Основная информация
| Дата опубликования: | 02 апреля 2012г. |
| Номер документа: | RU25000201201291 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Приморский край |
| Принявший орган: | Департамент лесного хозяйства Приморского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 800 101-41-63
Текущая редакция документа
УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
02.04.2012 № 363
г. Владивосток
Об утверждении лесохозяйственных регламентов лесничеств Приморского края
(Изменения
приказ департамента лесного хозяйства Приморского края от 30.01.2017 №103)
В соответствии со статьей 87 Лесного кодекса РФ, приказом МПР России от 19.04.2007 № 106 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений», в связи с изменением лесного законодательства в части видов использования лесов, особенностей использования защитных лесов, включения сосны кедровой корейской в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, а также проведением лесоустроительных работ на арендных лесных участках и свободных от закрепления землях лесного фонда, что повлекло необходимость подготовки лесохозяйственных регламентов лесничеств в новой редакции
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить в новой редакции лесохозяйственные регламенты Арсеньевского, Верхне-Перевальнинского, Владивостокского, Дальнереченского, Кавалеровского, Рощинского, Сергеевского, Спасского, Тернейского, Уссурийского и Чугуевского лесничеств Приморского края.
2. Срок действия лесохозяйственных регламентов Арсеньевского, Верхне-Перевальнинского, Дальнереченского, Кавалеровского, Рощинского,Сергеевского, Спасского, Тернейского, Уссурийского и Чугуевского лесничеств установить до 31.12.2018; срок действия лесохозяйственного регламента Владивостокского лесничества установить до 31.12.2019.
3. КГКУ «Приморское лесничество», отделам управления лесным хозяйством Приморского края при подготовке годовой отраслевой и статистической отчетности за 2012 год руководствоваться видами, нормативами, параметрами разрешенного использования лесов, возрастами рубок, расчетной лесосекой, установленными настоящими лесохозяйственными регламентами.
4. В связи с утверждением в новой редакции лесохозяйственных регламентов лесничеств, указанных в пункте 1 настоящего приказа, считать недействительными приказы управления лесным хозяйством Приморского края от 29.12.2009 № 1216 «Об утверждении лесохозяйственных регламентов лесничеств Приморского края» и от 21.02.2011 № 162 «Об утверждении лесохозяйственного регламента Арсеньевского лесничества Приморского края».
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник управления
Д.А.Рыбников
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
АРСЕНЬЕВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011-2018 г.г.
(с изменениями и дополнениями)
г. Владивосток, 2012 г.
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
«УТВЕРЖДАЮ»
Начальник Управления
лесным хозяйством
Приморского края
_____________ Д.А. Рыбников
Приказ № 363 от «_02_» ___04____ 2012 г.
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
АРСЕНЬЕВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011-2018 г.г.
(с изменениями и дополнениями)
Директор Ю.К. Пинчук
Автор А.В. Чеботарёва
г. Владивосток, 2011 г.
О Г Л А В Л Е Н И Е
Стр.
Введение
1
Общие положения
1
Состав лесохозяйственного регламента
2
Задачи регламента
2
Основание для разработки
4
Сведения об организации разработчике
5
Информационная база для составления лесохозяйственного регламента
6
Глава I. Характеристика лесничества и виды разрешенного использования лесов
1.1.
Краткая характеристика лесничества
6
1.1.1
Наименование и местоположение лесничества
6
1.1.2
Общая площадь лесничества
6
1.1.3
Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
7
1.1.4
Размещение лесничеств
8
1.1.5
Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
8
1.1.6
Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
9
1.1.7
Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
21
1.1.8
Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
23
1.1.9
Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования
25
1.1.10
Целевое назначение лесов
26
1.2.
Виды разрешенного использования лесов
26
Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов
2.1
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов при заготовке древесины
34
2.1.1
Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
34
2.1.2
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозраст-ных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
49
2.1.3
Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
59
2.1.4
Возрасты рубок
60
2.1.5
Интенсивность выборки древесины
61
Стр.
2.1.6
Размеры лесосек
62
2.1.7
Сроки примыкания лесосек
63
2.1.8
Количество зарубов
64
2.1.9
Сроки повторяемости рубок
64
2.1.10
Методы лесовосстановления
65
2.1.11
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины
67
2.2
Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки живицы
69
2.2.1
Фонд подсочки древостоев
69
2.2.2
Виды подсочки
70
2.2.3
Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
71
2.2.4
Сроки разрешённого использования лесов для заготовки живицы
72
2.3
Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
72
2.3.1
Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
73
2.3.2
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
75
2.4
Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
75
2.4.1
Нормативы и параметры разрешённого использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
76
2.4.2
Сроки заготовки и сбора
79
2.4.3
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
80
2.5
Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
80
2.6
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
83
2.6.1
Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство и параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
84
2.6.2
Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
86
2.7
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно – исследовательской и образовательной деятельности
86
2.8
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
88
2.8.1
Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
90
Стр.
2.8.2
Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
94
2.8.3
Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности
94
2.8.4
Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
95
2.9
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
96
2.10
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
99
2.10.1
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
100
2.11
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
100
2.12
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-ства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
102
2.13
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-ства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
103
2.14
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
105
2.15
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления религиозной деятельности
106
2.16
Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
107
2.16.1
Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
107
2.16.2
Требования к защите лесов от вредных организмов
121
2.16.3
Требования к воспроизводству лесов
133
2.17
Требования к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам
153
Глава 3. Ограничения использования лесов
153
3.1
Ограничения по видам целевого назначения лесов
154
3.2
Ограничения по видам особо защитных участков леса
156
3.3
Ограничения по видам использования лесов
159
ПРИЛОЖЕНИЯ:
1.
Законодательные акты Российской Федерации
168
2.
Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования предусмотренные Лесным кодексом
170
ВВедение
Общие положения
Настоящий лесохозяйственный регламент – основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Арсеньевского лесничества Приморского края - разработан в соответствии со ст. 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 4.12.2006 г. № 200-ФЗ), далее ЛК РФ, по программе, утвержденной приказом МПР России от 19.04.2007 г. № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений». Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, при этом лесничий в пределах своих должностных прав, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента обеспечивает деятельность лесничества, ст.23 ЛК РФ.
ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ст. 87, ч.6 ЛК РФ).
Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками
(ст. 24, 51, 61 ЛК РФ).
Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами. Данный лесохозяйственный регламент Арсеньевского лесничества Приморского края разработан на период с 2009 по 2018 год. МПР России определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений допускается в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного при проведении лесоустройства или специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Лесохозяйственный регламент разработан на основе действующих законов, (приложение 1), изданных нормативных правовых актов (приложение 2). Перечни законов и нормативных правовых актов, помещенных в приложениях 1 и 2, не являются исчерпывающими.
Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».
Состав лесохозяйственного регламента
Текст регламента с таблицами, картами и приложениями.
Карта-схема лесничества.
Задачи лесохозяйственного регламента
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии с частью 5 статьи 87 ЛК РФ устанавливаются:
- виды разрешенного использования лесов;
- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
- ограничения использования лесов;
- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственный регламент служит основой для составления проекта освоения лесов. Несоответствие проекта освоения лесов требованиям лесохозяйственного регламента лесничества является основанием для оформления отрицательного заключения государственной или муниципальной экспертизы на него.
Статьей 13 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ № 201) определен порядок, по которому до приведения в соответствие с ЛК РФ законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ. В соответствии со статьей 15 ФЗ № 201 до 1 июля 2007 г. Правительством РФ изданы нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений ЛК РФ (приложение 2).
Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение.
Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.
Для обеспечения эффективного лесопользования и приведения лесных отношений в соответствие с новым лесным и гражданским законодательством, в Лесной кодекс РФ были внесены изменения:
- Федеральный закон от 04 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», редакция от 25.12.2008 г.;
- Федеральный закон от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации;
- Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»;
- Федеральный закон от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Основание для разработки
Лесохозяйственный регламент Арсеньевского лесничества Приморского края разработан на основании Государственного контракта № 63/5К от 28.04.2008 г. на оказание услуг по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Управления лесным хозяйством Приморского края и Технического задания для разработки лесохозяйственных регламентов лесничеств Приморского края на 2009-2018 г.г.
В соответствии с государственным контрактом № 22 от 12 ноября 2010 г. на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственный регламент Арсеньевского лесничества Приморского края в лесохозяйственный регламент внесены изменения и дополнения в IV квартале 2010 г., учитывающие изменения законодательной базы и поступившие предложения о внесении изменений в лесохозяйственный регламент.
В соответствии с государственным контрактом № 31 от 07 октября 2011 г. на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственный регламент Арсеньевского лесничества Приморского края в лесохозяйственный регламент внесены изменения и дополнения в IV квартале 2011 г., учитывающие изменения законодательной базы и поступившие предложения о внесении изменений в лесохозяйственный регламент.
Основание для внесения изменений в лесохозяйственный регламент Арсеньевского лесничества:
техническое задание на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственный регламент Арсеньевского лесничества Приморского края, приложение № 1 к Государственному контракту от 12 ноября 2010 г. № 22;
от 14 марта 2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 14 июня 2011 г. № 137-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
Приказ Рослесхоза от 27.05.2011 г. № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»;
План действий для реализации решений совещания у Первого заместителя Председателя Правительства РФ В.А.Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рослесхоза 27.07.2011 г.;
Приказ Минсельхоза России от 22.12.2008 г. № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»;
Материалы таксации лесных участков, проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, проведенной в 2009-2010 годах лесоустроительными предприятиями по договорам с Управлением лесным хозяйством Приморского края и по инициативе арендаторов лесных участков;
техническое задание на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственный регламент Арсеньевского лесничества Приморского края, приложение № 1 к Государственному контракту от 07 октября 2011 года № 31.
Сведения об организации разработчике
Лесохозяйственный регламент разработан Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг», действующим на основании Положения о филиале, утвержденного приказом ФГУП «Рослесинфорг» от 28.07.2009 г. № 064.
Юридический адрес: ФГУП «Рослесинфорг»: 115035, г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1
ОГРН 1037739350835
Почтовый адрес Приморского филиала ФГУП «Рослесинфорг»:
690106, г. Владивосток, ул. Нерчинская, д. 23
Тел.∕ 8(4232) 42-85-53 – директор;
42-85-47 – главный инженер;
42-47-11 – отдел аренды.
Факс: 42-85-83
E-mail: primlesp@ mail.ru
Лицензии:
На картографическую деятельность от 02.06.2005 г. № ДВГ–00492К.
Генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» - Креснов Владимир Геннадьевич, тел.: (495) 951–00–00
Директор Приморского филиала – Пинчук Юрий Кузьмич
Разработчик регламента – Чеботарёва Анна Васильевна
Информационная база для составления
лесохозяйственного регламента
При разработке лесохозяйственного регламента использовались:
материалы лесоустройства 1997 года (б. ФГУ «Анучинский лесхоз»), выполненного глазомерным измерительно-перечислительным методом на площади 144000 га и дешифровочным методом на площади 136068 га и лесоустройства 2000 года (б. ФГУ «Арсеньевский лесхоз»), выполненного глазомерным измерительно-перечислительным методом на всей площади на основе законодательных, методических и нормативных документов;
«Схема территориального планирования Приморского края», утвержденная постановлением губернатора Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па.
Разработанные в развитие ЛК РФ подзаконные нормативные документы пока не полностью раскрывают технологические и региональные особенности проведения работ, поэтому сведения, содержащиеся в применявшихся ранее документах, могут служить в качестве справочных в части, не противоречащей действующему законодательству:
материалы землеустройства;
ведомственная и статистическая отчетность органов управления лесным хозяйством Приморского края.
Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСНИЧЕСТВА И ВИДЫ
РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
1.1 Краткая характеристика лесничества
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
Арсеньевское лесничество Управления лесным хозяйством Приморского края образованное приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 29.06.2007 г. № 313 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ» расположено в границах бывших Анучинского и Арсеньевского лесхозов. Функции управления лесничеством возложены на Управление лесным хозяйством Приморского края.
Арсеньевское лесничество расположено в южной части Приморского края в границах трех муниципальных районов: Яковлевского, Анучинского и Партизанского. Контора (центральная усадьба) лесничества находится в городе Арсеньеве – центре Яковлевского муниципального района. Сообщение с краевым центром, г. Владивостоком, расстояние до которого 220 км, возможно всеми видами транспорта.
Почтовый адрес лесничества: 692331 Приморский край
г. Арсеньев, ул. 9 Мая, 83.
1.1.2 Общая площадь лесничества
Общая площадь Арсеньевского лесничества со времени последнего лесоустройства увеличилась на 7 га и составляет 515944 га по состоянию на 01.01.2011 г. После проведения лесоустройства в 2000 году в б. ФГУ «Арсеньевский лесхоз» были переданы три участка:
1 га в Покровское лесничество кв. 2 прогалина на основании постановления № 407 от 09.09.1999 г.;
3 га в Яковлевское лесничество кв. 28 сенокос, на основании постановления № 112 от 16.03.2000 г.;
3 га в Яковлевское лесничество кв. 28 сенокос, на основании постановления № 427 от 29.09.2000 г.
После внесения изменений в базу лесоустройства площадь лесничества соответствует указанной в Приказе Рослесхоза от 9 декабря 2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ».
На 01.01.2011 г. общая площадь Арсеньевского лесничества не изменилась и составляет 515944 га.
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным
образованиям
Таблица 1.1.3.1 Структура лесничества
№№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Муниципальный район
Общая площадь, га
1
2
3
4
1.
Варваровское
Анучинский
27615
2.
Гордеевское
-“-
39126
3.
Муравейское
-“-
48342
Партизанский
32984
Итого по участковому лесничеству:
81326
4.
Смольнинское
Анучинский
32622
Партизанский
6263
Итого по участковому лесничеству:
38885
5.
Виноградовское
Анучинский
26839
Партизанский
3564
Итого по участковому лесничеству:
30403
6.
Скворцовское
Анучинский
51493
Партизанский
11220
Итого по участковому лесничеству:
62713
7.
Яковлевское
Яковлевский
23366
8.
Яблоновское
-“-
34099
9.
Чернышевское
-“-
7549
Анучинский
41751
Итого по участковому лесничеству:
49300
10.
Покровское
Яковлевский
46240
11.
Буянковское
Анучинский
41769
12.
Новосысоевское
Яковлевский
22528
Окончание таблицы 1.1.3.1
№№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Муниципальный район
Общая площадь, га
1
2
3
4
13.
Солнечное
Яковлевский
12182
Анучинский
6392
Итого по участковому лесничеству:
18574 (18530)
ВСЕГО:
515944
в том числе
по муниципальным районам:
Яковлевский
145964
Анучинский
315949
Партизанский
54031
1.1.4 Размещение лесничеств
Схематическая карта Арсеньевского лесничества с выделением территории участковых лесничеств помещена на тематической карте-схеме.
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным
зонам и лесным районам
Выполнено в соответствии со ст. 15 ЛК РФ и приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.03.2011 г. № 61 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации», охарактеризовано табл. 1.1.5.1.
Таблица 1.1.5.1 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и
лесным районам
№№ п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной район
Перечень лесных кварталов
Площадь, га
1
2
3
4
5
6
1.
Варваровское
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
1-41
27615
2.
Гордеевское
-“-
-“-
1-69
39126
3.
Муравейское
-“-
-“-
1-109
81326
4.
Смольнинское
-“-
-“-
1-45
38885
5.
Виноградовское
-“-
-“-
1-41
30403
6.
Скворцовское
-“-
-“-
1-96
62713
7.
Яковлевское
-“-
-“-
1-40
23366
8.
Яблоновское
-“-
-“-
1-40
34099
9.
Чернышевское
-“-
-“-
1-81
49300
Окончание таблицы 1.1.5.1
№№ п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной район
Перечень лесных кварталов
Площадь, га
1
2
3
4
5
6
10.
Покровское
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
1-60
46240
11.
Буянковское
-“-
-“-
1-18, 22-24, 26-28, 31-66,
71-74, 76-80
(всего 69 кварталов)
41769
12.
Новосысоевское
-“-
-“-
1-42
22528
13.
Солнечное
-“-
-“-
1-39
18574
Итого:
703
515944
В зависимости от лесного района устанавливаются возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Непрерывность нумерации Буянковского участкового лесничества нарушена в результате передачи территории лесного фонда, относящейся к Черниговскому району, в бывший Черниговский лесхоз согласно приказа Приморского Управления лесами № 77 от 01.06.1995 г.
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям
защитных лесов
Леса подразделяются на виды по целевому их назначению, основываясь на принципе устойчивого управления лесами и отношению к лесам как к экологической системе (статья 1 ЛК РФ). Целевое назначение лесов не должно определяться только на основе их принадлежности к тому или иному виду. Виды, параметры и другие характеристики разрешенного использования, определенные в соответствии со статьей 87 ЛК РФ, являются не менее значимыми для правового режима лесов. В юридическом отношении целевое назначение лесов – это правовой режим, который определяется на основе принадлежности лесов к определенному виду и разрешенному использованию в соответствии с лесохозяйственными регламентами. Иными словами, подразделение лесов на виды имеет ключевое значение не только в лесных, но в гражданско-правовых и иных отношениях, касающихся лесной сферы.
К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Эксплуатационными лесами признаются леса, осваиваемые в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Резервные леса – это леса, в которых в течение 20 лет не планируется осуществлять заготовку древесины.
Границы защитных, эксплуатационных и резервных лесов устанавливаются при лесоустройстве (статьи 67-70 ЛК РФ).
Согласно статье 8 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» леса первой группы и категории защитности лесов первой группы признаются защитными лесами и категориями защитных лесов, предусмотренными статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ). В таблице 1.1.6.1 распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов выполнено согласно приказу Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам», приказу Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ», что соответствует лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов от 06.02.2008 г. № 31.
Таблица 1.1.6.1 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Варваровское
1-41
27615,0
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
33-38,40,41
911,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Леса, выполняющие
33-38,40,41
911,0
Статья 10 и 102
функции защиты
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
природных и иных
Статья 8 Федерального закона
объектов, всего:
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль
железных и автомобильных дорог».
Статья 1 ФЗ № 143-ФЗ от 22.07.2008 г.
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
33-38,40,41
911,0
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-32,39
26704,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Гордеевское
1-69
39126,0
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
29-56,58,64,66,69
9491,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Леса, выполняющие
33-38,40,41,43,44,46,47,
4909,0
Статья 10 и 102
функции защиты
49-51,53-55
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
природных и иных
Статья 8 ФЗ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
объектов, всего:
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102 от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Статья 8 ФЗ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
зеленые зоны
33-38,40,41,43,44,46,47,
49-51,53-55
4909,0
Ценные леса, всего
29-32,39,42,45,48,52,56,
58,64,66,69,
4582,0
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
29,31,56,58,64,66,69
2454,0
нерестоохранные
полосы лесов
30,32,39,42,45,48,52
2128,0
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-28,57,59-63,65,67,68
29635,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Муравейское
1-109
81326,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
12ч,13ч,15ч-17ч,22ч,23ч,
26ч-29ч,41ч,48ч,49ч,51ч,
52ч,56ч,59ч,64ч-66ч,
71ч-75ч,77ч-82ч,85ч-90ч,
101ч,104-109
4433,0
Статья 10 и 102 от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Статья 8 ФЗ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Ценные леса, всего
12ч,13ч,15ч-17ч,22ч,23ч,
26ч-29ч,41ч,48ч,49ч,51ч,
52ч,56ч,59ч,64ч-66ч,
71ч-75ч,77ч-82ч,85ч-90ч,
101ч,104-109
4433,0
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
запретные полосы лесов,
12ч,13ч,15ч-17ч,22ч,23ч,
4433,0
расположенные вдоль водных объектов
26ч-29ч,41ч,48ч,49ч,51ч,
52ч,56ч,59ч,64ч-66ч,
71ч-75ч, 77ч-82ч,85ч-90ч,
101ч,104-109
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-11,12ч,13ч,14,15ч-17ч,
18-21,22ч,23ч,24,25,26ч-29ч,
30-40,41ч,42-47,48ч,49ч,50,
51ч,52ч,53-55,56ч,57,58,59ч,
60-63,64ч-66ч,67-70,71ч-75ч,
76,77ч-82ч,83,84,85ч-90ч,
91-100,101ч,102,103
76893,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Смольнинское
1-45
38885,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. Статья 10 и 102
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
2, 42-44
1485,0
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Ценные леса, всего
2, 42-44
1485,0
Статья 8 ФЗ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
2ч, 42ч
489,0
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
нерестоохранные
полосы лесов
2ч, 42ч, 43, 44
996,0
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1,3-41,45
37400,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Виноградовское
1-41
30403,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. Статья 10 и 102
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
30-39
2510,0
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Ценные леса, всего
30-39
2510,0
Статья 8 ФЗ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
30-39
2510,0
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-29, 40,41
27893,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Скворцовское
1-96
62713,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. Статья 10 и 102
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
34,75-83,85-96
8421,0
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Ценные леса, всего
34,75-83,85-96
8421,0
Статья 8 ФЗ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
34,75-83,85-96
8421,0
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-33,35-74,84
54292,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Яковлевское
1-40
23366,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. Статья 10 и 102
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
17,25-27,31-40
3406,0
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие функции
защиты природных и иных
объектов, всего:
17,25-27,31-39
3217,0
Статья 8 ФЗ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на землях
государственного лесного фонда защитных полос
лесов вдоль железных и автомобильных дорог».
Статья 1 ФЗ № 143-ФЗ от 22.07.2008 г.
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
27,31,32
334,0
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
зеленые зоны
17,25,26,33-39
2883,0
Ценные леса, всего
40
189,0
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
40
189,0
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-16,18-24,28-30
19960,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Яблоновское
1-40
34099,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. Статья 10 и 102
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
15,16,40
1286,0
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Ценные леса, всего
15,16,40
1286,0
Статья 8 ФЗ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
15
195,0
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
нерестоохранные
полосы лесов
16,40
1091,0
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-14,17-39
32813,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Чернышевское
1-81
49300,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. Статья 10 и 102
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
43-45,59-63,65,68,72,
73,75-80
3840,0
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Ценные леса, всего
43-45,59-63,65,68,72,
73,75-80
3840,0
Статья 8 ФЗ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
43-45,59-63,65,68,72,
3840,0
73,75-80
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-42,46-58,64,66,67,
69-71,74,81
45460,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Покровское
1-60
46240,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. Статья 10 и 102
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
23,36,38,41,42,44,49,51,
54-60
3335,0
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
36,38,41,42,44,49,54-60
2972,0
Статья 8 ФЗ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на землях
государственного лесного фонда защитных полос
лесов вдоль железных и автомобильных дорог».
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
36,38,41,42,44,49,54-60
2972,0
Ценные леса, всего
23, 51
363,0
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
23, 51
363,0
Статья 1 ФЗ № 143-ФЗ от 22.07.2008 г.
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-22,24-35,37,39,40,43,
45-50,52,53
42905,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-66,
71-74,76-80
41769,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. Статья 10 и 102
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
54,56,58,60,62-65,71-74,
76,78-80
2744,0
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
71-74,76,78-80
1256,0
Статья 8 ФЗ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
функции защиты
природных и иных
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на землях государственного
лесного фонда защитных полос лесов
вдоль железных и автомобильных дорог».
объектов, всего:
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
71-74,76,78-80
1256,0
Ценные леса, всего
54,56,58,60,62-65
1488,0
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
54,56,58,60,62-65
1488,0
Статья 1 ФЗ № 143-ФЗ от 22.07.2008 г.
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-18,22-24,26-28,31-53,55,
57,59,61,66,77
39025,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Новосысоевское
1-42
22528,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
17,20,23,30,31,33-40
4478,0
Статья 10 и 102
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
17,20,23
1992,0
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Статья 8 ФЗ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
в том числе:
зеленые зоны
17,20,23
1992,0
Ценные леса, всего
30,31,33-40
2486,0
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
30,31,33-40
2486,0
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-16,18,19,21,22,24-29, 32,41,42
18050,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Солнечное
1-39
18574,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-22,25-39
16946,0
Статья 10 и 102
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
1-22,25-39
16946,0
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Статья 8 ФЗ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
зеленые зоны
1-22,25-39
16946,0
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
23, 24
1628,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ по Арсеньевскому лесничеству:
515944,0
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
63286,0
Статья 8 ФЗ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Леса, выполняющие
32203,0
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы. Земли и Нормы
функции защиты
выделения на землях государственного
природных и иных
лесного фонда защитных полос лесов вдоль
объектов, всего:
железных и автомобильных дорог».
в том числе:
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
5473,0
зеленые зоны
26730,0
Окончание таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
Ценные леса, всего
31083,0
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
15748,0
нерестоохранные
полосы лесов
15335,0
Статья 1 ФЗ № 143-ФЗ от 22.07.2008 г.
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
452658,0
Статья 10 и 108 ФЗ № 200-ФЗ от 04.12. 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Ценные леса:
- Нерестоохранные лесные полосы вдоль р. Уссури и р. Арсеньевка шириной 1 км по каждому берегу выделены на основании Постановлений СМ РСФСР от 23.04.1974 г. № 276 и от 15.02.1979 г. № 97.
- Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов выделены на основании Распоряжения СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р. и Решения Приморского КИК от 27.09.1956 г. № 1054. Они объединяют 2-х километровую полосу по каждому берегу вдоль р. Уссури; 1-о километровую полосу вдоль р. Покровка, Варфоломеевка и 0,25-ти километровую полосу вдоль р. Синегорье от ЛЗПу до истоков, Лев.Синегорье, Тихая.
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
- защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации. Выделены вдоль железной дороги МПС России Сибирцево-Новочугуевка – шириной 0,5 км с каждой стороны от отчуждения железной дороги и автодорог федерального краевого значения: Осиновка-Арсеньев-Рудная пристань; Яковлевка-Спасск, Арсеньев-Черниговка; Уссурийск-Арсеньев – шириной 0,25 км с каждой стороны на основании постановления СНК СССР от 27.03.1945 г. № 557 и распоряжения СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р.
- леса зеленых зон, выделенные вокруг г. Арсеньева радиусом 15 км, с. Яковлевка – 5 км, с. Анучино – 5 км на основании распоряжения СМ СССР от 29.06.1948 г. № 8498-р, от 21.06.1956 г. № 3682-р и решения Приморского КИК от 27.09.1956 г. № 1054
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
Таблица 1.1.7.1 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории лесничества
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель
515944
100
Лесные земли – всего
510842
99,0
Земли, покрытые лесной растительностью – всего
506686
98,21
в том числе:
из них лесные культуры
3269
0,63
Несомкнувшиеся лесные культуры
246
0,05
Лесные питомники; плантации
13
-
Редины естественные
184
0,04
Не покрытые лесной растительностью земли – всего
3713
0,63
Окончание таблицы 1.1.7.1
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
в том числе:
гари, погибшие насаждения
216
0,04
вырубки
2293
0,44
прогалины пустыри
761
0,15
Нелесные земли - всего
5102
0,98
в том числе:
пашни
90
0,02
пески
ледники
прочие земли
1256
0,24
сенокосы
639
0,12
воды
679
0,13
дороги, просеки
1096
0,21
усадьбы и пр.
571
0,11
болота
771
0,15
1.1.8 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
Таблица 1.1.8.1 - Характеристика имеющихся особо охраняемых природных
территорий
№
п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Лесничество,
квартал
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика,
режим ведения хозяйства
объекта
охран-
ной
зоны
1
2
3
4
5
6
7
Памятники природы
1
Исторический
памятник – стоянка
В.К. Арсеньева
6,1
6,1
Солнечное
участковое лесничество,
кв. 13 выд. 20
Природно –
истори-
ческий
Запрещается:
- распашка земель;
- заготовка древесины при рубке спелых и перестойных насаждений и сплошные
санитарные рубки;
- сенокошение, пастьба скота, заготовка и сбор грибов, ягод, плодов, семян, цветов на букеты, лекарственных и иных растений, другие виды пользования растительным миром;
- сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций (кроме как в научных и воспроизводственных целях по разрешениям, выдаваемым Администрацией ООПТ;
- предоставление земельных участков под застройку, а также для коллектив-ного садоводства и огородничества;
- проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, геологоразве-дочных изысканий и разработка полезных ископаемых;
- строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электро-передач и прочих коммуникаций;
- применение ядохимикатов, минераль-ных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;
- проезд стоянка автотранспорта, устрой-
ство стационарных бивуаков, туристи-
ческих стоянок и лагерей, разведение
костров, засорение и захламление тер-
-ритории;
- акклиматизация несвойственных
экосистеме видов животных и растений;
2
Уникальный
объект природы -
«Тисовая роща»
1,0
1,0
Чернышевское
участковое
лесничество,
кв. 13 выд. 13
Ботани-
ческий
3
Минеральный
источник
«Нарзан»
12,0
-
Покровское
участковое
лесничество,
кв. 24 выд. 23
Гидроло-
гический
- любые иные виды деятельности препятствующие сохранению, восста-новлению и воспроизводству природ-ного комплекса и отдельных биологи-ческих объектов.
Заказники
4
«Тихий»
12600
1373,0
Виноградовское
участковое
лесничество,
кв. 2, 32, 33
Зоологи-
ческий
Запрещается:
- все виды охоты на диких животных; а
также любое изъятие диких животных из среды их обитания;
- разорение нор, гнезд, сбор яиц и пуха,
- применение ядохимикатов, минераль-ных удобрений, химических средств защиты и стимуляторов роста;
- любое присутствие собак, не находя-щихся на привязи;
На территории заказника подлежит согласованию с Администрацией ООПТ стоянка автотранспорта, устройство привалов, туристических стоянок и лагерей, иные формы отдыха населения.
Окончание таблицы 1.1.8.1
№
п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Лесничество,
квартал
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика,
режим ведения хозяйства
объекта
охран-
ной
зоны
1
2
3
4
5
6
7
Заповедники
5
Охранная зона
Уссурийского природного
заповедника
им. В.Л. Комарова
-
3032,0
Виноградовское
участковое
лесничество,
кв. 23, 26, 27
Комп-
лексный
На территории охранной зоны
запрещается:
- добыча полезных ископаемых;
- не предусмотренные планами земле-пользователей действия, приводящие к уничтожению и повреждению кустарни-ковой и травянистой растительности;
- изменение характера водоемов и все виды мелиоративной деятельности;
- применение пестицидов, гербицидов, всяких отравляющих веществ и откры-тое внесение минеральных удобрений;
- прокладка и строительство новых дорог общего пользования;
- работа поисковых партий с примене-нием технических средств и взрывными работами;
- интродукция с целью акклиматизации любых видов растений и животных.
Исторический памятник природы регионального значения стоянка В.К. Арсеньева выделен Решением Приморского крайисполкома от 08.04.1983 г. № 276.
Памятник природы находится в Яковлевском муниципальном районе в 12 км от г. Арсеньева в бассейне р. Дачной. Имеет природно-историческое значение.
Государственный памятник природы регионального значения уникальный объект природы «Тисовая роща» выделен Решением Приморского крайисполкома от 29.08.1975 г. № 780.
Расположен в 13 квартале Чернышевского участкового лесничества Арсеньевского лесничества Яковлевского муниципального района. Вид памятника – ботанический.
Гидрологический памятник природы регионального значения минеральный источник «Нарзан» выделен Решением Приморского крайисполкома от 08.04.1983 г. № 276.
Местоположение памятника природы – 1,2 км от железнодорожной станции Лимонники, с. Минеральное. Вид – Водный.
Государственный видовой (зоологический) заказник регионального значения «Тихий» создан в 1957 году Решением Исполкома ПК Совета депутатов трудящихся 01.12.1957 г. № 14585 для охраны уток и других водоплавающих и околоводных птиц и мест их обитания.
Располагается в центральной части Приморского края (Анучинский район) вблизи г. Арсеньева и представляет собой мелиоративную равнину в междуречье рек Синегорка – Арсеньевка с многочисленными (более 15) естественными озерами. В настоящее время заказник существует на основании Постановления Администрации Приморского края от 15.09.2005 г. № 205-па на площади 12,6 тыс. га. Входит в перечень ООПТ, в границах которых охраняются ключевые места обитания тигра.
На территории заказника за годы его существования возросла численность популяций чёрной кряквы, камышницы и чибиса, появилась и постепенно превратилась в обычный вид мандаринка, в тростниковых зарослях озёр была обнаружена на гнездовании тростниковая сутора (занесенная в Международную красную книгу).
В соответствии со Схемой территориального планирования Приморского края, утвержденной постановлением администрации Приморского края от 30 ноября 2009 г. № 323-па на территории Арсеньевского лесничества (Анучинский муниципальный район) планируется создание охранной зоны Уссурийского природного заповедника им. В.Л. Комарова. Указанная в таблице 1.1.8.1 имеющаяся охранная зона выделена материалами лесоустройства, в настоящее время не утверждена соответствующими государственными органами власти.
1.1.9 Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования
В пределах лесничества располагается 705,7 га линий электропередач, 12 га линий связи, 137,7 га пасек, 639 га сенокосов и 90 га пашен.
По данным, предоставленным Арсеньевским филиалом КГУ «Примлес» на территории Арсеньевского лесничества планируется строительство нефтепровода 299,9 га, в следующих участковых лесничествах: Варваровское участковое лесничество (квартала:18, 20, 26, 29, 30, 32); Смольнинское участковое лесничество (квартала: 8, 9, 19, 26); Виноградовское участковое лесничество (квартала: 12, 16, 19, 20, 21, 23, 24, 26, 27, 29); Скворцовское участковое лесничество (квартала: 41, 53, 66, 92).
Объекты лесной инфраструктуры
На территории Арсеньевского лесничества учтено: поселки лесные 299,9 га, усадьбы частные 107,6 га, склады лесные 25,0 га и кордоны лесные 1,0 га, 973,8 га автомобильных грунтовых дорог, 122 га зимников и 1,0 га противопожарных разрывов.
К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, используемые для охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов, в частности квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.
Характеристика лесных дорог, относящихся к объектам лесной инфраструктуры лесничества приводится в таблице 1.1.9.1.
Таблица 1.1.9.1 – Характеристика путей транспорта
Виды
Протяженность дорог, км
дорог
всего
лесохозяйственные (по типам)
лесовозные
общего
1
2
3
Итого
маг.
ветки
пользования
Дороги, всего
2039,6
50,3
554,4
404,1
1008,8
670,3
41,6
318,9
в том числе:
а) автомобильные
1798,7
50,3
554,4
404,1
1008,8
433,4
41,6
314,9
из них:
с твердым покрытием
1,5
-
-
-
-
-
-
1,5
грунтовые
1797,2
50,3
554,4
404,1
1008,8
433,4
41,6
313,4
в т.ч. круглогодового действия
1537,6
44,8
513,9
372,3
931,0
291,4
6,6
308,6
б) зимники
240,9
-
-
-
-
236,9
-
4,0
Лесоперерабатывающая инфраструктура регулируется «Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов», утвержденными Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 г. № 162.
Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена для хранения и переработки добытых (заготовленных) лесных ресурсов, ее создание запрещается в защитных лесах и на особо защитных участках.
Объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры на территории Арсеньевского лесничества отсутствуют. Сведений о планируемом строительстве, реконструкции лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры Арсеньевский филиал КГУ «Примлес» не имеет.
1.1.10 Целевое назначение лесов
Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению приведена на тематической карте-схеме.
1.2 Виды разрешенного использования лесов
Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст. 4 ЛК РФ). При этом лес рассматривается как возобновляемый и поддающийся трансформации природный ресурс, исходя из ст. 5 ЛК РФ; согласно которой использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
В соответствии с ЛК РФ (ст. 24, 25) далее рассматриваются виды разрешенного использования лесов Арсеньевского лесничества.
Таблица 1.2.1 Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Заготовка древесины
Общая площадь:
Варваровское
1-41
27615
Гордеевское
1-69
39126
Муравейское
1-109
81326
Смольнинское
1-45
38885
Виноградовское
1-41
30403
Скворцовское
1-96
62713
Яковлевское
1-40
23366
Яблоновское
1-40
34099
Чернышевское
1-81
49300
Покровское
1-60
46240
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-66,
71-74,76-80
41769
Новосысоевское
1-42
22528
Солнечное
1-39
18574
Итого:
515944
Заготовка живицы
Варваровское
1-32,39
26704
Гордеевское
1-28,57,59-63,65,67,68
29635
Муравейское
1-11,12ч,13ч,14,15ч-17ч,18-21,
22ч,23ч,24,25,26ч-29ч,30-40,
41ч,42-47,48ч,49ч,50,51ч,52ч,
53-55,56ч,57,58,59ч,60-63,
64ч-66ч,67-70,71ч-75ч,76,
77ч-82ч,83,84,85ч-90ч,
91-100,101ч,102,103
76893
Смольнинское
1,3-41,45
37400
Виноградовское
1,3-22,24,25,28,29,40,41
23488
Скворцовское
1-33,35-74,84
54292
Яковлевское
1-16,18-24,28-30
19960
Яблоновское
1-14,17-39
32813
Чернышевское
1-12,13ч,14-42, 46-58, 64,
66,67,69-71,74,81
45459
Покровское
1-22,24ч,25-35,37,39,40,43,
45-50,52,53
42893
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-53,55,
57,59,61,66,77
39025
Новосысоевское
1-16,18,19,21,22,24-29,32,41,42
18050
Солнечное
23,24
1628
Итого:
448240
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Заготовка и сбор недревесных
лесных ресурсов
Варваровское
1-41
27615,0
Гордеевское
1-69
39126,0
Муравейское
1-109
81326,0
Смольнинское
1-45
38885,0
Виноградовское
1,3-22,24,25,28,29-41
25998,0
Скворцовское
1-96
62713,0
Яковлевское
1-40
23366,0
Яблоновское
1-40
34099,0
Чернышевское
1-12,13ч,14-81
49299,0
Покровское
1-23,24ч,25-60
46228,0
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-66,
71-74,76-80
41769,0
Новосысоевское
1-42
22528,0
Солнечное
1-12,13ч,14-39
18567,9
Итого:
511519,9
Заготовка пищевых лесных ресурсов и
сбор лекарственных растений
Варваровское
1-41
27615,0
Гордеевское
1-69
39126,0
Муравейское
1-109
81326,0
Смольнинское
1-45
38885,0
Виноградовское
1,3-22,24,25,28,29-41
25998,0
Скворцовское
1-96
62713,0
Яковлевское
1-40
23366,0
Яблоновское
1-40
34099,0
Чернышевское
1-12,13ч,14-81
49299,0
Покровское
1-23,24ч,25-60
46228,0
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-66,
71-74,76-80
41769,0
Новосысоевское
1-42
22528,0
Солнечное
1-12,13ч,14-39
18567,9
Итого:
511519,9
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Варваровское
1-41
27615,0
Гордеевское
1-32,39,42,45,48,52,56-69
34217,0
Муравейское
1-109
81326,0
Смольнинское
1-45
38885,0
Виноградовское
1,3-31,34-41
29030,0
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Скворцовское
1-96
62713,0
Яковлевское
1-16,18-24,27-32,40
20483,0
Яблоновское
1-40
34099,0
Чернышевское
1-81
49300,0
Покровское
1-60
46240,0
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-66,
71-74,76-80
41769,0
Новосысоевское
1-16,18,19,21,22,24-42
20536,0
Солнечное
23,24
1628,0
Итого:
487841,0
Ведение сельского хозяйства
Варваровское
1-41
27615,0
Гордеевское
1-69
39126,0
Муравейское
1-109
81326,0
Смольнинское
1-45
38885,0
Виноградовское
1,3-22,24,25,28,29-41
25998,0
Скворцовское
1-96
62713,0
Яковлевское
1-40
23366,0
Яблоновское
1-40
34099,0
Чернышевское
1-12,13ч,14-81
49299,0
Покровское
1-23,24ч,25-60
46228,0
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-66,
71-74,76-80
41769,0
Новосысоевское
1-42
22528,0
Солнечное
1-12,13ч,14-39
18567,9
Итого:
511519,9
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
Варваровское
1-41
27615,0
Гордеевское
1-69
39126,0
Муравейское
1-109
81326,0
Смольнинское
1-45
38885,0
Виноградовское
1-41
30403,0
Скворцовское
1-96
62713,0
Яковлевское
1-40
23366,0
Яблоновское
1-40
34099,0
Чернышевское
1-81
49300,0
Покровское
1-60
46240,0
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-66,
41769,0
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
71-74,76-80
Новосысоевское
1-42
22528,0
Солнечное
1-39
18574,0
Итого:
515944,0
Осуществление рекреационной
деятельности
Варваровское
1-41
27615,0
Гордеевское
1-69
39126,0
Муравейское
1-109
81326,0
Смольнинское
1-45
38885,0
Виноградовское
1-41
30403,0
Скворцовское
1-96
62713,0
Яковлевское
1-40
23366,0
Яблоновское
1-40
34099,0
Чернышевское
1-81
49300,0
Покровское
1-60
46240,0
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-66,
71-74,76-80
41769,0
Новосысоевское
1-42
22528,0
Солнечное
1-39
18574,0
Итого:
515944,0
Создание лесных плантаций
и их эксплуатация (исключая ОЗУ)
Варваровское
1-32,39
26704,0
Гордеевское
1-28,57,59-63,65,67,68
29635,0
Муравейское
1-11,12ч,13ч,14,15ч-17ч,18-21,
22ч,23ч,24,25,26ч-29ч,30-40,
41ч,42-47,48ч,49ч,50,51ч,52ч,
53-55,56ч,57,58,59ч,60-63,
64ч-66ч,67-70,71ч-75ч,76,
77ч-82ч,83,84,85ч-90ч,
91-100,101ч,102,103
76893,0
Смольнинское
1,3-41,45
37400,0
Виноградовское
1-29,40,41
27893,0
Скворцовское
1-33,35-74,84
54292,0
Яковлевское
1-16,18-24,28-30
19960,0
Яблоновское
1-14,17-39
32813,0
Чернышевское
1-42,46-58,64,66,67,69-71,74,81
45460,0
Покровское
1-22,24ч,25-35,37,39,40,43,45-50, 52,53
42893,0
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-53,55,57,
59,61,66,77
39025,0
Новосысоевское
1-16,18,19,21,22,24-29,32,41,42
18050,0
Солнечное
23,24
1628,0
Итого:
452646,0
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Выращивание лесных плодовых, ягодных,
декоративных и лекарственных растений,
(исключая ОЗУ)
Варваровское
1-32,39
26704,0
Гордеевское
1-28,57,59-63,65,67,68
29635,0
Муравейское
1-11,12ч,13ч,14,15ч-17ч,18-21,
22ч,23ч,24,25,26ч-29ч,30-40,
41ч,42-47,48ч,49ч,50,51ч,52ч,
53-55,56ч,57,58,59ч,60-63,
64ч-66ч,67-70,71ч-75ч,76,
77ч-82ч,83,84,85ч-90ч,
91-100,101ч,102,103
76893,0
Смольнинское
1,3-41,45
37400,0
Виноградовское
1-29,40,41
27893,0
Скворцовское
1-33,35-74,84
54292,0
Яковлевское
1-16,18-24,28-30
19960,0
Яблоновское
1-14,17-39
32813,0
Чернышевское
1-42,46-58,64,66,67,69-71,74,81
45460,0
Покровское
1-22,24ч,25-35,37,39,40,43,45-50, 52,53
42893,0
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-53,55,57,
59,61,66,77
39025,0
Новосысоевское
1-16,18,19,21,22,24-29,32,41,42
18050,0
Солнечное
23,24
1628,0
Итого:
452646,0
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
Варваровское
1-41
27615
Гордеевское
1-69
39126
Муравейское
1-109
81326
Смольнинское
1-45
38885
Виноградовское
1-41
30403
Скворцовское
1-96
62713
Яковлевское
1-40
23366
Яблоновское
1-40
34099
Чернышевское
1-81
49300
Покровское
1-60
46240
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-66,
71-74,76-80
41769
Новосысоевское
1-42
22528
Солнечное
1-39
18574
Итого:
515944
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Выполнение работ по геологическому
изучению недр, разработка месторождений
полезных ископаемых
Варваровское
1-41
27615,0
Гордеевское
1-32,39,42,45,48,52,56-69
34217,0
Муравейское
1-109
81326,0
Смольнинское
1-45
38885,0
Виноградовское
1-41
30403,0
Скворцовское
1-96
62713,0
Яковлевское
1-16,18-24,27-32,40
20483,0
Яблоновское
1-40
34099,0
Чернышевское
1-12,13ч,14-81
49299,0
Покровское
1-12,13ч,14-60
46228,0
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-66,
71-74,76-80
41769,0
Новосысоевское
1-16,18,19,21,22,24-42
20536,0
Солнечное
23,24
1628,0
Итого:
489201,0
Строительство и эксплуатация водохра-
нилищ и иных искусственных водных
объектов, а также гидротехнических
сооружений и специализированных портов
Варваровское
1-41
27615,0
Гордеевское
1-32, 39, 42, 45, 48, 52, 56-69
34217,0
Муравейское
1-109
81326,0
Смольнинское
1-45
38885,0
Виноградовское
1-41
30403,0
Скворцовское
1-96
62713,0
Яковлевское
1-16, 18-24, 27-32, 40
20483,0
Яблоновское
1-40
34099,0
Чернышевское
1-12,13ч,14-81
49299,0
Покровское
1-12,13ч,14-60
46228,0
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-66,
71-74,76-80
41769,0
Новосысоевское
1-16, 18,19,21,22,24-42
20536,0
Солнечное
23, 24
1628,0
Итого:
489201,0
Строительство, реконструкция,
эксплуатация линейных объектов
Варваровское
1-41
27615,0
Гордеевское
1-32, 39, 42, 45, 48, 52, 56-69
34217,0
Муравейское
1-109
81326,0
Смольнинское
1-45
38885,0
Виноградовское
1-41
30403,0
Скворцовское
1-96
62713,0
Яковлевское
1-16, 18-24, 27-32, 40
20483,0
Яблоновское
1-40
34099,0
Чернышевское
1-12,13ч,14-81
49299,0
Покровское
1-12,13ч,14-60
46228,0
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-66,
71-74,76-80
41769,0
Новосысоевское
1-16, 18,19,21,22,24-42
20536,0
Окончание таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Солнечное
23,24
1628,0
Итого:
489201,0
Переработка древесины и иных лесных
ресурсов (исключая ОЗУ)
Варваровское
1-32,39
26704,0
Гордеевское
1-28,57,59-63,65,67,68
29635,0
Муравейское
1-11,12ч,13ч,14,15ч-17ч,18-21,
22ч,23ч,24,25,26ч-29ч,30-40,
41ч,42-47,48ч,49ч,50,51ч,52ч,
53-55,56ч,57,58,59ч,60-63,
64ч-66ч,67-70,71ч-75ч,76,
77ч-82ч,83,84,85ч-90ч,
91-100,101ч,102,103
76893,0
Смольнинское
1,3-41,45
37400,0
Виноградовское
1-29,40,41
27893,0
Скворцовское
1-33,35-74,84
54292,0
Яковлевское
1-16,18-24,28-30
19960,0
Яблоновское
1-14,17-39
32813,0
Чернышевское
1-42,46-58,64,66,67,69-71,74,81
45460,0
Покровское
1-22,24ч,25-35,37,39,40,43,45-50, 52,53
42893,0
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-53,55,57,
59,61,66,77
39025,0
Новосысоевское
1-16,18,19,21,22,24-29,32,41,42
18050,0
Солнечное
23,24
1628,0
Итого:
452646,0
Осуществление
религиозной деятельности
Варваровское
1-41
27615
Гордеевское
1-69
39126
Муравейское
1-109
81326
Смольнинское
1-45
38885
Виноградовское
1-41
30403
Скворцовское
1-96
62713
Яковлевское
1-40
23366
Яблоновское
1-40
34099
Чернышевское
1-81
49300
Покровское
1-60
46240
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-66,
71-74,76-80
41769
Новосысоевское
1-42
22528
Солнечное
1-39
18574
Итого:
515944
Глава 2. нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов, нормативы по охране,
защите и воспроизводству лесов
2.1 Нормативы (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного
использования лесов при заготовке древесины
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении
рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Расчетная лесосека исчислена в соответствии со ст. 29 ЛК РФ, на основании приказа Рослесхоза от 27 мая 2011 года № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки», выполнены необходимые расчеты, на основе возрастов рубок лесных насаждений, установленных приказом Федерального агентства лесного хозяйства «Об установлении возрастов рубок» от 19.02.2008 г. № 37 (в ред. Приказов Рослесхоза от 06.10.2008 г. № 283, от 27.11.2008 г. № 357, от 06.10.2009 г. № 397, от 15.01.2010 г. № 8, от 18.01.2010 г. № 12, от 21.06.2010 г. № 246, от 29.10.2010 г. № 419).
Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Арсеньевскому лесничеству определена в соответствии с порядком исчисления расчетной лесосеки, утвержденным Приказом Рослесхоза от 27 мая 2011 года № 191.
Расчетная лесосека определяет допустимый объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества и вводится в действие с начала календарного года.
Расчет лесосеки по сплошным рубкам выполнен по четырём вариантам: лесосека равномерного пользования; первая возрастная; вторая возрастная; интегральная. Обоснование оптимального размера расчётной лесосеки проведено по принципам, изложенным в пункте 9 Порядка исчисления расчётной лесосеки.
Рекомендуемые способы и виды рубок при заготовке древесины спелых и перестойных лесных насаждений соответствуют биологическим особенностям древесных пород, учитывают бонитет насаждений, крутизну склона и предусмотрены Правилами заготовки древесины, утвержденными Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 г. № 337.
При исчислении размера расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений) в соответствии с Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» исключены из расчета деревья и кустарники данных (видов) пород. Кроме того, исключены из расчета лесные насаждения особо защитных участков лесов в защитных лесах и эксплуатационных лесах.
Таблица 6
Таблица 2.1.1.1 Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия
лесохозяйственного регламента
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов: Защитные
Категория защитных лесов – Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
465
96,0
52
12,2
2
0,6
86
21,3
193
40,3
132
21,6
Средний процент выборки от общего запаса
8
25
25
20
Запас, вырубаемый за один прием
140
7,5
52
3,1
2
0,1
86
4,3
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека:
6
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
521
72,0
8
0,6
55
10,0
260
38,9
198
22,5
Средний процент выборки от общего запаса
11
25
20
15
Запас, вырубаемый за один прием
323
8,0
8
0,2
55
2,0
260
5,8
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека:
13
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,2
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
152
20,8
5
0,9
147
19,9
Средний процент выборки от общего запаса
1
15
Запас, вырубаемый за один прием
5
0,1
5
0,1
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека:
-
-
- корневой
-
- ликвид
-
- деловая
-
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
612
107,0
103
26,0
35
6,7
58
13,3
94
18,1
322
42,9
Средний процент выборки от общего запаса
13
25
25
20
15
Запас, вырубаемый за один прием
290
13,6
103
6,5
35
1,7
58
2,7
94
2,7
Средний период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека:
10
0,5
- корневой
0,5
- ликвид
0,4
- деловая
0,4
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
75
7,6
75
7,6
Средний процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за один прием
Средний период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека:
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
278
36,2
8
2,3
19
3,5
19
2,8
232
27,6
Средний процент выборки от общего запаса
5
25
20
15
Запас, вырубаемый за один прием
46
1,7
8
0,6
19
0,7
19
0,4
Средний период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека:
3
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Категория защитных лесов – Нерестоохранные полосы лесов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
1153
194,9
47
10,4
247
43,1
356
72,0
503
69,4
Средний процент выборки от общего запаса
6
25
20
Запас, вырубаемый за один прием
294
11,2
47
2,6
247
8,6
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека:
12
0,5
- корневой
0,5
- ликвид
0,4
- деловая
0,3
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
206
32,4
62
11,0
64
10,0
55
8,2
25
3,2
Средний процент выборки от общего запаса
18
25
20
15
Запас, вырубаемый за один прием
181
6,0
62
2,8
64
2,0
55
1,2
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека:
7
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,2
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
494
73,8
162
23,8
58
12,1
274
37,9
Средний процент выборки от общего запаса
9
20
15
Запас, вырубаемый за один прием
220
6,6
162
4,8
58
1,8
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека:
9
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
876
114,2
28
6,4
68
13,2
780
94,6
Средний процент выборки от общего запаса
3
20
15
Запас, вырубаемый за один прием
96
3,3
28
1,3
68
2,0
Средний период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека:
3
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
411
74,5
4
0,6
53
12,5
68
13,8
96
19,4
190
28,2
Средний процент выборки от общего запаса
12
25
25
20
15
Запас, вырубаемый за один прием
221
9,0
4
0,2
53
3,1
68
2,8
96
2,9
Средний период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека:
15
0,6
- корневой
0,6
- ликвид
0,5
- деловая
0,5
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Категория защитных лесов – Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомо-бильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
19
2,6
19
2,6
Средний процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за один прием
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека:
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
154
17,6
2
0,1
29
4,3
123
13,2
Средний процент выборки от общего запаса
4
25
15
Запас, вырубаемый за один прием
29
0,7
29
0,7
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека:
2
-
- корневой
-
- ликвид
-
- деловая
-
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
270
37,5
4
1,0
266
36,5
Средний процент выборки от общего запаса
15
Запас, вырубаемый за один прием
4
0,2
4
0,2
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека:
-
-
- корневой
-
- ликвид
-
- деловая
-
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
51
6,1
51
6,1
Средний процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за один прием
Средний период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека:
-
-
- корневой
-
- ликвид
-
- деловая
-
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
17
2,5
17
2,5
Средний процент выборки от общего запаса
25
25
Запас, вырубаемый за один прием
17
0,6
17
0,6
Средний период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека:
1
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
188
24,6
7
0,7
42
7,6
15
2,3
124
14,0
Средний процент выборки от общего запаса
8
25
20
15
Запас, вырубаемый за один прием
64
2,0
7
0,2
42
1,5
15
0,3
Средний период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека:
4
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
-
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Категория защитных лесов – Зеленые зоны
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
673
143,0
43
11,1
264
60,7
71
17,0
165
34,1
130
20,1
Средний процент выборки от общего запаса
20
35
35
20
Запас, вырубаемый за один прием
378
28,5
43
3,9
264
21,2
71
3,4
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека:
15
1,1
- корневой
1,1
- ликвид
1,0
- деловая
0,8
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
4478
759,4
505
102,2
671
135,1
919
163,7
1927
307,1
456
51,3
Средний процент выборки от общего запаса
20
30
30
20
15
Запас, вырубаемый за один прием
4022
150,0
505
30,7
671
40,5
919
32,7
1927
46,1
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека:
161
6,0
- корневой
6,0
- ликвид
5,1
- деловая
2,1
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
1083
260,4
849
213,3
21
5,0
79
15,6
134
26,5
Средний процент выборки от общего запаса
26
30
20
15
Запас, вырубаемый за один прием
949
67,4
849
64,1
21
1,0
79
2,3
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека:
38
2,7
- корневой
2,7
- ликвид
2,5
- деловая
2,1
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
1115
193,2
102
22,5
467
104,2
12
2,3
30
5,4
504
58,8
Средний процент выборки от общего запаса
24
35
35
20
15
Запас, вырубаемый за один прием
611
45,6
102
7,9
467
36,5
12
0,4
30
0,8
Средний период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека:
20
1,5
- корневой
1,5
- ликвид
1,3
- деловая
0,7
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
151
24,6
65
12,2
42
7,0
44
5,4
Средний процент выборки от общего запаса
14
20
15
Запас, вырубаемый за один прием
107
3,5
65
2,4
42
1,1
Средний период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека:
7
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
385
55,8
10
2,7
30
5,9
150
23,3
195
23,9
Средний процент выборки от общего запаса
10
30
20
15
Запас, вырубаемый за один прием
190
5,5
10
0,8
30
1,2
150
3,5
Средний период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека:
13
0,4
- корневой
0,4
- ликвид
0,3
- деловая
0,3
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Итого по защитным лесам:
Всего включено в расчет
13827
2356,7
854
182,8
2457
555,2
1947
358,9
3645
626,0
4924
633,8
Средний процент выборки от общего запаса
16
30
31
20
11
Запас, вырубаемый за один прием
8189
371,0
854
54,5
2457
172,8
1947
71,8
2931
71,9
Средний период повторяемости
24
Ежегодная расчетная лесосека:
339
15,0
- корневой
15,0
- ликвид
13,2
- деловая
8,5
Целевое назначение лесов: Эксплуатационные
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
11095
1935,5
94
20,6
125
30,4
1328
279,1
3607
698,4
5941
907,0
Средний процент выборки от общего запаса
13
40
40
35
20
Запас, вырубаемый за один прием
5154
221,7
94
7,1
125
10,5
1328
84,0
3607
120,1
Средний период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека:
258
11,1
- корневой
11,1
- ликвид
10,1
- деловая
8,5
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
26806
3744,8
459
57,3
415
84,7
5652
954,1
13691
1928,8
6589
719,9
Средний процент выборки от общего запаса
19
40
40
30
20
Запас, вырубаемый за один прием
20217
568,5
459
17,9
415
26,4
5652
223,3
13691
300,9
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека:
809
22,7
- корневой
22,7
- ликвид
20,7
- деловая
14,7
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
26971
4029,7
143
26,7
398
84,8
1817
301,9
3749
728,9
20864
2887,4
Средний процент выборки от общего запаса
7
40
40
30
20
Запас, вырубаемый за один прием
6107
216,4
143
8,2
398
26,1
1817
69,8
3749
112,3
Средний период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека:
305
10,8
- корневой
10,8
- ликвид
9,8
- деловая
7,1
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
6058
767,0
165
37,4
26
4,8
300
52,6
1468
227,7
4099
444,5
Средний процент выборки от общего запаса
10
40
40
30
20
Запас, вырубаемый за один прием
1959
62,6
165
12,1
26
1,5
300
12,6
1468
36,4
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека:
78
2,5
- корневой
2,5
- ликвид
2,3
- деловая
1,6
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
3263
412,3
66
12,7
302
57,2
504
83,1
1038
130,2
1353
129,1
Средний процент выборки от общего запаса
19
40
40
30
20
Запас, вырубаемый за один прием
1910
72,6
66
4,7
302
21,1
504
22,9
1038
23,9
Средний период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека:
127
4,8
- корневой
4,8
- ликвид
4,4
- деловая
2,9
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
4479
621,1
74
13,0
307
64,1
669
117,0
1174
170,1
2255
256,9
Средний процент выборки от общего запаса
16
40
40
30
20
Запас, вырубаемый за один прием
2224
92,0
74
4,8
307
23,6
669
32,3
1174
31,3
Средний период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека:
148
6,1
- корневой
6,1
- ликвид
5,6
- деловая
3,4
Хозяйственная секция – Елово-широколиственная
Всего включено в расчет
18228
3064,0
107
19,8
487
96,8
4119
818,9
5884
1039,3
7631
1089,2
Средний процент выборки от общего запаса
18
40
40
35
20
Запас, вырубаемый за один прием
10597
486,6
107
7,1
487
34,9
4119
257,7
5884
186,9
Средний период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека:
530
24,3
- корневой
24,3
- ликвид
22,2
- деловая
16,9
Итого по эксплуатационным лесам:
Всего включено в расчет
96900
14574,4
1108
187,5
2060
422,8
14389
2606,7
30611
4923,4
48732
6434,0
Средний процент выборки от общего запаса
12
33
34
27
16
Запас, вырубаемый за один прием
48168
1720,4
1108
61,9
2060
144,1
14389
702,6
30611
811,8
Средний период повторяемости
21
Ежегодная расчетная лесосека:
2255
82,3
- корневой
82,3
- ликвид
75,1
- деловая
55,1
Окончание таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Всего по лесничеству:
Всего включено в расчет
110727
16931,1
1952
370,3
4517
978,0
16336
2965,6
34256
5549,4
53656
7067,8
Средний процент выборки от общего запаса
12
31
32
26
16
Запас, вырубаемый за один прием
56357
2091,4
1952
116,4
4517
316,9
16336
774,4
33542
883,7
Средний период повторяемости
21
Ежегодная расчетная лесосека:
2594
97,3
- корневой
97,3
- ликвид
88,3
- деловая
63,6
Таблица 2.1.1.2 – Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных насаждений
В том числе по группам возраста
Запас
Сред-
ний
Сред-ний
Воз-
Исчисленные лесосеки
Принятая лесосека
Число лет ис-
Предполагаемый остаток
Хозсекция
и
Покры-тые
мо-
средневоз-
растные
при-
спелые и перестойные
спелых и пере-
запас
на 1 га
при-рост
раст руб-
рав-
но-
2-я
1-я
ин-
по
пло-
запас
в ликвиде
поль-зова-
насаждений,
га
преобладающая порода
лесом земли,
га
лод-няки
всего
вклю-чено в расчет
спе-ваю-щие
всего
в т.ч.
пере-стой-ные
стойных насаж-дений, тыс.
кбм
эксплу-атаци-онного фонда, кбм
корне-вой массы, тыс. кбм
ки
Класс воз-раста
мер-ного поль-зова-ния
воз-
раст- ная
воз-
раст- ная
тег- раль ная
сос-
тоя-
нию
щадь,
га
корне-вой, тыс.,
м3
всего
в т.ч. дело-
вой
%
делов. от
лик- вида
ния эксплу-атаци-онного фонда
при-
спе-
ваю-
щих
спелых и
перес-тойных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
Сплошные рубки
Елово-
26959
2056
8816
5339
6071
10016
137
1473,6
139
40,8
101
6
267
357
402
343
357
49,6
45,4
36,8
81
29
6371
9428
пихтовая
В том числе:
Ель
1244,6
38,3
Пихта
229,0
7,0
Лиственничная
4-5б бонитет
84
79
5
0,3
121
7
1
Белоберезовая
10409
1744
5898
2067
1254
1513
98
164,4
100
19,9
61
7
170
161
138
163
163
16,3
14,9
11,9
80
10
2067
1138
В том числе:
Береза белая
164,0
16,2
Ольха
0,4
0,1
Мягколиствен-ная
6115
347
2700
1906
1327
1741
229
225,4
119
14,5
51
6
120
166
154
149
154
18,3
16,7
13,0
78
12
1906
1580
В том числе:
Тополь
34,7
2,8
Осина
184,8
15,0
Чозения
5,9
0,5
Итого по способу рубок:
43567
4226
17419
9312
8652
13270
464
1863,4
75,5
558
684
694
655
655
84,2
77,0
61,7
80
21
10344
12146
Расчётная лесосека на предстоящий ревизионный период действия лесохозяйственного регламента Арсеньевского лесничества (2011-2018 г.г.) составит 165,3 тыс. м3 в ликвиде, в том числе по хвойному хозяйству – 79,4 тыс. м3, твердолиственному – 43,0 тыс. м3 и мягколиственному – 42,9 тыс. м3. По способам рубок расчётная лесосека распределилась следующим образом: сплошные – 77,0 тыс. м3 (47 %) и выборочные – 88,3 тыс. м3 (53 %) в ликвиде.
Эксплуатационный фонд определен в размере 18796,1 тыс. м3 на площади 123930 га.
На предстоящий ревизионный период способы заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений устанавливаются в соответствии с «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом Рослесхоза от 01 августа 2011 г. № 337 и «Правилами рубок главного пользования в лесах Дальнего Востока», утвержденными приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24 июля 2000 г. № 129, в части, не противоречащей законодательству РФ.
В соответствии с действующими правилами намечены следующие способы рубок: сплошные и выборочные.
Выборочные рубки назначены в защитных и эксплуатационных лесах. Площадь расчётной лесосеки равна 2594 га с ежегодным размером пользования 88,3 тыс. м3 (ликвид).
Сплошные рубки предусматриваются в эксплуатационных лесах на площади 13270 га с запасом спелых и перестойных насаждений 1863,4 тыс. м3. Ежегодный расчётный размер пользования составит 77,0 тыс. м3 при величине лесосеки в 655 га.
Таблица 2.1.1.3 – Расчётная лесосека при рубке спелых и перестойных лесных
насаждений, тыс. м3 (ликвид)
Лесничество
Всего при рубке
спелых и перес-тойных лесных насаж-дений
В том числе:
В том числе по хозяйствам:
Сплошные
Выборочные
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Целевое назначение лесов – Защитные леса
Арсеньевское
13,2
-
13,2
-
1,7
-
10,2
-
1,3
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
152,1
77,0
75,1
45,4
32,3
-
32,8
31,6
10,0
Всего по лесничеству
165,3
77,0
88,3
45,4
34,0
-
43,0
31,6
11,3
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в
средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных
лесных насаждениях при уходе за лесами
Согласно «Правил ухода за лесами», утвержденным приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 185, при уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста. Рубки ухода за лесом направлены на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их экологической роли и устойчивости к негативным воздействиям.
В данном разделе приводится расчёт размера заготовки древесины при проведении всех видов рубок ухода, за исключением осветлений и прочисток, «уход за молодняками», при которых, как правило, не ведется заготовка ликвидной древесины.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом приводятся в таблице 2.1.2.2.
Таблица 2.1.2.1 - Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами.
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
изм
Виды ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
рубки обнов-
ления
рубки переформи-
рования
рубки реконст-
рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Хозяйство хвойное
Насаждения с преобладанием древесной породы – Кедр
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
7622,5
2057,98
11368,3
1537,91
2088,0
177,73
21078,8
3773,62
2
Срок повторяемости
лет
20
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
383,5
1136,8
208,8
1729,1
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
22,05
32,82
4,65
59,52
ликвидный
тыс. м3
19,41
28,88
3,72
52,01
деловой
тыс. м3
11,06
10,68
1,42
23,16
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ель
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
239,0
24,79
4123,1
694,48
704,0
81,70
350,0
33,20
5416,1
834,17
2
Срок повторяемости
лет
10
12
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
23,9
356,8
70,4
35,0
486,1
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,60
14,15
1,90
1,30
17,95
ликвидный
тыс. м3
0,50
12,46
1,72
1,24
15,92
деловой
тыс. м3
0,20
5,66
0,63
0,72
7,21
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
изм
Виды ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
рубки обнов-
ления
рубки переформи-
рования
рубки реконст-
рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Сосна
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
80,0
5,85
80,0
5,85
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
8,0
8,0
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,15
0,15
ликвидный
тыс. м3
0,14
0,14
деловой
тыс. м3
0,05
0,05
Насаждения с преобладанием древесной породы – Пихта
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
28,0
2,31
839,0
160,15
8,0
1,04
14,0
1,40
889,0
164,90
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
2,8
83,9
0,8
1,4
88,9
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,05
3,66
0,02
0,03
3,76
ликвидный
тыс. м3
0,04
3,22
0,02
0,03
3,31
деловой
тыс. м3
0,01
1,47
0,01
0,01
1,50
Итого хвойное
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
267,0
27,10
12584,6
2912,61
12080,3
1620,65
2532,0
218,18
27463,9
4778,54
2
Срок повторяемости
лет
10
15
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
26,7
824,2
1208,0
253,2
2312,1
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,65
39,86
34,74
6,13
8,38
ликвидный
тыс. м3
0,54
35,09
30,62
5,13
71,38
деловой
тыс. м3
0,21
18,19
11,32
2,20
31,92
Хозяйство твердолиственное
Насаждения с преобладанием древесной породы – Дуб
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
632,5
100,47
808,2
116,19
2943,3
279,94
4384,0
496,6
2
Срок повторяемости
лет
11
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
55,6
80,8
294,3
430,7
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
2,14
2,26
7,58
11,98
ликвидный
тыс. м3
1,78
2,05
5,92
9,75
деловой
тыс. м3
0,54
0,76
1,44
2,74
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
изм
Виды ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
рубки обнов-
ления
рубки переформи-
рования
рубки реконст-
рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ясень
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
10,0
1,20
28,6
5,93
1110,0
110,67
645,7
35,06
1794,3
152,86
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
1,0
2,9
111,0
64,6
179,5
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,03
0,11
2,36
0,91
3,41
ликвидный
тыс. м3
0,02
0,09
2,12
0,69
2,92
деловой
тыс. м3
0,01
0,04
0,83
0,17
1,05
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ильм
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
19,5
3,12
292,0
24,44
311,5
27,56
2
Срок повторяемости
лет
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
2,0
29,2
31,2
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,06
0,46
0,52
ликвидный
тыс. м3
0,05
0,42
0,47
деловой
тыс. м3
0,02
0,15
0,17
Насаждения с преобладанием древесной породы – Береза желтая
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
102,0
15,36
240,3
40,67
57,0
7,98
399,3
64,01
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
10,2
23,9
5,7
39,8
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,23
0,62
0,60
1,45
ликвидный
тыс. м3
0,20
0,56
0,45
1,21
деловой
тыс. м3
0,06
0,21
0,18
0,45
Итого твердолиственное
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
112,0
16,56
680,6
109,52
2450,5
291,97
3646,0
322,98
6889,1
741,03
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
11,2
60,5
244,9
364,6
681,2
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,26
2,31
5,70
9,09
17,36
ликвидный
тыс. м3
0,22
1,92
5,15
7,06
14,35
деловой
тыс. м3
0,07
0,60
1,95
1,79
4,41
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
изм
Виды ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
рубки обнов-
ления
рубки переформи-
рования
рубки реконст-
рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Хозяйство мягколиственное
Насаждения с преобладанием древесной породы – Липа
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
142,3
49,3
423,4
54,62
1021,8
99,21
1587,5
203,13
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
8,4
42,3
102,2
152,9
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,15
0,67
1,49
2,31
ликвидный
тыс. м3
0,14
0,61
0,86
1,61
деловой
тыс. м3
0,02
0,23
0,22
0,47
Насаждения с преобладанием древесной породы – Береза белая
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
407,0
29,06
434,9
63,50
136,0
14,96
981,2
36,74
1959,1
144,26
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
40,7
33,0
13,6
98,1
185,4
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,59
0,58
0,55
1,13
2,85
ликвидный
тыс. м3
0,48
0,45
0,49
0,79
2,21
деловой
тыс. м3
0,16
0,08
0,19
0,20
0,63
Насаждения с преобладанием древесной породы – Осина
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
206,0
19,84
352,6
67,39
185,0
13,39
743,6
100,62
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
20,6
28,9
18,5
68,0
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,41
0,63
0,37
1,41
ликвидный
тыс. м3
0,33
0,49
0,25
1,07
деловой
тыс. м3
0,10
0,07
0,07
0,24
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ольха
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
29,0
0,47
29,0
0,47
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
2,9
2,9
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,01
0,01
ликвидный
тыс. м3
0,01
0,01
деловой
тыс. м3
-
-
Окончание таблицы 2.1.2.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
изм
Виды ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
рубки обнов-
ления
рубки переформи-
рования
рубки реконст-
рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого мягколиственное
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
613,0
48,9
929,8
180,19
423,4
54,62
136,0
14,96
2217,0
149,81
4319,2
448,48
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
61,3
70,3
42,3
13,6
221,7
409,2
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
1,00
1,36
0,67
0,55
3,0
6,58
ликвидный
тыс. м3
0,81
1,08
0,61
0,49
1,91
4,90
деловой
тыс. м3
0,26
0,17
0,23
0,19
0,49
1,34
Итого по лесничеству
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
992,0
92,56
14195,0
3202,32
14954,2
1967,24
136,0
14,96
8395,0
690,97
38672,2
5968,05
59298
226,16
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
99,2
955,0
1495,2
13,6
839,5
3402,5
163,7
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
1,91
43,53
41,11
0,55
18,22
106,32
3,48
ликвидный
тыс. м3
1,57
38,09
36,38
0,49
14,10
90,63
2,44
деловой
тыс. м3
0,54
18,96
13,50
0,19
4,48
37,67
1,75
Ежегодный объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами составил в ликвиде 90,63 тыс. м3 на площади 3402,5 га. На территории лесничества назначены следующие виды рубок ухода в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях: прореживания, проходные рубки, рубки переформирования, рубки обновления и реконструкции.
При исчислении размера расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами) в соответствии с Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» исключены из расчета деревья и кустарники данных (видов) пород.
Таблица 2.1.2.2 Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода
за лесом
Виды рубок
ухода за лесом
Возраст лесных насаждений, лет
сосна, пихта,
е л ь
кедр,
мягколиственные
лиственница
твердолиственные
семенные
порослевые
Осветления
до 10
до 10
до 20
до 10
до 5
Прочистки
11-20
11-30
21-40
11-20
6-10
Прореживания
21-40
31-40
41-60
21-30
11-20
Проходные
более 40
более 40
более 60
более 30
более 20
Возрастные периоды приводятся в соответствии с «Правилами ухода за лесами», утвержденными приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 185.
Лесоустройством учтено 246 га несомкнувшихся лесных культур, часть которых (190 га) нуждается в проведении осветлений от кустарниковых зарослей и быстрорастущих пород. Расчёты по данному виду ухода приведены в таблице 2.16.3.7.
Таблица 2.1.2.3 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
еловых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс бонитета
Прореживания
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки %
по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки %
по запасу
после
ухода
повторяемость (лет)
после
ухода
повторяемость (лет)
1
2
3
4
5
6
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I-IV
0,8
0,6
50-60
10 - 15
0,8
0,6
30-40
15
2. Смешанные хвойные и твердолиственные с мягколист-венными в одном пологе
(примесь мягколиственных, лиственных 4 - 6 ед.)
I - IV
0,8
0,6
25 - 30
10 - 15
0,8
0,6
30 - 35
15
3. Чистые хвойные и твердолиственные с примесью мягколиственных, лиственных пород до 2 единиц
I - IV
0,9
0,7
20 - 30
10 - 15
0,8
0,6
20 - 30
15 - 20
Примечание: В насаждениях, ранее пройденных рубками ухода, а также произрастающих на склонах южной и юго-восточной экспозиций, на влажных и сырых почвах интенсивность рубки снижают на 10-15%.
Таблица 2.1.2.4 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
кедровых насаждений
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-
тета
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяе-мость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
1
2
3
4
5
6
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I-IV
0,8
30-40
0,8
30-40
Культуры кедра, созданные путем реконструкции мало-ценных насаждений
I-IV
0,6
10-15
0,6
15-20
Культуры кедра, созданные на не покрытых лесом землях
I-IV
-
-
-
-
Смешанные с хвойными породами в составе верхнего яруса
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Хвойные и хвойно-листвен-ные с примесью 2-3 единиц второстепенных пород
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно
сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.1.2.5 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
пихтовых насаждений
Класс бонитета
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-30
10-15
0,8
0,6
25-30
15-20
Таблица 2.1.2.6 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием ясеня и ильма
Класс бонитета
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
10-15
Таблица 2.1.2.7 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
белоберезовых насаждений
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Прореживания
Проходные рубки
Класс
бонитета
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 2.1.2.8 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
осиновых насаждений
Класс бонитета
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
В рубки переформирования при расчёте заготовки древесины отводились малоценные средневозрастные белоберезники полнотой 0,5-0,6 с достаточным количеством ценного (хвойного) подроста под пологом. В первый прием рубки предполагается удаление 40 % верхнего полога; остатки старого древостоя убирают через 5-7 лет в зависимости от состояния яруса хвойных.
Реконструкция насаждений – это комплексное мероприятие, направленное на замену малоценных насаждений, не отвечающих хозяйственным и экологическим целям и не имеющих в своем составе яруса или необходимого количества деревьев главных пород, достаточного для формирования рубками ухода, в том числе с мерами содействия естественному возобновлению леса, ценных насаждений, соответствующих природной производительности условий местопроизрастания и эффективно выполняющих целевые функции леса по группам и категориям защитности.
В эксплуатационных лесах реконструкция проводится с целью замены малопроизводительных и низкокачественных древостоев древостоями хозяйственно-ценных пород.
В защитных лесах реконструкция проводится с целью замены лесных насаждений, утративших свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
Нормативы рубок реконструкции в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных малоценных лесных насаждениях устанавливаются в соответствии с нормативами заготовки древесины для сплошных рубок лесных насаждений мягколиственных древесных пород.
Под частичную реконструкцию путем создания лесных культур лесохозяйственным регламентом проектируется 115 га.
Основным объектом реконструкции – I прием, являются насаждения дуба монгольского, березы белой, березы желтой, осины I-II класса возраста с полнотой 0,4-0,6, общей площадью 1742 га, в составе которых хвойные породы отсутствуют, либо их доля участия незначительна, вследствие чего они не могут естественным путём образовать древостои не только с высокими техническими качествами, но и с повышенными водоохранными, защитными, санитарно-гигиеническими и эстетическими свойствами.
Рубки реконструкции – II прием лесоустройством проектируется в лесных культурах, созданных под пологом леса или реконструкцией – I прием, при суммарной полноте I и II ярусов 0,8 и более, на площади 6653,0 га с выборкой 156,9 тыс. м3 ликвидной древесины за ревизионный период. Этот прием реконструкции позволит осветлить и вывести культуры кедра в I ярус.
Объектом прочих рубок в лесах лесничества могут являться единичные деревья, которые находятся, как правило, на вырубках и среди молодняков.
Рубка единичных деревьев, как правило, производится одновременно с основным лесохозяйственным мероприятием (рубки ухода, лесокультурные работы).
Выявлен фонд на площади 59299 га с общим запасом 2261,6 тыс. м3. На период действия лесохозяйственного регламента рубка единичных деревьев ежегодно проектируется на площади 163,7 га с выборкой 2,44 тыс. м3 ликвидной древесины.
Пользование лесом по прочим рубкам складывается из древесины, заготовленной при разрубке квартальных просек, противопожарных разрывов и расчистке лесных земель в связи со строительством дорог, трасс линий связи и электропередач, а также других мероприятий.
Ежегодный объем прочих рубок, проектируемый лесохозяйственным регламентом, составляет 2,8 тыс. м3 в ликвиде, без учета объема изъятия древесины при рубке единичных деревьев.
Таблица 2.1.2.9 – Расчетная лесосека при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами, рубке погибших и поврежденных лесных насаждений и прочих рубок, тыс. м3 (ликвид)
Лесничество
При рубке средневоз-растных,
приспе-
вающих,
спелых,
перестой-ных лесных
насаждений,
при уходе
за лесами,
тыс. м3
В том числе по видам рубок ухода
рубка
единич-
ных
деревьев
выбороч-ные
санитар-ные рубки
сплош-ные
санитар-ные рубки
прочие рубки
Итого
уход за молод-няками
проре-живания
проход-ные
обновле-ния
перефор-миро-вания
рубки реконст-рукции
итого рубки ухода
По лесохо-зяйствен-ному регламенту
90,63
0,67
1,57
38,09
36,38
0,49
14,1
91,3
2,44
3,43
-
2,8
99,97
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Таблица 2.1.3.1 – Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок
площадь – га, запас – тыс. м3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
Хозяйства
При рубке спелых и перестойных лесных насаждениях
При вырубке средневоз-растных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами
При вырубке погибших и поврежденных насаж-дений, при проведении санитарно-оздорови-тельных мероприятий
При разрубке и расчистке просек и противопожарных разрывов
Всего
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-
вой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Хвойные
1164,0
79,4
63,5
2312,1
71,38
31,92
64,4
1,22
0,37
5,0
0,40
0,30
3545,5
152,4
96,09
Твердолиственные
1455,0
43,0
29,4
681,2
14,35
4,41
155,4
1,17
0,23
42,0
1,60
0,80
2333,6
60,12
34,84
Мягколиственные
630,0
42,9
32,4
409,2
4,9
1,34
51,1
1,02
0,20
42,0
0,80
0,30
1132,3
49,62
34,24
Итого:
3249,0
165,3
125,3
3402,5
90,63
37,67
270,9
3,41
0,80
89,0
2,80
1,40
7011,4
262,14
165,17
Учитывая объемы заготовки древесины арендаторами и при выполнении работ по охране, защите, воспроизводству лесов, а также наличие спелых и перестойных насаждений у лесовозных дорог в свободных от закрепления лесных участках, в последующие годы ревизионного периода, исходя из динамики рубок за прошлые годы, ежегодный объем заготовки гражданами древесины для собственных нужд предусматривается в размере 30,0 тыс. м3 ликвидной древесины.
Объем заготовки древесины для собственных нужд входит в ежегодный объем изъятия древесины при всех видах рубок.
2.1.4 Возрасты рубок (спелости)
Возрасты рубок (спелости) лесных насаждений установлены в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.02.2008 г. № 37 (в ред. Приказов Рослесхоза от 06.10.2008 г. № 283, от 27.11.2008 г. № 357, от 06.10.2009 г. № 397, от 15.01.2010 г. № 8, от 18.01.2010 г. № 12, от 21.06.2010 г. № 246, от 29.10.2010 г. № 419) .
Таблица 2.1.4.1 – Возрасты рубок лесных насаждений
Лесные районы
Субъекты РФ
Муниципальные районы и иные административные территориальные образования
Лесообразующая
порода
Классы
бонитета
Возрасты рубок, лет
Защитные леса
Эксплуатационные и резервные леса
Приамурско-
Приморский
хвойно-широ-
колиственный колист
район
Приморский край
Яковлевский, Анучинский, Партизанский муниципальные районы
Сосна, лиственница
III и выше
121-140
101-120
IV и выше
141-160
121-140
Кедр
все бонитеты
241-280
201-240
Ель, пихта
-«-
121-140
101-120
Липа медоносная
-«-
141-160
141-160
Дуб, ясень, береза черная, желтая и каменная, липа, клен, вяз
-«-
121-140
101-120
Береза белая, ольха серая
-«-
71-80
61-70
Тополь, осина
-«-
61-70
51-60
Примечание: В запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, устанавливается возраст рубок, соответствующий возрасту рубок, установленному в эксплуатационных лесах (Приказ Рослесхоза от 06.10.2008 г. № 283).
2.1.5 Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя
По определению выборочных рубок, данному ЛК РФ, «выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников» (ч. 2 ст. 17).
Согласно «Правилам заготовки древесины» выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений проводятся с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится рубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.
В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяются следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40% при снижении полноты древостоя не более чем до 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся в лесных насаждениях с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки. Площадь вырубаемых групп составляет от 0,01 до 0,5 гектара.
При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления. Эти рубки также осуществляются в высоко - и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоя при первых приемах рубок снижается до 0,5. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количества подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия возобновлению леса.
Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Рубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 га (котловинами) за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Относительная полнота после первого приёма рубки не должна быть ниже 0,5 в тёмнохвойных и 0,4 в светлохвойных насаждениях. Период повторения рубки – через 30-40 лет.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста за два-четыре приема на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, а в дубравах – двойной высоты древостоя, при условии последующего создания культур дуба. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.
2.1.6 Размеры лесосек
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных размеров лесосек.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек при сплошных рубках могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размер лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, установленные «Правилами заготовки древесины».
Таблица 2.1.6.1 – Предельные размеры лесосек сплошных рубок
Порода
Предельные размеры лесосек сплошных рубок
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
ширина, м
площадь, га
Сосна, лиственница
250
25
Ель, пихта
250
25
Береза каменная
100
10
Мягколиственные
250
25
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.
Таблица 2.1.6.2 – Предельные площади лесосек выборочных рубок спелых и
перестойных лесных насаждений
Порода
Предельные площади лесосек выборочных рубок, га
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Добровольно-выборочные, группово-выборочные
25
50
Равномерно-постепенные, группово-постепенные
-
-
Длительно- постепенные, постепенные
чересполосные
10
25
2.1.7 Сроки примыкания лесосек
Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной предельной ширине лесосек.
Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длиной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек – чересполосное примыкание лесосек.
Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного восстановления лесов или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по любой стороне не менее 2-х лет.
Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений не устанавливаются. В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений интенсивностью 30% и более при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений сроки примыкания устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих ветров. В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки ведется вверх по склону. При трелевке (транспортировке) древесины канатными установками и летательными аппаратами допускается размещение лесосек длиной стороной вдоль склона с направлением рубки против преобладающих ветров. В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течению реки.
Таблица 2.1.7.1 – Сроки примыкания лесосек сплошных рубок в эксплуатационных
лесах
Порода
Срок примыкания, лет
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Сосна, лиственница
4
Ель, пихта
4
Береза каменная
4
Мягколиственные
2
2.1.8 Количество зарубов
Лесосеки одного года (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. При осуществлении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не допускается превышение установленного количества зарубов в расчёте на 1 км стороны лесного квартала, которое зависит от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса. Для сплошных рубок количество зарубов устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м – не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м – не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м – не более 2; при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м – 1. Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.
2.1.9 Сроки повторяемости рубок
Срок повторяемости рубок – понятие, применимое только к выборочным рубкам, к которым с выходом ЛК РФ в 2006 году отнесены и постепенные рубки. При постепенных рубках срок повторяемости будет периодом времени между очередными приёмами рубки, последний их которых приводит к полной смене спелого поколения леса молодым. Срок повторяемости сплошной рубки равен обороту рубки, т.е. времени, которое потребуется для восстановления вырубки и поспевания нового поколения леса.
При добровольно-выборочных рубках срок повторяемости должен обеспечить восстановление полноты насаждения до первоначального состояния, а при постепенных дает возможность появления под пологом леса самосева или возможность привыкания имеющегося возобновления к новым условиям освещения.
Заключительный прием равномерно-постепенных, группово-постепенных (котловинных), чересполосных постепенных, длительно- постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.
Таблица 2.1.9.1 – Параметры основных организационно-технических элементов выборочных рубок в эксплуатационных лесах Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района
Насаждения,
Предельная
Минимальный
Максимальная
Минимальная полнота
виды рубок
крутизна
срок повто-
интенсивность
до
после
склона,
ряемости,
рубок,
рубки
рубки
градус
лет
%
Еловые и елово-пихтовые леса
Добровольно-выборочные
30°
20-25
40
0,7
0,5
Длительно-постепенные
30°
30-40
70
-
-
Сосновые и лиственничные леса
Добровольно-выборочные
30°
20
40
0,7
0,5
Длительно-постепенные
30°
30-40
70
-
0,4
Твердолиственные леса
Добровольно-выборочные
30°
20
35
0,6
0,5
Мягколиственные леса
Добровольно-выборочные
30°
15
40
0,6
0,5
Длительно-постепенные
30°
30
70
-
0,4
2.1.10 Методы лесовосстановления
Согласно «Правилам заготовки древесины» (п. 30) «осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках. Лесовосстановление на таких участках начинается в срок не позднее двух лет с момента окончания рубок».
По определению «Правил лесовосстановления», утвержденных Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Естественное лесовосстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Искусственное лесовосстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений, а комбинированное представляет собой сочетание естественного и искусственного лесовосстановления.
Особенностью лесов Арсеньевского лесничества является высокая обеспеченность спелых древостоев подростом хозяйственно-ценных пород, что позволяет проводить лесовосстановление вырубок с минимальными затратами.
По лесорастительному районированию территория Арсеньевского лесничества относится к Приамурско-Приморскому хвойно-широколиственному району, который входит в зону хвойно-широколиственных лесов согласно Приказа Рослесхоза РФ от 09.03.2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации».
Таблица 2.1.10.1 – Способы лесовосстановления в зависимости от естественного
лесовосстановления ценных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. шт.
на 1 га
Естественное лесовос-становление путем меро-приятий по сохранению подроста
Кедр
Ель, пихта
Сосна, лиственница
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
более 0,7
более 1,5
более 1,0
Естественное лесовос-становление путем мине-рализации почвы или комбинированное лесовосстановление
Кедр
Ель, пихта
Сосна, лиственница
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
0,4- 0,7
1,0-1,5
1,0- 1,5
Искусственное лесовос-становление
Кедр
Ель, пихта
Сосна, лиственница
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
менее 0,4
менее 1,0
менее 1,0
Примечание:
- предварительное лесовосстановление (появление нового молодого поколения леса под пологом существующего древостоя);
- последующее лесовосстановление (образование нового поколения леса после рубки спелого древостоя).
В целях лесовосстановления рекомендуется применение биологических мер. Для привлечения птиц, белок и других обитателей, необходимо развешивание искусственных гнездовий в ежегодном объёме – 150 штук, а также ремонт существующих гнездовий – 150 штук. В том числе изготовление скворечников.
Образование вырубок в результате проведения постепенных рубок не ожидается.
Меры по сохранению подроста ценных древесных пород, имеющегося под пологом вырубаемого древостоя, осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. При мелком подросте рубку рекомендуется проводить в зимнее время по снежному покрову. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
При необходимости создания на вырубках лесных культур следует использовать «Руководство по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей «Правилам лессовостановления», с учётом категории площади, крутизны склона, глубины почвенного слоя, типа леса.
2.1.11 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Поставленный «Составом лесохозяйственных регламентов» вопрос о сроках разрешенного использования лесов для заготовки древесины следует рассматривать в соответствии со ст. 1 ЛК РФ, в которой одним из основных принципов лесного законодательства объявляется обеспечение непрерывного и неистощительного использования лесов (п. 4) и даже повышение их потенциала (п. 1), улучшение их качества, а также повышение продуктивности (п. 5) и «Порядок исчисления расчетной лесосеки», утвержденный Приказом Федерального Агентства лесного хозяйства от 27.05.2011 г. № 191, исходят из этого же основополагающего принципа «рационального непрерывного и неистощительного использования лесов» (п. 2).
Срок исчерпания наличного запаса спелых и перестойных лесных насаждений фонда сплошных рубок (сведение лесов имеет место только при сплошных рубках) при полном использовании расчетной лесосеки сплошной рубки составляет по лесничеству 21 год (см. табл. 2.1.1.2 настоящего регламента). К концу этого срока при правильном хозяйствовании поспеют к рубке ныне приспевающие, и часть средневозрастных лесов.
В силу вышесказанного срок разрешенного использования лесов лесничества для заготовки древесины не ограничивается.
Срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду, устанавливается Решением в соответствии с п. 18 «Правил подготовки заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324.
Конкретный срок действия договора аренды лесного участка утверждается разделом VII «Формы договора аренды лесного участка», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324 и может составлять от 10 до 49 лет.
Таблица 2.1.11.1 – Объемы заготовки древесины на лесных участках, предоставленных в аренду (по состоянию на 01.01.2011 года)
№№ п/п
Лесничество
Наименование арендатора
№, дата заключения договора
Ежегодный
объем рубок, установленный в договоре аренды, (тыс. м3)
1
2
3
4
5
1
Арсеньевское
ИП Глушак С.М.
01.10.08 г. № 87/29
3,89
2
ИП Дудников В.Д.
08.12.08 г. № 229/29
3,52
3
ИП Жирамбаев Ж.Т.
04.12.08 г. № 199/29
1,61
4
ИП Литовченко Ю.В.
25.12.08 г. № 248/29
5,01
5
ИП Павленко А.П.
04.12.08 г. № 200/29
2,92
6
ИП Петровский В.В.
04.12.08 г. №215/29
6,4
7
ИП Порхун С.Н.
22.12.08 г. №242/29
2,07
8
ИП Порхун С.Н.
22.12.08 г. №243/29
1,53
9
ИП Удовенко Н.Д
30.10.08 г. №135/29
3,38
10
ЗАО РМ «Трейдинг»
08.12.08 г. №228/29
4,1
11
ООО «ПримТоргИнвест»
01.12.08 г. №198/29
4,66
12
ОАО «Сергеевский леспромхоз»
31.10.08 г. №146/29
2,6
13
ОАО «Сергеевский леспромхоз»
31.10.08 г. №147/29
20,16
14
ОАО «Сергеевский леспромхоз»
31.10.08 г. №148/29
13,1
15
ОАО «Тайга»
25.11.08 г. №168/29
9,01
16
ООО «Восток»
25.12.08 г. №246/29
3,17
17
ООО «Голд-Вуд»
30.10.08 г. №136/29
6,77
18
ООО «Кировсклес»
23.07.08 г. №46/29
8,26
19
ООО «Перспектива»
16.12.08 г. №237/29
1,18
20
ООО «ПриМФ-лес»
31.10.08 г. №142/29
12,5
21
ООО «Прогресс-Старт»
08.12.08 г. № 225/29
5,74
22
ООО «Терминал»
04.12.08 г. № 201/29
4,27
23
ООО «Терминал»
04.12.08 г. № 202/29
5,58
24
ООО «Альфа»
20.05.10 г. № 12/29
10,4
25
ООО «Альфа»
16.02.11 г. № 18/29
2,5
26
ООО «Лесозаводский ЛПК»
17.11.10 г. № 18/29з
16,5
27
ООО «Лесозаводский ЛПК»
17.11.10 г. № 15/29з
5,45
28
ЗАО«Лесозаводский шпон»
17.11.10 г. № 16/29
4,98
29
ИП Лебеда М. А.
22.02.11 г. № 19/29
4,8
Итого:
176,06
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для заготовки живицы
Заготовка живицы является одним из видов использования лесов согласно ст. 25 Лесного кодекса РФ. Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза её из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР от 21 июля 2007 года № 156.
Заготовка живицы осуществляется гражданами и юридическими лицами в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов на основании договора аренды лесного участка (ст.31 ЛК РФ). Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность и осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины. Заготовка живицы гражданами для собственных нужд Лесным кодексом не предусмотрена.
Хранение живицы осуществляется в специально созданных объектах лесной инфраструктуры (лесных складах).
Заготовленная живица подлежит вывозу из леса в течение календарного года, в котором осуществляется заготовка живицы.
2.2.1 Фонд подсочки древостоев
В лесах Приморского края подсочка леса не производится, так как лесничество не входит в зону обязательной подсочки насаждений, поэтому леса лесничества надо рассматривать как резервный фонд лесохимической промышленности. Базой для развития лесохимической промышленности в Арсеньевском лесничестве являются елово-пихтовые насаждения.
Исходя из «Правил заготовки живицы» объектами подсочки лесных насаждений с целью заготовки живицы в условиях лесничества могут быть:
- еловые лесные насаждения I - III классов бонитета с участием ели в составе древостоя не менее 50 процентов;
- пихтовые лесные насаждения I - III классов бонитета.
В подсочку отводятся спелые и перестойные еловые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением, а также средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины.
Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревья с диаметром ствола: ели - 24 см и более. Допускается проведение подсочки только здоровых деревьев пихты.
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Таблица 2.2.1.1 - Фонд подсочки древостоев
№№ п/п
Показатели
Подсочка
целевое назначение лесов
защитные леса
эксплуатационные леса
Итого
1.
Всего спелых и перестойных насаждений пригодных для подсочки: еловые насаждения
-
-
1,4
1,4
1,4
1,4
1.1.
Из них:
- не вовлечены в подсочку
-
1,4
1,4
- нерентабельные для подсочки
-
-
-
2.
Ежегодный объем подсочки
-
-
-
2.2.2 Виды подсочки
Подсочка различается по видам подсачиваемых древесных пород, срокам подсочки, ярусности нанесения кар, направлению нанесения подновок в карах (восходящий и нисходящий способ), а также по типам используемых стимуляторов (без стимуляторов, неагрессивные стимуляторы, агрессивные стимуляторы).
Проведение подсочки еловых лесных насаждений
Срок проведения подсочки еловых лесных насаждений не должен превышать 3 лет.
Подновки наносятся в течение всего вегетационного периода при среднесуточной температуре воздуха не менее +7 градусов по Цельсию.
В качестве стимулятора выхода живицы разрешается в течение всего срока проведения подсочки применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов.
Размеры надрезов при проведении подсочки деревьев ели должны быть следующими: глубина подновки не более 2 мм, глубина желобка не более 4 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.
Подсочка деревьев ели проводится восходящим способом, начиная с высоты ствола 80 см. За сезон наносится не более 12 подновок при паузе вздымки от 7 до 14 дней. Расход карры за сезон по высоте ствола не должен превышать 55 см, межкарровая перемычка - 10 см.
После окончания проведения подсочки еловые лесные насаждения сразу должны поступать в рубку.
Проведение подсочки пихтовых лесных насаждений
Срок проведения подсочки пихтовых лесных насаждений не должен превышать 1 год. Подсочка пихтовых лесных насаждений проводится путем прокалывания смоловместилищ-желваков, находящихся в коре дерева. Подсочку проводят в нижней и средней части ствола дерева в теплые сухие дни при температуре воздуха не менее +16 градусов по Цельсию.
Для проведения подсочки пихтовых лесных насаждений нижнюю часть желваков прокалывают острым концом металлической трубки, вставленной в сосуд для сбора живицы, с последующим выдавливанием живицы из желвака. В целях облегчения прокалывания желваков разрешается удалять наружный слой старой, грубой коры ножом или другим острым предметом. При удалении коры и прокалывании желваков нельзя повреждать луб.
Повторное проведение подсочки одних и тех же пихтовых лесных насаждений может проводиться не ранее чем через 5 лет.
2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
Таблица 2.2.3.1 - Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели и лиственницы
Диаметр ствола дерева в коре на высоте 1,3 м, см
При подсочке еловых
лесных насаждений
При подсочке лиственничных
лесных насаждений
количество карр
на стволе дерева,
шт.
общая ширина межкарровых
ремней,
см
количество карр
на стволе дерева,
шт.
общая ширина межкарровых
ремней,
см
20
-
-
1
15
24
1
40
1
15
28
1
45
1
20
32
1
50
1
20
36
2
55
2
25
40
2
65
2
25
44
2
70
2
30
48
2
75
2
30
52
2
80
2
35
56
3
85
2
35
60
3
95
2
40
64
3
100
3
40
68
3
105
3
45
72
3
110
3
45
Таблица 2.2.3.2 - Выход живицы хвойных пород при обычной подсочке
Ступени толщины, см
Средний выход живицы на одно дерево по породам, г
Ель аянская
Пихта белокорая
Лиственница даурская
1
2
3
4
16
-
11
-
20
-
15
113
24
206
19
127
28
254
22
141
32
294
24
156
36
327
27
171
40
352
29
186
44
370
30
201
48
380
-
216
52
282
-
228
Примечание: 1. Выход живицы ели дан при нагрузке деревьев каррами 30% и нанесении 12 карроподновок за сезон с паузой вздымки 7 суток.
2. Выход живицы пихты из желваков дан для комлевых участков стволов (2,2м), доступных для сбора живицы.
3. Выход живицы лиственницы дан при нагрузке деревьев карами 30% и нанесении 6 карроподновок за сезон с паузой вздымки 21 сутки.
2.2.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Поскольку использование лесов с целью заготовки живицы напрямую связано с заготовкой древесины и предшествует ей, наличие этого вида ресурса будет обеспечиваться столь долго, сколь долго будет обеспечено непрерывное поступление в рубку новых и новых поколений леса. При правильном, неистощительном использовании древесных ресурсов срок этого пользования не ограничивается, следовательно, не ограничивается срок использования лесов для заготовки живицы.
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии со ст. 32 ЛК РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Этот перечень не является исчерпывающим. По сложившейся практике к недревесным лесным ресурсам также относятся луб, веники, древесная зелень, лишайники, в том числе ягель.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков (ст. 32 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане, имея право свободного и бесплатного доступа к лесам, имеют также право осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд. Порядок заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд установлен Законом Приморского края от 23 октября 2007 г. № 141-КЗ «Об использовании лесов в Приморском крае» (в редакции Закона Приморского края от 17.03.2008 г. № 214-КЗ).
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Таблица 2.3.1.1 - Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
№№
п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Ед.
измерения
Ежегодный допустимый объём
1
Пни (без осмола)
тыс. м3
5,9
2
Береста
тонн
427
3
Еловая кора
тонн
3150
4
Древесная (хвойная) зелень
тонн
3164
5
Новогодние ели
тыс. шт.
25
6
Пихтовая лапка
тонн
2858
7
Веники берёзовые
тыс. шт.
906
8
Веточный корм
тонн
2498
9
Деревья и кустарники для пересадки
млн. шт.
4,7
10
Сбор лесной подстилки
тыс. тонн
101,0
Заготовка пней
Заготовка пней хвойных пород без пнёвого осмола возможна в условиях лесничества на сплошных вырубках елово-пихтовой хозсекции при условии, что она не наносит ущерба подросту и молодняку. Заготовка пней не допускается в молодняках с полнотой 0,8-1,0. Способ заготовки пней (ручной, тракторный, взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды.
Заготовка бересты
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1 - 2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Ежегодный возможный объём заготовки берёзовой древесины при всех видах рубки – 47,4 тыс. м3. Выход бересты с 1 м3 - 8-10 кг. Годовой возможный объём заготовки бересты - 427 тонн. Такой объём сырья дает возможность получить 59,7 тонн дегтя (выход дегтя – 140 кг с 1 т бересты).
Заготовка еловой коры
Заготовка еловой коры производится со срубленных деревьев на лесосеках сплошной рубки в насаждениях с преобладанием ели. Ежегодный возможный объём заготовки еловой древесины на лесосеках сплошной рубки – 64,2 тыс. м3. Объём коры составит около 4,6 тыс. м3, или 3150 тонн сухого веса.
Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок и предназначена для получения хвойно-витаминной муки. Средний выход хвойной лапки с 1 м3 древесины равен 40 кг. Ежегодный расчётный объём заготовки еловой и пихтовой древесины при полном использовании расчётной лесосеки составит 79,1 тыс. м3, что позволит заготовить 3164 тонны хвойной лапки. Из одной тонны хвойной лапки можно получить 300 кг хвойно-витаминной муки, 30 кг хвойного экстракта, 50-60 кг хлорофиллокаротиновой пасты, 1 кг эфирного масла.
Заготовка елей для новогодних праздников
Заготовка елей для новогодних праздников в условиях лесничества будет возможна при проведении рубок ухода, а также прокладке трасс лесохозяйственных дорог, разрубке квартальных просек. Допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных елей и пихт. Объём вырубаемой древесины ели и пихты при проведении рубок ухода в средневозрастных насаждениях составит около 2,5 тыс. м3, что означает вырубку порядка 25 тысяч деревьев, вершинная часть которых может сгодиться в качестве новогодней ели. Для процветания этого бизнеса весь объём проходных рубок, а также рубок переформирования в елово-пихтовой хозсекции должен быть выполнен в 2-3 недельный срок перед новогодним праздником.
Заготовка пихтовой лапки
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4 - 5 лет.
Одна пятая часть запаса пихты спелых пихтовых насаждений в лесничестве составляет 143 тыс. м3. Из расчёта 20 кг зелени с одного м3 пихтовой древесины получается 2858 тонн сырья. Выход пихтового масла из 1 тонны зелени составляет 12,5 кг (35,7 тонн).
Заготовка веников и ветвей для метел
В условиях лесничества заготовку веников и ветвей для мётел целесообразно проводить со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждения белоберёзовой хозсекции. Ежегодный расчётный объём заготовки древесины берёзы при полном использовании расчётной лесосеки составит 46,3 тыс. м3, что позволит заготовить 906 тыс. веников.
Заготовка веточного корма
Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту. В условиях лесничества заготовку веточного корма целесообразно проводить со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждениях твердолиственной и мягколиственной хозсекции.
Ежегодный объём заготовки древесины от рубок всех видов в указанных хозсекциях при полном использовании расчётной лесосеки составит 124,9 тыс. м3, что позволит заготовить около 2498 тонн веточного корма. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом.
Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Число растений на 1 га в этом возрасте насаждений составляет от 2 до 20 тысяч. Площадь лиственных молодняков на территории лесничества – 19,0 тыс. га, площадь молодняков хвойных пород I класса возраста 3,14 тыс. га. При выкопке до 1 четверти растений и возврате на ту же площадь через 10 лет возможное число ежегодно заготавливаемых растений составит 4,7 млн. шт.
Сбор лесной подстилки
С одного га покрытых лесом земель можно собрать не менее тонны лесной подстилки в сухом весе. Сбор производится частично без углубления на всю толщину подстилки в конце лета, до наступления листопада. Проводить работы на одной и той же площади разрешается не чаще одного раза в пять лет.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
О сроках заготовки отдельных видов сырья говорилось при доведении нормативов и параметров их сбора и заготовки.
При условии соблюдения норм изъятия данного вида ресурса срок использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов не ограничивается.
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии со ст. 34 ЛК РФ, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. Граждане и юридические лица (далее - лица) осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесного участка (ст. 34 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов).
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
2.4.1 Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Таблица 2.4.1.1 - Параметры разрешенного использования лесов при заготовке
пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
№№
п/п
Вид пищевых ресурсов,
лекарственных растений
Ед.
измерения
Ежегодный допустимый объём
заготовки
Пищевые ресурсы
1.
Заготовка ягод:
1.1
актинидия
тонна
0,5
1.2
Лимонник, шиповник
-"-
15,0
1.3
жимолость
-"-
0,1
1.4
калина, брусника, голубика
-"-
5,0
Итого:
20,6
2.
Заготовка орехов:
2.1
кедра
тонна
300,0
2.2
лещины
-"-
9,6
Итого:
309,6
3.
Заготовка грибов
тонна
300,0
Итого:
300,0
4.
Заготовка березового сока
тонна
1500,0
Итого:
1500,0
5.
Заготовка папоротника, черемши
тонна
300,0
Итого:
300,0
Лекарственное сырье
6.
Аралия, элеутерококк, плодовые тела чаги
-"-
100,0
Итого:
100,0
Примечание: данные приведены в соответствии с Лесным планом 2010 г.
На территории лесничества в урожайные годы возможна заготовка многих видов лекарственного сырья, сбор орехов кедра, ягод, грибов, заготовка березового и кленового сока. Учёт дикоросов и возможный их сбор произведен лесоустройством в соответствии с методическими указаниями, разработанными ДальНИЛХом. В продуцируемую (промысловую) площадь ягодников включены нелесные, не покрытые лесом земли и насаждения с полнотой 0,3 и с проективным покрытием ягодников более 11 %.
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
В условиях лесничества возможен промышленный и любительский сбор плодов и ягод следующих растений: жимолость, шиповник, лимонник, актинидия, калина Саржента и виноград Амурский.
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.
Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.
Среднегодовые промысловые урожаи ягод, приведенные в таблице 2.4.1.1, отражают данные учета распространения названных растений последним лесоустройством.
Заготовка орехов лещины
Сбор орехов лещины разрешается проводить с растения вручную. При сборе орехов не допускается обламывание ветвей. При сборе необходимо оставлять 20 % орехов для семенного возобновления и на корм животным. Повторный сбор орехов на одном и том же участке разрешается проводить ежегодно.
Заготовка орехов кедра
При сборе шишек с дерева запрещается использовать инструменты, повреждающие древесину. При сборе с дерева необходимо оставлять 30 % шишек для семенного возобновления и на корм животным. Не допускается сбор кедровых шишек в неурожайные годы. Ежегодный допустимый объем заготовки кедрового ореха на территории лесничества по данным лесоустройства составляет 200 тонн.
Заготовка орехов проводится в период с октября по март включительно путем сбора шишек с дерева и с земли.
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Заготовка грибов
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Плодовые тела грибов можно срезать и выкручивать. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые и поврежденные грибы.
Заготовка грибов проводится в период с мая по сентябрь включительно.
Исследования урожайности грибов в угодьях лесничества отсутствуют.
Заготовка березового сока
Заготовка березового сока возможна в насаждениях с преобладанием берез: плосколистной, даурской, шерстистой и ребристой, назначенных в рубку спелых и перестойных насаждений при заготовке древесины. Исходя из расчётной лесосеки по белоберезовым насаждениям, в лесничестве возможна ежегодная заготовка березового сока в размере 1600 тонн.
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки в сроки с апреля по май включительно. В случае выборочных рубок подсачиваются только деревья, намеченные в рубку.
Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
Таблица 2.4.1.2 - Нормы нагрузки дерева (количество высверливаемых в нем каналов)
Диаметр дерева на высоте груди, см
Количество каналов при подсочке
Примечание
20-22
1
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:
16-20 см - 1 канал
21-24 см - 2 канала
25 см и более - 3 канала
23-27
2
28-32
3
33 и более
3
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Четырехкратный допустимый объём заготовки белоберёзовой древесины толщиной ствола 20 см и выше при всех видах рубки в насаждениях 1-3 классов бонитета составляет 23,4 тыс. м3 или 56250 деревьев (средний объём хлыста 0,416). Средняя сокопродуктивность дерева белой берёзы диаметром 24-28 см составляет от 20 до 40 л за сезон. Минимальный возможный объём заготовки сока берёзы на территории лесничества – 1600 тонн ежегодно при полном использовании расчётной лесосеки белоберёзовой хозсекции.
Заготовка папоротников (орляк, осмунда)
Заготовка папоротников проводится в период с мая по июнь включительно. При заготовке папоротников разрешается сбор молодых, длиной от 20 до 50 см, не огрубевших побегов. Побеги должны обламываться у самого основания.
Для сохранения продуктивности мест произрастания папоротника необходимо оставлять у орляка два - три молодых, не огрубевших побега на один квадратный метр, у осмунды - не менее трех молодых, не огрубевших побегов на каждом растении, а также все огрубевшие побеги. Запрещается заготовка папоротника орляка на участках с числом побегов на один квадратный метр менее пяти штук и папоротника осмунды на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трех растений. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.
Заготовка лука охотского (черемши)
Заготовка лука охотского (черемша) производится в период с апреля по июнь включительно путем срывания молодых побегов длиной от 20 до 40 см. Для сохранения продуктивности мест произрастания лука охотского требуется оставлять четыре-пять молодых растений на один квадратный метр, а также все растения с признаками плодоношения. Заготовка лука охотского на участках произрастания с числом растений менее четырех штук на один квадратный метр запрещается.
Для определения возможного объёма заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования.
Сбор лекарственных растений
При сборе лекарственных растений необходимо оставлять нетронутым такое количество растений, которое способно обеспечить своевременное восстановление запасов лекарственного сырья. Сбору подлежат здоровые хорошо развитые лекарственные растения, не поврежденные насекомыми или болезнями. Запрещается проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах.
Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются Администрацией Приморского края. Для определения возможного объёма заготовки различных видов лекарственных растений требуются специальные обследования. Ежегодный допустимый объем заготовки лекарственного сырья в таблице 2.4.1.1 приведен по данным последнего лесоустройства Арсеньевского лесничества.
Порядок заготовки и сбора пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений гражданами для собственных нужд установлен Законом Приморского края от 23 октября 2007 г. № 141-КЗ «Об использовании лесов в Приморском крае (в редакции Закона Приморского края от 17.03.2008 г. № 214-КЗ).
2.4.2 Сроки заготовки и сбора
Таблица 2.4.2.1 - Сроки заготовки и сбора пищевого и лекарственного сырья
№№ п/п
Наименование сырья
Срок заготовки (сбора)
1
Плоды и ягоды
в период массового созревания плодов
2
Орехи кедра
с октября по март включительно
3
Грибы
с мая по сентябрь включительно
4
Берёзовый сок
с апреля по май включительно
5
Папоротник
с мая по июнь включительно
6
Лук охотский (черемша)
с апреля по июнь включительно
7
Лекарственные растения
с мая по сентябрь включительно
2.4.3 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
При условии соблюдения норм изъятия данных видов ресурса срок использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не ограничивается.
2.5 Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Устанавливаются, исходя из требований ст. 25, 36 ЛК РФ.
Охотничье хозяйство вносит свою долю в комплексное использование лесов в виде рационального управления популяциями диких животных и ежегодного получения продукции, в том числе и с площадей, где возраст древостоев не допускает заготовок товарной древесины.
Осуществление деятельности в сфере охотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту.
Лесные участки, предоставляемые для осуществления деятельности в сфере охотничьего хозяйства, признаются охотничьими угодьями.
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст.25, 36 ЛК РФ.
Согласно Приказа Федерального Агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», части 5 пункта 1 статьи 105 ЛК РФ, использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается в зеленых и лесопарковых зонах.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии со ст. 36 Лесного кодекса РФ.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии со статьями 36 (ст. 37 утратила силу с 01.04.2010 г.) Лесного кодекса РФ. Леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.
На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
В России взят курс на организацию и проведение охоты через охотпользователей. Это прописано и в федеральном законе «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» № 209-ФЗ от 24 июля 2009 года, и в ряде подзаконных актов по использованию объектов животного мира. Организация и проведение охоты невозможно без ведения охотничьего хозяйства.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Урегулирование отношений между лесным и охотничьим хозяйством является необходимым условием как для сохранения и воспроизводства лесов, так и для сохранения и воспроизводства ресурсов охотничье-промысловых животных, а также редких и исчезающих видов фауны, например, амурского тигра и дальневосточного леопарда, кормовые ресурсы которых напрямую зависят от эффективности обоих видов пользования.
Перечень охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом добычи, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Лимит добычи охотничьих ресурсов утверждается для каждого субъекта Российской Федерации высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в срок, не позднее 1 августа текущего года на период до 1 августа следующего года.
По согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти утверждается лимит добычи кабарги, благородного оленя, косулей, лося, рыси, соболя.
При исчислении лимита добычи охотничьих ресурсов учитывается их численность, размещение в среде обитания, динамика состояния и другие данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, документированная информация государственного охотхозяйственного реестра, данные федерального государственного статистического наблюдения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Лимит добычи охотничьих ресурсов исчисляется на основе нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов.
В документе об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов указывается объем изъятия в отношении каждого вида охотничьих ресурсов, при необходимости их пол и возраст, а также квота добычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья.
Квота добычи охотничьих ресурсов в отношении каждого закрепленного охотничьего угодья определяется в соответствии с заявками, представленными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения в соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Добыча охотничьих ресурсов, в отношении которых не утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, осуществляется в соответствии с нормативами и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Таблица 2.5.1 – Параметры разрешенного использования лесов
при ведении охотничьего хозяйства
№№ п./п
Виды охотничьих ресурсов
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем
1
Млекопитающие:
Определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества в подходящих для них угодьях
а) копытные животные
шт
б) медведи
шт
в) пушные животные
шт
2
Птицы (дичь)
шт
Ежегодный допустимый объем добычи объектов животного мира определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества, в подходящих для них угодьях и где разрешена охота (добыча охотничьих ресурсов – отлов или отстрел охотничьих ресурсов).
Запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, за исключением отлова млекопитающих и птиц в целях, предусмотренных статьями 15 (Охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности) и 17 (Охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов) Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Достоверную картину о состоянии ресурсов охотничье-промысловых видов животных в Арсеньевском лесничестве дают показатели плотности населения охотничьих животных в охотничьих хозяйствах, полученные в ходе полевых изысканий в разных районах лесничества при проведении специализированных учетов животного мира.
На территории Арсеньевского лесничества на основании договоров аренды лесных участков переданы в аренду для ведения охотничьего хозяйства два участка:
- ВООО и Р «Глорис»;
- ООО и Р «Сихоте-Алинь».
Таблица 2.5.2 – Предельные сроки добычи диких животных в соответствии с Правилами охоты на территории Приморского края (2003 г.)
Наименование животного
Предельные сроки добычи
Лось, изюбр, пятнистый олень
с 20 августа по 15 января (взрослые самцы),
с 1 октября по 15 января (другие половозрастные группы)
Косуля
с 25 августа по 15 января (взрослые самцы),
с 1 октября по 15 января (другие половозрастные группы)
Кабарга
с 1 октября по 15 января (все половозрастные группы)
Кабан
с 1 июня по 15 января (кроме взрослых самок, имеющих приплод текущего года)
с 1 октября по 15 января (взрослые самки, имеющих приплод текущего года)
Бурый и гималайский (белогрудый) медведи
с 1 августа по 28 (29) февраля
лисица
с 15 октября по 28 (29) февраля
ондатра
с 15 сентября по 15 марта
выдра, енотовидная собака
с 1 октября по 28 (29) февраля
барсук
с 15 августа до залегания
заяц
с 25 октября по 28 (29) февраля
Соболь, норка, колонок, белка, рысь, росомаха, харза, горностай, кот лесной
с 15 октября по 28 (29) февраля
водоплавающая дичь
с последней субботы августа по 30 ноября
Условия пользования животным миром для целей охоты, нормы отстрела определяются управлением по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Приморского края на основании мониторинга, учета численности охотничьих животных, проводимых охотоуправлением Приморского края.
Срок разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства не ограничивается.
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для ведения сельского хозяйства
Использование лесов для ведения сельского хозяйства обусловлено целевым назначением земель, на которых они располагаются; на землях лесного фонда оно допускается только при условии совместимости с интересами лесного хозяйства регламентируется ст. 38 ЛК РФ, «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными Минсельхоза РФ от 14.05.2010 г. № 161, при этом сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности не только по выращиванию, но и производству и переработке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (ст. 4 ФЗ от 29.12.2006 г. №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»).
В лесах, расположенных в защитных прибрежных полосах, Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 г. № 161 запрещается распашка земель, а также выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах (за исключением сенокошения и пчеловодства) и лесопарках запрещается согласно части 5.2 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации, редакция от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно ведение сельского хозяйства
Использование лесов для сенокошения
На территории Арсеньевского лесничества учтено 639 га сенокосных угодий. Также для сенокошения могут использоваться нелесные земли, необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных
Лесоустройством пастбищ, предназначенных для выпаса с/х животных не учтено. Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. Пригодными для выпаса сельскохозяйственных животных на территории лесничества считаются 3955,6 га не покрытых лесной растительностью и нелесных земель, выявленных лесоустройством.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
Пчеловодство
Между арендатором и лесничеством заключен 21 договор аренды на постановку пасек в границах девяти участковых лесничеств Арсеньевского лесничества на общей площади 137,7 га.
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древостоя имеется липа, или не покрытые лесом земли с медопродуктивными растениями.
По ориентировочным расчётным данным, исходя из площади насаждений с участием липы, её медопродуктивности, потребности нектара на одну пчелосемью, возможное содержание пчелосемей на территории лесничества составляет 27 тыс. штук, возможный сбор товарного меда составляет 1032,3 тонн и 27 тонн воска ежегодно. Расчёт произведен без учета медопродуктивности трав и кустарников-медоносов, распространенных на территории лесничества.
Северное оленеводство
При ведении северного оленеводства согласно статье 48 ЛК РФ должна обеспечиваться защита исконной среды обитания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, их традиционного образа жизни в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации".
Для осуществления северного оленеводства в качестве кормовой базы пригодны лесные участки таежной лесорастительной зоны. На лесных участках, предоставляемых гражданам и юридическим лицам для ведения северного оленеводства, применяются пастбищеобороты, не приводящие к ухудшению надпочвенного покрова и поверхности почвы таких участков. Территория лесничества относится к зоне хвойно-широколиственных лесов, поэтому для ведения северного оленеводства не пригодна.
Выращивание сельскохозяйственных культур
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления. На территории лесничества расположено 90 га пашен пригодных для ведения сельскохозяйственной деятельности.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ.
2.6.2 Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Таблица 2.6.2.1 - Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
№№ п/п
Виды пользования
Единица измерения
Ежегодный
допустимый объем
1
Сенокошение
га/тонн
639/639
2
Пастьба скота: а) в лесу
га/голов
3955,6/989
б) на выгонах, пастбищах
га/голов
-
3
Пчеловодство
-
а) медоносы: липа
га
68825
травы
га
-
б) медопродуктивность: липа
кг/га
650
травы
кг/га
-
в) возможное к содержанию количество пчелосемей
пчелосемья
27000
4
Оленеводство
га/голов
-
5
Выращивание сельскохозяйственных культур (использование пашен)
га
90
Для ведения сельского хозяйства используются, в первую очередь, нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью, до проведения на них лесовосстановления. По данным лесоустройства на территории лесничества учтено 3955,6 га земель пригодных для ведения сельского хозяйства.
Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными Приказом Минсельхоза РФ от 14 мая 2010 г. № 161.
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах (кроме сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства) и лесопарковых зонах запрещается согласно части 3 и 5 статьи 105 ЛК РФ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
На территории лесничества ведение сельского хозяйства возможно на площади 515944 га.
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно – исследовательской и образовательной деятельности
Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду (ст.40 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137.
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:
- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
- создание лесной инфраструктуры;
- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
- создание и использование объектов учебно-практической базы;
- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Вся территория лесничества пригодна для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности научными и образовательными организациями без ограничения срока.
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Осуществление рекреационной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Леса в этом случае используются для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (ст. 41 ЛК РФ).
На территории Арсеньевского лесничества для использования лесов в культурно-оздоровительных целях предоставлен в аренду лесной участок ОАО «Прогресс» на основании договора аренды лесного участка от 20.11.2006 г.
При использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
В зеленых зонах в соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ запрещаются:
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.
В соответствии с Приказом МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13:
- при выполнении работ по воспроизводству лесов в зеленых зонах уход за лесами, обработка почвы при лесовосстановлении, агротехнический уход за лесными культурами осуществляются без применения токсичных химических препаратов (пункт 21);
- при выполнении работ по лесовосстановлению в лесах зеленых зон используются древесные и кустарниковые породы, отличающиеся высокой долговечностью, высокими эстетическими качествами, декоративностью, устойчивостью к неблагоприятным антропогенным и техногенным факторам, особенно к значительным рекреационным нагрузкам. Лесовосстановление в зеленых зонах осуществляется путем искусственного восстановления лесов (пункт 22);
- не допускается использование лесов зелёных зон для создания лесных плантаций (пункт 4).
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Таблица 2.8.1.1 Шкала дигрессии лесной среды (по данным В/О «Леспроект»)
Характеристика участка
Класс дигрессии
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.
I
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20 % поврежденных и усохших экземпляров. Покрытые мхом до 20 % площади, травяной покров до 50 %, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5 % площади. Требуется незначительное регулирование рекреации.
II
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослабленные, до 10 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-50 % поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40 % площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.
III
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11-20 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранился преимущественно в куртинах), редкий или отсутствует, поврежденных и усохших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40-60 %. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-60 % площади. Требуется строгий режим рекреации.
IV
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 % с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60 % площади. Рекреация не допускается.
V
Таблица 2.8.1.2. Рекреационная нарушенность (стадии дигрессии)
Характеристика признака
Стадия
дигрессии
а) слабоуплотненные тропы (минерализация не выражена, глубина тропы не превышает 2 см) занимают до 10 % площади.
б) среднеуплотненные тропы (минерализация до 20 %, глубина 2,1- 3,5 см) и сильноуплотненные тропы (минерализация 21-100 %, глубина более 3,5 см) занимают до 5 % площади. Поврежденность подлеска и подроста 6-45 %, древостоя не превышает 30 %, заметно нарушен напочвенный покров.
I
а) слабоуплотненные тропы занимают 11-40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают 5-30 %, сочетание тропиночного и площадного вариантов вытаптывания. Проективное покрытие типичным напочвенным покровом менее 50 %. Поврежденность древостоя 31-50 %, подлеска и подроста 46-80 %.
II
а) слабоуплотненные тропы занимают более 40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают более 30 %
Участок сильно деформирован и не привлекателен для отдыха. Преобладает площадный характер вытаптывания. Живой напочвенный покров отсутствует или рассеян фрагментарно. Поврежденность древостоя более 50 %, подлеска и подроста более 80 %
III
Показателями, определяющими нормативы рекреации лесного участка, являются рекреационная нарушенность (стадии дигрессии) и состав лесных насаждений. Ниже приводится таблица определения соответствующей стадии дигрессии для лесного участка и нормы допустимых рекреационных нагрузок (ДРН), превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии (нарушение полезных свойств леса).
Рекреационное лесопользование - пользование лесом в целях отдыха, восстановления физических, духовных и интеллектуальных сил, здоровья и трудоспособности человека, израсходованных в процессе труда.
Рекреационная нагрузка – степень непосредственного влияния отдыхающих людей, их транспортных средств, строительства временных и дачных жилищ и других сооружений на природные комплексы или рекреационные объекты. Выражается количеством людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный промежуток времени (обычно за день или год). Различают оптимальную, предельную (максимально допустимую) и деструкционную (гибельную) рекреационную нагрузку.
Рекреационная емкость – размер способности привлекательной для отдыха территории обеспечивать некоторому числу отдыхающих психофизиологический комфорт и спортивно-укрепляющую деятельность без деградации природной среды на этой территории. Рекреационная емкость также как допустимая рекреационная нагрузка выражается в количестве людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный отрезок времени. При оценке рекреационной нагрузки рассматривается лишь выносливость природных комплексов и рекреационных объектов, а при определении рекреационной ёмкости учитывается степень комфорта для отдыхающего человека, в том числе взаимное воздействие людей при слишком большом числе отдыхающих. Желательно, чтобы группы отдыхающих не видели друг друга. По этому показателю рекреационная ёмкость лесов не более 2 человек на 1 га, безлесных – значительно ниже.
О потенциальной пригодности лесов для рекреационного использования судят по ряду признаков (показателей). Каждый признак оценивается на уровне таксационного выдела в баллах, и общая оценка пригодности выдела или некоторого рекреационного объекта даётся по сумме набранных баллов («Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», ДальНИИЛХ, 1990 г.). Так для каждого выдела, а впоследствии для лесного массива, оцениваются по 5-балльной шкале привлекательность, красочность, захламленность, замусоренность, обеспеченность тропиночной сетью, рекреационная нарушенность (стадия дигрессии насаждения), проходимость, просматриваемость, наличие беспокоящих насекомых, доступность, обводнённость и другие показатели. При этом благоприятность признака оценивается высшим баллом, неблагоприятность – низшим.
Пригодность лесов лесничества для рекреационного использования по какой бы то ни было методике не определялась лесоустройством не только по всей территории лесничества, но даже по территории зелёной зоны. Средняя оценка привлекательности лесов для рекреационного использования может быть дана по наличию в объекте определённых типов леса, каждый из которых оценивается по 5-балльной системе. Считается, что наиболее привлекательны для отдыхающих (оценка 5 баллов) все кедровые леса, высокогорные ельники, горные сосняки, дубняки и желтоберезники. Наименее ценны для рекреации (оценка 1 балл) сырые осинники, ольховники и белоберезники. Средневзвешенная оценка всех лесов лесничества по признаку привлекательности (эстетическая оценка) – 4,2 балла, его зелёной зоны – 4,0.
Таблица 2.8.1.3 - Классификация потенциально пригодных для рекреации земель по степени облесённости, процент (ДальНИИЛХ, 1990 г.)
Класс
облесённости
Степень облесённости (доля покрытой лесом площади)
Основные
лесоводственные
мероприятия
Избыточно лесопокрытые
Более 90 %
Формирование дополнительных лужаек, полян до уровня облесённости 90%
Нормальные лесопокрытые
81-90
Уход за ландшафтом: рубки ухода, ландшафтные рубки, реконструкция и т.п.
Удовлетворительно лесопокрытые
71-80
Содействие естественному возобновлению, уход за ландшафтом, при необходимости – лесные культуры
Недостаточно лесопокрытые
51-70
Лесные культуры, содействие естественному возобновлению, по мере надобности – реконструкция или ландшафтная рубка
Очень слабо лесопокрытые
20-50
Лесные культуры, рубки ухода, при необходимости – активная мелиорация
Нелесопокрытые
Менее 20
Активное лесоразведение
С точки зрения рекреационного использования территория лесничества и зелёная зона избыточно лесопокрыты (99%) и (98%) соответственно.
Для учёта не покрытых лесом площадей и нелесных в рекреационном лесопользовании рекомендуется использовать соответствующую классификацию.
Таблица 2.8.1.4 - Нормы допустимых рекреационных нагрузок, превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии (ДальНИИЛХ, 1990 г.)
Группы типов леса
Мощность подстилки, см
Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка (чел./га) по стадиям дигрессии
I
II
III
Кедровники свежие и влажные
3
1,0
3,5
12,9
Кедровники сырые с ясенем и лиственницей
5
0,3
2,9
12,0
Ельники горные зеленомошные, мелкотравно-зеленомошные, зеленомошно-мелкопапоротниковые
4
0,3
2,9
13,0
Ельники горно-долинные травяно-моховые
5
0,3
2,4
12,0
Ясенево-ильмовая урема, ильмово-липовый лес
5
1,0
3,7
13,4
Дубняки
2
0,5
1,3
6,3
Белоберезники
2
0,4
1,4
2,8
Осинники
2,5
0,2
0,7
2,9
Примечание: при отклонении мощности подстилки в большую или меньшую сторону соответственно изменяются нормы нагрузок. Нормы рассчитаны на экскурсионный вид отдыха, для организации других форм следует вводить соответствующие коэффициенты понижения нагрузок по методике ВНИИЛМа: в 3 раза для планового туризма, в 4 раза для повседневного массового отдыха, в 7 раз для самодеятельного туризма («Временная методика определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации туризма, экскурсий, массового повседневного отдыха и временные нормы этих нагрузок», Москва, 1987 г.).
Максимальная рекреационная нагрузка (III стадия дигрессии и выше) может допускаться только в местах интенсивного отдыха (пляжи, спортплощадки, оборудованные места кратковременного отдыха и т.п.), их площадь не должна составлять более 5% территории рекреационного объекта. При оценке определённого участка следует иметь в виду, что суммарная доля площадей, подверженных I и II стадиям дигрессии, не должна превышать 30%.
Рекреационную ёмкость территории рекомендуется рассчитывать по формуле:
Е = Д1·S1 + Д2·S2 + (Д3 – Д2) · S3,
где Е – рекреационная ёмкость; Д1, Д2, Д3 – допустимые рекреационные нагрузки, соответствующих стадий дигрессии; S1, S2, S3 –площади, подверженные стадии дигрессии.
Рассчитанная таким образом максимальная рекреационная ёмкость территории лесничества для самодеятельного туризма составляет 37694 человека, а рекреационная ёмкость зелёной зоны – 2570 человек.
Если отдых имеет сезонный характер, то величина допустимой среднегодовой единовременной нагрузки, а значит и рекреационная ёмкость, увеличивается во столько раз, во сколько раз число дней (часов) в году больше числа дней (часов) сезона отдыха.
Суммарная годовая допустимая рекреационная нагрузка выражается в часах/га в год и определяется умножением среднегодовой единовременной нагрузки на число часов в году (8760). Эта величина является предельной как для круглогодичного, так и сезонного использования территории. Так средневзвешенная допустимая среднегодовая единовременная нагрузка, не приводящая к I стадии дигрессии, для всей территории лесничества определена в размере 0,55, для лесов зелёной зоны – 0,58. Тогда суммарная годовая допустимая рекреационная нагрузка выразится величиной в 4818 и 5081 часов/га в год соответственно при условии экскурсионного вида отдыха.
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
Для рекреационного использования в той или иной мере пригодна вся территория лесничества. Однако к лесам рекреационного назначения принято относить леса, предназначенные специально для отдыха населения.
Для осуществления рекреационной деятельности на территории Арсеньевского лесничества выделены зеленые зоны, расположенные на территории Гордеевского, Яковлевского, Новосысоевского, Солнечного участковых лесничеств. Перечень кварталов, входящих в зону рекреации, указан в таблице 1.1.6.1 настоящего регламента.
Для рекреационного использования пригодны не только леса зеленой зоны, но и частично все леса на территории лесничества. Однако к лесам рекреационного назначения принято относить леса, предназначенные специально для отдыха населения. Общая площадь лесов зеленых зон составляет 26730 га.
В соответствии с Положением о государственном природном биологическом (зоологическом) заказнике краевого значения «Тихий» на территории заказника подлежит согласованию с Администрацией ООПТ стоянка автотранспорта, устройство привалов, туристических стоянок, лагерей, иные формы отдыха населения.
2.8.3 Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности
Вся территория лесничества, включая зелёную зону города, относится к зоне тихого отдыха и предназначена, в смысле рекреационного использования, для прогулок и ближнего туризма, сбора ягод и грибов, наблюдения за дикой природой. Массовое скопление отдыхающих представляет собой редкое явление.
В зависимости от подготовленности территории зоны рекреационного лесопользования к принятию посетителей и числа пребывания граждан в ней, зона рекреации подразделяется на 3 основные функциональные зоны:
- зона активного отдыха;
- зона прогулочного отдыха;
- зона тихого отдыха.
Территория зеленой зоны лесничества для активного и прогулочного отдыха населением не используется.
Таблица 2.8.3.1 - Порядок организации отдыха и применения норм допустимых рекреационных нагрузок в лесах разного целевого назначения (ВНИЛМ, 1987 г.)
№№
п/п
Целевое назначение лесов,
категория защитных лесов
Порядок применения норм при организации
туризма
экскурсии
массового отдыха
1
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
1
1
1
2
нерестоохранные полосы лесов
2
2
3
3
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
2
2
3
4
зеленые зоны
1
1
1
5
орехово-промысловые зоны
1
1
3
6
эксплуатационные
1
3
3
1- рекомендуется рекреационное использование с применением соответствующих норм;
2- то же, но с ограничениями, накладываемыми положениями, установленными для категории лесов;
3- рекреационное использование не рекомендуется.
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Максимальная рекреационная ёмкость зелёной зоны в пределах Арсеньского лесничества составляет при условии экскурсионного вида отдыха 17988 человек, планового туризма – 5996, массового отдыха – 4497, самодеятельного туризма – 2570.
Суммарная годовая допустимая рекреационная нагрузка определена в размере 5081 час/га в год при условии экскурсионного вида отдыха и недопущения I стадии дигрессии лесов.
Таблица 2.8.4.1 - Рекомендуемый объём мероприятий по благоустройству лесов рекреационного назначения
№№
п/п
Наименование элементов благоустройства
Единица измерения
Объём
1
Гравийные дороги
км
146
2
Автостоянки
шт.
15
3
Скамейки
-«-
13350
4
Столы пикниковые
-«-
1602
5
Навесы от дождя
-«-
267
6
Очаги для приготовления пищи
-«-
801
7
Урны
-«-
2673
8
Туалеты
-«-
534
В целях создания благоприятных условий для организации массового, экскурсионного, туристического отдыха и прогулок, для повышения рекреационной ёмкости территории и снижения нагрузки на природные комплексы рекомендуется проведение благоустройства зелёной зоны.
При определении объёмов мероприятий использованы придержки требуемого количества элементов благоустройства на единицу площади лесохозяйственной части зелёной зоны, а также дополнительно на 100 км туристических маршрутов, приведенные в работе Н.Н. Гусева и В.А. Максимова «Особенности лесоустройства рекреационных лесов» (Сборник лекций, Москва, 1987 г.); учтено наличие в объекте подобных элементов благоустройства.
Список мероприятий по благоустройству территории не является исчерпывающим, по мере необходимости проектируются: мусоросборники, мостики-переходы или их ремонт, спортивные площадки, аншлаги и указатели, видовые точки, площадки для разбивки палаток и прочее.
Параметры использования лесов для рекреации определяются для лесного участка по результатам специального обследования (ландшафтная таксация).
При определении размеров лесных участков, выделенных для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной нагрузкой на лесные экосистемы.
При условии соблюдения допустимых норм рекреационных нагрузок и охраны лесов от пожаров использование их в целях рекреации сроком не ограничивается.
2.9 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Создание лесных плантаций и их эксплуатация - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Плантациями считаются лесные насаждения определенных пород (целевых пород) искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду (ст. 42 ЛК РФ).
Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе 56-90-86 "Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества».
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается
в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов и на особо охраняемых природных территориях лесничества.
Плантационное выращивание леса сроком не ограничивается.
Основные задачи лесной генетики
Наиболее эффективный путь повышения продуктивности и качества лесов – использование при искусственном лесовыращивании сортов-популяций, размножаемых семенным путем. Их выделение должно основываться на знании внутривидовой дифференциации основных лесообразующих пород, т.е. границ подвидов, экотипов и популяций. На их основе можно совершенствовать лесосеменное районирование, т.е. более точно определять предельные границы переброски семян от места их заготовки, что обеспечит повышение продуктивности и качества создаваемых лесов.
В дальнейшем необходимо последовательно реализовывать долгосрочные программы селекции основных лесообразующих пород, предусматривающие отбор фенотипически лучших форм и их генетическую оценку по потомству.
Задачи лесной генетики при организации лесных плантаций должны решаться за счет коммерческих структур, заинтересованных в их создании на арендованных лесных или земельных участках.
Участки лесных плантаций должны располагаться на значительном удалении от природных популяций тех же видов или ограничиваться буферными полосами для предотвращения разлета пыльцы. Во всех случаях созданию лесных плантаций должен предшествовать этап их проектирования с последующим согласованием рабочих проектов в надзорных органах.
Генетическая паспортизация лесосеменных объектов позволит осуществлять контроль за принадлежностью лесных семян конкретной лесосеменной плантации и исключить возможность использования при воспроизводстве лесов генетического материала неизвестного происхождения.
Основные задачи селекции, семеноводства и интродукции
Основные задачи лесной селекции – отбор популяций и фенотипически лучших форм.
При создании лесосеменных плантаций используется потомство плюсовых деревьев, отобранных по фенотипу, что не гарантирует проявления ценных признаков в потомстве. По итогам реализации программы создания и изучения на основе результатов прямых экспериментов по испытанию культур плюсовых деревьев можно будет выделить лучшие из них, т.е. элитные.
Потомство элитных деревьев можно использовать при создании лесосеменных плантаций второго порядка, по сути, являющихся искусственно созданными сортами-популяциями, продуцирующими сортовые семена.
В области интродукции необходимо разработать и утвердить на федеральном уровне рекомендации по использованию пород – интродуцентов.
Задачами лесного семеноводства являются массовое производство семян лесных растений с ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами: их заготовка, обработка, хранение, реализация, транспортировка, использование, а также семенной контроль. Оно включает комплекс мероприятий по созданию и использованию постоянной лесосеменной базы (ПЛСБ) на генетико-селекционной основе. В соответствии с «Указаниями по лесному семеноводству в Российской Федерации» (2000) в ПСЛБ входят следующие лесные селекционно-семеноводческие аттестованные объекты: плюсовые насаждения, лесосеменные плантации (ЛСП), постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ). При организации ПЛСБ выделяют и создают следующие объекты: плюсовые деревья, архивы клонов, маточные плантации, испытательные и географические культуры. Все перечисленные выше селекционно-семеноводческие объекты, а также лесные генетические резерваты (ЛГР), составляют единый генетико-селекционный комплекс (ЕГСК). Не являясь селекционно-семеноводческими объектами лесные генетические резерваты (ЛГР), могут быть использованы для выделения плюсовых деревьев и насаждений. Лесные генетические резерваты выделяют в целях сохранения генетических ресурсов вида в среде обитания. В 2007 году ФГУ «Рослесозащита» провела единовременную инвентаризацию объектов ЕГСК по всей России.
По Лесному кодексу РФ статус ОЗУ имеют лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве».
При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
Законодательная и нормативная база
Статья 65. Лесное семеноводство Лесного кодекса РФ предусматривает в целях лесного семеноводства создание и выделение объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов); (часть 2 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ), а также: порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород и правила создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 5 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 № 442-ФЗ).
Ст. 81 Лесного кодекса РФ не предусмотрено положение об установлении правил ведения лесного селекционного семеноводства, а также формы отчетности о семеноводстве, но (Ст. 81 Лесного кодекса РФ) говорит об установление порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород и правил создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и других объектов); (в ред. Федерального закона от 29.12.2010 № 442-ФЗ)
Статья 102. Защитные леса и особо защитные участки лесов. К особо защитным участкам лесов относятся: лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства; (п. 3 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 № 442-ФЗ).
2.10 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. Граждане, юридические лица осуществляют выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков (ст. 39 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85) и на особо охраняемых природных территориях, выделенных на территории Арсеньевского лесничества.
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) – один из видов использование лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду (часть 1 ст. 39.1 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)» утверждены Приказом Федерального Агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют в первую очередь не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или,
если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются в аренду. Допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка на основании разрешений органов государственной власти, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений (ст. 43 ЛК РФ).
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Объекты, связанные с осуществлением такой деятельности, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Разработка месторождений запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ), а в особо защитных участках использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых допускается только в случае отсутствия других вариантов. Кроме этого, на территории заказника «Тихий» решением департамента природопользования Администрации Приморского края в соответствии с «Положением о заказнике» может быть разрешено проведение геологоразведочных работ и разработка месторождений полезных ископаемых.
«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом Рослесхоза от 27.12.2010 г. № 515.
В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок органами государственной власти.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий,
- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых сроком не ограничивается.
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Лесные участки для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
Строительство водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов не связано с созданием лесной инфраструктуры. Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством (ст.44 ЛК РФ).
В особо защитных участках использование лесов для строительства водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов. Кроме этого, в соответствии с Положением о заказнике «Тихий»: Администрация ООПТ имеет право приостановить любую деятельность на территории заказника, которая наносит или может нанести явный ущерб популяциям диких животных и среде их обитания. Окончательное решение по дальнейшему проведению данных мероприятий принимается актом Администрации Приморского края.
Использование лесов для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничивается.
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Лесные участки для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
«Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов» утверждены Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10 июня 2011 года № 233.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи (далее - ЛЭП) и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 метров путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом. Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры ЛЭП и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к ЛЭП или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства запрещается в лесопарковых зонах (за исключением гидротехнических сооружений) и в лесах зелёной зоны (за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов) (ст. 105 ЛК РФ). В особо защитных участках использование лесов для строительства линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Кроме того, по «Положению о заказнике» краевого значения «Тихий» на территории заказника может быть разрешено предоставление земельных участков под строительство линейных объектов.
Администрация ООПТ имеет право приостановить любую деятельность на территории заказника, которая наносит или может нанести явный ущерб популяциям диких животных в среде их обитания. Окончательное решение по дальнейшему проведению данных мероприятий принимается актом Администрации Приморского края.
В пределах лесничества располагается 705,7 га линий электропередач, 12 га линий связи, 973,8 га автомобильных грунтовых дорог, 122 га зимников и 1,0 га противопожарных разрывов.
По данным предоставленным Арсеньевским филиалом КГУ «Примлес» на территории Арсеньевского лесничества планируется строительство нефтепровода в следующих участковых лесничествах: Варваровское участковое лесничество (квартала: 18,20,26,29,30,32); Смольнинское участковое лесничество (квартала: 8,9,19,26); Виноградовское участковое лесничество (квартала: 12,16,19,20,21, 23,24,26,27,29); Скворцовское участковое лесничество (квартала: 41,53,66,92). Заказчиком исчерпывающих и полноценных материалов специальных изысканий и исследований, документов территориального планирования или по результатам специального обследования за счёт дополнительного финансирования предоставлено не было.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов сроком не ограничивается. Конкретный срок каждого вида использования определяется договором аренды лесного участка на срок от 1 года до 49 лет (п.3, ст. 72 ЛК РФ). Договор аренды для указанных целей заключается без аукциона (п.3, ст. 72 ЛК РФ).
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Переработка древесины и иных лесных ресурсов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ, при котором используются, собственно, не леса, а лесная территория. При этом виде использования лесов создаётся лесоперерабатывающая инфраструктура.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесоматериалов и иной продукции такой переработки. Для этой цели лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду (ст. 46 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом МПР РФ от 10.05.2010 г. № 162.
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов сроком не ограничивается.
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления религиозной деятельности
Осуществление религиозной деятельности - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения. Лесные участки при этом предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование (ст. 47 ЛК РФ).
Размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёных зон и лесопарковых зонах (ст. 105 ЛК РФ), лесные участки в пределах зелёных и лесопарковых зон не должны предоставляться религиозным организациями для осуществления религиозной деятельности.
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности определено сроком действия настоящего регламента – 10 лет.
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
Непрерывное, неистощительное использование лесов при сохранении их средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций в интересах настоящих и будущих поколений людей возможно только при условии надёжной охраны лесов от пожаров, защиты их от неблагоприятного воздействия, обеспечения их воспроизводства.
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти в пределах их полномочий, определенных ЛК РФ.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного срочного пользования лесным участком (ст.51 ЛК РФ).
Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и ЛК РФ.
В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются:
1) противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек,
противопожарных разрывов;
2) создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров;
3) мониторинг пожарной опасности в лесах;
4) разработка планов тушения лесных пожаров;
5) тушение лесных пожаров;
6) иные меры пожарной безопасности в лесах.
Противопожарное обустройство лесов, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов (ст. 53 ЛК РФ).
В случае, если осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов не возложено в установленном лесным законодательством порядке на граждан и юридических лиц, выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, осуществляется путём размещения государственного заказа. Размещение заказа осуществляется путем проведения торгов в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Пост. Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 418).
Привлечение граждан, юридических лиц для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (ст. 53 ЛК РФ).
Порядок организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов определен «Правилами организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2007 г. № 385.
Планирование и осуществление профилактических и реабилитационных мероприятий в лесах, загрязненных радионуклидами, в том числе мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, осуществляется органами государственной власти в соответствии с «Особенностями охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 17.04.2007 № 101.
Особенности обеспечения пожарной безопасности в лесах отражены в «Правилах пожарной безопасности», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, а также в государственных стандартах. Например, в настоящее время действуют ГОСТ 17.6.1.01-83 «Охрана природы. Охрана и защита лесов. Термины и определения», утвержденный постановлением Госстандарта СССР от 19.12.1983 № 6263 (далее - ГОСТ 17.6.1.01-83), а так же ОСТ 56-103-98 «Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния», утвержденный приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24.02.1998 № 38 (далее - ОСТ 56-103-98).
Под пожарной опасностью в лесу понимается возможность возникновения и (или) развития лесного пожара.
По лесопожарному районированию Дальнего Востока (ДальНИИЛХ,
1982 г.) территория лесничества относится к Арсеньевскому лесопожарному округу Уссурийской лесопожарной области, который характеризуется высокой степенью горимости. Арсеньевский лесопожарный округ, территориально тяготеющий к железнодорожной и шоссейным дорогам, отличается высокой природной пожарной опасностью. Значительное участие в составе хвойных лесов, наличие захламленных вырубок и густой травяной покров в засушливые периоды представляют высокую пожарную опасность. Наличие постоянных источников огня (населенные пункты, охотники, сборщики дикоросов) обуславливают частое возникновение лесных пожаров.
Известно, что горимость лесов определяется, во-первых, видовым составом растительности и природно-климатическими условиями района их расположения, во-вторых, зависит от интенсивности проникновения человека в лес. Причиной пожаров в большинстве случаев является неосторожное обращение с огнем в лесу лесорубов, сенокосчиков, отдыхающих, дачников, туристов, охотников, сборщиков грибов и ягод. Наиболее часто лесные пожары возникают в транспортнодоступных местах. Возникновение пожара возможно в любой день бесснежного периода. Пожароопасный период продолжается с 22 апреля по 15 октября. Наиболее пожароопасные месяцы - май, июнь и июль. С начала мая по конец сентября возникает 93% пожаров.
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющий собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды (сухо, очень сухо, влажно и т. д.). При этом различают пять классов пожарной опасности в лесах.
Таблица 2.16.1.1 - Распределение площади земель лесного фонда по классам пожарной опасности (площадь, га)
№№
п/п
Участковое
л е с н и ч е с т в о
Классы пожарной опасности
Итого
Средний
класс
1
2
3
4
5
1
Ваваровское
38
5751
19843
1983
-
27615
2,9
2
Гордеевское
1555
20671
16900
-
-
39126
2,4
3
Муравейское
485
2144
10349
60749
7599
81326
3,9
4
Смольнинское
-
8247
5923
18741
5974
38885
3,6
5
Виноградовское
-
2103
14467
13833
-
30403
3,4
6
Скворцовское
-
-
3846
32288
26579
62713
4,4
7
Яковлевское
-
248
15639
7479
-
23366
3,3
8
Яблоновское
-
3579
25602
4164
754
34099
3,1
9
Чернышевское
-
287
29251
18979
783
49300
3,4
10
Покровское
-
-
37897
8343
-
46240
3,2
11
Буянковское
-
102
31464
9959
244
41769
3,2
12
Новосысоевское
-
385
19147
2996
-
22528
3,1
13
Солнечное
-
2111
14857
1606
-
18574
3,0
Всего по лесничеству:
2078
45628
245185
181120
41933
515944
3,2
%
0,4
8,9
47,5
35,1
8,1
100
Распределение кварталов по классам пожарной опасности выполнено с использованием Приказа Рослесхоза № 287 от 15 июля 2011 г. «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды».
Руководствуясь “Рекомендациями по лесопожарной профилактике и тушению лесных пожаров в зоне наземной охраны лесов Дальнего Востока” (Хабаровск, 1983 г.) и “Указаниями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб” (утв. Рослесхозом 17 ноября 1997 г.), лесоустройством намечен комплекс противопожарных мероприятий, направленных на предупреждение, своевременное обнаружение и ликвидацию лесных пожаров.
Таблица 2.16.1.2
Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2018 гг.
1.
Предупреждение лесных пожаров
1.1
Организация постоянных выставок
шт.
2
1.2
Изготовление (содержание и обновление) постоянных стендов
-″-
8
1.3
Изготовление и установка предупредительных аншлагов
-″-
900
1.4
Организация и содержание контрольно-пропускных пунктов
-″-
11
1.5
Изготовление и распространение листовок
-″-
800
2.
Мероприятия противопожарного обустройства лесов:
2.1
Строительство дорог противопожарного назначения
км
8
2.2
Реконструкция дорог противопожарного назначения
-″-
80
2.3
Содержание дорог противопожарного назначения
-″-
112
2.4
Устройство противопожарных минерализованных полос
-″-
392
2.5
Уход за противопожарными минерализованными полосами
км
250
2.6
Строительство (устройство) посадочных площадок для вертолетов
шт.
-
2.7
Устройство и содержание мест отдыха и курения в лесу
-″-
25
2.8
Устройство и содержание пожарно-наблюдательных пунктов
-″-
-
2.9
Организация и содержание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
-″-
27
2.10
Организация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения
-″-
-
2.11
Содержание ПХС
-″-
8
3.
Мониторинг пожарной безопасности в лесах
в том числе:
- зона наземной охраны
га
90000
-зона авиационной охраны
-″-
425944
3.1
Организация мобильных пожарных команд
шт.
80
Окончание таблицы 2.16.1.3
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2018 гг.
3.2
Приобретение радиостанций типа: наземный канал
КВ-диапазон стационарные
шт.
4
носимые
-″-
-
УКВ-диапазон: стационарные
-″-
4
возимые
-″-
-
носимые
-″-
-
4.
Тушение лесных пожаров
в том числе:
-наземным способом
га
231600
-авиационным способом
-″-
284344
5.
Разработка и утверждение плана тушения лесных пожаров
шт.
1
Проектируемые мероприятия по противопожарному устройству лесов направлены на своевременное обнаружение загораний, оперативную передачу информации и ликвидацию пожаров в самом начале их возникновения.
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные Министерством сельского хозяйства России от 22 декабря 2008 г. № 549.
Сроки проведения мероприятий по охране лесов от пожаров определены сроком действия настоящего регламента – 2011-2018гг.
Предупредительные мероприятия
Поскольку основной причиной возникновения пожаров на территории лесничества является неосторожное обращение с огнем в лесу со стороны местного населения и отдыхающих, предупредительным мероприятиям должно придаваться особенно важное значение. Правильно проведенная агитпропаганда среди массы людей, направляющихся в лес, является результативным средством снижения количества загораний и экономии сил и средств, затрачиваемых на охрану лесов от пожаров.
Формы агитпропаганды могут быть самыми разнообразными: беседы, лекции, доклады, выступления по радио и телевидению, статьи в газетах и журналах. Агитпропаганда должна быть проста и доходчива, опираться на конкретные факты, имевшие место на территории лесничества. При этом важен непосредственный контакт лесных работников с местными жителями, отдыхающими, рыбаками, сборщиками дикоросов, лесозаготовителями, изыскателями, школьниками, туристами.
Материалы о привлечении к ответственности за нарушение "Правил пожарной безопасности в лесу", как отдельных граждан, так и организаций, рекомендуется публиковать в местной печати. Особый упор на разъяснительную работу необходим в период пожароопасного сезона.
Наряду с агитпропагандой в комплексе предупредительных мероприятий заметное место должно отводиться средствам наглядной агитации - организации постоянных выставок, установке агитвитрин, агитплакатов, предупредительных аншлагов.
Постоянная выставка организуется при конторе лесничества. Материалы выставки должны отражать народнохозяйственное значение лесов лесничества, ущерб, наносимый лесам пожарами, новые методы и способы тушения лесных пожаров, современную технику и оборудование, используемые при тушении пожаров.
Вдоль дорог с интенсивным движением, в местах массового отдыха и пересечения прогулочных маршрутов рекомендуется установка красочных агитплакатов на противопожарную тему. Предупредительные аншлаги рекомендуется устанавливать по местным дорогам и тропам, на их развилках, при въезде в лес, у мест отдыха и курения.
Частой причиной возникновения лесного пожара является оставленный незатушенный костер. Для предупреждения таких случаев целесообразно создавать в излюбленных местах ночевок специальные площадки, окруженные минерализованными полосами, с подготовленными углублениями для разведения костров и ямами для мусора. Это потребует небольших затрат и принесет большой эффект. О расположении мест отдыха и ночевки и расстоянии до них должны оповещать специальные плакаты - указатели, устанавливаемые по дорогам и тропам.
Заслуживает внимания опыт распространения агитлистовок через почтальонов, обслуживающих примыкающие к лесам жилые массивы. Эта мера особенно полезна в период высокой пожарной опасности. В это же время следует выставлять и дежурные посты из числа временных пожарных сторожей.
В случаях возникновения чрезвычайно высокой пожарной опасности органы власти вправе вынести решение о временном ограничении доступа населения в леса. Для контроля исполнения такого решения на дорогах, ведущих в лес, устанавливаются шлагбаумы.
Ограничительные мероприятия
Ограничительные мероприятия проводятся с целью создания препятствий для распространения огня. Проводятся эти мероприятия, в первую очередь, на участках леса с повышенной пожарной опасностью. Наиболее эффективными преградами для распространения лесного пожара являются минерализованные полосы и противопожарные барьеры.
Устройство минполос предусматривается вокруг участков хвойных молодняков и лесных культур, по границам сенокосов и землепользователей, вдоль просек и трасс телефонных линий.
Площадь хвойного молодняка и лесных культур должна быть поделена минерализованными полосами на участки не более 25 га. Ширина минполос должна быть не менее 1,4 м. Устраиваются они с помощью бульдозера или почвообрабатывающих орудий (плугов, дисковых борон). Через каждые два года минполосы должны устраиваться заново, а ежегодно проводится уход, чтобы не допустить их зарастания и захламления.
При создании искусственного разрыва вдоль просеки рекомендуется в полосах 100-120 м с каждой стороны тщательно очистить лес от древесного хлама, хвойного подроста и пожароопасного подлеска. У деревьев хвойных пород нижние ветки должны быть обрублены до высоты 1,5-2 м.
При проведении рубок ухода в молодняках следует предусмотреть создание полос лиственного леса шириной 8-10 м, которые разделяли бы участок на отдельные блоки. Среди лиственных пород наиболее выраженными пожароустойчивыми свойствами обладают тополь и осина. Заслуживает внимания рекомендация М.А.Шешукова (ДальНИИЛХ) создавать пожароустойчивые полосы посадками лиственницы, под сомкнутым пологом которых создается подстилка с очень низкой степенью горимости (см. М.А.Шешуков, В.В.Пешков, В.А.Михель. "К созданию защитных пожароустойчивых полос", труды ДальНИИЛХа, выпуск 28). Ученые пришли к выводу, что эффективность пожароустойчивых полос, созданных мертвопокровными лиственничниками, не ниже общепризнанных минерализованных полос, при этом пустующие площади минерализованных полос заменяются продуцирующими и отпадает необходимость их ежегодного подновления. Ширина пожароустойчивой полосы вокруг лесных поселков может быть от 50 до 300 м, вдоль железной дороги - 100-120 м. По границам таких опушек с внешней и внутренней сторон прокладывают минерализованные полосы шириной не менее 3 м.
Дозорно-сторожевая служба
Лица, использующие леса, и организации, осуществляющие охрану лесов от пожаров, обязаны обеспечить получение от ближайших метеостанций ежедневной информации в течение пожароопасного сезона о степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды. От степени пожарной опасности в значительной мере должна зависеть активность лесопожарной службы в деле обнаружения загораний леса.
Своевременное обнаружение возникающих пожаров является важнейшим звеном мероприятий по их тушению и ликвидации. С целью обнаружения загораний леса проводится авиационное и наземное патрулирование. Рекомендуемые транспортные средства для патрулирования: самолет, вертолет, автомобиль, мотоцикл, мопед, мотолодка.
Наземное патрулирование проводится в целях обеспечения контроля за соблюдением отдыхающими и проводящими работы в лесу требований пожарной безопасности и предупреждения возможных нарушений установленных правил, а также, в случае обнаружения пожара, ликвидации его, по возможности, собственными силами. Патрульные должны иметь при себе лопаты, топоры, ранцевые опрыскиватели, электромегафоны, средства радиосвязи.
В связи с резким сокращением возможности авиационного обнаружения загораний встает необходимость организации сети наземных наблюдательных пунктов. Такие пункты функционируют в течение всего пожароопасного сезона. Время и режим работы наблюдателей на пунктах устанавливаются в соответствии с “Указаниями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб”, Москва, 1997 г. Согласно “Рекомендаций по лесопожарной профилактике и тушению лесных пожаров в зоне наземной охраны лесов Дальнего Востока”, Хабаровск, 1983 г., на территории лесничества должно быть размещено не менее 10 наблюдательных пунктов с радиусом действия не более 7 км. Каждый пункт должен быть обеспечен радиосвязью, иметь угломерный инструмент, бинокль, часы, схематическую карту охраняемой территории, тетрадь записи донесений.
Когда органы власти принимают решение о запрещении доступа населения в лес по условию чрезвычайно высокой пожарной опасности, для обеспечения исполнения этого решения устанавливаются контрольные посты. Контрольно-пропускные пункты (шлагбаумы) устанавливаются на дорогах при выезде из населенных пунктов. Дежурство на КПП обеспечивают временно принятые пожарные сторожа. Между контрольными постами и конторой лесничества поддерживается радиосвязь.
Служба тушения лесных пожаров
Для своевременного тушения лесных пожаров лесоустройством проектируется организация ПХС-I типа и 2 шт. ПХС-II в дополнение имеющихся ПХС-I (с. Яблоновка) и ПХС-II (г. Арсеньев). Укомплектованность ПХС, структура и численный состав должны соответствовать “Положению о пожарно-химических станциях”, Москва, 1997 г.
Время доставки сил и средств тушения к месту пожара устанавливается в
1 час для насаждений I-II классов природной пожарной опасности и до
2 часов - для насаждений III-IV классов.
Пункты сосредоточения противопожарного инвентаря предлагается иметь при конторе лесничества и конторах участковых лесничеств. В случае необходимости пожарным инвентарем обеспечиваются и дополнительно привлекаемые силы пожаротушения (рабочие предприятий, местное население).
На каждый пожароопасный сезон в лесничестве должен быть разработан оперативно-технический план с указанием различных способов тушения огня. Все рабочие, выделенные в команду ПХС, должны до начала пожароопасного сезона пройти специальную подготовку и уметь обращаться с переданными им техническими средствами тушения пожаров. В период низкой пожарной опасности команда занимается проведением предупредительных, ограничительных, дорожно-строительных и других противопожарных мероприятий на территории лесничества.
Организация связи
Для осуществления оперативной связи руководства лесничества с лесопожарными бригадами, пунктами наблюдения и патрульными средствами предусматривается использование существующих линий телефонной связи, радиостанций, радиотелефонов.
Для ведения агитационной работы во время маршрутного патрулирования и подачи команд в период тушения пожара предусматривается использование электромегафонов.
Единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах определены «Правилами пожарной безопасности в лесах», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417. В соответствии с данными «Правилами» Министерство сельского хозяйства РФ утвердило «Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов», Приказ от 22.12.2008 г. № 549.
Общие требования пожарной безопасности в лесах
1. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, окаймленных минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;
б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;
д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим.
2. Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
3. Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных местах при условии, что:
а) места для сжигания мусора (котлованы или площадки) располагаются на расстоянии не менее:
- 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;
- 50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев;
б) территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) должна быть очищена в радиусе 25 - 30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах - двумя минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.
4. В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.
5. Запрещается выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, без постоянного наблюдения.
6. Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны:
а) хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и окаймление минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;
б) при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и времени проведения этих работ органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 настоящих Правил, не менее чем за 10 дней до их начала; прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;
в) соблюдать нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные Министерством природных ресурсов РФ, содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;
г) тушить лесные пожары, возникшие по их вине;
д) немедленно принимать меры к ликвидации лесных пожаров, возникших в местах использования лесов, а также оповещать о пожаре органы государственной власти или органы местного самоуправления;
е) направлять работников (для юридических лиц), пожарную технику, транспортные и другие средства на тушение лесных пожаров в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Перед началом пожароопасного сезона юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны провести инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении требований пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров.
8. Организации, осуществляющие авиационные работы по охране и защите лесов, обязаны обо всех обнаруженных нарушениях настоящих Правил информировать органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок
лесных насаждений
1. При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
2. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:
а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;
б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;
в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
3. В отдельных районах, в виде исключения, сжигание порубочных остатков допускается в период пожароопасного сезона по решению органов государственной власти или органов местного самоуправления.
При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков.
Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.
При трелевке деревьев с необрубленными кронами сжигание порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) производится в течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины в порядке, предусмотренном пунктом 3 Общих требований пожарной безопасности в лесах.
4. Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.
Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
5. Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.
6. Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:
- от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров;
- от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров - 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - двумя такими полосами на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.
Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки
лесных ресурсов, заготовке живицы
1. При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:
а) размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;
б) обеспечивать в период пожароопасного сезона в нерабочее время охрану объектов переработки древесины и других лесных ресурсов;
в) содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих материалов; проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.
2. При заготовке живицы требуется:
а) размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;
б) размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.
Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении
рекреационной деятельности
1. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристических стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и
эксплуатации железных и автомобильных дорог
1. Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
2. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
3. Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
4. Владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, владельцы железнодорожных путей необщего пользования, перевозчики, а также юридические лица, использующие земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта, обязаны:
а) не допускать эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасительными и (или) искроулавливающими устройствами, на участках железнодорожных путей общего и необщего пользования, проходящих через лесные массивы;
б) организовывать в период пожароопасного сезона при высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесу патрулирование на проходящих через лесные массивы участках железнодорожных путей общего и необщего пользования в целях своевременного обнаружения и ликвидации очагов огня;
в) в случае возникновения пожаров в полосе отвода железной дороги или вблизи нее немедленно организовать их тушение и сообщить об этом органам государственной власти или органам местного самоуправления.
5. На участках железнодорожных путей общего и необщего пользования, проходящих через лесные массивы, не разрешается в период пожароопасного сезона выбрасывать горячие шлак, уголь и золу, горящие окурки и спички из окон и дверей железнодорожного подвижного состава.
Требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа
1. При добыче торфа в лесах требуется:
а) отделить эксплуатационную площадь торфяного месторождения с находящимися на ней сооружениями, постройками, складами и другими объектами от окружающих лесных массивов противопожарным разрывом шириной от 75 до 100 метров (в зависимости от местных условий) с водоподводящим каналом соответствующего проектного размера, расположенным по внутреннему краю разрыва;
б) произвести вырубку хвойного леса, а также лиственных деревьев высотой более 8 метров и убрать порубочные остатки и валежник со всей площади противопожарного разрыва;
в) полностью убрать древесную и кустарниковую растительность на противопожарном разрыве со стороны лесного массива на полосе шириной 6 - 8 метров.
2. На противопожарных разрывах, отделяющих эксплуатационные площади торфяных месторождений от лесных массивов, запрещается укладывать порубочные остатки и другие древесные отходы, а также добытый торф.
3. После завершения работ по добыче торфа рекультивация земель должна производиться с учетом обеспечения пожарной безопасности на выработанных площадях.
Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по
геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных
ископаемых
1. При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
а) содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии;
б) полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе - в радиусе 25 метров);
в) не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.);
г) согласовывать с органами государственной власти или органами местного самоуправления, порядок и время сжигания нефти при аварийных разливах, если они ликвидируются этим путем.
Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, трубопроводов
1. Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5 - 7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2 - 2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
2. При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.
Требования к пребыванию граждан в лесах
1. Граждане при пребывании в лесах обязаны:
а) соблюдать требования пожарной безопасности в лесах;
б) при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;
в) принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;
г) оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.
2. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством РФ.
Ответственность за нарушение настоящих Правил и государственный
пожарный надзор в лесах
1. Лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Государственный пожарный надзор в лесах осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами.
2.16.2. Требования к защите лесов от вредных организмов
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенным к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию (статья.54 ЛК РФ).
На территории лесного фонда Приморского края выделены три зоны лесопатологической угрозы: сильная, средняя и слабая, а также четыре лесозащитных района: Кокшаровский, Ольгинский, Пограничный и Самаргинский.
Территория Арсеньевского лесничества отнесена к зоне сильной лесопатологической угрозы с учетом степени лесопатологической угрозы и географического положения лесничество располагается в Кокшаровском лесозащитном районе.
Наличие на территории Арсеньевского лесничества значительных площадей спелых и перестойных насаждений, пройденных рубками при заготовке древесины спелых и перестойных насаждений, способствует накоплению значительного количества ослабленных древостоев, сухостойной древесины и валежа, что заметно ухудшает как санитарное, так и общее лесопатологическое состояние лесов, способствующее увеличению численности хвое-листогрызущих и стволовых вредителей, грибных заболеваний.
На основании распоряжения Федеральной службы лесного хозяйства России на территории трех районов Приморского края, включая Арсеньевское лесничество, в 1997 году проводилось лесопатологическое обследование Московской специализированной лесоустроительной экспедицией по выявлению сибирского шелкопряда. В основном были обследованы участки Муравейского участкового лесничества. На территории Арсеньевского лесничества в 1996-97 гг. действовали очаги сибирского шелкопряда на общей площади –87500 га.
Усыхание ели в Муравейском участковом лесничестве выражено на незначительной площади и представляет собой естественный процесс.
За последние 10 лет очаги непарного шелкопряда отмечены в Арсеньевском лесничестве в 2006 году, на общей площади 34942 га.
Основными причинами, вызывающими ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов являются лесные пожары, эпизодические вспышки массового размножения сибирского шелкопряда, повреждение древостоев штормовыми ветрами, а также неочистка лесосек после рубок.
По данным лесоустройства (1997 г. и 2000 г.) общий запас погибшей древесины на территории лесничества составляет 341,9 тыс. м3, в том числе 132,9 тыс. м3 сухостоя и 209,0 тыс. м3 валежа.
Поражение болезнями и стволовыми вредителями таких пород, как береза белая, тополь, ива не превышает допустимых размеров.
Настоящее санитарное и лесопатологическое состояние лесов оценивается удовлетворительно. Лесоустройством не выявлено очагов массового размножения энтомовредителей, грибов и болезней леса. Вместе с тем, поддержание на должном уровне санитарного состояния лесов, требует проведения комплекса мероприятий, направленных на своевременное обнаружение очагов массового размножения вредных насекомых и болезней леса. При этом необходимо помнить о приоритете профилактических мероприятий, соблюдение которых может предотвратить необходимость проведения истребительных мер.
Большое влияние на состояние насаждений и, следовательно, степень поражения его вредными насекомыми оказывает деятельность человека. Ослабление древостоя и увеличение численности вредителя происходит от загрязнения атмосферы, неправильного проведения рубок, чрезмерной рекреационной нагрузки. Для предотвращения возникновения вспышек массового размножения стволовых и листогрызущих насекомых рекомендуется строгое соблюдение санитарного минимума в лесу, регулирование рекреационной нагрузки, развитие, в первую очередь, биологических методов борьбы с вредной энтомофауной (расселение муравейников, привлечение полезных птиц).
Рекомендуется ежегодное проведение лесопатологического обследования насаждений с целью своевременного обнаружения, оперативного выявления и диагностики патологических процессов в лесу на площади 4,6 тыс. га в Чернышевском и Буянковском участковых лесничествах. В условиях лесничества обследование будет иметь значение для выявления степени зараженности главнейшими хвое - и листогрызущими, стволовыми вредителями. Все проектируемые мероприятия необходимо строго увязать между собой и проводить их в определенной последовательности. Особое внимание следует уделять появлению таких хвое - и листогрызущих насекомых, как сибирский шелкопряд, шелкопряд-монашенка, непарный шелкопряд, кольчатый шелкопряд.
Таблица 2.16.2.1 - Рекомендуемые лесоустройством ежегодные объемы лесозащитных мероприятий
№ п/п
Наименование мероприятий
Ед.
изм.
Объёмы по годам
Общие объёмы
на планируемый период
2010-2018 годы
ежегодный объём
годы
1.
Лесопатологические обследования, в т.ч.
га
4600
2011-2018
18000
- хвойных лесов и лесных культур
га
2000
2011-2018
16000
2.
Ликвидация очагов вредных организмов, в т.ч.
га
0,5
2011-2018
5
- защита питомников
га
0,5
2011-2018
5
3.
Санитарно-оздоровительные мероприятия в т.ч.:
га
100
2011-2018
800
- выборочные санитарные рубки
га
70
2011-2018
500
- сплошные санитарные рубки
га
30
2011-2018
300
3.1
Очистка лесов от захламлённости
га
271
2011-2018
2439
4.
Биологические меры борьбы:
4.1
Изготовление гнездовий
шт./га
150/750
2011-2018
1200/6000
4.2
Ремонт гнездовий
шт.
150
2011-2018
1200/-
4.3
Устройство кормушек для птиц
шт.
35
2011-2018
210
5.
Организационно-хозяйственные мероприятия:
5.1
Надзор за появлением очагов вредителей и болезней
га
515944
2011-2018
4127552
5.2
Организация уголков защиты леса
шт.
6
2011-2018
6
5.3
Приобретение лабораторного оборудования, наглядный пособий, литературы по лесозащите
тыс.руб.
150,0
2011-2018
1200,0
5.4
Пропаганда лесозащиты
-"-
150,0
2011-2018
1200,0
Лесная служба в порядке техучебы должна быть ознакомлена с признаками появления основных вредителей и болезней леса, стадиями их развития, порядком сигнализации. Во всех конторах лесничеств необходимо организовать уголки защиты леса, в которых поместить коллекции встречающихся в лесах энтомо- и фитовредителей с указанием порядка сигнализации и описанием способов борьбы с ними.
«Правила санитарной безопасности в лесах» утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 г. №414. Правила устанавливают единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений». Согласно названному Федеральному закону карантин растений - это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации. Карантинными объектами считаются вредные организмы (т. е. растение любого вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения), отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации.
В насаждениях Приморского края обитает шесть видов насекомых вредителей, отнесенных к карантинным видам: сибирский шелкопряд, непарный шелкопряд (азиатская раса), большой черный еловый усач, малый черный еловый усач, черный хвойный усач, большой еловый лубоед.
В соответствии с постановлениями Администрации Приморского края от 02.03.2010г. №68-па и №69-па, на территории Приморского края наложен карантин по карантинным вредителям леса непарному шелкопряду (азиатская раса), черному хвойному усачу, малому и большому черным еловым усачам. Территория Арсеньевского лесничества настоящими постановлениями отнесена к карантинной фитосанитарной зоне по карантинным вредителям леса: непарному шелкопряду (азиатская раса), малому и большому черным еловым усачам.
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
б) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;
в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
г) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
д) установление санитарных требований к использованию лесов.
Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.
Проведение лесозащитного районирования, лесопатологических обследований, авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов РФ, обеспечивается органами исполнительной власти субъектов РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.
Документированная информация, получаемая при осуществлении мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
Работы по лесопатологическому обследованию и лесопатологическому мониторингу лесов, локализации и ликвидации очагов вредных организмов, назначению и проведению санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляются в соответствии с методическими документами, утверждаемыми Федеральным агентством лесного хозяйства.
Лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг
Лесопатологические обследования (далее ЛПО) обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса. ЛПО на землях лесного фонда проводятся в соответствии с «Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований» приложение 3 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007 г. №523. Указанное руководство разработано в соответствии с положениями следующих документов:
1) статей 55,57, 60, 91 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2006, №50, ст. 5278);
2) статей 3, 6, 8, 13-18, 20, 23, 30, 31 «Правил санитарной безопасности в лесах» (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2007 г. № 414);
3) статьи 76 «Правил организации и осуществлении авиационных работ по охране и защите лесов» (Постановление Правительства РФ от 19 июня
2007 г. № 358);
4) раздела 24 «Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки (Приказ МПР РФ от 6 апреля 2007 г. № 77);
5) пункта 6.16.2 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений» (Приказ МПР РФ от 19 апреля 2007 г. № 106);
6) пункта 4 «Порядка предоставления и правила внесения документированной информации в государственный лесной реестр» (Приказ
МПР РФ от 20 июля 2007 г. № 189).
ЛПО проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
Заинтересованные органы при получении информации о погибших или поврежденных вредными организмами насаждениях обязаны организовать лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных насаждений.
При лесопатологическом обследовании для планирования работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов заинтересованными органами обеспечивается учет численности вредных организмов. Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации определяют с учетом результатов лесопатологического обследования необходимые мероприятия по защите лесов.
Основными целями лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.
Авиационные и наземные работы по локализации и
ликвидации очагов вредных организмов
Осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводится с учетом требований «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» (приложение 4 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007 г. № 523).
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК. Осуществление мероприятий по локализации и ликвидации очагов не возлагается на лиц, использующих леса (ЛК РФ статья 55, пункты 1-2).
На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан выполнить ряд условий.
В случае, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (ЛК РФ статья 19, пункт 2), размещение заказов на выполнение работ производится путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключение договоров» от 30 июня 2007 года № 418 (ЛК РФ статья 19, пункт 2).
В лесах, расположенных на особо охраняемых территориях, проведение мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется в соответствии с требованиями «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства Лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Утверждено приказом МПР Российской Федерации от 6 июля 2007 года № 181). В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и приказом МЧС от 8 июля 2004 года № 329.
Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы с применением пестицидов, феромонов и энтомофагов.
В 1997 году с целью локализации и ликвидации очагов сибирского шелкопряда на территории Арсеньвского лесничества проведены авиационные обработки биологическим препаратом Лепидоцид, на общей площади – 33900 га.
Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.
Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого заинтересованными органами принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия
Санитарно-оздоровительными мероприятиями (далее СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов. При этом необходимо помнить, что без технически грамотного и своевременного выполнения лесохозяйственных мероприятий невозможно ликвидировать очаги вредителей и болезней леса и сохранить гарантии нормального роста и развития лесных насаждений. К СОМ относятся следующие виды мероприятий:
-выборочная санитарная рубка;
-сплошная санитарная рубка
-уборка захламленности;
-выкладка ловчих деревьев;
-очистка лесов от захламленности и загрязнения, в том числе радиационного;
-защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;
-профилактические мероприятия;
-прочие мероприятия направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение СОМ осуществляется в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Приказ МПР РФ от 6 июля 2007 г. № 181).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 «Правил санитарной безопасности в лесах» СОМ обеспечиваются в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите, которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьей 19 ЛК и «Правилами санитарной безопасности в лесах» путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.
Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды (ст. 4 Правил), выполняют СОМ (все или их часть) за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий» (приложение 2 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007 г. № 523.
СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий.
Основанием для планирования СОМ являются:
- результаты лесопатологических обследований;
- данные лесопатологического мониторинга;
- проект освоения лесов.
Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного
характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования.
По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка и проекта освоения лесов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации.
Таблица 2.16.2.2 - Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий
№ №
п.п.
Показатели
Ед. изм.
Рубка погибших и повреждённых лесных насаждений
Очистка от захламлен-ности
ИТОГО
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Ель
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
-
-
56,0
56,0
м3
-
-
-
2240
2240
2
Срок вырубки или уборки
лет
-
-
-
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
5,6
5,6
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
-
-
корневой
-”-
-
-
-
-
-
ликвидный
-”-
-
-
-
-
-
деловой
-”-
-
-
-
-
-
Пихта
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
-
-
245,0
245,0
м3
-
-
-
11130
11130
2
Срок вырубки или уборки
лет
-
-
-
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
24,5
24,5
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
0,189
0,189
корневой
-”-
-
-
-
0,189
0,189
ликвидный
-”-
-
-
-
0,189
0,189
деловой
-”-
-
-
-
0,056
0,056
Кедр
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
-
-
343,0
343,0
м3
-
-
-
13720
13720
2
Срок вырубки или уборки
лет
-
-
-
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
34,3
34,3
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
1,029
1,029
корневой
-”-
-
-
-
1,029
1,029
ликвидный
-”-
-
-
-
1,029
1,029
деловой
-”-
-
-
-
0,308
0,308
ИТОГО ХВОЙНЫЕ
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
-
-
644,0
644,0
м3
-
-
-
27090
27090
2
Срок вырубки или уборки
лет
-
-
-
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
64,4
64,4
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
1,218
1,218
корневой
-”-
-
-
-
1,218
1,218
ликвидный
-”-
-
-
-
1,218
1,218
деловой
-”-
-
-
-
0,364
0,364
Дуб
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
-
-
70,0
70,0
м3
-
-
-
3500
3500
2
Срок вырубки или уборки
лет
-
-
-
10
10
Продолжение таблицы 2.16.2.2
№ №
п.п.
Показатели
Ед. изм.
Рубка погибших и повреждённых лесных насаждений
Очистка от захламлен-ности
ИТОГО
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
7,0
7,0
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
0,07
0,07
корневой
-”-
-
-
-
0,07
0,07
ликвидный
-”-
-
-
-
0,07
0,07
деловой
-”-
-
-
-
0,014
0,014
Берёза желтая
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
-
-
1484,0
1484,0
м3
-
-
-
59080
59080
2
Срок вырубки или уборки
лет
-
-
-
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
148,4
148,4
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
1,099
1,099
корневой
-”-
-
-
-
1,099
1,099
ликвидный
-”-
-
-
-
1,099
1,099
деловой
-”-
-
-
-
0,217
0,217
ИТОГО ТВЕРДОЛИСТВЕННЫЕ
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
-
-
1554
1554
м3
-
-
-
62580
62580
2
Срок вырубки или уборки
лет
-
-
-
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
155,4
155,4
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
1,169
1,169
корневой
-”-
-
-
-
1,169
1,169
ликвидный
-”-
-
-
-
1,169
1,169
деловой
-”-
-
-
-
0,231
0,231
Липа
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
-
-
350,0
350,0
м3
-
-
-
14000
14000
2
Срок вырубки или уборки
лет
-
-
-
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
35,0
35,0
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
0,7
0,7
корневой
-”-
-
-
-
0,7
0,7
ликвидный
-”-
-
-
-
0,7
0,7
деловой
-”-
-
-
-
0,14
0,14
Берёза белая
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
-
-
161,0
161,0
м3
-
-
-
6440
6440
2
Срок вырубки или уборки
лет
-
-
-
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
16,1
16,1
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
0,322
0,322
корневой
-”-
-
-
-
0,322
0,322
ликвидный
-”-
-
-
-
0,322
0,322
деловой
-”-
-
-
-
0,063
0,063
деловой
-”-
-
-
-
-
-
Окончание таблицы 2.16.2.2
№ №
п.п.
Показатели
Ед. изм.
Рубка погибших и повреждённых лесных насаждений
Очистка от захламлен-ности
ИТОГО
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
ИТОГО МЯГКОЛИСТВЕННЫЕ
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
-
-
511,0
511,0
м3
-
-
-
20440
20440
2
Срок вырубки или уборки
лет
-
-
-
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
51,1
51,1
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
1,022
1,022
корневой
-”-
-
-
-
1,022
1,022
ликвидный
-”-
-
-
-
1,022
1,022
деловой
-”-
-
-
-
0,203
0,203
ВСЕГО ПО ЛЕСНИЧЕСТВУ
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
-
-
2709,0
2709,0
м3
-
-
-
110110
110110
2
Срок вырубки или уборки
лет
-
-
-
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
270,9
270,9
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
3,409
3,409
корневой
-”-
-
-
-
3,409
3,409
ликвидный
-”-
-
-
-
3,409
3,409
деловой
-”-
-
-
-
0,798
0,798
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 разрешается рубка только погибших экземпляров.
Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, осуществляется в соответствии с установленным для этих территорий режимом особой охраны.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.
При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега, вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).
Санитарные требования к использованию лесов
При использовании лесов не допускается:
а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;
г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;
ж) иные действия, способные нанести вред лесам.
В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами. Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.
Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения, расположенные в очагах вредных организмов, а также ослабленные и поврежденные насаждения.
В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы, до начала ее заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков.
Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.
Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающим к ним.
Ответственность за нарушение Правил
Лица, допустившие нарушение требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований настоящих Правил, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
Согласно ст. 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Воспроизводство лесов проводится органами государственной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия в области лесных отношений.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.
Лесовосстановление
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Мероприятия по лесовосстановлению, лесоразведению и уходу за лесами осуществляются в соответствии ст. 62,63,64 ЛК РФ и «Правилами лесовосстановления», утвержденными приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 183, в части, не противоречащей действующему законодательству.
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, должно обеспечить восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путём естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
В целях лесовосстановления рекомендуется применение биологических мер. Для привлечения птиц, белок и других обитателей, необходимо развешивание искусственных гнездовий в ежегодном объёме – 150 штук, а также ремонт существующих гнездовий – 150 штук. В том числе изготовление скворечников.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины,- арендаторами этих лесных участков;
б) на других лесных участках - органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного Кодекса Российской Федерации.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом конкретном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляется в соответствии с проектом лесовосстановления.
«Правила лесовосстановления» утверждены Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183 и устанавливают требования к лесовосстановлению по лесным районам РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ст.62 ЛК РФ).
В лесном фонде Арсеньевского лесничества лесоустройством учтено 3270 га не покрытых лесной растительностью земель, нуждающихся в лесовосстановлении, в том числе гари занимают 216 га, вырубки 2293 га, прогалины и пустыри 761 га. (Таблица 2.16.3.1).
Состояние подроста на не покрытых лесной растительностью землях и под пологом спелых и перестойных насаждений было изучено перечислительным методом на пробных площадях и обобщено при глазомерной таксации при лесоустройстве.
Не покрытые лесной растительностью земли с достаточным возобновлением ценных пород намечается оставить под естественное заращивание. Гари с достаточным возобновлением ценных пород составили 18% (39,0 га), вырубки – 95 % (2179 га), прогалины и пустыри – 7 % или 54 га. Итого под естественное заращивание не покрытых лесной растительностью земель с достаточным возобновлением ценных пород предусматривается 2272 га или 69,5 % от их общей площади (3270 га). Остальная площадь не покрытых лесной растительностью земель – 998 га (30,5 %) намечается под искусственное создание лесных культур хвойными породами.
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода (6970 га) составят сплошные рубки спелых и перестойных насаждений (6670 га) и сплошные санитарные рубки санитарно-оздоровительных мероприятий (300 га). Вырубки предстоящего периода на 83 % будут обеспечены достаточным возобновлением из сохраненного подроста. Оставшиеся 17 % их площади (1209 га) потребуют создания лесных культур.
Лесоразведение на предстоящий период действия регламента не намечается.
Подготовка почвы под лесные культуры намечается механизированным способом на всей площади. На склонах до 12º предусматривается прокладка борозд плугом ПКЛ-70А или ПЛ-1. Применение плуга ПЛ-1 более целесообразно на захламленных участках, а также на влажных и задернелых почвах.
Механизированная посадка лесных культур рекомендуется на всей площади. Посадка лесных культур предусматривается 2-3-х летними сеянцами кедра, ели в количестве 3-4 тыс. штук на 1 га лесопосадочной машиной в весенний период.
Уход за лесными культурами должен заключаться в оправке сохранившихся сеянцев весной следующего года. Одновременно с оправкой необходимо проводить и дополнение лесных культур. При сильном зарастании культур травянистой растительностью необходимо на 2-3-ий год, а на сильно задернелых почвах, начиная со второго года, проводить уход путем обкашивания или рыхления почвы культиватором КДС-1,8 и осветления их от кустарниковой растительности. Применение химических средств для борьбы с сорной травяной и нежелательной древесной растительностью не педусматривается.
Дополнению (посадке взамен погибших экземпляров растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с неравномерным отпадом (гибелью растений) по площади участка дополняются при любой приживаемости. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими.
Таблица 2.16.3.1 - Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению (площадь, га)
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных
рубок предстоящего периода
Лесо-
разве-
дение
Всего
Гари и погибшие насаждения.
вырубки
прогалины и пустыри
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении – всего:
216
2293
761
3270
6970
-
10240
в т.ч. по породам:
хвойным
177
2293
761
3231
6970
-
10201
твёрдолиственным
39
-
-
39
-
-
39
мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Искусственное создание лесных культур, всего:
177
114
707
998
1209
-
2207
Из них по породам:
хвойным
177
114
707
998
1209
-
2207
твёрдолиственным
-
-
-
-
-
-
-
мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Комбинированное – всего:
-
-
-
-
-
-
-
Естественное заращивание – всего:
39
2179
54
2272
5761
-
8033
Из них по породам:
хвойным
-
2179
54
2233
5761
-
7994
твёрдолиственным
39
-
-
39
-
-
39
мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Кроме вышеуказанных мероприятий по лесовосстановлению (в таблице 2.16.3.1), лесоустройством выявлен фонд реконструкции малоценных насаждений.
Непременным условием производства лесных культур должно быть тщательное противопожарное устройство площадей, намеченных под лесовосстановление. Массивы лесных культур должны разделяться в противопожарных целях на участки не более 25 га. По границам таких участков необходимо создавать полосы шириной 10 м из лиственных пород. Все участки лесных культур отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 метра.
Оценка успешности возобновления и, в связи с этим, назначение хозяйственных мероприятий по лесовосстановлению, выполнены при лесоустройстве с использованием «Шкалы оценки возобновления в лесах Дальнего Востока» ДальНИИЛХа, которая согласуется с Приложением 2 к «Правилам лесовосстановления», определяющим способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород.
Реконструкция насаждений – это комплексное мероприятие, направленное на замену малоценных насаждений, не отвечающих хозяйственным и экологическим целям и не имеющих в своём составе яруса ценных пород или необходимого количества деревьев главных пород, достаточного для формирования рубками ухода, в том числе с мерами содействия естественному возобновлению леса, ценных насаждений, соответствующих природной производительности условий местопроизрастания и эффективно выполняющих целевые функции леса по категориям защитности.
Под частичную реконструкцию путём создания лесных культур намечаются малоценные насаждений общей площадью 1742 га, из них твёрдолиственные – 381 га, мягколиственные – 1361 га.
Основным объектом (фондом) реконструкции-1 приём, являются насаждений берёзы белой, осины и берёзы жёлтой I-II класса возраста с полнотой 0,4-0,6.
Ежегодный объём реконструкции-1 приём составляет 174,2 га с выбираемой древесиной 1,9 тыс. кбм, в том числе 0,6 тыс. кбм ликвида.
Предусматривается частичная реконструкция насаждений коридорным способом. Подготовка почвы рекомендуется механизированная, путём рыхления полос бороной БДТ-2,5А, фрезой ФЛУ-8, плугом ПДЛ-1,2, рыхлителем ОРН-2,5 или нарезка борозд плугом ПЛ-1 по коридорам, расчищенным кусторезом Д-514А.
Посадка лесных культур производится в 1-2 ряда в полосы, борозды или по пластам, в зависимости от влажности почвы с размещением сеянцев в ряду через 0,7 м. Количество рядов зависит от ширины коридоров: при 3,5 – 1 ряд, при 6 м – 2 ряда. На 1 га высаживается 2,0-2,5 тыс. штук 2-3-х летних сеянцев.
Работы по реконструкции проводятся в соответствии с «Рекомендациями по реконструкции малоценных насаждений в горных кедровниках средней подзоны зоны хвойно-широколиственных лесов Приморского края», Хабаровск, 1987 г.
Технологические схемы создания культур кедра корейского в порядке реконструкции малоценных насаждений помещены в «Руководстве по организации и ведению хозяйства в кедрово-широколиственных лесах Дальнего Востока», Москва, 1990 г.
Учитывая лесорастительные условия лесничества (вся территория Арсеньевского лесничества отнесена к Приамурско-Приморскому хвойно-широколиственному лесному району лесорастительной зоны хвойно-широколиственных лесов), в качестве основной культивируемой породы при производстве лесных культур рекомендуется кедр корейский, как наиболее ценная дальневосточная порода, требующая восстановления на утраченных местах бывшего произрастания и ель.
В целом по лесничеству из лесовосстановительных мероприятий, лесные культуры с учётом реконструкции малоценных насаждений на предстоящий период предусматриваются на площади 3949 га (33 %) и естественное заращивание на площади 8033 га (67 %).
Общая площадь, охваченная лесовосстановительными мероприятиями с учётом реконструкции малоценных насаждений, составит 11982 га.
Ежегодный расчётный размер лесовосстановительных мероприятий по лесничеству составит 1198 га, в том числе искусственное создание лесных культур с учётом реконструкции малоценных насаждений – 395 га ежегодно, естественное заращивание – 803 га ежегодно.
Таблица 2.16.3.2 – Требования к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым
лесной растительностью
Требования к посадочному материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Древесные породы
возраст
не менее, лет
диаметр ство-лика у корне-вой шейки не менее, мм
высота стволика
не менее,
см
группа типов леса или лесорас-тительных
условий
возраст
не менее, лет
кол-во деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га
средняя высота деревьев главных пород не менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Ель аянская и сибирская
3
2,5
12
Зеленомошная, папоротниковая, травяно-кустарниковая
10
1,5
1,0
Лиственница
амурская,
Каяндера
(даурская)
2
3,0
20
Сфагновая
7
1,9
1,5
Кустарниково-травяная
6
1,9
2,5
Сосна
кедровая
корейская
2-3
3,5
12
Лещиновая с березой желтой
9
1,3
1,4
Сосна
обыкновенная
2-3
3,5
15
Равнинный
леспедецево-
лещиновый
дубняк
7
1,9
1,6
Лещиновый
дубняк
7
1,9
1,7
Кустарниковый
белоберезник
7
1,9
1,4
Ясень
маньчжурский
1-2
5,0
30
Кленово-
лещиновая
6
2,0
1,5
Создание лесных культур на не покрытых лесом землях рекомендуется проводить в соответствии с “Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке”, Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей «Правилам лесовосстановления».
Для полного обеспечения посадочным материалом на территории лесничества имеется два питомника в Солнечном участковом лесничестве (9,0 га) и Смольнинском участковом лесничестве (4,0 га).
Главной задачей питомнического хозяйства является:
- выращивание качественного посадочного материала.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных растений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ "О семеноводстве".
Использование при воспроизводстве лесов семян с ценными наследственными свойствами является одним из эффективных средств решения проблемы повышения продуктивности, качества, устойчивости лесов и усиления их средообразующей функции. Соответственно эффективность лесного семеноводства определяется долей сортовых и улучшенных семян в общем объеме семян лесных растений, используемых при лесовосстановлении и лесоразведении. Это отражено в Лесном кодексе РФ, который запрещает использование семян селекционной категории «нормальные» при наличии «улучшенных» и «сортовых» (ст. 65 п.3).
Согласно статьи 65 Лесного кодекса Российской Федерации и письма Рослесхоза от 01.08.2008 г. № АС-09-54/5826 при воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
Порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Ввиду отсутствия в Приморском крае лесосеменных плантаций и ПЛСУ, продуцирующих улучшенные семена, работа по заготовке улучшенных семян не проводится.
В 2009 году по согласованию с Управлением лесным хозяйством Приморского края, за счет средств федерального бюджета (по госконтракту ФГУ «Рослесозащита) был разработан рабочий проект создания лесосеменной плантации сосны корейской площадью 15 га и архива клонов сосны корейской площадью 5 га в Арсеньевском лесничестве.
Разработка сводного рабочего проекта организации лесосеменной плантации первого порядка (далее именуется – ЛСП) и архива клонов (далее именуется АК) сосны кедровой корейской является составной частью развития Единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) в Приморском крае.
Целью разработки рабочего проекта является создание следующих селекционно-семеноводческих объектов: лесосеменная плантация первого порядка вегетативного происхождения – специальное насаждение, создаваемое прививкой черенков плюсовых деревьев на молодые подвои и предназначенное для массового получения в течение длительного времени ценных, по наследственным свойствам семян сосны кедровой корейской; архив клонов – насаждение, создаваемое с использованием вегетативного потомства плюсовых деревьев в целях сохранения их генофонда и изучения наследственных свойств.
Проектирование и создание объектов постоянной лесосеменной базы на генетико-селекционной основе сосны корейской в Приморском крае проводится впервые.
Заготовка семян и черенков с плюсовых деревьев будет производиться в Приморских лесничествах.
Реализация проектируемых селекционно-семеноводческих объектов позволит организовать производство улучшенных семян, обеспечив потребности лесничеств Приморского края в улучшенном посадочном материале, необходимом для проведения лесовосстановительных работ в местах, пригодных для произрастания высокопроизводительных насаждений сосны кедровой корейской.
Разработка и создание объектов ЕГСК (единый генетико-селекционный комплекс) произведена в соответствии с Ст. 25 и Ст. 42 Лесного кодекса РФ от 4 декабря 2006 года.
Участок, подобранный для закладки лесосеменной плантации (17,5 га) расположен в кв. 24, выд. 22 Яблоновского участкового лесничества Арсеньевского лесничества. Участок, подобранный для закладки архива клонов (6,1 га), расположен в кв. 24, выд. 22 Яблоновского участкового лесничества Арсеньевского лесничества. Общая площадь участков – 23,6 га.
Подбор участка для создания лесосеменной плантации и архива клонов производился в соответствии с требованиями ОСТ 56-74-96 и Указаний по лесному семеноводству в Российской Федерации (2000 г.). Участки доступны в транспортном отношении, что позволяет организовать закладку лесосеменной плантации, архива клонов и осуществлять уход за ними, а также проводить наблюдения за ходом роста и развитием деревьев.
Согласно «Лесосеменному районированию основных лесообразующих пород в СССР» (М.,1982), территория филиала КГУ «Приморское лесничество» «Арсеньевское лесничество» по сосне корейской относится к Южно-Приморскому лесосеменному району (45), Сихотэ-Алинскому подрайону (45б).
Участок, отведённый под ЛСП, представляет собой почти квадратную форму со сторонами 368-375*475-466 м. Организацию территории необходимо начинать с разбивки участка – разметки минерализованных и разворотных полос, направления рядов и размещения посадочных мест.
Принятое размещение растений на площади ЛСП – 8х7 м, при этом расстояние между рядами 8 м, а в ряду – 7 м. В рядах через 7 м обозначают места для копки ям и устанавливают деревянные колышки.
По методу размножения исходного материала проектируемая лесосеменная плантация является клоновой (вегетативного происхождения).
На одном гектаре высаживается 178 привитых черенками плюсовых деревьев саженцев. Общее количество высаживаемых растений составляет 2777.
Принятая схема размещения – челночная.
Участок, отведённый под АК, представляет собой почти прямоугольную форму. Организацию территории необходимо начинать с разбивки участка – разметки минерализованных и разворотных полос, направления рядов и размещения посадочных мест.
Принятое размещение растений на площади АК – 6х6 м. В рядах через 6 м обозначают места для копки ям и устанавливают деревянные колышки. На одном гектаре высаживается 277 привитых черенками плюсовых деревьев саженцев. Общее количество высаживаемых растений составляет 1468 шт. Принятая схема размещения – линейная.
Подбор конкретных деревьев для заготовки семян, с последующим выращиванием саженцев и заготовки черенков, необходимых при закладке ЛСП и АК, осуществляется исходя из необходимого (проектируемого) количества клонов, по лучшим фенотипическим признакам.
Клоны на ЛСП располагаются по заранее составленной схеме. Главная цель – не допускать соседства вегетативных или семенных потомств одного плюсового дерева, поскольку это может привести к появлению семян от самоопыления, что отрицательно скажется на потомстве.
Для создания объекта ЕГСК должен использоваться вегетативный материал, отобранный с плюсовых деревьев, произрастающих в Южно-Приморском лесосеменном районе.
Расположены ПЛСУ в следующих участковых лесничествах:
Таблица 2.16.3.3 – Сведения о наличии объектов ЕГСК в лесном фонде
Приморского края
Местонахождение объектов ЕГСК
Наимено-вание объекта ЕГСК
Площадь объектов (кроме плюсовых деревьев), га
Количество плюсовых деревьев в выделе,
шт
Видовое название лесных растений
Состав насаждений (только для плюсовых насаждений и ЛГР)
Примечание
Лесничество
Участковое лесничество
№ лесного квартала
№ лесотак-сационного выдела
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Арсеньевское
Варва-ровское
27
53,54,59,
60,73
ПЛСУ
12,0
-
Сосна кедровая корейская
-
Эксплуата-ционные леса
Новосы-
соевское
20
43
ПЛСУ
27,0
-
Сосна кедровая корейская
-
Защитные леса.
Леса, выполняя-ющие функции защиты природных и иных объектов.
Зеленые зоны, лесопарки.
Зеленые зоны
Яблонов-ское
9
46
ПЛСУ
20,0
Сосна кедровая корейская
-
Эксплуата-ционные леса
Итого по лесничеству:
Общая площадь:
59,0
в т.ч.
ПЛСУ
59,0
Приложение к таблице 2.16.3.3
Лесничество
Объекты ЕГСК
Объем
Арендатор
Цель аренды
Арсеньевское
ПЛСУ кедра корейского
№ 6
20 га
ОАО «Тайга»
заготовка
древесины
Постоянный лесосеменной участок № 6 кедра корейского площадью 20 га в Яблоновском участковом лесничестве находится на территории, переданной в аренду ОАО «Тайга» под заготовку древесины. При этом обременения по содержанию и эксплуатации данного ПЛСУ в договоре аренды отсутствуют.
Необходимо запланировать отбор кандидатов в плюсовые деревья на
территории Арсеньевского лесничества, т.к. их недостаточно для закладки ЛСП по
Южно-Приморскому лесосеменному району.
Для обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с нормальными наследственными свойствами, на территории Арсеньевского лесничества заложены постоянные лесосеменные участки (далее по тексту ПЛСУ), прошедшие аттестацию.
В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации постоянные лесосеменные участки должны быть отнесены к особо защитным участкам.
Необходимо учитывать объекты ЕГСК при передаче лесных участков в аренду, в связи с тем, что данные территории нуждаются в проведении всего комплекса противопожарно-профилактических и лесозащитных мероприятий для обеспечения их сохранности. Для обеспечения необходимого режима охраны, защиты и использования ПЛСУ данные площади отнесены к особо защитным участкам лесов.
Создание ПЛСУ сосны, лиственницы, ели и дуба, используемых для получения ценных по наследственным свойствам и посевным качествам семян в течение длительного срока, производят в соответствии с требованиями по отбору, формированию и оформлению этих участков.
1. Отбор насаждений для создания ПЛСУ
1.1. Для формирования ПЛСУ отбирают насаждения:
- нормальные или более высокой селекционной категории;
- расположенные в оптимальных для данной древесной породы условиях произрастания при отборе в культурах и естественных насаждениях. Минусовые насаждения и минусовые деревья той же породы должны находиться не ближе 300 м от ПЛСУ;
- не старше восьмилетнего возраста для сосны, ели и лиственницы; для дуба – возраст от 10 до 60 лет;
- не ниже II класса бонитета, ПЛСУ закладывают также в насаждениях III-IV классов бонитета с использованием семян для разведения в аналогичных условиях;
- имеющие развитые кроны с общей сомкнутостью у сосны и лиственницы 0,6-0,7, у ели и дуба 0,7-0,8 при этом живая крона у хвойных пород должна начинаться не выше 1,0 м от уровня почвы и не иметь отмерших побегов в нижней части;
- с прямоствольными, здоровыми деревьями;
- естественного семенного происхождения или культуры, выращенные из известных семян, собранных в плюсовых или нормальных насаждениях, расположенных в соответствующих условиях произрастания и в пределах установленного районирования перебросок семян;
- чистого и смешанного состава с преобладанием главной породы, представленные хозяйственно-ценными для данных условий произрастания формами;
- на ровных местоположениях с хорошо дренированными почвами;
- на некрутых склонах.
Площадь ПЛСУ должна быть не менее 5 га с наличием хороших подъездных путей или возможностью их строительства.
Таблица 2.16.3.4 – Требования к насаждениям естественного происхождения, выделяемым под постоянные лесосеменные участки.
Порода
Краткая характеристика насаждений
Рельеф
Мини-мальная
площадь,
га
Количество
плюсовых
и нормаль-ных деревьев
шт/га
условия произрастания (тип леса)
бонитет
возраст,
лет
полнота
состав и
форма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кедр
корейский
Кедровники на свежих и влажных почвах (К-III, К-IV, К-V, К-VI)
не
ниже
III
160-200
(250)
0,6-0,7
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
на пологих
и средней
крутизны склонах южных, западных и восточных экспозиций
20
-
Лиственница
даурская
Кустарниково-разнотравные;
вейниково-
разнотравные;
осоково-вейниковые.
Травяные
(разнотравные)
горные; вейниково-
разнотравные.
не
ниже
III
40-80
0,5-0,7
преиму-щественно
чистые, смешанные с долей участия главной породы не менее 80%
шлейфы склонов, повышенные
участки над-пойменных терасс, преи-
мущественно
южных и
западных
экспозиций
10
150-200
Ель аянская,
сибирская
Зеленомошный;
мелкотравно-
зеленомошный;
кустарниково-
папоротни-ковый; высоко-
травно- папо-ротниковый с
Я, П; таволго-
вейниковый
не
ниже
III
50-100
0,6-0,8
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
плато, средние
и нижние части склонов
южных
экспозиций, надпоймен-ные террасы
5-10
200-300
Сосна обыкновенная
Разнотравные;
рододендрово-
травяные;
вейниково-
разнотравные;
вейниково-
багульниково-
брусничные,
кустарниковые
с Д; травяные
с Д; припоймен-
ные
II - III
30-80
0,5-0,7
Чистые или с небольшой
примесью
лиственных
пород (не
более 30%)
шлейфы поло-гих склонов,
речные тер-
расы, плоские
увалы, вырав-
ненные плато
5
200-250
Примечания:
Под постоянные лесосеменные участки пригодны только плюсовые и нормальные насаждения.
Расположение участка предполагает наличие или возможность строительства путей транспорта.
При уходе за насаждениями убираются сухостойные, фаутные, отстающие в росте, со слабо развитой кроной деревья.
Таблица 2.16.3.5 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных хвойных пород Дальнего Востока
Категория
деревьев
Основные придержки при отборе деревьев
Плюсовые
Это деревья, значительно превосходящие по хозяйственно-ценным признакам и свойствам показатели среднего дерева древостоя.
1. Требования к деревьям кедра корейского: диаметр ствола больше среднего для насаждения на 20-50%, высота – на 10-20%. Ствол – прямой, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев не менее, чем на 1/2 высоты дерева, крона – равномерно развитая, компактная, хороший прирост верхушечных побегов, хвоя темно-зеленого цвета.
Для деревьев с обильным семеношением требования к качеству ствола могут быть несколько снижены. Отличительным признаком высокоурожайных деревьев (одного возраста) является многовершинная, хорошо развитая здоровая крона, хвоя длинная. Шишки крупные, по 3-4 на побег.
2. Требования к деревьям лиственницы даурской и сосны обыкновенной: диаметр ствола больше среднего для древостоя на 30%, высота – на 10%. Ствол – мало сбежистый, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев на 1/2 высоты дерева, крона – компактная, конусовидная или овально яйцевидная, густо охвоенная, сучья не очень толстые, отходящие от ствола под острым углом.
Деревья этой категории являются ценным селекционным фондом. Их используют как маточники при заготовке черенков и семян. Черенки используются для прививок на клоновых семенных плантациях, семена – для раздельного высева в питомнике с целью испытания потомства и получения сортового посадочного материала.
Нормальные
Это деревья основной части насаждения хорошие и средние по силе роста, качеству ствола и кроны. С них заготавливают семена для создания лесных культур.
Деревья кедра корейского, лиственницы даурской и сосны обыкновенной, имеющие диаметр не менее, чем на 10-20% выше среднего, а высоту равную или на 10% выше средней высоты насаждения и по комплексу хозяйственно-ценных признаков и свойств, приближающие к плюсовым, следует относить к лучшим нормальным деревьям. Семена с таких деревьев используют для создания лесосеменных плантаций (подвоев) и закладки лесных культур.
Минусовые
Это деревья, отстающие в росте (диаметр и высота меньше показателей 0,8 среднего дерева древостоя) и по другим признакам, не соответствующие требованиям плюсового или нормального дерева (кривоствольные, суковатые, грубоветвистые, косослойные, сильно сбежистые, плохо развита крона и т.д.) Сбор семян с таких деревьев для целей семеноводства и лесовыращивания запрещается.
Таблица 2.16.3.6 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных хвойных пород Дальнего Востока
Категория
насаждений
Характеристика
насаждений
Использование для целей семеноводства
Режим
пользования
Плюсовые
Высокопроизводительные (не ниже II класса бонитета) насаждения, с полнотой не менее 0,7, в составе верхнего яруса которых участие плюсовых и лучших нормальных деревьев в древостоях кедра ели и лиственницы не менее 20-30%, сосны – 15-20%
Выделяются в семенные заказники и постоянные лесосемен-ные участки. Исполь-зуются в целях сбора улучшенных семян и заготовки черенков для прививочных семенных плантаций.
В расчетную лесосеку не включаются, рубке не подлежат. В порядке ухода вырубаются только минусовые, а также деревья других пород, мешающие нормальному росту и плодоношению плюсо-вых деревьев.
Нормальные
Насаждения II-III бонитетов, полнотой не ниже 0,5, состоящие из деревьев среднего и хорошего качества (последних не менее 25% от общего количества деревьев главной породы на участке)
Используются для закладки постоянных и временных лесосемен-ных участков и сбора семян
Насаждения, выделен-ные как постоянные лесосеменные участки, в расчетную лесосеку не включаются и рубке не подлежат. Древостои временных лесосеменных участ-ков могут вырубаться в высокоурожайные годы.
Минусовые
Насаждения низкой производи-тельности (IV и V бонитеты), с преобладанием низкокачествен-ных (минусовых) деревьев
Сбор семян для целей лесовыращивания и семеноводства запре-щается
Рубки согласно плану лесопользования
Примечание: При селекционной инвентаризации из категории нормальных
целесообразно выделять лучшие нормальные насаждения и
использовать их в первую очередь для закладки постоянных
лесосеменных участков
2. Требования к формированию ПЛСУ
2.1. Для улучшения качественного состава насаждений, отобранных под ПЛСУ, обеспечения хорошего роста, развития, раннего устойчивого и обильного плодоношения и создания благоприятных условий для заготовки семян и плодов их формируют изреживанием.
2.2. Изреживание насаждений производят равномерным или коридорным способами.
При равномерном способе изреживание проводят в несколько приемов.
При коридорном способе прорубают коридоры шириной от 6 до 10 м и оставляют кулисы шириной до 4 м, в которых проводят равномерное изреживание.
В лесных культурах подлежащие удалению ряды в коридорах вырубают в один или два приема.
2.3. Перед первым приемом изреживания отбирают кандидатов в семенные деревья; если насаждение представлено культурами, то сначала выделяют семенные ряды, а затем в этих рядах (при коридорном способе в кулисах) отбирают семенные деревья, на которые масляной краской наносят букву «С».
2.4. К семенным относятся деревья здоровые, лучшие по росту и форме ствола, строению и развитию кроны, если возможно, плодоношению.
2.5. При первом и последующем приемах изреживания убирают деревья сопутствующих пород, погибшие, усыхающие и отставшие в росте деревья главной породы, пораженные вредителями, болезнями, кривоствольные, косослойные, суховатые, свилеватые и механически поврежденные.
Деревья, подлежащие вырубке, отмечают затесками, а деревья диаметром более 8 см обмеряют и клеймят на высоте груди и у пня.
2.6. Периоды повторяемости, число изреживаний и их интенсивность устанавливают с учетом лесорастительных условий, густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения. Для благоприятных условий произрастания устанавливают период повторяемости более короткий, для более благоприятных – более длительный.
2.7. Для полной освещенности крон, свободного прохода машин в междугрядьях при уходе за почвой и сборе урожая сомкнутость крон на ПЛСУ поддерживают: для сосны и ели 0,5-0,6, дуба 0,6-0,7 и лиственницы 0,4-0,5.
При первом наиболее интенсивном изреживании допускается выбирать от 50 до 60% деревьев. Очередное изреживание назначают при разрастании крон деревьев более установленной сомкнутости.
Интенсивность изреживаний в насаждениях при формировании ПЛСУ зависит от густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения.
Окончательное формирование ПЛСУ, зависящее от принятого периода повторяемости, числа изреживаний и возраста насаждения при первом изреживании, завершают у хвойных пород в возрасте 20-35 лет, а у дуба в 35-85 лет. При этом на 1 га должно остаться в культурах 150-200, а в естественных насаждениях 100-150 шт. семенных деревьев.
2.8. Для обеспечения регулярного и обильного плодоношения ПЛСУ и создания благоприятных условий для заготовки шишек и семян производят рыхление почвы, внесение минеральных удобрений, формирование (обрезку) крон семенных деревьев, борьбу с травянистой растительностью, посев многолетнего люпина и других сидератов, известкование почвы, борьбу с вредителями и болезнями, охрану от диких зверей, сельскохозяйственных животных и птиц.
3. Правила оформления ПЛСУ
3.1. При выделении насаждения для ПЛСУ составляют карточку учета, в которой учитывают показатели I-V разделов.
3.2. Зачисление ПЛСУ в постоянную лесосеменную базу производят после второго приема изреживания.
3.3. На каждый ПЛСУ, зачисленный в постоянную лесосеменную базу, составляют паспорт в трёх экземплярах.
На каждый ПЛСУ при зачислении в постоянную лесосеменную базу (ПЛСБ) составляют паспорт на ПЛСУ в трех экземплярах с соответствующей записью об аттестации и результатах обследования за подписью всех членов постоянно действующей комиссии (ПДК).
3.4. ПЛСУ, включенные в постоянную лесосеменную базу, заносят в сводную ведомость.
3.5. Паспорта и сводные ведомости являются документами постоянного хранения.
3.6. ПЛСУ отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 м.
3.7. По углам границ участка устанавливают столбы, на которых черной масляной краской по трафарету производят следующую надпись: буквы «ПЛСУ» и порядковый номер участка в пределах предприятия, название породы, год закладки и площадь участка в гектарах.
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами, на территории Арсеньевского лесничества необходимо выделение и отбор плюсовых деревьев не менее 50 шт, а также плюсовых насаждений. Заготовка семян с плюсовых деревьев, плюсовых насаждений и выращивание селекционного посадочного материала, и осуществление закладки данным посадочным материалом ПЛСУ в соответствии требованиями существующего государственного стандарта (ОСТа 56-35-96) позволит в перспективе осуществить закладку ПЛСУ, продуцирующих улучшенные семена.
С учётом вышеизложенного предусматривается строительство складов для хранения семян лесных растений в первую очередь в участковых лесничествах, имеющих в наличии на территории объекты ЕГСК в лесном фонде.
В лесничестве необходимо создавать теплицы для выращивания привитого посадочного материала сосны кедровой для закладки лесосеменной плантации.
Закладка ПЛСУ. Основные требования
Закладка ПЛСУ ведется лесничествами под методическим руков одством специализированных учреждений.
Подготовку территории и обработку почвы проводят по технологии создания лесных культур в соответствии с региональными наставлениями и рекомендациями по лесовосстановлению.
Закладку ПЛСУ проводят исключительно с использованием посадочного материала, выращенного из семян, заготовленных на лесосеменных плантациях, в плюсовых насаждениях, с плюсовых деревьев, а также посевом семян (дуб), заготовленных на этих объектах. При этом используют смесь семян не менее чем от 50-ти деревьев, клонов, семей.
ПЛСУ закладывают посадкой (посевом) в отмеченные вешками ряды (площадки) с редким размещением посадочных (посевных) мест: расстояние между рядами в лесной зоне не более 6…8 м, в лесостепной зоне – 8…10 м; в рядах – не более 1…2 м.
Посадочный материал должен соответствовать действующим стандартам (ОСТ 56-98-93). При создании ПЛСУ посевом в одно посевное место высевают по 3…5 семян (желудей, орешков).
При закладке ПЛСУ используют смесь семян не менее чем от 50-ти плюсовых деревьев, поэтому необходимо организовать отдельную заготовку семян кедра корейского с плюсовых деревьев.
Плюсовые – деревья, значительно превосходящие по комплексу хозяйственно ценных признаков и свойств деревья того же возраста, растущие в одинаковых с ними условиях. Определенный процент таких деревьев передает ценные особенности своего роста потомству. Вследствие этого плантации, выращенные из их потомства, дают семена с лучшими наследственными свойствами, нежели семена обычных сборов.
Основным направлением отбора должно быть повышение продуктивности по массе и количеству стволовой древесины, поэтому плюсовые деревья отбирают среди лучших по росту и качеству ствола, без признаков болезней и пороков древесины.
В соответствии со ст. 65 ЛК РФ при воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
В Арсеньевском лесничестве необходимо вести работы по формированию страховых фондов семян лесных растений с учётом видового состава и селекционной категории семян, и принадлежности к соответствующему лесосеменному району. Формирование страховых фондов семян лесных растений, планы по заготовке семян лесных растений на территории лесничества планирует Управление лесным хозяйством Приморского края в соответствии с Лесным планом Приморского края.
Порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Для посадки лесных культур используются сеянцы, соответствующие требованиям, указанным в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.
Подготовка лесного участка включает:
-обследование лесного участка;
- проектирование лесовосстановления;
- отвод лесного участка;
- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
- полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;
- корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники.
При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.
Предполагается проведение частичной механической обработки почвы путем полосной вспашки или нарезки борозд на склонах до 12°, при этом обеспечивается их прямолинейность и параллельность. На склонах выше 12° обработка почвы проводится вручную площадками. Допускается создание лесных культур без предварительной обработки почвы на хорошо очищенных вырубках при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных древесных пород и при условии крупномерного посадочного материала.
На всех площадях предусматривается создание только чистых лесных культур. Особенности обработки почвы, посадки, уходов за культурами и дополнений, в зависимости от категорий лесокультурных площадей, описаны в упомянутом “Руководстве...”. Это же руководство следует использовать при выполнении работ по содействию естественному возобновлению леса методом минерализации почвы и методом сохранения подроста при лесозаготовках.
В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.
Из уходов за культурами наибольшее значение имеют весенняя оправка сеянцев и удаление травянистой растительности. Конкретное количество уходов устанавливается на месте после осмотра состояния посадок в натуре. В среднем проектируется однократный уход. Механизированную прополку рядков культур рекомендуется проводить культиватором КЛБ-1,7. На участках, где имеется возобновление лиственных пород (осина, береза, ольха), необходимо обязательно убирать деревья, угнетающие культивируемую породу. Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Помимо агротехнических уходов за культурами, на 3-5 год после посадки, как правило, требуется проведение лесоводственного ухода - рубки поросли лиственных пород и кустарника.
Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими. Лесные культуры с неравномерным отпадом по площади участка дополняются при любой приживаемости. Дополнение следует проводить стандартными 2-3-летними сеянцами посадкой вручную под мотыгу или лопату.
Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных мест, учтенных на пробной площади. На лесных участках размером до 3 гектар учитывается не менее 5% площади или количества посадочных мест, от 4 до 5 - не менее 4%, от 6 до 10 гектар - не менее 3%, от 11 до 50 гектар - не менее 2%, от 50 до 100 гектар - не менее 1,5%, 100 гектар и более - не менее 1%. Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера культивируемых лесных растений.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
Уход за лесами
Уход за лесами – часть воспроизводства лесов (ст. 61 ЛК РФ) и осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.
Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов.
Уход за лесами Арсеньевского лесничества осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов или органами государственной власти в соответствии со статьей 19 ЛК РФ.
При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли. Надо понимать, заготовка древесины при проведении рубок ухода является делом второстепенным по отношению к воспроизводству высокопродуктивных и во всех других отношениях ценных лесов ради будущего их использования.
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений, обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.
К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), уход за плодоношением древесных пород (в частности - кедра), обрезка сучьев деревьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом, включая рубки ухода за молодняками, и нормативы режима рубок ухода при формировании насаждений пород, встречающихся на территории лесничества, приведены в разделе 2.1.2 настоящего регламента (таблицы 2.1.2.2-2.1.2.8).
Осветления – рубки ухода направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста главной древесной породы.
Прочистки – рубки ухода направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы.
Уход за молодняками может осуществляться как способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.
При неравномерном групповом или куртинном размещении деревьев главных древесных пород по площади лесного участка применяется неравномерный групповой или куртинный способ проведения рубок ухода за лесом.
В смешанных молодняках, состоящих из древесных пород, сильно различающихся энергией роста, при выращивании смешанных насаждений необходимо размещать деревья каждой древесной породы чистыми группами (полосами или куртинами, состоящими из деревьев одной древесной породы).
В молодняках определяющими признаками назначения лесных насаждений для проведения рубок за лесами являются: состав древостоя, сомкнутость его полога, густота, определяемая количеством деревьев на единицу площади; соотношение высот главных и второстепенных пород.
Чистые хвойные перегущенные молодняки назначаются в рубки ухода с целью исключения снеголома, снеговала, других негативных процессов и повышения устойчивости.
В смешанных молодняках для освобождения главных древесных пород от отрицательного влияния второстепенных рубки ухода назначаются независимо от сомкнутости полога лесных насаждений.
Таблица 2.16.3.7 - Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с
заготовкой древесины
Порода
Площадь,
Вырубаемый
Срок
Ежегодный размер
га
запас,
повторя-
Площадь,
Вырубаемый запас, м3
м3
емости
га
общий
с 1 га
Осветление
Хозяйство - хвойное
Кедр
190,0
1880
5
38,0
376
10
Итого хвойных:
190,0
1880
5
38,0
376
10
Итого по способу рубки:
190,0
1880
38,0
376
10
Прочистки
Хозяйство - хвойное
Ель
13,0
910
7
1,9
33
18
Кедр
20,0
2200
10
2,0
44
22
Итого хвойных:
33,0
3110
3,9
77
20
Хозяйство - Твердолиственное
Береза желтая
24,0
2400
7
3,4
69
20
Итого твердолиственных:
24,0
2400
3,4
69
20
Хозяйство - Мягколиственное
Береза белая
37,0
2590
7
5,3
93
18
Осина
12,0
1320
7
1,7
54
32
Итого мягколиственных:
49,0
3910
7,0
147
21
Итого по способу рубки:
106,0
9420
14,3
293
21
Итого по лесничеству:
296,0
11300
52,3
669
13
Таблица 2.16.3.8 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
еловых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бони-
тета
Возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивность
рубки, % по
запасу
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I - IV
10 - 15
0,6
0,5
50 - 70
5 - 7
0,8
0,5
50 - 60
5 - 7
2. Смешанные хвойные и
твердолиственные с мяг-колиственными в одном пологе (примесь мягколи-ственных 4 - 6 ед.)
I - IV
15 - 20
0,8
0,6
35 - 40
7 - 10
0,8
0,6
30 - 40
7 - 10
3. Чистые хвойные и твер-долиственные с примесью мягколиственных пород до 2 единиц
I - IV
20 - 25
Осветление не
проводится
1,0
0,7
25 - 30
10
Примечание: Для насаждений ели возраст прочисток установлен 11-30 лет. В насаждениях ранее пройденных рубками ухода, а также на склонах южных и юго-восточных экспозиций, интенсивность рубки снижается на 10-15%.
Таблица 2.16.3.9 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
кедровых насаждений
Состав лесных
насаждений до рубки
(группы насаждений)
возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Класс бонитета
минимальная
сомкнутость
крон до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
минимальная
сомкнутость
крон до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
после ухода
повторяемость (лет)
после ухода
Повторяемость (лет)
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I - IV
10-15
0,7
0,5
50-60
7-10
0,7
0,5
50-60
7-10
Культуры кедра создан-
ные путем реконструкции
I - IV
5-7
0,7
0,5
50-60
5 - 7
0,7
0,5
50-60
5 - 7
Культуры кедра создан-
ные на не покрытых лесом землях
I - IV
8-10
-
15-25
8-10
-
15-25
8-10
Смешанные с хвойными породами в составе верхнего яруса
I - IV
6-10
0,9
0,7
25-30
10-15
0,9
0,7
25-30
10-15
Хвойные и хвойно-лист-венные с примесью 2-3 единиц второстепенных пород
I - IV
10
0,9
0,7
25-40
10-15
0,9
0,7
25-40
10-15
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.16.3.10 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
березовых и осиновых древостоев
Осветление
Прочистка
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бонитета
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность
рубки, % по запасу
минимальная сомкнутость
крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
1
2
3
4
5
6
1 Чистые
I-IV
не проводятся
1,0
0,6
20-25
5
2. Смешанные (березовые)
I-IV
0,9
0,6
30-40
5
0,8
0,6
25-30
7
3. Смешанные (осиновые)
I-IV
0,9
0,7
30-40
5
0,9
0,7
20-30
7
Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных пород сохраняется полностью.
2.17 Требования к использованию лесов в соответствии
с лесорастительными зонами и лесными районами
Вся территория Арсеньевского лесничества располагается в Приамурско-Приморском хвойно-широколиственном районе хвойно-широколиственной лесорастительной зоны. Нормативы, параметры и сроки использования лесов, приведенные в данном регламенте, учитывают эту особенность.
Глава 3 ограничения использования лесов
Статья 1 Лесного кодекса РФ обязывает использование лесов основывать на следующих принципах:
1) устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала;
2) сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду;
3) использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов;
4) обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах;
5) воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов;
6) обеспечение охраны и защиты лесов;
7) участие граждан, общественных объединений в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на леса при их использовании, охране, защите, воспроизводстве, в установленных законодательством Российской Федерации порядке и формах;
8) использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека;
9) подразделение лесов на виды по целевому назначению и установление категорий защитных лесов в зависимости от выполняемых ими полезных функций;
10) недопустимость использования лесов органами государственной власти, органами местного самоуправления;
11) платность использования лесов.
Граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать положения лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов (ст. 24 ЛК РФ).
Запрещаются монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция в области использования лесов (ст.50 ЛК РФ).
В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, при использовании лесов обеспечиваются защита исконной среды обитания этих народов и их традиционный образ жизни в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" (ст. 48 ЛК РФ).
Лесным кодексом Российской Федерации допускаются следующие ограничения использования лесов:
1) запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25;
2) запрет на проведение рубок;
3) иные установленные ЛК РФ, другими федеральными законами ограничения использования лесов.
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
Леса Арсеньевского лесничества по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные.
Таблица 3.1.1 - Ограничения по видам целевого назначения лесов
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1
ЗАЩИТНЫЕ
Использование защитных лесов осуществляется с соблюдением требований Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» (ст. 104-107 ЛК РФ).
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающим расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
Продолжение таблицы 3.1.1
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использованию лесов
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513;
- граждане юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка – договоров купли-продажи лесных насаждений.
В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5, ст. 102 ЛК РФ).
Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ст. 17 ЛК РФ).
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 14 ЛК РФ).
Создание лесных плантаций не допускается.
1.1
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
Запрещается сбор лесной подстилки.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.1.1
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федераль-ных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
Использование с соблюдением требований, установленных законодательством РФ о железнодорожном транспорте, об автомобильном транспорте.
При проведении мероприятий по уходу за защитными придорожными полосами лесов обеспечивается формирование сложных смешанных лесных насаждений вертикальной сомкнутости, наиболее эффективно выполняющих защитные функции.
При выполнении работ по лесовосстановлению используются древесные породы, устойчивые к вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со строительством, эксплуатацией, ремонтом железно-дорожных путей и автомобильных дорог.
1.1.2
зелёные зоны
Запрещается (ст. 105 ЛК РФ):
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства (кроме сенокошения и пчеловодства);
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений, линий связи, ЛЭП, подземных трубопроводов.
Лесовосстановление осуществляется путем искусственного восстановления.
Окончание таблицы 3.1.1
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использованию лесов
1.2
Ценные леса
Использование в целях строительства линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.2.1
Нерестоохранные полосы лесов
-особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.2.2
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
-особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2
ЭКСПЛУАТА-
ЦИОННЫЕ
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).
В особо защитных участках лесов, выделенных в эксплуатационных лесах, соблюдается особый режим их использования.
В кварталах или частях кварталов Виноградовского участкового лесничества, отнесённых к зоологическому заказнику, ограничения использования по «Положению о зоологическом заказнике «Тихий».
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Особо защитные участки лесов выделяются в целях сохранения защитных и иных, экологических и социальных функций таких участков путём установления в них соответствующего порядка ведения лесного хозяйства и пользования лесом.
Особо защитные участки лесов выделяются в защитных, эксплуатационных и резервных лесах (ст. 102 и 107 ЛК РФ).
Леса, расположенные на особо защитных участках лесов, в соответствии с частью 4 статьи 12 ЛК РФ подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 – 84 ЛК РФ.
На территории Арсеньевского лесничества выделены особо защитные участки леса, на которых заготовка древесины в порядке осуществления рубок спелых и перестойных насаждений ограничена, так как несовместима с их целевым назначением и полезными функциями лесов.
В целях сохранения защитных и иных экологических функций лесов на территории лесничества выделены следующие особо защитные участки леса:
1. Участки лесов с наличием реликтовых и
эндемичных растений
2. Участки леса на крутых горных склонах
3. Защитные полосы лесов вдоль гребней
и линий водоразделов
4. Берегозащитные участки лесов, расположенные
вдоль водных объектов
5. Участки лесов вокруг сельских населенных пунктов
и садовых товариществ
6. Участки лесов вокруг санаториев, детских лагерей,
домов отдыха, пансионатов, туристических баз и
других лечебных и оздоровительных учреждений
7. Полосы леса в горах вдоль верхней его границы
с безлесным пространством
8. Медоносные участки лесов
9. Особо охранные части государственных природных
заказников и других особо охраняемых природных
территорий
10. Постоянные лесосеменные участки
Рекомендуется отнести насаждения-эталоны хозяйства (65 га), выделенные на территории Арсеньевского лесничества к особо защитным участкам леса с целью обеспечения необходимого режима охраны, защиты и использования объектов ЕГСК.
На территории Арсеньевского лесничества Виноградовского участкового лесничества (кв. 23,26,27) ведется работа по выделению охранной зоны Уссурийского природного заповедника им. В.Л.Комарова. В случае утверждения данного проекта Администрацией Приморского края и признания выделенной территории участками леса в границах охранных зон, площадь которых определяется при их образовании, но не менее полосы шириной 1000 м для особо охраняемых природных территорий федерального значения вдоль их границ, данную территорию рекомендуется отнести к особо защитным участка – леса в охранных зонах государственных природных заповедников, национальных парков и иных особо охраняемых природных территорий, зарезервированных для создания особо охраняемых природных территорий федерального значения.
При заготовке древесины не допускается проведение рубок спелых и перестойных лесных насаждений с участием кедра (сосны кедровой сибирской и сосны кедровой корейской) в составе древостоя 30% и более от общего запаса древесины.
Таблица 3.2.1 - Ограничения по видам особо защитных участков лесов
№№
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
Участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ
На особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5, ст. 102 ЛК РФ).
Запрещается: проведения рубок, кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений, распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн, использования сточных вод для удобрения почв, размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений, движение и стоянка транспортных средств (за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
размещение объектов для переработки древесины;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений при распашке земель;
интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений,
2
Участки леса вокруг санаториев, детских лагерей, домов отдыха, пансионатов, туристических баз и других лечебных и оздоровительных учреждений
3
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
4
Участки леса с наличием реликтовых и эндемичных растений
5
Участки леса на крутых горных склонах
6
Берегозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов
7
Медоносные участки лесов
8
Полосы леса в горах вдоль верхней его границе с безлесным пространством
9
Особо охранные части государ-ственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий
10
Постоянные лесосеменные участки
(ПЛСУ)
Окончание таблицы 3.2.1
№№
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
Лесовосстановление осуществляется методами, исключающими распашку земель.
Согласно ст. 107 ЛК РФ – ведение сельского хозяйства запрещено в
водоохранных зонах, на особо защитных участках лесов, кроме сенокошения и
пчеловодства. В лесах, расположенных в прибрежных защитных полосах, Приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 г. N 161 запрещается распашка земель, а также выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Не проводится подсочка древостоев.
По «Положению о памятнике природы»
(см. раздел 1.1.8 настоящего регламента).
Нормативы и признаки выделения особо защитных участков приведены в Приложении 3 к Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31.
На постоянных лесосеменных участках допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением древесных пород.
На заповедных лесных участках запрещается проведение рубок лесных насаждений.
На других особо защитных участках лесов допускается проведение выборочных и сплошных рубок погибших лесных насаждений.
Использование лесов, расположенных на особо защитных участках лесов осуществляется в соответствии с Требованиями действующего законодательства Российской Федерации нормативными правовыми актами, регламентирующими осуществление видов использования лесов, предусмотренных Лесным кодексом РФ, а также с учетом Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов».
3.3 Ограничения по видам использования лесов
Заготовка древесины
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513);
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).
«Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом Рослесхоза от 01 августа 2011 г. № 337 и «Правилами рубок главного пользования в лесах Дальнего Востока», утвержденными приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24 июля 2000 г. № 129, в части, не противоречащей законодательству РФ и по «Правилам ухода за лесами», утверждёнными Приказом МПР России от 16.07.2007 г.№185.
Заготовка живицы
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР России от 21.06.2007 № 156.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Запрещается заготовка пней на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0.
Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются Администрацией Приморского края.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст.25, 36 ЛК РФ.
Согласно Приказа Федерального Агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», части 5 пункта 1 статьи 105 ЛК РФ, использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается в зеленых зонах.
Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Приморского края осуществляется в соответствии с «Правилами охоты на территории Приморского края» и Главой 4 Закона Приморского края «Об использовании лесов в Приморском крае» от 23.10.2007 г. № 141-КЗ (в редакции Закона Приморского края от 17.03.2008 г. № 214-КЗ).
Полностью запрещается охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в «Красную книгу РСФСР» (1983 г.) и Красную книгу Приморского края.
Согласно части 3 статьи 105 ЛК РФ ведение охотничьего хозяйства запрещается в зелёных зонах и лесопарках.
Ведение сельского хозяйства
Использования лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с «Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными Приказом МСХР РФ от 14 мая 2010 г. № 161.
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах (за исключением сенокошения и пчеловодства) и лесопарковых зонах запрещается согласно п.2 ч.5 статьи 105 ЛК РФ, редакция от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
Осуществление научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Осуществление рекреационной деятельности
«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
В зеленых зонах в соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ запрещаются:
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85) и на территории ООПТ, т.к. связано с распашкой земли.
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) утверждены Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют в первую очередь не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса.
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Разработка месторождений запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ), а на особо защитных участках использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых допускается только в случае отсутствия других вариантов. Кроме этого, проведение геологоразведочных и сейсморазведочных работ со взрывными источниками вызова упругих колебаний, разработка минерального сырья, в том числе бурение нефтяных газовых скважин и их эксплуатация, добыча полезных ископаемых могут быть разрешены по «Положению о заказнике «Тихий».
«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом Рослесхоза от 27 декабря 2010 г. № 515.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий,
- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
В особо защитных участках использование лесов для строительства водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
По «Положению о заказнике «Тихий» Администрация ООПТ имеет право приостановить любую деятельность на территории заказника, которая наносит или может нанести явный ущерб популяции диких животных и среде их обитания. Окончательное решение по дальнейшему проведению данных мероприятий принимается актом Администрации Приморского края.
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
«Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов» утверждены Приказом Рослесхоза от 10 июня 2011 г. № 223.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
По «Положению о заказнике «Тихий» Администрация ООПТ имеет право приостановить любую деятельность на территории заказника, которая наносит или может нанести явный ущерб популяции диких животных и среде их обитания. Окончательное решение по дальнейшему проведению данных мероприятий принимается актом Администрации Приморского края.
Размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ). В особо защитных участках использование лесов для строительства линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010г. № 162.
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Осуществление религиозной деятельности
Леса используются религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (ч. 2, ст. 47 ЛК РФ).
Поскольку размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёных зон (ст. 105 ЛК РФ), лесные участки в пределах зелёных зон не должны предоставляться религиозным организациям для осуществления религиозной деятельности, связанной с размещением объектов капитального строительства.
Приложение 1
Законодательные акты Российской Федерации
Конституция Российской Федерации – принята 12 декабря 1993 г. с изменениями
Гражданский кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 21 октября 1994 г., подписан Президентом РФ 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ
Водный кодекс Российской Федерации - принят Госуд. Думой 12 апреля 2006 г., подписан Президентом РФ 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ
Лесной кодекс Российской Федерации – принят 4 декабря 2006 г. №200-ФЗ
Градостроительный кодекс Российской Федерации – принят 29 декабря 2004 г.
№ 191-ФЗ
Земельный кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 28 сентября 2001 г., одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 г. с изменениями
Федеральный закон от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»
Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»
Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»
Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»
Федеральный закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»
Федеральный закон от 19.07.1997 г. № 103-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»
Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
Федеральный закон от 26.07.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»
Федеральный закон от 17.12.1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве»
Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
Федеральный закон от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»
Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации»
Федеральный закон от 24.11.1999 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»
Федеральный закон от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений»
Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»
Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных мероприятий»
Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Федеральный закон от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи»
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральный закон от 09.05.2005 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и другие законодательные акты РФ»
Федеральный закон от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»
Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ» и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса РФ»
Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», редакция от 25.12.2008 г.
Федеральный закон от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»
Федеральный закон от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Приложение 2
Нормативные и правовые акты,
регламентирующие виды лесопользования,
предусмотренные Лесным кодексом (по состоянию на 01.12.2011 г.)
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Акты Правительства Российской Федерации
ст. 59
Охрана редких редких и находя-щихся под угрозой исчезновения лесных растений
Постановление от 19 февраля 1996 г. №158 «О Красной книге Российской Федерации»
ч. 7 ст. 91
Размер платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядок ее взимания
Постановление от 3 марта 2007 г.
№ 138 «О размере платы за предо-ставление выписок из государствен-ного лесного реестра и порядке ее взимания»
ч. 6 ст. 26;
п. 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Постановление от 15 марта 2007 г.
№ 162 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Постановление от 12 ноября 2010 г.
№ 899 «О признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162»
ч. 5 ст. 86
Состав лесного плана субъекта РФ и порядок подготовки плана
Постановление от 24 апреля 2007 г.
№ 246 «Об утверждении положения о подготовке лесного плана субъекта РФ»
ст. 36
Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства
Постановление от 26 декабря 1995 г. № 1289 «О перечне объектов живот-ного мира, отнесенных к объектам охоты»
ст. 37
Использование гражданами лесов для осуществления охоты
Постановление от 26 декабря 1993 г. № 72 «О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации»
ч. 2. ст. 100,
п. 38 ст. 81
Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства
Постановление от 8 мая 2007 г.
№ 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»
ст. 67
Проведение лесоустройства
Постановление от 24 мая 2007 г.
№ 318 «О правилах проведения лесоустройства»
ч. 6 ст. 96;
п. 36 ст. 81
Порядок осуществления государственного лесного контроля и надзора
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 394 «Об утверждении положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
ч. 3 ст. 50
Максимальный объем древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 395 «Об утверждении положения о осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 4 ст. 73;
п. 27 ст. 81
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»
ст. 44
Правила подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование
Постановление от 30 декабря 2006 г. № 2844 «О правилах подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование»
ст. 45
Использование лесов для строительства линейных объектов
Постановление от 9 июня 1995 г.
№ 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»
ч. 5 ст. 74;
п. 28 и 29 ст 81
Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и форма примерного договора аренды лесного участка
Постановление от 28 мая 2007 г.
№ 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государст-венной или муниципальной собст-венности»
ч. 3 ст. 76;
п. 30 ст. 81
Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности( для договора купли-продажи лесных насаждений)
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности»
ч. 5 ст. 77;
п. 31 ст. 81
Порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муни-ципальной собственности и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений
Постановление от 26 июня 2007 г.
№ 406 «О договоре купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности»
ч. 3 ст. 55;
п. 17 ст. 81
Правила санитарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 29 июня 2007 г.
№ 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»
ч. 4 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Правила пожарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»
ч. 3 ст. 22
Порядок подготовки и утверж-дения перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 419 «О приоритетных инвестицион-ных проектах в области освоения лесов»
Ст. 105
Положение об определении функ-циональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопар-ковых зон, зелёных зон
Постановление от 14 декабря 2009 г. № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зелёных зон»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 2 ст. 53.1
Определение мер противопожар-ного обустройства лесов
Постановление от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»
Акты Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России)
ч. 5 ст. 23;
п. 32 ст. 81
Количество лесничеств, лесопарков, их границы
Устанавливает Федеральное агентство лесного хозяйства.
См. следующий раздел приложения
ч. 3 ст. 26;
п. 3 ст. 81
Форма лесной декларации, порядок её заполнения и подачи
Приказ от 2 апреля 2007 г. № 74 «Об утверждении формы лесной декларации и Порядка заполнения и подачи лесной декларации» (зарегистрирован в Минюсте России 26 апреля 2007 г., регистрационный № 9345)
ст. 32
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»
ст. 34
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Приказ от 10.04.2007 г. № 83 «Об утверждении Правил заготовки пище-вых лесных ресурсов и сбора лекар-ственных растений»
ст. 39
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственный растений
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»
ч. 9 ст. 29;
п. 4 ст. 81
Правила заготовки древесины
(в том числе порядок осуществле-ния рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Приказ от 16 июня 2007 г. № 184 «Об утверждении Правил заготовки древе-сины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистра-ционный № 10374)
ч. 3 ст. 49;
п. 14 ст. 81
Форма отчета об использовании лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 2 ст. 60;
п. 20 ст. 81
Форма отчета об охране и защите лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 3 ст. 62
п. 21 ст. 81
Правила лесовосстановления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 83
«Об утверждении Правил лесовос-становления»
ч. ст. 63;
п. 22 ст. 81
Правила лесоразведения
Приказ от 16 июля 2007 г. № 49 «Об утверждении Правил лесоразведения (зарегистрирован в Минюсте России
6 июля 2007 г., регистрационный №9767)
ч. 3 ст. 64;
п. 23 ст. 81
Правила ухода за лесами (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3
ст. 16)
Приказ от 16 июля 2007 г. №1 85 «Об утверждении Правил ухода за лесами» (зарегистрирован в Минюсте России 29 августа 2007 г., регистра-ционный
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
№10069)
ч. 5 ст. 65;
п. 24 ст. 81
Порядок использования райони-рованных семян основных лесных древесных пород
Приказ от 14 мая 2007 г. № 184
«Об утверждении Правил заготовки древесины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистрационный № 10374)
ч. 2 ст. 66
п. 25 ст. 81
Форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок его представления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175
«Об утверждении форм отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведе--нии, порядок его представления»
ч. 7 ст. 87;
п. 34 ст. 81
Состав лесохозяйственных регла-ментов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений
Приказ от 19 апреля 2007 г. №106 «Об утверждении состава лесохозяй-ственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядок внесения в них изменений» (зарегистрирован в Минюсте России 22 мая 2007 г., регистрационный
№ 9507 )
ч. 2 ст. 88
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки
Приказ от 6 апреля 2007 г. №77
«Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядок его разработки (зарегистрирован в Минюсте России 2 мая 2007 г., регистрационный № 9389 )
ч. 1 ст. 89
Порядок государственной и муниципальной экспертизы проекта освоения лесов
Приказ от 14 мая 2007 г. № 125
«Об утверждении Порядка государ-ственной и муниципальной экспер-тизы проекта освоения лесов (заре-гистрирован в Минюсте России 13 июня 2007 г., регистрационный
№ 9630)
ч. 5 ст. 91
Перечень видов информации, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления
Приказ от 20 июля 2007 г. № 190 «Об утверждении Перечня видов информа-ции, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10012)
ч. 6 ст. 103;
п. 40 ст. 81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 16 июля 2007 г. № 181 «Об утверждении особенностей использо-вания, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»
ст.81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 20 июля 2007 г. № 187 «Об утверждении формы государственного лесного реестра» (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10005)
Приказ от 4 октября 2007 г. № 258 «Порядок приведения договоров
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда) в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 6 ноября 2007 г. № 10432)
Акты министерства сельского хозяйства Российской Федерации
ч. 1 п. 2 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров
Приказ от 22 декабря 2008 г. № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»
ст. 38
Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства
Приказ от 14 мая 2010 г. № 161 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»
ч. 3 ст. 46;
п. 13 ст. 81
Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Приказ от 14 мая 2010 г. № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (зарегистрирован в Минюсте России 18.06.2010 г., регистрационный № 17594)
Приказы и письма Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз)
ст. 23 п. 5
ст. 81
Установление количества и границ лесничеств
Приказ от 9 декабря 2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
Приказ от 13 мая 2009 г. № 197 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 9 декабря 2008 г. № 382 определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
ст. 83
Подразделение лесов по целевому назначению
Приказ от 4 июля 2007 г. № 326 «Об организации работ по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлению их границ» (в ред. Приказа Рослесхоза от 18.09.2007 г. № 405)
Приказ от 19 декабря 2007 г. № 498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам» Письмо Рослесхоза от 09.11.2007 г.
№ МГ-06-54/7526
Приказ от 26 августа 2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 10 июня 2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ»
ст. 104-107
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов
Приказ от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»
ст. 43
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Приказ от 27 декабря 2010 г. № 515 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»
ст. 29
Порядок исчисления расчетной лесосеки
Приказ от 27 мая 2011 г. № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»
ч. 1 п. 1 ст. 53
Противопожарное обустройство лесов
Приказ от 5 июля 2011 г. № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости
от условий погоды»
ч. 3 ст. 15
Лесорастительные зоны и
лесные районы
Приказ от 9 марта 2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»
ч. 5 ст. 45
Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Приказ от 10 июня 2011 г. № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»
ч. 4 ст. 39.1
Порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Приказ от 19 июля 2011 г. № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»
ст. 16
Рубки лесных насаждений
Приказ от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 10 октября 2008 г. № 283 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 27 декабря 2008 г. № 357 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Окончание приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 06 октября 2009 г. № 397 «О
внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 15 января 2010 г. № 8 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 18 января 2010 г. № 12 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 21 июня 2010 г. № 246 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 29 октября 2010 г. № 419 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
ст. 22
Инвестиционная деятельность в области освоения лесов
План действий для реализации решений совещания у Первого заместителя Предсе-дателя Правительства РФ В.А. Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рос-лесхоза 27.07.2011 г.
ч. 9 ст. 91;
п. 35 ст. 81
Порядок ведения государственного лесного реестра
Приказ от 30 мая 2011 г.
№ 194 «О государственном лесном реестре»
ч. 6 ст. 29;
п 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Приказ от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
1
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
ВЕРХНЕ-ПЕРЕВАЛЬНИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2018 гг.
(с изменениями и дополнениями)
г. Владивосток,
2012 г.
1
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
«УТВЕРЖДАЮ»
Начальник Управления
лесным хозяйством
Приморского края
_____________ Д.А. Рыбников
Приказ № 363 от «_02__» ___04___ 2012 г.
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
ВЕРХНЕ-ПЕРЕВАЛЬНИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2018 гг.
(с изменениями и дополнениями)
Директор Ю.К. Пинчук
Инженер проекта Р.Д. Лазарева
г. Владивосток,
2012 г.
1
О Г Л А В Л Е Н И Е
Стр.
Введение
1
Общие сведения
1
Состав лесохозяйственного регламента
2
Задачи регламента
2
Основание для разработки
5
Сведения об организации разработчике
6
Информационная база для составления лесохозяйственного регламента
7
Глава 1. Характеристика лесничества и виды разрешённого использования лесов
1.1. Краткая характеристика лесничества
8
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
8
1.1.2 Общая площадь лесничества и участковых лесничеств
8
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
9
1.1.4 Схематическая карта Приморского края с выделением территории лесничества
10
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
10
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
11
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории лесничества
25
1.1.8 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
26
1.1.9 Характеристика существующих объектов лесной лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования
30
1.1.10 Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению лесов с нанесением местоположения существующих и проектируемых особо охраняемых природных территорий
32
1.2. Виды разрешённого использования лесов на территории лесничества
32
1
Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов
39
2.1 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки древесины
39
2.1.1 Расчётная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
39
2.1.2 Ежегодный допустимый объём изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
60
2.1.3 Расчётная лесосека (ежегодный допустимый объём изъятия древесины) при всех видах рубок
65
2.1.4 Возрасты рубок
66
2.1.5 Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя
72
2.1.6 Размеры лесосек
73
2.1.7 Сроки примыкания лесосек
74
2.1.8 Количество зарубов
75
2.1.9 Сроки повторяемости рубок
76
2.1.10 Методы лесовосстановления
76
2.1.11 Сроки разрешённого использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
78
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки живицы
80
2.2.1 Фонд подсочки древостоев
80
2.2.2 Виды подсочки
81
2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
83
2.2.4 Сроки разрешённого использования лесов для заготовки живицы
84
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
84
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объёмы) и параметры разрешённого использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
85
2.3.2 Сроки разрешённого использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
88
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
88
1
2.4.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы), параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
89
2.4.2 Сроки заготовки и сбора
92
2.4.3 Сроки разрешённого использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
92
2.5 Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объёмы) и сроки разрешённого использования лесов для ведения охотничьего хозяйства
92
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для ведения сельского хозяйства
95
2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель на которых возможно ведение сельского хозяйства
96
2.6.2 Параметры разрешённого использования лесов для ведения сельского хозяйства
98
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
98
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
100
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка)
101
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
105
2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности
105
2.8.4 Параметры и сроки разрешённого использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
106
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
107
2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
107
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
108
2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
109
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
111
1
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
112
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
120
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
121
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
123
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
123
2.16.2 Требования к защите лесов от вредных организмов
140
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
153
2.17 Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам
169
Глава 3. Ограничение использования лесов
169
3.1 Ограничение по видам целевого назначения лесов
171
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов
172
3.3 Ограничения по видам использования лесов
174
4. Законодательные акты Российской Федерации (Приложение 1)
176
5. Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом (Приложение 2)
178
1
ВВЕДЕНИЕ
Общие сведения
Настоящий лесохозяйственный регламент – основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Верхне-Перевальнинского лесничества Приморского края. Разработан в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 4.12.2006 г. № 200-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., № 50, ст.5278), далее ЛК РФ, по программе, утвержденной приказом МПР России от 19.04.2007 г. № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений». Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, при этом лесничий в пределах своих прав по должности, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента, обеспечивает деятельность лесничества, ст. 23 ЛК РФ.
ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ст.87, ч.6 ЛК РФ).
Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками
(ст.24, 51, 61 ЛК РФ).
Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами. Данный лесохозяйственный регламент Верхне-Перевальнинского лесничества Приморского края составлен на период с 2011 по 2018 год. МПР России определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений допускается в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного при проведении лесоустройства или специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Лесохозяйственный регламент составлен на основе действующих законов, (приложение 1), изданных нормативных правовых актов (приложение 2). Перечни законов и нормативных правовых актов, помещенных в приложениях 1 и 2, не являются исчерпывающими.
Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».
Состав лесохозяйственного регламента
Текст регламента с таблицами, картами и приложениями.
Карта-схема лесничества.
Задачи регламента
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии с ч. 5 статьи 87 ЛК РФ устанавливаются:
- виды разрешенного использования лесов;
- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
- ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных ЛК РФ и другими Федеральными законами;
- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
Статьей 13 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ №201) определено, что до приведения в соответствии с ЛК РФ законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ. В соответствии со статьей 15 ФЗ №201 до 1 июля 2007 г. Правительством РФ изданы нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений ЛК РФ (приложение 2). Сроки разработки и принятия ведомственных нормативных правовых актов законодательно не установлены, но к началу июля 2008 года Министерством природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) были приняты основные нормативные правовые акты, необходимые для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (приложение 2).
Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение. Для использования лесов в интересах человека без ущерба для окружающей среды необходимо произвести их инвентаризацию и организовать в них ведение лесного хозяйства.
Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.
Для приведения настоящего регламента в состояние, соответствующее Лесному кодексу, проведены следующие действия:
- приведена площадь лесничества в соответствие приказу Рослесхоза № 382 от 09.12.2008 г.;
- определены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам;
- рассчитаны объемы заготовки древесины (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений;
- рассчитаны объемы заготовки древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, по охране, защите и воспроизводству лесов;
- приведены ограничения использования лесов по видам целевого назначения, видам особо защитных участков, по видам использования лесов;
- внесены изменения в картографические материалы согласно подразделению лесов по целевому назначению.
Для обеспечения эффективного лесопользования в переходный период принят Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации». Указанным Федеральным законом предусмотрены внесение следующих изменений в ФЗ № 201, в частности определено, что:
1) договоры аренды участков лесного фонда должны быть приведены в соответствие с ЛК РФ до 1 января 2009 года;
2) для приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ не требуется проведения государственного кадастрового учета лесных участков;
3) порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствии с ЛК РФ устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
4) до 1 января 2010 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета;
5) при предоставлении гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда, не прошедших государственного кадастрового учета, осуществляется их государственный учет. В этом случае проектирование лесных участков осуществляется в соответствии с положениями частей 1,2,4 и 5 статьи 69 ЛК РФ;
6) государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-83 ЛК РФ, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 ЛК РФ. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.
Порядок проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Плата за проведение государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда не взимается;
7) лесные участки в составе земель лесного фонда, кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2010 года, признается юридически действительным. До 1 января 2011 года кадастровую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством о государственном кадастре недвижимости, наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять лица, обладающие правом проведения работ по лесоустройству (данное правило будет действовать с 1 марта 2008 года);
8) право собственности Российской Федерации на участки лесного фонда, ограничения (обременения) этого права и сделки с такими участками, зарегистрированные до дня введения в действие ЛК РФ, признаются соответственно правом собственности Российской Федерации на соответствующие лесные участки в составе земель лесного фонда, ограничениями (обременениями) этого права и сделками с ними. Государственная регистрация договоров аренды лесных участков, договоров безвозмездного срочного пользования лесными участками в составе земель лесного фонда, приведенных в соответствие с Лесным кодексом, осуществляется без представления кадастровых планов или кадастровых паспортов лесных участков (при условии, если государственный кадастровый учет лесных участков не осуществляется);
9) в случае если до 1 января 2010 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется тогда по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
10) арендатор по договору аренды участка лесного фонда до приведения его в соответствие с ЛК РФ, а также арендатор по договору аренды участка лесного фонда или по договору аренды лесного участка, если государственный кадастровый учет таких участков не осуществлялся, не вправе:
- сдавать арендованный участок лесного фонда в субаренду;
- передавать свои права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда, по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем);
- отдавать арендные права в залог;
- вносить арендные права в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.
Основание для разработки
Лесохозяйственный регламент разработан на основании Государственного контракта № 65/5к от 28.04.2008 г. по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Управления лесным хозяйством Приморского края и Технического задания для разработки лесохозяйственных регламентов Приморского края на 2011-2018 г.г.
В соответствии с государственным контрактом Приморского края № 26/4а от 16 октября 2009 г. на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Приморского края в лесохозяйственный регламент Верхне-Перевальнинского лесничества были внесены изменения и дополнения в IV квартале 2009 г.
В соответствии с Государственным контрактом № 31 от 07 октября 2011 г., технического задания (приложение №1, являющегося неотъемлемой частью настоящего Контракта) на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Приморского края с изготовлением картографических материалов, Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг» внесены изменения и дополнения в лесохозяйственный регламент Верхне-Перевальнинского лесничества.
Целью внесения изменений в лесохозяйственный регламент Верхне-Перевальнинского лесничества является приведение его в соответствие с произошедшими изменениями в лесном законодательстве.
Изменения, внесенные в Лесной кодекс РФ федеральными законами:
от 14 марта 2009 г. №32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»;
от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 29 декабря 2010 № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»;
от 14.06.2011 №2011 №317-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом:
- Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 №281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;
- Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. №485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;
- Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
- Приказ Рослесхоза от 27.05.2011 №191 «Об утверждении порядка начисления расчетной лесосеки»;
- Приказ Минсельхоза России от 22.12.2008 №549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»;
- план действия для реализации решений совещания у Первого заместителя Председателя Правительства РФ В.А.Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рослесхоза 27.07.2011 г.;
- материалы таксации и лесных участков, проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, проведенной в 2009-2010 годах лесоустроительными предприятиями по договорам с Управлением лесным хозяйством Приморского края и по инициативе арендаторов лесных участков.
Сведения об организации разработчике
Лесохозяйственный регламент разработан Приморским филиалом Федерального государственного унитарного предприятия «Рослесинфорг», созданным на основании приказа № 064 ФГУП «Рослесинфорг» от 28.07.2009 г.
Юридический адрес: 115035 г. Москва, ул. Садовническая, 56/1
Почтовый адрес: 690106, Приморский край,
г.Владивосток, ул. Нерчинская, 23
Тел./факс: 8(4232) 42-85-53
E-mail: primlesp@mail.ru
Лицензии:
- на картографическую деятельность:
№ ДВГ-00492К от 02.06.2005г.
Генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» - Третьяков Алексей Григорьевич, тел.: (495) 951–00–00
Директор Приморского филиала – Пинчук Юрий Кузьмич
Разработчик регламента – Лазарева Римма Денисовна.
Информационная база для разработки лесохозяйственного регламента
При разработке лесохозяйственного регламента использовались:
- материалы лесоустройства Верхне-Перевальнинского лесхоза, выполненного в соответствии с «Техническими указаниями по лесоинвентаризации на основе рационального сочетания наземной таксации с камеральным дешифрированием и актуализации данных прошлого лесоустройства» в 1992 году;
- материалы лесоустройства Пожарского лесхоза, выполненного методами: глазомерным методом с использованием элементов измерительной таксации, методом сочетания натуральной таксации с камеральным дешифрированием аэрофотоснимков и методом актуализации данных прежнего лесоустройства в сочетании с аналитико-измерительным дешифрированием аэрофотоснимков в 1994 году;
- «Схема территориального планирования Приморского края», утвержденная постановлением губернатора Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па;
- ведомственная и статистическая отчетность органов управления лесным хозяйством Приморского края;
- законодательные, нормативно-технические, методические и проектные документы, применявшиеся при устройстве лесов Приморского края.
Разработанные в развитие ЛК РФ подзаконные нормативные документы пока не полностью раскрывают технологические и региональные особенности проведения работ, поэтому сведения, содержащиеся в применявшихся ранее документах, могут служить в качестве справочных в части, не противоречащей действующему законодательству.
Для приведения материалов лесоустройства в состояние, соответствующее требованиям ЛК РФ, проведены следующие мероприятия:
- проведена сверка границ Верхне-Перевальнинского лесничества и его участковых лесничеств;
- определена площадь лесничества по состоянию на 01.01.2011 г.;
- проведено отнесение лесов к защитным и эксплуатационным в соответствии с приказом Рослесхоза от 26.08.2008 № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»;
- установлены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам;
- рассчитаны объемы заготовки (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений на выборочных и сплошных рубках;
- рассчитаны объемы заготовки древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов по другим видам использования (по охране, защите и воспроизводству лесов, др.);
- приведены ограничения использования лесов по видам целевого назначения, видам особо защитных участков, по видам использования лесов.
Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСНИЧЕСТВА И ВИДЫ
РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
1.1 Краткая характеристика лесничества
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
Верхне-Перевальнинское лесничество расположено в северной части Приморского края на землях Пожарского муниципального района. Лесничество образовано в границах бывших Верхне-Перевальнинского и Пожарского лесхозов Агентства лесного хозяйства по Приморскому краю приказом Рослесхоза от 09.12.2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ». Контора лесничества находится в с. Пожарское в 30 км от районного центра п. Лучегорск и в 480 км от краевого центра - г. Владивосток.
Юридический адрес лесничества: 692015, Приморский край, с.Верхний Перевал, Речная, 20.
Почтовый адрес лесничества: 692020, Приморский край, с.Пожарское, ул.Партизанская, 1.
1.1.2 Общая площадь лесничества и участковых лесничеств
В административно-хозяйственном отношении территория лесничества разделена на 10 участковых лесничеств: Верхне-Перевальнинское, Стрельниковское, Соболиное, Краснояровское, Охотничье, Лермонтовское, Звеньевское, Бурлитское, Лучегорское, Пожарское.
В связи с проведением в разные годы разукрупнения и переименования отдельных лесничеств бывшего Верхне-Перевальнинского лесхоза нумерация кварталов Краснояровского лесничества является продолжением нумерации кварталов Соболиного лесничества, а нумерация кварталов Охотничьего лесничества продолжением нумерации кварталов Краснояровского лесничества.
Запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб (в настоящее время нерестоохранные полосы лесов), были выделены камеральным путем, поэтому номера отдельных кварталов повторяются в разных категориях (квартал делится на части).
Лесничество представлено 9-ю отдельными контурами, наибольшей из которых площадью 1974410 га состоит из Верхне-Перевальнинского, Стрельниковского, Соболиного, Краснояровского, Охотничьего, Лермонтовского и Звеньевского участковых лесничеств, вытянут с востока на запад, своей северной границей примыкает к административной границе с Хабаровским краем.
Второй по величине участок площадью 91219 га представлен кварталами
1-122 Пожарского участкового лесничества и кварталами 15-25 Лучегорского участкового лесничества, расположен восточнее с.Пожарского.
Третий участок площадью 46619 га представлен кварталами 1-33, 35-49,
51-57, 60-79 Бурлитского участкового лесничества, расположен западнее с.Бурлит, западная граница проходит по р.Уссури, на севере граничит с Хабаровским краем.
Остальные участки незначительны по площади и располагаются:
- участок площадью 2135 га расположен восточнее с.Знаменка в кварталах 123-125 Пожарского участкового лесничества;
- участок Лучегорского лесничества, квартала 6-14 площадью 4160 га южнее п.Лучегорск;
- квартала 1-5, 29, 30 Лучегорского участкового лесничества, севернее п.Лучегорск площадью 3056 га;
- участок, расположенный на юго-востоке от с.Емельяновка площадью
1475 га, квартала 27, 28 Лучегорского участкового лесничества;
- квартал 50 Бурлитского участкового лесничества площадью 840 га, расположен на расстоянии 250м от с.Емельяновка;
- участок площадью 1338 га (квартала 34, 80, 58, 59 Бурлитского участкового лесничества) расположен на юго-западе от с.Емельяновка.
Общая площадь Верхне-Перевальнинского лесничества по состоянию на 01.01.2011 г. не изменилась и составляет 2098252 га, что соответствует указанной в приказе Рослесхоза от 09.12.2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ».
Площади участковых лесничеств приведены в таблице 1.
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
Таблица 1
Структура лесничества
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Муниципальный район
Общая площадь, га
1.
Верхне-Перевальнинское
Пожарский
164655
2.
Стрельниковское
Пожарский
108297
3.
Соболиное
Пожарский
102503
4.
Краснояровское
Пожарский
258835
5.
Охотничье
Пожарский
939782
6.
Лермонтовское
Пожарский
194248
7.
Звеньевское
Пожарский
179090
8.
Бурлитское
Пожарский
48797
9.
Лучегорское
Пожарский
14615
10.
Пожарское
Пожарский
87430
Всего по лесничеству:
2098252
1.1.4 Схематическая карта Приморского края с выделением территории
лесничества
Схематическая карта Верхне-Перевальнинского лесничества с выделением территории участковых лесничеств помещена на тематической карте-схеме.
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
Выполнено в соответствии со статьей 15 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 20, ст. 2251, № 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616, № 52, ст. 6236) и Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.03.2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации».
В зависимости от лесного района устанавливаются возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Таблица 2
Распределение лесов лесничества
по лесорастительным зонам и лесным районам
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной район
Перечень лесных кварталов
Площадь,
га
1
2
3
4
5
6
1
Верхне-Перевальнинское
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
1-209
164655
2
Стрельниковское
-//-
-//-
1-128
108297
3
Соболиное
-//-
-//-
1-117
102503
4
Краснояровское
-//-
-//-
118-308, 326-337, 342-407, 409, 413, 417
258835
5
Охотничье
Таежная зона
Дальневосточный таежный район
309-325, 338-341, 408, 410-412, 414-416, 418-699, 701-1587
939782
6
Лермонтовское
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
1-265
194248
7
Звеньевское
-//-
-//-
1-236
179090
8
Бурлитское
-//-
-//-
1-80
48797
9
Лучегорское
-//-
-//-
1-30
14615
10
Пожарское
-//-
-//-
1-125
87430
Итого по лесничеству:
2098252
В том числе по лесорастительным зонам и лесным районам:
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
1158470
Таежная зона
Дальневосточный таежный район
939782
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и
категориям защитных лесов
Леса подразделяются на виды по целевому их назначению, основываясь на принципе устойчивого управления лесами и отношению к лесам как к экологической системе (статья 1 ЛК РФ). Целевое назначение лесов не должно определяться только на основе их принадлежности к тому или иному виду. Виды, параметры и другие характеристики разрешенного использования, определенные в соответствии со статьей 87 ЛК РФ, являются не менее значимыми для правового режима лесов. В юридическом отношении целевое назначение лесов – это правовой режим, который определяется на основе принадлежности лесов к определенному виду и разрешенному использованию в соответствии с лесохозяйственными регламентами. Иными словами, подразделение лесов на виды имеет ключевое значение не только в лесных, но в гражданско-правовых и иных отношениях, касающихся лесной сферы.
К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Эксплуатационными лесами признаются леса, осваиваемые в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Резервные леса – это леса, в которых в течение 20 лет не планируется осуществлять заготовку древесины.
Границы защитных, эксплуатационных и резервных лесов устанавливаются при лесоустройстве (статьи 67-70 ЛК РФ).
Согласно статье 8 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» леса первой группы и категории защитности лесов первой группы признаются защитными лесами и категориями защитных лесов, предусмотренными статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации. В таблице 3 распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов выполнено согласно приказу Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам» и приказа Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ».
1
Таблица 3
Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Верхне-Перевальнинское
1-209
164655
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-4, 7-12, 19-21, 26-36, 80-111, 133, 146, 174, 190, 202, 206-209
48573
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Ценные леса, всего:
1-4, 7-12, 19-21, 26-36, 80-111, 133, 146, 174, 190, 202, 206-209
48573
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
нерестоохранные полосы лесов
1-3, 7-11, 19, 20, 27, 30-33, 35, 36, 82, 84, 85, 87, 89, 90, 91, 94-96, 99-103, 107, 207-209
27395
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Федеральный Закон № 143-ФЗ от 22 июля 2008 г.
Постановление СМ РСФСР № 97 от 15.02.1979 г.
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
4, 12, 21, 26, 28, 29, 34, 80, 81, 83, 86, 88, 92, 93, 97, 98, 104-106, 108-111, 133, 146, 174, 190, 202, 206
21178
Статья 10 и 102 ЛК РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Федеральный Закон № 143-ФЗ от 22 июля 2008 г. Распоряжение СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
ЭКСПЛУАТАЦИОН-НЫЕ ЛЕСА, всего
5, 6, 13-18, 22-25, 37-79, 112-132, 134-145, 147-173, 175-189, 191-201, 203-205
116082
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Постановление СНК СССР № 430 от 23.04.1943 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Стрельниковское
1-128
108297
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-19, 36, 50, 88, 113, 114
18485
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Ценные леса, всего:
1-19, 36, 50, 88, 113, 114
18485
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
1, 4, 6, 8, 9, 11, 13, 15, 17
6988
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Федеральный Закон № 143-ФЗ от 22.07.2008 г.
Постановление СМ РСФСР № 97 от 15.02.1979 г.
Продолжение таблицы 3
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Стрельниковское
2, 3, 5, 7, 10, 12, 14, 16, 18, 19, 36, 50, 88, 113, 114
11497
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Федеральный Закон № 143-ФЗ от 22.07.2008 г. Распоряжение СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
ЭКСПЛУАТАЦИОН-НЫЕ ЛЕСА, всего
20-35, 37-49, 51-87, 89-112, 115-128
89812
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Постановление СНК СССР № 430 от 23.04.1943 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Соболиное
1-117
102503
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
7, 8, 13, 34, 42, 54, 68, 96-117
22750
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Ценные леса, всего:
7, 8, 13, 34, 42, 54, 68, 96-117
22750
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
7, 8, 13, 34, 42, 54, 96-98, 101, 103, 104, 106, 107, 110, 111, 113-115
16353
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Федеральный закон № 143-ФЗ от 22.07.2008 г. Постановление СМ РСФСР № 97 от 15.02.1979 г.
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
68, 99, 100, 102, 105, 108, 109, 112, 116, 117
6397
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Федеральный закон № 143-ФЗ от 22.07.2008 г. Распоряжение СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
ЭКСПЛУАТАЦИОН-НЫЕ ЛЕСА, всего
1-6, 9-12, 14-33, 35-41, 43-53, 55-67, 69-95
79753
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Постановление СНК СССР № 430 от 23.04.1943 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Краснояровское
118- 308, 326-337, 342-407, 409, 413, 417
258835
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
118- 308, 326-337, 342-407, 409, 413, 417
258835
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Продолжение таблицы 3
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
Ценные леса, всего:
Краснояровское
118- 308, 326-337, 342-407, 409, 413, 417
258835
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
118, 119, 214, 216, 217, 220, 221, 326, 327, 329, 330, 332-334, 337
18624
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г.
Федеральный закон № 143-ФЗ от 22.07.2008 г. Постановление СМ РСФСР № 97 от 15.02.1979 г.
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
213, 215, 218, 219, 222, 223, 328, 331, 335, 336
9117
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г.
Федеральный Закон № 143-ФЗ от 22.07.2008 г.
Распоряжение СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
орехово-промысловые зоны
120-212, 224-308, 342-407, 409, 413, 417
231094
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Постановление СМ РСФСР № 535 от 27.09.1971 г. и
№ 581 от 25.10.1971 г.
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Охотничье
309-325, 338-341, 408, 410-412, 414-416, 418-699, 701-1587
939782
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
309-325, 338-341, 408, 410-412, 414-416, 418-523, 525-530, 537-543, 549-563, 571-575, 587, 589-591, 593-595, 598-604, 608, 611-621, 623, 626-628, 632-657, 663-667, 671, 701-720, 729-734, 736-738, 747-749, 771, 775-780, 782-787, 834, 835, 842, 845-853, 862ч, 864-866ч, 876ч, 891-893ч, 911-915ч, 937ч, 938ч, 990ч, 991ч, 993ч, 1007-1010ч, 1014-1017ч, 1029-1031ч, 1053ч, 1054ч, 1127-1129, 1134, 1135, 1153, 1157, 1159, 1164, 1188, 1226, 1252, 1291, 1292, 1364, 1372, 1394, 1418, 1423, 1450
250530
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Продолжение таблицы 3
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
Ценные леса, всего:
Охотничье
309-325, 338-341, 408, 410-412, 414-416, 418-523, 525-530, 537-543, 549-563, 571-575, 587, 589-591, 593-595, 598-604, 608, 611-621, 623, 626-628, 632-657, 663-667, 671, 701-720, 729-734, 736-738, 747-749, 771, 775-780, 782-787, 834, 835, 842, 845-853, 862ч, 864ч, 865ч, 866ч, 876ч, 891ч, 892, 893ч, 911ч, 912ч, 913ч, 914ч, 915ч, 937ч, 938ч, 990ч, 991ч, 993ч, 1007ч, 1008ч, 1009ч, 1010ч, 1014ч, 115ч, 1016ч, 1017ч, 1029ч, 1030ч, 1031ч, 1053ч, 1054ч, 1127-1129, 1134, 1135, 1153, 1157, 1159, 1164, 1188, 1226, 1252, 1291, 1292, 1364, 1372, 1394, 1418, 1423, 1450
250530
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
339, 340, 497, 499, 501, 502, 504, 506, 508, 510, 511, 736-738, 747-749, 771, 776, 778-780, 783, 785, 786, 787ч, 834ч, 835ч, 842ч, 845ч, 846ч, 847ч, 848ч, 849ч, 850ч, 851ч, 852ч, 853ч, 862ч, 864ч, 865ч, 866ч, 876ч, 891ч, 892ч, 893ч, 911ч, 912ч, 913ч, 914ч, 915ч, 937ч, 938ч, 990ч, 991ч, 993ч, 1007ч, 1008ч, 1009ч, 1010ч, 1014ч, 1015ч, 1016ч, 1017ч, 1029ч, 1030ч, 1031ч, 1053ч, 1054ч, 1127-1129, 1134, 1135, 1153, 1157, 1159, 1164, 1188, 1226, 1252, 1291, 1292, 1364, 1372, 1394, 1418, 1423, 1450
нерестоохранные полосы лесов
51600
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г.
Федеральный закон № 143-ФЗ от 22.07.2008 г. Постановление СМ РСФСР № 97 от 15.02.1979 г.
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
338, 341, 496, 498, 500, 503, 505, 507, 509, 587, 591, 595, 604, 608, 621, 623, 628, 657, 667, 671, 714, 718, 720, 729-734, 775, 777, 782, 784, 787ч, 834ч, 835ч, 842ч, 845ч, 846ч, 847ч, 848ч, 849ч, 850ч, 851ч, 852ч, 853ч
22708
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 14.12.2006 г.
Федеральный Закон № 143-ФЗ от 22.07.2008 г. Распоряжение СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
орехово-промысловые зоны
309-325, 408, 410-412, 414-416, 418-495, 512-523, 525-530, 537-543, 549-563, 571-575, 589, 590, 593, 594, 598-603, 611-620, 626, 627, 632, 633-656, 663-666, 701-713, 715-717, 719
176222
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006г.
Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Постановление СМ РСФСР № 535 от
27.09.1971 г. и № 581 от 25.10.1971 г.
Продолжение таблицы 3
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ЭКСПЛУАТАЦИОН-НЫЕ ЛЕСА, всего
Охотничье
524, 531-536, 544-548, 564-570, 576-586, 588, 592, 596, 597, 605-607, 609, 610, 622, 624, 625, 629-631, 658-662, 668-670, 672-699, 721-728, 735, 739-746, 750-770, 772-774, 781, 788-833, 836-841, 843, 844, 854-861, 862ч, 863, 864ч, 865ч, 866ч, 867-875, 876ч, 877-890, 891ч, 892ч, 893ч, 894-910, 911ч, 912ч, 913ч, 914ч, 915ч, 916-936, 937ч, 938ч, 939-989, 990ч, 991ч, 992, 993ч, 994-1006, 1007ч, 1008ч, 1009ч, 1010ч, 1011-1013, 1014ч, 1015ч, 1016ч, 1017ч, 1018-1028, 1029ч, 1030ч, 1031ч, 1032-1052, 1053ч, 1054ч, 1055-1126, 1130-1133, 1136-1152, 1154-1156, 1158, 1160-1163, 1165-1187, 1189-1225, 1227-1251, 1253-1290, 1293-1363, 1365-1371, 1373-1393, 1395-1417, 1419-1422, 1424-1449, 1451-1587
689252
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Постановление СНК СССР № 430 от 23.04.1943 г
Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Лермонтовское
1-265
194248
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
14, 17, 21, 24, 28, 40-42, 168-175, 262-265
16347
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Ценные леса, всего:
14, 17, 21, 24, 28, 40-42, 168-175, 262-265
16347
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г. Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
14, 17, 21, 24, 28, 40-42, 168-175, 262-265
16347
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона № 201-ФЗ от 04.12.2006г. Федеральный закон № 143-ФЗ от 22.07.2008 г. Постановление СМ РСФСР № 554 от 26.10.1973 г., № 246 от 23.04.1974 г. и № 97 от 15.02.1979 г.
ЭКСПЛУАТАЦИОН-НЫЕ ЛЕСА, всего
1-13, 15, 16, 18-20, 22, 23, 25-27, 29-39, 43-167, 176-261
177901
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Постановление СНК СССР № 430 от 23.04.1943 г
Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Звеньевское
1-236
179090
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
13, 20, 25, 26, 29, 36, 50, 61-63, 76-81, 100, 102, 108, 128, 136-146, 153-163, 171-181, 183-198, 200-207, 210-215, 219-223, 228-230, 234, 235
64466
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Продолжение таблицы 3
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
Ценные леса, всего:
Звеньевское
13, 20, 25, 26, 29, 36, 50, 61-63, 76-81, 100, 102, 108, 128, 136-146, 153-163, 171-181, 183-198, 200-207, 210-215, 219-223, 228-230, 234, 235
64466
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г. Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
13, 20, 25, 26, 29, 36, 50, 61-63, 76-81, 100, 102, 108, 128, 146, 162, 163, 180, 181, 197, 198, 206, 207, 214, 215, 222, 223, 229, 230, 234, 235
23274
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Федеральный закон № 143-ФЗ от 22.07.2008 г. Постановление СМ РСФСР № 554 от 26.10.1973 г., № 246 от 23.04.1974 г. и № 97 от 15.02.1979 г.
орехово-промысловые зоны
136-145, 153-161, 171-179, 183-196, 200-205, 210-213, 219-221, 228
41192
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г.
Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Постановление СМ РСФСР № 61 от
05.02.1968 г.
ЭКСПЛУАТАЦИОН-НЫЕ ЛЕСА, всего
1-12, 14-19, 21-24, 27, 28, 30-35, 37-49, 51-60, 64-75, 82-99, 101, 103-107, 109-127, 129-135, 147-152, 164-170, 182, 199, 208, 209, 216-218, 224-227, 231-233, 236
114624
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Постановление СНК СССР № 430 от 23.04.1943 г
Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Бурлитское
1-80
48797
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-18, 22-25, 28, 29, 34-37, 42-46, 50-56, 58-80
35331
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
15, 16, 51, 67-73
1000
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Продолжение таблицы 3
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
Бурлитское
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
15, 16, 51, 67-73
1000
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Постановление ГКО СССР от 29.08.1943 г.
№ 4004 Распоряжение СНК СССР № 557-р от 27.03.1945 г. Распоряжение СНК СССР от 14.06.1944 г. № 14587-р
Ценные леса, всего:
1-14, 17, 18, 22-25, 28, 29, 34-37, 42-46, 50, 52-56, 58-66, 74-80
34331
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г. Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
22, 34, 42, 43, 74-80
3730
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Федеральный закон № 143-ФЗ от 22.07.2008 г. Постановление СМ РСФСР № 554 от 26.10.1973 г.,
№ 246 от 23.04.1974 г. и № 97 от 15.02.1979 г.
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
17, 18, 23-25, 28, 29, 35-37, 44-46, 50, 52-56, 58-66
19972
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Федеральный Закон № 143-ФЗ от 22.07.2008 г. Распоряжение СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
1-14
10629
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Распоряжение СМ СССР от 21.06.1956 г.
№ 3682-р
Продолжение таблицы 3
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ЭКСПЛУАТАЦИОН-НЫЕ ЛЕСА, всего
Бурлитское
19-21, 26, 27, 30-33, 38-41, 47-49, 57
13466
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Постановление СНК СССР № 430 от 23.04.1943 г
Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Лучегорское
1-30
14615
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-30
14615
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1-30
14615
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
29, 30
262
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Постановление ГКО СССР от 29.08.1943 г.
№ 4004 Распоряжение СНК СССР № 557-р от 27.03.1945 г. Распоряжение СНК СССР от 14.06.1944 г. № 14587-р
Продолжение таблицы 3
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
зеленые зоны
Лучегорское
1-28
14353
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Распоряжение СМ СССР от 21.06.1956 г.
№ 3682-р
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Пожарское
1-125
87430
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
30, 32, 33, 37, 59, 69, 75, 92, 98-116
12717
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
92, 98-116
9712
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
в том числе:
зеленые зоны
92, 98-116
9712
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Распоряжение СМ СССР от 21.06.1956 г.
№ 3682-р
Ценные леса, всего:
30, 32, 33, 37, 59, 69, 75
3005
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г. Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 3
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Пожарское
30, 32, 33, 37, 59, 69, 75
3005
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Федеральный Закон № 143-ФЗ от 22.07.2008 г. Распоряжение СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
ЭКСПЛУАТАЦИОН-НЫЕ ЛЕСА, всего
1-29, 31, 34-36, 38-58, 60-68, 70-74, 76-91, 93-97, 117-125
74713
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Постановление СНК СССР № 430 от 23.04.1943 г
Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
по Верхне-Перевальнинскому лесничеству
2098252
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
742649
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
25327
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
1262
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Постановление ГКО СССР от 29.08.1943 г.
№ 4004 Распоряжение СН КСССР № 557-р от 27.03.1945 г. Распоряжение СНК СССР от 14.06.1944 г. № 14587-р
Продолжение таблицы 3
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
зеленые зоны
24065
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Распоряжение СМСССР от 21.06.1956 г.
№ 3682-р
Ценные леса, всего:
717322
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г. Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
164311
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Федеральный закон № 143-ФЗ от 22.07.2008 г. Постановление СМ РСФСР
№ 554 от 26.10.1973 г.,
№ 246 от 23.04.1974 г. и № 97 от 15.02.1979 г.
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
93874
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Федеральный Закон № 143-ФЗ от 22.07.2008 г. Распоряжение СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
10629
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Распоряжение СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Окончание таблицы 3
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
орехово-промысловые зоны
448508
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Постановления СМ РСФСР № 61 от
05.02.1968 г., № 535 от 27.09.1971 г. и № 581 от 25.10.1971 г.
ЭКСПЛУАТАЦИОН-НЫЕ ЛЕСА, всего
1355603
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Постановление СНК СССР № 430 от 23.04.1943 г
Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
1
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории лесничества
Таблица 4
Распределение лесного фонда по категориям земель
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель
2098252
100
Лесные земли - всего
1998121
95,2
Земли, покрытые лесной растительностью - всего
1968678
94,2
в том числе:
Из них лесные культуры
4521
0,2
Не покрытые растительностью земли - всего
22436
0,7
в том числе:
гари, погибшие насаждения
3922
0,2
Несомкнувшиеся лесные культуры
371
-
Лесные питомники; плантации
5
-
Редины естественные
6631
0,3
вырубки
5548
0,2
прогалины, пустыри
5959
0,3
Нелесные земли - всего
100131
4,8
в том числе:
пашни
-
-
пески
44
-
ледники
-
-
прочие земли
10195
0,5
сенокосы
3519
0,2
пастбища
122
-
воды
11172
0,5
сады, виноградники и др.
-
-
дороги, просеки
1805
0,1
усадьбы и пр.
320
-
болота
72954
3,5
1.1.8 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
Особо охраняемыми природными территориями в Верхне-Перевальнинском лесничестве являются:
Государственный природный ландшафтный заказник краевого значения «Верхнебикинский» образован постановлением Губернатора Приморского края от 15.09.1998 года № 468. Заказник расположен на территории Пожарского муниципального района в кварталах 524, 531-536, 544-548, 564-570, 576-588, 591, 592, 595-597, 604-610, 621-625, 628-631, 657-662, 667-699, 714, 718, 720-1587 Охотничьего участкового лесничества.
Заказник организован без ограничения срока действия. Леса в пределах этой территории отнесены к защитным (запретные полосы лесов вдоль водных объектов и нерестоохранные полосы лесов) и эксплуатационным.
Правовой режим лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, определяется статьей 103 ЛК РФ, а особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов утверждены Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 181.
Заказник образован с целью сохранения в первозданном состоянии уникальных природных комплексов Центрального Сихотэ-Алиня, а также ареалов исчезающих видов животных и растений.
Постановлением Администрации Приморского края от 28.07.2008 г. № 169-ПА утверждено «Положение о государственном природном ландшафтном заказнике краевого значения» «Верхнебикинский». Согласно «Положению» на территории заказника запрещается:
любая деятельность, если она противоречит целям заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам;
распашка земель вне границ пос.Охотничий;
проведение рубок лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан), за исключением мероприятий по уходу за лесами;
осуществление всех видов рыболовства без разрешительных документов;
проведение гидромелиоративных работ;
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
устройство туристических стоянок и лагерей вне специально отведенных мест;
загрязнение и захламление территории промышленными, бытовыми отходами и стоками, устройство свалок;
строительство зданий, сооружений, автомобильных дорог и трубопроводов, линий электропередач и прочих линейных объектов, за исключением необходимых для жизнеобеспечения жителей населенных пунктов, находящихся в границах территории заказника;
движение и стоянка механических транспортных средств вне дорог общего пользования;
прогон скота вне автомобильных дорог;
любые виды хозяйственной и иной деятельности, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и объектов.
На территории заказника коренным малочисленным народом разрешается традиционное природопользование исторически сложившимися и обеспечивающими неистощительное природопользование способами использования объектов животного и растительного мира, других природных ресурсов.
Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Институтом проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН и Всемирным фондом дикой природы (WWF) в 2010 году разработана «Стратегия сохранения амурского тигра в Российской Федерации». Стратегия утверждена распоряжением Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 02.07.2010 г. № 25-р.
На основе Стратегии сохранения амурского тигра в РФ разработан «План действий на период до 2020 года и по реализации первоочередных мер по сохранению амурского тигра, определенных Стратегией сохранения амурского тигра в Российской Федерации».
В соответствии с п. 2.2.5 «Плана действий на период до 2020 года и по реализации первоочередных мер по сохранению амурского тигра, определенных Стратегией сохранения амурского тигра в РФ» вводится запрет на передачу в аренду в целях заготовки древесины государственного природного заказника регионального значения «Верхнебикинский».
Памятники природы
Памятники природы – уникальные, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.
Решением Приморского КИК от 20.01.1984 г. № 27 на территории Верхне-Перевальнинского лесничества в Верхне-Перевальнинском участковом лесничестве объявлено памятниками природы четыре объекта естественного происхождения:
а) болото Цаплинник - комплексный региональный памятник природы площадью 12 га, расположен в квартале 108 выдел 4;
б) сопка Верхнеперевальная – комплексный региональный памятник природы площадью 10 га в квартале 34 выдела 6 и 7;
в) сопка Кунгулазская – комплексный региональный памятник природы площадью 5 га расположен в квартале 85 выдел 41;
г) школьный дендрарий «Верхне-Перевальнинский» – комплексный региональный памятник природы площадью 5 га, расположен в квартале 102 выдел 1 (со слов лесной охраны смыт последним наводнением). Требуется натурное обследование, ремонт или восстановление.
На территориях, на которых находятся памятники природы, запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.
Таблица 5
Характеристика особо охраняемых природных территорий
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Участковое лесничество, квартал
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика, режим ведения хозяйства
объекта
охранной зоны
1
2
3
4
5
6
7
ЗАКАЗНИКИ
1.
Верхнебикинский
746490
Охотничье кв.524, 531-536, 544-548, 564-570, 576-588,
Государственный, природный, ландшафтный заказник краевого значения
Создан с целью сохранения и восстановления природного ландшафта, поддержания экологического баланса,
ЗАКАЗНИКИ
591-592, 595-597, 604-610, 621-625, 628-631, 657-662, 667-699, 714, 718, 720-1587
восстановления и обогащения видового состава растительного и животного мира, сохранения окружающей природной среды.
Запрещается:
- проведение рубок лесных насаждений, кроме рубок ухода;
- распашка земель;
- осуществление всех видов рыболовства без разрешительных документов;
- проведение гидромелиоративных работ;
- использование токсичных химических препаратов;
- устройство стоянок и лагерей вне специально отведенных мест;
- загрязнение и захламление территории;
- строительство зданий и сооружений, автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередач и др.линейных объектов;
- движение и стоянка
механических транспортных средств вне дорог общего пользования;
- прогон скота вне
Продолжение таблицы 5
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Участковое лесничество,
квартал
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика,
режим ведения хозяйства
объекта
охранной зоны
1
2
3
4
5
6
7
автомобильных дорог;
На территории заказника коренным малочисленным народам разрешается традиционное природопользование исторически сложившимися и обеспечивающими неистощительное природопользование способами использования объектов животного и растительного мира, других природных
ресурсов. Утвержден Постановлением администрации Приморского края № 169-ПА от 28.07.2008 г.
2.
Среднеуссу-рийский
71,7
Бурлитское
2,3,5-7,10-13, 17-20, 22-32,34-40,42-48, 50,52-56,58-66,74-80
Создан с целью сохранения амурского тигра в РФ
Утверждено Постановлением губернатора Приморского края от 30.11.2009 г.
ТЕРРИТОРИИ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
3.
Этническая территория (ЭТ) Бикинская
407316
Краснояровское
118-308, 326-337, 342-407, 409, 413, 417.
Охотничье
309-325, 338-341,408, 410-412, 414-416, 418-523, 525-530, 537-543, 549-563, 571-575, 589, 590, 593, 594, 598-603, 611-620, 626, 627, 632, 633-656, 663-666, 701-713, 715-717, 719
Соболинное
68, 107-117
Организована в пределах орехо-промысловых зон Краснояровского и Охотничьего участковых лесничеств в целях обеспечения на законных основаниях прав и интересов малочисленных народов Приморского края для сохранения и развития их самобытного образа жизни и традиционных форм хозяйствования.
Не допускается проведение рубок спелых и перестойных насаждений с целью заготовки древесины. Допускается проведение рубок ухода за лесами, санитарных и прочих
Окончание таблицы 5
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Участковое лесничество,
квартал
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика,
режим ведения хозяйства
объекта
охранной зоны
1
2
3
4
5
6
7
рубок.
Для изготовления охотничье-промысловых лодок разрешается в порядке исключения, рубка деловых стволов кедра диаметром более 48 см, но не более 25-30 стволов в год.
ПАМЯТНИКИ ПРИРОДЫ
1.
Болото
Цаплинник
12
Верхне-Перевальнинское кв. 108 в.4
Комплексный региональный
Решение Приморского КИК от 20.01.1984 г. № 27
2.
Сопка Верхне-перевальная
10
Верхне-Перевальнинское кв. 34 в. 6 и 7
Комплексный региональный
Решение Приморского КИК от 20.01.1984 г. № 27
3.
Сопка Кунгулазская
5
Верхне-Перевальнинское кв. 85 в. 41
Комплексный региональный
Решение Приморского КИК от 20.01.1984 г. № 27
4.
Школьный дендрарий «Верхне-Перевальнинский»
5
Верхне-Перевальнинское кв. 102 в. 1
Комплексный региональный
Решение Приморского КИК от 20.01.1984 г. № 27
На прилагаемой поквартальной карте-схеме подразделения лесов Верхне-Перевальнинского лесничества по целевому назначению и категориям защитных лесов нанесено местоположение существующих особо охраняемых природных территорий, объектов лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
Согласно положениям о территориальном планировании Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па планируются мероприятия по формированию природно-экологического каркаса территории и системы особо охраняемых природных территорий:
-организация экологического коридора Стрельниковский хребет площадью 14,5 тыс.га, пограничный с Хабаровским краем (Пожарский муниципальный район).
1.1.9 Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования
К объектам лесной инфраструктуры, согласно статье 13 ЛК РФ, относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, необходимые для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Из объектов лесной инфраструктуры на территории лесничества в годы лесоустройства имели место лесные дороги общей протяженностью 2741 км, из них автомобильные грунтовые 1131 км, автомобильные с твердым покрытием 40 км и зимники – 1570 км.
Кроме этого, объектами лесной инфраструктуры следует считать квартальные просеки на площади 24 га, а также лесной кордон в квартале 333 выдел 5 Краснояровского лесничества и противопожарные разрывы на площади 22 га.
Лесоустроительные проекты 1993 и 1995 годов предусматривали, и Приморское управление лесами приняло к исполнению 10-летний план строительства дорог противопожарного назначения в объеме 330 км, ремонта дорог в объеме 850 км, строительства мостов – 40 шт., организации и оснащения наблюдательных пунктов – 10 шт., строительства вертолетных площадок – 25 шт., устройства мест отдыха и курения – 110 шт.
Объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры, на территории лесничества являются линии связи и линии электропередач. Выделы нелесных земель общей площадью 320 га, учтенные лесоустройством как усадьбы, представляют собой частные усадьбы и лесные поселки на землях лесфонда. Лесные склады, пасеки, карьеры, отвалы, вертолетные площадки на площади 2036 га учтены как прочие земли.
Лесоперерабатывающая инфраструктура на территории лесничества отсутствует. Она создается для переработки древесины и иных лесных ресурсов, заготовленных в лесу. Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах и на особо защитных участках лесов (ст.14 ЛК РФ).
Характеристика лесных дорог, относящихся к объектам лесной инфраструктуры лесничества, приводится ниже (по данным лесоустроительных проектов Верхне-Перевальнинского и Пожарского лесхозов).
Таблица 6
Характеристика путей транспорта
Виды дорог
Протяженность дорог, км
Общего пользо-вания
Всего
Лесохозяйственные
(по типам)
Лесовозные
I
II
III
Итого
Маги-страли
Ветки
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Дороги, всего
2741
120
150
479
749
1184
608
1792
200
в том числе:
а) железные
-
-
-
-
-
-
-
-
-
из них:
широкой колеи
-
-
-
-
-
-
-
-
-
б) автомобильные
1171
120
150
125
395
426
150
576
200
Из них:
с твердым покрытием
40
-
-
-
-
-
-
-
40
грунтовые
1131
120
150
125
395
426
150
576
160
в том числе:
круглогодового действия
1046
104
92
85
281
366
93
459
200
в) зимники
1570
-
-
354
354
758
458
1216
-
Существующая сеть автомобильных дорог, сформировалась под влиянием географического положения лесничества, особенностей освоения его территории и расселения населения. Конфигурация дорожной сети лесничества в основном соответствует существующему размещению и уровню развития лесной промышленности. Характерно то, что большая часть протяженности автомобильных дорог требует ремонта, имеют неудовлетворительную прочность и ровность дорожных покрытий, а также значительного расширения в целях доведения габарита проезжей части до норматива, соответствующего категории автомобильной дороги.
Все несоответствующие нормативам мостовые сооружения требуют усиления, частичной или полной замены пролетных строений и опор.
1.1.10 Целевое назначение лесов
Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению лесов с нанесением местоположения существующих и проектируемых особо охраняемых природных территорий приведена на схематической карте Верхне-Перевальнинского лесничества.
1.2 Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества
Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст.4 ЛК РФ).
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляется, исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе (ст.5 ЛК РФ).
Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов. Граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов (ст.24 ЛК РФ).
Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами. Использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным Законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ст.25 ЛК РФ).
Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом, другими федеральными законами (ст.27 ЛК РФ).
Использование лесов может быть приостановлено только в случаях, предусмотренных федеральными законами (ст.28 ЛК РФ).
Виды использования лесов предусмотрены статьей 25 Лесного кодекса.
Таблица 7
Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного использования лесов
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Заготовка древесины
Верхне-Перевальнинское
Общая площадь: 1-209
164655
Стрельниковское
Общая площадь: 1-128
108297
Соболиное
Общая площадь: 1-117
102503
Краснояровское
Общая площадь: 118-308, 326-337,
342-407, 409, 413, 417
258835
Охотничье
Общая площадь: 309-325, 338-341, 408, 410-412, 414-416, 418-699, 701-1587
939782
Лермонтовское
Общая площадь: 1-265
194248
Звеньевское
Общая площадь: 1-236
179090
Бурлитское
Общая площадь: 1-80
48797
Лучегорское
Общая площадь: 1-30
14615
Пожарское
Общая площадь: 1-125
87430
Итого по Верхне-Перевальнинскому лесничеству:
2098252
Заготовка живицы
Верхне-Перевальнинское
5, 6, 13-18, 22-25, 37-79, 112-132, 134-145, 147-173, 175-189, 191-201, 203-205
116082
Стрельниковское
20-35, 37-49, 51-87, 89-112, 115-128
89812
Соболиное
1-6, 9-12, 14-33, 35-41, 43-53, 55-67, 69-95
79753
Краснояровское
-
-
Охотничье
-
-
Лермонтовское
1-13, 15, 16, 18-20, 22, 23, 25-27, 29-39, 43-167, 176-261
177901
Звеньевское
1-12, 14-19, 21-24, 27, 28, 30-35, 37-49, 51-60, 64-75, 82-99, 101, 103-107, 109-127, 129-135, 147-152, 164-170, 182, 199, 208, 209, 216-218, 224-227, 231-233, 236,
114624
Бурлитское
19-21, 26, 27, 30-33, 38-41, 47-49, 57,
13466
Лучегорское
-
-
Пожарское
1-29, 31, 34-36, 38-58, 60-68, 70-74, 76-91, 93-97, 117-125
74713
Итого по Верхне-Перевальнинскому лесничеству:
666351
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Верхне-Перевальнинское
1-209 (вся территория)
164655
Стрельниковское
1-128 (вся территория)
108297
Соболиное
1-117 (вся территория)
102503
Краснояровское
118-308, 326-337, 342-407, 409, 413, 417 (вся территория)
258835
Охотничье
309-325, 338-341, 408, 410-412, 414-416, 418-699, 701-1587 (вся территория)
939782
Лермонтовское
1-265 (вся территория)
194248
Звеньевское
1-236 (вся территория)
179090
Продолжение таблицы 7
Виды разрешенного использования лесов
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Бурлитское
1-14,17-50,52-66,74-80
47797
Лучегорское
-
-
Пожарское
1-91,93-97,117-125
77718
Итого по Верхне-Перевальнинскому лесничеству:
2072925
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Верхне-Перевальнинское
1-209 (вся территория)
164655
Стрельниковское
1-128 (вся территория)
108297
Соболиное
1-117 (вся территория)
102503
Краснояровское
118-308, 326-337, 342-407, 409, 413, 417 (вся территория)
258835
Охотничье
309-325, 338-341, 408, 410-412, 414-416, 418-699, 701-1587 (вся территория)
939782
Лермонтовское
1-265 (вся территория)
194248
Звеньевское
1-236 (вся территория)
179090
Бурлитское
1-80 (вся территория)
48797
Лучегорское
1-30 (вся территория)
14615
Пожарское
1-125 (вся территория)
87430
Итого по Верхне-Перевальнинскому лесничеству:
2098252
Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
Верхне-Перевальнинское
1-209 (вся территория)
164655
Стрельниковское
1-128 (вся территория)
108297
Соболиное
1-117 (вся территория)
102503
Краснояровское
118-308, 326-337, 342-407, 409, 413, 417 (вся территория)
258835
Охотничье
309-325, 338-341, 408, 410-412, 414-416, 418-699, 701-1587 (вся территория)
939782
Лермонтовское
1-265 (вся территория)
194248
Звеньевское
1-236 (вся территория)
179090
Бурлитское
1-80 (вся территория)
48797
Лучегорское
29, 30
262
Пожарское
1-91, 93-97, 117-125
77718
Итого по Верхне-Перевальнинскому лесничеству:
2074187
Ведение сельского хозяйства
Верхне-Перевальнинское
1-209 (вся территория)
164655
Стрельниковское
1-128 (вся территория)
108297
Соболиное
1-117 (вся территория)
102503
Краснояровское
118-308, 326-337, 342-407, 409, 413, 417 (вся территория)
258835
Продолжение таблицы 7
Виды разрешенного использования лесов
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Охотничье
309-325, 338-341, 408, 410-412, 414-416, 418-523, 525-530, 537-543, 549-563, 571-575, 589-590, 593, 594, 598-603, 611-620, 626, 627, 632-656, 663-666, 701-713, 715-717, 719
193292
Лермонтовское
1-265 (вся территория)
194248
Звеньевское
1-236 (вся территория)
179090
Бурлитское
1-80 (вся территория)
48797
Лучегорское
1-30
14615
Пожарское
1-125
87430
Итого по Верхне-Перевальнинскому лесничеству:
1351762
Осуществление рекреационной деятельности
Верхне-Перевальнинское
1-209 (вся территория)
164655
Стрельниковское
1-128 (вся территория)
108297
Соболиное
1-117 (вся территория)
102503
Краснояровское
118-308, 326-337, 342-407, 409, 413, 417 (вся территория)
258835
Охотничье
309-325, 338-341, 408, 410-412, 414-416, 418-699, 701-1587 (вся территория)
939782
Лермонтовское
1-265 (вся территория)
194248
Звеньевское
1-236 (вся территория)
179090
Бурлитское
1-80 (вся территория)
48797
Лучегорское
1-30 (вся территория)
14615
Пожарское
1-125 (вся территория)
87430
Итого по Верхне-Перевальнинскому лесничеству:
2098252
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Верхне-Перевальнинское
5, 6, 13-18, 22-25, 37-79, 112-132, 134-145, 147-173, 175-189, 191-201, 203-205, исключая ОЗУ
116082
Стрельниковское
20-35, 37-49, 51-87, 89-112, 115-128, исключая ОЗУ
89812
Соболиное
1-6, 9-12, 14-33, 35-41, 43-53, 55-67, 69-95, исключая ОЗУ
79753
Лермонтовское
1-13, 15, 16, 18-20, 22, 23, 25-27, 29-39, 43-167, 176-261, исключая ОЗУ
177901
Звеньевское
1-12, 14-19, 21-24, 27, 28, 30-35, 37-49, 51-60, 64-75, 82-99, 101, 103-107, 109-127, 129-135, 147-152, 164-170, 182, 199, 208, 209, 216-218, 224-227, 231-233, 236, исключая ОЗУ
114624
Бурлитское
19-21, 26, 27, 30-33, 38-41, 47-49, 57, исключая ОЗУ
13466
Продолжение таблицы 7
Виды разрешенного использования лесов
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Пожарское
1-29, 31, 34-36, 38-58, 60-68, 70-74, 76-91, 93-97, 117-125, исключая ОЗУ
74713
Итого по Верхне-Перевальнинскому лесничеству:
666351
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений
Верхне-Перевальнинское
5, 6, 13-18, 22-25, 37-79, 112-132, 134-145, 147-173, 175-189, 191-201, 203-205, исключая ОЗУ
116082
Стрельниковское
20-35, 37-49, 51-87, 89-112, 115-128, исключая ОЗУ
89812
Соболиное
1-6, 9-12, 14-33, 35-41, 43-53, 55-67, 69-95, исключая ОЗУ
79753
Лермонтовское
1-13, 15, 16, 18-20, 22, 23, 25-27, 29-39, 43-167, 176-261, исключая ОЗУ
177901
Звеньевское
1-12, 14-19, 21-24, 27, 28, 30-35, 37-49, 51-60, 64-75, 82-99, 101, 103-107, 109-127, 129-135, 147-152, 164-170, 182, 199, 208, 209, 216-218, 224-227, 231-233, 236, исключая ОЗУ
114624
Бурлитское
19-21, 26, 27, 30-33, 38-41, 47-49, 57, исключая ОЗУ
13466
Пожарское
1-29, 31, 34-36, 38-58, 60-68, 70-74, 76-91, 93-97, 117-125, исключая ОЗУ
74713
Итого по Верхне-Перевальнинскому лесничеству:
666351
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Верхне-Перевальнинское
1-33, 34ч, 35-84, 85ч, 86-101, 102ч, 103-107, 108ч, 109-209
164623
Стрельниковское
1-128 (вся территория)
108297
Соболиное
1-117 (вся территория)
102503
Краснояровское
118-308, 326-337, 342-407, 409, 413, 417 (вся территория)
258835
Охотничье
309-325, 338-341, 408, 410-412, 414-416, 418-523, 525-530, 537-543, 549-563, 571-575, 589-590, 593, 594, 598-603, 611-620, 626, 627, 632-656, 663-666, 701-713, 715-717, 719
193292
Лермонтовское
1-265 (вся территория)
194248
Звеньевское
1-236 (вся территория)
179090
Бурлитское
1-80 (вся территория)
48797
Лучегорское
1-30 (вся территория)
14615
Пожарское
1-125 (вся территория)
87430
Итого по Верхне-Перевальнинскому лесничеству:
1351730
Продолжение таблицы 7
Виды разрешенного использования лесов
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов
Верхне-Перевальнинское
1-33, 34ч, 35-84, 85ч, 86-101, 102ч, 103-107, 108ч, 109-209
164623
Стрельниковское
1-128 (вся территория)
108297
Соболиное
1-117 (вся территория)
102503
Краснояровское
118-308, 326-337, 342-407, 409, 413, 417 (вся территория)
258835
Охотничье
309-325, 338-341, 408, 410-412, 414-416, 418-523, 525-530, 537-543, 549-563, 571-575, 589-590, 593, 594, 598-603, 611-620, 626, 627, 632-656, 663-666, 701-713, 715-717, 719
193292
Лермонтовское
1-265 (вся территория)
194248
Звеньевское
1-236 (вся территория)
179090
Бурлитское
1-80 (вся территория)
48797
Лучегорское
29,30
262
Пожарское
1-91,93-97,117-125
77718
Итого по Верхне-Перевальнинскому лесничеству:
1327665
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
Верхне-Перевальнинское
1-209 (вся территория)
164655
Стрельниковское
1-128 (вся территория)
108297
Соболиное
1-117 (вся территория)
102503
Краснояровское
118-308, 326-337, 342-407, 409,413, 417 (вся территория)
258835
Охотничье
309-325, 338-341, 408, 410-412, 414-416, 418-523, 525-530, 537-543, 549-563, 571-575, 589-590, 593, 594, 598-603, 611-620, 626, 627, 632-656, 663-666, 701-713, 715-717, 719
193292
Лермонтовское
1-265 (вся территория)
194248
Звеньевское
1-236 (вся территория)
179090
Бурлитское
1-80 (вся территория)
48797
Лучегорское
29, 30
262
Пожарское
1-91, 93-97, 117-125
77718
Итого по Верхне-Перевальнинскому лесничеству:
1327697
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, подземных трубопроводов
Лучегорское
1-28
14353
Пожарское
92,98-116
9712
Итого по Верхне-Перевальнинскому лесничеству:
24065
Окончание таблицы 7
Виды разрешенного использования лесов
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Строительство и эксплуатация гидротехнических сооружений
Лучегорское
1-28
14353
Пожарское
92,98-116
9712
Итого по Верхне-Перевальнинскому лесничеству:
24065
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Верхне-Перевальнинское
5, 6, 13, 18, 22-25, 37-79, 112-132, 134-145, 147-173, 175-189, 191-201, 203-205, исключая ОЗУ
116082
Стрельниковское
20-35, 37-49, 51-87, 89-112, 115-128, исключая ОЗУ
89812
Соболиное
1-6, 9-12, 14-33, 35-41, 43-53, 55-67, 69-95, исключая ОЗУ
79753
Лермонтовское
1-13, 15, 16, 18-20, 22, 23, 25-27, 29-39, 43-167, 176-261, исключая ОЗУ
177901
Звеньевское
1-12, 14-19, 21-24, 27, 28, 30-35, 37-49, 51-60, 64-75, 82-99, 101, 103-107, 109-127, 129-135, 147-152, 164-170, 182, 199, 208, 209, 216-218, 224-227, 231-233, 236, исключая ОЗУ
114624
Бурлитское
19-21, 26, 27, 30-33, 38-41, 47-49, 57, исключая ОЗУ
13466
Пожарское
1-29, 31, 34-36, 38-58, 60-68, 70-74, 76-91, 93-97, 117-125, исключая ОЗУ
74713
Итого по Верхне-Перевальнинскому лесничеству:
666351
Осуществление религиозной деятельности
Верхне-Перевальнинское
1-209 (вся территория)
164655
Стрельниковское
1-128 (вся территория)
108297
Соболиное
1-117 (вся территория)
102503
Краснояровское
118-308, 326-337, 342-407, 409,413, 417 (вся территория)
258835
Охотничье
309-325, 338-341, 408, 410-412, 414-416, 418-699, 701-1587 (вся территория)
939782
Звеньевское
1-236 (вся территория)
179090
Бурлитское
1-80 (вся территория)
48797
Лучегорское
29, 30
262
Пожарское
1-91, 93-97, 117-125
77718
Итого по Верхне-Перевальнинскому лесничеству:
2074187
ГЛАВА II. Нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов
2.1 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки древесины
2.1.1 Расчётная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Расчетная лесосека исчислена в соответствии со ст. 29 ЛК РФ по формам и видам рубок, которые соответствуют биологическим особенностям древесных пород, учитывают бонитет насаждений, крутизну склона и предусмотрены «Правилами заготовки древесины», утвержденными Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 г. № 337 и в соответствии с порядком исчисления расчетной лесосеки, утвержденным Приказом Рослесхоза от 27.05.2011 г. № 191 на основе возрастов рубок лесных насаждений, установленных приказом Федерального агентства лесного хозяйства «Об установлении возрастов рубок» от 19.02.2008 г. № 37 (в ред. Приказов Рослесхоза от 06.10.2008 г. № 283, от 27.11.2008 г. № 357, от 06.10.2009 г. № 397, от 15.01.2010 г. № 8, от 18.01.2010 г. № 12, от 21.06.2010 г. № 246, от 29.10.2010 г. № 419).
Расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества и вводится в действие с начала календарного года.
Исчисление расчетной лесосеки осуществляется отдельно для проведения сплошных рубок, выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений, средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесом.
При исчислении размера расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений) в соответствии с Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» исключены из расчета деревья и кустарники данных (видов) пород. Кроме того, исключены из расчета лесные насаждения особо защитных участков лесов в защитных лесах и эксплуатационных лесах.
В лесном фонде Приморского края значимо распространены насаждения с преобладанием твердолиственных пород дуба монгольского и берёзы жёлтой, немного меньшую площадь занимают леса с преобладанием ясеня и ильма. Обычно это смешанные по составу насаждения нередко послерубочного и послепожарного происхождения, для которых применима выборочная форма хозяйства и в её организации наиболее важным элементом является определение оптимального оборота хозяйства.
Расчет лесосеки по сплошным рубкам выполнен по четырем вариантам: лесосека равномерного пользования; первая возрастная; вторая возрастная; интегральная.
Обоснование оптимального размера расчетной лесосеки проведено по принципам, изложенным в пункте 9 Порядка исчисления расчетной лесосеки.
Исчисление расчетной лесосеки при выборочных рубках выполнено согласно пунктов 1.2.1 и 1.2.2 Приложения к Порядку исчисления расчетной лесосеки.
Расчетная лесосека для заготовки древесины при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесом исчислена согласно пунктов 2.1 и 2.2 Приложения к Порядку исчисления расчетной лесосеки.
1
Таблица 8
Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Целевое назначение лесов - Защитные
Категория защитных лесов – Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
11326
2608,9
794
245,5
1557
445,5
3209
796,8
3431
735,0
2335
386,1
Ср. процент выборки от общего запаса
11
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
5560
276,8
794
45,7
1557
82,9
3209
148,2
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
222
11,1
- корневой
11,1
- ликвид
10,1
- деловая
8,5
Хозяйственная секция – Лиственничная Iа-III бонитет
Всего включено в расчет
2412
528,2
87
35,7
99
30,9
206
55,8
735
171,7
1285
234,7
Ср. процент выборки от общего запаса
5
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
392
23,6
87
6,8
99
6,0
206
10,8
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
20
1,2
- корневой
1,2
- ликвид
1,1
- деловая
0,9
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бонитет
Всего включено в расчет
2177
275,8
314
68,0
89
16,4
1774
191,4
Ср. процент выборки от общего запаса
5
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
314
13,5
314
13,5
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
16
0,7
- корневой
0,7
- ликвид
0,6
- деловая
0,5
Продолжение таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
4723
555,5
239
47,3
974
166,6
3510
341,6
Ср. процент выборки от общего запаса
6
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1213
30,7
239
8,5
974
22,2
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
48
1,2
- корневой
1,2
- ликвид
1,0
- деловая
0,9
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
520
123,1
17
5,4
25
7,3
259
66,2
219
44,2
Ср. процент выборки от общего запаса
10
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
301
9,9
17
0,9
25
1,1
259
7,9
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
12
0,4
- корневой
0,4
- ликвид
0,4
- деловая
0,3
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
1346
246,3
379
96,5
254
49,5
713
100,3
Ср. процент выборки от общего запаса
11
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
633
23,1
379
16,7
254
6,4
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
21
0,8
- корневой
0,8
- ликвид
0,7
- деловая
0,6
Продолжение таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
2048
370,2
212
50,7
373
78,9
555
102,4
714
118,9
194
19,3
Ср. процент выборки от общего запаса
17
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1854
62,9
212
9,9
373
15,5
555
20,1
714
17,4
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
124
4,2
- корневой
4,2
- ликвид
3,8
- деловая
3,2
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
2427
393,1
14
5,1
130
35,4
221
62,0
381
89,9
1681
200,7
Ср. процент выборки от общего запаса
9
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
746
31,5
14
0,9
130
6,6
221
11,5
381
12,5
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
50
2,1
- корневой
2,1
- ликвид
1,9
- деловая
1,6
Категория защитных лесов – Нерестоохранные полосы лесов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
23564
5303,0
615
198,2
2977
889,3
6472
1600,5
6872
1464,1
6628
1150,9
Ср. процент выборки от общего запаса
10
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
10064
494,6
615
36,4
2977
163,7
6472
294,5
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
403
19,8
- корневой
19,8
- ликвид
18,1
- деловая
15,2
Продолжение таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Хозяйственная секция – Лиственничная Iа-III бонитет
Всего включено в расчет
5920
1261,7
289
96,7
322
100,4
813
218,1
1522
337,2
2974
509,2
Ср. процент выборки от общего запаса
7
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
1424
81,8
289
19,0
322
19,8
813
43,0
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
71
4,1
- корневой
4,1
- ликвид
3,7
- деловая
3,1
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бонитет
Всего включено в расчет
4181
606,7
17
4,8
152
35,4
894
166,5
3118
400,0
Ср. процент выборки от общего запаса
1
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
169
7,9
17
0,9
152
7,0
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
9
0,4
- корневой
0,4
- ликвид
0,4
- деловая
0,3
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
947
169,0
127
35,6
178
41,7
395
68,1
247
23,6
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
700
22,7
127
6,3
178
7,4
395
9,0
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
28
0,9
- корневой
0,9
- ликвид
0,8
- деловая
0,7
Продолжение таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
839
166,2
6
1,9
80
21,8
190
44,6
563
97,9
Ср. процент выборки от общего запаса
7
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
276
8,8
6
0,3
80
3,3
190
5,2
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
11
0,4
- корневой
0,4
- ликвид
0,3
- деловая
0,3
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
19289
3892,6
103
32,5
1563
452,7
3907
1009,3
5984
1250,0
7732
1148,1
Ср. процент выборки от общего запаса
12
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
11557
447,5
103
6,0
1563
83,3
3907
185,7
5984
172,5
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
385
14,9
- корневой
14,9
- ликвид
13,5
- деловая
11,4
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
2876
501,6
127
39,4
561
115,5
631
120,5
929
146,4
628
79,8
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
2248
74,8
127
7,7
561
22,4
631
23,4
929
21,3
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
150
4,9
- корневой
4,9
- ликвид
4,5
- деловая
3,8
Продолжение таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
8187
1779,4
122
43,0
1168
348,7
1565
409,4
2893
613,5
2439
364,8
Ср. процент выборки от общего запаса
14
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
5748
242,1
122
8,3
1168
66,9
1565
78,6
2893
88,3
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
383
16,1
- корневой
16,1
- ликвид
14,7
- деловая
12,3
Категория защитных лесов - Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог
общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
43
4,4
43
4,4
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
17
1,9
17
1,9
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
72
9,6
7
1,2
65
8,4
Ср. процент выборки от общего запаса
2
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
7
0,2
7
0,2
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Категория защитных лесов – Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
181
42,4
99
23,8
82
18,6
Ср. процент выборки от общего запаса
11
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
99
3,7
99
3,7
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
4
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
875
109,5
195
29,7
680
79,8
Ср. процент выборки от общего запаса
4
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
195
3,6
195
3,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
8
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
48
10,0
48
10,0
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
100
14,7
100
14,7
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
14
1,3
14
1,3
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
709
91,8
68
12,1
641
79,7
Ср. процент выборки от общего запаса
2
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
68
1,7
68
1,7
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
4
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Категория защитных лесов – Зеленые зоны
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бонитет
Всего включено в расчет
10
1,7
10
1,7
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
3892
514,9
4
0,9
153
30,9
888
157,3
977
144,0
1870
181,8
Ср. процент выборки от общего запаса
12
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
2022
49,0
4
0,2
153
5,1
888
25,9
977
17,8
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
81
2,0
- корневой
2,0
- ликвид
1,8
- деловая
1,5
Продолжение таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
491
88,5
112
25,3
115
23,3
264
39,9
Ср. процент выборки от общего запаса
10
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
227
6,9
112
4,1
115
2,8
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
7
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
16
1,3
16
1,3
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
1258
222,4
21
5,4
179
40,8
651
128,2
407
48,0
Ср. процент выборки от общего запаса
13
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
851
25,5
21
1,0
179
7,3
651
17,2
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
57
1,7
- корневой
1,7
- ликвид
1,5
- деловая
1,3
Продолжение таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Категория защитных лесов – Орехово-промысловые зоны
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
133700
28447,3
5970
1657,6
14584
3839,2
37173
9063,3
38556
8126,4
37417
5760,8
Ср. процент выборки от общего запаса
10
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
57727
2664,5
5970
303,3
14584
702,6
37173
1658,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2309
106,6
- корневой
106,6
- ликвид
97,0
- деловая
81,5
Хозяйственная секция – Лиственничная Iа-III бонитет
Всего включено в расчет
9366
2095,9
186
67,4
714
199,6
1876
506,5
3410
778,0
3180
544,4
Ср. процент выборки от общего запаса
7
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
2776
152,4
186
13,3
714
39,3
1876
99,8
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
139
7,6
- корневой
7,6
- ликвид
6,9
- деловая
5,8
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бонитет
Всего включено в расчет
4098
655,9
102
26,6
386
83,1
1654
294,3
1956
251,9
Ср. процент выборки от общего запаса
3
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
488
21,8
102
5,3
386
16,5
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
24
1,1
- корневой
1,1
- ликвид
1,0
- деловая
0,8
Продолжение таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
1573
352,5
557
164,9
171
44,4
182
40,2
279
46,0
384
57,0
Ср. процент выборки от общего запаса
16
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1189
42,0
557
24,4
171
6,6
182
5,9
279
5,1
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
48
1,7
- корневой
1,7
- ликвид
1,5
- деловая
1,3
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
34680
8728,1
208
79,6
2216
775,2
6136
1891,5
14669
3811,2
11451
2170,6
Ср. процент выборки от общего запаса
13
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
23229
885,6
208
12,6
2216
122,5
6136
298,9
14669
451,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
929
35,4
- корневой
35,4
- ликвид
32,2
- деловая
27,0
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
5716
1222,1
162
55,7
237
69,5
1346
347,3
1777
392,4
2194
357,2
Ср. процент выборки от общего запаса
13
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
3522
135,8
162
9,8
237
12,3
1346
61,6
1777
52,1
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
117
4,5
- корневой
4,5
- ликвид
4,1
- деловая
3,5
Продолжение таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
5011
931,7
666
168,1
1491
305,1
1315
245,8
875
131,1
664
81,6
Ср. процент выборки от общего запаса
18
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
4347
161,0
666
33,1
1491
60,1
1315
48,4
875
19,4
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
290
10,7
- корневой
10,7
- ликвид
9,7
- деловая
8,2
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
1026
234,3
64
19,2
466
116,8
221
47,1
132
28,4
143
22,8
Ср. процент выборки от общего запаса
17
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
883
38,4
64
3,6
466
22,0
221
8,8
132
4,0
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
59
2,6
- корневой
2,6
- ликвид
2,4
- деловая
2,0
Итого в защитных лесах:
Всего включено в расчет
295678
62563,5
10180
2960,2
29072
7957,7
68859
17164,8
89973
19470,6
97594
15010,2
Ср. процент выборки от общего запаса
10
18
18
18
5
Запас, вырубаемый за 1 прием
140829
6044,3
10180
541,0
29072
1452,3
68859
3112,8
32718
938,2
Ср. период повторяемости
23
Ежегодная расчетная лесосека
6030
257,6
- корневой
257,6
- ликвид
234,2
- деловая
197,0
Продолжение таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Целевое назначение лесов - Эксплуатационные
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
16114
2604,7
82
24,6
704
182,9
2428
549,9
2904
538,6
9996
1308,7
Ср. процент выборки от общего запаса
14
35
35
30
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
6118
327,6
82
7,6
704
56,3
2428
145,2
2904
118,5
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
306
16,4
- корневой
16,4
- ликвид
14,9
- деловая
12,5
Хозяйственная секция – Лиственничная Iа-III бонитет
Всего включено в расчет
125
18,5
125
18,5
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бонитет
Всего включено в расчет
504
55,1
6
1,0
10
2,1
488
52,0
Ср. процент выборки от общего запаса
2
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
16
0,9
6
0,4
10
0,5
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
1
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
26916
3649,6
71
10,9
216
43,5
2170
387,1
18281
2659,9
6178
548,2
Ср. процент выборки от общего запаса
15
40
40
30
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
20738
405,4
71
3,3
216
13,1
2170
87,7
18281
301,3
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
1037
20,2
- корневой
20,2
- ликвид
18,4
- деловая
15,4
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
61265
10882,7
394
79,9
1529
283,8
5310
1086,7
36694
7195,1
17338
2237,2
Ср. процент выборки от общего запаса
14
40
40
30
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
43927
1139,8
394
23,5
1529
83,4
5310
239,6
36694
793,3
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
2196
57,0
- корневой
57,0
- ликвид
46,2
- деловая
38,8
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
13734
2146,6
3
0,6
484
100,5
1083
248,2
8348
1384,7
3816
412,6
Ср. процент выборки от общего запаса
15
40
40
30
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
9918
235,8
3
0,2
484
29,4
1083
54,4
8348
151,8
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
460
11,8
- корневой
11,8
- ликвид
10,8
- деловая
9,1
Продолжение таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
1358
190,0
117
23,4
146
24,6
723
105,6
372
36,4
Ср. процент выборки от общего запаса
19
35
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
986
34,1
117
7,9
146
5,9
723
20,3
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
49
1,7
- корневой
1,7
- ликвид
1,5
- деловая
1,3
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
5757
938,5
76
17,8
207
44,1
1223
231,4
2401
404,1
1850
241,1
Ср. процент выборки от общего запаса
17
35
35
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
3907
138,7
76
5,4
207
13,4
1223
50,0
2401
69,9
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
261
9,2
- корневой
9,2
- ликвид
8,3
- деловая
7,0
Хозяйственная секция – Елово-широколиственная
Всего включено в расчет
27783
4924,8
446
104,8
5107
1055,0
14604
2607,9
7626
1157,1
Ср. процент выборки от общего запаса
18
40
30
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
20157
704,0
446
33,5
5107
253,2
14604
417,3
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
1008
35,2
- корневой
35,2
- ликвид
32,0
- деловая
26,9
Окончание таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Итого в эксплуатационных лесах:
Всего включено в расчет
153556
25410,5
626
133,8
3709
784,0
17467
3582,9
83965
14898,0
47789
6011,8
Ср. процент выборки от общего запаса
12
30
30
23
13
Запас, вырубаемый за 1 прием
105767
2986,3
626
40,0
3709
237,4
17467
836,0
83965
1872,9
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
5318
151,6
- корневой
151,6
- ликвид
132,2
- деловая
111,1
Всего по лесничеству:
Всего включено в расчет
449234
87974,0
10806
3094,0
32781
8741,7
86326
20747,7
173938
34368,6
145383
21022,0
Ср. процент выборки от общего запаса
10
19
19
19
8
Запас, вырубаемый за 1 прием
246596
9030,6
10806
581,0
32781
1689,7
86326
3948,8
116683
2811,1
Ср. период повторяемости
22
Ежегодная расчетная лесосека
11348
409,2
- корневой
409,2
- ликвид
366,4
- деловая
308,1
Таблица 9
Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений
Хозсекция и преобладающая порода
Покры-тые лесом земли,
га
В том числе по
группам возраста
Запас спелых и пере-стойных насаж-дений, тыс.м3
Сред-
ний
Сред-ний
Воз-
Исчисленные лесосеки
Принятая лесосека
Число лет ис-
Предполагаемый остаток
Молод-няки
Средневозраст-ные
При-спе-ваю-щие
Спелые и перестойные
запас
на 1 га
при-рост
раст рубки
рав-
но-
2-я
1-я
ин-
по
пло-
запас
в ликвиде
поль-зова-
насаждений,
га
всего
вклю-чено в рас-чет
всего
в т.ч.
пере-стой-ные
эксплу-атаци-онного фонда, м3
кор-невой мас-сы, тыс.м3
Класс воз-раста
мер-ного поль-зова-ния
воз-
раст- ная
воз-
раст- ная
тег- раль ная
сос-
тоя-нию
щадь, га
ко-рне-вой, тыс.,
м3
всего
в т.ч. дело-вой
% де-лов. от лик- вида
ния эксплу-атаци-онного фонда
при-
спе-
ваю-
щих
спе-лых и перес-той-ных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Целевое назначение лесов - Эксплуатационные
Сплошные рубки
Елово-пихто-вая
27405
772
8320
5815
4265
14048
1714
2314,9
145
40,1
101
6
271
402
458
387
-
387
56,1
51,3
41,6
81
41
6868
10851
В том числе:
Ель
1978,1
46,8
Пихта
336,8
9,3
Лиственнич-ная 1а-IIIбон
22717
1200
7750
4794
1750
12017
5947
2034,5
164
36,8
101
6
225
309
344
309
-
309
50,7
46,1
38,7
84
40
3411
9082
Лиственнич-ная IV-Vб бон.
28057
1346
11376
5478
2542
12793
4546
1565,1
120
28,0
121
7
232
347
384
353
-
347
41,6
37,9
31,8
84
38
2847
10467
Белоберезо-вая
32254
2216
19176
7297
3809
7053
883
852,6
116
60,7
61
7
529
605
543
613
-
613
71,1
64,7
51,8
80
12
7296
4734
Мягколист-венная
11396
119
1714
1463
988
8575
3986
1360,2
138
25,5
51
6
223
368
478
369
-
367
50,6
46,1
36,0
78
23
1463
5887
В том числе:
Осина
1360,2
50,6
Итого:
121829
5653
48336
24847
13354
54486
17076
8127,3
191,1
1480
2031
2207
2031
2023
270,1
246,1
199,9
84
28
21885
41021
1
Расчётная лесосека на предстоящий ревизионный период действия лесохозяйственного регламента Верхне-Перевальнинского лесничества (2011-2018 г.г.) составит 612,5 тыс. м3 в ликвиде, в том числе по хвойному хозяйству – 321,3 тыс. м3, твердолиственному – 132,0 тыс. м3 и мягколиственному – 159,2 тыс. м3. По способам рубок расчётная лесосека распределилась следующим образом: сплошные – 246,1 тыс. м3 (40 %) и выборочные – 336,4 тыс. м3 (60 %) в ликвиде.
Эксплуатационный фонд определен в размере 96101,3 тыс. м3 на площади 503720 га.
На предстоящий ревизионный период способы заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений устанавливаются в соответствии с «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 184.
В соответствии с действующими правилами намечены следующие способы рубок: сплошные и выборочные.
Выборочные рубки назначены в защитных и эксплуатационных лесах. Площадь расчётной лесосеки равна 11348 га с ежегодным размером пользования 366,4 тыс. м3 (ликвид).
Сплошные рубки предусматриваются в эксплуатационных лесах на площади 54486 га с запасом спелых и перестойных насаждений 8127,3 тыс. м3. Ежегодный расчётный размер пользования составит 246,1 тыс. м3 при величине лесосеки в 2023 га.
Таблица 9.1
Расчётная лесосека при рубке спелых и перестойных лесных
насаждений, тыс. м3 (ликвид)
Лесничество
Всего при рубке
спелых и перес-тойных лесных насаж-дений
В том числе:
В том числе по хозяйствам:
Сплош-ные
Выбороч-ные
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Сплош-ные
Выбороч-ные
Сплош-ные
Выбороч-ные
Сплош-ные
Выбороч-ные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Целевое назначение лесов – Защитные леса
Верхне-Пере-вальнинское
234,2
-
234,2
-
139,0
-
56,6
-
38,6
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
378,3
246,1
132,2
135,3
47,0
-
75,4
110,8
9,8
Всего по лесничеству
612,5
246,1
366,4
135,3
186,0
-
132,0
110,8
48,4
2.1.2 Ежегодный допустимый объём изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых и
перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
Рубки ухода за лесом направлены на улучшение породного состава и качества лесов, повышения их экологической роли и устойчивости к негативным воздействиям. Согласно «Правил ухода за лесами», утвержденным приказом МПР РФ № 185 от 16 июля 2007 года, при уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста.
В данном разделе приводится расчет размера заготовки древесины при проведении всех видов рубок ухода, за исключением осветлений и прочисток («уход за молодняками») при которых, как правило, не ведется заготовка ликвидной древесины.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом приводится в таблице 12а.
Таблица 10
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка единичных деревьев
проре-жива-ния
проход-ные
рубки обнов-ления
рубки пере-форми-рова-ния
рубки реконс-трукции
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Хозяйство – Хвойное
В том числе по породам
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ель
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
2174,0
125,90
5428,8
417,23
191,8
37,93
13,0
2,08
7807,6
583,14
90,2
2,39
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
20
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
217,4
542,9
9,5
1,3
771,1
9,0
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
12,02
39,84
0,32
0,04
52,22
0,24
ликвидный
тыс.м3
10,22
36,25
0,26
0,03
46,76
0,19
деловой
тыс.м3
3,61
15,34
0,12
0,01
19,08
0,17
Насаждения с преобладанием древесной породы – Пихта
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
114,0
5,55
2430,3
131,11
22,0
3,30
2566,3
139,96
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
20
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
11,4
243
1,1
255,5
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
0,52
12,19
0,02
12,73
ликвидный
тыс.м3
0,46
11,09
0,02
11,57
деловой
тыс.м3
0,19
4,88
0,01
5,08
Продолжение таблицы 10
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка единичных деревьев
проре-живания
проход-ные
рубки обно-вления
рубки пере-форми-рования
рубки реконс-трукции
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Лиственница
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
2898,1
163,04
4782,0
325,91
146,0
25,08
7826,1
514,03
109,1
1,93
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
20
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
289,8
478,2
7,3
775,3
10,9
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
15,97
31,93
0,13
48,03
0,19
ликвидный
тыс.м3
12,77
27,79
0,11
40,67
0,15
деловой
тыс.м3
5,42
14,05
0,05
19,52
0,13
Насаждения с преобладанием древесной породы – Кедр
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
21344,7
1285,75
8699,4
1890,87
1351,7
217,73
31395,8
3394,35
207,7
3,05
2.
Срок повторяемости
лет
15
35
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
1423
248,5
135,2
1806,7
20,8
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
67,03
7,60
3,37
78,0
0,31
ликвидный
тыс.м3
58,98
6,69
2,54
68,21
0,26
деловой
тыс.м3
33,62
3,81
1,34
38,77
0,21
Итого хвойных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
5186,1
294,49
33985,8
2160,0
9059,2
1960,18
1364,7
219,81
49595,8
4634,48
407,0
7,37
2.
Срок повторяемости
лет
10
12,6
33,0
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
518,6
2687,1
266,4
136,5
3608,6
40,7
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
28,51
150,99
8,07
3,41
190,98
0,74
ликвидный
тыс.м3
23,45
134,11
7,08
2,57
167,21
0,60
деловой
тыс.м3
9,22
67,89
3,99
1,35
82,45
0,51
Хозяйство – Твердолиственное
В том числе по породам
Насаждения с преобладанием древесной породы – Дуб
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
401,0
16,99
484,8
21,52
860,8
151,03
18,0
2,34
1764,6
191,88
803,0
24,88
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
15
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
40,1
32,3
56,6
1,8
130,8
80,3
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
1,36
1,15
1,77
0,04
4,32
2,49
ликвидный
тыс.м3
1,08
0,95
1,46
0,02
3,51
1,87
деловой
тыс.м3
0,27
0,28
0,44
0,01
1,0
1,49
Продолжение таблицы 10
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка единичных деревьев
проре-живания
проход-ные
рубки обно-вления
рубки пере-форми-рования
рубки реконс-трукции
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ясень
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
733,1
31,56
518,3
100,15
305,9
40,49
1557,3
172,2
1607,2
35,81
2.
Срок повторяемости
лет
10
20
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
73,30
25,6
30,6
129,5
160,7
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
2,63
0,86
0,67
4,16
3,58
ликвидный
тыс.м3
2,23
0,73
0,40
3,36
2,51
деловой
тыс.м3
0,79
0,25
0,20
1,24
1,80
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ильм
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
315,5
58,75
315,5
58,75
80
1,78
2.
Срок повторяемости
лет
20
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
15,6
15,6
8,0
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
0,55
0,55
0,18
ликвидный
тыс.м3
0,45
0,45
0,13
деловой
тыс.м3
0,13
0,13
0,09
Насаждения с преобладанием древесной породы – Береза желтая
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
42,0
1,26
529,0
37,61
3560,9
628,23
105,0
16,26
55,0
0,99
4291,9
684,35
232,3
2,32
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
15
20
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
4,2
35,3
235,5
5,3
5,5
285,8
23,2
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
0,11
2,22
7,60
0,21
0,17
10,31
0,23
ликвидный
тыс.м3
0,09
1,96
6,71
0,18
0,10
9,04
0,16
деловой
тыс.м3
0,02
0,66
2,28
0,06
0,05
3,07
0,12
Итого твердолиственных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
443,0
18,25
1746,9
90,69
5255,5
938,16
105,0
16,26
378,9
43,82
7929,3
1107,18
2722,5
64,79
2.
Срок повторяемости
лет
10
12
17
20
16
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
44,3
140,9
333,3
5,3
37,9
561,7
272,2
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
1,47
6,0
10,78
0,21
0,88
19,34
6,48
ликвидный
тыс.м3
1,17
5,14
9,35
0,18
0,52
16,36
4,67
деловой
тыс.м3
0,29
1,73
3,1
0,06
0,26
5,44
3,50
Продолжение таблицы 10
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка единичных деревьев
проре-живания
проход-ные
рубки обно-вления
рубки пере-форми-рования
рубки реконс-трукции
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Хозяйство – Мягколиственное
В том числе по породам
Насаждения с преобладанием древесной породы – Береза белая
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
2732,1
87,81
2799,5
100,0
78,0
8,61
5609,6
196,42
55,6
0,69
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
20
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
273,2
280,0
3,9
557,1
5,6
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
8,51
9,7
0,11
18,32
0,07
ликвидный
тыс.м3
6,80
8,24
0,09
15,13
0,05
деловой
тыс.м3
2,14
2,91
0,03
5,08
0,04
Насаждения с преобладанием древесной породы – Осина
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
492,0
15,67
456,0
60,58
10,0
1,5
958,0
77,75
597,0
11,62
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
15
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
49,2
30,2
0,5
79,9
59,7
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
1,42
2,19
0,01
3,62
1,16
ликвидный
тыс.м3
1,20
1,85
0,01
3,06
0,81
деловой
тыс.м3
0,42
0,65
0,01
1,08
0,58
Насаждения с преобладанием древесной породы – Липа
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
60,2
13,62
60,2
13,62
524,5
8,53
2.
Срок повторяемости
лет
20
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
37,1
37,1
52,5
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
0,07
0,07
0,85
ликвидный
тыс.м3
0,06
0,06
0,60
деловой
тыс.м3
0,03
0,03
0,43
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ольха
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
39,0
0,78
39,0
0,78
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
3,9
3,9
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
0,07
0,07
ликвидный
тыс.м3
0,05
0,05
деловой
тыс.м3
0,01
0,01
Окончание таблицы 10
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка единичных деревьев
проре-живания
проход-ные
рубки обно-вления
рубки пере-форми-рования
рубки реконс-трукции
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого мягколиственных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
2771,1
88,59
3291,5
115,67
594,2
82,81
10,0
1,5
6666,8
288,57
1177,1
20,84
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
18
15
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
277,1
329,2
29,6
0,5
636,4
117,8
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
8,58
11,12
2,37
0,01
22,08
2,08
ликвидный
тыс.м3
6,85
9,44
2,0
0,01
18,3
1,46
деловой
тыс.м3
2,15
3,33
0,71
0,01
6,2
1,05
Итого по лесничеству
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
8400,2
401,33
39024,2
2366,36
14908,9
2981,15
115,0
17,76
1743,6
263,63
64191,9
6030,23
3654,0
93,0
2.
Срок повторяемости
лет
10
17
30
17
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
840,0
3157,2
629,3
5,8
174,4
4806,7
430,7
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
38,56
168,11
21,22
0,22
4,29
232,4
9,30
ликвидный
тыс.м3
31,47
148,69
18,43
0,19
3,09
201,87
6,73
деловой
тыс.м3
11,66
72,95
7,8
0,07
1,61
94,09
5,06
При исчислении размера расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами) в соответствии с Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» исключены из расчета деревья и кустарники данных (видов) пород.
Ежегодный объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами составил в ликвиде 201,87 тыс. м3 на площади 4806,7 га. На территории лесничества назначены следующие виды рубок ухода в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях: прореживания, проходные рубки, рубки переформирования, рубки обновления и реконструкции.
1
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Таблица 11
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок
площадь – га, запас – тыс. м3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
Хозяйства
При рубке спелых и перестойных лесных насаждений
При вырубке средневоз-растных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами
При вырубке погибших и поврежденных насаж-дений, при проведении санитарно-оздорови-тельных мероприятий
При разрубке и расчистке просек и противопожарных разрывов
Всего
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-
вой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Хвойное
5575
321,3
268,3
3608,6
167,21
82,45
2181,2
89,29
27,46
92,8
14,38
7,90
11457,6
592,18
386,11
Твердолист
5388
132,0
111,1
561,7
16,36
5,44
1040,9
25,02
5,27
61,5
9,52
3,81
7052,1
182,9
125,62
Мягколист.
2408
159,2
128,6
636,4
18,3
6,2
203,0
3,01
0,54
77,7
12,04
5,72
3325,1
192,55
141,06
Итого:
13371
612,5
508,0
4806,7
201,87
94,09
3425,1
117,32
33,27
232,0
35,94
17,43
21834,8
967,63
652,79
Учитывая объемы заготовки древесины арендаторами и при выполнении работ по охране, защите, воспроизводству лесов, а также наличие спелых и перестойных насаждений у лесовозных дорог в свободных от закрепления лесных участках, в последующие годы ревизионного периода, исходя из динамики рубок за прошлые годы, ежегодный объем заготовки гражданами древесины для собственных нужд предусматривается в размере 40,0 тыс. м3 ликвидной древесины.
Объем заготовки древесины для собственных нужд входит в ежегодный объем изъятия древесины при всех видах рубок.
1
2.1.4 Возрасты рубок
Возрасты рубок (спелости) лесных насаждений установлены в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.02.2008 г. № 37 (в ред. Приказов Рослесхоза от 06.10.2008 г. № 283, от 27.11.2008 г. № 357, от 06.10.2009 г. № 397, от 15.01.2010 г. № 8, от 18.01.2010 г. № 12, от 21.06.2010 г. № 246, от 29.10.2010 г. № 419).
Таблица 12
Возрасты рубок лесных насаждений
Категории защитных лесов
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы
Классы бонитета
Возрасты рубок (лет)
Защитные леса
Елово-широколиственная – Е, П
все бонитеты
121-140
Елово-пихтовая – Е, П
все бонитеты
121-140
Лиственничная – Л, С
III и выше
121-140
Лиственничная – Л, С
IV – Vб
141-160
Кедровая - К
все бонитеты
241-280
Дубовая - Д
все бонитеты
121-140
Ясенево-ильмовая – Я, И
все бонитеты
121-140
Широколиственная – Бж, Бч, Бк, Км
все бонитеты
121-140
Липовая - Лп
все бонитеты
121-140
Белоберезовая – Бб, Ол
все бонитеты
71-80
Мягколиственная – Ос, Т, Ив, Чз
все бонитеты
61-70
Кедрово-стланиковая - Кс
все бонитеты
121-140
Эксплуатационные леса
Елово-широколиственная – Е, П
все бонитеты
101-120
Елово-пихтовая – Е, П
все бонитеты
101-120
Лиственничная – Л, С
III и выше
101-120
Лиственничная – Л, С
IV и ниже
121-140
Кедровая - К
все бонитеты
201-240
Дубовая - Д
все бонитеты
101-120
Ясенево-ильмовая – Я, И
все бонитеты
101-120
Широколиственная – Бж, Бч, Бк, Км
все бонитеты
101-120
Липовая - Лп
все бонитеты
101-120
Белоберезовая – Бб, Ол
все бонитеты
61-70
Мягколиственная – Ос, Т, Ив, Чз
все бонитеты
51-60
Кедрово-стланиковая - Кс
все бонитеты
101-120
Примечание: Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 г. № 37 для бархата амурского и ореха маньчжурского установлен возраст спелости – 121 год. Для кедрового стланика принят возраст рубки, применявшийся долгое время при лесоустроительном проектировании.
В запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, устанавливается возраст рубок, соответствующий возрасту рубок, установленному в эксплуатационных лесах (Приказ Рослесхоза от 06.10.2008 г. № 283).
Таблица 12а
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом
Виды рубок ухода за лесом
Возраст лесных насаждений, лет
Сосна, пихта, лиственница
Ель
Кедр, твердолиственные
Мягколиственные
семенные
порослевые
Осветления
до 10
до 10
до 20
до 10
до 5
Прочистки
11-20
11-30
21-40
11-20
6-10
Прореживания
21-40
31-40
41-60
21-30
11-20
Проходные
более 40
более 40
более 60
более 30
более 20
Возрастные периоды приводятся в соответствии с «Правилами ухода за лесами», утвержденными Приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 185.
Таблица 13
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании елово-пихтовых насаждений
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-тета
Воз-раст на-чала ухо-да, лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
Мини-маль-ная сомк-нуто-сть крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I-IV
10-15
0,6
0,5
50-70
5-7
0,8
0,5
50-60
5-7
0,8
0,6
50-60
10-15
0,8
0,6
30-40
15
2. Смешанные хвойные и твердолиственные с мягколиствен-ными в одном пологе (примесь мягколиственных лиственных 4-6 ед.)
I-IV
15-20
0,8
0,6
35-40
7-10
0,8
0,6
30-40
7-10
0,8
0,6
25-30
10-15
0,8
0,6
30-35
15
3. Чистые хвойные и твердолиственные с примесью мягколиственных пород до 2 единиц
I-IV
20-25
Осветление не проводится
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Примечание: В насаждениях, ранее пройденных рубками ухода, а также произрастающих на склонах южной и юго-восточной экспозиций, на влажных и сырых почвах интенсивность рубок снижают на 10-15%.
Таблица 14
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании лиственничных насаждений
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-тета
Возраст начала ухода, лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
Мини-мальная сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Чистые
I-IV
5-8
1,0
0,8
15-20
5-7
1,0
0,7
20-25
5-7
0,9
0,6
20-30
7-10
0,8
0,7
15-25
10-20
2. Смешанные
I-IV
5-8
0,8
0,6
30-40
5-7
0,8
0,6
30-40
5-7
0,8
0,7
25-30
7-10
0,8
0,6
20-40
10-20
3. Сложные
I-IV
5-8
0,8
0,6
30-40
5-7
0,8
0,6
30-50
5-7
0,8
0,6
30-40
7-10
0,8
0,6
20-30
10-15
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты (сомкнутости) за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается в сравнении с табличными на 10-15%. Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 15
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании кедровых насаждений
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-тета
Возраст начала ухода, лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
Мини-мальная сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I-IV
10-15
0,7
0,5
50-60
7-10
0,7
0,5
50-60
7-10
0,8
0,6
30-40
10-15
0,8
0,6
30-40
15-20
Культуры кедра, созданные путем, реконструкции малоценных насаждений
I-IV
5-7
0,7
0,5
50-60
5-7
0,7
0,5
50-60
5-7
-
-
-
-
Культуры кедра, созданные на не покрытых лесом землях
I-IV
8-10
-
15-25
8-10
-
15-25
8-10
-
-
-
-
Смешанные, с хвойными породами в составе верхнего яруса
I-IV
5-10
0,9
0,7
25-30
10-15
0,9
0,7
25-30
10-15
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Хвойные и хвойно-лиственные с примесью 2-3 единиц второстепенных пород
I-IV
10
0,9
0,7
25-40
10-15
0,9
0,7
25-40
10-15
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 16
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании насаждений с участием дуба
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-тета
Возраст начала ухода, лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
Мини-мальная сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Смешанные насаждения
I-IV
4-5
0,8
0,6
25-30
4-6
0,8
0,6
25-30
6-8
0,8
0,6
30-40
10-15
0,8
0,6
30-40
15
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15%. В горных дубняках рододендроново-леспедецевых рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
Таблица 17
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании насаждений
с участием ясеня маньчжурского
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-тета
Возраст начала ухода, лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
Мини-мальная сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Смешанные насаждения
I-IV
4-5
0,9
0,6
25-30
5-7
0,8
0,6
25-35
10-15
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
10-15
Таблица 18
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании березовых насаждений
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-тета
Возраст начала ухода, лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
Мини-мальная сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Чистые
I-IV
не проводится
1,0
0,6
20-25
5
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
до 10
0,9
0,6
30-40
5
0,8
0,6
25-30
7
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 19
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании осиновых насаждений
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-тета
Возраст начала ухода, лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
Мини-мальная сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Чистые
I-IV
не проводится
1,0
0,6
20-25
5
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
до 10
0,9
0,7
30-40
5
0,9
0,7
20-30
7
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
2.1.5 Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя
По определению выборочных рубок, данному ЛК РФ, «выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников» (ч. 2 ст. 17).
Согласно «Правилам заготовки древесины» выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений проводятся с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится рубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.
В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяются следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40% при снижении полноты древостоя не более чем до 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся в лесных насаждениях с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки. Площадь вырубаемых групп составляет от 0,01 до 0,5 гектара.
При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления. Эти рубки также осуществляются в высоко - и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоя при первых приемах рубок снижается до 0,5. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количества подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия возобновлению леса.
Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Рубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 га (котловинами) за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Относительная полнота после первого приёма рубки не должна быть ниже 0,5 в тёмнохвойных и 0,4 в светлохвойных насаждениях. Период повторения рубки – через 30-40 лет.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста за два-четыре приема на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, а в дубравах – двойной высоты древостоя, при условии последующего создания культур дуба. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.
2.1.6 Размеры лесосек
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных размеров лесосек.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек при сплошных рубках могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размер лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, установленные «Правилами заготовки древесины».
Таблица 20 – Предельные размеры лесосек сплошных рубок
Порода
Предельные размеры лесосек сплошных рубок
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
ширина, м
площадь, га
Сосна, лиственница
250
25
Ель, пихта
250
25
Береза каменная
100
10
Мягколиственные
250
25
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.
Таблица 21 – Предельные площади лесосек выборочных рубок спелых и
перестойных лесных насаждений
Порода
Предельные площади лесосек выборочных рубок, га
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Добровольно-выборочные, группово-выборочные
25
50
Равномерно-постепенные, группово-постепенные
-
-
Длительно- постепенные, постепенные
чересполосные
10
25
2.1.7 Сроки примыкания лесосек
Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной предельной ширине лесосек.
Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длиной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек – чересполосное примыкание лесосек.
Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного восстановления лесов или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по любой стороне не менее 2-х лет.
Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений не устанавливаются. В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений интенсивностью 30% и более при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений сроки примыкания устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих ветров. В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки ведется вверх по склону. При трелевке (транспортировке) древесины канатными установками и летательными аппаратами допускается размещение лесосек длиной стороной вдоль склона с направлением рубки против преобладающих ветров. В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течению реки.
Таблица 22 – Сроки примыкания лесосек сплошных рубок в эксплуатационных
лесах
Порода
Срок примыкания, лет
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Сосна, лиственница
4
Ель, пихта
4
Береза каменная
4
Мягколиственные
2
2.1.8 Количество зарубов
Лесосеки одного года (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. При осуществлении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не допускается превышение установленного количества зарубов в расчёте на 1 км стороны лесного квартала, которое зависит от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса. Для сплошных рубок количество зарубов устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м – не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м – не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м – не более 2; при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м – 1. Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.
2.1.9 Сроки повторяемости рубок
Срок повторяемости рубок – понятие, применимое только к выборочным рубкам, к которым с выходом ЛК РФ в 2006 году отнесены и постепенные рубки. При постепенных рубках срок повторяемости будет периодом времени между очередными приёмами рубки, последний их которых приводит к полной смене спелого поколения леса молодым. Срок повторяемости сплошной рубки равен обороту рубки, т.е. времени, которое потребуется для восстановления вырубки и поспевания нового поколения леса.
При добровольно-выборочных рубках срок повторяемости должен обеспечить восстановление полноты насаждения до первоначального состояния, а при постепенных дает возможность появления под пологом леса самосева или возможность привыкания имеющегося возобновления к новым условиям освещения.
Заключительный прием равномерно-постепенных, группово-постепенных (котловинных), чересполосных постепенных, длительно- постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.
Таблица 23– Параметры основных организационно-технических элементов выборочных рубок в эксплуатационных лесах Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района
Насаждения,
Предельная
Минимальный
Максимальная
Минимальная полнота
виды рубок
крутизна
срок повто-
интенсивность
до
после
склона,
ряемости,
рубок,
рубки
рубки
градус
лет
%
Еловые и елово-пихтовые леса
Добровольно-выборочные
30°
20-25
40
0,7
0,5
Длительно-постепенные
30°
30-40
70
-
-
Сосновые и лиственничные леса
Добровольно-выборочные
30°
20
40
0,7
0,5
Длительно-постепенные
30°
30-40
70
-
0,4
Твердолиственные леса
Добровольно-выборочные
30°
20
35
0,6
0,5
Мягколиственные леса
Добровольно-выборочные
30°
15
40
0,6
0,5
Длительно-постепенные
30°
30
70
-
0,4
2.1.10 Методы лесовосстановления
Согласно «Правилам заготовки древесины» (п.30) «осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках. Лесовосстановление на таких участках начинается в срок не позднее двух лет с момента окончания рубок».
По определению «Правил лесовосстановления», утвержденных Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183, Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений, а комбинированное представляет собой сочетание естественного и искусственного лесовосстановления.
Особенностью лесов Верхне-Перевальнинского лесничества является высокая обеспеченность спелых древостоев подростом хозяйственно-ценных пород, что позволяет проводить лесовосстановление вырубок с минимальными затратами.
Таблица 24
Способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления
ценных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов лесов, типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс.штук на 1 га
Естественное лесовосстановление путем мероприятий по сохранению подроста
Кедр
Для всех лесовосстановительных условий
Более 0,7
Ель, пихта
Для всех лесовосстановительных условий
Более 1,5
Сосна, лиственница
Для всех лесовосстановительных условий
Более 1
Естественное лесовосстановление путем минерализации почвы или комбинированное лесовосстановление
Кедр
Для всех лесовосстановительных условий
0,4 – 0,7
Ель, пихта
Для всех лесовосстановительных условий
1 – 1,5
Сосна, лиственница
Для всех лесовосстановительных условий
1 – 1,5
Искусственное лесовосстановление
Кедр
Для всех лесовосстановительных условий
Менее 0,4
Ель, пихта
Для всех лесовосстановительных условий
Менее 1
Сосна, лиственница
Для всех лесовосстановительных условий
Менее 1
2.1.11 Сроки разрешённого использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Поставленный «Составом лесохозяйственных регламентов» вопрос о сроках разрешенного использования лесов для заготовки древесины следует рассматривать в соответствии со ст.1 ЛК РФ, в которой одним из основных принципов лесного законодательства объявляется обеспечение непрерывного и неистощительного использования лесов (п.4) и даже повышение их потенциала (п.1), улучшение их качества, а также повышение продуктивности (п.5) и «Правила исчисления расчетной лесосеки», утвержденные Приказом МПР РФ от 08.06.2007 г. № 148, исходят из этого же основополагающего принципа «рационального непрерывного и неистощительного использования лесов») п.2).
Срок исчерпания наличного запаса спелых и перестойных лесных насаждений фонда сплошных рубок (сведение лесов имеет место только при сплошных рубках) при полном использовании расчетной лесосеки сплошной рубки составляет по лесничеству 30 лет (см. табл. 9 настоящего регламента). К концу этого срока при правильном хозяйствовании поспеют к рубке ныне приспевающие, и часть средневозрастных лесов.
В силу вышесказанного срок разрешенного использования лесов лесничества для заготовки древесины не ограничивается.
Срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду, устанавливается Решением в соответствии с п.18 «Правил подготовки заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324.
Конкретный срок договора аренды лесного участка утверждается разделом VII «Формы договора аренды лесного участка» утвержденной постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324 и может составлять от 10 до 49 лет.
На территории Верхне-Перевальнинского лесничества в аренду переданы 21 лесных участков общей площадью 551363 га с ежегодным объемом заготовки древесины 354,50 тыс. м3, срок аренды участков от 5 до 25 лет.
Показателем неистощительности использования лесов в целях заготовки древесины может служить процент использования общего среднего прироста запаса всех лесов лесничества. По общему правилу ежегодно изымаемый объем древесины не должен превышать прироста. Ежегодный прирост запаса составляет по лесничеству 2938,0 тыс.м3, в т.ч. по хвойным – 2191,2 тыс.м3, твердолиственным – 324,6 тыс.м3, мягколиственным – 422,2 тыс.м3. Ежегодное изъятие не превышает размер прироста.
Перечень договоров аренды для заготовки древесины
(по состоянию на 01.01.2011 года)
№№ п/п
Лесничество
Наименование арендатора
№, дата заключения договора
Ежегодный объем рубок, установленный в договоре аренды (тыс. м 3)
1.
Верхне-Перевальнинское
ООО "Уссури"
01.12.2008 г. № 183/29
7,2
2.
ООО "Уссури"
01.12.2008 г. № 182/29
10,7
3.
ООО "Диана"
31.10.2008 г. № 149/29
5,1
4.
ОАО "Тернейлес"
27.10.2008 г. № 121/29
0,8
5.
ООО "Дальмебель"
29.12.2007 г. № 4/29
10,9
6.
ООО "Пасифик Форест Кордон
22.10.2008 г. № 116/29
2,0
7.
ЗАО " Лес Экспорт"
17.10.2008 г. № 102/29
4,9
8.
ЗАО " Лес Экспорт"
17.10.2008 г. № 101/29
6,7
9.
ЗАО " Лес Экспорт"
22.10.2008 г. № 117/29
4,1
10.
ЗАО " Лес Экспорт"
27.02.2009 г. № 1/29
0,9
11.
ЗАО "Лес Экспорт"
12.05.2011 г. № 11/29-и
38,86
12.
41 ЛПК
4.12.2008 г. № 203/29
25,7
13.
ООО "Дальнереченсклес"
01.12.2008 г. № 192/29
11,6
14.
ОАО "ДЭК"
22.12.2008 г. № 240/29
8,1
15.
ООО "Стандарт"
22.10.2008 г. № 105/29
9,2
16.
ООО "Бикин"
15.09.2008 г. № 78/29
15,3
17.
ООО о/х "Промысловик"
25.12.2007 г. № 2/29
8,5
18.
ООО " Олимп Плюс"
2.10.2008 г. № 90/29
21,5
19.
ООО "Кема"
5.09.2008 г. № 72/29
6,7
20.
ООО "Форест Стар"
4.09.2008 г. № 71/29
10,7
21.
ООО "Спартак"
20.10.2008 г. № 104/29
4,5
22.
ЗАО а/с "Тернейлесстрой"
12.08.2008 г. № 60/29
7,2
23.
ЗАО а/с "Тернейлесстрой"
12.08.2008 г. № 61/29
10,1
24.
ОАО " Рощинский КЛПХ"
16.12.2008 г. № 239/29
102,1
25.
ООО "Дальлес"
1.10.2008 г. № 88/29
5,3
26.
ООО "Приморье Северлес"
10.10.2008 г. № 96/29
11,4
27.
ООО ЛПО "Пожарский"
08.12.2008 г. № 227/29
47,5
28.
ООО "Иней"
25.12.2007 г. № 1/29
4,81
Итого по лесничеству:
402,37
1
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки живицы
Заготовка живицы является одним из видов использования лесов ст.25 ЛК РФ. Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР от 21 июня 2007 года № 156.
Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность и осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку живицы на основании договоров аренды лесного участка (ст. 31 ЛК РФ). Заготовка живицы гражданами для собственных нужд Лесным кодексом не предусмотрена.
2.2.1 Фонд подсочки древостоев
В соответствии с упомянутыми «Правилами заготовки живицы» объектами подсочки лесных насаждений с целью заготовки живицы в условиях лесничества могут быть:
- еловые лесные насаждения I – III классов бонитета с участием ели в составе древостоя не менее 50 процентов;
- лиственничные лесные насаждения I – III классов бонитета с участием лиственницы в составе древостоя не менее 40 процентов;
- пихтовые лесные насаждения I – III классов бонитета.
В подсочку отводятся спелые и перестойные еловые или лиственничные лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением, а также средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины.
Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревья с диаметром ствола: ели – 24 см и более, лиственницы – 20 см и более. Здоровые деревья лиственницы с диаметром ствола от 16 до 20 см могут отводиться в подсочку не ранее чем за 2 года до рубки. Допускается проведение подсочки только здоровых деревьев пихты.
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Таблица 25
Фонд подсочки древостоев
площадь, тыс.га
№
п/п
Показатели
Подсочка
Целевое назначение лесов
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Итого
1.
Всего насаждений пригодных для подсочки
-
83,0
83,0
в том числе:
- еловые
-
42,8
42,8
- лиственничных
-
35,6
35,6
- пихтовых
-
4,6
4,6
1.1
Из них:
- не вовлеченные в подсочку
-
83,0
83,0
- не рентабельные для подсочки
-
-
-
2.
Ежегодный объем подсочки
-
13,6
13,6
в том числе насаждений:
- еловых
-
7,1
7,1
- лиственничных
-
5,6
5,6
- пихтовых
-
0,9
0,9
2.2.2 Виды подсочки
Подсочка различается по видам подсачиваемых древесных пород, срокам подсочки, ярусности нанесения кар, направлению нанесения подновок в карах (восходящий и нисходящий способ), а также по типам используемых стимуляторов (без стимуляторов, неагрессивные стимуляторы, агрессивные стимуляторы).
Проведение подсочки еловых лесных насаждений
Срок проведения подсочки еловых лесных насаждений не должен превышать 3 лет.
Подновки наносятся в течение всего вегетационного периода при среднесуточной температуре воздуха на менее +70С.
В качестве стимулятора выхода живицы разрешается в течение всего срока проведения подсочки применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов.
Размеры надрезов при проведении подсочки деревьев ели должны быть следующими: глубина подновки не более 2 мм, глубина желобка не более 4 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 – 40 градусов.
Подсочка деревьев если проводится восходящим способом, начиная с высоты ствола 80 см. За сезон наносится не более 12 подновок при паузе вздымки от 7 до 14 дней. Расход карры за сезон по высоте ствола не должен превышать 55 см, межкарровая перемычка – 10 см.
После окончания проведения подсочки еловые лесные насаждения сразу должны поступать в рубку.
Проведение подсочки лиственничных лесных насаждений
Срок проведения подсочки лиственничных лесных насаждений не должен превышать 5 лет.
В течение всего срока проведения подсочки в качестве стимулятора выхода живицы разрешается применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов, кукурузный экстракт и мальтозную патоку в концентрации, соответственно, не более 2,0 и 3,0 процентов. Все указанные стимуляторы выхода живицы целесообразно применять вместе со стимулирующими добавками – аминокислотами или витаминами.
Таблица 26
Вещества, используемые для активизации стимуляторов
Наименование стимуляторов выхода живицы
Содержание действующего или сухого вещества в рабочем растворе не более, %
Аминокислоты:
аргинин
0,02
пролин
0,01
орнитин
0,01
Витамины:
декамевит
2 таблетки на 10 л воды
ундевит
7 таблеток на 10 л воды
Размеры надрезов ствола дерева при подсочке лиственничных лесных насаждений должны быть следующими: глубина подновки не более 5 мм, глубина желобка не более 6 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30-40 градусов.
При проведении подсочки в течение 3 лет карры размещаются в два яруса с перемычкой между ярусами 5 см. Подновки наносятся одновременно в обоих ярусах: в верхнем – восходящим, а в нижнем – нисходящим способом. Карры нижнего яруса в первый год закладываются на высоте 150 см. Пауза вздымки должна быть не менее 21 календарного дня, а использование поверхности ствола дерева в каждом ярусе не должно превышать 25 см в год.
При проведении подсочки в течение 5 лет предусматривается применение восходящего способа в течение всего срока проведения подсочки. Межкарровая перемычка – 5 см. Карры закладываются на высоте 80 см (нижняя граница карры). Пауза вздымки 14 дней, ежегодное использование для подсочки не более 40 см поверхности ствола.
Межкарровые ремни размещаются только на здоровой части ствола дерева. Карры закладываются равномерно по окружности ствола дерева. При невозможности разместить карры равномерно самый узкий межкарровый ремень не должен быть менее 10 см. На стволах деревьев, имеющих наклон, межкарровые ремни оставляются со стороны наклона и с противоположной стороны при двух каррах на стволе дерева.
Проведение подсочки пихтовых лесных насаждений
Срок проведения подсочки пихтовых лесных насаждений не должен превышать 1 год. Подсочка пихтовых насаждений проводится путем прокалывания смоловместилищ-желваков, находящихся в коре дерева. Подсочку проводят в нижней и средней части ствола дерева в теплые сухие дни при температуре воздуха не менее +16оС.
Для проведения подсочки пихтовых лесных насаждений нижнюю часть желваков прокалывают острым концом металлической трубки, вставленной в сосуд для сбора живицы, с последующим выдавливанием живицы из желвака. В целях облегчения прокалывания желваков разрешается удалять наружный слой старой, грубой коры ножом или другим острым предметом. При удалении коры и прокалывании желваков нельзя повреждать луб.
Повторное проведение подсочки одних и тех же пихтовых лесных насаждений может проводиться не ранее чем через 5 лет.
2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
Таблица 27
Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели и лиственницы
Диаметр ствола дерева в коре на высоте 1,3 м, см
При подсочке еловых лесных насаждений
При подсочке лиственничных лесных насаждений
Количество карр на стволе дерева, шт.
Обща ширина межкарровых ремней, см
Количество карр на стволе дерева, шт.
Обща ширина межкарровых ремней, см
20
-
-
1
15
24
1
40
1
15
28
1
45
1
20
32
1
50
1
20
36
2
55
2
25
40
2
65
2
25
44
2
70
2
30
48
2
75
2
30
52
2
80
2
35
56
3
85
2
35
60
3
95
2
40
64
3
100
3
40
68
3
105
3
45
72
3
110
3
45
При отводе лесных насаждений в подсочку для предварительного подсчета выхода живицы рекомендуется использовать нормативы, приведенные в «Справочнике для таксации лесов Дальнего Востока», Хабаровск 1990 г. Согласно этим нормативам выявленный фонд подсочки обеспечит ежегодный сбор живицы лиственницы в размере 15,6 тонн, пихты – 2,2 тонн, ели – 23,4 тонн.
Таблица 28
Выход живицы ели аянской при обычной подсочке
Ступени толщины, см
Средний выход живицы на одно дерево по породам, г
Ель аянская
Пихта белокорая
Лиственница даурская
16
-
11
-
20
-
15
113
24
206
19
127
28
254
22
141
32
294
24
156
36
327
27
171
40
352
29
186
44
370
30
201
48
380
-
216
52
282
-
228
Примечание:
1. Выход живицы ели дан при нагрузке деревьев каррами 30% и нанесении 12 карроподновок за сезон с паузой вздымки 7 суток.
2. Выход живицы пихты из желваков дан для комлевых участков стволов (2,2м), доступных для сбора живицы.
3. Выход живицы лиственницы дан при нагрузке деревьев карами 30% и нанесении 6 карроподновок за сезон с паузой вздымки 21 сутки.
2.2.4 Сроки разрешённого использования лесов для заготовки живицы
Поскольку использование лесов с целью заготовки живицы напрямую связано с заготовкой древесины и предшествует ей, наличие этого вида ресурса будет обеспечиваться столь долго, сколь долго будет, обеспечено непрерывное поступление в рубку новых и новых поколений леса. При правильном, неистощительном пользовании древесным ресурсом срок этого пользования не ограничивается, следовательно, не ограничивается срок использования лесов для заготовки живицы.
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии со ст. 32 ЛК РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Этот перечень не является исчерпывающим. По сложившейся практике к недревесным лесным ресурсам также относятся луб, веники, древесная зелень, лишайники, в том числе ягель.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утвержденными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков (ст. 32 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане, имея право свободного и бесплатного доступа к лесам, имеют также право осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд установлен Законом Приморского края от 23 октября 2007 г. № 141-КЗ «Об использовании лесов в Приморском крае», с внесением изменений от 17 марта 2008 г. № 214-КЗ».
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объёмы) и параметры разрешённого использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Таблица 29
Параметры разрешенного использования лесов для заготовки
недревесных лесных ресурсов
№ п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Ед.измерения
Ежегодный допустимый объем
1.
Пни (без осмола)
тыс.м3
28,6
2.
Береста
тонн
864
3.
Еловая кора
тонн
4725
4.
Древесная (хвойная) зелень
тонн
5452
5.
Новогодние ели
тыс.шт.
320
6.
Пихтовая лапка
тонн
3260
7.
Веники березовые
тыс.шт.
2230
8.
Веточный корм
тонн
1808
9.
Деревья и кустарники для пересадки
тыс.шт.
2,5
10.
Сбор лесной подстилки
тыс.тонн
67,0
Заготовка пней
Заготовка пней хвойных пород без пнёвого осмола возможна в условиях лесничества на сплошных вырубках елово-хвойной и лиственничной хозсекций при условии, что она не наносит ущерба подросту и молодняку. Заготовка пней не допускается в молодняках с полнотой 0,8-1,0. Способ заготовки пней (ручной, тракторный, взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды.
Заготовка бересты
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1 – 2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Ежегодный возможный объем заготовки березовой древесины при всех видах рубки 108,0 тыс.м3. выход бересты с 1м3 – 8-10 кг. Годовой возможный объем заготовки бересты – 864 тонны. Такой объем сырья дает возможность получить 121 тонну дегтя (выход дегтя – 140 кг с 1 тонны бересты).
Заготовка еловой коры
Заготовка еловой коры производится со срубленных деревьев на лесосеках сплошной рубки в насаждениях с преобладанием ели. Ежегодный возможный объем заготовки еловой древесины на лесосеках сплошной рубки – 95,1 тыс.м3. Объем коры составит около 6,8 тыс.м3 или 4725 тонн сухого веса.
Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок, предназначена для получения хвойно-витаминной муки. Средний выход хвойной лапки с 1 м3 древесины равен 40 кг. Ежегодный расчетный объем заготовки еловой и пихтовой древесины при полном использовании расчетной лесосеки составит 136,3 тыс.м3, что позволит заготовить 5452 тонн хвойной лапки. Из одной тонны хвойной лапки можно получить 300 кг хвойно-витаминной муки, 30 кг хвойного экстракта, 50-60 кг хлорофиллокаротиновой пасты, 1 кг эфирного масла.
Заготовка елей для новогодних праздников
Заготовка елей для новогодних праздников в условиях лесничества будет возможна при проведении рубок ухода, а также прокладке трасс лесохозяйственных дорог, разрубке квартальных просек. Допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных елей и пихт. Объем вырубаемой древесины ели и пихты при проведении рубок ухода в средневозрастных насаждениях составит около 32 тыс.м3, что означает вырубку порядка 320 тысяч деревьев, вершинная часть которых может сгодиться в качестве новогодней ели. Для процветания этого бизнеса весь объем проходных рубок в елово-пихтовой хозсекции должен быть выполнен в 2-3 недельный срок перед новогодним праздником.
Заготовка пихтовой лапки
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4 - 5 лет.
Одна пятая часть запаса пихты спелых пихтовых насаждений в лесничестве составляет 163 тыс.м3. из расчета 20 кг зелени с одного м3 пихтовой древесины получается 3260 тонн сырья. Выход пихтового масла из 1 тонны зелени составляет 12,5 кг.
Заготовка веников и ветвей для метел
В условиях лесничества заготовку веников и ветвей для мётел целесообразно проводить со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждения белоберезовой хозсекции. Ежегодный расчетный объем заготовки древесины березы при полном использовании расчетной лесосеки составит 111,4 тыс.м3, что позволит заготовить 2230 тыс.веников.
Заготовка веточного корма
Веточным кормом называют ветки толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород, предназначенные на корм скоту. В условиях лесничества заготовку веточного корма целесообразно проводить со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждениях твердолиственной и мягколиственной хозсекции.
Ежегодный объем заготовки древесины от рубок всех видов в указанных хозсекциях при полном использовании расчетной лесосеки составит 90,4 тыс.м3, что позволит заготовить около 1808 тонн веточного корма. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом.
Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Число растений на 1 га в этом возрасте насаждений составляет от 2 до 20 тысяч. Площадь лиственных молодняков на территории лесничества 20,8 тыс.га, площадь молодняков хвойных пород I класса возраста 7,5 тыс.га. При выкопке до 1 четверти растений и возврате на ту же площадь через 10 лет возможное число ежегодно заготавливаемых растений составит 2,5 млн.шт.
Сбор лесной подстилки
С одного га покрытых лесом земель можно собрать не менее тонны лесной подстилки в сухом весе. Сбор производится частично без углубления на всю толщину подстилки в конце лета, до наступления листопада. Проводить работы на одной и той же площади разрешается не чаще одного раза в пять лет.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.
2.3.2 Сроки разрешённого использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
О сроках заготовки отдельных видов сырья говорилось при доведении нормативов и параметров их сбора и заготовки.
При условии соблюдения норм изъятия данного вида ресурса, срок использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов не ограничивается.
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренный ст.25 ЛК РФ. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии со ст.34 ЛК РФ, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утвержденными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. Граждане и юридические лица (далее – лица) осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесного участка (ст.34 ЛК РФ).
Согласно ст.11 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов и других, пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов). Порядок заготовки и сбора гражданами таких ресурсов для собственных нужд установлен Закон Приморского края от 23 октября 2007 г. № 141-КЗ «Об использовании лесов в Приморском крае».
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
2.4.1 Нормативы (ежегодные допустимые объёмы), параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Таблица 30
Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
№
п/п
Вид пищевых ресурсов,
лекарственных растений
Ед.
измерения
Ежегодный допустимый объем заготовки
Пищевые ресурсы
1.
Орехи кедровые
тонн
1000
2.
Грибы
тонн
700
3.
Сок березовый
тонн
1500
4.
Заготовка ягод (брусника, голубика, калина)
тонн
900
5.
Заготовка ягод (лимонник, шиповник)
тонн
30
6.
Заготовка папоротника, черемши
тонн
100
7.
Заготовка корней элеутерококка, аралии, плодовых тел чаги)
тонн
200
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
В условиях лесничества возможен промышленный и любительский сбор плодов и ягод следующих растений: лимонник, актинидия, шиповник.
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависит от времени наступления массового созревания урожая.
Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.
Определить среднегодовые промысловые урожаи плодов и ягод не представляется возможным ввиду отсутствия данных последнего лесоустройства о распространении названных растений.
Заготовка орехов кедра
На территории лесничества произрастают 457,4 тыс.га кедровых лесов в возрасте 121-250 лет при участии кедра в составе этих лесов около 36%. Средняя полнота этих кедровников 0,56. Средняя орехопродуктивность их за 10-летний период составляет около 15 кг на 1 га. Возможный промысловый сбор со всей площади – 6861 тонн.
Заготовка орехов проводится в период с октября по март месяц включительно путем сбора шишек с дерева и с земли.
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Заготовка грибов
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Плодовые тела грибов можно срезать и выкручивать. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые и поврежденные грибы.
Заготовка грибов проводится в период с мая по сентябрь месяц включительно.
Исследования урожайности грибов в угодьях лесничества отсутствуют. Известно, что средний промысловый сбор с 1 га лесов составляет около 10 кг. Ежегодная возможная заготовка – не менее 19750 тонн.
Заготовка березового сока
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки в сроки с апреля по май месяц включительно. В случае выборочных рубок подсачиваются только деревья, намеченные в рубку.
Для подсочки подбираются участки здорового леса I – III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Сверление канала производят на высоте 20-35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8-15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
Таблица 31
Нормы нагрузки дерева (количество высверливаемых в нем каналов)
Диаметр дерева на высоте груди, см
Количество каналов при подсечке
Примечание
20-22
1
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:
16-20 см – 1 канал
21-24 см – 2 канала
25 см и более – 3 канала
23-27
2
28-32
3
33 и более
3
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Четырехкратный допустимый объем заготовки белоберёзовой древесины толщиной ствола 20 см и выше при всех видах рубки в насаждениях 1-3 классов бонитета составляет 445,6 тыс.м3 или 90020 деревьев (средний объем хлыста 0,495). Средняя сокопродуктивность дерева белой березы диаметром 24-28 см составляет от 20 до 40 л за сезон. Минимальный возможный объем заготовки сока березы на территории лесничества – 18000 тонн ежегодно при полном использовании расчетной лесосеки белоберёзовой хозсекции.
Заготовка папоротников (орляк, осмунда)
Заготовка папоротников проводится в период с мая по июнь месяц включительно. При заготовке папоротников разрешается сбор молодых, длиной от 20 до 50 см, не огрубевших побегов. Побеги должны обламываться у самого основания.
Для сохранения продуктивности мест произрастания папоротника необходимо оставлять у орляка два – три молодых, не огрубевших побега на один квадратный метр, у осмунда – не менее трех молодых, не огрубевших побегов на каждом растении, а также все огрубевшие побеги. Запрещается заготовка папоротника орляка на участках с числом побегов на один квадратный метр менее пяти штук и папоротника осмунда на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трех растений. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3-4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья 2-3 года, двухразовом 3-4 года.
Для определения возможного объема заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования.
Заготовка лука охотского (черемши)
Заготовка лука охотского (черемши) производится в период с апреля по июнь включительно путем срывания молодых побегов длиной от 20 до 40 см. Для сохранения продуктивности мест произрастания лука охотского требуется оставлять четыре-пять молодых растений на один квадратный метр, а также все растения с признаками плодоношения. Заготовка лука охотского на участках произрастания с числом растений менее четырех штук на один квадратный метр запрещается.
Для определения возможного объема заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования.
Сбор лекарственных растений
При сборе лекарственных растений необходимо оставлять нетронутыми такое количество растений, которое способно обеспечить своевременное восстановление запасов лекарственного сырья. Сбору подлежат здоровые хорошо развитые лекарственные растения, не поврежденные насекомыми или болезнями. Запрещается проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах.
Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края, устанавливаются администрацией Приморского края. Для определения возможного объема заготовки различных видов лекарственных растений требуются специальные обследования.
2.4.2 Сроки заготовки и сбора
Таблица 32
Сроки заготовки и сбора пищевого и лекарственного сырья
№ п/п
Наименование сырья
Срок заготовки (сбора)
1.
Плоды и ягоды
в период массового созревания плодов
2.
Орехи кедра
с октября по март месяц включительно
3.
Грибы
с мая по сентябрь месяц включительно
4.
Березовый сок
с апреля по май месяц включительно
5.
Папоротник
с мая по июнь месяц включительно
6.
Лук охотский (черемша)
с апреля по июнь включительно
7.
Лекарственные растения
с мая по сентябрь месяц включительно
2.4.3 Сроки разрешённого использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
При условии соблюдения норм изъятия данных видов ресурса срок использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не ограничивается.
2.5 Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства
Устанавливаются, исходя из требований ст. 25, 36 Лесного кодекса РФ.
Охотничье хозяйство вносит свою долю в комплексное использование лесов в виде рационального управления популяциями диких животных и ежегодного получения продукции, в том числе и с площадей, где возраст древостоев не допускает заготовок товарной древесины.
Ведение охотничьего хозяйства – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Ведение охотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту.
Лесные участки, предоставляемые для ведения охотничьего хозяйства, признаются охотничьими угодьями.
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст.25, 36 ЛК РФ.
Согласно Приказа Федерального Агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», части 5 пункта 1 статьи 105 ЛК РФ, использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается в зеленых зонах.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии со ст. 36 Лесного кодекса РФ.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии со статьями 36 (ст. 37 утратила силу с 01.04.2010 г.) Лесного кодекса РФ. Леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.
На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
В России взят курс на организацию и проведение охоты через охотпользователей. Это прописано и в федеральном законе «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» № 209-ФЗ от 24 июля 2009 года, и в ряде подзаконных актов по использованию объектов животного мира. Организация и проведение охоты невозможно без ведения охотничьего хозяйства.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Одна из задач Лесного плана Приморского края на 2009-2018 гг – стимулировать использование лесов в целях ведения охотничьего хозяйства, осуществление любительской и спортивной охоты путем снятия имеющихся противоречий законодательного характера, а также обеспечения пользователей ресурсами охотничье-промысловых животных необходимыми площадями для проведения биотехнических и воспроизводственных мероприятий и древесиной для строительства и эксплуатации охотхозяйственных объектов.
Для оценки площади участков лесного фонда и объемов древесины, необходимых охотничьим хозяйством, территория Приморского края условно разделена на три зоны: Северную, Южную и Западную.
Верхне-Перевальнинское лесничество общей площадью 2098252 тыс. га входит в Северную зону.
На территории Верхне-Перевальнинского лесничества охотничьим хозяйствам потребуются участки лесного фонда для строительства кордонов, зимовий и закладки искусственных солонцов. Для строительства одного зимовья и сопутствующих построек достаточно 0,01 га, для строительства кордона и сопутствующих построек – 0,25 га, для закладки искусственного солонца – 0,01 га. На 100 тыс. га достаточно 2-х кордонов, 20 избушек, 20 солонцов. Под все эти объекты потребуется 0,9 га на 100 тыс. га лесного фонда или 8,96 га на всю территорию лесничества.
Согласно части 3 ст.105 ЛК РФ ведение охотничьего хозяйства запрещается в зеленых зонах.
Таблица 33
Рекомендуемые ежегодные объемы биотехнических мероприятий
№
п/п
Виды мероприятий
Единица измерения
Ежегодный объем
1
Устройство подкормочных площадок
шт.
100
2
Устройство солонцов
шт.
40
3
Заготовка сена
тонн
10
Перечень видов животных, разрешенных к добыче, и конкретные сроки охоты устанавливаются перед каждым сезоном охоты распоряжением Губернатора края.
Таблица 34
Сроки добычи диких животных в соответствии с Правилами охоты в Приморском крае (2003 г.)
Наименование животного
Предельные сроки добычи
Лось, изюбр
с 20 августа по 15 января
Косуля
с 25 августа по 15 января
Кабарга
с 1 октября по 15 января
Кабан
с 1 июня по 15 января
Бурый и гималайский медведи
с 1 августа по 28 (29) февраля
Лисица
с 15 октября по 28 (29) февраля
Выдра, енотовидная собака
с 1 октября по 28 (29) февраля
Соболь, норка, колонок, белка, рысь
с 15 октября по 28 (29) февраля
Барсук
с 15 августа до залегания
Зайцы
с 25 октября по 28 (29) февраля
Пернатая дичь
с последней субботы августа по 30 ноября
Согласно «Правилам охоты на территории Приморского края на объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты», на территории края подлежит регулированию в течение круглого года численность ворон, волка, бродячих беспородных собак и кошек. Беспородные собаки и кошки, находящиеся в охотничьих угодьях без владельцев на расстоянии более 200 метров от границы ближайшего населенного пункта, считаются бродячими.
При планировании проведения лесохозяйственных мероприятий и лесопользования с целью охраны животного мира и сохранения биоразнообразия рекомендуется:
- картирование глухариных токов, водоемов, заселенных выдрами, для выделения особо защитных участков;
- отказ от производства лесных культур на глухариных токах;
- ограничение работ в местах гнездования боровой дичи и местах сосредоточения молодняка диких животных в весенне-летний период;
- ограничение применения ядохимикатов и минеральных удобрений;
- отказ на 5-10 лет от производства лесных культур на части вырубок с обильным порослевым возобновлением осины и других пород;
- оставление на лесосеках части сухостойных и фаутных деревьев, необходимых для гнездования птиц и жизнеобеспечения животных.
Таблица 34.1
Параметры разрешенного использования лесов
при ведении охотничьего хозяйства
№№ п./п
Виды охотничьих ресурсов
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем
1
Млекопитающие:
Определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества в подходящих для них угодьях
а) копытные животные
шт.
б) медведи
шт.
в) пушные животные
шт.
2
Птицы (дичь)
шт.
Ежегодный допустимый объем добычи объектов животного мира определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества, в подходящих для них угодьях и где разрешена охота (добыча охотничьих ресурсов – отлов или отстрел охотничьих ресурсов).
Достоверную картину о состоянии ресурсов охотничье-промысловых видов животных в Верхне-Перевальнинском лесничестве дают показатели плотности населения охотничьих животных в охотничьих хозяйствах, полученные в ходе полевых изысканий в разных районах лесничества при проведении специализированных учетов животного мира.
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для ведения сельского хозяйства
Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии со ст. 25, 38 Лесного кодекса РФ и «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства» (Приказ Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 161, зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2010 № 17598). Леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах и лесопарках запрещается согласно Приказа Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», и на основании изменений, внесенных Федеральным законом от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации», за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства.
Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков. Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель на которых возможно ведение сельского хозяйства
Использование лесов для сенокошения
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
По учету лесного фонда на 01.01.2008 г. в лесничестве имеется 3519 га сенокосов, в основном, суходольных и заболоченных, заросших и покрытых кочками. Травостой сенокосов осоково-вейниковый, вейниково-разнотравный, урожайность в среднем 1,5 т с 1 га, кормовые качества не высокие. Потребности лесного хозяйства в сенокосах удовлетворяются полностью.
Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростком до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
Пастьба скота местным населением производится на лесных землях в радиусе 5-6 км от поселков, выпас бессистемный. Отрицательного влияния на экологическое состояние лесов лесничества, не наблюдается.
Пчеловодство
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древостоя имеется липа, или не покрытые лесом земли с медопродуктивными растениями.
Выращивание сельскохозяйственных культур
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ.
2.6.2 Параметры разрешённого использования лесов для ведения сельского хозяйства
Таблица 35
Параметры разрешенного использования лесов для
ведения сельского хозяйства
№
п/п
Виды пользования
Единица
измерения
Ежегодно допустимый
объем
1.
Сенокошение
га/тонн
3519/5280
2.
Пастьба скота: а) в лесу
га/голов
26021/3330
б) на выгонах, пастбищах
122/25
3.
Пчеловодство
а) медоносы: липа
га
21810
травы
га
25580
б) медопродуктивность: липа
кг/га
150
травы
кг/га
130
в) возможное к содержанию количество пчелосемей
пчелосемья
63700
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст.25 ЛК РФ. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки представляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям – в аренду (ст.40 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 года № 137.
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:
- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, ограничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
- создание лесной инфраструктуры;
- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
- создание и использование объектов учебно-практической базы;
- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Вся территория лесничества пригодна для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности без ограничения срока.
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Осуществление рекреационной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Леса в этом случае используются для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждением, муниципальным учреждением в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду (ст.41 ЛК РФ).
При использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 г. № 108.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
В зеленых зонах в соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ запрещаются:
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства (кроме сенокошения и пчеловодства);
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка)
Рекреационное лесопользование – пользование лесом в целях отдыха, восстановления физических, духовных и интеллектуальных сил, здоровья и трудоспособности человека, израсходованных в процессе труда.
Рекреационная нагрузка – степень непосредственного влияния отдыхающих людей, их транспортных средств, строительства временных и дачных жилищ и других сооружений на природные комплексы или рекреационные объекты. Выражается количеством людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный промежуток времени (обычно за день или год). Различают оптимальную, предельную (максимально допустимую) и деструкционную (гибельную) рекреационную нагрузку.
Рекреационная емкость – размер способности привлекательной для отдыха территории обеспечивать некоторому числу отдыхающих психофизиологический комфорт и спортивно-укрепляющую деятельность без деградации природной среды на этой территории. Рекреационная емкость также как допустимая рекреационная нагрузка выражается в количестве людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный отрезок времени. При оценке рекреационной нагрузки рассматривается лишь выносливость природных комплексов и рекреационных объектов, а при определении рекреационной емкости учитывается степень комфорта для отдыхающего человека, в том числе взаимное воздействие людей при слишком большом числе отдыхающих. Желательно, чтобы группы отдыхающих не видели друг друга. По этому показателю рекреационная емкость лесов не более 2 человек на 1 га, безлесных – значительно ниже.
О потенциальной пригодности лесов для рекреационного использования судят по ряду признаков (показателей). Каждый признак оценивается на уровне таксационного выдела в баллах, и общая оценка пригодности выдела или некоторого рекреационного объекта дается по сумме набранных баллов («Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», ДальНИИЛХ, 1990 г.). Так для каждого выдела, а впоследствии для лесного массива, оцениваются по 5-балльной шкале привлекательность, красочность, захламленность, замусоренность, обеспеченность тропиночной сетью, рекреационная нарушенность (стадия дигрессии насаждения), проходимость, просматриваемость, наличие беспокоящих насекомых, доступность, обводнённость и другие показатели. При этом благоприятность признака оценивается высшим баллом, неблагоприятность – низшим.
Пригодность лесов лесничества для рекреационного использования, по какой бы то ни было методике, не определялась лесоустройством не только по всей территории лесничества, но даже по территории зеленой зоны. Средняя оценка привлекательности лесов для рекреационного использования может быть дана по наличию в объекте определенных типов леса, каждый из которых оценивается по 5-балльной системе. Считается, что наиболее привлекательны для отдыхающих (оценка 5 баллов) все кедровые леса, высокогорные ельники, горные сосняки, дубняки и желтоберёзники. Наименее ценны для рекреации (оценка 1 балл) сырые осинники, ольховники и белоберёзники. Средневзвешенная оценка всех лесов лесничества по признаку привлекательности (эстетическая оценка) – 4,5 балла, его зеленой зоны – 3,8.
Для учета не покрытых лесом площадей и нелесных в рекреационном лесопользовании рекомендуется использовать соответствующую классификацию.
Таблица 36
Классификация потенциально пригодных для рекреации земель по степени облесенности, процент (ДальНИИЛХ, 1990 г.)
Класс
облесенности
Степень облесенности (доля покрытой лесом площади)
Основные лесоводственные мероприятия
Избыточно лесопокрытые
Более 90%
Формирование дополнительных лужаек, полян до уровня облесенности 90%
Нормальные лесопокрытые
81-90
Уход за ландшафтом: рубки ухода, ландшафтные рубки, реконструкция и т.п.
Удовлетворительно лесопокрытые
71-80
Содействие естественному возобновлению, уход за ландшафтом, при необходимости – лесные культуры
Недостаточно лесопокрытые
51-70
Лесные культуры, содействие естественному возобновлению, по мере надобности – реконструкция или ландшафтная рубка
Очень слабо лесопокрытые
20-50
Лесные культуры, рубки ухода, при необходимости – активная мелиорация
Нелесопокрытые
Менее 20
Активное лесоразведение
С точки зрения рекреационного использования территория лесничества избыточно лесопокрыта (94%), а зеленая зона нормально лесопокрыта (86%).
Таблица 37
Нормы допустимых рекреационных нагрузок, превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии (применительно к условиям Верхне-Перевальнинского лесничества), ДальНИИЛХ, 1990 г.
Группы типов леса
Мощность подстилки, см
Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка (чел./га) по стадиям дигрессии
I
II
III
Кедровники свежие и влажные
3
1,0
3,5
12,9
Кедровники серые с ясенем и лиственницей
5
0,3
2,9
12,0
Ельники горные зеленомошные, мелкотравно-зеленомошные, зеленомошно-мелкопапоротниковые
4
0,3
2,9
13,0
Ельники горно-долинные травяно-моховые
5
0,3
2,4
12,0
Ясенево-ильмовая урема, ильмово-липовый лес
5
1,0
3,7
13,4
Дубняки
2
0,5
1,3
6,3
Белоберезники
2
0,4
1,4
2,8
Осинники
2,5
0,2
0,7
2,9
Примечание: при отклонении мощности подстилки в большую или меньшую сторону соответственно изменяются нормы нагрузок. Нормы рассчитаны на экскурсионный вид отдыха, для организации других форм следует вводить соответствующие коэффициенты понижения нагрузок по методике ВНИИЛМа: в 3 раза для планового туризма, в 4 раза для повседневного массового отдыха, в 7 раз для самодеятельного туризма («Временная методика определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации туризма, экскурсий, массового повседневного отдыха и временные нормы этих нагрузок», Москва, 1987 г.). Допустимая нагрузка для лиственничников горных и горно-долинных принята по ельникам.
Максимальная рекреационная нагрузка может допускаться только в местах интенсивного отдыха (пляжи, спортплощадки, оборудованные места кратковременного отдыха и т.п.), их площадь не должна составлять более 5% территории рекреационного объекта. При оценке определенного участка следует иметь в виду, что суммарная доля площадей, подверженных I и II стадиям дигрессии, не должна превышать 30%.
Таблица 38
Шкала дигрессии лесной среды (по данным В/О «Леспроект»)
Характеристика участка
Класс
дигрессии
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.
I
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20 % поврежденных и усохших экземпляров. Покрытие мхом до 20 % площади, травяной покров до 50 %, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5 % площади. Требуется незначительное регулирование рекреации.
II
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев замедлены, до 10 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-50 % поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40 % площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.
III
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11-20 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранился преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, поврежденных и усохших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40-60 %. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-60 % площади. Требуется строгий режим рекреации.
IV
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 % с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60 % площади. Рекреация не допускается.
V
Рекреационную емкость территории рекомендуется рассчитывать по формуле:
Е = Д1 × S1 + Д2 × S2 + (Д3 – Д2) × S3;
Где Е – рекреационная емкость; Д1, Д2, Д3 – допустимые рекреационные нагрузки, соответствующих стадий дигрессии; S1, S2, S3 – площади, подверженные стадии дигрессии.
Рассчитанная таким образом максимальная рекреационная емкость территории лесничества для самодеятельного туризма составляет 2167195 человек, а рекреационная емкость зеленой зоны – 24856 человек.
Если отдых имеет сезонный характер, то величина допустимой среднегодовой единовременной нагрузки, а значит и рекреационная емкость, увеличивается во столько раз, во сколько раз число дней (часов) в году больше числа дней (часов) сезона отдыха.
Суммарная годовая допустимая рекреационная нагрузка выражается в часах/га в год и определяется умножением среднегодовой единовременной нагрузки на число часов в году (8760). Эта величина является предельной как для круглогодичного, так и сезонного использования территории. Так средневзвешенная допустимая среднегодовая единовременная нагрузка, не приводящая к 1 стадии дигрессии, для всей территории лесничества определена в размере 0,51, для лесов зеленой зоны – 0,44. Тогда суммарная годовая допустимая рекреационная нагрузка выразится величиной в 4468 и 3854 часов/га в год соответственно при условии экскурсионного вида отдыха.
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
Для рекреационного использования в той или иной мере пригодна вся территория лесничества. Однако к лесам рекреационного назначения принято относить леса, предназначенные специально для отдыха населения.
Зеленая зона г.Лучегорска и с.Пожарского, как категория защитных лесов, располагается в Лучегорском участковом лесничестве (кварталы: 1-28) и в Пожарском участковом лесничестве (кварталы: 92, 98-116).
Общая площадь зеленой зоны составляет 24065 га.
2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности
Вся территория лесничества, включая зеленую зону, относится к зоне тихого отдыха и предназначена, в смысле рекреационного использования, для прогулок и ближнего туризма, сбора ягод и грибов, наблюдения за дикой природой. Массовое скопление отдыхающих представляет собой редкое явление и возможно только в отдельные дни.
Таблица 39
Порядок организации отдыха и применения норм допустимых рекреационных нагрузок в лесах разного целевого назначения (ВНИЛМ, 1987 г.)
№ п/п
Целевое назначение лесов, категория защитных лесов
Порядок применения норм при организации
туризма
экскурсий
Массового отдыха
1.
Запретные полосы лесов по берегам рек, озер и др.водных объектов
1
1
1
2.
Запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб
2
2
3
3.
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль ж.д. и автодорог
2
2
3
4.
Зеленые зоны
1
1
1
5.
Орехово-промысловые зоны
1
1
3
6.
Эксплуатационные
1
3
3
1 – рекомендуется рекреационное использование с применением соответствующих норм;
2 – то же, но с ограничениями, накладываемыми положениями, установленными для категории лесов;
3 – рекреационное использование не рекомендуется.
2.8.4 Параметры и сроки разрешённого использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Максимальная рекреационная емкость зеленой зоны города в пределах Верхне-Перевальнинского лесничества составляет при условии экскурсионного вида отдыха 173992 человек, планового туризма – 57997, массового отдыха – 43498, самодеятельного туризма – 24856.
Суммарная годовая допустимая рекреационная нагрузка определена в размере 3854 часов/га в год при условии экскурсионного вида отдыха и недопущения и I стадии дигрессии лесов.
В целях создания благоприятных условий для организации массового, экскурсионного, туристического отдыха и прогулок, для повышения рекреационной емкости территории и снижения нагрузки на природные комплексы рекомендуется проведение благоустройства зеленой зоны.
Таблица 40
Рекомендуемый объем мероприятий по благоустройству лесов рекреационного назначения
№ п/п
Наименование элементов благоустройства
Единица измерения
Объем
1.
Гравийные дороги
км
Есть 122 км
2.
Автостоянки
шт.
10
3.
Скамейки
шт.
12030
4.
Столы пикниковые (шестиместные)
шт.
1445
5.
Навесы от дождя
шт.
240
6.
Очаги для приготовления пищи
шт.
720
7.
Урны
шт.
2400
8.
Мусоросборники
шт.
10
9.
Туалеты
шт.
240
10.
Мостики-переходы
шт.
11.
Аншлаги
шт.
12.
Спортивные площадки
м2
13.
Указатели
шт.
10
14.
Видовые точки
шт.
15.
Площадки для разбивки палаток
м2
При определении объемов мероприятий использованы придержки требуемого количества элементов благоустройства на единицу площади лесохозяйственной части зеленой зоны, а также дополнительно на 100 км туристических маршрутов, приведенные в работе Н.Н. Гусева и В.А. Максимова «Особенности лесоустройства рекреационных лесов» (Сборник лекций, Москва, 1987 г.).
При условии соблюдения допустимых норм рекреационных нагрузок и охраны лесов от пожаров использование их в целях рекреации сроком не ограничивается.
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Создание лесных плантаций и их эксплуатация – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Плантациями считаются лесные насаждения определенных пород (целевых пород) искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду (ст.42 ЛК РФ).
Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе 56-90-86 «Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества».
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов и на особо охраняемых природных территориях лесничеств.
Плантационное выращивание леса сроком ограничиваться не должно.
2. 10 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. Граждане, юридические лица осуществляют выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков (ст. 39 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85).
Всего в зоне, где разрешено выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений (925,5 тыс.га), находится 38,0 тыс.га болот, 11,0 тыс.га не покрытых лесом земель (в т.ч. 2,4 тыс.га, требующих искусственного лесовосстановления), 15,8 тыс.га низкополнотных (0,3-0,4) мягколиственных насаждений 4 бонитета и выше на склонах до 20о.
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308 г. Москва «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)».
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения (часть 1 ст. 39.1 ЛК РФ).
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду (часть 3 ст. 39.1 ЛК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.
Граждане, юридические лица, которые используют леса в порядке, предусмотренном статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации, приобретают право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы в соответствии с гражданским законодательством (часть 1 ст. 20 ЛК РФ).
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Настоящие Правила устанавливают порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) во всех лесных районах Российской Федерации.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют в первую очередь не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества, которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются в аренду. Допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка на основании разрешений органов государственной власти, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений (ст. 43 ЛК РФ).
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Объекты, связанные с осуществлением такой деятельности, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежит консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст.21 ЛК РФ).
Разработка месторождений запрещается в лесах зеленой зоны (ст. 105 ЛК РФ), а в особо защитных участках использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых допускается только в случае отсутствия других вариантов. Кроме этого, проведение геологоразведочных и сейсморазведочных работ с взрывными источниками вызова упругих колебаний, разработка минерального сырья, в том числе бурение нефтяных, газовых скважин и их эксплуатация, добыча полезных ископаемых запрещается по «Положению о государственном природном ландшафтном заказнике краевого значения «Верхнебикинский».
«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом Рослесхоза от 27.12.2010 г. № 515 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых».
В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территориях. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок органами государственной власти.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий;
- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава грузов.
Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых сроком не ограничивается.
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Лесные участки для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
Строительство водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов не связано с созданием лесной инфраструктуры. Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст.21 ЛК РФ).
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством (ст. 44 ЛК РФ).
В особо защитных участках использование лесов для строительства водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов. Кроме этого, строительство гидротехнических сооружений запрещается по «Положению о государственном природном ландшафтном заказнике краевого значения» «Верхнебикинский».
Использование лесов для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничивается.
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов регламентируется ст. 45 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства 10 июня 2011 г. № 233.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со ст. 9 ЛК РФ.
К линейным объектам промышленной и энергетической инфраструктуры на территории лесничества относятся: линии электропередач, линии связи, дороги, нефтепроводы, газопроводы.
Имеющиеся в лесном фонде дороги можно подразделить на лесные дороги и дороги общего пользования. Лесные дороги относятся к объектам лесной инфраструктуры (см. ст. 13 ЛК РФ и раздел 1.1.9 настоящего регламента), а автомобильные и железные дороги общего пользования - к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры (см. ст. 21 ЛК РФ).
Линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры.
При строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 ст. 21 ЛК РФ).
Земли, которые использовались для указанных строительства, реконструкции и эксплуатации, подлежат рекультивации (часть 6 ст. 21 ЛК РФ).
Если при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, потребуется заготовка древесины и иных лесных ресурсов, использование осуществляется одновременно для нескольких целей в соответствии с частью 2 ст. 25 ЛК РФ.
Если заготовка древесины на землях лесного фонда не была оформлена по правилам статьи 29 ЛК РФ, на полученную древесину возникает право собственности Российской Федерации (часть 2 ст. 20 ЛК РФ).
При предоставлении гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов применяются правила не только лесного, но и земельного и гражданского законодательства.
По правилам лесного законодательства лесные участки предоставляются в аренду, а по правилам земельного и гражданского законодательства - в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование. В соответствии с ЗК РФ и ГК РФ на эти лесные участки также могут устанавливаться публичные и частные сервитуты.
ЛК РФ предусматривает, что на указанных правах лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, должны предоставляться гражданам и юридическим лицам только для строительства линейных объектов.
ЛК РФ не определяет возможности предоставления лесных участков для эксплуатации линий электропередачи и иных линейных объектов, в том числе в целях установления охранных и санитарно-защитных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов. Особо следует отметить то обстоятельство, что правовой режим указанных охранных зон устанавливается не только в соответствии с ЛК РФ, но и ЗК РФ.
ЗК РФ допускает, что в пределах охранных зон могут находиться земельные участки разных собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов (пункт 3 статьи 87). Эти требования земельного законодательства распространяются и на охранные зоны, расположенные в лесах.
Такой подход соответствует и сложившейся практике использования лесов. Например, лесные участки в пределах охранных зон могут предоставляться в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений, сенокошения, пастьбы сельскохозяйственных животных и т. д. При этом граждане и юридические лица, осуществляющие соответствующее использование лесов, обязаны соблюдать правовой режим охранных зон.
Вопрос об автомобильных и железных дорогах общего пользования, в том числе об их охранных зонах, регламентируется ст. 102 ЛК РФ (защитные полосы этих дорог признаются защитными лесами).
Для других линейных объектов - под их строительство и реконструкцию, а при необходимости - и для эксплуатации выделяются так называемые трассы коммуникаций.
В лесном хозяйстве трассами коммуникаций называют полосы, прорубаемые в лесу с целью прокладки линий электропередачи, телефонных линий, трубопроводов и т. д. Эти полосы расчищают от древесной растительности и поддерживают в состоянии, обеспечивающем их безопасность.
Правовой основой регулирования вопросов, касающихся линейных объектов, является ЗК РФ, а также федеральные законы и постановления Правительства РФ, определяющие особенности функционирования соответствующих отраслей экономики.
Ст.89 ЗК РФ предусматривает, что в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.
Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков будет определяться Правительством РФ.
В свою очередь, Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» относит линии электропередачи к объектам электросетевого хозяйства и указывает на то, что любые лица вправе осуществлять строительство этих линий (ст. 3, 10).
Принято различать воздушные линии электропередачи, провода которых подвешены над землей и водой, и кабельные линии электропередачи (подземные и подводные), в которых используются силовые кабели.
Размер необходимых для строительства линий электропередачи земельных участков рассчитывается в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети (утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.2003 № 486).
Пунктом 6 этих Правил допускается их применение к землям лесного фонда и землям под лесами иных категорий, не отнесенных к землям энергетики.
Так, допускается определять минимальный размер земельного участка, в том числе лесного участка, для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.
Минимальный размер лесного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением свыше 10 кВ определяется как:
• площадь контура, отстоящего на 1 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках – включая оттяжки), - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель, кроме предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения;
• площадь контура, отстоящего на 1.5 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Минимальные размеры обособленных земельных участков для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше, в конструкции которой используются закрепляемые в земле стойки (оттяжки), допускается определять как площади контуров, отстоящих на 1 м от внешних контуров каждой стойки (оттяжки) на уровне поверхности земли - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения), и на 1.5 м - для земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры, с целью обеспечения её устойчивости и безопасной эксплуатации.
Согласно ст. 91 ЗК РФ в целях обеспечения связи (кроме космической связи) могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая:
• кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;
• подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи.
Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» определяет линии связи как линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи, В нем также указывается, что вопросы предоставления земельных участков организациям связи, порядок (режим) пользования ими, в том числе установления охранных зон сетей связи и сооружений связи и создания просек для размещения сетей связи, основания, условия и порядок изъятия этих земельных участков устанавливаются земельным законодательством. Размеры таких земельных участков, в том числе земельных участков, предоставляемых для установления охранных зон и просек, определяются в соответствии с нормами отвода земель для осуществления соответствующих видов деятельности, градостроительной и проектной документацией.
Более подробно вопросы, касающиеся использования земель, в том числе тех, на которых расположены леса для целей связи, определены в Правилах охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 № 578.
На трассах кабельных и воздушных линий связи должны создаваться просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:
• при высоте насаждений менее 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 м (по 2 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
• при высоте насаждений более 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 м (по 3 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
• вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 м (по 3 м с каждой стороны от кабеля связи).
Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам и опорам линий связи, должны быть вырублены.
Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.
Если трассы действующих кабельных и воздушных линий связи проходят по территориям защитных лесов, допускается создание просек только при отсутствии снижения функционального значения особо охраняемых участков (места кормежки редких и исчезающих видов животных, нерестилища ценных пород рыб и т. д.).
В защитных лесах (леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, и ценные леса) прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы состоянию насаждений наносился наименьший ущерб и предотвращалась утрата ими защитных свойств. На просеках не должны вырубаться кустарник и молодняк (кроме просек для кабельных линий связи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов) склонах и в местах, подверженных размыву.
Организациям, в ведении которых находятся линии связи, в охранных зонах разрешается вырубка отдельных деревьев при авариях на линиях связи, проходящих через лесные массивы, в местах, прилегающих к трассам этих линий, с последующей очисткой мест рубки от порубочных остатков.
Статья 90 ЗК РФ устанавливает, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:
• размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;
• установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.
Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
В настоящее время для каждого вида трубопроводов ширина полос отвода и границы охранных зон чаще всего устанавливаются строительными нормами (СНиП).
Законодательством предусмотрены особенности использования земель, на которых расположены леса и где осуществляется строительство, реконструкция и эксплуатация трубопроводов.
Например, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организации, в ведении которых находятся объекты системы газоснабжения (к ним относятся газопроводы), расположенные в лесах, обязаны:
• содержать охранные зоны объектов системы газоснабжения в пожаробезопасном состоянии;
• проводить намеченные работы, вырубать деревья (кустарники) в охранных зонах объектов системы газоснабжения и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В Правилах охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878, устанавливаются, в частности, следующие особенности использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов системы газоснабжения.
Охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам, - в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет:
• содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном состоянии;
• создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 м;
• устраивать через каждые 5 км переезды для противопожарной техники.
Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается подъезд к газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для доставки техники и материалов с последующим оформлением акта. При проведении указанных работ на газопроводах, проходящих через леса, разрешается вырубка деревьев с последующей очисткой мест вырубки от порубочных остатков.
После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению последствий аварий газораспределительной сети на землях лесного фонда эксплуатационная организация должна привести эти земли в исходное состояние (рекультивировать) и передать их по акту собственнику, владельцу, пользователю земельного участка или уполномоченному им лицу.
Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при пересечении ими лесов должен согласовываться эксплуатационными организациями газораспределительных сетей с заинтересованными организациями, а также с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков.
Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов дополняют установленное ЛК РФ правовое регулирование рассматриваемого вида использования лесов следующими нормами.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 м путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом.
Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны своевременно вырубаться. На опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
• повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
• захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
• загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
• проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
• регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
• восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
• принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более одного года после завершения соответствующего этапа работ.
По всей ширине трасс линий электропередачи или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, запрещается в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (ст. 105 ЛК РФ), ценных лесов (ст. 106 ЛК РФ), а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов (ст. 107 ЛК РФ).
На вопрос о том, должны ли леса, расположенные в охранных зонах ЛЭП, передаваться в аренду в целях эксплуатации линейных объектов, Федеральное агентства лесного хозяйства (от имени пресс-центра МПР РФ) дало положительный ответ: "лесные участки должны предоставляться в аренду с учетом охранных зон линейных объектов", хотя ни ЛК РФ, ни нормативно-правовые акты правительства и МПР не дают по этому поводу прямого и однозначного указания.
Срок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов не ограничивается. Конкретный срок каждого вида использования определяется договором аренды лесного участка на срок от одного года до 49 лет (п. 3, ст. 72 ЛК РФ). Договор аренды для указанных целей осуществляется без аукциона п. 3, ст. 72 ЛК РФ.
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Переработка древесины и иных лесных ресурсов – один из видов использования лесов, предусмотренных ст.25 ЛК РФ, при котором используются, собственно, не леса, а лесная территория. При этом виде использования лесов создается лесоперерабатывающая инфраструктура.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст.21 ЛК РФ).
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесоматериалов и иной продукции такой переработки. Для этой цели лесные участки представляются гражданам, юридическим лицам в аренду (ст.46 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов», утверждены Приказом МПР РФ от 10.05 2007 г. № 123.
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов, возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов сроком не ограничивается.
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
Осуществление религиозной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения. Лесные участки при этом предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование (ст. 47 ЛК РФ).
Поскольку размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зеленых зон (ст. 105 ЛК РФ), лесные участки в пределах зеленых зон не должны предоставляться религиозным организациям для осуществления религиозной деятельности.
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности сроком не ограничивается.
На территории Верхне-Перевальнинского лесничества в соответствии с Перечнем коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (утверждён Председателем Правительства РФ Михаилом Фрадковым 17 апреля 2006 г.) проживают коренные народы, жизненный уклад которых неотъемлемо связан с традиционным природопользованием (охота, рыболовство, собирательство), религиозной деятельностью и культовыми обрядами, которые осуществляются или могут осуществляться на территории лесного фонда. В утверждённый Правительством РФ Перечень вошли следующие коренные народы в Пожарском муниципальном районе: нанайцы и удэгейцы. Религиозная и культовая деятельность названных народов (шаманизм, анимизм, язычество) связано с культом природы, одушевлением окружающего мира, почитанием духов моря, гор, солнца, тайги, животных, поклонением священным местам, амулетам, то есть деятельностью, которая может осуществляться на территории лесного фонда в соответствии с Федеральным законом «О свободе совести и религиозных объединениях» (№ 125-ФЗ от 26.09.1997 г.). Лица, относящиеся к малочисленным народам, объединения малочисленных народов в целях сохранения и развития своей самобытной культуры и в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе соблюдать свои традиции и совершать религиозные обряды, не противоречащие федеральным законом, законам субъектов Российской Федерации, содержать и охранять культовые места (Статья 10. Права лиц, относящихся к малочисленным народам, на сохранение и развитие своей самобытной культуры. Федеральный закон от 30.04.99 г. № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»).
На территории Верхне-Перевальнинского лесничества зарегистрировано несколько родовых общин коренных малочисленных народов. За ними закреплены территории традиционного природопользования, на которых ведётся деятельность в соответствии с утверждёнными Уставами этих общин. Общины малочисленных народов имеют право на соблюдение религиозных традиций и обрядов малочисленных народов, если такие традиции и обряды не противоречат законам Российской Федерации законам субъектов Российской Федерации, содержание и охрану культовых мест, создание собственных культурных центров и других объединений (Федеральный закон от 20.07.2000 г. № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» Статья 19. Деятельность общин малочисленных народов в сфере образования и культуры). На части территории традиционного природопользования выделяются объекты историко-культурного наследия, в том числе культовые сооружения, места древних поселений и места захоронений предков и иные объекты, имеющие культурную, историческую, религиозную ценность (Федеральный закон от 07.05.2001 г. № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» ст.10 части территорий традиционного природопользования). Действующие в настоящем времени Уставы общин не включают разделы о видах религиозной деятельности и не определяют конкретных мест для осуществления религиозной деятельности на территории участковых лесничеств.
Места расположения и границы культовых объектов на территории участковых лесничеств требуют уточнения при проведении полевых исследований. Предполагаемая общая площадь религиозных и культовых лесов на территории Верхне-Перевальнинского лесничества составляет 350 га.
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Охрана и защита лесов осуществляются органом государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ, другими федеральными законами.
Система организации охраны лесов от пожаров действует на основе общероссийских нормативно-правовых актов (Лесной кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»), Правила пожарной безопасности в лесах, 2007, Приказа Федерального агентства лесного хозяйства № 287 от 5 июля 2011 г. «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации природной пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды», Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, 1997, Указания по обнаружению и тушению лесных пожаров, 1995 и др.) и составленных на их основе Лесных планов, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов.
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда и лесопользователей, утвержденные Приказом Минсельхоза от 22.12.2008 г. № 549 «Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов», в соответствии с «Правилами пожарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417.
Наибольший эффект от профилактических противопожарных мероприятий достигается при условии, когда они выполняются по обоснованной научной системе, комплексно, целенаправленно и последовательно во времени и пространстве.
Охрана лесов от пожаров
Охрана лесов от пожаров включают в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с ЛК РФ, федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и технического характера» и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в соответствии с частью 2 статьи 52 ЛК РФ.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях, не указанных в части 2 статьи 52 ЛК РФ, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера» и Федеральным законом «О пожарной безопасности».
Пожарная безопасность в лесах
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
предупреждение лесных пожаров;
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
иные меры пожарной безопасности в лесах.
Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды установлена Приказом Федерального агентства лесного хозяйства 5 июля 2011 г. № 287.
Предупреждение лесных пожаров
Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:
строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
проведение работ по гидромелиорации;
снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
Согласно части 2 статьи 53.1 (предупреждение лесных пожаров) ЛК РФ меры предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в аренду, осуществляются лицами, использующими лесами на основании проекта освоения лесов.
Противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются вырубка деревьев, кустарников, лиан, очистка от захламления, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Лесным кодексом Российской Федерации.
Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:
приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:
наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;
организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;
организацию патрулирования лесов;
прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.
Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные им полномочия в области лесных отношений, представляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.
По результатам мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о маневрировании лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования в соответствии с межрегиональным планом маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, состав и форма представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Планы тушения лесных пожаров
Органы государственной власти в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ, разрабатывают планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:
перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;
иные мероприятия.
В случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Сводный план тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма, порядок разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти на основании планов тушения лесных пожаров разрабатывает межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Тушение лесных пожаров
Тушение лесного пожара включает в себя:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств, в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;
предотвращение возобновления лесного пожара.
Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно обязаны сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
Правила тушения лесных пожаров устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Ограничения пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах
Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мероприятия по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятиями по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, являются аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении такой чрезвычайной ситуации.
Классификация чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, порядок введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При проведении мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации на лесных участках, расположенных в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации, допускается осуществление выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов. Решение об осуществлении таких рубок принимают органы государственной власти или органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляются в первую очередь на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами или земельными участками, на которых расположены объекты инфраструктуры.
Граждане вправе осуществлять в первоочередном порядке заготовку древесины для собственных нужд, заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на лесных участках, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в порядке, установленном статьями 30 и 33 ЛК РФ.
При размещении заказа на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, установленном частью 3 статьи 19 ЛК РФ.
Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается.
По результатам осуществления мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка и проекты освоения лесов.
В случае, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора, он может быть изменен или расторгнут в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
Выполнение работ по охране лесов от лесных пожаров
Если настоящим Кодексом не установлено иное, работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах выполняются специализированными государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
В случае, если выполнение работ по тушению лесных пожаров или осуществлению мер пожарной безопасности в лесах не возложено в установленном порядке на государственные учреждения, указанные в части 1 статьи 58.3 ЛК РФ, органы государственной власти размещают заказы на выполнение данных работ в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государственной власти вправе привлекать добровольных пожарных.
Авиационные работы по охране и защите лесов
Авиационные работы по охране и защите лесов включают в себя:
авиационное патрулирование;
тушение лесных пожаров;
доставку воздушными судами лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря к месту тушения лесного пожара и обратно;
осуществление авиационного лесопатологического мониторинга и проведение иных работ по защите лесов от вредных организмов.
Порядок организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приведенные выше меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках на гарях, на участках поврежденного леса, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – двумя таким полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой.
При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:
- размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;
- содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов, очищенными от мусора и других горючих материалов;
Проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 метров от другой.
При заготовке живицы требуется:
- размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;
- размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
- содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;
- проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в очищенном от горючих материалов состоянии;
- полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе – в радиусе 25 метров);
- не допускать хранение нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.).
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5-7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2-2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
При проведении работ по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов, выращиванию лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, заготовке пищевых лесных ресурсов должны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, установленных пунктами 8-13 «Правил пожарной безопасности лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417.
Кроме того, граждане при пребывании в лесах обязаны:
- при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомить о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;
- принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;
- оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющих собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды (сухо, очень сухо, влажно и т.д.). При этом различают пять классов пожарной опасности в лесах.
Распределение площади Верхне-Перевальнинского лесничества по классам пожарной опасности
площадь, га
№№
п/п
Участковое
л е с н и ч е с т в о
Классы пожарной опасности
Итого
Средний
класс
1
2
3
4
5
1.
Верхне-Перевальнинское
3820
42830
71524
46481
164655
4,0
2.
Стрельниковское
1331
48678
42835
15453
108297
3,7
3.
Соболинное
59576
34980
7947
102503
3,5
4.
Краснояровское
5202
188374
57745
7514
258835
3,3
5.
Охотничье
1709
25598
194849
297827
419799
939782
4,2
6.
Лермонтовское
544
87389
84286
22029
194248
3,7
7.
Звеньевское
11171
41232
92205
34482
179090
3,8
8.
Бурлитское
9214
26313
12358
912
48797
3,1
9.
Лучегорское
3627
5356
5033
599
14615
3,2
10.
Пожарское
5797
38757
40683
2193
87430
3,4
Итого:
1709
66304
733354
739476
557409
2098252
3,9
Распределение кварталов по классам природной пожарной опасности выполнено согласно “Классификации природной пожарной опасности лесов” в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 г. № 287.
Таблица 41 - Нормативы проведения мероприятий по предупреждению
обнаружению лесных пожаров
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1.
Общие нормативы
1.1
Лесопожарное районирование лесного фонда:
- районы наземной охраны
Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и средствами
- районы наземной охраны с авиапатрулирование
Обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами
1.2
Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности
- высокая
По условиям местопроизрастания - 1 - 2 классы, по условиям погоды - 4 - 5 классы
- средняя
3 класс (в обоих случаях)
- низкая
По условиям местопроизрастания - 4 - 5 классы, по условиям погоды - 1 - 2 классы
1.3
Период фактической горимо-сти лесов (период пожароопа-сной погоды)
Дни со 2 - 5 классами пожарной опасности по условиям погоды
1.4
Определение фактической продолжительности пожаро-опасного сезона по конкрет-ному лесничеству
Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам - крайние и средние даты наступления и окончания 2 класса
пожарной опасности погоды
1.5
Относительная горимость лесов
Частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь лесного фонда
2.
Нормативы противопожарной планировки лесов в районах наземной охраны:
1.6
Размеры лесных пожаров:
- крупные
Площадь более 25 га
- учитываемые
Загорание на территории лесного фонда любой площади
1.7
Интенсивность пожара
- низкая
Высота пламени 0.5 м и менее
- средняя
Высота пламени -.6 - 1.0 м
- высокая
Более 1.0 м
2.1
Планировка крупных пожаро-
опасных массивов хвойных
пород
Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс. га (в зависимости от степени их пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства) противопожарными естественными или искусст-венными барьерами и разрывами, служащими преградой для распространения верховых и низовых пожаров, также опорными линиями при локализации действующих пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в общую дорожную сеть.
2.2
Выбор естественных противо-пожарных барьеров на терри-тории лесных массивов
Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по составу), не покрытые лесом и горючим материалом участки.
2.3
Выбор искусственных проти-вопожарных барьеров и разрывов
Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередач, трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая ширина барьера-120-150 м. По внешним, обращенным к лесу сторонам лиственных полос создают минполосы шириной 1.4 м, а в случаях, если лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам пожарной опасности, - две минполосы на расстоянии 5-10 м одна от другой. Территория хвойных насаждений, где невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным при-чинам), систематически очищается на полосах шириной 120-150 м с каждой стороны разрыва от горючих материалов (древесного хлама, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, нижних сучьев хвой-ных деревьев до высоты 1,5-2,0 м и т.п.). Такие полосы, из хвойного леса, отграничивают от прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через каждые 20-30 м минполосами шириной 1.4 м. Общая ширина таких основных заслонов (вместе с шириной разрыва или дороги) - 260-320 м.
Продолжение таблицы 41
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.4
Устройство дополнительных противопожарных барьеров и разрывов
В случае, если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3, для создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим сторонам.
2.5
Планировка более ценных лесных массивов хвойных пород с повышенной опасно-стью загорания, размещенных в зонах ведения лесного хозяйства средней интенсивности
Крупные блоки и массивы площадью 2-12 тыс. га (см.п.2.1), в свою очередь, разделяют на средние, по величине, замкнутые блоки площадью от 400 до 1600 га с помощью барьеров (разрывов, заслонов от огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2-2.4. При этом лиственные полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных, шоссейных) создают (силами их владельцев) шириной 30-50 м, а вдоль других разрывов, в т.ч. и квартальных просек шириной 10-15 м с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят очистку от горючих материалов и прокладывают продольные минполосы через каждые 20-30 м, как это указано в п.2.3. Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных пород должна составлять 60-100 м, хвойных пород-200 м, вдоль просек-20-30 м (без учета ширины разрывов и просек).
2.6
Планировка крупных участков хвойных культур и молодня-ков в лесах зеленых зон и других защитных лесах
Их разделяют на блоки площадью 25 га минполосами или дорогами п/п назначения, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10м из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с простейшей дорогой по его центру - 30м. Если лиственные полосы создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных древос-тоях на полосах шириной 100м с каждой его стороны необходимо убирать горючий материал, а также проложить продольные минполосы через каждые 20-30 м (см.п.2.3).
2.7
Планировка хвойных лесов вблизи поселков
Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек прокладывают минполосы шириной не менее 2.5 м. Если лиственные опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса, прилегаю-щего к поселку, шириной 250-300 м полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м продольные минполосы (см. п.2.3).
2.8
Прокладка защитных минполос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:
- из лишайников и зеленых мхов
- из ягодников и вереска
- при мощном травяном пок-рове и на захламленных уча-стках
От 1.0 до 1.5 м
От 1.5 до 2.5 м
От 2.5 до 4.0 м
Могут служить только в качестве
придержки из расчета, что ширина
полосы должна быть вдвое больше
возможной высоты пламени низового
пожара
минимальная ширина
1.4 м (создается за один проход плуга ПКЛ - 70)
- внутри блоков и хвойных массивов
(п.п.2.1, 2.5 - 2.7)
Вокруг площадей занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в порядке продолжения минполос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других местах, где это необходимо.
- на лесосеках в хвойных рав-нинных лесах на сухих почвах с оставленной на пожароопа-сный сезон заготовленной лесопродукцией и порубоч-ными остатками
Силами лесозаготовителей лесосеки окаймляются минполосами. Кроме того, лесосеки площадью свыше 25 га должны быть разделены поперечными минполосами на участки не более 25 га. Места складирования древесины на них, также окаймляются отдельными замкнутыми минполосами, а на хвойных вырубках - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м друг от друга
Продолжение таблицы 41
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- вдоль железных, шоссейных и лесовозных дорог (силами организаций, в ведении которых они находятся)
Полосы отвода вдоль них (лесовозные -по 10 м с каждой стороны) содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов. Минполосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных насаждениях на сухой почве - две минполосы на расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях минполосами окаймляют расположенные вблизи дорог штабеля шпал и снегоза-щитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки путевых обходчиков, вокруг мест, где разрешено разведение костров, мест отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при проведении работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.), вокруг площадок промежуточных и основных складов живицы, по границам с сельскохозяйственными угодьями.
2.9
Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон:
- вокруг складов древесины в лесу
Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8 га и больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м.
Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают от горючих материалов.
2.10
Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места возникновения лесных пожаров:
Класс пожарной опасности
Площадь насаждений, обеспечиваемая
насаждений
Расстояние, км
водой из одного водоема, га
1
2 - 4
500
2
2 - 8
2000 - 5000
3-5
8-12
5000-10000
- подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения
Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд
- строительство искусствен-ных пожарных водоемов
По типовым проектам института "Росгипролес",в лесных массивах с высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть проложены подъезды.
- эффективный запас воды в противопожарном водоеме
Не менее 100 м3 в самый жаркий период лета
- общая плотность (густота) сети дорог
Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с преобладанием насаждений с низкой пожарной опасностью и небольшой скоростью распространения пожаров, допускается густота сети дорог меньше 6 км/тыс. га, а в кварталах с преобладанием насаждений высокой пожарной опасности она должна быть выше этого показателя.
- лесохозяйственные дороги
Устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы не только для борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего пользования 5 категории и делятся на 3 типа.
Лесохозяйственные дороги 1 типа: однополосные, общая ширина полос - на 8 м, ширина обочин - по 1.75 м.
Расчетная скорость движения-60 км/час со снижением на пересеченной местности до 40 км/час.
- дороги противопожарного назначения
Относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина земляного полотна которых равна 4.5 м, ширина обочин - по 0.5 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении, и к водоемам. К ним также относят грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы
Продолжение таблицы 41
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.12
Время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения пожара
Не должно превышать 3 ч с момента обнаружения пожара. А для участков высокой пожарной опасности - не более 0.5-1.0 часа
2.13
Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара
- для лесохозяйственных дорог 1 типа
В равнинной местности - 1.1; в холмистой - 1.25
- для лесохозяйственных дорог 3 типа (противопожарных)
В равнинной местности - 1.15; в холмистой - 1.65
2.14
Скорость движения рабочего - пожарника
Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту пожара с инструментом)
2.15
Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования:
2.15.1
Места размещения
В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно равномерным распределением мелких участков леса по территории. При охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и балкам, в лесах зеленых зон, лесопарковых и т.п. Дополнительно к наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и авиапатрулированию - в местах лесозаготовок, строительства различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам рек и озер, среди насаждений с высокой пожарной опасностью
2.15.2
Протяженность маршрута патрулирования
Зависит от вида транспорта, состояния дорог и принимаемой кратности осмотра охраняемого участка
2.15.3
Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках
- мотоциклов, машин и других транспортных средств
По шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по лесным дорогам-15-20 км/ч. На безлесных пространствах в соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть увеличена
- на моторных лодках и катерах
По водным путям - в пределах 15 - 20 км/час
2.16
Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров:
2.16.1
Максимальный радиус обзора (при отличных условиях види-мости) в зависимости от высо-ты вышек над окружающей местностью:
- высота вышек, м
10 15 20 25 30 35 40
- радиус обзора, км
12 15 17 19 21 23 24
2.16.2
Оптимальное размещение вышек
На возвышенных местах - не далее 10-12 км друг от друга, а в равнинной местности-5-7 км. Из расчета точного определения места пожара с 2-3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и т.п.) и бинокля. У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 8 км (без подъема наблюдателя на высоту). Видеоконтрольное устройство и пульт управления размещают в любом закрытом помещении на расстоянии до 1 км от мачты, а при длине кабеля от 1 до 3 км необходимо подключать линейный усилитель.
2.16.3
Допустимое размещение вышек (при недостатке средств)
Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает достаточную видимость при плохих погодных условиях на расстояние 10-12 км, а при хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на двойном расстоянии минимальной видимости (20-24 км). У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 10-15 км.
2.16.4
Срок службы наблюдательных вышек:
- деревянных - 10 лет
Стоимость вышек практически одинакова
- металлических - 30 лет
2.17
Нормативы планировки и размещения пожарно-химических станций:
2.17.1
Показатели целесообразности организации ПХС (в соответ-ствии с планами противопо-жарного устройства лесов)
В первую очередь, в лесничествах с наличием ценных лесов первых трех классов пожарной опасности и имеющих сеть дорог и водных путей транспорта общей протяженностью не менее 6 км на каждые 1000 га лесного фонда.
Продолжение таблицы 41
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.17.2
Радиус закрепляемой вокруг каждой ПХС территории лесов:
- при хорошем состоянии дорожной сети
Не более 40 км
- при удовлетворительном
Не более 30 км
- при некачественном
Не более 20 км
2.17.3
Выбор места размещения здания ПХС
Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам леса, в центре закрепляемой территории, вблизи конторы лесхоза (лесничества), цехов, нижних складов древесины и других подразделений, имеющих большое количество работающих, вблизи основных транспортных путей сообщения, водоемов. Из нескольких вариантов подбирают оптимальный, отвечающий наибольшему числу самых важных в данных условиях требований. Техника и лесопожарные бригады ПХС обычно концентрируются в одном пункте, но при необходимости подразделения ПХС могут размещаться в двух и более пунктах (в небольших удаленных пожароопасных лесничествах или урочищах, где организовывать отдельные ПХС нецелесообразно).
3.
Нормативы планировки работ при авиапатрулировании лесов от пожаров
3.1
Размещение линий маршрутов на местности:
Параллельно друг другу и длинной стороне обслуживаемого участка
- при авиапатрулировании
Не более 60 км друг от друга, а от маршрута до границы обслуживаемого участка - не более 30 км
3.2
Высота полета:
- при авиапатрулировании лесов от пожаров
Оптимальная-600 м. В каждом отдельном случае определяется характером поставленной задачи, местных полетных условий, технической характеристикой аппарата, наличием у него герметичной кабины (у самолета АН-24-до 7000 м).
- при совмещении авиапатру-лирования с общим надзором за санитарным состоянием лесов
Для детального осмотра отдельных участков леса полет снижается до 200 м на самолетах и 100 м на вертолетах (с учетом рельефа местности и наличия на ней возвышающихся элементов).
3.3
Оценка точности определения места пожара авиапатрулированием:
- отлично
Без ошибки
- хорошо
С ошибкой до 0.5 км
- удовлетворительно
С ошибкой от 0.5 км до 1.0 км
- неудовлетворительно
С ошибкой более 1 км
3.4
Точность определения площади пожара с высоты
Допускается ошибка не более чем на 30%
3.5
Требования к участкам и условиям места высадки парашютистов - пожарников:
- высота полета
Не ниже 800 м (в зависимости от типа парашюта)
- скорость ветра у земли
Не более 8 м/с
- размеры открытых площадок приземления
Не менее 75 х 75 м (лесные прогалины, пересохшие болота, поля и т.п.) а в случае их отсутствия - кустарники и древостой высотой до 20 м
- запрещение прыжка
На вырубки, гари, усохшие насаждения, ветровалы, а также вблизи высоковольтной линии.
3.6
Нормативы планирования рабочих мест и участков, осуществляемой лесхозами на территории лесов, подлежащих авиационной охране:
3.6.1
Организация пунктов приема авиадонесений:
- место размещения
У контор лесничеств, ПХС, сельских администраций, колхозов, совхозов, в местах жительства лесной охраны, в населенных пунктах с наличием телефонной и радиосвязи.
- их оборудование опознава-тельным знаком для патруль-ных самолетов (вертолетов)
На обоих скатах домов, где организовано дежурство, белой масляной краской или известью надписывают арабскими цифрами номер пункта. Цифры также можно выкладывать свежеоструганным тесом.
Размер цифр: по высоте-2.5-3.0 м, по ширине-0.75 м.
Окончание таблицы 41
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
3.6.2
Устройство дополнительных искусственных ориентиров в целях создания лучших условий ориентировки патрульных самолетов и вертолетов:
- типы ориентиров и место их размещения
Имеющиеся на лесной территории постройки (кордоны, охотничьи избушки, бараки и т.п.). В случае их отсутствия на открытых участках (не менее 100х100 м) сооружают на земле из окоренных жердей (неокоренных березовых плах) шалаши, двускатные крыши или прочно устанавливают вехи высотой до 7 м с белым флагом.
- оборудование их опознава-тельным знаком
На обоих скатах крыши построек или шалашей наносится во всю их длину номер квартала (урочища или условной клетки патрульной карты). Высота знака - не менее 3 м, ширина - не менее 0.75 м
3.6.3.
Подбор и устройство посадочных площадок в районах работы вертолетов:
- назначение
Дозаправочные пункты, забор и высадка сил и средств пожаротушения, прием донесений и т.п.
- место размещения
В лесных массивах, где чаще всего возникают пожары или имеется высокая пожарная опасность.
- минимальные размеры
Типы вертолетов
Равнинная местность, м
площадок для взлета и посадки вертолетов
МИ - 6
50 х 50
(рабочая площадь учета подходов)
МИ - 8
30 х 30
МИ - 4
30 х 30
МИ - 2
16 х 16
МИ - 1А
16 х 16
- размещение препятствий в направлении взлета и посадки (участок воздушных подходов)
Все препятствия должны находиться на удалении двойной своей высоты от границы площадки
- размещение препятствий высотой более 0.5 м (для МИ-2, МИ-1А, Ка-26) и более 1 м для (МИ-6, МИ-8, Ми-4)
На расстоянии не ближе 10 м от границы площадки
Основными причинами распространения крупных лесных пожаров являются: сильный ветер в сочетании со сложным рельефом, несвоевременное обнаружение, недостаточная оперативность наращивания сил и средств пожаротушения.
Распределение территории Верхне-Перевальненского лесничества по классам пожарной опасности выполнено с использованием Приказа Минсельхоза № 532 от 16 декабря 2008 г. «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды».
1
Таблица 42
Объемы мероприятий по противопожарному устройству
(приняты 2-ым л/у совещанием)
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2018 г.г.
1.
Предупредительные мероприятия:
1.1
Постоянные выставки
шт.
11
1.2
Постоянные стенды
-″-
14
1.3
Предупредительные аншлаги
-″-
360
1.4
Организация контрольных постов
-″-
21
1.5
Организация молодежных дозоров
-″-
10
1.6
Организация мест отдыха и курения
-″-
110
2.
Мероприятия по ограничению распространения пожаров
2.1
Устройство минерализованных полос - Всего
км
1300
В том числе:
- вдоль дорог
-″-
540
- вокруг культур и хвойных молодняков
-″-
45
- вокруг населенных пунктов
-″-
110
- на вырубках
-″-
605
2.2
Уход за минполосами
-″-
2600
3.
Дорожное строительство
3.1
Строительство дорог
км
330
3.2
Ремонт дорог
-″-
850
3.3
Строительство мостов
шт.
40
3.4
Ремонт мостов
-″-
50
3.5
Устройство подъездов к естественным водоисточникам
-″-
40
4.
Организация наблюдения и связи
4.1
Строительство наблюдательных пунктов
-″-
10
4.2
Устройство пунктов приема донесений
-″-
10
4.3
Приобретение радиостанций
-″-
10
5.
Дозорно-сторожевая служба
5.1
Строительство ПХС
шт.
4
5.2
Наем временных пожарных сторожей
чел.
18
5.3
Организация метеорологических пунктов
шт.
13
6.
Мероприятия по борьбе с пожарами
6.1
Организация ПХС
шт.
5
6.2
Организация пунктов пожарного инвентаря
шт.
11
6.3
Техническое дооснащение ПХС
шт.
2
6.4
Строительство вертолетных площадок
шт.
25
6.5
Создание ДПД
кол-во
чел.
12
124
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства от 22 декабря 2008 г. № 549 (зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2009 г.).
Сроки проведения мероприятий по охране лесов от пожаров определен сроком действия настоящего регламента – 2011 – 2018 г.г.
Школьные лесничества
На основании приказа по Приморскому управлению лесного хозяйства МЛХ РСФСР и Краевому отделу народного образования Министерства просвещения РСФСР от 19 декабря 1967 года № 305/592 в 1970 году в Верхне-Перевальнинском участковом лесничестве организовано школьное лесничество общей площадью 2686 га (кв.34, 35, 37), в 1976 году было организовано школьное лесничество при Пожарском участковом лесничестве на площади 836 га (кв. 111) и в 1981 году при Лучегорском участковом лесничестве на площади 862 га (кв.10, 11).
В школьных лесничествах работают около 100 учащихся. Силами школьных лесничеств осуществляется патрулирование наиболее опасных в пожарном отношении лесных массивов.
В пожароопасный период члены школьных лесничеств ведут разъяснительную работу с населением, выезжающим из поселков в лесные массивы, о соблюдении правил противопожарной безопасности.
2.16.2 Требования к защите лесов от вредных организмов
На территории лесного фонда Приморского края выделены три зоны лесопатологической угрозы: сильная, средняя, слабая, а также четыре лесозащитных района: Кокшаровский, Ольгинский, Пограничный и Самаргинский.
Территория Верхне-Перевальнинского лесничества относится к двум лесозащитным районам: Самаргинскому (Охотничье участковое лесничество) и Ольгинскому району (вся остальная территория лесничества), а также к двум зонам лесопатологической угрозы: слабая (Охотничье участковое лесничество) и средняя (вся остальная территория лесничества).
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенным к карантинным объектам - на их локализацию и ликвидацию (статья 54 ЛК РФ).
Массового появления вредителей или болезней леса на территории лесничества не было отмечено на протяжении последней четверти века.
Санитарное состояние лесов лесничества характеризуется относительно небольшим запасом мертвого леса, появление которого обусловлено как естественным отпадом, так и наличием больших площадей спелых и перестойных насаждений, усыхающих ельников, а также и факторами, связанными с деятельностью человека.
Практически все насаждения, имеющие неудовлетворительное санитарное состояние, представлены наиболее распространенными и ценными в хозяйственном отношении хвойными древостоями кедра, ели, пихты, лиственницы.
Основными причинами неудовлетворительного санитарного и лесопатологического состояния лесов лесничества являются лесные пожары, усыхание ели, повреждение древостоев тайфунами. Средний запас сухостойного леса и валежа на 1 га лесных земель составляет 12 м3. Общий запас мертвой древесины на территории лесничества, учтенный при лесоустройстве, равен 23,9 млн.м3.
Усыхание ели связано с комплексом природных факторов: действием энтомовредителей, изменением гидрологического температурного режима почв, возрастным развитием и другими факторами. Усыхающие ельники встречаются повсеместно, но чаще усыхание ели наблюдается в высокополнотных елово-пихтовых древостоях в возрасте 70 лет и более.
Повреждение насаждений тайфунами происходит эпизодически и выражается в буреломе и ветровале древостоев, особенно на ветроударных склонах и мелких почвах.
Большое влияние на состояние насаждений и, следовательно, степень поражения его вредными насекомыми оказывает деятельность человека. Ослабление древостоя и увеличение численности вредителя происходит от загрязнения атмосферы, неправильного проведения рубок, чрезмерной рекреационной нагрузки. Для предотвращения возникновения вспышек массового размножения стволовых и листогрызущих насекомых рекомендуется строгое соблюдение санитарного минимума в лесу, регулирование рекреационной нагрузки, развитие, в первую очередь, биологических методов борьбы с вредной энтомофауной (расселение муравейников, привлечение полезных птиц).
При проведении всех видов рубок ухода рекомендуется, в первую очередь, убирать сухостойные, поврежденные, фаутные и заселенные вредителями деревья. Выборочная санитарная рубка должна назначаться как профилактическое мероприятие в пораженных болезнями и заселенных вредителями древостоях. Всю древесину, заготовленную в позднеосенний, зимний и ранневесенний период, необходимо вывозить из леса до 10-25 апреля. Деревья, срубленные с 15 апреля до 15 октября, в пятидневный срок должны быть вывезены за пределы леса или обработаны инсектицидами, обеспечивающими их сохранность от заселения стволовыми вредителями.
Рекомендуется ежегодное проведение лесопатологического обследования насаждений с целью выявления степени угрозы и территориального распространения очагов вредителей, обнаруженных в результате общего надзора за состоянием лесных насаждений. В условиях лесничества обследование будет иметь значение для выявления степени зараженности главнейшими листогрызущими и стволовыми вредителями. Особое внимание следует уделять появлению таких хвое-листогрызущих насекомых, как сибирский шелкопряд, шелкопряд-монашенка, непарный шелкопряд, кольчатый шелкопряд, лиственничная чехлоноска.
Лесная служба в порядке техучебы должна быть ознакомлена с признаками появления основных вредителей и болезней леса, стадиями их развития, порядком сигнализации. Во всех конторах участковых лесничеств необходимо организовать уголки защиты леса, в которых поместить коллекции встречающихся в лесах энтомо - и фитовредителей с указанием порядка сигнализации и описанием способов борьбы с ними.
Таблица 43
Рекомендуемые лесоустройством ежегодные объемы
лесозащитных мероприятий
№ п/п
Наименование мероприятий
Ед.
изм.
Объёмы по годам
Общие объёмы
на планируемый период
2011-2018 годы
ежегодный объём
годы
1.
Лесопатологические обследования, в т.ч.
га
2400
2011-2018
19200
- хвойных лесов и лесных культур
га
2000
2011-2018
16000
2.
Ликвидация очагов вредных организмов, в т.ч.
га
2011-2018
- защита питомников
га
0,8
2011-2018
8
3.
Санитарно-оздоровительные мероприятия в т.ч.:
га
150
2011-2018
1200
- выборочные санитарные рубки
га
100
2011-2018
800
- сплошные санитарные рубки
га
50
2011-2018
400
3.1
Очистка лесов от захламлённости
га
0
2011-2018
0
4.
Биологические меры борьбы:
4.1
Изготовление гнездовий
шт./га
2000/400
2011-2018
18000/3600
4.2
Ремонт гнездовий
шт.
-
2011-2018
-
4.3
Устройство кормушек для птиц
шт.
200
2011-2018
1800
5.
Организационно-хозяйственные мероприятия:
5.1
Надзор за появлением очагов вредителей и болезней
га
-
2011-2018
-
5.2
Организация уголков защиты леса
шт.
9
2011-2018
9
5.3
Приобретение лабораторного оборудования, наглядный пособий, литературы по лесозащите
тыс.руб.
20,0
2011-2018
180,0
5.4
Пропаганда лесозащиты
-"-
10,0
2011-2018
90,0
«Правила санитарной безопасности в лесах» утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 г. № 414. Правила устанавливают единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений». Согласно названному Федеральному закону карантин растений – это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации. Карантинными объектами считаются вредные организмы (т.е. растение любого вида, сорта или биологического типа, животные или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения), отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации (на территории лесничества ограничено распространенные виды – сибирский и непарный шелкопряды, большой и малый черные еловые усачи).
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
- лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
- лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;
- авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
- санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
- установленные санитарных требований к использованию лесов.
Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов, распространенных на землях лесного фонда, обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.
Проведение лесозащитного районирования, лесопатологических обследований, авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов РФ, обеспечивается органами исполнительной власти субъектов РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.
Документированная информация, получаемая при осуществлении мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и другими федеральными законами.
Работы по лесопатологическому обследованию и лесопатологическому мониторингу лесов, локализации и ликвидации очагов вредных организмов, назначению и проведению санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляются в соответствии с методическими документами, утвержденными Федеральным агентством лесного хозяйства.
Лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг
Лесопатологические обследования (далее ЛПО) обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса. ЛПО на землях лесного фонда проводятся в соответствии с «Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований» приложение 3 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007 г. № 523. Указанное руководство разработано в соответствии с положениями следующих документов:
- статей 55, 57, 60, 91 Лесного кодекса РФ (Собрание законодательства РФ, 2006 г. № 50, ст.5278);
- статей 3, 6, 8, 13-18, 20, 23, 30, 31 «Правил санитарной безопасности в лесах» (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2007 г. № 414);
- статьи 76 «Правил организации и осуществлении авиационных работ по охране и защите лесов» (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2007 г. № 358);
- раздела 24 «Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки (Приказ МПР РФ от 6 апреля 2007 г. № 77);
- пункта 6.16.2 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений» (Приказ МПР РФ от 19 апреля 2007 г. № 106);
- пункта 4 «Порядка предоставления и правила внесения документированной информации в государственный лесной реестр» (Приказ МПР РФ от 20 июля 2007 г. № 189).
ЛПО проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, определения границ повреждений леса, учёта численности вредителей и распространённости болезней, прогноза изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов; для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Для сбора информации о состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съёмки.
Заинтересованные органы при получении информации о погибших или поврежденных вредными организмами насаждениях обязаны организовать лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных насаждений.
При лесопатологическом обследовании для планирования работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов заинтересованными органами обеспечивается учёт численности вредных организмов. Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации определяют с учётом результатов лесопатологического обследования необходимые мероприятия по защите лесов.
Основными целями лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съёмки.
Авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации
очагов вредных организмов
Осуществление мер по локализации очагов вредных организмов проводится с учётом требований «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» (приложение 4 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007 г. № 523).
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК. Осуществление мероприятий по локализации и ликвидации очагов не возлагается на лиц, использующих леса (ЛК РФ статья 55, пункты 1-2).
На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан выполнить ряд условий.
В случае, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (ЛК РФ статья 19, пункт 2), размещение заказов на выполнение работ производится путём проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключение договоров» от 30 июня 2007 года № 418 (ЛК РФ статья 19, пункт 2).
В лесах, расположенных на особо охраняемых территориях, проведение мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется в соответствии с требованиями «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Утверждено приказом МПР РФ от 6 июля 2007 года № 181). В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и технологического характера» и приказом МЧС от 8 июля 2004 года № 329.
Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы с применением пестицидов, феромонов и энтомофагов.
Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесённые ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.
Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого заинтересованными органами принимается решение о сроках и объёмах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия
Санитарно-оздоровительными мероприятиями (далее СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов, при этом необходимо помнить, что без технически грамотного и своевременного выполнения лесохозяйственных мероприятий невозможно ликвидировать очаги вредителей и болезней леса и сохранить гарантии нормального роста и развития лесных насаждений. К СОМ относятся следующие виды мероприятий:
- выборочная санитарная рубка;
- сплошная санитарная рубка;
- уборка захламлённости;
- выкладка ловчих деревьев;
- очистка лесов от захламлённости и загрязнения, в том числе радиационного;
- защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;
- профилактические мероприятия;
- прочие мероприятия направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение СОМ осуществляется в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Приказа МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 181).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 «Правил санитарной безопасности в лесах» СОМ обеспечиваются в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите, которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации – органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьёй 19 ЛК и «Правилами санитарной безопасности в лесах» путём размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.
Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды (ст.4 Правил), выполняют СОМ (все или их часть) за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учётом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий» (приложение 2 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007 года № 523).
СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий.
Основанием для планирования СОМ являются:
- результаты лесопатологических обследований;
- данные лесопатологических обследований;
- проект освоения лесов.
Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учётом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учётом экологической и экономической целесообразности.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и другими федеральными законами.
Вырубка погибших и повреждённых лесных насаждений осуществляется путём проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования.
По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка и проекта освоения лесов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учётом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесённых в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, а также включённых в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162, разрешается рубка только погибших экземпляров.
Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, осуществляется в соответствии с установленным для этих территорий режимом особой охраны.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.
При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега, вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламлённости. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).
Таблица 44
Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка
лесов от
захлам-
ленности
Итого
всего
В том числе
сплошная
выбороч-ная
1
2
3
4
5
6
7
8
Хозяйство - Хвойное
Порода – Ель
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
8249,0
2159990
8249,0
2159990
1553,0
84990
9802,0
2244980
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
1649,8
1649,8
155,3
1805,1
выбираемый запас, всего:
м3
117624
117624
1254
118878
корневой
м3
117624
117624
1254
118878
ликвидный
м3
76494
76494
1254
77748
деловой
м3
23534
23534
377
23911
Продолжение таблицы 44
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка
лесов от
захлам-
ленности
Итого
всего
В том числе
сплошная
выбороч-ная
1
2
3
4
5
6
7
8
Порода – Пихта
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
4,0
1000
4,0
1000
69,0
2070
73,0
3070
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
0,8
0,8
6,9
7,7
выбираемый запас, всего:
м3
44
44
69
113
корневой
м3
44
44
69
113
ликвидный
м3
28
28
69
97
деловой
м3
10
10
21
31
Порода – Лиственница
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
722,0
220420
722,0
220420
62,0
3630
784,0
224050
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
144,4
144,4
6,2
150,6
выбираемый запас, всего:
м3
11392
11392
3
11395
корневой
м3
11392
11392
3
11395
ликвидный
м3
7406
7406
3
7409
деловой
м3
2284
2284
1
2285
Порода – Кедра
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
286,0
75540
286,0
75540
1606,0
62790
1892,0
138330
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
57,2
57,2
160,6
217,8
выбираемый запас, всего:
м3
4090
4090
1377
5467
корневой
м3
4090
4090
1377
5467
ликвидный
м3
2660
2660
1377
4037
деловой
м3
818
818
412
1230
Итого Хвойные
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
9261,0
2456950
9261,0
2456950
3290,0
153480
12551,0
2610430
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
1852,2
1852,2
329,0
2181,2
выбираемый запас, всего:
м3
133150
133150
2703
135853
корневой
м3
133150
133150
2703
135853
ликвидный
м3
86588
86588
2703
89291
деловой
м3
26646
26646
811
27457
Хозяйство - Твердолиственное
Порода - Дуб
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
601,0
110100
601,0
110100
352,0
4920
953,0
115020
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
120,2
120,2
35,2
155,4
выбираемый запас, всего:
м3
3760
3760
328
4088
корневой
м3
3760
3760
328
4088
ликвидный
м3
2444
2444
328
2772
деловой
м3
750
750
66
816
Продолжение таблицы 44
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка
лесов от
захлам-
ленности
Итого
всего
В том числе
сплош-ная
выборо-чная
1
2
3
4
5
6
7
8
Порода - Ясень
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
170,0
38400
170,0
38400
294,8
14150
464,8
52550
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
34,0
34,0
29,5
63,5
выбираемый запас, всего:
м3
1126
1126
303
1429
корневой
м3
1126
1126
303
1429
ликвидный
м3
566
566
303
869
деловой
м3
112
112
61
173
Порода - Ильм
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
576,0
168200
576,0
168200
576,0
168200
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
5
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
115,2
115,2
115,2
выбираемый запас, всего:
м3
5550
5550
5550
корневой
м3
5550
5550
5550
ликвидный
м3
2780
2780
2780
деловой
м3
554
554
554
Порода – Береза желтая
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
3409,0
935140
3409,0
935140
250,0
11360
3659
946500
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
681,8
681,8
25,0
706,8
выбираемый запас, всего:
м3
36924
36924
112
37036
корневой
м3
36924
36924
112
37036
ликвидный
м3
18484
18484
112
18596
деловой
м3
3704
3704
22
3726
Итого Твердолиственные
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
4756,0
1251840
4756,0
1251840
896,8
30430
5652,8
1282270
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
951,2
951,2
89,7
1040,9
выбираемый запас, всего:
м3
47360
47360
743
48103
корневой
м3
47360
47360
743
48103
ликвидный
м3
24274
24274
743
25017
деловой
м3
5120
5120
149
5269
Хозяйство – Мягколиственное
Порода – Береза белая
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
210,0
33370
210,0
33370
384,0
820
594,0
34190
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
42,0
42,0
38,0
80
выбираемый запас, всего:
м3
1002
1002
82
1082
корневой
м3
1002
1002
82
1082
ликвидный
м3
600
600
82
682
деловой
м3
102
102
16
118
Окончание таблицы 44
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка
лесов от
захлам-
ленности
Итого
всего
В том числе
сплош-ная
выборо-чная
1
2
3
4
5
6
7
8
Порода - Осина
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
271,0
61470
271,0
61470
16,0
480
287,0
61950
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
54,2
54,2
1,6
55,8
выбираемый запас, всего:
м3
2156
2156
32
2188
корневой
м3
2156
2156
32
2188
ликвидный
м3
1294
1294
32
1326
деловой
м3
220
220
6
226
Порода - Липа
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
329,0
80360
329,0
80360
14,0
280
343,0
80640
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
65,8
65,8
1,4
67,2
выбираемый запас, всего:
м3
1986
1986
7
1993
корневой
м3
1986
1986
7
1993
ликвидный
м3
996
996
7
1003
деловой
м3
198
198
1
199
Итого Мягколиственные
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
810,0
175200
810,0
175200
414,0
1580
1224,0
176780
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
162,0
162,0
41,0
203,0
выбираемый запас, всего:
м3
5144
5144
121
5265
корневой
м3
5144
5144
121
5265
ликвидный
м3
2890
2890
121
3011
деловой
м3
520
520
23
543
Всего по лесничеству
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
14827
3883990
14827
3883990
4600,8
185490
19427,8
4069480
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
2965,4
2965,4
459,7
3425,1
выбираемый запас, всего:
м3
185654
185654
3567
189221
корневой
м3
185654
185654
3567
189221
ликвидный
м3
113752
113752
3567
117319
деловой
м3
32286
32286
983
33269
Санитарные требования к использованию лесов
При использовании лесов не должны допускаться:
- загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
- невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
- выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;
- уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
- уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
- загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами, а также иные действия, способные нанести вред лесам.
В лесах запрещается разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь должны вырубаться погибшие и поврежденные деревья.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах.
При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами. Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.
Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения, расположенные в очагах вредных организмов, а также ослабленные и поврежденные насаждения.
В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы, до начала ее заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков.
Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающих к ним.
Промышленных и иных предприятий, способных оказать вредное воздействие на лес на территории лесничества нет.
Срок использования лесов для данного вида деятельности определен сроком действия настоящего регламента – 10 лет.
Проведение профилактических, санитарно-оздоровительных истребительных и иных мероприятий осуществляется в соответствии со ст.55, 56, 57, 58, 59 ЛК РФ, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными правительством РФ от 29 июня 2007 г. № 414.
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
Согласно ст. 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Воспроизводство лесов проводится органами государственной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия в области лесных отношений.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.
Лесовосстановление
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Мероприятия по лесовосстановлению, лесоразведению и уходу за лесами осуществляются в соответствии ст. 62,63,64 ЛК РФ и «Правилами лесовосстановления», утвержденными приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 183.
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, должно обеспечить восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путём естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
В целях лесовосстановления рекомендуется применение биологических мер. Для привлечения птиц, белок и других обитателей, необходимо развешивание искусственных гнездовий в ежегодном объёме – 150 штук, а также ремонт существующих гнездовий – 150 штук. В том числе изготовление скворечников.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины,- арендаторами этих лесных участков;
б) на других лесных участках - органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного Кодекса Российской Федерации.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом конкретном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляется в соответствии с проектом лесовосстановления.
«Правила лесовосстановления» утверждены Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183 и устанавливают требования к лесовосстановлению по лесным районам РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ст.62 ЛК РФ).
Фонд лесовосстановления Верхне-Перевальнинского лесничества составляет 15429 га и представлен гарями, вырубками и пустырями которые, в общем, на 85% обеспечены естественным возобновлением. Площадь лесокультурного фонда без учета лесосек ревизионного периода – 2300 га. (Таблица 46).
Состояние подроста на не покрытых лесной растительностью землях и под пологом спелых и перестойных насаждений было изучено перечислительным методом на пробных площадях и обобщено при глазомерной таксации при лесоустройстве.
Лесоразведение на предстоящий период действия регламента не намечается.
Подготовка почвы под лесные культуры намечается механизированным способом на всей площади. На склонах до 12º предусматривается прокладка борозд плугом ПКЛ-70А или ПЛ-1. Применение плуга ПЛ-1 более целесообразно на захламленных участках, а также на влажных и задернелых почвах.
Механизированная посадка лесных культур рекомендуется на всей площади. Посадка лесных культур предусматривается 2-3-х летними сеянцами кедра, ели в количестве 3-4 тыс. штук на 1 га лесопосадочной машиной в весенний период.
Уход за лесными культурами должен заключаться в оправке сохранившихся сеянцев весной следующего года. Одновременно с оправкой необходимо проводить и дополнение лесных культур. При сильном зарастании культур травянистой растительностью необходимо на 2-3-ий год, а на сильно задернелых почвах, начиная со второго года, проводить уход путем обкашивания или рыхления почвы культиватором КДС-1,8 и осветления их от кустарниковой растительности. Применение химических средств для борьбы с сорной травяной и нежелательной древесной растительностью не педусматривается.
Дополнению (посадке взамен погибших экземпляров растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25-85%. Лесные культуры с неравномерным отпадом (гибелью растений) по площади участка дополняются при любой приживаемости. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими.
Непременным условием производства лесных культур должно быть тщательное противопожарное устройство площадей, намеченных под лесовосстановление. Массивы лесных культур должны разделяться в противопожарных целях на участки не более 25 га. По границам таких участков необходимо создавать полосы шириной 10 м из лиственных пород. Все участки лесных культур отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 метра.
Оценка успешности возобновления и, в связи с этим, назначение хозяйственных мероприятий по лесовосстановлению, выполнены при лесоустройстве с использованием «Шкалы оценки возобновления в лесах Дальнего Востока» ДальНИИЛХа, которая согласуется с Приложением 2 к «Правилам лесовосстановления», определяющим способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород.
Таблица 46
Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению
площадь, га
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода
Лесо-
раз-веде-ние
Всего
Гари и погибшие
насажден.
Выруб-
ки
Прога-лины и
пустыри
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего
3922
5548
5959
15429
20680
-
36109
В том числе по породам:
- хвойным
3412
4701
3937
12050
10730
-
22780
- твердолиственным
510
847
2022
3379
-
-
3379
- мягколиственным
-
-
-
-
9950
-
9950
Окончание таблицы 46
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода
Лесо-
раз-веде-ние
Всего
Гари и погибшие
насажден.
Выруб-
ки
Прогалины и
пустыри
Итого
1
2
3
4
5
9
Искусственное создание
лесных культур, всего
17
968
1315
2300
4343
-
6643
Из них по породам:
- хвойным
17
968
1315
2300
2254
-
4554
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
2089
-
2089
Комбинирование - всего
-
-
-
-
-
-
-
Из них по породам:
- хвойным
-
-
-
-
-
-
-
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Естественное заращивание, всего
3905
4580
4644
13129
16337
-
29466
Из них по породам:
- хвойным
3395
3733
2622
9750
8479
-
18229
- твердолиственным
510
847
2022
3379
-
-
3379
- мягколиственным
-
-
-
-
7858
-
7858
Таблицы 47
Подбор, размещение и планировка рабочих участков на
лесовосстановительных работах
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1. Признаки рационального подбора рабочих участков
1.1. По наличию жизнеспособного подроста
Считать возобновившимися участки:
- в мягколиственном хозяйстве
При наличии сравнительно равномерно распределенных по площади побегов поросли или семенных экземпляров не менее 5 тыс. шт. на 1 га
- в твердолиственном низкоствольном хозяйстве
При наличии на 1 га 400-600 шт. пней с порослью твердолиственных пород (менее 400 шт. - неудовлетворительное возобновление)
Мелкий подрост
Экземпляры высотой до 0.5 м составляют более 2/3 от общего количества
Крупный подрост
Экземпляры высотой более 1.5 м и составляют более 1/3 от общего количества
1.2 По категории лесокультурных площадей:
- допускающие сплошную распашку
Пустыри, прогалины, поляны и площади, вышедшие из-под сельхозпользования, вырубки и старые гари со сгнившими или удаленными пнями
- допускающие частичную под-готовку почвы полосами или бороздами
Вырубки, гари, не возобновившиеся главной и второстепенной породами, с наличием на 1 га до 500 пней на избыточно увлажненных, до 600 пней - на свежих и сухих почвах
- допускающие подготовку почвы бороздами или площадками
Те же площади, но с наличием на них соответственно более 500 и 600 пней
- требующие частичной обработки почвы
Вырубки, неудовлетворительно возобновившиеся главной породой или возобновившиеся мягколиственными породами (ольха серая, фаутная осина и др.) или изреженные насаждения
1.3 По рельефу местности размещения участков:
- оптимальный
Равнинные условия с высотой до 500 м над уровнем моря и уклоном до 5°
- тракторопроходимых
(с точки зрения безопасности)
Уклон 6-12 градусов (обработка производится агрегатами на базе тракторов общего назначения: колесных - на склонах крутизной не более 8 градусов, гусеничных - не более 12о)
Продолжение таблицы 47
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1.4 По гидрологическим условиям (для древесных пород, не переносящих избытка влаги)
- оптимальные
Дренированные почвы с глубиной залегания почвенно-грунтовых вод не менее 30 см (по возможности - без обработки почвы, а при необходимости - рыхление полос фрезой или плугом, нарезка борозд)
- допустимые
Временно-переувлажненные почвы (после подготовки микроповышений в виде гряд или пластов)
Избыточно-увлажненные почвы (после подготовки почвы пластами с одновременной нарезкой дренирующих канав или после осушения)
- недопустимые
Участки замкнутых котловин (вывод избытка вод путем осушения затруднен)
1.5 Требования к планировке вырубок, подлежащих производству на них лесокультурных работ
- порубочные остатки
Должны быть сожжены или уложены в плотные параллельные валы шириной не более 3 м. Под порубочными остаткам должно быть занято не более 20% общей площади (вариант: при небольшом количестве порубочных остатков в количестве до 15 скл.м3 на 1 га они могут быть равномерно размещены по вырубке)
- древесина
Вся древесина должна быть полностью удалена с вырубки до начала лесокультурных работ
- площадь под верхними складами и погрузочными площадками древесины
На лесосеках менее 10 га она должна составлять не более 10% общей площади.
На всех вырубках она должна быть приведена в состояние, пригодное для проведения лесовосстановительных работ (полное удаление древесины, в т.ч. и настилов, порубочных остатков, выравнивание бульдозером микрорельефа и пр.)
- размер минерализованной поверхности почвы в процессе машинной обработки лесосек:
а) подлежащих созданию на них лесных культур
На подзолистых тяжелых глинистых и суглинистых сырых почвах (сосняки и ельники черничные, долгомошные) – не более 20% площади лесосеки. На сухих песчаных почвах (сосняки лишайниковые) - не более 15% площади лесосеки
б) подлежащих содействию естественному возобновлению
В равнинных лесах на подзолистых супесчаных хорошо дренированных почвах (сосняки брусничные) допускается минерализация более 15-20% (в целях обеспечения самосева). Это вызвано тем, что на отведенных под содействие естественному возобновлению леса вырубках минерализация почвы должна быть проведена не менее чем на 20-30% общей площади (при условии сохранения подроста)
- высота пней
Не более 1/3 их диаметра, а при диаметре тоньше 30 см не более 10 см
- количество пней на 1 га - более 600 штук
Не разрешается работать с плугами, фрезами, лесопосадочными машинами, культиваторами без предварительной раскорчевки, расчистки, спиливания пней заподлицо с землей.
Полосная раскорчевка с последующей механизированной посадкой крупномерных саженцев наиболее эффективна на вырубках, покрытых порослью сопутствующих и кустарниковых пород (ширина полос 2 м)
1.6 Недопустимые признаки включения участков в лесокультурный фонд
- лесоводственные
Площади, удовлетворительно возобновляющиеся хозяйственно ценными древесными породами естественным путем
- технико-экономические
Земли, подлежащие затоплению или застройке. Площади, не доступные для хозяйственного воздействия, небольшие по размеру и своему значению, отдельно расположенные, удаленные участки, требующие более чем в 2 раза повышенных удельных затрат на создание лесных культур
- по глубине до плотного корнепроницаемого слоя почвы
Не более чем: в южной тайге - для ели 40 см и сосны 60 см; в смешанных лесах - для ели 50 см и сосны 80 см; в широколиственных лесах - для ели 60см и сосны 120 см
2. Конфигурация и размер участков
Прямоугольная или трапецевидная, удобная для работы агрегатов. В виде крупных массивов, по возможности с прямыми сторонами
Продолжение таблицы 47
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
3. Закрепление участков на местности
Все площади, отведенные для проведения на них лесокультурных работ, закрепляют после их угломерной съемки путем установки столбов в местах пересечения линий (сторон участка).
Столбы должны быть длиной 2 м, диаметром 12-16 см и соответствующей надписью на выемке (щеке), устраиваемой под затесом на 2 ската на верхнем конце столба.
Все участки должны быть отграничены ясными визирами или естественными границами, обозначенными на чертеже с привязкой к квартальной сети. На чертежах, прикладываемых к проекту лесных культур, должно быть также четко обозначено размещение мест прикопок посадочного материала, стоянки техники, направление гонов, поворотных полос и необрабатываемой площади (дорог и т.д.). Чертежи составляются в масштабе 1:10000, площадь участка исчисляется с точностью до 0.1 га.
Одновременно со съемкой (в зависимости от намеченных способов создания лесных культур) производится предварительная разбивка площади на местности и чертеже на однородные по растительным условиям участки, а так же на блоки (если есть необходимость созд. противопожарных разрывов).
4. Размещение лесокультурных
участков на территории лесничества, предприятия
Участки должны быть максимально сконцентрированы по видам лесокультурных работ и времени их производства в наименьшем количестве в близлежащих кварталах (блоках). Для этого заранее производят набор таких блоков, разрабатывают для них (с учетом сроков поспевания почвы) графики проведения работ и рациональные маршруты передвижения техники (рабочих мест) как общие по всем лесовосстановительным работам, так и по отдельным, наиболее важным из них (посадка леса, подготовка почвы, уход за лесными культурами и питомником, закладка питомника и выкопка посадочного материала и т. п.).
5. Размещение мест стоянки техники и временного проживания рабочих на сезон производства соответствующих работ
По возможности в центре территории расположения участков (блоков, кварталов), подлежащих обработке, на расстоянии не более 10 км от самого удаленного из них. При большом объеме работ, если рабочих не могут ежедневно доставлять на рабочие места или это нецелесообразно делать по каким-либо другим причинам, организуют их временное проживание в передвижном домике у места стоянки техники, в полевом лагере, в ближайшем лесном кордоне или населенном пункте
6. Размещение мест прикопок посадочного материала на участке (для тракторов, не имеющих кузова со сменным запасом сеянцев)
Из расчета, чтобы максимальное расстояние подноски сеянцев во время их посадки составляло не более 50 м. Для прикопки выбирают возвышенное, незатопляемое, защищенное от ветра и солнца место с легкой почвой
7. Размещение рабочих мест на лесокультурных участках:
- на ручной подготовке почвы
Не ближе 3 м друг от друга
- на ручной уборке срезанных деревьев и кустов
Не ближе 30 м от места работы кустореза
- при одновременной работе 2-х кусторезов
Не ближе 60 м друг от друга
- при одновременной работе двух и более агрегатов на обработке почвы
По склону - не ближе 60 м друг от друга (работа техники и людей на склонах по одной вертикали не разрешается).
По горизонтали - не ближе 30 м
- в ходе проведения любых других работ на корчуемой вырубке
Не ближе 50 м от корчевателя
Окончание таблицы 47
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- на механизированной посадке леса
Рабочие-оправщики, идущие вслед за агрегатом, должны быть от него не ближе 10 м. При разворотах, переездах, при встречах агрегата с препятствиями сажальщики обязаны покинуть рабочие места по сигналу тракториста после остановки трактора. При движении агрегата им не разрешается сходить с него, садиться на него или загружать посадочный материал. При одновременной работе нескольких лесопосадочных агрегатов на одном участке они должны находиться друг от друга не ближе 20 м
8. Размещение рабочих ходов на участках (гонов, борозд, полос):
По возможности прямолинейно вдоль длинной стороны участка, параллельно им и друг друга
- на местности с пересеченным рельефом
Гоны должны располагаться поперек склона
- на влажных почвах (черничных типах леса) и сырых (в долгомошных)
В целях обеспечения поверхностного осушения почвы борозды нарезают по направлению стока (по склону), соединяя их с естественными водотоками или существующей мелиоративной сетью
9. Расстояние между центрами полос (борозд, рядов культур):
- при частичной обработке почвы
Должно обеспечивать необходимое число посадочных мест главной породы, установленных для данного лесорастительного района, и в случаях надобности проход для агрегатов (катков и др.) по междурядьям будущих культур (шириной не менее 3 м)
- расстояние между рядами
Для культур сосны - 3-4 м, ели - 4 м, лиственницы - около 5 м, кедра - около 6 м (при раскорчевке для сосны и ели может быть увеличено до
5 м)
10. Расстояние между посадочными местами в рядах культур:
- сеянцев
- крупного посадочного материала
(саженцев)
0,50 – 0,75 м
0,75 – 1,50 м (в зависимости от размера и породы)
Таблица 48
РАСЧЕТНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА № 1
Создание лесных культур, если аянской (кедра корейского) на возобновляющихся вырубках и гарях посадкой 2-3-х летних сеянцев. Количество пней менее 600 шт./га, сухостоя и валежа менее 50 м3 .
Почвы горно-лесные, горные буро-таежные, суглинистые, различной степени скелетные, иллювиально-гумусовые, ср.глубины, свежие. Местоположения: склоны разных экспозиций 13-25о.
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
1. Подготовка почвы площадками 1×1м вручную мотыгой, 800 шт./га
12,3
2. Погрузка и разгрузка посадочного материала (двух-трехлетние сеянцы хвойных пород), 4000 шт.
0,007
Окончание таблицы 48
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
3. Перевозка сеянцев хвойных пород на расстояние 120 км, 4000 шт.
ГАЗ-66
0,219
4. Прикопка сеянцев и подготовка их к посадке (4,0 тыс.шт.)
0,290
5. Ручная посадка сеянцев под меч Колесова по пять штук в площадку, 4000 шт./га
5,000
6. Двухкратный уход за лесными культурами – рыхление почвы и прополка в площадках вручную на третий – четвертый годы (800 кв.м × 2 = 1600 кв.м)
5,000
7. Дополнение лесных культур 20%-800 шт./га
1,300
Таблица 49
РАСЧЕТНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА № 2
Создание лесных культур, ели аянской (кедра корейского) на вырубках, гарях, пустырях, рединах. Сухостоя и валежа более 50 м3 .
Почвы горно-лесные, бурые, горные буро-таежные, суглинистые, щебнистые, различной степени скелетные, иллювиально-гумусовые, ср.глубины и мелкие, свежие. Местоположения: склоны разных экспозиций крутизной до 12о.
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
1. Расчистка полос корчевальной машиной КМ-1 в агрегате с трактором ТДТ-55А (ЛХТ-55).
КМ-1
0,952
Шириной 3,0-4,1 м. (Кусторезами Д-514, машиной МПР-2 в два прохода)
ТДТ-55А; ЛХТ-55 (Д-514; МПР-2)
0,952
2. Погрузка и разгрузка посадочного материала (двух-трехлетние сеянцы хвойных пород), 4000 шт.
0,007
3. Перевозка сеянцев хвойных пород на расстояние 120 км, 4000 шт.
ГАЗ-66
0,219
4. Прикопка сеянцев и подготовка их к посадке (4,0 тыс.шт.)
0,290
5. Предпосадочная обработка почвы – глубокое рыхление сильнокаменистых почв. Глубина рыхления 30-50 см, ширина захвата рыхлителя – 2,5 м
Т-170.01 (Т-130)
ОРН-2,5
0,833
0,833
Окончание таблицы 49
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
6. Механизир.посадка 3-летн.сеянцев в два ряда через 0,75-0,8 и – 3950-4000 шт./га
ЛХТ-55
ТДТ-55А
ЛХТ-100
0,132
МЛУ-1; МЛУ-1А
0,132
0,264
7. Механизированный уход за культурами
ЛХТ-55
ТДТ-55А
0,280
3-кратный
КЛБ-1,7
КСД-1,8А
0,280
8. Дополнение лесных культур 20%-800 шт./га
1,300
Таблица 50
РАСЧЕТНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА № 3
Создание лесных культур, если аянской (кедра корейского) на вырубках, гарях, пустырях, рединах. Сухостоя и валежа более 50 м3 .
Почвы бурые горно-лесные, среднескелетные, среднемощные, свежие и влажные. Местоположения: склоны разных экспозиций крутизной до 12о.
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
1. Расчистка полос с частичной корчевкой пней
Шириной 3 м, ширина кулис – 3,05 м
На 1 га 1540 п/м
Т-170.01
(Т-130)
0,549
2. Нарезка борозд в полосах пластами в свал
(ПКЛ-70А с одноотв.корпусом) за два прохода
ЛХТ-55
(ТДТ-55А)
0,260
ПКЛ-70А
(ПКЛ-70)
0,260
3. Дискование пластов 2-кратное
ЛХТ-55
БДН-3,0
0,130
0,130
4. Погрузка и разгрузка посадочного материала (двух-трехлетние сеянцы хвойных пород), 4000 шт.
0,007
5. Перевозка сеянцев хвойных пород на расстоянии 120 км, 4000 шт.
ГАЗ-66
0,219
6. Прикопка сеянцев и подготовка их к посадке (4,0 тыс.шт.)
0,290
Окончание таблицы 50
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
7. Механизир.посадка 3-летн.сеянцев в два ряда через 0,8 м (4000 шт./га)
ЛХТ-55
МЛУ-1А
(МЛУ-1)
0,132
0,132
0,264
8. Механизированный уход за культурами 3-кратный
ЛХТ-55
КЛБ-1,7
КСД-1,8А
0,280
0,280
9. Дополнение лесных культур 20% - 800 шт./га
1,300
Учитывая лесорастительные условия лесничества, в качестве основных пород при производстве лесных культур рекомендуется кедр корейский (75%), лиственница даурская (20%) и ель аянская (5%).
Обеспечение потребностей в посадочном материале предусматривается с временных питомников лесничества. Учитывая транспортные условия, лесоустройство рекомендовало организацию питомников: в Соболином участковом лесничестве площадью 1,8 га, возле пос.Верхний-Перевал – 2,6 га, в Звеньевском участковом лесничестве – 1,5 га, в Бурлитском участковом лесничестве – 1 га и в Пожарском участковом лесничестве – 2 га. Всего на площади 8,5 га. На 01.01.2008 г. в лесничестве числится питомник на площади 5 га.
С целью организации лесного семеноводства на селекционной основе и массового получения лесных семян с ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами лесоустройством произведена селекционная оценка средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений хвойных пород.
По результатам селекционной оценки 89% насаждений отнесено к категории «нормальных». К плюсовым насаждениям отнесено 7016 га, из них 601 га кедра, 265 га ели и 6150 лиственницы.
Основным объектом заготовки семян должны служить постоянные и временные лесосеменные участки, плюсовые насаждения и деревья. Для создания временных и постоянных лесосеменных участков лесоустройством был произведен набор насаждений на площади 1278 га, в том числе в кедровых насаждениях на площади 578 га.
Лесничество имеет хорошие предпосылки для создания на своей территории лесосеменной базы. На территории лесничества выделена орехово-промысловая зона площадью 448,5 тыс.га, леса которой на 44% представлены кедровыми насаждениями. В связи с этим целесообразно на базе лесничества (Звеньевское участковое лесничество, Краснояровское и Охотничье участковые лесничества) организация лесосеменного хозяйства по обеспечению других лесничеств края семенами. Организация семенного хозяйства позволит заготовку семян производить в плюсовых насаждениях, с плюсовых деревьев, проводить селекционную работу и сохранить на будущее уникальные кедровые леса.
Кроме семенных участков, сбор семян рекомендуется производить в «нормальных» насаждениях с деревьев или с земли после опадения шишек.
Таблица 51
Селекционно-семеноводческая оценка насаждений основных
хвойных пород Дальнего Востока
Категория насаждений
Характеристика насаждений
Использование для целевой семеноводства
Режим пользования
Плюсовые
Высокопроизводительные (не ниже П класса бонитета) насаждения, с полнотой не менее 0,7, в составе верхнего яруса которых участие плюсовых и лучших нормальных деревьев в древостоях кедра, ели и лиственницы не менее 20-30%, сосны – 15-20%
Выделяются в семенные заказники и постоянные лесосеменные участки. Используются в целях сбора улучшенных семян и заготовки черенков для прививочных семенных плантаций
В расчетную лесосеку не включаются, рубке не подлежат. В порядке ухода вырубаются только минусовые, а также деревья других пород, мешающие нормальному росту и плодоношению плюсовых деревьев
Нормальные
Насаждения П-Ш бонитетов, полнотой не ниже 0,5, состоящие в основном из деревьев среднего и хорошего качества (последних не менее 25% от общего количества деревьев главной породы на участке)
Используются для закладки постоянных и временных лесосеменных участков и сбора семян
Насаждения, выделенные как постоянные лесосеменные участки, в расчетную лесосеку не включаются и рубке не подлежат. Древостои временных лесосеменных участков могут вырубаться в высокоурожайные годы
Минусовые
Насаждения низкой производительности (IV и V бонитеты), с преобладанием низкокачественных (минусовых) деревьев
Сбор семян для целей лесовыращивания и семеноводства запрещается
Рубки согласно плану лесопользования
Примечание: При селекционной инвентаризации из категории нормальных целесообразно выделять лучшие нормальные насаждения и использовать их в первую очередь для закладки постоянных лесосеменных участков.
Таблица 52
Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных
хвойных пород Дальнего Востока
Категория деревьев
Основные придержки при отборе деревьев
Плюсовые
Это деревья, значительно превосходящие по хозяйственно-ценным признакам и свойствам показатели среднего дерева древостоя
1. Требования к деревьям кедра корейского: диаметр ствола больше среднего для насаждения на 20-50%, высота – на 10-20%. Ствол – прямой, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев не менее, чем на ½ высоты дерева, крона – равномерно развитая, компактная, хороший прирост верхушечных побегов, хвоя темно-зеленого цвета.
Для деревьев с обильным семеношением требования к качеству ствола могут быть несколько снижены. Отличительным признаком высокоурожайных деревьев (одного возраста) являются многовершинная, хорошо развитая здоровая крона, хвоя длинная. Шишки крупные, по 3-4 на побег.
2. Требования к деревьям лиственницы даурской и сосны обыкновенной: диаметр ствола больше среднего для древостоя на 30%, высота – на 10%. Ствол – мало сбежистый, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев на ½ высоты дерева, крона – компактная, конусовидная или овально яйцевидная, густо охвоенная, сучья не очень толстые, отходящие от ствола под острым углом.
Деревья этой категории являются ценным селекционным фондом. Их используют как маточники при заготовке черенков и семян. Черенки используют для прививок на клоновых семенных плантациях, семена – для раздельного высева в питомнике с целью испытания потомства и получения сортового посадочного материала.
Нормальные
Это деревья основной части насаждения хорошие и средние по силе роста, качеству ствола и кроны. С них заготавливают семена для создания лесных культур.
Деревья кедра корейского, лиственницы даурской и сосны обыкновенной, имеющие диаметр не менее чем на 10-20% выше среднего, а высоту равную или на 10% выше средней высоты насаждения и по комплексу хозяйственно-ценных признаков и свойств, приближающиеся к плюсовым, следует относить к лучшим нормальным деревьям. Семена, с таких деревьев используют для создания лесосеменных плантаций (подвоев) и закладки лесных культур.
Минусовые
Это деревья, отстающие в росте (диаметр и высота меньше показателей 0,8 среднего дерева древостоя) и по другим признакам, не соответствующие требованиям плюсового или нормального дерева (кривоствольные, суковатые, грубоветвистые, косослойные, сильно сбежистые, плохо развита крона и т.д.). Сбор семян с таких деревьев для целей семеноводства и лесовыращивания запрещается.
Таблица 53
Требования к насаждениям естественного происхождения,
выделяемым под постоянные лесосеменные участки
Порода
Краткая характеристика насаждений
Рельеф
Мини-мальная площадь, га
Количество плюсовых и нормальных деревьев, шт./га
Условия произрастания (тип леса)
Бони-тет
Воз-
раст,
лет
Полнота
Состав и форма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кедр корейский
Кедровники на свежих и влажных почвах (К-Ш, К-IУ, К-У, К-УI)
Не ниже III
160-200 (250)
0,6-0,7
Смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
На пологих и средней крутизны склонах южных, западных и восточных экспозиций
20
-
Лиственница даурская
Кустарниково-разнотравные; вейниково-разнотравные; осоково-вейниковые. Травяные (разнотравные) горные; вейниково-разнотравные
Не ниже III
40-80
0,5-0,7
Преимущественно чистые, смешанные с долей участия главной породы не менее 80%
Шлейфы склонов, повышенные участки надпойменных террас, преиму-щественно южных и западных экспозиций
10
150-200
Ель аянская, сибирская
Зеленомошный; мелкотравно-зеленомошный; кустарниково-папоротниковый; высокотравно-папоротниковый с Я, П; таволго-вейниковый
Не ниже III
50-100
0,6-0,8
Смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
Плато, средние и нижние части склонов южных экспозиций, надпойменные террасы
5-10
200-300
Сосна обыкновенная
Равнотравные; рододендроново-травяные; вейниково-разнотравные; вейниково-багульниково-брусничные кустарниковые с Д; травяные с Д; припойменные
II-III
30-80
0,5-0,7
Чистые или с небольшой примесью лиственных пород (не более 30%)
Шлейфы пологих склонов, речные террасы, плоские увалы, выровненные плато
5
200-250
Примечания:
1. Под постоянные лесосеменные участки пригодны только плюсовые и нормальные насаждения.
2. Расположение участка предполагает наличие или возможность строительства путей транспорта.
3. При уходе за насаждениями убираются сухостойные, фаутные, отстающие в росте, со слабо развитой кроной деревья.
На каждый ПЛСУ составляют паспорт. ПЛСУ включенные в постоянную лесосеменную базу, заносят в сводную ведомость. Паспорта и сводные ведомости являются документами постоянного хранения. ПЛСУ отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 м.
По углам границ участка устанавливают столбы, на которых черной масляной краской делают надпись: ПЛСУ и номер участка в пределах лесничества, год закладки и площадь участка в гектарах.
Площадь ПЛСУ должна быть не менее 5 га с наличием хороших подъездных путей или возможностью их строительства.
В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации постоянные лесосеменные участки должны быть отнесены к особо защитным участкам. Вокруг плюсовых деревьев расположенных вне границ плюсовых насаждений, необходимо обеспечить сохранность защитных куртин.
Таблица 54
Ежегодная потребность в посадочном материале на срок действия регламента
количество, тыс.шт.
Порода
Лесные культуры
Дополнение лесных культур
Итого
На не покрытых лесом землях
На лесосеках ревизионного периода
Всего
920,0
3252,0
417,2
4589,2
В том числе
Кедр
690,0
2440,0
313,0
3443,0
Ель
46,0
163,0
20,9
229,9
Лиственница
184,0
649,0
83,3
916,3
Для выполнения лесопосадок в намеченных объемах за срок действия лесохозяйственного регламента (10 лет) и при условии полного использования расчетной лесосеки по сплошным рубкам потребуется ежегодно расходовать 4589,2 тыс.шт. сеянцев.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур необходимо использовать районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным Законом от 17.12.1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве». Для посадки используются сеянцы, соответствующие требованиям, указанным в «Правилах по лесовосстановлению» (приложение 1).
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами, на территории Верхне-Перевальнинского лесничества необходимо выделение и отбор плюсовых деревьев не менее 50 шт, а также плюсовых насаждений. Заготовка семян с плюсовых деревьев, плюсовых насаждений и выращивание селекционного посадочного материала, и осуществление закладки данным посадочным материалом ПЛСУ в соответствии с требованиями существующего государственного стандарта (ОСТа 56-35-96) позволит в перспективе осуществить закладку ПЛСУ, продуцирующих улучшенные семена.
Закладка ПЛСУ. Основные требования
Закладка ПЛСУ ведется лесничествами под методическим руководством специализированных учреждений.
Подготовку территории и обработку почвы проводят по технологии создания лесных культур в соответствии с региональными наставлениями и рекомендациями по лесовосстановлению.
Закладку ПЛСУ проводят исключительно с использованием посадочного материала, выращенного из семян, заготовленных на лесосеменных плантациях, в плюсовых насаждениях, с плюсовых деревьев, а также посевом семян (дуб), заготовленных на этих объектах. При этом используют смесь семян не менее чем от 50-ти деревьев, клонов, семей.
ПЛСУ закладывают посадкой (посевом) в отмеченные вешками ряды (площадки) с редким размещением посадочных (посевных) мест: расстояние между рядами в лесной зоне не более 6…8 м, в лесостепной зоне – 8…10 м; в рядах – не более 1…2 м.
Посадочный материал должен соответствовать действующим стандартам (ОСТ 56-98-93). При создании ПЛСУ посевом в одно посевное место высевают по 3…5 семян (желудей, орешков).
При закладке ПЛСУ используют смесь семян не менее чем от 50-ти плюсовых деревьев, поэтому необходимо организовать отдельную заготовку семян кедра корейского с плюсовых деревьев.
Плюсовые – деревья, значительно превосходящие по комплексу хозяйственно ценных признаков и свойств деревья того же возраста, растущие в одинаковых с ними условиях. Определенный процент таких деревьев передает ценные особенности своего роста потомству. Вследствие этого плантации, выращенные из их потомства, дают семена с лучшими наследственными свойствами, нежели семена обычных сборов.
Основным направлением отбора должно быть повышение продуктивности по массе и количеству стволовой древесины, поэтому плюсовые деревья отбирают среди лучших по росту и качеству ствола, без признаков болезней и пороков древесины.
Таблица 55
Требования к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям,
покрытым лесной растительностью
Древесные породы
Требования к посадочному материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Возраст не менее, лет
Диаметр стволика у корневой шейки не менее, мм
Высота стволика не менее, см
Группа типов леса или лесорастительных условий
Возраст не менее, лет
Кол-во деревьев главных пород не менее, тыс.шт. на 1 га
Средняя высота деревьев главных пород не менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Ель аянская
3
2,5
12
Зеленомошная, папоротниковая, травяно-кустарниковая
10
1,5
1,0
Окончание таблицы 55
Древесные породы
Требования к посадочному материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Возраст не менее, лет
Диаметр стволика у корневой шейки не менее, мм
Высота стволика не менее, см
Группа типов леса или лесорастительных условий
Возраст не менее, лет
Кол-во деревьев главных пород не менее, тыс.шт. на 1 га
Средняя высота деревьев главных пород не менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Лиственница даурская
2
3,0
20
сфагновая
7
1,9
2,5
Кустарниково-травяная
6
1,9
2,5
Кедр
2-3
3,5
12
Лещиновая с березой желтой
9
1,3
1,4
Уход за лесами
Уход за лесами – часть воспроизводства лесов (ст.61 ЛК РФ) и осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.
Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов.
Уход за лесами Верхне-Перевальнинского лесничества осуществляется лицами, использующими леса на основании проектов освоения лесов или органами государственной власти в соответствии со статьей 19 ЛК РФ.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом, включая рубки ухода за молодняками (осветление, прочистки) и нормативы режима рубок ухода при формировании насаждений пород, встречающихся на территории лесничества, приведены в разделе 2.1.2 настоящего регламента (таблицы 13-19).
Таблица 56
Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с заготовкой древесины
Порода
Площадь, га
Вырубаемый запас, м3
Срок повторяемости, лет
Ежегодный размер
Площадь, га
Вырубаемый запас, м3
общий
с 1 га
Осветление
Ель
31,5
90
5
6,3
18
3
Кедр
25,0
250
5
5,0
50
10
Итого хвойных
56,5
340
5
11,3
68
6
Береза белая
3,0
10
5
0,6
2
3
Осина
3,5
10
5
0,7
2
3
Итого мягколиственных
6,5
20
5
1,3
4
3
Всего
63,0
360
5
12,6
72
6
Прочистки
Ель
1101,9
31980
7
157,4
4569
29
Окончание таблицы 56
Порода
Площадь, га
Вырубаемый запас, м3
Срок повторяемости, лет
Ежегодный размер
Площадь, га
Вырубаемый запас, м3
общий
с 1 га
Пихта
23,0
400
7
3,3
57
17
Лиственница
1314,9
40900
7
187,8
5843
31
Кедр
10,0
100
7
1,0
10
10
Итого хвойных
2449,8
73380
7
349,5
10479
30
Дуб
85,0
1360
7
12,1
194
16
Ясень
29,0
1220
7
4,1
174
42
Береза желтая
86,0
1900
7
12,3
271
22
Итого твердолиственных
200,0
4480
7
28,5
639
22
Береза белая
207,9
1610
7
29,7
230
8
Итого мягколиственных
207,9
1610
7
29,7
230
8
Всего
207,9
1610
7
29,7
230
8
Всего по лесничеству:
Ель
1133,4
32070
7
163,7
4587
28
Пихта
23,0
400
7
3,3
57
17
Лиственница
1314,9
40900
7
187,8
5843
31
Кедр
35,0
350
7
6,0
60
10
Итого хвойных
2506,3
73720
7
360,8
10547
29
Дуб
85,0
1360
7
12,1
194
16
Ясень
29,0
1220
7
4,1
174
42
Береза желтая
86,0
1900
7
12,3
271
22
Итого твердолиственных
200,0
4480
7
28,5
639
22
Береза белая
207,9
1610
7
29,7
230
8
Итого мягколиственных
207,9
1610
7
29,7
230
8
Всего
2914,2
79810
7
419,0
11416
27
2.17 Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам
Охотничье участковое лесничество Верхне-Перевальнинского лесничества располагается в Дальневосточном таежном районе таежной зоны. Все остальные участковые лесничества располагаются в Приамурско-Приморском хвойно-широколиственном районе, зоны хвойно-широколиственных лесов. Нормативы, параметры и сроки использования лесов, приведенные в данном регламенте, учитывают эту особенность.
ГЛАВА 3. ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
Статья 1 Лесного кодекса РФ обязывает использование лесов основывать на следующих принципах:
1. устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала;
2. сохранение средообразующих, водоохранных, защитных санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду;
3. использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов;
4. обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсов;
5. воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов;
6. обеспечение охраны и защиты лесов;
7. участие граждан, общественных объединений в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на леса при их использовании, охране, защите, воспроизводстве, в установленных законодательством Российской Федерации порядке и формах;
8. использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека;
9. подразделение лесов на виды по целевому назначению и установление категорий защитных лесов в зависимости от выполняемых ими полезных функций;
10. недопустимость использования лесов органами государственной власти, органами местного самоуправления;
11. платность использования лесов.
Граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать положения лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов (ст. 24 ЛК РФ).
Запрещается монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция в области использования лесов (ст. 50 ЛК РФ).
В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, при использовании лесов обеспечиваются защита исконной среды обитания этих народов и их традиционный образ жизни в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» (ст. 48 ЛК РФ).
Лесным кодексом Российской Федерации допускаются следующие ограничения использования лесов:
1. запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25;
2. запрет на проведение рубок;
3. иные установленные ЛК РФ, другими федеральными законами ограничения использования лесов.
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
Леса Верхне-Перевальнинского лесничества по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные.
Таблица 57
Ограничения по видам целевого назначения лесов
№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1.
ЗАЩИТНЫЕ
В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5, ст. 102 ЛК РФ).
Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ст. 17 ЛК РФ).
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 14 ЛК РФ).
Создание лесных плантаций не допускается
1.1
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ст. 105 ЛК РФ).
Запрещается сбор лесной подстилки (п. 24 Пр. МПР от 10.04.2007 г.
№ 84).
1.1.1
Защитные полосы лесов, расположен-ные вдоль ж.д. путей общего поль-зования, федераль-ных дорог общего пользования, авто-мобильных дорог общего пользова-ния, находящихся в собственности субъектов РФ
Использование с соблюдением требований, установленных законодательством РФ о железнодорожном транспорте, об автомобильном транспорте.
При проведении мероприятий по уходу за защитными придорожными полосами лесов обеспечивается формирование сложных смешанных лесных насаждений вертикальной сомкнутости, наиболее эффективно выполняющих защитные функции.
При выполнении работ по лесовосстановлению используются древесные породы, устойчивые к вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со строительством, эксплуатацией, ремонтом железнодорожных путей и автомобильных дорог.
1.1.2
Зеленые зоны
Запрещается (ст. 105 ЛК РФ):
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе и в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства (кроме сенокошения и пчеловодства);
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений, линий связи, ЛЭП, подземных трубопроводов.
Лесовосстановление осуществляется путем искусственного восстановления лесов.
1.2
Ценные леса
Использование в целях строительства линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.2.1
Нерестоохранные полосы лесов
1.2.2
Запретные полосы лесов, расположен-ные вдоль водных объектов
Окончание таблицы 57
№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1.2.3
Леса, расположен-ные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
1.2.4
Орехово-промысловые зоны
2.
ЭКСПЛУАТАЦИ-ОННЫЕ
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается Приказ от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка – договоров купли-продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч.5 ст.17 ЛК РФ).
В особо защитных участках лесов, выделенных в эксплуатационных лесах, соблюдается особый режим их использования.
В кварталах Охотничьего лесничества, отнесенных к Верхнебикинскому заказнику, ограничение использованию по Положению о Верхнебикинском заказнике (Постановление администрации Приморского края № 169-ПА от 28.07.2008 г.)
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Особо защитные участки лесов выделяются в целях сохранения защитных и иных, экологических и социальных функций таких участков путем установления в них соответствующего порядка ведения лесного хозяйства и пользования лесом.
Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах и эксплуатационных лесах (ч.4, ст.102 ЛК РФ).
Леса, расположенные на особо защитных участках лесов, в соответствии с частью 4 статьи 12 ЛК РФ подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми функциями.
Выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 – 84 ЛК РФ.
Особо защитные участки в Верхне-Перевальнинском лесничестве выделены при лесоустройстве 1992 года Верхне-Перевальнинского лесхоза и 1994 года Пожарского лесхоза. Их м
естоположение и площадь сохранены в соответствии с решением Технического совещания по составлению лесохозяйственных регламентов лесничеств при Управлении лесным хозяйством Приморского края, протокол от 06 мая 2008 года.
Наименование особо защитных участков откорректированы в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами, лесоустроительной инструкцией утвержденной приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31 и правилами заготовки древесины.
Таблица 58
Ограничения по видам особо защитных участков лесов
№ п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1.
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов
Это участники леса с ограниченным режимом лесопользования. На особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч.5 ст.102 ЛК РФ).
Запрещается: проведение рубок, кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфрастру-ктуры.
Не допускается использование в целях создания лесных плантаций.
На особо защитных участках лесов выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, строительству линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов, других линейных объектов, строительству водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
По Положению о Верхнебикинском заказнике (см. раздел 1.1.8 настоящего регламента).
2.
Постоянные лесосеменные участки
3.
Участки леса с наличием реликтовых и эндемичных растений
4.
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
5.
Участки леса на крутых горных склонах
6.
Особо охраняемые части государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий
7.
Медоносные участки лесов
8.
Участки лесов вокруг сельских населённых пунктов и садовых товариществ
При заготовке древесины не допускается проведение рубок спелых и перестойных лесных насаждений с участием кедра корейского в составе древостоя 30% и более от общего запаса древесины.
3.3 Ограничения по видам использования лесов
Таблица 59
Виды разрешенного использования лесов
Ограничения
Заготовка древесины
См. правила заготовки древесины ( Москва, 2007 г.)
Заготовка живицы
Не назначаются в подсочку: насаждения в очагах вредителей и болезней леса; насаждения, поврежденные и ослабленные пожарами, вредителями и болезнями леса; ПСУ, лесосеменные плантации, генетические резерваты, плюсовые деревья, семенники.
Запрещается: перегрузка стволов карами, воздействие химических стимуляторов выхода живицы.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Запрещается: использовать для заготовки и сбора НЛР виды растений, занесенных в Красную книгу РФ и в перечень видов, заготовка которых не допускается.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Запрещается: использовать для заготовки и сбора НЛР виды растений, занесенных в Красную книгу РФ и в перечень видов, заготовка которых не допускается; рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов; вырывать растения с корнями, грибы с грибницей.
Ведение охотничьего хозяйства
Запрещается: охота в зеленых зонах, особо защитных участках
Ведение сельского хозяйства
Запрещается: пастьба скота в лесу без пастуха, на лесных культурах, ПСУ, участках, предназначенных под содействие естественному возобновлению, легкоразмываемых почвах.
Осуществление научно-исследовательской,
образовательной деятельности
Запрещается: захламление территории бытовыми отходами; использование химических и радиоактивных веществ; повреждение лесных насаждений, напочвенного покрова и почвы; проезд транспорта по произвольным маршрутам.
Осуществление рекреационной деятельности
Не допускается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почвы за пределами предоставленного участка и на участке, захламление территории, проезд транспортных средств по произвольным маршрутам.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Запрещается в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
-//-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Не допускается: валка деревьев и расчистка от древесной растительности бульдозерами; захламление приграничных полос и опушек; повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев; захламление лесов отходами, строительным и бытовым мусором; загрязнение химическими и радиоактивными веществами; проезд транспорта по произвольным маршрутам; затопление и длительное подтопление насаждений
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
-//-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов
Запрещается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почвы за пределами предоставленного участка; захламление прилегающих территорий; загрязнение площади химическими и радиоактивными веществами; проезд транспорта за пределами предоставленного участка.
Окончание таблицы 59
Виды разрешенного использования лесов
Ограничения
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Запрещается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почвы за пределами предоставленного участка; захламление прилегающих территорий; загрязнение площади химическими и радиоактивными веществами; проезд транспорта за пределами предоставленного участка;
проведение работ и строительство, вызывающее нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, заболачивание и затопление лесного участка.
Не допускается: в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов.
Осуществление религиозной деятельности
Запрещается: захламление участка бытовыми отходами, проезд транспорта по произвольным маршрутам; повреждение лесных насаждений.
Приложение 1
Законодательные акты Российской Федерации
Конституция Российской Федерации – принята 12 декабря 1993 г. с изменениями
Гражданский кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 21 октября 1994 г., подписан Президентом РФ 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ
Водный кодекс Российской Федерации - принят Госуд. Думой 12 апреля 2006 г., подписан Президентом РФ 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ
Лесной кодекс Российской Федерации – принят 4 декабря 2006 г. №200-ФЗ
Градостроительный кодекс Российской Федерации – принят 29 декабря 2004 г.
№ 191-ФЗ
Земельный кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 28 сентября 2001 г., одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 г. с изменениями
Федеральный закон от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»
Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»
Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»
Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»
Федеральный закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»
Федеральный закон от 19.07.1997 г. № 103-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»
Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
Федеральный закон от 26.07.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»
Федеральный закон от 17.12.1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве»
Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
Федеральный закон от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»
Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации»
Федеральный закон от 24.11.1999 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»
Федеральный закон от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений»
Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»
Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных мероприятий»
Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Федеральный закон от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи»
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральный закон от 09.05.2005 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и другие законодательные акты РФ»
Федеральный закон от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»
Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ» и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса РФ»
Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», редакция от 25.12.2008 г.
Федеральный закон от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»
Федеральный закон от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Приложение 2
Нормативные и правовые акты,
регламентирующие виды лесопользования,
предусмотренные Лесным кодексом (по состоянию на 01.12.2011 г.)
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Акты Правительства Российской Федерации
ст. 59
Охрана редких редких и находя-щихся под угрозой исчезновения лесных растений
Постановление от 19 февраля 1996 г. №158 «О Красной книге Российской Федерации»
ч. 7 ст. 91
Размер платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядок ее взимания
Постановление от 3 марта 2007 г.
№ 138 «О размере платы за предо-ставление выписок из государствен-ного лесного реестра и порядке ее взимания»
ч. 6 ст. 26;
п. 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Постановление от 15 марта 2007 г.
№ 162 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Постановление от 12 ноября 2010 г.
№ 899 «О признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162»
ч. 5 ст. 86
Состав лесного плана субъекта РФ и порядок подготовки плана
Постановление от 24 апреля 2007 г.
№ 246 «Об утверждении положения о подготовке лесного плана субъекта РФ»
ст. 36
Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства
Постановление от 26 декабря 1995 г. № 1289 «О перечне объектов живот-ного мира, отнесенных к объектам охоты»
ст. 37
Использование гражданами лесов для осуществления охоты
Постановление от 26 декабря 1993 г. № 72 «О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации»
ч. 2. ст. 100,
п. 38 ст. 81
Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства
Постановление от 8 мая 2007 г.
№ 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»
ст. 67
Проведение лесоустройства
Постановление от 24 мая 2007 г.
№ 318 «О правилах проведения лесоустройства»
ч. 6 ст. 96;
п. 36 ст. 81
Порядок осуществления государственного лесного контроля и надзора
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 394 «Об утверждении положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
ч. 3 ст. 50
Максимальный объем древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 395 «Об утверждении положения о осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 4 ст. 73;
п. 27 ст. 81
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»
ст. 44
Правила подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование
Постановление от 30 декабря 2006 г. № 2844 «О правилах подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование»
ст. 45
Использование лесов для строительства линейных объектов
Постановление от 9 июня 1995 г.
№ 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»
ч. 5 ст. 74;
п. 28 и 29 ст 81
Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и форма примерного договора аренды лесного участка
Постановление от 28 мая 2007 г.
№ 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государст-венной или муниципальной собст-венности»
ч. 3 ст. 76;
п. 30 ст. 81
Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности( для договора купли-продажи лесных насаждений)
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности»
ч. 5 ст. 77;
п. 31 ст. 81
Порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муни-ципальной собственности и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений
Постановление от 26 июня 2007 г.
№ 406 «О договоре купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности»
ч. 3 ст. 55;
п. 17 ст. 81
Правила санитарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 29 июня 2007 г.
№ 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»
ч. 4 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Правила пожарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»
ч. 3 ст. 22
Порядок подготовки и утверж-дения перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 419 «О приоритетных инвестицион-ных проектах в области освоения лесов»
Ст. 105
Положение об определении функ-циональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопар-ковых зон, зелёных зон
Постановление от 14 декабря 2009 г. № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зелёных зон»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 2 ст. 53.1
Определение мер противопожар-ного обустройства лесов
Постановление от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»
Акты Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России)
ч. 5 ст. 23;
п. 32 ст. 81
Количество лесничеств, лесопарков, их границы
Устанавливает Федеральное агентство лесного хозяйства.
См. следующий раздел приложения
ч. 3 ст. 26;
п. 3 ст. 81
Форма лесной декларации, порядок её заполнения и подачи
Приказ от 2 апреля 2007 г. № 74 «Об утверждении формы лесной декларации и Порядка заполнения и подачи лесной декларации» (зарегистрирован в Минюсте России 26 апреля 2007 г., регистрационный № 9345)
ст. 32
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»
ст. 34
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Приказ от 10.04.2007 г. № 83 «Об утверждении Правил заготовки пище-вых лесных ресурсов и сбора лекар-ственных растений»
ст. 39
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственный растений
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»
ч. 9 ст. 29;
п. 4 ст. 81
Правила заготовки древесины
(в том числе порядок осуществле-ния рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Приказ от 16 июня 2007 г. № 184 «Об утверждении Правил заготовки древе-сины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистра-ционный № 10374)
ч. 3 ст. 49;
п. 14 ст. 81
Форма отчета об использовании лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 2 ст. 60;
п. 20 ст. 81
Форма отчета об охране и защите лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 3 ст. 62
п. 21 ст. 81
Правила лесовосстановления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 83
«Об утверждении Правил лесовос-становления»
ч. ст. 63;
п. 22 ст. 81
Правила лесоразведения
Приказ от 16 июля 2007 г. № 49 «Об утверждении Правил лесоразведения (зарегистрирован в Минюсте России
6 июля 2007 г., регистрационный №9767)
ч. 3 ст. 64;
п. 23 ст. 81
Правила ухода за лесами (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3
ст. 16)
Приказ от 16 июля 2007 г. №1 85 «Об утверждении Правил ухода за лесами» (зарегистрирован в Минюсте России 29 августа 2007 г., регистра-ционный
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
№10069)
ч. 5 ст. 65;
п. 24 ст. 81
Порядок использования райони-рованных семян основных лесных древесных пород
Приказ от 14 мая 2007 г. № 184
«Об утверждении Правил заготовки древесины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистрационный № 10374)
ч. 2 ст. 66
п. 25 ст. 81
Форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок его представления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175
«Об утверждении форм отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведе--нии, порядок его представления»
ч. 7 ст. 87;
п. 34 ст. 81
Состав лесохозяйственных регла-ментов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений
Приказ от 19 апреля 2007 г. №106 «Об утверждении состава лесохозяй-ственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядок внесения в них изменений» (зарегистрирован в Минюсте России 22 мая 2007 г., регистрационный
№ 9507 )
ч. 2 ст. 88
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки
Приказ от 6 апреля 2007 г. №77
«Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядок его разработки (зарегистрирован в Минюсте России 2 мая 2007 г., регистрационный № 9389 )
ч. 1 ст. 89
Порядок государственной и муниципальной экспертизы проекта освоения лесов
Приказ от 14 мая 2007 г. № 125
«Об утверждении Порядка государ-ственной и муниципальной экспер-тизы проекта освоения лесов (заре-гистрирован в Минюсте России 13 июня 2007 г., регистрационный
№ 9630)
ч. 5 ст. 91
Перечень видов информации, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления
Приказ от 20 июля 2007 г. № 190 «Об утверждении Перечня видов информа-ции, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10012)
ч. 6 ст. 103;
п. 40 ст. 81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 16 июля 2007 г. № 181 «Об утверждении особенностей использо-вания, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»
ст.81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 20 июля 2007 г. № 187 «Об утверждении формы государственного лесного реестра» (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10005)
Приказ от 4 октября 2007 г. № 258 «Порядок приведения договоров
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда) в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 6 ноября 2007 г. № 10432)
Акты министерства сельского хозяйства Российской Федерации
ч. 1 п. 2 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров
Приказ от 22 декабря 2008 г. № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»
ст. 38
Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства
Приказ от 14 мая 2010 г. № 161 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»
ч. 3 ст. 46;
п. 13 ст. 81
Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Приказ от 14 мая 2010 г. № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (зарегистрирован в Минюсте России 18.06.2010 г., регистрационный № 17594)
Приказы и письма Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз)
ст. 23 п. 5
ст. 81
Установление количества и границ лесничеств
Приказ от 9 декабря 2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
Приказ от 13 мая 2009 г. № 197 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 9 декабря 2008 г. № 382 определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
ст. 83
Подразделение лесов по целевому назначению
Приказ от 4 июля 2007 г. № 326 «Об организации работ по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлению их границ» (в ред. Приказа Рослесхоза от 18.09.2007 г. № 405)
Приказ от 19 декабря 2007 г. № 498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам» Письмо Рослесхоза от 09.11.2007 г.
№ МГ-06-54/7526
Приказ от 26 августа 2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 10 июня 2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ»
ст. 104-107
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов
Приказ от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»
ст. 43
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Приказ от 27 декабря 2010 г. № 515 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»
ст. 29
Порядок исчисления расчетной лесосеки
Приказ от 27 мая 2011 г. № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»
ч. 1 п. 1 ст. 53
Противопожарное обустройство лесов
Приказ от 5 июля 2011 г. № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости
от условий погоды»
ч. 3 ст. 15
Лесорастительные зоны и
лесные районы
Приказ от 9 марта 2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»
ч. 5 ст. 45
Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Приказ от 10 июня 2011 г. № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»
ч. 4 ст. 39.1
Порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Приказ от 19 июля 2011 г. № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»
ст. 16
Рубки лесных насаждений
Приказ от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 10 октября 2008 г. № 283 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 27 декабря 2008 г. № 357 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Окончание приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 06 октября 2009 г. № 397 «О
внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 15 января 2010 г. № 8 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 18 января 2010 г. № 12 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 21 июня 2010 г. № 246 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 29 октября 2010 г. № 419 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
ст. 22
Инвестиционная деятельность в области освоения лесов
План действий для реализации решений совещания у Первого заместителя Предсе-дателя Правительства РФ В.А. Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рос-лесхоза 27.07.2011 г.
ч. 9 ст. 91;
п. 35 ст. 81
Порядок ведения государственного лесного реестра
Приказ от 30 мая 2011 г.
№ 194 «О государственном лесном реестре»
ч. 6 ст. 29;
п 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Приказ от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
ВЛАДИВОСТОКСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2019 гг.
(с изменениями и дополнениями)
г. Владивосток, 2012 г.
1
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
«УТВЕРЖДАЮ»
Начальник Управления
лесным хозяйством
Приморского края
_____________ Д.А. Рыбников
Приказ № 363_ от «_02» ___04___ 2012 г.
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
ВЛАДИВОСТОКСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2019 гг.
(с изменениями и дополнениями)
Директор Ю.К. Пинчук
Автор проекта А.Н. Давлеев
Ю.В. Змиевский
Б.А. Глухенько
г. Владивосток, 2012 г.
1
О Г Л А В Л Е Н И Е
Стр.
1. Введение
Общие положения
1
Состав лесохозяйственного регламента
2
Задачи лесохозяйственного регламента
2
Основание для разработки
5
Сведения об организации разработчика
7
Информационная база для разработки лесохозяйственного регламента
7
Глава I. Характеристика лесничества и виды разрешенного использования лесов
1.1. Краткая характеристика лесничества
8
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
8
1.1.2 Общая площадь лесничества
9
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
10
1.1.4 Размещение лесничеств
10
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
10
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
12
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
34
1.1.8 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
35
1.1.9 Характеристика объектов лесной лесоперерабатывающей инфраструктуры
45
1.1.10 Целевое назначение лесов
46
1.2. Виды разрешенного использования лесов
46
Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов
2.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов при заготовке древесины
62
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
62
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозраст-ных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
82
1
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
92
2.1.4 Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя
93
2.1.5 Размеры лесосек
94
2.1.6 Сроки примыкания лесосек
95
2.1.7 Количество зарубов
96
2.1.8 Сроки повторяемости рубок
97
2.1.9 Методы лесовосстановления
98
2.1.10 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
99
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
100
2.2.1 Фонд подсочки древостоев
100
2.2.2 Виды подсочки
101
2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
102
2.2.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
103
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
103
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
104
2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
106
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
106
2.4.1 Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
107
2.5 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов в сфере охотничьего хозяйства
111
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
115
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
117
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
117
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
117
2.8.2 Перечень кварталов зоны и (или) кварталов зоны рекреационной деятельности
120
2.8.3 Функциональное зонировании зоны рекреационной деятельности
120
1
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
120
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
121
2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
124
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
124
2.11 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
126
2.12 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-ства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
127
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-ства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
127
2.14 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
135
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
135
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
137
2.16.1 Требования к охране от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
137
2.16.2 Требования к защите лесов от вредных организмов
156
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
174
2.16.3.1 Нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами
174
2.17 Требования к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам
193
Глава 3. Ограничение использования лесов
3.1 Ограничение по видам целевого назначения лесов
193
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков леса
196
3.3 Ограничения по видам использования лесов
198
Законодательные акты Российской Федерации (Приложение 1)
206
Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования предусмотренные Лесным кодексом (Приложение 2)
208
1
ВВедение
Общие положения
Настоящий лесохозяйственный регламент – основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Владивостокского лесничества Приморского края - разработан в соответствии со ст. 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 4.12.2006 г. № 200-ФЗ), далее ЛК РФ, по программе, утвержденной приказом МПР России от 19.04.2007 г. № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений». Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, при этом лесничий обеспечивает деятельность лесничества, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента (ст. 23 ЛК РФ).
ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ст. 87, ч.6 ЛК РФ).
Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками
(ст. 24, 51, 61 ЛК РФ).
Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами. Данный лесохозяйственный регламент Владивостокского лесничества Приморского края разработан на период с 2011 по 2019 год. МПР России определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений допускается в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного при проведении лесоустройства или специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Лесохозяйственный регламент разработан на основе действующих законов, (приложение 1), изданных нормативных правовых актов (приложение 2). Перечни законов и нормативных правовых актов, помещенных в приложениях 1, 2 не являются исчерпывающими.
Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».
Состав лесохозяйственного регламента
Текст регламента с таблицами, картами и приложениями.
Карта-схема лесничества.
Задачи лесохозяйственного регламента
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии со статьей 87 ЛК РФ, устанавливаются:
- виды разрешенного использования лесов;
- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
- ограничения использования лесов;
- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственный регламент служит основой для разработки проекта освоения лесов. Несоответствие проекта освоения лесов требованиям лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка является основанием для оформления отрицательного заключения государственной или муниципальной экспертизы на него.
Статьей 13 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ № 201) определен порядок, по которому до приведения в соответствие с ЛК РФ законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ. В соответствии со статьей 15 ФЗ №201 до 1 июля 2007 г. Правительством РФ изданы нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений ЛК РФ (приложение 2). Сроки разработки и принятия ведомственных нормативных правовых актов законодательно не установлены, но к началу февраля 2008 года Министерством природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) приняло основные нормативные правовые акты, необходимые для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение. Для использования лесов в интересах человека без ущерба для окружающей среды необходимо произвести их инвентаризацию и организовать в них ведение лесного хозяйства.
Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.
Для приведения настоящего регламента в состояние, соответствующее Лесному кодексу, проведены следующие действия:
- приведена площадь лесничества в соответствие приказу Рослесхоза от 13.05.2009 г. № 197;
- определены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам;
- рассчитаны объемы заготовки древесины (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений;
- рассчитаны объемы заготовки древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, по охране, защите и воспроизводству лесов;
- приведены ограничения использования лесов по видам целевого назначения, видам особо защитных участков, по видам использования лесов;
- внесены изменения в картографические материалы согласно подразделению лесов по целевому назначению.
Для обеспечения эффективного лесопользования в переходный период принят Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации». Указанным Федеральным законом предусмотрены внесение следующих изменений в ФЗ № 201, в частности определено, что:
11) договоры аренды участков лесного фонда должны быть приведены в соответствие с ЛК РФ до 1 января 2009 года;
12) для приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ не требуется проведения государственного кадастрового учета лесных участков;
13) порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствии с ЛК РФ устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
14) до 1 января 2010 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета;
15) при предоставлении гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда, не прошедших государственного кадастрового учета, осуществляется их государственный учет. В этом случае проектирование лесных участков осуществляется в соответствии с положениями частей 1,2,4 и 5 статьи 69 ЛК РФ;
16) государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-83 ЛК РФ, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 ЛК РФ. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.
Порядок проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Плата за проведение государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда не взимается;
17) лесные участки в составе земель лесного фонда, кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2010 года, признается юридически действительным. До 1 января 2011 года кадастровую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством о государственном кадастре недвижимости, наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять лица, обладающие правом проведения работ по лесоустройству (данное правило будет действовать с 1 марта 2008 года);
18) право собственности Российской Федерации на участки лесного фонда, ограничения (обременения) этого права и сделки с такими участками, зарегистрированные до дня введения в действие ЛК РФ, признаются соответственно правом собственности Российской Федерации на соответствующие лесные участки в составе земель лесного фонда, ограничениями (обременениями) этого права и сделками с ними. Государственная регистрация договоров аренды лесных участков, договоров безвозмездного срочного пользования лесными участками в составе земель лесного фонда, приведенных в соответствие с Лесным кодексом, осуществляется без представления кадастровых планов или кадастровых паспортов лесных участков (при условии, если государственный кадастровый учет лесных участков не осуществляется);
19) в случае, если до 1 января 2010 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется тогда по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
20) арендатор по договору аренды участка лесного фонда до приведения его в соответствие с ЛК РФ, а также арендатор по договору аренды участка лесного фонда или по договору аренды лесного участка, если государственный кадастровый учет таких участков не осуществлялся, не вправе:
- сдавать арендованный участок лесного фонда в субаренду;
- передавать свои права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда, по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем);
- отдавать арендные права в залог;
- вносить арендные права в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.
Основание для разработки
Лесохозяйственный регламент Владивостокского лесничества Приморского края разработан на основании Государственного контракта № 27/4а на выполнение работ по разработке лесохозяйственного регламента Владивостокского лесничества Приморского края от 16 октября 2009 г.
На основании Государственного контракта Приморского края № 26/4а от 16 октября 2009г., в соответствии с условиями Технического задания (Приложение № 1, являющее неотъемной частью настоящего Контракта), выполнены работы по внесению изменений в лесохозяйственный регламент Владивостокского лесничества.
В соответствии с Государственным контрактом № 31 от 07 октября 2011 г., технического задания (приложение №1, являющегося неотъемлемой частью настоящего Контракта) на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Приморского края с изготовлением картографических материалов, Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг» внесены изменения и дополнения в лесохозяйственный регламент Владивостокского лесничества.
Целью внесения изменений в лесохозяйственный регламент Владивостокского лесничества является приведение его в соответствие с произошедшими изменениями в лесном законодательстве.
Изменения, внесенные в Лесной кодекс РФ федеральными законами:
от 14 марта 2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»;
от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 29 декабря 2010 № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»;
от 14.06.2011 № 317-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом:
- Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;
- Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;
- Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
- Приказ Рослесхоза от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении порядка начисления расчетной лесосеки»;
- Приказ Минсельхоза России от 22.12.2008 № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»;
- план действия для реализации решений совещания у Первого заместителя Председателя Правительства РФ В.А.Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рослесхоза 27.07.2011 г.;
- материалы таксации лесных участков, проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, проведенной в 2009-2010 годах лесоустроительными предприятиями по договорам с Управлением лесным хозяйством Приморского края и по инициативе арендаторов лесных участков.
Сведения об организации разработчика
Разработка лесохозяйственного регламента Владивостокского лесничества выполнена Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг».
Юридический адрес: ФГУП «Рослесинфорг»: 115035, г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1 ОГРН 1037739350835
Генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» - Третьяков Алексей Григорьевич, тел.: (495) 951–00–00
Почтовый адрес Приморского филиала ФГУП «Рослесинфорг»:
690106, г. Владивосток, ул. Нерчинская, д. 23
Тел.∕ 8(4232) 42-85-53 – директор;
42-85-47 – главный инженер;
42-47-11 – отдел аренды.
Факс: 42-85-83
E-mail: primlesp@ mail.ru
Лицензии:
- на картографическую деятельность: от 23.08.2007 г. № МОГ–04870К;
- на геодезическую деятельность: от 23.08.2007 г. № МОГ–04869Г;
Директор Приморского филиала – Пинчук Юрий Кузьмич
Разработчик регламента – Давлеев Александр Николаевич
Информационная база для разработки лесохозяйственного регламента
При разработке лесохозяйственного регламента использовались:
- материалы лесоустройства Владивостокского лесхоза, выполненного методом классов возраста в 1992-1993 годах, кроме того использовались материалы лесоустройства Артемовского, Шкотовского лесхозов – 2003 года, Барабашского – 2005 года;
- «Схема территориального планирования Приморского края», утвержденная постановлением губернатора Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па;
- ведомственная и статистическая отчетность органов управления лесным хозяйством Приморского края;
- законодательные, нормативно-технические, методические и проектные документы, применявшиеся при устройстве лесов Приморского края (приложение 5).
Разработанные в развитие ЛК РФ подзаконные нормативные документы пока не полностью раскрывают технологические и региональные особенности использования лесов, поэтому сведения, содержащиеся в применявшихся ранее документах, могут служить в качестве справочных в части, не противоречащей действующему законодательству.
Для приведения настоящего регламента в состояние, соответствующее требованиям ЛК РФ, проведены следующие действия:
- проведена сверка границ Владивостокского лесничества и его участковых лесничеств;
- определена площадь лесничества по состоянию на 01.01.2011 г.;
- проведено отнесение лесов к защитным и эксплуатационным в соответствии с приказом Рослесхоза от 26.08.2008 № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»;
- в повыдельную базу данных внесены изменения, произошедшие в лесном фонде со времени лесоустройства за счет факторов, оговоренных «Протоколом технического совещания по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Приморского края» от 06 мая 2008 года (приложение 7);
- установлены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам;
- рассчитаны объемы заготовки древесины (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений на выборочных и сплошных рубках;
- рассчитаны объемы заготовки древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов по другим видам использования, предусмотренным «Протоколом технического совещания по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Приморского края» от 06 мая 2008 года;
- выполнены другие расчеты, обусловленные ЛК РФ, нормативными актами Приморского края.
Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСНИЧЕСТВА И ВИДЫ
РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
1.1 Краткая характеристика лесничества
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
Владивостокское лесничество образовано в границах бывшего Артемовского, Барабашского, Шкотовского и Владивостокского лесхозов Приложением к приказу Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ» от 13.05.2009 г. № 197. Функции управления лесами лесничества возложены на Управление лесным хозяйством Приморского края.
Лесничество расположено в южной части Приморского края на территории МО г. Артема, Владивостокского ГО, частично на территории Уссурийского, Надеждинского, Хасанского, Шкотовского муниципальных районов, ЗАТО Большой Камень.
Леса лесничества на территории МО г. Артем, Шкотовского и Хасанского административных районов и ЗАТО г. Большой Камень общей протяженностью территории с севера на юг – 90 км, с запада на восток – 94 км, Владивостокского ГО расположены на полуострове Муравьева-Амурского и 23 островах залива Петра Великого. Общая протяженность территории около 90 км с севера на юг.
Наиболее удаленным является остров Большой Пелис, расстояние до которого от г. Владивостока составляет 62 км.
Леса, расположенные на территории Надеждинского и Уссурийского районов не представляют собой единого массива, так как разделены разными землепользователями, и состоят из семи отдельных участков, находящихся на расстоянии от одного до пятнадцати километров друг от друга. Общая протяженность территории с учетом разобщающих земель разных ведомств с севера на юг – 40 км, с востока на запад – 60 км.
Контора лесничества находится в г. Владивостоке.
Почтовый адрес лесничества: 690024 Приморский край
г. Владивосток
ул. Белинского, 3а.
1.1.2 Общая площадь лесничества
В административно-хозяйственном отношении территория лесничества разделена на 19 участковых лесничеств: Артемовское, Заводское, Барабашское, Занадворовское, Славянское, Краскинское, Шкотовское, Центральное, Анисимовское, Петровское, Многоудобненское, Кучелиновское, Садгородское, Седанское, Лазурное, Островное, Нежинское, Надеждинское, Раздольнинское.
Общая площадь Владивостокского лесничества со времени последнего лесоустройства в результате передачи земель из лесного фонда изменилась и составляет 374184,0 га, что соответствует указанной в Приказе Рослесхоза от 13.05.2009 г. № 197 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ».
По состоянию на 01.01.2011 г. общая площадь Владивостокского лесничества не изменилась и составляет 374184,0 га.
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным
образованиям
Таблица 1.1.3.1 - Структура лесничества
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Муниципальный район
Общая площадь, га
1
2
3
4
1.
Артемовское
МО г. Артем
7791
2.
Заводское
МО г. Артем
8102
3.
Барабашское
Хасанский
37463
4.
Занадворовское
Хасанский
28245
5.
Славянское
Хасанский
26034
6.
Краскинское
Хасанский
19876
7.
Шкотовское
Шкотовский
29121
8.
Центральное
Шкотовский
39891
9.
Анисимовское
Шкотовский
20621
10.
Петровское
Шкотовский
23047
ЗАТО г. Большой Камень
1851
11.
Многоудобненское
Шкотовский
40244
12.
Кучелиновское
Шкотовский
14639
13.
Садгородское
Владивостокский ГО
7136
14.
Седанское
Владивостокский ГО
4381
15.
Лазурное
Владивостокский ГО
5774
16.
Островное
Владивостокский ГО
2497
17.
Нежинское
Уссурийский ГО
2862
Надеждинский
31934
18.
Надеждинское
-«-
10215
19.
Раздольнинское
-«-
12460
ВСЕГО по лесничеству:
374184
в т.ч. по муниципальным
МО г. Артем
15893
районам:
Хасанский
111618
Шкотовский
167563
Владивостокский ГО
19788
Уссурийский
2862
Надеждинский
54609
ГО ЗАТО Большой Камень
1851
1.1.4 Размещение лесничеств
Схематическая карта Владивостокского лесничества с выделением территории участковых лесничеств помещена на рисунке 2.
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным
зонам и лесным районам
Выполнено в соответствии со ст. 15 ЛК РФ и приказом Рослесхоза от 09.03.2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации».
В зависимости от лесного района устанавливаются возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Таблица 1.1.5.1
Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам
и лесным районам
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной район
Перечень лесных кварталов
Пло-
щадь,
га
1
2
3
4
5
6
1.
Артемовское
Зона хвойно-широколиствен-ных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широко-лиственный район
85, 88, 90, 93-185; 187-217
Всего кварталов: 127
7791
2.
Заводское
Зона хвойно-широколиствен-ных лесов
-«-
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
Всего кварталов: 89
8102
3.
Барабашское
Лесостепная зона
Дальневосточный лесостепной район
1-31; 33; 35; 37-85
Всего кварталов: 81
37463
4.
Занадворовское
Лесостепная зона
-«-
1-42; 45-71
Всего кварталов: 69
28245
5.
Славянское
Лесостепная зона
-«-
1-53
Всего кварталов: 53
26034
6.
Краскинское
Лесостепная зона
-«-
1-50
Всего кварталов: 50
19876
7.
Шкотовское
Зона хвойно-широколиствен-ных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широко-лиственный район
1-135
Всего кварталов: 135
29121
8.
Центральное
Зона хвойно-широколиствен-ных лесов
-«-
1-141
Всего кварталов: 141
39891
9.
Анисимовское
Зона хвойно-широколиствен-ных лесов
-«-
1-62
Всего кварталов: 62
20621
10.
Петровское
Зона хвойно-широколиствен-ных лесов
-«-
ЗАТО Большой Камень 41, 42, 48-51, 53
Петровское 1-40, 43-47, 52,
54-62
Всего кварталов: 62
1851
23047
11.
Многоудобненское
Зона хвойно-широколиствен-ных лесов
-«-
1-337
Всего кварталов: 337
40244
12.
Кучелиновское
Зона хвойно-широколиствен-ных лесов
-«-
1-129
Всего кварталов: 129
14639
13.
Садгородское
Зона хвойно-широколиственных лесов
-«-
1-15, 17, 18,
20-151
Всего кварталов: 149
7136
Окончание таблицы 1.1.5.1
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной район
Перечень лесных кварталов
Пло-
щадь,
га
1
2
3
4
5
6
14.
Седанское
Зона хвойно-широколиствен-ных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широко-лиственный район
16-22, 24-32, 34-53, 55-62, 65-107
Всего кварталов: 87
4381
15.
Лазурное
Зона хвойно-широколиствен-ных лесов
-“-
1-51, 54-56, 60-68, 70-73, 76-90
Всего кварталов: 82
5774
16.
Островное
Зона хвойно-широколиственных лесов
-“-
1-7, 9, 10, 14-39
Всего кварталов: 35
2497
17.
Нежинское
Зона хвойно-широколиственных лесов
-“-
1-9, 13-88, 114-120
Всего кварталов: 92
34796
18.
Надеждинское
Зона хвойно-широколиственных лесов
-“-
76-80, 85-93,
99-106, 110-179
Всего кварталов: 92
10215
19.
Раздольнинское
Зона хвойно-широколиственных лесов
-“-
1-75, 81-84, 94-98, 107-109
Всего кварталов: 87
12460
Итого по лесорастительным зонам:
Лесостепная зона
Дальневосточный лесостепной район
Всего кварталов: 253
111618
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широко-лиственный район
Всего кварталов: 1706
262566
ВСЕГО:
Всего кварталов: 1959
374184
Непрерывность нумерации кварталов нарушена в результате перевода земель лесного фонда в земли иных категорий.
1.1.6 Распределение лесов лесничества по целевому назначению и
категориям защитных лесов
Леса подразделяются на виды по целевому их назначению, основываясь на принципе устойчивого управления лесами и отношению к лесам как к экологической системе (статья 1 ЛК РФ). Целевое назначение лесов не должно определяться только на основе их принадлежности к тому или иному виду. Виды, параметры и другие характеристики разрешенного использования, определенные в соответствии со статьей 87 ЛК РФ, являются не менее значимыми для правового режима лесов. В юридическом отношении целевое назначение лесов – это правовой режим, который определяется на основе принадлежности лесов к определенному виду и разрешенному использованию в соответствии с лесохозяйственными регламентами. Иными словами, подразделение лесов на виды имеет ключевое значение не только в лесных, но в гражданско-правовых и иных отношениях, касающихся лесной сферы.
К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Эксплуатационными лесами признаются леса, осваиваемые в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Резервные леса – это леса, в которых в течение 20 лет не планируется осуществлять заготовку древесины.
Границы защитных, эксплуатационных и резервных лесов устанавливаются при лесоустройстве (статьи 67-70 ЛК РФ).
Согласно статье 8 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 03.11.2011 г.), леса первой группы и категории защитности лесов первой группы признаются защитными лесами и категориями защитных лесов, предусмотренными статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации. В таблице 1.1.6.1 распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов выполнено согласно приказа Рослесхоза от 26.08.2008 № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам» и приказа Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ».
1
Таблица 1.1.6.1 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов
Участковое
Лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Артемовское
85, 88, 90, 93-185; 187-217
7791,0
Статья 10, 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 № 237.
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
-«-
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
85, 88, 90, 93-185; 187-217
7791,0
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
85, 88, 90, 93-185; 187-217
7791,0
в том числе:
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
85, 88
118,0
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
90, 194, 195, 208, 217
190,0
-«-
зеленые зоны
94, 95, 99, 100, 109, 121-123, 135-137, 141-143, 149-156, 159-165, 168-175, 187-193, 204, 209, 210, 212, 213
4017,0
-«-
лесопарковые зоны
93, 96, 97, 98, 101-108, 110-120, 124-134, 138-140,
144-148, 157, 158, 166, 167, 176-185, 196-203, 205-207, 211, 214-216
3466,0
-«-
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Заводское
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102,0
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего:
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102,0
-«-
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
Лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Барабашское
1-31, 33, 35, 37-85
37463,0
Статья 10, 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 № 237.
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-31, 33, 35, 37-85
3763,0
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
21, 31, 33, 35, 66, 67, 68-73, 76-78
1460,0
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
21, 67, 73, 76, 77, 78
345,0
-«-
зеленые зоны
31, 33, 35, 66, 68-72
1115,0
-«-
Ценные леса, всего:
1-20, 22-30, 37-65, 74, 75, 79-85
36003,0
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г.
№ 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
30, 38-45, 56, 57, 79, 83, 84
4397,0
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
1-20, 22-29, 37, 46-55, 58-65, 74, 75, 80-82, 85
31606,0
-«-
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
Лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Занадворовское
1-42, 45-71
28245,0
Статья 10, 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 № 237.
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-13, 19-42, 45-71
24163,0
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
21, 23, 25, 27, 40, 67, 68, 71
351,0
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
21, 23, 25, 27, 40, 67, 68, 71
351,0
-«-
Ценные леса, всего:
1-13, 19, 20, 22, 24, 26, 28-39, 41, 42, 45-66
23812,0
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г.
№ 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
2, 6, 8-12, 32, 33, 47, 50-54, 58, 59, 61, 63
5327,0
-«-
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
1, 3-5, 7, 13, 19, 20, 22, 24, 26, 28-31, 34-39, 41, 42, 45, 46, 48, 49, 55, 56, 57, 60, 62, 64, 65, 66, 69, 70
18485,0
-«-
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего:
14-18
4082,0
-«-
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
Лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Славянское
1-53
26034,0
Статья 10, 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 № 237.
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-53
26034,0
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
51-53
167,0
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
51-53
167,0
-«-
Ценные леса, всего:
1-50
25867,0
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г.
№ 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
2, 5, 8, 11, 14, 16, 18, 20, 22, 23, 28, 29, 33, 35, 36,
41-45
7085,0
-«-
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
1, 3, 4, 6, 7, 9, 10, 12, 13, 15, 17, 19, 21, 24-27, 30-32, 34, 37-40, 46-50
18782,0
-«-
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
Лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Краскинское
1-50
19876,0
Статья 10, 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 №237.
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-50
19876,0
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
44
53,0
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
44
53,0
-«-
Ценные леса, всего:
1-43, 45-50
19823,0
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г.
№ 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
2, 3, 6, 9, 10, 14, 15, 19, 20, 23, 24, 27, 28, 32, 36, 37, 41, 42, 46, 47, 49
4704,0
-«-
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
1, 4, 5, 7, 8, 11, 12, 13, 16, 17, 18, 21, 22, 25, 26, 29, 30, 31, 33, 34, 35, 38, 39, 40, 43, 45, 48, 50
15119,0
-«-
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
Лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Шкотовское
1-135
29121,0
Статья 10, 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 № 237.
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-93, 97-100, 103-111, 114, 117 ,122 ,130-132, 134-135
23103,0
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
1-93, 98-100, 108-110, 130-132
21074,0
в том числе:
-«-
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
1-90
19076,0
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
130, 131, 132
256,0
-«-
зеленые зоны
91, 92, 93, 98, 99, 100, 108, 109, 110
1742,0
-«-
Ценные леса, всего:
97, 103-107, 111, 114, 117, 122, 134, 135
2029,0
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г.
№ 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
97, 103-107, 111, 114, 117, 122, 134, 135
2029,0
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего:
94, 95, 96, 101, 102, 112, 113, 115, 116, 118-121, 123- 129, 133
6018,0
-«-
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
Лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Центральное
1-141
39891,0
Статья 10, 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 № 237.
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-141
39891,0
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
1-141
39891,0
в том числе:
-«-
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
1-141
39891,0
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Анисимовское
1-62
20621,0
Статья 10, 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 № 237.
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
25-29, 31-35, 41, 44-46
2042,0
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
29
223,0
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
Лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Анисимовское
29
223,0
-«-
Ценные леса, всего:
25-28, 31-35, 41, 44-46
1819,0
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г.
№ 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
25-28, 31-35, 41, 44-46
1819,0
-«-
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего:
1-24, 30, 36-40, 42, 43, 47-62
18579,0
-«-
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Петровское
1-62
24898,0
Статья 10, 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 № 237.
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1, 2, 5, 6, 10, 25, 26, 30, 31, 39-43, 48-54, 59-62
6344,0
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
1, 5, 30, 39, 48, 50, 52
274,0
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
Лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Петровское
1, 5, 30, 39, 48, 50, 52
274,0
-«-
Ценные леса, всего:
2, 6, 10, 25, 26, 31, 40-43, 49, 51, 53 , 54, 59-62
6070,0
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г.
№ 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
2, 6, 25, 26, 31, 40-43, 49, 51, 53, 54, 59-62
5646,0
-«-
нерестоохранные полосы лесов
10
424,0
-«-
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего:
3, 4, 7, 8, 9, 11-24, 27-29, 32-38, 44-47, 55-58
18554,0
-«-
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Многоудобненское
1-337
40244,0
Статья 10, 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 № 237.
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-337
40244,0
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
1-337
40244,0
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
Лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
Многоудобненское
Статья 10, 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 № 237.
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
1-337
40244,0
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Кучелиновское
1-129
14639,0
Статья 10, 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 № 237.
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-129
14639,0
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
1-129
14639,0
в том числе:
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
1-129
14639,0
-«-
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Плановые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Садгородское
1-15, 17, 18, 20-151
7136
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-15, 17, 18, 20-151
7136
Статья 10 Лесного кодекса
РФ 2006 г.
в том числе:
Леса, выполняющие
1-15, 17, 18, 20-151
7136
Статья 102 Лесного кодекса
функции защиты
РФ 2006 г.
природных и иных
Статья 8 Федерального закона
объектов, всего:
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
92-151
5096,0
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
зеленые зоны
87 - часть
1,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Постановление СМ СССР от 29.03.1949 г. № 2664-р
лесопарковые зоны
1-3, 11-15, 25, 26, 39-41, 52-54, 60-62, 72, 76-86, 87ч, 88-91
921,0
леса, расположенные в
1, 2 и 3 зонах округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
4-10, 17, 18, 20-24, 27-38, 42-51, 55-59, 63, 64-71, 73-75
1118,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Плановые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Седанское
16-22,24-32,34-53, 55-62,65-107
4381,0
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
16-22,24-32,34-53, 55-62,65-107
4381,0
Статья 10 Лесного кодекса
РФ 2006 г.
в том числе:
Леса, выполняющие
16-22,24-32,34-53, 55-62,65-107
4381,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса
функции защиты
РФ 2006 г.
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
71-107
3358,0
леса, расположенные в
1, 2 и 3 зонах округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
16-22,24-32,34-53, 55-62,65-70
1023,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Плановые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Лазурное
1-51,54-56,60-68, 70-73,76-90
5774,0
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-51,54-56,60-68, 70-73,76-90
5774,0
Статья 10 Лесного кодекса
РФ 2006 г.
Леса, выполняющие
1-51,54-56,60-68, 70-73,76-90
5774,0
Статья 102 Лесного кодекса
функции защиты
РФ 2006 г.
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
зеленые зоны
Статья 10 и 102 Лесного кодекса
РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Постановление СМ СССР от 29.03.1949 г. № 2664-р
6 - часть
2,0
лесопарковые зоны
1-5, 6ч, 7-51, 54-56, 60-68, 70-73, 76-90
5772,0
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Островное
1-7,9,10,14-39
2497,0
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-7,9,10,14-39
2497,0
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Леса, выполняющие
1-7,9,10,14-39
2497,0
Статья 102 Лесного кодекса РФ
функции защиты
2006 г.
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
лесопарковые зоны
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Постановление СМ СССР от 29.03.1949 г. № 2664-р
1-7,9,10,14-39
2497,0
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Плановые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Нежинское
1-9,13-88,114-120
34796,0
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-9,13-15,17,19,24,28,32, 35,38,40,41,43,44,46,47,
50-52,54-56,58,64,65,70,71, 75,80-82,86,114-120
17265,0
Статья 10 Лесного кодекса
РФ 2006 г.
в том числе:
Леса, выполняющие
1-9,13-15,114,116-120
6936,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса
функции защиты
РФ 2006 г.
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
зеленые зоны
Статья 10 и 102 Лесного кодекса
РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 20.03.2008 г. №84
Постановление СМ СССР от 29.03.1949 г. № 2664-р
1-9,13-15,114,116-120
6936,0
Ценные леса, всего:
17,19,24,28,32,35,38,40,41, 43,44,46,47,50-52,54-56,58,
64,65,70,71,75,80-82,86,115
10329,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
17, 19, 24, 28, 32, 35, 38
1699,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Постановление СМ СССР от 07.04.1946 г. № 781
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Плановые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
нерестоохранные полосы лесов
Нежинское
40, 41, 43, 44, 46, 47, 50-52, 54-56, 58, 64, 65, 70, 71, 75, 80-82, 86, 115
8630,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Постановления СМ РСФСР от 26.10.1973 г. № 554 и от 15.02.1979 г.
№ 97
Постановление СМ РСФСР от 09.08.1979 г. № 1309-р
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
16, 18, 20-23, 25-27, 29-31, 33, 34, 36, 37, 39, 42, 45, 48, 49, 53, 57, 59-63, 66-69, 72-74, 76-79, 83-85, 87, 88
17531,0
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Распоряжение СМ СССР от 09.03.1947 г. № 2667-р
Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г.
№ 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Надеждинское
76-80, 85-93, 99-106, 110-179
10215,0
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
110,120,121,128,136, 147-149,155-179
4164,0
Статья 10 Лесного кодекса
РФ 2006 г.
в том числе:
Леса, выполняющие
136,147-149,155-170, 172-175, 178, 179
3058,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса
функции защиты
РФ 2006 г.
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
зеленые зоны
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Постановление СМ СССР от 29.03.1949 г. № 2664-р
136,147-149,155-170,172-175, 178, 179
3058,0
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Плановые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
Ценные леса, всего:
Надеждинское
110,121,128,171,176,177
1106,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г.
№ 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
110,120,121,128
449,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Постановление СМ СССР от 07.04.1946 г. № 781
нерестоохранные полосы лесов
171,176,177
657,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Постановления СМ РСФСР от 26.10.1973 г. № 554 и от 15.02.1979 г. № 97
Постановление СМ РСФСР от 09.08.1979 г. № 1309-р
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
76-80,85-93,99-106, 111-119,122-127,129-135,
137-146,150-154
6051,0
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Распоряжение СМ СССР от 09.03.1947 г. № 2667-р
Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г.
№ 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Плановые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Раздольнинское
1-75,81-84,94-98,107-109
12460,0
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-24,28-38,40-42, 53-55,59,74
6474,0
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Леса, выполняющие
1-24,28-38,53,54
5888,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса
функции защиты
РФ 2006 г.
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
зеленые зоны
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Постановление СМ СССР от 29.03.1949 г. № 2664-р
1-24,28-33, 34ч, 35-38, 53, 54
5885,0
лесопарковые зоны
34 - часть
3,0
Ценные леса, всего:
40,41,42,55,59,74
586,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
40,41,42,55,59,74
586,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Постановление СМ СССР от 07.04.1946 г. № 781
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г.
№ 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Плановые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
Раздольнинское
25-27, 39, 43-52, 56-58, 60-73, 75, 81-84, 94-98, 107-109
5986,0
Статья 10 Лесного кодекса
РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Распоряжение СМ СССР от 09.03.1947 г. № 2667-р
Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г.
№ 220
ВСЕГО ЛЕСОВ по Владивостокскому лесничеству:
374184,0
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
289281,0
Статья 10 Лесного кодекса
РФ 2006 г.
Леса, выполняющие
161837,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса
функции защиты
РФ 2006 г.
природных и иных
объектов, всего:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
1859,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
122422,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Плановые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
зеленые зоны
22756,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
лесопарковые зоны
12659,0
леса, расположенные в
1, 2 и 3 зонах округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
2141,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
Ценные леса, всего:
127444,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г.
№ 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
8380,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Постановление СМ СССР от 07.04.1946 г. № 781
нерестоохранные полосы лесов
35072,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Постановления СМ РСФСР от 26.10.1973 г. № 554 и от 15.02.1979 г. № 97
Постановление СМ РСФСР от 09.08.1979 г. № 1309-р
Окончание таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Плановые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
83992,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Постановления СМ РСФСР от 26.10.1973 г. № 554 и от 15.02.1979 г. № 97
Постановление СМ РСФСР от 09.08.1979 г. № 1309-р
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
84903,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г.
№ 220
1
Леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения выделены на основании Статьи 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г. Приказом Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237.
Защитные полосы лесов вдоль автомобильных дорог шириной 250 м с каждой стороны автодороги выделены на основании Постановления ГКО СССР № 4004 от 29.08.1943 г. и Распоряжения СНК СССР от 14 июля 1944 г. № 14587-р.
Зеленые зоны выделены на основании Распоряжения СМ СССР № 8498-р от 29.06.1948 г., № 3682-р от 21.06.1956 г., Решения Приморского КИК № 1054 от 27.09.1956 г., Приказа Рослесхоза от 26.08.2008 № 237.
Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов выделены на основании Постановления СМ РСФСР от 11.10.1983 г. № 458.
Леса на пустынных, полупустынных, степных, лесостепных и малолесных горных территориях выделены на основании Распоряжения СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р.
Запретные полосы лесов расположенные вдоль водных объектов выделены на основании статьи 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г. Приказом Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237, Постановлением СМ РСФСР от 07.04.1946 г. № 781.
Нерестоохранные полосы лесов шириной 1000 м от каждого берега выделены на основании Постановления СМ РСФСР от 26.10.1973 г. № 554.
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
Таблица 1.1.7.1 Распределение лесного фонда по категориям земель
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель
374184,0
100
Лесные земли – всего
366875,4
98
Земли, покрытые лесной растительностью – всего
362931,9
96
Из них лесные культуры
2372,3
-
Не покрытые лесной растительностью земли - всего
3589,7
1
Окончание таблицы 1.1.7.1
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
в том числе:
Несомкнувшиеся лесные культуры
346,8
-
Лесные питомники; плантации
7,0
-
Редины естественные
363,1
-
Фонд лесовосстановления - всего
2947,0
1
в том числе: гари, погибшие насаждения
33,9
-
вырубки
-
-
прогалины пустыри
3192,7
1
Нелесные земли - всего
7308,6
2
в том числе: пашни
190,3
-
сенокосы
340,0
-
пастбища
1308,3
-
воды
568,3
-
сады и др.
-
-
дороги, просеки
665,2
-
усадьбы и пр.
1191,8
-
болота
939,1
-
пески
100,9
-
прочие земли
2004,7
-
1.1.8 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
К лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, относятся леса, расположенные на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, памятников природы, государственных природных заказников и иных установленных федеральными законами особо охраняемых природных территорий.
Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Территория Приморского края отличается особым видовым многообразием флоры и фауны и не имеет равных в России. Это обусловлено географическим расположением края и отсутствием покровного оледенения во время глобальных похолоданий климата («ледниковых эпох») в четвертичном периоде. Как следствие, здесь произошло смешение холодно-и теплолюбивых видов флоры и фауны. Проблема сохранения уникального биоразнообразия требует создания смены природоохранных мер, основным элементом которой являются особо охраняемые природные территории (ООПТ).
Федеральный закон Российской Федерации «Об особо охраняемых природных территориях» (принят 14.03.1995 г.) дает следующее определение: «Особо охраняемые природные территории – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ним, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния».
Различаются следующие категории ООПТ:
а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные;
б) национальные парки;
в) природные парки;
г) государственные природные заказники;
д) памятники природы;
е) дендрологические парки и ботанические сады;
ж) лечебно-оздоровительные местности и курорты.
Таблица 1.1.8.1
Характеристика особо охраняемых природных территорий и объектов
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Местонахождение
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика, режим ведения хозяйства
1
2
3
4
5
6
1.
Лесосеменной участок Пихты цельнолистной
Решение КИК от 14.08.1987 г. № 551
100
Артемовское участковое лесничество
кв. 182, 183, 184, 202, 203
Ботанический
Запрещена деятельность, угрожающая состоянию данного природного комплекса.
2.
Искусственные посадки кедра
Решение КИК от 29.09.1988 г. № 381
20
Артемовское участковое лесничество
кв. 110, 111
Ботанический
-«-
Продолжение таблицы 1.1.8.1
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Местонахождение
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика, режим ведения хозяйства
1
2
3
4
5
6
3.
Озеро «Черепашье»
Решение КИК от 14.08.1987 г. № 551
10
Артемовское участковое лесничество
кв. 185
Водный
-«-
4.
Пихтовые леса в районе р. Сухой
Решение Приморского Крайисполкома
от 29.09.1988
№ 381
50
Артемовское участковое лесничество
кв. 143, 144, 145
Ботанический
Ценные насаждения с Пихтой цельнолистной в составе.
5.
Водопад на ключе
Левый Горбатов
Решение КИК от 14.08.1987 г. № 551
4
Центральное участковое лесничество
кв. 27
Комплексный (водный)
Объект естественного происхождения
6.
Водопад на реке Правая Тигровая
Решение КИК от 14.08.1987 г. № 551
2
Центральное участковое лесничество
кв. 42, 43
Водный
-«-
7.
Пещера «Серебряная»
Решение КИК от 13.07.1984 г.
№ 535
5
Многоудобнен-ское участковое лесничество
кв. 135
Геологический
Уникальный геологический объект естественного происхождения
8.
Пещера «Раздумий»
Решение КИК от 13.07.1984 г.
№ 535
3
Многоудобнен-ское участковое лесничество
кв. 133
Геологический
-«-
9.
Пещера «Богатая фанза»
Решение Приморского КИК от 20.01.1984 г.
№ 27
12
Барабашское участковое лесничество
кв. 64
Геологический
Уникальный геологический объект естественного происхождения
Продолжение таблицы 1.1.8.1
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Местонахождение
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика, режим ведения хозяйства
1
2
3
4
5
6
10.
Государственный природный заказник федерального значения «Леопардовый»
Распоряжение Правительства РФ от 27.10.2008 г.
№ 1570-р
169429
Славянское участковое лесничество
кв. 1-20
Барабашское участковое лесничество
все квартала
Занадворовское участковое лесничество
кв. 1-19, 28-37, 45-53,
54-ч, 55-ч,69-ч, 70, 71
Нежинское
участковое лесничество
кв. 16-32; 40-52;
61-76, 78
Биологический (зоологический) федеральный
Участки леса в местах обитания и распространения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных и растений.
Памятники природы
11.
Участок пихты
цельнолистной
30,0
Садгородское
участковое лесничество,
кв. 87
Ботанический
научного
значения
Запрещается:
- распашка земель;
- рубки главного пользования и сплошные
санитарные рубки;
- сенокошение, пастьба скота, заготовка и сбор грибов, ягод, плодов, семян, цветов на букеты, лекарственных и иных растений, другие виды пользования растительным миром;
- сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций (кроме как в научных и воспроизводственных целях по разрешениям, выдаваемым Администрацией Приморского края);
12.
Обнажение горных
пород «Лазурное»
0,5
Лазурное
участковое
лесничество,
кв. 85
выд. 9, 12
Геологический
научного
значения
13.
Кекуры (скалы)
«Жаба» и «Тюлень»
0,5
Лазурное
участковое
лесничество,
кв. 85
Геологический
научного
значения
14.
Посадка
кедра корейского
1,5
Лазурное
участковое
лесничество,
кв. 73 выд. 10
Ботанический
научного и
рекреацион-
ного
значения
Окончание таблицы 1.1.8.1
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Местонахождение
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика, режим ведения хозяйства
1
2
3
4
5
6
15.
Тисовая роща
40,0
Нежинское
участковое
лесничество,
кв. 33 выд. 9
кв. 14 выд.6,7,8
Ботанический
научного
значения
- предоставление земельных участков под застройку, а также для коллективного садоводства и огородничества;
- проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, геологоразведочных изысканий и разработка полезных ископаемых;
- строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций;
- применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;
- проезд стоянка авто-транспорта, устройство стационарных бивуаков, туристических стоянок и лагерей, разведение костров, засорение и захламление территории;
- акклиматизация несвойственных экосистеме видов животных и растений;
- любые иные виды деятельности препятствующих сохранению, восстановлению и воспроизводству природного комплекса и отдельных биологи-ческих объектов.
16.
Тигровая падь
500,0
Надеждинское
участковое
лесничество,
кв. 151,152,157-
159,162,163,166
Комплексный
научного и
рекреацион-
ного
значения
17.
Курортная зона
побережья
Амурского залива
2234
Садгородское участковое
лесничество
кв. 4-10,17,18,20-24,27-38,42-51, 55-59,63,64-71, 73-75;
Седанское
участковое
лесничество
кв. 16-22,24-32, 34-53, 55-62, 65-70
Лечебно-
оздорови-тельный
Государственный природный заказник федерального значения «Леопардовый», официально опубликовано положение о государственном природном заказнике федерального значения «Леопардовый». Заказник был учрежден распоряжением Правительства РФ от 27 октября 2008 г. № 1570-р для сохранения и восстановления популяций дальневосточного леопарда, амурского тигра, и других видов животных, а также и среды их обитания. Площадь заказника составляет 169429 га, он располагается в Хасанском, Уссурийском и Надеждинском районах Приморского края. Распоряжением Правительства от 27 октября 2008г. № 1570-Р заказник федерального значения «Барсовый» и заказник краевого значения «Борисовское Плато» объединены в единый заказник «Леопардовый». Охрана природных комплексов и объектов заказника возлагается на специальную государственную инспекцию по охране территории государственного природного биосферного заповедника «Кедровая падь».
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 апреля 2009 г. № 110.
Об утверждении Положения о государственном природном заказнике федерального значения «Леопардовый».
Заказник имеет профиль биологического (зоологического) и предназначен для сохранения и восстановления популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в том числе дальневосточного леопарда и амурского тигра, и среды их обитания.
Заказник расположен на землях общей площадью 169429 га в Хасанском, Уссурийском и Надеждинском районах Приморского края.
Границы заказника:
- от горы Скалистая, высота 538,2 (бассейн р. Амба, Хасанский район) граница заказника идет на северо-восток по ключу Пятый до реки Амба, далее по левому берегу реки Амба до устья ключа Двойновский, от устья ключа Двойновский на северо-восток по водоразделу через высоты 276,6 и 311,5 до скалы в истоках реки Кедровка, далее на север до устья реки Правая Грязная, от устья реки Правой Грязной на северо-восток до высоты 430,7. От высоты 430,7 на север по ключу к реке Ананьевке, от устья данного ключа на высоту 190,0, далее на северо-запад до высоты 463,7. От высоты 463,7 в Надеждинском районе на северо-восток по водоразделу между ключами Прямым, с одной стороны, Осетинским и Большевистким, с другой, до устья ключа Кабаргинского. Затем от устья ключа Кабаргинского на северо-восток к высоте 353,9. Далее на запад по водоразделу между ключем Кабаргинским и рекой Нежинкой на устье ключа Северного. От устья ключа Северного по правому берегу реки Нежинки вверх по течению до устья ключа Корейского (Непроходимого), далее вверх по ключу Корейскому до высоты 594,7 и затем по водоразделу до устья ключа Лесного. Далее через высоты: 364,2; 557,9; 569; 505,1 в Уссурийском районе строго на север до реки Медведицы, от реки Медведицы на север через хребет Абрикосовый в районе высоты 552,3 и далее – по отрожку на север до пересечения с рекой Кроуновской, затем по правому берегу реки Кроуновки на север до резкого ее поворота на юго-восток. От изгиба реки строго на север через тригопункт до пересечения с дорогой и далее по дороге на юго-запад через контрольно-следовую полосу до государственной границы Китайской Народной Республики и Российской Федерации севернее высоты 655,9 (гора Круглая);
- от выхода на государственную границу далее по государственной границе Китайской Народной Республики (далее – КНР) и Российской Федерации граница заказника проходит на юг и юго-восток через высоту 698,0 в верховьях реки Поперечки и далее на юг и юго-запад до высоты 446,5 в истоке реки Школьная в Хасанском районе;
- от высоты 446,5 на государственной границе КНР и Российской Федерации на юго-восток по истоку реки Школьная 3-я и далее на восток по реке и Арестованной пади до реки Пойма; затем по реке Пойма следует до пересечения с железной дороги и разъезда Пойма. От разъезда Пойма на север проходит вдоль железной дороги до границы с заповедником «Кедровая падь». Далее вдоль границы с заповедником следует на запад, север, восток и до пересечения реки Барабашевки железной дорогой. От железной дороги по руслу реки Барабашевка до ее устья и тянется по побережью Амурского залива до бухты Мелководная, где в самом узком месте пересекает ее. Затем по берегу бухтя доходит до перешейка с полуостровом Песчаный, пересекает его и по побережью бухты Песчаной, следуя на север, огибает природную зону г. Владивостока до ее северной границы. От северной границы пригородной зоны по водораздельному хребту доходит до горы Скалистая (высота 538).
Заказник образован без ограничения срока действия и без изъятия земельных участков у пользователей, владельцев и собственников.
Границы и особенности режима особой охраны заказника учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.
Заказник находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее – Минприроды России).
Охрану территории заказника, а также мероприятия по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии природных комплексов и объектов на территории заказника осуществляет Федеральное государственное учреждение «Государственный природный биосферный заповедник «Кедровая падь», находящееся в ведении Минприроды России (далее – заповедник).
Задачи заказника.
Заказник образован для выполнения следующих задач:
- сохранение и восстановление популяций дальневосточного леопарда и амурского тигра – редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
- сохранение и восстановление иных редких и находящихся по угрозой исчезновения объектов животного мира;
- сохранение среды обитания и путей миграции объектов животного мира;
- осуществление экологического мониторинга;
- экологическое просвещение.
Режим особой охраны территории заказника.
На территории заказника запрещаются:
- промысловая, спортивная и любительская охота;
- промышленное рыболовство;
- любительское и спортивное рыболовство вне водных объектов и их частей, определенных Минприроды России;
- заготовка древесины (за исключением заготовки древесины гражданам для собственных нужд);
- заготовка живицы;
- проведение сплошных рубок леса;
- применение ядохимикатов и химических средств защиты растений;
- создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- взрывные работы;
- проведение гидромелиоративных и ирригационных работ;
- разработка месторождений ископаемых, выполнение иных, связанных с использованием недр, работ (кроме случаев, установленных статьей 19 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 г. № 10, ст. 823; 1999, № 7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2001, № 21, ст. 2061; № 33 (часть I), ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026; 2003, № 23, ст. 2174; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2006, № 17 (1 ч.), ст. 1778; № 44, ст. 4538; 2007, № 27, ст. 3213; № 49, ст. 6056; 2008, № 18, ст. 1941; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 29 (ч. 1), ст. 3420; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17);
- строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства (кроме линейных сооружений), не связанных с выполнением задач, возложенных на заказник, а также с обеспечением функционирования населенных пунктов, расположенных в границах заказника и с охраной государственной границы Российской Федерации;
- передача лесных участков в Аренду в целях заготовки древесины;
- предоставление земельных участков (кроме находящихся в границах населенных пунктов) для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества;
- осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха и разведения костров) за пределами специально предусмотренных для этого мест;
- проезд и стоянка автомототранспортных средств вне дорог общего пользования (кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по охране и защите лесов);
- заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (за исключением их заготовки и сбора гражданами для собственных нужд);
- заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (за исключением их заготовки и сбора гражданами для собственных нужд);
- любое присутствие собак, не находящихся на привязи;
- интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
- сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций без согласования с Минприроды России;
- осуществление иных видов деятельности, влекущее за собой снижение экологической ценности этой территории или причиняющее вред охраняемым объектам животного мира и среде их обитания.
На территории заказника хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. № 997 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 37, ст. 4290; 2008, № 12, ст. 1130).
На территории заказника (кроме расположенных в его границах населенных пунктов) строительство, реконструкция и капитальный ремонт линейных сооружений осуществляется только по согласованию с Минприроды России.
На территории заказника отстрел и отлов диких животных в научных и регуляционных целях осуществляется только по согласованию с Минприроды России.
На территории заказника проведение выборочных рубок леса, в том числе санитарных рубок и рубок ухода, а также осуществление иных мероприятий по охране лесов от пожаров, защите лесов, воспроизводству лесов и лесоразведению осуществляется только по согласованию с Минприроды России.
Проектная документация объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых на территории заказника допускаются настоящим Положением, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня.
Границы заказника обозначаются на местности специальными информационными знаками по периметру границ его территории.
Охрана объектов животного мира и контроль за соблюдением режима особой охраны заказника.
На территории заказника охрана природных комплексов и объектов осуществляется специальной государственной инспекцией по охране территории государственного природного биосферного заповедника «Кедровая падь».
На территории заказника охрана, контроль и надзор в области организации и функционирования заказника, в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской федерации.
Государственный памятник природы регионального значения «Участок пихты цельнолистной», выделен Решением Приморского крайисполкома от 14.08.1987 г. № 551.
Памятник природы находится в Советском муниципальном районе г. Владивостока, Владивостокского лесничества, Садгородского участкового лесничества.
Пихта цельнолистная – самое высокое дерево Дальнего Востока. В лучших условиях местопроизрастания достигает до 50 м высоты и до 2 м в диаметре. Отличается высокой сопротивляемостью к грибным заболеваниям и повреждениям насекомых, отличается значительно большей ветроустойчивостью, по быстроте роста превосходит ель аянскую и кедр корейский. Доживает до 450 лет.
Государственный памятник природы регионального значения - Обнажение горных пород «Лазурное», выделен Решением Приморского крайисполкома от 20.01.1984 г. № 27.
Находится в Советском муниципальном районе г. Владивостока, Лазурном участковом лесничестве Владивостокского лесничества.
Обнажение горных пород «Лазурное» представляет собой выходы пластов известковистого песчаника раннетриасового возраста (индского и оленекского отделов). Особенно ценные отложения индского отдела, являющиеся наилучшими в Приморье. Полнота геологической летописи и насыщенность остатками ископаемой фауны делает обнажение опорным разрезом при научных биостратигфических изысканиях.
Государственный памятник природы регионального значения – Кекуры «Жаба» и «Тюлень» - часть обнажения горных пород «Лазурное», выделен Решением Приморского крайисполкома от 20.01.1984 г. № 27.
Находится в Советском муниципальном районе г. Владивостока, Лазурном участковом лесничестве Владивостокского лесничества.
На участке кекуров «Жаба» и «Тюлень» обнажается древняя (около 210 млн. лет) прибрежная полоса, в породах которой обнаружен богатый комплекс ископаемой фауны, который может служить эталоном для палеонтологических исследований.
Посадка кедра корейского - памятник природы регионального значения, выделен Решением Приморского крайисполкома от 14.08.1987 г. № 551.
Находится в Советском муниципальном районе г. Владивостока, Владивостокском лесничестве, Лазурном участковом лесничестве.
Представляет научную ценность, как ботанический объект, созданный путем посева семян в 1948 году.
Государственный памятник природы регионального значения – «Тисовая роща», выделен Решением Приморского крайисполкома от 29.12.1989 г. № 452.
Находится в Надеждинском районе Приморского края, Владивостокском лесничестве, Нежинском участковом лесничестве.
Тисс остроконечный – реликтовое дерево, представитель флоры третичного периода. В насаждении имеется большое количество крупных старовозрастных экземпляров тиса, имеется большое количество разновозрастного семенного подроста и молодняка. Насаждение имеет научное, учебно-позновательное и эстетическое значение.
Государственный памятник природы регионального значения – «Тигровая падь», выделен Решением Приморского крайисполкома от 29.12.1989 г. № 452.
Находится в Надеждинском районе Приморского края, Владивостокском лесничестве, Надеждинском участковом лесничестве в 3 км от юго-восточнее села Вольно-Надеждинское. Произрастает в основном дуб и липа. На площади 150 га имеются посадки кедра корейского. На территории обитают заяц, барсук, енот, косуля, из птиц – фазан, рябчик. Также много ценных и редких лекарственных растений. В основном – это ландыш, элеутерококк. Есть женьшень.
Курортная зона побережья «Амурский залив» республиканского значения, выделена Постановлением СМ РСФСР от 11.10.83 г. № 458.
Находится на территории двух участковых лесничеств: Садгородское и Седанское Владивостокского лесничества. Не допускается осуществление реконструкции малоценных лесных насаждений путем сплошной вырубки.
Согласно положениям о территориальном планировании Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па планируются мероприятия по формированию природно-экологического каркаса территории и системы особо охраняемых природных территорий.
-Увеличение площади государственного природного заповедника «Уссурийский» за счет включения двух участков: участка у северо-западных границ заповедника (6,9 тыс.га), юго-восточного участка, расположенного в пределах водоохраной зоны Артемовского водохранилища (17,6 тыс.га).
-Создание природного парка «Южно-Приморский», площадью 18997 га, в виде трех участков: Анисимовского, включающего северный склон хребта Ливадийский (Лидан) с верхней частью южного склона; Лазового, включающий одноименный хребет (Чандалаз) и Екатериновского комплекса (50 га). Таким образом, территория природного парка должна состоять из участков Шкотовского и Партизанского муниципальных районов.
-В соответствии со Схемой территориального планирования Приморского края, утвержденной постановлением администрации Приморского края от 30 ноября 2009 г. № 323-па на территории Владивостокского лесничества (Хасанский муниципальный район) планируется создание охранной зоны для государственного природного биосферного заповедника «Кедровая Падь»-7,1 тыс.га.
-Создание природных парков: «Аскольд»-2,6 тыс.га в городском округе ЗАТО г. Фокино и «о. Русский»-1,27 тыс.га во Владивостокском городском округе.
1.1.9 Характеристика объектов лесной, лесоперерабатывающей
инфраструктуры (Ст. 13, 14 ЛК РФ)
Объекты лесной инфраструктуры
К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, используемые для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.
Лесоперерабатывающая инфраструктура регулируется Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 г. № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» (зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2010 г. № 17594).
Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена для хранения и переработки добытых (заготовленных) лесных ресурсов, ее создание запрещается в защитных лесах и на особо защитных участках.
Характеристика лесных дорог, относящихся к объектам лесной инфраструктуры лесничества приводится в таблице 1.1.9.1.
Таблица 1.1.9.1 – Характеристика путей транспорта
Протяженность дорог, км
всего
лесохозяйственные (по типам)
лесовозные
общего
1
2
3
Итого
маг.
ветки
пользования
Дороги, всего
940,2
35,4
383,4
152,5
571,3
76,8
92,5
187,0
в том числе:
а) железные
3,2
из них:
широкой колеи
0,6
б) автомобильные
873,0
35,4
382,4
152,5
570,3
76,8
92,5
187,0
из них:
с твердым покрытием
60,9
-
6,9
5,3
12,2
2,3
46,1
грунтовые
812,1
35,4
375,5
147,2
558,1
23,2
90,2
140,6
в т.ч. круглогодового действия
670,8
34,4
362,3
129,6
526,3
21,0
35,3
88,2
в) зимники
54,6
-
1,0
-
1,0
53,6
-
-
1.1.10 Целевое назначение лесов
Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению приведена на рис. 4.
1.2 Виды разрешенного использования лесов
Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст. 4 ЛК РФ).
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются, исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе (ст. 5 ЛК РФ).
Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов. Граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов (ст. 24 ЛК РФ).
Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами. Использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ст. 25 ЛК РФ).
Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом, другими федеральными законами (ст. 27 ЛК РФ).
Использование лесов может быть приостановлено только в случаях, предусмотренных федеральными законами (ст. 28 ЛК РФ).
Таблица 1.2.1 Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Заготовка древесины
Артемовское
Общая площадь:
85, 88, 90, 93-185, 187-217
7791
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
85, 88, 90, 93-185, 187-217
7611
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
85, 88, 90, 93-185, 187-217
7611
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
85,88, 90, 194, 195, 208, 217
308
Ведение сельского хозяйства
85, 88, 90, 194, 195, 208, 217
308
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
85, 88, 90, 93-185, 187-217
7791
Осуществление рекреационной деятельности
85, 88, 90, 93-185, 187-217
7791
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
85, 88, 90, 93-185, 187-217
7791
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
85, 88, 90, 194, 195, 208, 217
308
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
85, 88, 90, 194, 195, 208, 217
308
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
85, 88, 90, 93-185, 187-217
7791
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
85, 88, 90, 93-185, 187-217
7791
Заготовка древесины
Заводское
Общая площадь:
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102
Заготовка живицы
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Заводское
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102
Ведение сельского хозяйства
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102
Осуществление рекреационной деятельности
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1-84,86,87,89,91,92 (исключая ОЗУ)
8102
Осуществление религиозной деятельности
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102
Заготовка древесины
Барабашское
Общая площадь:
1-31, 33, 35, 37-85
37463
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-31, 33, 35, 37-85
37463
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-31, 33, 35, 37-85
37463
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
-
-
Ведение сельского хозяйства
-
-
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-31, 33, 35, 37-85
37463
Осуществление рекреационной деятельности
-
-
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-31, 33, 35, 37-85
37463
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Барабашское
-
-
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-31, 33, 35, 37-85
37463
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
1-31, 33, 35, 37-85
37463
Заготовка древесины
Занадворовское
Общая площадь:
1-42, 45-71
28245
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-42, 45-71
28245
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-42, 45-71
28245
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
20, 22, 24, 26, 38, 39, 41, 42, 54-66, 69, 70
7547
Ведение сельского хозяйства
20, 22, 24, 26, 38, 39, 41, 42, 54-66, 69, 70
7547
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-42, 45-71
28245
Осуществление рекреационной деятельности
20, 22, 24, 26, 38, 39, 41, 42, 54-66, 69, 70
7547
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
14-18
4082
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
14-18
4082
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1,42, 45-71
28245
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
20, 22, 24, 26, 38, 39, 41, 42, 54-66, 69, 70
7547
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
20, 22, 24, 26, 38, 39, 41, 72, 54-66, 69,70
7547
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-42, 45-71
28245
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Занадворовское
14-18 (исключая ОЗУ)
4082
Осуществление религиозной деятельности
1-42, 45-71
28245
Заготовка древесины
Славянское
Общая площадь:
1-53
26034
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-53
26034
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-53
26034
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
21-50
15744
Ведение сельского хозяйства
21-50
15744
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-53
26034
Осуществление рекреационной деятельности
21-50
15744
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-53
26034
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
21-50
15744
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
21-50
15744
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-53
26034
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
1-53
26034
Заготовка древесины
Краскинское
Общая площадь:
1-50
19876
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-50
19876
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-50
19876
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Осуществление деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Краскинское
1-50
19876
Ведение сельского хозяйства
1-50
19876
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-50
19876
Осуществление рекреационной деятельности
1-50
19876
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-50
19876
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-50
19876
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-50
19876
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-50
19876
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
1-50
19876
Заготовка древесины
Шкотовское
Общая площадь:
1-135
29121
Заготовка живицы
94-96,101,102,112,113,115, 116,118-121,123-129,133
6018
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-135
29121
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-135
29121
Осуществление видов охотничьего хозяйства
1-90, 94-97, 101-107, 111-135
27379
Ведение сельского хозяйства
1-90, 94-97, 101-107, 111-135
27379
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-135
29121
Осуществление рекреационной деятельности
1-135
29121
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
94-96, 101, 102, 112, 113, 115, 116, 118-121, 123-129, 133
6018
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
94-96, 101, 102, 112, 113, 115, 116, 118-121, 123-129, 133
6018
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Выращивание посадочного материала лесных насаждений (саженцев, сеянцев)
Шкотовское
1-135
29121
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-90, 94-97, 101-107, 111-135
27379
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-90, 94-97, 101-107, 111-135
27379
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-135
29121
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
94-96, 101, 102, 112, 113, 115, 116, 118-121, 123-129, 133
6018
Осуществление религиозной деятельности
1-135
29121
Заготовка древесины
Центральное
Общая площадь:
1-141
39891
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-141
39891
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-141
39891
Осуществление видов в сфере охотничьего хозяйства
1-141
39891
Ведение сельского хозяйства
1-141
39891
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-141
39891
Осуществление рекреационной деятельности
1-141
39891
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала лесных насаждений (саженцев, сеянцев)
1-141
39891
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-141
39891
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-141
39891
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Центральное
1-141
39891
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
1-141
39891
Заготовка древесины
Анисимовское
Общая площадь:
1-62
20621
Заготовка живицы
15-17, 56, 59, 61, 62
4585
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-62
20621
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-62
20621
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-62
20621
Ведение сельского хозяйства
1-62
20621
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-62
20621
Осуществление рекреационной деятельности
1-62
20621
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1-24, 30, 36-40, 42, 43, 47-62
18579
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1-24, 30, 36-40, 42, 43, 47-62
18579
Выращивание посадочного материала лесных насаждений (саженцев, сеянцев)
1-62
20621
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-62
20621
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-62
20621
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-62
20621
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1-24, 30, 36-40, 42, 43, 47-62 (исключая ОЗУ)
18579
Осуществление религиозной деятельности
1-62
20621
Заготовка древесины
Петровское
Общая площадь:
1-62
24898
Заготовка живицы
3,4,7,8,9, 11-24, 27-29, 32-38, 44-47,55-58
18554
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
2-4,6-29,31-38,40-49,51,53-62
24898
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-62
24898
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Петровское
1-62
24898
Ведение сельского хозяйства
1-62
24898
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-62
24898
Осуществление рекреационной деятельности
1-62
24898
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
3, 4, 7, 8, 9, 11-24, 27, 28, 29, 32-38, 44-47, 55-58
18554
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
3, 4, 7, 8, 9, 11-24, 27, 28, 29, 32-38, 44-47, 55-58
18554
Выращивание посадочного материала лесных насаждений (саженцев, сеянцев)
1-62
24898
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-62
24898
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-62
24898
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-62
24898
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
3, 4, 7, 8, 9, 11-24, 27, 28, 29, 32-38, 44-47, 55-58 (исключая ОЗУ)
18554
Осуществление религиозной деятельности
1-62
24898
Заготовка древесины
Многоудоб-
ненское
Общая площадь:
1-337
40244
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-337
40244
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-337
40244
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-337
40244
Ведение сельского хозяйства
1-337
40244
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-337
40244
Осуществление рекреационной деятельности
1-337
40244
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала лесных насаждений (саженцев, сеянцев)
1-337
40244
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Многоудоб-
ненское
1-337
40244
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-337
40244
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-337
40244
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
1-337
40244
Заготовка древесины
Кучелиновское
Общая площадь:
1-129
14639
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-129
14639
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-129
14639
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-129
14639
Ведение сельского хозяйства
1-129
14639
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-129
14639
Осуществление рекреационной деятельности
1-129
14639
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала лесных насаждений (саженцев, сеянцев)
1-129
14639
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-129
14639
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-129
14639
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-129
14639
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
1-129
14639
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Заготовка древесины
Садгородское
Общая площадь:
1-15,17,18,20-151
7136
Заготовка живицы
–
–
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-3, 11-15, 25, 26, 39-41,
52-54, 60-62, 72, 76-86, 87(ч.), 88-151
5988
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-3, 11-15, 25, 26, 39-41,
52-54, 60-62, 72, 76-86, 87(ч.), 88-151
5988
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
92-151
5066
Ведение сельского хозяйства
92-151
5066
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-15,17,18,20-151
7136
Осуществление рекреационной деятельности
1-15,17,18,20-151
7136
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
–
–
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
–
–
Выращивание посадочного материала лесных насаждений (саженцев, сеянцев)
1-15, 17, 18, 20-151
7136
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
92-151
5066
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
92-151
5066
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-3, 11-15, 25, 26, 39-41,
52-54, 60-62, 72, 76-86, 87 (ч.), 88-151
5988
Строительство и эксплуатация гидротехнических сооружений
1-3, 11-15, 25, 26, 39-41,
52-54, 60-62, 72, 76-86, 87 (ч.), 88-151
5988
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
–
–
Осуществление религиозной деятельности
1-15,17,18,20-151
7136
Заготовка древесины
Седанское
Общая площадь:
16-22,24-32,34-53,55-62,
65-107
4381
Заготовка живицы
–
–
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
71-107
3358
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
71-107
3358
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Седанское
71-107
3358
Ведение сельского хозяйства
71-107
3358
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
16-22,24-32,34-53,55-62,
65-107
4381
Осуществление рекреационной деятельности
16-22,24-32,34-53,55-62,
65-107
4381
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
–
–
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
–
–
Выращивание посадочного материала лесных насаждений (саженцев, сеянцев)
16-22, 24-32, 34-53, 55-62,
65-107
4381
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
71-107
3358
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
71-107
3358
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
16-22,24-32, 34-53, 55-62,
65-107
4381
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
–
–
Осуществление религиозной деятельности
16-22,24-32,34-53,55-62,
65-107
4381
Заготовка древесины
Лазурное
Общая площадь:
1-51,54-56,60-68,70-73,76-90
5774
Заготовка живицы
–
–
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-51, 54-56, 60-68, 70-73, 76-90
5774
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-51,54-56,60-68,70-73,76-90
5774
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
–
–
Ведение сельского хозяйства
-
-
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-51,54-56,60-68,70-73,76-90
5774
Осуществление рекреационной деятельности
1-51,54-56,60-68,70-73,76-90
5774
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
–
–
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала лесных насаждений (саженцев, сеянцев)
1-51, 54-56, 60-68, 70-73,
76-90
5774
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
–
–
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Строительство и эксплуатация водохра-нилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Лазурное
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-51, 54-56, 60-68, 70-73,
76-90
5774
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
–
–
Осуществление религиозной деятельности
1-51, 54-56, 60-68, 70-73,
76-90
5774
Заготовка древесины
Островное
Общая площадь:
1-7,9,10,14-36
2497
Заготовка живицы
–
–
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-7, 9, 10, 14-36
2497
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-7,9,10,14-36
2497
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
–
–
Ведение сельского хозяйства
–
–
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-7,9,10,14-36
2497
Осуществление рекреационной деятельности
1-7,9,10,14-36
2497
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
–
–
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
–
–
Выращивание посадочного материала лесных насаждений (саженцев, сеянцев)
1-7, 9, 10, 14-36
2497
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
–
–
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-7, 9, 10, 14-36
2497
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
–
–
Осуществление религиозной деятельности
1-7, 9, 10, 14-36
2497
Заготовка древесины
Нежинское
Общая площадь:
1-9,13-88,114-120
34796
Заготовка живицы
33,34,36,37,39,53,57,59,60,77,79, 82-85,87,88
6941
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Нежинское
1-9, 13-88,114-120
34796
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-9,13-88,114-120
34796
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
33,34,36,37,39,53,57,59, 60,77,79,83-85,87,88,115
10294
Ведение сельского хозяйства
33, 34, 36, 37, 39, 53, 57, 59, 60, 77, 79, 83-85, 87, 88, 115
10294
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-9,13-88,114-120
34796
Осуществление рекреационной деятельности
1-9,13-88,114-120
34796
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
33,34,36,37,39,53,57,59,60,77,
79,83,84,85,87,88
за исключением ОЗУ
6941
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
33,34,36,37,39,53,57,59,60,77,
79,83,84,85,87,88
за исключением ОЗУ
6941
Выращивание посадочного материала лесных насаждений (саженцев, сеянцев)
1-9, 13-88, 114-120
34796
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
33, 34, 36, 37, 39, 53, 57, 59, 60, 77, 79, 83-85, 87, 88, 115
10294
Строительство и эксплуатация водохрани-лищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
33, 34, 36, 37, 39, 53, 57, 59, 60, 77, 79, 83-85, 87, 88, 115
10294
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-9, 13-88, 114-120
34796
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
33,34,36,37,39,53,57,59,60,77,79,83, 84,85,87,88 за исключением ОЗУ
6941
Осуществление религиозной деятельности
1-9,13-88,114-120
34796
Заготовка древесины
Надеждинское
Общая площадь:
76-80,85-93,99-106,110-179
10215
Заготовка живицы
76-80,85-93,99-106,111-119, 122-127, 129-135,137-146, 150,153,154
5551
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
76-80,85-93,99-106,110-179
10215
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
76-80,85-93,99-106,110-179
10215
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
76-80,85-93,99-106,110-135,
137-146,150, 153, 154, 171, 176, 177
7157
Ведение сельского хозяйства
76-80, 85-93, 90-106, 110-135, 137-146, 150, 153, 154, 171, 176, 177
7157
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
76-80,85-93,99-106,110-179
10215
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Осуществление рекреационной деятельности
Надеждинское
76-80,85-93,99-106,110-179
10215
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
76-80,85-93,99-106,111-119, 122-127, 129-135,137-146, 150,153,154
за исключением ОЗУ
5921
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
76-80,85-93,99-106,111-119, 122-127, 129-135,137-146, 150,153,154
за исключением ОЗУ
5921
Выращивание посадочного материала лесных насаждений (саженцев, сеянцев)
76-80, 85-93, 99-106, 110-179
10215
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
76-80,85-93,99-106,110-135, 137-146,150, 153, 154, 171,
176, 177
7157
Строительство и эксплуатация водохра-нилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
76-80,85-93,99-106,110-135, 137-146,150, 153, 154, 171,
176, 177
7157
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
76-80,85-93,99-106,110-179
10215
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
76-80,85-93,99-106,110-135, 137-146, 150,153,154
(исключая ОЗУ)
5921
Осуществление религиозной деятельности
76-80,85-93,99-106,110-179
10215
Заготовка древесины
Раздольнинское
Общая площадь:
1-75,81-84,94-98,107-109
12460
Заготовка живицы
25-27,39,43-52,56-58,60-73,75,
81-84,94-98,107-109
5986
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-75,81-84,94-98,107-109
12460
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-75,81-84,94-98,107-109
12460
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
25-27,39-52,55-75,81-84,
94-98,107-109
6572
Ведение сельского хозяйства
25-27, 39-52, 55-75, 81-84, 94-98,
107-109
6572
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-75,81-84,94-98,107-109
12460
Осуществление рекреационной деятельности
1-75,81-84,94-98,107-109
12460
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
25-27,39,43-52,56-58,60-73,75,
81-84,94-98,107-109
5986
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
25-27,39,43-52,56-58,60-73,75,
81-84,94-98,107-109
(исключая ОЗУ)
5986
Выращивание посадочного материала лесных насаждений (саженцев, сеянцев)
1-75, 81-84, 94-98, 107-109
12460
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
25-27, 39-52, 55-75, 81-84,
94-98, 107-109
6572
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Строительство и эксплуатация водохра-нилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Раздольнинское
25-27, 39-52, 55-75,81-84,
94-98, 107-109
6572
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-75, 81-84, 94-98, 107-109
12460
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
25-27,39,43-52,56-58,60-73,75, 81-84,94-98 (исключая ОЗУ)
5986
Осуществление религиозной деятельности
1-75, 81-84, 94-98, 107-109
12460
ВСЕГО ПО ЛЕСНИЧЕСТВУ
Заготовка древесины
374184
Заготовка живицы
55737
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
371833
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
371833
Осуществление видов деятельности сфере охотничьего хозяйства
251696
Ведение сельского хозяйства
251696
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
374184
Осуществление рекреационной деятельности
297631
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
74183
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
74183
Выращивание посадочного материала лесных насаждений (саженцев, сеянцев)
374184
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
251696
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
243594
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
373036
Окончание таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
81974
Осуществление религиозной деятельности
374184
Использование лесных земель при создании игорной зоны «Приморье»
Распоряжением правительства РФ № 1213-р от 20 августа 2009 года на территории Артемовского городского округа Приморского края определены границы территории площадью 6197311кв.м., на которой планируется размещение игорной зоны «Приморье», частично расположенной на землях Лазурного участкового лесничества Владивостокского лесничества. На лесные земли приходится лесной участок площадью 356,6 га. Этот участок необходимо перевести в земли промышленности и иного специального назначения с правом вырубки насаждений под зданиями и сооружениями.
Глава 2
нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов, нормативы по охране,
защите и воспроизводству лесов
2.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
при заготовке древесины
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении
рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Расчетная лесосека исчислена в соответствии со ст. 29 ЛК РФ. На основании Приказа Рослесхоза от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки» выполнены необходимые расчеты, на основе возрастов рубок лесных насаждений, установленных Приказом Рослесхоза от 29.10.2010 № 419 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 № 37 «Об установлении возрастов рубок».
Расчетная лесосека определяет допустимый объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества и вводится в действие с начала календарного года.
Изменение расчетной лесосеки не допускается без внесения соответствующих изменений в установленном порядке в лесохозяйственный регламент лесничества.
При исчислении расчетной лесосеки в расчет не вошли древесные породы, согласно приказа Рослесхоза от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается», а также спелые и перестойные лесные насаждения, запас древесины которых на одном гектаре 70 и менее кубических метров. Кроме того, исключены из расчёта лесные насаждения особо защитных участков в защитных лесах и эксплуатационных лесах.
Возрасты рубок (спелости) лесных насаждений установлены в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.02.2008 г. № 37 (в ред. Приказов Рослесхоза от 06.10.2008г. №283, от 27.11.2008г. № 357, от 06.10.2009г. № 397, от 15.01.2010г. № 8, от 18.01.2010г. № 12, от 21.06.2010г. № 246, от 29.10.2010г. № 419) .
Таблица 2.1.1.1 – Возрасты рубок лесных насаждений
Лесные районы
Субъекты РФ
Муниципальные районы и иные административные территориальные образования
Лесообразующая
порода
Классы
бонитета
Возрасты рубок, лет
Защитные леса
Эксплуатационные и резервные леса
Приамурско-
Приморский
хвойно-широ-
колиственный колист
район
Приморский край
МО г. Артема ,
Владивосток-ский ГО,
Хасанский,
Шкотовский,
Уссурийский,
Надеждинский муниципальные районы
Сосна, лиственница
III и выше
121-140
101-120
IV и выше
141-160
121-140
Кедр
все бонитеты
241-280
201-240
Ель, пихта
-«-
121-140
101-120
Липа медоносная
-«-
141-160
141-160
Дуб, ясень, береза черная, желтая и каменная, липа, клен, вяз
-«-
121-140
101-120
Береза белая, ольха серая
-«-
71-80
61-70
Тополь, осина
-«-
61-70
51-60
Дальне-
восточный
лесостепной
район
Приморский край
Хасанский муниципальный район
Сосна, лиственница
III и выше
121-140
101-120
IV и выше
141-160
121-140
Кедр
все бонитеты
201-240
161-200
Ель, пихта
-«-
121-140
101-120
Липа медоносная
-«-
141-160
141-160
Дуб, ясень, береза черная, желтая и каменная
-«-
121-140
101-120
Вяз, клен, липа
-«-
121-140
101-120
Береза белая, ольха серая
-«-
71-80
61-70
Примечание: В запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, устанавливается возраст рубок, соответствующий возрасту рубок, установленному в эксплуатационных лесах (Приказ Рослесхоза от 06.10.2008 г. № 283).
Возраст рубки является одним из важнейших организационно-технических элементов в ведении лесного хозяйства. Это базовый норматив в распределении насаждений по группам возраста, влияющий на размер лесов эксплуатационного фонда, расчетной лесосеки, количественные и качественные показатели заготавливаемых целевых сортиментов. Поэтому в отечественном лесоустройстве и лесной науке всегда уделялось достойное внимание этому показателю.
В Приморском крае в лесах разного целевого и функционального назначения действуют возрасты рубок, установленные приказами Федерального агентства лесного хозяйства № 37 от 19.02.2008 г. и № 238 от 06.10.2008 г.
Владивостокское лесничество относится к Зоне хвойно-широколиственных лесов Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района и Дальневосточному лесостепному району (принят в соответствии с Приказом Рослесхоза № 37 от 04.02.2009 г.).
В связи с выборочной формой хозяйства в кедрово-широколиственных лесах и включением кедра (сосны корейской) в перечень видов деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Приказ № 513 от 05.12.2011 г.) возможна рубка деревьев кедра только по состоянию в индивидуальном порядке («Руководство по организации и ведению хозяйства в кедрово-широколиственных лесах Дальнего Востока», 2003).
В Москве 27 июля 2011 г. состоялось совещание у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова, на котором был принят План действий для реализации решений этого совещания «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса В Приморском крае» (Приложение Г). Согласно п. 2 этого Плана запрещена заготовка древесины в спелых и перестойных насаждениях на территориях орехово-промысловых зон и запрещена передача в аренду с целью заготовки древесины лесных участков в орехово-промысловых зонах и территориях, вошедших в «Национальный план действий по сохранению тигра».
1
Таблица 6
Таблица 2.1.1.2 - Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия
лесохозяйственного регламента
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов – Защитные леса
Категория защитных лесов – Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
132
24,6
13
3,5
17
3,7
102
17,4
Ср. процент выборки от общего запаса
3
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
13
0,7
13
0,7
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Черно-пихтовая
Всего включено в расчет
55
13,2
27
7,9
23
4,6
5
0,7
Ср. процент выборки от общего запаса
17
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
50
2,3
27
1,6
23
0,7
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
411
61,2
4
0,9
133
26,3
75
11,2
199
22,8
Ср. процент выборки от общего запаса
12
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
212
7,1
4
0,2
133
5,2
75
1,7
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
8
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,2
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
216
47,1
58
17,7
29
7,4
72
14,1
57
7,9
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
159
7,1
58
3,5
29
1,5
72
2,1
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
6
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,2
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
103
17,2
24
4,9
30
5,6
49
6,7
Ср. процент выборки от общего запаса
11
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
54
1,8
24
1,0
30
0,8
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
47
11,5
20
5,2
15
3,4
12
2,9
Ср. процент выборки от общего запаса
19
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
47
2,2
20
1,1
15
0,7
12
0,4
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
3
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
-
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов – Защитные леса
Категория защитных лесов – Нерестоохранные полосы лесов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
377
90,5
377
90,5
Ср. процент выборки от общего запаса
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
377
18,1
377
18,1
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
15
0,7
- корневой
0,7
- ликвид
0,7
- деловая
0,6
Хозяйственная секция – Черно-пихтовая
Всего включено в расчет
183
40,2
101
24,8
12
2,6
70
12,8
Ср. процент выборки от общего запаса
13
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
113
5,4
101
5,0
12
0,4
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
5
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Лиственничная
Всего включено в расчет
116
20,0
108
19,4
8
0,6
Ср. процент выборки от общего запаса
15
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
108
2,9
108
2,9
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
4
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
7863
1275,4
194
40,1
1003
203,7
2189
407,4
2493
385,7
1984
238,5
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
5879
188,1
194
8,0
1003
40,7
2189
81,5
2493
57,9
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
235
7,5
- корневой
7,5
- ликвид
6,8
- деловая
5,7
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
648
184,4
249
76,6
94
25,5
260
74,5
45
7,8
Ср. процент выборки от общего запаса
17
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
603
31,6
249
15,3
94
5,1
260
11,2
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
24
1,3
- корневой
1,3
- ликвид
1,1
- деловая
0,9
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
541
97,7
17
3,2
180
35,2
283
49,7
61
9,6
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
480
15,1
17
0,6
180
7,1
283
7,4
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
16
0,5
- корневой
0,5
- ликвид
0,5
- деловая
0,4
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
120
26,6
5
1,5
44
11,5
24
4,8
47
8,8
Ср. процент выборки от общего запаса
18
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
120
4,9
5
0,3
44
2,3
24
1,0
47
1,3
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
8
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,2
Целевое назначение лесов – Защитные леса
Категория защитных лесов – Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных
дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Хозяйственная секция – Черно-пихтовая
Всего включено в расчет
32
6,6
12
2,8
20
3,8
Ср. процент выборки от общего запаса
6
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
12
0,4
12
0,4
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
32
4,0
2
0,3
30
3,7
Ср. процент выборки от общего запаса
1
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
2
0,3
2
0,3
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Категория защитных лесов леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах;
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
242
54,0
173
41,2
69
12,8
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
173
8,3
173
8,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
7
0,4
- корневой
0,4
- ликвид
0,3
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Лиственничная
Всего включено в расчет
178
35,1
167
33,4
11
1,7
Ср. процент выборки от общего запаса
14
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
167
5,0
167
5,0
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
11
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,3
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
6382
911,2
37
7,8
201
37,3
1253
227,5
2202
323,7
2689
314,9
Ср. процент выборки от общего запаса
11
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
3693
103,1
37
1,5
201
7,5
1253
45,5
2202
48,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
148
4,1
- корневой
4,1
- ликвид
3,8
- деловая
3,2
Категория защитных лесов – Лесопарковые зоны
Хозяйственная секция – Черно-пихтовая
Всего включено в расчет
24
5,2
2
0,6
15
3,2
7
1,4
Ср. процент выборки от общего запаса
12
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
17
0,6
2
0,1
15
0,5
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
312
40,4
92
13,4
39
5,2
26
2,9
69
10,2
86
8,7
Ср. процент выборки от общего запаса
14
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
226
5,8
92
2,7
39
1,0
26
0,6
69
1,5
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
9
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
18
3,4
1
0,2
6
1,3
11
1,9
Ср. процент выборки от общего запаса
17
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
17
0,6
6
0,3
11
0,3
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
37
4,0
2
0,3
14
1,9
17
1,6
4
0,2
Ср. процент выборки от общего запаса
17
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
33
0,7
2
0,1
14
0,4
17
0,2
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – мягколиственная
Всего включено в расчет
1
0,3
1
0,3
Ср. процент выборки от общего запаса
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
1
0,1
1
0,1
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Категория защитных лесов – Зеленые зоны
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
642
128,0
23
5,7
18
5,0
163
35,8
438
81,5
Ср. процент выборки от общего запаса
6
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
204
7,5
23
1,1
18
1,0
163
5,4
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
8
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
944
126,2
53
8,3
8
1,4
107
18,3
258
37,9
518
60,3
Ср. процент выборки от общего запаса
9
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
426
11,3
53
1,6
8
0,3
107
3,7
258
5,7
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
17
0,5
- корневой
0,5
- ликвид
0,4
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
13
2,3
13
2,3
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
42
6,8
5
0,8
31
5,0
6
1,0
Ср. процент выборки от общего запаса
14
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
36
0,9
5
0,2
31
0,7
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
152
21,2
3
0,4
15
2,4
56
8,5
70
9,1
8
0,8
Ср. процент выборки от общего запаса
17
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
144
3,6
3
0,1
15
0,5
56
1,7
70
1,3
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
10
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
35
3,8
35
3,8
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Категория защитных лесов: Леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
22274
5417,2
2180
716,8
3048
871,8
6075
1537,8
6655
1493,9
4316
796,9
Ср. процент выборки от общего запаса
12
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
11303
625,3
2180
143,3
3048
174,4
6075
307,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
452
25,0
- корневой
25,0
- ликвид
22,8
- деловая
19,1
Хозяйственная секция – Черно-пихтовая
Всего включено в расчет
3723
713,6
27
6,2
164
46,2
217
55,6
1000
215,0
2315
390,6
Ср. процент выборки от общего запаса
8
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1408
53,9
27
1,2
164
9,3
217
11,1
1000
32,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
56
2,2
- корневой
2,2
- ликвид
2,0
- деловая
1,7
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
9541
1573,0
1368
262,5
1337
268,4
2249
402,4
2264
356,5
2323
283,2
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
7218
240,1
1368
52,5
1337
53,7
2249
80,5
2264
53,4
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
289
9,6
- корневой
9,6
- ликвид
8,7
- деловая
7,3
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
4689
1037,9
303
70,5
241
80,7
482
136,6
960
240,9
2703
509,2
Ср. процент выборки от общего запаса
9
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1986
93,7
303
14,1
241
16,2
482
27,3
960
36,1
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
79
3,7
- корневой
3,7
- ликвид
3,4
- деловая
2,9
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
1351
206,1
58
11,4
180
33,8
1113
160,9
Ср. процент выборки от общего запаса
4
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
238
7,4
58
2,3
180
5,1
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
8
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
1343
227,7
123
20,0
535
109,4
255
41,3
294
41,0
136
16,0
Ср. процент выборки от общего запаса
18
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1207
40,3
123
4,0
535
21,9
255
8,2
294
6,2
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
81
2,7
- корневой
2,7
- ликвид
2,4
- деловая
2,0
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
759
149,2
116
31,6
110
23,7
167
34,1
180
33,5
186
26,3
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
573
22,9
116
6,3
110
4,8
167
6,8
180
5,0
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
38
1,5
- корневой
1,5
- ликвид
1,4
- деловая
1,2
Итого по защитным лесам
Всего включено в расчет
63580
12587,1
4550
1189,6
7103
1770,0
14337
3160,1
18051
3475,1
19539
2992,3
Ср. процент выборки от общего запаса
12
20
20
20
8
Запас, вырубаемый за 1 прием
37297
1518,8
4550
237,7
7103
354,3
14337
632,3
11307
294,5
Ср. период повторяемости
24
Ежегодная расчетная лесосека
1547
62,6
- корневой
62,6
- ликвид
56,9
- деловая
47,3
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
433
90,5
51
12,9
153
32,4
180
39,3
49
5,9
Ср. процент выборки от общего запаса
13
25
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
204
11,3
51
3,2
153
8,1
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
8
0,4
- корневой
0,4
- ликвид
0,4
- деловая
0,3
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
14816
2181,2
1098
182,8
1286
246,6
2542
441,7
5265
778,2
4625
531,9
Ср. процент выборки от общего запаса
19
40
40
30
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
10191
421,0
1098
73,1
1286
98,7
2542
132,5
5265
116,7
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
407
16,8
- корневой
16,8
- ликвид
15,3
- деловая
12,9
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
2443
518,4
309
93,1
208
52,4
954
207,3
972
165,6
Ср. процент выборки от общего запаса
16
40
30
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1471
84,1
309
37,3
208
15,7
954
31,1
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
59
3,4
- корневой
3,4
- ликвид
3,1
- деловая
2,6
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
309
50,0
42
8,0
37
6,8
58
10,6
172
24,6
Ср. процент выборки от общего запаса
12
35
25
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
137
6,1
42
2,8
37
1,7
58
1,6
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
5
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,2
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
233
30,0
33
4,6
27
3,6
173
21,8
Ср. процент выборки от общего запаса
18
30
25
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
233
5,6
33
1,4
27
0,9
173
3,3
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
12
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
15
1,7
15
1,7
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Елово-широколиственная
Всего включено в расчет
448
92,9
12
3,1
184
43,4
142
27,8
110
18,6
Ср. процент выборки от общего запаса
21
40
30
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
338
19,8
12
1,2
184
13,0
142
5,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
13
0,8
- корневой
0,8
- ликвид
0,7
- деловая
0,6
Окончание таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Итого по эксплуатационным лесам
Всего включено в расчет
18697
2964,7
1140
190,8
1691
360,3
3151
580,3
6772
1085,0
5943
748,3
Ср. процент выборки от общего запаса
40
39
30
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
12574
547,9
1140
75,9
1691
141,8
3151
171,9
6592
158,3
Ср. период повторяемости
Ежегодная расчетная лесосека
504
21,9
- корневой
21,9
- ликвид
20,0
- деловая
16,8
Всего по лесничеству
Всего включено в расчет
82277
15551,8
5690
1380,4
8794
2130,3
17488
3740,4
24823
4560,1
25482
3740,6
Ср. процент выборки от общего запаса
23
23
22
10
Запас, вырубаемый за 1 прием
49871
2066,7
5690
313,6
8794
496,1
17488
804,2
17899
452,8
Ср. период повторяемости
Ежегодная расчетная лесосека
2051
84,5
- корневой
84,5
- ликвид
76,9
- деловая
64,1
1
Таблица 2.1.1.3 – Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных насаждений
В том числе по
группам возраста
Запас
Сред-
ний
Сред-ний
Воз-
Исчисленные лесосеки
Принятая лесосека
Число лет ис-
Предполагаемый остаток
Хозсекция
и
Покры-тые
мо-
средневозраст-ные
при-
спелые и перестойные
спелых и пере-
запас
на 1 га
при-рост
раст руб-
рав-
но-
2-я
1-я
ин-
по
пло-
запас
в ликвиде
поль-зова-
насаждений,
га
преобладающая порода
лесом земли,
га
лод-няки
всего
вклю-чено в расчет
спе-ваю-щие
всего
в т.ч.
пере-стой-ные
стойных насаж-дений, тыс.кбм
эксплу-атаци-онного фонда, кбм
корне-вой массы, тыс. кбм
ки
Класс воз-раста
мер-ного поль-зова-ния
воз-
раст- ная
воз-
раст- ная
тег- раль ная
сос-
тоя-нию
щадь, га
ко-рне-вой, тыс.,
м3
всего
в т.ч. дело-вой
% де-лов. от лик- вида
ния эксплу-атаци-оноого фонда
при-
спе-
ваю-
щих
спе-лых и перес-той-ных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
Сплошные рубки
Елово-пихтовая
506
36
36
124
346
60
67,7
163
0,9
101
6
5
9
12
8
8
1,3
1,2
1,0
84
52
134
289
в том числе:
Ель
25,2
0,5
Пихта
42,5
0,8
Белоберезовая
2005
3
580
373
425
997
14
129,2
111
3,8
61
7
33
60
71
58
58
6,4
5,8
4,9
84
20
373
845
в том числе:
Береза
119,7
5,8
Ольха
9,5
0,6
Мягколиственная
308
73
73
55
180
2
27,8
135
1,0
51
6
6
10
12
10
10
1,3
1,1
0,9
84
21
74
139
в том числе:
Тополь
9,0
0,4
Осина
8,8
0,5
Чозения
10,0
0,4
Итого:
2935
119
689
482
604
1523
76
224,7
5,8
45
79
95
76
76
9,0
8,1
6,8
84
28
447
984
1
Расчётная лесосека на предстоящий ревизионный период действия лесохозяйственного регламента Владивостокского лесничества (2011-2019 гг.) составит 85,0 тыс. м3 в ликвиде, в том числе по хвойному хозяйству – 29,1 тыс. м3, твердолиственному – 44,2 тыс. м3 и мягколиственному – 11,7 тыс. м3. По способам рубок расчётная лесосека распределилась следующим образом: сплошные – 8,1 тыс. м3 (9,5 %) и выборочные – 76,9 тыс. м3 (90,5 %) в ликвиде.
Эксплуатационный фонд определен в размере 15776,5 тыс. м3 на площади 83800 га.
На предстоящий ревизионный период способы заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений устанавливаются в соответствии с «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом Рослесхоза от 01 августа 2011 г. № 337.
В соответствии с действующими правилами намечены следующие способы рубок: сплошные и выборочные.
Выборочные рубки назначены в защитных и эксплуатационных лесах. Площадь расчётной лесосеки равна 2151 га с ежегодным размером пользования 76,9 тыс. м3 (ликвид).
Сплошные рубки предусматриваются в эксплуатационных лесах на площади 1523 га с запасом спелых и перестойных насаждений 224,7 тыс. м3. Ежегодный расчётный размер пользования составит 8,1 тыс. м3 при величине лесосеки в 76 га.
Таблица 2.1.1.4 – Расчётная лесосека при рубке спелых и перестойных лесных
насаждений, тыс. м3 (ликвид)
Лесничество
Всего при рубке
спелых и перес-тойных лесных насаж-дений
В том числе:
В том числе по хозяйствам:
Сплошные
Выборочные
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Владивостокское
Целевое назначение лесов – Защитные леса
56,9
-
56,9
-
26,8
-
25,6
-
4,5
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
28,1
8,1
20,0
1,2
1,1
-
18,6
6,9
0,3
Всего по лесничеству
85,0
8,1
76,9
1,2
27,9
-
44,2
6,9
4,8
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в
средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных
лесных насаждениях при уходе за лесами
Согласно «Правилам ухода за лесами», утвержденными приказом МПР от 16.07.2007 г. № 185, при уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста. Рубки ухода за лесом направлены на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их экологической роли и устойчивости к негативным воздействиям.
В лесохозяйственной практике осветления и прочистки условно называются «уходом за молодняками», что не совсем точно соответствует понятию молодняков как группы возраста. В данном разделе приводится расчёт размера заготовки древесины при проведении всех видов рубок ухода, за исключением, «ухода за молодняками», не позволяющего, как правило, заготовку ликвидной древесины.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом приводятся в таблице 2.1.2.2.
Таблица 2.1.2.1 - Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами.
№№ п.п.
Показатели
Ед. изм.
Виды ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-живания
проход-ные
рубки обнов-ления
рубки реконст-рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Хозяйство хвойное
Насаждения с преобладанием древесной породы – Сосна обыкновенная
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
71,2
71,2
Требованиям
тыс. м3
2,14
2,14
2.
Срок повторяемости
лет
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
7,1
7,1
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,03
0,03
ликвидный
тыс. м3
0,02
0,02
деловой
тыс. м3
0,01
0,01
Насаждения с преобладанием древесной породы - Ель
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
9,8
6626,0
531,0
7166,8
требованиям
тыс. м3
1,03
1827,04
151,68
1979,75
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
30
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
1,0
441,7
17,7
460,4
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,03
26,01
1,26
27,30
ликвидный
тыс. м3
0,02
22,88
1,10
24,00
деловой
тыс. м3
0,01
10,42
0,92
11,35
Насаждения с преобладанием древесной породы - Пихта
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
4,5
1200,2
67,8
1272,5
требованиям
тыс. м3
0,50
334,21
14,92
349,63
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
20
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
0,5
80,0
2,3
82,8
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,01
4,23
0,08
4,32
ликвидный
тыс. м3
0,01
3,73
0,06
3,80
деловой
тыс. м3
1,70
0,05
1,75
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№ п.п.
Показатели
Ед. изм.
Виды ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-живания
проход-ные
рубки обнов-ления
рубки реконст-рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Насаждения с преобладанием древесной породы – Сосна корейская (кедр)
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
3676,8
82,7
3759,5
требованиям
тыс. м3
1099,96
16,58
1116,54
2.
Срок повторяемости
лет
20
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
183,8
8,3
192,1
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
5,97
0,23
6,20
ликвидный
тыс. м3
5,26
0,17
5,43
деловой
тыс. м3
3,00
0,10
3,10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Пихта цельнолистная
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
79,3
18,5
97,8
требованиям
тыс. м3
24,0
3,64
27,64
2.
Срок повторяемости
лет
20
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
4,0
1,9
5,9
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,10
0,05
0,15
ликвидный
тыс. м3
0,07
0,03
0,10
деловой
тыс. м3
0,05
0,01
0,06
Итого хвойные
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
85,5
11582,3
598,8
101,2
12367,8
требованиям
тыс. м3
3,67
3285,2
166,6
20,22
3475,69
2.
Срок повторяемости
лет
10
16,6
30
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
8,6
709,5
20,0
10,2
748,3
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,07
36,31
1,34
0,28
38,00
ликвидный
тыс. м3
0,05
31,94
1,16
0,20
33,35
деловой
тыс. м3
0,02
15,17
0,97
0,11
16,27
Хозяйство твердолиственное
Насаждения с преобладанием древесной породы - Дуб
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
3467,5
7595,0
12014,1
9775,7
32852,3
требованиям
тыс. м3
419,77
1242,06
2212,05
1286,34
5160,22
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
20
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
тыс. га
346,8
506,3
600,7
977,6
2431,4
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
8,54
15,87
23,95
33,78
82,14
ликвидный
тыс. м3
6,84
13,16
21,08
20,25
61,33
деловой
тыс. м3
1,71
4,02
8,45
10,17
24,35
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№ п.п.
Показатели
Ед. изм.
Виды ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-живания
проход-ные
рубки обнов-ления
рубки реконст-рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Насаждения с преобладанием древесной породы - Ясень
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
42,5
158,7
90,1
236,3
527,6
требованиям
тыс. м3
5,86
26,18
15,32
35,63
82,99
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
20
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
4,3
10,6
4,5
23,6
43,0
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,11
0,34
0,12
0,87
1,44
ликвидный
тыс. м3
0,09
0,28
0,10
0,49
0,96
деловой
тыс. м3
0,03
0,13
0,04
0,24
0,44
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ильм
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
8,8
47,0
55,8
требованиям
тыс. м3
1,14
6,7
784
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
0,9
4,7
5,6
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,02
0,14
0,16
ликвидный
тыс. м3
0,02
0,07
0,09
деловой
тыс. м3
0,01
0,04
0,05
Насаждения с преобладанием древесной породы – Береза желтая
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
130,4
396,6
1191,2
11,2
1729,4
требованиям
тыс. м3
18,84
119,56
318,52
2,62
459,54
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
20
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
13,0
26,4
59,6
1,1
100,1
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,36
1,36
3,32
0,06
5,10
ликвидный
тыс. м3
0,31
1,20
2,91
0,04
4,46
деловой
тыс. м3
0,10
0,41
1,17
0,02
1,70
Насаждения с преобладанием древесной породы – Береза черная
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
11,9
33,0
44,9
требованиям
тыс. м3
2,4
3,67
6,07
2.
Срок повторяемости
лет
15
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
0,8
3,3
4,1
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,03
0,11
0,14
ликвидный
тыс. м3
0,03
0,07
0,10
деловой
тыс. м3
0,01
0,03
0,04
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№ п.п.
Показатели
Ед. изм.
Виды ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-живания
проход-ные
рубки обнов-ления
рубки реконст-рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Итого твердолиственное
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
3649,2
8162,2
13295,4
10103,2
35210,0
требованиям
тыс. м3
445,61
1390,18
2545,9
1334,96
5716,65
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
20
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
тыс. га
365,0
544,1
664,8
1010,3
2584,2
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
9,03
17,60
27,39
34,96
88,98
ликвидный
тыс. м3
7,26
14,67
24,09
20,92
66,94
деловой
тыс. м3
1,85
4,57
9,66
10,50
26,58
Хозяйство мягколиственное
Насаждения с преобладанием древесной породы – Липа
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
164,6
296,9
15,7
808,5
1285,7
требованиям
тыс. м3
27,73
85,1
2,99
144,21
260,03
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
20
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
16,5
19,8
0,8
80,9
118,0
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,38
0,60
0,07
2,30
3,35
ликвидный
тыс. м3
0,31
0,53
0,06
1,40
2,30
деловой
тыс. м3
0,10
0,18
0,02
0,70
1,00
Насаждения с преобладанием древесной породы – Береза белая
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
1445,5
220,0
1665,5
требованиям
тыс. м3
242,84
26,35
269,19
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
144,6
22,0
166,6
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
5,04
0,71
5,75
ликвидный
тыс. м3
4,29
0,44
4,73
деловой
тыс. м3
1,52
0,22
1,74
Насаждения с преобладанием древесной породы – Осина
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
398,4
3,6
402,0
требованиям
тыс. м3
84,88
0,51
8539
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
39,8
0,4
40,2
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
1,74
0,01
1,75
ликвидный
тыс. м3
1,48
0,01
1,49
деловой
тыс. м3
0,53
0,53
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№ п.п.
Показатели
Ед. изм.
Виды ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-живания
проход-ные
рубки обнов-ления
рубки реконст-рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ольха
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
1,3
48,8
63,1
113,2
требованиям
тыс. м3
0,08
6,5
7,77
14,35
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
0,1
4,9
6,3
11,3
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,12
0,19
0,31
ликвидный
тыс. м3
0,10
0,11
0,21
деловой
тыс. м3
0,04
0,06
0,10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Тополь
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
8,5
43,0
51,5
требованиям
тыс. м3
1,94
7,28
9,22
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
0,9
4,3
5,2
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,04
0,19
0,23
ликвидный
тыс. м3
0,03
0,11
0,14
деловой
тыс. м3
0,01
0,06
0,07
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ива
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
4,2
12,3
16,5
требованиям
тыс. м3
0,84
1,82
2,66
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
0,4
1,2
1,6
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,02
0,04
0,06
ликвидный
тыс. м3
0,02
0,03
0,05
деловой
тыс. м3
0,01
0,01
0,02
Насаждения с преобладанием древесной породы – Чозения
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
9,0
31,2
15,0
55,2
требованиям
тыс. м3
1,35
7,7
2,3
11,35
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
0,9
3,2
1,5
5,6
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,02
0,18
0,08
0,28
ликвидный
тыс. м3
0,02
0,15
0,05
0,22
деловой
тыс. м3
0,01
0,05
0,03
0,09
Окончание таблицы 2.1.2.1
№№ п.п.
Показатели
Ед. изм.
Виды ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-живания
проход-ные
рубки обнов-ления
рубки реконст-рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Итого мягколиственное
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
174,9
2234,4
15,7
1165,5
3590,5
требованиям
тыс. м3
29,16
429,78
2,99
190,24
652,17
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
20
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
17,5
213,6
0,8
116,6
348,5
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,40
7,74
0,07
3,52
11,73
ликвидный
тыс. м3
0,33
6,60
0,06
2,15
9,14
деловой
тыс. м3
0,11
2,34
0,02
1,08
3,55
Итого по лесничеству
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
3909,6
21983,7
1279,3
11379,3
38551,9
36,0
требованиям
тыс. м3
478,44
5106,22
2715,49
1546,51
9846,66
0,7
2.
Срок повторяемости
лет
10
15,4
20
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
391,1
1467,7
685,6
1138,0
3682,4
0,4
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
9,50
61,65
28,80
38,76
138,71
0,07
ликвидный
тыс. м3
7,64
53,21
25,31
23,27
109,43
0,06
деловой
тыс. м3
1,98
22,08
10,65
11,69
46,40
0,05
При исчислении расчетной лесосеки для заготовки древесины при вырубке лесных насаждений при уходе за лесами (таблица 2.1.2.1) не вошли древесные породы, согласно приказа Рослесхоза от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается».
Таблица 2.1.2.2 Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода
за лесом
Виды рубок
ухода за лесом
Возраст лесных насаждений, лет
сосна, пихта,
е л ь
кедр,
мягколиственные
лиственница
твердолиственные
семенные
порослевые
Осветления
до 10
до 10
до 20
до 10
до 5
Прочистки
11-20
11-30
21-40
11-20
6-10
Прореживания
21-40
31-40
41-60
21-30
11-20
Проходные
более 40
более 40
более 60
более 30
более 20
Возрастные периоды приводятся в соответствии с «правилами ухода за лесами», утвержденным приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 185.
Таблица 2.1.2.3 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
еловых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс бонитета
Прореживание
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки %
по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки %
по запасу
после
ухода
повторяемость (лет)
после
ухода
повторяемость (лет)
1
2
3
4
5
6
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I-IV
0,8
0,6
50-60
10 - 15
0,8
0,6
30-40
15
2. Смешанные хвойные и твердолиственные с мягколист-венными в одном пологе
(примесь мягколиственных, лиственных 4 - 6 ед.)
I - IV
0,8
0,6
25 - 30
10 - 15
0,8
0,6
30 - 35
15
3. Чистые хвойные и твердолиственные с примесью мягколиственных, лиственных пород до 2 единиц
I - IV
0,9
0,7
20 - 30
10 - 15
0,8
0,6
20 - 30
15 - 20
Примечание: В насаждениях, ранее пройденных рубками ухода а также произрастающих на склонах южной и юго-восточной экспозициях, на влажных и сырых почвах интенсивность рубки снижают на 10-15%.
Таблица 2.1.2.4 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
лиственничных и сосновых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бонитета
Прореживание
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки % по
запасу
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки % по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
1. Чистые
I-IV
0,9
0,6
20 - 30
7 - 10
0,8
0,7
15 - 25
10 - 20
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,7
25 - 30
7 - 10
0,8
0,6
20 - 40
10 - 20
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30-40
7-10
0,8
0,6
20-30
10-15
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается в сравнении с табличными, на 10-15%. Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.1.2.5 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
кедровых насаждений
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-
тета
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяе-мость, лет
после
ухода
повторяе-мость, лет
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I-IV
0,8
30-40
0,8
30-40
Культуры кедра, созданные путем реконструкции мало-ценных насаждений
I-IV
0,6
10-15
06
15-20
Культуры кедра, созданные на не покрытых лесом землях
I-IV
-
-
-
-
Смешанные с хвойными породами в составе верхнего яруса
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Хвойные и хвойно-листвен-ные с примесью 2-3 единиц второстепенных пород
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.1.2.6 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
белоберезовых насаждений
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Прореживания
Проходные рубки
Класс
бонитета
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 2.1.2.7 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
осиновых насаждений
Класс бонитета
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Таблица 2.1.2.8 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием дуба
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы
Класс бони-
тета
Воз-раст нача-
ла
ухо-
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенси-в-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
насажде-
ний)
да,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Смешанные
I-IV
4-5
0,8
25-30
0,8
25-30
0,8
30-40
0,8
30-40
насаждения
0,6
4-6
0,6
6-8
0,6
10-15
0,6
15
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15%. В горных дубняках рододендроново-леспедецевые рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 2.1.2.9 - Расчетная лесосека для заготовки древесины при вырубке
лесных насаждений при прочих рубках
№№ п/п
Показатели
Ед. изм.
Разрубка, расчистка квартальных просек
Расчистка площадей
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
Итого по лесничеству
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
22,8
22,8
требованиям
тыс. м3
0,01
0,01
2.
Срок повторяемости
лет
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
2,3
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
ликвидный
тыс. м3
деловой
тыс. м3
Хозяйство хвойное
Порода - Кедр
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
22,8
22,8
требованиям
тыс. м3
0,01
0,01
2.
Срок повторяемости
лет
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
2,3
2,3
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
ликвидный
тыс. м3
деловой
тыс. м3
1
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Таблица 2.1.3.1 – Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок
площадь – га, запас – тыс. м3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
Хозяйства
При рубке спелых и перестойных лесных насаждениях
При вырубке средневоз-растных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами
При вырубке погибших и поврежденных насаж-дений, при проведении санитарно-оздорови-тельных мероприятий
При разрубке и расчистке просек и противопожарных разрывов
Всего
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-
вой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Хвойные
592,0
29,1
24,4
748,3
33,4
16,3
1956,4
58,3
18,5
3296,7
120,8
59,2
Твердолиственные
1313,0
44,2
36,9
2584,2
66,9
26,6
380,6
8,6
1,3
4277,8
119,7
64,8
Мягколиственные
222,0
11,7
9,6
348,5
9,1
3,5
164,0
3,1
0,6
734,5
23,9
13,7
Итого:
2127,0
85,0
70,9
3681,0
109,4
46,4
2501,0
70,0
20,4
8309,0
264,4
137,7
Учитывая объемы заготовки древесины арендаторами и при выполнении работ по охране, защите, воспроизводству лесов, а также наличие спелых и перестойных насаждений у лесовозных дорог в свободных от закрепления лесных участках, в последующие годы ревизионного периода, исходя из динамики рубок за прошлые годы, ежегодный объем заготовки гражданами древесины для собственных нужд предусматривается в размере 40,0 тыс. м3 ликвидной древесины.
Объем заготовки древесины для собственных нужд входит в ежегодный объем изъятия древесины при всех видах рубок.
В связи с изменением Лесного законодательства в 2008-2009 г.г. в защитных лесах проведены масштабные лесопатологические обследования, в связи с чем, увеличился объем санитарно-оздоровительных мероприятий.
1
2.1.4 Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя
По определению выборочных рубок, данному ЛК РФ, «выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников» (ч. 2 ст. 17).
Согласно «Правилам заготовки древесины» выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений проводятся с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится рубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.
В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяются следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40% при снижении полноты древостоя не более чем до 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся в лесных насаждениях с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки. Площадь вырубаемых групп составляет от 0,01 до 0,5 гектара.
При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления. Эти рубки также осуществляются в высоко - и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоя при первых приемах рубок снижается до 0,5. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количества подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия возобновлению леса.
Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Рубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 га (котловинами) за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Относительная полнота после первого приёма рубки не должна быть ниже 0,5 в тёмнохвойных и 0,4 в светлохвойных насаждениях. Период повторения рубки – через 30-40 лет.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста за два-четыре приема на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, а в дубравах – двойной высоты древостоя, при условии последующего создания культур дуба. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.
2.1.5 Размеры лесосек
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных размеров лесосек.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек при сплошных рубках могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
Таблица 2.1.5.1 – Предельные размеры лесосек сплошных рубок
Порода
Предельные размеры лесосек сплошных рубок
ширина, м
площадь, га
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Сосна, лиственница
250
25
Ель, пихта
250
25
Береза каменная
100
10
Мягколиственные
250
25
Дальневосточный лесостепной район
Сосна, лиственница
250
25
Ель, пихта
250
25
Береза каменная
100
10
Мягколиственные
250
25
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размер лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, установленные «Правилами заготовки древесины».
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.
Таблица 2.1.5.2 – Предельные площади лесосек выборочных рубок спелых и
перестойных лесных насаждений
Порода
Предельные площади лесосек выборочных рубок, га
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Добровольно-выборочные, группово-выборочные
25
50
Равномерно-постепенные, группово-постепенные
-
-
Длительно- постепенные, постепенные
чересполосные
10
25
Дальневосточный лесостепной район
Добровольно-выборочные, группово-выборочные
25
50
Равномерно-постепенные, группово-постепенные
-
-
Длительно- постепенные, постепенные
чересполосные
10
25
2.1.6 Сроки примыкания лесосек
Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной предельной ширине лесосек.
Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длиной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек – чересполосное примыкание лесосек.
Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного восстановления лесов или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по любой стороне не менее 2-х лет.
Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений не устанавливаются. В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений интенсивностью 30% и более при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений сроки примыкания устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих ветров. В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки ведется вверх по склону. При трелевке (транспортировке) древесины канатными установками и летательными аппаратами допускается размещение лесосек длиной стороной вдоль склона с направлением рубки против преобладающих ветров. В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течению реки.
Таблица 2.1.6.1 – Сроки примыкания лесосек сплошных рубок в эксплуатационных
лесах
Порода
Срок примыкания, лет
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Сосна, лиственница
4
Ель, пихта
4
Береза каменная
4
Мягколиственные
2
Дальневосточный лесостепной район
Сосна, лиственница
4
Ель, пихта
4
Береза каменная
4
Мягколиственные
2
2.1.7 Количество зарубов
Лесосеки одного года (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. При осуществлении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не допускается превышение установленного количества зарубов в расчёте на 1 км стороны лесного квартала, которое зависит от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса. Для сплошных рубок количество зарубов устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м – не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м – не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м – не более 2; при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м – 1. Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.
2.1.8 Сроки повторяемости рубок
Срок повторяемости рубок – понятие, применимое только к выборочным рубкам, к которым с выходом ЛК РФ в 2006 году отнесены и постепенные рубки. При постепенных рубках срок повторяемости будет периодом времени между очередными приёмами рубки, последний их которых приводит к полной смене спелого поколения леса молодым. Срок повторяемости сплошной рубки равен обороту рубки, т.е. времени, которое потребуется для восстановления вырубки и поспевания нового поколения леса.
При добровольно-выборочных рубках срок повторяемости должен обеспечить восстановление полноты насаждения до первоначального состояния, а при постепенных дает возможность появления под пологом леса самосева или возможность привыкания имеющегося возобновления к новым условиям освещения.
Заключительный прием равномерно-постепенных, группово-постепенных (котловинных), чересполосных постепенных, длительно- постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.
Таблица 2.1.8.1 – Параметры основных организационно-технических элементов выборочных рубок в эксплуатационных лесах Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района и Дальневосточного лесостепного района
Насаждения,
Предельная
Минимальный
Максимальная
Минимальная полнота
виды рубок
крутизна
срок повто-
интенсивность
до
после
склона,
ряемости,
рубок,
рубки
рубки
градус
лет
%
Еловые и елово-пихтовые леса
Добровольно-выборочные
30°
20-25
40
0,7
0,5
Длительно-постепенные
30°
30-40
70
-
-
Сосновые и лиственничные леса
Добровольно-выборочные
30°
20
40
0,7
0,5
Длительно-постепенные
30°
30-40
70
-
0,4
Твердолиственные леса
Добровольно-выборочные
30°
20
35
0,6
0,5
Мягколиственные леса
Добровольно-выборочные
30°
15
40
0,6
0,5
Длительно-постепенные
30°
30
70
-
0,4
2.1.9 Методы лесовосстановления
Согласно «Правилам заготовки древесины» (п. 43) «при проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений обязательными условиями являются: сохранение жизнеспособного подроста ценных пород и второго яруса или искусственное восстановление лесов путем закладки лесных культур в течение двух лет после рубки».
По определению «Правил лесовосстановления», утвержденных Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Естественное лесовосстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Искусственное лесовосстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений, а комбинированное представляет собой сочетание естественного и искусственного лесовосстановления.
По лесорастительному районированию территория Владивостокского лесничества относится к Приамурско-Приморскому хвойно-широколиственному району и Дальневосточному лесостепному району, которые входят в зону хвойно-широколиственных лесов и лесостепную зону соответственно, согласно приказа Рослесхоза от 09.03.2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации».
Таблица 2.1.10.1 – Способы лесовосстановления в зависимости от естественного
лесовосстановления ценных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособ-ного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га
Естественное лесовос-становление путем меро-приятий по сохранению подроста
К
Е, П
С, Л
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
более 0,7
более 1,5
более 1,0
Д, Бж, Я, И, Лп
-«-
более 3,0
Бб, Ос
-«-
более 5,0
К
Е, П
С, Л
-«-
-«-
-«-
0,4- 0,7
1,0-1,5
1,0- 150
Д, Бж, Я, И, Лп
-«-
1,5-3,0
Бб, Ос
-«-
2,5-5,0
Искусственное лесовос-становление
К
Е, П
С, Л
-«-
-«-
-«-
менее 0,4
менее 1,0
менее 1,0
Д, Бж, Я, И, Лп
-«-
менее 1,5
Бб, Ос
-«-
менее 2,5
Примечание:
- предварительное лесовосстановление (появление нового молодого поколения леса под пологом существующего древостоя);
- последующее лесовосстановление (образование нового поколения леса после рубки спелого древостоя).
Образование вырубок в результате проведения постепенных рубок не ожидается.
Меры по сохранению подроста ценных древесных пород, имеющегося под пологом вырубаемого древостоя, осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. При мелком подросте рубку рекомендуется проводить в зимнее время по снежному покрову. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
При необходимости создания на вырубках лесных культур следует использовать «Руководство по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., с учётом категории площади, крутизны склона, глубины почвенного слоя, типа леса.
2.1.10 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Поставленный «Составом лесохозяйственных регламентов» вопрос о сроках разрешенного использования лесов для заготовки древесины следует рассматривать в соответствии со ст. 1 ЛК РФ, в которой одним из основных принципов лесного законодательства объявляется обеспечение непрерывного и неистощительного использования лесов (п. 4) и даже повышение их потенциала (п. 1), улучшение их качества, а также повышение продуктивности (п. 5) и «Порядок исчисления расчетной лесосеки», утвержденные Приказом Рослесхоза от 27.05.2011 г. № 191, исходят из этого же основополагающего принципа «рационального непрерывного и неистощительного использования лесов» (п. 2).
Срок исчерпания наличного запаса спелых и перестойных лесных насаждений фонда сплошных рубок (сведение лесов имеет место только при сплошных рубках) при полном использовании расчетной лесосеки сплошной рубки составляет по лесничеству 28 лет (см. табл. 2.1.1.2 настоящего регламента). К концу этого срока при правильном хозяйствовании поспеют к рубке ныне приспевающие, и часть средневозрастных лесов.
В силу вышесказанного срок разрешенного использования лесов лесничества для заготовки древесины не ограничивается.
Срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду, устанавливается Решением в соответствии с п. 18 «Правил подготовки заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324.
Конкретный срок действия договора аренды лесного участка утверждается разделом VII «Формы договора аренды лесного участка», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324 и может составлять от 10 до 49 лет.
На территории Владивостокского лесничества на основании договора аренды лесного участка (свидетельства о государственной регистрации права договора аренды) осуществляет хозяйственную деятельность в соответствии с учредительными документами в рамках Российской Федерации и действующего Устава потребительский кооператив «Нерпинское рыболовецкое потребительское общество». Площадь арендуемого лесного участка составляет 45285 га с установленным ежегодным объемом заготовки древесины в размере 12,4 тыс. га.
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Заготовка живицы является одним из видов использования лесов ст.25 ЛК РФ. Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР от 21 июля 2007 года № 156.
Правила заготовки живицы устанавливают порядок проведения подсочки хвойных насаждений, хранения живицы и вывоза её из леса.
Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность и осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку живицы на основании договоров аренды лесного участка (ст.31 ЛК РФ). Заготовка живицы гражданами для собственных нужд Лесным кодексом не предусмотрена.
2.2.1 Фонд подсочки древостоев
В соответствии с упомянутыми «Правилами заготовки живицы» объектами подсочки лесных насаждений с целью заготовки живицы в условиях лесничества могут быть:
- еловые лесные насаждения I – III классов бонитета с участием ели в составе древостоя не менее 50 процентов;
В подсочку отводятся спелые и перестойные еловые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением, а также средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины.
Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревья с диаметром ствола: ели - 24 см и более, лиственницы - 20 см и более. Здоровые деревья лиственницы с диаметром ствола от 16 до 20 см могут отводиться в подсочку не ранее чем за 2 года до рубки. Допускается проведение подсочки только здоровых деревьев пихты.
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденные и ослабленные вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в леса, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерваторов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Таблица 2.2.1.1 - Фонд подсочки древостоев
площадь, тыс. га
№№
п/п
П о к а з а т е л и
П о д с о ч к а
целевое назначение лесов
защитные
леса
эксплуатационные
леса
Итого
1
Всего насаждений пригодных для подсочки
-
0,6
0,6
в т.ч.:
- еловых
-
0,6
0,6
1.1
Из них:
- не вовлечены в подсочку
-
0,6
0,6
- нерентабельные для подсочки
-
-
-
2
Ежегодный объем подсочки
-
-
-
в т.ч насаждений:
- еловых
-
-
-
2.2.2 Виды подсочки
Подсочка различается по видам подсачиваемых древесных пород, срокам подсочки, ярусности нанесения кар, направлению нанесения подновок в карах (восходящий и нисходящий способ), а также по типам используемых стимуляторов (без стимуляторов, неагрессивные стимуляторы, агрессивные стимуляторы).
Проведение подсочки еловых лесных насаждений
Срок проведения подсочки еловых лесных насаждений не должен превышать 3 лет.
Подновки наносятся в течение всего вегетационного периода при среднесуточной температуре воздуха на менее +70С.
В качестве стимулятора выхода живицы разрешается в течение всего срока проведения подсочки применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственного, не более 0,25 и 5,0 процентов.
Размеры надрезов при проведении подсочки деревьев ели должны быть следующими: глубина подновки не более 2 мм, глубина желобка не более 4 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 – 40 градусов.
Подсочка деревьев если проводится восходящим способом, начиная с высоты ствола 80 см. За сезон наносится не более 12 подновок при паузе вздымки от 7 до 14 дней. Расход кары за сезон по высоте ствола не должен превышать 55 см, межкарровая перемычка – 10 см.
После окончания проведения подсочки еловые лесные насаждения сразу должны поступать в рубку.
Таблица 2.2.2.1
Вещества, используемые для активизации стимуляторов
Наименование стимуляторов
выхода живицы
Содержание действующего или сухого вещества в рабочем растворе не более, %
Аминокислоты:
аргинин
0,02
пролин
0,01
орнитин
0,01
Витамины:
декамевит
2 таблетки на 10 л воды
ундевит
7 таблеток на 10 л воды
2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
Таблица 2.2.3.1
Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели
Диаметр ствола дерева в коре на высоте 1,3 м, см
При подсочке еловых
лесных насаждений
количество карр на стволе дерева, шт.
общая ширина межкарровых
ремней, см
20
-
-
24
1
40
28
1
45
32
1
50
36
2
55
40
2
65
44
2
70
48
2
75
52
2
80
56
3
85
60
3
95
64
3
100
68
3
105
72
3
110
При отводе лесных насаждений в подсочку для предварительного подсчета выхода живицы рекомендуется использовать нормативы, приведенные в «Справочнике для таксации лесов Дальнего Востока», Хабаровск 1990 г.
Таблица 2.2.3.2 - Выход живицы хвойных пород при обычной подсочке
Ступени толщины, см
Средний выход живицы на одно дерево по породам, г
Ель аянская
1
2
16
-
20
-
24
206
28
254
32
294
36
327
40
352
44
370
48
380
52
282
Примечание: 1. Выход живицы ели дан при нагрузке деревьев каррами 30% и нанесении 12 карроподновок за сезон с паузой вздымки 7 суток.
Выход живицы пихты из желваков дан для комлевых участков стволов (2,2м), доступных для сбора живицы.
Заготовка елово-пихтовой живицы во Владивостокском лесничестве не проектируется. Ежегодный расчетный объем сбора живицы не приводится.
2.2.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Поскольку использование лесов с целью заготовки живицы напрямую связано с заготовкой древесины и предшествует ей, наличие этого вида ресурса будет обеспечиваться столь долго, сколь долго будет обеспечено непрерывное поступление в рубку новых и новых поколений леса. При правильном, неистощительном пользовании древесным ресурсов срок этого пользования не ограничивается, следовательно, не ограничивается срок использования лесов для заготовки живицы.
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии со ст. 32 ЛК РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Этот перечень не является исчерпывающим. По сложившейся практике к недревесным лесным ресурсам также относятся луб, веники, древесная зелень, лишайники.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков (ст. 32 ЛК РФ).
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Таблица 2.3.1.1
Параметры разрешенного использования лесов для заготовки
недревесных лесных ресурсов
№№
п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Ед. измерения
Ежегодный допустимый объём
1.
Пни (без осмола)
тыс. м3
2,0
2.
Береста
тыс.тонн
15,0
3.
Деготь
тыс.тонн
3,7
4.
Еловая кора
тонн
0,08
5.
Древесная зелень (еловая и пихтовая лапка)
тонн
28,0
6.
Новогодние ели
тыс.шт
2,0
7.
Пихтовая лапка
тонн.
360
8.
Веники березовые
тыс.шт
2,0
9.
Веточный корм
тонн
355
10.
Деревья и кустарники для пересадки
млн. шт.
0,80
11.
Сбор лесной подстилки
тыс. тонн
60,0
12.
Древесный уголь
тыс.тонн
25,0
Заготовка пней
Заготовка пней хвойных пород без пнёвого осмола возможна в условиях лесничества на сплошных вырубках елово-пихтовой и лиственничной хозсекций при условии, что она не наносит ущерба подросту и молодняку. Заготовка пней не допускается в молодняках с полнотой 0,8-1,0. Способ заготовки пней (ручной, тракторный, взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды.
Заготовка бересты
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1 - 2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Годовой возможный объём заготовки бересты во Владивостокском лесничестве – 15 тыс. тонн. Такой объём сырья дает возможность получить 3,7 тонн дегтя.
Заготовка еловой коры
Заготовка еловой коры производится со срубленных деревьев на лесосеках сплошной рубки в насаждениях с преобладанием ели. Ежегодный возможный объём заготовки еловой древесины на лесосеках сплошной рубки – 0,2 тыс. м3. Объём коры составит около 0,01 тыс. м3, или 0,08 тонн сухого веса.
Заготовка древесной зелени (еловая и пихтовая лапка) для производства хвойно-витаминной муки
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок и предназначена для получения хвойно-витаминной муки. Средний выход хвойной лапки с 1 м3 древесины равен 40 кг. Ежегодный расчётный объём заготовки еловой и пихтовой древесины при полном использовании расчётной лесосеки составит 0,7 тыс. м3, что позволит заготовить 28 тонн хвойной лапки. Из одной тонны хвойной лапки можно получить 300 кг хвойно-витаминной муки, 30 кг хвойного экстракта, 50-60 кг хлорофиллокаротиновой пасты, 1 кг эфирного масла.
Заготовка елей для новогодних праздников
Заготовка елей для новогодних праздников в условиях лесничества будет возможна при проведении рубок ухода, а также прокладке трасс лесохозяйственных дорог, разрубке квартальных просек. Допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных елей и пихт.
Заготовка пихтовой лапки.
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4 - 5 лет.
Одна пятая часть запаса пихты спелых пихтовых насаждений в лесничестве составляет 18,0 тыс. м3. Из расчёта 20 кг зелени с одного м3 пихтовой древесины получается 360 тонн сырья. Выход пихтового масла из 1 тонны зелени составляет 12, 5 кг.
Заготовка веников и ветвей для метел
В условиях лесничества заготовку веников и ветвей для мётел целесообразно проводить со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждения белоберёзовой хозсекции. При полном использовании расчетной лесосеки на территории лесничества, возможно заготовить более 2,0 тыс. веников.
Заготовка веточного корма.
Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту. В условиях лесничества заготовку веточного корма целесообразно проводить со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждениях твердолиственной и мягколиственной хозсекции.
Ежегодный объём заготовки древесины от рубок всех видов в указанных хозсекциях при полном использовании расчётной лесосеки составит 17,7 тыс м3, что позволит заготовить около 355 тонн веточного корма. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом.
Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Число растений на 1 га в этом возрасте насаждений составляет от 2 до 20 тысяч. Площадь лиственных молодняков на территории лесничества – 7,2 тыс. га, площадь молодняков хвойных пород I класса возраста 1,35 тыс. га. При выкопке до 1 четверти растений и возврате на ту же площадь через 10 лет возможное число ежегодно заготавливаемых растений составит 0,80 млн. шт.
Сбор лесной подстилки
С одного га покрытых лесом земель можно собрать не менее тонны лесной подстилки в сухом весе. Сбор производится частично без углубления на всю толщину подстилки в конце лета, до наступления листопада. Проводить работы на одной и той же площади разрешается не чаще одного раза в пять лет.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
О сроках заготовки отдельных видов сырья говорилось при доведении нормативов и параметров их сбора и заготовки.
При условии соблюдения норм изъятия данного вида ресурса срок использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов не ограничивается.
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии со ст. 34 ЛК РФ, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. Граждане и юридические лица (далее - лица) осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесного участка (ст. 34 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов).
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
2.4.1 Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Таблица 2.4.1 - Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых
лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
№№
п/п
Вид пищевых лесных ресурсов,
лекарственных растений
Ед.
измерения
Ежегодный допустимый объём заготовки
Пищевые лесные ресурсы
1
Кедровый орех
тонна
120
2
Грибы
-"-
450
3
Сок березовый
-"-
1000
4
Папоротник
-"-
50
5
Калина
-"-
8
Лекарственные растения
1
Элеутерококк (корень)
тонна
30
2
Аралия (корень)
-"-
20
3
Лимонник (ягоды)
-"-
62
4
Шиповник (гипантин)
-"-
1,5
Заготовка пищевых лесных ресурсов, сбор лесных растений
Основой нормативной регламентации деятельности по заготовке пищевых лесных ресурсов и сбору лекарственных растений являются следующие документы:
часть 1 ст. 11, ст. 34, 35 Лесного кодекса РФ;
Постановление Правительства РФ от 22 мая 2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»;
«Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утвержденные приказом МПР РФ №83 от 10.04.07;
Закон №141-кз от 23 октября 2007 г. «Об использовании лесов в Приморском крае».
Пищевые лесные ресурсы
Заготовка кедровых орехов
На территории лесничества произрастают 29,5 тыс. га кедровых лесов в возрасте 80-200 лет при участии кедра в составе этих лесов около 30%. Средняя полнота этих кедровников 0,5. Средняя орехопродуктивность их за 10-летний период составляет около 15 кг на 1 га. Возможный ежегодный промысловый сбор со всей площади – 120 тонн.
Заготовка орехов проводится в период с октября по март включительно путем сбора шишек с дерева и с земли.
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Заготовка грибов
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Плодовые тела грибов можно срезать и выкручивать. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые и поврежденные грибы.
Заготовка грибов проводится в период с мая по сентябрь включительно.
Исследования урожайности грибов в угодьях лесничества отсутствуют. Известно, что средний промысловый сбор с 1 га лесов составляет около 10 кг. Ежегодная возможная заготовка – не менее 450 тонн.
Заготовка березового сока
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки в сроки с апреля по май включительно. В случае выборочных рубок подсачиваются только деревья, намеченные в рубку.
Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
Таблица 2.4.2 - Нормы нагрузки дерева (количество высверливаемых в нем каналов)
Диаметр дерева на высоте груди, см
Количество каналов при подсочке
Примечание
20-22
1
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:
16-20 см - 1 канал
21-24 см - 2 канала
25 см и более - 3 канала
23-27
2
28-32
3
33 и более
3
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Ежегодный допустимый объём (в течение 4-х летнего периода) заготовки березового сока при всех видах рубки белоберезовой древесины в насаждениях 1-3 классов толщиной ствола 20 см и выше составляет 17,2 тыс. м3 или 36210 деревьев (средний объём хлыста 0,475). Средняя сокопродуктивность дерева белой берёзы диаметром 24-28 см составляет от 20 до 40 л за сезон. Минимальный возможный объём заготовки сока берёзы на территории лесничества – 1000 тонн ежегодно при полном использовании расчётной лесосеки белоберёзовой хозсекции.
Заготовка папоротника
В Приморском крае произрастает 3 вида папоротника, которые используются в пищу и являются объектом сбора и промышленных заготовок – орляк, страусопер и осмунда. Пищевое сырье – молодняк вайи (побеги).
Наибольшее промысловое значение среди них имеет папоротник орляк. Папоротник широко распространен в крае и в настоящее время орляк - один из немногих видов, заготавливающихся в промышленных масштабах.
Заготовка папоротника проводится в период с мая по июнь включительно. При заготовке папоротника разрешается сбор молодых, длиной от 20 до 50 см, не огрубевших побегов. Побеги должны обламываться у самого основания.
Для сохранения продуктивности мест произрастания папоротника необходимо оставлять у орляка два - три молодых не огрубевших побега на один квадратный метр, у осмунды - не менее трех молодых не огрубевших побегов на каждом растении, а также все огрубевшие побеги. Запрещается заготовка папоротника орляка на участках с числом побегов на один квадратный метр менее пяти штук и папоротника осмунды на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трех растений. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.
Для определения точного возможного объёма заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования (приблизительный ежегодный объем заготовки папоротника по лесничеству – 50 тонн).
Заготовка ягод
В условиях лесничества возможен промышленный и любительский сбор ягод: рябины, боярышника, калины, малины, жимолости, винограда, актинидии и других.
Определить среднегодовые промысловые урожаи заготовки ягод не представляется возможным ввиду отсутствия данных последнего лесоустройства о распространении вышеперечисленных растений.
Организованно промышленные заготовки на территории Приморского края в последние годы ведутся только по трем видам дикорастущих ягодных растений: голубика, жимолость и брусника.
На территории лесничества возможен ежегодный объем заготовок калины – 8 тонн.
Сбор лекарственных растений
При сборе лекарственных растений необходимо оставлять нетронутым такое количество растений, которое способно обеспечить своевременное восстановление запасов лекарственного сырья. Сбору подлежат здоровые хорошо развитые лекарственные растения, не поврежденные насекомыми или болезнями. Запрещается проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах.
Перспективными, с точки зрения организации сбора, в Приморском крае являются 25 видов лекарственных растений. Однако в настоящее время ведется сбор следующих видов лекарственных растений: аралия, элеутерококк, шиповник, лимонник и чага.
Для определения возможного объёма сбора различных видов лекарственных растений требуются специальные обследования.
Ориентировочный возможный ежегодный объем заготовки по видам лекарственных растений во Владивостокском лесничестве: аралия – 20 тонн, элеутерококк – 30тонн, шиповник – 1,5 тонны, лимонник – 62 тонны.
Сроки заготовки и сбора
Таблица 2.4.3 - Сроки заготовки и сбора пищевого и лекарственного сырья
№№ п/п
Наименование сырья
Срок заготовки (сбора)
1
Плоды и ягоды
период массового созревания
2
Орехи кедра
с октября по март включительно
3
Грибы
с мая по сентябрь включительно
4
Берёзовый сок
с апреля по май включительно
5
Папоротник
с мая по июнь включительно
6
Лекарственные растения
с мая по сентябрь включительно
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
При условии соблюдения норм изъятия данных видов ресурса срок использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не ограничивается.
2.5 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов в сфере охотничьего хозяйства
Устанавливаются, исходя из требований ст. 25, 36 Лесного кодекса РФ.
Охотничье хозяйство вносит свою долю в комплексное использование лесов в виде рационального управления популяциями диких животных и ежегодного получения продукции, в том числе и с площадей, где возраст древостоев не допускает заготовок товарной древесины.
Ведение охотничьего хозяйства – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Ведение охотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту.
Лесные участки, предоставляемые для ведения охотничьего хозяйства, признаются охотничьими угодьями.
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст.25, 36 ЛК РФ.
Согласно Приказа Федерального Агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», части 5 пункта 1 статьи 105 ЛК РФ, использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается в зеленых зонах.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии со ст. 36 Лесного кодекса РФ.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии со статьями 36 (ст. 37 утратила силу с 01.04.2010 г.) Лесного кодекса РФ. Леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.
На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
В России взят курс на организацию и проведение охоты через охотпользователей. Это прописано и в федеральном законе «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» № 209-ФЗ от 24 июля 2009 года, и в ряде подзаконных актов по использованию объектов животного мира. Организация и проведение охоты невозможно без ведения охотничьего хозяйства.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Одна из задач Лесного плана Приморского края на 2009-2018 гг – стимулировать использование лесов в целях ведения охотничьего хозяйства, осуществление любительской и спортивной охоты путем снятия имеющихся противоречий законодательного характера, а также обеспечения пользователей ресурсами охотничье-промысловых животных необходимыми площадями для проведения биотехнических и воспроизводственных мероприятий и древесиной для строительства и эксплуатации охотхозяйственных объектов.
Для оценки площади участков лесного фонда и объемов древесины, необходимых охотничьим хозяйством, территория Приморского края условно разделена на три зоны: Северную, Южную и Западную.
Владивостокское лесничество входит в Западную зону, общей площадью 1061,3 тыс. га.
В Западной зоне достаточно много земель государственного земельного запаса и значительно меньше земель лесного фонда. Кроме того, эта территория характеризуется достаточно густой сетью дорог, что позволяет осуществлять охоту, останавливаясь на ночлег в населенных пунктах.
Для проведения биотехнических мероприятий в западной зоне потребуется на 100 тыс. га лесного фонда: 50 солонцев по 0,01 га, 100 га кормовых полей, 5 подкормочных комплексов по 1 га.
На территории Владивостокского лесничества для проведения биотехнических мероприятий потребуется 394,8 га лесного фонда: 187 солонцев, 374 га кормовых полей, 19 подкормочных комплексов.
Во время многоснежных зим для подкормки древоядных копытных потребуется подрубка мягколиственных пород (осина, ива, тополь), в объеме 75 м3 на 100 тыс. га угодий или 280,5 м3 на все лесничество.
Во Владивостокском лесничестве, где площадь лесного фонда невелика, рекомендуется строительство охотничьих баз вынести за пределы лесного фонда. Тогда на 100 тыс. га лесного фонда потребуется 4 кордона с общей площадью 1 га или на все лесничество 15 кордонов (374 га).
Для строительства кордонов на территории лесничества потребуется 450 м3 деловой древесины.
Для отопления кордонов необходимо 300 м3 дровяной древесины .
Для производственных участков и зон гарантированной охоты потребуется около 10 % от площади лесного фонда лесничества или 37,4 тыс. га.
Таблица 2.5.1 - Рекомендуемые ежегодные объёмы биотехнических
мероприятий
№№ п./п
Виды мероприятий
Единица измерения
Ежегодный объем
1
Устройство подкормочных комплексов
шт.
19
2
Устройство кормовых полей
га
374
3
Устройство солонцов
шт.
187
4
Заготовка сена
тонна
20
5
Заготовка веток
тыс. м3
0,28
Урегулирование отношений между лесным и охотничьим хозяйством является необходимым условием как для сохранения и воспроизводства лесов, так и для сохранения и воспроизводства ресурсов охотничье-промысловых животных, а также редких и исчезающих видов фауны, например, амурского тигра и дальневосточного леопарда, кормовые ресурсы которых напрямую зависят от эффективности обоих видов пользования.
Охотничьи ресурсы
К охотничьим ресурсам на территории лесничества относятся:
1. Млекопитающие:
а) копытные животные – кабан, кабарга, косули, лось, благородный олень;
б) медведи;
в) пушные животные – волк, лисица, енотовидная собака, рысь, барсук, соболь, дикая кошка, колонок, норка, выдра, белка, ондатра.
2. Птицы – гусь, утка, рябчик, фазан.
Перечень охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом добычи, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Лимит добычи охотничьих ресурсов утверждается для каждого субъекта Российской Федерации высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в срок, не позднее 1 августа текущего года на период до 1 августа следующего года.
По согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти утверждается лимит добычи кабарги, благородного оленя, косулей, лося, рыси, соболя.
При исчислении лимита добычи охотничьих ресурсов учитывается их численность, размещение в среде обитания, динамика состояния и другие данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, документированная информация государственного охотхозяйственного реестра, данные федерального государственного статистического наблюдения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Лимит добычи охотничьих ресурсов исчисляется на основе нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов.
В документе об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов указывается объем изъятия в отношении каждого вида охотничьих ресурсов, при необходимости их пол и возраст, а также квота добычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья.
Квота добычи охотничьих ресурсов в отношении каждого закрепленного охотничьего угодья определяется в соответствии с заявками, представленными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения в соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Добыча охотничьих ресурсов, в отношении которых не утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, осуществляется в соответствии с нормативами и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, за исключением отлова млекопитающих и птиц в целях, предусмотренных статьями 15 (Охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательской деятельности) и 17 (Охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов) Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Таблица 2.5.2 – Параметры разрешенного использования лесов
при ведении охотничьего хозяйства
№№ п./п
Виды охотничьих ресурсов
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем
1
Млекопитающие:
Определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества в подходящих для них угодьях
а) копытные животные
шт
б) медведи
шт
в) пушные животные
шт
2
Птицы (дичь)
шт
Ежегодный допустимый объем добычи объектов животного мира определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества, в подходящих для них угодьях и где разрешена охота (добыча охотничьих ресурсов – отлов или отстрел охотничьих ресурсов).
Достоверную картину о состоянии ресурсов охотничье-промысловых видов животных во Владивостокском лесничестве дают показатели плотности населения охотничьих животных в охотничьих хозяйствах, полученные в ходе полевых изысканий в разных районах лесничества при проведении специализированных учетов животного мира.
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для ведения сельского хозяйства
Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии со ст. 25, 38 Лесного кодекса РФ и «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства» (Приказ Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 161, зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2010 № 17598). Леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах и лесопарках запрещается согласно Приказа Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», и на основании изменений, внесенных Федеральным законом от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации», за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства.
Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков. Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно ведение сельского хозяйства
Использование лесов для сенокошения
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
Пчеловодство
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древостоя имеется липа, или не покрытые лесом земли с медопродуктивными растениями.
Выращивание сельскохозяйственных культур
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ.
Параметры разрешенного использования лесов для ведения
сельского хозяйства
Таблица 2.6.2.1
Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
№№ п/п
Виды пользования
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем
1.
Пашни
га
128
2.
Сенокошение
га/тонн
657/593
3.
Пастьба скота: а) в лесу
га/голов
30300/3875
б) на выгонах, пастбищах
га/голов
1704/924
Окончание таблицы 2.6.2.1
№№ п/п
Виды пользования
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем
4.
Пчеловодство
а) медоносы: липа
га
363
травы
га
8818
б) медопродуктивность: липа
кг/га
150
травы
кг/га
130
в) возможное к содержанию количество пчелосемей
пчелосемья
1330
5.
Выращивание сельскохозяйственных культур (использование пашен)
га
450
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для осуществления научно-исследовательской и образовательной
деятельности
Леса лесничества могут использоваться для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности научными и образовательными организациями.
Использование регламентируется ст. 40 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности», утвержденными приказом МПР России от 28 мая 2007 г. № 137.
Для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным, образовательным организациям – в аренду (ст. 40 ЛК РФ).
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
В соответствии со ст. 41 ЛК РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. Данный вид использования лесов осуществляется в соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденными Приказом МПР России № 108 от 24.04.2007г.
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
При определении нормативов рекреации использовались «Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», разработанные Дальневосточным научно-исследовательским институтом лесного хозяйства. Данная методика разработана преимущественно для групп типов леса Дальневосточного региона.
Показателями, определяющими нормативы рекреации лесного участка, являются рекреационная нарушенность (стадии дигрессии) и состав лесных насаждений. Ниже приводится таблица определения соответствующей стадии дигрессии для лесного участка и нормы допустимых рекреационных нагрузок (ДРН), превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии (нарушение полезных свойств леса).
Таблица 2.8.1.1 - Шкала дигрессии лесной среды (по данным В/О «Леспроект»)
Характеристика участка
Класс дигрессии
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.
I
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20 % поврежденных и усохших экземпляров. Покрытые мхом до 20 % площади, травяной покров до 50 %, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5 % площади. Требуется незначительное регулирование рекреации.
II
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослабленные, до 10 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-50 % поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40 % площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.
III
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11-20 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранился преимущественно в куртинах), редкий или отсутствует, поврежденных и усохших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40-60 %. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-60 % площади. Требуется строгий режим рекреации.
IV
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 % с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более
60 % площади. Рекреация не допускается.
V
Таблица 2.8.1.2. - Рекреационная нарушенность (стадии дигрессии)
Характеристика признака
Стадия дигрессии
а) слабоуплотненные тропы (минерализация не выражена, глубина тропы не превышает 2 см) занимают до 10 % площади
б) среднеуплотненные тропы (минерализация до 20 %, глубина 2,1- 3,5 см) и сильноуплотненные тропы (минерализация 21-100 %, глубина более 3,5 см) занимают до 5 % площади. Поврежденность подлеска и подроста 6-45 %, древостоя не превышает 30 %, заметно нарушен напочвенный покров.
I
Окончание таблицы 2.8.1.2
Характеристика признака
Стадия дигрессии
а) слабоуплотненные тропы занимают 11-40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают 5-30 %, сочетание тропиночного и площад-ного вариантов вытаптывания. Проективное покрытие типичным напочвенным покровом менее 50 %. Поврежденность древостоя 31-50 %, подлеска и подроста 46-80 %.
II
а) слабоуплотненные тропы занимают более 40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают более 30 %
Участок сильно деформирован и не привлекателен для отдыха. Преобладает площадный характер вытаптывания. Живой напочвенный покров отсутствует или рассеян фрагментарно. Поврежденность древостоя более 50 %, подлеска и подроста более 80 %
III
Таблица 2.8.1.3 - Нормы допустимых рекреационных нагрузок
Группа типов леса
Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка по стадиям дигрессии (чел./га)
I
II
III
Кедровники рододендроновый с дубом, лещинно-леспедецевый с дубом, лещинный с дубом и липой, разнокустарниковый с желтой березой, мшисто-папоротниковый, кленово-лещиновый с липой и дубом
1,0
3,5
12,9
Сырые кедровники: рябинолистниковый с ясенем и кедровник с лиственницей
0,3
2,4
12,0
Ельники горные мелкотравно-зеленомошные, зеленомошно-мелкопапо-ротниковые, ельники-зеленомошники, Лиственничники-зеленомошники
0,3
2,9
13,0
Ельники горно-долинные травяно-моховые
Лиственничники багульниково-моховые
0,3
2,4
12,0
Ясенево-ильмовая урема, ясеневники осоко-разнотравные, широколиственно-ильмовая урема, ильмово-липовый лес
1,0
3,7
13,4
Дубняки горные рододендроновые, леспедецевые, лещинные.
Дубняки равнинные леспедецевые, лещиновые, с черной березой.
Лиственничники с дубом
0,5
1,3
6,3
Дубняки горные кустарниковые с кедром, рододендроново-кустарнико-вые с кедром, леспедецево-кустарниковые, дубняки с липой и лещиной маньчжурской
0,4
1,5
5,7
Белоберезники лещиновые, кустарниковые, колочно-равнинные.
Лиственничники осоковые
0,4
1,4
2,8
Осинники лещинно-разнокустарниковые
0,2
0,7
2,9
В соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» при осуществлении рекреации в лесах допускается возведение временных построек и осуществление благоустройства. При благоустройстве лесных участков лица, использующие леса для рекреации, осуществляют уход за лесами, проводят рубки лесных насаждений в целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности на основании проекта освоения лесов. Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на не покрытых лесом землях, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценными насаждениями, в местах, определенных проектом освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного и растительного мира, водные объекты;
не допускается:
- повреждение насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих к нему территорий бытовым мусором, иными видами отходов;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам;
- препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
2.8.2 Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности
Для осуществления рекреационной деятельности на территории Владивостокского лесничества выделены лесопарковая и зеленые зоны. Перечень кварталов, входящих в зону рекреации, указан в таблице 1.1.6.1 настоящего регламента.
Для рекреационной деятельности (отдыха населения) предназначены и леса, расположенные в 1, 2, и 3 зонах округов санитарной охраны и лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
2.8.3 Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности
В зависимости от подготовленности территории зоны рекреационного лесопользования к принятию посетителей и числа пребывания граждан в ней, зона рекреации подразделяется на 3 основные функциональные зоны:
- зона активного отдыха;
- зона прогулочного отдыха;
- зона тихого отдыха.
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для
осуществления рекреационной деятельности
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы.
Рекреационная емкость территории лесного участка, при которой соблюдаются условия ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде, рассчитывается по формуле:
Е = Д1 * S1 + Д2* S2 + (Д3 – Д2) * S3 ,
где Е - рекреационная емкость;
Д1, Д2, Д3 - допустимые рекреационные нагрузки соответствующих стадий дигрессии;
S1, S2, S3 - площади, подверженные стадии дигрессии
Параметры использования лесов для рекреации определяются для лесного участка по результатам специального обследования (ландшафтная таксация).
В соответствии с ЛК РФ (ст. 41) для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду.
Срок использования лесов для осуществления рекреационной деятельности не ограничивается. В соответствии со ст. 72 ЛК РФ договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности может заключаться на срок от 10 до 49 лет.
2.9 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Создание лесных плантаций и их эксплуатация – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Плантациями считаются лесные насаждения определенных пород (целевых пород) искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду (ст. 42 ЛК РФ).
Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе 56-90-86 "Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества».
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах и на особо защитных участках эксплуатационных лесов и на особо охраняемых природных территориях лесничества.
Плантационное выращивание леса сроком не ограничивается.
Необходимость увеличения темпов и масштабов работ по созданию лесосеменных плантаций и заготовке с них семян, а также расширение их направлений с учетом достижений мировой и отечественной науки очевидна.
Основные усилия по использованию сортовых семян для воспроизводства лесов должны предпринимать субъекты РФ за счет субвенций федерального бюджета на эти цели, чему способствует введенная Рослесхозом система целевого финансирования работ по созданию и содержанию объектов единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) в стране.
Возможно участие Рослесхоза в финансировании научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по выведению форм лесных растений, генетические свойства которых позволяют применять их при создании таких плантаций. Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (ст. 42 ЛК РФ).
Воспроизводство лесов должно осуществляться с соблюдением требований действующего законодательства в части сохранения биоразнообразия, а также многоцелевых и средообразующих функций лесов. В связи с этим генетико-селекционные работы должны быть направлены на получение сортов популяций, размножаемых семенным путем. Популяций в современном понимании является набор не менее чем 50-ти генотипов.
В области создания лесных плантаций работы должны вестись во всех направлениях – селекция на биомассу, на получение балансовой древесины, выход целлюлозы и др.
Получение сортов-популяций для воспроизводства лесов достигается двумя методами. Метод индивидуального отбора – создание лесосеменных плантаций второго порядка потомством элитных деревьев, отобранных по фенотипическим признакам и проверенных по генотипу. Метод группового отбора заключается в отборе и испытании имеющихся в природе популяций с выделением сортов-популяций.
Для лесных плантаций может применяться весь арсенал генетических методов: мутагенез, полиплоидия, генетическая инженерия, биотехнология. Наибольшую актуальность имеют те из указанных методов, которые обеспечивают получение наиболее эффективного результата в виде формы лесного растения с заданными свойствами.
Методами биотехнологии можно обеспечить лесопромышленный комплекс (крупные предприятия) необходимым посадочным материалом, размноженным вегетативно.
Основные задачи лесной генетики
Наиболее эффективный путь повышения продуктивности и качества лесов – использование при искусственном лесовыращивании сортов-популяций, размножаемых семенным путем. Их выделение должно основываться на знании внутривидовой дифференциации основных лесообразующих пород, т.е. границ подвидов, экотипов и популяций. На их основе можно совершенствовать лесосеменное районирование, т.е. более точно определять предельные границы переброски семян от места их заготовки, что обеспечит повышение продуктивности и качества создаваемых лесов.
В дальнейшем необходимо последовательно реализовывать долгосрочные программы селекции основных лесообразующих пород, предусматривающие отбор фенотипически лучших форм и их генетическую оценку по потомству.
Задачи лесной генетики при организации лесных плантаций должны решаться за счет коммерческих структур, заинтересованных в их создании на арендованных лесных или земельных участках.
Участки лесных плантаций должны располагаться на значительном удалении от природных популяций тех же видов или ограничиваться буферными полосами для предотвращения разлета пыльцы. Во всех случаях созданию лесных плантаций должен предшествовать этап их проектирования с последующим согласованием рабочих проектов в надзорных органах.
Генетическая паспортизация лесосеменных объектов позволит осуществлять контроль за принадлежностью лесных семян конкретной лесосеменной плантации и исключить возможность использования при воспроизводстве лесов генетического материала неизвестного происхождения.
Основные задачи селекции, семеноводства и интродукции
Основные задачи лесной селекции – отбор популяций и фенотипически лучших форм.
При создании лесосеменных плантаций используется потомство плюсовых деревьев, отобранных по фенотипу, что не гарантирует проявления ценных признаков в потомстве. По итогам реализации программы создания и изучения на основе результатов прямых экспериментов по испытанию культур плюсовых деревьев можно будет выделить лучшие из них, т.е. элитные.
Потомство элитных деревьев можно использовать при создании лесосеменных плантаций второго порядка, по сути, являющихся искусственно созданными сортами-популяциями, продуцирующими сортовые семена.
В области интродукции необходимо разработать и утвердить на федеральном уровне рекомендации по использованию пород – интродуктов.
Законодательная и нормативная база
Ст. 65 Лесного кодекса РФ не предусматривает в качестве объектов семеноводства лесные плантации, хотя при воспроизводстве лесов семена нормальной селекционной категории, продуцируемые постоянными лесосеменными участками, можно использовать только при отсутствии улучшенных и сортовых.
Ст. 81 Лесного кодекса РФ не предусмотрено положение об установлении правил ведения лесного селекционного семеноводства, а также формы отчетности о семеноводстве.
Ст. 83 п. 4 Лесного кодекса РФ не учтено, что ведение лесного семеноводства не может быть полностью в полномочиях Российской Федерации, что может привести к разрушению всей инфраструктуры семеноводства в субъектах Российской Федерации.
В ст. 102 Лесного кодекса РФ необходимо ввести положение о том, что все объекты ЕГСК должны быть отнесены к особо защитным участкам.
Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе 56-90-86 "Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества».
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов и на особо охраняемых природных территориях лесничества.
Плантационное выращивание леса сроком не ограничивается
2. 10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных,
декоративных растений и лекарственных растений
Определяются в соответствии со ст.39 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений лекарственных растений», утвержденных приказом МПР РФ от 10 апреля 2007 г. № 85.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (ст. 39 ЛК РФ) представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. На лесных участках, используемых для выращивания, допускается размещение временных построек.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов.
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для выращивания посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев)
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308 г. Москва «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)».
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения (часть 1 ст. 39.1 ЛК РФ).
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду (часть 3 ст. 39.1 ЛК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.
Граждане, юридические лица, которые используют леса в порядке, предусмотренном статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации, приобретают право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы в соответствии с гражданским законодательством (часть 1 ст. 20 ЛК РФ).
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Настоящие Правила устанавливают порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) во всех лесных районах Российской Федерации.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют в первую очередь не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества, которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
2. 11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр,
для разработки месторождений полезных ископаемых
Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (ст. 43 ЛК РФ) осуществляется в соответствии с Лесным планом и лесохозяйственным регламентом лесничества.
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.
Как и во всех случаях строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, по окончании работ использованные земли подлежат рекультивации (часть 6 ст.21 ЛК РФ).
В случаях, когда рубки лесных насаждений являются неотъемлемой частью рассматриваемого вида использования лесов, для выполнения работ по геологическому изучению недр предоставляются лесные участки на основании договоров аренды (часть 2 ст. 43 ЛК РФ).
Если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, леса используются без предоставления лесных участков по разрешениям органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией (часть 3 ст. 43 ЛК РФ).
Договор аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых заключается на срок от одного года до сорока девяти лет и не требует проведения аукциона (часть 3 ст. 72 и часть 3 ст. 74 ЛК РФ). Указанные сроки аренды лесных участков определялись с учетом требований законодательства о недрах.
В статье 10 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 устанавливается, что участки недр предоставляются в пользование на определенный срок:
- для геологического изучения — на срок до 5 лет;
- для добычи полезных ископаемых - на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;
- для добычи подземных вод - на срок до 25 лет;
- для добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользования участками недр при досрочном прекращении права пользования участками недр - на срок до одного года.
Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых, либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии со стороны данного пользователя недр.
В части 2 ст. 20 ЛК РФ устанавливается право собственности Российской Федерации на древесину, которая получена при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых. В тех случаях, когда пользователи недр предполагают осуществлять заготовку древесины, они обязаны оформить ее в порядке, предусмотренном ст. 29 ЛК РФ. Для этого лесной участок может предоставляться одновременно для использования в разных целях (часть 2 ст. 25 ЛК РФ).
«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом Рослесхоза от 27.12.2010 г. № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» (зарегистрировано в Минюсте РФ 10 мая 2011 г. № 20704.
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных
искусственных водных объектов, а также гидротехнических
сооружений и специализированных портов
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляются в соответствии со ст.44 ЛК РФ.
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством.
Ст. 1 Водного кодекса РФ под водным объектом предлагает понимать природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод, который имеет характерные формы и признаки водного режима.
Разновидностями искусственных водных объектов ст. 5 Водного кодекса РФ провозглашает, в частности, водохранилища, пруды и каналы.
Водохранилища и пруды в лесном хозяйстве создаются и эксплуатируются главным образом на малых и средних реках, а также ручьях для усиления их лесопропускной способности, водоснабжения лесозаготовительного и иного производства.
Каналы в лесном хозяйстве в основном создаются и эксплуатируются в целях осушения, орошения, обводнения и т. д. В отдельных случаях могут создаваться и эксплуатироваться лесосплавные каналы.
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (далее – линейные объекты) регламентируется ст. 45 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства 10 июня 2011 г. № 233. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со ст. 9 ЛК РФ.
Имеющиеся в лесном фонде дороги можно подразделить на лесные дороги и дороги общего пользования. Лесные дороги относятся к объектам лесной инфраструктуры (см. ст. 13 ЛК РФ и раздел 1.1.9 настоящего регламента), а автомобильные и железные дороги общего пользования - к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры (см. ст. 21 ЛК РФ).
Линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры.
При строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 ст. 21 ЛК РФ).
Земли, которые использовались для указанных строительства, реконструкции и эксплуатации, подлежат рекультивации (часть 6 ст. 21 ЛК РФ).
Если при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, потребуется заготовка древесины и иных лесных ресурсов, использование осуществляется одновременно для нескольких целей в соответствии с частью 2 ст. 25 ЛК РФ.
Если заготовка древесины на землях лесного фонда не была оформлена по правилам статьи 29 ЛК РФ, на полученную древесину возникает право собственности Российской Федерации (часть 2 ст. 20 ЛК РФ).
При предоставлении гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов применяются правила не только лесного, но и земельного и гражданского законодательства.
По правилам лесного законодательства лесные участки предоставляются в аренду, а по правилам земельного и гражданского законодательства - в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование. В соответствии с ЗК РФ и ГК РФ на эти лесные участки также могут устанавливаться публичные и частные сервитуты.
ЛК РФ предусматривает, что на указанных правах лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, должны предоставляться гражданам и юридическим лицам только для строительства линейных объектов.
ЛК РФ не определяет возможности предоставления лесных участков для эксплуатации линий электропередачи и иных линейных объектов, в том числе в целях установления охранных и санитарно-защитных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов. Особо следует отметить то обстоятельство, что правовой режим указанных охранных зон устанавливается не только в соответствии с ЛК РФ, но и ЗК РФ.
ЗК РФ допускает, что в пределах охранных зон могут находиться земельные участки разных собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов (пункт 3 статьи 87). Эти требования земельного законодательства распространяются и на охранные зоны, расположенные в лесах.
Такой подход соответствует и сложившейся практике использования лесов. Например, лесные участки в пределах охранных зон могут предоставляться в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений, сенокошения, пастьбы сельскохозяйственных животных и т. д. При этом граждане и юридические лица, осуществляющие соответствующее использование лесов, обязаны соблюдать правовой режим охранных зон.
Вопрос об автомобильных и железных дорогах общего пользования, в том числе об их охранных зонах, регламентируется ст. 102 ЛК РФ (защитные полосы этих дорог признаются защитными лесами).
Для других линейных объектов - под их строительство и реконструкцию, а при необходимости - и для эксплуатации выделяются так называемые трассы коммуникаций.
В лесном хозяйстве трассами коммуникаций называют полосы, прорубаемые в лесу с целью прокладки линий электропередачи, телефонных линий, трубопроводов и т. д. Эти полосы расчищают от древесной растительности и поддерживают в состоянии, обеспечивающем их безопасность.
Правовой основой регулирования вопросов, касающихся линейных объектов, является ЗК РФ, а также федеральные законы и постановления Правительства РФ, определяющие особенности функционирования соответствующих отраслей экономики.
Ст.89 ЗК РФ предусматривает, что в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.
Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков будет определяться Правительством РФ.
В свою очередь, Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» относит линии электропередачи к объектам электросетевого хозяйства и указывает на то, что любые лица вправе осуществлять строительство этих линий (ст. 3, 10).
Принято различать воздушные линии электропередачи, провода которых подвешены над землей и водой, и кабельные линии электропередачи (подземные и подводные), в которых используются силовые кабели.
Размер необходимых для строительства линий электропередачи земельных участков рассчитывается в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети (утверждены Постановлением Правительства РФ от П.08.2003 № 486).
Пунктом 6 этих Правил допускается их применение к землям лесного фонда и землям под лесами иных категорий, не отнесенных к землям энергетики.
Так, допускается определять минимальный размер земельного участка, в том числе лесного участка, для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.
Минимальный размер лесного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением свыше 10 кВ определяется как:
• площадь контура, отстоящего на 1 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках – включая оттяжки), - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель, кроме предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0,8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения;
• площадь контура, отстоящего на 1.5 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Минимальные размеры обособленных земельных участков для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше, в конструкции которой используются закрепляемые в земле стойки (оттяжки), допускается определять как площади контуров, отстоящих на 1 м от внешних контуров каждой стойки (оттяжки) на уровне поверхности земли - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения), и на 1.5 м - для земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры, с целью обеспечения её устойчивости и безопасной эксплуатации.
Согласно ст. 91 ЗК РФ в целях обеспечения связи (кроме космической связи) могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая:
• кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;
• подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи.
Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» определяет линии связи как линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи, В нем также указывается, что вопросы предоставления земельных участков организациям связи, порядок (режим) пользования ими, в том числе установления охранных зон сетей связи и сооружений связи и создания просек для размещения сетей связи, основания, условия и порядок изъятия этих земельных участков устанавливаются земельным законодательством. Размеры таких земельных участков, в том числе земельных участков, предоставляемых для установления охранных зон и просек, определяются в соответствии с нормами отвода земель для осуществления соответствующих видов деятельности, градостроительной и проектной документацией.
Более подробно вопросы, касающиеся использования земель, в том числе тех, на которых расположены леса для целей связи, определены в Правилах охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 № 578.
На трассах кабельных и воздушных линий связи должны создаваться просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:
• при высоте насаждений менее 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 м (по 2 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
• при высоте насаждений более 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 м (по 3 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
• вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 м (по 3 м с каждой стороны от кабеля связи).
Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам и опорам линий связи, должны быть вырублены.
Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.
Если трассы действующих кабельных и воздушных линий связи проходят по территориям защитных лесов, допускается создание просек только при отсутствии снижения функционального значения особо охраняемых участков (места кормежки редких и исчезающих видов животных, нерестилища ценных пород рыб и т. д.).
В зеленых зонах вокруг городов и населенных пунктов, ценных лесных массивах, защитных лесных полосах вдоль автомобильных и железных дорог, запретных лесных полосах вдоль и других водоемов прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы состоянию насаждений наносился наименьший ущерб и предотвращалась утрата ими защитных свойств. На просеках не должны вырубаться кустарник и молодняк (кроме просек для кабельных линий связи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов) склонах и в местах, подверженных размыву.
Организациям, в ведении которых находятся линии связи, в охранных зонах разрешается вырубка отдельных деревьев при авариях на линиях связи, проходящих через лесные массивы, в местах, прилегающих к трассам этих линий, с последующей очисткой мест рубки от порубочных остатков.
Статья 90 ЗК РФ устанавливает, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:
• размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;
• установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.
Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
В настоящее время для каждого вида трубопроводов ширина полос отвода и границы охранных зон чаще всего устанавливаются строительными нормами (СНиП).
Законодательством предусмотрены особенности использования земель, на которых расположены леса и где осуществляется строительство, реконструкция и эксплуатация трубопроводов.
Например, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организации, в ведении которых находятся объекты системы газоснабжения (к ним относятся газопроводы), расположенные в лесах, обязаны:
• содержать охранные зоны объектов системы газоснабжения в пожаробезопасном состоянии;
• проводить намеченные работы, вырубать деревья (кустарники) в охранных зонах объектов системы газоснабжения и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В Правилах охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878, устанавливаются, в частности, следующие особенности использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов системы газоснабжения.
Охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам, - в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет:
• содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном состоянии;
• создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 м;
• устраивать через каждые 5 км переезды для противопожарной техники.
Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается подъезд к газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для доставки техники и материалов с последующим оформлением акта. При проведении указанных работ на газопроводах, проходящих через леса, разрешается вырубка деревьев с последующей очисткой мест вырубки от порубочных остатков.
После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению последствий аварий газораспределительной сети на землях лесного фонда эксплуатационная организация должна привести эти земли в исходное состояние (рекультивировать) и передать их по акту собственнику, владельцу, пользователю земельного участка или уполномоченному им лицу.
Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при пересечении ими лесов должен согласовываться эксплуатационными организациями газораспределительных сетей с заинтересованными организациями, а также с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков.
В Правилах использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, утвержденных приказом МПР России от 17.04.2007 № 99. Эта задача в полной мере не решена.
Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов дополняют установленное ЛК РФ правовое регулирование рассматриваемого вида использования лесов следующими нормами.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения,
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 м путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом.
Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны своевременно вырубаться. На опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
• повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
• захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
• загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
• проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
• регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
• восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
• принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более одного года после завершения соответствующего этапа работ.
По всей ширине трасс линий электропередачи или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Срок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов не ограничивается. Конкретный срок каждого вида использования определяется договором аренды лесного участка на срок от одного года до 49 лет (п. 3, ст. 72 ЛК РФ). Договор аренды для указанных целей осуществляется без аукциона п. 3, ст. 72 ЛК РФ.
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов регламентируется ст. 46 ЛК РФ, осуществляется в соответствии с «Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов», утвержденными Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162, с лесным планом и лесохозяйственным регламентом лесничества. В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков допускается в случае отсутствия других вариантов, возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со ст. ЛК РФ. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.).
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности осуществляется в соответствии со статьями Лесного кодекса российской Федерации.
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 ст. 47 ЛК РФ).
Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.
Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках в соответствии с иными статьями ЛК РФ.
Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки провозглашаются религиозные организации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
Постоянное население Приморского края представлено: коренными, местными уроженцами, приезжими старожилами (10 лет и более), приезжими новоселами (менее 10 лет) и мигрантами (из других стран). Большая часть верующего населения (местные, старожилы, новоселы, мигранты, часть коренного населения) проповедуют христианство (в основном православие), ислам и другие религии. Эта часть верующих сосредоточена в городах, крупных населенных пунктах и осуществляет религиозную деятельность на территории этих поселений. Единственный случай официально зарегистрированной религиозной деятельности на территории лесного фонда (Владивостокское лесничество, площадь 2,2 га), осуществляемой Русской православной церковью в лице Марфо-Марьинской женской обители.
На территории Приморского края имеются и другие (не зарегистрированные официально) религиозные общности людей, хозяйственная, культовая и религиозная деятельность которых связана с нахождением на лесных площадях. Это прежде всего представители старообрядчества (старообрядцы или староверы) и некоторых других религиозных объединений, называемых в официальных источниках сектантскими.
К культовым объектам на территории Приморского края относятся: места совершения обрядов (монастыри, обители, молельники, кумиры, идолы, священные деревья), ритуальные сооружения (петроглифы, идолы, туры, яру и другие виды захоронений), почитаемые элементы ландшафта (скалы, пещеры, отдельно стоящие камни, метеоритные скопления, утесы, вершины гор, перевалы, прижимы, обрывы. Водопады, источники вод и другие). Рекомендуются размеры лесных участков со статусом ОЗУ леса вокруг леса вокруг ритуальных мест радиусом 300 м или по площади не менее 7 га, не считая их особенностей площади. Места расположения и границы культовых объектов на территории лесничеств требуют уточнения при проведении полевых исследований. Предполагаемая общая площадь религиозных и культовых лесов на территории лесов фонда Приморского края составляет 1202 га.
Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.
Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ (с учетом установленного законодательством о свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных организаций).
Часть 3 ст. 47 ЛК РФ предписывает лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлять религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
Срок использования данного вида деятельности определен сроком действия настоящего регламента – 2011-2019 гг.
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ, другими федеральными законами.
Система организации охраны лесов от пожаров действует на основе общероссийских нормативно-правовых актов (Лесной кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»); Правила пожарной безопасности в лесах, 2007; Приказа Федерального агентства лесного хозяйства № 287 от 5 июля 2011 г. «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации природной пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»; Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, 1997; Указания по обнаружению и тушению лесных пожаров, 1995 и др.) и составленных на их основе Лесных планов, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов.
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда и лесопользователей, утвержденные Приказом Минсельхоза от 22.12.2008 г. № 549 «Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов», в соответствии с «Правилами пожарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417.
Наибольший эффект от профилактических противопожарных мероприятий достигается при условии, когда они выполняются по обоснованной научной системе, комплексно, целенаправленно и последовательно во времени и пространстве.
Охрана лесов от пожаров
Охрана лесов от пожаров включают в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с ЛК РФ, федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера» и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в соответствии с частью 2 статьи 52 ЛК РФ.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях, не указанных в части 2 статьи 52 ЛК РФ, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом «О пожарной безопасности».
Пожарная безопасность в лесах
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
предупреждение лесных пожаров;
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
иные меры пожарной безопасности в лесах.
Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды установлена Приказом Федерального агенства лесного хозяйства 5 июля 2011 г. № 287.
Предупреждение лесных пожаров
Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов (часть 2 статья 53.1) и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров (часть 5 статья 53.1).
Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:
строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
проведение работ по гидромелиорации;
снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов», к мерам противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, относятся:
прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;
эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;
благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации;
установка и эксплуатация шлакбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;
установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.
Согласно части 2 статьи 53.1 (предупреждение лесных пожаров) ЛК РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются вырубка деревьев, кустарников, лиан, очистка от захламления, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Лесным кодексом Российской Федерации.
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:
приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:
наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;
организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;
организацию патрулирования лесов;
прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.
Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные им полномочия в области лесных отношений, представляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.
По результатам мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о маневрировании лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования в соответствии с межрегиональным планом маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, состав и форма представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Планы тушения лесных пожаров
Органы государственной власти в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ, разрабатывают планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:
1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;
5) иные мероприятия.
В случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Сводный план тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма, порядок разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти на основании планов тушения лесных пожаров разрабатывает межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Тушение лесных пожаров
Тушение лесного пожара включает в себя:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;
предотвращение возобновления лесного пожара.
Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно обязаны сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
Правила тушения лесных пожаров устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Ограничения пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах
Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мероприятия по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятиями по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, являются аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении такой чрезвычайной ситуации.
Классификация чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, порядок введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При проведении мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации на лесных участках, расположенных в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации, допускается осуществление выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов. Решение об осуществлении таких рубок принимают органы государственной власти или органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляются в первую очередь на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами или земельными участками, на которых расположены объекты инфраструктуры.
Граждане вправе осуществлять в первоочередном порядке заготовку древесины для собственных нужд, заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на лесных участках, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в порядке, установленном статьями 30 и 33 ЛК РФ.
При размещении заказа на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, установленном частью 3 статьи 19 ЛК РФ.
Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается.
По результатам осуществления мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка и проекты освоения лесов.
В случае, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора, он может быть изменен или расторгнут в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
Выполнение работ по охране лесов от лесных пожаров
Если Лесным кодексом Российской Федерации не установлено иное (ч.1 ст. 53.8), работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах выполняются специализированными государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
В случае, если выполнение работ по тушению лесных пожаров или осуществлению мер пожарной безопасности в лесах не возложено в установленном порядке на государственные учреждения, указанные в части 1 статьи 58.3 ЛК РФ, органы государственной власти размещают заказы на выполнение данных работ в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государственной власти вправе привлекать добровольных пожарных.
Авиационные работы по охране и защите лесов
Авиационные работы по охране и защите лесов включают в себя:
авиационное патрулирование;
тушение лесных пожаров;
доставку воздушными судами лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря к месту тушения лесного пожара и обратно;
осуществление авиационного лесопатологического мониторинга и проведение иных работ по защите лесов от вредных организмов.
Порядок организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приведенные выше меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках на гарях, на участках поврежденного леса, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Укладка порубочных остатков для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) производится на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе чистки мест рубок (лесосек) осуществляется до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться: сохранность имеющегося на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков. Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.
При трелевке деревьев с необрубленными кронами сжигание порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) производится в течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины. При этом места для сжигания порубочных остатков должны располагаться на расстоянии не менее:
- 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;
- 50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев.
Территория вокруг мест для сжигания порубочных остатков должна быть очищена в радиусе 25-30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах – двумя минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.
Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками, окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.
Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:
- от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров – 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более – 60 метров.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – двумя таким полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой.
При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:
- размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;
- содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов, очищенными от мусора и других горючих материалов;
Проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 метров от другой.
При заготовке живицы требуется:
- размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;
- размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
- содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;
- проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в очищенном от горючих материалов состоянии;
- полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе – в радиусе 25 метров);
- не допускать хранение нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.).
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5-7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2-2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
При проведении работ по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов, выращиванию лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, заготовке пищевых лесных ресурсов должны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, установленных пунктами 8-13 «Правил пожарной безопасности лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417.
Кроме того, граждане при пребывании в лесах обязаны:
- при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомить о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;
- принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;
- оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющих собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды (сухо, очень сухо, влажно и т.д.). При этом различают пять классов пожарной опасности в лесах.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таблица 2.16.1.1 Нормативы проведения мероприятий по предупреждению
обнаружению лесных пожаров
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1.
Общие нормативы
1.1
Лесопожарное районирование лесного фонда:
- районы наземной охраны
Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и средствами
- районы наземной охраны с авиапатрулирование
Обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами
1.2
Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности
- высокая
По условиям местопроизрастания - 1 - 2 классы, по условиям погоды - 4 - 5 классы
- средняя
3 класс (в обоих случаях)
- низкая
По условиям местопроизрастания - 4 - 5 классы, по условиям погоды - 1 - 2 классы
1.3
Период фактической горимо-сти лесов (период пожароопа-сной погоды)
Дни со 2 - 5 классами пожарной опасности по условиям погоды
1.4
Определение фактической продолжительности пожаро-опасного сезона по конкрет-ному лесничеству
Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам - крайние и средние даты наступления и окончания 2 класса
пожарной опасности погоды
1.5
Относительная горимость лесов
Частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь лесного фонда
1.6
Размеры лесных пожаров:
- крупные
Площадь более 25 га
- учитываемые
Загорание на территории лесного фонда любой площади
1.7
Интенсивность пожара
- низкая
Высота пламени 0.5 м и менее
- средняя
Высота пламени -.6 - 1.0 м
- высокая
Более 1.0 м
2.
Нормативы противопожарной планировки лесов в районах наземной охраны:
2.1
Планировка крупных пожаро-
опасных массивов хвойных
пород
Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс. га (в зависимости от степени их пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства) противопожарными естественными или искусст-венными барьерами и разрывами, служащими преградой для распространения верховых и низовых пожаров, также опорными линиями при локализации действующих пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в общую дорожную сеть.
2.2
Выбор естественных противо-пожарных барьеров на терри-тории лесных массивов
Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по составу), не покрытые лесом и горючим материалом участки.
2.3
Выбор искусственных протии-вопожарных барьеров и разрывов
Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередач, трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая ширина барьера-120-150 м. По внешним, обращенным к лесу сторонам лиственных полос создают минполосы шириной 1.4 м, а в случаях, если лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам пожарной опасности, - две минполосы на расстоянии 5-10 м одна от другой. Территория хвойных насаждений, где невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным при-чинам), систематически очищается на полосах шириной 120-150 м с каждой стороны разрыва от горючих материалов (древесного хлама, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, нижних сучьев хвой-ных деревьев до высоты 1,5-2,0 м и т.п.). Такие полосы, из хвойного леса, отграничивают от прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через каждые 20-30 м минполосами шириной 1.4 м. Общая ширина таких основных заслонов (вместе с шириной разрыва или дороги) - 260-320 м.
Продолжение таблицы 2.16.1.1
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.4
Устройство дополнительных противопожарных барьеров и разрывов
В случае, если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3, для создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим сторонам.
2.5
Планировка более ценных лесных массивов хвойных пород с повышенной опасно-стью загорания, размещенных в зонах ведения лесного хозяйства средней интенсивности
Крупные блоки и массивы площадью 2-12 тыс. га (см.п.2.1), в свою очередь, разделяют на средние, по величине, замкнутые блоки площадью от 400 до 1600 га с помощью барьеров (разрывов, заслонов от огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2-2.4. При этом лиственные полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных, шоссейных) создают (силами их владельцев) шириной 30-50 м, а вдоль других разрывов, в т.ч. и квартальных просек шириной 10-15 м с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят очистку от горючих материалов и прокладывают продольные минполосы через каждые 20-30 м, как это указано в п.2.3. Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных пород должна составлять 60-100 м, хвойных пород-200 м, вдоль просек-20-30 м (без учета ширины разрывов и просек).
2.6
Планировка крупных участков хвойных культур и молодня-ков в лесах зеленых зон и других защитных лесах
Их разделяют на блоки площадью 25 га минполосами или дорогами п/п назначения, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10м из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с простейшей дорогой по его центру - 30м. Если лиственные полосы создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных древос-тоях на полосах шириной 100м с каждой его стороны необходимо убирать горючий материал, а также проложить продольные минполосы через каждые 20-30 м (см.п.2.3).
2.7
Планировка хвойных лесов вблизи поселков
Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек прокладывают минполосы шириной не менее 2.5 м. Если лиственные опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса, прилегаю-щего к поселку, шириной 250-300 м полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м продольные минполосы (см. п.2.3).
2.8
Прокладка защитных минполос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:
- из лишайников и зеленых мхов
- из ягодников и вереска
- при мощном травяном пок-рове и на захламленных уча-стках
От 1.0 до 1.5 м
От 1.5 до 2.5 м
От 2.5 до 4.0 м
Могут служить только в качестве
придержки из расчета, что ширина
полосы должна быть вдвое больше
возможной высоты пламени низового
пожара
минимальная ширина
1.4 м (создается за один проход плуга ПКЛ - 70)
- внутри блоков и хвойных массивов
(п.п.2.1, 2.5 - 2.7)
Вокруг площадей занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в порядке продолжения минполос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других местах, где это необходимо.
- на лесосеках в хвойных рав-нинных лесах на сухих почвах с оставленной на пожароопа-сный сезон заготовленной лесопродукцией и порубоч-ными остатками
Силами лесозаготовителей лесосеки окаймляются минполосами. Кроме того, лесосеки площадью свыше 25 га должны быть разделены поперечными минполосами на участки не более 25 га. Места складирования древесины на них, также окаймляются отдельными замкнутыми минполосами, а на хвойных вырубках - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м друг от друга
Продолжение таблицы 2.16.1.1
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- вдоль железных, шоссейных и лесовозных дорог (силами организаций, в ведении которых они находятся)
Полосы отвода вдоль них (лесовозные -по 10 м с каждой стороны) содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов. Минполосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных насаждениях на сухой почве - две минполосы на расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях минполосами окаймляют расположенные вблизи дорог штабеля шпал и снегоза-щитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки путевых обходчиков, вокруг мест, где разрешено разведение костров, мест отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при проведении работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.), вокруг площадок промежуточных и основных складов живицы, по границам с сельскохозяйственными угодьями.
2.9
Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон:
- вокруг складов древесины в лесу
Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8 га и больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м.
Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают от горючих материалов.
2.10
Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места возникновения лесных пожаров:
Класс пожарной опасности
Площадь насаждений, обеспечиваемая
насаждений
Расстояние, км
водой из одного водоема, га
1
2 - 4
500
2
2 - 8
2000 - 5000
3-5
8-12
5000-10000
- подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения
Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд
- строительство искусствен-ных пожарных водоемов
По типовым проектам института "Росгипролес",в лесных массивах с высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть проложены подъезды.
- эффективный запас воды в противопожарном водоеме
Не менее 100 м3 в самый жаркий период лета
2.11
Устройство лесных дорог:
- общая плотность (густота) сети дорог
Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с преобладанием насаждений с низкой пожарной опасностью и небольшой скоростью распространения пожаров, допускается густота сети дорог меньше 6 км/тыс. га, а в кварталах с преобладанием насаждений высокой пожарной опасности она должна быть выше этого показателя.
- лесохозяйственные дороги
Устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы не только для борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего пользования 5 категории и делятся на 3 типа.
Лесохозяйственные дороги 1 типа: однополосные, общая ширина полос - на 8 м, ширина обочин - по 1.75 м.
Расчетная скорость движения-60 км/час со снижением на пересеченной местности до 40 км/час.
- дороги противопожарного назначения
Относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина земляного полотна которых равна 4.5 м, ширина обочин - по 0.5 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении, и к водоемам. К ним также относят грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы
Продолжение таблицы 2.16.1.1
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.12
Время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения пожара
Не должно превышать 3 ч с момента обнаружения пожара. А для участков высокой пожарной опасности - не более 0.5-1.0 часа
2.13
Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара
- для лесохозяйственных дорог 1 типа
В равнинной местности - 1.1; в холмистой - 1.25
- для лесохозяйственных дорог 3 типа (противопожарных)
В равнинной местности - 1.15; в холмистой - 1.65
2.14
Скорость движения рабочего - пожарника
Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту пожара с инструментом)
2.15
Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования:
2.15.1
Места размещения
В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно равномерным распределением мелких участков леса по территории. При охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и балкам, в лесах зеленых зон, лесопарковых и т.п. Дополнительно к наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и авиапатрулированию - в местах лесозаготовок, строительства различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам рек и озер, среди насаждений с высокой пожарной опасностью
2.15.2
Протяженность маршрута патрулирования
Зависит от вида транспорта, состояния дорог и принимаемой кратности осмотра охраняемого участка
2.15.3
Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках
- мотоциклов, машин и других транспортных средств
По шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по лесным дорогам-15-20 км/ч. На безлесных пространствах в соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть увеличена
- на моторных лодках и катерах
По водным путям - в пределах 15 - 20 км/час
2.16
Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров:
2.16.1
Максимальный радиус обзора (при отличных условиях види-мости) в зависимости от высо-ты вышек над окружающей местностью:
- высота вышек, м
10 15 20 25 30 35 40
- радиус обзора, км
12 15 17 19 21 23 24
2.16.2
Оптимальное размещение вышек
На возвышенных местах - не далее 10-12 км друг от друга, а в равнинной местности-5-7 км. Из расчета точного определения места пожара с 2-3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и т.п.) и бинокля. У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 8 км (без подъема наблюдателя на высоту). Видеоконтрольное устройство и пульт управления размещают в любом закрытом помещении на расстоянии до 1 км от мачты, а при длине кабеля от 1 до 3 км необходимо подключать линейный усилитель.
2.16.3
Допустимое размещение вышек (при недостатке средств)
Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает достаточную видимость при плохих погодных условиях на расстояние 10-12 км, а при хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на двойном расстоянии минимальной видимости (20-24 км). У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 10-15 км.
2.16.4
Срок службы наблюдательных вышек:
- деревянных - 10 лет
Стоимость вышек практически одинакова
- металлических - 30 лет
2.17
Нормативы планировки и размещения пожарно-химических станций:
Продолжение таблицы 2.16.1.1
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.17.1
Показатели целесообразности организации ПХС (в соответ-ствии с планами противопо-жарного устройства лесов)
В первую очередь, в лесничествах с наличием ценных лесов первых трех классов пожарной опасности и имеющих сеть дорог и водных путей транспорта общей протяженностью не менее 6 км на каждые 1000 га лесного фонда.
2.17.2
Радиус закрепляемой вокруг каждой ПХС территории лесов:
- при хорошем состоянии дорожной сети
Не более 40 км
- при удовлетворительном
Не более 30 км
- при некачественном
Не более 20 км
2.17.3
Выбор места размещения здания ПХС
Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам леса, в центре закрепляемой территории, вблизи конторы лесхоза (лесничества), цехов, нижних складов древесины и других подразделений, имеющих большое количество работающих, вблизи основных транспортных путей сообщения, водоемов. Из нескольких вариантов подбирают оптимальный, отвечающий наибольшему числу самых важных в данных условиях требований. Техника и лесопожарные бригады ПХС обычно концентрируются в одном пункте, но при необходимости подразделения ПХС могут размещаться в двух и более пунктах (в небольших удаленных пожароопасных лесничествах или урочищах, где организовывать отдельные ПХС нецелесообразно).
3.
Нормативы планировки работ при авиапатрулировании лесов от пожаров
3.1
Размещение линий маршрутов на местности:
Параллельно друг другу и длинной стороне обслуживаемого участка
- при авиапатрулировании
Не более 60 км друг от друга, а от маршрута до границы обслуживаемого участка - не более 30 км
3.2
Высота полета:
- при авиапатрулировании лесов от пожаров
Оптимальная-600 м. В каждом отдельном случае определяется характером поставленной задачи, местных полетных условий, технической характеристикой аппарата, наличием у него герметичной кабины (у самолета АН-24-до 7000 м).
- при совмещении авиапатру-лирования с общим надзором за санитарным состоянием лесов
Для детального осмотра отдельных участков леса полет снижается до 200 м на самолетах и 100 м на вертолетах (с учетом рельефа местности и наличия на ней возвышающихся элементов).
3.3
Оценка точности определения места пожара авиапатрулированием:
- отлично
Без ошибки
- хорошо
С ошибкой до 0.5 км
- удовлетворительно
С ошибкой от 0.5 км до 1.0 км
- неудовлетворительно
С ошибкой более 1 км
3.4
Точность определения площади пожара с высоты
Допускается ошибка не более чем на 30%
3.5
Требования к участкам и условиям места высадки парашютистов - пожарников:
- высота полета
Не ниже 800 м (в зависимости от типа парашюта)
- скорость ветра у земли
Не более 8 м/с
- размеры открытых площадок приземления
Не менее 75 х 75 м (лесные прогалины, пересохшие болота, поля и т.п.) а в случае их отсутствия - кустарники и древостой высотой до 20 м
- запрещение прыжка
На вырубки, гари, усохшие насаждения, ветровалы, а также вблизи высоковольтной линии.
3.6
Нормативы планирования рабочих мест и участков, осуществляемой лесхозами на территории лесов, подлежащих авиационной охране:
3.6.1
Организация пунктов приема авиадонесений:
- место размещения
У контор лесничеств, ПХС, сельских администраций, колхозов, совхозов, в местах жительства лесной охраны, в населенных пунктах с наличием телефонной и радиосвязи.
Окончание таблицы 2.16.1.1
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- их оборудование опознава-тельным знаком для патруль-ных самолетов (вертолетов)
На обоих скатах домов, где организовано дежурство, белой масляной краской или известью надписывают арабскими цифрами номер пункта. Цифры также можно выкладывать свежеоструганным тесом.
Размер цифр: по высоте-2.5-3.0 м, по ширине-0.75 м.
3.6.2
Устройство дополнительных искусственных ориентиров в целях создания лучших условий ориентировки патрульных самолетов и вертолетов:
- типы ориентиров и место их размещения
Имеющиеся на лесной территории постройки (кордоны, охотничьи избушки, бараки и т.п.). В случае их отсутствия на открытых участках (не менее 100х100 м) сооружают на земле из окоренных жердей (неокоренных березовых плах) шалаши, двускатные крыши или прочно устанавливают вехи высотой до 7 м с белым флагом.
- оборудование их опознава-тельным знаком
На обоих скатах крыши построек или шалашей наносится во всю их длину номер квартала (урочища или условной клетки патрульной карты). Высота знака - не менее 3 м, ширина - не менее 0.75 м
3.6.3.
Подбор и устройство посадочных площадок в районах работы вертолетов:
- назначение
Дозаправочные пункты, забор и высадка сил и средств пожаротушения, прием донесений и т.п.
- место размещения
В лесных массивах, где чаще всего возникают пожары или имеется высокая пожарная опасность.
- минимальные размеры
Типы вертолетов
Равнинная местность, м
площадок для взлета и посадки вертолетов
МИ - 6
50 × 50
(рабочая площадь учета подходов)
МИ - 8
30 × 30
МИ - 4
30 × 30
МИ - 2
16 × 16
МИ - 1А
16 × 16
- размещение препятствий в направлении взлета и посадки (участок воздушных подходов)
Все препятствия должны находиться на удалении двойной своей высоты от границы площадки
- размещение препятствий высотой более 0.5 м (для МИ-2, МИ-1А, Ка-26) и более 1 м для (МИ-6, МИ-8, Ми-4)
На расстоянии не ближе 10 м от границы площадки
Руководствуясь «Рекомендациями по лесопожарной профилактике и тушению лесных пожаров в зоне наземной охраны лесов Дальнего Востока» (Хабаровск, 1983 г.) и «Указаниями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы и лесопожарных служб» (утв. Рослесхозом 17 ноября 1997 г.), лесоустройством намечен комплекс противопожарных мероприятий, направленных на предупреждение, своевременное обнаружение и ликвидацию лесных пожаров.
Таблица 2.16.1.2 – Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2019 г.г.
1.
Предупреждение лесных пожаров:
1.1
Организация постоянных выставок
шт.
1
1.2
Изготовление (содержание и обновление) постоянных стендов
-″-
4
1.3
Изготовление и установка предупредительных аншлагов
-″-
150
1.4
Организация и содержание контрольно-пропускных пунктов
-″-
7
1.5
Организация (устройство и содержание) мест отдыха и курения в лесу
-″-
30
1.6
Изготовление и распространение листовок
-″-
7500
2.
Мероприятия противопожарного обустройства лесов:
2.1
Строительство дорог противопожарного назначения
км
24
2.2
Реконструкция дорог противопожарного назначения
-″-
200
2.3
Содержание дорог противопожарного назначения
-″-
176
2.4
Устройство противопожарных минерализованных полос
-″-
398
2.5
Уход за противопожарными минерализованными полосами
-″-
1612
2.6
Содержание пожарно-наблюдательных выставок
шт.
1
2.7
Устройство и содержание пожарно-наблюдательных пунктов
-″-
5
2.8
Организация и содержание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
-″-
4
2.9
Эксплуатация пожарных водоемов и подъезды к источникам водоснабжения
-″-
11
3.0
Профилактические выжигания
га
18800
3.1
Содержание ПХС
шт.
7
3.
Мониторинг пожарной опасности в лесах,
га
374184
в том числе:
- зона наземной охраны
га
150000
- зона авиационной охраны
-″-
224184
3.1
Организация мобильных пожарных команд
шт.
96
3.2
Приобретение радиостанций типа:
КВ - диапазон стационарные
-″-
2
носимые
-″-
5
УКВ – диапазон стационарные
-″-
2
возимые
-″-
5
носимые
-″-
30
Окончание таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2019 гг
4.
Тушение лесных пожаров,
га
374184
в том числе:
наземным способом
-″-
277198
авиационным способом
-″-
96986
5.
Разработка и утверждение плана тушения лесных пожаров
шт.
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющий собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды (сухо, очень сухо, влажно и т. д.). При этом различают пять классов пожарной опасности в лесах.
Таблица 2.16.1.3 - Распределение площади земель лесного фонда по классам пожарной опасности
площадь, га
№№
п/п
Участковое
л е с н и ч е с т в о
Классы пожарной опасности
Итого
Средний
класс
1
2
3
4
5
1.
Нежинское
878
9901
21243
2774
-
34796
2,7
2.
Надеждинское
-
2742
5984
1382
107
10215
2,9
3.
Садгородское
96
2919
2762
888
471
7136
2,8
4.
Седанское
52
1719
1910
509
191
4381
2,8
5.
Лазурное
139
3573
1910
143
9
5774
2,4
6.
о. Попова
241
1152
704
383
17
2497
2,5
7.
Раздольнинское
-
1915
8603
1904
38
12460
3,0
8.
Шкотовское
606
6453
8889
5332
7841
29121
3,5
9.
Центральное
440
7756
22173
9218
304
39891
3,0
10.
Анисимовское
-
7564
10353
2557
147
20621
2,8
11.
Петровское
427
15617
8854
-
-
24898
2,3
12.
Многоудобненское
240
5382
24988
9345
289
40244
3,1
13.
Кучелиновское
123
3943
7121
2912
540
14639
3,0
14.
Занадворовское
53
13760
12106
2326
-
28245
2,6
15.
Барабашское
-
24021
12472
925
45
37463
2,4
16.
Славянское
-
15529
10254
251
-
26034
2,4
17.
Краскинское
370
8888
5433
3189
1996
19876
2,9
Окончание таблицы 2.16.1.3
№№
п/п
Участковое
л е с н и ч е с т в о
Классы пожарной опасности
Итого
Средний
класс
1
2
3
4
5
18.
Артемовское
-
1715
3848
1844
384
7791
3,1
19.
Заводское
89
1500
4574
1939
-
8102
3,0
Всего по лесничеству:
3754
136049
174181
47821
12379
374184
2,8
%
1,0
36,4
46,5
12,8
3,3
100
Распределение кварталов по классам пожарной опасности выполнено согласно «Классификации природной пожарной опасности лесов» в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 г. № 287.
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства от 22 декабря 2008 г. № 549 (зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2009 г.).
Сроки проведения мероприятий по охране лесов от пожаров определен сроком действия настоящего регламента – 2011 – 2019 гг.
2.16.2. Требования к защите лесов от вредных организмов
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенным к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию (статья.54 ЛК РФ).
Порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. № 414.
В 2007 году на территории лесного фонда Приморского края выполнено разделение лесного фонда по степени лесопатологической угрозы: сильная, средняя и слабая, и образованы 4 лесозащитных района (ЛЗР): Самаргинский – 3010276 га, Ольгинский – 5040687 га, Пограничный – 508796 га и Кокшаровский – 2916224 га.
Схема ЛЗР приводится в «Обзоре санитарного и лесопатологического состояния лесов Приморского края…», за 2010 г., составленный Центром защиты леса Приморского края – филиалом КГУ «Рослесозащита».
Территория Владивостокского лесничества (Артемовское, Заводское, Шкотовское, Центральное, Анисимовское, Петровское, Многоудобненское, Кучелиновское, Садгородское, Седанское, Лазурное, Островное, Нежинское, Надеждинское, Раздольнинское участковые лесничества) отнесены к средней зоне лесопатологической угрозы в Ольгинском лесозащитном районе – 262566 га.
Барабашское, Занадворовское, Славянское, Краскинское участковые лесничества отнесены к Пограничному лесозащитному району, средней зоне лесопатологической угрозы – 111618 га.
С 2005 г. в лесном фонде Приморского края ФГУ «Рослесзащита»в исполнении Приморского филиала осуществляет организацию лесопатологического мониторинга на основе выборочных методов. В отдельные годы проводятся лесопатологические экспедиции обследования по программе ФГУ «Рослесзащита». В результате этой деятельности на конец 2009 года выявлена в лесном фонде Приморского края площадь насаждений с «нарушенной и утраченной устойчивостью» в объеме 251,9 тыс. га; на лесные пожары приходится 60 % этой площади, на воздействие неблагоприятных погодных условий и почвенно- климатических факторов – 37 %, на антропогенные факторы – 3 %. Эта площадь являет собой сумму площадей насаждений с «нарушенной и утраченной устойчивостью», выявленную за 10 лет.
Характеристика площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью по величине усыхания на конец 2009 года по материалам «Обзора санитарного и лесопатологического состояния…» Центра защиты леса Приморского края, по Владивостокскому лесничеству следующее: площадь насаждений с наличием усыхания на конец года, 18394 га, в том числе до 4 % - 1855,65га, 4 – 10 % - 12818,2 га, 11 – 40 % - 3657,9 га, более 40 % - 63,1 га.
Гари в лесном фонде лесничества отсутствуют, погибшие древостои занимают 45 га.
Состояние лесов Владивостокского лесничества оценивается в ведомственных отчетах, в целом, как удовлетворительное. Характерные низовые беглые пожары в дубняках, обуславливая флористическое и фаунистическое обеднение геноценозов и фаутность деревьев дуба, лишь на небольших площадях причиняют полную гибель древостоя.
Массовое размножение листогрызущих насекомых в Приморском крае было отмечено в 2006-2008 гг. Основным вредителем являлся сибирский шелкопряд. Его массовые размножения в Приамурско-Приморском хвойно-широколиственном районе на территории Приморского края приурочены к широколиственно-кедровым и елово-кедровым лесам, где основными кормовыми породами являются кедр корейский и пихта белокорая, в меньшей мере - ели аянская и корейская. Вспышки непарного шелкопряда зарегистрированы на десятках тысяч га в лесостепных и хвойно-широколиственных лесах. В эти годы был причинен большой вред зеленым насаждениям вокруг городов и поселков, а также садово-парковым культурам.
На территории Владивостокского лесничества не выявлено очагов массового размножения энтомовредителей, грибов и болезней леса. Вместе с тем, поддержание на должном уровне санитарного состояния лесов, требует проведения комплекса мероприятий, направленных на своевременное обнаружение очагов массового размножения вредных насекомых и болезней леса. При этом необходимо помнить о приоритете профилактических мероприятий, соблюдение которых может предотвратить необходимость проведения истребительных мер.
Большое влияние на состояние насаждений и, следовательно, степень поражения его вредными насекомыми оказывает деятельность человека. Ослабление древостоя и увеличение численности вредителя происходит от загрязнения атмосферы, неправильного проведения рубок, чрезмерной рекреационной нагрузки. Для предотвращения возникновения вспышек массового размножения стволовых и листогрызущих насекомых рекомендуется строгое соблюдение санитарного минимума в лесу, регулирование рекреационной нагрузки, развитие, в первую очередь, биологических методов борьбы с вредной энтомофауной (расселение муравейников, привлечение полезных птиц).
Рекомендуется ежегодное проведение лесопатологического обследования насаждений с целью своевременного обнаружения, оперативного выявления и диагностики патологических процессов в лесу на территории Владивостокского лесничества. В условиях лесничества обследование будет иметь значение для выявления степени зараженности главнейшими хвое - и листогрызущими, стволовыми вредителями. Все проектируемые мероприятия необходимо строго увязать между собой и проводить их в определенной последовательности. Особое внимание следует уделять появлению таких хвое - и листогрызущих насекомых, как сибирский шелкопряд, шелкопряд-монашенка, непарный шелкопряд, кольчатый шелкопряд, лиственничная чехлоноска.
Лесная служба в порядке техучебы должна быть ознакомлена с признаками появления основных вредителей и болезней леса, стадиями их развития, порядком сигнализации. Во всех конторах лесничеств необходимо организовать уголки защиты леса, в которых поместить коллекции встречающихся в лесах энтомо- и фитовредителей с указанием порядка сигнализации и описанием способов борьбы с ними.
Таблица 2.16.2.1 - Рекомендуемые лесоустройством ежегодные объемы лесозащитных мероприятий
№ п/п
Наименование мероприятий
Ед.
изм.
Объёмы по годам
Общие объёмы
на планируемый период
2011-2019 годы
ежегодный объём
годы
1.
Лесопатологические обследования, в т.ч.
га
2400
2011-2019
21600
- хвойных лесов и лесных культур
га
2175
2011-2019
19575
2.
Ликвидация очагов вредных организмов, в т.ч.
га
2011-2019
- защита питомников
га
3,1
2011-2019
27,9
3.
Санитарно-оздоровительные мероприятия в т.ч.:
га
140
2011-2019
1260
- выборочные санитарные рубки
га
120
2011-2019
1080
- сплошные санитарные рубки
га
20
2011-2019
180
3.1
Очистка лесов от захламлённости
га
30
2011-2019
270
4.
Биологические меры борьбы:
4.1
Изготовление гнездовий
шт./га
150/750
2011-2019
1350/6750
4.2
Ремонт гнездовий
шт.
150
2011-2019
1350/-
4.3
Устройство кормушек для птиц
шт.
35
2011-2019
315
5.
Организационно-хозяйственные мероприятия:
5.1
Надзор за появлением очагов вредителей и болезней
га
374184
2011-2019
3367656
5.2
Организация уголков защиты леса
шт.
19
2011-2019
19
5.3
Приобретение лабораторного оборудования, наглядный пособий, литературы по лесозащите
тыс.руб.
150,0
2011-2019
1350,0
5.4
Пропаганда лесозащиты
-"-
150,0
2011-2019
1350,0
«Правила санитарной безопасности в лесах» утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 г. №414. Правила устанавливают единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений». Согласно названному Федеральному закону карантин растений - это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации. Карантинными объектами считаются вредные организмы (т. е. растение любого вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения), отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации.
В насаждениях Приморского края обитает шесть видов насекомых вредителей, отнесенных к карантинным видам: сибирский шелкопряд, непарный шелкопряд (азиатская раса), большой черный еловый усач, малый черный еловый усач, черный хвойный усач, большой еловый лубоед.
В соответствии с постановлениями Администрации Приморского края от 02.03.2010г. №68-па и №69-па, на территории Приморского края наложен карантин по карантинным вредителям леса непарному шелкопряду (азиатская раса), черному хвойному усачу, малому и большому черным еловым усачам. Территория Владивостокского лесничества настоящими постановлениями отнесена к карантинной фитосанитарной зоне по карантинным вредителям леса: непарному шелкопряду (азиатская раса), малому и большому черным еловым усачам.
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
б) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;
в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
г) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
д) установление санитарных требований к использованию лесов.
Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.
Проведение лесозащитного районирования, лесопатологических обследований, авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов РФ, обеспечивается органами исполнительной власти субъектов РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.
Документированная информация, получаемая при осуществлении мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
В целях охраны лесов от загрязнения радиоактивными веществами осуществляется радиационное обследование лесов и устанавливаются зоны их радиоактивного загрязнения (ст. 56 ч.1 ЛК РФ).
Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ст. 56 ч. 2 ЛК РФ).
Лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг
В целях охраны и защиты лесов проводятся сбор, анализ и использование информации о лесопатологическом состоянии лесов, в том числе об очагах вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам (лесопатологический мониторинг).
Лесопатологические обследования (далее ЛПО) обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса. ЛПО на землях лесного фонда проводятся в соответствии с «Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований» приложение 3 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523. Указанное руководство разработано в соответствии с положениями следующих документов:
1) - статей 55,57, 60, 91 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2006, №50, ст.5278);
2) - статей 3, 6, 8, 13-18, 20, 23, 30, 31 «Правил санитарной безопасности в лесах» (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2007г. №414);
3) - статьи 76 «Правил организации и осуществлении авиационных работ по охране и защите лесов» (Постановление Правительства РФ от 19 июня
2007 г. №358);
4) - раздела 24 «Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки (Приказ МПР РФ от 6 апреля 2007г. №77);
5) - пункта 6.16.2 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений» (Приказ МПР РФ от 19 апреля 2007г. №106);
6) - пункта 4 «Порядка предоставления и правила внесения документированной информации в государственный лесной реестр» (ПриказМПР РФ от 20 июля 2007г. №189).
ЛПО проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
Заинтересованные органы при получении информации о погибших или поврежденных вредными организмами насаждениях обязаны организовать лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных насаждений.
При лесопатологическом обследовании для планирования работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов заинтересованными органами обеспечивается учет численности вредных организмов. Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации определяют с учетом результатов лесопатологического обследования необходимые мероприятия по защите лесов.
Основными целями лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.
Авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов
Осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводится с учетом требований «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» (приложение 4 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523).
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК.
На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан выполнить ряд условий.
В случае, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (ЛК РФ статья 19, пункт 2), размещение заказов на выполнение работ производится путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключение договоров» от 30 июня 2007 года № 418 (ЛК РФ статья 19, пункт 2).
В лесах, расположенных на особо охраняемых территориях, проведение мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется в соответствии с требованиями «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства Лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Утверждено приказом МПР Российской Федерации от 6 июля 2007 года № 181). В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и приказом МЧС от 8 июля 2004 года № 329.
Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы с применением пестицидов, феромонов и энтомофагов.
Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.
Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого заинтересованными органами принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия
Санитарно-оздоровительными мероприятиями (далее СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов. При этом необходимо помнить, что без технически грамотного и своевременного выполнения лесохозяйственных мероприятий невозможно ликвидировать очаги вредителей и болезней леса и сохранить гарантии нормального роста и развития лесных насаждений. К СОМ относятся следующие виды мероприятий:
-выборочная санитарная рубка;
-сплошная санитарная рубка
-уборка захламленности;
-выкладка ловчих деревьев;
-очистка лесов от захламленности и загрязнения, в том числе радиационного;
-защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;
-профилактические мероприятия;
-прочие мероприятия направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение СОМ осуществляется в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Приказ МПР РФ от 6 июля 2007г. №181).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 «Правил санитарной безопасности в лесах» СОМ обеспечиваются в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите, которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьей 19 ЛК и «Правилами санитарной безопасности в лесах» путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.
Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды (ст. 4 Правил), выполняют СОМ (все или их часть) за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий» (приложение 2 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523
СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий.
Основанием для планирования СОМ являются:
- результаты лесопатологических обследований;
- данные лесопатологического мониторинга;
- проект освоения лесов.
Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования.
По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка и проекта освоения лесов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513, разрешается рубка только погибших экземпляров.
Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий (ООПТ), осуществляется в соответствии с установленным для этих территорий режимом особой охраны.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.
Выборочные санитарные рубки проводятся с целью оздоровления насаждений, предупреждения распространения и (или) ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний. Их проводят в насаждениях с повышенным, по сравнению с естественным, текущим отпадом деревьев, наличием ветровала, бурелома, снеголома, снеговала, пораженных болезнями и заселенных стволовыми вредителями деревьев. Величина естественного текущего отпада определяется по таблицам хода роста, принятым для лесоустроительных работ на территории региона.
Сроки проведения выборочных санитарных рубок определяются в соответствии с рекомендациями по отбору деревьев в санитарную рубку (Приложение 2 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007 г. № 523 Руководство по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий).
При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены настоящим лесохозяйственным регламентом, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования. При этом в обязательном порядке производится в установленном порядке корректировка лесохозяйственного регламента.
Таблица 2.16.2.1 - Шкала категорий состояния деревьев
Категории деревьев
Основные признаки
Дополнительные признаки
Хвойные породы
1 - без признаков ослабления
Хвоя зеленая блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данной породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года
2 - ослабленные
Хвоя часто светлее обычного, крона слабоажурная, прирост уменьшен не более чем наполовину по сравнению с нормальным
Возможны признаки местного повреждения ствола и корневых лап, ветвей.
3 - сильно ослабленные
Хвоя светло-зеленая или сероватая матовая, крона ажурная, прирост уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным
Возможны признаки повреждения ствола корневых лап, ветвей, кро-ны, могут иметь место попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей на стволе или ветвях.
4 - усыхающие
Хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая, крона заметно изрежена, прирост текущего года еще заметен или отсутствует
Признаки повреждения ствола и других частей дерева выражены сильнее, чем у предыдущей катего-рии, возможно заселение дерева стволовыми вредителями (смоляные воронки, буровая мука, насе-комые на коре, под корой и в древесине)
5 - сухостой текущего года (свежий)
Хвоя текущего года серая, желтая или бурая, крона сильно изрежена, мелкие веточки сохраняются, кора сохранена или осыпалась лишь частично
Признаки предыдущей категории; в конце сезона возможно наличие на части дерева вылетных отверстий насекомых.
6 - сухостой прошлых лет (старый)
Хвоя осыпалась или сохранилась лишь частично, мелкие веточки, как правило, обломились, кора осыпалась
На стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых, под корой – обильная буровая мука и грибница дереворазрушающих грибов
Лиственные породы
1 - без признаков ослабления
Листва зеленая, блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данных породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года
2 - ослабленные
(сухокронные 1/4)
Листва зеленая; крона слабоажурная, прирост может быть ослаблен по сравнению с нормальным, усохших ветвей менее 1/4
Могут быть местные повреждения ветвей, корневых лап и ствола, механические повреждения, единичные водяные побеги.
3 - сильно ослабленные (сухокронные до 1/2)
Листва мельче или светлее обычной, преждевременно опадает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/4 до 1/2
Признаки предыдущей категории выражены сильнее; попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей, сокотечение и водяные побеги на стволе и ветвях.
Окончание таблицы 2.16.2.1
Категории деревьев
Основные признаки
Дополнительные признаки
4 - усыхающие (сухокронные
более чем на 1/2)
Листва мельче, светлее или желтее обычной, преждевременно отпадает или увядает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/2 от 3/4
На стволе и ветвях возможны признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине); обильные водяные побеги, частично усохшие или усыхающие
5 - сухостой текущего года
(свежий)
Листва усохла, увяла или преждевременно опала, усохших ветвей более 3/4, мелкие веточки и кора сохранились
На стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволовыми вредителями и поражения грибами.
6 - сухостой прошлых лет
(старый)
Листва и часть ветвей опали, кора разрушена или опала на большей части ствола
Имеются вылетные отверстия насекомых на стволе, ветвях и корневых лапах, на коре и под корой грибница и плодовые тела грибов.
Примечание:
Ветровал, бурелом, снеголом учитывают отдельно с указанием времени их образования.
При перечете обязательно указывают заселенность деревьев разных категорий стволовыми вредителями и пораженность болезнями, если признаки поражения четко выражены. В очагах хвое- и листогрызущих вредителей перечет деревьев производится после периода восстановления хвои и листвы, до этого в случае необходимости учитывается лишь степень объедания хвои (листвы) в процентах (1 - без повреждения, 2 - слабое повреждение -менее 25%, среднее - 25 - 50%, сильное - 50 - 70%, полное - более 75%).
К выборочной санитарной рубке следует приступать в возможно короткие сроки после повреждения древостоев огнем и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетних - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая следующего года: срок разработки крупных гарей может быть продлен государственными органами.
Разработка гарей в границах ООПТ осуществляется по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования.
Сроки разработки гарей в границах ООПТ могут быть изменены либо разработка гарей отменена, если это необходимо для обеспечения сохранности видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также в иных целях, связанных с охраной окружающей природной среды.
При вывале или поломке деревьев ветром уборке подлежат полностью и частично вываленные и поломанные деревья, при этом разработку поврежденного леса следует заканчивать:
- при позднелетнем и осенне-зимнем повреждении - до 1 мая;
- при весеннем - до 1 июля; при раннелетнем - до 1 августа.
В границах ООПТ по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования могут быть установлены иные сроки разработки поврежденного леса.
В насаждениях, поврежденных снегом и ожеледью, уборке подлежат деревья с повреждением 2/3 кроны и более, а также поваленные деревья. Рекомендуемый срок уборки этих деревьев - до 1 июля, но не позднее 1 мая следующего года.
Выборка деревьев, заселенных стволовыми вредителями, производится в очагах их размножения, возникших в насаждениях, поврежденных в результате влияния различных неблагоприятных факторов.
Деревья, заселенные стволовыми вредителями по местному типу при их отнесении к III категории состояния, выбираются, если полнота насаждений при выборке этих деревьев не будет снижена ниже допустимого уровня.
Деревья, заселенные стволовыми вредителями весенней фенологической подгруппы, намечаются к вырубке в мае - начале июня с вырубкой не позднее начала июля, летней подгруппы - намечаются в августе, вырубаются осенью или зимой.
При отборе, клеймении и вырубке свежезаселенных деревьев, руководствуются общим состоянием дерева, количеством вредных насекомых под корой и в древесине и особенностями биологии древесной породы.
Отбор деревьев в рубку в очагах хвое- и листогрызущих насекомых производится после завершения периода восстановления ими хвои (листвы).
В хвойных насаждениях, пораженных корневой губкой и опенком, вырубке подлежат деревья III - VI категорий состояния. При наличии в очагах корневых гнилей повышенной численности стволовых вредителей выборку зараженных деревьев производят с учетом сроков развития насекомых.
В очагах некрозно-раковых болезней выборку пораженных болезнями деревьев следует производить при поражении ранами более 1/2 окружности их ствола, а также усыхающие и сухостойные деревья.
При заражении хвойных и ценных лиственных пород гнилевыми болезнями стволов, усыханием не менее 50% кроны и наличием вторичной (водяные побеги) кроны, выборке подлежат деревья с плодовыми телами, дуплами и другими явными признаками болезней. Жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5-10 шт./га оставляют в целях обеспечения естественными укрытиями представителей лесной фауны.
Деревья имеющие механические повреждения ствола и корневых лап, подлежат вырубке, если размер обдиров коры составляет половину окружности ствола и более (при повреждении корневых лап – более половины их надземной поверхности) и если есть признаки заражения ствола дереворазрушающими грибами или насекомыми, обдиров коры лосем и другими дикими копытными животными.
Насаждений, требующих по своему состоянию сплошных санитарных рубок, лесоустройством выявлено на площади 102,2 га, выборочных сплошных рубок – 12402,9 га, требующих уборки захламленности – 1697,0 га.
Таблица 2.16.2.2 - Расчетная лесосека для заготовки древесины при вырубке
погибших и поврежденных лесных насаждений
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка
лесов от
захламлен-
ности
Итого
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого по лесничеству:
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
12505,1
761,08
102,2
16,36
12402,9
744,72
1697,0
34,13
14202,1
795,21
2.
Срок вырубки
лет
5
5
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
2501
20,4
2480,6
169,8
2670,8
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
107,672
3,26
104,412
0,967
108,639
-ликвидный
м3
70,016
2,12
67,896
0,967
70,983
- деловой
м3
20,354
0,66
19,694
0,284
20,638
Насаждение с преобладанием древесной породы - Ель
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
9472,6
195,33
102,2
16,36
9370,4
178,97
485,7
13,68
9958,3
209,01
2.
Срок вырубки
лет
5
5
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
1894,4
20,4
1874
48,6
1943
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
85,73
3,26
82,47
0,52
86,25
-ликвидный
м3
56,256
2,12
54,136
0,52
56,776
- деловой
м3
17,87
0,66
17,21
0,16
18,03
Насаждение с преобладанием древесной породы - Пихта
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
209,2
54,72
-
209,2
54,72
-
209,2
54,72
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
-
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
42,0
-
42
-
42,0
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
2,48
-
2,48
-
2,48
-ликвидный
м3
1,6
-
1,6
-
1,6
- деловой
м3
0,48
-
0,48
-
0,48
Насаждение с преобладанием древесной породы – Пихта цельнолистная
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
33,9
9,8
-
33,9
9,8
31,3
0,9
65,2
10,7
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
Продолжение таблицы 2.16.2.2
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка
лесов от
захламлен-
ности
Итого
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
6,8
-
6,8
3,1
9,9
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
0,2
-
0,2
0,029
0,229
-ликвидный
м3
0,1
-
0,1
0,029
0,129
- деловой
м3
0,02
-
0,02
0,006
0,026
Насаждение с преобладанием древесной породы – Кедр
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
66,2
17,14
-
66,2
17,14
290,7
8,84
356,9
25,98
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
13,2
-
13,2
29,1
42,3
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
0,49
-
0,49
0,35
0,84
-ликвидный
м3
0,32
-
0,32
0,35
0,67
- деловой
м3
0,1
-
0,1
0,11
0,21
Итого хвойные
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
9781,9
276,99
102,2
16,36
9679,7
260,63
807,7
23,42
10589,6
300,41
2.
Срок вырубки
лет
5
5
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
1956,4
20,4
1936
80,8
2037,2
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
88,9
3,26
85,64
0,899
89,799
-ликвидный
м3
58,276
2,12
56,156
0,899
59,175
- деловой
м3
18,47
0,66
17,81
0,276
18,746
Хозяйство твердолиственное
Насаждение с преобладанием древесной породы - Дуб
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
1793,2
297,94
-
1793,2
297,94
529,6
5,29
2322,8
303,23
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
358,6
-
358,6
53,0
411,6
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
11,86
-
11,86
-
11,86
-ликвидный
м3
6,04
-
6,04
-
6,04
- деловой
м3
1,2
-
1,2
-
1,2
Насаждение с преобладанием древесной породы – Ясень
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
93,0
11,76
-
93,0
11,76
116,6
1,16
209
12,92
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
18,6
-
18,6
11,7
30,3
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
0,468
-
0,468
0,007
0,475
-ликвидный
м3
0,244
-
0,244
0,007
0,251
- деловой
м3
0,048
-
0,048
0,001
0,049
Продолжение таблицы 2.16.2.2
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка
лесов от
захламлен-
ности
Итого
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Насаждение с преобладанием древесной породы – Береза желтая
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
17,2
4,82
-
17,2
4,82
65,1
2,34
82,3
7,16
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
3,4
-
3,4
6,5
9,9
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
0,192
-
0,192
0,065
0,257
-ликвидный
м3
0,096
-
0,096
0,065
0,161
- деловой
м3
0,02
-
0,02
0,012
0,032
Итого твердолиственные
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
1903,4
314,52
-
1903,4
314,52
711,3
8,79
2614,7
323,31
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
380,6
-
380,6
71,2
451,8
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
12,52
-
12,52
0,072
12,592
-ликвидный
м3
8,576
-
8,576
0,072
8,648
- деловой
м3
1,25
-
1,25
0,013
1,263
Хозяйство мягколиственное
Насаждение с преобладанием древесной породы – Береза белая
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
172,3
26,94
-
172,3
26,94
32,9
0,33
205,2
27,27
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
34,5
-
34,5
3,3
37,8
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
0,79
-
0,79
-
0,79
-ликвидный
м3
0,40
-
0,40
-
0,4
- деловой
м3
0,082
-
0,082
-
0,082
Насаждение с преобладанием древесной породы – Осина
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
40,6
7,87
-
40,6
7,87
1,0
0,01
41,6
7,88
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
8,1
-
8,1
0,01
8,11
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
0,16
-
0,16
-
0,16
-ликвидный
м3
0,082
-
0,082
-
0,082
- деловой
м3
0,016
-
0,016
-
0,016
Насаждение с преобладанием древесной породы – Ольха
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
14,8
2,21
-
14,8
2,21
29,5
0,33
44,3
2,54
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
Продолжение таблицы 2.16.2.2
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка
лесов от
захламлен-
ности
Итого
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
площадь
га
3,0
-
3,0
3,0
6,0
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
0,096
-
0,096
-
0,096
-ликвидный
м3
0,052
-
0,052
-
0,052
- деловой
м3
0,012
-
0,012
-
0,012
Насаждение с преобладанием древесной породы – Липа
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
524,2
119,5
-
524,2
119,5
104,4
1,13
628,6
120,28
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
104,8
-
104,8
10,4
115,2
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
4,7
-
4,7
-
4,7
-ликвидный
м3
2,36
-
2,36
-
2,36
- деловой
м3
0,47
-
0,47
-
0,47
Насаждение с преобладанием древесной породы – Тополь
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
62,1
12,6
-
62,1
12,6
-
62,1
12,6
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
-
5
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
12,4
-
12,4
-
12,4
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
0,47
-
0,47
-
0,47
-ликвидный
м3
0,24
-
0,24
-
0,24
- деловой
м3
0,05
-
0,05
-
0,05
Насаждение с преобладанием древесной породы – Чозения
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
0,9
0,16
-
0,9
0,16
-
0,9
0,16
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
-
5
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
0,2
-
0,2
-
0,2
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
0,006
-
0,006
-
0,006
-ликвидный
м3
0,004
-
0,004
-
0,004
- деловой
м3
-
-
-
-
-
Итого мягколиственные
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
814,9
168,93
-
814,9
168,93
167,8
1,8
982,7
170,73
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
-
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
163,0
-
163,0
16,8
179,8
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
6,22
-
6,22
-
6,22
-ликвидный
м3
3,148
-
3,148
-
3,148
- деловой
м3
0,63
-
0,63
-
0,63
Окончание таблицы 2.16.2.2
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка
лесов от
захламлен-
ности
Итого
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Прочие древесные породы
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
4,9
0,64
-
4,9
0,64
10,2
0,12
15,1
0,76
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
-
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
1,0
-
1,0
1,0
2,0
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
0,032
-
0,032
-
0,032
-ликвидный
м3
0,016
-
0,016
-
0,016
- деловой
м3
0,004
-
0,004
-
0,004
Срок использования лесов для данного вида деятельности определен сроком действия настоящего регламента – 2011-2019 г.г.
Проведение профилактических, санитарно-оздоровительных истребительных и иных мероприятий осуществляется в соответствии со ст. 55, 56, 57, 58 ЛК РФ, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Правительством РФ от 29 июня 2007 года № 414.
Санитарные требования к использованию лесов
При использовании лесов не допускается:
а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;
г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;
ж) иные действия, способные нанести вред лесам.
В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами. Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.
Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения, расположенные в очагах вредных организмов, а также ослабленные и поврежденные насаждения.
В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы, до начала ее заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков.
Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.
Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающим к ним.
Ответственность за нарушение Правил
Лица, допустившие нарушение требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований настоящих Правил, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
Согласно ст. 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Воспроизводство лесов проводится органами государственной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия в области лесных отношений.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.
2.16.3.1 Нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами
Мероприятия по лесовосстановлению, лесоразведению и уходу за лесами осуществляется в соответствии статьей 62, 63, 64 ЛК РФ и «Правилами лесовосстановления» утвержденными приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 183.
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, должно обеспечить восстановления лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадка сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, арендаторами этих лесных участков;
б) на других лесных участках - органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного Кодекса Российской Федерации.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом конкретном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляется в соответствии с проектом лесовосстановления.
Учитывая площадь лесосек сплошных рубок ревизионного периода действия лесохозяйственного регламента и общую площадь не покрытых лесом земель, ежегодный расчетный размер лесовосстановления составит 397,7 га. Из них: 68,6 га – искусственное лесовосстановление и 329,1 га – естественное заращивание.
Таблица 2.16.3.1.1 – Требования к посадочному материалу лесных древесных
пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном
лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Требования к посадочному материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Древесные породы
возраст не менее, лет
диаметр ство-лика у корне-вой шейки не менее, мм
высота стволика не менее см
группа типов леса или лесо-растительных условий
возраст не менее, лет
кол-во дере-вьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га
средняя высота деревьев главных пород не менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Ель аянская
3-4
2,5
12
Зеленомошная и травяно-моховая
15
2,1
0,8
Лиственница даурская
2-3
2,5
15
Бруснично-багульниковая и кустарниково-травяная
8
1,6
1,3
Кедр
2-3
3,5
12
Лещиновая с березой белой
9
1,3
1,4
Таблица 2.16.3.1.2 Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению
и лесоразведению
площадь, га
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода
Лесо-
раз-веде-ние
Всего
Гари и погибшие
насажден.
Выруб-
ки
Прога-лины и
пустыри
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего
33,9
-
3193,1
3227,0
750,0
-
397,7
В том числе по породам:
- хвойным
-
-
308,6
308,6
80,0
-
388,6
- твердолиственным
33,9
-
2831,0
2864,9
-
-
2864,9
- мягколиственным
-
-
53,5
53,5
670,0
-
723,5
Искусственное создание
лесных культур, всего
-
-
213,6
213,6
472,0
-
685,6
Из них по породам:
- хвойным
-
-
213,6
213,6
54,0
-
267,6
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
418,0
-
418,0
Окончание таблицы 2.16.3.1.2
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода
Лесо-
раз-веде-ние
Всего
Гари и погибшие
насажден.
Выруб-
ки
Прога-лины и
пустыри
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
Комбинирование - всего
-
-
-
-
-
-
-
Из них по породам:
- хвойным
-
-
-
-
-
-
-
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Естественное заращива-ние, всего
33,9
-
2979,5
3013,4
278,0
-
3291,4
Из них по породам:
- хвойным
-
-
95,0
95,0
26,0
-
121,0
- твердолиственным
33,9
-
2831,0
2864,9
-
-
2864,9
- мягколиственным
-
-
53,5
53,5
252,0
-
305,5
Таблица 2.16.3.1.3 Подбор, размещение и планировка рабочих участков на
лесовосстановительных работах
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1. Признаки рационального подбора рабочих участков
1.1. По наличию жизнеспособного подроста
Считать возобновившимися участки:
- в мягколиственном хозяйстве
При наличии сравнительно равномерно распределенных по площади побегов поросли или семенных экземпляров не менее 5 тыс. шт. на 1 га
- в твердолиственном низкостволь-ном хозяйстве
При наличии на 1 га 400-600 шт. пней с порослью твердолиственных пород (менее 400 шт. - неудовлетворительное возобновление)
Мелкий подрост
Экземпляры высотой до 0.5 м составляют более 2/3 от общего количества
Крупный подрост
Экземпляры высотой более 1.5 м и составляют более 1/3 от общего количества
1.2 По категории лесокультурных площадей:
- допускающие сплошную распашку
Пустыри, прогалины, поляны и площади, вышедшие из-под сельхозпользования, вырубки и старые гари со сгнившими или удаленными пнями
- допускающие частичную под-готовку почвы полосами или бороздами
Вырубки, гари, не возобновившиеся главной и второстепенной породами, с наличием на 1 га до 500 пней на избыточно увлажненных, до 600 пней - на свежих и сухих почвах
- допускающие подготовку почвы бороздами или площадками
Те же площади, но с наличием на них соответственно более 500 и 600 пней
- требующие частичной обработки почвы
Вырубки, неудовлетворительно возобновившиеся главной породой или возобновившиеся мягколиственными породами (ольха серая, фаутная осина и др.) или изреженные насаждения
1.3 По рельефу местности размещения участков:
- оптимальный
Равнинные условия с высотой до 500 м над уровнем моря и уклоном до 5°
- тракторопроходимых
(с точки зрения безопасности)
Уклон 6-12 градусов (обработка производится агрегатами на базе тракторов общего назначения: колесных - на склонах крутизной не более 8 градусов, гусеничных - не более 12о)
1.4 По гидрологическим условиям (для древесных пород, не переносящих избытка влаги)
- оптимальные
Дренированные почвы с глубиной залегания почвенно-грунтовых вод не менее 30 см (по возможности - без обработки почвы, а при необходимости - рыхление полос фрезой или плугом, нарезка борозд)
- допустимые
Временно-переувлажненные почвы (после подготовки микроповышений в виде гряд или пластов)
Избыточно-увлажненные почвы (после подготовки почвы пластами с одновременной нарезкой дренирующих канав или после осушения)
- недопустимые
Участки замкнутых котловин (вывод избытка вод путем осушения затруднен)
Продолжение таблицы 2.16.3.1.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1.5 Требования к планировке вырубок, подлежащих производству на них лесокультурных работ
- порубочные остатки
Должны быть сожжены или уложены в плотные параллельные валы шири-ной не более 3 м. Под порубочными остаткам должно быть занято не бо-лее 20% общей площади (вариант: при небольшом количестве порубоч-ных остатков в количестве до 15 скл.м3 на 1 га они могут быть равномер-но размещены по вырубке)
- древесина
Вся древесина должна быть полностью удалена с вырубки до начала лесокультурных работ
- площадь под верхними складами и погрузочными площадками древесины
На лесосеках менее 10 га она должна составлять не более 10% общей площади.
На всех вырубках она должна быть приведена в состояние, пригодное для проведения лесовосстановительных работ (полное удаление древесины, в т.ч. и настилов, порубочных остатков, выравнивание бульдозером микрорельефа и пр.)
- размер минерализованной поверх-ности почвы в процессе машинной обработки лесосек:
а) подлежащих созданию на них лесных культур
На подзолистых тяжелых глинистых и суглинистых сырых почвах (сосняки и ельники черничные, долгомошные) – не более 20% площади лесосеки. На сухих песчаных почвах (сосняки лишайниковые) - не более 15% площади лесосеки
б) подлежащих содействию естественному возобновлению
В равнинных лесах на подзолистых супесчаных хорошо дренированных почвах (сосняки брусничные) допускается минерализация более 15-20% (в целях обеспечения самосева). Это вызвано тем, что на отведенных под содействие естественному возобновлению леса вырубках минерализация почвы должна быть проведена не менее чем на 20-30% общей площади (при условии сохранения подроста)
- высота пней
Не более 1/3 их диаметра, а при диаметре тоньше 30 см не более 10 см
- количество пней на 1 га - более 600 штук
Не разрешается работать с плугами, фрезами, лесопосадочными машинами, культиваторами без предварительной раскорчевки, расчистки, спиливания пней заподлицо с землей.
Полосная раскорчевка с последующей механизированной посадкой крупномерных саженцев наиболее эффективна на вырубках, покрытых порослью сопутствующих и кустарниковых пород (ширина полос 2 м)
1.6 Недопустимые признаки включения участков в лесокультурный фонд
- лесоводственные
Площади, удовлетворительно возобновляющиеся хозяйственно ценными древесными породами естественным путем
- технико-экономические
Земли, подлежащие затоплению или застройке. Площади, не доступные для хозяйственного воздействия, небольшие по размеру и своему значению, отдельно расположенные, удаленные участки, требующие более чем в 2 раза повышенных удельных затрат на создание лесных культур
- по глубине до плотного корне-проницаемого слоя почвы
Не более чем: в южной тайге - для ели 40 см и сосны 60 см; в смешанных лесах - для ели 50 см и сосны 80 см; в широколиственных лесах - для ели 60 см и сосны 120 см
2. Конфигурация и размер участков
Прямоугольная или трапецевидная, удобная для работы агрегатов. В виде крупных массивов, по возможности с прямыми сторонами
Продолжение таблицы 2.16.3.1.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
3. Закрепление участков на местности
Все площади, отведенные для проведения на них лесокультурных работ, закрепляют после их угломерной съемки путем установки столбов в местах пересечения линий (сторон участка).
Столбы должны быть длиной 2 м, диаметром 12-16 см и соответствующей надписью на выемке (щеке), устраиваемой под затесом на 2 ската на верхнем конце столба.
Все участки должны быть отграничены ясными визирами или естественными границами, обозначенными на чертеже с привязкой к квартальной сети. На чертежах, прикладываемых к проекту лесных культур, должно быть также четко обозначено размещение мест прикопок посадочного материала, стоянки техники, направление гонов, поворотных полос и необрабатываемой площади (дорог и т.д.). Чертежи составляются в масштабе 1:10000, площадь участка исчисляется с точностью до 0.1 га.
Одновременно со съемкой (в зависимости от намеченных способов создания лесных культур) производится предварительная разбивка площади на местности и чертеже на однородные по растительным условиям участки, а так же на блоки (если есть необходимость создания противопожарных разрывов).
4. Размещение лесокультурных
участков на территории лесничества, предприятия
Участки должны быть максимально сконцентрированы по видам лесокультурных работ и времени их производства в наименьшем количестве в близлежащих кварталах (блоках). Для этого заранее производят набор таких блоков, разрабатывают для них (с учетом сроков поспевания почвы) графики проведения работ и рациональные маршруты передвижения техники (рабочих мест) как общие по всем лесовосстановительным работам, так и по отдельным, наиболее важным из них (посадка леса, подготовка почвы, уход за лесными культурами и питомником, закладка питомника и выкопка посадочного материала и т. п.).
5. Размещение мест стоянки техники и временного проживания рабочих на сезон производства соответствующих работ
По возможности в центре территории расположения участков (блоков, кварталов), подлежащих обработке, на расстоянии не более 10 км от самого удаленного из них. При большом объеме работ, если рабочих не могут ежедневно доставлять на рабочие места или это нецелесообразно делать по каким-либо другим причинам, организуют их временное проживание в передвижном домике у места стоянки техники, в полевом лагере, в ближайшем лесном кордоне или населенном пункте
6. Размещение мест прикопок посадочного материала на участке (для тракторов, не имеющих кузова со сменным запасом сеянцев)
Из расчета, чтобы максимальное расстояние подноски сеянцев во время их посадки составляло не более 50 м. Для прикопки выбирают возвышенное, незатопляемое, защищенное от ветра и солнца место с легкой почвой
7. Размещение рабочих мест на лесокультурных участках:
- на ручной подготовке почвы
Не ближе 3 м друг от друга
- на ручной уборке срезанных деревьев и кустов
Не ближе 30 м от места работы кустореза
- при одновременной работе 2-х кусторезов
Не ближе 60 м друг от друга
- при одновременной работе двух и более агрегатов на обработке почвы
По склону - не ближе 60 м друг от друга (работа техники и людей на склонах по одной вертикали не разрешается).
По горизонтали - не ближе 30 м
- в ходе проведения любых других работ на корчуемой вырубке
Не ближе 50 м от корчевателя
Окончание таблицы 2.16.3.1.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- на механизированной посадке леса
Рабочие-оправщики, идущие вслед за агрегатом, должны быть от него не ближе 10 м. При разворотах, переездах, при встречах агрегата с препятствиями сажальщики обязаны покинуть рабочие места по сигналу тракториста после остановки трактора. При движении агрегата им не разрешается сходить с него, садиться на него или загружать посадочный материал. При одновременной работе нескольких лесопосадочных агрегатов на одном участке должны находиться друг от друга не ближе 20 м
8. Размещение рабочих ходов на участках (гонов, борозд, полос):
По возможности прямолинейно вдоль длинной стороны участка, параллельно им и друг друга
- на местности с пересеченным рельефом
Гоны должны располагаться поперек склона
- на влажных почвах (черничных типах леса) и сырых (в долгомош-ных)
В целях обеспечения поверхностного осушения почвы борозды нарезают по направлению стока (по склону), соединяя их с естественными водотоками или существующей мелиоративной сетью
9. Расстояние между центрами полос (борозд, рядов культур):
- при частичной обработке почвы
Должно обеспечивать необходимое число посадочных мест главной породы, установленных для данного лесорастительного района, и в случаях надобности проход для агрегатов (катков и др.) по междурядьям будущих культур (шириной не менее 3 м)
- расстояние между рядами
Для культур сосны - 3-4 м, ели - 4 м, лиственницы - около 5 м, кедра - около 6 м (при раскорчевке для сосны и ели может быть увеличено до
5 м)
10. Расстояние между посадочными местами в рядах культур:
- сеянцев
0,50 – 0,75 м
- крупного посадочного материала
(саженцев)
0,75 – 1,50 м (в зависимости от размера и породы)
Характеристика расчетно-технологических карт на лесовосстановительные работы
Расчетно-технологическая карта № 1.
Создание лесных культур кедра, ели и лиственницы на старых гарях, пустырях и прогалинах.
Лесорастительные условия: бывшие кедрово-широколиственные, горные ельники и лиственничники на склонах до 120, многократно пройденные пожарами, с наличием сухостоя и валежа до 30 м3/га.
Почвы свежие и влажные, мелкие сильнозадерненные.
Таблица 2.16.3.1.4 – Количество затрат на основные виды работ
Виды
работ
Марки
машин
Ед.
измерения
Кол-во затрат на основные виды работ
1. Частичная подготовка почвы путем рыхления полос с расстоянием между центрами 3 м.-3300 п. ∕ м на 1 га
ФЛУ – 0,8
ДТ-75М
ЛХТ-55
м/смен
-«-
0,2
0,2
2 .Посадка 2-3-х летних сеянцев через 0,8 м 4,2 т.шт.∕га
МЛУ-1
ЛХТ-55
-«-
-«-
0,28
0,28
3. Дополнение культур ручной посадкой
800 шт./га
Вручную
ч.∕ дн.
1,2
4. Двукратный уход за культурами
КЛБ-1,7; ЛХТ-55
м/смен
0,44
5. Транспортные расходы
автобус
-«-
0,1
Расчетно-технологическая карта № 2.
Создание лесных культур кедра, ели и лиственницы на старых гарях, пустырях и прогалинах.
Лесорастительные условия: бывшие кедрово-широколиственные, горные ельники и лиственничники на склонах свыше 120 многократно пройденные пожарами с наличием сухостоя и валежа до 30 м3 / га.
Почвы: свежие и влажные, мелкие сильнозадерненные.
Таблица 2.16.3.1.5 – Количество затрат на основные виды работ
Виды работ
Марки
машин
Ед.
измерения
Кол-во затрат на основные виды работ
1. Подготовка почвы вручную площадками
1х1 м 1000 шт..∕га.
вручную
ч.∕дн.
10,0
2. Посадка 2-3 сеянцев в площадку с подготов-кой посадочного материала- 4 тыс. шт..∕га.
вручную
-«-
4,0
3. Дополнение культур ручной посадкой
800 шт..∕га
вручную
-«-
1,2
4. Двухкратный ручной уход в площадках
вручную
-«-
4,4
5. Транспортные расходы
автобус
м/смен
0,1
Расчетно-технологическая карта № 3.
Создание лесных культур кедра на свежих вырубках.
Лесорастительные условия: Елово-кедровые на склонах до 120 с наличием пней более 400 шт./ га, сухостоя и валежа менее 50 м3 / га.
Почвы: влажные, свежие, слабо и среднезадерненные, средней мощности.
Таблица 2.16.3.1.6 – Количество затрат на основные виды работ
Виды работ
Марки машин
Ед. измер.
Кол-во затрат
1. Расчистка полос шириной 1,5 м с расстоя-нием между центрами полос 3 м. 3300 п.м. (в два прохода трактора)
МРП-2
(ЛХТ-55)
м/смен
0,8
2. Рыхление полос
ФЛУ-0,8
ЛХТ-55
-«-
-«-
0,2
0,2
3. Посадка 2-х летних сеянцев через 0,8 м.
4,2 тыс. шт..∕га
ЛХТ-55
-«-
0,3
0,3
4. Дополнение лесных культур ручной посадкой (20 %) 800 шт..∕га
вручную
ч.∕ дн
1,2
5. Двухкратный уход за лесными культурами
ЛХТ-55
КЛБ-1,7
м/смен
-«-
0,44
0,44
6. Транспортные расходы
автобус
-«-
0,1
Создание лесных культур на не покрытых лесом землях рекомендуется проводить в соответствии с «Руководством по проведению лесовосстановительных работ на дальнем востоке», Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей «Правилам лесовосстановления».
Лесное семеноводство
Задачами лесного семеноводства являются массовое производство семян лесных растений с ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами: их заготовка, обработка, хранение, реализация, транспортировка, использование, а также семенной контроль. Оно включает комплекс мероприятий по созданию и использованию постоянной лесосеменной базы (ПЛСБ) на генетико-селекционной основе. В соответствии с «Указаниями по лесному семеноводству в Российской Федерации» (2000) в ПСЛБ входят следующие лесные селекционно-семеноводческие аттестованные объекты: плюсовые насаждения, плюсовые деревья, лесосеменные плантации (ЛСП), постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ), архивы клонов, маточные плантации, испытательные и географические культуры. В единый генетико-селекционный комплекс (ЕГСК), помимо перечисленных объектов входят лесные генетические резерваты (ЛГР), которые, не являясь селекционно-семеноводческим объектом, служат цели сохранения генетических ресурсов вида в среде обитания. В 2007 году ФГУ «Рослесозащита» провела единовременную инвентаризацию объектов ЕГСК по всей России. Совместным семинаром Рослесхоза и ФГУ «Рослесозащита», проведенным 19 мая 2007 года, всем объектам ЕГСК предполагалось присвоить статус особо защитных участков леса (ОЗУ) с соответствующим режимом хозяйства. По Лесному кодексу РФ статус ОЗУ имеют ПЛСУ.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве».
При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
На территории Владивостокского лесничества плюсовые деревья, постоянные лесосеменные участки отсутствуют.
Лесные питомники
По состоянию на 01.01.2010 года в лесничествах Приморского края имелось 17 питомников, общей площадью 152,11 га, продуцирующая площадь – 38,59 га.
Во Владивостокском лесничестве находятся 2 питомника: в Артемовском участковом лесничестве общей площадью 0,53 га, в том числе продуцирующие (посевное, школьное, паровые поля) – 0,23 га, в Надеждинском участковом лесничестве общей площади 20,0 га, в том числе продуцирующие 4,0 га, из них паровые поля – 2 га (Лесной план Приморского края на 2009-2018 гг.).
Генетико-селекционный комплекс
Разработка сводного рабочего проекта организации лесосеменной плантации первого порядка (далее именуется – ЛСП) и архива клонов (далее именуется АК) сосны кедровой корейской является составной частью развития Единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) в Приморском крае.
Целью разработки рабочего проекта является создание следующих селекционно-семеноводческих объектов: лесосеменная плантация первого порядка вегетативного происхождения – специальное насаждение, создаваемое прививкой черенков плюсовых деревьев на молодые подвои и предназначенное для массового получения в течение длительного времени ценных, по наследственным свойствам семян сосны кедровой корейской; архив клонов – насаждение, создаваемое с использованием вегетативного потомства плюсовых деревьев в целях сохранения их генофонда и изучения наследственных свойств.
Проектирование и создание объектов постоянной лесосеменной базы на генетико-селекционной основе сосны корейской в Приморском крае проводится впервые.
Заготовка семян и черенков с плюсовых деревьев будет производиться в Приморских лесничествах.
Реализация проектируемых селекционно-семеноводческих объектов позволит расширить, развить и увеличить производство улучшенных семян, обеспечив потребности лесничеств Приморского края в улучшенном посадочном материале, необходимом для проведения лесовосстановительных работ в местах, пригодных для произрастания высокопроизводительных насаждений сосны кедровой корейской.
Разработка и создание объектов ЕГСК (единый генетико-селекционный комплекс) произведена в соответствии с Ст. 25 и Ст. 42 Лесного кодекса РФ от 4 декабря 2006 года.
Подбор участков для создания ЛСП (лесосеменной плантации) и АК (архива клонов) производился в соответствии с требованиями ОСТ 56-74-96 и Указаний по лесному семеноводству в Российской Федерации (2000 г.). Участки должны быть доступны в транспортном отношении, что позволит организовать закладку ЛСП и АК и осуществлять уход за ними, а также проводить наблюдения за ходом роста и развитием деревьев.
Подбор конкретных деревьев для заготовки семян, с последующим выращиванием саженцев и заготовки черенков, необходимых при закладке ЛСП и АК, осуществляется исходя из необходимого (проектируемого) количества клонов, по лучшим фенотипическим признакам.
Клоны на ЛСП располагаются по заранее составленной схеме. Главная цель – не допускать соседства вегетативных или семенных потомств одного плюсового дерева, поскольку это может привести к появлению семян от самоопыления, что отрицательно скажется на потомстве.
Необходимо учитывать объекты ЕГСК при передаче лесных участков в аренду, в связи с тем, что данные территории нуждаются в проведении всего комплекса противопожарно-профилактических и лесозащитных мероприятий для обеспечения их сохранности.
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами, на территории Владивостокского лесничества посевным материалом могут служить семена, заготовленные с лучших деревьев или постоянных лесосеменных участков (далее по тексту ПЛСУ), прошедшие аттестацию.
На сегодняшний день в Заводском участковом лесничестве числится одно аттестованное ПЛСУ (кв. 58 выд. 1,7,8,10,19) с общей площадью 20 га и одно не аттестованное (кв. 59 выд. 13,17; кв. 74 выд. 3,4,5) площадью 10 га. Так же на территории Заводского участкового лесничества имеется маточная плантация (кв. 72 выд. 2) с общей площадью 1,5 га.
По данным лесоустройства 1994/1995 г.г. в Артемовском участковом лесничестве числилось 2 ПЛСУ (кв. 111, выд. 22 и кв. 112, выд. 15) общей площадью 2 га.
По данным лесоустройства 2003/2004 г.г., в Артемовском участковом лесничестве постоянных и временных лесосеменных участков не имеется.
Под постоянные лесосеменные участки пригодны только плюсовые и нормальные насаждения.
Лесосеменную базу составляют приспевающие, спелые и перестойные нормальные насаждения кедра и пихты цельнолистной. Приморским филиалом института «Союзгипролесхоз» в лесничестве выделены 5,5 га средневозрастных плюсовых насаждений пихты цельнолистной в Раздольнинском участковом лесничестве (кв. 23 выд. 17,18; кв. 39 выд. 1), плюсовые деревья (49 штук) в Нежинском участковом лесничестве (кв. 36 выд. 4) - 3 шт. и в Раздольнинском участковом лесничестве (кв. 23 выд. 17, 18, 19; кв. 10 выд. 12, 16; кв. 39 выд. 1, 3, 8 – 46 шт. Сбор семян с растущих деревьев пихты цельнолистной в лесничестве не проектируется ввиду сложности операции и редкости урожаев.
Наиболее перспективной формой организации лесного семеноводства на селекционной основе считаются лесосеменные плантации (ЛСП).
Организация семенного хозяйства в лесничестве позволит производить заготовку семян из плюсовых насаждений и деревьев, проводить селекционную работу и сохранить на будущее ценные леса.
Таблица 2.16.3.1.7 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных
хвойных пород Дальнего Востока
Категория
деревьев
Основные придержки при отборе деревьев
Плюсовые
Это деревья, значительно превосходящие по хозяйственно-ценным признакам и свойствам показатели среднего дерева древостоя.
1. Требования к деревьям кедра корейского: диаметр ствола больше среднего для насаждения на 20-50%, высота – на 10-20%. Ствол – прямой, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев не менее, чем на 1/2 высоты дерева, крона – равномерно развитая, компактная, хороший прирост верхушечных побегов, хвоя темно-зеленого цвета.
Для деревьев с обильным семеношением требования к качеству ствола могут быть несколько снижены. Отличительным признаком высокоурожайных деревьев (одного возраста) является многовершинная, хорошо развитая здоровая крона, хвоя длинная. Шишки крупные, по 3-4 на побег.
2. Требования к деревьям лиственницы даурской и сосны обыкновенной: диаметр ствола больше среднего для древостоя на 30%, высота – на 10%. Ствол – мало сбежистый, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев на 1/2 высоты дерева, крона – компактная, конусовидная или овально яйцевидная, густо охвоенная, сучья не очень толстые, отходящие от ствола под острым углом.
Деревья этой категории являются ценным селекционным фондом. Их используют как маточники при заготовке черенков и семян. Черенки используются для прививок на клоновых семенных плантациях, семена – для раздельного высева в питомнике с целью испытания потомства и получения сортового посадочного материала.
Нормальные
Это деревья основной части насаждения хорошие и средние по силе роста, качеству ствола и кроны. С них заготавливают семена для создания лесных культур.
Деревья кедра корейского, лиственницы даурской и сосны обыкновенной, имеющие диаметр не менее, чем на 10-20% выше среднего, а высоту равную или на 10% выше средней высоты насаждения и по комплексу хозяйственнр-ценных признаков и свойств, приближающие к плюсовым, следует относить к лучшим нормальным деревьям. Семена с таких деревьев используют для создания лесосеменных плантаций (подвоев) и закладки лесных культур.
Минусовые
Это деревья, отстающие в росте (диаметр и высота меньше показателей 0,8 среднего дерева древостоя) и по другим признакам, не соответствующие требованиям плюсового или нормального дерева (кривоствольные, суковатые, грубоветвистые, косослойные, сильно сбежистые, плохо развита крона и т.д.) Сбор семян с таких деревьев для целей семеноводства и лесовыращивания запрещается.
Таблица 2.16.3.1.8 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных хвойных пород Дальнего Востока
Категория
насаждений
Характеристика
насаждений
Использование для целей семеноводства
Режим
пользования
Плюсовые
Высокопроизводительные (не ниже II класса бонитета) насаждения, с полнотой не менее 0,7, в составе верхнего яруса которых участие плюсовых и лучших нормальных деревьев в древостоях кедра ели и лиственницы не менее 20-30%, сосны – 15-20%
Выделяются в семенные заказники и постоянные лесосемен-ные участки. Исполь-зуются в целях сбора улучшенных семян и заготовки черенков для прививочных семенных плантаций.
В расчетную лесосеку не включаются, рубке не подлежат. В порядке ухода вырубаются только минусовые, а также деревья других пород, мешающие нормальному росту и плодоношению плюсовых деревьев.
Нормальные
Насаждения II-III бонитетов, полнотой не ниже 0,5, состоящие из деревьев среднего и хорошего качества (последних не менее 25% от общего количества деревьев главной породы на участке)
Используются для закладки постоянных и временных лесосе-менных участков и сбора семян
Насаждения, выделен-ные как постоянные лесосеменные участки, в расчетную лесосеку не включаются и рубке не подлежат. Древостои временных лесосеменных участ-ков могут вырубаться в высокоурожайные годы.
Минусовые
Насаждения низкой производи-тельности (IV и V бонитеты), с преобладанием низкокачествен-ных (минусовых) деревьев
Сбор семян для целей лесовыращивания и семеноводства запре-щается
Рубки согласно плану лесопользования
Примечание: При селекционной инвентаризации из категории нормальных целесообразно выделять лучшие нормальные насаждения и использовать их в первую очередь для закладки постоянных лесосеменных участков.
2. Требования к формированию ПЛСУ
2.1. Для улучшения качественного состава насаждений, отобранных под ПЛСУ, обеспечения хорошего роста, развития, раннего устойчивого и обильного плодоношения и создания благоприятных условий для заготовки семян и плодов их формируют изреживанием.
2.2. Изреживание насаждений производят равномерным или коридорным способами.
При равномерном способе изреживание проводят в несколько приемов.
При коридорном способе прорубают коридоры шириной от 6 до 10 м и оставляют кулисы шириной до 4 м, в которых проводят равномерное изреживание.
В лесных культурах подлежащие удалению ряды в коридорах вырубают в один или два приема.
2.3. Перед первым приемом изреживания отбирают кандидатов в семенные деревья; если насаждение представлено культурами, то сначала выделяют семенные ряды, а затем в этих рядах (при коридорном способе в кулисах) отбирают семенные деревья, на которые масляной краской наносят букву «С».
2.4. К семенным относятся деревья здоровые, лучшие по росту и форме ствола, строению и развитию кроны, если возможно, плодоношению.
2.5. При первом и последующем приемах изреживания убирают деревья сопутствующих пород, мертвые, усыхающие и отставшие в росте деревья главной породы, пораженные вредителями, болезнями, кривоствольные, косослойные, суховатые, свилеватые и механически поврежденные.
Деревья, подлежащие вырубке, отмечают затесками, а деревья диаметром более 8 см обмеряют и клеймят на высоте груди и у пня.
2.6. Периоды повторяемости, число изреживаний и их интенсивность устанавливают с учетом лесорастительных условий, густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения. Для благоприятных условий произрастания устанавливают период повторяемости более короткий, для более благоприятных – более длительный.
2.7. Для полной освещенности крон, свободного прохода машин в междугрядьях при уходе за почвой и сборе урожая сомкнутость крон на ПЛСУ поддерживают: для сосны и ели 0,5-0,6, дуба 0,6-0,7 и лиственницы 0,4-0,5.
При первом наиболее интенсивном изреживании допускается выбирать от 50 до 70% деревьев. Очередное изреживание назначают при разрастании крон деревьев более установленной сомкнутости.
Интенсивность изреживаний в насаждениях при формировании ПЛСУ зависит от густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения.
Окончательное формирование ПЛСУ, зависящее от принятого периода повторяемости, числа изреживаний и возраста насаждения при первом изреживании, завершают у хвойных пород в возрасте 20-35 лет, а у дуба в 35-85 лет. При этом на 1 га должно остаться 150-400 шт. семенных деревьев.
2.8. Для обеспечения регулярного и обильного плодоношения ПЛСУ и создания благоприятных условий для заготовки шишек и семян производят рыхление почвы, внесение минеральных удобрений, формирование (обрезку) крон семенных деревьев, борьбу с травянистой растительностью, посев многолетнего люпина и других сидератов, известкование почвы, борьбу с вредителями и болезнями, охрану от диких зверей, сельскохозяйственных животных и птиц.
3. Правила оформления ПЛСУ
3.1. При выделении насаждения для ПЛСУ составляют карточку учета, в которой учитывают показатели I-V разделов.
3.2. Зачисление ПЛСУ в постоянную лесосеменную базу производят после второго приема изреживания.
3.3. На каждый ПЛСУ, зачисленный в постоянную лесосеменную базу, составляют паспорт в двух экземплярах.
3.4. ПЛСУ, включенные в постоянную лесосеменную базу, заносят в сводную ведомость.
3.5. Паспорта и сводные ведомости являются документами постоянного хранения.
3.6. ПЛСУ отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 м.
3.7. По углам границ участка устанавливают столбы, на которых черной масляной краской по трафарету производят следующую надпись: буквы «ПЛСУ» и порядковый номер участка в пределах предприятия, название породы, год закладки и площадь участка в гектарах.
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами, на территории Владивостокского лесничества необходимо выделение и отбор плюсовых деревьев не менее 50 шт, а также плюсовых насаждений. Заготовка семян с плюсовых деревьев, плюсовых насаждений и выращивание селекционного посадочного материала, и осуществление закладки данным посадочным материалом ПЛСУ в соответствии требованиями существующего государственного стандарта (ОСТа 56-35-96) позволит в перспективе осуществить закладку ПЛСУ, продуцирующих улучшенные семена.
Закладка ПЛСУ. Основные требования
Закладка ПЛСУ ведется лесничествами под методическим руководством специализированных учреждений.
Подготовку территории и обработку почвы проводят по технологии создания лесных культур в соответствии с региональными наставлениями и рекомендациями по лесовосстановлению.
Закладку ПЛСУ проводят исключительно с использованием посадочного материала, выращенного из семян, заготовленных на лесосеменных плантациях, в плюсовых насаждениях, с плюсовых деревьев, а также посевом семян (дуб), заготовленных на этих объектах. При этом используют смесь семян не менее чем от 50-ти деревьев, клонов, семей.
ПЛСУ закладывают посадкой (посевом) в отмеченные вешками ряды (площадки) с редким размещением посадочных (посевных) мест: расстояние между рядами в лесной зоне не более 6…8 м, в лесостепной зоне – 8…10 м; в рядах – не более 1…2 м.
Посадочный материал должен соответствовать действующим стандартам (ОСТ 56-98-93). При создании ПЛСУ посевом в одно посевное место высевают по 3…5 семян (желудей, орешков).
При закладке ПЛСУ используют смесь семян не менее чем от 50-ти плюсовых деревьев, поэтому необходимо организовать отдельную заготовку семян кедра корейского с плюсовых деревьев.
Плюсовые – деревья, значительно превосходящие по комплексу хозяйственно ценных признаков и свойств деревья того же возраста, растущие в одинаковых с ними условиях. Определенный процент таких деревьев передает ценные особенности своего роста потомству. Вследствие этого плантации, выращенные из их потомства, дают семена с лучшими наследственными свойствами, нежели семена обычных сборов.
Основным направлением отбора должно быть повышение продуктивности по массе и количеству стволовой древесины, поэтому плюсовые деревья отбирают среди лучших по росту и качеству ствола, без признаков болезней и пороков древесины.
В соответствии со ст. 65 ЛК РФ при воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
Порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Для посадки лесных культур используются сеянцы, соответствующие требованиям, указанным в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.
Подготовка лесного участка включает:
- обследование лесного участка;
- проектирование лесовосстановления;
- отвод лесного участка;
- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
- полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;
- корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники.
При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.
Предполагается проведение частичной механической обработки почвы путем полосной вспашки или нарезки борозд на склонах до 12°, при этом обеспечивается их прямолинейность и параллельность. На склонах выше 12° обработка почвы проводится вручную площадками. Допускается создание лесных культур без предварительной обработки почвы на хорошо очищенных вырубках при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных древесных пород и при условии крупномерного посадочного материала.
На всех площадях предусматривается создание только чистых лесных культур. Особенности обработки почвы, посадки, уходов за культурами и дополнений, в зависимости от категорий лесокультурных площадей, описаны в упомянутом “Руководстве...”. Это же руководство следует использовать при выполнении работ по содействию естественному возобновлению леса методом минерализации почвы и методом сохранения подроста при лесозаготовках.
В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.
Из уходов за культурами наибольшее значение имеют весенняя оправка сеянцев и удаление травянистой растительности. Конкретное количество уходов устанавливается на месте после осмотра состояния посадок в натуре. В среднем проектируется однократный уход. Механизированную прополку рядков культур рекомендуется проводить культиватором КЛБ-1,7. На участках, где имеется возобновление лиственных пород (осина, береза, ольха), необходимо обязательно убирать деревья, угнетающие культивируемую породу. Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Помимо агротехнических уходов за культурами, на 3-5 год после посадки, как правило, требуется проведение лесоводственного ухода - рубки поросли лиственных пород и кустарника.
Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими. Лесные культуры с неравномерным отпадом по площади участка дополняются при любой приживаемости. Дополнение следует проводить стандартными 2-3-летними сеянцами посадкой вручную под мотыгу или лопату.
Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных мест, учтенных на пробной площади. На лесных участках размером до 3 гектар учитывается не менее 5% площади или количества посадочных мест, от 4 до 5 - не менее 4%, от 6 до 10 гектар - не менее 3%, от 11 до 50 гектар - не менее 2%, от 50 до 100 гектар - не менее 1,5%, 100 гектар и более - не менее 1%. Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера культивируемых лесных растений.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
Уход за лесами
Уход за лесами – часть воспроизводства лесов (ст. 61 ЛК РФ) и осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.
Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов.
Уход за лесами Владивостокского лесничества осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов или органами государственной власти в соответствии со статьей 19 ЛК РФ.
При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли. Надо понимать, заготовка древесины при проведении рубок ухода является делом второстепенным по отношению к воспроизводству высокопродуктивных и во всех других отношениях ценных лесов ради будущего их использования.
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений, обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.
К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), уход за плодоношением древесных пород (в частности - кедра), обрезка сучьев деревьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом, включая рубки ухода за молодняками, и нормативы режима рубок ухода при формировании насаждений пород, встречающихся на территории лесничества, приведены в разделе 2.1.2 настоящего регламента (таблицы 2.1.2.2-2.1.2.8).
Осветления – рубки ухода направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста главной древесной породы.
Прочистки – рубки ухода направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы.
Уход за молодняками может осуществляться как способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.
При неравномерном групповом или куртинном размещении деревьев главных древесных пород по площади лесного участка применяется неравномерный групповой или куртинный способ проведения рубок ухода за лесом.
В смешанных молодняках, состоящих из древесных пород, сильно различающихся энергией роста, при выращивании смешанных насаждений необходимо размещать деревья каждой древесной породы чистыми группами (полосами или куртинами, состоящими из деревьев одной древесной породы).
В молодняках определяющими признаками назначения лесных насаждений для проведения рубок за лесами являются: состав древостоя, сомкнутость его полога, густота, определяемая количеством деревьев на единицу площади; соотношение высот главных и второстепенных пород.
Чистые хвойные перегущенные молодняки назначаются в рубки ухода с целью исключения снеголома, снеговала, других негативных процессов и повышения устойчивости.
В смешанных молодняках для освобождения главных древесных пород от отрицательного влияния второстепенных рубки ухода назначаются независимо от сомкнутости полога лесных насаждений.
Таблица 2.1.4.5 - Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с
заготовкой древесины
Вырубаемый
Срок
Ежегодный размер
Порода
Площадь,
запас,
повторя-
Площадь,
Вырубаемый запас, тыс. м3
га
м3
емости
га
общий
с 1 га
Осветление
Ель
6,3
20
5
1,3
0,004
0,003
Пихта цельнолистная
0,9
-
5
0,2
-
-
Кедр
471,1
7260
5
94,3
1,452
0,015
Итого хвойных:
478,3
7280
5
95,8
1,456
0,018
Твердолиственные
Дуб
12,5
210
5
2,5
0,042
0,017
Итого:
490,8
7490
5
98,3
1,498
0,015
Прочистки
Дуб
925,6
19810
7
132,2
2,83
0,021
Ясень
94,1
2190
7
13,4
0,313
0,023
Ильм
3,5
250
7
0,5
0,007
0,014
Итого твердолиственных:
1023,2
22050
7
146,1
3,15
0,022
Итого по лесничеству:
1514,0
29540
6,3
244,4
4,65
0,02
Таблица 2.16.3.1.10 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
еловых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бони-
тета
Возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивность
рубки, % по
запасу
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I - IV
10 - 15
0,6
0,5
50 - 70
5 - 7
0,8
0,5
50 - 60
5 - 7
2. Смешанные хвойные и
твердолиственные с мяг-колиственными в одном пологе (примесь мягколи-ственных 4 - 6 ед.)
I - IV
15 - 20
0,8
0,6
35 - 40
7 - 10
0,8
0,6
30 - 40
7 - 10
3. Чистые хвойные и твер-долиственные с примесью мягколиственных пород до 2 единиц
I - IV
20 - 25
Осветление не
проводится
1,0
0,7
25 - 30
10
Примечание: Для насаждений ели возраст прочисток установлен 11-30 лет. В насаждениях ранее пройденных рубками ухода, а также на склонах южных юго-восточных экспозиций, интенсивность рубки снижает на 10-15%.
Таблица 2.16.3.1.11 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
лиственничных и сосновых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бонитета
Осветление
Прочистка
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
после ухода
повторяемость (лет)
после ухода
повторяемость (лет)
1
2
3
4
5
6
1. Чистые
I - IV
1,0
0,8
15 - 20
5 - 7
1,0
0,7
20 - 25
5 - 7
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30 – 40
5 - 7
0,8
0,6
30 - 50
5 - 7
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты (сомкнутости) за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается, в сравнении с табличными, на 10-15%, Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.16.3.1.12 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
кедровых насаждений
Осветление
Прочистка
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-тета
Возраст начала ухода,
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
лет
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I-IV
10-15
0,7
0,5
50-60
7-10
0,7
0,5
50-60
7-10
Культуры кедра соз-данные путем рекон-струкции малоценных насаждений
I-IV
5-7
0,7
0,5
50-60
5-7
0,7
0,5
50-60
5-7
Культуры кедра, соз-данные на не покрытых лесом землях
I-IV
8-10
-
15-25
8-10
-
15-25
8-10
Смешанные с хвойными породами в составе верхнего яруса
I-IV
6-10
0,9
0,7
25-30
10-15
0,9
0,7
25-30
10-15
Хвойные и хвойно-лиственные с примесью 2-3 единиц второстепен-ных пород
I-IV
10
0,9
0,7
25-40
10-15
0,9
0,7
25-40
10-15
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.16.3.1.13 Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием дуба
Осветление
Прочистка
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-тета
Возраст начала ухода,
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
лет
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные насаждения
I - IV
4-5
8,0
0,6
25-30
4-6
0,8
0,6
25-30
6-8
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15%. В горных дубняках рододендрово-леспедециевые рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняет полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
2. 17 Требования к использованию лесов в соответствии
с лесорастительными зонами и лесными районами
Владивостокское лесничество находится в двух лесорастительных зонах (хвойно-широколиственной и лесостепной) Приамуро-Приморского хвойно-широколиственного и Дальневосточного лесостепного районов (Приказ Рослесхоза от 09.03.2011 г. № 61). Нормативы, параметры и сроки использования лесов, приведенные в данном регламенте, учитывают эту особенность.
Глава 3 ограничения использования лесов
(ст. 27 ЛК Рф)
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
ЛК РФ рассматривает ограничение использования лесов как набор условий или запретов на осуществление определенной деятельности или действий и в виде установления обязанностей определяемых настоящим регламентом и определенного отношения к действиям других организаций или физических лиц.
В ЛК РФ нет полного перечня ограничений и запретов на использование лесов, они в подавляющем большинстве случаев содержатся в иных федеральных законах или нормативных правовых актах. В случаях нарушений порядка использования лесов в соответствии с настоящим регламентом использование лесов приостанавливается (ст. 28 ЛК РФ).
Леса Владивостокского лесничества по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные.
Применительно к условиям Владивостокского лесничества Приморского края перечень запретов и ограничений приведен в таблицах 3.1.1; 3.2.1; 3.3.1.
Таблица 3.1.1 - Ограничения по видам целевого назначения лесов
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1
ЗАЩИТНЫЕ
Использование защитных лесов осуществляется с соблюдением требований Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» (ст. 104-107 ЛК РФ).
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающим расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513;
- граждане юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка – договоров купли-продажи лесных насаждений.
В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5, ст. 102 ЛК РФ).
Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ст. 17 ЛК РФ).
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 14 ЛК РФ).
Создание лесных плантаций не допускается.
1.1
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
Запрещается сбор лесной подстилки.
1.1.2
Леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
Продолжение таблицы 3.1.1
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1.1.3
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Использование с соблюдением требований, установленных законодательством РФ о железнодорожном транспорте, об автомобильном транспорте.
При проведении мероприятий по уходу за защитными придорожными полосами лесов обеспечивается формирование сложных смешанных лесных насаждений вертикальной сомкнутости, наиболее эффективно выполняющих защитные функции.
При выполнении работ по лесовосстановлению используются древесные породы, устойчивые к вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со строительством, эксплуатацией, ремонтом железно-дорожных путей и автомобильных дорог.
1.1.4
Зеленые зоны
Запрещается (ст. 105 ЛК РФ):
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе и в научных целях;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
1.1.5
Лесопарковые зоны
- ведение сельского хозяйства (кроме сенокошения и пчеловодства);
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
1.1.6
Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
В лесах, расположенных на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов уход за лесами и другие предусмотренные лесном законодательством РФ мероприятия по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются дифференцировано в пределах зон, выделенных в составе округа санитарной (горно-санитарной) охраны.
1.2
Ценные леса
Особенности использования, охраны защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Использование в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.2.1
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.2.2
Нерестоохранные полосы лесов
Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Продолжение таблицы 3.1.1
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1.2.3
Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
-«-
2.
ЭКСПЛУАТАЦИ-ОННЫЕ
Допускаются все виды использования лесов предусмотренных статьей 25 ЛК РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ:
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч. 5 ст. 17 ЛК РФ).
В особо защитных участках лесов, выделенных в эксплуата-ционных лесах, соблюдается особый режим их использования.
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Особо защитные участки лесов выделяются в целях сохранения защитных и иных, экологических и социальных функций таких участков путем установления в них соответствующего порядка ведения лесного хозяйства и пользования лесом.
Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах и эксплуатационных лесах (ст.102 ч. 4, ст. 107 ЛК РФ).
Леса, расположенные на особо защитных участках лесов, в соответствии с частью 4 статьи 12 ЛК РФ подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми функциями.
Выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 – 84 ЛК РФ.
Наименования особо защитных участков Владивостокского лесничества откорректированы в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами, лесоустроительной инструкцией утвержденной приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31 и правилами заготовки древесины.
Таблица 3.2.1 – Ограничения по видам ОЗУ
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
2
3
1.
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов
На особо защитных участках лесов (ОЗУ) запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ст. 102 ч. 5 ЛК РФ).
Особенности использования, охраны защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Запрещается: проведение рубок, кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений, распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн, использования сточных вод для удобрения почв, размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений, движение и стоянка транспортных средств (за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений при распашке земель.
Лесовосстановление осуществляется методами, исключающими распашку земель.
Запрещается: создание лесоперерабатывающей инфраструктуры: интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
Окончание таблицы 3.2.1
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
2
3
2.
Участки леса с наличием реликтовых и эндемичных растений
Запрещается:
- проведение рубок кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений;
- размещение объектов для переработки древесины:
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других ленных растений, которые не произрастают в естест-венных условиях в данном лесном районе;
Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, строительству, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, строительству водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
3.
Полосы леса в горах вдоль верхней его границы с безлесным пространством
4.
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
5.
Участки леса на крутых горных склонах
6.
Особо охранные части государ- ственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий
7.
Медоносные участки лесов
8.
Участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ
9.
Насаждения-эталоны
-«-
10.
Леса в охранных зонах государственных природных заповедников, национальных парков и иных особо охраняемых природных территорий, а также территории, зарезервированные для создания особо охраняемых природных территорий федерального значения
- ведение охотничьего хозяйства;
- особенности использования, охраны защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Ст. 107 п. 4 ЛК РФ).
11.
Постоянные лесосеменные участки
Не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
Не проводится подсочка древостоев.
По «Положению о памятнике природы»
(см. раздел 1.1.8.1 настоящего регламента).
3.3 Ограничения по видам использования лесов
Заготовка древесины
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).
Заготовка древесины осуществляется по «Правилам заготовки древесины», утверждённым Приказом Рослесхоза от 01 .августа 2011 г. № 337 и по «Правилам ухода за лесами», утверждёнными Приказом МПР России от 16.07.2007 г.№185.
Заготовка живицы
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР России от 21.06.2007 № 156.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Запрещается заготовка пней на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0.
Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются Администрацией Приморского края.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков
Полностью запрещается охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в «Красную книгу РСФСР» (1983 г.) и Красную книгу Приморского края.
Согласно части 3 статьи 105 ЛК РФ ведение охотничьего хозяйства запрещается в зелёных зонах.
Ведение сельского хозяйства
Использования лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с «Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными Приказом МСХР РФ от 14 мая 2010 г. № 161.
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах (за исключением сенокошения и пчеловодства) и лесопарковых зонах запрещается согласно п.2 ч.5 статьи 105 ЛК РФ, редакция от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
Осуществление научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Осуществление рекреационной деятельности
«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
В зеленых зонах в соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ запрещаются:
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85) и на территории ООПТ, т.к. связано с распашкой земли.
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308 г. Москва «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (сеянцев, саженцев)».
В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества, которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, внесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
Выполнение работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Разработка месторождений полезных ископаемых запрещается в зеленых зонах (за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий, согласно «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов…».
Разработка месторождений полезных ископаемых запрещается на заповедных лесных участках.
«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом Рослесхоза РФ от 27.12.2010 № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» (зарегистрирован в Минюсте РФ 10 мая 2011 г. № 20704).
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Использование лесов для строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничиваются.
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов регламентируется ст. 45 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», утвержденными Приказом Федерального агенства лесного хозяйства 10 июня 2011 г. № 233.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ). В особо защитных участках использование лесов для строительства линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162.
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Осуществление религиозной деятельности
Леса используются религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (ч. 2, ст. 47 ЛК РФ).
Поскольку размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёных зон (ст. 105 ЛК РФ), лесные участки в пределах зелёных зон могут предоставляться религиозным организациями для осуществления религиозной деятельности без размещения объектов капитального строительства.
Приложение 1
Законодательные акты Российской Федерации
Конституция Российской Федерации – принята 12 декабря 1993 г. с изменениями
Гражданский кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 21 октября 1994 г., подписан Президентом РФ 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ
Водный кодекс Российской Федерации - принят Госуд. Думой 12 апреля 2006 г., подписан Президентом РФ 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ
Лесной кодекс Российской Федерации – принят 4 декабря 2006 г. №200-ФЗ
Градостроительный кодекс Российской Федерации – принят 29 декабря 2004 г.
№ 191-ФЗ
Земельный кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 28 сентября 2001 г., одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 г. с изменениями
Федеральный закон от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»
Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»
Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»
Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»
Федеральный закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»
Федеральный закон от 19.07.1997 г. № 103-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»
Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
Федеральный закон от 26.07.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»
Федеральный закон от 17.12.1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве»
Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
Федеральный закон от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»
Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации»
Федеральный закон от 24.11.1999 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»
Федеральный закон от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений»
Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»
Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных мероприятий»
Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Федеральный закон от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи»
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральный закон от 09.05.2005 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и другие законодательные акты РФ»
Федеральный закон от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»
Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ» и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса РФ»
Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», редакция от 25.12.2008 г.
Федеральный закон от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»
Федеральный закон от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Приложение 2
Нормативные и правовые акты,
регламентирующие виды лесопользования,
предусмотренные Лесным кодексом (по состоянию на 01.12.2011 г.)
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Акты Правительства Российской Федерации
ст. 59
Охрана редких редких и находя-щихся под угрозой исчезновения лесных растений
Постановление от 19 февраля 1996 г. №158 «О Красной книге Российской Федерации»
ч. 7 ст. 91
Размер платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядок ее взимания
Постановление от 3 марта 2007 г.
№ 138 «О размере платы за предо-ставление выписок из государствен-ного лесного реестра и порядке ее взимания»
ч. 6 ст. 26;
п. 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Постановление от 15 марта 2007 г.
№ 162 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Постановление от 12 ноября 2010 г.
№ 899 «О признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162»
ч. 5 ст. 86
Состав лесного плана субъекта РФ и порядок подготовки плана
Постановление от 24 апреля 2007 г.
№ 246 «Об утверждении положения о подготовке лесного плана субъекта РФ»
ст. 36
Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства
Постановление от 26 декабря 1995 г. № 1289 «О перечне объектов живот-ного мира, отнесенных к объектам охоты»
ст. 37
Использование гражданами лесов для осуществления охоты
Постановление от 26 декабря 1993 г. № 72 «О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации»
ч. 2. ст. 100,
п. 38 ст. 81
Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства
Постановление от 8 мая 2007 г.
№ 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»
ст. 67
Проведение лесоустройства
Постановление от 24 мая 2007 г.
№ 318 «О правилах проведения лесоустройства»
ч. 6 ст. 96;
п. 36 ст. 81
Порядок осуществления государственного лесного контроля и надзора
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 394 «Об утверждении положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
ч. 3 ст. 50
Максимальный объем древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 395 «Об утверждении положения о осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 4 ст. 73;
п. 27 ст. 81
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»
ст. 44
Правила подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование
Постановление от 30 декабря 2006 г. № 2844 «О правилах подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование»
ст. 45
Использование лесов для строительства линейных объектов
Постановление от 9 июня 1995 г.
№ 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»
ч. 5 ст. 74;
п. 28 и 29 ст 81
Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и форма примерного договора аренды лесного участка
Постановление от 28 мая 2007 г.
№ 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государст-венной или муниципальной собст-венности»
ч. 3 ст. 76;
п. 30 ст. 81
Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности( для договора купли-продажи лесных насаждений)
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности»
ч. 5 ст. 77;
п. 31 ст. 81
Порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муни-ципальной собственности и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений
Постановление от 26 июня 2007 г.
№ 406 «О договоре купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности»
ч. 3 ст. 55;
п. 17 ст. 81
Правила санитарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 29 июня 2007 г.
№ 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»
ч. 4 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Правила пожарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»
ч. 3 ст. 22
Порядок подготовки и утверж-дения перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 419 «О приоритетных инвестицион-ных проектах в области освоения лесов»
Ст. 105
Положение об определении функ-циональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопар-ковых зон, зелёных зон
Постановление от 14 декабря 2009 г. № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зелёных зон»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 2 ст. 53.1
Определение мер противопожар-ного обустройства лесов
Постановление от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»
Акты Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России)
ч. 5 ст. 23;
п. 32 ст. 81
Количество лесничеств, лесопарков, их границы
Устанавливает Федеральное агентство лесного хозяйства.
См. следующий раздел приложения
ч. 3 ст. 26;
п. 3 ст. 81
Форма лесной декларации, порядок её заполнения и подачи
Приказ от 2 апреля 2007 г. № 74 «Об утверждении формы лесной декларации и Порядка заполнения и подачи лесной декларации» (зарегистрирован в Минюсте России 26 апреля 2007 г., регистрационный № 9345)
ст. 32
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»
ст. 34
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Приказ от 10.04.2007 г. № 83 «Об утверждении Правил заготовки пище-вых лесных ресурсов и сбора лекар-ственных растений»
ст. 39
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственный растений
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»
ч. 9 ст. 29;
п. 4 ст. 81
Правила заготовки древесины
(в том числе порядок осуществле-ния рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Приказ от 16 июня 2007 г. № 184 «Об утверждении Правил заготовки древе-сины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистра-ционный № 10374)
ч. 3 ст. 49;
п. 14 ст. 81
Форма отчета об использовании лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 2 ст. 60;
п. 20 ст. 81
Форма отчета об охране и защите лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 3 ст. 62
п. 21 ст. 81
Правила лесовосстановления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 83
«Об утверждении Правил лесовос-становления»
ч. ст. 63;
п. 22 ст. 81
Правила лесоразведения
Приказ от 16 июля 2007 г. № 49 «Об утверждении Правил лесоразведения (зарегистрирован в Минюсте России
6 июля 2007 г., регистрационный №9767)
ч. 3 ст. 64;
п. 23 ст. 81
Правила ухода за лесами (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3
ст. 16)
Приказ от 16 июля 2007 г. №1 85 «Об утверждении Правил ухода за лесами» (зарегистрирован в Минюсте России 29 августа 2007 г., регистра-ционный
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
№10069)
ч. 5 ст. 65;
п. 24 ст. 81
Порядок использования райони-рованных семян основных лесных древесных пород
Приказ от 14 мая 2007 г. № 184
«Об утверждении Правил заготовки древесины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистрационный № 10374)
ч. 2 ст. 66
п. 25 ст. 81
Форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок его представления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175
«Об утверждении форм отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведе--нии, порядок его представления»
ч. 7 ст. 87;
п. 34 ст. 81
Состав лесохозяйственных регла-ментов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений
Приказ от 19 апреля 2007 г. №106 «Об утверждении состава лесохозяй-ственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядок внесения в них изменений» (зарегистрирован в Минюсте России 22 мая 2007 г., регистрационный
№ 9507 )
ч. 2 ст. 88
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки
Приказ от 6 апреля 2007 г. №77
«Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядок его разработки (зарегистрирован в Минюсте России 2 мая 2007 г., регистрационный № 9389 )
ч. 1 ст. 89
Порядок государственной и муниципальной экспертизы проекта освоения лесов
Приказ от 14 мая 2007 г. № 125
«Об утверждении Порядка государ-ственной и муниципальной экспер-тизы проекта освоения лесов (заре-гистрирован в Минюсте России 13 июня 2007 г., регистрационный
№ 9630)
ч. 5 ст. 91
Перечень видов информации, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления
Приказ от 20 июля 2007 г. № 190 «Об утверждении Перечня видов информа-ции, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10012)
ч. 6 ст. 103;
п. 40 ст. 81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 16 июля 2007 г. № 181 «Об утверждении особенностей использо-вания, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»
ст.81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 20 июля 2007 г. № 187 «Об утверждении формы государственного лесного реестра» (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10005)
Приказ от 4 октября 2007 г. № 258 «Порядок приведения договоров
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда) в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 6 ноября 2007 г. № 10432)
Акты министерства сельского хозяйства Российской Федерации
ч. 1 п. 2 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров
Приказ от 22 декабря 2008 г. № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»
ст. 38
Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства
Приказ от 14 мая 2010 г. № 161 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»
ч. 3 ст. 46;
п. 13 ст. 81
Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Приказ от 14 мая 2010 г. № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (зарегистрирован в Минюсте России 18.06.2010 г., регистрационный № 17594)
Приказы и письма Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз)
ст. 23 п. 5
ст. 81
Установление количества и границ лесничеств
Приказ от 9 декабря 2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
Приказ от 13 мая 2009 г. № 197 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 9 декабря 2008 г. № 382 определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
ст. 83
Подразделение лесов по целевому назначению
Приказ от 4 июля 2007 г. № 326 «Об организации работ по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлению их границ» (в ред. Приказа Рослесхоза от 18.09.2007 г. № 405)
Приказ от 19 декабря 2007 г. № 498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам» Письмо Рослесхоза от 09.11.2007 г.
№ МГ-06-54/7526
Приказ от 26 августа 2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 10 июня 2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ»
ст. 104-107
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов
Приказ от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»
ст. 43
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Приказ от 27 декабря 2010 г. № 515 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»
ст. 29
Порядок исчисления расчетной лесосеки
Приказ от 27 мая 2011 г. № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»
ч. 1 п. 1 ст. 53
Противопожарное обустройство лесов
Приказ от 5 июля 2011 г. № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости
от условий погоды»
ч. 3 ст. 15
Лесорастительные зоны и
лесные районы
Приказ от 9 марта 2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»
ч. 5 ст. 45
Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Приказ от 10 июня 2011 г. № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»
ч. 4 ст. 39.1
Порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Приказ от 19 июля 2011 г. № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»
ст. 16
Рубки лесных насаждений
Приказ от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 10 октября 2008 г. № 283 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 27 декабря 2008 г. № 357 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Окончание приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 06 октября 2009 г. № 397 «О
внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 15 января 2010 г. № 8 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 18 января 2010 г. № 12 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 21 июня 2010 г. № 246 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 29 октября 2010 г. № 419 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
ст. 22
Инвестиционная деятельность в области освоения лесов
План действий для реализации решений совещания у Первого заместителя Предсе-дателя Правительства РФ В.А. Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рос-лесхоза 27.07.2011 г.
ч. 9 ст. 91;
п. 35 ст. 81
Порядок ведения государственного лесного реестра
Приказ от 30 мая 2011 г.
№ 194 «О государственном лесном реестре»
ч. 6 ст. 29;
п 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Приказ от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2018 гг.
(с изменениями и дополнениями)
г. Владивосток, 2012 г.
1
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
«УТВЕРЖДАЮ»
Начальник Управления
лесным хозяйством
Приморского края
_____________ Д.А. Рыбников
Приказ № 363 от « 02 » ___04___ 2012 г.
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2018 гг.
(с изменениями и дополнениями)
Директор Ю.К. Пинчук
Автор проекта Б.А. Глухенько
г. Владивосток, 2012 г.
1
О Г Л А В Л Е Н И Е
Стр.
Введение
Общие положения
1
Состав лесохозяйственного регламента
2
Задачи регламента
2
Основание для разработки лесохозяйственного регламента
5
Сведения об организации разработчика
6
Информационная база для разработки лесохозяйственного регламента
7
Глава I. Характеристика лесничества и виды разрешенного использования лесов
1.1 Краткая характеристика лесничества
8
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
8
1.1.2 Общая площадь лесничества
9
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
10
1.1.4 Размещение лесничеств
11
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
13
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
43
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
43
1.1.8 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
44
1.1.9 Характеристика существующих объектов лесной и лесоперерабаты-вающей инфраструктуры, объектов, несвязанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов
48
1.1.10 Целевое назначение лесов
49
1.2. Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества
49
Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов
2.1 Нормативы, (расчетная лесосека) параметры и сроки разрешенного использования лесов при заготовке древесины
70
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
70
1
Стр.
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозраст-ных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
85
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
98
2.1.4 Параметры основных организационно-технических элементов рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях
99
2.1.5 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
105
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
106
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
110
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
114
2.5 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты
118
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
122
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
124
2.8 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
126
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
127
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
130
2.8.3 Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности
131
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
131
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
132
2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
134
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
135
2.11 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
136
1
Стр.
2.12 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-ства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
139
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-ства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
140
2.14 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
147
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
149
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
150
2.16.1 Требования к охране от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
150
2.16.2 Требования к защите от вредных организмов
169
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
182
2.17 Требования к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам
206
Глава 3. Ограничение использования лесов
3.1 Ограничение по видам целевого назначения лесов
207
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков леса
210
3.3 Ограничения по видам использования лесов
212
Приложения
Законодательные акты Российской Федерации (Приложение 1)
220
Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом (Приложение 2)
222
1
ВВедение
Общие положения
Настоящий лесохозяйственный регламент – основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Дальнереченского лесничества Приморского края - разработан в соответствии со ст. 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 4.12.2006 г. № 200-ФЗ), далее ЛК РФ, по программе, утвержденной приказом МПР России от 19.04.2007 г. № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений». Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, обеспечивает деятельность лесничества, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента (ст. 23 ЛК РФ).
ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ст. 87, ч.6 ЛК РФ).
Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками
(ст. 24, 51, 61 ЛК РФ).
Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами, конкретный срок действия лесохозяйственного регламента будет зависеть от интенсивности освоения лесов и динамики экономического и социального развития административных районов Приморского края, на территории которых расположено лесничество.
МПР России определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений допускается в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного при проведении лесоустройства или специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Лесохозяйственный регламент разработан на основе действующих законов, (приложение 1), изданных нормативных правовых актов (приложение 2). Перечни законов и нормативных правовых актов, помещенных в приложениях 1, 2 не являются исчерпывающими.
Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».
Состав лесохозяйственного регламента
Текст регламента с таблицами, картами и приложениями.
Карта-схема лесничества.
Задачи лесохозяйственного регламента
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии со статьей 87 ЛК РФ, устанавливаются:
- виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 ЛК РФ;
- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
- ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных ЛК РФ и другими федеральными законами;
- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственный регламент служит основой для составления проекта освоения лесов. Несоответствие проекта освоения лесов требованиям лесохозяйственного регламента лесничества является основанием для оформления отрицательного заключения государственной или муниципальной экспертизы на него.
Статьей 13 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ № 201) определен порядок, по которому до приведения в соответствие с ЛК РФ законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ. В соответствии со статьей 15 ФЗ № 201 до 1 июля 2007 г. Правительством РФ изданы нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений ЛК РФ (приложение 2). Сроки разработки и принятия ведомственных нормативных правовых актов законодательно не установлены, но к середине июля 2007 года Министерством природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) были приняты основные нормативные правовые акты, необходимые для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (приложение 2).
Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение. Для использования лесов в интересах человека без ущерба для окружающей среды необходимо произвести их инвентаризацию и организовать в них ведение лесного хозяйства.
Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.
Для обеспечения эффективного лесопользования в переходный период принят Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации». Указанным Федеральным законом предусмотрены внесение следующих изменений в ФЗ № 201, в частности определено, что:
1) договоры аренды участков лесного фонда должны быть приведены в соответствие с ЛК РФ до 1 января 2009 года;
2) для приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ не требуется проведения государственного кадастрового учета лесных участков;
3) порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствии с ЛК РФ устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
4) до 1 января 2010 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета;
5) при предоставлении гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда, не прошедших государственного кадастрового учета, осуществляется их государственный учет. В этом случае проектирование лесных участков осуществляется в соответствии с положениями частей 1,2,4 и 5 статьи 69 ЛК РФ;
6) государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-83 ЛК РФ, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 ЛК РФ. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.
Порядок проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Плата за проведение государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда не взимается;
7) лесные участки в составе земель лесного фонда, кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2010 года, признается юридически действительным. До 1 января 2011 года кадастровую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством о государственном кадастре недвижимости, наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять лица, обладающие правом проведения работ по лесоустройству (данное правило будет действовать с 1 марта 2008 года);
8) право собственности Российской Федерации на участки лесного фонда, ограничения (обременения) этого права и сделки с такими участками, зарегистрированные до дня введения в действие ЛК РФ, признаются соответственно правом собственности Российской Федерации на соответствующие лесные участки в составе земель лесного фонда, ограничениями (обременениями) этого права и сделками с ними. Государственная регистрация договоров аренды лесных участков, договоров безвозмездного срочного пользования лесными участками в составе земель лесного фонда, приведенных в соответствие с Лесным кодексом, осуществляется без представления кадастровых планов или кадастровых паспортов лесных участков (при условии, если государственный кадастровый учет лесных участков не осуществляется);
9) в случае, если до 1 января 2010 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется тогда по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
10) арендатор по договору аренды участка лесного фонда до приведения его в соответствие с ЛК РФ, а также арендатор по договору аренды участка лесного фонда или по договору аренды лесного участка, если государственный кадастровый учет таких участков не осуществлялся, не вправе:
- сдавать арендованный участок лесного фонда в субаренду;
- передавать свои права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда, по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем);
- отдавать арендные права в залог;
- вносить арендные права в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.
Основание для разработки лесохозяйственного регламента
Лесохозяйственный регламент Дальнереченского лесничества Приморского края разработан на основании Государственного контракта № Р-6К-08/12 от 21.04.2008 г. на оказание услуг по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Управления лесным хозяйством Приморского края.
На основании Государственного контракта Приморского края № 26/4а от 16 октября 2009г., в соответствии с условиями Технического задания (Приложение № 1, являющее неотъемной частью настоящего Контракта), выполнены работы по внесению изменений в лесохозяйственный регламент Дальнереченского лесничества.
В соответствии с Государственным контрактом № 31 от 07 октября 2011 г., технического задания (приложение №1, являющегося неотъемлемой частью настоящего Контракта) на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Приморского края с изготовлением картографических материалов, Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг» внесены изменения и дополнения в лесохозяйственный регламент Дальнереченского лесничества.
Целью внесения изменений в лесохозяйственный регламент Дальнереченского лесничества является приведение его в соответствие с произошедшими изменениями в лесном законодательстве.
Изменения, внесенные в Лесной кодекс РФ федеральными законами:
от 14 марта 2009 г. №32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»;
от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 29 декабря 2010 № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»;
от 14.06.2011 № 317-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом:
- Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 г. №281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;
- Приказ Федерального агенства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;
- Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
- Приказ Рослесхоза от 27.05.2011 г. № 191 «Об утверждении порядка начисления расчетной лесосеки»;
- Приказ Минсельхоза России от 22.12.2008 г. № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»;
- план действия для реализации решений совещания у Первого заместителя Председателя Правительства РФ В.А.Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рослесхоза 27.07.2011 г.;
- материалы таксации лесных участков, проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, проведенной в 2009-2010 годах лесоустроительными предприятиями по договорам с Управлением лесным хозяйством Приморского края и по инициативе арендаторов лесных участков.
Сведения об организации разработчика
Разработка лесохозяйственного регламента Дальнереченского лесничества выполнена Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг».
Юридический адрес: ФГУП «Рослесинфорг»: 115035, г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1 ОГРН 1037739350835
Генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» - Третьяков Алексей Григорьевич, тел.: (495) 951–00–00
Почтовый адрес Приморского филиала ФГУП «Рослесинфорг»:
690106, г. Владивосток, ул. Нерчинская, д. 23
Тел.∕ 8(423) 242-85-53 – директор;
242-85-47 – главный инженер;
242-47-11 – отдел аренды.
Факс: 242-85-83
E-mail: primlesp@ mail.ru
Лицензии:
- на картографическую деятельность: от 23.08.2007 г. № МОГ–04870К;
- на геодезическую деятельность: от 23.08.2007 г. № МОГ–04869Г;
Директор Приморского филиала – Пинчук Юрий Кузьмич
Разработчик регламента – Глухенько Борис Алексеевич
Информационная база для разработки лесохозяйственного регламента
При разработке лесохозяйственного регламента использовались:
– материалы лесоустройства Дальнереченского и Кировского лесхозов, выполненных методом классов возраста в 1995-1996 годах, Малиновского лесхоза -
– в 2006-2007 годах, кроме того использовались материалы лесоустройства Кировского (1989-1990 г.г.) и Лесозаводского (1989-1990 г.г.) сельских лесхозов;
– материалы таксации лесных участков, проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, проведенных в 2009-2011 годах лесоустроительными предприятиями по договорам с Управлением лесным хозяйством Приморского края и по инициативе арендаторов лесных участков;
– «Схема территориального планирования Приморского края», утвержденная постановлением губернатора Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па;
– ведомственная и статистическая отчетность органов Управления лесным хозяйством Приморского края;
– законодательные, нормативно-технические, методические и проектные документы, применявшиеся при устройстве лесов Приморского края.
Разработанные в развитие ЛК РФ подзаконные нормативные документы пока не полностью раскрывают технологические и региональные особенности проведения работ, поэтому сведения, содержащиеся в применявшихся ранее документах, могут служить в качестве справочных в части, не противоречащей действующему законодательству.
Для приведения материалов лесоустройства в состояние, соответствующее требованиям ЛК РФ, проведены следующие мероприятия:
- проведена сверка границ Дальнереченского лесничества и его участковых лесничеств;
- определена площадь лесничества по состоянию на 01.01.2008 г.;
- проведено отнесение лесов к защитным и эксплуатационным в соответствии с приказом Рослесхоза от 26.08.2008 № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»;
- установлены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам;
- рассчитаны объемы заготовки (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений на выборочных и сплошных рубках;
- рассчитаны объемы заготовки древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов по другим видам использования (по охране, защите и воспроизводству лесов, др.);
- приведены ограничения использования лесов по видам целевого назначения, видам особо защитных участков, по видам использования лесов.
Глава 1
характеристика лесничества и виды
разрешенного использования лесов
1.1 Краткая характеристика лесничества
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
Дальнереченское лесничество управления лесным хозяйством Приморского края образованно в соответствии с приказом Рослесхоза от 09.12.2008 № 382 на землях лесного фонда Дальнереченского, Кировского, Малиновского лесхозов, Кировского и Лесозаводского сельских лесхозов на общей площади 895812 га.
Дальнереченское лесничество расположено в северо-западной части Приморского края на территории Дальнереченского административного района, Кировского административного района и Лесозаводского городского округа.
Очертания территории лесничества имеют форму, вытянутую на 190 км с севера на юг и 135 км с востока на запад (наибольшие параметры лесничества).
Лесной участок (часть земель лесного фонда Дальнереченского лесничества) в составе 2-х участковых лесничеств – Веденское, Междуреченское, ранее входил в состав Дальнереченского лесхоза. Расположен на территории Дальнереченского административного района.
Конфигурация территории представлена в некоторой степени разрозненным лесным массивом, разделенным землями сельскохозяйственного пользования в долинах рек Большая Уссурка и Малиновка. Протяженность территории лесного участка с севера на юг более 65 км и с востока на запад около 60 км.
Лесной участок, в составе 6 участковых лесничеств – Пантелеймоновское Лесозаводское, Курортное, Кировское, Ключевское и Марьяновское, ранее входил в состав Кировского лесхоза. Участок расположен на территории Лесозаводского городского округа и Кировского административного района, в западной части Приморского края. Протяженность территории лесного участка с севера на юг 120 км, с востока на запад 50 км.
Лесной участок, в составе 4-х участковых лесничеств – Зимниковское, Боголюбовское, Мартыново-Полянское, Пожигинское, ранее входил в состав Малиновского лесхоза.
Лесной участок расположен на территории Дальнереченского административного района и представлен одним общим контуром. Наибольшая протяженность территории лесного участка с севера на юг – 75 км, с востока на запад - 106 км.
В состав бывших сельских лесхозов (краевое КГУ «Примсельлес») Дальнереченского лесничества входят 20 совхозов. Совхозы на лесничества не разделены (в новой редакции – урочища совхозов).
Бывший Кировский сельский лесхоз (в новой редакции – Кировское сельское участковое лесничество), в составе 10 совхозов – Кировский, Комаровский, Краснореченский, Крыловский, Марьяновский, Преображенский, Пчеловод, Руновский, Увальный, Ольховский, расположен в западной части Приморского края на территории Кировского административного района. Протяженность сельского лесхоза с севера на юг – 55 км, с востока на запад - 65 км.
В состав бывшего Лесозаводского сельского лесхоза входят 10 совхозов Лесозаводского городского округа: Тургеневский, Курский, Пантелеймоновский, Лесозаводский, Невский, Иннокентьевский, Ружинский, Тихменевский, Красное Знамя, Марковский.
Бывший Лесозаводский сельский лесхоз (в новой редакции – Лесозаводское сельское участковое лесничество) расположен в западной части Приморского края.
Контора (центральная усадьба) Дальнереченского лесничества находится в г. Дальнереченске в 420 км от краевого центра г. Владивостока. Пространственное расположение лесничества показано на карте-схеме лесничеств Приморского края.
Почтовый адрес лесничества: 692100 Приморский край
г. Дальнереченск, ул. 50-летия Октября, 81.
1.1.2 Общая площадь лесничества
Общая площадь Дальнереченского лесничества по состоянию на 01.01.2008г. составляла 895812 га. По состоянию на 01.01.2011 г. общая площадь лесничества не изменилась.
В административно-хозяйственном отношении территория Дальнереченского лесничества разделена на 12 участковых лесничеств и 2 сельских участковых лесничества.
В связи с двойной нумерацией кварталов в Веденском лесничестве в результате присоединения к Веденскому лесничеству бывшего городского, оно делится на две части Веденское и Веденское (б. Городское), таблица 2.
Наименование и площади участковых лесничеств и совхозных урочищ приведены в таблице 1.
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным
образованиям
Таблица 1.1.3.1 - Структура лесничества
№№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Административный район (муниципальное образование)
Общая
площадь, га
1
2
3
4
1.
Междуреченское
Дальнереченский
77251
2.
Веденское
Дальнереченский
44657
Итого:
121908
3.
Пантелеймоновское
Лесозаводский городской округ
40164
4.
Лесозаводское
-“-
44744
5.
Курортное
-“-
19173
Кировский
1433
6.
Кировское
-“-
33636
7.
Ключевское
-“-
90680
Окончание таблицы 1.1.3.1
№№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Административный район (муниципальное образование)
Общая
площадь, га
1
2
3
4
8.
Марьяновское
Кировский
40167
Итого:
269997
9.
Зимниковское
Дальнереченский
121190
10.
Боголюбовское
-“-
98800
11.
Мартыново-Полянское
-“-
65564
12.
Пожигинское
-“-
150303
Итого:
435857
13.
Кировское сельское
в том числе:
Кировский
31223
13.1.
Урочище совхоза «Комаровский»
-“-
4035
13.2.
Урочище совхоза «Руновский»
-“-
4267
13.3.
Урочище совхоза «Увальный»
-“-
1828
13.4.
Урочище совхоза «Краснореченский»
-“-
1998
13.5.
Урочище совхоза «Марьяновский»
-“-
7040
13.6.
Урочище совхоза «Крыловский»
-“-
5425
13.7.
Урочище совхоза «Преображенский»
-“-
2359
13.8.
Урочище совхоза «Ольховский»
-“-
299
13.9.
Урочище совхоза «Пчеловод»
-“-
283
13.10.
Урочище совхоза «Кировский»
-“-
3689
14.
Лесозаводское сельское
в том числе:
Лесозаводский городской округ
36827
14.1.
Урочище совхоза «Тургеневский»
-“-
2011
14.2.
Урочище совхоза «Курский»
-“-
9017
14.3.
Урочище совхоза «Пантелеймоновский»
-“-
4474
14.4.
Урочище совхоза «Лесозаводский»
-“-
735
14.5.
Урочище совхоза «Невский»
-“-
4445
14.6.
Урочище совхоза «Инокентьевский»
-“-
2474
14.7.
Урочище совхоза «Ружинский»
-“-
6947
14.8.
Урочище совхоза «Тихменевский»
-“-
2064
14.9.
Урочище совхоза «Красное Знамя»
-“-
3393
14.10.
Урочище совхоза «Марковский»
-“-
1267
Всего по
Дальнереченскому лесничеству:
895812
в том числе по
административным районам:
Дальнереченский
557765
Кировский
197138
Лесозаводский городской округ
140909
1.1.4 Размещение лесничеств
Схематическая карта Дальнереченского лесничества с выделением территории участковых лесничеств помещена на рисунке 2.
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным
зонам и лесным районам
Выполнено в соответствии со статьей 15 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 20, ст. 2251, № 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616, № 52, ст. 6236) и Приказом Федерального агенства лесного хозяйства от 09.03.2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации».
В зависимости от лесного района устанавливаются возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Таблица 1.1.5.1 - Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и
лесным районам
№№ п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной
район
Перечень лесных кварталов
Площадь, га
1
2
3
4
5
6
1.
Междуреченское
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
1-83,85-159
77251
2.
Веденское
-“-
-“-
Веденское:
1-175
35212
Веденское (б.Городское):
1-53,55-76
9445
3.
Пантелеймоновское
-“-
-“-
1-52
40164
4.
Лесозаводское
-“-
-“-
1-53
44744
5.
Курортное
-“-
-“-
7-58
20606
6.
Кировское
-“-
-“-
1-74
33636
7.
Ключевское
-“-
-“-
1-117
90680
8.
Марьяновское
-“-
-“-
1-50
40167
9.
Зимниковское
-“-
-“-
1-16, 19, 20, 22-203
121190
10.
Боголюбовское
-“-
-“-
1-146
98800
11.
Мартыново-Полянское
-“-
-“-
1-128
65564
12.
Пожигинское
-“-
-“-
1-194
150303
13.
Кировское сельское
в том числе:
-“-
-“-
31223
Продолжение таблицы 1.1.5.1
№№ п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной район
Перечень лесных кварталов
Площадь, га
1
2
3
4
5
6
13.1
Урочище с/х
«Комаровский»
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
1-17
4035
13.2
Урочище с/х
«Руновский»
-“-
-“-
1-121
4267
13.3
Урочище с/х
«Увальный»
-“-
-“-
1-6
1828
13.4
Урочище с/х
«Краснореченский»
-“-
-“-
2-9
1998
13.5
Урочище с/х
«Марьяновский»
-“-
-“-
1-23
7040
13.6
Урочище с/х
«Крыловский»
-“-
-“-
1-25
5425
13.7
Урочище с/х
«Преображенский»
-“-
-“-
1-9
2359
13.8
Урочище с/х
«Ольховский»
-“-
-“-
1-3
299
13.9
Урочище с/х
«Пчеловод»
-“-
-“-
1
283
13.10
Урочище с/х
«Кировский»
-“-
-“-
1-7
3689
14.
Лесозаводское сельское
в том числе:
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
36827
14.1
Урочище с/х
«Тургеневский»
-“-
-“-
1-9
2011
14.2
Урочище с/х
«Курский»
-“-
-“-
1-46
9017
14.3
Урочище с/х
«Пантелеймоновский»
-“-
-“-
1-19
4474
14.4
Урочище с/х
«Лесозаводский»
-“-
-“-
1-7
735
14.5
Урочище с/х
«Невский»
-“-
-“-
1-26
3881
14.6
Урочище с/х
«Инокентьевский»
-“-
-“-
1-11
2474
14.7
Урочище с/х
«Ружинский»
-“-
-“-
1-35
8146
14.8
Урочище с/х
«Тихменевский»
-“-
-“-
1-11
2064
14.9
Урочище с/х
«Красное Знамя»
-“-
-“-
1-18
3393
14.10
Урочище с/х
«Марковский»
-“-
-“-
1-7
632
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
895812
Окончание таблицы 1.1.5.1
№№ п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной район
Перечень лесных кварталов
Площадь, га
1
2
3
4
5
6
В том числе по лесорастительным зонам и лесным районам:
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
895812
Непрерывность нумерации кварталов Дальнереченского лесничества нарушена в результате передачи земель из лесного фонда участковых лесничеств.
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям
защитных лесов
Леса подразделяются на виды по целевому их назначению, основываясь на принципе устойчивого управления лесами и отношению к лесам как к экологической системе (статья 1 ЛК РФ). Целевое назначение лесов не должно определяться только на основе их принадлежности к тому или иному виду. Виды, параметры и другие характеристики разрешенного использования, определенные в соответствии со статьей 87 ЛК РФ, являются не менее значимыми для правового режима лесов. В юридическом отношении целевое назначение лесов – это правовой режим, который определяется на основе принадлежности лесов к определенному виду и разрешенному использованию в соответствии с лесохозяйственными регламентами. Иными словами, подразделение лесов на виды имеет ключевое значение не только в лесных, но в гражданско-правовых и иных отношениях, касающихся лесной сферы.
К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Эксплуатационными лесами признаются леса, осваиваемые в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Резервные леса – это леса, в которых в течение 20 лет не планируется осуществлять заготовку древесины.
Границы защитных, эксплуатационных и резервных лесов устанавливаются при лесоустройстве (статьи 67-70 ЛК РФ).
Согласно статье 8 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 03.11.2011 г.), леса первой группы и категории защитности лесов первой группы признаются защитными лесами и категориями защитных лесов, предусмотренными статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации. В таблице 1.1.6.1 распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов выполнено согласно приказу Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам».
1
Таблица 1.1.6.1 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Междуреченское
1-83,85-159
77251
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-4,9,10,13,14,51-56,63-68,
70,71,78,79,83,85-89,
97-103,105,106,118,124
8398
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
2,10,86-89
552
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р
2,10,86-89
552
Ценные леса, всего
1,3,4,9,13,14,51-56,63-68,
70,71,78,79,83,85,97-103,
105,106,118,124
7846
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
1,3,4,9,51,52,54-56,63-66,
68,70,97,99,100,102,103,
105,106,118,124
5331
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ СССР от 10.08.1954 г. № 1666
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
нерестоохранные
полосы лесов
13,14,53,67,71,78,79,83,
85,98,101
2515
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 23.04.1974 г. № 246
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
5-8,11,12,15-50,57-62,69,
72-77,80-82,90-96,104,
107-117,119-123,125-159
68853
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430
Распоряжение СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Веденское
Веденское: 1-175;
Веденское (б.Городское): 1-53,55-76
44657
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
Веденское: 1-134, 137-140, 143,161-175;
Веденское (б.Городское): 1-53,55-76
30484
9445
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
Веденское: 1-134, 137-140, 143,161-175;
Веденское (б.Городское): 1-38
30212
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
6843
объектов, всего:
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р
Веденское: 161-163;
Веденское (б.Городское): 1, 5
209
128
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
зеленые зоны
Веденское: 1-134, 137-140, 143,164-167,169-175;
Веденское (б.Городское): 2-4,6-38
30003
6715
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Ценные леса, всего
Веденское: 168;
Веденское (б.Городское):
39-53, 55-76
272
2602
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
Веденское: 168;
Веденское (б.Городское):
39-53, 55-76
272
2602
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 23.04.1974 г. № 246
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
Веденское: 135, 136, 141, 142, 144-160
4728
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430
Распоряжение СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Пантелеймоновское
1-52
40164
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
9,10,24,34,37,40-43,
47-50,52
4767
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
9,10,40-43,47-50,52
3716
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
зеленые зоны
9,10,40-43,47-50,52
3716
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Продолжение таблицы1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
Ценные леса, всего
24,34,37
1051
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
24,34,37
1051
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Решение Примкрайисполкома № 1054 от 27.09.1956 г.
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-8,11-23,25-33,35,36,38,
39,44-46,51
35397
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430
Постановление СМ СССР от 23.06.1948 г. № 6498
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Лесозаводское
1-53
44744
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
3,8,13,15-19,23,24,32-34,
48-52
11551
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
15-17,32-34,48-52
4073
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
зеленые зоны
15-17,32-34,48-52
4073
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Ценные леса, всего
3,8,13,18,19,23,24
7478
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
Продолжение таблицы1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
3,8,13,18,19,23,24
7478
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Решение Примкрайисполкома № 1054 от 27.09.1956 г.
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1,2,4-7,9-12,14,20-22,
25-31,35-47,53
33193
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Курортное
7-58
20606
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
7-15,20-25,30,34-58
8734
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
7-15,20-25,30,34-58
8734
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
зеленые зоны
7-15,20-25,30
6156
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
34-58
2578
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Постановление СМ СССР от 21.08.1976 г. № 723
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
16-19,26-29,31-33
11872
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430
Продолжение таблицы1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Кировское
1-74
33636
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
18,29-60,72-74
9619
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Леса, выполняющие
18,29-57
7560
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
зеленые зоны
18,29-57
7560
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Ценные леса, всего
58-60,72-74
2059
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ,
от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
В том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
72,74
640
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Решение Примкрайисполкома № 1054 от 27.09.1956 г.
нерестоохранные
полосы лесов
58-60,73
1419
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 23.04.1974 г. № 246
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-17,19-28,61-71
24017
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430
Продолжение таблицы1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Ключевское
1-117
90680
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
26,36-42,61,66-68,79,
81,86,102
11431
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Ценные леса, всего
26,36-42,61,66-68,79,
81,86,102
11431
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
26,36-42,61,66-68,79,
11431
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Решение Примкрайисполкома № 1054 от 27.09.1956 г.
81,86,102
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-25,27-35,43-60,62-65,
69-78,80,82-85,87-101,
103-117
79249
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430
Постановление СМ СССР от 23.06.1948 г. № 6498
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Марьяновское
1-50
40167
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
27,30,32,38,39,42-50
7707
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Ценные леса, всего
27,30,32,38,39,42-50
7707
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
27,30,32,38,39,42,43
4626
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Решение Примкрайисполкома № 1054 от 27.09.1956 г.
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
нерестоохранные
полосы лесов
44-50
3081
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 23.04.1974 г. № 246
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-26,28,29,31,33-37,40,41
32460
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Зимниковское
1-16,19,20,22-203
121190
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
13,14,25,31-33,36,88,103,
111,126,129,153,154,166,
169,176,196,197,200,203
6414
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Ценные леса, всего
13,14,25,31-33,36,88,103,
111,126,129,153,154,166,
169,176,196,197,200,203
6414
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
36,88,103,111,126,129,153,
154,166,169,176,196,197,
4346
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Решение Примкрайисполкома № 1054 от 27.09.1956 г.
200,203
нерестоохранные
полосы лесов
13,14,25,31-33
2068
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 23.04.1974 г. № 246
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
Продолжение таблицы1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-12,15,16,19,20,22-24,
26-30,34,35,37-87,89-102,
104-110,112-125,127,128,
130-152,155-165,167,168,
170-175,177-195,198,
199,201,202
114776
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Боголюбовское
1-146
98800
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
27-29,76-94,137
8683
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Ценные леса, всего
27-29,76-94,137
8683
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
27-29,76-94,137
8683
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 23.04.1974 г. № 246
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-26,30-75,95-136,138-146
90117
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Мартыново-Полянское
1-128
65564
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
2-4,7-9,14-16,21-23,42,50,53-58
6768
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Ценные леса, всего
2-4,7-9,14-16,21-23,42,50,53-58
6768
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
Продолжение таблицы1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
2,4,7,9,14,16,21,23
1446
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Решение Примкрайисполкома № 1054 от 27.09.1956 г.
нерестоохранные
полосы лесов
3,8,15,22,42,50,53-58
5322
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 23.04.1974 г. № 246
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1,5,6,10-13,17-20,24-41,
43-49,51,52,59-128
58796
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Пожигинское
1-194
150303
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
6,14,15,21,23-26,31,34-36,
40,43,44,50,51,54,55,65,72,
73,75,81,88-91,100,101,103,
106,107,113-115,125-128,131,132,136-141
20048
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
25,65,72,73
765
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р
25,65,72,73
765
Ценные леса, всего
6,14,15,21,23,24,26,31,
34-36,40,43,44,50,51,54,55,
75,81,88-91,100,101,103,
106,107,113-115,125-128, 131,132,136-141
19283
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
6,14,15,21,23,24,26,31,
34-36,40,43,44,50,51,54,55,
75,81,88-91,100,101,103,106,
107,113-115,125-128,131,
132,136-141
19283
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 23.04.1974 г. № 246
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-5,7-13,16-20,22,27-30,32,
33,37-39,41,42,45-49,52,53,
56-64,66-71,74,76-80,82-87,
92-99,102,104,105,108-112,
116-124,129,130,133-135,
142-194
130255
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Кировское сельское
в том числе:
31223
Урочище с/х
«Комаровский»
1-17
4035
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1(ч.), 8(ч.)
98
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
1(ч.), 8(ч.)
98
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление ГКО СССР от 29.08.1943 г. № 4004
Постановление СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р
Распоряжение СМ РСФСР от 18.07.1959 г. № 4292-р
1(ч.), 8(ч.)
98
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1(ч.), 2-7, 8(ч.), 9-17
3937
Статья 10 и 108 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СМ СССР от 29.06.1948 г. № 8498
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Руновский»
1-21
4267
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1(ч.), 2-5, 6(ч.), 7-14, 15(ч), 16,17,19-21
1724
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
1(ч.), 2-6,14,15(ч.)
937
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
1(ч.), 6(ч)
111
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление ГКО СССР от 29.08.1943 г. № 4004
Постановление СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р
Распоряжение СМ РСФСР от 18.07.1959 г. № 4292-р
зеленые зоны
2-5,14,15(ч.)
826
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Постановление СМ СССР от 28.08.1970 г. № 723
Ценные леса, всего
15(ч.), 16,17,19-21
787
Статья 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
17,19
198
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Решение Примкрайисполкома № 1054 от 27.09.1956 г.
нерестоохранные
полосы лесов
15(ч.),16,20,21
589
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1(ч.), 6(ч), 7-13,18
2543
Статья 10 и 108 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СМ СССР от 29.06.1948 г. № 8498
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Увальный»
1-6
1828
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-6
1828
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
1-3(ч.), 4, 5, 6
1357
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
1(ч.), 2(ч.),5(ч.)
151
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление ГКО СССР от 29.08.1943 г. № 4004
Постановление СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р
Распоряжение СМ РСФСР от 18.07.1959 г. № 4292-р
зеленые зоны
1(ч.),2(ч.),3(ч.),4,5(ч.),6
1206
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Постановление СМ СССР от 28.08.1970 г. № 723
Ценные леса, всего
3(ч.)
471
Статья 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
3(ч.)
471
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Краснореченский»
2-9
1998
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
2-9
1998
Статья 10 и 108 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СМ СССР от 29.06.1948 г. № 8498
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Марьяновский»
1-24
7040
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1(ч.), 2-4, 6,8,9(ч.), 10-13,
15,16,17,22,23
4654
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Ценные леса, всего
1(ч.), 2-4, 6,8,9(ч.), 10-13,
15,16,17,22,23
4654
Статья 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
1(ч.), 4, 6(ч),9(ч.), 13,16(ч.),
17,23(ч.)
1707
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Решение Примкрайисполкома № 1054 от 27.09.1956 г.
нерестоохранные
полосы лесов
2,3,6(ч),8,10,11,12,15,16(ч),
22,23(ч.)
2947
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1(ч.), 5,7,9(ч.), 14,18-21,24
2386
Статья 10 и 108 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СМ СССР от 29.06.1948 г. № 8498
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Крыловский»
1-25
5425
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1(ч.), 6(ч.),16,17,21,22,
23-25(ч.)
1316
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Ценные леса, всего
1(ч.), 6(ч.),16,17,21,22,
23-25(ч.)
1316
Статья 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
1(ч.), 6(ч.),16,17,21(ч.),22,
23-25(ч.)
998
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Решение Примкрайисполкома № 1054 от 27.09.1956 г.
нерестоохранные
полосы лесов
21(ч.),24(ч.)
318
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1(ч.), 2-5,6(ч.), 7-15,18-20, 23(ч.),25(ч.)
4109
Статья 10 и 108 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СМ СССР от 29.06.1948 г. № 8498
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Преображенский»
1-9
2359
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1,2(ч.),3,4,5,6,7,8,9(ч.)
2094
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
2(ч.), 4, 7, 8, 9(ч.)
1341
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Постановление СМ СССР от 28.08.1970 г. № 723
в том числе:
зеленые зоны
2(ч.), 4, 7, 8, 9(ч.)
1341
Ценные леса, всего
2(ч.), 5, 9(ч.)
753
Статья 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
2(ч.), 5, 9(ч.)
753
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1,3,6
265
Статья 10 и 108 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СМ СССР от 29.06.1948 г. № 8498
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Ольховский»
1-3
299
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-3
299
Статья 10 и 108 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СМ СССР от 29.06.1948 г. № 8498
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Пчеловод»
1
283
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1
283
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
1
283
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
1(ч.)
49
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление ГКО СССР от 29.08.1943 г. № 4004
Постановление СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р
Распоряжение СМ РСФСР от 18.07.1959 г. № 4292-р
зеленые зоны
1(ч.)
234
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Постановление СМ СССР от 28.08.1970 г. № 723
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Кировский»
1-7
3689
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-7
3689
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
1,2(ч.),3,4-7(ч.)
2002
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
1(ч.), 2(ч.), 4(ч.)
255
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление ГКО СССР от 29.08.1943 г. № 4004
Постановление СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р
Распоряжение СМ РСФСР от 18.07.1959 г. № 4292-р
зеленые зоны
1(ч.), 2(ч.), 3, 4-7(ч.)
1747
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Постановление СМ СССР от 28.08.1970 г. № 723
Ценные леса, всего
2(ч.), 5-7(ч.)
1687
Статья 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
2(ч.), 5-7(ч.)
1687
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Лесозаводское сельское
в том числе:
36827
Урочище с/х
«Тургеневский»
1-9
2011
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-9
2011
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
1-9
2011
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
зеленые зоны
1-9
2011
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Постановление СМ СССР от 28.08.1970 г. № 723
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Курский»
1-46
9017
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-46
9017
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
1(ч.),2,3(ч.),4,5,6(ч.),
7(ч.),8,9(ч.),10-32,33(ч.),
34,35-37(ч.),38-41,
42-44(ч.),45,46(ч.)
7921
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
3(ч.), 5,33(ч.), 37(ч.),
42-44(ч.),46(ч.)
232
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление ГКО СССР от 29.08.1943 г. № 4004
Постановление СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р
Распоряжение СМ РСФСР от 18.07.1959 г. № 4292-р
зеленые зоны
1(ч.),2,3(ч.), 4,6(ч.), 7(ч.),8,9(ч.),10-32, 33(ч.), 34, 35-37(ч.), 38-41,
42-44(ч.), 45, 46(ч.)
7689
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Постановление СМ СССР от 28.08.1970 г. № 723
Ценные леса, всего
1(ч.), 6(ч.),7(ч.),9(ч.),
35(ч.),36(ч.),42(ч.)
1096
Статья 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
1(ч.), 6(ч.),7(ч.),9(ч.),
35(ч.),36(ч.),42(ч.)
1096
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Пантелеймо-новский»
1-19
4474
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-19
4474
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
1-5(ч.),6-11, 12(ч.), 13-15,
16-18(ч.)
3691
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
1-5(ч.), 12(ч.)
149
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление ГКО СССР от 29.08.1943 г. № 4004
Постановление СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р
Распоряжение СМ РСФСР от 18.07.1959 г. № 4292-р
зеленые зоны
1-5(ч.), 6-11,12(ч.),13-15,
16-18(ч.)
3542
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Постановление СМ СССР от 28.08.1970 г. № 723
Ценные леса, всего
16-18(ч.), 19
783
Статья 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
16-18(ч.), 19
783
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Лесозаводский»
1-7
735
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-7
735
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
1(ч.), 2-4, 5-7(ч.)
544
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
5-7(ч.)
54
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление ГКО СССР от 29.08.1943 г. № 4004
Постановление СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р
Распоряжение СМ РСФСР от 18.07.1959 г. № 4292-р
зеленые зоны
1(ч.), 2-4, 5-7(ч.)
490
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Постановление СМ СССР от 28.08.1970 г. № 723
Ценные леса, всего
1(ч.), 6(ч.), 7(ч.)
191
Статья 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
1(ч.), 6(ч.), 7(ч.)
191
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Невский»
1-26
4445
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
3,11, 22,23(ч.),24,25(ч.),26(ч.)
1174
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
3,11
193
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
3,11
193
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление ГКО СССР от 29.08.1943 г. № 4004
Постановление СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р
Распоряжение СМ РСФСР от 18.07.1959 г. № 4292-р
Ценные леса, всего
22, 23(ч.), 24, 25(ч.), 26(ч.)
981
Статья 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
23(ч.), 25(ч.), 26(ч.)
288
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Решение Примкрайисполкома № 1054 от 27.09.1956 г.
нерестоохранные
полосы лесов
22, 23(ч.), 24, 25(ч.)
693
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1,2,4-10,12-21, 23(ч.), 25(ч.), 26(ч.)
3271
Статья 10 и 108 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237Постановление СМ СССР от 29.06.1948 г. № 8498
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Инокентьевский»
1-11
2474
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-11
2474
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
1, 2, 3(ч.),4-8, 9(ч.),
10, 11(ч.)
2085
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
зеленые зоны
1, 2, 3(ч.),4-8, 9(ч.),
10, 11(ч.)
2085
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Постановление СМ СССР от 28.08.1970 г. № 723
Ценные леса, всего
3(ч.), 9(ч.), 11(ч.)
389
Статья 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
3(ч.), 9(ч.), 11(ч.)
389
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Ружинский»
1-35
6947
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-35
6947
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
1-35
6947
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
1(ч.),3,6(ч.),10(ч.),
33(ч.),34(ч.)
226
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление ГКО СССР от 29.08.1943 г. № 4004
Постановление СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р
Распоряжение СМ РСФСР от 18.07.1959 г. № 4292-р
зеленые зоны
1(ч.),2,4,5,6(ч.),7-9,10(ч.),
11-32,33(ч.),34(ч.),35
6721
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Постановление СМ СССР от 28.08.1970 г. № 723
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Тихменевский»
1-11
2064
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-11
2064
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
1, 2(ч.), 3(ч.) ,4,7(ч.),
8(ч.),9-11
1252
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
зеленые зоны
1, 2(ч.), 3(ч.) ,4,7(ч.),
8(ч.),9-11
1252
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Постановление СМ СССР от 28.08.1970 г. № 723
Ценные леса, всего
2(ч.), 3(ч.) ,5,6,7(ч.),8(ч.)
812
Статья 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
2(ч.), 3(ч.) ,5,6,7(ч.),8(ч.)
812
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Красное Знамя»
1-18
3393
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-18
3393
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
1-18
3393
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
7
135
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление ГКО СССР от 29.08.1943 г. № 4004
Постановление СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р
Распоряжение СМ РСФСР от 18.07.1959 г. № 4292-р
зеленые зоны
1-6,8-18
3258
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Постановление СМ СССР от 28.08.1970 г. № 723
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Марковский»
1-7
1267
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-7
1267
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
1-3(ч.),7(ч.)
181
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
зеленые зоны
1-3(ч.),7(ч.)
181
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Постановление СМ СССР от 28.08.1970 г. № 723
Ценные леса, всего
1-3(ч.),4-6,7(ч.)
1086
Статья 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
1-3(ч.),4-6,7(ч.)
1086
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ИТОГО по лесничеству
ВСЕГО ЛЕСОВ:
895812
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
193291
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
96691
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
3307
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление ГКО СССР от 29.08.1943 г. № 4004
Постановление СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р
Распоряжение СМ РСФСР от 18.07.1959 г. № 4292-р
зеленые зоны
90806
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Постановление СМ СССР от 28.08.1970 г. № 723
леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
2578
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Постановление СМ СССР от 21.08.1976 г. № 723
Ценные леса, всего
96600
Статья 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
39540
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Решение Примкрайисполкома № 1054 от 27.09.1956 г.
Окончание таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
нерестоохранные
полосы лесов
57060
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
702521
Статья 10 и 108 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430
Постановление СМ СССР от 29.06.1948 г.
1
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования Хабаровск - Владивосток, выделены шириной 0,5 км с каждой стороны, вдоль федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации: Владивосток-Хабаровск, Дальнереченск-Ариадное (Пожига), Ясная Поляна - Завитая выделены шириной 0,25 км с каждой стороны.
Зеленые зоны вокруг городов Дальнереченск и Лесозаводск выделены радиусом по 30 км, п. Кировский – радиусом 15 км, курорта «Шмаковка» – радиусом 10 км.
Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов выделены вокруг санатория курорта «Шмаковка».
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов, выделены шириной 3 км по каждому берегу с учетом нерестохранных полос вдоль р.Б.Уссурка и вдоль р. Малиновка до устья р. Ореховка – шириной 2 км (б. Дальнереченский лесхоз); вдоль р. Уссури – шириной 3 км по каждому берегу с учетом нерестохранных полос, вдоль рек Кабарга, Крыловка – шириной 1 км по каждому берегу, рек Тамга и Кедровка – шириной 0,25 км по каждому берегу (б.Кировский лесхоз и б.сельские лесхозы Кировский и Лесозаводский); шириной 1 км – вдоль каждого берега реки Горная до с. Мартынова Поляна, шириной 0,5 км – вдоль каждого берега реки Быстрой (б. Малиновский лесхоз). Кроме того, на территории Дальнереченского лесничества на реках и ручьях выделены водоохранные зоны соответствующей минимальной нормативной ширины (согласно Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74 ФЗ).
Нерестоохранные полосы лесов, выделены шириной 1 км вдоль каждого берега рек Б. Уссурка, Ореховка, Малиновка (б. Дальнереченский лесхоз); вдоль реки Уссури – шириной 1 км по каждому берегу (б. Кировский, б. сельские Кировский и Лесозаводский лесхозы) вдоль рек Малиновка и Ореховка шириной 1 км по каждому берегу, вдоль реки Горная - шириной 0,5 км по каждому берегу (б. Малиновский лесхоз).
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
Таблица 1.1.7.1 - Распределение лесного фонда по категориям земель
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель
895812
100
Лесные земли – всего
873660
98
Земли, покрытые лесной растительностью – всего
868011
97
Из них лесные культуры
1099
-
Окончание таблицы 1.1.7.1
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Не покрытые лесной растительностью земли – всего
5649
1
в том числе:
Несомкнувшиеся лесные культуры
282
-
Лесные питомники; плантации
69
-
Редины естественные
2479
-
Фонд лесовосстановления – всего
2820
-
в том числе:
гари, погибшие насаждения
45
-
вырубки
103
-
прогалины пустыри
2672
-
Нелесные земли - всего
22152
2
в том числе:
пашни
198
-
сенокосы
2909
-
пастбища
461
-
воды
1378
-
сады и др.
-
-
дороги, просеки
1717
-
усадьбы и пр.
136
-
болота
13009
2
пески
25
-
прочие земли
2319
-
1.1.8 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
К лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, относятся леса, расположенные на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, памятников природы, государственных природных заказников и иных установленных федеральными законами особо охраняемых природных территорий.
Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Территория Приморского края отличается особым видовым многообразием флоры и фауны и не имеет равных в России. Это обусловлено географическим расположением края и отсутствием покровного оледенения во время глобальных похолоданий климата («ледниковых эпох») в четвертичном периоде. Как следствие, здесь произошло смешение холодно-и теплолюбивых видов флоры и фауны. Проблема сохранения уникального биоразнообразия требует создания системы природоохранных мер, основным элементом которой являются особо охраняемые природные территории (ООПТ).
Федеральный закон Российской Федерации «Об особо охраняемых природных территориях» (принят 14.03.1995 г.) дает следующее определение: «Особо охраняемые природные территории – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ним, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния».
Различаются следующие категории ООПТ:
а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные;
б) национальные парки;
в) природные парки;
г) государственные природные заказники;
д) памятники природы;
е) дендрологические парки и ботанические сады;
ж) лечебно-оздоровительные местности и курорты.
Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение.
Для сохранения уникальных природных ландшафтов Центрального Сихотэ-Алиня, имеющих мировое значение как природный объект, включающий участок девственной Уссурийской тайги, сохранившиеся только на территории юга Дальнего Востока, на основании Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды», Федерального закона РФ «Об особо охраняемых природных территориях», Краевого закона Приморского края «Об особо охраняемых природных территориях Приморского края», постановления Законодательного Собрания Приморского края от 15.11. 2001 г. № 1132 «О типовом положении о Зонах покоя Приморского края» и постановления Губернатора Приморского края от 17.12.2000 г. № 211 «О порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств об образовании и реорганизации особо охраняемых природных территорий в Приморском крае», в соответствии со ст. 24 Устава Кировского муниципального района, принятого решением Думы Кировского муниципального района от 08.07.2005 г. № 126, руководствуясь Постановлением Кировского муниципального района Приморского края от 10.07.2006 г. создана Зона покоя природных ландшафтов «Средняя Крыловка».
Зона покоя природных ландшафтов «Средняя Крыловка» как особо охраняемая природная территория местного значения создана на территории Кировского муниципального района с целью сохранения природных ландшафтов тайги, как уникальный природный объект, представляет собой участок девственной Уссурийской тайги, имеющего всемирную значимость с эстетической, научной, эколого-воспитательной и познавательной точек зрения, а также огромное значение с точки зрения его сохранения.
Земельный участок общей площадью 3857 га расположен на землях государственного лесного фонда Дальнереченского лесничества в границах 35,40,41,42 Ключевского участкового лесничества.
Охранная зона вокруг территории зоны покоя составляет 500 метров.
Для сохранения видового разнообразия растительного мира в пределах зоны покоя запрещены: все рубки лесных насаждений (кроме рубок погибших и поврежденных насаждений), распашка земель и предоставление земельных участков под застройку и для коллективного садоводства, сенокошение, пастьба скота, проезд и стоянка автотранспорта, взрывные работы, устройство туристических стоянок и лагерей, иные формы отдыха населения, иные виды природопользования, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и их компонентов.
Разрешено проведение выборочных рубок в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений.
Физические и юридические лица обязаны соблюдать режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.
Памятники природы – это уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения. На территориях памятников природы устанавливаются индивидуальные режимы природопользования.
В Дальнереченском районе выделены 3 региональных гидрологических памятника природы:
Ключ «Кислый» (родник), выделен в Пожигинском участковом лесничестве (квартал 80). Площадь памятника природы – 75 га. Охрана зона – 500 м. Имеет большое научное и лечебное значение. Задача Дальнереченского лесничества – обеспечение сохранности ключа и окружающих лесов.
Ключ «Минеральный», общей площадью 3 га находится недалеко от с. Малиново, в устье реки Быстрая (земзапас). Охранная зона – 100 м.
Петропавловские озера находятся в 3-х км от с. Речное, в устье реки Большая Уссурка (земзапас). Площадь памятника природы составляет 150 га.
Региональный гидрологический памятник природы Озеро Курбатово и ближайшие озера находятся в Кировском районе в 8,5 км от с. Преображенка (земзапас). Площадь памятника природы составляет 110 га.
Выше перечисленные памятники природы утверждены решением Приморского КИК от 29.11.1974 г. № 991.
В Лесозаводском районе находятся 3 гидрологических и 2 комплексных региональных памятника природы:
Озеро Гончарово (земзапас), общей площадью 12 га, Озеро Лобынцево (земзапас) – 150 га, Озеро Малое – 182 га (земзапас), Сопка Безымянная (земзапас) – 7 га, Сопка Глазовская (земзапас) – 150 га. Выделены решением Приморского КИК от 29.02.1989 г. № 452.
Государственный природный заповедник федерального значения «Ханкайский» выделен постановлением СовМина РСФСР от 28.12.1990 г. № 616 «О создании ГЗ «Ханкайский» Госком РСФСР по экологии и природопользованию в Приморском крае»; постановлением Правительства РФ от 17..11.2000 г. № 865 «О расширении территории ГПЗ «Ханкайский».
Территория заповедника разделена на 5 изолированных участков, расположенных в 5 административных районах: Ханкайском, Хорольском, Черниговском, Спасском и Кировском.
В северо-западной части Кировского района заповедник граничит с б. Кировским сельским лесхозом. В целях сохранения природного комплекса, находящегося под защитой международной конвенции «О водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц» (Рамсамская конвенция, 1971 г.), Советско-Японской (1973 г.), Советско-Корейской (1987 г.) конвенции, постановления Администрации Приморского края от 14.04.1995 г. № 191 «О водно-болотном угодье озера Ханка», соглашения от 25.04.1996 г. между РФ и КНР о создании совместного заповедника «Озеро Ханка», а также улучшения непростой экологической обстановки в бассейне озера Ханка, необходимо в приграничном лесном участке урочища совхоза «Краснореченский» (б. Кировский сельский лесхоз) выделить охранную зону шириной 1000 м (решение о выделении охранной зоны принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти).
Таблица 1.1.8.1 - Характеристика особо охраняемых природных территорий
№
п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Лесничество,
квартал
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика,
режим ведения хозяйства
объекта
охран-
ной
зоны
1
2
3
4
5
6
7
Памятники природы
1
Колюч «Кислый»
(родник)
75
-
Пожигинское
участковое лесничество,
кв. 80(ч)
Гидроло-
гический
Запрещается:
- распашка земель;
- рубки главного пользования и сплошные санитарные рубки
- сенокошение, пастьба скота, заготовка и сбор грибов, ягод, плодов, семян, цветов на букеты, лекарственных и иных растений, другие виды пользования растительным миром;
- сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций (кроме как в научных и воспроизводственных целях по разрешениям, выдаваемым Управлением лесным хозяйством по Приморскому краю;
- предоставление земельных участков под застройку, а также для коллектив-ного садоводства и огородничества;
Окончание таблицы 1.1.8.1
№
п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Лесничество,
квартал
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика,
режим ведения хозяйства
объекта
охран-
ной
зоны
1
2
3
4
5
6
7
1
Колюч «Кислый»
(родник)
75
-
Пожигинское
участковое лесничество,
кв. 80(ч)
Гидроло-
гический
- проведение гидромелиоративных и
ирригационных работ, геологоразве-дочных изысканий и разработка полезных ископаемых;
- строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электро-передач и прочих коммуникаций;
- применение ядохимикатов, минераль-ных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;
- проезд стоянка автотранспорта, устрой-
ство стационарных бивуаков, туристи-
ческих стоянок и лагерей, разведение
костров, засорение и захламление
территории;
- акклиматизация несвойственных
экосистеме видов животных и растений;
- любые иные виды деятельности препятствующих сохранению, восста-новлению и воспроизводству природ-ного комплекса и отдельных биологи-ческих объектов.
Согласно положениям о территориальном планировании Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па планируются мероприятия по формированию природно-экологического каркаса территории и системы особо охраняемых природных территорий:
-увеличение площади Ханкайского государственного природного биосферного заповедника - северный участок в Лесозаводском муниципальном районе-6,0 тыс.га;
- создание комплексного (ландшафтного) заказника в урочище «Средняя Крыловка» (на основе зоны покоя) площадью 3,9 тыс.га в Кировском муниципальном районе;
-создание биологического (зоологического) заказника «Тиссовский» площадью 17,0 тыс. га в Чугуевском, Дальнеречинском муниципальных районах и Дальнегорском городском округе;
-создание природного парка «Синий хребет» площадью 195,0 тыс. га в Кировском, Дальнеречинском, Лесозаводском муниципальных районах.
1.1.9 Характеристика существующих объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов (Ст. 13, 14 ЛК РФ)
Объекты лесной инфраструктуры
К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, используемые для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.
Лесоперерабатывающая инфраструктура
Лесоперерабатывающая инфраструктура регулируется Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» (зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2010 № 17594).
Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена для хранения и переработки добытых (заготовленных) лесных ресурсов, ее создание запрещается в защитных лесах и на особо защитных участках.
Характеристика лесных дорог, относящихся к объектам лесной инфраструктуры лесничества приводится в таблице 1.1.9.1.
Таблица 1.1.9.1 – Характеристика путей транспорта
Виды
Протяженность дорог, км
дорог
всего
лесохозяйственные (по типам)
лесовозные
общего
1
2
3
Итого
маг.
ветки
пользования
Дороги, всего
2982,9
108,0
265,3
138,2
511,5
1726,0
5,8
163,1
в том числе:
а) автомобильные
1268,5
105,3
202,2
75,7
383,2
718,5
3,7
163,1
из них:
с твердым покрытием
107,9
-
-
-
-
75,3
-
32,6
грунтовые
1160,6
105,3
202,2
75,7
383,2
643,2
3,7
130,5
в т.ч. круглогодового действия
990,6
97,1
118,5
44,8
260,4
598,0
3,7
128,5
б) зимники
1714,4
2,7
63,1
62,5
128,3
1007,5
2,1
-
1.1.10 Целевое назначение лесов
Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению приведена на рис. 4.
1.2 Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества
Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст. 4 ЛК РФ).
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются, исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе (ст. 5 ЛК РФ).
Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов. Граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов (ст. 24 ЛК РФ).
Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами. Использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (ст. 25 ЛК РФ).
Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом, другими федеральными законами (ст. 27 ЛК РФ).
Использование лесов может быть приостановлено только в случаях, предусмотренных федеральными законами (ст. 28 ЛК РФ).
Виды использования лесов предусмотрены статьёй 25 Лесного кодекса. Этот список является исчерпывающим.
Таблица 1.2.1 Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Заготовка древесины
Общая площадь:
Междуреченское
1-83, 85-159
77251
Веденское
Веденское: 1-175
Веденское (б. Городское):
1-53, 55-76
35212
9445
Пантелеймоновское
1-52
40164
Лесозаводское
1-53
44744
Курортное
7-58
20606
Кировское
1-74
33636
Ключевское
1-34, 36-39, 43-117
86823
Марьяновское
1-50
40167
Зимниковское
1-16, 19, 20,22-203
121190
Боголюбовское
1-146
98800
Мартыново-Полянское
1-128
65564
Пожигинское
1-194
150303
Кировское сельское
в том числе:
31223
Урочище совхоза «Комаровский»
1-17
4035
Урочище совхоза «Руновский»
1-21
4267
Урочище совхоза «Увальный»
1-6
1828
Урочище совхоза «Краснореченский»
2-9
1998
Урочище совхоза «Марьяновский»
1-24
7040
Урочище совхоза «Крыловский»
1-25
5425
Урочище совхоза «Преображенский»
1-9
2359
Урочище совхоза «Ольховский»
1-3
299
Урочище совхоза «Пчеловод»
1
283
Урочище совхоза «Кировский»
1-7
3689
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Лесозаводское сельское
36827
в том числе:
Урочище совхоза «Тургеневский»
1-9
2011
Урочище совхоза «Курский»
1-46
9017
Урочище совхоза «Пантелеймоновский»
1- 19
4474
Урочище совхоза «Лесозаводский»
1-7
735
Урочище совхоза «Невский»
1-26
4445
Урочище совхоза «Инокентьевский»
1-11
2474
Урочище совхоза «Ружинский»
1-35
6947
Урочище совхоза «Тихменевский»
1-11
2064
Урочище совхоза
«Красное Знамя»
1-18
3393
Урочище совхоза «Марковский»
1-7
1267
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
891955
Заготовка живицы
Лесозаводское
1ч.,7ч., 14ч.,21ч.,40ч.,42ч., 44ч.,45ч.,47ч.
479
Кировское
7ч.,11ч.,13ч.,14ч.,17ч., 21ч.,
22ч., 27ч., 28ч.,
948
Ключевское
6ч.,7ч.,9ч.,11ч,13ч.,14ч.,17ч.,
19ч.,20ч., 46ч.,47ч., 69ч., 87ч.,
638
Зимниковское
42ч.,59ч.,65ч.,67ч.,68ч.,69ч.,
71-74ч., 80ч.,98ч.,106ч.,117ч.,
118ч.,121ч.,123ч.,130ч.,136ч., 150ч.,172ч.,185ч.,187ч.,188ч.,
195ч.,198ч.,201ч., 202ч.
1087
Боголюбовское
19ч., 20ч.,25ч.,30-43ч.,46ч., 48ч.,49ч.,53ч.,58ч.,59ч.,61ч.,
104ч.,106ч.,109-111ч.,
113-115ч., 117ч.,118ч.,
121-125ч., 127-131ч., 133ч.,134ч,136ч.,144ч.
4984
Мартыново-Полянское
1ч.,5ч.,28ч.,30ч.,31ч.,33ч.,40ч.,
98-100ч.,102ч.,118ч.,122-125ч.
1035
Пожигинское
1ч.,2ч.,30ч.,37ч.,41ч.,46ч.,
53ч.,57ч.,58ч.,60-63ч.,71ч.,
74ч., 77ч.,79ч.,80ч., 82ч.,
83ч.,85ч.,86ч.,92-99ч.,104ч.,
105ч., 108-112ч.,116ч.,
118-121ч., 123ч.,124ч.,133-135ч.,142-148ч.,152ч.,153ч.,
156-158ч.,162ч.,163ч.,166ч.,
167ч.,169ч.,170ч.,172-189ч.
11534
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
20705
Заготовка и сбор недревесных
лесных ресурсов
Междуреченское
1-83, 85-159
77251
Веденское
Веденское: 1-175
Веденское (б.Городское): 1-53, 55-76
44657
Пантелеймоновское
1-52
40164
Лесозаводское
1-53
44744
Курортное
7-58
20606
Кировское
1-74
33636
Ключевское
1-34, 36-39, 43-117
86823
Марьяновское
1-50
40167
Зимниковское
1-16,19,20,22-203
121190
Боголюбовское
1-146
98800
Мартыново-Полянское
1-128
65564
Пожигинское
1-194
150303
Кировское сельское
в том числе:
31223
Урочище совхоза «Комаровский»
1-17
4035
Урочище совхоза «Руновский»
1-21
4267
Урочище совхоза «Увальный»
1-6
1828
Урочище совхоза «Краснореченский»
2-9
1998
Урочище совхоза «Марьяновский»
1-24
7040
Урочище совхоза «Крыловский»
1-25
5425
Урочище совхоза «Преображенский»
1-9
2359
Урочище совхоза «Ольховский»
1-3
299
Урочище совхоза «Пчеловод»
1
283
Урочище совхоза «Кировский»
1-7
3689
Лесозаводское сельское
в том числе:
36827
Урочище совхоза «Тургеневский»
1-9
2011
Урочище совхоза «Курский»
1-46
9017
Урочище совхоза «Пантелеймоновский»
1-19
4474
Урочище совхоза «Лесозаводский»
1-7
735
Урочище совхоза «Невский»
1-26
4445
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Урочище совхоза «Инокентьевский»
1-11
2474
Урочище совхоза «Ружинский»
1-35
6947
Урочище совхоза «Тихменевский»
1-11
2064
Урочище совхоза «Красное Знамя»
1-18
3393
Урочище совхоза «Марковский»
1-7
1267
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
891955
Заготовка пищевых лесных ресурсов и
Междуреченское
1-83, 85-159
77251
сбор лекарственных растений
Веденское
Веденское: 1-175
Веденское (б.Городское):
1-53,55-76
44657
Пантелеймоновское
1-52
40164
Лесозаводское
1-53
44744
Курортное
7-58
20606
Кировское
1-74
33636
Ключевское
1-34, 36-39, 43-117
86823
Марьяновское
1-50
40167
Зимниковское
1-16,19,20,22-203
121190
Боголюбовское
1-146
98800
Мартыново-Полянское
1-128
65564
Пожигинское
1-194
150303
Кировское сельское
в том числе:
31223
Урочище совхоза «Комаровский»
1-17
4035
Урочище совхоза «Руновский»
1-21
4267
Урочище совхоза «Увальный»
1-6
1828
Урочище совхоза «Краснореченский»
2-9
1998
Урочище совхоза «Марьяновский»
1-24
7040
Урочище совхоза «Крыловский»
1-25
5425
Урочище совхоза «Преображенский»
1-9
2359
Урочище совхоза «Ольховский»
1-3
299
Урочище совхоза «Пчеловод»
1
283
Урочище совхоза «Кировский»
1-7
3689
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Лесозаводское сельское
в том числе:
36827
Урочище совхоза «Тургеневский»
1-9
2011
Урочище совхоза «Курский»
1-46
9017
Урочище совхоза «Пантелеймоновский»
1-19
4474
Урочище совхоза «Лесозаводский»
1-7
735
Урочище совхоза «Невский»
1-26
4445
Урочище совхоза «Инокентьевский»
1-11
2474
Урочище совхоза «Ружинский»
1-35
6947
Урочище совхоза «Тихменевский»
1-11
2064
Урочище совхоза «Красное Знамя»
1-18
3393
Урочище совхоза «Марковский»
1-7
1267
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
891955
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Междуреченское
1-83, 85-159
77251
Веденское
Веденское (б.Городское): 1,5, 39-53,55-76
Веденское: 135,136,141,142,
144-160,161-163,168
7939
Пантелеймоновское
1-8,11-39,44-46,51
36448
Лесозаводское
1-14,18-31,35-47,53
40671
Курортное
16-19,26-29,31-33
11872
Кировское
1-17,19-28,58-74
26076
Ключевское
1-34, 36-39, 43-117
86823
Марьяновское
1-50
40167
Зимниковское
1-16,19,20,22-203
121190
Боголюбовское
1-146
98800
Мартыново-Полянское
1-128
65564
Пожигинское
1-194
150303
Кировское сельское
в том числе:
26335
Урочище совхоза «Комаровский»
1-17
25869
Урочище совхоза «Руновский»
1,6-13, 15(ч.), 16-21
3441
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Урочище совхоза «Увальный»
1-3(ч.), 4,5(ч.), 6
622
Урочище совхоза «Краснореченский»
2-9
1998
Урочище совхоза «Марьяновский»
1-24
7040
Урочище совхоза «Крыловский»
1-25
5425
Урочище совхоза «Преображенский»
1, 2(ч.), 3, 5, 6, 9(ч.)
1018
Урочище совхоза «Ольховский»
1-3
299
Урочище совхоза «Пчеловод»
1(ч.)
49
Урочище совхоза «Кировский»
1, 2(ч.), 4-7(ч.)
1942
Лесозаводское сельское
в том числе:
9598
Урочище совхоза «Курский»
1(ч.),3(ч.), 4(ч.),6(ч.), 7(ч.), 9(ч.), 33(ч.),35-37(ч.),42-44(ч.),46(ч.)
1328
Урочище совхоза «Пантелеймоновский»
1-5(ч.), 12(ч.),16-18(ч.),19
932
Урочище совхоза «Лесозаводский»
1(ч.), 5-7(ч.)
245
Урочище совхоза «Невский»
1-26
4445
Урочище совхоза «Инокентьевский»
3(ч.),9(ч.),11(ч.)
389
Урочище совхоза «Ружинский»
1(ч.),3,6(ч.),10(ч.),33(ч.),34(ч.)
226
Урочище совхоза «Тихменевский»
2(ч.),3(ч.),5,6,7(ч.),8(ч.)
812
Урочище совхоза «Красное Знамя»
7
135
Урочище совхоза «Марковский»
1-3(ч.),4-6,7(ч.)
1086
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
798571
Ведение сельского хозяйства
Междуреченское
1-83,85-159, исключая ОЗУ
77251
Веденское
Веденское: 135,136,141,142,144-160,161-163,168, исключая ОЗУ
Веденское (б.Городское): 1,5,
39-53,55-76, исключая ОЗУ
7939
Пантелеймоновское
1-8,11-39,44-46,51,
исключая ОЗУ
36448
Лесозаводское
1-14,18-31,35-47,53,
исключая ОЗУ
40671
Курортное
16-19,26-29,31-33,
исключая ОЗУ
11872
Кировское
1-17,19-28,58-74,
исключая ОЗУ
26076
Ключевское
1-34, 36-39, 43-117
исключая ОЗУ
86823
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Марьяновское
1-50, исключая ОЗУ
40167
Зимниковское
1-16,19,20-203,
исключая ОЗУ
121190
Боголюбовское
1-146, исключая ОЗУ
98800
Мартыново-Полянское
1-128, исключая ОЗУ
65564
Пожигинское
1-194, исключая ОЗУ
150303
Кировское сельское
в том числе:
25869
Урочище совхоза «Комаровский»
1-17, исключая ОЗУ
4035
Урочище совхоза «Руновский»
1,6-13,15(ч.),16-21,
исключая ОЗУ
3441
Урочище совхоза «Увальный»
1-3(ч.),4,5(ч.),6,
исключая ОЗУ
622
Урочище совхоза «Краснореченский»
2-9,
исключая ОЗУ
1998
Урочище совхоза «Марьяновский»
1-24,
исключая ОЗУ
7040
Урочище совхоза «Крыловский»
1-25,
исключая ОЗУ
5425
Урочище совхоза «Преображенский»
1,2(ч.),3,5,6,9(ч.),
исключая ОЗУ
1018
Урочище совхоза «Ольховский»
1-3, исключая ОЗУ
299
Урочище совхоза «Пчеловод»
1(ч.), исключая ОЗУ
49
Урочище совхоза «Кировский»
1,2(ч.),4-7(ч.),
исключая ОЗУ
1942
Лесозаводское сельское
в том числе:
9598
Урочище совхоза «Курский»
1(ч.),3(ч.),4(ч.),6(ч.),7(ч.),9(ч.),
33(ч.),35-37(ч.),42-44(ч.),46(ч.),
исключая ОЗУ
1328
Урочище совхоза «Пантелеймоновский»
1-5(ч.),12(ч.),16-18(ч.),19, исключая ОЗУ
932
Урочище совхоза «Лесозаводский»
1(ч.),5-7(ч.),
исключая ОЗУ
245
Урочище совхоза «Невский»
1-26,
исключая ОЗУ
4445
Урочище совхоза «Инокентьевский»
3(ч.),9(ч.),11(ч.),
исключая ОЗУ
389
Урочище совхоза «Ружинский»
1(ч.),3,6(ч.),10(ч.),33(ч.),34(ч.), исключая ОЗУ
226
Урочище совхоза «Тихменевский»
2(ч.),3(ч.),5,6,7(ч.),34(ч.), исключая ОЗУ
812
Урочище совхоза «Красное Знамя»
7, исключая ОЗУ
135
Урочище совхоза «Марковский»
1-3(ч.),4-6,7(ч.),
исключая ОЗУ
1086
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
798571
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Осуществление научно-исследовательской деятельности,
Междуреченское
1-83,85-159
77251
образовательной деятельности
Веденское
Веденское: 1-175
Веденское (б.Городское):
1-53,55-76
44657
Пантелеймоновское
1-52
40164
Лесозаводское
1-53
44744
Курортное
7-58
20606
Кировское
1-74
33636
Ключевское
1-117
90680
Марьяновское
1-50
40167
Зимниковское
1-16,19,20,22-203
121190
Боголюбовское
1-146
98800
Мартыново-Полянское
1-128
65564
Пожигинское
1-194
150303
Кировское сельское
в том числе:
31223
Урочище совхоза «Комаровский»
1-17
4035
Урочище совхоза «Руновский»
1-21
4267
Урочище совхоза «Увальный»
1-6
1828
Урочище совхоза «Краснореченский»
2-9
1998
Урочище совхоза «Марьяновский»
1-24
7040
Урочище совхоза «Крыловский»
1-25
5425
Урочище совхоза «Преображенский»
1-9
2359
Урочище совхоза «Ольховский»
1-3
299
Урочище совхоза «Пчеловод»
1
283
Урочище совхоза «Кировский»
1-7
3689
Лесозаводское сельское
в том числе:
36827
Урочище совхоза «Тургеневский»
1-9
2011
Урочище совхоза «Курский»
1-46
9017
Урочище совхоза «Пантелеймоновский»
1-19
4474
Урочище совхоза «Лесозаводский»
1-7
735
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Урочище совхоза «Невский»
1-26
4445
Урочище совхоза «Инокентьевский»
1-11
2474
Урочище совхоза «Ружинский»
1-35
6947
Урочище совхоза «Тихменевский»
1-11
2064
Урочище совхоза «Красное Знамя»
1-18
3393
Урочище совхоза «Марковский»
1-7
1267
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
895812
Осуществление рекреационной
Междуреченское
1-83,85-159
77251
деятельности
Веденское
Веденское: 1-175
Веденское (б.Городское):
1-53,55-76
44657
Пантелеймоновское
1-52
40164
Лесозаводское
1-53
44744
Курортное
7-58
20606
Кировское
1-74
33636
Ключевское
1-34, 36-39, 43-117
86823
Марьяновское
1-50
40167
Зимниковское
1-16,19,20,22-203
121190
Боголюбовское
1-146
98800
Мартыново-Полянское
1-128
65564
Пожигинское
1-194
150303
Кировское сельское
в том числе:
31223
Урочище совхоза «Комаровский»
1-17
4035
Урочище совхоза «Руновский»
1-21
4267
Урочище совхоза «Увальный»
1-6
1828
Урочище совхоза «Краснореченский»
2-9
1998
Урочище совхоза «Марьяновский»
1-24
7040
Урочище совхоза «Крыловский»
1-25
5425
Урочище совхоза «Преображенский»
1-9
2359
Урочище совхоза «Ольховский»
1-3
299
Урочище совхоза «Пчеловод»
1
283
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Урочище совхоза «Кировский»
1-7
3689
Лесозаводское сельское
в том числе:
36827
Урочище совхоза «Тургеневский»
1-9
2011
Урочище совхоза «Курский»
1-46
9017
Урочище совхоза «Пантелеймоновский»
1-19
4474
Урочище совхоза «Лесозаводский»
1-7
735
Урочище совхоза «Невский»
1-26
4445
Урочище совхоза «Инокентьевский»
1-11
2474
Урочище совхоза «Ружинский»
1-35
6947
Урочище совхоза «Тихменевский»
1-11
2064
Урочище совхоза «Красное Знамя»
1-18
3393
Урочище совхоза «Марковский»
1-7
1267
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
891955
Создание лесных плантаций
и их эксплуатация
Междуреченское
5-8,11,12,15-50,57-62,69,72-77,
80-82,90-96,104,107-117,
119-123,125-159, исключая ОЗУ
68853
Веденское
Веденское: 135,136,141,142,
144-160, исключая ОЗУ
Веденское (б.Городское):
использование лесов не допускается
4728
Пантелеймоновское
1-8,11-23,25-33,35,36,38,39,
44-46,51, исключая ОЗУ
35397
Лесозаводское
1,2,4-7,9-12,14,20-22,25-31,
35-47,53 исключая ОЗУ
33193
Курортное
16-19,26-29,31-33,
исключая ОЗУ
11872
Кировское
1-17,19-28,61-71, исключая ОЗУ
24017
Ключевское
1-25,27-34,43-60,62-65,69-78,
80-85,87-101,103-117,
исключая ОЗУ
78285
Марьяновское
1-26,28,29,31,33-37,40,41, исключая ОЗУ
32460
Зимниковское
1-12,15,16,19,20,22-24,26-30,
34,35,37-87,89-102,104-110,
112-125,127,128,130-152,
155-165,167,168,170-175,177-195,
198,199,201,202, исключая ОЗУ
114776
Боголюбовское
1-26,30-75,95-136,138-146, исключая ОЗУ
90117
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Мартыново-Полянское
1,5,6,10-13,17-20,24-41,43-49,51,
52,59-128, исключая ОЗУ
58796
Пожигинское
1-5,7-13,16-20,22,27-30,32,33,
37-39,41,42,45-49,52-53,56-64,
66-71,74,76-80,82-87,92-99,102,
104,105,108-112,116-124,129,
130,133-135,142-194,
исключая ОЗУ
130255
Кировское сельское
в том числе:
15537
Урочище совхоза «Комаровский»
1(ч.),2-7,8(ч.),9-17,
исключая ОЗУ
3937
Урочище совхоза «Руновский»
1(ч.),7-13,18, исключая ОЗУ
2543
Урочище совхоза «Краснореченский»
2-9, исключая ОЗУ
1998
Урочище совхоза «Марьяновский»
1(ч.),5,7,9(ч.),14,18-21,24, исключая ОЗУ
2386
Урочище совхоза «Крыловский»
1(ч.),2-5,6(ч.),7-15,18-20,23(ч.),25(ч.), исключая ОЗУ
4109
Урочище совхоза «Преображенский»
1,3,6, исключая ОЗУ
265
Урочище совхоза «Ольховский»
1-3, исключая ОЗУ
299
Лесозаводское сельское
в том числе:
3271
Урочище совхоза «Невский»
1,2,4-10,12-21,23(ч.),26(ч.),
исключая ОЗУ
3271
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
701557
Выращивание лесных плодовых,
ягодных, декоративных растений,
лекарственных растений
Междуреченское
5-8,11,12,15-50,57-62,69,72-77,
80-82,90-96,104,107-117,
119-123,125-159, исключая ОЗУ
68853
Веденское
Веденское: 135,136,141,142,
144-160, исключая ОЗУ
Веденское (б.Городское):
использование лесов не допускается
4728
Пантелеймоновское
1-8,11-23,25-33,35,36,38,39,
44-46,51, исключая ОЗУ
35397
Лесозаводское
1,2,4-7,9-12,14,20-22,25-31,
35-47,53 исключая ОЗУ
33193
Курортное
16-19,26-29,31-33,
исключая ОЗУ
11872
Кировское
1-17,19-28,61-71, исключая ОЗУ
24017
Ключевское
1-25,27-34,43-60,62-65,69-78,
80-85,87-101,103-117,
исключая ОЗУ
78285
Марьяновское
1-26,28,29,31,33-37,40,41, исключая ОЗУ
32460
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Зимниковское
1-12,15,16,19,20,22-24,26-30,
34,35,37-87,89-102,104-110,
112-125,127,128,130-152,
155-165,167,168,170-175,177-195,
198,199,201,202, исключая ОЗУ
114776
Боголюбовское
1-26,30-75,95-136,138-146, исключая ОЗУ
90117
Мартыново-Полянское
1,5,6,10-13,17-20,24-41,43-49,51,
52,59-128, исключая ОЗУ
58796
Пожигинское
1-5,7-13,16-20,22,27-30,32,33,
37-39,41,42,45-49,52-53,56-64,
66-71,74,76-80,82-87,92-99,102,
104,105,108-112,116-124,129,
130,133-135,142-194,
исключая ОЗУ
130255
Кировское сельское
в том числе:
15537
Урочище совхоза «Комаровский»
1(ч.),2-7,8(ч.),9-17,
исключая ОЗУ
3937
Урочище совхоза «Руновский»
1(ч.),7-13,18, исключая ОЗУ
2543
Урочище совхоза «Краснореченский»
2-9, исключая ОЗУ
1998
Урочище совхоза «Марьяновский»
1(ч.),5,7,9(ч.),14,18-21,24, исключая ОЗУ
2386
Урочище совхоза «Крыловский»
1(ч.),2-5,6(ч.),7-15,18-20,23(ч.),25(ч.), исключая ОЗУ
4109
Урочище совхоза «Преображенский»
1,3,6, исключая ОЗУ
265
Урочище совхоза «Ольховский»
1-3, исключая ОЗУ
299
Лесозаводское сельское
в том числе:
3271
Урочище совхоза «Невский»
1,2,4-10,12-21,23(ч.),26(ч.),
исключая ОЗУ
3271
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
701557
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Междуреченское
1-83, 85-159
77251
Веденское
Веденское: 1-175
35212
Введенское (б. Городское):
1-53, 55-76
9445
Пантелеймоновское
1-52
40164
Лесозаводское
1-53
44744
Курортное
7-58
20606
Кировское
1-74
33636
Ключевское
1-34, 36-39, 43-117
86823
Марьяновское
1-50
40167
Зимниковское
1-16, 19, 20, 22-203
121190
Боголюбовское
1-146
98800
Мартыново-Полянское
1-128
65564
Пожигинское
1-194
150303
Кировское сельское
в том числе:
31223
Урочище совхоза
«Комаровский»
1-17
4035
Урочище совхоза
«Руновский»
1-21
4267
Урочище совхоза
«Увальный»
1-6
1828
Урочище совхоза
«Краснореченский»
2-9
1998
Урочище совхоза
«Марьяновкий»
1-24
7040
Урочище совхоза
«Крыловский»
1-25
5425
Урочище совхоза
«Преображенский»
1-9
2359
Урочище совхоза
«Ольховский»
1-3
299
Урочище совхоза
«Пчеловод»
1
283
Урочище совхоза
«Кировский»
1-7
3689
Лесозаводское
сельское
в том числе:
36827
Урочище совхоза
«Тургеневский»
1-9
2011
Урочище совхоза
«Курский»
1-46
9017
Урочище совхоза
«Пантелеймоновский»
1-19
4474
Урочище совхоза
«Лесозаводский»
1-7
735
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Урочище совхоза
«Невский»
1-26
4445
Урочище совхоза
«Инокентьевский»
1-11
2474
Урочище совхоза
«Ружинский»
1-35
6947
Урочище совхоза
«Тихменевский»
1-11
2064
Урочище совхоза
«Красное Знамя»
1-18
3393
Урочище совхоза
«Марковский»
1-7
1267
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
891955
Выполнение работ по
геологическому изучению недр,
для разработки месторождений полезных ископаемых
Междуреченское
1-83, 85-159
77251
Веденское
Веденское: 1, 5, 39-53, 55-76
7939
Веденское (б. Городское):
135, 136, 141, 142, 144-160, 161-163, 168
Пантелеймоновское
1-8,11-39, 44-46, 51
36448
Лесозаводское
1-14, 18-31, 35-47, 53
40671
Курортное
16-19, 26-29, 31-33
11872
Кировское
1-17,19-28,58-74
26076
Ключевское
1-34, 43-117
86823
Марьяновское
1-50
40167
Зимниковское
1-16, 19, 20, 22-203
121190
Боголюбовское
1-146
98800
Мартыново-Полянское
1-128
65564
Пожигинское
1-194
150303
Кировское сельское
в том числе:
25869
Урочище совхоза «Комаровский»
1-17
4035
Урочище совхоза «Руновский»
1, 6-13, 15(ч.), 16-21
3441
Урочище совхоза «Увальный»
1-3(ч.), 4, 5(ч.), 6
622
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Выполнение работ по
геологическому изучению недр,
для разработки месторождений полезных ископаемых
Урочище совхоза «Краснореченский»
2-9
1998
Урочище совхоза «Марьяновский»
1-24
7040
Урочище совхоза «Крыловский»
1-25
5425
Урочище совхоза «Преображенский»
1, 2(ч.), 3, 5, 6, 9(ч.)
1018
Урочище совхоза «Ольховский»
1-3
299
Урочище совхоза «Пчеловод»
1ч.
49
Урочище совхоза «Кировский»
1, 2(ч.), 4-7(ч.)
1942
Лесозаводское сельское
в том числе:
9598
Урочище совхоза «Курский»
1(ч.), 3(ч.), 4(ч.), 6(ч.), 7 (ч.), 9(ч.), 33(ч.), 35-37(ч.), 42-44(ч.), 46(ч.)
1328
Урочище совхоза «Пантелеймоновский»
1-5(ч.), 12(ч.), 16-18(ч.), 19
932
Урочище совхоза «Лесозаводский»
1(ч.), 5-7(ч.)
245
Урочище совхоза «Невский»
1-26
4445
Урочище совхоза «Инокентьевский»
3(ч.), 9(ч.), 11(ч.)
389
Урочище совхоза «Ружинский»
1(ч.), 3, 6(ч.), 10(ч.), 33(ч.), 34(ч.)
226
Урочище совхоза «Тихменевский»
2(ч.), 3(ч.), 5, 6, 7(ч.), 34(ч.)
812
Урочище совхоза «Красное Знамя»
7
135
Урочище совхоза «Марковский»
1-3(ч.), 4-6, 7(ч.)
1086
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
798571
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных
водных объектов, а также
гидротехнических сооружений
и специализированных портов
Междуреченское
1-83, 85-159
77251
Веденское
Веденское: 1-175
35212
Введенское (б. Городское):
1-53, 55-76
9445
Пантелеймоновское
1-52
40164
Лесозаводское
1-53
44744
Курортное
7-58
20606
Кировское
1-74
33636
Ключевское
1-34, 36-39, 43-117
86823
Марьяновское
1-50
40167
Зимниковское
1-16, 19, 20, 22-203
121190
Боголюбовское
1-146
98800
Мартыново-Полянское
1-128
65564
Пожигинское
1-194
150303
Кировское сельское
в том числе:
31223
Урочище совхоза
«Комаровский»
1-17
4035
Урочище совхоза
«Руновский»
1-21
4267
Урочище совхоза
«Увальный»
1-6
1828
Урочище совхоза
«Краснореченский»
2-9
1998
Урочище совхоза
«Марьяновкий»
1-24
7040
Урочище совхоза
«Крыловский»
1-25
5425
Урочище совхоза
«Преображенский»
1-9
2359
Урочище совхоза
«Ольховский»
1-3
299
Урочище совхоза
«Пчеловод»
1
283
Урочище совхоза
«Кировский»
1-7
3689
Лесозаводское
сельское
в том числе:
36827
Урочище совхоза
«Тургеневский»
1-9
2011
Урочище совхоза
«Курский»
1-46
9017
Урочище совхоза
«Пантелеймоновский»
1-19
4474
Урочище совхоза
«Лесозаводский»
1-7
735
Урочище совхоза
«Невский»
1-26
4445
Урочище совхоза
«Инокентьевский»
1-11
2474
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Урочище совхоза
«Ружинский»
1-35
6947
Урочище совхоза
«Тихменевский»
1-11
2064
Урочище совхоза
«Красное Знамя»
1-18
3393
Урочище совхоза
«Марковский»
1-7
1267
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
891955
Строительство, реконструкция,
эксплуатация линейных объектов
Междуреченское
1-83, 85-159
77251
Веденское
Веденское: 1-175
35212
Введенское (б. Городское):
1-53, 55-76
9445
Пантелеймоновское
1-52
40164
Лесозаводское
1-53
44744
Курортное
7-58
20606
Кировское
1-74
33636
Ключевское
1-34, 36-39, 43-117
86823
Марьяновское
1-50
40167
Зимниковское
1-16, 19, 20, 22-203
121190
Боголюбовское
1-146
98800
Мартыново-Полянское
1-128
65564
Пожигинское
1-194
150303
Кировское сельское
в том числе:
31223
Урочище совхоза
«Комаровский»
1-17
4035
Урочище совхоза
«Руновский»
1-21
4267
Урочище совхоза
«Увальный»
1-6
1828
Урочище совхоза
«Краснореченский»
2-9
1998
Урочище совхоза
«Марьяновкий»
1-24
7040
Урочище совхоза
«Крыловский»
1-25
5425
Урочище совхоза
«Преображенский»
1-9
2359
Урочище совхоза
«Ольховский»
1-3
299
Урочище совхоза
«Пчеловод»
1
283
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Строительство, реконструкция,
эксплуатация линейных объектов
Урочище совхоза
«Кировский»
1-7
3689
Лесозаводское
сельское
в том числе:
36827
Урочище совхоза
«Тургеневский»
1-9
2011
Урочище совхоза
«Курский»
1-46
9017
Урочище совхоза
«Пантелеймоновский»
1-19
4474
Урочище совхоза
«Лесозаводский»
1-7
735
Урочище совхоза
«Невский»
1-26
4445
Урочище совхоза
«Инокентьевский»
1-11
2474
Урочище совхоза
«Ружинский»
1-35
6947
Урочище совхоза
«Тихменевский»
1-11
2064
Урочище совхоза
«Красное Знамя»
1-18
3393
Урочище совхоза
«Марковский»
1-7
1267
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
891955
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Междуреченское
5-8,11,12,15-50,57-62,69,72-77,
80-82,90-96,104,107-117,
119-123,125-159, исключая ОЗУ
68853
Веденское
Веденское: 135,136,141,142,
144-160, исключая ОЗУ
Веденское (б.Городское):
переработка древесины не допускается
4728
Пантелеймоновское
1-8,11-23,25-33,35,36,38,39,
44-46,51, исключая ОЗУ
35397
Лесозаводское
1,2,4-7,9-12,14,20-22,25-31,
35-47, 53, исключая ОЗУ
33193
Курортное
16-19,26-29,31-33,
исключая ОЗУ
11872
Кировское
1-17,19-28,61-71, исключая ОЗУ
24017
Ключевское
1-25,27-34,43-60,62-65,69-78,
80-85,87-101,103-117,
исключая ОЗУ
78285
Марьяновское
1-26,28,29,31,33-37,40,41, исключая ОЗУ
32460
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Зимниковское
1-12,15,16,19,20,22-24,26-30,
34,35,37-87,89-102,104-110,
112-125,127,128,130-152,
155-165,167,168,170-175,
177-195,198,199,201,202,
исключая ОЗУ
114776
Боголюбовское
1-26,30-75,95-136,138-146, исключая ОЗУ
90117
Мартыново-Полянское
1,5,6,10-13,17-20,24-41,
43-49,51,52,59-128,
исключая ОЗУ
58796
Пожигинское
1-5,7-13,16-20,22,27-30,32,33,
37-39,41,42,45-49,52,53,56-64,
66-71,74,76-80,82-87,92-99,102,
104,105,108-112,116-124,129,
130,133-135,142-194,
исключая ОЗУ
130255
Кировское сельское
в том числе:
15537
Урочище совхоза «Комаровский»
1(ч.),2-7,8(ч.),9-17,
исключая ОЗУ
3937
Урочище совхоза «Руновский»
1(ч.),7-13,18,
исключая ОЗУ
2543
Урочище совхоза «Краснореченский»
2-9, исключая ОЗУ
1998
Урочище совхоза «Марьяновский»
1(ч.),5,7,9(ч.),14,18-21,24, исключая ОЗУ
2386
Урочище совхоза «Крыловский»
1(ч.),2-5,6(ч.),7-15,18-20, 23(ч.),25(ч.), исключая ОЗУ
4109
Урочище совхоза «Преображенский»
1,3,6, исключая ОЗУ
265
Урочище совхоза «Ольховский»
1-3, исключая ОЗУ
299
Лесозаводское сельское
в том числе:
3271
Урочище совхоза «Невский»
1,2,4-10,12-21,23(ч.),26(ч.),
исключая ОЗУ
3271
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
701557
Осуществление
религиозной деятельности
Междуреченское
1-83,85-159
77251
Веденское
Веденское: 1-175
Веденское (б.Городское):
1-53,55-76
44657
Пантелеймоновское
1-52
40164
Лесозаводское
1-53
44744
Курортное
7-58
20606
Кировское
1-74
33636
Ключевское
1-34, 36-39, 43-117
86823
Марьяновское
1-50
40167
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Осуществление
религиозной деятельности
Зимниковское
1-16,19,20,22-203
121190
Боголюбовское
1-146
98800
Мартыново-Полянское
1-128
65564
Пожигинское
1-194
150303
Кировское сельское
в том числе:
31223
Урочище совхоза «Комаровский»
1-17
4035
Урочище совхоза «Руновский»
1-21
4267
Урочище совхоза «Увальный»
1-6
1828
Урочище совхоза «Краснореченский»
2-9
1998
Урочище совхоза «Марьяновский»
1-24
7040
Урочище совхоза «Крыловский»
1-25
5425
Урочище совхоза «Преображенский»
1-9
2359
Урочище совхоза «Ольховский»
1-3
299
Урочище совхоза «Пчеловод»
1
283
Урочище совхоза «Кировский»
1-7
3689
Лесозаводское сельское
в том числе:
36827
Урочище совхоза «Тургеневский»
1-9
2011
Урочище совхоза «Курский»
1-46
9017
Урочище совхоза «Пантелеймоновский»
1-19
4474
Урочище совхоза «Лесозаводский»
1-7
735
Урочище совхоза «Невский»
1-26
4445
Урочище совхоза «Инокентьевский»
1-11
2474
Урочище совхоза «Ружинский»
1-35
6947
Урочище совхоза «Тихменевский»
1-11
2064
Урочище совхоза «Красное Знамя»
1-18
3393
Урочище совхоза «Марковский»
1-7
1267
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
891955
Глава 2
нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов, нормативы по охране,
защите и воспроизводству лесов
2.1 Нормативы (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного
использования лесов при заготовке древесины
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении
рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Расчетная лесосека исчислена в соответствии со ст. 29 ЛК РФ. На основании Приказа Рослесхоза от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки» выполнены необходимые расчеты, на основе возрастов рубок лесных насаждений, установленных Приказом Рослесхоза от 19.02.2008 № 37 «Об установлении возрастов рубок» (в редакции Приказов Рослесхоза от 06.10.2008 г. № 283, от 27.11.2008 г. № 357, от 06.10.2009 г. № 397, от 15.01.2010 г. № 8, от 18.01.2010 г. № 12, от 21.06.2010 г. № 246, от 29.10.2010 г. № 419).
Расчетная лесосека определяет допустимый объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества и вводится в действие с начала календарного года.
Изменение расчетной лесосеки не допускается без внесения соответствующих изменений в установленном порядке в лесохозяйственный регламент лесничества.
При исчислении размера расчетной лесосеки в расчет не вошли древесные породы, согласно Приказа Рослесхоза от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается», а также спелые и перестойные лесные насаждения, запас древесины которых на одном гектаре 70 и менее кубических метров. Кроме того, исключены из расчёта лесные насаждения особо защитных участков в защитных лесах и эксплуатационных лесах.
Таблица 2.1.1.1 – Возрасты рубок основных лесообразующих пород
Категории защитных лесов
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы
Классы
бонитета
Возрасты рубок,
лет
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Защитные
Кедровая - К
все бонитеты
241-280
Елово-пихтовая - Е, П
все бонитеты
121-140
Елово-широколиственная - Е, П
все бонитеты
121-140
Лиственничная - Л, С
III и выше
121-140
Лиственничная – Л, С
IV и ниже
141-160
Дубовая - Д
все бонитеты
121-140
Ясенево-ильмовая - Я, И, Бх, Ор
все бонитеты
121-140
Широколиственная – Кл, Бч, Бж, Яб
все бонитеты
121-140
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Категории защитных лесов
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы
Классы
бонитета
Возрасты рубок,
лет
Липовая - Лп
все бонитеты
121-140
Белоберезовая - Бб, Ол
все бонитеты
71-80
Мягколиственная, Ос, Т, Ив, Чз
все бонитеты
61-70
Эксплуатационные
Кедровая - К
все бонитеты
201-240
Елово-пихтовая - Е, П
все бонитеты
101-120
Елово-широколиственная - Е, П
все бонитеты
101-120
Лиственничная - С
III и выше
101-120
Лиственничная - С
IV и ниже
121-140
Дубовая - Д
все бонитеты
101-120
Ясенево-ильмовая - Я, И, Ор
все бонитеты
101-120
Широколиственная - Кл, Бч, Бк, Бж
все бонитеты
101-120
Липовая - Лп
все бонитеты
101-120
Белоберезовая - Бб, Ол
все бонитеты
61-70
Мягколиственная - Ос, Т, Ив
все бонитеты
51-60
Примечание: В запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, устанавливается возраст рубок, соответствующий возрасту рубок, установленному в эксплуатационных лесах.
Возраст рубки является одним из важнейших организационно-технических элементов в ведении лесного хозяйства. Это базовый норматив в распределении насаждений по группам возраста, влияющий на размер лесов эксплуатационного фонда, расчетной лесосеки, количественные и качественные показатели заготавливаемых целевых сортиментов. Поэтому в отечественном лесоустройстве и лесной науке всегда уделялось достойное внимание этому показателю.
Дальнереченское лесничество относится к Зоне хвойно-широколиственных лесов Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района (принят в соответствии с Приказом Рослесхоза № 37 от 04.02.2009 г.).
В связи с выборочной формой хозяйства в кедрово-широколиственных лесах и включением кедра (сосны корейской) в перечень видов деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Приказ Рослесхоза № 513 от 05.12.2011 г.), возможна рубка погибших деревьев кедра только при проведении санитарных рубок по состоянию.
В Москве 27 июля 2011 г. состоялось совещание у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова, на котором был принят План действий для реализации решений этого совещания «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса В Приморском крае» (Приложение Г). Согласно п. 2 этого Плана запрещена заготовка древесины в спелых и перестойных насаждениях на территориях орехово-промысловых зон и запрещена передача в аренду с целью заготовки древесины лесных участков в орехово-промысловых зонах и территориях, вошедших в «Национальный план действий по сохранению тигра».
1
Таблица 6
Таблица 2.1.1.2 – Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных насаждений
В том числе по
группам возраста
Запас
Сред-
ний
Сред-ний
Воз-
Исчисленные лесосеки
Принятая лесосека
Число лет ис-
Предполагаемый остаток
Хозсекция
и
Покры-тые
мо-
средневоз-
растные
при-
спелые и перестойные
спелых и пере-
запас
на 1 га
при-рост
раст руб-
рав-
но-
2-я
1-я
ин-
по
пло-
запас
в ликвиде
поль-зова-
насаждений,
га
преобладающая порода
лесом земли,
га
лод-няки
всего
вклю-чено в расчет
спе-ваю-щие
всего
в т.ч.
пере-стой-ные
стойных насаж-дений, тыс.
кбм
эксплу-атаци-онного фонда, кбм
корне-вой массы, тыс. кбм
ки
Класс воз-раста
мер-ного поль-зова-ния
воз-
раст- ная
воз-
раст- ная
тег- раль ная
сос-
тоя-
нию
щадь,
га
корне-вой, тыс.,
м3
всего
в т.ч. дело-
вой
%
делов. от
лик- вида
ния эксплу-атаци-онного фонда
при-
спе-
ваю-
щих
спелых и
перес-тойных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
Сплошные рубки
Елово-
пихтовая,
в том числе
4255
14
1340
1285
1154
1747
215
237,9
120
5,4
101
VI
42
70
72
61
69
8,3
7,5
5,5
73
29
1877
1319
Ель
226,7
7,9
Пихта
11,2
0,4
Лиственнич-
ная, 1а-3 бон.
35
35
0,1
101
VI
1
Лиственнич-
ная, 4-5б бон
6
6
121
VII
Белоберезовая,
в том числе
14155
899
8764
4317
2635
1857
40
209,9
104
26,4
61
VII
232
294
225
268
232
24,1
21,9
11,4
52
9
4317
1733
береза белая
209,9
Мягколиствен-ная,
в том числе
15554
1419
5496
3467
4020
4619
574
601,5
120
30,4
51
VI
305
403
432
378
378
45,4
41,3
18,6
45
13
3466
4857
Осина
601,2
45,4
Тополь
0,3
Итого:
34005
2373
15600
9069
7809
8223
829
1049,3
62,3
580
767
729
707
679
77,8
70,7
35,5
50
13
9660
7909
Таблица 2.1.1.3 - Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия
лесохозяйственного регламента
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов – Защитные леса
Категория защитных лесов – Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
858
149,1
29
7,3
5
1,1
158
33,4
666
107,3
Ср. процент выборки от общего запаса
1
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
34
1,5
29
1,3
5
0,2
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
1
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
2587
402,0
107
23,9
266
49,2
818
144,7
595
88,9
801
95,3
Ср. процент выборки от общего запаса
14
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1786
46,4
107
3,9
266
8,0
818
23,7
595
10,8
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
71
1,9
- корневой
1,9
- ликвид
1,7
- деловая
0,7
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
695
117,7
65
14,3
630
130,4
Ср. процент выборки от общего запаса
2
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
65
1,7
65
1,7
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
3
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Ясенево-Ильмовая
Всего включено в расчет
3975
577,6
100
22,1
732
132,5
3143
423,0
Ср. процент выборки от общего запаса
4
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
832
20,3
100
3,7
732
16,6
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
28
0,7
- корневой
0,7
- ликвид
0,6
- деловая
0,4
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
10
0,9
10
0,9
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
15
Ср. период повторяемости
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
364
47,7
44
6,7
11
3,1
16
3,3
18
3,1
275
31,5
Ср. процент выборки от общего запаса
6
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
89
2,9
44
1,2
11
0,6
16
0,7
18
0,4
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
6
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов – Защитные леса
Категория защитных лесов – Нерестоохранные полосы лесов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
1804
320,2
84
19,5
327
66,5
553
104,0
840
130,2
Ср. процент выборки от общего запаса
5
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
411
15,2
84
3,4
327
11,8
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
16
0,6
- корневой
0,6
- ликвид
0,5
- деловая
0,4
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
1858
264,2
92
12,6
185
33,3
508
77,0
578
85,6
495
55,7
Ср. процент выборки от общего запаса
14
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1363
31,4
92
2,1
185
5,6
508
12,9
578
10,8
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
54
1,3
- корневой
1,3
- ликвид
1,2
- деловая
1,0
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
3027
500,0
28
3,0
438
97,0
2561
400,0
Ср. процент выборки от общего запаса
3
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
466
11,5
28
0,5
438
11,0
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
19
0,5
- корневой
0,5
- ликвид
0,5
- деловая
0,4
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Ясенево-Ильмовая
Всего включено в расчет
4882
752,7
35
6,6
45
9,0
43
8,8
2894
495,5
1865
232,8
Ср. процент выборки от общего запаса
11
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
3017
68,5
35
1,1
45
1,6
43
1,6
2894
64,2
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
101
2,3
- корневой
2,3
- ликвид
2,1
- деловая
1,8
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
28
3,9
28
3,9
Ср. процент выборки от общего запаса
15
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
28
0,6
28
0,6
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
202
29,5
3
0,3
53
9,3
146
19,9
Ср. процент выборки от общего запаса
5
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
53
1,4
53
1,4
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
4
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов – Защитные леса
Категория защитных лесов – Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных
дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
7
1,5
7
1,5
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
52
6,1
31
3,7
16
1,7
5
0,7
Ср. процент выборки от общего запаса
16
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
47
1,0
31
0,7
16
0,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
7
0,9
7
0,9
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
113
15,5
113
15,5
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
3
0,6
3
0,6
Ср. процент выборки от общего запаса
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
3
0,1
3
0,1
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Категория защитных лесов – Зеленые зоны
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
4405
649,3
24
4,7
237
49,3
1003
179,5
1069
167,0
2072
248,8
Ср. процент выборки от общего запаса
11
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
2333
61,7
24
0,8
237
8,5
1003
30,8
1069
21,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
93
2,5
- корневой
2,5
- ликвид
2,4
- деловая
1,0
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
344
78,9
95
22,5
206
48,0
43
8,4
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
301
9,6
95
3,7
206
5,9
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
12
0,4
- корневой
0,4
- ликвид
0,3
- деловая
0,3
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
3007
544,1
33
8,2
301
66,1
912
198,6
1761
271,2
Ср. процент выборки от общего запаса
8
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1246
36,4
33
1,3
301
10,8
912
24,3
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
42
1,2
- корневой
1,2
- ликвид
1,1
- деловая
0,7
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
68
6,1
68
6,1
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
666
100,9
4
1,1
184
32,0
143
25,6
335
42,2
Ср. процент выборки от общего запаса
10
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
331
9,9
4
0,2
184
6,0
143
3,7
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
22
0,7
- корневой
0,7
- ликвид
0,6
- деловая
0,4
Итого в защитных лесах
Всего включено в расчет
28962
4569,4
334
58,6
890
178,9
3437
628,2
8465
1509,9
15836
2193,8
Ср. процент выборки от общего запаса
7
Запас, вырубаемый за 1 прием
12405
320,1
334
9,8
890
30,3
3437
106,7
7744
173,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
476
12,7
- корневой
12,7
- ликвид
11,5
- деловая
7,5
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
16200
2479,9
67
9,4
47
13,2
1114
253,6
2741
542,7
12231
1661,0
Ср. процент выборки от общего запаса
9
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
3969
204,3
67
3,2
47
4,6
1114
77,7
2741
118,8
Ср. период повторяемости
20
3,2
Ежегодная расчетная лесосека
198
10,2
- корневой
10,2
- ликвид
9,3
- деловая
7,8
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
34124
4518,1
829
108,2
313
59,9
2820
490,4
24348
3314,0
5814
545,6
Ср. процент выборки от общего запаса
24
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
28310
821,9
829
33,3
313
18,5
2820
132,1
24348
638,0
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
1416
41,1
- корневой
41,1
- ликвид
37,4
- деловая
26,5
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
62543
10335,9
190
29,1
226
42,6
529
118,0
29151
5866,7
32447
4279,5
Ср. процент выборки от общего запаса
15
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
30096
1137,2
190
8,6
226
12,7
529
30,6
29151
1058,3
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
1505
56,9
- корневой
56,9
- ликвид
51,8
- деловая
37,8
Хозяйственная секция – Ясенева-ильмовая
Всего включено в расчет
28241
3940,1
198
32,8
114
27,9
275
52,4
17571
2740,8
10083
1086,2
Ср. процент выборки от общего запаса
18
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
18158
578,6
198
10,4
114
8,9
275
14,5
17571
544,8
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
908
28,9
- корневой
28,9
- ликвид
26,4
- деловая
18,2
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
1217
139,3
12
1,4
68
10,1
835
102,9
302
24,9
Ср. процент выборки от общего запаса
21
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
915
27,7
12
0,6
68
3,2
835
23,9
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
61
1,8
- корневой
1,8
- ликвид
1,7
- деловая
1,4
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
2198
306,7
54
9,0
18
3,9
135
23,3
1897
261,1
94
9,4
Ср. процент выборки от общего запаса
26
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
2104
72,3
54
3,3
18
1,4
135
7,5
1897
60,1
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
140
4,8
- корневой
4,8
- ликвид
4,4
- деловая
3,4
Хозяйственная секция – Елово-Широколиственная
Всего включено в расчет
29266
4868,2
25
4,1
143
40,4
1410
316,5
11668
2202,0
16020
2305,2
Ср. процент выборки от общего запаса
14
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
13246
533,1
25
1,3
143
12,7
1410
87,0
11668
432,1
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
530
21,3
- корневой
21,3
- ликвид
19,5
- деловая
14,8
Окончание таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Итого в эксплуатационных лесах
Всего включено в расчет
173789
26588,2
1375
194,0
861
187,9
6351
1264,3
88211
15030,2
76991
9911,8
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
96798
3375,1
1375
60,7
861
58,8
6351
352,6
88211
2903,0
Ср. период повторяемости
Ежегодная расчетная лесосека
4758
165,0
- корневой
165,0
- ликвид
150,5
- деловая
109,9
Всего по лесничеству
Всего включено в расчет
202751
31157,6
1709
252,6
1751
366,8
9788
1892,5
96676
16540,1
92827
12105,65
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
109203
3695,2
1709
70,5
1751
89,1
9788
459,3
95955
3076,3
Ср. период повторяемости
Ежегодная расчетная лесосека
5234
177,7
- корневой
177,7
- ликвид
162,0
- деловая
117,4
1
По определению выборочных рубок, данному ЛК РФ, «выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников» (ч.2 ст.17).
Согласно «Правилам заготовки древесины» выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускается проводить в отношении лесных насаждений с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится вырубка части спелых и перестойных деревьев с охранением второго яруса и подроста.
Интенсивность выборочных рубок ухода за лесами не должна превышать 50 процентов от общего запаса древесины на лесосеке.
Интенсивность выборочных санитарных рубок определяется в зависимости от степени повреждения лесных насаждений и не должна превышать 70 процентов. При необходимости вырубки лесных насаждений более 70 процентов от общего объема древесины назначаются сплошные санитарные рубки.
В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяют следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.
Расчётная лесосека на предстоящий ревизионный период действия лесохозяйственного регламента Дальнереченского лесничества (2011-2018 гг.) составит 232,7 тыс. м3 в ликвиде, в том числе по хвойному хозяйству – 36,9 тыс. м3, твердолиственному – 125,6 тыс. м3 и мягколиственному – 70,2 тыс. м3. По способам рубок расчётная лесосека распределилась следующим образом: сплошные – 70,7 тыс. м3 (30 %) и выборочные – 162,0 тыс. м3 (70 %) в ликвиде.
Эксплуатационный фонд определен в размере 32206,9 тыс. м3 на площади 210974 га.
На предстоящий ревизионный период способы заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений устанавливаются в соответствии с «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 184.
В соответствии с действующими правилами намечены следующие способы рубок: сплошные и выборочные.
Выборочные рубки назначены в защитных и эксплуатационных лесах. Площадь расчётной лесосеки равна 5234 га с ежегодным размером пользования 162,0 тыс. м3.
Сплошные рубки предусматриваются в эксплуатационных лесах на площади 8223 га с запасом спелых и перестойных насаждений 1049,3 тыс. м3. Ежегодный расчётный размер пользования составит 70,7 тыс. м3 при величине лесосеки в 667 га.
Таблица 2.1.1.4 – Расчётная лесосека при рубке спелых и перестойных лесных
насаждений, тыс. м3 (ликвид)
Лесничество
Всего при рубке
спелых и перес-тойных лесных насаж-дений
В том числе:
В том числе по хозяйствам:
Сплошные
Выборочные
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Дальнеречен-
ское
Целевое назначение лесов – Защитные леса
11,5
11,5
0,6
10,0
0,9
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
221,2
70,7
150,5
7,5
28,8
115,6
63,2
6,1
Всего по лесничеству
232,7
70,7
162,0
7,5
29,4
125,6
63,2
7,0
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в
средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных
лесных насаждениях при уходе за лесами
В табл. 2.1.2.1 в соответствии со ст. ст. 64 ЛК РФ и приказом МПР России от 16.07.2007 г. № 185 «Об утверждении правил ухода за лесами» установлен объем заготовки древесины при уходе за лесами, в табл. 2.1.2.1.1 установлен объем заготовки древесины при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, в табл. 2.1.2.1.2 установлен объем заготовки древесины при вырубке лесных насаждений при прочих рубках, в табл. 2.1.2.2 установлены возрастные пределы проведение рубок ухода, в табл. 2.1.2.3 - 2.1.2.9 - нормативы проведения рубок ухода.
Таблица 2.1.2.1 - Расчетная лесосека для заготовки древесины при вырубке лесных
насаждений при уходе за лесами
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
изм
Виды рубок ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
обнов-
ления
переформи-
рования
реконст-
руктивные
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого по лесничеству:
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
731,5
82,53
13991,1
3418,81
11524,3
2363,28
998,7
112,98
10721,0
1089,2
37966,6
7066,8
648,8
9,34
2
Срок повторяемости
лет
10
13,7
21
10
10
-
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
73,2
1049,6
548,8
99,8
1072,1
2843,5
65,1
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
1,87
42,20
21,36
4,64
35,93
106,00
0,93
ликвидный
тыс. м3
1,5
33,21
17,31
3,92
23,24
79,18
0,69
деловой
тыс. м3
0,42
18,73
5,33
1,31
6,63
32,52
0,35
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
изм
Виды рубок ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
обнов-
ления
переформи-
рования
реконст-
руктивные
ИТОГО
Хозяйство хвойное
Насаждения с преобладанием древесной породы – Сосна обыкновенная
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
34,2
3,80
34,2
3,80
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
3,4
3,4
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,08
0,08
ликвидный
тыс. м3
0,07
0,07
деловой
тыс. м3
0,03
0,03
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ель
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
136,3
30,39
157,7
34,91
294,0
65,3
2
Срок повторяемости
лет
15
30
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
9,1
5,2
14,3
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,39
0,22
0,61
ликвидный
тыс. м3
0,35
0,19
0,54
деловой
тыс. м3
0,15
0,09
0,24
Насаждения с преобладанием древесной породы – Пихта
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
200,2
37,64
200,2
37,64
2
Срок повторяемости
лет
15
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
13,3
13,3
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,50
0,50
ликвидный
тыс. м3
0,44
0,44
деловой
тыс. м3
0,20
0,20
Насаждения с преобладанием древесной породы – Лиственница
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
52,0
10,92
52,0
10,92
2
Срок повторяемости
лет
15
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
3,5
3,5
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,15
0,15
ликвидный
тыс. м3
0,13
0,13
деловой
тыс. м3
0,06
0,06
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
изм
Виды рубок ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
обнов-
ления
переформи-
рования
реконст-
руктивные
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Кедр (сосна корейская)
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
10094,5
2744,45
976,1
262,13
11070,6
3006,58
16,2
0,91
2
Срок повторяемости
лет
15
40
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
672,9
24,4
697,3
1,6
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
28,04
1,18
29,22
0,09
ликвидный
тыс. м3
21,18
1,08
22,26
0,07
деловой
тыс. м3
14,41
0,53
14,94
0,03
Итого хвойные
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
34,2
3,80
10483,0
2823,4
1133,8
297,04
11651,0
3124,24
16,2
0,91
2
Срок повторяемости
лет
10
15
38,3
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
3,4
698,8
29,6
731,8
1,6
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,08
29,08
1,4
30,56
0,09
ликвидный
тыс. м3
0,07
22,1
1,27
23,44
0,07
деловой
тыс. м3
0,03
14,82
0,62
15,47
0,03
Хозяйство твердолиственное
Насаждения с преобладанием древесной породы – Дуб
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
457,8
56,42
861,0
137,92
204,5
36,25
10721,0
1089,2
12244,3
1319,79
523,0
5,23
2
Срок повторяемости
лет
10
10
20
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
45,8
86,1
10,2
1072,1
1214,2
52,3
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
1,28
3,37
0,52
35,93
41,1
0,52
ликвидный
тыс. м3
1,03
2,79
0,44
23,24
27,5
0,40
деловой
тыс. м3
0,26
0,84
0,14
6,63
7,87
0,14
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ясень маньчжурский
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
47,9
5,83
720,5
146,38
1135,8
198,19
1904,2
350,40
60,4
1,78
2
Срок повторяемости
лет
10
10
20
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
4,8
72,1
56,8
133,6
6,0
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,12
3,06
2,83
6,01
0,17
ликвидный
тыс. м3
0,10
2,60
1,55
4,25
0,13
деловой
тыс. м3
0,03
1,07
0,62
1,72
0,11
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
изм
Виды рубок ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
обнов-
ления
переформи-
рования
реконст-
руктивные
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ильм
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
97,5
17,80
1372,6
221,89
1470,1
239,69
49,2
1,42
2
Срок повторяемости
лет
10
20
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
9,7
68,6
78,3
4,9
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,35
2,60
2,95
0,14
ликвидный
тыс. м3
0,29
2,20
2,49
0,09
деловой
тыс. м3
0,11
0,79
0,90
0,07
Насаждения с преобладанием древесной породы - Береза желтая
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
6760,2
1401,84
6760,2
1401,84
2
Срок повторяемости
лет
20
20
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
337,8
337,8
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
12,42
12,42
ликвидный
тыс. м3
10,49
10,49
деловой
тыс. м3
2,71
2,71
Итого твердолиственные
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
505,7
62,25
1679,0
302,1
9473,1
1858,17
10721,0
1089,2
22378,8
3311,72
632,6
8,43
2
Срок повторяемости
лет
10
10
20
10
-
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
50,6
167,9
473,4
1072,1
1764,0
63,2
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
1,4
6,78
18,37
35,93
62,48
0,84
ликвидный
тыс. м3
1,13
5,68
14,68
23,24
44,73
0,62
деловой
тыс. м3
0,29
2,02
4,26
6,63
13,2
0,32
Хозяйство мягколиственное
Насаждения с преобладанием древесной породы - Береза белая
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
108,8
9,95
283,8
40,49
715,9
79,13
1108,5
129,57
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
10,9
28,4
71,6
110,9
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,25
0,95
2,51
3,71
ликвидный
тыс. м3
0,19
0,82
2,14
3,15
деловой
тыс. м3
0,06
0,29
0,72
1,07
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
изм
Виды рубок ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
обнов-
ления
переформи-
рования
реконст-
руктивные
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Осина
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
82,8
6,53
1391,0
218,72
159,6
20,33
1633,4
245,58
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
8,3
139,1
15,9
163,3
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,14
5,06
1,89
7,09
ликвидный
тыс. м3
0,11
4,33
1,61
6,05
деловой
тыс. м3
0,04
1,51
0,55
2,1
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ольха серая
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
123,2
13,52
123,2
13,52
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
12,3
12,3
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,24
0,24
ликвидный
тыс. м3
0,17
0,17
деловой
тыс. м3
0,04
0,04
Насаждения с преобладанием древесной породы – Липа
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
143,3
32,89
904,4
205,47
1047,7
238,36
2
Срок повторяемости
лет
10
20
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
14,3
45,2
59,5
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,31
1,57
1,88
ликвидный
тыс. м3
0,27
1,34
1,61
деловой
тыс. м3
0,09
0,44
0,53
Насаждения с преобладанием древесной породы – Тополь
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
13,0
2,6
13,0
2,6
2
Срок повторяемости
лет
20
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
0,6
0,6
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,02
0,02
ликвидный
тыс. м3
0,02
0,02
деловой
0,01
0,01
Окончание таблицы 2.1.2.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
изм
Виды рубок ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
обнов-
ления
переформи-
рования
реконст-
руктивные
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ива древовидная
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
11,0
1,21
11,0
1,21
2
Срок повторяемости
лет
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
1,1
1,1
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,02
0,02
ликвидный
тыс. м3
0,01
0,01
деловой
Итого мягколиственные
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
191,6
16,48
1829,1
293,31
917,4
208,07
998,7
112,98
3936,8
630,84
2
Срок повторяемости
лет
10
10
20
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
19,2
182,9
45,8
99,8
347,7
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,39
6,34
1,59
4,64
12,96
ликвидный
тыс. м3
0,3
5,43
1,36
3,92
11,01
деловой
тыс. м3
0,1
1,89
0,45
1,31
3,75
Согласно «Правилам ухода за лесами», утвержденными приказом МПР от 16.07.2007 г. № 185, при уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста. Рубки ухода за лесом направлены на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их экологической роли и устойчивости к негативным воздействиям.
В лесохозяйственной практике осветления и прочистки условно называются «уходом за молодняками», что не совсем точно соответствует понятию молодняков как группы возраста. В данном разделе приводится расчёт размера заготовки древесины при проведении всех видов рубок ухода, за исключением, «ухода за молодняками», не позволяющего, как правило, заготовку ликвидной древесины.
При исчислении расчетной лесосеки для заготовки древесины при вырубке лесных насаждений при уходе за лесами (таблица 2.1.2.1) не вошли древесные породы, согласно Приказа Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускаются».
Таблица 2.1.2.1.1 - Расчетная лесосека для заготовки древесины при вырубке
погибших и поврежденных лесных насаждений
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
изм.
Санитарные рубки
выборочные
Уборка
захламленности
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
Итого по лесничеству
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
4175,6
987,96
608,7
29,7
4784,3
1017,66
2
Срок повторяемости
лет
3
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
1392,0
60,8
1452,8
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
62,05
1,31
63,36
ликвидный
тыс. м3
37,19
1,31
38,50
деловой
тыс. м3
10,90
0,36
11,26
Хвойные
Насаждения с преобладанием древесной породы - Ель
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
29,0
7,3
211,4
9,02
240,4
16,32
2
Срок повторяемости
лет
3
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
9,7
21,1
30,8
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
1,01
0,45
1,46
ликвидный
тыс. м3
0,65
0,45
1,10
деловой
тыс. м3
0,19
0,13
0,32
Насаждения с преобладанием древесной породы - Кедр
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
24
6,19
299,1
15,57
323,1
21,76
2
Срок повторяемости
лет
3
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
8
29,9
37,9
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,46
0,60
1,06
ликвидный
тыс. м3
0,30
0,60
0,90
деловой
тыс. м3
0,10
0,18
0,28
Итого хвойные
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
53
13,49
510,5
24,59
563,5
38,08
2
Срок повторяемости
лет
3
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
17,7
51,0
68,7
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
1,47
1,05
2,52
ликвидный
тыс. м3
0,95
1,05
2,00
деловой
тыс. м3
0,29
0,31
0,60
Твердолиственные
Насаждения с преобладанием древесной породы - Дуб
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
791,0
176,32
791,0
176,32
2
Срок повторяемости
лет
3
3
3
Ежегодный размер пользования:
Продолжение таблицы 2.1.2.1.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
изм.
Санитарные рубки
выборочные
Уборка
захламленности
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
площадь
га
263,7
263,7
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
12,98
12,98
ликвидный
тыс. м3
8,44
8,44
деловой
тыс. м3
2,57
2,57
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ясень маньчжурский
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
122,1
27,63
5,2
0,21
127,3
27,84
2
Срок повторяемости
лет
3
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
40,7
0,5
41,20
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
1,84
0,01
1,85
ликвидный
тыс. м3
1,19
0,01
1,20
деловой
тыс. м3
0,36
-
0,36
Насаждения с преобладанием древесной породы – Клен
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
11,0
1,65
11,0
1,65
2
Срок повторяемости
лет
3
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
3,7
3,7
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,11
0,11
ликвидный
тыс. м3
0,05
0,05
деловой
тыс. м3
-
-
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ильм
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
22,1
4,56
22,1
4,56
2
Срок повторяемости
лет
3
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
7,4
7,4
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,42
0,42
ликвидный
тыс. м3
0,21
0,21
деловой
тыс. м3
0,04
0,04
Насаждения с преобладанием древесной породы – Береза желтая
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
25,0
1,50
256,0
1,50
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
2,5
2,5
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,05
0,05
ликвидный
тыс. м3
0,05
0,05
деловой
тыс. м3
0,01
0,01
Окончание таблицы 2.1.2.1.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
изм.
Санитарные рубки
выборочные
Уборка
захламленности
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
Итого твердолиственные
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
946,2
210,16
30,2
1,71
976,4
211,87
2
Срок повторяемости
лет
3
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
315,5
3,0
318,5
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
15,35
0,06
15,41
ликвидный
тыс. м3
9,89
0,06
9,95
деловой
тыс. м3
2,97
0,01
2,98
Мягколиственные
Насаждения с преобладанием древесной породы - Осина
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
2749
641,28
2749
641,28
2
Срок повторяемости
лет
3
3
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
916,3
916,3
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
37,12
37,12
ликвидный
тыс. м3
22,27
22,27
деловой
тыс. м3
6,83
6,83
Насаждения с преобладанием древесной породы - Липа
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
427,4
123,03
68,0
3,40
495,4
126,43
2
Срок повторяемости
лет
3
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
142,5
6,8
149,3
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
8,11
0,20
8,31
ликвидный
тыс. м3
4,08
0,20
4,28
деловой
тыс. м3
0,81
0,04
0,85
Итого мягколиственные
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
3176,4
764,31
68,0
3,40
3244,4
767,71
2
Срок повторяемости
лет
3
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
1058,8
6,8
1065,6
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
45,23
0,20
45,43
ликвидный
тыс. м3
26,35
0,20
26,55
деловой
тыс. м3
7,64
0,04
7,68
Таблица 2.1.2.1.2 - Расчетная лесосека для заготовки древесины при вырубке
лесных насаждений при прочих рубках
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
изм.
Разрубка, расчистка
квартальных просек
Расчистка
площадей
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
Итого по лесничеству
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
3195,3
255,68
-
3195,3
255,68
2
Срок повторяемости
лет
10
-
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
319,5
-
319,5
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
25,56
-
25,56
ликвидный
тыс. м3
19,20
-
19,20
деловой
тыс. м3
10,22
-
10,22
Хвойные
Насаждения с преобладанием древесной породы - Кедр
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
3195,3
255,68
-
3195,3
255,68
2
Срок повторяемости
лет
10
-
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
319,5
-
319,5
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
25,56
-
25,56
ликвидный
тыс. м3
19,20
-
19,20
деловой
тыс. м3
10,22
-
10,22
Таблица 2.1.2.2 Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода
за лесом
Виды рубок
ухода за лесом
Возраст лесных насаждений, лет
сосна, пихта,
е л ь
кедр,
мягколиственные
лиственница
твердолиственные
семенные
порослевые
Осветления
до 10
до 10
до 20
до 10
до 5
Прочистки
11-20
11-30
21-40
11-20
6-10
Прореживания
21-40
31-40
41-60
21-30
11-20
Проходные
более 40
более 40
более 60
более 30
более 20
Возрастные периоды приводятся в соответствии с «Правилами ухода за лесами», утвержденными приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 185.
Таблица 2.1.2.3 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
елово-пихтовых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс бонитета
Возраст
начала
ухода,
лет
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки %
по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I-IV
10-15
0,8
0,6
30-40
15
2. Смешанные хвойные и твердолиственные с мягколист-венными в одном пологе
(примесь мягколиственных, лиственных 4 - 6 ед.)
I - IV
15-20
0,8
0,6
30 - 35
15
3. Чистые хвойные и твердолиственные с примесью мягколиственных, лиственных пород до 2 единиц
I - IV
20-25
0,8
0,6
20 - 30
15 - 20
Примечание: В насаждениях, ранее пройденных рубками ухода, а также произрастающих на склонах южной и юго-восточной экспозициях, на влажных и сырых почвах интенсивность рубки снижают на 10-15%.
Таблица 2.1.2.4 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
лиственничных и сосновых насаждений
Состав
Класс
Возраст
Прочистка
Прореживания
Проходные рубки
лесных
бонитета
начала
минимальная
интенсивность
минимальная
интенсивность
минимальная
интенсивность
насаждений
ухода,
сомкнутость
рубки, %
сомкнутость
рубки, %
сомкнутость
рубки, %
до рубки
лет
крон до ухода
по запасу
крон до ухода
по запасу
крон до ухода
по запасу
после ухода
повторяемость,
после ухода
повторяемость,
после ухода
повторяемость,
лет
лет
лет
1. Чистые
I-IV
5-8
1,0
0,7
20-25
5-7
0,9
0,6
20-30
7-10
0,8
0,7
15-25
10-20
2. Смешанные
I-IV
5-8
0,8
0,6
30-40
5-7
0,8
0,7
25-30
7-10
0,8
0,6
20-40
10-20
3. Сложные
I-IV
5-8
0,8
0,6
30-50
5-7
0,8
0,6
30-40
7-10
0,8
0,6
20-30
10-15
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты (сомкнутости) за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается в сравнении с табличными на 10-15%. Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2 - 3 года.
Таблица 2.1.2.5 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
кедровых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки (группы
насаждений)
Класс
бонитета
Возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
после ухода
повторяе-
мость, лет
после ухода
повторяе-
мость, лет
после ухода
повторяе-
мость, лет
после ухода
повторяе-
мость, лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Смешанные с главными породами
под пологом
второстепенных
I-IV
10-15
0,7
0,5
50-60
7-10
0,7
0,5
50-60
7-10
0,8
0,6
30-40
10-15
0,8
0,6
30-40
15-20
Окончание таблицы 2.1.2.5
Состав лесных
насаждений до
рубки (группы
насаждений)
Класс
бонитета
Возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
после ухода
повторяе-
мость, лет
после ухода
повторяе-
мость, лет
после ухода
повторяе-
мость, лет
после ухода
повторяе-
мость, лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Культуры кедра,
созданные путём
реконструкции
малоценных
насаждений
I-IV
5-7
0,7
0,5
50-60
5-7
0,7
0,5
50-60
5-7
-
-
-
-
Культуры кедра,
созданные на не
покрытых лесом
землях
I-IV
8-10
-
15-25
8-10
-
15-25
8-10
-
-
-
-
Смешанные, с
хвойными поро-
дами в составе
верхнего яруса
I-IV
5-10
0,9
0,7
25-30
10-15
0,9
0,7
25-30
10-15
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Хвойные и хвойно-листвен-
ные с примесью
2-3 единиц
второстепенных
пород
I-IV
10
0,9
0,7
25-40
10-15
0,9
0,7
25-40
10-15
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.1.2.6 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании насаждений с участием дуба
Состав лесных
насаждений до
рубки (группы
насаждений)
Класс
бонитета
Возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
после ухода
повторяе-
мость, лет
после ухода
повторяе-
мость, лет
после ухода
повторяе-
мость, лет
после ухода
повторяе-
мость, лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Смешанные насаждения
I-IV
4-5
0,8
0,6
25-30
4-6
0,8
0,6
25-30
6-8
0,8
0,6
30-40
10-15
0,8
0,6
30-40
15
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15%. В горных дубняках рододендроново-леспедецевых рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
Таблица 2.1.2.7 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием ясеня маньчжурского
Состав лесных
насаждений до
рубки (группы
насаждений)
Класс
бонитета
Возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
после ухода
повторяе-
мость, лет
после ухода
повторяе-
мость, лет
после ухода
повторяе-
мость, лет
после ухода
повторяе-
мость, лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Смешанные насаждения
I-IV
10
0,9
0,6
25-30
5-7
0,8
0,6
25-30
10-15
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
10-15
Таблица 2.1.2.8 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
белоберезовых насаждений
Состав лесных
насаждений до рубки
(группы насаждений)
Класс
бонитета
Возраст
начала ухода,
лет
Прореживания
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
до 10
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 2.1.2.9 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
осиновых насаждений
Класс
бонитета
Возраст
начала ухода,
лет
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных
насаждений до рубки
(группы насаждений)
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
до 10
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
В рубки обновления и переформирования отведены только леса, в которых исключается заготовка древесины спелых и перестойных лесных насаждений.
Рубки обновления назначены в хвойных насаждениях, в твердолиственных и мягколиственных насаждениях рубки обновления назначены с преобладанием перестойных деревьев (50% и более) хвойных и лиственных пород, для их обновления путем создания благоприятных условий роста молодым перспективным деревьям. Минимальное количество подроста – 4,0 тыс. шт/га, в том числе не менее 3 тыс. шт. хвойных пород на 1 га. Исходная полнота 0,6-1,0 в ясенево-ильмовых насаждениях и дубняках, в желтоберезниках и мягколиственных насаждениях, исходная полнота 0,5-1,0.
В рубки переформирования при расчёте заготовки древесины отводились малоценные средневозрастные желтоберезники и белоберезники, осиновые и ольховые насаждения полнотой 0,5-0,6 с достаточным количеством ценного (хвойного) подроста под пологом. В первый прием рубки предполагается удаление 35 % верхнего полога; остатки старого древостоя убирают через 5-7 лет в зависимости от состояния яруса хвойных.
1
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Таблица 2.1.3.1 – Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок
площадь – га, запас – тыс. м3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
Хозяйства
При рубке спелых и перестойных лесных насаждениях
При вырубке средневоз-растных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами
При вырубке погибших и поврежденных насаж-дений, при проведении санитарно-оздорови-тельных мероприятий
При разрубке и расчистке просек и противопожарных разрывов
Всего
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-
вой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Хвойные
814
36,9
28,6
733
23,44
15,47
69
2,00
0,60
320
19,20
10,22
1936
81,54
54,89
Твердолиственные
4254
125,6
88,9
1827
45,13
13,34
318
9,95
2,98
-
-
-
6399
180,68
105,22
Мягколиственные
845
70,2
35,4
348
11,01
3,75
1066
26,55
7,68
-
-
2259
107,76
46,83
Итого:
5913
232,7
152,9
2908
79,58
32,56
1453
38,50
11,26
320
19,20
10,22
10594
369,98
206,94
Учитывая объемы заготовки древесины арендаторами и при выполнении работ по охране, защите, воспроизводству лесов, наличие спелых и перестойных насаждений у лесовозных дорог в свободных от закрепления лесных участках, в последующие годы ревизионного периода, исходя из динамики рубок за прошлые годы, ежегодный объем заготовки гражданами древесины для собственных нужд предусматривается в размере 48,7 тыс. м3 ликвидной древесины.
Объем заготовки древесины для собственных нужд входит в ежегодный объем изъятия древесины при всех видах рубок.
1
2.1.4 Параметры основных организационно – технических элементов
рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях
Параметры заготовки древесины в спелых и перестойных насаждениях приведены в «Правилах заготовки древесины», утвержденных Приказом Рослесхоза от 01 августа 2011 года № 337.
Таблица 2.1.4.1 - Параметры основных организационно – технических
элементов рубок в спелых и перестойных лесных
насаждениях
№ п/п
Параметры заготовки древесины
Приамурско-Приморский
Хвойно-широколиственный
лесной район
защитные леса
эксплутационные леса
1
2
5
6
1.
Способы рубок
Выборочные
Сплошные и выборочные
2.
Интенсивность выборочных рубок
-очень слабая – до10%
-слабая -11-20%
-умеренная- 21-30%
-умеренно-высокая -31-40%
-высокая -41-50%
-очень высокая – 51-70%
(для выборочных санитарных рубок)
3.
Предельная площадь лесосек выборочных рубок, га
-добровольно-выборочные рубки
25
50
-группово-выборочные рубки
25
50
-длительно- постепенные
рубки
10
25
-равномерно-постепенные рубки
-группово-постепенные рубки
- постепенные чересполосные рубки
4.
Предельная площадь лесосек сплошных рубок, га
- сосна, лиственница
25
- ель, пихта
25
- береза каменная
10
- мягколиственные
25
5.
Предельная ширина лесосек сплошных рубок (м)
- сосна, лиственница
250
- ель, пихта
250
- береза каменная
100
-мягколиственные
250
6.
Сроки примыкания (лет)
-сосна, лиственница
4
-ель, пихта
4
твердолиственные
4
-мягколиственные
2
7.
Количество зарубов в расчете на 1км
-при ширине лесосек до 50 м
не более 4
-при ширине лесосек 51-150 м
не более 3
1
Окончание таблицы 2.1.4.1
№ п/п
Параметры заготовки древесины
Приамурско-Приморский
Хвойно-широколиственный
лесной район
защитные леса
эксплутацион-
ные леса
1
2
5
6
-при ширине лесосек 151-250 м
не более 2
-при ширине лесосек более 250 м
не более 1
8.
Общая площадь под погрузочные работы (% от площади лесосеки)
- более 10 га
3
5
- 10га и менее : с последующим возобновлением
до 0,40 га
с предварительным возобновле-нием и при постепенных рубках
0,30 га
при выборочных рубках
0,25 га
-
9.
Площадь трассы волоков и дорог на лесосеке (% от площади лесосеки)
Не более 15%
Не более 20%
Примечание:
- предварительное лесовосстановление (появление нового молодого поколения леса под пологом существующего древостоя);
- последующее лесовосстановление (образование нового поколения леса после рубки спелого древостоя).
1. Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1.5 раза, назначаются в рубку полностью.
2. В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, теряющих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек сплошных рубок могут быть увеличены, но не более чем в 1.5 раза.
3. В лесосеку рубок спелых и перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах могут включаться небольшие выделы приспевающих древостоев общей площадью менее 1 га, находящиеся внутри выделов спелых и перестойных древостоев.
4. При искусственном лесовосстановлении на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по одной из сторон лесосеки 2 года.
5. Сроки примыкания лесосек выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных насаждений.
По определению выборочных рубок, данному ЛК РФ, «выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников» (ч. 2 ст. 17).
Согласно «Правилам заготовки древесины» выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений проводятся с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится рубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.
В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяются следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40% при снижении полноты древостоя не более чем до 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся в лесных насаждениях с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки. Площадь вырубаемых групп составляет от 0,01 до 0,5 гектара.
При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления. Эти рубки также осуществляются в высоко - и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоя при первых приемах рубок снижается до 0,5. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количества подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия возобновлению леса.
Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Рубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 га (котловинами) за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Относительная полнота после первого приёма рубки не должна быть ниже 0,5 в тёмнохвойных и 0,4 в светлохвойных насаждениях. Период повторения рубки – через 30-40 лет.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста за два-четыре приема на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, а в дубравах – двойной высоты древостоя, при условии последующего создания культур дуба. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных размеров лесосек.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек при сплошных рубках могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размер лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, установленные «Правилами заготовки древесины».
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.
Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной предельной ширине лесосек.
Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длиной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек – чересполосное примыкание лесосек.
Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного восстановления лесов или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по любой стороне не менее 2-х лет.
Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений не устанавливаются. В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений интенсивностью 30% и более при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений сроки примыкания устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих ветров. В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки ведется вверх по склону. При трелевке (транспортировке) древесины канатными установками и летательными аппаратами допускается размещение лесосек длиной стороной вдоль склона с направлением рубки против преобладающих ветров. В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течению реки.
Лесосеки одного года (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. При осуществлении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не допускается превышение установленного количества зарубов в расчёте на 1 км стороны лесного квартала, которое зависит от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса. Для сплошных рубок количество зарубов устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м – не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м – не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м – не более 2; при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м – 1. Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.
Срок повторяемости рубок – понятие, применимое только к выборочным рубкам, к которым с выходом ЛК РФ в 2006 году отнесены и постепенные рубки. При постепенных рубках срок повторяемости будет периодом времени между очередными приёмами рубки, последний их которых приводит к полной смене спелого поколения леса молодым. Срок повторяемости сплошной рубки равен обороту рубки, т.е. времени, которое потребуется для восстановления вырубки и поспевания нового поколения леса.
При добровольно-выборочных рубках срок повторяемости должен обеспечить восстановление полноты насаждения до первоначального состояния, а при постепенных дает возможность появления под пологом леса самосева или возможность привыкания имеющегося возобновления к новым условиям освещения.
Заключительный прием равномерно-постепенных, группово-постепенных (котловинных), чересполосных постепенных, длительно- постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений
Таблица 2.1.4.2 – Способы лесовосстановления в зависимости от естественного
лесовосстановления ценных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособ-
ного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га
Естественное лесовос-становление путем меро-приятий по сохранению подроста
К
Е, П
С, Л
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
более 0,7
более 1,5
более 1,0
Д, Бж, Я, И, Лп
-«-
более 3,0
Бб, Ос
-«-
более 5,0
Естественное лесовос-становление путем мине-рализации почвы или комбинированное лесовосстановление
К
Е, П
С, Л
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
0,4- 0,7
1,0-1,5
1,0- 150
Д, Бж, Я, И, Лп
-«-
1,5-3,0
Бб, Ос
-«-
2,5-5,0
Искусственное лесовос-становление
К
Е, П
С, Л
-«-
-«-
-«-
менее 0,4
менее 1,0
менее 1,0
Д, Бж, Я, И, Лп
-«-
менее 1,5
Бб, Ос
-«-
менее 2,5
Согласно «Правилам заготовки древесины», «осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках. Лесовосстановление на таких участках начинается в срок не позднее двух лет с момента окончания рубок».
По определению «Правил лесовосстановления», утвержденных Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений, а комбинированное представляет собой сочетание естественного и искусственного лесовосстановления.
Особенностью лесов Дальнереченского лесничества является обеспеченность спелых древостоев подростом хозяйственно-ценных пород, что позволяет проводить лесовосстановление вырубок с минимальными затратами.
Меры по сохранению подроста ценных древесных пород, имеющегося под пологом вырубаемого древостоя, осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. При мелком подросте рубку рекомендуется проводить в зимнее время по снежному покрову. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
При необходимости создания на вырубках лесных культур следует использовать “Руководство по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке”, Хабаровск, 2003 г., с учётом категории площади, крутизны склона, глубины почвенного слоя, типа леса.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур рекомендуются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве».
2.1.5 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Поставленный «Составом лесохозяйственных регламентов» вопрос о сроках разрешенного использования лесов для заготовки древесины следует рассматривать в соответствии со ст. 1 ЛК РФ, в которой одним из основных принципов лесного законодательства объявляется обеспечение непрерывного и неистощительного использования лесов (п. 4) и даже повышение их потенциала (п. 1), улучшение их качества, а также повышение продуктивности (п. 5) и Приказа Рослесхоза от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки», исходят из этого же основополагающего принципа «рационального непрерывного и неистощительного использования лесов» (п. 2).
Срок исчерпания наличного запаса спелых и перестойных лесных насаждений фонда сплошных рубок (сведение лесов имеет место только при сплошных рубках) при полном использовании расчетной лесосеки сплошной рубки составляет по лесничеству 13 лет (см. табл. 2.1.1.3 настоящего регламента). К концу этого срока при правильном хозяйствовании поспеют к рубке ныне приспевающие, и часть средневозрастных лесов.
Показателем неистощительности использования лесов в целях заготовки древесины может служить процент использования общего среднего прироста запаса всех лесов лесничества. По общему правилу ежегодно изымаемый объём древесины не должен превышать прироста. Общий средний прирост запаса составляет по лесничеству 1134,96 тыс. м3, в том числе: по хвойным – 461,39 тыс. м3, твердолиственным – 402,70 тыс. м3, мягколиственным – 270,87 тыс. тыс. м3. Ежегодное изъятие не превысит 23 % от прироста, в том числе по хозяйствам: хвойное – 9 %, твердолиственное – 34 %, мягколиственное – 29 %.
В силу вышесказанного срок разрешенного использования лесов лесничества для заготовки древесины не ограничивается.
Срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду, устанавливается Решением в соответствии с п. 18 «Правил подготовки заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324.
Конкретный срок действия договора аренды лесного участка утверждается разделом VII «Формы договора аренды лесного участка», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324 и может составлять от 10 до 49 лет.
На территории Дальнереченского лесничества на основании договоров аренды лесных участков (свидетельств о государственной регистрации права договора аренды) осуществляют хозяйственную деятельность в соответствии с учредительными документами в рамках Российской Федерации и действующих Уставов лесозаготовительные предприятия:
Таблица 2.1.5.1 – Перечень договоров аренды для заготовки древесины по
Дальнереченскому лесничеству (по состоянию на 01.01.2011 года)
№
п/п
Лесничество
Наименование арендатора
№, дата заключения договора
Ежегодный объем рубок, установленный в договоре аренды (тыс. м3)
1
Дальнереченское
ОАО "Аргиллит"
95/29 от 08.10.08
5,6
2
Дальнереченское
ЗАО "Лес Экспорт"
152/29 от 07.11.08
11,12
3
Дальнереченское
ЗАО "Лес Экспорт"
4/29 от 10.08.09
6,09
4
Дальнереченское
ЗАО "Лес Экспорт"
3/29 от 10.08.09
10,97
5
Дальнереченское
ЗАО "Лес Экспорт"
2/29 от 10.08.09
7,042
6
Дальнереченское
МУ РСП "Агрос"
241/29 от 22.12.08
3,2
7
Дальнереченское
ООО "Кировсклес"
3/29 от 03.07.08
16,6
8
Дальнереченское
ООО "Кировсклес"
21/29 от 20.06.08
14,32
9
Дальнереченское
Инд. предпр. Герасимов В.Н.
7/29 от 24.04.08
4,09
10
Дальнереченское
ООО "Дальнереченсклес"
195/29 от 01.12.08
47,95
11
Дальнереченское
ООО "Дальнереченсклес"
194/29 от 01.12.08
55,5
12
Дальнереченское
ООО "Приморский ЛК
188/29 от 01.12.08
15,56
13
Дальнереченское
ИП Дуб Ю.Н.
24/29 от 20.06.08
5,12
14
Дальнереченское
ИП Дуб Ю.Н.
9/29 от 14.05.08
12,67
15
Дальнереченское
ООО "Лесозаводский ЛПК"
59/29 от 31.07.08
9,8
16
Дальнереченское
ООО "Ель-ДВ"
51/29 от 05.07.11
4,638
17
Дальнереченское
ООО " Ель-ДВ"
20/29 от 08.11.11
0,622
Дальнереченское
Итого по лесничеству
230,972
Общая площадь лесного фонда, переданная лесозаготовительным предприятиям (на 01.01.2010 г., согласно Лесного плана Приморского края) на основании договоров аренды лесных участков, составляет 578201 га с установленным ежегодным объемом заготовки древесины в размере 230,972 тыс. м3.
2.2 Нормативы, параметры и сроки разделенного использования
лесов для заготовки живицы
Заготовка живицы является одним из видов использования лесов согласно ст. 25 Лесного кодекса РФ. Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза её из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР от 21 июля 2007 года № 156 и зарегистрированные в Минюсте РФ 11.07. 2007 г. №9812.
Заготовка живицы осуществляется гражданами и юридическими лицами в соответствии с лесным планом субъекта Российской федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов на основании договора аренды лесного участка (ст.31 ЛК РФ). Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность и осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины. Заготовка живицы гражданами для собственных нужд Лесным кодексом не предусмотрена.
Хранение живицы осуществляется в специально созданных объектах лесной инфраструктуры (лесных складах).
Заготовленная живица подлежит вывозу из леса в течение календарного года, в котором осуществляется заготовка живицы.
Фонд подсочки древостоев
В соответствии с упомянутыми «Правилами заготовки живицы» объектами подсочки лесных насаждений с целью заготовки живицы в условиях Дальнереченского лесничества могут быть:
- еловые лесные насаждения I - III классов бонитета с участием ели в составе древостоя не менее 50 процентов;
- пихтовые лесные насаждения I - III классов бонитета.
Для выявления фонда подсочки используется «Справочник для учета лесных ресурсов Дальнего Востока», 2010 г.
В подсочку отводятся спелые и перестойные еловые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением, а также средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины.
Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревья с диаметром ствола: ели - 24 см и более. Допускается проведение подсочки только здоровых деревьев пихты.
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Таблица 2.2.1 - Фонд подсочки древостоев
площадь, тыс. га
№№
пп
П о к а з а т е л и
П о д с о ч к а
целевое назначение лесов
защитные леса
эксплуатационные леса
Итого
1
Всего насаждений пригодных для подсочки
-
7,2
7,2
в т.ч.:
- еловых
-
7,2
7,2
- пихтовых
-
-
-
1.1
Из них:
- не вовлечены в подсочку
-
7,2
7,2
- нерентабельные для подсочки
-
-
-
2
Ежегодный объем подсочки
-
-
-
в т.ч. насаждений:
- еловых
-
-
-
- пихтовых
-
-
-
Виды подсочки
Подсочка различается по видам подсачиваемых древесных пород, срокам подсочки, ярусности нанесения карр, направлению нанесения подновок в каррах (восходящий и нисходящий способ), а также по типам используемых стимуляторов (без стимуляторов, неагрессивные стимуляторы, агрессивные стимуляторы).
Проведение подсочки еловых лесных насаждений
Срок проведения подсочки еловых лесных насаждений не должен превышать 3 лет.
Подновки наносятся в течение всего вегетационного периода при среднесуточной температуре воздуха не менее +7 градусов по Цельсию.
В качестве стимулятора выхода живицы разрешается в течение всего срока проведения подсочки применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов.
Размеры надрезов при проведении подсочки деревьев ели должны быть следующими: глубина подновки не более 2 мм, глубина желобка не более 4 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.
Подсочка деревьев ели проводится восходящим способом, начиная с высоты ствола 80 см. За сезон наносится не более 12 подновок при паузе вздымки от 7 до 14 дней. Расход карры за сезон по высоте ствола не должен превышать 55 см, межкарровая перемычка - 10 см.
После окончания проведения подсочки еловые лесные насаждения сразу должны поступать в рубку.
Проведение подсочки пихтовых лесных насаждений
Срок проведения подсочки пихтовых лесных насаждений не должен превышать 1 год. Подсочка пихтовых лесных насаждений проводится путем прокалывания смоловместилищ-желваков, находящихся в коре дерева. Подсочку проводят в нижней и средней части ствола дерева в теплые сухие дни при температуре воздуха не менее +16 градусов по Цельсию.
Для проведения подсочки пихтовых лесных насаждений нижнюю часть желваков прокалывают острым концом металлической трубки, вставленной в сосуд для сбора живицы, с последующим выдавливанием живицы из желвака. В целях облегчения прокалывания желваков разрешается удалять наружный слой старой, грубой коры ножом или другим острым предметом. При удалении коры и прокалывании желваков нельзя повреждать луб.
Повторное проведение подсочки одних и тех же пихтовых лесных насаждений может проводиться не ранее чем через 5 лет.
Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
Таблица 2.2.2 - Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели
Диаметр ствола дерева в коре на высоте
1,3 м, см
При подсочке еловых
лесных насаждений
При подсочке лиственничных
лесных насаждений
количество карр
на стволе дерева,
шт.
общая ширина межкарровых
ремней, см
количество карр
на стволе дерева,
шт.
общая ширина межкарровых
ремней, см
20
-
-
1
15
24
1
40
1
15
28
1
45
1
20
32
1
50
1
20
36
2
55
2
25
40
2
65
2
25
44
2
70
2
30
48
2
75
2
30
52
2
80
2
35
56
3
85
2
35
60
3
95
2
40
64
3
100
3
40
68
3
105
3
45
72
3
110
3
45
При отводе лесных насаждений в подсочку для предварительного подсчета выхода живицы рекомендуется использовать нормативы, приведенные в «Справочнике для таксации лесов Дальнего Востока», Хабаровск 1990 г.
Таблица 2.2.3 - Выход живицы хвойных пород при обычной подсочке
Ступени толщины, см
Средний выход живицы на одно дерево по породам, г
Ель аянская
Пихта белокорая
1
2
3
16
-
11
20
-
15
24
206
19
28
254
22
32
294
24
36
327
27
40
352
29
44
370
30
48
380
-
52
282
-
Примечание:
1. Выход живицы ели дан при нагрузке деревьев каррами 30% и нанесении 12 карроподновок за сезон с паузой вздымки 7 суток.
2. Выход живицы пихты из желваков дан для комлевых участков стволов (2,2м), доступных для сбора живицы.
Заготовка лиственничной и елово-пихтовой живицы в Дальнереченском лесничестве не проектируется. Ежегодный расчетный объем сбора живицы не приводится.
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Поскольку использование лесов с целью заготовки живицы напрямую связано с заготовкой древесины и предшествует ей, наличие этого вида ресурса будет обеспечиваться столь долго, сколь долго будет обеспечено непрерывное поступление в рубку новых и новых поколений леса. При правильном, неистощительном пользовании древесным ресурсов срок этого пользования не ограничивается, следовательно, не ограничивается срок использования лесов для заготовки живицы.
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии со ст. 32 ЛК РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Этот перечень не является исчерпывающим. По сложившейся практике к недревесным лесным ресурсам также относятся луб, веники, древесная зелень, лишайники.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков (ст. 32 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане, имея право свободного и бесплатного доступа к лесам, имеют также право осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»).
Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Таблица 2.2.4 - Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
№№
п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Ед.
измерения
Ежегодный допустимый объём
1
Пни (без осмола)
тыс. м3
2,9
2
Береста
тыс. тонн
95,0
3
Деготь
тыс. тонн
23,7
4
Еловая кора
тонн
3197
5
Древесная зелень (еловая и пихтовая лапка)
тыс. тонн
5,5
6
Новогодние ели
тыс. шт.
15,0
7
Пихтовая лапка
тонн
1700
8
Веники берёзовые
тыс. шт.
400,0
9
Веточный корм
тонн
3000
10
Деревья и кустарники для пересадки
млн. шт.
1,6
11
Сбор лесной подстилки
тыс. тонн
778,2
12
Древесный уголь
тыс. тонн
158,0
Заготовка пней
Заготовка пней хвойных пород без пнёвого осмола возможна в условиях лесничества на сплошных вырубках елово-пихтовой хозсекции при условии, что она не наносит ущерба подросту и молодняку. Заготовка пней не допускается в молодняках с полнотой 0,8-1,0. Способ заготовки пней (ручной, тракторный, взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды.
Заготовка бересты
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1 - 2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Ежегодный возможный объём заготовки берёзовой древесины при всех видах рубки – 59,2 тыс. м3. Выход бересты с 1 м3 - 8-10 кг. Годовой возможный объём заготовки бересты – 95,0 тыс. тонн. Такой объём сырья дает возможность получить 23,7 тыс. тонн дегтя (выход дегтя – 140 кг с 1 т бересты).
Заготовка еловой коры
Заготовка еловой коры производится со срубленных деревьев на лесосеках сплошной рубки в насаждениях с преобладанием ели. Ежегодный возможный объём заготовки еловой древесины на лесосеках сплошной рубки – 45,6 тыс. м3. Объём коры составит около 3,2 тыс. м3, или 22,4 тыс. тонн сухого веса.
Заготовка древесной зелени (еловая и пихтовая лапка) для производства хвойно-витаминной муки
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок и предназначена для получения хвойно-витаминной муки. Средний выход хвойной лапки с 1 м3 древесины равен 40 кг. Ежегодный расчётный объём заготовки еловой и пихтовой древесины при полном использовании расчётной лесосеки составит 65,0 тыс. м3, что позволит заготовить 5,5 тыс. тонн хвойной лапки. Из одной тонны хвойной лапки можно получить 300 кг хвойно-витаминной муки, 30 кг хвойного экстракта, 50-60 кг хлорофиллокаротиновой пасты, 1 кг эфирного масла.
Заготовка елей для новогодних праздников
Заготовка елей для новогодних праздников в условиях лесничества будет возможна при проведении рубок ухода, а также прокладке трасс лесохозяйственных дорог, разрубке квартальных просек. Допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных елей и пихт. Объём вырубаемой древесины ели и пихты при проведении рубок ухода составит около 1,3 тыс. м3, что означает вырубку порядка 15 тысяч деревьев, вершинная часть которых может сгодиться в качестве новогодней ели. Для процветания этого бизнеса весь объём проходных рубок, а также рубок обновления в елово-пихтовой хозсекции должен быть выполнен в 2-3 недельный срок перед новогодним праздником.
Заготовка пихтовой лапки
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4 - 5 лет.
Одна пятая часть запаса пихты спелых пихтовых насаждений в лесничестве составляет 85 тыс. м3. Из расчёта 20 кг зелени с одного м3 пихтовой древесины получается 1,7 тыс. тонн сырья. Выход пихтового масла составляет 21,2 тыс. тонн (из 1 тонны сырья выход пихтового масла - 12,5 кг).
Заготовка веников и ветвей для метел
В условиях лесничества заготовку веников и ветвей для мётел целесообразно проводить со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждения белоберёзовой хозсекции. Ежегодный расчётный объём заготовки древесины берёзы белой при полном использовании расчётной лесосеки составит 23,6 тыс. м3, что позволит заготовить более 400 тыс. веников.
Заготовка веточного корма
Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту. В условиях лесничества заготовку веточного корма целесообразно проводить со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждениях твердолиственной и мягколиственной хозсекции.
Ежегодный корневой объём заготовки древесины от рубок всех видов в указанных хозсекциях при полном использовании расчётной лесосеки составит 195,8 тыс. м3, что позволит заготовить более 3,0 тыс. тонн веточного корма. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом.
Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Число растений на 1 га в этом возрасте насаждений составляет от 2 до 20 тысяч. Площадь лиственных молодняков на территории лесничества – 18,4 тыс. га, площадь молодняков хвойных пород I класса возраста 0,7 тыс. га. При выкопке до 1 четверти растений и возврате на ту же площадь через 10 лет возможное число ежегодно заготавливаемых растений составит 1,6 млн. шт.
Сбор лесной подстилки
С одного га покрытых лесом земель можно собрать не менее тонны лесной подстилки в сухом весе. Сбор производится частично без углубления на всю толщину подстилки в конце лета, до наступления листопада. Проводить работы на одной и той же площади разрешается не чаще одного раза в пять лет.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
О сроках заготовки отдельных видов сырья говорилось при доведении нормативов и параметров их сбора и заготовки.
При условии соблюдения норм изъятия данного вида ресурса срок использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов не ограничивается.
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии со ст. 34 ЛК РФ, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. Граждане и юридические лица (далее-лица) осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесного участка (ст. 34 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов).
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Таблица 2.4.1- Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
№№
п/п
Вид пищевых лесных ресурсов,
лекарственных растений
Ед.
измерения
Ежегодный допустимый объём заготовки
Пищевые лесные ресурсы
1
Кедровый орех
тонна
920
2
Грибы
-"-
600
3
Сок березовый
-"-
1400
4
Папоротник
-"-
3500
5
Калина
-"-
4
Окончание таблицы 2.4.1
№№
п/п
Вид пищевых лесных ресурсов,
лекарственных растений
Ед.
измерения
Ежегодный допустимый объём заготовки
Лекарственные растения
1
Элеутерококк (корень)
тонна
165
2
Аралия (корень)
-"-
70
3
Лимонник (ягоды)
-"-
50
4
Шиповник (гипантин)
-"-
4
5
Чага
-"-
3
Заготовка пищевых лесных ресурсов, сбор лесных растений
Основой нормативной регламентации деятельности по заготовке пищевых лесных ресурсов и сбору лекарственных растений являются следующие документы:
часть 1 ст. 11, ст. 34, 35 Лесного кодекса РФ;
Постановление Правительства РФ от 22 мая 2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»;
«Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утвержденные приказом МПР РФ №83 от 10.04.07;
Закон №141-кз от 23 октября 2007 г. «Об использовании лесов в Приморском крае».
Пищевые лесные ресурсы
Заготовка кедровых орехов
На территории лесничества произрастают 261,7 тыс. га кедровых лесов в возрасте 80-240 лет при участии кедра в составе этих лесов около 30%. Средняя полнота этих кедровников 0,5. Средняя орехопродуктивность их за 10-летний период составляет около 15 кг на 1 га. Возможный ежегодный промысловый сбор со всей площади – 920 тонн.
Заготовка орехов проводится в период с октября по март включительно путем сбора шишек с дерева и с земли.
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Заготовка грибов
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Плодовые тела грибов можно срезать и выкручивать. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые и поврежденные грибы.
Заготовка грибов проводится в период с мая по сентябрь включительно.
Исследования урожайности грибов в угодьях лесничества отсутствуют. Известно, что средний промысловый сбор с 1 га лесов составляет около 10 кг. Ежегодная возможная заготовка – не менее 600 тонн.
Заготовка березового сока
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки в сроки с апреля по май включительно. В случае выборочных рубок подсачиваются только деревья, намеченные в рубку.
Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
Таблица 2.4.2 - Нормы нагрузки дерева (количество высверливаемых в нем каналов)
Диаметр дерева на высоте груди, см
Количество каналов при подсочке
Примечание
20-22
1
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:
16-20 см - 1 канал
21-24 см - 2 канала
25 см и более - 3 канала
23-27
2
28-32
3
33 и более
3
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Ежегодный допустимый объём (в течение 4-х летнего периода) заготовки березового сока при всех видах рубки белоберезовой древесины в насаждениях 1-3 классов толщиной ствола 20 см и выше составляет 34,7 тыс. м3 или 82560 деревьев (средний объём хлыста 0,475). Средняя сокопродуктивность дерева белой берёзы диаметром 24-28 см составляет от 20 до 40 л за сезон. Минимальный возможный объём заготовки сока берёзы на территории лесничества – 1400 тонн ежегодно при полном использовании расчётной лесосеки белоберёзовой хозсекции.
Заготовка папоротника
В Приморском крае произрастает 3 вида папоротника, которые используются в пищу и являются объектом сбора и промышленных заготовок – орляк, страусопер и осмунда. Пищевое сырье – молодняк вайи (побеги).
Наибольшее промысловое значение среди них имеет папоротник орляк. Папоротник широко распространен в крае и в настоящее время орляк - один из немногих видов, заготавливающихся в промышленных масштабах.
Заготовка папоротника проводится в период с мая по июнь включительно. При заготовке папоротника разрешается сбор молодых, длиной от 20 до 50 см, не огрубевших побегов. Побеги должны обламываться у самого основания.
Для сохранения продуктивности мест произрастания папоротника необходимо оставлять у орляка два - три молодых не огрубевших побега на один квадратный метр, у осмунды - не менее трех молодых не огрубевших побегов на каждом растении, а также все огрубевшие побеги. Запрещается заготовка папоротника орляка на участках с числом побегов на один квадратный метр менее пяти штук и папоротника осмунды на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трех растений. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.
Для определения точного возможного объёма заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования (приблизительный ежегодный объем заготовки папоротника по лесничеству – 350 тонн).
Заготовка ягод
В условиях лесничества возможен промышленный и любительский сбор ягод: рябины, боярышника, калины, малины, жимолости, голубики, брусники, винограда, актинидии и других.
Определить среднегодовые промысловые урожаи заготовки ягод не представляется возможным ввиду отсутствия данных последнего лесоустройства о распространении вышеперечисленных растений.
Организованно промышленные заготовки на территории Приморского края в последние годы ведутся только по трем видам дикорастущих ягодных растений: голубика, жимолость и брусника.
На территории лесничества возможен ежегодный объем заготовок калины – 4 тонны.
Сбор лекарственных растений
При сборе лекарственных растений необходимо оставлять нетронутым такое количество растений, которое способно обеспечить своевременное восстановление запасов лекарственного сырья. Сбору подлежат здоровые хорошо развитые лекарственные растения, не поврежденные насекомыми или болезнями. Запрещается проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах.
Перспективными, с точки зрения организации сбора, в Приморском крае являются 25 видов лекарственных растений. Однако в настоящее время ведется сбор следующих видов лекарственных растений: аралия, элеутерококк, шиповник, лимонник и чага.
Для определения возможного объёма сбора различных видов лекарственных растений требуются специальные обследования.
Ориентировочный возможный ежегодный объем заготовки по видам лекарственных растений в Дальнереченском лесничестве: аралия – 70 тонн, элеутерококк – 165 тонн, шиповник – 4 тонны, лимонник – 50 тонн, чага – 3 тонны.
Сроки заготовки и сбора
Таблица 2.4.3 - Сроки заготовки и сбора пищевого и лекарственного сырья
№№ п/п
Наименование сырья
Срок заготовки (сбора)
1
Плоды и ягоды
период массового созревания
2
Орехи кедра
с октября по март включительно
3
Грибы
с мая по сентябрь включительно
4
Берёзовый сок
с апреля по май включительно
5
Папоротник
с мая по июнь включительно
6
Лекарственные растения
с мая по сентябрь включительно
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
При условии соблюдения норм изъятия данных видов ресурса срок использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не ограничивается.
2.5 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов в сфере охотничьего хозяйства
Устанавливаются, исходя из требований ст. 25, 36 Лесного кодекса РФ.
Охотничье хозяйство вносит свою долю в комплексное использование лесов в виде рационального управления популяциями диких животных и ежегодного получения продукции, в том числе и с площадей, где возраст древостоев не допускает заготовок товарной древесины.
Ведение охотничьего хозяйства – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Ведение охотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту.
Лесные участки, предоставляемые для ведения охотничьего хозяйства, признаются охотничьими угодьями.
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст.25, 36 ЛК РФ.
Согласно Приказа Федерального Агенства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», части 5 пункта 1 статьи 105 ЛК РФ, использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается в зеленых зонах.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии со ст. 36 Лесного кодекса РФ.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии со статьями 36 (ст. 37 утратила силу с 01.04.2010 г.) Лесного кодекса РФ. Леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.
На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
В России взят курс на организацию и проведение охоты через охотпользователей. Это прописано и в федеральном законе «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» № 209-ФЗ от 24 июля 2009 года, и в ряде подзаконных актов по использованию объектов животного мира. Организация и проведение охоты невозможно без ведения охотничьего хозяйства.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Одна из задач Лесного плана Приморского края на 2009-2018 гг – стимулировать использование лесов в целях ведения охотничьего хозяйства, осуществление любительской и спортивной охоты путем снятия имеющихся противоречий законодательного характера, а также обеспечения пользователей ресурсами охотничье-промысловых животных необходимыми площадями для проведения биотехнических и воспроизводственных мероприятий и древесиной для строительства и эксплуатации охотхозяйственных объектов.
Для оценки площади участков лесного фонда и объемов древесины, необходимых охотничьим хозяйством, территория Приморского края условно разделена на три зоны: Северную, Южную и Западную.
Дальнереченское лесничество входит в Северную зону, общей площадью 7134,5 тыс. га.
На территории Дальнереченского лесничества охотничьим хозяйствам потребуются участки лесного фонда для строительства кордонов, зимовий и закладки искусственных солонцов. Для строительства одного зимовья и сопутствующих построек достаточно 0,01 га, для строительства кордона и сопутствующих построек – 025 га, для закладки искусственного солонца – 0,01 га. На 100 тыс. га достаточно 2-х кордонов, 20 избушек, 20 солонцов. Под все эти объекты потребуется 0,9 га на 100 тыс. га лесного фонда или 8,96 га на всю территорию лесничества.
Для строительства зимовий необходимо 5 м3 деловой древесины, для строительства кордона – 30 м3 деловой древесины. Срок службы зимовья составляет 10 лет, кордона – 15 лет. Учитывая необходимость постройки сооружений в текущем десятилетии, на строительство зимовий и кордонов следует запланировать 160 м3 деловой древесины на 100 тыс. га или на всю территорию лесничества 1433,6 м3.
Для отопления избушек необходимо 5 м3 дровяной древесины в год, а для отопления остановочного пункта – около 20 м3 в год. Следовательно, на все постройки, расположенные на 100 тыс. га, потребуется 140 м3 в год или в перечете на всё лесничество 1254,4 м3
Для воспроизводственных участков и зон гарантированной охоты потребуется около 10 % от площади лесного фонда или около 89581,2 га.
Таблица 2.5.1 - Рекомендуемые ежегодные объёмы биотехнических
мероприятий
№№ п./п
Виды мероприятий
Единица измерения
Ежегодный объем
1
Устройство подкормочных площадок
шт.
65
2
Устройство кормовых полей
-«-
50
3
Устройство солонцов
-«-
40
4
Заготовка сена
тонна
60
Урегулирование отношений между лесным и охотничьим хозяйством является необходимым условием как для сохранения и воспроизводства лесов, так и для сохранения и воспроизводства ресурсов охотничье-промысловых животных, а также редких и исчезающих видов фауны, например, амурского тигра и дальневосточного леопарда, кормовые ресурсы которых напрямую зависят от эффективности обоих видов пользования.
Охотничьи ресурсы
К охотничьим ресурсам на территории лесничества относятся:
1. Млекопитающие:
а) копытные животные – кабан, кабарга, косули, лось, благородный олень;
б) медведи;
в) пушные животные – волк, лисица, енотовидная собака, рысь, барсук, соболь, дикая кошка, колонок, норка, выдра, белка, ондатра.
2. Птицы – гусь, утка, рябчик, фазан.
Перечень охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом добычи, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Лимит добычи охотничьих ресурсов утверждается для каждого субъекта Российской Федерации высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в срок, не позднее 1 августа текущего года на период до 1 августа следующего года.
По согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти утверждается лимит добычи кабарги, благородного оленя, косулей, лося, рыси, соболя.
При исчислении лимита добычи охотничьих ресурсов учитывается их численность, размещение в среде обитания, динамика состояния и другие данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, документированная информация государственного охотхозяйственного реестра, данные федерального государственного статистического наблюдения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Лимит добычи охотничьих ресурсов исчисляется на основе нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов.
В документе об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов указывается объем изъятия в отношении каждого вида охотничьих ресурсов, при необходимости их пол и возраст, а также квота добычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья.
Квота добычи охотничьих ресурсов в отношении каждого закрепленного охотничьего угодья определяется в соответствии с заявками, представленными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения в соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Добыча охотничьих ресурсов, в отношении которых не утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, осуществляется в соответствии с нормативами и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, за исключением отлова млекопитающих и птиц в целях, предусмотренных статьями 15 (Охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательской деятельности) и 17 (Охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов) Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Таблица 2.5.2 – Параметры разрешенного использования лесов
при ведении охотничьего хозяйства
№№ п./п
Виды охотничьих ресурсов
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем
1
Млекопитающие:
Определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества в подходящих для них угодьях
а) копытные животные
шт
б) медведи
шт
в) пушные животные
шт
2
Птицы (дичь)
шт
Ежегодный допустимый объем добычи объектов животного мира определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества, в подходящих для них угодьях и где разрешена охота (добыча охотничьих ресурсов – отлов или отстрел охотничьих ресурсов).
Достоверную картину о состоянии ресурсов охотничье-промысловых видов животных в Дальнереченском лесничестве дают показатели плотности населения охотничьих животных в охотничьих хозяйствах, полученные в ходе полевых изысканий в разных районах лесничества при проведении специализированных учетов животного мира.
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для ведения сельского хозяйства
Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии со ст. 25, 38 Лесного кодекса РФ и «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства» (Приказ Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 161, зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2010 № 17598). Леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах и лесопарках запрещается согласно Приказа Федерального агенства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», и на основании изменений, внесенных Федеральным законом от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации», за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства.
Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков. Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно ведение сельского хозяйства
Использование лесов для сенокошения
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
Пчеловодство
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древостоя имеется липа, или не покрытые лесом земли с медопродуктивными растениями.
Выращивание сельскохозяйственных культур
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ.
Параметры разрешенного использования лесов для ведения
сельского хозяйства
Таблица 2.6.1 - Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
№№ п/п
Виды пользования
Единица измерения
Ежегодный
допустимый объем
1
Сенокошение
га/тонн
2909/2696
2
Пастьба скота: а) в лесу
га/голов
5796/740
б) на выгонах, пастбищах
га/голов
461/90
3
Пчеловодство
-
а) медоносы: липа
га
85587
травы
га
9019
б) медопродуктивность: липа
кг/га
250
травы
кг/га
180
в) возможное к содержанию количество пчелосемей
пчелосемья
13500
4
Выращивание сельскохозяйственных культур (использование пашен)
га
198
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно – исследовательской, образовательной деятельности
Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду (ст.40 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137 (зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2007 № 9769).
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:
- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
- создание лесной инфраструктуры;
- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
- создание и использование объектов учебно-практической базы;
- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Вся территория лесничества пригодна для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности без ограничения срока.
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Осуществление рекреационной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Леса в этом случае используются для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (ст. 41 ЛК РФ).
При использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамеек, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Для поддержания рекреационной функции лесов необходимо сохранение средообразующих, водоохранных, защитных санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов. Должен осуществляться комплекс мероприятий, благодаря которым леса, ставшие местами отдыха, в том числе и массового, могут быть сохранены, потребности человека в отдыхе на природе удовлетворены, а само рекреационное лесопользование станет экономически выгодным (например, посредством развития «экотуризма», приобретающего все большую популярность и выгодного как для экономики, так и для повышения занятости местного населения).
Наименьшую нагрузку на леса дают пикниковый и спортивный отдых – наиболее массовые виды всесезонного отдыха, они наиболее распространены в узкой полосе лесов вдоль транспортных магистралей и вблизи специально оборудованных мест отдыха. Эти виды летней и зимней рекреации, как и прочие, рассеянные и не столь многочисленные (зимняя рыбалка, охота, экстремальные туры и т.д.), не наносят ощутимого вреда лесных ресурсов.
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Рекреационное лесопользование - пользование лесом в целях отдыха, восстановления физических, духовных и интеллектуальных сил, здоровья и трудоспособности человека, израсходованных в процессе труда.
Рекреационная нагрузка — степень непосредственного влияния отдыхающих людей, их транспортных средств, строительства временных и дачных жилищ и других сооружений на природные комплексы или рекреационные объекты. Выражается количеством людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный промежуток времени (обычно за день или год). Различают оптимальную, предельную (максимально допустимую) и деструкционную (гибельную) рекреационную нагрузку.
Рекреационная емкость – размер способности привлекательной для отдыха территории обеспечивать некоторому числу отдыхающих психофизиологический комфорт и спортивно-укрепляющую деятельность без деградации природной среды на этой территории. Рекреационная емкость также как допустимая рекреационная нагрузка выражается в количестве людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный отрезок времени. При оценке рекреационной нагрузки рассматривается лишь выносливость природных комплексов и рекреационных объектов, а при определении рекреационной ёмкости учитывается степень комфорта для отдыхающего человека, в том числе взаимное воздействие людей при слишком большом числе отдыхающих. Желательно, чтобы группы отдыхающих не видели друг друга. По этому показателю рекреационная ёмкость лесов не более 2 человек на 1 га, безлесных – значительно ниже.
При определении нормативов рекреации использовались «Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», разработанные Дальневосточным научно-исследовательским институтом лесного хозяйства. Данная методика разработана преимущественно для групп типов леса Дальневосточного региона.
Показателями, определяющими нормативы рекреации лесного участка, являются рекреационная нарушенность (стадии дигрессии) и состав лесных насаждений. Ниже приводится таблица определения соответствующей стадии дигрессии для лесного участка и нормы допустимых рекреационных нагрузок (ДРН), превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии (нарушение полезных свойств леса).
Таблица 2.8.1.1 Шкала дигрессии лесной среды (по данным В/О «Леспроект»)
Характеристика участка
Класс дигрессии
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.
I
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20 % поврежденных и усохших экземпляров. Покрытые мхом до 20 % площади, травяной покров до 50 %, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5 % площади. Требуется незначительное регулирование рекреации.
II
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослабленные, до 10 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-50 % поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40 % площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.
III
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11-20 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранился преимущественно в куртинах), редкий или отсутствует, поврежденных и усохших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40-60 %. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-60 % площади. Требуется строгий режим рекреации.
IV
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 % с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60 % площади. Рекреация не допускается.
V
Таблица 2.8.1.2. Рекреационная нарушенность (стадии дигрессии)
Характеристика признака
Стадия
дигрессии
а) слабоуплотненные тропы (минерализация не выражена, глубина тропы не превышает 2 см) занимают до 10 % площади
б) среднеуплотненные тропы (минерализация до 20 %, глубина 2,1- 3,5 см) и сильноуплотненные тропы (минерализация 21-100 %, глубина более 3,5 см) занимают до 5 % площади. Поврежденность подлеска и подроста 6-45 %, древостоя не превышает 30 %, заметно нарушен напочвенный покров.
I
а) слабоуплотненные тропы занимают 11-40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают 5-30 %, сочетание тропиночного и площадного вариантов вытаптывания. Проективное покрытие типичным напочвенным покровом менее 50 %. Поврежденность древостоя 31-50 %, подлеска и подроста 46-80 %.
II
а) слабоуплотненные тропы занимают более 40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают более 30 %
Участок сильно деформирован и не привлекателен для отдыха. Преобладает площадный характер вытаптывания. Живой напочвенный покров отсутствует или рассеян фрагментарно. Поврежденность древостоя более 50 %, подлеска и подроста более 80 %
III
Таблица 2.8.1.3 - Нормы допустимых рекреационных нагрузок
Группа типов леса
Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка по стадиям дигрессии (чел./га)
I
II
III
Кедровники рододендроновый с дубом, лещинно-леспедецевый с дубом, лещинный с дубом и липой, разнокустарниковый с желтой березой, мшисто-папоротниковый, кленово-лещиновый с липой и дубом
1,0
3,5
12,9
Сырые кедровники: рябинолистниковый с ясенем и кедровник с лиственницей
0,3
2,4
12,0
Ельники горные мелкотравно-зеленомошные, зеленомошно-мелкопапоротниковые, ельники-зеленомошники, Лиственничники-зеленомошники
0,3
2,9
13,0
Ельники горно-долинные травяно-моховые
Лиственничники багульниково-моховые
0,3
2,4
12,0
Ясенево-ильмовая урема, ясеневники осоко-разнотравные, широколиственно-ильмовая урема, ильмово-липовый лес
1,0
3,7
13,4
Дубняки горные рододендроновые, леспедецевые, лещинные.
Дубняки равнинные леспедецевые, лещиновые, с черной березой.
Лиственничники с дубом
0,5
1,3
6,3
Дубняки горные кустарниковые с кедром, рододендроново-кустарниковые с кедром, леспедецево-кустарниковые, дубняки с липой и лещиной маньчжурской
0,4
1,5
5,7
Белоберезники лещиновые, кустарниковые, колочно-равнинные.
Лиственничники осоковые
0,4
1,4
2,8
Осинники лещинно-разнокустарниковые
0,2
0,7
2,9
В соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» при осуществлении рекреации в лесах допускается возведение временных построек и осуществление благоустройства. При благоустройстве лесных участков лица, использующие леса для рекреации, осуществляют уход за лесами, проводят рубки лесных насаждений в целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности на основании проекта освоения лесов. Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на не покрытых лесом землях, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценными насаждениями, в местах, определенных проектом освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного и растительного мира, водные объекты;
не допускается:
- повреждение насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих к нему территорий бытовым мусором, иными видами отходов;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам;
- препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
Для рекреационного использования в той или иной мере пригодна вся территория лесничества. Однако к лесам рекреационного назначения принято относить леса, предназначенные специально для отдыха населения.
Зеленые зоны, как категории защитных лесов, располагаются в Веденском участковом лесничестве (Веденское, кв.:1-134,137-140,143,164-167,169-175; Веденское (б.Городское), кв.: 2-4, 6-38), Пантелеймоновском участковом лесничестве (кв.: 9, 10, 40-43, 47-50, 52), Лесозаводском участковом лесничестве (кв.:15-17, 32-34, 48-52), Курортном участковом лесничестве (кв.:7-15, 20-25, 30), Кировском участковом лесничестве (кв.: 18, 29-57); в урочищах совхозов: «Руновский» (кв.:2,5,14,15(ч.)), «Увальный» (кв.: 1(ч.), 2(ч.), 3(ч.), 4, 5(ч.), 6), «Преображенский» (кв.:2(ч.), 4,7,8,9(ч.)), «Пчеловод» (кв.: 1(ч.)), «Кировский» (кв.:1(ч.), 2(ч.), 3, 4-7(ч.)), «Тургеневский» (кв.: 1-9), «Курский» (кв.: 1(ч.),2,3(ч.), 4, 6(ч.), 7(ч.), 8, 9(ч.), 10-32, 33(ч.), 34, 35-37(ч.), 38-41, 42-44(ч.), 45, 46(ч.)), «Пантелеймоновский» (кв.: 1-5(ч.), 6-11, 12(ч.), 13-15, 16-18(ч.)), «Лесозаводский» (кв.:1(ч.), 2-4, 5-7(ч.)), «Инокентьевский» (кв.: 1, 2, 3(ч.), 4-8,9(ч.),10, 11(ч.)), «Ружинский» (кв.: 1(ч.), 2, 4, 5, 6(ч.), 7-9, 10(ч.), 11-32, 33(ч.),34(ч.), 35), «Тихменевский» (кв.: 1, 2(ч.), 3(ч.), 4, 7(ч.), 8(ч.), 9-11), «Красное Знамя» (кв.: 1-6, 8-18), «Марковский» (кв.: 1-3(ч.), 7(ч.)).
Для рекреационной деятельности (отдыха населения) предназначены и леса, расположенные в первой, второй и третьей округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, которые находятся в Курортном участковом лесничестве (кв.: 34-58).
Рекомендуемая площадь лесов рекреационного назначения составляет 93384 га или 10 % от общей площади Дальнереченского лесничества.
2.8.3 Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности
Вся территория лесничества, включая леса выполняющие преимущественно санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, относятся к зоне тихого отдыха и предназначена, в смысле рекреационного использования, для прогулок и ближнего туризма, сбора ягод и грибов, наблюдения за дикой природой. Массовое скопление отдыхающих представляет собой редкое явление и возможно только в отдельные дни в излюбленных местах отдыха и купания.
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы.
Рекреационная емкость территории лесного участка, при которой соблюдаются условия ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде, рассчитывается по формуле:
Е = Д1 * S1 + Д2* S2 + (Д3 – Д2) * S3 ,
где Е - рекреационная емкость;
Д1, Д2, Д3 - допустимые рекреационные нагрузки соответствующих стадий дигрессии;
S1, S2, S3 - площади, подверженные стадии дигрессии
Параметры использования лесов для рекреации определяются для лесного участка по результатам специального обследования (ландшафтная таксация).
В соответствии с ЛК РФ (ст. 41) для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду.
Срок использования лесов для осуществления рекреационной деятельности не ограничивается. В соответствии со ст. 72 ЛК РФ договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности может заключаться на срок от 10 до 49 лет.
2.9 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Создание лесных плантаций и их эксплуатация – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Плантациями считаются лесные насаждения определенных пород (целевых пород) искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду (ст.42 ЛК РФ).
Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе 56-90-86 "Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества».
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества и на особо защитных участках эксплуатационных лесов.
Плантационное выращивание леса сроком не ограничивается.
Применение методов генетики, селекции и интродукции открывает большие возможности для повышения продуктивности, качества и устойчивости лесов. Такого роста продуктивности и качества насаждений, который достигается при этих методах, невозможно добиться совершенствованием технологий выращивания посадочного материала, а также лесоводственными и агротехническими методами.
В настоящее время доля улучшенных семян, используемых при воспроизводстве лесов, составляет несколько процентов от общего объема семян. Для сохранения биологического разнообразия лесов при их воспроизводстве запрещается использование генетически однородного материала, поэтому существует необходимость разработать требования к используемому генетическому материалу при воспроизводстве лесов и создании плантационных культур целевого назначения. Уделяется недостаточное внимание к использованию генетически улучшенного материала, отдачу от которого можно ожидать через десятилетия, как на федеральном уровне, так и со стороны лесничеств.
Положение Лесного кодекса РФ (2006г.) о запрете использования нормальных семян при наличии генетически улучшенных, а также возможность долгосрочной аренды участков лесного фонда должны привести к изменению ситуации.
Необходимость увеличения темпов и масштабов работ по созданию лесосеменных плантаций и заготовке с них семян, а также расширение их направлений с учетом достижений мировой и отечественной науки очевидна.
Основные усилия по использованию сортовых семян для воспроизводства лесов должны предпринимать субъекты РФ за счет субвенций федерального бюджета на эти цели, чему способствует введенная Рослесхозом система целевого финансирования работ по созданию и содержанию объектов единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) в стране.
Возможно участие Рослесхоза в финансировании научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по выведению форм лесных растений, генетические свойства которых позволяют применять их при создании таких плантаций. Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (ст. 42 ЛК РФ).
Воспроизводство лесов должно осуществляться с соблюдением требований действующего законодательства в части сохранения биоразнообразия, а также многоцелевых и средообразующих функций лесов. В связи с этим генетико-селекционные работы должны быть направлены на получение сортов популяций, размножаемых семенным путем. Популяций в современном понимании является набор не менее чем 50-ти генотипов.
В области создания лесных плантаций работы должны вестись во всех направлениях – селекция на биомассу, на получение балансовой древесины, выход целлюлозы и др.
Получение сортов-популяций для воспроизводства лесов достигается двумя методами. Метод индивидуального отбора – создание лесосеменных плантаций второго порядка потомством элитных деревьев, отобранных по фенотипическим признакам и проверенных по генотипу. Метод группового отбора заключается в отборе и испытании имеющихся в природе популяций с выделением сортов-популяций.
Для лесных плантаций может применяться весь арсенал генетических методов: мутагенез, полиплоидия, генетическая инженерия, биотехнология. Наибольшую актуальность имеют те из указанных методов, которые обеспечивают получение наиболее эффективного результата в виде формы лесного растения с заданными свойствами.
Методами биотехнологии можно обеспечить лесопромышленный комплекс (крупные предприятия) необходимым посадочным материалом, размноженным вегетативно.
Основные задачи лесной генетики
Наиболее эффективный путь повышения продуктивности и качества лесов – использование при искусственном лесовыращивании сортов-популяций, размножаемых семенным путем. Их выделение должно основываться на знании внутривидовой дифференциации основных лесообразующих пород, т.е. границ подвидов, экотипов и популяций. На их основе можно совершенствовать лесосеменное районирование, т.е. более точно определять предельные границы переброски семян от места их заготовки, что обеспечит повышение продуктивности и качества создаваемых лесов.
В дальнейшем необходимо последовательно реализовывать долгосрочные программы селекции основных лесообразующих пород, предусматривающие отбор фенотипически лучших форм и их генетическую оценку по потомству.
Задачи лесной генетики при организации лесных плантаций должны решаться за счет коммерческих структур, заинтересованных в их создании на арендованных лесных или земельных участках.
Участки лесных плантаций должны располагаться на значительном удалении от природных популяций тех же видов или ограничиваться буферными полосами для предотвращения разлета пыльцы. Во всех случаях созданию лесных плантаций должен предшествовать этап их проектирования с последующим согласованием рабочих проектов в надзорных органах.
Генетическая паспортизация лесосеменных объектов позволит осуществлять контроль за принадлежностью лесных семян конкретной лесосеменной плантации и исключить возможность использования при воспроизводстве лесов генетического материала неизвестного происхождения.
Основные задачи селекции, семеноводства и интродукции
Основные задачи лесной селекции – отбор популяций и фенотипически лучших форм.
При создании лесосеменных плантаций используется потомство плюсовых деревьев, отобранных по фенотипу, что не гарантирует проявления ценных признаков в потомстве. По итогам реализации программы создания и изучения на основе результатов прямых экспериментов по испытанию культур плюсовых деревьев можно будет выделить лучшие из них, т.е. элитные.
Потомство элитных деревьев можно использовать при создании лесосеменных плантаций второго порядка, по сути, являющихся искусственно созданными сортами-популяциями, продуцирующими сортовые семена.
Законодательная и нормативная база
Статья 65. Лесное семеноводство Лесного кодекса РФ предусматривает в целях лесного семеноводства создание и выделение объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов); (часть 2 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ), а также: порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород и правила создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 5 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ).
Статья 102. Защитные леса и особо защитные участки лесов. К особо защитным участкам лесов относятся лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства (п. 3 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ).
2.10 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. Граждане, юридические лица осуществляют выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков (ст. 39 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не допускается в защитных лесах лесничества и на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85).
Всего в зоне, где разрешено выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений (701,6 тыс. га), находится 8,1 тыс. га болот, 1,1 тыс. га не покрытых лесом земель (в т.ч. 0,8 тыс. га, требующих искусственного лесовосстановления), 48,9 тыс. га низкополнотных (0,3-0,4) мягколиственных насаждений 4 бонитета и выше на склонах до 20°.
Говорить о сроке разрешённого использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений так же нелепо, как говорить о сроке разрешённого использования земель для возделывания сельскохозяйственных культур.
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с Приказом Федерального агенства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308 г. Москва «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)».
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения (часть 1 ст. 39.1 ЛК РФ).
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду (часть 3 ст. 39.1 ЛК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.
Граждане, юридические лица, которые используют леса в порядке, предусмотренном статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации, приобретают право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы в соответствии с гражданским законодательством (часть 1 ст. 20 ЛК РФ).
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Настоящие Правила устанавливают порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) во всех лесных районах Российской Федерации.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют в первую очередь не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества, которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ). Объекты, связанные с осуществлением такой деятельности, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (часть 6, ст. 21 ЛК РФ).
Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.
Разработка месторождений запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ), а в особо защитных участках использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых допускается только в случае отсутствия других вариантов.
В случаях, когда рубки лесных насаждений являются неотъемлемой частью рассматриваемого вида использования лесов, для выполнения работ по геологическому изучению недр предоставляются лесные участки на основании договоров аренды (часть 2 ст. 43 ЛК РФ).
Если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, леса используются без предоставления лесных участков по разрешениям органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией (часть 3 ст. 43 ЛК РФ).
Договор аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых заключается на срок от одного года до сорока девяти лет и не требует проведения аукциона (часть 3 ст. 72 и часть 3 ст. 74 ЛК РФ). Указанные сроки аренды лесных участков определялись с учетом требований законодательства о недрах.
В статье 10 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 устанавливается, что участки недр предоставляются в пользование на определенный срок:
- для геологического изучения – на срок до 5 лет;
- для добычи полезных ископаемых – на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;
- для добычи подземных вод - на срок до 25 лет;
- для добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользования участками недр при досрочном прекращении права пользования участками недр - на срок до одного года.
Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых, либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии со стороны данного пользователя недр.
В части 2 ст. 20 ЛК РФ устанавливается право собственности Российской Федерации на древесину, которая получена при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых. В тех случаях, когда пользователи недр предполагают осуществлять заготовку древесины, они обязаны оформить ее в порядке, предусмотренном ст. 29 ЛК РФ. Для этого лесной участок может предоставляться одновременно для использования в разных целях (часть 2 ст. 25 ЛК РФ).
«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом Рослесхоза РФ от 27.12.2010 № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» (зарегистрирован в Минюсте РФ 10 мая 2011 г. № 20704).
В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий,
- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25, ст. 44 ЛК РФ.
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов и предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии с водным законодательством.
Ст. 1 Водного кодекса РФ под водным объектом предлагает понимать природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод, который имеет характерные формы и признаки водного режима.
Разновидностями искусственных водных объектов ст. 5 Водного кодекса РФ провозглашает, в частности, водохранилища, пруды и каналы.
Водохранилища и пруды в лесном хозяйстве создаются и эксплуатируются главным образом на малых и средних реках, а также ручьях для усиления их лесопропускной способности, водоснабжения лесозаготовительного и иного производства.
Каналы в лесном хозяйстве в основном создаются и эксплуатируются в целях осушения, орошения, обводнения и т. д.
Строительство водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов не связано с созданием лесной инфраструктуры. Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством (ст.44 ЛК РФ).
Использование лесов для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничивается.
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов регламентируется ст. 45 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», утвержденными Приказом Федерального агенства лесного хозяйства 10 июня 2011 г. № 233.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со ст. 9 ЛК РФ.
К линейным объектам промышленной и энергетической инфраструктуры на территории лесничества относятся: линии электропередач, линии связи, дороги, нефтепроводы, газопроводы.
Имеющиеся в лесном фонде дороги можно подразделить на лесные дороги и дороги общего пользования. Лесные дороги относятся к объектам лесной инфраструктуры (см. ст. 13 ЛК РФ и раздел 1.1.9 настоящего регламента), а автомобильные и железные дороги общего пользования - к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры (см. ст. 21 ЛК РФ).
Линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры.
При строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 ст. 21 ЛК РФ).
Земли, которые использовались для указанных строительства, реконструкции и эксплуатации, подлежат рекультивации (часть 6 ст. 21 ЛК РФ).
Если при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, потребуется заготовка древесины и иных лесных ресурсов, использование осуществляется одновременно для нескольких целей в соответствии с частью 2 ст. 25 ЛК РФ.
Если заготовка древесины на землях лесного фонда не была оформлена по правилам статьи 29 ЛК РФ, на полученную древесину возникает право собственности Российской Федерации (часть 2 ст. 20 ЛК РФ).
При предоставлении гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов применяются правила не только лесного, но и земельного и гражданского законодательства.
По правилам лесного законодательства лесные участки предоставляются в аренду, а по правилам земельного и гражданского законодательства - в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование. В соответствии с ЗК РФ и ГК РФ на эти лесные участки также могут устанавливаться публичные и частные сервитуты.
ЛК РФ предусматривает, что на указанных правах лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, должны предоставляться гражданам и юридическим лицам только для строительства линейных объектов.
ЛК РФ не определяет возможности предоставления лесных участков для эксплуатации линий электропередачи и иных линейных объектов, в том числе в целях установления охранных и санитарно-защитных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов. Особо следует отметить то обстоятельство, что правовой режим указанных охранных зон устанавливается не только в соответствии с ЛК РФ, но и ЗК РФ.
ЗК РФ допускает, что в пределах охранных зон могут находиться земельные участки разных собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов (пункт 3 статьи 87). Эти требования земельного законодательства распространяются и на охранные зоны, расположенные в лесах.
Такой подход соответствует и сложившейся практике использования лесов. Например, лесные участки в пределах охранных зон могут предоставляться в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений, сенокошения, пастьбы сельскохозяйственных животных и т. д. При этом граждане и юридические лица, осуществляющие соответствующее использование лесов, обязаны соблюдать правовой режим охранных зон.
Вопрос об автомобильных и железных дорогах общего пользования, в том числе об их охранных зонах, регламентируется ст. 102 ЛК РФ (защитные полосы этих дорог признаются защитными лесами).
Для других линейных объектов - под их строительство и реконструкцию, а при необходимости - и для эксплуатации выделяются так называемые трассы коммуникаций.
В лесном хозяйстве трассами коммуникаций называют полосы, прорубаемые в лесу с целью прокладки линий электропередачи, телефонных линий, трубопроводов и т. д. Эти полосы расчищают от древесной растительности и поддерживают в состоянии, обеспечивающем их безопасность.
Правовой основой регулирования вопросов, касающихся линейных объектов, является ЗК РФ, а также федеральные законы и постановления Правительства РФ, определяющие особенности функционирования соответствующих отраслей экономики.
Ст.89 ЗК РФ предусматривает, что в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.
Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков будет определяться Правительством РФ.
В свою очередь, Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» относит линии электропередачи к объектам электросетевого хозяйства и указывает на то, что любые лица вправе осуществлять строительство этих линий (ст. 3, 10).
Принято различать воздушные линии электропередачи, провода которых подвешены над землей и водой, и кабельные линии электропередачи (подземные и подводные), в которых используются силовые кабели.
Размер необходимых для строительства линий электропередачи земельных участков рассчитывается в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети (утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.2003 № 486).
Пунктом 6 этих Правил допускается их применение к землям лесного фонда и землям под лесами иных категорий, не отнесенных к землям энергетики.
Так, допускается определять минимальный размер земельного участка, в том числе лесного участка, для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.
Минимальный размер лесного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением свыше 10 кВ определяется как:
• площадь контура, отстоящего на 1 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках – включая оттяжки), - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель, кроме предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения;
• площадь контура, отстоящего на 1.5 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Минимальные размеры обособленных земельных участков для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше, в конструкции которой используются закрепляемые в земле стойки (оттяжки), допускается определять как площади контуров, отстоящих на 1 м от внешних контуров каждой стойки (оттяжки) на уровне поверхности земли - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения), и на 1.5 м - для земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры, с целью обеспечения её устойчивости и безопасной эксплуатации.
Согласно ст. 91 ЗК РФ в целях обеспечения связи (кроме космической связи) могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая:
• кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;
• подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи.
Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» определяет линии связи как линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи, В нем также указывается, что вопросы предоставления земельных участков организациям связи, порядок (режим) пользования ими, в том числе установления охранных зон сетей связи и сооружений связи и создания просек для размещения сетей связи, основания, условия и порядок изъятия этих земельных участков устанавливаются земельным законодательством. Размеры таких земельных участков, в том числе земельных участков, предоставляемых для установления охранных зон и просек, определяются в соответствии с нормами отвода земель для осуществления соответствующих видов деятельности, градостроительной и проектной документацией.
Более подробно вопросы, касающиеся использования земель, в том числе тех, на которых расположены леса для целей связи, определены в Правилах охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 № 578.
На трассах кабельных и воздушных линий связи должны создаваться просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:
• при высоте насаждений менее 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 м (по 2 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
• при высоте насаждений более 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 м (по 3 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
• вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 м (по 3 м с каждой стороны от кабеля связи).
Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам и опорам линий связи, должны быть вырублены.
Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.
Если трассы действующих кабельных и воздушных линий связи проходят по территориям защитных лесов, допускается создание просек только при отсутствии снижения функционального значения особо охраняемых участков (места кормежки редких и исчезающих видов животных, нерестилища ценных пород рыб и т. д.).
В защитных лесах (леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, и ценные леса) прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы состоянию насаждений наносился наименьший ущерб и предотвращалась утрата ими защитных свойств. На просеках не должны вырубаться кустарник и молодняк (кроме просек для кабельных линий связи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов) склонах и в местах, подверженных размыву.
Организациям, в ведении которых находятся линии связи, в охранных зонах разрешается вырубка отдельных деревьев при авариях на линиях связи, проходящих через лесные массивы, в местах, прилегающих к трассам этих линий, с последующей очисткой мест рубки от порубочных остатков.
Статья 90 ЗК РФ устанавливает, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:
• размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;
• установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.
Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
В настоящее время для каждого вида трубопроводов ширина полос отвода и границы охранных зон чаще всего устанавливаются строительными нормами (СНиП).
Законодательством предусмотрены особенности использования земель, на которых расположены леса и где осуществляется строительство, реконструкция и эксплуатация трубопроводов.
Например, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организации, в ведении которых находятся объекты системы газоснабжения (к ним относятся газопроводы), расположенные в лесах, обязаны:
• содержать охранные зоны объектов системы газоснабжения в пожаробезопасном состоянии;
• проводить намеченные работы, вырубать деревья (кустарники) в охранных зонах объектов системы газоснабжения и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В Правилах охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878, устанавливаются, в частности, следующие особенности использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов системы газоснабжения.
Охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам, - в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет:
• содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном состоянии;
• создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 м;
• устраивать через каждые 5 км переезды для противопожарной техники.
Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается подъезд к газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для доставки техники и материалов с последующим оформлением акта. При проведении указанных работ на газопроводах, проходящих через леса, разрешается вырубка деревьев с последующей очисткой мест вырубки от порубочных остатков.
После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению последствий аварий газораспределительной сети на землях лесного фонда эксплуатационная организация должна привести эти земли в исходное состояние (рекультивировать) и передать их по акту собственнику, владельцу, пользователю земельного участка или уполномоченному им лицу.
Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при пересечении ими лесов должен согласовываться эксплуатационными организациями газораспределительных сетей с заинтересованными организациями, а также с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков.
Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов дополняют установленное ЛК РФ правовое регулирование рассматриваемого вида использования лесов следующими нормами.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 м путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом.
Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны своевременно вырубаться. На опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
• повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
• захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
• загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
• проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
• регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
• восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
• принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более одного года после завершения соответствующего этапа работ.
По всей ширине трасс линий электропередачи или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, запрещается в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (ст. 105 ЛК РФ), ценных лесов (ст. 106 ЛК РФ), а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов (ст. 107 ЛК РФ).
На вопрос о том, должны ли леса, расположенные в охранных зонах ЛЭП, передаваться в аренду в целях эксплуатации линейных объектов, Федеральное агентства лесного хозяйства (от имени пресс-центра МПР РФ) дало положительный ответ: "лесные участки должны предоставляться в аренду с учетом охранных зон линейных объектов", хотя ни ЛК РФ, ни нормативно-правовые акты правительства и МПР не дают по этому поводу прямого и однозначного указания.
Срок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов не ограничивается. Конкретный срок каждого вида использования определяется договором аренды лесного участка на срок от одного года до 49 лет (п. 3, ст. 72 ЛК РФ). Договор аренды для указанных целей осуществляется без аукциона п. 3, ст. 72 ЛК РФ.
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Переработка древесины и иных лесных ресурсов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ, при котором используются, собственно, не леса, а лесная территория. При этом виде использования лесов создаётся лесоперерабатывающая инфраструктура.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесоматериалов и иной продукции такой переработки. Для этой цели лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду (ст. 46 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162 (зарегистрированным в Минюсте РФ 18.06.2010 № 17594).
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов сроком не ограничивается.
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности осуществляется в соответствии со статьями Лесного кодекса российской Федерации.
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 ст. 47 ЛК РФ).
Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.
Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках в соответствии с иными статьями ЛК РФ.
Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки провозглашаются религиозные организации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
Постоянное население Приморского края представлено: коренными, местными уроженцами, приезжими старожилами (10 лет и более), приезжими новоселами (менее 10 лет) и мигрантами (из других стран). Большая часть верующего населения (местные, старожилы, новоселы, мигранты, часть коренного населения) проповедуют христианство (в основном православие), ислам и другие религии. Эта часть верующих сосредоточена в городах, крупных населенных пунктах и осуществляет религиозную деятельность на территории этих поселений. Единственный случай официально зарегистрированной религиозной деятельности на территории лесного фонда (Владивостокское лесничество, площадь 2,2 га), осуществляемой Русской православной церковью в лице Марфо-Марьинской женской обители.
На территории Приморского края имеются и другие (не зарегистрированные официально) религиозные общности людей, хозяйственная, культовая и религиозная деятельность которых связана с нахождением на лесных площадях. Это прежде всего представители старообрядчества (старообрядцы или староверы) и некоторых других религиозных объединений, называемых в официальных источниках сектантскими.
К культовым объектам на территории Приморского края относятся: места совершения обрядов (монастыри, обители, молельники, кумиры, идолы, священные деревья), ритуальные сооружения (петроглифы, идолы, туры, яру и другие виды захоронений), почитаемые элементы ландшафта (скалы, пещеры, отдельно стоящие камни, метеоритные скопления, утесы, вершины гор, перевалы, прижимы, обрывы. Водопады, источники вод и другие). Рекомендуются размеры лесных участков со статусом ОЗУ леса вокруг леса вокруг ритуальных мест радиусом 300 м или по площади не менее 7 га, не считая их особенностей площади. Места расположения и границы культовых объектов на территории лесничеств требуют уточнения при проведении полевых исследований. Предполагаемая общая площадь религиозных и культовых лесов на территории лесов фонда Приморского края составляет 1202 га.
Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.
Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ (с учетом установленного законодательством о свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных организаций).
Часть 3 ст. 47 ЛК РФ предписывает лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлять религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
Срок использования данного вида деятельности определен сроком действия настоящего регламента – 2011-2018 гг.
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ, другими федеральными законами.
Система организации охраны лесов от пожаров действует на основе общероссийских нормативно-правовых актов (Лесной кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»); Правила пожарной безопасности в лесах, 2007; Приказа Федерального агенства лесного хозяйства № 287 от 5 июля 2011 г. «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации природной пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»; Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, 1997; Указания по обнаружению и тушению лесных пожаров, 1995 и др.) и составленных на их основе Лесных планов, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов.
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда и лесопользователей, утвержденные Приказом Минсельхоза от 22.12.2008 г. № 549 «Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов», в соответствии с «Правилами пожарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417.
Наибольший эффект от профилактических противопожарных мероприятий достигается при условии, когда они выполняются по обоснованной научной системе, комплексно, целенаправленно и последовательно во времени и пространстве.
Охрана лесов от пожаров
Охрана лесов от пожаров включают в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с ЛК РФ, федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера» и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в соответствии с частью 2 статьи 52 ЛК РФ.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях, не указанных в части 2 статьи 52 ЛК РФ, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом «О пожарной безопасности».
Пожарная безопасность в лесах
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
предупреждение лесных пожаров;
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
иные меры пожарной безопасности в лесах.
Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды установлена Приказом Федерального агенства лесного хозяйства 5 июля 2011 г. № 287.
Предупреждение лесных пожаров
Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов (часть 2 статья 53.1) и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров (часть 5 статья 53.1).
Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:
строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
проведение работ по гидромелиорации;
снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов», к мерам противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, относятся:
прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;
эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;
благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации;
установка и эксплуатация шлакбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;
установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.
Согласно части 2 статьи 53.1 (предупреждение лесных пожаров) ЛК РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются вырубка деревьев, кустарников, лиан, очистка от захламления, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Лесным кодексом Российской Федерации.
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:
приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:
наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;
организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;
организацию патрулирования лесов;
прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.
Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные им полномочия в области лесных отношений, представляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.
По результатам мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о маневрировании лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования в соответствии с межрегиональным планом маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, состав и форма представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Планы тушения лесных пожаров
Органы государственной власти в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ, разрабатывают планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:
1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;
5) иные мероприятия.
В случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Сводный план тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма, порядок разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти на основании планов тушения лесных пожаров разрабатывает межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Тушение лесных пожаров
Тушение лесного пожара включает в себя:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;
предотвращение возобновления лесного пожара.
Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно обязаны сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
Правила тушения лесных пожаров устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Ограничения пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах
Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мероприятия по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятиями по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, являются аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении такой чрезвычайной ситуации.
Классификация чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, порядок введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При проведении мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации на лесных участках, расположенных в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации, допускается осуществление выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов. Решение об осуществлении таких рубок принимают органы государственной власти или органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляются в первую очередь на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами или земельными участками, на которых расположены объекты инфраструктуры.
Граждане вправе осуществлять в первоочередном порядке заготовку древесины для собственных нужд, заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на лесных участках, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в порядке, установленном статьями 30 и 33 ЛК РФ.
При размещении заказа на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, установленном частью 3 статьи 19 ЛК РФ.
Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается.
По результатам осуществления мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка и проекты освоения лесов.
В случае, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора, он может быть изменен или расторгнут в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
Выполнение работ по охране лесов от лесных пожаров
Если Лесным кодексом Российской Федерации не установлено иное (ч.1 ст. 53.8), работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах выполняются специализированными государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
В случае, если выполнение работ по тушению лесных пожаров или осуществлению мер пожарной безопасности в лесах не возложено в установленном порядке на государственные учреждения, указанные в части 1 статьи 58.3 ЛК РФ, органы государственной власти размещают заказы на выполнение данных работ в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государственной власти вправе привлекать добровольных пожарных.
Авиационные работы по охране и защите лесов
Авиационные работы по охране и защите лесов включают в себя:
авиационное патрулирование;
тушение лесных пожаров;
доставку воздушными судами лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря к месту тушения лесного пожара и обратно;
осуществление авиационного лесопатологического мониторинга и проведение иных работ по защите лесов от вредных организмов.
Порядок организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приведенные выше меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках на гарях, на участках поврежденного леса, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Укладка порубочных остатков для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) производится на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе чистки мест рубок (лесосек) осуществляется до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться: сохранность имеющегося на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков. Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.
При трелевке деревьев с необрубленными кронами сжигание порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) производится в течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины. При этом места для сжигания порубочных остатков должны располагаться на расстоянии не менее:
- 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;
- 50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев.
Территория вокруг мест для сжигания порубочных остатков должна быть очищена в радиусе 25-30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах – двумя минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.
Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками, окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.
Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:
- от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров – 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более – 60 метров.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – двумя таким полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой.
При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:
- размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;
- содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов, очищенными от мусора и других горючих материалов;
Проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 метров от другой.
При заготовке живицы требуется:
- размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;
- размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
- содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;
- проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в очищенном от горючих материалов состоянии;
- полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе – в радиусе 25 метров);
- не допускать хранение нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.).
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5-7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2-2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
При проведении работ по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов, выращиванию лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, заготовке пищевых лесных ресурсов должны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, установленных пунктами 8-13 «Правил пожарной безопасности лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417.
Кроме того, граждане при пребывании в лесах обязаны:
- при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомить о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;
- принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;
- оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющих собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды (сухо, очень сухо, влажно и т.д.). При этом различают пять классов пожарной опасности в лесах.
Таблица 2.16.1.1 - Распределение площади земель лесного фонда по классам природной пожарной опасности
площадь, га
№№
п/п
Участковое
л е с н и ч е с т в о
Классы пожарной опасности
Итого
Средний
класс
1
2
3
4
5
1.
Междуреченское
402
14796
37377
23911
765
77251
3,1
2.
Веденское
-
7315
24762
11057
1523
44657
3,0
3.
Пантелеймоновское
-
-
12578
24500
3086
40164
3,8
4.
Лесозаводское
-
-
14014
29312
1418
44744
3,7
5.
Курортное
-
1278
6297
12126
905
20606
3,6
6.
Кировское
-
170
12604
17132
3730
33636
3,7
7.
Ключевское
-
-
37212
48652
4816
90680
3,6
8.
Марьяновское
-
2680
29534
7953
-
40167
3,1
9.
Зимниковское
-
3875
46283
70186
846
121190
3,6
10.
Боголюбовское
-
1764
63893
29788
3355
98800
3,4
11.
Мартыново-Полянское
-
377
31527
29655
4005
65564
3,6
12.
Пожигинское
396
6899
88563
53403
1042
150303
3,3
13.
Кировское сельское
-
1024
10929
11795
7475
31223
3,8
в том числе:
13.1.
Урочище совхоза «Комаровский»
-
-
783
2850
402
4035
3,9
13.2.
Урочище совхоза «Руновский»
-
-
1269
1577
1421
4267
4,0
13.3.
Урочище совхоза «Увальный»
-
-
1164
-
664
1828
3,7
13.4.
Урочище совхоза «Краснореченский»
-
-
1587
364
47
1998
3,2
13.5.
Урочище совхоза «Марьяновский»
-
223
3368
1071
2378
7040
3,8
13.6.
Урочище совхоза «Крыловский»
-
518
1115
3350
442
5425
3,7
13.7.
Урочище совхоза «Преображенский»
-
-
285
885
1189
2359
4,4
13.8.
Урочище совхоза «Ольховский»
-
-
-
67
232
299
4,8
13.9.
Урочище совхоза «Пчеловод»
-
283
-
-
-
283
2,0
13.10.
Урочище совхоза «Кировский»
-
-
1358
1631
700
3689
3,8
14.
Лесозаводское сельское
-
1828
23195
8734
3070
36827
3,3
в том числе:
14.1.
Урочище совхоза «Тургеневский»
-
-
1159
852
-
2011
3,4
14.2.
Урочище совхоза «Курский»
-
1091
4180
2353
1393
9017
3,4
14.3.
Урочище совхоза «Пантелеймоновский»
-
-
2593
1881
-
4474
3,4
Окончание таблицы 2.16.1.1
№№
п/п
Участковое
л е с н и ч е с т в о
Классы пожарной опасности
Итого
Средний
класс
1
2
3
4
5
14.4.
Урочище совхоза «Лесозаводский»
-
-
314
421
-
735
3,6
14.5.
Урочище совхоза «Невский»
-
289
2005
1185
966
4445
3,7
14.6.
Урочище совхоза «Иннокентьевский»
-
323
1389
678
84
2474
3,2
14.7.
Урочище совхоза «Ружинский»
-
-
6389
357
201
6947
3,0
14.8.
Урочище совхоза «Тихменевский»
-
174
992
331
567
2064
3,6
14.9.
Урочище совхоза «Красное Знамя»
-
-
3194
199
-
3393
3,1
14.10.
Урочище совхоза «Марковский»
-
303
532
432
-
1267
3,1
Распределение кварталов по классам природной пожарной опасности выполнено согласно “Классификации природной пожарной опасности лесов” в соответствии с Приказом Федерального агенства лесного хозяйства от 5 июля 2011 г. № 287.
Таблица 2.16.1.2 - Нормативы проведения мероприятий по предупреждению
обнаружению лесных пожаров
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1.
Общие нормативы
1.1
Лесопожарное районирование лесного фонда:
- районы наземной охраны
Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и средствами
- районы наземной охраны с авиапатрулирование
Обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами
1.2
Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности
- высокая
По условиям местопроизрастания - 1 - 2 классы, по условиям погоды - 4 - 5 классы
- средняя
3 класс (в обоих случаях)
- низкая
По условиям местопроизрастания - 4 - 5 классы, по условиям погоды - 1 - 2 классы
1.3
Период фактической горимо-сти лесов (период пожароопа-сной погоды)
Дни со 2 - 5 классами пожарной опасности по условиям погоды
1.4
Определение фактической продолжительности пожаро-опасного сезона по конкрет-ному лесничеству
Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам - крайние и средние даты наступления и окончания 2 класса
пожарной опасности погоды
1.5
Относительная горимость лесов
Частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь лесного фонда
1.6
Размеры лесных пожаров:
- крупные
Площадь более 25 га
- учитываемые
Загорание на территории лесного фонда любой площади
1.7
Интенсивность пожара
- низкая
Высота пламени 0.5 м и менее
- средняя
Высота пламени -.6 - 1.0 м
- высокая
Более 1.0 м
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.
Нормативы противопожарной планировки лесов в районах наземной охраны:
2.1
Планировка крупных пожаро-
опасных массивов хвойных
пород
Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс. га (в зависимости от степени их пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства) противопожарными естественными или искусст-венными барьерами и разрывами, служащими преградой для распространения верховых и низовых пожаров, также опорными линиями при локализации действующих пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в общую дорожную сеть.
2.2
Выбор естественных противо-пожарных барьеров на терри-тории лесных массивов
Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по составу), не покрытые лесом и горючим материалом участки.
2.3
Выбор искусственных проти-вопожарных барьеров и разрывов
Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередач, трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая ширина барьера-120-150 м. По внешним, обращенным к лесу сторонам лиственных полос создают минполосы шириной 1.4 м, а в случаях, если лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам пожарной опасности, - две минполосы на расстоянии 5-10 м одна от другой. Территория хвойных насаждений, где невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным при-чинам), систематически очищается на полосах шириной 120-150 м с каждой стороны разрыва от горючих материалов (древесного хлама, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, нижних сучьев хвойных деревьев до высоты 1,5-2,0 м и т.п.). Такие полосы, из хвойного леса, отграничивают от прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через каждые 20-30 м минполосами шириной 1.4 м. Общая ширина таких основных заслонов (вместе с шириной разрыва или дороги) - 260-320 м.
2.4
Устройство дополнительных противопожарных барьеров и разрывов
В случае, если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3, для создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим сторонам.
2.5
Планировка более ценных лесных массивов хвойных пород с повышенной опасно-стью загорания, размещенных в зонах ведения лесного хозяйства средней интенсивности
Крупные блоки и массивы площадью 2-12 тыс. га (см.п.2.1), в свою очередь, разделяют на средние, по величине, замкнутые блоки площадью от 400 до 1600 га с помощью барьеров (разрывов, заслонов от огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2-2.4. При этом лиственные полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных, шоссейных) создают (силами их владельцев) шириной 30-50 м, а вдоль других разрывов, в т.ч. и квартальных просек шириной 10-15 м с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят очистку от горючих материалов и прокладывают продольные минполосы через каждые 20-30 м, как это указано в п.2.3. Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных пород должна составлять 60-100 м, хвойных пород-200 м, вдоль просек-20-30 м (без учета ширины разрывов и просек).
2.6
Планировка крупных участков хвойных культур и молодня-ков в лесах зеленых зон и других защитных лесах
Их разделяют на блоки площадью 25 га минполосами или дорогами п/п назначения, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10м из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с простейшей дорогой по его центру - 30м. Если лиственные полосы создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных древос-тоях на полосах шириной 100м с каждой его стороны необходимо убирать горючий материал, а также проложить продольные минполосы через каждые 20-30 м (см.п.2.3).
2.7
Планировка хвойных лесов вблизи поселков
Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек прокладывают минполосы шириной не менее 2.5 м. Если лиственные опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса, прилегаю-щего к поселку, шириной 250-300 м полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м продольные минполосы (см. п.2.3).
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.8
Прокладка защитных минполос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:
- из лишайников и зеленых мхов
- из ягодников и вереска
- при мощном травяном пок-рове и на захламленных уча-стках
От 1.0 до 1.5 м
От 1.5 до 2.5 м
От 2.5 до 4.0 м
Могут служить только в качестве
придержки из расчета, что ширина
полосы должна быть вдвое больше
возможной высоты пламени низового
пожара
минимальная ширина
1.4 м (создается за один проход плуга ПКЛ - 70)
- внутри блоков и хвойных массивов
(п.п.2.1, 2.5 - 2.7)
Вокруг площадей занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в порядке продолжения минполос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других местах, где это необходимо.
- на лесосеках в хвойных рав-нинных лесах на сухих почвах с оставленной на пожароопа-сный сезон заготовленной лесопродукцией и порубоч-ными остатками
Силами лесозаготовителей лесосеки окаймляются минполосами. Кроме того, лесосеки площадью свыше 25 га должны быть разделены поперечными минполосами на участки не более 25 га. Места складирования древесины на них, также окаймляются отдельными замкнутыми минполосами, а на хвойных вырубках - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м друг от друга
- вдоль железных, шоссейных и лесовозных дорог (силами организаций, в ведении которых они находятся)
Полосы отвода вдоль них (лесовозные -по 10 м с каждой стороны) содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов. Минполосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных насаждениях на сухой почве - две минполосы на расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях минполосами окаймляют расположенные вблизи дорог штабеля шпал и снегоза-щитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки путевых обходчиков, вокруг мест, где разрешено разведение костров, мест отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при проведении работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.), вокруг площадок промежуточных и основных складов живицы, по границам с сельскохозяйственными угодьями.
2.9
Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон:
- вокруг складов древесины в лесу
Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8 га и больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м.
Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают от горючих материалов.
2.10
Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места возникновения лесных пожаров:
Класс пожарной опасности
Площадь насаждений, обеспечиваемая
насаждений
Расстояние, км
водой из одного водоема, га
1
2 - 4
500
2
2 - 8
2000 - 5000
3-5
8-12
5000-10000
- подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения
Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд
- строительство искусствен-ных пожарных водоемов
По типовым проектам института "Росгипролес",в лесных массивах с высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть проложены подъезды.
- эффективный запас воды в противопожарном водоеме
Не менее 100 м3 в самый жаркий период лета
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.11
Устройство лесных дорог:
- общая плотность (густота) сети дорог
Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с преобладанием насаждений с низкой пожарной опасностью и небольшой скоростью распространения пожаров, допускается густота сети дорог меньше 6 км/тыс. га, а в кварталах с преобладанием насаждений высокой пожарной опасности она должна быть выше этого показателя.
- лесохозяйственные дороги
Устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы не только для борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего пользования 5 категории и делятся на 3 типа.
Лесохозяйственные дороги 1 типа: однополосные, общая ширина полос - на 8 м, ширина обочин - по 1.75 м.
Расчетная скорость движения-60 км/час со снижением на пересеченной местности до 40 км/час.
- дороги противопожарного назначения
Относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина земляного полотна которых равна 4.5 м, ширина обочин - по 0.5 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении, и к водоемам. К ним также относят грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы
2.12
Время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения пожара
Не должно превышать 3 ч с момента обнаружения пожара. А для участков высокой пожарной опасности - не более 0.5-1.0 часа
2.13
Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара
- для лесохозяйственных дорог 1 типа
В равнинной местности - 1.1; в холмистой - 1.25
- для лесохозяйственных дорог 3 типа (противопожарных)
В равнинной местности - 1.15; в холмистой - 1.65
2.14
Скорость движения рабочего - пожарника
Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту пожара с инструментом)
2.15
Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования:
2.15.1
Места размещения
В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно равномерным распределением мелких участков леса по территории. При охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и балкам, в лесах зеленых зон, лесопарковых и т.п. Дополнительно к наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и авиапатрулированию - в местах лесозаготовок, строительства различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам рек и озер, среди насаждений с высокой пожарной опасностью
2.15.2
Протяженность маршрута патрулирования
Зависит от вида транспорта, состояния дорог и принимаемой кратности осмотра охраняемого участка
2.15.3
Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках
- мотоциклов, машин и других транспортных средств
По шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по лесным дорогам-15-20 км/ч. На безлесных пространствах в соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть увеличена
- на моторных лодках и катерах
По водным путям - в пределах 15 - 20 км/час
2.16
Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров:
2.16.1
Максимальный радиус обзора (при отличных условиях види-мости) в зависимости от высо-ты вышек над окружающей местностью:
- высота вышек, м
10 15 20 25 30 35 40
- радиус обзора, км
12 15 17 19 21 23 24
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.16.2
Оптимальное размещение вышек
На возвышенных местах - не далее 10-12 км друг от друга, а в равнинной местности-5-7 км. Из расчета точного определения места пожара с 2-3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и т.п.) и бинокля. У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 8 км (без подъема наблюдателя на высоту). Видеоконтрольное устройство и пульт управления размещают в любом закрытом помещении на расстоянии до 1 км от мачты, а при длине кабеля от 1 до 3 км необходимо подключать линейный усилитель.
2.16.3
Допустимое размещение вышек (при недостатке средств)
Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает достаточную видимость при плохих погодных условиях на расстояние 10-12 км, а при хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на двойном расстоянии минимальной видимости (20-24 км). У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 10-15 км.
2.16.4
Срок службы наблюдательных вышек:
- деревянных - 10 лет
Стоимость вышек практически одинакова
- металлических - 30 лет
2.17
Нормативы планировки и размещения пожарно-химических станций:
2.17.1
Показатели целесообразности организации ПХС (в соответ-ствии с планами противопо-жарного устройства лесов)
В первую очередь, в лесничествах с наличием ценных лесов первых трех классов пожарной опасности и имеющих сеть дорог и водных путей транспорта общей протяженностью не менее 6 км на каждые 1000 га лесного фонда.
2.17.2
Радиус закрепляемой вокруг каждой ПХС территории лесов:
- при хорошем состоянии дорожной сети
Не более 40 км
- при удовлетворительном
Не более 30 км
- при некачественном
Не более 20 км
2.17.3
Выбор места размещения здания ПХС
Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам леса, в центре закрепляемой территории, вблизи конторы лесхоза (лесничества), цехов, нижних складов древесины и других подразделений, имеющих большое количество работающих, вблизи основных транспортных путей сообщения, водоемов. Из нескольких вариантов подбирают оптимальный, отвечающий наибольшему числу самых важных в данных условиях требований. Техника и лесопожарные бригады ПХС обычно концентрируются в одном пункте, но при необходимости подразделения ПХС могут размещаться в двух и более пунктах (в небольших удаленных пожароопасных лесничествах или урочищах, где организовывать отдельные ПХС нецелесообразно).
3.
Нормативы планировки работ при авиапатрулировании лесов от пожаров
3.1
Размещение линий маршрутов на местности:
Параллельно друг другу и длинной стороне обслуживаемого участка
- при авиапатрулировании
Не более 60 км друг от друга, а от маршрута до границы обслуживаемого участка - не более 30 км
3.2
Высота полета:
- при авиапатрулировании лесов от пожаров
Оптимальная-600 м. В каждом отдельном случае определяется характером поставленной задачи, местных полетных условий, технической характеристикой аппарата, наличием у него герметичной кабины (у самолета АН-24-до 7000 м).
- при совмещении авиапатру-лирования с общим надзором за санитарным состоянием лесов
Для детального осмотра отдельных участков леса полет снижается до 200 м на самолетах и 100 м на вертолетах (с учетом рельефа местности и наличия на ней возвышающихся элементов).
3.3
Оценка точности определения места пожара авиапатрулированием:
- отлично
Без ошибки
- хорошо
С ошибкой до 0.5 км
- удовлетворительно
С ошибкой от 0.5 км до 1.0 км
- неудовлетворительно
С ошибкой более 1 км
Окончание таблицы 2.16.1.2
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
3.4
Точность определения площади пожара с высоты
Допускается ошибка не более чем на 30%
3.5
Требования к участкам и условиям места высадки парашютистов - пожарников:
- высота полета
Не ниже 800 м (в зависимости от типа парашюта)
- скорость ветра у земли
Не более 8 м/с
- размеры открытых площадок приземления
Не менее 75 х 75 м (лесные прогалины, пересохшие болота, поля и т.п.) а в случае их отсутствия - кустарники и древостой высотой до 20 м
- запрещение прыжка
На вырубки, гари, усохшие насаждения, ветровалы, а также вблизи высоковольтной линии.
3.6
Нормативы планирования рабочих мест и участков, осуществляемой лесхозами на территории лесов, подлежащих авиационной охране:
3.6.1
Организация пунктов приема авиадонесений:
- место размещения
У контор лесничеств, ПХС, сельских администраций, колхозов, совхозов, в местах жительства лесной охраны, в населенных пунктах с наличием телефонной и радиосвязи.
- их оборудование опознава-тельным знаком для патруль-ных самолетов (вертолетов)
На обоих скатах домов, где организовано дежурство, белой масляной краской или известью надписывают арабскими цифрами номер пункта. Цифры также можно выкладывать свежеоструганным тесом.
Размер цифр: по высоте-2.5-3.0 м, по ширине-0.75 м.
3.6.2
Устройство дополнительных искусственных ориентиров в целях создания лучших условий ориентировки патрульных самолетов и вертолетов:
- типы ориентиров и место их размещения
Имеющиеся на лесной территории постройки (кордоны, охотничьи избушки, бараки и т.п.). В случае их отсутствия на открытых участках (не менее 100х100 м) сооружают на земле из окоренных жердей (неокоренных березовых плах) шалаши, двускатные крыши или прочно устанавливают вехи высотой до 7 м с белым флагом.
- оборудование их опознава-тельным знаком
На обоих скатах крыши построек или шалашей наносится во всю их длину номер квартала (урочища или условной клетки патрульной карты). Высота знака - не менее 3 м, ширина - не менее 0.75 м
3.6.3.
Подбор и устройство посадочных площадок в районах работы вертолетов:
- назначение
Дозаправочные пункты, забор и высадка сил и средств пожаротушения, прием донесений и т.п.
- место размещения
В лесных массивах, где чаще всего возникают пожары или имеется высокая пожарная опасность.
- минимальные размеры
Типы вертолетов
Равнинная местность, м
площадок для взлета и посадки вертолетов
МИ - 6
50 х 50
(рабочая площадь учета подходов)
МИ - 8
30 х 30
МИ - 4
30 х 30
МИ - 2
16 х 16
МИ - 1А
16 х 16
- размещение препятствий в направлении взлета и посадки (участок воздушных подходов)
Все препятствия должны находиться на удалении двойной своей высоты от границы площадки
- размещение препятствий высотой более 0.5 м (для МИ-2, МИ-1А, Ка-26) и более 1 м для (МИ-6, МИ-8, Ми-4)
На расстоянии не ближе 10 м от границы площадки
Основными причинами распространения крупных лесных пожаров являются: сильный ветер в сочетании со сложным рельефом, несвоевременное обнаружение, недостаточная оперативность наращивания сил и средств пожаротушения.
Таблица 2.16.1.3 – Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2018 гг
1.
Предупреждение лесных пожаров:
1.1
Организация постоянных выставок
шт.
1
1.2
Изготовление (содержание и обновление) постоянных стендов
«
32
1.3
Изготовление и установка предупредительных аншлагов
«
590
1.4
Организация и содержание контрольно-пропускных пунктов
«
44
1.5
Организация (устройство и содержание) мест отдыха и курения в лесу
«
35
2.
Мероприятия противопожарного обустройства лесов:
2.1
Строительство дорог противопожарного назначения
км
8
2.2
Реконструкция дорог противопожарного назначения
«
184
2.3
Содержание дорог противопожарного назначения
«
160
2.4
Устройство противопожарных минерализованных полос
«
1 150
2.5
Уход за противопожарными минерализованными полосами
«
5 800
2.6
Строительство (устройство) посадочных площадок для вертолетов
шт.
7
2.7
Устройство и содержание пожарно-наблюдательных пунктов
«
22
2.8
Организация и содержание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
«
10
3.
Мониторинг пожарной опасности в лесах,
га
895 812
в том числе:
- зона наземной охраны
га
175 000
- зона авиационной охраны
«
720 000
3.1
Организация мобильных пожарных команд
шт.
136
3.2
Приобретение радиостанций типа:
КВ - диапазон стационарные
«
2
носимые
«
5
УКВ – диапазон стационарные
«
2
возимые
«
5
носимые
«
100
4.
Тушение лесных пожаров,
га
895 812
в том числе:
наземным способом
«
338 320
авиационным способом
«
557 492
5.
Разработка и утверждение плана тушения лесных пожаров
шт.
1
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства от 22 декабря 2008 г. № 549 (зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2009 г.).
Сроки проведения мероприятий по охране лесов от пожаров определен сроком действия настоящего регламента – 2011 – 2018 гг.
2.16.2. Требования к защите лесов от вредных организмов
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенным к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию (статья.54 ЛК РФ).
Порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. № 414.
В 2007 году на территории лесного фонда Приморского края выполнено разделение лесного фонда по степени лесопатологической угрозы: сильная, средняя и слабая, и образованы 4 лесозащитных района (ЛЗР): Таежный (Арму-Самаргинский), Приморско-Сихоте-Алиньский, Пограничный, Уссурийский.
Схема ЛЗР приводится в «Обзоре санитарного и лесопатологического состояния лесов Приморского края…», за 2009 г., составленный Центром защиты леса Приморского края – филиалом КГУ «Рослесозащита».
Территория Дальнереченского лесничества отнесена к зоне сильной лесопатологической угрозы.
Дальнереченское лесничество с учетом лесопатологической угрозы и географического положения располагается в Уссурийском лесозащитном районе.
Наличие на территории Дальнереченского лесничества значительных площадей спелых и перестойных насаждений, пройденных рубками при заготовке древесины спелых и перестойных насаждений, способствует накоплению значительного количества ослабленных древостоев, сухостойной древесины и валежа, что заметно ухудшает как санитарное, так и общее лесопатологическое состояние лесов, способствующее увеличению численности хвое-листогрызущих и стволовых вредителей, грибных заболеваний.
С 2005 г. в лесном фонде Приморского края ФГУ «Рослесозащита» в исполнении Приморского филиала осуществляет организацию лесопатологического мониторинга на основе выборочных методов. В отдельные годы проводятся лесопатологические экспедиции обследования по программе ФГУ «Рослесозащита». В результате этой деятельности на конец 2009 года выявлена в лесном фонде Приморского края площадь насаждений с «нарушенной и утраченной устойчивостью» в объеме 251,9 тыс. га; на лесные пожары приходится 60 % этой площади, на воздействие неблагоприятных погодных условий и почвенно-климатических факторов – 37 %, на антропогенные факторы – 3 %. Эта площадь являет собой сумму площадей насаждений с «нарушенной и утраченной устойчивостью», выявленную за 10 лет.
Характеристика площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью по величине усыхания на конец 2009 года по материалам «Обзора санитарного и лесопатологического состояния…» Центра защиты леса Приморского края, по Дальнереченскому лесничеству следующее: площадь насаждений с наличием усыхания на конец года, 17305,7 га, в том числе до 4 % - 15585 га, 4 – 10 % - 1362 га, 11 – 40 % - 338,7 га, более 40 % - 20 га.
Гари в лесном фонде лесничества занимают 444 га, погибшие древостои – 45 га.
Состояние лесов Дальнереченского лесничества оценивается в ведомственных отчетах, в целом, как удовлетворительное. Характерные низовые беглые пожары в дубняках, обуславливая флористическое и фаунистическое обеднение геноценозов и фаутность деревьев дуба, лишь на небольших площадях причиняют полную гибель древостоя.
Массовое размножение листогрызущих насекомых в Приморском крае было отмечено в 2006-2008 гг. Основным вредителем являлся сибирский шелкопряд. Его массовые размножения в Приамурско-Приморском хвойно-широколиственном районе на территории Приморского края приурочены к широколиственно-кедровым и елово-кедровым лесам, где основными кормовыми породами являются кедр корейский и пихта белокорая, в меньшей мере - ели аянская и корейская. Вспышки непарного шелкопряда зарегистрированы на десятках тысяч га в лесостепных и хвойно-широколиственных лесах. В эти годы был причинен большой вред зеленым насаждениям вокруг городов и поселков, а также садово-парковым культурам.
На территории Дальнереченского лесничества не выявлено очагов массового размножения энтомовредителей, грибов и болезней леса. Вместе с тем, поддержание на должном уровне санитарного состояния лесов, требует проведения комплекса мероприятий, направленных на своевременное обнаружение очагов массового размножения вредных насекомых и болезней леса. При этом необходимо помнить о приоритете профилактических мероприятий, соблюдение которых может предотвратить необходимость проведения истребительных мер.
Большое влияние на состояние насаждений и, следовательно, степень поражения его вредными насекомыми оказывает деятельность человека. Ослабление древостоя и увеличение численности вредителя происходит от загрязнения атмосферы, неправильного проведения рубок, чрезмерной рекреационной нагрузки. Для предотвращения возникновения вспышек массового размножения стволовых и листогрызущих насекомых рекомендуется строгое соблюдение санитарного минимума в лесу, регулирование рекреационной нагрузки, развитие, в первую очередь, биологических методов борьбы с вредной энтомофауной (расселение муравейников, привлечение полезных птиц).
Рекомендуется ежегодное проведение лесопатологического обследования насаждений с целью своевременного обнаружения, оперативного выявления и диагностики патологических процессов в лесу на территории Дальнереченского лесничества. В условиях лесничества обследование будет иметь значение для выявления степени зараженности главнейшими хвое - и листогрызущими, стволовыми вредителями. Все проектируемые мероприятия необходимо строго увязать между собой и проводить их в определенной последовательности. Особое внимание следует уделять появлению таких хвое - и листогрызущих насекомых, как сибирский шелкопряд, шелкопряд-монашенка, непарный шелкопряд, кольчатый шелкопряд, лиственничная чехлоноска.
Лесная служба в порядке техучебы должна быть ознакомлена с признаками появления основных вредителей и болезней леса, стадиями их развития, порядком сигнализации. Во всех конторах лесничеств необходимо организовать уголки защиты леса, в которых поместить коллекции встречающихся в лесах энтомо- и фитовредителей с указанием порядка сигнализации и описанием способов борьбы с ними.
Таблица 2.16.2.1 - Рекомендуемые лесоустройством ежегодные объемы лесозащитных мероприятий
№ п/п
Наименование мероприятий
Ед.
изм.
Объёмы по годам
Общие объёмы
на планируемый период
2011-2018 годы
ежегодный объём
годы
1.
Лесопатологические обследования, в т.ч.
га
2000,0
2011-2018
16000,0
- хвойных лесов и лесных культур
га
2000,0
2011-2018
16000,0
2.
Ликвидация очагов вредных организмов, в т.ч.
га
2011-2018
- защита питомников
га
2,0
2011-2018
16,0
3.
Санитарно-оздоровительные мероприятия в т.ч.:
га
2011-2018
- выборочные санитарные рубки
га
100
2011-2018
800,0
- сплошные санитарные рубки
га
10
2011-2018
80,0
3.1
Очистка лесов от захламлённости
га
60,8
2011-2018
486,4
4.
Биологические меры борьбы:
4.1
Изготовление гнездовий
шт./га
150/750
2011-2018
1350/6750
4.2
Ремонт гнездовий
шт.
150
2011-2018
1350/-
4.3
Устройство кормушек для птиц
шт.
35
2011-2018
315
5.
Организационно-хозяйственные мероприятия:
5.1
Надзор за появлением очагов вредителей и болезней
га
895812,0
2011-2018
7166496,0
5.2
Организация уголков защиты леса
шт.
14
2011-2018
14
5.3
Приобретение лабораторного оборудования, наглядный пособий, литературы по лесозащите
тыс.руб.
150,0
2011-2018
1350,0
5.4
Пропаганда лесозащиты
-"-
150,0
2011-2018
1350,0
«Правила санитарной безопасности в лесах» утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 г. №414. Правила устанавливают единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений». Согласно названному Федеральному закону карантин растений - это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации. Карантинными объектами считаются вредные организмы (т. е. растение любого вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения), отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации.
В насаждениях Приморского края обитает шесть видов насекомых вредителей, отнесенных к карантинным видам: сибирский шелкопряд, непарный шелкопряд (азиатская раса), большой черный еловый усач, малый черный еловый усач, черный хвойный усач, большой еловый лубоед.
В соответствии с постановлениями Администрации Приморского края от 02.03.2010г. №68-па и №69-па, на территории Приморского края наложен карантин по карантинным вредителям леса непарному шелкопряду (азиатская раса), черному хвойному усачу, малому и большому черным еловым усачам. Территория Дальнереченского лесничества настоящими постановлениями отнесена к карантинной фитосанитарной зоне по карантинным вредителям леса: непарному шелкопряду (азиатская раса), малому и большому черным еловым усачам.
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
б) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;
в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
г) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
д) установление санитарных требований к использованию лесов.
Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.
Проведение лесозащитного районирования, лесопатологических обследований, авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов РФ, обеспечивается органами исполнительной власти субъектов РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.
Документированная информация, получаемая при осуществлении мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
В целях охраны лесов от загрязнения радиоактивными веществами осуществляется радиационное обследование лесов и устанавливаются зоны их радиоактивного загрязнения (ст. 56 ч.1 ЛК РФ).
Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ст. 56 ч. 2 ЛК РФ).
Лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг
В целях охраны и защиты лесов проводятся сбор, анализ и использование информации о лесопатологическом состоянии лесов, в том числе об очагах вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам (лесопатологический мониторинг).
Лесопатологические обследования (далее ЛПО) обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса. ЛПО на землях лесного фонда проводятся в соответствии с «Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований» приложение 3 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523. Указанное руководство разработано в соответствии с положениями следующих документов:
1) - статей 55,57, 60, 91 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2006, №50, ст.5278);
2) - статей 3, 6, 8, 13-18, 20, 23, 30, 31 «Правил санитарной безопасности в лесах» (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2007г. №414);
3) - статьи 76 «Правил организации и осуществлении авиационных работ по охране и защите лесов» (Постановление Правительства РФ от 19 июня
2007 г. №358);
4) - раздела 24 «Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки (Приказ МПР РФ от 6 апреля 2007г. №77);
5) - пункта 6.16.2 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений» (Приказ МПР РФ от 19 апреля 2007г. №106);
6) - пункта 4 «Порядка предоставления и правила внесения документированной информации в государственный лесной реестр» (Приказ
МПР РФ от 20 июля 2007г. №189).
ЛПО проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
Заинтересованные органы при получении информации о погибших или поврежденных вредными организмами насаждениях обязаны организовать лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных насаждений.
При лесопатологическом обследовании для планирования работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов заинтересованными органами обеспечивается учет численности вредных организмов. Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации определяют с учетом результатов лесопатологического обследования необходимые мероприятия по защите лесов.
Основными целями лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.
Авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов
Осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводится с учетом требований «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» (приложение 4 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523).
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК.
На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан выполнить ряд условий.
В случае, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (ЛК РФ статья 19, пункт 2), размещение заказов на выполнение работ производится путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключение договоров» от 30 июня 2007 года № 418 (ЛК РФ статья 19, пункт 2).
В лесах, расположенных на особо охраняемых территориях, проведение мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется в соответствии с требованиями «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства Лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Утверждено приказом МПР Российской Федерации от 6 июля 2007 года № 181). В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и приказом МЧС от 8 июля 2004 года № 329.
Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы с применением пестицидов, феромонов и энтомофагов.
Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.
Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого заинтересованными органами принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия
Санитарно-оздоровительными мероприятиями (далее СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов. При этом необходимо помнить, что без технически грамотного и своевременного выполнения лесохозяйственных мероприятий невозможно ликвидировать очаги вредителей и болезней леса и сохранить гарантии нормального роста и развития лесных насаждений. К СОМ относятся следующие виды мероприятий:
-выборочная санитарная рубка;
-сплошная санитарная рубка
-уборка захламленности;
-выкладка ловчих деревьев;
-очистка лесов от захламленности и загрязнения, в том числе радиационного;
-защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;
-профилактические мероприятия;
-прочие мероприятия направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение СОМ осуществляется в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Приказ МПР РФ от 6 июля 2007г. №181).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 «Правил санитарной безопасности в лесах» СОМ обеспечиваются в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите, которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьей 19 ЛК и «Правилами санитарной безопасности в лесах» путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.
Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды (ст. 4 Правил), выполняют СОМ (все или их часть) за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий» (приложение 2 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523
СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий.
Основанием для планирования СОМ являются:
- результаты лесопатологических обследований;
- данные лесопатологического мониторинга;
- проект освоения лесов.
Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного
характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования.
По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка и проекта освоения лесов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Приказом МСХ Российской Федерации от 02 августа 2010 г. № 271, разрешается рубка только погибших экземпляров.
Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий (ООПТ), осуществляется в соответствии с установленным для этих территорий режимом особой охраны.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.
Выборочные санитарные рубки проводятся с целью оздоровления насаждений, предупреждения распространения и (или) ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний. Их проводят в насаждениях с повышенным, по сравнению с естественным, текущим отпадом деревьев, наличием ветровала, бурелома, снеголома, снеговала, пораженных болезнями и заселенных стволовыми вредителями деревьев. Величина естественного текущего отпада определяется по таблицам хода роста, принятым для лесоустроительных работ на территории региона.
Сроки проведения выборочных санитарных рубок определяются в соответствии с рекомендациями по отбору деревьев в санитарную рубку (Приложение 3 «Санитарных правил в лесах Российской Федерации», М., 2005 г.).
При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены настоящим лесохозяйственным регламентом, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования. При этом в обязательном порядке производится в установленном порядке корректировка лесохозяйственного регламента.
Таблица 2.16.2.1 - Шкала категорий состояния деревьев
Категории деревьев
Основные признаки
Дополнительные признаки
Хвойные породы
1 - без признаков ослабления
Хвоя зеленая блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данной породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года
2 - ослабленные
Хвоя часто светлее обычного, крона слабоажурная, прирост уменьшен не более чем наполовину по сравнению с нормальным
Возможны признаки местного повреждения ствола и корневых лап, ветвей.
3 - сильно ослабленные
Хвоя светло-зеленая или сероватая матовая, крона ажурная, прирост уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным
Возможны признаки повреждения ствола корневых лап, ветвей, кро-ны, могут иметь место попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей на стволе или ветвях.
4 - усыхающие
Хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая, крона заметно изрежена, прирост текущего года еще заметен или отсутствует
Признаки повреждения ствола и других частей дерева выражены сильнее, чем у предыдущей катего-рии, возможно заселение дерева стволовыми вредителями (смоляные воронки, буровая мука, насе-комые на коре, под корой и в древесине)
5 - сухостой текущего года (свежий)
Хвоя текущего года серая, желтая или бурая, крона сильно изрежена, мелкие веточки сохраняются, кора сохранена или осыпалась лишь частично
Признаки предыдущей категории; в конце сезона возможно наличие на части дерева вылетных отверстий насекомых.
6 - сухостой прошлых лет (старый)
Хвоя осыпалась или сохранилась лишь частично, мелкие веточки, как правило, обломились, кора осыпалась
На стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых, под корой – обильная буровая мука и грибница дереворазрушающих грибов
Лиственные породы
1 - без признаков ослабления
Листва зеленая, блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данных породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года
2 - ослабленные
(сухокронные 1/4)
Листва зеленая; крона слабоажурная, прирост может быть ослаблен по сравнению с нормальным, усохших ветвей менее 1/4
Могут быть местные повреждения ветвей, корневых лап и ствола, механические повреждения, единичные водяные побеги.
3 - сильно ослабленные (сухокронные до 1/2)
Листва мельче или светлее обычной, преждевременно опадает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/4 до 1/2
Признаки предыдущей категории выражены сильнее; попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей, сокотечение и водяные побеги на стволе и ветвях.
4 - усыхающие (сухокронные
более чем на 1/2)
Листва мельче, светлее или желтее обычной, преждевременно отпадает или увядает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/2 от 3/4
На стволе и ветвях возможны признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине); обильные водяные побеги, частично усохшие или усыхающие
5 - сухостой текущего года
(свежий)
Листва усохла, увяла или преждевременно опала, усохших ветвей более 3/4, мелкие веточки и кора сохранились
На стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволовыми вредителями и поражения грибами.
6 - сухостой прошлых лет
(старый)
Листва и часть ветвей опали, кора разрушена или опала на большей части ствола
Имеются вылетные отверстия насекомых на стволе, ветвях и корневых лапах, на коре и под корой грибница и плодовые тела грибов.
Примечание:
Ветровал, бурелом, снеголом учитывают отдельно с указанием времени их образования.
При перечете обязательно указывают заселенность деревьев разных категорий стволовыми вредителями и пораженность болезнями, если признаки поражения четко выражены. В очагах хвое- и листогрызущих вредителей перечет деревьев производится после периода восстановления хвои и листвы, до этого в случае необходимости учитывается лишь степень объедания хвои (листвы) в процентах (1 - без повреждения, 2 - слабое повреждение -менее 25%, среднее - 25 - 50%, сильное - 50 - 70%, полное - более 75%).
К выборочной санитарной рубке следует приступать в возможно короткие сроки после повреждения древостоев огнем и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетних - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая следующего года: срок разработки крупных гарей может быть продлен государственными органами.
Разработка гарей в границах ООПТ осуществляется по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования.
Сроки разработки гарей в границах ООПТ могут быть изменены либо разработка гарей отменена, если это необходимо для обеспечения сохранности видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также в иных целях, связанных с охраной окружающей природной среды.
При вывале или поломке деревьев ветром уборке подлежат полностью и частично вываленные и поломанные деревья, при этом разработку поврежденного леса следует заканчивать:
- при позднелетнем и осенне-зимнем повреждении - до 1 мая;
- при весеннем - до 1 июля; при раннелетнем - до 1 августа.
В границах ООПТ по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования могут быть установлены иные сроки разработки поврежденного леса.
В насаждениях, поврежденных снегом и ожеледью, уборке подлежат деревья с повреждением 2/3 кроны и более, а также поваленные деревья. Рекомендуемый срок уборки этих деревьев - до 1 июля, но не позднее 1 мая следующего года.
Выборка деревьев, заселенных стволовыми вредителями, производится в очагах их размножения, возникших в насаждениях, поврежденных в результате влияния различных неблагоприятных факторов.
Деревья, заселенные стволовыми вредителями по местному типу при их отнесении к III категории состояния, выбираются, если полнота насаждений при выборке этих деревьев не будет снижена ниже допустимого уровня.
Деревья, заселенные стволовыми вредителями весенней фенологической подгруппы, намечаются к вырубке в мае - начале июня с вырубкой не позднее начала июля, летней подгруппы - намечаются в августе, вырубаются осенью или зимой.
При отборе, клеймении и вырубке свежезаселенных деревьев, руководствуются общим состоянием дерева, количеством вредных насекомых под корой и в древесине и особенностями биологии древесной породы.
Отбор деревьев в рубку в очагах хвое- и листогрызущих насекомых производится после завершения периода восстановления ими хвои (листвы).
В хвойных насаждениях, пораженных корневой губкой и опенком, вырубке подлежат деревья III - VI категорий состояния. При наличии в очагах корневых гнилей повышенной численности стволовых вредителей выборку зараженных деревьев производят с учетом сроков развития насекомых.
В очагах некрозно-раковых болезней выборку пораженных болезнями деревьев следует производить при поражении ранами более 1/2 окружности их ствола, а также усыхающие и сухостойные деревья.
При заражении хвойных и ценных лиственных пород гнилевыми болезнями стволов, усыханием не менее 50% кроны и наличием вторичной (водяные побеги) кроны, выборке подлежат деревья с плодовыми телами, дуплами и другими явными признаками болезней. Жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5-10 шт./га оставляют в целях обеспечения естественными укрытиями представителей лесной фауны.
Деревья имеющие механические повреждения ствола и корневых лап, подлежат вырубке, если размер обдиров коры составляет половину окружности ствола и более (при повреждении корневых лап – более половины их надземной поверхности) и если есть признаки заражения ствола дереворазрушающими грибами или насекомыми, обдиров коры лосем и другими дикими копытными животными.
Насаждений, требующих по своему состоянию выборочных санитарных рубок, лесоустройством выявлено на площади 3179,3 га, требующих уборки захламленности – 608,7 га (таблица 2.1.2.1.1 настоящего регламента).
Промышленных и иных предприятий, способных оказать вредное воздействие на лес на территории лесничества нет.
Срок использования лесов для данного вида деятельности определен сроком действия настоящего регламента – 2011 – 2018 гг.
Проведение профилактических, санитарно-оздоровительных истребительных и иных мероприятий осуществляется в соответствии со ст.55,56,57,58 ЛК РФ, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Правительством РФ от 29 июня 2007 г. № 414.
Санитарные требования к использованию лесов
При использовании лесов не допускается:
а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;
г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;
ж) иные действия, способные нанести вред лесам.
В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами. Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.
Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения, расположенные в очагах вредных организмов, а также ослабленные и поврежденные насаждения.
В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы, до начала ее заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков.
Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.
Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающим к ним.
Ответственность за нарушение Правил санитарной безопасности в лесах
Лица, допустившие нарушение требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований настоящих Правил, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
Воспроизводство лесов используется системой лесохозяйственных мероприятий по заготовке семян, закладке и содержанию лесосеменных и маточных плантаций, выращиванию посадочного материала, созданию лесных культур, содействию естественному лесовозобновлению, рубкам ухода в молодняках, прореживаниям, санитарным рубкам и др. (Лесное хозяйство. Терминологический словарь, 2002).
Согласно ст. 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Воспроизводство лесов проводится органами государственной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия в области лесных отношений.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.
Лесовосстановление
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Мероприятия по лесовосстановлению, лесоразведению и уходу за лесами осуществляются в соответствии ст. 62,63,64 ЛК РФ и «Правилами лесовосстановления», утвержденными приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 183.
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, должно обеспечить восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путём естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины,- арендаторами этих лесных участков;
б) на других лесных участках - органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного Кодекса Российской Федерации.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом конкретном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляется в соответствии с проектом лесовосстановления.
«Правила лесовосстановления» утверждены Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183 и устанавливают требования к лесовосстановлению по лесным районам РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ст.62 ЛК РФ).
В лесном фонде Дальнереченского лесничества лесоустройством учтено 2819,8 га не покрытых лесной растительностью земель, нуждающихся в лесовосстановлении, в том числе гари и погибшие насаждения занимают 44,8 га, вырубки 102,7 га, прогалины и пустыри 2672,0 га. (Таблица 2.16.3.1).
Состояние подроста на не покрытых лесной растительностью землях и под пологом спелых и перестойных насаждений было изучено перечислительным методом на пробных площадях и обобщено при глазомерной таксации при лесоустройстве.
Не покрытые лесной растительностью земли с достаточным возобновлением ценных пород намечается оставить под естественное заращивание. Вырубки с достаточным возобновлением ценных пород составили 100 % (102,7 га), прогалины и пустыри – 46 % или 1232,7 га. Итого под естественное заращивание не покрытых лесной растительностью земель с достаточным возобновлением ценных пород предусматривается 1335,4 га или 47 % от их общей площади (2819,8 га). Остальная площадь не покрытых лесной растительностью земель – 1484,1 га (53 %) намечается под искусственное создание лесных культур хвойными породами.
При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.
Подготовка лесного участка включает:
-обследование лесного участка;
- проектирование лесовосстановления;
- отвод лесного участка;
- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
- полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;
- корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники.
При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.
Предполагается проведение частичной механической обработки почвы путем полосной вспашки или нарезки борозд на склонах до 12°, при этом обеспечивается их прямолинейность и параллельность. На склонах выше 12° обработка почвы проводится вручную площадками. Допускается создание лесных культур без предварительной обработки почвы на хорошо очищенных вырубках при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных древесных пород и при условии крупномерного посадочного материала.
На всех площадях предусматривается создание только чистых лесных культур. Особенности обработки почвы, посадки, уходов за культурами и дополнений, в зависимости от категорий лесокультурных площадей, описаны в упомянутом “Руководстве...”. Это же руководство следует использовать при выполнении работ по содействию естественному возобновлению леса методом минерализации почвы и методом сохранения подроста при лесозаготовках.
В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.
Дополнение лесных культур предстоящего периода производится при отпаде свыше 10 %, как правило, весной следующего года после посадки культур.
Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими. Лесные культуры с неравномерным отпадом по площади участка дополняются при любой приживаемости. Дополнение следует проводить стандартными 2-3-летними сеянцами посадкой вручную под мотыгу или лопату.
Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных мест, учтенных на пробной площади. На лесных участках размером до 3 гектар учитывается не менее 5% площади или количества посадочных мест, от 4 до 5 - не менее 4%, от 6 до 10 гектар - не менее 3%, от 11 до 50 гектар - не менее 2%, от 50 до 100 гектар - не менее 1,5%, 100 гектар и более - не менее 1%. Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера культивируемых лесных растений.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
Из уходов за культурами наибольшее значение имеют весенняя оправка сеянцев и удаление травянистой растительности. Конкретное количество уходов устанавливается на месте после осмотра состояния посадок в натуре. В среднем проектируется однократный уход. При сильном зарастании культур травяной растительностью необходимо на второй-третий год, а на сильно задернелых почвах, начиная со второго года, проводить уход путем окашивания или рыхления почвы культиватором КСД-1,8 или КЛБ-1,7, в том числе и осветления культур от кустарниковой растительности. Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Помимо агротехнических уходов за культурами, на 3-5 год после посадки, как правило, требуется проведение лесоводственного ухода - рубки поросли лиственных пород и кустарника.
Непременным условием производства лесных культур должно быть тщательное противопожарное устройство площадей, намеченных под лесовосстановление. Массивы лесных культур должны разделяться в противопожарных целях на участки не более 25 га. По границам таких участков необходимо создавать полосы шириной 10 м из лиственных пород. Все участки лесных культур отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 метра.
Оценка успешности возобновления и, в связи с этим, назначение хозяйственных мероприятий по лесовосстановлению, выполнены при лесоустройстве с использованием «Шкалы оценки возобновления в лесах Дальнего Востока» ДальНИИЛХа, которая согласуется с Приложением 2 к «Правилам лесовосстановления», определяющим способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород.
Фонд лесовосстановления Дальнереченского лесничества составляет 2820 га и представлен прогалинами и пустырями на 94,8%, вырубками – на 3,6% (102,7 га), гарями – на 1,6% (44,8 га).
На лесосеках сплошных рубок (11830 га) предстоящего ревизионного периода вырубки на площади 5883 га (49,7%) нуждаются в искусственном создании лесных культур, на площади 1708,3 га (14,5%) – комбинированное восстановление лесов, на площади 4238 га (35,8%) – естественное заращивание.
В таблице 2.16.3.1. площадь лесов ревизионного периода приводится исходя из полного использования расчетной лесосеки по сплошным рубкам. Образование вырубок в результате проведения постепенных рубок не ожидается.
Таблица 2.16.3.1 - Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению
и лесоразведению (площадь, га)
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных
рубок предстоящего периода
Лесо-
разве-
дение
Всего
Гари и погибшие насаждения.
вырубки
прогалины и пустыри
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении – всего:
44,8
102,7
2672,0
2819,8
11830
-
14649,5
в т.ч. по породам:
хвойным
44,8
89,2
1525,4
1659,4
11830
-
13489,4
твёрдолиственным
-
13,5
751,4
764,9
-
-
764,9
мягколиственным
-
-
395,2
395,2
-
-
395,2
Искусственное создание лесных культур, всего:
44,8
-
1439,3
1484,1
5853,2
-
7367,3
Из них по породам:
хвойным
44,8
-
863,8
908,6
5883,2
-
6791,8
твёрдолиственным
-
-
575,5
575,5
-
575,5
-
мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Комбинированное – всего:
-
-
-
-
1708,3
-
1708,3
Из них по породам:
хвойным
-
-
-
-
1708,3
-
1708,3
твёрдолиственным
-
-
-
-
-
-
-
мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Естественное заращивание – всего:
-
102,7
1232,7
1335,4
4238,5
-
5573,9
Из них по породам:
хвойным
-
89,2
661,6
750,8
4238,5
-
4989,3
твёрдолиственным
-
13,5
175,9
189,4
-
-
189,4
мягколиственным
-
-
395,2
395,2
-
-
395,2
Учитывая лесорастительные условия Дальнереченского лесничества, в качестве основных культивируемых пород при производстве лесных культур рекомендуются: кедр (сосна корейская), как наиболее ценная дальневосточная порода, требующая восстановления на утраченных местах бывшего произрастания и расширения своего ареала, а также ель аянская, лиственница даурская и ясень маньчжурский.
Таблица 2.16.3.2 – Требования к посадочному материалу лесных древесных пород
и качеству молодняков, созданных при искусственном и комби-
нированном лесовосстановлении, площади которых подлежат
отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Требования к посадочному материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Древесные породы
возраст
не менее, лет
диаметр ство-лика у корне-вой шейки не менее, мм
высота стволика не менее, см
группа типов
леса или лесорас-тительных условий
возраст не менее, лет
кол-во деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га
средняя высота деревьев главных пород не менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Кедр (сосна корейская)
2-3
3,5
12
Кедровая свежая, влажная, кедровая с ясенем, лещиновая с березой желтой
9
1,3
1,4
Ель аянская
3
2,5
12
Зеленомошная, папоротниковая и травяно-кустарниковая
15
1,5
1,0
3-4
2,5
12
Зеленомошная и травяно-моховая
15
2,1
0,8
Лиственница даурская
2
3,0
20
Сфагновая
7
1,9
1,5
Кустарниково-травянистая
6
1,9
2,5
Ясень маньчжурский
1-2
5,0
30
Кленово-лещиновая
6
2,0
1,5
2-3
2,8
10
Ясенево-ильмовая
5
3,4
0,5
Таблица 2.16.3.3 Подбор, размещение и планировка рабочих участков на лесовосстановительных работах
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1. Признаки рационального подбора рабочих участков
1.1. По наличию жизнеспособного подроста
Считать возобновившимися участки:
- в мягколиственном хозяйстве
При наличии сравнительно равномерно распределенных по площади побегов поросли или семенных экземпляров не менее 5 тыс. шт. на 1 га
- в твердолиственном низкостволь-ном хозяйстве
При наличии на 1 га 400-600 шт. пней с порослью твердолиственных пород (менее 400 шт. - неудовлетворительное возобновление)
Мелкий подрост
Экземпляры высотой до 0.5 м составляют более 2/3 от общего количества
Крупный подрост
Экземпляры высотой более 1.5 м и составляют более 1/3 от общего количества
1.2 По категории лесокультурных площадей:
- допускающие сплошную распашку
Пустыри, прогалины, поляны и площади, вышедшие из-под сельхозпользования, вырубки и старые гари со сгнившими или удаленными пнями
- допускающие частичную под-готовку почвы полосами или бороздами
Вырубки, гари, не возобновившиеся главной и второстепенной породами, с наличием на 1 га до 500 пней на избыточно увлажненных, до 600 пней - на свежих и сухих почвах
- допускающие подготовку почвы бороздами или площадками
Те же площади, но с наличием на них соответственно более 500 и 600 пней
- требующие частичной обработки почвы
Вырубки, неудовлетворительно возобновившиеся главной породой или возобновившиеся мягколиственными породами (ольха серая, фаутная осина и др.) или изреженные насаждения
1.3 По рельефу местности размещения участков:
- оптимальный
Равнинные условия с высотой до 500м над уровнем моря и уклоном до 5°.
- тракторопроходимых
(с точки зрения безопасности)
Уклон 6-12 градусов (обработка производится агрегатами на базе тракторов общего назначения: колесных - на склонах крутизной не более 8 градусов, гусеничных - не более 12 градусов ).
1.4 По гидрологическим условиям (для древесных пород, не переносящих избытка влаги)
- оптимальные
Дренированные почвы с глубиной залегания почвенно-грунтовых вод не менее 30 см (по возможности - без обработки почвы, а при необходимости - рыхление полос фрезой или плугом, нарезка борозд).
- допустимые
Временно-переувлажненные почвы (после подготовки микроповышений в виде гряд или пластов).
Избыточно-увлажненные почвы (после подготовки почвы пластами с одновременной нарезкой дренирующих канав или после осушения).
- недопустимые
Участки замкнутых котловин (вывод избытка вод путем осушения затруднен).
1.5 Требования к планировке вырубок, подлежащих производству на них лесокультурных работ
- порубочные остатки
Должны быть сожжены или уложены в плотные параллельные валы шири-ной не более 3 м. Под порубочными остаткам должно быть занято не бо-лее 20% общей площади (вариант: при небольшом количестве порубоч-ных остатков в количестве до 15 скл.м3 на 1 га они могут быть равномер-но размещены по вырубке).
- древесина
Вся древесина должна быть полностью удалена с вырубки до начала лесокультурных работ.
- площадь под верхними складами и погрузочными площадками древесины
На лесосеках менее 10 га она должна составлять не более 10% общей площади.
На всех вырубках она должна быть приведена в состояние, пригодное для проведения лесовосстановительных работ (полное удаление древесины, в т.ч. и настилов, порубочных остатков, выравнивание бульдозером микрорельефа и пр.).
- размер минерализованной поверх-ности почвы в процессе машинной обработки лесосек:
Продолжение таблицы 2.16.3.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
а) подлежащих созданию на них лесных культур
На подзолистых тяжелых глинистых и суглинистых сырых почвах (кедр и ельники долгомошные) – не более 20% площади лесосеки. На сухих песчаных почвах - не более 15% площади лесосеки.
б) подлежащих содействию естественному возобновлению
В равнинных лесах на подзолистых супесчаных хорошо дренированных почвах допускается минерализация более 15-20% (в целях обеспечения самосева). Это вызвано тем, что на отведенных под содействие естественному возобновлению леса вырубках минерализация почвы должна быть проведена не менее чем на 20-30% общей площади (при условии сохранения подроста).
- высота пней
Не более 1/3 их диаметра, а при диаметре тоньше 30 см не более 10 см
- количество пней на 1 га - более 600 штук
Не разрешается работать с плугами, фрезами, лесопосадочными машинами, культиваторами без предварительной раскорчевки, расчистки, спиливания пней заподлицо с землей.
Полосная раскорчевка с последующей механизированной посадкой крупномерных саженцев наиболее эффективна на вырубках, покрытых порослью сопутствующих и кустарниковых пород (ширина полос 2 м).
1.6 Недопустимые признаки включения участков в лесокультурный фонд
- лесоводственные
Площади, удовлетворительно возобновляющиеся хозяйственно ценными древесными породами естественным путем.
- технико-экономические
Земли, подлежащие затоплению или застройке. Площади, не доступные для хозяйственного воздействия, небольшие по размеру и своему значению, отдельно расположенные, удаленные участки, требующие более чем в 2 раза повышенных удельных затрат на создание лесных культур.
- по глубине до плотного корне-проницаемого слоя почвы
Не более чем: в южной тайге - для ели 40 см и кедра 60 см; в смешанных лесах - для ели 50 см и кедра 80 см; в широколиственных лесах – для ели 60см и кедра 120 см.
2. Конфигурация и размер участков
Прямоугольная или трапецевидная, удобная для работы агрегатов. В виде крупных массивов, по возможности с прямыми сторонами
3. Закрепление участков на местности
Все площади, отведенные для проведения на них лесокультурных работ, закрепляют после их угломерной съемки путем установки столбов в местах пересечения линий (сторон участка).
Столбы должны быть длиной 2 м, диаметром 12-16 см и соответствующей надписью на выемке (щеке), устраиваемой под затесом на 2 ската на верхнем конце столба.
Все участки должны быть отграничены ясными визирами или естественными границами, обозначенными на чертеже с привязкой к квартальной сети. На чертежах, прикладываемых к проекту лесных культур, должно быть также четко обозначено размещение мест прикопок посадочного материала, стоянки техники, направление гонов, поворотных полос и необрабатываемой площади (дорог и т.д.). Чертежи составляются в масштабе 1:10000, площадь участка исчисляется с точностью до 0.1 га.
Одновременно со съемкой (в зависимости от намеченных способов создания лесных культур) производится предварительная разбивка площади на местности и чертеже на однородные по растительным условиям участки, а так же на блоки (если есть необходимость созд. противопожарных разрывов).
Продолжение таблицы 2.16.3.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
4. Размещение лесокультурных
участков на территории лесничества, предприятия
Участки должны быть максимально сконцентрированы по видам лесокультурных работ и времени их производства в наименьшем количестве в близлежащих кварталах (блоках). Для этого заранее производят набор таких блоков, разрабатывают для них (с учетом сроков поспевания почвы) графики проведения работ и рациональные маршруты передвижения техники (рабочих мест) как общие по всем лесовосстановительным работам, так и по отдельным, наиболее важным из них (посадка леса, подготовка почвы, уход за лесными культурами и питомником, закладка питомника и выкопка посадочного материала и т. п.).
5. Размещение мест стоянки техники и временного проживания рабочих на сезон производства соответствующих работ
По возможности в центре территории расположения участков (блоков, кварталов), подлежащих обработке, на расстоянии не более 10 км от самого удаленного из них. При большом объеме работ, если рабочих не могут ежедневно доставлять на рабочие места или это нецелесообразно делать по каким-либо другим причинам, организуют их временное проживание в передвижном домике у места стоянки техники, в полевом лагере, в ближайшем лесном кордоне или населенном пункте.
6. Размещение мест прикопок посадочного материала на участке (для тракторов, не имеющих кузова со сменным запасом сеянцев)
Из расчета, чтобы максимальное расстояние подноски сеянцев во время их посадки составляло не более 50 м. Для прикопки выбирают возвышенное, незатопляемое, защищенное от ветра и солнца место с легкой почвой.
7. Размещение рабочих мест на лесокультурных участках:
- на ручной подготовке почвы
Не ближе 3 м друг от друга.
- на ручной уборке срезанных деревьев и кустов
Не ближе 30 м от места работы кустореза.
- при одновременной работе 2-х кусторезов
Не ближе 60 м друг от друга.
- при одновременной работе двух и более агрегатов на обработке почвы
По склону - не ближе 60 м друг от друга (работа техники и людей на склонах по одной вертикали не разрешается).
По горизонтали - не ближе 30 м.
- в ходе проведения любых других работ на корчуемой вырубке
Не ближе 50 м от корчевателя.
- на механизированной посадке леса
Рабочие-оправщики, идущие вслед за агрегатом, должны быть от него не ближе 10 м. При разворотах, переездах, при встречах агрегата с препятствиями сажальщики обязаны покинуть рабочие места по сигналу тракториста после остановки трактора. При движении агрегата им не разрешается сходить с него, садиться на него или загружать посадочный материал. При одновременной работе нескольких лесопосадочных агрегатов на одном участке должны находиться друг от друга не ближе 20 м.
8. Размещение рабочих ходов на участках (гонов, борозд, полос):
По возможности прямолинейно вдоль длинной стороны участка, параллельно им и друг друга.
- на местности с пересеченным рельефом
Гоны должны располагаться поперек склона.
- на влажных почвах и сырых (в долгомошных)
В целях обеспечения поверхностного осушения почвы борозды нарезают по направлению стока (по склону), соединяя их с естественными водотоками или существующей мелиоративной сетью.
9. Расстояние между центрами полос (борозд, рядов культур):
- при частичной обработке почвы
Должно обеспечивать необходимое число посадочных мест главной породы, установленных для данного лесорастительного района, и в случаях надобности проход для агрегатов (катков и др.) по междурядьям будущих культур (шириной не менее 3 м).
- расстояние между рядами
Для культур ели - 4 м, кедра - около 6 м (при раскорчевке ели может быть увеличено до
5 м).
Окончание таблицы 2.16.3.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
10. Расстояние между посадочными местами в рядах культур:
- сеянцев
0,50 – 0,75 м
- крупного посадочного материала
(саженцев)
0,75 – 1,50 м (в зависимости от размера и породы)
Характеристика расчетно-технологических карт на лесовосстановительные работы
Расчетно-технологическая карта № 1.
Создание лесных культур, кедра корейского, ели аянской на возобновляющихся вырубках предстоящего периода и гарях посадкой 2-3-х летних сеянцев. Количество пней менее 600 шт./га, сухостоя и валежа менее 50 м3 .
Почвы горно-лесные, горные буро-таежные, суглинистые, различной степени скелетные, иллювиально-гумусовые, ср.глубины, свежие. Местоположения: склоны разных экспозиций 13-25о.
Таблица 2.16.3.4 - Количество затрат на основные виды работ
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
1. Подготовка почвы площадками 1×1м вручную мотыгой, 800 шт./га
12,3
2. Погрузка и разгрузка посадочного материала (двух-трехлетние сеянцы хвойных пород), 4000 шт.
0,007
3. Перевозка сеянцев хвойных пород на расстояние 120 км, 4000 шт.
ГАЗ-66
0,219
4. Прикопка сеянцев и подготовка их к посадке (4,0 тыс.шт.)
0,290
5. Ручная посадка сеянцев под меч Колесова по пять штук в площадку, 4000 шт./га
5,000
6. Двухкратный уход за лесными культурами – рыхление почвы и прополка в площадках вручную на третий – четвертый годы (800 кв.м × 2 = 1600 кв.м)
5,000
7. Дополнение лесных культур 20%-800 шт./га
1,300
Расчетно-технологическая карта № 2.
Создание лесных культур, кедра корейского, ели аянской, ясеня на свежих вырубках, гарях, прогалинах, пустырях, рединах. Сухостоя и валежа более 50 м3 .
Почвы горно-лесные, бурые, горные буро-таежные, суглинистые, щебнистые, различной степени скелетные, иллювиально-гумусовые, ср.глубины и мелкие, свежие. Местоположения: склоны разных экспозиций крутизной до 12о.
Таблица 2.16.3.5 Количество затрат на основные виды работ
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
1. Расчистка полос корчевальной машиной КМ-1 в агрегате с трактором ТДТ-55А (ЛХТ-55).
КМ-1
0,952
Шириной 3,0-4,1 м. (Кусторезами Д-514, машиной МПР-2 в два прохода)
ТДТ-55А; ЛХТ-55 (Д-514; МПР-2)
0,952
2. Погрузка и разгрузка посадочного материала (двух-трехлетние сеянцы хвойных пород), 4000 шт.
0,007
3. Перевозка сеянцев хвойных пород на расстояние 120 км, 4000 шт.
ГАЗ-66
0,219
4. Прикопка сеянцев и подготовка их к посадке (4,0 тыс.шт.)
0,290
5. Предпосадочная обработка почвы – глубокое рыхление сильнокаменистых почв. Глубина рыхления 30-50 см, ширина захвата рыхлителя – 2,5м
Т-170.01 (Т-130)
ОРН-2,5
0,833
0,833
6. Механизир.посадка 3-летн.сеянцев в два ряда через 0,75-0,8 и – 3950-4000 шт./га
ЛХТ-55
ТДТ-55А
ЛХТ-100
0,132
МЛУ-1; МЛУ-1А
0,132
0,264
7. Механизированный уход за культурами
ЛХТ-55
ТДТ-55А
0,280
3-кратный
КЛБ-1,7
КСД-1,8А
0,280
8. Дополнение лесных культур 20%-800 шт./га
1,300
Расчетно-технологическая карта № 3.
Создание лесных культур, кедра корейского,ели аянской, ясеня на свежих вырубках, гарях, пустырях, рединах. Сухостоя и валежа до 50 м3 .
Почвы бурые горно-лесные, среднескелетные, среднемощные, свежие и влажные. Местоположения: склоны разных экспозиций крутизной до 12о.
Таблица 2.16.3.6 Количество затрат на основные виды работ
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
1. Расчистка полос с частичной корчевкой пней
Шириной 3 м, ширина кулис – 3,05 м
На 1 га 1540 п/м
Т-170.01
(Т-130)
0,549
2. Нарезка борозд в полосах пластами в свал
(ПКЛ-70А с одноотв.корпусом) за два прохода
ЛХТ-55
(ТДТ-55А)
0,260
ПКЛ-70А
(ПКЛ-70)
0,260
3. Дискование пластов 2-кратное
ЛХТ-55
БДН-3,0
0,130
0,130
4. Погрузка и разгрузка посадочного материала (двух-трехлетние сеянцы хвойных пород), 4000 шт.
0,007
5. Перевозка сеянцев хвойных пород на расстоянии 120 км, 4000 шт.
ГАЗ-66
0,219
6. Прикопка сеянцев и подготовка их к посадке (4,0 тыс.шт.)
0,290
7. Механизир.посадка 3-летн.сеянцев в два ряда через 0,8 м (4000 шт./га)
ЛХТ-55
МЛУ-1А
(МЛУ-1)
0,132
0,132
0,264
8. Механизированный уход за культурами 3-кратный
ЛХТ-55
КЛБ-1,7
КСД-1,8А
0,280
0,280
9. Дополнение лесных культур 20% - 800 шт./га
1,300
Создание лесных культур на не покрытых лесом землях рекомендуется проводить в соответствии с «Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей «Правилам лесовосстановления».
Лесное семеноводство
Задачами лесного семеноводства являются массовое производство семян лесных растений с ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами: их заготовка, обработка, хранение, реализация, транспортировка, использование, а также семенной контроль. Оно включает комплекс мероприятий по созданию и использованию постоянной лесосеменной базы (ПЛСБ) на генетико-селекционной основе. В соответствии с «Указаниями по лесному семеноводству в Российской Федерации» (2000) в ПСЛБ входят следующие лесные селекционно-семеноводческие аттестованные объекты: плюсовые насаждения, плюсовые деревья, лесосеменные плантации (ЛСП), постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ), архивы клонов, маточные плантации, испытательные и географические культуры. В единый генетико-селекционный комплекс (ЕГСК), помимо перечисленных объектов входят лесные генетические резерваты (ЛГР), которые, не являясь селекционно-семеноводческим объектом, служат цели сохранения генетических ресурсов вида в среде обитания. В 2007 году ФГУ «Рослесозащита» провела единовременную инвентаризацию объектов ЕГСК по всей России.
Статья 65. Лесное семеноводство Лесного кодекса РФ предусматривает в целях лесного семеноводства создание и выделение объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов); (часть 2 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ), а также: порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород и правила создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 5 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ).
Статья 102. Защитные леса и особо защитные участки лесов. К особо защитным участкам лесов относятся лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства (п. 3 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ).
При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
На территории Дальнереченского лесничества плюсовые деревья, постоянные лесосеменные участки отсутствуют.
Лесные питомники
По состоянию на 01.01.2010 года в лесничествах Приморского края имелось 17 питомников, общей площадью 152,11 га, продуцирующая площадь – 38,59 га.
В Дальнереченском лесничестве находятся 2 питомника: в Введенском участковом лесничестве общей площадью 11,0 га, в том числе продуцирующие (посевное, школьное, паровые поля) – 0,5 га, в Зимниковском участковом лесничестве общей площади 6,0 га, в том числе продуцирующие 6,0 га, из них паровые поля – 4 га (Лесной план Приморского края на 2009-2018 гг.).
Деятельность по созданию лесосеменных плантаций в последние годы не велась и требует активизаций. Производство семян с улучшенными наследственными свойствами также не налажено. Сбор семян и выпуск посадочного материала в в последнее время находится в крайне запущенном состоянии из-за отсутствия финансирования этих работ.
Генетико-селекционный комплекс
Разработка сводного рабочего проекта организации лесосеменной плантации первого порядка (далее именуется – ЛСП) и архива клонов (далее именуется АК) сосны кедровой корейской является составной частью развития Единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) в Приморском крае.
Целью разработки рабочего проекта является создание следующих селекционно-семеноводческих объектов: лесосеменная плантация первого порядка вегетативного происхождения – специальное насаждение, создаваемое прививкой черенков плюсовых деревьев на молодые подвои и предназначенное для массового получения в течение длительного времени ценных, по наследственным свойствам семян сосны кедровой корейской; архив клонов – насаждение, создаваемое с использованием вегетативного потомства плюсовых деревьев в целях сохранения их генофонда и изучения наследственных свойств.
Проектирование и создание объектов постоянной лесосеменной базы на генетико-селекционной основе сосны корейской в Приморском крае проводится впервые.
Заготовка семян и черенков с плюсовых деревьев будет производиться в Приморских лесничествах.
Реализация проектируемых селекционно-семеноводческих объектов позволит расширить, развить и увеличить производство улучшенных семян, обеспечив потребности лесничеств Приморского края в улучшенном посадочном материале, необходимом для проведения лесовосстановительных работ в местах, пригодных для произрастания высокопроизводительных насаждений сосны кедровой корейской.
Разработка и создание объектов ЕГСК (единый генетико-селекционный комплекс) произведена в соответствии с Ст. 25 и Ст. 42 Лесного кодекса РФ от 4 декабря 2006 года.
Подбор участков для создания ЛСП (лесосеменной плантации) и АК (архива клонов) производился в соответствии с требованиями ОСТ 56-74-96 и Указаний по лесному семеноводству в Российской Федерации (2000 г.). Участки должны быть доступны в транспортном отношении, что позволит организовать закладку ЛСП и АК и осуществлять уход за ними, а также проводить наблюдения за ходом роста и развитием деревьев.
Подбор конкретных деревьев для заготовки семян, с последующим выращиванием саженцев и заготовки черенков, необходимых при закладке ЛСП и АК, осуществляется исходя из необходимого (проектируемого) количества клонов, по лучшим фенотипическим признакам.
Клоны на ЛСП располагаются по заранее составленной схеме. Главная цель – не допускать соседства вегетативных или семенных потомств одного плюсового дерева, поскольку это может привести к появлению семян от самоопыления, что отрицательно скажется на потомстве.
Необходимо учитывать объекты ЕГСК при передаче лесных участков в аренду, в связи с тем, что данные территории нуждаются в проведении всего комплекса противопожарно-профилактических и лесозащитных мероприятий для обеспечения их сохранности.
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами, на территории Дальнереченского лесничества посевным материалом могут служить семена, заготовленные с лучших деревьев или постоянных лесосеменных участков (далее по тексту ПЛСУ), прошедшие аттестацию.
Лесоустройством 2006/2007 г. в Зимниковском участковом лесничестве выделено ПЛСУ в кв. 195, выд. 24 общей площадью 6,6 га. ПЛСУ не аттестованное.
1. Отбор насаждений для формирования ПЛСУ
1.1. Для формирования ПЛСУ отбирают насаждения:
- нормальные или более высокой селекционной категории;
- расположенные в оптимальных для данной древесной породы условиях произрастания при отборе в культурах и естественных насаждениях. Минусовые насаждения и минусовые деревья той же породы должны находиться не ближе 300 м от ПЛСУ;
- с прямоствольными, здоровыми деревьями;
- естественного семенного происхождения или культуры, выращенные из известных семян, собранных в плюсовых или нормальных насаждениях, расположенных в соответствующих условиях произрастания и в пределах установленного районирования перебросок семян;
- чистого и смешанного состава с преобладанием главной породы, представленные хозяйственно-ценными для данных условий произрастания формами;
- на ровных местоположениях с хорошо дренированными почвами;
- на некрутых склонах.
Площадь ПЛСУ должна быть не менее 5 га с наличием хороших подъездных путей или возможностью их строительства.
Таблица 2.16.3.7 – Требования к насаждениям естественного происхождения, выделяемым под постоянные лесосеменные участки.
Порода
Краткая характеристика насаждений
Рельеф
Мини-мальная
площадь,
га
Количество
плюсовых
и нормальных деревьев
шт/га
условия произрастания (тип леса)
бонитет
возраст,
лет
полнота
состав и
форма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кедр
(сосна корейская)
Кедровники на свежих и влажных почвах (К-III, К-IV, К-V, К-VI)
не
ниже
III
160-200
(250)
0,6-0,7
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
на пологих
и средней
крутизны склонах южных, западных и восточных экспозиций
20
-
Окончание таблицы 2.16.3.7
Порода
Краткая характеристика насаждений
Рельеф
Мини-мальная
площадь,
га
Количество
плюсовых
и нормальных деревьев
шт/га
условия произрастания (тип леса)
бонитет
возраст,
лет
полнота
состав и
форма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Лиственница
даурская
Кустарниково-разнотравные;
вейниково-
разнотравные;
осоково-вейниковые.
Травяные
(разнотравные)
горные; вейниково-
разнотравные.
не
ниже
III
40-80
0,5-0,7
преиму-щественно
чистые, смешанные с долей участия главной породы не менее 80%
шлейфы склонов, повышенные
участки над-пойменных терасс, преи-
мущественно
южных и
западных
экспозиций
10
150-200
Ель аянская
Зеленомошный;
мелкотравно-
зеленомошный;
кустарниково-
папоротни-ковый; высоко-
травно- папо-ротниковый с
Я, П; таволго-
вейниковый
не
ниже
III
50-100
0,6-0,8
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
плато, средние
и нижние части склонов
южных
экспозиций, надпоймен-ные террасы
5-10
200-300
Сосна обыкновенная
Разнотравные;
рододендрово-
травяные;
вейниково-
разнотравные;
вейниково-
багульниково-
брусничные,
кустарниковые
с Д; травяные
с Д; припоймен-
ные
II - III
30-80
0,5-0,7
Чистые или с небольшой
примесью
лиственных
пород (не
более 30%)
шлейфы поло-гих склонов,
речные тер-
расы, плоские
увалы, вырав-
ненные плато
5
200-250
Примечания:
Под постоянные лесосеменные участки пригодны только плюсовые и нормальные насаждения.
Расположение участка предполагает наличие или возможность строительства путей транспорта.
При уходе за насаждениями убираются сухостойные, фаутные, отстающие в росте, со слабо развитой кроной деревья.
Таблица 2.16.3.8 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных
хвойных пород Дальнего Востока
Категория
деревьев
Основные придержки при отборе деревьев
Плюсовые
Это деревья, значительно превосходящие по хозяйственно-ценным признакам и свойствам показатели среднего дерева древостоя.
1. Требования к деревьям кедра корейского: диаметр ствола больше среднего для насаждения на 20-50%, высота – на 10-20%. Ствол – прямой, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев не менее, чем на 1/2 высоты дерева, крона – равномерно развитая, компактная, хороший прирост верхушечных побегов, хвоя темно-зеленого цвета.
Для деревьев с обильным семеношением требования к качеству ствола могут быть несколько снижены. Отличительным признаком высокоурожайных деревьев (одного возраста) является многовершинная, хорошо развитая здоровая крона, хвоя длинная. Шишки крупные, по 3-4 на побег.
2. Требования к деревьям лиственницы даурской и сосны обыкновенной: диаметр ствола больше среднего для древостоя на 30%, высота – на 10%. Ствол – мало сбежистый, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев на 1/2 высоты дерева, крона – компактная, конусовидная или овально яйцевидная, густо охвоенная, сучья не очень толстые, отходящие от ствола под острым углом.
Деревья этой категории являются ценным селекционным фондом. Их используют как маточники при заготовке черенков и семян. Черенки используются для прививок на клоновых семенных плантациях, семена – для раздельного высева в питомнике с целью испытания потомства и получения сортового посадочного материала.
Нормальные
Это деревья основной части насаждения хорошие и средние по силе роста, качеству ствола и кроны. С них заготавливают семена для создания лесных культур.
Деревья кедра корейского, лиственницы даурской и сосны обыкновенной, имеющие диаметр не менее, чем на 10-20% выше среднего, а высоту равную или на 10% выше средней высоты насаждения и по комплексу хозяйственнр-ценных признаков и свойств, приближающие к плюсовым, следует относить к лучшим нормальным деревьям. Семена с таких деревьев используют для создания лесосеменных плантаций (подвоев) и закладки лесных культур.
Минусовые
Это деревья, отстающие в росте (диаметр и высота меньше показателей 0,8 среднего дерева древостоя) и по другим признакам, не соответствующие требованиям плюсового или нормального дерева (кривоствольные, суковатые, грубоветвистые, косослойные, сильно сбежистые, плохо развита крона и т.д.) Сбор семян с таких деревьев для целей семеноводства и лесовыращивания запрещается.
Таблица 2.16.3.9 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных
хвойных пород Дальнего Востока
Категория
насаждений
Характеристика
насаждений
Использование для целей семеноводства
Режим
пользования
Плюсовые
Высокопроизводительные (не ниже II класса бонитета) насаждения, с полнотой не менее 0,7, в составе верхнего яруса которых участие плюсовых и лучших нормальных деревьев в древостоях кедра ели и лиственницы не менее 20-30%, сосны – 15-20%
Выделяются в семенные заказники и постоянные лесосемен-ные участки. Исполь-зуются в целях сбора улучшенных семян и заготовки черенков для прививочных семенных плантаций.
В расчетную лесосеку не включаются, рубке не подлежат. В порядке ухода вырубаются только минусовые, а также деревья других пород, мешающие нормальному росту и плодоношению плюсовых деревьев.
Нормальные
Насаждения II-III бонитетов, полнотой не ниже 0,5, состоящие из деревьев среднего и хорошего качества (последних не менее 25% от общего количества деревьев главной породы на участке)
Используются для закладки постоянных и временных лесосеменных участков и сбора семян
Насаждения, выделен-ные как постоянные лесосеменные участки, в расчетную лесосеку не включаются и рубке не подлежат. Древостои временных лесосеменных участ-ков могут вырубаться в высокоурожайные годы.
Минусовые
Насаждения низкой производи-тельности (IV и V бонитеты), с преобладанием низкокачествен-ных (минусовых) деревьев
Сбор семян для целей лесовыращивания и семеноводства запре-щается
Рубки согласно плану лесопользования
Примечание: При селекционной инвентаризации из категории нормальных
целесообразно выделять лучшие нормальные насаждения и
использовать их в первую очередь для закладки постоянных
лесосеменных участков
2. Требования к формированию ПЛСУ
2.1. Для улучшения качественного состава насаждений, отобранных под ПЛСУ, обеспечения хорошего роста, развития, раннего устойчивого и обильного плодоношения и создания благоприятных условий для заготовки семян и плодов их формируют изреживанием.
2.2. Изреживание насаждений производят равномерным или коридорным способами.
При равномерном способе изреживание проводят в несколько приемов.
При коридорном способе прорубают коридоры шириной от 6 до 10 м и оставляют кулисы шириной до 4 м, в которых проводят равномерное изреживание.
В лесных культурах подлежащие удалению ряды в коридорах вырубают в один или два приема.
2.3. Перед первым приемом изреживания отбирают кандидатов в семенные деревья; если насаждение представлено культурами, то сначала выделяют семенные ряды, а затем в этих рядах (при коридорном способе в кулисах) отбирают семенные деревья, на которые масляной краской наносят букву «С».
2.4. К семенным относятся деревья здоровые, лучшие по росту и форме ствола, строению и развитию кроны, если возможно, плодоношению.
2.5. При первом и последующем приемах изреживания убирают деревья сопутствующих пород, мертвые, усыхающие и отставшие в росте деревья главной породы, пораженные вредителями, болезнями, кривоствольные, косослойные, суховатые, свилеватые и механически поврежденные.
Деревья, подлежащие вырубке, отмечают затесками, а деревья диаметром более 8 см обмеряют и клеймят на высоте груди и у пня.
2.6. Периоды повторяемости, число изреживаний и их интенсивность устанавливают с учетом лесорастительных условий, густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения. Для благоприятных условий произрастания устанавливают период повторяемости более короткий, для более благоприятных – более длительный.
2.7. Для полной освещенности крон, свободного прохода машин в междугрядьях при уходе за почвой и сборе урожая сомкнутость крон на ПЛСУ поддерживают: для сосны и ели 0,5-0,6, дуба 0,6-0,7 и лиственницы 0,4-0,5.
При первом наиболее интенсивном изреживании допускается выбирать от 50 до 70% деревьев. Очередное изреживание назначают при разрастании крон деревьев более установленной сомкнутости.
Интенсивность изреживаний в насаждениях при формировании ПЛСУ зависит от густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения.
Окончательное формирование ПЛСУ, зависящее от принятого периода повторяемости, числа изреживаний и возраста насаждения при первом изреживании, завершают у хвойных пород в возрасте 20-35 лет, а у дуба в 35-85 лет. При этом на 1 га должно остаться 150-400 шт. семенных деревьев.
2.8. Для обеспечения регулярного и обильного плодоношения ПЛСУ и создания благоприятных условий для заготовки шишек и семян производят рыхление почвы, внесение минеральных удобрений, формирование (обрезку) крон семенных деревьев, борьбу с травянистой растительностью, посев многолетнего люпина и других сидератов, известкование почвы, борьбу с вредителями и болезнями, охрану от диких зверей, сельскохозяйственных животных и птиц.
3. Правила оформления ПЛСУ
3.1. При выделении насаждения для ПЛСУ составляют карточку учета, в которой учитывают показатели I-V разделов.
3.2. Зачисление ПЛСУ в постоянную лесосеменную базу производят после второго приема изреживания.
3.3. На каждый ПЛСУ, зачисленный в постоянную лесосеменную базу, составляют паспорт в двух экземплярах.
3.4. ПЛСУ, включенные в постоянную лесосеменную базу, заносят в сводную ведомость.
3.5. Паспорта и сводные ведомости являются документами постоянного хранения.
3.6. ПЛСУ отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 м.
3.7. По углам границ участка устанавливают столбы, на которых черной масляной краской по трафарету производят следующую надпись: буквы «ПЛСУ» и порядковый номер участка в пределах предприятия, название породы, год закладки и площадь участка в гектарах.
Основные данные по семеношению и подготовке семян к посеву древесных и кустарниковых пород Дальнего Востока
Таблица 2.16.3.10
Породы
Возраст начала плодоношения, лет
Перио-дичность
Урожай, кг/га
на дерево, куст
Средняя масса
Подготовка семян
к посеву
в насаж-
на откры-
плодоно-
средний
хороший
1000г
способ
длитель-
дениях
тых местах
шения,
семян
ность,
и в культурах
лет
дней
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кедр
60-120
20-25
3-4
60-80
200-350
500
в траншеях
180-330
корейский
1.5-2.5
3.5-30.0
стратификация
70-90
для весенних
посевов
Ель
40-45
15-20
3-5
-
2-10
2-3
не требуется
-
аянская
0.25-0.55
с целью
30-45
ускоренного
произрастания-
Ясень
20-30
10-15
1-2
50-80
100-150
58,0
в траншеях с
-
маньчжур-
2.5-4.5
5.0-10.0
осени
ский
стратификация
180-200
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами, на территории Дальнереченского лесничества необходимо выделение и отбор плюсовых деревьев не менее 50 шт, а также плюсовых насаждений. Заготовка семян с плюсовых деревьев, плюсовых насаждений и выращивание селекционного посадочного материала, и осуществление закладки данным посадочным материалом ПЛСУ в соответствии требованиями существующего государственного стандарта (ОСТа 56-35-96) позволит в перспективе осуществить закладку ПЛСУ, продуцирующих улучшенные семена.
Закладка ПЛСУ. Основные требования
Закладка ПЛСУ ведется лесничествами под методическим руководством специализированных учреждений.
Подготовку территории и обработку почвы проводят по технологии создания лесных культур в соответствии с региональными наставлениями и рекомендациями по лесовосстановлению.
Закладку ПЛСУ проводят исключительно с использованием посадочного материала, выращенного из семян, заготовленных на лесосеменных плантациях, в плюсовых насаждениях, с плюсовых деревьев, а также посевом семян (дуб), заготовленных на этих объектах. При этом используют смесь семян не менее чем от 50-ти деревьев, клонов, семей.
ПЛСУ закладывают посадкой (посевом) в отмеченные вешками ряды (площадки) с редким размещением посадочных (посевных) мест: расстояние между рядами в лесной зоне не более 6…8 м, в лесостепной зоне – 8…10 м; в рядах – не более 1…2 м.
Посадочный материал должен соответствовать действующим стандартам (ОСТ 56-98-93). При создании ПЛСУ посевом в одно посевное место высевают по 3…5 семян (желудей, орешков).
При закладке ПЛСУ используют смесь семян не менее чем от 50-ти плюсовых деревьев, поэтому необходимо организовать отдельную заготовку семян кедра корейского с плюсовых деревьев.
Плюсовые – деревья, значительно превосходящие по комплексу хозяйственно ценных признаков и свойств деревья того же возраста, растущие в одинаковых с ними условиях. Определенный процент таких деревьев передает ценные особенности своего роста потомству. Вследствие этого плантации, выращенные из их потомства, дают семена с лучшими наследственными свойствами, нежели семена обычных сборов.
Основным направлением отбора должно быть повышение продуктивности по массе и количеству стволовой древесины, поэтому плюсовые деревья отбирают среди лучших по росту и качеству ствола, без признаков болезней и пороков древесины.
Лесоразведение
Лесоразведение осуществляется для предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, создания защитных лесов и иных целей, связанных с повышением потенциала лесов (ст. 63 ЛК РФ).
Правила лесоразведения устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Уход за лесами
Уход за лесами – часть воспроизводства лесов (ст. 61 ЛК РФ) и осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий (ст. 64 ЛК РФ).
Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов.
Уход за лесами Дальнереченского лесничества осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов или органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьей 19 ЛК РФ.
При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли. Надо понимать, заготовка древесины при проведении рубок ухода является делом второстепенным по отношению к воспроизводству высокопродуктивных и во всех других отношениях ценных лесов ради будущего их использования.
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений, обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.
К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), уход за плодоношением древесных пород (в частности - кедра), обрезка сучьев деревьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом, включая рубки ухода за молодняками, и нормативы режима рубок ухода при формировании насаждений пород, встречающихся на территории лесничества, приведены в таблицах 2.16.3.1.7-2.16.3.12 настоящего регламента.
Осветления – рубки ухода направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста главной древесной породы.
Прочистки – рубки ухода направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы.
Уход за молодняками может осуществляться как способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.
При неравномерном групповом или куртинном размещении деревьев главных древесных пород по площади лесного участка применяется неравномерный групповой или куртинный способ проведения рубок ухода за лесом.
В смешанных молодняках, состоящих из древесных пород, сильно различающихся энергией роста, при выращивании смешанных насаждений необходимо размещать деревья каждой древесной породы чистыми группами (полосами или куртинами, состоящими из деревьев одной древесной породы).
В молодняках определяющими признаками назначения лесных насаждений для проведения рубок за лесами являются: состав древостоя, сомкнутость его полога, густота, определяемая количеством деревьев на единицу площади; соотношение высот главных и второстепенных пород.
Чистые хвойные перегущенные молодняки назначаются в рубки ухода с целью исключения снеголома, снеговала, других негативных процессов и повышения устойчивости.
В смешанных молодняках для освобождения главных древесных пород от отрицательного влияния второстепенных рубки ухода назначаются независимо от сомкнутости полога лесных насаждений.
Таблица 2.16.3.11 - Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с
заготовкой древесины
Порода
Площадь,
Вырубаемый
Срок
Ежегодный размер
га
запас,
повторя-
Площадь,
Вырубаемый запас,
тыс. м3
м3
емости
га
общий
с 1 га
Осветление
Кедр
141,3
1,24
5
28,3
0,25
9
Итого хвойных:
141,3
1,24
5
28,3
0,25
9
Дуб
32,8
0,41
5
6,6
0,08
13
Ясень маньчжурский
5,5
0,04
5
1,1
0,01
7
Итого твердолиственных:
38,3
0,45
5
7,7
0,09
12
Прочистки
Сосна обыкновенная
17,7
0,81
7
2,5
0,12
46
Ель
6,7
0,11
7
1,0
0,01
16
Кедр
2,0
0,02
10
0,2
0,001
10
Итого хвойных:
26,4
0,94
7,2
3,7
0,13
36
Дуб
472,8
12,54
7
67,5
1,79
27
Ясень маньчжурский
117,1
2,14
7
16,7
0,31
18
Ильм
2,1
0,02
7
0,3
0,003
10
Итого твердолиственных:
592,0
14,70
7
84,5
2,10
25
Ива древовидная
22,7
0,65
7
3,2
0,09
29
Итого мягколиственных:
22,7
0,65
7
3,2
0,09
29
Всего уход в молодняках:
820,7
17,98
6,5
127,4
2,66
22
Таблица 2.16.3.12 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при
формировании сосновых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бонитета
Осветление
Прочистка
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
после ухода
повторяемость (лет)
после ухода
повторяемость (лет)
1
2
3
4
5
6
1. Чистые
I - IV
1,0
0,8
15 - 20
5 - 7
1,0
0,7
20 - 25
5 - 7
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
0,8
0,6
30 - 50
5 - 7
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты (сомкнутости) за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается, в сравнении с табличными, на 10-15%. Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.16.3.13 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
еловых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бони-
тета
Возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивность
рубки, % по
запасу
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I - IV
10 - 15
0,6
0,5
50 - 70
5 - 7
0,8
0,5
50 - 60
5 - 7
2. Смешанные хвойные и
твердолиственные с мяг-колиственными в одном пологе (примесь мягколи-ственных 4 - 6 ед.)
I - IV
15 - 20
0,8
0,6
35 - 40
7 - 10
0,8
0,6
30 - 40
7 - 10
3. Чистые хвойные и твер-долиственные с примесью мягколиственных пород до 2 единиц
I - IV
20 - 25
Осветление не
проводится
1,0
0,7
25 - 30
10
Примечание: Для насаждений ели возраст прочисток установлен 11-30 лет. В насаждениях ранее пройденные рубками ухода, а также на склонах южных юго-восточных экспозиций, интенсивность рубки снижает на 10-15%.
Таблица 2.16.3.14 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
кедровых насаждений
Состав лесных
насаждений до рубки
(группы насаждений)
возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Класс бонитета
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
после ухода
повторяемость
(лет)
после ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I - IV
10-15
0,7
0,5
50-60
7-10
0,7
0,5
50-60
7-10
Культуры кедра создан-
ные путем реконструкции
I - IV
5-7
0,7
0,5
50-60
5 - 7
0,7
0,5
50-60
5 - 7
Культуры кедра создан-
ные на не покрытых лесом землях
I - IV
8-10
-
15-25
8-10
-
15-25
8-10
Смешанные с хвойными породами в составе верхнего яруса
I - IV
6-10
0,9
0,7
25-30
10-15
0,9
0,7
25-30
10-15
Хвойные и хвойно-лист-венные с примесью 2-3 единиц второстепенных пород
I - IV
10
0,9
0,7
25-40
10-15
0,9
0,7
25-40
10-15
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.16.3.15 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием дуба
Состав лесных
насаждений до рубки
(группы насаждений)
возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Класс бонитета
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
после ухода
повторяемость
(лет)
после ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные насаждения
I - IV
4-5
8,0
0,6
25-30
4-6
0,8
0,6
25-30
6-8
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15 %. В горных дубняках рододендрово-леспедециевые рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных пород и лиственных пород сохраняется полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10 %.
Таблица 2.16.3.16 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием ясеня маньчжурского
Состав лесных
насаждений до рубки
(группы насаждений)
возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Класс бонитета
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
после ухода
повторяемость
(лет)
после ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные насаждения
I - IV
10
0,9
0,6
25-30
5-7
0,8
0,6
25-30
10-15
2. 17 Требования к использованию лесов в соответствии
с лесорастительными зонами и лесными районами
Дальнереченское лесничество находится в зоне хвойно-широколиственных лесов Приамурско-Приморском хвойно-широколиственном районе.
Приведенные в соответствии с разделами нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании насаждений соответствуют нормативам Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района.
Глава 3 ограничения использования лесов (ст. 27 ЛК РФ)
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
ЛК РФ рассматривает ограничение использования лесов как набор условий или запретов на осуществление определенной деятельности или действий и в виде установления обязанностей определяемых настоящим регламентом и определенного отношения к действиям других организаций или физических лиц.
В ЛК РФ нет полного перечня ограничений и запретов на использование лесов, они в подавляющем большинстве случаев содержатся в иных федеральных законах или нормативных правовых актах. В случаях нарушений порядка использования лесов в соответствии с настоящим регламентом использование лесов приостанавливается (ст. 28 ЛК РФ).
Леса Дальнереченского лесничества по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные.
Применительно к условиям Дальнереченского лесничества перечень запретов и ограничений приведен в таблицах 3.1.1; 3.2.1; 3.3.1.
Таблица 3.1.1 - Ограничения по видам целевого назначения лесов
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1
ЗАЩИТНЫЕ
Использование защитных лесов осуществляется с соблюдением требований Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» (ст. 104-107 ЛК РФ).
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающим расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Приказ МСХ РФ от 02.08.2010 г. № 271;
- граждане юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка – договоров купли-продажи лесных насаждений.
В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5, ст. 102 ЛК РФ).
Продолжение таблицы 3.1.1
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
ЗАЩИТНЫЕ
Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ст. 17 ЛК РФ).
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 14 ЛК РФ).
Создание лесных плантаций не допускается.
Ограничения по видам нецелевого использования лесов в кварталах 40, 41, 42 Ключевского участкового лесничества, отнесенных к Зоне покоя природных ландшафтов «Средняя Крыловка».
1.1
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
Запрещается сбор лесной подстилки.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.1.1
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федераль-ных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
Использование с соблюдением требований, установленных законодательством РФ о железнодорожном транспорте, об автомобильном транспорте.
При проведении мероприятий по уходу за защитными придорожными полосами лесов обеспечивается формирование сложных смешанных лесных насаждений вертикальной сомкнутости, наиболее эффективно выполняющих защитные функции.
При выполнении работ по лесовосстановлению используются древесные породы, устойчивые к вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со строительством, эксплуатацией, ремонтом железно-дорожных путей и автомобильных дорог.
1.1.2
Зеленые зоны
Запрещается (ст. 105 ЛК РФ):
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе и в научных целях;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства (кроме сенокошения и пчеловодства);
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
1.1.3
Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздорови-тельных местностей и курортов
В лесах, расположенных на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов уход за лесами и другие предусмотренные лесном законодательством РФ мероприятия по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются дифференцировано в пределах зон, выделенных в составе округа санитарной (горно-санитарной) охраны.
Продолжение таблицы 3.1.1
№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1.2
Ценные леса
Особенности использования, охраны защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Использование в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.2.1
Запретные полосы лесов, расположен- ные вдоль водных объектов
Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.2.2
Нерестоохранные полосы лесов
Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.
ЭКСПЛУАТАЦИ-ОННЫЕ
Допускаются все виды использования лесов предусмотренных статьей 25 ЛК РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ:
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Приказ МСХ РФ от 02.08.2010 г. № 271;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).
В особо защитных участках лесов, выделенных в эксплуатационных лесах, соблюдается особый режим их использования.
Ограничения по видам целевого назначения лесов в квартале 35 Ключевского участкового лесничества, отнесенного к Зоне покая природных ландшафтов «Средняя Крыловка».
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Особо защитные участки лесов выделяются в целях сохранения защитных и иных, экологических и социальных функций таких участков путем установления в них соответствующего порядка ведения лесного хозяйства и пользования лесом.
Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах и эксплуатационных лесах (ст.102 ч. 4, ст. 107 ЛК РФ).
Леса, расположенные на особо защитных участках лесов, в соответствии с частью 4 статьи 12 ЛК РФ подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми функциями.
Выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 – 84 ЛК РФ.
Наименования особо защитных участков Дальнереченского лесничества откорректированы в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами, лесоустроительной инструкцией утвержденной приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31 и правилами заготовки древесины.
Таблица 3.2.1 – Ограничения по видам ОЗУ
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
2
3
1.
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, прибрежные защитные полосы
На особо защитных участках лесов (ОЗУ) запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ст. 102 ч. 5 ЛК РФ, Приказ Минсельхоза России от 14.05.2010 г. № 161).
Особенности использования, охраны защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Запрещается: проведение рубок, кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений, распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн, использования сточных вод для удобрения почв, размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений, движение и стоянка транспортных средств (за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений при распашке земель.
Лесовосстановление осуществляется методами, исключающими распашку земель.
Окончание таблицы 3.2.1
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
2
3
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов
Запрещается: создание лесоперерабатывающей инфраструктуры: интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
2.
Участки леса с наличием реликтовых и эндемичных растений
Запрещается:
- проведение рубок кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений;
- размещение объектов для переработки древесины:
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других ленных растений, которые не произрастают в естест-венных условиях в данном лесном районе;
Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, строительству, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, строительству водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
3.
Полосы леса в горах вдоль верхней его границы с безлесным пространством
4.
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
5.
Участки леса на крутых горных склонах
6.
Особо охранные части государ- ственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий
7.
Медоносные участки лесов
8.
Участки лесов вокруг минеральных источников, используемых в лечебных и оздоровительных целях или имеющих перспективное значение
9.
Участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ
Нормативы и признаки выделения особо защитных участков приведены в Приложении 3 к Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31.
На постоянных лесосеменных участках допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением древесных пород.
На заповедных лесных участках запрещается проведение рубок лесных насаждений.
На других особо защитных участках лесов допускается проведение выборочных и сплошных рубок погибших лесных насаждений.
Использование лесов, расположенных на особо защитных участках лесов осуществляется в соответствии с Требованиями действующего законодательства Российской Федерации нормативными правовыми актами, регламентирующими осуществление видов использования лесов, предусмотренных Лесным кодексом РФ, а также с учетом Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов».
3.3 Ограничения по видам использования лесов
Заготовка древесины
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).
Заготовка древесины осуществляется по «Правилам заготовки древесины», утверждённым Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 г. № 337 и по «Правилам ухода за лесами», утверждёнными Приказом МПР России от 16.07.2007 г. № 185.
Заготовка живицы
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР России от 21.06.2007 № 156.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Запрещается заготовка пней на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0.
Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются Администрацией Приморского края.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков
Полностью запрещается охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в «Красную книгу РСФСР» (1983 г.) и Красную книгу Приморского края.
Согласно части 3 статьи 105 ЛК РФ ведение охотничьего хозяйства запрещается в зелёных зонах.
Ведение сельского хозяйства
Использования лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с «Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными Приказом МСХР РФ от 14 мая 2010 г. № 161.
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах (за исключением сенокошения и пчеловодства) и лесопарковых зонах запрещается согласно п.2 ч.5 статьи 105 ЛК РФ, редакция от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
Осуществление научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Осуществление рекреационной деятельности
«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
В зеленых зонах в соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ запрещаются:
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85) и на территории ООПТ, т.к. связано с распашкой земли.
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с приказом Федерального агенства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308 г. Москва «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (сеянцев, саженцев)».
В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества, которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, внесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Разработка месторождений полезных ископаемых запрещается в зеленых зонах (за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий, согласно «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов…».
Разработка месторождений полезных ископаемых запрещается на заповедных лесных участках.
«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом Рослесхоза РФ от 27.12.2010 № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» (зарегистрирован в Минюсте РФ 10 мая 2011 г. № 20704).
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Использование лесов для строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничиваются.
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов регламентируется ст. 45 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», утвержденными Приказом Федерального агенства лесного хозяйства 10 июня 2011 г. № 233.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ). В особо защитных участках использование лесов для строительства линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162.
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Осуществление религиозной деятельности
Леса используются религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (ч. 2, ст. 47 ЛК РФ).
Поскольку размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёных зон (ст. 105 ЛК РФ), религиозная деятельность в этих лесах может осуществляться без размещения объектов капитального строительства.
Приложение 1
Законодательные акты Российской Федерации
Конституция Российской Федерации – принята 12 декабря 1993 г. с изменениями
Гражданский кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 21 октября 1994 г., подписан Президентом РФ 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ
Водный кодекс Российской Федерации - принят Госуд. Думой 12 апреля 2006 г., подписан Президентом РФ 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ
Лесной кодекс Российской Федерации – принят 4 декабря 2006 г. №200-ФЗ
Градостроительный кодекс Российской Федерации – принят 29 декабря 2004 г.
№ 191-ФЗ
Земельный кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 28 сентября 2001 г., одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 г. с изменениями
Федеральный закон от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»
Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»
Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»
Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»
Федеральный закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»
Федеральный закон от 19.07.1997 г. № 103-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»
Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
Федеральный закон от 26.07.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»
Федеральный закон от 17.12.1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве»
Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
Федеральный закон от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»
Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации»
Федеральный закон от 24.11.1999 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»
Федеральный закон от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений»
Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»
Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных мероприятий»
Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Федеральный закон от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи»
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральный закон от 09.05.2005 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и другие законодательные акты РФ»
Федеральный закон от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»
Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ» и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса РФ»
Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», редакция от 25.12.2008 г.
Федеральный закон от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»
Федеральный закон от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Приложение 2
Нормативные и правовые акты,
регламентирующие виды лесопользования,
предусмотренные Лесным кодексом (по состоянию на 01.12.2011 г.)
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Акты Правительства Российской Федерации
ст. 59
Охрана редких редких и находя-щихся под угрозой исчезновения лесных растений
Постановление от 19 февраля 1996 г. №158 «О Красной книге Российской Федерации»
ч. 7 ст. 91
Размер платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядок ее взимания
Постановление от 3 марта 2007 г.
№ 138 «О размере платы за предо-ставление выписок из государствен-ного лесного реестра и порядке ее взимания»
ч. 6 ст. 26;
п. 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Постановление от 15 марта 2007 г.
№ 162 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Постановление от 12 ноября 2010 г.
№ 899 «О признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162»
ч. 5 ст. 86
Состав лесного плана субъекта РФ и порядок подготовки плана
Постановление от 24 апреля 2007 г.
№ 246 «Об утверждении положения о подготовке лесного плана субъекта РФ»
ст. 36
Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства
Постановление от 26 декабря 1995 г. № 1289 «О перечне объектов живот-ного мира, отнесенных к объектам охоты»
ст. 37
Использование гражданами лесов для осуществления охоты
Постановление от 26 декабря 1993 г. № 72 «О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации»
ч. 2. ст. 100,
п. 38 ст. 81
Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства
Постановление от 8 мая 2007 г.
№ 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»
ст. 67
Проведение лесоустройства
Постановление от 24 мая 2007 г.
№ 318 «О правилах проведения лесоустройства»
ч. 6 ст. 96;
п. 36 ст. 81
Порядок осуществления государственного лесного контроля и надзора
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 394 «Об утверждении положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
ч. 3 ст. 50
Максимальный объем древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 395 «Об утверждении положения о осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 4 ст. 73;
п. 27 ст. 81
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»
ст. 44
Правила подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование
Постановление от 30 декабря 2006 г. № 2844 «О правилах подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование»
ст. 45
Использование лесов для строительства линейных объектов
Постановление от 9 июня 1995 г.
№ 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»
ч. 5 ст. 74;
п. 28 и 29 ст 81
Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и форма примерного договора аренды лесного участка
Постановление от 28 мая 2007 г.
№ 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государст-венной или муниципальной собст-венности»
ч. 3 ст. 76;
п. 30 ст. 81
Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности( для договора купли-продажи лесных насаждений)
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности»
ч. 5 ст. 77;
п. 31 ст. 81
Порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муни-ципальной собственности и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений
Постановление от 26 июня 2007 г.
№ 406 «О договоре купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности»
ч. 3 ст. 55;
п. 17 ст. 81
Правила санитарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 29 июня 2007 г.
№ 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»
ч. 4 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Правила пожарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»
ч. 3 ст. 22
Порядок подготовки и утверж-дения перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 419 «О приоритетных инвестицион-ных проектах в области освоения лесов»
Ст. 105
Положение об определении функ-циональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопар-ковых зон, зелёных зон
Постановление от 14 декабря 2009 г. № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зелёных зон»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 2 ст. 53.1
Определение мер противопожар-ного обустройства лесов
Постановление от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»
Акты Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России)
ч. 5 ст. 23;
п. 32 ст. 81
Количество лесничеств, лесопарков, их границы
Устанавливает Федеральное агентство лесного хозяйства.
См. следующий раздел приложения
ч. 3 ст. 26;
п. 3 ст. 81
Форма лесной декларации, порядок её заполнения и подачи
Приказ от 2 апреля 2007 г. № 74 «Об утверждении формы лесной декларации и Порядка заполнения и подачи лесной декларации» (зарегистрирован в Минюсте России 26 апреля 2007 г., регистрационный № 9345)
ст. 32
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»
ст. 34
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Приказ от 10.04.2007 г. № 83 «Об утверждении Правил заготовки пище-вых лесных ресурсов и сбора лекар-ственных растений»
ст. 39
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственный растений
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»
ч. 9 ст. 29;
п. 4 ст. 81
Правила заготовки древесины
(в том числе порядок осуществле-ния рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Приказ от 16 июня 2007 г. № 184 «Об утверждении Правил заготовки древе-сины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистра-ционный № 10374)
ч. 3 ст. 49;
п. 14 ст. 81
Форма отчета об использовании лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 2 ст. 60;
п. 20 ст. 81
Форма отчета об охране и защите лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 3 ст. 62
п. 21 ст. 81
Правила лесовосстановления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 83
«Об утверждении Правил лесовос-становления»
ч. ст. 63;
п. 22 ст. 81
Правила лесоразведения
Приказ от 16 июля 2007 г. № 49 «Об утверждении Правил лесоразведения (зарегистрирован в Минюсте России
6 июля 2007 г., регистрационный №9767)
ч. 3 ст. 64;
п. 23 ст. 81
Правила ухода за лесами (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3
ст. 16)
Приказ от 16 июля 2007 г. №1 85 «Об утверждении Правил ухода за лесами» (зарегистрирован в Минюсте России 29 августа 2007 г., регистра-ционный
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
№10069)
ч. 5 ст. 65;
п. 24 ст. 81
Порядок использования райони-рованных семян основных лесных древесных пород
Приказ от 14 мая 2007 г. № 184
«Об утверждении Правил заготовки древесины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистрационный № 10374)
ч. 2 ст. 66
п. 25 ст. 81
Форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок его представления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175
«Об утверждении форм отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведе--нии, порядок его представления»
ч. 7 ст. 87;
п. 34 ст. 81
Состав лесохозяйственных регла-ментов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений
Приказ от 19 апреля 2007 г. №106 «Об утверждении состава лесохозяй-ственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядок внесения в них изменений» (зарегистрирован в Минюсте России 22 мая 2007 г., регистрационный
№ 9507 )
ч. 2 ст. 88
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки
Приказ от 6 апреля 2007 г. №77
«Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядок его разработки (зарегистрирован в Минюсте России 2 мая 2007 г., регистрационный № 9389 )
ч. 1 ст. 89
Порядок государственной и муниципальной экспертизы проекта освоения лесов
Приказ от 14 мая 2007 г. № 125
«Об утверждении Порядка государ-ственной и муниципальной экспер-тизы проекта освоения лесов (заре-гистрирован в Минюсте России 13 июня 2007 г., регистрационный
№ 9630)
ч. 5 ст. 91
Перечень видов информации, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления
Приказ от 20 июля 2007 г. № 190 «Об утверждении Перечня видов информа-ции, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10012)
ч. 6 ст. 103;
п. 40 ст. 81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 16 июля 2007 г. № 181 «Об утверждении особенностей использо-вания, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»
ст.81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 20 июля 2007 г. № 187 «Об утверждении формы государственного лесного реестра» (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10005)
Приказ от 4 октября 2007 г. № 258 «Порядок приведения договоров
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда) в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 6 ноября 2007 г. № 10432)
Акты министерства сельского хозяйства Российской Федерации
ч. 1 п. 2 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров
Приказ от 22 декабря 2008 г. № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»
ст. 38
Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства
Приказ от 14 мая 2010 г. № 161 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»
ч. 3 ст. 46;
п. 13 ст. 81
Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Приказ от 14 мая 2010 г. № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (зарегистрирован в Минюсте России 18.06.2010 г., регистрационный № 17594)
Приказы и письма Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз)
ст. 23 п. 5
ст. 81
Установление количества и границ лесничеств
Приказ от 9 декабря 2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
Приказ от 13 мая 2009 г. № 197 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 9 декабря 2008 г. № 382 определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
ст. 83
Подразделение лесов по целевому назначению
Приказ от 4 июля 2007 г. № 326 «Об организации работ по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлению их границ» (в ред. Приказа Рослесхоза от 18.09.2007 г. № 405)
Приказ от 19 декабря 2007 г. № 498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам» Письмо Рослесхоза от 09.11.2007 г.
№ МГ-06-54/7526
Приказ от 26 августа 2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 10 июня 2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ»
ст. 104-107
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов
Приказ от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»
ст. 43
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Приказ от 27 декабря 2010 г. № 515 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»
ст. 29
Порядок исчисления расчетной лесосеки
Приказ от 27 мая 2011 г. № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»
ч. 1 п. 1 ст. 53
Противопожарное обустройство лесов
Приказ от 5 июля 2011 г. № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости
от условий погоды»
ч. 3 ст. 15
Лесорастительные зоны и
лесные районы
Приказ от 9 марта 2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»
ч. 5 ст. 45
Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Приказ от 10 июня 2011 г. № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»
ч. 4 ст. 39.1
Порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Приказ от 19 июля 2011 г. № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»
ст. 16
Рубки лесных насаждений
Приказ от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 10 октября 2008 г. № 283 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 27 декабря 2008 г. № 357 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Окончание приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 06 октября 2009 г. № 397 «О
внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 15 января 2010 г. № 8 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 18 января 2010 г. № 12 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 21 июня 2010 г. № 246 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 29 октября 2010 г. № 419 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
ст. 22
Инвестиционная деятельность в области освоения лесов
План действий для реализации решений совещания у Первого заместителя Предсе-дателя Правительства РФ В.А. Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рос-лесхоза 27.07.2011 г.
ч. 9 ст. 91;
п. 35 ст. 81
Порядок ведения государственного лесного реестра
Приказ от 30 мая 2011 г.
№ 194 «О государственном лесном реестре»
ч. 6 ст. 29;
п 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Приказ от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
1
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
КАВАЛЕРОВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2018 г.г.
(с изменениями и дополнениями)
г. Владивосток,
2012 г.
1
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
«УТВЕРЖДАЮ»
Начальник Управления
лесным хозяйством
Приморского края
_____________ Д.А. Рыбников
Приказ № 363 от « 02 »__04__2012 г.
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
КАВАЛЕРОВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
Директор Ю.К. Пинчук
Инженер проекта М.А. Сердюк
Е.В. Шеденко
г. Владивосток,
2012 г.
1
О Г Л А В Л Е Н И Е
Стр.
Введение
1
Общие положения
1
Состав лесохозяйственного регламента
2
Задачи регламента
2
Основание для разработки
5
Сведения об организации разработчика
6
Информационная база для составления лесохозяйственного регламента
7
Глава I. Характеристика лесничества и виды разрешенного
использования лесов
7
1. Краткая характеристика лесничества
7
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
7
1.1.2 Общая площадь лесничества
8
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
8
1.1.4 Размещение лесничеств
9
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
9
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям
защитных лесов
10
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
21
1.1.8 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
22
1.1.9 Характеристика существующих объектов лесной лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов
32
1.1.10 Целевое назначение лесов
33
1.2. Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества
33
Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов
40
2.1 Нормативы, (расчетная лесосека) параметры и сроки разрешенного использования лесов при заготовке древесины
40
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
40
1
Стр.
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
61
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
73
2.1.4 Параметры основных организационно-технических элементов рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях
74
2.1.5 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
80
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
82
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
87
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
90
2.5 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты
94
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
98
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
100
2.8 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
101
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
102
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
104
2.8.3 Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности
104
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
104
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатация
105
2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
105
2.11 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
106
1
Стр.
2.12 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-ства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
108
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-ства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
108
2.14 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
116
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
117
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
118
2.16.1 Требования к охране от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
118
2.16.2 Требования к защите от вредных организмов
131
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
143
2.17 Требования к использованию лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами
168
Глава 3. Ограничения использования лесов
168
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
168
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков леса
171
3.3 Ограничения по видам использования лесов
173
4. Законодательные акты Российской Федерации (Приложение 1)
181
5. Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом (Приложение 2)
183
1
ВВедение
Общие положения
Настоящий лесохозяйственный регламент – основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Кавалеровского лесничества Приморского края. Разработан в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 4.12.2006 г. № 200-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., № 50, ст. 5278), далее ЛК РФ, по программе, утвержденной приказом МПР России от 19.04.2007 г. № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений». Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, при этом лесничий обеспечивает деятельность лесничества, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента (ст. 23 ЛК РФ).
ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ст. 87, ч.6 ЛК РФ).
Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками (ст. 24, 51, 61 ЛК РФ).
Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами, конкретный срок действия лесохозяйственного регламента будет зависеть от интенсивности освоения лесов и динамики экономического и социального развития административных районов Приморского края, на территории которых расположено лесничество.
МПР России определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений допускается в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного при проведении лесоустройства или специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Лесохозяйственный регламент составлен на основе действующих законов, приложение 1, изданных нормативных правовых актов (приложение 2). Перечни законов и нормативных правовых актов, помещенных в приложениях 1, 2 не являются исчерпывающими.
Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».
Состав лесохозяйственного регламента
Текст регламента с таблицами, картами и приложениями.
Карта-схема лесничества.
Задачи регламента
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии с ч. 5 статьи 87 ЛК РФ устанавливаются:
- виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 ЛК РФ;
- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
- ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных ЛК РФ и другими Федеральными законами;
- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственный регламент служит основой для составления проекта освоения лесов. Несоответствие проекта освоения лесов требованиям лесохозяйственного регламента лесничества является основанием для оформления отрицательного заключения государственной или муниципальной экспертизы на него.
Статьей 13 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ №201) определено, что до приведения в соответствии с ЛК РФ законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ. В соответствии со статьей 15 ФЗ № 201 до 1 июля 2007 г. Правительством РФ изданы нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений ЛК РФ (приложение 2). Сроки разработки и принятия ведомственных нормативных правовых актов законодательно не установлены, но к середине июля 2007 года Министерством природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) были приняты основные нормативные правовые акты, необходимые для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (приложение 2).
Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение. Для использования лесов в интересах человека без ущерба для окружающей среды необходимо произвести их инвентаризацию и организовать в них ведение лесного хозяйства.
Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.
Для приведения настоящего регламента в состояние, соответствующее Лесному кодексу, проведены следующие действия:
- приведена площадь лесничества в соответствие приказу Рослесхоза от 09.12.2008 г. № 382;
- определены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам;
- рассчитаны объемы заготовки древесины (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений;
- рассчитаны объемы заготовки древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, по охране, защите и воспроизводству лесов;
- приведены ограничения использования лесов по видам целевого назначения, видам особо защитных участков, по видам использования лесов;
- внесены изменения в картографические материалы согласно подразделению лесов по целевому назначению.
Для обеспечения эффективного лесопользования в переходный период принят Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации». Указанным Федеральным законом предусмотрены внесение следующих изменений в ФЗ № 201, в частности определено, что:
11) договоры аренды участков лесного фонда должны быть приведены в соответствие с ЛК РФ до 1 января 2009 года;
12) для приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ не требуется проведения государственного кадастрового учета лесных участков;
13) порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствии с ЛК РФ устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
14) до 1 января 2010 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета;
15) при предоставлении гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда, не прошедших государственного кадастрового учета, осуществляется их государственный учет. В этом случае проектирование лесных участков осуществляется в соответствии с положениями частей 1,2,4 и 5 статьи 69 ЛК РФ;
16) государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-83 ЛК РФ, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 ЛК РФ. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.
Порядок проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Плата за проведение государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда не взимается;
17) лесные участки в составе земель лесного фонда, кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2010 года, признается юридически действительным. До 1 января 2011 года кадастровую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством о государственном кадастре недвижимости, наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять лица, обладающие правом проведения работ по лесоустройству (данное правило будет действовать с 1 марта 2008 года);
18) право собственности Российской Федерации на участки лесного фонда, ограничения (обременения) этого права и сделки с такими участками, зарегистрированные до дня введения в действие ЛК РФ, признаются соответственно правом собственности Российской Федерации на соответствующие лесные участки в составе земель лесного фонда, ограничениями (обременениями) этого права и сделками с ними. Государственная регистрация договоров аренды лесных участков, договоров безвозмездного срочного пользования лесными участками в составе земель лесного фонда, приведенных в соответствие с Лесным кодексом, осуществляется без представления кадастровых планов или кадастровых паспортов лесных участков (при условии, если государственный кадастровый учет лесных участков не осуществляется);
19) в случае, если до 1 января 2010 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется тогда по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в части не противоречащей действующему на сегодняшний день законодательству;
20) арендатор по договору аренды участка лесного фонда до приведения его в соответствие с ЛК РФ, а также арендатор по договору аренды участка лесного фонда или по договору аренды лесного участка, если государственный кадастровый учет таких участков не осуществлялся, не вправе:
- сдавать арендованный участок лесного фонда в субаренду;
- передавать свои права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда, по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем);
- отдавать арендные права в залог;
- вносить арендные права в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.
Основание для разработки
Настоящий лесохозяйственный регламент составлен на основании Государственного контракта на выполнение работ по разработке лесохозяйственного регламента Кавалеровского лесничества Приморского края на 2009-2018 г.г. № 67/5к от 28.04.2008 г. и технического задания для разработки лесохозяйственных регламентов лесничеств Приморского края от 06.05.2008 г.
На основании Государственного контракта Приморского края № 26/4а от 16 октября 2009 г., в соответствии с условиями Технического задания (Приложение № 1, являющее неотъемной частью настоящего Контракта), выполнены работы по внесению изменений в лесохозяйственный регламент Кавалеровского лесничества.
В соответствии с Государственным контрактом № 31 от 07 октября 2011 г., технического задания (приложение №1, являющегося неотъемлемой частью настоящего Контракта) на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Приморского края с изготовлением картографических материалов, Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг» внесены изменения и дополнения в лесохозяйственный регламент Кавалеровского лесничества.
Целью внесения изменений в лесохозяйственный регламент Кавалеровского лесничества является приведение его в соответствие с произошедшими изменениями в лесном законодательстве.
Изменения, внесенные в Лесной кодекс РФ федеральными законами:
от 14 марта 2009 г. №32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»;
от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 29 декабря 2010 № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»;
от 14.06.2011 №2011 №317-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом:
- Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 №281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;
- Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;
- Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
- Приказ Рослесхоза от 27.05.2011 №191 «Об утверждении порядка начисления расчетной лесосеки»;
- Приказ Минсельхоза России от 22.12.2008 №549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»;
- план действия для реализации решений совещания у Первого заместителя Председателя Правительства РФ В.А.Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рослесхоза 27.07.2011 г.;
- материалы таксации лесных участков, проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, проведенной в 2009-2010 годах лесоустроительными предприятиями по договорам с Управлением лесным хозяйством Приморского края и по инициативе арендаторов лесных участков.
Сведения об организации разработчике
Разработка лесохозяйственного регламента Кавалеровского лесничества выполнена Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг».
Юридический адрес: ФГУП «Рослесинфорг»: 115035, г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1 ОГРН 1037739350835
Генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» - Третьяков Алексей Григорьевич, тел.: (495) 951–00–00
Почтовый адрес Приморского филиала ФГУП «Рослесинфорг»:
690106, г. Владивосток, ул. Нерчинская, д. 23
Тел.∕ 8(4232) 42-85-53 – директор;
42-85-47 – главный инженер;
42-47-11 – отдел аренды.
Факс: 42-85-83
E-mail: primlesp@ mail.ru
Лицензии:
- на картографическую деятельность: от 23.08.2007 г. № МОГ–04870К;
- на геодезическую деятельность: от 23.08.2007 г. № МОГ–04869Г;
Директор Приморского филиала – Пинчук Юрий Кузьмич
Разработчик регламента – Сердюк Михаил Александрович
Информационная база для составления лесохозяйственного
регламента
При разработке лесохозяйственного регламента использовались:
- материалы лесоустройства 1996,1998,2003 годов, выполненного методом классов возраста на основе законодательных, методических и нормативных документов;
- «Схема территориального планирования Приморского края», утвержденная постановлением губернатора Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па.
Разработанные в развитие ЛК РФ подзаконные нормативные документы пока не полностью раскрывают технологические и региональные особенности проведения работ, поэтому сведения, содержащиеся в применявшихся ранее документах, могут служить в качестве справочных в части, не противоречащей действующему законодательству:
- материалы землеустройства;
- ведомственная и статистическая отчетность органов управления лесным хозяйством Приморского края.
- материалы лесоустройства арендованных лесных участков Кавалеровского лесничества.
Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСНИЧЕСТВА И ВИДЫ
РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
1.1 Краткая характеристика лесничества
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
Кавалеровское лесничество Управления лесным хозяйством Приморского края, образованное приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 09.12.2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ», расположено в восточной части Приморского края вдоль побережья Японского моря, на территории Дальнегорского городского округа, Кавалеровского, Чугуевского, Ольгинского, Красноармейского и Тернейского муниципальных районов (рис 1). Контора лесничества находится в п.г.т. Кавалерово- центре муниципального района. Очертания территории имеют форму, вытянутую на 230 км с юго-запада на северо-восток при ширине – 50-100 км. С юго-востока территория лесничества омывается водами Японского моря.
Почтовый адрес лесничества: 692420, Приморский край п.г.т. Кавалерово, ул. Первомайская, 125.
1.1.2 Общая площадь лесничества
Общая площадь Кавалеровского лесничества по состоянию на 01.01.2008 г. составляет 1300800 га, в том числе Дальнегорский городской округ – 433394 га, Кавалеровский муниципальный район – 340539 га. Чугуевский - 6559 га. Ольгинский – 515012 га, Красноармейский – 5245 га, Тернейский муниципальный район – 51 га.
На 01.01.2011 г. общая площадь Кавалеровского лесничества не изменилась и составляет 1300800 га.
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным
образованиям
Таблица 1.3.1 - Структура лесничества
№ п/п
Наименование участковых лесничеств
Муниципальное образование
Общая площадь, га
1
2
3
4
1.
Черемшанское
Дальнегорский городской округ
182317
Красноармейский
муниципальный район
5245
Тернейский
муниципальный округ
51
Итого по участковому лесничеству
187613
2.
Тайгинское
Дальнегорский городской округ
103180
3.
Дальнегорское
60844
4.
Мономаховское
87053
5.
Сихотэ-Алиньское
Кавалеровский
муниципальный район
69528
6.
Лужковское
101757
Чугуевский
муниципальный район
6559
Итого по участковому лесничеству
108316
7.
Кавалеровское
Кавалеровский
муниципальный район
79547
8.
Устиновское
89707
9.
Михайловское
Ольгинский
муниципальный район
144614
10.
Ольгинское
108654
11.
Пермское
111235
12.
Маргаритовское
150509
Всего по лесничеству
1300800
Окончание таблицы 1.1.3
№ п/п
Наименование участковых лесничеств
Муниципальное образование
Общая площадь, га
В т.ч. по административным районам
Дальнегорский городской округ
433394
Кавалеровский
муниципальный район
340539
Чугуевский
муниципальный район
6559
Ольгинский
муниципальный район
515012
Красноармейский
муниципальный район
5245
Тернейский
муниципальный округ
51
1.4 Размещение лесничеств
Схематическая карта Кавалеровского лесничества с выделением территории участковых лесничеств помещена на рисунке 2.
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам
и лесным районам
Выполнено в соответствии со статьей 15 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 20, ст. 2251, № 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616, № 52, ст. 6236) и Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.03.2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации».
В зависимости от лесного района устанавливаются возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Таблица 1.1.5.1 - Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам
и лесным районам
№ п/п
Наименование участковых
лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной район
Перечень лесных кварталов
Площадь, га
1
2
3
4
5
6
1.
Черемшанское
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный
район
1-244
187613
2.
Тайгинское
1-444
103180
3.
Дальнегорское
1-133
60844
4.
Мономаховское
134-308
87053
5.
Сихотэ-Алиньское
1-83
69528
6.
Лужковское
1-174
108316
7.
Кавалеровское
1-208
79547
8.
Устиновское
1-148
89707
9.
Михайловское
1-263
144614
10.
Ольгинское
1-203
108654
11.
Пермское
1-174
111235
12.
Маргаритовское
1-128,134-137,147
150509
152-156,165-169,
174,175,181-249
Итого:
1300800
В связи с проведением в разные годы разукрупнения и переименования отдельных участковых лесничеств Кавалеровского лесничества нумерация кварталов Мономаховского участкового лесничества является продолжением нумерации кварталов Дальнегорского участкового лесничества.
В Маргаритовском участковом лесничестве разрывы в нумерации кварталов являются следствием передачи земель лесного фонда (кв. 129-133, 138-146, 148-151, 157-164, 170-173, 176-180) общей площадью – 35445 га национальному парку «Зов тигра».
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов (Ст. 10 и 102 ЛК РФ)
Ст. 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ требует леса, ранее отнесенные к лесам первой группы, признать защитными лесами.
Существующее распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов приведено в табл. 1.6.1.
Таблица 1.1.6.1- Распределение лесов по целевому назначению и категориям
защитности лесов
Целевое
назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов
и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления
лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Черемшанское
1-244
187613
Лесной кодекс РФ
от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст.10 и 102
Статья 8 ФЗ
№ 201–ФЗ от
04.12.2006 г.
Статья 1 ФЗ
№ 143-ФЗ от
22.07.2008 г.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА,
5,7,8,10,11,24,25,39,40
26476
всего
61,62,74,75,93,106,107,
121,123,124,164-168,
174,175,182-195,198-
223,227-237
Леса, выполняющие
174,175,182-192,194,
16481
функции защиты при-
198-223,227-237
родных и иных объек-
тов, всего
в том числе:
зеленые зоны
174,175,182-192,194,
16481
198-223,227-237
Ценные леса, всего
5,7,8,10,11,24,25,39,40
9995
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. №220
61,62,74,75,93,106,107
121,123,124,164-168,
193,195
в том числе:
запретные полосы
164-168,193,195
2142
лесов, расположенные
вдоль водных объектов
нерестоохранные полосы
5,7,8,10,11,24,25,39,40,
7853
лесов
61,62,74,75,93,106,107,
121,123,124
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
1-4,6,9,12-23,26-38,41-
161137
ЛК РФ от 04.12.2006
№ 200–ФЗ
ст.10 и 108
ЛЕСА
60,63-73,76-92,94-105,
108-120,122,125-163,
169-173,176-181,196,
197,224-226,238-244
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Тайгинское
1-144
103180
Лесной кодекс РФ
от 04.12.2006 г.
№ 200 –ФЗ
ст.10 и 102
Статья 8 ФЗ
№ 201-ФЗ от
04.12.2006 г.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА,
10,19,20,22-24,26,27,37
23220
всего
48-50,99,100-117,121-
144
Леса, выполняющие
101-105,107-110,115-
10712
функции защиты при-
117,121,124,125,130,
родных и иных объек-
131,133-144
тов, всего
в том числе:
зеленые зоны
101-105,107-110,115-
10712
Статья 1 ФЗ
117,121,124,125,130,
№ 143-ФЗ от
131,133-144
22.07.2008 г.
Ценные леса, всего
10,19,20,22-24,26,27,
12508
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
37,48-50,99,100,106,
111-114,122,123,126-
129,132
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое
назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов
и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления
лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
Тайгинское
нерестоохранные полосы
10,19,20,22-24,26,27,37,
12508
лесов
48-50,99,100,106, 111-114,
122,123,126-129,132
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
1-9,11-18,21-25,28-36,
79960
ЛК РФ от
ЛЕСА
38-47,51-98,118-120
04.12.06 г.
№ 200–ФЗ
ст. 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. №220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Дальнегорское
1-133
60844
Лесной кодекс РФ
от 04.12.2006 г.
№ 200 – ФЗ
ст.10 и 102
Статья 8 ФЗ
№ 201-ФЗ
Лесной кодекс РФ
от 04.12.2006 г.
№ 201 – ФЗ
от 04.12.2006 г.
Гост 17.5.3.02-90
«Охрана природы
Земли. Нормы
выделения на
землях государственного лесного
фонда защитных
лесов вдоль
железных и
автомобильных дорог»
Статья 1 ФЗ
№ 143-ФЗ от
22.07.2008 г.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА,
1-10,15,19-41,46,50-56
35997
всего
58-67,73-86,92-99,101-
126
Леса, выполняющие
1-10,19-30,32,41,50-56,
31555
функции защиты при-
58,59,61-63,65-67,73-78
родных и иных объек-
80,81,84-86,93-95,97-99
тов, всего
101-107,109-122,124, 125
в том числе:
защитные полосы
105,106,116
507
лесов, расположенные
вдоль федеральных
автомобильных дорог
общего пользования,
автомобильных дорог
общего пользования,
находящихся в собствен-
ности субъектов РФ
лесопарковые зоны
19, 20, 32, 33, 52, 53
2083
зеленые зоны
1-10,21-30,34-41,50, 51,
28965
54-56,58,59,61-63,65-67,
73-78,80-81,84-86,93-95,
97-99, 101-104,107,
109-115,117-122, 124, 125
Ценные леса, всего
15,31,46,60,64,79,82,83,
4442
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. №220
89,92,96,108,123,126
в том числе:
нерестоохранные
15,31,46,60,64,79,82,83,
4442
полосы лесов
89,92,96,108,123,126
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
11-14,16-18,42-45,47- 49,
24847
ЛК РФ
ЛЕСА
57,68-72,87,88,90, 91,100,
от 04.12.2006 г.
127-133
№ 200 -ФЗ
ст. 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. №220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое
назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов
и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления
лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Мономахов-
134-308
87053
Лесной кодекс РФ
ское
от 04.12.2006 г.
№ 200 – ФЗ
ст.10 и 102
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА,
138,145-154,157,160-
41747
Статья 8 ФЗ
всего
174,176,179-191,199,
№ 201-ФЗ
200,202-213,220,221,
от 04.12.2006 г.
223-229,239-255,263-
Гост 17.5.3.02-90
266,274-277, 281-308
Леса, выполняющие
150,152,154,173,174,187,
4906
«Охрана природы.
Земли. Нормы выделения на зем-
лях государствен-
ного лесного
фонда защитных
лесов вдоль
железных и
автомобильных
дорог»
Статья 1 ФЗ
№ 143-ФЗ от
22.07.2008 г.
функции - защиты природных и иных
200,209,221,224,245,253, 264
объектов, всего
в том числе:
защитные полосы
150,187,209,224,245,253,
1402
лесов, расположенные
264
вдоль федеральных автомобильных дорог общего
пользования, автомобильных дорог общего
пользования, находя-
щихся в собственности
субъектов РФ
зеленые зоны
152,154,173,174,200,221
3504
Ценные леса, всего
138,145-149,151,153,
36841
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. №220
157,160-172,176,179-
186,188-191,199,202-
208,211-213,220,223,
225-229,239-244,246-
252,254,255,263,265,
266,274-277,281-308
в том числе:
запретные полосы лесов,
145-149,160-172,179-
34113
расположенные вдоль
186,188-191,202-208,
водных объектов
211-213,220,223,225-
229,239,241,242,244,
246-252,254,255,263,
265,266,274-277,281-
308
нерестоохранные полосы
138,151,153,157,176,
2728
лесов
199,240,243
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
134-137,139-144,155,
45306
ЛК РФ
ЛЕСА
156,158,159,175,177,
от 04.12.06г.
178,192-198,201,214-
№ 200 – ФЗ
219,222,230-238,256-
ст.10 и 108
262,267-273,278-280
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. №220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое
назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов
и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления
лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Сихотэ-
1-83
69528
Лесной кодекс РФ
Алиньское
от 04.12.2006 г.
№ 200 –ФЗ
ст.10 и 102
Статья 8 ФЗ
№ 201-ФЗ от
04.12.2006 г.
Статья 1 ФЗ
№ 143-ФЗ от
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА,
всего
75-83
3886
22.07.2008 г.
Ценные леса, всего
75-83
3886
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. №220
в том числе:
нерестоохранные полосы
75-83
3886
лесов
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
ЛЕСА
1-74
65642
ЛК РФ
от 04.12.06г.
№ 200–ФЗ
ст.10 и 108
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Лужковское
1-174
108316
Лесной кодекс РФ
от 04.12.2006 г.
№ 200 – ФЗ
ст.10 и 102
Статья 8 ФЗ
№ 201-ФЗ
от 04.12.2006 г.
Гост 17.5.3.02-90
«Охрана природы.
Земли. Нормы
выделения на зем-
лях государствен-
ного лесного
фонда защитных
лесов вдоль же-
лезных и автомо-
бильных дорог»
Статья 1 ФЗ
№ 143-ФЗ от
22.07.2008 г.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА,
всего
61-86,173,174
7846
Леса, выполняющие
63,64,67
232
функции защиты при-
родных и иных объек-
тов, всего
в том числе:
защитные полосы лесов
63,64,67
232
расположенные вдоль
федеральных автомо-
бильных дорог общего
пользования, автомо-
бильных дорог общего
пользования, находя-
щихся в собственнос-
ти субъектов РФ
Ценные леса, всего
61,62,65,66,68-86,173,174
7614
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. №220
в том числе:
запретные полосы
61,65,66,68,70,72,74,
2214
лесов, расположенные
85,86
вдоль водных объектов
нерестоохранные
62,69,71,73,75-84,
5400
полосы лесов
173,174
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое
назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов
и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления
лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
ЛЕСА
Лужковское
1-60, 87-172
100470
ЛК РФ от 04.12. 2006 г. № 200 – ФЗ, ст.10 и 108
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Кавалеровское
1-208
79547
Лесной кодекс РФ
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА,
всего
2,6,10-108,123,137,
36576
от 04.12.2006 г.
139-146,153-155,157, 158,
№ 200 – ФЗ
167,168,171-177,181-189,
ст.10 и 102
191-208
Статья 8 ФЗ
Леса, выполняющие
10-67,73-107,139-146,
28500
№ 201-ФЗ
функции защиты при-
171-177,181-187,191,
от 04.12.2006 г.
родных и иных объек-
193-200,202-207
Статья 1 ФЗ
тов, всего
№ 143-ФЗ от
в том числе:
22.07.2008 г.
зеленые зоны
10-67,73-107,139-146,
28500
171-177,181-187,191,
193-200,202-207
Ценные леса, всего
2,6,68-72,108,123,137,
8076
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. №220
153-155,157,158,168,
188,189,192,201,208
в том числе:
запретные полосы
2, 6
452
лесов, расположенные
вдоль водных объектов
нерестоохранные
68-72,108,123,137,
7624
полосы лесов
153-155,157,158,167,
168,188,189,192,201, 208
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
ЛЕСА
1, 3-5, 7- 9,109-122, 124-
42971
ЛК РФ
136,138,147-152,156,
от 04.12.06г.
159-166,169,170,178-
№ 200 – ФЗ
180,190
ст.10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. №220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Устиновское
1-148
89707
Лесной кодекс РФ
от 04.12.2006 г.
№ 200 – ФЗ
ст.10 и102
Статья 8 ФЗ
№ 201-ФЗ
от 04.12.2006 г.
Гост 17.5.3.02-90
«Охрана природы
Земли. Нормы
выделения на зем-
лях государствен-
ного лесного
фонда защитных
лесов вдоль же-
лезных и автомо-
бильных дорог»
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА,
1-7,15-19,31-33,39,45,
19055
всего
53-55,61-77,81,82,85, 93,
97,98,103,124,125, 130,131,
134,136,138,
144-148
Леса, выполняющие
1-7,70-77,82,92,103
3779
функции защиты при-
родных и иных объек-
тов, всего
в том числе:
защитные полосы лесов
82,92,103
657
расположенные вдоль
федеральных автомобильных
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое
назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов
и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления
лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
дорог общего пользования,
Устиновское
Статья 1 ФЗ
№ 143-ФЗ от
22.07.2008 г.
автомобильных дорог общего
пользования, находящихся в
собственности субъектов РФ
в том числе:
зеленые зоны
1-7,70-77
3122
Ценные леса, всего
15-19,31-33,39,45,53-55,
15276
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. №220
61-69,81,85,97,98, 124,
125,130,131,134, 136,
138,144-148
в том числе:
запретные полосы лесов,
15,16,18,19,31,32,53,55,
10164
расположенные
61-64,69,125,130,136,
вдоль водных объектов
144-148
нерестоохранные
17,33,39,45,54,65,66,67,
5112
полосы лесов
68,81,85,97,98,124,131,
134,138
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
8-14,20-30,34-38,40-44,
70652
ЛК РФ
ЛЕСА
46-52,56-60,78-80,83,
от 04.12.06 г.
84,86-91,93-96,99-102,
№ 200 – ФЗ
104-123,126-129,132,
ст.10 и 108
133,135,137,139-143
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Михайловское
1-263
144614
Лесной кодекс РФ
от 04.12.2006 г.
№ 200 – ФЗ
ст.10 и 102
Статья 8 ФЗ
№ 201-ФЗ
от 04.12.2006 г.
Гост 17.5.3.02-90
«Охрана природы
Земли. Нормы
выделения на зем-
лях государствен-
ного лесного
фонда защитных
лесов вдоль же-
лезных и автомо-
бильных дорог»
Статья 1 ФЗ
№ 143-ФЗ от
22.07.2008 г.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА,
всего
11,20,25,27,29,31,33,
40501
48-52,66,68-70,73-90,92,
96-106,117,118,120-124
141-147,151,153, 156,
157,160-166,175-178,
186,187,189,192,197,198,
202,211-229,233,237-263
Леса, выполняющие
211-214,216-229,237-
11494
функции защиты при-
240,242-258,260-263
родных и иных объек-
тов, всего
в том числе:
защитные полосы
257
149
лесов расположенные
вдоль федеральных
автомобильных
дорог общего пользо-
вания, автомобильных
дорог общего пользо-
вания, находящихся
в собственности
субъектов РФ
зеленые зоны
211-214,216-229,237-
11345
240,242-256,258,260-
263
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое
назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов
и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления
лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
Ценные леса, всего
Михайловское
11,20,25,27,29,31,33,
29007
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
48-52,66,68-70,73-90,92,
96-106,117,118,120-124,
141-147,151,153-156,
157,160-166,175-178,
186,187,189,192,197,198,
202,215,233,241,259
в том числе:
запретные полосы
31,48,50-52,68,73,78,81,
12259
лесов, расположен-
85,87,89,90,96-106,117,
ные вдоль водных
118,120,123,141,142,143,
объектов
147,160,161,165,166,186,
187
нерестоохранные
11,20,25,27,29,33,49,66,
16748
полосы лесов
69,70,74-77,79,80,82-84,
86,88,92,121,122,124,144-
146,151,153,156,157,
162-164,175-178,189, 192,197,198,202,215,
233,241,259
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
1-10,12-19,21-24,26,28,30,
104113
ЛК РФ от
ЛЕСА
32,34-47,53-65,67,71,72,
от 04.12.06г
91,93-95,107-116,119,125-
№ 200 – ФЗ
140,148-150,152,154,155,
ст.10 и 108
158,159,167-174,179-185,
188,190,191,193-196,
199-201,203-210,230-
232,234-236
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Ольгинское
1-203
108654
Лесной кодекс РФ
от 04.12.2006 г.
№ 200 – ФЗ
ст.10 и 102
Статья 8 ФЗ
№ 201-ФЗ
от 04.12.2006 г.
Гост 17.5.3.02-90
«Охрана природы
Земли. Нормы
выделения на землях государственного лесного фонда защитных лесов вдоль железных и автомобильных дорог»
Статья 1 ФЗ
№ 143-ФЗ от
22.07.2008 г.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА,
всего
88,101-203
37876
Леса, выполняющие
106-172,202,203
25665
функции защиты при-
родных и иных объек-
тов, всего
в том числе:
защитные полосы лесов
202,203
428
расположенные вдоль
федеральных автомо-
бильных дорог общего
пользования, автомо-
бильных дорог общего
пользования, находя-
щихся в собствен-
ности субъектов РФ
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое
назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов
и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления
лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
Ольгинское
зеленые зоны
106-172
25237
Ценные леса, всего
88,101-105,173-201
12211
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы
102-105
1153
лесов, расположен-
ные вдоль водных
объектов
нерестоохранные
88,101,173-201
11058
полосы лесов
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
1-87,89-100
70778
ЛК РФ от
ЛЕСА
от 04.12.06г
№ 200 – ФЗ
ст.10 и 108
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Пермское
1-174
111235
Лесной кодекс РФ
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА,
всего
15-64,131-174
34426
от 04.12.2006 г.
Леса, выполняющие
27,28,37-41,43-64
11335
№ 200 – ФЗ
функции защиты при-
ст.10 и 102
родных и иных объек-
Статья 8 ФЗ
тов
№ 201-ФЗ
в том числе:
от 04.12.2006 г.
защитные полосы лесов
48
142
Гост 17.5.3.02-90
«Охрана природы. Земли. Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных лесов вдоль железных и автомобильных дорог»
Статья 1 ФЗ
№ 143-ФЗ от
22.07.2008 г.
от 04.12.2006 г.
расположенные вдоль
федеральных автомо-
бильных дорог общего
пользования, автомо-
бильных дорог общего
пользования, находя-
щихся в собствен-
ности субъектов РФ
зеленые зоны
27,28,37-41,43-47,49-64
11193
Ценные леса, всего
15-26,29-36,42,131-174
23091
в том числе:
запретные полосы
15,17,19,23,24,26,29-32,
14164
лесов, расположен-
34,35,131-153
ные вдоль водных
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
объектов
нерестоохранные
16,18,20-22,25,33,36,42,
8927
полосы лесов
154-174
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
1-14,65-130
76809
ЛК РФ от
ЛЕСА
от 04.12.06г
№ 200 – ФЗ
ст.10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое
назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов
и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления
лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Маргаритов-
1-128,134-137,147,152-
150509
Лесной кодекс РФ
от 04.12.2006 г. № 200 – ФЗ
ст.10 и 102
Статья 8 ФЗ
№ 201-ФЗ
от 04.12.2006 г.
Гост 17.5.3.02-90
«Охрана природы. Земли. Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защиных лесов вдоль железных и автомобильных дорог»
Статья 1 ФЗ
№ 143-ФЗ от
22.07.2008 г.
от 04.12.2006 г.
ское
156,165-169,174,175,181-249
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА,
всего
1-51,60,79-94,109-116,
67421
124,126-128,199-209, 219-249
Леса, выполняющие
242,243,247,249
851
функции защиты при-
родных и иных объек-
тов, всего
в том числе:
защитные полосы лесов,
242,243,247,249
851
расположенные вдоль
федеральных автомобиль-
ных дорог общего поль-
зования, находящихся
в собственности
Субъектов РФ
Ценные леса, всего
1-51,60,79-94,109-116,
66570
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
124,126-128,199-209,219-
241,244-246,248
в том числе:
запретные полосы
79-94,109-116,124,126-
18691
лесов, расположенные
128,199-209,219-227,
вдоль водных объектов
нерестоохранные
228-241,244-246,248
7173
полосы лесов
орехово-промысловые
1-51,60
40706
зоны
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
52-59,61-78,95-108,
83088
ЛК РФ от
ЛЕСА
117-123,125,134-137,147,
от 04.12.06г
152-156,165-169,174,175,
№ 200 – ФЗ
181-198,210-218
ст.10 и 108
Окончание таблицы 1.1.6.1
Целевое
Участковое
№№ кварталов
Площадь,
Правовые
назначение лесов
лесничество
и их частей
га
основы деления
лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
Итого по лесничеству
ВСЕГО ЛЕСОВ:
1300800
Лесной кодекс РФ
от 04.12.2006 г.
№ 200 – ФЗ
ст.10 и 102
Статья 8 ФЗ
№ 201-ФЗ
от 04.12.2006 г.
Гост 17.5.3.02-90
«Охрана природы.
Земли. Нормы
выделения на зем-
лях государствен-
ного лесного
фонда защитных
лесов вдоль же-
лезных и автомо-
бильных дорог»
Статья 1 ФЗ
№ 143-ФЗ от
22.07.2008 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА,
всего
375027
Леса, выполняющие
145510
функции защиты при-
родных и иных объектов,
всего
в том числе:
защитные полосы лесов,
4368
расположенные вдоль
федеральных автомобиль-
ных дорог общего пользо-
вания, находящихся в
собственности
субъектов РФ
лесопарковые зоны
2083
зеленые зоны
139059
Ценные леса, всего
229517
в том числе:
запретные полосы лесов,
95352
расположенные вдоль
водных объектов
нерестоохранные
93459
полосы лесов
орехово-промысловые
40706
зоны
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
925773
ЛК РФ от
ЛЕСА
04.12.06г
№ 200 – ФЗ
ст.10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Защитные полосы лесов вдоль федеральных автомобильных дорог общего пользования – г. Уссурийск – г. Дальнегорск – Рудная Пристань и автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации п. Рудная Пристань – п. Терней, п.г.т. Кавалерово - п. Ольга – с.Маргаритово – с. Милоградово - п. Лазо шириной 250 м с каждой стороны на основания распоряжении СНК СССР № 14587 – р от 14.07.1944 г.
Леса зеленых зон вокруг г. Дальнегорска, п.г.т. Кавалерово радиусом 15 км, п. Краснореченск, п. Черемшаны радиусом 5 км, п. Высокогорск радиусом 3 км, в том числе лесопарковая часть г. Дальнегорска, а также леса зеленых зон вокруг п. Горноводное и п. Ольга выделены на основании распоряжения СМ СССР № 3682–р от 21.06.1956 г., решения Приморского КИК № 1054 от 27.09.1956 г. и решением Приморского КИК № 742 от 14.12.1987 г.
Запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов (вдоль берега моря). Они объеденяют 2-х километровые полосы вдоль р. Рудная, р. Зеркальная, р. Аввакумовка; километровые полосы вдоль р. Черемуховая, р. Павловка, 250 метровую по р.Кавалеровка и запретные полосы вдоль берега Японского моря шириной 5 километров , которые выделены на основании распоряжения СМ СССР № 3682-р от 21.06.1956 г. и решения Приморского КИК № 1054 от 27.09.1956 г.
Запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб вдоль рек Рудная, Большая Уссурка, Венюковка, Зеркальная, Аввакумовка, Маргаритовка, Милоградовка, Брусиловка и Тумановка шириной 1 километр, вдоль рек Павловка, Дорожная, Арзамасовка шириной 500 м, вдоль рек Высокогорская, Устиновка, Пиритная, кл. Пеструшка, падь Кисина, падь Гороховая, Казановская, Харченковая Падь, Выгонка, Форельная, Березовая, Минеральная, Солонцовая, Мысовка, падь Кастафунова, Василькова, Свекровкина, Мазуренкина, Половинкина, Извилистая, Рассыпная Падь, падь Менная, падь Судковая, падь Вымойная, Малая Маргаритовка, Лиственная, Петропавловка, падь Прострельная, Сухая речка, падь Лиственная, Вербная шириной 250 м вдоль каждого берега. Основанием к их выделению послужили Постановление СМ РСФСР № от 26.10.1973 г. и Постановление СМ РСФСР № 97 от 15.02.1979 г.
Леса орехово-промысловых зон представлены кедровыми насаждениями в Маргаритовском участковом лесничестве в бассейне реки Маргаритовка и выделены на основании Постановления СМ РСФСР от 05.02.1968 г. № 61.
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
Таблица 1.1.7.1 Распределение лесного фонда по категориям земель
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель
1300800,0
100
Лесные земли – всего
1277840,8
98,2
Земли, покрытые лесной растительностью – всего
1270899,7
97,7
в том числе: продуктивные
1227218,4
94,3
из них лесные культуры
2955,5
0,2
Низкопродуктивные
43681,3
3,4
Не покрытые лесной растительностью земли - всего
6941,1
0,5
Несомкнувшиеся лесные культуры
893,0
0,1
Лесные питомники, плантации
16,0
-
Редины естественные
1012,9
0,1
Фонд лесовосстановления, всего
5019,2
0,3
в том числе: гари, погибшие насаждения
3091,8
0,2
вырубки, лесосеки
590,0
-
прогалины пустыри
1337,4
0,1
Окончание таблицы 1.1.7.1
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Нелесные земли - всего
22959,2
1,8
в том числе: пашни
321,4
-
сенокосы
2459,4
0,2
пастбища
621,0
0,1
воды
3017,6
0,2
дороги, просеки
2436,3
0,2
усадьбы и пр.
661,8
0,1
болота
877,9
0,1
пески
167,9
-
прочие земли
12395,9
0,9
1.1.8 Характеристика особо охраняемых природных территорий
и объектов. Планы по их организации. Развитие экологических сетей. Сохранение биоразнообразия.
Таблица 1.1.8.1 - Характеристика особо охраняемых природных территорий
и объектов.
№ п/п
Наименование памятника природы и других особо охраняемых объектов
Тип особо охраняемых природных территорий
Правоустанавливающая документация
Площадь особо охраняемого объекта
Местонахожде-ние особо
охраняемого объекта
1
2
3
4
5
6
Заказники
Дальнегорский район
1.
Государственный зоологический (охотничий) заказчик краевого значения «Черные скалы»
Зоологический
Решение Приморского КИК № 364 от 29.04.1984г.
Постановление Губернатора Приморского края № 268 от 30.04.1996 г.
Постановление Губернатора Приморского края № 401 от 01.06.2001 г.
Постановление Администрации Приморского края № 67 – ПА от 30.03.2005 г.
Постановление Администрации Приморского края № 205 – ПА от 15.09.2005 г.
12397 га
Мономаховское участковое лесничество кв. 274-277,281-308
Ольгинский район
2.
Государственный зоологический (охотничий) заказник краевого значения
«Васильковский»
Зоологический
Решение Исполкома ПК Совета Депутатов трудящихся № 152 от 02.03.1973 г
Постановление Губернатора края № 401 от 01.06.2001 г.
Постановление Администрации Приморского края № 67 от 30.03.2005 г.
Постановление Администрации Приморского края № 205 от 15.09.2005 г.
34000 га
Пермское участковое лесничество кв.56-64,
118-153, 173,
174.
Маргаритовское участковое лесничество 79-94, 109-114
Продолжение таблицы 1.1.8.1
№ п/п
Наименование памятника природы и других особо охраняемых объектов
Тип особо охраняемых природных территорий
Правоустанавливающая документация
Площадь особо охраняемого объекта
Местонахожде-ние особо
охраняемого объекта
1
2
3
4
5
6
Памятники природы
Дальнегорский район
1.
Пещеры «Чертовы ворота»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 276 от 08.04.1986 г.
75 га
(20 м охранная зона вокруг входа)
В 12 км к юго-западу от г. Дальнегорска, по правому берегу верхнего течения р.Кривой, протока Рудной
2.
Пещера «Нежная»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 276 от 08.04.1986 г.
3 га (20 м охранная зона вокруг входа)
Юго-Западное от Дальнегорска, на левом берегу р.Кривой , в верховодьях, в известковом массиве против
пещеры Чертовы ворота
3.
Пещера «Лилия»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 276 от 08.04.1986 г.
1 га (20 м охранная зона вокруг входа)
В 7,5 км к северу от г.Дальне-
горска, в 1 км к
юго-востоку от
рудника Николаевского на левом берегу кл.
Николаевского
4.
Пещера «Сюрпризная»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 276 от 08.04.1986 г.
1 га (20 м охранная зона вокруг входа)
В верховьях р.Кривой, вдоль западного борта левого притока,
в 11,5 км к юго-западу от г.Дальнегорска в 1 км от пещеры Нежной в верхней части сопки
5.
Пещера «Николаевская»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 276 от 08.04.1986 г.
12 га (20 м охранная зона вокруг входа)
По левому борту кл.Николев-
ского, в 7 км к северу от г.Дальнегорска
6.
Пещера «Ледяная малютка»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 276 от 08.04.1986 г.
3 га (20 м охранная зона вокруг входа)
В долине р.Гор-
буша ,водораз-
дел ключей Малютка и Известкового, в 2 км к югу от 42-го км автотрассы Дальнегорск- Кавалерово, близ гребня Сиамского массива г.Сахарной
7.
Пещера «Новая»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 276 от 08.04.1986 г.
3 га
(20 м охранная зона вокруг входа)
По левому берегу кл.Никола-
евского в 8 км от г. Дальнегорска к северу в 1 км от пещеры Николаевской
Продолжение таблицы 1.1.8.1
№ п/п
Наименование памятника природы и других особо охраняемых объектов
Тип особо охраняемых природных территорий
Правоустанавливающая документация
Площадь особо охраняемого объекта
Местонахожде-ние особо
охраняемого объекта
1
2
3
4
5
6
8.
Пещера «Белый парус»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 276 от 08.04.1986 г.
3 га
(20 м охранная зона вокруг входа)
В верховьях
р.Кривой ,в 12 км к юго-западу от г.Дальнегорс-
ка, в известковом массиве, против пещеры «Чертовы ворота»
9.
Пещера «Садовая»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 276 от 08.04.1986 г.
3 га
(20 м охранная зона вокруг входа)
По правому берегу р. Рудной на водоразделе ключей Рванного и Рогатого, в
1,5 км от п.Садового, остановка Промежуточная
10.
Пещера «Крутая»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 276 от 08.04.1986 г.
1 га
(20 м охранная зона вокруг входа)
В карьере больничном в 130-
180 м над уровнем кл.Больнич-
ного, правого притока р.Рудной
11.
Пещера «Холодильник»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 276 от 08.04.1986 г.
3 га (20 м охранная зона вокруг входа)
В 2 км к югу от 42-го км автотрассы Дальне-
горск-Кавалеро-
во, близ гребня скалистого массива г.Сахарной
12.
Пещера «Дальнегорская»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 276 от 08.04.1986 г.
3 га (20 м охранная зона вокруг входа)
В г.Дальнегорс-
ке , в большом
извястниковом массиве по правому берегу кл.Партизанско-
го, в 2 км от рудняка Верхнего
13.
Пещера «Обреченная»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 276 от 08.04.1986 г.
3 га (20 м охранная зона вокруг входа)
г.Дальнегорск
14.
Лесной массив «Китовое ребро»
Ботанический
Решение Приморского края Крайисполкома № 308 от 08.04.1985 г.
350 га
(50 м охранная зона вокруг входа)
В верховьях р.Опричники, вблизи перевала Китовое ребро, южнее м.Елаги-
на, между с.Каменка и пос.
Терней. кв.ч.171
Кв.ч.172
Продолжение таблицы 1.1.8.1
№ п/п
Наименование памятника природы и других особо охраняемых объектов
Тип особо охраняемых природных территорий
Правоустанавливающая документация
Площадь особо охраняемого объекта
Местонахождение особо
охраняемого объекта
1
2
3
4
5
6
Кавалеровский район
15.
Пещера «Сверчков»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 32 от 29.01.1991 г.
3 га
(20 м охранная зона вокруг входа)
В пади «Теневая»
16.
Скала «Дерсу-Узала»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 308 от 12.04.1985 г.
390 га
(50 м охранная зона вокруг входа)
В п.Кавалерово, на правом берегу р.Зеркальной
17.
Перевал «Венюкова»
Природно-исторический
Решение Приморского края Крайисполкома № 404 от 30.05.1986 г.
15 га
(50 м охранная зона вокруг входа)
В месте пересечения перевала Венюкова с государственным шоссе
18.
Участок «Долина Кедров»
Ботанический
Решение Приморского края Крайисполкома № 308 от 12.04.1985 г.
1844 га
(50 м охранная зона вокруг входа)
Между падями Правая и Левая Грушевая
Ольгинский район
19.
Пещера «Макрушинская»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 551 от 14.08.1987 г.
300 га
(200 м охранная зона вокруг входа)
В 12 км от с.Ве-
селый Яр» в горе Загод, Оль-
гинское участковое лесничество кв.82 выд.1-5,7,8
20.
Озера в Макрушинской пещере
Гидрологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 991 от 29.11.1974 г.
0,06 га
В 12 км от с.Веселый Яр в горе Загод
21.
Водопад на р.Милоградовка
Гидрологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 991 от 29.11.1974 г.
600 га
Маргаритовское участковое лесничество Кв.160,
Выд.61-63,65,
69,70. Кв.163
Выд.15-17,19-23
22.
Урочище «Чертов мост»
Комплексный
Решение Приморского края Крайисполкома № 551 от 14.08.1987 г.
22,5 га
(500 м охранная зона )
В среднем течении р.Милогра-
ово, в 40 км от с.Милоградово Маргаритовское участковое лесничество кв. 160 выд.37-39,44,45,48-60,
64,66-68,71
23.
Озеро «Цаплинник»
Гидрологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 551 от 14.08.1987 г.
150 га
Территория земельного запаса, в 2,5 км от с.Серофимовка правобережье р.Арзамасовска
24.
Пещера «Чертов колодец»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 551 от 14.08.1987 г.
1 га
(200 м охранная зона вокруг входа)
Территория земельного запаса, на склоне
г.Белой в 2,5 км от с.Серафи-
мовка
Окончание таблицы 1.1.8.1
№ п/п
Наименование памятника природы и других особо охраняемых
объектов
Тип особо охраняемых природных территорий
Правоустанавливающая документация
Площадь особо охраняемого объекта
Местонахождение особо
охраняемого объекта
1
2
3
4
5
6
25.
Гора «Белая» с пещерой «Комсомольская»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 557 от 14.08.1987 г.
150 га
(200 м охранная зона вокруг входа)
Территория земельного запаса, в 12 км
к северо-западу от п.Ольга на северо-восточном склоне г.Белая
26.
Пещера «Серафимовская»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 551 от 14.08.1987 г.
12 га
(200 м охранная зона вокруг входа)
Территория земельного запаса, на восточном склоне
г. Белая в 12 км к северо-западу от п.Ольга
27.
Милоградовский минеральный источник
Комплексный
Решение Приморского края Крайисполкома № 551 от 14.08.1987 г.
200 га
Маргаритовское участковое лесничество, в 24 км от с.Милоградово
Государственный природный заказник краевого значения «Черные скалы» образован решением исполнительного комитета Приморского краевого Совета народных депутатов № 364 от 29.04.1984 г., сроком до 2018 года и находится в ведении органа исполнительной власти Приморского края. Обеспечения функционирования заказника осуществляется краевым государственным учреждением «Приморская администрация особо охраняемых природных территорий» (Администрация ООПТ).
Заказник располагается в пределах Дальнегорского городского округа, вытянут вдоль побережья Японского моря к югу от устья реки Рудной. Значительную часть территории занимают береговые скалы. Цель заказника – сохранение популяции горала, пятнистого оленя и других представителей животного мира и среды их обитания, а также увеличения кормовой емкости угодий путем улучшенного состава лесонасаждений.
Вдоль береговой линии заказника преобладают леса из дуба Монгольского, проникающие вглубь материка на 6-8 километров. Растительность этого пояса испытала мощное влияние хозяйственной деятельности человека, и особо систематических лесных пожаров. Первичных лесных группировок не сохранилось, а семенные высокоствольные леса в большинстве случаев сменились порослевыми, низкопроизводительными дубняками и древесно-кустарниковыми зарослями. Распространены так же кустарниковые заросли лещины разнолистной. Вторичные луга и каменные осыпи покрыты лишайниками.
Изредка сохранившиеся отдельные деревья и небольшие группы кедра корейского выполняют роль семенников, и в условиях охранного режима появляется и успешно растет подрост и молодняк этих хвойных пород.
Изрезанность береговой линии, разнообразный рельеф побережья служат причиной того, что в пределах территории заказника богато представлены группировки животных, тяготеющих к местообитаниям взморья.
Из млекопитающих для скалистого взморья наиболее характерен горал. На благоприятствующих им участках побережья горалы встречаются в заказнике повсюду. Вблизи укромных бухт часто держатся пятнистые олени. Летом они регулярно выходят к прибойной полосе, где лижут выброшенные на берег водоросли.
Амурский горал-антилопа, близок по образу жизни к серне. Животное напоминает плотно сложенного домашнего козла, вес его до 48 кг. Горалы держатся главным образом по крутым скалистым, участкам, редко посещая таежные массивы и долины рек. В скалах горалы скрываются от хищников и там же зимуют. Зимой на крутых горных склонах скал обнажается для горалов травянистая растительность.
Здесь же в скалах самка приносит в июле одного или двух детенышей, способных уже на второй день проворно бегать за родителями по скалистым кручам. На территории заказника запрещены все виды охоты, рубки главного пользования, подсечка деревьев, применение ядохимикатов, стоянка автотранспорта, устройство туристических стоянок, лагерей и привалов. Регламентированы геологоразведочные работы и добыча полезных ископаемых, промышленная заготовка дикоросов, проведение научно-исследовательских работ, изъятие земель, не отвечающие целям заказника.
На заказник возлагается выполнение следующих задач:
- охрана популяций амурского горала и пятнистого оленя, других редких и исчезающих видов животных и среды их обитания;
- проведение биотехнических и воспроизводственных мероприятий, в том числе: ежегодного учета численности животных ; увеличение численности животных ; увеличение кормовой емкости угодий путем создания кормовых полей, подкормки копытных животных на подкормочных площадках и улучшения состава лесонасаждений; селекционных работ, регулирования численности и борьбы с заболеваниями животных в зависимости от состава популяций;
- проведение мероприятий по предупреждению лесных пожаров, своевременному их выявлению и борьба с ними;
- содействие научно-исследовательским организациям в проведении научно-исследовательских работ без нарушения установленного режима заказника;
- пропаганда передового опыта охраны природы и животного мира, экологическое просвещение населения;
На территории заказника запрещается:
- любая деятельность, если она противоречит целям заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам;
- проведение рубок лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан), за исключением мероприятий по уходу за лесами;
- все виды охоты на животных и птиц;
- разорение нор, гнезд, дупел, кладок яиц и других убежищ животных; сбор яиц и пуха, а также любое изъятие объектов животного мира из среды их обитания;
- умышленное беспокойство, а также другие действия, способные причинить прямой или косвенный вред животным и их среде обитания;
- устройство свалок, загрязнение территории заказника бытовыми и промышленными отходами, пуск палов;
- устройство вне отведенных мест бивуаков;
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях, за исключением случаев, когда применение ядохимикатов, химических реагентов и других вышеуказанных действий направлено на ликвидацию стихийных бедствий, влекущих за собой непоправимые последствия для объектов животного мира или среды их обитания, борьбу с опасными вредителями леса и уход за лесными и сельскохозяйственными культурами;
- любое присутствие собак, не находящихся на привязи;
- строительство автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и прочих линейных объектов, за исключением строительства лесных дорог, дорог противопожарного назначения, противопожарных минерализованных полос и противопожарных разрывов;
- строительство и эксплуатация промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием заказника;
- подход к берегу плавательных средств;
- движение и стоянка механических транспортных средств, не связанные с функционированием заказника, за исключением проезда и стоянки механических транспортных средств при проведении лесохозяйственных , противопожарных и иных работ по тушению лесных пожаров;
- прогон скота вне автомобильных дорог;
- любые виды хозяйственной и иной деятельности, препятствующие сохранению и воспроизводству природных комплексов и объектов.
Государственный природный заказник краевого значения «Васильковский» образован решением исполнительного комитета Приморского краевого Совета депутатов трудящихся № 152 от 02.03.1973 г., сроком до 2018 года и находится в ведении органа исполнительной власти Приморского края. Обеспечение функционирования заказника осуществляется краевым государственным учреждением «приморская администрация особо охраняемых природных территорий» (Администрация ООПТ).
Заказник располагается в юго-восточной части Приморского края (Ольгинский муниципальный район) и вытянут вдоль побережья Японского моря. Территория заказника характеризуется изрезанным низко и среднегорным рельефом (максимальная высота вершин – 711 м).
Здесь произрастают 28 редких исчезающих видов сосудистых растений, причем такие виды, как эдельвейс Палибина, рододендрон остроконечный, плаунок тамарисковый. На каменистых россыпях имеются небольшие участки произрастания микробиоты. Особый интерес представляет лиственница ольгинская.
Заказник характерен высокой плотностью естественной популяции пятнистых оленей, и, как результата, концентрацией тигра. На береговых скалах обитает горал. Встречается гималайский медведь. На территории гнездятся не менее 100 видов птиц, примерно столько же посещают ее в период сезонных миграций, из них 16 видов являются редкими и исчезающими. Здесь обитает 27 «краснокнижных» видов насекомых.
В целом, заказник играет важную роль в сохранении и поддержания популяции редких и нуждающихся в охране видов сосудистых растений и животных в восточной части края. На территории заказника запрещены все виды охоты, промысловый лов рыбы, рубки главного пользования и подсочки леса, распашка земель и применение ядохимикатов, промышленная заготовка дикоросов, беспривязное нахождение собак, предоставление земельных участков под застройку и изъятие земель, туризм и рекреация. Регламентированы геологоразведочные работы и добыча полезных ископаемых, проведение научно-исследовательских работ.
На заказник возлагается выполнение следующих задач:
- сохранение, восстановление, воспроизводство животных;
- сохранение среды обитания животных;
- проведение биотехнических и воспроизводственных мероприятий, в том
числе: ежегодный учет численности животных; увеличение кормовой емкости угодий; селекционные работы, регулирование численности животных; борьба с заболеваниями животных в зависимости от состояния популяций;
- проведение мероприятий по предупреждению лесных пожаров, своевременному их выявлению и борьба с ними;
- содействие научно-исследовательским организациям в проведении научно-исследовательских работ без нарушения установленного режима заказника;
- пропаганда передового опыта охраны природы и животного мира, экологическое просвещение населения;
На территории заказника запрещается:
- любая деятельность, если она противоречит целям заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам;
- проведение рубок лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан), за исключением мероприятий по уходу за лесами;
- подсочка лесных насаждений;
- заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (кроме заготовки и сбора гражданами для собственных нужд);
- заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (кроме заготовки гражданами для собственных нужд);
- все виды рыболовства;
- все виды охоты на животных и птиц;
- разорение нор, гнезд, дупел, кладок яиц и других убежищ животных; сбор яиц и пуха, а также любое изъятие объектов животного мира из среды их обитания;
- умышленное беспокойство, а также другие действия, способные причинить прямой или косвенный вред животным и их среде обитания;
- распашка земель;
- выпас сельскохозяйственных животных;
- устройство свалок, загрязнение территории заказника бытовыми и промышленными отходами, пуск палов;
- устройство вне отведенных бивуаков;
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях, за исключением случаев, когда применение ядохимикатов, химических реагентов и других вышеуказанных действий направлено на ликвидацию стихийных бедствий, влекущих за собой непоправимые последствия для объектов животного мира или среды обитания, борьбу с опасными вредителями леса и уход за лесными и сельскохозяйственными культурами;
- любое присутствие собак, не находящихся на привязи;
- строительство автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и прочих линейных объектов, за исключением строительства лесных дорог, дорог противопожарного назначения, противопожарных минерализованных полос и противопожарных разрывов;
- строительство и эксплуатация промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием заказника;
- движение и стоянка механических транспортных средств, не связанные с функционированием заказника, за исключением проезда и стоянки механических транспортных средств при проведении лесохозяйственных, противопожарных и иных работ по тушению лесных пожаров;
- прогон скота вне автомобильных дорог;
- подход к берегу плавательных средств;
- любые виды хозяйственной и иной деятельности, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и объектов;
Вследствие месторасположений территорий государственных заказников «Черные скалы» и «Васильковский» имеющих вытянутую форму вдоль побережья Японского моря на расстоянии 70 километров, они имеют практически идентичные среды местообитания. Именно здесь находят оптимальные условия обитания горал и пятнистый олень, белогрудый медведь и тигр.
Из числа распространенных в Приморском крае видов растений, внесенных в «Красную книгу СССР», на территории заказника встречается 15 или 42%.
Располагая охраняемым фондом выдающегося значения, заказники вместе с тем несут глубокие следы разновременных нарушений природных комплексов. И сейчас перед заказниками стоит немало проблем, соблюдение заповедного режима порой наталкивается на трудности экосистемы, которые можно считать практически нарушенными, занимают не более 20% охраняемых территорий. Там, где во вторичных насаждениях сохранились отдельные группы деревьев хвойных пород, процесс восстановления коренных хвойно-широколиственных лесов идёт естественным путем. В ряде случаев возникли устойчиво производные дубовые и смешанные широколиственные леса, их развитие в направлении к исходным типам без вмешательства человека затруднено или невозможно. Для создания наиболее благоприятных условий для обитания пятнистого оленя, необходимо создать 1 км морские охранные зоны вдоль побережья Японского моря. Режим этих охранных зон призван стать надежным «амортизатором» внешних воздействий, способных нарушить естественный ход процессов в заказниках или отрицательно повлиять на популяции ценнейших охраняемых видов животных: пятнистого оленя, горала, белогрудого медведя, тигра.
В числе важнейших перспективных задач заказников – развертывание работ по полувальному разведению не только горала, но и данного пятнистого оленя. Работы по экологии и вопросам охраны редких видов животных и растений сохраняют свою приоритетную роль в научных исследованиях заказников.
Ботанический памятник природы – КИТОВОЕ РЕБРО, (Решение Краевого комитета от 12.04.85 г.) – расположен в верховьях реки Опричники, вблизи перевала «Китовое ребро», южнее мыса Елагина, между поселками Каменка и Терней, относится к Мономаховскому лесничеству Дальнегорского лесхоза. Площадь 350 га, средняя высота над уровнем моря 350-400 м, среднее расстояние до берега моря 4км. Северный и северо-восточные склоны покрыты кедрово-еловыми (ель аянская) лесами (20% площади), остальная территория – каменно-березовыми, дубовыми и каменноберезо-дубовыми лесами. Научная и природоохранная ценность памятника природы обусловлена длительным отсутствием интенсивных пожаров, наличием на окружающей территории: кедра, ели, пихты, тиса (богатый семенной фонд, обеспечивающий естественное восстановление хвойных пород), наличием каменно-березняков и каменно-березово-дубовых рододендровых лесов (реликт холодных климатических эпох), сочетанием на небольшой площади контрастных в экологофитоценологическом отношении растительных сообществ, высоким процентом участия тиса.
Памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.
Режим особой охраны территорий памятников природы:
1. На территориях, на которых находятся памятники природы, в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.
2. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы.
3. Расходы собственников, владельцев и пользователей земельных участков по обеспечению установленного режима особой охраны памятников природы возмещаются за счет средств федерального бюджета, а также средств внебюджетных фондов.
Особой охране подлежат заповедники, заказники, памятники природы. К объектам охраны отнесены: растительность и генетический фонд, экологические системы и природные ландшафты.
Природоохранный режим: в пределах памятника природы недопустима лесохозяйственная деятельность, сбор дикоросов и установка пасек. Разрешены организованнее экскурсии и научные исследования.
Согласно положениям о территориальном планировании Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па планируются мероприятия по формированию природно-экологического каркаса территории и системы особо охраняемых природных территорий:
-создание требуемой охранной зоны национального парка «Зов тигра» общей площадью 196,6 тыс. га в Чугуевском, Ольгинском, Лазовском муниципальных районах;
-создание биологического (зоологического) заказника «Тиссовский» площадью 17,0 тыс. га в Чугуевском, Дальнереченском муниципальных районах и Дальнегорском городском округе;
-создание заказника горалий «Каменные ворота» площадью 10,0 тыс. га в Кавалеровском муниципальном районе.
1.1.9 Характеристика существующих объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов.
1.1.9.1 Объекты лесной инфраструктуры (Ст. 13, 14 ЛК РФ)
К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, используемые для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.
Характеристика лесных дорог, относящихся к объектам лесной инфраструктуры лесничества приводится в таблице 1.1.9.1.
Таблица 1.1.9.1 – Характеристика путей транспорта
Протяженность дорог, км
всего
лесохозяйственные (по типам)
лесовозные
общего
1
2
3
Итого
маг.
ветки
пользования
Дороги, всего
3036,6
121,6
323,9
50,2
495,7
1592,0
2,6
323,2
в том числе:
а) автомобиль-ные
2280,1
121,6
322,9
48,2
492,7
1461,6
2,6
323,2
из них:
с твердым покрытием
30,5
-
3,0
-
3,0
8,0
1,5
18,0
грунтовые
2249,6
121,6
319,9
48,2
489,7
1453,6
1,1
305,2
в т.ч. круглогодового действия
2020,9
116,6
261,7
37,1
415,7
1300,5
1,1
303,9
б) зимники
756,5
-
1,0
2,0
3,0
130,4
-
-
Лесоустроительные проекты (Кавалеровский лесхоз – 1997 год, Дальнегорский лесхоз -1999 год, Ольгинский лесхоз – 2003 год.) предусматривали и Управление лесами приняло к исполнению 15 летний план строительство дорог противопожарного назначения в объеме 180 км, ремонта дорог в объеме 490 км, строительство мостов – 23 шт., ремонта мостов – 46 шт., устройства минерализованных полос – 650 км, уход за минерализованными полосами – 3400 км, строительство пожарных вышек (наблюдательных пунктов) – 12 шт., строительство вертолетных площадок – 5 шт., организация контрольных постов (шлагбаумов) – 19 шт., устройство мест отдыха и курения – 66 шт., устройство стоянок для автотранспорта – 2 шт., организация пунктов сосредоточения пожарного инвентаря – 11 шт., устройство подъездов к водоемам и мест забора воды- 4 шт.
Объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры, на территории лесничества линии электропередачи и линии связи. Многочисленные выдела нелесных земель общей площадью 661,4 га, учтенные лесоустройством как усадьбы, представляют собой в большинстве дачные участки и иные застроенные территории на землях лесфонда за пределами отведенных для этого границ. Эти строения не связаны с созданием лесной инфраструктуры.
1.1.9.2 Лесоперерабатывающая инфраструктура регулируется Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 г. № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» (зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2010 г. № 17594).
Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена для хранения и переработки добытых (заготовленных) лесных ресурсов, ее создание запрещается в защитных лесах и на особо защитных участках
Объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры на территории Кавалеровского лесничества отсутствуют.
1.1.10 Целевое назначение лесов
Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению приведена на рис. 4.
1.2 Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества с распределением по кварталам.
Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст. 4 ЛК РФ). При этом лес рассматривается как возобновляемый и поддающийся трансформации природный ресурс, исходя из ст. 5 ЛК РФ; согласно которой использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
В соответствии с ЛК РФ (ст. 24, 25) далее рассматриваются виды разрешенного использования лесов Кавалеровском лесничестве.
Таблица 1.2.1.1 Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Заготовка древесины
Черемшанское
1-244
187613
Тайгинское
1-144
103180
Дальнегорское
1-133
60844
Мономаховское
134-308
87053
Продолжение таблицы 1.2.1.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Сихотэ-Алиньское
1-83
69528
Лужковское
1-174
108316
Кавалеровское
1-208
79547
Устиновское
1-148
89707
Михайловское
1-263
144614
Ольгинское
1-203
108654
Пермское
1-174
111235
Маргаритовское
1-128, 134-137,147, 152-156, 165-169,
150509
174, 175, 181-249
Итого по Кавалеровскому
лесничеству
1300800
Заготовка живицы
Черемшанское
1-4, 6-9, 12-23, 26-38, 41-60, 63-73, 76-
139557
92, 94-105, 108-120, 122, 125-145, 151-
159, 169-173, 181
Тайгинское
1-9, 11-18, 21, 25, 28-36, 38-47, 51-98,
79960
118-120
Дальнегорское
127, 131-133
3528
Мономаховское
214, 215, 230, 232
2397
Сихотэ-Алиньское
1-74
65642
Лужковское
1-60, 87-124, 126-172
135003
Кавалеровское
1, 3-5, 7-9, 109-122, 124-136, 138, 147-
36923
152, 156, 161, 162, 164 - 166
Устиновское
78-80, 86, 89-91, 93-96, 99-102,
104-108
16123
Михайловское
1-10, 12-15, 19, 23, 24, 26, 28, 30,
35-39,42-46, 71, 72, 112-116, 119, 137,
152,167, 191, 208, 209
Ольгинское
-
-
Пермское
79-82, 84, 86, 87, 89-93, 95, 96, 105,
18467
106,108-110
Маргаритовское
52-58, 135-137, 152, 153, 165, 166, 181
14496
Итого по Кавалеровскому лесничеству
512096
Заготовка и сбор недревесных
Черемшанское
1-244
187613
лесных ресурсов
Тайгинское
1-144
103180
Дальнегорское
1-133
60844
Мономаховское
134-273, 277-280
74656
Сихотэ-Алиньское
1-83
69528
Лужковское
1-174
108316
Кавалеровское
1-208
79547
Устиновское
1-148
89707
Михайловское
1-263
144614
Ольгинское
1-203
108654
Пермское
1-55, 65-117, 154-158, 160-172
87181
Маргаритовское
1-78, 95-108, 115-128, 134-137, 147,
141906
152-156, 165-169, 174, 175, 181-249
Итого по Кавалеровскому лесничеству
1255746
Заготовка пищевых лесных
Черемшанское
1-244
187613
ресурсов и сбор лекарствен
Тайгинское
1-144
103180
ных растений
Дальнегорское
1-133
60844
Мономаховское
134-273, 277-280
74656
Сихотэ-Алиньское
1-83
69528
Лужковское
1-174
108316
Кавалеровское
1-208
79547
Устиновское
1-148
89707
Продолжение таблицы 1.2.1.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Михайловское
1-263
144614
Ольгинское
1-203
108654
Пермское
1-55, 65-117, 154-158, 160-172
87181
Маргаритовское
1-78, 95-108, 115-128, 134-137, 147,
141906
152-156, 165-169, 174, 175, 181-249
Итого по Кавалеровскому лесничеству
1255746
Осуществление видов
деятельности в сфере
охотничьего хозяйства
Черемшанское
1-173, 176-181, 193, 195-197, 224-226, 238-244
171132
Тайгинское
1-98, 118-120
89644
Дальнегорское
11-18, 42-49, 57, 68-72, 87-91, 100,
27563
127-133
Мономаховское
134-151, 153, 155-172, 175-199,
71152
201-220,222-273, 278-280
Сихотэ-Алиньское
1-83
69528
Лужковское
1-174
108316
Кавалеровское
1-9,109-138,147-170,178-180,190, 201
47905
Устиновское
8-65, 78-80, 82-148
84721
Михайловское
1-196, 198-210, 230-236
131810
Ольгинское
1-105, 173-203
83417
Пермское
1-26,29-36,42,48,65-117,154-158,160-172
79664
Маргаритовское
1-78, 95-108, 115-128, 134-137, 147,
141906
152-156, 165-169, 174, 175, 181-249
Итого по Кавалеровскому
лесничеству
1106758
Ведение сельского хозяйства
Черемшанское
1-244 исключая ОЗУ
187613
Тайгинское
1-244 исключая ОЗУ
103180
Дальнегорское
1-18, 21-31, 34-51, 54-133 исключая ОЗУ
58761
Мономаховское
134-273, 277-280 исключая ОЗУ
74656
Сихотэ-Алиньс-
1-83 исключая ОЗУ
69528
кое
Лужковское
1-174 исключая ОЗУ
108316
Кавалеровское
1-208 исключая ОЗУ
79547
Устиновское
1-148 исключая ОЗУ
89707
Михайловское
1-263 исключая ОЗУ
144614
Ольгинское
1-203 исключая ОЗУ
108654
Пермское
1-55, 65-117, 154-158, 160-172
исключая ОЗУ
87181
Маргаритовское
1-78, 95-108, 115-128, 134-137, 147,
141906
152-156, 165-169, 174, 175, 181-249
исключая ОЗУ
Итого по Кавалеровскому
лесничеству
1253663
Осуществление научно-иссле-
Черемшанское
1-244
187613
довательской деятельности,
Тайгинское
1-144
103180
образовательной деятельности
Дальнегорское
1-133
60844
Мономаховское
134-308
87053
Сихотэ-Алиньское
1-83
69528
Лужковское
1-174
108316
Кавалеровское
1-208
79547
Устиновское
1-148
89707
Михайловское
1-263
144614
Ольгинское
1-203
108654
Пермское
1-174
111235
Продолжение таблицы 1.2.1.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Маргаритовское
1-78, 95-108, 115-128, 134-137, 147, 152-156, 165-169, 174, 175, 181-249
150509
Итого по Кавалеровскому
лесничеству
1300800
Осуществление рекреационной
Черемшанское
1-244
187613
деятельности
Тайгинское
1-144
103180
Дальнегорское
1-133
60844
Мономаховское
134-273, 277-280
74656
Сихотэ-Алиньское
1-83
69528
Лужковское
1-174
108316
Кавалеровское
1-208
79547
Устиновское
1-148
89707
Михайловское
1-263
144614
Ольгинское
1-203
108654
Пермское
1-55, 65-117, 154-158, 160-172
87181
Маргаритовское
1-78, 95-108, 115-128, 134-137, 147, 152-156, 165-169, 174, 175, 181-249
141906
Итого по Кавалеровскому
лесничеству
1255746
Создание лесных плантаций и
Черемшанское
1-4, 6, 9,12-23,26-38,41-60,63-73, 76-92,
161137
их эксплуатация
94-105, 108-120, 122, 125-163, 169-173,
176-181, 196,197, 224-226, 238-244
исключая ОЗУ
Тайгинское
1-9, 11-18, 21, 25, 28-36, 38-47, 51-98,
79960
118-120 исключая ОЗУ
Дальнегорское
11-14,16-18, 42-45, 47-49, 57, 68-72,
24847
87,88,90,91,100,127-133 исключая ОЗУ
Мономаховское
134-137, 139-144,155,156,158,159,175,
45306
177,178,192-198,201,214-219,222,230-
238,256-262,267-273,278-280
исключая ОЗУ
Сихотэ-Алиньское
1-74 исключая ОЗУ
65642
Лужковское
1-60,87-172 исключая ОЗУ
100470
Кавалеровское
1,3-5,7-9,109-122,124-136,138.147-152,
42971
156,159-166,169,170,178-180,190
исключая ОЗУ
Устиновское
8-14,20-30,34-38,40-44,46-52,56-60,78-80,
70652
83,84,86-92,94-96,99-102,104-123,
126-129,132,133,135,137,139-143
исключая ОЗУ
Михайловское
1-10,12-19,21-24,26,28,30,32,34-47,53-
104113
65,67,71,72,91,93-95,107-116, 119,125-
140,148-150,152,154,155,158,159,167-
174,179-185,188,190,191,193-196,199, 200,203-210,230-232,234-236 исключая ОЗУ
Ольгинское
1-87,89-100 исключая ОЗУ
70778
Пермское
1-14,65-117 исключая ОЗУ
67584
Маргаритовское
52-59,61-78,95-107,108,117-123,125,
83088
134-137,147,152-156,165-169,174,175,
181-198,210-218 исключая ОЗУ
Итого по Кавалеровскому лесничеству
916548
Продолжение таблицы 1.2.1.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Выращивание лесных плодо-
Черемшанское
1-4, 6,9, 12-23, 26-38, 41-60, 63-73, 76-
161137
вых, ягодных, декоративных,
92,94-105, 108-120, 122, 125-163, 169-
лекарственных растений
173,176-181, 196,197, 224-226,238-244 исключая ОЗУ
Тайгинское
1-9, 11-18, 21, 25, 28-36, 38-47, 51-98,
79960
118-120 исключая ОЗУ
Дальнегорское
11-14,16-18, 42-45, 47-49, 57, 68-72, 87,
24847
88,90,91,100,127-133 исключая ОЗУ
Мономаховское
134-137, 139-144, 155,156,158,159,175,
45306
177,178,192-198,201,214-219,222,230-
238,256-262,267-273,278-280 исключая ОЗУ
Сихотэ-Алиньское
1-74 исключая ОЗУ
65642
Лужковское
1-60,87-172 исключая ОЗУ
100470
Кавалеровское
1,3-5,7-9, 109-122,124-136,138.147-152,
42971
156,159-166,169,170,178-180,190
исключая ОЗУ
Устиновское
8-14,20-30,34-38,40-44,46-52,56-60,78-
70652
80,83,84,86-92,94-96,99-102,104-123,
126-129,132,133,135,137,139-143
исключая ОЗУ
Михайловское
1-10,12-19,21-24,26,28,30,32,34-47,53-65,
104113
67,71,72,91,93-95,107-116, 119,125-140,
148-150,152,154,155,158,159,167-174,
179-185,188,190,191,193-196,199,200,
203-210,230-232,234-236 исключая ОЗУ
Ольгинское
1-87,89-100 исключая ОЗУ
70778
Пермское
1-14,65-117 исключая ОЗУ
67584
Маргаритовское
52-59,61-78,95-107,108,117-123,125,134-
83088
-137,147,152-156,165-169,174,175,181-
198,210-218 исключая ОЗУ
Итого по Кавалеровскому
лесничеству
916548
Выполнение работ по геологи-
Черемшанское
1-173, 176-181,193,195-197,224-226, 238-244
171132
ческому изучению недр, разра-
ботка месторождений полез
Тайгинское
1-98, 118-120
89644
ных ископаемых
Дальнегорское
11-18,42-49,57,68-72,87-91,100,127-133
27563
Мономаховское
134-151, 153,155-172,175-199,201-220,
71152
222-273, 278-280
Сихотэ-Алиньское
1-83
69528
Лужковское
1-174
108316
Кавалеровское
1-9, 68-72,108-138,147-170,178-180, 188-190,192,201,208
51047
Устиновское
8-69,78-148
86585
Михайловское
1-196,198-210,230-236
131810
Ольгинское
1-105,173-203
83417
Пермское
1-26,29-36,42,48,65-117,154-158,160-172
79664
Маргаритовское
1-78, 95-108, 115-128, 134-137,147,152-
141906
156,165-169,174,175,181-249
Итого по Кавалеровскому лесничеству
1111764
Продолжение таблицы 1.2.1.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др.линейных объектов
Черемшанское
1-173,176-181,193,195-197,224-226,238-244
171132
Тайгинское
1-100,106,111-114,118-120,122,123,126-129,132
92468
Дальнегорское
11-18,31,42-49,57,60,64, 68-72,79,82,83, 87-92,96,100,105,106,108,116,123,126-133
29796
Мономаховское
134-151,153,155-172,175-199,201-220, 222-273,278-280
71152
Сихотэ-Алиньское
1-83
69528
Лужковское
1-174
108316
Кавалеровское
1-9,68-72, 108-138,147-170,178-180,188-190,192,201,208
51047
Устиновское
8-69,78-148
86585
Михайловское
1-210,215,230-236,241,257,259
133269
Ольгинское
1-105,173-203
83417
Пермское
1-26,29-36,42,48,65-117,154-158,160-172
79664
Маргаритовское
1-78, 95-108, 115-128, 134-137, 147,152-
141906
-156, 165-169, 174, 175, 181-249
Итого по Кавалеровскому
лесничеству
1118280
Строительство и эксплуатация
Черемшанское
1-173,176-181,193,195-197,224-226,238-244
171132
водохранилищ и иных искус-
ственных водных объектов, а
также гидротехнических со-
оружений и специализирован-
ных портов
Тайгинское
1-100,106,111-114,118-120,122,123,126-129,132
92468
Дальнегорское
11-18,31,42-49,57,60,64, 68-72,79,82,83, 87-92,96,100,105,106,108,116,123,126-133
29796
Мономаховское
134-151,153,155-172,175-199,201-220, 222-273,278-280
71152
Сихотэ-Алиньское
1-83
69528
Лужковское
1-174
108316
Кавалеровское
1-9, 68-72,108-138,147-170,178-180,188-
51047
190,192,201,208
Устиновское
8-69,78-148
86585
Михайловское
1-210,215,230-236,241,257,259
133269
Ольгинское
1-105,173-203
83417
Пермское
1-26,29-36,42,48,65-117,154-158,160-172
79664
Маргаритовское
1-78, 95-108, 115-128, 134-137,147,152-
141906
156,165-169,174,175,181-249
Итого по Кавалеровскому лесничеству
1118280
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, подземных трубопроводов
Черемшанское
174,175,182-192,194,198-223,227-237
16481
Тайгинское
101-105,107-110,115-117,121,124,125,
130,131,133-144
10712
Дальнегорское
1-10,21-30,34-41,50,51,54-56,58,59,61-63,
65-67,73-78,80-81,84-86,93-95,97-99,101-104,107,109-115,117-122,124,125
28965
Мономаховское
152,154,173,174,200,221
3504
Кавалеровское
10-67,73-107,139-146,171-177,181-187, 191,193-200,202-207
28500
Устиновское
1-7,70-77
3122
Михайловское
211-214,216-229,237-240,242-256,258,260-263
11345
Ольгинское
106-172
25237
Пермское
27,28,37-41,43-47,49-64
11193
Итого по Кавалеровскому лесничеству
139059
Продолжение таблицы 1.2.1.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Строительство и эксплуатация гидротехнических сооружений
Черемшанское
174,175,182-192,194,198-223,227-237
16481
Тайгинское
101-105,107-110,115-117,121,124,125,
130,131,133-144
10712
Дальнегорское
1-10,19-30,34-41,50,51-56,58,59,61-63,
65-67,73-78,80-81,84-86,93-95,97-99,101-104,107,109-115,117-122,124,125
31048
Мономаховское
152,154,173,174,200,221
3504
Кавалеровское
10-67,73-107,139-146,171-177,181-187, 191,193-200,202-207
28500
Устиновское
1-7,70-77
3122
Михайловское
211-214,216-229,237-240,242-256,258,
260-263
11345
Ольгинское
106-172
25237
Пермское
27,28,37-41,43-47,49-64
11193
Итого по Кавалеровскому лесничеству
141142
Переработка древесных и иных лесных ресурсов
Черемшанское
1-4, 6,9, 12-23, 26-38, 41-60, 63-73, 76-92,
161137
94-105, 108-120, 122, 125-163, 169-173,
176-181, 196,197, 224-226, 238-244
исключая ОЗУ
Тайгинское
1-9, 11-18, 21, 25, 28-36, 38-47, 51-98,
79960
118-120 исключая ОЗУ
Дальнегорское
11-14,16-18, 42-45, 47-49, 57, 68-72, 87,
24847
88,90,91,100,127-133 исключая ОЗУ
Мономаховское
134-137, 139-144, 155,156,158,159,175,
45306
177,178,192-198,201,214-219,222,230-
238,256-262,267-273,278-280 исключая ОЗУ
Сихотэ-Алиньское
1-74 исключая ОЗУ
65642
Лужковское
1-60,87-172 исключая ОЗУ
100470
Кавалеровское
1,3-5,7-9, 109-122,124-136,138.147-152,
42971
156,159-166,169,170,178-180,190
исключая ОЗУ
Устиновское
8-14,20-30,34-38,40-44,46-52,56-60,78-80,
70652
83,84,86-92,94-96,99-102,104-123,126-
129,132,133,135,137,139-143 исключая ОЗУ
Михайловское
1-10,12-19,21-24,26,28,30,32,34-47,53-65,
104113
67,71,72,91,93-95,107-116, 119,125-140,
148-150,152,154,155,158,159,167-174,
179-185,188,190,191,193-196,199,200,
203-210,230-232,234-236 исключая ОЗУ
Ольгинское
1-87,89-100 исключая ОЗУ
70778
Пермское
1-14,65-117 исключая ОЗУ
67584
Маргаритовское
52-59,61-78,95-107,108,117-123,125,134-
83088
137,147,152-156,165-169,174,175,181-
198,210-218 исключая ОЗУ
Итого по Кавалеровскому лесничеству
916548
Осуществление религиозной
Черемшанское
1-244
187613
деятельности
Тайгинское
1-144
103180
Дальнегорское
1-133
60844
Мономаховское
134-273, 277-280
74656
Сихотэ-Алиньское
1-83
69528
Лужковское
1-174
108316
Окончание таблицы 1.2.1.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Кавалеровское
1-208
79547
Устиновское
1-148
89707
Михайловское
1-263
144614
Ольгинское
1-203
108654
Пермское
1-55, 65-117, 154-158, 160-172
87181
Маргаритовское
1-78, 95-108, 115-128, 134-137, 147,152-
141906
156, 165-169, 174, 175, 181-249
Итого по Кавалеровскому лесничеству
1255746
Глава 2. нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов, нормативы по охране,
защите и воспроизводству лесов
2.1 Нормативы (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного
использования лесов при заготовке древесины
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении
рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Расчетная лесосека исчислена в соответствии со ст. 29 ЛК РФ, на основании Приказа Рослесхоза России от 27.05.2011 г. №191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки», выполнены необходимые расчеты, на основе возрастов рубок лесных насаждений, установленных Приказом Рослесхоза от 29.10.2010 г. № 149 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства», от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок».
Таблица 2.1.1.1 – Возрасты рубок лесных насаждений
Категории защитных лесов
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы
Классы
бонитета
Возрасты рубок, лет
Защитные
Кедровая, К
все бонитеты
241-280
Елово-широколиственная, Е, П
все бонитеты
121-140
Елово-пихтовая. Е, П
все бонитеты
121-140
Лиственничная, Л, С
III и выше
121-140
Лиственничная, Л, С
IV-Vб
141-160
Дубовая, Д
все бонитеты
121-140
Широколиственная, Бж, Бч, Бк
все бонитеты
121-140
Ясенево-ильмовая, Яс, И, Бх, Ор
все бонитеты
121-140
Липовая, Лп
все бонитеты
121-140
Белоберезовая, Бб, Ол
все бонитеты
71-80
Мягколиственная, Ос, Т, Ив, Чз
все бонитеты
61-70
Окончание таблицы 2.1.1.1
Категории защитных лесов
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы
Классы
бонитета
Возрасты рубок, лет
Эксплутационные
Кедровая, К
все бонитеты
201-240
Елово-широколиственная, Е ,П
все бонитеты
101-120
Елово-пихтовая. Е, П
все бонитеты
101-120
Лиственничная, Л, С
III и выше
101-120
Лиственничная, Л, С
IV-Vб
121-140
Дубовая, Д
все бонитеты
101-120
Широколиственная, Бж, Бч, Бк, Кл
все бонитеты
101-120
Липовая, Лп
все бонитеты
101-120
Ясенево-ильмовая, Яс, И, Ор
все бонитеты
101-120
Белоберезовая, Бб, Ол
все бонитеты
61-70
Мягколиственная, Ос, Т, Ив, Чз
все бонитеты
51-50
Возраст рубки является одним из важнейших организационно-технических элементов в ведении лесного хозяйства. Это базовый норматив в распределении насаждений по группам возраста, влияющий на размер лесов эксплуатационного фонда, расчетной лесосеки, количественные и качественные показатели заготавливаемых целевых сортиментов. Поэтому в отечественном лесоустройстве и лесной науке всегда уделялось достойное внимание этому показателю.
В Приморском крае в лесах разного целевого и функционального назначения действуют возрасты рубок, установленные приказами Федерального агентства лесного хозяйства № 37 от 19.02.2008 г. и № 238 от 06.10.2008 г.
Кавалеровское лесничество относится к Зоне хвойно-широколиственных лесов Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района (принят в соответствии с Приказом Рослесхоза № 37 от 04.02.2009 г.).
Расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный изъятия древесины в эксплутационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощимое использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества и вводится в действие с начала календарного года.
При исчислении расчетной лесосеки в расчет не вошли древесные породы, согласно приказа Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается», а также спелые и перестойные лесные насаждения, запас древесины которых на одном гектаре 70 и менее кубических метров. Кроме того, исключены из расчета лесные насаждения особо защитных участков леса и все категории защитных лесов.
В связи с выборочной формой хозяйства в кедрово-широколиственных лесах и включением кедра (сосны корейской) в перечень видов деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Приказ № 513 от 05.12.2011 г.) возможна рубка деревьев кедра только по состоянию в индивидуальном порядке («Руководство по организации и ведению хозяйства в кедрово-широколиственных лесах Дальнего Востока», 2003).
Расчет лесосеки по сплошным рубкам выполнен по четырем вариантам: лесосека равномерного пользования; первая возрастная; вторая возрастная; интегральная. Обоснование оптимального размера расчетной лесосеки проведено по принципам, изложенным в пункте 9 Порядка исчисления расчетной лесосеки.
Рекомендуемые способы и виды рубок при заготовки древесины спелых и перестойных лесных насаждений соответствует биологическим особенностям древесных пород, учитывают бонитет насаждений, крутизну склона и предусмотрены «Правилами заготовки древесины», утвержденными Приказом Рослесхоза от 1 августа 2011 г. № 337, «Правилами рубок главного пользования в лесах Дальнего Востока», утвержденными приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24 июля 2000 г. № 129, в части не противоречащими вышестоящим правилам.
1
Таблица 6
Таблица 2.1.1.2 Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия
лесохозяйственного регламента
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов: Защитные леса
Категория защитных лесов: Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
615
100,4
67
13,4
126
24,0
422
63,0
Ср. процент выборки от общего запаса
3
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
67
2,3
67
2,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
3
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
Хозяйственная секция – Лиственничная IА-III бон.
Всего включено в расчет
3
0,6
3
0,6
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бон.
Всего включено в расчет
37
3,3
37
3,3
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
10292
1219,1
126
12,7
405
64,7
1335
195,4
3069
409,1
5357
537,2
Ср. процент выборки от общего запаса
10
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
4935
108,9
126
2,4
405
12,1
1335
36,8
3069
57,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
198
3,9
- корневой
3,9
- ликвид
3,3
- деловая
1,0
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
87
13,7
31
7,2
53
6,5
Ср. процент выборки от общего запаса
10
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
31
1,4
31
1,4
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
1
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
147
22,3
75
12,7
22
3,3
50
6,3
Ср. процент выборки от общего запаса
14
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
97
2,8
75
2,4
22
0,4
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
3
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
1430
170,1
50
5,3
66
9,8
234
32,7
545
71,1
535
51,2
Ср. процент выборки от общего запаса
12
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
895
18,7
50
1,0
66
1,9
234
6,0
545
9,8
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
60
1,3
- корневой
1,3
- ликвид
1,1
- деловая
0,5
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
291
45,7
30
4,2
95
19,2
166
22,3
Ср. процент выборки от общего запаса
10
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
125
4,3
30
0,7
95
3,6
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
8
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,1
Категория защитных лесов: Нерестоохранные полосы лесов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
7022
1465,2
473
162,2
1147
313,8
1428
356,7
1103
210,9
2871
422,0
Ср. процент выборки от общего запаса
11
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
3048
149,0
473
29,0
1147
56,2
1428
63,8
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
122
5,9
- корневой
5,9
- ликвид
5,4
- деловая
4,5
Хозяйственная секция – Лиственничная IА-III бон.
Всего включено в расчет
103
15,3
103
15,3
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бон.
Всего включено в расчет
115
16,1
9
2,1
3
0,6
4
0,8
99
12,6
Ср. процент выборки от общего запаса
3
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
12
0,6
9
0,5
3
0,1
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
2203
281,7
58
11,2
50
9,4
241
39,6
783
111,3
1071
110,2
Ср. процент выборки от общего запаса
10
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1132
25,3
58
2,0
50
1,7
241
6,9
783
14,7
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
45
1,0
- корневой
1,0
- ликвид
0,9
- деловая
0,7
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
164
29,3
6
1,6
38
9,2
120
18,5
Ср. процент выборки от общего запаса
6
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
44
1,5
6
0,3
38
1,2
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
2699
408,1
18
2,7
186
42,0
959
158,4
1536
205,0
Ср. процент выборки от общего запаса
8
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1163
28,9
18
0,4
186
7,4
959
21,1
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
39
1,0
- корневой
1,0
- ликвид
0,9
- деловая
0,8
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
925
124,5
148
25,0
338
48,9
216
28,6
223
22,0
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
702
17,5
148
4,6
338
9,0
216
3,9
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
47
1,2
- корневой
1,2
- ликвид
1,1
- деловая
0,9
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
1347
241,8
57
12,6
311
68,9
532
99,8
447
60,5
Ср. процент выборки от общего запаса
13
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
900
28,6
57
2,3
311
12,6
532
13,7
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
60
1,9
- корневой
1,9
- ликвид
1,7
- деловая
1,4
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Категория защитных лесов: Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
99
13,6
39
6,2
60
7,4
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бон.
Всего включено в расчет
15
2,7
15
2,7
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
126
15,1
13
1,8
56
7,6
57
5,7
Ср. процент выборки от общего запаса
10
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
69
1,4
13
0,4
56
1,0
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
3
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
8
0,9
3
0,5
5
0,4
Ср. процент выборки от общего запаса
11
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
3
0,1
3
0,1
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
18
3,6
18
3,6
Ср. процент выборки от общего запаса
15
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
18
0,5
18
0,5
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Категория защитных лесов: Лесопарковые зоны
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
25
4,9
25
4,9
Ср. процент выборки от общего запаса
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
25
1,0
25
1,0
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
1
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
103
15,5
69
11,1
34
4,4
Ср. процент выборки от общего запаса
19
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
103
2,8
69
2,1
34
0,7
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
4
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
78
10,1
35
5,6
22
3,0
21
1,5
Ср. процент выборки от общего запаса
16
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
57
1,6
35
1,1
22
0,5
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
4
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
Категория защитных лесов: Зеленые зоны
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
1863
425,2
143
42,0
462
129,5
563
136,9
354
68,6
341
48,2
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
1168
52,4
143
7,1
462
22,0
563
23,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
47
2,1
- корневой
2,1
- ликвид
1,8
- деловая
1,3
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Лиственничная IА-III бон.
Всего включено в расчет
65
9,5
65
9,5
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бон.
Всего включено в расчет
400
60,5
23
5,0
26
4,5
351
51,0
Ср. процент выборки от общего запаса
2
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
23
1,0
23
1,0
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
1
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
9101
1142,0
71
9,1
105
14,4
1111
172,6
3107
441,6
4707
504,3
Ср. процент выборки от общего запаса
9
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
4394
98,2
71
1,7
105
2,7
1111
32,1
3107
61,7
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
176
3,9
- корневой
3,9
- ликвид
3,2
- деловая
1,0
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
124
17,3
13
4,4
111
12,9
Ср. процент выборки от общего запаса
5
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
13
0,8
13
0,8
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
314
32,1
4
0,4
5
0,7
305
31,0
Ср. процент выборки от общего запаса
1
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
9
0,2
4
0,1
5
0,1
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
3832
429,5
9
0,8
5
0,5
539
77,4
1265
155,3
2014
195,5
Ср. процент выборки от общего запаса
9
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1818
37,0
9
0,1
5
0,1
539
14,7
1265
22,1
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
121
2,5
- корневой
2,5
- ликвид
2,1
- деловая
0,9
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
480
62,7
24
4,9
214
32,8
242
25,0
Ср. процент выборки от общего запаса
9
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
238
5,5
24
0,9
214
4,6
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
16
0,4
- корневой
0,4
- ликвид
0,4
- деловая
0,2
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Категория защитных лесов: Орехово-промысловые зоны
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
2745
614,1
30
9,6
832
226,2
1209
261,2
427
77,4
247
39,7
Ср. процент выборки от общего запаса
16
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
2071
86,0
30
1,6
832
39,2
1209
45,2
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
83
3,5
- корневой
3,5
- ликвид
3,1
- деловая
2,6
Хозяйственная секция – Лиственничная IА-III бон.
Всего включено в расчет
31
7,5
31
7,5
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бон.
Всего включено в расчет
102
21,0
29
5,9
38
8,1
35
7,0
Ср. процент выборки от общего запаса
6
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
29
1,2
29
1,2
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
1
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
1355
225,2
219
38,4
341
66,3
534
86,4
261
34,1
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1094
27,3
219
6,2
341
10,7
534
10,4
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
44
1,0
- корневой
1,0
- ликвид
0,8
- деловая
0,7
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
70
21,1
0,8
70
21,1
Ср. процент выборки от общего запаса
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
70
4,0
70
4,0
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
3
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
302
45,5
44
8,8
258
36,7
Ср. процент выборки от общего запаса
3
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
44
1,3
44
1,3
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
86
10,1
40
5,7
10
1,2
36
3,2
Ср. процент выборки от общего запаса
13
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
50
1,2
40
1,0
10
0,2
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
3
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
564
105,8
109
22,8
103
20,0
293
54,7
59
8,3
Ср. процент выборки от общего запаса
16
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
505
14,7
109
4,0
103
3,5
293
7,2
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
34
1,0
- корневой
1,0
- ликвид
0,9
- деловая
0,7
ИТОГО в защитных лесах:
Всего включено в расчет
49383
7453,1
1008
259,8
3618
869,6
8560
1644,2
13914
2098,9
22283
2580,6
Ср. процент выборки от общего запаса
10
18
18
18
11
Запас, вырубаемый за 1 прием
24952
728,0
1008
46,0
3618
153,6
8560
295,7
11766
232,7
Ср. период повторяемости
23
Ежегодная расчетная лесосека
1131
32,2
- корневой
32,2
- ликвид
28,1
- деловая
18,2
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов: Эксплуатационные леса
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
87953
16786,3
1079
325,3
5943
1565,6
29058
6590,8
21208
4048,6
30665
4256,0
Ср. процент выборки от общего запаса
24
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
57288
3586,3
1079
114,5
5943
551,1
29058
2030,0
21208
890,7
Ср. период повторяемости
19
Ежегодная расчетная лесосека
3015
188,8
- корневой
188,8
- ликвид
168,0
- деловая
119,3
Хозяйственная секция – Лиственничная IА-III бон.
Всего включено в расчет
1100
189,4
16
6,2
183
47,9
125
24,8
776
110,5
Ср. процент выборки от общего запаса
9
35
30
Запас, вырубаемый за 1 прием
199
16,0
16
21
183
13,9
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
10
0,8
- корневой
0,8
- ликвид
0,7
- деловая
0,6
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бон.
Всего включено в расчет
6071
1033,7
201
70,5
311
66,6
1519
333,1
721
130,7
3319
432,8
Ср. процент выборки от общего запаса
14
35
35
30
Запас, вырубаемый за 1 прием
2031
142,0
201
23,7
311
22,4
1519
95,9
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
102
7,1
- корневой
7,1
- ликвид
6,0
- деловая
4,6
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
81655
10614,4
630
108,1
2123
357,4
12576
2004,4
40664
5630,3
25662
2514,2
Ср. процент выборки от общего запаса
18
40
40
30
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
55993
1712,8
630
38,7
2123
128,0
12576
538,2
40664
1007,9
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
2800
85,7
- корневой
85,7
- ликвид
72,0
- деловая
14,4
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
14301
2045,3
247
49,3
787
151,1
644
141,7
1573
284,2
11050
1419,0
Ср. процент выборки от общего запаса
9
40
40
30
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
3251
149,1
247
16,4
787
50,2
644
35,3
1573
47,2
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
162
7,5
- корневой
7,5
- ликвид
6,7
- деловая
4,3
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
1618
227,4
3
0,5
49
10,3
31
6,1
249
41,6
1286
168,9
Ср. процент выборки от общего запаса
6
35
35
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
332
12,4
3
0,2
49
3,3
31
1,4
249
7,5
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
13
0,4
- корневой
0,4
- ликвид
0,4
- деловая
0,2
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
26352
3621,3
59
9,4
2953
488,2
10030
1531,7
8303
1074,2
5007
517,8
Ср. процент выборки от общего запаса
21
35
35
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
21345
702,4
59
3,0
2953
155,5
10030
348,4
8303
195,5
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
1423
46,9
- корневой
46,9
- ликвид
40,3
- деловая
19,3
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
16177
2468,4
195
34,9
843
156,3
5894
986,9
4756
729,3
4489
561,0
Ср. процент выборки от общего запаса
19
35
35
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
11688
399,7
195
10,6
843
47,6
5894
214,6
4756
126,9
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
779
26,6
- корневой
26,6
- ликвид
23,7
- деловая
10,7
Хозяйственная секция – Елово-широколиственная
Всего включено в расчет
31472
5825,3
454
95,6
2454
488,7
9054
1967,3
13211
2414,7
6299
859,0
Ср. процент выборки от общего запаса
22
40
40
30
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
25173
1045,5
454
30,6
2454
156,4
9054
472,2
13211
386,3
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
1259
52,2
- корневой
52,2
- ликвид
47,5
- деловая
39,9
ИТОГО в эксплуатационных лесах:
Всего включено в расчет
266699
42811,5
2884
699,8
15463
3284,2
68989
13609,9
90810
14378,4
88553
10839,2
Ср. процент выборки от общего запаса
18
34
34
25
19
Запас, вырубаемый за 1 прием
177300
7766,2
2884
239,8
15463
1114,5
68989
3749,9
89964
2662,0
Ср. период повторяемости
19
Ежегодная расчетная лесосека
9563
416,0
- корневой
416,0
- ликвид
365,3
- деловая
213,3
Окончание таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
ВСЕГО по лесничеству:
Всего включено в расчет
316082
50264,6
3892
959,6
19081
4153,8
77549
15254,1
104724
16477,3
110836
13419,8
Ср. процент выборки от общего запаса
17
30
31
27
18
Запас, вырубаемый за 1 прием
202252
8494,2
3892
285,8
1908,1
1268,1
77549
4045,6
101730
2894,7
Ср. период повторяемости
19
Ежегодная расчетная лесосека
10694
448,2
- корневой
448,2
- ликвид
393,4
- деловая
231,5
1
Таблица 2.1.1.3 – Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных насаждений
В том числе по
группам возраста
Запас
Сред-
ний
Сред-ний
Воз-
Исчисленные лесосеки
Принятая лесосека
Число лет ис-
Предполагаемый остаток
Хозсекция
и
Покры-тые
мо-
средневозраст-ные
при-
спелые и перестойные
спелых и пере-
запас
на 1 га
при-рост
раст руб-
рав-
но-
2-я
1-я
ин-
по
пло-
запас
в ликвиде
поль-зова-
насаждений,
га
преобладающая порода
лесом земли,
га
лод-няки
всего
вклю-чено в расчет
спе-ваю-щие
всего
в т.ч.
пере-стой-ные
стойных насаж-дений, тыс.кбм
эксплу-атаци-онного фонда, кбм
корне-вой массы, тыс. кбм
ки
Класс воз-раста
мер-ного поль-зова-ния
воз-
раст- ная
воз-
раст- ная
тег- раль ная
сос-
тоя-нию
щадь, га
ко-рне-вой, тыс.,
м3
всего
в т.ч. дело-вой
% де-лов. от лик- вида
ния эксплу-атаци-оноого фонда
при-
спе-
ваю-
щих
спе-лых и перес-той-ных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
Сплошные рубки
Елово-пихто-вая
37735
1636
11116
8673
9339
15644
938
2354,4
133
53,6
101
VI
373
561
625
517
517
68,7
61,2
43,4
71
34
13271
12233
в том числе:
Ель
1748,4
51,0
Пихта
606,0
17,7
Лиственничная
Iа-3 бон.
1840
46
1271
669
143
380
142
59,7
152
4,2
101
VI
18
20
13
19
18
2,7
2,4
2,0
84
22
432
278
Лиственничная
4-5 бон.
2387
15
1160
755
239
973
66
122,6
121
2,8
121
VII
20
33
30
30
30
3,6
3,0
2,3
77
34
312
841
Белоберезовая,
55734
8418
26006
7817
6114
15196
379
1730,7
104
100,1
61
914
971
1066
1025
1033
107,2
92,1
44,2
48
16
7817
10985
VII
в том числе:
Береза белая
1730,7
107,2
Мягколиствен-ная
5106
168
1314
704
598
3026
523
424,2
122
11,8
51
VI
100
144
181
148
145
17,7
15,8
7,1
45
24
703
2182
в том числе:
Осина
266,1
11,1
Чозения
26,9
1,1
Тополь
130,8
5,5
Ива
0,4
Всего:
102802
10283
40867
18618
16433
35219
2048
4691,6
172,5
1425
1729
1915
1739
1743
199,9
174,5
99,0
57
23
22535
26519
1
Расчетная лесосека на предстоящий ревизионный период действия лесохозяйственного регламента Кавалеровского лесничества (2011-2018 г.г.) составит 567,9 тыс.м3 в ликвиде, в том числе по хвойному хозяйству – 299,4 тыс.м3, твердолиственному – 88,8 тыс.м3 и мягколиственному – 179,7 тыс.м3. По способам рубок расчетная лесосека распределяется следующим образом: сплошные – 174,5 тыс.м3 (31%) и выборочные – 393,4 тыс.м3 (69%) в ликвиде.
Эксплутационный фонд определен в размере 54956,2 тыс.м3 на площади 351301 га.
На предстоящий ревизионный период способы заготовки древесины при рубке спелых и перестойных насаждений устанавливаются в соответствии с «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 184.
В соответствии с действующими правилами намечены следующие способы рубок: сплошные и выборочные.
Выборочные рубки назначены в эксплуатационных и защитных лесах. Площадь расчетной лесосеки равна 10694 га с ежегодным размером пользования 393,4 тыс. м3 (ликвид).
Сплошные рубки предусматриваются в эксплутационных лесах на площади 35219 га с запасом спелых и перестойных насаждений 4691,6 тыс.м3. Ежегодный расчетный размер пользования составит174,5 тыс.м3 при величине лесосеки в 1743 га.
Таблица 2.1.1.3 – Расчётная лесосека при рубке спелых и перестойных лесных
насаждений, тыс. м3 (ликвид)
Лесничество
Всего при рубке
спелых и перес-тойных лесных насаж-дений
В том числе:
В том числе по хозяйствам:
Сплошные
Выборочные
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Целевое назначение лесов – Защитные леса
Кавалеровское
28,1
-
28,1
-
10,6
-
9,7
-
7,8
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
539,8
174,5
365,3
66,6
222,2
-
79,1
107,9
64,0
Всего по лесничеству
567,9
174,5
393,4
66,6
232,8
-
88,8
107,9
71,8
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в
средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных
лесных насаждениях при уходе за лесами
Согласно «Правилам ухода за лесами», утвержденными приказом МПР РФ от 16 июля 2007 года № 185, при уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста. Рубки за лесом направлены на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их экологической роли и устойчивости к негативным воздействиям.
В лесохозяйственной практике осветления и прочистки условно называются «уходом за молодняками», что не совсем точно соответствует понятию молодняков как группы возраста. В данном разделе приводится расчет размера заготовки древесины при проведении всех видов рубок ухода, за исключением «ухода за молодняками», не позволяющего, как правило, заготовку ликвидной древесины.
При исчислении размера расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами) в соответствии с Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) древесины и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» исключены из расчета деревья и кустарники данных (видов) пород.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом приводятся в таблице 2.1.2.2.
Таблица 2.1.2.1 – Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами.
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Итого
Рубка единичных деревьев
Прореживания
Проходные рубки
Рубки обновления
Рубки переформирования
Рубки реконструкции
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого по лесничеству
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
5818,5
666,9
65473,3
13499,01
5442,4
1119,78
6150,8
747,76
6631,0
611,19
89516,0
16644,64
63727
1715,4
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
25
10
10
10,4
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
578,3
6547,34
220,7
609,5
663,1
8618,94
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
17,57
296,66
10,09
19,10
17,49
360,91
ликвидный
тыс. м3
14,18
256,18
8,69
16,25
10,51
305,81
деловой
тыс. м3
3,87
114,21
3,42
5,70
5,51
132,71
Хвойные
Порода Ель
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
238,2
34,48
7007,9
1488,09
2242,8
553,38
31,0
5,25
9519,9
2081,20
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
30
10
11,9
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
23,8
700,8
74,8
3,1
802,5
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,67
32,09
3,96
0,13
36,85
ликвидный
тыс. м3
0,57
28,24
3,49
0,09
32,39
деловой
тыс. м3
0,20
12,83
1,57
0,05
14,65
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Итого
Рубка единичных деревьев
Прореживания
Проходные рубки
Рубки обновления
Рубки переформирования
Рубки реконструкции
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Порода - Пихта
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
397,3
42,45
4522,5
903,45
4919,8
945,90
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
39,7
452,3
492,0
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
1,18
20,58
21,76
ликвидный
тыс. м3
1,00
18,14
19,14
деловой
тыс. м3
0,35
8,24
8,59
Порода - Лиственница
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
11,0
1,54
2893,8
601,56
2904,8
603,10
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
1,1
289,4
290,5
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,02
12,94
12,96
ликвидный
тыс. м3
0,02
11,26
11,28
деловой
тыс. м3
0,01
5,69
5,70
Порода Кедр
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
107,3
23,37
20769,5
5629,92
563,8
118,44
21440,6
5771,73
2.
Срок повторяемости
лет
15
10
40
10,2
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
7,2
2077,0
14,1
2098,3
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,22
110,45
0,35
111,02
ликвидный
тыс. м3
0,19
97,64
0,31
98,14
деловой
тыс. м3
0,08
55,42
0,17
55,67
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Итого
Рубка единичных деревьев
Прореживания
Проходные рубки
Рубки обновления
Рубки переформирования
Рубки реконструкции
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого хвойные
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
753,8
101,84
35192,7
8623,02
2806,6
671,82
31,0
5,25
38785,1
9401,93
2.
Срок повторяемости
лет
10,7
17,6
28,6
10
10,5
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
71,8
3519,5
88,9
3,1
3683,3
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
2,09
176,06
4,31
0,13
182,59
ликвидный
тыс. м3
1,78
155,28
3,80
0,09
160,95
деловой
тыс. м3
0,64
82,18
1,74
0,05
84,61
Твердолиственные
Порода -Дуб
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
4178,9
478,89
21931,3
3610,12
1422,3
233,59
5000,0
447,00
32532,5
476,90
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
20
10
10,2
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
417,9
2193,1
71,1
500,0
3182,1
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
13,18
88,16
2,94
12,74
117,02
ликвидный
тыс. м3
10,54
73,20
2,45
7,84
94,03
деловой
тыс. м3
2,65
22,17
0,74
3,92
29,48
Порода Ясень
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
3,4
0,65
3,4
0,65
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
0,3
0,3
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,02
0,02
ликвидный
тыс. м3
0,02
0,02
деловой
тыс. м3
0,02
0,02
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Итого
Рубка единичных деревьев
Прореживания
Проходные рубки
Рубки обновления
Рубки переформирования
Рубки реконструкции
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Порода Ильм
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
373,7
69,68
892,8
146,02
71,0
10,45
1337,5
226,15
2.
Срок повторяемости
лет
10
20
10
15
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
37,32
44,6
7,1
89,02
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
1,76
1,94
0,24
3,94
ликвидный
тыс. м3
1,50
1,65
0,20
3,35
деловой
тыс. м3
0,61
0,68
0,08
1,37
Порода Береза желтая
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
166,5
20,84
493,4
101,30
309,7
65,49
21,0
5,04
990,6
192,67
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
20
10
11,8
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
16,7
49,32
15,5
2,1
83,62
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,53
2,75
0,89
0,09
4,26
ликвидный
тыс. м3
0,45
2,42
0,78
0,08
3,73
деловой
тыс. м3
0,13
0,83
0,26
0,03
1,25
Итого твердолиственные
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
4345,4
499,73
22801,8
3781,75
2624,8
445,1
92,0
15,49
5000,0
447,00
34864,0
5189,07
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
20
10
10
10,4
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
434,6
2280,04
131,2
9,2
500,0
3355,04
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
13,71
92,69
5,77
0,33
12,74
125,24
ликвидный
тыс. м3
10,99
77,14
4,88
0,28
7,84
101,13
деловой
тыс. м3
2,78
23,63
1,68
0,11
3,92
32,12
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Итого
Рубка единичных деревьев
Прореживания
Проходные рубки
Рубки обновления
Рубки переформирования
Рубки реконструкции
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Мягколиственные
Порода-Береза белая
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
665,2
59,72
6044,9
831,26
5113,3
596,11
1500,0
150,00
13323,4
1637,09
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
10
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
66,5
604,5
506,8
150,0
1327,8
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
1,61
21,84
15,50
4,37
43,32
ликвидный
тыс. м3
1,29
18,58
13,17
2,43
35,47
деловой
тыс. м3
0,41
6,58
4,61
1,46
13,06
Порода-Осина
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
54,1
5,61
1152,4
199,9
805,5
111,12
100,0
8,94
2112,0
325,57
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
10
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
5,4
115,2
79,5
10,0
210,1
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,16
5,00
2,65
0,25
8,06
ликвидный
тыс. м3
0,12
4,25
2,26
0,15
6,78
деловой
тыс. м3
0,04
1,50
0,79
0,08
2,41
Порода-Липа
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
211,8
51,05
11,0
2,86
222,8
53,91
2.
Срок повторяемости
лет
10
20
10,2
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
21,2
0,6
21,8
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,79
0,01
0,80
ликвидный
тыс. м3
0,69
0,01
0,70
деловой
тыс. м3
0,24
-
0,24
Окончание таблицы 2.1.2.1
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Итого
Рубка единичных деревьев
Прореживания
Проходные рубки
Рубки обновления
Рубки переформирования
Рубки реконструкции
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Порода-Тополь
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
68,7
11,94
140,0
25,04
208,7
36,98
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
6,9
14,0
20,9
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,28
0,62
0,90
ликвидный
тыс. м3
0,24
0,54
0,78
деловой
тыс. м3
0,08
0,19
0,27
Итого мягколиственные
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
719,3
65,33
7477,8
1094,24
11,0
2,86
6058,8
732,27
1600,0
158,94
15866,9
2053,64
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
20
10,1
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
71,9
747,8
0,6
600,3
160
1580,6
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
1,77
27,91
0,01
18,77
4,62
53,08
ликвидный
тыс. м3
1,41
23,76
0,01
15,97
2,58
43,73
деловой
тыс. м3
0,45
8,40
-
5,59
1,54
15,98
На территории Кавалеровского лесничества выявлено 89516,0 га насаждений, нуждающихся в проведении рубок ухода по лесоводственным соображениям.
Ежегодный объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами составил в ликвиде 259,02 тыс.м3 на площади 8618,94 га.
В защитных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.
В эксплуатационных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Прочистки направлены на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесиной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений.
Проходные рубки направлены на создание благоприятных условий для увеличения прироста деревьев; любой уход за лесами, осуществляемый путем рубки лесных насаждений, направлен на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям.
Обновления, проводимые в приспевающих, спелых и перестойных насаждениях для создания благоприятных условий для роста молодых перспективных деревьев, имеющихся в насаждениях.
Переформирования, проводимые в сформировавшихся средневозрастных и старшего возраста насаждениях с целью коренного изменения их состава, структуры, строения путем регулирования и создания благоприятных условий роста деревьев целевых пород, поколений, ярусов.
Реконструкция малоценных лесных насаждений представляет собой комплекс мероприятий (рубки реконструкции, создание лесных культур, другие мероприятия), направленных на коренное преобразование в течение одного класса возраста лесных насаждений путем полной или частичной замены.
Малоценными являются насаждения, не отвечающие экономическим, экологическим целям и не имеющие в своем составе деревьев хозяйственно-ценных пород в количестве, достаточном для формирования рубками ухода (в т.ч. и с содействием естественному лесовосстановлению) ценных насаждений, соответствующих данным лесорастительным условиям и целевому назначению участка леса.
Реконструкция осуществляется путем сплошной или частичной вырубки малоценного древостоя (рубка реконструкции) за один или несколько приемов с последующим лесовосстановлением различными способами.
Основной культивируемой породой при реконструкции насаждений является кедр корейский (100 %).
Объектом прочих рубок в лесах лесничества могут являться единичные деревья, которые находятся как правило, на вырубных и среди молодняков.
Выявленный фонд составляет по площади 63727 га с общим запасом 1715,4 тыс.м3. На период действия лесохозяйственного регламента рубка единичных деревьев не проектируется.
Таблица 2.1.2.2 Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода
за лесом
Виды рубок
ухода за лесом
Возраст лесных насаждений, лет
пихта,
е л ь
кедр,
мягколиственные
лиственница
твердолиственные
семенные
порослевые
Осветления
до 10
до 10
до 20
до 10
до 5
Прочистки
11-20
11-30
21-40
11-20
6-10
Прореживания
21-40
31-40
41-60
21-30
11-20
Проходные
более 40
более 40
более 60
более 30
более 20
Возрастные периоды приводятся в соответствии с «правилами ухода за лесами», утвержденным приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 185.
Таблица 2.1.2.3 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
еловых-пихтовых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс бони-
тета
Прореживание
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки % по запасу
после
ухода
повторяемо-сть (лет)
после
ухода
повторяемо-сть (лет)
12
8
9
10
11
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I-IV
0,8
0,6
50-60
10 - 15
0,8
0,6
30-40
15
2. Смешанные хвойные и твердолист-венные с мягколиственными в одном пологе (примесь мягколиственных,
лиственных 4 - 6 ед.)
I - IV
0,8
0,6
25 - 30
10 - 15
0,8
0,6
30 - 35
15
3. Чистые хвойные и твердолиствен-ные с примесью мягколиственных лиственных пород до 2 единиц
I - IV
0,9
0,7
20 - 30
10 - 15
0,8
0,6
20 - 30
15 - 20
Примечание: В насаждениях, ранее пройденных рубками ухода а также произрастающих на склонах южной и юго-восточной экспозициях, на влажных и сырых почвах интенсивность рубки снижают на 10-15%.
Таблица 2.1.2.4 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
лиственничных насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бонитета
Прореживание
Проходныерубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки % по
запасу
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки % по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
8
9
10
11
1. Чистые
I-IV
0,9
0,6
20 - 30
7 - 10
0,8
0,7
15 - 25
10 - 20
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,7
25 - 30
7 - 10
0,8
0,6
20 - 40
10 - 20
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30-40
7-10
0,8
0,6
20-30
10-15
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается в сравнении с табличными, на 10-15%. Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.1.2.5 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
кедровых насаждений
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений0
Класс бони-
тета
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяе-мость, лет
после
ухода
повторяе-мость, лет
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I-IV
0,8
30-40
0,8
30-40
Культуры кедра, созданные путем реконструкции мало-ценных насаждений
I-IV
0,6
10-15
06
15-20
Культуры кедра, созданные на не покрытых лесом землях
I-IV
-
-
-
-
Смешанные с хвойными породами в составе верхнего яруса
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Хвойные и хвойно-листвен-ные с примесью 2-3 единиц второстепенных пород
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно
сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.1.2.6 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием липы
Состав лесных насаждений до рубки
Прореживания
Проходные рубки
Класс бони-
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки,
% по запасу
тета
после
ухода
повторяе-мость, лет
после
ухода
повторяе-мость, лет
Смешанные насаждения
I-IV
0,8
0,6
20-25
7-10
0,8
0,6
20-25
10-15
Таблица 2.1.2.7 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании белоберезовых насаждений
Класс бони-
тета
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений0
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяе-мость, лет
после
ухода
повторяе-мость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 2.1.2.8 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
осиновых насаждений
Прореживание
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы
Класс бони-
тета
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенси-в-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
насажде-
ний)
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
1
2
8
9
10
11
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
25-35
0,8
20-30
насаждения
0,6
10
0,6
10
Таблица 2.1.2.9 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием дуба
Прореживание
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы
Класс бони-
тета
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенси-в-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
насажде-
ний)
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
1
2
8
9
10
11
Смешанные
I-IV
0,8
30-40
0,8
30-40
насаждения
0,6
10-15
0,6
15
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15%. В горных дубняках рододендроново-леспедецевые рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 2.1.2.10 Нормативы нетрадиционных рубок ухода, рубок обновления, рубок переформирования
Группа насаждений
Рубки обновления
Рубки переформирования
возраст, лет
полнота
минимальное кол-во подроста
в т.ч.
целевой породы
интенсивность,
%
повторяемость,
лет
возраст, лет
полнота
минимальное кол-во подроста
в т.ч. целевой породы
интенсивность,
%
повторяемость,
лет
Кедровники
290
400
0,7
1,0
4,0
2,5
30
40
Потенциальные кедровники- насаждения с кедровым типом леса
180
250
0,7
1,0
4,0
2,5
40
40
Окончание таблицы 2.1.2.10
Группа насаждений
Рубки обновления
Рубки переформирования
возраст, лет
полнота
минимальное кол-во подроста
в т.ч.
целевой породы
интенсивность,
%
повторяемость,
лет
возраст, лет
полнота
минимальное кол-во подроста
в т.ч. целевой породы
интенсивность,
%
повторяемость,
лет
Елово- пихтовые
190
250
07
1,0
5,0
3,0
20
30
30
Ясенево-ильмовые, дубняки, с преобладанием ореха, бархата
150
250
0,6
1,0
4,0
3,0
20
30
20
Белоберезники, желтоберезники, каменноберезники
150
300
0,5
1,0
4,0
3,0
20
20
40
60
0,5
0,6
4,0
3,0
30
40
10
Примечание: При проведении рубок переформирования обязательно достаточное количество молодняка хвойных и твердолиственных пород в подчиненном ярусе.
1
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Таблица 2.1.3.1 – Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок
площадь – га, запас – тыс. м3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
Хозяйства
При рубке спелых и перестойных лесных насаждениях
При вырубке средневоз-
растных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами
При рубке поврежденных и погибших лесных насаждений
При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции объектов лесной инфраструктуры
Всего
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Площадь
Запас
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-
вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-
ный
дело-
вой
ликвид-ный
дело-
вой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Хвойные
5209
299,4
220,7
3683,3
160,95
84,61
282,8
7,92
2,26
81,4
11,82
5,37
9256,5
480,09
312,94
Твердолист.
3494
88,8
23,7
3355,04
101,13
32,12
154,3
2,70
0,52
13,0
0,51
0,18
7016,34
193,14
56,52
Мягколист.
3734
179,7
86,1
1580,6
43,73
15,98
66,1
1,38
0,27
6,1
0,29
0,02
5386,8
225,1
102,37
Итого:
12437
567,9
330,5
8618,94
305,81
132,71
503,2
12,00
3,05
100,5
12,62
5,57
21659,64
898,33
471,83
Согласно статьи 30 ЛК РФ, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведение строений и иных собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений исходя из нормативов установленных субъектом Российской Федерации.
Учитывая объемы заготовки древесины арендаторами и при выполнении работ по охране, защите, воспроизводству лесов, наличие спелых и перестойных насаждений у лесовозных дорог в свободных от закрепления лесных участках, в последующие годы ревизионного периода, исходя из динамики рубок за прошлые годы, ежегодный объем заготовки гражданами древесины для собственных нужд предусматривается в размере 70,0 тыс. м3 ликвидной древесины.
Объем заготовки древесины для собственных нужд входит в ежегодный объем изъятия древесины при всех видах рубок.
1
2.1.4 Параметры основных организационно – технических элементов
рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях
Параметры заготовки древесины в спелых и перестойных насаждениях приведены в «Правилах заготовки древесины», утвержденных Приказом Рослесхоза от 01 августа 2011 года № 337.
Таблица 2.1.4.1 - Параметры основных организационно – технических
элементов рубок в спелых и перестойных лесных
насаждениях
№ п/п
Параметры заготовки древесины
Приамурско-Приморский
Хвойно-широколиственный
лесной район
защитные леса
эксплутационные леса
1
2
5
6
1.
Способы рубок
Выборочные
Сплошные и выборочные
2.
Интенсивность выборочных рубок
-очень слабая – до10%
-слабая -11-20%
-умеренная- 21-30%
-умеренно-высокая -31-40%
-высокая -41-50%
-очень высокая – 51-70%
(для выборочных санитарных рубок)
3.
Предельная площадь лесосек выборочных рубок, га
-добровольно-выборочные рубки
25
50
-группово-выборочные рубки
25
50
-длительно- постепенные
рубки
10
25
-равномерно-постепенные рубки
-группово-постепенные рубки
- постепенные чересполосные рубки
4.
Предельная площадь лесосек сплошных рубок, га
- сосна, лиственница
25
- ель, пихта
25
- береза каменная
10
- мягколиственные
25
5.
Предельная ширина лесосек сплошных рубок (м)
- сосна, лиственница
250
- ель, пихта
250
- береза каменная
100
-мягколиственные
250
6.
Сроки примыкания (лет)
-сосна, лиственница
4
-ель, пихта
4
твердолиственные
4
-мягколиственные
2
7.
Количество зарубов в расчете на 1км
-при ширине лесосек до 50 м
не более 4
-при ширине лесосек 51-150 м
не более 3
1
Окончание таблицы 2.1.4.1
№ п/п
Параметры заготовки древесины
Приамурско-Приморский
Хвойно-широколиственный
лесной район
защитные леса
эксплутацион-
ные леса
1
2
5
6
-при ширине лесосек 151-250 м
не более 2
-при ширине лесосек более 250 м
не более 1
8.
Общая площадь под погрузочные работы (% от площади лесосеки)
- более 10 га
3
5
- 10га и менее : с последующим возобновлением
до 0,40 га
с предварительным возобновле-нием и при постепенных рубках
0,30 га
при выборочных рубках
0,25 га
-
9.
Площадь трассы волоков и дорог на лесосеке (% от площади лесосеки)
Не более 15%
Не более 20%
Примечание:
- предварительное лесовосстановление (появление нового молодого поколения леса под пологом существующего древостоя);
- последующее лесовосстановление (образование нового поколения леса после рубки спелого древостоя).
1. Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1.5 раза, назначаются в рубку полностью.
2. В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, теряющих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек сплошных рубок могут быть увеличены, но не более чем в 1.5 раза.
3. В лесосеку рубок спелых и перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах могут включаться небольшие выделы приспевающих древостоев общей площадью менее 1 га, находящиеся внутри выделов спелых и перестойных древостоев.
4. При искусственном лесовосстановлении на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по одной из сторон лесосеки 2 года.
5. Сроки примыкания лесосек выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных насаждений.
По определению выборочных рубок, данному ЛК РФ, «выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников» (ч. 2 ст. 17).
Согласно «Правилам заготовки древесины» выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений проводятся с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится рубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.
В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяются следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40% при снижении полноты древостоя не более чем до 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся в лесных насаждениях с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки. Площадь вырубаемых групп составляет от 0,01 до 0,5 гектара.
При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления. Эти рубки также осуществляются в высоко - и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоя при первых приемах рубок снижается до 0,5. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количества подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия возобновлению леса.
Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Рубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 га (котловинами) за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Относительная полнота после первого приёма рубки не должна быть ниже 0,5 в тёмнохвойных и 0,4 в светлохвойных насаждениях. Период повторения рубки – через 30-40 лет.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста за два-четыре приема на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, а в дубравах – двойной высоты древостоя, при условии последующего создания культур дуба. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных размеров лесосек.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек при сплошных рубках могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размер лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, установленные «Правилами заготовки древесины».
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.
Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной предельной ширине лесосек.
Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длиной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек – чересполосное примыкание лесосек.
Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного восстановления лесов или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по любой стороне не менее 2-х лет.
Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений не устанавливаются. В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений интенсивностью 30% и более при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений сроки примыкания устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих ветров. В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки ведется вверх по склону. При трелевке (транспортировке) древесины канатными установками и летательными аппаратами допускается размещение лесосек длиной стороной вдоль склона с направлением рубки против преобладающих ветров. В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течению реки.
Лесосеки одного года (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. При осуществлении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не допускается превышение установленного количества зарубов в расчёте на 1 км стороны лесного квартала, которое зависит от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса. Для сплошных рубок количество зарубов устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м – не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м – не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м – не более 2; при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м – 1. Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.
Срок повторяемости рубок – понятие, применимое только к выборочным рубкам, к которым с выходом ЛК РФ в 2006 году отнесены и постепенные рубки. При постепенных рубках срок повторяемости будет периодом времени между очередными приёмами рубки, последний их которых приводит к полной смене спелого поколения леса молодым. Срок повторяемости сплошной рубки равен обороту рубки, т.е. времени, которое потребуется для восстановления вырубки и поспевания нового поколения леса.
При добровольно-выборочных рубках срок повторяемости должен обеспечить восстановление полноты насаждения до первоначального состояния, а при постепенных дает возможность появления под пологом леса самосева или возможность привыкания имеющегося возобновления к новым условиям освещения.
Заключительный прием равномерно-постепенных, группово-постепенных (котловинных), чересполосных постепенных, длительно- постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.
Таблица 2.1.4.2 – Способы лесовосстановления в зависимости от естественного
лесовосстановления ценных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособ-
ного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га
Естественное лесовос-становление путем меро-приятий по сохранению подроста
К
Е, П
С, Л
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
более 0,7
более 1,5
более 1,0
Д, Бж, Я, И, Лп
-«-
более 3,0
Бб, Ос
-«-
более 5,0
Естественное лесовос-становление путем мине-рализации почвы или комбинированное лесовосстановление
К
Е, П
С, Л
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
0,4- 0,7
1,0-1,5
1,0- 150
Д, Бж, Я, И, Лп
-«-
1,5-3,0
Бб, Ос
-«-
2,5-5,0
Искусственное лесовос-становление
К
Е, П
С, Л
-«-
-«-
-«-
менее 0,4
менее 1,0
менее 1,0
Д, Бж, Я, И, Лп
-«-
менее 1,5
Бб, Ос
-«-
менее 2,5
Согласно «Правилам заготовки древесины», «осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках. Лесовосстановление на таких участках начинается в срок не позднее двух лет с момента окончания рубок».
По определению «Правил лесовосстановления», утвержденных Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений, а комбинированное представляет собой сочетание естественного и искусственного лесовосстановления.
Особенностью лесов Кавалеровского лесничества является обеспеченность спелых древостоев подростом хозяйственно-ценных пород, что позволяет проводить лесовосстановление вырубок с минимальными затратами.
Меры по сохранению подроста ценных древесных пород, имеющегося под пологом вырубаемого древостоя, осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. При мелком подросте рубку рекомендуется проводить в зимнее время по снежному покрову. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
При необходимости создания на вырубках лесных культур следует использовать “Руководство по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке”, Хабаровск, 2003 г., с учётом категории площади, крутизны склона, глубины почвенного слоя, типа леса.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур рекомендуются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве».
2.1.5 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Поставленный «Составом лесохозяйственных регламентов» вопрос о сроках разрешенного использования лесов для заготовки древесины следует рассматривать в соответствии со ст. 1 ЛК РФ, в которой одним из основных принципов лесного законодательства объявляется обеспечение непрерывного и неистощительного использования лесов (п. 4) и даже повышение их потенциала (п. 1), улучшение их качества, а также повышение продуктивности (п. 5) и Приказа Рослесхоза от 27.05.2011 г. № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки» исходя из этого же основополагающего принципа рационального непрерывного и неистощительного использования лесов» (п. 2).
Срок исчерпания наличного запаса спелых и перестойных лесных насаждений фонда сплошных рубок (сведение лесов имеет место только при сплошных рубках) при полном использовании расчетной лесосеки сплошной рубки составляет по лесничеству 23 года (см. табл. 2.1.1.3 настоящего регламента). К концу этого срока при правильном хозяйствовании поспеют к рубке ныне приспевающие, и часть средневозрастных лесов.
В силу вышесказанного срок разрешенного использования лесов лесничества для заготовки древесины не ограничивается.
Срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду, устанавливается Решением в соответствии с п. 18 «Правил подготовки заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324.
Конкретный срок действия договора аренды лесного участка утверждается разделом VII «Формы договора аренды лесного участка», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324 и может составлять от 10 до 49 лет.
Таблица 2.1.5.1- Перечень договоров аренды для заготовки древесины по Кавалеровскому лесничеству (по состоянию на 01.01.2011 года)
№ п/п
Лесничество
Наименование
арендатора
№, дата заключения
договора
Ежегодный объем рубок, установленный в договоре аренды (тыс. м3)
1
ООО "Кавалеровский ЛПХ"
105/29 от 22.10.2008
6,359
2
ООО "Кавалеровский ЛПХ"
107/29 от 22.10.2008
90,9
3
Кавалеровское
ПК "Ритус"
159/29 от 18.11.2008
3,594
4
ОАО "Тернейлес"
400/29 от 21.04.2008
5,44
5
ООО "Альтаир"
177/29 от 27.11.2008
4,437
6
ООО "Альтаир"
178/29 от 27.11.2008
17,164
7
ООО "Альтаир"
179/29 от 27.11.2008
5,7
8
ОАО "Ольгалес"
156/29 от 11.11.2008
8,98
9
ООО "Улисс"
83/29 от 16.09.2008
15,836
10
ООО "Улисс"
80/29 от 16.09.2008
17,37
11
ПБОЮЛ Баринов
166/29 от 24.11.2008
9,988
12
ЗАО "Лесной терминал"
164/29 от 24.11.2008
7,53
13
ЗАО "Дальмортур"
167/29 от 24.11.2008
7,157
14
ООО "Форест Стар" (8г)
63/29 от 25.08.2008
4,58
15
ООО "Форест Стар" (33а)
64/29 от 25.08.2008
10,477
16
ООО "Форест Стар" (3а)
65/29 от 25.08.2008
6,641
17
ЗАО "ДВСК"
252/29 от 29.12.2008
11,2
18
ООО "Русский лес"
74/29 от 10.09.2008
11,62
19
ООО "Квант" (ООО "Луч")
162/29 от 24.11.2008
1,311
20
ООО "Квант" (ООО "Луч")
161/29 от 24.11.2008
8,432
21
ООО "Квант"
163/29 от 24.11.2008
7,375
22
ООО "Строит компания"
165/29 от 24.11.2008
37,732
23
ЗАО "Лес-Экспорт"
155/29 от 07.11.2008
4,514
24
ОАО "Приморсклеспром"
5/29 от 12.10.2009
6,822
25
ООО "Далькедр"
170/29 от 25.11.2008
15,287
26
ООО "Таежное"
89/29 от 02.10.2008
95,952
27
ООО "Параллель" д № 32
13/29 от 29.05.2008
34,28
28
ООО ППК "Восток"
99/29 от 14.10.2008
6,88
29
ООО ППК "Восток"
5/29 от 12.03.2008
13,6
30
ООО ППК "Восток"
232/29 от 16.12.2008
16,892
31
ООО ППК "Восток"
251/29 от 29.12.2008
20,4
32
ООО "Сихали"
160/29 от 20.11.2008
34,82
33
ООО "Диамонд"
62/29 от 22.08.2008
2,922
34
ООО "Дальлеспром"
51/29 от 29.07.2008
5,2
35
ООО "Дальвуд"
32/29 от 20.06.2008
6,8
36
ООО "Владресурслес"
122/29 от 27.10.2008
6,11
37
ООО "Мако"
169/29 от 25.11.2008
11,86
Окончание таблицы 2.1.5.1
№ п/п
Лесничество
Наименование
арендатора
№, дата заключения
договора
Ежегодный объем рубок, установленный в договоре аренды (тыс. м3)
38
Кавалеровское
ОАО "Приморсклеспром"
5/29-и от 29.03.2010
4,013
39
ОАО "Приморсклеспром"
8/29-и от 29.03.2010
37,207
40
ОАО "Приморсклеспром"
5/29 от 12.10.2009
13,8
41
ООО "Аралия плюс"
14/29 от 24.06.2010
4,1
42
ООО "Аралия плюс"
17/29 от 16.02.2011
8,3
43
ООО "Аралия плюс"
13/29 от 24.06.2010
2,70
Кавалеровское
Итого по лесничеству
652,282
Всего на территории Кавалеровского лесничества 43 арендатора с общим ежегодным объемом заготовки древесины 652,282 тыс. м3.
Также на территории лесничества имеются лесные участки переданные для других видов пользования.
Для ведения работ по геологическому изучению недр предоставлено 14,8695 га лесной площади на основании договора № 23/43 аренды лесного участка в пределах земель лесного фонда для выполнения работ по разведке рудных тел на участке «Первый ртутный» от 04 февраля 2008 г. Закрытому акционерному обществу «Поиск» сроком по 04 февраля 2013 года. Лесной участок «Арендатора» расположен: Лужковское участковое лесничество кв.№133 части выделов 5,8.
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Заготовка живицы является одним из видов использования лесов согласно ст. 25 ЛК РФ. Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР России от 21.06.2007 № 156 и зарегистрированными в Минюсте РФ 11.07.2007 г. № 9812.
Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность и осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку живицы на основании договоров аренды лесного участка (ст. 31 ЛК РФ). Заготовка живицы гражданами для собственных нужд Лесным кодексом не предусмотрена.
2.2.1 Фонд подсочки древостоев
В соответствии с упомянутыми «Правилами заготовки живицы» объектами подсочки лесных насаждений с целью заготовки живицы в условиях лесничества могут быть:
- еловые лесные насаждения I - III классов бонитета с участием ели в составе древостоя не менее 50 процентов;
- лиственничные лесные насаждения I - III классов бонитета с участием лиственницы в составе древостоя не менее 40 процентов;
- пихтовые лесные насаждения I - III классов бонитета.
В подсочку отводятся спелые и перестойные еловые или лиственничные
лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением, а также средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины.
Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревья с диаметром ствола: ели - 24 см и более, лиственницы - 20 см и более. Здоровые деревья лиственницы с диаметром ствола от 16 до 20 см могут отводиться в подсочку не ранее чем за 2 года до рубки. Допускается проведение подсочки только здоровых деревьев пихты.
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Таблица 2.2.1
Фонд подсочки древостоев
площадь, тыс. га
№№
п/п
П о к а з а т е л и
П о д с о ч к а
целевое назначение лесов
защитные
леса
эксплуатационные
леса
Итого
1.
Всего насаждений пригодных для подсочки
-
6,7
6,7
в т.ч.:
- еловых
-
6,3
6,3
- лиственничных
-
0,4
0,4
- пихтовых
-
-
-
1.1
Из них:
- не вовлечены в подсочку
-
6,7
6,7
- нерентабельные для подсочки
-
-
-
Окончание таблицы 2.2.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
П о д с о ч к а
целевое назначение лесов
защитные
леса
эксплуатационные
леса
Итого
2.
Ежегодный объем подсочки
-
-
-
в т.ч насаждений:
- еловых
-
-
-
- лиственничных
-
-
-
- пихтовых
-
-
-
2.2.2 Виды подсочки
Подсочка различается по видам подсачиваемых древесных пород, срокам подсочки, ярусности нанесения кар, направлению нанесения подновок в карах (восходящий и нисходящий способ), а также по типам используемых стимуляторов (без стимуляторов, неагрессивные стимуляторы, агрессивные стимуляторы).
Проведение подсочки еловых лесных насаждений
Срок проведения подсочки еловых лесных насаждений не должен превышать 3 лет.
Подновки наносятся в течение всего вегетационного периода при среднесуточной температуре воздуха не менее +7 градусов по Цельсию.
В качестве стимулятора выхода живицы разрешается в течение всего срока проведения подсочки применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов.
Размеры надрезов при проведении подсочки деревьев ели должны быть следующими: глубина подновки не более 2 мм, глубина желобка не более 4 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.
Подсочка деревьев ели проводится восходящим способом, начиная с высоты ствола 80 см. За сезон наносится не более 12 подновок при паузе вздымки от 7 до 14 дней. Расход карры за сезон по высоте ствола не должен превышать 55 см, межкарровая перемычка - 10 см.
После окончания проведения подсочки еловые лесные насаждения сразу должны поступать в рубку.
Проведение подсочки лиственничных лесных насаждений
Срок проведения подсочки лиственничных лесных насаждений не должен превышать 5 лет.
В течение всего срока проведения подсочки в качестве стимулятора выхода живицы разрешается применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов, кукурузный экстракт и мальтозную патоку в концентрации, соответственно, не более 2,0 и 3,0 процентов. Все указанные стимуляторы выхода живицы целесообразно применять вместе со стимулирующими добавками - аминокислотами или витаминами.
Таблица 2.2.2
Вещества, используемые для активизации стимуляторов
Наименование стимуляторов
выхода живицы
Содержание действующего или сухого вещества в рабочем растворе не более, %
Аминокислоты:
0,02
аргинин
0,02
пролин
0,01
орнитин
0,01
Витамины:
декамевит
2 таблетки на 10 л воды
ундевит
7 таблеток на 10 л воды
Размеры надрезов ствола дерева при подсочке лиственничных лесных насаждений должны быть следующими: глубина подновки не более 5 мм, глубина желобка не более 6 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.
При проведении подсочки в течение 3 лет карры размещаются в два яруса с перемычкой между ярусами 5 см. Подновки наносятся одновременно в обоих ярусах: в верхнем - восходящим, а в нижнем - нисходящим способом. Карры нижнего яруса в первый год закладываются на высоте 150 см. Пауза вздымки должна быть не менее 21 календарного дня, а использование поверхности ствола дерева в каждом ярусе не должно превышать 25 см в год.
При проведении подсочки в течение 5 лет предусматривается применение восходящего способа в течение всего срока проведения подсочки. Межкарровая перемычка - 5 см. Карры закладывают на высоте 80 см (нижняя граница карры). Пауза вздымки 14 дней, ежегодное использование для подсочки не более 40 см поверхности ствола.
Межкарровые ремни размещаются только на здоровой части ствола дерева. Карры закладываются равномерно по окружности ствола дерева. При невозможности разместить карры равномерно самый узкий межкарровый ремень не должен быть менее 10 см. На стволах деревьев, имеющих наклон, межкарровые ремни отставляются со стороны наклона и с противоположной стороны при двух каррах на стволе дерева.
Проведение подсочки пихтовых лесных насаждений
Срок проведения подсочки пихтовых лесных насаждений не должен превышать 1 год. Подсочка пихтовых лесных насаждений проводится путем прокалывания смоловместилищ-желваков, находящихся в коре дерева. Подсочку проводят в нижней и средней части ствола дерева в теплые сухие дни при температуре воздуха не менее +16 градусов по Цельсию.
Для проведения подсочки пихтовых лесных насаждений нижнюю часть желваков прокалывают острым концом металлической трубки, вставленной в сосуд для сбора живицы, с последующим выдавливанием живицы из желвака. В целях облегчения прокалывания желваков разрешается удалять наружный слой старой, грубой коры ножом или другим острым предметом. При удалении коры и прокалывании желваков нельзя повреждать луб.
Повторное проведение подсочки одних и тех же пихтовых лесных насаждений может проводиться не ранее чем через 5 лет.
2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
Таблица 2.2.3.1
Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели
Диаметр ствола дерева в коре на высоте 1,3 м, см
При подсочке еловых
лесных насаждений
количество карр на стволе дерева, шт.
общая ширина межкарровых
ремней, см
20
-
-
24
1
40
28
1
45
32
1
50
36
2
55
40
2
65
44
2
70
48
2
75
52
2
80
56
3
85
60
3
95
64
3
100
68
3
105
72
3
110
При отводе лесных насаждений в подсочку для предварительного подсчета выхода живицы рекомендуется использовать нормативы, приведенные в «Справочнике для таксации лесов Дальнего Востока», Хабаровск 1990 г. Согласно этим нормативам выявленный фонд подсочки обеспечит ежегодный сбор живицы ели и пихты в размере 32 тонны, лиственницы – 1,5 тонны.
Таблица 2.2.3.2
Выход живицы хвойных пород при обычной подсочке
Ступени толщины, см
Средний выход живицы на одно дерево по породам, г
Ель аянская
Пихта белокорая
Лиственница даурская
1
2
3
4
16
-
11
-
20
-
15
113
24
206
19
127
28
254
22
141
32
294
24
156
36
327
27
171
40
352
29
186
44
370
30
201
48
380
-
216
52
282
-
228
Примечание: 1. Выход живицы ели дан при нагрузке деревьев каррами 30% и нанесении 12 карроподновок за сезон с паузой вздымки 7 суток.
2. Выход живицы пихты из желваков дан для комлевых участков стволов (2,2м), доступных для сбора живицы.
3. Выход живицы лиственницы дан при нагрузке деревьев карами 30% и нанесении 6 карроподновок за сезон с паузой вздымки 21 сутки.
2.2.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Поскольку использование лесов с целью заготовки живицы напрямую связано с заготовкой древесины и предшествует ей, наличие этого вида ресурса будет обеспечиваться столь долго, сколь долго будет обеспечено непрерывное поступление в рубку новых и новых поколений леса. При правильном, неистощительном пользовании древесным ресурсом срок этого пользования не ограничивается, следовательно, не ограничивается срок использования лесов для заготовки живицы.
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии со ст. 32 ЛК РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Этот перечень не является исчерпывающим. По сложившейся практике к недревесным лесным ресурсам также относятся луб, веники, древесная зелень, лишайники, в том числе ягель.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков (ст. 32 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане, имея право свободного и бесплатного доступа к лесам, имеют также право осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Таблица 2.3.1.1
Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
№№
п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Ед. измерения
Ежегодный допустимый объём
1.
Пни (без осмола)
тыс. м3
10,4
2.
Береста
тонн
1671
3.
Еловая кора
тонн
2484
Окончание таблицы 2.3.1.1
№№
п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Ед. измерения
Ежегодный допустимый объём
4.
Древесная (хвойная) зелень
тонн
8209
5.
Новогодние ели
тыс. шт.
250
6.
Пихтовая лапка
тонн
17640
7.
Веники берёзовые
тыс. шт.
3712
8.
Веточный корм
тонн
77004
9.
Деревья и кустарники для пересадки
млн. шт.
14,6
10.
Сбор лесной подстилки
тыс. тонн
926
Заготовка пней
Заготовка пней хвойных пород без пнёвого осмола возможна в условиях лесничества на сплошных вырубках елово-пихтовой и лиственничной хозсекций при условии, что она не наносит ущерба подросту и молодняку. Заготовка пней не допускается в молодняках с полнотой 0,8-1,0. Способ заготовки пней (ручной, тракторный, взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды.
Заготовка бересты
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1 - 2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Ежегодный возможный объём заготовки берёзовой древесины при всех видах рубки – 185,63 тыс. м3. Выход бересты с 1 м3 - 8-10 кг. Годовой возможный объём заготовки бересты – 1671 тонн. Такой объём сырья дает возможность получить 234 тонны дегтя (выход дегтя – 140 кг с 1 т бересты).
Заготовка еловой коры
Заготовка еловой коры производится со срубленных деревьев на лесосеках сплошной рубки в насаждениях с преобладанием ели. Ежегодный возможный объём заготовки еловой древесины на лесосеках сплошной рубки – 51,0 тыс. м3. Объём коры составит около 3,6 тыс. м3, или 2484 тонн сухого веса.
Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок и предназначена для получения хвойно-витаминной муки. Средний выход хвойной лапки с 1 м3 древесины равен 40 кг. Ежегодный расчётный объём заготовки еловой и пихтовой древесины при полном использовании расчётной лесосеки составит 247,1 тыс. м3, что позволит заготовить 8209 тонн хвойной лапки. Из одной тонны хвойной лапки можно получить 300 кг хвойно-витаминной муки, 30 кг хвойного экстракта, 50-60 кг хлорофиллокаротиновой пасты, 1 кг эфирного масла.
Заготовка елей для новогодних праздников
Заготовка елей для новогодних праздников в условиях лесничества будет возможна при проведении рубок ухода, а также прокладке трасс лесохозяйственных дорог, разрубке квартальных просек. Допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных елей и пихт. Объём вырубаемой древесины ели и пихты при проведении рубок ухода в средневозрастных насаждениях составит около 48,93 тыс. м3, что означает вырубку порядка 250 тысяч деревьев, вершинная часть которых может сгодиться в качестве новогодней ели. Для процветания этого бизнеса весь объём проходных и ландшафтных рубок, а также рубок обновления в елово-пихтовой хозсекции должен быть выполнен в 2-3 недельный срок перед новогодним праздником.
Заготовка пихтовой лапки.
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4 - 5 лет.
Одна пятая часть запаса пихты спелых пихтовых насаждений в лесничестве составляет 882,0 тыс. м3. Из расчёта 20 кг зелени с одного м3 пихтовой древесины получается 17640 тонн сырья. Выход пихтового масла из 1 тонны зелени составляет 12,5 кг.
Заготовка веников и ветвей для метел.
В условиях лесничества заготовку веников и ветвей для мётел целесообразно проводить со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждениях белоберёзовой хозсекции. Ежегодный расчётный объём заготовки древесины берёзы при полном использовании расчётной лесосеки составит 185,63 тыс. м3, что позволит заготовить 3712 тыс. веников.
Заготовка веточного корма.
Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту. В условиях лесничества заготовку веточного корма целесообразно проводить со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждениях твердолиственной и мягколиственной хозсекции.
Ежегодный объём заготовки древесины от рубок всех видов в указанных хозсекциях при полном использовании расчётной лесосеки составит 299,0 тыс. м3, что позволит заготовить около 77004 тонн веточного корма. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом.
Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Число растений на 1 га в этом возрасте в насаждений составляет от 2 до 20 тысяч. Площадь лиственных молодняков на территории лесничества – 53,4 тыс. га, площадь молодняков хвойных пород I класса возраста 5,2 тыс. га. При выкопке до 1 четверти растений и возврате на ту же площадь через 10 лет возможное число ежегодно заготавливаемых растений составит 14,6 млн. шт.
Сбор лесной подстилки
С одного га покрытых лесом земель можно собрать не менее тонны лесной подстилки в сухом весе. Сбор производится частично без углубления на всю толщину подстилки в конце лета, до наступления листопада. Проводить работы на одной и той же площади разрешается не чаще одного раза в пять лет.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
О сроках заготовки отдельных видов сырья говорилось при доведении нормативов и параметров их сбора и заготовки.
При условии соблюдения норм изъятия данного вида ресурса срок использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов не ограничивается.
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии со ст. 34 ЛК РФ, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. Граждане и юридические лица (далее - лица) осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесного участка (ст. 34 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов).
2.4.1 Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Таблица 2.4.1.1
Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
№№
п/п
Вид пищевых ресурсов, лекарственных растений
Ед. измерения
Ежегодный допустимый объём заготовки
Пищевые ресурсы
1.
Кедровый орех
тонна
500
2.
Грибы
тонна
900
3.
Сок берёзовый
тонна
2400
4.
Папоротник
тонна
400
5.
2
Лекарственные растения
1.
Элеутерококк (корень)
тонна
150
2.
Аралия (корень)
тонна
80
3.
Лимонник (ягоды)
тонна
25
4.
Шиповник (гипантип)
тонна
10
5.
Чага
тонна
5
Заготовка дикорастущих плодов, ягод.
В условиях лесничества возможен промышленный и любительский сбор плодов и ягод следующих растений: брусника, голубика, клюква, смородина, шиповник.
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.
Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.
Определить среднегодовые промысловые урожаи плодов и ягод не представляется возможным ввиду отсутствия данных последнего лесоустройства о распространении названных растений.
Заготовка орехов кедра.
На территории лесничества произрастают 123,5 тыс. га кедровых лесов в возрасте 80-200 лет при участии кедра в составе этих лесов около 30%. Средняя полнота этих кедровников 0,6. Средняя орехопродуктивность их за 10-летний период составляет около 35 кг на 1 га. Возможный промысловый сбор со всей площади – 1852,5 тонн.
Заготовка орехов проводится в период с октября по март включительно путем сбора шишек с дерева и с земли.
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Заготовка грибов.
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Плодовые тела грибов можно срезать и выкручивать. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые и поврежденные грибы.
Заготовка грибов проводится в период с мая по сентябрь включительно.
Исследования урожайности грибов в угодьях лесничества отсутствуют. Известно, что средний промысловый сбор с 1 га лесов составляет около 10 кг. Ежегодная возможная заготовка – не менее 900 тонн.
Заготовка березового сока.
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки в сроки с апреля по май включительно. В случае выборочных рубок подсачиваются только деревья, намеченные в рубку.
Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Допустимый объём заготовки белоберезовой древесины толщиной ствола 20 см и выше при всех видах рубки в насаждениях 1-3 классов бонитета составляет 50,5 тыс. м3 или 85477 деревьев (средний объём хлыста 0,475). Средняя сокопродуктивность дерева белой берёзы диаметром 24-28 см составляет от 20 до 40 л за сезон. Минимальный возможный объём заготовки сока берёзы на территории лесничества – 1708 тонн ежегодно при полном использовании расчётной лесосеки белоберёзовой хозсекции.
Подсочка стволов производится сверлением канала на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
Таблица 29
Нормы нагрузки дерева (количество высверливаемых в нем каналов)
Диаметр дерева на высоте груди, см
Количество каналов при подсочке
Примечание
20-22
1
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:
16-20 см - 1 канал
21-24 см - 2 канала
25 см и более - 3 канала
23-27
2
28-32
3
33 и более
3
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Заготовка папоротников (орляк, осмунда).
Заготовка папоротников проводится в период с мая по июнь включительно. При заготовке папоротников разрешается сбор молодых, длиной от 20 до 50 см, не огрубевших побегов. Побеги должны обламываться у самого основания.
Для сохранения продуктивности мест произрастания папоротника необходимо оставлять у орляка два - три молодых не огрубевших побега на один квадратный метр, у осмунды - не менее трех молодых не огрубевших побегов на каждом растении, а также все огрубевшие побеги. Запрещается заготовка папоротника орляка на участках с числом побегов на один квадратный метр менее пяти штук и папоротника осмунды на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трех растений. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.
Для определения возможного объёма заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования (приблизительный ежегодный объем заготовки папоротника по лесничеству – 400 тонн).
Сбор лекарственных растений
При сборе лекарственных растений необходимо оставлять нетронутым такое количество растений, которое способно обеспечить своевременное восстановление запасов лекарственного сырья. Сбору подлежат здоровые хорошо развитые лекарственные растения, не поврежденные насекомыми или болезнями. Запрещается проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах.
Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются органом исполнительной власти Приморского края. Для определения возможного объёма заготовки различных видов лекарственных растений требуются специальные обследования.
2.4.2 Сроки заготовки и сбора
Таблица 2.4.2
Сроки заготовки и сбора пищевого и лекарственного сырья
№№
п/п
Наименование сырья
Срок заготовки (сбора)
1.
Плоды и ягоды
сроки устанавливаются органом исполнительной власти Приморского края
2.
Орехи кедра
с октября по март включительно
3.
Грибы
с мая по сентябрь включительно
4.
Берёзовый сок
с апреля по май включительно
5.
Папоротник
с мая по июнь включительно
6.
Лекарственные растения
сроки устанавливаются органом исполнительной власти Приморского края
2.4.3 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
При условии соблюдения норм изъятия данных видов ресурса, срока использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не ограничивается.
2.5 Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства
Устанавливаются, исходя из требований ст. 25, 36 ЛК РФ.
Охотничье хозяйство вносит свою долю в комплексное использование лесов в виде рационального управления популяциями диких животных и ежегодного получения продукции, в том числе и с площадей, где возраст древостоев не допускает заготовок товарной древесины.
Ведение охотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам осуществляющим охоту.
Лесные участки, предоставляемые для ведения охотничьего хозяйства, признаются охотничьми угодьями.
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст. 25, 36 ЛК РФ.
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, допускает возведение временных построек и осуществление благоустройства этих лесных участков.
Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения охотничьего хозяйства на основании договоров аренды лесных участков.
Согласно Приказа Федерального Агенства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», части 5 пункта 1 статьи 105 ЛК РФ, использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается в зеленых зонах.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии со ст. 36 Лесного кодекса РФ.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии со статьями 36 (ст. 37 утратила силу с 01.04.2010 г.) Лесного кодекса РФ. Леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.
На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
В России взят курс на организацию и проведение охоты через охотпользователей. Это прописано и в федеральном законе «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» № 209-ФЗ от 24 июля 2009 года, и в ряде подзаконных актов по использованию объектов животного мира. Организация и проведение охоты невозможно без ведения охотничьего хозяйства.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Одна из задач Лесного плана Приморского края на 2009-2018 г.г. – стимулировать использование лесов в целях ведения охотничьего хозяйства, осуществление любительской и спортивной охоты путем снятия имеющихся противоречий законодательного характера, а также обеспечения пользователей ресурсами охотничье-промысловых животных необходимыми площадями для проведения биотехнических и воспроизводственных мероприятий и древесиной для строительства и эксплуатации охотхозяйственных объектов.
Для оценки площади участков лесного фонда и объемов древесины, необходимых охотничьим хозяйством, территория Приморского края условно разделена на три зоны: Северную, Южную и Западную.
Кавалеровское лесничество входит в Южную зону, общей площадью 3717,6 тыс. га.
На территории Кавалеровского лесничества охотничьим хозяйствам потребуются участки лесного фонда для проведения биотехнических мероприятий, строительства зимовий, кордонов и охотничьих баз (гостиниц). На 100 тыс. га лесного фонда будут располагаться следующие объекты биотехнии: 100 га кормовых полей, 5 подкормочных комплексов на 1 га, 50 солонцов по 0,01 га. Всего под биотехнические объекты потребуется 105,5 га на 100 тыс. га лесного фонда. В пересчете на всю площадь Ковалеровского лесничества потребуется 1223 га.
Во время многоснежных зим для подкормки травоядных копытных потребуется подрубка мягколиственных пород (осина, ива, тополь) в объеме 75 м3 на 100 тыс. га угодий или 869 м3 на все лесничество.
На 100 тыс. га достаточно 4-х кордонов, 20 избушек и 4-х охотничьих баз. Под все эти объекты потребуется 5,2 га на 100 тыс. га лесного фонда или 60 га на всю площадь охотугодий лесничества.
Для строительства зимовий необходимо 100 м3 деловой древесины, для строительства кордонов – 120 м3 деловой древесины. Для строительства охотничьих баз – 200 м3. Всего 420 м3 на 100,0 тыс. га или 4871 м на всю территорию охотугодий лесничества.
Для отопления зимовий необходимо 100 м3 дровяной древесины в год, для кордонов – 80 м3, а для охотничьих баз 120 м3. Следовательно, на все постройки, расположенные на 100 тыс. га, потребуется 400 м3 в год или в перечете на лесничество 463,9 м3
Для воспроизводственных участков и зон гарантированной охоты потребуется около 10 % от площади лесного фонда или около 130,1 тыс. га.
Урегулирование отношений между лесным и охотничьим хозяйством является необходимым условием как для сохранения и воспроизводства лесов, так и для сохранения и воспроизводства ресурсов охотничье-промысловых животных, а также редких и исчезающих видов фауны, например, амурского тигра и дальневосточного леопарда, кормовые ресурсы которых напрямую зависят от эффективности обоих видов пользования.
Охотничьи ресурсы
К охотничьим ресурсам на территории лесничества относятся:
1. Млекопитающие:
а) копытные животные – кабан, кабарга, косули, лось, благородный олень;
б) медведи;
в) пушные животные – волк, лисица, енотовидная собака, рысь, барсук, соболь, дикая кошка, колонок, норка, выдра, белка, ондатра.
2. Птицы – гусь, утка, рябчик, фазан.
Перечень охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом добычи, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Лимит добычи охотничьих ресурсов утверждается для каждого субъекта Российской Федерации высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в срок, не позднее 1 августа текущего года на период до 1 августа следующего года.
По согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти утверждается лимит добычи кабарги, благородного оленя, косулей, лося, рыси, соболя.
При исчислении лимита добычи охотничьих ресурсов учитывается их численность, размещение в среде обитания, динамика состояния и другие данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, документированная информация государственного охотхозяйственного реестра, данные федерального государственного статистического наблюдения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Лимит добычи охотничьих ресурсов исчисляется на основе нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов.
В документе об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов указывается объем изъятия в отношении каждого вида охотничьих ресурсов, при необходимости их пол и возраст, а также квота добычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья.
Квота добычи охотничьих ресурсов в отношении каждого закрепленного охотничьего угодья определяется в соответствии с заявками, представленными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения в соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Добыча охотничьих ресурсов, в отношении которых не утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, осуществляется в соответствии с нормативами и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, за исключением отлова млекопитающих и птиц в целях, предусмотренных статьями 15 (Охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательской деятельности) и 17 (Охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов) Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Таблица 2.5.2 – Параметры разрешенного использования лесов
при ведении охотничьего хозяйства
№№ п./п
Виды охотничьих ресурсов
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем
1
Млекопитающие:
Определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества в подходящих для них угодьях
а) копытные животные
шт.
б) медведи
шт.
в) пушные животные
шт.
2
Птицы (дичь)
шт.
Ежегодный допустимый объем добычи объектов животного мира определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества, в подходящих для них угодьях и где разрешена охота (добыча охотничьих ресурсов – отлов или отстрел охотничьих ресурсов).
Достоверную картину о состоянии ресурсов охотничье-промысловых видов животных в Кавалеровском лесничестве дают показатели плотности населения охотничьих животных в охотничьих хозяйствах, полученные в ходе полевых изысканий в разных районах лесничества при проведении специализированных учетов животного мира.
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для ведения сельского хозяйства
Ведение сельского хозяйства – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25, 38 ЛК РФ. Лесные участки передаются для ведения сельского хозяйства гражданам, юридическим лицам на правах постоянного (бессрочного) пользования, ограниченного пользования чужими участками (сервитут), аренды, а также безвозмездного срочного пользования.
В условиях лесничества леса могут использоваться для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности.
Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 г. № 161, зарегестрированным в Минюсте РФ 18.06.2010 г. № 17598.
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах и лесопарках запрещается согласно Приказа Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», и на основании изменений, внесенных Федеральным законом от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации», за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства.
2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно ведение сельского хозяйства
Использование лесов для сенокошения.
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
Пчеловодство
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древостоя имеется липа, или не покрытые лесом земли с медопродуктивными растениями.
Выращивание сельскохозяйственных культур.
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ.
2.6.2 Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Таблица 34
Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского
хозяйства
№№ п/п
Виды пользования
Единица измерения
Ежегодный
допустимый объем
1.
Сенокошение
га/тонн
516/477
2.
Пастьба скота: а) в лесу
га/голов
-
б) на выгонах, пастбищах
га/голов
89/45
3.
Пчеловодство
-
а) медоносы: липа
га
15075
травы
га
12195
б) медопродуктивность: липа
кг/га
150
травы
кг/га
130
в) возможное к содержанию количество пчелосемей
пчелосемья
1330
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для осуществления научно-исследовательской и образовательной
деятельности
Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду (ст.40 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137 (зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2007 г. № 9769).
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:
- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
- создание лесной инфраструктуры;
- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
- создание и использование объектов учебно-практической базы;
- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Вся территория лесничества пригодна для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности без ограничения срока.
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Осуществление рекреационной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Леса в этом случае используются для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (ст. 41 ЛК РФ).
При использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
При определении нормативов рекреации использовались «Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», разработанные Дальневосточным научно-исследовательским институтом лесного хозяйства. Данная методика разработана преимущественно для групп типов леса Дальневосточного региона.
Показателями, определяющими нормативы рекреации лесного участка, являются рекреационная нарушенность (стадии дигрессии) и состав лесных насаждений. Ниже приводится таблица определения соответствующей стадии дигрессии для лесного участка и нормы допустимых рекреационных нагрузок (ДРН), превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии (нарушение полезных свойств леса).
Таблица 2.8.1.1 Шкала дигрессии лесной среды (по данным В/О «Леспроект»)
Характеристика участка
Класс дигрессии
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.
I
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20 % поврежденных и усохших экземпляров. Покрытые мхом до 20 % площади, травяной покров до 50 %, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5 % площади. Требуется незначительное регулирование рекреации.
II
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослабленные, до 10 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-50 % поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40 % площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.
III
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11-20 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранился преимущественно в куртинах), редкий или отсутствует, поврежденных и усохших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40-60 %. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-60 % площади. Требуется строгий режим рекреации.
IV
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 % с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60 % площади. Рекреация не допускается.
V
Таблица 2.8.1.2.Рекреационная нарушенность (стадии дигрессии)
Характеристика признака
Стадия
дигрессии
а) слабоуплотненные тропы (минерализация не выражена, глубина тропы не превышает 2 см) занимают до 10 % площади
б) среднеуплотненные тропы (минерализация до 20 %, глубина 2,1- 3,5 см) и сильноуплотнен-ные тропы (минерализация 21-100 %, глубина более 3,5 см) занимают до 5 % площади. Поврежденность подлеска и подроста 6-45 %, древостоя не превышает 30 %, заметно нарушен напочвенный покров.
I
а) слабоуплотненные тропы занимают 11-40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают 5-30 %, сочетание тропиночного и площад-ного вариантов вытаптывания. Проективное покрытие типичным напочвенным покровом менее 50 %. Поврежденность древостоя 31-50 %, подлеска и подроста 46-80 %.
II
а) слабоуплотненные тропы занимают более 40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают более 30 %
Участок сильно деформирован и не привлекателен для отдыха. Преобладает площадный характер вытаптывания. Живой напочвенный покров отсутствует или рассеян фрагментарно. Поврежденность древостоя более 50 %, подлеска и подроста более 80 %
III
Таблица 2.8.1.3 Нормы допустимых рекреационных нагрузок
Группа типов леса
Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка по стадиям дигрессии (чел./га)
I
II
III
Кедровники рододендроновый с дубом, лещинно-леспедецевый с дубом, лещинный с дубом и липой, разнокустарниковый с желтой березой, мшисто-папоротниковый, кленово-лещиновый с липой и дубом
1,0
3,5
12,9
Сырые кедровники: рябинолистниковый с ясенем и кедровник с лиственницей
0,3
2,4
12,0
Ельники горные мелкотравно-зеленомошные, зеленомошно-мелкопапо-ротниковые, ельники-зеленомошники, Лиственничники-зеленомошники
0,3
2,9
13,0
Ельники горно-долинные травяно-моховые
Лиственничники багульниково-моховые
0,3
2,4
12,0
Ясенево-ильмовая урема, ясеневники осоко-разнотравные, широколиственно-ильмовая урема, ильмово-липовый лес
1,0
3,7
13,4
Дубняки горные рододендроновые, леспедецевые, лещинные.
Дубняки равнинные леспедецевые, лещиновые, с черной березой.
Лиственничники с дубом
0,5
1,3
6,3
Дубняки горные кустарниковые с кедром, рододендроново-кустарнико-вые с кедром, леспедецево-кустарниковые, дубняки с липой и лещиной маньчжурской
0,4
1,5
5,7
Белоберезники лещиновые, кустарниковые, колочно-равнинные.
Лиственничники осоковые
0,4
1,4
2,8
Осинники лещинно-разнокустарниковые
0,2
0,7
2,9
В соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» при осуществлении рекреации в лесах допускается возведение временных построек и осуществление благоустройства. При благоустройстве лесных участков лица, использующие леса для рекреации, осуществляют уход за лесами, проводят рубки лесных насаждений в целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности на основании проекта освоения лесов. Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на не покрытых лесом землях, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценными насаждениями, в местах, определенных проектом освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного и растительного мира, водные объекты;
не допускается:
- повреждение насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих к нему территорий бытовым мусором, иными видами отходов;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам;
- препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
2.8.2 Зона рекреационной деятельности
Для осуществления рекреационной деятельности на территории лесничества выделены зеленые зоны расположенные на территории Черемшанского, Тайгинского, Дальнегорского, Мономаховского, Кавалеровского,Устиновского, Михайловского, Ольгинского и Пермского участковых лесничеств. Перечень кварталов, входящих в зону рекреации, указан в таблице 1.2.1.1 настоящего регламента.
2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны
рекреационной деятельности
В зависимости от подготовленности территории зоны рекреационного лесопользования к принятию посетителей и числа пребывания граждан в ней, зона рекреации подразделяется на 3 основные функциональные зоны:
- зона активного отдыха;
- зона прогулочного отдыха;
- зона тихого отдыха.
Территория зеленой зоны лесничества для активного и прогулочного отдыха населением не используется. Вся территория зоны рекреационного лесопользования по функциональному зонированию относится к зоне тихого отдыха.
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для
осуществления рекреационной деятельности
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы.
Рекреационная емкость территории лесного участка, при которой соблюдаются условия ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде, рассчитывается по формуле:
Е = Д1 * S1 + Д2* S2 + (Д3 – Д2) * S3 ,
где Е - рекреационная емкость;
Д1, Д2, Д3 - допустимые рекреационные нагрузки соответствующих стадий дигрессии;
S1, S2, S3 - площади, подверженные стадии дигрессии
Параметры использования лесов для рекреации определяются для лесного участка по результатам специального обследования (ландшафтная таксация).
В соответствии с ЛК РФ (ст. 41) для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду.
Срок использования лесов для осуществления рекреационной деятельности не ограничивается. В соответствии со ст. 72 ЛК РФ договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности может заключаться на срок от 10 до 49 лет.
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для создания лесных плантаций и их эксплуатация
Создание лесных плантаций и их эксплуатация – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Плантациями считаются лесные насаждения определенных пород (целевых пород) искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду (ст. 42 ЛК РФ).
Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе 56-90-86 "Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества».
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах, на особо защитных участках эксплуатационных лесов и на особо охраняемых природных территориях лесничества.
Плантационное выращивание леса сроком не ограничивается.
2. 10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных,
декоративных растений и лекарственных растений
Определяются в соответствии со ст.39 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений лекарственных растений», утвержденных приказом МПР РФ от 10 апреля 2007 г. № 85.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (ст. 39 ЛК РФ) представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. На лесных участках, используемых для выращивания, допускается размещение временных построек.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85).
2. 11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр,
для разработки месторождений полезных ископаемых
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются в аренду. Допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка на основании разрешений органов государственной власти, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений (ч.ч.ст. 43 ЛК РФ).
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Объекты, связанные с осуществлением такой деятельности, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Разработка месторождений запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ), а в особо защитных участках использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых допускается только в случае отсутствия других вариантов (пункт 30 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13).
Приказ Рослесхоза от 27.12.2010 г. № 515 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» зарегистрирован в Минюсте РФ 10 мая 2011 г. № 20704.
В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок органами государственной власти.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий,
- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых сроком не ограничивается.
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных
искусственных водных объектов, а также гидротехнических
сооружений и специализированных портов
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25, ст. 44 ЛК РФ.
Лесные участки для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
Строительство водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов не связано с созданием лесной инфраструктуры. Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством (ст.44 ЛК РФ).
В особо защитных участках использование лесов для строительства водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов (пункт 30 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13). Кроме этого, строительство гидротехнических сооружений, за исключением сооружений и работ, необходимых для рыбохозяйственных целей и улучшения условий воспроизводства охраняемых объектов, запрещаются по «Положению о заповедной зоне (рыбохозяйственном заказнике).
Использование лесов для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничивается.
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов регламентируется ст. 45 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства 10 июня 2011 г. № 233.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со ст. 9 ЛК РФ.
К линейным объектам промышленной и энергетической инфраструктуры на территории лесничества относятся: линии электропередач, линии связи, дороги, нефтепроводы, газопроводы.
Имеющиеся в лесном фонде дороги можно подразделить на лесные дороги и дороги общего пользования. Лесные дороги относятся к объектам лесной инфраструктуры (см. ст. 13 ЛК РФ и раздел 1.1.9 настоящего регламента), а автомобильные и железные дороги общего пользования - к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры (см. ст. 21 ЛК РФ).
Линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры.
При строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 ст. 21 ЛК РФ).
Земли, которые использовались для указанных строительства, реконструкции и эксплуатации, подлежат рекультивации (часть 6 ст. 21 ЛК РФ).
Если при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, потребуется заготовка древесины и иных лесных ресурсов, использование осуществляется одновременно для нескольких целей в соответствии с частью 2 ст. 25 ЛК РФ.
Если заготовка древесины на землях лесного фонда не была оформлена по правилам статьи 29 ЛК РФ, на полученную древесину возникает право собственности Российской Федерации (часть 2 ст. 20 ЛК РФ).
При предоставлении гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов применяются правила не только лесного, но и земельного и гражданского законодательства.
По правилам лесного законодательства лесные участки предоставляются в аренду, а по правилам земельного и гражданского законодательства - в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование. В соответствии с ЗК РФ и ГК РФ на эти лесные участки также могут устанавливаться публичные и частные сервитуты.
ЛК РФ предусматривает, что на указанных правах лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, должны предоставляться гражданам и юридическим лицам только для строительства линейных объектов.
ЛК РФ не определяет возможности предоставления лесных участков для эксплуатации линий электропередачи и иных линейных объектов, в том числе в целях установления охранных и санитарно-защитных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов. Особо следует отметить то обстоятельство, что правовой режим указанных охранных зон устанавливается не только в соответствии с ЛК РФ, но и ЗК РФ.
ЗК РФ допускает, что в пределах охранных зон могут находиться земельные участки разных собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов (пункт 3 статьи 87). Эти требования земельного законодательства распространяются и на охранные зоны, расположенные в лесах.
Такой подход соответствует и сложившейся практике использования лесов. Например, лесные участки в пределах охранных зон могут предоставляться в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений, сенокошения, пастьбы сельскохозяйственных животных и т. д. При этом граждане и юридические лица, осуществляющие соответствующее использование лесов, обязаны соблюдать правовой режим охранных зон.
Вопрос об автомобильных и железных дорогах общего пользования, в том числе об их охранных зонах, регламентируется ст. 102 ЛК РФ (защитные полосы этих дорог признаются защитными лесами).
Для других линейных объектов - под их строительство и реконструкцию, а при необходимости - и для эксплуатации выделяются так называемые трассы коммуникаций.
В лесном хозяйстве трассами коммуникаций называют полосы, прорубаемые в лесу с целью прокладки линий электропередачи, телефонных линий, трубопроводов и т. д. Эти полосы расчищают от древесной растительности и поддерживают в состоянии, обеспечивающем их безопасность.
Правовой основой регулирования вопросов, касающихся линейных объектов, является ЗК РФ, а также федеральные законы и постановления Правительства РФ, определяющие особенности функционирования соответствующих отраслей экономики.
Ст.89 ЗК РФ предусматривает, что в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.
Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков будет определяться Правительством РФ.
В свою очередь, Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» относит линии электропередачи к объектам электросетевого хозяйства и указывает на то, что любые лица вправе осуществлять строительство этих линий (ст. 3, 10).
Принято различать воздушные линии электропередачи, провода которых подвешены над землей и водой, и кабельные линии электропередачи (подземные и подводные), в которых используются силовые кабели.
Размер необходимых для строительства линий электропередачи земельных участков рассчитывается в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети (утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.2003 № 486).
Пунктом 6 этих Правил допускается их применение к землям лесного фонда и землям под лесами иных категорий, не отнесенных к землям энергетики.
Так, допускается определять минимальный размер земельного участка, в том числе лесного участка, для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.
Минимальный размер лесного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением свыше 10 кВ определяется как:
• площадь контура, отстоящего на 1 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках – включая оттяжки), - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель, кроме предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения;
• площадь контура, отстоящего на 1.5 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Минимальные размеры обособленных земельных участков для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше, в конструкции которой используются закрепляемые в земле стойки (оттяжки), допускается определять как площади контуров, отстоящих на 1 м от внешних контуров каждой стойки (оттяжки) на уровне поверхности земли - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения), и на 1.5 м - для земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры, с целью обеспечения её устойчивости и безопасной эксплуатации.
Согласно ст. 91 ЗК РФ в целях обеспечения связи (кроме космической связи) могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая:
• кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;
• подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи.
Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» определяет линии связи как линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи, В нем также указывается, что вопросы предоставления земельных участков организациям связи, порядок (режим) пользования ими, в том числе установления охранных зон сетей связи и сооружений связи и создания просек для размещения сетей связи, основания, условия и порядок изъятия этих земельных участков устанавливаются земельным законодательством. Размеры таких земельных участков, в том числе земельных участков, предоставляемых для установления охранных зон и просек, определяются в соответствии с нормами отвода земель для осуществления соответствующих видов деятельности, градостроительной и проектной документацией.
Более подробно вопросы, касающиеся использования земель, в том числе тех, на которых расположены леса для целей связи, определены в Правилах охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 № 578.
На трассах кабельных и воздушных линий связи должны создаваться просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:
• при высоте насаждений менее 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 м (по 2 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
• при высоте насаждений более 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 м (по 3 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
• вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 м (по 3 м с каждой стороны от кабеля связи).
Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам и опорам линий связи, должны быть вырублены.
Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.
Если трассы действующих кабельных и воздушных линий связи проходят по территориям защитных лесов, допускается создание просек только при отсутствии снижения функционального значения особо охраняемых участков (места кормежки редких и исчезающих видов животных, нерестилища ценных пород рыб и т. д.).
В защитных лесах (леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, и ценные леса) прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы состоянию насаждений наносился наименьший ущерб и предотвращалась утрата ими защитных свойств. На просеках не должны вырубаться кустарник и молодняк (кроме просек для кабельных линий связи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов) склонах и в местах, подверженных размыву.
Организациям, в ведении которых находятся линии связи, в охранных зонах разрешается вырубка отдельных деревьев при авариях на линиях связи, проходящих через лесные массивы, в местах, прилегающих к трассам этих линий, с последующей очисткой мест рубки от порубочных остатков.
Статья 90 ЗК РФ устанавливает, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:
• размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;
• установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.
Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
В настоящее время для каждого вида трубопроводов ширина полос отвода и границы охранных зон чаще всего устанавливаются строительными нормами (СНиП).
Законодательством предусмотрены особенности использования земель, на которых расположены леса и где осуществляется строительство, реконструкция и эксплуатация трубопроводов.
Например, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организации, в ведении которых находятся объекты системы газоснабжения (к ним относятся газопроводы), расположенные в лесах, обязаны:
• содержать охранные зоны объектов системы газоснабжения в пожаробезопасном состоянии;
• проводить намеченные работы, вырубать деревья (кустарники) в охранных зонах объектов системы газоснабжения и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В Правилах охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878, устанавливаются, в частности, следующие особенности использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов системы газоснабжения.
Охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам, - в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет:
• содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном состоянии;
• создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 м;
• устраивать через каждые 5 км переезды для противопожарной техники.
Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается подъезд к газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для доставки техники и материалов с последующим оформлением акта. При проведении указанных работ на газопроводах, проходящих через леса, разрешается вырубка деревьев с последующей очисткой мест вырубки от порубочных остатков.
После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению последствий аварий газораспределительной сети на землях лесного фонда эксплуатационная организация должна привести эти земли в исходное состояние (рекультивировать) и передать их по акту собственнику, владельцу, пользователю земельного участка или уполномоченному им лицу.
Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при пересечении ими лесов должен согласовываться эксплуатационными организациями газораспределительных сетей с заинтересованными организациями, а также с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков.
Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов дополняют установленное ЛК РФ правовое регулирование рассматриваемого вида использования лесов следующими нормами.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 м путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом.
Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны своевременно вырубаться. На опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
• повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
• захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
• загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
• проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
• регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
• восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
• принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более одного года после завершения соответствующего этапа работ.
По всей ширине трасс линий электропередачи или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, запрещается в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (ст. 105 ЛК РФ), ценных лесов (ст. 106 ЛК РФ), а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов (ст. 107 ЛК РФ).
На вопрос о том, должны ли леса, расположенные в охранных зонах ЛЭП, передаваться в аренду в целях эксплуатации линейных объектов, Федеральное агентства лесного хозяйства (от имени пресс-центра МПР РФ) дало положительный ответ: «лесные участки должны предоставляться в аренду с учетом охранных зон линейных объектов», хотя ни ЛК РФ, ни нормативно-правовые акты правительства и МПР не дают по этому поводу прямого и однозначного указания.
Срок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов не ограничивается. Конкретный срок каждого вида использования определяется договором аренды лесного участка на срок от одного года до 49 лет (п. 3, ст. 72 ЛК РФ). Договор аренды для указанных целей осуществляется без аукциона п. 3, ст. 72 ЛК РФ.
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Переработка древесины и иных лесных ресурсов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ, при котором используются, собственно, не леса, а лесная территория. При этом виде использования лесов создаётся лесоперерабатывающая инфраструктура.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесоматериалов и иной продукции такой переработки. Для этой цели лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду (ст. 46 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 г. № 162 (зарегистрированным в Минюсте РФ 18.06.2010 г. № 17594).
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов сроком не ограничивается.
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
религиозной деятельности
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии со ст. 47 ЛК РФ и Федеральным законом от 26 сентября 1997 года №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 ст. 47 ЛК РФ).
Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.
Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках в соответствии с иными статьями ЛК РФ.
Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки провозглашаются религиозные организации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.
Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ (с учетом установленного законодательством о свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных организаций).
Часть 3 ст. 47 ЛК РФ предписывает лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлять религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
Срок использования данного вида деятельности определен сроком действия настоящего регламента – 2011 – 2018 г.г.
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ, другими федеральными законами.
Система организации охраны лесов от пожаров действует на основе общероссийских нормативно-правовых актов (Лесной кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»); Правила пожарной безопасности в лесах, 2007; Приказа Федерального агенства лесного хозяйства № 287 от 5 июля 2011 г. «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации природной пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»; Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, 1997; Указания по обнаружению и тушению лесных пожаров, 1995 и др.) и составленных на их основе Лесных планов, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов.
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда и лесопользователей, утвержденные Приказом Минсельхоза от 22.12.2008 г. № 549 «Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов», в соответствии с «Правилами пожарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417.
Наибольший эффект от профилактических противопожарных мероприятий достигается при условии, когда они выполняются по обоснованной научной системе, комплексно, целенаправленно и последовательно во времени и пространстве.
Охрана лесов от пожаров
Охрана лесов от пожаров включают в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с ЛК РФ, федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера» и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в соответствии с частью 2 статьи 52 ЛК РФ.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях, не указанных в части 2 статьи 52 ЛК РФ, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом «О пожарной безопасности».
В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах должны осуществляться:
- противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов прокладка просек, противопожарных разрывов, согласно части 2 статьи 53,1 Лесного кодекса Российской Федерации;
- создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;
- мониторинг пожарной опасности в лесах;
- разработка планов тушения лесных пожаров;
- тушение лесных пожаров.
Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов», к мерам противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, относятся:
прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;
эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;
благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации;
установка и эксплуатация шлакбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;
установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.
Согласно части 2 статьи 53.1 (предупреждение лесных пожаров) ЛК РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются вырубка деревьев, кустарников, лиан, очистка от захламления, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Лесным кодексом Российской Федерации.
Приведенные выше меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды.
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющий собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности, определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды (сухо, очень сухо, влажно и т. д.). При этом различают пять классов пожарной опасности в лесах.
Таблица 2.16.1.1 - Распределение площади земель лесного фонда по классам
пожарной опасности
площадь, га
№№
п/п
Участковое
л е с н и ч е с т в о
Классы пожарной опасности
Итого
Средний
класс
1
2
3
4
5
1.
Черемшанское
376
3299
46600
102632
34706
187613
3,9
2.
Тайгинское
-
318
22866
69634
10362
103181
3,9
3.
Дальнегорское
3487
24127
26484
6299
447
60844
2,6
4.
Мономаховское
9866
38441
33155
4510
1081
87053
2,4
5.
Кавалеровское
1374
11059
46851
17856
2407
79547
3,1
6.
Устиновское
38335
32545
17864
963
-
89707
1,8
7.
Лужковское
-
988
52556
50852
3920
108316
3,5
8.
Сихотэ-Алиньское
-
2372
48560
17744
852
69528
3,2
9.
Михайловское
483
28243
80901
33846
1141
144614
3,0
10.
Пермское
2807
53368
47320
7740
-
111235
2,5
11.
Ольгинское
26905
70254
11158
337
-
108654
1,9
12.
Маргаритовское
5842
76323
44013
18282
9049
150509
2,7
Всего по лесничеству:
86576
341368
478328
330695
63965
1300800
3,0
%
6,7
26,2
36,8
25,4
4,9
100
Распределение кварталов по классам пожарной опасности выполнено в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства № 287 от 5 апреля 2011 г. «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды», зарегистрированный в Минюсте РФ 17 августа 2011 г. № 21649.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках на гарях, на участках поврежденного леса, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
Запрещается засорение леса бытовыми, строительными промышленными и иными отходами и мусором.
При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Укладка порубочных остатков для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) производится на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе чистки мест рубок (лесосек) осуществляется до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста. Деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков. Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.
При трелевке деревьев с необрубленными кронами сжигание порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) производится в течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины. При этом места для сжигания порубочных остатков должны располагаться на расстоянии не менее:
- 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;
- 50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев.
Территория вокруг мест для сжигания порубочных остатков должна быть очищена в радиусе 25-30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах – двумя минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.
Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками, окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.
Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:
- от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров – 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более – 60 метров.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – двумя таким полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой.
При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:
- размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;
- содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов, очищенными от мусора и других горючих материалов;
Проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 метров от другой.
При заготовке живицы требуется:
- размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;
- размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
- содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;
- проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в очищенном от горючих материалов состоянии;
- полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе – в радиусе 25 метров);
- не допускать хранение нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.).
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5-7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2-2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
При проведении работ по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов, выращиванию лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, заготовке пищевых лесных ресурсов должны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, установленных пунктами 8-13 «Правил пожарной безопасности лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417.
Кроме того, граждане при пребывании в лесах обязаны:
- при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомить о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;
- принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;
- оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таблица 2.16.1.1 Нормативы проведения мероприятий по предупреждению
обнаружению лесных пожаров
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1.
Общие нормативы
1.1
Лесопожарное районирование лесного фонда:
- районы наземной охраны
Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и средствами
- районы наземной охраны с авиапатрулирование
Обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами
1.2
Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности
- высокая
По условиям местопроизрастания - 1 - 2 классы, по условиям погоды - 4 - 5 классы
- средняя
3 класс (в обоих случаях)
- низкая
По условиям местопроизрастания - 4 - 5 классы, по условиям погоды - 1 - 2 классы
1.3
Период фактической горимо-сти лесов (период пожароопа-сной погоды)
Дни со 2 - 5 классами пожарной опасности по условиям погоды
1.4
Определение фактической продолжительности пожаро-опасного сезона по конкрет-ному лесничеству
Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам - крайние и средние даты наступления и окончания 2 класса
пожарной опасности погоды
1.5
Относительная горимость лесов
Частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь лесного фонда
1.6
Размеры лесных пожаров:
- крупные
Площадь более 25 га
- учитываемые
Загорание на территории лесного фонда любой площади
1.7
Интенсивность пожара
- низкая
Высота пламени 0.5 м и менее
- средняя
Высота пламени -.6 - 1.0 м
- высокая
Более 1.0 м
2.
Нормативы противопожарной планировки лесов в районах наземной охраны:
2.1
Планировка крупных пожаро-
опасных массивов хвойных
пород
Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс. га (в зависимости от степени их пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства) противопожарными естественными или искусст-венными барьерами и разрывами, служащими преградой для распространения верховых и низовых пожаров, также опорными линиями при локализации действующих пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в общую дорожную сеть.
2.2
Выбор естественных противо-пожарных барьеров на терри-тории лесных массивов
Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по составу), не покрытые лесом и горючим материалом участки.
2.3
Выбор искусственных протии-вопожарных барьеров и разрывов
Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередач, трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая ширина барьера-120-150 м. По внешним, обращенным к лесу сторонам лиственных полос создают минполосы шириной 1.4 м, а в случаях, если лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам пожарной опасности, - две минполосы на расстоянии 5-10 м одна от другой. Территория хвойных насаждений, где невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным при-чинам), систематически очищается на полосах шириной 120-150 м с каждой стороны разрыва от горючих материалов (древ. хлама, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, нижних сучьев хвой-ных деревьев до высоты 1,5-2,0 м и т.п.). Такие полосы, из хвойного леса, отграничивают от прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через каждые 20-30 м минполосами шириной 1.4 м. Общая ширина таких основ. заслонов (вместе с шириной разрыва или дороги) - 260-320 м.
2.4
Устройство дополнительных противопожарных барьеров и разрывов
В случае, если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3, для создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим сторонам.
Продолжение таблицы 2.16.1.1
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.5
Планировка более ценных лесных массивов хвойных пород с повышенной опасно-стью загорания, размещенных в зонах ведения лесного хозяйства средней интенсивности
Крупные блоки и массивы площадью 2-12 тыс. га (см.п.2.1), в свою очередь, разделяют на средние, по величине, замкнутые блоки площадью от 400 до 1600 га с помощью барьеров (разрывов, заслонов от огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2-2.4. При этом лиственные полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных, шоссейных) создают (силами их владельцев) шириной 30-50 м, а вдоль других разрывов, в т.ч. и квартальных просек шириной 10-15 м с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят очистку от горючих материалов и прокладывают продольные минполосы через каждые 20-30 м, как это указано в п.2.3. Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных пород должна составлять 60-100 м, хвойных пород-200 м, вдоль просек-20-30 м (без учета ширины разрывов и просек).
2.6
Планировка крупных участков хвойных культур и молодня-ков в лесах зеленых зон и других защитных лесах
Их разделяют на блоки площадью 25 га минполосами или дорогами п/п назначения, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10м из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с простейшей дорогой по его центру - 30м. Если лиственные полосы создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных древос-тоях на полосах шириной 100м с каждой его стороны необходимо убирать горючий материал, а также проложить продольные минполосы через каждые 20-30 м (см.п.2.3).
2.7
Планировка хвойных лесов вблизи поселков
Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек прокладывают минполосы шириной не менее 2.5 м. Если лиственные опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса, прилегаю-щего к поселку, шириной 250-300 м полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м продольные минполосы (см. п.2.3).
2.8
Прокладка защитных минполос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:
- из лишайников и зеленых мхов
- из ягодников и вереска
- при мощном травяном пок-рове и на захламленных уча-стках
От 1.0 до 1.5 м
От 1.5 до 2.5 м
От 2.5 до 4.0 м
Могут служить только в качестве
придержки из расчета, что ширина
полосы должна быть вдвое больше
возможной высоты пламени низового
пожара
минимальная ширина
1.4 м (создается за один проход плуга ПКЛ - 70)
- внутри блоков и хвойных массивов
(п.п.2.1, 2.5 - 2.7)
Вокруг площадей занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в порядке продолжения минполос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других местах, где это необходимо.
- на лесосеках в хвойных рав-нинных лесах на сухих почвах с оставленной на пожароопа-сный сезон заготовленной лесопродукцией и порубоч-ными остатками
Силами лесозаготовителей лесосеки окаймляются минполосами. Кроме того, лесосеки площадью свыше 25 га должны быть разделены поперечными минполосами на участки не более 25 га. Места складирования древесины на них, также окаймляются отдельными замкнутыми минполосами, а на хвойных вырубках - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м друг от друга
Продолжение таблицы 2.16.1.1
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- вдоль железных, шоссейных и лесовозных дорог (силами организаций, в ведении которых они находятся)
Полосы отвода вдоль них (лесовозные -по 10 м с каждой стороны) содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов. Минполосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных насаждениях на сухой почве - две минполосы на расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях минполосами окаймляют расположенные вблизи дорог штабеля шпал и снегоза-щитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки путевых обходчиков, вокруг мест, где разрешено разведение костров, мест отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при проведении работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.), вокруг площадок промежуточных и основных складов живицы, по границам с сельскохозяйственными угодьями.
2.9
Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон:
- вокруг складов древесины в лесу
Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8 га и больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м.
Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают от горючих материалов.
2.10
Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места возникновения лесных пожаров:
Класс пожарной опасности
Площадь насаждений, обеспечиваемая
насаждений
Расстояние, км
водой из одного водоема, га
1
2 - 4
500
2
2 - 8
2000 - 5000
3-5
8-12
5000-10000
- подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения
Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд
- строительство искусствен-ных пожарных водоемов
По типовым проектам института "Росгипролес",в лесных массивах с высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть проложены подъезды.
- эффективный запас воды в противопожарном водоеме
Не менее 100 м3 в самый жаркий период лета
2.11
Устройство лесных дорог:
- общая плотность (густота) сети дорог
Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с преобладанием насаждений с низкой пожарной опасностью и небольшой скоростью распространения пожаров, допускается густота сети дорог меньше 6 км/тыс. га, а в кварталах с преобладанием насаждений высокой пожарной опасности она должна быть выше этого показателя.
- лесохозяйственные дороги
Устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы не только для борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего пользования 5 категории и делятся на 3 типа.
Лесохозяйственные дороги 1 типа: однополосные, общая ширина полос - на 8 м, ширина обочин - по 1.75 м.
Расчетная скорость движения-60 км/час со снижением на пересеченной местности до 40 км/час.
2.12
Время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения пожара
Не должно превышать 3 ч с момента обнаружения пожара. А для участков высокой пожарной опасности - не более 0.5-1.0 часа
Продолжение таблицы 2.16.1.1
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.13
Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара
- для лесохозяйственных дорог 1 типа
В равнинной местности - 1.1; в холмистой - 1.25
- для лесохозяйственных дорог 3 типа (противопожарных)
В равнинной местности - 1.15; в холмистой - 1.65
2.14
Скорость движения рабочего - пожарника
Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту пожара с инструментом)
2.15
Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования:
2.15.1
Места размещения
В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно равномерным распределением мелких участков леса по территории. При охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и балкам, в лесах зеленых зон, лесопарковых и т.п. Дополнительно к наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и авиапатрулированию - в местах лесозаготовок, строительства различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам рек и озер, среди насаждений с высокой пожарной опасностью
2.15.2
Протяженность маршрута патрулирования
Зависит от вида транспорта, состояния дорог и принимаемой кратности осмотра охраняемого участка
2.15.3
Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках
- мотоциклов, машин и других транспортных средств
По шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по лесным дорогам-15-20 км/ч. На безлесных пространствах в соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть увеличена
- на моторных лодках и катерах
По водным путям - в пределах 15 - 20 км/час
2.16
Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров:
2.16.1
Максимальный радиус обзора (при отличных условиях види-мости) в зависимости от высо-ты вышек над окружающей местностью:
- высота вышек, м
10 15 20 25 30 35 40
- радиус обзора, км
12 15 17 19 21 23 24
2.16.2
Оптимальное размещение вышек
На возвышенных местах - не далее 10-12 км друг от друга, а в равнинной местности-5-7 км. Из расчета точного определения места пожара с 2-3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и т.п.) и бинокля. У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 8 км (без подъема наблюдателя на высоту). Видеоконтрольное устройство и пульт управления размещают в любом закрытом помещении на расстоянии до 1 км от мачты, а при длине кабеля от 1 до 3 км необходимо подключать линейный усилитель.
2.16.3
Допустимое размещение вышек (при недостатке средств)
Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает достаточную видимость при плохих погодных условиях на расстояние 10-12 км, а при хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на двойном расстоянии минимальной видимости (20-24 км). У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 10-15 км.
2.16.4
Срок службы наблюдательных вышек:
- деревянных - 10 лет
Стоимость вышек практически одинакова
- металлических - 30 лет
2.17
Нормативы планировки и размещения пожарно-химических станций:
2.17.1
Показатели целесообразности организации ПХС (в соответ-ствии с планами противопо-жарного устройства лесов)
В первую очередь, в лесничествах с наличием ценных лесов первых трех классов пожарной опасности и имеющих сеть дорог и водных путей транспорта общей протяженностью не менее 6 км на каждые 1000 га лесного фонда.
Продолжение таблицы 2.16.1.1
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.17.2
Радиус закрепляемой вокруг каждой ПХС территории лесов:
- при хорошем состоянии дорожной сети
Не более 40 км
- при удовлетворительном
Не более 30 км
- при некачественном
Не более 20 км
2.17.3
Выбор места размещения здания ПХС
Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам леса, в центре закрепляемой территории, вблизи конторы лесхоза (лесничества), цехов, нижних складов древесины и других подразделений, имеющих большое количество работающих, вблизи основных транспортных путей сообщения, водоемов. Из нескольких вариантов подбирают оптимальный, отвечающий наибольшему числу самых важных в данных условиях требований. Техника и лесопожарные бригады ПХС обычно концентрируются в одном пункте, но при необходимости подразделения ПХС могут размещаться в двух и более пунктах (в небольших удаленных пожароопасных лесничествах или урочищах, где организовывать отдельные ПХС нецелесообразно).
3.
Нормативы планировки работ при авиапатрулировании лесов от пожаров
3.1
Размещение линий маршрутов на местности:
Параллельно друг другу и длинной стороне обслуживаемого участка
- при авиапатрулировании
Не более 60 км друг от друга, а от маршрута до границы обслуживаемого участка - не более 30 км
3.2
Высота полета:
- при авиапатрулировании лесов от пожаров
Оптимальная-600 м. В каждом отдельном случае определяется характером поставленной задачи, местных полетных условий, технической характеристикой аппарата, наличием у него герметичной кабины (у самолета АН-24-до 7000 м).
- при совмещении авиапатру-лирования с общим надзором за санитарным состоянием лесов
Для детального осмотра отдельных участков леса полет снижается до 200 м на самолетах и 100 м на вертолетах (с учетом рельефа местности и наличия на ней возвышающихся элементов).
3.3
Оценка точности определения места пожара авиапатрулированием:
- отлично
Без ошибки
- хорошо
С ошибкой до 0.5 км
- удовлетворительно
С ошибкой от 0.5 км до 1.0 км
- неудовлетворительно
С ошибкой более 1 км
3.4
Точность определения площади пожара с высоты
Допускается ошибка не более чем на 30%
3.5
Требования к участкам и условиям места высадки парашютистов - пожарников:
- высота полета
Не ниже 800 м (в зависимости от типа парашюта)
- скорость ветра у земли
Не более 8 м/с
- размеры открытых площадок приземления
Не менее 75 х 75 м (лесные прогалины, пересохшие болота, поля и т.п.) а в случае их отсутствия - кустарники и древостой высотой до 20 м
- запрещение прыжка
На вырубки, гари, усохшие насаждения, ветровалы, а также вблизи высоковольтной линии.
3.6
Нормативы планирования рабочих мест и участков, осуществляемой лесхозами на территории лесов, подлежащих авиационной охране:
Окончание таблицы 2.16.1.1
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
3.6.1
Организация пунктов приема авиадонесений:
- место размещения
У контор лесничеств, ПХС, сельских администраций, колхозов, совхозов, в местах жительства лесной охраны, в населенных пунктах с наличием телефонной и радиосвязи.
- их оборудование опознава-тельным знаком для патруль-ных самолетов (вертолетов)
На обоих скатах домов, где организовано дежурство, белой масляной краской или известью надписывают арабскими цифрами номер пункта. Цифры также можно выкладывать свежеоструганным тесом.
Размер цифр: по высоте-2.5-3.0 м, по ширине-0.75 м.
3.6.2
Устройство дополнительных искусственных ориентиров в целях создания лучших условий ориентировки патрульных самолетов и вертолетов:
- типы ориентиров и место их размещения
Имеющиеся на лесной территории постройки (кордоны, охотничьи избушки, бараки и т.п.). В случае их отсутствия на открытых участках (не менее 100х100 м) сооружают на земле из окоренных жердей (неокоренных березовых плах) шалаши, двускатные крыши или прочно устанавливают вехи высотой до 7 м с белым флагом.
- оборудование их опознава-тельным знаком
На обоих скатах крыши построек или шалашей наносится во всю их длину номер квартала (урочища или условной клетки патрульной карты). Высота знака - не менее 3 м, ширина - не менее 0.75 м
3.6.3.
Подбор и устройство посадочных площадок в районах работы вертолетов:
- назначение
Дозаправочные пункты, забор и высадка сил и средств пожаротушения, прием донесений и т.п.
- место размещения
В лесных массивах, где чаще всего возникают пожары или имеется высокая пожарная опасность.
- минимальные размеры
Типы вертолетов
Равнинная местность, м
площадок для взлета и посадки вертолетов
МИ - 6
50 х 50
(рабочая площадь учета подходов)
МИ - 8
30 х 30
МИ - 4
30 х 30
МИ - 2
16 х 16
МИ - 1А
16 х 16
- размещение препятствий в направлении взлета и посадки (участок воздушных подходов)
Все препятствия должны находиться на удалении двойной своей высоты от границы площадки
- размещение препятствий высотой более 0.5 м (для МИ-2, МИ-1А, Ка-26) и более 1 м для (МИ-6, МИ-8, Ми-4)
На расстоянии не ближе 10 м от границы площадки
Основными причинами распространения крупных лесных пожаров являются: сильный ветер в сочетании со сложным рельефом, не своевременное обнаружение, недостаточная оперативность наращивание сил и средств пожаротушения.
Таблица 2.16.1.2 – Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2018 гг
1.
Предупреждение лесных пожаров:
1.1
Организация постоянных выставок
шт.
3
1.2
Изготовление (содержание и обновление) постоянных стендов
«
14
1.3
Изготовление и установка предупредительных аншлагов
«
406
1.4
Организация и содержание контрольно-пропускных пунктов
«
118
1.5
Изготовление и распространение листовок
«
3050
2.
Мероприятия противопожарного обустройства лесов:
2.1
Строительство дорог противопожарного назначения
км
8
2.2
Реконструкция дорог противопожарного назначения
«
192
2.3
Содержание дорог противопожарного назначения
«
200
2.4
Устройство противопожарных минерализованных полос
«
632
2.5
Уход за противопожарными минерализованными полосами
«
2820,28
2.6
Строительство (устройство) посадочных площадок для вертолетов
шт.
28
2.7
Устройство и содержание мест отдыха и курения в лесу
«
328
2.8
Устройство и содержание пожарно-наблюдательных пунктов
«
268
2.9
Организация и содержание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
«
144
2.10
Эксплуатация пожарных водоемов и подъезды к источникам водоснабжения
«
24
2.11
Содержание ПХС
«
16
3.
Мониторинг пожарной опасности в лесах,
га
1300800
в том числе:
- зона наземной охраны
га
100000
- зона авиационной охраны
«
1200800
3.1
Организация мобильных пожарных команд
шт.
128
3.2
Приобретение радиостанций типа:
УКВ – диапазон стационарные
«
8
возимые
«
16
носимые
«
16
4.
Тушение лесных пожаров
га
1300800
в том числе:
наземным способом
«
793318
авиационным способом
«
507482
5.
Разработка и утверждение плана тушения лесных пожаров
шт.
1
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства от 22 декабря 2008 г. № 549 (зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2009 г.).
Сроки проведения мероприятий по охране лесов от пожаров определен сроком действия настоящего регламента – 2011 – 2018 гг.
2.16.2 Требования к защите лесов от вредных организмов
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенным к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию (статья.54 ЛК РФ).
Порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. № 414.
В 2009 году на территории лесного фонда Приморского края выполнено разделение лесного фонда по степени лесопатологической угрозы: сильная, средняя и слабая, и образованы 4 лесозащитных района (ЛЗР): Кокшаровский, Ольгинский, Пограничный и Самаргинский.
Схема ЛЗР приводится в «Обзоре санитарного и лесопатологического состояния лесов Приморского края…», за 2009 г., составленный Центром защиты леса Приморского края – филиалом КГУ «Рослесозащита».
Территория Кавалеровского лесничества отнесена к зоне средней лесопатологической угрозы.
Кавалеровское лесничество с учетом лесопатологической угрозы и географического положения располагается в Приморско-Сихотэ-Алиньском лесозащитном районе.
Наличие на территории Кавалеровского лесничества значительных площадей спелых и перестойных насаждений, пройденных рубками при заготовке древесины спелых и перестойных насаждений, способствует накоплению значительного количества ослабленных древостоев, сухостойной древесины и валежа, что заметно ухудшает как санитарное, так и общее лесопатологическое состояние лесов, способствующее увеличению численности хвое-листогрызущих и стволовых вредителей, грибных заболеваний.
С 2005 г. в лесном фонде Приморского края ФГУ «Рослесозащита» в исполнении Приморского филиала осуществляет организацию лесопатологического мониторинга на основе выборочных методов. В отдельные годы проводятся лесопатологические экспедиции обследования по программе ФГУ «Рослесозащита». В результате этой деятельности на конец 2009 года выявлена в лесном фонде Приморского края площадь насаждений с «нарушенной и утраченной устойчивостью» в объеме 251,9 тыс. га; на лесные пожары приходится 60 % этой площади, на воздействие неблагоприятных погодных условий и почвенно-климатических факторов – 37 %, на антропогенные факторы – 3 %. Эта площадь являет собой сумму площадей насаждений с «нарушенной и утраченной устойчивостью», выявленную за 10 лет.
Характеристика площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью по величине усыхания на конец 2009 года по материалам «Обзора санитарного и лесопатологического состояния…» Центра защиты леса Приморского края, по Кавалеровскому лесничеству следующее: площадь насаждений с наличием усыхания на конец года, 31096,8 га, в том числе до 4 % - 25851,4 га, 4 – 10 % - 2241 га, 11 – 40 % - 2588,3 га, более 40 % - 416 га.
Гари в лесном фонде лесничества занимают 2956 га, погибшие древостои – 136 га.
Состояние лесов Кавалеровского лесничества оценивается в ведомственных отчетах, в целом, как удовлетворительное, не смотря на значительные площади пожаров. Характерные низовые беглые пожары в дубняках, обуславливая флористическое и фаунистическое обеднение геноценозов и фаутность деревьев дуба, лишь на небольших площадях причиняют полную гибель древостоя. Значительные, против плановых, объемы санитарных рубок в Кавалеровском лесничестве большой горимостью лесов, в частности хвойных, в 2003, 2008, 2009 г.г.
Массовое размножение листогрызущих насекомых в Приморском крае было отмечено в 2006-2008 гг. Основным вредителем являлся сибирский шелкопряд. Его массовые размножения в Приамурско-Приморском хвойно-широколиственном районе на территории Приморского края приурочены к широколиственно-кедровым и елово-кедровым лесам, где основными кормовыми породами являются кедр корейский и пихта белокорая, в меньшей мере - ели аянская и корейская. Вспышки непарного шелкопряда зарегистрированы на десятках тысяч га в лесостепных и хвойно-широколиственных лесах. В эти годы был причинен большой вред зеленым насаждениям вокруг городов и поселков, а также садово-парковым культурам.
На территории Кавалеровского лесничества не выявлено очагов массового размножения энтомовредителей, грибов и болезней леса. Вместе с тем, поддержание на должном уровне санитарного состояния лесов, требует проведения комплекса мероприятий, направленных на своевременное обнаружение очагов массового размножения вредных насекомых и болезней леса. При этом необходимо помнить о приоритете профилактических мероприятий, соблюдение которых может предотвратить необходимость проведения истребительных мер.
Большое влияние на состояние насаждений и, следовательно, степень поражения его вредными насекомыми оказывает деятельность человека. Ослабление древостоя и увеличение численности вредителя происходит от загрязнения атмосферы, неправильного проведения рубок, чрезмерной рекреационной нагрузки. Для предотвращения возникновения вспышек массового размножения стволовых и листогрызущих насекомых рекомендуется строгое соблюдение санитарного минимума в лесу, регулирование рекреационной нагрузки, развитие, в первую очередь, биологических методов борьбы с вредной энтомофауной (расселение муравейников, привлечение полезных птиц).
Рекомендуется ежегодное проведение лесопатологического обследования насаждений с целью своевременного обнаружения, оперативного выявления и диагностики патологических процессов в лесу на территории Кавалеровского лесничества. В условиях лесничества обследование будет иметь значение для выявления степени зараженности главнейшими хвое - и листогрызущими, стволовыми вредителями. Все проектируемые мероприятия необходимо строго увязать между собой и проводить их в определенной последовательности. Особое внимание следует уделять появлению таких хвое - и листогрызущих насекомых, как сибирский шелкопряд, шелкопряд-монашенка, непарный шелкопряд, кольчатый шелкопряд, лиственничная чехлоноска.
Лесная служба в порядке техучебы должна быть ознакомлена с признаками появления основных вредителей и болезней леса, стадиями их развития, порядком сигнализации. Во всех конторах лесничеств необходимо организовать уголки защиты леса, в которых поместить коллекции встречающихся в лесах энтомо- и фитовредителей с указанием порядка сигнализации и описанием способов борьбы с ними.
Таблица 2.16.2.1 - Рекомендуемые лесоустройством ежегодные объемы лесозащитных мероприятий
№ п/п
Наименование мероприятий
Ед.
изм.
Объёмы по годам
Общие объёмы
на планируемый период
2011-2018 годы
ежегодный объём
годы
1.
Лесопатологические обследования, в т.ч.
га
4000,0
2011-2018
32000,0
- хвойных лесов и лесных культур
га
2000,0
2011-2018
16000,0
2.
Ликвидация очагов вредных организмов, в т.ч.
га
2011-2018
- защита питомников
га
16,0
2011-2018
128
3.
Санитарно-оздоровительные мероприятия в т.ч.:
га
170
2011-2018
1360,0
- выборочные санитарные рубки
га
120
2011-2018
960,0
- сплошные санитарные рубки
га
50
2011-2018
400,0
4.
Организационно-хозяйственные мероприятия:
4.1
Надзор за появлением очагов вредителей и болезней
га
1300800,0
2011-2018
10406400,0
4.2
Организация уголков защиты леса
шт.
12
2011-2018
12
4.3
Приобретение лабораторного оборудования, наглядный пособий, литературы по лесозащите
тыс.руб.
150,0
2011-2018
1350,0
4.4
Пропаганда лесозащиты
-"-
150,0
2011-2018
1350,0
«Правила санитарной безопасности в лесах» утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 г. №414. Правила устанавливают единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений». Согласно названному Федеральному закону карантин растений - это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации. Карантинными объектами считаются вредные организмы (т. е. растение любого вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения), отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации.
В насаждениях Приморского края обитает шесть видов насекомых вредителей, отнесенных к карантинным видам: сибирский шелкопряд, непарный шелкопряд (азиатская раса), большой черный еловый усач, малый черный еловый усач, черный хвойный усач, большой еловый лубоед.
В соответствии с постановлениями Администрации Приморского края от 02.03.2010г. №68-па и №69-па, на территории Приморского края наложен карантин по карантинным вредителям леса непарному шелкопряду (азиатская раса), черному хвойному усачу, малому и большому черным еловым усачам. Территория Кавалеровского лесничества настоящими постановлениями отнесена к карантинной фитосанитарной зоне по карантинным вредителям леса: непарному шелкопряду (азиатская раса), малому и большому черным еловым усачам.
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
б) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;
в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
г) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
д) установление санитарных требований к использованию лесов.
Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.
Проведение лесозащитного районирования, лесопатологических обследований, авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов РФ, обеспечивается органами исполнительной власти субъектов РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.
Документированная информация, получаемая при осуществлении мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и другими федеральными законами.
В целях охраны лесов от загрязнения радиоактивными веществами осуществляется радиационное обследование лесов и устанавливаются зоны их радиоактивного загрязнения (ст. 56 ч.1 ЛК РФ).
Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ст. 56 ч. 2 ЛК РФ).
Лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг
В целях охраны и защиты лесов проводятся сбор, анализ и использование информации о лесопатологическом состоянии лесов, в том числе об очагах вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам (лесопатологический мониторинг).
Лесопатологические обследования (далее ЛПО) обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса. ЛПО на землях лесного фонда проводятся в соответствии с «Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований» приложение 3 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523. Указанное руководство разработано в соответствии с положениями следующих документов:
1) - статей 55,57, 60, 91 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2006, №50, ст.5278);
2) - статей 3, 6, 8, 13-18, 20, 23, 30, 31 «Правил санитарной безопасности в лесах» (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2007г. №414);
3) - статьи 76 «Правил организации и осуществлении авиационных работ по охране и защите лесов» (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2007 г. №358);
4) - раздела 24 «Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки (Приказ МПР РФ от 6 апреля 2007г. №77);
5) - пункта 6.16.2 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений» (Приказ МПР РФ от 19 апреля 2007г. №106);
6) - пункта 4 «Порядка предоставления и правила внесения документированной информации в государственный лесной реестр» (Приказ МПР РФ от 20 июля 2007г. №189).
ЛПО проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
Заинтересованные органы при получении информации о погибших или поврежденных вредными организмами насаждениях обязаны организовать лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных насаждений.
При лесопатологическом обследовании для планирования работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов заинтересованными органами обеспечивается учет численности вредных организмов. Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации определяют с учетом результатов лесопатологического обследования необходимые мероприятия по защите лесов.
Основными целями лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.
Авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов
Осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводится с учетом требований «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» (приложение 4 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523).
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК.
На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан выполнить ряд условий.
В случае, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (ЛК РФ статья 19, пункт 2), размещение заказов на выполнение работ производится путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключение договоров» от 30 июня 2007 года № 418 (ЛК РФ статья 19, пункт 2).
В лесах, расположенных на особо охраняемых территориях, проведение мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется в соответствии с требованиями «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства Лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Утверждено приказом МПР Российской Федерации от 6 июля 2007 года № 181). В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и приказом МЧС от 8 июля 2004 года № 329.
Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы с применением пестицидов, феромонов и энтомофагов.
Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.
Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого заинтересованными органами принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия
Санитарно-оздоровительными мероприятиями (далее СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов. При этом необходимо помнить, что без технически грамотного и своевременного выполнения лесохозяйственных мероприятий невозможно ликвидировать очаги вредителей и болезней леса и сохранить гарантии нормального роста и развития лесных насаждений. К СОМ относятся следующие виды мероприятий:
-выборочная санитарная рубка;
-сплошная санитарная рубка
-уборка захламленности;
-выкладка ловчих деревьев;
-очистка лесов от захламленности и загрязнения, в том числе радиационного;
-защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;
-профилактические мероприятия;
-прочие мероприятия направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение СОМ осуществляется в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Приказ МПР РФ от 6 июля 2007г. №181).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 «Правил санитарной безопасности в лесах» СОМ обеспечиваются в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите, которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьей 19 ЛК и «Правилами санитарной безопасности в лесах» путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.
Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды (ст. 4 Правил), выполняют СОМ (все или их часть) за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий» (приложение 2 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523
СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий.
Основанием для планирования СОМ являются:
- результаты лесопатологических обследований;
- данные лесопатологического мониторинга;
- проект освоения лесов.
Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и другими федеральными законами.
Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования.
По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка и проекта освоения лесов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Приказом МСХ Российской Федерации от 02 августа 2010 г. № 271, разрешается рубка только погибших экземпляров.
Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий (ООПТ), осуществляется в соответствии с установленным для этих территорий режимом особой охраны.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.
Выборочные санитарные рубки проводятся с целью оздоровления насаждений, предупреждения распространения и (или) ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний. Их проводят в насаждениях с повышенным, по сравнению с естественным, текущим отпадом деревьев, наличием ветровала, бурелома, снеголома, снеговала, пораженных болезнями и заселенных стволовыми вредителями деревьев. Величина естественного текущего отпада определяется по таблицам хода роста, принятым для лесоустроительных работ на территории региона.
Сроки проведения выборочных санитарных рубок определяются в соответствии с рекомендациями по отбору деревьев в санитарную рубку (Приложение 3 «Санитарных правил в лесах Российской Федерации», М., 2005 г.).
При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены настоящим лесохозяйственным регламентом, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования. При этом в обязательном порядке производится в установленном порядке корректировка лесохозяйственного регламента.
Таблица 2.16.2.1 - Шкала категорий состояния деревьев
Категории
деревьев
Основные признаки
Дополнительные признаки
Хвойные породы
1 - без признаков ослабления
Хвоя зеленая блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данной породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года
2 - ослабленные
Хвоя часто светлее обычного, крона слабоажурная, прирост уменьшен не более чем наполовину по сравнению с нормальным
Возможны признаки местного повреждения ствола и корневых лап, ветвей.
3 - сильно ослабленные
Хвоя светло-зеленая или сероватая матовая, крона ажурная, прирост уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным
Возможны признаки повреждения ствола корневых лап, ветвей, кро-ны, могут иметь место попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей на стволе или ветвях.
4 - усыхающие
Хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая, крона заметно изрежена, прирост текущего года еще заметен или отсутствует
Признаки повреждения ствола и других частей дерева выражены сильнее, чем у предыдущей катего-рии, возможно заселение дерева стволовыми вредителями (смоляные воронки, буровая мука, насе-комые на коре, под корой и в древесине)
Окончание таблицы 2.16.2.1
Категории
деревьев
Основные признаки
Дополнительные признаки
5 - сухостой текущего года (свежий)
Хвоя текущего года серая, желтая или бурая, крона сильно изрежена, мелкие веточки сохраняются, кора сохранена или осыпалась лишь частично
Признаки предыдущей категории; в конце сезона возможно наличие на части дерева вылетных отверстий насекомых.
6 - сухостой прошлых лет (старый)
Хвоя осыпалась или сохранилась лишь частично, мелкие веточки, как правило, обломились, кора осыпалась
На стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых, под корой – обильная буровая мука и грибница дереворазрушающих грибов
Лиственные породы
1 - без признаков ослабления
Листва зеленая, блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данных породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года
2 - ослабленные
(сухокронные 1/4)
Листва зеленая; крона слабоажурная, прирост может быть ослаблен по сравнению с нормальным, усохших ветвей менее 1/4
Могут быть местные повреждения ветвей, корневых лап и ствола, механические повреждения, единичные водяные побеги.
3 - сильно ослабленные (сухокронные до 1/2)
Листва мельче или светлее обычной, преждевременно опадает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/4 до 1/2
Признаки предыдущей категории выражены сильнее; попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей, сокотечение и водяные побеги на стволе и ветвях.
4 - усыхающие (сухокронные
более чем на 1/2)
Листва мельче, светлее или желтее обычной, преждевременно отпадает или увядает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/2 от 3/4
На стволе и ветвях возможны признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине); обильные водяные побеги, частично усохшие или усыхающие
5 - сухостой текущего года
(свежий)
Листва усохла, увяла или преждевременно опала, усохших ветвей более 3/4, мелкие веточки и кора сохранились
На стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволовыми вредителями и поражения грибами.
6 - сухостой прошлых лет
(старый)
Листва и часть ветвей опали, кора разрушена или опала на большей части ствола
Имеются вылетные отверстия насекомых на стволе, ветвях и корневых лапах, на коре и под корой грибница и плодовые тела грибов.
Примечание:
Ветровал, бурелом, снеголом учитывают отдельно с указанием времени их образования.
При перечете обязательно указывают заселенность деревьев разных категорий стволовыми вредителями и пораженность болезнями, если признаки поражения четко выражены. В очагах хвое- и листогрызущих вредителей перечет деревьев производится после периода восстановления хвои и листвы, до этого в случае необходимости учитывается лишь степень объедания хвои (листвы) в процентах (1 - без повреждения, 2 - слабое повреждение -менее 25%, среднее - 25 - 50%, сильное - 50 - 70%, полное - более 75%).
К выборочной санитарной рубке следует приступать в возможно короткие сроки после повреждения древостоев огнем и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетних - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая следующего года: срок разработки крупных гарей может быть продлен государственными органами.
Разработка гарей в границах ООПТ осуществляется по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования.
Сроки разработки гарей в границах ООПТ могут быть изменены либо разработка гарей отменена, если это необходимо для обеспечения сохранности видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также в иных целях, связанных с охраной окружающей природной среды.
При вывале или поломке деревьев ветром уборке подлежат полностью и частично вываленные и поломанные деревья, при этом разработку поврежденного леса следует заканчивать:
- при позднелетнем и осенне-зимнем повреждении - до 1 мая;
- при весеннем - до 1 июля; при раннелетнем - до 1 августа.
В границах ООПТ по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования могут быть установлены иные сроки разработки поврежденного леса.
В насаждениях, поврежденных снегом и ожеледью, уборке подлежат деревья с повреждением 2/3 кроны и более, а также поваленные деревья. Рекомендуемый срок уборки этих деревьев - до 1 июля, но не позднее 1 мая следующего года.
Выборка деревьев, заселенных стволовыми вредителями, производится в очагах их размножения, возникших в насаждениях, поврежденных в результате влияния различных неблагоприятных факторов.
Деревья, заселенные стволовыми вредителями по местному типу при их отнесении к III категории состояния, выбираются, если полнота насаждений при выборке этих деревьев не будет снижена ниже допустимого уровня.
Деревья, заселенные стволовыми вредителями весенней фенологической подгруппы, намечаются к вырубке в мае - начале июня с вырубкой не позднее начала июля, летней подгруппы - намечаются в августе, вырубаются осенью или зимой.
При отборе, клеймении и вырубке свежезаселенных деревьев, руководствуются общим состоянием дерева, количеством вредных насекомых под корой и в древесине и особенностями биологии древесной породы.
Отбор деревьев в рубку в очагах хвое- и листогрызущих насекомых производится после завершения периода восстановления ими хвои (листвы).
В хвойных насаждениях, пораженных корневой губкой и опенком, вырубке подлежат деревья III - VI категорий состояния. При наличии в очагах корневых гнилей повышенной численности стволовых вредителей выборку зараженных деревьев производят с учетом сроков развития насекомых.
В очагах некрозно-раковых болезней выборку пораженных болезнями деревьев следует производить при поражении ранами более 1/2 окружности их ствола, а также усыхающие и сухостойные деревья.
При заражении хвойных и ценных лиственных пород гнилевыми болезнями стволов, усыханием не менее 50% кроны и наличием вторичной (водяные побеги) кроны, выборке подлежат деревья с плодовыми телами, дуплами и другими явными признаками болезней. Жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5-10 шт./га оставляют в целях обеспечения естественными укрытиями представителей лесной фауны.
Деревья имеющие механические повреждения ствола и корневых лап, подлежат вырубке, если размер обдиров коры составляет половину окружности ствола и более (при повреждении корневых лап – более половины их надземной поверхности) и если есть признаки заражения ствола дереворазрушающими грибами или насекомыми, обдиров коры лосем и другими дикими копытными животными.
Насаждений, требующих по своему состоянию выборочных санитарных рубок, лесоустройством выявлено на площади 3179,3 га, требующих уборки захламленности – 608,7 га (таблица 2.1.2.1.1 настоящего регламента).
Промышленных и иных предприятий, способных оказать вредное воздействие на лес на территории лесничества нет.
Срок использования лесов для данного вида деятельности определен сроком действия настоящего регламента – 2011 – 2018 гг.
Проведение профилактических, санитарно-оздоровительных истребительных и иных мероприятий осуществляется в соответствии со ст.55,56,57,58 ЛК РФ, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Правительством РФ от 29 июня 2007 г. № 414.
Санитарные требования к использованию лесов
При использовании лесов не допускается:
а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;
г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;
ж) иные действия, способные нанести вред лесам.
В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами. Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.
Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения, расположенные в очагах вредных организмов, а также ослабленные и поврежденные насаждения.
В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы, до начала ее заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков.
Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.
Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающим к ним.
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
Согласно ст. 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Воспроизводство лесов проводится органами государственной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия в области лесных отношений.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.
2.16.3.1 Нормативы и параметры, сроки проведения мероприятий по
лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами
Мероприятия по лесовосстановлению, лесоразведению и уходу за лесами осуществляется в соответствии статьей 62, 63, 64 ЛК РФ и «Правилами лесовосстановления» утвержденными приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 183.
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, должно обеспечить восстановления лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов сохранение полезных функций лесов.
«Правила лесовосстановления» утверждены Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183 и устанавливают требования к лесовосстановлению по лесным районам РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ст.62 ЛК РФ).
Фонд лесовосстановления Кавалеровского лесничества составляет 5019,2 га и представлен гарями, вырубками и пустырями, которые, в общем, на 77 % обеспечены естественным возобновлением. Площадь лесокультурного фонда без учета лесосек ревизионного периода – 1119,8 га.
На территории лесничества лесоустройством учтено 5019,2 га не покрытых лесом земель, в том числе гари 3091,8 га, вырубки 590,0 га, прогалины и пустыри 1337,4 га.
Появляющиеся в ревизионном периоде вырубки в среднем на 90 % будут обеспечены возобновлением из сохраненного подроста, и только 10 % их площади потребуют создания лесных культур. В таблице 2.16.3.1 площадь лесосек ревизионного периода приводится, исходя из полного использования расчетной лесосеки по сплошным рубкам. Образование вырубок в результате проведения постепенных рубок не ожидается.
Подбор площадей для проведения лесовосстановительных мероприятий по годам предстоящего периода действия лесохозяйственного регламента осуществляется арендаторами на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, и органами государственной власти, органами местного самоуправления на других лесных участках.
Способ лесовосстановления должен уточнен по материалам отвода лесосек в натуре, материалами освидетельствования мест рубок и оценки текущего состояния естественного возобновления.
Лесовосстановительные мероприятия на лесосеках сплошных рубок намечается в полном объеме в зависимости от обеспеченности каждого участка надежным подростом. Учитывая площадь лесосек сплошных рубок ревизионного периода действия лесохозяйственного регламента и общую площадь не покрытых лесом земель, ежегодный расчетный размер лесовосстановления составит 1743 га. Из них: 241,2 га – искусственное лесовосстановление, 272,9 га – комбинированное лесовосстановление и естественное заращивание – 1228,9 га.
Оценка успешности возобновления и, в связи с этим, назначение хозяйственных мероприятий по лесовосстановлению, выполнены при лесоустройстве с использованием «Шкалы оценки возобновления в лесах Дальнего Востока» ДальНИИЛХа, которая согласуется с Приложением 2 к «Правилам лесовосстановления», определяющим способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород.
Таблица 2.16.3.1.1 - Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению (площадь, га)
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных
рубок предстоящего периода
Лесо-
разве-
дение
Всего
Гари и погибшие насаждения.
вырубки
прогалины и пустыри
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении – всего:
3091,8
590,0
1337,4
5019,2
11990,0
-
17009,2
в т.ч. по породам:
хвойным
1264,5
556,4
302,3
2123,2
5710,0
-
7833,2
твёрдолиственным
355,6
-
384,6
740,2
-
-
740,2
мягколиственным
1471,7
33,6
650,5
2155,8
6280,0
-
8435,8
Искусственное создание лесных культур, всего:
241,2
335,8
542,8
1119,8
1234,0
-
2353,8
Из них по породам:
хвойным
106,2
316,7
99,3
522,2
147,0
-
669,2
твёрдолиственным
29,9
-
196,6
226,5
-
-
226,5
мягколиственным
105,1
19,1
246,9
371,1
1087,0
-
1458,1
Комбинированное – всего:
18,6
-
-
18,6
2645,0
-
2663,6
Естественное заращивание – всего:
2832,0
254,2
794,6
3880,8
8111,0
-
11991,8
Из них по породам:
хвойным
1158,3
239,7
203,0
1601,0
4519,0
-
6120,0
твёрдолиственным
325,7
-
188,0
513,7
-
-
513,7
мягколиственным
1348,0
14,5
403,6
1766,1
3592,0
-
5358,1
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадка сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений,минерализации почвы, огораживания и т.п..
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины,- арендаторами этих лесных участков;
б) на других лесных участках - органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного Кодекса Российской Федерации.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом конкретном участке, предназначенном для проведения левосстановления, осуществляется в соответствии с проектом лесовосстановления.
Таблица 2.16.3.1.2 – Требования к посадочному материалу лесных древесных
пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном
лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым
лесной растительностью
Требования к посадочному материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Древесные породы
возраст не менее, лет
диаметр ство-лика у корне-вой шейки не менее, мм
высота стволика не менее см
группа типов леса или лесо-растительных условий
возраст не менее, лет
кол-во дере-вьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га
средняя высо-та деревьев главных пород не менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Ель аянская
3-4
2,5
12
Зеленомош-ная и травя-но-моховая
15
2,1
0,8
Листвен-ница даур-ская
2-3
2,5
15
Бруснично-багульнико-вая и кустар-никово-травя-ная
8
1,6
1,3
Сосна
кедровая
корейская
2-3
3,5
12
Лещиновая с березой желтой
9
1,3
1,4
Сосна
обыкновенная
2-3
3,5
15
Равнинный
леспедецево-
лещиновый
дубняк
7
1,9
1,6
Лещиновый
дубняк
7
1,9
1,7
Кустарниковый
белоберезник
7
1,9
1,4
Ясень
маньчжурский
1-2
5,0
30
Кленово-
лещиновая
6
2,0
1,5
Создание лесных культур на не покрытых лесом землях рекомендуется проводить в соответствии с «Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей «Правилам лесовосстановления».
Таблица 2.16.3.1.3 Подбор, размещение и планировка рабочих участков на
лесовосстановительных работах
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1. Признаки рационального подбора рабочих участков
1.1. По наличию жизнеспособного подроста
Считать возобновившимися участки:
- в мягколиственном хозяйстве
При наличии сравнительно равномерно распределенных по площади побегов поросли или семенных экземпляров не менее 5 тыс. шт. на 1 га
- в твердолиственном низкостволь-ном хозяйстве
При наличии на 1 га 400-600 шт. пней с порослью твердолиственных пород (менее 400 шт. - неудовлетворительное возобновление)
Мелкий подрост
Экземпляры высотой до 0.5 м составляют более 2/3 от общего количества
Крупный подрост
Экземпляры высотой более 1.5 м и составляют более 1/3 от общего количества
1.2 По категории лесокультурных площадей:
- допускающие сплошную распашку
Пустыри, прогалины, поляны и площади, вышедшие из-под сельхозпользования, вырубки и старые гари со сгнившими или удаленными пнями
- допускающие частичную под-готовку почвы полосами или бороздами
Вырубки, гари, не возобновившиеся главной и второстепенной породами, с наличием на 1 га до 500 пней на избыточно увлажненных, до 600 пней - на свежих и сухих почвах
- допускающие подготовку почвы бороздами или площадками
Те же площади, но с наличием на них соответственно более 500 и 600 пней
- требующие частичной обработки почвы
Вырубки, неудовлетворительно возобновившиеся главной породой или возобновившиеся мягколиственными породами (ольха серая, фаутная осина и др.) или изреженные насаждения
1.3 По рельефу местности размещения участков:
- оптимальный
Равнинные условия с высотой до 500 м над уровнем моря и уклоном до 5°
- тракторопроходимых
(с точки зрения безопасности)
Уклон 6-12 градусов (обработка производится агрегатами на базе тракторов общего назначения: колесных - на склонах крутизной не более 8 градусов, гусеничных - не более 12о)
1.4 По гидрологическим условиям (для древесных пород, не переносящих избытка влаги)
- оптимальные
Дренированные почвы с глубиной залегания почвенно-грунтовых вод не менее 30 см (по возможности - без обработки почвы, а при необходимости - рыхление полос фрезой или плугом, нарезка борозд)
- допустимые
Временно-переувлажненные почвы (после подготовки микроповышений в виде гряд или пластов)
Избыточно-увлажненные почвы (после подготовки почвы пластами с одновременной нарезкой дренирующих канав или после осушения)
- недопустимые
Участки замкнутых котловин (вывод избытка вод путем осушения затруднен)
1.5 Требования к планировке вырубок, подлежащих производству на них лесокультурных работ
- порубочные остатки
Должны быть сожжены или уложены в плотные параллельные валы шири-ной не более 3 м. Под порубочными остаткам должно быть занято не бо-лее 20% общей площади (вариант: при небольшом количестве порубоч-ных остатков в количестве до 15 скл.м3 на 1 га они могут быть равномер-но размещены по вырубке)
- древесина
Вся древесина должна быть полностью удалена с вырубки до начала лесокультурных работ
- площадь под верхними складами и погрузочными площадками древесины
На лесосеках менее 10 га она должна составлять не более 10% общей площади.
На всех вырубках она должна быть приведена в состояние, пригодное для проведения лесовосстановительных работ (полное удаление древесины, в т.ч. и настилов, порубочных остатков, выравнивание бульдозером микрорельефа и пр.)
- размер минерализованной поверх-ности почвы в процессе машинной обработки лесосек:
а) подлежащих созданию на них лесных культур
На подзолистых тяжелых глинистых и суглинистых сырых почвах (сосняки и ельники черничные, долгомошные) – не более 20% площади лесосеки. На сухих песчаных почвах (сосняки ишайниковые) - не более 15% площади лесосеки
Продолжение таблицы 2.16.3.1.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
б) подлежащих содействию естественному возобновлению
В равнинных лесах на подзолистых супесчаных хорошо дренированных почвах (сосняки брусничные) допускается минерализация более 15-20% (в целях обеспечения самосева). Это вызвано тем, что на отведенных под содействие естественному возобновлению леса вырубках минерализация почвы должна быть проведена не менее чем на 20-30% общей площади (при условии сохранения подроста)
- высота пней
Не более 1/3 их диаметра, а при диаметре тоньше 30 см не более 10 см
- количество пней на 1 га - более 600 штук
Не разрешается работать с плугами, фрезами, лесопосадочными машинами, культиваторами без предварительной раскорчевки, расчистки, спиливания пней заподлицо с землей.
Полосная раскорчевка с последующей механизированной посадкой крупномерных саженцев наиболее эффективна на вырубках, покрытых порослью сопутствующих и кустарниковых пород (ширина полос 2 м)
1.6 Недопустимые признаки включения участков в лесокультурный фонд
- лесоводственные
Площади, удовлетворительно возобновляющиеся хозяйственно ценными древесными породами естественным путем
- технико-экономические
Земли, подлежащие затоплению или застройке. Площади, не доступные для хозяйственного воздействия, небольшие по размеру и своему значению, отдельно расположенные, удаленные участки, требующие более чем в 2 раза повышенных удельных затрат на создание лесных культур
- по глубине до плотного корне-проницаемого слоя почвы
Не более чем: в южной тайге - для ели 40 см и сосны 60 см; в смешанных лесах - для ели 50 см и сосны 80 см; в широколиственных лесах - для ели 60см и сосны 120 см
2. Конфигурация и размер участков
Прямоугольная или трапецевидная, удобная для работы агрегатов. В виде крупных массивов, по возможности с прямыми сторонами
3. Закрепление участков на местности
Все площади, отведенные для проведения на них лесокультурных работ, закрепляют после их угломерной съемки путем установки столбов в местах пересечения линий (сторон участка).
Столбы должны быть длиной 2 м, диаметром 12-16 см и соответствующей надписью на выемке (щеке), устраиваемой под затесом на 2 ската на верхнем конце столба.
Все участки должны быть отграничены ясными визирами или естественными границами, обозначенными на чертеже с привязкой к квартальной сети. На чертежах, прикладываемых к проекту лесных культур, должно быть также четко обозначено размещение мест прикопок посадочного материала, стоянки техники, направление гонов, поворотных полос и необрабатываемой площади (дорог и т.д.). Чертежи составляются в масштабе 1:10000, площадь участка исчисляется с точностью до 0.1 га.
Одновременно со съемкой (в зависимости от намеченных способов создания лесных культур) производится предварительная разбивка площади на местности и чертеже на однородные по растительным условиям участки, а так же на блоки (если есть необходимость созд. противопожарных разрывов).
4. Размещение лесокультурных
участков на территории лесничества, предприятия
Участки должны быть максимально сконцентрированы по видам лесокультурных работ и времени их производства в наименьшем количестве в близлежащих кварталах (блоках). Для этого заранее производят набор таких блоков, разрабатывают для них (с учетом сроков поспевания почвы) графики проведения работ и рациональные маршруты передвижения техники (рабочих мест) как общие по всем лесовосстановительным работам, так и по отдельным, наиболее важным из них (посадка леса, подготовка почвы, уход за лесными культурами и питомником, закладка питомника и выкопка посадочного материала и т. п.).
5. Размещение мест стоянки техники и временного проживания рабочих на сезон производства соответствующих работ
По возможности в центре территории расположения участков (блоков, кварталов), подлежащих обработке, на расстоянии не более 10 км от самого удаленного из них. При большом объеме работ, если рабочих не могут ежедневно доставлять на рабочие места или это нецелесообразно делать по каким-либо другим причинам, организуют их временное проживание в передвижном домике у места стоянки техники, в полевом лагере, в ближайшем лесном кордоне или населенном пункте
Окончание таблицы 2.16.3.1.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
6. Размещение мест прикопок посадочного материала на участке (для тракторов, не имеющих кузова со сменным запасом сеянцев)
Из расчета, чтобы максимальное расстояние подноски сеянцев во время их посадки составляло не более 50 м. Для прикопки выбирают возвышенное, незатопляемое, защищенное от ветра и солнца место с легкой почвой
7. Размещение рабочих мест на лесокультурных участках:
- на ручной подготовке почвы
Не ближе 3 м друг от друга
- на ручной уборке срезанных деревьев и кустов
Не ближе 30 м от места работы кустореза
- при одновременной работе 2-х кусторезов
Не ближе 60 м друг от друга
- при одновременной работе двух и более агрегатов на обработке почвы
По склону - не ближе 60 м друг от друга (работа техники и людей на склонах по одной вертикали не разрешается).
По горизонтали - не ближе 30 м
- в ходе проведения любых других работ на корчуемой вырубке
Не ближе 50 м от корчевателя
- на механизированной посадке леса
Рабочие-оправщики, идущие вслед за агрегатом, должны быть от него не ближе 10 м. При разворотах, переездах, при встречах агрегата с препятствиями сажальщики обязаны покинуть рабочие места по сигналу тракториста после остановки трактора. При движении агрегата им не разрешается сходить с него, садиться на него или загружать посадочный материал. При одновременной работе нескольких лесопосадочных агрегатов на одном участке должны находиться друг от друга не ближе 20 м
8. Размещение рабочих ходов на участках (гонов, борозд, полос):
По возможности прямолинейно вдоль длинной стороны участка, параллельно им и друг друга
- на местности с пересеченным рельефом
Гоны должны располагаться поперек склона
- на влажных почвах (черничных типах леса) и сырых (в долгомош-ных)
В целях обеспечения поверхностного осушения почвы борозды нарезают по направлению стока (по склону), соединяя их с естественными водотоками или существующей мелиоративной сетью
9. Расстояние между центрами полос (борозд, рядов культур):
- при частичной обработке почвы
Должно обеспечивать необходимое число посадочных мест главной породы, установленных для данного лесорастительного района, и в случаях надобности проход для агрегатов (катков и др.) по междурядьям будущих культур (шириной не менее 3 м)
- расстояние между рядами
Для культур сосны - 3-4 м, ели - 4 м, лиственницы - около 5 м, кедра - около 6 м (при раскорчевке для сосны и ели может быть увеличено до
5 м)
10. Расстояние между посадочными местами в рядах культур:
- сеянцев
0,50 – 0,75 м
- крупного посадочного материала
(саженцев)
0,75 – 1,50 м (в зависимости от размера и породы)
Характеристика расчетно-технологических карт на лесовосстановительные работы
Расчетно-технологическая карта № 1.
Создание лесных культур кедра, ели и лиственницы на старых гарях, пустырях и прогалинах.
Лесорастительные условия: бывшие кедрово-широколиственные, горные ельники и лиственничники на склонах до 120, многократно пройденные пожарами, с наличием сухостоя и валежа до 30 м3/га.
Почвы свежие и влажные, мелкие сильнозадерненные.
Таблица 2.16.3.1.4 – Количество затрат на основные виды работ
Виды работ
Марки машин
Ед. измер.
Кол-во затрат на основные виды работ
1. Частичная подготовка почвы путем рыхления полос с расстоянием между центрами 3 м.-3300 п. ∕ м на 1 га
ФЛУ – 0,8
ДТ-75М
ЛХТ-55
м/смен
-«-
0,2
0,2
2 .Посадка 2-3-х летних сеянцев через 0,8 м 4,2 т.шт.∕га
МЛУ-1
ЛХТ-55
-«-
-«-
0,28
0,28
3. Дополнение культур ручной посадкой
800 шт./га
Вручную
ч.∕ дн.
1,2
4. Двукратный уход за культурами
КЛБ-1,7; ЛХТ-55
м/смен
0,44
5.Транспортные расходы
автобус
-«-
0,1
Расчетно-технологическая карта № 2.
Создание лесных культур кедра, ели и лиственницы на старых гарях, пустырях и прогалинах.
Лесорастительные условия: бывшие кедрово-широколиственные, горные ельники и лиственничники на склонах свыше 120 многократно пройденные пожарами с наличием сухостоя и валежа до 30 м3 / га.
Почвы: свежие и влажные, мелкие сильнозадерненные.
Таблица 2.16.3.1.5 – Количество затрат на основные виды работ
Виды работ
Марки машин
Ед. измер.
Кол-во затрат на основные виды работ
1.Подготовка почвы вручную площадками 1х1 м 1000 шт..∕га.
вручную
ч.∕дн.
10,0
2.Посадка 2-3 сеянцев в площадку с подготов-кой посадочного материала- 4 тыс. шт..∕га.
вручную
-«-
4,0
3.Дополнение культур ручной посадкой
800 шт..∕га
вручную
-«-
1,2
4. Двукратный уход за культурами
КЛБ-1,7; ЛХТ-55
м/смен
0,44
5.Транспортные расходы
автобус
-«-
0,1
Расчетно-технологическая карта № 3.
Создание лесных культур кедра на свежих вырубках.
Лесорастительные условия: Елово-кедровые на склонах до 120 с наличием пней более 400 шт./ га, сухостоя и валежа менее 50 м3 / га.
Почвы: влажные, свежие, слабо и среднезадерненные, средней мощности.
Таблица 2.16.3.1.6 – Количество затрат на основные виды работ
Виды работ
Марки машин
Ед. измер.
Кол-во затрат
1. Расчистка полос шириной 1,5 м с расстоя-нием между центрами полос 3 м. 3300 п.м. (в два прохода трактора)
МРП-2
(ЛХТ-55)
м/смен
0,8
2.Рыхление полос
ФЛУ-0,8
ЛХТ-55
-«-
-«-
0,2
0,2
3.Посадка 2-х летних сеянцев через 0,8 м.
4,2 тыс. шт..∕га
ЛХТ-55
-«-
0,3
0,3
4. Дополнение лесных культур ручной посадкой (20 %) 800 шт..∕га
вручную
ч.∕ дн
1,2
5. Двухкратный уход за лесными культурами
ЛХТ-55
КЛБ-1,7
м/смен
-«-
0,44
0,44
6.Транспортные расходы
автобус
-«-
0,1
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов на территории Кавалеровского лесничества семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами, считается целесообразным создание и использование объектов единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК), которые должны решать следующие задачи по лесному семеноводству:
- существующая перспективная потребность в семенах по видам лесных растений;
- проектируемые объемы заготовки и процент семян с улучшенными наследственными свойствами от общего объема заготовки;
- наличие и проектируемые объемы создания, формирования, содержания и использования объектов единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) с учетом необходимости концентрации этих работ в хозяйствах;
- динамика объектов ЕГСК с учетом их создания и естественной ротации, потребности в обеспечении искусственного лесовосстановления семенами с улучшенными наследственными свойствами;
- объемы заготовки семян для формирования страховых фондов;
- мероприятия по обеспечению необходимого режима охраны, защиты, и использования объектов ЕГСК, в том числе их отнесение к особо защитным участкам лесов.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ.
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами, на территории Арсеньевского лесничества заложены постоянные лесные семенные участки (далее по тексту ПЛСУ), прошедшие аттестацию.
Таблица 2.16.3.1.7 – Наименование существующих объектов ЕГСК на
территории Кавалеровского лесничества
Местонахождение объектов ЕГСК
Наименование
объекта ЕГСК
Площадь объектов (кроме плюсовых деревьев), га
Количество плюсовых деревьев в выделе, шт.
Видовое назначение лесных растений
Состав насаждений (только для плюсовых насаждений и ЛГР)
Примечание
Лесничество
Участковое
лесничество
№
лесного квартала
№
лесотаксационного выдела
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Кавалеровское
Устиновское
98
16
Плюс. нас.
0,5
Л-ца Ольгинская
8Ло 2Чз
Защитные леса. Ценные леса.
Нерестоохранные полосы лесов
Маргаритовское
42
45
Плюс. дер.
5
Сосна кедровая кор.
Защитные леса. Ценные леса.
Орехо-промысло-вые зоны
43
2
Плюс. дер.
16
Сосна кедровая кор.
Защитные леса. Ценные леса.
Орехо-промысло-вые зоны
43
3
Плюс. дер.
2
Сосна кедровая кор.
Защитные леса. Ценные леса.
Орехо-промысло-вые зоны
53
16
Плюс. дер.
10
Сосна кедровая кор.
Эксплуатационные леса
53
28
Плюс. дер.
5
Сосна кедровая кор.
Эксплуатационные леса
228
4
Плюс. дер.
15
Сосна кедровая кор.
Защитные леса. Ценные леса.
Нерестоохранные полосы лесов
228
5
Плюс. дер.
6
Сосна кедровая кор.
Защитные леса. Ценные леса.
Нерестоохранные полосы лесов
Михайловское
42
28
Плюс. дер.
5
Сосна кедровая кор.
Эксплуатационные леса
43
18
Плюс. дер.
21
Сосна кедровая кор.
Эксплуатационные леса
72
15
Плюс. дер.
4
Сосна кедровая кор.
Эксплуатационные леса
78
25
Плюс. дер.
19
Сосна кедровая кор.
Защитные леса. Ценные леса.
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
81
27
Плюс. дер.
4
Сосна кедровая кор.
Защитные леса. Ценные леса.
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Продолжение таблицы 2.16.3.1.7
Местонахождение объектов ЕГСК
Наименование
объекта ЕГСК
Площадь объектов (кроме плюсовых деревьев), га
Количество плюсовых деревьев в выделе, шт.
Видовое назначение лесных растений
Состав насаждений (только для плюсовых насаждений и ЛГР)
Примечание
Лесничество
Участковое
лесничество
№
лесного квартала
№
лесотаксационного выдела
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Кавалеровское
Михайловское
81
31
Плюс. дер.
7
Сосна кедровая кор.
Защитные
леса. Ценные леса.
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
82
14
Плюс. дер.
8
Сосна кедровая кор.
Защитные
леса. Ценные леса.
Нерестоохранные полосы лесов
Устиновское
89
16
Плюс. дер.
11
Сосна кедровая кор.
Эксплуатационные леса
89
20
Плюс. дер.
8
Сосна кедровая кор.
Эксплуатационные леса
89
24
Плюс. дер.
7
Сосна кедровая кор.
Эксплуатационные леса
89
27
Плюс. дер.
10
Сосна кедровая кор.
Эксплуатационные леса
93
9
Плюс. дер.
5
Сосна кедровая кор.
Защитные
леса. Ценные леса.
Нерестоохранные полосы лесов
97
12
Плюс. дер.
10
Сосна кедровая кор.
Защитные
леса. Ценные леса.
Нерестоохранные полосы лесов
97
28
Плюс. дер.
9
Сосна кедровая кор.
Защитные
леса. Ценные леса.
Нерестоохранные полосы лесов
99
21
Плюс. дер.
10
Сосна кедровая кор.
Эксплуатационные леса
100
2
Плюс. дер.
12
Сосна кедровая кор.
Эксплуатационные леса
98
16
Плюс. дер.
10
Сосна кедровая кор.
Защитные
леса. Ценные леса.
Нерестоохранные полосы лесов
89
35-38, 43
ПЛСУ
69,0
Сосна кедровая кор.
Эксплуатационные леса
97
12-14, 28-30, 32
Защитные
леса. Ценные леса.
Нерестоохранные полосы лесов
89
24-27, 49, 50
ПЛСУ
20,0
Сосна кедровая кор.
Эксплуатационные леса
Окончание таблицы 2.16.3.1.7
Местонахождение объектов ЕГСК
Наименование
объекта ЕГСК
Площадь объектов (кроме плюсовых деревьев), га
Количество плюсовых деревьев в выделе, шт.
Видовое назначение лесных растений
Состав насаждений (только для плюсовых насаждений и ЛГР)
Примечание
Лесничество
Участковое
лесничество
№
лесного квартала
№
лесотаксационного выдела
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Кавалеровское
Лужковское
106
17, 18
ПЛСУ
25,0
Сосна кедровая кор.
Эксплуатационные леса
109
6
ПЛСУ
30,0
Сосна кедровая кор.
Эксплуатационные леса
Итого по лесничеству:
Общая площадь:
144,5
в т.ч.
Плюс. дер.
219
Плюс. нас.
0,5
ПЛСУ
144,0
В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации постоянные лесосеменные участки должны быть отнесены к особо защитным участкам. Вокруг плюсовых деревьев расположенных в не границ плюсовых насаждений, необходимо обеспечить сохранность защитных куртин (п. 3 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ).
1. Требования к насаждениям для закладки ПЛСУ
1.1. Для закладки ПЛСУ отбирают насаждения:
- нормальные или более высокой селекционной категории;
- расположенные в оптимальных для данной древесной породы условиях произрастания при отборе в культурах и естественных насаждениях. Минусовые насаждения и минусовые деревья той же породы должны находиться не ближе 300 м от ПЛСУ;
- не старше восьмилетнего возраста для сосны, ели и лиственницы; для дуба – возраст от 10 до 60 лет;
- не ниже II класса бонитета, ПЛСУ закладывают также в насаждениях III-IV классов бонитета с использованием семян для разведения в аналогичных условиях;
- имеющие развитые кроны с общей сомкнутостью у сосны и лиственницы 0,6-0,7, у ели и дуба 0,7-0,8 при этом живая крона у хвойных пород должна начинаться не выше 1,0 м от уровня почвы и не иметь отмерших побегов в нижней части;
- с прямоствольными, здоровыми деревьями;
- естественного семенного происхождения или культуры, выращенные из известных семян, собранных в плюсовых или нормальных насаждениях, расположенных в соответствующих условиях произрастания и в пределах установленного районирования перебросок семян;
- чистого и смешанного состава с преобладанием главной породы, представленные хозяйственно-ценными для данных условий произрастания формами;
- на ровных местоположениях с хорошо дренированными почвами;
- на некрутых склонах.
Площадь ПЛСУ должна быть не менее 5 га с наличием хороших подъездных путей или возможностью их строительства.
Таблица 2.16.3.1.8 – Требования к насаждениям естественного происхождения, выделяемым под постоянные лесосеменные участки.
Порода
Краткая характеристика насаждений
Рельеф
Мини-мальная
площадь,
га
Количество
плюсовых
и нормаль-ных
деревьев
шт/га
условия произрастания
(тип леса)
бонитет
возраст,
лет
полнота
состав и
форма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кедр
корейский
Кедровники на свежих и
влажных
почвах (К-III,
К-IV, К-V,
К-VI)
не
ниже
III
160-200
(250)
0,6-0,7
смешанные с участием главной
породы в верхнем ярусе не
менее 60%
на пологих
и средней
крутизны склонах южных,
западных и восточных экспозиций
20
-
Лиственница
даурская
Кустарниково-разнотравные;
вейниково-
разнотравные;
осоково-вейниковые.
Травяные
(разнотравные)
горные;
вейниково-
разнотравные.
не
ниже
III
40-80
0,5-0,7
преиму-щественно
чистые, смешанные с долей участия главной породы не менее 80%
шлейфы склонов, повышенные
участки над-пойменных терасс, преи-
мущественно
южных и
западных
экспозиций
10
150-200
Ель аянская,
сибирская
Зеленомошный;
мелкотравно-
зеленомошный;
кустарниково-
папоротни-ковый;
высоко-
травно-папо-ротниковый с
Я, П; таволго-
вейниковый
не
ниже
III
50-100
0,6-0,8
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
плато,
средние
и нижние части
склонов
южных
экспозиций, надпоймен-ные террасы
5-10
200-300
Сосна обыкновенная
Разнотравные;
рододендрово-
травяные;
вейниково-
разнотравные;
вейниково-
багульниково-
брусничные,
кустарниковые
с Д; травяные
с Д; припойменные
II - III
30-80
0,5-0,7
Чистые или с небольшой
примесью
лиственных
пород (не
более 30%)
шлейфы
пологих склонов,
речные
террасы,
плоские
увалы,
вырав-
ненные
плато
5
200-250
Примечания:
Под постоянные лесосеменные участки пригодны только плюсовые и нормальные насаждения.
Расположение участка предполагает наличие или возможность строительства путей транспорта.
При уходе за насаждениями убираются сухостойные, фаутные, отстающие в росте, со слабо развитой кроной деревья.
Таблица 2.16.3.1.9 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных хвойных пород Дальнего Востока
Категория
деревьев
Основные придержки при отборе деревьев
Плюсовые
Это деревья, значительно превосходящие по хозяйственно-ценным признакам и свойствам показатели среднего дерева древостоя.
1. Требования к деревьям кедра корейского: диаметр ствола больше среднего для насаждения на 20-50%, высота – на 10-20%. Ствол – прямой, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев не менее, чем на 1/2 высоты дерева, крона – равномерно развитая, компактная, хороший прирост верхушечных побегов, хвоя темно-зеленого цвета.
Для деревьев с обильным семеношением требования к качеству ствола могут быть несколько снижены. Отличительным признаком высокоурожайных деревьев (одного возраста) является многовершинная, хорошо развитая здоровая крона, хвоя длинная. Шишки крупные, по 3-4 на побег.
2. Требования к деревьям лиственницы даурской и сосны обыкновенной: диаметр ствола больше среднего для древостоя на 30%, высота – на 10%. Ствол – мало сбежистый, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев на 1/2 высоты дерева, крона – компактная, конусовидная или овально яйцевидная, густо охвоенная, сучья не очень толстые, отходящие от ствола под острым углом.
Деревья этой категории являются ценным селекционным фондом. Их используют как маточники при заготовке черенков и семян. Черенки используются для прививок на клоновых семенных плантациях, семена – для раздельного высева в питомнике с целью испытания потомства и получения сортового посадочного материала.
Нормальные
Это деревья основной части насаждения хорошие и средние по силе роста, качеству ствола и кроны. С них заготавливают семена для создания лесных культур.
Деревья кедра корейского, лиственницы даурской и сосны обыкновенной, имеющие диаметр не менее, чем на 10-20% выше среднего, а высоту равную или на 10% выше средней высоты насаждения и по комплексу хозяйственнр-ценных признаков и свойств, приближающие к плюсовым, следует относить к лучшим нормальным деревьям. Семена с таких деревьев используют для создания лесосеменных плантаций (подвоев) и закладки лесных культур.
Минусовые
Это деревья, отстающие в росте (диаметр и высота меньше показателей 0,8 среднего дерева древостоя) и по другим признакам, не соответствующие требованиям плюсового или нормального дерева (кривоствольные, суковатые, грубоветвистые, косослойные, сильно сбежистые, плохо развита крона и т.д.) Сбор семян с таких деревьев для целей семеноводства и лесовыращивания запрещается.
Таблица 2.16.3.1.10 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных хвойных пород Дальнего Востока
Категория
насаждений
Характеристика
насаждений
Использование для целей семеноводства
Режим
пользования
Плюсовые
Высокопроизводительные (не ниже II класса бонитета) насаждения, с полнотой не менее 0,7, в составе верхнего яруса которых участие плюсовых и лучших нормальных деревьев в древостоях кедра ели и лиственницы не менее 20-30%, сосны – 15-20%
Выделяются в семенные заказники и постоянные лесосеменные участки. Используются в целях сбора улучшенных семян и заготовки черенков для прививочных семенных плантаций.
В расчетную лесосеку не включаются, рубке не подлежат. В порядке ухода вырубаются только минусовые, а также деревья других пород, мешающие нормальному росту и плодоношению плюсо-вых деревьев.
Нормальные
Насаждения II-III бонитетов, полнотой не ниже 0,5, состоящие из деревьев среднего и хорошего качества (последних не менее 25% от общего количества деревьев главной породы на участке)
Используются для закладки постоянных и временных лесосемен-ных участков и сбора
семян
Насаждения, выделен-ные как постоянные лесосеменные участки, в расчетную лесосеку не включаются и рубке не подлежат. Древостои временных лесосеменных участков могут вырубаться в высокоурожайные годы.
Минусовые
Насаждения низкой производи-тельности (IV и V бонитеты), с преобладанием низкокачествен-ных (минусовых) деревьев
Сбор семян для целей лесовыращивания и семеноводства запре-щается
Рубки согласно плану лесопользования
Примечание: При селекционной инвентаризации из категории нормальных
целесообразно выделять лучшие нормальные насаждения и
использовать их в первую очередь для закладки постоянных
лесосеменных участков
2. Требования к формированию ПЛСУ
2.1. Для улучшения качественного состава насаждений, отобранных под ПЛСУ, обеспечения хорошего роста, развития, раннего устойчивого и обильного плодоношения и создания благоприятных условий для заготовки семян и плодов их формируют изреживанием.
2.2. Изреживание насаждений производят равномерным или коридорным способами.
При равномерном способе изреживание проводят в несколько приемов.
При коридорном способе прорубают коридоры шириной от 6 до 10 м и оставляют кулисы шириной до 4 м, в которых проводят равномерное изреживание.
В лесных культурах подлежащие удалению ряды в коридорах вырубают в один или два приема.
2.3. Перед первым приемом изреживания отбирают кандидатов в семенные деревья; если насаждение представлено культурами, то сначала выделяют семенные ряды, а затем в этих рядах (при коридорном способе в кулисах) отбирают семенные деревья, на которые масляной краской наносят букву «С».
2.4. К семенным относятся деревья здоровые, лучшие по росту и форме ствола, строению и развитию кроны, если возможно, плодоношению.
2.5. При первом и последующем приемах изреживания убирают деревья сопутствующих пород, мертвые, усыхающие и отставшие в росте деревья главной породы, пораженные вредителями, болезнями, кривоствольные, косослойные, суховатые, свилеватые и механически поврежденные.
Деревья, подлежащие вырубке, отмечают затесками, а деревья диаметром более 8 см обмеряют и клеймят на высоте груди и у пня.
2.6. Периоды повторяемости, число изреживаний и их интенсивность устанавливают с учетом лесорастительных условий, густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения. Для благоприятных условий произрастания устанавливают период яемости более короткий, для более благоприятных – более длительный.
2.7. Для полной освещенности крон, свободного прохода машин в междугрядьях при уходе за почвой и сборе урожая сомкнутость крон на ПЛСУ поддерживают: для сосны и ели 0,5-0,6, дуба 0,6-0,7 и лиственницы 0,4-0,5.
При первом наиболее интенсивном изреживании допускается выбирать от 50 до 70% деревьев. Очередное изреживание назначают при разрастании крон деревьев более установленной сомкнутости.
Интенсивность изреживаний в насаждениях при формировании ПЛСУ зависит от густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения.
Окончательное формирование ПЛСУ, зависящее от принятого периода повторяемости, числа изреживаний и возраста насаждения при первом изреживании, завершают у хвойных пород в возрасте 20-35 лет, а у дуба в 35-85 лет. При этом на 1 га должно остаться 150-400 шт. семенных деревьев.
2.8. Для обеспечения регулярного и обильного плодоношения ПЛСУ и создания благоприятных условий для заготовки шишек и семян производят рыхление почвы, внесение минеральных удобрений, формирование (обрезку) крон семенных деревьев, борьбу с травянистой растительностью, посев многолетнего люпина и других сидератов, известкование почвы, борьбу с вредителями и болезнями, охрану от диких зверей, сельскохозяйственных животных и птиц.
3. Правила оформления ПЛСУ
3.1. При выделении насаждения для ПЛСУ составляют карточку учета, в которой учитывают показатели I-V разделов.
3.2. Зачисление ПЛСУ в постоянную лесосеменную базу производят после второго приема изреживания.
3.3. На каждый ПЛСУ, зачисленный в постоянную лесосеменную базу, составляют паспорт в двух экземплярах.
3.4. ПЛСУ, включенные в постоянную лесосеменную базу, заносят в сводную ведомость.
3.5. Паспорта и сводные ведомости являются документами постоянного хранения.
3.6. ПЛСУ отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 м.
3.7. По углам границ участка устанавливают столбы, на которых черной масляной краской по трафарету производят следующую надпись: буквы «ПЛСУ» и порядковый номер участка в пределах предприятия, название породы, год закладки и площадь участка в гектарах.
В соответствии со ст. 65 ЛК РФ при воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
Порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Для посадки лесных культур используются сеянцы, соответствующие требованиям, указанным в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.
Подготовка лесного участка включает:
-обследование лесного участка;
- проектирование лесовосстановления;
- отвод лесного участка;
- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
- полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;
- корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники.
При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.
Предполагается проведение частичной механической обработки почвы путем полосной вспашки или нарезки борозд на склонах до 12°, при этом обеспечивается их прямолинейность и параллельность. На склонах выше 12° обработка почвы проводится вручную площадками. Допускается создание лесных культур без предварительной обработки почвы на хорошо очищенных вырубках при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных древесных пород и при условии крупномерного посадочного материала.
На всех площадях предусматривается создание только чистых лесных культур. Особенности обработки почвы, посадки, уходов за культурами и дополнений, в зависимости от категорий лесокультурных площадей, описаны в упомянутом “Руководстве...”. Это же руководство следует использовать при выполнении работ по содействию естественному возобновлению леса методом минерализации почвы и методом сохранения подроста при лесозаготовках.
В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.
Из уходов за культурами наибольшее значение имеют весенняя оправка сеянцев и удаление травянистой растительности. Конкретное количество уходов устанавливается на месте после осмотра состояния посадок в натуре. В среднем проектируется однократный уход. Механизированную прополку рядков культур рекомендуется проводить культиватором КЛБ-1,7. На участках, где имеется возобновление лиственных пород (осина, береза, ольха), необходимо обязательно убирать деревья, угнетающие культивируемую породу. Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Помимо агротехнических уходов за культурами, на 3-5 год после посадки, как правило, требуется проведение лесоводственного ухода - рубки поросли лиственных пород и кустарника.
Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими. Лесные культуры с неравномерным отпадом по площади участка дополняются при любой приживаемости. Дополнение следует проводить стандартными 2-3-летними сеянцами посадкой вручную под мотыгу или лопату.
Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных мест, учтенных на пробной площади. На лесных участках размером до 3 гектар учитывается не менее 5% площади или количества посадочных мест, от 4 до 5 - не менее 4%, от 6 до 10 гектар - не менее 3%, от 11 до 50 гектар - не менее 2%, от 50 до 100 гектар - не менее 1,5%, 100 гектар и более - не менее 1%. Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера культивируемых лесных растений.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
Нормативы и параметры санитарно- оздоровительных мероприятий
Таблица 2.16.3.1.11
№ п/п
Показатели
Ед.изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка лесов от
захламленности
Итого
Всего
В том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого по лесничеству
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
2045,6
424180
-
2045,6
424180
940,0
21120
2985,6
445300
2.
Срок вырубки
лет
5
5
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
409,2
-
409,2
94,0
503,2
Выбираемый запас, всего
м3
19152
-
19152
692
19844
-корневой
м3
19152
-
19152
692
19844
-ликвидный
м3
11306
-
11306
692
11998
- деловой
м3
3052
-
3052
-
3052
Хвойные
Порода- Кедр
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
484,4
134470
-
484,4
134470
453,0
11020
937,4
145490
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
96,9
-
96,9
45,3
142,2
Выбираемый запас, всего
м3
4544
-
4544
205
4749
-корневой
м3
4544
-
4544
205
4749
-ликвидный
м3
2958
-
2958
205
3163
- деловой
м3
912
-
912
-
912
Порода - Ель
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
442,9
118160
-
442,9
118160
238,0
4760
680,9
122920
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
88,6
-
88,6
23,8
112,4
Выбираемый запас, всего
м3
5608
-
5608
238
5846
-корневой
м3
5608
-
5608
238
5846
-ликвидный
м3
3642
-
3642
238
3880
- деловой
м3
1120
-
1120
-
1120
1
Продолжение таблицы 2.16.3.1.11
№ п/п
Показатели
Ед. изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка лесов от
захламленности
Итого
Всего
В том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Порода - Пихта
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
65,0
14750
-
65,0
14750
152,0
3400
217,0
18150
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
13,0
-
13,0
15,2
28,2
Выбираемый запас, всего
м3
1116
-
1116
152
1268
-корневой
м3
1116
-
1116
152
1268
-ликвидный
м3
724
-
724
152
876
- деловой
м3
224
-
224
-
224
Итого хвойные
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
992,3
267380
-
992,3
267380
843,0
19180
1835,3
286560
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
198,5
-
198,5
84,3
282,8
Выбираемый запас, всего
м3
11268
-
11268
595
11863
-корневой
м3
11268
-
11268
595
11863
-ликвидный
м3
7324
-
7324
595
7919
- деловой
м3
2256
-
2256
-
2256
Твердолиственные
Порода- Дуб
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
721,9
96540
-
721,9
96540
-
721,9
96540
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
-
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
144,4
-
144,4
-
144,4
Выбираемый запас, всего
м3
5146
-
5146
-
5146
-корневой
м3
5146
-
5146
-
5146
-ликвидный
м3
2600
-
2600
-
2600
- деловой
м3
520
-
520
-
520
1
Продолжение таблицы 2.16.3.1.11
№ п/п
Показатели
Ед.изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка лесов от
захламленности
Итого
Всего
В том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Порода - Ильм
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
1,0
200
-
1,0
200
-
1,0
200
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
-
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
0,2
-
0,2
-
0,2
Выбираемый запас, всего
м3
6
-
6
-
6
-корневой
м3
6
-
6
-
6
-ликвидный
м3
4
-
4
-
4
- деловой
м3
-
-
-
-
-
Порода – Береза желтая
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
-
-
-
97,0
1940
97,0
1940
2.
Срок вырубки
лет
-
-
-
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
9,7
9,7
Выбираемый запас, всего
м3
-
-
-
97
97
-корневой
м3
-
-
-
97
97
-ликвидный
м3
-
-
-
97
97
- деловой
м3
-
-
-
-
-
Итого твердолиственные
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
722,9
96740
-
722,9
96740
97,0
1940
819,9
98680
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
144,6
-
144,6
9,7
154,3
Выбираемый запас, всего
м3
5152
-
5152
97
5249
-корневой
м3
5152
-
5152
97
5249
-ликвидный
м3
2604
-
2604
97
2701
- деловой
м3
520
-
520
-
520
1
Продолжение таблицы 2.16.3.1.11
№ п/п
Показатели
Ед.изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка лесов от
захламленности
Итого
Всего
В том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Мягколиственные
Порода – Береза белая
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
требованиям
га
м3
201,1
27770
-
201,1
27770
-
201,1
27770
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
40,2
-
40,2
-
40,2
Выбираемый запас, всего
м3
1028
1028
-
1028
-корневой
м3
1028
-
1028
-
1028
-ликвидный
м3
524
-
524
-
524
- деловой
м3
104
-
104
-
104
Порода - Осина
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
требованиям
га
м3
31,3
6530
-
31,3
6530
-
31,3
6530
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
-
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
6,3
-
6,3
-
6,3
Выбираемый запас, всего
м3
250
-
250
-
250
-корневой
м3
250
-
250
-
250
-ликвидный
м3
126
-
126
-
126
- деловой
м3
26
-
26
-
26
Порода - Тополь
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
требованиям
га
м3
98,0
25760
-
98,0
25760
-
98,0
25760
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
-
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
19,6
-
19,6
-
19,6
Выбираемый
запас, всего
м3
1454
-
1454
-
1454
-корневой
м3
1454
-
144
-
1454
-ликвидный
м3
728
-
728
-
728
- деловой
м3
146
-
146
-
146
1
Окончание таблицы 2.16.3.1.11
№ п/п
Показатели
Ед.изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка лесов от
захламленности
Итого
Всего
В том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого мягколиственных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
требованиям
га
м3
330,4
60060
-
330,4
60060
-
330,4
60060
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
-
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
66,1
-
66,1
-
66,1
Выбираемый запас, всего
м3
2732
-
2732
-
2732
-корневой
м3
2732
-
2732
-
2732
-ликвидный
м3
1378
-
1378
-
1378
- деловой
м3
276
-
276
-
276
Таблица 2.16.3.1.12 - Нормативы и параметры ухода за лесами, не
связанного с заготовкой древесины
Вырубаемый
Срок
Ежегодный размер
Порода
Площадь,
запас,
повторя-
Площадь,
Вырубаемый запас,
тыс. м3
га
м3
емости
га
общий
с 1 га
Осветление
Кедр
351,0
2970
5
70,2
0,59
8
Береза желтая
210,0
3120
5
42,0
0,62
15
Береза белая
187,0
1170
5
37,4
0,24
6
Всего осветления :
748,0
7260
5
149,6
1,45
10
Прочистки
Кедр
17,0
520
10
1,7
0,05
31
Ель
119,0
2680
7
17,0
0,38
23
Пихта
55,0
730
7
7,9
0,11
13
Итого хвойных:
191,0
3930
7
26,6
0,54
21
Дуб
968,0
21140
7
138,3
3,02
22
Береза желтая
453,2
11230
7
64,7
1,60
25
Итого твердолиственных:
1421,2
32370
7
203,0
4,62
23
Береза белая
181,0
2480
7
25,9
0,35
14
Всего прочисток :
1793,2
38780
7
255,5
5,52
22
Всего по
лесничеству:
2541,2
46040
6,4
405,1
6,97
18
Осветления – рубки ухода направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста главной древесной породы.
Прочистки – рубки ухода направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы.
Уход за молодняками может осуществляться как способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.
Таблица 2.16.3.1.13 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании еловых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс бони-
тета
Осветление
Прочистка
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивность
рубки, % по
запасу
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
2
4
5
6
7
1.Малоценные лиственные с елью и другими хвойны-ми породами во втором ярусе
I - IV
0,6
0,5
50 - 70
5 - 7
0,8
0,5
50 - 60
5 - 7
2. Смешанные хвойные и твердолиственные с мягколиственными в одном пологе (примесь мягколи-ственных 4 - 6 ед.)
I - IV
0,8
0,6
35 - 40
7 - 10
0,8
0,6
30 - 40
7 - 10
3. Чистые хвойные и твер-долиственные с примесью мягколиственных пород до 2 единиц
I - IV
Осветление не
проводится
1,0
0,7
25 - 30
10
Примечание: Для насаждений ели возраст прочисток установлен 11-30 лет. В насаждениях ранее пройденные рубками ухода, а также на склонах южных юго-восточных экспозиций, интенсивность рубки снижает на 10-15%.
Таблица 2.16.3.1.14 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании лиственничных и сосновых насаждений
Состав
лесных
насаждений до рубки
Класс
бонитета
Осветление
Прочистка
минимальная сомк-нутость крон до
ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомк-нутость крон до
ухода
нтенсивность рубки, % по запасу
после ухода
повторяемость (лет)
после ухода
повторяемость (лет)
1
2
3
4
5
6
1. Чистые
I - IV
1,0
0,8
15 - 20
5 - 7
1,0
0,7
20 - 25
5 - 7
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30 – 40
5 - 7
0,8
0,6
30 - 50
5 - 7
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты (сомкнутости) за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается, в сравнении с табличными, на 10-15%, Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.16.3.1.15 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании кедровых насаждений
Осветление
Прочистка
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-тета
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
нтенсивность рубки, % по запасу
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
1
2
4
5
6
7
Смешанные с главны-ми породами под поло-гом второстепенных
I-IV
0,7
0,5
50-60
7-10
0,7
0,5
50-60
7-10
Культуры кедра соз-данные путем рекон-струкции малоценных насаждений
I-IV
0,7
0,5
50-60
5-7
0,7
0,5
50-60
5-7
Культуры кедра, соз-данные на не покры-тых лесом землях
I-IV
-
15-25
8-10
-
15-25
8-10
Смешанные с хвойны-ми породами в составе верхнего яруса
I-IV
0,9
0,7
25-30
10-15
0,9
0,7
25-30
10-15
Хвойные и хвойно-лиственные с приме-сью 2-3 единиц второ-степенных пород
I-IV
0,9
0,7
25-40
10-15
0,9
0,7
25-40
10-15
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.16.3.1.16 Нормативы режима рубок ухода за лесом при
формировании насаждений с участием дуба
Осветление
Прочистка
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-тета
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
нтенсивность рубки, % по запасу
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
1
2
4
5
6
7
Смешанные насаждения
I - IV
8,0
0,6
25-30
4-6
0,8
0,6
25-30
6-8
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15%. В горных дубняках рододендрово-леспедециевые рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняет полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 2.16.3.1.17 Нормативы режима рубок ухода за лесом при
Формировании белоберезовых насаждений
Осветление
Прочистка
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-тета
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
нтенсивность рубки, % по запасу
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
1
2
4
5
6
7
Чистые насаждения
I - IV
Осветления не проводятся
1,0
0,6
20-25
5
Смешанные насаждения
I - IV
0,9
0,6
30-40
5
0,8
0,6
25-30
7
Примечание: При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10 %.
2. 17 Требования к использованию лесов в соответствии
с лесорастительными зонами и лесными районами
Кавалеровское лесничество находится в зоне хвойно-широколиственных лесов Приамурско- Приморско хвойно-широколиственного района поэтому, приведенные в соответствии с разделами нормативы, соответствуют данному лесному району, конкретной лесорастительной зоне.
Глава 3. ограничения использования лесов (ст. 27 ЛК РФ)
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
ЛК РФ рассматривает ограничение использования лесов как набор условий или запретов на осуществление определенной деятельности или действий и в виде установления обязанностей определяемых настоящим регламентом и определенного отношения к действиям других организаций или физических лиц.
В ЛК РФ нет полного перечня ограничений и запретов на использование лесов, они в подавляющем большинстве случаев содержатся в иных федеральных законах или нормативных правовых актах. В случаях нарушений порядка использования лесов в соответствии с настоящим регламентом использование лесов приостанавливается (ст. 28 ЛК РФ).
Леса Кавалеровского лесничества по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные.
Применительно к условиям Кавалеровского лесничества перечень запретов и ограничений приведен в таблицах 3.1.1; 3.2.1; 3.3.1.
Таблица 3.1.1 - Ограничения по видам целевого назначения лесов
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1
ЗАЩИТНЫЕ
Использование защитных лесов осуществляется с соблюдением требований Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» (ст. 104-107 ЛК РФ).
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающим расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Приказ МСХ РФ от 02.08.2010 г. № 271;
- граждане юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка – договоров купли-продажи лесных насаждений.
В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5, ст. 102 ЛК РФ).
Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ст. 17 ЛК РФ).
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 14 ЛК РФ).
Создание лесных плантаций не допускается.
1.1
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
Запрещается сбор лесной подстилки.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
Продолжение таблицы 3.1.1
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1.1.1
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
Использование с соблюдением требований, установленных законодательством РФ о железнодорожном транспорте, об автомобильном транспорте.
При проведении мероприятий по уходу за защитными придорожными полосами лесов обеспечивается формирование сложных смешанных лесных насаждений вертикальной сомкнутости, наиболее эффективно выполняющих защитные функции.
При выполнении работ по лесовосстановлению используются древесные породы, устойчивые к вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со строительством, эксплуатацией, ремонтом железно-дорожных путей и автомобильных дорог.
1.1.2
Зеленые зоны
Запрещается (ст. 105 ЛК РФ):
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе и в научных целях;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства (кроме сенокошения и пчеловодства);
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
1.1.3
Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
В лесах, расположенных на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов уход за лесами и другие предусмотренные лесном законодательством РФ мероприятия по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются дифференцировано в пределах зон, выделенных в составе округа санитарной (горно-санитарной) охраны.
1.2
Ценные леса
Особенности использования, охраны защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Использование в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.2.1
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.2.2
Нерестоохранные полосы лесов
Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Окончание таблицы 3.1.1
№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
2.
ЭКСПЛУАТАЦИ-ОННЫЕ
Допускаются все виды использования лесов предусмотренных статьей 25 ЛК РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ:
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Приказ МСХ РФ от 02.08.2010 г. № 271;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).
В особо защитных участках лесов, выделенных в эксплуатационных лесах, соблюдается особый режим их использования.
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Особо защитные участки лесов выделяются в целях сохранения защитных и иных, экологических и социальных функций таких участков путем установления в них соответствующего порядка ведения лесного хозяйства и пользования лесом.
Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах и эксплуатационных лесах (ст.102 ч. 4, ст. 107 ЛК РФ).
Леса, расположенные на особо защитных участках лесов, в соответствии с частью 4 статьи 12 ЛК РФ подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми функциями.
Выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 – 84 ЛК РФ.
Наименования особо защитных участков Кавалеровского лесничества откорректированы в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами, лесоустроительной инструкцией утвержденной приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31 и правилами заготовки древесины.
Таблица 3.2.1 – Ограничения по видам ОЗУ
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
2
3
1.
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов
На особо защитных участках лесов (ОЗУ) запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ст. 102 ч. 5 ЛК РФ).
Особенности использования, охраны защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Запрещается: проведение рубок, кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений, распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн, использования сточных вод для удобрения почв, размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений, движение и стоянка транспортных средств (за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений при распашке земель, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры: интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
Лесовосстановление осуществляется методами, исключающими распашку земель.
2.
Участки леса с наличием реликтовых и эндемичных растений
Запрещается:
- проведение рубок кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений;
- размещение объектов для переработки древесины:
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других ленных растений, которые не произрастают в естест-венных условиях в данном лесном районе;
Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, строительству, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, строительству водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
3.
Полосы леса в горах вдоль верхней его границы с безлесным пространством
4.
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
5.
Участки леса на крутых горных склонах
6.
Особо охранные части государ- ственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий
7.
Медоносные участки лесов
8.
Участки лесов вокруг минеральных источников, используемых в лечебных и оздоровительных целях или имеющих перспективное значение
9.
Участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ
Нормативы и признаки выделения особо защитных участков приведены в Приложении 3 к Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31.
На постоянных лесосеменных участках допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением древесных пород.
На заповедных лесных участках запрещается проведение рубок лесных насаждений.
На других особо защитных участках лесов допускается проведение выборочных и сплошных рубок погибших лесных насаждений.
Использование лесов, расположенных на особо защитных участках лесов осуществляется в соответствии с Требованиями действующего законодательства Российской Федерации нормативными правовыми актами, регламентирующими осуществление видов использования лесов, предусмотренных Лесным кодексом РФ, а также с учетом Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов».
3.3 Ограничения по видам использования лесов
Заготовка древесины
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Приказ МСХ РФ от 02.08.2010 г. № 271;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).
Заготовка древесины осуществляется по «Правилам заготовки древесины», утверждённым Приказом МПР России от 16.07.2007 г.№184 и по «Правилам ухода за лесами», утверждёнными Приказом МПР России от 16.07.2007 г.№185.
Заготовка живицы
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР России от 21.06.2007 № 156.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Запрещается заготовка пней на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0.
Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются Администрацией Приморского края.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков
Полностью запрещается охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в «Красную книгу РСФСР» (1983 г.) и Красную книгу Приморского края.
Согласно части 3 статьи 105 ЛК РФ ведение охотничьего хозяйства запрещается в зелёных зонах.
Ведение сельского хозяйства
Использования лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с «Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными Приказом МСХР РФ от 14 мая 2010 г. № 161.
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах (за исключением сенокошения и пчеловодства) и лесопарковых зонах запрещается согласно п.2 ч.5 статьи 105 ЛК РФ, редакция от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
Осуществление научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Осуществление рекреационной деятельности
«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
В зеленых зонах в соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ запрещаются:
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85) и на территории ООПТ, т.к. связано с распашкой земли.
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308 г. Москва «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (сеянцев, саженцев)».
В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества, которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, внесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Разработка месторождений полезных ископаемых запрещается в зеленых зонах (за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий, согласно «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов…».
Разработка месторождений полезных ископаемых запрещается на заповедных лесных участках.
Приказ Рослесхоза от 27.12.2010 г. № 515 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» зарегистрирован в Минюсте РФ 10 мая 2011 г. № 20704.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Использование лесов для строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничиваются.
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов регламентируется ст. 45 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства 10 июня 2011 г. № 233.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ). В особо защитных участках использование лесов для строительства линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162.
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Осуществление религиозной деятельности
Леса используются религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (ч. 2, ст. 47 ЛК РФ).
Поскольку размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёных зон (ст. 105 ЛК РФ), лесные участки в пределах зелёных зон не должны предоставляться религиозным организациями для осуществления религиозной деятельности.
Приложение 1
Законодательные акты Российской Федерации
Конституция Российской Федерации – принята 12 декабря 1993 г. с изменениями
Гражданский кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 21 октября 1994 г., подписан Президентом РФ 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ
Водный кодекс Российской Федерации - принят Госуд. Думой 12 апреля 2006 г., подписан Президентом РФ 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ
Лесной кодекс Российской Федерации – принят 4 декабря 2006 г. №200-ФЗ
Градостроительный кодекс Российской Федерации – принят 29 декабря 2004 г.
№ 191-ФЗ
Земельный кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 28 сентября 2001 г., одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 г. с изменениями
Федеральный закон от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»
Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»
Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»
Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»
Федеральный закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»
Федеральный закон от 19.07.1997 г. № 103-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»
Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
Федеральный закон от 26.07.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»
Федеральный закон от 17.12.1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве»
Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
Федеральный закон от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»
Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации»
Федеральный закон от 24.11.1999 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»
Федеральный закон от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений»
Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»
Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных мероприятий»
Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Федеральный закон от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи»
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральный закон от 09.05.2005 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и другие законодательные акты РФ»
Федеральный закон от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»
Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ» и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса РФ»
Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», редакция от 25.12.2008 г.
Федеральный закон от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»
Федеральный закон от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Приложение 2
Нормативные и правовые акты,
регламентирующие виды лесопользования,
предусмотренные Лесным кодексом (по состоянию на 01.12.2011 г.)
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Акты Правительства Российской Федерации
ст. 59
Охрана редких редких и находя-щихся под угрозой исчезновения лесных растений
Постановление от 19 февраля 1996 г. №158 «О Красной книге Российской Федерации»
ч. 7 ст. 91
Размер платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядок ее взимания
Постановление от 3 марта 2007 г.
№ 138 «О размере платы за предо-ставление выписок из государствен-ного лесного реестра и порядке ее взимания»
ч. 6 ст. 26;
п. 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Постановление от 15 марта 2007 г.
№ 162 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Постановление от 12 ноября 2010 г.
№ 899 «О признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162»
ч. 5 ст. 86
Состав лесного плана субъекта РФ и порядок подготовки плана
Постановление от 24 апреля 2007 г.
№ 246 «Об утверждении положения о подготовке лесного плана субъекта РФ»
ст. 36
Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства
Постановление от 26 декабря 1995 г. № 1289 «О перечне объектов живот-ного мира, отнесенных к объектам охоты»
ст. 37
Использование гражданами лесов для осуществления охоты
Постановление от 26 декабря 1993 г. № 72 «О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации»
ч. 2. ст. 100,
п. 38 ст. 81
Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства
Постановление от 8 мая 2007 г.
№ 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»
ст. 67
Проведение лесоустройства
Постановление от 24 мая 2007 г.
№ 318 «О правилах проведения лесоустройства»
ч. 6 ст. 96;
п. 36 ст. 81
Порядок осуществления государственного лесного контроля и надзора
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 394 «Об утверждении положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
ч. 3 ст. 50
Максимальный объем древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 395 «Об утверждении положения о осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 4 ст. 73;
п. 27 ст. 81
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»
ст. 44
Правила подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование
Постановление от 30 декабря 2006 г. № 2844 «О правилах подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование»
ст. 45
Использование лесов для строительства линейных объектов
Постановление от 9 июня 1995 г.
№ 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»
ч. 5 ст. 74;
п. 28 и 29 ст 81
Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и форма примерного договора аренды лесного участка
Постановление от 28 мая 2007 г.
№ 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государст-венной или муниципальной собст-венности»
ч. 3 ст. 76;
п. 30 ст. 81
Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности( для договора купли-продажи лесных насаждений)
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности»
ч. 5 ст. 77;
п. 31 ст. 81
Порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муни-ципальной собственности и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений
Постановление от 26 июня 2007 г.
№ 406 «О договоре купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности»
ч. 3 ст. 55;
п. 17 ст. 81
Правила санитарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 29 июня 2007 г.
№ 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»
ч. 4 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Правила пожарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»
ч. 3 ст. 22
Порядок подготовки и утверж-дения перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 419 «О приоритетных инвестицион-ных проектах в области освоения лесов»
Ст. 105
Положение об определении функ-циональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопар-ковых зон, зелёных зон
Постановление от 14 декабря 2009 г. № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зелёных зон»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 2 ст. 53.1
Определение мер противопожар-ного обустройства лесов
Постановление от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»
Акты Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России)
ч. 5 ст. 23;
п. 32 ст. 81
Количество лесничеств, лесопарков, их границы
Устанавливает Федеральное агентство лесного хозяйства.
См. следующий раздел приложения
ч. 3 ст. 26;
п. 3 ст. 81
Форма лесной декларации, порядок её заполнения и подачи
Приказ от 2 апреля 2007 г. № 74 «Об утверждении формы лесной декларации и Порядка заполнения и подачи лесной декларации» (зарегистрирован в Минюсте России 26 апреля 2007 г., регистрационный № 9345)
ст. 32
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»
ст. 34
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Приказ от 10.04.2007 г. № 83 «Об утверждении Правил заготовки пище-вых лесных ресурсов и сбора лекар-ственных растений»
ст. 39
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственный растений
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»
ч. 9 ст. 29;
п. 4 ст. 81
Правила заготовки древесины
(в том числе порядок осуществле-ния рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Приказ от 16 июня 2007 г. № 184 «Об утверждении Правил заготовки древе-сины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистра-ционный № 10374)
ч. 3 ст. 49;
п. 14 ст. 81
Форма отчета об использовании лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 2 ст. 60;
п. 20 ст. 81
Форма отчета об охране и защите лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 3 ст. 62
п. 21 ст. 81
Правила лесовосстановления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 83
«Об утверждении Правил лесовос-становления»
ч. ст. 63;
п. 22 ст. 81
Правила лесоразведения
Приказ от 16 июля 2007 г. № 49 «Об утверждении Правил лесоразведения (зарегистрирован в Минюсте России
6 июля 2007 г., регистрационный №9767)
ч. 3 ст. 64;
п. 23 ст. 81
Правила ухода за лесами (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3
ст. 16)
Приказ от 16 июля 2007 г. №1 85 «Об утверждении Правил ухода за лесами» (зарегистрирован в Минюсте России 29 августа 2007 г., регистра-ционный
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
№10069)
ч. 5 ст. 65;
п. 24 ст. 81
Порядок использования райони-рованных семян основных лесных древесных пород
Приказ от 14 мая 2007 г. № 184
«Об утверждении Правил заготовки древесины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистрационный № 10374)
ч. 2 ст. 66
п. 25 ст. 81
Форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок его представления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175
«Об утверждении форм отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведе--нии, порядок его представления»
ч. 7 ст. 87;
п. 34 ст. 81
Состав лесохозяйственных регла-ментов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений
Приказ от 19 апреля 2007 г. №106 «Об утверждении состава лесохозяй-ственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядок внесения в них изменений» (зарегистрирован в Минюсте России 22 мая 2007 г., регистрационный
№ 9507 )
ч. 2 ст. 88
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки
Приказ от 6 апреля 2007 г. №77
«Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядок его разработки (зарегистрирован в Минюсте России 2 мая 2007 г., регистрационный № 9389 )
ч. 1 ст. 89
Порядок государственной и муниципальной экспертизы проекта освоения лесов
Приказ от 14 мая 2007 г. № 125
«Об утверждении Порядка государ-ственной и муниципальной экспер-тизы проекта освоения лесов (заре-гистрирован в Минюсте России 13 июня 2007 г., регистрационный
№ 9630)
ч. 5 ст. 91
Перечень видов информации, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления
Приказ от 20 июля 2007 г. № 190 «Об утверждении Перечня видов информа-ции, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10012)
ч. 6 ст. 103;
п. 40 ст. 81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 16 июля 2007 г. № 181 «Об утверждении особенностей использо-вания, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»
ст.81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 20 июля 2007 г. № 187 «Об утверждении формы государственного лесного реестра» (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10005)
Приказ от 4 октября 2007 г. № 258 «Порядок приведения договоров
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда) в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 6 ноября 2007 г. № 10432)
Акты министерства сельского хозяйства Российской Федерации
ч. 1 п. 2 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров
Приказ от 22 декабря 2008 г. № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»
ст. 38
Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства
Приказ от 14 мая 2010 г. № 161 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»
ч. 3 ст. 46;
п. 13 ст. 81
Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Приказ от 14 мая 2010 г. № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (зарегистрирован в Минюсте России 18.06.2010 г., регистрационный № 17594)
Приказы и письма Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз)
ст. 23 п. 5
ст. 81
Установление количества и границ лесничеств
Приказ от 9 декабря 2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
Приказ от 13 мая 2009 г. № 197 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 9 декабря 2008 г. № 382 определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
ст. 83
Подразделение лесов по целевому назначению
Приказ от 4 июля 2007 г. № 326 «Об организации работ по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлению их границ» (в ред. Приказа Рослесхоза от 18.09.2007 г. № 405)
Приказ от 19 декабря 2007 г. № 498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам» Письмо Рослесхоза от 09.11.2007 г.
№ МГ-06-54/7526
Приказ от 26 августа 2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 10 июня 2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ»
ст. 104-107
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов
Приказ от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»
ст. 43
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Приказ от 27 декабря 2010 г. № 515 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»
ст. 29
Порядок исчисления расчетной лесосеки
Приказ от 27 мая 2011 г. № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»
ч. 1 п. 1 ст. 53
Противопожарное обустройство лесов
Приказ от 5 июля 2011 г. № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости
от условий погоды»
ч. 3 ст. 15
Лесорастительные зоны и
лесные районы
Приказ от 9 марта 2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»
ч. 5 ст. 45
Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Приказ от 10 июня 2011 г. № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»
ч. 4 ст. 39.1
Порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Приказ от 19 июля 2011 г. № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»
ст. 16
Рубки лесных насаждений
Приказ от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 10 октября 2008 г. № 283 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 27 декабря 2008 г. № 357 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Окончание приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 06 октября 2009 г. № 397 «О
внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 15 января 2010 г. № 8 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 18 января 2010 г. № 12 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 21 июня 2010 г. № 246 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 29 октября 2010 г. № 419 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
ст. 22
Инвестиционная деятельность в области освоения лесов
План действий для реализации решений совещания у Первого заместителя Предсе-дателя Правительства РФ В.А. Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рос-лесхоза 27.07.2011 г.
ч. 9 ст. 91;
п. 35 ст. 81
Порядок ведения государственного лесного реестра
Приказ от 30 мая 2011 г.
№ 194 «О государственном лесном реестре»
ч. 6 ст. 29;
п 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Приказ от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
(изложен в редакции приказа департамента лесного хозяйства Приморского края от 30.01.2017 №103)
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
РОЩИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011-2018 г.г.
(с изменениями и дополнениями)
Директор Ю.К. Пинчук
Автор И.Г. Боровик
г. Владивосток,
2017 г.
1
О Г Л А В Л Е Н И Е
Стр.
Введение
6
Общие положения
6
Состав лесохозяйственного регламента
7
Задачи регламента
7
Основание для разработки
9
Сведения об организации разработчика
10
Информационная база для составления лесохозяйственного регламента
11
Глава I. Характеристика лесничества и виды разрешенного использования лесов
12
1. Краткая характеристика лесничества
12
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
12
1.1.2 Общая площадь лесничества
12
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
13
1.1.4 Размещение лесничеств
14
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
14
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
15
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
27
1.1.8 Характеристика особо охраняемых природных территорий
28
1.1.9 Характеристика объектов лесной лесоперерабатывающей инфраструктуры
31
1.1.10 Целевое назначение лесов
32
1.2. Виды разрешенного использования лесов
32
Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов
43
2.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов при заготовке древесины
43
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
43
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозраст-ных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
58
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
70
1
Стр.
2.1.4 Параметры основных организационно-технических элементов рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях
71
2.1.5 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
77
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
79
2.2.1 Фонд подсочки древостоев
80
2.2.2 Виды подсочки
81
2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
84
2.2.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
85
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
85
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
86
2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
88
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
89
2.4.1 Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
89
2.4.2 Сроки заготовки и сбора
92
2.4.3 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
92
2.5 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления деятельности в сфере охотничьего хозяйства
92
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
95
2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство и параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
96
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
98
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
99
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
100
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
102
2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности
102
1
Стр.
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
103
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
103
2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
106
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
107
2.11 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
107
2.12 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-ства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
109
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-ства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
109
2.14 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
117
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления религиозной деятельности
118
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
119
2.16.1 Требования к охране от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
119
2.16.2 Требования к защите от вредных организмов
138
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
154
2.17 Требования к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам
177
Глава 3. Ограничение использования лесов
177
3.1 Ограничение по видам целевого назначения лесов
177
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков леса
180
3.3 Ограничения по видам использования лесов
181
ПРИЛОЖЕНИЯ:
185
1. Законодательные акты Российской Федерации (Приложение 1)
185
2. Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования предусмотренные Лесным кодексом (Приложение 2)
187
1
ВВЕДЕНИЕ
Общие положения
Настоящий лесохозяйственный регламент – основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Рощинского лесничества Приморского края – разработан в соответствии со ст. 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ), далее ЛК РФ, по программе, утвержденной приказом Рослесхоза от 04.04.2012 г.
№ 126 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений». Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, при этом лесничий в пределах своих должностных прав, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента обеспечивает деятельность лесничества.
ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ст. 87 ч. 6 ЛК РФ).
Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования лесными участками (ст. 24, 51, 61 ЛК РФ).
Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами, Данный лесохозяйственный регламент Рощинского лесничества Приморского края составлен на период с 2009 по 2018 год. Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослесхоз) определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений осуществляется в случаях:
-изменения структуры и состояния лесов, выявленного в процессе проведения лесоустройства или специальных обследований;
-изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
-иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Лесохозяйственный регламент разработан на основе действующих законов (приложение 1), изданных нормативных правовых актов (приложение 2). Перечни законов и нормативных правовых актов, помещенных в приложениях 1 и 2, не являются исчерпывающими.
Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».
Состав лесохозяйственного регламента
Текст регламента с таблицами, картами и приложениями
Карта-схема лесничества
Задачи лесохозяйственного регламента
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии с частью 5 статьи 87 ЛК РФ устанавливаются:
- виды разрешенного использования лесов;
- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
- ограничения использования лесов;
- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственный регламент служит основой для составления проекта освоения лесов. Несоответствие проекта освоения лесов требованиям лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка является основанием для оформления отрицательного заключения государственной или муниципальной экспертизы на него.
Статьей 13 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ № 201) определен порядок, по которому до приведения в соответствие с ЛК РФ законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ. В соответствии со статьей 15 ФЗ № 201 до 1 июля 2007 года Правительством РФ изданы нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений ЛК РФ (приложение 2). Сроки разработки и принятия ведомственных нормативных правовых актов законодательно не были установлены, но к началу февраля 2008 года Министерство природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) приняло основные нормативные правовые акты, необходимые для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение. Для использования лесов в интересах человека без ущерба для окружающей среды необходимо провести их инвентаризацию и организовать в них ведение лесного хозяйства.
Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение природного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.
Для обеспечения эффективного лесопользования и приведения лесных отношений в соответствие с новым лесным и гражданским законодательством, в Лесной кодекс Российской Федерации были внесены изменения:
- Федеральный закон от 04 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», редакция от 25.12.2008 г.;
- Федеральный закон от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации;
- Федеральный закон от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», редакция от 17.07.2009 г;
- Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»;
- Федеральный закон от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Основание для разработки лесохозяйственного регламента
Лесохозяйственный регламент Рощинского лесничества Приморского края разработан на основании Государственного контракта № 68/5К от 28.04.2008 г. на оказание услуг по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Управления лесным хозяйством Приморского края.
На основании государственного контракта Приморского края № 24/4а от 16 октября 2009 г., в соответствии с условиями технического задания (Приложение № 1, которое является неотъемлемой частью настоящего контракта), выполнены работы по внесению изменений в лесохозяйственный регламент Рощинского лесничества.
В соответствии с государственным контрактом № 31 от 07 октября 2011 г. на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственный регламент Рощинского лесничества Приморского края в лесохозяйственный регламент внесены изменения и дополнения в IV квартале 2011 г., учитывающие изменения законодательной базы и поступившие предложения о внесении изменений в лесохозяйственный регламент.
Основание для внесения изменений в лесохозяйственный регламент Рощинского лесничества:
от 14 марта 2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 14.06.2011 г. № 137-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
Приказ Рослесхоза от 27.05.2011 г. № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»;
План действий для реализации решений совещания у Первого заместителя Председателя Правительства РФ В.А.Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рослесхоза 27.07.2011 г.;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии от 28.03.2014 г. № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов»;
Материалы таксации лесных участков, проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, проведенной в 2009-2010 годах лесоустроительными предприятиями по договорам с Управлением лесным хозяйством Приморского края и по инициативе арендаторов лесных участков;
Решение Высшего Арбитражного Суда Российский Федерации по делу № ВАС-15798/08 от 27 мая 2009 г.
Сведения об организации разработчика
Разработка лесохозяйственного регламента Рощинского лесничества Приморского края выполнена Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг», действующим на основании Положения о филиале, утвержденного приказом ФГУП «Рослесинфорг» от 28.07.2009 г. № 064.
Юридический адрес ФГУП «Рослесинфорг»: 115035, г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1.
ОГРН 1037739350835
Генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» - Третьяков Алексей Григорьевич, тел.: (495) 951 – 00 – 00
Почтовый адрес Приморского филиала ФГУП «Рослесинфорг»:
690106, г. Владивосток, ул. Нерчинская, д. 23
Телефоны: (423) 242 – 85 – 53; 242 – 85 – 47. Факс: (423) 242 – 85 – 53
E-mail: primlesp@mail.ru
Лицензии:
- на картографическую деятельность: от 02.06.2005 г. № ДВГ – 00492К
Директор Приморского филиала – Пинчук Юрий Кузьмич,
тел.: (4232) 42-85-53
Разработчик регламента – Боровик Иван Григорьевич, тел.: (423) 242-77-11
Информационная база для составления лесохозяйственного регламента
При разработке лесохозяйственного регламента использовались:
- материалы лесоустройства Измайлихинского лесхоза, выполненного методом классов возраста в 2006-2007 годах;
- материалы лесоустройства Мельничного лесхоза, выполненного в 2001-2002 годах;
- материалы лесоустройства Рощинского лесхоза, выполненного в 1995-1996 годах;
- материалы лесоустройства арендных участков лесного фонда Рощинского лесничества;
- «Схема территориального планирования Приморского края», утвержденная постановлением губернатора Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па;
- ведомственная и статистическая отчетность органов управления лесным хозяйством Приморского края.
- согласно Решению Высшего Арбитражного Суда Российский Федерации по делу № ВАС-15798/08 от 27 мая 2009 г., площадь части земельного участка, исключенного из состава земель, на которых учреждается национальный парк «Удэгейская легенда», составляет 30 975 га. Сумма площадей лесных кварталов, включаемых в состав настоящего лесохозяйственного регламента, № 1, 2, 3, 4, 5, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 74, 75, 76, 77, 78, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 290, 291, 292, 293, 295, 296, 297, 298, 300, 301, 302, 303, 304, 305, 308, 309, 306, 310, 322, 321, 320, 332 (квартал 52 уже включен в состав лесохозяйственного регламента) Дальнекутского участкового лесничества Рощинского лесничества, составляет 33 651 га. Площади лесных кварталов определена в соответствии с материалами последнего лесоустройства Мельничного лесхоза, выполненного в 2001-2002 годах.
ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСНИЧЕСТВА И ВИДЫ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
1.1 Краткая характеристика лесничества
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
Рощинское лесничество расположено в средней части Приморского края на территории Красноармейского, Пожарского и Дальнереченского муниципальных районов. Пространственное расположение лесничества показано на схематической карте территории Приморского края.
Рощинское лесничество образовано в границах бывших Измайлихинского, Мельничного и Рощинского лесхозов Приморского края на основании приказа Рослесхоза от 29.06.2007 г. № 313 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ». Управление лесами лесничества возложено на Управление лесным хозяйством Приморского края.
Контора лесничества находится в селе Рощино Красноармейского района Приморского края (Устав Краевого Государственного Учреждения «Приморское лесничество», утвержденный распоряжением Департамента имущественных отношений Приморского края 04 июня 2008 года № 189-Р). Расстояние до краевого центра г. Владивосток 520 км.
Почтовый адрес лесничества: 692130, с. Рощино Приморского края,
ул. Ленина, 50.
1.1.2 Общая площадь лесничества и участковых лесничеств
В административно-хозяйственном отношении территория лесничества разделена на 10 участковых лесничеств: Долинное, Измайлихинское, Голубичное, Новопокровское, Вострецовское, Восточное, Дальнекутское, Пихтовое, Мельничное и Таёжное.
Общая площадь Рощинского лесничества изменилась в связи с уточнением площадей при проведении лесоустройства в 2006 году (в Измайлихинском лесхозе), а также в связи с передачей части территории бывшего Рощинского лесхоза для создания национального парка «Удэгейская легенда» (распоряжения Правительства РФ № 708-Р от 02.06.2007 г., № 745-Р от 09.06.2007 г.; Рощинский лесхоз, Дальнекутское лесничество, квартала: 1-5, 9-29, 34-47, 54-60, 74-78, 89-95, 103, 105, 115-117, 119-121, 129, 132, 290-363, 366-380; Пихтовое лесничество, квартала: 125, 126, 138-145, 156-159, 168-172, 180-184, 192-196, 205-210, 215-220, 230-262, 277-292). По состоянию на 01.01.2008 г. площадь лесничества составляет 1665515 га.
Решением Высшего Арбитражного Суда Российский Федерации по делу № ВАС-15798/08 от 27 мая 2009 г., признано недействительным распоряжение Правительства Российской Федерации от 09.06.2007 № 745-р в части включения в состав земель, на которых учреждается национальный парк «Удэгейская легенда», земельного участка площадью 30 975 га, ранее предоставленного ОО КМН РКО «Удэге» в безвозмездное пользование (свидетельство о государственной регистрации права серии 25-АА номер 015183, выданное 03.09.2001) как не соответствующее статьям 9, 48 Лесного кодекса Российской Федерации, статье 47 Земельного кодекса Российской Федерации, статье 8 Федерального закона Российской Федерации «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации».
Согласно Решению Высшего Арбитражного Суда Российский Федерации по делу № ВАС-15798/08 от 27 мая 2009 г., площадь части земельного участка, исключенного из состава земель, на которых учреждается национальный парк «Удэгейская легенда», составляет 30 975 га. Сумма площадей лесных кварталов, включаемых в состав настоящего лесохозяйственного регламента, № 1, 2, 3, 4, 5, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 74, 75, 76, 77, 78, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 290, 291, 292, 293, 295, 296, 297, 298, 300, 301, 302, 303, 304, 305, 308, 309, 306, 310, 322, 321, 320, 332 (квартал 52 уже включен в состав лесохозяйственного регламента) Дальнекутского участкового лесничества Рощинского лесничества, составляет 33 651 га. Площади лесных кварталов определена в соответствии с материалами последнего лесоустройства Мельничного лесхоза, выполненного в 2001-2002 годах.
После внесения изменений в базу лесоустройства площадь лесничества соответствует указанной в Приказе Рослесхоза от 9 декабря 2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ».
Площади участковых лесничеств по состоянию на 01.01.2008 г. приведены в таблице 1.1.3.1.
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
Таблица 1.1.3.1
Структура лесничества
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Муниципальный
район
Общая площадь,
га
1
2
3
4
1
Долинное
Красноармейский
38636
Пожарский
10115
Дальнереченский
1712
Итого по участковому лесничеству:
50463
2
Измайлихинское
Красноармейский
76266
3
Голубичное
-«-
57998
4
Новопокровское
-«-
107743
5
Вострецовское
-«-
103046
6
Восточное
-«-
293120
Окончание таблицы 1.1.3.1
1
2
3
4
7
Дальнекутское
-«-
171150
8
Пихтовое
-«-
132314
9
Мельничное
-«-
313346
10
Таежное
-«-
393720
Всего по лесничеству:
1699166
в т.ч. по муниципальным
районам:
Красноармейский
1687339
Пожарский
10115
Дальнереченский
1712
1.1.4 Размещение лесничеств
Схематическая карта Рощинского лесничества с выделением территории участковых лесничеств помещена на рисунке 2.
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
Выполнено в соответствии со статьей 15 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 51, ст. 5278; ст. 2251, № 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616, ст. 6236) и Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 18.08.2014 г. № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации». В зависимости от лесного района устанавливаются возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Таблица 1.1.5.1
Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесораститель-
ная зона
Лесной
район
Перечень
лесных кварталов
Пло-
щадь,
га
1
2
3
4
5
6
1
Долинное
Хвойно-широколиствен-ных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиствен-ный
1-80
50463
2
Измайлихинское
-«-
-«-
1-89
76266
3
Голубичное
-«-
-«-
1-70
57998
4
Новопокровское
-«-
-«-
1-160
107743
Окончание таблицы 1.1.5.1
1
2
3
4
5
6
5
Вострецовское
-«-
-«-
1-246
103046
6
Восточное
-«-
-«-
1-465
293120
7
Дальнекутское
-«-
-«-
1-53, 55-102, 104, 106-114, 118, 122-128, 130, 131, 133-293, 295-298, 300-306, 308 -310, 320-322, 332, 364, 365, 381-421
171150
8
Пихтовое
Таёжная
Дальневосточный таёжный район
1-124, 127-137, 146-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229, 263-276
132314
9
Мельничное
Хвойно-широколиствен-ных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиствен-ный
1-27, 32-38, 42-56, 60-71, 76-88, 95-107, 115-130, 139-150, 158-170, 178-190, 196-209, 216-229, 235-247, 251-260, 263-269, 274-290, 295-314, 319-337, 341-358, 361-379, 382-403, 405-600
313346
10
Таежное
Таёжная
Дальневосточный таёжный район
1-533
393720
Всего:
1699166
Таёжная
Дальневосточный таёжный район
526034
Хвойно-широколиствен-ных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиствен-ный
1173132
Непрерывность нумерации кварталов нарушена в результате передачи земель из лесного фонда.
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Леса подразделяются на виды по целевому их назначению, основываясь на принципе устойчивого управления лесами и отношению к лесам как к экологической системе (статья 1 ЛК РФ). Целевой назначение лесов не должно определяться только на основе их принадлежности к тому или иному виду. Виды, параметры и другие характеристики разрешенного использования, определенные в соответствии со статьей 87 ЛК РФ, являются не менее значимыми для правового режима лесов. В юридическом отношении целевое назначение лесов – это правовой режим, который определяется на основе принадлежности лесов к определенному виду и разрешенному использованию в соответствии с лесохозяйственными регламентами. Иными словами, подразделения лесов на виды имеет ключевое значение не только в лесных, но в гражданско-правовых и иных отношениях, касающихся лесной сферы.
К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Эксплуатационным лесами признаются леса, осваиваемые в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Резервные леса – это леса, в которых в течение 20 лет не планируется осуществлять заготовку древесины.
Границы защитных, эксплуатационных и резервных лесов устанавливаются при лесоустройстве (статьи 67-70 ЛК РФ).
Согласно статье 8 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» леса первой группы и категории защитности лесов первой группы признаются защитными лесами и категориями защитных лесов, предусмотренными статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 22.09.2008 г. № 143-ФЗ). В таблице 3 распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов выполнено согласно приказу Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам», приказу Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ», что соответствует лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 г. № 516.
Таблица 1.1.6.1
Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Долинное
1-80
50463
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
29-36, 67-69, 75-80
4362
Статьи 10, 102 ЛК РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Ценные леса, всего
29-36, 67-69, 75-80
4362
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
29-32, 67-69
2591
нерестоохранные полосы лесов
33-36, 75-80
1771
Статья 1 ФЗ № 143-ФЗ от 22.07.2008 г
ЭКСПЛУАТАЦИОН-НЫЕ ЛЕСА
1-28, 37-66, 70-74
46101
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Измайли-хинское
1-89
76266
Статьи 10, 102 ЛК РФ, 2006 г.
Приказ
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
18, 19, 56-66, 86-89
10950
Ценные леса, всего
18, 19, 56-66, 86-89
10950
Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220 Статья
1 ФЗ № 143-ФЗ от 22.07.2008 г
в том числе:
леса, имеющие научное или историческое значение
18,19
667
нерестоохранные полосы лесов
56-66, 86-89
10283
ЭКСПЛУАТАЦИОН-НЫЕ ЛЕСА
1-17, 20-55, 67-85
65316
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Голубичное
1-70
57998
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое
назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
9-11, 67-70
4109
Статьи 10, 102 ЛК РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Статья 1 ФЗ № 143-ФЗ от 22.07.2008
Ценные леса, всего
9-11, 67-70
4109
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
9-11, 67-70
4109
ЭКСПЛУАТАЦИОН-НЫЕ ЛЕСА
1-8, 12-66
53889
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Новопокровское
1-160
107743
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
10-13, 15-26, 53-55, 58-64
10220
Статьи 10, 102 ЛК РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль
железных и автомобильных дорог».
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
9-11, 15-18, 19, 21-26, 53-55
8020
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
10, 17, 18
366
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
зеленые зоны
9, 11, 15, 16, 19, 21-26,
53-55
7654
Ценные леса, всего
12, 13, 20, 58-64
2200
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
58-64
1531
Статья 1 ФЗ № 143-ФЗ от 22.07.2008 г
нерестоохранные полосы лесов
12, 13, 20
669
ЭКСПЛУАТАЦИОН-НЫЕ ЛЕСА
1-8, 14, 27-52, 56-57,
65-160
97523
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Вострецовское
1-246
103046
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
22-24, 27-49, 58-172
31691
Статьи 10, 102 ЛК РФ, 2006 г
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Статья 8
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
22-24, 30, 35-49, 110
5969
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования,
Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
35-45
1250
землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль
железных и автомобильных дорог»
зеленые зоны
22-24, 30, 46-49, 110
4719
Ценные леса, всего
27-29, 31-34, 58-109,
111-172
25722
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
27-29, 58-80, 135-165,
168, 169
13001
нерестоохранные полосы лесов
31-34, 81-109, 111-134,
166, 167, 170-172
12721
Статья 1 ФЗ № 143-ФЗ от 22.07.2008 г
ЭКСПЛУАТАЦИОН-НЫЕ ЛЕСА
1-21, 25, 26, 50-57, 173-246
71355
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Восточное
1-465
293120
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-120, 142-153, 161-166, 172-175, 177, 178, 180, 181, 186-188, 226-231, 233-235, 240,241, 243, 244, 246-248, 334-347, 349-353, 363-366, 370, 371, 375, 376, 392-395, 398-401, 410-413, 415-419, 422-426, 428, 444-448, 450, 451, 453, 454, 456-465
117451
Статьи 10, 102 ЛК РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
226, 334-343, 370, 371, 375, 376
2604
Статья 8 Федерального закона от
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое
назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
226, 334-343, 370, 371, 375, 376
2604
04.12.2006 г. № 201-ФЗ
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль
железных и автомобильных дорог»
Ценные леса, всего
1-120, 142-153, 161-166, 172-175, 177, 178, 180, 181, 186-188, 227-231, 233-235, 240, 241, 243, 244, 246-248, 344-347, 349-353, 363-366, 392-395, 398-401, 410-413, 415-419, 422-426, 428, 444-448, 450, 453, 454, 456-465
114847
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
463
225
Статья 1 ФЗ № 143-ФЗ от 22.07.2008
нерестоохранные полосы лесов
142-153, 161-166, 172-175, 177, 178, 180, 181, 186-188, 227-231, 233-235, 240, 241, 243, 244, 246-248, 344-347, 349-353, 363-366, 392-395, 398-401, 410-413, 415-419, 422-426, 428, 444-448, 450, 451, 453, 454, 456-462, 464, 465
19319
орехово-промысловые зоны
1-120
95303
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое
назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ЭКСПЛУАТА-ЦИОННЫЕ ЛЕСА
121-141, 154-160, 167-171, 176, 179, 182, 183-185, 189-225, 232, 236-239, 242, 245, 249-333, 348, 354-362, 367-369, 372-374, 377-391, 396, 397, 402-409, 414, 420, 421, 427, 429-443, 449, 452, 455
175669
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Дальне-кутское
1-53, 55-102, 104, 106-114, 118, 122-128, 130, 131, 133-293, 295-298, 300-306, 308 -310, 320-322, 332, 364, 365, 381-421
171150
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-4, 6-8, 9-19, 30-36, 48-53, 63-66, 70-78, 85-92, 99-102, 104, 114, 118, 128, 130, 131, 138, 144, 145, 162, 163, 171, 182, 183, 193, 199, 205, 206, 211, 227-229, 233-236, 248-250, 258-260, 271, 272, 278, 279, 283, 286-288, 293, 295-298, 300-306, 308-310, 320-322, 332, 364, 365, 381-385, 388-405, 407-416
33015
Статьи 10, 102 ЛК РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Ценные леса, всего
1-4, 6-8, 9-19, 30-36, 48-53, 63-66, 70-78, 85-92, 99-102, 104, 114, 118, 128, 130, 131, 138, 144, 145, 162, 163, 171, 182, 183, 193, 199, 205, 206, 211, 227-229, 233-236, 248-250, 258-260, 271, 272, 278, 279, 283, 286-288, 293, 295-298, 300-306, 308-310, 320-322, 332, 364, 365, 381-385, 388-405, 407-416
33015
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
3, 4, 12, 14-19, 30, 31, 35, 36, 48, 50, 52, 53, 63, 64, 70, 71, 74, 76, 78, 85, 86, 91, 92, 99, 100, 104, 114, 118, 128, 130, 131, 138, 144, 145, 162, 163, 171, 182, 183, 193, 199, 205, 206, 211, 227-229, 233-236, 248-250, 258-260, 271, 272, 278, 279, 283, 286-288, 293, 295-298, 300-303, 332, 364, 365, 388-391, 396-405, 407-410, 415, 416
22099
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
нерестоохранные полосы лесов
1, 2, 6-11, 13, 32-34, 49, 51, 65, 66, 72, 73,75, 77, 87, 88-90, 101, 102, 304-306, 308-310, 320-322, 381-385, 392-395, 411-414
10916
Статья 1 ФЗ № 143-ФЗ от 22.07.2008 г.
ЭКСПЛУАТА-ЦИОННЫЕ ЛЕСА
5, 20-29, 37-47, 55-61, 62, 67-69, 79-84,93-98, 106-113, 122-127, 133-137, 139-143, 146-161, 164-170, 172-181, 184-192, 194-198, 200-204, 207-210, 212-226, 230-232, 237-247, 251-257, 261-270, 273-277, 280-282, 284, 285, 289-292, 386, 387, 406, 417-421
138135
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Пихтовое
1-124, 127-137, 146-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229, 263-276
132314
Статьи 10, 102 ЛК РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
20, 21, 41, 42, 50, 51, 88, 89, 128, 129, 146, 147, 263-276
7932
Ценные леса, всего
20, 21, 41, 42, 50, 51, 88, 89, 128, 129, 146, 147, 263-276
7932
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
20, 21, 41, 42, 50, 51, 88, 89, 128, 129, 146, 147, 263-276
7932
Статья 1 ФЗ № 143-ФЗ от 22.07.2008 г
ЭКСПЛУАТА-ЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-19, 22-40, 43-49, 52-87, 90-124, 127, 130-137, 148-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229
124382
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Мельничное
1-27, 32-38, 42-56, 60-71, 76-88, 95-107, 115-130, 139-150, 158-170, 178-190, 196-209, 216-229, 235-247, 251-260, 263-269, 274-290, 295-314, 319-337, 341-358, 361-379, 382-403, 405-600
313346
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деле-
ния лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
43, 44, 60, 61, 78, 79, 96-98, 119, 120, 130, 141-145, 161-164, 168, 169, 184-188, 200-206, 221-226, 239-244, 258-260, 263, 281-285, 303-309, 327, 329-331, 349, 351, 372, 394, 417, 437, 455, 471, 485, 497, 511, 524, 559-600
47227
Статьи 10, 102 ЛК РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Статья 1 ФЗ № 143-ФЗ от 22.07.2008 г.
Ценные леса, всего
43, 44, 60, 61, 78, 79, 96-98, 119, 120, 130, 141-145, 161-164, 168, 169, 184-188, 200-206, 221-226, 239-244, 258-263, 281-285, 303-309, 327, 329-331, 349, 351, 372, 394, 417, 437, 455, 471, 485, 497, 511, 524, 559-600
47227
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
43, 44, 60, 61, 78, 79, 96-98, 119, 120, 130, 141-145, 161-164, 168, 169, 185-188, 203, 204, 580-586
9990
нерестоохранные полосы лесов
206, 225, 261, 262, 306, 307, 329, 330, 351, 372, 394, 417, 437, 455, 471, 485, 497, 511, 524, 559, 560-579, 587-600
15120
орехово-промысловые зоны
184, 200-202, 205, 221-224, 226, 239-244, 258-260, 263, 281-285, 303-305, 308, 309, 327, 331, 349
22117
ЭКСПЛУАТА-ЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-27, 32-38, 42, 45-56, 62-71, 76, 77, 80-88, 95, 99-107, 115-118, 121-129, 139, 140, 146-150, 158-160, 165-167, 170, 178-183, 189, 190, 196-199, 207-209, 216-220, 227-229, 235-238, 245-247, 251-257, 264-269, 274-280, 286-290, 295-302, 310-314, 319-326, 328, 332-337, 341-348, 350, 352-358, 361-371, 373-379, 382-393, 395-403, 405-416, 418-436, 438-454, 456-470, 472-484, 486-496, 498-510, 512-523, 525-558
266119
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деле-
ния лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Таежное
1-533
393720
Статьи 10, 102 ЛК РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
44, 46, 50, 53, 62, 68, 82, 101, 111, 119, 120, 122, 123, 128, 145, 160, 161, 169, 181, 182, 200, 201, 219-221, 238-242, 259-262, 282, 283, 413-415, 430-432, 450-452, 471-533
30165
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
413-415, 430-432, 450-452
2503
в том числе:
зеленые зоны
413-415, 430-432, 450-452
2503
Ценные леса, всего
44, 46, 50, 53, 62, 68, 82, 101, 111, 119, 120, 122, 123, 128, 145, 160, 161, 169, 181, 200, 201, 219-221, 238-242, 259-262, 282, 283, 471-533
27662
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
44, 46, 50, 53, 62, 68, 82, 101, 111, 128, 471-489
7849
нерестоохранные полосы лесов
119, 120, 122, 123, 145, 160, 161, 169, 181, 182, 200, 201, 219-221, 238-242, 259-262, 282, 283, 490-533
19813
Статья 1 ФЗ № 143-ФЗ от 22.07.2008 г.
ЭКСПЛУАТА-ЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-43, 45, 47-49, 51, 52, 54-61, 63-67, 69-81, 83-100, 102-110, 112-118, 121, 124-127, 129-144, 146-159, 162-168, 170-180, 183-199, 202-218, 222-237, 243-258, 263-281, 284-412, 416-429, 433-449, 453-470
363555
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Итого по лесничеству
ВСЕГО ЛЕСОВ:
1699166
Окончание таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деле-
ния лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
297122
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
19096
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, авто-мобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
4220
зеленые зоны
14876
Ценные леса, всего
278026
в том числе:
леса, имеющие научное или историческое значение
667
запретные полосы лесов, располо-женные вдоль водных объектов
57286
нерестоохранные полосы лесов
102653
орехово-промысловые зоны
117420
ЭКСПЛУАТА-ЦИОННЫЕ ЛЕСА
1402044
Леса, имеющие природное или историческое значение в Измайлихинском участковом лесничестве выделены на основании постановлений СМ СССР № 841 от 28.06.1951 г. и СМ РСФСР № 2340-р от 18.11.1971 г., решения Приморского крайисполкома № 780 от 29.06.1975 г. как «Памятник природы».
Леса орехово-промысловых зон выделены: в Восточном участковом лесничестве на основании постановления СМ РСФСР № 61 от 05.02.1968 г.; в Мельничном участковом лесничестве на основании постановления СМ РСФСР № 265 от 30.04.1970 г.
Защитные полосы лесов вдоль автомобильных дорог в Новопокровском, Вострецовском и Восточном участковых лесничествах выделены на основании распоряжения СМ РСФСР № 4105-Р от 05.09.1982 г., вдоль автомобильной дороги Дальнереченск-Новопокровка-Рощино-Восток-2 по 250 м с каждой стороны.
Лесохозяйственные части лесов зеленых зон в Новопокровском и Вострецовском участковых лесничествах вокруг сел Новопокровка, Незаметное, Рощино и Вострецово выделены на основании распоряжения СМ СССР № 3682-Р от 21.06.1956 г. в радиусе 10 км вокруг села Новопокровка, 3 км – вокруг сел Незаметное, Рощино и Вострецово. Вокруг п. Таежное зеленая зона выделена в радиусе 3 км на основании распоряжения СМ РСФСР № 4105-Р от 05.09.1962 г.
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов выделены в соответствии с постановлением СМ СССР № 1666 от 10.08.1954 г., распоряжения СМ СССР № 3682-Р от 21.06.1956 г. и решения Приморского крайисполкома № 1054 от 27.09.1956 г. Ширина запретной полосы по реке Большая Уссурка по каждому берегу 3000 м, по рекам Дальняя, Арму и Маревка – 1000 м, рекам Наумовка, Левая Валинку, Валинку, Перевальная и Колумбе – шириной 500 м по каждому берегу.
Нерестоохранные полосы лесов, выделены на основании постановления СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97 на реках Большая Уссурка, Маревка, Дальняя и Арму шириной 1000 м по каждому берегу.
1.1.7. Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
Приводится по данным лесоустройства за 1995 г. (бывший Рощинский лесхоз), 2001 г. (бывший Мельничный лесхоз), 2006 г. (бывший Измайлихинский лесхоз).
Таблица 1.1.7.1
Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории лесничества
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель
1699166,0
100
Лесные земли – всего
1661222,8
98
Земли, покрытые лесной растительностью – всего
1645824,3
97
Окончание таблицы 1.1.7.1
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
в том числе: продуктивные
1610563,1
97
из них лесные культуры
762,0
низкопродуктивные
2114,2
фонд лесовосстановления, всего
Не покрытые лесной растительностью земли – всего
15398,5
1
в том числе: гари, погибшие насаждения
3985,0
вырубки, лесосеки
426,0
прогалины пустыри
2263,8
Несомкнувшиеся лесные культуры
572,0
Питомники
10,0
Редины естественные
8141,7
Нелесные земли - всего
37943,2
2
в том числе: пашни
129,4
сенокосы
355,0
пастбища
50,0
воды
7325,0
1
дороги, просеки
4662,2
усадьбы и пр.
1205,2
болота
19227,2
1
пески
63,7
прочие земли
4925,5
1.1.8. Характеристика особо охраняемых природных территорий
Таблица 1.1.8.1
Характеристика особо охраняемых природных территорий
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Лесничество
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика, режим ведения хозяйства
объ-
екта
охран-
ной
зоны
1
2
3
4
5
6
7
1
Памятники природы
1.1
Метеоритные кратеры
Сихотэ-Алиня
667
Измайлихинское участковое лесничество,
кв. 18, 19
геологи-ческий
Запрещается:
- распашка земель;
- рубки лесных насаждений;
- сенокошение, пастьба скота, заготовка и сбор грибов, ягод, плодов, семян, цветов на букеты, лекарственных и иных растений, другие виды пользования растительным миром;
- сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций (кроме как в научных и воспроизводственных целях по разрешениям, выдаваемым Администрацией ООПТ Приморского края);
- предоставление земельных участков под застройку, а также для коллективного садоводства и огородничества;
1.2
Минеральный источник в устье реки Колумбе
670
Мельничное участковое лесничество,
кв. 206, 579
гидроло-гический
1.3
Кедровые леса
4000
Мельничное участковое лесничество
ботани-ческий
Окончание таблицы 1.1.8.1
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Лесничество
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика, режим ведения хозяйства
объ-
екта
охран-
ной
зоны
1
2
3
4
5
6
7
1.4
Тисовая роща
9,4
Вострецовское участковое лесничество,
кв. 34
ботани-ческий
- проведение гидромелиоративных и ирригационных работ,
геологоразведочных изысканий и разработка полезных ископаемых;
- строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций;
- применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста; проезд, стоянка автотранспорта, устройство стационарных бивуаков, туристических стоянок и лагерей, разведение костров, засорение и захламление территории;
- акклиматизация несвойственных экосистеме видов животных и растений;
- любые иные виды деятельности препятствующих сохранению, восстановлению и воспроизводству природного комплекса и отдельных биологических объектов.
1.5
Кедровые леса Вострецовского лесничества
4
Вострецовское участковое лесничество,
кв. 116, 140
ботани-ческий
1.6
Кедровые леса Дальнекутского лесничества
21
Дальнекутское участковое лесничество,
кв. 193
ботани-ческий
1.7
Урочище Озерное
3000
200 м вокруг памят-ника
Таежное участковое лесничество,
кв. 329,363,364, 377,393
ботани-ческий
2
Охранная зона Сихотэ-Алиньского биосферного заповедника
13628
Пихтовое, Таежное и Мельничное участковые лесничества
3
Заказник «Таежный»
30698
Дальнекутское участковое лесничество,
кв. 231, 236,
240-289
зоологи-ческий
Запрещается:
любая деятельность, если она противоречит целям заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам; проведение рубок лесных насаждений, за исключением мероприятий по уходу за лесами; заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, пищевых ресурсов и сбор лекарственных растений (кроме заготовки и сбора гражданами для собственных нужд); сенокошение, пчеловодство; умышленное беспокойство, а также другие действия, способные причинить прямой или косвенный вред животным и их среде обитания; строительство автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и прочих линейных объектов, за исключением строительства лесных дорог, дорог противопожарного назначения, противопожарных минерализованных полос и противопожарных разрывов; движение и стоянка всех видов механизированного транспорта вне дорог общего пользования, кроме случаев, связанных с
выполнением работ, направленных на сохранение, восстановление и воспроизводство природных комплексов и объектов; охота на диких животных и птиц, подсочка лесных насаждений, любые виды хозяйственной и иной деятельности, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и объектов.
Памятник природы регионального значения «Метеоритные кратеры Сихотэ-Алиня» выделен постановлением СМ СССР № 841 от 28.06.1961 г., распоряжением СМ РСФСР № 2340-Р от 18.11.1971 г., решением Приморского КИК № 780 от 29.08.1975 г.
Памятник природы находится в Красноармейском административном районе, в 9 км на северо-восток от с. Метеоритное, на территории Измайлихинского участкового лесничества, кв. 18, 19.
Памятник природы регионального значения «Минеральный источник в устье реки Колумбе» выделен решением Приморского КИК от 29.10.1974 г. № 991.
Памятник природы находится в Красноармейском административном районе, в 6 км на юго-восток от с. Мельничное, на территории Мельничного участкового лесничества, кв. 206, 579.
Памятник природы регионального значения «Кедровые леса» выделен решением Приморского КИК от 29.01.1991 г. № 32.
Памятник природы находится в Красноармейском административном районе, в 30 км на юг от с. Мельничное, на территории Мельничного участкового лесничества, кв. 434, 435, 450, 451, 467, 468.
Памятник природы регионального значения «Тисовая роща» выделен решением Приморского КИК от 29.01.1991 г. № 32.
Памятник природы находится в Красноармейском административном районе, в 3 км на север от с. Рощино, на территории Вострецовского участкового лесничества, кв. 34.
Памятник природы регионального значения «Кедровые леса Дальнекутского лесничества» выделен решением Приморского КИК от 29.08.1988 г. № 381.
Памятник природы находится в Красноармейском административном районе, в 50 км на юг от с. Дальний Кут в бассейне реки Перевальная, на территории Дальнекутского участкового лесничества, кв. 193.
Памятник природы регионального значения «Урочище Озерное» выделен решением Приморского КИК от 29.01.1991 г. № 32.
Памятник природы находится в Красноармейском административном районе на территории Таёжного участкового лесничества, кв. 329,363,364,377,393.
Охранная зона Сихотэ-Алиньского государственного природного биосферного заповедника выделена в Красноармейском административном районе в южной части Таежного участкового лесничества и восточной части Мельничного участкового лесничества.
Государственный зоологический заказник «Таежный» выделен решением Крайисполкома Совета депутатов трудящихся от 23.06.1978 г. № 488. Срок действия продлен в 1996 г.
Заказник «Таежный» находится в Красноармейском административном районе и занимает всю верхнюю часть р. Перевальной. Основу растительности заказника составляют темно-хвойные и кедрово-широколиственные леса. Здесь произрастают 17 видов редких и исчезающих видов сосудистых растений. Обитают тигр амурский, соболь, белка, норка, выдра, колонок; из копытных – изюбр, кабан, косуля, кабарга; из хищников – медведи гималайский и бурый. На территории заказника гнездятся около 90 видов птиц.
На территории заказника «Таёжный» приказами Рослесхоза № 440 от 28.10.2009 г. «О выделении особо защитных участков лесов на территории Рощинского лесничества Приморского края и установлении их границ» и № 510 от 11.12.2009 г. «О внесении изменений в приказ Рослесхоза от 28.10.2009 г. № 440 «О выделении особо защитных участков лесов на территории Рощинского лесничества Приморского края и установлении их границ» выделены особо защитные участки лесов «Места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных».
Местоположение особо защитных участков лесов, выделенных на территории Рощинского лесничества Приморского края («Приложение к приказу Рослесхоза от 11.12.2009 г. № 510», «Приложение к приказу Рослесхоза от 28.10.2009 г. № 440») следующее:
Дальнекутское участковое лесничество, части лесных кварталов: квартал № 220, выдел № 16; кв. 221, выдела 16,17; кв. 231, выд. 1,2,14; кв. 235, выд.5; кв. 236, выд.12; кв. 238, выд. 3,4,5; кв. 239, выд. 11,12,13,14; кв. 241, выд. 30; кв. 242, выд. 17; кв. 243, выд. 5,8,14,18; кв. 244, выд. 1,2,3,8,9,13,14,15,16; кв. 245, выд. 2,7,9,; кв. 246, выд. 28; кв. 247, выд. 10,11,18,19,20; кв. 248, выд. 1; кв. 249, выд. 10; кв. 250, выд. 11; кв. 251, выд. 14; кв. 252, выд. 6,8,12; кв. 253, выд. 18; кв. 254, выд. 20; кв. 255, выд. 12; кв. 256, выд. 2; кв. 257, выд. 6,8; кв. 258, выд. 1,3; кв. 259, выд. 6; кв. 260, выд. 2; кв. 261, выд. 7; кв. 262, выд. 6,7,16,17; кв. 263, выд. 1,2; кв. 264, выд. 2; кв. 265, выд. 16; кв. 266, выд. 3,5,6,7; кв. 267, выд. 17; кв. 268, выд. 11; кв. 269, выд. 5; кв. 270, выд. 20; кв. 271, выд. 3; кв. 272, выд. 6; кв. 273, выд. 12; кв. 274, выд. 13; кв. 275, выд. 17; кв. 276, выд. 6; кв. 277, выд. 1; кв. 278, выд. 7; кв. 279, выд. 7; кв. 280, выд. 1; кв. 281, выд. 1,3; кв. 282, выд. 1,3; кв. 283, выд. 5; кв. 284, выд. 2,6; кв. 285, выд. 10; кв. 286, выд. 5; кв. 287, выд. 2; кв. 288, выд. 1-22; кв. 289, выд. 14,15,16, на площади 3731 га.
Режим использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо защитных участках лесов регламентирован ст. 107 Лесного кодекса Российской Федерации.
1.1.9. Характеристика объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры (Ст. 13. 14, ЛК РФ).
Объекты лесной инфраструктуры
К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, используемые для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.
Лесоперерабатывающая инфраструктура регулируется правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 01.12.2014 г. № 528. Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена для хранения и переработки добытых (заготовленных) лесных ресурсов, ее создание запрещается в защитных лесах и на особо защитных участках.
Характеристика лесных дорог, относящихся к объектам лесной инфраструктуры лесничества, приводится в таблице 1.1.9.1.
Таблица 1.1.9.1
Характеристика путей транспорта
Протяженность дорог, км
всего
лесохозяйственные (по типам)
лесовозные
общего
1
2
3
Итого
маг.
ветки
пользования
Дороги, всего
5766,4
141,4
172,4
60,1
373,9
4464,2
188,8
278,9
в том числе:
а) автомобиль-ные
3177
141,4
157,4
21,6
320,4
2477
100,7
278,9
из них:
с твердым покрытием
68,4
48,3
20,1
грунтовые
3108,6
141,4
157,4
21,6
320,4
2428,7
100,7
258,8
в т.ч. круглогодового действия
2923,1
138,3
138,1
16,6
293
2270,9
93,8
265,4
б) зимники
2589,4
15
38,5
53,5
1987,2
88,1
Объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры на территории Рощинского лесничества отсутствуют.
1.1.10. Целевое назначение лесов
Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению приведена на рис. 4.
1.2. Виды разрешенного использования лесов
Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст. 4 ЛК РФ). При этом лес рассматривается как возобновляемый и поддающийся трансформации природный ресурс, исходя из ст. 5 ЛК РФ, согласно которой использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляется из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
В соответствии с ЛК РФ (ст. 24, 25) далее рассматриваются виды разрешенного использования лесов в Рощинском лесничестве.
Таблица 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Заготовка древесины
Общая площадь:
Долинное
1-80
50463
Измайлихинское
1-17, 20-89
75599
Голубичное
1-70
57998
Новопокровское
1-160
107743
Вострецовское
1-33, 34ч, 35-115, 116ч, 117-139, 140ч, 141-246
103032,6
Восточное
1-465
293120
Дальнекутское
1-53, 55-102, 104, 106-114, 118, 122-128, 130, 131, 133-192, 193ч, 194-293, 295-298, 300-306, 308 -310, 320-322, 332, 364, 365, 381-421
171129
Пихтовое
1-124, 127-137, 146-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229, 263-276
132314
Мельничное
1-27, 32-38, 42-56, 60-71, 76-88, 95-107, 115-130, 139-150, 158-170, 178-190, 196-205, 206ч, 207-209, 216-229, 235-247, 251-260, 263-269, 274-290, 295-314, 319-337, 341-358, 361-379, 382-403, 405-433, 434ч, 435ч, 436-449,450ч,451ч,452-466, 467ч,468ч,469-578,579ч,580-600
308676
Таежное
1-533
393720
Всего по лесничеству:
1693794,6
Заготовка живицы
Долинное
отсутствуют
-
Измайлихинское
9 ч., 13 ч., 20 ч., 21 ч., 28 ч., 29 ч., 34-37 (части), 39 ч., 44 ч., 48 ч., 49 ч., 51 ч., 52 ч., 69-74 (части), 80 ч.
861
Голубичное
12 ч., 16 ч., 20 ч., 23 ч., 27-29 (части), 34 ч., 36 ч.
415
Новопокровское
66 ч., 68 ч., 75-79 (части), 83 ч., 84 ч.,
90-98 (части), 107-119 (части), 125-137 (части), 141-144 (части), 146-151 (части), 154-160 (части)
11112
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Вострецовское
7 ч., 10 ч., 11 ч., 175 ч., 185-187 (части), 191 ч., 192 ч., 194 ч., 195 ч., 197-211 (части), 215-220 (части), 222 ч., 225-246 (части)
6917
Восточное
121-141 (части), 154-160 (части), 167-171 (части), 176 ч., 179 ч., 182-185, 189-225 (части), 232 ч., 236-239 (части), 242 ч., 245 ч., 249-333 (части), 348 ч., 354-362 (части), 367-369 (части), 372-374 (части), 377-391 (части), 396 ч., 397 ч., 402-409 (части), 414 ч., 420 ч., 421 ч., 427 ч.,
429-443 (части), 449 ч., 452 ч., 455 ч.
61005
Дальнекутское
2-4 (части), 11-12 (части), 16ч., 22-25 (части), 27-29 (части), 36-41 (части), 43-47 (части), 55-60 (части), 62 ч., 67-69 (части), 79-84 (части), 93-98 (части), 106-113 (части), 122-127 (части), 133-137 (части), 139-143 (части), 146-161 (части), 164-170 (части), 172-181 (части), 184-192 (части), 194-198 (части), 200-204 (части), 207-210 (части), 212-226 (части), 230 ч., 232 ч., 237 ч., 238 ч., 290-293 (части), 320-322 (части), 322ч., 386 ч., 387 ч., 406 ч., 417-421 (части)
24449
Пихтовое
1-19 (части), 22-40 (части), 43-49 (части), 52-87 (части), 100-124 (части). 127 ч., 130-137 (части), 148-155 (части), 160-167 (части), 173-179 (части), 185-191 (части), 197-204 (части), 211-214 (части),
221-229 (части)
30679
Мельничное
1-27 (части), 32-38 (части), 42 ч., 45-56 (части), 62-71 (части), 76 ч., 77 ч., 80-88 (части), 95 ч., 99-107 (части), 115-118 (части), 121-129 (части), 139 ч., 140 ч., 146-150 (части), 158-160 (части), 165-167 (части), 170 ч., 178-183 (части), 189 ч., 190 ч., 196-199 (части), 207-209 (части), 216-220 (части), 227-229 (части), 235-238 (части), 245-247 (части), 251-257 (части), 264-269 (части), 274-280 (части), 286-290 (части), 295-302 (части), 310-314 (части), 319-326 (части), 328 ч., 332-337 (части), 341-348 (части), 350 ч., 352-358 (части), 361-371 (части), 373-379 (части), 382-393 (части), 395-403 (части), 405-416 (части), 418-436 (части), 438-454 (части), 456-470 (части), 472-484 (части), 486-496 (части), 498-510 (части), 512-523 (части),
525-558 (части)
27758
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Таежное
1-43 (части), 45 ч., 47-49 (части), 51 ч.,
52 ч., 54-61 (части), 63-67 (части), 69-81 (части), 83-100 (части), 102-110 (части), 112-118 (части), 121 ч., 124-127 (части), 129-144 (части), 146-159 (части), 162-168 (части), 170-180 (части), 183-199 (части), 202-218 (части), 222-237 (части), 243-258 (части), 263-281 (части), 284-412 (части), 416-429 (части), 433-449 (части),
453-470 (части)
148078
Всего по лесничеству:
311274
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Долинное
1-80
50463
Измайлихинское
1-17, 20-89
75599
Голубичное
1-70
57988
Новопокровское
1-160
107743
Вострецовское
1-33, 34ч., 35-115, 116ч. 117-139,
140ч., 141-246
103032,6
Восточное
1-465
293120
Дальнекутское
1-53, 55-102, 104, 106-114, 118, 122-128, 130, 131, 133-192, 193ч, 194-230, 232-235, 237, 238, 290-293, 295-298, 300-306, 308-310, 320-322, 332, 364, 365, 381-421
140431
Пихтовое
1-124, 127-137, 146-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229, 263-276
131824
Мельничное
1-27, 32-38, 42-56, 60-71, 76-88, 95-107, 115-130, 139-150, 158-170, 178-190, 196-205,206ч,207-209, 216-229, 235-247, 251-260, 263-269, 274-290, 295-314, 319-337, 341-358, 361-379, 382-403, 405-433, 434ч, 435ч, 436-449,450ч,451ч,452-466, 467ч, 468ч, 469-578,579ч, 580-600
308676
Таежное
1-533
386109
Всего по лесничеству:
1654985,6
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Долинное
1-80
50463
Измайлихинское
1-17, 20-89
75599
Голубичное
1-70
57998
Новопокровское
1-9, 11-16, 19-160
107377
Вострецовское
1-33, 34ч., 35-115, 116ч., 117-139,
140ч., 141-246
103032,6
Восточное
1-225, 227-333, 344-369, 372-374, 377-465
290516
Дальнекутское
1-53, 55-102, 104, 106-114, 118, 122-128, 130, 131, 133-192, 193ч, 194-230, 232-235, 237, 238, 290-293, 295-298, 300-306, 308-310, 320-322, 332, 364, 365, 381-421
140431
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Пихтовое
1-124, 127-137, 146-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229, 263-276
132314
Мельничное
1-27, 32-38, 42-56, 60-71, 76-88, 95-107, 115-130, 139-150, 158-170, 178-190, 196-205, 206ч, 207-209, 216-229, 235-247, 251-260, 263-269, 274-290, 295-314, 319-337, 341-358, 361-379, 382-403, 405-433, 434ч, 435ч, 436-449, 450ч,451ч, 452-466, 469-578, 580-600
308676
Таежное
1-533
386109
Всего по лесничеству:
1652515,6
Осуществление видов
деятельности в сфере
охотничьего хозяйства
Долинное
1-80
50463
Измайлихинское
1-17, 20-89
75599
Голубичное
1-70
57998
Новопокровское
1-8, 12-14, 20, 27-52, 66-160
99723
Вострецовское
1-21, 25-29, 31-33, 34ч.,50-109, 111-115, 116ч., 117-139, 140ч., 141-246
97063
Восточное
1-225, 227-333, 344-369, 372-374, 377-465
290516
Дальнекутское
1-53, 55-102, 104, 106-114, 118, 122-128, 130, 131, 133-192, 193ч, 194-230, 232-235, 237, 238, 290-293, 295-298, 300-306, 308-310, 320-322, 332, 364, 365, 381-421
140431
Пихтовое
1-124, 127-137, 146-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229, 263-276
131824
Мельничное
1-27, 32-38, 42-56, 60-71, 76-88, 95-107, 115-130, 139-150, 158-170, 178-190, 196-205, 207-209, 216-229, 235-247, 251-260, 263-269, 274-290, 295-314, 319-337, 341-358, 361-379, 382-403, 405-433, 436-449, 452-466, 469-578, 580-600
303149
Таежное
1-412, 416-429, 433-449, 453-533
383606
Всего по лесничеству:
1630373
Ведение сельского хозяйства
Долинное
1-80
50463
Измайлихинское
1-17, 20-89
75599
Голубичное
1-70
57998
Новопокровское
1-8, 12-14, 20, 27-52, 66-160
99723
Вострецовское
1-21, 25-29, 31-33, 34ч.,50-109, 111-115, 116ч., 117-139, 140ч., 141-246
97064
Восточное
1-225, 227-333, 344-369, 372-374, 377-465
290516
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Дальнекутское
1-53, 55-102, 104, 106-114, 118, 122-128, 130, 131, 133-192, 193ч, 194-230, 232-235, 237, 238, 290-293, 295-298, 300-306, 308-310, 320-322, 332, 364, 365, 381-421
140431
Пихтовое
1-124, 127-137, 146-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229, 263-276
131824
Мельничное
1-27, 32-38, 42-56, 60-71, 76-88, 95-107, 115-130, 139-150, 158-170, 178-190, 196-205, 207-209, 216-229, 235-247, 251-260, 263-269, 274-290, 295-314, 319-337, 341-358, 361-379, 382-403, 405-433, 436-449, 452-466, 469-578, 580-600
303149
Таежное
1-412, 416-429, 433-449, 453-533
383606
Всего по лесничеству:
1630373
Осуществление научно-
исследовательской деятельности,
образовательной деятельности
Долинное
1-80
50463
Измайлихинское
1-17, 20-89
75599
Голубичное
1-70
57998
Новопокровское
1-8, 12-14, 20, 27-52, 66-160
99723
Вострецовское
11-21, 25-29, 31-33, 34ч.,50-109, 111-115, 116ч., 117-139, 140ч., 141-246
97064
Восточное
1-225, 227-333, 344-369, 372-374, 377-465
290516
Дальнекутское
1-53, 55-102, 104, 106-114, 118, 122-128, 130, 131, 133-192, 193ч, 194-230, 232-235, 237, 238, 290-293, 295-298, 300-306, 308-310, 320-322, 332, 364, 365, 381-421
140431
Пихтовое
1-124, 127-137, 146-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229, 263-276
131824
Мельничное
1-27, 32-38, 42-56, 60-71, 76-88, 95-107, 115-130, 139-150, 158-170, 178-190, 196-205, 207-209, 216-229, 235-247, 251-260, 263-269, 274-290, 295-314, 319-337, 341-358, 361-379, 382-403, 405-433, 436-449, 452-466, 469-578, 580-600
303149
Таежное
1-412, 416-429, 433-449, 453-533
383606
Всего по лесничеству:
1630373
Осуществление рекреационной деятельности
Долинное
1-80
50463
Измайлихинское
1-17, 20-89
75599
Голубичное
1-70
57998
Новопокровское
1-8, 12-14, 20, 27-52, 66-160
99723
Вострецовское
1-21, 25-29, 31-33, 34ч.,50-109, 111-115, 116ч., 117-139, 140ч., 141-246
97064
Восточное
1-225, 227-333, 344-369, 372-374, 377-465
290516
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Дальнекутское
1-53, 55-102, 104, 106-114, 118, 122-128, 130, 131, 133-192, 193ч, 194-230, 232-235, 237, 238, 290-293, 295-298, 300-306, 308-310, 320-322, 332, 364, 365, 381-421
140431
Пихтовое
1-124, 127-137, 146-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229, 263-276
131824
Мельничное
1-27, 32-38, 42-56, 60-71, 76-88, 95-107, 115-130, 139-150, 158-170, 178-190, 196-205, 207-209, 216-229, 235-247, 251-260, 263-269, 274-290, 295-314, 319-337, 341-358, 361-379, 382-403, 405-433, 436-449, 452-466, 469-578, 580-600
303149
Таежное
1-412, 416-429, 433-449, 453-533
383606
Всего по лесничеству:
1630373
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Долинное
1-28, 37-66, 70-74 (их части)
46101
Измайлихинское
1-17, 20-55, 67-85 (их части)
65316
Голубичное
1-8, 12-66 (их части)
53889
Новопокровское
1-8, 14, 27-52, 56-57, 65-160 (их части)
97523
Вострецовское
1-21, 25, 26, 50-57, 173-246 (их части)
71355
Восточное
121-141, 154-160, 167-171, 176, 179, 182, 183-185, 189-225, 232, 236-239, 242, 245, 249-333, 348, 354-362, 367-369, 372-374, 377-391, 396, 397, 402-409, 414, 420, 421, 427, 429-443, 449, 452, 455 (их части)
175669
Дальнекутское
5, 20-29, 37-47, 55-61, 62, 67-69, 79-84,93-98, 106-113, 122-127, 133-137, 139-143, 146-161, 164-170, 172-181, 184-192, 194-198, 200-204, 207-210, 212-226, 230-232, 237-247, 251-257, 261-270, 273-277, 280-282, 284, 285, 289-292, 386, 387, 406, 417-421
138135
Пихтовое
1-19, 22-40, 43-49, 52-87, 90-124, 127, 130-137, 148-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229 (их части)
124382
Мельничное
1-27, 32-38, 42, 45-56, 62-71, 76, 77, 80-88, 95, 99-107, 115-118, 121-129, 139, 140, 146-150, 158-160, 165-167, 170, 178-183, 189, 190, 196-199, 207-209, 216-220, 227-229, 235-238, 245-247, 251-257, 264-269, 274-280, 286-290, 295-302, 310-314, 319-326, 328, 332-337, 341-348, 350, 352-358, 361-371, 373-379, 382-393, 395-403, 405-416, 418-436, 438-454, 456-470, 472-484, 486-496, 498-510, 512-523, 525-558
(их части)
266119
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Таежное
1-43, 45, 47-49, 51, 52, 54-61, 63-67, 69-81, 83-100, 102-110, 112-118, 121, 124-127, 129-144, 146-159, 162-168, 170-180, 183-199, 202-218, 222-237, 243-258, 263-281, 284-412, 416-429, 433-449, 453-470 (их части)
363555
Всего по лесничеству:
1402044
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Долинное
1-28, 37-66, 70-74 (их части)
46101
Измайлихинское
1-17, 20-55, 67-85 (их части)
65316
Голубичное
1-8, 12-66 (их части)
53889
Новопокровское
1-21, 25, 26, 50-57, 65-160 (их части)
97523
Вострецовское
1-21, 25, 26, 50-57, 173-246 (их части)
71355
Восточное
121-141, 154-160, 167-171, 176, 179, 182, 183-185, 189-225, 232, 236-239, 242, 245, 249-333, 348, 354-362, 367-369, 372-374, 377-391, 396, 397, 402-409, 414, 420, 421, 427, 429-443, 449, 452, 455 (их части)
175669
Дальнекутское
5, 20-29, 37-47, 55-61, 62, 67-69, 79-84,93-98, 106-113, 122-127, 133-137, 139-143, 146-161, 164-170, 172-181, 184-192, 194-198, 200-204, 207-210, 212-226, 230-232, 237-247, 251-257, 261-270, 273-277, 280-282, 284, 285, 289-292, 386, 387, 406, 417-421
138135
Пихтовое
1-19, 22-40, 43-49, 52-87, 90-124, 127, 130-137, 148-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229 (их части)
124382
Мельничное
1-27, 32-38, 42, 45-56, 62-71, 76, 77, 80-88, 95, 99-107, 115-118, 121-129, 139, 140, 146-150, 158-160, 165-167, 170, 178-183, 189, 190, 196-199, 207-209, 216-220, 227-229, 235-238, 245-247, 251-257, 264-269, 274-280, 286-290, 295-302, 310-314, 341-348, 350, 352-358, 361-371, 373-379, 382-393, 395-403, 405-416, 418-436, 438-454, 456-470, 472-484, 486-496, 498-510, 512-523, 525-558 (их части)
266119
Таежное
1-43, 45, 47-49, 51, 52, 54-61, 63-67, 69-81, 83-100, 102-110, 112-118, 121, 124-127, 129-144, 146-159, 162-168, 170-180, 183-199, 202-218, 222-237, 243-258, 263-281, 284-412, 416-429, 433-449, 453-470 (их части)
363555
Всего по лесничеству:
1402044
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Выращивание посадочного
материала лесных растений
Общая площадь:
Долинное
1-80
50463
Измайлихинское
1-17, 20-89
75599
Голубичное
1-70
57998
Новопокровское
1-160
107743
Вострецовское
1-33, 34ч, 35-115, 116ч, 117-139, 140ч, 141-246
103032,6
Восточное
1-465
293120
Дальнекутское
1-53, 55-102, 104, 106-114, 118, 122-128, 130, 131, 133-192, 193ч, 194-293, 295-298, 300-306, 308 -310, 320-322, 332, 364, 365, 381-421
171129
Пихтовое
1-124, 127-137, 146-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229, 263-276
132314
Мельничное
1-27, 32-38, 42-56, 60-71, 76-88, 95-107, 115-130, 139-150, 158-170, 178-190, 196-205, 206ч, 207-209, 216-229, 235-247, 251-260, 263-269, 274-290, 295-314, 319-337, 341-358, 361-379, 382-403, 405-433, 434ч, 435ч, 436-449,450ч,451ч,452-466, 467ч,468ч,469-578,579ч,580-600
308676
Таежное
1-533
393720
Всего по лесничеству:
1693794,6
Выполнение работ по
геологическому изучению недр,
разработка месторождений
полезных ископаемых
Долинное
1-80
50463
Измайлихинское
1-17, 20-89
75599
Голубичное
1-70
57998
Новопокровское
1-8, 12-14, 20, 27-52, 66-160
99723
Вострецовское
1-21, 25-29, 31-33, 34ч.,50-109, 111-115, 116ч., 117-139, 140ч., 141-246
97064
Восточное
1-225, 227-333, 344-369, 372-374,
377-465
290516
Дальнекутское
1-53, 55-102, 104, 106-114, 118, 122-128, 130, 131, 133-192, 193ч, 194-230, 232-235, 237, 238, 290-293, 295-298, 300-306, 308-310, 320-322, 332, 364, 365, 381-421
140431
Пихтовое
1-124, 127-137, 146-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229, 263-276
131824
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Мельничное
1-27, 32-38, 42-56, 60-71, 76-88, 95-107, 115-130, 139-150, 158-170, 178-190, 196-205, 207-209, 216-229, 235-247, 251-260, 263-269, 274-290, 295-314, 319-337, 341-358, 361-379, 382-403, 405-433, 436-449, 452-466, 469-578, 580-600
303149
Таежное
1-412, 416-429, 433-449, 453-533
383606
Всего по лесничеству:
1630373
Строительство и эксплуатация
водохранилищ и иных
искусственных водных
объектов, а также
гидротехнических сооружений и
специализированных портов
Долинное
1-80
50463
Измайлихинское
1-17, 20-89
75599
Голубичное
1-70
57998
Новопокровское
1-8,10,13,14,17-18,20,27-52,56-160
100089
Вострецовское
1-21, 25-29, 31-33, 34ч., 35-45, 50-109, 111-115, 116ч., 117-139, 140ч., 141-246
98314
Восточное
1-465
293120
Дальнекутское
1-53, 55-102, 104, 106-114, 118, 122-128, 130, 131, 133-192, 193ч, 194-230, 232-235, 237, 238, 290-293, 295-298, 300-306, 308-310, 320-322, 332, 364, 365, 381-421
140431
Пихтовое
1-124, 127-137, 146-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229, 263-276
131824
Мельничное
1-27, 32-38, 42-56, 60-71, 76-88, 95-107, 115-130, 139-150, 158-170, 178-190, 196-205, 207-209, 216-229, 235-247, 251-260, 263-269, 274-290, 295-314, 319-337, 341-358, 361-379, 382-403, 405-433, 436-449, 452-466, 469-578, 580-600
303149
Таежное
1-412,416-429,433-449,453-533
383606
Всего по лесничеству:
1634593
Строительство, реконструкция,
эксплуатация линейных объектов
Новопокровское
9,11,15,16,19,21-26,53-55
7654
Вострецовское
22-24,30,46-49,110
4719
Таежное
413-415,430-432,450-452
2503
Всего по лесничеству:
14876
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Долинное
1-28, 37-66, 70-74 (их части)
30669
Измайлихинское
1-17, 20-55, 67-85 (их части)
25976
Голубичное
1-8, 12-66 (их части)
9792
Новопокровское
1-8, 14, 27-52, 56-57, 65-160 (их части)
51741
Вострецовское
1-21, 25, 26, 50-57, 173-246 (их части)
32828
Восточное
121-141, 154-160, 167-171, 176, 179, 182-185, 189-225, 232, 236-239, 242, 245, 249-333, 348, 354-362, 367-369, 372-374, 377-391, 396, 397, 402-409, 414, 420, 421, 427, 429-443, 449, 452, 455 (их части)
97664
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Дальнекутское
5, 20-29, 37-47, 55-62, 67-69, 79-84, 93-98, 106-113, 122-127, 133-137, 139-143, 146-161, 164-170, 173-181, 184-192, 194-198, 200-204, 207-210, 212-226, 230-232, 237-247, 251-257, 261-270, 273-277, 280-282, 284, 285, 289-292, 386, 387, 406, 417-421 (их части)
78749
Пихтовое
1-19, 22-40, 43-49, 52-87, 90-124, 127, 130-137, 148-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229
(их части)
61059
Мельничное
1-27, 32-38, 42, 45-56, 62-71, 76, 77, 80-88, 95, 99-107, 115-118, 121-129, 139, 140, 146-150, 158-160, 165-167, 170, 178-183, 189, 190, 196-199, 207-209, 216-220, 227-229, 235-238, 245-247, 251-257, 264-269, 274-280, 286-290, 295-302, 310-314, 319-326, 328, 332-337, 341-348, 350, 352-358, 361-371, 373-379, 382-393, 395-403, 405-416, 418-436, 438-454, 456-470, 472-484, 486-496, 498-510, 512-523, 525-558 (их части)
98379
Таежное
1-43, 45, 47-49, 51, 52, 54-61, 63-67, 69-81, 83-100, 102-110, 112-118, 121, 124-127, 129-144, 146-159, 162-168, 170-180, 183-199, 202-218, 222-237, 243-258, 263-281, 284-412, 416-429, 433-449, 453-470 (их части)
222215
Всего по лесничеству:
709072
Осуществление религиозной деятельности
Долинное
1-80
50463
Измайлихинское
1-17, 20-89
75599
Голубичное
1-70
57998
Новопокровское
1-160
107743
Вострецовское
1-33, 35-115, 117-139, 141-246
103033
Восточное
1-465
293120
Дальнекутское
1-53, 55-102, 104, 106-114, 118, 122-128, 130, 131, 133-192, 193ч, 194-230, 232-235, 237, 238, 290-293, 295-298, 300-306, 308-310, 320-322, 332, 364, 365, 381-421
140431
Пихтовое
1-124, 127-137, 146-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229, 263-276
131824
Мельничное
1-27, 32-38, 42-56, 60-71, 76-88, 95-107, 115-130, 139-150, 158-170, 178-190, 196-205, 207-209, 216-229, 235-247, 251-260, 263-269, 274-290, 295-314, 319-337, 341-358, 361-379, 382-403, 405-433, 436-449, 452-466, 469-578, 580-600
303149
Окончание таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
Таежное
1-533
386109
Всего по лесничеству:
1649469
ГЛАВА 2. НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ, НОРМАТИВЫ ПО ОХРАНЕ, ЗАЩИТЕ И ВОСПРОИВОДСТВУ ЛЕСОВ
2.1. Нормативы (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при заготовке древесины
2.1.1. Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Расчетная лесосека исчислена в соответствии со ст. 29 ЛК РФ, на основании приказа Рослесхоза от 27 мая 2011 года № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки», выполнены необходимые расчеты, на основе возрастов рубок лесных насаждений, установленных приказом Федерального агентства лесного хозяйства «Об установлении возрастов рубок» от 09.04.2015 г. № 105.
Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Рощинскому лесничеству определена в соответствии с порядком исчисления расчетной лесосеки, утвержденным Приказом Рослесхоза от 27 мая 2011 года № 191.
Расчетная лесосека определяет допустимый объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества и вводится в действие с начала календарного года.
Расчет лесосеки по сплошным рубкам выполнен по четырём вариантам: лесосека равномерного пользования; первая возрастная; вторая возрастная; интегральная. Обоснование оптимального размера расчётной лесосеки проведено по принципам, изложенным в пункте 9 Порядка исчисления расчётной лесосеки.
Таблица 2.1.1.1-а
Возрасты рубок лесных насаждений в таежной зоне
Категории защитных лесов
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы
Классы
бонитета
Возрасты рубок, лет
1
2
3
4
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Защитные
Кедровая, К
все бонитеты
241-280
Елово-широколиственная, Е, П
все бонитеты
121-140
Елово-пихтовая, Е, П
«
121-140
Лиственничная, Л, С
III и выше
121-140
Лиственничная, Л, С
IV-Vб
141-160
Дубовая, Д
все бонитеты
121-140
Широколиственная, Бж, Бч, Кл, Бк
«
121-140
Ясенево-ильмовая, Я, И
«
121-140
Белоберезовая, Бб, Ол
«
71-80
Мягколиственная, Ос, Т, Чз
«
61-70
Мягколиственная, Ив
«
41-50
Эксплуатационные
Кедровая, К
все бонитеты
241-280
Елово-широколиственная, Е, П
все бонитеты
101-120
Елово-пихтовая. Е, П
«
101-120
Лиственничная, Л, С
III и выше
101-120
Лиственничная, Л, С
IV-Vб
121-140
Дубовая, Д
все бонитеты
101-120
Широколиственная, Бж, Бч, Кл, Бк
«
101-120
Ясенево-ильмовая, Я, И
«
101-120
Белоберезовая, Бб, Ол
«
61-70
Мягколиственная, Ос, Т, Чз
«
51-60
Мягколиственная, Ив
«
41-50
Примечание: в запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, устанавливается возраст рубок, соответствующий возрасту рубок, установленному в эксплуатационных лесах.
Таблица 2.1.1.1-б
Возрасты рубок лесных насаждений в зоне хвойно-широколиственных лесов
Категории защитных лесов
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы
Классы
бонитета
Возрасты рубок, лет
1
2
3
4
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Защитные
Кедровая, К
все бонитеты
241-280
Елово-широколиственная, Е, П
все бонитеты
121-140
Окончание таблицы 2.1.1.1-б
1
2
3
4
Елово-пихтовая, Е, П
«
121-140
Лиственничная, Л, С
III и выше
121-140
Лиственничная, Л, С
IV-Vб
141-160
Дубовая, Д
все бонитеты
121-140
Широколиственная, Бж, Бч, Кл
«
121-140
Ясенево-ильмовая, Я, И
«
121-140
Белоберезовая, Бб, Ол
«
71-80
Мягколиственная, Ос, Т, Чз
«
61-70
Мягколиственная, Ив
«
51-60
Эксплуатационные
Кедровая, К
все бонитеты
201-240
Елово-широколиственная, Е, П
все бонитеты
101-120
Елово-пихтовая. Е, П
«
101-120
Лиственничная, Л, С
III и выше
101-120
Лиственничная, Л, С
IV-Vб
121-140
Дубовая, Д
все бонитеты
101-120
Широколиственная, Бж, Бч, Кл
«
101-120
Ясенево-ильмовая, Я, И
«
101-120
Белоберезовая, Бб, Ол
«
61-70
Мягколиственная, Ос, Т, Чз
«
51-60
Мягколиственная, Ив
«
41-50
Примечание: в запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, устанавливается возраст рубок, соответствующий возрасту рубок, установленному в эксплуатационных лесах.
Рекомендуемые способы и виды рубок при заготовке древесины спелых и перестойных лесных насаждений соответствуют биологическим особенностям древесных пород, учитывают бонитет насаждений, крутизну склона и предусмотрены Правилами заготовки древесины, утвержденными Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 г. № 337.
При исчислении размера расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений) в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» исключены из расчета деревья и кустарники данных (видов) пород.
1
Таблица 2.1.1.2
Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов: Защитные леса
Категория защитных лесов: Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
4218
778,7
222
51,6
772
168,5
1650
330,2
1574
228,4
Ср. процент выборки от общего запаса
6
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
916
54,3
222
12,9
694
34,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
48
1,7
- корневой
2,1
- ликвид
1,9
- деловая
1,4
Хозяйственная секция – Елово-широколиственная
Всего включено в расчет
140
30,5
21
4,8
119
25,7
Ср. процент выборки от общего запаса
17
25
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
5,1
1,2
3,9
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
6
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Лиственничная Iа-III бонитет
Всего включено в расчет
610
154,4
81
27,5
154
45,6
159
42,5
44
10,2
172
28,6
Ср. процент выборки от общего запаса
17
25
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
394
26,8
81
6,9
154
11,4
159
8,5
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
20
1,4
- корневой
1,4
- ликвид
1,1
- деловая
0,9
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бонитет
Всего включено в расчет
322
38,1
17
4,6
5
1,2
13
2,5
287
29,8
Ср. процент выборки от общего запаса
4
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
22
1,4
17
1,2
5
0,2
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
1
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
790
117,2
52
8,9
471
74,7
267
33,6
Ср. процент выборки от общего запаса
10
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
418
13,2
28
2
390
11,2
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
21,2
0,4
- корневой
0,5
- ликвид
0,4
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
1712
348,8
72
18,4
1026
237,1
614
93,4
Ср. процент выборки от общего запаса
11
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
924
39,3
65
3,8
859
35,5
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
44
1,5
- корневой
1,5
- ликвид
1,4
- деловая
0,6
Хозяйственная секция –Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
1390
249,2
48
10,6
75
15,5
989
181,4
278
41,7
Ср. процент выборки от общего запаса
13
25
20
15
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1102
33
48
2,6
65
3,2
989
27,2
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
37
1,1
- корневой
1,1
- ликвид
1
- деловая
0,6
Хозяйственная секция – Белоберёзовая
Всего включено в расчет
194
24,8
13
2,7
65
9,0
116
13,1
Ср. процент выборки от общего запаса
8
25
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
78
2,0
13
0,7
65
1,3
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
5
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
203
28,6
4
0,5
2
0,4
90
14
107
13,7
Ср. процент выборки от общего запаса
6
25
25
25
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
53
2,3
4
0,1
0,1
49
2,1
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
7
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
Категория защитных лесов: Нерестоохранные полосы лесов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
11691
2369,1
198
45,6
1008
260,6
3274
753,1
3974
799,9
3237
509,9
Ср. процент выборки от общего запаса
10
25
25
20
10
Запас, вырубаемый за 1 прием
4459
228,4
198
11,4
1008
65,2
3253
150,6
1,2
Ср. период повторяемости
25
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Ежегодная расчетная лесосека
181
9,1
- корневой
9,1
- ликвид
8,3
- деловая
7
Хозяйственная секция – Лиственничная Iа-III бонитет
Всего включено в расчет
478
91,2
42
9,9
199
41,9
237
39,5
Ср. процент выборки от общего запаса
2
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
42
2,0
42
2,0
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бонитет
Всего включено в расчет
383
44,7
16
3,0
367
41,7
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
813
120,6
48
8,7
481
83
284
28,9
Ср. процент выборки от общего запаса
11
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
377
13,2
48
1,7
329
11,5
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
21
0,5
- корневой
0,5
- ликвид
0,5
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
- деловая
0,3
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
1034
196
26
5,7
376
86,5
632
103,8
Ср. процент выборки от общего запаса
6
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
288
13,9
26
1,1
262
12,8
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
17
0,5
- корневой
0,5
- ликвид
0,5
- деловая
0,3
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
5732
1066
175
45,2
731
169,5
2698
533,2
2128
318,1
Ср. процент выборки от общего запаса
11
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
3289
126,1
175
11,3
643
34,9
2471
79,9
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
121
4,2
- корневой
4,2
- ликвид
3,9
- деловая
3,1
Хозяйственная секция – Белоберёзовая
Всего включено в расчет
366
55,7
71
12,7
100
16,7
28
4,4
149
20,4
18
1,5
Ср. процент выборки от общего запаса
20
25
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
348
11,3
71
3,2
100
4,1
28
0,9
149
3,1
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
23
0,8
- корневой
0,8
- ликвид
0,7
- деловая
0,6
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
794
144,0
33
7,6
258
51,8
503
84,6
Ср. процент выборки от общего запаса
6
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
291
9,3
33
1,5
258
7,8
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
19
0,6
- корневой
0,6
- ликвид
0,5
- деловая
0,5
Категория защитных лесов: Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
75
16,1
36
8,5
37
7,3
2
0,3
Ср. процент выборки от общего запаса
10
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
36
1,7
36
1,7
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
53
7,8
33
5,5
20
2,3
Ср. процент выборки от общего запаса
11
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
33
0,8
33
0,8
Ср. период повторяемости
25
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
288
53,8
3
0,6
8
1,1
54
8,3
146
32,5
77
11,3
Ср. процент выборки от общего запаса
13
25
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
211
7,0
3
0,2
8
0,3
54
1,6
146
4,9
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
8
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
151
27,7
23
5,1
109
19,8
19
2,8
Ср. процент выборки от общего запаса
14
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
132
4,0
23
1,0
109
3,0
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
4
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Категория защитных лесов: Зеленые зоны
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
379
60,4
48
10,5
102
17,3
229
32,6
Ср. процент выборки от общего запаса
3
20
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
48
2,1
48
2,1
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция –Дубовая
Всего включено в расчет
1079
133,1
199
30,5
880
102,6
Ср. процент выборки от общего запаса
3
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
199
4,6
199
4,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
8
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
102
19,7
95
18,6
7
1,1
Ср. процент выборки от общего запаса
14
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
95
2,8
95
2,8
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
3
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Белоберёзовая
Всего включено в расчет
113
18,7
113
18,7
Ср. процент выборки от общего запаса
20
20
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
113
3,7
113
3,7
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
7
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
1410
215,7
65
13,0
648
124,1
62
10,6
635
68,0
Ср. процент выборки от общего запаса
14
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
775
29,7
65
3,3
648
24,8
62
1,6
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
52
2,0
- корневой
2,0
- ликвид
1,7
- деловая
0,7
Категория защитных лесов: Леса, имеющие научное или историческое значение
Хозяйственная секция – Лиственничная Iа-III бонитет
Всего включено в расчет
40
7,2
40
7,2
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
2
0,4
2
0,4
Ср. процент выборки от общего запаса
15
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
2
0,1
2
0,1
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Категория защитных лесов: Орехово-промысловые зоны
Хозяйственная секция –Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
18984
3467,3
194
47,1
428
95,7
2923
639,9
6346
1246,1
9093
1438,5
Ср. процент выборки от общего запаса
5
25
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
3545
163,7
194
11,8
428
23,9
2923
128,0
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
142
6,5
- корневой
6,5
- ликвид
5,9
- деловая
4,9
Хозяйственная секция – Лиственничная Iа-III бонитет
Всего включено в расчет
297
46,3
90
16,3
207
30,0
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бонитет
Всего включено в расчет
111
13,9
31
4,0
24
3,6
56
6,3
Ср. процент выборки от общего запаса
12
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
55
1,7
31
1,0
24
0,7
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
3
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
34
7,5
34
7,5
Ср. процент выборки от общего запаса
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
34
1,5
34
1,5
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
18663
3054,4
280
84,8
466
112,8
549
122,0
3615
719,3
13753
2015,5
Ср. процент выборки от общего запаса
6
25
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
4910
181,7
280
21,2
466
28,2
549
24,4
3615
107,9
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
196
7,3
- корневой
7,3
- ликвид
6,6
- деловая
5,6
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
942
141,2
63
10,0
356
61,6
523
69,6
Ср. процент выборки от общего запаса
8
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
419
11,2
63
2,0
356
9,2
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
14
0,4
- корневой
0,4
- ликвид
0,3
- деловая
0,3
Хозяйственная секция – Белоберёзовая
Всего включено в расчет
66
8,1
8
1,3
33
4,4
25
2,4
Ср. процент выборки от общего запаса
11
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
41
0,9
8
0,3
33
0,6
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
3
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
431
80,9
186
39,1
245
41,8
Ср. процент выборки от общего запаса
7
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
186
5,9
186
5,9
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
12
0,4
- корневой
0,4
- ликвид
0,4
- деловая
0,3
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
ИТОГО В ЗАЩИТНЫХ ЛЕСАХ:
Всего включено в расчет
74090
13237,8
844
221,5
2724
661,9
9861
2178,2
24029
4733,8
36632
5442,6
Ср. процент выборки от общего запаса
7
25
25
20
7
Запас, вырубаемый за 1 прием
23835
1004,7
844
55,5
2722
165,5
9612
438
10657
345,7
Ср. период повторяемости
24
Ежегодная расчетная лесосека
1032,2
40,5
- корневой
41
- ликвид
37,1
- деловая
28,5
Целевое назначение лесов: Эксплуатационные леса
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
171460
33429,5
1878
464,1
11447
2893,1
71062
15866
38733
7305,2
48340
6901,1
Ср. процент выборки от общего запаса
26
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
121189
8687,2
1871
185,5
11293
1155,3
70551
5542,9
37474
1803,5
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
6156
434,4
- корневой
434,4
- ликвид
386,6
- деловая
282
Хозяйственная секция – Лиственничная Iа-III бонитет
Всего включено в расчет
633
124,7
34
7,5
5
1,4
153
35,5
215
42,4
226
37,6
Ср. процент выборки от общего запаса
21
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
407
26,7
34
3,0
5
0,6
153
12,4
215
10,7
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
20
1,3
- корневой
1,3
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
- ликвид
1,1
- деловая
0,9
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бонитет
Всего включено в расчет
2574
417,5
7
1,5
17
3,8
362
74,4
930
171,2
1258
166,6
Ср. процент выборки от общего запаса
16
35
35
30
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
1316
67,0
7
0,6
17
1,3
362
22,3
930
42,8
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
66
3,3
- корневой
3,3
- ликвид
2,8
- деловая
2,2
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
24766
3372,9
231
34,7
621
115,6
2458
441,1
9170
1467,7
12286
1313,8
Ср. процент выборки от общего запаса
32
40
40
30
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
12434
558,7
231
13,9
621
46,3
2458
132,3
9124
366,2
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
622
27,9
- корневой
27,9
- ликвид
23,7
- деловая
8,5
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
96320
19288,9
794
143,9
546
80,9
13457
3325,7
50335
11058,3
31188
4680,1
Ср. процент выборки от общего запаса
20
40
40
30
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
64884
3848,2
794
57,6
546
32,3
13371
996,9
50173
2761,4
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
3254
192,3
- корневой
192,3
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
- ликвид
171,1
- деловая
78,7
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
8452
1339,3
71
11,3
9
2,3
1240
252,5
3492
622,8
3640
450,4
Ср. процент выборки от общего запаса
18
40
40
30
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
4787
236,4
71
4,5
9
0,9
1240
75,7
3467
155,3
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
239
11,8
- корневой
11,8
- ликвид
10,4
- деловая
5,9
Хозяйственная секция – Белоберёзовая
Всего включено в расчет
4793
640,3
423
87,5
617
124,3
997
153,3
1396
176,2
1360
98,9
Ср. процент выборки от общего запаса
28
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
3431
182,4
423
35,0
617
49,7
997
53,7
1394
44,0
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
229
12,2
- корневой
12,2
- ликвид
10,5
- деловая
5,3
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
4883
731,3
70
12,6
316
76,6
1498
280,5
1299
206,1
1700
155,5
Ср. процент выборки от общего запаса
25
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
3183
185,4
70
5,0
316
30,7
1498
98,2
1299
51,5
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
212
12,4
- корневой
12,4
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
- ликвид
10,9
- деловая
4,9
Хозяйственная секция – Елово-широколиственная
Всего включено в расчет
74995
14923,8
350
87,5
1641
450,3
31085
6884,2
30035
5701,3
11884
1800,5
Ср. процент выборки от общего запаса
27
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
63111
4049,9
350
35,0
1641
180,1
31085
2409,5
30035
1425,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2524
162,0
- корневой
162,0
- ликвид
147,4
- деловая
123,9
ИТОГО В ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ЛЕСАХ:
Всего включено в расчет
388876
74268,2
3858
850,6
15219
3748,3
122312
27313,2
135605
26751,2
111882
15604,5
Ср. процент выборки от общего запаса
20
40
40
34
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
274742
17841,9
3851
340,1
15065
1497,2
121715
9343,9
134111
6660,7
Ср. период повторяемости
21
Ежегодная расчетная лесосека
13322
857,6
- корневой
857,6
- ликвид
764,5
- деловая
512,3
ВСЕГО ПО ЛЕСНИЧЕСТВУ:
Всего включено в расчет
462966
87506
4702
1072,1
17943
4410,2
132173
29491,4
159634
31485
148514
21047,1
Ср. процент выборки от общего запаса
22
37
38
33
22
Запас, вырубаемый за 1 прием
298577
18846,6
4695
395,6
17787
1662,7
131327
9781,9
144768
7006,4
Ср. период повторяемости
21
Окончание таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
Ежегодная расчетная лесосека
14354,2
898,1
- корневой
898,6
- ликвид
801,6
- деловая
540,8
Таблица 2.1.1.3
Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных насаждений
В том числе по
группам возраста
Запас
Сред-
ний
Сред-ний
Воз-
Исчисленные лесосеки
Принятая лесосека
Число лет ис-
Предполагаемый остаток
Хозсекция
и
Покрытые
мо-
средневозрастные
при-
спелые и перестойные
спелых и пере-
запас
на 1 га
при-рост
раст руб-
рав-
но-
2-я
1-я
ин-
по
пло-
запас
в ликвиде
поль-зова-
насаждений,
га
преобладающая порода
лесом земли,
га
лод-няки
всего
вклю-чено в расчет
спе-ваю-щие
всего
в т.ч.
пере-стой-ные
стойных насаж-дений,
тыс. кбм
эксплу-атацион-ного фонда, кбм
корне-вой массы, тыс. кбм
ки
Класс воз-раста
мер-ного поль-зова-ния
воз-
раст- ная
воз-
раст- ная
тег- раль
ная
сос-
тоя-
нию
щадь,
га
корне-вой, тыс.,
м3
всего
в т.ч. дело-вой
%
делов. от лик- вида
ния эксплу-атаци-оноого фонда
при-
спе-
ваю-
щих
спелых и перестой-ных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
Сплошные рубки
Елово-широко-лиственная
63
6
57
13
6,4
129
101
VI
1
1
1
1
0,1
0,1
68
43
51
в том числе:
Ель
1,6
Пихта
4,8
0,1
Елово-пихто-вая
74557
1976
24191
16730
13151
35239
4718
5673,1
287
116,1
101
VI
738
1086
1209
1034
13
1034
155,7
138,6
100,9
73
36
20683
27945
в том числе:
Ель
5090
139,7
Пихта
583,1
16
Лиственничная
Iа-III бонитет
2800
207
613
414
509
1471
866
223,3
149
3,7
101
VI
28
40
50
40
40
6,0
5,1
4,1
81
37
618
1248
Лиственничная
4-5бонитет
6883
46
1717
855
1561
3559
410
430,8
119
6,8
121
VII
57
99
128
99
99
11,8
9,9
7,6
76
36
1168
3531
Белоберезовая
16938
4865
5850
2923
2933
3290
83
358,1
106
28,6
61
277
305
311
283
309
32,6
28,1
14,2
88
29
2916
3133
VII
в том числе:
Береза белая
358,1
32,6
Мягколиствен-ная
7810
718
1958
1119
716
4418
486
525,8
115
16,6
51
VI
153
208
256
214
208
24
21,1
9,5
79
52
1119
3049
в том числе:
Тополь
46,7
2,1
Осина
476,5
21,8
Чозения
2,6
0,1
Итого:
109051
7812
34329
22041
18876
48034
6576
7217,5
171,8
1253
1739
1955
1671
13
1691
230,2
202,9
136,3
67
31
26504
38957
1
Расчётная лесосека на предстоящий ревизионный период действия лесохозяйственного регламента Рощинского лесничества (2011-2018 г.г.) составит 1004,5 тыс. м3 в ликвиде, в том числе по хвойному хозяйству – 709,5 тыс. м3, твердолиственному – 220,5 тыс. м3 и мягколиственному – 74,5 тыс. м3. По способам рубок расчётная лесосека распределилась следующим образом: сплошные – 202,9 тыс. м3 (20 %) и выборочные – 801,6 тыс. м3 (80 %) в ликвиде.
Эксплуатационный фонд определен в размере 94723,7 тыс. м3 на площади 511000 га.
На предстоящий ревизионный период способы заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений устанавливаются в соответствии с «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом Рослесхоза от 01.08.2011 г. № 337.
В соответствии с действующими правилами намечены следующие способы рубок: сплошные и выборочные.
Выборочные рубки назначены в защитных и эксплуатационных лесах. Площадь расчётной лесосеки равна 14354,2 га с ежегодным размером пользования 801,6 тыс. м3 (ликвид).
Сплошные рубки предусматриваются в эксплуатационных лесах на площади 48034 га с запасом спелых и перестойных насаждений 7217,5 тыс. м3. Ежегодный расчётный размер пользования составит 202,9 тыс. м3 (ликвидного запаса) при величине лесосеки в 1691 га.
Таблица 2.1.1.4 – Расчётная лесосека при рубке спелых и перестойных лесных
насаждений, тыс. м3 (ликвид)
Лесничество
Всего при рубке
спелых и перес-тойных лесных насаж-дений
В том числе:
В том числе по хозяйствам:
Сплошные
Выборочные
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Целевое назначение лесов – Защитные леса
Рощинское
37,1
-
37,1
-
17,9
-
15,3
-
3,9
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
967,4
202,9
764,5
153,7
537,9
-
205,2
49,2
21,4
Всего по лесничеству
1004,5
202,9
801,6
153,7
555,8
-
220,5
49,2
25,3
1
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих,
спелых и перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
В табл. 2.1.2.1 в соответствии со ст. ст. 64 ЛК РФ и приказом МПР России от 16.07.2007 г. № 185 «Об утверждении правил ухода за лесами» установлен объем заготовки древесины при уходе за лесами, в табл. 2.1.2.2 установлены возрастные пределы проведение рубок ухода, в табл. 2.1.2.3 - 2.1.2.8 - нормативы проведения рубок ухода.
Таблица 2.1.2.1
Расчетная лесосека для заготовки древесины при вырубке лесных насаждений при уходе за лесами
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка
единичных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
обнов-
ления
переформи-
рования
реконст-
рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Хозяйство - Хвойное
Насаждения с преобладанием древесной породы – Кедр
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
39160,4
11159,42
24416,0
5613,39
171,1
34,33
63747,5
16807,14
2
Срок повторяемости
лет
20
10
10
14,4
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
1958,0
2440,6
17,1
4415,7
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
69,22
58,11
0,37
127,70
ликвидный
тыс. м3
60,92
51,14
0,28
112,34
деловой
тыс. м3
34,68
29,15
0,15
63,98
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка
единичных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
обнов-
ления
переформи-
рования
реконст-
рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ель
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
387,9
49,76
17444,3
3509,85
1408,3
345,12
19240,5
3904,73
2
Срок повторяемости
лет
10
15
10
14,3
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
38,8
1163,0
140,4
1342,2
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
1,26
57,76
8,95
67,97
ликвидный
тыс. м3
1,07
50,83
7,88
59,78
деловой
тыс. м3
0,38
23,11
3,55
27,04
Насаждения с преобладанием древесной породы – Пихта
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
588,4
61,28
8263,1
1568,32
21,0
3,99
8872,5
1633,59
2
Срок повторяемости
лет
10
15
10
14,5
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
58,8
550,9
2,1
611,8
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
1,63
26,91
0,11
28,65
ликвидный
тыс. м3
1,38
23,68
0,10
25,16
деловой
тыс. м3
0,49
10,76
0,04
11,29
Насаждения с преобладанием древесной породы – Лиственница
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
26,0
3,90
156,7
25,46
182,7
29,36
2
Срок повторяемости
лет
10
15
14,1
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
2,6
10,4
13,0
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,08
0,40
0,48
ликвидный
тыс. м3
0,06
0,35
0,41
деловой
тыс. м3
0,02
0,18
0,20
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка
единичных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
обнов-
ления
переформи-
рования
реконст-
рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого хвойных:
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
1002,3
114,94
65024,5
16263,05
25845,3
5962,50
171,1
34,33
92043,2
22374,82
2
Срок повторяемости
лет
10
18
10
10
14,4
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
100,2
3682,3
2583,1
17,1
6382,7
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
2,97
154,29
67,17
0,37
224,8
ликвидный
тыс. м3
2,51
135,78
59,12
0,28
197,69
деловой
тыс. м3
0,89
68,73
32,74
0,15
102,51
Хозяйство - Твердолиственное
Насаждения с преобладанием древесной породы – Дуб
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
174,0
16,51
1655,9
274,78
2432,8
408,43
4262,7
699,72
902,7
29,65
2
Срок повторяемости
лет
10
15
10
11,5
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
17,4
110,4
242,6
370,4
90,3
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,33
4,36
8,10
12,79
2,97
ликвидный
тыс. м3
0,27
3,62
6,02
9,91
2,08
деловой
тыс. м3
0,07
1,10
1,80
2,97
1,49
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ясень
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
25,3
2,78
189,3
36,81
3314,0
642,95
3528,6
682,54
2
Срок повторяемости
лет
10
15
10
10,2
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
2,5
12,6
329,4
344,5
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,06
0,53
11,64
12,23
ликвидный
тыс. м3
0,05
0,45
9,77
10,27
деловой
тыс. м3
0,02
0,19
4,10
4,31
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка
единичных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
обнов-
ления
переформи-
рования
реконст-
рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ильм
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
107,5
26,46
2840,9
527,93
2948,4
554,39
2
Срок повторяемости
лет
15
10
10,2
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
7,2
281,8
289,0
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,45
9,26
9,71
ликвидный
тыс. м3
0,38
7,87
8,25
деловой
тыс. м3
0,15
3,14
3,29
Насаждения с преобладанием древесной породы – Береза каменная
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
43,0
5,30
15,0
2,25
58,0
7,55
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10,0
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
4,3
1,5
5,8
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,17
0,06
0,23
ликвидный
тыс. м3
0,14
0,03
0,17
деловой
тыс. м3
0,05
0,02
0,07
Насаждения с преобладанием древесной породы – Береза желтая
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
295,1
41,12
376,5
79,36
4723,4
978,12
154,3
30,92
5549,3
1129,52
2
Срок повторяемости
лет
10
15
10
10
10,3
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
29,5
25,1
471,3
15,4
541,3
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,98
0,96
16,10
0,58
18,62
ликвидный
тыс. м3
0,77
0,84
14,17
0,35
16,13
деловой
тыс. м3
0,25
0,29
4,82
0,17
5,53
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка
единичных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
обнов-
ления
переформи-
рования
реконст-
рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого твердолиственных:
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
494,4
60,41
2372,2
422,71
13311,1
2557,43
169,3
33,17
16347,0
3073,72
902,7
29,65
2
Срок повторяемости
лет
10
14,9
10
10
10,5
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
49,4
159,6
1325,1
16,9
1551,0
90,3
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
1,37
6,47
45,1
0,64
53,58
2,97
ликвидный
тыс. м3
0,09
5,43
37,83
0,38
44,73
2,08
деловой
тыс. м3
0,34
1,78
13,86
0,19
16,17
1,49
Хозяйство - Мягколиственное
Насаждения с преобладанием древесной породы – Береза белая
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
662,9
56,15
2447,5
319,13
1268,8
143,19
4379,2
518,47
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
10,0
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
66,3
244,8
126,4
437,5
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
1,28
7,94
3,30
12,52
ликвидный
тыс. м3
1,03
6,75
2,80
10,58
деловой
тыс. м3
0,33
2,39
0,98
3,7
Насаждения с преобладанием древесной породы – Осина
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
1095,2
198,88
220,7
30,18
1315,9
229,06
126,0
6,30
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10,0
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
109,5
21,9
131,4
12,6
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
4,25
0,59
4,84
0,63
ликвидный
тыс. м3
3,62
0,50
4,12
0,44
деловой
тыс. м3
1,27
0,17
1,44
0,31
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка
единичных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
обнов-
ления
переформи-
рования
реконст-
рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ольха
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
7,5
1,05
47,0
5,64
54,5
6,69
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10,0
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
0,8
4,7
5,5
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,03
0,11
0,14
ликвидный
тыс. м3
0,02
0,09
0,11
деловой
тыс. м3
0,01
0,03
0,04
Насаждения с преобладанием древесной породы – Липа
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
24,0
6,00
394,0
98,49
418,0
104,49
2
Срок повторяемости
лет
15
10
10,2
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
1,6
39,4
41,0
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,04
1,13
1,17
ликвидный
тыс. м3
0,04
0,96
1,0
деловой
тыс. м3
0,01
0,27
0,28
Насаждения с преобладанием древесной породы – Тополь
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
7,0
1,05
7,0
1,05
2
Срок повторяемости
лет
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
0,7
0,7
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,03
0,03
ликвидный
тыс. м3
0,03
0,03
деловой
тыс. м3
0,01
0,01
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка
единичных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
обнов-
ления
переформи-
рования
реконст-
рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ива
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
0,8
0,08
0,8
0,08
2
Срок повторяемости
лет
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
0,1
0,1
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
-
-
ликвидный
тыс. м3
-
-
деловой
тыс. м3
-
-
Итого мягколиственных:
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
663,7
56,23
3581,2
526,11
394,0
98,49
1536,5
179,01
6175,4
859,84
126,0
6,30
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
10
10,0
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
66,4
357,4
39,4
153,0
616,2
12,6
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
1,28
12,29
1,13
4,00
18,70
0,63
ликвидный
тыс. м3
1,03
10,46
0,96
3,39
15,84
0,44
деловой
тыс. м3
0,33
3,69
0,27
1,18
5,47
0,31
Всего по лесничеству:
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
2160,4
231,58
70977,9
17211,87
39550,4
8618,42
1536,5
179,01
340,4
67,50
114565,6
26308,38
1028,7
35,95
2
Срок повторяемости
лет
10
17,5
10
10
10
13,4
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
216,0
4199,3
3947,6
153,0
34,0
8549,9
102,9
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
5,62
173,05
113,40
4,00
1,01
297,08
3,60
ликвидный
тыс. м3
4,63
151,67
97,91
3,39
0,66
258,26
2,52
деловой
тыс. м3
1,56
74,20
46,87
1,18
0,34
124,15
1,80
1
При исчислении размера расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами) в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» исключены из расчета деревья и кустарники данных (видов) пород.
Ежегодный объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами составил в ликвиде 258,26 тыс.м3 на площади 8549,9 га.
В защитных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.
В эксплуатационных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Прочистки направлены на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесиной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений.
Проходные рубки направлены на создание благоприятных условий для увеличения прироста деревьев; любой уход за лесами, осуществляемый путем рубки лесных насаждений, направлен на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям.
Обновления, проводимые в приспевающих, спелых и перестойных насаждениях для создания благоприятных условий для роста молодых перспективных деревьев, имеющихся в насаждениях.
Переформирования, проводимые в сформировавшихся средневозрастных и старшего возраста насаждениях с целью коренного изменения их состава, структуры, строения путем регулирования и создания благоприятных условий роста деревьев целевых пород, поколений, ярусов.
Реконструкция малоценных лесных насаждений представляет собой комплекс мероприятий (рубки реконструкции, создание лесных культур, другие мероприятия), направленных на коренное преобразование в течение одного класса возраста лесных насаждений путем полной или частичной замены.
Малоценными являются насаждения, не отвечающие экономическим, экологическим целям и не имеющие в своем составе деревьев хозяйственно-ценных пород в количестве, достаточном для формирования рубками ухода (в т.ч. и с содействием естественному лесовосстановлению) ценных насаждений, соответствующих данным лесорастительным условиям и целевому назначению участка леса.
Реконструкция осуществляется путем сплошной или частичной вырубки малоценного древостоя (рубка реконструкции) за один или несколько приемов с последующим лесовосстановлением различными способами.
Основной культивируемой породой при реконструкции насаждений является кедр корейский (100 %).
Объектом прочих рубок в лесах лесничества могут являться единичные деревья, которые находятся как правило, на вырубках и среди молодняков.
Ежегодный объем рубок единичных деревьев по лесничеству составил в ликвиде 2,52 тыс.м3 на площади 102,9 га.
Рубка единичных деревьев, как правило, производится одновременно с основными лесохозяйственными мероприятиями (рубки ухода, лесокультурные работы).
Таблица 2.1.2.2
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода
за лесом
Виды рубок
ухода за лесом
Возраст лесных насаждений, лет
сосна, пихта,
е л ь
кедр,
мягколиственные
лиственница
твердолиственные
семенные
порослевые
Осветления
до 10
до 10
до 20
до 10
до 5
Прочистки
11-20
11-30
21-40
11-20
6-10
Прореживания
21-40
31-40
41-60
21-30
11-20
Проходные
более 40
более 40
более 60
более 30
более 20
Возрастные периоды приводятся в соответствии с «правилами ухода за лесами», утвержденным приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 185.
Таблица 2.1.2.3
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
еловых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс бони-
тета
Прореживание
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки % по запасу
после
ухода
повторяемо-сть (лет)
после
ухода
повторяемо-сть (лет)
1
2
3
4
5
6
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I-IV
0,8
0,6
50-60
10 - 15
0,8
0,6
30-40
15
2. Смешанные хвойные и твердолист-венные с мягколиственными в одном пологе (примесь мягколиственных,
лиственных 4 - 6 ед.)
I - IV
0,8
0,6
25 - 30
10 - 15
0,8
0,6
30 - 35
15
3. Чистые хвойные и твердолиствен-ные с примесью мягколиственных лиственных пород до 2 единиц
I - IV
0,9
0,7
20 - 30
10 - 15
0,8
0,6
20 - 30
15 - 20
Примечание: В насаждениях, ранее пройденных рубками ухода а также произрастающих на склонах южной и юго-восточной экспозициях, на влажных и сырых почвах интенсивность рубки снижают на 10-15%.
Таблица 2.1.2.4
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
лиственничных и сосновых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бонитета
Прореживание
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки % по
запасу
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки % по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
1. Чистые
I-IV
0,9
0,6
20 - 30
7 - 10
0,8
0,7
15 - 25
10 - 20
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,7
25 - 30
7 - 10
0,8
0,6
20 - 40
10 - 20
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30-40
7-10
0,8
0,6
20-30
10-15
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается в сравнении с табличными, на 10-15%. Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.1.2.5
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
кедровых насаждений
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-
тета
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяе-мость, лет
после
ухода
повторяе-мость, лет
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I-IV
0,8
30-40
0,8
30-40
Культуры кедра, созданные путем реконструкции мало-ценных насаждений
I-IV
0,6
10-15
0,6
15-20
Культуры кедра, созданные на не покрытых лесом землях
I-IV
-
-
-
-
Смешанные с хвойными породами в составе верхнего яруса
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Хвойные и хвойно-листвен-ные с примесью 2-3 единиц второстепенных пород
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.1.2.6
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
белоберезовых насаждений
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Прореживания
Проходные рубки
Класс бони-
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки,
% по запасу
тета
после
ухода
повторяе-мость, лет
после
ухода
повторяе-мость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 2.1.2.7
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
осиновых насаждений
Класс бони-
тета
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяе-мость, лет
после
ухода
повторяе-мость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Таблица 2.1.2.8
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием дуба
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы
Класс бони-
тета
Воз-раст нача-
ла
ухо-
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
насажде-
ний)
да,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Смешан-
I-IV
4-5
0,8
25-30
0,8
25-30
0,8
30-40
0,8
30-40
ные на-саждения
0,6
4-6
0,6
6-8
0,6
10-15
0,6
15
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15%. В горных дубняках рододендроново-леспедецевые рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 2.1.2.9 – Расчетная лесосека при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами, рубке погибших и поврежденных лесных насаждений и прочих рубок, тыс. м3 (ликвид)
Лесничество
При рубке средневоз-растных,
приспе-
вающих,
спелых,
перестой-ных лесных
насаждений,
при уходе
за лесами,
тыс. м3
В том числе по видам рубок ухода
рубка
единич-
ных
деревьев
выбороч-ные
санитар-ные рубки
сплош-ные
санитар-ные рубки
прочие рубки
Итого
уход за молод-няками
проре-живания
проход-ные
обновле-ния
перефор-миро-вания
рубки реконст-рукции
итого рубки ухода
По лесохо-зяйствен-ному регламенту
258,26
2,63
4,73
151,67
97,91
3,39
0,66
260,79
2,52
1,26
17,95
1,4
283,92
1
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Таблица 2.1.3.1
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок
площадь – га, запас – тыс. м3
Хозяйства
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
При рубке спелых и перестойных лесных насаждениях
При вырубке средневоз-растных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами
При вырубке погибших и поврежденных насаж-дений, при проведении санитарно-оздорови-тельных мероприятий
При разрубке и расчистке просек и противопожарных разрывов
Всего
Рубка
единичных деревьев
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Хвойные
10347
709,5
536,4
6382,7
197,69
102,51
628,6
20,19
5,98
7
0,5
0,3
17365,3
927,88
645,19
-
-
-
Твердолиственные
4612,2
220,5
104,5
1551
44,73
16,17
99,6
1,92
0,32
6
0,5
0,3
6268,8
267,65
121,29
90,3
2,08
1,49
Мягколиственные
1086
74,5
36,2
616,2
15,84
5,47
10,1
0,05
0,05
6
0,4
0,2
1718,3
90,79
41,92
12,6
0,44
0,31
Итого:
16045,2
1004,5
677,1
8549,9
258,26
124,15
738,3
22,16
6,35
19
1,4
0,8
25352,4
1286,32
808,4
102,9
2,52
1,8
Согласно статьи 30 ЛК РФ, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведение строений и иных собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, исходя из нормативов установленных субъектов Российской Федерации.
Учитывая объемы заготовки древесины арендаторами и при выполнении работ по охране, защите, воспроизводству лесов, наличие спелых и перестойных насаждений у лесовозных дорог в свободных от закрепления лесных участках, в последующие годы ревизионного периода, исходя из динамики рубок за прошлые годы, ежегодный объем заготовки гражданами древесины для собственных нужд предусматривается в размере 22,0 тыс. м3 ликвидной древесины.
Объем заготовки древесины для собственных нужд входит в ежегодный объем изъятия древесины при всех видах рубок.
1
2.1.4 Параметры основных организационно – технических элементов рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях
Таблица 2.1.4.1
Параметры основных организационно–технических элементов рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях
№ п/п
Параметры заготовки древесины
Защитные леса
Эксплутацион-ные леса
Защитные
леса
Эксплутацион-ные леса
1
2
3
4
5
6
Дальневосточный таежный
лесной район
Приамурско-Приморский
хвойно-широколиственный лесной район
1.
Интенсивность выборочных рубок
-очень слабая – до 10%
-слабая -11-20%
-умеренная- 21-30%
-умеренно-высокая -31-40%
-высокая -41-50%
-очень высокая – 51-70%
(для выборочных санитарных рубок)
2.
Предельная площадь лесосек выборочных рубок, га
-добровольно-выборочные рубки
40
80
25
50
-группово-выборочные рубки
40
80
25
50
-длительно- постепенные
рубки
25
50
10
25
-равномерно-постепенные рубки
25
50
-группово-постепенные рубки
25
50
-чересполосные постепенные рубки
15
30
3.
Предельная площадь лесосек сплошных рубок, га
- сосна, лиственница
50
25
- ель, пихта
50
25
- береза каменная
15
10
- мягколиственные
50
25
4.
Предельная ширина лесосек сплошных рубок (м)
- сосна, лиственница
500
250
- ель, пихта
500
250
- береза каменная
150
100
-мягколиственные
500
250
5.
Сроки примыкания (лет)
-сосна, лиственница
4
4
-ель, пихта
4
4
- береза каменная
3
4
-мягколиственные
2
2
6.
Количество зарубов в расчете на 1 км
- при ширине лесосек до 50 м
не более 4
не более 4
-при ширине лесосек 51-150 м
не более 3
не более 3
-при ширине лесосек 151-250 м
не более 2
не более 2
-при ширине лесосек более 250 м
1
1
Окончание таблицы 2.1.4.1
№ п/п
Параметры заготовки древесины
Защитные леса
Эксплутационные леса
Защитные
леса
Эксплутацион-ные леса
1
2
3
4
5
6
Дальневосточный таежный
лесной район
Приамурско-Приморский
Хвойно-широколиственный лесной район
7.
Общая площадь под погрузочные работы (% от площади лесосеки)
- более 10 га
3
5
3
5
- 10 га и менее: с последующим возобновлением
0,40 га
0,40 га
с предварительным возобновлением и при постепенных рубках
0,30 га
0,30 га
при постепенных рубках
0,25 га
0,25 га
-
8.
Площадь трасс волоков и дорог на лесосеке (% от площади лесосеки)
Не более 15%
Не более
20%
Не более 15%
Не более
20%
Примечание:
- предварительное лесовосстановление (появление нового молодого
поколения леса под пологом существующего древостоя);
- последующее лесовосстановление (образование нового поколения леса
после рубки спелого древостоя).
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, теряющих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек сплошных рубок могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
В лесосеку рубок спелых и перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах могут включаться небольшие выделы приспевающих древостоев общей площадью менее 1 га, находящиеся внутри выделов спелых и перестойных древостоев.
При искусственном лесовосстановлении на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по одной из сторон лесосеки 2 года.
Сроки примыкания лесосек выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных насаждений.
Параметры заготовки древесины в спелых и перестойных насаждениях приведены в «Правилах заготовки древесины», утвержденных Приказом Рослесхоза от 01 августа 2011 года № 337.
По определению выборочных рубок, данному ЛК РФ, «выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников» (ч. 2 ст. 17).
Согласно «Правилам заготовки древесины» выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений проводятся с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится рубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.
В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяются следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40% при снижении полноты древостоя не более чем до 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся в лесных насаждениях с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки. Площадь вырубаемых групп составляет от 0,01 до 0,5 гектара.
При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления. Эти рубки также осуществляются в высоко - и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоя при первых приемах рубок снижается до 0,5. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количества подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия возобновлению леса.
Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Рубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 га (котловинами) за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Относительная полнота после первого приёма рубки не должна быть ниже 0,5 в тёмнохвойных и 0,4 в светлохвойных насаждениях. Период повторения рубки – через 30-40 лет.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста за два-четыре приема на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, а в дубравах – двойной высоты древостоя, при условии последующего создания культур дуба. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных размеров лесосек.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек при сплошных рубках могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размер лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, установленные «Правилами заготовки древесины».
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.
Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной предельной ширине лесосек.
Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длиной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек – чересполосное примыкание лесосек.
Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного восстановления лесов или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по любой стороне не менее 2-х лет.
Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений не устанавливаются. В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений интенсивностью 30% и более при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений сроки примыкания устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих ветров. В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки ведется вверх по склону. При трелевке (транспортировке) древесины канатными установками и летательными аппаратами допускается размещение лесосек длиной стороной вдоль склона с направлением рубки против преобладающих ветров. В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течению реки.
Лесосеки одного года (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. При осуществлении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не допускается превышение установленного количества зарубов в расчёте на 1 км стороны лесного квартала, которое зависит от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса. Для сплошных рубок количество зарубов устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м – не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м – не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м – не более 2; при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м – 1. Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.
Срок повторяемости рубок – понятие, применимое только к выборочным рубкам, к которым с выходом ЛК РФ в 2006 году отнесены и постепенные рубки. При постепенных рубках срок повторяемости будет периодом времени между очередными приёмами рубки, последний их которых приводит к полной смене спелого поколения леса молодым. Срок повторяемости сплошной рубки равен обороту рубки, т.е. времени, которое потребуется для восстановления вырубки и поспевания нового поколения леса.
При добровольно-выборочных рубках срок повторяемости должен обеспечить восстановление полноты насаждения до первоначального состояния, а при постепенных дает возможность появления под пологом леса самосева или возможность привыкания имеющегося возобновления к новым условиям освещения.
Заключительный прием равномерно-постепенных, группово-постепенных (котловинных), чересполосных постепенных, длительно - постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.
Таблица 2.1.4.2
Способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород в Приамурско – приморском хвойно – широколиственном районе
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га
Естественное лесовос-становление путем меро-приятий по сохранению подроста
К, Пц
Е, П
С, Л
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
более 0,4
более 0,75
более 0,75
Д, Кл, Лп, Дм, Г
-«-
более 0,5
Яс, Ор, И, Бх, Ма
-«-
более 0,75
Бж, Бк, Бч
-«-
более 1,0
Бб, Ос, Т, Ив, Ол, Чз
-«-
более 1,0
Естественное лесовос-становление путем мине-рализации почвы или комбинированное лесовосстановление
К, Пц
Е, П
С, Л
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
0,2- 0,3
0,4-0,7
0,4-0,7
Д, Кл, Лп, Дм, Г
-«-
0,3-0,4
Яс, Ор, И, Бх, Ма
-«-
0,4-0,7
Бж, Бк, Бч
-«-
0,6-0,9
Бб, Ос, Т, Ив, Ол, Чз
-«-
0,6-0,9
Искусственное лесовос-становление
К, Пц
Е, П
С, Л
-«-
-«-
-«-
-«-
менее 0,1
менее 0,3
менее 0,3
Д, Кл, Лп, Дм, Г
-«-
менее 0,3
Яс, Ор, И, Бх, Ма
-«-
менее 0,3
Бж, Бк, Бч
-«-
менее 0,5
Бб, Ос, Т, Ив, Ол, Чз
-«-
менее 0,5
Таблица 2.1.4.3
Способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород в Дальневосточном таежном районе
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га
Естественное лесовос-становление путем меро-приятий по сохранению подроста
К
Е, П
С, Л
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
более 0,4
более 0,75
более 0,75
Бк, Бж
-«-
более 1,0
Бб, Ос, Т, Ив, Ол, Чз
-«-
более 1,0
Кс
-«-
более 0,75
Естественное лесовос-становление путем мине-рализации почвы или комбинированное лесовосстановление
К
Е, П
С, Л
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
0,2- 0,3
0,4-0,7
0,4-0,7
Бк, Бж
-«-
0,6-0,9
Бб, Ос, Т, Ив, Ол, Чз
-«-
0,6-0,9
Кс
-«-
0,6-0,7
Искусственное лесовос-становление
К
Е, П
С, Л
-«-
-«-
-«-
-«-
менее 0,1
менее 0,3
менее 0,3
Бк, Бж
-«-
менее 0,5
Бб, Ос, Т, Ив, Ол, Чз
-«-
менее 0,5
Кс
-«-
менее 0,5
2.1.5. Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Поставленный «Составом лесохозяйственных регламентов» вопрос о сроках разрешенного использования лесов для заготовки древесины следует рассматривать в соответствии со ст. 1 ЛК РФ, в которой одним из основных принципов лесного законодательства объявляется обеспечение непрерывного и неистощительного использования лесов (п. 4) и даже повышение их потенциала (п. 1), улучшение их качества, а также повышение продуктивности (п. 5) и «Правила исчисления расчетной лесосеки», утвержденные Приказом Федерального Агентства лесного хозяйства от 27.05.2011 г. № 191, исходят из этого же основополагающего принципа «рационального непрерывного и неистощительного использования лесов» (п. 2).
Срок исчерпания наличного запаса спелых и перестойных лесных насаждений фонда сплошных рубок (сведение лесов имеет место только при сплошных рубках) при полном использовании расчетной лесосеки сплошной рубки составляет по лесничеству 31год (см. табл. 2.1.1.3 настоящего регламента). К концу этого срока при правильном хозяйствовании поспеют к рубке ныне приспевающие и часть средневозрастных лесов.
В силу вышесказанного срок разрешённого использования лесов лесничества для заготовки древесины не ограничивается.
Срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду, устанавливается в соответствии с учетом требований лесного законодательства для данного вида использования лесов и может составлять от 10 до 49 лет.
Конкретный срок действия договора аренды лесного участка утверждается разделом VI «Типовым договором аренды лесного участка», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2015 г. № 1003 и может составлять от 10 до 49 лет.
На территории Рощинского лесничества переданы в аренду участки лесного фонда (табл. 2.1.5.1):
Таблица 2.1.5.1- Перечень договоров аренды для заготовки древесины
(по состоянию на 01.01.2011 года)
№ п/п
Лесничество
Наименование
арендатора
№, дата заключения договора
Ежегодный объем рубок, установленный в договоре аренды (тыс. га)
1
ООО "Адонис"
16.12.08 г. № 234/29
5,1
2
Рощинское
ООО "Восточный"
26.11.08 г. № 171/29
24,7
3
ООО "Восточный"
29.12.08 г. № 250/29
10,8
4
ООО "Гермес"
01.12.08 г. № 184/29
6,8
5
ООО "Гефест
16.12.08 г. № 233/29
5,5
6
ООО "Дальвуд"
20.06.08 г. № 31/29
5,2
7
ООО "Дальнереченсклес"
01.12.08 г. № 193/29
14,4
8
ООО "Дальнереченсклес"
01.12.08 г. № 191/29
28,7
9
ООО "Дальнереченсклес"
01.12.08 г. № 190/29
7,9
10
ООО "Евростандарт"
01.12.08 г. № 185/29
31,2
11
ООО "Евростандарт"
01.12.08 г. № 186/29
4,8
Окончание таблицы 2.1.5.1
№ п/п
Лесничество
Наименование
арендатора
№, дата заключения договора
Ежегодный объем рубок, установленный в договоре аренды (тыс. га)
12
Рощинское
ООО "Лимонники"
08.10.08 г. № 93/29
24,3
13
ООО "Легион"
25.11.08 г. № 245/29
2,7
14
ОАО "Мельничное"
14.11.08 г. № 158/29
91,45
15
ОАО "Мельничное"
14.11.08 г. № 157/29
5,4
16
ОАО "Мельничное"
29.10.08 г. № 123/29
35,1
17
ПК "Лес"
16.12.08 г. № 235/29
1,1
18
ОАО "Приморский ГОК"
02.10.08 г. № 91/29
4,1
19
ОАО "Приморский ГОК"
24.07.08 г. № 47/29
13,7
20
ОАО "Приморский ГОК"
02.07.08 г. № 41/29
13,9
21
ОАО "Приморский ГОК"
24.07.08 г. № 48/29
26,5
22
ОАО "Рощинский КЛПХ"
16.12.08 г. № 238/29
250,2
23
ООО "Свела"
08.12.08 г. № 226/29
3,4
24
ООО "Союз"
16.12.08 г. № 236/29
3,1
25
ООО "Сихотэ-Алинь"
29.07.08 г. № 52/29
5
26
ЗАО "Артель старателей Тернейлесстрой"
30.07.08 г. № 53/29
14,9
27
ЗАО "Артель старателей Тернейлесстрой"
30.07.08 г. № 54/29
11,2
28
ООО "Тайга"
08.10.08 г. № 94/29
14,3
29
ОАО "Тернейлес"
30.10.08 г. № 133/29
33,0
30
ОАО "Тернейлес"
04.12.08 г. № 205/29
232,9
31
ОАО "Тернейлес"
04.12.08 г. № 204/29
43,5
32
ОАО "Тернейлес"
04.12.08 г. № 207/29
4,4
33
ОАО "Тернейлес"
30.09.11 г. №12/29-и
17
34
ЗАО "Лес Экспорт"
29.02.12 г. №22/29-и
9,7
35
ООО "Иргиз 8"
12.09.08 г. № 76/29
11,1
36
ПСМК "Энергия"
15.09.08 г. № 60/29
41,5
37
ООО "Яппи"
27.11.08 г. № 175/29
8,3
38
ООО "Яппи"
27.11.08 г. № 174/29
20,6
Рощинское
Итого по лесничеству
1087,45
Общий установленный ежегодный отпуск древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений на арендуемых участках в Рощинском лесничестве составляет 1087,45 тыс. кбм. Расчетная лесосека при рубке спелых и перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами, составляющая 1286,32 тыс. м3, полностью покрывает потребности в древесине.
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Заготовка живицы осуществляется в соответствии со ст. 31 ЛК РФ и «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом Рослесхоза от 24 января 2012 года № 23.
Правила заготовки живицы устанавливают порядок проведения подсочки хвойных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса.
Заготовка живицы осуществляется гражданами и юридическими лицами в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов на основании договора аренды лесного участка.
Хранение живицы осуществляется в специально созданных объектах лесной инфраструктуры (лесных складах).
Заготовленная живица подлежит вывозу из леса в течение календарного года, в котором осуществляется заготовка живицы.
2.2.1 Фонд подсочки древостоев
В соответствии с упомянутыми «Правилами заготовки живицы» в подсочку передаются спелые и перестойные насаждения:
- сосновые лесные насаждения I - IV классов бонитета;
- еловые лесные насаждения I - III классов бонитета;
- лиственничные лесные насаждения I - III классов бонитета;
- средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые лесные насаждения I - III классов бонитета.
При выявлении фонда подсочки используется «Справочник для учета лесных ресурсов Дальнего Востока», 2010 г.
В подсочку отводятся спелые и перестойные еловые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением, а также средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины.
Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревья с диаметром ствола: ели - 24 см и более, лиственницы – 20 см и более. Здоровые деревья лиственницы с диаметром ствола от 16 до 20 см могут отводится в подсочку не ранее чем за 2 года до рубки. Допускается проведение подсочки только здоровых деревьев пихты.
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Таблица 2.2.1.1 - Фонд подсочки древостоев
площадь, тыс. га
№№
пп
П о к а з а т е л и
П о д с о ч к а
целевое назначение лесов
защитные
леса
эксплуата-ционные леса
Итого
1
Всего насаждений пригодных для подсочки
-
36,9
36,9
в т.ч.:
- еловых
-
35,8
35,8
- лиственничных
-
1,1
1,1
- пихтовых
-
-
1.1
Из них:
- не вовлечены в подсочку
-
36,9
36,9
- нерентабельные для подсочки
-
-
-
2.
Ежегодный объем подсочки
-
-
-
в т.ч насаждений:
- еловых
-
-
-
- лиственничных
-
-
-
- пихтовых
-
-
-
2.2.2 Виды подсочки
Подсочка различается по видам подсачиваемых древесных пород, срокам подсочки, ярусности нанесения кар, направлению нанесения подновок в карах (восходящий и нисходящий способ), а также по типам используемых стимуляторов (без стимуляторов, неагрессивные стимуляторы, агрессивные стимуляторы).
Проведение подсочки еловых лесных насаждений
Срок проведения подсочки еловых лесных насаждений не должен превышать 3 года.
В качестве стимулятора выхода живицы разрешается в течение всего срока проведения подсочки применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов.
Размеры надрезов при проведении подсочки деревьев ели должны быть следующими: глубина подновки не более 2 мм, глубина желобка не более 4 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.
Подсочка деревьев ели проводится восходящим способом, начиная с высоты ствола 80 см. За сезон наносится не более 12 подновок при паузе вздымки от 7 до 14 дней. Расход карры за сезон по высоте ствола не должен превышать 55 см, межкарровая перемычка - 10 см.
После окончания проведения подсочки еловые лесные насаждения сразу должны поступать в рубку.
Проведение подсочки лиственничных лесных насаждений
Срок проведения подсочки лиственничных лесных насаждений не должен превышать 5 лет.
В течение всего срока проведения подсочки в качестве стимулятора выхода живицы разрешается применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов, кукурузный экстракт и мальтозную патоку в концентрации, соответственно, не более 2,0 и 3,0 процентов. Все указанные стимуляторы выхода живицы целесообразно применять вместе со стимулирующими добавками - аминокислотами или витаминами.
Таблица 2.2.2.1 - Вещества, используемые для активизации стимуляторов
Наименование стимуляторов
выхода живицы
Содержание действующего или сухого вещества в рабочем растворе не более, %
Срок применения, до рубки
Группа А, неагрессивные стимуляторы
Экстракт кормовых дрожжей
0,25
15
Настой кормовых дрожжей
5,0
15
Сульфитно-дрожжевая бражка и сульфитно-спиртовая барда
25,0
15
Кукурузный экстракт
1,0
15
Настой золы древесных пород
15
Березовый сок
97,0
15
Группа Б, вещества, используемые для активации стимуляторов группы А
Поваренная соль
1,5
15
Зола древесных пород
0,3
15
Лимонная кислота
15
Патока мальтозная
2,0
15
2-хлорэтилфосфоновая кислота и ее производные (гидрел)
1,0
15
Калий фосфорнокислый
0,5
15
Аминокислоты:
Аргинин
0,02
15
Пролин
0,01
15
Орнитин
0,01
15
Витамины:
Декамевит
2 таблетки на 10 л воды
15
Ундевит
7 таблеток на 10 л воды
15
Размеры надрезов ствола дерева при подсочке лиственничных лесных насаждений должны быть следующими: глубина подновки не более 5 мм, глубина желобка не более 6 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.
При проведении подсочки в течение 3 лет карры размещаются в два яруса с перемычкой между ярусами 5 см. Подновки наносятся одновременно в обоих ярусах: в верхнем - восходящим, а в нижнем - нисходящим способом. Карры нижнего яруса в первый год закладываются на высоте 150 см. Пауза вздымки должна быть не менее 21 календарного дня, а использование поверхности ствола дерева в каждом ярусе не должно превышать 25 см в год.
При проведении подсочки в течение 5 лет предусматривается применение восходящего способа в течение всего срока проведения подсочки. Межкарровая перемычка - 5 см. Карры закладывают на высоте 80 см (нижняя граница карры). Пауза вздымки 14 дней, ежегодное использование для подсочки не более 40 см поверхности ствола.
Межкарровые ремни размещаются только на здоровой части ствола дерева. Карры закладываются равномерно по окружности ствола дерева. При невозможности разместить карры равномерно самый узкий межкарровый ремень не должен быть менее 10 см. На стволах деревьев, имеющих наклон, межкарровые ремни отставляются со стороны наклона и с противоположной стороны при двух каррах на стволе дереве.
Проведение подсочки пихтовых лесных насаждений
Срок проведения подсочки пихтовых лесных насаждений не должен превышать 1 год. Подсочка пихтовых лесных насаждений проводится путем прокалывания смоловместилищ-желваков, находящихся в коре дерева. Подсочку проводят в нижней и средней части ствола дерева в теплые сухие дни при температуре воздуха не менее +16 градусов по Цельсию.
Для проведения подсочки пихтовых лесных насаждений нижнюю часть желваков прокалывают острым концом металлической трубки, вставленной в сосуд для сбора живицы, с последующим выдавливанием живицы из желвака. В целях облегчения прокалывания желваков разрешается удалять наружный слой старой, грубой коры ножом или другим острым предметом. При удалении коры и прокалывании желваков нельзя повреждать луб.
Повторное проведение подсочки одних и тех же пихтовых лесных насаждений может проводиться не ранее чем через 5 лет.
2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
Таблица 2.2.3.1 - Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели и лиственницы
Диаметр ствола дерева в коре на высоте
1,3 м, см
При подсочке еловых
лесных насаждений
При подсочке лиственничных
лесных насаждений
количество карр
на стволе дерева,
шт.
общая ширина межкарровых
ремней, см
количество карр
на стволе дерева,
шт.
общая ширина межкарровых
ремней, см
20
-
-
1
15
24
1
40
1
15
28
1
45
1
20
32
1
50
1
20
36
2
55
2
25
40
2
65
2
25
44
2
70
2
30
48
2
75
2
30
52
2
80
2
35
56
3
85
2
35
60
3
95
2
40
64
3
100
3
40
68
3
105
3
45
72
3
110
3
45
При отводе лесных насаждений в подсочку для предварительного подсчета выхода живицы рекомендуется использовать нормативы, приведенные в «Справочнике для таксации лесов Дальнего Востока», Хабаровск 1990 г. Согласно этим нормативам выявленный фонд подсочки обеспечит ежегодный сбор живицы ели в размере 62,9 тонн, лиственницы – 3,4 тонн, пихты – 0,3 тонн.
Таблица 2.2.3.2 - Выход живицы хвойных пород при обычной подсочке
Ступени толщины, см
Средний выход живицы на одно дерево по породам, г
Ель аянская
Пихта белокорая
Лиственница даурская
1
2
3
4
16
-
11
-
20
-
15
113
24
206
19
127
28
254
22
141
32
294
24
156
36
327
27
171
40
352
29
186
44
370
30
201
48
380
-
216
52
282
-
228
Примечание: 1. Выход живицы ели дан при нагрузке деревьев каррами 30% и нанесении 12 карроподновок за сезон с паузой вздымки 7 суток.
2. Выход живицы пихты из желваков дан для комлевых участков стволов (2,2м), доступных для сбора живицы.
3. Выход живицы лиственницы дан при нагрузке деревьев карами 30% и нанесении 6 карроподновок за сезон с паузой вздымки 21 сутки.
2.2.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Поскольку использование лесов с целью заготовки живицы напрямую связано с заготовкой древесины и предшествует ей, наличие этого вида ресурса будет обеспечиваться столь долго, сколь долго будет обеспечено непрерывное поступление в рубку новых и новых поколений леса. При правильном, неистощительном использовании древесных ресурсов срок этого пользования не ограничивается, следовательно, не ограничивается срок использования лесов для заготовки живицы.
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (ст. № 32 ЛК РФ)
В части 2 «ст. 32 ЛК РФ» указано, что к недревесным лесным ресурсам (НЛР), заготовка и сбор которых осуществляется в соответствии с ЛК РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
В приведенном перечне названы основные лесные ресурсы, добываемые при осуществлении рассматриваемого вида использования лесов, но перечень не является исчерпывающим.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.
Заготовка недревесных лесных ресурсов осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров аренды лесных участков и в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утвержденными приказом Рослесхоза от 05 декабря 2011 г. № 512.
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане, имея право свободного и бесплатного доступа к лесам, имеют также право осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Таблица 2.3.1.1 - Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
№№
п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Ед.
измерения
Ежегодный допустимый объём
1
Пни (без осмола)
тыс. м3
15,7
2
Береста
тыс.тонн
495
3
Еловая кора
тонн
113
4
Древесная (хвойная) зелень
тыс.тонн
11,48
5
Новогодние ели
тыс. шт.
1581,3
6
Пихтовая лапка
тонн
268
7
Веники берёзовые
тыс. шт.
1098
8
Веточный корм
тонн
7220
9
Деревья и кустарники для пересадки
млн. шт.
24,5
10
Сбор лесной подстилки
тыс. тонн
325
Заготовка пней
Заготовка пней хвойных пород без пнёвого осмола возможна в условиях лесничества на сплошных вырубках елово-пихтовой и лиственничной хозсекций при условии, что она не наносит ущерба подросту и молодняку. Заготовка пней не допускается в молодняках с полнотой 0,8-1,0. Способ заготовки пней (ручной, тракторный, взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды.
Заготовка бересты
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1 - 2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Ежегодный возможный объём заготовки берёзовой древесины при всех видах рубки – 54,9 тыс. м3. Выход бересты с 1 м3 - 8-10 кг. Годовой возможный объём заготовки бересты – 495 тонн. Такой объём сырья дает возможность получить 69 тонн дегтя (выход дегтя – 140 кг с 1 т бересты).
Заготовка еловой коры
Ежегодный возможный объём заготовки еловой древесины на лесосеках – 277 тыс. м3. Объём коры составит около 11 тыс. м3.
Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок и предназначена для получения хвойно-витаминной муки. Средний выход хвойной лапки с 1 м3 древесины равен 40 кг. Ежегодный расчётный объём заготовки еловой и пихтовой древесины при полном использовании расчётной лесосеки составит 287 тыс. м3, что позволит заготовить 11480 тонн хвойной лапки. Из одной тонны хвойной лапки можно получить 300 кг хвойно-витаминной муки, 30 кг хвойного экстракта, 50-60 кг хлорофиллокаротиновой пасты, 1 кг эфирного масла.
Заготовка елей для новогодних праздников
Заготовка елей для новогодних праздников в условиях лесничества будет возможна при проведении рубок ухода, а также прокладке трасс лесохозяйственных дорог, разрубке квартальных просек. Допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных елей и пихт.
Заготовка пихтовой лапки
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4 - 5 лет.
Одна пятая часть запаса пихты спелых пихтовых насаждений в лесничестве составляет 13,4 тыс. м3. Из расчёта 20 кг зелени с одного м3 пихтовой древесины получается 268 тонны сырья. Выход пихтового масла из 1 тонны зелени составляет 12,5 кг.
Заготовка веников и ветвей для метел
В условиях лесничества заготовку веников и ветвей для мётел целесообразно проводить со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждения белоберёзовой хозсекции. Ежегодный расчётный объём заготовки древесины берёзы при полном использовании расчётной лесосеки составит 54,9 тыс. м3, что позволит заготовить 1098 тыс. веников.
Заготовка веточного корма
Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту. В условиях лесничества заготовку веточного корма целесообразно проводить со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждениях твердолиственной и мягколиственной хозсекции.
Ежегодный объём заготовки древесины от рубок всех видов в указанных хозсекциях при полном использовании расчётной лесосеки составит 361 тыс. м3, что позволит заготовить около 7220 тонн веточного корма. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом.
Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Число растений на 1 га в этом возрасте насаждений составляет от 2 до 20 тысяч. Площадь лиственных молодняков на территории лесничества – 41,1 тыс. га, площадь молодняков хвойных пород I класса возраста 8,1 тыс. га. При выкопке до 1 четверти растений и возврате на ту же площадь через 10 лет возможное число ежегодно заготавливаемых растений составит 24,5 млн. шт.
Сбор лесной подстилки
С одного га покрытых лесом земель можно собрать не менее тонны лесной подстилки в сухом весе. Сбор производится частично без углубления на всю толщину подстилки в конце лета, до наступления листопада. Проводить работы на одной и той же площади разрешается не чаще одного раза в пять лет.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
О сроках заготовки отдельных видов сырья говорилось при доведении нормативов и параметров их сбора и заготовки.
При условии соблюдения норм изъятия данного вида ресурса срок использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов не ограничивается.
2.4 Нормативы параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии со ст. 34 ЛК РФ, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом Рослесхоза от 05 декабря 2011 г. № 511.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. Граждане и юридические лица (далее - лица) осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесного участка (ст. 34 ЛК РФ).
Согласно ст. 11,35 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов).
2.4.1 Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Таблица 2.4.1.1. - Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
№№
п/п
Вид пищевых ресурсов,
лекарственных растений
Ед.
измерения
Ежегодный допустимый объём
заготовки
Пищевые ресурсы
1
Орехи кедровые
тонн
425,3
2
Грибы
тонн
8000
3
Сок берёзовый
тонн
1410
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
В условиях лесничества возможен промышленный и любительский сбор плодов и ягод следующих растений: брусника, голубика, клюква, смородина, шиповник.
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.
Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.
Определить среднегодовые промысловые урожаи плодов и ягод не представляется возможным ввиду отсутствия данных последнего лесоустройства о распространении названных растений.
Заготовка орехов кедра
На территории лесничества произрастают 121,5 тыс.га кедровых лесов в возрасте 80-200 лет при участии кедра в составе этих лесов около 30%. Средняя полнота этих кедровников 0,5. Средняя орехопродуктивность их за 10-летний период составляет около 15 кг на 1 га. Возможный промысловый сбор со всей площади – 425,3 тонны.
Заготовка орехов проводится в период с октября по март включительно путем сбора шишек с дерева и с земли.
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Заготовка грибов
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Плодовые тела грибов можно срезать и выкручивать. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые и поврежденные грибы.
Заготовка грибов проводится в период с мая по сентябрь включительно.
Исследования урожайности грибов в угодьях лесничества отсутствуют. Известно, что средний промысловый сбор с 1 га лесов составляет около 10 кг. Ежегодная возможная заготовка – не менее 8000 тонн.
Заготовка березового сока
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки в сроки с апреля по май включительно. В случае выборочных рубок подсачиваются только деревья, намеченные в рубку.
Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Допустимый объём заготовки белоберезовой древесины толщиной ствола 20 см и выше при всех видах рубки в насаждениях 1-3 классов бонитета составляет 33,5 тыс.м3 или 70526 деревьев (средний объём хлыста 0,475). Средняя сокопродуктивность дерева белой берёзы диаметром 24-28 см составляет от 20 до 40 л за сезон. Минимальный возможный объём заготовки сока берёзы на территории лесничества – 1410 тонн ежегодно при полном использовании расчётной лесосеки белоберёзовой хозсекции.
Подсочка стволов производится сверлением канала на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
Таблица 2.4.1.2 - Нормы нагрузки дерева (количество высверливаемых
в нем каналов)
Диаметр дерева на высоте груди, см
Количество каналов при подсочке
Примечание
20-22
1
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:
16-20 см - 1 канал
21-24 см - 2 канала
25 см и более - 3 канала
23-27
2
28-32
3
33 и более
3
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Заготовка папоротников (орляк, осмунда)
Заготовка папоротников проводится в период с мая по июнь включительно. При заготовке папоротников разрешается сбор молодых, длиной от 20 до 50 см, не огрубевших побегов. Побеги должны обламываться у самого основания.
Для сохранения продуктивности мест произрастания папоротника необходимо оставлять у орляка два - три молодых не огрубевших побега на один квадратный метр, у осмунды - не менее трех молодых не огрубевших побегов на каждом растении, а также все огрубевшие побеги. Запрещается заготовка папоротника орляка на участках с числом побегов на один квадратный метр менее пяти штук и папоротника осмунды на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трех растений. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.
Для определения возможного объёма заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования.
Сбор лекарственных растений
При сборе лекарственных растений необходимо оставлять нетронутым такое количество растений, которое способно обеспечить своевременное восстановление запасов лекарственного сырья. Сбору подлежат здоровые хорошо развитые лекарственные растения, не поврежденные насекомыми или болезнями. Запрещается проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах.
Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются органом исполнительной власти Приморского края. Для определения возможного объёма заготовки различных видов лекарственных растений требуются специальные обследования.
2.4.2 Сроки заготовки и сбора
Таблица 2.4.2.1 - Сроки заготовки и сбора пищевого и лекарственного сырья
№№ п/п
Наименование сырья
Срок заготовки (сбора)
1
Плоды и ягоды
Период массового созревания плодов
2
Орехи кедра
с октября по март включительно
3
Грибы
с мая по сентябрь включительно
4
Берёзовый сок
с апреля по май включительно
5
Папоротник
с мая по июнь включительно
6
Лук охотский (черемша)
с апреля по июнь включительно
7
Лекарственные растения
с мая по сентябрь включительно
2.4.3 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
При условии соблюдения норм изъятия данных видов ресурса срок использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не ограничивается.
2.5 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты
Устанавливаются, исходя из требований ст. 25, 36 ЛК РФ.
Охотничье хозяйство вносит свою долю в комплексное использование лесов в виде рационального управления популяциями диких животных и ежегодного получения продукции, в том числе и с площадей, где возраст древостоев не допускает заготовок товарной древесины.
Осуществление деятельности в сфере охотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту.
Лесные участки, предоставляемые для осуществления деятельности в сфере охотничьего хозяйства, признаются охотничьими угодьями.
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст.25, 36 ЛК РФ.
Согласно Приказа Федерального Агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», части 5 пункта 1 статьи 105 ЛК РФ, использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается в зеленых и лесопарковых зонах.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии со ст. 36 Лесного кодекса РФ.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии со статьями 36 (ст. 37 утратила силу с 01.04.2010 г.) Лесного Кодекса РФ. Леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.
На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного Кодекса РФ. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
В России взят курс на организацию и проведение охоты через охотпользователей. Это прописано и в федеральном законе «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» № 209-ФЗ от 24 июля 2009 года, и в ряде подзаконных актов по использованию объектов животного мира. Организация и проведение охоты невозможно без ведения охотничьего хозяйства.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Урегулирование отношений между лесным и охотничьим хозяйством является необходимым условием как для сохранения и воспроизводства лесов, так и для сохранения и воспроизводства ресурсов охотничье-промысловых животных, а также редких и исчезающих видов фауны, например, амурского тигра и дальневосточного леопарда, кормовые ресурсы которых напрямую зависят от эффективности обоих видов пользования.
Перечень охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом добычи, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Лимит добычи охотничьих ресурсов утверждается для каждого субъекта Российской Федерации высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в срок, не позднее 1 августа текущего года на период до 1 августа следующего года.
По согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти утверждается лимит добычи кабарги, благородного оленя, косулей, лося, рыси, соболя.
При исчислении лимита добычи охотничьих ресурсов учитывается их численность, размещение в среде обитания, динамика состояния и другие данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, документированная информация государственного охотхозяйственного реестра, данные федерального государственного статистического наблюдения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Лимит добычи охотничьих ресурсов исчисляется на основе нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов.
В документе об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов указывается объем изъятия в отношении каждого вида охотничьих ресурсов, при необходимости их пол и возраст, а также квота добычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья.
Квота добычи охотничьих ресурсов в отношении каждого закрепленного охотничьего угодья определяется в соответствии с заявками, представленными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения в соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Добыча охотничьих ресурсов, в отношении которых не утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, осуществляется в соответствии с нормативами и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, за исключением отлова млекопитающих и птиц в целях, предусмотренных статьями 15 (Охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности) и 17 (Охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов) Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Таблица 2.5.1 – Параметры разрешенного использования лесов
при ведении охотничьего хозяйства
№№ п./п
Виды охотничьих ресурсов
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем
1
Млекопитающие:
Определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества в подходящих для них угодьях
а) копытные животные
шт
б) медведи
шт
в) пушные животные
шт
2
Птицы (дичь)
шт
Ежегодный допустимый объем добычи объектов животного мира определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества, в подходящих для них угодьях и где разрешена охота (добыча охотничьих ресурсов – отлов или отстрел охотничьих ресурсов).
Достоверную картину о состоянии ресурсов охотничье-промысловых видов животных в Рощинском лесничестве дают показатели плотности населения охотничьих животных в охотничьих хозяйствах, полученные в ходе полевых изысканий в разных районах лесничества при проведении специализированных учетов животного мира.
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Использование лесов для ведения сельского хозяйства обусловлено целевым назначением земель, на которых они располагаются; на землях лесного фонда оно допускается только при условии совместимости с интересами лесного хозяйства регламентируется ст. 38 ЛК РФ, «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 509, при этом сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности не только по выращиванию, но и производству и переработке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (ст. 4 ФЗ от 29.12.2006 г. №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»).
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах (за исключением сенокошения и пчеловодства) и лесопарках запрещается согласно части 5.2 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации, редакция от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
При необходимости строительства объектов капитального строительства сельскохозяйственному товаропроизводителю потребуется использовать леса не только для целей ведения сельского хозяйства, но и для переработки лесных ресурсов (ст. 46 ЛК РФ).
Продукция, полученная при использовании лесов для ведения сельского хозяйства, может считаться одновременно своеобразным лесным ресурсом.
Для ведения сельского хозяйства в установленном порядке лесные участки могут быть предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, аренду или безвозмездное срочное пользование. Такие лесные участки могут быть обременены сервитутами.
Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства установлены приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 509 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства». В этих правилах содержатся общие положения, распространяющие свое действие на любое использование лесов для ведения сельского хозяйства и специальные требования, определяющие особенности осуществления в лесах отдельных видов сельскохозяйственной деятельности.
2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно ведение сельского хозяйства
Использование лесов для сенокошения
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
Пчеловодство
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древостоя имеется липа, или не покрытые лесом земли с медопродуктивными растениями.
Выращивание сельскохозяйственных культур
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ.
Таблица 2.6.1.1 Параметры разрешенного использования лесов для ведения
сельского хозяйства
№
п/п
Виды пользования
Единица
измерения
Ежегодно допустимый
объем
1
2
3
4
1
Пашни
га
129
2
Сенокошение
га/тонн
334/267
3
Пастьба скота
га/голов
50/75
4
Пчеловодство
а) медоносы: липа
га
5217
травы
га
19531,2
б) медопродуктивность: липа
кг/га
150
травы
кг/га
130
в) возможное к содержанию количество пчелосемей
пчелосемья
7637
Расчетное количество пчелосемей составит:
Р=М/(90+25)*2=(5217*150+19531,2*130)/230=7637
Р – количество пчелосемей
М – медовой биологический запас
90 – количество пищевого меда одной пчелосемьи
25 – товарный мёд
2 – коэффициент перевода биологического запаса на возможный медосбор.
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
Леса лесничества могут использоваться для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности научными и образовательными организациями.
Использование регламентируется ст. 40 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности», утвержденными приказом Рослесхоза от 23 декабря 2011 г. № 548.
Для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным, образовательным организациям – в аренду (ст. 40 ЛК РФ).
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:
- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
- создание лесной инфраструктуры;
- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
- создание и использование объектов учебно-практической базы;
- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Вся территория лесничества пригодна для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности без ограничения срока.
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
В соответствии со ст. 41 ЛК РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. Данный вид использования лесов осуществляется в соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденными Приказом Рослесхоза № 62 от 21.02.2012 г.
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления
рекреационной деятельности
При определении нормативов рекреации использовались «Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», разработанные Дальневосточным научно-исследовательским институтом лесного хозяйства. Данная методика разработана преимущественно для групп типов леса Дальневосточного региона.
Показателями, определяющими нормативы рекреации лесного участка, являются рекреационная нарушенность (стадии дигрессии) и состав лесных насаждений. Ниже приводится таблица определения соответствующей стадии дигрессии для лесного участка и нормы допустимых рекреационных нагрузок (ДРН), превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии (нарушение полезных свойств леса).
Таблица 2.8.1.1
Шкала дигрессии лесной среды (по данным В/О «Леспроект»)
Характеристика участка
Класс дигрессии
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.
I
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20 % поврежденных и усохших экземпляров. Покрытые мхом до 20 % площади, травяной покров до 50 %, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5 % площади. Требуется незначительное регулирование рекреации.
II
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослабленные, до 10 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-50 % поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40 % площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.
III
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11-20 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранился преимущественно в куртинах), редкий или отсутствует, поврежденных и усохших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40-60 %. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-60 % площади. Требуется строгий режим рекреации.
IV
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 % с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60 % площади. Рекреация не допускается.
V
Таблица 2.8.1.2
Рекреационная нарушенность (стадии дигрессии)
Характеристика признака
Стадия
дигрессии
а) слабоуплотненные тропы (минерализация не выражена, глубина тропы не превышает 2 см) занимают до 10 % площади
б) среднеуплотненные тропы (минерализация до 20 %, глубина 2,1- 3,5 см) и сильноуплотненные тропы (минерализация 21-100 %, глубина более 3,5 см) занимают до 5 % площади. Поврежденность подлеска и подроста 6-45 %, древостоя не превышает 30 %, заметно нарушен напочвенный покров.
I
а) слабоуплотненные тропы занимают 11-40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают 5-30 %, сочетание тропиночного и площадного вариантов вытаптывания. Проективное покрытие типичным напочвенным покровом менее 50 %. Поврежденность древостоя 31-50 %, подлеска и подроста 46-80 %.
II
а) слабоуплотненные тропы занимают более 40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают более 30 %
Участок сильно деформирован и не привлекателен для отдыха. Преобладает площадный характер вытаптывания. Живой напочвенный покров отсутствует или рассеян фрагментарно. Поврежденность древостоя более 50 %, подлеска и подроста более 80 %
III
Таблица 2.8.1.3
Нормы допустимых рекреационных нагрузок
Группа типов леса
Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка по стадиям дигрессии (чел./га)
I
II
III
Кедровники рододендроновый с дубом, лещинно-леспедецевый с дубом, лещинный с дубом и липой, разнокустарниковый с желтой березой, мшисто-папоротниковый, кленово-лещиновый с липой и дубом
1,0
3,5
12,9
Сырые кедровники: рябинолистниковый с ясенем и кедровник с лиственницей
0,3
2,4
12,0
Ельники горные мелкотравно-зеленомошные, зеленомошно-мелкопапоротниковые, ельники-зеленомошники, Лиственничники-зеленомошники
0,3
2,9
13,0
Ельники горно-долинные травяно-моховые
Лиственничники багульниково-моховые
0,3
2,4
12,0
Ясенево-ильмовая урема, ясеневники осоко-разнотравные, широколиственно-ильмовая урема, ильмово-липовый лес
1,0
3,7
13,4
Дубняки горные рододендроновые, леспедецевые, лещинные.
Дубняки равнинные леспедецевые, лещиновые, с черной березой.
Лиственничники с дубом
0,5
1,3
6,3
Дубняки горные кустарниковые с кедром, рододендроново-кустарниковые с кедром, леспедецево-кустарниковые, дубняки с липой и лещиной маньчжурской
0,4
1,5
5,7
Белоберезники лещиновые, кустарниковые, колочно-равнинные.
Лиственничники осоковые
0,4
1,4
2,8
Осинники лещинно-разнокустарниковые
0,2
0,7
2,9
В соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» при осуществлении рекреации в лесах допускается возведение временных построек и осуществление благоустройства. При благоустройстве лесных участков лица, использующие леса для рекреации, осуществляют уход за лесами, проводят рубки лесных насаждений в целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности на основании проекта освоения лесов. Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на не покрытых лесом землях, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценными насаждениями, в местах, определенных проектом освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного и растительного мира, водные объекты;
не допускается:
- повреждение насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих к нему территорий бытовым мусором, иными видами отходов;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам;
- препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
Для осуществления рекреационной деятельности на территории лесничества выделены зеленые зоны, расположенные на территориях Новопокровского, Вострецовского и Таежного участковых лесничеств. Перечень кварталов, входящих в зону рекреации, указан в таблице 1.2.1 настоящего регламента.
2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны
рекреационной деятельности
В зависимости от подготовленности территории зоны рекреационного лесопользования к принятию посетителей и числа пребывания граждан в ней, зона рекреации подразделяется на 3 основные функциональные зоны:
- зона активного отдыха;
- зона прогулочного отдыха;
- зона тихого отдыха.
Территория зеленой зоны лесничества для активного и прогулочного отдыха населением не используется. Вся территория зоны рекреационного лесопользования по функциональному зонированию относится к зоне тихого отдыха.
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для
осуществления рекреационной деятельности
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы.
Рекреационная емкость территории лесного участка, при которой соблюдаются условия ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде, рассчитывается по формуле:
Е = Д1 * S1 + Д2* S2 + (Д3 – Д2) * S3 ,
где Е - рекреационная емкость;
Д1, Д2, Д3 - допустимые рекреационные нагрузки соответствующих стадий дигрессии;
S1, S2, S3 - площади, подверженные стадии дигрессии.
Параметры использования лесов для рекреации определяются для лесного участка по результатам специального обследования (ландшафтная таксация).
В соответствии с ЛК РФ (ст. 41) для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду.
Срок использования лесов для осуществления рекреационной деятельности не ограничивается. В соответствии со ст. 72 ЛК РФ договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности может заключаться на срок от 10 до 49 лет.
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатация
Создание лесных плантаций и их эксплуатация – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Применение методов генетики, селекции и интродукции открывает большие возможности для повышения продуктивности, качества и устойчивости лесов. Такого роста продуктивности и качества насаждений, которые достигаются при этих методах, невозможно добиться совершенствованием технологий выращивания посадочного материала, а также лесоводственными и агротехническими методами.
В настоящее время доля улучшенных семян, используемых при воспроизводстве лесов, составляет несколько процентов от общего объема семян. Для сохранения биологического разнообразия лесов при их воспроизводстве запрещается использование генетически однородного материала, поэтому существует необходимость разработать требования к используемому генетическому материалу при воспроизводстве лесов и создании плантационных культур целевого назначения. Уделяется недостаточное внимание к использованию генетически улучшенного материала, отдачу от которого можно ожидать через десятилетия, как на федеральном уровне, так и со стороны лесничеств.
Положение Лесного кодекса РФ (2006 г.) о запрете использования нормальных семян при наличии генетически улучшенных, а также возможность долгосрочной аренды участков лесного фонда должны привести к изменению ситуации.
Необходимость увеличения темпов и масштабов работ по созданию лесосеменных плантаций и заготовке с них семян, а также расширение их направлений с учетом достижений мировой и отечественной науки очевидна.
Основные усилия по использованию сортовых семян для воспроизводства лесов должны предпринимать субъекты РФ за счет субвенций федерального бюджета на эти цели, чему способствует введенная Рослесхозом система целевого финансирования работ по созданию и содержанию объектов единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) в стране.
Возможно участие Рослесхоза в финансировании научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по выведению форм лесных растений, генетические свойства которых позволяют применять их при создании таких плантаций. Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (ст. 42 ЛК РФ).
Воспроизводство лесов должно осуществляться с соблюдением требований действующего законодательства в части сохранения биоразнообразия, а также многоцелевых и средообразующих функций лесов. В связи с этим генетико-селекционные работы должны быть направлены на получение сортов популяций, размножаемых семенным путем. Популяций в современном понимании является набор не менее чем 50-ти генотипов.
В области создания лесных плантаций работы должны вестись во всех направлениях – селекция на биомассу, на получение балансовой древесины, выход целлюлозы и др.
Получение сортов-популяций для воспроизводства лесов достигается двумя методами. Метод индивидуального отбора – создание лесосеменных плантаций второго порядка потомством элитных деревьев, отобранных по фенотипическим признакам и проверенных по генотипу. Метод группового отбора заключается в отборе и испытании имеющихся в природе популяций с выделением сортов-популяций.
Для лесных плантаций может применяться весь арсенал генетических методов: мутагенез, полиплоидия, генетическая инженерия, биотехнология. Наибольшую актуальность имеют те из указанных методов, которые обеспечивают получение наиболее эффективного результата в виде формы лесного растения с заданными свойствами.
Методами биотехнологии можно обеспечить лесопромышленный комплекс (крупные предприятия) необходимым посадочным материалом, размноженным вегетативно.
Основные задачи лесной генетики
Наиболее эффективный путь повышения продуктивности и качества лесов – использование при искусственном лесовыращивании сортов-популяций, размножаемых семенным путем. Их выделение должно основываться на знании внутривидовой дифференциации основных лесообразующих пород, т.е. границ подвидов, экотипов и популяций. На их основе можно совершенствовать лесосеменное районирование, т.е. более точно определять предельные границы переброски семян от места их заготовки, что обеспечит повышение продуктивности и качества создаваемых лесов.
В дальнейшем необходимо последовательно реализовывать долгосрочные программы селекции основных лесообразующих пород, предусматривающие отбор фенотипически лучших форм и их генетическую оценку по потомству.
Задачи лесной генетики при организации лесных плантаций должны решаться за счет коммерческих структур, заинтересованных в их создании на арендованных лесных или земельных участках.
Участки лесных плантаций должны располагаться на значительном удалении от природных популяций тех же видов или ограничиваться буферными полосами для предотвращения разлета пыльцы. Во всех случаях созданию лесных плантаций должен предшествовать этап их проектирования с последующим согласованием рабочих проектов в надзорных органах.
Генетическая паспортизация лесосеменных объектов позволит осуществлять контроль за принадлежностью лесных семян конкретной лесосеменной плантации и исключить возможность использования при воспроизводстве лесов генетического материала неизвестного происхождения.
Основные задачи селекции, семеноводства и интродукции
Основные задачи лесной селекции – отбор популяций и фенотипически лучших форм.
При создании лесосеменных плантаций используется потомство плюсовых деревьев, отобранных по фенотипу, что не гарантирует проявления ценных признаков в потомстве. По итогам реализации программы создания и изучения на основе результатов прямых экспериментов по испытанию культур плюсовых деревьев можно будет выделить лучшие из них, т.е. элитные.
Потомство элитных деревьев можно использовать при создании лесосеменных плантаций второго порядка, по сути, являющихся искусственно созданными сортами-популяциями, продуцирующими сортовые семена.
В области интродукции необходимо разработать и утвердить на федеральном уровне рекомендации по использованию пород – интродуцентов.
Законодательная и нормативная база
Ст. 65 Лесного кодекса РФ не предусматривает в качестве объектов семеноводства лесные плантации, хотя при воспроизводстве лесов семена нормальной селекционной категории, продуцируемые постоянными лесосеменными участками, можно использовать только при отсутствии улучшенных и сортовых.
Ст. 81 Лесного кодекса РФ не предусмотрено положение об установлении правил ведения лесного селекционного семеноводства, а также формы отчетности о семеноводстве.
Ст. 83 п. 4 Лесного кодекса РФ не учтено, что ведение лесного семеноводства не может быть полностью в полномочиях Российской Федерации, что может привести к разрушению всей инфраструктуры семеноводства в субъектах Российской Федерации.
В ст. 102 Лесного кодекса РФ необходимо ввести положение о том, что все объекты ЕГСК должны быть отнесены к особо защитным участкам.
Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе 56-90-86 "Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества».
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов и на особо охраняемых природных территориях лесничества.
Плантационное выращивание леса сроком не ограничивается.
2. 10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
Определяются в соответствии со ст.39 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений лекарственных растений», утвержденных приказом Рослесхоза от 05 декабря 2011 г. № 510.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (ст. 39 ЛК РФ) представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. На лесных участках, используемых для выращивания, допускается размещение временных построек.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов.
Перечень кварталов, в которых можно использовать площади для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений, указан в таблице 1.2.1 настоящего регламента.
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) – один из видов использование лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду (часть 1 ст. 39.1 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)» утверждены Приказом Федерального Агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют в первую очередь не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
2. 11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (ст. 43 ЛК РФ) осуществляется в соответствии с Лесным планом Приморского края и лесохозяйственным регламентом Рощинского лесничества.
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.
Как и во всех случаях строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, по окончании работ использованные земли подлежат рекультивации (часть 6 ст.21 ЛК РФ).
В случаях, когда рубки лесных насаждений являются неотъемлемой частью рассматриваемого вида использования лесов, для выполнения работ по геологическому изучению недр предоставляются лесные участки на основании договоров аренды (часть 2 ст. 43 ЛК РФ).
Если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, леса используются без предоставления лесных участков по разрешениям органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией (часть 3 ст. 43 ЛК РФ).
Договор аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых заключается на срок до сорока девяти лет и не требует проведения аукциона (часть 3 ст. 72 и часть 3 ст. 74 ЛК РФ). Указанные сроки аренды лесных участков определялись с учетом требований законодательства о недрах.
В статье 10 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 устанавливается, что участки недр предоставляются в пользование на определенный срок:
- для геологического изучения — на срок до 5 лет;
- для добычи полезных ископаемых - на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;
- для добычи подземных вод - на срок до 25 лет;
- для добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользования участками недр при досрочном прекращении права пользования участками недр - на срок до одного года.
Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых, либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии со стороны данного пользователя недр.
В части 2 ст. 20 ЛК РФ устанавливается право собственности Российской Федерации на древесину, которая получена при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых. В тех случаях, когда пользователи недр предполагают осуществлять заготовку древесины, они обязаны оформить ее в порядке, предусмотренном ст. 29 ЛК РФ. Для этого лесной участок может предоставляться одновременно для использования в разных целях (часть 2 ст. 25 ЛК РФ).
«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом Рослесхоза от 27.12.2010 г. № 515.
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляются в соответствии со ст.44 ЛК РФ.
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством.
Ст. 1 Водного кодекса РФ под водным объектом предлагает понимать природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод, который имеет характерные формы и признаки водного режима.
Разновидностями искусственных водных объектов ст. 5 Водного кодекса РФ провозглашает, в частности, водохранилища, пруды и каналы.
Водохранилища и пруды в лесном хозяйстве создаются и эксплуатируются главным образом на малых и средних реках, а также ручьях для усиления их лесопропускной способности, водоснабжения лесозаготовительного и иного производства.
Каналы в лесном хозяйстве в основном создаются и эксплуатируются в целях осушения, орошения, обводнения и т. д. В отдельных случаях могут создаваться и эксплуатироваться лесосплавные каналы.
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (далее – линейные объекты) регламентируется ст. 45 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства 10 июня 2011 г. № 233. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со ст. 9 ЛК РФ.
Имеющиеся в лесном фонде дороги можно подразделить на лесные дороги и дороги общего пользования. Лесные дороги относятся к объектам лесной инфраструктуры (см. ст. 13 ЛК РФ и раздел 1.1.9 настоящего регламента), а автомобильные и железные дороги общего пользования - к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры (см. ст. 21 ЛК РФ).
Линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры.
При строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 ст. 21 ЛК РФ).
Земли, которые использовались для указанных строительства, реконструкции и эксплуатации, подлежат рекультивации (часть 6 ст. 21 ЛК РФ).
Если при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, потребуется заготовка древесины и иных лесных ресурсов, использование осуществляется одновременно для нескольких целей в соответствии с частью 2 ст. 25 ЛК РФ.
Если заготовка древесины на землях лесного фонда не была оформлена по правилам статьи 29 ЛК РФ, на полученную древесину возникает право собственности Российской Федерации (часть 2 ст. 20 ЛК РФ).
При предоставлении гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов применяются правила не только лесного, но и земельного и гражданского законодательства.
По правилам лесного законодательства лесные участки предоставляются в аренду, а по правилам земельного и гражданского законодательства - в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование. В соответствии с ЗК РФ и ГК РФ на эти лесные участки также могут устанавливаться публичные и частные сервитуты.
ЛК РФ предусматривает, что на указанных правах лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, должны предоставляться гражданам и юридическим лицам только для строительства линейных объектов.
ЛК РФ не определяет возможности предоставления лесных участков для эксплуатации линий электропередачи и иных линейных объектов, в том числе в целях установления охранных и санитарно-защитных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов. Особо следует отметить то обстоятельство, что правовой режим указанных охранных зон устанавливается не только в соответствии с ЛК РФ, но и ЗК РФ.
ЗК РФ допускает, что в пределах охранных зон могут находиться земельные участки разных собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов (пункт 3 статьи 87). Эти требования земельного законодательства распространяются и на охранные зоны, расположенные в лесах.
Такой подход соответствует и сложившейся практике использования лесов. Например, лесные участки в пределах охранных зон могут предоставляться в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений, сенокошения, пастьбы сельскохозяйственных животных и т. д. При этом граждане и юридические лица, осуществляющие соответствующее использование лесов, обязаны соблюдать правовой режим охранных зон.
Вопрос об автомобильных и железных дорогах общего пользования, в том числе об их охранных зонах, регламентируется ст. 102 ЛК РФ (защитные полосы этих дорог признаются защитными лесами).
Для других линейных объектов - под их строительство и реконструкцию, а при необходимости - и для эксплуатации выделяются так называемые трассы коммуникаций.
В лесном хозяйстве трассами коммуникаций называют полосы, прорубаемые в лесу с целью прокладки линий электропередачи, телефонных линий, трубопроводов и т. д. Эти полосы расчищают от древесной растительности и поддерживают в состоянии, обеспечивающем их безопасность.
Правовой основой регулирования вопросов, касающихся линейных объектов, является ЗК РФ, а также федеральные законы и постановления Правительства РФ, определяющие особенности функционирования соответствующих отраслей экономики.
Ст.89 ЗК РФ предусматривает, что в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства, определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.
Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков будет определяться Правительством РФ.
В свою очередь, Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» относит линии электропередачи к объектам электросетевого хозяйства и указывает на то, что любые лица вправе осуществлять строительство этих линий (ст. 3, 10).
Принято различать воздушные линии электропередачи, провода которых подвешены над землей и водой, и кабельные линии электропередачи (подземные и подводные), в которых используются силовые кабели.
Размер необходимых для строительства линий электропередачи земельных участков рассчитывается в соответствии с «Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети» (утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.08.2003 № 486).
Пунктом 6 этих Правил допускается их применение к землям лесного фонда и землям под лесами иных категорий, не отнесенных к землям энергетики.
Так, допускается определять минимальный размер земельного участка, в том числе лесного участка, для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.
Минимальный размер лесного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением свыше 10 кВ определяется как:
• площадь контура, отстоящего на 1 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках – включая оттяжки), - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель, кроме предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения;
• площадь контура, отстоящего на 1.5 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Минимальные размеры обособленных земельных участков для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше, в конструкции которой используются закрепляемые в земле стойки (оттяжки), допускается определять как площади контуров, отстоящих на 1 м от внешних контуров каждой стойки (оттяжки) на уровне поверхности земли - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения), и на 1.5 м - для земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры, с целью обеспечения её устойчивости и безопасной эксплуатации.
Согласно ст. 91 ЗК РФ в целях обеспечения связи (кроме космической связи) могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая:
• кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;
• подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи.
Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» определяет линии связи как линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи. В нем также указывается, что вопросы предоставления земельных участков организациям связи, порядок (режим) пользования ими, в том числе установления охранных зон сетей связи и сооружений связи и создания просек для размещения сетей связи, основания, условия и порядок изъятия этих земельных участков устанавливаются земельным законодательством. Размеры таких земельных участков, в том числе земельных участков, предоставляемых для установления охранных зон и просек, определяются в соответствии с нормами отвода земель для осуществления соответствующих видов деятельности, градостроительной и проектной документацией.
Более подробно вопросы, касающиеся использования земель, в том числе тех, на которых расположены леса для целей связи, определены в Правилах охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 № 578.
На трассах кабельных и воздушных линий связи должны создаваться просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:
• при высоте насаждений менее 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 м (по 2 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
• при высоте насаждений более 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 м (по 3 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
• вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 м (по 3 м с каждой стороны от кабеля связи).
Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам и опорам линий связи, должны быть вырублены.
Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.
Если трассы действующих кабельных и воздушных линий связи проходят по территориям защитных лесов, допускается создание просек только при отсутствии снижения функционального значения особо охраняемых участков (места кормежки редких и исчезающих видов животных, нерестилища ценных пород рыб и т. д.).
В зеленых зонах вокруг городов и населенных пунктов, ценных лесных массивах, защитных лесных полосах вдоль автомобильных и железных дорог, запретных лесных полосах вдоль и других водоемов прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы состоянию насаждений наносился наименьший ущерб и предотвращалась утрата ими защитных свойств. На просеках не должны вырубаться кустарник и молодняк (кроме просек для кабельных линий связи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов) склонах и в местах, подверженных размыву.
Организациям, в ведении которых находятся линии связи, в охранных зонах разрешается вырубка отдельных деревьев при авариях на линиях связи, проходящих через лесные массивы, в местах, прилегающих к трассам этих линий, с последующей очисткой мест рубки от порубочных остатков.
Статья 90 ЗК РФ устанавливает, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:
• размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;
• установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.
Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
В настоящее время для каждого вида трубопроводов ширина полос отвода и границы охранных зон чаще всего устанавливаются строительными нормами (СНиП).
Законодательством предусмотрены особенности использования земель, на которых расположены леса и где осуществляется строительство, реконструкция и эксплуатация трубопроводов.
Например, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организации, в ведении которых находятся объекты системы газоснабжения (к ним относятся газопроводы), расположенные в лесах, обязаны:
• содержать охранные зоны объектов системы газоснабжения в пожаробезопасном состоянии;
• проводить намеченные работы, вырубать деревья (кустарники) в охранных зонах объектов системы газоснабжения и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В Правилах охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000г. № 878, устанавливаются, в частности, следующие особенности использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов системы газоснабжения.
Охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам, - в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет:
• содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном состоянии;
• создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 м;
• устраивать через каждые 5 км переезды для противопожарной техники.
Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается подъезд к газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для доставки техники и материалов с последующим оформлением акта. При проведении указанных работ на газопроводах, проходящих через леса, разрешается вырубка деревьев с последующей очисткой мест вырубки от порубочных остатков.
После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению последствий аварий газораспределительной сети на землях лесного фонда эксплуатационная организация должна привести эти земли в исходное состояние (рекультивировать) и передать их по акту собственнику, владельцу, пользователю земельного участка или уполномоченному им лицу.
Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при пересечении ими лесов должен согласовываться эксплуатационными организациями газораспределительных сетей с заинтересованными организациями, а также с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков.
В Правилах использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011г. № 223. Эта задача в полной мере не решена.
Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов дополняют установленное ЛК РФ правовое регулирование рассматриваемого вида использования лесов следующими нормами.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 м путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом.
Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны своевременно вырубаться. На опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
• повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
• захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
• загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
• проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
• регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
• восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
• принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более одного года после завершения соответствующего этапа работ.
По всей ширине трасс линий электропередачи или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Срок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов не ограничивается. Конкретный срок каждого вида использования определяется договором аренды лесного участка на срок до 49 лет (п. 3, ст. 72 ЛК РФ). Договор аренды для указанных целей осуществляется без аукциона п. 3, ст. 72 ЛК РФ.
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов регламентируется ст. 46 ЛК РФ, осуществляется в соответствии с «Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов», утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01.12.2014 № 528, с лесным планом и лесохозяйственным регламентом лесничества. В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалин, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков допускается в случае отсутствия других вариантов, возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со ст. ЛК РФ. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.).
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации.
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов сроком не ограничивается.
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии со ст. 47 ЛК РФ и Федеральным законом от 26 сентября 1997 года №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 ст. 47 ЛК РФ).
Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.
Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках в соответствии с иными статьями ЛК РФ.
Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки провозглашаются религиозные организации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.09.1997г. № 125-ФЗ религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.
Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ (с учетом установленного законодательством о свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных организаций).
Часть 3 ст. 47 ЛК РФ предписывает лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлять религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
На территории Рощинского лесничества отсутствуют лесные участки, предоставленные официально зарегистрированным религиозным концессиям. Населенные пункты с компактным проживанием коренного населения отсутствует. На территории лесного фонда осуществляет действия Община коренных малочисленных народов «Удэге». Возможно существование ритуальных мест на территории лесного фонда в бассейне реки Арму и вдоль реки Бол. Уссурка выше устья реки Арму. Предполагаемая площадь религиозных лесных участков 150 га.
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ, другими федеральными законами.
Система организации охраны лесов от пожаров действует на основе общероссийских нормативно-правовых актов (Лесной кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»); Правила пожарной безопасности в лесах, 2007; Приказа Федерального агентства лесного хозяйства № 287 от 5 июля 2011 г. «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации природной пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»; Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, 1997; Указания по обнаружению и тушению лесных пожаров, 1995 и др.) и составленных на их основе Лесных планов, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов.
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введен в действие приказ Министерства природных ресурсов и экологии от 28 марта 2014 г. № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов», в соответствии с «Правилами пожарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417.
Наибольший эффект от профилактических противопожарных мероприятий достигается при условии, когда они выполняются по обоснованной научной системе, комплексно, целенаправленно и последовательно во времени и пространстве.
Охрана лесов от пожаров
Охрана лесов от пожаров включают в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с ЛК РФ, федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера» и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в соответствии с частью 2 статьи 52 ЛК РФ.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях, не указанных в части 2 статьи 52 ЛК РФ, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом «О пожарной безопасности».
Пожарная безопасность в лесах
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
-предупреждение лесных пожаров;
-мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
- разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
-иные меры пожарной безопасности в лесах.
Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды установлена Приказом Федерального агентства лесного хозяйства 5 июля 2011 г. № 287.
Предупреждение лесных пожаров
Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов (часть 2 статья 53.1) и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров (часть 5 статья 53.1).
Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:
строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
проведение работ по гидромелиорации;
снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов», к мерам противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, относятся:
прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;
эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;
благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации;
установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;
установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.
Согласно части 2 статьи 53.1 (предупреждение лесных пожаров) ЛК РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются вырубка деревьев, кустарников, лиан, очистка от захламления, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Лесным кодексом Российской Федерации.
Нормативы противопожарного обустройства лесов утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 апреля 2012 г. № 174.
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:
приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:
наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;
организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;
организацию патрулирования лесов;
прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.
Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные им полномочия в области лесных отношений, представляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.
По результатам мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о маневрировании лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования в соответствии с межрегиональным планом маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, состав и форма представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Планы тушения лесных пожаров
Органы государственной власти в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ, разрабатывают планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:
1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;
5) иные мероприятия.
В случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Сводный план тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма, порядок разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти на основании планов тушения лесных пожаров разрабатывает межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Тушение лесных пожаров
Тушение лесного пожара включает в себя:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара:
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;
предотвращение возобновления лесного пожара.
Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно обязаны сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
Правила тушения лесных пожаров устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Ограничения пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах
Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мероприятия по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятиями по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, являются аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении такой чрезвычайной ситуации.
Классификация чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, порядок введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При проведении мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации на лесных участках, расположенных в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации, допускается осуществление выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов. Решение об осуществлении таких рубок принимают органы государственной власти или органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляются в первую очередь на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами или земельными участками, на которых расположены объекты инфраструктуры.
Граждане вправе осуществлять в первоочередном порядке заготовку древесины для собственных нужд, заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на лесных участках, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в порядке, установленном статьями 30 и 33 ЛК РФ.
При размещении заказа на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, установленном частью 3 статьи 19 ЛК РФ.
Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается.
По результатам осуществления мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка и проекты освоения лесов.
В случае, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора, он может быть изменен или расторгнут в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
Выполнение работ по охране лесов от лесных пожаров
Если Лесным кодексом Российской Федерации не установлено иное (ч.1 ст. 53.8), работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах выполняются специализированными государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
В случае, если выполнение работ по тушению лесных пожаров или осуществлению мер пожарной безопасности в лесах не возложено в установленном порядке на государственные учреждения, указанные в части 1 статьи 58.3 ЛК РФ, органы государственной власти размещают заказы на выполнение данных работ в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государственной власти вправе привлекать добровольных пожарных.
Авиационные работы по охране и защите лесов
Авиационные работы по охране и защите лесов включают в себя:
-авиационное патрулирование;
- тушение лесных пожаров;
-доставку воздушными судами лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря к месту тушения лесного пожара и обратно;
-осуществление авиационного лесопатологического мониторинга и проведение иных работ по защите лесов от вредных организмов.
Порядок организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приведенные выше меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках на гарях, на участках поврежденного леса, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Укладка порубочных остатков для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) производится на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе чистки мест рубок (лесосек) осуществляется до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться: сохранность имеющегося на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков. Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.
При трелевке деревьев с необрубленными кронами сжигание порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) производится в течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины. При этом места для сжигания порубочных остатков должны располагаться на расстоянии не менее:
- 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;
- 50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев.
Территория вокруг мест для сжигания порубочных остатков должна быть очищена в радиусе 25-30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах – двумя минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.
Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками, окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.
Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:
- от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров – 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более – 60 метров.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – двумя таким полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой.
При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:
- размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;
- содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов, очищенными от мусора и других горючих материалов;
Проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 метров от другой.
При заготовке живицы требуется:
- размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;
- размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
- содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;
- проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в очищенном от горючих материалов состоянии;
- полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе – в радиусе 25 метров);
- не допускать хранение нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.).
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5-7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2-2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
При проведении работ по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов, выращиванию лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, заготовке пищевых лесных ресурсов должны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, установленных пунктами 8-13 «Правил пожарной безопасности лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417.
Кроме того, граждане при пребывании в лесах обязаны:
- при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомить о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;
- принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;
- оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющих собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды (сухо, очень сухо, влажно и т.д.). При этом различают пять классов пожарной опасности в лесах.
Таблица 2.16.1.1 - Распределение площади (га) Рощинского лесничества по классам пожарной опасности
№№
п/п
Участковое
л е с н и ч е с т в о
Классы пожарной опасности
Итого
Средний
класс
1
2
3
4
5
1
Долинное
1398
14768
26524
7773
-
50463
2,8
2
Измайлихинское
-
-
21889
44402
9975
76266
3,8
3
Голубичное
-
-
49091
8907
-
57998
3,2
4
Новопокровское
-
3637
47652
49596
6858
107743
3,6
5
Вострецовское
-
2123
46904
45521
8498
103046
3,6
6
Восточное
-
295
199905
87329
5591
293120
3,3
7
Дальнекутское
-
719
112744
50004
7683
171150
3,4
8
Пихтовое
-
-
92034
37652
2628
132314
3,3
9
Мельничное
-
8749
152822
122053
29722
313346
3,6
10
Таёжное
-
14438
207766
137534
33982
393720
3,5
Всего по лесничеству:
1398
44729
957331
590771
104937
1699166
3,4
%
0,1
2,6
56,3
34,8
6,2
100,0
Распределение кварталов по классам природной пожарной опасности выполнено согласно “Классификации природной пожарной опасности лесов” в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 г. № 287.
Основными причинами распространения крупных лесных пожаров являются: сильный ветер в сочетании со сложным рельефом, несвоевременное обнаружение, недостаточная оперативность наращивания сил и средств пожаротушения.
Таблица 2.16.1.2
Нормативы проведения мероприятий по предупреждению и обнаружению лесных пожаров
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1.
Общие нормативы
1.1
Лесопожарное районирование лесного фонда:
- районы наземной охраны
Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и средствами
- районы наземной охраны с авиапатрулированием
Обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами
1.2
Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности:
- высокая
По условиям местопроизрастания - 1 - 2 классы, по условиям погоды - 4 - 5 классы
- средняя
3 класс (в обоих случаях)
- низкая
По условиям местопроизрастания - 4 - 5 классы, по условиям погоды - 1 - 2 классы
1.3
Период фактической горимо-сти лесов (период пожароопа-сной погоды)
Дни со 2 - 5 классами пожарной опасности по условиям погоды
1.4
Определение фактической продолжительности пожаро-опасного сезона по конкрет-ному лесничеству
Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам - крайние и средние даты наступления и окончания 2 класса
пожарной опасности погоды
1.5
Относительная горимость лесов
Частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь лесного фонда
1.6
Размеры лесных пожаров:
- крупные
Площадь более 25 га
- учитываемые
Загорание на территории лесного фонда любой площади
1.7
Интенсивность пожара
- низкая
Высота пламени 0.5 м и менее
- средняя
Высота пламени – 0,6 - 1.0 м
- высокая
Более 1.0 м
2.
Нормативы противопожарной планировки лесов в районах наземной охраны:
2.1
Планировка крупных пожаро-
опасных массивов хвойных
пород
Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс. га (в зависимости от степени их пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства) противопожарными естественными или искусст-венными барьерами и разрывами, служащими преградой для распространения верховых и низовых пожаров, также опорными линиями при локализации действующих пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в общую дорожную сеть.
2.2
Выбор естественных противо-пожарных барьеров на терри-тории лесных массивов
Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по составу), не покрытые лесом и горючим материалом участки.
2.3
Выбор искусственных проти-вопожарных барьеров и разрывов
Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередач, трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая ширина барьера-120-150 м. По внешним, обращенным к лесу сторонам лиственных полос создают минполосы шириной 1.4 м, а в случаях, если лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам пожарной опасности, - две минполосы на расстоянии 5-10 м одна от другой. Территория хвойных насаждений, где невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным при-чинам), систематически очищается на полосах шириной 120-150 м с каждой стороны разрыва от горючих материалов (древесного хлама, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, нижних сучьев хвой-ных деревьев до высоты 1,5-2,0 м и т.п.). Такие полосы, из хвойного леса, отграничивают от прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через каждые 20-30 м минполосами шириной 1.4 м. Общая ширина таких основных заслонов (вместе с шириной разрыва или дороги) - 260-320 м.
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.4
Устройство дополнительных противопожарных барьеров и разрывов
В случае, если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3, для создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим сторонам.
2.5
Планировка более ценных лесных массивов хвойных пород с повышенной опасно-стью загорания, размещенных в зонах ведения лесного хозяйства средней интенсивности
Крупные блоки и массивы площадью 2-12 тыс. га (см.п.2.1), в свою очередь, разделяют на средние, по величине, замкнутые блоки площадью от 400 до 1600 га с помощью барьеров (разрывов, заслонов от огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2-2.4. При этом лиственные полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных, шоссейных) создают (силами их владельцев) шириной 30-50 м, а вдоль других разрывов, в т.ч. и квартальных просек шириной 10-15 м с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят очистку от горючих материалов и прокладывают продольные минполосы через каждые 20-30 м, как это указано в п.2.3. Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных пород должна составлять 60-100 м, хвойных пород-200 м, вдоль просек-20-30 м (без учета ширины разрывов и просек).
2.6
Планировка крупных участков хвойных культур и молодня-ков в лесах зеленых зон и других защитных лесах
Их разделяют на блоки площадью 25 га минполосами или дорогами п/п назначения, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10м из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с простейшей дорогой по его центру - 30м. Если лиственные полосы создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных древос-тоях на полосах шириной 100м с каждой его стороны необходимо убирать горючий материал, а также проложить продольные минполосы через каждые 20-30 м (см.п.2.3).
2.7
Планировка хвойных лесов вблизи поселков
Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек прокладывают минполосы шириной не менее 2.5 м. Если лиственные опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса, прилегаю-щего к поселку, шириной 250-300 м полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м продольные минполосы (см. п.2.3).
2.8
Прокладка защитных минполос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:
- из лишайников и зеленых мхов
- из ягодников и вереска
- при мощном травяном пок-рове и на захламленных уча-стках
От 1.0 до 1.5 м
От 1.5 до 2.5 м
От 2.5 до 4.0 м
Могут служить только в качестве
придержки из расчета, что ширина
полосы должна быть вдвое больше
возможной высоты пламени низового
пожара
2.8.1
минимальная ширина
1.4 м (создается за один проход плуга ПКЛ - 70)
2.8.2
Расположение защитных минполос
- внутри блоков и хвойных массивов
(п.п.2.1, 2.5 - 2.7)
Вокруг площадей занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в порядке продолжения минполос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других местах, где это необходимо.
- на лесосеках в хвойных рав-нинных лесах на сухих почвах с оставленной на пожароопа-сный сезон заготовленной лесопродукцией и порубоч-ными остатками
Силами лесозаготовителей лесосеки окаймляются минполосами. Кроме того, лесосеки площадью свыше 25 га должны быть разделены поперечными минполосами на участки не более 25 га. Места складирования древесины на них, также окаймляются отдельными замкнутыми минполосами, а на хвойных вырубках - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м друг от друга
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- вдоль железных, шоссейных и лесовозных дорог (силами организаций, в ведении которых они находятся)
Полосы отвода вдоль них (лесовозные -по 10 м с каждой стороны) содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов. Минполосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных насаждениях на сухой почве - две минполосы на расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях минполосами окаймляют расположенные вблизи дорог штабеля шпал и снегоза-щитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки путевых обходчиков, вокруг мест, где разрешено разведение костров, мест отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при проведении работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.), вокруг площадок промежуточных и основных складов живицы, по границам с сельскохозяйственными угодьями.
2.9
Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон:
- вокруг складов древесины в лесу
Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8 га и больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м.
Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают от горючих материалов.
2.10
Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места возникновения лесных пожаров:
Класс пожарной опасности
Расстояние, км
Площадь насаждений, обеспечиваемая
насаждений
водой из одного водоема, га
1
2 - 4
500
2
2 - 8
2000 - 5000
3-5
8-12
5000-10000
- подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения
Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд
- строительство искусствен-ных пожарных водоемов
По типовым проектам института "Росгипролес", в лесных массивах с высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть проложены подъезды.
- эффективный запас воды в противопожарном водоеме
Не менее 100 м3 в самый жаркий период лета
2.11
Устройство лесных дорог:
- общая плотность (густота) сети дорог
Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с преобладанием насаждений с низкой пожарной опасностью и небольшой скоростью распространения пожаров, допускается густота сети дорог меньше 6 км/тыс. га, а в кварталах с преобладанием насаждений высокой пожарной опасности она должна быть выше этого показателя.
- лесохозяйственные дороги
Устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы не только для борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего пользования 5 категории и делятся на 3 типа.
Лесохозяйственные дороги 1 типа: однополосные, общая ширина полос - на 8 м, ширина обочин - по 1.75 м.
Расчетная скорость движения-60 км/час со снижением на пересеченной местности до 40 км/час.
- дороги противопожарного назначения
Относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина земляного полотна которых равна 4.5 м, ширина обочин - по 0.5 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении, и к водоемам. К ним также относят грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.12
Время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения пожара
Не должно превышать 3 ч с момента обнаружения пожара. А для участков высокой пожарной опасности - не более 0.5-1.0 часа
2.13
Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара
- для лесохозяйственных дорог 1 типа
В равнинной местности - 1.1; в холмистой - 1.25
- для лесохозяйственных дорог 3 типа (противопожарных)
В равнинной местности - 1.15; в холмистой - 1.65
2.14
Скорость движения рабочего - пожарника
Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту пожара с инструментом)
2.15
Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования:
2.15.1
Места размещения
В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно равномерным распределением мелких участков леса по территории. При охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и балкам, в лесах зеленых зон, лесопарковых и т.п. Дополнительно к наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и авиапатрулированию - в местах лесозаготовок, строительства различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам рек и озер, среди насаждений с высокой пожарной опасностью
2.15.2
Протяженность маршрута патрулирования
Зависит от вида транспорта, состояния дорог и принимаемой кратности осмотра охраняемого участка
2.15.3
Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках
- мотоциклов, машин и других транспортных средств
По шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по лесным дорогам-15-20 км/ч. На безлесных пространствах в соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть увеличена
- на моторных лодках и катерах
По водным путям - в пределах 15 - 20 км/час
2.16
Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров:
2.16.1
Максимальный радиус обзора (при отличных условиях види-мости) в зависимости от высо-ты вышек над окружающей местностью:
- высота вышек, м
10 15 20 25 30 35 40
- радиус обзора, км
12 15 17 19 21 23 24
2.16.2
Оптимальное размещение вышек
На возвышенных местах – не далее 10-12 км друг от друга, а в равнинной местности-5-7 км. Из расчета точного определения места пожара с 2-3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и т.п.) и бинокля. У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 8 км (без подъема наблюдателя на высоту). Видеоконтрольное устройство и пульт управления размещают в любом закрытом помещении на расстоянии до 1 км от мачты, а при длине кабеля от 1 до 3 км необходимо подключать линейный усилитель.
2.16.3
Допустимое размещение вышек (при недостатке средств)
Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает достаточную видимость при плохих погодных условиях на расстояние 10-12 км, а при хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на двойном расстоянии минимальной видимости (20-24 км). У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 10-15 км.
2.16.4
Срок службы наблюдательных вышек:
- деревянных - 10 лет
Стоимость вышек практически одинакова
- металлических - 30 лет
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.17
Нормативы планировки и размещения пожарно-химических станций:
2.17.1
Показатели целесообразности организации ПХС (в соответ-ствии с планами противопо-жарного устройства лесов)
В первую очередь, в лесничествах с наличием ценных лесов первых трех классов пожарной опасности и имеющих сеть дорог и водных путей транспорта общей протяженностью не менее 6 км на каждые 1000 га лесного фонда.
2.17.2
Радиус закрепляемой вокруг каждой ПХС территории лесов:
- при хорошем состоянии дорожной сети
Не более 40 км
- при удовлетворительном
Не более 30 км
- при некачественном
Не более 20 км
2.17.3
Выбор места размещения здания ПХС
Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам леса, в центре закрепляемой территории, вблизи конторы лесхоза (лесничества), цехов, нижних складов древесины и других подразделений, имеющих большое количество работающих, вблизи основных транспортных путей сообщения, водоемов. Из нескольких вариантов подбирают оптимальный, отвечающий наибольшему числу самых важных в данных условиях требований. Техника и лесопожарные бригады ПХС обычно концентрируются в одном пункте, но при необходимости подразделения ПХС могут размещаться в двух и более пунктах (в небольших удаленных пожароопасных лесничествах или урочищах, где организовывать отдельные ПХС нецелесообразно).
3.
Нормативы планировки работ при авиапатрулировании лесов от пожаров
3.1
Размещение линий маршрутов на местности:
Параллельно друг другу и длинной стороне обслуживаемого участка
- при авиапатрулировании
Не более 60 км друг от друга, а от маршрута до границы обслуживаемого участка - не более 30 км
3.2
Высота полета:
- при авиапатрулировании лесов от пожаров
Оптимальная-600 м. В каждом отдельном случае определяется характером поставленной задачи, местных полетных условий, технической характеристикой аппарата, наличием у него герметичной кабины (у самолета АН-24-до 7000 м).
- при совмещении авиапатру-лирования с общим надзором за санитарным состоянием лесов
Для детального осмотра отдельных участков леса полет снижается до 200 м на самолетах и 100 м на вертолетах (с учетом рельефа местности и наличия на ней возвышающихся элементов).
3.3
Оценка точности определения места пожара авиапатрулированием:
- отлично
Без ошибки
- хорошо
С ошибкой до 0.5 км
- удовлетворительно
С ошибкой от 0.5 км до 1.0 км
- неудовлетворительно
С ошибкой более 1 км
3.4
Точность определения площади пожара с высоты
Допускается ошибка не более чем на 30%
3.5
Требования к участкам и условиям места высадки парашютистов - пожарников:
- высота полета
Не ниже 800 м (в зависимости от типа парашюта)
- скорость ветра у земли
Не более 8 м/с
- размеры открытых площадок приземления
Не менее 75 х 75 м (лесные прогалины, пересохшие болота, поля и т.п.), а в случае их отсутствия - кустарники и древостой высотой до 20 м
- запрещение прыжка
На вырубки, гари, усохшие насаждения, ветровалы, а также вблизи высоковольтной линии.
3.6
Нормативы планирования рабочих мест и участков, осуществляемой лесхозами на территории лесов, подлежащих авиационной охране:
Окончание таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
3.6.1
Организация пунктов приема авиадонесений:
- место размещения
У контор лесничеств, ПХС, сельских администраций, колхозов, совхозов, в местах жительства лесной охраны, в населенных пунктах с наличием телефонной и радиосвязи.
- их оборудование опознава-тельным знаком для патруль-ных самолетов (вертолетов)
На обоих скатах домов, где организовано дежурство, белой масляной краской или известью надписывают арабскими цифрами номер пункта. Цифры также можно выкладывать свежеструганным тесом.
Размер цифр: по высоте-2.5-3.0 м, по ширине-0.75 м.
3.6.2
Устройство дополнительных искусственных ориентиров в целях создания лучших условий ориентировки патрульных самолетов и вертолетов:
- типы ориентиров и место их размещения
Имеющиеся на лесной территории постройки (кордоны, охотничьи избушки, бараки и т.п.). В случае их отсутствия на открытых участках (не менее 100х100 м) сооружают на земле из окоренных жердей (неокоренных березовых плах) шалаши, двускатные крыши или прочно устанавливают вехи высотой до 7 м с белым флагом.
- оборудование их опознава-тельным знаком
На обоих скатах крыши построек или шалашей наносится во всю их длину номер квартала (урочища или условной клетки патрульной карты). Высота знака - не менее 3 м, ширина - не менее 0.75 м
3.6.3.
Подбор и устройство посадочных площадок в районах работы вертолетов:
- назначение
Дозаправочные пункты, забор и высадка сил и средств пожаротушения, прием донесений и т.п.
- место размещения
В лесных массивах, где чаще всего возникают пожары или имеется высокая пожарная опасность.
- минимальные размеры
Типы вертолетов
Равнинная местность, м
площадок для взлета и посадки вертолетов
МИ - 6
50 × 50
(рабочая площадь учета подходов)
МИ - 8
30 × 30
МИ - 4
30 × 30
МИ - 2
16 × 16
МИ - 1А
16 × 16
- размещение препятствий в направлении взлета и посадки (участок воздушных подходов)
Все препятствия должны находиться на удалении двойной своей высоты от границы площадки
- размещение препятствий высотой более 0.5 м (для МИ-2, МИ-1А, Ка-26) и более 1 м для (МИ-6, МИ-8, Ми-4)
На расстоянии не ближе 10 м от границы площадки
Таблица 2.16.1.3
Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2018 гг.
1.
Предупреждение лесных пожаров
1.1
Организация постоянных выставок
шт.
3
1.2
Изготовление (содержание и обновление) постоянных стендов
«
80
1.3
Изготовление и установка предупредительных аншлагов
«
452
1.4
Изготовление и установка предупредительных плакатов
«
1
1.5
Организация и содержание контрольно-пропускных пунктов (в т.ч. установка шлагбаумов)
«
21
Окончание таблицы 2.16.1.3
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2018 гг.
1.6
Изготовление и распространение листовок
шт.
-
2.
Мероприятия противопожарного обустройства лесов:
2.1
Строительство дорог противопожарного назначения
км
177
2.2
Реконструкция дорог противопожарного назначения
«
481
2.3
Содержание дорог противопожарного назначения
«
481
2.4
Устройство противопожарных минерализованных полос
«
457
2.5
Уход за противопожарными минерализованными полосами
км
3659
2.6
Строительство (устройство) посадочных площадок для вертолетов
шт.
5
2.7
Устройство и содержание мест отдыха и курения в лесу
«
97
2.8
Устройство и содержание пожарно-наблюдательных пунктов
«
11
2.9
Организация и содержание пунктов сосредоточении противопожарного инвентаря
«
32
2.10
Организация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения
«
15
2.11
Содержание ПХС
«
8
3.
Мониторинг пожарной безопасности в лесах
в том числе:
- зона наземной охраны
га
89178
-зона авиационной охраны
«
1599988
3.1
Организация мобильных пожарных команд
144
3.2
Приобретение радиостанций типа: наземный канал
КВ-диапазон стационарные
шт.
5
носимые
«
5
УКВ-диапазон: стационарные
«
3
возимые
«
4
носимые
«
8
4.
Тушение лесных пожаров
в том числе:
-наземным способом
га
523468
-авиационным способом
«
1175698
5.
Разработка и утверждение плана тушения лесных пожаров
шт.
1
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введен в действие приказ Министерства природных ресурсов и экологии от 28 марта 2014 г. № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов»
Сроки проведения мероприятий по охране лесов от пожаров определены сроком действия настоящего регламента – 2011-2018гг.
2.16.2 Требования к защите лесов от вредных организмов
Леса подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных растений любых видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов любых видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресурсам).
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов - на их ликвидацию.
Защита лесов от вредных организмов, внесенных в перечень карантинных объектов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 206-ФЗ "О карантине растений".
Защита лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками (статья 60.1 ЛК РФ).
Порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. № 414.
В 2007 году лесной фонд Приморского края распределен на три группы по степени лесопатологической угрозы: сильной, средней и слабой. С учетом степени лесопатологической угрозы и географического положения участков категорий выделены четыре лесозащитных района: Таёжный, Хвойно-широколиственный, Центральный и Лесостепной.
Схема ЛЗР приводится в «Обзоре санитарного и лесопатологического состояния лесов Приморского края…», за 2009 г., составленный Центром защиты леса Приморского края – филиалом КГУ «Рослесозащита».
Вся территория участковых лесничеств Рощинского лесничества, кроме территории Таёжного участкового лесничества отнесена к зоне средней лесопатологической угрозы. Территория Таёжного участкового лесничества отнесена к зоне слабой лесопатологической угрозы. С учетом степени лесопатологической угрозы и географического положения лесничество располагается в хвойно-широколиственном лесозащитном районе.
Наличие на территории Рощинского лесничества значительных площадей спелых и перестойных насаждений, пройденных рубками при заготовке древесины спелых и перестойных насаждений, способствует накоплению значительного количества ослабленных древостоев, так и общее лесопатологическое состояние лесов, способствующее увеличению численности хвое-листогрызущих и стволовых вредителей, грибных заболеваний.
Основными причинами неудовлетворительного санитарного и лесопатологического состояния лесов являются лесные пожары, усыхание ели, повреждение древостоев штормовыми ветрами, а также неочистка лесосек после рубок.
По данным лесоустройства общий запас мертвого леса на территории лесхоза составляет 706,18 тыс. м3, в том числе 626,74 тыс. м3 сухостоя и 79,44 тыс. м3 валежа.
Поражение напенными и стволовыми вредителями таких пород, как береза белая, тополь, ива не превышает допустимых размеров.
Настоящее санитарное и лесопатологическое состояние лесов оценивается удовлетворительно. Лесоустройством не выявлено очагов массового размножения энтомовредителей, грибов и болезней леса. Вместе с тем, поддержание на должном уровне санитарного состояния лесов, требует проведения комплекса мероприятий, направленных на своевременное обнаружение очагов массового размножения вредных насекомых и болезней леса. При этом необходимо помнить о приоритете профилактических мероприятий, соблюдение которых может предотвратить необходимость проведения истребительных мер.
Большое влияние на состояние насаждений и, следовательно, степень поражения его вредными насекомыми оказывает деятельность человека. Ослабление древостоя и увеличение численности вредителя происходит от загрязнения атмосферы, неправильного проведения рубок, чрезмерной рекреационной нагрузки. Для предотвращения возникновения вспышек массового размножения стволовых и листогрызущих насекомых рекомендуется строгое соблюдение санитарного минимума в лесу, регулирование рекреационной нагрузки, развитие, в первую очередь, биологических методов борьбы с вредной энтомофауной (расселение муравейников, привлечение полезных птиц).
Массовое размножение листогрызущих насекомых в Приморском крае было отмечено в 2006-2008 гг. Основным вредителем являлся сибирский шелкопряд. Его массовые размножения в Приамурско-Приморском хвойно-широколиственном районе на территории Приморского края приурочены к широколиственно-кедровым и елово-кедровым лесам, где основными кормовыми породами являются кедр корейский и пихта белокорая, в меньшей мере - ели аянская и корейская. Вспышки непарного шелкопряда зарегистрированы на десятках тысяч га в лесостепных и хвойно-широколиственных лесах. В эти годы был причинен большой вред зеленым насаждениям вокруг городов и поселков, а также садово-парковым культурам.
На территории Рощинского лесничества не выявлено очагов массового размножения энтомовредителей, грибов и болезней леса. Вместе с тем, поддержание на должном уровне санитарного состояния лесов, требует проведения комплекса мероприятий, направленных на своевременное обнаружение очагов массового размножения вредных насекомых и болезней леса. При этом необходимо помнить о приоритете профилактических мероприятий, соблюдение которых может предотвратить необходимость проведения истребительных мер.
Большое влияние на состояние насаждений и, следовательно, степень поражения его вредными насекомыми оказывает деятельность человека. Ослабление древостоя и увеличение численности вредителя происходит от загрязнения атмосферы, неправильного проведения рубок, чрезмерной рекреационной нагрузки. Для предотвращения возникновения вспышек массового размножения стволовых и листогрызущих насекомых рекомендуется строгое соблюдение санитарного минимума в лесу, регулирование рекреационной нагрузки, развитие, в первую очередь, биологических методов борьбы с вредной энтомофауной (расселение муравейников, привлечение полезных птиц).
Рекомендуется ежегодное проведение лесопатологического обследования насаждений с целью своевременного обнаружения, оперативного выявления и диагностики патологических процессов в лесу на территории Рощинского лесничества. В условиях лесничества обследование будет иметь значение для выявления степени зараженности главнейшими хвое - и листогрызущими, стволовыми вредителями. Все проектируемые мероприятия необходимо строго увязать между собой и проводить их в определенной последовательности. Особое внимание следует уделять появлению таких хвое - и листогрызущих насекомых, как сибирский шелкопряд, шелкопряд-монашенка, непарный шелкопряд, кольчатый шелкопряд, лиственничная чехлоноска.
Лесная служба в порядке техучебы должна быть ознакомлена с признаками появления основных вредителей и болезней леса, стадиями их развития, порядком сигнализации. Во всех конторах лесничеств необходимо организовать уголки защиты леса, в которых поместить коллекции встречающихся в лесах энтомо- и фитовредителей с указанием порядка сигнализации и описанием способов борьбы с ними.
Таблица 2.16.2.1 - Рекомендуемые лесоустройством ежегодные объемы лесозащитных мероприятий
№ п/п
Наименование мероприятий
Ед.
изм.
Объёмы по годам
Общие объёмы
на планируемый период
2011-2018 годы
ежегод-ный
объём
годы
1
2
3
4
5
6
1.
Лесопатологические обследования, в т.ч.
га
5000
2011-2018
40000
- орехово-промысловой зоны и хвойных лесов
-"-
3900
2011-2018
31200
2.
Ликвидация очагов вредных организмов, в т.ч.
- защита питомников
-"-
1,4
2011-2018
11,0
3.
Санитарно-оздоровительные мероприятия в т.ч.:
-"-
500
2011-2018
4000
- выборочные санитарные рубки
-"-
300
2011-2018
2400
- сплошные санитарные рубки
-"-
200
2011-2018
1600
Окончание таблицы 2.16.2.1
1
2
3
4
5
6
3.1
Очистка лесов от захламлённости
-"-
257,9
2011-2018
2063,2
4.
Биологические меры борьбы:
4.1
Изготовление гнездовий
шт./га
150/750
2011-2018
1350/6750
4.2
Ремонт гнездовий
шт.
150
2011-2018
1350/-
4.3
Устройство кормушек для птиц
-"-
35
2011-2018
315
5.
Организационно-хозяйственные мероприятия:
5.1
Надзор за появлением очагов вредителей и болезней
га
1653688
2011-2018
13229504
5.2
Организация уголков защиты леса
шт.
26
2011-2018
208
5.3
Приобретение лабораторного оборудования, наглядный пособий, литературы по лесозащите
тыс.руб.
150,0
2011-2018
1350,0
5.4
Пропаганда лесозащиты
-"-
150,0
2011-2018
1350,0
«Правила санитарной безопасности в лесах» утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 г. № 414. Правила устанавливают единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.
Таблица 2.16.2.2
Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий
№№
Показатели
Ед.
Рубка погибших и поврежденных
Очистка лесов от захламлен-
ности
Итого
п/п
изм.
лесных насаждений
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего по лесничеству:
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
2401,9
614,33
68,1
10,22
2333,8
604,11
2578,2
77,86
4980,1
692,19
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
5
10
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
480,4
13,6
466,8
257,9
738,3
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
29,94
2,04
27,90
2,95
32,89
-ликвидный
тыс.м3
19,21
1,26
17,95
2,95
22,16
-деловой
тыс.м3
6,30
0,37
5,93
-
6,35
Хвойные
Порода - Кедр
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
1412,4
382,15
1412,4
382,15
1774,1
55,76
3186,5
437,91
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
10
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
282,5
282,5
177,5
460,0
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
15,22
15,22
2,08
17,30
-ликвидный
тыс.м3
9,97
9,97
2,08
12,05
-деловой
тыс.м3
3,24
3,24
-
3,24
Порода - Ель
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
680,2
157,45
39,1
6,26
641,1
151,19
221,0
9,60
901,2
167,05
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
5
10
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
136,0
7,8
128,2
22,1
158,1
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
10,14
1,25
8,89
0,51
10,65
-ликвидный
тыс.м3
6,66
0,81
5,85
0,51
7,17
-деловой
тыс.м3
2,24
0,25
1,99
-
2,24
Порода - Пихта
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
12,0
1,92
12,0
1,92
12,0
1,92
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
5
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
2,4
2,4
2,4
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
0,38
0,38
0,38
-ликвидный
тыс.м3
0,25
0,25
0,25
-деловой
тыс.м3
0,08
0,08
0,08
Продолжение таблицы 2.16.2.2
№№
Показатели
Ед.
Рубка погибших и поврежденных
Очистка лесов от захламлен-
ности
Итого
п/п
изм.
лесных насаждений
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Порода - Лиственница
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
40,3
10,48
40,3
10,48
40,3
10,48
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
5
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
8,1
8,1
8,1
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
0,98
0,98
0,98
-ликвидный
тыс.м3
0,72
0,72
0,72
-деловой
тыс.м3
0,42
0,42
0,42
Итого хвойные
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
2144,9
552,00
51,1
8,18
2093
543,82
1995,7
65,36
4140,6
617,36
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
5
10
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
429,0
10,2
418,8
199,6
628,6
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
26,72
1,63
25,09
2,59
29,31
-ликвидный
тыс.м3
17,60
1,06
16,54
2,59
20,19
-деловой
тыс.м3
5,98
0,33
5,65
-
5,98
Твердолиственные
Порода - Дуб
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
52,0
9,58
52,0
9,58
427,5
8,66
479,5
18,24
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
10
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
10,4
10,4
42,8
53,2
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
0,38
0,38
0,21
0,59
-ликвидный
тыс.м3
0,19
0,19
0,21
0,40
-деловой
тыс.м3
0,04
0,04
-
0,04
Порода - Ясень
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
184,0
49,91
184,0
49,91
21,0
0,50
205,0
50,41
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
10
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
36,8
36,8
2,1
38,9
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
2,37
2,37
0,03
2,40
-ликвидный
тыс.м3
1,19
1,19
0,03
1,22
-деловой
тыс.м3
0,24
0,24
-
0,24
Продолжение таблицы 2.16.2.2
№№
Показатели
Ед.
Рубка погибших и поврежденных
Очистка лесов от захламлен-
ности
Итого
п/п
изм.
лесных насаждений
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Порода – Ильм
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
4,0
0,80
4,0
0,80
33,0
1,32
37,0
2,12
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
10
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
0,8
0,8
3,3
4,1
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
0,06
0,06
0,07
0,13
-ликвидный
тыс.м3
0,03
0,03
0,07
0,10
-деловой
тыс.м3
0,01
0,01
-
0,01
Порода – Берёза каменная
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
17,0
2,04
17,0
2,04
17,0
2,04
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
5
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
3,4
3,4
3,4
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
0,41
0,41
0,41
-ликвидный
тыс.м3
0,20
0,20
0,20
-деловой
тыс.м3
0,04
0,04
0,04
Итого твердолиственные
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
257,0
62,33
17,0
2,04
240,0
60,29
481,5
10,48
738,5
72,81
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
5
10
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
51,4
3,4
48,0
48,2
99,6
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
3,22
0,41
2,81
0,31
3,53
-ликвидный
тыс.м3
1,61
0,20
1,41
0,31
1,92
-деловой
тыс.м3
0,32
0,04
0,28
-
0,32
Мягколиственные
Порода – Липа
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
101,0
2,02
101,0
2,02
2.
Срок вырубки или уборки
лет
10
10
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
10,1
10,1
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
0,05
0,05
-ликвидный
тыс.м3
0,05
0,05
-деловой
тыс.м3
-
-
Окончание таблицы 2.16.2.2
№№
Показатели
Ед.
Рубка погибших и поврежденных
Очистка лесов от захламлен-
ности
Итого
п/п
изм.
лесных насаждений
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого мягколиственные
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
101,0
2,02
101,0
2,02
2.
Срок вырубки или уборки
лет
10
10
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
10,1
10,1
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
0,05
0,05
-ликвидный
тыс.м3
0,05
0,05
-деловой
тыс.м3
-
-
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений». Согласно названному Федеральному закону карантин растений - это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации. Карантинными объектами считаются вредные организмы (т. е. растение любого вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения), отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации.
В насаждениях Приморского края обитает шесть видов насекомых вредителей, отнесенных к карантинным видам: сибирский шелкопряд, непарный шелкопряд (азиатская раса), большой черный еловый усач, малый черный еловый усач, черный хвойный усач, большой еловый лубоед.
В соответствии с постановлениями Администрации Приморского края от 02.03.2010г. №68-па и №69-па, на территории Приморского края наложен карантин по карантинным вредителям леса непарному шелкопряду (азиатская раса), черному хвойному усачу, малому и большому черным еловым усачам. Территория Рощинского лесничества настоящими постановлениями отнесена к карантинной фитосанитарной зоне по карантинным вредителям леса: непарному шелкопряду (азиатская раса), малому и большому черным еловым усачам.
Меры санитарной безопасности в лесах включает в себя:
а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
б) государственный лесопатологический мониторинг;
в) проведение лесопатологических обследований;
г) предупреждение распространения вредных организмов;
д) иные меры санитарной безопасности в лесах.
Лесозащитное районирование
При лесозащитном районировании определяются зоны слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы, а также зоны использования наземных и (или) дистанционных методов осуществления государственного лесопатологического мониторинга, проведения лесопатологических обследований.
Лесозащитного районирование производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 г. № 414.
Лесозащитное районирование осуществляется в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах и заключается в определении зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы.
Критерием для определения зон лесопатологической угрозы служит степень повреждения лесов вредными организмами с учетом целевого назначения лесов, их экологической и хозяйственной ценности.
Для каждой зоны лесопатологической угрозы органами государственной власти и органами местного самоуправления, указанными в подпункте "б" пункта 3 Постановления Правительства РФ от 29.06.2007 г. № 414, определяются требования, учитываемые при проведении лесопатологического мониторинга и осуществлении лесозащитных мероприятий, а также устанавливаются критерии для определения мероприятий по защите лесов.
Государственный лесопатологический мониторинг
Государственный лесопатологический мониторинг представляет собой систему наблюдений (с использованием наземных и (или) дистанционных методов) за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов и за происходящими в них процессами и явлениями, а также анализа, оценки и прогноза изменения санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Государственный лесопатологический мониторинг является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).
Порядок осуществления государственного лесопатологического мониторинга утвержден Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 04.08.2015 г. № 340.
Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.
Целями государственного лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах.
Основными результатами государственного лесопатологического мониторинга являются:
- реестр ослабленных, поврежденных и погибших лесных участков в разрезе лесничеств и лесопарков (ежемесячно);
- реестр лесных участков на которых рекомендуются мероприятия по защите лесов в разрезе лесничеств и лесопарков (ежемесячно);
- реестр очагов вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам (ежеквартально);
- прогноз санитарного и лесопатологического состояния лесов Российской Федерации (два раза в год);
- план мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов (ежегодно до 1 ноября текущего года);
- обзор санитарного и лесопатологического состояния лесов по субъектам Российской Федерации и в целом по России (ежегодно до 1 мая следующего года).
Уполномоченный орган, осуществляющий государственный лесопатологический мониторинг размещает результаты государственного лесопатологического мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Лесопатологическое обследование
Лесопатологические обследования проводятся в лесах с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
Лесопатологические обследования проводятся с использованием наземных и (или) дистанционных методов, визуальными и инструментальными способами, обеспечивающими необходимую точность оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов.
По результатам лесопатологического обследования составляется акт лесопатологического обследования, который утверждается органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и в срок не позднее трех рабочих дней со дня его утверждения размещается на официальном сайте органа государственной власти или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
Лесопатологические обследования (далее ЛПО) обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса. ЛПО на землях лесного фонда проводятся в соответствии с «Методическим документом по обеспечению санитарной безопасности в лесах» утвержденным приказом Рослесхоза от 09.06.2015 г. № 182.
ЛПО проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, планирования и обоснования лесозащитных мероприятий. Для сбора информации о состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.
ЛПО осуществляются наземным и дистанционным способами.
При лесопатологическом обследовании для планирования работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов заинтересованными органами обеспечивается учет численности вредных организмов. Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации определяют с учетом результатов лесопатологического обследования необходимые мероприятия по защите лесов. Если проверку невозможно осуществить в указанный срок по объективным причинам (окончание вегетации или переход вредителя в фазу, недоступную для учета), то данная информация используется для планирования текущих обследований.
Основными целями лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.
Результаты наблюдения, получаемые в процессе осуществления ЛПО, фиксируются на бумажных носителях и в электронном виде.
Документированная информация после завершения ЛПО направляется в 7-дневный срок в уполномоченный орган.
Информация, полученная в результате ЛПО, используется для составления лесохозяйственных регламентов лесничеств (лесопарков) и проектов освоения лесов.
Результаты ЛПО используются при ведении государственного лесопатологического мониторинга.
Предупреждение распространения вредных организмов
Предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение:
1) профилактических мероприятий по защите лесов;
2) санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных лесных насаждений;
3) других определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти мероприятий.
Мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
3. По результатам осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка.
4. Не допускается осуществление мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов:
1) в случае, если такие мероприятия не предусмотрены соответствующим актом лесопатологического обследования;
2) в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти направлено предписание об отмене соответствующего акта лесопатологического обследования или о внесении в него изменений;
3) в течение двадцати дней после размещения в соответствии с частью 3 статьи 60.6 Лесного Кодекса акта лесопатологического обследования на официальном сайте органа государственной власти или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Осуществление санитарно-оздоровительных мероприятий (далее СОМ) проводится в соответствии с «Методическим документом по обеспечению санитарной безопасности в лесах» утвержденным приказом Рослесхоза от 09.06.2015 г. № 182.
СОМ проводятся с целью улучшения санитарного состояния насаждений, уменьшения угрозы распространения вредных организмов, обеспечения насаждениями своих целевых функций, а также снижения ущерба от воздействия неблагоприятных факторов.
СОМ на участках леса, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов согласно части 2 статьи 60.6 Лесного кодекса.
К СОМ относятся мероприятия по вырубке погибших и поврежденных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.
С целью предотвращения повреждения и дальнейшей гибели леса от вредных организмов (стволовых вредителей) проводятся профилактические мероприятия.
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение СОМ осуществляется в соответствии с Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, утвержденными приказом МПР России от 16.07.2007 N 181 (зарегистрирован Минюстом России 03.09.2007, регистрационный N 10084), с учетом изменений, внесенных приказом МПР России от 12.03.2008 N 54 (зарегистрирован Минюстом России 25.03.2008, регистрационный N 11402).
Основаниями для планирования СОМ являются:
- лесохозяйственный регламент;
-поквартальные планы-корректировки (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к Методическому документу утвержденному приказом Рослесхоза от 09.06.2015 г. № 182), к лесохозяйственному регламенту соответствующего лесничества (лесопарка), утверждаемые уполномоченными органами обеспечивающими проведение СОМ, для лесных участков, не предоставленных для использования лесов;
-результаты лесопатологических обследований.
Уполномоченные органы обеспечивают выполнение необходимых требований к СОМ в соответствии с проектами освоения лесов, договорами аренды участков леса, Правилами санитарной безопасности.
Ликвидация очагов вредных организмов
Ликвидация очагов вредных организмов в лесах включает в себя следующие меры:
1) проведение обследований очагов вредных организмов;
2) уничтожение или подавление численности вредных организмов, в том числе с применением химических препаратов;
3) рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами.
Меры, указанные в части 1 настоящей статьи, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляются в соответствии со статьей 19 настоящего Кодекса органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.
Объем древесины, заготовленной при проведении мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов, в расчетную лесосеку не включается.
По результатам осуществления мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка.
Правила ликвидации очагов вредных организмов определены «Методическим документом по обеспечению санитарной безопасности в лесах» утвержденным приказом Рослесхоза от 09.06.2015 г. № 182.
Основанием для планирования мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов (далее ЛЛО) являются данные лесопатологических обследований.
Проведение ЛЛО, в том числе карантинных объектов, планируют, если прогнозируемое суммарное повреждение вредителями (вредными организмами) угрожает жизнеспособности насаждений.
Допустимое повреждение насаждений, выше которого необходимо назначение мероприятий по ЛЛО, зависит от древесной породы, целевого назначения земель, вида использования лесов и биологических особенностей вредных организмов.
В случае угрозы массового распространения очагов вредных организмов и (или) объявления чрезвычайной ситуации в лесах составляется Обоснование проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов (далее - Обоснование). Рекомендуемый образец Обоснования приведен в приложении N 6 к Методическому документу, утвержденному приказом Рослесхоза от 09.06.2015 г. № 182.
Авиационные работы по защите лесов
Авиационные работы по защите лесов включают в себя:
1) осуществление государственного лесопатологического мониторинга с использованием авиационных средств;
2) осуществление лесопатологических обследований с использованием авиационных средств;
3) доставку воздушными судами людей и средств к очагам вредных организмов и обратно;
4) ликвидацию очагов вредных организмов с использованием авиационных средств;
5) проведение иных работ по защите лесов от вредных организмов с использованием авиационных средств.
Порядок организации и выполнения авиационных работ по защите лесов установлены приказом Рослесхоза от 03.11.2011 г. № 470.
Лесоавиационные работы являются составной частью комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров, защите их от вредных организмов и иных негативных воздействий природного и антропогенного характера, а также по обеспечению санитарной безопасности в лесах.
Организация лесоавиационных работ осуществляется:
а) в отношении лесных участков, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
б) в отношении лесных участков в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по организации и обеспечению охраны и защиты лесов которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
в) в отношении лесных участков в пределах земель лесного фонда на территории субъектов Российской Федерации, осуществление полномочий по организации и обеспечению охраны и защиты лесов которых не передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации или изъято в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, - Федеральным агентством лесного хозяйства;
г) в отношении лесных участков, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - Федеральной службой по надзору в сфере природопользования;
д) в отношении лесных участков, расположенных на землях обороны и безопасности, находящихся в федеральной собственности, - федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны, безопасности.
При выполнении авиационных работ по защите лесов от вредных организмов, направленных на локализацию и ликвидацию очагов вредных организмов, осуществляются:
а) доставка работников, техники, средств борьбы с вредными организмами и других грузов к местам проведения работ и обратно;
б) проведение авиационных обработок лесов пестицидами в зоне расположения очагов вредных организмов.
Санитарные требования к использованию лесов
При использовании лесов не допускается:
а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;
г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;
ж) иные действия, способные нанести вред лесам.
В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами. Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.
Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения, расположенные в очагах вредных организмов, а также ослабленные и поврежденные насаждения.
В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы, до начала ее заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков.
Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.
Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающим к ним.
Ответственность за нарушение Правил
Лица, допустившие нарушение требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований настоящих Правил, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
Воспроизводство лесов используется системой лесохозяйственных мероприятий по заготовке семян, закладке и содержанию лесосеменных и маточных плантаций, выращиванию посадочного материала, созданию лесных культур, содействию естественному лесовозобновлению, рубкам ухода в молодняках, прореживаниям, санитарным рубкам и др. (Лесное хозяйство. Терминологический словарь, 2002).
Согласно ст. 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Воспроизводство лесов проводится органами государственной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия в области лесных отношений.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.
Лесовосстановление
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Мероприятия по лесовосстановлению, лесоразведению и уходу за лесами осуществляются в соответствии статьей 62, 63, 64 ЛК РФ и «Правилами лесовосстановления», утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29.06.2016 г. № 375.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадка сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины,- арендаторами этих лесных участков;
б) на других лесных участках - органами государственной власти, органами местного самоуправления, в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного Кодекса Российской Федерации.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом конкретном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляется в соответствии с проектом лесовосстановления.
При составлении проекта лесовосстановления проводятся:
-обследование лесного участка;
- проектирование способа лесовосстановления;
- отвод лесного участка;
При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.
В проекте лесовосстановления должны содержаться:
- характеристика местоположения лесного участка (наименование лесничества (лесопарка), участкового лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка);
- характеристика лесорастительных условий лесного участка (в том числе рельефа, гидрологических условий, почвы);
- характеристика вырубки (количество пней на единице площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежной древесины, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы);
- характеристика имеющегося подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота и количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценку);
- обоснование проектируемого способа лесовосстановления, главных(ой) лесных(ой) древесных(ой) пород(ы), породного состава восстанавливаемых лесов, с учетом особенностей производства работ в различных категориях защитных лесов и особо защитных участках лесов;
- сроки и технологии (методы) выполнения работ по лесовосстановлению;
- требования к используемому для лесовосстановления посадочному материалу;
- требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями, для признания работ по лесовосстановлению завершенными (возраст, количество деревьев главных лесных древесных пород, средняя высота).
В лесах, поврежденных промышленными выбросами, рекреационными нагрузками, вредными организмами и иными негативными воздействиями, лесовосстановление должно обеспечивать формирование лесных насаждений, устойчивых к указанным факторам повреждения.
В защитных лесах и на особо защитных участках лесов лесовосстановление должно обеспечивать формирование лесных насаждений, соответствующих целевому назначению категорий защитных лесов и особо защитных участков лесов.
В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.
Дополнение лесных культур предстоящего периода производится при отпаде свыше 10 %, как правило, весной следующего года после посадки культур.
Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими. Лесные культуры с неравномерным отпадом по площади участка дополняются при любой приживаемости. Дополнение следует проводить стандартными 2-3-летними сеянцами посадкой вручную под мотыгу или лопату.
Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных мест, учтенных на пробной площади. На лесных участках размером до 3 гектар учитывается не менее 5% площади или количества посадочных мест, от 4 до 5 - не менее 4%, от 6 до 10 гектар - не менее 3%, от 11 до 50 гектар - не менее 2%, от 50 до 100 гектар - не менее 1,5%, 100 гектар и более - не менее 1%. Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера культивируемых лесных растений.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложениях 16, 18, 33 к «Правилам лесовосстановления».
Из уходов за культурами наибольшее значение имеют весенняя оправка сеянцев и удаление травянистой растительности. Конкретное количество уходов устанавливается на месте после осмотра состояния посадок в натуре. В среднем проектируется однократный уход. При сильном зарастании культур травяной растительностью необходимо на второй-третий год, а на сильно задернелых почвах, начиная со второго года, проводить уход путем окашивания или рыхления почвы культиватором КСД-1,8 или КЛБ-1,7, в том числе и осветления культур от кустарниковой растительности. Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Помимо агротехнических уходов за культурами, на 3-5 год после посадки, как правило, требуется проведение лесоводственного ухода - рубки поросли лиственных пород и кустарника.
Непременным условием производства лесных культур должно быть тщательное противопожарное устройство площадей, намеченных под лесовосстановление. Массивы лесных культур должны разделяться в противопожарных целях на участки не более 25 га. По границам таких участков необходимо создавать полосы шириной 10 м из лиственных пород. Все участки лесных культур отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 метра.
Оценка успешности возобновления и, в связи с этим, назначение хозяйственных мероприятий по лесовосстановлению, выполнены при лесоустройстве с использованием «Шкалы оценки возобновления в лесах Дальнего Востока» ДальНИИЛХа, которая согласуется с Приложением 2 к «Правилам лесовосстановления», определяющим способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород.
Учитывая площадь лесосек сплошных рубок ревизионного периода действия лесохозяйственного регламента и общую площадь не покрытых лесом земель, ежегодный расчетный размер лесовосстановления составит 2633,2 га. Из них: 786,4 га – искусственного лесовосстановления; 6,2 га – комбинированного лесовосстановления и 1840,6 га – естественного заращивания.
Таблица 2.16.3.1 - Требования к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Требования к посадочному материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Древесные породы
возраст не менее, лет
диаметр ство-лика у корне-вой шейки не менее, мм
высота стволика не менее см
группа типов леса или лесо-растительных условий
возраст не менее, лет
кол-во дере-вьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га
средняя высота деревьев главных пород не менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Дальневосточный таежный район
Ели аянская и сибирская
3 - 4
2,5
12
для всех условий
15
2,1
0,8
Лиственницы Каяндера, Гмелина (даурская)
2
3,0
20
сфанговая
7
1,9
1,5
кустарниково-травяная
6
1,7
2,5
Лиственница курильская (камчатская)
2 - 3
2,5
1,5
для всех условий
8
1,6
1.3
Окончание таблицы 2.16.3.1
1
2
3
4
5
6
7
8
Лиственница тонкочешуйчатая (японская)
2
3,0
20
для всех условий
6
1,6
1,0
Сосна обыкновенная
2 - 3
3,0
12
для всех условий
13
2,1
0,9
Сосна кедровая корейская
-
-
-
для всех условий
-
1,3
1,4
Пихта сахалинская
4
3,0
15
для всех условий
13
2,1
0,9
Березы Эрмана (каменная, шерстистая) и ребристая (желтая)
-
-
-
для всех условий
-
1,8
1,1
Береза плосколистная, осина, тополь, чозения, ольха, ива
-
-
-
для всех условий
-
1,5
1,5
Кедровый стланик
-
-
-
для всех условий
-
1,5
0,5
Ольховый стланик, береза кустарниковая (ерник)
-
-
-
для всех условий
-
1,5
0,5
Таблица 2.16.3.2
Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению площадь, га
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода
Лесо-
раз-веде-ние
Всего
гари и погибшие
насажден.
выруб-
ки
прогалины и
пустыри
Итого
1
2
3
4
5
9
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего
3985,0
426,0
2263,8
6674,8
19657,0
-
26331,8
В том числе по породам:
- хвойным
3401,0
311,0
1581,8
5293,8
8061,0
-
13354,8
- твердолиственным
208,0
115,0
8,0
331,0
8438,0
-
8769,0
- мягколиственным
376,0
-
674,0
1050,0
3158,0
-
4208,0
Искусственное создание
лесных культур, всего
-
-
9,0
9,0
7855,0
-
7864,0
Из них по породам:
- хвойным
-
-
9,0
9,0
7855,0
-
7864,0
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Комбинирование - всего
-
-
-
-
62,0
-
62,0
Из них по породам:
- хвойным
-
-
-
-
31,0
-
31,0
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
31,0
-
31,0
Естественное заращива-ние, всего
3985,0
426,0
2254,8
6665,8
11740,0
-
18405,8
Из них по породам:
- хвойным
3401,0
311,0
1572,8
5284,8
175,0
-
5459,8
- твердолиственным
208,0
115,0
8,0
331,0
8438,0
-
8769,0
- мягколиственным
376,0
-
674,0
1050,0
3127,0
-
4177,0
Таблица 2.16.3.3
Подбор, размещение и планировка рабочих участков на лесовосстановительных работах
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1. Признаки рационального подбора рабочих участков
1.1. По наличию жизнеспособного подроста
Считать возобновившимися участки:
- в мягколиственном хозяйстве
При наличии сравнительно равномерно распределенных по площади побегов поросли или семенных экземпляров не менее 5 тыс. шт. на 1 га
- в твердолиственном низкостволь-ном хозяйстве
При наличии на 1 га 400-600 шт. пней с порослью твердолиственных пород (менее 400 шт. - неудовлетворительное возобновление)
Мелкий подрост
Экземпляры высотой до 0.5 м составляют более 2/3 от общего количества
Крупный подрост
Экземпляры высотой более 1.5 м и составляют более 1/3 от общего количества
1.2 По категории лесокультурных площадей:
- допускающие сплошную распашку
Пустыри, прогалины, поляны и площади, вышедшие из-под сельхозполь-зования, вырубки и старые гари со сгнившими или удаленными пнями
- допускающие частичную под-готовку почвы полосами или бороздами
Вырубки, гари, не возобновившиеся главной и второстепенной породами, с наличием на 1 га до 500 пней на избыточно увлажненных, до 600 пней - на свежих и сухих почвах
- допускающие подготовку почвы бороздами или площадками
Те же площади, но с наличием на них соответственно более 500 и 600 пней
- требующие частичной обработки почвы
Вырубки, неудовлетворительно возобновившиеся главной породой или возобновившиеся мягколиственными породами (ольха серая, фаутная осина и др.) или изреженные насаждения
1.3 По рельефу местности размещения участков:
- оптимальный
Равнинные условия с высотой до 500м над уровнем моря и уклоном до 5°.
- тракторопроходимых
(с точки зрения безопасности)
Уклон 6-12 градусов (обработка производится агрегатами на базе тракторов общего назначения: колесных - на склонах крутизной не более 8 градусов, гусеничных - не более 12 градусов ).
1.4 По гидрологическим условиям (для древесных пород, не переносящих избытка влаги)
- оптимальные
Дренированные почвы с глубиной залегания почвенно-грунтовых вод не менее 30 см (по возможности - без обработки почвы, а при необходимости - рыхление полос фрезой или плугом, нарезка борозд).
- допустимые
Временно-переувлажненные почвы (после подготовки микроповышений в виде гряд или пластов).
Избыточно-увлажненные почвы (после подготовки почвы пластами с одновременной нарезкой дренирующих канав или после осушения).
- недопустимые
Участки замкнутых котловин (вывод избытка вод путем осушения затруднен).
1.5 Требования к планировке вырубок, подлежащих производству на них лесокультурных работ
- порубочные остатки
Должны быть сожжены или уложены в плотные параллельные валы шири-ной не более 3 м. Под порубочными остаткам должно быть занято не бо-лее 20% общей площади (вариант: при небольшом количестве порубоч-ных остатков в количестве до 15 скл.м3 на 1 га они могут быть равномер-но размещены по вырубке).
- древесина
Вся древесина должна быть полностью удалена с вырубки до начала лесокультурных работ .
- площадь под верхними складами и погрузочными площадками древесины
На лесосеках менее 10 га она должна составлять не более 10% общей площади.
На всех вырубках она должна быть приведена в состояние, пригодное для проведения лесовосстановительных работ (полное удаление древесины, в т.ч. и настилов, порубочных остатков, выравнивание бульдозером микрорельефа и пр.).
- размер минерализованной поверх-ности почвы в процессе машинной обработки лесосек:
Продолжение таблицы 2.16.3.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
а) подлежащих созданию на них лесных культур
На подзолистых тяжелых глинистых и суглинистых сырых почвах (сосняки и ельники черничные, долгомошные) – не более 20% площади лесосеки. На сухих песчаных почвах (сосняки лишайниковые) - не более 15% площади лесосеки.
б) подлежащих содействию естественному возобновлению
В равнинных лесах на подзолистых супесчаных хорошо дренированных почвах (сосняки брусничные) допускается минерализация более 15-20% (в целях обеспечения самосева). Это вызвано тем, что на отведенных под содействие естественному возобновлению леса вырубках минерализация почвы должна быть проведена не менее чем на 20-30% общей площади (при условии сохранения подроста).
- высота пней
Не более 1/3 их диаметра, а при диаметре тоньше 30 см не более 10 см
- количество пней на 1 га - более 600 штук
Не разрешается работать с плугами, фрезами, лесопосадочными машинами, культиваторами без предварительной раскорчевки, расчистки, спиливания пней заподлицо с землей.
Полосная раскорчевка с последующей механизированной посадкой крупномерных саженцев наиболее эффективна на вырубках, покрытых порослью сопутствующих и кустарниковых пород (ширина полос 2 м).
1.6 Недопустимые признаки включения участков в лесокультурный фонд
- лесоводственные
Площади, удовлетворительно возобновляющиеся хозяйственно ценными древесными породами естественным путем.
- технико-экономические
Земли, подлежащие затоплению или застройке. Площади, не доступные для хозяйственного воздействия, небольшие по размеру и своему значению, отдельно расположенные, удаленные участки, требующие более чем в 2 раза повышенных удельных затрат на создание лесных культур.
- по глубине до плотного корне-проницаемого слоя почвы
Не более чем: в южной тайге - для ели 40 см и сосны 60 см; в смешанных лесах - для ели 50 см и сосны 80 см; в широколиственных лесах - для ели 60см и сосны 120 см.
2. Конфигурация и размер участков
Прямоугольная или трапецевидная, удобная для работы агрегатов. В виде крупных массивов, по возможности с прямыми сторонами
3. Закрепление участков на местности
Все площади, отведенные для проведения на них лесокультурных работ, закрепляют после их угломерной съемки путем установки столбов в местах пересечения линий (сторон участка).
Столбы должны быть длиной 2 м, диаметром 12-16 см и соответствующей надписью на выемке (щеке), устраиваемой под затесом на 2 ската на верхнем конце столба.
Все участки должны быть отграничены ясными визирами или естественными границами, обозначенными на чертеже с привязкой к квартальной сети. На чертежах, прикладываемых к проекту лесных культур, должно быть также четко обозначено размещение мест прикопок посадочного материала, стоянки техники, направление гонов, поворотных полос и необрабатываемой площади (дорог и т.д.). Чертежи составляются в масштабе 1:10000, площадь участка исчисляется с точностью до 0.1 га.
Одновременно со съемкой (в зависимости от намеченных способов создания лесных культур) производится предварительная разбивка площади на местности и чертеже на однородные по растительным условиям участки, а так же на блоки (если есть необходимость созд. противопожарных разрывов).
4. Размещение лесокультурных
участков на территории лесничества, предприятия
Участки должны быть максимально сконцентрированы по видам лесокультурных работ и времени их производства в наименьшем количестве в близлежащих кварталах (блоках). Для этого заранее производят набор таких блоков, разрабатывают для них (с учетом сроков поспевания почвы) графики проведения работ и рациональные маршруты передвижения техники (рабочих мест) как общие по всем
Окончание таблицы 2.16.3.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
лесовосстановительным работам, так и по отдельным, наиболее важным из них (посадка леса, подготовка почвы, уход за лесными культурами и питомником, закладка питомника и выкопка посадочного материала и т. п.).
5. Размещение мест стоянки техники и временного проживания рабочих на сезон производства соответствующих работ
По возможности в центре территории расположения участков (блоков, кварталов), подлежащих обработке, на расстоянии не более 10 км от самого удаленного из них. При большом объеме работ, если рабочих не могут ежедневно доставлять на рабочие места или это нецелесообразно делать по каким-либо другим причинам, организуют их временное проживание в передвижном домике у места стоянки техники, в полевом лагере, в ближайшем лесном кордоне или населенном пункте.
6. Размещение мест прикопок посадочного материала на участке (для тракторов, не имеющих кузова со сменным запасом сеянцев)
Из расчета, чтобы максимальное расстояние подноски сеянцев во время их посадки составляло не более 50 м. Для прикопки выбирают возвышенное, незатопляемое, защищенное от ветра и солнца место с легкой почвой.
7. Размещение рабочих мест на лесокультурных участках:
- на ручной подготовке почвы
Не ближе 3 м друг от друга.
- на ручной уборке срезанных деревьев и кустов
Не ближе 30 м от места работы кустореза.
- при одновременной работе 2-х кусторезов
Не ближе 60 м друг от друга.
- при одновременной работе двух и более агрегатов на обработке почвы
По склону - не ближе 60 м друг от друга (работа техники и людей на склонах по одной вертикали не разрешается).
По горизонтали - не ближе 30 м.
- в ходе проведения любых других работ на корчуемой вырубке
Не ближе 50 м от корчевателя.
- на механизированной посадке леса
Рабочие-оправщики, идущие вслед за агрегатом, должны быть от него не ближе 10 м. При разворотах, переездах, при встречах агрегата с препятствиями сажальщики обязаны покинуть рабочие места по сигналу тракториста после остановки трактора. При движении агрегата им не разрешается сходить с него, садиться на него или загружать посадочный материал. При одновременной работе нескольких лесопосадочных агрегатов на одном участке должны находиться друг от друга не ближе 20 м.
8. Размещение рабочих ходов на участках (гонов, борозд, полос):
По возможности прямолинейно вдоль длинной стороны участка, параллельно им и друг друга.
- на местности с пересеченным рельефом
Гоны должны располагаться поперек склона.
- на влажных почвах (черничных типах леса) и сырых (в долгомош-ных)
В целях обеспечения поверхностного осушения почвы борозды нарезают по направлению стока (по склону), соединяя их с естественными водотоками или существующей мелиоративной сетью.
9. Расстояние между центрами полос (борозд, рядов культур):
- при частичной обработке почвы
Должно обеспечивать необходимое число посадочных мест главной породы, установленных для данного лесорастительного района, и в случаях надобности проход для агрегатов (катков и др.) по междурядьям будущих культур (шириной не менее 3 м).
- расстояние между рядами
Для культур сосны - 3-4 м, ели - 4 м, лиственницы - около 5 м, кедра - около 6 м (при раскорчевке для сосны и ели может быть увеличено до
5 м).
10. Расстояние между посадочными местами в рядах культур:
- сеянцев
0,50 – 0,75 м
- крупного посадочного материала
(саженцев)
0,75 – 1,50 м (в зависимости от размера и породы)
Характеристика расчетно-технологических карт на лесовосстановительные работы
Расчетно-технологическая карта № 1.
Создание лесных культур кедра, ели и лиственницы на старых гарях, пустырях и прогалинах.
Лесорастительные условия: бывшие кедрово-широколиственные, горные ельники и лиственничники на склонах до 120, многократно пройденные пожарами, с наличием сухостоя и валежа до 30 м3/га.
Почвы свежие и влажные, мелкие сильнозадерненные.
Таблица 2.16.3.4
Количество затрат на основные виды работ
Виды работ
Марки машин
Ед. измер.
Кол-во затрат на основные виды работ
1. Частичная подготовка почвы путем рыхления полос с расстоянием между центрами 3 м.-3300 п. ∕ м на 1 га
ФЛУ – 0,8
ДТ-75М
ЛХТ-55
м/смен
-«-
0,2
0,2
2. Посадка 2-3-х летних сеянцев через 0,8 м 4,2 т.шт.∕га
МЛУ-1
ЛХТ-55
-«-
-«-
0,28
0,28
3. Дополнение культур ручной посадкой
800 шт./га
Вручную
ч.∕ дн.
1,2
4. Двукратный уход за культурами
КЛБ-1,7; ЛХТ-55
м/смен
0,44
5.Транспортные расходы
автобус
-«-
0,1
Расчетно-технологическая карта № 2.
Создание лесных культур кедра, ели и лиственницы на старых гарях, пустырях и прогалинах.
Лесорастительные условия: бывшие кедрово-широколиственные, горные ельники и лиственничники на склонах свыше 120 многократно пройденные пожарами с наличием сухостоя и валежа до 30 м3 / га.
Почвы: свежие и влажные, мелкие сильнозадерненные.
Таблица 2.16.3.5
Количество затрат на основные виды работ
Виды работ
Марки машин
Ед. измер.
Кол-во затрат на основные виды работ
1.Подготовка почвы вручную площадками 1×1 м 1000 шт./га.
вручную
ч.∕дн.
10,0
2.Посадка 2-3 сеянцев в площадку с подготов-кой посадочного материала- 4 тыс. шт./га.
вручную
-«-
4,0
3.Дополнение культур ручной посадкой
800 шт./га
вручную
-«-
1,2
4.Двухкратный ручной уход в площадках
вручную
-«-
4,4
5.Транспортные расходы
автобус
м/смен
0,1
Расчетно-технологическая карта № 3.
Создание лесных культур кедра на свежих вырубках.
Лесорастительные условия: Елово-кедровые на склонах до 120 с наличием пней более 400 шт./ га, сухостоя и валежа менее 50 м3 / га.
Почвы: влажные, свежие, слабо и среднезадерненные, средней мощности.
Таблица 2.16.3.6
Количество затрат на основные виды работ
Виды работ
Марки машин
Ед. измер.
Кол-во затрат
1. Расчистка полос шириной 1,5 м с расстоя-нием между центрами полос 3 м. 3300 п.м. (в два прохода трактора)
МРП-2
(ЛХТ-55)
м/смен
0,8
2.Рыхление полос
ФЛУ-0,8
ЛХТ-55
-«-
-«-
0,2
0,2
3.Посадка 2-х летних сеянцев через 0,8 м.
4,2 тыс. шт./га
ЛХТ-55
-«-
0,3
0,3
4.Дополнение лесных культур ручной посадкой (20 %) 800 шт./га
вручную
ч.∕ дн
1,2
5.Двухкратный уход за лесными культурами
ЛХТ-55
КЛБ-1,7
м/смен
-«-
0,44
0,44
6.Транспортные расходы
автобус
-«-
0,1
Создание лесных культур на не покрытых лесом землях рекомендуется проводить в соответствии с «Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей «Правилам лесовосстановления».
Лесное семеноводство
Задачами лесного семеноводства являются массовое производство семян лесных растений с ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами: их заготовка, обработка, хранение, реализация, транспортировка, использование, а также семенной контроль. Оно включает комплекс мероприятий по созданию и использованию постоянной лесосеменной базы (ПЛСБ) на генетико-селекционной основе. В соответствии с «Указаниями по лесному семеноводству в Российской Федерации» (2000) в ПСЛБ входят следующие лесные селекционно-семеноводческие аттестованные объекты: плюсовые насаждения, плюсовые деревья, лесосеменные плантации (ЛСП), постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ), архивы клонов, маточные плантации, испытательные и географические культуры. В единый генетико-селекционный комплекс (ЕГСК), помимо перечисленных объектов входят лесные генетические резерваты (ЛГР), которые, не являясь селекционно-семеноводческим объектом, служат цели сохранения генетических ресурсов вида в среде обитания. В 2007 году ФГУ «Рослесозащита» провела единовременную инвентаризацию объектов ЕГСК по всей России.
Статья 65. Лесное семеноводство Лесного кодекса РФ предусматривает в целях лесного семеноводства создание и выделение объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов); (часть 2 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ), а также: порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород и правила создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 5 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ).
Статья 102. Защитные леса и особо защитные участки лесов. К особо защитным участкам лесов относятся лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства (п. 3 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ).
При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
На территории Мельничного участкового лесничества (кв. 202,выд. 11,26) учтено 6 плюсовых деревьев, включенных в объект единого гинетико-селекционного комплекса (ЕГСК), с которых возможно вести заготовку семян с улучшенными наследственными свойствами.
Лесные питомники
В Рощинском лесничестве 11,0 га лесных питомников (Лесной план Приморского края на 2009-2018 гг.).
Деятельность по созданию лесосеменных плантаций в последние годы не велась и требует активизаций. Производство семян с улучшенными наследственными свойствами также не налажено. Сбор семян и выпуск посадочного материала в последнее время находится в крайне запущенном состоянии из-за отсутствия финансирования этих работ.
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов на территории Рощинского лесничества семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами, считается целесообразным создание и использование объектов единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК), которые должны решать следующие задачи по лесному семеноводству:
- существующая перспективная потребность в семенах по видам лесных растений;
- проектируемые объемы заготовки и процент семян с улучшенными наследственными свойствами от общего объема заготовки;
- наличие и проектируемые объемы создания, формирования, содержания и использования объектов единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) с учетом необходимости концентрации этих работ в хозяйствах;
- динамика объектов ЕГСК с учетом их создания и естественной ротации, потребности в обеспечении искусственного лесовосстановления семенами с улучшенными наследственными свойствами;
- объемы заготовки семян для формирования страховых фондов;
- мероприятия по обеспечению необходимого режима охраны, защиты, и использования объектов ЕГСК, в том числе их отнесение к особо защитным участкам лесов.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве».
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с нормальными наследственными свойствами, на территории Рощинского лесничества имеются плюсовые деревья сосны кедровой 6 шт.
Таблица 2.16.3.7 – Наименование существующих объектов ЕГСК на территории
Рощинского лесничества
Местонахождение объектов ЕГСК
Наимено-
вание
объекта
ЕГСК
Площадь объектов
(кроме плюсовых деревьев), га
Количество плюсовых деревьев
в выделе,
шт.
Видовое назначение лесных
растений
Состав насаждений (только для плюсовых насаждений
и ЛГР)
Примечание
Лесничество
Участковое
лесничество
№
лес-
ного
квар-
тала
№
лесо-
такса-
цион-
ного
выдела
Рощинское
Мельнич-ное
202
11
Плюс. дер
1
Сосна кедровая кор.
Защитные леса. Ценные леса.
Орехо-промысловые зоны
26
Плюс. дер
5
Сосна кедровая кор.
Защитные леса. Ценные леса.
Орехо-промысловые зоны
Итого по лесничеству:
Общая площадь:
6
в т.ч.
Плюс. дер.
6
В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации постоянные лесосеменные участки должны быть отнесены к особо защитным участкам. Вокруг плюсовых деревьев расположенных в не границ плюсовых насаждений, необходимо обеспечить сохранность защитных куртин.
Для формирования ПЛСУ отбирают насаждения:
- нормальные или более высокой селекционной категории;
- расположенные в оптимальных для данной древесной породы условиях произрастания при отборе в культурах и естественных насаждениях. Минусовые насаждения и минусовые деревья той же породы должны находиться не ближе 300 м от ПЛСУ;
- не старше восьмилетнего возраста для сосны, ели и лиственницы; для дуба – возраст от 10 до 60 лет;
- не ниже II класса бонитета, ПЛСУ закладывают также в насаждениях III-IV классов бонитета с использованием семян для разведения в аналогичных условиях;
- имеющие развитые кроны с общей сомкнутостью у сосны и лиственницы 0,6-0,7, у ели и дуба 0,7-0,8 при этом живая крона у хвойных пород должна начинаться не выше 1,0 м от уровня почвы и не иметь отмерших побегов в нижней части;
- с прямоствольными, здоровыми деревьями;
- естественного семенного происхождения или культуры, выращенные из известных семян, собранных в плюсовых или нормальных насаждениях, расположенных в соответствующих условиях произрастания и в пределах установленного районирования перебросок семян;
- чистого и смешанного состава с преобладанием главной породы, представленные хозяйственно-ценными для данных условий произрастания формами;
- на ровных местоположениях с хорошо дренированными почвами;
- на некрутых склонах.
Площадь ПЛСУ должна быть не менее 5 га с наличием хороших подъездных путей или возможностью их строительства.
Таблица 2.16.3.8 – Требования к насаждениям естественного происхождения, выделяемым под постоянные лесосеменные участки.
Порода
Краткая характеристика насаждений
Рельеф
Мини-мальная
площадь,
га
Количество
плюсовых
и нормаль-
ных деревьев
шт/га
условия произрастания (тип леса)
бонитет
возраст,
лет
полнота
состав и
форма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кедр
корейский
Кедровники на свежих и влажных почвах (К-III, К-IV, К-V, К-VI)
не
ниже
III
160-200
(250)
0,6-0,7
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
на пологих
и средней
крутизны склонах южных, западных и восточных экспозиций
20
-
Лиственница
даурская
Кустарниково-разнотравные;
вейниково-
разнотравные;
осоково-вейниковые.
Травяные
(разнотравные)
горные; вейниково-
разнотравные.
не
ниже
III
40-80
0,5-0,7
преиму-щественно
чистые, смешанные с долей участия главной породы не менее 80%
шлейфы склонов, повышен-ные
участки надпоймен-ных терасс,
преиму-щественно
южных и
западных
экспозиций
10
150-200
Ель аянская,
сибирская
Зеленомошный;
мелкотравно-
зеленомошный;
кустарниково-
папоротни-ковый; высоко-
травно- папо-ротниковый с
Я, П; таволго-
вейниковый
не
ниже
III
50-100
0,6-0,8
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
плато, средние
и нижние части склонов
южных
экспозиций, надпоймен-ные террасы
5-10
200-300
Окончание таблицы 2.16.3.8
Порода
Краткая характеристика насаждений
Рельеф
Мини-мальная
площадь,
га
Количество
плюсовых
и нормаль-
ных деревьев
шт/га
условия произрастания (тип леса)
бонитет
возраст,
лет
полнота
состав и
форма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Сосна обыкновенная
Разнотравные;
рододендрово-
травяные;
вейниково-
разнотравные;
вейниково-
багульниково-
брусничные,
кустарниковые
с Д; травяные
с Д; припоймен-
ные
II - III
30-80
0,5-0,7
Чистые
или с небольшой
примесью лиственных
пород (не
более 30%)
шлейфы пологих склонов,
речные тер-
расы, плоские
увалы, вырав-
ненные плато
5
200-250
Примечания:
Под постоянные лесосеменные участки пригодны только плюсовые и нормальные насаждения.
Расположение участка предполагает наличие или возможность строительства путей транспорта.
При уходе за насаждениями убираются сухостойные, фаутные, отстающие в росте, со слабо развитой кроной деревья.
Таблица 2.16.3.9 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных
хвойных пород Дальнего Востока
Категория
деревьев
Основные придержки при отборе деревьев
Плюсовые
Это деревья, значительно превосходящие по хозяйственно-ценным признакам и свойствам показатели среднего дерева древостоя.
1. Требования к деревьям кедра корейского: диаметр ствола больше среднего для насаждения на 20-50%, высота – на 10-20%. Ствол – прямой, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев не менее, чем на 1/2 высоты дерева, крона – равномерно развитая, компактная, хороший прирост верхушечных побегов, хвоя темно-зеленого цвета.
Для деревьев с обильным семеношением требования к качеству ствола могут быть несколько снижены. Отличительным признаком высокоурожайных деревьев (одного возраста) является многовершинная, хорошо развитая здоровая крона, хвоя длинная. Шишки крупные, по 3-4 на побег.
2. Требования к деревьям лиственницы даурской и сосны обыкновенной: диаметр ствола больше среднего для древостоя на 30%, высота – на 10%. Ствол – мало сбежистый, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев на 1/2 высоты дерева, крона – компактная, конусовидная или овально яйцевидная, густо охвоенная, сучья не очень толстые, отходящие от ствола под острым углом.
Деревья этой категории являются ценным селекционным фондом. Их используют как маточники при заготовке черенков и семян. Черенки используются для прививок на клоновых семенных плантациях, семена – для раздельного высева в питомнике с целью испытания потомства и получения сортового посадочного материала.
Окончание таблицы 2.16.3.9
Категория
деревьев
Основные придержки при отборе деревьев
Нормальные
Это деревья основной части насаждения хорошие и средние по силе роста, качеству ствола и кроны. С них заготавливают семена для создания лесных культур.
Деревья кедра корейского, лиственницы даурской и сосны обыкновенной, имеющие диаметр не менее, чем на 10-20% выше среднего, а высоту равную или на 10% выше средней высоты насаждения и по комплексу хозяйственнр-ценных признаков и свойств, приближающие к плюсовым, следует относить к лучшим нормальным деревьям. Семена с таких деревьев используют для создания лесосеменных плантаций (подвоев) и закладки лесных культур.
Минусовые
Это деревья, отстающие в росте (диаметр и высота меньше показателей 0,8 среднего дерева древостоя) и по другим признакам, не соответствующие требованиям плюсового или нормального дерева (кривоствольные, суковатые, грубоветвистые, косослойные, сильно сбежистые, плохо развита крона и т.д.) Сбор семян с таких деревьев для целей семеноводства и лесовыращивания запрещается.
Таблица 2.16.3.10 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных хвойных пород Дальнего Востока
Категория
насаждений
Характеристика
насаждений
Использование для целей семеноводства
Режим
пользования
Плюсовые
Высокопроизводительные (не ниже II класса бонитета) насаждения, с полнотой не менее 0,7, в составе верхнего яруса которых участие плюсовых и лучших нормальных деревьев в древостоях кедра ели и лиственницы не менее 20-30%, сосны – 15-20%
Выделяются в семенные заказники и постоянные лесосемен-ные участки. Исполь-зуются в целях сбора улучшенных семян и заготовки черенков для прививочных семенных плантаций.
В расчетную лесосеку не включаются, рубке не подлежат. В порядке ухода вырубаются только минусовые, а также деревья других пород, мешающие нормальному росту и плодоношению плюсовых деревьев.
Нормальные
Насаждения II-III бонитетов, полнотой не ниже 0,5, состоящие из деревьев среднего и хорошего качества (последних не менее 25% от общего количества деревьев главной породы на участке)
Используются для закладки постоянных и временных лесосеменных участков и сбора семян
Насаждения, выделен-ные как постоянные лесосеменные участки, в расчетную лесосеку не включаются и рубке не подлежат. Древостои временных лесосеменных участ-ков могут вырубаться в высокоурожайные годы.
Минусовые
Насаждения низкой производи-тельности (IV и V бонитеты), с преобладанием низкокачествен-ных (минусовых) деревьев
Сбор семян для целей лесовыращивания и семеноводства запре-щается
Рубки согласно плану лесопользования
Примечание:
1. При селекционной инвентаризации из категории нормальных целесообразно выделять лучшие нормальные насаждения и использовать их в первую очередь для закладки постоянных лесосеменных участков
2. Требования к формированию ПЛСУ
2.1. Для улучшения качественного состава насаждений, отобранных под ПЛСУ, обеспечения хорошего роста, развития, раннего устойчивого и обильного плодоношения и создания благоприятных условий для заготовки семян и плодов их формируют изреживанием.
2.2. Изреживание насаждений производят равномерным или коридорным способами.
При равномерном способе изреживание проводят в несколько приемов.
При коридорном способе прорубают коридоры шириной от 6 до 10 м и оставляют кулисы шириной до 4 м, в которых проводят равномерное изреживание.
В лесных культурах подлежащие удалению ряды в коридорах вырубают в один или два приема.
2.3. Перед первым приемом изреживания отбирают кандидатов в семенные деревья; если насаждение представлено культурами, то сначала выделяют семенные ряды, а затем в этих рядах (при коридорном способе в кулисах) отбирают семенные деревья, на которые масляной краской наносят букву «С».
2.4. К семенным относятся деревья здоровые, лучшие по росту и форме ствола, строению и развитию кроны, если возможно, плодоношению.
2.5. При первом и последующем приемах изреживания убирают деревья сопутствующих пород, мертвые, усыхающие и отставшие в росте деревья главной породы, пораженные вредителями, болезнями, кривоствольные, косослойные, суховатые, свилеватые и механически поврежденные.
Деревья, подлежащие вырубке, отмечают затесками, а деревья диаметром более 8 см обмеряют и клеймят на высоте груди и у пня.
2.6. Периоды повторяемости, число изреживаний и их интенсивность устанавливают с учетом лесорастительных условий, густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения. Для благоприятных условий произрастания устанавливают период повторяемости более короткий, для более благоприятных – более длительный.
2.7. Для полной освещенности крон, свободного прохода машин в междугрядьях при уходе за почвой и сборе урожая сомкнутость крон на ПЛСУ поддерживают: для сосны и ели 0,5-0,6, дуба 0,6-0,7 и лиственницы 0,4-0,5.
При первом наиболее интенсивном изреживании допускается выбирать от 50 до 70% деревьев. Очередное изреживание назначают при разрастании крон деревьев более установленной сомкнутости.
Интенсивность изреживаний в насаждениях при формировании ПЛСУ зависит от густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения.
Окончательное формирование ПЛСУ, зависящее от принятого периода повторяемости, числа изреживаний и возраста насаждения при первом изреживании, завершают у хвойных пород в возрасте 20-35 лет, а у дуба в 35-85 лет. При этом на 1 га должно остаться 150-400 шт. семенных деревьев.
2.8. Для обеспечения регулярного и обильного плодоношения ПЛСУ и создания благоприятных условий для заготовки шишек и семян производят рыхление почвы, внесение минеральных удобрений, формирование (обрезку) крон семенных деревьев, борьбу с травянистой растительностью, посев многолетнего люпина и других сидератов, известкование почвы, борьбу с вредителями и болезнями, охрану от диких зверей, сельскохозяйственных животных и птиц.
3. Правила оформления ПЛСУ
3.1. При выделении насаждения для ПЛСУ составляют карточку учета, в которой учитывают показатели I-V разделов.
3.2. Зачисление ПЛСУ в постоянную лесосеменную базу производят после второго приема изреживания.
3.3. На каждый ПЛСУ, зачисленный в постоянную лесосеменную базу, составляют паспорт в двух экземплярах.
3.4. ПЛСУ, включенные в постоянную лесосеменную базу, заносят в сводную ведомость.
3.5. Паспорта и сводные ведомости являются документами постоянного хранения.
3.6. ПЛСУ отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 м.
3.7. По углам границ участка устанавливают столбы, на которых черной масляной краской по трафарету производят следующую надпись: буквы «ПЛСУ» и порядковый номер участка в пределах предприятия, название породы, год закладки и площадь участка в гектарах.
Основные данные по семеношению и подготовке семян к посеву древесных и кустарниковых пород Дальнего Востока
Таблица 2.16.3.11
Породы
Возраст начала плодоношения, лет
Перио-дичность
Урожай, кг/га
на дерево, куст
Средняя масса
Подготовка семян
к посеву
в насаж-
на откры-
плодоно-
средний
хороший
1000г
способ
длитель-
дениях
тых местах
шения,
семян
ность,
и в культурах
лет
дней
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кедр
60-120
20-25
3-4
60-80
200-350
500
в траншеях
180-330
корейский
1.5-2.5
3.5-30.0
стратификация
70-90
для весенних
посевов
Ель
40-45
15-20
3-5
-
2-10
2-3
не требуется
-
аянская
0.25-0.55
с целью
30-45
ускоренного
произрастания-
Ясень
20-30
10-15
1-2
50-80
100-150
58,0
в траншеях с
-
маньчжур-
2.5-4.5
5.0-10.0
осени
ский
стратификация
180-200
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами, на территории Рощинского лесничества необходимо выделение и отбор плюсовых деревьев не менее 50 шт, а также плюсовых насаждений. Заготовка семян с плюсовых деревьев, плюсовых насаждений и выращивание селекционного посадочного материала, и осуществление закладки данным посадочным материалом ПЛСУ в соответствии требованиями существующего государственного стандарта (ОСТа 56-35-96) позволит в перспективе осуществить закладку ПЛСУ, продуцирующих улучшенные семена.
Закладка ПЛСУ. Основные требования
Закладка ПЛСУ ведется лесничествами под методическим руководством специализированных учреждений.
Подготовку территории и обработку почвы проводят по технологии создания лесных культур в соответствии с региональными наставлениями и рекомендациями по лесовосстановлению.
Закладку ПЛСУ проводят исключительно с использованием посадочного материала, выращенного из семян, заготовленных на лесосеменных плантациях, в плюсовых насаждениях, с плюсовых деревьев, а также посевом семян (дуб), заготовленных на этих объектах. При этом используют смесь семян не менее чем от 50-ти деревьев, клонов, семей.
ПЛСУ закладывают посадкой (посевом) в отмеченные вешками ряды (площадки) с редким размещением посадочных (посевных) мест: расстояние между рядами в лесной зоне не более 6…8 м, в лесостепной зоне – 8…10 м; в рядах – не более 1…2 м.
Посадочный материал должен соответствовать действующим стандартам (ОСТ 56-98-93). При создании ПЛСУ посевом в одно посевное место высевают по 3…5 семян (желудей, орешков).
При закладке ПЛСУ используют смесь семян не менее чем от 50-ти плюсовых деревьев, поэтому необходимо организовать отдельную заготовку семян кедра корейского с плюсовых деревьев.
Плюсовые – деревья, значительно превосходящие по комплексу хозяйственно ценных признаков и свойств деревья того же возраста, растущие в одинаковых с ними условиях. Определенный процент таких деревьев передает ценные особенности своего роста потомству. Вследствие этого плантации, выращенные из их потомства, дают семена с лучшими наследственными свойствами, нежели семена обычных сборов.
Основным направлением отбора должно быть повышение продуктивности по массе и количеству стволовой древесины, поэтому плюсовые деревья отбирают среди лучших по росту и качеству ствола, без признаков болезней и пороков древесины.
Лесоразведение
Лесоразведение осуществляется для предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, создания защитных лесов и иных целей, связанных с повышением потенциала лесов (ст. 63 ЛК РФ).
Правила лесоразведения устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Уход за лесами
Уход за лесами – часть воспроизводства лесов (ст. 61 ЛК РФ) и осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий (ст. 64 ЛК РФ).
Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов.
Уход за лесами Рощинского лесничества осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов или органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьей 19 ЛК РФ.
При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли. Надо понимать, заготовка древесины при проведении рубок ухода является делом второстепенным по отношению к воспроизводству высокопродуктивных и во всех других отношениях ценных лесов ради будущего их использования.
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений, обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.
К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), уход за плодоношением древесных пород (в частности - кедра), обрезка сучьев деревьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом, включая рубки ухода за молодняками, и нормативы режима рубок ухода при формировании насаждений пород, встречающихся на территории лесничества, приведены в таблицах 2.16.3.1.7-2.16.3.12 настоящего регламента.
Осветления – рубки ухода направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста главной древесной породы.
Прочистки – рубки ухода направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы.
Уход за молодняками может осуществляться как способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.
При неравномерном групповом или куртинном размещении деревьев главных древесных пород по площади лесного участка применяется неравномерный групповой или куртинный способ проведения рубок ухода за лесом.
В смешанных молодняках, состоящих из древесных пород, сильно различающихся энергией роста, при выращивании смешанных насаждений необходимо размещать деревья каждой древесной породы чистыми группами (полосами или куртинами, состоящими из деревьев одной древесной породы).
В молодняках определяющими признаками назначения лесных насаждений для проведения рубок за лесами являются: состав древостоя, сомкнутость его полога, густота, определяемая количеством деревьев на единицу площади; соотношение высот главных и второстепенных пород.
Чистые хвойные перегущенные молодняки назначаются в рубки ухода с целью исключения снеголома, снеговала, других негативных процессов и повышения устойчивости.
Таблица 2.16.3.12
Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с заготовкой древесины
Общий
Срок
Ежегодный размер
Порода
Площадь,
запас,
повторя-
Площадь,
Вырубаемый запас,
тыс. м3
га
м3
емости
га
общий
с 1 га
Осветление
Кедр
357,9
1630
5
71,6
326
5
Ель
130,0
390
5
26,0
78
3
Итого хвойных:
487,9
2020
5
97,6
404
4
Береза желтая
8,5
280
5
1,7
12
7
Береза каменная
7,3
150
5
1,5
6
4
Итого твердолиственных:
15,8
430
5
3,2
18
6
осветлений
503,7
2450
5
100,8
422
4
Прочистки
Ель
320,8
22920
7
45,8
964
21
Пихта
130,0
3420
7
18,6
99
5
Итого хвойных:
450,8
26340
7
64,4
1063
17
Дуб
13,8
1240
7
2,0
36
18
Береза желтая
112,0
8450
7
16,0
321
20
Итого твердолиственных:
125,8
9690
7
18,0
357
20
Береза белая
430,7
18330
7
61,5
787
13
Итого
мягколиственных
430,7
18330
7
61,5
787
13
прочисток
1007,3
54360
7
143,9
2207
15
Итого по лесничеству:
1511,0
56810
6,3
244,7
2629
12
В смешанных молодняках для освобождения главных древесных пород от отрицательного влияния второстепенных рубки ухода назначаются независимо от сомкнутости полога лесных насаждений.
Таблица 2.16.3.13
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании еловых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бони-
тета
Возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивность
рубки, % по
запасу
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивно-сть рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
1.Малоценные лиственные с елью и другими хвойны-ми породами во втором ярусе
I - IV
10 - 15
0,6
0,5
50 - 70
5 - 7
0,8
0,5
50 - 60
5 - 7
2. Смешанные хвойные и
твердолиственные с мяг-колиственными в одном пологе (примесь мягколи-ственных 4 - 6 ед.)
I - IV
15 - 20
0,8
0,6
35 - 40
7 - 10
0,8
0,6
30 - 40
7 - 10
3. Чистые хвойные и твер-долиственные с примесью мягколиственных пород до 2 единиц
I - IV
20 - 25
Осветление не
проводится
1,0
0,7
25 - 30
10
Примечание: Для насаждений ели возраст прочисток установлен 11-30 лет. В насаждениях ранее пройденных рубками ухода, а также на склонах южных и юго-восточных экспозиций, интенсивность рубки снижает на 10-15%.
Таблица 2.16.3.14
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании лиственничных и сосновых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бонитета
Осветление
Прочистка
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
после ухода
повторяемость (лет)
после ухода
повторяемость (лет)
1
2
3
4
5
6
1. Чистые
I - IV
1,0
0,8
15 - 20
5 - 7
1,0
0,7
20 - 25
5 - 7
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
0,8
0,6
30 - 50
5 - 7
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты (сомкнутости) за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается, в сравнении с табличными, на 10-15%. Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.16.3.15
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании кедровых насаждений
Осветление
Прочистка
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-тета
Возраст начала ухода,
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
лет
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные с главны-ми породами под поло-гом второстепенных
I-IV
10-15
0,7
0,5
50-60
7-10
0,7
0,5
50-60
7-10
Культуры кедра соз-данные путем рекон-струкции малоценных насаждений
I-IV
5-7
0,7
0,5
50-60
5-7
0,7
0,5
50-60
5-7
Культуры кедра, соз-данные на не покры-тых лесом землях
I-IV
8-10
-
15-25
8-10
-
15-25
8-10
Смешанные с хвойны-ми породами в составе верхнего яруса
I-IV
6-10
0,9
0,7
25-30
10-15
0,9
0,7
25-30
10-15
Хвойные и хвойно-лиственные с приме-сью 2-3 единиц второ-степенных пород
I-IV
10
0,9
0,7
25-40
10-15
0,9
0,7
25-40
10-15
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.16.3.16
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании насаждений с участием дуба
Осветление
Прочистка
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-тета
Возраст начала ухода,
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
лет
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные насаждения
I - IV
4-5
0,8
0,6
25-30
4-6
0,8
0,6
25-30
6-8
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15%. В горных рододендрово-леспедециевых дубняках рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняет полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
2.17 Требования к использованию лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами
Пихтовое и Таёжное участковые лесничества располагаются в Дальневосточном таёжном районе таёжной лесорастительной зоны лесов. Все остальные участковые лесничества находятся в зоне хвойно-широколиственных лесов в Приамурско-Приморском хвойно-широколиственном районе. Приведенные нормативы соответствуют районам месторасположения лесничества.
Глава 3 ограничения использования лесов
(ст. 27 ЛК Рф)
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
ЛК РФ рассматривает ограничение использования лесов как набор условий или запретов на осуществление определенной деятельности или действий и в виде установления обязанностей определяемых настоящим регламентом и определенного отношения к действиям других организаций или физических лиц.
В ЛК РФ нет полного перечня ограничений и запретов на использование лесов, они в подавляющем большинстве случаев содержатся в иных федеральных законах или нормативных правовых актах. В случаях нарушений порядка использования лесов в соответствии с настоящим регламентом использование лесов приостанавливается (ст. 28 ЛК РФ).
Применительно к условиям Рощинского лесничества Приморского края перечень запретов и ограничений приведен в таблицах 3.1.1; 3.2.1; 3.3.1.
Таблица 3.1.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
№
п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА:
Использование защитных лесов осуществляется с соблюдением требований Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» (ст. 104-107 ЛК РФ).
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающим расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Приказ МСХ РФ от 02.08.2010 г. № 271;
- граждане юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка – договоров купли-продажи лесных насаждений.
Продолжение таблицы 3.1.1
№
п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5, ст. 102 ЛК РФ).
Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ст. 17 ЛК РФ).
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 14 ЛК РФ).
Создание лесных плантаций не допускается.
1.
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
Запрещается сбор лесной подстилки.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.1.
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
Использование с соблюдением требований, установленных законодательством РФ о железнодорожном транспорте, об автомобильном транспорте.
При проведении мероприятий по уходу за защитными придорожными полосами лесов обеспечивается формирование сложных смешанных лесных насаждений вертикальной сомкнутости, наиболее эффективно выполняющих защитные функции.
При выполнении работ по лесовосстановлению используются древесные породы, устойчивые к вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со строительством, эксплуатацией, ремонтом железно-дорожных путей и автомобильных дорог.
1.2.
Зелёные зоны
Запрещается (ст. 105 ЛК РФ):
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства (кроме сенокошения и пчеловодства);
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений, линий связи, ЛЭП, подземных трубопроводов.
Лесовосстановление осуществляется путем искус-ственного восстановления.
Окончание таблицы 3.1.1
№
п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
2.
Ценные леса
Использование в целях строительства линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
2.1.
Леса, имеющие научное или историческое значение
-особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.2
Нерестоохранные полосы лесов
-особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.3.
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
-особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.4.
Орехово-промысловые зоны
-особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Приказ МСХ РФ от 02.08.2010 г. № 271;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений
В особо защитных участках лесов, выделенных в эксплуатационных лесах, соблюдается особый режим их использования.
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков леса
Таблица 3.2.1
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
2
3
1
Берегозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, прибрежные защитные полосы
Запрещается:
- проведение рубок, кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений;
- распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйствен-ных животных и организация для них летних лагерей, ванн, использования сточных вод для удобрения почв, размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений, движение и стоянка транспортных средств (за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декора-тивных растений, лекарственных растений при распашке земель;
- интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
Лесовосстановление осуществляется методами, исключающими распашку земель.
(Приказ Минсельхоза России от 14.05.2010 г. № 161)
2
Участки леса на крутых горных склонах
Запрещается размещение объектов для переработки древесины:
- проведение рубок, кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений;
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
- интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
3
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
-«-
4
Медоносные участки лесов
-«-
5
Участки леса с наличием реликтовых и эндемичных растений
-«-
6
Полосы леса шириной 200 м вокруг гольцов и КС
-«-
Окончание таблицы 3.2.1
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
2
3
7
Участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ
-«-
8
Насаждения-эталоны
-«-
9
Насаждения кедрового стланика
-«-
10
Леса в охранных зонах государственных природных заповедников, национальных парков и иных особо охраняемых природных территорий
-«-
- ведение охотничьего хозяйства.
Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Ст. 107, п. 4 ЛК РФ)
Нормативы и признаки выделения особо защитных участков приведены в Приложении 3 к Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом МПР России от 06.02.08 г. № 31.
Кроме того, исключено из расчета пользования лесом 53942 га насаждений с участием кедра корейского в составе древостоя 30% и более от общего запаса древесины. При заготовке древесины не допускается проведение рубок спелых и перестойных лесных насаждений с участием кедра корейского в составе древостоя 30% и более от общего запаса древесины.
3. 3 Ограничения по видам использования лесов
Таблица 3.3.1
Виды разрешенного
использования лесов
О г р а н и ч е н и я
Заготовка древесины
См. правила заготовки древесины ( Москва, 2007 г.)
Заготовка живицы
Не назначаются в подсочку: насаждения в очагах вредителей и болезней леса; насаждения, поврежденные и ослабленные пожарами, вредителями и болезнями леса; ПСУ, лесосеменные и плантации, генетические резерваты, плюсовые деревья, семенники.
Запрещается: перегрузка стволов карами, воздействие химических стимуляторов выхода живицы.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Запрещается: использовать для заготовки и сбора НЛР виды растений, занесенных в Красную книгу РФ и в перечень видов, заготовка которых не допускается.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор
лекарственных растений
Запрещается: использовать для заготовки и сбора НЛР виды растений, занесенных в Красную книгу РФ и в перечень видов, заготовка которых не допускается; рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов; вырывать растения с корнями, грибы с грибницей.
Продолжение таблицы 3.3.1
Виды разрешенного
использования лесов
О г р а н и ч е н и я
Ведение охотничьего хозяйства
Запрещается: охота в зеленых зонах, особо защитных участках.
Ведение сельского хозяйства
Запрещается: пастьба скота в лесу без пастуха, на лесных культурах, ПСУ, участках, предназначенных под содействие естественному возобновлению, легкоразмываемых почвах.
Осуществление научно-исследовательской,
образовательной деятельности
Запрещается: захламление территории бытовыми отходами; использование химических и радиоактивных веществ; повреждение лесных насаждений, напочвенного покрова и почвы; проезд транспорта по произвольным маршрутам.
Осуществление рекреационной деятельности
Не допускается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почвы за пределами предоставленного участка и на участке; захламление территории; проезд транспортных средств по произвольным маршрутам.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Запрещается в лесах, выполняющих функции зашиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов.
Выращивание лесных плодовых, ягодных,
декоративных растений, лекарственных растений
-«-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Не допускается: валка деревьев и расчистка от древесной растительности бульдозерами; захламление приграничных полос и опушек; повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев; захламление лесов отходами, строительным и бытовым мусором; загрязнение химическими и радиоактивными веществами; проезд транспорта по произвольным маршрутам; затопление и длительное подтопление насаждений.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
-«-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов
Запрещается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почвы за пределами предоставленного участка; захламление прилегающих территорий; загрязнение площади химическими и радиоактивными веществами; проезд транспорта за пределами предоставленного участка.
Окончание таблицы 3.3.1
Виды разрешенного
использования лесов
О г р а н и ч е н и я
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Запрещается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почвы за пределами предоставленного участка; захламление прилегающих территорий; загрязнение площади химическими и радиоактивными веществами; проезд транспорта за пределами предоставленного участка.
Не допускается: в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов.
Осуществление религиозной деятельности
Запрещается: захламление участка бытовыми отходами, проезд транспорта по произвольным маршрутам; повреждение лесных насаждений.
В заключение главы ограничений в использовании лесов, необходимо дать общие ограничения по санитарной и пожарной безопасности в лесах. Правилами санитарной безопасности в лесах при использовании лесов не допускается:
а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством РФ требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по проведению лесных участков, предоставленным гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха и без привязи;
г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор и других мест обитания животных;
д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;
ж) иные действия, способные нанести вред лесам:
в лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения;
при разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса);
в весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами;
химическая обработка древесины, предназначенной для сплава, запрещается;
при использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Правилами пожарной безопасности в пожароопасный период в лесах запрещается:
разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины. В местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев;
бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
оставлять промасленные и пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;
заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором;
запрещается выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыкающим к лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, без постоянного наблюдения;
сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.
Приложение 1
Законодательные акты Российской Федерации
Конституция Российской Федерации – принята 12 декабря 1993 г. с изменениями
Гражданский кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 21 октября 1994 г., подписан Президентом РФ 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ
Водный кодекс Российской Федерации - принят Госуд. Думой 12 апреля 2006 г., подписан Президентом РФ 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ
Лесной кодекс Российской Федерации – принят 4 декабря 2006 г. №200-ФЗ
Градостроительный кодекс Российской Федерации – принят 29 декабря 2004 г.
№ 191-ФЗ
Земельный кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 28 сентября 2001 г., одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 г. с изменениями
Федеральный закон от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»
Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»
Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»
Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»
Федеральный закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»
Федеральный закон от 19.07.1997 г. № 103-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»
Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
Федеральный закон от 26.07.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»
Федеральный закон от 17.12.1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве»
Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
Федеральный закон от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»
Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации»
Федеральный закон от 24.11.1999 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»
Федеральный закон от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений»
Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»
Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных мероприятий»
Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Федеральный закон от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи»
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральный закон от 09.05.2005 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и другие законодательные акты РФ»
Федеральный закон от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»
Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ» и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса РФ»
Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», редакция от 25.12.2008 г.
Федеральный закон от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»
Федеральный закон от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Приложение 2
Нормативные и правовые акты,
регламентирующие виды лесопользования,
предусмотренные Лесным кодексом (по состоянию на 01.12.2011 г.)
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Акты Правительства Российской Федерации
ч. 7 ст. 91
Размер платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядок ее взимания
Постановление от 3 марта 2007 г.
№ 138 «О размере платы за предо-ставление выписок из государствен-ного лесного реестра и порядке ее взимания»
ч. 2. ст. 100,
п. 38 ст. 81
Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства
Постановление от 8 мая 2007 г.
№ 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»
ч. 6 ст. 96;
п. 36 ст. 81
Порядок осуществления государственного лесного контроля и надзора
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 394 «Об утверждении положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
ч. 3 ст. 50
Максимальный объем древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 395 «Об утверждении положения о осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
ч. 4 ст. 73;
п. 27 ст. 81
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»
ст. 44
Правила подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование
Постановление от 30 декабря 2006 г. № 844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование»
ст. 45
Использование лесов для строительства линейных объектов
Постановление от 9 июня 1995 г.
№ 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»
ч. 5 ст. 74;
п. 28 и 29 ст 81
Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и форма примерного договора аренды лесного участка
Постановление от 21 сентября 2015 г.
№ 1003 «О типовом договоре аренды лесного участка»
ч. 3 ст. 76;
п. 30 ст. 81
Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности( для договора купли-продажи лесных насаждений)
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 5 ст. 77;
п. 31 ст. 81
Порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муни-ципальной собственности и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений
Постановление от 21.09.2015 г. № 1003 «О типовом договоре аренды лесного участка»
ч. 3 ст. 55;
п. 17 ст. 81
Правила санитарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 29 июня 2007 г.
№ 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»
ч. 4 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Правила пожарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»
ч. 3 ст. 22
Порядок подготовки и утверж-дения перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 419 «О приоритетных инвестицион-ных проектах в области освоения лесов»
Ст. 105
Положение об определении функ-циональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопар-ковых зон, зелёных зон
Постановление от 14 декабря 2009 г. № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зелёных зон»
ч. 2 ст. 53.1
Определение мер противопожар-ного обустройства лесов
Постановление от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»
Акты Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России)
ст. 59
Охрана редких редких и находя-щихся под угрозой исчезновения лесных растений
Приказ от 25 октября 2005 г. № 289 «Об утверждении перечней(списков) объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации» (зарегистрировано в Минюсте РФ 29.11.2005 № 7211)
ст. 36
Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства
Приказ от 17.05.2013 г. № 164 «Об утверждении перечня видов охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитами их добычи» (Зарегистрировано в Минюсте России 23.07.2010 № 17962)
ч. 3 ст. 26;
п. 3 ст. 81
Форма лесной декларации, порядок её заполнения и подачи
Приказ от 16.01.2015 г. № 17 «Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2015 г. № 36237)
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 3 ст. 49;
п. 14 ст. 81
Форма отчета об использовании лесов и порядок его предоставления
Приказ от 25.12.2014 г. № 573 «Об установлении Порядка предостав-ления отчета об использовании лесов и его формы, требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме» (зарегистри-ровано в Минюсте России 05.05.2015 г. № 37108)
ч. 2 ст. 60;
п. 20 ст. 81
Форма отчета об охране и защите лесов и порядок его предоставления
Приказ от 23.06.2016 г. № 362 «Об установлении Порядков предостав-ления отчета об охране лесов и отчета о защите лесов и их форм» (зарегистрировано в Минюсте России 12.09.2016 г. № 43640)
ч. 3 ст. 62
п. 21 ст. 81
Правила лесовосстановления
Приказ от 29 июня 2016 г. № 375 «Об утверждении Правил лесовосстанов-ления» (зарегистрировано в Минюсте РФ 15.11.2016 г. № 44342)
ч. ст. 63;
п. 22 ст. 81
Правила лесоразведения
Приказ от 08 июня 2007 г. № 149 «Об утверждении Правил лесоразведения (зарегистрирован в Минюсте России
6 июля 2007 г., регистрационный
№ 9767)
ч. 3 ст. 64;
п. 23 ст. 81
Правила ухода за лесами (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3
ст. 16)
Приказ от 16 июля 2007 г. № 185 «Об утверждении Правил ухода за лесами» (зарегистрирован в Минюсте России 29 августа 2007 г., регистрационный № 10069)
ч. 5 ст. 65;
п. 24 ст. 81
Порядок использования райони-рованных семян основных лесных древесных пород
Приказ от 17.09.2015 г. № 400 «Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород» (зарегистрировано в Минюсте России 17.11.2015 г. № 39738)
ч. 2 ст. 66
п. 25 ст. 81
Форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок его представления
Приказ от 20.01.2015 г. № 28 «Об установлении Порядка предоставления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении и его формы» (зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2015 г. № 37098)
ч. 2 ст. 88
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки
Приказ от 29.02.2012 г. № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки (зарегистрировано в Минюсте России 05.05.2012 г., № 24075)
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 1 ст. 89
Порядок государственной и муниципальной экспертизы проекта освоения лесов
Приказ от 22.12.2011 г. № 545 «Об утверждении Порядка государ-ственной и муниципальной экспер-тизы проекта освоения лесов» (заре-гистрировано в Минюсте России 10.04.2012 г., № 23775)
ч. 5 ст. 91
Перечень видов информации, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления
Приказ от 30.10.2013 г. № 464 «Об утверждении Перечня видов информа-ции, содержащейся в государственном лесном реестре, представляемой в обязательном порядке, и условий ее представления» (зарегистрировано в Минюсте России 21.03.2014 г., № 31683)
ч. 6 ст. 103;
п. 40 ст. 81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 16 июля 2007 г. № 181 «Об утверждении особенностей использо-вания, охраны, защиты, воспроиз-водства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»
ст.81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 16.07.2007 г. № 181 «Об утверждении Особенностей использо-вания, охраны, защиты, воспроиз-водства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (зарегистрировано в Минюсте России 03.09.2007 г., № 10084)
ст. 81
Определение средств предупреждения и тушения лесных пожаров
Приказ от 28.03.2014 г. № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов» (зарегистрировано в Минюсте России 05.08.2014 г. № 33456)
ч. 3 ст. 15
Лесорастительные зоны и
лесные районы
Приказ от 18.08.2014 г. № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации» (зарегистрировано в Минюсте России 29.09.2014 г. № 34186)
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказы и письма Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз)
ст. 23 п. 5
ст. 81
Установление количества и границ лесничеств
Приказ от 9 декабря 2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
Приказ от 13 мая 2009 г. № 197 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 9 декабря 2008 г. № 382 определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
ч. 5 ст. 86
Состав лесного плана субъекта РФ и порядок подготовки плана
Приказ от 05 октября 2011 №423 «Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки» (зарегистрировано в Минюсте РФ 12.12.2011 г. № 22552)
ст. 67
Проведение лесоустройства
Приказ от 12.12.2011 г. № 516 «Об утверждении лесоустроительной инструкции» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.03.2012 г. № 23413)
ст. 32
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Приказ от 05.12.2011 г. № 512 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов» (зарегистрировано в Минюсте России 16.04.2012 г. № 23850)
ст. 34
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Приказ от 05.12.2011 г. № 511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений» (зарегистрировано в Минюсте России 16.04.2012 г. № 23849)
ст. 38
Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства
Приказ от 05.12.2011 г. № 509 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства» (зарегистрировано в Минюсте России 12.04.2012 г. № 23817)
ст. 39
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственный растений
Приказ от 05.12.2011 г. № 510 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» (зарегистрировано в Минюсте 30.12.2011 г. № 22844)
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 9 ст. 29;
п. 4 ст. 81
Правила заготовки древесины
(в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Приказ от 01.08.2011 г. № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины» (зарегистрирован в Минюсте России 30.12.2011 г. № 10374)
ст. 83
Подразделение лесов по целевому назначению
Приказ от 12.12.2011 г. № 516 «Об утверждении лесоустроительной инструкции» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.03.2012 г. № 23413)
Приказ от 19 декабря 2007 г. № 498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам» Письмо Рослесхоза от 09.11.2007 г.
№ МГ-06-54/7526
Приказ от 26 августа 2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»
Приказ от 10 июня 2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ»
ст. 104-107
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов
Приказ от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»
ст. 43
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Приказ от 27 декабря 2010 г. № 515 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»
ст. 29
Порядок исчисления расчетной лесосеки
Приказ от 27 мая 2011 г. № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»
ч. 1 п. 1 ст. 53
Противопожарное обустройство лесов
Приказ от 5 июля 2011 г. № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости
от условий погоды»
Окончание приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 5 ст. 45
Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Приказ от 10 июня 2011 г. № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»
ч. 4 ст. 39.1
Порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Приказ от 19 июля 2011 г. № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»
ч. 3 ст. 46;
п. 13 ст. 81
Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Приказ от 01.12.2014 г. № 528 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» (зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2015 г. № 36178)
ч. 7 ст. 87;
п. 34 ст. 81
Состав лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений
Приказ от 04.04.2012 г. № 126 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений» (зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2012 г., № 24269)
ст. 15
Возрасты рубок лесных насаждений
Приказ от 09.04.2015 г. № 105 «Об установлении возрастов рубок»
ст. 22
Инвестиционная деятельность в области освоения лесов
План действий для реализации решений совещания у Первого заместителя Председателя Правительства РФ В.А. Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рослесхоза 27.07.2011 г.
ч. 9 ст. 91;
п. 35 ст. 81
Порядок ведения государственного лесного реестра
Приказ от 30 мая 2011 г.
№ 194 «Об утверждении порядка ведения государственного лесного реестра»
ч. 6 ст. 29;
п 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Приказ от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
СЕРГЕЕВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2018 гг.
(с изменениями и дополнениями)
г. Владивосток,
2012 г.
1
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
«УТВЕРЖДАЮ»
Начальник Управления
лесным хозяйством
Приморского края
_____________ Д.А. Рыбников
Приказ № 363 от « 02 » __04___ 2012 г.
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
СЕРГЕЕВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2018 гг.
(с изменениями и дополнениями)
Директор Ю.К. Пинчук
Инженер проекта В.С. Шатаев
г. Владивосток,
2012 г.
1
О Г Л А В Л Е Н И Е
Стр.
Введение
1
Общие положения
1
Состав лесохозяйственного регламента
2
Задачи регламента
2
Основание для разработки
3
Сведения об организации разработчика
5
Информационная база для составления лесохозяйственного регламента
5
Глава I. Характеристика лесничества и виды разрешенного использования лесов
1. Краткая характеристика лесничества
6
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
6
1.1.2 Общая площадь лесничества
6
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
6
1.1.4 Размещение лесничеств
7
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
7
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
8
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
28
1.1.8 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
29
1.1.9 Характеристика объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры
32
1.1.10 Целевое назначение лесов
33
1.2. Виды разрешенного использования лесов
33
Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов
2.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов при заготовке древесины
46
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
46
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
60
2.1.3 Расчётная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
69
1
Стр.
2.1.4 Возрасты рубок (спелости)
70
2.1.5 Интенсивность выборки древесины
71
2.1.6 Размеры лесосек
72
2.1.7 Сроки примыкания лесосек
73
2.1.8 Количество зарубов
74
2.1.9 Сроки повторяемости рубок
75
2.1.10 Методы лесовосстановления
75
2.1.11 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
77
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
79
2.2.1 Фонд подсочки древостоев
79
2.2.2 Виды подсочки
80
2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
82
2.2.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
83
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
83
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
84
2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
86
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
86
2.4.1 Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
87
2.4.2 Сроки заготовки и сбора
89
2.4.3 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
90
2.5 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов в сфере охотничьего хозяйства
90
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
93
2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно ведение сельского хозяйства
94
2.6.2 Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
95
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
95
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
97
1
Стр.
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
97
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
99
2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности
99
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
100
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
100
2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
101
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
102
2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
103
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
105
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
105
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
107
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
109
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
109
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
109
2.16.2 Требования к защите лесов от вредных организмов
128
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
144
2.17 Требования к использованию лесов по лесорастительными зонами и лесным районам
167
Глава 3. Ограничение использования лесов
3.1 Ограничение по видам целевого назначения лесов
168
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков леса
171
3.3 Ограничения по видам использования лесов
172
Законодательные акты Российской Федерации (Приложение 1)
174
Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом (Приложение 2)
176
1
ВВедение
Общие положения
Настоящий лесохозяйственный регламент – основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Сергеевского лесничества Приморского края. Разработан в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 4.12.2006 г. № 200-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., № 50, ст. 5278), далее ЛК РФ, по программе, утвержденной приказом МПР России от 19.04.2007 г. № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений». Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, при этом лесничий обеспечивает деятельность лесничества, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента, ст. 23 ЛК РФ.
ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ст. 87, ч.6 ЛК РФ).
Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками
(ст. 24, 51, 61 ЛК РФ).
Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами, конкретный срок действия лесохозяйственного регламента будет зависеть от интенсивности освоения лесов и динамики экономического и социального развития муниципальных районов Приморского края, на территории которых расположено лесничество.
МПР России определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений допускается в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного при проведении лесоустройства или специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Лесохозяйственный регламент разработан на основе действующих законов, приложение 1, изданных нормативных правовых актов, приложение 2, (перечни законов и нормативных правовых актов, помещенных в приложениях 1, 2 не являются исчерпывающими).
Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».
Состав лесохозяйственного регламента
Текст регламента с таблицами, картами и приложениями.
Карта-схема лесничества.
Задачи регламента
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии с ч. 5 статьи 87 ЛК РФ устанавливаются:
- виды разрешенного использования лесов;
- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
- ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных ЛК РФ и другими Федеральными законами;
- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
Статьей 13 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ №201) определено, что до приведения в соответствии с ЛК РФ законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ. В соответствии со статьей 15 ФЗ №201 до 1 июля 2007 г. Правительством РФ изданы нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений ЛК РФ (приложение 2). Сроки разработки и принятия ведомственных нормативных правовых актов законодательно не установлены, но к середине июля 2007 года Министерством природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) были приняты основные нормативные правовые акты, необходимые для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (приложение 2).
Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение. Для использования лесов в интересах человека без ущерба для окружающей среды необходимо произвести их инвентаризацию и организовать в них ведение лесного хозяйства.
Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.
Для приведения настоящего регламента в состояние, соответствующее Лесному кодексу, проведены следующие действия:
- приведена площадь лесничества в соответствие Приказа Рослесхоза от 09.12.2008 г. № 382 (ред. от 13.05.2009 г.) «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ», Приказа Рослесхоза от 13.05.2009 г. № 197 "О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 09.12.2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ»;
- определены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам;
- рассчитаны объемы заготовки древесины (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений;
- рассчитаны объемы заготовки древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, по охране, защите и воспроизводству лесов;
- приведены ограничения использования лесов по видам целевого назначения, видам особо защитных участков, по видам использования лесов;
- внесены изменения в картографические материалы согласно подразделению лесов по целевому назначению.
Основание для разработки
Лесохозяйственный регламент составлен на основании Государственного контракта № 64/5к от 28.04.2008 г. по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Управления лесным хозяйством Приморского края и Технического задания для разработки лесохозяйственного регламента Сергеевского лесничества от 28.04.2008 г.
На основании Государственного контракта Приморского края № 26/4а от 16 октября 2009 г., в соответствии с условиями Технического задания, выполнены работы по внесению изменений в лесохозяйственный регламент Сергеевского лесничества.
В соответствии с Государственным контрактом № 31 от 07 октября 2011 г., технического задания на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Приморского края с изготовлением картографических материалов, Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг» внесены изменения и дополнения в лесохозяйственный регламент Сергеевского лесничества.
Целью внесения изменений в лесохозяйственный регламент Сергеевского лесничества является приведение его в соответствие с произошедшими изменениями в лесном законодательстве.
Изменения, внесенные в Лесной кодекс РФ федеральными законами:
от 14 марта 2009 г. №32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»;
от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»;
от 14.06.2011 г. №317-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом:
- Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;
- Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;
- Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ»;
- Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
- Приказ Рослесхоза от 01.08.2011 г. № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины»;
- Приказ Рослесхоза от 27.05.2011 г. № 191 «Об утверждении порядка начисления расчетной лесосеки»;
- Приказ Минсельхоза России от 22.12.2008 г. № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»;
- план действия для реализации решений совещания у Первого заместителя Председателя Правительства РФ В.А.Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рослесхоза 27.07.2011 г.;
- материалы таксации и лесных участков, проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, проведенной в 2009-2010 годах лесоустроительными предприятиями по договорам с Управлением лесным хозяйством Приморского края и по инициативе арендаторов лесных участков.
Сведения об организации разработчика
Разработка лесохозяйственного регламента Сергеевского лесничества выполнена Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг».
Юридический адрес: ФГУП «Рослесинфорг»: 115035, г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1, ОГРН 1037739350835
Почтовый адрес Приморского филиал ФГУП «Рослесинфорг»:
690106, Россия, Приморский край, г. Владивосток,
ул. Нерчинская, д. 23.
Тел..∕ факс 8(4232) 42-85-53 , 8(4232) 42-85-47
E-mail: primlesp@ mail.ru
Лицензии:
На картографическую деятельность от 02.06.2005 г. № ДВГ-00492К.
Генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» - Третьяков Алексей Григорьевич, тел.: (495) 951–00–00
Разработчик регламента – Шатаев Валерий Сергеевич.
Директор Приморского филиала – Пинчук Юрий Кузьмич.
Информационная база для составления лесохозяйственного
регламента
При разработке лесохозяйственного регламента использовались:
- материалы лесоустройства 1996, 2005 годов бывших ФГУ «Лазовский лесхоз», ФГУ «Партизанский лесхоз», ФГУ «Сергеевский лесхоз», Партизанский сельский лесхоз, выполненных в соответствии с требованиями «Инструкции по проведению лесоустройства в лесном фонде России» (1995 г.);
- «Схема территориального планирования Приморского края», утвержденная постановлением губернатора Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па;
- материалы землеустройства;
- ведомственная и статистическая отчетность органов управления лесным хозяйством Приморского края.
Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСНИЧЕСТВА И ВИДЫ
РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
1.1 Краткая характеристика лесничества
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
Сергеевское лесничество Управления лесным хозяйством Приморского края расположено в южной части Приморского края на территории Лазовского, Партизанского муниципальных районов и Находкинского, Партизанского городского округа (рис. 1). Контора (центральная усадьба) лесничества находится в с. Сергеевка.
Почтовый адрес лесничества: 692887, Приморский край, с. Сергеевка,
ул. Лебедева-Коробкова, д.1.
1.1.2 Общая площадь лесничества
Общая площадь лесничества по состоянию на 01.01.2008 г. составляет 659715 га, из них 253981 га – Лазовский муниципальный район, Партизанский муниципальный район – 319034 га, Находкинский городской округ – 6309 га и Партизанский городской округ – 80391 га. По состоянию на 01.01.2011 г. общая площадь Сергеевского лесничества не изменилась и составляет 659715 га.
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным
образованиям
Таблица 1.1.3.1 - Структура лесничества
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Муниципальный район
Общая площадь, га
1
2
3
4
1.
Молчановское
Партизанский
62834
2.
Сергеевское
Партизанский
71630
3.
Владимиро-Александровское
Партизанский
60532
Лазовский
5062
Находкинский городской округ
3421
4.
Волчанецкое
Находкинский городской округ
2816
Партизанский
43990
5.
Фроловское
Партизанский
37483
6.
Находкинское
Партизанский
2994
Находкинский городской округ
72
7.
Серебрянское
Партизанский городской округ
16882
8.
Тигровское
Партизанский городской округ
24173
9.
Углекаменское
Партизанский городской округ
26577
10.
Партизанское
Партизанский городской округ
12759
11.
Лазовское
Лазовский
97203
12.
Киевское
Лазовский
48267
13.
Чистоводное
Лазовский
41950
14.
Чернорученское
Лазовский
61499
15.
Партизанское сельское
Партизанский
39571
Всего:
659715
в т.ч. по муниципальным районам:
Партизанский
Лазовский
319034
253981
Находкинский городской округ
6309
Партизанский городской округ
80391
1.1.4 Размещение лесничеств
Схематическая карта Сергеевского лесничества с выделением территории участковых лесничеств помещена на рисунке 2.
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам
и лесным районам
Выполнено в соответствии со ст. 15 ЛК РФ и Приказом Рослесхоза от 09.03.2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации», охарактеризовано табл. 1.1.5.1
Таблица 1.1.5.1 Распределение лесов лесничества по лесорастительным
зонам и лесным районам
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной район
Перечень лесных кварталов
Пло-
щадь,
га
1
2
3
4
5
6
1.
Молчановское
Зона хвойно-широколиствен-ных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широко-лиственный район
1-128
62834
2.
Сергеевское
-«-
-«-
1-123
71630
3.
Владимиро-Александровское
-«-
-«-
1-359
69015
4.
Волчанецкое
-«-
-«-
1-147
46806
5.
Фроловское
-«-
-«-
11-16, 20-93, 95, 96
37483
6.
Находкинское
-«-
-«-
1-17, 26, 40, 42, 46-49, 51
3066
7.
Серебрянское
-«-
-«-
1-42
16882
8.
Тигровское
-«-
-«-
1-87
24173
9.
Углекаменское
-«-
-«-
1-74
26577
10.
Партизанское
-«-
-«-
1-65
12759
11.
Лазовское
-«-
-«-
1-70; 78-161
97203
12.
Киевское
-«-
-«-
1-73
48267
13.
Чистоводное
-«-
-«-
1-85
41950
14.
Чернорученское
-«-
-«-
1-111
61499
15.
Партизанское сельское
в том числе:
-«-
-«-
39571
15.1
Урочище совхоза «Восток»
-«-
-«-
1-86
16994
15.2
Урочище совхоза «Победа»
-«-
-«-
1-19
3792
15.3
Урочище совхоза «Новолитовский»
-«-
-«-
1-39
8200
15.4
Урочище совхоза «Находкинский»
-«-
-«-
1-5; 7, 8, 10-30
5029
15.5
Урочище совхоза «Партизанский»
-«-
-«-
1-27
5556
Итого:
659715
В зависимости от лесного района устанавливаются возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям
защитных лесов
Леса подразделяются на виды по целевому их назначению, основываясь на принципе устойчивого управления лесами и отношению к лесам как к экологической системе (статья 1 ЛК РФ). Целевое назначение лесов не должно определяться только на основе их принадлежности к тому или иному виду. Виды, параметры и другие характеристики разрешенного использования, определенные в соответствии со статьей 87 ЛК РФ, являются не менее значимыми для правового режима лесов. В юридическом отношении целевое назначение лесов – это правовой режим, который определяется на основе принадлежности лесов к определенному виду и разрешенному использованию в соответствии с лесохозяйственными регламентами. Иными словами, подразделение лесов на виды имеет ключевое значение не только в лесных, но в гражданско-правовых и иных отношениях, касающихся лесной сферы.
К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Эксплуатационными лесами признаются леса, осваиваемые в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Резервные леса – это леса, в которых в течение 20 лет не планируется осуществлять заготовку древесины.
Границы защитных, эксплуатационных и резервных лесов устанавливаются при лесоустройстве (статьи 67-70 ЛК РФ).
Согласно статье 8 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 03.11.2011 г.), леса первой группы и категории защитности лесов первой группы признаются защитными лесами и категориями защитных лесов, предусмотренными статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации. В таблице 1.1.6.1 распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов выполнено согласно приказа Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам» и приказа Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ».
1
Таблица 1.1.6.1
Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитности лесов
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Молчановское
1-128
62834
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
11-13, 22, 23, 29, 30, 36-41, 52-54, 59-64, 74, 75, 78-81, 89, 90, 110, 111, 113-122, 127, 128
13018
Ценные леса, всего
11-13, 22, 23, 29, 30, 36-41, 52-54, 59-64, 74, 75, 78-81, 89, 90, 110, 111, 113-122, 127, 128
13018
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
110, 111, 113-117, 119-122
5382
нерестоохранные полосы лесов
11-13, 22, 23, 29, 30, 36-41, 52-54, 59-64, 74, 75, 78-81, 89, 90, 118, 127, 128
7636
-″-
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-10, 14-21, 24-28, 31-35, 42-51, 55-58, 65-73, 76, 77, 82-88, 91-109, 112, 123-126
49816
-″-
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Волчанецкое
1-22, 25-51, 101-147
46806
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
22, 25-51, 129-147
4566
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
22, 25-51, 129-146
4456
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
22
50
-″-
зеленые зоны
25-51, 129-146
4406
-″-
Ценные леса, всего
147
110
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
147
110
-″-
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-21, 101-128
42240
-″-
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Находкинское
1-17; 26, 40, 42, 46, 47, 48, 49, 51
3066
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-17; 26, 40, 42, 46, 47, 48, 49, 51
3066
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
1-17; 26, 40, 42, 46, 47, 48, 49, 51
3066
в том числе:
зеленые зоны
1-6
702
-″-
лесопарковые зоны
7-17; 26, 40, 42, 46-49, 51
2364
-″-
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Фроловское
11-16, 20-93, 95, 96
37483
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
11-16, 21, 27, 51, 61-63, 85-93, 95, 96
5222
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
21, 27, 51, 95, 96
411
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
21, 27, 51, 95, 96
411
-″-
Ценные леса, всего
11-16, 61-63, 85-93
4811
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов расположенные вдоль водных объектов
11, 12
791
-″-
нерестоохранные полосы лесов
13-16, 61-63, 85-93
4020
-″-
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
20, 22-26, 28-50, 52-60, 64-84
32261
-″-
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Владимиро-Александровское
1-359
69015
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
3-23, 36, 37, 39-42, 44-58, 67-107, 109-125, 128-130, 132-151, 164-199, 201-251, 256-359
37870
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
3-9; 11-23; 44, 45, 47-58, 67-72, 74, 75, 77-87, 89-96, 98-106, 109-125, 129, 130, 132-151, 166-199, 201-251, 279-354
26161
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
4, 83, 85, 94, 146, 166, 305, 309
678
-″-
зеленые зоны
3, 5, 9, 11-23, 44, 45, 47-58, 67-72, 74, 75, 77-82, 84, 86, 87, 89-93, 95, 96, 98, 99-106, 109-125, 129, 130, 132-145, 147-151, 167-199, 201-251, 279-304, 306-308,
310-354
25483
Ценные леса, всего
1, 2, 10, 36, 37, 39-42, 46, 73, 76, 88, 97, 107, 128, 164, 165, 256-278, 355-359
11709
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов вдоль водных объектов
256-278, 355-359
8270
-″-
нерестоохранные полосы лесов
1, 2, 10, 36, 37, 39-42, 46, 73, 76, 88, 97, 107, 128, 164, 165
3439
-″-
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
24-35, 38, 43, 59-66, 108, 126, 127, 131, 152-163, 200, 252-255
31145
-″-
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Сергеевское
1-123
71630
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
3, 6, 14, 22, 25-27, 31-34, 42-46, 68-75, 110-117, 119, 122, 123
11712
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
25-27; 119
773
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
25-27; 119
773
-″-
Ценные леса, всего
3, 6, 14, 22, 31-34, 42-46, 68-75, 110-117, 122, 123
10939
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
3, 6, 22, 31-34, 70, 72, 73, 75, 110-112, 114-117
6759
-″-
нерестоохранные полосы лесов
14, 42-46, 68, 69, 71, 74, 113, 122, 123
4180
-″-
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1, 2, 4, 5, 7-13, 15-21, 23, 24, 28-30, 35-41, 47-67,
76-109, 118, 120, 121
59918
-″-
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Лазовское
1-70; 78-161
97203
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-3, 7, 8, 14, 15, 17, 18, 24, 25, 29, 30-32, 34, 36, 38ч, 39ч, 42ч, 43ч, 44, 46, 49, 52ч, 53ч, 56ч, 57ч, 58, 61, 63ч, 66ч, 69, 79-81, 82ч, 85, 90ч, 93, 95ч, 96ч, 97ч, 99, 105, 106, 113, 116, 124ч, 125ч, 126ч, 127ч, 128-139, 140ч, 142ч, 144ч, 145ч, 151, 152, 160, 161
19011
Продолжение таблицы 1.1.6.1.
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
29, 30, 58, 128-139
3060
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования
29, 30, 58
574
-″-
зеленые зоны
128-139
2486
-″-
Ценные леса, всего
1-3, 7, 8, 14, 15, 17, 18, 24, 25, 31, 32, 34, 36, 38ч, 39ч, 42ч, 43ч, 44, 46, 49, 52ч, 53ч, 56ч, 57ч, 61, 63ч, 66ч, 69, 79-81, 82ч, 85, 90ч, 93, 95ч, 96ч, 97ч, 99, 105, 106, 113, 116, 124ч, 125ч, 126ч, 127ч, 140ч, 142ч, 144ч, 145ч, 151, 152, 160, 161
15951
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
1-3, 7, 8, 14, 15, 17, 18, 24, 25, 31, 32, 34, 36, 38ч, 39ч, 42ч, 43ч, 44, 46, 49, 52ч, 53ч, 56ч, 57ч, 61, 63ч, 66ч, 69, 79-81, 82ч, 85, 90ч, 93, 95ч, 96ч, 97ч, 99, 105, 106, 113, 116, 124ч, 125ч, 126ч, 127ч, 140ч, 142ч, 144ч, 145ч, 151, 152, 160, 161
15951
-″-
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
4-6, 9-13, 16, 19-23, 26-28, 33, 35, 37,38ч,39ч,40,41,42ч, 43ч, 45, 47, 48, 50,51,52ч,53ч,54,55,56ч,57ч,59, 60, 62, 63ч,64,65,66ч,67,68, 70, 78, 82ч,83,84, 86-89,90ч,91,92, 94,95ч,96ч,97ч,98, 100-104, 107-112, 114, 115, 117-123, 124ч,125ч,126ч,127ч,140ч,141,142ч,143,144ч,145ч,146-150, 153-159
78192
-″-
Продолжение таблицы 1.1.6.1.
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Киевское
1-73
48267
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
4, 5, 9, 10, 14, 15, 16, 22, 24ч, 30, 32ч, 38-40, 41ч, 46, 47, 48, 50ч, 53, 54, 63-73
12002
Ценные леса, всего
4, 5, 9, 10, 14, 15, 16, 22, 24ч, 30, 32ч, 38-40, 41ч, 46, 47, 48, 50ч, 53, 54
12002
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
4, 9, 14, 16, 22, 30, 38-40, 46, 63-73
9582
-″-
нерестоохранные полосы лесов
5, 10, 15, 24ч, 32ч, 41ч, 47, 48, 50ч, 53, 54
2420
-″-
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-3, 6-8, 11-13, 17-21, 23, 24ч, 25-27, 28-29, 31, 32ч, 33-37, 41ч, 42-45, 49, 50ч, 51, 52, 55-62
36265
-″-
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Чистоводное
1-85
41950
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
4-6, 12-23, 25, 37, 40, 49-76
13798
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
49-76
6972
-″-
в том числе:
леса расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно оздоровительных местностей и курортов
49-76
6972
-″-
Ценные леса, всего
4-6, 12-23, 25, 37, 40
6826
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1.
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
4-6, 12-23, 25, 37, 40
6826
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-3, 7-11, 24, 26-36, 38, 39, 41-48, 77-85
28152
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Чернорученское
1-111
61499
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
3-6, 20ч, 21-24, 33ч, 34ч, 36ч, 37ч, 41ч, 42ч,45ч, 47-51ч, 53ч-56ч, 57, 69-71, 79-85, 95-101, 110, 111
14833
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
20ч, 33ч, 34ч, 36ч, 37ч, 41ч, 42ч, 45ч, 51ч
799
-″-
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
20ч, 33ч, 34ч, 36ч, 37ч, 41ч, 42ч, 45ч, 51ч
799
-″-
Ценные леса, всего
3-6, 21-24, 47, 48, 49ч, 50ч, 53ч, 54ч, 56ч, 57, 69-71, 79-85, 95-101, 110, 111
14034
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
47, 48, 49ч, 50ч, 79-85, 95-101, 110, 111
9793
-″-
нерестоохранные полосы лесов
3-6, 21-24, 49ч, 50ч, 53ч, 54ч, 56ч, 57, 69-71
4241
-″-
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1, 2, 7-19, 20ч, 25-32, 33ч, 34ч, 35, 36ч, 37ч, 38-40, 41ч, 42ч, 43, 44, 45ч, 46, 51ч, 52, 53,ч, 54ч, 55, 56ч, 58-68, 72-78, 86-94, 102-109
46666
-″-
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Партизанское
1-65
12759
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-65
12759
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
1-65
12759
-″-
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
1, 4-8
384
-″-
зеленые зоны
2, 3, 9-65
12375
-″-
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Серебрянское
1-42
16882
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
2-4; 38-42
1352
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
42
141
-″-
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
42
141
-″-
Ценные леса, всего
2, 3, 4, 38-41
1211
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
38-41
760
-″-
нерестоохранные полосы лесов
2, 3, 4
451
-″-
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1, 5-37
15530
-″-
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Тигровское
1-87
24173
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
3-9, 12-14, 16, 18, 26, 27, 20, 34-37, 39, 40, 43, 46, 47, 50,
56, 53, 68, 78
5378
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
18, 20, 39, 40, 46, 53
723
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
18, 20, 39, 40, 46, 53
723
-″-
Ценные леса, всего
3-9, 12-14, 16, 26, 27, 34-37, 43, 47, 50, 56, 68, 78
4655
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
3-9, 12-14, 16, 26, 27, 34-37
3786
-″-
нерестоохранные полосы лесов
43, 47, 50, 56, 68, 78
869
-″-
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1, 2, 10, 11, 15, 17, 19, 21-25, 28-33, 38, 41, 42, 44, 45, 48, 49, 51, 52, 54, 55, 57-67, 69-77, 79-87
18795
-″-
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Углекаменское
1-74
26577
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
2, 7, 10, 14, 18, 21, 25, 33-50, 59, 63-74
9608
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
35-38, 40, 42-47, 49, 50, 63-70
6709
-″-
в том числе:
зеленые зоны
35-38, 40,42-47, 49, 50, 63-70
6709
-″-
Ценные леса, всего
2, 7, 10, 14, 18, 21, 25, 33, 34, 39, 41, 48, 59, 71-74
2899
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
71
394
-″-
нерестоохранные полосы лесов
2, 7, 10, 14, 18, 21, 25, 33, 34, 39, 41, 48, 59, 72-74
2505
-″-
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1; 3-6, 8, 9, 11-13, 15-17, 19, 20, 22-24, 26-32, 51-58, 60-62
16969
-″-
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Партизанское сельское
в том числе:
Урочище совхоза «Победа»
1-19
39571
3792
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
Урочище совхоза «Победа»
1, 2ч, 3ч, 4, 5ч, 6, 7ч, 8ч, 9, 10, 11, 12ч, 13, 14ч,15, 16ч, 17, 18 ,19
3065
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.200 8г. № 237
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
9ч, 11ч-14ч
201
-″-
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
9ч, 11ч-14ч
201
-″-
Ценные леса, всего
1, 2ч, 3ч, 4, 5ч, 6, 7, 8, 9ч, 10, 11ч, 12ч, 13ч, 14ч, 15ч, 16ч, 17, 18, 19
2864
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
6ч, 7ч, 8ч, 9ч-14ч, 15, 16ч, 17, 18ч
1548
-″-
нерестоохранные полосы лесов
1, 2ч, 3ч, 4, 5ч, 6ч, 7ч, 9ч, 10ч, 18ч, 19
1316
-″-
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
2ч, 3ч, 5ч, 7ч, 8ч, 12ч, 14ч, 16ч
727
-″-
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза «Находкинский»
1-5, 7, 8, 10-30
5029
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА
1-5, 7, 8, 10-30
5029
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
1-5, 7, 8, 10 ч., 11-30
4955
-″-
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
10ч, 19ч, 27ч, 28ч
155
-″-
зеленые зоны
1-5, 7, 8, 10ч, 11-18, 19ч, 20-26, 27ч, 28ч, 29, 30
4800
-″-
Ценные леса, всего
10ч
74
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
10ч
74
-″-
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
1-39
8200
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
Урочище совхоза «Новолитовский»
1-39
8200
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
1-39
8200
-″-
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
29ч, 30ч, 31ч, 33ч
188
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
зеленые зоны
1-28, 29ч, 30ч, 31ч, 32, 33ч, 34-39
8012
-″-
ВСЕГО ЛЕСОВ:
1-86
16994
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
Урочище совхоза «Восток»
1-86
16994
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
2, 3, 5ч-8ч, 9, 10, 11ч, 12ч, 13, 14ч, 15-19, 20ч, 21-25, 26ч-30ч, 31, 32ч, 33ч-38ч, 39, 40, 42ч, 44ч, 45ч, 46-52, 54-65, 82ч-86ч
10760
-″-
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
2ч, 26ч-30ч, 33-38, 39ч-40ч, 44ч., 45ч, 53ч
899
зеленые зоны
2ч, 3, 5ч-8ч, 9, 10, 11ч, 12ч, 13, 14ч, 15-19, 20ч, 21-25, 29ч,30ч, 31, 32ч, 39ч, 40ч, 44ч, 45ч, 46-52, 54-65,
82ч-86ч
9861
-″-
Ценные леса, всего
1, 4, 5ч-8ч, 11ч, 12ч, 14ч, 20ч, 26ч-28ч, 32, 33ч-38ч, 41-43, 44ч., 53ч, 66-81, 82ч, 83ч., 86ч
6234
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
1, 4, 5ч-8ч, 11ч, 12ч, 14ч, 20ч, 26ч-28ч, 32, 33ч-38ч, 41-43, 44ч., 53ч, 66-81, 82ч, 83ч., 86ч
6234
-″-
ВСЕГО ЛЕСОВ:
1-27
5556
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
Урочище совхоза «Партизанский»
1-27
5556
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
1, 2, 3ч, 4, 5, 6ч, 7, 8., 9, 10, 11ч, 12, 13ч, 14ч, 15, 16ч-23ч, 24, 25ч, 26ч, 27
4288
-″-
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
1ч-4ч, 6ч, 7, 8, 11ч, 12ч, 19ч, 20ч, 22ч, 23ч, 27ч
511
зеленые зоны
1ч, 2ч, 4ч, 5, 7ч, 9, 10, 12ч-14ч, 15, 16ч-18ч, 20ч-23ч, 24, 25ч-27ч
3777
-″-
Ценные леса, всего
3ч, 6ч, 11ч-14ч, 16ч-21ч, 23ч, 25ч, 26ч
1268
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
3ч, 6ч, 11ч-14ч, 16ч-21ч, 23ч, 25ч, 26ч
1268
-″-
ИТОГО по лесничеству
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Сергеевское
659715
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
203039
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
94434
-″-
Окончание таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
6487
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
зеленые зоны
78611
-″-
лесопарковые зоны
2364
-″-
леса расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
6992
-″-
Ценные леса, всего
108605
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
61540
-″-
нерестоохранные полосы лесов
47065
-″-
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
456676
-″-
1
- Запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб. Выделены в соответствии с постановлением СМ РСФСР № 246 от 23.04.1974 г. и № 97 от 15.02.1979 г.
- Запретные полосы лесов по берегам рек и других водных объектов выделены в соответствии с распоряжением СМ СССР № 3682-р от 21.06.1956 г.; решением Приморский КИК от № 1054 от 27.09.1956 г.
- Защитные полосы лесов вдоль железнодорожных магистралей, автомобильных дорог федерального, республиканского и областного значения. Выделены в соответствии с постановлением СНК СССР № 14857 от 14.07.1944 г.
- Выделены в соответствии с постановлением ГКО СССР № 4004 29.08.1943 г. и распоряжением СНК СССР № 557-р от 27.03.1945 г. вдоль железной дороги ст. Угольная – ст. Тихоокеанская.
- Леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов. Выделены в соответствии с распоряжением СМ СССР № 3682-р от 21.06.1956 г. вокруг г. Партизанска радиусом 30 км и пос. Авангард радиусом 15 км.
Ширина запретной полосы по каждому берегу 2000 м рек Тигровая, Мельники, Моленный ключ, Серебрянка, Грязная, Белая. Распоряжение СМ СССР № 3682р от 21.06.1956 г. и решение Приморского КИК № 1054 от 27.09.1956 г.
Ширина нерестовой полосы по каждому берегу 250 м этих рек. Постановление СМ РСФСР № 246 от 23.04.1974 г.
Запретные полосы по берегам рек Партизанская, Романовская, Черная речка, Казенная, Стариков ключ, река Поворотная, р. Алексеевка, р. Икрянка, р. Правая Икрянка, р. Фроловка, р. Водопадная, р. Ольга, р. Соболятник, р. Сергеевка, Падь Прямая, выделены 3000 м и 500 м. Распоряжение СМ СССР № 3582-р от 21.06.1956 г.
Запретные полосы 1000 м по берегам рек Партизанская, по р. Романовская, р. Черная речка, р. Казенная, Стариков ключ, р. Поворотная, р. Алексеевка, р. Икренка, р. Правая Икренка, р. Фроловка, р. Водопадная, р. Ольга, р. Соболятник, р. Сергеевка, Падь Прямая, 250 м. Постановление СМ РСФСР № 554 от 26.10.1973 г., СМ РСФСР № 57 от 15.12.1979 г.
Лесохозяйственная часть зеленых зон поселений и хозяйственных объектов, в том числе лесопарковая часть вокруг г. Находка, г. Партизанск, п. Ливадия, с. Владимиро-Александровское, выделена распоряжением СМ СССР от 21.09.1956 г. № 1054.
Запретная 2000 м полоса по р. Киевка, до р. Перекатная. Распоряжение СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р.
Запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб по р. Киевка, Черная шириной 1 км по каждому берегу. Постановление СМ РСФСР от 26.10.1973 г. № 554.
По рекам Каменка, Шумный ключ, Герасимов ключ, ключ Полозов, Печной ключ, Падь Медоносная, Падь Синегорная, р. Целинка, руч. Партизанский 250 м. Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97.
Защитные полосы лесов вдоль железнодорожных магистралей, автомобильных дорог федерального, республиканского и областного значения г. Партизанск – п. Лазо – Чугуевка шириной 250 м от полосы отвода земель транспорта. Распоряжение СНК СССР № 14587-р от 14.07.1944 г. Гост 17.5.3.02-79.
Леса первой и второй зон округов санитарной охраны курортов. Постановление СМ РСФСР от 12.02.1974 г. № 151.
Леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов зоны вокруг поселка Лазо. Распоряжение СМ СССР от 21.07.1956 г. № 3682-р.
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
Таблица 1.1.7.1 Распределение лесного фонда по категориям земель
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель
659715
100
Лесные земли – всего
652025,4
98,8
Земли, покрытые лесной растительностью – всего
639673,1
96,9
в том числе: продуктивные
630855,8
95,6
из них лесные культуры
582,5
0,1
низкопродуктивные
8817,3
1,3
фонд лесовосстановления, всего
8724,6
1,3
Несомкнувшиеся лесные культуры
348,3
-
Редины естественные
3271,8
0,5
Не покрытые лесной растительностью земли – всего
8724,6
1,3
в том числе: гари, погибшие насаждения
вырубки, лесосеки
405,2
0,1
прогалины пустыри
8319,4
1,2
Нелесные земли - всего
7689,6
1,2
в том числе: пашни
545,4
0,1
сенокосы
515,7
0,1
пастбища
88,8
-
воды
713,9
0,1
дороги, просеки
943,8
0,2
усадьбы и пр.
702,6
0,1
болота
284,6
-
пески
109,5
-
прочие земли
3785,3
0,6
1.1.8 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
К лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, относятся леса, расположенные на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, памятников природы, государственных природных заказников и иных установленных федеральными законами особо охраняемых природных территорий.
Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Территория Приморского края отличается особым видовым многообразием флоры и фауны и не имеет равных в России. Это обусловлено географическим расположением края и отсутствием покровного оледенения во время глобальных похолоданий климата («ледниковых эпох») в четвертичном периоде. Как следствие, здесь произошло смешение холодно-и теплолюбивых видов флоры и фауны. Проблема сохранения уникального биоразнообразия требует создания смены природоохранных мер, основным элементом которой являются особо охраняемые природные территории (ООПТ).
Федеральный закон Российской Федерации «Об особо охраняемых природных территориях» (принят 14.03.1995 г.) дает следующее определение: «Особо охраняемые природные территории – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ним, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния».
Различаются следующие категории ООПТ:
а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные;
б) национальные парки;
в) природные парки;
г) государственные природные заказники;
д) памятники природы;
е) дендрологические парки и ботанические сады;
ж) лечебно-оздоровительные местности и курорты.
Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение.
Таблица 1.1.8.1
Характеристика особо охраняемых природных территорий
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Участковое лесничество,
квартал, выдел
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика, режим ведения хозяйства
объек-
та
охран-
ной
зоны
1
2
3
4
5
6
7
Памятники природы
1
Памятник природы «Роща калопанакса семилопастого (деморфанта)»
25
25
Партизанское 32 – 13, 14
35 - 12
Ботанический
Научное, рекреационное
Запрещается:
- распашка земель;
- заготовка спелых и перестойных;
- засорение и захламление территории. Сбор лекарственных растений.
2.
Памятник природы «Водопад реки Каменка»
5
5
Партизанское 33-18
Гидрологический
Научное, рекреационное:
Запрещается:
- проезд, стоянка автотранспорта, устройство стационарных бутиков, разведение костров, засорение.
3.
Памятник природы
«Гора Скалистая»
70
70
Партизанское
37 – 9
38-5
47 - 3
Комплексный
Научное, рекреационное:
Запрещается:
- распашка земель, заготовка спелых и перестойных, сенокошений, пастьба скота, заготовка и сбор грибов, ягод, плодов, семян, иных растений;
- предоставление земельных участков под застройку, а также для коллективного садоводства и огородничества;
- проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, геологоразведочных изысканий и разработка полезных ископаемых;
- строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций;
- применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста.
4.
Пещера «Белый дворец»
3
3
Сергеевское
кв. 93
выд. 17, 24, 28, 31, 59, 60
Геологический
Научное, рекреационное.
Запрещается:
- рубка спелых и перестойных, разведение костров, засорение и захламление территории.
5.
Пещера «Приморский великан»
3
3
Сергеевское
кв. 93
выд. 17, 24, 28, 31, 59, 60
Геологический
6.
Гора «Лысая»
800
800
Киевское
кв. 1
Комплексный
Запрещается:
- сплошные санитарные рубки, выпас скота, сенокошение, заготовка и сбор грибов, ягод, плодов, семян, иных растений;
- предоставление арендных участков под застройку;
- применение ядохимикатов, минеральных удобрений.
7.
Вершины гор «Сестра» и «Каменный брат»
850
850
Лазовское
кв. 73, 74
Геологический
8.
Восточный склон горы «Ястребовская»
850
850
Киевское
кв. 8
Ботанический
9.
Скалы «Маяк Бяневское»
800
800
Киевское
кв. 20, 21
Геологический
Окончание таблицы 1.1.8.1
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Лесничество,
квартал
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика, режим ведения хозяйства
объек-
та
охран-
ной
зоны
1
2
3
4
5
6
7
10.
Водопад «Еламовский»
50
50
Киевское
кв. 6
Гидрологический
Запрещается:
- проезд, стоянка автотранспорта, устройство стационарных бутиков, разведение костров, засорение территории.
11.
Тисовая роща
250
250
Лазовское
кв. 142
Ботанический
Запрещается:
- распашка земель, заготовка спелых и перестойных;
- засорение и захламление территории. Сбор лекарственных растений.
12.
Болото в бухте «Кит»
6
6
Черноручен-ское
кв. 100
Комплексный
Запрещается:
- сенокошение;
- распашка земель; - заготовка спелых и перестойных насаждений;
- пастьба скота, заготовка и сбор грибов, ягод, плодов, сеян, иных растений;
- предоставление земельных участков под застройку, а также для коллективного садоводства и огородничества;
- проведение гидромелиоративных и ирригационных работ;
- применение ядохимикатов, минеральных удобрений.
Заказники
1.
Заказник лекарственных растений
2437
2437
Углекаменское
кв. 3, 6, 7, 8, 17, 18, 19, 26, 27
Охранная
Рубка спелых и перестойных насаждений, сбор дикоросов.
Сергеевское лесничество граничит с Лазовским государственным природным заповедником.
Лазовский государственный природный заповедник имени Л.Г. Капланова организован в 1935 г. (площадь заповедной территории 120024 га) расположен в юго-восточной части Приморского края (Лазовский район) на южном отроге хребта Сихотэ-Алинь – хребте Заповедном (наибольшая высота в пределах заповедника 1379 га над уровнем моря), постепенно понижающемся к югу вплоть до побережья Японского моря. Климат здесь менее суров и контрастен, а море теплее, чем у берегов Сихотэ-Алиньского заповедника. Цель создания: сохранение и изучение природных комплексов хвойно-широколиственных лесов южного Сихотэ-Алиня, обитающих здесь редких и ценных животных, прежде всего горала и пятнистого оленя.
Заповедник целиком расположен в Южно-Партизанском Ландшафтном округе, принадлежащем к подзоне кедрово-широколиственных лесов. В отличие от северных районов здесь значительно меньше холодолюбивых «Охотских» видов фауны и флоры и преобладают теплолюбивые виды. Сложный горный рельеф, значительные перепады высот, близость моря, своеобразные условия развития флоры, создали на этой территории неповторимое разнообразие животного мира. На этой территории встречаются растения, характерные для широколиственных лесов, тайги, тундры, степи и даже субтропиков.
На территории произрастают 1212 видов сосудистых растений, в том числе 44 редких и исчезающих вида (Дуб зубчатый, Микробиота перекрестнопарная – эндемик Приморья и Хабаровского края, можжевельник твердый, женьшень настоящий, бразения Шребера, хвойник односемянный и др.) около 100 видов мхов, 500 видов грибов, более 200 видов лишайников. Здесь обитают 57 видов наземных млекопитающих, в том числе 7 видов занесенных в Красную книгу СССР и России. Основные из них: амурский тигр, горал, пятнистый олень. Зарегистрировано 319 видов птиц (из них 28 краснокнижных видов, в том числе 8 гнездящихся – чешуйчатый крохаль, утка мандаринка, японский бекас, скопа, ястребиный сарыч, орлан-белохвост, черный аист, редких и исчезающих видов насекомых – 21 (сатурния Артемида, гриллоблаттида Дьяконова и др.).
Согласно положениям о территориальном планировании Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па планируются мероприятия по формированию природно-экологического каркаса территории и системы особо охраняемых природных территорий:
-создание природного парка «Южно-Приморский», площадью 18997 га, в виде трех участков: Анисимовского, включающего северный склон хребта Ливадийский (Лидан) с верхней частью южного склона; Лозового, включающий одноименный хребет (Чандалаз) и Екатериновского комплекса (50 га). Таким образом, территория природного парка должна состоять из участков Шкотовского и Партизанского муниципальных районов;
-в соответствии со Схемой территориального планирования Приморского края, утвержденной постановлением администрации Приморского края от 30 ноября 2009 г. № 323-па на территории Сергеевского лесничества (Лазовский муниципальный район) планируется создание охранной зоны для Лазовского государственного природного заповедника -25,9 тыс.га;
-создание требуемой охранной зоны национального парка «Зов тигра» общей площадью 196,6 тыс. га в Чугуевском, Ольгинском, Лазовском муниципальных районах;
- создание комплексного (ландшафтного) заказника в бассейне р. Кривой площадью 52,0 тыс.га (по Экологической программе-55,8 тыс.га) в Лазовском муниципальном районе.
1.1.9 Характеристика объектов лесной, лесоперерабатывающей
инфраструктуры
Объекты лесной инфраструктуры
К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, используемые для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.
Лесоперерабатывающая инфраструктура регулируется правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов утвержденными приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 N 162.
Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена для хранения и переработки добытых (заготовленных) лесных ресурсов, ее создание запрещается в защитных лесах и на особо защитных участках.
Объекты перерабатывающей инфраструктуры на территории Сергеевского лесничества отсутствуют.
Характеристика лесных дорог, относящихся к объектам лесной инфраструктуры лесничества приводится в таблице 1.1.9.1.
Таблица 1.1.9.1 – Характеристика путей транспорта.
Протяженность дорог, км
всего
лесохозяйственные (по типам)
лесовозные
общего
1
2
3
Итого
маг.
ветки
пользования
Дороги, всего
1609,4
97,6
372,6
29,4
499,6
1018,0
1,8
77,0
в том числе:
а) автомобиль-ные
1519,9
97,6
372,6
29,1
499,3
941,8
1,8
77,0
из них:
с твердым покрытием
25,5
-
-
-
-
6,5
-
19,0
грунтовые
1494,4
97,6
372,6
29,1
499,3
935,3
1,8
58,0
в т.ч. круглогодового действия
1454,5
97,6
358,9
28,3
484,8
909,9
1,8
58,0
б) зимники
89,5
-
-
0,3
0,3
76,2
-
-
Зона деятельности Сергеевского лесничества характеризуется хорошо развитой дорожной сетью.
Основная часть железных, асфальтовых, и гравийных дорог общего пользования расположена вне лесного фонда и обеспечивает круглогодичное и бесперебойное сообщение между населенными пунктами.
Общая протяженность дорог на 1000 га площади лесного фонда составляет 2,4 км.
Для улучшения состояния лесохозяйственных (противопожарных) дорог требуется проведение текущего ремонта.
1.1.10 Целевое назначение лесов
Исходя из целевого назначения лесов, режима ведения хозяйства, лесоэксплуатации, лесной фонд лесничества разделен на защитные и эксплуатационные леса.
Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению приведена на рис. 4.
1.2 Виды разрешенного использования лесов
Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст. 4 ЛК РФ). При этом лес рассматривается как возобновляемый и поддающийся трансформации природный ресурс, исходя из ст. 5 ЛК РФ, согласно которой использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
В соответствии с ЛК РФ (ст. 24, 25) далее рассматриваются виды разрешенного использования лесов Сергеевского лесничества.
Таблица 1.2.1 Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Заготовка древесины
Молчановское
1-128
62834
Сергеевское
1-123
71630
Владимиро-Александровское
1-359
69015
Волчанецкое
1-147
46806
Фроловское
11-93, 95, 96
37483
Серебрянское
1-42
16882
Тигровское
1-87
24173
Партизанское
1-65
12759
Углекаменское
1-74
26577
Находкинское
1-6, 40, 42, 45-49, 51, 52
3066
Лазовское
1-70, 78-161
97203
Киевское
1-73
48267
Чистоводное
1-85
41950
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Заготовка древесины
Чернорученское
1-111
61499
Урочище совхоза «Восток»
1-86
16994
Урочище совхоза «Победа»
1-19
3792
Урочище совхоза «Новолитовский»
1-39
8200
Урочище совхоза «Находкинский»
1-5, 7-30
5029
Урочище совхоза «Партизанский»
1-27
5556
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
659715
Заготовка живицы
Молчановское
1-10, 14, 15-21, 24-28, 31-35, 42-51, 55-57, 65-73, 76, 77, 83, 84, 85-88, 91-109, 123, 124, 125, 126
38200
Сергеевское
1, 2, 5, 7, 9-13, 15-19, 21, 23, 24, 28, 29, 30, 36, 41, 48-52, 53, 55, 56, 59-67, 109, 76, 81-85, 88-102, 104-108
44209
Владимиро-Александровское
24-30, 32-35, 38, 43, 60-66, 108
16271
Волчанецкое
1, 4, 6, 7, 8, 14, 15, 21, 101-104, 107, 108, 109, 111, 112, 127, 115, 116, 117, 118, 120
21855
Фроловское
26, 31, 32, 40, 41, 43, 46, 56-60, 64-84
19371
Серебрянское
5, 6, 7-14, 17-20, 26, 29, 32, 33, 34, 35, 36
10849
Тигровское
1, 2, 11, 21-25, 29-33, 36, 37, 42, 57-60, 62, 63, 66, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 77, 80-87
12441
Углекаменское
1, 4, 9, 12, 13, 15, 16, 20, 22, 28, 29, 30, 32
6264
Лазовское
4-6, 9-13, 16, 19-23, 26-28, 33, 35, 37, 38ч, 39-41, 42ч, 43, 45, 47, 48, 50, 51, 52ч, 53ч, 54ч, 55ч, 59ч, 60, 70, 78, 101, 102, 104, 107-111, 116-124, 126, 150, 149, 140-144
40239
Киевское
1, 2, 6, 8, 18, 19, 23, 24ч, 31, 34, 35, 25-27
9323
Чернорученское
2, 7, 10, 12
2728
Чистоводное
28, 31
1846
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
223596
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Молчановское
1-128
62834
Сергеевское
1-123
71630
Фроловское
11-93, 95, 96
37483
Владимиро-Александровское
1-359
69015
Находкинское
1-17, 26, 40, 42, 46, 47, 48, 49, 51
3066
Волчанецкое
1-147
46806
Серебрянское
1-42
16882
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Углекаменское
1, 2, 9-16, 20-25, 28-74
24140
Тигровское
1-87
24173
Партизанское
1-65
12759
Лазовское
1-70, 78-161
97203
Киевское
1-73
48267
Чистоводное
1-85
41950
Чернорученское
1-111
61499
Урочище совхоза «Восток»
1-86
16994
Урочище совхоза «Победа»
1-19
3792
Урочище совхоза «Новолитовский»
1-39
8200
Урочище совхоза «Находкинский»
1-5; 7, 8, 10-30
5029
Урочище совхоза «Партизанский»
1-27
5556
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
657278
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Молчановское
1-128
62834
Сергеевское
1-123
71630
Фроловское
11-93, 95, 96
37483
Владимиро-Александровское
1-359
69015
Находкинское
1-17, 26, 40, 42, 46, 47, 48, 49, 51
3066
Волчанецкое
1-147
46806
Серебрянское
1-42
16882
Углекаменское
1, 2, 9-16, 20-25, 28-74
24140
Тигровское
1-87
24173
Партизанское
1-65
12759
Лазовское
1-70, 78-161
97203
Киевское
1-73
48267
Чистоводное
1-85
41950
Чернорученское
1-111
61499
Урочище совхоза «Восток»
1-86
16994
Урочище совхоза «Победа»
1-19
3792
Урочище совхоза «Новолитовский»
1-39
8200
Урочище совхоза «Находкинский»
1-5; 7-30
5029
Урочище совхоза «Партизанский»
1-27
5556
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
657278
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Молчановское
1-128
62834
Сергеевское
1-123
71630
Фроловское
11-93, 95, 96
37483
Владимиро-Александровское
1, 2, 4, 10, 24-43, 46, 59-66, 73, 76, 83, 85, 88, 94, 97, 107, 108, 126, 127, 128, 131, 146, 152-166, 200, 252-278, 305, 309, 355-359
43532
Волчанецкое
1-22, 101-128, 147
42400
Серебрянское
1-42
16882
Углекаменское
1-34, 39, 41, 48, 51-62, 71-74
19868
Тигровское
1-87
24173
Партизанское
1,4-8
384
Лазовское
1-70, 78-127, 140-161
94717
Киевское
1-73
48267
Чистоводное
1-48, 77-85
34978
Чернорученское
1-111
61499
Урочище совхоза «Восток»
1, 2ч, 4, 5ч-8ч, 11ч, 12ч, 14ч, 20ч, 26-28, 29ч, 30ч, 31ч, 32ч, 33ч-40ч, 41, 42, 43, 44, 53, 66-81, 82ч, 83, 86ч
7133
Урочище совхоза «Победа»
1-19
3792
Урочище совхоза «Новолитовский»
29ч, 30ч, 31, 33ч
188
Урочище совхоза «Находкинский»
10ч, 19ч, 27ч, 28ч
229
Урочище совхоза «Партизанский»
3ч, 4ч, 6ч-8ч, 11, 12, 13, 14ч, 16ч-23ч, 25ч, 26ч
1779
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
571768
Ведение сельского хозяйства
Молчановское
1-128
62834
Сергеевское
1-123
71630
Находкинское
1-6
702
Фроловское
11-93, 95, 96
37483
Владимиро-Александровское
1-359
69015
Волчанецкое
1-147
46806
Серебрянское
1-42
16882
Углекаменское
1-74
26577
Тигровское
1-87
24173
Партизанское
1-65
12759
Лазовское
1-70; 78-161
97203
Киевское
1-73
48267
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Ведение сельского хозяйства
Чернорученское
1-111
61499
Чистоводное
1-85
41950
Урочище совхоза «Восток»
1-86
16994
Урочище совхоза «Победа»
1-19
3792
Урочище совхоза «Новолитовский»
1-39
8200
Урочище совхоза «Находкинский»
1-5, 7-30
5029
Урочище совхоза «Партизанский»
1-27
5556
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
657351
Осуществление научно-исследователь-ской деятельности, образовательной деятельности
Молчановское
1-128
62834
Сергеевское
1-123
71630
Фроловское
11-93, 95, 96
37483
Владимиро-Александровское
1-359
69015
Находкинское
1-17, 26, 40, 42, 46, 47, 48, 49, 51
3066
Волчанецкое
1-147
46806
Серебрянское
1-42
16882
Углекаменское
1-74
26577
Тигровское
1-87
24173
Партизанское
1-65
12759
Лазовское
1-70, 78-161
97203
Киевское
1-73
48267
Чистоводное
1-85
41950
Чернорученское
1-111
61499
Урочище совхоза «Восток»
1-86
16994
Урочище совхоза «Победа»
1-19
3792
Урочище совхоза «Новолитовский»
1-39
8200
Урочище совхоза «Находкинский»
1-5; 7-30
5029
Урочище совхоза «Партизанский»
1-27
5556
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
659715
Осуществление рекреа-ционной деятельности
Молчановское
1-128
62834
Сергеевское
1-123
71630
Фроловское
11-96
37483
Владимиро-Александровское
1-359
69015
Находкинское
1-17, 26, 40, 42, 46, 47, 48, 49, 51
3066
Волчанецкое
1-147
46806
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Осуществление рекреа-ционной деятельности
Серебрянское
1-42
16882
Углекаменское
1-74
26577
Тигровское
1-87
24173
Партизанское
1-65
12759
Лазовское
1-70, 78-161
97203
Киевское
1-73
48267
Чистоводное
1-85
41950
Чернорученское
1-111
61499
Урочище совхоза «Новолитовский»
1-39
8200
Урочище совхоза «Восток»
1-86
16994
Урочище совхоза «Победа»
1-19
3792
Урочище совхоза «Находкинский»
1-5; 7-30
5029
Урочище совхоза «Партизанский»
1-27
5556
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
659715
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарст-венных растений
Молчановское
1-10, 14-21, 24-28, 31-35, 41-51, 55-58, 65-73, 76, 77, 82-88, 91-109, 112, 123-126
49816
Сергеевское
1, 2, 4, 5, 7-13, 15-21, 23, 24, 28-30, 35-41, 47-67, 76-109, 118, 120, 121
59918
Фроловское
20-50, 52-60, 64-84
32261
Владимиро-Александровское
24-35, 38, 43, 59-66, 108, 126, 127, 131, 152-163, 200, 252-255
31145
Волчанецкое
1-21, 101-128
42240
Серебрянское
1, 5-37
15530
Углекаменское
1, 4, 5, 7, 9, 11-13, 15, 16, 18, 20, 22-24, 26, 28-32, 42, 51-58, 60-62
14737
Тигровское
1, 2, 10, 11, 15, 17, 19, 21-25, 28-33, 38, 41, 42, 44, 45, 48, 49, 51, 52, 54, 55, 57-67, 69-77, 79-87
18795
Лазовское
4-6, 9-13, 16, 19-23, 26-28, 33-35, 37-43, 45, 47, 48, 50-57, 59, 60, 62-68, 70, 78, 82-84, 86-92, 94-98, 100-104, 107-112, 114, 115, 117-127, 140-150, 153-159
78192
Киевское
1-3, 6-8, 11-13, 17-21, 23, 24ч, 25-27, 28, 31, 32ч, 33-37, 41ч, 42-45, 49, 50ч, 52, 55-62
36265
Чистоводное
1-3, 7-11, 24, 26-36, 38, 39, 41-48, 77-85
28152
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарст-венных растений
Чернорученское
1, 2, 7-19, 20ч, 25-32, 33ч, 34ч, 35, 36ч, 37ч, 38-40, 41ч, 42ч, 43, 44, 45ч, 46, 51ч, 52ч, 55, 56ч, 58-68, 72-78, 86-94, 102-109
46666
Урочище совхоза «Победа»
2ч, 3ч, 5ч, 7ч, 8ч, 12ч, 14ч, 16ч
727
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
454444
Выращивание посадоч-ного материала лесных растений (саженцев, сеянцев
Молчановское
1-128
62834
Сергеевское
1-123
71630
Владимиро-Александровское
1-359
69015
Волчанецкое
1-147
46806
Фроловское
11-93, 95, 96
37483
Серебрянское
1-42
16882
Тигровское
1-87
24173
Партизанское
1-65
12759
Углекаменское
1-74
26577
Находкинское
1-6, 40, 42, 45-49, 51, 52
3066
Лазовское
1-70, 78-161
97203
Киевское
1-73
48267
Чистоводное
1-85
41950
Чернорученское
1-111
61499
Урочище совхоза «Восток»
1-86
16994
Урочище совхоза «Победа»
1-19
3792
Урочище совхоза «Новолитовский»
1-39
8200
Урочище совхоза «Находкинский»
1-5, 7-30
5029
Урочище совхоза «Партизанский»
1-27
5556
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
659715
Выполнение работ по геологическому изуче-нию недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Молчановское
1-128
62834
Сергеевское
1-123
71630
Фроловское
11-16, 20-93, 95, 96
37483
Владимиро-Александровское
1, 2, 4, 10, 24-43, 46, 59-66, 73, 76, 83, 85, 88, 94, 97, 107, 108, 126, 127, 128, 131, 146, 152-166, 200, 252-278, 305, 309, 355-359
43532
Волчанецкое
1-22, 101-128, 147
42400
Серебрянское
1-42
16882
Углекаменское
1-34, 39, 41, 48, 51-62, 71-74
19868
Тигровское
1-87
24173
Партизанское
1, 4-8
384
Лазовское
1-70, 78-127, 140-161
94717
Киевское
1-73
48267
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Выполнение работ по геологическому изуче-нию недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Чистоводное
1-48, 77-85
34978
Чернорученское
1-111
61499
Урочище совхоза «Восток»
1, 2ч, 4, 5ч-8ч, 11ч, 12ч, 14ч, 20ч, 26-30, 32-45, 53, 66ч-82ч, 83ч,86ч
7133
Урочище совхоза «Победа»
1-19
3792
Урочище совхоза «Новолитовский»
29ч-31ч, 33ч
188
Урочище совхоза «Находкинский»
10ч, 19ч, 27ч, 28ч
229
Урочище совхоза «Партизанский»
1ч, 2ч, 3ч, 4ч, 6, 7ч, 8ч, 11, 12, 13ч, 14ч, 16ч, 17ч, 18ч, 19, 20ч, 21ч, 22ч, 23ч, 25ч, 26ч, 27ч
1779
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
571768
Создание лесных план-таций и их эксплуатация
Молчановское
1-10, 14-21, 24-28, 31-35, 42-51, 55-58, 65-73, 76, 77, 82-88, 91-109, 112, 123-126
49816
Сергеевское
1,2,4, 5, 7-13, 15-21, 23, 24, 28-30, 35-41, 47-67, 76-109, 118, 120, 121
59918
Фроловское
20-50, 52-60, 64-84
32261
Владимиро-Александровское
24-35, 38, 43, 59-66, 108, 126, 127, 131, 152-163, 200, 252-255
31145
Волчанецкое
1-21, 101-128
42240
Серебрянское
1, 5-37
15530
Углекаменское
1, 4, 5, 9, 11-13, 15, 16, 20, 22-24, 26, 28-32, 42, 51-58, 60-62
14737
Тигровское
1, 2, 10, 11, 15, 17, 19, 21-25, 28-33, 38, 41, 42, 44, 45, 48, 49, 51, 52, 54, 55, 57-67, 69-77, 79-87
18795
Лазовское
4-6, 9-13, 16, 19-23, 26-28, 33-35, 37-43, 45, 47, 48, 50-57, 59, 60, 62-68, 70, 78, 82-84, 86-92, 94-98, 100-104, 107-112, 114, 115, 117-127, 140-150, 153-159
78192
Киевское
1-3, 6-8, 11-13, 17-21, 23, 24ч, 25-27, 28, 31, 32ч, 33-37, 41ч, 42-45, 49, 50ч, 52, 55-62
36265
Чистоводное
1-3, 7-11, 24, 26-36, 38, 39, 41-48, 77-85
28152
Чернорученское
1, 2, 7-19, 20ч, 25-32, 33ч, 34ч, 35, 36ч, 37ч, 38-40, 41ч, 42ч, 43, 44, 45ч, 46, 51ч, 52ч, 55, 56ч, 58-68, 72-78, 86-94, 102-109
46666
Урочище совхоза «Победа»
2ч, 3ч, 5ч, 7ч, 8ч, 12ч, 14ч, 16ч
727
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
454444
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Молчановское
1-10, 14-21, 24-28, 31-35, 42-51, 55-58, 65-73, 76, 77, 82-88, 91-109, 112, 123-126
49816
Сергеевское
1, 2, 4, 5, 7-13, 15-21, 23, 24, 28-30, 35-41, 47-67, 67-109, 118, 120, 121
59918
Фроловское
20-50, 52-60, 64-84
32261
Владимиро-Александровское
24-35, 38, 43, 59-66, 108, 126, 127, 131, 152-163, 200, 252-255
31145
Волчанецкое
1-21, 101-128
42240
Серебрянское
1, 5-37
15530
Углекаменское
1, 4, 5, 9, 11-13, 15, 16, 20, 22-24, 26, 28-32, 42, 51-58, 60-62
14737
Тигровское
1, 2, 10, 11, 15, 17, 19, 21-25, 28-33, 38, 41, 42, 44, 45, 48, 49, 51, 52, 54, 55, 57-67, 69-77, 79-87
18795
Лазовское
4-6, 9-13, 16, 19-23, 26-28, 33-35, 37-43, 45, 47, 48, 50-57, 59, 60, 62-68, 70, 78, 82-84, 86-92, 94-98, 100-104, 107-112, 114, 115, 117-127, 140-150, 153-159
78192
Киевское
1-3, 6-8, 11-13, 17-21, 23, 24ч, 25-27, 28, 31, 32ч, 33-37, 41ч, 42-45, 49, 50ч, 52, 55-62
36265
Чистоводное
1-3, 7-11, 24, 26-36, 38, 39, 41-48, 77-85
28152
Чернорученское
1, 2, 7-19, 20ч, 25-32, 33ч, 34ч, 35, 36ч, 37ч, 38-40, 41ч, 42ч, 43, 44, 45ч, 46, 51ч, 52ч, 55, 56ч, 58-68, 72-78, 86-94, 102-109
46666
Урочище совхоза «Победа»
2ч, 3ч, 5ч, 7ч, 8ч, 12ч, 14ч, 16ч
727
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
454444
Строительство и эксплу-атация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специа-лизированных портов
Молчановское
1-128
62834
Сергеевское
1-123
71630
Фроловское
11-93, 95, 96
37483
Владимиро-Александровское
1,2,4,10,24-43,46,59-66,73,76,83, 85, 88,94,97,107,108,126-128, 131, 146, 152-166,200,252-278,305,309, 355-359
43532
Волчанецкое
1-24,52-128,147
42400
Серебрянское
1-42
16882
Углекаменское
1-34,39,41,48,51-62,71-74
19868
Тигровское
1-87
24173
Партизанское
1,4-8
384
Лазовское
1-70, 78-127,140-161
94717
Киевское
1-73
48267
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Строительство и эксплу-атация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специа-лизированных портов
Чистоводное
1-85
41950
Чернорученское
1-111
61499
Урочище совхоза «Восток»
1,2ч,4,5ч-8ч,11ч,12ч,14ч,20ч,26-28, 31ч,32ч,33-38,39ч,40ч,41-43,44ч, 45ч,53,66-81,82ч-86ч
7133
Урочище совхоза «Победа»
1-19
3792
Урочище совхоза «Новолитовский»
29ч, 30ч, 31ч, 33ч
188
Урочище совхоза «Находкинский»
10ч, 19ч, 27ч, 28ч
229
Урочище совхоза «Партизанский»
1ч,2ч,3,4ч,6,7ч,8,11,12ч-14ч,16ч-18ч, 19,20ч-23ч,25ч-27ч
1779
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
578740
Строительство, рекон-струкция, эксплуатация линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов
Молчановское
1-128
62834
Сергеевское
1-123
71630
Фроловское
11-93, 95, 96
37483
Владимиро-Александровское
1,2,4,10,24-43,46,59-66,73,76,83, 85, 88,94,97,107,108,126-128,131, 146, 152-166,200,252-278,305,309, 355-359
43532
Волчанецкое
1-24,52-128,147
42400
Серебрянское
1-42
16882
Углекаменское
1-34,39,41,48,51-62,71-74
19868
Тигровское
1-87
24173
Партизанское
1,4-8
384
Лазовское
1-70, 78-127,140-161
94717
Киевское
1-73
48267
Чистоводное
1-85
41950
Чернорученское
1-111
61499
Урочище совхоза «Восток»
1,2ч,4,5ч-8ч,11ч,12ч,14ч,20ч,26-28, 31ч,32ч,33-38,39ч,40ч,41-43,44ч, 45ч,53,66-81,82ч-86ч
7133
Урочище совхоза «Победа»
1-19
3792
Урочище совхоза «Новолитовский»
29ч, 30ч, 31ч, 33ч
188
Урочище совхоза «Находкинский»
10ч, 19ч, 27ч, 28ч
229
Урочище совхоза «Партизанский»
1ч,2ч,3,4ч,6,7ч,8,11,12ч-14ч,16ч-18ч, 19,20ч-23ч,25ч-27ч
1779
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
578740
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Строительство, реконст-рукция, эксплуатация линий электропередач, линий связи, подземных трубопроводов
Волчанецкое
25-51,129-146
4406
Находкинское
1-6
702
Владимиро-Александровское
3,5-9,11-23,44,45,47-58,67-72,74, 75, 77-82,84,86,87,89-93,95,96,98, 99-106, 109-125,129,130,132-145, 147-151, 167-199,201-251,279-304, 306-308, 310-354
25483
Лазовское
128-139
2486
Партизанское
2,3,9-65
12375
Углекаменское
35-38,40,42-47,49,50,63-70
6709
Урочище совхоза «Находкинский»
1-5,7,8,10ч,11-18,19ч,20-26,27ч,28ч,29,30
4800
Урочище совхоза «Новолитовский»
1-28,29ч,30ч,31ч,32,33ч,34-39
8012
Урочище совхоза «Восток»
2ч,3,5ч-8ч,9,10,11ч,12ч,13,14ч, 15-19, 20ч,21-25,29,30,31ч,32ч, 39ч, 40ч,44ч,45ч,46-52,54-65,82ч-86ч
9861
Урочище совхоза «Партизанский»
1ч,2ч,4ч,5,7ч,9,10,12ч-14ч,15,16ч-18ч,20ч-23ч,24,25ч-27ч
3777
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
78611
Строительство и эксплу-атация гидротехнических сооружений
Волчанецкое
25-51,129-146
4406
Находкинское
1-17,26,40,42,46-49,51
3066
Владимиро-Александровское
3,5-9,11-23,44,45,47-58,67-72,74, 75, 77-82,84,86,87,89-93,95,96,98, 99-106, 109-125,129,130,132-145, 147-151, 167-199,201-251,279-304, 306-308, 310-354
25483
Лазовское
128-139
2486
Партизанское
2,3,9-65
12375
Углекаменское
35-38,40,42-47,49,50,63-70
6709
Урочище совхоза «Находкинский»
1-5,7,8,10ч,11-18,19ч,20-26,27ч,28ч,29,30
4800
Урочище совхоза «Новолитовский»
1-28,29ч,30ч,31ч,32,33ч,34-39
8012
Урочище совхоза «Восток»
2ч,3,5ч-8ч,9,10,11ч,12ч,13,14ч, 15-19, 20ч,21-25,29,30,31ч,32ч,39ч, 40ч,44ч,45ч,46-52,54-65,82ч-86ч
9861
Урочище совхоза «Партизанский»
1ч,2ч,4ч,5,7ч,9,10,12ч-14ч,15,16ч-18ч,20ч-23ч,24,25ч-27ч
3777
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
80975
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Осуществление рели-гиозной деятельности
Молчановское
1-128
62834
Сергеевское
1-123
71630
Фроловское
11-93, 95, 96
37483
Владимиро-Александровское
1-359
69015
Находкинское
1-17, 26, 40, 42, 46, 47, 48, 49, 51
3066
Волчанецкое
1-147
46806
Серебрянское
1-42
16882
Углекаменское
1-74
26577
Тигровское
1-87
24173
Партизанское
1-65
12759
Лазовское
1-70, 78-161
97203
Киевское
1-73
48267
Чистоводное
1-85
41950
Чернорученское
1-111
61499
Урочище совхоза «Восток»
1-86
16994
Урочище совхоза «Победа»
1-19
3792
Урочище совхоза «Новолитовский»
1-39
8200
Урочище совхоза «Находкинский»
1-5; 7-30
5029
Урочище совхоза «Партизанский»
1-27
5556
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
659715
ВСЕГО по Сергеевскому лесничеству
Заготовка древесины
659715
Заготовка живицы
223596
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
657278
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
657278
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
571768
Ведение сельского хозяйства
657351
Осуществление научно-исследовательской дея-тельности, образова-тельной деятельности
659715
Осуществление рекреа-ционной деятельности
659715
Окончание таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
454444
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев
659715
Выполнение работ по геоло-гическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
571768
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
454444
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
454444
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооруже-ний и специализированных портов
578740
Строительство, реконструк-ция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов
578740
Строительство, реконструк-ция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, подземных трубопроводов
80975
Строительство и эксплуата-ция гидротехнических сооружений
80975
Осуществление религиозной деятельности
659715
Глава 2. нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов, нормативы по охране,
защите и воспроизводству лесов
2.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
при заготовке древесины
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении
рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Расчетная лесосека исчислена в соответствии со ст. 29 ЛК РФ, на основании приказа Рослесхоза от 27.05.2011г. № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки». Необходимые расчеты выполнены на основе возрастов рубок лесных насаждений, установленных Приказом Рослесхоза от 19.02.2008 № 37 «Об установлении возрастов рубок» (в редакции Приказов Рослесхоза от 06.10.2008 г. № 283, от 27.11.2008 г. № 357, от 06.10.2009 г. № 397, от 15.01.2010 г. № 8, от 18.01.2010 г. № 12, от 21.06.2010 г. № 246 от 29.10.2010 г. № 419).
Расчетная лесосека определяет допустимый объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества и вводится в действие с начала календарного года.
Изменение расчетной лесосеки не допускается без внесения соответствующих изменений в установленном порядке в лесохозяйственный регламент лесничества.
При исчислении расчетной лесосеки в расчет не вошли древесные породы, согласно приказа Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается», а также спелые и перестойные лесные насаждения, запас древесины которых на одном гектаре 70 и менее кубических метров. Кроме того, исключены из расчёта лесные насаждения особо защитных участков в защитных лесах и эксплуатационных лесах.
Расчет лесосеки по сплошным рубкам выполнен по четырём вариантам: лесосека равномерного пользования; первая возрастная; вторая возрастная; интегральная. Обоснование оптимального размера расчётной лесосеки проведено по принципам, изложенным в пункте 9 Порядка исчисления расчётной лесосеки.
Рекомендуемые способы и виды рубок при заготовке древесины спелых и перестойных лесных насаждений соответствуют биологическим особенностям древесных пород, учитывают бонитет насаждений, крутизну склона и предусмотрены «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом Рослесхоза от 01.08.2011 г. № 337.
1
Таблица 2.1.1.1. Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия
лесохозяйственного регламента
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов: Защитные
Категория защитных лесов: Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
391
78,4
15
4,0
155
33,7
181
34,2
40
6,5
Ср. процент выборки от общего запаса
10
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
170
7,7
15
1,0
155
6,7
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
7
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
2234
301,0
143
17,8
192
32,4
179
32,2
768
108,6
952
110,0
Ср. процент выборки от общего запаса
12
25
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1282
35,3
143
4,4
192
8,1
179
6,5
768
16,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
51
1,4
- корневой
1,4
- ликвид
1,2
- деловая
0,6
Хозяйственная секция –Широколиственная
Всего включено в расчет
49
7,9
17
3,6
32
4,3
Ср. процент выборки от общего запаса
7
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
17
0,5
17
0,5
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Ясенёво ильмовая
Всего включено в расчет
47
9,9
43
9,2
3
0,5
1
0,2
Ср. процент выборки от общего запаса
19
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
46
1,9
43
1,8
3
0,1
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
-
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
93
12,5
7
1,5
73
10,2
13
0,8
Ср. процент выборки от общего запаса
15
25
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
80
1,9
7
0,4
73
1,5
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
5
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Категория защитных лесов: Нерестоохранные полосы лесов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
1865
375,5
12
4,0
177
43,2
275
66,3
740
155,5
661
106,5
Ср. процент выборки от общего запаса
7
25
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
464
25,1
12
1,0
177
10,8
275
13,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
19
1,0
- корневой
1,0
- ликвид
0,9
- деловая
0,8
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
1078
147,9
62
7,7
4
0,7
134
23,7
394
60,7
484
55,1
Ср. процент выборки от общего запаса
11
25
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
594
15,9
62
1,9
4
0,2
134
4,7
394
9,1
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
24
0,6
- корневой
0,6
- ликвид
0,6
- деловая
0,5
Хозяйственная секция –Широколиственная
Всего включено в расчет
141
25,5
3
0,8
4
1,0
88
16,5
46
7,2
Ср. процент выборки от общего запаса
11
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
95
2,9
3
0,2
4
0,2
88
2,5
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
4
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Ясенёво ильмовая
Всего включено в расчет
296
48,8
86
18,3
64
10,9
146
19,6
Ср. процент выборки от общего запаса
11
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
150
5,3
86
3,7
64
1,6
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
5
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберёзовая
Всего включено в расчет
108
12,1
52
7,0
56
5,1
Ср. процент выборки от общего запаса
9
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
52
1,1
52
1,1
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
3
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
843
135,7
11
1,9
14
3,1
160
28,8
308
54,9
350
47
Ср. процент выборки от общего запаса
11
25
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
493
15,3
11
0,5
14
0,8
160
5,8
308
8,2
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
33
1,0
- корневой
1,0
- ликвид
0,9
- деловая
0,7
Категория защитных лесов: Защитные полосы лесов, расположенные вдоль ж/д путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
144
32,3
110
25,8
34
6,5
Ср. процент выборки от общего запаса
16
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
110
5,2
110
5,2
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
4
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Дубовая.
Всего включено в расчет
17
2,2
17
2,2
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Ясенёво ильмовая
Всего включено в расчет
37
6,7
37
6,7
Ср. процент выборки от общего запаса
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
37
1,3
37
1,3
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
1
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
13
3,4
11
3,1
2
0,3
Ср. процент выборки от общего запаса
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
11
0,7
11
0,7
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Категория защитных лесов:Зелёные зоны
Хозяйственная секция – Елово пихтовая.
Всего включено в расчет
181
40,8
99
25,2
67
13,2
15
2,4
Ср. процент выборки от общего запаса
15
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
99
6,3
99
6,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
4
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,2
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
390
58,3
67
10,2
19
1,9
44
7,8
235
35,4
25
3,0
Ср. процент выборки от общего запаса
17
25
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
365
9,9
67
2,5
19
0,5
44
1,6
235
5,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
15
0,4
- корневой
0,4
- ликвид
0,3
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
110
25,1
20
7,4
3
0,9
31
7,1
56
9,7
Ср. процент выборки от общего запаса
12
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
54
3,1
20
1,8
3
0,2
31
1,1
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберёзовая
Всего включено в расчет
73
11,0
60
8,8
13
2,2
Ср. процент выборки от общего запаса
19
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
73
2,1
1,8
13
0,3
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
5
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
35
15,0
35
15,0
Ср. процент выборки от общего запаса
25
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
35
3,8
35
3,8
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,2
- деловая
0,2
ИТОГО в защитных лесах
Всего включено в расчет
8145
1350
350
64,0
530
112,8
1301
266,3
3070
527,3
2894
379,6
Ср. процент выборки от общего запаса
25
25
20
9
Запас, вырубаемый за 1 прием
4227
145,3
350
15,9
530
28,3
1301
53,5
2046
47,6
Ср. период повторяемости
23
Ежегодная расчетная лесосека
188
6,4
- корневой
6,4
- ликвид
5,6
- деловая
4,0
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов: Эксплуатационные
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
20645
4840,5
1503
509,6
3154
893,4
8326
2017,4
5184
1036,5
2478
383,6
Ср. процент выборки от общего запаса
18
25
25
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
12983
855,1
1503
127,4
3154
223,4
8326
504,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
519
34,2
- корневой
34,2
- ликвид
30,4
- деловая
18,3
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бон.
Всего включено в расчет
61
12,2
61
12,2
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
42507
5966,4
1034
162,5
2777
534,4
9926
1638,8
13619
1932,1
15151
1698,6
Ср. процент выборки от общего запаса
18
40
40
30
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
27356
1060,2
1034
65,0
2777
213,8
9926
491,6
13619
289,8
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
1094
42,4
- корневой
42,4
- ликвид
35,6
- деловая
16,4
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
4123
867,5
119
38,8
542
175,3
801
187,0
1564
312,5
1097
153,9
Ср. процент выборки от общего запаса
22
40
40
30
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
3026
188,6
119
15,5
542
70,1
801
56,1
1564
46,9
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
121
7,6
- корневой
7,6
- ликвид
6,7
- деловая
3,4
Хозяйственная секция – Ясенёво-ильмовая
Всего включено в расчет
663
99,4
112
22,5
142
20,8
409
56,1
Ср. процент выборки от общего запаса
9
25
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
254
8,7
112
5,6
142
3,1
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
9
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Белоберёзовая
Всего включено в расчет
4705
668,7
634
132,0
827
144,0
1164
165,2
1357
165,1
723
62,4
Ср. процент выборки от общего запаса
22
30
30
25
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
3982
148,9
634
39,6
827
43,2
1164
41,3
1357
24,8
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
199
7,5
- корневой
7,5
- ликвид
6,4
- деловая
3,3
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
809
98,7
32
4,7
51
7,7
144
22,9
226
29,8
356
33,6
Ср. процент выборки от общего запаса
14
30
30
25
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
453
13,9
32
1,4
51
2,3
144
5,7
226
4,5
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
30
0,9
- корневой
0,9
- ликвид
0,9
- деловая
0,7
Хозяйственная секция – Елово-широколиственная
Всего включено в расчет
11727
2529,4
149
43,9
838
225,7
5690
1353,9
3569
689,7
1481
216,2
Ср. процент выборки от общего запаса
25
35
35
30
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
10246
638,5
149
15,4
838
79,0
5690
406,2
3569
137,9
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
410
25,5
- корневой
25,5
- ликвид
22,7
- деловая
14,3
ИТОГО в эксплуатационных лесах
Всего включено в расчет
85240
15082,8
3471
891,5
8189
1980,5
26163
5407,7
25722
4198,7
21695
2604,4
Ср. процент выборки от общего запаса
30
32
28
12
Запас, вырубаемый за 1 прием
58300
2913,9
3471
264,3
8189
631,8
26163
1510,8
20477
507,0
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2382
118,4
- корневой
118,4
- ликвид
103,0
- деловая
56,6
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
ВСЕГО по лесничеству
Всего включено в расчет
93385
16432,8
3821
955,5
8719
2093,3
27464
5674
28792
4726,0
24589
2984,0
Ср. процент выборки от общего запаса
29
32
28
12
Запас, вырубаемый за 1 прием
62527
3059,2
3821
280,2
8719
660,1
27464
1564,3
22523
554,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2570
124,8
- корневой
124,8
- ликвид
108,6
- деловая
60,6
Таблица 2.1.1.2 – Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных насаждений
В том числе по
группам возраста
Запас
Сред-
ний
Сред-ний
Воз-
Исчисленные лесосеки
Принятая лесосека
Число лет ис-
Предполагаемый остаток
Хозсекция
и
Покры-тые
мо-
средневозраст-ные
при-
спелые и перестойные
спелых и пере-
запас
на 1 га
при-рост
раст руб-
рав-
но-
2-я
1-я
ин-
по
пло-
запас
в ликвиде
поль-зова-
насаждений,
га
преобладающая порода
лесом земли,
га
лод-няки
всего
вклю-чено в расчет
спе-ваю-щие
всего
в т.ч.
пере-стой-ные
стойных насаж-дений, тыс.кбм
эксплу-атаци-онного фонда, кбм
корне-вой массы, тыс. кбм
ки
Класс воз-раста
мер-ного поль-зова-ния
воз-
раст- ная
воз-
раст- ная
тег- раль ная
сос-
тоя-нию
щадь, га
ко-рне-вой, тыс.,
м3
всего
в т.ч. дело-вой
% де-лов. от лик- вида
ния эксплу-атаци-оноого фонда
при-
спе-
ваю-
щих
спе-лых и перес-той-ных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
Сплошные рубки
Елово-пихто-вая, 0-20°
36645
371
9396
7825
6033
20845
617
3733,6
150
58,2
101
VI
363
578
672
548
548
82,4
73,2
43,9
60
45
9756
17958
Лиственничная
Iа-IIIб, 0-20°
2
2
101
VI
Лиственничная
4-5б, 0-20°
8
8
121
VII
Белоберезовая,
16210
438
8897
5932
3849
3026
147
391,0
121
35,6
61
266
427
344
366
344
41,7
35,9
18,7
52
9
5933
3437
0-20°
VII
Мягколиствен-ная 0-20°
3023
622
472
1211
1190
413
191,5
142
8,9
51
VI
59
96
120
88
88
12,5
11,4
9,6
84
15
472
1521
Итого:
55888
817
18917
14229
11093
25061
1177
4316,1
102,7
688
1101
1136
1002
980
136,6
120,5
72,2
60
32
16168
22916
блица 6
1
Расчетная лесосека на предстоящий ревизионный период действия лесохозяйственного регламента Сергеевского лесничества (2011-2018 г.г.) составит 229,1 тыс. м3 в ликвиде, в том числе по хвойному хозяйству – 127,9 тыс. м3, твёрдолиственному – 45,1 тыс. м3 и мягколиственному – 56,1 тыс. м3. По способам рубок расчётная лесосека распределилась следующим образом: сплошные – 120,5 тыс. м3 (53%) и выборочные – 108,7 тыс. м3(47%) в ликвиде.
Способы заготовки древесины при рубке спелых и перестойных насаждений устанавливаются в соответствии с «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом Рослесхоза от 01.08.2011 г. № 337.
В соответствии с действующими правилами намечены следующие способы рубок: сплошные и выборочные.
Сплошные рубки предусматриваются в эксплутационных лесах на площади 25061 га с запасом спелых и перестойных насаждений 4316,1 тыс. м3.
Ежегодный расчетный размер пользования составит 120,5 тыс. м3 (ликвид) при величине лесосеки в 980 га. Хвойной 485,4 тыс. м3 и мягколиственной 51,1 тыс. м3 из них деловой 81,9 тыс. м (хвойной – 51,2 тыс. м3, мягколиственной – 30,0 тыс. м3) 60 % от ликвида.
Выборочные рубки назначены в эксплуатационных и защитных лесах. Площадь расчетной лесосеки равна 2570 га с ежегодным размером пользования 108,6 тыс. м3 (ликвид). Хвойных – 54,7 тыс. м3; твердолиственных – 45,1 тыс. м3; мягколиственных – 8,8 тыс. м3.
Расчет лесосек спелых и перестойных насаждений и обоснование принятого размера расчетной лесосеки было выполнено на ПК по программе «Соли-2».
Таблица 2.1.1.3 – Расчётная лесосека при рубке спелых и перестойных лесных
насаждений, тыс. м3 (ликвид)
Лесничество
Всего при рубке
спелых и перес-тойных лесных насаж-дений
В том числе:
В том числе по хозяйствам:
Сплош-
ные
Выбороч-ные
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Сплош-
ные
Выбороч-
ные
Сплош-
ные
Выбороч-ные
Сплош-
ные
Выбороч-ные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Сергеевское
Целевое назначение лесов: Защитные леса
5,6
-
5,6
-
1,6
-
2,5
-
1,5
Целевое назначение лесов: Эксплуатационные леса
223,5
120,5
103,0
73,2
53,1
-
42,6
47,3
7,3
Всего:
229,1
120,5
108,6
73,2
54,7
-
45,1
47,3
8,8
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в
средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных
лесных насаждениях при уходе за лесами
В табл. 2.1.2.1 в соответствии со ст. ст. 64 ЛК РФ и приказом МПР России от 16.07.2007 г. № 185 «Об утверждении правил ухода за лесами» установлен объем заготовки древесины при уходе за лесами, в табл. 2.1.2.2 установлены возрастные пределы проведение рубок ухода, в табл. 2.1.2.3 - 2.1.2.8 - нормативы проведения рубок ухода.
В данном разделе приводится расчет размера заготовки древесины при всех видах рубок ухода, за исключением осветлений и прочисток («уход за молодняками») при которых, как правило, не ведется заготовка ликвидной древесины.
Таблица 2.1.2.1 - Расчетная лесосека для заготовки древесины при вырубке лесных
насаждений при уходе за лесами
№№ п.п.
Показатели
Ед. изм.
Виды ухода за лесами
Рубка едини-чных дере-вьев
проре-живания
проход-ные
рубки обнов-ления
рубки рекон-струк-ции
рубки пере-форми-рования
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого по лесничеству
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
1974,7
32587,7
749,7
3504,0
22,4
38838,5
17082
требованиям
тыс. м3
252,56
7358,04
184,7
421,02
1,1
8217,42
352,9
2.
Срок повторяемости
лет
10
16
40
10
10
15
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
197,5
2011,5
54,5
350,5
2,2
2616,2
170,8
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
4,84
79,47
6,8
12,56
1,0
104,67
2,08
ликвидный
тыс. м3
4,06
68,93
5,91
7,45
0,89
87,29
1,46
деловой
тыс. м3
1,21
32,24
2,8
3,76
0,48
40,48
1,05
Хозяйство хвойное
В том числе по породам
Порода - Кедр
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
13499,9
13499,9
требованиям
тыс. м3
4105,91
4105,91
2.
Срок повторяемости
лет
20
20
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
675,0
675,0
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
32,89
32,89
ликвидный
тыс. м3
28,93
28,93
деловой
тыс. м3
16,51
16,51
Порода - Пихта
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
116,0
2117,0
2233,0
требованиям
тыс. м3
13,96
464,09
478,05
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
15
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
11,6
141,2
152,8
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№ п.п.
Показатели
Ед. изм.
Виды ухода за лесами
Рубка едини-чных дере-вьев
проре-живания
проход-ные
рубки обнов-ления
рубки рекон-струк-ции
рубки пере-форми-рования
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,26
6,08
6,34
ликвидный
тыс. м3
0,26
5,18
5,44
деловой
тыс. м3
0,09
2,62
2,71
Порода - Ель
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
124,3
6258,2
579,4
20,0
6981,9
требованиям
тыс. м3
14,45
1257,07
142,4
3,4
1417,32
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
20
10
15
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
12,4
417,2
29,0
2,0
460,6
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,29
17,02
5,89
0,08
23,28
ликвидный
тыс. м3
0,26
14,94
5,15
0,08
20,43
деловой
тыс. м3
0,11
6,81
2,41
0,04
9,37
Порода – Сосна
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
11
11
требованиям
тыс. м3
0,88
0,88
2.
Срок повторяемости
лет
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
1,1
1,1
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,02
0,02
ликвидный
тыс. м3
0,01
0,01
деловой
тыс. м3
0,01
0,01
Итого хвойных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
251,3
21875,1
579,4
20,0
22725,8
требованиям
тыс. м3
29,29
5827,07
142,4
3,4
6002,16
2.
Срок повторяемости
лет
10
18
20
10
18
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
25,1
1233,4
29,0
2,0
1289,5
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,57
55,99
5,89
0,08
62,53
ликвидный
тыс. м3
0,53
49,05
5,15
0,08
54,81
деловой
тыс. м3
0,21
25,94
2,41
0,04
28,6
Хозяйство твердолиственное
В том числе по породам
Порода - Дуб
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
972,4
8409,4
22,6
3306,0
12710,4
требованиям
тыс. м3
102,64
1187,07
3,0
390,6
1683,31
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
40
10
13
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
тыс. га
97,2
560,0
22,6
331,0
1010,8
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
2,21
16,49
0,1
11,73
30,53
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№ п.п.
Показатели
Ед. изм.
Виды ухода за лесами
Рубка едини-чных дере-вьев
проре-живания
проход-ные
рубки обнов-ления
рубки рекон-струк-ции
рубки пере-форми-рования
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
ликвидный
тыс. м3
1,79
13,69
0,1
7,06
22,64
деловой
тыс. м3
0,43
4,16
-
3,57
8,16
Порода - Ясень
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
49,0
101,2
150,2
требованиям
тыс. м3
8,66
19,85
28,52
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
13
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
4,9
6,8
11,7
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,16
0,26
0,42
ликвидный
тыс. м3
0,16
0,18
0,34
деловой
тыс. м3
0,05
0,09
0,14
Порода – Ильм
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
78,2
78,2
требованиям
тыс. м3
17,0
17,0
2.
Срок повторяемости
лет
40
40
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
1,2
1,2
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,3
0,3
ликвидный
тыс. м3
0,2
0,2
деловой
тыс. м3
0,1
0,1
Порода – Береза каменная
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
138,0
138,0
требованиям
тыс. м3
14,61
14,61
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
13,8
13,8
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,4
0,4
ликвидный
тыс. м3
0,3
0,3
деловой
тыс. м3
0,1
0,1
Порода – Береза желтая
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
279,0
273,0
69,5
5,0
626,5
требованиям
тыс. м3
37,61
56,11
22,3
0,9
116,92
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
40
10
13
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
27,9
18,2
1,7
0,5
48,3
выбираемый запас:
корневой
Тыс. м3
0,9
0,7
0,51
0,03
2,14
ликвидный
тыс. м3
0,8
0,64
0,46
0,02
1,92
деловой
тыс. м3
0,3
0,2
0,29
0,01
0,8
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№ п.п.
Показатели
Ед. изм.
Виды ухода за лесами
Рубка едини-чных дере-вьев
проре-живания
проход-ные
рубки обнов-ления
рубки рекон-струк-ции
рубки пере-форми-рования
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого твердолиственных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
1300,4
8921,6
170,3
3311
13703,3
требованиям
тыс. м3
189,25
1277,64
42,3
391,5
1900,69
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
40
10
13
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
тыс. га
130,0
598,8
25,5
331,5
1085,8
выбираемый запас:
корневой
Тыс. м3
3,27
17,85
0,91
11,76
33,79
ликвидный
тыс. м3
2,75
14,81
0,76
7,08
25,4
деловой
тыс. м3
0,78
4,55
0,39
3,58
9,3
Хозяйство мягколиственное
В том числе по породам
Порода – Береза белая
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
317,0
1453,0
40,0
22,4
1832,4
требованиям
тыс. м3
21,28
197,14
5,36
1,1
224,88
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
10
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
31,8
145,5
4,0
2,2
183,5
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,64
4,53
0,2
1,0
6,37
ликвидный
тыс. м3
0,53
4,12
0,1
0,89
5,64
деловой
тыс. м3
0,11
1,41
0,05
0,48
2,05
Порода – Липа
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
112,0
112,0
требованиям
тыс. м3
17,29
17,29
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
11,0
11,0
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,32
0,32
ликвидный
тыс. м3
0,11
0,11
деловой
тыс. м3
0,05
0,05
Порода – Тополь
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
11,0
11,0
требованиям
тыс. м3
1,87
1,87
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
1,0
1,0
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,1
0,1
ликвидный
тыс. м3
0,05
0,05
деловой
тыс. м3
0,02
0,02
Окончание таблицы 2.1.2.1
№№ п.п.
Показатели
Ед. изм.
Виды ухода за лесами
Рубка едини-чных дере-вьев
проре-живания
проход-ные
рубки обнов-ления
рубки рекон-струк-ции
рубки пере-форми-рования
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Порода – Чозения
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
10,0
10,0
требованиям
тыс. м3
1,6
1,6
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
1,0
1,0
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,1
0,1
ликвидный
тыс. м3
0,03
0,03
деловой
тыс. м3
0,02
0,02
Порода – Осина
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
106,0
338,0
444
требованиям
тыс. м3
12,74
56,19
68,93
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
10,6
33,8
44,4
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,36
1,1
1,46
ликвидный
тыс. м3
0,25
1,0
1,25
деловой
тыс. м3
0,11
0,34
0,45
Итого мягколиственных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
423,0
1791,0
173,0
22,4
2409,4
требованиям
тыс. м3
34,02
253,33
26,12
1,1
314,57
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
10
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
тыс. га
42,4
179,3
17,0
2,2
240,9
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
1,0
5,63
0,72
1,0
8,35
ликвидный
тыс. м3
0,78
5,12
0,29
0,89
7,08
деловой
тыс. м3
0,22
1,75
0,14
0,48
2,59
Реконструкция насаждений – это комплексное мероприятие, направленное на замену малоценных насаждений, не отвечающих хозяйственным и экологическим целям и не имеющих в своем составе яруса или необходимого количества деревьев главных пород, достаточного для формирования рубками ухода, в том числе с мерами содействия естественному возобновлению леса ценных насаждений.
При исчислении размера расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами) в соответствии с Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) древесины и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» исключены из расчета деревья и кустарники данных (видов) пород.
Таблица 2.1.2.2 Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода
за лесом
Виды рубок
ухода за лесом
Возраст лесных насаждений, лет
сосна, пихта,
е л ь
кедр,
мягколиственные
лиственница
твердолиственные
семенные
порослевые
Осветления
до 10
до 10
до 20
до 10
до 5
Прочистки
11-20
11-30
21-40
11-20
6-10
Прореживания
21-40
31-40
41-60
21-30
11-20
Проходные
более 40
более 40
более 60
более 30
более 20
Возрастные периоды приводятся в соответствии с «правилами ухода за лесами», утвержденным приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 185.
Таблица 2.1.2.3 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
еловых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс бони-
тета
Прореживание
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсив-
ность рубки % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсив-
ность рубки % по запасу
после
ухода
повторяе-
мость (лет)
после
ухода
повторяе-
мость (лет)
1
2
3
4
5
6
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I-IV
0,8
0,6
50-60
10 - 15
0,8
0,6
30-40
15
2. Смешанные хвойные и твердолиственные с мягколиственными в одном пологе (примесь мягколиственных,
лиственных 4 - 6 ед.)
I - IV
0,8
0,6
25 - 30
10 - 15
0,8
0,6
30 - 35
15
3. Чистые хвойные и твердолиственные с примесью мягколиственных лиственных пород до 2 единиц
I - IV
0,9
0,7
20 - 30
10 - 15
0,8
0,6
20 - 30
15 - 20
Примечание: В насаждениях, ранее пройденных рубками ухода а также произрастающих на склонах южной и юго-восточной экспозициях, на влажных и сырых почвах интенсивность рубки снижают на 10-15%.
Таблица 2.1.2.4 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
лиственничных и сосновых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бонитета
Прореживание
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки % по
запасу
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки % по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
1. Чистые
I-IV
0,9
0,6
20 - 30
7 - 10
0,8
0,7
15 - 25
10 - 20
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,7
25 - 30
7 - 10
0,8
0,6
20 - 40
10 - 20
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30-40
7-10
0,8
0,6
20-30
10-15
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается в сравнении с табличными, на 10-15%. Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.1.2.5 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
кедровых насаждений
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-
тета
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I-IV
0,8
30-40
0,8
30-40
Культуры кедра, созданные путем реконструкции мало-ценных насаждений
I-IV
0,6
10-15
06
15-20
Культуры кедра, созданные на не покрытых лесом землях
I-IV
-
-
-
-
Смешанные с хвойными породами в составе верхнего яруса
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Хвойные и хвойно-листвен-ные с примесью 2-3 единиц второстепенных пород
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно
сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.1.2.6 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
белоберезовых насаждений
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Прореживания
Проходные рубки
Класс бони-
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
тета
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 2.1.2.7 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
осиновых насаждений
Класс бони-
тета
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяе-мость, лет
после
ухода
повторяе-мость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Таблица 2.1.2.8 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием дуба
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы
Класс бони-
тета
Воз-раст нача-
ла
ухо-
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
насажде-
ний)
да,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Смешан-
I-IV
4-5
0,8
25-30
0,8
25-30
0,8
30-40
0,8
30-40
ные на-саждения
0,6
4-6
0,6
6-8
0,6
10-15
0,6
15
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15%. В горных дубняках рододендроново-леспедецевые рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Объектом прочих рубок в лесах лесничества могут являться единичные деревья, которые находятся, как правило, на вырубках и среди молодняков. Выявлен фонд на площади 17082 га с общим запасом 352,9 тыс. м3. На период действия лесохозяйственного регламента рубка единичных деревьев ежегодно проектируется на площади 170,8 га с выборкой 1,46 тыс. м3 ликвидной древесины. Рубка единичных деревьев, как правило, производится одновременно с основным лесохозяйственным мероприятием (рубки ухода, лесокультурные работы).
Пользование лесом по прочим рубкам складывается из древесины, заготовленной при разрубке квартальных просек, противопожарных разрывов и расчистке лесных земель в связи со строительством дорог, трасс линий связи и электропередач, а также других мероприятий.
Ежегодный объем прочих рубок, проектируемый лесохозяйственным регламентом, составляет 1,66 тыс. м3 в ликвиде, не включая объема изъятия древесины при рубке единичных деревьев.
Таблица 2.1.2.9 – Расчетная лесосека при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами, рубке погибших и поврежденных лесных насаждений, тыс. м3 (ликвид)
Лесничество
При рубке средневоз-растных,
приспе-
вающих,
спелых,
перестой-ных лесных
насаждений,
при уходе
за лесами,
тыс. м3
В том числе по видам рубок ухода
рубка
единич-
ных
деревьев
выбороч-ные
санитар-ные рубки
сплош-ные
санитар-ные рубки
прочие рубки
Итого
уход за молод-няками
проре-живания
проход-ные
обновле-ния
перефор-миро-вания
рубки реконст-рукции
итого рубки ухода
По лесохо-зяйственному регламенту
130,7
5,1
4,65
91,59
7,1
0,9
8,8
118,14
1,46
10,9
-
1,66
14,02
1
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Таблица 2.1.3.1 – Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок
площадь – га, запас – тыс. м3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
Хозяйства
При рубке спелых и перестойных лесных насаждениях
При вырубке средневоз-растных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами
При вырубке погибших и поврежденных насаж-дений, при проведении санитарно-оздорови-тельных мероприятий
При разрубке и расчистке просек и противопожарных разрывов
Всего
Пло-щадь
Запас
Площадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Площадь
Запас
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-
вой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Хвойные
1511
127,9
77,7
1289,5
54,81
28,6
153,9
10,5
4,7
130,6
1,15
0,23
3085
194,36
111,23
Твердолист.
1329
45,1
21,6
1085,8
25,4
9,3
4,2
0,04
-
61,3
0,3
0,05
2480,3
70,84
30,95
Мягколист.
710
56,1
33,5
240,9
7,08
2,59
12,0
0,32
0,06
45,9
0,21
0,03
1008,8
63,71
36,18
Итого:
3550
229,1
132,8
2616,2
87,29
40,49
170,1
10,86
4,76
237,8
1,66
0,31
6574,1
328,91
178,36
Примечание: Учитывая объемы заготовки древесины арендаторами и при выполнении работ по охране, защите, воспроизводству лесов, наличие спелых и перестойных насаждений у лесовозных дорог в свободных от закрепления лесных участках, в последующие годы ревизионного периода, исходя из динамики рубок за прошлые годы, ежегодный объем заготовки гражданами древесины для собственных нужд предусматривается в размере 55,0 тыс. м3 ликвидной древесины.
Объем заготовки древесины для собственных нужд входит в ежегодный объем изъятия древесины при всех видах рубок.
1
2.1.4 Возрасты рубок (спелости)
Возрасты рубок (спелости) лесных насаждений установлены в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок (в редакции Приказов Рослесхоза от 06.10.2008 г. № 283, от 27.11.2008 г. № 357, от 06.10.2009 г. № 397, от 15.01.2010 г. № 8, от 18.01.2010 г. № 12, от 21.06.2010 г. № 246, от 29.10.2010 г. № 419).
Таблица 2.1.4.1 – Возрасты рубок лесных насаждений
Категории защитных лесов
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы
Классы
бонитета
Возрасты
рубок,
лет
Мягколиственная - Ос, Т, Ив
все бонитеты
51-60
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Защитные
Кедровая - К
все бонитеты
241-280
Елово-пихтовая - Е, П
все бонитеты
121-140
Елово-широколиственная - Е, П
все бонитеты
121-140
Лиственничная - Л, С
III и выше
121-140
Лиственничная – Л, С
IV и ниже
141-160
Дубовая - Д
все бонитеты
121-140
Ясенево-ильмовая - Я, И, Бх, Ор
все бонитеты
121-140
Широколиственная – Кл, Бч, Бж, Яб
все бонитеты
121-140
Липовая - Лп
все бонитеты
121-140
Белоберезовая - Бб, Ол
все бонитеты
71-80
Мягколиственная, Ос, Т, Ив, Чз
все бонитеты
61-70
Эксплуатационные
Кедровая - К
все бонитеты
201-240
Елово-пихтовая - Е, П
все бонитеты
101-120
Елово-широколиственная - Е, П
все бонитеты
101-120
Лиственничная – С, Л
III и выше
101-120
Лиственничная – С, Л
IV и ниже
121-140
Дубовая - Д
все бонитеты
101-120
Ясенево-ильмовая - Я, И, Ор
все бонитеты
101-120
Широколиственная - Кл, Бч, Бк, Бж
все бонитеты
101-120
Липовая - Лп
все бонитеты
101-120
Белоберезовая - Бб, Ол
все бонитеты
61-70
Мягколиственная - Ос, Т, Ив
все бонитеты
51-60
Примечание: В запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, устанавливается возраст рубок, соответствующий возрасту рубок, установленному в эксплуатационных лесах.
Возраст рубки является одним из важнейших организационно-технических элементов в ведении лесного хозяйства. Это базовый норматив в распределении насаждений по группам возраста, влияющий на размер лесов эксплуатационного фонда, расчетной лесосеки, количественные и качественные показатели заготавливаемых целевых сортиментов. Поэтому в отечественном лесоустройстве и лесной науке всегда уделялось достойное внимание этому показателю.
В связи с выборочной формой хозяйства в кедрово-широколиственных лесах и включением кедра (сосны корейской) в перечень видов деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513) возможна рубка погибших деревьев кедра только при проведении санитарных рубок по состоянию.
2.1.5 Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя
По определению выборочных рубок, данному ЛК РФ, «выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников» (ч. 2 ст. 17).
Согласно «Правилам заготовки древесины» выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений проводятся с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится рубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.
В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяются следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40% при снижении полноты древостоя не более чем до 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся в лесных насаждениях с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки. Площадь вырубаемых групп составляет от 0,01 до 0,5 гектара.
При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления. Эти рубки также осуществляются в высоко - и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоя при первых приемах рубок снижается до 0,5. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количества подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия возобновлению леса.
Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Рубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 га (котловинами) за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Относительная полнота после первого приёма рубки не должна быть ниже 0,5 в тёмнохвойных и 0,4 в светлохвойных насаждениях. Период повторения рубки – через 30-40 лет.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста за два-четыре приема на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, а в дубравах – двойной высоты древостоя, при условии последующего создания культур дуба. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.
2.1.6 Размеры лесосек
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных размеров лесосек.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек при сплошных рубках могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размер лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, установленные «Правилами заготовки древесины».
Таблица 2.1.6.1 – Предельные размеры лесосек сплошных рубок
Порода
Предельные размеры лесосек сплошных рубок
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
ширина, м
площадь, га
Сосна, лиственница
250
25
Ель, пихта
250
25
Береза каменная
100
10
Мягколиственные
250
25
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.
Таблица 2.1.6.2 – Предельные площади лесосек выборочных рубок спелых и
перестойных лесных насаждений
Порода
Предельные площади лесосек выборочных рубок, га
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Добровольно-выборочные, группово-выборочные
25
50
Равномерно-постепенные, группово-постепенные
-
-
Длительно- постепенные, постепенные
чересполосные
10
25
2.1.7 Сроки примыкания лесосек
Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной предельной ширине лесосек.
Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длиной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек – чересполосное примыкание лесосек.
Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного восстановления лесов или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по любой стороне не менее 2-х лет.
Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений не устанавливаются. В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений интенсивностью 30% и более при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений сроки примыкания устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих ветров. В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки ведется вверх по склону. При трелевке (транспортировке) древесины канатными установками и летательными аппаратами допускается размещение лесосек длиной стороной вдоль склона с направлением рубки против преобладающих ветров. В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течению реки.
Таблица 2.1.7.1 – Сроки примыкания лесосек сплошных рубок в эксплуатационных
лесах
Порода
Срок примыкания, лет
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Сосна, лиственница
4
Ель, пихта
4
Береза каменная
4
Мягколиственные
2
2.1.8 Количество зарубов
Лесосеки одного года (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. При осуществлении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не допускается превышение установленного количества зарубов в расчёте на 1 км стороны лесного квартала, которое зависит от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса. Для сплошных рубок количество зарубов устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м – не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м – не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м – не более 2; при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м – 1. Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.
2.1.9 Сроки повторяемости рубок
Срок повторяемости рубок – понятие, применимое только к выборочным рубкам, к которым с выходом ЛК РФ в 2006 году отнесены и постепенные рубки. При постепенных рубках срок повторяемости будет периодом времени между очередными приёмами рубки, последний их которых приводит к полной смене спелого поколения леса молодым. Срок повторяемости сплошной рубки равен обороту рубки, т.е. времени, которое потребуется для восстановления вырубки и поспевания нового поколения леса.
При добровольно-выборочных рубках срок повторяемости должен обеспечить восстановление полноты насаждения до первоначального состояния, а при постепенных дает возможность появления под пологом леса самосева или возможность привыкания имеющегося возобновления к новым условиям освещения.
Заключительный прием равномерно-постепенных, группово-постепенных (котловинных), чересполосных постепенных, длительно- постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.
Таблица 2.1.9.1 – Параметры основных организационно-технических элементов выборочных рубок в эксплуатационных лесах Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района
Насаждения,
Предельная
Минимальный
Максимальная
Минимальная полнота
виды рубок
крутизна
срок повто-
интенсивность
до
после
склона,
ряемости,
рубок,
рубки
рубки
градус
лет
%
Еловые и елово-пихтовые леса
Добровольно-выборочные
30°
20-25
40
0,7
0,5
Длительно-постепенные
30°
30-40
70
-
-
Сосновые и лиственничные леса
Добровольно-выборочные
30°
20
40
0,7
0,5
Длительно-постепенные
30°
30-40
70
-
0,4
Твердолиственные леса
Добровольно-выборочные
30°
20
35
0,6
0,5
Мягколиственные леса
Добровольно-выборочные
30°
15
40
0,6
0,5
Длительно-постепенные
30°
30
70
-
0,4
2.1.10 Методы лесовосстановления
Согласно «Правилам заготовки древесины» (п. 43) «При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений обязательными условиями являются: сохранение жизнеспособного подроста ценных пород и второго яруса, обеспечивающих восстановление леса на вырубках, оставление источников обсеменения или искусственное восстановление лесов путем закладки лесных культур в течение двух лет после рубки».
По определению «Правил лесовосстановления», утвержденных Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Естественное лесовосстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Искусственное лесовосстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений, а комбинированное представляет собой сочетание естественного и искусственного лесовосстановления.
Особенностью лесов Сергеевского лесничества является высокая обеспеченность спелых древостоев подростом хозяйственно-ценных пород, что позволяет проводить лесовосстановление вырубок с минимальными затратами.
По лесорастительному районированию территория Сергеевского лесничества относится к Приамурско-Приморскому хвойно-широколиственному району, который входит в зону хвойно-широколиственных лесов согласно Приказа Рослесхоза от 09.03.2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»
Таблица 2.1.10.1 – Способы лесовосстановления в зависимости от естественного
лесовосстановления ценных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособ-ного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га
Естественное лесовос-становление путем меро-приятий по сохранению подроста
Кедр
Ель, пихта
Сосна, лиственница
Для всех лесовосста-новительных условий
-″-
-″-
более 0,7
более 1,5
более 1,0
Естественное лесовос-становление путем мине-рализации почвы или комбинированное лесовосстановление
Кедр
Ель, пихта
Сосна, лиственница
Для всех лесовосста-новительных условий
-″-
-″-
0,4- 0,7
1,0-1,5
1,0- 1,5
Искусственное лесовос-становление
Кедр
Ель, пихта
Сосна, лиственница
Для всех лесовосста-новительных условий
-″-
-″-
менее 0,4
менее 1,0
менее 1,0
Примечание:
- предварительное лесовосстановление (появление нового молодого поколения леса под пологом существующего древостоя);
- последующее лесовосстановление (образование нового поколения леса после рубки спелого древостоя).
Образование вырубок в результате проведения постепенных рубок не ожидается.
Меры по сохранению подроста ценных древесных пород, имеющегося под пологом вырубаемого древостоя, осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. При мелком подросте рубку рекомендуется проводить в зимнее время по снежному покрову. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
При необходимости создания на вырубках лесных культур следует использовать «Руководство по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., с учётом категории площади, крутизны склона, глубины почвенного слоя, типа леса.
2.1.11 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Поставленный «Составом лесохозяйственных регламентов» вопрос о сроках разрешенного использования лесов для заготовки древесины следует рассматривать в соответствии со ст. 1 ЛК РФ, в которой одним из основных принципов лесного законодательства объявляется обеспечение непрерывного и неистощительного использования лесов (п. 4) и даже повышение их потенциала (п. 1), улучшение их качества, а также повышение продуктивности (п. 5) и «Правила исчисления расчетной лесосеки», утвержденные Приказом Рослесхоза от 27.05.2011г. № 191, исходят из этого же основополагающего принципа «рационального непрерывного и неистощительного использования лесов» (п. 2).
Срок исчерпания наличного запаса спелых и перестойных лесных насаждений фонда сплошных рубок (сведение лесов имеет место только при сплошных рубках) при полном использовании расчетной лесосеки сплошной рубки составляет по лесничеству 27 лет (см. табл. 2.1.1.2 настоящего регламента). К концу этого срока при правильном хозяйствовании поспеют к рубке ныне приспевающие, и часть средневозрастных лесов.
В силу вышесказанного срок разрешенного использования лесов лесничества для заготовки древесины не ограничивается.
Срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду, устанавливается Решением в соответствии с п. 18 «Правил подготовки заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324.
Конкретный срок действия договора аренды лесного участка утверждается разделом VII «Формы договора аренды лесного участка», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324 и может составлять от 10 до 49 лет.
На территории Сергеевского лесничества на основании договоров аренды лесных участков (свидетельств о государственной регистрации права договора аренды) осуществляют хозяйственную деятельность в соответствии с учредительными документами в рамках Российской Федерации и действующих Уставов следующие лесозаготовительные предприятия, приведенные в таблице 2.1.11.1.
Таблица 2.1.11.1- Перечень договоров аренды для заготовки древесины по Приморскому краю (по состоянию на 01.01.2011 года)
№ п/п
Лесничество
Наименование
арендатора
№, дата заключения договора
Ежегодный объем
рубок, установленный
в договоре аренды
(тыс. м2)
1
Сергеевское
ООО "Елена-2"
31.12.2008 г. 244/29
2,6
2
ИП "Храмов А.В."
31.10.2008 г. 144/29
9,2
3
ИП "Храмов А.В."
31.10.2008 г. 145/29
7,69
4
ООО "ПриМФ -Лес"
31.10.2008 г. 141/29
1,7
5
Сергеевское
ОАО "Сергеевский Леспромхоз"
30.10.2008 г. 124/29
14,38
6
ОАО "Сергеевский Леспромхоз"
30.10.2008 г. 125/29
2,1
7
ОАО "Сергеевский Леспромхоз"
30.10.2008 г. 127/29
13,8
8
ОАО "Сергеевский Леспромхоз"
30.10.2008 г. 128/29
3,7
9
ОАО "Сергеевский Леспромхоз"
30.10.2008 г. 129/29
48,5
10
ОАО "Сергеевский Леспромхоз"
30.10.2008 г. 131/29
57,4
11
ОАО Ель
26.11.2008 г. №173/29
9,55
12
ООО Омега
01.12.2008 г. №195/29
8,32
13
ООО Омега
01.12.2008 г. №197/29
10,79
14
ООО "Омега"
01.12.2008 г. 196/29
4,95
15
ЗАО ДВМ-Беневское
16.12.2008 г. №231/29
1,0
16
ИП Протасов Г.А.
31.10.2008 г. №143/29
7,02
17
ИП Дёмин П.Л.
27.11.2008 г. №181/29
10,5
18
ИП Царёв В.В.
04.12.2008 г. №220/29
3,63
Сергеевское
Итого по лесничеству
216,83
Для ведения охотничьего хозяйства предоставлено 160060 га в Киевском и Чистоводнинском участковых лесничествах.
Для ведения сельского хозяйства передано в аренду 6,61 га. Все участки представлены под пчеловодство (пасеки).
Под рекреационные цели выделено и предоставлено 116,18 га.
Под заготовку пищевых лесных ресурсов выделено 2964 га.
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Заготовка живицы является одним из видов использования лесов согласно ст. 25 ЛК РФ. Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР России от 21.06.2007 № 156.
Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность и осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку живицы на основании договоров аренды лесного участка (ст. 31 ЛК РФ). Заготовка живицы гражданами для собственных нужд Лесным кодексом не предусмотрена.
2.2.1 Фонд подсочки древостоев
В соответствии с упомянутыми «Правилами заготовки живицы» объектами подсочки лесных насаждений с целью заготовки живицы в условиях лесничества могут быть:
- еловые лесные насаждения I - III классов бонитета с участием ели в составе древостоя не менее 50 процентов;
- лиственничные лесные насаждения I - III классов бонитета с участием лиственницы в составе древостоя не менее 40 процентов;
- пихтовые лесные насаждения I - III классов бонитета.
В подсочку отводятся спелые и перестойные еловые или лиственничные лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением, а также средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины.
Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревья с диаметром ствола: ели - 24 см и более, лиственницы - 20 см и более. Здоровые деревья лиственницы с диаметром ствола от 16 до 20 см могут отводиться в подсочку не ранее чем за 2 года до рубки. Допускается проведение подсочки только здоровых деревьев пихты.
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Таблица 2.2.1
Фонд подсочки древостоев
площадь, тыс. га
№№
п/п
П о к а з а т е л и
П о д с о ч к а
целевое назначение лесов
защитные
леса
эксплуатационные
леса
Итого
1.
Всего насаждений пригодных для подсочки
-
6,8
6,8
в т.ч.:
- еловых
-
6,8
6,8
- лиственничных
-
-
-
- пихтовых
-
-
-
1.1
Из них:
- не вовлечены в подсочку
-
-
-
- нерентабельные для подсочки
-
-
-
2.
Ежегодный объем подсочки
-
-
-
в т.ч насаждений:
- еловых
-
-
-
- лиственничных
-
-
-
- пихтовых
-
-
-
2.2.2 Виды подсочки
Подсочка различается по видам подсачиваемых древесных пород, срокам подсочки, ярусности нанесения карр, направлению нанесения подновок в каррах (восходящий и нисходящий способ), а также по типам используемых стимуляторов (без стимуляторов, неагрессивные стимуляторы, агрессивные стимуляторы).
Проведение подсочки еловых лесных насаждений
Срок проведения подсочки еловых лесных насаждений не должен превышать 3 лет.
Подновки наносятся в течение всего вегетационного периода при среднесуточной температуре воздуха не менее +7 градусов по Цельсию.
В качестве стимулятора выхода живицы разрешается в течение всего срока проведения подсочки применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов.
Размеры надрезов при проведении подсочки деревьев ели должны быть следующими: глубина подновки не более 2 мм, глубина желобка не более 4 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.
Подсочка деревьев ели проводится восходящим способом, начиная с высоты ствола 80 см. За сезон наносится не более 12 подновок при паузе вздымки от 7 до 14 дней. Расход карры за сезон по высоте ствола не должен превышать 55 см, межкарровая перемычка - 10 см.
После окончания проведения подсочки еловые лесные насаждения сразу должны поступать в рубку.
Проведение подсочки лиственничных лесных насаждений
Срок проведения подсочки лиственничных лесных насаждений не должен превышать 5 лет.
В течение всего срока проведения подсочки в качестве стимулятора выхода живицы разрешается применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов, кукурузный экстракт и мальтозную патоку в концентрации, соответственно, не более 2,0 и 3,0 процентов. Все указанные стимуляторы выхода живицы целесообразно применять вместе со стимулирующими добавками - аминокислотами или витаминами.
Таблица 2.2.2
Вещества, используемые для активизации стимуляторов
Наименование стимуляторов
выхода живицы
Содержание действующего или сухого вещества в рабочем растворе не более, %
Аминокислоты:
0,02
аргинин
0,02
пролин
0,01
орнитин
0,01
Витамины:
декамевит
2 таблетки на 10 л воды
ундевит
7 таблеток на 10 л воды
Размеры надрезов ствола дерева при подсочке лиственничных лесных насаждений должны быть следующими: глубина подновки не более 5 мм, глубина желобка не более 6 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.
При проведении подсочки в течение 3 лет карры размещаются в два яруса с перемычкой между ярусами 5 см. Подновки наносятся одновременно в обоих ярусах: в верхнем - восходящим, а в нижнем - нисходящим способом. Карры нижнего яруса в первый год закладываются на высоте 150 см. Пауза вздымки должна быть не менее 21 календарного дня, а использование поверхности ствола дерева в каждом ярусе не должно превышать 25 см в год.
При проведении подсочки в течение 5 лет предусматривается применение восходящего способа в течение всего срока проведения подсочки. Межкарровая перемычка - 5 см. Карры закладывают на высоте 80 см (нижняя граница карры). Пауза вздымки 14 дней, ежегодное использование для подсочки не более 40 см поверхности ствола.
Межкарровые ремни размещаются только на здоровой части ствола дерева. Карры закладываются равномерно по окружности ствола дерева. При невозможности разместить карры равномерно самый узкий межкарровый ремень не должен быть менее 10 см. На стволах деревьев, имеющих наклон, межкарровые ремни отставляются со стороны наклона и с противоположной стороны при двух каррах на стволе дерева.
Проведение подсочки пихтовых лесных насаждений
Срок проведения подсочки пихтовых лесных насаждений не должен превышать 1 год. Подсочка пихтовых лесных насаждений проводится путем прокалывания смоловместилищ-желваков, находящихся в коре дерева. Подсочку проводят в нижней и средней части ствола дерева в теплые сухие дни при температуре воздуха не менее +16 градусов по Цельсию.
Для проведения подсочки пихтовых лесных насаждений нижнюю часть желваков прокалывают острым концом металлической трубки, вставленной в сосуд для сбора живицы, с последующим выдавливанием живицы из желвака. В целях облегчения прокалывания желваков разрешается удалять наружный слой старой, грубой коры ножом или другим острым предметом. При удалении коры и прокалывании желваков нельзя повреждать луб.
Повторное проведение подсочки одних и тех же пихтовых лесных насаждений может проводиться не ранее чем через 5 лет.
2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
Таблица 2.2.3.1
Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели
Диаметр ствола дерева в коре на высоте 1,3 м, см
При подсочке еловых лесных насаждений
количество карр на стволе дерева, шт.
общая ширина межкарровых ремней, см
20
-
-
24
1
40
28
1
45
32
1
50
36
2
55
40
2
65
44
2
70
48
2
75
52
2
80
56
3
85
60
3
95
64
3
100
68
3
105
72
3
110
При отводе лесных насаждений в подсочку для предварительного подсчета выхода живицы рекомендуется использовать нормативы, приведенные в «Справочнике для таксации лесов Дальнего Востока», Хабаровск 1990 г.
Таблица 2.2.3.2
Выход живицы хвойных пород при обычной подсочке
Ступени толщины, см
Средний выход живицы на одно дерево по породам, г
Ель аянская
Пихта белокорая
Лиственница даурская
1
2
3
4
16
-
11
-
20
-
15
113
24
206
19
127
28
254
22
141
32
294
24
156
36
327
27
171
40
352
29
186
44
370
30
201
48
380
-
216
52
282
-
228
Примечание: 1. Выход живицы ели дан при нагрузке деревьев каррами 30% и нанесении 12 карроподновок за сезон с паузой вздымки 7 суток.
2. Выход живицы пихты из желваков дан для комлевых участков стволов (2,2м), доступных для сбора живицы.
3. Выход живицы лиственницы дан при нагрузке деревьев карами 30% и нанесении 6 карроподновок за сезон с паузой вздымки 21 сутки.
2.2.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Поскольку использование лесов с целью заготовки живицы напрямую связано с заготовкой древесины и предшествует ей, наличие этого вида ресурса будет обеспечиваться столь долго, сколь долго будет обеспечено непрерывное поступление в рубку новых и новых поколений леса. При правильном, неистощительном пользовании древесным ресурсом срок этого пользования не ограничивается, следовательно, не ограничивается срок использования лесов для заготовки живицы.
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии со ст. 32 ЛК РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Этот перечень не является исчерпывающим. По сложившейся практике к недревесным лесным ресурсам также относятся луб, веники, древесная зелень, лишайники, в том числе ягель.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков (ст. 32 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане, имея право свободного и бесплатного доступа к лесам, имеют также право осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Таблица 2.3.1.1.
Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
№№
п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Ед. измерения
Ежегодный допустимый объём
1.
Пни (без осмола)
тыс. м3
7,6
2.
Береста
тыс. тонн
18,0
3.
Еловая кора
тонн
6,2
4.
Древесная (хвойная) зелень
тыс. тонн
7,2
5.
Новогодние ели
тыс. шт.
200
6.
Пихтовая лапка
тонн
1708
7.
Веники берёзовые
тыс. шт.
1010,0
8.
Веточный корм
тонн
4816
9.
Деревья и кустарники для пересадки
млн. шт.
1,6
10.
Сбор лесной подстилки
тыс. тонн
453,0
11.
Деготь
тыс. тонн
4,5
12.
Древесный уголь
тыс. тонн
30,0
Заготовка пней
Заготовка пней хвойных пород без пнёвого осмола возможна в условиях лесничества на сплошных вырубках елово-пихтовой и лиственничной хозсекций при условии, что она не наносит ущерба подросту и молодняку. Заготовка пней не допускается в молодняках с полнотой 0,8-1,0. Способ заготовки пней (ручной, тракторный, взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды.
Заготовка бересты
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1 - 2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Ежегодный возможный объём заготовки берёзовой древесины при всех видах рубки – 50,0 тыс. м3. Выход бересты с 1 м3 - 8-10 кг. Годовой возможный объём заготовки бересты – 18 тыс. тонн. Такой объём сырья дает возможность получить 4,5 тыс. тонн дегтя (выход дегтя – 140 кг с 1 т бересты).
Заготовка еловой коры
Заготовка еловой коры производится со срубленных деревьев на лесосеках сплошной рубки в насаждениях с преобладанием ели. Ежегодный возможный объём заготовки еловой древесины на лесосеках сплошной рубки – 87,3 тыс. м3. Объём коры составит около 6,2 тыс. м3, или 4283 тонн сухого веса.
Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок и предназначена для получения хвойно-витаминной муки. Средний выход хвойной лапки с 1 м3 древесины равен 40 кг. Ежегодный расчётный объём заготовки еловой и пихтовой древесины при полном использовании расчётной лесосеки составит 112,3 тыс. м3, что позволит заготовить 7,2 тыс. тонн хвойной лапки. Из одной тонны хвойной лапки можно получить 300 кг хвойно-витаминной муки, 30 кг хвойного экстракта, 50-60 кг хлорофиллокаротиновой пасты, 1 кг эфирного масла.
Заготовка елей для новогодних праздников
Заготовка елей для новогодних праздников в условиях лесничества будет возможна при проведении рубок ухода, а также прокладке трасс лесохозяйственных дорог, разрубке квартальных просек. Допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных елей и пихт. Объём вырубаемой древесины ели и пихты при проведении рубок ухода в средневозрастных насаждениях составит около 21,6 тыс. м3, что означает вырубку порядка 200 тысяч деревьев, вершинная часть которых может сгодиться в качестве новогодней ели. Для процветания этого бизнеса весь объём проходных и ландшафтных рубок, а также рубок обновления в елово-пихтовой хозсекции должен быть выполнен в 2-3 недельный срок перед новогодним праздником.
Заготовка пихтовой лапки.
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4 - 5 лет.
Одна пятая часть запаса пихты спелых пихтовых насаждений в лесничестве составляет 85,4 тыс. м3. Из расчёта 20 кг зелени с одного м3 пихтовой древесины получается 1708 тонн сырья. Выход пихтового масла из 1 тонны зелени составляет 12,5 кг.
Заготовка веников и ветвей для метел
В условиях лесничества заготовку веников и ветвей для мётел целесообразно проводить со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждениях белоберёзовой хозсекции. Ежегодный расчётный объём заготовки древесины берёзы при полном использовании расчётной лесосеки составит 50,5 тыс. м3, что позволит заготовить 1010,0 тыс. веников.
Заготовка веточного корма.
Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту. В условиях лесничества заготовку веточного корма целесообразно проводить со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждениях твердолиственной и мягколиственной хозсекции.
Ежегодный объём заготовки древесины от рубок всех видов в указанных хозсекциях при полном использовании расчётной лесосеки составит 18,7 тыс. м3, что позволит заготовить около 4816 тонн веточного корма. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом.
Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Число растений на 1 га в этом возрасте в насаждений составляет от 2 до 20 тысяч. Площадь лиственных молодняков на территории лесничества – 17,7 тыс. га, площадь молодняков хвойных пород I класса возраста 0,8 тыс. га. При выкопке до 1 четверти растений и возврате на ту же площадь через 10 лет возможное число ежегодно заготавливаемых растений составит 1,6 млн. шт.
Сбор лесной подстилки
С одного га покрытых лесом земель можно собрать не менее тонны лесной подстилки в сухом весе. Сбор производится частично без углубления на всю толщину подстилки в конце лета, до наступления листопада. Проводить работы на одной и той же площади разрешается не чаще одного раза в пять лет.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
О сроках заготовки отдельных видов сырья говорилось при доведении нормативов и параметров их сбора и заготовки.
При условии соблюдения норм изъятия данного вида ресурса срок использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов не ограничивается.
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии со ст. 34 ЛК РФ, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. Граждане и юридические лица (далее - лица) осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесного участка (ст. 34 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов).
2.4.1 Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Таблица 2.4.1.1
Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
№№
п/п
Вид пищевых ресурсов, лекарственных растений
Ед.
измерения
Ежегодный допустимый объём заготовки
Пищевые ресурсы
1.
Орех кедровый
тонн
200
2.
Грибы
тонн
100
3.
Ягода (брусника, голубика, калина)
тонн
20
4.
Ягода (лимонник и шиповник)
тонн
40
5.
Папоротник, черемша
тонн
40
6.
Берёзовый сок
тонн
300
7.
Корни элеутерококка ,аралии, плодовых тел чаги
тонн
80
Заготовка дикорастущих плодов, ягод.
В условиях лесничества возможен промышленный и любительский сбор плодов и ягод следующих растений: брусника, голубика, клюква, смородина, шиповник.
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.
Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.
Определить среднегодовые промысловые урожаи плодов и ягод не представляется возможным ввиду отсутствия данных последнего лесоустройства о распространении названных растений.
Заготовка орехов кедра.
На территории лесничества произрастают 77,5 тыс. га кедровых лесов в возрасте 80-200 лет при участии кедра в составе этих лесов около 30%. Средняя полнота этих кедровников 0,6. Средняя орехопродуктивность их за 10-летний период составляет около 35 кг на 1 га. Возможный промысловый сбор со всей площади – 1162,5 тонн.
Заготовка орехов проводится в период с октября по март включительно путем сбора шишек с дерева и с земли.
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Заготовка грибов.
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Плодовые тела грибов можно срезать и выкручивать. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые и поврежденные грибы.
Заготовка грибов проводится в период с мая по сентябрь включительно.
Исследования урожайности грибов в угодьях лесничества отсутствуют. Известно, что средний промысловый сбор с 1 га лесов составляет около 10 кг. Ежегодная возможная заготовка – не менее 6597 тонн.
Заготовка березового сока.
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки в сроки с апреля по май включительно. В случае выборочных рубок подсачиваются только деревья, намеченные в рубку.
Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Допустимый объём заготовки белоберезовой древесины толщиной ствола 20 см и выше при всех видах рубки в насаждениях 1-3 классов бонитета составляет 50,5 тыс. м3 или 26580 деревьев (средний объём хлыста 0,475). Средняя сокопродуктивность дерева белой берёзы диаметром 24-28 см составляет от 20 до 40 л за сезон. Минимальный возможный объём заготовки сока берёзы на территории лесничества – 531 тонн ежегодно при полном использовании расчётной лесосеки белоберёзовой хозсекции.
Подсочка стволов производится сверлением канала на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
Таблица 2.4.1.2
Нормы нагрузки дерева (количество высверливаемых в нем каналов)
Диаметр дерева на высоте груди, см
Количество каналов при подсочке
Примечание
20-22
1
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:
16-20 см - 1 канал
21-24 см - 2 канала
25 см и более - 3 канала
23-27
2
28-32
3
33 и более
3
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Заготовка папоротников (орляк, осмунда).
Заготовка папоротников проводится в период с мая по июнь включительно. При заготовке папоротников разрешается сбор молодых, длиной от 20 до 50 см, не огрубевших побегов. Побеги должны обламываться у самого основания.
Для сохранения продуктивности мест произрастания папоротника необходимо оставлять у орляка два - три молодых не огрубевших побега на один квадратный метр, у осмунды - не менее трех молодых не огрубевших побегов на каждом растении, а также все огрубевшие побеги. Запрещается заготовка папоротника орляка на участках с числом побегов на один квадратный метр менее пяти штук и папоротника осмунды на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трех растений. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.
Для определения возможного объёма заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования.
Сбор лекарственных растений
При сборе лекарственных растений необходимо оставлять нетронутым такое количество растений, которое способно обеспечить своевременное восстановление запасов лекарственного сырья. Сбору подлежат здоровые хорошо развитые лекарственные растения, не поврежденные насекомыми или болезнями. Запрещается проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах.
Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются органом исполнительной власти Приморского края. Для определения возможного объёма заготовки различных видов лекарственных растений требуются специальные обследования.
2.4.2 Сроки заготовки и сбора
Таблица 2.4.2.1
Сроки заготовки и сбора пищевого и лекарственного сырья
№№
п/п
Наименование сырья
Срок заготовки (сбора)
1.
Плоды и ягоды
в период массового созревания подов
2.
Орехи кедра
с октября по март включительно
3.
Грибы
с мая по сентябрь включительно
4.
Берёзовый сок
с апреля по май включительно
5.
Папоротник
с мая по июнь включительно
6.
Лекарственные растения
с мая по сентябрь включительно
2.4.3 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
При условии соблюдения норм изъятия данных видов ресурса, срока использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не ограничивается.
2.5 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов в сфере охотничьего хозяйства
Устанавливаются, исходя из требований ст. 25, 36 Лесного кодекса РФ.
Охотничье хозяйство вносит свою долю в комплексное использование лесов в виде рационального управления популяциями диких животных и ежегодного получения продукции, в том числе и с площадей, где возраст древостоев не допускает заготовок товарной древесины.
Ведение охотничьего хозяйства – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Ведение охотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту.
Лесные участки, предоставляемые для ведения охотничьего хозяйства, признаются охотничьими угодьями.
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и регламентируются «Правилами охоты на территории Приморского края», утвержденными губернатором Приморского края от 05.03.2003 г. № 69.
Согласно Приказа Федерального Агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», части 5 пункта 1 статьи 105 ЛК РФ, использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается в зеленых зонах.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии со ст. 36 Лесного кодекса РФ.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии со статьями 36 (ст. 37 утратила силу с 01.04.2010 г.) Лесного кодекса РФ. Леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.
На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
В России взят курс на организацию и проведение охоты через охотпользователей. Это прописано и в федеральном законе «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» № 209-ФЗ от 24 июля 2009 года, и в ряде подзаконных актов по использованию объектов животного мира. Организация и проведение охоты невозможно без ведения охотничьего хозяйства.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Одна из задач Лесного плана Приморского края на 2011-2018 г.г. – стимулировать использование лесов в целях ведения охотничьего хозяйства, осуществление любительской и спортивной охоты путем снятия имеющихся противоречий законодательного характера, а также обеспечения пользователей ресурсами охотничье-промысловых животных необходимыми площадями для проведения биотехнических и воспроизводственных мероприятий и древесиной для строительства и эксплуатации охотхозяйственных объектов.
Для оценки площади участков лесного фонда и объемов древесины, необходимых охотничьим хозяйством, территория Приморского края условно разделена на три зоны: Северную, Южную и Западную.
Сергеевское лесничество входит в Северную зону, общей площадью 7134,5 тыс. га.
На территории Сергеевского лесничества охотничьим хозяйствам потребуются участки лесного фонда для строительства кордонов, зимовий и закладки искусственных солонцов. Для строительства одного зимовья и сопутствующих построек достаточно 0,01 га, для строительства кордона и сопутствующих построек – 0,25 га, для закладки искусственного солонца – 0,01 га. На 100 тыс. га достаточно 2-х кордонов, 20 избушек, 20 солонцов. Под все эти объекты потребуется 0,9 га на 100 тыс. га лесного фонда или 22,0 га на всю территорию лесничества.
Для строительства зимовья необходимо 5 м3 деловой древесины, для строительства кордона – 30 м3 деловой древесины. Срок службы зимовья составляет 10 лет, кордона – 15 лет. Учитывая необходимость постройки сооружений в текущем десятилетии, на строительство зимовий и кордонов следует запланировать 160 м3 деловой древесины на 100 тыс. га или на всю территорию лесничества 1433,6 м3.
Для отопления избушек необходимо 5 м3 дровяной древесины в год, а для отопления остановочного пункта – около 20 м3 в год. Следовательно, на все постройки, расположенные на 100 тыс. га, потребуется 140 м3 в год или в перечете на всё лесничество 1254,4 м3.
Для воспроизводственных участков и зон гарантированной охоты потребуется около 10 % от площади лесного фонда или около 89581,2 тыс. га.
Таблица 2.5.1 - Рекомендуемые ежегодные объёмы биотехнических
мероприятий
№№ п/п
Виды мероприятий
Единица измерения
Ежегодный объем
1
Устройство подкормочных площадок
шт.
65
2
Устройство кормовых полей
-″-
50
3
Устройство солонцов
-″-
40
4
Заготовка сена
тонна
60
Урегулирование отношений между лесным и охотничьим хозяйством является необходимым условием как для сохранения и воспроизводства лесов, так и для сохранения и воспроизводства ресурсов охотничье-промысловых животных, а также редких и исчезающих видов фауны, например, амурского тигра и дальневосточного леопарда, кормовые ресурсы которых напрямую зависят от эффективности обоих видов пользования.
Охотничьи ресурсы
К охотничьим ресурсам на территории лесничества относятся:
1. Млекопитающие:
а) копытные животные – кабан, кабарга, косули, лось, благородный олень;
б) медведи;
в) пушные животные – волк, лисица, енотовидная собака, рысь, барсук, соболь, дикая кошка, колонок, норка, выдра, белка, ондатра.
2. Птицы – гусь, утка, рябчик, фазан.
Перечень охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом добычи, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Лимит добычи охотничьих ресурсов утверждается для каждого субъекта Российской Федерации высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в срок, не позднее 1 августа текущего года на период до 1 августа следующего года.
По согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти утверждается лимит добычи кабарги, благородного оленя, косулей, лося, рыси, соболя.
При исчислении лимита добычи охотничьих ресурсов учитывается их численность, размещение в среде обитания, динамика состояния и другие данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, документированная информация государственного охотхозяйственного реестра, данные федерального государственного статистического наблюдения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Лимит добычи охотничьих ресурсов исчисляется на основе нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов.
В документе об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов указывается объем изъятия в отношении каждого вида охотничьих ресурсов, при необходимости их пол и возраст, а также квота добычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья.
Квота добычи охотничьих ресурсов в отношении каждого закрепленного охотничьего угодья определяется в соответствии с заявками, представленными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения в соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Добыча охотничьих ресурсов, в отношении которых не утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, осуществляется в соответствии с нормативами и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, за исключением отлова млекопитающих и птиц в целях, предусмотренных статьями 15 (Охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности) и 17 (Охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов) Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для ведения сельского хозяйства
Ведение сельского хозяйства – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Лесные участки передаются для ведения сельского хозяйства гражданам, юридическим лицам на правах постоянного (бессрочного) пользования, ограниченного пользования чужими участками (сервитут), аренды, а также безвозмездного срочного пользования.
В условиях лесничества леса могут использоваться для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности.
Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 14 мая 2010 г. № 161.
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах (кроме сенокошения и пчеловодства) и лесопарках запрещается согласно части 5.2. статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации, редакция от 14.03.2009 г. № 32 ФЗ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах. В зеленых зонах из всех видов сельского хозяйства разрешено сенокошение и пчеловодство.
2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно ведение сельского хозяйства
Использование лесов для сенокошения.
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
Пчеловодство
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древостоя имеется липа, или не покрытые лесом земли с медопродуктивными растениями.
Выращивание сельскохозяйственных культур.
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ.
2.6.2 Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Таблица 2.6.2.1
Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
№№ п/п
Виды пользования
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем
1.
Сенокошение
га/тонн
516/477
2.
Пастьба скота: а) в лесу
га/голов
-
б) на выгонах, пастбищах
га/голов
89/45
3.
Пчеловодство
-
а) медоносы: липа
га
15075
травы
га
12195
б) медопродуктивность: липа
кг/га
150
травы
кг/га
130
в) возможное к содержанию количество пчелосемей
пчелосемья
1330
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для осуществления научно-исследовательской и образовательной
деятельности
Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду (ст.40 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137.
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:
- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
- создание лесной инфраструктуры;
- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
- создание и использование объектов учебно-практической базы;
- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Вся территория лесничества пригодна для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности без ограничения срока.
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
В соответствии со ст. 41 ЛК РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. Данный вид использования лесов осуществляется в соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденными Приказом МПР России № 108 от 24.04.2007 г.
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
При определении нормативов рекреации использовались «Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», разработанные Дальневосточным научно-исследовательским институтом лесного хозяйства. Данная методика разработана преимущественно для групп типов леса Дальневосточного региона.
Показателями, определяющими нормативы рекреации лесного участка, являются рекреационная нарушенность (стадии дигрессии) и состав лесных насаждений. Ниже приводится таблица определения соответствующей стадии дигрессии для лесного участка и нормы допустимых рекреационных нагрузок (ДРН), превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии (нарушение полезных свойств леса).
Таблица 2.8.1.1 Шкала дигрессии лесной среды (по данным В/О «Леспроект»)
Характеристика участка
Класс дигрессии
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.
I
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20 % поврежденных и усохших экземпляров. Покрытые мхом до 20 % площади, травяной покров до 50 %, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5 % площади. Требуется незначительное регулирование рекреации.
II
Окончание таблицы 2.8.1.1
Характеристика участка
Класс дигрессии
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослабленные, до 10 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-50 % поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40 % площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.
III
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11-20 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранился преимущественно в куртинах), редкий или отсутствует, поврежденных и усохших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40-60 %. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-60 % площади. Требуется строгий режим рекреации.
IV
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 % с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60 % площади. Рекреация не допускается.
V
Таблица 2.8.1.2. Рекреационная нарушенность (стадии дигрессии)
Характеристика признака
Стадия
дигрессии
а) слабоуплотненные тропы (минерализация не выражена, глубина тропы не превышает 2 см) занимают до 10 % площади
б) среднеуплотненные тропы (минерализация до 20 %, глубина 2,1- 3,5 см) и сильноуплотненные тропы (минерализация 21-100 %, глубина более 3,5 см) занимают до 5 % площади. Поврежденность подлеска и подроста 6-45 %, древостоя не превышает 30 %, заметно нарушен напочвенный покров.
I
а) слабоуплотненные тропы занимают 11-40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают 5-30 %, сочетание тропиночного и пло-щадного вариантов вытаптывания. Проективное покрытие типичным напочвенным покровом менее 50 %. Поврежденность древостоя 31-50 %, подлеска и подроста 46-80 %.
II
а) слабоуплотненные тропы занимают более 40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают более 30 %
Участок сильно деформирован и не привлекателен для отдыха. Преобладает площадный характер вытаптывания. Живой напочвенный покров отсутствует или рассеян фрагментарно. Поврежденность древостоя более 50 %, подлеска и подроста более 80 %
III
В соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» при осуществлении рекреации в лесах допускается возведение временных построек и осуществление благоустройства. При благоустройстве лесных участков лица, использующие леса для рекреации, осуществляют уход за лесами, проводят рубки лесных насаждений в целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности на основании проекта освоения лесов. Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на не покрытых лесом землях, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценными насаждениями, в местах, определенных проектом освоения лесов.
Таблица 2.8.1.3 Нормы допустимых рекреационных нагрузок
Группа типов леса
Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка по стадиям дигрессии (чел./га)
I
II
III
Кедровники рододендроновый с дубом, лещинно-леспедецевый с дубом, лещинный с дубом и липой, разнокустарниковый с желтой березой, мшисто-папоротниковый, кленово-лещиновый с липой и дубом
1,0
3,5
12,9
Сырые кедровники: рябинолистниковый с ясенем и кедровник с лиственницей
0,3
2,4
12,0
Ельники горные мелкотравно-зеленомошные, зеленомошно-мелкопапо-ротниковые, ельники-зеленомошники, Лиственничники-зеленомошники
0,3
2,9
13,0
Ельники горно-долинные травяно-моховые
Лиственничники багульниково-моховые
0,3
2,4
12,0
Ясенево-ильмовая урема, ясеневники осоко-разнотравные, широколиственно-ильмовая урема, ильмово-липовый лес
1,0
3,7
13,4
Дубняки горные рододендроновые, леспедецевые, лещинные.
Дубняки равнинные леспедецевые, лещиновые, с черной березой.
Лиственничники с дубом
0,5
1,3
6,3
Дубняки горные кустарниковые с кедром, рододендроново-кустарнико-вые с кедром, леспедецево-кустарниковые, дубняки с липой и лещиной маньчжурской
0,4
1,5
5,7
Белоберезники лещиновые, кустарниковые, колочно-равнинные.
Лиственничники осоковые
0,4
1,4
2,8
Осинники лещинно-разнокустарниковые
0,2
0,7
2,9
При осуществлении рекреационной деятельности подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного и растительного мира, водные объекты;
не допускается:
- повреждение насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих к нему территорий бытовым мусором, иными видами отходов;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам;
- препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
Для осуществления рекреационной деятельности на территории лесничества выделена зеленая зона, расположенная на территории Сергеевского участкового лесничества. Перечень кварталов, входящих в зону рекреации, указан в таблице 1.2.1 настоящего регламента.
2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны
рекреационной деятельности
В зависимости от подготовленности территории зоны рекреационного лесопользования к принятию посетителей и числа пребывания граждан в ней, зона рекреации подразделяется на 3 основные функциональные зоны:
- зона активного отдыха;
- зона прогулочного отдыха;
- зона тихого отдыха.
Территория зеленой зоны лесничества для активного и прогулочного отдыха населением не используется. Вся территория зоны рекреационного лесопользования по функциональному зонированию относится к зоне тихого отдыха.
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для
осуществления рекреационной деятельности
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы.
Рекреационная емкость территории лесного участка, при которой соблюдаются условия ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде, рассчитывается по формуле:
Е = Д1 * S1 + Д2* S2 + (Д3 – Д2) * S3 ,
где Е - рекреационная емкость;
Д1, Д2, Д3 - допустимые рекреационные нагрузки соответствующих стадий дигрессии;
S1, S2, S3 - площади, подверженные стадии дигрессии
Параметры использования лесов для рекреации определяются для лесного участка по результатам специального обследования (ландшафтная таксация).
В соответствии с ЛК РФ (ст. 41) для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду.
Срок использования лесов для осуществления рекреационной деятельности не ограничивается. В соответствии со ст. 72 ЛК РФ договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности может заключаться на срок от 10 до 49 лет.
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для создания лесных плантаций и их эксплуатация
Создание лесных плантаций и их эксплуатация – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Плантациями считаются лесные насаждения определенных пород (целевых пород) искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду (ст. 42 ЛК РФ).
Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе 56-90-86 "Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества».
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах и на особо защитных участках эксплуатационных лесов и на особо охраняемых природных территориях лесничества.
Плантационное выращивание леса сроком не ограничивается.
Основные задачи селекции, семеноводства и интродукции
Основные задачи лесной селекции – отбор популяций и фенотипически лучших форм.
При создании лесосеменных плантаций используется потомство плюсовых деревьев, отобранных по фенотипу, что не гарантирует проявления ценных признаков в потомстве. По итогам реализации программы создания и изучения на основе результатов прямых экспериментов по испытанию культур плюсовых деревьев можно будет выделить лучшие из них, т.е. элитные.
Потомство элитных деревьев можно использовать при создании лесосеменных плантаций второго порядка, по сути, являющихся искусственно созданными сортами-популяциями, продуцирующими сортовые семена.
2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных,
декоративных растений и лекарственных растений
Определяются в соответствии со ст. 39 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений лекарственных растений», утвержденных приказом МПР РФ от 10 апреля 2007 г. № 85.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (ст. 39 ЛК РФ) представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. На лесных участках, используемых для выращивания, допускается размещение временных построек.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов.
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308 г. Москва «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)».
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения (часть 1 ст. 39.1 ЛК РФ).
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду (часть 3 ст. 39.1 ЛК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.
Граждане, юридические лица, которые используют леса в порядке, предусмотренном статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации, приобретают право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы в соответствии с гражданским законодательством (часть 1 ст. 20 ЛК РФ).
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Настоящие Правила устанавливают порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) во всех лесных районах Российской Федерации.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют в первую очередь не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества, которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр,
для разработки месторождений полезных ископаемых
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются в аренду. Допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка на основании разрешений органов государственной власти, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений (ст. 43 ЛК РФ).
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Объекты, связанные с осуществлением такой деятельности, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Разработка месторождений запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ), а в особо защитных участках использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых допускается только в случае отсутствия других вариантов.
«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом Рослесхоза РФ от 27 декабря 2010 г. № 515.
В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок органами государственной власти.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий,
- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых сроком не ограничивается.
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных
искусственных водных объектов, а также гидротехнических
сооружений и специализированных портов
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Лесные участки для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
Строительство водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов не связано с созданием лесной инфраструктуры. Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством (ст. 44 ЛК РФ).
В особо защитных участках использование лесов для строительства водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Использование лесов для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничивается.
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ, регламентируется ст. 45 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов», утвержденными Приказом Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 233.
Лесные участки для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи (далее - ЛЭП) и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 метров путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом. Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры ЛЭП и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к ЛЭП или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ). В особо защитных участках использование лесов для строительства линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных.
Кроме того, по «Положению о заповедной зоне (рыбохозяйственном заказнике) запрещается:
- проведение работ, нарушающих растительный покров в пределах береговых полос заповедных зон;
- строительство дорог по берегам рек и других водоемов в пределах прибрежной охранной полосы, а также транспортировка, хранение и применение вредных для воды и других водных организмов ядохимикатов и других препаратов, способных причинить ущерб рыбным запасам и другим водным животным.
В пределах лесничества на землях лесного фонда располагаются дороги автомобильные грунтовые общей площадью 325 га, дороги зимние – 152 га, линии электропередачи – 752 га, газопроводы – 67 га.
На вопрос о том, должны ли леса, расположенные в охранных зонах ЛЭП, передаваться в аренду в целях эксплуатации линейных объектов, Федеральное агентство лесного хозяйства (от имени пресс-центра МПР РФ) дало положительный ответ: "лесные участки должны предоставляться в аренду с учетом охранных зон линейных объектов", хотя ни ЛК РФ, ни нормативно-правовые акты правительства и МПР не дают по этому поводу прямого и однозначного указания.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов сроком не ограничивается.
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Переработка древесины и иных лесных ресурсов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ, при котором используются, собственно, не леса, а лесная территория. При этом виде использования лесов создаётся лесоперерабатывающая инфраструктура.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесоматериалов и иной продукции такой переработки. Для этой цели лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду (ст. 46 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162.
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов сроком не ограничивается.
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
религиозной деятельности
Осуществление религиозной деятельности - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения. Лесные участки при этом предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование (ст. 47 ЛК РФ).
Поскольку размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёных зон (ст. 105 ЛК РФ), лесные участки в пределах зелёных зон могут предоставляться религиозным организациям для осуществления религиозной деятельности, не связанной с размещением объектов капитального строительства.
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности сроком не ограничивается.
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ, другими федеральными законами.
Система организации охраны лесов от пожаров действует на основе общероссийских нормативно-правовых актов (Лесной кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»); Правила пожарной безопасности в лесах, 2007, приказ Федерального агентства лесного хозяйства № 287 от 5 июля 2011 г. «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации природной пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды», Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, 1997, Указания по обнаружению и тушению лесных пожаров, 1995 и др.) и составленных на их основе Лесных планов, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов.
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда и лесопользователей, утвержденные Приказом Минсельхоза от 22.12.2008 г. № 549 «Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов», в соответствии с «Правилами пожарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417.
Наибольший эффект от профилактических противопожарных мероприятий достигается при условии, когда они выполняются по обоснованной научной системе, комплексно, целенаправленно и последовательно во времени и пространстве.
Охрана лесов от пожаров
Охрана лесов от пожаров включают в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с ЛК РФ, федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера» и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в соответствии с частью 2 статьи 52 ЛК РФ.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях, не указанных в части 2 статьи 52 ЛК РФ, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом «О пожарной безопасности».
Пожарная безопасность в лесах
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
предупреждение лесных пожаров;
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
иные меры пожарной безопасности в лесах.
Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды установлена Приказом Федерального агентства лесного хозяйства 5 июля 2011 г. № 287.
Предупреждение лесных пожаров
Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов (часть 2 статья 53.1) и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров (часть 5 статья 53.1).
Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:
строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
проведение работ по гидромелиорации;
снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов», к мерам противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, относятся:
прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;
эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;
благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации;
установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;
установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.
Согласно части 2 статьи 53.1 (предупреждение лесных пожаров) ЛК РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются вырубка деревьев, кустарников, лиан, очистка от захламления, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Лесным кодексом Российской Федерации.
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:
приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:
наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;
организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;
организацию патрулирования лесов;
прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.
Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные им полномочия в области лесных отношений, представляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.
По результатам мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о маневрировании лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования в соответствии с межрегиональным планом маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, состав и форма представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Планы тушения лесных пожаров
Органы государственной власти в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ, разрабатывают планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:
перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;
иные мероприятия.
В случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Сводный план тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма, порядок разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти на основании планов тушения лесных пожаров разрабатывает межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Тушение лесных пожаров
Тушение лесного пожара включает в себя:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;
предотвращение возобновления лесного пожара.
Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно обязаны сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
Правила тушения лесных пожаров устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Ограничения пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах
Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мероприятия по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятиями по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, являются аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении такой чрезвычайной ситуации.
Классификация чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, порядок введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При проведении мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации на лесных участках, расположенных в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации, допускается осуществление выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов. Решение об осуществлении таких рубок принимают органы государственной власти или органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляются в первую очередь на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами или земельными участками, на которых расположены объекты инфраструктуры.
Граждане вправе осуществлять в первоочередном порядке заготовку древесины для собственных нужд, заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на лесных участках, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в порядке, установленном статьями 30 и 33 ЛК РФ.
При размещении заказа на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, установленном частью 3 статьи 19 ЛК РФ.
Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается.
По результатам осуществления мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка и проекты освоения лесов.
В случае, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора, он может быть изменен или расторгнут в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
Выполнение работ по охране лесов от лесных пожаров
Если Лесным кодексом Российской Федерации не установлено иное (ч. 1 ст. 53.8), работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах выполняются специализированными государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
В случае, если выполнение работ по тушению лесных пожаров или осуществлению мер пожарной безопасности в лесах не возложено в установленном порядке на государственные учреждения, указанные в части 1 статьи 58.3 ЛК РФ, органы государственной власти размещают заказы на выполнение данных работ в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государственной власти вправе привлекать добровольных пожарных.
Авиационные работы по охране и защите лесов
Авиационные работы по охране и защите лесов включают в себя:
авиационное патрулирование;
тушение лесных пожаров;
доставку воздушными судами лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря к месту тушения лесного пожара и обратно;
осуществление авиационного лесопатологического мониторинга и проведение иных работ по защите лесов от вредных организмов.
Порядок организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приведенные выше меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках на гарях, на участках поврежденного леса, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Укладка порубочных остатков для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) производится на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе чистки мест рубок (лесосек) осуществляется до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться: сохранность имеющегося на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков. Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.
При трелевке деревьев с необрубленными кронами сжигание порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) производится в течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины. При этом места для сжигания порубочных остатков должны располагаться на расстоянии не менее:
100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;
50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев.
Территория вокруг мест для сжигания порубочных остатков должна быть очищена в радиусе 25-30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах – двумя минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.
Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками, окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.
Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:
от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров – 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более – 60 метров.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – двумя таким полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой.
При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:
размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;
содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов, очищенными от мусора и других горючих материалов;
Проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 метров от другой.
При заготовке живицы требуется:
размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;
размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;
проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в очищенном от горючих материалов состоянии;
полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе – в радиусе 25 метров);
не допускать хранение нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.).
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5-7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2-2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
При проведении работ по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов, выращиванию лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, заготовке пищевых лесных ресурсов должны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, установленных пунктами 8-13 «Правил пожарной безопасности лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417.
Кроме того, граждане при пребывании в лесах обязаны:
при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомить о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;
принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;
оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющий собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды (сухо, очень сухо, влажно и т. д.). При этом различают пять классов пожарной опасности в лесах.
Таблица 2.16.1.1 Распределение площади по классам пожарной опасности
площадь, га
№№
п/п
Участковое
л е с н и ч е с т в о
Классы пожарной опасности
Итого
Средний
класс
1
2
3
4
5
1.
Молчановское
5475
38549
17252
1558
62834
3,2
2.
Сергеевское
9890
39192
21356
1192
71630
3,2
3.
Фроловское
943
10006
23477
3057
37483
2,8
4.
Волчанецкое
17589
17040
12177
46806
2,9
5.
Владимиро-Александровское
4431
37464
16318
10336
466
69015
2,5
6.
Находкинское
734
1780
341
211
3066
3,0
7.
Лазовское
16236
38864
35142
6961
97203
3,3
8.
Киевское
23613
21275
3379
48267
2,6
9.
Чернорученское
13244
39848
7971
436
61499
1,9
10.
Чистоводное
29035
12915
41950
2,3
11.
Серебрянское
648
8226
8008
16882
3,4
12.
Углекаменское
7790
16320
2357
110
26577
2,8
13.
Тигровое
177
10425
13082
489
24173
3,6
14.
Партизанское
5094
7053
612
12759
2,6
15.
Уроч. совх. Находкинск.
872
3256
703
198
5029
3,0
16.
Уроч. совх. Победа
389
758
1697
948
3792
3,8
17.
Уроч. совх. Восток
4906
7621
3788
679
16994
3,0
18.
Уроч. совх. Партизанск.
1542
2000
523
1491
5556
3,4
19.
Уроч. совх. Новолитовск.
1556
2668
2576
1400
8200
3,5
Итого:
18618
212864
275708
136822
15703
659715
2,9
%
2,8
32,3
41,8
20,7
2,4
100
Средний класс пожарной опасности по лесничеству равен 2,9.
Распределение кварталов по классам пожарной опасности выполнено согласно «Классификации природной пожарной опасности лесов» в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 г. № 287.
В предстоящем ревизионном периоде, будет действовать наземная и авиационная охрана лесов. Наземная охрана – 445517 га, авиационная – 214198 га.
Таблица 2.16.1.2 Нормативы проведения мероприятий по предупреждению
обнаружению лесных пожаров
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1.
Общие нормативы
1.1
Лесопожарное районирование лесного фонда:
- районы наземной охраны
Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и средствами
- районы наземной охраны с авиапатрулированием
Обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами
1.2
Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности
- высокая
По условиям местопроизрастания - 1 - 2 классы, по условиям погоды - 4 - 5 классы
- средняя
3 класс (в обоих случаях)
- низкая
По условиям местопроизрастания - 4 - 5 классы, по условиям погоды - 1 - 2 классы
1.3
Период фактической горимо-сти лесов (период пожароопа-сной погоды)
Дни со 2 - 5 классами пожарной опасности по условиям погоды
1.4
Определение фактической продолжительности пожаро-опасного сезона по конкрет-ному лесничеству
Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам - крайние и средние даты наступления и окончания 2 класса
пожарной опасности погоды
1.5
Относительная горимость лесов
Частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь лесного фонда
1.6
Размеры лесных пожаров:
- крупные
Площадь более 25 га
- учитываемые
Загорание на территории лесного фонда любой площади
1.7
Интенсивность пожара
- низкая
Высота пламени 0.5 м и менее
- средняя
Высота пламени -0.6 - 1.0 м
- высокая
Более 1.0 м
2.
Нормативы противопожарной планировки лесов в районах наземной охраны:
2.1
Планировка крупных пожаро-
опасных массивов хвойных
пород
Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс. га (в зависимости от степени их пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства) противопожарными естественными или искусст-венными барьерами и разрывами, служащими преградой для распространения верховых и низовых пожаров, также опорными линиями при локализации действующих пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в общую дорожную сеть.
2.2
Выбор естественных противо-пожарных барьеров на терри-тории лесных массивов
Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по составу), не покрытые лесом и горючим материалом участки.
2.3
Выбор искусственных проти-вопожарных барьеров и разрывов
Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередач, трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая ширина барьера-120-150 м. По внешним, обращенным к лесу сторонам лиственных полос создают минполосы шириной 1.4 м, а в случаях, если лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам пожарной опасности, - две минполосы на расстоянии 5-10 м одна от другой. Территория хвойных насаждений, где невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным при-чинам), систематически очищается на полосах шириной 120-150 м с каждой стороны разрыва от горючих материалов (древесного хлама, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, нижних сучьев хвой-ных деревьев до высоты 1,5-2,0 м и т.п.). Такие полосы, из хвойного леса, отграничивают от прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через каждые 20-30 м минполосами шириной 1.4 м. Общая ширина таких основных заслонов (вместе с шириной разрыва или дороги) - 260-320 м.
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.4
Устройство дополнительных противопожарных барьеров и разрывов
В случае, если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3, для создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим сторонам.
2.5
Планировка более ценных лесных массивов хвойных пород с повышенной опасно-стью загорания, размещенных в зонах ведения лесного хозяйства средней интенсивности
Крупные блоки и массивы площадью 2-12 тыс. га (см.п.2.1), в свою очередь, разделяют на средние, по величине, замкнутые блоки площадью от 400 до 1600 га с помощью барьеров (разрывов, заслонов от огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2-2.4. При этом лиственные полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных, шоссейных) создают (силами их владельцев) шириной 30-50 м, а вдоль других разрывов, в т.ч. и квартальных просек шириной 10-15 м с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят очистку от горючих материалов и прокладывают продольные минполосы через каждые 20-30 м, как это указано в п.2.3. Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных пород должна составлять 60-100 м, хвойных пород-200 м, вдоль просек-20-30 м (без учета ширины разрывов и просек).
2.6
Планировка крупных участков хвойных культур и молодня-ков в лесах зеленых зон и других защитных лесах
Их разделяют на блоки площадью 25 га минполосами или дорогами п/п назначения, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10м из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с простейшей дорогой по его центру - 30м. Если лиственные полосы создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных древос-тоях на полосах шириной 100м с каждой его стороны необходимо убирать горючий материал, а также проложить продольные минполосы через каждые 20-30 м (см.п.2.3).
2.7
Планировка хвойных лесов вблизи поселков
Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек прокладывают минполосы шириной не менее 2.5 м. Если лиственные опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса, прилегаю-щего к поселку, шириной 250-300 м полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м продольные минполосы (см. п.2.3).
2.8
Прокладка защитных минполос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:
- из лишайников и зеленых мхов
- из ягодников и вереска
- при мощном травяном пок-рове и на захламленных уча-стках
От 1.0 до 1.5 м
От 1.5 до 2.5 м
От 2.5 до 4.0 м
Могут служить только в качестве
придержки из расчета, что ширина
полосы должна быть вдвое больше
возможной высоты пламени низового
пожара
минимальная ширина
1.4 м (создается за один проход плуга ПКЛ - 70)
- внутри блоков и хвойных массивов
(п.п.2.1, 2.5 - 2.7)
Вокруг площадей занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в порядке продолжения минполос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других местах, где это необходимо.
- на лесосеках в хвойных рав-нинных лесах на сухих почвах с оставленной на пожароопа-сный сезон заготовленной лесопродукцией и порубоч-ными остатками
Силами лесозаготовителей лесосеки окаймляются минполосами. Кроме того, лесосеки площадью свыше 25 га должны быть разделены поперечными минполосами на участки не более 25 га. Места складирования древесины на них, также окаймляются отдельными замкнутыми минполосами, а на хвойных вырубках - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м друг от друга
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- вдоль железных, шоссейных и лесовозных дорог (силами организаций, в ведении которых они находятся)
Полосы отвода вдоль них (лесовозные -по 10 м с каждой стороны) содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов. Минполосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных насаждениях на сухой почве - две минполосы на расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях минполосами окаймляют расположенные вблизи дорог штабеля шпал и снегоза-щитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки путевых обходчиков, вокруг мест, где разрешено разведение костров, мест отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при проведении работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.), вокруг площадок промежуточных и основных складов живицы, по границам с сельскохозяйственными угодьями.
2.9
Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон:
- вокруг складов древесины в лесу
Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8 га и больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м.
Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают от горючих материалов.
2.10
Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места возникновения лесных пожаров:
Класс пожарной опасности
Площадь насаждений, обеспечиваемая
насаждений
Расстояние, км
водой из одного водоема, га
1
2 - 4
500
2
2 - 8
2000 - 5000
3-5
8-12
5000-10000
- подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения
Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд
- строительство искусствен-ных пожарных водоемов
По типовым проектам института "Росгипролес",в лесных массивах с высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть проложены подъезды.
- эффективный запас воды в противопожарном водоеме
Не менее 100 м3 в самый жаркий период лета
2.11
Устройство лесных дорог:
- общая плотность (густота) сети дорог
Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с преобладанием насаждений с низкой пожарной опасностью и небольшой скоростью распространения пожаров, допускается густота сети дорог меньше 6 км/тыс. га, а в кварталах с преобладанием насаждений высокой пожарной опасности она должна быть выше этого показателя.
- лесохозяйственные дороги
Устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы не только для борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего пользования 5 категории и делятся на 3 типа.
Лесохозяйственные дороги 1 типа: однополосные, общая ширина полос - на 8 м, ширина обочин - по 1.75 м.
Расчетная скорость движения-60 км/час со снижением на пересеченной местности до 40 км/час.
- дороги противопожарного назначения
Относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина земляного полотна которых равна 4.5 м, ширина обочин - по 0.5 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении, и к водоемам. К ним также относят грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.12
Время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения пожара
Не должно превышать 3 ч с момента обнаружения пожара. А для участков высокой пожарной опасности - не более 0.5-1.0 часа
2.13
Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара
- для лесохозяйственных дорог 1 типа
В равнинной местности - 1.1; в холмистой - 1.25
- для лесохозяйственных дорог 3 типа (противопожарных)
В равнинной местности - 1.15; в холмистой - 1.65
2.14
Скорость движения рабочего - пожарника
Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту пожара с инструментом)
2.15
Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования:
2.15.1
Места размещения
В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно равномерным распределением мелких участков леса по территории. При охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и балкам, в лесах зеленых зон, лесопарковых и т.п. Дополнительно к наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и авиапатрулированию - в местах лесозаготовок, строительства различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам рек и озер, среди насаждений с высокой пожарной опасностью
2.15.2
Протяженность маршрута патрулирования
Зависит от вида транспорта, состояния дорог и принимаемой кратности осмотра охраняемого участка
2.15.3
Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках
- мотоциклов, машин и других транспортных средств
По шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по лесным дорогам-15-20 км/ч. На безлесных пространствах в соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть увеличена
- на моторных лодках и катерах
По водным путям - в пределах 15 - 20 км/час
2.16
Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров:
2.16.1
Максимальный радиус обзора (при отличных условиях види-мости) в зависимости от высо-ты вышек над окружающей местностью:
- высота вышек, м
10 15 20 25 30 35 40
- радиус обзора, км
12 15 17 19 21 23 24
2.16.2
Оптимальное размещение вышек
На возвышенных местах - не далее 10-12 км друг от друга, а в равнинной местности-5-7 км. Из расчета точного определения места пожара с 2-3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и т.п.) и бинокля. У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 8 км (без подъема наблюдателя на высоту). Видеоконтрольное устройство и пульт управления размещают в любом закрытом помещении на расстоянии до 1 км от мачты, а при длине кабеля от 1 до 3 км необходимо подключать линейный усилитель.
2.16.3
Допустимое размещение вышек (при недостатке средств)
Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает достаточную видимость при плохих погодных условиях на расстояние 10-12 км, а при хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на двойном расстоянии минимальной видимости (20-24 км). У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 10-15 км.
2.16.4
Срок службы наблюдательных вышек:
- деревянных - 10 лет
Стоимость вышек практически одинакова
- металлических - 30 лет
2.17
Нормативы планировки и размещения пожарно-химических станций:
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.17.1
Показатели целесообразности организации ПХС (в соответ-ствии с планами противопо-жарного устройства лесов)
В первую очередь, в лесничествах с наличием ценных лесов первых трех классов пожарной опасности и имеющих сеть дорог и водных путей транспорта общей протяженностью не менее 6 км на каждые 1000 га лесного фонда.
2.17.2
Радиус закрепляемой вокруг каждой ПХС территории лесов:
- при хорошем состоянии дорожной сети
Не более 40 км
- при удовлетворительном
Не более 30 км
- при некачественном
Не более 20 км
2.17.3
Выбор места размещения здания ПХС
Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам леса, в центре закрепляемой территории, вблизи конторы лесхоза (лесничества), цехов, нижних складов древесины и других подразделений, имеющих большое количество работающих, вблизи основных транспортных путей сообщения, водоемов. Из нескольких вариантов подбирают оптимальный, отвечающий наибольшему числу самых важных в данных условиях требований. Техника и лесопожарные бригады ПХС обычно концентрируются в одном пункте, но при необходимости подразделения ПХС могут размещаться в двух и более пунктах (в небольших удаленных пожароопасных лесничествах или урочищах, где организовывать отдельные ПХС нецелесообразно).
3.
Нормативы планировки работ при авиапатрулировании лесов от пожаров
3.1
Размещение линий маршрутов на местности:
Параллельно друг другу и длинной стороне обслуживаемого участка
- при авиапатрулировании
Не более 60 км друг от друга, а от маршрута до границы обслуживаемого участка - не более 30 км
3.2
Высота полета:
- при авиапатрулировании лесов от пожаров
Оптимальная-600 м. В каждом отдельном случае определяется характером поставленной задачи, местных полетных условий, технической характеристикой аппарата, наличием у него герметичной кабины (у самолета АН-24-до 7000 м).
- при совмещении авиапатру-лирования с общим надзором за санитарным состоянием лесов
Для детального осмотра отдельных участков леса полет снижается до 200 м на самолетах и 100 м на вертолетах (с учетом рельефа местности и наличия на ней возвышающихся элементов).
3.3
Оценка точности определения места пожара авиапатрулированием:
- отлично
Без ошибки
- хорошо
С ошибкой до 0.5 км
- удовлетворительно
С ошибкой от 0.5 км до 1.0 км
- неудовлетворительно
С ошибкой более 1 км
3.4
Точность определения площади пожара с высоты
Допускается ошибка не более чем на 30%
3.5
Требования к участкам и условиям места высадки парашютистов - пожарников:
- высота полета
Не ниже 800 м (в зависимости от типа парашюта)
- скорость ветра у земли
Не более 8 м/с
- размеры открытых площадок приземления
Не менее 75 × 75 м (лесные прогалины, пересохшие болота, поля и т.п.) а в случае их отсутствия - кустарники и древостой высотой до
20 м
- запрещение прыжка
На вырубки, гари, усохшие насаждения, ветровалы, а также вблизи высоковольтной линии.
3.6
Нормативы планирования рабочих мест и участков, осуществляемой лесхозами на территории лесов, подлежащих авиационной охране:
3.6.1
Организация пунктов приема авиадонесений:
- место размещения
У контор лесничеств, ПХС, сельских администраций, колхозов, совхозов, в местах жительства лесной охраны, в населенных пунктах с наличием телефонной и радиосвязи.
Окончание таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- их оборудование опознава-тельным знаком для патруль-ных самолетов (вертолетов)
На обоих скатах домов, где организовано дежурство, белой масляной краской или известью надписывают арабскими цифрами номер пункта. Цифры также можно выкладывать свежеоструганным тесом.
Размер цифр: по высоте-2.5-3.0 м, по ширине-0.75 м.
3.6.2
Устройство дополнительных искусственных ориентиров в целях создания лучших условий ориентировки патрульных самолетов и вертолетов:
- типы ориентиров и место их размещения
Имеющиеся на лесной территории постройки (кордоны, охотничьи избушки, бараки и т.п.). В случае их отсутствия на открытых участках (не менее 100×100 м) сооружают на земле из окоренных жердей (неокоренных березовых плах) шалаши, двускатные крыши или прочно устанавливают вехи высотой до 7 м с белым флагом.
- оборудование их опознава-тельным знаком
На обоих скатах крыши построек или шалашей наносится во всю их длину номер квартала (урочища или условной клетки патрульной карты). Высота знака - не менее 3 м, ширина - не менее 0.75 м
3.6.3.
Подбор и устройство посадочных площадок в районах работы вертолетов:
- назначение
Дозаправочные пункты, забор и высадка сил и средств пожаротушения, прием донесений и т.п.
- место размещения
В лесных массивах, где чаще всего возникают пожары или имеется высокая пожарная опасность.
- минимальные размеры
Типы вертолетов
Равнинная местность, м
площадок для взлета и посадки вертолетов
МИ - 6
50 х 50
(рабочая площадь учета подходов)
МИ - 8
30 х 30
МИ - 4
30 х 30
МИ - 2
16 х 16
МИ - 1А
16 х 16
- размещение препятствий в направлении взлета и посадки (участок воздушных подходов)
Все препятствия должны находиться на удалении двойной своей высоты от границы площадки
- размещение препятствий высотой более 0.5 м (для МИ-2, МИ-1А, Ка-26) и более 1 м для (МИ-6, МИ-8, Ми-4)
На расстоянии не ближе 10 м от границы площадки
Основными причинами распространения крупных лесных пожаров являются: сильный ветер в сочетании со сложным рельефом, несвоевременное обнаружение, недостаточная оперативность наращивания сил и средств пожаротушения.
Таблица 2.16.1.3 – Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2018 гг
1.
Предупреждение лесных пожаров:
1.1
Организация постоянных выставок
шт.
7
1.2
Изготовление, содержание и обновление постоянных стендов
«
28
1.3
Изготовление и установка предупредительных аншлагов
«
64
Окончание таблицы 2.16.1.3
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2018 г.г.
1.4
Организация и содержание контрольно-пропускных пунктов
шт.
4
1.5
Организация мест отдыха и курения (устройство и содержание в лесу)
«
28
2.
Мероприятия противопожарного обустройства лесов:
2.1
Строительство дорог противопожарного назначения
км
40
2.2
Реконструкция дорог противопожарного назначения
«
184
2.3
Содержание дорог противопожарного назначения
«
240
2.4
Устройство противопожарных минерализованных полос
«
456
2.5
Уход за противопожарными минерализованными полосами
«
6200
2.6
Строительство (устройство) посадочных площадок для вертолетов
шт.
-
2.7
Устройство и содержание пожарно-наблюдательных пунктов
«
22
2.8
Организация и содержание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
«
25
3.
Мониторинг пожарной опасности в лесах,
га
в том числе:
- зона наземной охраны
га
445 517
- зона авиационной охраны
«
214 198
3.1
Организация мобильных пожарных команд
шт.
120
3.2
Приобретение радиостанций типа:
КВ - диапазон стационарные
«
2
носимые
«
5
УКВ – диапазон стационарные
«
2
возимые
«
5
носимые
«
100
4.
Тушение лесных пожаров,
га
659 715
в том числе:
наземным способом
«
445 517
авиационным способом
«
214 198
5.
Разработка и утверждение плана тушения лесных пожаров
шт.
1
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства от 22 декабря 2008 г. № 549 (зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2009 г.).
Сроки проведения мероприятий по охране лесов от пожаров определен сроком действия настоящего регламента – 2011 – 2018 гг.
2.16.2. Требования к защите лесов от вредных организмов
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенным к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию (статья 54 ЛК РФ).
Порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. № 414.
На территории лесного фонда Приморского края выделены три зоны лесопатологической угрозы: сильная, средняя и слабая, которые включают четыре лесозащитных района (ЛЗР): Кокшаровский, Ольгинский, Пограничный и Самаргинский.
Зона сильной лесопатологической угрозы представлена Кокшаровским лесозащитным районом с общей лесопокрытой площадью 2903483 га. К средней зоне лесопатологической угрозы отнесены Ольгинский и Пограничный лесозащитные районы с лесопокрытой площадью 5083095 га и 517609 га соответственно. Зона слабой лесопатологической угрозы представлена Самаргинским лесозащитным районом с лесопокрытой площадью 2973646 га.
Схема ЛЗР приводится в «Обзоре санитарного и лесопатологического состояния лесов Приморского края…», за 2010 г., составленный Центром защиты леса Приморского края – филиалом КГУ «Рослесозащита».
Территория Сергеевского лесничества отнесена к зоне средней лесопатологической угрозы.
Сергеевское лесничество с учетом лесопатологической угрозы и географического положения располагается в Ольгинском лесозащитном районе.
Наличие на территории Сергеевского лесничества значительных площадей спелых и перестойных насаждений, пройденных рубками при заготовке древесины спелых и перестойных насаждений, способствует накоплению значительного количества ослабленных древостоев, сухостойной древесины и валежа, что заметно ухудшает как санитарное, так и общее лесопатологическое состояние лесов, способствующее увеличению численности хвое-листогрызущих и стволовых вредителей, грибных заболеваний.
В лесном фонде Приморского края ФГУ «Рослесозащита» в исполнении Приморского филиала осуществляет организацию лесопатологического мониторинга на основе выборочных методов. В отдельные годы проводятся лесопатологические экспедиции обследования по программе ФГУ «Рослесозащита».
Состояние лесов Сергеевского лесничества оценивается в ведомственных отчетах, в целом, как удовлетворительное. Характерные низовые беглые пожары в дубняках, обуславливая флористическое и фаунистическое обеднение геноценозов и фаутность деревьев дуба, лишь на небольших площадях причиняют полную гибель древостоя.
Массовое размножение листогрызущих насекомых в Приморском крае было отмечено в 2006-2008 г.г. (таблица 1.2.26). Основным вредителем является сибирский шелкопряд. Его массовые размножения в Приамурско-Приморском хвойно-широколиственном районе на территории Приморского края приурочены к широколиственно-кедровым и елово-кедровым лесам, где основными кормовыми породами являются кедр корейский и пихта белокорая, в меньшей мере - ели аянская и корейская. Вспышки непарного шелкопряда зарегистрированы на десятках тысяч га в лесостепных и хвойно-широколиственных лесах. В эти годы был причинен большой вред зеленым насаждениям вокруг городов и поселков, а также садово-парковым культурам.
На территории лесничества не выявлено очагов массового размножения энтомовредителей, грибов и болезней леса. Вместе с тем, поддержание на должном уровне санитарного состояния лесов, требует проведения комплекса мероприятий, направленных на своевременное обнаружение очагов массового размножения вредных насекомых и болезней леса. При этом необходимо помнить о приоритете профилактических мероприятий, соблюдение которых может предотвратить необходимость проведения истребительных мер.
Большое влияние на состояние насаждений и, следовательно, степень поражения его вредными насекомыми оказывает деятельность человека. Ослабление древостоя и увеличение численности вредителя происходит от загрязнения атмосферы, неправильного проведения рубок, чрезмерной рекреационной нагрузки. Для предотвращения возникновения вспышек массового размножения стволовых и листогрызущих насекомых рекомендуется строгое соблюдение санитарного минимума в лесу, регулирование рекреационной нагрузки, развитие, в первую очередь, биологических методов борьбы с вредной энтомофауной (расселение муравейников, привлечение полезных птиц).
Рекомендуется ежегодное проведение лесопатологического обследования насаждений с целью своевременного обнаружения, оперативного выявления и диагностики патологических процессов в лесу на территории Чугуевского лесничества. В условиях лесничества обследование будет иметь значение для выявления степени зараженности главнейшими хвое - и листогрызущими, стволовыми вредителями. Все проектируемые мероприятия необходимо строго увязать между собой и проводить их в определенной последовательности. Особое внимание следует уделять появлению таких хвое - и листогрызущих насекомых, как сибирский шелкопряд, шелкопряд-монашенка, непарный шелкопряд, кольчатый шелкопряд, лиственничная чехлоноска.
Лесная служба в порядке техучебы должна быть ознакомлена с признаками появления основных вредителей и болезней леса, стадиями их развития, порядком сигнализации. Во всех конторах лесничеств необходимо организовать уголки защиты леса, в которых поместить коллекции встречающихся в лесах энтомо- и фитовредителей с указанием порядка сигнализации и описанием способов борьбы с ними.
Таблица 2.16.2.1 - Рекомендуемые лесоустройством ежегодные объемы лесозащитных мероприятий
№ п/п
Наименование мероприятий
Ед.
изм.
Объёмы по годам
Общие объёмы
на планируемый период
2011-2018 годы
ежегодный объём
годы
1.
Лесопатологические обследования, в т.ч.
га
2000,0
2011-2018
16000,0
- хвойных лесов и лесных культур
га
1000,0
2011-2018
8000,0
2.
Ликвидация очагов вредных организмов, в т.ч.
га
2011-2018
- защита питомников
га
0,5
2011-2018
12,0
3.
Санитарно-оздоровительные мероприятия в т.ч.:
га
2011-2018
- выборочные санитарные рубки
га
50
2011-2018
400,0
- сплошные санитарные рубки
га
10
2011-2018
80
3.1
Очистка лесов от захламлённости
га
-
2011-2018
-
4.
Биологические меры борьбы:
4.1
Изготовление гнездовий
шт./га
150/750
2011-2018
1350/6750
4.2
Ремонт гнездовий
шт.
150
2011-2018
1350/-
4.3
Устройство кормушек для птиц
шт.
35
2011-2018
305
5.
Организационно-хозяйственные мероприятия:
5.1
Надзор за появлением очагов вредителей и болезней
га
659715,0
2011-2018
5277720,0
5.2
Организация уголков защиты леса
шт.
14
2011-2018
14
5.3
Приобретение лабораторного оборудования, наглядный пособий, литературы по лесозащите
тыс.руб.
150,0
2011-2018
1350,0
5.4
Пропаганда лесозащиты
-"-
150,0
2011-2018
1350,0
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений». Согласно названному Федеральному закону карантин растений - это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации. Карантинными объектами считаются вредные организмы (т. е. растение любого вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения), отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации.
В насаждениях Приморского края обитает шесть видов насекомых вредителей, отнесенных к карантинным видам: сибирский шелкопряд, непарный шелкопряд (азиатская раса), большой черный еловый усач, малый черный еловый усач, черный хвойный усач, большой еловый лубоед.
В соответствии с постановлениями Администрации Приморского края от 02.03.2010 г. № 68-па и № 69-па, на территории Приморского края наложен карантин по карантинным вредителям леса непарному шелкопряду (азиатская раса), черному хвойному усачу, малому и большому черным еловым усачам. Территория Сергеевского лесничества настоящими постановлениями отнесена к карантинной фитосанитарной зоне по карантинным вредителям леса: непарному шелкопряду (азиатская раса), малому и большому черным еловым усачам.
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
б) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;
в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
г) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
д) установление санитарных требований к использованию лесов.
Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.
Проведение лесозащитного районирования, лесопатологических обследований, авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов РФ, обеспечивается органами исполнительной власти субъектов РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.
Документированная информация, получаемая при осуществлении мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и другими федеральными законами.
В целях охраны лесов от загрязнения радиоактивными веществами осуществляется радиационное обследование лесов и устанавливаются зоны их радиоактивного загрязнения (ст. 56 ч.1 ЛК РФ).
Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ст. 56 ч. 2 ЛК РФ).
Лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг
В целях охраны и защиты лесов проводятся сбор, анализ и использование информации о лесопатологическом состоянии лесов, в том числе об очагах вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам (лесопатологический мониторинг).
Лесопатологические обследования (далее ЛПО) обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса. ЛПО на землях лесного фонда проводятся в соответствии с «Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований» приложение 3 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007 г. № 523. Указанное руководство разработано в соответствии с положениями следующих документов:
1) статей 55, 57, 60, 91 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2006, № 50, ст. 5278);
2) статей 3, 6, 8, 13-18, 20, 23, 30, 31 «Правил санитарной безопасности в лесах» (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2007 г. № 414);
3) статьи 76 «Правил организации и осуществлении авиационных работ по охране и защите лесов» (Постановление Правительства РФ от 19 июня
2007 г. № 358);
4) раздела 24 «Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки (Приказ МПР РФ от 6 апреля 2007 г. № 77);
5) пункта 6.16.2 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений» (Приказ МПР РФ от 19 апреля 2007 г. № 106);
6) пункта 4 «Порядка предоставления и правила внесения документированной информации в государственный лесной реестр» (Приказ
МПР РФ от 20 июля 2007 г. № 189).
ЛПО проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
Заинтересованные органы при получении информации о погибших или поврежденных вредными организмами насаждениях обязаны организовать лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных насаждений.
При лесопатологическом обследовании для планирования работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов заинтересованными органами обеспечивается учет численности вредных организмов. Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации определяют с учетом результатов лесопатологического обследования необходимые мероприятия по защите лесов.
Основными целями лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.
Авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов
Осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводится с учетом требований «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» (приложение 4 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007 г. № 523).
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК.
На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан выполнить ряд условий.
В случае, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (ЛК РФ статья 19, пункт 2), размещение заказов на выполнение работ производится путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключение договоров» от 30 июня 2007 года № 418 (ЛК РФ статья 19, пункт 2).
В лесах, расположенных на особо охраняемых территориях, проведение мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется в соответствии с требованиями «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства Лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Утверждено приказом МПР Российской Федерации от 6 июля 2007 года № 181). В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и приказом МЧС от 8 июля 2004 года № 329.
Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы с применением пестицидов, феромонов и энтомофагов.
Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.
Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого заинтересованными органами принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия
Санитарно-оздоровительными мероприятиями (далее СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов. При этом необходимо помнить, что без технически грамотного и своевременного выполнения лесохозяйственных мероприятий невозможно ликвидировать очаги вредителей и болезней леса и сохранить гарантии нормального роста и развития лесных насаждений. К СОМ относятся следующие виды мероприятий:
-выборочная санитарная рубка;
-сплошная санитарная рубка
-уборка захламленности;
-выкладка ловчих деревьев;
-очистка лесов от захламленности и загрязнения, в том числе радиационного;
-защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;
-профилактические мероприятия;
-прочие мероприятия направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение СОМ осуществляется в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Приказ МПР РФ от 6 июля 2007 г. № 181).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 «Правил санитарной безопасности в лесах» СОМ обеспечиваются в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите, которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьей 19 ЛК и «Правилами санитарной безопасности в лесах» путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.
Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды (ст. 4 Правил), выполняют СОМ (все или их часть) за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий» (приложение 2 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007 г. № 523
СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий.
Основанием для планирования СОМ являются:
- результаты лесопатологических обследований;
- данные лесопатологического мониторинга;
- проект освоения лесов.
Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного
характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования.
По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка и проекта освоения лесов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Приказом Рослесхоза от 05 декабря 2011 г. № 513, разрешается рубка только погибших экземпляров.
Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий (ООПТ), осуществляется в соответствии с установленным для этих территорий режимом особой охраны.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.
Выборочные санитарные рубки проводятся с целью оздоровления насаждений, предупреждения распространения и (или) ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний. Их проводят в насаждениях с повышенным, по сравнению с естественным, текущим отпадом деревьев, наличием ветровала, бурелома, снеголома, снеговала, пораженных болезнями и заселенных стволовыми вредителями деревьев. Величина естественного текущего отпада определяется по таблицам хода роста, принятым для лесоустроительных работ на территории региона.
Сроки проведения выборочных санитарных рубок определяются в соответствии с рекомендациями по отбору деревьев в санитарную рубку (Приложение 3 «Санитарных правил в лесах Российской Федерации», М., 2005 г.).
При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены настоящим лесохозяйственным регламентом, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования. При этом в обязательном порядке производится в установленном порядке корректировка лесохозяйственного регламента.
Таблица 2.16.2.2 - Шкала категорий состояния деревьев
Категории деревьев
Основные признаки
Дополнительные признаки
Хвойные породы
1 - без признаков ослабления
Хвоя зеленая блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данной породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года
2 - ослабленные
Хвоя часто светлее обычного, крона слабоажурная, прирост уменьшен не более чем наполовину по сравнению с нормальным
Возможны признаки местного повреждения ствола и корневых лап, ветвей.
3 - сильно ослабленные
Хвоя светло-зеленая или сероватая матовая, крона ажурная, прирост уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным
Возможны признаки повреждения ствола корневых лап, ветвей, кро-ны, могут иметь место попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей на стволе или ветвях.
4 - усыхающие
Хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая, крона заметно изрежена, прирост текущего года еще заметен или отсутствует
Признаки повреждения ствола и других частей дерева выражены сильнее, чем у предыдущей катего-рии, возможно заселение дерева стволовыми вредителями (смоляные воронки, буровая мука, насекомые на коре, под корой и в древесине)
5 - сухостой текущего года (свежий)
Хвоя текущего года серая, желтая или бурая, крона сильно изрежена, мелкие веточки сохраняются, кора сохранена или осыпалась лишь частично
Признаки предыдущей категории; в конце сезона возможно наличие на части дерева вылетных отверстий насекомых.
6 - сухостой прошлых лет (старый)
Хвоя осыпалась или сохранилась лишь частично, мелкие веточки, как правило, обломились, кора осыпалась
На стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых, под корой – обильная буровая мука и грибница дереворазрушающих грибов
Лиственные породы
1 - без признаков ослабления
Листва зеленая, блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данных породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года
2 - ослабленные
(сухокронные 1/4)
Листва зеленая; крона слабоажурная, прирост может быть ослаблен по сравнению с нормальным, усохших ветвей менее 1/4
Могут быть местные повреждения ветвей, корневых лап и ствола, механические повреждения, единичные водяные побеги.
3 - сильно ослабленные (сухокронные до 1/2)
Листва мельче или светлее обычной, преждевременно опадает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/4 до 1/2
Признаки предыдущей категории выражены сильнее; попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей, сокотечение и водяные побеги на стволе и ветвях.
Окончание таблицы 2.16.2.2
Категории деревьев
Основные признаки
Дополнительные признаки
4 - усыхающие (сухокронные
более чем на 1/2)
Листва мельче, светлее или желтее обычной, преждевременно отпадает или увядает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/2 от 3/4
На стволе и ветвях возможны признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине); обильные водяные побеги, частично усохшие или усыхающие
5 - сухостой текущего года
(свежий)
Листва усохла, увяла или преждевременно опала, усохших ветвей более 3/4, мелкие веточки и кора сохранились
На стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволовыми вредителями и поражения грибами.
6 - сухостой прошлых лет
(старый)
Листва и часть ветвей опали, кора разрушена или опала на большей части ствола
Имеются вылетные отверстия насекомых на стволе, ветвях и корневых лапах, на коре и под корой грибница и плодовые тела грибов.
Примечание:
Ветровал, бурелом, снеголом учитывают отдельно с указанием времени их образования.
При перечете обязательно указывают заселенность деревьев разных категорий стволовыми вредителями и пораженность болезнями, если признаки поражения четко выражены. В очагах хвое- и листогрызущих вредителей перечет деревьев производится после периода восстановления хвои и листвы, до этого в случае необходимости учитывается лишь степень объедания хвои (листвы) в процентах (1 - без повреждения, 2 - слабое повреждение -менее 25%, среднее - 25 - 50%, сильное - 50 - 70%, полное - более 75%).
К выборочной санитарной рубке следует приступать в возможно короткие сроки после повреждения древостоев огнем и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетних - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая следующего года: срок разработки крупных гарей может быть продлен государственными органами.
Разработка гарей в границах ООПТ осуществляется по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования.
Сроки разработки гарей в границах ООПТ могут быть изменены либо разработка гарей отменена, если это необходимо для обеспечения сохранности видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также в иных целях, связанных с охраной окружающей природной среды.
При вывале или поломке деревьев ветром уборке подлежат полностью и частично вываленные и поломанные деревья, при этом разработку поврежденного леса следует заканчивать:
- при позднелетнем и осенне-зимнем повреждении - до 1 мая;
- при весеннем - до 1 июля; при раннелетнем - до 1 августа.
В границах ООПТ по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования могут быть установлены иные сроки разработки поврежденного леса.
В насаждениях, поврежденных снегом и ожеледью, уборке подлежат деревья с повреждением 2/3 кроны и более, а также поваленные деревья. Рекомендуемый срок уборки этих деревьев - до 1 июля, но не позднее 1 мая следующего года.
Выборка деревьев, заселенных стволовыми вредителями, производится в очагах их размножения, возникших в насаждениях, поврежденных в результате влияния различных неблагоприятных факторов.
Деревья, заселенные стволовыми вредителями по местному типу при их отнесении к III категории состояния, выбираются, если полнота насаждений при выборке этих деревьев не будет снижена ниже допустимого уровня.
Деревья, заселенные стволовыми вредителями весенней фенологической подгруппы, намечаются к вырубке в мае - начале июня с вырубкой не позднее начала июля, летней подгруппы - намечаются в августе, вырубаются осенью или зимой.
При отборе, клеймении и вырубке свежезаселенных деревьев, руководствуются общим состоянием дерева, количеством вредных насекомых под корой и в древесине и особенностями биологии древесной породы.
Отбор деревьев в рубку в очагах хвое- и листогрызущих насекомых производится после завершения периода восстановления ими хвои (листвы).
Таблица 2.16.2.3 Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных
мероприятий
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежден-ных лесных насаждений
Очистка
лесов от
захлам-
ленности
Итого
всего
в том числе
сплошная
выбороч-ная
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого по лесничеству
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
850,2
19126
-
850,2
19126
-
850,2
19126
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
170,1
-
170,1
-
170,1
выбираемый запас, всего:
корневой
м3
15936
-
15936
-
15936
ликвидный
м3
10898
-
10898
-
10898
деловой
м3
4898
-
4898
-
4898
Хвойные в том числе по породам
Насаждение с преобладанием древесной породы - Кедр
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
274,3
72070
-
274,3
72070
-
274,3
72070
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
54,9
-
54,9
-
54,9
Продолжение таблицы 2.16.2.3
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежден-ных лесных насаждений
Очистка
лесов от
захлам-
ленности
Итого
всего
в том числе
сплошная
выбороч-ная
1
2
3
4
5
6
7
8
выбираемый запас, всего:
корневой
м3
4492
-
4492
-
4492
ликвидный
м3
2926
-
2926
-
2926
деловой
м3
894
-
894
-
894
Насаждение с преобладанием древесной породы - Пихта
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
223,3
4829
-
223,3
4829
-
223,3
4829
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
44,7
-
44,7
-
44,7
выбираемый запас, всего:
корневой
м3
5394
-
5394
-
5394
ликвидный
м3
3970
-
3970
-
3970
деловой
м3
2326
-
2326
-
2326
Насаждение с преобладанием древесной породы - Ель
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
271,6
5709
-
271,6
5709
-
271,6
5709
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
54,3
-
54,3
-
54,3
выбираемый запас, всего:
корневой
м3
5338
-
5338
-
5338
ликвидный
м3
3640
-
3640
-
3640
деловой
м3
1522
-
1522
-
1522
Итого Хвойные
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
769,2
17745
-
769,2
17745
-
769,2
17745
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
153,9
-
153,9
-
153,9
выбираемый запас, всего:
корневой
м3
15224
-
15224
-
15224
ликвидный
м3
10536
-
10536
-
10536
деловой
м3
4742
-
4742
-
4742
Хозяйство - Мягколиственное
Насаждение с преобладанием древесной породы - Дуб
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
21,0
399
-
21,0
399
-
21,0
399
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
4,2
-
4,2
-
4,2
выбираемый запас, всего:
корневой
м3
80
-
80
-
80
ликвидный
м3
42
-
42
-
42
деловой
м3
8
-
8
-
8
Окончание таблицы 2.16.2.3
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежден-ных лесных насаждений
Очистка
лесов от
захлам-
ленности
Итого
всего
в том числе
сплошная
выбороч-ная
1
2
3
4
5
6
7
8
Насаждение с преобладанием древесной породы – Береза белая
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
43,0
625
-
43,0
625
-
43,0
625
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
8,6
-
8,6
-
8,6
выбираемый запас, всего:
корневой
м3
422
-
422
-
422
ликвидный
м3
214
-
214
-
214
деловой
м3
42
-
42
-
42
Насаждение с преобладанием древесной породы – Тополь
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
17,0
357
-
17,0
357
-
17,0
357
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
3,4
-
3,4
-
3,4
выбираемый запас, всего:
корневой
м3
210
-
210
-
210
ликвидный
м3
106
-
106
-
106
деловой
м3
20
-
20
-
20
Итого Мягколиственные
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
60
982
-
60
982
-
60
982
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
12,0
-
12,0
-
12,0
выбираемый запас, всего:
корневой
м3
632
-
632
-
632
ликвидный
м3
320
-
320
-
320
деловой
м3
62
-
62
-
62
В хвойных насаждениях, пораженных корневой губкой и опенком, вырубке подлежат деревья III - VI категорий состояния. При наличии в очагах корневых гнилей повышенной численности стволовых вредителей выборку зараженных деревьев производят с учетом сроков развития насекомых.
В очагах некрозно-раковых болезней выборку пораженных болезнями деревьев следует производить при поражении ранами более 1/2 окружности их ствола, а также усыхающие и сухостойные деревья.
При заражении хвойных и ценных лиственных пород гнилевыми болезнями стволов, усыханием не менее 50% кроны и наличием вторичной (водяные побеги) кроны, выборке подлежат деревья с плодовыми телами, дуплами и другими явными признаками болезней. Жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5-10 шт./га оставляют в целях обеспечения естественными укрытиями представителей лесной фауны.
Деревья имеющие механические повреждения ствола и корневых лап, подлежат вырубке, если размер обдиров коры составляет половину окружности ствола и более (при повреждении корневых лап – более половины их надземной поверхности) и если есть признаки заражения ствола дереворазрушающими грибами или насекомыми, обдиров коры лосем и другими дикими копытными животными.
Насаждений, требующих по своему состоянию выборочных санитарных рубок, лесоустройством выявлено на площади 850,2 га. (таблица 2.16.2.2 настоящего регламента).
Промышленных и иных предприятий, способных оказать вредное воздействие на лес на территории лесничества нет.
Срок использования лесов для данного вида деятельности определен сроком действия настоящего регламента – 2011 – 2018 гг.
Проведение профилактических, санитарно-оздоровительных истребительных и иных мероприятий осуществляется в соответствии со ст. 55, 56, 57, 58 ЛК РФ, «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными Правительством РФ от 29 июня 2007 г. № 414.
Санитарные требования к использованию лесов
При использовании лесов не допускается:
а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;
г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;
ж) иные действия, способные нанести вред лесам.
В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами. Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.
Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения, расположенные в очагах вредных организмов, а также ослабленные и поврежденные насаждения.
В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы, до начала ее заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков.
Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.
Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающим к ним.
Ответственность за нарушение Правил
Лица, допустившие нарушение требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований настоящих Правил, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
Воспроизводство лесов используется системой лесохозяйственных мероприятий по заготовке семян, закладке и содержанию лесосеменных и маточных плантаций, выращиванию посадочного материала, созданию лесных культур, содействию естественному лесовозобновлению, рубкам ухода в молодняках, прореживаниям, санитарным рубкам и др. (Лесное хозяйство. Терминологический словарь, 2002 г.).
Согласно ст. 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Воспроизводство лесов проводится органами государственной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия в области лесных отношений.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.
Лесовосстановление
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Мероприятия по лесовосстановлению, лесоразведению и уходу за лесами осуществляются в соответствии ст. 62, 63, 64 ЛК РФ и «Правилами лесовосстановления», утвержденными приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 183.
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, должно обеспечить восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путём естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины - арендаторами этих лесных участков;
б) на других лесных участках - органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного Кодекса Российской Федерации.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом конкретном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляется в соответствии с проектом лесовосстановления.
«Правила лесовосстановления» утверждены Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183 и устанавливают требования к лесовосстановлению по лесным районам РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ст. 62 ЛК РФ).
В лесном фонде Сергеевского лесничества лесоустройством учтено 8436,8 га не покрытых лесной растительностью земель, нуждающихся в лесовосстановлении, в том числе вырубки 409,6 га, прогалины и пустыри 8027,2 га. (Таблица 2.16.3.1).
Состояние подроста на не покрытых лесной растительностью землях и под пологом спелых и перестойных насаждений было изучено перечислительным методом на пробных площадях и обобщено при глазомерной таксации при лесоустройстве.
Не покрытые лесной растительностью земли с достаточным возобновлением ценных пород намечается оставить под естественное заращивание. Вырубки с достаточным возобновлением ценных пород составили 97 % (396,6 га), прогалины и пустыри – 96 % или 7735,0 га. Итого под естественное заращивание не покрытых лесной растительностью земель с достаточным возобновлением ценных пород предусматривается 8132,8 га или 96 % от их общей площади (8436,8 га). Остальная площадь не покрытых лесной растительностью земель – 303,8 га (4 %) намечается под искусственное создание лесных культур хвойными и лиственными породами.
При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.
Подготовка лесного участка включает:
-обследование лесного участка;
- проектирование лесовосстановления;
- отвод лесного участка;
- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
- полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;
- корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники.
При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.
Предполагается проведение частичной механической обработки почвы путем полосной вспашки или нарезки борозд на склонах до 12°, при этом обеспечивается их прямолинейность и параллельность. На склонах выше 12° обработка почвы проводится вручную площадками. Допускается создание лесных культур без предварительной обработки почвы на хорошо очищенных вырубках при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных древесных пород и при условии крупномерного посадочного материала.
Лесовосстановление на непокрытых лесом землях необходимо проводить в соответствии с «Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., в части не противоречащей «Правилам лесовосстановления».
В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.
Дополнение лесных культур предстоящего периода производится при отпаде свыше 10 %, как правило, весной следующего года после посадки культур.
Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими. Лесные культуры с неравномерным отпадом по площади участка дополняются при любой приживаемости. Дополнение следует проводить стандартными 2-3-летними сеянцами посадкой вручную под мотыгу или лопату.
Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных мест, учтенных на пробной площади. На лесных участках размером до 3 гектар учитывается не менее 5% площади или количества посадочных мест, от 4 до 5 - не менее 4%, от 6 до 10 гектар - не менее 3%, от 11 до 50 гектар - не менее 2%, от 50 до 100 гектар - не менее 1,5%, 100 гектар и более - не менее 1%. Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера культивируемых лесных растений.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
Из уходов за культурами наибольшее значение имеют весенняя оправка сеянцев и удаление травянистой растительности. Конкретное количество уходов устанавливается на месте после осмотра состояния посадок в натуре. В среднем проектируется однократный уход. При сильном зарастании культур травяной растительностью необходимо на второй-третий год, а на сильно задернелых почвах, начиная со второго года, проводить уход путем окашивания или рыхления почвы культиватором КСД-1,8 или КЛБ-1,7, в том числе и осветления культур от кустарниковой растительности. Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Помимо агротехнических уходов за культурами, на 3-5 год после посадки, как правило, требуется проведение лесоводственного ухода - рубки поросли лиственных пород и кустарника.
Непременным условием производства лесных культур должно быть тщательное противопожарное устройство площадей, намеченных под лесовосстановление. Массивы лесных культур должны разделяться в противопожарных целях на участки не более 25 га. По границам таких участков необходимо создавать полосы шириной 10 м из лиственных пород. Все участки лесных культур отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 метра.
Оценка успешности возобновления и, в связи с этим, назначение хозяйственных мероприятий по лесовосстановлению, выполнены при лесоустройстве с использованием «Шкалы оценки возобновления в лесах Дальнего Востока» ДальНИИЛХа, которая согласуется с Приложением 2 к «Правилам лесовосстановления», определяющим способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород.
Фонд лесовосстановления Сергеевского лесничества составляет 8436,8 га и представлен прогалинами и пустырями на 95 % (8027,2 га), вырубками – на 5 % (409,6 га).
На лесосеках сплошных рубок (9700 га) предстоящего ревизионного периода вырубки на площади 1840 га (19 %) нуждаются в искусственном создании лесных культур, на площади 926 га (10 %) – комбинированное лесовосстановление и на площади 6934 га (71 %) – естественное заращивание.
В таблице 2.16.3.1. площадь лесов ревизионного периода приводится исходя из полного использования расчетной лесосеки по сплошным рубкам. Образование вырубок в результате проведения постепенных рубок не ожидается.
Таблица 2.16.3.1 Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению
и лесоразведению
площадь, га
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода
Лесо-
раз-веде-ние
Всего
Гари и погибшие
насажден.
Выруб-
ки
Прога-лины и
пустыри
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении,
всего
-
409,6
8027,2
8436,8
9700
-
18136,8
В том числе по породам:
- хвойным
-
396,6
56,4
453
5380
-
5833
- твердолиственным
-
-
7697
7697
-
-
7697
- мягколиственным
-
13
273,8
286,8
4320
-
4606
Искусственное создание
лесных культур, всего
-
8,0
292,2
303,8
1840
-
2140,2
Из них по породам:
- хвойным
-
-
40
40
1325
-
1365
- твердолиственным
-
8,0
217,8
217,8
-
-
217,8
- мягколиственным
-
-
34,4
42,4
515
-
557,4
Комбинированное - всего
-
-
-
-
926
-
926
Из них по породам:
- хвойным
-
-
-
-
687
-
687
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
239
-
239
Естественное заращива-ние, всего
-
396,6
7735
8132,8
6934
-
15066,8
Из них по породам:
- хвойным
-
384,8
16,4
401,2
3368
-
3769,2
- твердолиственным
-
-
7479,2
7479,2
-
-
7479,2
- мягколиственным
-
13
239,4
252,4
3566
-
3818,4
Учитывая лесорастительные условия Сергеевского лесничества, в качестве основных культивируемых пород при производстве лесных культур рекомендуются: кедр (сосна корейская), как наиболее ценная дальневосточная порода, требующая восстановления на утраченных местах бывшего произрастания и расширения своего ареала, а также ель аянская, лиственница даурская и ясень маньчжурский.
Таблица 2.16.3.2 – Требования к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Требования к посадочному материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Древесные породы
возраст
не менее, лет
диаметр стволика
у корне-вой шейки не менее, мм
высота стволика не менее, см
группа типов
леса или лесорас-тительных условий
возраст не менее, лет
кол-во деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га
средняя высота деревьев главных пород не менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Кедр (сосна корейская)
2-3
3,5
12
Кедровая свежая, влажная, кедровая с ясенем, лещиновая с березой желтой
9
1,3
1,4
Ель аянская
3
2,5
12
Зеленомошная, папоротниковая и травяно-кустарниковая
15
1,5
1,0
3-4
2,5
12
Зеленомошная и травяно-моховая
15
2,1
0,8
Лиственница даурская
2
3,0
20
Сфагновая
7
1,9
1,5
Кустарниково-травянистая
6
1,9
2,5
Ясень маньчжурский
1-2
5,0
30
Кленово-лещиновая
6
2,0
1,5
2-3
2,8
10
Ясенево-ильмовая
5
3,4
0,5
Таблица 2.16.3.3 Подбор, размещение и планировка рабочих участков на
лесовосстановительных работах
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1. Признаки рационального подбора рабочих участков
1.1. По наличию жизнеспособного подроста
Считать возобновившимися участки:
- в мягколиственном хозяйстве
При наличии сравнительно равномерно распределенных по площади побегов поросли или семенных экземпляров не менее 5 тыс. шт. на 1 га
- в твердолиственном низкостволь-ном хозяйстве
При наличии на 1 га 400-600 шт. пней с порослью твердолиственных пород (менее 400 шт. - неудовлетворительное возобновление)
Мелкий подрост
Экземпляры высотой до 0.5 м составляют более 2/3 от общего количества
Крупный подрост
Экземпляры высотой более 1.5 м и составляют более 1/3 от общего количества
1.2 По категории лесокультурных площадей:
- допускающие сплошную распашку
Пустыри, прогалины, поляны и площади, вышедшие из-под сельхозпользования, вырубки и старые гари со сгнившими или удаленными пнями
Продолжение таблицы 2.16.3.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- допускающие частичную под-готовку почвы полосами или бороздами
Вырубки, гари, не возобновившиеся главной и второстепенной породами, с наличием на 1 га до 500 пней на избыточно увлажненных, до 600 пней - на свежих и сухих почвах
- допускающие подготовку почвы бороздами или площадками
Те же площади, но с наличием на них соответственно более 500 и 600 пней
- требующие частичной обработки почвы
Вырубки, неудовлетворительно возобновившиеся главной породой или возобновившиеся мягколиственными породами (ольха серая, фаутная осина и др.) или изреженные насаждения
1.3 По рельефу местности размещения участков:
- оптимальный
Равнинные условия с высотой до 500 м над уровнем моря и уклоном до 5°
- тракторопроходимых
(с точки зрения безопасности)
Уклон 6-12 градусов (обработка производится агрегатами на базе тракторов общего назначения: колесных - на склонах крутизной не более 8 градусов, гусеничных - не более 12о)
1.4 По гидрологическим условиям (для древесных пород, не переносящих избытка влаги)
- оптимальные
Дренированные почвы с глубиной залегания почвенно-грунтовых вод не менее 30 см (по возможности - без обработки почвы, а при необходимости - рыхление полос фрезой или плугом, нарезка борозд)
- допустимые
Временно-переувлажненные почвы (после подготовки микроповышений в виде гряд или пластов)
Избыточно-увлажненные почвы (после подготовки почвы пластами с одновременной нарезкой дренирующих канав или после осушения)
- недопустимые
Участки замкнутых котловин (вывод избытка вод путем осушения затруднен)
1.5 Требования к планировке вырубок, подлежащих производству на них лесокультурных работ
- порубочные остатки
Должны быть сожжены или уложены в плотные параллельные валы шири-ной не более 3 м. Под порубочными остаткам должно быть занято не бо-лее 20% общей площади (вариант: при небольшом количестве порубоч-ных остатков в количестве до 15 скл.м3 на 1 га они могут быть равномер-но размещены по вырубке)
- древесина
Вся древесина должна быть полностью удалена с вырубки до начала лесокультурных работ
- площадь под верхними складами и погрузочными площадками древесины
На лесосеках менее 10 га она должна составлять не более 10% общей площади.
На всех вырубках она должна быть приведена в состояние, пригодное для проведения лесовосстановительных работ (полное удаление древесины, в т.ч. и настилов, порубочных остатков, выравнивание бульдозером микрорельефа и пр.)
- размер минерализованной поверх-ности почвы в процессе машинной обработки лесосек:
а) подлежащих созданию на них лесных культур
На подзолистых тяжелых глинистых и суглинистых сырых почвах (сосняки и ельники черничные, долгомошные) – не более 20% площади лесосеки. На сухих песчаных почвах (сосняки ишайниковые) - не более 15% площади лесосеки
б) подлежащих содействию естественному возобновлению
В равнинных лесах на подзолистых супесчаных хорошо дренированных почвах (сосняки брусничные) допускается минерализация более 15-20% (в целях обеспечения самосева). Это вызвано тем, что на отведенных под содействие естественному возобновлению леса вырубках минерализация почвы должна быть проведена не менее чем на 20-30% общей площади (при условии сохранения подроста)
- высота пней
Не более 1/3 их диаметра, а при диаметре тоньше 30 см не более 10 см
- количество пней на 1 га - более 600 штук
Не разрешается работать с плугами, фрезами, лесопосадочными машинами, культиваторами без предварительной раскорчевки, расчистки, спиливания пней заподлицо с землей.
Полосная раскорчевка с последующей механизированной посадкой крупномерных саженцев наиболее эффективна на вырубках, покрытых порослью сопутствующих и кустарниковых пород (ширина полос 2 м)
Продолжение таблицы 2.16.3.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1.6 Недопустимые признаки включения участков в лесокультурный фонд
- лесоводственные
Площади, удовлетворительно возобновляющиеся хозяйственно ценными древесными породами естественным путем
- технико-экономические
Земли, подлежащие затоплению или застройке. Площади, не доступные для хозяйственного воздействия, небольшие по размеру и своему значению, отдельно расположенные, удаленные участки, требующие более чем в 2 раза повышенных удельных затрат на создание лесных культур
- по глубине до плотного корне-проницаемого слоя почвы
Не более чем: в южной тайге - для ели 40 см и сосны 60 см; в смешанных лесах - для ели 50 см и сосны 80 см; в широколиственных лесах - для ели 60 см и сосны 120 см
2. Конфигурация и размер участков
Прямоугольная или трапецевидная, удобная для работы агрегатов. В виде крупных массивов, по возможности с прямыми сторонами
3. Закрепление участков на местности
Все площади, отведенные для проведения на них лесокультурных работ, закрепляют после их угломерной съемки путем установки столбов в местах пересечения линий (сторон участка).
Столбы должны быть длиной 2 м, диаметром 12-16 см и соответствующей надписью на выемке (щеке), устраиваемой под затесом на 2 ската на верхнем конце столба.
Все участки должны быть отграничены ясными визирами или естественными границами, обозначенными на чертеже с привязкой к квартальной сети. На чертежах, прикладываемых к проекту лесных культур, должно быть также четко обозначено размещение мест прикопок посадочного материала, стоянки техники, направление гонов, поворотных полос и необрабатываемой площади (дорог и т.д.). Чертежи составляются в масштабе 1:10000, площадь участка исчисляется с точностью до 0.1 га.
Одновременно со съемкой (в зависимости от намеченных способов создания лесных культур) производится предварительная разбивка площади на местности и чертеже на однородные по растительным условиям участки, а так же на блоки (если есть необходимость созд. противопожарных разрывов).
4. Размещение лесокультурных
участков на территории лесничества, предприятия
Участки должны быть максимально сконцентрированы по видам лесокультурных работ и времени их производства в наименьшем количестве в близлежащих кварталах (блоках). Для этого заранее производят набор таких блоков, разрабатывают для них (с учетом сроков поспевания почвы) графики проведения работ и рациональные маршруты передвижения техники (рабочих мест) как общие по всем лесовосстановительным работам, так и по отдельным, наиболее важным из них (посадка леса, подготовка почвы, уход за лесными культурами и питомником, закладка питомника и выкопка посадочного материала и т. п.).
5. Размещение мест стоянки техники и временного проживания рабочих на сезон производства соответствующих работ
По возможности в центре территории расположения участков (блоков, кварталов), подлежащих обработке, на расстоянии не более 10 км от самого удаленного из них. При большом объеме работ, если рабочих не могут ежедневно доставлять на рабочие места или это нецелесообразно делать по каким-либо другим причинам, организуют их временное проживание в передвижном домике у места стоянки техники, в полевом лагере, в ближайшем лесном кордоне или населенном пункте
6. Размещение мест прикопок посадочного материала на участке (для тракторов, не имеющих кузова со сменным запасом сеянцев)
Из расчета, чтобы максимальное расстояние подноски сеянцев во время их посадки составляло не более 50 м. Для прикопки выбирают возвышенное, незатопляемое, защищенное от ветра и солнца место с легкой почвой
7. Размещение рабочих мест на лесокультурных участках:
- на ручной подготовке почвы
Не ближе 3 м друг от друга
- на ручной уборке срезанных деревьев и кустов
Не ближе 30 м от места работы кустореза
Окончание таблицы 2.16.3.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- при одновременной работе 2-х кусторезов
Не ближе 60 м друг от друга
- при одновременной работе двух и более агрегатов на обработке почвы
По склону - не ближе 60 м друг от друга (работа техники и людей на склонах по одной вертикали не разрешается).
По горизонтали - не ближе 30 м
- в ходе проведения любых других работ на корчуемой вырубке
Не ближе 50 м от корчевателя
- на механизированной посадке леса
Рабочие-оправщики, идущие вслед за агрегатом, должны быть от него не ближе 10 м. При разворотах, переездах, при встречах агрегата с препятствиями сажальщики обязаны покинуть рабочие места по сигналу тракториста после остановки трактора. При движении агрегата им не разрешается сходить с него, садиться на него или загружать
посадочный материал. При одновременной работе нескольких лесопосадочных агрегатов на одном участке должны находиться друг от друга не ближе 20 м
8. Размещение рабочих ходов на участках (гонов, борозд, полос):
По возможности прямолинейно вдоль длинной стороны участка, параллельно им и друг друга
- на местности с пересеченным рельефом
Гоны должны располагаться поперек склона
- на влажных почвах (черничных типах леса) и сырых (в долгомош-ных)
В целях обеспечения поверхностного осушения почвы борозды нарезают по направлению стока (по склону), соединяя их с естественными водотоками или существующей мелиоративной сетью
9. Расстояние между центрами полос (борозд, рядов культур):
- при частичной обработке почвы
Должно обеспечивать необходимое число посадочных мест главной породы, установленных для данного лесорастительного района, и в случаях надобности проход для агрегатов (катков и др.) по междурядьям будущих культур (шириной не менее 3 м)
- расстояние между рядами
Для культур сосны - 3-4 м, ели - 4 м, лиственницы - около 5 м, кедра - около 6 м (при раскорчевке для сосны и ели может быть увеличено до
5 м)
10. Расстояние между посадочными местами в рядах культур:
- сеянцев
0,50 – 0,75 м
- крупного посадочного материала
(саженцев)
0,75 – 1,50 м (в зависимости от размера и породы)
Характеристика расчетно-технологических карт на лесовосстановительные работы
Расчетно-технологическая карта № 1.
Создание лесных культур, кедра корейского, ели аянской на возобновляющихся вырубках предстоящего периода и гарях посадкой 2-3-х летних сеянцев. Количество пней менее 600 шт./га, сухостоя и валежа менее 50 м3 .
Почвы горно-лесные, горные буро-таежные, суглинистые, различной степени скелетные, иллювиально-гумусовые, ср.глубины, свежие. Местоположения: склоны разных экспозиций 13-25о.
Таблица 2.16.3.4 - Количество затрат на основные виды работ
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
1. Подготовка почвы площадками 1×1 м вручную мотыгой, 800 шт./га
12,3
2. Погрузка и разгрузка посадочного материала (двух-трехлетние сеянцы хвойных пород), 4000 шт.
0,007
3. Перевозка сеянцев хвойных пород на расстояние 120 км, 4000 шт.
ГАЗ-66
0,219
4. Прикопка сеянцев и подготовка их к посадке (4,0 тыс.шт.)
0,290
5. Ручная посадка сеянцев под меч Колесова по пять штук в площадку, 4000 шт./га
5,000
6. Двухкратный уход за лесными культурами – рыхление почвы и прополка в площадках вручную на третий – четвертый годы (800 кв.м × 2 = 1600 кв.м)
5,000
7. Дополнение лесных культур 20%-800 шт./га
1,300
Расчетно-технологическая карта № 2.
Создание лесных культур, кедра корейского, ели аянской, ясеня на свежих вырубках, гарях, прогалинах, пустырях, рединах. Сухостоя и валежа более 50 м3 .
Почвы горно-лесные, бурые, горные буро-таежные, суглинистые, щебнистые, различной степени скелетные, иллювиально-гумусовые, ср.глубины и мелкие, свежие. Местоположения: склоны разных экспозиций крутизной до 12о.
Таблица 2.16.3.5 Количество затрат на основные виды работ
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
1. Расчистка полос корчевальной машиной КМ-1 в агрегате с трактором ТДТ-55А (ЛХТ-55).
КМ-1
0,952
Шириной 3,0-4,1 м. (Кусторезами Д-514, машиной МПР-2 в два прохода)
ТДТ-55А; ЛХТ-55 (Д-514; МПР-2)
0,952
2. Погрузка и разгрузка посадочного материала (двух-трехлетние сеянцы хвойных пород), 4000 шт.
0,007
3. Перевозка сеянцев хвойных пород на расстояние 120 км, 4000 шт.
ГАЗ-66
0,219
4. Прикопка сеянцев и подготовка их к посадке (4,0 тыс.шт.)
0,290
5. Предпосадочная обработка почвы – глубокое рыхление сильнокаменистых почв. Глубина рыхления 30-50 см, ширина захвата рыхлителя – 2,5м
Т-170.01 (Т-130)
ОРН-2,5
0,833
0,833
Окончание таблицы 2.16.3.5
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
6. Механизир.посадка 3-летн.сеянцев в два ряда через 0,75-0,8 и – 3950-4000 шт./га
ЛХТ-55
ТДТ-55А
ЛХТ-100
0,132
МЛУ-1; МЛУ-1А
0,132
0,264
7. Механизированный уход за культурами
ЛХТ-55
ТДТ-55А
0,280
3-кратный
КЛБ-1,7
КСД-1,8А
0,280
8. Дополнение лесных культур 20%-800 шт./га
1,300
Расчетно-технологическая карта № 3.
Создание лесных культур, кедра корейского, ели аянской, ясеня на свежих вырубках, гарях, пустырях, рединах. Сухостоя и валежа до 50 м3 .
Почвы бурые горно-лесные, среднескелетные, среднемощные, свежие и влажные. Местоположения: склоны разных экспозиций крутизной до 12о.
Таблица 2.16.3.6 Количество затрат на основные виды работ
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
1. Расчистка полос с частичной корчевкой пней
Шириной 3 м, ширина кулис – 3,05 м
На 1 га 1540 п/м
Т-170.01
(Т-130)
0,549
2. Нарезка борозд в полосах пластами в свал
(ПКЛ-70А с одноотв.корпусом) за два прохода
ЛХТ-55
(ТДТ-55А)
0,260
ПКЛ-70А
(ПКЛ-70)
0,260
3. Дискование пластов 2-кратное
ЛХТ-55
БДН-3,0
0,130
0,130
4. Погрузка и разгрузка посадочного материала (двух-трехлетние сеянцы хвойных пород), 4000 шт.
0,007
5. Перевозка сеянцев хвойных пород на расстоянии 120 км, 4000 шт.
ГАЗ-66
0,219
Окончание таблицы 2.16.3.6
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
6. Прикопка сеянцев и подготовка их к посадке (4,0 тыс.шт.)
0,290
7. Механизир.посадка 3-летн.сеянцев в два ряда через 0,8 м (4000 шт./га)
ЛХТ-55
МЛУ-1А
(МЛУ-1)
0,132
0,132
0,264
8. Механизированный уход за культурами 3-кратный
ЛХТ-55
КЛБ-1,7
КСД-1,8А
0,280
0,280
9. Дополнение лесных культур 20% - 800 шт./га
1,300
Создание лесных культур на не покрытых лесом землях рекомендуется проводить в соответствии с «Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей «Правилам лесовосстановления».
Уход за лесами
Уход за лесами – часть воспроизводства лесов (ст. 61 ЛК РФ) и осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий (ст. 64 ЛК РФ).
Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов.
Уход за лесами Чугуевского лесничества осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов или органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьей 19 ЛК РФ.
При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли. Надо понимать, заготовка древесины при проведении рубок ухода является делом второстепенным по отношению к воспроизводству высокопродуктивных и во всех других отношениях ценных лесов ради будущего их использования.
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений, обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.
К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), уход за плодоношением древесных пород (в частности - кедра), обрезка сучьев деревьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом, включая рубки ухода за молодняками, и нормативы режима рубок ухода при формировании насаждений пород, встречающихся на территории лесничества, приведены в таблицах 2.16.3.1.7-2.16.3.12 настоящего регламента.
Осветления – рубки ухода направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста главной древесной породы.
Прочистки – рубки ухода направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы.
Уход за молодняками может осуществляться как способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.
При неравномерном групповом или куртинном размещении деревьев главных древесных пород по площади лесного участка применяется неравномерный групповой или куртинный способ проведения рубок ухода за лесом.
В смешанных молодняках, состоящих из древесных пород, сильно различающихся энергией роста, при выращивании смешанных насаждений необходимо размещать деревья каждой древесной породы чистыми группами (полосами или куртинами, состоящими из деревьев одной древесной породы).
В молодняках определяющими признаками назначения лесных насаждений для проведения рубок за лесами являются: состав древостоя, сомкнутость его полога, густота, определяемая количеством деревьев на единицу площади; соотношение высот главных и второстепенных пород.
Чистые хвойные перегущенные молодняки назначаются в рубки ухода с целью исключения снеголома, снеговала, других негативных процессов и повышения устойчивости.
В смешанных молодняках для освобождения главных древесных пород от отрицательного влияния второстепенных рубки ухода назначаются независимо от сомкнутости полога лесных насаждений.
Таблица 2.16.3.7 - Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с
заготовкой древесины
Вырубаемый
Срок
Ежегодный размер
Порода
Площадь,
запас,
повторя-
Площадь,
Вырубаемый запас,
тыс. м3
га
м3
емости
га
общий
с 1 га
Осветления
Кедр
246
3750
5
49,2
0,75
0,015
Итого хвойных:
246
3750
5
49,2
0,75
0,015
Окончание таблицы 2.16.3.7
Вырубаемый
Срок
Ежегодный размер
Порода
Площадь,
запас,
повторя-
Площадь,
Вырубаемый запас,
тыс. м3
га
м3
емости
га
общий
с 1 га
Твердолиственные
Дуб
29,8
240
5
6,0
0,05
0,008
Береза желтая
17,2
80
5
3,4
0,016
0,005
Итого твердолиственных:
47,0
320
9,4
0,068
0,013
Итого по лесничеству:
293,0
4070
58,6
0,818
0,028
Прочистки
Ель
27,0
610
7
3,9
0,087
0,023
Кедр
13,5
360
10
1,4
0,036
0,027
Итого хвойных:
40,5
970
8
5,3
0,123
0,05
Дуб
85,6
1310
7
12,2
0,187
0,015
Ясень
143,5
13810
7
20,5
0,529
0,026
Береза желтая
914,3
80080
7
130,6
2,82
0,022
Итого твердолиственных:
1143,4
95200
163,3
3,536
0,022
Береза белая
319
12840
7
45,6
0,55
0,012
Липа
76,6
3930
7
10,9
0,127
0,012
Итого мягколиственных:
395,6
16770
7
56,5
0,677
0,012
Итого по лесничеству:
1579,5
112940
225,1
4,336
0,019
Всего по лесничеству:
1872,5
117010
283,7
5,154
0,020
Таблица 2.16.3.8 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании сосновых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бонитета
Осветление
Прочистка
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
после ухода
повторяемость (лет)
после ухода
повторяемость (лет)
1
2
3
4
5
6
1. Чистые
I - IV
1,0
0,8
15 - 20
5 - 7
1,0
0,7
20 - 25
5 - 7
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
0,8
0,6
30 - 50
5 - 7
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты (сомкнутости) за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается, в сравнении с табличными, на 10-15%. Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.16.3.9 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
еловых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бони-
тета
Возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивность
рубки, % по
запасу
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I - IV
10 - 15
0,6
0,5
50 - 70
5 - 7
0,8
0,5
50 - 60
5 - 7
2. Смешанные хвойные и
твердолиственные с мяг-колиственными в одном пологе (примесь мягколи-ственных 4 - 6 ед.)
I - IV
15 - 20
0,8
0,6
35 - 40
7 - 10
0,8
0,6
30 - 40
7 - 10
3. Чистые хвойные и твер-долиственные с примесью мягколиственных пород до 2 единиц
I - IV
20 - 25
Осветление не
проводится
1,0
0,7
25 - 30
10
Примечание: Для насаждений ели возраст прочисток установлен 11-30 лет. В насаждениях ранее пройденные рубками ухода, а также на склонах южных юго-восточных экспозиций, интенсивность рубки снижает на 10-15%.
Таблица 2.16.3.10 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
кедровых насаждений
Состав лесных
насаждений до рубки
(группы насаждений)
возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Класс бонитета
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
после ухода
повторяемость
(лет)
после ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I - IV
10-15
0,7
0,5
50-60
7-10
0,7
0,5
50-60
7-10
Культуры кедра создан-
ные путем реконструкции
I - IV
5-7
0,7
0,5
50-60
5 - 7
0,7
0,5
50-60
5 - 7
Культуры кедра создан-
ные на не покрытых лесом землях
I - IV
8-10
-
15-25
8-10
-
15-25
8-10
Смешанные с хвойными породами в составе верхнего яруса
I - IV
6-10
0,9
0,7
25-30
10-15
0,9
0,7
25-30
10-15
Хвойные и хвойно-лист-венные с примесью 2-3 единиц второстепенных пород
I - IV
10
0,9
0,7
25-40
10-15
0,9
0,7
25-40
10-15
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.16.3.11 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием дуба
Состав лесных
насаждений до рубки
(группы насаждений)
возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Класс бонитета
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
после ухода
повторяемость
(лет)
после ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные насаждения
I - IV
4-5
8,0
0,6
25-30
4-6
0,8
0,6
25-30
6-8
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15 %. В горных дубняках рододендрово-леспедециевые рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных пород и лиственных пород сохраняется полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10 %.
Таблица 2.16.3.12 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием ясеня маньчжурского
Состав лесных
насаждений до рубки
(группы насаждений)
возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Класс бонитета
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
после ухода
повторяемость
(лет)
после ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные насаждения
I - IV
10
0,9
0,6
25-30
5-7
0,8
0,6
25-30
10-15
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с нормальными наследственными свойствами, на территории Сергеевского лесничества заложены постоянные лесные семенные участки (далее по тексту ПЛСУ), прошедшие аттестацию.
В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации постоянные лесосеменные участки должны быть отнесены к особо защитным участкам. Вокруг плюсовых деревьев расположенных в не границ плюсовых насаждений, необходимо обеспечить сохранность защитных куртин.
Для обеспечения необходимого режима охраны, защиты и использования ПЛСУ данные площади отнесены к особо защитным участкам лесов. Расположены ПЛСУ в следующих участковых лесничествах:
Таблица 2.16.3.13 – Сведения о наличии объектов ЕГСК в лесном фонде
Приморского края
Местонахождение объектов ЕГСК
Наиме-нование
объекта ЕГСК
Площадь объектов (кроме плюсовых деревьев), га
Коли-чество плюсовых деревьев в выделе, шт.
Видовое назначение лесных растений
Состав насаждений (только для плюсовых насаждений и ЛГР)
Примечание
Лесничество
Участковое лесничество
№
лесного квартала
№
лесо-такса-цион-ного выдела
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Сергеевское
Лазовское
32
11
Плюс. дер.
28
Сосна кедровая кор.
Защитные леса. Ценные леса.
Нерестоохранные полосы лесов
154
2
Плюс. дер.
15
Сосна кедровая кор.
Эксплуатацион-ные леса
154
2
ПЛСУ
17,0
Сосна кедровая кор.
Эксплуатацион-ные леса
Углекаменское
30
5, 9, 10
ПЛСУ
10,0
Сосна кедровая кор.
Эксплуатацион-ные леса
61
12
ПЛСУ
34,0
Сосна кедровая кор.
Эксплуатацион-ные леса
61
2
ПЛСУ
10,0
Сосна кедровая кор.
Эксплуатацион-ные леса
Партизанское
41
2
ПЛСУ
10,0
Сосна кедровая кор.
Защитные леса. Леса, выполня-ющие функции защиты природ-ных и иных объектов
43
1
Защитные леса. Леса, выполня-ющие функции защиты природ-ных и иных объектов
Партизанское
41
10, 12
ПЛСУ
10,0
Сосна кедровая кор.
Защитные леса. Леса, выполня-ющие функции защиты природ-ных и иных объектов
43
2, 6, 7, 9, 10
Защитные леса. Леса, выполня-ющие функции защиты природ-ных и иных объектов
Сергеевское
120
8
ПЛСУ
4,0
Сосна кедровая кор.
Эксплуатацион-ные леса
Итого по лесничеству:
Общая площадь:
105,0
в том числе:
Плюс. дер.
43
ПЛСУ
105,0
Для воспроизводства лесов семенным материалом с нормальными наследственными свойствами, на территории Сегреевского лесничества заложены постоянные лесные семенные участки (далее по тексту ПЛСУ), прошедшие аттестацию.
На территории Сергеевского лесничества имеется аттестованный ПЛСУ: в Углекаменском участковом лесничестве кв. 30 выд. 5,9,10 площадью 10 га.
В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации постоянные лесосеменные участки должны быть отнесены к особо защитным участкам. Вокруг плюсовых деревьев расположенных в не границ плюсовых насаждений, необходимо обеспечить сохранность защитных куртин.
Также в Сергеевском лесничестве имеются не аттестованные ПЛСУ: в Углекаменском участковом лесничестве кв. 61 выд.12 площадью 34 га; кв. 61 выд.2 площадью 10 га.
В Партизанском участковом лесничестве кв. 41 выд. 2 и кв. 43 выд. 1 площадью 10 га; кв. 41 выд. 10, 12 и кв. 43 выд. 2, 6, 7, 9, 10 площадью 20 га.
В Сергеевском участковом лесничестве кв. 120 выд. 8 площадью 4 га.
В Сергеевском лесничестве, в Лазовском участковом лесничестве в кв. 32 выд. 11 и кв. 154 выд. 2 имеются плюсовые насаждения сосны кедровой корейской 43 шт.
Создание ПЛСУ сосны корейской и ели, используемых для получения ценных по наследственным свойствам и посевным качествам семян в течение длительного срока, производят в соответствии с требованиями по отбору, формированию и оформлению этих участков.
1. Отбор насаждений для формирования ПЛСУ
1.1. Для формирования ПЛСУ отбирают насаждения:
- нормальные или более высокой селекционной категории;
- расположенные в оптимальных для данной древесной породы условиях произрастания при отборе в культурах и естественных насаждениях. Минусовые насаждения и минусовые деревья той же породы должны находиться не ближе 300 м от ПЛСУ;
- не старше восьмилетнего возраста для сосны, ели и лиственницы; для дуба – возраст от 10 до 60 лет;
- не ниже II класса бонитета, ПЛСУ закладывают также в насаждениях III-IV классов бонитета с использованием семян для разведения в аналогичных условиях;
- имеющие развитые кроны с общей сомкнутостью у сосны и лиственницы 0,6-0,7, у ели и дуба 0,7-0,8 при этом живая крона у хвойных пород должна начинаться не выше 1,0 м от уровня почвы и не иметь отмерших побегов в нижней части;
- с прямоствольными, здоровыми деревьями;
- естественного семенного происхождения или культуры, выращенные из известных семян, собранных в плюсовых или нормальных насаждениях, расположенных в соответствующих условиях произрастания и в пределах установленного районирования перебросок семян;
- чистого и смешанного состава с преобладанием главной породы, представленные хозяйственно-ценными для данных условий произрастания формами;
- на ровных местоположениях с хорошо дренированными почвами;
- на некрутых склонах.
Площадь ПЛСУ должна быть не менее 5 га с наличием хороших подъездных путей или возможностью их строительства.
Таблица 2.16.3.14 – Требования к насаждениям естественного происхождения, выделяемым под постоянные лесосеменные участки.
Порода
Краткая характеристика насаждений
Рельеф
Мини-мальная
площадь,
га
Количество
плюсовых
и нормаль-ных деревьев
шт/га
условия произрастания (тип леса)
бонитет
возраст,
лет
полнота
состав и
форма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кедр
корейский
Кедровники на свежих и влажных почвах (К-III, К-IV, К-V, К-VI)
не
ниже
III
160-200
(250)
0,6-0,7
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
на пологих
и средней
крутизны склонах южных, западных и восточных экспозиций
20
-
Лиственница
даурская
Кустарниково-разнотравные;
вейниково-
разнотравные;
осоково-вейниковые.
Травяные
(разнотравные)
горные; вейниково-
разнотравные.
не
ниже
III
40-80
0,5-0,7
преиму-щественно
чистые, смешанные с долей участия главной породы не менее 80%
шлейфы склонов, повышенные
участки над-пойменных терасс, преи-
мущественно
южных и
западных
экспозиций
10
150-200
Ель аянская,
сибирская
Зеленомошный;
мелкотравно-
зеленомошный;
кустарниково-
папоротни-ковый; высоко-
травно- папо-ротниковый с
Я, П; таволго-
вейниковый
не
ниже
III
50-100
0,6-0,8
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
плато, средние
и нижние части склонов
южных
экспозиций, надпоймен-ные террасы
5-10
200-300
Сосна обыкновенная
Разнотравные;
рододендрово-
травяные;
вейниково-
разнотравные;
вейниково-
багульниково-
брусничные,
кустарниковые
с Д; травяные
с Д; припоймен-
ные
II - III
30-80
0,5-0,7
Чистые или с небольшой
примесью
лиственных
пород (не
более 30%)
шлейфы поло-гих склонов,
речные тер-
расы, плоские
увалы, вырав-
ненные плато
5
200-250
Примечания:
Под постоянные лесосеменные участки пригодны только плюсовые и нормальные насаждения.
Расположение участка предполагает наличие или возможность строительства путей транспорта.
При уходе за насаждениями убираются сухостойные, фаутные, отстающие в росте, со слабо развитой кроной деревья.
Таблица 2.16.3.15– Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных хвойных пород Дальнего Востока
Категория
деревьев
Основные придержки при отборе деревьев
Плюсовые
Это деревья, значительно превосходящие по хозяйственно-ценным признакам и свойствам показатели среднего дерева древостоя.
1. Требования к деревьям кедра корейского: диаметр ствола больше среднего для насаждения на 20-50%, высота – на 10-20%. Ствол – прямой, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев не менее, чем на 1/2 высоты дерева, крона – равномерно развитая, компактная, хороший прирост верхушечных побегов, хвоя темно-зеленого цвета.
Для деревьев с обильным семеношением требования к качеству ствола могут быть несколько снижены. Отличительным признаком высокоурожайных деревьев (одного возраста) является многовершинная, хорошо развитая здоровая крона, хвоя длинная. Шишки крупные, по 3-4 на побег.
2. Требования к деревьям лиственницы даурской и сосны обыкновенной: диаметр ствола больше среднего для древостоя на 30%, высота – на 10%. Ствол – мало сбежистый, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев на 1/2 высоты дерева, крона – компактная, конусовидная или овально яйцевидная, густо охвоенная, сучья не очень толстые, отходящие от ствола под острым углом.
Деревья этой категории являются ценным селекционным фондом. Их используют как маточники при заготовке черенков и семян. Черенки используются для прививок на клоновых семенных плантациях, семена – для раздельного высева в питомнике с целью испытания потомства и получения сортового посадочного материала.
Нормальные
Это деревья основной части насаждения хорошие и средние по силе роста, качеству ствола и кроны. С них заготавливают семена для создания лесных культур.
Деревья кедра корейского, лиственницы даурской и сосны обыкновенной, имеющие диаметр не менее, чем на 10-20% выше среднего, а высоту равную или на 10% выше средней высоты насаждения и по комплексу хозяйственнр-ценных признаков и свойств, приближающие к плюсовым, следует относить к лучшим нормальным деревьям. Семена с таких деревьев используют для создания лесосеменных плантаций (подвоев) и закладки лесных культур.
Минусовые
Это деревья, отстающие в росте (диаметр и высота меньше показателей 0,8 среднего дерева древостоя) и по другим признакам, не соответствующие требованиям плюсового или нормального дерева (кривоствольные, суковатые, грубоветвистые, косослойные, сильно сбежистые, плохо развита крона и т.д.) Сбор семян с таких деревьев для целей семеноводства и лесовыращивания запрещается.
Таблица 2.16.3.16 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных хвойных пород Дальнего Востока
Категория
насаждений
Характеристика
насаждений
Использование для целей семеноводства
Режим
пользования
Плюсовые
Высокопроизводительные (не ниже II класса бонитета) насаждения, с полнотой не менее 0,7, в составе верхнего яруса которых участие плюсовых и лучших нормальных деревьев в древостоях кедра ели и лиственницы не менее 20-30%, сосны – 15-20%
Выделяются в семенные заказники и постоянные лесосемен-ные участки. Исполь-зуются в целях сбора улучшенных семян и заготовки черенков для прививочных семенных плантаций.
В расчетную лесосеку не включаются, рубке не подлежат. В порядке ухода вырубаются только минусовые, а также деревья других пород, мешающие нормальному росту и плодоношению плюсо-вых деревьев.
Нормальные
Насаждения II-III бонитетов, полнотой не ниже 0,5, состоящие из деревьев среднего и хорошего качества (последних не менее 25% от общего количества деревьев главной породы на участке)
Используются для закладки постоянных и временных лесосемен-ных участков и сбора семян
Насаждения, выделен-ные как постоянные лесосеменные участки, в расчетную лесосеку не включаются и рубке не подлежат. Древостои временных лесосеменных участ-ков могут вырубаться в высокоурожайные годы.
Минусовые
Насаждения низкой производи-тельности (IV и V бонитеты), с преобладанием низкокачествен-ных (минусовых) деревьев
Сбор семян для целей лесовыращивания и семеноводства запре-щается
Рубки согласно плану лесопользования
Примечание: При селекционной инвентаризации из категории нормальных
целесообразно выделять лучшие нормальные насаждения и
использовать их в первую очередь для закладки постоянных
лесосеменных участков
2. Требования к формированию ПЛСУ
2.1. Для улучшения качественного состава насаждений, отобранных под ПЛСУ, обеспечения хорошего роста, развития, раннего устойчивого и обильного плодоношения и создания благоприятных условий для заготовки семян и плодов их формируют изреживанием.
2.2. Изреживание насаждений производят равномерным или коридорным способами.
При равномерном способе изреживание проводят в несколько приемов.
При коридорном способе прорубают коридоры шириной от 6 до 10 м и оставляют кулисы шириной до 4 м, в которых проводят равномерное изреживание.
В лесных культурах подлежащие удалению ряды в коридорах вырубают в один или два приема.
2.3. Перед первым приемом изреживания отбирают кандидатов в семенные деревья; если насаждение представлено культурами, то сначала выделяют семенные ряды, а затем в этих рядах (при коридорном способе в кулисах) отбирают семенные деревья, на которые масляной краской наносят букву «С».
2.4. К семенным относятся деревья здоровые, лучшие по росту и форме ствола, строению и развитию кроны, если возможно, плодоношению.
2.5. При первом и последующем приемах изреживания убирают деревья сопутствующих пород, мертвые, усыхающие и отставшие в росте деревья главной породы, пораженные вредителями, болезнями, кривоствольные, косослойные, суховатые, свилеватые и механически поврежденные.
Деревья, подлежащие вырубке, отмечают затесками, а деревья диаметром более 8 см обмеряют и клеймят на высоте груди и у пня.
2.6. Периоды повторяемости, число изреживаний и их интенсивность устанавливают с учетом лесорастительных условий, густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения. Для благоприятных условий произрастания устанавливают период повторяемости более короткий, для более благоприятных – более длительный.
2.7. Для полной освещенности крон, свободного прохода машин в междугрядьях при уходе за почвой и сборе урожая сомкнутость крон на ПЛСУ поддерживают: для сосны и ели 0,5-0,6, дуба 0,6-0,7 и лиственницы 0,4-0,5.
При первом наиболее интенсивном изреживании допускается выбирать от 50 до 70% деревьев. Очередное изреживание назначают при разрастании крон деревьев более установленной сомкнутости.
Интенсивность изреживаний в насаждениях при формировании ПЛСУ зависит от густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения.
Окончательное формирование ПЛСУ, зависящее от принятого периода повторяемости, числа изреживаний и возраста насаждения при первом изреживании, завершают у хвойных пород в возрасте 20-35 лет, а у дуба в 35-85 лет. При этом на 1 га должно остаться 150-400 шт. семенных деревьев.
2.8. Для обеспечения регулярного и обильного плодоношения ПЛСУ и создания благоприятных условий для заготовки шишек и семян производят рыхление почвы, внесение минеральных удобрений, формирование (обрезку) крон семенных деревьев, борьбу с травянистой растительностью, посев многолетнего люпина и других сидератов, известкование почвы, борьбу с вредителями и болезнями, охрану от диких зверей, сельскохозяйственных животных и птиц.
3. Правила оформления ПЛСУ
3.1. При выделении насаждения для ПЛСУ составляют карточку учета, в которой учитывают показатели I-V разделов.
3.2. Зачисление ПЛСУ в постоянную лесосеменную базу производят после второго приема изреживания.
3.3. На каждый ПЛСУ, зачисленный в постоянную лесосеменную базу, составляют паспорт в двух экземплярах.
3.4. ПЛСУ, включенные в постоянную лесосеменную базу, заносят в сводную ведомость.
3.5. Паспорта и сводные ведомости являются документами постоянного хранения.
3.6. ПЛСУ отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 м.
3.7. По углам границ участка устанавливают столбы, на которых черной масляной краской по трафарету производят следующую надпись: буквы «ПЛСУ» и порядковый номер участка в пределах предприятия, название породы, год закладки и площадь участка в гектарах.
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами, на территории Чугуевского лесничества необходимо выделение и отбор плюсовых деревьев не менее 50 шт, а также плюсовых насаждений. Заготовка семян с плюсовых деревьев, плюсовых насаждений и выращивание селекционного посадочного материала, и осуществление закладки данным посадочным материалом ПЛСУ в соответствии требованиями существующего государственного стандарта (ОСТа 56-35-96) позволит в перспективе осуществить закладку ПЛСУ, продуцирующих улучшенные семена.
Закладка ПЛСУ. Основные требования
Закладка ПЛСУ ведется лесничествами под методическим руководством специализированных учреждений.
Подготовку территории и обработку почвы проводят по технологии создания лесных культур в соответствии с региональными наставлениями и рекомендациями по лесовосстановлению.
Закладку ПЛСУ проводят исключительно с использованием посадочного материала, выращенного из семян, заготовленных на лесосеменных плантациях, в плюсовых насаждениях, с плюсовых деревьев, а также посевом семян (дуб), заготовленных на этих объектах. При этом используют смесь семян не менее чем от 50-ти деревьев, клонов, семей.
ПЛСУ закладывают посадкой (посевом) в отмеченные вешками ряды (площадки) с редким размещением посадочных (посевных) мест: расстояние между рядами в лесной зоне не более 6…8 м, в лесостепной зоне – 8…10 м; в рядах – не более 1…2 м.
Посадочный материал должен соответствовать действующим стандартам (ОСТ 56-98-93). При создании ПЛСУ посевом в одно посевное место высевают по 3…5 семян (желудей, орешков).
При закладке ПЛСУ используют смесь семян не менее чем от 50-ти плюсовых деревьев, поэтому необходимо организовать отдельную заготовку семян кедра корейского с плюсовых деревьев.
Плюсовые – деревья, значительно превосходящие по комплексу хозяйственно ценных признаков и свойств деревья того же возраста, растущие в одинаковых с ними условиях. Определенный процент таких деревьев передает ценные особенности своего роста потомству. Вследствие этого плантации, выращенные из их потомства, дают семена с лучшими наследственными свойствами, нежели семена обычных сборов.
Основным направлением отбора должно быть повышение продуктивности по массе и количеству стволовой древесины, поэтому плюсовые деревья отбирают среди лучших по росту и качеству ствола, без признаков болезней и пороков древесины.
В соответствии со ст. 65 ЛК РФ при воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
2. 17 Требования к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам
Сергеевское лесничество находится в зоне хвойно-широколиственных лесов Приамурско-Приморском хвойно-широколиственном районе.
Приведенные в соответствии с разделами нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании насаждений соответствуют нормативам Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района.
1
Глава 3. ограничения использования лесов
(ст. 27 ЛК Рф)
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
ЛК РФ рассматривает ограничение использования лесов как набор условий или запретов на осуществление определенной деятельности или действий и в виде установления обязанностей определяемых настоящим регламентом и определенного отношения к действиям других организаций или физических лиц.
В ЛК РФ нет полного перечня ограничений и запретов на использование лесов, они в подавляющем большинстве случаев содержатся в иных федеральных законах или нормативных правовых актах. В случаях нарушений порядка использования лесов в соответствии с настоящим регламентом использование лесов приостанавливается (ст. 28 ЛК РФ).
Применительно к условиям Сергеевского лесничества перечень запретов и ограничений приведен в таблицах 3.1.1; 3.2.1; 3.3.1.
Таблица 3.1.1
№
п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1.
ЗАЩИТНЫЕ
Использование защитных лесов осуществляется с соблюдением требований Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» (ст. 104-107 ЛК РФ).
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающим расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Приказ МСХ РФ от 02.08.2010 г. № 271;
- граждане юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка – договоров купли-продажи лесных насаждений.
В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5, ст. 102 ЛК РФ).
Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ст. 17 ЛК РФ).
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 14 ЛК РФ).
Создание лесных плантаций не допускается.
Продолжение таблицы 3.1.1
№
п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1.1
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
Запрещается сбор лесной подстилки.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.1.1
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
Использование с соблюдением требований, установленных законодательством РФ о железнодорожном транспорте, об автомобильном транспорте.
При проведении мероприятий по уходу за защитными придорожными полосами лесов обеспечивается формирование сложных смешанных лесных насаждений вертикальной сомкнутости, наиболее эффективно выполняющих защитные функции.
При выполнении работ по лесовосстановлению используются древесные породы, устойчивые к вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со строительством, эксплуатацией, ремонтом железно-дорожных путей и автомобильных дорог.
1.1.2
зелёные зоны
Запрещается (ст. 105 ЛК РФ):
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства (кроме сенокошения и пчеловодства);
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений, линий связи, ЛЭП, подземных трубопроводов.
Лесовосстановление осуществляется путем искусственного восстановления.
1.1.3
лесопарковые зоны
Запрещается:
-использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе и в научных целях.
-ведение охотничьего хозяйства.
-ведение сельского хозяйства.
-разработка месторождений полезных ископаемых.
-размещение объектов капитального строительства, за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений;
- переработка древесины и других лесных ресурсов;
- создание лесных плантаций и их эксплуатации.
1.2
Ценные леса
Использование в целях строительства линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
Окончание таблицы 3.1.1
№
п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1.2.1
Нерестоохранные полосы лесов
-особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.2.2
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
-особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Приказ МСХ РФ от 02.08.2010 г. № 271;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).
В особо защитных участках лесов, выделенных в эксплуатационных лесах, соблюдается особый режим их использования.
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков леса
Таблица 3.2.1
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
2
3
1.
Берегозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, прибрежные защитные полосы
Запрещается: проведение рубок, кроме рубок, погибших и поврежденных лесных насаждений, распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн, использования сточных вод для удобрения почв, размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений, движение и стоянка транспортных средств (за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений при распашке земель.
- интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естест-венных условиях в данном лесном районе;
Лесовосстановление осуществляется методами, исключаю-щими распашку земель.
2.
Участки леса на крутых горных склонах
Запрещается проведение рубок, кроме рубок, погибших и поврежденных лесных насаждений, размещение объектов для переработки древесины:
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
- интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естест-венных условиях в данном лесном районе;
- создание лесных плантаций и их эксплуатация;
- применение токсических и химических препаратов.
3.
Защитные полосы лесов вдоль хребтов и линий водоразделов
Запрещается проведение рубок, кроме рубок, погибших и поврежденных лесных насаждений, размещение объектов для переработки древесины:
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
- интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других ленных растений, которые не произрастают в естест-венных условиях в данном лесном районе;
- применение токсических и химических препаратов.
4.
Медоносные участки лесов
-«-
5.
Участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ
-«-
6.
Участки леса с наличием реликтовых и эндемичных растений
-«-
7.
Памятники природы
По «Положению о памятнике природы»
(см. раздел 1.1.8 настоящего регламента)
8.
Особо охранные части государст-венных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий
- сбор дикоросов, ведение сельского хозяйства;
- применение токсических и химических препаратов.
Нормативы и признаки выделения особо защитных участков приведены в Приложение 3 к Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31.
На постоянных лесосеменных участках допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением древесных пород.
На заповедных лесных участках запрещается проведение рубок лесных насаждений.
На других особо защитных участках лесов допускается проведение выборочных и сплошных рубок погибших лесных насаждений.
Использование лесов, расположенных на особо защитных участках лесов осуществляется в соответствии с Требованиями действующего законодательства Российской Федерации нормативными правовыми актами, регламентирующими осуществление видов использования лесов, предусмотренных Лесным кодексом РФ, а также с учетом Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов».
3. 3 Ограничения по видам использования лесов
Таблица 3.3.1
Виды разрешенного использования лесов
О г р а н и ч е н и я
Заготовка древесины
См. правила заготовки древесины ( Москва, 2007 г.)
Заготовка живицы
Не назначаются в подсочку: насаждения в очагах вредителей и болезней леса; насаждения, поврежденные и ослабленные пожа-рами, вредителями и болезнями леса; ПСУ, лесосеменные и план-тации, генетические резерваты, плюсовые деревья, семенники.
Запрещается: перегрузка стволов карами, воздействие химичес-ких стимуляторов выхода живицы.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Запрещается: использовать для заготовки и сбора НЛР виды растений, занесенных в Красную книгу РФ и в перечень видов, заготовка которых не допускается.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор
лекарственных растений
Запрещается: использовать для заготовки и сбора НЛР виды растений, занесенных в Красную книгу РФ и в перечень видов, заготовка которых не допускается; рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов; вырывать растения с корнями, грибы с грибницей.
Ведение охотничьего хозяйства
Запрещается: охота в зеленых зонах, лесопарках
Ведение сельского хозяйства
Запрещается: пастьба скота в лесу без пастуха, на лесных культурах, ПСУ, участках, предназначенных под содействие естественному возобновлению, легкоразмываемых почвах.
Осуществление научно-исследовательской,
образовательной деятельности
Запрещается: захламление территории бытовыми отходами; использование химических и радиоактивных веществ; повреждение лесных насаждений, напочвенного покрова и почвы; проезд транспорта по произвольным маршрутам.
Осуществление рекреационной деятель-ности
Не допускается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почвы за пределами предоставленного участка и на участке, захламление территории, проезд транспортных средств по произвольным маршрутам.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Запрещается: в лесах, выполняющих функции зашиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов.
Окончание таблицы 3.3.1
Виды разрешенного использования лесов
О г р а н и ч е н и я
Выращивание лесных плодовых, ягодных,
декоративных растений, лекарственных растений
-«-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Не допускается: валка деревьев и расчистка от древесной растительности бульдозерами; захламление приграничных полос и опушек; повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев; захламление лесов отходами, строительным и бытовым мусором; загрязнение химическими и радиоактивными веществами; проезд транспорта по произвольным маршрутам; затопление и длительное подтопление насаждений
Строительство и эксплуатация водохрани-лищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
-«-
Строительство, реконструкция, эксплуата-ция линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов
Запрещается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почвы за пределами предоставленного участка; захламление прилегающих территорий; загрязнение площади химическими и радиоактивными веществами; проезд транспорта за пределами предоставленного участка.
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Запрещается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почвы за пределами предоставленного участка; захламление прилегающих территорий; загрязнение площади химическими и радиоактивными веществами; проезд транспорта за пределами предоставленного участка; проведение работ и строительство, вызывающее нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, заболачивание и затопление лесного участка.
Не допускается: в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов.
Осуществление религиозной деятельности
Запрещается: захламление участка бытовыми отходами, проезд транспорта по произвольным маршрутам; повреждение лесных насаждений.
Приложение 1
Законодательные акты Российской Федерации
Конституция Российской Федерации – принята 12 декабря 1993 г. с изменениями
Гражданский кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 21 октября 1994 г., подписан Президентом РФ 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ
Водный кодекс Российской Федерации - принят Госуд. Думой 12 апреля 2006 г., подписан Президентом РФ 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ
Лесной кодекс Российской Федерации – принят 4 декабря 2006 г. №200-ФЗ
Градостроительный кодекс Российской Федерации – принят 29 декабря 2004 г.
№ 191-ФЗ
Земельный кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 28 сентября 2001 г., одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 г. с изменениями
Федеральный закон от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»
Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»
Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»
Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»
Федеральный закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»
Федеральный закон от 19.07.1997 г. № 103-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»
Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
Федеральный закон от 26.07.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»
Федеральный закон от 17.12.1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве»
Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
Федеральный закон от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»
Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации»
Федеральный закон от 24.11.1999 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»
Федеральный закон от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений»
Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»
Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных мероприятий»
Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Федеральный закон от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи»
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральный закон от 09.05.2005 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и другие законодательные акты РФ»
Федеральный закон от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»
Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ» и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса РФ»
Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», редакция от 25.12.2008 г.
Федеральный закон от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»
Федеральный закон от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Приложение 2
Нормативные и правовые акты,
регламентирующие виды лесопользования,
предусмотренные Лесным кодексом (по состоянию на 01.12.2011 г.)
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Акты Правительства Российской Федерации
ст. 59
Охрана редких редких и находя-щихся под угрозой исчезновения лесных растений
Постановление от 19 февраля 1996 г. №158 «О Красной книге Российской Федерации»
ч. 7 ст. 91
Размер платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядок ее взимания
Постановление от 3 марта 2007 г.
№ 138 «О размере платы за предо-ставление выписок из государствен-ного лесного реестра и порядке ее взимания»
ч. 6 ст. 26;
п. 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Постановление от 15 марта 2007 г.
№ 162 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Постановление от 12 ноября 2010 г.
№ 899 «О признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162»
ч. 5 ст. 86
Состав лесного плана субъекта РФ и порядок подготовки плана
Постановление от 24 апреля 2007 г.
№ 246 «Об утверждении положения о подготовке лесного плана субъекта РФ»
ст. 36
Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства
Постановление от 26 декабря 1995 г. № 1289 «О перечне объектов живот-ного мира, отнесенных к объектам охоты»
ст. 37
Использование гражданами лесов для осуществления охоты
Постановление от 26 декабря 1993 г. № 72 «О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации»
ч. 2. ст. 100,
п. 38 ст. 81
Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства
Постановление от 8 мая 2007 г.
№ 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»
ст. 67
Проведение лесоустройства
Постановление от 24 мая 2007 г.
№ 318 «О правилах проведения лесоустройства»
ч. 6 ст. 96;
п. 36 ст. 81
Порядок осуществления государственного лесного контроля и надзора
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 394 «Об утверждении положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
ч. 3 ст. 50
Максимальный объем древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 395 «Об утверждении положения о осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 4 ст. 73;
п. 27 ст. 81
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»
ст. 44
Правила подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование
Постановление от 30 декабря 2006 г. № 2844 «О правилах подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование»
ст. 45
Использование лесов для строительства линейных объектов
Постановление от 9 июня 1995 г.
№ 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»
ч. 5 ст. 74;
п. 28 и 29 ст 81
Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и форма примерного договора аренды лесного участка
Постановление от 28 мая 2007 г.
№ 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государст-венной или муниципальной собст-венности»
ч. 3 ст. 76;
п. 30 ст. 81
Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности( для договора купли-продажи лесных насаждений)
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности»
ч. 5 ст. 77;
п. 31 ст. 81
Порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муни-ципальной собственности и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений
Постановление от 26 июня 2007 г.
№ 406 «О договоре купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности»
ч. 3 ст. 55;
п. 17 ст. 81
Правила санитарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 29 июня 2007 г.
№ 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»
ч. 4 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Правила пожарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»
ч. 3 ст. 22
Порядок подготовки и утверж-дения перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 419 «О приоритетных инвестицион-ных проектах в области освоения лесов»
Ст. 105
Положение об определении функ-циональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопар-ковых зон, зелёных зон
Постановление от 14 декабря 2009 г. № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зелёных зон»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 2 ст. 53.1
Определение мер противопожар-ного обустройства лесов
Постановление от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»
Акты Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России)
ч. 5 ст. 23;
п. 32 ст. 81
Количество лесничеств, лесопарков, их границы
Устанавливает Федеральное агентство лесного хозяйства.
См. следующий раздел приложения
ч. 3 ст. 26;
п. 3 ст. 81
Форма лесной декларации, порядок её заполнения и подачи
Приказ от 2 апреля 2007 г. № 74 «Об утверждении формы лесной декларации и Порядка заполнения и подачи лесной декларации» (зарегистрирован в Минюсте России 26 апреля 2007 г., регистрационный № 9345)
ст. 32
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»
ст. 34
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Приказ от 10.04.2007 г. № 83 «Об утверждении Правил заготовки пище-вых лесных ресурсов и сбора лекар-ственных растений»
ст. 39
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственный растений
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»
ч. 9 ст. 29;
п. 4 ст. 81
Правила заготовки древесины
(в том числе порядок осуществле-ния рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Приказ от 16 июня 2007 г. № 184 «Об утверждении Правил заготовки древе-сины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистра-ционный № 10374)
ч. 3 ст. 49;
п. 14 ст. 81
Форма отчета об использовании лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 2 ст. 60;
п. 20 ст. 81
Форма отчета об охране и защите лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 3 ст. 62
п. 21 ст. 81
Правила лесовосстановления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 83
«Об утверждении Правил лесовос-становления»
ч. ст. 63;
п. 22 ст. 81
Правила лесоразведения
Приказ от 16 июля 2007 г. № 49 «Об утверждении Правил лесоразведения (зарегистрирован в Минюсте России
6 июля 2007 г., регистрационный №9767)
ч. 3 ст. 64;
п. 23 ст. 81
Правила ухода за лесами (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3
ст. 16)
Приказ от 16 июля 2007 г. №1 85 «Об утверждении Правил ухода за лесами» (зарегистрирован в Минюсте России 29 августа 2007 г., регистра-ционный
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
№10069)
ч. 5 ст. 65;
п. 24 ст. 81
Порядок использования райони-рованных семян основных лесных древесных пород
Приказ от 14 мая 2007 г. № 184
«Об утверждении Правил заготовки древесины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистрационный № 10374)
ч. 2 ст. 66
п. 25 ст. 81
Форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок его представления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175
«Об утверждении форм отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведе--нии, порядок его представления»
ч. 7 ст. 87;
п. 34 ст. 81
Состав лесохозяйственных регла-ментов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений
Приказ от 19 апреля 2007 г. №106 «Об утверждении состава лесохозяй-ственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядок внесения в них изменений» (зарегистрирован в Минюсте России 22 мая 2007 г., регистрационный
№ 9507 )
ч. 2 ст. 88
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки
Приказ от 6 апреля 2007 г. №77
«Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядок его разработки (зарегистрирован в Минюсте России 2 мая 2007 г., регистрационный № 9389 )
ч. 1 ст. 89
Порядок государственной и муниципальной экспертизы проекта освоения лесов
Приказ от 14 мая 2007 г. № 125
«Об утверждении Порядка государ-ственной и муниципальной экспер-тизы проекта освоения лесов (заре-гистрирован в Минюсте России 13 июня 2007 г., регистрационный
№ 9630)
ч. 5 ст. 91
Перечень видов информации, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления
Приказ от 20 июля 2007 г. № 190 «Об утверждении Перечня видов информа-ции, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10012)
ч. 6 ст. 103;
п. 40 ст. 81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 16 июля 2007 г. № 181 «Об утверждении особенностей использо-вания, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»
ст.81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 20 июля 2007 г. № 187 «Об утверждении формы государственного лесного реестра» (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10005)
Приказ от 4 октября 2007 г. № 258 «Порядок приведения договоров
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда) в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 6 ноября 2007 г. № 10432)
Акты министерства сельского хозяйства Российской Федерации
ч. 1 п. 2 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров
Приказ от 22 декабря 2008 г. № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»
ст. 38
Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства
Приказ от 14 мая 2010 г. № 161 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»
ч. 3 ст. 46;
п. 13 ст. 81
Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Приказ от 14 мая 2010 г. № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (зарегистрирован в Минюсте России 18.06.2010 г., регистрационный № 17594)
Приказы и письма Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз)
ст. 23 п. 5
ст. 81
Установление количества и границ лесничеств
Приказ от 9 декабря 2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
Приказ от 13 мая 2009 г. № 197 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 9 декабря 2008 г. № 382 определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
ст. 83
Подразделение лесов по целевому назначению
Приказ от 4 июля 2007 г. № 326 «Об организации работ по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлению их границ» (в ред. Приказа Рослесхоза от 18.09.2007 г. № 405)
Приказ от 19 декабря 2007 г. № 498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам» Письмо Рослесхоза от 09.11.2007 г.
№ МГ-06-54/7526
Приказ от 26 августа 2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 10 июня 2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ»
ст. 104-107
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов
Приказ от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»
ст. 43
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Приказ от 27 декабря 2010 г. № 515 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»
ст. 29
Порядок исчисления расчетной лесосеки
Приказ от 27 мая 2011 г. № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»
ч. 1 п. 1 ст. 53
Противопожарное обустройство лесов
Приказ от 5 июля 2011 г. № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости
от условий погоды»
ч. 3 ст. 15
Лесорастительные зоны и
лесные районы
Приказ от 9 марта 2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»
ч. 5 ст. 45
Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Приказ от 10 июня 2011 г. № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»
ч. 4 ст. 39.1
Порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Приказ от 19 июля 2011 г. № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»
ст. 16
Рубки лесных насаждений
Приказ от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 10 октября 2008 г. № 283 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 27 декабря 2008 г. № 357 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Окончание приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 06 октября 2009 г. № 397 «О
внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 15 января 2010 г. № 8 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 18 января 2010 г. № 12 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 21 июня 2010 г. № 246 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 29 октября 2010 г. № 419 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
ст. 22
Инвестиционная деятельность в области освоения лесов
План действий для реализации решений совещания у Первого заместителя Предсе-дателя Правительства РФ В.А. Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рос-лесхоза 27.07.2011 г.
ч. 9 ст. 91;
п. 35 ст. 81
Порядок ведения государственного лесного реестра
Приказ от 30 мая 2011 г.
№ 194 «О государственном лесном реестре»
ч. 6 ст. 29;
п 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Приказ от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
СПАССКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2018 гг.
(с изменениями и дополнениями)
г. Владивосток,
2012 г.
1
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
«УТВЕРЖДАЮ»
Начальник Управления
лесным хозяйством
Приморского края
_____________ Д.А. Рыбников
Приказ № 363 от « 02 » __04___ 2012г.
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
СПАССКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2018 гг.
(с изменениями и дополнениями)
Директор Ю.К. Пинчук
Автор А.В. Соловьев
г. Владивосток,
2012 г.
1
О Г Л А В Л Е Н И Е
Стр.
Введение
1
Общие положения
1
Состав лесохозяйственного регламента
2
Задачи регламента
2
Основание для разработки
4
Сведения об организации разработчике
4
Информационная база для составления лесохозяйственного регламента
5
Глава I. Характеристика лесничества и виды разрешенного использования лесов
1. Краткая характеристика лесничества
5
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
5
1.1.2 Общая площадь лесничества
6
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
6
1.1.4 Размещение лесничеств
6
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
6
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
8
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
15
1.1.8 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
15
1.1.9 Характеристика объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры
15
1.1.10 Целевое назначение лесов
16
1.2. Виды разрешенного использования лесов
16
Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов
2.1 Нормативы (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при заготовке древесины
32
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
32
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
42
2.1.3 Расчётная лесосека (ежегодный объем изъятия древесины) при всех видах рубок
51
1
2.1.4 Возрасты рубок
52
2.1.5 Интенсивность выборки древесины
53
2.1.6 Размеры лесосек
54
2.1.7 Сроки примыкания лесосек
56
2.1.8 Количество зарубов
57
2.1.9 Сроки повторяемости рубок
57
2.1.10 Методы лесовосстановления
58
2.1.11 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины
60
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
61
2.2.1 Фонд подсочки древостоев
61
2.2.2 Виды подсочки
62
2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
63
2.2.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
63
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
64
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
64
2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
67
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
67
2.4.1 Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
68
2.4.2 Сроки заготовки и сбора
69
2.4.3 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
70
2.5 Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
70
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
70
2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель на которых возможно ведение сельского хозяйства
71
2.6.2 Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
73
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
73
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
75
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
75
1
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
77
2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности
77
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
78
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
78
2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
81
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
82
2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
82
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
84
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
84
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
92
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
92
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
93
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
93
2.16.2 Требования к защите от вредных организмов
110
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
120
2.16.3.1 Нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами
121
2.17 Требования к использованию лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами
138
Глава 3. Ограничение использования лесов
3.1 Ограничение по видам целевого назначения лесов
138
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков леса
140
3.3 Ограничения по видам использования лесов
141
ПРИЛОЖЕНИЯ
1. Законодательные акты Российской Федерации (Приложение 1)
143
2.Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом (Приложение 2)
146
1
ВВедение
Общие положения
Настоящий лесохозяйственный регламент – основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Спасского лесничества Приморского края. Разработан в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 4.12.2006 г. № 200-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., № 50, ст.5278), далее ЛК РФ, по программе, утвержденной приказом МПР России от 19.04.2007 г. № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений». Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, при этом лесничий обеспечивает деятельность лесничества, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента, ст. 23 ЛК РФ.
ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ст.87, ч.6 ЛК РФ).
Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками
(ст.24, 51, 61 ЛК РФ).
Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами, конкретный срок действия лесохозяйственного регламента будет зависеть от интенсивности освоения лесов и динамики экономического и социального развития муниципальных районов Приморского края, на территории которых расположено лесничество.
МПР России определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений допускается в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного при проведении лесоустройства или специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Лесохозяйственный регламент разработан на основе действующих законов, приложение 1, изданных нормативных правовых актов, приложение 2, (перечни законов и нормативных правовых актов, помещенных в приложениях 1, 2 не являются исчерпывающими).
Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».
Состав лесохозяйственного регламента
Текст регламента с таблицами, картами и приложениями.
Карта-схема лесничества.
Задачи регламента
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии с ч. 5 статьи 87 ЛК РФ устанавливаются:
- виды разрешенного использования лесов;
- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
- ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных ЛК РФ и другими Федеральными законами;
- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
Статьей 13 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ №201) определено, что до приведения в соответствии с ЛК РФ законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ. В соответствии со статьей 15 ФЗ № 201 до 1 июля 2007 г. Правительством РФ изданы нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений ЛК РФ (приложение 2). Сроки разработки и принятия ведомственных нормативных правовых актов законодательно не установлены, но к середине июля 2007 года Министерством природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) были приняты основные нормативные правовые акты, необходимые для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (приложение 2).
Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение. Для использования лесов в интересах человека без ущерба для окружающей среды необходимо произвести их инвентаризацию и организовать в них ведение лесного хозяйства.
Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.
Для приведения настоящего регламента в состояние, соответствующее Лесному кодексу, проведены следующие действия:
- приведена площадь лесничества в соответствие Приказа Рослесхоза от 09.12.2008г. №382 (ред. от 13.05.2009г.) «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ», Приказа Рослесхоза от 13.05.2009 N 197 "О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 09.12.2008г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ»;
- определены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам;
- рассчитаны объемы заготовки древесины (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений;
- рассчитаны объемы заготовки древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, по охране, защите и воспроизводству лесов;
- приведены ограничения использования лесов по видам целевого назначения, видам особо защитных участков, по видам использования лесов;
- внесены изменения в картографические материалы согласно подразделению лесов по целевому назначению.
Для обеспечения эффективного лесопользования и приведения лесных отношений в соответствие с новым лесным и гражданским законодательством, в Лесной кодекс РФ были внесены изменения и приняты новые законодательные акты РФ:
- Федеральный закон от 14 марта 2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;
- Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 14.06.2011 г. № 137-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;
- Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;
- Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 05.12.2011г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
- Приказ Рослесхоза от 27.05.2011г. № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»;
- Приказ Минсельхоза России от 22.12.2008г. № 549 «Об утверждения норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов».
Основание для разработки
Лесохозяйственный регламент составлен на основании Государственного контракта № 64/5к от 28.04.2008 г. на оказание услуг по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Управления лесным хозяйством Приморского края и Технического задания для разработки лесохозяйственных регламентов лесничеств Приморского края на 2009-2018 г.г.
Основание для внесения изменений в лесохозяйственный регламент Спасского лесничества:
- необходимость уточнения допустимых объемов использования лесов на основании материалов таксации лесных участков, проведенной в 2011 году лесоустроительными предприятиями по инициативе арендаторов лесных участков;
- техническое задание на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственный регламент Спасского лесничества Приморского края, приложение № 1 к Государственному контракту № 31 от 07.10.2011 г.
Сведения об организации разработчике
Лесохозяйственный регламент разработан Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг», действующим на основании Положения о филиале, утвержденного приказом ФГУП «Рослесинфорг» от 28.07.2009 г. № 064.
Юридический адрес: ФГУП «Рослесинфорг»: 115035, г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1 ОГРН 1037739350835
Почтовый адрес: 690106, Приморский край, г.Владивосток, ул.Нерчинская,23, Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
тел.: (4232) 42-85-53, факс: (4232) 42-85-53
E-mail: primlesp@mail.ru
Лицензии:
На картографическую деятельность: от 02.06.2005 г. № ДВГ – 00492К.
Генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» - Третьяков Алексей Григорьевич, тел.: (495) 951–00–00
Директор Приморского филиала – Пинчук Юрий Кузьмич
Разработчик регламента – Соловьев Антон Владимирович
Информационная база для составления лесохозяйственного регламента
При разработке лесохозяйственного регламента использовались:
- материалы лесоустройства 2000 года, выполненного методом классов возраста на основе законодательных, методических и нормативных документов. Разработанные в развитие ЛК РФ подзаконные нормативные документы пока не полностью раскрывают технологические и региональные особенности проведения работ, поэтому сведения, содержащиеся в применявшихся ранее документах, могут служить в качестве справочных в части, не противоречащей действующему законодательству;
- «Схема территориального планирования Приморского края», утвержденная постановлением губернатора Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па;
- материалы землеустройства;
- ведомственная и статистическая отчетность органов управления лесным хозяйством Приморского края.
Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСНИЧЕСТВА И ВИДЫ
РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
1.1 Краткая характеристика лесничества
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
Спасское лесничество Управления лесным хозяйством Приморского края расположено в юго-западной части Приморского края на территории Спасского, Черниговского и Яковлевского муниципальных районов (рис. 1). Контора лесничества находятся в г.Спасск-Дальний - центре муниципального района. Протяженность территории лесничества с севера на юг – 143 км, с запада на восток в средней части - 37 км.
Почтовый адрес лесничества: 692210, г.Спасск-Дальний, ул.Хабаровская, 23.
1.1.2 Общая площадь лесничества
Общая площадь лесничества составляет 256997 га.: Спасский муниципальный район – 187027 га., Яковлевский – 1120 га., Черниговский – 68850 га., что соответствует указанной в Приказе Рослесхоза от 9 декабря 2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ».
На 01.01.2011 г. общая площадь Спасского лесничества не изменилась и составляет 256997 га.
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным
образованиям
Таблица 1.3.1 - Структура лесничества
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Муниципальный район
Общая площадь, га
1
2
3
4
1
Нововладимировское
Спасский
61827
2
Свиягинское
Спасский
43472
3
Бельцовское
Спасский
21692
Яковлевский
1120
Итого по участковому лесничеству:
22812
4
Спасское
Спасский
19939
5
Черниговское
Черниговский
25652
6
Сибирцевское
Черниговский
18064
7
Реттиховское
Черниговский
25134
8
Спасское сельское
Спасский
40097
Всего по лесничеству:
256997
в т.ч. по муниципальным районам:
Спасский
187027
Яковлевский
1120
Черниговский
68850
1.1.4 Размещение лесничеств
Схематическая карта Спасского лесничества с выделением территории участковых лесничеств помещена на схеме 2.
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам
и лесным районам
Выполнено в соответствии со ст. 15 ЛК РФ и Приказом Рослесхоза России от 09.03.2011г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации», охарактеризовано табл. 1.1.5.1
Таблица 1.1.5.1 - Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной район
Перечень лесных кварталов
Площадь,
га
1
2
3
4
5
6
1
Нововладимировское
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
1-76, 132-168
61827
2
Свиягинское
-//-
-//-
1-74
43472
3
Бельцовское
-//-
-//-
1-7, 9, 11, 12, 14-31
21692
-//-
-//-
8, 10, 13
1120
4
Спасское
-//-
-//-
1-94
19939
5
Черниговское
-//-
-//-
1-85
25652
6
Сибирцевское
-//-
-//-
1-74
18064
7
Ретиховское
-//-
-//-
1-66
25134
8
Спасское сельское
Лесостепная зона
Дальневосточный лесостепной район
Вся территория
40097
Итого:
256997
в том числе по лесорастительным зонам:
Лесостепная зона
Дальневосточный лесостепной район
40097
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
216900
Ст. 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. №201-ФЗ требует леса, ранее отнесенные к лесам первой группы, признать защитными лесами.
Существующее распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов (ст.10 и 102 ЛК РФ) в соответствии с Приказом Рослесхоза от 10.06.2011г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ» приведено в табл. 1.6.1.1
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов (ст.10 и 102 ЛК РФ)
Таблица 1.1.6.1 – распределение лесов по целевому назначению и категориям защитности лесов
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Нововлади-мировское
1-76, 132-168
61827
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1-13, 18-26, 31-37, 42-54, 66-76
10264
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1-13, 18-26, 31-37, 42-54, 66-76
10264
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
66-76
1400
зеленые зоны
1-13, 18-26, 31-37, 42-54
8864
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
14-17, 27-30, 38-41, 55-65, 132-168
51563
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Свиягинское
1-74
43472
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
8-13, 24-28, 38-41, 52-60, 67-74
7938
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
8-13, 24-28, 38-41, 52-60, 67-74
7938
в том числе:
зеленые зоны
8-13, 24-28, 38-41, 52-60, 67-74
7938
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-7, 14-23, 29-37; 42-51, 61-66
35534
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Бельцовское
1-31
22812
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
3, 4, 6-8, 10-13, 16, 23
4048
Ценные леса, всего:
3, 4, 6-8, 10-13, 16, 23
4048
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
3, 6, 7
1426
нерестоохранные полосы
4, 8, 10, 12, 13, 16,23
2622
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1, 2, 5, 9, 11, 14, 15, 17-22, 24-31
18764
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Спасское
1-94
19939
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1-94
19939
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
Спасское
1-94
19939
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
94
67
зеленые зоны
1-93
19872
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Черниговское
1-85
25652
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
17, 28, 32, 37-53, 58-66, 69, 74, 79, 85
8300
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
17, 28, 32, 37-53, 58-66, 69, 74, 79, 85
8300
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
44, 63, 79
310
зеленые зоны
17, 28, 32, 37-43, 45-53, 58-62, 64-66, 69, 74, 85
7990
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-16, 18-27, 29-31, 33-36, 54-57, 67, 68, 70-73, 75-78, 80-84
17352
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Сибирцевское
1-71
18064
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1-7, 24, 26, 27, 30, 32, 33, 36, 41, 55, 60, 64
4026
Ценные леса, всего:
27, 32, 33, 60, 64
840
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
27, 32, 33, 60, 64
840
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1-7, 24, 26, 30, 36, 41, 55
3186
Продолжение приложения 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
Сибирцевское
4, 24, 26, 30, 36, 41, 55
1311
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
зеленые зоны
1-3, 5-7
1875
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
8-23, 25, 28, 29, 31, 34, 35, 37-40, 42-54, 56-59, 61-63, 65-71
14038
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Реттиховское
1-66
25134
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
3, 11, 19, 22, 24, 25, 28, 34, 36-40, 45
2312
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
3, 11, 19, 22, 24, 25, 28, 34, 36-40, 45
2312
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
3, 11, 19, 22, 24, 25, 28, 34, 36-40, 45
2312
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1, 2, 4-10, 12-18, 20, 21, 23, 26, 27, 29-33, 35, 41-44, 46-66
22822
Спасское сельское
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза «Васильковский»
1-7
1418
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-7
1418
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза «Духовской»
1-23
4834
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
2, 4
225
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
2, 4
225
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
4
89
зеленые зоны
2
136
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1, 3, 5-23
4609
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза «Зеленовский»
1-32
6829
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1-32
6829
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1-32
6829
зеленые зоны
1-32
6829
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище колхоза «Путь к коммунизму»
1-12
1824
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1-12
1824
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1-12
1824
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
3, 12
198
зеленые зоны
1, 2, 4-11
1626
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза «Прохорской»
1-8
1082
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1-8
1082
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1-8
1082
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
2, 4
35
зеленые зоны
1, 3, 5-8
1047
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза «Кронштадтский»
1-12
2664
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1-12
2664
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1-12
2664
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
субъектов РФ
11, 12
255
зеленые зоны
1-10
2409
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище колхоза «Россия»
1
188
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1
188
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1
188
зеленые зоны
1
188
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище колхоза «Червоная заря»
1-21
3395
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1-21
3395
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1-21
3395
зеленые зоны
1-21
3395
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище колхоза «Дальний Восток»
1-13
2535
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1-13
2535
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1-13
2535
зеленые зоны
1-13
2535
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза «Александровский»
1-6
1084
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1-6
1084
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1-6
1084
зеленые зоны
1-6
1084
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза «Дубовской»
1-26
4380
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1-26
4380
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1-26
4380
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
26
13
зеленые зоны
1-25
4367
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза «Спасский»
1-26
5560
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1-26
5560
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1-26
5560
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в
5, 13,20
538
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
собственности субъектов РФ
зеленые зоны
1-4, 6-12, 14-19,21-26
5022
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза «Чкаловский»
1-3
510
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1-3
510
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1-3
510
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
1
41
зеленые зоны
2, 3
469
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза «Свиягинский»
1-8
1158
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1, 4-8
705
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1, 4-8
705
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
8
71
зеленые зоны
1, 4-7
634
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
2, 3
453
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза «Нахимовский»
1-13
1870
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1-13
1870
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1-13
1870
зеленые зоны
1-13
1870
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище колхоза «Хвалынский»
1
17
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1
17
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1
17
зеленые зоны
1
17
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза «Гайворонский»
1
69
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1
69
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1
69
Окончание таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
зеленые зоны
1
69
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза «Евгеньевский»
1
523
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1
523
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1
523
зеленые зоны
1
523
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза «Нововлади-мировский»
1
105
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1
105
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1
105
зеленые зоны
1
105
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище «ДВРОС»
1
52
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1
52
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1
52
зеленые зоны
1
52
Итого по лесничеству:
ВСЕГО ЛЕСОВ:
256997
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
90444
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
85556
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
6640
зеленые зоны
78916
Ценные леса, всего:
4888
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
2266
нерестоохранные полосы
2622
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
166553
Нерестоохранные полосы выделены вдоль реки Илистая шириной 2000 м по каждому берегу, вдоль рек Уссури и Арсеньевка – шириной 1000 м по каждому берегу.
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
Таблица 1.1.7.1 Распределение лесного фонда по категориям земель
Категории земель
Всего по лесничеству
Площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель
256997
100
Лесные земли - всего
254996
99
Земли, покрытые лесной растительностью - всего
252980
98
в том числе:
Из них лесные культуры
1371
-
Не покрытые лесной растительностью земли - всего
2016
1
в том числе:
Несомкнувшиеся лесные культуры
139
-
Лесные питомники, плантации
3
-
Редины естественные
762
-
гари, погибшие насаждения
-
-
вырубки
-
-
прогалины, пустыри
1112
-
Нелесные земли - всего
2001
1
в том числе:
пашни
36
-
пески
-
-
ледники
-
-
прочие земли
661
-
сенокосы
214
-
воды
238
-
сады, винограды
-
-
дороги, просеки
476
-
усадьбы и пр.
58
-
болота
303
-
пастбища
15
-
1.1.8 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
Зарезервированных территорий для организации ООПТ по долговременной программе охраны природы и рационального использования природных ресурсов в пределах Спасского лесничества нет.
1.1.9 Характеристика объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 13, 14 ЛК РФ)
1.1.9.1 Объекты лесной инфраструктуры
К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, используемые для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.
1.1.9.2 Лесоперерабатывающая инфраструктура регулируется правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов утвержденными приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010г. №162.
Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена для хранения и переработки заготовленных лесных ресурсов, ее создание запрещается в защитных лесах и на особо защитных участках.
Характеристика лесных дорог, относящихся к объектам лесной инфраструктуры лесничества, приводится в таблице 1.1.9.1.
Таблица 1.1.9.1 – Характеристика путей транспорта
Протяженность дорог, км
всего
лесохозяйственные (по типам)
лесовозные
общего
1
2
3
Итого
маг.
ветки
пользования
Дороги, всего
861,3
28,7
35,8
19,0
83,5
708,2
-
69,6
в том числе:
а) автомобиль-ные
263,1
28,7
35,8
16,0
80,5
113,0
-
69,6
из них:
с твердым покрытием
19,3
-
-
-
-
-
-
19,3
грунтовые
243,8
28,7
35,8
16,0
80,5
113,0
-
50,3
в т.ч. круглогодового действия
199,3
18,7
17,3
10,0
46,0
110,5
-
42,8
б) зимники
598,2
-
-
3,0
3,0
595,2
-
-
1.1.10 Целевое назначение лесов
Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению приведена на рис. 4.
1.2 Виды разрешенного использования лесов
Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст. 4 ЛК РФ). При этом лес рассматривается как возобновляемый и поддающийся трансформации природный ресурс, исходя из ст. 5 ЛК РФ; согласно которой использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
В соответствии с ЛК РФ (ст. 24, 25) далее рассматриваются виды разрешенного использования лесов в Спасском лесничестве.
Таблица 1.2.1 Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Заготовка древесины
Нововладимировское
Общая площадь: 1-76, 132-168
61827
Заготовка живицы
41, 57-65, 134
29507
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-76, 132-168
61827
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-76, 132-168
61827
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
14-17, 27-30, 38-41,
55-76, 132-168
52963
Ведение сельского хозяйства
1-76, 132-168
61827
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-76, 132-168
61827
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Осуществление рекреационной деятельности
Нововладимировское
1-76, 132-168
61827
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
14-17, 27-30, 38-41,
55-76, 132-168
52963
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-76, 132-168
61827
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
14-17, 27-30, 38-41,
55-76, 132-168
52963
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
14-17, 27-30, 38-41,
55-65, 132-168
51563
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-76, 132-168
61827
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-76, 132-168
61827
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
14-17, 27-30, 38-41,
55-65, 132-168
51563
Осуществление религиозной деятельности
1-76, 132-168
61827
Заготовка древесины
Свиягинское
Общая площадь: 1-74
43472
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-74
43472
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-74
43472
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-7, 14-23, 29-37, 42-51, 61-66
35534
Ведение сельского хозяйства
1-74
43472
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-74
43472
Осуществление рекреационной деятельности
1-74
43472
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1-7, 14-23, 29-37,
42-51, 61-66
35534
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-74
43472
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1-7, 14-23, 29-37,
42-51, 61-66
35534
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-7, 14-23, 29-37, 42-51, 61-66
35534
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-74
43472
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Свиягинское
1-74
43472
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1-7, 14-23, 29-37,
42-51, 61-66
35534
Осуществление религиозной деятельности
1-74
43472
Заготовка древесины
Бельцовское
Общая площадь: 1-31
22812
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-31
22812
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-31
22812
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-31
22812
Ведение сельского хозяйства
1-31
22812
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-31
22812
Осуществление рекреационной деятельности
1-31
22812
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1, 2, 5, 9, 11, 14, 15,
17-22, 24-31
18764
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-31
22812
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1, 2, 5, 9, 11, 14, 15,
17-22, 24-31
18764
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-31
22812
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-31
22812
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-31
22812
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1, 2, 5, 9, 11, 14, 15,
17-22, 24-31
18764
Осуществление религиозной деятельности
1-31
22812
Заготовка древесины
Спасское
Общая площадь: 1-94
19939
Заготовка живицы
1-94
19939
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Спасское
1-94
19939
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-94
19939
Ведение сельского хозяйства
1-94
19939
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-94
19939
Осуществление рекреационной деятельности
1-94
19939
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-94
19939
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
-
-
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-94
19939
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-94
19939
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
1-94
19939
Заготовка древесины
Черниговское
Общая площадь 1-85
25652
Заготовка живицы
16, 27, 36, 57, 67, 68, 72, 73, 82
5131
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-85
25652
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-85
25652
Ведение сельского хозяйства
1-85
25652
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-16, 18-27, 29-31, 33-36, 44, 54-57, 63, 67, 68,
70-73,75-84
17662
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-85
25652
Осуществление рекреационной деятельности
1-85
25652
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Черниговское
1-16, 18-27, 29-31, 33-36, 54-57, 67, 68, 70-73,
75-78, 80-84
17352
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-85
25652
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1-16, 18-27, 29-31, 33-36, 54-57, 67, 68, 70-73, 75-78, 80-84
17352
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-16, 18-27, 29-31, 33-36, 44, 54-57, 63, 67, 68, 70-73,75-84
17662
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-85
25652
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-85
25652
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1-16, 18-27, 29-31, 33-36, 54-57, 67, 68, 70-73,
75-78, 80-84
17352
Осуществление религиозной деятельности
1-85
25652
Заготовка древесины
Сибирцевское
Общая площадь: 1-71
18064
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-71
18064
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-71
18064
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
4, 8-71
16189
Ведение сельского хозяйства
1-71
18064
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-71
18064
Осуществление рекреационной деятельности
1-71
18064
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
8-23, 25, 28, 29, 31, 34, 35, 37-40, 42-54, 56-59, 61-63, 65-71
14038
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-71
18064
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
8-23, 25, 28, 29, 31, 34, 35, 37-40, 42-54, 56-59, 61-63, 65-71
14038
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
4, 8-71
16189
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-71
18064
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Сибирцевское
1-71
18064
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
8-23, 25, 28, 29, 31, 34, 35, 37-40, 42-54, 56-59, 61-63, 65-71
14038
Осуществление религиозной деятельности
1-71
18064
Заготовка древесины
Реттиховское
Общая площадь: 1-66
25134
Заготовка живицы
32, 33
1137
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-66
25134
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-66
25134
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-66
25134
Ведение сельского хозяйства
1-66
25134
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-66
25134
Осуществление рекреационной деятельности
1-66
25134
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1, 2, 4-10, 12-18, 20, 21, 23, 26, 27, 29-33, 35,
41-44, 46-66
22822
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-66
25134
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1, 2, 4-10, 12-18, 20, 21, 23, 26, 27, 29-33, 35,
41-44, 46-66
22822
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-66
25134
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-66
25134
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-66
25134
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1, 2, 4-10, 12-18, 20, 21, 23, 26, 27, 29-33, 35,
41-44, 46-66
22822
Осуществление религиозной деятельности
1-66
25134
Иные виды
Спасское сельское
Заготовка древесины
Урочище совхоза «Васильковский»
Общая площадь: 1-7
1418
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-7
1418
Продолжение таблицы 1.2.1.
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Урочище совхоза «Васильковский»
1-7
1418
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-7
1418
Ведение сельского хозяйства
1-7
1418
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-7
1418
Осуществление рекреационной деятельности
1-7
1418
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1-7
1418
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-7
1418
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1-7
1418
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-7
1418
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-7
1418
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-7
1418
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1-7
1418
Осуществление религиозной деятельности
1-7
1418
Заготовка древесины
Урочище совхоза «Духовской»
Общая площадь: 1-23
4834
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-23
4834
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-23
4834
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1, 3-23
4698
Ведение сельского хозяйства
1-23
4834
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-23
4834
Осуществление рекреационной деятельности
1-23
4834
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1, 3, 5-23
4609
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-23
4834
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1, 3, 5-23
4609
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1, 3-23
4698
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-23
4834
Продолжение таблицы 1.2.1.
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Урочище совхоза «Духовской»
1-23
4834
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1, 3, 5-23
4609
Осуществление религиозной деятельности
1-23
4834
Заготовка древесины
Урочище совхоза «Зеленовский»
Общая площадь: 1-32
6829
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-32
6829
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-32
6829
Ведение сельского хозяйства
1-32
6829
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-32
6829
Осуществление рекреационной деятельности
1-32
6829
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-32
6829
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-32
6829
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-32
6829
Осуществление религиозной деятельности
1-32
6829
Заготовка древесины
Урочище колхоза
«Путь к коммунизму»
Общая площадь: 1-12
1824
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-12
1824
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-12
1824
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
3, 12
198
Ведение сельского хозяйства
1-12
1824
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-12
1824
Осуществление рекреационной деятельности
1-12
1824
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-12
1824
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
3, 12
198
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-12
1824
Продолжение таблицы 1.2.1.
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Урочище колхоза
«Путь к коммунизму»
1-12
1824
Осуществление религиозной деятельности
1-12
1824
Заготовка древесины
Урочище совхоза «Прохорской»
Общая площадь: 1-8
1082
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-8
1082
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-8
1082
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
2, 4
35
Ведение сельского хозяйства
1-8
1082
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-8
1082
Осуществление рекреационной деятельности
1-8
1082
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-8
1082
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
2, 4
35
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-8
1082
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-8
1082
Осуществление религиозной деятельности
1-8
1082
Заготовка древесины
Урочище совхоза
Общая площадь: 1-12
2664
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
«Кронштадский»
1-12
2664
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-12
2664
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
11, 12
255
Ведение сельского хозяйства
1-12
2664
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-12
2664
Осуществление рекреационной деятельности
1-12
2664
Продолжение таблицы 1.2.1.
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-12
2664
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Урочище совхоза
«Кронштадский»
11, 12
255
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-12
2664
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-12
2664
Осуществление религиозной деятельности
1-12
2664
Заготовка древесины
Урочище колхоза «Россия»
Общая площадь: 1
188
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1
188
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1
188
Ведение сельского хозяйства
1
188
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1
188
Осуществление рекреационной деятельности
1
188
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1
188
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1
188
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1
188
Осуществление религиозной деятельности
1
188
Заготовка древесины
Урочище колхоза
«Червонная заря»
Общая площадь: 1-21
3395
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-21
3395
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-21
3395
Ведение сельского хозяйства
1-21
3395
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-21
3395
Осуществление рекреационной деятельности
1-21
3395
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-21
3395
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-21
3395
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-21
3395
Продолжение таблицы 1.2.1.
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Осуществление религиозной деятельности
Урочище колхоза
«Червонная заря»
1-21
3395
Заготовка древесины
Урочище колхоза
«Дальний Восток»
Общая площадь: 1-13
2535
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-13
2535
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-13
2535
Ведение сельского хозяйства
1-13
2535
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-13
2535
Осуществление рекреационной деятельности
1-13
2535
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-13
2535
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-13
2535
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-13
2535
Осуществление религиозной деятельности
1-13
2535
Заготовка древесины
Урочище совхоза «Александровский»
Общая площадь: 1-6
1084
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-6
1084
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-6
1084
Ведение сельского хозяйства
1-6
1084
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-6
1084
Осуществление рекреационной деятельности
1-6
1084
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-6
1084
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-6
1084
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-6
1084
Осуществление религиозной деятельности
1-6
1084
Заготовка древесины
Урочище совхоза «Дубовской»
Общая площадь: 1-26
4380
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-26
4380
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-26
4380
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
26
13
Ведение сельского хозяйства
1-26
4380
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-26
4380
Осуществление рекреационной деятельности
26
13
Продолжение таблицы 1.2.1.
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
Урочище совхоза «Дубовской»
1-26
4380
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-26
4380
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-26
4380
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-26
4380
Осуществление религиозной деятельности
1-26
4380
Заготовка древесины
Урочище совхоза «Спасский»
Общая площадь: 1-26
5560
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-26
5560
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-26
5560
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
5, 13
446
Ведение сельского хозяйства
1-26
5560
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-26
5560
Осуществление рекреационной деятельности
1-26
5560
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-26
5560
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
5, 13
446
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-26
5560
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-26
5560
Осуществление религиозной деятельности
1-26
5560
Заготовка древесины
Урочище совхоза «Чкаловский»
Общая площадь: 1-3
510
Заготовкаживицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-3
510
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Урочище совхоза «Чкаловский»
1-3
510
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1
41
Ведение сельского хозяйства
1-3
510
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-3
510
Осуществление рекреационной деятельности
1-3
510
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1
41
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-3
510
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-3
510
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-3
510
Осуществление религиозной деятельности
1-3
510
Заготовка древесины
Урочище совхоза «Свиягинский»
Общая площадь: 1-8
1158
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-8
1158
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-8
1158
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
2, 3, 8
524
Ведение сельского хозяйства
1-8
1158
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-8
1158
Осуществление рекреационной деятельности
1-8
1158
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
2, 3
453
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-8
1158
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
2, 3
453
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
2, 3, 8
524
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-8
1158
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Урочище совхоза «Свиягинский»
1-8
1158
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
2, 3
453
Осуществление религиозной деятельности
1-8
1158
Заготовка древесины
Урочище совхоза «Нахимовский»
Общая площадь: 1-13
1870
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-13
1870
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-13
1870
Ведение сельского хозяйства
1-13
1870
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-13
1870
Осуществление рекреационной деятельности
1-13
1870
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-13
1870
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-13
1870
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-13
1870
Осуществление религиозной деятельности
1-13
1870
Заготовка древесины
Урочище колхоза «Хвалынский»
Общая площадь: 1
17
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1
17
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1
17
Ведение сельского хозяйства
1
17
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1
17
Осуществление рекреационной деятельности
1
17
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1
17
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1
17
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1
17
Осуществление религиозной деятельности
1
17
Заготовка древесины
Урочище совхоза «Гайворонский»
Общая площадь: 1
69
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1
69
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Урочище совхоза «Гайворонский»
1
69
Ведение сельского хозяйства
1
69
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1
69
Осуществление рекреационной деятельности
1
69
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1
69
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1
69
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1
69
Осуществление религиозной деятельности
1
69
Заготовка древесины
Урочище совхоза «Евгеньевский»
Общая площадь: 1
523
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1
523
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1
523
Ведение сельского хозяйства
1
523
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1
523
Осуществление рекреационной деятельности
1
523
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1
523
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1
523
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1
523
Осуществление религиозной деятельности
1
523
Заготовка древесины
Урочище совхоза «Нововладимировский»
Общая площадь: 1
105
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1
105
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1
105
Ведение сельского хозяйства
1
105
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1
105
Осуществление рекреационной деятельности
1
105
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1
105
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1
105
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1
105
Осуществление религиозной деятельности
1
105
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Заготовка древесины
Урочище «ДВРОС»
Общая площадь: 1
52
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1
52
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1
52
Ведение сельского хозяйства
1
52
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1
52
Осуществление рекреационной деятельности
1
52
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1
52
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1
52
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1
52
Осуществление религиозной деятельности
1
52
Всего по лесничеству
Заготовка древесины
256997
Заготовка живицы
46422
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
256997
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
256997
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
177922
Ведение сельского хозяйства
256997
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
256997
Осуществление рекреационной деятельности
256997
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
167953
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
256997
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
167953
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
176522
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
256997
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
256997
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
166553
Окончание таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Осуществление религиозной деятельности
256997
Глава 2. нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов
2.1 Нормативы (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного
использования лесов при заготовке древесины
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении
рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Расчетная лесосека исчислена в соответствии со ст. 29 ЛК РФ, на основании приказа Рослесхоза от 27 мая 2011 года № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки», выполнены необходимые расчеты, на основе возрастов рубок лесных насаждений, установленных приказом Федерального агентства лесного хозяйства «Об установлении возрастов рубок» от 19.02.2008 г. № 37 (в ред. Приказов Рослесхоза от 06.10.2008г. №283, от 27.11.2008г. № 357, от 06.10.2009г. № 397, от 15.01.2010г. № 8, от 18.01.2010г. № 12, от 21.06.2010г. № 246, от 29.10.2010г. № 419) .
Расчетная лесосека определяет допустимый объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества и вводится в действие с начала календарного года.
Расчет лесосеки по сплошным рубкам выполнен по четырём вариантам: лесосека равномерного пользования; первая возрастная; вторая возрастная; интегральная. Обоснование оптимального размера расчётной лесосеки проведено по принципам, изложенным в пункте 9 Порядка исчисления расчётной лесосеки.
Рекомендуемые способы и виды рубок при заготовке древесины спелых и перестойных лесных насаждений соответствуют биологическим особенностям древесных пород, учитывают бонитет насаждений, крутизну склона и предусмотрены Правилами заготовки древесины, утвержденными Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 г. № 337.
При исчислении размера расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений) в соответствии с Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» исключены из расчета деревья и кустарники данных (видов) пород. Кроме того, исключены из расчета лесные насаждения особо защитных участков лесов в защитных лесах и эксплуатационных лесах.
1
Таблица 6
Таблица 2.1.1.1 Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов: Защитные
Категория защитных лесов: Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
170
25,9
145
23,1
25
2,8
Ср. процент выборки от общего запаса
13
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
145
3,0
145
3,0
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
6
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
19
1,5
19
1,5
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Категория защитных лесов: Нерестоохранные полосы лесов
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
247
35,1
75
12,6
172
22,5
Ср. процент выборки от общего запаса
17
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
247
4,5
75
1,9
172
2,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
10
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,2
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Категория защитных лесов: Защитные полосы лесов, расположенные вдоль ж/д путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
8
1,4
8
1,4
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
2
0,2
2
0,2
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Ясенево ильмовая
Всего включено в расчет
5
0,6
5
0,6
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
5
0,1
5
0,1
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
5
0,6
5
0,6
Ср. процент выборки от общего запаса
15
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
5
0,1
5
0,6
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
94
13,3
18
3,4
8
1,7
28
3,9
40
4,3
Ср. процент выборки от общего запаса
12
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
54
1,5
18
0,6
8
0,3
28
0,6
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
4
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Категория защитных лесов: Зеленые зоны
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
2420
474,5
241
10,0
366
80,4
1813
337,7
Ср. процент выборки от общего запаса
2
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
241
9,5
241
9,5
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
10
0,4
- корневой
0,4
- ликвид
0,3
- деловая
0,3
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
269
42,1
8
0,9
7
1,1
223
36,9
31
3,2
Ср. процент выборки от общего запаса
14
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
328
4,9
8
0,9
7
0,2
223
4,5
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
9
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Широколиственная
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Всего включено в расчет
766
183,1
684
168,6
82
14,5
Ср. процент выборки от общего запаса
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
684
19,7
684
19,7
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
27
0,8
- корневой
0,8
- ликвид
0,7
- деловая
0,4
Хозяйственная секция – Ясенево ильмовая
Всего включено в расчет
59
11,3
16
3,5
43
7,8
Ср. процент выборки от общего запаса
6
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
16
0,7
16
0,7
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
64
8,3
25
4,4
39
3,9
Ср. процент выборки от общего запаса
8
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
25
0,7
25
0,7
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
692
100,1
6
1,2
181
30,9
171
26,0
334
42,0
Ср. процент выборки от общего запаса
10
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
358
9,3
6
0,2
181
5,6
171
3,5
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
24
0,6
- корневой
0,6
- ликвид
0,5
- деловая
0,2
ИТОГО в защитных лесах
Всего включено в расчет
4820
898,0
26
4,3
6
1,2
533
106,8
1819
366,4
2436
419,3
Ср. процент выборки от общего запаса
17
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
2018
54,0
26
0,8
6
0,2
533
18,3
1453
34,7
Ср. период повторяемости
22
Ежегодная расчетная лесосека
92
2,5
- корневой
2,5
- ликвид
2,2
- деловая
1,3
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов: Эксплуатационные
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
1278
211,6
41
9,0
287
43,6
950
159,0
Ср. процент выборки от общего запаса
5
30
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
328
9,2
41
2,2
287
7,0
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
16
0,5
- корневой
0,5
- ликвид
0,4
- деловая
0,3
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
8038
1191,8
123
22,1
147
26,5
1979
322,5
3965
594,0
1824
226,7
Ср. процент выборки от общего запаса
20
40
40
30
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
6214
184,5
123
6,9
147
8,3
1979
76,0
3965
93,3
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
311
9,2
- корневой
9,2
- ликвид
7,9
- деловая
3,6
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
961
196,4
40
10,0
607
129,7
314
56,7
Ср. процент выборки от общего запаса
15
30
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
647
22,4
40
2,3
607
20,1
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
32
1,1
- корневой
1,1
- ликвид
1,0
- деловая
0,4
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Ясенево - ильмовая
Всего включено в расчет
5008
811,7
57
8,2
1639
300,7
1824
290,0
1488
212,8
Ср. процент выборки от общего запаса
19
35
30
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
3520
120,1
57
2,3
1639
71,7
1824
46,1
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
141
4,8
- корневой
4,8
- ликвид
4,2
- деловая
2,3
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
1231
165,3
45
5,0
404
60,4
555
73,3
227
26,6
Ср. процент выборки от общего запаса
19
35
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
1004
27,9
45
1,5
404
13,4
555
13,0
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
67
1,9
- корневой
1,9
- ликвид
1,7
- деловая
0,8
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
2838
413,7
26
5,1
354
58,6
1969
288,0
489
62,0
Ср. процент выборки от общего запаса
18
35
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
2349
65,5
26
1,6
354
12,9
1969
51,0
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
157
4,4
- корневой
4,4
- ликвид
3,9
- деловая
1,4
Окончание таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Елово – широколиственная
Всего включено в расчет
4270
697,9
319
73,9
2847
458,3
1104
165,7
Ср. процент выборки от общего запаса
16
30
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
3166
82,5
319
16,1
2847
66,4
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
158
4,1
- корневой
4,1
- ликвид
3,7
- деловая
3,1
ИТОГО в эксплуатационных лесах
Всего включено в расчет
23624
3688,4
225
35,3
173
31,6
4776
835,1
12054
1876,9
6396
909,5
Ср. процент выборки от общего запаса
14
30
31
23
16
Запас, вырубаемый за 1 прием
17228
512,1
225
10,7
173
9,9
4776
194,6
12054
296,9
Ср. период повторяемости
Ежегодная расчетная лесосека
882
26,0
- корневой
26,0
- ликвид
22,8
- деловая
11,9
ВСЕГО по лесничеству
Всего включено в расчет
28444
4586,4
251
39,6
179
32,8
5309
941,9
13873
2243,3
8832
1328,6
Ср. процент выборки от общего запаса
12
29
31
23
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
19246
566,1
251
11,5
179
10,1
5309
212,9
13507
331,6
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
974
28,5
- корневой
28,5
- ликвид
25,0
- деловая
13,2
Таблица 2.1.1.2 – Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных насаждений
В том числе по
группам возраста
Запас
Сред-
ний
Сред-ний
Воз-
Исчисленные лесосеки
Принятая лесосека
Число лет ис-
Предполагаемый остаток
Хозсекция
и
Покры-тые
мо-
средневозраст-ные
при-
спелые и перестойные
спелых и пере-
запас
на 1 га
при-рост
раст руб-
рав-
но-
2-я
1-я
ин-
по
пло-
запас
в ликвиде
поль-зова-
насаждений,
га
преобладающая порода
лесом земли,
га
лод-няки
всего
вклю-чено в расчет
спе-ваю-щие
всего
в т.ч.
пере-стой-ные
стойных насаж-дений, тыс.кбм
эксплу-атаци-онного фонда, кбм
корне-вой массы, тыс. кбм
ки
Класс воз-раста
мер-ного поль-зова-ния
воз-
раст- ная
воз-
раст- ная
тег- раль ная
сос-
тоя-нию
щадь, га
ко-рне-вой, тыс.,
м3
всего
в т.ч. дело-вой
% де-лов. от лик- вида
ния эксплу-атаци-оноого фонда
при-
спе-
ваю-
щих
спе-лых и перес-той-ных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
Лиственничная
Iа-IIIб,
72
72
0,1
101
1
Лиственничная
4-5б,
100
100
0,1
121
1
Белоберезовая,
2520
122
864
295
879
655
15
79,7
108
4,6
61
41
61
77
58
58
6,3
5,6
2,9
51
13
295
960
Мягколиствен-ная
7850
533
4020
2881
1224
2073
56
275,7
118
17,0
51
154
206
165
182
190
22,4
19,9
7,4
37
12
2881
1393
Итого:
10542
827
4884
3176
2103
2728
71
355,4
21,9
197
267
242
240
248
28,7
25,5
10,3
40
12
3176
2353
1
Расчётная лесосека на предстоящий ревизионный период действия лесохозяйственного регламента Спасского лесничества (2011-2018г.г.) составит 50,5 тыс.м3 в ликвиде, в том числе по хвойному хозяйству – 4,4 тыс. м3, твердолиственному – 14,3 тыс.м3 и мягколиственному – 31,8 тыс. м3. По способам рубок расчётная лесосека распределилась следующим образом: сплошные – 25,5 тыс. м3 (51 %) и выборочные – 25,0 тыс. м3 (49 %) в ликвиде.
Эксплуатационный фонд определен в размере 4941,8 тыс. м3 на площади 31172 га.
На предстоящий ревизионный период способы заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений устанавливаются в соответствии с «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом Рослесхоза от 01 августа 2011 г. № 337 и «Правилами рубок главного пользования в лесах Дальнего Востока», утвержденными приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24 июля 2000 г. № 129, в части, не противоречащей законодательству РФ.
В соответствии с действующими правилами намечены следующие способы рубок: сплошные и выборочные.
Выборочные рубки назначены в эксплуатационных лесах. Площадь расчётной лесосеки равна 974 га с ежегодным размером пользования 25,0 тыс. м3.
Сплошные рубки предусматриваются в эксплуатационных лесах на площади 2728 га с запасом спелых и перестойных насаждений 355,4 тыс. м3. Ежегодный расчётный размер пользования составит 25,5 тыс. м3 при величине лесосеки в 248 га.
Таблица 2.1.1.3 – Расчётная лесосека при рубке спелых и перестойных лесных
насаждений, тыс. м3 (ликвид)
Лесничество
Всего при рубке
спелых и перес-тойных лесных насаж-дений
В том числе:
В том числе по хозяйствам:
Сплошные
Выборочные
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Спасское
Целевое назначение лесов: Защитные леса
2,2
-
2,2
-
0,3
-
1,2
-
0,7
Целевое назначение лесов: Эксплуатационные леса
48,3
25,5
22,8
-
4,1
-
13,1
25,5-
5,6
Всего:
50,5
25,5
25,0
-
4,4
-
14,3
25,5
6,3
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
В табл. 2.1.2.1 в соответствии со ст. ст. 64 ЛК РФ и приказом МПР России от 16.07.2007 г. № 185 «Об утверждении правил ухода за лесами» установлен объем заготовки древесины при уходе за лесами, в табл. 2.1.2.2 установлены возрастные пределы проведение рубок ухода, в табл. 2.1.2.3 - 2.1.2.8 - нормативы проведения рубок ухода.
На территории Спасского лесничества выявлено 267963 га насаждений в возрасте рубок ухода. Лесоустройством учтено 352 га молодняков, которые нуждаются в проведении прочисток. Расчёты по данному виду ухода приведены в таблице 2.16.3.1.10. В соответствии с требованиями «Правил ухода за лесами», утвержденными Приказом МПР РФ от 16.07. 2007 г. № 185, проектируется назначить в рубку 8736 га насаждений, нуждающихся в рубках ухода.
При исчислении размера расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами) в соответствии с Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» исключены из расчета деревья и кустарники данных (видов) пород.
Ежегодный объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами составил в ликвиде 26,672 тыс. м3 на площади 838,4 га. На территории лесничества назначены следующие виды рубок ухода в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях: прореживания, проходные рубки, рубки переформирования, рубки обновления.
Значительную разницу объемов рубок ухода запроектированных при лесоустройстве и назначенных по состоянию на 01.01.2008 г. можно объяснить изменением «Правил ухода за лесами», в которых «нетрадиционные» рубки ухода отсутствуют и таким образом исключаются из расчета.
В виду особенности строения, развития и формирования кедрово-широколиственных лесов, наряду с обычными видами ухода – осветлениями, прочистками, прореживаниями и проходными рубками – лесоустройством на ревизионный период дополнительно проектировались «нетрадиционные» виды ухода . На значительной площади были запроектированы рубки реконструкции. Площадь насаждений, назначенных под рубки переформирования 510 га с выбираемым запасом 17,31 тыс. м3 (в ликвиде) на ревизионный период.
В рубки переформирования при расчёте заготовки древесины отводились малоценные средневозрастные белоберезники полнотой 0,5-0,6 с достаточным количеством ценного (хвойного) подроста под пологом. В первый прием рубки предполагается удаление 40 % верхнего полога; остатки старого древостоя убирают через 5-7 лет в зависимости от состояния яруса хвойных.
Объектом прочих рубок в лесах лесничества могут являться единичные деревья, которые находятся, как правило, на вырубках и среди молодняков. Выявлен фонд на площади 11258 га с общим запасом 224,0 тыс. м3. На период действия лесохозяйственного регламента рубка единичных деревьев проектируется на площади 5866 га с вырубаемым запасом 8,97 тыс. м3.
Рубка единичных деревьев, как правило, производится одновременно с основным лесохозяйственным мероприятием (рубки ухода, лесокультурные работы).
Пользование лесом по прочим рубкам складывается из древесины, заготовленной при разрубке квартальных просек, противопожарных разрывов и расчистке лесных земель в связи со строительством дорог, трасс линий связи и электропередач, а также других мероприятий.
Ежегодный объем прочих рубок, проектируемый лесохозяйственным регламентом, составляет 3,305 тыс. м3 в ликвиде, без учета объема заготовленной древесины при рубке единичных деревьев.
1
Таблица 2.1.2.1 - Ежегодный допустимый объём изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами
№ п/п
Показатели
Ед.изм.
Виды ухода за лесами
Прореживание
Проходные рубки
Перефор-мирование
Обновление
Рубки реконструкции
Итого
Рубка редин
Рубка единичных деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Итого по лесничеству
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га тыс.м3
494
75,98
9865
2112,88
510
59,34
2984
302,96
254110
33637,2
267963
36188,36
49
1,3
11258
224,0
Срок повторяемости
лет
10
17,5
10
20
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
49,4
589,7
51
148,3
838,4
586,6
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
1,393
21,16
1,926
6,217
30,696
12,429
ликвидный
тыс. м3
1,154
18,432
1,679
5,407
26,672
8,97
деловой
тыс. м3
0,376
8,173
0,75
2,46
11,759
6,766
Хозяйство-хвойное
В том числе по породам
Насаждение с преобладанием Сосны
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га тыс.м3
55
7,28
55
7,28
Срок повторяемости
лет
10
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
5,5
5,5
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,084
0,084
ликвидный
тыс. м3
0,069
0,069
деловой
тыс. м3
0,027
0,027
Насаждение с преобладанием Кедра
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га тыс.м3
4927
1138,98
4927
1138,98
253
5,63
Срок повторяемости
лет
20
10
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
246,4
246,4
25,3
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
7,865
7,865
0,563
ликвидный
тыс. м3
6,923
6,923
0,45
деловой
тыс. м3
3,944
3,944
0,395
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№ п/п
Показатели
Ед.изм.
Виды ухода за лесами
Прореживание
Проходные рубки
Перефор-мирование
Обновление
Рубки реконструкции
Итого
Рубка редин
Рубка единичных деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Насаждение с преобладанием Ели
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га тыс.м3
198
40,4
175
17,88
373
58,28
883
21,23
Срок повторяемости
лет
15
20
10
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
13,2
8,7
21,9
88,3
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,505
0,186
0,691
2,123
ликвидный
тыс. м3
0,444
0,161
0,605
1,697
деловой
тыс. м3
0,203
0,073
0,276
1,488
Итого хвойных
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га тыс.м3
55
7,28
5125
1179,38
175
17,88
5355
1204,54
1136
26,86
Срок повторяемости
лет
10
20
20
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
5,5
259,6
8,7
273,8
113,6
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,084
8,37
0,186
8,64
2,686
ликвидный
тыс. м3
0,069
7,367
0,161
7,597
2,147
деловой
тыс. м3
0,027
4,147
0,073
4,247
1,883
Твердолиственные
Насаждение с преобладанием Дуба
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га тыс.м3
157
27,31
157
27,31
2898
57,94
Срок повторяемости
лет
15
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
10,5
10,5
289,8
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,371
0,371
5,794
ликвидный
тыс. м3
0,309
0,309
4,056
деловой
тыс. м3
0,092
0,092
2,902
Насаждение с преобладанием Ясеня
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га тыс.м3
118
19,91
1532
310,71
2719
274,71
4369
605,33
1637
34,82
Срок повторяемости
лет
10
15
20
Ежегодный размер пользования:
Площадь
Га
11,8
102,1
136
249,9
163,7
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,385
4,185
5,713
10,283
3,482
ликвидный
тыс. м3
0,307
3,557
4,97
8,834
2,44
деловой
тыс. м3
0,116
1,465
2,266
3,847
1,745
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№ п/п
Показатели
Ед.изм.
Виды ухода за лесами
Прореживание
Проходные рубки
Перефор-мирование
Обновление
Рубки реконструкции
Итого
Рубка редин
Рубка единичных деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Насаждение с преобладанием Ильма
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га тыс.м3
8
1,12
71
6,38
79
7,5
Срок повторяемости
лет
15
20
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
0,5
3,5
4
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,018
0,313
0,331
ликвидный
тыс. м3
0,016
0,272
0,288
деловой
тыс. м3
0,007
0,119
0,126
Итого Твердолиственных
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га тыс.м3
118
19,91
1697
339,14
2790
281,09
4605
640,14
4535
92,76
Срок повторяемости
лет
10
15
20
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
11,8
113,1
139,5
264,4
453,5
Выбираемый запас: корневой
Тыс. м3
0,385
4,574
6,026
10,985
9,276
ликвидный
тыс. м3
0,307
3,882
5,242
9,431
6,496
деловой
тыс. м3
0,116
1,564
2,385
4,065
4,647
Мягколиственные
Насаждение с преобладанием Березы белой
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га тыс.м3
56
5,33
73
7,58
104
10,53
233
23,44
Срок повторяемости
лет
10
10
10
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
5,6
7,3
10,4
23,3
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,127
0,182
0,448
0,757
ликвидный
тыс. м3
0,101
0,155
0,378
0,634
деловой
тыс. м3
0,032
0,054
0,165
0,251
Насаждение с преобладанием Осины
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га тыс.м3
8
0,56
350
47,44
406
48,81
764
96,81
Срок повторяемости
Лет
10
10
10
Ежегодный размер пользования:
Площадь
Га
0,8
35,0
40,6
76,4
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,011
1,54
1,478
2,543
ликвидный
тыс. м3
0,009
0,886
1,301
2,196
деловой
тыс. м3
0,003
0,312
0,585
0,9
Окончание таблицы 2.1.2.1
№ п/п
Показатели
Ед.изм.
Виды ухода за лесами
Прореживание
Проходные рубки
Перефор-мирование
Обновление
Рубки реконструкции
Итого
Рубка редин
Рубка единичных деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Насаждение с преобладанием Липы
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га тыс.м3
257
42,9
2620
539,34
19
3,99
2896
586,23
195
467
Срок повторяемости
лет
10
15
20
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
25,7
174,7
0,1
200,5
19,5
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,786
6,98
0,005
7,771
0,467
ликвидный
тыс. м3
0,668
6,142
0,004
6,814
0,327
деловой
тыс. м3
0,198
2,096
0,002
2,296
0,236
Итого Мягколиственные
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га тыс.м3
321
48,79
3043
594,36
510
59,34
19
3,99
3893
706,48
195
467
Срок повторяемости
лет
10
12,5
10
20
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
32,1
217,0
51,0
0,1
300,2
19,5
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,924
8,216
1,926
0,005
11,074
0,467
ликвидный
тыс. м3
0,778
7,183
1,676
0,004
9,644
0,327
деловой
тыс. м3
0,233
2,462
0,75
0,002
3,447
0,236
1
Таблица 2.1.2.2 Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом
Виды рубок ухода за лесом
Возраст лесных насаждений, лет
Сосна
Кедр, твердолиственные
мягколиственные
семенные
порослевые
Осветления
до 10
до 20
до 10
до 5
Прочистки
11-20
21-40
11-20
6-10
Прореживания
21-40
41-60
21-30
11-20
Проходные
более 40
более 60
более 30
более 20
Возрастные периоды приводятся в соответствии с «правилами ухода за лесами», утвержденным приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 185.
Таблица 2.1.2.3 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании сосновых насаждений
Состав лесных
насаждений до рубки
Класс
бонитета
Прореживание
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки % по запасу
после ухода
повторяемость (лет)
1
2
3
4
1. Чистые
I-IV
0,9
0,6
20 - 30
7 - 10
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,7
25 - 30
7 - 10
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30-40
7-10
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается в сравнении с табличными, на 10-15%. Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.1.2.4 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании кедровых насаждений
Состав лесных насаждений до рубки
(группы насаждений)
Класс
бонитета
Проходные рубки
минимальная сомкнутость
крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после ухода
повторяемость, лет
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I-IV
0,8
30-40
Культуры кедра, созданные путем реконструкции малоценных насаждений
I-IV
06
15-20
Культуры кедра, созданные на не покрытых лесом землях
I-IV
-
-
Смешанные с хвойными породами в составе верхнего яруса
I-IV
0,8
0,6
20-30
15-20
Хвойные и хвойно-лиственные с примесью 2-3 единиц второстепенных пород
I-IV
0,8
0,6
20-30
15-20
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.1.2.5 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании еловых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс бони-
тета
Прореживания
Проходные рубки
минимальная сомкнутость
крон до ухода
интенсивность рубки % по запасу
минимальная сомкнутость
крон до ухода
интенсивность рубки % по запасу
после
ухода
повторяемость (лет)
после
ухода
повторяемость (лет)
1
2
3
4
5
6
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I-IV
0,8
0,6
50-60
10 - 15
0,8
0,6
30-40
15
2. Смешанные хвойные и твердолиственные с мягколиственными в одном пологе (примесь мягколиственных, лиственных 4 - 6 ед.)
I - IV
0,8
0,6
25 - 30
10 - 15
0,8
0,6
30 - 35
15
3. Чистые хвойные и твердолиственные с примесью мягколиственных лиственных пород до 2 единиц
I - IV
0,9
0,7
20 - 30
10 - 15
0,8
0,6
20 - 30
15 - 20
Таблица 2.1.2.6 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
белоберезовых насаждений
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бонитета
Прореживания
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 2.1.2.7 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
осиновых насаждений
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бонитета
Прореживания
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Таблица 2.1.2.8 Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании насаждений с участием дуба
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы
Класс бони-
тета
Воз-раст нача-
ла
ухо-
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минимальная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
насажде-
ний)
да,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Смешан-
I-IV
4-5
0,8
25-30
0,8
25-30
0,8
30-40
0,8
30-40
ные на-саждения
0,6
4-6
0,6
6-8
0,6
10-15
0,6
15
Таблица 2.1.2.9 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием ясеня
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бонитета
Возраст начала
ухода, лет
Прореживание
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон
до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон
до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость,
лет
после
ухода
повторяемость,
лет
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные насаждения
I-IV
41
0,8
20-30
0,8
20-30
0,6
10-15
0,6
10-15
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15%. В горных рододендроново-леспедецевых дубняках рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
1
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Таблица 2.1.3.1 – Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок
площадь – га, запас – тыс. м3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
Хозяйства
При рубке спелых и перестойных лесных насаждениях
При вырубке средневоз-растных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами
При вырубке погибших и поврежденных насаж-дений, при проведении санитарно-оздорови-тельных мероприятий
При разрубке и расчистке просек и противопожарных разрывов
Всего
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-
вой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Хвойные
184
4,4
3,7
273,8
7,597
4,247
34
1,207
0,172
3,18
0,162
0,06
494,98
13,366
8,179
Твердолист.
536
14,3
7,0
264,4
9,431
4,065
251
8,968
1,277
14,62
1,289
0,436
1066,02
33,988
12,778
Мягколист.
502
31,8
12,8
300,2
9,644
3,447
197
7,072
1,007
19,68
1,854
0,826
1018,88
50,37
18,08
Итого:
1222
50,5
23,5
838,4
26,672
11,759
482
17,247
2,456
37,48
3,305
1,322
2579,88
97,724
39,037
Учитывая объемы заготовки древесины арендаторами и при выполнении работ по охране, защите, воспроизводству лесов, наличие спелых и перестойных насаждений у лесовозных дорог в свободных от закрепления лесных участках, в последующие годы ревизионного периода, исходя из динамики рубок за прошлые годы, ежегодный объем заготовки гражданами древесины для собственных нужд предусматривается в размере 20,0 тыс. м3 ликвидной древесины.
Объем заготовки древесины для собственных нужд входит в ежегодный объем изъятия древесины при всех видах рубок.
1
2.1.4 Возрасты рубок (спелости)
Возрасты рубок (спелости) лесных насаждений установлены в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.02.2008 г. № 37 (в ред. Приказов Рослесхоза от 06.10.2008г. №283, от 27.11.2008г. № 357, от 06.10.2009г. № 397, от 15.01.2010г. № 8, от 18.01.2010г. № 12, от 21.06.2010г. № 246, от 29.10.2010г. № 419) .
Таблица 2.1.4.1 – Возрасты рубок лесных насаждений
Лесные районы
Субъекты РФ
Муниципальные районы и иные административные территориальные образования
Лесообразующая
порода
Классы
бонитета
Возрасты рубок, лет
Защитные леса
Эксплуатационные и резервные леса
Приамурско-
Приморский
хвойно-широ-
колиственный колист
район
Приморский край
Спасский, Яковлевский, Черниговский муниципальные районы
Сосна, лиственница
III и выше
121-140
101-120
IV и выше
141-160
121-140
Кедр
все бонитеты
241-280
201-240
Ель, пихта
-«-
121-140
101-120
Липа медоносная
-«-
141-160
141-160
Дуб, ясень, береза черная, желтая и каменная, липа, клен, вяз
-«-
121-140
101-120
Береза белая, ольха серая
-«-
71-80
61-70
Тополь, осина
-«-
61-70
51-60
Дальне-
восточный
лесостепной
район
Приморский край
Спасский муниципальный район
Сосна, лиственница
III и выше
121-140
101-120
IV и выше
141-160
121-140
Кедр
все бонитеты
201-240
161-200
Ель, пихта
-«-
121-140
101-120
Липа медоносная
-«-
141-160
141-160
Дуб, ясень, береза черная, желтая и каменная
-«-
121-140
101-120
Вяз, клен, липа
-«-
121-140
101-120
Береза белая, ольха серая
-«-
71-80
61-70
Примечание: В запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, устанавливается возраст рубок, соответствующий возрасту рубок, установленному в эксплуатационных лесах (Приказ Рослесхоза от 06.10.2008 г. № 283).
1
В связи с выборочной формой хозяйства в кедрово-широколиственных лесах и включением кедра (сосны корейской) в перечень видов деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Приказ № 513 от 05.12.2011 г.) рубка деревьев кедра возможна только при проведении санитарных рубок и по состоянию в индивидуальном порядке («Руководство по организации и ведению хозяйства в кедрово-широколиственных лесах Дальнего Востока», 2003 г., в части не противоречащей действующему законодательству).
В Москве 27 июля 2011 г. состоялось совещание у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова, на котором был принят План действий для реализации решений этого совещания «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса В Приморском крае» (Приложение Г). Согласно п. 2 этого Плана запрещена заготовка древесины в спелых и перестойных насаждениях на территориях орехово-промысловых зон и запрещена передача в аренду с целью заготовки древесины лесных участков в орехово-промысловых зонах и территориях, вошедших в «Национальный план действий по сохранению тигра».
2.1.5 Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя
По определению выборочных рубок, данному ЛК РФ, «выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников» (ч. 2 ст. 17).
Согласно «Правилам заготовки древесины» выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений проводятся с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится рубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.
В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяются следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40% при снижении полноты древостоя не более чем до 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся в лесных насаждениях с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки. Площадь вырубаемых групп составляет от 0,01 до 0,5 гектара.
При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления. Эти рубки также осуществляются в высоко - и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоя при первых приемах рубок снижается до 0,5. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количества подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия возобновлению леса.
Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Рубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 га (котловинами) за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Относительная полнота после первого приёма рубки не должна быть ниже 0,5 в тёмнохвойных и 0,4 в светлохвойных насаждениях. Период повторения рубки – через 30-40 лет.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста за два-четыре приема на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, а в дубравах – двойной высоты древостоя, при условии последующего создания культур дуба. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.
2.1.6 Размеры лесосек
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных размеров лесосек.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек при сплошных рубках могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размер лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, установленные «Правилами заготовки древесины».
Таблица 2.1.6.1 – Предельные размеры лесосек сплошных рубок
Порода
Предельные размеры лесосек сплошных рубок
ширина, м
площадь, га
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Сосна, лиственница
250
25
Ель, пихта
250
25
Береза каменная
100
10
Мягколиственные
250
25
Дальневосточный лесостепной район
Сосна, лиственница
250
25
Ель, пихта
250
25
Береза каменная
100
10
Мягколиственные
250
25
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.
Таблица 2.1.6.2 – Предельные площади лесосек выборочных рубок спелых и
перестойных лесных насаждений
Порода
Предельные площади лесосек выборочных рубок, га
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Добровольно-выборочные, группово-выборочные
25
50
Равномерно-постепенные, группово-постепенные
-
-
Длительно- постепенные, постепенные
чересполосные
10
25
Дальневосточный лесостепной район
Добровольно-выборочные, группово-выборочные
25
50
Равномерно-постепенные, группово-постепенные
-
-
Длительно- постепенные, постепенные
чересполосные
10
25
2.1.7 Сроки примыкания лесосек
Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной предельной ширине лесосек.
Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длиной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек – чересполосное примыкание лесосек.
Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного восстановления лесов или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по любой стороне не менее 2-х лет.
Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений не устанавливаются. В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений интенсивностью 30% и более при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений сроки примыкания устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Таблица 2.1.7.1 – Сроки примыкания лесосек сплошных рубок в эксплуатационных
лесах
Порода
Срок примыкания, лет
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Сосна, лиственница
4
Ель, пихта
4
Береза каменная
4
Мягколиственные
2
Дальневосточный лесостепной район
Сосна, лиственница
4
Ель, пихта
4
Береза каменная
4
Мягколиственные
2
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих ветров. В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки ведется вверх по склону. При трелевке (транспортировке) древесины канатными установками и летательными аппаратами допускается размещение лесосек длиной стороной вдоль склона с направлением рубки против преобладающих ветров. В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течению реки.
2.1.8 Количество зарубов
Лесосеки одного года (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. При осуществлении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не допускается превышение установленного количества зарубов в расчёте на 1 км стороны лесного квартала, которое зависит от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса. Для сплошных рубок количество зарубов устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м – не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м – не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м – не более 2; при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м – 1. Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.
2.1.9 Сроки повторяемости рубок
Срок повторяемости рубок – понятие, применимое только к выборочным рубкам, к которым с выходом ЛК РФ в 2006 году отнесены и постепенные рубки. При постепенных рубках срок повторяемости будет периодом времени между очередными приёмами рубки, последний их которых приводит к полной смене спелого поколения леса молодым. Срок повторяемости сплошной рубки равен обороту рубки, т.е. времени, которое потребуется для восстановления вырубки и поспевания нового поколения леса.
При добровольно-выборочных рубках срок повторяемости должен обеспечить восстановление полноты насаждения до первоначального состояния, а при постепенных дает возможность появления под пологом леса самосева или возможность привыкания имеющегося возобновления к новым условиям освещения.
Заключительный прием равномерно-постепенных, группово-постепенных (котловинных), чересполосных постепенных, длительно- постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.
Таблица 2.1.9.1 – Параметры основных организационно-технических элементов выборочных рубок в эксплуатационных лесах Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района и Дальневосточного лесостепного района
Насаждения,
Предельная
Минимальный
Максимальная
Минимальная полнота
виды рубок
крутизна
срок повто-
интенсивность
до
после
склона,
ряемости,
рубок,
рубки
рубки
градус
лет
%
Еловые и елово-пихтовые леса
Добровольно-выборочные
30°
20-25
40
0,7
0,5
Длительно-постепенные
30°
30-40
70
-
-
Сосновые и лиственничные леса
Добровольно-выборочные
30°
20
40
0,7
0,5
Длительно-постепенные
30°
30-40
70
-
0,4
Твердолиственные леса
Добровольно-выборочные
30°
20
35
0,6
0,5
Мягколиственные леса
Добровольно-выборочные
30°
15
40
0,6
0,5
Длительно-постепенные
30°
30
70
-
0,4
2.1.10 Методы лесовосстановления
Согласно «Правилам заготовки древесины» (п. 30) «осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках. Лесовосстановление на таких участках начинается в срок не позднее двух лет с момента окончания рубок».
По определению «Правил лесовосстановления», утвержденных Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Естественное лесовосстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Искусственное лесовосстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений, а комбинированное представляет собой сочетание естественного и искусственного лесовосстановления.
Особенностью лесов Спасского лесничества является высокая обеспеченность спелых древостоев подростом хозяйственно-ценных пород, что позволяет проводить лесовосстановление вырубок с минимальными затратами.
По лесорастительному районированию территория Спасского лесничества относится к Приамурско-Приморскому хвойно-широколиственному району и Дальневосточному лесостепному району, которые входят в зону хвойно-широколиственных лесов и лесостепную зону соответственно согласно Приказа Рослесхоза РФ от 09.03.2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»
Таблица 2.1.10.1 – Способы лесовосстановления в зависимости от естественного
лесовосстановления ценных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособ-ного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га
Естественное лесовос-становление путем меро-приятий по сохранению подроста
Кедр
Ель, пихта
Сосна, лиственница
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
более 0,7
более 1,5
более 1,0
Естественное лесовос-становление путем мине-рализации почвы или комбинированное лесовосстановление
Кедр
Ель, пихта
Сосна, лиственница
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
0,4- 0,7
1,0-1,5
1,0- 1,5
Искусственное лесовос-становление
Кедр
Ель, пихта
Сосна, лиственница
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
менее 0,4
менее 1,0
менее 1,0
Примечание:
- предварительное лесовосстановление (появление нового молодого поколения леса под пологом существующего древостоя);
- последующее лесовосстановление (образование нового поколения леса после рубки спелого древостоя).
Образование вырубок в результате проведения постепенных рубок не ожидается.
Меры по сохранению подроста ценных древесных пород, имеющегося под пологом вырубаемого древостоя, осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. При мелком подросте рубку рекомендуется проводить в зимнее время по снежному покрову. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
При необходимости создания на вырубках лесных культур следует использовать «Руководство по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., в части не противоречащей «Правилам лесовосстановления» с учётом категории площади, крутизны склона, глубины почвенного слоя, типа леса.
2.1.11 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Поставленный «Составом лесохозяйственных регламентов» вопрос о сроках разрешенного использования лесов для заготовки древесины следует рассматривать в соответствии со ст. 1 ЛК РФ, в которой одним из основных принципов лесного законодательства объявляется обеспечение непрерывного и неистощительного использования лесов (п. 4) и даже повышение их потенциала (п. 1), улучшение их качества, а также повышение продуктивности (п. 5) и «Правила исчисления расчетной лесосеки», утвержденные Приказом Рослесхоза РФ от 27.05.2011 № 191, исходят из этого же основополагающего принципа «рационального непрерывного и неистощительного использования лесов» (п. 2).
Срок исчерпания наличного запаса спелых и перестойных лесных насаждений фонда сплошных рубок (сведение лесов имеет место только при сплошных рубках) при полном использовании расчетной лесосеки сплошной рубки составляет по лесничеству 11 лет (см. табл. 2.1.1.2 настоящего регламента). К концу этого срока при правильном хозяйствовании поспеют к рубке ныне приспевающие, и часть средневозрастных лесов.
В силу вышесказанного срок разрешенного использования лесов лесничества для заготовки древесины не ограничивается.
Срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду, устанавливается Решением в соответствии с п. 18 «Правил подготовки заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324.
Конкретный срок действия договора аренды лесного участка утверждается разделом VII «Формы договора аренды лесного участка», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324 и может составлять от 10 до 49 лет.
Таблица 2.1.11.1 – Объемы заготовки древесины на лесных участках, предоставленных в аренду (по состоянию на 01.01.2011 года)
№№ п/п
Лесничество
Наименование арендатора
№, дата заключения договора
Ежегодный объем рубок, установленный в договоре аренды, (тыс. м3)
1
2
3
4
5
1
Спасское
ООО «Аралия»
06.10.08 г. №92/29
24,88
2
ООО «Аралия»
19.09.08 г. № 82/29
9,72
3
ЗАО «Лес Экспорт»
17.10.08 г. № 100/29
4,26
Итого:
38,86
14.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Заготовка живицы является одним из видов использования лесов ст.25 ЛК РФ. Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР от 21 июля 2007 года № 156.
Правила заготовки живицы устанавливают порядок проведения подсочки хвойных насаждений, хранения живицы и вывоза её из леса.
Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность и осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку живицы на основании договоров аренды лесного участка (ст.31 ЛК РФ). Заготовка живицы гражданами для собственных нужд Лесным кодексом не предусмотрена.
2.2.1 Фонд подсочки древостоев
В соответствии с упомянутыми «Правилами заготовки живицы» объектами подсочки лесных насаждений с целью заготовки живицы в условиях лесничества могут быть:
- еловые лесные насаждения I – III классов бонитета с участием ели в составе древостоя не менее 50 процентов;
В подсочку отводятся спелые и перестойные еловые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением, а также средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины.
Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревьям с диаметром ствола: ели – 24 см и более.
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденные и ослабленные вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в леса, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерваторов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Таблица 2.2.1.1-Фонд подсочки древостоев (площадь, тыс.га)
№
п/п
Показатели
Подсочка
Целевое назначение лесов
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Итого
1
Всего насаждений пригодных для подсочки
-
46,4
46,4
в том числе:
- еловые
-
46,4
46,4
- лиственничных
-
-
-
- пихтовых
-
-
-
1.1
Из них:
- не вовлеченные в подсочку
-
46,4
46,4
- не рентабельные для подсочки
-
-
-
2
Ежегодный объем подсочки
-
-
-
в том числе насаждений:
- еловых
-
-
-
- лиственничных
-
-
-
- пихтовых
-
-
-
2.2.2 Виды подсочки
Подсочка различается по видам подсачиваемых древесных пород, срокам подсочки, ярусности нанесения кар, направлению нанесения подновок в карах (восходящий и нисходящий способ), а также по типам используемых стимуляторов (без стимуляторов, неагрессивные стимуляторы, агрессивные стимуляторы).
Проведение подсочки еловых лесных насаждений
Срок проведения подсочки еловых лесных насаждений не должен превышать 3 лет.
Подновки наносятся в течение всего вегетационного периода при среднесуточной температуре воздуха на менее +70С.
В качестве стимулятора выхода живицы разрешается в течение всего срока проведения подсочки применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственного, не более 0,25 и 5,0 процентов.
Размеры надрезов при проведении подсочки деревьев ели должны быть следующими: глубина подновки не более 2 мм, глубина желобка не более 4 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 – 40 градусов.
Подсочка деревьев если проводится восходящим способом, начиная с высоты ствола 80 см. За сезон наносится не более 12 подновок при паузе вздымки от 7 до 14 дней. Расход кары за сезон по высоте ствола не должен превышать 55 см, межкарровая перемычка – 10 см.
После окончания проведения подсочки еловые лесные насаждения сразу должны поступать в рубку.
2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
Таблица 2.2.3.1 Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели и лиственницы
Диаметр ствола дерева в коре на высоте 1,3 м, см
При подсочке еловых лесных насаждений
Количество карр на стволе дерева, шт.
Обща ширина межкарровых ремней, см
20
-
-
24
1
40
28
1
45
32
1
50
36
2
55
40
2
65
44
2
70
48
2
75
52
2
80
56
3
85
60
3
95
64
3
100
68
3
105
72
3
110
При отводе лесных насаждений в подсочку для предварительного подсчета выхода живицы рекомендуется использовать нормативы, приведенные в «справочнике для таксации лесов Дальнего Востока», Хабаровск 1190 г.
Таблица 2.2.3.2 Выход живицы ели аянской при обычной подсочке
Ступени толщины, см
Средний выход живицы на одно дерево, г
Ель аянская
16
-
20
-
24
206
28
254
32
294
36
327
40
352
44
370
48
380
52
282
Примечание: Выход живицы ели дан при нагрузке деревьев карами 30% и нанесении 12 карроподновок за сезон с паузой вздымки 7 суток.
2.2.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Поскольку использование лесов с целью заготовки живицы напрямую связано с заготовкой древесины и предшествует ей, наличие этого вида ресурса будет обеспечиваться столь долго, сколько долго будет обеспечено непрерывное поступление в рубку новых и новых поколений леса. При правильном, неистощительном пользовании древесных ресурсов срок этого пользования не ограничивается, следовательно, не ограничивается срок использования лесов для заготовки живицы.
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (ст.№32 ЛК РФ)
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии со ст. 32 ЛК РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Этот перечень не является исчерпывающим. По сложившейся практике к недревесным лесным ресурсам также относятся луб, веники, древесная зелень, лишайники, в том числе ягель.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утвержденными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков (ст. 32 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане, имея право свободного и бесплатного доступа к лесам, имеют также право осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных
лесных ресурсов по их видам
№ п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Ед.измерения
Ежегодный допустимый объем
1
Пни (без осмола)
тыс.м3
3,2
2
Береста
тонн
137
3
Еловая кора
тонн
103
4
Древесная (хвойная) зелень
тонн
148
5
Новогодние ели
тыс.шт.
15
6
Пихтовая лапка
тонн
30
7
Веники березовые
тыс.шт.
304
8
Веточный корм
тонн
1090
9
Деревья и кустарники для пересадки
тыс.шт.
317
10
Сбор лесной подстилки
тыс.тонн
51
Заготовка пней
Заготовка пней хвойных пород без пнёвого осмола возможна в условиях лесничества на сплошных вырубках елово-хвойной и лиственничной хозсекции при условии, что она не наносит ущерба подростку и молодняку. Заготовка пней не допускается в молодняках с полнотой 0,8-1,0. Способ заготовки пней (ручной, тракторный, взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды.
Заготовка бересты
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1 – 2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Ежегодный возможный объем заготовки березовой древесины при всех видах рубки 15,2 тыс.м3. выход бересты с 1м3 – 8-10 кг. Годовой возможный объем заготовки бересты – 137 тонн. Такой объем сырья дает возможность получить 19 тонн дегтя (выход дегтя – 140 кг с 1тонны бересты).
Заготовка еловой коры
Заготовка еловой коры производится со срубленных деревьев на лесосеках сплошной рубки в насаждениях с преобладанием ели. Ежегодный возможный объем заготовки еловой древесины на лесосеках сплошной рубки – 2,1 тыс.м3. объем коры составит около 0,15 тыс.м3 или 103 тонны сухого веса.
Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок, предназначена для получения хвойно-витаминной муки. Средний выход хвойной лапки с 1м3 древесины равен 40 кг. Ежегодный расчетный объем заготовки еловой и пихтовой древесины при полном использовании расчетной лесосеки составит 3,7 тыс.м3, что позволит заготовить 148 тонн хвойной лапки. Из одной тонны хвойной тонны лапки можно получить 300 кг хвойно-витаминной муки, 30 кг хвойного экстракта, 50-60 кг хлорофиллокаротиновой пасты, 1 кг эфирного масла.
Заготовка елей для новогодних праздников
Заготовка елей для новогодних праздников в условиях лесничества будет возможна при проведении рубок ухода, а также прокладке трасс лесохозяйственных дорог, разрубке квартальных просек. Допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных елей и пихт. Объем вырубаемой древесины ели и пихты при проведении рубок ухода в средневозрастных насаждениях составит около 1,5 тыс.м3, что означает вырубку порядка 15 тысяч деревьев, вершинная часть которых может сгодиться в качестве новогодней ели. Для процветания этого бизнеса весь объем проходных и ландшафтных рубок, должен быть выполнен в 2-3 недельных срок перед новогодними праздником.
Заготовка пихтовой лапки
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4 - 5 лет.
Одна пятая часть запаса пихты спелых пихтовых насаждений в лесничестве составляет 1,5 тыс.м3. из расчета 20 кг зелени с одного м3 пихтовой древесины получается 30 тонн сырья. Выход пихтового масла из 1 тонны зелени составляет 12,5 кг.
Заготовка веников и ветвей для метел
В условиях лесничества заготовку веников и ветвей для метел целесообразно проводить со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждения белоберезовой хозсекции. Ежегодный расчетный объем заготовки древесины березы при полном использовании расчетной лесосеки составит 15,2 тыс.м3, что позволит заготовить 304 тыс.веников.
Заготовка веточного корма
Веточным кормом называют ветки толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород, предназначенные на корм скоту. В условиях лесничества заготовку веточного корма целесообразно проводить со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждениях твердолиственной хозсекции.
Ежегодный объем заготовки от рубок всех видов в указанных хозсекциях при полном использовании расчетной лесосеки составит 54,5 тыс.м3, что позволит заготовить около 1090 тонн веточного корма. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом.
Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Число растений на 1 га в этом возрасте насаждений составляет от 2 до 20 тысяч. Площадь лиственных молодняков на территории лесничества 3,5 тыс.га, площадь молодняков хвойных пород I класса возраста 0,2 тыс.га. при выкопке до I четверти растений и возрасте на ту же площадь через 10 лет возможное число ежегодно заготавливаемых растений составит 317 тыс.шт.
Сбор лесной подстилки
С одного га покрытых лесом земель можно собрать не менее тонны лесной подстилки в сухом весе. Сбор производится частично без углубления на всю толщину подстилки в конце лета, до наступления листопада. Проводить работы на одной и той же площади разрешается не чаще одного раза в пять лет.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.
2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
О сроках заготовки отдельных видов сырья говорилось при доведении нормативов и параметров их сбора и заготовки.
При условии соблюдения норм изъятия данного вида ресурса, срок использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов не ограничивается.
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренный ст.25 ЛК РФ. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии со ст.34 ЛК РФ, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утвержденными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. Граждане и юридические лица (далее – лица) осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесного участка (ст.34 ЛК РФ).
Согласно ст.11 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов и других, пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов). Порядок заготовки и сбора гражданами таких ресурсов для собственных нужд установлен Закон Приморского края от 23 октября 2007 г. № 141-КЗ «Об использовании лесов в Приморском крае» (в редакции Закона Приморского края от 17.03.2008 г. № 214-КЗ).
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
2.4.1 Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
На территории лесничества в урожайные годы возможна заготовка многих видов лекарственного сырья, сбор орехов кедра, ягод, грибов, заготовка березового и кленового сока. Учёт дикоросов и возможный их сбор произведен лесоустройством в соответствии с методическими указаниями, разработанными ДальНИЛХом. В продуцируемую (промысловую) площадь ягодников включены нелесные, не покрытые лесом земли и насаждения с полнотой 0,3 и с проективным покрытием ягодников более 11 %.
Таблица 2.4.1.1 - Параметры разрешенного использования лесов при заготовке
пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
№№
п/п
Вид пищевых ресурсов,
лекарственных растений
Ед.
измерения
Ежегодный допустимый объём
заготовки
Заготовка орехов:
1.
кедра
тонна
100
Итого:
100
2.
Заготовка грибов
тонна
90
Итого:
90
3.
Заготовка березового сока
тонна
200
Итого:
200
4.
Заготовка папоротника, черемши
тонна
50
Итого:
50
Лекарственное сырье
5.
Аралия, элеутерококк, плодовые тела чаги
-"-
30
Итого:
30
Примечание: данные приведены в соответствии с Лесным планом 2010 г.
Таблица 2.4.1 Нормы нагрузки дерева (количество высверливаемых в нем каналов)
Диаметр дерева на высоте груди, см
Количество каналов при подсечке
Примечание
20-22
1
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:
16-20 см – 1 канал
21-24 см – 2 канала
25 см и более – 3 канала
23-27
2
28-32
3
33 и более
3
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Допустимый объем заготовки белоберезовой древесины толщиной ствола 20 см и выше при всех видах рубки в насаждениях 1-3 классов бонитета составляет 13,5 тыс.м3 или 28420 деревьев (средний объем хлыста 0,475). Средняя сокопродуктивность дерева белой березы диаметром 24-28 см составляет от 20 до 40 л за сезон. Минимальный возможный объем заготовки сока березы на территории лесничества – 853 тонны ежегодно при полном использовании расчетной лесосеки белоберезовой хозсекции.
Заготовка папоротников (орляк, осмунда)
Заготовка папоротников проводится в период с мая по июнь месяц включительно. При заготовке папоротников разрешается сбор молодых, длиной от 20 до 50 см, не огрубевших побегов. Побеги должны обламываться у самого основания.
Для сохранения продуктивности мест произрастания папоротника необходимо оставлять у орляка два – три молодых, не огрубевших побега на один квадратный метр, у осмунды – не менее трех молодых, не огрубевших побегов на каждом растении, а также все огрубевшие побеги. Запрещается заготовка папоротника орляка на участках с числом побегов на один квадратный метр менее пяти штук и папоротника осмунды на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трех растений. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3-4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья 2-3 года, двухразовом 3-4 года.
Для определения возможного объема заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования.
Сбор лекарственных растений
При сборе лекарственных растений необходимо оставлять нетронутыми такое количество растений, которое способно обеспечить своевременное восстановление запасов лекарственного сырья. Сбору подлежат здоровые хорошо развитые лекарственные растения, не поврежденные насекомыми или болезнями. Запрещается проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах.
2.4.2 Сроки заготовки и сбора
Таблица 2.4.2 Сроки заготовки и сбора пищевого и лекарственного сырья
№ п/п
Наименование сырья
Срок заготовки (сбора)
1
Орехи кедра
с октября по март месяц включительно
2
Грибы
с мая по сентябрь месяц включительно
3
Березовый сок
с апреля по май месяц включительно
4
Папоротник
с мая по июнь месяц включительно
2.4.3 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
При условии соблюдения норм изъятия данных видов ресурса срок использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не ограничивается.
2.5 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту.
Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения охотничьего хозяйства на основании договоров аренды лесных участков. Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» (ст. 25 36 ЛК РФ).
Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков.
Согласно части 3 ст.105 ЛК РФ ведение охотничьего хозяйства запрещается в зеленых зонах.
Таблица 2.5.2 Рекомендуемые ежегодные объемы биотехнических мероприятий
№
п/п
Виды мероприятий
Единица измерения
Ежегодный объем
1
Устройство подкормочных площадок
шт.
20
2
Устройство кормовых полей
шт.
20
3
Устройство солонцов
шт.
15
4
Заготовка сена
тонн
20
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Использование лесов для ведения сельского хозяйства обусловлено целевым назначением земель, на которых они располагаются; на землях лесного фонда оно допускается только при условии совместимости с интересами лесного хозяйства регламентируется ст. 38 ЛК РФ, «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными Минсельхоза РФ от 14.05.2010 г. № 161, при этом сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности не только по выращиванию, но и производству и переработке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (ст. 4 ФЗ от 29.12.2006 г. №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»).
В лесах, расположенных в защитных прибрежных полосах, Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 г. № 161 запрещается распашка земель, а также выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах (за исключением сенокошения и пчеловодства) и лесопарках запрещается согласно части 5.2 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации, редакция от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель на которых возможно ведение сельского хозяйства
Использование лесов для сенокошения
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростком до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
Пчеловодство
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древостоя имеется липа, или не покрытые лесом земли с медопродуктивными растениями.
Кормовой базой пчел считается местность вокруг пасеки в радиусе до 2 км, т.е. площадь равную примерно 1250 га.
Учитывая наличие медоносов на территории, попавшей в комовую базу, производится расчет медопродуктивности.
Расчетное количество пчелосемей составит:
Р=М/(90+25)*2;
Р – количество пчелосемей
М – медовый биологический запас
90 – количество пищевого меда одной пчелосемьи
25 – товарный мед
2 – коэффициент перевода биологического запаса на возможный медосбор.
Размер пасеки и количество пчелосемей определяют в зависимости от особенностей местности. Расстояние между ульями должно быть не менее 3-3,5 м, а между рядами ульев – не менее 10 м. Пользование лесным участком планируется в соответствии с договором аренды.
Выращивание сельскохозяйственных культур
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ.
2.6.2 Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Таблица 2.6.2.1 Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
№
п/п
Виды пользования
Единица
измерения
Ежегодно допустимый
объем
1
Сенокошение
га/тонн
541/500
2
Пастьба скота: а) в лесу
га/голов
30300/3875
б) на выгонах, пастбищах
1215/250
3
Пчеловодство
а) медоносы: липа
га
363
травы
га
8818
б) медопродуктивность: липа
кг/га
150
травы
кг/га
130
в) возможное к содержанию количество пчелосемей
пчелосемья
5220
4
Выращивание сельскохозяйственных культур (использование пашен)
га
450
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст.25 ЛК РФ. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки представляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям – в аренду (ст.40 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 года № 137.
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:
- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, ограничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
- создание лесной инфраструктуры;
- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
- создание и использование объектов учебно-практической базы;
- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покроя и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Вся территория лесничества пригодна для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности без ограничения срока.
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
В соответствии со ст. 41 ЛК РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. Данный вид использования лесов осуществляется в соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденными Приказом МПР России № 108 от 24.04.2007г.
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Таблица 2.8.1.1 Шкала дигрессии лесной среды (по данным В/О «Леспроект»)
Характеристика участка
Класс
дигрессии
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.
I
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20 % поврежденных и усохших экземпляров. Покрытые мхом до 20 % площади, травяной покров до 50 %, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5 % площади. Требуется незначительное регулирование рекреации.
II
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослабленные, до 10 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-50 % поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40 % площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.
III
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11-20 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранился преимущественно в куртинах), редкий или отсутствует, поврежденных и усохших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40-60 %. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-60 % площади. Требуется строгий режим рекреации.
IV
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 % с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60 % площади. Рекреация не допускается.
V
При определении нормативов рекреации использовались «Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», разработанные Дальневосточным научно-исследовательским институтом лесного хозяйства. Данная методика разработана преимущественно для групп типов леса Дальневосточного региона.
Показателями, определяющими нормативы рекреации лесного участка, являются рекреационная нарушенность (стадии дигрессии) и состав лесных насаждений. Ниже приводится таблица определения соответствующей стадии дигрессии для лесного участка и нормы допустимых рекреационных нагрузок (ДРН), превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии (нарушение полезных свойств леса).
Таблица 2.8.1.2 Рекреационная нарушенность (стадии дигрессии)
Характеристика участка
Стадия
дигрессии
а) слабоуплотненные тропы (минерализация не выражена, глубина тропы не превышает 2 см) занимают до 10 % площади
б) среднеуплотненные тропы (минерализация до 20 %, глубина 2,1- 3,5 см) и сильноуплотненные тропы (минерализация 21-100 %, глубина более 3,5 см) занимают до 5 % площади. Поврежденность подлеска и подроста 6-45 %, древостоя не превышает 30 %, заметно нарушен напочвенный покров.
I
а) слабоуплотненные тропы занимают 11-40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают 5-30 %, сочетание тропиночного и площадного вариантов вытаптывания. Проективное покрытие типичным напочвенным покровом менее 50 %. Поврежденность древостоя 31-50 %, подлеска и подроста 46-80 %.
II
а) слабоуплотненные тропы занимают более 40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают более 30 %
Участок сильно деформирован и не привлекателен для отдыха. Преобладает площадный характер вытаптывания. Живой напочвенный покров отсутствует или рассеян фрагментарно. Поврежденность древостоя более 50 %, подлеска и подроста более 80 %
III
В соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» при осуществлении рекреации в лесах допускается возведение временных построек и осуществление благоустройства. При благоустройстве лесных участков лица, использующие леса для рекреации, осуществляют уход за лесами, проводят рубки лесных насаждений в целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности на основании проекта освоения лесов. Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на не покрытых лесом землях, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценными насаждениями, в местах, определенных проектом освоения лесов.
Таблица 2.8.1.3 Нормы допустимых рекреационных нагрузок
Группа типов леса
Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка по стадиям дигрессии (чел./га)
I
II
III
Кедровники рододендроновый с дубом, лещинно-леспедецевый с дубом, лещинный с дубом и липой, разнокустарниковый с желтой березой, мшисто-папоротниковый, кленово-лещиновый с липой и дубом
1,0
3,5
12,9
Сырые кедровники: рябинолистниковый с ясенем и кедровник с лиственницей
0,3
2,4
12,0
Ельники горные мелкотравно-зеленомошные, зеленомошно-мелкопапо-ротниковые, ельники-зеленомошники, Лиственничники-зеленомошники
0,3
2,9
13,0
Ельники горно-долинные травяно-моховые
Лиственничники багульниково-моховые
0,3
2,4
12,0
Ясенево-ильмовая урема, ясеневники осоко-разнотравные, широколиственно-ильмовая урема, ильмово-липовый лес
1,0
3,7
13,4
Дубняки горные рододендроновые, леспедецевые, лещинные.
Дубняки равнинные леспедецевые, лещиновые, с черной березой.
Лиственничники с дубом
0,5
1,3
6,3
Дубняки горные кустарниковые с кедром, рододендроново-кустарнико-вые с кедром, леспедецево-кустарниковые, дубняки с липой и лещиной маньчжурской
0,4
1,5
5,7
Белоберезники лещиновые, кустарниковые, колочно-равнинные.
Лиственничники осоковые
0,4
1,4
2,8
Осинники лещинно-разнокустарниковые
0,2
0,7
2,9
При осуществлении рекреационной деятельности подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного и растительного мира, водные объекты;
не допускается:
- повреждение насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих к нему территорий бытовым мусором, иными видами отходов;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам;
- препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
Для осуществления рекреационной деятельности на территории лесничества выделена зеленая зона. Перечень кварталов, входящих в зону рекреации, указан в таблице 1.2.1 настоящего регламента.
2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности
В зависимости от подготовленности территории зоны рекреационного лесопользования к принятию посетителей и числа пребывания граждан в ней, зона рекреации подразделяется на 3 основные функциональные зоны:
- зона активного отдыха;
- зона прогулочного отдыха;
- зона тихого отдыха.
Территория зеленой зоны лесничества для активного и прогулочного отдыха населением не используется. Вся территория зоны рекреационного лесопользования по функциональному зонированию относится к зоне тихого отдыха.
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы.
Рекреационная емкость территории лесного участка, при которой соблюдаются условия не нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде, рассчитывается по формуле:
Е = Д1 × S1 + Д2× S2 + (Д3 – Д2) × S3
где Е - рекреационная емкость;
Д1, Д2, Д3 - допустимые рекреационные нагрузки соответствующих стадий дигрессии;
S1, S2, S3 - площади, подверженные стадии дигрессии
Параметры использования лесов для рекреации определяются для лесного участка по результатам специального обследования (ландшафтная таксация).
В соответствии с ЛК РФ (ст. 41) для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду.
Срок использования лесов для осуществления рекреационной деятельности не ограничивается. В соответствии со ст. 72 ЛК РФ договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности может заключаться на срок от 10 до 49 лет.
2.9 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Создание лесных плантаций и их эксплуатация - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Плантациями считаются лесные насаждения определенных пород (целевых пород) искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается
получение древесины с заданными характеристиками. На лесных плантациях
проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой
предпринимательскую деятельность. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в
аренду (ст. 42 ЛК РФ).
Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе
56-90-86 "Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества».
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается
в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов и на особо охраняемых природных территориях лесничества.
Плантационное выращивание леса сроком не ограничивается.
Основные задачи лесной генетики
Наиболее эффективный путь повышения продуктивности и качества лесов – использование при искусственном лесовыращивании сортов-популяций, размножаемых семенным путем. Их выделение должно основываться на знании внутривидовой дифференциации основных лесообразующих пород, т.е. границ подвидов, экотипов и популяций. На их основе можно совершенствовать лесосеменное районирование, т.е. более точно определять предельные границы переброски семян от места их заготовки, что обеспечит повышение продуктивности и качества создаваемых лесов.
В дальнейшем необходимо последовательно реализовывать долгосрочные программы селекции основных лесообразующих пород, предусматривающие отбор фенотипически лучших форм и их генетическую оценку по потомству.
Задачи лесной генетики при организации лесных плантаций должны решаться за счет коммерческих структур, заинтересованных в их создании на арендованных лесных или земельных участках.
Участки лесных плантаций должны располагаться на значительном удалении от природных популяций тех же видов или ограничиваться буферными полосами для предотвращения разлета пыльцы. Во всех случаях созданию лесных плантаций должен предшествовать этап их проектирования с последующим согласованием рабочих проектов в надзорных органах.
Генетическая паспортизация лесосеменных объектов позволит осуществлять контроль за принадлежностью лесных семян конкретной лесосеменной плантации и исключить возможность использования при воспроизводстве лесов генетического материала неизвестного происхождения.
Основные задачи селекции, семеноводства и интродукции
Основные задачи лесной селекции – отбор популяций и фенотипически лучших форм.
При создании лесосеменных плантаций используется потомство плюсовых деревьев, отобранных по фенотипу, что не гарантирует проявления ценных признаков в потомстве. По итогам реализации программы создания и изучения на основе результатов прямых экспериментов по испытанию культур плюсовых деревьев можно будет выделить лучшие из них, т.е. элитные.
Потомство элитных деревьев можно использовать при создании лесосеменных плантаций второго порядка, по сути, являющихся искусственно созданными сортами-популяциями, продуцирующими сортовые семена.
В области интродукции необходимо разработать и утвердить на федеральном уровне рекомендации по использованию пород – интродуцентов.
Задачами лесного семеноводства являются массовое производство семян лесных растений с ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами: их заготовка, обработка, хранение, реализация, транспортировка, использование, а также семенной контроль. Оно включает комплекс мероприятий по созданию и использованию постоянной лесосеменной базы (ПЛСБ) на генетико-селекционной основе. В соответствии с «Указаниями по лесному семеноводству в Российской Федерации» (2000) в ПСЛБ входят следующие лесные селекционно-семеноводческие аттестованные объекты: плюсовые насаждения, лесосеменные плантации (ЛСП), постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ). При организации ПЛСБ выделяют и создают следующие объекты: плюсовые деревья, архивы клонов, маточные плантации, испытательные и географические культуры. Все перечисленные выше селекционно-семеноводческие объекты, а также лесные генетические резерваты (ЛГР), составляют единый генетико-селекционный комплекс (ЕГСК). Не являясь селекционно-семеноводческими объектами лесные генетические резерваты (ЛГР), могут быть использованы для выделения плюсовых деревьев и насаждений. Лесные генетические резерваты выделяют в целях сохранения генетических ресурсов вида в среде обитания. В 2007 году ФГУ «Рослесозащита» провела единовременную инвентаризацию объектов ЕГСК по всей России.
По Лесному кодексу РФ статус ОЗУ имеют лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве».
При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
Законодательная и нормативная база
Статья 65. Лесное семеноводство Лесного кодекса РФ предусматривает в целях лесного семеноводства создание и выделение объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов); (часть 2 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ), а также: порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород и правила создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 5 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ).
Ст. 81 Лесного кодекса РФ не предусмотрено положение об установлении правил ведения лесного селекционного семеноводства, а также формы отчетности о семеноводстве, но (Ст. 81 Лесного кодекса РФ) говорит об установление порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород и правил создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и других объектов); (в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ)
Статья 102. Защитные леса и особо защитные участки лесов. К особо защитным участкам лесов относятся: лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства; (п. 3 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ).
Плантационное выращивание леса сроком не ограничивается.
2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
Определяются в соответствии со ст.39 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений лекарственных растений», утвержденных приказом МПР РФ от 10 апреля 2007 г. № 85.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (ст. 39 ЛК РФ) представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. На лесных участках, используемых для выращивания, допускается размещение временных построек.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов.
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) – один из видов использование лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду (часть 1 ст. 39.1 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)» утверждены Приказом Федерального Агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют в первую очередь не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или,
если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (ст.43 ЛК РФ) осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.
Как и во всех случаях строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, по окончании работ использованные земли подлежат рекультивации (часть 6 ст.21 ЛК РФ).
В случаях, когда рубки лесных насаждений являются неотъемлемой частью рассматриваемого вида использования лесов, для выполнения работ по геологическому изучению недр предоставляются лесные участки на основании договоров аренды (часть 2 ст.43 ЛК РФ).
Если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, леса используются без предоставления лесных участков по разрешениям органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией (часть 3 ст. 43 ЛК РФ).
Договор аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых заключается на срок от одного года до сорока девяти лет и не требует проведения аукциона (часть 3 ст.72 и часть 3ст. 74 ЛК РФ). Указанные сроки аренды лесных участков определялись с учетом требований законодательства о недрах.
В статье 10 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 устанавливается, что участки недр предоставляются в пользование на определенный срок:
- для геологического изучения — на срок до 5 лет;
- для добычи полезных ископаемых - на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;
- для добычи подземных вод - на срок до 25 лет;
- для добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользования участками недр при досрочном прекращении права пользования участками недр - на срок до одного года.
Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых, либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии со стороны данного пользователя недр.
В части 2 ст.20 ЛК РФ устанавливается право собственности Российской Федерации на древесину, которая получена при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых. В тех случаях, когда пользователи недр предполагают осуществлять заготовку древесины, они обязаны оформить ее в порядке, предусмотренном ст.29 ЛК РФ. Для этого лесной участок может предоставляться одновременно для использования в разных целях (часть 2 ст.25 ЛК РФ).
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых утвержден приказом Рослесхоза РФ №515 от 27.12.2010г.
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляются в соответствии со ст.44 ЛК РФ.
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством.
Ст.1 Водного кодекса РФ под водным объектом предлагает понимать природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод, который имеет характерные формы и признаки водного режима.
Разновидностями искусственных водных объектов ст. 5 Водного кодекса РФ провозглашает, в частности, водохранилища, пруды и каналы.
Водохранилища и пруды в лесном хозяйстве создаются и эксплуатируются главным образом на малых и средних реках, а также ручьях для усиления их лесопропускной способности, водоснабжения лесозаготовительного и иного производства.
Каналы в лесном хозяйстве в основном создаются и эксплуатируются в целях осушения, орошения, обводнения и т. д. В отдельных случаях могут создаваться и эксплуатироваться лесосплавные каналы.
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач и линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (далее – линейные объекты) регламентируется ст.45 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов» утверждеными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10 июня 2011 года № 233.
. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со ст. 9 ЛК РФ.
Имеющиеся в лесном фонде дороги можно подразделить на лесные дороги и дороги общего пользования. Лесные дороги относятся к объектам лесной инфраструктуры (см. ст.13 ЛК РФ и раздел 1 настоящего регламента), а автомобильные и железные дороги общего пользования - к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры (см. ст.21 ЛК РФ).
Линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры.
При строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 ст.21 ЛК РФ).
Земли, которые использовались для указанных строительства, реконструкции и эксплуатации, подлежат рекультивации (часть 6 ст.21 ЛК РФ).
Если при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, потребуется заготовка древесины и иных лесных ресурсов, использование осуществляется одновременно для нескольких целей в соответствии с частью 2 ст.25 ЛК РФ.
Если заготовка древесины на землях лесного фонда не была оформлена по правилам статьи 29 ЛК РФ, на полученную древесину возникает право собственности Российской Федерации (часть 2 ст.20 ЛК РФ).
При предоставлении гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов применяются правила не только лесного, но и земельного и гражданского законодательства.
По правилам лесного законодательства лесные участки предоставляются в аренду, а по правилам земельного и гражданского законодательства - в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование. В соответствии с ЗК РФ и ГК РФ на эти лесные участки также могут устанавливаться публичные и частные сервитуты.
ЛК РФ предусматривает, что на указанных правах лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, должны предоставляться гражданам и юридическим лицам только для строительства линейных объектов.
ЛК РФ не определяет возможности предоставления лесных участков для эксплуатации линий электропередачи и иных линейных объектов, в том числе в целях установления охранных и санитарно-защитных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов. Особо следует отметить то обстоятельство, что правовой режим указанных охранных зон устанавливается не только в соответствии с ЛК РФ, но и ЗК РФ.
ЗК РФ допускает, что в пределах охранных зон могут находиться земельные участки разных собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов (пункт 3 статьи 87). Эти требования земельного законодательства распространяются и на охранные зоны, расположенные в лесах.
Такой подход соответствует и сложившейся практике использования лесов. Например, лесные участки в пределах охранных зон могут предоставляться в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений, сенокошения, пастьбы сельскохозяйственных животных и т. д. При этом граждане и юридические лица, осуществляющие соответствующее использование лесов, обязаны соблюдать правовой режим охранных зон.
Вопрос об автомобильных и железных дорогах общего пользования, в том числе об их охранных зонах, регламентируется ст.102 ЛК РФ (защитные полосы этих дорог признаются защитными лесами).
Для других линейных объектов - под их строительство и реконструкцию, а при необходимости - и для эксплуатации выделяются так называемые трассы коммуникаций.
В лесном хозяйстве трассами коммуникаций называют полосы, прорубаемые в лесу с целью прокладки линий электропередачи, телефонных линий, трубопроводов и т. д. Эти полосы расчищают от древесной растительности и поддерживают в состоянии, обеспечивающем их безопасность.
Правовой основой регулирования вопросов, касающихся линейных объектов, является ЗК РФ, а также федеральные законы и постановления Правительства РФ, определяющие особенности функционирования соответствующих отраслей экономики.
Ст.89 ЗК РФ предусматривает, что в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.
Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков будет определяться Правительством РФ.
В свою очередь, Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» относит линии электропередачи к объектам электросетевого хозяйства и указывает на то, что любые лица вправе осуществлять строительство этих линий (ст. 3, 10).
Принято различать воздушные линии электропередачи, провода которых подвешены над землей и водой, и кабельные линии электропередачи (подземные и подводные), в которых используются силовые кабели.
Размер необходимых для строительства линий электропередачи земельных участков рассчитывается в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети (утверждены Постановлением Правительства РФ от П.08.2003 № 486).
Пунктом 6 этих Правил допускается их применение к землям лесного фонда и землям под лесами иных категорий, не отнесенных к землям энергетики.
Так, допускается определять минимальный размер земельного участка, в том числе лесного участка, для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.
Минимальный размер лесного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением свыше 10 кВ определяется как:
- площадь контура, отстоящего на 1 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках – включая оттяжки), - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель, кроме предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения;
- площадь контура, отстоящего на 1.5 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0,8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Минимальные размеры обособленных земельных участков для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше, в конструкции которой используются закрепляемые в земле стойки (оттяжки), допускается определять как площади контуров, отстоящих на 1 м от внешних контуров каждой стойки (оттяжки) на уровне поверхности земли - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения), и на 1.5 м - для земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры, с целью обеспечения её устойчивости и безопасной эксплуатации.
Согласно ст.91 ЗК РФ в целях обеспечения связи (кроме космической связи) могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая:
- кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;
- подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи.
Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи» определяет линии связи как линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи. В нем также указывается, что вопросы предоставления земельных участков организациям связи, порядок (режим) пользования ими, в том числе установления охранных зон сетей связи и сооружений связи и создания просек для размещения сетей связи, основания, условия и порядок изъятия этих земельных участков устанавливаются земельным законодательством. Размеры таких земельных участков, в том числе земельных участков, предоставляемых для установления охранных зон и просек, определяются в соответствии с нормами отвода земель для осуществления соответствующих видов деятельности, градостроительной и проектной документацией.
Более подробно вопросы, касающиеся использования земель, в том числе тех, на которых расположены леса для целей связи, определены в Правилах охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 № 578.
На трассах кабельных и воздушных линий связи должны создаваться просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:
- при высоте насаждений менее 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 м (по 2 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
- при высоте насаждений более 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 м (по 3 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
- вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 м (по 3 м с каждой стороны от кабеля связи).
Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам и опорам линий связи, должны быть вырублены.
Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.
Если трассы действующих кабельных и воздушных линий связи проходят по территориям защитных лесов, допускается создание просек только при отсутствии снижения функционального значения особо охраняемых участков (места кормежки редких и исчезающих видов животных, нерестилища ценных пород рыб и т. д.).
В зеленых зонах вокруг городов и населенных пунктов, ценных лесных массивах, защитных лесных полосах вдоль автомобильных и железных дорог, запретных лесных полосах вдоль и других водоемов прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы состоянию насаждений наносился наименьший ущерб, и предотвращалась утрата ими защитных свойств. На просеках не должны вырубаться кустарник и молодняк (кроме просек для кабельных линий связи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов) склонах и в местах, подверженных размыву.
Организациям, в ведении которых находятся линии связи, в охранных зонах разрешается вырубка отдельных деревьев при авариях на линиях связи, проходящих через лесные массивы, в местах, прилегающих к трассам этих линий, с последующей очисткой мест рубки от порубочных остатков.
Статья 90 ЗК РФ устанавливает, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:
- размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;
- установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.
Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство, каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
В настоящее время для каждого вида трубопроводов ширина полос отвода и границы охранных зон чаще всего устанавливаются строительными нормами (СНиП).
Законодательством предусмотрены особенности использования земель, на которых расположены леса и где осуществляется строительство, реконструкция и эксплуатация трубопроводов.
Например, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организации, в ведении которых находятся объекты системы газоснабжения (к ним относятся газопроводы), расположенные в лесах, обязаны:
- содержать охранные зоны объектов системы газоснабжения в пожаробезопасном состоянии;
- проводить намеченные работы, вырубать деревья (кустарники) в охранных зонах объектов системы газоснабжения и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В Правилах охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 г. № 878, устанавливаются, в частности, следующие особенности использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов системы газоснабжения.
Охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам, - в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет:
- содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном состоянии;
- создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 м;
- устраивать через каждые 5 км переезды для противопожарной техники.
Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается подъезд к газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для доставки техники и материалов с последующим оформлением акта. При проведении указанных работ на газопроводах, проходящих через леса, разрешается вырубка деревьев с последующей очисткой мест вырубки от порубочных остатков.
После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению последствий аварий газораспределительной сети на землях лесного фонда эксплуатационная организация должна привести эти земли в исходное состояние (рекультивировать) и передать их по акту собственнику, владельцу, пользователю земельного участка или уполномоченному им лицу.
Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при пересечении ими лесов должен согласовываться эксплуатационными организациями газораспределительных сетей с заинтересованными организациями, а также с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков.
В Правилах использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, утвержденных приказом МПР России от 17.04.2007 г. № 99. Эта задача в полной мере не решена.
Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов дополняют установленное ЛК РФ правовое регулирование рассматриваемого вида использования лесов следующими нормами.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения,
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 м путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом.
Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны своевременно вырубаться. На опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более одного года после завершения соответствующего этапа работ.
По всей ширине трасс линий электропередачи или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Срок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов не ограничивается. Конкретный срок каждого вида использования определяется договором аренды лесного участка на срок от одного года до 49 лет (п. 3, ст. 72 ЛК РФ). Договор аренды для указанных целей осуществляется без аукциона п. 3, ст. 72 ЛК РФ.
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов регламентируется ст. 46 ЛК РФ, осуществляется в соответствии с «Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов», утвержденными приказом МПР РФ от 10.05 2007 г. № 123, с лесным планом и лесохозяйственным регламентом лесничества. В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков допускается в случае отсутствия других вариантов, возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со ст. ЛК РФ. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.).
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии со ст. 47 ЛК РФ и Федеральным законом от 26 сентября 1997 года №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 ст. 47 ЛК РФ).
Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.
Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках в соответствии с иными статьями ЛК РФ.
Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки провозглашаются религиозные организации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях, проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.
Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ (с учетом установленного законодательством о свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных организаций).
Часть 3 ст. 47 ЛК РФ предписывает лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлять религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
Срок использования данного вида деятельности определен сроком действия настоящего регламента - 10 лет.
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Охрана и защита лесов осуществляются органом государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ, другими федеральными законами.
Система организации охраны лесов от пожаров действует на основе общероссийских нормативно-правовых актов (Лесной кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»), Правила пожарной безопасности в лесах, 2007, Приказа Федерального агенства лесного хозяйства № 287 от 5 июля 2011 г. «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации природной пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды», Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, 1997, Указания по обнаружению и тушению лесных пожаров, 1995 и др.) и составленных на их основе Лесных планов, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов.
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда и лесопользователей, утвержденные Приказом Минсельхоза от 22.12.2008 г. № 549 «Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов», в соответствии с «Правилами пожарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417.
Наибольший эффект от профилактических противопожарных мероприятий достигается при условии, когда они выполняются по обоснованной научной системе, комплексно, целенаправленно и последовательно во времени и пространстве.
Охрана лесов от пожаров
Охрана лесов от пожаров включают в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с ЛК РФ, федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и технического характера» и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в соответствии с частью 2 статьи 52 ЛК РФ.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях, не указанных в части 2 статьи 52 ЛК РФ, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера» и Федеральным законом «О пожарной безопасности».
Пожарная безопасность в лесах
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
предупреждение лесных пожаров;
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
иные меры пожарной безопасности в лесах.
Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды установлена Приказом Федерального агенства лесного хозяйства 5 июля 2011 г. № 287.
Предупреждение лесных пожаров
Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:
строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
проведение работ по гидромелиорации;
снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
Согласно части 2 статьи 53.1 (предупреждение лесных пожаров) ЛК РФ меры предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в аренду, осуществляются лицами, использующими лесами на основании проекта освоения лесов.
Противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются вырубка деревьев, кустарников, лиан, очистка от захламления, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Лесным кодексом Российской Федерации.
Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:
приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:
наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;
организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;
организацию патрулирования лесов;
прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.
Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные им полномочия в области лесных отношений, представляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.
По результатам мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о маневрировании лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования в соответствии с межрегиональным планом маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, состав и форма представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Планы тушения лесных пожаров
Органы государственной власти в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ, разрабатывают планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:
перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;
иные мероприятия.
В случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Сводный план тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма, порядок разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти на основании планов тушения лесных пожаров разрабатывает межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Тушение лесных пожаров
Тушение лесного пожара включает в себя:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;
предотвращение возобновления лесного пожара.
Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно обязаны сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
Правила тушения лесных пожаров устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Ограничения пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах
Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мероприятия по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятиями по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, являются аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении такой чрезвычайной ситуации.
Классификация чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, порядок введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При проведении мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации на лесных участках, расположенных в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации, допускается осуществление выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов. Решение об осуществлении таких рубок принимают органы государственной власти или органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляются в первую очередь на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами или земельными участками, на которых расположены объекты инфраструктуры.
Граждане вправе осуществлять в первоочередном порядке заготовку древесины для собственных нужд, заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на лесных участках, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в порядке, установленном статьями 30 и 33 ЛК РФ.
При размещении заказа на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, установленном частью 3 статьи 19 ЛК РФ.
Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается.
По результатам осуществления мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка и проекты освоения лесов.
В случае, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора, он может быть изменен или расторгнут в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
Выполнение работ по охране лесов от лесных пожаров
Если настоящим Кодексом не установлено иное, работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах выполняются специализированными государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
В случае, если выполнение работ по тушению лесных пожаров или осуществлению мер пожарной безопасности в лесах не возложено в установленном порядке на государственные учреждения, указанные в части 1 статьи 58.3 ЛК РФ, органы государственной власти размещают заказы на выполнение данных работ в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государственной власти вправе привлекать добровольных пожарных.
Авиационные работы по охране и защите лесов
Авиационные работы по охране и защите лесов включают в себя:
авиационное патрулирование;
тушение лесных пожаров;
доставку воздушными судами лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря к месту тушения лесного пожара и обратно;
осуществление авиационного лесопатологического мониторинга и проведение иных работ по защите лесов от вредных организмов.
Порядок организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приведенные выше меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках на гарях, на участках поврежденного леса, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – двумя таким полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой.
При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:
- размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;
- содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов, очищенными от мусора и других горючих материалов;
Проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 метров от другой.
При заготовке живицы требуется:
- размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;
- размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
- содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;
- проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в очищенном от горючих материалов состоянии;
- полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе – в радиусе 25 метров);
- не допускать хранение нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.).
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5-7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2-2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
При проведении работ по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов, выращиванию лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, заготовке пищевых лесных ресурсов должны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, установленных пунктами 8-13 «Правил пожарной безопасности лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417.
Кроме того, граждане при пребывании в лесах обязаны:
- при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомить о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;
- принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;
- оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таблица 2.16.1.1 - Распределение площади (га) Спасского лесничества по классам пожарной опасности
Участковое
л е с н и ч е с т в о
Классы пожарной опасности
Итого
Средний
класс
1
2
3
4
5
Свиягинское
1197
7722
23225
11328
43472
4,0
Бельцовское
1059
12598
7996
1159
22812
3,4
Нововладимировское
-
25211
36506
110
61827
3,6
Спасское
1843
13372
4568
156
19939
3,2
Черниговское
2143
9804
10860
2845
25652
3,6
Сибирцевское
6661
10375
827
201
18064
2,7
Реттиховское
-
8490
15739
905
25134
3,7
Урочище с-за Васильевский
-
172
1246
-
1418
3,9
Урочище с-за Духовской
-
2079
2755
-
4834
3,6
Урочище с-за Зеленовский
-
625
5678
526
6829
4,0
Урочище с-за Путь к коммунизму
401
883
540
-
1824
3,1
Урочище с-за Прохорской
156
437
473
16
1082
3,3
Урочище с-за Кронштадский
-
2154
510
-
2664
3,2
Урочище с-за Россия
-
-
188
-
188
4,0
Урочище с-за Червонная заря
-
599
2478
318
3395
3,9
Урочище с-за Дальний Восток
-
1185
970
380
2535
3,7
Урочище с-за Александровский
-
939
145
-
1084
3,1
Урочище с-за Дубовской
-
2276
2003
101
4380
3,5
Урочище с-за Спасский
217
1489
3446
408
5560
3,7
Урочище с-за Чкаловский
-
239
271
-
510
3,5
Урочище с-за Свиягинский
-
293
865
-
1158
3,7
Урочище с-за Нахимовский
-
156
1429
285
1870
4,1
Урочище с-за Хвалынский
-
-
-
17
17
5,0
Урочище с-за Гайворонский
-
-
-
69
69
5,0
Урочище с-за Евгеньевский
-
-
-
523
523
5,0
Урочище с-за Ново-Владимировский
-
-
-
105
105
5,0
Урочище с-за ДВРОС
-
-
-
52
52
5,0
Всего по лесничеству:
13677
101098
122718
19504
256997
3,6
%
5,3
39,3
47,8
7,6
100
По лесопожарному районированию Дальнего Востока территория Спасского лесничества входит в Арсеньевский лесопожарный округ Уссурийской лесопожарной области (ДальНИИЛХ, 1982 г.).
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющих собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды (сухо, очень сухо, влажно и т.д.). При этом различают пять классов пожарной опасности в лесах.
Распределение кварталов по классам природной пожарной опасности выполнено согласно “Классификации природной пожарной опасности лесов” в соответствии с Приказом Федерального агенства лесного хозяйства от 5 июля 2011 г. № 287.
Таблица 2.16.1.2 Нормативы проведения мероприятий по предупреждению и обнаружению лесных пожаров
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1.
Общие нормативы
1.1
Лесопожарное районирование лесного фонда:
- районы наземной охраны
Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и средствами
- районы наземной охраны с авиапатрулирование
Обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами
1.2
Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности
- высокая
По условиям местопроизрастания - 1 - 2 классы, по условиям погоды - 4 - 5 классы
- средняя
3 класс (в обоих случаях)
- низкая
По условиям местопроизрастания - 4 - 5 классы, по условиям погоды - 1 - 2 классы
1.3
Период фактической горимости лесов (период пожароопасной погоды)
Дни со 2 - 5 классами пожарной опасности по условиям погоды
1.4
Определение фактической продолжительности пожароопасного сезона по конкретному лесничеству
Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам - крайние и средние даты наступления и окончания 2 класса
пожарной опасности погоды
1.5
Относительная горимость лесов
Частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь лесного фонда
1.6
Размеры лесных пожаров:
- крупные
Площадь более 25 га
- учитываемые
Загорание на территории лесного фонда любой площади
1.7
Интенсивность пожара
- низкая
Высота пламени 0.5 м и менее
- средняя
Высота пламени -.6 - 1.0 м
- высокая
Более 1.0 м
2.
Нормативы противопожарной планировки лесов в районах наземной охраны:
2.1
Планировка крупных пожароопасных массивов хвойных
пород
Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс. га (в зависимости от степени их пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства) противопожарными естественными или искусственными барьерами и разрывами, служащими преградой для распространения верховых и низовых пожаров, также опорными линиями при локализации действующих пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
общую дорожную сеть.
2.2
Выбор естественных противопожарных барьеров на территории лесных массивов
Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по составу), не покрытые лесом и горючим материалом участки.
2.3
Выбор искусственных противопожарных барьеров и разрывов
Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередач, трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая ширина барьера-120-150 м. По внешним, обращенным к лесу сторонам лиственных полос создают минполосы шириной 1.4 м, а в случаях, если лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам пожарной опасности, - две минполосы на расстоянии 5-10 м одна от другой. Территория хвойных насаждений, где невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным причинам), систематически очищается на полосах шириной 120-150 м с каждой стороны разрыва от горючих материалов (древесного хлама, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, нижних сучьев хвойных деревьев до высоты 1,5-2,0 м и т.п.). Такие полосы, из хвойного леса, отграничивают от прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через каждые 20-30 м минполосами шириной 1.4 м. Общая ширина таких основных заслонов (вместе с шириной разрыва или дороги) - 260-320 м.
2.4
Устройство дополнительных противопожарных барьеров и разрывов
В случае, если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3, для создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим сторонам.
2.5
Планировка более ценных лесных массивов хвойных пород с повышенной опасностью загорания, размещенных в зонах ведения лесного хозяйства средней интенсивности
Крупные блоки и массивы площадью 2-12 тыс. га (см.п.2.1), в свою очередь, разделяют на средние, по величине, замкнутые блоки площадью от 400 до 1600 га с помощью барьеров (разрывов, заслонов от огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2-2.4. При этом лиственные полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных, шоссейных) создают (силами их владельцев) шириной 30-50 м, а вдоль других разрывов, в т.ч. и квартальных просек шириной 10-15 м с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят очистку от горючих материалов и прокладывают продольные минполосы через каждые 20-30 м, как это указано в п.2.3. Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных пород должна составлять 60-100 м, хвойных пород-200 м, вдоль просек-20-30 м (без учета ширины разрывов и просек).
2.6
Планировка крупных участков хвойных культур и молодняков в лесах зеленых зон и других защитных лесах
Их разделяют на блоки площадью 25 га минполосами или дорогами п/п назначения, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10м из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с простейшей дорогой по его центру - 30м. Если лиственные полосы создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100м с каждой его стороны необходимо убирать горючий материал, а также проложить продольные минполосы через каждые 20-30 м (см.п.2.3).
2.7
Планировка хвойных лесов вблизи поселков
Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек прокладывают минполосы шириной не менее 2.5 м. Если лиственные опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса, прилегающего к поселку, шириной 250-300 м полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м продольные минполосы (см. п.2.3).
2.8
Прокладка защитных минполос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- из лишайников и зеленых мхов
- из ягодников и вереска
- при мощном травяном покрове и на захламленных участках
От 1.0 до 1.5 м
От 1.5 до 2.5 м
От 2.5 до 4.0 м
Могут служить только в качестве
придержки из расчета, что ширина
полосы должна быть вдвое больше
возможной высоты пламени низового
пожара
минимальная ширина
1.4 м (создается за один проход плуга ПКЛ - 70)
- внутри блоков и хвойных массивов
(п.п.2.1, 2.5 - 2.7)
Вокруг площадей занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в порядке продолжения минполос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других местах, где это необходимо.
- на лесосеках в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на пожароопасный сезон заготовленной лесопродукцией и порубочными остатками
Силами лесозаготовителей лесосеки окаймляются минполосами. Кроме того, лесосеки площадью свыше 25 га должны быть разделены поперечными минполосами на участки не более 25 га. Места складирования древесины на них, также окаймляются отдельными замкнутыми минполосами, а на хвойных вырубках - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м друг от друга
- вдоль железных, шоссейных и лесовозных дорог (силами организаций, в ведении которых они находятся)
Полосы отвода вдоль них (лесовозные - по 10 м с каждой стороны) содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов. Минполосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных насаждениях на сухой почве - две минполосы на расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях минполосами окаймляют расположенные вблизи дорог штабеля шпал и снегозащитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки путевых обходчиков, вокруг мест, где разрешено разведение костров, мест отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при проведении работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.), вокруг площадок промежуточных и основных складов живицы, по границам с сельскохозяйственными угодьями.
2.9
Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон:
- вокруг складов древесины в лесу
Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8 га и больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м.
Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают от горючих материалов.
2.10
Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места возникновения лесных пожаров:
Класс пожарной опасности
Площадь насаждений, обеспечиваемая
насаждений
Расстояние, км
водой из одного водоема, га
1
2 - 4
500
2
2 - 8
2000 - 5000
3-5
8-12
5000-10000
- подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения
Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд
- строительство искусственных пожарных водоемов
По типовым проектам института "Росгипролес",в лесных массивах с высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть проложены подъезды.
- эффективный запас воды в противопожарном водоеме
Не менее 100 м3 в самый жаркий период лета
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.11
Устройство лесных дорог:
- общая плотность (густота) сети дорог
Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с преобладанием насаждений с низкой пожарной опасностью и небольшой скоростью распространения пожаров, допускается густота сети дорог меньше 6 км/тыс. га, а в кварталах с преобладанием насаждений высокой пожарной опасности она должна быть выше этого показателя.
- лесохозяйственные дороги
Устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы не только для борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего пользования 5 категории и делятся на 3 типа.
Лесохозяйственные дороги 1 типа: однополосные, общая ширина полос - на 8 м, ширина обочин - по 1.75 м.
Расчетная скорость движения-60 км/час со снижением на пересеченной местности до 40 км/час.
- дороги противопожарного назначения
Относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина земляного полотна которых равна 4.5 м, ширина обочин - по 0.5 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении, и к водоемам. К ним также относят грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы
2.12
Время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения пожара
Не должно превышать 3 ч с момента обнаружения пожара. А для участков высокой пожарной опасности - не более 0.5-1.0 часа
2.13
Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара
- для лесохозяйственных дорог 1 типа
В равнинной местности - 1.1; в холмистой - 1.25
- для лесохозяйственных дорог 3 типа (противопожарных)
В равнинной местности - 1.15; в холмистой - 1.65
2.14
Скорость движения рабочего - пожарника
Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту пожара с инструментом)
2.15
Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования:
2.15.1
Места размещения
В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно равномерным распределением мелких участков леса по территории. При охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и балкам, в лесах зеленых зон, лесопарковых и т.п. Дополнительно к наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и авиапатрулированию - в местах лесозаготовок, строительства различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам рек и озер, среди насаждений с высокой пожарной опасностью
2.15.2
Протяженность маршрута патрулирования
Зависит от вида транспорта, состояния дорог и принимаемой кратности осмотра охраняемого участка
2.15.3
Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках
- мотоциклов, машин и других транспортных средств
По шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по лесным дорогам-15-20 км/ч. На безлесных пространствах в соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть увеличена
- на моторных лодках и катерах
По водным путям - в пределах 15 - 20 км/час
2.16
Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров:
2.16.1
Максимальный радиус обзора (при отличных условиях видимости) в зависимости от высоты вышек над окружающей местностью:
- высота вышек, м
10 15 20 25 30 35 40
- радиус обзора, км
12 15 17 19 21 23 24
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.16.2
Оптимальное размещение вышек
На возвышенных местах - не далее 10-12 км друг от друга, а в равнинной местности-5-7 км. Из расчета точного определения места пожара с 2-3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и т.п.) и бинокля. У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 8 км (без подъема наблюдателя на высоту). Видеоконтрольное устройство и пульт управления размещают в любом закрытом помещении на расстоянии до 1 км от мачты, а при длине кабеля от 1 до 3 км необходимо подключать линейный усилитель.
2.16.3
Допустимое размещение вышек (при недостатке средств)
Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает достаточную видимость при плохих погодных условиях на расстояние 10-12 км, а при хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на двойном расстоянии минимальной видимости (20-24 км). У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 10-15 км.
2.16.4
Срок службы наблюдательных вышек:
- деревянных - 10 лет
Стоимость вышек практически одинакова
- металлических - 30 лет
2.17
Нормативы планировки и размещения пожарно-химических станций:
2.17.1
Показатели целесообразности организации ПХС (в соответствии с планами противопожарного устройства лесов)
В первую очередь, в лесничествах с наличием ценных лесов первых трех классов пожарной опасности и имеющих сеть дорог и водных путей транспорта общей протяженностью не менее 6 км на каждые 1000 га лесного фонда.
2.17.2
Радиус закрепляемой вокруг каждой ПХС территории лесов:
- при хорошем состоянии дорожной сети
Не более 40 км
- при удовлетворительном
Не более 30 км
- при некачественном
Не более 20 км
2.17.3
Выбор места размещения здания ПХС
Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам леса, в центре закрепляемой территории, вблизи конторы лесхоза (лесничества), цехов, нижних складов древесины и других подразделений, имеющих большое количество работающих, вблизи основных транспортных путей сообщения, водоемов. Из нескольких вариантов подбирают оптимальный, отвечающий наибольшему числу самых важных в данных условиях требований. Техника и лесопожарные бригады ПХС обычно концентрируются в одном пункте, но при необходимости подразделения ПХС могут размещаться в двух и более пунктах (в небольших удаленных пожароопасных лесничествах или урочищах, где организовывать отдельные ПХС нецелесообразно).
3.
Нормативы планировки работ при авиапатрулировании лесов от пожаров
3.1
Размещение линий маршрутов на местности:
Параллельно друг другу и длинной стороне обслуживаемого участка
- при авиапатрулировании
Не более 60 км друг от друга, а от маршрута до границы обслуживаемого участка - не более 30 км
3.2
Высота полета:
- при авиапатрулировании лесов от пожаров
Оптимальная-600 м. В каждом отдельном случае определяется характером поставленной задачи, местных полетных условий, технической характеристикой аппарата, наличием у него герметичной кабины (у самолета АН-24-до 7000 м).
- при совмещении авиапатрулирования с общим надзором за санитарным состоянием лесов
Для детального осмотра отдельных участков леса полет снижается до 200 м на самолетах и 100 м на вертолетах (с учетом рельефа местности и наличия на ней возвышающихся элементов).
3.3
Оценка точности определения места пожара авиапатрулированием:
- отлично
Без ошибки
- хорошо
С ошибкой до 0.5 км
- удовлетворительно
С ошибкой от 0.5 км до 1.0 км
- неудовлетворительно
С ошибкой более 1 км
Окончание таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
3.4
Точность определения площади пожара с высоты
Допускается ошибка не более чем на 30%
3.5
Требования к участкам и условиям места высадки парашютистов - пожарников:
- высота полета
Не ниже 800 м (в зависимости от типа парашюта)
- скорость ветра у земли
Не более 8 м/с
- размеры открытых площадок приземления
Не менее 75 × 75 м (лесные прогалины, пересохшие болота, поля и т.п.) а в случае их отсутствия - кустарники и древостой высотой до 20 м
- запрещение прыжка
На вырубки, гари, усохшие насаждения, ветровалы, а также вблизи высоковольтной линии.
3.6
Нормативы планирования рабочих мест и участков, осуществляемой лесхозами на территории лесов, подлежащих авиационной охране:
3.6.1
Организация пунктов приема авиадонесений:
- место размещения
У контор лесничеств, ПХС, сельских администраций, колхозов, совхозов, в местах жительства лесной охраны, в населенных пунктах с наличием телефонной и радиосвязи.
- их оборудование опознавательным знаком для патрульных самолетов (вертолетов)
На обоих скатах домов, где организовано дежурство, белой масляной краской или известью надписывают арабскими цифрами номер пункта. Цифры также можно выкладывать свежеоструганным тесом.
Размер цифр: по высоте-2.5-3.0 м, по ширине-0.75 м.
3.6.2
Устройство дополнительных искусственных ориентиров в целях создания лучших условий ориентировки патрульных самолетов и вертолетов:
- типы ориентиров и место их размещения
Имеющиеся на лесной территории постройки (кордоны, охотничьи избушки, бараки и т.п.). В случае их отсутствия на открытых участках (не менее 100х100 м) сооружают на земле из окоренных жердей (неокоренных березовых плах) шалаши, двускатные крыши или прочно устанавливают вехи высотой до 7 м с белым флагом.
- оборудование их опознавательным знаком
На обоих скатах крыши построек или шалашей наносится во всю их длину номер квартала (урочища или условной клетки патрульной карты). Высота знака - не менее 3 м, ширина - не менее 0.75 м
3.6.3.
Подбор и устройство посадочных площадок в районах работы вертолетов:
- назначение
Дозаправочные пункты, забор и высадка сил и средств пожаротушения, прием донесений и т.п.
- место размещения
В лесных массивах, где чаще всего возникают пожары или имеется высокая пожарная опасность.
- минимальные размеры
Типы вертолетов
площадок для взлета и посадки вертолетов
МИ - 6
(рабочая площадь учета подходов)
МИ - 8
МИ - 4
МИ - 2
МИ - 1А
- размещение препятствий в направлении взлета и посадки (участок воздушных подходов)
Все препятствия должны находиться на удалении двойной своей высоты от границы площадки
- размещение препятствий высотой более 0.5 м (для МИ-2, МИ-1А, Ка-26) и более 1 м для (МИ-6, МИ-8, Ми-4)
На расстоянии не ближе 10 м от границы площадки
Основными причинами распространения крупных лесных пожаров являются: сильный ветер в сочетании со сложным рельефом, несвоевременное обнаружение, недостаточная оперативность наращивания сил и средств пожаротушения.
Таблица 2.16.1.3 Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2018 гг.
1.
Предупреждение лесных пожаров
1.1
Организация постоянных выставок
шт.
1
1.2
Изготовление (содержание и обновление) постоянных стендов
«
6
1.3
Изготовление и установка предупредительных аншлагов
«
264
1.4
Организация и содержание контрольно-пропускных пунктов
«
7
1.5
Изготовление и распространение листовок
«
-
2.
Мероприятия противопожарного обустройства лесов:
2.1
Строительство дорог противопожарного назначения
км
16
2.2
Реконструкция дорог противопожарного назначения
«
80
2.3
Содержание дорог противопожарного назначения
«
80
2.4
Устройство противопожарных минерализованных полос
«
400
2.5
Уход за противопожарными минерализованными полосами
км
2986,4
2.6
Строительство (устройство) посадочных площадок для вертолетов
шт.
-
2.7
Устройство и содержание мест отдыха и курения в лесу
«
16
2.8
Устройство и содержание пожарно-наблюдательных пунктов
«
1
2.9
Организация и содержание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
«
6
2.10
Организация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения
«
-
2.11
Содержание ПХС
«
-
3.
Мониторинг пожарной безопасности в лесах
в том числе:
- зона наземной охраны
га
90000
-зона авиационной охраны
«
166997
3.1
Организация мобильных пожарных команд
шт.
80
3.2
Приобретение радиостанций типа: наземный канал
КВ-диапазон стационарные
шт.
-
носимые
«
-
УКВ-диапазон: стационарные
«
5
возимые
«
5
носимые
«
4
4.
Тушение лесных пожаров
в том числе:
-наземным способом
га
214997
-авиационным способом
«
42000
5.
Разработка и утверждение плана тушения лесных пожаров
шт.
1
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства от 22 декабря 2008 г. № 549 (зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2009 г.).
Сроки проведения мероприятий по охране лесов от пожаров определен сроком действия настоящего регламента – 2011 – 2018 гг.
2.16.2 Требования к защите лесов от вредных организмов
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенным к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию (статья 54 ЛК РФ).
На территории лесного фонда Приморского края выделены три зоны лесопатологической угрозы: сильная, средняя и слабая, а также четыре лесозащитных района: Кокшаровский, Ольгинский, Пограничный и Самаргинский.
Территория Спасского лесничества отнесена к зоне сильной лесопатологической угрозы с учетом степени лесопатологической угрозы и географического положения лесничество располагается в Кокшаровском лесозащитном районе.
Наличие на территории Спасского лесничества значительных площадей спелых и перестойных насаждений, пройденных рубками при заготовке древесины спелых и перестойных насаждений, способствует накоплению значительного количества ослабленных древостоев, так и общее лесопатологическое состояние лесов, способствующее увеличению численности хвое-листогрызущих и стволовых вредителей, грибных заболеваний.
Основными причинами неудовлетворительного санитарного и лесопатологического состояния лесов являются лесные пожары, усыхание ели, повреждение древостоев штормовыми ветрами, а также неочистка лесосек после рубок.
По данным лесоустройства общий запас мертвого леса на территории лесничества составляет 301 тыс. м3, в том числе 124,9 тыс. м3 сухостоя и 176,1 тыс. м3 валежа.
По Спасскому лесничеству на основании материалов лесопатологического обследования лесных участков запланировано проведение санитарно-оздоровительных мероприятий (в том числе санитарные выборочные рубки) на 2009-2010 г.г. общим объемом 19868 м3, в том числе ликвидный объем 17247 м3, в т.ч. деловой 2456 м3, на площади 482 га.
Поражение напенными и стволовыми вредителями таких пород, как береза белая, тополь, ива не превышает допустимых размеров.
Настоящее санитарное и лесопатологическое состояние лесов оценивается удовлетворительно. Лесоустройством не выявлено очагов массового размножения энтомовредителей, грибов и болезней леса. Вместе с тем, поддержание на должном уровне санитарного состояния лесов, требует проведения комплекса мероприятий, направленных на своевременное обнаружение очагов массового размножения вредных насекомых и болезней леса. При этом необходимо помнить о приоритете профилактических мероприятий, соблюдение которых может предотвратить необходимость проведения истребительных мер.
Большое влияние на состояние насаждений и, следовательно, степень поражения его вредными насекомыми оказывает деятельность человека. Ослабление древостоя и увеличение численности вредителя происходит от загрязнения атмосферы, неправильного проведения рубок, чрезмерной рекреационной нагрузки. Для предотвращения возникновения вспышек массового размножения стволовых и листогрызущих насекомых рекомендуется строгое соблюдение санитарного минимума в лесу, регулирование рекреационной нагрузки, развитие, в первую очередь, биологических методов борьбы с вредной энтомофауной (расселение муравейников, привлечение полезных птиц).
Таблица 2.16.2.1 - Рекомендуемые лесоустройством ежегодные объемы лесозащитных мероприятий
№ п/п
Наименование мероприятий
Ед.
изм.
Объёмы по годам
Общие объёмы
на планируемый период
2011-2018 годы
ежегодный объём
годы
1.
Лесопатологические обследования, в т.ч.
га
1000
2011-2018
8000
- хвойных лесов и лесных культур
га
600
2011-2018
4800
2.
Ликвидация очагов вредных организмов, в т.ч.
га
0,3
2011-2018
10,0
- защита питомников
га
0,3
2011-2018
10,0
3.
Санитарно-оздоровительные мероприятия в т.ч.:
га
40
2011-2018
320
- выборочные санитарные рубки
га
40
2011-2018
320
- сплошные санитарные рубки
га
-
2011-2018
-
3.1
Очистка лесов от захламлённости
га
-
2011-2018
-
4.
Биологические меры борьбы:
4.1
Изготовление гнездовий
шт./га
150/750
2011-2018
1200/6000
4.2
Ремонт гнездовий
шт.
150
2011-2018
1200/-
4.3
Устройство кормушек для птиц
шт.
17
2011-2018
136
5.
Организационно-хозяйственные мероприятия:
5.1
Надзор за появлением очагов вредителей и болезней
га
256997
2011-2018
2055976
5.2
Организация уголков защиты леса
шт.
3
2011-2018
3
5.3
Приобретение лабораторного оборудования, наглядный пособий, литературы по лесозащите
тыс.руб.
150,0
2011-2018
1200,0
5.4
Пропаганда лесозащиты
-"-
150,0
2011-2018
1200,0
Лесная служба в порядке техучебы должна быть ознакомлена с признаками появления основных вредителей и болезней леса, стадиями их развития, порядком сигнализации. Во всех конторах лесничеств необходимо организовать уголки защиты леса, в которых поместить коллекции встречающихся в лесах энтомо- и фитовредителей с указанием порядка сигнализации и описанием способов борьбы с ними.
Таблица 2.16.2.2 - Шкала категорий состояния деревьев
Категории деревьев
Основные признаки
Дополнительные признаки
Хвойные породы
1 - без признаков ослабления
Хвоя зеленая блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данной породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года
2 - ослабленные
Хвоя часто светлее обычного, крона слабоажурная, прирост уменьшен не более чем наполовину по сравнению с нормальным
Возможны признаки местного повреждения ствола и корневых лап, ветвей.
3 - сильно ослабленные
Хвоя светло-зеленая или сероватая матовая, крона ажурная, прирост уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным
Возможны признаки повреждения ствола корневых лап, ветвей, кроны, могут иметь место попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей на стволе или ветвях.
4 - усыхающие
Хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая, крона заметно изрежена, прирост текущего года еще заметен или отсутствует
Признаки повреждения ствола и других частей дерева выражены сильнее, чем у предыдущей категории, возможно заселение дерева стволовыми вредителями (смоляные воронки, буровая мука, насекомые на коре, под корой и в древесине)
5 - сухостой текущего года (свежий)
Хвоя текущего года серая, желтая или бурая, крона сильно изрежена, мелкие веточки сохраняются, кора сохранена или осыпалась лишь частично
Признаки предыдущей категории; в конце сезона возможно наличие на части дерева вылетных отверстий насекомых.
6 - сухостой прошлых лет (старый)
Хвоя осыпалась или сохранилась лишь частично, мелкие веточки, как правило, обломились, кора осыпалась
На стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых, под корой – обильная буровая мука и грибница дереворазрушающих грибов
Лиственные породы
1 - без признаков ослабления
Листва зеленая, блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данных породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года
2 - ослабленные
(сухокронные 1/4)
Листва зеленая; крона слабоажурная, прирост может быть ослаблен по сравнению с нормальным, усохших ветвей менее 1/4
Могут быть местные повреждения ветвей, корневых лап и ствола, механические повреждения, единичные водяные побеги.
3 - сильно ослабленные (сухокронные до 1/2)
Листва мельче или светлее обычной, преждевременно опадает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/4 до 1/2
Признаки предыдущей категории выражены сильнее; попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей, сокотечение и водяные побеги на стволе и ветвях.
4 - усыхающие (сухокронные
более чем на 1/2)
Листва мельче, светлее или желтее обычной, преждевременно отпадает или увядает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/2 от 3/4
На стволе и ветвях возможны признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине); обильные водяные побеги, частично усохшие или усыхающие
5 - сухостой текущего года
(свежий)
Листва усохла, увяла или преждевременно опала, усохших ветвей более 3/4, мелкие веточки и кора сохранились
На стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволовыми вредителями и поражения грибами.
Окончание таблицы 2.16.2.2
Категории деревьев
Основные признаки
Дополнительные признаки
6 - сухостой прошлых лет
(старый)
Листва и часть ветвей опали, кора разрушена или опала на большей части ствола
Имеются вылетные отверстия насекомых на стволе, ветвях и корневых лапах, на коре и под корой грибница и плодовые тела грибов.
Примечание:
Ветровал, бурелом, снеголом учитывают отдельно с указанием времени их образования.
«Правила санитарной безопасности в лесах» утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 г. № 414. Правила устанавливают единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений». Согласно названному Федеральному закону карантин растений - это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации. Карантинными объектами считаются вредные организмы (т. е. растение любого вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения), отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации (на территории лесничества ограниченно распространенные виды - сибирский и непарный шелкопряды, большой и малый черные еловые усачи).
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
б) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;
в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
г) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
д) установление санитарных требований к использованию лесов.
Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.
Проведение лесозащитного районирования, лесопатологических обследований, авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов РФ, обеспечивается органами исполнительной власти субъектов РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.
Документированная информация, получаемая при осуществлении мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
Работы по лесопатологическому обследованию и лесопатологическому мониторингу лесов, локализации и ликвидации очагов вредных организмов, назначению и проведению санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляются в соответствии с методическими документами, утверждаемыми Федеральным агентством лесного хозяйства.
Лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг
Лесопатологические обследования (далее ЛПО) обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса. ЛПО на землях лесного фонда проводятся в соответствии с «Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований» приложение 3 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. № 523. Указанное руководство разработано в соответствии с положениями следующих документов:
1)-статей 55,57, 60, 91 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2006, №50, ст.5278);
2)-статей 3, 6, 8, 13-18, 20, 23, 30, 31 «Правил санитарной безопасности в лесах» (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2007г. №414);
3)-статьи 76 «Правил организации и осуществлении авиационных работ по охране и защите лесов» (Постановление Правительства РФ от 19 июня
2007 г. №358);
4)-раздела 24 «Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки (Приказ МПР РФ от 6 апреля 2007г. №77);
5)-пункта 6.16.2 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений» (Приказ МПР РФ от 19 апреля 2007г. №106);
6)-пункта 4 «Порядка предоставления и правила внесения документированной информации в государственный лесной реестр» (Приказ МПР РФ от 20 июля 2007г. №189).
ЛПО проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, определения границ повреждений леса, учета численности вредителей и распространенности болезней, прогноза изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов; для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Для сбора информации о состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.
Заинтересованные органы при получении информации о погибших или поврежденных вредными организмами насаждениях обязаны организовать лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных насаждений.
При лесопатологическом обследовании для планирования работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов заинтересованными органами обеспечивается учет численности вредных организмов. Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации определяют с учетом результатов лесопатологического обследования необходимые мероприятия по защите лесов.
Основными целями лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.
Авиационные и наземные работы по локализации и
ликвидации очагов вредных организмов
Осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводится с учетом требований «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» (приложение 4 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. № 523).
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК. Осуществление мероприятий по локализации и ликвидации очагов не возлагается на лиц, использующих леса (ЛК РФ статья 55, пункты 1-2).
На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан выполнить ряд условий.
В случае, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (ЛК РФ статья 19, пункт 2), размещение заказов на выполнение работ производится путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключение договоров» от 30 июня 2007 года № 418 (ЛК РФ статья 19, пункт 2).
В лесах, расположенных на особо охраняемых территориях, проведение мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется в соответствии с требованиями «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства Лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Утверждено приказом МПР Российской Федерации от 6 июля 2007 года № 181). В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и приказом МЧС от 8 июля 2004 года № 329.
Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы с применением пестицидов, феромонов и энтомофагов.
Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.
Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого заинтересованными органами принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия
Санитарно-оздоровительными мероприятиями (далее СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов, при этом необходимо помнить, что без технически грамотного и своевременного выполнения лесохозяйственных мероприятий невозможно ликвидировать очаги вредителей и болезней леса и сохранить гарантии нормального роста и развития лесных насаждений. К СОМ относятся следующие виды мероприятий:
- выборочная санитарная рубка;
- сплошная санитарная рубка
- уборка захламленности;
- выкладка ловчих деревьев;
- очистка лесов от захламленности и загрязнения, в том числе радиационного;
- защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;
- профилактические мероприятия;
- прочие мероприятия направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение СОМ осуществляется в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Приказ МПР РФ от 16 июля 2007г. №181).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 «Правил санитарной безопасности в лесах» СОМ обеспечиваются в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите, которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьей 19 ЛК и «Правилами санитарной безопасности в лесах» путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.
Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды (ст. 4 Правил), выполняют СОМ (все или их часть) за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий» (приложение 2 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. № 523
СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий.
Основанием для планирования СОМ являются:
- результаты лесопатологических обследований;
- данные лесопатологических обследований;
- проект освоения лесов.
Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования.
По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка и проекта освоения лесов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Приказом Минсельхоза Российской Федерации от 05 декабря 2011 г. № 513, разрешается рубка только погибших экземпляров.
Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, осуществляется в соответствии с установленным для этих территорий режимом особой охраны.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.
При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега, вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).
Санитарные требования к использованию лесов
При использовании лесов не допускается:
а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;
г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;
ж) иные действия, способные нанести вред лесам.
В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами. Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.
Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения, расположенные в очагах вредных организмов, а также ослабленные и поврежденные насаждения.
В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы, до начала ее заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков.
Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.
Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающим к ним.
Ответственность за нарушение Правил
Лица, допустившие нарушение требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований настоящих Правил, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
Согласно ст. 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Воспроизводство лесов проводится органами государственной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия в области лесных отношений.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.
2.16.3.1 Нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами
Мероприятия по лесовосстановлению, лесоразведению и уходу за лесами осуществляется в соответствии статьей 62, 63, 64 ЛК РФ и «Правилами лесовосстановления» утвержденными приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 183.
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, должно обеспечить восстановления лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадка сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, арендаторами этих лесных участков;
б) на других лесных участках - органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного Кодекса Российской Федерации.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом конкретном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляется в соответствии с проектом лесовосстановления в зависимости от обеспеченности каждого участка надежным подростом.
Учитывая площадь лесосек сплошных рубок ревизионного периода действия лесохозяйственного регламента и общую площадь не покрытых лесом земель, ежегодный расчетный размер лесовосстановления составит 359,2 га. Из них: 72,9 га – искусственное лесовосстановление и 286,3 га – естественное заращивание.
Проектируемый объем производства лесных культур потребует определенного количества посадочного материала. Основным посадочным материалом для их создания должны являться стандартные сеянцы, выращенные в лесных питомниках.
Посевным материалом могут служить семена, заготовленные с лучших деревьев.
Для выращивания посадочного материала предусматривается использование существующего лесного питомника на площади 3 га.
Таблица 2.16.3.1.1 – Требования к посадочному материалу лесных древесных
пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном
лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Требования к посадочному материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Древесные породы
возраст
не менее, лет
диаметр ство-лика у корне-вой шейки не менее, мм
высота стволика
не менее,
см
группа типов леса или лесорас-тительных
условий
возраст
не менее, лет
кол-во деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га
средняя высота деревьев главных пород не менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Приамурско-приморский хвойно-широколиственный район
Ель аянская и сибирская
3
2,5
12
Зеленомошная, папоротниковая, травяно-кустарниковая
10
1,5
1,0
Лиственница
амурская,
Каяндера
(даурская)
2
3,0
20
Сфагновая
7
1,9
1,5
Кустарниково-травяная
6
1,9
2,5
Сосна
кедровая
корейская
2-3
3,5
12
Лещиновая с березой желтой
9
1,3
1,4
Сосна
обыкновенная
2-3
3,5
15
Равнинный
леспедецево-
лещиновый
дубняк
7
1,9
1,6
Лещиновый
дубняк
7
1,9
1,7
Кустарниковый
белоберезник
7
1,9
1,4
Ясень
маньчжурский
1-2
5,0
30
Кленово-
лещиновая
6
2,0
1,5
Дальневосточный лесостепной район
Сосна
кедровая
корейская
2-3
3,5
12
Кленово-лещиновая и кустарнико-разнотравная
8
1,7
1,4
Ясень
маньчжурский
1-2
5,0
30
Разнокустарниковая и долинная
6
2,0
1,7
Таблица 2.16.3.1.2 Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению
и лесоразведению
площадь, га
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода
Лесо-
раз-веде-ние
Всего
Гари и погибшие
насажден.
Выруб-
ки
Прога-лины и
пустыри
Итого
1
2
3
4
5
9
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего
1112
1112
2480
-
3592
В том числе по породам:
- хвойным
726
726
174
-
900
- твердолиственным
386
386
-
-
386
- мягколиственным
-
-
2306
-
2306
Искусственное создание
лесных культур, всего
669
669
60
-
729
Из них по породам:
- хвойным
669
669
60
-
729
- твердолиственным
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
-
Комбинирование - всего
-
-
-
-
-
Из них по породам:
- хвойным
-
-
-
-
-
- твердолиственным
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
-
Естественное заращивание, всего
443
443
2420
-
2863
Из них по породам:
- хвойным
58
58
242
-
300
- твердолиственным
385
385
339
-
724
- мягколиственным
-
-
1839
-
1839
Таблица 2.16.3.1.3 Подбор, размещение и планировка рабочих участков на
лесовосстановительных работах
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1. Признаки рационального подбора рабочих участков
1.1. По наличию жизнеспособного подроста
Считать возобновившимися участки:
- в мягколиственном хозяйстве
При наличии сравнительно равномерно распределенных по площади побегов поросли или семенных экземпляров не менее 5 тыс. шт. на 1 га
- в твердолиственном низкоствольном хозяйстве
При наличии на 1 га 400-600 шт. пней с порослью твердолиственных пород (менее 400 шт. - неудовлетворительное возобновление)
Мелкий подрост
Экземпляры высотой до 0.5 м составляют более 2/3 от общего количества
Крупный подрост
Экземпляры высотой более 1.5 м и составляют более 1/3 от общего количества
1.2 По категории лесокультурных площадей:
- допускающие сплошную распашку
Пустыри, прогалины, поляны и площади, вышедшие из-под сельхозпользования, вырубки и старые гари со сгнившими или удаленными пнями
- допускающие частичную под-готовку почвы полосами или бороздами
Вырубки, гари, не возобновившиеся главной и второстепенной породами, с наличием на 1 га до 500 пней на избыточно увлажненных, до 600 пней - на свежих и сухих почвах
Продолжение таблицы 2.16.3.1.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- допускающие подготовку почвы бороздами или площадками
Те же площади, но с наличием на них соответственно более 500 и 600 пней
- требующие частичной обработки почвы
Вырубки, неудовлетворительно возобновившиеся главной породой или возобновившиеся мягколиственными породами (ольха серая, фаутная осина и др.) или изреженные насаждения
1.3 По рельефу местности размещения участков:
- оптимальный
Равнинные условия с высотой до 500 м над уровнем моря и уклоном до 5°
- тракторопроходимых
(с точки зрения безопасности)
Уклон 6-12 градусов (обработка производится агрегатами на базе тракторов общего назначения: колесных - на склонах крутизной не более 8 градусов, гусеничных - не более 12о)
1.4 По гидрологическим условиям (для древесных пород, не переносящих избытка влаги)
- оптимальные
Дренированные почвы с глубиной залегания почвенно-грунтовых вод не менее 30 см (по возможности - без обработки почвы, а при необходимости - рыхление полос фрезой или плугом, нарезка борозд)
- допустимые
Временно-переувлажненные почвы (после подготовки микроповышений в виде гряд или пластов)
Избыточно-увлажненные почвы (после подготовки почвы пластами с одновременной нарезкой дренирующих канав или после осушения)
- недопустимые
Участки замкнутых котловин (вывод избытка вод путем осушения затруднен)
1.5 Требования к планировке вырубок, подлежащих производству на них лесокультурных работ
- порубочные остатки
Должны быть сожжены или уложены в плотные параллельные валы шириной не более 3 м. Под порубочными остаткам должно быть занято не более 20% общей площади (вариант: при небольшом количестве порубочных остатков в количестве до 15 скл.м3 на 1 га они могут быть равномерно размещены по вырубке)
- древесина
Вся древесина должна быть полностью удалена с вырубки до начала лесокультурных работ
- площадь под верхними складами и погрузочными площадками древесины
На лесосеках менее 10 га она должна составлять не более 10% общей площади.
На всех вырубках она должна быть приведена в состояние, пригодное для проведения лесовосстановительных работ (полное удаление древесины, в т.ч. и настилов, порубочных остатков, выравнивание бульдозером микрорельефа и пр.)
- размер минерализованной поверхности почвы в процессе машинной обработки лесосек:
а) подлежащих созданию на них лесных культур
На подзолистых тяжелых глинистых и суглинистых сырых почвах (сосняки и ельники черничные, долгомошные) – не более 20% площади лесосеки. На сухих песчаных почвах (сосняки лишайниковые) - не более 15% площади лесосеки
б) подлежащих содействию естественному возобновлению
В равнинных лесах на подзолистых супесчаных хорошо дренированных почвах (сосняки брусничные) допускается минерализация более 15-20% (в целях обеспечения самосева). Это вызвано тем, что на отведенных под содействие естественному возобновлению леса вырубках минерализация почвы должна быть проведена не менее чем на 20-30% общей площади (при условии сохранения подроста)
- высота пней
Не более 1/3 их диаметра, а при диаметре тоньше 30 см не более 10 см
- количество пней на 1 га - более 600 штук
Не разрешается работать с плугами, фрезами, лесопосадочными машинами, культиваторами без предварительной раскорчевки, расчистки, спиливания пней заподлицо с землей.
Полосная раскорчевка с последующей механизированной посадкой крупномерных саженцев наиболее эффективна на вырубках, покрытых порослью сопутствующих и кустарниковых пород (ширина полос 2 м)
1.6 Недопустимые признаки включения участков в лесокультурный фонд
- лесоводственные
Площади, удовлетворительно возобновляющиеся хозяйственно ценными древесными породами естественным путем
Продолжение таблицы 2.16.3.1.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- технико-экономические
Земли, подлежащие затоплению или застройке. Площади, не доступные для хозяйственного воздействия, небольшие по размеру и своему значению, отдельно расположенные, удаленные участки, требующие более чем в 2 раза повышенных удельных затрат на создание лесных культур
- по глубине до плотного корнепроницаемого слоя почвы
Не более чем: в южной тайге - для ели 40 см и сосны 60 см; в смешанных лесах - для ели 50 см и сосны 80 см; в широколиственных лесах - для ели 60см и сосны 120 см
2. Конфигурация и размер участков
Прямоугольная или трапецевидная, удобная для работы агрегатов. В виде крупных массивов, по возможности с прямыми сторонами
3. Закрепление участков на местности
Все площади, отведенные для проведения на них лесокультурных работ, закрепляют после их угломерной съемки путем установки столбов в местах пересечения линий (сторон участка).
Столбы должны быть длиной 2 м, диаметром 12-16 см и соответствующей надписью на выемке (щеке), устраиваемой под затесом на 2 ската на верхнем конце столба.
Все участки должны быть отграничены ясными визирами или естественными границами, обозначенными на чертеже с привязкой к квартальной сети. На чертежах, прикладываемых к проекту лесных культур, должно быть также четко обозначено размещение мест прикопок посадочного материала, стоянки техники, направление гонов, поворотных полос и необрабатываемой площади (дорог и т.д.). Чертежи составляются в масштабе 1:10000, площадь участка исчисляется с точностью до 0.1 га.
Одновременно со съемкой (в зависимости от намеченных способов создания лесных культур) производится предварительная разбивка площади на местности и чертеже на однородные по растительным условиям участки, а так же на блоки (если есть необходимость созд. противопожарных разрывов).
4. Размещение лесокультурных
участков на территории лесничества, предприятия
Участки должны быть максимально сконцентрированы по видам лесокультурных работ и времени их производства в наименьшем количестве в близлежащих кварталах (блоках). Для этого заранее производят набор таких блоков, разрабатывают для них (с учетом сроков поспевания почвы) графики проведения работ и рациональные маршруты передвижения техники (рабочих мест) как общие по всем лесовосстановительным работам, так и по отдельным, наиболее важным из них (посадка леса, подготовка почвы, уход за лесными культурами и питомником, закладка питомника и выкопка посадочного материала и т. п.).
5. Размещение мест стоянки техники и временного проживания рабочих на сезон производства соответствующих работ
По возможности в центре территории расположения участков (блоков, кварталов), подлежащих обработке, на расстоянии не более 10 км от самого удаленного из них. При большом объеме работ, если рабочих не могут ежедневно доставлять на рабочие места или это нецелесообразно делать по каким-либо другим причинам, организуют их временное проживание в передвижном домике у места стоянки техники, в полевом лагере, в ближайшем лесном кордоне или населенном пункте
6. Размещение мест прикопок посадочного материала на участке (для тракторов, не имеющих кузова со сменным запасом сеянцев)
Из расчета, чтобы максимальное расстояние подноски сеянцев во время их посадки составляло не более 50 м. Для прикопки выбирают возвышенное, незатопляемое, защищенное от ветра и солнца место с легкой почвой
7. Размещение рабочих мест на лесокультурных участках:
- на ручной подготовке почвы
Не ближе 3 м друг от друга
- на ручной уборке срезанных деревьев и кустов
Не ближе 30 м от места работы кустореза
- при одновременной работе 2-х кусторезов
Не ближе 60 м друг от друга
Окончание таблицы 2.16.3.1.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- при одновременной работе двух и более агрегатов на обработке почвы
По склону - не ближе 60 м друг от друга (работа техники и людей на склонах по одной вертикали не разрешается).
По горизонтали - не ближе 30 м
- в ходе проведения любых других работ на корчуемой вырубке
Не ближе 50 м от корчевателя
- на механизированной посадке леса
Рабочие-оправщики, идущие вслед за агрегатом, должны быть от него не ближе 10 м. При разворотах, переездах, при встречах агрегата с препятствиями сажальщики обязаны покинуть рабочие места по сигналу тракториста после остановки трактора. При движении агрегата им не разрешается сходить с него, садиться на него или загружать посадочный материал. При одновременной работе нескольких лесопосадочных агрегатов на одном участке должны находиться друг от друга не ближе 20 м
8. Размещение рабочих ходов на участках (гонов, борозд, полос):
По возможности прямолинейно вдоль длинной стороны участка, параллельно им и друг друга
- на местности с пересеченным рельефом
Гоны должны располагаться поперек склона
- на влажных почвах (черничных
типах леса) и сырых
(в долгомошных)
В целях обеспечения поверхностного осушения почвы борозды нарезают по направлению стока (по склону), соединяя их с естественными водотоками или существующей мелиоративной сетью
9. Расстояние между центрами полос (борозд, рядов культур):
- при частичной обработке почвы
Должно обеспечивать необходимое число посадочных мест главной породы, установленных для данного лесорастительного района, и в случаях надобности проход для агрегатов (катков и др.) по междурядьям будущих культур (шириной не менее 3 м)
- расстояние между рядами
Для культур сосны - 3-4 м, ели - 4 м, лиственницы - около 5 м, кедра - около 6 м (при раскорчевке для сосны и ели может быть увеличено до
5 м)
10. Расстояние между посадочными местами в рядах культур:
- сеянцев
0,50 – 0,75 м
- крупного посадочного материала
(саженцев)
0,75 – 1,50 м (в зависимости от размера и породы)
Характеристика расчетно-технологических карт на лесовосстановительные работы
Расчетно-технологическая карта № 1.
Создание лесных культур кедра на старых гарях, пустырях и прогалинах.
Лесорастительные условия: бывшие кедрово-широколиственные и ельники на склонах до 120, многократно пройденные пожарами, с наличием сухостоя и валежа до 30 м3/га.
Почвы свежие и влажные, мелкие сильнозадерненные.
Таблица 2.16.3.1.4 – Количество затрат на основные виды работ
Виды работ
Марки машин
Ед. измер.
Кол-во затрат на основные виды работ
1. Частичная подготовка почвы путем рыхления полос с расстоянием между центрами 3 м.-3300 п. ∕ м на 1 га
ФЛУ – 0,8
ДТ-75М
ЛХТ-55
м/смен
-//-
0,2
0,2
2 .Посадка 2-3-х летних сеянцев через 0,8 м 4,2 т.шт.∕га
МЛУ-1
ЛХТ-55
-//-
-//-
0,28
0,28
3. Дополнение культур ручной посадкой
800 шт./га
Вручную
ч.∕ дн.
1,2
4. Двукратный уход за культурами
КЛБ-1,7; ЛХТ-55
м/смен
0,44
5.Транспортные расходы
автобус
-//-
0,1
Расчетно-технологическая карта № 2.
Создание лесных культур кедра на старых гарях, пустырях и прогалинах.
Лесорастительные условия: бывшие кедрово-широколиственные и ельники на склонах свыше 120 многократно пройденные пожарами с наличием сухостоя и валежа до 30 м3 / га.
Почвы: свежие и влажные, мелкие сильнозадерненные.
Таблица 2.16.3.1.5 – Количество затрат на основные виды работ
Виды работ
Марки машин
Ед. измер.
Кол-во затрат на основные виды работ
1. Подготовка почвы вручную площадками
1х1 м 1000 шт..∕га.
вручную
ч.∕дн.
10,0
2. Посадка 2-3 сеянцев в площадку с подготовкой посадочного материала - 4 тыс. шт..∕га.
вручную
-//-
4,0
3. Дополнение культур ручной посадкой 800 шт..∕га
вручную
-//-
1,2
4. Двухкратный ручной уход в площадках
вручную
-//-
4,4
5. Транспортные расходы
автобус
м/смен
0,1
Расчетно-технологическая карта № 3.
Создание лесных культур кедра на свежих вырубках.
Лесорастительные условия: Елово-кедровые на склонах до 120 с наличием пней более 400 шт./ га, сухостоя и валежа менее 50 м3 / га.
Почвы: влажные, свежие, слабо и среднезадерненные, средней мощности.
Таблица 2.16.3.1.6 – Количество затрат на основные виды работ
Виды работ
Марки машин
Ед. измер.
Кол-во затрат
1. Расчистка полос шириной 1,5 м с расстоянием между центрами полос 3 м. 3300 п.м. (в два прохода трактора)
МРП-2
(ЛХТ-55)
м/смен
0,8
2. Рыхление полос
ФЛУ-0,8
ЛХТ-55
-//-
-//-
0,2
0,2
3. Посадка 2-х летних сеянцев через 0,8 м.
4,2 тыс. шт..∕га
ЛХТ-55
-//-
0,3
0,3
4. Дополнение лесных культур ручной посадкой (20 %) 800 шт..∕га
вручную
ч.∕ дн
1,2
5. Двухкратный уход за лесными культурами
ЛХТ-55
КЛБ-1,7
м/смен
-//-
0,44
0,44
6. Транспортные расходы
автобус
-//-
0,1
Создание лесных культур на не покрытых лесом землях рекомендуется проводить в соответствии с “Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке”, Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей действующему законодательству и «Правилам лесовосстановления».
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных растений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ "О семеноводстве".
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами, на территории Спасского лесничества рекомендуется заложить постоянные лесные семенные участки (далее по тексту ПЛСУ), прошедшие аттестацию.
В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации постоянные лесосеменные участки должны быть отнесены к особо защитным участкам для обеспечения необходимого режима охраны, защиты и использования ПЛСУ.
Вокруг плюсовых деревьев расположенных вне границ плюсовых насаждений, необходимо обеспечить сохранность защитных куртин.
Необходимо учитывать объекты ЕГСК при передаче лесных участков в аренду, в связи с тем, что данные территории нуждаются в проведении всего комплекса противопожарно-профилактических и лесозащитных мероприятий для обеспечения их сохранности.
Создание ПЛСУ сосны, лиственницы, ели и дуба, используемых для получения ценных по наследственным свойствам и посевным качествам семян в течение длительного срока, производят в соответствии с требованиями по отбору, формированию и оформлению этих участков.
1. Отбор насаждений для формирования ПЛСУ
1.1. Для формирования ПЛСУ отбирают насаждения:
- нормальные или более высокой селекционной категории;
- расположенные в оптимальных для данной древесной породы условиях произрастания при отборе в культурах и естественных насаждениях. Минусовые насаждения и минусовые деревья той же породы должны находиться не ближе 300 м от ПЛСУ;
- не старше восьмилетнего возраста для сосны, ели и лиственницы; для дуба – возраст от 10 до 60 лет;
- не ниже II класса бонитета, ПЛСУ закладывают также в насаждениях III-IV классов бонитета с использованием семян для разведения в аналогичных условиях;
- имеющие развитые кроны с общей сомкнутостью у сосны и лиственницы 0,6-0,7, у ели и дуба 0,7-0,8 при этом живая крона у хвойных пород должна начинаться не выше 1,0 м от уровня почвы и не иметь отмерших побегов в нижней части;
- с прямоствольными, здоровыми деревьями;
- естественного семенного происхождения или культуры, выращенные из известных семян, собранных в плюсовых или нормальных насаждениях, расположенных в соответствующих условиях произрастания и в пределах установленного районирования перебросок семян;
- чистого и смешанного состава с преобладанием главной породы, представленные хозяйственно-ценными для данных условий произрастания формами;
- на ровных местоположениях с хорошо дренированными почвами;
- на некрутых склонах.
Площадь ПЛСУ должна быть не менее 5 га с наличием хороших подъездных путей или возможностью их строительства.
Таблица 2.16.3.1.7 – Требования к насаждениям естественного происхождения, выделяемым под постоянные лесосеменные участки.
Порода
Краткая характеристика насаждений
Рельеф
Мини-мальная
площадь,
га
Количество
плюсовых
и нормальных деревьев
шт/га
условия произрастания (тип леса)
бонитет
возраст,
лет
полнота
состав и
форма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кедр
корейский
Кедровники на свежих и влажных почвах (К-III, К-IV, К-V, К-VI)
не
ниже
III
160-200
(250)
0,6-0,7
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
на пологих
и средней
крутизны склонах южных, западных и восточных экспозиций
20
-
Окончание таблицы 2.16.3.1.7
Порода
Краткая характеристика насаждений
Рельеф
Мини-мальная
площадь,
га
Количество
плюсовых
и нормальных деревьев
шт/га
условия произрастания (тип леса)
бонитет
возраст,
лет
полнота
состав и
форма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Лиственница
даурская
Кустарниково-разнотравные;
вейниково-
разнотравные;
осоково-вейниковые.
Травяные
(разнотравные)
горные; вейниково-
разнотравные.
не
ниже
III
40-80
0,5-0,7
преиму-щественно
чистые, смешанные с долей участия главной породы не менее 80%
шлейфы склонов, повышенные
участки над-пойменных терасс, преи-
мущественно
южных и
западных
экспозиций
10
150-200
Ель аянская,
сибирская
Зеленомошный;
мелкотравно-
зеленомошный;
кустарниково-
папоротни-ковый; высоко-
травно- папо-ротниковый с
Я, П; таволго-
вейниковый
не
ниже
III
50-100
0,6-0,8
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
плато, средние
и нижние части склонов
южных
экспозиций, надпоймен-ные террасы
5-10
200-300
Сосна обыкновенная
Разнотравные;
рододендрово-
травяные;
вейниково-
разнотравные;
вейниково-
багульниково-
брусничные,
кустарниковые
с Д; травяные
с Д; припоймен-
ные
II - III
30-80
0,5-0,7
Чистые или с небольшой
примесью
лиственных
пород (не
более 30%)
шлейфы поло-гих склонов,
речные тер-
расы, плоские
увалы, вырав-
ненные плато
5
200-250
Примечания:
Под постоянные лесосеменные участки пригодны только плюсовые и нормальные насаждения.
Расположение участка предполагает наличие или возможность строительства путей транспорта.
При уходе за насаждениями убираются сухостойные, фаутные, отстающие в росте, со слабо развитой кроной деревья.
Таблица 2.16.3.1.8 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных
хвойных пород Дальнего Востока
Категория
деревьев
Основные придержки при отборе деревьев
Плюсовые
Это деревья, значительно превосходящие по хозяйственно-ценным признакам и свойствам показатели среднего дерева древостоя.
1. Требования к деревьям кедра корейского: диаметр ствола больше среднего для насаждения на 20-50%, высота – на 10-20%. Ствол – прямой, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев не менее, чем на 1/2 высоты дерева, крона – равномерно развитая, компактная, хороший прирост верхушечных побегов, хвоя темно-зеленого цвета.
Для деревьев с обильным семеношением требования к качеству ствола могут быть несколько снижены. Отличительным признаком высокоурожайных деревьев (одного возраста) является многовершинная, хорошо развитая здоровая крона, хвоя длинная. Шишки крупные, по 3-4 на побег.
2. Требования к деревьям лиственницы даурской и сосны обыкновенной: диаметр ствола больше среднего для древостоя на 30%, высота – на 10%. Ствол – мало сбежистый, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев на 1/2 высоты дерева, крона – компактная, конусовидная или овально яйцевидная, густо охвоенная, сучья не очень толстые, отходящие от ствола под острым углом.
Деревья этой категории являются ценным селекционным фондом. Их используют как маточники при заготовке черенков и семян. Черенки используются для прививок на клоновых семенных плантациях, семена – для раздельного высева в питомнике с целью испытания потомства и получения сортового посадочного материала.
Нормальные
Это деревья основной части насаждения хорошие и средние по силе роста, качеству ствола и кроны. С них заготавливают семена для создания лесных культур.
Деревья кедра корейского, лиственницы даурской и сосны обыкновенной, имеющие диаметр не менее, чем на 10-20% выше среднего, а высоту равную или на 10% выше средней высоты насаждения и по комплексу хозяйственнр-ценных признаков и свойств, приближающие к плюсовым, следует относить к лучшим нормальным деревьям. Семена с таких деревьев используют для создания лесосеменных плантаций (подвоев) и закладки лесных культур.
Минусовые
Это деревья, отстающие в росте (диаметр и высота меньше показателей 0,8 среднего дерева древостоя) и по другим признакам, не соответствующие требованиям плюсового или нормального дерева (кривоствольные, суковатые, грубоветвистые, косослойные, сильно сбежистые, плохо развита крона и т.д.) Сбор семян с таких деревьев для целей семеноводства и лесовыращивания запрещается.
Таблица 2.16.3.1.9 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных
хвойных пород Дальнего Востока
Категория
насаждений
Характеристика
насаждений
Использование для целей семеноводства
Режим
пользования
Плюсовые
Высокопроизводительные (не ниже II класса бонитета) насаждения, с полнотой не менее 0,7, в составе верхнего яруса которых участие плюсовых и лучших нормальных деревьев в древостоях кедра ели и лиственницы не менее 20-30%, сосны – 15-20%
Выделяются в семенные заказники и постоянные лесосемен-ные участки. Исполь-зуются в целях сбора улучшенных семян и заготовки черенков для прививочных семенных плантаций.
В расчетную лесосеку не включаются, рубке не подлежат. В порядке ухода вырубаются только минусовые, а также деревья других пород, мешающие нормальному росту и плодоношению плюсовых деревьев.
Нормальные
Насаждения II-III бонитетов, полнотой не ниже 0,5, состоящие из деревьев среднего и хорошего качества (последних не менее 25% от общего количества деревьев главной породы на участке)
Используются для закладки постоянных и временных лесосемен-ных участков и сбора семян
Насаждения, выделенные как постоянные лесосеменные участки, в расчетную лесосеку не включаются и рубке не подлежат. Древостои временных лесосеменных участков могут вырубаться в высокоурожайные годы.
Минусовые
Насаждения низкой производи-тельности (IV и V бонитеты), с преобладанием низкокачествен-ных (минусовых) деревьев
Сбор семян для целей лесовыращивания и семеноводства запре-щается
Рубки согласно плану лесопользования
Примечание: При селекционной инвентаризации из категории нормальных
целесообразно выделять лучшие нормальные насаждения и
использовать их в первую очередь для закладки постоянных
лесосеменных участков.
2. Требования к формированию ПЛСУ
2.1. Для улучшения качественного состава насаждений, отобранных под ПЛСУ, обеспечения хорошего роста, развития, раннего устойчивого и обильного плодоношения и создания благоприятных условий для заготовки семян и плодов их формируют изреживанием.
2.2. Изреживание насаждений производят равномерным или коридорным способами.
При равномерном способе изреживание проводят в несколько приемов.
При коридорном способе прорубают коридоры шириной от 6 до 10 м и оставляют кулисы шириной до 4 м, в которых проводят равномерное изреживание.
В лесных культурах подлежащие удалению ряды в коридорах вырубают в один или два приема.
2.3. Перед первым приемом изреживания отбирают кандидатов в семенные деревья; если насаждение представлено культурами, то сначала выделяют семенные ряды, а затем в этих рядах (при коридорном способе в кулисах) отбирают семенные деревья, на которые масляной краской наносят букву «С».
2.4. К семенным относятся деревья здоровые, лучшие по росту и форме ствола, строению и развитию кроны, если возможно, плодоношению.
2.5. При первом и последующем приемах изреживания убирают деревья сопутствующих пород, мертвые, усыхающие и отставшие в росте деревья главной породы, пораженные вредителями, болезнями, кривоствольные, косослойные, суховатые, свилеватые и механически поврежденные.
Деревья, подлежащие вырубке, отмечают затесками, а деревья диаметром более 8 см обмеряют и клеймят на высоте груди и у пня.
2.6. Периоды повторяемости, число изреживаний и их интенсивность устанавливают с учетом лесорастительных условий, густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения. Для благоприятных условий произрастания устанавливают период повторяемости более короткий, для более благоприятных – более длительный.
2.7. Для полной освещенности крон, свободного прохода машин в междугрядьях при уходе за почвой и сборе урожая сомкнутость крон на ПЛСУ поддерживают: для сосны и ели 0,5-0,6, дуба 0,6-0,7 и лиственницы 0,4-0,5.
При первом наиболее интенсивном изреживании допускается выбирать от 50 до 70% деревьев. Очередное изреживание назначают при разрастании крон деревьев более установленной сомкнутости.
Интенсивность изреживаний в насаждениях при формировании ПЛСУ зависит от густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения.
Окончательное формирование ПЛСУ, зависящее от принятого периода повторяемости, числа изреживаний и возраста насаждения при первом изреживании, завершают у хвойных пород в возрасте 20-35 лет, а у дуба в 35-85 лет. При этом на 1 га должно остаться 150-400 шт. семенных деревьев.
2.8. Для обеспечения регулярного и обильного плодоношения ПЛСУ и создания благоприятных условий для заготовки шишек и семян производят рыхление почвы, внесение минеральных удобрений, формирование (обрезку) крон семенных деревьев, борьбу с травянистой растительностью, посев многолетнего люпина и других сидератов, известкование почвы, борьбу с вредителями и болезнями, охрану от диких зверей, сельскохозяйственных животных и птиц.
3. Правила оформления ПЛСУ
3.1. При выделении насаждения для ПЛСУ составляют карточку учета, в которой учитывают показатели I-V разделов.
3.2. Зачисление ПЛСУ в постоянную лесосеменную базу производят после второго приема изреживания.
3.3. На каждый ПЛСУ, зачисленный в постоянную лесосеменную базу, составляют паспорт в двух экземплярах.
3.4. ПЛСУ, включенные в постоянную лесосеменную базу, заносят в сводную ведомость.
3.5. Паспорта и сводные ведомости являются документами постоянного хранения.
3.6. ПЛСУ отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 м.
3.7. По углам границ участка устанавливают столбы, на которых черной масляной краской по трафарету производят следующую надпись: буквы «ПЛСУ» и порядковый номер участка в пределах предприятия, название породы, год закладки и площадь участка в гектарах.
В соответствии со ст. 65 ЛК РФ при воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
Порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Для посадки лесных культур используются сеянцы, соответствующие требованиям, указанным в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.
Подготовка лесного участка включает:
-обследование лесного участка;
- проектирование лесовосстановления;
- отвод лесного участка;
- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
- полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;
- корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники.
При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.
Предполагается проведение частичной механической обработки почвы путем полосной вспашки или нарезки борозд на склонах до 12°, при этом обеспечивается их прямолинейность и параллельность. На склонах выше 12° обработка почвы проводится вручную площадками. Допускается создание лесных культур без предварительной обработки почвы на хорошо очищенных вырубках при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных древесных пород и при условии крупномерного посадочного материала.
Лесовосстановление на не покрытых лесом землях необходимо проводить в соответствии с «Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей действующему законодательству и «Правилам лессовостановления».
В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.
Из уходов за культурами наибольшее значение имеют весенняя оправка сеянцев и удаление травянистой растительности. Ежегодный проектируемый объем агротехнических уходов на период действия лесохозяйственного регламента составляет 240 га. Конкретное количество уходов устанавливается на месте после осмотра состояния посадок в натуре. В среднем проектируется однократный уход. Механизированную прополку рядков культур рекомендуется проводить культиватором КЛБ-1,7. На участках, где имеется возобновление лиственных пород (осина, береза, ольха), необходимо обязательно убирать деревья, угнетающие культивируемую породу. Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Помимо агротехнических уходов за культурами, на 3-5 год после посадки, как правило, требуется проведение лесоводственного ухода - рубки поросли лиственных пород и кустарника.
Дополнению (посадке взамен погибших экземпляров растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с неравномерным отпадом (гибелью растений) по площади участка дополняются при любой приживаемости. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими. Лесные культуры с неравномерным отпадом по площади участка дополняются при любой приживаемости. Дополнение следует проводить стандартными 2-3-летними сеянцами посадкой вручную под мотыгу или лопату.
Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных мест, учтенных на пробной площади. На лесных участках размером до 3 гектар учитывается не менее 5% площади или количества посадочных мест, от 4 до 5 - не менее 4%, от 6 до 10 гектар - не менее 3%, от 11 до 50 гектар - не менее 2%, от 50 до 100 гектар - не менее 1,5%, 100 гектар и более - не менее 1%. Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера культивируемых лесных растений.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
Уход за лесами
Уход за лесами – часть воспроизводства лесов (ст. 61 ЛК РФ) и осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.
Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов.
Уход за лесами Спасского лесничества осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов или органами государственной власти в соответствии со статьей 19 ЛК РФ.
При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли. Надо понимать, заготовка древесины при проведении рубок ухода является делом второстепенным по отношению к воспроизводству высокопродуктивных и во всех других отношениях ценных лесов ради будущего их использования.
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений, обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.
К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), уход за плодоношением древесных пород (в частности - кедра), обрезка сучьев деревьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом, включая рубки ухода за молодняками, и нормативы режима рубок ухода при формировании насаждений пород, встречающихся на территории лесничества, приведены в разделе 2.1.2 настоящего регламента (таблицы 2.1.2.2-2.1.2.8).
Прочистки – рубки ухода направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы.
Уход за молодняками может осуществляться как способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.
Таблица 2.16.3.1.10 - Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с
заготовкой древесины
Вырубаемый
Срок
Ежегодный размер
Порода
Площадь,
запас,
повторя-
Площадь,
Вырубаемый запас,
тыс. м3
га
м3
емости
га
общий
с 1 га
Прочистки
Сосна
303
2020
7
43,3
0,303
0,007
Итого хвойных:
303
2020
43,3
0,303
0,007
Твердолиственные
Ясень
49
970
7
7
0,139
0,02
Итого по лесничеству:
352
2990
50,3
0,442
0,027
Таблица 2.16.3.1.11 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
сосновых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бонитета
Прочистка
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
после ухода
повторяемость (лет)
1
2
3
4
1. Чистые
I - IV
1,0
0,7
20 - 25
5 - 7
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30 - 50
5 - 7
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты (сомкнутости) за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается, в сравнении с табличными, на 10-15%, Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.16.3.1.12 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием дуба
Прочистка
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бонитета
Возраст начала ухода,
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
лет
после ухода
повторяемость, лет
1
2
3
4
5
Смешанные насаждения
I - IV
21
0,8
0,6
25-35
10-15
2. 17 Требования к использованию лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами
Спасское лесничество находится в двух лесорастительных зонах (лесостепной и хвойно-широколиственной) и в двух лесных районах (Дальневосточном лесостепном и Приамурско-Приморском хвойно-широколиственном). Приведенные в соответствии с разделами норматива, соответствуют выше перечисленным лесорастительным зонам и лесным районам.
Глава 3 ограничения использования лесов (ст. 27 ЛК Рф)
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
ЛК РФ рассматривает ограничение использования лесов как набор условий или запретов на осуществление определенной деятельности или действий и в виде установления обязанностей определяемых настоящим регламентом и определенного отношения к действиям других организаций или физических лиц.
В ЛК РФ нет полного перечня ограничений и запретов на использование лесов, они в подавляющем большинстве случаев содержатся в иных федеральных законах или нормативных правовых актах. В случаях нарушений порядка использования лесов в соответствии с настоящим регламентом использование лесов приостанавливается (ст. 28 ЛК РФ).
Применительно к условиям Спасского лесничества Приморского края перечень запретов и ограничений приведен в таблицах 3.1.1; 3.2.1; 3.3.1.
Таблица 3.1.1- Ограничения по видам назначения лесов
№
п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1
ЗАЩИТНЫЕ
Использование защитных лесов осуществляется с соблюдением требований Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» (ст. 104-107 ЛК РФ).
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающим расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513;
- граждане юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка – договоров купли-продажи лесных насаждений. В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5, ст. 102 ЛК РФ).
Продолжение таблицы 3.1.1
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использованию лесов
1
2
3
Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные
рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ст. 17 ЛК РФ).
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 14 ЛК РФ).
Создание лесных плантаций не допускается.
1.1
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
Запрещается сбор лесной подстилки.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.1.1
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федераль-ных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
Использование с соблюдением требований, установленных законодательством РФ о железнодорожном транспорте, об автомобильном транспорте.
При проведении мероприятий по уходу за защитными придорожными полосами лесов обеспечивается формирование сложных смешанных лесных насаждений вертикальной сомкнутости, наиболее эффективно выполняющих защитные функции.
При выполнении работ по лесовосстановлению используются древесные породы, устойчивые к вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со строительством, эксплуатацией, ремонтом железно-дорожных путей и автомобильных дорог.
1.1.2
зелёные зоны
Запрещается (ст. 105 ЛК РФ):
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства (кроме сенокошения и пчеловодства);
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений, линий связи, ЛЭП, подземных трубопроводов.
Лесовосстановление осуществляется путем искусственного восстановления.
1.2
Ценные леса
Использование в целях строительства линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.2.1
Нерестоохранные полосы лесов
-особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.2.2
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
-особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений. Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст.
Окончание таблицы 3.1.1.
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использованию лесов
1
2
3
17 ЛК РФ).
В особо защитных участках лесов, выделенных в эксплуатационных лесах, соблюдается особый режим их использования.
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков леса
Таблица 3.2.1
п/п
Виды особо защитных участков
(ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
2
3
1
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, вдоль водных объектов, склонов, оврагов
Запрещается: проведение рубок, кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений, распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн, использования сточных вод для удобрения почв, размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений, движение и стоянка транспортных средств (за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие, выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений при распашке земель.
- интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
Лесовосстановление осуществляется методами, исключающими распашку земель.
В лесах, расположенных в прибрежных защитных полосах, Приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 г. № 161 запрещается распашка земель, а также выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
2
Участки леса на крутых горных склонах
Запрещается проведение рубок, кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений, размещение объектов для переработки древесины:
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
- интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
3
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
-//-
4
Медоносные участки лесов
-//-
Нормативы и признаки выделения особо защитных участков приведены в Приложение 3 к Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31.
3. 3 Ограничения по видам использования лесов
Таблица 3.3.1
Виды разрешенного использования лесов
О г р а н и ч е н и я
1
2
Заготовка древесины
См. правила заготовки древесины (Москва, 2011 г.)
Заготовка живицы
Не назначаются в подсочку: насаждения в очагах вредителей и болезней леса; насаждения, поврежденные и ослабленные пожарами, вредителями и болезнями леса; ПСУ, лесосеменные и плантации, генетические резерваты, плюсовые деревья, семенники.
Запрещается: перегрузка стволов карами, воздействие химических стимуляторов выхода живицы.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Запрещается: использовать для заготовки и сбора НЛР виды растений, занесенных в Красную книгу РФ и в перечень видов, заготовка которых не допускается.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор
лекарственных растений
Запрещается: использовать для заготовки и сбора НЛР виды растений, занесенных в Красную книгу РФ и в перечень видов, заготовка которых не допускается; рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов; вырывать растения с корнями, грибы с грибницей.
Ведение охотничьего хозяйства
Запрещается: охота в зеленых зонах, особо защитных участках
Ведение сельского хозяйства
Запрещается: пастьба скота в лесу без пастуха, на лесных культурах, ПСУ, участках, предназначенных под содействие естественному возобновлению, легкоразмываемых почвах; пчеловодство в зеленых зонах.
Осуществление научно-исследовательской,
образовательной деятельности
Запрещается: захламление территории бытовыми отходами; использование химических и радиоактивных веществ; повреждение лесных насаждений, напочвенного покрова и почвы; проезд транспорта по произвольным маршрутам.
Осуществление рекреационной деятельности
Не допускается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почвы за пределами предоставленного участка и на участке, захламление территории, проезд транспортных средств по произвольным маршрутам.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Запрещается в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов.
Выращивание лесных плодовых, ягодных,
декоративных растений, лекарственных растений
-//-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Не допускается: валка деревьев и расчистка от древесной растительности бульдозерами; захламление приграничных полос и опушек; повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев; захламление лесов отходами, строительным и бытовым мусором; загрязнение химическими и радиоактивными веществами; проезд транспорта по произвольным маршрутам; затопление и длительное подтопление насаждений.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
-//-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов
Запрещается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почвы за пределами предоставленного участка; захламление прилегающих территорий; загрязнение площади химическими и радиоактивными веществами; проезд транспорта за пределами предоставленного участка.
Окончание таблицы 3.3.1
Виды разрешенного использования лесов
О г р а н и ч е н и я
1
2
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Запрещается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почвы за пределами предоставленного участка; захламление прилегающих территорий; загрязнение площади химическими и радиоактивными веществами; проезд транспорта за пределами предоставленного участка;
проведение работ и строительство, вызывающее нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, заболачивание и затопление лесного участка.
Не допускается: в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов.
Осуществление религиозной деятельности
Запрещается: захламление участка бытовыми отходами, проезд транспорта по произвольным маршрутам; повреждение лесных насаждений, капитальное строительство.
Приложение 1
Законодательные акты Российской Федерации
Конституция Российской Федерации – принята 12 декабря 1993 г. с изменениями
Гражданский кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 21 октября 1994 г., подписан Президентом РФ 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ
Водный кодекс Российской Федерации - принят Госуд. Думой 12 апреля 2006 г., подписан Президентом РФ 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ
Лесной кодекс Российской Федерации – принят 4 декабря 2006 г. №200-ФЗ
Федеральный закон от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями вступившими в силу с 03.11.2011 г.)
Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Изменения, внесенные в Лесной кодекс РФ, в редакции федеральных законов:
от 13 мая 2008 г. № 66-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»;
от 22 июля 2008 г. № 141-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений»;
от 22 июля 2008 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации» и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;
от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», редакция от 25.12.2008 г.;
от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 14 марта 2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», редакция от 17.07.2009 г.;
от 17 июля 2009 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»;
от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 14 июня 2011 г. № 137-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Градостроительный кодекс Российской Федерации – принят 29 декабря 2004 г.
№ 191-ФЗ
Земельный кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 28 сентября 2001 г., одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 г. с изменениями
Федеральный закон от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»
Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»
Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»
Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»
Федеральный закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»
Федеральный закон от 19.07.1997 г. № 103-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»
Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
Федеральный закон от 26.07.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»
Федеральный закон от 17.12.1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве»
Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
Федеральный закон от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»
Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации»
Федеральный закон от 24.11.1999 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»
Федеральный закон от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений»
Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»
Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных мероприятий»
Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Федеральный закон от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи»
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральный закон от 09.05.2005 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и другие законодательные акты РФ»
Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»
Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный
закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ» и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса РФ»
Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», редакция от 25.12.2008 г.
Федеральный закон от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»
Федеральный закон от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Приложение 2
Нормативные и правовые акты,
регламентирующие виды лесопользования,
предусмотренные Лесным кодексом (по состоянию на 01.12.2011 г.)
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Акты Правительства Российской Федерации
ст. 59
Охрана редких редких и находя-щихся под угрозой исчезновения лесных растений
Постановление от 19 февраля 1996 г. №158 «О Красной книге Российской Федерации»
ч. 7 ст. 91
Размер платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядок ее взимания
Постановление от 3 марта 2007 г.
№ 138 «О размере платы за предо-ставление выписок из государствен-ного лесного реестра и порядке ее взимания»
ч. 6 ст. 26;
п. 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Постановление от 15 марта 2007 г.
№ 162 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Постановление от 12 ноября 2010 г.
№ 899 «О признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162»
ч. 5 ст. 86
Состав лесного плана субъекта РФ и порядок подготовки плана
Постановление от 24 апреля 2007 г.
№ 246 «Об утверждении положения о подготовке лесного плана субъекта РФ»
ст. 36
Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства
Постановление от 26 декабря 1995 г. № 1289 «О перечне объектов живот-ного мира, отнесенных к объектам охоты»
ст. 37
Использование гражданами лесов для осуществления охоты
Постановление от 26 декабря 1993 г. № 72 «О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации»
ч. 2. ст. 100,
п. 38 ст. 81
Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства
Постановление от 8 мая 2007 г.
№ 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»
ст. 67
Проведение лесоустройства
Постановление от 24 мая 2007 г.
№ 318 «О правилах проведения лесоустройства»
ч. 6 ст. 96;
п. 36 ст. 81
Порядок осуществления государственного лесного контроля и надзора
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 394 «Об утверждении положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
ч. 3 ст. 50
Максимальный объем древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 395 «Об утверждении положения о осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 4 ст. 73;
п. 27 ст. 81
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»
ст. 44
Правила подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование
Постановление от 30 декабря 2006 г. № 2844 «О правилах подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование»
ст. 45
Использование лесов для строительства линейных объектов
Постановление от 9 июня 1995 г.
№ 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»
ч. 5 ст. 74;
п. 28 и 29 ст 81
Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и форма примерного договора аренды лесного участка
Постановление от 28 мая 2007 г.
№ 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государст-венной или муниципальной собст-венности»
ч. 3 ст. 76;
п. 30 ст. 81
Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности( для договора купли-продажи лесных насаждений)
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности»
ч. 5 ст. 77;
п. 31 ст. 81
Порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муни-ципальной собственности и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений
Постановление от 26 июня 2007 г.
№ 406 «О договоре купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности»
ч. 3 ст. 55;
п. 17 ст. 81
Правила санитарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 29 июня 2007 г.
№ 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»
ч. 4 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Правила пожарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»
ч. 3 ст. 22
Порядок подготовки и утверж-дения перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 419 «О приоритетных инвестицион-ных проектах в области освоения лесов»
Ст. 105
Положение об определении функ-циональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопар-ковых зон, зелёных зон
Постановление от 14 декабря 2009 г. № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зелёных зон»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 2 ст. 53.1
Определение мер противопожар-ного обустройства лесов
Постановление от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»
Акты Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России)
ч. 5 ст. 23;
п. 32 ст. 81
Количество лесничеств, лесопарков, их границы
Устанавливает Федеральное агентство лесного хозяйства.
См. следующий раздел приложения
ч. 3 ст. 26;
п. 3 ст. 81
Форма лесной декларации, порядок её заполнения и подачи
Приказ от 2 апреля 2007 г. № 74 «Об утверждении формы лесной декларации и Порядка заполнения и подачи лесной декларации» (зарегистрирован в Минюсте России 26 апреля 2007 г., регистрационный № 9345)
ст. 32
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»
ст. 34
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Приказ от 10.04.2007 г. № 83 «Об утверждении Правил заготовки пище-вых лесных ресурсов и сбора лекар-ственных растений»
ст. 39
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственный растений
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»
ч. 9 ст. 29;
п. 4 ст. 81
Правила заготовки древесины
(в том числе порядок осуществле-ния рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Приказ от 16 июня 2007 г. № 184 «Об утверждении Правил заготовки древе-сины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистра-ционный № 10374)
ч. 3 ст. 49;
п. 14 ст. 81
Форма отчета об использовании лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 2 ст. 60;
п. 20 ст. 81
Форма отчета об охране и защите лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 3 ст. 62
п. 21 ст. 81
Правила лесовосстановления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 83
«Об утверждении Правил лесовос-становления»
ч. ст. 63;
п. 22 ст. 81
Правила лесоразведения
Приказ от 16 июля 2007 г. № 49 «Об утверждении Правил лесоразведения (зарегистрирован в Минюсте России
6 июля 2007 г., регистрационный №9767)
ч. 3 ст. 64;
п. 23 ст. 81
Правила ухода за лесами (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3
ст. 16)
Приказ от 16 июля 2007 г. №1 85 «Об утверждении Правил ухода за лесами» (зарегистрирован в Минюсте России 29 августа 2007 г., регистра-ционный
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
№10069)
ч. 5 ст. 65;
п. 24 ст. 81
Порядок использования райони-рованных семян основных лесных древесных пород
Приказ от 14 мая 2007 г. № 184
«Об утверждении Правил заготовки древесины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистрационный № 10374)
ч. 2 ст. 66
п. 25 ст. 81
Форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок его представления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175
«Об утверждении форм отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведе--нии, порядок его представления»
ч. 7 ст. 87;
п. 34 ст. 81
Состав лесохозяйственных регла-ментов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений
Приказ от 19 апреля 2007 г. №106 «Об утверждении состава лесохозяй-ственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядок внесения в них изменений» (зарегистрирован в Минюсте России 22 мая 2007 г., регистрационный
№ 9507 )
ч. 2 ст. 88
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки
Приказ от 6 апреля 2007 г. №77
«Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядок его разработки (зарегистрирован в Минюсте России 2 мая 2007 г., регистрационный № 9389 )
ч. 1 ст. 89
Порядок государственной и муниципальной экспертизы проекта освоения лесов
Приказ от 14 мая 2007 г. № 125
«Об утверждении Порядка государ-ственной и муниципальной экспер-тизы проекта освоения лесов (заре-гистрирован в Минюсте России 13 июня 2007 г., регистрационный
№ 9630)
ч. 5 ст. 91
Перечень видов информации, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления
Приказ от 20 июля 2007 г. № 190 «Об утверждении Перечня видов информа-ции, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10012)
ч. 6 ст. 103;
п. 40 ст. 81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 16 июля 2007 г. № 181 «Об утверждении особенностей использо-вания, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»
ст.81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 20 июля 2007 г. № 187 «Об утверждении формы государственного лесного реестра» (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10005)
Приказ от 4 октября 2007 г. № 258 «Порядок приведения договоров
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда) в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 6 ноября 2007 г. № 10432)
Акты министерства сельского хозяйства Российской Федерации
ч. 1 п. 2 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров
Приказ от 22 декабря 2008 г. № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»
ст. 38
Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства
Приказ от 14 мая 2010 г. № 161 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»
ч. 3 ст. 46;
п. 13 ст. 81
Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Приказ от 14 мая 2010 г. № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (зарегистрирован в Минюсте России 18.06.2010 г., регистрационный № 17594)
Приказы и письма Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз)
ст. 23 п. 5
ст. 81
Установление количества и границ лесничеств
Приказ от 9 декабря 2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
Приказ от 13 мая 2009 г. № 197 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 9 декабря 2008 г. № 382 определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
ст. 83
Подразделение лесов по целевому назначению
Приказ от 4 июля 2007 г. № 326 «Об организации работ по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлению их границ» (в ред. Приказа Рослесхоза от 18.09.2007 г. № 405)
Приказ от 19 декабря 2007 г. № 498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам» Письмо Рослесхоза от 09.11.2007 г.
№ МГ-06-54/7526
Приказ от 26 августа 2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 10 июня 2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ»
ст. 104-107
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов
Приказ от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»
ст. 43
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Приказ от 27 декабря 2010 г. № 515 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»
ст. 29
Порядок исчисления расчетной лесосеки
Приказ от 27 мая 2011 г. № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»
ч. 1 п. 1 ст. 53
Противопожарное обустройство лесов
Приказ от 5 июля 2011 г. № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости
от условий погоды»
ч. 3 ст. 15
Лесорастительные зоны и
лесные районы
Приказ от 9 марта 2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»
ч. 5 ст. 45
Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Приказ от 10 июня 2011 г. № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»
ч. 4 ст. 39.1
Порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Приказ от 19 июля 2011 г. № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»
ст. 16
Рубки лесных насаждений
Приказ от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 10 октября 2008 г. № 283 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 27 декабря 2008 г. № 357 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Окончание приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 06 октября 2009 г. № 397 «О
внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 15 января 2010 г. № 8 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 18 января 2010 г. № 12 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 21 июня 2010 г. № 246 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 29 октября 2010 г. № 419 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
ст. 22
Инвестиционная деятельность в области освоения лесов
План действий для реализации решений совещания у Первого заместителя Предсе-дателя Правительства РФ В.А. Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рос-лесхоза 27.07.2011 г.
ч. 9 ст. 91;
п. 35 ст. 81
Порядок ведения государственного лесного реестра
Приказ от 30 мая 2011 г.
№ 194 «О государственном лесном реестре»
ч. 6 ст. 29;
п 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Приказ от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
1
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
ТЕРНЕЙСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2018 гг.
(с изменениями и дополнениями)
г. Владивосток, 2012 г
1
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
«УТВЕРЖДАЮ»
Начальник Управления
лесным хозяйством
Приморского края
_____________ Д.А. Рыбников
Приказ № 363 от « 02 » _04___ 2012 г.
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
ТЕРНЕЙСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2018 гг.
(с изменениями и дополнениями)
Директор Ю.К. Пинчук
Автор проекта Ю.А. Борисов
А.Е. Плужник
г. Владивосток, 2012 г
1
О Г Л А В Л Е Н И Е
Стр.
Введение
Общие положения
1
Состав лесохозяйственного регламента
1
Задачи регламента
2
Основание для разработки лесохозяйственного регламента
5
Сведения об организации разработчика
6
Информационная база для разработки лесохозяйственного регламента
7
Глава I. Характеристика лесничества и виды разрешенного использования лесов
1.1 Краткая характеристика лесничества
8
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
8
1.1.2 Общая площадь лесничества
8
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
9
1.1.4 Размещение лесничеств
9
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
9
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
10
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
25
1.1.8 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
26
1.1.9 Характеристика существующих объектов лесной и лесоперерабаты-вающей инфраструктуры, объектов, несвязанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов
32
1.1.10 Целевое назначение лесов
33
1.2. Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества
33
Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов
43
2.1 Нормативы, (расчетная лесосека) параметры и сроки разрешенного использования лесов при заготовке древесины
43
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
43
1
Стр.
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозраст-ных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
62
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
71
2.1.4 Параметры основных организационно-технических элементов рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях
72
2.1.5 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
78
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
80
2.2.1 Фонд подсочки древостоев
80
2.2.2 Виды подсочки
81
2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
83
2.2.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
85
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
85
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по видам
86
2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
88
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
88
2.4.1 Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
89
2.4.2 Сроки заготовки и сбора
92
2.4.3 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
93
2.5 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты
93
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
97
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
99
1
Стр.
2.8 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
101
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
102
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
105
2.8.3 Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности
105
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
105
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
106
2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
107
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
108
2.11 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
109
2.12 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-ства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
111
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-ства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
112
2.14 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
119
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
121
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
123
2.16.1 Требования к охране от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
123
2.16.2 Требования к защите от вредных организмов
141
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
159
2.17 Требования к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам
183
1
Стр.
Глава 3. Ограничение использования лесов
3.1 Ограничение по видам целевого назначения лесов
183
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков леса
186
3.3 Ограничения по видам использования лесов
188
4. Законодательные акты Российской Федерации (Приложение 1)
196
5. Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом (Приложение 2)
198
1
ВВедение
Общие положения
Настоящий лесохозяйственный регламент – основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Тернейского лесничества Приморского края - разработан в соответствии со ст. 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 4.12.2006 г. № 200-ФЗ), далее ЛК РФ, по программе, утвержденной приказом МПР России от 19.04.2007 г. № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений». Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, при этом лесничий самостоятельно планирует, проектирует и обеспечивает деятельность лесничества, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента (ст. 23 ЛК РФ).
ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ст. 87, ч.6 ЛК РФ).
Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками
(ст. 24, 51, 61 ЛК РФ).
Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами, конкретный срок действия лесохозяйственного регламента будет зависеть от интенсивности освоения лесов и динамики экономического и социального развития административных районов Приморского края, на территории которых расположено лесничество.
МПР России определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений допускается в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного при проведении лесоустройства или специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Лесохозяйственный регламент разработан на основе действующих законов, (приложение 1), изданных нормативных правовых актов (приложение 2). Перечни законов и нормативных правовых актов, помещенных в приложениях 1, 2 не являются исчерпывающими.
Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».
Состав лесохозяйственного регламента
Текст регламента с таблицами, картами и приложениями.
Карта-схема лесничества.
Задачи лесохозяйственного регламента
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии со статьей 87 ЛК РФ, устанавливаются:
- виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 ЛК РФ;
- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
- ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных ЛК РФ и другими федеральными законами;
- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственный регламент служит основой для составления проекта освоения лесов. Несоответствие проекта освоения лесов требованиям лесохозяйственного регламента лесничества является основанием для оформления отрицательного заключения государственной или муниципальной экспертизы на него.
Статьей 13 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ № 201) определен порядок, по которому до приведения в соответствие с ЛК РФ законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ. В соответствии со статьей 15 ФЗ № 201 до 1 июля 2007 г. Правительством РФ изданы нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений ЛК РФ (приложение 2). Сроки разработки и принятия ведомственных нормативных правовых актов законодательно не установлены, но к середине июля 2007 года Министерством природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) были приняты основные нормативные правовые акты, необходимые для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (приложение 2).
Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение. Для использования лесов в интересах человека без ущерба для окружающей среды необходимо произвести их инвентаризацию и организовать в них ведение лесного хозяйства.
Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.
Для обеспечения эффективного лесопользования в переходный период принят Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации». Указанным Федеральным законом предусмотрены внесение следующих изменений в ФЗ № 201, в частности определено, что:
21) договоры аренды участков лесного фонда должны быть приведены в соответствие с ЛК РФ до 1 января 2009 года;
22) для приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ не требуется проведения государственного кадастрового учета лесных участков;
23) порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствии с ЛК РФ устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
24) до 1 января 2010 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета;
25) при предоставлении гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда, не прошедших государственного кадастрового учета, осуществляется их государственный учет. В этом случае проектирование лесных участков осуществляется в соответствии с положениями частей 1,2,4 и 5 статьи 69 ЛК РФ;
26) государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-83 ЛК РФ, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 ЛК РФ. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.
Порядок проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Плата за проведение государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда не взимается;
27) лесные участки в составе земель лесного фонда, кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2010 года, признается юридически действительным. До 1 января 2011 года кадастровую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством о государственном кадастре недвижимости, наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять лица, обладающие правом проведения работ по лесоустройству (данное правило будет действовать с 1 марта 2008 года);
28) право собственности Российской Федерации на участки лесного фонда, ограничения (обременения) этого права и сделки с такими участками, зарегистрированные до дня введения в действие ЛК РФ, признаются соответственно правом собственности Российской Федерации на соответствующие лесные участки в составе земель лесного фонда, ограничениями (обременениями) этого права и сделками с ними. Государственная регистрация договоров аренды лесных участков, договоров безвозмездного срочного пользования лесными участками в составе земель лесного фонда, приведенных в соответствие с Лесным кодексом, осуществляется без представления кадастровых планов или кадастровых паспортов лесных участков (при условии, если государственный кадастровый учет лесных участков не осуществляется);
29) в случае, если до 1 января 2010 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется тогда по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
30) арендатор по договору аренды участка лесного фонда до приведения его в соответствие с ЛК РФ, а также арендатор по договору аренды участка лесного фонда или по договору аренды лесного участка, если государственный кадастровый учет таких участков не осуществлялся, не вправе:
- сдавать арендованный участок лесного фонда в субаренду;
- передавать свои права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда, по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем);
- отдавать арендные права в залог;
- вносить арендные права в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.
Основание для разработки лесохозяйственного регламента
Лесохозяйственный регламент Тернейского лесничества Приморского края разработан на основании Государственного контракта № Р-6К-08/12 от 21.04.2008 г. на оказание услуг по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Управления лесным хозяйством Приморского края.
На основании Государственного контракта Приморского края № 26/4а от 16 октября 2009г., в соответствии с условиями Технического задания (Приложение № 1, являющее неотъемной частью настоящего Контракта), выполнены работы по внесению изменений в лесохозяйственный регламент Тернейского лесничества.
В соответствии с Государственным контрактом № 31 от 07 октября 2011 г., технического задания (приложение №1, являющегося неотъемлемой частью настоящего Контракта) на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Приморского края с изготовлением картографических материалов, Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг» внесены изменения и дополнения в лесохозяйственный регламент Тернейского лесничества.
Целью внесения изменений в лесохозяйственный регламент Тернейского лесничества является приведение его в соответствие с произошедшими изменениями в лесном законодательстве.
Изменения, внесенные в Лесной кодекс РФ федеральными законами:
от 14 марта 2009 г. №32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»;
от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 29 декабря 2010 № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»;
от 14.06.2011 №317-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом:
- Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 №281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;
- Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;
- Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
- Приказ Рослесхоза от 01.08.2011 г. № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины»;
- Приказ Рослесхоза от 27.05.2011 №191 «Об утверждении порядка начисления расчетной лесосеки»;
- Приказ Минсельхоза России от 22.12.2008 №549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»;
- план действия для реализации решений совещания у Первого заместителя Председателя Правительства РФ В.А.Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рослесхоза 27.07.2011 г.;
- материалы таксации лесных участков, проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, проведенной в 2009-2010 годах лесоустроительными предприятиями по договорам с Управлением лесным хозяйством Приморского края и по инициативе арендаторов лесных участков.
Сведения об организации разработчика
Разработка лесохозяйственного регламента Тернейского лесничества выполнена Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг».
Юридический адрес: ФГУП «Рослесинфорг»: 115035, г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1, ОГРН 1037739350835
Генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» - Третьяков Алексей Григорьевич, тел.: (495) 951–00–00
Почтовый адрес Приморского филиала ФГУП «Рослесинфорг»:
690106, г. Владивосток, ул. Нерчинская, д. 23
Тел.∕ 8(4232) 42-85-53 – директор;
42-85-47 – главный инженер;
42-47-11 – отдел аренды.
Факс: 42-85-83
E-mail: primlesp@ mail.ru
Лицензии:
- на картографическую деятельность: от 23.08.2007 г. № МОГ–04870К;
- на геодезическую деятельность: от 23.08.2007 г. № МОГ–04869Г;
Директор Приморского филиала – Пинчук Юрий Кузьмич
Разработчики регламента – Борисов Юрий Александрович, Плужник Алексей Евгеньевич.
Информационная база для разработки лесохозяйственного регламента
При разработке лесохозяйственного регламента использовались:
– материалы лесоустройства Самаргинского лесхоза, выполненных методом классов возраста в 1991-1992 годах, Тернейского лесхоза – в 1993-1994 годах и Светлинского лесхоза – в 2004-2005 годах;
– «Схема территориального планирования Приморского края», утвержденная постановлением губернатора Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па;
– ведомственная и статистическая отчетность органов Управления лесным хозяйством Приморского края;
– законодательные, нормативно-технические, методические и проектные документы, применявшиеся при устройстве лесов Приморского края.
Разработанные в развитие ЛК РФ подзаконные нормативные документы пока не полностью раскрывают технологические и региональные особенности проведения работ, поэтому сведения, содержащиеся в применявшихся ранее документах, могут служить в качестве справочных в части, не противоречащей действующему законодательству.
Для приведения материалов лесоустройства в состояние, соответствующее требованиям ЛК РФ, проведены следующие мероприятия:
- проведена сверка границ Тернейского лесничества и его участковых лесничеств;
- определена площадь лесничества по состоянию на 01.01.2008 г.;
- проведено отнесение лесов к защитным и эксплуатационным в соответствии с приказом Рослесхоза от 26.08.2008 № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»;
- установлены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам;
- рассчитаны объемы заготовки (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений на выборочных и сплошных рубках;
- рассчитаны объемы заготовки древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов по другим видам использования (по охране, защите и воспроизводству лесов, др.);
- приведены ограничения использования лесов по видам целевого назначения, видам особо защитных участков, по видам использования лесов.
Глава 1
характеристика лесничества и виды
разрешенного использования лесов
1.1 Краткая характеристика лесничества
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
Тернейское лесничество управления лесным хозяйством Приморского края образовано в соответствии с приказом Рослесхоза от 09.12.2008 № 382 на землях лесного фонда Самаргинского, Светлинского и Тернейского лесхозов.
Тернейское лесничество расположено в северо-восточной части Приморского края на территории Тернейского административного района и Дальнегорского городского округа.
Очертания территории лесничества имеют форму, вытянутую на 460 км с севера на юг и 100 км с востока на запад (наибольшие параметры лесничества). С востока территория лесничества омывается водами Японского моря, на севере граничит с Хабаровским краем, на западе – с Верхе-Перевальнинским и Рощинским лесничествами Приморского края и Сихотэ-Алиньским заповедником, на юге – Кавалеровским лесничеством Приморского края.
Тернейское лесничество состоит из 8 участковых лесничеств: Агзинское и Самаргинское ранее входили в состав Самаргинского лесхоза; Светлинское, Амгинское и Усть-Соболевское – в состав Светлинского лесхоза; Пластунское, Тернейское и Малокемское – в состав Тернейского лесхоза.
Контора (центральная усадьба) Тернейского лесничества находится в п. Терней в 672 км от краевого центра г. Владивостока. Пространственное расположение лесничества показано на карте-схеме лесничеств Приморского края.
Почтовый адрес лесничества: 692150, Приморский край,
п. Терней, ул. Ивановская, 32
1.1.2 Общая площадь лесничества
Общая площадь лесничества по состоянию на 01.01.2008 г. по приказу от 29.06.2007 г. № 313 составляет 2440798 га, из них: Тернейский муниципальный район – 2404953 га, Дальнегорский городской округ– 35845 га. По состоянию на 01.01.2011 г. площадь не изменилась и составляет 2440798 га.
В административно-хозяйственном отношении территория Тернейского лесничества разделена на 8 участковых лесничеств.
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным
образованиям
Таблица 1.3.1 - Структура лесничества
№ п/п
Наименование участковых лесничеств
Муниципальные образования
Общая площадь, га
1
2
3
4
1
Агзинское
Тернейский
631289
2
Самаргинское
Муниципальный район
373386
3
Светлинское
333945
4
Амгинское
198826
5
Усть-Соболевское
258625
6
Пластунское
96525
7
Дальнегорский
городской округ
35845
Итого по участковому лесничеству
132370
8
Тернейское
Тернейский
муниципальный район
163948
9
Малокемское
348409
Итого по лесничеству
2440798
В т.ч. по муниципальным образованиям:
Тернейский
2404953
Дальнегорский
35845
1.1.4 Размещение лесничеств
Схематическая карта Тернейского лесничества с выделением территории участковых лесничеств помещена на рисунке 2.
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным
зонам и лесным районам
Выполнено в соответствии со статьей 15 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 20, ст. 2251, № 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616, № 52, ст. 6236) и Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.03.2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации».
В зависимости от лесного района устанавливаются возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Таблица 1.1.5.1 - Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и
лесным районам
№ п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорасти-
тельная зона
Лесной район
Перечень
лесных
кварталов
Площадь, га
1
2
3
4
5
6
1.
Агзинское
Таежная зона
Дальневосточный
таежный район
1-847
631289
2.
Самаргинское
1-505
373386
3.
Светлинское
1-542
333945
4.
Амгинское
1-263
198826
5.
Усть-Соболевское
1-356
258625
6.
Пластунское
56-228,234-243,
245-267
96525
Зона хвойно-широколист-венных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
1-55, 229-233,244
35845
7.
Тернейское
Таежная зона
Дальневосточный
таежный район
1-348
163948
8.
Малокемское
1-595
348409
Итого
2440798
В том числе по лесным районам
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный
35845
Дальневосточный таежный
2404953
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям
защитных лесов
Леса подразделяются на виды по целевому их назначению, основываясь на принципе устойчивого управления лесами и отношению к лесам как к экологической системе (статья 1 ЛК РФ). Целевое назначение лесов не должно определяться только на основе их принадлежности к тому или иному виду. Виды, параметры и другие характеристики разрешенного использования, определенные в соответствии со статьей 87 ЛК РФ, являются не менее значимыми для правового режима лесов. В юридическом отношении целевое назначение лесов – это правовой режим, который определяется на основе принадлежности лесов к определенному виду и разрешенному использованию в соответствии с лесохозяйственными регламентами. Иными словами, подразделение лесов на виды имеет ключевое значение не только в лесных, но в гражданско-правовых и иных отношениях, касающихся лесной сферы.
К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Эксплуатационными лесами признаются леса, осваиваемые в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Резервные леса – это леса, в которых в течение 20 лет не планируется осуществлять заготовку древесины.
Границы защитных, эксплуатационных и резервных лесов устанавливаются при лесоустройстве (статьи 67-70 ЛК РФ).
Согласно статье 8 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 03.11.2011 г.), леса первой группы и категории защитности лесов первой группы признаются защитными лесами и категориями защитных лесов, предусмотренными статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации. В таблице 1.1.6.1 распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов выполнено согласно приказу Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам» и приказа Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ».
1
Таблица 1.1.6.1 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Агзинское
1-847
631289
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
56,78,79,116,117,147,149,209, 210,255-257,265-268,281-284, 295-300,326,327, 331,332,356, 357,393,425,427-429,470,497, 498,528, 552,553,587,588,610, 611, 626,636,643,651-847
63739
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Ценные леса, всего
56,78,79,116,117,147,149,209, 210,255-257,265-268,281-284, 295-300,326,327, 331,332,356, 357,393,425,427-429,470,497, 498,528, 552,553,587,588,610, 611, 626,636,643,651-847
63739
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
56,78,79,116,117,147,149,209, 210,255-257,265-268,281-284, 295-300,326,327, 331,332,356, 357,393,425,427-429,470,497, 498,528, 552,553,587,588,610, 611, 626,636,643,651-847
63739
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-55, 57-77, 80-115,118-146, 148, 150-208,211-254,258-264, 269-280, 285-294, 301-325, 328-330, 333-355, 358-392, 394-424, 426,430-469, 471-496, 499-527, 529-551, 554-586,
589-609, 612-625, 627-635, 637-642, 644-650
567550
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Самаргинское
1-505
373386
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
15, 16, 26, 27, 38,39,52,64-66, 88, 89, 91,116-120, 128, 149, 157,159,184-186, 212, 213,
218-223, 227-229, 231, 232, 239, 241, 242, 246, 247, 251-264, 274-276, 286-288,292,293, 313, 318-322,338, 343,391-394, 399, 408-505
75769
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Ценные леса, всего:
15, 16, 26, 27, 38,39,52,64-66, 88, 89, 91,116--120, 128, 149, 157,159,184-186, 212, 213, 218-223, 227-229, 231,232, 239, 241, 242,246,247, 251-264, 274-276,286-288, 292, 293, 313,
318-322,338, 343, 391-394, 399, 408-505
75769
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
запретные полосы лесов
расположенные вдоль
водных объектов
26,38,39,52,64-66,88,89,91,116-120,149,159,212,213,218-223, 292,293,318-322,343,391-394, 408-414,184-186,504
28834
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
нерестоохранные
полосы лесов
15,16,27,128,157,227-229,231, 232,239,241,242,246,247,251-264,274-276,286-288,313,338, 399,415-503,505
46935
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
Самаргинское
1-14,17-25,28-37,40-51,53-63, 67-87,90,92-115,121-127,129-148,150-156,158,160-183,187-211,214-217,224-226,230,233-238,240,243-245,248-250,265-268,269-273,277-285,289-291, 294-312,314-317,323-337,339-342,344-390,395-398,400-407
297617
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Светлинское
1-542
333945
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
27,45,47,49,65,72,73,78-80,83, 89,96,97,101,102,110,112-114, 117,125,126,131,140,141,
143-145,161,162,167,174, 175,183,184,187,190,191,212, 213,217,218,240,241,260-264, 291,297-299,308,309,314,315, 318,335, 336, 348,349,352,353, 361,362,363,365,369,375-377, 378,383,385,387, 393, 406-467, 469-505, 507-525,527-542
93596
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Ценные леса, всего
27,45,47,49,65,72,73,78-80,83, 89,96,97,101,102,110,112-114, 117,125,126,131,140,141,
143-145,161,162,167,174, 175,183,184,187,190,191,212, 213,217,218,240,241,260-264, 291,297-299,308,309,314,315, 318,335, 336, 348,349,352,353, 361,362,363,365,369,375-377, 378,383,385,387, 393, 406-467, 469-505, 507-525,527-542
93596
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
Светлинское
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
72,73, 78-80, 140,141,143-145, 190, 297-299,308, 309, 314, 315, 318, 335, 336, 348, 349, 362, 363, 377, 378, 393,
406-413
25638
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
нерестоохранные
полосы лесов
27,45,47,49,65,83,89,96,97,101, 102,110,112-114,117,125,126,
131,161,162,167,174,175,183, 184,187,191,212,213,217,218, 240,241,260-264,291,352,353, 361,365,369,375,376,383,385, 387,414-467, 469-505,507-525
527-542
67958
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-26,28-44,46,48,50-64,68-71, 74-77,81,82,84--88,90-95,98-100,103-109,111,115,116,118-
-124,127-130,132-139,142,146-160,163-166,168-173,176-182, 185,186,188,189,192-211,
214-216,219-239,242-259,265-290,292-296,300-307,310-313, 316,317,319-334,337-347,350, 351,354-360,364,366-368,370-374,379-382,384,386,388-392,
394-405,468,506,526
240349
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Амгинское
1-263
198826
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
14,15,27,37,41,42,48,54,64,72, 73,81,100-102,104,105,148,153, 157-160,164-166,169,171,172,
183,185,187,188,189,192,196, 208,209,215,216,222,223,227, 229,232-242,244,246,247,
249-251,253-255,257-263
44528
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Леса, выполняющие
158-160, 183
2200
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
зеленые зоны
158-160, 183
2200
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Ценные леса, всего
14,15,27,37,41,42,48,54,64,72, 73,81,100-102,104,105,148,153, 157,164-166,171,172,185,187, 188,189,192,196,208,209,215, 216,222,223,227,229,232-242,
244,246,247,249-251,253-255, 257-263
42328
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
100-102, 164-166, 187,188, 208, 209, 215, 216, 222, 223, 227,229,232-238
17313
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
нерестоохранные
полосы лесов
Амгинское
14,15,27,37,41,42,48,54,64,72, 73,81,104,105,148,153,157,169, 171,172,185,189,192,196,239-242, 244,246, 247, 249-251, 253-255, 257-263
25015
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-13,16-26,28-36,38-40,43-47, 49-53, 55-63, 65-71,74-80,82-99, 103,106-147,149-152,154-156, 161-163,167,168,170,173-182, 184,186,190,191,193-195, 197-207,210-214,217-221,224-226, 230,231,243,245, 248, 252, 256
154298
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Усть-
Соболевское
1-356
258625
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
10,12,23-25, 29, 36, 45, 46,57, 72, 81,121,122,166,186, 204, 205, 208-211,219-221,224-226, 256, 257,258, 273-310,312-327, 329-356
70376
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Ценные леса, всего
10,12,23-25, 29, 36, 45, 46,57, 72, 81,121,122,166,186, 204, 205, 208-211,219-221,224-226, 256, 257,258, 273-310,312-327, 329-356
70376
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
23-25, 36, 45, 46, 57, 72, 121, 122,166, 186,208-211, 256, 257, 258, 273, 281, 282
20389
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
нерестоохранные
полосы лесов
Усть-
Соболевское
10,12,29,81,204,205,219-221, 224, 226, 274, 280, 283,285, 287, 310, 312-327, 329-356
49987
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-9,11, 13-22,26-28,30-35,37-44, 47-56,58-71, 73-80,82-120, 123-165, 167-185,187-203, 206, 207, 212-218,222, 223, 227-255, 259-272, 311, 328
188249
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Пластунское
1-267
132370
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-10,58-60,79-83, 101, 102, 107-134, 145, 158, 159,162-180,213-233, 235-239,241-248, 251-267
35048
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Леса, выполняющие
101,102,168,219,223,225
1150
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
101,102,168,219,223,225
1150
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
Ценные леса, всего
Пластунское
1-10,58-60,79-83,107-134, 145, 158,159,162-167,169-180,213-218, 220-222, 224, 226-233, 235-239, 241-248, 251-267
33898
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
В том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
108,110-126,130-133, 158, 159, 162-167,169-180, 213-218,220-222, 224,226-228
18938
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
нерестоохранные
полосы лесов
1-10,58-60,79-83, 107, 109,127-129, 134, 145, 229-233,235-239, 241-248, 251-267
14960
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
11-57,61-78,84-100,103-106, 135-144,146-157, 160,161,181-212, 234, 240, 249, 250
97322
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Тернейское
1-348
163948
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-20,34-40,55-57, 62, 63, 68-70, 103,104,126-128, 144-150,182-229,248-286, 288-289,291-295, 297-312,317,318,320,322,324, 326,327,329,331-341,343,345, 346,348
54089
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Леса, выполняющие
248-284
12213
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
Тернейское
275,276,277
863
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
зеленые зоны
248-274,278-284
11350
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Ценные леса, всего
1-20,34-40,55-57, 62, 63, 68-70, 103,104,126-128, 144-150,182-229, 285, 286, 288,289,291-295, 297-312, 317, 318, 320, 322,324, 326,327,329,331-341,343, 345, 346,348
41876
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
103,104,126-128,144-150, 182-188,192-218, 220, 223-225, 227, 228ч., 229ч., 333
17324
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
нерестоохранные
полосы лесов
2,3,34-40,55-57, 62, 63, 68-70,103,104,126-128, 144-150, 189-191, 219, 221, 222, 226, 228ч., 229ч., 285, 286, 288, 289, 291-295, 297-312, 317, 318, 320, 322, 324, 326,327, 329,331,332, 334-341, 343, 345,346,348
19808
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных зонах, степях, горах
Тернейское
1, 4-20
4744
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
21-33,41-54,58-61, 64-67,71-102, 105-125, 129-143,151-181, 230-247, 287, 290, 296, 313-316, 319, 321, 323, 325, 328, 330, 342, 344,347
109859
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Малокемское
1-595
348409
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
2,3,9,10,13,14,22,23,34-37, 42-46,55-59,92-97, 112, 130-140, 171-178, 191-253, 258, 282, 291, 292, 295, 296, 298-300, 313,314, 318,319,328, 331,332, 338, 342-350,358-383,402-424, 454-458, 498-506, 508-511, 513-531, 533-547, 549, 551, 553-555, 557, 559, 560, 562, 563, 565-574, 576, 577, 579, 581, 583, 585, 587-595
85082
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Ценные леса, всего
2,3,9,10,13,14,22,23,34-37,42-46,55-59,92-97, 112, 130-140, 171-178, 191-253, 258,282, 291, 292, 295, 296, 298-300, 313,314, 318,319,328, 331,332, 338, 342-350,358-383,402-424, 454-458, 498-506, 508-511, 513-531,533-547, 549, 551, 553-555, 557, 559,560, 562, 563, 565-574, 576, 577, 579, 581, 583, 585, 587-595
85082
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
Малокемское
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
358, 360, 362, 363,365, 366,368, 370, 372,376, 377,379,382, 498, 499, 501-506, 508-511,513-527
13543
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
нерестоохранные
полосы лесов
2,3,9,10,13,14,22,23,34-37, 42-46, 55-59,92-97,112,130-140,171-178, 249-253,258, 282,291,292,295,296, 298-300,313,314,318,319,328, 331, 332,338,342-350,359,361, 364,367, 369,371,374,375, 378, 380,381,383, 402-424, 454-458,500,528-531, 533-547, 549,551,553-555,557,559, 560,562,563,565-574,576, 577,579, 581,583,585, 587-595
51794
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных зонах, степях, горах
191-248
19745
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1,4-8,11,12,15-21,24-33,38-41,47-54,60-91,98-111,113-129,141-170, 179-190,254-257,259-281,283-290, 293, 294,297,301-312,315-317, 320-327,329,330,333-337,339-341, 351-357,384-401, 425-453,459-497, 507, 512, 532,548,550,552,556,558, 561, 564,575,578,580,582, 584,586
263327
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ИТОГО по лесничеству
ВСЕГО ЛЕСОВ:
2440798
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
522227
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Леса, выполняющие
15563
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
2013
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
зеленые зоны
13550
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Ценные леса, всего
506664
Статья 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
141979
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
Окончание таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
нерестоохранные
полосы лесов
340196
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных зонах, степях, горах
24489
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1918571
Статья 10 и 108 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
1
Нерестоохранные полосы лесов, по рекам Кема, Серебрянка, Таежная, Джигитовка, Пещерная, Лиственная, Самарга, Желтая, Единка, Максимовка, Кабанья, Светлая, Кузнецова, Соболевка, Бурливая, Пея, Венюковка, Кюма и Ахами шириной 1000 м, шириной 500 и 250 м от каждого берега мелких рек и ручьев выделены на основании Постановления СМ РСФСР от 26.10.1973 г. № 554; 23.04.1974 г., № 246; 15.02.1979 г. № 97; 09.08.1979 г. № 1309 –р.
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов (по берегам рек и берегу моря) выделены на основании Решения СМ СССР от 29.06.1948 г. № 9498 Р; 21.06.1956 г. № 3682Р; решение Приморского КИК от 27.09.1956 г. № 1054, а также на основании п.3, п.4 «Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах», утвержденных Постановлением правительства РФ от 23.11.1996 г. № 1404 и Постановления губернатора Приморского края от 04.09.2000 г. № 607 «Об установлении водоохранных зон и прибрежных защитных полос на водных объектах Приморского края»
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль автомобильной дороги Рудная Пристань – Терней шириной 250 м с каждой стороны выделены на основании Распоряжения СНК СССР от 14 июля 1944 г. № 14587-р. Леса зеленых зон вокруг п. Терней выделены на основании Распоряжения СМ СССР № 3682Р от 21.06.1956 г.
Леса зеленых зон вокруг бальнеологической лечебницы Амгу «Теплый ключ» выделены на основании Постановления СМ РСФСР № 501 от 12.09.1974 г., Решения Приморского КИК № 991 от 29.11.1974 г.
Леса, расположенные пустынных, полупустынных, степных, лесостепных и малолесных горных территориях, имеющие важное значения для защиты окружающей природной среды выделены на основании Распоряжения СМ СССР № 1274-р от 25.09.1987 г.
К третьей группе (в настоящее время эксплуатационные леса) отнесены все остальные леса в соответствии с постановлением СНК СССР от 24.04.1943 г. № 430.
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории лесничества
Таблица 1.1.7.1 Распределение лесного фонда по категориям земель
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель
2440798
100
Лесные земли – всего
2366212
96,9
Земли, покрытые лесной растительностью – всего
2308268
94,6
из них лесные культуры
2531
0,1
Не покрытые лесной растительностью земли – всего
57942
2,4
в том числе: гари, погибшие насаждения
25362
1,0
вырубки, лесосеки
6463
0,3
Окончание таблицы 1.1.7.1
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
прогалины пустыри
11287
0,5
Несомкнувшиеся лесные культуры
1799
0,1
Редины естественные
13031
0,5
Нелесные земли - всего
74586
3,1
в том числе: пашни
75
-
сенокосы
1842
0,1
пастбища
554
-
воды
6419
0,3
дороги, просеки
3562
0,1
усадьбы и пр.
487
-
болота
8728
0,4
пески
1305
0,1
прочие земли
51614
2,1
1.1.8 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
К лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, относятся леса, расположенные на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, памятников природы, государственных природных заказников и иных установленных федеральными законами особо охраняемых природных территорий.
Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Территория Приморского края отличается особым видовым многообразием флоры и фауны и не имеет равных в России. Это обусловлено географическим расположением края и отсутствием покровного оледенения во время глобальных похолоданий климата («ледниковых эпох») в четвертичном периоде. Как следствие, здесь произошло смешение холодно-и теплолюбивых видов флоры и фауны. Проблема сохранения уникального биоразнообразия требует создания смены природоохранных мер, основным элементом которой являются особо охраняемые природные территории (ООПТ).
Федеральный закон Российской Федерации «Об особо охраняемых природных территориях» (принят 14.03.1995 г.) дает следующее определение: «Особо охраняемые природные территории – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ним, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния».
Различаются следующие категории ООПТ:
а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные;
б) национальные парки;
в) природные парки;
г) государственные природные заказники;
д) памятники природы;
е) дендрологические парки и ботанические сады;
ж) лечебно-оздоровительные местности и курорты.
Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение.
Памятники природы – это уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения. На территориях памятников природы устанавливаются индивидуальные режимы природопользования.
В Тернейском районе выделены 3 региональных гидрологических памятника природы: «Амгинский водопад», минеральный источник «Теплый ключ» и «Обнажение Щеки»
Региональные памятники природы – «Амгинский водопад» и минеральный источник «Теплый ключ» выделены решением Приморского КИК от 29.10.1974 г. № 991, «Обнаженные Щеки» выделены решением Приморского КИК № 535 от 13.07.1984 г.
Заказник «Лосиный» образован решением Приморского крайисполкома от 28 ноября 1986 г. № 806. Организован он в прибрежной зоне, где в летнее время концентрируются копытные животные – лоси, изюбры, косули, с целью охраны мест их обитания, уменьшения фактора беспокойства в местах выходов копытных на обдувы. Срок действия заказника до 2018 года.
На территории заказника запрещены все виды охоты на копытных, распашка земель и применение ядохимикатов, туризм и рекреация, беспривязное нахождение собак. Регламентированы геологоразведочные работы и добыча полезных ископаемых, проведение научно-исследовательских работ, изъятие земель, не отвечающее целям заказника, промышленный сбор грибов и дикоросов.
Заказник располагается в нижней части бассейна р. Венюковки, уникальной в ихтиологическом отношении, как, впрочем, все реки Тернейского района. Ее особенность в том, что образование речной системы произошло в глубокой древности (в миоцене), а формирование современного вида бассейна реки сопровождалось перехватами истоков рек западного склона Сихотэ-Алиня. Это привело к формированию специализированных популяций и сообществ рыб. При этом реки Тернейского района существенно различаются между собой по видовому составу рыб. Таким образом, данный заказник должен обеспечивать также сохранение уникальной ихтиофауны р. Венюковки. Желательно его расширение до включения всего бассейна реки.
Государственный зоологический заказник ГОРАЛИЙ образован в 1976 г. решением Приморского крайсполкома № 376 от 14.04.1976 г. без ограничения срока действия. Подчинен Сихотэ-Алинскому государственному биосферному заповеднику. Площадь 4749 га. Находится в Тернейском районе. Включает побережье Японского моря от бух. Уполномоченная до горы Железняк шириной до 5 км. С запада территория заказника ограничена телеграфной линией. В заказник входит прибрежная полоса морской акватории шириной 1 км. Цель заказника – охрана исконных местообитаний горала, проведение учетов и предупреждение пожаров.
Амурский горал-антилопа, близок по образу жизни к серне. Животное напоминает плотно сложенного домашнего козла весом до 48 кг держится главным образом по крутым скалистым участкам; в скалах горалы скрываются от хищников и там же зимуют. Зимой на крутых склонах скал обнажается для горалов травянистая растительность.
Здесь же в скалах самка приносит в июле одного или двух детенышей, способных уже на второй день проворно бегать за родителями по скалистым кручам. На территории заказника запрещены все виды охоты, рубки главного пользования, подсочка деревьев, применение ядохимикатов, стоянка автотранспорта, устройство туристических стоянок, лагерей и привалов. Регламентированы геологоразведочные работы и добыча полезных ископаемых, промышленная заготовка дикоросов, проведение научно-исследовательских работ, изъятие земель, не отвечающие целям заказника.
На заказник возлагается выполнение следующих задач:
- охрана популяций амурского горала и пятнистого оленя, других редких и исчезающих видов животных и среды их обитания;
- проведение биотехнических и воспроизводственных мероприятий, в том числе: ежегодного учета численности животных; увеличение численности животных; увеличение кормовой емкости угодий путем создания кормовых полей, подкормки копытных животных на подкормочных площадках и улучшения состава лесонасаждений; селекционных работ, регулирования численности и борьбы с заболеваниями животных в зависимости от состава популяций;
- проведение мероприятий по предупреждению лесных пожаров, своевременному их выявлению и борьба с ними;
- содействие научно-исследовательским организациям в проведении научно-исследовательских работ без нарушения установленного режима заказника;
- пропаганда передового опыта охраны природы и животного мира, экологическое просвещение населения.
На территории заказника запрещается:
- любая деятельность, если она противоречит целям заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам;
- проведение рубок лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан), за исключением мероприятий по уходу за лесами;
- все виды охоты на животных и птиц;
- разорение нор, гнезд, дупел, кладок яиц и других убежищ животных; сбор яиц и пуха, а также любое изъятие объектов животного мира из среды их обитания;
- умышленное беспокойство, а также другие действия, способные причинить прямой или косвенный вред животным и их среде обитания;
- устройство свалок, загрязнение территории заказника бытовыми и промышленными отходами, пуск палов;
- устройство вне отведенных мест бивуаков;
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях, за исключением случаев, когда применение ядохимикатов, химических реагентов и других вышеуказанных действий направлено на ликвидацию стихийных бедствий, влекущих за собой непоправимые последствия для объектов животного мира или среды их обитания, борьбу с опасными вредителями леса и уход за лесными и сельскохозяйственными культурами;
- любое присутствие собак, не находящихся на привязи;
- строительство и эксплуатация промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием заказника;
- подход к берегу плавательных средств;
- движение и стоянка механических транспортных средств, не связанные с функционированием заказника, за исключением проезда и стоянки механических транспортных средств при проведении лесохозяйственных, противопожарных и иных работ по тушению лесных пожаров;
- прогон скота вне автомобильных дорог;
- любые виды хозяйственной и иной деятельности, препятствующие сохранению и воспроизводству природных комплексов и объектов.
Охрана возложена на Сихотэ-Алиньский заповедник.
Охранная зона Сихотэ-Алиньского биосферного заповедника создана в соответствии с законом Российской Федерации «Об особо охраняемых природных территориях» и постановлением администрации края от 25.08.1995 г. № 443 «Об увеличение территории Сихотэ-Алиньского биосферного государственного природного заповедника и постановлением губернатора Приморского края от 05 марта 1997 г. № 93.
Охранная зона выделена вдоль границ заповедника шириной 1 км.
Вход на территорию охранной зоны свободный. При официальном объявлении пожароопасного сезона (периода), при возникновении очагов эпизоотий нахождение на территории охранной зоны заповедника людей разрешается по пропускам, выданным владельцам лесного фонда по согласованию с администрацией заповедника.
На территории охранной зоны разрешается:
а) сбор грибов, ягод, плодов и прочих дикоросов, любительский лов рыбы;
б) использование объектов животного мира (в т.ч. производство охоты) в порядке, предусмотренном нормативными правовым актами органов государственной власти Приморского края;
в) выборочные и санитарные рубки леса;
г) ремонтные, строительные работы в пределах полотна автодороги Терней-Рудная Пристань;
д) разведка и добыча руды, строительство и эксплуатация дорог и других коммуникаций для разработки месторождений полезных ископаемых в кварталах 7, 8, 18, 27, 28, 30 Пластунского лесничества;
е) организация и обустройство туристических и экообразовательных маршрутов.
На территории охранной зоны заповедника запрещается:
а) сплошные рубки леса;
б) применения химических средств борьбы с болезнями растений и животных, использование для уничтожение растений и животных, а также в качестве удобрений;
в) строительство промышленных и сельскохозяйственных предприятий, туристических баз, домов отдыха, разработка карьеров;
г) нахождение людей с собаками;
д) устройство стоянок, в том числе стоянок туристов, вне специально выделенных участков.
За нарушение режима охранной зоны виновные лица привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.
Следует отметить, что в настоящее время в Приморском крае действует 6 заповедников – больше чем в любом другом субъекте Российской Федерации, однако площади заповедников относительно небольшие. Суммарная площадь заповедников Приморья 4,1 % территории края, что учитывая плотность населения Приморского края является оптимальной величиной.
Характеристика особо охраняемых природных территорий приведена в таблице 1.1.8.1.
Таблица 1.1.8.1 - Характеристика особо охраняемых природных территорий
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Лесничество,
квартал
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика, режим ведения хозяйства
объекта
охран-
ной
зоны
1
2
3
4
5
6
7
Памятники природы
1.
Амгинский водопад
310
310
Амгинское участковое лесничество кв.131 ч
гидроло-гический
Научное, рекреационное.
Запрещается:
- проезд, стоянка автотранспорта, устройство стационарных биваков, разведение костров, засорение территории.
Продолжение таблицы 1.1.8.1
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Лесничество,
квартал
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика, режим ведения хозяйства
объекта
охран-
ной
зоны
1
2
3
4
5
6
7
2.
Минеральный источник
«Теплый ключ»
12
12
Амгинское участковое лесничество кв.185 ч
гидроло-гический
Научное, рекреационное.
Запрещается:
- проезд, стоянка автотранспорта, устройство стационарных биваков, разведение костров, засорение территории.
3.
Обнажение «Щеки»
50
50
Амгинское участковое лесничество кв.131 ч
гидроло-гический
Научное, рекреационное.
Запрещается:
- всякая деятельности, влекущая за собой нарушение сохранности, лесохозяйственная деятельность и сбор дикоросов.
Заказники
4.
Заказник «Лосиный»
26000
Светлинское участковое лесничество
Кв 31-40, 68-73,77-80, 140,141,143, 144,430-435
биологи-ческий (зоологи-ческий
Цель - охрана мест отела копытных животных. Запрещены все виды охоты на копытных, распашка земель, применение ядохимикатов, туризм, рекреация, беспривозное нахождение собак, рубка спелых и перестойных насаждений.
Самаргин-ское участковое лесничество кв.408-414
5.
Заказник «Горалий»
4749
Тернейское учасковое лесничество
кв. 195,199, 200,202,203ч., 204ч, 205ч., 206ч., 208 ч, 209ч., 215ч., 216ч.
биологи-ческий (зоологи-ческий)
Цель - восстановление численности горалов. На территории заказника запрещены виды хозяйственной деятельности нарушающие природный комплекс.
6.
Охранная зона Сихотэ-Алиньского биосферного заповедника
11896
Тернейское участковое лесничество
кв. 2,3,31ч, 32ч.34ч,44ч, 72ч, 75ч.,83ч.,
114ч.,138ч., 141ч., 148ч., 161ч.,162ч., 163ч.,166ч., 302-307, 308ч., 313-315ч, 328ч.,
Охранная
Ширина 1 км. Запрещены рубки спелых и перестойных лесных насаждений, применение химикатов, строительство всех видов.
Окончание таблицы 1.1.8.1
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Лесничество,
квартал
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика, режим ведения хозяйства
объекта
охран-
ной
зоны
1
2
3
4
5
6
7
330ч., 332ч., 333-335,
340ч., 348ч
5545
Пластунское участковое лесничество
кв. 1-10,58ч.,
79ч.,80ч.,84ч.,
85, 86ч., 87-89ч., 93ч.,94ч.,95ч., 97ч.,98ч.,100ч., 101ч., 103,104,
111ч., 114ч.,
116ч.,117ч.,
241ч., 266ч.,
242ч.
.
В соответствии со Схемой территориального планирования Приморского края, утвержденной постановлением администрации Приморского края от 30 ноября 2009 г. № 323-па на территории Тернейского лесничества (Тернейский муниципальный район) планируется:
-организация для Сихотэ-Алинского государственного биосферного заповедника необходимого и требуемого по международному законодательству биосферного полигона площадью 7063,5 га;
-расширение Сихотэ-Алинского государственного биосферного заповедника за счет следующих территорий: урочища Темный-Грековский (3940,8 га), урочища Куналейка (280,5 га), Кононовка (511 га), урочища Уполномоченный (1333,1 га), урочища р. Голубичной (500 га);
-расширение государственного природного биологического (зоологического) заказника регионального значения «Горалий» на 3 тыс. га;
-создание комплексного (ландшафтного) заказника в бассейне р. Желтая площадью 18,0 тыс. га на границе с Хабаровским краем;
-создание биологических (зоологических) заказников: поймы рек в нижней частях бассейнов р. Пея (5,5 тыс. га) и р. Кабанья (5,3тыс. га), общей площадью 10,8 тыс. га;
- создание природного парка «Кема-Амгинский» на площади 36,886 тыс. га.
1.1.9 Характеристика существующих объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов (Ст. 13, 14 ЛК РФ)
Объекты лесной инфраструктуры
К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, используемые для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.
Лесоперерабатывающая инфраструктура
Лесоперерабатывающая инфраструктура регулируется Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» (зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2010 № 17594).
Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена для хранения и переработки добытых (заготовленных) лесных ресурсов, ее создание запрещается в защитных лесах и на особо защитных участках.
Характеристика лесных дорог, относящихся к объектам лесной инфраструктуры лесничества приводится в таблице 1.1.9.1.
Таблица 1.1.9.1 – Характеристика путей транспорта
Протяженность дорог, км
всего
лесохозяйственные (по типам)
лесовозные
общего
1
2
3
Итого
маг.
ветки
пользования
Дороги, всего
2589
47
212
61
320
1865
297
107
в том числе:
а) автомобильные
2351
47
212
51
310
1721
213
107
из них:
с твердым покрытием
343
30
-
-
30
237
-
76
грунтовые
2008
17
212
51
280
1484
213
31
В т.ч. круглогодового действия
2004
17
212
51
280
1480
213
31
б) зимники
238
-
-
10
10
144
84
-
Лесоустроительные проекты (Самаргинский лесхоз – 1992 г., Тернейский лесхоз – 1994 г., Светлинский лесхоз – 2005 г.) предусматривали, и Управление лесами приняло к исполнению 15-летний план строительства дорог противопожарного назначения в объеме 250 км, ремонт дорог в объеме 350 км, строительство мостов – 35 шт., устройство минполос – 950 км, уход за минполосами – 2740 км, строительство пожарных вышек (наблюдательных пунктов – 1 шт., строительство вертолетных площадок 10 шт., организация контрольных постов (шлагбаумов) – 7 шт., устройство мест отдыха и курения – 49 шт., устройство стоянок автотранспорта – 4 шт., организация пунктов сосредоточение противопожарного инвентаря – 9 шт., устройство подъездов к водоемам и местам забора воды – 17 шт.
Объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры, на территории лесничества являются линии электропередач и линии связи. Значительная величина нелесных земель общей площадью 487 га, учтенные лесоустройством как усадьбы, представляют собой в большинстве дачные участки и иные строения на землях лесфонда за пределами отведенных для этого границ, эти строения не связаны с созданием лесной инфраструктуры.
Объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры на территории Тернейского лесничества отсутствуют.
1.1.10 Целевое назначение лесов
Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению приведена на рис. 4.
1.2 Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества
Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст. 4 ЛК РФ).
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются, исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе (ст. 5 ЛК РФ).
Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов. Граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов (ст. 24 ЛК РФ).
Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами. Использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (ст. 25 ЛК РФ).
Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом, другими федеральными законами (ст. 27 ЛК РФ).
Использование лесов может быть приостановлено только в случаях, предусмотренных федеральными законами (ст. 28 ЛК РФ).
Виды использования лесов предусмотрены статьёй 25 Лесного кодекса. Этот список является исчерпывающим.
Таблица 1.2.1 Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного использования
лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Заготовка древесины
Общая площадь:
Агзинское
1-847
631289
Самаргинское
1-505
373386
Светлинское
1-542
333945
Амгинское
1-263
198826
Усть-Соболевское
1-356
258625
Пластунское
1-267
132370
Тернейское
1-348
163948
Малокемское
1-595
348409
Заготовка живицы
Агзинское
1-22,25,27-36,38-45,48,49,52-55,80-115,
520354
118-146,148,150-208,221-227,230-254,
256-264,269-272,274-280,285,286,290-294
301-316,320-325,328-330,333-345,347-355
358-380,384-386,388,390,391,394-413,415
416,418,420,421,430-442,444-461,463-465
471-479,481-496,499-502,504-508,510-527
529-532,534-543,545-551,555-559,563-571
575-586,589-603,605-609,612-621,623-625
627,629-635,637-642,644-650
Самаргинское
1-4,6-14,17-25,28-33,35-37,40-51,53-55,59
222700
61,62,63,67-70,73,75-78,81-83,87,90,95,
103-107,110,111,115,121,122,130-140,142
146,148,158,160-173,177,178,180,182,183
187-195,197-206,209-211,216,224-226,230
233-238,240,243-245,248-250,265-268,
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования
лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
269-273,277-284,290,291,296-306,308-310
316,317,323-333,335,344-380,383,385,
400-403
Светлинское
1-26,28,32-34,36,38-44,46,48,50-52,54-55
194243
57-60,68-69,70,81,82,84-88,90-95,98,99,
103-105,107,111,115,116,118-124,127-130
132-137,146-149,151,152,153,155-160,
163-166,168,170-173,176-180,185,186,188
189,192-209,211,214-216,219-239, 242-
259,265-290,292,300-302,305,311,312,319-
330,337-341,343,344,350,351,354,355,359,
360,364,368,370-374,379,382,388,389,391
395,396,398,399,401,404
Амгинское
1-3,6-10,11-13,16-26,28-34,38-40,43-47,
103945
49-53,55-63,65-71,74-75,77-80,82-84,96,97
103,106-111,127,128,129,130,131,132-135
145-147,149-152,154-156,161,167,168,
173-175,179-182,190,191,193-195,198,199
206,210-212,220,221
Усть-
1-3,7-9,11,13-16,18,20,21,26-28,32-35,37
100706
Соболевское
38,42-44,47-56,58-61,63,64-66,68,69,73-76
78,80,82,83,85,86,88-93,96,100,123-126,
128-131,140-144,165,168-173,176,177,180
187-194,195,201-203,212,215,217,222,230
231,234,241,246,248,253,259-261,263,264
267,269,272,311,328
Пластунское
11-15,19,23,26,27,29,31,33,34,35,37,38,39-
26916
-54,68,183,188,189,193,211
Тернейское
21-23,25,26,31,44,45,46,47,50,51,52,71,72,
47462
73,74,83,86,87,88,89,94,96,97,98,100,102
105,116-119,122,123,125,129,130,132,133
134-137,152,153,155,158,160,161-164,167
168,170,173,179,180,181,241,243,244,247
321
Малокемское
1,4-8,11,12,15-21,24-32,40,48,50-52,61,63-
193555
67,69-73,79,80,82-87,89,91,100,105,108-
111,113,114,116,117,119,121-126,128,143,
146,148,149,152-168,179-182,185-190,
255-257,259-281,283-290,293,294,301,
303-310,312,315-317,320-323,325,327,329
330,333,335,336,339,341,351,352,384-395,
397-400,425-429,431-439,442-451,453,
459-463,465,469,471,473,475-482,488,532,
548,550,552,556,558,564,575,578,580,582,
584,586
Заготовка и сбор недревесных
лесных ресурсов
Агзинское
1-847
631289
Самаргинское
1-408,415-505
367248
Светлинское
1-540
317546
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования
лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Амгинское
1-263
198826
Усть-
Соболевское
1-356
258625
Пластунское
1-267
132370
Тернейское
1-348
163948
Малокемское
1-595
348409
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Агзинское
1-847
631289
Самаргинское
1-408,415-505
367248
Светлинское
1-540
317546
Амгинское
1-130, 131ч, 132-263
198776
Усть-
Соболевское
1-356
258625
Пластунское
1-267
132370
Тернейское
1-348
163948
Малокемское
1-595
348409
Ведение сельского хозяйства
Агзинское
1-847
631289
Самаргинское
1-408,415-505
367248
Светлинское
1-30, 41-67, 74-76, 81-139, 142,145-399, 436-542
307945
Амгинское
1-263
198826
Усть-
Соболевское
1-356
258625
Пластунское
1-267
132370
Тернейское
1-348
163948
Малокемское
1-595
348409
Ведение охотничьего хозяйства
Агзинское
1-847
631289
Самаргинское
1-408,415-505
367248
Светлинское
1-30, 41-67, 74-76, 81-139, 142,145-399, 400-413, 436-542
307945
Амгинское
1-157,161-182,184-263
196626
Усть-
Соболевское
1-356
258625
Пластунское
1-267
132370
Тернейское
1-194, 196-198, 201, 203ч-206ч, 207, 208ч, 209ч, 210-214, 215ч, 216ч, 217-247,
275-277,285-348
147849
Малокемское
1-595
348409
Осуществление научно-исследовательской, образовательной
деятельности
Агзинское
1-847
631289
Самаргинское
1-505
373386
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования
лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Светлинское
1-542
333945
Амгинское
1-263
198826
Усть-Соболевское
1-356
258625
Пластунское
1-267
132370
Тернейское
1-348
163948
Малокемское
1-595
348409
Осуществление рекреационной деятельности
Агзинское
1-847
613289
Самаргинское
1-505
373386
Светлинское
1-30, 41-67, 74-76, 81-139, 142, 145-399, 436-542
307945
Амгинское
1-263
198826
Усть-Соболевское
1-356
258625
Пластунское
1-267
132370
Тернейское
1-348
163948
Малокемское
1-595
348409
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Агзинское
1-55,57-77,80-115,118,146,148,150-208,
211-254,258-264,269-280,285-294,301-325
567550
328-330,333-355,358-392,394-424,426
430-469,471-496,499-527,529-551,554-586
589-609,612-625,627-635,637-642,644-650
Самаргинское
1-14,17-25,28-37,40-51,53-63,67-87,90,
92-115,121-127,129-148,150-156,158,160-
297617
183,187-211,214-217,224-226,230,233-238
240,243-245,248-250,265-268,269-273,
277-285,289-291,294-312,314-317,323-337
339-342,344-390,395-398,400-407
Светлинское
1-26,28-44,46,48,50-64,66-71,74-77,81,82
84-88,90-95,98-100,103-109,111,115,116,
240349
118-124,127-130,132-139,142,146-160,
163-166,168-173,176-181,185,186,188,189
192-211,214-216,219-239,242-259,265-290
292-296,300-307,310-313,316-317,319-334
337-347,350,351,354-360,364,366-368
370-374,379-382,384,386,388-392,394-405
468
Амгинское
1-13,16-26,28-36,38-40,43-47,49-53,55-63
65-71,74-80,82-99,103,106-147,149-152
154298
154-156,161-163,167,168,170,173-182,
184,186,190,191,193-195,197-207,210-214
217-221,224-226,230,231,243,245,248,252
256
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования
лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Усть-Соболевское
1-9,11,13-22,26-28,30-35,37-44,47-56,58-
71,73-80,82-120,123-165,167-185,187-203,
188249
206,207,212-218,222,223,227-255,259-
272,311,328
Пластунское
11-57,61,78,84-100,103-106,135-144,146-
157,160,161,181-212,234,240,249,250
97322
Тернейское
21-33,41-54,58-61,64-67,71-102,105-125,
129-143,151-181,230-247,287,290,296,313
109859
-316,319,321,323,325,328,330,342,344,347
Малокемское
1,4-8,11,12,15-21,24-33,38-41,47-54,60-91,98-111,113-129,141-170,179-190,254-
263327
257,259-281,283-290,293,294,297,301-312,
315-317,320-327,329,330,333-337,339-341
351-357,384-401,425-453,459-497,507,
512,532,548,550,552,556,558,561,564,575
578,580,582,584,586
Выращивание лесных плодовых ягодных растений, лекарственных растений
Агзинское
1-55,57-77,80-115,118,146,148,150-208,
211-254,258-264,269-280,285-294,301-325
328-330,333-355,358-392,394-424,426,430
-469,471-496,499-527,529-551,554-586,
589-609,612-625,627-635,637-642,644-650
567550
Самаргинское
1-14,17-25,28-37,40-51,53-63,67-87,90,92-
-115,121-127,129-148,150-156,158,160-183,
187-211,214-217,224-226,230,233-238,240,
243-245,248-250,265-268,269-273,277-285,
289-291,294-312,314-317,323-337,339-342,
344-390,395-398,400-407
297617
Светлинское
1-26,28-44,46,48,50-64,66-71,74-77,81,82,
84-88,90-95,98-100,103-109,111,115,116,
118-124,127-130,132-139,142,146-160,
163-166,168-173,176-181,185,186,188,
189,192-211,214-216,219-239,242-259,
265-290,292-296,300-307,310-313,316-
-317,319-334,337-347,350,351,354-360,
364,366-368,370-374,379-382,384,386,
388-392,394-405,468
240349
Амгинское
1-13,16-26,28-36,38-40,43-47,49-53,55-63,
65-71,74-80,82-99,103,106-147,149-152,
154-156,161-163,167,168,170,173-182,184,
186,190,191,193-195,197-207,210-214,
217-221,224-226,230,231,243,245,248,252,
256
154298
Усть-Соболевское
1-9,11,13-22,26-28,30-35,37-44,47-56,58-71, 73-80,82-120,123-165,167-185,187-203, 206, 207,212-218,222,223,227-255, 259-272,311, 328
188249
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования
лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Пластунское
11-57,61-78,84-100,103-106,135-144,146-
157,160,161,181-212,234,240,249,250
97322
Тернейское
21-33,41-54,58-61,64-67,71-102,105-125,
129-143,151-181,230-247,287,290,296,313
109859
-316,319,321,323,325,328,330,342,344,347
Малокемское
1,4-8,11,12,15-21,24-33,38-41,47-54,60-91,
98-111,113-129,141-170,179-190,254-257,
259-281,283-290,293,294,297,301-312, 315-317,320-327,329,330,333-337,339-341, 351-357,384-401,425-453,159-497, 507,512, 532, 548,550,552,556,558,561, 564,575,578,580, 582,584,586
263327
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Агзинское
1-55,57-77,80-115,118,146,148,150-208,
211-254,258-264,269-280,285-294,301-325
328-330,333-355,358-392,394-424,426,430
-469,471-496,499-527,529-551,554-586,
589-609,612-625,627-635,637-642,644-650
567550
Самаргинское
1-14,17-25,28-37,40-51,53-63,67-87,90,92-
-115,121-127,129-148,150-156,158,160-183,
187-211,214-217,224-226,230,233-238,240,
243-245,248-250,265-268,269-273,277-285,
289-291,294-312,314-317,323-337,339-342,
344-390,395-398,400-407
297617
Светлинское
1-26,28-44,46,48,50-64,66-71,74-77,81,82,
84-88,90-95,98-100,103-109,111,115,116,
118-124,127-130,132-139,142,146-160,
163-166,168-173,176-181,185,186,188,
189,192-211,214-216,219-239,242-259,
265-290,292-296,300-307,310-313,316-
-317,319-334,337-347,350,351,354-360,
364,366-368,370-374,379-382,384,386,
388-392,394-405,468
240349
Амгинское
1-13,16-26,28-36,38-40,43-47,49-53,55-63,
65-71,74-80,82-99,103,106-147,149-152,
154-156,161-163,167,168,170,173-182,184,
186,190,191,193-195,197-207,210-214,
217-221,224-226,230,231,243,245,248,252,
256
154298
Усть-Соболевское
1-9,11,13-22,26-28,30-35,37-44,47-56,58-71, 73-80,82-120,123-165,167-185,187-203, 206, 207,212-218,222,223,227-255, 259-272,311, 328
188249
Пластунское
11-57,61-78,84-100,103-106,135-144,146-
157,160,161,181-212,234,240,249,250
97322
Тернейское
21-33,41-54,58-61,64-67,71-102,105-125,
129-143,151-181,230-247,287,290,296,313
109859
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования
лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Малокемское
1,4-8,11,12,15-21,24-33,38-41,47-54,60-91,
98-111,113-129,141-170,179-190,254-257,
259-281,283-290,293,294,297,301-312, 315-317,320-327,329,330,333-337,339-341,351-357,384-401,425-453,159-497, 507,512, 532, 548,550,552,556, 558,561, 564,575,578,580, 582,584,586
263327
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Агзинское
1-847
631289
Самаргинское
1-408,415-505
367248
Светлинское
1-542
333945
Амгинское
1-157,161-182,184-263
196626
Усть-Соболевское
1-356
258625
Пластунское
7,8,11-57,58ч,59-78,79ч,80ч,81-83,84ч, 86ч, 87-89ч,90-92,93ч-95ч,96,97ч,98ч, 99,100, 101ч,102,105-112ч,112,113, 114ч, 115,116ч, 117ч,118-240,241ч,242ч,243-265
127573
Тернейское
1,4-30,31ч,32ч,33,34ч,35-43,44ч,45-71,72ч, 73,74,75ч,76-82,83ч,84-113,114ч,115-137, 138ч,139-140,141ч,142-147,148ч,149-160, 161ч,162ч,164,165,166ч,167-247,275-277,
140702
285-301,308ч,309-312,313ч-315ч,316-327,
328ч,329,330ч,331,332ч,336-339, 340ч,
341-347,348ч
Малокемское
1-595
348409
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Агзинское
1-847
631289
Самаргинское
1-409,415-505
368637
Светлинское
1-542
333945
Амгинское
1-157,161-182,184-263
196626
Усть-Соболевское
1-356
258625
Пластунское
11-57,58ч,59-78,79ч,80ч,81-83,84ч,86ч, 90-92, 93ч,94ч,95-97,98ч,99,100ч,101ч, 102, 105-110, 111ч,115,116ч,117ч,118-240, 241ч, 242ч,243-265,266ч,267
126825
Тернейское
1,4-30,31ч,32ч,33,34ч,35-43,44ч,45-71, 72ч, 73,74,75ч,76-82,83ч,84-113,114ч,115-137, 138ч,139,140,141ч,142-147,148ч,149-160, 161ч,162ч,163ч,164,165,166ч,167-247, 275-277,285-301,308ч,309-312,316-327, 328ч, 329,330ч,331,332ч,336-339,340ч, 341-347, 348ч
140702
Малокемское
1-595
348409
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередач, и линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов
Агзинское
1-847
631289
Самаргинское
1-505
373386
Светлинское
1-542
333945
Амгинское
1-157,161-182,184-263
196626
Усть-Соболевское
1-356
258625
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования
лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Пластунское
11-57,58ч,59-78,79ч,80ч,81-83,84ч,86ч, 90-92, 93ч,94ч,95-97,98ч,99,100ч,101ч, 102, 105-110, 111ч,115,116ч,117ч,118-240, 241ч, 242ч,243-265,266ч,267
126825
Тернейское
1,4-30,31ч,32ч,33,34ч,35-43,44ч,45-71, 72ч, 73,74,75ч,76-82,83ч,84-113,114ч,115-137, 138ч, 139,140,141ч,142-147,148ч,149-160, 161ч,162ч,163ч,164,165,166ч,167-247, 275-277, 285-301,308ч,309-312,316-327, 328ч, 329, 330ч, 331, 332ч, 336-339, 340ч,
341-347, 348ч
140702
Малокемское
1-595
348409
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Агзинское
1-55,57-77,80-115,118-146,148,150-208
211-254,258-264,269-280,285-294,301-325
567550
328-330,333-355,358-392,394-424,426
430-469,471-496,499-527,529-551,554-586
589-609,612-625,627-635,637-642,644-650
Самаргинское
1-14,17-25, 28-37, 40-51, 53-63, 67-87, 90,
92-115,121-127,129-148,150-156,158,160
297617
183,187-211,214-217,224-226,230,233-238
240, 243-245, 248-250, 265-268, 269-273
277-285,289-291,294-312,314-317,323-337
339-342, 344-390, 395-398, 400-407
Светлинское
1-26,28-44,46,48,50-64,66-71,74-77,81,82
84-88,90-95,98-100,103-109,111,115,116
118-124,127-130,132-139,142,146-160,
163-166,168-173,176-181,185,186,188,189
192-211,214-216,219-239,242-259,265-290
292-296,300-307,310-313,316-317,319-334
337-347,350,351,354-360,364,366-368,
370-374,379-382,384,386,388-392,394-405
240349
468
Амгинское
1-13,18-26,28-36,38-40,43-47,49-53,55-63
65-71,74-80,82-99,103,106-147,149-152
154298
154-156,161-163,167,168,170,173-182,184
186,190,191,193-195,197-207,210-214,
217-221,224-226,230,231,243,245,248,252
256
Усть-Соболевское
1-9,11,13-22,26-28,30-35,37-44,47-56,58-
71,73-80,82-120,123-165,167-185,187-203
188249
206,207,212-218,222,223,227-255,259-272
311,328
Пластунское
11-57,61-78,84-100,103-106,135,144,146-
97322
-157,160,161,181-212,234,240,249,250
Тернейское
21-33,41-54,58-61,64-67,71-102,105-125,
109859
129-143,151-181,230-247,287,290,296, 313-316,319,321,323,325,328,330,342,
344,347
Окончание таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования
лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Малокемское
1,4-8,11,12,15-21,24-33,38-41,47-54,60-
263327
-91,98-111,113-129,141-170,179-190,254-
-257,259-281,283-290,293,294,297,301-
-312,315-317,320-327,329-330,333-337,
339-341,351-357,384-401,425-453,459-
-497,507,512,532,548,550,552,556,558,
561,564,575,578,580,582,584,586
Осуществление религиозной
деятельности
Агзинское
1-847
631289
Самаргинское
1-505
373386
Светлинское
1-542
333945
Амгинское
1-263
198826
Усть-Соболевское
1-356
258625
Пластунское
1-267
132370
Тернейское
1-348
163948
Малокемское
1-595
348409
ВСЕГО ПО ЛЕСНИЧЕСТВУ
Заготовка древесины
2440798
Заготовка живицы
1409881
Заготовка и сбор недревесных
2268102
лесных ресурсов
Заготовка пищевых лесных ресур-
2268102
сов и сбор лекарственных растении
Ведение сельского хозяйства
2041412
Ведение охотничьего хозяйства
2390361
Осуществление научно-исследова-
2440798
тельской, образовательной
деятельности
Осуществление рекреационной
2396798
деятельности
Создание лесных плантаций и их
1918571
эксплуатация
Выращивание лесных плодовых,
1918571
ягодных, декоративных растений,
лекарственных растений
Выращивание посадочного материала лесных растений,
(саженцев, сеянцев)
1918571
Выполнение работ по геологичес-
2404417
кому изучению недр, разработка
месторождений полезных ископае-
мых
Строительство и эксплуатация во-
2405058
дохранилищ и иных искусствен-
ных объектов, а также гидротехни-
ческих сооружений и
Окончание таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования
лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
специализированных портов
Строительство, реконструкция,
2409807
эксплуатация линий электропере-
дач, линий связи, дорог, трубо-
проводов и др. линейных объектов
Переработка древесины и иных
1918571
лесных ресурсов
Осуществление религиозной
2440798
деятельности
Глава 2
нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов, нормативы по охране,
защите и воспроизводству лесов
2.1 Нормативы (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного
использования лесов при заготовке древесины
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении
рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Расчетная лесосека исчислена в соответствии со ст. 29 ЛК РФ на основании Приказа Рослесхоза от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки». Необходимые расчеты выполнены на основе возрастов рубок лесных насаждений, установленных Приказом Рослесхоза от 19.02.2008 № 37 «Об установлении возрастов рубок» (в редакции Приказов Рослесхоза от 06.10.2008 г. № 283, от 27.11.2008 г. № 357, от 06.10.2009 г. № 397, от 15.01.2010 г. № 8, от 18.01.2010 г. № 12, от 21.06.2010 г. № 246, от 29.10.2010 г. № 419).
Расчетная лесосека определяет допустимый объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества и вводится в действие с начала календарного года.
Изменение расчетной лесосеки не допускается без внесения соответствующих изменений в установленном порядке в лесохозяйственный регламент лесничества.
При исчислении расчетной лесосеки в расчет не вошли древесные породы, согласно приказа Рослесхоза от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается», а также спелые и перестойные лесные насаждения, запас древесины которых на одном гектаре 70 и менее кубических метров. Кроме того, исключены из расчёта лесные насаждения особо защитных участков в защитных лесах и эксплуатационных лесах.
Таблица 2.1.1.1 – Возрасты рубок основных лесообразующих пород
Категории защитных лесов
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы
Классы
бонитета
Возрасты рубок,
лет
Дальневосточный таёжный район
Защитные
Кедровая - К
все бонитеты
281-320
Елово-пихтовая - Е, П
все бонитеты
121-140
Елово-широколиственная - Е, П
все бонитеты
121-140
Лиственничная - Л, С
III и выше
121-140
Лиственничная – Л, С
IV и ниже
141-160
Дубовая - Д
все бонитеты
121-140
Ясенево-ильмовая - Я, И, Бх, Ор
все бонитеты
121-140
Широколиственная – Кл, Бч, Бж, Яб
все бонитеты
121-140
Липовая - Лп
все бонитеты
121-140
Белоберезовая - Бб, Ол
все бонитеты
71-80
Мягколиственная, Ос, Т, Ив, Чз
все бонитеты
61-70
Эксплуатационные
Кедровая - К
все бонитеты
241-280
Елово-пихтовая - Е, П
все бонитеты
101-120
Елово-широколиственная - Е, П
все бонитеты
101-120
Лиственничная – С, Л
III и выше
101-120
Лиственничная – С, Л
IV и ниже
121-140
Дубовая - Д
все бонитеты
101-120
Ясенево-ильмовая - Я, И, Ор
все бонитеты
101-120
Широколиственная - Кл, Бч, Бк, Бж
все бонитеты
101-120
Липовая - Лп
все бонитеты
101-120
Белоберезовая - Бб, Ол
все бонитеты
61-70
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Защитные
Кедровая - К
все бонитеты
241-280
Елово-пихтовая - Е, П
все бонитеты
121-140
Елово-широколиственная - Е, П
все бонитеты
121-140
Лиственничная - Л, С
III и выше
121-140
Лиственничная – Л, С
IV и ниже
141-160
Дубовая - Д
все бонитеты
121-140
Ясенево-ильмовая - Я, И, Бх, Ор
все бонитеты
121-140
Широколиственная – Кл, Бч, Бж, Яб
все бонитеты
121-140
Липовая - Лп
все бонитеты
121-140
Белоберезовая - Бб, Ол
все бонитеты
71-80
Мягколиственная, Ос, Т, Ив, Чз
все бонитеты
61-70
Эксплуатационные
Кедровая - К
все бонитеты
201-240
Елово-пихтовая - Е, П
все бонитеты
101-120
Елово-широколиственная - Е, П
все бонитеты
101-120
Лиственничная – С, Л
III и выше
101-120
Окончание таблицы 2.1.1.1
Категории защитных лесов
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы
Классы
бонитета
Возрасты рубок,
лет
Мягколиственная - Ос, Т, Ив
все бонитеты
51-60
Лиственничная – С, Л
IV и ниже
121-140
Дубовая - Д
все бонитеты
101-120
Ясенево-ильмовая - Я, И, Ор
все бонитеты
101-120
Широколиственная - Кл, Бч, Бк, Бж
все бонитеты
101-120
Липовая - Лп
все бонитеты
101-120
Белоберезовая - Бб, Ол
все бонитеты
61-70
Мягколиственная - Ос, Т, Ив
все бонитеты
51-60
Примечание: В запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, устанавливается возраст рубок, соответствующий возрасту рубок, установленному в эксплуатационных лесах.
Возраст рубки является одним из важнейших организационно-технических элементов в ведении лесного хозяйства. Это базовый норматив в распределении насаждений по группам возраста, влияющий на размер лесов эксплуатационного фонда, расчетной лесосеки, количественные и качественные показатели заготавливаемых целевых сортиментов. Поэтому в отечественном лесоустройстве и лесной науке всегда уделялось достойное внимание этому показателю.
Тернейское лесничество относится к Таёжной зоне Дальневосточного таежного района, за исключением части Пластунского участкового лесничества, расположенной на территории Дальнегорского городского округа, относящейся к Зоне хвойно-широколиственных лесов Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района (принят в соответствии с Приказом Рослесхоза от 09.03.2011 г. № 61).
В связи с выборочной формой хозяйства в кедрово-широколиственных лесах и включением кедра (сосны корейской) в перечень видов деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513) возможна рубка погибших деревьев кедра только при проведении санитарных рубок по состоянию.
В Москве 27 июля 2011 г. состоялось совещание у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова, на котором был принят План действий для реализации решений этого совещания «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса В Приморском крае» (Приложение Г). Согласно п. 2 этого Плана запрещена заготовка древесины в спелых и перестойных насаждениях на территориях орехово-промысловых зон и запрещена передача в аренду с целью заготовки древесины лесных участков в орехово-промысловых зонах и территориях, вошедших в «Национальный план действий по сохранению тигра».
1
Таблица 6
Таблица 2.1.1.2 – Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных насаждений
В том числе по
группам возраста
Запас
Сред-
ний
Сред-ний
Воз-
Исчисленные лесосеки
Принятая лесосека
Число лет ис-
Предполагаемый остаток
Хозсекция
и
Покры-тые
мо-
средневоз-
растные
при-
спелые и перестойные
спелых и пере-
запас
на 1 га
при-рост
раст руб-
рав-
но-
2-я
1-я
ин-
по
пло-
запас
в ликвиде
поль-зова-
насаждений,
га
преобладающая порода
лесом земли,
га
лод-няки
всего
вклю-чено в расчет
спе-ваю-щие
всего
в т.ч.
пере-стой-ные
стойных насаж-дений, тыс.
кбм
эксплу-атаци-онного фонда, кбм
корне-вой массы, тыс. кбм
ки
Класс воз-раста
мер-ного поль-зова-ния
воз-
раст- ная
воз-
раст- ная
тег- раль ная
сос-
тоя-
нию
щадь,
га
корне-вой, тыс.,
м3
всего
в т.ч. дело-
вой
%
делов. от
лик- вида
ния эксплу-атаци-онного фонда
при-
спе-
ваю-
щих
спелых и
перес-тойных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
Сплошные рубки
Елово-
пихтовая
в том числе
71456
7424
12721
9048
6462
44849
19089
7622,6
167
100,4
101
VI
708
1006
1283
1025
1006
168,0
149,5
106,1
71
46
10922
37118
Ель
7232,2
159,2
Пихта
390,4
8,8
Лиственнич-
ная, Iа-III бон.
23405
864
9297
6617
3045
10199
3526
2091,8
201
45,7
101
VI
232
331
331
310
310
62,3
56,7
47,6
84
34
6321
8477
Лиственнич-
ная, IV-Vб бон
23996
1770
7868
4581
4414
9944
1631
1552,4
154
31,0
121
VII
198
316
359
307
307
47,3
40,2
31,0
77
33
4886
8377
Белоберезовая
в том числе
71820
8344
26954
16627
11632
24890
5862
3181,9
125
118,5
61
VII
1177
1772
1826
1651
1651
206,4
179,6
86,2
48
15
16627
20009
береза белая
3171,7
205,7
ольха
10,2
0,7
Мягколиствен-ная
в том числе
2757
217
450
260
512
1578
746
239,9
147
6,1
51
VI
54
78
104
80
78
11,4
10,1
4,5
45
21
260
1306
Тополь
127,5
5,9
Чозения
47,8
2,3
Осина
64,6
3,2
Итого:
193434
18619
57290
37133
26065
91460
30854
14688,6
301,7
2369
3503
3903
3373
3352
495,4
436,1
275,4
63
30
39016
75287
Таблица 2.1.1.3 - Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия
лесохозяйственного регламента
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов – Защитные леса
Категория защитных лесов – Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
1406
290,0
95
30,4
110
29,7
230
54,5
635
128,4
336
47,0
Ср. процент выборки от общего запаса
8
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
435
21,1
95
5,6
110
5,4
230
10,1
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
17
0,8
- корневой
0,8
- ликвид
0,7
- деловая
0,5
Хозяйственная секция – Лиственничная Iа-III бонитет
Всего включено в расчет
1594
268,8
211
49,1
486
97,3
897
122,4
Ср. процент выборки от общего запаса
4
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
211
9,6
211
9,6
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
10
0,5
- корневой
0,5
- ликвид
0,5
- деловая
0,4
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бонитет
Всего включено в расчет
702
106,6
118
27,1
173
29,1
411
50,4
Ср. процент выборки от общего запаса
5
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
118
5,3
118
5,3
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
6
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,2
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
6664
916,7
322
49,9
845
145,8
118,1
184,9
2067
296,2
2249
239,9
Ср. процент выборки от общего запаса
13
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
4415
114,0
322
9,4
845
27,6
1181
35,0
2067
42,0
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
177
4,6
- корневой
4,6
- ликвид
3,9
- деловая
1,2
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
443
67,2
6
0,9
76
12,9
361
53,4
Ср. процент выборки от общего запаса
4
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
82
2,7
6
0,2
76
2,5
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
33
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
-
Хозяйственная секция – Ясенево-Ильмовая
Всего включено в расчет
286
44,4
63
12,0
28
4,5
195
27,9
Ср. процент выборки от общего запаса
7
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
91
2,9
63
2,3
28
0,6
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
3
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
7374
1035,1
930
170,4
796
131,1
2630
397,5
1612
194,8
1406
141,3
Ср. процент выборки от общего запаса
16
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
5968
163,9
930
33,1
796
25,4
2630
77,1
1612
28,3
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
398
10,9
- корневой
10,9
- ликвид
9,4
- деловая
4,2
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
959
157,4
42
9,2
10
2,2
3
0,5
393
66,8
511
78,7
Ср. процент выборки от общего запаса
8
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
448
12,1
42
1,8
10
0,4
3
0,1
393
9,8
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
30
0,8
- корневой
0,8
- ликвид
0,7
- деловая
0,3
Целевое назначение лесов – Защитные леса
Категория защитных лесов – Нерестоохранные полосы лесов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
36230
7392,4
1211
349,7
3465
929,1
6970
1665,8
11626
2423,1
12958
2024,7
Ср. процент выборки от общего запаса
8
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
11646
571,2
1211
67,8
3465
180,2
6970
323,2
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
466
22,8
- корневой
22,8
- ликвид
20,7
- деловая
17,4
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Лиственничная Iа-III бонитет
Всего включено в расчет
8576
1872,8
172
49,4
751
217,4
2032
522,8
3005
650,1
2616
433,1
Ср. процент выборки от общего запаса
8
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
2955
153,9
172
9,6
751
42,4
2032
101,9
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
148
7,7
- корневой
7,7
- ликвид
7,0
- деловая
5,9
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бонитет
Всего включено в расчет
7398
1279,3
29
8,8
224
36,6
1650
346,3
2299
435,3
3196
432,3
Ср. процент выборки от общего запаса
6
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
1903
81,5
29
1,8
224
11,2
1650
68,5
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
95
4,1
- корневой
4,1
- ликвид
3,8
- деловая
3,2
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
2577
346,6
62
13,7
100
19,0
679
98,6
1170
159,3
566
56,0
Ср. процент выборки от общего запаса
14
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
2011
46,9
62
2,6
100
3,5
679
18,4
1170
22,4
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
80
1,9
- корневой
1,9
- ликвид
1,7
- деловая
1,4
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
509
76,6
3
0,4
129
18,4
204
33,6
173
24,2
Ср. процент выборки от общего запаса
11
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
336
8,6
3
0,1
129
3,6
204
4,9
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
14
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,3
Хозяйственная секция – Ясенево-Ильмовая
Всего включено в расчет
6007
932,2
43
8,9
320
64,9
1680
315,3
3964
543,1
Ср. процент выборки от общего запаса
7
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
2043
58,4
43
1,7
320
12,2
1680
44,5
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
68
1,9
- корневой
1,9
- ликвид
1,7
- деловая
1,4
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
13456
1819,2
192
39,3
1355
268,5
3258
519,4
3745
510,3
4906
481,7
Ср. процент выборки от общего запаса
13
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
8550
237,2
192
7,8
1355
52,6
3258
101,8
3745
75,0
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
570
15,8
- корневой
15,8
- ликвид
14,4
- деловая
12,1
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
13591
2312,2
172
44,6
247
64,9
1555
346,0
2826
539,5
8791
1317,2
Ср. процент выборки от общего запаса
7
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
4800
168,6
172
8,7
247
12,7
1555
67,8
2826
79,4
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
320
11,2
- корневой
11,2
- ликвид
10,1
- деловая
8,5
Целевое назначение лесов – Защитные леса
Категория защитных лесов – Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных
дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
76
8,9
26
3,7
35
4,1
15
1,1
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
61
1,4
26
0,8
35
0,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
-
Категория защитных лесов – Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
2203
469,7
655
194,4
262
69,4
190
42,9
280
54,9
816
108,1
Ср. процент выборки от общего запаса
13
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
1107
56,4
655
35,8
262
12,8
190
7,8
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
44
2,3
- корневой
2,3
- ликвид
2,1
- деловая
1,8
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Лиственничная Iа-III бонитет
Всего включено в расчет
86
20,7
7
2,5
21
6,3
23
6,7
10
2,2
25
3,0
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
51
3,0
7
0,5
21
1,2
23
1,3
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
3
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
-
- деловая
-
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бонитет
Всего включено в расчет
108
25,2
30
9,2
46
10,6
32
5,4
Ср. процент выборки от общего запаса
16
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
76
3,9
30
1,6
46
2,0
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
4
0,2
- корневой
,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
28
3,5
28
3,5
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
208
27,3
68
10,5
140
16,8
Ср. процент выборки от общего запаса
17
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
208
4,3
68
2,0
140
2,3
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
14
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
56
7,5
56
7,5
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Категория защитных лесов – Зеленые зоны
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
259
49,0
85
19,9
174
29,1
Ср. процент выборки от общего запаса
8
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
85
3,6
85
3,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
3
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
-
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Лиственничная Iа-III бонитет
Всего включено в расчет
15
3,4
15
3,4
Ср. процент выборки от общего запаса
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
15
0,7
15
0,7
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бонитет
Всего включено в расчет
24
3,1
24
3,1
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
81
14,8
57
11,9
24
2,9
Ср. процент выборки от общего запаса
16
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
57
2,4
57
2,4
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
-
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
15
3,7
2
0,7
13
3,0
Ср. процент выборки от общего запаса
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
15
0,7
2
0,1
13
0,6
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
27
3,0
6
1,0
21
2,0
Ср. процент выборки от общего запаса
7
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
6
0,2
6
0,2
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
124
27,4
115
26,4
9
1,0
Ср. процент выборки от общего запаса
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
124
5,4
115
5,3
9
0,1
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
8
0,4
- корневой
0,4
- ликвид
0,3
- деловая
0,2
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Итого в защитных лесах
Всего включено в расчет
111082
19584,7
3922
971,9
8361
1978,6
21625
4432,6
32653
6000,2
44521
6201,4
Ср. процент выборки от общего запаса
9
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
47817
1739,9
3922
186,5
8361
382,9
21625
860,6
13909
309,9
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
2488
87,4
- корневой
87,4
- ликвид
78,5
- деловая
59,4
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
164093
31645,2
8109
2026,1
13949
3584,6
35205
8020,6
85395
15356,7
21435
2657,2
Ср. процент выборки от общего запаса
28
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
142658
8712,9
8109
794,2
13949
1405,2
35205
2751,1
85395
3762,4
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
7133
435,6
- корневой
435,6
- ликвид
387,7
- деловая
275,3
Хозяйственная секция – Лиственничная Iа-III бонитет
Всего включено в расчет
67179
14754,2
3237
951,8
6731
1943,9
17714
4415,7
33815
6698,6
5682
744,2
Ср. процент выборки от общего запаса
30
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
61497
4290,8
3237
373,1
6731
762,0
17714
1514,6
33815
1641,1
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
3075
214,5
- корневой
214,5
- ликвид
195,2
- деловая
164,0
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бонитет
Всего включено в расчет
110659
19636,6
1717
482,2
5212
1328,5
21555
4779,7
58916
10481,5
23259
2564,7
Ср. процент выборки от общего запаса
26
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
87400
4942,3
1717
190,0
5212
523,4
21555
1647,8
58916
2581,1
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
4370
247,1
- корневой
247,1
- ликвид
210,1
- деловая
161,8
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
27658
3743,5
1743
332,9
4271
709,1
7088
996,7
7228
965,2
7328
739,6
Ср. процент выборки от общего запаса
23
40
40
30
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
20330
804,7
1743
124,5
4271
265,2
7088
279,6
7228
135,4
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
813
32,2
- корневой
32,2
- ликвид
27,1
- деловая
9,2
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
5822
945,8
646
132,5
538
90,0
845
152,5
1421
250,7
2372
320,1
Ср. процент выборки от общего запаса
18
40
40
30
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
3450
168,1
646
51,7
538
35,1
845
44,7
1421
36,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
138
6,7
- корневой
6,7
- ликвид
5,9
- деловая
3,9
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Ясенева-ильмовая
Всего включено в расчет
1325
196,6
11
1,5
147
30,2
326
61,8
841
103,1
Ср. процент выборки от общего запаса
9
35
25
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
484
16,2
11
0,5
147
7,0
326
8,7
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
16
0,5
- корневой
0,5
- ликвид
0,4
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
58554
7594,7
2225
467,6
5813
1033,2
13614
2070,7
18231
2295,6
18671
1727,6
Ср. процент выборки от общего запаса
25
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
39883
1861,0
2225
183,3
5813
405,0
13614
710,3
18231
562,4
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
2659
124,1
- корневой
124,1
- ликвид
106,7
- деловая
51,2
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
3978
562,1
18
5,1
179
38,2
973
188,3
996
164,7
1812
165,8
Ср. процент выборки от общего запаса
22
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
2166
120,0
18
2,0
179
14,7
973
63,6
996
39,7
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
144
8,0
- корневой
8,0
- ликвид
7,1
- деловая
3,2
Окончание таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Елово-Широколиственная
Всего включено в расчет
3997
811,7
142
42,8
176
47,4
1243
285,4
2214
410,3
222
25,8
Ср. процент выборки от общего запаса
29
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
3775
188,5
142
13,5
176
14,9
1243
78,9
2214
81,2
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
189
9,4
- корневой
9,4
- ликвид
8,6
- деловая
7,2
Итого в эксплуатационных лесах
Всего включено в расчет
443265
79890,4
17837
4441,0
36880
8776,4
98384
20939,8
208542
36685,1
81622
9048,1
Ср. процент выборки от общего запаса
26
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
361643
21104,5
17837
1732,3
36880
3426,0
98384
7097,6
208542
8848,6
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
18537
1078,1
- корневой
1078,1
- ликвид
948,8
- деловая
676,0
Всего по лесничеству
Всего включено в расчет
554347
99475,1
21759
5412,9
45241
10755,0
120009
25372,4
241195
42685,3
126143
15249,5
Ср. процент выборки от общего запаса
23
35
35
31
21
Запас, вырубаемый за 1 прием
409460
22844,4
21759
1918,8
45241
3808,9
120009
7958,2
222451
9158,5
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
21025
1165,5
- корневой
1165,5
- ликвид
1027,3
- деловая
735,4
1
По определению выборочных рубок, данному ЛК РФ, «выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников» (ч. 2 ст. 17).
Согласно «Правилам заготовки древесины» выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускается проводить в отношении лесных насаждений с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится вырубка части спелых и перестойных деревьев с охранением второго яруса и подроста.
В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяют следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.
Всего расчетная лесосека по лесничеству определена площадью 24377 га с выборкой 1660,9 тыс. м3 древесины, в том числе ликвидной 1463,4 тыс. м3, из нее деловой 1010,8 тыс. м3. Выход деловой от ликвида 69 %.
На предстоящий ревизионный период способы заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений устанавливаются в соответствии с «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 184 и «Правилами рубок главного пользования в лесах Дальнего Востока», утвержденными приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24 июля 2000 г. № 129, в части, не противоречащей законодательству РФ.
В соответствии с действующими правилами намечены следующие способы рубок: сплошные и выборочные.
Сплошные рубки предусматриваются в эксплуатационных лесах на площади 91460 га с запасом спелых и перестойных насаждений 14688,6 тыс. м3. Ежегодный расчётный размер пользования составит 436,1 тыс. м3 (ликвид) при площади лесосеки в 3352 га, из них по хвойному хозяйству – 246,4 тыс. м3 (ликвид), мягколиственному хозяйству – 189,7 тыс. м3.
Выборочные рубки назначены в защитных и эксплуатационных лесах. Площадь расчётной лесосеки равна 21025 га с ежегодным размером пользования 1027,3 тыс. м3 в ликвиде, в том числе по хвойному хозяйству – 836,9 тыс. м3, твердолиственному – 41,4 тыс. м3, мягколиственному – 149,0 тыс. м3.
Таблица 2.1.1.4 – Расчётная лесосека при рубке спелых и перестойных лесных
насаждений, тыс. м3 (ликвид)
Лесничество
Всего при рубке
спелых и перес-тойных лесных насаж-дений
В том числе:
В том числе по хозяйствам:
Сплошные
Выборочные
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Тернейское
Целевое назначение лесов – Защитные леса
78,5
-
78,5
-
35,3
-
8,0
-
35,2
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
1384,9
436,1
948,8
246,4
801,6
-
33,4
189,7
113,8
Всего по лесничеству
1463,4
436,1
1027,3
246,4
836,9
-
41,4
189,7
149,0
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в
средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных
лесных насаждениях при уходе за лесами
Согласно «Правилам ухода за лесами», утвержденными приказом МПР от 16 июля 2007 г. № 185, при уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста. Рубки ухода за лесом направлены на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их экологической роли и устойчивости к негативным воздействиям.
При исчислении размера расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами) в соответствии с Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) древесины и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» исключены из расчета деревья и кустарники данных (видов) пород.
В лесохозяйственной практике осветления и прочистки условно называются «уходом за молодняками», что не совсем точно соответствует понятию молодняков как группы возраста. В данном разделе приводится расчёт размера заготовки древесины при проведении всех видов рубок ухода, за исключением, «ухода за молодняками», не позволяющего, как правило, заготовку ликвидной древесины.
В табл. 2.1.2.1 в соответствии со ст. ст. 64 ЛК РФ и приказом МПР России от 16.07.2007 г. № 185 «Об утверждении правил ухода за лесами» установлен объем заготовки древесины при уходе за лесами.
Таблица 2.1.2.1 - Расчетная лесосека для заготовки древесины при вырубке лесных
насаждений при уходе за лесами
№
п/п
Показатели
Ед
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка единичных
деревьев
Проре-живания
Проходные
рубки
Обнов-ления
Рубки
перефор-мирования
Рубки
реконст-рукции
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого по лесничеству
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
14244
1455,13
88438,1
18033,97
768,2
175,94
456,8
48,35
588,3
69,25
104495,4
19782,64
133706
3012,5
2.
Срок повторяемости
лет
10,0
12,3
40
10,0
10
11,9
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
1422,5
7189,3
19,4
45,5
58,8
8735,5
38,7
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
31,69
317,83
1,10
1,43
2,50
354,55
1,13
ликвидный
тыс. м3
25,72
275,62
0,93
0,87
1,61
304,75
0,90
деловой
тыс. м3
8,57
126,17
0,66
0,45
0,82
136,67
0,80
Хвойные
В том числе по породам
Порода Кедр
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
57
8,62
11299,5
3216,76
-
-
5
1,2
11361,5
3226,58
-
2.
Срок повторяемости
лет
15
20
-
-
10
20
-
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
3,8
565,0
-
-
0,5
569,3
-
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,08
20,44
-
-
0,06
20,58
-
ликвидный
тыс. м3
0,07
17,98
-
-
0,05
18,10
-
деловой
тыс. м3
0,03
10,25
-
-
0,03
10,31
-
Порода - Пихта
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
3332
189,41
6787,2
1442,96
-
-
12,0
2,8
10131,2
1635,17
-
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
-
-
10
12,9
-
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
333,2
452,5
-
-
1,2
786,9
-
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
4,96
22,90
-
-
0,26
28,12
-
ликвидный
тыс. м3
4,21
20,16
-
-
0,20
24,57
-
деловой
тыс. м3
1,49
9,16
-
-
0,10
10,75
-
Порода- лиственница
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
5657,2
673,86
28672,6
6116,28
-
-
66,0
6,47
34395,8
6796,61
277,0
8,31
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
-
-
10
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
565,7
2867,3
-
-
6,6
3439,6
27,7
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
13,88
141,27
-
-
0,34
155,49
0,81
ликвидный
тыс. м3
11,12
122,90
-
-
0,26
134,28
0,65
деловой
тыс. м3
4,23
61,46
-
-
0,14
65,83
0,57
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№
п/п
Показатели
Ед
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка единичных
деревьев
Проре-живания
Проходные
рубки
Обнов-ления
Рубки
перефор-мирования
Рубки
реконст-рукции
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Порода- Ель
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
136,1
11,04
18522,2
3736,25
768,2
175,94
-
-
19426,5
3923,23
110,0
3,30
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
40
-
-
15,3
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
13,6
1236,8
19,4
-
-
1269,8
11,0
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,30
60,98
1,10
-
-
63,38
0,32
ликвидный
тыс. м3
0,25
53,48
0,93
-
-
54,66
0,25
деловой
тыс. м3
0,09
24,39
0,66
-
-
25,14
0,23
Итого хвойных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
9182,3
882,93
65311,5
14512,25
768,2
175,94
-
83,0
10,43
75345,0
15757,49
387
11,61
2.
Срок повторяемости
лет
10
12,8
40
-
10
12,4
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
916,30
5121,6
19,4
-
8,30
6065,6
38,7
Выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
19,22
245,59
1,10
-
0,66
266,57
1,13
ликвидный
тыс. м3
15,65
214,52
0,93
-
0,51
231,61
0,90
деловой
тыс. м3
5,84
105,26
0,66
-
0,27
112,03
0,80
Твердолиственные В том числе по породам
Порода - Дуб
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
2926,9
378,12
7290,4
1215,84
-
-
299,3
36,99
10516,6
1630,95
-
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
-
-
10
13
-
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
292,7
486,0
-
-
29,9
808,6
-
Выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
7,59
17,58
-
-
1,05
26,22
-
ликвидный
тыс. м3
6,08
14,59
-
-
0,62
21,29
-
деловой
тыс. м3
1,51
4,41
-
-
0,32
6,24
-
Порода - Ильм
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
36
2,9
9,7
2,52
-
-
9
1,08
54,7
6,5
-
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
-
-
10
10,7
-
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
3,6
0,6
-
-
0,9
5,1
-
Выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,08
0,04
-
-
0,03
0,15
-
ликвидный
тыс. м3
0,06
0,04
-
-
0,02
0,12
-
деловой
тыс. м3
0,03
0,02
-
-
0,01
0,06
-
Порода – Береза каменная
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
222,7
27,44
1830,1
246,66
-
-
-
2052,8
274,1
-
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
-
-
-
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
22,3
183,0
-
-
-
205,3
-
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№
п/п
Показатели
Ед
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка единичных
деревьев
Проре-живания
Проходные
рубки
Обновле-ния
Рубки
перефор-мирования
Рубки
реконструкции
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,53
6,01
-
-
-
6,54
-
ликвидный
тыс. м3
0,42
5,11
-
-
-
5,53
-
деловой
тыс. м3
0,11
1,81
-
-
-
1,92
-
Порода – Береза желтая
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
333,0
54,69
44,5
6,98
-
-
5,0
0,7
382,5
62,37
-
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
-
-
10
10,4
-
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
33,3
2,9
-
-
0,5
36,7
-
Выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
1,56
0,10
-
-
0,02
1,68
-
ликвидный
тыс. м3
1,34
0,09
-
-
0,01
1,43
-
деловой
тыс. м3
0,39
0,03
-
-
-
0,42
-
Итого твердолиственных
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
3518,6
463,16
9174,7
1472,0
-
-
313,3
38,77
13006,6
1973,93
-
2.
Срок повторяемости
лет
10
13,7
-
-
10
12,3
-
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
351,9
672,5
-
-
31,3
1055,7
-
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
9,76
23,73
-
-
1,10
34,59
-
ликвидный
тыс. м3
7,90
19,83
-
-
0,65
28,37
-
деловой
тыс. м3
2,04
6,27
-
-
0,33
8,64
-
Мягколиственные В том числе по породам
Порода – Береза белая
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
1433,8
96,93
13176,2
1904,21
-
456,8
48,35
191,3
19,98
15258,1
2069,47
-
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
-
10
10
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
143,4
1317,6
-
45,5
19,1
1525,6
-
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
2,41
45,12
-
1,43
0,74
49,70
-
ликвидный
тыс. м3
1,93
38,38
-
0,87
0,45
41,63
-
деловой
тыс. м3
0,61
13,57
-
0,45
0,22
14,85
-
Порода - Осина
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
83,1
9,76
309,9
55,65
-
-
-
393,0
65,41
-
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
-
-
-
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
8,3
31,0
-
-
-
39,3
-
Выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,25
1,19
-
-
-
1,44
-
ликвидный
тыс. м3
0,20
1,02
-
-
-
1,22
-
деловой
тыс. м3
0,07
0,36
-
-
-
0,43
-
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№
п/п
Показатели
Ед
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка единичных
деревьев
Проре-жива-ния
Проходные
рубки
Об-новле-ния
Рубки
переформирования
Рубки
реконструкции
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Порода - Ольха
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
20
1,72
136,8
17,22
-
-
0,7
0,07
157,5
19,01
-
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
-
-
10
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
2,0
13,7
-
-
0,1
15,8
-
Выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,05
0,45
-
-
-
0,50
-
ликвидный
тыс. м3
0,04
0,38
-
-
-
0,42
-
деловой
тыс. м3
0,01
0,17
-
-
-
0,18
-
Порода- Тополь
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
6,0
0,7
118,7
28,58
-
-
-
124,7
29,28
-
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
-
-
-
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
0,6
11,9
-
-
-
12,5
-
Выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
-
0,64
-
-
-
0,64
-
ликвидный
тыс. м3
-
0,55
-
-
-
0,55
-
деловой
тыс. м3
-
0,20
-
-
-
0,20
-
Порода- Ива
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
-
56,0
9,37
-
-
-
56,0
9,37
-
2.
Срок повторяемости
лет
-
10
-
-
-
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
-
5,6
-
-
-
5,6
-
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
-
0,23
-
-
-
0,23
-
ликвидный
тыс. м3
-
0,19
-
-
-
0,19
-
деловой
тыс. м3
-
0,07
-
-
-
0,07
-
Порода - Чозения
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
-
154,3
34,69
-
-
-
154,3
34,69
-
2.
Срок повторяемости
лет
-
10
-
-
-
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
-
15,4
-
-
-
15,4
-
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
-
0,88
-
-
-
0,88
-
ликвидный
тыс. м3
-
0,75
-
-
-
0,75
-
деловой
тыс. м3
-
0,27
-
-
-
0,27
-
Окончание таблицы 2.1.2.1
№
п/п
Показатели
Ед
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка единичных
деревьев
Проре-живания
Проходные
рубки
Обновле-ния
Рубки
перефор-мирования
Рубки
реконст-
рукции
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого мягколиственных
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
1542,9
109,07
13951,9
2049,72
-
456,8
48,35
192,0
20,05
16143,6
2227,19
-
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
-
10
10
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
154,3
1395,2
-
45,5
19,2
1614,2
-
Выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
2,71
48,51
-
1,43
0,74
53,39
-
ликвидный
тыс. м3
2,17
41,27
-
0,87
0,45
44,76
-
деловой
тыс. м3
0,69
14,64
-
0,45
0,22
16,00
-
Назначение хозяйственных мероприятий производилось в соответствии с «Лесным кодексом Российской Федерации» (2006 г.), «Правилами ухода за лесами» (2007 г.) и «Лесоустроительной инструкцией» (2008 г.).
В защитных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.
В эксплуатационных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Прореживания направлены на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесиной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений.
Проходные рубки направлены на создание благоприятных условий для увеличения прироста деревьев; любой уход за лесами, осуществляемый путем рубки лесных насаждений, направлен на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям.
Реконструкция малоценных лесных насаждений представляет собой комплекс мероприятий (рубки реконструкции, создание лесных культур, другие мероприятия), направленных на коренное преобразование в течение одного класса возраста лесных насаждений путем полной или частичной замены.
Малоценными являются насаждения, не отвечающие экономическим, экологическим целям и не имеющие в своем составе деревьев хозяйственно-ценных пород в количестве, достаточном для формирования рубками ухода (в т.ч. и с содействием естественному лесовосстановлению) ценных насаждений, соответствующих данным лесорастительным условиям и целевому назначению участка леса.
Реконструкция осуществляется путем сплошной или частичной вырубки малоценного древостоя (рубка реконструкции) за один или несколько приемов с последующим лесовосстановлением различными способами.
Основной культивируемой породой при реконструкции насаждений является кедр корейский (100 %).
Таблица 2.1.2.2 Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода
за лесом
Виды рубок
ухода за лесом
Возраст лесных насаждений, лет
сосна, пихта,
е л ь
кедр,
мягколиственные
лиственница
твердолиственные
семенные
порослевые
Осветления
до 10
до 10
до 20
до 10
до 5
Прочистки
11-20
11-30
21-40
11-20
6-10
Прореживания
21-40
31-40
41-60
21-30
11-20
Проходные
более 40
более 40
более 60
более 30
более 20
Возрастные периоды приводятся в соответствии с «правилами ухода за лесами», утвержденным приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 185.
Таблица 2.1.2.3 - Нормативы режима рубок ухода за лесом
при формировании еловых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс бони-
тета
Прореживание
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки % по запасу
после
ухода
повторяемо-сть (лет)
после
ухода
повторяемость (лет)
12
8
9
10
11
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I-IV
0,8
0,6
50-60
10 - 15
0,8
0,6
30-40
15
2. Смешанные хвойные и твердо-лиственные с мягколиственными в одном пологе (примесь мягко-лиственных, лиственных 4 - 6 ед.)
I - IV
0,8
0,6
25 - 30
10 - 15
0,8
0,6
30 - 35
15
3. Чистые хвойные и твердо-лиственные с примесью мягколиственных лиственных пород до 2 единиц
I - IV
0,9
0,7
20 - 30
10 - 15
0,8
0,6
20 - 30
15 - 20
Примечание: В насаждениях, ранее пройденных рубками ухода а также произрастающих на склонах южной и юго-восточной экспозициях, на влажных и сырых почвах интенсивность рубки снижают на 10-15
Таблица 2.1.2.4 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
лиственничных и сосновых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бонитета
Прореживание
Проходныерубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки % по
запасу
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки % по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
1. Чистые
I-IV
0,9
0,6
20 - 30
7 - 10
0,8
0,7
15 - 25
10 - 20
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,7
25 - 30
7 - 10
0,8
0,6
20 - 40
10 - 20
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30-40
7-10
0,8
0,6
20-30
10-15
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается в сравнении с табличными, на 10-15%. Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.1.2.5 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
кедровых насаждений
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до
рубки (группы насаждений)
Класс бони-
тета
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по
запасу
после
ухода
повторяе-мость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I-IV
0,8
30-40
0,8
30-40
Культуры кедра, созданные путем реконструкции мало-ценных насаждений
I-IV
0,6
10-15
06
15-20
Культуры кедра, созданные на не покрытых лесом землях
I-IV
-
-
-
-
Смешанные с хвойными породами в составе верхнего яруса
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Хвойные и хвойно-листвен-ные с примесью 2-3 единиц второстепенных пород
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно
сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.1.2.6 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
белоберезовых насаждений
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Прореживания
Проходные рубки
Класс бони-
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки,
% по запасу
тета
после
ухода
повторяе-мость, лет
после
ухода
повторяе-мость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 2.1.2.7 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
осиновых насаждений
Класс бони-
тета
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяе-мость, лет
после
ухода
повторяе-мость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Таблица 2.1.2.8 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием дуба
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы
Класс бони-
тета
Воз-раст нача-
ла
ухо-
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
насажде-
ний)
да,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Смешан-
I-IV
4-5
0,8
25-30
0,8
25-30
0,8
30-40
0,8
30-40
ные на-саждения
0,6
4-6
0,6
6-8
0,6
10-15
0,6
15
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15%. В горных дубняках рододендроново-леспедецевые рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
1
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех
видах рубок
Таблица 2.1.3.1 – Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок
площадь – га, запас – тыс. м3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
Хозяйства
При рубке спелых и перестойных лесных насаждениях
При вырубке средневоз-растных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами
При вырубке погибших и поврежденных насаж-дений, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий
При разрубке и расчистке просек, противопожарных разрывов, дорог
Всего
Пло-
щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
ликвид-ный
дело-
вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-
вой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Хвойные
17187
1083,3
822,5
6065,6
231,6
112,0
217,5
14,37
9,5
210
30,2
22,9
23680.1
1359.47
966.9
Твердолист.
1317
41,4
17,7
1055,7
28,4
8,6
17,0
0,5
0,18
-
-
-
2389.7
70.3
26.48
Мягколист.
5873
338,7
170,6
1614,2
44,8
16,0
47,2
0,64
0,13
-
-
-
7534.4
384.14
186.73
Итого:
24377
1463,4
1010,8
8735,5
304,8
136,6
281,7
15,51
9,81
210
30,2
22,9
33604.2
1813.91
1180.11
Учитывая объемы заготовки древесины арендаторами и при выполнении работ по охране, защите, воспроизводству лесов, а также наличие спелых и перестойных насаждений у лесовозных дорог в свободных от закрепления лесных участках, в последующие годы ревизионного периода, исходя из динамики рубок за прошлые годы, ежегодный объем заготовки гражданами древесины для собственных нужд предусматривается в размере 43,0 тыс. м3 ликвидной древесины.
Объем заготовки древесины для собственных нужд входит в ежегодный объем изъятия древесины при всех видах рубок.
1
2.1.4 Параметры основных организационно – технических элементов
рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях
Параметры заготовки древесины в спелых и перестойных насаждениях приведены в «Правилах заготовки древесины», утвержденных Приказом Рослесхоза от 01 августа 2011 года № 337.
Таблица 2.1.4.1 - Параметры основных организационно – технических
элементов рубок в спелых и перестойных лесных
насаждениях
№ п/п
Параметры заготовки древесины
Дальневосточный таежный
лесной район
Приамурско-Приморский
Хвойно-широколиственный
лесной район
защитные леса
эксплутацион-ные леса
защитные леса
эксплутацион-ные леса
1
2
3
4
5
6
1.
Способы рубок
Выборочные
Сплошные и выборочные
Выборочные
Сплошные и выборочные
2.
Интенсивность выборочных рубок
-очень слабая – до10%
-слабая -11-20%
-умеренная- 21-30%
-умеренно-высокая -31-40%
-высокая -41-50%
-очень высокая – 51-70%
(для выборочных санитарных рубок)
3.
Предельная площадь лесосек выборочных рубок, га
-добровольно-выборочные рубки
40
80
25
50
-группово-выборочные рубки
40
80
25
50
-длительно- постепенные
рубки
25
50
10
25
-равномерно-постепенные рубки
25
50
-группово-постепенные рубки
25
50
- постепенные чересполосные рубки
15
30
4.
Предельная площадь лесосек сплошных рубок, га
- сосна, лиственница
50
25
- ель, пихта
50
25
- береза каменная
15
10
- мягколиственные
50
25
5.
Предельная ширина лесосек сплошных рубок (м)
- сосна, лиственница
500
250
- ель, пихта
500
250
- береза каменная
150
100
1
Окончание таблицы 2.1.4.1
№ п/п
Параметры заготовки древесины
Дальневосточный таежный
лесной район
Приамурско-Приморский
Хвойно-широколиственный
лесной район
защитные леса
эксплутацион-ные леса
защитные леса
эксплутацион-
ные леса
1
2
3
4
5
6
-мягколиственные
500
250
6.
Сроки примыкания (лет)
-сосна, лиственница
4
4
-ель, пихта
4
4
твердолиственные
3
4
-мягколиственные
2
2
7.
Количество зарубов в расчете на 1км
-при ширине лесосек до 50 м
не более 4
не более 4
-при ширине лесосек 51-150 м
не более 3
не более 3
-при ширине лесосек 151-250 м
не более 2
не более 2
-при ширине лесосек более 250 м
не более 1
не более 1
8.
Общая площадь под погрузочные работы (% от площади лесосеки)
- более 10 га
3
5
3
5
- 10га и менее : с последующим возобновлением
до 0,40 га
до 0,40 га
с предварительным возобновле-нием и при постепенных рубках
0,30 га
0,30 га
при выборочных рубках
0,25 га
0,25 га
-
9.
Площадь трассы волоков и дорог на лесосеке (% от площади лесосеки)
Не более 15%
Не более 20%
Не более 15%
Не более 20%
Примечание:
- предварительное лесовосстановление (появление нового молодого поколения леса под пологом существующего древостоя);
- последующее лесовосстановление (образование нового поколения леса после рубки спелого древостоя).
1. Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1.5 раза, назначаются в рубку полностью.
2. В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, теряющих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек сплошных рубок могут быть увеличены, но не более чем в 1.5 раза.
3. В лесосеку рубок спелых и перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах могут включаться небольшие выделы приспевающих древостоев общей площадью менее 1 га, находящиеся внутри выделов спелых и перестойных древостоев.
4. При искусственном лесовосстановлении на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по одной из сторон лесосеки 2 года.
5. Сроки примыкания лесосек выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных насаждений.
По определению выборочных рубок, данному ЛК РФ, «выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников» (ч. 2 ст. 17).
Согласно «Правилам заготовки древесины» выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений проводятся с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится рубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.
В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяются следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40% при снижении полноты древостоя не более чем до 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся в лесных насаждениях с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки. Площадь вырубаемых групп составляет от 0,01 до 0,5 гектара.
При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления. Эти рубки также осуществляются в высоко - и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоя при первых приемах рубок снижается до 0,5. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количества подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия возобновлению леса.
Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Рубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 га (котловинами) за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Относительная полнота после первого приёма рубки не должна быть ниже 0,5 в тёмнохвойных и 0,4 в светлохвойных насаждениях. Период повторения рубки – через 30-40 лет.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста за два-четыре приема на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, а в дубравах – двойной высоты древостоя, при условии последующего создания культур дуба. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных размеров лесосек.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек при сплошных рубках могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размер лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, установленные «Правилами заготовки древесины».
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.
Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной предельной ширине лесосек.
Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длиной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек – чересполосное примыкание лесосек.
Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного восстановления лесов или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по любой стороне не менее 2-х лет.
Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений не устанавливаются. В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений интенсивностью 30% и более при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений сроки примыкания устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих ветров. В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки ведется вверх по склону. При трелевке (транспортировке) древесины канатными установками и летательными аппаратами допускается размещение лесосек длиной стороной вдоль склона с направлением рубки против преобладающих ветров. В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течению реки.
Лесосеки одного года (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. При осуществлении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не допускается превышение установленного количества зарубов в расчёте на 1 км стороны лесного квартала, которое зависит от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса. Для сплошных рубок количество зарубов устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м – не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м – не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м – не более 2; при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м – 1. Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.
Срок повторяемости рубок – понятие, применимое только к выборочным рубкам, к которым с выходом ЛК РФ в 2006 году отнесены и постепенные рубки. При постепенных рубках срок повторяемости будет периодом времени между очередными приёмами рубки, последний их которых приводит к полной смене спелого поколения леса молодым. Срок повторяемости сплошной рубки равен обороту рубки, т.е. времени, которое потребуется для восстановления вырубки и поспевания нового поколения леса.
При добровольно-выборочных рубках срок повторяемости должен обеспечить восстановление полноты насаждения до первоначального состояния, а при постепенных дает возможность появления под пологом леса самосева или возможность привыкания имеющегося возобновления к новым условиям освещения.
Заключительный прием равномерно-постепенных, группово-постепенных (котловинных), чересполосных постепенных, длительно- постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений
Таблица 2.1.4.2 – Способы лесовосстановления в зависимости от естественного
лесовосстановления ценных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. шт.
на 1 га
Естественное лесовос-становление путем меро-приятий по сохранению подроста
К
Е, П
С, Л
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
более 0,7
более 1,5
более 1,0
Д, Бж, Я, И, Лп
-«-
более 3,0
Бб, Ос
-«-
более 5,0
Естественное лесовосстановление путем минерализации или комбинированное лесовосстановление
К
Е, П
С, Л
-«-
-«-
-«-
0,4-0,7
1,0-1,5
1,0-1,5
Д, Бж, Я, И, Лп
-«-
1,5-3,0
Бб, Ос
-«-
2,5-5,0
Искусственное лесовос-становление
К
Е, П
С, Л
-«-
-«-
-«-
менее 0,4
менее 1,0
менее 1,0
Д, Бж, Я, И, Лп
-«-
менее 1,5
Бб, Ос
-«-
менее 2,5
Согласно «Правилам заготовки древесины» (п. 30) «осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках. Лесовосстановление на таких участках начинается в срок не позднее двух лет с момента окончания рубок».
По определению «Правил лесовосстановления», утвержденных Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений, а комбинированное представляет собой сочетание естественного и искусственного лесовосстановления.
Особенностью лесов Тернейского лесничества является обеспеченность спелых древостоев подростом хозяйственно-ценных пород, что позволяет проводить лесовосстановление вырубок с минимальными затратами.
Меры по сохранению подроста ценных древесных пород, имеющегося под пологом вырубаемого древостоя, осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. При мелком подросте рубку рекомендуется проводить в зимнее время по снежному покрову. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
При необходимости создания на вырубках лесных культур следует использовать “Руководство по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке”, Хабаровск, 2003 г., с учётом категории площади, крутизны склона, глубины почвенного слоя, типа леса.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур рекомендуются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве».
2.1.5 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Поставленный «Составом лесохозяйственных регламентов» вопрос о сроках разрешенного использования лесов для заготовки древесины следует рассматривать в соответствии со ст. 1 ЛК РФ, в которой одним из основных принципов лесного законодательства объявляется обеспечение непрерывного и неистощительного использования лесов (п. 4) и даже повышение их потенциала (п. 1), улучшение их качества, а также повышение продуктивности (п. 5) и Приказа Рослесхоза от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки», исходят из этого же основополагающего принципа «рационального непрерывного и неистощительного использования лесов» (п. 2).
Срок исчерпания наличного запаса спелых и перестойных лесных насаждений фонда сплошных рубок (сведение лесов имеет место только при сплошных рубках) при полном использовании расчетной лесосеки сплошной рубки составляет по лесничеству 29 лет (см. табл. 2.1.1.3 настоящего регламента). К концу этого срока при правильном хозяйствовании поспеют к рубке ныне приспевающие, и часть средневозрастных лесов.
Показателем неистощительности использования лесов в целях заготовки древесины может служить процент использования общего среднего прироста запаса всех лесов лесничества. По общему правилу ежегодно изымаемый объём древесины не должен превышать прироста. Общий средний прирост запаса составляет по лесничеству 3823,3 тыс. м3, в том числе: по хвойным – 2555,3 тыс. м3, твердолиственным – 428,2 тыс. м3, мягколиственным – 839,8 тыс. тыс. м3. Ежегодное изъятие не превысит 38 % от прироста, в том числе по хозяйствам: хвойное – 42 %, твердолиственное – 10 %, мягколиственное – 40 %.
В силу вышесказанного срок разрешенного использования лесов лесничества для заготовки древесины не ограничивается.
Срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду, устанавливается Решением в соответствии с п. 18 «Правил подготовки заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324.
Конкретный срок действия договора аренды лесного участка утверждается разделом VII «Формы договора аренды лесного участка», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324 и может составлять от 10 до 49 лет.
На территории Тернейского лесничества на основании договоров аренды лесных участков (свидетельств о государственной регистрации права договора аренды) осуществляют хозяйственную деятельность в соответствии с учредительными документами в рамках Российской Федерации и действующих Уставов следующие лесозаготовительные предприятия, приведенные в таблице 2.1.5.1.
Таблица 2.1.5.1- Перечень договоров аренды для заготовки древесины по Приморскому краю (по состоянию на 01.01.2011 года)
№ п/п
Лесничество
Наименование
арендатора
№, дата заключения договора
Ежегодный объем рубок, установленный в договоре аренды (тыс. м2)
1
Тернейское
ОАО "Тернейлес"
206/29 от 4.12.08 г.
14,8
2
Тернейское
ОАО "Тернейлес"
208/29 от 4.12.08 г.
134,2
3
Тернейское
ОАО "Тернейлес"
209/29 от 4.12.08 г.
15
4
Тернейское
ОАО "Тернейлес"
210/29 от 4.12.08 г.
88,8
5
Тернейское
ОАО "Тернейлес"
211/29 от 4.12.08 г.
91,7
6
Тернейское
ОАО "Тернейлес"
212/29 от 4.12.08 г.
610,76
7
Тернейское
ОАО "Амгу"
213/29 от 4.12.08 г.
34,7
8
Тернейское
ОАО "Амгу"
214/29 от 4.12.08 г.
46,2
9
Тернейское
ОАО "Амгу"
216/29 от 4.12.08 г.
145
10
Тернейское
ОАО "Приморсклеспром"
84/29 от 25.09.08 г.
120,4
11
Тернейское
ОАО "Приморсклеспром"
85/29 от 26.09.08 г.
57,8
12
Тернейское
ОАО "Приморсклеспром"
86/29 от 29.09.08 г.
127,47
13
Тернейское
ОАО "Приморсклеспром"
10/29-и от 17.05.10 г.
7,1
14
Тернейское
ЗАО "Артель старателей Тернейлесстрой"
8/29 от 24.04.08 г.
4,2
15
Тернейское
ООО "БиЛ"
222/29 от 08.12.08 г.
18,1
16
Тернейское
ООО "НИК"
223/29 от 8.12.08 г.
20,3
17
Тернейское
ОАО "Импульс"
224/29 от 8.12.08 г.
3,6
18
Тернейское
ООО "Тис"
115/29 от 22.10.08 г.
10,5
Тернейское
Итого по лесничеству
1550,63
В силу вышесказанного срок разрешенного использования лесов лесничества для заготовки древесины не ограничивается.
Срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду, устанавливается Решением в соответствии с п. 18 «Правил подготовки заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324.
Конкретный срок действия договора аренды лесного участка утверждается разделом VII «Формы договора аренды лесного участка», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324 и может составлять от 10 до 49 лет.
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для заготовки живицы
Заготовка живицы является одним из видов использования лесов согласно ст. 25 Лесного кодекса РФ. Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза её из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР от 21 июля 2007 года № 156 и зарегистрированные в Минюсте РФ 11.07. 2007 г. № 9812.
Заготовка живицы осуществляется гражданами и юридическими лицами в соответствии с лесным планом субъекта Российской федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов на основании договора аренды лесного участка (ст.31 ЛК РФ). Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность и осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины. Заготовка живицы гражданами для собственных нужд Лесным кодексом не предусмотрена.
Хранение живицы осуществляется в специально созданных объектах лесной инфраструктуры (лесных складах).
Заготовленная живица подлежит вывозу из леса в течение календарного года, в котором осуществляется заготовка живицы.
2.2.1 Фонд подсочки древостоев
В соответствии с упомянутыми «Правилами заготовки живицы» объектами подсочки лесных насаждений с целью заготовки живицы в условиях лесничества могут быть:
- еловые лесные насаждения I - III классов бонитета с участием ели в составе древостоя не менее 50 процентов;
- лиственничные лесные насаждения I - III классов бонитета с участием лиственницы в составе древостоя не менее 40 процентов;
- пихтовые лесные насаждения I - III классов бонитета.
В подсочку отводятся спелые и перестойные еловые или лиственничные лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением, а также средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины.
Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревья с диаметром ствола: ели - 24 см и более, лиственницы - 20 см и более. Здоровые деревья лиственницы с диаметром ствола от 16 до 20 см могут отводиться в подсочку не ранее чем за 2 года до рубки. Допускается проведение подсочки только здоровых деревьев пихты.
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Таблица 2.2.1
Фонд подсочки древостоев
площадь, тыс. га
№№
п/п
П о к а з а т е л и
П о д с о ч к а
целевое назначение лесов
защитные
леса
эксплуатационные
леса
Итого
1.
Всего насаждений пригодных для подсочки
-
185,4
185,4
в т.ч.:
- еловых
-
68,9
68,9
- лиственничных
-
116,5
116,5
- пихтовых
-
-
-
1.1
Из них:
- не вовлечены в подсочку
-
116,5
116,5
- нерентабельные для подсочки
-
-
-
2.
Ежегодный объем подсочки
-
3,3
3,3
в т.ч насаждений:
- еловых
-
1,2
1,2
- лиственничных
-
2,1
2,1
- пихтовых
-
-
-
2.2.2 Виды подсочки
Подсочка различается по видам подсачиваемых древесных пород, срокам подсочки, ярусности нанесения кар, направлению нанесения подновок в карах (восходящий и нисходящий способ), а также по типам используемых стимуляторов (без стимуляторов, неагрессивные стимуляторы, агрессивные стимуляторы).
Проведение подсочки еловых лесных насаждений
Срок проведения подсочки еловых лесных насаждений не должен превышать 3 лет.
Подновки наносятся в течение всего вегетационного периода при среднесуточной температуре воздуха не менее +7 градусов по Цельсию.
В качестве стимулятора выхода живицы разрешается в течение всего срока проведения подсочки применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов.
Размеры надрезов при проведении подсочки деревьев ели должны быть следующими: глубина подновки не более 2 мм, глубина желобка не более 4 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.
Подсочка деревьев ели проводится восходящим способом, начиная с высоты ствола 80 см. За сезон наносится не более 12 подновок при паузе вздымки от 7 до 14 дней. Расход карры за сезон по высоте ствола не должен превышать 55 см, межкарровая перемычка - 10 см.
После окончания проведения подсочки еловые лесные насаждения сразу должны поступать в рубку.
Проведение подсочки лиственничных лесных насаждений
Срок проведения подсочки лиственничных лесных насаждений не должен превышать 5 лет.
В течение всего срока проведения подсочки в качестве стимулятора выхода живицы разрешается применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов, кукурузный экстракт и мальтозную патоку в концентрации, соответственно, не более 2,0 и 3,0 процентов. Все указанные стимуляторы выхода живицы целесообразно применять вместе со стимулирующими добавками - аминокислотами или витаминами.
Таблица 2.2.2
Вещества, используемые для активизации стимуляторов
Наименование стимуляторов
выхода живицы
Содержание действующего или сухого вещества в рабочем растворе не более, %
Аминокислоты:
0,02
аргинин
0,02
пролин
0,01
орнитин
0,01
Витамины:
декамевит
2 таблетки на 10 л воды
ундевит
7 таблеток на 10 л воды
Размеры надрезов ствола дерева при подсочке лиственничных лесных насаждений должны быть следующими: глубина подновки не более 5 мм, глубина желобка не более 6 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.
При проведении подсочки в течение 3 лет карры размещаются в два яруса с перемычкой между ярусами 5 см. Подновки наносятся одновременно в обоих ярусах: в верхнем - восходящим, а в нижнем - нисходящим способом. Карры нижнего яруса в первый год закладываются на высоте 150 см. Пауза вздымки должна быть не менее 21 календарного дня, а использование поверхности ствола дерева в каждом ярусе не должно превышать 25 см в год.
При проведении подсочки в течение 5 лет предусматривается применение восходящего способа в течение всего срока проведения подсочки. Межкарровая перемычка - 5 см. Карры закладывают на высоте 80 см (нижняя граница карры). Пауза вздымки 14 дней, ежегодное использование для подсочки не более 40 см поверхности ствола.
Межкарровые ремни размещаются только на здоровой части ствола дерева. Карры закладываются равномерно по окружности ствола дерева. При невозможности разместить карры равномерно самый узкий межкарровый ремень не должен быть менее 10 см. На стволах деревьев, имеющих наклон, межкарровые ремни отставляются со стороны наклона и с противоположной стороны при двух каррах на стволе дерева.
Проведение подсочки пихтовых лесных насаждений
Срок проведения подсочки пихтовых лесных насаждений не должен превышать 1 год. Подсочка пихтовых лесных насаждений проводится путем прокалывания смоловместилищ-желваков, находящихся в коре дерева. Подсочку проводят в нижней и средней части ствола дерева в теплые сухие дни при температуре воздуха не менее +16 градусов по Цельсию.
Для проведения подсочки пихтовых лесных насаждений нижнюю часть желваков прокалывают острым концом металлической трубки, вставленной в сосуд для сбора живицы, с последующим выдавливанием живицы из желвака. В целях облегчения прокалывания желваков разрешается удалять наружный слой старой, грубой коры ножом или другим острым предметом. При удалении коры и прокалывании желваков нельзя повреждать луб.
Повторное проведение подсочки одних и тех же пихтовых лесных насаждений может проводиться не ранее чем через 5 лет.
2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых
ремней в зависимости от диаметра деревьев
При отводе лесных насаждений в подсочку для предварительного подсчета выхода живицы рекомендуется использовать нормативы, приведенные в «Справочнике для таксации лесов Дальнего Востока», Хабаровск 1990 г. и «Справочнике для учета лесных ресурсов Дальнего Востока», 2010 г. Согласно этим нормативам выявленный фонд подсочки обеспечит ежегодный сбор живицы лиственницы в размере 6 тонн, пихты – 12 тонн.
Таблица 2.2.3.1
Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели и лиственницы
Диаметр ствола дерева в коре на высоте
1,3 м, см
При подсочке еловых
лесных насаждений
При подсочке лиственничных
лесных насаждений
количество карр
на стволе дерева,
шт.
общая ширина межкарровых
ремней, см
количество карр
на стволе дерева,
шт.
общая ширина межкарровых
ремней, см
20
-
-
1
15
24
1
40
1
15
28
1
45
1
20
32
1
50
1
20
36
2
55
2
25
40
2
65
2
25
44
2
70
2
30
48
2
75
2
30
52
2
80
2
35
56
3
85
2
35
60
3
95
2
40
64
3
100
3
40
68
3
105
3
45
72
3
110
3
45
Таблица 2.2.3.2
Выход живицы хвойных пород при обычной подсочке
Ступени толщины, см
Средний выход живицы на одно дерево по породам, г
Ель аянская
Пихта белокорая
Лиственница даурская
1
2
3
4
16
-
11
-
20
-
15
113
24
206
19
127
28
254
22
141
32
294
24
156
36
327
27
171
40
352
29
186
44
370
30
201
48
380
-
216
52
282
-
228
Примечание:
1. Выход живицы ели дан при нагрузке деревьев каррами 30% и нанесении 12 карроподновок за сезон с паузой вздымки 7 суток.
2. Выход живицы пихты из желваков дан для комлевых участков стволов (2,2 м), доступных для сбора живицы.
3. Выход живицы лиственницы дан при нагрузке деревьев каррами 30% и нанесении 6 карроподновок за сезон с паузой вздымки 21 сутки.
Заготовка лиственничной и елово-пихтовой живицы в Тернейском лесничестве не проектируется. Ежегодный расчетный объем сбора живицы не приводится.
2.2.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Поскольку использование лесов с целью заготовки живицы напрямую связано с заготовкой древесины и предшествует ей, наличие этого вида ресурса будет обеспечиваться столь долго, сколь долго будет обеспечено непрерывное поступление в рубку новых и новых поколений леса. При правильном, неистощительном пользовании древесным ресурсом срок этого пользования не ограничивается, следовательно, не ограничивается срок использования лесов для заготовки живицы.
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии со ст. 32 ЛК РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Этот перечень не является исчерпывающим. По сложившейся практике к недревесным лесным ресурсам также относятся луб, веники, древесная зелень, лишайники, в том числе ягель.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков (ст. 32 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане, имея право свободного и бесплатного доступа к лесам, имеют также право осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Таблица 2.3.1.1
Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных
лесных ресурсов
№№
п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Ед. измерения
Ежегодный допустимый объём
1.
Пни (без осмола)
тыс. м3
54,0
2.
Береста
тонн
2990
3.
Еловая кора
тонн
25767
4.
Древесная зелень (хвойная лапка)
тонн
25880
5.
Новогодние ели
тыс. шт.
50,0
6.
Пихтовая лапка
тонн
12100
7.
Веники берёзовые
тыс. шт.
7474
8.
Веточный корм
тонн
103040
9.
Деревья и кустарники для пересадки
млн. шт.
6,9
10.
Сбор лесной подстилки
тыс. тонн
1900
11.
Деготь
тонн
419
12.
Древесный уголь
тонн
719
Заготовка пней
Заготовка пней хвойных пород без пнёвого осмола возможна в условиях лесничества на сплошных вырубках елово-пихтовой и лиственничной хозсекций при условии, что она не наносит ущерба подросту и молодняку. Заготовка пней не допускается в молодняках с полнотой 0,8-1,0. Способ заготовки пней (ручной, тракторный, взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды.
Заготовка бересты
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1 - 2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Ежегодный возможный объём заготовки берёзовой древесины при всех видах рубки – 370 тыс. м3. Выход бересты с 1 м3 - 8-10 кг. Годовой возможный объём заготовки бересты – 2990 тонн. Такой объём сырья дает возможность получить 419 тонн дегтя (выход дегтя – 140 кг с 1 т бересты).
Заготовка еловой коры
Заготовка еловой коры производится со срубленных деревьев на лесосеках сплошной рубки в насаждениях с преобладанием ели. Ежегодный возможный объём заготовки еловой древесины на лесосеках сплошной рубки – 525 тыс. м3. Объём коры составит около 37,3 тыс. м3, или 25767 тонн сухого веса.
Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок и предназначена для получения хвойно-витаминной муки. Средний выход хвойной лапки с 1 м3 древесины равен 40 кг. Ежегодный расчётный объём заготовки еловой и пихтовой древесины при полном использовании расчётной лесосеки составит 647,0 тыс. м3, что позволит заготовить 25880 тонн хвойной лапки. Из одной тонны хвойной лапки можно получить 300 кг хвойно-витаминной муки, 30 кг хвойного экстракта, 50-60 кг хлорофиллокаротиновой пасты, 1 кг эфирного масла.
Заготовка елей для новогодних праздников
Заготовка елей для новогодних праздников в условиях лесничества будет возможна при проведении рубок ухода, а также прокладке трасс лесохозяйственных дорог, разрубке квартальных просек. Допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных елей и пихт. Объём вырубаемой древесины ели и пихты при проведении рубок ухода в средневозрастных насаждениях составит около 22,0 тыс. м3, что означает вырубку порядка 200 тысяч деревьев, вершинная часть которых может сгодиться в качестве новогодней ели. Учитывая географическое положение лесничества и его слабую заселенность, возможна заготовка не более 50 тыс. новогодних елей.
Заготовка пихтовой лапки.
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4 - 5 лет.
Одна пятая часть запаса пихты спелых пихтовых насаждений в лесничестве составляет 605 тыс. м3. Из расчёта 20 кг зелени с одного м3 пихтовой древесины получается 12100 тонн сырья. Выход пихтового масла из 1 тонны зелени составляет 12,5 кг.
Заготовка веников и ветвей для метел
В условиях лесничества заготовку веников и ветвей для мётел целесообразно проводить со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждениях белоберёзовой хозсекции. Ежегодный расчётный объём заготовки древесины берёзы при полном использовании расчётной лесосеки составит 370 тыс. м3, что позволит заготовить 7474 тыс. веников.
Заготовка веточного корма.
Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту. В условиях лесничества заготовку веточного корма целесообразно проводить со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждениях мягколиственной хозсекции.
Ежегодный объём заготовки древесины от рубок всех видов в указанных хозсекциях при полном использовании расчётной лесосеки составит 400,1 тыс. м3, что позволит заготовить около 103040 тонн веточного корма. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом.
Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Число растений на 1 га в этом возрасте в насаждений составляет от 2 до 20 тысяч. Площадь лиственных молодняков на территории лесничества – 43,6 тыс. га, площадь молодняков хвойных пород I класса возраста 36,0 тыс. га. При выкопке до 1 четверти растений и возврате на ту же площадь через 10 лет возможное число ежегодно заготавливаемых растений составит 0,9 млн. шт.
Сбор лесной подстилки
С одного га покрытых лесом земель можно собрать не менее тонны лесной подстилки в сухом весе. Сбор производится частично без углубления на всю толщину подстилки в конце лета, до наступления листопада. Проводить работы на одной и той же площади разрешается не чаще одного раза в пять лет.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
О сроках заготовки отдельных видов сырья говорилось при доведении нормативов и параметров их сбора и заготовки.
При условии соблюдения норм изъятия данного вида ресурса срок использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов не ограничивается.
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии со ст. 34 ЛК РФ, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. Граждане и юридические лица (далее-лица) осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесного участка (ст. 34 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов).
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
2.4.1 Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Таблица 2.4.1.1
Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
№№
п/п
Вид пищевых ресурсов, лекарственных растений
Ед.
измерения
Ежегодный
допустимый объём
заготовки
Пищевые ресурсы
1.
Кедр
тонна
400
2.
Папоротник – Орляк
-“-
350
3.
Брусника
-“-
25,0
4.
Лимонник
-“-
6,0
5.
Виноград
-“-
2,0
6.
Голубика
-“-
20,0
7.
Земляника
тонна
0,1
8.
Актинидия
-“-
14,9
9.
Шиповник
-“-
6,0
10.
Калина
2,0
Лекарственные растения
1.
Корень аралии
тонна
100,0
2.
Корень элеутерококка
-“-
225,0
3.
Березовый сок
-“-
531,0
4.
Грибы
-“-
450,0
5.
Чага
-“-
25,0
Объем заготовки пищевых ресурсов и лекарственных растений определен с использованием Лесного плана Приморского края.
Заготовка пищевых лесных ресурсов, сбор лесных растений
Основой нормативной регламентации деятельности по заготовке пищевых лесных ресурсов и сбору лекарственных растений являются следующие документы:
часть 1 ст. 11, ст. 34, 35 Лесного кодекса РФ;
Постановление Правительства РФ от 22 мая 2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»;
«Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утвержденные приказом МПР РФ №83 от 10.04.07;
Закон №141-кз от 23 октября 2007 г. «Об использовании лесов в Приморском крае».
В условиях лесничества возможен промышленный и любительский сбор плодов и ягод следующих растений: брусника, голубика, клюква, смородина, шиповник.
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.
Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.
Определить среднегодовые промысловые урожаи плодов и ягод не представляется возможным ввиду отсутствия данных последнего лесоустройства о распространении названных растений.
Заготовка орехов кедра.
Заготовка орехов проводится в период с октября по март включительно путем сбора шишек с дерева и с земли.
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Заготовка грибов.
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Плодовые тела грибов можно срезать и выкручивать. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые и поврежденные грибы.
Заготовка грибов проводится в период с мая по сентябрь включительно.
Исследования урожайности грибов в угодьях лесничества отсутствуют. Известно, что средний промысловый сбор с 1 га лесов составляет около 10 кг. Ежегодная возможная заготовка – не менее 450 тонн.
Заготовка березового сока.
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки в сроки с апреля по май включительно. В случае выборочных рубок подсачиваются только деревья, намеченные в рубку.
Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Допустимый объём заготовки белоберезовой древесины толщиной ствола 20 см и выше при всех видах рубки в насаждениях 1-3 классов бонитета составляет 50,5 тыс. м3 или 26580 деревьев (средний объём хлыста 0,475). Средняя сокопродуктивность дерева белой берёзы диаметром 24-28 см составляет от 20 до 40 л за сезон. Минимальный возможный объём заготовки сока берёзы на территории лесничества – 531 тонн ежегодно при полном использовании расчётной лесосеки белоберёзовой хозсекции.
Подсочка стволов производится сверлением канала на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
Таблица 2.4.1.2
Нормы нагрузки дерева (количество высверливаемых в нем каналов)
Диаметр дерева на высоте груди, см
Количество каналов при подсочке
Примечание
20-22
1
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:
16-20 см - 1 канал
21-24 см - 2 канала
25 см и более - 3 канала
23-27
2
28-32
3
33 и более
3
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Заготовка папоротника
В Приморском крае произрастает 3 вида папоротника, которые используются в пищу и являются объектом сбора и промышленных заготовок – орляк, страусопер и осмунда. Пищевое сырье – молодняк вайи (побеги).
Наибольшее промысловое значение среди них имеет папоротник орляк. Папоротник широко распространен в крае и в настоящее время орляк - один из немногих видов, заготавливающихся в промышленных масштабах.
Заготовка папоротника проводится в период с мая по июнь включительно. При заготовке папоротника разрешается сбор молодых, длиной от 20 до 50 см, не огрубевших побегов. Побеги должны обламываться у самого основания.
Для сохранения продуктивности мест произрастания папоротника необходимо оставлять у орляка два - три молодых не огрубевших побега на один квадратный метр, у осмунды - не менее трех молодых не огрубевших побегов на каждом растении, а также все огрубевшие побеги. Запрещается заготовка папоротника орляка на участках с числом побегов на один квадратный метр менее пяти штук и папоротника осмунды на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трех растений. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.
Для определения точного возможного объёма заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования (приблизительный ежегодный объем заготовки папоротника по лесничеству – 350 тонн).
Заготовка ягод
В условиях лесничества возможен промышленный и любительский сбор ягод: рябины, боярышника, калины, малины, жимолости, голубики, брусники, винограда, актинидии и других.
Определить среднегодовые промысловые урожаи заготовки ягод не представляется возможным ввиду отсутствия данных последнего лесоустройства о распространении вышеперечисленных растений.
Организованно промышленные заготовки на территории Приморского края в последние годы ведутся только по трем видам дикорастущих ягодных растений: голубика, жимолость и брусника.
Сбор лекарственных растений
При сборе лекарственных растений необходимо оставлять нетронутым такое количество растений, которое способно обеспечить своевременное восстановление запасов лекарственного сырья. Сбору подлежат здоровые хорошо развитые лекарственные растения, не поврежденные насекомыми или болезнями. Запрещается проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах.
Перспективными, с точки зрения организации сбора, в Приморском крае являются 25 видов лекарственных растений. Однако в настоящее время ведется сбор следующих видов лекарственных растений: аралия, элеутерококк, шиповник, лимонник и чага.
Для определения возможного объёма сбора различных видов лекарственных растений требуются специальные обследования.
Ориентировочный возможный ежегодный объем заготовки по видам лекарственных растений в Тернейском лесничестве: аралия – 100 тонн, элеутерококк – 225 тонн
2.4.2 Сроки заготовки и сбора
Таблица 2.4.2
Сроки заготовки и сбора пищевого и лекарственного сырья
№№
п/п
Наименование сырья
Срок заготовки (сбора)
1.
Плоды и ягоды
в период массового созревания плодов
2.
Орехи кедра
с октября по март включительно
3.
Грибы
с мая по сентябрь включительно
4.
Берёзовый сок
с апреля по май включительно
5.
Папоротник
с мая по июнь включительно
6.
Лекарственные растения
с мая по сентябрь включительно
2.4.3 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
При условии соблюдения норм изъятия данных видов ресурса, срока использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не ограничивается.
2.5 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов в сфере охотничьего хозяйства
Устанавливаются, исходя из требований ст. 25, 36 Лесного кодекса РФ.
Охотничье хозяйство вносит свою долю в комплексное использование лесов в виде рационального управления популяциями диких животных и ежегодного получения продукции, в том числе и с площадей, где возраст древостоев не допускает заготовок товарной древесины.
Ведение охотничьего хозяйства – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Ведение охотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту.
Лесные участки, предоставляемые для ведения охотничьего хозяйства, признаются охотничьими угодьями.
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст.25, 36 ЛК РФ.
Согласно Приказа Федерального Агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», части 5 пункта 1 статьи 105 ЛК РФ, использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается в зеленых зонах.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии со ст. 36 Лесного кодекса РФ.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии со статьями 36 (ст. 37 утратила силу с 01.04.2010 г.) Лесного кодекса РФ. Леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.
На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
В России взят курс на организацию и проведение охоты через охотпользователей. Это прописано и в федеральном законе «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» № 209-ФЗ от 24 июля 2009 года, и в ряде подзаконных актов по использованию объектов животного мира. Организация и проведение охоты невозможно без ведения охотничьего хозяйства.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Одна из задач Лесного плана Приморского края на 2011-2018 г.г. – стимулировать использование лесов в целях ведения охотничьего хозяйства, осуществление любительской и спортивной охоты путем снятия имеющихся противоречий законодательного характера, а также обеспечения пользователей ресурсами охотничье-промысловых животных необходимыми площадями для проведения биотехнических и воспроизводственных мероприятий и древесиной для строительства и эксплуатации охотхозяйственных объектов.
Для оценки площади участков лесного фонда и объемов древесины, необходимых охотничьим хозяйством, территория Приморского края условно разделена на три зоны: Северную, Южную и Западную.
Тернейское лесничество входит в Северную зону, общей площадью 7134,5 тыс. га.
На территории Тернейского лесничества охотничьим хозяйствам потребуются участки лесного фонда для строительства кордонов, зимовий и закладки искусственных солонцов. Для строительства одного зимовья и сопутствующих построек достаточно 0,01 га, для строительства кордона и сопутствующих построек – 0,25 га, для закладки искусственного солонца – 0,01 га. На 100 тыс. га достаточно 2-х кордонов, 20 избушек, 20 солонцов. Под все эти объекты потребуется 0,9 га на 100 тыс. га лесного фонда или 22,0 га на всю территорию лесничества.
Для строительства зимовий необходимо 5 м3 деловой древесины, для строительства кордона – 30 м3 деловой древесины. Срок службы зимовья составляет 10 лет, кордона – 15 лет. Учитывая необходимость постройки сооружений в текущем десятилетии, на строительство зимовий и кордонов следует запланировать 160 м3 деловой древесины на 100 тыс. га или на всю территорию лесничества 3904 м3.
Для отопления избушек необходимо 5 м3 дровяной древесины в год, а для отопления остановочного пункта – около 20 м3 в год. Следовательно, на все постройки, расположенные на 100 тыс. га, потребуется 140 м3 в год или в перечете на всё лесничество 3416 м3
Для воспроизводственных участков и зон гарантированной охоты потребуется около 10 % от площади лесного фонда или около 2441 тыс. га.
Таблица 2.5.1 - Рекомендуемые ежегодные объёмы биотехнических
мероприятий
№№ п./п
Виды мероприятий
Единица измерения
Ежегодный объем
1
Устройство подкормочных площадок
шт.
175
2
Устройство кормовых полей
-«-
135
3
Устройство солонцов
-«-
108
4
Заготовка сена
тонна
162
Урегулирование отношений между лесным и охотничьим хозяйством является необходимым условием как для сохранения и воспроизводства лесов, так и для сохранения и воспроизводства ресурсов охотничье-промысловых животных, а также редких и исчезающих видов фауны, например, амурского тигра и дальневосточного леопарда, кормовые ресурсы которых напрямую зависят от эффективности обоих видов пользования.
Охотничьи ресурсы
К охотничьим ресурсам на территории лесничества относятся:
1. Млекопитающие:
а) копытные животные – кабан, кабарга, косули, лось, благородный олень;
б) медведи;
в) пушные животные – волк, лисица, енотовидная собака, рысь, барсук, соболь, дикая кошка, колонок, норка, выдра, белка, ондатра.
2. Птицы – гусь, утка, рябчик, фазан.
Перечень охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом добычи, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Лимит добычи охотничьих ресурсов утверждается для каждого субъекта Российской Федерации высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в срок, не позднее 1 августа текущего года на период до 1 августа следующего года.
По согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти утверждается лимит добычи кабарги, благородного оленя, косулей, лося, рыси, соболя.
При исчислении лимита добычи охотничьих ресурсов учитывается их численность, размещение в среде обитания, динамика состояния и другие данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, документированная информация государственного охотхозяйственного реестра, данные федерального государственного статистического наблюдения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Лимит добычи охотничьих ресурсов исчисляется на основе нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов.
В документе об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов указывается объем изъятия в отношении каждого вида охотничьих ресурсов, при необходимости их пол и возраст, а также квота добычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья.
Квота добычи охотничьих ресурсов в отношении каждого закрепленного охотничьего угодья определяется в соответствии с заявками, представленными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения в соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Добыча охотничьих ресурсов, в отношении которых не утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, осуществляется в соответствии с нормативами и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, за исключением отлова млекопитающих и птиц в целях, предусмотренных статьями 15 (Охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности) и 17 (Охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов) Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Таблица 2.5.2 – Параметры разрешенного использования лесов
при ведении охотничьего хозяйства
№№ п./п
Виды охотничьих ресурсов
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем
1
Млекопитающие:
Определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества в подходящих для них угодьях
а) копытные животные
шт.
б) медведи
шт.
в) пушные животные
шт.
2
Птицы (дичь)
шт.
Ежегодный допустимый объем добычи объектов животного мира определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества, в подходящих для них угодьях и где разрешена охота (добыча охотничьих ресурсов – отлов или отстрел охотничьих ресурсов).
Достоверную картину о состоянии ресурсов охотничье-промысловых видов животных в Тернейском лесничестве дают показатели плотности населения охотничьих животных в охотничьих хозяйствах, полученные в ходе полевых изысканий в разных районах лесничества при проведении специализированных учетов животного мира.
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для ведения сельского хозяйства
Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии со ст. 25, 38 Лесного кодекса РФ и «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства» (Приказ Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 161, зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2010 № 17598). Леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах и лесопарках запрещается согласно Приказа Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», и на основании изменений, внесенных Федеральным законом от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации», за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства.
Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков. Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно ведение сельского хозяйства
Использование лесов для сенокошения
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
Пчеловодство
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древостоя имеется липа, или не покрытые лесом земли с медопродуктивными растениями.
Выращивание сельскохозяйственных культур
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ.
Параметры разрешенного использования лесов для ведения
сельского хозяйства
Таблица 2.6.1 - Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
№
п/п
Виды пользования
Единица
измерения
Ежегодно допустимый
объем
1
2
3
4
1.
Пашни
га
54
2.
Сенокошение
га/тонн
589/471
3.
Пастьба скота
га/голов
554/831
4.
Мед
тонн
50
5.
Воск
тонн
2
Данные объемы получены суммированием объемов по Самаргинскому, Светлинскому и Тернейскому лесхозам.
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно – исследовательской, образовательной деятельности
Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду (ст. 40 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137 (зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2007 № 9769).
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:
- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
- создание лесной инфраструктуры;
- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
- создание и использование объектов учебно-практической базы;
- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Вся территория лесничества пригодна для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности без ограничения срока.
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Осуществление рекреационной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Леса в этом случае используются для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (ст. 41 ЛК РФ).
При использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамеек, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Наименьшую нагрузку на леса дают пикниковый и спортивный отдых – наиболее массовые виды всесезонного отдыха, которые наиболее распространены в узкой полосе лесов вдоль транспортных магистралей и вблизи специально оборудованных мест отдыха. Эти виды летней и зимней рекреации, как и прочие, рассеянные и не столь многочисленные (зимняя рыбалка, охота, экстремальные туры и т.д.), не наносят ощутимого вреда лесным ресурсам.
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Рекреационное лесопользование - пользование лесом в целях отдыха, восстановления физических, духовных и интеллектуальных сил, здоровья и трудоспособности человека, израсходованных в процессе труда.
Рекреационная нагрузка — степень непосредственного влияния отдыхающих людей, их транспортных средств, строительства временных и дачных жилищ и других сооружений на природные комплексы или рекреационные объекты. Выражается количеством людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный промежуток времени (обычно за день или год). Различают оптимальную, предельную (максимально допустимую) и деструкционную (гибельную) рекреационную нагрузку.
Рекреационная емкость – размер способности привлекательной для отдыха территории обеспечивать некоторому числу отдыхающих психофизиологический комфорт и спортивно-укрепляющую деятельность без деградации природной среды на этой территории. Рекреационная емкость также как допустимая рекреационная нагрузка выражается в количестве людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный отрезок времени. При оценке рекреационной нагрузки рассматривается лишь выносливость природных комплексов и рекреационных объектов, а при определении рекреационной ёмкости учитывается степень комфорта для отдыхающего человека, в том числе взаимное воздействие людей при слишком большом числе отдыхающих. Желательно, чтобы группы отдыхающих не видели друг друга. По этому показателю рекреационная ёмкость лесов не более 2 человек на 1 га, безлесных – значительно ниже.
При определении нормативов рекреации использовались «Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», разработанные Дальневосточным научно-исследовательским институтом лесного хозяйства. Данная методика разработана преимущественно для групп типов леса Дальневосточного региона.
Показателями, определяющими нормативы рекреации лесного участка, являются рекреационная нарушенность (стадии дигрессии) и состав лесных насаждений. Ниже приводится таблица определения соответствующей стадии дигрессии для лесного участка и нормы допустимых рекреационных нагрузок (ДРН), превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии (нарушение полезных свойств леса).
Таблица 2.8.1.1 Шкала дигрессии лесной среды (по данным В/О «Леспроект»)
Характеристика участка
Класс дигрессии
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.
I
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20 % поврежденных и усохших экземпляров. Покрытые мхом до 20 %
II
Окончание таблицы 2.8.1.1
Характеристика участка
Класс дигрессии
площади, травяной покров до 50 %, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5 % площади. Требуется незначительное регулирование рекреации.
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослабленные, до 10 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-50 % поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40 % площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.
III
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11-20 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранился преимущественно в куртинах), редкий или отсутствует, поврежденных и усохших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40-60 %. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-60 % площади. Требуется строгий режим рекреации.
IV
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 % с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60 % площади. Рекреация не допускается.
V
Таблица 2.8.1.2. Рекреационная нарушенность (стадии дигрессии)
Характеристика признака
Стадия
дигрессии
а) слабоуплотненные тропы (минерализация не выражена, глубина тропы не превышает 2 см) занимают до 10 % площади
б) среднеуплотненные тропы (минерализация до 20 %, глубина 2,1- 3,5 см) и сильноуплотненные тропы (минерализация 21-100 %, глубина более 3,5 см) занимают до 5 % площади. Поврежденность подлеска и подроста 6-45 %, древостоя не превышает 30 %, заметно нарушен напочвенный покров.
I
а) слабоуплотненные тропы занимают 11-40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают 5-30 %, сочетание тропиночного и площадного вариантов вытаптывания. Проективное покрытие типичным напочвенным покровом менее 50 %. Поврежденность древостоя 31-50 %, подлеска и подроста 46-80 %.
II
а) слабоуплотненные тропы занимают более 40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают более 30 %
Участок сильно деформирован и не привлекателен для отдыха. Преобладает площадный характер вытаптывания. Живой напочвенный покров отсутствует или рассеян фрагментарно. Поврежденность древостоя более 50 %, подлеска и подроста более 80 %
III
Таблица 2.8.1.3 - Нормы допустимых рекреационных нагрузок
Группа типов леса
Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка по стадиям дигрессии (чел./га)
I
II
III
Кедровники рододендроновый с дубом, лещинно-леспедецевый с дубом, лещинный с дубом и липой, разнокустарниковый с желтой березой, мшисто-папоротниковый, кленово-лещиновый с липой и дубом
1,0
3,5
12,9
Сырые кедровники: рябинолистниковый с ясенем и кедровник с лиственницей
0,3
2,4
12,0
Ельники горные мелкотравно-зеленомошные, зеленомошно-мелкопапоротниковые, ельники-зеленомошники, Лиственничники-зеленомошники
0,3
2,9
13,0
Ельники горно-долинные травяно-моховые
Лиственничники багульниково-моховые
0,3
2,4
12,0
Ясенево-ильмовая урема, ясеневники осоко-разнотравные, широколиственно-ильмовая урема, ильмово-липовый лес
1,0
3,7
13,4
Дубняки горные рододендроновые, леспедецевые, лещинные.
Дубняки равнинные леспедецевые, лещиновые, с черной березой.
Лиственничники с дубом
0,5
1,3
6,3
Дубняки горные кустарниковые с кедром, рододендроново-кустарниковые с кедром, леспедецево-кустарниковые, дубняки с липой и лещиной маньчжурской
0,4
1,5
5,7
Белоберезники лещиновые, кустарниковые, колочно-равнинные.
Лиственничники осоковые
0,4
1,4
2,8
Осинники лещинно-разнокустарниковые
0,2
0,7
2,9
В соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» при осуществлении рекреации в лесах допускается возведение временных построек и осуществление благоустройства. При благоустройстве лесных участков лица, использующие леса для рекреации, осуществляют уход за лесами, проводят рубки лесных насаждений в целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности на основании проекта освоения лесов. Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на не покрытых лесом землях, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценными насаждениями, в местах, определенных проектом освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного и растительного мира, водные объекты;
не допускается:
- повреждение насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих к нему территорий бытовым мусором, иными видами отходов;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам;
- препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
Для рекреационного использования в той или иной мере пригодна вся территория лесничества. Однако к лесам рекреационного назначения принято относить леса, предназначенные специально для отдыха населения.
Зеленые зоны, как категории защитных лесов, располагаются в Амгинском участковом лесничестве кварталах № 158-160, 183 площадью 2200 га и Тернейском участковом лесничестве кварталах № 248-274, 278-284 площадью 11350 га. Общая площадь зеленых зон составляет 13550 га.
Рекомендуемая площадь лесов рекреационного назначения составляет 240,5 тыс. га или 10 % от общей площади Тернейского лесничества.
2.8.3 Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности
Вся территория лесничества, включая леса, выполняющие преимущественно санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, относятся к зоне тихого отдыха и предназначена, в смысле рекреационного использования, для прогулок и ближнего туризма, сбора ягод и грибов, наблюдения за дикой природой. Массовое скопление отдыхающих представляет собой редкое явление и возможно только в отдельные дни в излюбленных местах отдыха и купания.
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы.
Рекреационная емкость территории лесного участка, при которой соблюдаются условия ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде, рассчитывается по формуле:
Е = Д1 * S1 + Д2* S2 + (Д3 – Д2) * S3 ,
где Е - рекреационная емкость;
Д1, Д2, Д3 - допустимые рекреационные нагрузки соответствующих стадий дигрессии;
S1, S2, S3 - площади, подверженные стадии дигрессии
Параметры использования лесов для рекреации определяются для лесного участка по результатам специального обследования (ландшафтная таксация).
В соответствии с ЛК РФ (ст. 41) для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду.
Срок использования лесов для осуществления рекреационной деятельности не ограничивается. В соответствии со ст. 72 ЛК РФ договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности может заключаться на срок от 10 до 49 лет.
2.9 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Создание лесных плантаций и их эксплуатация – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Плантациями считаются лесные насаждения определенных пород (целевых пород) искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду (ст. 42 ЛК РФ).
Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе 56-90-86 "Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества».
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах и на особо защитных участках эксплуатационных лесов и на особо охраняемых природных территориях лесничества.
Плантационное выращивание леса сроком не ограничивается.
Основные задачи селекции, семеноводства и интродукции
Основные задачи лесной селекции – отбор популяций и фенотипически лучших форм.
При создании лесосеменных плантаций используется потомство плюсовых деревьев, отобранных по фенотипу, что не гарантирует проявления ценных признаков в потомстве. По итогам реализации программы создания и изучения на основе результатов прямых экспериментов по испытанию культур плюсовых деревьев можно будет выделить лучшие из них, т.е. элитные.
Потомство элитных деревьев можно использовать при создании лесосеменных плантаций второго порядка, по сути, являющихся искусственно созданными сортами-популяциями, продуцирующими сортовые семена.
Законодательная и нормативная база
Ст. 65 Лесного кодекса РФ не предусматривает в качестве объектов семеноводства лесные плантации, хотя при воспроизводстве лесов семена нормальной селекционной категории, продуцируемые постоянными лесосеменными участками, можно использовать только при отсутствии улучшенных и сортовых.
Ст. 81 Лесного кодекса РФ не предусмотрено положение об установлении правил ведения лесного селекционного семеноводства, а также формы отчетности о семеноводстве.
Ст. 83 п. 4 Лесного кодекса РФ не учтено, что ведение лесного семеноводства не может быть полностью в полномочиях Российской Федерации, что может привести к разрушению всей инфраструктуры семеноводства в субъектах Российской Федерации.
В ст. 102 Лесного кодекса РФ необходимо ввести положение о том, что все объекты ЕГСК должны быть отнесены к особо защитным участкам.
2.10 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. Граждане, юридические лица осуществляют выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков (ст. 39 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не допускается в защитных лесах лесничества и на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85).
Говорить о сроке разрешённого использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений так же нелепо, как говорить о сроке разрешённого использования земель для возделывания сельскохозяйственных культур.
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308 г. Москва «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)».
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения (часть 1 ст. 39.1 ЛК РФ).
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду (часть 3 ст. 39.1 ЛК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.
Граждане, юридические лица, которые используют леса в порядке, предусмотренном статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации, приобретают право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы в соответствии с гражданским законодательством (часть 1 ст. 20 ЛК РФ).
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Настоящие Правила устанавливают порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) во всех лесных районах Российской Федерации.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют в первую очередь не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества, которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ). Объекты, связанные с осуществлением такой деятельности, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (часть 6, ст. 21 ЛК РФ).
Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.
Разработка месторождений запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ), а в особо защитных участках использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых допускается только в случае отсутствия других вариантов.
В случаях, когда рубки лесных насаждений являются неотъемлемой частью рассматриваемого вида использования лесов, для выполнения работ по геологическому изучению недр предоставляются лесные участки на основании договоров аренды (часть 2 ст. 43 ЛК РФ).
Если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, леса используются без предоставления лесных участков по разрешениям органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией (часть 3 ст. 43 ЛК РФ).
Договор аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых заключается на срок от одного года до сорока девяти лет и не требует проведения аукциона (часть 3 ст. 72 и часть 3 ст. 74 ЛК РФ). Указанные сроки аренды лесных участков определялись с учетом требований законодательства о недрах.
В статье 10 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 устанавливается, что участки недр предоставляются в пользование на определенный срок:
- для геологического изучения – на срок до 5 лет;
- для добычи полезных ископаемых – на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;
- для добычи подземных вод - на срок до 25 лет;
- для добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользования участками недр при досрочном прекращении права пользования участками недр - на срок до одного года.
Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых, либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии со стороны данного пользователя недр.
В части 2 ст. 20 ЛК РФ устанавливается право собственности Российской Федерации на древесину, которая получена при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых. В тех случаях, когда пользователи недр предполагают осуществлять заготовку древесины, они обязаны оформить ее в порядке, предусмотренном ст. 29 ЛК РФ. Для этого лесной участок может предоставляться одновременно для использования в разных целях (часть 2 ст. 25 ЛК РФ).
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых утвержден Приказом Рослесхоза от 27.12.2010 г. № 515.
В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий,
- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25, ст. 44 ЛК РФ.
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов и предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии с водным законодательством.
Ст. 1 Водного кодекса РФ под водным объектом предлагает понимать природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод, который имеет характерные формы и признаки водного режима.
Разновидностями искусственных водных объектов ст. 5 Водного кодекса РФ провозглашает, в частности, водохранилища, пруды и каналы.
Водохранилища и пруды в лесном хозяйстве создаются и эксплуатируются главным образом на малых и средних реках, а также ручьях для усиления их лесопропускной способности, водоснабжения лесозаготовительного и иного производства.
Каналы в лесном хозяйстве в основном создаются и эксплуатируются в целях осушения, орошения, обводнения и т. д.
Строительство водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов не связано с созданием лесной инфраструктуры. Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством (ст. 44 ЛК РФ).
Использование лесов для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничивается.
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов регламентируется ст. 45 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства 10 июня 2011 г. № 233.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со ст. 9 ЛК РФ.
К линейным объектам промышленной и энергетической инфраструктуры на территории лесничества относятся: линии электропередач, линии связи, дороги, нефтепроводы, газопроводы.
Имеющиеся в лесном фонде дороги можно подразделить на лесные дороги и дороги общего пользования. Лесные дороги относятся к объектам лесной инфраструктуры (см. ст. 13 ЛК РФ и раздел 1.1.9 настоящего регламента), а автомобильные и железные дороги общего пользования - к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры (см. ст. 21 ЛК РФ).
Линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры.
При строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 ст. 21 ЛК РФ).
Земли, которые использовались для указанных строительства, реконструкции и эксплуатации, подлежат рекультивации (часть 6 ст. 21 ЛК РФ).
Если при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, потребуется заготовка древесины и иных лесных ресурсов, использование осуществляется одновременно для нескольких целей в соответствии с частью 2 ст. 25 ЛК РФ.
Если заготовка древесины на землях лесного фонда не была оформлена по правилам статьи 29 ЛК РФ, на полученную древесину возникает право собственности Российской Федерации (часть 2 ст. 20 ЛК РФ).
При предоставлении гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов применяются правила не только лесного, но и земельного и гражданского законодательства.
По правилам лесного законодательства лесные участки предоставляются в аренду, а по правилам земельного и гражданского законодательства - в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование. В соответствии с ЗК РФ и ГК РФ на эти лесные участки также могут устанавливаться публичные и частные сервитуты.
ЛК РФ предусматривает, что на указанных правах лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, должны предоставляться гражданам и юридическим лицам только для строительства линейных объектов.
ЛК РФ не определяет возможности предоставления лесных участков для эксплуатации линий электропередачи и иных линейных объектов, в том числе в целях установления охранных и санитарно-защитных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов. Особо следует отметить то обстоятельство, что правовой режим указанных охранных зон устанавливается не только в соответствии с ЛК РФ, но и ЗК РФ.
ЗК РФ допускает, что в пределах охранных зон могут находиться земельные участки разных собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов (пункт 3 статьи 87). Эти требования земельного законодательства распространяются и на охранные зоны, расположенные в лесах.
Такой подход соответствует и сложившейся практике использования лесов. Например, лесные участки в пределах охранных зон могут предоставляться в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений, сенокошения, пастьбы сельскохозяйственных животных и т. д. При этом граждане и юридические лица, осуществляющие соответствующее использование лесов, обязаны соблюдать правовой режим охранных зон.
Вопрос об автомобильных и железных дорогах общего пользования, в том числе об их охранных зонах, регламентируется ст. 102 ЛК РФ (защитные полосы этих дорог признаются защитными лесами).
Для других линейных объектов - под их строительство и реконструкцию, а при необходимости - и для эксплуатации выделяются так называемые трассы коммуникаций.
В лесном хозяйстве трассами коммуникаций называют полосы, прорубаемые в лесу с целью прокладки линий электропередачи, телефонных линий, трубопроводов и т. д. Эти полосы расчищают от древесной растительности и поддерживают в состоянии, обеспечивающем их безопасность.
Правовой основой регулирования вопросов, касающихся линейных объектов, является ЗК РФ, а также федеральные законы и постановления Правительства РФ, определяющие особенности функционирования соответствующих отраслей экономики.
Ст. 89 ЗК РФ предусматривает, что в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.
Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков будет определяться Правительством РФ.
В свою очередь, Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» относит линии электропередачи к объектам электросетевого хозяйства и указывает на то, что любые лица вправе осуществлять строительство этих линий (ст. 3, 10).
Принято различать воздушные линии электропередачи, провода которых подвешены над землей и водой, и кабельные линии электропередачи (подземные и подводные), в которых используются силовые кабели.
Размер необходимых для строительства линий электропередачи земельных участков рассчитывается в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети (утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.2003 № 486).
Пунктом 6 этих Правил допускается их применение к землям лесного фонда и землям под лесами иных категорий, не отнесенных к землям энергетики.
Так, допускается определять минимальный размер земельного участка, в том числе лесного участка, для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.
Минимальный размер лесного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением свыше 10 кВ определяется как:
• площадь контура, отстоящего на 1 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках – включая оттяжки), - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель, кроме предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения;
• площадь контура, отстоящего на 1.5 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Минимальные размеры обособленных земельных участков для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше, в конструкции которой используются закрепляемые в земле стойки (оттяжки), допускается определять как площади контуров, отстоящих на 1 м от внешних контуров каждой стойки (оттяжки) на уровне поверхности земли - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения), и на 1.5 м - для земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры, с целью обеспечения её устойчивости и безопасной эксплуатации.
Согласно ст. 91 ЗК РФ в целях обеспечения связи (кроме космической связи) могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая:
• кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;
• подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи.
Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» определяет линии связи как линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи, в нем также указывается, что вопросы предоставления земельных участков организациям связи, порядок (режим) пользования ими, в том числе установления охранных зон сетей связи и сооружений связи и создания просек для размещения сетей связи, основания, условия и порядок изъятия этих земельных участков устанавливаются земельным законодательством. Размеры таких земельных участков, в том числе земельных участков, предоставляемых для установления охранных зон и просек, определяются в соответствии с нормами отвода земель для осуществления соответствующих видов деятельности, градостроительной и проектной документацией.
Более подробно вопросы, касающиеся использования земель, в том числе тех, на которых расположены леса для целей связи, определены в Правилах охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 № 578.
На трассах кабельных и воздушных линий связи должны создаваться просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:
• при высоте насаждений менее 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 м (по 2 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
• при высоте насаждений более 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 м (по 3 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
• вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 м (по 3 м с каждой стороны от кабеля связи).
Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам и опорам линий связи, должны быть вырублены.
Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.
Если трассы действующих кабельных и воздушных линий связи проходят по территориям защитных лесов, допускается создание просек только при отсутствии снижения функционального значения особо охраняемых участков (места кормежки редких и исчезающих видов животных, нерестилища ценных пород рыб и т. д.).
В защитных лесах (леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, и ценные леса) прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы состоянию насаждений наносился наименьший ущерб и предотвращалась утрата ими защитных свойств. На просеках не должны вырубаться кустарник и молодняк (кроме просек для кабельных линий связи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов) склонах и в местах, подверженных размыву.
Организациям, в ведении которых находятся линии связи, в охранных зонах разрешается вырубка отдельных деревьев при авариях на линиях связи, проходящих через лесные массивы, в местах, прилегающих к трассам этих линий, с последующей очисткой мест рубки от порубочных остатков.
Статья 90 ЗК РФ устанавливает, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:
• размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;
• установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.
Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
В настоящее время для каждого вида трубопроводов ширина полос отвода и границы охранных зон чаще всего устанавливаются строительными нормами (СНиП).
Законодательством предусмотрены особенности использования земель, на которых расположены леса и где осуществляется строительство, реконструкция и эксплуатация трубопроводов.
Например, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организации, в ведении которых находятся объекты системы газоснабжения (к ним относятся газопроводы), расположенные в лесах, обязаны:
• содержать охранные зоны объектов системы газоснабжения в пожаробезопасном состоянии;
• проводить намеченные работы, вырубать деревья (кустарники) в охранных зонах объектов системы газоснабжения и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В Правилах охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878, устанавливаются, в частности, следующие особенности использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов системы газоснабжения.
Охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам, - в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет:
• содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном состоянии;
• создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 м;
• устраивать через каждые 5 км переезды для противопожарной техники.
Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается подъезд к газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для доставки техники и материалов с последующим оформлением акта. При проведении указанных работ на газопроводах, проходящих через леса, разрешается вырубка деревьев с последующей очисткой мест вырубки от порубочных остатков.
После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению последствий аварий газораспределительной сети на землях лесного фонда эксплуатационная организация должна привести эти земли в исходное состояние (рекультивировать) и передать их по акту собственнику, владельцу, пользователю земельного участка или уполномоченному им лицу.
Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при пересечении ими лесов должен согласовываться эксплуатационными организациями газораспределительных сетей с заинтересованными организациями, а также с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков.
Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов дополняют установленное ЛК РФ правовое регулирование рассматриваемого вида использования лесов следующими нормами.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 м путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом.
Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны своевременно вырубаться. На опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
• повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
• захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
• загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
• проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
• регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
• восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
• принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более одного года после завершения соответствующего этапа работ.
По всей ширине трасс линий электропередачи или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, запрещается в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (ст. 105 ЛК РФ), ценных лесов (ст. 106 ЛК РФ), а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов (ст. 107 ЛК РФ).
На вопрос о том, должны ли леса, расположенные в охранных зонах ЛЭП, передаваться в аренду в целях эксплуатации линейных объектов, Федеральное агентства лесного хозяйства (от имени пресс-центра МПР РФ) дало положительный ответ: "лесные участки должны предоставляться в аренду с учетом охранных зон линейных объектов", хотя ни ЛК РФ, ни нормативно-правовые акты правительства и МПР не дают по этому поводу прямого и однозначного указания.
Срок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов не ограничивается. Конкретный срок каждого вида использования определяется договором аренды лесного участка на срок от одного года до 49 лет (п. 3, ст. 72 ЛК РФ). Договор аренды для указанных целей осуществляется без аукциона п. 3, ст. 72 ЛК РФ.
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Переработка древесины и иных лесных ресурсов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ, при котором используются, собственно, не леса, а лесная территория. При этом виде использования лесов создаётся лесоперерабатывающая инфраструктура.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесоматериалов и иной продукции такой переработки. Для этой цели лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду (ст. 46 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162 (зарегистрированным в Минюсте РФ 18.06.2010 № 17594).
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов сроком не ограничивается.
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности лесов
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности осуществляется в соответствии со статьями Лесного кодекса российской Федерации.
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 ст. 47 ЛК РФ).
Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.
Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках в соответствии с иными статьями ЛК РФ.
Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки провозглашаются религиозные организации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
Постоянное население Приморского края представлено: коренными, местными уроженцами, приезжими старожилами (10 лет и более), приезжими новоселами (менее 10 лет) и мигрантами (из других стран). Большая часть верующего населения (местные, старожилы, новоселы, мигранты, часть коренного населения) проповедуют христианство (в основном православие), ислам и другие религии. Эта часть верующих сосредоточена в городах, крупных населенных пунктах и осуществляет религиозную деятельность на территории этих поселений. Единственный случай официально зарегистрированной религиозной деятельности на территории лесного фонда (Владивостокское лесничество, площадь 2,2 га), осуществляемой Русской православной церковью в лице Марфо-Марьинской женской обители.
На территории Приморского края имеются и другие (не зарегистрированные официально) религиозные общности людей, хозяйственная, культовая и религиозная деятельность которых связана с нахождением на лесных площадях. Это прежде всего представители старообрядчества (старообрядцы или староверы) и некоторых других религиозных объединений, называемых в официальных источниках сектантскими.
К культовым объектам на территории Приморского края относятся: места совершения обрядов (монастыри, обители, молельники, кумиры, идолы, священные деревья), ритуальные сооружения (петроглифы, идолы, туры, яру и другие виды захоронений), почитаемые элементы ландшафта (скалы, пещеры, отдельно стоящие камни, метеоритные скопления, утесы, вершины гор, перевалы, прижимы, обрывы. Водопады, источники вод и другие). Рекомендуются размеры лесных участков со статусом ОЗУ леса вокруг леса вокруг ритуальных мест радиусом 300 м или по площади не менее 7 га, не считая их особенностей площади. Места расположения и границы культовых объектов на территории лесничеств требуют уточнения при проведении полевых исследований. Предполагаемая общая площадь религиозных и культовых лесов на территории лесов фонда Приморского края составляет 1202 га.
Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.
Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ (с учетом установленного законодательством о свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных организаций).
Часть 3 ст. 47 ЛК РФ предписывает лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлять религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
На территории лесничества имеется населенный пункт с компактным проживанием коренного населения – Агзу, жители которой составляют родовую кочевую общину «АГЗУ».
В Тернейском лесничестве имеются ритуальные места коренных народов в бассейнах рек Самарга и Единка на всем протяжении от истоков до устья. Места совершения обрядов: Удэгейская молельня в устье реки Алана; кумирни «Каси-газанку» - в приустьевой части реки Кукси, в истоках ручья Кяма, в истоках ключа Сололи, в приустьевой части реки Дагды; идолы Одони в истоке реки Сагди-Зава. Почитаемые скалы останцы: Хулангку у ключа Лабазный, Зангда Гулани в верховьях реки Дирехчи, Бохтухи на правом берегу реки Самарга у села Агзу, Тони Кадама у озера Тони, Муи Хйини в истоке реки Мои, Амба Ни Гула в истоке реки Кянга Умакси. Пещеры: Багзе Хуинини в устье реки Б.Сохатка, Када Сагани в верховье реки Када Сагани. Почитаемые отдельно стоящие камни: Када в устье реки Буи, Бугу в устье реки Бугу, Сагди Када в среднем течении реки Иссими, Хулалиги в устье реки Хулалиги. Почитаемые вершины гор: Хулими-Кямани (абсолютная отметка 1464 м), Ала (834 м) в устье реки Алан, Кукси-Кямани (1381 м) в истоке ручья Кяма, Пыхто (1221 м) в истоках реки Пыхто, Онку Зугди – гора Плато (1750 м), Амба Зугди (1252 м) в истоках ручья Совгаве. Общая площадь религиозных лесных участков достигает 700 га, т.е. свыше 58% общей площади религиозных и культовых лесов в Приморском крае.
Необходимо отметить необходимость сохранения культовых лесных участков: современная антропология считает, что малые народы существуют до тех пор, пока жива их религия.
ООО «Тернейлес», ведущий заготовку древесины в районе общины «АГЗУ» уделяет большое внимание сохранению культовых мест, кроме того, оно учитывает то, что для коренных народов Богом является окружающая природа, поэтому в «Проекте освоения лесов» для ООО «Тернейлес» большое внимание уделено охране Амурского тигра, Дальневосточного лесного кота, дикуши, белохвостого и белоплечего орланов, рыбного филина, утки мандаринки, сахалинского тайменя, соболя. Большое внимание уделяется охрана растений, которые занесены в Красную книгу Российской Федерации такие, как Рододендрон Фори, Микробиота перекрестнопарная, Можжевельник твердый, Тис остроконечный. Довольно редко встречается Рододендрон золотистый, Рододендрон Шлипенбаха, Рододендрон остроконечный, можжевельник твердый, Черемуха Маака, Бадан тихоокеанский, Липа амурская, калужница лесная.
Срок использования данного вида деятельности определен сроком действия настоящего регламента – 2011-2018 гг.
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ, другими федеральными законами.
Система организации охраны лесов от пожаров действует на основе общероссийских нормативно-правовых актов (Лесной кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»); Правила пожарной безопасности в лесах, 2007; Приказа Федерального агентства лесного хозяйства № 287 от 5 июля 2011 г. «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации природной пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»; Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, 1997; Указания по обнаружению и тушению лесных пожаров, 1995 и др.) и составленных на их основе Лесных планов, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов.
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда и лесопользователей, утвержденные Приказом Минсельхоза от 22.12.2008 г. № 549 «Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов», в соответствии с «Правилами пожарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417.
Наибольший эффект от профилактических противопожарных мероприятий достигается при условии, когда они выполняются по обоснованной научной системе, комплексно, целенаправленно и последовательно во времени и пространстве.
Охрана лесов от пожаров
Охрана лесов от пожаров включают в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с ЛК РФ, федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера» и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в соответствии с частью 2 статьи 52 ЛК РФ.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях, не указанных в части 2 статьи 52 ЛК РФ, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом «О пожарной безопасности».
Пожарная безопасность в лесах
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
предупреждение лесных пожаров;
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
иные меры пожарной безопасности в лесах.
Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды установлена Приказом Федерального агентства лесного хозяйства 5 июля 2011 г. № 287.
Предупреждение лесных пожаров
Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов (часть 2 статья 53.1) и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров (часть 5 статья 53.1).
Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:
строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
проведение работ по гидромелиорации;
снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов», к мерам противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, относятся:
прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;
эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;
благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации;
установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;
установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.
Согласно части 2 статьи 53.1 (предупреждение лесных пожаров) ЛК РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются вырубка деревьев, кустарников, лиан, очистка от захламления, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Лесным кодексом Российской Федерации.
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:
приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:
наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;
организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;
организацию патрулирования лесов;
прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.
Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные им полномочия в области лесных отношений, представляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.
По результатам мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о маневрировании лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования в соответствии с межрегиональным планом маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, состав и форма представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Планы тушения лесных пожаров
Органы государственной власти в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ, разрабатывают планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:
1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;
5) иные мероприятия.
В случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Сводный план тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма, порядок разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти на основании планов тушения лесных пожаров разрабатывает межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Тушение лесных пожаров
Тушение лесного пожара включает в себя:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;
предотвращение возобновления лесного пожара.
Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно обязаны сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
Правила тушения лесных пожаров устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Ограничения пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах
Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мероприятия по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятиями по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, являются аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении такой чрезвычайной ситуации.
Классификация чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, порядок введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При проведении мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации на лесных участках, расположенных в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации, допускается осуществление выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов. Решение об осуществлении таких рубок принимают органы государственной власти или органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляются в первую очередь на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами или земельными участками, на которых расположены объекты инфраструктуры.
Граждане вправе осуществлять в первоочередном порядке заготовку древесины для собственных нужд, заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на лесных участках, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в порядке, установленном статьями 30 и 33 ЛК РФ.
При размещении заказа на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, установленном частью 3 статьи 19 ЛК РФ.
Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается.
По результатам осуществления мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка и проекты освоения лесов.
В случае, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора, он может быть изменен или расторгнут в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
Выполнение работ по охране лесов от лесных пожаров
Если Лесным кодексом Российской Федерации не установлено иное (ч. 1 ст. 53.8), работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах выполняются специализированными государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
В случае, если выполнение работ по тушению лесных пожаров или осуществлению мер пожарной безопасности в лесах не возложено в установленном порядке на государственные учреждения, указанные в части 1 статьи 58.3 ЛК РФ, органы государственной власти размещают заказы на выполнение данных работ в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государственной власти вправе привлекать добровольных пожарных.
Авиационные работы по охране и защите лесов
Авиационные работы по охране и защите лесов включают в себя:
авиационное патрулирование;
тушение лесных пожаров;
доставку воздушными судами лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря к месту тушения лесного пожара и обратно;
осуществление авиационного лесопатологического мониторинга и проведение иных работ по защите лесов от вредных организмов.
Порядок организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приведенные выше меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках на гарях, на участках поврежденного леса, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Укладка порубочных остатков для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) производится на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе чистки мест рубок (лесосек) осуществляется до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться: сохранность имеющегося на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков. Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.
При трелевке деревьев с необрубленными кронами сжигание порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) производится в течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины. При этом места для сжигания порубочных остатков должны располагаться на расстоянии не менее:
- 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;
- 50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев.
Территория вокруг мест для сжигания порубочных остатков должна быть очищена в радиусе 25-30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах – двумя минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.
Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками, окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.
Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:
- от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров – 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более – 60 метров.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – двумя таким полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой.
При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:
- размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;
- содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов, очищенными от мусора и других горючих материалов;
Проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 метров от другой.
При заготовке живицы требуется:
- размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;
- размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
- содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;
- проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в очищенном от горючих материалов состоянии;
- полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе – в радиусе 25 метров);
- не допускать хранение нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.).
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5-7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2-2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
При проведении работ по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов, выращиванию лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, заготовке пищевых лесных ресурсов должны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, установленных пунктами 8-13 «Правил пожарной безопасности лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417.
Кроме того, граждане при пребывании в лесах обязаны:
- при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомить о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;
- принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;
- оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющих собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды (сухо, очень сухо, влажно и т.д.). При этом различают пять классов пожарной опасности в лесах.
Таблица 2.16.1.1 - Распределение площади земель лесного фонда по классам пожарной опасности
площадь, га
№№
п/п
Участковое
л е с н и ч е с т в о
Классы пожарной опасности
Итого
Средний
класс
1
2
3
4
5
1.
Малокемское
2720
22194
42992
94107
186396
348409
4,3
2.
Тернейское
1735
16999
55888
75281
14045
163948
3,5
3.
Пластунское
8528
65404
33843
21638
2957
132370
2,6
4.
Агзинское
-
-
1944
78927
550418
631289
4,9
5.
Самаргинское
-
824
37141
116398
219023
373386
4,5
6.
Светлинское
-
-
21958
140532
171455
333945
4,4
7.
Усть-Соболевское
-
1992
67452
108995
80186
258625
4,0
8.
Амгинское
-
2601
42544
68116
85565
198826
4,2
Всего по лесничеству:
12983
110014
303762
703994
1310045
2440798
4,3
%
0,5
4,5
12,5
28,8
53,7
100
Распределение кварталов по классам природной пожарной опасности выполнено согласно “Классификации природной пожарной опасности лесов” в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 г. № 287.
Таблица 2.16.1.2 - Нормативы проведения мероприятий по предупреждению
обнаружению лесных пожаров
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1.
Общие нормативы
1.1
Лесопожарное районирование лесного фонда:
- районы наземной охраны
Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и средствами
- районы наземной охраны с авиапатрулирование
Обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами
1.2
Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности
- высокая
По условиям местопроизрастания - 1 - 2 классы, по условиям погоды - 4 - 5 классы
- средняя
3 класс (в обоих случаях)
- низкая
По условиям местопроизрастания - 4 - 5 классы, по условиям погоды - 1 - 2 классы
1.3
Период фактической горимо-сти лесов (период пожароопа-сной погоды)
Дни со 2 - 5 классами пожарной опасности по условиям погоды
1.4
Определение фактической продолжительности пожаро-опасного сезона по конкрет-ному лесничеству
Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам - крайние и средние даты наступления и окончания 2 класса
пожарной опасности погоды
1.5
Относительная горимость лесов
Частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь лесного фонда
1.6
Размеры лесных пожаров:
- крупные
Площадь более 25 га
- учитываемые
Загорание на территории лесного фонда любой площади
1.7
Интенсивность пожара
- низкая
Высота пламени 0.5 м и менее
- средняя
Высота пламени -.6 - 1.0 м
- высокая
Более 1.0 м
2.
Нормативы противопожарной планировки лесов в районах наземной охраны:
2.1
Планировка крупных пожаро-
опасных массивов хвойных
пород
Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс. га (в зависимости от степени их пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства) противопожарными естественными или искусст-венными барьерами и разрывами, служащими преградой для распространения верховых и низовых пожаров, также опорными линиями при локализации действующих пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в общую дорожную сеть.
2.2
Выбор естественных противо-пожарных барьеров на терри-тории лесных массивов
Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по составу), не покрытые лесом и горючим материалом участки.
2.3
Выбор искусственных проти-вопожарных барьеров и разрывов
Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередач, трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая ширина барьера-120-150 м. По внешним, обращенным к лесу сторонам лиственных полос создают минполосы шириной 1.4 м, а в случаях, если лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам пожарной опасности, - две минполосы на расстоянии 5-10 м одна от другой. Территория хвойных насаждений, где невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным при-чинам), систематически очищается на полосах шириной 120-150 м с каждой стороны разрыва от горючих материалов (древесного хлама, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, нижних сучьев хвойных деревьев до высоты 1,5-2,0 м и т.п.). Такие полосы, из хвойного леса, отграничивают от прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через каждые 20-30 м минполосами шириной 1.4 м. Общая ширина таких основных заслонов (вместе с шириной разрыва или дороги) - 260-320 м.
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.4
Устройство дополнительных противопожарных барьеров и разрывов
В случае, если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3, для создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим сторонам.
2.5
Планировка более ценных лесных массивов хвойных пород с повышенной опасно-стью загорания, размещенных в зонах ведения лесного хозяйства средней интенсивности
Крупные блоки и массивы площадью 2-12 тыс. га (см.п.2.1), в свою очередь, разделяют на средние, по величине, замкнутые блоки площадью от 400 до 1600 га с помощью барьеров (разрывов, заслонов от огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2-2.4. При этом лиственные полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных, шоссейных) создают (силами их владельцев) шириной 30-50 м, а вдоль других разрывов, в т.ч. и квартальных просек шириной 10-15 м с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят очистку от горючих материалов и прокладывают продольные минполосы через каждые 20-30 м, как это указано в п.2.3. Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных пород должна составлять 60-100 м, хвойных пород-200 м, вдоль просек-20-30 м (без учета ширины разрывов и просек).
2.6
Планировка крупных участков хвойных культур и молодня-ков в лесах зеленых зон и других защитных лесах
Их разделяют на блоки площадью 25 га минполосами или дорогами п/п назначения, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10м из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с простейшей дорогой по его центру - 30м. Если лиственные полосы создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных древос-тоях на полосах шириной 100м с каждой его стороны необходимо убирать горючий материал, а также проложить продольные минполосы через каждые 20-30 м (см.п.2.3).
2.7
Планировка хвойных лесов вблизи поселков
Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек прокладывают минполосы шириной не менее 2.5 м. Если лиственные опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса, прилегаю-щего к поселку, шириной 250-300 м полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м продольные минполосы (см. п.2.3).
2.8
Прокладка защитных минполос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:
- из лишайников и зеленых мхов
- из ягодников и вереска
- при мощном травяном пок-рове и на захламленных уча-стках
От 1.0 до 1.5 м
От 1.5 до 2.5 м
От 2.5 до 4.0 м
Могут служить только в качестве
придержки из расчета, что ширина
полосы должна быть вдвое больше
возможной высоты пламени низового
пожара
минимальная ширина
1.4 м (создается за один проход плуга ПКЛ - 70)
- внутри блоков и хвойных массивов
(п.п.2.1, 2.5 - 2.7)
Вокруг площадей занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в порядке продолжения минполос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других местах, где это необходимо.
- на лесосеках в хвойных рав-нинных лесах на сухих почвах с оставленной на пожароопа-сный сезон заготовленной лесопродукцией и порубоч-ными остатками
Силами лесозаготовителей лесосеки окаймляются минполосами. Кроме того, лесосеки площадью свыше 25 га должны быть разделены поперечными минполосами на участки не более 25 га. Места складирования древесины на них, также окаймляются отдельными замкнутыми минполосами, а на хвойных вырубках - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м друг от друга
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- вдоль железных, шоссейных и лесовозных дорог (силами организаций, в ведении которых они находятся)
Полосы отвода вдоль них (лесовозные -по 10 м с каждой стороны) содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов. Минполосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных насаждениях на сухой почве - две минполосы на расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях минполосами окаймляют расположенные вблизи дорог штабеля шпал и снегоза-щитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки путевых обходчиков, вокруг мест, где разрешено разведение костров, мест отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при проведении работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.), вокруг площадок промежуточных и основных складов живицы, по границам с сельскохозяйственными угодьями.
2.9
Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон:
- вокруг складов древесины в лесу
Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8 га и больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м.
Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают от горючих материалов.
2.10
Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места возникновения лесных пожаров:
Класс пожарной опасности
Площадь насаждений, обеспечиваемая
насаждений
Расстояние, км
водой из одного водоема, га
1
2 - 4
500
2
2 - 8
2000 - 5000
3-5
8-12
5000-10000
- подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения
Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд
- строительство искусствен-ных пожарных водоемов
По типовым проектам института "Росгипролес",в лесных массивах с высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть проложены подъезды.
- эффективный запас воды в противопожарном водоеме
Не менее 100 м3 в самый жаркий период лета
2.11
Устройство лесных дорог:
- общая плотность (густота) сети дорог
Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с преобладанием насаждений с низкой пожарной опасностью и небольшой скоростью распространения пожаров, допускается густота сети дорог меньше 6 км/тыс. га, а в кварталах с преобладанием насаждений высокой пожарной опасности она должна быть выше этого показателя.
- лесохозяйственные дороги
Устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы не только для борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего пользования 5 категории и делятся на 3 типа.
Лесохозяйственные дороги 1 типа: однополосные, общая ширина полос - на 8 м, ширина обочин - по 1.75 м.
Расчетная скорость движения-60 км/час со снижением на пересеченной местности до 40 км/час.
- дороги противопожарного назначения
Относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина земляного полотна которых равна 4.5 м, ширина обочин - по 0.5 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении, и к водоемам. К ним также относят грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.12
Время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения пожара
Не должно превышать 3 ч с момента обнаружения пожара. А для участков высокой пожарной опасности - не более 0.5-1.0 часа
2.13
Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара
- для лесохозяйственных дорог 1 типа
В равнинной местности - 1.1; в холмистой - 1.25
- для лесохозяйственных дорог 3 типа (противопожарных)
В равнинной местности - 1.15; в холмистой - 1.65
2.14
Скорость движения рабочего - пожарника
Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту пожара с инструментом)
2.15
Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования:
2.15.1
Места размещения
В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно равномерным распределением мелких участков леса по территории. При охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и балкам, в лесах зеленых зон, лесопарковых и т.п. Дополнительно к наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и авиапатрулированию - в местах лесозаготовок, строительства различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам рек и озер, среди насаждений с высокой пожарной опасностью
2.15.2
Протяженность маршрута патрулирования
Зависит от вида транспорта, состояния дорог и принимаемой кратности осмотра охраняемого участка
2.15.3
Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках
- мотоциклов, машин и других транспортных средств
По шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по лесным дорогам-15-20 км/ч. На безлесных пространствах в соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть увеличена
- на моторных лодках и катерах
По водным путям - в пределах 15 - 20 км/час
2.16
Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров:
2.16.1
Максимальный радиус обзора (при отличных условиях види-мости) в зависимости от высо-ты вышек над окружающей местностью:
- высота вышек, м
10 15 20 25 30 35 40
- радиус обзора, км
12 15 17 19 21 23 24
2.16.2
Оптимальное размещение вышек
На возвышенных местах - не далее 10-12 км друг от друга, а в равнинной местности-5-7 км. Из расчета точного определения места пожара с 2-3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и т.п.) и бинокля. У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 8 км (без подъема наблюдателя на высоту). Видеоконтрольное устройство и пульт управления размещают в любом закрытом помещении на расстоянии до 1 км от мачты, а при длине кабеля от 1 до 3 км необходимо подключать линейный усилитель.
2.16.3
Допустимое размещение вышек (при недостатке средств)
Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает достаточную видимость при плохих погодных условиях на расстояние 10-12 км, а при хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на двойном расстоянии минимальной видимости (20-24 км). У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 10-15 км.
2.16.4
Срок службы наблюдательных вышек:
- деревянных - 10 лет
Стоимость вышек практически одинакова
- металлических - 30 лет
2.17
Нормативы планировки и размещения пожарно-химических станций:
2.17.1
Показатели целесообразности организации ПХС (в соответ-ствии с планами противопо-жарного устройства лесов)
В первую очередь, в лесничествах с наличием ценных лесов первых трех классов пожарной опасности и имеющих сеть дорог и водных путей транспорта общей протяженностью не менее 6 км на каждые 1000 га лесного фонда.
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.17.2
Радиус закрепляемой вокруг каждой ПХС территории лесов:
- при хорошем состоянии дорожной сети
Не более 40 км
- при удовлетворительном
Не более 30 км
- при некачественном
Не более 20 км
2.17.3
Выбор места размещения здания ПХС
Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам леса, в центре закрепляемой территории, вблизи конторы лесхоза (лесничества), цехов, нижних складов древесины и других подразделений, имеющих большое количество работающих, вблизи основных транспортных путей сообщения, водоемов. Из нескольких вариантов подбирают оптимальный, отвечающий наибольшему числу самых важных в данных условиях требований. Техника и лесопожарные бригады ПХС обычно концентрируются в одном пункте, но при необходимости подразделения ПХС могут размещаться в двух и более пунктах (в небольших удаленных пожароопасных лесничествах или урочищах, где организовывать отдельные ПХС нецелесообразно).
3.
Нормативы планировки работ при авиапатрулировании лесов от пожаров
3.1
Размещение линий маршрутов на местности:
Параллельно друг другу и длинной стороне обслуживаемого участка
- при авиапатрулировании
Не более 60 км друг от друга, а от маршрута до границы обслуживаемого участка - не более 30 км
3.2
Высота полета:
- при авиапатрулировании лесов от пожаров
Оптимальная-600 м. В каждом отдельном случае определяется характером поставленной задачи, местных полетных условий, технической характеристикой аппарата, наличием у него герметичной кабины (у самолета АН-24-до 7000 м).
- при совмещении авиапатру-лирования с общим надзором за санитарным состоянием лесов
Для детального осмотра отдельных участков леса полет снижается до 200 м на самолетах и 100 м на вертолетах (с учетом рельефа местности и наличия на ней возвышающихся элементов).
3.3
Оценка точности определения места пожара авиапатрулированием:
- отлично
Без ошибки
- хорошо
С ошибкой до 0.5 км
- удовлетворительно
С ошибкой от 0.5 км до 1.0 км
- неудовлетворительно
С ошибкой более 1 км
3.4
Точность определения площади пожара с высоты
Допускается ошибка не более чем на 30%
3.5
Требования к участкам и условиям места высадки парашютистов - пожарников:
- высота полета
Не ниже 800 м (в зависимости от типа парашюта)
- скорость ветра у земли
Не более 8 м/с
- размеры открытых площадок приземления
Не менее 75 х 75 м (лесные прогалины, пересохшие болота, поля и т.п.) а в случае их отсутствия - кустарники и древостой высотой до 20 м
- запрещение прыжка
На вырубки, гари, усохшие насаждения, ветровалы, а также вблизи высоковольтной линии.
3.6
Нормативы планирования рабочих мест и участков, осуществляемой лесхозами на территории лесов, подлежащих авиационной охране:
3.6.1
Организация пунктов приема авиадонесений:
- место размещения
У контор лесничеств, ПХС, сельских администраций, колхозов, совхозов, в местах жительства лесной охраны, в населенных пунктах с наличием телефонной и радиосвязи.
- их оборудование опознава-тельным знаком для патруль-ных самолетов (вертолетов)
На обоих скатах домов, где организовано дежурство, белой масляной краской или известью надписывают арабскими цифрами номер пункта. Цифры также можно выкладывать свежеоструганным тесом.
Размер цифр: по высоте-2.5-3.0 м, по ширине-0.75 м.
Окончание таблицы 2.16.1.2
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
3.6.2
Устройство дополнительных искусственных ориентиров в целях создания лучших условий ориентировки патрульных самолетов и вертолетов:
- типы ориентиров и место их размещения
Имеющиеся на лесной территории постройки (кордоны, охотничьи избушки, бараки и т.п.). В случае их отсутствия на открытых участках (не менее 100х100 м) сооружают на земле из окоренных жердей (неокоренных березовых плах) шалаши, двускатные крыши или прочно устанавливают вехи высотой до 7 м с белым флагом.
- оборудование их опознава-тельным знаком
На обоих скатах крыши построек или шалашей наносится во всю их длину номер квартала (урочища или условной клетки патрульной карты). Высота знака - не менее 3 м, ширина - не менее 0.75 м
3.6.3.
Подбор и устройство посадочных площадок в районах работы вертолетов:
- назначение
Дозаправочные пункты, забор и высадка сил и средств пожаротушения, прием донесений и т.п.
- место размещения
В лесных массивах, где чаще всего возникают пожары или имеется высокая пожарная опасность.
- минимальные размеры
Типы вертолетов
Равнинная местность, м
площадок для взлета и посадки вертолетов
МИ - 6
50 х 50
(рабочая площадь учета подходов)
МИ - 8
30 х 30
МИ - 4
30 х 30
МИ - 2
16 х 16
МИ - 1А
16 х 16
- размещение препятствий в направлении взлета и посадки (участок воздушных подходов)
Все препятствия должны находиться на удалении двойной своей высоты от границы площадки
- размещение препятствий высотой более 0.5 м (для МИ-2, МИ-1А, Ка-26) и более 1 м для (МИ-6, МИ-8, Ми-4)
На расстоянии не ближе 10 м от границы площадки
Основными причинами распространения крупных лесных пожаров являются: сильный ветер в сочетании со сложным рельефом, несвоевременное обнаружение, недостаточная оперативность наращивания сил и средств пожаротушения.
Таблица 2.16.1.3 – Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2018 г.г.
1.
Противопожарная пропаганда:
1.1
Организация постоянных выставок
шт.
6
1.2
Изготовление (содержание и обновление) постоянных стендов
-″-
8
1.3
Изготовление и установка предупредительных аншлагов
-″-
210
1.4
Организация и содержание контрольно-пропускных пунктов
-″-
5
1.5
Организация мест отдыха и курения
-″-
8
1.6
Изготовление и распространение листовок
-″-
4000
1.7
Изготовление и трансляция аудиороликов
-″-
16
Окончание таблицы 2.16.1.3
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2018 г.г.
2.
Мероприятия противопожарного обустройства лесов:
2.1
Строительство дорог противопожарного назначения
км
17
2.2
Реконструкция дорог противопожарного назначения
-″-
350
2.3
Содержание дорог противопожарного назначения
-″-
350
2.4
Устройство противопожарных минерализованных полос
-″-
740
2.5
Уход за противопожарными минерализованными полосами
-″-
2740
2.6
Устройство и содержание посадочных площадок для вертолетов
шт.
14
2.7
Устройство и содержание мест отдыха и курения в лесу
-″-
45
2.8
Устройство и содержание пожарно-наблюдательных пунктов
-″-
-
2.9
Организация и содержание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
-″-
8
2.10
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения
-″-
20
2.11
Создание и содержание противопожарных заслонов
-″-
16
2.12
Профилактические выжигания
га
19920
2.13
Ремонт мостов
шт.
40
2.14
Содержание ПХС
-″-
16
2.15
Строительство помещений ПХС
шт.
4
2.16
Наем временных пожарных сторожей
чел
11
2.17
Организация ПХС I типа
шт.
2
2.18
Организация ПХС II типа
-″-
4
2.19
Организация пунктов противопожарного инвентаря
-″-
9
2.20
Оснащение ПХС- I и ПХС-II согласно «Положению о пожарно-химических станциях», Москва 1997 г.
-″-
2
3.
Мониторинг пожарной опасности в лесах,
га
2440798
в том числе:
- зона наземной охраны
га
60000
- зона авиационной охраны
-″-
1376098
- зона космомониторинга
-″-
1004700
3.1
Организация мобильных пожарных команд
шт.
80
3.2
Приобретение радиостанций типа:
КВ - диапазон стационарные
-″-
2
носимые
-″-
7
УКВ – диапазон стационарные
-″-
-
возимые
-″-
-
носимые
-″-
-
4.
Тушение лесных пожаров,
га
2440798
в том числе:
наземным способом
-″-
302954
авиационным способом
-″-
2137844
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства от 22 декабря 2008 г. № 549 (зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2009 г.).
Сроки проведения мероприятий по охране лесов от пожаров определен сроком действия настоящего регламента – 2011 – 2018 гг.
2.16.2. Требования к защите лесов от вредных организмов
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенным к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию (статья 54 ЛК РФ).
Порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. № 414.
На территории лесного фонда Приморского края выделены три зоны лесопатологической угрозы: сильная, средняя и слабая, которые включают четыре лесозащитных района (ЛЗР): Кокшаровский, Ольгинский, Пограничный и Самаргинский.
Зона сильной лесопатологической угрозы представлена Кокшаровским лесозащитным районом с общей лесопокрытой площадью 2903483 га. К средней зоне лесопатологической угрозы отнесены Ольгинский и Пограничный лесозащитные районы с лесопокрытой площадью 5083095 га и 517609 га соответственно. Зона слабой лесопатологической угрозы представлена Самаргинским лесозащитным районом с лесопокрытой площадью 2973646 га.
Схема ЛЗР приводится в «Обзоре санитарного и лесопатологического состояния лесов Приморского края…», за 2010 г., составленный Центром защиты леса Приморского края – филиалом КГУ «Рослесозащита».
Территория Тернейского лесничества по зонам лесопатологической угрозы (по состоянию на 01.01.2011 г.) распределилась следующим образом:
- зона средней лесопатологической угрозы общей площадью 644727 га представлена Ольгинским ЛЗР в составе Пластунского, Тернейского и Малокемского участковых лесничеств;
- зона слабой лесопатологической угрозы общей площадью 1796071 га представлена Самаргинским ЛЗР в составе Агзинского, Самаргинского, Светлинского, Амгинского и Усть-Соболевского участковых лесничеств.
Состояние лесов Тернейского лесничества оценивается в ведомственных отчетах, в целом, как удовлетворительное. Характерные низовые беглые пожары в дубняках, обуславливая флористическое и фаунистическое обеднение геноценозов и фаутность деревьев дуба, лишь на небольших площадях причиняют полную гибель древостоя.
На территории Тернейского лесничества не выявлено очагов массового размножения энтомовредителей, грибов и болезней леса. Вместе с тем, поддержание на должном уровне санитарного состояния лесов, требует проведения комплекса мероприятий, направленных на своевременное обнаружение очагов массового размножения вредных насекомых и болезней леса. При этом необходимо помнить о приоритете профилактических мероприятий, соблюдение которых может предотвратить необходимость проведения истребительных мер.
Большое влияние на состояние насаждений и, следовательно, степень поражения его вредными насекомыми оказывает деятельность человека. Ослабление древостоя и увеличение численности вредителя происходит от загрязнения атмосферы, неправильного проведения рубок, чрезмерной рекреационной нагрузки. Для предотвращения возникновения вспышек массового размножения стволовых и листогрызущих насекомых рекомендуется строгое соблюдение санитарного минимума в лесу, регулирование рекреационной нагрузки, развитие, в первую очередь, биологических методов борьбы с вредной энтомофауной (расселение муравейников, привлечение полезных птиц).
Рекомендуется ежегодное проведение лесопатологического обследования насаждений с целью своевременного обнаружения, оперативного выявления и диагностики патологических процессов в лесу на территории Дальнереченского лесничества. В условиях лесничества обследование будет иметь значение для выявления степени зараженности главнейшими хвое - и листогрызущими, стволовыми вредителями. Все проектируемые мероприятия необходимо строго увязать между собой и проводить их в определенной последовательности. Особое внимание следует уделять появлению таких хвое - и листогрызущих насекомых, как сибирский шелкопряд, шелкопряд-монашенка, непарный шелкопряд, кольчатый шелкопряд, лиственничная чехлоноска.
Лесная служба в порядке техучебы должна быть ознакомлена с признаками появления основных вредителей и болезней леса, стадиями их развития, порядком сигнализации. Во всех конторах лесничеств необходимо организовать уголки защиты леса, в которых поместить коллекции встречающихся в лесах энтомо- и фитовредителей с указанием порядка сигнализации и описанием способов борьбы с ними.
Таблица 2.16.2.1 - Рекомендуемые лесоустройством ежегодные объемы лесозащитных мероприятий
№ п/п
Наименование мероприятий
Ед.
изм.
Объёмы по годам
Общие объёмы
на планируемый период
2011-2018 годы
ежегодный объём
годы
1.
Лесопатологические обследования, в т.ч.
га
6000
2011-2018
48000
- хвойных лесов и лесных культур
га
3400
2011-2018
27200
2.
Ликвидация очагов вредных организмов, в т.ч.
га
0,2
2011-2018
1,6
- защита питомников
га
0,2
2011-2018
1,6
3.
Санитарно-оздоровительные мероприятия в т.ч.:
га
300
2011-2018
2400
- выборочные санитарные рубки
га
100
2011-2018
800,0
- сплошные санитарные рубки
га
200
2011-2018
1600,0
3.1
Очистка лесов от захламлённости
га
60,8
2011-2018
486,4
Окончание таблицы 2.16.2.1
№ п/п
Наименование мероприятий
Ед.
изм.
Объёмы по годам
Общие объёмы
на планируемый период
2011-2018 годы
ежегодный объём
годы
4.
Биологические меры борьбы:
4.1
Изготовление гнездовий
шт./га
150/750
2011-2018
1350/6750
4.2
Ремонт гнездовий
шт.
150
2011-2018
1350/-
4.3
Устройство кормушек для птиц
шт.
35
2011-2018
280
5.
Организационно-хозяйственные мероприятия:
5.1
Надзор за появлением очагов вредителей и болезней
га
2440798
2011-2018
2440798
5.2
Организация уголков защиты леса
шт.
2
2011-2018
16
5.3
Приобретение лабораторного оборудования, наглядный пособий, литературы по лесозащите
тыс.руб.
150,0
2011-2018
1200,0
5.4
Пропаганда лесозащиты
-"-
150,0
2011-2018
1200,0
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений». Согласно названному Федеральному закону карантин растений - это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации. Карантинными объектами считаются вредные организмы (т. е. растение любого вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения), отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации.
В насаждениях Приморского края обитает шесть видов насекомых вредителей, отнесенных к карантинным видам: сибирский шелкопряд, непарный шелкопряд (азиатская раса), большой черный еловый усач, малый черный еловый усач, черный хвойный усач, большой еловый лубоед.
В соответствии с постановлениями Администрации Приморского края от 02.03.2010 г. № 68-па и № 69-па, на территории Приморского края наложен карантин по карантинным вредителям леса непарному шелкопряду (азиатская раса), черному хвойному усачу, малому и большому черным еловым усачам. Территория Тернейского лесничества настоящими постановлениями отнесена к карантинной фитосанитарной зоне по карантинным вредителям леса: непарному шелкопряду (азиатская раса), малому и большому черным еловым усачам.
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
б) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;
в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
г) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
д) установление санитарных требований к использованию лесов.
Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.
Проведение лесозащитного районирования, лесопатологических обследований, авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов РФ, обеспечивается органами исполнительной власти субъектов РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.
Документированная информация, получаемая при осуществлении мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
В целях охраны лесов от загрязнения радиоактивными веществами осуществляется радиационное обследование лесов, и устанавливаются зоны их радиоактивного загрязнения (ст. 56 ч. 1 ЛК РФ).
Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ст. 56 ч. 2 ЛК РФ).
Лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг
В целях охраны и защиты лесов проводятся сбор, анализ и использование информации о лесопатологическом состоянии лесов, в том числе об очагах вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам (лесопатологический мониторинг).
Лесопатологические обследования (далее ЛПО) обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса. ЛПО на землях лесного фонда проводятся в соответствии с «Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований» приложение 3 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007 г. № 523. Указанное руководство разработано в соответствии с положениями следующих документов:
1) - статей 55,57, 60, 91 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2006, № 50, ст. 5278);
2) - статей 3, 6, 8, 13-18, 20, 23, 30, 31 «Правил санитарной безопасности в лесах» (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2007 г. № 414);
3) - статьи 76 «Правил организации и осуществлении авиационных работ по охране и защите лесов» (Постановление Правительства РФ от 19 июня
2007 г. № 358);
4) - раздела 24 «Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки (Приказ МПР РФ от 6 апреля 200 7г. № 77);
5) - пункта 6.16.2 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений» (Приказ МПР РФ от 19 апреля 2007 г. № 106);
6) - пункта 4 «Порядка предоставления и правила внесения документированной информации в государственный лесной реестр» (Приказ МПР РФ от 20 июля 2007 г. № 189).
ЛПО проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
Заинтересованные органы при получении информации о погибших или поврежденных вредными организмами насаждениях обязаны организовать лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных насаждений.
При лесопатологическом обследовании для планирования работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов заинтересованными органами обеспечивается учет численности вредных организмов. Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации определяют с учетом результатов лесопатологического обследования необходимые мероприятия по защите лесов.
Основными целями лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.
Авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов
Осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводится с учетом требований «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» (приложение 4 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523).
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК.
На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан выполнить ряд условий.
В случае, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (ЛК РФ статья 19, пункт 2), размещение заказов на выполнение работ производится путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключение договоров» от 30 июня 2007 года № 418 (ЛК РФ статья 19, пункт 2).
В лесах, расположенных на особо охраняемых территориях, проведение мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется в соответствии с требованиями «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства Лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Утверждено приказом МПР Российской Федерации от 6 июля 2007 года № 181). В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и приказом МЧС от 8 июля 2004 года № 329.
Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы с применением пестицидов, феромонов и энтомофагов.
Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.
Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого заинтересованными органами принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия
Санитарно-оздоровительными мероприятиями (далее СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов. При этом необходимо помнить, что без технически грамотного и своевременного выполнения лесохозяйственных мероприятий невозможно ликвидировать очаги вредителей и болезней леса и сохранить гарантии нормального роста и развития лесных насаждений. К СОМ относятся следующие виды мероприятий:
-выборочная санитарная рубка;
-сплошная санитарная рубка
-уборка захламленности;
-выкладка ловчих деревьев;
-очистка лесов от захламленности и загрязнения, в том числе радиационного;
-защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;
-профилактические мероприятия;
-прочие мероприятия направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение СОМ осуществляется в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Приказ МПР РФ от 6 июля 2007 г. № 181).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 «Правил санитарной безопасности в лесах» СОМ обеспечиваются в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите, которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьей 19 ЛК и «Правилами санитарной безопасности в лесах» путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.
Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды (ст. 4 Правил), выполняют СОМ (все или их часть) за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий» (приложение 2 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007 г. № 523.
СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий.
Основанием для планирования СОМ являются:
- результаты лесопатологических обследований;
- данные лесопатологического мониторинга;
- проект освоения лесов.
Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования.
По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка и проекта освоения лесов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской Федерации.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Приказом Рослесхоза от 05 декабря 2011 г. № 513, разрешается рубка только погибших экземпляров.
Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий (ООПТ), осуществляется в соответствии с установленным для этих территорий режимом особой охраны.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.
Выборочные санитарные рубки проводятся с целью оздоровления насаждений, предупреждения распространения и (или) ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний. Их проводят в насаждениях с повышенным, по сравнению с естественным, текущим отпадом деревьев, наличием ветровала, бурелома, снеголома, снеговала, пораженных болезнями и заселенных стволовыми вредителями деревьев. Величина естественного текущего отпада определяется по таблицам хода роста, принятым для лесоустроительных работ на территории региона.
Сроки проведения выборочных санитарных рубок определяются в соответствии с рекомендациями по отбору деревьев в санитарную рубку (Приложение 3 «Санитарных правил в лесах Российской Федерации», М., 2005 г.).
При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены настоящим лесохозяйственным регламентом, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования. При этом в обязательном порядке производится в установленном порядке корректировка лесохозяйственного регламента.
Таблица 2.16.2.2 - Шкала категорий состояния деревьев
Категории деревьев
Основные признаки
Дополнительные признаки
Хвойные породы
1 - без признаков ослабления
Хвоя зеленая блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данной породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года
2 - ослабленные
Хвоя часто светлее обычного, крона слабоажурная, прирост уменьшен не более чем наполовину по сравнению с нормальным
Возможны признаки местного повреждения ствола и корневых лап, ветвей.
3 - сильно ослабленные
Хвоя светло-зеленая или сероватая матовая, крона ажурная, прирост уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным
Возможны признаки повреждения ствола корневых лап, ветвей, кро-ны, могут иметь место попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей на стволе или ветвях.
4 - усыхающие
Хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая, крона заметно изрежена, прирост текущего года еще заметен или отсутствует
Признаки повреждения ствола и других частей дерева выражены сильнее, чем у предыдущей катего-рии, возможно заселение дерева стволовыми вредителями (смоляные воронки, буровая мука, насе-комые на коре, под корой и в древесине)
5 - сухостой текущего года (свежий)
Хвоя текущего года серая, желтая или бурая, крона сильно изрежена, мелкие веточки сохраняются, кора сохранена или осыпалась лишь частично
Признаки предыдущей категории; в конце сезона возможно наличие на части дерева вылетных отверстий насекомых.
6 - сухостой прошлых лет (старый)
Хвоя осыпалась или сохранилась лишь частично, мелкие веточки, как правило, обломились, кора осыпалась
На стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых, под корой – обильная буровая мука и грибница дереворазрушающих грибов
Окончание таблицы 2.16.2.2
Категории деревьев
Основные признаки
Дополнительные признаки
Лиственные породы
1 - без признаков ослабления
Листва зеленая, блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данных породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года
2 - ослабленные
(сухокронные 1/4)
Листва зеленая; крона слабоажурная, прирост может быть ослаблен по сравнению с нормальным, усохших ветвей менее 1/4
Могут быть местные повреждения ветвей, корневых лап и ствола, механические повреждения, единичные водяные побеги.
3 - сильно ослабленные (сухокронные до 1/2)
Листва мельче или светлее обычной, преждевременно опадает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/4 до 1/2
Признаки предыдущей категории выражены сильнее; попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей, сокотечение и водяные побеги на стволе и ветвях.
4 - усыхающие (сухокронные
более чем на 1/2)
Листва мельче, светлее или желтее обычной, преждевременно отпадает или увядает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/2 от 3/4
На стволе и ветвях возможны признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине); обильные водяные побеги, частично усохшие или усыхающие
5 - сухостой текущего года
(свежий)
Листва усохла, увяла или преждевременно опала, усохших ветвей более 3/4, мелкие веточки и кора сохранились
На стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволовыми вредителями и поражения грибами.
6 - сухостой прошлых лет
(старый)
Листва и часть ветвей опали, кора разрушена или опала на большей части ствола
Имеются вылетные отверстия насекомых на стволе, ветвях и корневых лапах, на коре и под корой грибница и плодовые тела грибов.
Примечание:
Ветровал, бурелом, снеголом учитывают отдельно с указанием времени их образования.
При перечете обязательно указывают заселенность деревьев разных категорий стволовыми вредителями и пораженность болезнями, если признаки поражения четко выражены. В очагах хвое-и листогрызущих вредителей перечет деревьев производится после периода восстановления хвои и листвы, до этого в случае необходимости учитывается лишь степень объедания хвои (листвы) в процентах (1 - без повреждения, 2 - слабое повреждение -менее 25%, среднее - 25 - 50%, сильное - 50 - 70%, полное - более 75%).
К выборочной санитарной рубке следует приступать в возможно короткие сроки после повреждения древостоев огнем и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетних - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая следующего года: срок разработки крупных гарей может быть продлен государственными органами.
Разработка гарей в границах ООПТ осуществляется по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования.
Сроки разработки гарей в границах ООПТ могут быть изменены либо разработка гарей отменена, если это необходимо для обеспечения сохранности видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также в иных целях, связанных с охраной окружающей природной среды.
При вывале или поломке деревьев ветром уборке подлежат полностью и частично вываленные и поломанные деревья, при этом разработку поврежденного леса следует заканчивать:
- при позднелетнем и осенне-зимнем повреждении - до 1 мая;
- при весеннем - до 1 июля; при раннелетнем - до 1 августа.
В границах ООПТ по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования могут быть установлены иные сроки разработки поврежденного леса.
В насаждениях, поврежденных снегом и ожеледью, уборке подлежат деревья с повреждением 2/3 кроны и более, а также поваленные деревья. Рекомендуемый срок уборки этих деревьев - до 1 июля, но не позднее 1 мая следующего года.
Выборка деревьев, заселенных стволовыми вредителями, производится в очагах их размножения, возникших в насаждениях, поврежденных в результате влияния различных неблагоприятных факторов.
Деревья, заселенные стволовыми вредителями по местному типу при их отнесении к III категории состояния, выбираются, если полнота насаждений при выборке этих деревьев не будет снижена ниже допустимого уровня.
Деревья, заселенные стволовыми вредителями весенней фенологической подгруппы, намечаются к вырубке в мае - начале июня с вырубкой не позднее начала июля, летней подгруппы - намечаются в августе, вырубаются осенью или зимой.
При отборе, клеймении и вырубке свежезаселенных деревьев, руководствуются общим состоянием дерева, количеством вредных насекомых под корой и в древесине и особенностями биологии древесной породы.
Отбор деревьев в рубку в очагах хвое- и листогрызущих насекомых производится после завершения периода восстановления ими хвои (листвы).
В хвойных насаждениях, пораженных корневой губкой и опенком, вырубке подлежат деревья III - VI категорий состояния. При наличии в очагах корневых гнилей повышенной численности стволовых вредителей выборку зараженных деревьев производят с учетом сроков развития насекомых.
В очагах некрозно-раковых болезней выборку пораженных болезнями деревьев следует производить при поражении ранами более 1/2 окружности их ствола, а также усыхающие и сухостойные деревья.
При заражении хвойных и ценных лиственных пород гнилевыми болезнями стволов, усыханием не менее 50% кроны и наличием вторичной (водяные побеги) кроны, выборке подлежат деревья с плодовыми телами, дуплами и другими явными признаками болезней. Жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5-10 шт./га оставляют в целях обеспечения естественными укрытиями представителей лесной фауны.
Деревья, имеющие механические повреждения ствола и корневых лап, подлежат вырубке, если размер обдиров коры составляет половину окружности ствола и более (при повреждении корневых лап – более половины их надземной поверхности) и если есть признаки заражения ствола дереворазрушающими грибами или насекомыми, обдиров коры лосем и другими дикими копытными животными.
Нормативы и параметры СОМ приведены в таблице 2.16.2.3.
Таблица 2.16.2.3 – Нормативы и параметры санитарно- оздоровительных
мероприятий
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка лесов от захламленности
Итого
Всего
В том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего по лесничеству:
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
1408
248460
560
66360
848
182100
9207
405480
10615
653940
2.
Срок вырубки
лет
5
5
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
281,7
112,1
169,6
920,6
1202,3
Выбираемый запас, всего
м3
20988
13272
7716
21270
42258
-корневой
м3
20988
13272
7716
21270
42258
-ликвидный
м3
15518
10620
4898
21270
36788
- деловой
м3
9804
7962
1842
-
9804
В том числе по породам
Хвойные
Порода- Кедр
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
475
123460
-
475
123460
2524
91400
2999
214860
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
95,0
-
95,0
252
347
Выбираемый запас, всего
м3
4590
-
4590
5387
9977
-корневой
м3
4590
-
4590
5387
9977
-ликвидный
м3
3148
-
3148
5387
8535
- деловой
м3
1346
-
1346
-
1346
Порода - Пихта
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
-
-
-
95
3730
95
3730
2.
Срок вырубки
лет
-
-
-
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
9,5
9,5
Выбираемый запас, всего
м3
-
-
-
176
176
-корневой
м3
-
-
-
176
176
-ликвидный
м3
-
-
-
176
176
- деловой
м3
-
-
-
-
-
Продолжение таблицы 2.16.2.3
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка лесов от
захламленности
Итого
Всего
В том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Порода - Ель
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
507
64940
458
54360
49,0
10580
735
54720
1242
119660
2.
Срок вырубки
лет
5
5
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
101,5
91,7
9,8
74
175,5
Выбираемый запас, всего
м3
11774
10872
902
2152
13926
-корневой
м3
11774
10872
902
2152
13926
-ликвидный
м3
9286
8700
586
2152
11438
- деловой
м3
6704
6522
182
-
6704
Порода - Лиственница
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
105
12069
102
12000
3,0
69
1032
38260
1137
50329
2.
Срок вырубки
лет
5
5
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
21
20,4
0,6
103
124
выбираемый запас, всего
м3
2428
2400
28
1800
4228
-корневой
м3
2428
2400
28
1800
4228
-ликвидный
м3
1948
1920
18
1800
3748
- деловой
м3
1446
1440
6
-
1446
Итого хвойных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
1087
201090
560
66360
527
134730
4386
188110
5473
389200
2.
Срок вырубки
лет
5
5
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
217,5
112,1
105,4
438,5
656,0
Выбираемый запас, всего
м3
18792
13272
5520
9515
28307
-корневой
м3
18792
13272
5520
9515
28307
-ликвидный
м3
14372
10620
3752
9515
23887
- деловой
м3
9496
7962
1534
-
9496
Твердолиственные
Порода- Дуб
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
85
13980
-
85
13980
482
22010
567
35990
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
Продолжение таблицы 2.16.2.3
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка лесов от
захламленности
Итого
Всего
В том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
площадь
га
17,0
-
17,0
48,2
65,2
Выбираемый запас, всего
м3
914
-
914
1248
2162
-корневой
м3
914
-
914
1248
2162
-ликвидный
м3
502
-
502
1248
1750
- деловой
м3
178
-
178
-
178
Порода - Ильм
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
-
-
-
157
4710
157
4710
2.
Срок вырубки
лет
-
-
-
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
15,7
15,7
Выбираемый запас, всего
м3
-
-
-
157
157
-корневой
м3
-
-
-
157
157
-ликвидный
м3
-
-
-
157
157
- деловой
м3
-
-
-
-
-
Порода - Клен
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
-
-
-
20
800
20
800
2.
Срок вырубки
лет
-
-
-
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
2
2
Выбираемый запас, всего
м3
-
-
-
40
40
-корневой
м3
-
-
-
40
40
-ликвидный
м3
-
-
-
40
40
- деловой
м3
-
-
-
-
-
Порода Береза желтая
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
-
-
-
28
1680
28
1680
2.
Срок вырубки
лет
-
-
-
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
2,8
2,8
Выбираемый запас, всего
м3
-
-
-
56
56
-корневой
м3
-
-
-
56
56
-ликвидный
м3
-
-
-
56
56
- деловой
м3
-
-
-
-
Продолжение таблицы 2.16.2.3
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка лесов от
захламленности
Итого
Всего
В том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого твердолиственных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
85
13980
-
85
13980
687
29200
772
43180
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
17,0
-
17,0
68,7
85,7
Выбираемый запас, всего
м3
914
-
914
1501
2415
-корневой
м3
914
-
914
1501
2415
-ликвидный
м3
502
-
502
1501
2003
- деловой
м3
178
-
178
-
178
Мягколиственные
Порода – Береза белая
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
165
16500
-
165
16500
2171
99770
2336
116270
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
33,0
-
33,0
217,1
250,1
Выбираемый запас, всего
м3
478
478
5961
6439
-корневой
м3
478
-
478
5961
6439
-ликвидный
м3
240
-
240
5961
6201
- деловой
м3
48
-
48
-
48
Порода - Осина
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
34
9860
-
34
9860
641
33360
675
43220
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
6,8
-
6,8
64,1
70,9
Выбираемый запас, всего
м3
592
-
592
1516
2108
-корневой
м3
592
-
592
1516
2108
-ликвидный
м3
296
-
296
1516
1812
- деловой
м3
60
-
60
-
60
Порода - Тополь
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
-
-
-
18
840
18
840
2.
Срок вырубки
лет
-
-
-
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Продолжение таблицы 2.16.2.3
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка лесов от
захламленности
Итого
Всего
В том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
площадь
га
-
-
-
1,8
1,8
выбираемый запас, всего
м3
-
-
-
42
42
-корневой
м3
-
-
-
42
42
-ликвидный
м3
-
-
-
42
42
- деловой
м3
-
-
-
-
-
Порода - Чозения
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
37
7030
-
37
7030
-
37
7030
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
-
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
7,4
7,4
-
7,4
выбираемый запас, всего
м3
212
-
212
-
212
-корневой
м3
212
-
212
-
212
-ликвидный
м3
108
-
108
-
108
- деловой
м3
22
-
22
-
22
Порода - Ольха
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
-
-
-
95
2850
95
2850
2.
Срок вырубки
лет
-
-
-
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
9,5
9,5
Выбираемый запас, всего
м3
-
-
95
95
-корневой
м3
-
-
-
95
95
-ликвидный
м3
-
-
-
95
95
- деловой
м3
-
-
-
-
-
Порода Липа
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
-
-
-
1209
51350
1209
51350
2.
Срок вырубки
лет
-
-
-
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
-
-
-
площадь
га
-
-
-
120,9
120,9
Выбираемый запас, всего
м3
-
-
-
2640
2640
-корневой
м3
-
-
-
2640
2640
-ликвидный
м3
-
-
-
2640
2640
- деловой
м3
-
-
-
-
-
Окончание таблицы 2.16.2.3
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка лесов от
захламленности
Итого
Всего
В том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого мягколиственных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
236
33390
-
236
33390
4134
188170
4370
221560
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
47,2
-
47,2
413,4
460,6
Выбираемый запас, всего
м3
1282
-
1282
10254
11536
-корневой
м3
1282
-
1282
10254
11536
-ликвидный
м3
644
-
644
10254
10898
- деловой
м3
130
-
130
-
130
Промышленных и иных предприятий, способных оказать вредное воздействие на лес на территории лесничества нет.
Срок использования лесов для данного вида деятельности определен сроком действия настоящего регламента – 2011 – 2018 гг.
Проведение профилактических, санитарно-оздоровительных истребительных и иных мероприятий осуществляется в соответствии со ст. 55, 56, 57, 58 ЛК РФ, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Правительством РФ от 29 июня 2007 г. № 414.
Санитарные требования к использованию лесов
При использовании лесов не допускается:
а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;
г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;
ж) иные действия, способные нанести вред лесам.
В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами. Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.
Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения, расположенные в очагах вредных организмов, а также ослабленные и поврежденные насаждения.
В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы, до начала ее заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков.
Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.
Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающим к ним.
Ответственность за нарушение Правил санитарной безопасности в лесах
Лица, допустившие нарушение требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований настоящих Правил, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
Воспроизводство лесов используется системой лесохозяйственных мероприятий по заготовке семян, закладке и содержанию лесосеменных и маточных плантаций, выращиванию посадочного материала, созданию лесных культур, содействию естественному лесовозобновлению, рубкам ухода в молодняках, прореживаниям, санитарным рубкам и др. (Лесное хозяйство. Терминологический словарь, 2002).
Согласно ст. 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Воспроизводство лесов проводится органами государственной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия в области лесных отношений.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.
Лесовосстановление
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Мероприятия по лесовосстановлению, лесоразведению и уходу за лесами осуществляются в соответствии ст. 62, 63, 64 ЛК РФ и «Правилами лесовосстановления», утвержденными приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 183.
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, должно обеспечить восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путём естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины,- арендаторами этих лесных участков;
б) на других лесных участках - органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного Кодекса Российской Федерации.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом конкретном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляется в соответствии с проектом лесовосстановления.
«Правила лесовосстановления» утверждены Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183 и устанавливают требования к лесовосстановлению по лесным районам РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ст. 62 ЛК РФ).
В лесном фонде Тернейского лесничества лесоустройством учтено 57942 га не покрытых лесной растительностью земель, нуждающихся в лесовосстановлении, в том числе гари и погибшие насаждения занимают 25362 га, вырубки 6463 га, прогалины и пустыри 11287 га. (Таблица 2.16.3.1). 13031 га естественных редин лесовосстановлению не подлежат.
Состояние подроста на не покрытых лесной растительностью землях и под пологом спелых и перестойных насаждений было изучено перечислительным методом на пробных площадях и обобщено при глазомерной таксации при лесоустройстве.
Не покрытые лесной растительностью земли с достаточным возобновлением ценных пород намечается оставить под естественное заращивание. Вырубки с достаточным возобновлением ценных пород составили 84 % (5417 га), прогалины и пустыри – 77 % или 86919 га, гари – 98 % (24900 га). Итого под естественное заращивание не покрытых лесной растительностью земель с достаточным возобновлением ценных пород предусматривается 39008,9 га или 90,5 % от их общей площади (43112 га). Остальная площадь не покрытых лесной растительностью земель – 3961,1 га (9,2 %) намечается под искусственное создание лесных культур хвойными породами, комбинированное лесовосстановление планируется на площади всего 142 га (0,3 %).
При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.
Подготовка лесного участка включает:
-обследование лесного участка;
- проектирование лесовосстановления;
- отвод лесного участка;
- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
- полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;
- корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники.
При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.
Предполагается проведение частичной механической обработки почвы путем полосной вспашки или нарезки борозд на склонах до 12°, при этом обеспечивается их прямолинейность и параллельность. На склонах выше 12° обработка почвы проводится вручную площадками. Допускается создание лесных культур без предварительной обработки почвы на хорошо очищенных вырубках при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных древесных пород и при условии крупномерного посадочного материала.
Лесовосстановление на не покрытых лесом землях необходимо проводить в соответствии с «Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., в части не противоречащей «Правилам лесовосстановления».
В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.
Дополнение лесных культур предстоящего периода производится при отпаде свыше 10 %, как правило, весной следующего года после посадки культур.
Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими. Лесные культуры с неравномерным отпадом по площади участка дополняются при любой приживаемости. Дополнение следует проводить стандартными 2-3-летними сеянцами посадкой вручную под мотыгу или лопату.
Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных мест, учтенных на пробной площади. На лесных участках размером до 3 гектар учитывается не менее 5% площади или количества посадочных мест, от 4 до 5 - не менее 4%, от 6 до 10 гектар - не менее 3%, от 11 до 50 гектар - не менее 2%, от 50 до 100 гектар - не менее 1,5%, 100 гектар и более - не менее 1%. Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера культивируемых лесных растений.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
Из уходов за культурами наибольшее значение имеют весенняя оправка сеянцев и удаление травянистой растительности. Конкретное количество уходов устанавливается на месте после осмотра состояния посадок в натуре. В среднем проектируется однократный уход. При сильном зарастании культур травяной растительностью необходимо на второй-третий год, а на сильно задернелых почвах, начиная со второго года, проводить уход путем окашивания или рыхления почвы культиватором КСД-1,8 или КЛБ-1,7, в том числе и осветления культур от кустарниковой растительности. Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Помимо агротехнических уходов за культурами, на 3-5 год после посадки, как правило, требуется проведение лесоводственного ухода - рубки поросли лиственных пород и кустарника.
Непременным условием производства лесных культур должно быть тщательное противопожарное устройство площадей, намеченных под лесовосстановление. Массивы лесных культур должны разделяться в противопожарных целях на участки не более 25 га. По границам таких участков необходимо создавать полосы шириной 10 м из лиственных пород. Все участки лесных культур отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 метра.
Оценка успешности возобновления и, в связи с этим, назначение хозяйственных мероприятий по лесовосстановлению, выполнены при лесоустройстве с использованием «Шкалы оценки возобновления в лесах Дальнего Востока» ДальНИИЛХа, которая согласуется с Приложением 2 к «Правилам лесовосстановления», определяющим способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород.
Фонд лесовосстановления Тернейского лесничества составляет 76632 га и представлен прогалинами и пустырями на площади 11287 га (15 %), вырубками – 6463 га (8 %), гарями – 25362 га (77 %).
На лесосеках сплошных рубок (33520 га) предстоящего ревизионного периода вырубки на площади 2800 га (8 %) нуждаются в искусственном создании лесных культур, на площади 8380 га (25 %) – комбинированное восстановление лесов, на площади 25140 га (67 %) – естественное заращивание.
В таблице 2.16.3.1. площадь лесов ревизионного периода приводится исходя из полного использования расчетной лесосеки по сплошным рубкам. Образование вырубок в результате проведения постепенных рубок не ожидается.
Таблица 2.16.3.1 - Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению
и лесоразведению (площадь, га)
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода
Лесо-
раз-веде-ние
Всего
Гари и погибшие
насажден.
Выруб-
ки
Прогалины и
пустыри
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении,
всего
25362,0
6463,0
11287,0
43112,0
33520
-
76632
В том числе по породам:
- хвойным
22123
-
22123
- твердолиственным
-
-
-
- мягколиственным
11397
-
11397
Искусственное создание
лесных культур, всего
462
1009
2490,1
3961,1
2800
-
6761,1
Из них по породам:
- хвойным
462
1009
2490,1
3961,1
2650
-
6611,1
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
150
-
150
Комбинирование - всего
-
-
-
-
8380
-
8380
Из них по породам:
- хвойным
-
37
105
142
7660
-
7802
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
720
-
720
Естественное заращива-
ние, всего
24900,0
5417,0
8691,9
39008,9
25140
-
64148,9
Из них по породам:
- хвойным
24900,0
5417,0
8691,9
39008,9
15838
-
54846,9
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
9302
-
9302
Учитывая лесорастительные условия Тернейского лесничества, в качестве основных культивируемых пород при производстве лесных культур рекомендуются: кедр (сосна корейская), как наиболее ценная дальневосточная порода, требующая восстановления на утраченных местах бывшего произрастания и расширения своего ареала, а также ель аянская, лиственница даурская и ясень маньчжурский.
Таблица 2.16.3.2 – Требования к посадочному материалу лесных древесных пород
и качеству молодняков, созданных при искусственном и комби-
нированном лесовосстановлении, площади которых подлежат
отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Древесные породы
Требования к посадочному материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
возраст
не менее, лет
диаметр ство-лика у корне-вой шейки не менее, мм
высота стволика не менее, см
группа типов
леса или лесорас-тительных условий
возраст не менее, лет
кол-во деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га
средняя высота деревьев главных пород не менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Дальневосточный таежный район
Ель аянская
3-4
2,5
12
Зеленомошная и травяно-моховая
15
2,1
0,8
Лиственница курильская (камчатская)
2-3
2,5
15
Бруснично-ба-гульниковая и кустарничково-травяная
8
1,6
1,3
Лиственница тонкочешуй-чатая
2
3,0
20
--
6
1,6
1,0
Пихта сахалинская
4
3,0
15
папоротниково- зеленомошная и зеленомошная
13
2,1
0,9
Приамурско-Пприморский хвойно-широколиственный район
Ель аянская
3
2,5
12
зеленомошная, папоротниковая, травяно-кустарниковая
105
1,5
1,0
Лиственница амурская, Каяндера (даурская)
2
3,0
20
Сфагновая
7
1,9
1,5
Кустарниково-травянистая
6
1,9
2,5
Сосна кедровая корейская
2-3
3,5
12
Лещиновая с березой желтой
9
1,3
1,4
Сосна обыкновенная
2-3
3,5
15
Равнинный леспедецево-лещиновый дубняк
7
1,9
1,6
Лещиновый дубняк
7
1,9
1,7
Кустарниковый белоберезник
7
1,9
1,4
Ясень маньчжурский
1-2
5,0
30
Кленово-лещиновая
6
2,0
1,5
Таблица 2.16.3.3 Подбор, размещение и планировка рабочих участков на лесовосстановительных работах
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1. Признаки рационального подбора рабочих участков
1.1. По наличию жизнеспособного подроста
Считать возобновившимися участки:
- в мягколиственном хозяйстве
При наличии сравнительно равномерно распределенных по площади побегов поросли или семенных экземпляров не менее 5 тыс. шт. на 1 га
- в твердолиственном низкостволь-ном хозяйстве
При наличии на 1 га 400-600 шт. пней с порослью твердолиственных пород (менее 400 шт. - неудовлетворительное возобновление)
Продолжение таблицы 2.16.3.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
Мелкий подрост
Экземпляры высотой до 0.5 м составляют более 2/3 от общего количества
Крупный подрост
Экземпляры высотой более 1.5 м и составляют более 1/3 от общего количества
1.2 По категории лесокультурных площадей:
- допускающие сплошную распашку
Пустыри, прогалины, поляны и площади, вышедшие из-под сельхозпользования, вырубки и старые гари со сгнившими или удаленными пнями
- допускающие частичную под-готовку почвы полосами или бороздами
Вырубки, гари, не возобновившиеся главной и второстепенной породами, с наличием на 1 га до 500 пней на избыточно увлажненных, до 600 пней - на свежих и сухих почвах
- допускающие подготовку почвы бороздами или площадками
Те же площади, но с наличием на них соответственно более 500 и 600 пней
- требующие частичной обработки почвы
Вырубки, неудовлетворительно возобновившиеся главной породой или возобновившиеся мягколиственными породами (ольха серая, фаутная осина и др.) или изреженные насаждения
1.3 По рельефу местности размещения участков:
- оптимальный
Равнинные условия с высотой до 500м над уровнем моря и уклоном до 5°.
- тракторопроходимых
(с точки зрения безопасности)
Уклон 6-12 градусов (обработка производится агрегатами на базе тракторов общего назначения: колесных - на склонах крутизной не более 8 градусов, гусеничных - не более 12 градусов ).
1.4 По гидрологическим условиям (для древесных пород, не переносящих избытка влаги)
- оптимальные
Дренированные почвы с глубиной залегания почвенно-грунтовых вод не менее 30 см (по возможности - без обработки почвы, а при необходимости - рыхление полос фрезой или плугом, нарезка борозд).
- допустимые
Временно-переувлажненные почвы (после подготовки микроповышений в виде гряд или пластов).
Избыточно-увлажненные почвы (после подготовки почвы пластами с одновременной нарезкой дренирующих канав или после осушения).
- недопустимые
Участки замкнутых котловин (вывод избытка вод путем осушения затруднен).
1.5 Требования к планировке вырубок, подлежащих производству на них лесокультурных работ
- порубочные остатки
Должны быть сожжены или уложены в плотные параллельные валы шири-ной не более 3 м. Под порубочными остаткам должно быть занято не бо-лее 20% общей площади (вариант: при небольшом количестве порубоч-ных остатков в количестве до 15 скл.м3 на 1 га они могут быть равномер-но размещены по вырубке).
- древесина
Вся древесина должна быть полностью удалена с вырубки до начала лесокультурных работ.
- площадь под верхними складами и погрузочными площадками древесины
На лесосеках менее 10 га она должна составлять не более 10% общей площади.
На всех вырубках она должна быть приведена в состояние, пригодное для проведения лесовосстановительных работ (полное удаление древесины, в т.ч. и настилов, порубочных остатков, выравнивание бульдозером микрорельефа и пр.).
- размер минерализованной поверх-ности почвы в процессе машинной обработки лесосек:
а) подлежащих созданию на них лесных культур
На подзолистых тяжелых глинистых и суглинистых сырых почвах (кедр и ельники долгомошные) – не более 20% площади лесосеки. На сухих песчаных почвах - не более 15% площади лесосеки.
б) подлежащих содействию естественному возобновлению
В равнинных лесах на подзолистых супесчаных хорошо дренированных почвах допускается минерализация более 15-20% (в целях обеспечения самосева). Это вызвано тем, что на отведенных под содействие естественному возобновлению леса вырубках минерализация почвы должна быть проведена не менее чем на 20-30% общей площади (при условии сохранения подроста).
- высота пней
Не более 1/3 их диаметра, а при диаметре тоньше 30 см не более 10 см
Продолжение таблицы 2.16.3.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- количество пней на 1 га - более 600 штук
Не разрешается работать с плугами, фрезами, лесопосадочными машинами, культиваторами без предварительной раскорчевки, расчистки, спиливания пней заподлицо с землей.
Полосная раскорчевка с последующей механизированной посадкой крупномерных саженцев наиболее эффективна на вырубках, покрытых порослью сопутствующих и кустарниковых пород (ширина полос 2 м).
1.6 Недопустимые признаки включения участков в лесокультурный фонд
- лесоводственные
Площади, удовлетворительно возобновляющиеся хозяйственно ценными древесными породами естественным путем.
- технико-экономические
Земли, подлежащие затоплению или застройке. Площади, не доступные для хозяйственного воздействия, небольшие по размеру и своему значению, отдельно расположенные, удаленные участки, требующие более чем в 2 раза повышенных удельных затрат на создание лесных культур.
- по глубине до плотного корне-проницаемого слоя почвы
Не более чем: в южной тайге - для ели 40 см и кедра 60 см; в смешанных лесах - для ели 50 см и кедра 80 см; в широколиственных лесах – для ели 60см и кедра 120 см.
2. Конфигурация и размер участков
Прямоугольная или трапецевидная, удобная для работы агрегатов. В виде крупных массивов, по возможности с прямыми сторонами
3. Закрепление участков на местности
Все площади, отведенные для проведения на них лесокультурных работ, закрепляют после их угломерной съемки путем установки столбов в местах пересечения линий (сторон участка).
Столбы должны быть длиной 2 м, диаметром 12-16 см и соответствующей надписью на выемке (щеке), устраиваемой под затесом на 2 ската на верхнем конце столба.
Все участки должны быть отграничены ясными визирами или естественными границами, обозначенными на чертеже с привязкой к квартальной сети. На чертежах, прикладываемых к проекту лесных культур, должно быть также четко обозначено размещение мест прикопок посадочного материала, стоянки техники, направление гонов, поворотных полос и необрабатываемой площади (дорог и т.д.). Чертежи составляются в масштабе 1:10000, площадь участка исчисляется с точностью до 0.1 га.
Одновременно со съемкой (в зависимости от намеченных способов создания лесных культур) производится предварительная разбивка площади на местности и чертеже на однородные по растительным условиям участки, а так же на блоки (если есть необходимость созд. противопожарных разрывов).
4. Размещение лесокультурных
участков на территории лесничества, предприятия
Участки должны быть максимально сконцентрированы по видам лесокультурных работ и времени их производства в наименьшем количестве в близлежащих кварталах (блоках). Для этого заранее производят набор таких блоков, разрабатывают для них (с учетом сроков поспевания почвы) графики проведения работ и рациональные маршруты передвижения техники (рабочих мест) как общие по всем лесовосстановительным работам, так и по отдельным, наиболее важным из них (посадка леса, подготовка почвы, уход за лесными культурами и питомником, закладка питомника и выкопка посадочного материала и т. п.).
5. Размещение мест стоянки техники и временного проживания рабочих на сезон производства соответствующих работ
По возможности в центре территории расположения участков (блоков, кварталов), подлежащих обработке, на расстоянии не более 10 км от самого удаленного из них. При большом объеме работ, если рабочих не могут ежедневно доставлять на рабочие места или это нецелесообразно делать по каким-либо другим причинам, организуют их временное проживание в передвижном домике у места стоянки техники, в полевом лагере, в ближайшем лесном кордоне или населенном пункте.
Окончание таблицы 2.16.3.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
6. Размещение мест прикопок посадочного материала на участке (для тракторов, не имеющих кузова со сменным запасом сеянцев)
Из расчета, чтобы максимальное расстояние подноски сеянцев во время их посадки составляло не более 50 м. Для прикопки выбирают возвышенное, незатопляемое, защищенное от ветра и солнца место с легкой почвой.
7. Размещение рабочих мест на лесокультурных участках:
- на ручной подготовке почвы
Не ближе 3 м друг от друга.
- на ручной уборке срезанных деревьев и кустов
Не ближе 30 м от места работы кустореза.
- при одновременной работе 2-х кусторезов
Не ближе 60 м друг от друга.
- при одновременной работе двух и более агрегатов на обработке почвы
По склону - не ближе 60 м друг от друга (работа техники и людей на склонах по одной вертикали не разрешается).
По горизонтали - не ближе 30 м.
- в ходе проведения любых других работ на корчуемой вырубке
Не ближе 50 м от корчевателя.
- на механизированной посадке леса
Рабочие-оправщики, идущие вслед за агрегатом, должны быть от него не ближе 10 м. При разворотах, переездах, при встречах агрегата с препятствиями сажальщики обязаны покинуть рабочие места по сигналу тракториста после остановки трактора. При движении агрегата им не разрешается сходить с него, садиться на него или загружать посадочный материал. При одновременной работе нескольких лесопосадочных агрегатов на одном участке должны находиться друг от друга не ближе 20 м.
8. Размещение рабочих ходов на участках (гонов, борозд, полос):
По возможности прямолинейно вдоль длинной стороны участка, параллельно им и друг друга.
- на местности с пересеченным рельефом
Гоны должны располагаться поперек склона.
- на влажных почвах и сырых (в долгомошных)
В целях обеспечения поверхностного осушения почвы борозды нарезают по направлению стока (по склону), соединяя их с естественными водотоками или существующей мелиоративной сетью.
9. Расстояние между центрами полос (борозд, рядов культур):
- при частичной обработке почвы
Должно обеспечивать необходимое число посадочных мест главной породы, установленных для данного лесорастительного района, и в случаях надобности проход для агрегатов (катков и др.) по междурядьям будущих культур (шириной не менее 3 м).
- расстояние между рядами
Для культур ели - 4 м, кедра - около 6 м (при раскорчевке ели может быть увеличено до
5 м).
10. Расстояние между посадочными местами в рядах культур:
- сеянцев
0,50 – 0,75 м
- крупного посадочного материала
(саженцев)
0,75 – 1,50 м (в зависимости от размера и породы)
Характеристика расчетно-технологических карт на лесовосстановительные работы
Расчетно-технологическая карта № 1.
Создание лесных культур, кедра корейского, ели аянской на возобновляющихся вырубках предстоящего периода и гарях посадкой 2-3-х летних сеянцев. Количество пней менее 600 шт./га, сухостоя и валежа менее 50 м3 .
Почвы горно-лесные, горные буро-таежные, суглинистые, различной степени скелетные, иллювиально-гумусовые, ср. глубины, свежие. Местоположения: склоны разных экспозиций 13-25о.
Таблица 2.16.3.4 - Количество затрат на основные виды работ
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
1. Подготовка почвы площадками 1×1м вручную мотыгой, 800 шт./га
12,3
2. Погрузка и разгрузка посадочного материала (двух-трехлетние сеянцы хвойных пород), 4000 шт.
0,007
3. Перевозка сеянцев хвойных пород на расстояние 120 км, 4000 шт.
ГАЗ-66
0,219
4. Прикопка сеянцев и подготовка их к посадке (4,0 тыс.шт.)
0,290
5. Ручная посадка сеянцев под меч Колесова по пять штук в площадку, 4000 шт./га
5,000
6. Двухкратный уход за лесными культурами – рыхление почвы и прополка в площадках вручную на третий – четвертый годы (800 кв.м × 2 = 1600 кв.м)
5,000
7. Дополнение лесных культур 20%-800 шт./га
1,300
Расчетно-технологическая карта № 2.
Создание лесных культур, кедра корейского, ели аянской, ясеня на свежих вырубках, гарях, прогалинах, пустырях, рединах. Сухостоя и валежа более 50 м3 .
Почвы горно-лесные, бурые, горные буро-таежные, суглинистые, щебнистые, различной степени скелетные, иллювиально-гумусовые, ср.глубины и мелкие, свежие. Местоположения: склоны разных экспозиций крутизной до 12о.
Таблица 2.16.3.5 Количество затрат на основные виды работ
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
1. Расчистка полос корчевальной машиной КМ-1 в агрегате с трактором ТДТ-55А (ЛХТ-55).
КМ-1
0,952
Шириной 3,0-4,1 м. (Кусторезами Д-514, машиной МПР-2 в два прохода)
ТДТ-55А; ЛХТ-55 (Д-514; МПР-2)
0,952
2. Погрузка и разгрузка посадочного материала (двух-трехлетние сеянцы хвойных пород), 4000 шт.
0,007
3. Перевозка сеянцев хвойных пород на расстояние 120 км, 4000 шт.
ГАЗ-66
0,219
Окончание таблицы 2.16.3.5
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
4. Прикопка сеянцев и подготовка их к посадке (4,0 тыс.шт.)
0,290
5. Предпосадочная обработка почвы – глубокое рыхление сильнокаменистых почв. Глубина рыхления 30-50 см, ширина захвата рыхлителя – 2,5м
Т-170.01 (Т-130)
ОРН-2,5
0,833
0,833
6. Механизир.посадка 3-летн.сеянцев в два ряда через 0,75-0,8 и – 3950-4000 шт./га
ЛХТ-55
ТДТ-55А
ЛХТ-100
0,132
МЛУ-1; МЛУ-1А
0,132
0,264
7. Механизированный уход за культурами
ЛХТ-55
ТДТ-55А
0,280
3-кратный
КЛБ-1,7
КСД-1,8А
0,280
8. Дополнение лесных культур 20%-800 шт./га
1,300
Расчетно-технологическая карта № 3.
Создание лесных культур, кедра корейского, ели аянской, ясеня на свежих вырубках, гарях, пустырях, рединах. Сухостоя и валежа до 50 м3 .
Почвы бурые горно-лесные, среднескелетные, среднемощные, свежие и влажные. Местоположения: склоны разных экспозиций крутизной до 12о.
Таблица 2.16.3.6 Количество затрат на основные виды работ
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
1. Расчистка полос с частичной корчевкой пней
Шириной 3 м, ширина кулис – 3,05 м
На 1 га 1540 п/м
Т-170.01
(Т-130)
0,549
2. Нарезка борозд в полосах пластами в свал
(ПКЛ-70А с одноотв.корпусом) за два прохода
ЛХТ-55
(ТДТ-55А)
0,260
ПКЛ-70А
(ПКЛ-70)
0,260
3. Дискование пластов 2-кратное
ЛХТ-55
БДН-3,0
0,130
0,130
4. Погрузка и разгрузка посадочного материала (двух-трехлетние сеянцы хвойных пород), 4000 шт.
0,007
Окончание таблицы 2.16.3.6
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
5. Перевозка сеянцев хвойных пород на расстоянии 120 км, 4000 шт.
ГАЗ-66
0,219
6. Прикопка сеянцев и подготовка их к посадке (4,0 тыс.шт.)
0,290
7. Механизир.посадка 3-летн.сеянцев в два ряда через 0,8 м (4000 шт./га)
ЛХТ-55
МЛУ-1А
(МЛУ-1)
0,132
0,132
0,264
8. Механизированный уход за культурами 3-кратный
ЛХТ-55
КЛБ-1,7
КСД-1,8А
0,280
0,280
9. Дополнение лесных культур 20% - 800 шт./га
1,300
Создание лесных культур на не покрытых лесом землях рекомендуется проводить в соответствии с «Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей «Правилам лесовосстановления».
Лесное семеноводство
Задачами лесного семеноводства являются массовое производство семян лесных растений с ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами: их заготовка, обработка, хранение, реализация, транспортировка, использование, а также семенной контроль. Оно включает комплекс мероприятий по созданию и использованию постоянной лесосеменной базы (ПЛСБ) на генетико-селекционной основе. В соответствии с «Указаниями по лесному семеноводству в Российской Федерации» (2000) в ПСЛБ входят следующие лесные селекционно-семеноводческие аттестованные объекты: плюсовые насаждения, лесосеменные плантации (ЛСП), постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ). При организации ПСЛБ выделяют и создают следующие объекты: плюсовые деревья, архивы клонов, маточные плантации, испытательные и географические культуры. Все перечисленные выше селекционно-семеноводческие объекты, а также лесные генетические резерваты (ЛГР), составляют единый генетико-селекционный комплекс (ЕГСК). Не являясь селекционно-семеноводческими объектами лесные генетические резерваты (ЛГР), могут быть использованы для выделения плюсовых деревьев и насаждений. Лесные генетические резерваты выделяют в целях сохранения генетических ресурсов вида в среде обитания. В 2007 году ФГУ «Рослесозащита» провела единовременную инвентаризацию объектов ЕГСК по всей России.
По Лесному кодексу РФ статус ОЗУ имеют лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве».
При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
На территории Тернейского лесничества, в соответствии с данными лесоустройства, находится 220 га насаждений кедра корейского, 1673 га ели, 449 га лиственницы, 13 га ольхи и 16 га березы, селекционная категория которых определена в таксационном описании как «плюсовые». После их обследования и представления Постоянно действующей комиссии по аттестации и списанию объектов ЕГСК эти насаждения могут быть включены в состав Постоянной лесосеменной базы (ПЛСБ) и использоваться для заготовки семян селекционной категории «улучшенные».
Лесные питомники
По состоянию на 01.01.2010 года в лесничествах Приморского края имелось 17 питомников, общей площадью 152,11 га, продуцирующая площадь – 38,59 га.
В Тернейском лесничестве нет существующих лесных питомников, и их создание Лесным планом Приморского края не предусматривается.
Деятельность по созданию лесосеменных плантаций в последние годы не велась и требует активизаций. Производство семян с улучшенными наследственными свойствами также не налажено. Сбор семян и выпуск посадочного материала в в последнее время находится в крайне запущенном состоянии из-за отсутствия финансирования этих работ.
Генетико-селекционный комплекс
Разработка сводного рабочего проекта организации лесосеменной плантации первого порядка (далее именуется – ЛСП) и архива клонов (далее именуется АК) сосны кедровой корейской является составной частью развития Единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) в Приморском крае.
Целью разработки рабочего проекта является создание следующих селекционно-семеноводческих объектов: лесосеменная плантация первого порядка вегетативного происхождения – специальное насаждение, создаваемое прививкой черенков плюсовых деревьев на молодые подвои и предназначенное для массового получения в течение длительного времени ценных, по наследственным свойствам семян сосны кедровой корейской; архив клонов – насаждение, создаваемое с использованием вегетативного потомства плюсовых деревьев в целях сохранения их генофонда и изучения наследственных свойств.
Заготовка семян и черенков с плюсовых деревьев будет производиться в Приморских лесничествах.
Разработка и создание объектов ЕГСК (единый генетико-селекционный комплекс) произведена в соответствии с Ст. 25 и Ст. 42 Лесного кодекса РФ от 4 декабря 2006 года.
Подбор участков для создания ЛСП (лесосеменной плантации) и АК (архива клонов) производился в соответствии с требованиями ОСТ 56-74-96 и Указаний по лесному семеноводству в Российской Федерации (2000 г.). Участки должны быть доступны в транспортном отношении, что позволит организовать закладку ЛСП и АК и осуществлять уход за ними, а также проводить наблюдения за ходом роста и развитием деревьев.
Клоны на ЛСП располагаются по заранее составленной схеме. Главная цель – не допускать соседства вегетативных или семенных потомств одного плюсового дерева, поскольку это может привести к появлению семян от самоопыления, что отрицательно скажется на потомстве.
Необходимо учитывать объекты ЕГСК при передаче лесных участков в аренду, в связи с тем, что данные территории нуждаются в проведении всего комплекса противопожарно-профилактических и лесозащитных мероприятий для обеспечения их сохранности.
1. Отбор насаждений для формирования ПЛСУ
1.1. Для формирования ПЛСУ отбирают насаждения:
- нормальные или более высокой селекционной категории;
- расположенные в оптимальных для данной древесной породы условиях произрастания при отборе в культурах и естественных насаждениях. Минусовые насаждения и минусовые деревья той же породы должны находиться не ближе 300 м от ПЛСУ;
- с прямоствольными, здоровыми деревьями;
- естественного семенного происхождения или культуры, выращенные из известных семян, собранных в плюсовых или нормальных насаждениях, расположенных в соответствующих условиях произрастания и в пределах установленного районирования перебросок семян;
- чистого и смешанного состава с преобладанием главной породы, представленные хозяйственно-ценными для данных условий произрастания формами;
- на ровных местоположениях с хорошо дренированными почвами;
- на некрутых склонах.
Площадь ПЛСУ должна быть не менее 5 га с наличием хороших подъездных путей или возможностью их строительства.
Таблица 2.16.3.7 – Требования к насаждениям естественного происхождения, выделяемым под постоянные лесосеменные участки.
Порода
Краткая характеристика насаждений
Рельеф
Мини-мальная
площадь,
га
Количество
плюсовых
и нормальных деревьев
шт/га
условия произрастания (тип леса)
бонитет
возраст,
лет
полнота
состав и
форма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кедр
(сосна корейская)
Кедровники на свежих и влажных почвах (К-III, К-IV, К-V, К-VI)
не
ниже
III
160-200
(250)
0,6-0,7
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
на пологих
и средней
крутизны склонах южных, западных и восточных экспозиций
20
-
Окончание таблицы 2.16.3.7
Порода
Краткая характеристика насаждений
Рельеф
Мини-мальная
площадь,
га
Количество
плюсовых
и нормальных деревьев
шт/га
условия произрастания (тип леса)
бонитет
возраст,
лет
полнота
состав и
форма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Лиственница
даурская
Кустарниково-разнотравные;
вейниково-
разнотравные;
осоково-вейниковые.
Травяные
(разнотравные)
горные; вейниково-
разнотравные.
не
ниже
III
40-80
0,5-0,7
преиму-щественно
чистые, смешанные с долей участия главной породы не менее 80%
шлейфы склонов, повышенные
участки над-пойменных терасс, преи-
мущественно
южных и
западных
экспозиций
10
150-200
Ель аянская
Зеленомошный;
мелкотравно-
зеленомошный;
кустарниково-
папоротни-ковый; высоко-
травно- папо-ротниковый с
Я, П; таволго-
вейниковый
не
ниже
III
50-100
0,6-0,8
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
плато, средние
и нижние части склонов
южных
экспозиций, надпоймен-ные террасы
5-10
200-300
Сосна обыкновенная
Разнотравные;
рододендрово-
травяные;
вейниково-
разнотравные;
вейниково-
багульниково-
брусничные,
кустарниковые
с Д; травяные
с Д; припоймен-
ные
II - III
30-80
0,5-0,7
Чистые или с небольшой
примесью
лиственных
пород (не
более 30%)
шлейфы поло-гих склонов,
речные тер-
расы, плоские
увалы, вырав-
ненные плато
5
200-250
Примечания:
Под постоянные лесосеменные участки пригодны только плюсовые и нормальные насаждения.
Расположение участка предполагает наличие или возможность строительства путей транспорта.
При уходе за насаждениями убираются сухостойные, фаутные, отстающие в росте, со слабо развитой кроной деревья.
Таблица 2.16.3.8 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных
хвойных пород Дальнего Востока
Категория
деревьев
Основные придержки при отборе деревьев
Плюсовые
Это деревья, значительно превосходящие по хозяйственно-ценным признакам и свойствам показатели среднего дерева древостоя.
1. Требования к деревьям кедра корейского: диаметр ствола больше среднего для насаждения на 20-50%, высота – на 10-20%. Ствол – прямой, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев не менее, чем на 1/2 высоты дерева, крона – равномерно развитая, компактная, хороший прирост верхушечных побегов, хвоя темно-зеленого цвета.
Для деревьев с обильным семеношением требования к качеству ствола могут быть несколько снижены. Отличительным признаком высокоурожайных деревьев (одного возраста) является многовершинная, хорошо развитая здоровая крона, хвоя длинная. Шишки крупные, по 3-4 на побег.
2. Требования к деревьям лиственницы даурской и сосны обыкновенной: диаметр ствола больше среднего для древостоя на 30%, высота – на 10%. Ствол – мало сбежистый, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев на 1/2 высоты дерева, крона – компактная, конусовидная или овально яйцевидная, густо охвоенная, сучья не очень толстые, отходящие от ствола под острым углом.
Деревья этой категории являются ценным селекционным фондом. Их используют как маточники при заготовке черенков и семян. Черенки используются для прививок на клоновых семенных плантациях, семена – для раздельного высева в питомнике с целью испытания потомства и получения сортового посадочного материала.
Нормальные
Это деревья основной части насаждения хорошие и средние по силе роста, качеству ствола и кроны. С них заготавливают семена для создания лесных культур.
Деревья кедра корейского, лиственницы даурской и сосны обыкновенной, имеющие диаметр не менее, чем на 10-20% выше среднего, а высоту равную или на 10% выше средней высоты насаждения и по комплексу хозяйственно-ценных признаков и свойств, приближающие к плюсовым, следует относить к лучшим нормальным деревьям. Семена с таких деревьев используют для создания лесосеменных плантаций (подвоев) и закладки лесных культур.
Минусовые
Это деревья, отстающие в росте (диаметр и высота меньше показателей 0,8 среднего дерева древостоя) и по другим признакам, не соответствующие требованиям плюсового или нормального дерева (кривоствольные, суковатые, грубоветвистые, косослойные, сильно сбежистые, плохо развита крона и т.д.) Сбор семян с таких деревьев для целей семеноводства и лесовыращивания запрещается.
Таблица 2.16.3.9 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных
хвойных пород Дальнего Востока
Категория
насаждений
Характеристика
насаждений
Использование для целей семеноводства
Режим
пользования
Плюсовые
Высокопроизводительные (не ниже II класса бонитета) насаждения, с полнотой не менее 0,7, в составе верхнего яруса которых участие плюсовых и лучших нормальных деревьев в древостоях кедра ели и лиственницы не менее 20-30%, сосны – 15-20%
Выделяются в семенные заказники и постоянные лесосемен-ные участки. Исполь-зуются в целях сбора улучшенных семян и заготовки черенков для прививочных семенных плантаций.
В расчетную лесосеку не включаются, рубке не подлежат. В порядке ухода вырубаются только минусовые, а также деревья других пород, мешающие нормальному росту и плодоношению плюсовых деревьев.
Нормальные
Насаждения II-III бонитетов, полнотой не ниже 0,5, состоящие из деревьев среднего и хорошего качества (последних не менее 25% от общего количества деревьев главной породы на участке)
Используются для закладки постоянных и временных лесосеменных участков и сбора семян
Насаждения, выделен-ные как постоянные лесосеменные участки, в расчетную лесосеку не включаются и рубке не подлежат. Древостои временных лесосеменных участ-ков могут вырубаться в высокоурожайные годы.
Минусовые
Насаждения низкой производи-тельности (IV и V бонитеты), с преобладанием низкокачествен-ных (минусовых) деревьев
Сбор семян для целей лесовыращивания и семеноводства запре-щается
Рубки согласно плану лесопользования
Примечание: При селекционной инвентаризации из категории нормальных
целесообразно выделять лучшие нормальные насаждения и
использовать их в первую очередь для закладки постоянных
лесосеменных участков
2. Требования к формированию ПЛСУ
2.1. Для улучшения качественного состава насаждений, отобранных под ПЛСУ, обеспечения хорошего роста, развития, раннего устойчивого и обильного плодоношения и создания благоприятных условий для заготовки семян и плодов их формируют изреживанием.
2.2. Изреживание насаждений производят равномерным или коридорным способами.
При равномерном способе изреживание проводят в несколько приемов.
При коридорном способе прорубают коридоры шириной от 6 до 10 м и оставляют кулисы шириной до 4 м, в которых проводят равномерное изреживание.
В лесных культурах подлежащие удалению ряды в коридорах вырубают в один или два приема.
2.3. Перед первым приемом изреживания отбирают кандидатов в семенные деревья; если насаждение представлено культурами, то сначала выделяют семенные ряды, а затем в этих рядах (при коридорном способе в кулисах) отбирают семенные деревья, на которые масляной краской наносят букву «С».
2.4. К семенным относятся деревья здоровые, лучшие по росту и форме ствола, строению и развитию кроны, если возможно, плодоношению.
2.5. При первом и последующем приемах изреживания убирают деревья сопутствующих пород, мертвые, усыхающие и отставшие в росте деревья главной породы, пораженные вредителями, болезнями, кривоствольные, косослойные, суховатые, свилеватые и механически поврежденные.
Деревья, подлежащие вырубке, отмечают затесками, а деревья диаметром более 8 см обмеряют и клеймят на высоте груди и у пня.
2.6. Периоды повторяемости, число изреживаний и их интенсивность устанавливают с учетом лесорастительных условий, густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения. Для благоприятных условий произрастания устанавливают период повторяемости более короткий, для более благоприятных – более длительный.
2.7. Для полной освещенности крон, свободного прохода машин в междугрядьях при уходе за почвой и сборе урожая сомкнутость крон на ПЛСУ поддерживают: для сосны и ели 0,5-0,6, дуба 0,6-0,7 и лиственницы 0,4-0,5.
При первом наиболее интенсивном изреживании допускается выбирать от 50 до 70% деревьев. Очередное изреживание назначают при разрастании крон деревьев более установленной сомкнутости.
Интенсивность изреживаний в насаждениях при формировании ПЛСУ зависит от густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения.
Окончательное формирование ПЛСУ, зависящее от принятого периода повторяемости, числа изреживаний и возраста насаждения при первом изреживании, завершают у хвойных пород в возрасте 20-35 лет, а у дуба в 35-85 лет. При этом на 1 га должно остаться 150-400 шт. семенных деревьев.
2.8. Для обеспечения регулярного и обильного плодоношения ПЛСУ и создания благоприятных условий для заготовки шишек и семян производят рыхление почвы, внесение минеральных удобрений, формирование (обрезку) крон семенных деревьев, борьбу с травянистой растительностью, посев многолетнего люпина и других сидератов, известкование почвы, борьбу с вредителями и болезнями, охрану от диких зверей, сельскохозяйственных животных и птиц.
3. Правила оформления ПЛСУ
3.1. При выделении насаждения для ПЛСУ составляют карточку учета, в которой учитывают показатели I-V разделов.
3.2. Зачисление ПЛСУ в постоянную лесосеменную базу производят после второго приема изреживания.
3.3. На каждый ПЛСУ, зачисленный в постоянную лесосеменную базу, составляют паспорт в двух экземплярах.
3.4. ПЛСУ, включенные в постоянную лесосеменную базу, заносят в сводную ведомость.
3.5. Паспорта и сводные ведомости являются документами постоянного хранения.
3.6. ПЛСУ отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 м.
3.7. По углам границ участка устанавливают столбы, на которых черной масляной краской по трафарету производят следующую надпись: буквы «ПЛСУ» и порядковый номер участка в пределах предприятия, название породы, год закладки и площадь участка в гектарах.
Основные данные по семеношению и подготовке семян к посеву древесных и кустарниковых пород Дальнего Востока
Таблица 2.16.3.10
Породы
Возраст начала плодоношения, лет
Перио-дичность
Урожай, кг/га
на дерево, куст
Средняя масса
Подготовка семян
к посеву
в насаж-
на откры-
плодоно-
средний
хороший
1000г
способ
длитель-
дениях
тых местах
шения,
семян
ность,
и в культурах
лет
дней
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кедр
60-120
20-25
3-4
60-80
200-350
500
в траншеях
180-330
корейский
1.5-2.5
3.5-30.0
стратификация
70-90
для весенних
посевов
Ель
40-45
15-20
3-5
-
2-10
2-3
не требуется
-
аянская
0.25-0.55
с целью
30-45
ускоренного
произрастания-
Ясень
20-30
10-15
1-2
50-80
100-150
58,0
в траншеях с
-
маньчжур-
2.5-4.5
5.0-10.0
осени
ский
стратификация
180-200
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами, на территории Тернейского лесничества необходимо выделение и отбор плюсовых деревьев не менее 50 шт, а также плюсовых насаждений. Заготовка семян с плюсовых деревьев, плюсовых насаждений и выращивание селекционного посадочного материала, и осуществление закладки данным посадочным материалом ПЛСУ в соответствии требованиями существующего государственного стандарта (ОСТа 56-35-96) позволит в перспективе осуществить закладку ПЛСУ, продуцирующих улучшенные семена.
Закладка ПЛСУ. Основные требования
Закладка ПЛСУ ведется лесничествами под методическим руководством специализированных учреждений.
Подготовку территории и обработку почвы проводят по технологии создания лесных культур в соответствии с региональными наставлениями и рекомендациями по лесовосстановлению.
Закладку ПЛСУ проводят исключительно с использованием посадочного материала, выращенного из семян, заготовленных на лесосеменных плантациях, в плюсовых насаждениях, с плюсовых деревьев, а также посевом семян (дуб), заготовленных на этих объектах. При этом используют смесь семян не менее чем от 50-ти деревьев, клонов, семей.
ПЛСУ закладывают посадкой (посевом) в отмеченные вешками ряды (площадки) с редким размещением посадочных (посевных) мест: расстояние между рядами в лесной зоне не более 6…8 м, в лесостепной зоне – 8…10 м; в рядах – не более 1…2 м.
Посадочный материал должен соответствовать действующим стандартам (ОСТ 56-98-93). При создании ПЛСУ посевом в одно посевное место высевают по 3…5 семян (желудей, орешков).
При закладке ПЛСУ используют смесь семян не менее чем от 50-ти плюсовых деревьев, поэтому необходимо организовать отдельную заготовку семян кедра корейского с плюсовых деревьев.
Плюсовые – деревья, значительно превосходящие по комплексу хозяйственно ценных признаков и свойств деревья того же возраста, растущие в одинаковых с ними условиях. Определенный процент таких деревьев передает ценные особенности своего роста потомству. Вследствие этого плантации, выращенные из их потомства, дают семена с лучшими наследственными свойствами, нежели семена обычных сборов.
Основным направлением отбора должно быть повышение продуктивности по массе и количеству стволовой древесины, поэтому плюсовые деревья отбирают среди лучших по росту и качеству ствола, без признаков болезней и пороков древесины.
Лесоразведение
Лесоразведение осуществляется для предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, создания защитных лесов и иных целей, связанных с повышением потенциала лесов (ст. 63 ЛК РФ).
Правила лесоразведения устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Уход за лесами
Уход за лесами – часть воспроизводства лесов (ст. 61 ЛК РФ) и осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий (ст. 64 ЛК РФ).
Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов.
Уход за лесами Тернейского лесничества осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов или органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьей 19 ЛК РФ.
При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли. Надо понимать, заготовка древесины при проведении рубок ухода является делом второстепенным по отношению к воспроизводству высокопродуктивных и во всех других отношениях ценных лесов ради будущего их использования.
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений, обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.
К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), уход за плодоношением древесных пород (в частности - кедра), обрезка сучьев деревьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом, включая рубки ухода за молодняками, и нормативы режима рубок ухода при формировании насаждений пород, встречающихся на территории лесничества, приведены в таблицах 2.16.3.1.7-2.16.3.12 настоящего регламента.
Осветления – рубки ухода направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста главной древесной породы.
Прочистки – рубки ухода направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы.
Уход за молодняками может осуществляться как способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.
При неравномерном групповом или куртинном размещении деревьев главных древесных пород по площади лесного участка применяется неравномерный групповой или куртинный способ проведения рубок ухода за лесом.
В смешанных молодняках, состоящих из древесных пород, сильно различающихся энергией роста, при выращивании смешанных насаждений необходимо размещать деревья каждой древесной породы чистыми группами (полосами или куртинами, состоящими из деревьев одной древесной породы).
В молодняках определяющими признаками назначения лесных насаждений для проведения рубок за лесами являются: состав древостоя, сомкнутость его полога, густота, определяемая количеством деревьев на единицу площади; соотношение высот главных и второстепенных пород.
Чистые хвойные перегущенные молодняки назначаются в рубки ухода с целью исключения снеголома, снеговала, других негативных процессов и повышения устойчивости.
В смешанных молодняках для освобождения главных древесных пород от отрицательного влияния второстепенных рубки ухода назначаются независимо от сомкнутости полога лесных насаждений.
Таблица 2.16.3.11 - Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с
заготовкой древесины
Порода
Площадь,
га
Вырубаемый
запас,
м3
Срок
повторя-
емости
Ежегодный размер
Площадь,
га
Вырубаемый запас,
тыс. м3
общий
с 1 га
1
2
3
4
5
6
7
Осветление
Хвойное
Кедр
238
1340
5
47,6
268
6
Пихта
22,0
110
5
4,4
22
5,0
Лиственница
11,9
160
5
2,4
32
13
Итого хвойных
271,9
1610
5
54,4
322
6
Твердолиственное
Береза желтая
59,0
750
5
11,8
150
13
Итого твердо-лиственных
59,0
750
5
11,8
150
13
Мягколиственные
Береза белая
284
1610
5
56,8
322
6
Липа
42,0
530
5
8,4
106
13
Итого мягколиственных
326,0
2140
5
65,2
428
7
Всего осветления
656,9
4500
5
131,4
900
7
Прочистки
Хвойные
Ель
540,3
8810
7
77,2
1259
16
Пихта
505,4
3730
7
72,2
533
7
Лиственница
127,0
2290
7
18,1
327
18
Кедр
239,5
3070
10
24,0
307
13
Итого хвойных
1412,2
17900
7,5
191,5
2426
13
Твердолиственные
Дуб
858,9
12970
7
122,7
1853
15
Ильм
25,8
370
7
3,7
53
14
Береза каменная
38,0
780
7
5,4
111
21
Береза желтая
308,2
9400
7
44,0
1343
30
Итого твердо-лиственных
1230,9
23520
7
175,8
3360
19
Мягколиственные
Береза белая
275,1
2800
7
39,3
400
10
Ольха
40,0
1440
7
5,7
206
36
Осина
8,0
100
7
1,1
14
13
Ива
4,9
60
7
0,7
9
12
Чозения
6,0
270
7
0,9
39
45
Итого мягко-лиственных
334,0
4670
7
47,7
668
14
Всего прочисток
2977,1
46090
7,2
415,0
6454
15
Итого по лесничеству
3634,0
50590
6,8
546,4
7354
14
Таблица 2.16.3.12 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при
формировании сосновых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бонитета
Осветление
Прочистка
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
после ухода
повторяемость (лет)
после ухода
повторяемость (лет)
1
2
3
4
5
6
1. Чистые
I - IV
1,0
0,8
15 - 20
5 - 7
1,0
0,7
20 - 25
5 - 7
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
0,8
0,6
30 - 50
5 - 7
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты (сомкнутости) за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается, в сравнении с табличными, на 10-15%. Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.16.3.13 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
еловых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бони-
тета
Возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивность
рубки, % по
запасу
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I - IV
10 - 15
0,6
0,5
50 - 70
5 - 7
0,8
0,5
50 - 60
5 - 7
2. Смешанные хвойные и
твердолиственные с мяг-колиственными в одном пологе (примесь мягколи-ственных 4 - 6 ед.)
I - IV
15 - 20
0,8
0,6
35 - 40
7 - 10
0,8
0,6
30 - 40
7 - 10
3. Чистые хвойные и твер-долиственные с примесью мягколиственных пород до 2 единиц
I - IV
20 - 25
Осветление не
проводится
1,0
0,7
25 - 30
10
Примечание: Для насаждений ели возраст прочисток установлен 11-30 лет. В насаждениях ранее пройденные рубками ухода, а также на склонах южных юго-восточных экспозиций, интенсивность рубки снижает на 10-15%.
Таблица 2.16.3.14 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
кедровых насаждений
Состав лесных
насаждений до рубки
(группы насаждений)
возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Класс бонитета
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
после ухода
повторяемость
(лет)
после ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I - IV
10-15
0,7
0,5
50-60
7-10
0,7
0,5
50-60
7-10
Культуры кедра создан-
ные путем реконструкции
I - IV
5-7
0,7
0,5
50-60
5 - 7
0,7
0,5
50-60
5 - 7
Культуры кедра создан-
ные на не покрытых лесом землях
I - IV
8-10
-
15-25
8-10
-
15-25
8-10
Смешанные с хвойными породами в составе верхнего яруса
I - IV
6-10
0,9
0,7
25-30
10-15
0,9
0,7
25-30
10-15
Хвойные и хвойно-лист-венные с примесью 2-3 единиц второстепенных пород
I - IV
10
0,9
0,7
25-40
10-15
0,9
0,7
25-40
10-15
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.16.3.15 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием дуба
Состав лесных
насаждений до рубки
(группы насаждений)
возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Класс бонитета
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
после ухода
повторяемость
(лет)
после ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные насаждения
I - IV
4-5
8,0
0,6
25-30
4-6
0,8
0,6
25-30
6-8
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15 %. В горных дубняках рододендрово-леспедециевые рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных пород и лиственных пород сохраняется полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10 %.
Таблица 2.16.3.16 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием ясеня маньчжурского
Состав лесных
насаждений до рубки
(группы насаждений)
возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Класс бонитета
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
после ухода
повторяемость
(лет)
после ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные насаждения
I - IV
10
0,9
0,6
25-30
5-7
0,8
0,6
25-30
10-15
2.17 Требования к использованию лесов в соответствии
с лесорастительными зонами и лесными районами
Тернейское лесничество находится в двух лесорастительных зонах (таежной и зоне хвойно-широколиственных лесов) Дальневосточного таежного района и Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района. Ввиду незначительной площади зоны хвойно-широко-лиственных лесов, приведенные в соответствии с разделами нормативы, соответствуют Дальневосточному таежному району таежной зоны.
Глава 3 ограничения использования лесов (ст. 27 ЛК РФ)
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
ЛК РФ рассматривает ограничение использования лесов как набор условий или запретов на осуществление определенной деятельности или действий и в виде установления обязанностей определяемых настоящим регламентом и определенного отношения к действиям других организаций или физических лиц.
В ЛК РФ нет полного перечня ограничений и запретов на использование лесов, они в подавляющем большинстве случаев содержатся в иных федеральных законах или нормативных правовых актах. В случаях нарушений порядка использования лесов в соответствии с настоящим регламентом использование лесов приостанавливается (ст. 28 ЛК РФ).
Леса Тернейского лесничества по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные.
Применительно к условиям Тернейского лесничества перечень запретов и ограничений приведен в таблицах 3.1.1; 3.2.1; 3.3.1.
Таблица 3.1.1 - Ограничения по видам целевого назначения лесов
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1
ЗАЩИТНЫЕ
Использование защитных лесов осуществляется с соблюдением требований Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» (ст. 104-107 ЛК РФ).
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающим расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Приказ МСХ РФ от 02.08.2010 г. № 271;
- граждане юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка – договоров купли-продажи лесных насаждений.
В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5, ст. 102 ЛК РФ).
Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ст. 17 ЛК РФ).
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 14 ЛК РФ).
Создание лесных плантаций не допускается.
Ограничения по видам нецелевого использования.
1.1
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
Запрещается сбор лесной подстилки.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
Продолжение таблицы 3.1.1
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1.1.1
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федеральных автомобиль-ных дорог общего пользования, автомобиль-ных дорог общего поль-зования, находящихся в собственности субъектов РФ
Использование с соблюдением требований, установленных законодательством РФ о железнодорожном транспорте, об автомобильном транспорте.
При проведении мероприятий по уходу за защитными придорожными полосами лесов обеспечивается формирование сложных смешанных лесных насаждений вертикальной сомкнутости, наиболее эффективно выполняющих защитные функции.
При выполнении работ по лесовосстановлению используются древесные породы, устойчивые к вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со строительством, эксплуатацией, ремонтом железно-дорожных путей и автомобильных дорог.
1.1.2
Зеленые зоны
Запрещается (ст. 105 ЛК РФ):
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе и в научных целях;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства (кроме сенокошения и пчеловодства);
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
1.2
Ценные леса
Особенности использования, охраны защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Использование в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.2.1
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.2.2
Нерестоохранные полосы лесов
-″-
Леса расположенные в пустынных, полупус-тынных, лесостепных зонах, степях, горах
-″-
Окончание таблицы 3.1.1
№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
2.
ЭКСПЛУАТАЦИ-ОННЫЕ
Допускаются все виды использования лесов предусмотренных статьей 25 ЛК РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ:
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Приказ МСХ РФ от 02.08.2010 г. № 271;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).
В особо защитных участках лесов, выделенных в эксплуатационных лесах, соблюдается особый режим их использования.
Ограничения по видам целевого назначения лесов
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Особо защитные участки лесов выделяются в целях сохранения защитных и иных, экологических и социальных функций таких участков путем установления в них соответствующего порядка ведения лесного хозяйства и пользования лесом.
Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах и эксплуатационных лесах (ст.102 ч. 4, ст. 107 ЛК РФ).
Леса, расположенные на особо защитных участках лесов, в соответствии с частью 4 статьи 12 ЛК РФ подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми функциями.
Выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 – 84 ЛК РФ.
Наименования особо защитных участков Тернейского лесничества откорректированы в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами, лесоустроительной инструкцией утвержденной приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31 и правилами заготовки древесины.
Таблица 3.2.1 – Ограничения по видам ОЗУ
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
2
3
1.
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, прибреж-ные защитные полосы
На особо защитных участках лесов (ОЗУ) запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ст. 102 ч. 5 ЛК РФ).
Особенности использования, охраны защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Запрещается: проведение рубок, кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений, распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн, использования сточных вод для удобрения почв, размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений, движение и стоянка транспортных средств (за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений при распашке земель.
Лесовосстановление осуществляется методами, исключающими распашку земель.
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов
Запрещается: создание лесоперерабатывающей инфраструктуры: интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
2.
Участки леса с наличием реликтовых и эндемичных растений
Запрещается:
- проведение рубок кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений;
- размещение объектов для переработки древесины:
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других ленных растений, которые не произрастают в естест-венных условиях в данном лесном районе;
Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, строительству, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, строительству водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
3.
Полосы леса в горах вдоль верхней его границы с безлесным пространством
4.
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
5.
Участки леса на крутых горных склонах
6.
Особо охранные части государ- ственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий
7.
Медоносные участки лесов
Окончание таблицы 3.2.1
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
2
3
8.
Участки леса с запасом на 1 га 70 м3 и менее
9.
Участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ
10.
Памятники природы
Нормативы и признаки выделения особо защитных участков приведены в Приложении 3 к Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31.
На постоянных лесосеменных участках допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением древесных пород.
На заповедных лесных участках запрещается проведение рубок лесных насаждений.
На других особо защитных участках лесов допускается проведение выборочных и сплошных рубок погибших лесных насаждений.
Ведение сельского хозяйства запрещено в водоохранных зонах, на особо защитных участках лесов, кроме сенокоса и пчеловодства.
В лесах, расположенных в прибрежных защитных полосах, приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 г. № 161 запрещается распашка земель, а также выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Использование лесов, расположенных на особо защитных участках лесов осуществляется в соответствии с Требованиями действующего законодательства Российской Федерации нормативными правовыми актами, регламентирующими осуществление видов использования лесов, предусмотренных Лесным кодексом РФ, а также с учетом Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов».
3.3 Ограничения по видам использования лесов
Заготовка древесины
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).
Заготовка древесины осуществляется по «Правилам заготовки древесины», утверждённым Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 г. № 337 и по «Правилам ухода за лесами», утверждёнными Приказом МПР России от 16.07.2007 г. № 185.
Заготовка живицы
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР России от 21.06.2007 № 156.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Запрещается заготовка пней на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0.
Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются Администрацией Приморского края.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков
Полностью запрещается охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в «Красную книгу РСФСР» (1983 г.) и Красную книгу Приморского края.
Согласно части 3 статьи 105 ЛК РФ ведение охотничьего хозяйства запрещается в зелёных зонах.
Ведение сельского хозяйства
Использования лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с «Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными Приказом МСХР РФ от 14 мая 2010 г. № 161.
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах (за исключением сенокошения и пчеловодства) и лесопарковых зонах запрещается согласно п. 2 ч. 5 статьи 105 ЛК РФ, редакция от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
Осуществление научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Осуществление рекреационной деятельности
«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
В зеленых зонах в соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ запрещаются:
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85) и на территории ООПТ, т.к. связано с распашкой земли.
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308 г. Москва «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (сеянцев, саженцев)».
В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества, которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, внесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Разработка месторождений полезных ископаемых запрещается в зеленых зонах (за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий, согласно «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов…».
Разработка месторождений полезных ископаемых запрещается на заповедных лесных участках.
«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом МПР РФ от 24 апреля 2007 г. № 109.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Использование лесов для строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничиваются.
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов регламентируется ст. 45 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства 10 июня 2011 г. № 233.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ). В особо защитных участках использование лесов для строительства линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162.
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Осуществление религиозной деятельности
Леса используются религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (ч. 2, ст. 47 ЛК РФ).
Поскольку размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёных зон (ст. 105 ЛК РФ), религиозная деятельность в этих лесах может осуществляться без размещения объектов капитального строительства.
Приложение 1
Законодательные акты Российской Федерации
Конституция Российской Федерации – принята 12 декабря 1993 г. с изменениями
Гражданский кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 21 октября 1994 г., подписан Президентом РФ 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ
Водный кодекс Российской Федерации - принят Госуд. Думой 12 апреля 2006 г., подписан Президентом РФ 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ
Лесной кодекс Российской Федерации – принят 4 декабря 2006 г. №200-ФЗ
Градостроительный кодекс Российской Федерации – принят 29 декабря 2004 г.
№ 191-ФЗ
Земельный кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 28 сентября 2001 г., одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 г. с изменениями
Федеральный закон от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»
Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»
Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»
Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»
Федеральный закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»
Федеральный закон от 19.07.1997 г. № 103-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»
Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
Федеральный закон от 26.07.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»
Федеральный закон от 17.12.1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве»
Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
Федеральный закон от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»
Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации»
Федеральный закон от 24.11.1999 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»
Федеральный закон от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений»
Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»
Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных мероприятий»
Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Федеральный закон от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи»
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральный закон от 09.05.2005 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и другие законодательные акты РФ»
Федеральный закон от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»
Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ» и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса РФ»
Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», редакция от 25.12.2008 г.
Федеральный закон от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»
Федеральный закон от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Приложение 2
Нормативные и правовые акты,
регламентирующие виды лесопользования,
предусмотренные Лесным кодексом (по состоянию на 01.12.2011 г.)
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Акты Правительства Российской Федерации
ст. 59
Охрана редких редких и находя-щихся под угрозой исчезновения лесных растений
Постановление от 19 февраля 1996 г. №158 «О Красной книге Российской Федерации»
ч. 7 ст. 91
Размер платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядок ее взимания
Постановление от 3 марта 2007 г.
№ 138 «О размере платы за предо-ставление выписок из государствен-ного лесного реестра и порядке ее взимания»
ч. 6 ст. 26;
п. 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Постановление от 15 марта 2007 г.
№ 162 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Постановление от 12 ноября 2010 г.
№ 899 «О признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162»
ч. 5 ст. 86
Состав лесного плана субъекта РФ и порядок подготовки плана
Постановление от 24 апреля 2007 г.
№ 246 «Об утверждении положения о подготовке лесного плана субъекта РФ»
ст. 36
Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства
Постановление от 26 декабря 1995 г. № 1289 «О перечне объектов живот-ного мира, отнесенных к объектам охоты»
ст. 37
Использование гражданами лесов для осуществления охоты
Постановление от 26 декабря 1993 г. № 72 «О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации»
ч. 2. ст. 100,
п. 38 ст. 81
Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства
Постановление от 8 мая 2007 г.
№ 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»
ст. 67
Проведение лесоустройства
Постановление от 24 мая 2007 г.
№ 318 «О правилах проведения лесоустройства»
ч. 6 ст. 96;
п. 36 ст. 81
Порядок осуществления государственного лесного контроля и надзора
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 394 «Об утверждении положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
ч. 3 ст. 50
Максимальный объем древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 395 «Об утверждении положения о осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 4 ст. 73;
п. 27 ст. 81
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»
ст. 44
Правила подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование
Постановление от 30 декабря 2006 г. № 2844 «О правилах подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование»
ст. 45
Использование лесов для строительства линейных объектов
Постановление от 9 июня 1995 г.
№ 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»
ч. 5 ст. 74;
п. 28 и 29 ст 81
Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и форма примерного договора аренды лесного участка
Постановление от 28 мая 2007 г.
№ 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государст-венной или муниципальной собст-венности»
ч. 3 ст. 76;
п. 30 ст. 81
Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности( для договора купли-продажи лесных насаждений)
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности»
ч. 5 ст. 77;
п. 31 ст. 81
Порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муни-ципальной собственности и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений
Постановление от 26 июня 2007 г.
№ 406 «О договоре купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности»
ч. 3 ст. 55;
п. 17 ст. 81
Правила санитарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 29 июня 2007 г.
№ 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»
ч. 4 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Правила пожарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»
ч. 3 ст. 22
Порядок подготовки и утверж-дения перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 419 «О приоритетных инвестицион-ных проектах в области освоения лесов»
Ст. 105
Положение об определении функ-циональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопар-ковых зон, зелёных зон
Постановление от 14 декабря 2009 г. № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зелёных зон»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 2 ст. 53.1
Определение мер противопожар-ного обустройства лесов
Постановление от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»
Акты Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России)
ч. 5 ст. 23;
п. 32 ст. 81
Количество лесничеств, лесопарков, их границы
Устанавливает Федеральное агентство лесного хозяйства.
См. следующий раздел приложения
ч. 3 ст. 26;
п. 3 ст. 81
Форма лесной декларации, порядок её заполнения и подачи
Приказ от 2 апреля 2007 г. № 74 «Об утверждении формы лесной декларации и Порядка заполнения и подачи лесной декларации» (зарегистрирован в Минюсте России 26 апреля 2007 г., регистрационный № 9345)
ст. 32
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»
ст. 34
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Приказ от 10.04.2007 г. № 83 «Об утверждении Правил заготовки пище-вых лесных ресурсов и сбора лекар-ственных растений»
ст. 39
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственный растений
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»
ч. 9 ст. 29;
п. 4 ст. 81
Правила заготовки древесины
(в том числе порядок осуществле-ния рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Приказ от 16 июня 2007 г. № 184 «Об утверждении Правил заготовки древе-сины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистра-ционный № 10374)
ч. 3 ст. 49;
п. 14 ст. 81
Форма отчета об использовании лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 2 ст. 60;
п. 20 ст. 81
Форма отчета об охране и защите лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 3 ст. 62
п. 21 ст. 81
Правила лесовосстановления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 83
«Об утверждении Правил лесовос-становления»
ч. ст. 63;
п. 22 ст. 81
Правила лесоразведения
Приказ от 16 июля 2007 г. № 49 «Об утверждении Правил лесоразведения (зарегистрирован в Минюсте России
6 июля 2007 г., регистрационный №9767)
ч. 3 ст. 64;
п. 23 ст. 81
Правила ухода за лесами (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3
ст. 16)
Приказ от 16 июля 2007 г. №1 85 «Об утверждении Правил ухода за лесами» (зарегистрирован в Минюсте России 29 августа 2007 г., регистра-ционный
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
№10069)
ч. 5 ст. 65;
п. 24 ст. 81
Порядок использования райони-рованных семян основных лесных древесных пород
Приказ от 14 мая 2007 г. № 184
«Об утверждении Правил заготовки древесины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистрационный № 10374)
ч. 2 ст. 66
п. 25 ст. 81
Форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок его представления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175
«Об утверждении форм отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведе--нии, порядок его представления»
ч. 7 ст. 87;
п. 34 ст. 81
Состав лесохозяйственных регла-ментов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений
Приказ от 19 апреля 2007 г. №106 «Об утверждении состава лесохозяй-ственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядок внесения в них изменений» (зарегистрирован в Минюсте России 22 мая 2007 г., регистрационный
№ 9507 )
ч. 2 ст. 88
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки
Приказ от 6 апреля 2007 г. №77
«Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядок его разработки (зарегистрирован в Минюсте России 2 мая 2007 г., регистрационный № 9389 )
ч. 1 ст. 89
Порядок государственной и муниципальной экспертизы проекта освоения лесов
Приказ от 14 мая 2007 г. № 125
«Об утверждении Порядка государ-ственной и муниципальной экспер-тизы проекта освоения лесов (заре-гистрирован в Минюсте России 13 июня 2007 г., регистрационный
№ 9630)
ч. 5 ст. 91
Перечень видов информации, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления
Приказ от 20 июля 2007 г. № 190 «Об утверждении Перечня видов информа-ции, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10012)
ч. 6 ст. 103;
п. 40 ст. 81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 16 июля 2007 г. № 181 «Об утверждении особенностей использо-вания, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»
ст.81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 20 июля 2007 г. № 187 «Об утверждении формы государственного лесного реестра» (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10005)
Приказ от 4 октября 2007 г. № 258 «Порядок приведения договоров
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда) в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 6 ноября 2007 г. № 10432)
Акты министерства сельского хозяйства Российской Федерации
ч. 1 п. 2 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров
Приказ от 22 декабря 2008 г. № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»
ст. 38
Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства
Приказ от 14 мая 2010 г. № 161 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»
ч. 3 ст. 46;
п. 13 ст. 81
Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Приказ от 14 мая 2010 г. № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (зарегистрирован в Минюсте России 18.06.2010 г., регистрационный № 17594)
Приказы и письма Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз)
ст. 23 п. 5
ст. 81
Установление количества и границ лесничеств
Приказ от 9 декабря 2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
Приказ от 13 мая 2009 г. № 197 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 9 декабря 2008 г. № 382 определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
ст. 83
Подразделение лесов по целевому назначению
Приказ от 4 июля 2007 г. № 326 «Об организации работ по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлению их границ» (в ред. Приказа Рослесхоза от 18.09.2007 г. № 405)
Приказ от 19 декабря 2007 г. № 498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам» Письмо Рослесхоза от 09.11.2007 г.
№ МГ-06-54/7526
Приказ от 26 августа 2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 10 июня 2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ»
ст. 104-107
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов
Приказ от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»
ст. 43
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Приказ от 27 декабря 2010 г. № 515 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»
ст. 29
Порядок исчисления расчетной лесосеки
Приказ от 27 мая 2011 г. № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»
ч. 1 п. 1 ст. 53
Противопожарное обустройство лесов
Приказ от 5 июля 2011 г. № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости
от условий погоды»
ч. 3 ст. 15
Лесорастительные зоны и
лесные районы
Приказ от 9 марта 2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»
ч. 5 ст. 45
Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Приказ от 10 июня 2011 г. № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»
ч. 4 ст. 39.1
Порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Приказ от 19 июля 2011 г. № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»
ст. 16
Рубки лесных насаждений
Приказ от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 10 октября 2008 г. № 283 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 27 декабря 2008 г. № 357 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Окончание приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 06 октября 2009 г. № 397 «О
внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 15 января 2010 г. № 8 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 18 января 2010 г. № 12 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 21 июня 2010 г. № 246 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 29 октября 2010 г. № 419 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
ст. 22
Инвестиционная деятельность в области освоения лесов
План действий для реализации решений совещания у Первого заместителя Предсе-дателя Правительства РФ В.А. Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рос-лесхоза 27.07.2011 г.
ч. 9 ст. 91;
п. 35 ст. 81
Порядок ведения государственного лесного реестра
Приказ от 30 мая 2011 г.
№ 194 «О государственном лесном реестре»
ч. 6 ст. 29;
п 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Приказ от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
УССУРИЙСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2018 гг.
(с изменениями и дополнениями)
г. Владивосток, 2012 г.
1
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
«УТВЕРЖДАЮ»
Начальник Управления
лесным хозяйством
Приморского края
_____________ Д.А. Рыбников
Приказ № 363 от « 02 » ___04___ 2012 г.
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
УССУРИЙСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2018 гг.
(с изменениями и дополнениями)
Директор Ю.К. Пинчук
Автор проекта А.С. Ефременко
г. Владивосток, 2012 г.
1
О Г Л А В Л Е Н И Е
Стр.
Введение
Общие положения
1
Состав лесохозяйственного регламента
2
Задачи лесохозяйственного регламента
2
Основание для разработки лесохозяйственного регламента
5
Сведения об организации разработчика
6
Информационная база для разработки лесохозяйственного регламента
7
Глава I. Характеристика лесничества и виды разрешенного использования лесов
1.1 Краткая характеристика лесничества
8
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
8
1.1.2 Общая площадь лесничества
9
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
9
1.1.4 Размещение лесничеств
10
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
10
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
12
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
21
1.1.8 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
22
1.1.9 Характеристика существующих объектов лесной и лесоперерабаты-вающей инфраструктуры, объектов, несвязанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов
27
1.1.10 Целевое назначение лесов
28
1.2. Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества
28
Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов
2.1 Нормативы, (расчетная лесосека) параметры и сроки разрешенного использования лесов при заготовке древесины
37
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
37
1
Стр.
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозраст-ных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
53
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
66
2.1.4 Параметры основных организационно-технических элементов рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях
67
2.1.5 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
74
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
75
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
80
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
84
2.5 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты
89
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
93
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
96
2.8 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
97
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
99
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
104
2.8.3 Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности
104
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
104
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
105
2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
107
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
108
2.11 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
109
1
Стр.
2.12 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-ства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
111
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-ства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
112
2.14 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
120
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
121
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
123
2.16.1 Требования к охране от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
123
2.16.2 Требования к защите от вредных организмов
142
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
154
2.17 Требования к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам
169
Глава 3. Ограничение использования лесов
3.1 Ограничение по видам целевого назначения лесов
170
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков леса
173
3.3 Ограничения по видам использования лесов
175
Приложения:
1. Законодательные акты Российской Федерации
183
2. Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом
185
1
ВВедение
Общие положения
Настоящий лесохозяйственный регламент – основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Уссурийского лесничества Приморского края - разработан в соответствии со ст. 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 4.12.2006 г. № 200-ФЗ), далее ЛК РФ, по программе, утвержденной приказом МПР России от 19.04.2007 г. № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений». Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, при этом лесничий обеспечивает деятельность лесничества, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента (ст. 23 ЛК РФ).
ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ст. 87, ч.6 ЛК РФ).
Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками
(ст. 24, 51, 61 ЛК РФ).
Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами, конкретный срок действия лесохозяйственного регламента будет зависеть от интенсивности освоения лесов и динамики экономического и социального развития административных районов Приморского края, на территории которых расположено лесничество.
МПР России определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений допускается в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного при проведении лесоустройства или специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Лесохозяйственный регламент разработан на основе действующих законов, (приложение 1), изданных нормативных правовых актов (приложение 2). Перечни законов и нормативных правовых актов, помещенных в приложениях 1, 2 не являются исчерпывающими.
Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».
Состав лесохозяйственного регламента
Текст регламента с таблицами, картами и приложениями.
Карта-схема лесничества.
Задачи лесохозяйственного регламента
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии со статьей 87 ЛК РФ, устанавливаются:
- виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 ЛК РФ;
- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
- ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных ЛК РФ и другими федеральными законами;
- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственный регламент служит основой для составления проекта освоения лесов. Несоответствие проекта освоения лесов требованиям лесохозяйственного регламента лесничества является основанием для оформления отрицательного заключения государственной или муниципальной экспертизы на него.
Статьей 13 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ № 201) определен порядок, по которому до приведения в соответствие с ЛК РФ законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ. В соответствии со статьей 15 ФЗ № 201 до 1 июля 2007 г. Правительством РФ изданы нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений ЛК РФ (приложение 2). Сроки разработки и принятия ведомственных нормативных правовых актов законодательно не установлены, но к середине июля 2007 года Министерством природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) были приняты основные нормативные правовые акты, необходимые для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (приложение 2).
Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение. Для использования лесов в интересах человека без ущерба для окружающей среды необходимо произвести их инвентаризацию и организовать в них ведение лесного хозяйства.
Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.
Для обеспечения эффективного лесопользования в переходный период принят Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации». Указанным Федеральным законом предусмотрены внесение следующих изменений в ФЗ № 201, в частности определено, что:
31) договоры аренды участков лесного фонда должны быть приведены в соответствие с ЛК РФ до 1 января 2009 года;
32) для приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ не требуется проведения государственного кадастрового учета лесных участков;
33) порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствии с ЛК РФ устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
34) до 1 января 2010 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета;
35) при предоставлении гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда, не прошедших государственного кадастрового учета, осуществляется их государственный учет. В этом случае проектирование лесных участков осуществляется в соответствии с положениями частей 1,2,4 и 5 статьи 69 ЛК РФ;
36) государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-83 ЛК РФ, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 ЛК РФ. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.
Порядок проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Плата за проведение государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда не взимается;
37) лесные участки в составе земель лесного фонда, кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2010 года, признается юридически действительным. До 1 января 2011 года кадастровую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством о государственном кадастре недвижимости, наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять лица, обладающие правом проведения работ по лесоустройству (данное правило будет действовать с 1 марта 2008 года);
38) право собственности Российской Федерации на участки лесного фонда, ограничения (обременения) этого права и сделки с такими участками, зарегистрированные до дня введения в действие ЛК РФ, признаются соответственно правом собственности Российской Федерации на соответствующие лесные участки в составе земель лесного фонда, ограничениями (обременениями) этого права и сделками с ними. Государственная регистрация договоров аренды лесных участков, договоров безвозмездного срочного пользования лесными участками в составе земель лесного фонда, приведенных в соответствие с Лесным кодексом, осуществляется без представления кадастровых планов или кадастровых паспортов лесных участков (при условии, если государственный кадастровый учет лесных участков не осуществляется);
39) в случае, если до 1 января 2010 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется тогда по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
40) арендатор по договору аренды участка лесного фонда до приведения его в соответствие с ЛК РФ, а также арендатор по договору аренды участка лесного фонда или по договору аренды лесного участка, если государственный кадастровый учет таких участков не осуществлялся, не вправе:
- сдавать арендованный участок лесного фонда в субаренду;
- передавать свои права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда, по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем);
- отдавать арендные права в залог;
- вносить арендные права в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.
Основание для разработки лесохозяйственного регламента
Лесохозяйственный регламент Уссурийского лесничества Приморского края разработан на основании Государственного контракта № Р-6К-08/12 от 21.04.2008 г. на оказание услуг по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Управления лесным хозяйством Приморского края.
На основании Государственного контракта Приморского края № 26/4а от 16 октября 2009г., в соответствии с условиями Технического задания (Приложение № 1, являющее неотъемной частью настоящего Контракта), выполнены работы по внесению изменений в лесохозяйственный регламент Уссурийского лесничества.
В соответствии с Государственным контрактом № 31 от 07 октября 2011 г., технического задания (приложение №1, являющегося неотъемлемой частью настоящего Контракта) на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Приморского края с изготовлением картографических материалов, Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг» внесены изменения и дополнения в лесохозяйственный регламент Уссурийского лесничества.
Целью внесения изменений в лесохозяйственный регламент Уссурийского лесничества является приведение его в соответствие с произошедшими изменениями в лесном законодательстве.
Изменения, внесенные в Лесной кодекс РФ федеральными законами:
от 14 марта 2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»;
от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 29 декабря 2010 № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»;
от 14 июня 2011 № 317-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом:
- Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;
- Приказ Федерального агенства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;
- Приказ от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
- Приказ Рослесхоза от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении порядка начисления расчетной лесосеки»;
- Приказ Минсельхоза России от 22.12.2008 № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»;
- план действия для реализации решений совещания у Первого заместителя Председателя Правительства РФ В.А.Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рослесхоза 27.07.2011 г.;
- материалы таксации лесных участков, проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, проведенной в 2009-2011 годах лесоустроительными предприятиями по договорам с Управлением лесным хозяйством Приморского края и по инициативе арендаторов лесных участков.
Сведения об организации разработчика
Разработка лесохозяйственного регламента Дальнереченского лесничества выполнена Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг».
Юридический адрес: ФГУП «Рослесинфорг»: 115035, г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1 ОГРН 1037739350835
Генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» - Третьяков Алексей Григорьевич, тел.: (495) 951–00–00
Почтовый адрес Приморского филиала ФГУП «Рослесинфорг»:
690106, г. Владивосток, ул. Нерчинская, д. 23
Тел.∕ 8(4232) 42-85-53 – директор;
42-85-47 – главный инженер;
42-47-11 – отдел аренды.
Факс: 42-85-83
E-mail: primlesp@ mail.ru
Лицензии:
- на картографическую деятельность: от 23.08.2007 г. № МОГ–04870К;
- на геодезическую деятельность: от 23.08.2007 г. № МОГ–04869Г;
Директор Приморского филиала – Пинчук Юрий Кузьмич
Разработчик регламента – Ефременко Александр Сергеевич
Информационная база для разработки лесохозяйственного регламента
При разработке лесохозяйственного регламента использовались:
- материалы лесоустройства 1977-1978 (бывшего Уссурийского сельского лесхоза), 1997-1998 (бывшего Ивановского лесхоза), 2001-2002 (бывшего Учебно-опытного лесхоза), 2002-2003 (бывшего Пограничного лесхоза) и 2006-2007 (бывшего Уссурийского лесхоза) годов, выполненного глазомерным измерительно-перечислительным методом на всей площади на основе законодательных, методических и нормативных документов;
– «Схема территориального планирования Приморского края», утвержденная постановлением губернатора Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па;
– ведомственная и статистическая отчетность органов Управления лесным хозяйством Приморского края;
– законодательные, нормативно-технические, методические и проектные документы, применявшиеся при устройстве лесов Приморского края.
Разработанные в развитие ЛК РФ подзаконные нормативные документы пока не полностью раскрывают технологические и региональные особенности проведения работ, поэтому сведения, содержащиеся в применявшихся ранее документах, могут служить в качестве справочных в части, не противоречащей действующему законодательству.
Для приведения материалов лесоустройства в состояние, соответствующее требованиям ЛК РФ, проведены следующие мероприятия:
- проведена сверка границ Уссурийского лесничества и его участковых лесничеств;
- определена площадь лесничества по состоянию на 01.01.2011 г.;
- проведено отнесение лесов к защитным и эксплуатационным в соответствии с приказом Рослесхоза от 26.08.2008 № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»;
- установлены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам;
- рассчитаны объемы заготовки (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений на выборочных и сплошных рубках;
- рассчитаны объемы заготовки древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов по другим видам использования (по охране, защите и воспроизводству лесов, др.);
- приведены ограничения использования лесов по видам целевого назначения, видам особо защитных участков, по видам использования лесов.
Глава 1
характеристика лесничества и виды
разрешенного использования лесов
1.1 Краткая характеристика лесничества
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
Уссурийское лесничество образовано в границах бывшего Уссурийского, Пограничного, Ивановского, Учебно-опытного и Уссурийского сельского лесхозов приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) "Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ" от 09 декабря 2008 г. № 382 (в редакции Приказа Рослесхоза от 13.05.2009 г. № 197). Функции управления лесами лесничества возложены на Управление лесным хозяйством Приморского края.
Лесничество расположено в юго-восточной части Приморского края на части территории Михайловского, Пограничного, Анучинского, Ханкайского, Хорольского муниципальных районов и Уссурийского городского округа.
В состав Уссурийского лесничества входят участковые лесничества, представленные отдельными цельными контурами и частично разрозненными массивами:
-территория лесного участка, в составе 5-ти участковых лесничеств – Пограничное, Решетниковское, Комиссаровское, Ильинское, Хорольское, ранее входившего в состав Пограничного лесхоза, представлена несколькими отдельными массивами, наибольшая протяжённость которого с севера на юг около 110 км, с запада на восток – 90км;
-лесной участок, в составе 3-х участковых лесничеств – Уссурийского, Корсаковского и Николо-Львовского, ранее входивший в Уссурийский лесхоз, расположен тремя отдельными контурами, наибольший из которых 68719 га – южнее сёл Корфовка, Николо-Львовское, Монакино, примыкает к границе с КНР, средний – 4373 га – восточнее г. Уссурийска 6 км, наименьший 597 га – в направлении на ЮЗ от г. Уссурийска 3,5 км. Расстояние между северной и южной оконечностями лесного участка – 43 км, восточной и западной – 72 км;
-территория лесного участка, в составе 3-х участковых лесничеств – Ширяевское, Николаевское, Кленовское, ранее входившего в состав Ивановского лесхоза, представлена единым лесным массивом, наибольшая протяжённость которого с севера на юг более 40 км, с востока на запад около 30 км;
-территория лесного участка, в составе 3-х участковых лесничеств – Раковское, Баневуровское, Экспериментальное, ранее входившего в состав Учебно-опытного лесхоза, представлена практически единым лесным массивом, наибольшая протяжённость которого с севера на юг – 42 км, с востока на запад – наибольшая – 31 км, наименьшая – 5 км;
-территория Уссурийского сельского участкового лесничества представлена несколькими отдельными массивами, преимущественно колочными лесами.
Контора лесничества находится в г. Уссурийске, в 102 км от краевого центра г. Владивостока.
Почтовый адрес лесничества: 692502 Приморский край,
г. Уссурийск,
ул. Заречная, д.16.
1.1.2 Общая площадь лесничества
Общая площадь Уссурийского лесничества по приказу Рослесхоза от 29.06.2007 г. № 313 составляет 549970 га, а по данным учета лесного фонда на 01.01.2008 г. – 549901 га. Разница в площадях вызвана тем, что по приказу Рослесхоза от 29.06.2007 г. № 313 была взята площадь бывшего Уссурийского лесхоза лесоустройства 1988-89 гг., а камеральные работы более свежего лесоустройства 2007 г. были закончены уже после опубликования приказа Рослесхоза от 29.06.2007 г. № 313. Уменьшение площади лесного участка (бывшего Уссурийского лесхоза) на 65 га по сравнению с зарегистрированной площадью участка лесного фонда Уссурийского лесхоза) произошло за счёт вычисления площадей лесного участка при проведении лесоустройства 2007 года по технологии ГИС (свидетельство серия 25-АА № 363518), которая в настоящее время наиболее точная и ранее не применялась.
После внесения изменений в базу лесоустройства площадь лесничества соответствует указанной в Приказе Рослесхоза от 9 декабря 2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ».
По состоянию на 01.01.2011 г. общая площадь Уссурийского лесничества не изменилась и составляет 549901 га.
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
Таблица 1.1.3.1 - Структура лесничества
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Муниципальный район / городской округ
Общая площадь, га
1
2
3
4
1
Пограничное
Пограничный
78783
2
Решетниковское
Пограничный
113203
3
Комиссаровское
Ханкайский
54342
4
Ильинское
Ханкайский
43049
5
Хорольское
Хорольский
8027
6
Уссурийское
Уссурийский ГО
4970
7
Корсаковское
Уссурийский ГО
25961
8
Николо-Львовское
Уссурийский ГО
42758
9
Ширяевское
Михайловский
24413
10
Николаевское
Михайловский
32153
Уссурийский ГО
626
Окончание таблицы 1.1.3.1
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Муниципальный район / городской округ
Общая площадь, га
1
2
3
4
Итого по участковому лесничеству:
32779
11
Кленовское
Михайловский
39337
Анучинский
2560
Итого по участковому лесничеству:
41897
12
Раковское
Уссурийский ГО
16630
13
Баневуровское
Уссурийский ГО
13235
14
Экспериментальное
Уссурийский ГО
16449
15
Уссурийское сельское
Уссурийский ГО
33405
Всего:
549901
в т.ч. по муниципальным районам:
Анучинский
2560
Михайловский
95903
Пограничный
191986
Уссурийский ГО
154034
Ханкайский
97391
Хорольский
8027
В соответствии с приказом Рослесхоза от 9 декабря 2008 г. № 382 территория лесничества разделена на 15 участковых лесничеств, включая 8 урочищ Уссурийского сельского участкового лесничества.
1.1.4 Размещение лесничеств
Схематическая карта Уссурийского лесничества с выделением территории участковых лесничеств помещена на тематической карте-схеме.
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам
и лесным районам
Таблица 1.1.5.1 - Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам
и лесным районам
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной район
Общая площадь, га
1
2
3
4
5
1
Пограничное
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
78783
2
Решетниковское
113203
3
Ширяевское
24413
4
Николаевское
-«-
32779
5
Кленовское
-«-
41897
Окончание таблицы 1.1.5.1
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной район
Общая площадь, га
1
2
3
4
5
6
Комиссаровское
Лесостепная зона
Дальневосточный лесостепной район
54342
7
Ильинское
-«-
-«-
43049
8
Хорольское
-«-
-«-
8027
9
Уссурийское
-«-
-«-
4970
10
Корсаковское
-«-
-«-
25961
11
Николо-Львовское
-«-
-«-
42758
12
Раковское
-«-
-«-
16630
13
Баневуровское
-«-
-«-
13235
14
Экспериментальное
-«-
-«-
16449
15
Уссурийское сельское
-«-
-«-
33405
Итого по лесничеству:
549901
в т.ч. по лесорастительным зонам:
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
291075
Лесостепная зона
Дальневосточный лесостепной район
258826
Лесорастительные зоны и лесные районы выделены на основании приказа Рослесхоза от 09 марта 2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации» в соответствии со статьей 15 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №50, ст. 5278; 2008, №20, ст. 2251, №30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616, №52, ст. 6236) и охарактеризованы в табл. 1.1.5.1.
Территория Уссурийского лесничества подразделяется на следующие лесорастительные зоны:
- зона хвойно-широколиственных лесов (Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район) занимает 53% территории лесничества и располагается на землях Пограничного и Михайловского муниципальных районов;
- лесостепная зона (Дальневосточный лесостепной район) занимает всю остальную территории лесничества.
В зависимости от лесного района устанавливаются возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям
защитных лесов
Леса подразделяются на виды по целевому их назначению, основываясь на принципе устойчивого управления лесами и отношению к лесам как к экологической системе (статья 1 ЛК РФ). Целевое назначение лесов не должно определяться только на основе их принадлежности к тому или иному виду. Виды, параметры и другие характеристики разрешенного использования, определенные в соответствии со статьей 87 ЛК РФ, являются не менее значимыми для правового режима лесов. В юридическом отношении целевое назначение лесов – это правовой режим, который определяется на основе принадлежности лесов к определенному виду и разрешенному использованию в соответствии с лесохозяйственными регламентами. Иными словами, подразделение лесов на виды имеет ключевое значение не только в лесных, но в гражданско-правовых и иных отношениях, касающихся лесной сферы.
К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Эксплуатационными лесами признаются леса, осваиваемые в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Резервные леса – это леса, в которых в течение 20 лет не планируется осуществлять заготовку древесины.
Границы защитных, эксплуатационных и резервных лесов устанавливаются при лесоустройстве (статьи 67-70 ЛК РФ).
Согласно статье 8 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» леса первой группы и категории защитности лесов первой группы признаются защитными лесами и категориями защитных лесов, предусмотренными статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ). В таблице 1.1.6.1 распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов выполнено согласно приказу Рослесхоза от 20.03.2008 г. № 84 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам», что соответствует лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов от 06.02.2008 г. № 31.
Таблица 1.1.6.1- Распределение лесов по целевому назначению и категориям
защитности лесов
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Пограничное
1-108
78783
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-108
78783
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
61-62, 106-108
1410
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
106-108
1100
зеленые зоны
61-62
310
Ценные леса, всего
1-60, 63-105
77373
в том числе:
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
1-60, 63-105
77373
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Решетни-
1-117
113203
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
ковское
1-8, 10-52, 55-57, 60-117
109108
Ценные леса, всего
1-8, 10-52, 55-57, 60-117
109108
в том числе:
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
1-8, 10-52, 55-57, 60-117
109108
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
9, 53, 54, 58, 59
4095
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Комиссаровское
1-72
54342
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-25, 28-46, 49-53, 55-72
49627
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
68-72
534
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
68-72
534
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
Ценные леса, всего
Комиссаровское
1-25, 28-46, 49-53, 55-67
49093
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
в том числе:
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
1-25, 28-46, 49-53, 55-67
49093
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
26, 27, 47, 48, 54
4715
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Ильинское
1-60
43049
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-60
43049
Ценные леса, всего
1-60
43049
в том числе:
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
1-60
43049
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Хорольское
61-153
8027
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
61-153
8027
Леса, выполняющие функции защиты природ-ных и иных объектов
61-115, 121, 142
4287
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
121, 142
133
зеленые зоны
61-115
4154
Ценные леса, всего
116-120, 122-141, 143-153
3740
в том числе:
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
116-120, 122-141, 143-153
3740
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Уссурийское
1-56
4970
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-56
4970
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
1-52
4616
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Уссурийское
1
45
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
зеленые зоны
2-52
4571
Ценные леса, всего
53-56
354
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
53-56
354
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Корсаковское
62-79, 81-116
25961
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
89, 96, 97, 100-102, 106-116
6088
Ценные леса, всего
89, 96, 97, 100-102, 106-116
6088
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
89, 96, 97, 100-102, 106-108, 113-116
4117
нерестоохранные полосы лесов
109-112
1971
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
62-79, 81-88, 90-95, 98, 99, 103-105
19873
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Николо-Львовское
1-61
42758
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
52-55
1310
Ценные леса, всего
52-55
1310
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
52-55
1310
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
1-51, 56-61
41448
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Ширяевское
1-38
24413
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
18, 19, 25-28, 30
1254
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
18, 19, 25-28, 30
1254
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
18, 19
214
зеленые зоны
25-28, 30
1040
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
1-17, 20-24, 29, 31-38
23159
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Николаевское
1-87
32779
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1, 2, 4, 8, 9, 14, 15, 23-35, 40-49, 52-67, 70, 78, 83, 84, 87
11014
Ценные леса, всего
1, 2, 4, 8, 9, 14, 15, 23-35, 40-49, 52-67, 70, 78, 83, 84, 87
11014
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
1, 2, 4, 8, 9, 14, 15, 23-35, 40-49, 52-67, 70, 78, 83, 84, 87
11014
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
3, 5-7, 10-13, 16-22, 36-39, 50, 51, 68, 69, 71-77, 79-82, 85, 86
21765
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Кленовское
1-107
41897
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
11-18, 21, 26, 27, 30, 32, 35, 39, 41, 42, 44, 48, 50, 51, 53, 58, 60, 61, 64, 68, 70, 73, 76, 78, 80, 83, 85, 86, 88, 91-94, 96, 97, 100-102, 104, 105
12251
Ценные леса, всего
11-18, 21, 26, 27, 30, 32, 35, 39, 41, 42, 44, 48, 50, 51, 53, 58, 60, 61, 64, 68, 70, 73, 76, 78, 80, 83, 85, 86, 88, 91-94, 96, 97, 100-102, 104, 105
12251
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
11-18, 21, 26, 27, 30, 32, 35, 39, 41, 42, 44, 48, 50, 51, 53, 58, 60, 61, 64, 68, 70, 73, 76, 78, 80, 83, 85, 86, 88, 91-94, 96, 97, 100-102, 104, 105
12251
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
1-10, 19, 20, 22-25, 28, 29, 31, 33, 34, 36-38, 40, 43, 45-47, 49, 52, 54-57, 59, 62, 63, 65-67, 69, 71, 72, 74, 75, 77, 79, 81, 82, 84, 87, 89, 90, 95, 98, 99, 103, 106, 107
29646
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Раковское
1-17, 25-35, 52-60, 74-78, 94-105, 112-123, 129-146
16630
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-17, 25-35, 52-60, 74-78, 94-105, 112-123, 129-146
16630
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
1-17, 25-35, 52-60, 74-78, 94-105, 112-123, 129-146
16630
в том числе:
зеленые зоны
1-15, 25-29, 52-60, 94, 112-115, 129-133, 139-146
9218
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого хозяйственно-бытового водоснабжения
16, 17, 30-35, 74-78, 95-105, 116-123, 134-138
7412
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Баневуровское
8, 9, 12-14, 16-18,
20-39, 47-50, 52-54, 58, 62-69, 74-83, 85-98, 103-111, 116, 118-120, 127-134, 140-147, 153-166
13235
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
8, 9, 12-14, 16-18,
20-39, 47-50, 52-54, 62-68, 74, 75, 79, 85, 86, 90, 95, 103, 104, 109-111, 127, 128
6381
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
8, 9, 12-14, 16-18, 20-39, 47, 48, 52, 62-68, 74, 75, 85, 86, 103, 104, 127, 128
5423
в том числе:
зеленые зоны
8, 9, 12-14, 16-18, 20-39, 47, 48, 52, 62-68, 74, 75, 85, 86, 103, 104, 127, 128
5423
Ценные леса, всего
49, 50, 53, 54, 79, 90, 95, 109-111
958
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
49, 50, 53, 54, 79, 90, 95, 109-111
958
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
58, 69, 76-78, 80-83, 87-89, 91-94, 96-98, 105-108, 116, 118-120, 129-134, 140-147, 153-166
6854
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Экспериментальное
1-51, 56-61, 66-125
16449
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-51, 56-61, 66-72, 78-92, 94, 95, 97-99, 105, 106, 112, 117, 123, 125
13147
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
1-51, 56-61, 66-72, 78-81
10281
в том числе:
зеленые зоны
71, 72, 78-81
683
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого хозяйственно-бытового водоснабжения
1-51, 56-61, 66-70
9598
Ценные леса, всего
82-92, 94, 95, 97-99, 105, 106, 112, 117, 123, 125
2866
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
82-92, 94, 95, 97-99, 105, 106, 112, 117, 123, 125
2866
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
73-77, 93, 96, 100-104, 107-111, 113-116, 118-122, 124
3302
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Уссурийское сельское, в т.ч.:
Урочище совхоза
Глуховский
1-23, 31-44
6693
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-23, 31-44
6693
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
1-23, 31-44
6693
в том числе:
зелёные зоны
1-23, 31-44
6693
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза
Баневуровский
1-11
1627
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-11
1627
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
1-11
1627
в том числе:
зелёные зоны
1-11
1627
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза
Пуциловский
1-11
1557
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-11
1557
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
1-11
1557
в том числе:
зелёные зоны
1-11
1557
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза
Алексее-Никольский
1-21
5368
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
1-21
5368
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза
Борисовский
1-5
1366
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-5
1366
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
1-5
1366
в том числе:
зелёные зоны
1-5
1366
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза
Корсаковский
1-50
9798
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-9, 13-21, 28-36
6050
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
1-9, 13-21, 28-36
5668
в том числе:
зелёные зоны
1-9, 13-21, 28-36
5668
Ценные леса, всего
10-12, 50
382
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Урочище совхоза
Корсаковский
10-12, 50
382
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
22-27, 37-49
3748
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза
Октябрьский
1-25
4092
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
1-25
4092
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза
Краснояровский
1-21
2904
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-21
2904
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
1-21
2904
в том числе:
зелёные зоны
1-21
2904
Итого по Уссурийскому лесничеству
549901
в том числе по целевому назначению и категориям защитности:
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
381836
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
64250
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных
путей общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
2026
зелёные зоны
45214
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого хозяйственно-бытового водоснабжения
17010
Ценные леса, всего
317586
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
32898
нерестоохранные полосы лесов
2325
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
282363
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
168065
На основании анализа состояния и использования лесов, перспектив их освоения в различных целях, развития особо охраняемых природных территорий с учетом нижеперечисленных оснований для проектирования, леса Уссурийского лесничества относятся к защитным и эксплуатационным лесам; резервные леса не выделяются.
Защитные леса выделены на основании статьи 10 и 108 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ; Приказа Рослесхоза от 20.03.08 г. № 84.
Ст. 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. №201-ФЗ требует леса, ранее отнесенные к лесам первой группы, признать защитными лесами.
Леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения выделены на основании Распоряжения СМ РСФСР от 22.09.1976 г. № 41554-р, Решения Приморского КИК от 10.03.1971 г. № 224, а так же статьи 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г. Приказом Рослесхоза от 20.03.2008 г. № 84.
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ выделены на основании Постановления СНК СССР № 557 от 27.05.1945 г. и приведены в соответствие с ГОСТом 17.5.3. 02-90 «Охрана природы. Земли. Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль железных и автомобильных дорог», а так же Статья 8 Федерального закона от 04.12. 2006 г. № 201-ФЗ и Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом МПР России от 06.02.2008г. № 31.
Зелёные зоны выделены на основании Распоряжения СМ СССР № 8498-р от 29.06.1948 г., № 3682-р от 21.06.1956 г., Решения Приморского КИК № 1054 от 27.09.1956 г., Приказа Рослесхоза от 20.03.2008 г. № 84.
Нерестохранные полосы лесов выделены на основании Постановлений СМ РСФСР: от 26.10.1973 г. № 554; от 15.02.1979 г. № 97; от 09.08.1979 г. № 1309-р, а так же статьи 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201 и Федерального закона от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ.
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов выделены на основании Постановления СМ РСФСР от 07.04.1946 г. № 781, а так же статьи 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201 и Федерального закона от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ.
Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах выделены на основании Распоряжения СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р, а так же статьи 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201.
Эксплуатационные леса выделены на основании Постановления СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430; Распоряжения СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р, а так же статьи 10 и 108 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ; Лесоустроительной инструкции, утверждённой приказом МПР Российской Федерации от 06.02.2008 г. № 31 и зарегистрированной в Минюсте России от 18.03.2008 г., регистрационный номер 11648; Приказа Рослесхоза от 20.03.08 г. № 84.
Эксплуатационные леса выделены в границах эксплуатационных лесов бывшей второй группы и освоенных лесов бывшей третьей группы.
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
Таблица 1.1.7.1 - Распределение лесного фонда по категориям земель
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель
549901,0
100
Лесные земли – всего
529950,6
96
Земли, покрытые лесной растительностью – всего
511613,9
93
в том числе: продуктивные
504142,4
92
из них лесные культуры
1087,1
-
низкопродуктивные
7471,5
1
фонд лесовосстановления, всего
842,0
-
Несомкнувшиеся лесные культуры
137,0
-
Питомники, плантации
10,0
-
Редины естественные
695,0
-
Не покрытые лесной растительностью земли – всего
17494,7
3
в том числе: гари, погибшие насаждения
-
-
вырубки, лесосеки
-
-
прогалины пустыри
17494,7
3
Нелесные земли - всего
19950,0
4
в том числе: пашни
131,7
-
сенокосы
3068,3
1
пастбища
7787,4
2
воды
848,3
-
дороги, просеки
1369,0
-
усадьбы и пр.
215,9
-
болота
5850,4
1
пески
1,0
-
прочие земли
678,4
-
1.1.8 Характеристика особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
Проблема сохранения уникального разнообразия требует создания системы природоохранных мер, основным элементом которой являются особо охраняемые природные территории (ООПТ).
Особо охраняемые природные территории – это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного пользования и для которых установлен режим особой охраны.
Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния и могут иметь федеральное, региональное или местное значение.
На территории лесничества выделено несколько объектов ООПТ. Это памятники природы и заказники, перечисленные в таблице 1.1.8.1.
Таблица 1.1.8.1 - Характеристика особо охраняемых природных территорий
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Участковое лесничество,
квартал
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика, режим ведения хозяйства
объекта
охран-
ной
зоны
1
2
3
4
5
6
7
Памятники природы
1
«Грушевая падь»
8
8
Решетниковское,
кв. 96, 97
Комплексный
Запрещается:
-осуществление деятельности, не совместимое с их целевым назначением и полезными функциями;
- распашка земель;
- рубки главного пользования и сплошные
санитарные рубки;
- сенокошение, пастьба скота, заготовка и сбор грибов, ягод, плодов, семян, цветов на букеты, лекарственных и иных растений, другие виды пользования растительным миром;
- сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций (кроме как в научных и воспроизводственных целях;
- предоставление земельных участков под застройку, а также для коллективного садоводства и огородничества;
- проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, геологоразведочных изысканий и разработка полезных ископаемых;
- строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций;
- применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;
-интродукция (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, не произрастающих в данном лесном районе.
2
«Падь Черёмуховая»
40
40
Решетниковское,
кв. 72
Комплексный
3
«Сосновая роща»
1,5
1,5
Комиссаровское,
кв. 19
Комплексный
4
«Голубичник»
50
50
Пограничное,
кв. 13, 14, 18
Комплексный
Продолжение таблицы 1.1.8.1
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Участковое лесничество,
квартал
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика, режим ведения хозяйства
объекта
охран-
ной
зоны
1
2
3
4
5
6
7
Заказники
5
«Полтавский»
13800
13800
Николо-Львовское,
кв. 1-13, 15-17, 19, 24, 42, 43
Зоологический региональный
Запрещается:
-все виды охоты на зверей и птиц;
-разорение нор, гнёзд, сбор яиц и пуха;
-присутствие собак, не находящихся на привязи;
-стоянка автотранспорта, устройство привалов, туристических стоянок и лагерей, иные формы отдыха населения.
Подлежит согласованию с управлением охотничьего хозяйства по Приморскому краю:
-проведение геологоразведочных работ и разработка месторождений полезных ископаемых;
-предоставление земельных участков под застройку, а также возможное любое изъятие земель, не отвечающее целям заказника;
-применение ядохимикатов, химических средств защиты и стимуляторов роста.
6
«Леопардовый»
25961
25961
Корсаковское,
кв. 62-79, 81-116
Биологический
(зоологический) федеральный
Запрещается:
-промысловая, спортивная и любительская охота;
-промышленное рыболовство;
-любительское и спортивное рыболовство вне водных объектов и их частей, определённых Минприроды России;
-заготовка древесины (за исключением заготовки древесины гражданами для собственных нужд);
-заготовка живицы;
-проведение сплошных рубок леса;
-применение ядохимикатов и химических средств защиты растений;
-создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
-взрывчатые работы;
-проведение гидромелиоративных и ирригационных работ;
-разработка месторождений полезных ископаемых, выполнение иных, связанных с пользованием недрами работ;
-строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства (кроме линейных сооружений), не связанных с выполнением задач, возложенных на заказник, а также с обеспечением функционирования населённых пунктов, расположенных в границах заказника и с охраной государственной границы Российской Федерации;
-предоставление земельных участков (кроме находящихся в границах населённых пунктов) для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества;
Окончание таблицы 1.1.8.1
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Участковое лесничество,
квартал
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика, режим ведения хозяйства
объекта
охран-
ной
зоны
1
2
3
4
5
6
7
-осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха и разведение костров) за пределами специально предусмотренных для этого мест;
-проезд и стоянка автомобильных средств вне дорог общего пользования (кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по охране и защите лесов);
-заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (за исключением их заготовки и сбора гражданами для собственных нужд);
-заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (за исключением их заготовки и сбора гражданами для собственных нужд);
-любое присутствие собак, не находящихся на привязи;
-интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
-сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций без согласования с Минприроды России;
-осуществление иных видов деятельности, влекущее за собой снижение экологической ценности этой территории или причиняющее вред охраняемым объектам животного мира и среде их обитания.
Заповедники
7
Охранная зона
Уссурийского
природного
заповедника
им. В.Л. Комарова
-
В
ради-
усе
1 км
Кленовское,
кв. 52ч, 62ч, 72ч,
79ч, 87ч, 95ч, 103-105ч
Николаевское,
кв. 79-82ч, 85ч,
87ч
Эксперимен-
тальное,
кв. 33-36ч, 45-51ч, 60ч, 61ч, 69ч, 70ч, 73-77ч, 79-92ч, 98ч, 99ч, 104ч, 108ч, 114ч, 116ч
Комплексный
На территории охранной зоны
запрещается:
- добыча полезных ископаемых;
- не предусмотренные планами земле-пользователей действия, приводящие к уничтожению и повреждению кустарни-ковой и травянистой растительности;
- изменение характера водоемов и все виды мелиоративной деятельности;
- применение пестицидов, гербицидов, всяких отравляющих веществ и открытое внесение минеральных удобрений;
- прокладка и строительство новых дорог общего пользования;
- работа поисковых партий с применением технических средств и взрывными работами;
- интродукция с целью акклиматизации любых видов растений и животных.
Памятники природы
Памятник природы краевого значения «Грушевая падь» выделен решением крайисполкома от 29.09.1988 г. № 381. Площадь 8 га. Расположен вдоль трассы на расстоянии 6 км от ст. Решетникова до погранзаставы «Широкая».
Памятник природы краевого значения «Сосновая роща» выделен решением райисполкома от 25.11.1983 г. № 514, решение крайисполкома 1985 г. Площадь 1,5 га. Расположен на окраине с. Комиссарово (ул. Заречная), сильно каменистый Ю-З склон.
Памятник природы краевого значения «Падь Черёмуховая» выделен решением крайисполкома от 29.09.1988 г. № 381. Площадь 40 га. Расположен от 4-го км трассы Барабаш-Левада до погранзаставы им. Краева.
Памятник природы краевого значения «Голубичник» выделен решением крайисполкома от 29.09.1988 г. № 381. Площадь 50 га. Расположен в низовьях р. Южная Волынка, в 3-х км от дороги на Ново-Алексеевскую погранзаставу.
Государственные заказники
Государственный зоологический (охотничий) заказник краевого значения «Полтавский» утверждён Постановлением Губернатора Приморского края от 30.04.1996 г. № 268, Постановление главы Приморского края от 01.06.2006 г. № 401 общей площадью 119000 га и расположен на территории Уссурийского ГО и Октябрьского муниципального района. Заказник занимает часть территории Николо-Львовского участкового лесничества на площади 13800 га.
Заказник создан для охраны популяций охотничье-промысловых животных, а так же редких и исчезающих видов растений и животных и среды их обитания.
Решения о продлении срока действия заказника нет.
Государственный природный заказник федерального значения «Леопардовый» учреждён распоряжением Правительства РФ от 27 октября 2008 г., № 1570 р. Площадь заказника составляет 169429 га, он располагается частично в Уссурийском ГО, Хасанском и Надеждинском муниципальных районах Приморского края. На территории Уссурийского лесничества образован на базе зоологического заказника краевого значения «Борисовское плато», лежит в его границах и занимает площадь 25961 га.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 апреля 2009 г. № 110 «Об утверждении Положения о государственном природном заказнике федерального значения «Леопардовый» зарегистрирован в Минюсте РФ 11 июня 2009 г.; регистрационный № 14080.
Заказник имеет профиль биологического (зоологического) и предназначен для сохранения и восстановления популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, занесённых в Красную книгу Российской Федерации, в том числе дальневосточного леопарда и амурского тигра, и среды их обитания.
На территории заказника проведение выборочных рубок леса, в том числе санитарных рубок и рубок ухода, а также осуществление иных мероприятий по охране лесов от пожаров, защите лесов, воспроизводству лесов и лесоразведению осуществляется только по согласованию с Минприроды России.
Охрана природных комплексов и объектов заказника возлагается на специальную государственную инспекцию по охране территории государственного природного биосферного заповедника «Кедровая падь».
Охрану, контроль и надзор в области организации и функционирования заказника, в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов на территории заказника осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Заказник образован без ограничения срока действия.
Согласно положениям о территориальном планировании Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па планируются мероприятия по формированию природно-экологического каркаса территории и системы особо охраняемых природных территорий:
-увеличение площади государственного природного заповедника «Уссурийский» за счет включения двух участков: участка у северо-западных границ заповедника (6,9 тыс.га), юго-восточного участка, расположенного в пределах водоохраной зоны Артемовского водохранилища (17,6 тыс.га);
-организация Борисово-Барановского экологического коридора площадью 50,4 тыс.га;
-создание комплексного (ландшафтного) заказника «Комиссаровский» пограничный с Китаем – 116,9 тыс.га в Пограничном районе;
-в соответствии со Схемой территориального планирования Приморского края, утвержденной постановлением администрации Приморского края от 30 ноября 2009 г. № 323-па на территории Уссурийского лесничества (Уссурийский городской округ, Михайловский муниципальный район) планируется создание охранной зоны Уссурийского природного заповедника им. В.Л. Комарова. Указанная в таблице 1.1.8.1 имеющаяся охранная зона выделена материалами лесоустройства, в настоящее время не утверждена соответствующими государственными органами власти.
1.1.9 Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов
Объекты лесной инфраструктуры
К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, используемые для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.
Таблица 1.1.9.1 – Характеристика путей транспорта
Протяженность дорог, км
всего
лесохозяйственные (по типам)
лесовозные
общего пользования
1
2
3
итого
маг.
ветки
Дороги, всего
2115,9
312,5
610,1
477,1
1399,7
448,5
154,1
в том числе:
а) автомобильные
1646,5
310,5
602,6
466,5
1379,6
115,8
151,1
из них:
грунтовые
1646,5
310,5
602,6
466,5
1379,6
115,8
151,1
в т. ч. круглогодового действия:
1376,0
310,5
466,6
343,1
1120,2
107,7
148,1
б) зимники
469,4
2,0
7,5
10,6
20,1
332,7
3,0
Характеристика лесных дорог, относящихся к объектам лесной инфраструктуры лесничества, приводится в таблице 1.1.9.1.
Лесоперерабатывающая инфраструктура
Лесоперерабатывающая инфраструктура регулируется правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов утвержденными приказом МПР от 10.05.2007 г. № 123.
Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена для хранения и переработки добытых (заготовленных) лесных ресурсов, ее создание запрещается в защитных лесах и на особо защитных участках.
Объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры на территории Уссурийского лесничества отсутствуют. Сведений о планируемом строительстве, реконструкции лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры Уссурийский филиал КГКУ «Примлес» не имеет.
1.1.10 Целевое назначение лесов
Исходя из целевого назначения лесов, режима ведения хозяйства, лесоэксплуатации, лесной фонд лесничества разделён на защитные и эксплуатационные леса.
Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению приведена на тематической карте-схеме.
1.2 Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества
Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст. 4 ЛК РФ). При этом лес рассматривается как возобновляемый и поддающийся трансформации природный ресурс, исходя из ст. 5 ЛК РФ; согласно которой использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
В соответствии с ЛК РФ (ст. 24, 25) далее рассматриваются виды разрешенного использования лесов Уссурийского лесничества.
Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами. Использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (ст. 25 ЛК РФ).
Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом, другими федеральными законами (ст. 27 ЛК РФ).
Использование лесов может быть приостановлено только в случаях, предусмотренных федеральными законами (ст. 28 ЛК РФ).
Виды использования лесов предусмотрены статьёй 25 Лесного кодекса. Этот список является исчерпывающим.
Таблица 1.2.1- Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Заготовка древесины
Общая площадь:
Пограничное
1-108
78783
Решетниковское
1-117
113203
Комиссаровское
1-72
54342
Ильинское
1-60
43049
Хорольское
61-153
8027
Уссурийское
1-56
4970
Корсаковское
62-79, 81-116
25961
Николо-Львовское
1-61
42758
Ширяевское
1-38
24413
Николаевское
1-87
32779
Кленовское
1-107
41897
Раковское
1-17, 25-35, 52-60, 74-78, 94-105,112-123,129-146
16630
Баневуровское
8, 9, 12-14, 16-18,
20-39, 47-50, 52-54, 58, 62-69, 74-83, 85-98, 103-111, 116, 118-120, 127-134, 140-147, 153-166
13235
Экспериментальное
1-51, 56-61, 66-125
16449
Уссурийское сельское
все
квартала
33405
ИТОГО
549901
Заготовка живицы
Николаевское
51, 68, 71-75, 77-87
4227
Кленовское
1-3, 5-14, 18-23, 27-32, 34-38, 41-47, 50-57, 60-77, 79-84, 86-107
36585
Экспериментальное
12-16, 18-23, 28-36, 46-51
5983
ИТОГО
55245
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Пограничное
1-108
78783
Решетниковское
1-117
113203
Комиссаровское
1-72
54342
Ильинское
1-60
43049
Хорольское
61-153
8027
Уссурийское
1-56
4970
Корсаковское
62-79, 81-116
25961
Николо-Львовское
1-61
42758
Ширяевское
1-38
24413
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Николаевское
1-87
32779
Кленовское
1-107
41897
Раковское
1-17, 25-35, 52-60, 74-78, 94-105,112-123,129-146
16630
Баневуровское
8, 9, 12-14, 16-18,
20-39, 47-50, 52-54, 58, 62-69, 74-83, 85-98, 103-111, 116, 118-120, 127-134, 140-147, 153-166
13235
Экспериментальное
1-51, 56-61, 66-125
16449
Уссурийское сельское
все
квартала
33405
ИТОГО
549901
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Пограничное
1-108
78783
Решетниковское
1-117
113203
Комиссаровское
1-72
54342
Ильинское
1-60
43049
Хорольское
61-153
8027
Уссурийское
1-56
4970
Корсаковское
62-79, 81-116
25961
Николо-Львовское
1-61
42758
Ширяевское
1-38
24413
Николаевское
1-87
32779
Кленовское
1-107
41897
Раковское
1-17, 25-35, 52-60, 74-78,
94-105,112-123,129-146
16630
Баневуровское
8, 9, 12-14, 16-18,
20-39, 47-50, 52-54, 58, 62-69,
74-83, 85-98, 103-111, 116, 118-120, 127-134, 140-147, 153-166
13235
Экспериментальное
1-51, 56-61, 66-125
16449
Уссурийское сельское
все
квартала
33405
ИТОГО
549901
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Пограничное
1-60, 63-108
78473
Решетниковское
1-117
113203
Комиссаровское
1-72
54342
Ильинское
1-60
43049
Хорольское
116-153
3873
Уссурийское
1, 53-56
399
Николо-Львовское
1-61
42758
Ширяевское
1-24, 29, 31-38
23373
Николаевское
1-87
32779
Кленовское
1-107
41897
Раковское
16, 17, 30-35, 74-78, 95-105, 116-123, 134-138
7412
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Баневуровское
58, 69, 76-83, 87-98, 105-111, 116, 118-120, 129-134, 140-147, 153-166
7812
Экспериментальное
1-51, 56-61, 66-70, 73-77, 82-125
15766
Уссурийское сельское
9116
в том числе:
Урочище совхоза
Алексее-Никольский
1-21
5368
Урочище совхоза
Корсаковский
22-27, 37-49
3748
ИТОГО
474252
Ведение сельского хозяйства
Пограничное
1-108
78783
Решетниковское
1-117
113203
Комиссаровское
1-72
54342
Ильинское
1-60
43049
Хорольское
61-153
8027
Уссурийское
1-56
4970
Корсаковское
62-79, 81-116
25961
Николо-Львовское
1-61
42758
Ширяевское
1-38
24413
Николаевское
1-87
32779
Кленовское
1-107
41897
Раковское
1-17, 25-35, 52-60, 74-78, 94-105,112-123,129-146
16630
Баневуровское
8, 9, 12-14, 16-18,
20-39, 47-50, 52-54, 58, 62-69, 74-83, 85-98, 103-111, 116, 118-120, 127-134, 140-147, 153-166
13235
Экспериментальное
1-51, 56-61, 66-125
16449
Уссурийское сельское
все
квартала
33405
ИТОГО
549901
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
Пограничное
1-108
78783
Решетниковское
1-117
113203
Комиссаровское
1-72
54342
Ильинское
1-60
43049
Хорольское
61-153
8027
Уссурийское
1-56
4970
Корсаковское
62-79, 81-116
25961
Николо-Львовское
1-61
42758
Ширяевское
1-38
24413
Николаевское
1-87
32779
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Кленовское
1-107
41897
Раковское
1-17, 25-35, 52-60, 74-78, 94-105,112-123,129-146
16630
Баневуровское
8, 9, 12-14, 16-18,
20-39, 47-50, 52-54, 58, 62-69, 74-83, 85-98, 103-111, 116, 118-120, 127-134, 140-147, 153-166
13235
Экспериментальное
1-51, 56-61, 66-125
16449
Уссурийское сельское
все
квартала
33405
ИТОГО
549901
Осуществление рекреационной деятельности
Пограничное
1-108
78783
Решетниковское
1-117
113203
Комиссаровское
1-72
54342
Ильинское
1-60
43049
Хорольское
61-153
8027
Уссурийское
1-56
4970
Николо-Львовское
1-61
ё42758
Ширяевское
1-38
24413
Николаевское
1-87
32779
Кленовское
1-107
41897
Раковское
1-17, 25-35, 52-60, 74-78, 94-105,112-123,129-146
16630
Баневуровское
8, 9, 12-14, 16-18,
20-39, 47-50, 52-54, 58, 62-69, 74-83, 85-98, 103-111, 116, 118-120, 127-134, 140-147, 153-166
13235
Экспериментальное
1-51, 56-61, 66-125
16449
Уссурийское сельское
все
квартала
33405
ИТОГО
549901
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Решетниковское
9, 53, 54, 58, 59
4095
Комиссаровское
26, 27, 47, 48, 54
4715
Корсаковское
62-79, 81-88, 90-95, 98, 99, 103-105
19873
Николо-Львовское
1-51, 56-61
41448
Ширяевское
1-17, 20-24, 29, 31-38
23159
Николаевское
3, 5-7, 10-13, 16-22, 36-39, 50, 51, 68, 69, 71-77, 79-82, 85, 86
21765
Кленовское
1-10, 19, 20, 22-25, 28, 29, 31, 33, 34, 36-38, 40, 43, 45-47, 49, 52, 54-57, 59, 62, 63, 65-67, 69, 71, 72, 74, 75, 77, 79, 81, 82, 84, 87, 89, 90, 95, 98, 99, 103, 106, 107
29646
Баневуровское
58, 69, 76-78, 80-83, 87-89, 91-94, 96-98, 105-108, 116, 118-120, 129-134, 140-147, 153-166
6854
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Экспериментальное
73-77, 93, 96, 100-104, 107-111, 113-116, 118-122, 124
3302
Уссурийское сельское, всего
все
квартала
9116
в том числе:
Урочище совхоза
Алексее-Никольский
1-21
5368
Урочище совхоза
Корсаковский
22-27, 37-49
3748
ИТОГО
168065
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Пограничное
1-108
78783
Решетниковское
1-117
113203
Комиссаровское
1-72
54342
Ильинское
1-60
43049
Хорольское
61-153
8027
Уссурийское
1-56
4970
Николо-Львовское
1-61
ё42758
Ширяевское
1-38
24413
Николаевское
1-87
32779
Кленовское
1-107
41897
Раковское
1-17, 25-35, 52-60, 74-78, 94-105,112-123,129-146
16630
Баневуровское
8, 9, 12-14, 16-18,
20-39, 47-50, 52-54, 58, 62-69, 74-83, 85-98, 103-111, 116, 118-120, 127-134, 140-147, 153-166
13235
Экспериментальное
1-51, 56-61, 66-125
16449
Уссурийское сельское
все
квартала
33405
ИТОГО
549901
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Решетниковское
9, 53, 54, 58, 59
4095
Комиссаровское
26, 27, 47, 48, 54
4715
Николо-Львовское
1-51, 56-61
41448
Ширяевское
1-17, 20-24, 29, 31-38
23159
Николаевское
3, 5-7, 10-13, 16-22, 36-39, 50, 51, 68, 69, 71-77, 79-82, 85, 86
21765
Кленовское
1-10, 19, 20, 22-25, 28, 29, 31, 33, 34, 36-38, 40, 43, 45-47, 49, 52, 54-57, 59, 62, 63, 65-67, 69, 71, 72, 74, 75, 77, 79, 81, 82, 84, 87, 89, 90, 95, 98, 99, 103, 106, 107
29646
Баневуровское
58, 69, 76-78, 80-83, 87-89, 91-94, 96-98, 105-108, 116, 118-120, 129-134, 140-147, 153-166
6854
Экспериментальное
73-77, 93, 96, 100-104, 107-111, 113-116, 118-122, 124
3302
Уссурийское сельское, всего
все
квартала
9116
в том числе:
Урочище совхоза
Алексее-Никольский
1-21
5368
Урочище совхоза
Корсаковский
22-27, 37-49
3748
ИТОГО
148192
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых (кроме случаев, установленных статьёй 19 Закона РФ от 21 февраля 1992 года №2395-1 «О недрах»)
Решетниковское
9, 53, 54, 58, 59
4095
Комиссаровское
26, 27, 47, 48, 54
4715
Николо-Львовское
1-51, 56-61
41448
Ширяевское
1-17, 20-24, 29, 31-38
23159
Николаевское
3, 5-7, 10-13, 16-22, 36-39, 50, 51, 68, 69, 71-77, 79-82, 85, 86
21765
Кленовское
1-10, 19, 20, 22-25, 28, 29, 31, 33, 34, 36-38, 40, 43, 45-47, 49, 52, 54-57, 59, 62, 63, 65-67, 69, 71, 72, 74, 75, 77, 79, 81, 82, 84, 87, 89, 90, 95, 98, 99, 103, 106, 107
29646
Баневуровское
58, 69, 76-78, 80-83, 87-89, 91-94, 96-98, 105-108, 116, 118-120, 129-134, 140-147, 153-166
6854
Экспериментальное
73-77, 93, 96, 100-104, 107-111, 113-116, 118-122, 124
3302
Уссурийское сельское, всего
все
квартала
9116
в том числе:
Урочище совхоза
Алексее-Никольский
1-21
5368
Урочище совхоза
Корсаковский
22-27, 37-49
3748
ИТОГО
168065
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искус-ственных водных объектов, а также гидротехнических
сооружений и специали-зированных портов
Пограничное
1-60, 63-108
78473
Решетниковское
1-117
113203
Комиссаровское
1-72
54342
Ильинское
1-60
43049
Хорольское
116-153
3873
Уссурийское
1, 53-56
399
Корсаковское
62-79, 81-116
25961
Николо-Львовское
1-61
42758
Ширяевское
1-24, 29, 31-38
23373
Николаевское
1-87
32779
Кленовское
1-107
41897
Раковское
16, 17, 30-35, 74-78, 95-105, 116-123, 134-138
7412
Баневуровское
58, 69, 76-83, 87-98, 105-111, 116, 118-120, 129-134, 140-147, 153-166
7812
Экспериментальное
1-51, 56-61, 66-70, 73-77, 82-125
15766
Уссурийское сельское
13590
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
в том числе:
Урочище совхоза Октябрьский
1-25
4092
Урочище совхоза Алексее-Никольский
1-21
5368
Урочище совхоза
Корсаковский
10,12,22-27, 37-50
4130
ИТОГО
504687
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Пограничное
1-60, 63-108
78473
Решетниковское
1-117
113203
Комиссаровское
1-72
54342
Ильинское
1-60
43049
Хорольское
116-153
3873
Уссурийское
1, 53-56
399
Корсаковское
62-79, 81-116
25961
Николо-Львовское
1-61
42758
Ширяевское
1-24, 29, 31-38
23373
Николаевское
1-87
32779
Кленовское
1-107
41897
Раковское
16, 17, 30-35, 74-78, 95-105, 116-123, 134-138
7412
Баневуровское
58, 69, 76-83, 87-98, 105-111, 116, 118-120, 129-134, 140-147, 153-166
7812
Экспериментальное
1-51, 56-61, 66-70, 73-77, 82-125
15766
Уссурийское сельское
13590
в том числе:
Урочище совхоза Октябрьский
1-25
4092
Урочище совхоза Алексее-Никольский
1-21
5368
Урочище совхоза
Корсаковский
22-27, 37-49
4130
ИТОГО
504687
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Решетниковское
9, 53, 54, 58, 59
4095
Комиссаровское
26, 27, 47, 48, 54
4715
Корсаковское
62-79, 81-88, 90-95, 98, 99, 103-105
19873
Николо-Львовское
1-51, 56-61
41448
Ширяевское
1-17, 20-24, 29, 31-38
23159
Николаевское
3, 5-7, 10-13, 16-22, 36-39, 50, 51, 68, 69, 71-77, 79-82, 85, 86
21765
Кленовское
1-10, 19, 20, 22-25, 28, 29, 31, 33, 34, 36-38, 40, 43, 45-47, 49, 52, 54-57, 59, 62, 63, 65-67, 69, 71, 72, 74, 75, 77, 79, 81, 82, 84, 87, 89, 90, 95, 98, 99, 103, 106, 107
29646
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Баневуровское
58, 69, 76-78, 80-83, 87-89, 91-94, 96-98, 105-108, 116, 118-120, 129-134, 140-147, 153-166
6854
Экспериментальное
73-77, 93, 96, 100-104, 107-111, 113-116, 118-122, 124
3302
Уссурийское сельское, всего
все
квартала
9116
в том числе:
Урочище совхоза
Алексее-Никольский
1-21
5368
Урочище совхоза
Корсаковский
22-27, 37-49
3748
ИТОГО
168065
Осуществление религиозной деятельности
Пограничное
1-108
78783
Решетниковское
1-117
113203
Комиссаровское
1-72
54342
Ильинское
1-60
43049
Хорольское
61-153
8027
Уссурийское
1-56
4970
Корсаковское
62-79, 81-116
25961
Николо-Львовское
1-61
42758
Ширяевское
1-38
24413
Николаевское
1-87
32779
Кленовское
1-107
41897
Раковское
1-17, 25-35, 52-60, 74-78, 94-105,112-123,129-146
16630
Баневуровское
8, 9, 12-14, 16-18,
20-39, 47-50, 52-54, 58, 62-69, 74-83, 85-98, 103-111, 116, 118-120, 127-134, 140-147, 153-166
13235
Экспериментальное
1-51, 56-61, 66-125
16449
Уссурийское сельское
все
квартала
33405
ИТОГО
549901
Глава 2. нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов, нормативы по охране,
защите и воспроизводству лесов
2.1 Нормативы (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного
использования лесов при заготовке древесины
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении
рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Расчетная лесосека исчислена в соответствии со ст. 29 ЛК РФ. На основании Приказа Рослесхоза от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки» выполнены необходимые расчеты, на основе возрастов рубок лесных насаждений, установленных Приказом Рослесхоза от 19.02.2008 г. № 37 (в ред. Приказов Рослесхоза от 06.10.2008г. №283, от 27.11.2008г. № 357, от 06.10.2009г. № 397, от 15.01.2010г. № 8, от 18.01.2010г. № 12, от 21.06.2010г. № 246, от 29.10.2010г. № 419) .
Расчетная лесосека определяет допустимый объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества и вводится в действие с начала календарного года.
Рекомендуемые способы и виды рубок при заготовке древесины спелых и перестойных лесных насаждений соответствуют биологическим особенностям древесных пород, учитывают бонитет насаждений, крутизну склона и предусмотрены Правилами заготовки древесины, утвержденными Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 г. № 337.
При исчислении размера расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений) в соответствии с Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» исключены из расчета деревья и кустарники данных (видов) пород. Кроме того, исключены из расчета лесные насаждения особо защитных участков лесов в защитных лесах и эксплуатационных лесах.
1
Таблица 2.1.1.1 - Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия
лесохозяйственного регламента
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов – Защитные леса
Категория защитных лесов – Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
4486
1031
19
6,3
601
176,9
1566
401,3
1642
345,8
658
101,0
Ср. процент выборки от общего запаса
12
25
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
2186
126,1
19
1,6
601
44,2
1566
80,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
88
5,0
- корневой
5,0
- ликвид
4,5
- деловая
3,0
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
2387
463,2
581
136,3
852
164,1
555
105,1
348
49,6
51,0
8,1
Ср. процент выборки от общего запаса
22
25
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
2336
103,6
581
34,1
852
41,1
555
21,0
348
7,4
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
93
4,1
- корневой
4,1
- ликвид
3,5
- деловая
1,7
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
259
48,2
48
13,8
9
2,2
202
32,2
Ср. процент выборки от общего запаса
6
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
57
3,1
48
2,8
9
0,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Ясенево-Ильмовая
Всего включено в расчет
1160
189,1
1
0,4
51
11,8
390
72,6
718
104,3
Ср. процент выборки от общего запаса
7
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
442
13,4
1
0,1
51
2,4
390
10,9
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
15
0,5
- корневой
0,5
- ликвид
0,4
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
260
48,4
42
9,7
153
28,8
23
4,4
18
2,9
24
26
Ср. процент выборки от общего запаса
23
25
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
236
10,9
42
2,4
153
7,2
23
0,9
18
0,4
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
16
0,7
- корневой
0,7
- ликвид
0,6
- деловая
0,3
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
422
92,5
112
28,7
72
21,4
106
20,9
69
12,2
63
9,3
Ср. процент выборки от общего запаса
20
25
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
359
18,5
112
7,2
72
7,2
106
4,2
69
1,8
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
24
1,3
- корневой
1,3
- ликвид
1,1
- деловая
0,6
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов – Защитные леса
Категория защитных лесов – Нерестоохранные полосы лесов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
435
89,6
35
9,4
217
50,7
47
9,4
136
20,1
Ср. процент выборки от общего запаса
14
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
252
12,5
35
2,4
217
10,1
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
10
0,5
- корневой
0,5
- ликвид
0,5
- деловая
0,4
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
175
31,9
39
11,4
136
20,5
Ср. процент выборки от общего запаса
7
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
39
2,3
39
2,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
101
24,2
45
11,7
56
12,5
Ср. процент выборки от общего запаса
22
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
101
5,4
45
2,9
56
2,5
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
7
0,4
- корневой
0,4
- ликвид
0,3
- деловая
0,2
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов – Защитные леса
Категория защитных лесов – Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных
дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
8
0,8
8
0,8
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
10
1,1
10
1,1
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Категория защитных лесов – Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах,
степях, горах
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
119
19,4
31
5,9
12
2,3
76
11,2
Ср. процент выборки от общего запаса
6
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
31
1,2
31
1,2
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
1
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
13912
1404,0
1816
214,7
5579
637,9
6517
551,4
Ср. процент выборки от общего запаса
10
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
7395
138,6
1816
42,9
5579
95,7
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
296
5,5
- корневой
5,5
- ликвид
5,1
- деловая
4,3
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
85
7,4
85
7,4
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
64
5,1
64
5,1
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
351
51,1
99
17,4
149
22,3
103
11,4
Ср. процент выборки от общего запаса
13
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
248
6,8
99
3,5
149
3,3
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
16
0,4
- корневой
0,4
- ликвид
0,4
- деловая
0,3
Категория защитных лесов – Зеленые зоны
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
855
195,7
49
17,2
213
62,6
84
21,5
240
51,9
269
42,5
Ср. процент выборки от общего запаса
12
25
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
346
24,2
49
4,3
213
15,6
84
4,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
14
1,0
- корневой
1,0
- ликвид
0,9
- деловая
0,6
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
300
94
22,4
65
13,5
75
13,7
66
10,0
Ср. процент выборки от общего запаса
25
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
300
94
5,6
65
3,4
75
2,7
66
1,5
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
12
0,5
- корневой
0,5
- ликвид
0,4
- деловая
0,2
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
177
28,8
1
0,2
27
7,6
30
6,3
119
14,7
Ср. процент выборки от общего запаса
9
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
57
2,5
27
1,5
30
1,0
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
41
6,7
18
3,2
23
3,5
Ср. процент выборки от общего запаса
7
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
18
0,5
18
0,5
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
142
21,4
13
2,5
46
7,7
10
1,3
54
7,7
19
2,2
Ср. процент выборки от общего запаса
19
25
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
123
4,0
13
0,6
46
1,9
10
0,3
54
1,2
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
8
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,2
- деловая
0,2
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Мягколиственая
Всего включено в расчет
739
142,3
83
21,6
160
34,0
282
53,0
155
25,4
59
8,3
Ср. процент выборки от общего запаса
20
25
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
680
28,3
83
5,4
160
8,5
282
10,6
155
3,8
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
45
1,9
- корневой
1,9
- ликвид
1,7
- деловая
1,4
Категория защитных лесов – Леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
1451
339,8
14
4,0
363
99,3
496
122,7
366
77,8
212
36,0
Ср. процент выборки от общего запаса
15
25
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
873
50,4
14
1,0
363
24,8
496
24,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
35
2,0
- корневой
2,0
- ликвид
1,8
- деловая
1,5
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
657
124,1
187
38,6
276
56,3
146
23,9
48
5,3
Ср. процент выборки от общего запаса
20
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
609
24,5
187
9,6
276
11,3
146
3,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
24
1,0
- корневой
1,0
- ликвид
0,9
- деловая
0,8
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
72
14,8
27
7,1
20
4,3
25
3,4
Ср. процент выборки от общего запаса
14
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
47
2,1
27
1,5
20
0,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
151
33,3
47
11,9
27
6,9
61
11,9
16
2,6
Ср. процент выборки от общего запаса
18
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
135
6,2
47
3,0
27
1,4
61
1,8
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
5
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
181
32,7
9
2,1
56
11,1
116
19,5
Ср. процент выборки от общего запаса
22
25
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
181
7,2
9
0,5
56
2,8
116
3,9
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
12
0,5
- корневой
0,5
- ликвид
0,4
- деловая
0,3
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
370
78,1
64
17,0
173
38,7
42
7,7
83
13,3
8
1,4
Ср. процент выборки от общего запаса
22
25
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
362
17,5
64
4,3
173
9,7
42
1,5
83
2,0
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
24
1,1
- корневой
1,1
- ликвид
1,1
- деловая
0,9
Итого в защитных лесах
Всего включено в расчет
29370
4584,6
1080
267,8
3070
730,3
6069
1187,2
9502
1392,9
9649
1006,4
Ср. процент выборки от общего запаса
25
25
20
10
Запас, вырубаемый за 1 прием
17414
623,0
1080
67,0
3070
182,5
6069
237,7
7195
135,8
Ср. период повторяемости
23
Ежегодная расчетная лесосека
754
27,4
- корневой
27,4
- ликвид
24,4
- деловая
17,5
Целевое назначение лесов - Эксплуатационные
Хозяйственная секция – Лиственничная 1а – 3 бонитет
Всего включено в расчет
32
3,2
32
3,2
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
12944
2055,5
1552
343,5
2147
398,5
4141
691,3
2698
372.0
2406
250,2
Ср. процент выборки от общего запаса
27
40
40
30
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
10538
560,0
1552
159,4
2147
159,4
4141
207,4
2698
55,8
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
421
22,4
- корневой
22,4
- ликвид
18,8
- деловая
8,6
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
891
154,3
5
1,3
112
31,8
230
56,2
544
65,0
Ср. процент выборки от общего запаса
12
40
30
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
347
18,5
5
0,5
112
9,6
230
8,4
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
14
0,8
- корневой
0,8
- ликвид
0,7
- деловая
0,3
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
822
127,5
17
4,0
184
34,9
621
88,6
Ср. процент выборки от общего запаса
5
35
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
201
6,6
17
1,4
184
5,2
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
7
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,2
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
128
20,5
94
15,5
34
5,0
Ср. процент выборки от общего запаса
29
30
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
128
5,9
94
4,7
34
1,2
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
6
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
99
19,4
70
13,3
29
6,1
Ср. процент выборки от общего запаса
28
30
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
99
5,5
70
4,0
29
1,5
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
5
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,2
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Елово-широколиственная
Всего включено в расчет
8508
1774,5
44
14,7
537
143,7
2048
513,8
2388
510,9
3491
591,4
Ср. процент выборки от общего запаса
18
40
40
30
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
5017
319,7
44
5,9
537
57,5
2048
154,1
2388
102,2
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
201
12,8
- корневой
12,8
- ликвид
11,4
- деловая
7,2
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Итого в эксплуатационных лесах
Всего включено в расчет
23424
4154,9
1596
358,2
2870
576,3
6364
1248,0
5500
974,0
7094
998,4
Ср. процент выборки от общего запаса
40
39
30
18
Запас, вырубаемый за 1 прием
16330
916,2
1596
143,3
2870
227,5
6364
373,8
5500
171,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
654
36,8
- корневой
36,8
- ликвид
31,6
- деловая
16,7
Всего по лесничеству
Всего включено в расчет
52794
8739,5
2676
626,0
5940
1306,6
12433
2435,2
15002
2366,5
16743
2004,8
Ср. процент выборки от общего запаса
34
31
25
13
Запас, вырубаемый за 1 прием
33744
1539,2
2676
210,3
5940
410
12433
611,5
12695
307,4
Ср. период повторяемости
24
Ежегодная расчетная лесосека
1408
64,2
- корневой
64,2
- ликвид
56,0
- деловая
34,2
1
Таблица 2.1.1.2 – Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных насаждений
В том числе по
группам возраста
Запас
Сред-
ний
Сред-ний
Воз-
Исчисленные лесосеки
Принятая лесосека
Число лет ис-
Предполагаемый остаток
Хозсекция
и
Покры-тые
мо-
средневоз-
растные
при-
спелые и перестойные
спелых и пере-
запас
на 1 га
при-рост
раст руб-
рав-
но-
2-я
1-я
ин-
по
пло-
запас
в ликвиде
поль-зова-
насаждений,
га
преобладающая порода
лесом земли,
га
лод-няки
всего
вклю-чено в расчет
спе-ваю-щие
всего
в т.ч.
пере-стой-ные
стойных насаж-дений, тыс.
кбм
эксплу-атаци-онного фонда, кбм
корне-вой массы, тыс. кбм
ки
Класс воз-раста
мер-ного поль-зова-ния
воз-
раст- ная
воз-
раст- ная
тег- раль ная
сос-
тоя-
нию
щадь,
га
корне-вой, тыс.,
м3
всего
в т.ч. дело-
вой
%
делов. от
лик- вида
ния эксплу-атаци-онного фонда
при-
спе-
ваю-
щих
спелых и
перес-тойных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
Сплошные рубки
Елово-
пихтовая,
в том числе
4120
338
1245
76
772
1765
111
381,4
166
6,9
101
VI
41
44
63
51
51
8,5
7,6
4,5
60
45
140
1964
Пихта цельнолистная
5,5
Ель
351,4
7,9
Пихта
24,5
0,6
Лиственнич-
ная, 1а-3 бон.
448
27
167
64
51
203
93
37,3
172
1,0
101
VI
4
5
6
6
6
1,0
0,9
0,7
84
37
79
148
Лиственнич-
ная, 4-5б бон
331
331
46,4
83
0,4
121
VII
3
5
8
6
5
0,4
0,4
0,3
84
111
259
Белоберезовая,
в том числе
6729
37
2258
1351
1922
2512
151
405,9
146
15,7
61
VII
110
193
222
179
179
26,1
22,4
11,6
52
16
1351
2640
Береза белая
405,9
26,1
Мягколиствен-ная,
в том числе
3472
690
553
792
1990
337
3391
151
9,3
51
VI
68
111
139
106
107
16,2
14,8
12,4
84
21
554
1717
Осина
326,7
15,7
Тополь
12,4
0,5
Итого:
15080
402
4360
2044
3537
6781
692
1210,1
33,3
226
358
438
348
348
52,2
46,1
29,5
64
47
2124
6728
1
Расчётная лесосека при рубке спелых и перестойных насаждений на предстоящий ревизионный период действия лесохозяйственного регламента Уссурийского лесничества (2011-2018 г.г.) составит 102,1 тыс. м3 в ликвиде, в том числе по хвойному хозяйству – 28,0 тыс. м3, твердолиственному – 30,6 тыс. м3 и мягколиственному – 43,5 тыс. м3. По способам рубок расчётная лесосека распределилась следующим образом: сплошные – 46,1 тыс. м3 (45 %) и выборочные – 56,0 тыс. м3 (55 %) в ликвиде.
Эксплуатационный фонд определен в размере 9949,6 тыс. м3 на площади
59575 га.
На предстоящий ревизионный период способы заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений устанавливаются в соответствии с «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом Рослесхоза от 01 августа 2011 г. № 337 и «Правилами рубок главного пользования в лесах Дальнего Востока», утвержденными приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24 июля 2000 г. № 129, в части, не противоречащей законодательству РФ.
В соответствии с действующими правилами намечены следующие способы рубок: сплошные и выборочные (добровольно-выборочные).
Площадь расчётной лесосеки по выборочным рубкам равна 1408 га с ежегодным размером пользования 56,0 тыс. м3.
Сплошные рубки предусматриваются в эксплуатационных лесах на площади 6781 га с запасом спелых и перестойных насаждений 1210,1 тыс. м3. Ежегодный расчётный размер пользования составит 46,1 тыс. м3 при величине лесосеки в 348 га.
Таблица 2.1.1.3 – Расчётная лесосека при рубке спелых и перестойных лесных
насаждений, тыс. м3 (ликвид)
Лесничество
Всего при рубке
спелых и перес-тойных лесных насаж-дений
В том числе:
В том числе по хозяйствам:
Сплошные
Выборочные
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Уссурийское
Целевое назначение лесов – Защитные леса
24,4
24,4
7,7
10,9
5,8
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
77,7
46,1
31,6
8,9
11,4
19,7
37,2
0,5
Всего
102,1
46,1
56,0
8,9
19,1
30,6
37,2
6,3
1
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
В табл. 2.1.2.1 в соответствии со ст. ст. 64 ЛК РФ и приказом МПР России от 16.07.2007 г. № 185 «Об утверждении правил ухода за лесами» установлен объем заготовки древесины при уходе за лесами, в табл. 2.1.2.2 установлены возрастные пределы проведение рубок ухода, в табл. 2.1.2.3 - 2.1.2.8 - нормативы проведения рубок ухода.
В лесохозяйственной практике осветления и прочистки условно называются «уходом за молодняками», что не совсем точно соответствует понятию молодняков как группы возраста. В данном разделе приводится расчёт размера заготовки древесины при проведении всех видов рубок ухода, за исключением, «ухода за молодняками», не позволяющего, как правило, заготовку ликвидной древесины.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом приводятся в таблице 2.1.2.2.
Таблица 2.1.2.1 - Расчетная лесосека для заготовки древесины при вырубке лесных насаждений при уходе за лесами
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Прорежи-вания
Проходные
рубки
Рубки перефор-мирования
Рубки обновления
Рубки рекон-струкции
Итого
Рубка единич. деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого по лесничеству
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
23741,1
2452,83
15657,2
2762,55
118,5
24,75
38667,2
851,41
2279,8
177,15
80463,8
6268,69
39294,0
731,5
2
Срок повторяемости
лет
10,0
15,1
10
40,0
10,0
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
2374,3
1078,3
11,6
94,8
228,0
3787,0
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
56,87
35,27
0,69
3,49
4,64
100,96
ликвидный
тыс. м3
45,46
29,98
0,60
3,12
2,80
81,96
деловой
тыс. м3
11,52
11,52
0,30
1,86
1,80
27,00
Хозяйство хвойное
Насаждения с преобладанием древесной породы – Пихта цельнолистная
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
36,9
8,85
1256,6
318,82
1293,5
327,67
2
Срок повторяемости
лет
20
40
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
1,8
30,5
32,3
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Прорежи-вания
Проходные
рубки
Рубки перефор-мирования
Рубки обновления
Рубки рекон-струкции
Итого
Рубка единич. деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,05
0,81
0,86
ликвидный
тыс. м3
0,04
0,73
0,77
деловой
тыс. м3
0,02
0,43
0,45
Насаждения с преобладанием древесной породы – Кедр (сосна корейская)
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
3059,5
884,69
208,3
12,54
3267,8
897,23
2
Срок повторяемости
лет
20
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
153,0
20,8
173,8
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
5,17
0,17
5,34
ликвидный
тыс. м3
4,54
0,12
4,66
деловой
тыс. м3
2,60
0,07
2,67
Насаждения с преобладанием древесной породы – Сосна обыкновенная
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
9,5
0,67
1,8
0,13
11,3
0,80
2
Срок повторяемости
лет
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
1,0
1,0
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,01
0,01
ликвидный
тыс. м3
0,01
0,01
деловой
тыс. м3
Насаждения с преобладанием древесной породы – Сосна могильная
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
52,0
5,14
52,0
5,14
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
5,2
5,2
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,05
0,05
ликвидный
тыс. м3
0,04
0,04
деловой
тыс. м3
0,01
0,01
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Прорежи-вания
Проходные
рубки
Рубки перефор-мирования
Рубки обновления
Рубки рекон-струкции
Итого
Рубка единич. деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ель
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
172,6
16,17
1933,8
336,42
992,3
197,72
3098,7
550,31
2
Срок повторяемости
лет
10
15
40
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
17,3
128,9
24,2
170,4
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,35
4,30
0,97
5,62
ликвидный
тыс. м3
0,29
3,78
0,87
4,94
деловой
тыс. м3
0,11
1,72
0,52
2,35
Насаждения с преобладанием древесной породы – Пихта белокорая
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
13,0
1,04
296,2
70,85
1598,3
331,87
1907,5
403,76
2
Срок повторяемости
лет
10
15
40
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
1,3
19,7
39,6
60,6
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,02
0,78
1,69
2,49
ликвидный
тыс. м3
0,01
0,68
1,51
2,20
деловой
тыс. м3
0,01
0,31
0,91
1,23
Насаждения с преобладанием древесной породы – Лиственница
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
32,7
4,93
149,5
32,74
182,2
37,67
2
Срок повторяемости
лет
10
15
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
3,3
10,0
13,3
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,08
0,53
0,61
ликвидный
тыс. м3
0,06
0,46
0,52
деловой
тыс. м3
0,03
0,24
0,27
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Прорежи-вания
Проходные
рубки
Рубки перефор-мирования
Рубки обновления
Рубки рекон-струкции
Итого
Рубка единич. деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого хвойные
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
279,8
27,95
5475,9
1333,55
3847,2
848,41
210,1
12,67
9813,0
2222,58
2
Срок повторяемости
лет
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
28,1
313,4
94,3
21,0
456,8
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,51
10,83
3,47
0,17
14,98
ликвидный
тыс. м3
0,41
9,50
3,11
0,12
13,14
деловой
тыс. м3
0,16
4,89
1,86
0,07
6,98
Твёрдолиственные
В том числе по породам
Насаждения с преобладанием древесной породы – Дуб
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
23080,5
2385,96
7550,8
1021,57
20,0
300,00
1841,1
139,28
32492,4
3846,81
2
Срок повторяемости
лет
10
15
40
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
2308,1
503,4
0,5
184,1
2996,1
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
55,39
15,13
0,02
3,86
74,40
ликвидный
тыс. м3
44,28
12,57
0,01
2,31
59,17
деловой
тыс. м3
11,11
3,82
1,54
16,47
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ясень
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
81,4
10,97
34,4
7,49
115,8
18,46
2
Срок повторяемости
лет
10
15
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
8,1
2,3
10,4
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,20
0,11
0,31
ликвидный
тыс. м3
0,21
0,09
0,25
деловой
тыс. м3
0,06
0,04
0,10
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Прорежи-вания
Проходные
рубки
Рубки перефор-мирования
Рубки обновления
Рубки рекон-струкции
Итого
Рубка единич. деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ильм
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
13,5
2,03
2,5
0,18
16,0
2,21
2
Срок повторяемости
лет
15
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
0,9
0,9
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,03
0,03
ликвидный
тыс. м3
0,02
0,02
деловой
тыс. м3
0,01
0,01
Насаждения с преобладанием древесной породы – Берёза чёрная
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
36,2
3,14
11,1
0,53
47,3
3,67
2
Срок повторяемости
лет
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
3,6
1,1
4,7
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,09
0,02
0,11
ликвидный
тыс. м3
0,07
0,01
0,08
деловой
тыс. м3
0,02
0,02
Итого твёрдолиственных
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
23198,1
2400,07
7598,7
1031,09
20,0
300,00
1887,7
141,98
32704,5
3873,14
2
Срок повторяемости
лет
40
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
2319,8
506,6
0,5
189,0
3015,9
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
55,68
15,27
0,02
3,88
74,85
ликвидный
тыс. м3
44,51
12,68
0,01
2,32
59,52
деловой
тыс. м3
11,19
3,87
1,54
16,60
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Прорежи-вания
Проходные
рубки
Рубки перефор-мирования
Рубки обновления
Рубки рекон-струкции
Итого
Рубка единич. деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Мягколиственные
В том числе по породам
Насаждения с преобладанием древесной породы – Берёза белая
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
141,9
11,85
15,36
234,83
118,5
24,75
124,0
15,88
399,76
287,31
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
14,2
153,6
11,6
12,4
191,8
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,33
5,81
0,69
0,40
7,23
ликвидный
тыс. м3
0,26
4,94
0,60
0,24
6,04
деловой
тыс. м3
0,08
1,75
0,30
0,12
2,25
Насаждения с преобладанием древесной породы – Осина
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
121,6
12,96
1046,0
163,08
69,7
7,03
1237,3
183,07
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
12,2
104,7
7,0
123,9
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,35
3,36
0,15
3,86
ликвидный
тыс. м3
0,28
2,86
0,09
3,23
деловой
тыс. м3
0,09
1,01
0,05
1,15
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Прорежи-вания
Проходные
рубки
Рубки перефор-мирования
Рубки обновления
Рубки рекон-струкции
Итого
Рубка единич. деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Тополь
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
21,3
1,58
21,3
1,58
2
Срок повторяемости
лет
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
2,1
2,1
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,04
0,04
ликвидный
тыс. м3
0,03
0,03
деловой
тыс. м3
0,02
0,02
Итого мягколиственных
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
263,5
24,81
2582,6
397,91
118,5
24,75
215,0
24,49
3179,6
471,96
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
24,6
258,3
11,6
21,5
316,0
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,68
9,17
0,69
0,59
11,13
ликвидный
тыс. м3
0,54
7,80
0,60
0,36
9,30
деловой
тыс. м3
0,17
2,76
0,30
0,19
3,42
1
Таблица 2.1.2.2 Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода
за лесом
Виды рубок
ухода за лесом
Возраст лесных насаждений, лет
сосна, пихта,
лиственница
ель
кедр,
твердолиственные
мягколиственные
семенные
порослевые
Осветления
до 10
до 10
до 20
до 10
до 5
Прочистки
11-20
11-30
21-40
11-20
6-10
Прореживания
21-40
31-40
41-60
21-30
11-20
Проходные
более 40
более 40
более 60
более 30
более 20
При исчислении размера расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами) в соответствии с Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» исключены из расчета деревья и кустарники данных (видов) пород.
На территории Уссурийского лесничества выявлено 80463,8 га насаждений в возрасте рубок ухода. Площадь насаждений, нуждающихся в проведении ухода по лесоводственным соображениям, составляет 80463,8 га. Лесоустройством учтено 137 га несомкнувшихся лесных культур, большая часть которых нуждается в проведении осветлений от кустарниковых зарослей и быстрорастущих пород. Расчёты по данному виду ухода приведены в таблице 2.16.3.1.7. В соответствии с требованиями «Правил ухода за лесами», утвержденными Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 185, проектируется назначить в рубку 37870,0 га насаждений, нуждающихся в рубках ухода.
Ежегодный объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами составил в ликвиде 81,96 тыс. м3 на площади 3787,0 га. На территории лесничества назначены следующие виды рубок ухода в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях: прореживания, проходные рубки, рубки переформирования, рубки обновления и реконструкции.
В виду особенности строения, развития и формирования кедрово-широколиственных лесов, наряду с обычными видами ухода – осветлениями, прочистками, прореживаниями и проходными рубками – лесоустройством на ревизионный период дополнительно проектировались «нетрадиционные» виды ухода – комплексные рубки, рубки освобождения.
Возраст рубки является одним из важнейших организационно-технических элементов в ведении лесного хозяйства. Это базовый норматив в распределении насаждений по группам возраста, влияющий на размер лесов эксплуатационного фонда, расчетной лесосеки, количественные и качественные показатели заготавливаемых целевых сортиментов. Поэтому в отечественном лесоустройстве и лесной науке всегда уделялось достойное внимание этому показателю.
В связи с выборочной формой хозяйства в кедрово-широколиственных лесах и включением кедра (сосны корейской) в перечень видов деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Приказ № 513 от 05.12.2011 г.) рубка деревьев кедра возможна только при проведении санитарных рубок и по состоянию в индивидуальном порядке («Руководство по организации и ведению хозяйства в кедрово-широколиственных лесах Дальнего Востока», 2003 г., в части не противоречащей действующему законодательству).
В Москве 27 июля 2011 г. состоялось совещание у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова, на котором был принят План действий для реализации решений этого совещания «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса В Приморском крае» (Приложение Г). Согласно п. 2 этого Плана запрещена заготовка древесины в спелых и перестойных насаждениях на территориях орехово-промысловых зон и запрещена передача в аренду с целью заготовки древесины лесных участков в орехово-промысловых зонах и территориях, вошедших в «Национальный план действий по сохранению тигра».
Таблица 2.1.2.3 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
еловых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс бони-
тета
Прореживание
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки % по запасу
после
ухода
повторяемость (лет)
после
ухода
повторяемость (лет)
12
8
9
10
11
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I-IV
0,8
0,6
50-60
10 - 15
0,8
0,6
30-40
15
2. Смешанные хвойные и твердолист-венные с мягколиственными в одном пологе (примесь мягколиственных,
лиственных 4 - 6 ед.)
I - IV
0,8
0,6
25 - 30
10 - 15
0,8
0,6
30 - 35
15
3. Чистые хвойные и твердолиствен-ные с примесью мягколиственных лиственных пород до 2 единиц
I - IV
0,9
0,7
20 - 30
10 - 15
0,8
0,6
20 - 30
15 - 20
Примечание: В насаждениях, ранее пройденных рубками ухода а также произрастающих на склонах южной и юго-восточной экспозициях, на влажных и сырых почвах интенсивность рубки снижают на 10-15%.
Таблица 2.1.2.4 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
лиственничных и сосновых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бонитета
Прореживание
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки % по
запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки % по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
8
9
10
11
1. Чистые
I-IV
0,9
0,6
20 - 30
7 - 10
0,8
0,7
15 - 25
10 - 20
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,7
25 - 30
7 - 10
0,8
0,6
20 - 40
10 - 20
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30-40
7-10
0,8
0,6
20-30
10-15
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается в сравнении с табличными, на 10-15%. Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.1.2.5 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
кедровых насаждений
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-
тета
Прореживания
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I-IV
0,8
30-40
0,8
30-40
Культуры кедра, созданные путем реконструкции мало-ценных насаждений
I-IV
0,6
10-15
06
15-20
Культуры кедра, созданные на не покрытых лесом землях
I-IV
-
-
-
-
Смешанные с хвойными породами в составе верхнего яруса
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Хвойные и хвойно-листвен-ные с примесью 2-3 единиц второстепенных пород
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно
сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.1.2.6 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
белоберёзовых насаждений
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений0
Класс бони-тета
Прореживания
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 2.1.2.7 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
осиновых насаждений
Класс бони-
тета
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений0
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Таблица 2.1.2.8 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием дуба
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы
Класс бони-
тета
Воз-раст нача-
ла
ухо-
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
насажде-
ний)
да,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Смешан-
I-IV
4-5
0,8
25-30
0,8
25-30
0,8
30-40
0,8
30-40
ные наса-ждения
0,6
4-6
0,6
6-8
0,6
10-15
0,6
15
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15%. В горных дубняках (рододендроново-леспедецевые) рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
В рубки переформирования при расчёте заготовки древесины отводились малоценные средневозрастные белоберезники полнотой 0,5-0,6 с достаточным количеством ценного (хвойного) подроста под пологом. В первый прием рубки предполагается удаление 40 % верхнего полога; остатки старого древостоя убирают через 5-7 лет в зависимости от состояния яруса хвойных.
Реконструкция насаждений – это комплексное мероприятие, направленное на замену малоценных насаждений, не отвечающих хозяйственным и экологическим целям и не имеющих в своем составе яруса или необходимого количества деревьев главных пород, достаточного для формирования рубками ухода, в том числе с мерами содействия естественному возобновлению леса, ценных насаждений, соответствующих природной производительности условий местопроизрастания и эффективно выполняющих целевые функции леса по группам и категориям защитности.
В эксплуатационных лесах реконструкция проводится с целью замены малопроизводительных и низкокачественных древостоев древостоями хозяйственно-ценных пород.
В защитных лесах реконструкция проводится с целью замены лесных насаждений, утративших свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
Нормативы рубок реконструкции в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных малоценных лесных насаждениях устанавливаются в соответствии с нормативами заготовки древесины для сплошных рубок лесных насаждений мягколиственных древесных пород.
Под частичную реконструкцию путем создания лесных культур лесохозяйственным регламентом проектируется 100 га.
Основным объектом реконструкции – I прием, являются насаждения дуба монгольского общей площадью 100 га, в составе которых хвойные породы отсутствуют, либо их доля участия незначительна, вследствие чего они не могут естественным путём образовать древостои не только с высокими техническими качествами, но и с повышенными водоохранными, защитными, санитарно-гигиеническими и эстетическими свойствами.
Рубки реконструкции – II прием лесоустройством проектируется в лесных культурах, созданных под пологом леса или реконструкцией – I прием, при суммарной полноте I и II ярусов 0,8 и более, на площади 128,0 га с выборкой 17,96 тыс. м3 ликвидной древесины за ревизионный период. Этот прием реконструкции позволит осветлить и вывести культуры кедра в I ярус.
Объектом прочих рубок в лесах лесничества могут являться единичные деревья, которые находятся, как правило, на вырубках и среди молодняков. Выявлен фонд на площади 39294,0 га с общим запасом 731,5 тыс. м3. Рубка единичных деревьев, как правило, производится одновременно с основным лесохозяйственным мероприятием (рубки ухода, лесокультурные работы).
Пользование лесом по прочим рубкам складывается из древесины, заготовленной при разрубке квартальных просек, противопожарных разрывов и расчистке лесных земель в связи со строительством дорог, трасс линий связи и электропередач, а также других мероприятий.
Ежегодный объем прочих рубок, проектируемый лесохозяйственным регламентом, составляет 12,5 тыс. м3 в ликвиде.
Таблица 2.1.2.9 – Расчетная лесосека при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами, рубке погибших и поврежденных лесных насаждений, тыс. м3 (ликвид)
Лесничество
При рубке средневоз-растных,
приспе-
вающих,
спелых,
перестой-ных лесных
насаждений,
при уходе
за лесами,
тыс. м3
В том числе по видам рубок ухода
рубка
единич-
ных
деревьев
выбороч-ные
санитар-ные рубки
сплош-ные
санитар-ные рубки
прочие рубки
Итого
уход за молод-няками
проре-живания
проход-ные
обновле-ния
перефор-миро-вания
рубки реконст-рукции
итого рубки ухода
По лесохо-зяйственному регламенту
82,0
2,4
45,5
30,0
3,1
0,6
2,8
84,4
-
13,7
-
12,5
110,6
При исчислении расчетной лесосеки для заготовки древесины при вырубке лесных насаждений при уходе за лесами (таблица 2.1.2.1) не вошли древесные породы, согласно приказа Рослесхоза от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается».
1
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Таблица 2.1.3.1 – Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок
площадь – га, запас – тыс. м3
Хозяйства
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
При рубке спелых и перестойных лесных насаждениях
При вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами
При вырубке погибших и поврежденных насаждений, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий
При разрубке и расчистке просек и противопожарных разрывов
Всего
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-
вой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Хвойные
411
28,0
18,2
457
13,2
7,0
16
0,4
0,1
110
6,5
3,7
994
48,1
29,0
Твердолиственные
896
30,6
16,9
3016
59,5
16,6
436
12,5
4,7
74
3,4
1,6
4422
106,0
39,8
Мягколиственные
449
43,5
28,6
316
9,3
3,4
23
0,8
0,1
44
2,6
1,4
832
56,2
33,5
Итого:
1756
102,1
63,7
3789
82,0
27,0
475
13,7
4,9
228
12,5
6,7
6248
210,3
102,3
Учитывая объёмы заготовки древесины арендаторами и при выполнении работ по охране, защите, воспроизводству лесов, наличие спелых и перестойных насаждений у лесовозных дорог в свободных от закрепления лесных участках, последующие годы ревизионного периода, исходя из динамики рубок за прошлые годы, ежегодный объём заготовки гражданами древесины для собственных нужд предусматривается в размере 34,0 тыс. м3 ликвидной древесины.
Объем заготовки древесины для собственных нужд входит в ежегодный объем изъятия древесины при всех видах рубок.
1
2.1.4 Параметры основных организационно-технических элементов рубок в спелых и перестойных лесных насаждений
Возрасты рубок (спелости)
Возрасты рубок (спелости) лесных насаждений установлены в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.02.2008 г. № 37 (в ред. Приказов Рослесхоза от 06.10.2008г. №283, от 27.11.2008г. № 357, от 06.10.2009г. № 397, от 15.01.2010г. № 8, от 18.01.2010г. № 12, от 21.06.2010г. № 246, от 29.10.2010г. № 419) .
Таблица 2.1.4.1 – Возрасты рубок лесных насаждений
Лесные районы
Субъекты РФ
Муниципальные районы и иные административные территориальные образования
Лесообразующая
порода
Классы
бонитета
Возрасты рубок, лет
Защитные леса
Эксплуатационные и резервные леса
Приамурско-
Приморский
хвойно-широ-
колиственный колист
район
Приморский край
Пограничный, Михайловский, Анучинский муниципальные районы, Уссурийский ГО
Сосна, лиственница
III и выше
121-140
101-120
IV и выше
141-160
121-140
Кедр
все бонитеты
241-280
201-240
Ель, пихта
-«-
121-140
101-120
Липа медоносная
-«-
141-160
141-160
Дуб, ясень, береза черная, желтая и каменная, липа, клен, вяз
-«-
121-140
101-120
Береза белая, ольха серая
-«-
71-80
61-70
Тополь, осина
-«-
61-70
51-60
Дальне-
восточный
лесостепной
район
Приморский край
Ханкайский, Хорольский муниципальный район, Уссурийский ГО
Сосна, лиственница
III и выше
121-140
101-120
IV и выше
141-160
121-140
Кедр
все бонитеты
201-240
161-200
Ель, пихта
-«-
121-140
101-120
Липа медоносная
-«-
141-160
141-160
Дуб, ясень, береза черная, желтая и каменная
-«-
121-140
101-120
Вяз, клен, липа
-«-
121-140
101-120
Береза белая, ольха серая
-«-
71-80
61-70
Примечание: В запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, устанавливается возраст рубок, соответствующий возрасту рубок, установленному в эксплуатационных лесах (Приказ Рослесхоза от 06.10.2008 г. № 283).
Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя
По определению выборочных рубок, данному ЛК РФ, «выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников» (ч. 2 ст. 17).
Согласно «Правилам заготовки древесины» выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений проводятся с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится рубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.
В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяются следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40% при снижении полноты древостоя не более чем до 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся в лесных насаждениях с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки. Площадь вырубаемых групп составляет от 0,01 до 0,5 гектара.
При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления. Эти рубки также осуществляются в высоко - и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоя при первых приемах рубок снижается до 0,5. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количества подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия возобновлению леса.
Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Рубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 га (котловинами) за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Относительная полнота после первого приёма рубки не должна быть ниже 0,5 в тёмнохвойных и 0,4 в светлохвойных насаждениях. Период повторения рубки – через 30-40 лет.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста за два-четыре приема на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, а в дубравах – двойной высоты древостоя, при условии последующего создания культур дуба. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.
Размеры лесосек
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных размеров лесосек.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек при сплошных рубках могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размер лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, установленные «Правилами заготовки древесины».
Таблица 2.1.4.2 – Предельные размеры лесосек сплошных рубок
Порода
Предельные размеры лесосек сплошных рубок
ширина, м
площадь, га
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Сосна, лиственница
250
25
Ель, пихта
250
25
Береза каменная
100
10
Мягколиственные
250
25
Окончание таблицы 2.1.4.2
Порода
Предельные размеры лесосек сплошных рубок
ширина, м
площадь, га
Дальневосточный лесостепной район
Сосна, лиственница
250
25
Ель, пихта
250
25
Береза каменная
100
10
Мягколиственные
250
25
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.
Таблица 2.1.4.3 – Предельные площади лесосек выборочных рубок спелых и
перестойных лесных насаждений
Порода
Предельные площади лесосек выборочных рубок, га
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Добровольно-выборочные, группово-выборочные
25
50
Равномерно-постепенные, группово-постепенные
-
-
Длительно- постепенные, постепенные
чересполосные
10
25
Дальневосточный лесостепной район
Добровольно-выборочные, группово-выборочные
25
50
Равномерно-постепенные, группово-постепенные
-
-
Длительно- постепенные, постепенные
чересполосные
10
25
Сроки примыкания лесосек
Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной предельной ширине лесосек.
Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длиной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек – чересполосное примыкание лесосек.
Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного восстановления лесов или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по любой стороне не менее 2-х лет.
Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений не устанавливаются. В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений интенсивностью 30% и более при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений сроки примыкания устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих ветров. В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки ведется вверх по склону. При трелевке (транспортировке) древесины канатными установками и летательными аппаратами допускается размещение лесосек длиной стороной вдоль склона с направлением рубки против преобладающих ветров. В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течению реки.
Таблица 2.1.4.4 – Сроки примыкания лесосек сплошных рубок в эксплуатационных
лесах
Порода
Срок примыкания, лет
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Сосна, лиственница
4
Ель, пихта
4
Береза каменная
4
Мягколиственные
2
Дальневосточный лесостепной район
Сосна, лиственница
4
Ель, пихта
4
Береза каменная
4
Мягколиственные
2
Количество зарубов
Лесосеки одного года (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. При осуществлении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не допускается превышение установленного количества зарубов в расчёте на 1 км стороны лесного квартала, которое зависит от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса. Для сплошных рубок количество зарубов устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м – не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м – не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м – не более 2; при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м – 1. Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.
Сроки повторяемости рубок
Срок повторяемости рубок – понятие, применимое только к выборочным рубкам, к которым с выходом ЛК РФ в 2006 году отнесены и постепенные рубки. При постепенных рубках срок повторяемости будет периодом времени между очередными приёмами рубки, последний их которых приводит к полной смене спелого поколения леса молодым. Срок повторяемости сплошной рубки равен обороту рубки, т.е. времени, которое потребуется для восстановления вырубки и поспевания нового поколения леса.
При добровольно-выборочных рубках срок повторяемости должен обеспечить восстановление полноты насаждения до первоначального состояния, а при постепенных дает возможность появления под пологом леса самосева или возможность привыкания имеющегося возобновления к новым условиям освещения.
Заключительный прием равномерно-постепенных, группово-постепенных (котловинных), чересполосных постепенных, длительно- постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.
Таблица 2.1.4.5 – Параметры основных организационно-технических элементов выборочных рубок в эксплуатационных лесах Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района и Дальневосточного лесостепного района
Насаждения,
Предельная
Минимальный
Максимальная
Минимальная полнота
виды рубок
крутизна
срок повто-
интенсивность
до
после
склона,
ряемости,
рубок,
рубки
рубки
градус
лет
%
Еловые и елово-пихтовые леса
Добровольно-выборочные
30°
20-25
40
0,7
0,5
Длительно-постепенные
30°
30-40
70
-
-
Сосновые и лиственничные леса
Добровольно-выборочные
30°
20
40
0,7
0,5
Длительно-постепенные
30°
30-40
70
-
0,4
Твердолиственные леса
Добровольно-выборочные
30°
20
35
0,6
0,5
Мягколиственные леса
Добровольно-выборочные
30°
15
40
0,6
0,5
Длительно-постепенные
30°
30
70
-
0,4
Методы лесовосстановления
Согласно «Правилам заготовки древесины» (п. 30) «осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках. Лесовосстановление на таких участках начинается в срок не позднее двух лет с момента окончания рубок».
По определению «Правил лесовосстановления», утвержденных Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Естественное лесовосстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Искусственное лесовосстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений, а комбинированное представляет собой сочетание естественного и искусственного лесовосстановления.
Особенностью лесов Уссурийского лесничества, как и многих других лесничеств Приморского края, является высокая обеспеченность спелых древостоев подростом хозяйственно-ценных пород, что позволяет проводить лесовосстановление вырубок с минимальными затратами.
Таблица 2.1.4.6 – Способы лесовосстановления в зависимости от естественного
лесовосстановления ценных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособ-ного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га
Естественное лесовос-становление путем меро-приятий по сохранению подроста
Кедр
Ель, пихта
Сосна, лиственница
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
более 0,7
более 1,5
более 1,0
Естественное лесовос-становление путем мине-рализации почвы или комбинированное лесовосстановление
Кедр
Ель, пихта
Сосна, лиственница
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
0,4- 0,7
1,0-1,5
1,0- 1,5
Искусственное лесовос-становление
Кедр
Ель, пихта
Сосна, лиственница
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
менее 0,4
менее 1,0
менее 1,0
Примечание:
- предварительное лесовосстановление (появление нового молодого поколения леса под пологом существующего древостоя);
- последующее лесовосстановление (образование нового поколения леса после рубки спелого древостоя).
Образование вырубок в результате проведения постепенных рубок не ожидается.
Меры по сохранению подроста ценных древесных пород, имеющегося под пологом вырубаемого древостоя, осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. При мелком подросте рубку рекомендуется проводить в зимнее время по снежному покрову. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
При необходимости создания на вырубках лесных культур следует использовать «Руководство по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей действующему законодательству и «Правилам лесовосстановления» с учётом категории площади, крутизны склона, глубины почвенного слоя, типа леса.
2.1.5 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки
древесины и другие сведения
Поставленный «Составом лесохозяйственных регламентов» вопрос о сроках разрешенного использования лесов для заготовки древесины следует рассматривать в соответствии со ст. 1 ЛК РФ, в которой одним из основных принципов лесного законодательства объявляется обеспечение непрерывного и неистощительного использования лесов (п. 4) и даже повышение их потенциала (п. 1), улучшение их качества, а также повышение продуктивности (п. 5) и «Правила исчисления расчетной лесосеки», утвержденные Приказом Рослесхоза от 27 мая 2011 года № 191, исходят из этого же основополагающего принципа «рационального непрерывного и неистощительного использования лесов» (п. 2).
Срок исчерпания наличного запаса спелых и перестойных лесных насаждений фонда сплошных рубок (сведение лесов имеет место только при сплошных рубках) при полном использовании расчетной лесосеки сплошной рубки составляет по лесничеству 47 лет (см. табл. 2.1.1.2 настоящего регламента). К концу этого срока при правильном хозяйствовании поспеют к рубке ныне приспевающие, и часть средневозрастных лесов.
В силу вышесказанного срок разрешенного использования лесов лесничества для заготовки древесины не ограничивается.
Срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду, устанавливается Решением в соответствии с п. 18 «Правил подготовки заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324.
Конкретный срок действия договора аренды лесного участка утверждается разделом VII «Формы договора аренды лесного участка», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324 и может составлять от 10 до 49 лет.
На территории Уссурийского лесничества переданы в аренду лесные участки с ежегодным объемом заготовки древесины 12,614 тыс. м3 на срок от 5 до 15 лет.
Таблица 2.1.5.1 – Перечень договоров аренды для заготовки древесины по
Уссурийскому лесничеству (по состоянию на 01.01.2011 года)
№
п/п
Лесничество
Наименование арендатора
№, дата заключения договора
Ежегодный объем рубок, установленный в договоре аренды (тыс. м3)
1
Уссурийское
ИП "Сыч"
98/29 от 14.10.2008
4,52
2
Уссурийское
ИП "Симаков"
70/29 от 03.09.2008 г
0,57
3
Уссурийское
ООО"Терминал "
176/29 от 27.11.2008 г.
7,524
Уссурийское
Итого по лесничеству
12,614
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для заготовки живицы
Заготовка живицы являются одним из видов использования лесов согласно ст. 25 ЛК РФ. Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза её из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утверждёнными Приказом МПР России от 21.06.2007 № 156.
Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность и осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку живицы на основании договоров аренды лесного участка (ст. 31 ЛК РФ). Заготовка живицы гражданами для собственных нужд Лесным кодексом не предусмотрена.
Хранение живицы осуществляется в специально созданных объектах лесной инфраструктуры (лесных складах).
Заготовленная живица подлежит вывозу из леса в течение календарного года, в котором осуществляется заготовка живицы.
Фонд подсочки древостоев
В соответствии с упомянутыми «Правилами заготовки живицы» объектами подсочки лесных насаждений с целью заготовки живицы в условиях лесничества могут быть:
- еловые лесные насаждения I-III классов бонитета с участием ели в составе древостоя не менее 50 процентов;
- лиственничные лесные насаждения I-III классов бонитета с участием лиственницы в составе древостоя не менее 40 процентов;
- пихтовые лесные насаждения I-III классов бонитета.
В подсочку отводятся спелые и перестойные еловые и лиственничные лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением, а также средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины.
Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревья с диаметром ствола: ели – 24 см и более, лиственницы – 20 см и более. Здоровые деревья лиственницы с диаметром ствола от 16 до 20 см могут отводиться в подсочку не ранее чем за 2 года до рубки. Допускается проведение подсочки только здоровых деревьев пихты.
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) повреждённых и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Таблица 2.2.1 - Фонд подсочки древостоев
площадь, тыс.га
№№
пп
Показатели
Подсочка
целевое назначение лесов
защитные леса
эксплуатационные леса
итого
1
Всего насаждений пригодных для подсочки
-
5,2
5,2
в т.ч.:
- еловых
-
3,9
3,9
- лиственничных
-
0,2
0,2
- пихтовых
-
1,1
1,1
1.1
Из них:
- не вовлечены в подсочку
-
5,2
5,2
- нерентабельные для подсочки
-
-
-
2
Ежегодный объём подсочки
-
0,8
0,8
в т.ч. насаждений
- еловых
-
0,6
0,6
- лиственничных
-
-
-
- пихтовых
-
0,2
0,2
Виды подсочки
Подсочка различается по видам подсачиваемых древесных пород, срокам подсочки, ярусности нанесения кар, направлению нанесения подновок в каррах (восходящий и нисходящий способ), а так же по типам используемых стимуляторов (без стимуляторов, неагрессивные стимуляторы, агрессивные стимуляторы).
Проведение подсочки еловых насаждений
Срок проведения подсочки еловых лесных насаждений не должен превышать 3-х лет.
Подновки наносятся в течении всего вегетационного периода при среднесуточной температуре воздуха не менее +7 градусов по Цельсию.
В качестве стимуляторов выхода живицы разрешается в течении всего срока проведения подсочки применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов.
Размеры надрезов при проведении подсочки деревьев ели должны быть следующими: глубина подновки не более 2 мм, глубина желобка не более 4 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30-40 градусов.
Подсочка деревьев ели проводится восходящим способом, начиная с высоты ствола 80 см. За сезон наносится не более 12 подновок при паузе вздымки от 7 до 14 дней. Расход кары за сезон по высоте ствола не должен привышать 55 см, межкарровая перемычка – 10 см.
После окончания проведения подсочки еловые лесные насаждения сразу должны поступать в рубку.
Проведение подсочки лиственничных лесных насаждений
Срок проведения подсочки лиственничных лесных насаждений не должен превышать 5 лет.
В течение всего срока проведения подсочки в качестве стимулятора выхода живицы разрешается применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов, кукурузный экстракт и мальтозную патоку в концентрации, соответственно, не более 2,0 и 3,0 процентов. Все указанные стимуляторы выхода живицы, целесообразно применять вместе со стимулириующими добавками – аминокислотами и витаминами.
Таблица 2.2.2 – Вещества используемые для активации стимуляторов
Наименование стимуляторов выхода живицы
Содержание действующего или сухого вещества в рабочем растворе не более, %
Аминокислоты:
аргинин
0,02
пролин
0,01
орнитин
0,01
Витамины:
декамевит
2 таблетки на 10 л воды
ундевит
7 таблеток на 10 л воды
Размеры надрезов ствола дерева при подсочке лиственничных лесных насаждений должны быть следующими: глубина подновки не более 5 мм, глубина желобка не более 6 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30-40 градусов.
При проведении подсочки в течении 3-х лет кары размещаются в два яруса с перемычкой между ярусами 5 см. Подновки наносятся одновременно в обоих ярусах: в верхнем – восходящим, а в нижнем – нисходящим способом. Карры нижнего яруса в первый год закладываются на высоте 150 см. Пауза вздымки должна быть не менее 21 календарного дня, а использование поверхности ствола дерева в каждом ярусе не должно превышать 25 см в год.
При проведении подсочки в течении 5 лет предусматривается применение восходящего способа в течение всего срока проведения подсочки. Межкарровая перемычка – 5 см. Карры закладывают на высоте 80 см (нижняя граница кары). Пауза вздымки 14 дней, ежегодное использование для подсочки не более 40 см поверхности ствола.
Межкарровые ремни размещаются только на здоровой части ствола дерева. Карры закладываются равномерно по окружности ствола дерева. При невозможности разместить карры равномерно самый узкий межкарровый ремень не должен быть менее 10 см. На стволах деревьев, имеющих наклон, межкарровые ремни отставляются со стороны наклона и с противопожарной стороны при двух каррах на стволе дереве.
Проведение подсочки пихтовых лесных насаждений
Срок проведение подсочки пихтовых лесных насаждений не должен превышать один год. Подсочка пихтовых лесных насаждений проводится путём прокалывания смоловместилищ-желваков, находящихся в коре дерева. Подсочку проводят в нижней и средней части ствола дерева в тёплые сухие дни температуре воздуха не менее +16 градусов по Цельсию.
Для проведения подсочки пихтовых лесных насаждений нижнюю часть желваков прокалывают острым концом металлической трубки, вставленной в сосуд для сбора живицы, с последующим выдавливанием живицы из желваков. В целях облегчения прокалывания желваков разрешается удалять наружный слой старой, грубой коры ножом или другим острым предметом. При удалении коры и прокалывании желваков нельзя повреждать луб.
Повторное проведение подсочки одних и тех же пихтовых лесных насаждений может проводиться не ранее чем через 5 лет.
Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
Таблица 2.2.3 – Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели и лиственницы
Диаметр ствола дерева в коре на высоте 1,3 м, см
При подсочке еловых лесных насаждений
При подсочке лиственничных лесных насаждений
Количество карр на стволе дерева, шт.
Общая ширина межкарровых ремней, см
Количество карр на стволе дерева, шт.
Общая ширина межкарровых ремней, см
20
-
-
1
15
24
1
40
1
15
28
1
45
1
20
32
1
50
1
20
36
2
55
2
25
40
2
65
2
25
44
2
70
2
30
48
2
75
2
30
52
2
80
2
35
56
3
85
2
35
60
3
95
2
40
64
3
100
3
40
68
3
105
3
45
72
3
110
3
45
При отводе лесных насаждений в подсочку для предварительного подсчёта выхода живицы рекомендуется использовать нормативы, приведённые в «Справочнике для таксации лесов Дальнего Востока», Хабаровск 1990 г.
Таблица 2.2.4 – Выход живицы хвойных пород при обычной подсочке
Ступени толщины, см
Средний выход живицы на одно дерево по породам, г
Ель
Пихта
Лиственница
1
2
3
4
16
-
11
-
20
-
15
113
24
206
19
127
28
254
22
141
32
294
24
156
36
327
27
171
Окончание таблицы 2.2.4
Ступени толщины, см
Средний выход живицы на одно дерево по породам, г
Ель
Пихта
Лиственница
1
2
3
4
44
370
30
201
48
380
-
216
52
282
-
228
Примечание:
1. Выход живицы ели дан при нагрузке деревьев карами 30% и нанесении 12 карроподновок за сезон с паузой вздымки 7 суток.
2. Выход живицы пихты из желваков дан для комлевых участков стволов (2,2м), доступных для сбора живицы.
3. Выход живицы лиственницы дан при нагрузке деревьев карами 30% и нанесении 6 карроподновок за сезон с паузой вздымки 21 сутки.
Сроки разрешённого использования лесов для заготовки живицы
Поскольку использование лесов с целью заготовки живицы напрямую связано с заготовкой древесины и предшествует ей, наличие этого вида ресурса будет обеспечиваться столь долго, сколь долго будет обеспечено непрерывное поступление в рубку новых и новых поколений леса. При правильном, неистощительном пользовании древесных ресурсов срок этого пользования не ограничивается, следовательно, не ограничивается и срок использования лесов для заготовки живицы.
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных пищевых ресурсов – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляется в соответствии со ст. 32 ЛК РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Этот перечень не является исчерпывающим. По сложившейся практике к недревесным лесным ресурсам также относятся луб, веники, древесная зелень, лишайники, в том числе ягель.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков (ст. 32 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане, имея право свободного и бесплатного доступа к лесам, имеют также право осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд. Порядок заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд установлен Законом Приморского края от 23 октября 2007 г. № 141-КЗ «Об использовании лесов в Приморском крае» (в редакции Закона Приморского края от 17.03.2008 г. № 214-КЗ).
Нормативы (ежегодные допустимые объёмы) и параметры разрешённого использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Таблица 2.3.1 – Параметры разрешённого использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
№№
пп
Вид недревесного лесного ресурса
Ед. измерения
Ежегодный допустимый объём
1
Пни (без осмола)
тыс. м3
2,8
2
Береста
тонн
245
3
Еловая кора
тонн
424
4
Древесная (хвойная) зелень
тонн
18
5
Новогодние ели
тыс. шт.
5
6
Пихтовая лапка
тонн
912
7
Веники берёзовые
тыс. шт.
498
8
Веточный корм
тонн
3192
9
Деревья и кустарники для пересадки
млн. шт.
4,3
10
Сбор лесной подстилки
тыс. тонн
102,3
Заготовка пней
Заготовка пней хвойных пород без пнёвого осмола возможна в условиях лесничества на сплошных вырубках елово-пихтовой и лиственничной хозсекций при условии, что она не наносит ущерба подросту и молодняку. Заготовка пней не допускается в молодняках с полнотой 0,8-1,0. Способ заготовки пней (ручной, тракторный, взрывной и др.) оговариваются в договоре аренды.
Заготовка бересты
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведённых в рубку лесных насаждений за 1-2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты со свежесрубленных деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валёжных деревьев производится в течении всего года. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Ежегодный расчётный объём заготовки берёзовой древесины при всех видах рубки – 30,7 тыс. м3. Выход бересты с 1 м3 – 8-10 кг. Годовой возможный объём заготовки бересты – 245 тонн. Такой объём сырья даёт возможность получить 27,6 тонн дёгтя (выход дёгтя – 112 кг с 1 тонны бересты).
Заготовка еловой коры
Заготовка еловой коры производится со срубленных деревьев на лесосеках сплошной рубки в насаждениях с преобладанием ели. Ежегодный возможный объём заготовки еловой древесины на лесосеках сплошной рубки – 10,0 тыс. м3. Объём коры составит около 0,7 тыс. м3, или 424 тонны сухого веса.
Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок и предназначена для получения хвойно-витаминной муки. Средний выход хвойной лапки с 1 м3 древесины равен 40 кг. Ежегодный расчётный объём заготовки еловой и пихтовой древесины, при полном использовании расчётной лесосеки составит 22,8 тыс. м3, что позволит заготовить 912 тонн хвойной лапки. Из одной тонны хвойной лапки можно получить 300 кг хвойного экстракта, 50-60 кг хлорофиллокаротиновой пасты, 1 кг эфирного масла.
Заготовка елей для новогодних праздников
Заготовка елей для новогодних праздников в условиях лесничества будет возможна при проведении рубок ухода, а также прокладке трасс лесохозяйственных дорог, разрубке квартальных просек. Допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных елей и пихт. Объём вырубаемой древесины ели и пихты при проведении рубок ухода в средневозрастных насаждениях составит около 4 тыс. м3, что означает вырубку порядка 5 тысяч деревьев, вершинная часть которых может сгодится в качестве новогодней ели. Для процветания этого бизнеса весь объём прореживания и проходных рубок, а также рубок обновления в елово-пихтовой хозсекции должен быть выполнен в 2-3 недельный срок перед новогодним праздником.
Заготовка пихтовой лапки
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путём обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более30% живой коры. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и разломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускается не ранее чем через 4-5 лет.
Одна пятая часть запаса пихты спелых пихтовых насаждений в лесничестве составляет 0,9 тыс. м3. Из расчёта 20 кг зелени с одного м3 пихтовой древесины получается 18 тонн сырья. Выход пихтового масла из 1 тонны зелени составляет 12,5 кг.
Заготовка веников и ветвей для метёл
В условиях лесничества заготовку веников и ветвей для метёл целесообразно проводить со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждения белоберёзовой хозсекции. Ежегодный расчётный объём заготовки древесины берёзы при полном использовании расчётной лесосеки составит 24,9 тыс. м3, что позволит заготовить 498 тысяч веников.
Заготовка веточного корма
Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту. В условиях лесничества заготовку веточного корма целесообразно проводить со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждениях твёрдолиственной и мягколиственной хозсекции.
Ежегодный объём заготовки древесины от рубок всех видов в указанных хозсекциях при полном использовании расчётной лесосеки составит 159,2 тыс. м3, что позволит заготовить около 3192 тонны веточного корма. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом.
Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках
Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Число растений на 1 га в этом возрасте насаждений составляет от 2 до 20 тысяч. Площадь лиственных молодняков на территории лесничества 43,3 тыс. га, площадь молодняков хвойных пород I класса возраста 0,5 тыс. га. При выкопке до одной четверти растений и возрасте на ту же площадь через 10 лет возможное число ежегодно заготавливаемых растений составит 4,3 млн. шт.
Сбор лесной подстилки
С 1 га покрытых лесом земель можно собрать не менее тонны лесной подстилки в сухом весе. Сбор производится частично без углубления на всю толщину подстилки в конце лета, до наступления листопада. Проводить работы на одной и той же площади разрешается не чаще одного раза в пять лет.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
Сроки разрешённого использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
О сроках заготовки отдельных видов сырья говорилось при доведении нормативов и параметров их сбора и заготовки.
При условии соблюдения норм изъятия данного вида ресурса срок использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов не ограничивается.
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии со ст. 34 ЛК РФ, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, берёзовый сок и подобные лесные ресурсы.
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. Граждане и юридические лица осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесного участка (ст. 34 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов).
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Нормативы и параметры разрешённого использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Таблица 2.4.1 - Параметры разрешенного использования лесов при заготовке
пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
№№
п/п
Вид пищевых ресурсов,
лекарственных растений
Ед.
измерения
Ежегодный допустимый объём
заготовки
Пищевые ресурсы
1.
Заготовка ягод:
1.1
актинидия
тонна
0,5
1.2
лимонник, шиповник
-"-
2,0
1.3
жимолость
-"-
0,3
1.4
калина, брусника, голубика
-"-
5,0
Итого:
7,8
2.
Заготовка орехов:
2.1
кедра
тонна
100,0
2.2
лещины
-"-
10,2
Итого:
110,2
3.
Заготовка грибов
тонна
100,0
Итого:
100,0
4.
Заготовка березового сока
тонна
1000,0
Итого:
1000,0
5.
Заготовка папоротника, черемши
тонна
150,0
Итого:
150,0
Лекарственное сырье
6.
аралия, элеутерококк, плодовые тела чаги
-"-
70,0
Итого:
70,0
Примечание: данные приведены в соответствии с Лесным планом 2010 г.
На территории лесничества в урожайные годы возможна заготовка многих видов лекарственного сырья, сбор орехов кедра, ягод, грибов, заготовка березового и кленового сока. Учёт дикоросов и возможный их сбор произведен лесоустройством в соответствии с методическими указаниями, разработанными ДальНИЛХом. В продуцируемую (промысловую) площадь ягодников включены нелесные, не покрытые лесом земли и насаждения с полнотой 0,3 и с проективным покрытием ягодников боле 11 %.
Заготовка дикорастущих плодов и ягод
В условиях лесничества возможен промышленный и любительский сбор плодов и ягод следующих растений: жимолость, шиповник, лимонник, актинидия, калина Саржента и виноград Амурский.
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.
Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.
Среднегодовые промысловые урожаи ягод, приведенные в таблице 2.4.1.1, отражают данные учета распространения названных растений последним лесоустройством.
Заготовка орехов кедра
На территории лесничества произрастают 35,0 тыс. га кедровых лесов в возрасте 80-200 лет при участии кедра в составе этих лесов около 30%. Средняя полнота этих кедровников 0,6. Средняя орехопродуктивность их за 10-летний период составляет около 15 кг на 1 га. Возможный промысловый сбор со всей площади – 350 тонн.
Заготовка орехов проводится в период с октября по март включительно путём сбора шишек с дерева с дерева и земли.
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Заготовка грибов
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Плодовые тела грибов можно срезать и выкручивать. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые и повреждённые грибы.
Заготовка грибов проводится в период с мая по сентябрь включительно.
Исследования урожайности грибов в угодьях лесничества отсутствует. Известно, что средний промысловый сбор с 1 га лесов составляет около 10 кг. Ежегодная возможная заготовка – не менее 4000 тонн.
Заготовка берёзового сока
Заготовка берёзового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем через 5 лет до рубки и в сроки с апреля по май включительно. В случае выборочных рубок подсачиваются только деревья, намеченные в рубку.
Для подсочки подбираются участки спелого леса I-III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Сверление канала производят на высоте 20-35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делаются два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8-15 см одно от другого с тем расчётом, чтобы сок стекал в один приёмник.
Таблица 2.4.2 – Нормы нагрузки дерева (количество высверливаемых в нём каналов)
Диаметр дерева на высоте груди, см
Количество каналов при подсочке
Примечание
20-22
1
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:
16-20 см – 1 канал
21-24 см – 2 канала
25 см и более – 3 канала
23-27
2
28-32
3
33 и более
3
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Четырёхкратный допустимый объём заготовки белоберёзовой древесины толщиной ствола 20 см и выше при всех видах рубки в насаждениях 1-3классов бонитета составляет 62,5 тыс. м3 или 131580 деревьев (средний объём хлыста 0,475). Средняя сокопродуктивность дерева белой берёзы на территории лесничества диаметром 24-28 см составляет от 20 до 40 литров за сезон. Минимальный возможный объём заготовки сока берёзы на территории лесничества – 2400 тонн ежегодно при полном использовании расчётной лесосеки белоберёзовой хозсекции.
Заготовка папоротников (орляк, осмунда)
Заготовка папоротников проводится в период с мая по июнь включительно. При заготовке папоротников разрешается сбор молодых, длиной от 20 до 50 см, не огрубевших побегов. Побеги должны обламываться у самого основания.
Для сохранения продуктивности мест произрастания папоротника необходимо оставлять у орляка два-три молодых не огрубевших побега на один квадратный метр, у осмунды – не менее трёх молодых не огрубевших побегов на каждом растении, а также все огрубевшие побеги. Запрещается заготовка папоротника орляка на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трёх растений. Заготовка сырья папоротника орляка ведётся на одном участке в течении 3 – 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья – 2-3 года, двухразовом – 3- 4 года.
Для определения возможного объёма заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования.
Заготовка лука охотского (черемши)
Заготовка лука охотского (черемша) производится в период с апреля по июнь включительно путем срывания молодых побегов длиной от 20 до 40 см. Для сохранения продуктивности мест произрастания лука охотского требуется оставлять четыре-пять молодых растений на один квадратный метр, а также все растения с признаками плодоношения. Заготовка лука охотского на участках произрастания с числом растений менее четырех штук на один квадратный метр запрещается.
Для определения возможного объёма заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования.
Сбор лекарственных растений
При сборе лекарственных растений необходимо оставлять нетронутым такое количество растений, которое способно обеспечить своевременное восстановление запасов лекарственного сырья. Сбору подлежат здоровые хорошо развитые лекарственные растения, не поврежденные насекомыми или болезнями. Запрещается проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах.
Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются Администрацией Приморского края. Для определения возможного объёма заготовки различных видов лекарственных растений требуются специальные обследования. Ежегодный допустимый объем заготовки лекарственного сырья в таблице 2.4.1.1 приведен по данным последнего лесоустройства Уссурийского лесничества.
Порядок заготовки и сбора пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений гражданами для собственных нужд установлен Законом Приморского края от 23 октября 2007 г. № 141-КЗ «Об использовании лесов в Приморском крае (в редакции Закона Приморского края от 17.03.2008 г. № 214-КЗ).
Сроки заготовки и сбора
Таблица 2.4.3 - Сроки заготовки и сбора пищевого и лекарственного сырья
№№ п/п
Наименование сырья
Срок заготовки (сбора)
1
Плоды и ягоды
в период массового созревания плодов
2
Орехи кедра
с октября по март включительно
3
Грибы
с мая по сентябрь включительно
4
Берёзовый сок
с апреля по май включительно
5
Папоротник
с мая по июнь включительно
6
Лук охотский (черемша)
с апреля по июнь включительно
7
Лекарственные растения
с мая по сентябрь включительно
Сроки разрешённого использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
При условии соблюдения норм изъятия данных видов ресурса срок использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не ограничивается.
2.5 Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Устанавливаются, исходя из требований ст. 25, 36 ЛК РФ.
Охотничье хозяйство вносит свою долю в комплексное использование лесов в виде рационального управления популяциями диких животных и ежегодного получения продукции, в том числе и с площадей, где возраст древостоев не допускает заготовок товарной древесины.
Осуществление деятельности в сфере охотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту.
Лесные участки, предоставляемые для осуществления деятельности в сфере охотничьего хозяйства, признаются охотничьими угодьями.
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст.25, 36 ЛК РФ.
Согласно Приказа Федерального Агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», части 5 пункта 1 статьи 105 ЛК РФ, использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается в зеленых и лесопарковых зонах.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии со ст. 36 Лесного кодекса РФ.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии со статьями 36 (ст. 37 утратила силу с 01.04.2010 г.) Лесного кодекса РФ. Леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.
На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
В России взят курс на организацию и проведение охоты через охотпользователей. Это прописано и в федеральном законе «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» № 209-ФЗ от 24 июля 2009 года, и в ряде подзаконных актов по использованию объектов животного мира. Организация и проведение охоты невозможно без ведения охотничьего хозяйства.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Урегулирование отношений между лесным и охотничьим хозяйством является необходимым условием как для сохранения и воспроизводства лесов, так и для сохранения и воспроизводства ресурсов охотничье-промысловых животных, а также редких и исчезающих видов фауны, например, амурского тигра и дальневосточного леопарда, кормовые ресурсы которых напрямую зависят от эффективности обоих видов пользования.
Перечень охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом добычи, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Лимит добычи охотничьих ресурсов утверждается для каждого субъекта Российской Федерации высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в срок, не позднее 1 августа текущего года на период до 1 августа следующего года.
По согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти утверждается лимит добычи кабарги, благородного оленя, косулей, лося, рыси, соболя.
При исчислении лимита добычи охотничьих ресурсов учитывается их численность, размещение в среде обитания, динамика состояния и другие данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, документированная информация государственного охотхозяйственного реестра, данные федерального государственного статистического наблюдения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Лимит добычи охотничьих ресурсов исчисляется на основе нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов.
В документе об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов указывается объем изъятия в отношении каждого вида охотничьих ресурсов, при необходимости их пол и возраст, а также квота добычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья.
Квота добычи охотничьих ресурсов в отношении каждого закрепленного охотничьего угодья определяется в соответствии с заявками, представленными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения в соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Добыча охотничьих ресурсов, в отношении которых не утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, осуществляется в соответствии с нормативами и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Таблица 2.5.1 – Параметры разрешенного использования лесов
при ведении охотничьего хозяйства
№№ п./п
Виды охотничьих ресурсов
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем
1
Млекопитающие:
Определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества в подходящих для них угодьях
а) копытные животные
шт
б) медведи
шт
в) пушные животные
шт
2
Птицы (дичь)
шт
Ежегодный допустимый объем добычи объектов животного мира определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества, в подходящих для них угодьях и где разрешена охота (добыча охотничьих ресурсов – отлов или отстрел охотничьих ресурсов).
Запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, за исключением отлова млекопитающих и птиц в целях, предусмотренных статьями 15 (Охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности) и 17 (Охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов) Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Достоверную картину о состоянии ресурсов охотничье-промысловых видов животных в Уссурийском лесничестве дают показатели плотности населения охотничьих животных в охотничьих хозяйствах, полученные в ходе полевых изысканий в разных районах лесничества при проведении специализированных учетов животного мира.
Таблица 2.5.2 – Предельные сроки добычи диких животных в соответствии с Правилами охоты на территории Приморского края (2003 г.)
Наименование животного
Предельные сроки добычи
Лось, изюбр, пятнистый олень
с 20 августа по 15 января (взрослые самцы),
с 1 октября по 15 января (другие половозрастные группы)
Косуля
с 25 августа по 15 января (взрослые самцы),
с 1 октября по 15 января (другие половозрастные группы)
Кабарга
с 1 октября по 15 января (все половозрастные группы)
Кабан
с 1 июня по 15 января (кроме взрослых самок, имеющих приплод текущего года)
с 1 октября по 15 января (взрослые самки, имеющих приплод текущего года)
Бурый и гималайский (белогрудый) медведи
с 1 августа по 28 (29) февраля
лисица
с 15 октября по 28 (29) февраля
ондатра
с 15 сентября по 15 марта
выдра, енотовидная собака
с 1 октября по 28 (29) февраля
барсук
с 15 августа до залегания
заяц
с 25 октября по 28 (29) февраля
Соболь, норка, колонок, белка, рысь, росомаха, харза, горностай, кот лесной
с 15 октября по 28 (29) февраля
водоплавающая дичь
с последней субботы августа по 30 ноября
Условия пользования животным миром для целей охоты, нормы отстрела определяются управлением по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Приморского края на основании мониторинга, учета численности охотничьих животных, проводимых охотоуправлением Приморского края.
Срок разрешенного использования лесов для ведения деятельности в сфере охотничьего хозяйства не ограничивается.
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для ведения сельского хозяйства
Использование лесов для ведения сельского хозяйства обусловлено целевым назначением земель, на которых они располагаются; на землях лесного фонда оно допускается только при условии совместимости с интересами лесного хозяйства регламентируется ст. 38 ЛК РФ, «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными Минсельхоза РФ от 14.05.2010 г. № 161, при этом сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности не только по выращиванию, но и производству и переработке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (ст. 4 ФЗ от 29.12.2006 г. №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»).
В лесах, расположенных в защитных прибрежных полосах, Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 г. № 161 запрещается распашка земель, а также выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах (за исключением сенокошения и пчеловодства) и лесопарках запрещается согласно части 5.2 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации, редакция от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно ведение сельского хозяйства
Использование лесов для сенокошения
На территории Уссурийского лесничества учтено 3068,3 га сенокосных угодий. Также для сенокошения могут использоваться нелесные земли, необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных
Лесоустройством пастбищ, предназначенных для выпаса с/х животных не учтено. Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. Пригодными для выпаса сельскохозяйственных животных на территории лесничества считаются 7787,4 га пастбищ, выявленных лесоустройством.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
Пчеловодство
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древостоя имеется липа, или не покрытые лесом земли с медопродуктивными растениями.
По ориентировочным расчётным данным, исходя из площади насаждений с участием липы, её медопродуктивности, потребности нектара на одну пчелосемью, возможное содержание пчелосемей на территории лесничества составляет 8 тыс. штук, возможный сбор товарного меда составляет 340 тонн и 8 тонн воска ежегодно. Расчёт произведен без учета медопродуктивности трав и кустарников-медоносов, распространенных на территории лесничества.
Северное оленеводство
При ведении северного оленеводства согласно статье 48 ЛК РФ должна обеспечиваться защита исконной среды обитания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, их традиционного образа жизни в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации".
Для осуществления северного оленеводства в качестве кормовой базы пригодны лесные участки таежной лесорастительной зоны. На лесных участках, предоставляемых гражданам и юридическим лицам для ведения северного оленеводства, применяются пастбищеобороты, не приводящие к ухудшению надпочвенного покрова и поверхности почвы таких участков. Территория лесничества относится к зоне хвойно-широколиственных лесов и лесостепной зоне, поэтому для ведения северного оленеводства не пригодна.
Выращивание сельскохозяйственных культур
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления. На территории лесничества расположено 131,7 га пашен пригодных для ведения сельскохозяйственной деятельности.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ.
Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Таблица 2.6.1.Параметры разрешенного использования лесов для ведения
сельского хозяйства
№
п/п
Виды пользования
Единица
измерения
Ежегодно допустимый
объем
1
2
3
4
1
Выращивание сельхоз культур (пашни)
га
131,7
2
Сенокошение
га/тонн
3068,3/2870
3
Пастьба скота
га/голов
7787,4/5300
4
Пчеловодство
а) медоносы: липа
га
10372
травы
га
1780
б) мёдопродуктивность: липа
кг/га
150
травы
кг/га
130
в) возможное содержание количества пчелосемей
пчелосемья
8000
Для ведения сельского хозяйства используются, в первую очередь, нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью, до проведения на них лесовосстановления. По данным лесоустройства на территории лесничества учтено 23013,7 га земель пригодных для ведения сельского хозяйства.
Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными Приказом МПР от 10 мая 2007 г. № 124.
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах и лесопарках (кроме сенокошения и пчеловодства) запрещается согласно части 5.2 статьи 105 ЛК РФ, редакция от 14.03.2009 г. ФЗ №32. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
На территории лесничества ведение сельского хозяйства возможно на площади 549901 га.
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для осуществления научно-исследовательской и образовательной
деятельности
Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду (ст.40 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137.
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:
- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
- создание лесной инфраструктуры;
- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
- создание и использование объектов учебно-практической базы;
- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Вся территория лесничества пригодна для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности научными и образовательными организациями без ограничения срока.
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Осуществление рекреационной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Леса в этом случае используются для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (ст. 41 ЛК РФ).
При использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
В зеленых зонах в соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ запрещаются:
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.
В соответствии с Приказом МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13:
- при выполнении работ по воспроизводству лесов в зеленых зонах уход за лесами, обработка почвы при лесовосстановлении, агротехнический уход за лесными культурами осуществляются без применения токсичных химических препаратов (пункт 21);
- при выполнении работ по лесовосстановлению в лесах зеленых зон используются древесные и кустарниковые породы, отличающиеся высокой долговечностью, высокими эстетическими качествами, декоративностью, устойчивостью к неблагоприятным антропогенным и техногенным факторам, особенно к значительным рекреационным нагрузкам. Лесовосстановление в зеленых зонах осуществляется путем искусственного восстановления лесов (пункт 22);
- не допускается использование лесов зелёных зон для создания лесных плантаций (пункт 4).
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Таблица 2.8.1.1 Шкала дигрессии лесной среды (по данным В/О «Леспроект»)
Характеристика участка
Класс дигрессии
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.
I
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20 % поврежденных и усохших экземпляров. Покрытые мхом до 20 % площади, травяной покров до 50 %, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5 % площади. Требуется незначительное регулирование рекреации.
II
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослабленные, до 10 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-50 % поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40 % площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.
III
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11-20 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранился преимущественно в куртинах), редкий или отсутствует, поврежденных и усохших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40-60 %. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-60 % площади. Требуется строгий режим рекреации.
IV
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 % с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60 % площади. Рекреация не допускается.
V
Показателями, определяющими нормативы рекреации лесного участка, являются рекреационная нарушенность (стадии дигрессии) и состав лесных насаждений. Ниже приводится таблица определения соответствующей стадии дигрессии для лесного участка и нормы допустимых рекреационных нагрузок (ДРН), превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии (нарушение полезных свойств леса).
Таблица 2.8.1.2.Рекреационная нарушенность (стадии дигрессии)
Характеристика признака
Стадия
дигрессии
а) слабоуплотненные тропы (минерализация не выражена, глубина тропы не превышает 2 см) занимают до 10 % площади
б) среднеуплотненные тропы (минерализация до 20 %, глубина 2,1- 3,5 см) и сильноуплотнен-ные тропы (минерализация 21-100 %, глубина более 3,5 см) занимают до 5 % площади. Поврежденность подлеска и подроста 6-45 %, древостоя не превышает 30 %, заметно нарушен напочвенный покров.
I
а) слабоуплотненные тропы занимают 11-40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают 5-30 %, сочетание тропиночного и площад-ного вариантов вытаптывания. Проективное покрытие типичным напочвенным покровом менее 50 %. Поврежденность древостоя 31-50 %, подлеска и подроста 46-80 %.
II
а) слабоуплотненные тропы занимают более 40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают более 30 %
Участок сильно деформирован и не привлекателен для отдыха. Преобладает площадный характер вытаптывания. Живой напочвенный покров отсутствует или рассеян фрагментарно. Поврежденность древостоя более 50 %, подлеска и подроста более 80 %
III
Рекреационное лесопользование - пользование лесом в целях отдыха, восстановления физических, духовных и интеллектуальных сил, здоровья и трудоспособности человека, израсходованных в процессе труда.
Рекреационная нагрузка — степень непосредственного влияния отдыхающих людей, их транспортных средств, строительства временных и дачных жилищ и других сооружений на природные комплексы или рекреационные объекты. Выражается количеством людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный промежуток времени (обычно за день или год). Различают оптимальную, предельную (максимально допустимую) и деструкционную (гибельную) рекреационную нагрузку.
Рекреационная емкость — размер способности привлекательной для отдыха территории обеспечивать некоторому числу отдыхающих психофизиологический комфорт и спортивно-укрепляющую деятельность без деградации природной среды на этой территории. Рекреационная емкость также как допустимая рекреационная нагрузка выражается в количестве людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный отрезок времени. При оценке рекреационной нагрузки рассматривается лишь выносливость природных комплексов и рекреационных объектов, а при определении рекреационной ёмкости учитывается степень комфорта для отдыхающего человека, в том числе взаимное воздействие людей при слишком большом числе отдыхающих. Желательно, чтобы группы отдыхающих не видели друг друга. По этому показателю рекреационная ёмкость лесов не более 2 человек на 1 га, безлесных – значительно ниже.
О потенциальной пригодности лесов для рекреационного использования судят по ряду признаков (показателей). Каждый признак оценивается на уровне таксационного выдела в баллах, и общая оценка пригодности выдела или некоторого рекреационного объекта даётся по сумме набранных баллов («Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», ДальНИИЛХ, 1990 г.). Так для каждого выдела, а впоследствии для лесного массива, оцениваются по 5-балльной шкале привлекательность, красочность, захламленность, замусоренность, обеспеченность тропиночной сетью, рекреационная нарушенность (стадия дигрессии насаждения), проходимость, просматриваемость, наличие беспокоящих насекомых, доступность, обводнённость и другие показатели. При этом благоприятность признака оценивается высшим баллом, неблагоприятность – низшим.
Пригодность лесов лесничества для рекреационного использования по какой бы то ни было методике не определялась лесоустройством не только по всей территории лесничества, но даже по территории зелёной зоны. Средняя оценка привлекательности лесов для рекреационного использования может быть дана по наличию в объекте определённых типов леса, каждый из которых оценивается по 5-балльной системе. Считается, что наиболее привлекательны для отдыхающих (оценка 5 баллов) все кедровые леса, высокогорные ельники, горные сосняки, дубняки и желтоберезники. Наименее ценны для рекреации (оценка 1 балл) сырые осинники, ольховники и белоберезники. Средневзвешенная оценка всех лесов лесничества по признаку привлекательности (эстетическая оценка) – 4,1 балла, его зелёной зоны – 3,4.
Для учёта не покрытых лесом площадей и нелесных в рекреационном лесопользовании рекомендуется использовать соответствующую классификацию
Таблица 2.8.1.3 - Классификация потенциально пригодных для рекреации земель по степени облесённости, процент (ДальНИИЛХ, 1990 г.)
Класс
облесённости
Степень облесённости (доля покрытой лесом площади)
Основные
лесоводственные
мероприятия
Избыточно лесопокрытые
Более 90 %
Формирование дополнительных лужаек, полян до уровня облесённости 90%
Нормальные лесопокрытые
81-90
Уход за ландшафтом: рубки ухода, ландшафтные рубки, реконструкция и т.п.
Удовлетворительно лесопокрытые
71-80
Содействие естественному возобновлению, уход за ландшафтом, при необходимости – лесные культуры
Недостаточно лесопокрытые
51-70
Лесные культуры, содействие естественному возобновлению, по мере надобности – реконструкция или ландшафтная рубка
Очень слабо лесопокрытые
20-50
Лесные культуры, рубки ухода, при необходимости – активная мелиорация
Нелесопокрытые
Менее 20
Активное лесоразведение
С точки зрения рекреационного использования территория лесничества и зелёная зона избыточно лесопокрыты (93%) и (95%) соответственно.
Таблица 2.8.1.4 Нормы допустимых рекреационных нагрузок
Группа типов леса
Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка по стадиям дигрессии (чел./га)
I
II
III
Кедровники рододендроновый с дубом, лещинно-леспедецевый с дубом, лещинный с дубом и липой, разнокустарниковый с желтой березой, мшисто-папоротниковый, кленово-лещиновый с липой и дубом
1,0
3,5
12,9
Сырые кедровники: рябинолистниковый с ясенем и кедровник с лиственницей
0,3
2,4
12,0
Ельники горные мелкотравно-зеленомошные, зеленомошно-мелкопапо-ротниковые, ельники-зеленомошники, Лиственничники-зеленомошники
0,3
2,9
13,0
Ельники горно-долинные травяно-моховые
Лиственничники багульниково-моховые
0,3
2,4
12,0
Ясенево-ильмовая урема, ясеневники осоко-разнотравные, широколиственно-ильмовая урема, ильмово-липовый лес
1,0
3,7
13,4
Дубняки горные рододендроновые, леспедецевые, лещинные.
Дубняки равнинные леспедецевые, лещиновые, с черной березой.
Лиственничники с дубом
0,5
1,3
6,3
Дубняки горные кустарниковые с кедром, рододендроново-кустарниковые с кедром, леспедецево-кустарниковые, дубняки с липой и лещиной маньчжурской
0,4
1,5
5,7
Белоберезники лещиновые, кустарниковые, колочно-равнинные.
Лиственничники осоковые
0,4
1,4
2,8
Осинники лещинно-разнокустарниковые
0,2
0,7
2,9
Примечание: при отклонении мощности подстилки в большую или меньшую сторону соответственно изменяются нормы нагрузок. Нормы рассчитаны на экскурсионный вид отдыха, для организации других форм следует вводить соответствующие коэффициенты понижения нагрузок по методике ВНИИЛМа: в 3 раза для планового туризма, в 4 раза для повседневного массового отдыха, в 7 раз для самодеятельного туризма («Временная методика определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации туризма, экскурсий, массового повседневного отдыха и временные нормы этих нагрузок», Москва, 1987 г.).
Максимальная рекреационная нагрузка (III стадия дигрессии и выше) может допускаться только в местах интенсивного отдыха (пляжи, спортплощадки, оборудованные места кратковременного отдыха и т.п.), их площадь не должна составлять более 5% территории рекреационного объекта. При оценке определённого участка следует иметь в виду, что суммарная доля площадей, подверженных I и II стадиям дигрессии, не должна превышать 30%.
Рекреационную ёмкость территории рекомендуется рассчитывать по формуле:
Е = Д1·S1 + Д2·S2 + (Д3 – Д2) · S3,
где Е – рекреационная ёмкость; Д1, Д2, Д3 – допустимые рекреационные нагрузки, соответствующих стадий дигрессии; S1, S2, S3 –площади, подверженные стадии дигрессии.
Рассчитанная таким образом максимальная рекреационная ёмкость территории лесничества для самодеятельного туризма составляет 32388 человек, а рекреационная ёмкость зелёной зоны – 3560 человек.
Если отдых имеет сезонный характер, то величина допустимой среднегодовой единовременной нагрузки, а значит и рекреационная ёмкость, увеличивается во столько раз, во сколько раз число дней (часов) в году больше числа дней (часов) сезона отдыха.
Суммарная годовая допустимая рекреационная нагрузка выражается в часах/га в год и определяется умножением среднегодовой единовременной нагрузки на число часов в году (5415). Эта величина является предельной как для круглогодичного, так и сезонного использования территории. Так средневзвешенная допустимая среднегодовая единовременная нагрузка, не приводящая к I стадии дигрессии, для всей территории лесничества определена в размере 0,52, для лесов зелёной зоны – 0,57. Тогда суммарная годовая допустимая рекреационная нагрузка выразится величиной в 2816 и 3087 часов/га в год соответственно при условии экскурсионного вида отдыха
При определении нормативов рекреации использовались «Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», разработанные Дальневосточным научно-исследовательским институтом лесного хозяйства. Данная методика разработана преимущественно для групп типов леса Дальневосточного региона.
В соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» при осуществлении рекреации в лесах допускается возведение временных построек и осуществление благоустройства. При благоустройстве лесных участков лица, использующие леса для рекреации, осуществляют уход за лесами, проводят рубки лесных насаждений в целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности на основании проекта освоения лесов. Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на не покрытых лесом землях, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценными насаждениями, в местах, определенных проектом освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного и растительного мира, водные объекты;
не допускается:
- повреждение насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих к нему территорий бытовым мусором, иными видами отходов;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам;
- препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
В соответствии с Положением о государственном природном биологическом (зоологическом) заказнике федерального значения «Леопардовый» на территории заказника запрещается осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха и разведение костров) за пределами специально предусмотренных для этого мест, проезд и стоянка автомобильных средств вне дорог общего пользования (кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по охране и защите лесов), а также осуществление иных видов деятельности, влекущее за собой снижение экологической ценности этой территории или причиняющее вред охраняемым объектам.
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
Для рекреационного использования в той или иной мере пригодна вся территория лесничества. Однако к лесам рекреационного назначения принято относить леса, предназначенные специально для отдыха населения.
Для осуществления рекреационной деятельности на территории Уссурийского лесничества выделены зеленые зоны, расположенные на территории Пограничного, Хорольского, Уссурийского, Ширяевского, Баневуровского, Экспериментального, Раковского и Уссурийского сельского участковых лесничеств. Перечень кварталов, входящих в зону рекреации, указан в таблице 1.1.6.1 настоящего регламента.
Для рекреационного использования пригодны не только леса зеленой зоны, но и частично все леса на территории лесничества. Однако к лесам рекреационного назначения принято относить леса, предназначенные специально для отдыха населения. Общая площадь лесов зеленых зон составляет 45214 га.
2.8.3 Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности
Вся территория лесничества, включая леса выполняющие преимущественно санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, относятся к зоне тихого отдыха и предназначена, в смысле рекреационного использования, для прогулок и ближнего туризма, сбора ягод и грибов, наблюдения за дикой природой. Массовое скопление отдыхающих представляет собой редкое явление и возможно только в отдельные дни в излюбленных местах отдыха и купания.
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы.
Рекреационная емкость территории лесного участка, при которой соблюдаются условия ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде, рассчитывается по формуле:
Е = Д1 * S1 + Д2* S2 + (Д3 – Д2) * S3 ,
где Е - рекреационная емкость;
Д1, Д2, Д3 - допустимые рекреационные нагрузки соответствующих стадий дигрессии;
S1, S2, S3 - площади, подверженные стадии дигрессии
Параметры использования лесов для рекреации определяются для лесного участка по результатам специального обследования (ландшафтная таксация).
В соответствии с ЛК РФ (ст. 41) для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду.
Срок использования лесов для осуществления рекреационной деятельности не ограничивается. В соответствии со ст. 72 ЛК РФ договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности может заключаться на срок от 10 до 49 лет.
2.9 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Создание лесных плантаций и их эксплуатация - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Плантациями считаются лесные насаждения определенных пород (целевых пород) искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается
получение древесины с заданными характеристиками. На лесных плантациях
проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой
предпринимательскую деятельность. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в
аренду (ст. 42 ЛК РФ).
Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе
56-90-86 "Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества».
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается
в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов и на особо охраняемых природных территориях лесничества.
Плантационное выращивание леса сроком не ограничивается.
Основные задачи лесной генетики
Наиболее эффективный путь повышения продуктивности и качества лесов – использование при искусственном лесовыращивании сортов-популяций, размножаемых семенным путем. Их выделение должно основываться на знании внутривидовой дифференциации основных лесообразующих пород, т.е. границ подвидов, экотипов и популяций. На их основе можно совершенствовать лесосеменное районирование, т.е. более точно определять предельные границы переброски семян от места их заготовки, что обеспечит повышение продуктивности и качества создаваемых лесов.
В дальнейшем необходимо последовательно реализовывать долгосрочные программы селекции основных лесообразующих пород, предусматривающие отбор фенотипически лучших форм и их генетическую оценку по потомству.
Задачи лесной генетики при организации лесных плантаций должны решаться за счет коммерческих структур, заинтересованных в их создании на арендованных лесных или земельных участках.
Участки лесных плантаций должны располагаться на значительном удалении от природных популяций тех же видов или ограничиваться буферными полосами для предотвращения разлета пыльцы. Во всех случаях созданию лесных плантаций должен предшествовать этап их проектирования с последующим согласованием рабочих проектов в надзорных органах.
Генетическая паспортизация лесосеменных объектов позволит осуществлять контроль за принадлежностью лесных семян конкретной лесосеменной плантации и исключить возможность использования при воспроизводстве лесов генетического материала неизвестного происхождения.
Основные задачи селекции, семеноводства и интродукции
Основные задачи лесной селекции – отбор популяций и фенотипически лучших форм.
При создании лесосеменных плантаций используется потомство плюсовых деревьев, отобранных по фенотипу, что не гарантирует проявления ценных признаков в потомстве. По итогам реализации программы создания и изучения на основе результатов прямых экспериментов по испытанию культур плюсовых деревьев можно будет выделить лучшие из них, т.е. элитные.
Потомство элитных деревьев можно использовать при создании лесосеменных плантаций второго порядка, по сути, являющихся искусственно созданными сортами-популяциями, продуцирующими сортовые семена.
В области интродукции необходимо разработать и утвердить на федеральном уровне рекомендации по использованию пород – интродуцентов.
Задачами лесного семеноводства являются массовое производство семян лесных растений с ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами: их заготовка, обработка, хранение, реализация, транспортировка, использование, а также семенной контроль. Оно включает комплекс мероприятий по созданию и использованию постоянной лесосеменной базы (ПЛСБ) на генетико-селекционной основе. В соответствии с «Указаниями по лесному семеноводству в Российской Федерации» (2000) в ПСЛБ входят следующие лесные селекционно-семеноводческие аттестованные объекты: плюсовые насаждения, лесосеменные плантации (ЛСП), постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ). При организации ПЛСБ выделяют и создают следующие объекты: плюсовые деревья, архивы клонов, маточные плантации, испытательные и географические культуры. Все перечисленные выше селекционно-семеноводческие объекты, а также лесные генетические резерваты (ЛГР), составляют единый генетико-селекционный комплекс (ЕГСК). Не являясь селекционно-семеноводческими объектами лесные генетические резерваты (ЛГР), могут быть использованы для выделения плюсовых деревьев и насаждений. Лесные генетические резерваты выделяют в целях сохранения генетических ресурсов вида в среде обитания. В 2007 году ФГУ «Рослесозащита» провела единовременную инвентаризацию объектов ЕГСК по всей России.
По Лесному кодексу РФ статус ОЗУ имеют лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве».
При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
Законодательная и нормативная база
Статья 65. Лесное семеноводство Лесного кодекса РФ предусматривает в целях лесного семеноводства создание и выделение объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов); (часть 2 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ), а также: порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород и правила создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 5 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ).
Ст. 81 Лесного кодекса РФ не предусмотрено положение об установлении правил ведения лесного селекционного семеноводства, а также формы отчетности о семеноводстве, но (Ст. 81 Лесного кодекса РФ) говорит об установление порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород и правил создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и других объектов); (в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ)
Статья 102. Защитные леса и особо защитные участки лесов. К особо защитным участкам лесов относятся: лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства; (п. 3 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ).
2.10 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. Граждане, юридические лица осуществляют выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков (ст. 39 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85) и на особо охраняемых природных территориях, выделенных на территории Уссурийского лесничества.
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) – один из видов использование лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду (часть 1 ст. 39.1 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)» утверждены Приказом Федерального Агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют в первую очередь не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или,
если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ). Объекты, связанные с осуществлением такой деятельности, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (часть 6, ст. 21 ЛК РФ).
Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.
Разработка месторождений запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ), а в особо защитных участках использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых допускается только в случае отсутствия других вариантов.
В случаях, когда рубки лесных насаждений являются неотъемлемой частью рассматриваемого вида использования лесов, для выполнения работ по геологическому изучению недр предоставляются лесные участки на основании договоров аренды (часть 2 ст. 43 ЛК РФ).
Если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, леса используются без предоставления лесных участков по разрешениям органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией (часть 3 ст. 43 ЛК РФ).
Договор аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых заключается на срок от одного года до сорока девяти лет и не требует проведения аукциона (часть 3 ст. 72 и часть 3 ст. 74 ЛК РФ). Указанные сроки аренды лесных участков определялись с учетом требований законодательства о недрах.
В статье 10 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 устанавливается, что участки недр предоставляются в пользование на определенный срок:
- для геологического изучения – на срок до 5 лет;
- для добычи полезных ископаемых – на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;
- для добычи подземных вод - на срок до 25 лет;
- для добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользования участками недр при досрочном прекращении права пользования участками недр - на срок до одного года.
Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых, либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии со стороны данного пользователя недр.
В части 2 ст. 20 ЛК РФ устанавливается право собственности Российской Федерации на древесину, которая получена при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых. В тех случаях, когда пользователи недр предполагают осуществлять заготовку древесины, они обязаны оформить ее в порядке, предусмотренном ст. 29 ЛК РФ. Для этого лесной участок может предоставляться одновременно для использования в разных целях (часть 2 ст. 25 ЛК РФ).
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых утвержден Приказом Рослесхоза РФ от 27 декабря 2010 г. № 515.
В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий,
- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25, ст. 44 ЛК РФ.
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов и предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии с водным законодательством.
Ст. 1 Водного кодекса РФ под водным объектом предлагает понимать природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод, который имеет характерные формы и признаки водного режима.
Разновидностями искусственных водных объектов ст. 5 Водного кодекса РФ провозглашает, в частности, водохранилища, пруды и каналы.
Водохранилища и пруды в лесном хозяйстве создаются и эксплуатируются главным образом на малых и средних реках, а также ручьях для усиления их лесопропускной способности, водоснабжения лесозаготовительного и иного производства.
Каналы в лесном хозяйстве в основном создаются и эксплуатируются в целях осушения, орошения, обводнения и т. д.
Строительство водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов не связано с созданием лесной инфраструктуры. Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством (ст.44 ЛК РФ).
Использование лесов для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничивается.
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов регламентируется ст. 45 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», утвержденными Приказом Федерального агенства лесного хозяйства 10 июня 2011 г. № 233.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со ст. 9 ЛК РФ.
К линейным объектам промышленной и энергетической инфраструктуры на территории лесничества относятся: линии электропередач, линии связи, дороги, нефтепроводы, газопроводы.
Имеющиеся в лесном фонде дороги можно подразделить на лесные дороги и дороги общего пользования. Лесные дороги относятся к объектам лесной инфраструктуры (см. ст. 13 ЛК РФ и раздел 1.1.9 настоящего регламента), а автомобильные и железные дороги общего пользования - к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры (см. ст. 21 ЛК РФ).
Линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры.
При строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 ст. 21 ЛК РФ).
Земли, которые использовались для указанных строительства, реконструкции и эксплуатации, подлежат рекультивации (часть 6 ст. 21 ЛК РФ).
Если при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, потребуется заготовка древесины и иных лесных ресурсов, использование осуществляется одновременно для нескольких целей в соответствии с частью 2 ст. 25 ЛК РФ.
Если заготовка древесины на землях лесного фонда не была оформлена по правилам статьи 29 ЛК РФ, на полученную древесину возникает право собственности Российской Федерации (часть 2 ст. 20 ЛК РФ).
При предоставлении гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов применяются правила не только лесного, но и земельного и гражданского законодательства.
По правилам лесного законодательства лесные участки предоставляются в аренду, а по правилам земельного и гражданского законодательства - в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование. В соответствии с ЗК РФ и ГК РФ на эти лесные участки также могут устанавливаться публичные и частные сервитуты.
ЛК РФ предусматривает, что на указанных правах лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, должны предоставляться гражданам и юридическим лицам только для строительства линейных объектов.
ЛК РФ не определяет возможности предоставления лесных участков для эксплуатации линий электропередачи и иных линейных объектов, в том числе в целях установления охранных и санитарно-защитных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов. Особо следует отметить то обстоятельство, что правовой режим указанных охранных зон устанавливается не только в соответствии с ЛК РФ, но и ЗК РФ.
ЗК РФ допускает, что в пределах охранных зон могут находиться земельные участки разных собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов (пункт 3 статьи 87). Эти требования земельного законодательства распространяются и на охранные зоны, расположенные в лесах.
Такой подход соответствует и сложившейся практике использования лесов. Например, лесные участки в пределах охранных зон могут предоставляться в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений, сенокошения, пастьбы сельскохозяйственных животных и т. д. При этом граждане и юридические лица, осуществляющие соответствующее использование лесов, обязаны соблюдать правовой режим охранных зон.
Вопрос об автомобильных и железных дорогах общего пользования, в том числе об их охранных зонах, регламентируется ст. 102 ЛК РФ (защитные полосы этих дорог признаются защитными лесами).
Для других линейных объектов - под их строительство и реконструкцию, а при необходимости - и для эксплуатации выделяются так называемые трассы коммуникаций.
В лесном хозяйстве трассами коммуникаций называют полосы, прорубаемые в лесу с целью прокладки линий электропередачи, телефонных линий, трубопроводов и т. д. Эти полосы расчищают от древесной растительности и поддерживают в состоянии, обеспечивающем их безопасность.
Правовой основой регулирования вопросов, касающихся линейных объектов, является ЗК РФ, а также федеральные законы и постановления Правительства РФ, определяющие особенности функционирования соответствующих отраслей экономики.
Ст.89 ЗК РФ предусматривает, что в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.
Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков будет определяться Правительством РФ.
В свою очередь, Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» относит линии электропередачи к объектам электросетевого хозяйства и указывает на то, что любые лица вправе осуществлять строительство этих линий (ст. 3, 10).
Принято различать воздушные линии электропередачи, провода которых подвешены над землей и водой, и кабельные линии электропередачи (подземные и подводные), в которых используются силовые кабели.
Размер необходимых для строительства линий электропередачи земельных участков рассчитывается в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети (утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.2003 № 486).
Пунктом 6 этих Правил допускается их применение к землям лесного фонда и землям под лесами иных категорий, не отнесенных к землям энергетики.
Так, допускается определять минимальный размер земельного участка, в том числе лесного участка, для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.
Минимальный размер лесного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением свыше 10 кВ определяется как:
• площадь контура, отстоящего на 1 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках – включая оттяжки), - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель, кроме предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения;
• площадь контура, отстоящего на 1.5 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Минимальные размеры обособленных земельных участков для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше, в конструкции которой используются закрепляемые в земле стойки (оттяжки), допускается определять как площади контуров, отстоящих на 1 м от внешних контуров каждой стойки (оттяжки) на уровне поверхности земли - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения), и на 1.5 м - для земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры, с целью обеспечения её устойчивости и безопасной эксплуатации.
Согласно ст. 91 ЗК РФ в целях обеспечения связи (кроме космической связи) могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая:
• кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;
• подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи.
Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» определяет линии связи как линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи, В нем также указывается, что вопросы предоставления земельных участков организациям связи, порядок (режим) пользования ими, в том числе установления охранных зон сетей связи и сооружений связи и создания просек для размещения сетей связи, основания, условия и порядок изъятия этих земельных участков устанавливаются земельным законодательством. Размеры таких земельных участков, в том числе земельных участков, предоставляемых для установления охранных зон и просек, определяются в соответствии с нормами отвода земель для осуществления соответствующих видов деятельности, градостроительной и проектной документацией.
Более подробно вопросы, касающиеся использования земель, в том числе тех, на которых расположены леса для целей связи, определены в Правилах охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 № 578.
На трассах кабельных и воздушных линий связи должны создаваться просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:
• при высоте насаждений менее 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 м (по 2 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
• при высоте насаждений более 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 м (по 3 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
• вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 м (по 3 м с каждой стороны от кабеля связи).
Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам и опорам линий связи, должны быть вырублены.
Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.
Если трассы действующих кабельных и воздушных линий связи проходят по территориям защитных лесов, допускается создание просек только при отсутствии снижения функционального значения особо охраняемых участков (места кормежки редких и исчезающих видов животных, нерестилища ценных пород рыб и т. д.).
В защитных лесах (леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, и ценные леса) прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы состоянию насаждений наносился наименьший ущерб и предотвращалась утрата ими защитных свойств. На просеках не должны вырубаться кустарник и молодняк (кроме просек для кабельных линий связи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов) склонах и в местах, подверженных размыву.
Организациям, в ведении которых находятся линии связи, в охранных зонах разрешается вырубка отдельных деревьев при авариях на линиях связи, проходящих через лесные массивы, в местах, прилегающих к трассам этих линий, с последующей очисткой мест рубки от порубочных остатков.
Статья 90 ЗК РФ устанавливает, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:
• размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;
• установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.
Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
В настоящее время для каждого вида трубопроводов ширина полос отвода и границы охранных зон чаще всего устанавливаются строительными нормами (СНиП).
Законодательством предусмотрены особенности использования земель, на которых расположены леса и где осуществляется строительство, реконструкция и эксплуатация трубопроводов.
Например, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организации, в ведении которых находятся объекты системы газоснабжения (к ним относятся газопроводы), расположенные в лесах, обязаны:
• содержать охранные зоны объектов системы газоснабжения в пожаробезопасном состоянии;
• проводить намеченные работы, вырубать деревья (кустарники) в охранных зонах объектов системы газоснабжения и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В Правилах охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878, устанавливаются, в частности, следующие особенности использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов системы газоснабжения.
Охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам, - в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет:
• содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном состоянии;
• создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 м;
• устраивать через каждые 5 км переезды для противопожарной техники.
Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается подъезд к газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для доставки техники и материалов с последующим оформлением акта. При проведении указанных работ на газопроводах, проходящих через леса, разрешается вырубка деревьев с последующей очисткой мест вырубки от порубочных остатков.
После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению последствий аварий газораспределительной сети на землях лесного фонда эксплуатационная организация должна привести эти земли в исходное состояние (рекультивировать) и передать их по акту собственнику, владельцу, пользователю земельного участка или уполномоченному им лицу.
Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при пересечении ими лесов должен согласовываться эксплуатационными организациями газораспределительных сетей с заинтересованными организациями, а также с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков.
Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов дополняют установленное ЛК РФ правовое регулирование рассматриваемого вида использования лесов следующими нормами.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 м путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом.
Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны своевременно вырубаться. На опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
• повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
• захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
• загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
• проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
• регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
• восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
• принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более одного года после завершения соответствующего этапа работ.
По всей ширине трасс линий электропередачи или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, запрещается в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (ст. 105 ЛК РФ), ценных лесов (ст. 106 ЛК РФ), а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов (ст. 107 ЛК РФ).
На вопрос о том, должны ли леса, расположенные в охранных зонах ЛЭП, передаваться в аренду в целях эксплуатации линейных объектов, Федеральное агентства лесного хозяйства (от имени пресс-центра МПР РФ) дало положительный ответ: "лесные участки должны предоставляться в аренду с учетом охранных зон линейных объектов", хотя ни ЛК РФ, ни нормативно-правовые акты правительства и МПР не дают по этому поводу прямого и однозначного указания.
Срок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов не ограничивается. Конкретный срок каждого вида использования определяется договором аренды лесного участка на срок от одного года до 49 лет (п. 3, ст. 72 ЛК РФ). Договор аренды для указанных целей осуществляется без аукциона п. 3, ст. 72 ЛК РФ.
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Переработка древесины и иных лесных ресурсов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ, при котором используются, собственно, не леса, а лесная территория. При этом виде использования лесов создаётся лесоперерабатывающая инфраструктура.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесоматериалов и иной продукции такой переработки. Для этой цели лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду (ст. 46 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162 (зарегистрированным в Минюсте РФ 18.06.2010 № 17594).
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов сроком не ограничивается.
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности лесов
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности осуществляется в соответствии со статьями Лесного кодекса российской Федерации.
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 ст. 47 ЛК РФ).
Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.
Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках в соответствии с иными статьями ЛК РФ.
Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки провозглашаются религиозные организации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
Постоянное население Приморского края представлено: коренными, местными уроженцами, приезжими старожилами (10 лет и более), приезжими новоселами (менее 10 лет) и мигрантами (из других стран). Большая часть верующего населения (местные, старожилы, новоселы, мигранты, часть коренного населения) проповедуют христианство (в основном православие), ислам и другие религии. Эта часть верующих сосредоточена в городах, крупных населенных пунктах и осуществляет религиозную деятельность на территории этих поселений. Единственный случай официально зарегистрированной религиозной деятельности на территории лесного фонда (Владивостокское лесничество, площадь 2,2 га), осуществляемой Русской православной церковью в лице Марфо-Марьинской женской обители.
На территории Приморского края имеются и другие (не зарегистрированные официально) религиозные общности людей, хозяйственная, культовая и религиозная деятельность которых связана с нахождением на лесных площадях. Это прежде всего представители старообрядчества (старообрядцы или староверы) и некоторых других религиозных объединений, называемых в официальных источниках сектантскими.
К культовым объектам на территории Приморского края относятся: места совершения обрядов (монастыри, обители, молельники, кумиры, идолы, священные деревья), ритуальные сооружения (петроглифы, идолы, туры, яру и другие виды захоронений), почитаемые элементы ландшафта (скалы, пещеры, отдельно стоящие камни, метеоритные скопления, утесы, вершины гор, перевалы, прижимы, обрывы. Водопады, источники вод и другие). Рекомендуются размеры лесных участков со статусом ОЗУ леса вокруг леса вокруг ритуальных мест радиусом 300 м или по площади не менее 7 га, не считая их особенностей площади. Места расположения и границы культовых объектов на территории лесничеств требуют уточнения при проведении полевых исследований. Предполагаемая общая площадь религиозных и культовых лесов на территории лесов фонда Приморского края составляет 1202 га.
Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.
Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ (с учетом установленного законодательством о свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных организаций).
Часть 3 ст. 47 ЛК РФ предписывает лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлять религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
Срок использования данного вида деятельности определен сроком действия настоящего регламента – 2011-2018 гг.
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
Непрерывное, неистощительное использование лесов при сохранении их средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций в интересах настоящих и будущих поколений людей возможно только при условии надёжной охраны лесов от пожаров, защиты их от неблагоприятного воздействия, обеспечения их воспроизводства.
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного
негативного воздействия
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ, другими федеральными законами.
Система организации охраны лесов от пожаров действует на основе общероссийских нормативно-правовых актов (Лесной кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»); Правила пожарной безопасности в лесах, 2007 (Постановление Правительства РФ от 5 мая 2011 г. N 343 "О внесении изменений в Правила пожарной безопасности в лесах"); Приказа Федерального агенства лесного хозяйства № 287 от 5 июля 2011 г. «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации природной пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»; Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, 1997; Указания по обнаружению и тушению лесных пожаров, 1995 и др.) и составленных на их основе Лесных планов, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов.
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда и лесопользователей, утвержденные Приказом Минсельхоза от 22.12.2008 г. № 549 «Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов», в соответствии с «Правилами пожарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417.
Наибольший эффект от профилактических противопожарных мероприятий достигается при условии, когда они выполняются по обоснованной научной системе, комплексно, целенаправленно и последовательно во времени и пространстве.
Охрана лесов от пожаров
Охрана лесов от пожаров включают в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с ЛК РФ, федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера» и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в соответствии с частью 2 статьи 52 ЛК РФ.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях, не указанных в части 2 статьи 52 ЛК РФ, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом «О пожарной безопасности».
Пожарная безопасность в лесах
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
предупреждение лесных пожаров;
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
иные меры пожарной безопасности в лесах.
Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды установлена Приказом Федерального агенства лесного хозяйства 5 июля 2011 г. № 287.
Предупреждение лесных пожаров
Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов (часть 2 статья 53.1) и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров (часть 5 статья 53.1).
Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:
строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
проведение работ по гидромелиорации;
снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов», к мерам противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, относятся:
прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;
эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;
благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации;
установка и эксплуатация шлакбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;
установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.
Согласно части 2 статьи 53.1 (предупреждение лесных пожаров) ЛК РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются вырубка деревьев, кустарников, лиан, очистка от захламления, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Лесным кодексом Российской Федерации.
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:
приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:
наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;
организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;
организацию патрулирования лесов;
прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.
Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные им полномочия в области лесных отношений, представляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.
По результатам мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о маневрировании лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования в соответствии с межрегиональным планом маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, состав и форма представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Планы тушения лесных пожаров
Органы государственной власти в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ, разрабатывают планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:
1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;
5) иные мероприятия.
В случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Сводный план тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма, порядок разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти на основании планов тушения лесных пожаров разрабатывает межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Тушение лесных пожаров
Тушение лесного пожара включает в себя:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;
предотвращение возобновления лесного пожара.
Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно обязаны сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
Правила тушения лесных пожаров устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Ограничения пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах
Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мероприятия по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятиями по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, являются аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении такой чрезвычайной ситуации.
Классификация чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, порядок введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При проведении мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации на лесных участках, расположенных в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации, допускается осуществление выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов. Решение об осуществлении таких рубок принимают органы государственной власти или органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляются в первую очередь на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами или земельными участками, на которых расположены объекты инфраструктуры.
Граждане вправе осуществлять в первоочередном порядке заготовку древесины для собственных нужд, заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на лесных участках, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в порядке, установленном статьями 30 и 33 ЛК РФ.
При размещении заказа на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, установленном частью 3 статьи 19 ЛК РФ.
Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается.
По результатам осуществления мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка и проекты освоения лесов.
В случае, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора, он может быть изменен или расторгнут в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
Выполнение работ по охране лесов от лесных пожаров
Если Лесным кодексом Российской Федерации не установлено иное (ч.1 ст. 53.8), работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах выполняются специализированными государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
В случае, если выполнение работ по тушению лесных пожаров или осуществлению мер пожарной безопасности в лесах не возложено в установленном порядке на государственные учреждения, указанные в части 1 статьи 58.3 ЛК РФ, органы государственной власти размещают заказы на выполнение данных работ в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государственной власти вправе привлекать добровольных пожарных.
Авиационные работы по охране и защите лесов
Авиационные работы по охране и защите лесов включают в себя:
авиационное патрулирование;
тушение лесных пожаров;
доставку воздушными судами лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря к месту тушения лесного пожара и обратно;
осуществление авиационного лесопатологического мониторинга и проведение иных работ по защите лесов от вредных организмов.
Порядок организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приведенные выше меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках на гарях, на участках поврежденного леса, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Укладка порубочных остатков для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) производится на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе чистки мест рубок (лесосек) осуществляется до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться: сохранность имеющегося на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков. Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.
При трелевке деревьев с необрубленными кронами сжигание порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) производится в течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины. При этом места для сжигания порубочных остатков должны располагаться на расстоянии не менее:
- 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;
- 50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев.
Территория вокруг мест для сжигания порубочных остатков должна быть очищена в радиусе 25-30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах – двумя минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.
Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками, окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.
Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:
- от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров – 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более – 60 метров.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – двумя таким полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой.
При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:
- размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;
- содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов, очищенными от мусора и других горючих материалов;
Проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 метров от другой.
При заготовке живицы требуется:
- размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;
- размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
- содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;
- проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в очищенном от горючих материалов состоянии;
- полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе – в радиусе 25 метров);
- не допускать хранение нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.).
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5-7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2-2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
При проведении работ по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов, выращиванию лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, заготовке пищевых лесных ресурсов должны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, установленных пунктами 8-13 «Правил пожарной безопасности лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417.
Кроме того, граждане при пребывании в лесах обязаны:
- при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомить о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;
- принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;
- оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таблица 2.16.1.1 - Распределение площади земель лесного фонда по классам пожарной опасности
площадь, га
№№
п/п
Участковое
л е с н и ч е с т в о
Классы пожарной опасности
Итого
Средний
класс
1
2
3
4
5
1
Решетниковское
62794
46507
3065
837
113203
2,5
2
Пограничное
60708
16423
1427
225
78783
2,3
3
Комиссаровское
41649
12693
54342
2,2
4
Ильинское
39720
3329
43049
2,1
5
Хорольское
1078
5759
1140
15
35
8027
2,0
6
Уссурийское
1497
2277
582
614
4970
2,2
7
Корсаковское
6111
11789
8061
25961
3,1
8
Николо-Львовское
9299
23387
10072
42758
2,0
9
Ширяевское
19672
4741
24413
3,2
10
Николаевское
5910
20849
6020
32779
3,0
11
Кленовское
7591
24035
10271
41897
4,1
12
Раковское
299
1812
12392
2127
16630
3,0
13
Баневуровское
139
454
5446
6819
377
13235
3,5
14
Экспериментальное
231
476
8212
5776
1754
16449
36,5
15
Уссурийское сельское, в т.ч.:
ур. с-за Глуховский
2566
1796
1190
1018
123
6693
2,2
ур. с-за Баневуровский
517
324
622
164
1627
3,3
ур. с-за Пуциловский
588
845
124
1557
1,7
ур. с-за Алексее-Никольский
3231
1819
318
5368
1,5
ур. с-за Борисовский
201
1001
164
1366
2,0
Окончание таблицы 2.16.1.1
№№
п/п
Участковое
л е с н и ч е с т в о
Классы пожарной опасности
Итого
Средний
класс
1
2
3
4
5
ур. с-за Корсаковский
1289
8258
251
9798
1,9
ур. с-за Октябрьский
3312
780
4092
1,2
ур. с-за Краснояровский
846
874
860
137
187
2904
2,3
Всего по лесничеству:
24576
266947
179928
63863
14587
549901
2,6
%
4,5
48,5
32,7
11,6
2,7
100
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющих собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды (сухо, очень сухо, влажно и т.д.). При этом различают пять классов пожарной опасности в лесах.
Распределение кварталов по классам природной пожарной опасности выполнено согласно “Классификации природной пожарной опасности лесов” в соответствии с Приказом Федерального агенства лесного хозяйства от 5 июля 2011 г. № 287.
Руководствуясь “Рекомендациями по лесопожарной профилактике и тушению лесных пожаров в зоне наземной охраны лесов Дальнего Востока” (Хабаровск, 1983 г.) и “Указаниями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб” (утв. Рослесхозом 17 ноября 1997 г.), лесоустройством намечен комплекс противопожарных мероприятий, направленных на предупреждение, своевременное обнаружение и ликвидацию лесных пожаров.
Таблица 2.16.1.2 Нормативы проведения мероприятий по предупреждению
обнаружению лесных пожаров
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1.
Общие нормативы
1.1
Лесопожарное районирование лесного фонда:
- районы наземной охраны
Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и средствами
- районы наземной охраны с авиапатрулирование
Обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами
1.2
Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности
- высокая
По условиям местопроизрастания - 1 - 2 классы, по условиям погоды - 4 - 5 классы
- средняя
3 класс (в обоих случаях)
- низкая
По условиям местопроизрастания - 4 - 5 классы, по условиям погоды - 1 - 2 классы
1.3
Период фактической горимо-сти лесов (период пожароопа-сной погоды)
Дни со 2 - 5 классами пожарной опасности по условиям погоды
1.4
Определение фактической продолжительности пожаро-опасного сезона по конкрет-ному лесничеству
Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам - крайние и средние даты наступления и окончания 2 класса
пожарной опасности погоды
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1.5
Относительная горимость лесов
Частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь лесного фонда
1.6
Размеры лесных пожаров:
- крупные
Площадь более 25 га
- учитываемые
Загорание на территории лесного фонда любой площади
1.7
Интенсивность пожара
- низкая
Высота пламени 0.5 м и менее
- средняя
Высота пламени -.6 - 1.0 м
- высокая
Более 1.0 м
2.
Нормативы противопожарной планировки лесов в районах наземной охраны:
2.1
Планировка крупных пожароопасных массивов хвойных
пород
Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс. га (в зависимости от степени их пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства) противопожарными естественными или искусст-венными барьерами и разрывами, служащими преградой для распространения верховых и низовых пожаров, также опорными линиями при локализации действующих пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в общую дорожную сеть.
2.2
Выбор естественных противопожарных барьеров на территории лесных массивов
Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по составу), не покрытые лесом и горючим материалом участки.
2.3
Выбор искусственных противопожарных барьеров и разрывов
Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередач, трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая ширина барьера-120-150 м. По внешним, обращенным к лесу сторонам лиственных полос создают минполосы шириной 1.4 м, а в случаях, если лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам пожарной опасности, - две минполосы на расстоянии 5-10 м одна от другой. Территория хвойных насаждений, где невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным при-чинам), систематически очищается на полосах шириной 120-150 м с каждой стороны разрыва от горючих материалов (древесного хлама, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, нижних сучьев хвой-ных деревьев до высоты 1,5-2,0 м и т.п.). Такие полосы, из хвойного леса, отграничивают от прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через каждые 20-30 м минполосами шириной 1.4 м. Общая ширина таких основных заслонов (вместе с шириной разрыва или дороги) - 260-320 м.
2.4
Устройство дополнительных противопожарных барьеров и разрывов
В случае, если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3, для создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим сторонам.
2.5
Планировка более ценных лесных массивов хвойных пород с повышенной опасностью загорания, размещенных в зонах ведения лесного хозяйства средней интенсивности
Крупные блоки и массивы площадью 2-12 тыс. га (см.п.2.1), в свою очередь, разделяют на средние, по величине, замкнутые блоки площадью от 400 до 1600 га с помощью барьеров (разрывов, заслонов от огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2-2.4. При этом лиственные полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных, шоссейных) создают (силами их владельцев) шириной 30-50 м, а вдоль других разрывов, в т.ч. и квартальных просек шириной 10-15 м с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят очистку от горючих материалов и прокладывают продольные минполосы через каждые 20-30 м, как это указано в п.2.3. Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных пород должна составлять 60-100 м, хвойных пород-200 м, вдоль просек-20-30 м (без учета ширины разрывов и просек).
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.6
Планировка крупных участков хвойных культур и молодняков в лесах зеленых зон и других защитных лесах
Их разделяют на блоки площадью 25 га минполосами или дорогами п/п назначения, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10м из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с простейшей дорогой по его центру - 30м. Если лиственные полосы создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных древос-тоях на полосах шириной 100м с каждой его стороны необходимо убирать горючий материал, а также проложить продольные минполосы через каждые 20-30 м (см.п.2.3).
2.7
Планировка хвойных лесов вблизи поселков
Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек прокладывают минполосы шириной не менее 2.5 м. Если лиственные опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса, прилегаю-щего к поселку, шириной 250-300 м полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м продольные минполосы (см. п.2.3).
2.8
Прокладка защитных минполос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:
- из лишайников и зеленых мхов
- из ягодников и вереска
- при мощном травяном пок-рове и на захламленных уча-стках
От 1.0 до 1.5 м
От 1.5 до 2.5 м
От 2.5 до 4.0 м
Могут служить только в качестве
придержки из расчета, что ширина
полосы должна быть вдвое больше
возможной высоты пламени низового
пожара
минимальная ширина
1.4 м (создается за один проход плуга ПКЛ - 70)
- внутри блоков и хвойных массивов
(п.п.2.1, 2.5 - 2.7)
Вокруг площадей занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в порядке продолжения минполос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других местах, где это необходимо.
- на лесосеках в хвойных рав-нинных лесах на сухих почвах с оставленной на пожароопа-сный сезон заготовленной лесопродукцией и порубоч-ными остатками
Силами лесозаготовителей лесосеки окаймляются минполосами. Кроме того, лесосеки площадью свыше 25 га должны быть разделены поперечными минполосами на участки не более 25 га. Места складирования древесины на них, также окаймляются отдельными замкнутыми минполосами, а на хвойных вырубках - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м друг от друга
- вдоль железных, шоссейных и лесовозных дорог (силами организаций, в ведении которых они находятся)
Полосы отвода вдоль них (лесовозные -по 10 м с каждой стороны) содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов. Минполосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных насаждениях на сухой почве - две минполосы на расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях минполосами окаймляют расположенные вблизи дорог штабеля шпал и снегоза-щитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки путевых обходчиков, вокруг мест, где разрешено разведение костров, мест отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при проведении работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.), вокруг площадок промежуточных и основных складов живицы, по границам с сельскохозяйственными угодьями.
2.9
Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон:
- вокруг складов древесины в лесу
Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8 га и больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м.
Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают от горючих материалов.
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.10
Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места возникновения лесных пожаров:
Класс пожарной опасности
Площадь насаждений, обеспечиваемая
насаждений
Расстояние, км
водой из одного водоема, га
1
2 - 4
500
2
2 - 8
2000 - 5000
3-5
8-12
5000-10000
- подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения
Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд
- строительство искусствен-ных пожарных водоемов
По типовым проектам института "Росгипролес",в лесных массивах с высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть проложены подъезды.
- эффективный запас воды в противопожарном водоеме
Не менее 100 м3 в самый жаркий период лета
2.11
Устройство лесных дорог:
- общая плотность (густота) сети дорог
Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с преобладанием насаждений с низкой пожарной опасностью и небольшой скоростью распространения пожаров, допускается густота сети дорог меньше 6 км/тыс. га, а в кварталах с преобладанием насаждений высокой пожарной опасности она должна быть выше этого показателя.
- лесохозяйственные дороги
Устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы не только для борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего пользования 5 категории и делятся на 3 типа.
Лесохозяйственные дороги 1 типа: однополосные, общая ширина полос - на 8 м, ширина обочин - по 1.75 м.
Расчетная скорость движения-60 км/час со снижением на пересеченной местности до 40 км/час.
- дороги противопожарного назначения
Относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина земляного полотна которых равна 4.5 м, ширина обочин - по 0.5 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении, и к водоемам. К ним также относят грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы
2.12
Время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения пожара
Не должно превышать 3 ч с момента обнаружения пожара. А для участков высокой пожарной опасности - не более 0.5-1.0 часа
2.13
Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара
- для лесохозяйственных дорог 1 типа
В равнинной местности - 1.1; в холмистой - 1.25
- для лесохозяйственных дорог 3 типа (противопожарных)
В равнинной местности - 1.15; в холмистой - 1.65
2.14
Скорость движения рабочего - пожарника
Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту пожара с инструментом)
2.15
Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования:
2.15.1
Места размещения
В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно равномерным распределением мелких участков леса по территории. При охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и балкам, в лесах зеленых зон, лесопарковых и т.п. Дополнительно к наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и авиапатрулированию - в местах лесозаготовок, строительства различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам рек и озер, среди насаждений с высокой пожарной опасностью
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.15.2
Протяженность маршрута патрулирования
Зависит от вида транспорта, состояния дорог и принимаемой кратности осмотра охраняемого участка
2.15.3
Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках
- мотоциклов, машин и других транспортных средств
По шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по лесным дорогам-15-20 км/ч. На безлесных пространствах в соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть увеличена
- на моторных лодках и катерах
По водным путям - в пределах 15 - 20 км/час
2.16
Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров:
2.16.1
Максимальный радиус обзора (при отличных условиях види-мости) в зависимости от высо-ты вышек над окружающей местностью:
- высота вышек, м
10 15 20 25 30 35 40
- радиус обзора, км
12 15 17 19 21 23 24
2.16.2
Оптимальное размещение вышек
На возвышенных местах - не далее 10-12 км друг от друга, а в равнинной местности-5-7 км. Из расчета точного определения места пожара с 2-3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и т.п.) и бинокля. У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 8 км (без подъема наблюдателя на высоту). Видеоконтрольное устройство и пульт управления размещают в любом закрытом помещении на расстоянии до 1 км от мачты, а при длине кабеля от 1 до 3 км необходимо подключать линейный усилитель.
2.16.3
Допустимое размещение вышек (при недостатке средств)
Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает достаточную видимость при плохих погодных условиях на расстояние 10-12 км, а при хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на двойном расстоянии минимальной видимости (20-24 км). У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 10-15 км.
2.16.4
Срок службы наблюдательных вышек:
- деревянных - 10 лет
Стоимость вышек практически одинакова
- металлических - 30 лет
2.17
Нормативы планировки и размещения пожарно-химических станций:
2.17.1
Показатели целесообразности организации ПХС (в соответ-ствии с планами противопо-жарного устройства лесов)
В первую очередь, в лесничествах с наличием ценных лесов первых трех классов пожарной опасности и имеющих сеть дорог и водных путей транспорта общей протяженностью не менее 6 км на каждые 1000 га лесного фонда.
2.17.2
Радиус закрепляемой вокруг каждой ПХС территории лесов:
- при хорошем состоянии дорожной сети
Не более 40 км
- при удовлетворительном
Не более 30 км
- при некачественном
Не более 20 км
2.17.3
Выбор места размещения здания ПХС
Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам леса, в центре закрепляемой территории, вблизи конторы лесхоза (лесничества), цехов, нижних складов древесины и других подразделений, имеющих большое количество работающих, вблизи основных транспортных путей сообщения, водоемов. Из нескольких вариантов подбирают оптимальный, отвечающий наибольшему числу самых важных в данных условиях требований. Техника и лесопожарные бригады ПХС обычно концентрируются в одном пункте, но при необходимости подразделения ПХС могут
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
размещаться в двух и более пунктах (в небольших удаленных пожароопасных лесничествах или урочищах, где организовывать отдельные ПХС нецелесообразно).
3.
Нормативы планировки работ при авиапатрулировании лесов от пожаров
3.1
Размещение линий маршрутов на местности:
Параллельно друг другу и длинной стороне обслуживаемого участка
- при авиапатрулировании
Не более 60 км друг от друга, а от маршрута до границы обслуживаемого участка - не более 30 км
3.2
Высота полета:
- при авиапатрулировании лесов от пожаров
Оптимальная-600 м. В каждом отдельном случае определяется характером поставленной задачи, местных полетных условий, технической характеристикой аппарата, наличием у него герметичной кабины (у самолета АН-24-до 7000 м).
- при совмещении авиапатру-лирования с общим надзором за санитарным состоянием лесов
Для детального осмотра отдельных участков леса полет снижается до 200 м на самолетах и 100 м на вертолетах (с учетом рельефа местности и наличия на ней возвышающихся элементов).
3.3
Оценка точности определения места пожара авиапатрулированием:
- отлично
Без ошибки
- хорошо
С ошибкой до 0.5 км
- удовлетворительно
С ошибкой от 0.5 км до 1.0 км
- неудовлетворительно
С ошибкой более 1 км
3.4
Точность определения площади пожара с высоты
Допускается ошибка не более чем на 30%
3.5
Требования к участкам и условиям места высадки парашютистов - пожарников:
- высота полета
Не ниже 800 м (в зависимости от типа парашюта)
- скорость ветра у земли
Не более 8 м/с
- размеры открытых площадок приземления
Не менее 75 х 75 м (лесные прогалины, пересохшие болота, поля и т.п.) а в случае их отсутствия - кустарники и древостой высотой до 20 м
- запрещение прыжка
На вырубки, гари, усохшие насаждения, ветровалы, а также вблизи высоковольтной линии.
3.6
Нормативы планирования рабочих мест и участков, осуществляемой лесхозами на территории лесов, подлежащих авиационной охране:
3.6.1
Организация пунктов приема авиадонесений:
- место размещения
У контор лесничеств, ПХС, сельских администраций, колхозов, совхозов, в местах жительства лесной охраны, в населенных пунктах с наличием телефонной и радиосвязи.
- их оборудование опознава-тельным знаком для патруль-ных самолетов (вертолетов)
На обоих скатах домов, где организовано дежурство, белой масляной краской или известью надписывают арабскими цифрами номер пункта. Цифры также можно выкладывать свежеоструганным тесом.
Размер цифр: по высоте-2.5-3.0 м, по ширине-0.75 м.
3.6.2
Устройство дополнительных искусственных ориентиров в целях создания лучших условий ориентировки патрульных самолетов и вертолетов:
- типы ориентиров и место их размещения
Имеющиеся на лесной территории постройки (кордоны, охотничьи избушки, бараки и т.п.). В случае их отсутствия на открытых участках (не менее 100х100 м) сооружают на земле из окоренных жердей (неокоренных березовых плах) шалаши, двускатные крыши или прочно устанавливают вехи высотой до 7 м с белым флагом.
- оборудование их опознава-тельным знаком
На обоих скатах крыши построек или шалашей наносится во всю их длину номер квартала (урочища или условной клетки патрульной карты). Высота знака - не менее 3 м, ширина - не менее 0.75 м
Окончание таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
3.6.3.
Подбор и устройство посадочных площадок в районах работы вертолетов:
- назначение
Дозаправочные пункты, забор и высадка сил и средств пожаротушения, прием донесений и т.п.
- место размещения
В лесных массивах, где чаще всего возникают пожары или имеется высокая пожарная опасность.
- минимальные размеры
Типы вертолетов
Равнинная местность, м
площадок для взлета и посадки вертолетов
МИ - 6
50 х 50
(рабочая площадь учета подходов)
МИ - 8
30 х 30
МИ - 4
30 х 30
МИ - 2
16 х 16
МИ - 1А
16 х 16
- размещение препятствий в направлении взлета и посадки (участок воздушных подходов)
Все препятствия должны находиться на удалении двойной своей высоты от границы площадки
- размещение препятствий высотой более 0.5 м (для МИ-2, МИ-1А, Ка-26) и более 1 м для (МИ-6, МИ-8, Ми-4)
На расстоянии не ближе 10 м от границы площадки
Таблица 2.16.1.3 Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2018 гг.
1.
Предупреждение лесных пожаров
1.1
Организация постоянных выставок
шт.
-
1.2
Изготовление (содержание и обновление) постоянных стендов
«
6
1.3
Изготовление и установка предупредительных аншлагов
«
100
1.4
Организация и содержание контрольно-пропускных пунктов
«
10
1.5
Изготовление и распространение листовок
тыс.шт
8
2.
Мероприятия противопожарного обустройства лесов:
2.1
Строительство дорог противопожарного назначения
км
-
2.2
Реконструкция дорог противопожарного назначения
«
320
2.3
Содержание дорог противопожарного назначения
«
312
2.4
Устройство противопожарных минерализованных полос
«
376
2.5
Уход за противопожарными минерализованными полосами
«
25000
Окончание таблицы 2.16.1.3
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2018 гг.
2.6
Строительство (устройство) посадочных площадок для вертолетов
шт.
10
2.7
Устройство и содержание мест отдыха и курения в лесу
«
20
2.8
Устройство и содержание пожарно-наблюдательных пунктов
«
10
2.9
Организация и содержание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
«
10
2.10
Организация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения
«
8
2.11
Содержание ПХС
«
8
3.
Мониторинг пожарной безопасности в лесах
в том числе:
- зона наземной охраны
га
549901
130000
-зона авиационной охраны
«
419901
3.1
Организация мобильных пожарных команд
шт.
80
3.2
Приобретение радиостанций типа: наземный канал
КВ-диапазон стационарные
шт.
7
носимые
«
-
УКВ-диапазон: стационарные
«
43
возимые
«
17
носимые
«
26
4.
Тушение лесных пожаров
в том числе:
549901
-наземным способом
га
270970
-авиационным способом
«
278931
5.
Разработка и утверждение плана тушения лесных пожаров
шт.
1
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства от 22 декабря 2008 г. № 549 (зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2009 г.).
Сроки проведения мероприятий по охране лесов от пожаров определен сроком действия настоящего регламента – 2011 – 2018 гг.
2.16.2 Требования к защите лесов от вредных организмов
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенным к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию (статья.54 ЛК РФ).
На территории лесного фонда Приморского края выделены три зоны лесопатологической угрозы: сильная, средняя и слабая, а также четыре лесозащитных района: Кокшаровский, Ольгинский, Пограничный и Самаргинский.
Территория Уссурийского лесничества отнесена к зоне средней и сильной лесопатологической угрозы с учетом степени лесопатологической угрозы и географического положения лесничество располагается Пограничном и Кокшаровском лесозащитных районах.
Наличие на территории Уссурийского лесничества площадей спелых и перестойных насаждений, пройденных рубками при заготовке древесины спелых и перестойных насаждений, способствует накоплению ослабленных древостоев, так и общее лесопатологическое состояние лесов, способствующее увеличению численности хвое-листогрызущих и стволовых вредителей, грибных заболеваний.
Настоящее санитарное и лесопатологическое состояние лесов оценивается удовлетворительно. Лесоустройством не выявлено очагов массового размножения энтомовредителей, грибов и болезней леса. Вместе с тем, поддержание на должном уровне санитарного состояния лесов, требует проведения комплекса мероприятий, направленных на своевременное обнаружение очагов массового размножения вредных насекомых и болезней леса. При этом необходимо помнить о приоритете профилактических мероприятий, соблюдение которых может предотвратить необходимость проведения истребительных мер.
Большое влияние на состояние насаждений и, следовательно, степень поражения его вредными насекомыми оказывает деятельность человека. Ослабление древостоя и увеличение численности вредителя происходит от загрязнения атмосферы, неправильного проведения рубок, чрезмерной рекреационной нагрузки. Для предотвращения возникновения вспышек массового размножения стволовых и листогрызущих насекомых рекомендуется строгое соблюдение санитарного минимума в лесу, регулирование рекреационной нагрузки, развитие, в первую очередь, биологических методов борьбы с вредной энтомофауной (расселение муравейников, привлечение полезных птиц).
Рекомендуется ежегодное проведение лесопатологического обследования насаждений с целью своевременного обнаружения, оперативного выявления и диагностики патологических процессов в лесу на площади 10,0 тыс. га. В условиях лесничества обследование будет иметь значение для выявления степени зараженности главнейшими листогрызущими и стволовыми вредителями. Все проектируемые мероприятия необходимо строго увязать между собой и проводить их в определенной последовательности. Особое внимание следует уделять появлению таких хвое- и листогрызущих насекомых, как сибирский шелкопряд, шелкопряд-монашенка, непарный шелкопряд, кольчатый шелкопряд, лиственничная чехлоноска.
Лесная служба в порядке техучебы должна быть ознакомлена с признаками появления основных вредителей и болезней леса, стадиями их развития, порядком сигнализации. Во всех конторах лесничеств необходимо организовать уголки защиты леса, в которых поместить коллекции встречающихся в лесах энтомо- и фитовредителей с указанием порядка сигнализации и описанием способов борьбы с ними.
Таблица 2.16.2.1 - Рекомендуемые лесоустройством ежегодные объемы лесозащитных мероприятий
№ п/п
Наименование мероприятий
Ед.
изм.
Объёмы по годам
Общие объёмы
на планируемый период
2011-2018 годы
ежегодный объём
годы
1.
Лесопатологические обследования, в т.ч.
га
1200
2011-2018
9400
- хвойных лесов и лесных культур
га
400
2011-2018
3200
2.
Ликвидация очагов вредных организмов, в т.ч.
га
1,6
2011-2018
16,0
- защита питомников
га
1,6
2011-2018
16,0
3.
Санитарно-оздоровительные мероприятия в т.ч.:
га
20
2011-2018
160,0
- выборочные санитарные рубки
га
20
2011-2018
160,0
- сплошные санитарные рубки
га
-
2011-2018
-
3.1
Очистка лесов от захламлённости
га
227,7
2011-2018
1812,6
4.
Биологические меры борьбы:
4.1
Изготовление гнездовий
шт./га
150/750
2011-2018
1200/6000
4.2
Ремонт гнездовий
шт.
75
2011-2018
600/-
4.3
Устройство кормушек для птиц
шт.
45
2011-2018
360
5.
Организационно-хозяйственные мероприятия:
5.1
Надзор за появлением очагов вредителей и болезней
га
549901
2011-2018
4399208
5.2
Организация уголков защиты леса
шт.
15
2011-2018
15
5.3
Приобретение лабораторного оборудования, наглядный пособий, литературы по лесозащите
тыс.руб.
150,0
2011-2018
1200,0
5.4
Пропаганда лесозащиты
-"-
150,0
2011-2018
1200,0
«Правила санитарной безопасности в лесах» утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 г. №414. Правила устанавливают единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений». Согласно названному Федеральному закону карантин растений - это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации. Карантинными объектами считаются вредные организмы (т. е. растение любого вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения), отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации (на территории лесничества ограниченно распространенные виды - сибирский и непарный шелкопряды, большой и малый черные еловые усачи).
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
б) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;
в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
г) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
д) установление санитарных требований к использованию лесов.
Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.
Проведение лесозащитного районирования, лесопатологических обследований, авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов РФ, обеспечивается органами исполнительной власти субъектов РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.
Документированная информация, получаемая при осуществлении мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
Работы по лесопатологическому обследованию и лесопатологическому мониторингу лесов, локализации и ликвидации очагов вредных организмов, назначению и проведению санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляются в соответствии с методическими документами, утверждаемыми Федеральным агентством лесного хозяйства.
Лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг
Лесопатологические обследования (далее ЛПО) обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса. ЛПО на землях лесного фонда проводятся в соответствии с «Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований» приложение 3 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. № 523. Указанное руководство разработано в соответствии с положениями следующих документов:
1) -статей 55,57, 60, 91 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2006, №50, ст.5278);
2) -статей 3, 6, 8, 13-18, 20, 23, 30, 31 «Правил санитарной безопасности в лесах» (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2007г. №414);
3) -статьи 76 «Правил организации и осуществлении авиационных работ по охране и защите лесов» (Постановление Правительства РФ от 19 июня
2007 г. №358);
4) -раздела 24 «Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки (Приказ МПР РФ от 6 апреля 2007г. №77);
5) -пункта 6.16.2 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений» (Приказ МПР РФ от 19 апреля 2007г. №106);
6) -пункта 4 «Порядка предоставления и правила внесения документированной информации в государственный лесной реестр» (Приказ
МПР РФ от 20 июля 2007г. №189).
ЛПО проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, определения границ повреждений леса, учета численности вредителей и распространенности болезней, прогноза изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов; для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Для сбора информации о состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.
Заинтересованные органы при получении информации о погибших или поврежденных вредными организмами насаждениях обязаны организовать лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных насаждений.
При лесопатологическом обследовании для планирования работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов заинтересованными органами обеспечивается учет численности вредных организмов. Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации определяют с учетом результатов лесопатологического обследования необходимые мероприятия по защите лесов.
Основными целями лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.
Авиационные и наземные работы по локализации и
ликвидации очагов вредных организмов
Осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводится с учетом требований «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» (приложение 4 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523).
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК. Осуществление мероприятий по локализации и ликвидации очагов не возлагается на лиц, использующих леса (ЛК РФ статья 55, пункты 1-2).
На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан выполнить ряд условий.
В случае, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (ЛК РФ статья 19, пункт 2), размещение заказов на выполнение работ производится путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключение договоров» от 30 июня 2007 года № 418 (ЛК РФ статья 19, пункт 2).
В лесах, расположенных на особо охраняемых территориях, проведение мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется в соответствии с требованиями «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства Лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Утверждено приказом МПР Российской Федерации от 6 июля 2007 года № 181). В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и приказом МЧС от 8 июля 2004 года № 329.
Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы с применением пестицидов, феромонов и энтомофагов.
Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.
Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого заинтересованными органами принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия
Санитарно-оздоровительными мероприятиями (далее СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов, при этом необходимо помнить, что без технически грамотного и своевременного выполнения лесохозяйственных мероприятий невозможно ликвидировать очаги вредителей и болезней леса и сохранить гарантии нормального роста и развития лесных насаждений. К СОМ относятся следующие виды мероприятий:
-выборочная санитарная рубка;
-сплошная санитарная рубка
-уборка захламленности;
-выкладка ловчих деревьев;
-очистка лесов от захламленности и загрязнения, в том числе радиационного;
-защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;
-профилактические мероприятия;
-прочие мероприятия направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение СОМ осуществляется в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Приказ МПР РФ от 16 июля 2007г. №181).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 «Правил санитарной безопасности в лесах» СОМ обеспечиваются в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите, которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьей 19 ЛК и «Правилами санитарной безопасности в лесах» путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.
Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды (ст. 4 Правил), выполняют СОМ (все или их часть) за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий» (приложение 2 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. № 523.
СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий.
Основанием для планирования СОМ являются:
- результаты лесопатологических обследований;
- данные лесопатологических обследований;
- проект освоения лесов.
Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного
характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования.
По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка и проекта освоения лесов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. №162, разрешается рубка только погибших экземпляров.
Таблица 2.16.2.2 - Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий
№ №
п.п.
Показатели
Ед. изм.
Рубка погибших и повреждённых лесных насаждений
Очистка от захламлен-ности
ИТОГО
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
ХВОЙНЫЕ
Ель
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
69,0
-
69,0
-
69,0
м3
18630
-
18630
-
18630
2
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
-
5
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
13,8
-
13,8
-
13,8
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
0,47
0,47
-
0,47
корневой
-”-
0,47
-
0,47
-
0,47
ликвидный
-”-
0,31
-
0,31
-
0,31
деловой
-”-
0,09
-
0,09
-
0,09
Пихта
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
8,5
-
8,5
-
8,5
м3
2640
-
2640
-
2640
2
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
-
5
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
1,7
-
1,7
-
1,7
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
0,11
0,11
-
0,11
корневой
-”-
0,11
-
0,11
-
0,11
ликвидный
-”-
0,07
-
0,07
-
0,07
деловой
-”-
0,02
-
0,02
-
0,02
Кедр
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
-
-
2277,4
2277,4
м3
-
-
-
91080
91080
2
Срок вырубки или уборки
лет
-
-
-
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
227,7
227,7
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
6,83
6,83
корневой
-”-
-
-
-
-
-
ликвидный
-”-
-
-
-
-
-
деловой
-”-
-
-
-
-
-
ИТОГО ХВОЙНЫЕ
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
-
77,5
2277,4
2354,9
м3
-
-
21270
91080
112350
2
Срок вырубки или уборки
лет
-
-
5
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
15,5
227,7
243,2
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
0,58
6,83
7,41
корневой
-”-
0,58
-
0,58
ликвидный
-”-
0,37
-
0,37
Продолжение таблицы 2.16.2.2
№ №
п.п.
Показатели
Ед. изм.
Рубка погибших и повреждённых лесных насаждений
Очистка от захламлен-ности
ИТОГО
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
ТВЁРДОЛИСТВЕННЫЕ
Дуб
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
2173
-
2173
-
2173
м3
143390
-
143390
-
143390
2
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
-
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
434,7
-
434,7
-
434,7
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
18,46
18,46
-
18,46
корневой
-”-
18,46
-
18,46
-
18,46
ликвидный
-”-
12,51
-
12,51
-
12,51
деловой
-”-
4,69
-
4,69
-
4,69
Ильм
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
8,2
-
8,2
-
8,2
м3
2080
-
2080
-
2080
2
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
-
5
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
1,6
-
1,6
-
1,6
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
0,04
-
0,04
-
0,04
корневой
-”-
0,04
-
0,04
-
0,04
ликвидный
-”-
0,02
-
0,02
-
0,02
деловой
-”-
-
-
-
-
-
ИТОГО ТВЕРДОЛИСТВЕННЫЕ
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
2181,5
-
2181,5
-
2181,5
м3
145470
-
145470
-
145470
2
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
-
5
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
436,3
-
436,3
-
436,3
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
18,5
-
18,5
-
18,5
корневой
-”-
18,5
-
18,5
-
18,5
ликвидный
-”-
12,5
-
12,5
-
12,5
деловой
-”-
4,70
-
4,70
-
4,70
МЯГКОЛИСТВЕННЫЕ
Осина
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
9,7
-
9,7
-
9,7
м3
2200
-
2200
-
2200
2
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
-
5
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
1,9
-
1,9
-
1,9
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
0,08
-
0,08
-
0,08
корневой
-”-
0,05
-
0,05
-
0,05
ликвидный
-”-
0,05
-
0,05
-
0,05
деловой
-”-
0,01
-
0,01
-
0,01
Окончание таблицы 2.16.2.2
№ №
п.п.
Показатели
Ед. изм.
Рубка погибших и повреждённых лесных насаждений
Очистка от захламлен-ности
ИТОГО
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Берёза белая
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
104,5
-
104,5
-
104,5
м3
25790
-
25790
-
25790
2
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
-
5
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
20,9
-
20,9
-
20,9
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
11,33
-
11,33
-
11,33
корневой
-”-
1,33
-
1,33
-
1,33
ликвидный
-”-
0,80
-
0,80
-
0,80
деловой
-”-
0,13
-
0,13
-
0,13
ИТОГО МЯГКОЛИСТВЕННЫЕ
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
114,2
-
114,2
-
114,2
м3
27990
-
27990
-
27990
2
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
-
5
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
22,8
-
22,8
-
22,8
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
1,41
-
1,41
-
1,41
корневой
-”-
1,41
-
1,41
-
1,41
ликвидный
-”-
0,84
-
0,84
-
0,84
деловой
-”-
0,14
-
0,14
-
0,14
ВСЕГО ПО ЛЕСНИЧЕСТВУ
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
2373,2
-
2373,2
2277,4
4650,6
м3
194730
-
194730
91080
285810
2
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
474,6
-
474,6
227,7
702,3
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
20,48
-
20,48
6,83
27,31
корневой
-”-
20,48
-
20,48
-
20,48
ликвидный
-”-
13,75
-
13,75
-
13,75
деловой
-”-
4,95
-
4,95
-
4,95
Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, осуществляется в соответствии с установленным для этих территорий режимом особой охраны.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.
При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега, вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).
Санитарные требования к использованию лесов
При использовании лесов не допускается:
а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;
г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;
ж) иные действия, способные нанести вред лесам.
В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами. Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.
Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения, расположенные в очагах вредных организмов, а также ослабленные и поврежденные насаждения.
В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы, до начала ее заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков.
Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.
Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающим к ним.
Ответственность за нарушение Правил
Лица, допустившие нарушение требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований настоящих Правил, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
Согласно ст. 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Воспроизводство лесов проводится органами государственной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия в области лесных отношений.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.
Лесовосстановление
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
«Правила лесовосстановления» утверждены Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183 и устанавливают требования к лесовосстановлению по лесным районам РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ст.62 ЛК РФ).
Фонд лесовосстановления Уссурийского лесничества составляет 20994,7 га и представлен прогалинами и пустырями, которые, в общем, на 95 % обеспечены естественным возобновлением. Площадь лесокультурного фонда без учета лесосек ревизионного периода – 966,9 га.
На территории лесничества лесоустройством учтено 17494,7 га не покрытых лесом земель, в том числе прогалины и пустыри 17494,7 га.
Появляющиеся в ревизионном периоде вырубки в среднем на 96 % будут обеспечены возобновлением из сохраненного подроста, и только 4 % их площади потребуют создания лесных культур. В таблице 2.16.3.1 площадь лесосек ревизионного периода приводится, исходя из полного использования расчетной лесосеки по сплошным рубкам. Образование вырубок в результате проведения постепенных рубок не ожидается.
Учитывая площадь лесосек сплошных рубок ревизионного периода действия лесохозяйственного регламента и общую площадь не покрытых лесом земель, ежегодный расчетный размер лесовосстановления составит 2099,5 га. Из них: 110,5 га – искусственное лесовосстановление и 1989 га – естественное заращивание.
Оценка успешности возобновления и, в связи с этим, назначение хозяйственных мероприятий по лесовосстановлению, выполнены при лесоустройстве с использованием «Шкалы оценки возобновления в лесах Дальнего Востока» ДальНИИЛХа, которая согласуется с Приложением 2 к «Правилам лесовосстановления», определяющим способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород.
Таблица 2.16.3.1 - Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению (площадь, га)
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода
Лесо-
раз-веде-ние
Всего
Гари и погибшие
насажден.
Выруб-
ки
Прога-лины и
пустыри
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего
-
-
17494,7
17494,7
3500,0
-
20994,7
В том числе по породам:
- хвойным
-
-
1014,6
1014,6
1342,0
-
2356,6
- твердолиственным
-
-
13918,3
13918,3
-
-
13918,3
- мягколиственным
-
-
2561,8
2561,8
2158,0
-
4719,8
Искусственное создание
лесных культур, всего
-
-
966,9
966,9
138,2
-
1105,1
Из них по породам:
- хвойным
-
-
966,7
966,7
138,2
-
1104,9
- твердолиственным
-
-
0,2
0,2
-
-
0,2
- мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Комбинирование - всего
-
-
-
-
-
-
-
Из них по породам:
- хвойным
-
-
-
-
-
-
-
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Естественное заращивание, всего
-
-
16527,8
16527,8
3361,8
-
19889,6
Из них по породам:
- хвойным
-
-
47,9
47,9
1203,8
-
1251,7
- твердолиственным
-
-
13918,1
13918,1
-
-
13918,1
- мягколиственным
-
-
2561,8
2561,8
2158,0
-
4719,8
Мероприятия по лесовосстановлению, лесоразведению и уходу за лесами осуществляются в соответствии ст. 62, 63, 64 ЛК РФ и «Правилами лесовосстановления», утвержденными приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 183.
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, должно обеспечить восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путём естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений. Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины,- арендаторами этих лесных участков;
б) на других лесных участках - органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного Кодекса Российской Федерации.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом конкретном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляется в соответствии с проектом лесовосстановления.
Таблица 2.16.3.1.1 – Требования к посадочному материалу лесных древесных
пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном
лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Требования к посадочному материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Древесные породы
возраст
не менее, лет
диаметр ство-лика у корне-вой шейки не менее, мм
высота стволика
не менее,
см
группа типов леса или лесорас-тительных
условий
возраст
не менее, лет
кол-во деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га
средняя высота деревьев главных пород не менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Приамурско-приморский хвойно-широколиственный район
Ель аянская и сибирская
3
2,5
12
Зеленомошная, папоротниковая, травяно-кустарниковая
10
1,5
1,0
Лиственница
амурская,
Каяндера
(даурская)
2
3,0
20
Сфагновая
7
1,9
1,5
Кустарниково-травяная
6
1,9
2,5
Сосна
кедровая
корейская
2-3
3,5
12
Лещиновая с березой желтой
9
1,3
1,4
Сосна
обыкновенная
2-3
3,5
15
Равнинный
леспедецево-
лещиновый
дубняк
7
1,9
1,6
Лещиновый
дубняк
7
1,9
1,7
Кустарниковый
белоберезник
7
1,9
1,4
Ясень
маньчжурский
1-2
5,0
30
Кленово-
лещиновая
6
2,0
1,5
Дальневосточный лесостепной район
Сосна
кедровая
корейская
2-3
3,5
12
Кленово-лещиновая и кустарнико-разнотравная
8
1,7
1,4
Ясень
маньчжурский
1-2
5,0
30
Разнокустарниковая и долинная
6
2,0
1,7
Создание лесных культур на не покрытых лесом землях рекомендуется проводить в соответствии с “Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке”, Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей «Правилам лесовосстановления».
Для обеспечения посадочным материалом на территории лесничества имеется питомник в Ширяевском участковом лесничестве, площадью 10 га.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ "О семеноводстве".
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с нормальными наследственными свойствами, на территории Уссурийского лесничества заложены постоянные лесные семенные участки (далее по тексту ПЛСУ), прошедшие аттестацию.
В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации постоянные лесосеменные участки должны быть отнесены к особо защитным участкам. Вокруг плюсовых деревьев расположенных в не границ плюсовых насаждений, необходимо обеспечить сохранность защитных куртин.
Необходимо учитывать объекты ЕГСК при передаче лесных участков в аренду, в связи с тем, что данные территории нуждаются в проведении всего комплекса противопожарно-профилактических и лесозащитных мероприятий для обеспечения их сохранности. Для обеспечения необходимого режима охраны, защиты и использования ПЛСУ данные площади отнесены к особо защитным участкам лесов. Расположены ПЛСУ в следующих участковых лесничествах:
Таблица 2.16.3.3 – Сведения о наличии объектов ЕГСК в лесном фонде
Приморского края
Местонахождение объектов ЕГСК
Наименование
объекта ЕГСК
Площадь объектов,
га
Видовое название лесных растений
Примечание
Лесничество
Участковое
лесничество
№ лесного
квартала
№ лесо-таксацион-ного выдела
Уссурийское
Кленовское
10
19
ПЛСУ
(аттестованные)
25,0
Сосна кедровая
кор.
Эксплуата-ционные леса
Николаевское
83
8,9
ПЛСУ
(аттестованные)
25,0
Сосна кедровая
кор.
Защитные леса,
Ценные леса,
Запретные полосы лесов, расположен-ные вдоль водных объектов
73
23, 24
Эксплуата-ционные леса
Пограничное
61
18
ПЛСУ
(аттестованные)
5,0
Дуб монгольский
Защитные леса,
Леса, выполняю-
Окончание таблицы 2.16.3.3
Местонахождение объектов ЕГСК
Наименование
объекта ЕГСК
Площадь объектов,
га
Видовое название лесных растений
Примечание
Лесничество
Участковое
лесничество
№ лесного
квартала
№ лесо-таксацион-ного выдела
щие функции защиты природных и иных объектов,
Зелёные зоны, лесопарки
Итого по лесничеству:
Общая площадь:
55,0
в т. ч.
ПЛСУ
55,0
Создание ПЛСУ сосны, лиственницы, ели и дуба, используемых для получения ценных по наследственным свойствам и посевным качествам семян в течение длительного срока, производят в соответствии с требованиями по отбору, формированию и оформлению этих участков.
Отбор насаждений для формирования ПЛСУ
1. Для формирования ПЛСУ отбирают насаждения:
- нормальные или более высокой селекционной категории;
- расположенные в оптимальных для данной древесной породы условиях произрастания при отборе в культурах и естественных насаждениях. Минусовые насаждения и минусовые деревья той же породы должны находиться не ближе 300 м от ПЛСУ;
- не старше восьмилетнего возраста для сосны, ели и лиственницы; для дуба – возраст от 10 до 60 лет;
- не ниже II класса бонитета, ПЛСУ закладывают также в насаждениях III-IV классов бонитета с использованием семян для разведения в аналогичных условиях;
- имеющие развитые кроны с общей сомкнутостью у сосны и лиственницы 0,6-0,7, у ели и дуба 0,7-0,8 при этом живая крона у хвойных пород должна начинаться не выше 1,0 м от уровня почвы и не иметь отмерших побегов в нижней части;
- с прямоствольными, здоровыми деревьями;
- естественного семенного происхождения или культуры, выращенные из известных семян, собранных в плюсовых или нормальных насаждениях, расположенных в соответствующих условиях произрастания и в пределах установленного районирования перебросок семян;
- чистого и смешанного состава с преобладанием главной породы, представленные хозяйственно-ценными для данных условий произрастания формами;
- на ровных местоположениях с хорошо дренированными почвами;
- на некрутых склонах.
Площадь ПЛСУ должна быть не менее 5 га с наличием хороших подъездных путей или возможностью их строительства.
Таблица 2.16.3.4 – Требования к насаждениям естественного происхождения, выделяемым под постоянные лесосеменные участки.
Порода
Краткая характеристика насаждений
Рельеф
Мини-мальная
площадь,
га
Количество
плюсовых
и нормаль-ных деревьев
шт/га
условия произрастания (тип леса)
бонитет
возраст,
лет
полнота
состав и
форма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кедр
корейский
Кедровники на свежих и влажных почвах (К-III, К-IV, К-V, К-VI)
не
ниже
III
160-200
(250)
0,6-0,7
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
на пологих
и средней
крутизны склонах южных, западных и восточных экспозиций
20
-
Лиственница
даурская
Кустарниково-разнотравные;
вейниково-
разнотравные;
осоково-вейниковые.
Травяные
(разнотравные)
горные; вейниково-
разнотравные
не
ниже
III
40-80
0,5-0,7
преиму-щественно
чистые, смешанные с долей участия главной породы не менее 80%
шлейфы склонов, повышенные
участки над-пойменных терасс, преи-
мущественно
южных и
западных
экспозиций
10
150-200
Ель аянская,
сибирская
Зеленомошный;
мелкотравно-
зеленомошный;
кустарниково-
папоротни-ковый; высоко-
травно- папо-ротниковый с
Я, П; таволго-
вейниковый
не
ниже
III
50-100
0,6-0,8
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
плато, средние
и нижние части склонов
южных
экспозиций, надпоймен-ные террасы
5-10
200-300
Сосна обыкновенная
Разнотравные;
рододендрово-
травяные;
вейниково-
разнотравные;
вейниково-
багульниково-
брусничные,
кустарниковые
с Д; травяные
с Д; припоймен-
ные
II - III
30-80
0,5-0,7
Чистые или с небольшой
примесью
лиственных
пород (не
более 30%)
шлейфы поло-гих склонов,
речные тер-
расы, плоские
увалы, вырав-
ненные плато
5
200-250
Примечания:
Под постоянные лесосеменные участки пригодны только плюсовые и нормальные насаждения.
Расположение участка предполагает наличие или возможность строительства путей транспорта.
При уходе за насаждениями убираются сухостойные, фаутные, отстающие в росте, со слабо развитой кроной деревья.
Таблица 2.16.3.5 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных хвойных пород Дальнего Востока
Категория
деревьев
Основные придержки при отборе деревьев
Плюсовые
Это деревья, значительно превосходящие по хозяйственно-ценным признакам и свойствам показатели среднего дерева древостоя.
1. Требования к деревьям кедра корейского: диаметр ствола больше среднего для насаждения на 20-50%, высота – на 10-20%. Ствол – прямой, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев не менее, чем на 1/2 высоты дерева, крона – равномерно развитая, компактная, хороший прирост верхушечных побегов, хвоя темно-зеленого цвета.
Для деревьев с обильным семеношением требования к качеству ствола могут быть несколько снижены. Отличительным признаком высокоурожайных деревьев (одного возраста) является многовершинная, хорошо развитая здоровая крона, хвоя длинная. Шишки крупные, по 3-4 на побег.
2. Требования к деревьям лиственницы даурской и сосны обыкновенной: диаметр ствола больше среднего для древостоя на 30%, высота – на 10%. Ствол – мало сбежистый, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев на 1/2 высоты дерева, крона – компактная, конусовидная или овально яйцевидная, густо охвоенная, сучья не очень толстые, отходящие от ствола под острым углом.
Деревья этой категории являются ценным селекционным фондом. Их используют как маточники при заготовке черенков и семян. Черенки используются для прививок на клоновых семенных плантациях, семена – для раздельного высева в питомнике с целью испытания потомства и получения сортового посадочного материала.
Нормальные
Это деревья основной части насаждения хорошие и средние по силе роста, качеству ствола и кроны. С них заготавливают семена для создания лесных культур.
Деревья кедра корейского, лиственницы даурской и сосны обыкновенной, имеющие диаметр не менее, чем на 10-20% выше среднего, а высоту равную или на 10% выше средней высоты насаждения и по комплексу хозяйственнр-ценных признаков и свойств, приближающие к плюсовым, следует относить к лучшим нормальным деревьям. Семена с таких деревьев используют для создания лесосеменных плантаций (подвоев) и закладки лесных культур.
Минусовые
Это деревья, отстающие в росте (диаметр и высота меньше показателей 0,8 среднего дерева древостоя) и по другим признакам, не соответствующие требованиям плюсового или нормального дерева (кривоствольные, суковатые, грубоветвистые, косослойные, сильно сбежистые, плохо развита крона и т.д.) Сбор семян с таких деревьев для целей семеноводства и лесовыращивания запрещается.
Таблица 2.16.3.6 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных хвойных пород Дальнего Востока
Категория
насаждений
Характеристика
насаждений
Использование для целей семеноводства
Режим
пользования
Плюсовые
Высокопроизводительные (не ниже II класса бонитета) насаждения, с полнотой не менее 0,7, в составе верхнего яруса которых участие плюсовых и лучших нормальных деревьев в древостоях кедра ели и лиственницы не менее 20-30%, сосны – 15-20%
Выделяются в семенные заказники и постоянные лесосемен-ные участки. Исполь-зуются в целях сбора улучшенных семян и заготовки черенков для прививочных семенных плантаций.
В расчетную лесосеку не включаются, рубке не подлежат. В порядке ухода вырубаются только минусовые, а также деревья других пород, мешающие нормальному росту и плодоношению плюсо-вых деревьев.
Нормальные
Насаждения II-III бонитетов, полнотой не ниже 0,5, состоящие из деревьев среднего и хорошего качества (последних не менее 25% от общего количества деревьев главной породы на участке)
Используются для закладки постоянных и временных лесосемен-ных участков и сбора семян
Насаждения, выделен-ные как постоянные лесосеменные участки, в расчетную лесосеку не включаются и рубке не подлежат. Древостои временных лесосеменных участ-ков могут вырубаться в высокоурожайные годы.
Минусовые
Насаждения низкой производи-тельности (IV и V бонитеты), с преобладанием низкокачествен-ных (минусовых) деревьев
Сбор семян для целей лесовыращивания и семеноводства запре-щается
Рубки согласно плану лесопользования
Примечание: При селекционной инвентаризации из категории нормальных
целесообразно выделять лучшие нормальные насаждения и
использовать их в первую очередь для закладки постоянных
лесосеменных участков
2. Требования к формированию ПЛСУ
2.1. Для улучшения качественного состава насаждений, отобранных под ПЛСУ, обеспечения хорошего роста, развития, раннего устойчивого и обильного плодоношения и создания благоприятных условий для заготовки семян и плодов их формируют изреживанием.
2.2. Изреживание насаждений производят равномерным или коридорным способами.
При равномерном способе изреживание проводят в несколько приемов.
При коридорном способе прорубают коридоры шириной от 6 до 10 м и оставляют кулисы шириной до 4 м, в которых проводят равномерное изреживание.
В лесных культурах подлежащие удалению ряды в коридорах вырубают в один или два приема.
2.3. Перед первым приемом изреживания отбирают кандидатов в семенные деревья; если насаждение представлено культурами, то сначала выделяют семенные ряды, а затем в этих рядах (при коридорном способе в кулисах) отбирают семенные деревья, на которые масляной краской наносят букву «С».
2.4. К семенным относятся деревья здоровые, лучшие по росту и форме ствола, строению и развитию кроны, если возможно, плодоношению.
2.5. При первом и последующем приемах изреживания убирают деревья сопутствующих пород, мертвые, усыхающие и отставшие в росте деревья главной породы, пораженные вредителями, болезнями, кривоствольные, косослойные, суховатые, свилеватые и механически поврежденные.
Деревья, подлежащие вырубке, отмечают затесками, а деревья диаметром более 8 см обмеряют и клеймят на высоте груди и у пня.
2.6. Периоды повторяемости, число изреживаний и их интенсивность устанавливают с учетом лесорастительных условий, густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения. Для благоприятных условий произрастания устанавливают период повторяемости более короткий, для более благоприятных – более длительный.
2.7. Для полной освещенности крон, свободного прохода машин в междугрядьях при уходе за почвой и сборе урожая сомкнутость крон на ПЛСУ поддерживают: для сосны и ели 0,5-0,6, дуба 0,6-0,7 и лиственницы 0,4-0,5.
При первом наиболее интенсивном изреживании допускается выбирать от 50 до 70% деревьев. Очередное изреживание назначают при разрастании крон деревьев более установленной сомкнутости.
Интенсивность изреживаний в насаждениях при формировании ПЛСУ зависит от густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения.
Окончательное формирование ПЛСУ, зависящее от принятого периода повторяемости, числа изреживаний и возраста насаждения при первом изреживании, завершают у хвойных пород в возрасте 20-35 лет, а у дуба в 35-85 лет. При этом на 1 га должно остаться 150-400 шт. семенных деревьев.
2.8. Для обеспечения регулярного и обильного плодоношения ПЛСУ и создания благоприятных условий для заготовки шишек и семян производят рыхление почвы, внесение минеральных удобрений, формирование (обрезку) крон семенных деревьев, борьбу с травянистой растительностью, посев многолетнего люпина и других сидератов, известкование почвы, борьбу с вредителями и болезнями, охрану от диких зверей, сельскохозяйственных животных и птиц.
3. Правила оформления ПЛСУ
3.1. При выделении насаждения для ПЛСУ составляют карточку учета, в которой учитывают показатели I-V разделов.
3.2. Зачисление ПЛСУ в постоянную лесосеменную базу производят после второго приема изреживания.
3.3. На каждый ПЛСУ, зачисленный в постоянную лесосеменную базу, составляют паспорт в двух экземплярах.
3.4. ПЛСУ, включенные в постоянную лесосеменную базу, заносят в сводную ведомость.
3.5. Паспорта и сводные ведомости являются документами постоянного хранения.
3.6. ПЛСУ отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 м.
3.7. По углам границ участка устанавливают столбы, на которых черной масляной краской по трафарету производят следующую надпись: буквы «ПЛСУ» и порядковый номер участка в пределах предприятия, название породы, год закладки и площадь участка в гектарах.
В соответствии со ст. 65 ЛК РФ при воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
Порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Для посадки лесных культур используются сеянцы, соответствующие требованиям, указанным в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.
Подготовка лесного участка включает:
-обследование лесного участка;
- проектирование лесовосстановления;
- отвод лесного участка;
- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
- полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;
- корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники.
При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.
Предполагается проведение частичной механической обработки почвы путем полосной вспашки или нарезки борозд на склонах до 12°, при этом обеспечивается их прямолинейность и параллельность. На склонах выше 12° обработка почвы проводится вручную площадками. Допускается создание лесных культур без предварительной обработки почвы на хорошо очищенных вырубках при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных древесных пород и при условии крупномерного посадочного материала.
Лесовосстановление на не покрытых лесом землях необходимо проводить в соответствии с «Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей «Правилам лесовосстановления».
В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.
Из уходов за культурами наибольшее значение имеют весенняя оправка сеянцев и удаление травянистой растительности. Конкретное количество уходов устанавливается на месте после осмотра состояния посадок в натуре. В среднем проектируется однократный уход. Механизированную прополку рядков культур рекомендуется проводить культиватором КЛБ-1,7. На участках, где имеется возобновление лиственных пород (осина, береза, ольха), необходимо обязательно убирать деревья, угнетающие культивируемую породу. Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Помимо агротехнических уходов за культурами, на 3-5 год после посадки, как правило, требуется проведение лесоводственного ухода - рубки поросли лиственных пород и кустарника.
Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими. Лесные культуры с неравномерным отпадом по площади участка дополняются при любой приживаемости. Дополнение следует проводить стандартными 2-3-летними сеянцами посадкой вручную под мотыгу или лопату.
Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных мест, учтенных на пробной площади. На лесных участках размером до 3 гектар учитывается не менее 5% площади или количества посадочных мест, от 4 до 5 - не менее 4%, от 6 до 10 гектар - не менее 3%, от 11 до 50 гектар - не менее 2%, от 50 до 100 гектар - не менее 1,5%, 100 гектар и более - не менее 1%. Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера культивируемых лесных растений.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
Уход за лесами
Уход за лесами – часть воспроизводства лесов (ст. 61 ЛК РФ) и осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.
Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов.
Уход за лесами Уссурийского лесничества осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов или органами государственной власти в соответствии со статьей 19 ЛК РФ.
При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли. Надо понимать, заготовка древесины при проведении рубок ухода является делом второстепенным по отношению к воспроизводству высокопродуктивных и во всех других отношениях ценных лесов ради будущего их использования.
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений, обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.
К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), уход за плодоношением древесных пород (в частности - кедра), обрезка сучьев деревьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом, включая рубки ухода за молодняками, и нормативы режима рубок ухода при формировании насаждений пород, встречающихся на территории лесничества, приведены в разделе 2.1.2 настоящего регламента (таблицы 2.1.2.2-2.1.2.8).
Осветления – рубки ухода направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста главной древесной породы.
Прочистки – рубки ухода направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы.
Уход за молодняками может осуществляться как способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.
При неравномерном групповом или куртинном размещении деревьев главных древесных пород по площади лесного участка применяется неравномерный групповой или куртинный способ проведения рубок ухода за лесом.
В смешанных молодняках, состоящих из древесных пород, сильно различающихся энергией роста, при выращивании смешанных насаждений необходимо размещать деревья каждой древесной породы чистыми группами (полосами или куртинами, состоящими из деревьев одной древесной породы).
В молодняках определяющими признаками назначения лесных насаждений для проведения рубок за лесами являются: состав древостоя, сомкнутость его полога, густота, определяемая количеством деревьев на единицу площади; соотношение высот главных и второстепенных пород.
Чистые хвойные перегущенные молодняки назначаются в рубки ухода с целью исключения снеголома, снеговала, других негативных процессов и повышения устойчивости.
В смешанных молодняках для освобождения главных древесных пород от отрицательного влияния второстепенных рубки ухода назначаются независимо от сомкнутости полога лесных насаждений.
Таблица 2.16.3.1.7 - Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с
заготовкой древесины
Вырубаемый
Срок
Ежегодный размер
Порода
Площадь,
запас, м3
повторя-
Площадь,
Вырубаемый запас,
тыс. м3
га
емости
га
общий
с 1 га
Осветление
Твердолиственные
Дуб
89,0
370
5
17,8
74
4
Итого твёрдолиственных:
89,0
370
5
17,8
74
4
Итого осветление:
89,0
370
5
17,8
74
4
Прочистки
Хвойные
Кедр
23,4
780
10
2,3
78
33
Итого хвойных:
23,4
780
10
2,3
78
33
Твердолиственные
Дуб
2426,8
38730
7
346,7
5533
16
Ясень
23,0
350
7
3,3
50
15
Ильм
14,0
170
7
2,0
24
12
Берёза чёрная
356,0
7660
7
50,9
1094
22
Берёза жёлтая
435,4
8430
7
62,2
1204
19
Итого твёрдолиственных:
3255,2
55340
7
465,1
7905
17
Продолжение таблицы 2.16.3.1.7
Вырубаемый
Срок
Ежегодный размер
Порода
Площадь,
запас, м3
повторя-
Площадь,
Вырубаемый запас,
тыс. м3
га
емости
га
общий
с 1 га
Мягколиственные
Осина
8,6
130
7
1,2
19
15
Итого мягколиственных:
8,6
130
7
1,2
19
15
Итого прочисток:
3287,2
56250
7
468,6
8002
17
Итого по лесничеству:
3376,2
56620
6,9
486,4
8076
17
Таблица 2.16.3.1.8 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
еловых насаждений древесины
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бони-
тета
Возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивность
рубки, % по
запасу
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивно-сть рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
1.Малоценные лиственные с елью и другими хвойны-ми породами во втором ярусе
I - IV
10 - 15
0,6
0,5
50 - 70
5 - 7
0,8
0,5
50 - 60
5 - 7
2. Смешанные хвойные и
твердолиственные с мяг-колиственными в одном пологе (примесь мягколи-ственных 4 - 6 ед.)
I - IV
15 - 20
0,8
0,6
35 - 40
7 - 10
0,8
0,6
30 - 40
7 - 10
3. Чистые хвойные и твер-долиственные с примесью мягколиственных пород до 2 единиц
I - IV
20 - 25
Осветление не
проводится
1,0
0,7
25 - 30
10
Примечание: Для насаждений ели возраст прочисток установлен 11-30 лет В насаждениях ранее пройденные рубками ухода, а также на склонах южных юго-восточных экспозиций, интенсивность рубки снижает на 10-15%.
Таблица 2.16.3.1.9 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании лиственничных и сосновых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бонитета
Осветление
Прочистка
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомк-нутость крон до ухода
нтенсивность рубки, % по запасу
после ухода
повторяемость (лет)
после ухода
повторяемость (лет)
1
2
3
4
5
6
1. Чистые
I - IV
1,0
0,8
15 - 20
5 - 7
1,0
0,7
20 - 25
5 - 7
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30 – 40
5 - 7
0,8
0,6
30 - 50
5 - 7
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты (сомкнутости) за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается, в сравнении с табличными, на 10-15%, Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.16.3.1.10 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
кедровых насаждений
Осветление
Прочистка
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-тета
Возраст начала ухода,
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
нтенсивность рубки, % по запасу
лет
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные с главны-ми породами под поло-гом второстепенных
I-IV
10-15
0,7
0,5
50-60
7-10
0,7
0,5
50-60
7-10
Культуры кедра соз-данные путем рекон-струкции малоценных насаждений
I-IV
5-7
0,7
0,5
50-60
5-7
0,7
0,5
50-60
5-7
Культуры кедра, соз-данные на не покры-тых лесом землях
I-IV
8-10
-
15-25
8-10
-
15-25
8-10
Смешанные с хвойны-ми породами в составе верхнего яруса
I-IV
6-10
0,9
0,7
25-30
10-15
0,9
0,7
25-30
10-15
Хвойные и хвойно-лиственные с приме-сью 2-3 единиц второ-степенных пород
I-IV
10
0,9
0,7
25-40
10-15
0,9
0,7
25-40
10-15
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.16.3.1.11 Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании насаждений с участием дуба
Осветление
Прочистка
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-тета
Возраст начала ухода,
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
нтенсивность рубки, % по запасу
лет
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные насаждения
I - IV
4-5
8,0
0,6
25-30
4-6
0,8
0,6
25-30
6-8
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15%. В горных дубняках рододендрово-леспедециевые рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняет полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
2. 17 Требования к использованию лесов в соответствии
с лесорастительными зонами и лесными районами
Приведённые в соответствии с разделами настоящего регламента нормативы соответствуют Дальневосточному лесостепному району лесостепной зоны и Приамурско-Приморскому хвойно-широколиственному району зоне хвойно-широколиственных лесов Уссурийского лесничества согласно с Приказом Рослесхоза от 09 марта 2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации».
Глава 3 ограничения использования лесов (ст. 27 ЛК РФ)
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
ЛК РФ рассматривает ограничение использования лесов как набор условий или запретов на осуществление определенной деятельности или действий и в виде установления обязанностей определяемых настоящим регламентом и определенного отношения к действиям других организаций или физических лиц.
В ЛК РФ нет полного перечня ограничений и запретов на использование лесов, они в подавляющем большинстве случаев содержатся в иных федеральных законах или нормативных правовых актах. В случаях нарушений порядка использования лесов в соответствии с настоящим регламентом использование лесов приостанавливается (ст. 28 ЛК РФ).
Леса Уссурийского лесничества по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные.
Применительно к условиям Уссурийского лесничества перечень запретов и ограничений приведен в таблицах 3.1.1; 3.2.1; 3.3.1.
Таблица 3.1.1 - Ограничения по видам целевого назначения лесов
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1
ЗАЩИТНЫЕ
Использование защитных лесов осуществляется с соблюдением требований Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» (ст. 104-107 ЛК РФ).
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающим расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513;
- граждане юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка – договоров купли-продажи лесных насаждений.
В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5, ст. 102 ЛК РФ).
Продолжение таблицы 3.1.1
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
ЗАЩИТНЫЕ
Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ст. 17 ЛК РФ).
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 14 ЛК РФ).
Создание лесных плантаций не допускается.
Ограничения по видам нецелевого использования лесов в кварталах 40, 41, 42 Ключевского участкового лесничества, отнесенных к Зоне покоя природных ландшафтов «Средняя Крыловка».
1.1
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
Запрещается сбор лесной подстилки.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.1.1
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федераль-ных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
Использование с соблюдением требований, установленных законодательством РФ о железнодорожном транспорте, об автомобильном транспорте.
При проведении мероприятий по уходу за защитными придорожными полосами лесов обеспечивается формирование сложных смешанных лесных насаждений вертикальной сомкнутости, наиболее эффективно выполняющих защитные функции.
При выполнении работ по лесовосстановлению используются древесные породы, устойчивые к вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со строительством, эксплуатацией, ремонтом железно-дорожных путей и автомобильных дорог.
1.1.2
Зеленые зоны
Запрещается (ст. 105 ЛК РФ):
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе и в научных целях;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства (кроме сенокошения и пчеловодства);
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
1.1.3
Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздорови-тельных местностей и курортов
В лесах, расположенных на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов уход за лесами и другие предусмотренные лесном законодательством РФ мероприятия по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются дифференцировано в пределах зон, выделенных в составе округа санитарной (горно-санитарной) охраны.
Продолжение таблицы 3.1.1
№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1.2
Ценные леса
Особенности использования, охраны защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Использование в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.2.1
Запретные полосы лесов, расположен- ные вдоль водных объектов
Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.2.2
Нерестоохранные полосы лесов
Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.
ЭКСПЛУАТАЦИ-ОННЫЕ
Допускаются все виды использования лесов предусмотренных статьей 25 ЛК РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ:
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).
В особо защитных участках лесов, выделенных в эксплуатационных лесах, соблюдается особый режим их использования.
Ограничения по видам целевого назначения лесов в квартале 35 Ключевского участкового лесничества, отнесенного к Зоне покая природных ландшафтов «Средняя Крыловка».
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Особо защитные участки лесов выделяются в целях сохранения защитных и иных, экологических и социальных функций таких участков путем установления в них соответствующего порядка ведения лесного хозяйства и пользования лесом.
Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах и эксплуатационных лесах (ст.102 ч. 4, ст. 107 ЛК РФ).
Леса, расположенные на особо защитных участках лесов, в соответствии с частью 4 статьи 12 ЛК РФ подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми функциями.
Выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 – 84 ЛК РФ.
Наименования особо защитных участков Уссурийского лесничества откорректированы в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами, лесоустроительной инструкцией утвержденной приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31 и правилами заготовки древесины.
Таблица 3.2.1 – Ограничения по видам ОЗУ
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
2
3
1.
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов
На особо защитных участках лесов (ОЗУ) запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ст. 102 ч. 5 ЛК РФ).
Особенности использования, охраны защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Запрещается: проведение рубок, кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений, распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн, использования сточных вод для удобрения почв, размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений, движение и стоянка транспортных средств (за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений при распашке земель.
Лесовосстановление осуществляется методами, исключающими распашку земель.
Окончание таблицы 3.2.1
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
2
3
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов
Запрещается: создание лесоперерабатывающей инфраструктуры: интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе. В лесах, расположенных в прибрежных защитных полосах, Приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 г. № 161 запрещается распашка земель, а также выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
2.
Участки леса с наличием реликтовых и эндемичных растений
Запрещается:
- проведение рубок кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений;
- размещение объектов для переработки древесины:
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других ленных растений, которые не произрастают в естест-венных условиях в данном лесном районе;
Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, строительству, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, строительству водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
3.
Полосы леса в горах вдоль верхней его границы с безлесным пространством
4.
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
5.
Участки леса на крутых горных склонах
6.
Особо охранные части государ- ственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий
7.
Медоносные участки лесов
8.
Участки лесов вокруг минеральных источников, используемых в лечебных и оздоровительных целях или имеющих перспективное значение
9.
Участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ
Нормативы и признаки выделения особо защитных участков приведены в Приложении 3 к Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31.
На постоянных лесосеменных участках допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением древесных пород.
На заповедных лесных участках запрещается проведение рубок лесных насаждений.
На других особо защитных участках лесов допускается проведение выборочных и сплошных рубок погибших лесных насаждений.
Использование лесов, расположенных на особо защитных участках лесов осуществляется в соответствии с Требованиями действующего законодательства Российской Федерации нормативными правовыми актами, регламентирующими осуществление видов использования лесов, предусмотренных Лесным кодексом РФ, а также с учетом Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов».
3.3 Ограничения по видам использования лесов
Заготовка древесины
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513);
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).
«Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом Рослесхоза от 01 августа 2011 г. № 337 и «Правилами рубок главного пользования в лесах Дальнего Востока», утвержденными приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24 июля 2000 г. № 129, в части, не противоречащей законодательству РФ и по «Правилам ухода за лесами», утверждёнными Приказом МПР России от 16.07.2007 г.№185.
Заготовка живицы
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР России от 21.06.2007 № 156.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Запрещается заготовка пней на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0.
Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются Администрацией Приморского края.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст.25, 36 ЛК РФ.
Согласно Приказа Федерального Агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», части 5 пункта 1 статьи 105 ЛК РФ, использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается в зеленых зонах.
Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Приморского края осуществляется в соответствии с «Правилами охоты на территории Приморского края» и Главой 4 Закона Приморского края «Об использовании лесов в Приморском крае» от 23.10.2007 г. № 141-КЗ (в редакции Закона Приморского края от 17.03.2008 г. № 214-КЗ).
Полностью запрещается охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в «Красную книгу РСФСР» (1983 г.) и Красную книгу Приморского края.
Согласно части 3 статьи 105 ЛК РФ ведение охотничьего хозяйства запрещается в зелёных зонах и лесопарках.
Ведение сельского хозяйства
Использования лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с «Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными Приказом МСХР РФ от 14 мая 2010 г. № 161.
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах (за исключением сенокошения и пчеловодства) и лесопарковых зонах запрещается согласно п.2 ч.5 статьи 105 ЛК РФ, редакция от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
Осуществление научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Осуществление рекреационной деятельности
«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
В зеленых зонах в соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ запрещаются:
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85) и на территории ООПТ, т.к. связано с распашкой земли.
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с приказом Федерального агенства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308 г. Москва «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (сеянцев, саженцев)».
В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества, которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, внесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Разработка месторождений полезных ископаемых запрещается в зеленых зонах (за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий, согласно «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов…».
Разработка месторождений полезных ископаемых запрещается на заповедных лесных участках.
«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря 2010 г. № 515.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Использование лесов для строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничиваются.
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов регламентируется ст. 45 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства 10 июня 2011 г. № 233.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ). В особо защитных участках использование лесов для строительства линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 г. № 162.
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Осуществление религиозной деятельности
Леса используются религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (ч. 2, ст. 47 ЛК РФ).
Поскольку размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёных зон (ст. 105 ЛК РФ), лесные участки в пределах зелёных зон не должны предоставляться религиозным организациям для осуществления религиозной деятельности, связанной с размещением объектов капитального строительства.
Приложение 1
Законодательные акты Российской Федерации
Конституция Российской Федерации – принята 12 декабря 1993 г. с изменениями
Гражданский кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 21 октября 1994 г., подписан Президентом РФ 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ
Водный кодекс Российской Федерации - принят Госуд. Думой 12 апреля 2006 г., подписан Президентом РФ 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ
Лесной кодекс Российской Федерации – принят 4 декабря 2006 г. №200-ФЗ
Градостроительный кодекс Российской Федерации – принят 29 декабря 2004 г.
№ 191-ФЗ
Земельный кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 28 сентября 2001 г., одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 г. с изменениями
Федеральный закон от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»
Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»
Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»
Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»
Федеральный закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»
Федеральный закон от 19.07.1997 г. № 103-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»
Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
Федеральный закон от 26.07.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»
Федеральный закон от 17.12.1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве»
Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
Федеральный закон от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»
Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации»
Федеральный закон от 24.11.1999 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»
Федеральный закон от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений»
Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»
Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных мероприятий»
Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Федеральный закон от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи»
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральный закон от 09.05.2005 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и другие законодательные акты РФ»
Федеральный закон от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»
Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ» и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса РФ»
Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», редакция от 25.12.2008 г.
Федеральный закон от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»
Федеральный закон от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Приложение 2
Нормативные и правовые акты,
регламентирующие виды лесопользования,
предусмотренные Лесным кодексом (по состоянию на 01.12.2011 г.)
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Акты Правительства Российской Федерации
ст. 59
Охрана редких редких и находя-щихся под угрозой исчезновения лесных растений
Постановление от 19 февраля 1996 г. №158 «О Красной книге Российской Федерации»
ч. 7 ст. 91
Размер платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядок ее взимания
Постановление от 3 марта 2007 г.
№ 138 «О размере платы за предо-ставление выписок из государствен-ного лесного реестра и порядке ее взимания»
ч. 6 ст. 26;
п. 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Постановление от 15 марта 2007 г.
№ 162 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Постановление от 12 ноября 2010 г.
№ 899 «О признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162»
ч. 5 ст. 86
Состав лесного плана субъекта РФ и порядок подготовки плана
Постановление от 24 апреля 2007 г.
№ 246 «Об утверждении положения о подготовке лесного плана субъекта РФ»
ст. 36
Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства
Постановление от 26 декабря 1995 г. № 1289 «О перечне объектов живот-ного мира, отнесенных к объектам охоты»
ст. 37
Использование гражданами лесов для осуществления охоты
Постановление от 26 декабря 1993 г. № 72 «О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации»
ч. 2. ст. 100,
п. 38 ст. 81
Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства
Постановление от 8 мая 2007 г.
№ 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»
ст. 67
Проведение лесоустройства
Постановление от 24 мая 2007 г.
№ 318 «О правилах проведения лесоустройства»
ч. 6 ст. 96;
п. 36 ст. 81
Порядок осуществления государственного лесного контроля и надзора
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 394 «Об утверждении положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
ч. 3 ст. 50
Максимальный объем древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 395 «Об утверждении положения о осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 4 ст. 73;
п. 27 ст. 81
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»
ст. 44
Правила подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование
Постановление от 30 декабря 2006 г. № 2844 «О правилах подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование»
ст. 45
Использование лесов для строительства линейных объектов
Постановление от 9 июня 1995 г.
№ 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»
ч. 5 ст. 74;
п. 28 и 29 ст 81
Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и форма примерного договора аренды лесного участка
Постановление от 28 мая 2007 г.
№ 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государст-венной или муниципальной собст-венности»
ч. 3 ст. 76;
п. 30 ст. 81
Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности( для договора купли-продажи лесных насаждений)
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности»
ч. 5 ст. 77;
п. 31 ст. 81
Порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муни-ципальной собственности и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений
Постановление от 26 июня 2007 г.
№ 406 «О договоре купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности»
ч. 3 ст. 55;
п. 17 ст. 81
Правила санитарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 29 июня 2007 г.
№ 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»
ч. 4 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Правила пожарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»
ч. 3 ст. 22
Порядок подготовки и утверж-дения перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 419 «О приоритетных инвестицион-ных проектах в области освоения лесов»
Ст. 105
Положение об определении функ-циональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопар-ковых зон, зелёных зон
Постановление от 14 декабря 2009 г. № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зелёных зон»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 2 ст. 53.1
Определение мер противопожар-ного обустройства лесов
Постановление от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»
Акты Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России)
ч. 5 ст. 23;
п. 32 ст. 81
Количество лесничеств, лесопарков, их границы
Устанавливает Федеральное агентство лесного хозяйства.
См. следующий раздел приложения
ч. 3 ст. 26;
п. 3 ст. 81
Форма лесной декларации, порядок её заполнения и подачи
Приказ от 2 апреля 2007 г. № 74 «Об утверждении формы лесной декларации и Порядка заполнения и подачи лесной декларации» (зарегистрирован в Минюсте России 26 апреля 2007 г., регистрационный № 9345)
ст. 32
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»
ст. 34
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Приказ от 10.04.2007 г. № 83 «Об утверждении Правил заготовки пище-вых лесных ресурсов и сбора лекар-ственных растений»
ст. 39
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственный растений
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»
ч. 9 ст. 29;
п. 4 ст. 81
Правила заготовки древесины
(в том числе порядок осуществле-ния рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Приказ от 16 июня 2007 г. № 184 «Об утверждении Правил заготовки древе-сины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистра-ционный № 10374)
ч. 3 ст. 49;
п. 14 ст. 81
Форма отчета об использовании лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 2 ст. 60;
п. 20 ст. 81
Форма отчета об охране и защите лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 3 ст. 62
п. 21 ст. 81
Правила лесовосстановления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 83
«Об утверждении Правил лесовос-становления»
ч. ст. 63;
п. 22 ст. 81
Правила лесоразведения
Приказ от 16 июля 2007 г. № 49 «Об утверждении Правил лесоразведения (зарегистрирован в Минюсте России
6 июля 2007 г., регистрационный №9767)
ч. 3 ст. 64;
п. 23 ст. 81
Правила ухода за лесами (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3
ст. 16)
Приказ от 16 июля 2007 г. №1 85 «Об утверждении Правил ухода за лесами» (зарегистрирован в Минюсте России 29 августа 2007 г., регистра-ционный
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
№10069)
ч. 5 ст. 65;
п. 24 ст. 81
Порядок использования райони-рованных семян основных лесных древесных пород
Приказ от 14 мая 2007 г. № 184
«Об утверждении Правил заготовки древесины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистрационный № 10374)
ч. 2 ст. 66
п. 25 ст. 81
Форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок его представления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175
«Об утверждении форм отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведе--нии, порядок его представления»
ч. 7 ст. 87;
п. 34 ст. 81
Состав лесохозяйственных регла-ментов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений
Приказ от 19 апреля 2007 г. №106 «Об утверждении состава лесохозяй-ственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядок внесения в них изменений» (зарегистрирован в Минюсте России 22 мая 2007 г., регистрационный
№ 9507 )
ч. 2 ст. 88
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки
Приказ от 6 апреля 2007 г. №77
«Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядок его разработки (зарегистрирован в Минюсте России 2 мая 2007 г., регистрационный № 9389 )
ч. 1 ст. 89
Порядок государственной и муниципальной экспертизы проекта освоения лесов
Приказ от 14 мая 2007 г. № 125
«Об утверждении Порядка государ-ственной и муниципальной экспер-тизы проекта освоения лесов (заре-гистрирован в Минюсте России 13 июня 2007 г., регистрационный
№ 9630)
ч. 5 ст. 91
Перечень видов информации, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления
Приказ от 20 июля 2007 г. № 190 «Об утверждении Перечня видов информа-ции, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10012)
ч. 6 ст. 103;
п. 40 ст. 81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 16 июля 2007 г. № 181 «Об утверждении особенностей использо-вания, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»
ст.81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 20 июля 2007 г. № 187 «Об утверждении формы государственного лесного реестра» (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10005)
Приказ от 4 октября 2007 г. № 258 «Порядок приведения договоров
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда) в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 6 ноября 2007 г. № 10432)
Акты министерства сельского хозяйства Российской Федерации
ч. 1 п. 2 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров
Приказ от 22 декабря 2008 г. № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»
ст. 38
Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства
Приказ от 14 мая 2010 г. № 161 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»
ч. 3 ст. 46;
п. 13 ст. 81
Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Приказ от 14 мая 2010 г. № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (зарегистрирован в Минюсте России 18.06.2010 г., регистрационный № 17594)
Приказы и письма Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз)
ст. 23 п. 5
ст. 81
Установление количества и границ лесничеств
Приказ от 9 декабря 2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
Приказ от 13 мая 2009 г. № 197 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 9 декабря 2008 г. № 382 определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
ст. 83
Подразделение лесов по целевому назначению
Приказ от 4 июля 2007 г. № 326 «Об организации работ по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлению их границ» (в ред. Приказа Рослесхоза от 18.09.2007 г. № 405)
Приказ от 19 декабря 2007 г. № 498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам» Письмо Рослесхоза от 09.11.2007 г.
№ МГ-06-54/7526
Приказ от 26 августа 2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 10 июня 2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ»
ст. 104-107
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов
Приказ от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»
ст. 43
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Приказ от 27 декабря 2010 г. № 515 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»
ст. 29
Порядок исчисления расчетной лесосеки
Приказ от 27 мая 2011 г. № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»
ч. 1 п. 1 ст. 53
Противопожарное обустройство лесов
Приказ от 5 июля 2011 г. № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости
от условий погоды»
ч. 3 ст. 15
Лесорастительные зоны и
лесные районы
Приказ от 9 марта 2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»
ч. 5 ст. 45
Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Приказ от 10 июня 2011 г. № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»
ч. 4 ст. 39.1
Порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Приказ от 19 июля 2011 г. № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»
ст. 16
Рубки лесных насаждений
Приказ от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 10 октября 2008 г. № 283 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 27 декабря 2008 г. № 357 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
Окончание приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 06 октября 2009 г. № 397 «О
внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 15 января 2010 г. № 8 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 18 января 2010 г. № 12 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 21 июня 2010 г. № 246 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 29 октября 2010 г. № 419 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
ст. 22
Инвестиционная деятельность в области освоения лесов
План действий для реализации решений совещания у Первого заместителя Предсе-дателя Правительства РФ В.А. Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рос-лесхоза 27.07.2011 г.
ч. 9 ст. 91;
п. 35 ст. 81
Порядок ведения государственного лесного реестра
Приказ от 30 мая 2011 г.
№ 194 «О государственном лесном реестре»
ч. 6 ст. 29;
п 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Приказ от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
ЧУГУЕВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2018 гг.
(с изменениями и дополнениями)
г. Владивосток, 2012 г.
1
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
«УТВЕРЖДАЮ»
Начальник Управления
лесным хозяйством
Приморского края
_____________ Д.А. Рыбников
Приказ № 363 от «_02 » ___04___ 2012 г.
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
ЧУГУЕВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2018 гг.
(с изменениями и дополнениями)
Директор Ю.К. Пинчук
Автор проекта А.В. Райко
А.С. Ефременко
г. Владивосток, 2012 г.
1
О Г Л А В Л Е Н И Е
Стр.
Введение
Общие положения
1
Состав лесохозяйственного регламента
2
Задачи лесохозяйственного регламента
2
Основание для разработки лесохозяйственного регламента
4
Сведения об организации разработчика
4
Информационная база для разработки лесохозяйственного регламента
5
Глава I. Характеристика лесничества и виды разрешенного использования лесов
1.1 Краткая характеристика лесничества
7
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
7
1.1.2 Общая площадь лесничества и участковых лесничеств
7
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
8
1.1.4 Размещение лесничеств
8
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
8
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
10
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
26
1.1.8 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий
27
1.1.9 Характеристика существующих объектов лесной и лесоперерабаты-вающей инфраструктуры, объектов, несвязанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов
30
1.1.10 Целевое назначение лесов
31
1.2. Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества
33
Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов
2.1 Нормативы, (расчетная лесосека) параметры и сроки разрешенного использования лесов при заготовке древесины
44
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
44
1
Стр.
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозраст-ных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
70
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
89
2.1.4 Возрасты рубок (спелости)
90
2.1.5 Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя
91
2.1.6 Размеры лесосек
92
2.1.7 Сроки примыкания лесосек
93
2.1.8 Количество зарубов
94
2.1.9 Сроки повторяемости рубок
94
2.1.10 Методы лесовосстановления
95
2.1.11 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
96
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
99
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
104
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
108
2.5 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты
112
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
117
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
119
2.8 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
121
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
122
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
125
2.8.3 Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности
125
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
125
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
126
1
Стр.
2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
128
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
129
2.11 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
130
2.12 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-ства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
133
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-ства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
134
2.14 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
142
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
143
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
145
2.16.1 Требования к охране от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
145
2.16.2 Требования к защите от вредных организмов
161
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
179
2.17 Требования к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам
197
Глава 3. Ограничение использования лесов
3.1 Ограничение по видам целевого назначения лесов
198
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков леса
201
3.3 Ограничения по видам использования лесов
203
Законодательные акты Российской Федерации (Приложение 1)
211
Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом (Приложение 2)
213
1
ВВедение
Общие положения
Настоящий лесохозяйственный регламент – основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Чугуевского лесничества Приморского края - разработан в соответствии со ст. 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 4.12.2006 г. № 200-ФЗ), далее ЛК РФ, по программе, утвержденной приказом МПР России от 19.04.2007 г. № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений». Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, при этом лесничий обеспечивает деятельность лесничества, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента (ст. 23 ЛК РФ).
ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ст. 87, ч.6 ЛК РФ).
Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками
(ст. 24, 51, 61 ЛК РФ).
Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами. Данный лесохозяйственный регламент Чугуевского лесничества Приморского края составлен на период с 2011 по 2018 год. МПР России определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений допускается в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного при проведении лесоустройства или специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Лесохозяйственный регламент составлен на основе действующих законов, (приложение 1), изданных нормативных правовых актов (приложение 2). Перечни законов и нормативных правовых актов, помещенных в приложениях 1 и 2, не являются исчерпывающими.
Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».
Состав лесохозяйственного регламента
Текст регламента с таблицами, картами и приложениями.
Карта-схема лесничества.
Задачи лесохозяйственного регламента
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии со статьей 87 ЛК РФ устанавливаются:
- виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 ЛК РФ;
- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
- ограничения использования лесов;
- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственный регламент служит основой для составления проекта освоения лесов. Несоответствие проекта освоения лесов требованиям лесохозяйственного регламента лесничества является основанием для оформления отрицательного заключения государственной или муниципальной экспертизы на него.
Статьей 13 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ № 201) определен порядок, по которому до приведения в соответствие с ЛК РФ законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ. В соответствии со статьей 15 ФЗ № 201 до 1 июля 2007 г. Правительством РФ изданы нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений ЛК РФ (приложение 2). Сроки разработки и принятия ведомственных нормативных правовых актов законодательно не установлены, но к началу февраля 2008 года Министерством природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) приняло основные нормативные правовые акты, необходимые для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение. Для использования лесов в интересах человека без ущерба для окружающей среды необходимо произвести их инвентаризацию и организовать в них ведение лесного хозяйства.
Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.
В соответствии с Государственным контрактом № 31 от 07.10.2011 г., технического задания (приложение №1, являющегося неотъемлемой частью настоящего Контракта) на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Приморского края с изготовлением картографических материалов, Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг» внесены изменения и дополнения в лесохозяйственный регламент Чугуевского лесничества.
Целью внесения изменений в лесохозяйственный регламент Чугуевского лесничества является приведение его в соответствие с произошедшими изменениями в лесном законодательстве.
Изменения, внесенные в Лесной кодекс РФ федеральными законами:
от 14 марта 2009 г. №32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»;
от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»;
от 14.06.2011 г. № 317-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом:
- Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;
- Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;
- Приказ от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
- Приказ Рослесхоза от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении порядка начисления расчетной лесосеки»;
- Приказ Минсельхоза России от 22.12.2008 № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»;
- план действия для реализации решений совещания у Первого заместителя Председателя Правительства РФ В.А.Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рослесхоза 27.07.2011 г.;
- материалы таксации лесных участков, проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, проведенной в 2009-2011 годах лесоустроительными предприятиями по договорам с Управлением лесным хозяйством Приморского края и по инициативе арендаторов лесных участков.
Основание для разработки
Лесохозяйственный регламент Чугуевского лесничества Приморского края составлен на основании Государственного контракта № 64/5К от 28.04.2008 г. на оказание услуг по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Управления лесным хозяйством Приморского края и Технического задания для разработки лесохозяйственных регламентов лесничеств Приморского края на 2011-2018 г.г.
Основание для внесения изменений в лесохозяйственный регламент Чугуевского лесничества:
- необходимость уточнения допустимых объемов использования лесов на основании материалов таксации лесных участков, проведенной в 2011 году лесоустроительными предприятиями по инициативе арендаторов лесных участков;
- техническое задание на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственный регламент Чугуевского лесничества Приморского края, приложение № 1 к Государственному контракту № 31 от 07.10.2011 г.
Сведения об организации разработчике
Разработка лесохозяйственного регламента Чугуевского лесничества Приморского края выполнена Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг», действующим на основании Положения о филиале, утвержденного приказом ФГУП «Рослесинфорг» от 28.07.2009 г. № 064.
Юридический адрес: ФГУП «Рослесинфорг»: 115035, г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1
ОГРН 1037739350835
Почтовый адрес Приморского филиала ФГУП «Рослесинфорг»:
690106, г. Владивосток, ул. Нерчинская, д. 23
Тел.∕ 8(423) 242-85-53 – директор;
242-85-47 – главный инженер;
242-47-11 – отдел аренды.
Факс: 242-85-53
E-mail: primlesp@ mail.ru
Лицензии:
На картографическую деятельность от 02.06.2005 г. № ДВГ–00492К.
Генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» - Третьяков Алексей Григорьевич, тел.: (495) 951–00–00
Директор Приморского филиала – Пинчук Юрий Кузьмич
Разработчик регламента – Райко Александр Владимирович
Информационная база для составления лесохозяйственного
регламента
При разработке лесохозяйственного регламента использовались:
- материалы лесоустройства Чугуевского, Кокшаровского и Шумнинского лесхозов 1996,1997,1999 годов, выполненных в соответствии «Инструкции по проведению лесоустройства в лесном фонде России» (1995 г.);
- «Схема территориального планирования Приморского края», утвержденная постановлением губернатора Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па;
- ведомственная и статистическая отчетность органов управления лесным хозяйством Приморского края;
- законодательные, нормативно-технические, методические и проектные документы, применявшиеся при устройстве лесов Приморского края (приложение 5).
Разработанные в развитие ЛК РФ подзаконные нормативные документы пока не полностью раскрывают технологические и региональные особенности использования лесов, поэтому сведения, содержащиеся в применявшихся ранее документах, могут служить в качестве справочных в части, не противоречащей действующему законодательству.
Для приведения настоящего регламента в состояние, соответствующее требованиям ЛК РФ, проведены следующие действия:
- приведена площадь лесничества в соответствие приказу № 382 от 09.12.2008 г. "Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ»;
- проведена сверка границ Чугуевского лесничества и его участковых лесничеств;
- определена площадь лесничества по состоянию на 01.01.2011 г.;
- проведено отнесение лесов к защитным и эксплуатационным в соответствии с Приказом Рослесхоза от 26.08.2008 № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»;
- установлены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам;
- рассчитаны объемы заготовки древесины (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений на выборочных и сплошных рубках;
- рассчитаны объемы заготовки древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов по другим видам использования, предусмотренным «Протоколом технического совещания по составлению лесохозяйственных регламентов лесничеств Приморского края» от 06 мая 2008 года;
- выполнены другие расчеты, обусловленные ЛК РФ, нормативными актами Приморского края.
Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСНИЧЕСТВА И ВИДЫ
РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
1.1 Краткая характеристика лесничества
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
Чугуевское лесничество Управления лесным хозяйством Приморского края образованное приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 09.12.2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ» расположено в границах бывших Чугуевского, Шумнинского и Кокшаровского лесхозов. Функции управления лесничеством возложены на Управление лесным хозяйством Приморского края.
Чугуевское лесничество Управления лесным хозяйством Приморского края расположено в центральной части Приморского края на территории Чугуевского и частей Кавалеровского, Дальнегорского и Ольгинского административных районов (рис. 1). Контора (центральная усадьба) лесничества находится в с. Чугуевка – центре административного района. Протяженность территории лесничества с севера на юг – 170 , с запада на восток в средней части – 98 км.
Почтовый адрес лесничества: 692400 Приморский край
с. Чугуевка
ул. Лесная, 45.
1.1.2 Общая площадь лесничества и участковых лесничеств
Общая площадь Чугуевского лесничества на 01.01.2008 г. соответствует приказу Рослесхоза «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ» от 29.06.07 г. № 313 составляет 1239135 га. В связи с уточнением площади национального парка «Зов тигра», созданного на основании распоряжения Правительства РФ № 708-р, площадь лесничества составила 1197377 га. Площадь национального парка «Зов тигра» была определена согласно перечня кварталов в Приложении к распоряжению Правительства РФ от 02.06.2007 г. № 708-р.
Чугуевский административный район – 1117526 га, Кавалеровский – 52801 га, Дальнегорский – 26776 га, Ольгинский – 274 га.
На 01.01.2011 г. общая площадь Чугуевского лесничества не изменилась и составляет 1197377 га.
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным
образованиям
Таблица 1.1.3.1 - Структура лесничества
№
п./п.
Наименование
участковых лесничеств
Муниципальный
район
Общая площадь,
га
1
Чугуевское
Чугуевский
111626
2
Зареченское
-«-
81715
3
Архиповское
-«-
76820
Ольгинский
274
Итого по
участковому лесничеству:
77094
4
Бреевское
Чугуевский
67113
5.
Березовское
-«-
120864
Итого по
участковому лесничеству:
120864
6.
Каменское
Чугуевский
43237
7.
Уборковское
-«-
58349
8.
Шумнинское
-«-
58042
9.
Ленинское
-«-
62169
Кавалеровский
37632
Итого по
участковому лесничеству:
99801
10.
Кокшаровское
Чугуевский
83546
11.
Самарское
-«-
108402
12.
Журавлевское
-«-
119606
13.
Заветнинское
-«-
126171
Кавалеровский
15035
Дальнегорский
26776
Итого по
участковому лесничеству:
167982
ВСЕГО:
1197377
В том числе по
Чугуевский
1117660
муниципальным районам
Кавалеровский
52667
Дальнегорский
26776
Ольгинский
274
1.4 Размещение лесничеств
Схематическая карта Чугуевского лесничества с выделением территории участковых лесничеств помещена на рисунке 2.
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным
зонам и лесным районам
Выполнено в соответствии со ст. 15 ЛК РФ и приказом Рослесхоза от 09.03.2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации», охарактеризовано табл. 1.5.1.1.
Таблица 1.1.5.1 - Распределение лесов лесничества по лесорастительным
зонам и лесным районам
№№ п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорастительная
зона
Лесной
район
Перечень
лесных
кварталов
Площадь, га
1
2
3
4
5
6
1.
Чугуевское
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-
Приморский хвойно-широколист-
венный район
1-264
111626
2.
Зареченское
-“-
-“-
1-121
81715
3.
Архиповское
-“-
-“-
1-38,49-55,58-75,
84-90,100-116,
128-143,151-163,165,
171-176,184,190-194,
200-202
77094
4.
Бреевское
-“-
-“-
1-115
67113
5.
Березовское
-“-
-“-
1-235
120864
6.
Каменское
-“-
-“-
1-79
43237
7.
Уборковское
-“-
-“-
1-77
58349
8.
Шумнинское
-“-
-“-
1-87
58042
9.
Ленинское
-“-
-“-
1-148
99801
10.
Кокшаровское
-“-
-“-
1-129
83546
11.
Самарское
-“-
-“-
1-162
108402
12
Журавлевское
-“-
-“-
1-189
119606
13
Заветнинское
-“-
-“-
1-235
167982
Итого:
1197377
В зависимости от лесного района устанавливаются возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Непрерывность нумерации кварталов Архиповского участкового лесничества нарушена в результате передачи территории лесного фонда в собственность национального парка «Зов тигра», созданного на основании распоряжения Правительства РФ от 2 июня 2007 г. № 708-р.
Существующее распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов приведено в таблице 1.1.6.1.
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям
защитных лесов
Леса подразделяются на виды по целевому их назначению, основываясь на принципе устойчивого управления лесами и отношению к лесам как к экологической системе (статья 1 ЛК РФ). Целевое назначение лесов не должно определяться только на основе их принадлежности к тому или иному виду. Виды, параметры и другие характеристики разрешенного использования, определенные в соответствии со статьей 87 ЛК РФ, являются не менее значимыми для правового режима лесов. В юридическом отношении целевое назначение лесов – это правовой режим, который определяется на основе принадлежности лесов к определенному виду и разрешенному использованию в соответствии с лесохозяйственными регламентами. Иными словами, подразделение лесов на виды имеет ключевое значение не только в лесных, но в гражданско-правовых и иных отношениях, касающихся лесной сферы.
К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Эксплуатационными лесами признаются леса, осваиваемые в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Резервные леса – это леса, в которых в течение 20 лет не планируется осуществлять заготовку древесины.
Границы защитных, эксплуатационных и резервных лесов устанавливаются при лесоустройстве (статьи 67-70 ЛК РФ).
Согласно статье 8 Федерального закона 04.12.2006 № 201-ФЗ (ред. от 18.07.2011 г.) «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 03.11.2011 г.) леса первой группы и категории защитности лесов первой группы признаются защитными лесами и категориями защитных лесов, предусмотренными статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ). В таблице 1.1.6.1 распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов выполнено в соответствии с Приказом Рослесхоза от 26.08.2008 № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам», Приказом Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ» что соответствует лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов от 06.02.2008 г. № 31.
1
Таблица 1.1.6.1 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Чугуевское
1-264
111626
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль
железных и автомобильных дорог».
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
8-10,13-15,17-18,21-24, 28-30,36-39,48,51-69,
72-110,117,137,142-145, 150-154,163-168,178-179, 192-193,196,210-214,219, 229-231
17312
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
14-15,21-24,28-30,36,38-39,
48,51-69,72-81,87-99,101-
105,107-109,142-145,
150-154,163-168,178-179,
210-214
13535
в том числе:
Защитные полосы, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
14-15,30,72-81,210-214
2509
зеленые зоны
21-24,28-29,36,38-39,48, 51-69,87-99,101-105,
107-109,142-145,150-154, 163-168,178-179
11026
Ценные леса, всего
8-10,13,17-18,37,82-86, 100,106,110,117,137,192,
193,196,219,229-231
3777
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
8-9,13,17-18
699
нерестоохранные
полосы лесов
10,37,82-86,100,106,110, 117,137,192-193,196,219, 229-231
3078
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-7,11-12,16,19-20,25-27, 31-35,40-47,49-50,70-71, 111-116,118-136,138-141, 146-149,155-162,169-177, 180-191,194-195,197-209, 215-218,220-228,232-264
94314
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Зареченское
1-121
81715
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
6-8,10,24,26,33,43,52-53, 63,72-73,77,83-84,89,96, 103,105,108,110,112-121
10754
Ценные леса, всего
6-8,10,24,26,33,43,52-53, 63,72-73,77,83-84,89,96, 103,105,108,110,112-121
10754
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
77,83-84,89,96,103,105, 108,110
3503
нерестоохранные
полосы лесов
6-8,10,24,26,33,43,52-53, 63,72-73,112-121
7251
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-5,9,11-23,25,27-32,34-42, 44-51,54-62,64-71,74-76, 78-82,85-88,90-95,97-102, 104,106-107,109,111
70961
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Архиповское
1-38,49-55,58-75,84-90, 100-116,128-143,151-163, 165,171-176,184,190-194, 200-202
77094
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль
железных и автомобильных дорог».
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
2,4,12,21,34-35,69-70,113, 115,142,158,165,200-202
5532
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
113,158
502
в том числе:
Защитные полосы, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
113,158
502
Ценные леса, всего
2,4,12,21,34-35,69,70,115, 142,165,200-202
5030
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
2,4,12,21,34-35,69,70,115, 142,165,200-202
5030
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1,3,5-11,13-20,22-33,36-38, 49-55,58-68,71-75,84-90, 100-112,114,116,128-141, 143,151-157,159-163,
171-176,184,190-194
71562
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Бреевское
1-115
67113
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
27,29-31,33-36,49-50,53,60, 64,71,86,98-101,108-109, 111,114-115
5398
Ценные леса, всего
27,29-31,33-36,49-50,53,60, 64,71,86,98-101,108-109, 111,114-115
5398
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
27,29-31,33-36,49-50,53,60, 64,71,86,98-101,108-109, 111,114-115
5398
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-26,28,32,37-48,51-52, 54-59,61-63,65-70,72-85, 87-97,102-107,110,112-113
61715
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Березовское
1-235
120864
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль
железных и автомобильных дорог».
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
45,51-54,71,74-75,88,90, 120,125-126,141-142,
145-146,162,176,191,206, 209,224-226
6772
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
71
51
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль
железных и автомобильных дорог».
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Защитные полосы, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
71
51
Ценные леса, всего
45,51-54,74-75,88,90,120, 125-126,141-142,145-146, 162,176,191,206,209,
224-226
6721
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
45,51-54,74-75,88,90,120, 125-126,141-142,145-146, 162,176,191,206,209,
224-226
6721
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-44,46-50,55-70,72-73,
76-87,89,91-119,121-124,
127-140,143-144,147-161, 163-175,177-190,192-205, 207-208,210-223,227-235
114092
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Каменское
1-79
43237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
2,4-5,7,10,18,24,30,64,
78-79
3156
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
64,79
225
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль
железных и автомобильных дорог».
в том числе:
Защитные полосы, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
64,79
225
Ценные леса, всего
2,4-5,7,10,18,24,30,78
2931
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
2,4,7,10,18,24
2006
нерестоохранные
полосы лесов
5,30,78
925
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1,3,6,8-9,11-17,19-23,25-29, 31-63,65-77
40081
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Уборковское
1-77
58349
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
41,68-73,75-77
2893
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль
железных и автомобильных дорог».
Леса, выполняющие функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
41,77
667
в том числе:
Защитные полосы, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
41, 77
667
Ценные леса, всего
68-73, 75-76
2226
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
68,72,75
882
нерестоохранные
полосы лесов
69-71, 73, 76
1344
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-40, 42-67, 74
55456
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Шумнинское
1-87
58042
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
56-63, 78-87
6427
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
56, 59-60,78-79
1263
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль
железных и автомобильных дорог».
в том числе:
Защитные полосы, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
59
195
зеленые зоны
56,60,78-79
1068
Ценные леса, всего
57-58,61-63,80-87
5164
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
57-58,61-63,84-86
2474
нерестоохранные
полосы лесов
80-83,87
2690
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-55, 64-77
51615
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Ленинское
1-148
99801
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
17-18,25,28,33,38,44,88,97, 106,117,122,138,140
4865
Ценные леса, всего
17-18,25,28,33,38,44,88,97, 106,117,122,138,140
4865
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
88,97,106,117,122,138,140
1867
нерестоохранные
полосы лесов
17-18,25,28,33,38,44
2998
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-16,19-24,26-27,29-32,
34-37,39-43,45-87,89-96, 98-105,107-116,118-121, 123-137,139,141-148
94936
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Кокшаровское
1-129
83546
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
99-129
9391
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
125-128
276
в том числе:
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
Защитные полосы, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
125-128
276
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль
железных и автомобильных дорог».
Ценные леса, всего
99-124,129
9115
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
99,101,103,105,107-109, 112,114,117-119,121,
123-124
4690
нерестоохранные
полосы лесов
100,102,104,106,110,111, 113,115,116,120,122,129
4425
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-98
74155
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Самарское
1-162
108402
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
124-162
8822
Леса, выполняющие
145-146,151-162
1863
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
Защитные полосы, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
145-146,151-162
1863
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль
железных и автомобильных дорог».
Ценные леса, всего
124-144,147-150
6959
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
149-150
353
нерестоохранные
полосы лесов
124-144,147-148
6606
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-123
99580
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Журавлевское
1-189
119606
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-19,45-48,56-64,74-80,
85-95,106-108,163-189
37908
Ценные леса, всего
1-19,45-48,56-64,74-80,
85-95,106-108,163-189
37908
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
1-19,163-174,176,188
8009
нерестоохранные
полосы лесов
175,177-187,189
2144
орехово-промысловые
зоны
45-48,56-64,74-80,85-95,106-108
27755
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
20-44,49-55,65-73,81-84,
96-105,109-162
81698
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Заветнинское
1-235
167982
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-14,101-110,231-235
11906
Ценные леса, всего
1-14,101-110,231-235
11906
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
6-7
735
нерестоохранные
полосы лесов
1-5,8-14,101-110,231-235
11171
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
15-89,111-230
156076
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ по Чугуевскому лесничеству:
1197377
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль
железных и автомобильных дорог».
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
131136
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
18382
в том числе:
Защитные полосы, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
6288
зеленые зоны
12094
Ценные леса, всего
112754
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
25218
нерестоохранные
полосы лесов
59781
Окончание таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
орехово-промысловые
зоны
27755
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1066241
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
1
Ценные леса:
- Нерестохранные лесные полосы вдоль р. Уссури и р. Матвеевка шириной 1 км по каждому берегу, вдоль р. Журавлевка, р. Павловка, р. Дорожная, р. Откосная, р. Левая Антоновка шириной 0,5 км по каждому берегу выделены на основании Постановлений СМ РСФСР от 23.04.1974 г. № 276 и от 15.02.1979 г. № 97.
- Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов выделены на основании Распоряжения СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р. и Решения Приморского КИК от 27.09.1956 г. № 1054.
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
- защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации. Выделены вдоль железной дороги МПС России Сибирцево - Новочугуевка – шириной 0,5 км с каждой стороны от отчуждения железной дороги и автодорог федерального краевого значения: Осиновка - Ново-Михайловка - Рудная пристань; Уборка - Пожига, Чугуевка - Архиповка, Чугуевка- Бреевка – шириной 0,25 км с каждой стороны на основании постановления СНК СССР от 27.03.1945 г. № 557 и распоряжения СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р.
- леса зеленых зон, выделенные вокруг с. Чугуевка и с. Шумный на основании распоряжения СМ СССР от 29.06.1948 г. № 8498-р, от 21.06.1956 г. № 3682-р и решения Приморского КИК от 27.09.1956 г. № 1054
Примечание: Приказ Рослесхоза от 10 июня 2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ» уточняет площади ценных и эксплуатационных лесов по лесничеству.
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
Таблица 1.1.7.1 - Распределение лесного фонда по категориям земель
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель
1197377
100
Лесные земли – всего
1184196
98,9
Земли, покрытые лесной растительностью – всего
1181151
98,6
в том числе: продуктивные
1177041
98,3
из них лесные культуры
2291
0,2
низкопродуктивные
4110
0,3
фонд лесовосстановления, всего
933
0,1
Несомкнувшиеся лесные культуры
453
-
Питомники, плантации
36
-
Редины естественные
444
-
Не покрытые лесной растительностью земли – всего
2112
0,2
в том числе: гари, погибшие насаждения
394
-
вырубки, лесосеки
1390
0,1
прогалины пустыри
328
-
Нелесные земли - всего
13181
1,1
в том числе: пашни
379
-
сенокосы
797
0,1
пастбища
337
-
воды
2521
0,2
дороги, просеки
3546
0,3
усадьбы и пр.
374
-
болота
1458
0,2
пески
28
-
прочие земли
3741
0,3
болота
771
0,15
1.1.8 Характеристика особо охраняемых природных территорий
Особо охраняемые природные территории (ООПТ) - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.
Таблица 1.1.8.1 - Характеристика особо охраняемых природных территорий
№
Наименование памятника
Площадь, га
Лесничество,
Профиль
Краткая характеристика,
п/п
природы, заповедника и
объекта
охран-
квартал
ООПТ
режим ведения хозяйства
других особо охраняемых
ной
объектов
зоны
1
2
3
4
5
6
7
1
Заказник
краевого значения
«Березовый»
61011,0
Березовское
участковое лесничество,
кв. 1-16, 21-38,
40-43, 47-50,
57-64, 80-85,
107-119, 129-139,
147-149, 162-171,
176-180, 191-197,
206, 209-215,
224-227
Природно-
биологический
(зоологи-
ческий)
На территории заказника запрещается:
- любая деятельность, если она противоречит целям заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам;
- сплошные рубки лесных насаждений;
- все виды охоты на диких животных и птиц;
- умышленное беспокойство, а также
другие действия, способные причинить прямой или косвенный вред животным и среде их обитания;
- разорение нор, гнезд, дупел, кладок яиц и других убежищ животных, сбор яиц и пуха, а также любое изъятие объектов животного мира из среды их обитания;
- устройство свалок, загрязнение территории заказника бытовыми и промышленными отходами, пуск палов;
- устройство вне отведенных мест бивуаков, туристических стоянок и лагерей;
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях, за исключением случаев, когда применение ядо-химикатов, химических реагентов и других вышеуказанных действий
направлено на ликвидацию стихийных бедствий, влекущих за собой непоправимые последствия для объектов животного мира или среды их обитания, борьбу с опасными вредителями леса и уход за лесными и сельскохозяйственными культурами;
- любое присутствие собак, не находя-щихся на привязи;
Окончание таблицы 1.1.8.1
№
Наименование памятника
Площадь, га
Лесничество,
Профиль
Краткая характеристика,
п/п
природы, заповедника и
объекта
охран-
квартал
ООПТ
режим ведения хозяйства
других особо охраняемых
ной
объектов
зоны
1
2
3
4
5
6
7
- строительство зданий, сооружений, автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и прочих линейных объектов, за исключением строительства лесных дорог, дорог противопожарного назначения, противопожарных минерализованных полос и противопожарных разрывов;
- строительство и эксплуатация промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием заказника;
- движение и стоянка механических транспортных средств, не связанных с функционированием заказника, за исключением проезда и стоянки механических транспортных средств при проведении лесохозяйственных,
противопожарных и иных работ по тушению лесных пожаров;
- прогон скота вне автомобильных дорог;
- любые виды хозяйственной и иной деятельности, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и объектов
Государственный природный биологический (зоологический) заказник краевого значения «Березовый», образован решением исполнительного комитета приморского краевого Совета депутатов трудящихся от 16 февраля 1976 года № 49 «Об организации зоологического заказника «Березовый». Находится в Чугуевском муниципальном районе большая часть территории заказника и частично в Кавалеровском муниципальном районе.
Заказник является особо охраняемой природной территорией, созданной с целью сохранения и увеличения численности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, а также редких и исчезающих видов животных и растений. Здесь обитают тигр, гималайский медведь, кабарга. Территория отличается большой плотностью изюбра.
Заказник «Березовый» организован сроком до 2018 года.
На территории Чугуевского лесничества планируется создание следующих памятников природы:
Минеральный источник Садовый
Минеральный источник Чугуевский
Минеральный источник Нижнелужковский
Парковый сосняк у с. Чугуевка
Урочище Матвеевка
Минеральный источник Березовский
Нерестилище Извилинка
Урочище «Изба»
Комплекс гольцовых и подгольцовых ландшафтов (г. Облачная, Снежная, 3-и сестры)
Скалы ЕГО
Согласно «Схеме территориального планирования Приморского края», утвержденной постановлением губернатора Приморского края от 30.11.2009 г. №323-па, на территории Чугуевского лесничества планируются следующие особо охраняемые природные территории:
-создание требуемой охранной зоны национального парка «Зов тигра» общей площадью 196,6 тыс. га в Чугуевском, Ольгинском, Лазовском муниципальных районах;
-создание биологического (зоологического) заказника «Журавлевский» площадью 39,3 тыс. га в Чугуевском муниципальном районе в бассейне р. Журавлевка;
-создание биологического (зоологического) заказника «Тиссовский» площадью 17,0 тыс. га в Чугуевском, Дальнеречинском муниципальных районах и Дальнегорском городском округе;
-создание биологического (зоологического) заказника «Солонцовый» площадью 14,3 тыс. га в Чугуевском муниципальном районе;
-создание природного парка «Солнечные Горы» площадью 15,8 тыс. га в Чугуевском муниципальном районе.
Отдельного внимания заслуживает Верхне-уссурийский лесной стационар, не относящийся к ООПТ, однако, имеющий не меньшее значение чем ООПТ и в первую очередь для научных исследований.
Верхне-уссурийский биогеоценологический стационар Биолого-почвенного института ДВО РАН. Местонахождение: Чугуевское участковое лесничество, кв. 244 – 264, бассейн р. Соколовка – горные леса южного Сихотэ-Алиня. Площадь стационара – 4417 га. Территория закреплена за БПИ ДВО РАН решением крайисполкома Приморского края в 1973 году без изъятия из лесного фонда бывшего Чугуевского лесхоза.
Запрещены все виды пользования лесом, кроме научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности. Посещение гражданами территории разрешено только с ведома администрации стационара.
Научные исследования на Верхне-уссурийском стационаре уже более 30 лет проводят научные сотрудники из многих регионов России, как академических, учебных, так и ведомственных учреждений, как, например, ДальНИИЛХ, Университетов Владивостока, Казани, Петербурга и др. На стационаре работали ученые из Китая, Японии, Финляндии, США и др. стран. Ежегодно здесь проходят практику студенты Лесохозяйственного института Сельскохозяйственной Академии г. Уссурийска и студенты экологии и гидрологи из Дальневосточного государственного университета, ведут работу аспиранты. В последнее десятилетие на объектах стационара проведены работы по международным проектам (ЕРТ Проект, ROLL, БРОК, "Интеграция", ISAR), благодаря этому здесь сохранена материально-техническая база и не прекращаются научные исследования. В настоящее время на территории стационара заложено более 100 постоянных пробных площадей в основных лесных формациях и более 300 различных учетных площадей, на которых работают специалисты разного профиля и которые являются объектами длительного мониторинга лесного покрова типичного лесного бассейна на Сихоте-Алине, развернута сеть метео- и водомерных постов.
Отдельного внимания заслуживает Верхне-уссурийский лесной стационар, не относящийся к ООПТ, однако, имеющий не меньшее значение чем ООПТ и в первую очередь для научных исследований.
Верхне-уссурийский биогеоценологический стационар Биолого-почвенного института ДВО РАН. Местонахождение: Чугуевское участковое лесничество, кв. 244 – 264, бассейн р. Соколовка – горные леса южного Сихотэ-Алиня. Площадь стационара – 4417 га. Территория закреплена за БПИ ДВО РАН решением крайисполкома Приморского края в 1973 году без изъятия из лесного фонда бывшего Чугуевского лесхоза.
Запрещены все виды пользования лесом, кроме научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности. Посещение гражданами территории разрешено только с ведома администрации стационара.
Научные исследования на Верхне-уссурийском стационаре уже более 30 лет проводят научные сотрудники из многих регионов России, как академических, учебных, так и ведомственных учреждений, как, например, ДальНИИЛХ, Университетов Владивостока, Казани, Петербурга и др. На стационаре работали ученые из Китая, Японии, Финляндии, США и др. стран. Ежегодно здесь проходят практику студенты Лесохозяйственного института Сельскохозяйственной Академии г. Уссурийска и студенты экологии и гидрологи из Дальневосточного государственного университета, ведут работу аспиранты. В последнее десятилетие на объектах стационара проведены работы по международным проектам (ЕРТ Проект, ROLL, БРОК, "Интеграция", ISAR), благодаря этому здесь сохранена материально-техническая база и не прекращаются научные исследования. В настоящее время на территории стационара заложено более 100 постоянных пробных площадей в основных лесных формациях и более 300 различных учетных площадей, на которых работают специалисты разного профиля и которые являются объектами длительного мониторинга лесного покрова типичного лесного бассейна на Сихотэ-Алине, развернута сеть метео- и водомерных постов.
1.1.9 Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабаты-вающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов
Объекты лесной инфраструктуры
К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, используемые для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.
К объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры относятся линии электропередач, линии связи.
Лесоперерабатывающая инфраструктура регулируется правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов утвержденными приказом МПР от 14.05.2010 г. № 162.
Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена для хранения и переработки добытых (заготовленных) лесных ресурсов, ее создание запрещается в защитных лесах и на особо защитных участках.
Характеристика лесных дорог, относящихся к объектам лесной инфраструктуры лесничества приводится в таблице 1.1.9.1.
Таблица 1.1.9.1 – Характеристика путей транспорта
Протяженность дорог, км
всего
лесохозяйственные (по типам)
лесовозные
общего
1
2
3
Итого
маг.
ветки
пользования
Дороги, всего
5150,3
153,1
798,1
165,6
1116,8
2120,6
-
476,3
в том числе:
а) автомобильные
3682,4
153,1
798,1
165,6
1116,8
2089,3
-
476,3
из них:
с твердым покрытием
94,9
-
-
-
-
45,1
-
49,8
грунтовые
3587,5
153,1
798,1
165,6
1116,8
2044,2
-
426,5
в т.ч. круглогодового действия
3116,2
129,5
699,3
116,6
945,4
1797,7
-
373,1
б)зимники
1467,9
-
-
-
-
31,3
-
-
Объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры на территории Чугуевского лесничества отсутствуют. Сведений о планируемом строительстве, реконструкции лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры Чугуевский филиал КГУ «Примлес» не имеет.
1.1.10 Целевое назначение лесов
Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению приведена на тематической карте-схеме.
1.2 Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества с распределением по кварталам
Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст. 4 ЛК РФ). При этом лес рассматривается как возобновляемый и поддающийся трансформации природный ресурс, исходя из ст. 5 ЛК РФ; согласно которой использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
В соответствии с ЛК РФ (ст. 24, 25) далее рассматриваются виды разрешенного использования лесов в Чугуевском лесничестве.
Таблица 1.2.1 - Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Заготовка древесины
Чугуевское
Общая площадь: 1-264
111626
Заготовка живицы
2-6,11-12,19-20,25-27,31-35,
42-47,70-71,112-114,120-121, 127,129-134,138-139,146-149, 156-162,171-177,180,186-191, 194-195,200-209,215-218,
222-228,234-243
72681
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-243
107209
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-243
107209
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-20,25-27,30-35,37,40-47,
49-50,70-86,100,106,110-141,
146-149,155-162,169-177,
180-243
96183
Ведение сельского хозяйства
1-243 исключая ОЗУ
107209
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-264
111626
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Осуществление рекреационной деятельности
1-243
107209
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1-7,11-12,16,19-20,25-27,31-35, 40-47,49-50,70-71,111-116,
118-136,138-141,146-149,
155-162,169-177,180-191,
194-195,197-209,215-218,
220-228,232-243
исключая ОЗУ
89897
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1-7,11-12,16,19-20,25-27,31-35, 40-47,49-50,70-71,111-116,
118-136,138-141,146-149,
155-162,169-177,180-191,
194-195,197-209,215-218,
220-228,232-243
исключая ОЗУ
89897
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-243
107209
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-20, 25-27, 30-35, 37, 40-47, 49-50, 70-86, 100, 106, 110-141, 146-149, 155-162, 169-177, 180-243
100600
Строительство и эксплуатация водохра-нилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-243
107209
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-243
107209
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1-7,11-12,16,19-20,25-27,31-35, 40-47,49-50,70-71,111-116,
118-136,138-141,146-149,
155-162,169-177,180-191,
194-195,197-209,215-218,
220-228,232-243
исключая ОЗУ
89897
Осуществление религиозной деятельности
1-264
111626
Заготовка древесины
Зареченское
Общая площадь: 1-121
81715
Заготовка живицы
1-4,9,14-15,20,25,27-29,32,
38-42,45-47,49,54-55,61-62,
64-71,74-76,78-82,85-86,95,
98-101,104,106,107,109,111
46255
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-121
81715
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-121
81715
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-121
81715
Ведение сельского хозяйства
1-121 исключая ОЗУ
81715
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-121
81715
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Осуществление рекреационной деятельности
1-121
81715
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1-5,9,11-23,25,27-32,34-42,
44-51,54-62,64-71,74-76,78-82, 85-88,90-95,97-102,104,
106-107,109,111
исключая ОЗУ
70961
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1-5,9,11-23,25,27-32,34-42,
44-51,54-62,64-71,74-76,78-82, 85-88,90-95,97-102,104,
106-107,109,111
исключая ОЗУ
70961
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-121
81715
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-121
81715
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-121
81715
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-121
81715
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1-5,9,11-23,25,27-32,34-42,
44-51,54-62,64-71,74-76,78-82, 85-88,90-95,97-102,104,
106-107,109,111
исключая ОЗУ
70961
Осуществление религиозной деятельности
1-121
81715
Заготовка древесины
Архиповское
Общая площадь: 1-38,49-55, 58-75,84-90,100-116,
128-143,151-163,165,171-176,
184,190-194,200-202
77094
Заготовка живицы
1,7-11,13-20,27-31,33,36-38, 58-64,73,84,87,90,100-110,128-141,151-157,159-163,171-176, 184,190-194
56910
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-38,49-55,58-75,84-90,100-116,
128-143,151-163,165,171-176,
184,190-194,200-202
77094
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-38,49-55,58-75,84-90,100-116,
128-143,151-163,165,171-176,
184,190-194,200-202
77094
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-38,49-55,58-75,84-90,100-116,
128-143,151-163,165,171-176,
184,190-194,200-202
77094
Ведение сельского хозяйства
1-38,49-55,58-75,84-90,100-116,
128-143,151-163,165,171-176,
184,190-194,200-202
исключая ОЗУ
77094
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-38,49-55,58-75,84-90,100-116,
128-143,151-163,165,171-176,
184,190-194,200-202
77094
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Осуществление рекреационной деятельности
1-38,49-55,58-75,84-90,100-116,
128-143,151-163,165,171-176,
184,190-194,200-202
77094
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1,3,5-11,13-20,22-33,36-38,
49-55,58-68,71-75,84-90,
100-112,114,116,128-141,143, 151-157,159-163,171-176,184,
190-194 исключая ОЗУ
71562
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1,3,5-11,13-20,22-33,36-38,
49-55,58-68,71-75,84-90,
100-112,114,116,128-141,143, 151-157,159-163,171-176,184,
190-194 исключая ОЗУ
71562
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-38,49-55,58-75,84-90,100-116,
128-143,151-163,165,171-176,
184,190-194,200-202
77094
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-38,49-55,58-75,84-90,100-116,
128-143,151-163,165,171-176,
184,190-194,200-202
77094
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-38,49-55,58-75,84-90,100-116,
128-143,151-163,165,171-176,
184,190-194,200-202
77094
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-38,49-55,58-75,84-90,100-116,
128-143,151-163,165,171-176,
184,190-194,200-202
77094
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1,3,5-11,13-20,22-33,36-38,
49-55,58-68,71-75,84-90,
100-112,114,116,128-141,143, 151-157,159-163,171-176,184,
190-194 исключая ОЗУ
71562
Осуществление религиозной деятельности
1-38,49-55,58-75,84-90,100-116,
128-143,151-163,165,171-176,
184,190-194,200-202
77094
Заготовка древесины
Бреевское
Общая площадь: 1-115
67113
Заготовка живицы
1-3,5,13,16-21,23,24,42-48,51-52,54-55,58-59,63,66,74,78-81, 87-97,102-106,110,112,113
42450
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-115
67113
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-115
67113
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-115
67113
Ведение сельского хозяйства
1-115 исключая ОЗУ
67113
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-115
67113
Осуществление рекреационной деятельности
1-115
67113
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1-26,28,32,37-48,51-52,54-59,
61-63,65-70,72-85,87-97,102-107,110,112-113
исключая ОЗУ
61715
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1-26,28,32,37-48,51-52,54-59,
61-63,65-70,72-85,87-97,102-107,110,112-113
исключая ОЗУ
61715
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-115
67113
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-115
67113
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-115
67113
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-115
67113
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1-26,28,32,37-48,51-52,54-59,
61-63,65-70,72-85,87-97,102-107,110,112-113
исключая ОЗУ
61715
Осуществление религиозной деятельности
1-115
67113
Заготовка древесины
Березовское
Общая площадь: 1-235
120864
Заготовка живицы
17-20,39,44,56,65-70,72-73,76-79,86-87,91-95,100-106,127-128,140,143,157-161,174,175, 181-185,187-190,198-203,205, 207,208,216,217,219,222,223,
228-235
41883
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
17-20,39,44-46,51-56,65-79,86-106,120-128,140-146,150-161, 172-175,181-190,198-205,207-208,216-223,228-235
59853
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
17-20,39,44-46,51-56,65-79,86-106,120-128,140-146,150-161, 172-175,181-190,198-205,207-208,216-223,228-235
59853
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
17-20,39,44-46,51-56,65-79,86-106,120-128,140-146,150-161, 172-175,181-190,198-205,207-208,216-223,228-235
59853
Ведение сельского хозяйства
1-235 исключая ОЗУ
120864
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-235
120864
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Осуществление рекреационной деятельности
1-235
120864
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
17-20,39,44,46,55-56,65-70,72-73,76-79,86-87,89,91-106,121-124,127-128,140,143-144,150-161,172-175,181-190,198-205, 207-208,216-223,228-235 исключая ОЗУ
55996
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
17-20,39,44,46,55-56,65-70,72-73,76-79,86-87,89,91-106,121-124,127-128,140,143-144,150-161,172-175,181-190,198-205, 207-208,216-223,228-235 исключая ОЗУ
55996
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-235
120864
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-235
120864
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-235
120864
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-235
120864
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
17-20,39,44,46,55-56,65-70,72-73,76-79,86-87,89,91-106,121-124,127-128,140,143-144,150-161,172-175,181-190,198-205, 207-208,216-223,228-235 исключая ОЗУ
55996
Осуществление религиозной деятельности
1-235
120864
Заготовка древесины
Каменское
Общая площадь: 1-79
43237
Заготовка живицы
3,43,44,51-54,56-57,59,62,70-73
10423
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-79
43237
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-79
43237
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-79
43237
Ведение сельского хозяйства
1-79 исключая ОЗУ
43237
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-79
43237
Осуществление рекреационной деятельности
1-79
43237
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1,3,6,8-9,11-17,19-23,25-29,31-63,65-77 исключая ОЗУ
40081
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1,3,6,8-9,11-17,19-23,25-29,31-63,65-77 исключая ОЗУ
40081
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-79
43237
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-79
43237
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-79
43237
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-79
43237
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1,3,6,8-9,11-17,19-23,25-29,31-63,65-77 исключая ОЗУ
40081
Осуществление религиозной деятельности
1-79
43237
Заготовка древесины
Уборковское
Общая площадь: 1-77
58349
Заготовка живицы
15-16,19-33,39-40,42-47,
49-59,61-67
36607
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-77
58349
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-77
58349
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-77
58349
Ведение сельского хозяйства
1-77 исключая ОЗУ
58349
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-77
58349
Осуществление рекреационной деятельности
1-77
58349
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1-40,42-67,74 исключая ОЗУ
55456
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1-40,42-67,74 исключая ОЗУ
55456
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-77
58349
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-77
58349
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-77
58349
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-77
58349
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1-40,42-67,74 исключая ОЗУ
55456
Осуществление религиозной деятельности
1-77
58349
Заготовка древесины
Шумнинское
Общая площадь: 1-87
58042
Заготовка живицы
7,9-13,16-20,24-25,28-30,32-36,
38-53,64-77
40014
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-87
58042
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-87
58042
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-55,57-59,61-77,80-87
56974
Ведение сельского хозяйства
1-87 исключая ОЗУ
58042
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-87
58042
Осуществление рекреационной деятельности
1-87
58042
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1-55,64-77 исключая ОЗУ
51615
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1-55,64-77 исключая ОЗУ
51615
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-87
58042
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-55,57-59,61-77,80-87
56974
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-87
58042
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-87
58042
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1-55,64-77 исключая ОЗУ
51615
Осуществление религиозной деятельности
1-87
58042
Заготовка древесины
Ленинское
Общая площадь: 1-148
99801
Заготовка живицы
2-13,24,26,27,29-31,36,37,
40-43, 45-57,59-60,63-80,82-83, 87,91-96,99-102,105,108-110, 112, 114-115,118,121,123-137, 139,141-148
76885
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-148
99801
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-148
99801
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-148
99801
Ведение сельского хозяйства
1-148 исключая ОЗУ
99801
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-148
99801
Осуществление рекреационной деятельности
1-148
99801
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1-16, 19-24, 26-27, 29-32, 34-37, 39-43, 45-87, 89-96, 98-105, 107-116, 118-121, 123-137, 139,141-148 исключая ОЗУ
94936
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1-16, 19-24, 26-27, 29-32, 34-37, 39-43, 45-87, 89-96, 98-105, 107-116, 118-121, 123-137, 139,141-148 исключая ОЗУ
94936
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-148
99801
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-148
99801
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-148
99801
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-148
99801
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1-16, 19-24, 26-27, 29-32, 34-37, 39-43, 45-87, 89-96, 98-105, 107-116, 118-121, 123-137, 139,141-148 исключая ОЗУ
94936
Осуществление религиозной деятельности
1-148
99801
Заготовка древесины
Кокшаровское
Общая площадь: 1-129
83546
Заготовка живицы
12-18,24,36-40,47-48,50,55-57, 59-60,66-70,73-74,76-80,84-91,
93-96,98
36396
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-129
83546
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-129
83546
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-129
83546
Ведение сельского хозяйства
1-129 исключая ОЗУ
83546
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-129
83546
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Осуществление рекреационной деятельности
1-129
83546
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1-98 исключая ОЗУ
74155
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1-98 исключая ОЗУ
74155
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-129
83546
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-129
83546
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-129
83546
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-129
83546
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1-98 исключая ОЗУ
74155
Осуществление религиозной деятельности
1-129
83546
Заготовка древесины
Самарское
Общая площадь: 1-162
108402
Заготовка живицы
4-8,23-27,31-32,42-43,45-47,
49-50,52,54,60-64,66-69, 71,79,96,101,106,111
28641
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-162
108402
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-162
108402
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-162
108402
Ведение сельского хозяйства
1-162 исключая ОЗУ
108402
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-162
108402
Осуществление рекреационной деятельности
1-162
108402
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1-123 исключая ОЗУ
99580
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1-123 исключая ОЗУ
99580
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-162
108402
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-162
108402
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-162
108402
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-162
108402
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1-123 исключая ОЗУ
99580
Осуществление религиозной деятельности
1-162
108402
Заготовка древесины
Журавлевское
Общая площадь: 1-189
119606
Заготовка живицы
24,40-41,49-53,65-69,71,73,83-84,96-105,109,111,115-121,
123-126,129-134,138,
144-145,152,155
43708
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-189
119606
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-189
119606
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-189
119606
Ведение сельского хозяйства
1-189 исключая ОЗУ
119606
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-189
119606
Осуществление рекреационной деятельности
1-189
119606
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
20-44,49-55,65-73,81-84, 96-105,109-162 исключая ОЗУ
81698
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
20-44,49-55,65-73,81-84, 96-105,109-162 исключая ОЗУ
81698
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-189
119606
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-189
119606
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-189
119606
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-189
119606
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
20-44,49-55,65-73,81-84, 96-105,109-162 исключая ОЗУ
81698
Осуществление религиозной деятельности
1-189
119606
Заготовка древесины
Заветнинское
Общая площадь: 1-235
167982
Заготовка живицы
17,21-23,25-28,31-37,39-61,
64-69,71-74,76-89,111-134,
137-146,154-156,159,160-175, 178-198,200-212,216-218, 220,225-227,229
126461
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-235
167982
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-235
167982
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-235
167982
Ведение сельского хозяйства
1-235 исключая ОЗУ
167982
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-235
167982
Осуществление рекреационной деятельности
1-235
167982
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
15-89,111-230 исключая ОЗУ
156076
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
15-89,111-230 исключая ОЗУ
156076
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-235
167982
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-235
167982
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-235
167982
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-235
167982
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
15-89,111-230 исключая ОЗУ
156076
Осуществление религиозной деятельности
1-235
167982
ВСЕГО ПО ЛЕСНИЧЕСТВУ
Заготовка древесины
1197377
Заготовка живицы
659314
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1131949
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1131949
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1119855
Ведение сельского хозяйства
1197377
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1197377
Осуществление рекреационной деятельности
1197377
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1061824
Окончание таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1139281
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1197377
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1185283
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1197377
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1197377
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1003728
Осуществление религиозной деятельности
1197377
Глава 2. нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов, нормативы по охране,
защите и воспроизводству лесов
2.1 Нормативы (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного
использования лесов при заготовке древесины
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении
рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Расчетная лесосека исчислена в соответствии со ст. 29 ЛК РФ на основании Приказа Рослесхоза от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки», на основании возрастов рубок лесных насаждений, установленных приказом Федерального агентства лесного хозяйства «Об установлении возрастов рубок» от 19.02.2008 № 37 (в редакции приказов Рослесхоза от 06.10.2008 г. № 283, от 27.11.2008 г. № 357, от 06.10.2009 г. № 397, от 15.01.2010 г. № 8, от 18.01.2010 г. № 12, от 21.06.2010 г. № 246, от 29.10.2010 г. № 419).
Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Чугуевскому лесничеству определена в соответствии с порядком исчисления расчетной лесосеки, утвержденным Приказом Рослесхоза от 27.05.2011 г. № 191.
Расчетная лесосека определяет допустимый объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества и вводится в действие с начала календарного года.
Расчет лесосеки по сплошным рубкам выполнен по четырём вариантам: лесосека равномерного пользования; первая возрастная; вторая возрастная; интегральная. Обоснование оптимального размера расчётной лесосеки проведено по принципам, изложенным в пункте 9 Порядка исчисления расчётной лесосеки.
Рекомендуемые способы и виды рубок при заготовке древесины спелых и перестойных лесных насаждений соответствуют биологическим особенностям древесных пород, учитывают бонитет насаждений, крутизну склона и предусмотрены Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Рослесхоза от 01 августа 2011 г. № 337.
При исчислении размера расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений) в соответствии с приказом Рослесхоза от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается», исключены из расчёта деревья и кустарники данных (видов) пород. Кроме того, исключены из расчёта лесные насаждения особо защитных участков в защитных лесах и эксплуатационных лесах.
В Москве 27 июля 2011 г. состоялось совещание у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова, на котором был принят План действий для реализации решений этого совещания «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае» (Приложение Г). Согласно п. 2 этого Плана запрещается заготовка древесины в спелых и перестойных насаждениях на территориях орехово-промысловых зон и запрещена передача в аренду с целью заготовки древесины лесных участков в орехово-промысловых зонах и территориях, вошедших в «Национальный план действий по сохранению тигра».
1
Таблица 2.1.1.1 - Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых, перестойных лесных насаждений на срок действия
лесохозяйственного регламента
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов: Защитные леса
Категория защитных лесов: Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
1153
226,2
34
9,7
236
58,2
696
127,7
187
30,6
Ср. процент выборки от общего запаса
6
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
270
13,6
34
2,0
236
11,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
11
0,6
- корневой
0,6
- ликвид
0,5
- деловая
0,3
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
1355
218,3
18
3,8
112
22,4
438
79,1
543
85,0
244
28,0
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1111
33,8
18
0,8
112
4,5
438
15,8
543
12,7
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
44
1,4
- корневой
1,4
- ликвид
1,1
- деловая
0,4
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
645
116,9
21
6,1
173
38,9
451
71,9
Ср. процент выборки от общего запаса
6
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
194
7,1
21
1,2
173
5,9
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
8
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
1063
158,4
380
65,6
683
92,8
Ср. процент выборки от общего запаса
6
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
380
9,8
380
9,8
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
13
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,2
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
283
49,7
90
21,6
33
5,4
108
16,6
52
6,1
Ср. процент выборки от общего запаса
16
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
231
7,9
90
4,3
33
1,1
108
2,5
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
15
0,5
- корневой
0,5
- ликвид
0,4
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
168
26,0
45
10,8
63
8,9
60
6,3
Ср. процент выборки от общего запаса
13
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
108
3,5
45
2,2
63
1,3
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
7
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Категория защитных лесов: Нерестоохранные полосы лесов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
4637
910,3
254
76,3
435
120,4
555
134,9
1692
313,5
1701
265,2
Ср. процент выборки от общего запаса
7
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
1244
66,3
254
15,2
435
24,1
555
27,0
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
50
2,7
- корневой
2,7
- ликвид
2,4
- деловая
2,0
Хозяйственная секция – Лиственничная 1а-3 бонитет
Всего включено в расчет
7
1,2
7
1,2
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Лиственничная 4-5б бонитет
Всего включено в расчет
36
5,7
6
1,3
19
3,4
11
1,0
Ср. процент выборки от общего запаса
5
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
6
0,3
6
0,3
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
1679
260,8
35
4,2
95
18,7
295
57,6
765
118,6
489
61,7
Ср. процент выборки от общего запаса
13
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1190
33,9
35
0,8
95
3,8
295
11,5
765
17,8
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
47
1,4
- корневой
1,4
- ликвид
1,2
- деловая
1,0
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
873
129,3
6
1,8
135
26,8
732
100,7
Ср. процент выборки от общего запаса
3
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
141
4,4
6
0,4
135
4,0
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
6
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
5689
968,3
35
7,5
748
175,2
1791
343,2
3115
442,4
Ср. процент выборки от общего запаса
9
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
2574
88,0
35
1,5
748
35,0
1791
51,5
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
86
2,9
- корневой
2,9
- ликвид
2,7
- деловая
2,3
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
198
26,2
3
0,7
57
10,2
63
8,3
75
7,0
Ср. процент выборки от общего запаса
13
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
123
3,4
3
0,1
57
2,0
63
1,3
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
8
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
1010
226,9
7
1,6
245
73,3
344
84,0
286
51,2
128
16,8
Ср. процент выборки от общего запаса
17
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
882
39,5
7
0,3
245
14,7
344
16,8
286
7,7
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
59
2,6
- корневой
2,6
- ликвид
2,4
- деловая
2,0
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Категория защитных лесов: Защитные полосы, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
332
59,0
272
49,4
60
9,6
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
108
13,6
4
0,6
3
0,6
63
8,1
38
4,3
Ср. процент выборки от общего запаса
11
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
70
1,5
4
0,1
3
0,1
63
1,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
3
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
Тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
М3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
56
10,7
17
3,6
39
7,1
Ср. процент выборки от общего запаса
5
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
17
0,5
17
0,5
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
145
22,3
9
1,6
41
7,8
95
12,9
Ср. процент выборки от общего запаса
7
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
50
1,5
9
0,3
41
1,2
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
2
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
Тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
М3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
86
10,2
9
1,3
57
7,1
20
1,8
Ср. процент выборки от общего запаса
13
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
66
1,3
9
0,2
57
1,1
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
4
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
64
10,6
5
0,8
6
1,3
11
2,3
38
5,8
4
0,4
Ср. процент выборки от общего запаса
17
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
60
1,7
5
0,2
6
0,3
11
0,4
38
0,8
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
4
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
Тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Категория защитных лесов: Зеленые зоны
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
24
3,5
1
0,2
23
3,3
Ср. процент выборки от общего запаса
1
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
408
61,4
159
28,7
130
18,4
119
14,3
Ср. процент выборки от общего запаса
14
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
289
8,5
159
5,7
130
2,8
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
12
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
41
6,2
41
6,2
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
193
24,3
43
6,4
150
17,9
Ср. процент выборки от общего запаса
4
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
43
1,0
43
1,0
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
244
30,9
2
0,3
228
29,4
14
1,2
Ср. процент выборки от общего запаса
14
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
230
4,5
2
0,1
228
4,4
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
15
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
143
18,0
9
0,6
7
0,9
14
1,7
113
14,8
Ср. процент выборки от общего запаса
3
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
30
0,6
9
0,1
7
0,2
14
0,3
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Категория защитных лесов: Орехово-промысловые зоны
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
5198
988,3
226
58,5
2026
436,8
2946
493,0
Ср. процент выборки от общего запаса
1
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
226
11,7
226
11,7
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
9
0,5
- корневой
0,5
- ликвид
0,4
- деловая
0,3
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
66
10,2
41
7,0
25
3,2
Ср. процент выборки от общего запаса
10
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
41
1,1
41
1,1
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
1130
175,4
15
3,7
1115
171,7
Ср. процент выборки от общего запаса
1
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
15
0,6
15
0,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
1228
174,5
1228
174,5
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
780
137,1
115
22,4
474
84,8
167
26,8
24
3,1
Ср. процент выборки от общего запаса
19
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
756
25,5
115
4,5
474
17,0
167
4,0
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
50
1,7
- корневой
1,7
- ликвид
1,6
- деловая
1,3
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
16
2,4
16
2,4
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Итого по Защитным лесам:
Всего включено в расчет
29058
5082,8
367
96,4
1144
291,1
3676
802,2
9866
1819,7
14005
2073,4
Ср. процент выборки от общего запаса
7
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
10347
371,5
367
19,2
1144
58,4
3675
160,3
5161
133,6
Ср. период повторяемости
22
Ежегодная расчетная лесосека
460
16,6
- корневой
16,6
- ликвид
14,9
- деловая
11,0
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов: Эксплуатационные леса
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
42111
9112,0
5995
1608,0
5606
1352,8
17258
3878,4
7525
1460,5
5727
812,3
Ср. процент выборки от общего запаса
24
35
35
30
Запас, вырубаемый за 1 прием
28859
2199,8
5995
562,8
5606
473,5
17258
1163,5
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
1443
110,0
- корневой
110,0
- ликвид
97,9
- деловая
69,5
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
29106
4197,9
332
55,9
312
62,5
5416
911,2
17247
2546,1
5799
622,2
Ср. процент выборки от общего запаса
20
40
40
30
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
23307
829,9
332
22,4
312
25,0
5416
273,3
17247
509,2
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
932
33,2
- корневой
33,2
- ликвид
27,9
- деловая
9,5
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
112857
18538,7
1828
369,8
3194
718,1
4200
888,7
37795
7591,1
65840
8971,0
Ср. процент выборки от общего запаса
12
40
40
30
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
47017
2220,0
1828
148,0
3194
287,2
4200
266,6
37795
1518,2
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
1881
88,8
- корневой
88,8
- ликвид
79,0
- деловая
51,4
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
9023
1195,7
135
25,8
3683
586,5
5205
583,4
Ср. процент выборки от общего запаса
8
25
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
3818
94,4
135
6,4
3683
88,0
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
127
3,2
- корневой
3,2
- ликвид
2,7
- деловая
1,5
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
18296
2662,4
1203
249,7
2735
460,5
7170
1074,1
5133
668,4
2055
209,7
Ср. процент выборки от общего запаса
24
35
35
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
16241
650,8
1203
87,4
2735
161,2
7170
268,5
5133
133,7
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
812
32,5
- корневой
32,5
- ликвид
28,0
- деловая
13,4
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
3087
530,7
16
4,5
509
104,6
1358
248,6
884
138,2
320
34,8
Ср. процент выборки от общего запаса
24
35
35
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
2767
128,0
16
1,6
509
36,6
1358
62,2
884
27,6
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
185
8,5
- корневой
8,5
- ликвид
7,6
- деловая
3,4
Окончание таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Елово-широколиственная
Всего включено в расчет
106170
19108,9
586
149,9
2365
605,4
19891
4406,5
67284
11629,3
16044
2317,8
Ср. процент выборки от общего запаса
21
40
40
30
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
90126
3949,9
586
59,9
2365
242,1
19891
1322,0
67284
2325,9
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
3605
158,0
- корневой
158,0
- ликвид
143,8
- деловая
120,8
Итого по Эксплуатационным лесам:
Всего включено в расчет
320650
55346,3
9960
2437,8
14721
3303,9
55428
11433,3
139551
24620,1
100990
13551,2
Ср. процент выборки от общего запаса
18
36
37
29
17
Запас, вырубаемый за 1 прием
212135
10072,8
9960
882,1
14721
1225,6
55428
3362,5
132026
4602,6
Ср. период повторяемости
24
Ежегодная расчетная лесосека
8985
434,2
- корневой
434,2
- ликвид
386,9
- деловая
269,5
Окончание таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Всего по лесничеству:
Всего включено в расчет
349708
60429,1
10327
2534,2
15865
3595,0
59104
12235,5
149417
26439,8
114995
15624,6
Ср. процент выборки от общего запаса
17
36
36
29
18
Запас, вырубаемый за 1 прием
222482
10444,3
10327
901,3
15865
1284,0
59104
3522,8
137187
4736,2
Ср. период повторяемости
24
Ежегодная расчетная лесосека
9445
450,8
- корневой
450,8
- ликвид
401,8
- деловая
280,5
1
По определению выборочных рубок, данному ЛК РФ, «выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников» (ч.2 ст.17).
Согласно «Правилам заготовки древесины» выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускается проводить в отношении лесных насаждений с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится вырубка части спелых и перестойных деревьев с охранением второго яруса и подроста.
Интенсивность выборочных рубок ухода за лесами не должна превышать 50 процентов от общего запаса древесины на лесосеке.
Интенсивность выборочных санитарных рубок определяется в зависимости от степени повреждения лесных насаждений и не должна превышать 70 процентов. При необходимости вырубки лесных насаждений более 70 процентов от общего объема древесины назначаются сплошные санитарные рубки.
В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяют следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.
1
Таблица 2.1.1.2 – Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных насаждений
В том числе по
группам возраста
Запас
Сред-
ний
Сред-ний
Воз-
Исчисленные лесосеки
Принятая лесосека
Число лет ис-
Предполагаемый остаток
Хозсекция
и
Покры-тые
мо-
средневозраст-ные
при-
спелые и перестойные
спелых и пере-
запас
на 1 га
при-рост
раст руб-
рав-
но-
2-я
1-я
ин-
по
пло-
запас
в ликвиде
поль-зова-
насаждений,
га
преобладающая порода
лесом земли,
га
лод-няки
всего
вклю-чено в расчет
спе-ваю-щие
всего
в т.ч.
пере-стой-ные
стойных насаж-дений, тыс.
кбм
эксплу-атаци-онного фонда, кбм
корне-вой массы, тыс. кбм
ки
Класс воз-раста
мер-ного поль-зова-ния
воз-
раст- ная
воз-
раст- ная
тег- раль ная
сос-
тоянию
щадь,
га
корне-вой, тыс.,
м3
всего
в т.ч. дело-
вой
%
делов. от
лик- вида
ния эксплу-атаци-онного фонда
при-
спе-
ваю-
щих
спелых и
перес-тойных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
Сплошные рубки
Елово-пихтовая,
58976
2319
19580
14406
13041
24036
2102
3946,8
143
84,6
101
584
858
927
795
795
113,4
100,9
71,7
71
35
18953
19537
0-20°
VI
Лиственничная,
35
31
-
-
-
4
4
0,7
156
0,1
101
-
-
-
-
-
-
-
-
-
62
-
3
Iа –IIIб, 0-20°
VI
Лиственничная,
55
45
-
-
5
5
-
0,2
50
0,1
121
1
-
-
-
-
-
-
-
-
31
-
8
IV –Vб, 0-20°
VII
Белоберезовая,
31075
3552
18143
7930
3221
6159
427
733,6
109
61,0
61
509
577
469
571
577
63,2
54,3
26,1
48
12
7930
3610
0-20°
VII
Мягколиствен-ная, 0-20°
7261
1232
2773
1539
793
2463
242
367,4
139
18,2
51
VI
143
160
163
161
163
22,6
20,1
9,0
45
16
1539
1628
Итого по способу рубок:
97402
7179
40496
23875
17060
32667
2775
5048,7
164
1237
1595
1559
1527
1535
199,2
175,3
106,8
61
25
28422
24786
1
На предстоящий ревизионный период способы заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений устанавливаются в соответствии с «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 184 и «Правилами рубок главного пользования в лесах Дальнего Востока», утвержденными приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24 июля 2000 г. № 129, в части, не противоречащей законодательству РФ.
В соответствии с действующими правилами намечены следующие способы рубок: сплошные и выборочные (добровольно-выборочные).
Сплошные рубки предусматриваются в эксплуатационных лесах на площади 32667 га с запасом спелых и перестойных насаждений 5048,7 тыс. м3.
Ежегодный расчётный размер пользования составит 175,3 тыс. м3 в ликвиде, при величине лесосеки в 1535 га. В том числе: по хвойному хозяйству – 100,9 тыс. м3, и мягколиственному – 74,4 тыс. м3. Выход деловой древесины от ликвида составляет 61%.
Выборочные рубки назначены в защитных и эксплуатационных лесах. Площадь расчётной лесосеки равна 9445 га с ежегодным размером пользования 401,8 тыс. м3 (ликвид). В том числе: по хвойному хозяйству – 245,0 тыс. м3, твердолиственному – 115,9 тыс. м3 и мягколиственному – 40,9 тыс. м3. Выход деловой древесины от ликвида составляет 70%.
Расчет лесосек главного пользования и обоснование принятого размера расчётной лесосеки было выполнено в соответствии с утвержденной «Методикой распределения расчётной лесосеки по рубкам главного пользования в лесах государственного значения» (1987 г.) на ПК по программе «Соли-2».
Таблица 2.1.1.3 – Расчётная лесосека при рубке спелых и перестойных лесных
насаждений, тыс. м3 (ликвид)
Лесничество
Всего при рубке
спелых и перес-тойных лесных насаж-дений
В том числе:
В том числе по хозяйствам:
Сплошные
Выборочные
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
По лесохо-зяйственному регламенту
577,1
175,3
401,8
100,9
245,0
-
115,9
74,4
40,9
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в
средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных
лесных насаждениях при уходе за лесами
В табл. 2.1.2.1 в соответствии со ст. 64 ЛК РФ и приказом МПР России от 16.07.2007 г. № 185 «Об утверждении правил ухода за лесами» установлен объем заготовки древесины при уходе за лесами, в табл. 2.1.2.2 установлены возрастные пределы проведение рубок ухода, в табл. 2.1.2.3 - 2.1.2.8 - нормативы проведения рубок ухода.
Таблица 2.1.2.1 - Расчетная лесосека для заготовки древесины при вырубке
лесных насаждений при уходе за лесами
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
Виды рубок ухода
Рубка
изм.
проре-живания
проходные рубки
рубки
рекон-
струкции
ИТОГО
единич-
ных деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
Хозяйство хвойное
Насаждение с преобладанием древесной породы - Сосна
1
Выявленный фонд по
лесоводстенным требованиям
га
тыс. м3
27,0
1,62
27,0
1,62
2
Срок повторяемости
лет
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
2,7
2,7
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,02
0,02
ликвидный
тыс. м3
0,02
0,02
деловой
тыс. м3
0,01
0,01
Насаждение с преобладанием древесной породы - Ель
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
129,0
14,22
12307,3
2686,69
1335,0
47,4
13771,3
2748,31
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
12,9
1230,7
133,5
1377,1
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,35
65,40
4,28
70,03
ликвидный
тыс. м3
0,30
56,05
3,28
59,63
деловой
тыс. м3
0,10
22,28
1,00
23,38
Насаждение с преобладанием древесной породы - Пихта
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
66,2
6,12
7486,2
1605,74
7552,4
1611,86
2
Срок повторяемости
лет
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
6,6
748,6
755,2
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,15
37,80
37,95
ликвидный
тыс. м3
0,13
33,23
33,36
деловой
тыс. м3
0,04
14,95
14,99
Насаждение с преобладанием древесной породы - Кедр
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
18169,4
5018,31
18169,4
5018,31
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
1816,9
1816,9
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
107,33
107,33
ликвидный
тыс. м3
94,43
94,43
деловой
тыс. м3
54,04
54,04
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
Виды рубок ухода
Рубка
изм.
проре-живания
проходные рубки
рубки
рекон-струкции
ИТОГО
единич-
ных деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого хвойных
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
222,2
21,96
37962,9
9310,74
1335,0
47,4
39520,1
9380,1
2
Срок повторяемости
лет
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
22,2
3796,2
133,5
3951,9
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,52
210,53
4,28
215,33
ликвидный
тыс. м3
0,45
183,71
3,28
187,44
деловой
тыс. м3
0,15
91,27
1,00
92,42
Хозяйство твердолиственное
Насаждение с преобладанием древесной породы - Дуб
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
291,9
33,09
1894,3
295,37
1566,0
21,6
3752,2
350,06
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
29,2
189,4
156,1
374,7
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,99
7,36
2,07
10,42
ликвидный
тыс. м3
0,79
6,12
1,13
8,04
деловой
тыс. м3
0,20
1,85
0,28
2,33
Насаждение с преобладанием древесной породы - Ясень
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
6,0
0,84
22,0
4,18
28,0
5,02
2
Срок повторяемости
лет
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
0,6
2,2
2,8
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,02
0,07
0,09
ликвидный
тыс. м3
0,02
0,06
0,08
деловой
тыс. м3
0,01
0,02
0,03
Насаждение с преобладанием древесной породы – Береза желтая
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
41,0
5,32
98,0
21,92
139,0
27,24
2
Срок повторяемости
лет
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
4,1
9,8
13,9
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,14
0,47
0,61
ликвидный
тыс. м3
0,12
0,41
0,53
деловой
тыс. м3
0,03
0,14
0,17
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
Виды рубок ухода
Рубка
изм.
проре-живания
проходные рубки
рубки
рекон-струкции
ИТОГО
единич-
ных деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого твердолиственных
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
338,9
39,25
2014,3
321,47
1566,0
21,6
3919,2
382,32
2
Срок повторяемости
лет
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
33,9
201,4
156,1
391,4
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
1,15
7,90
2,07
11,12
ликвидный
тыс. м3
0,93
6,59
1,13
8,65
деловой
тыс. м3
0,24
2,01
0,28
2,53
Хозяйство мягколиственное
Насаждение с преобладанием древесной породы – Береза белая
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
23,2
3,05
3023,4
454,51
2395,0
19,9
5441,6
477,46
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
2,3
302,3
239,5
544,1
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,09
12,22
1,92
14,23
ликвидный
тыс. м3
0,07
10,39
0,62
11,08
деловой
тыс. м3
0,02
3,67
0,19
3,88
Насаждение с преобладанием древесной породы – Осина
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
68,0
5,37
93,0
12,58
161,0
17,95
2
Срок повторяемости
лет
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
6,8
9,3
16,1
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,13
0,32
0,45
ликвидный
тыс. м3
0,11
0,27
0,38
деловой
тыс. м3
0,03
0,10
0,13
Насаждение с преобладанием древесной породы – Липа
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
20,0
4,0
20,0
4,0
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
1,95
1,95
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,10
0,10
ликвидный
тыс. м3
0,08
0,08
деловой
тыс. м3
0,03
0,03
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
Виды рубок ухода
Рубка
изм.
проре-живания
проходные рубки
рубки
рекон-струкции
ИТОГО
единич-
ных деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
Насаждение с преобладанием древесной породы – Тополь
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
68,7
12,7
68,7
12,7
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
6,9
6,9
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,34
0,34
ликвидный
тыс. м3
0,29
0,29
деловой
тыс. м3
0,10
0,10
Итого мягколиственных
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
91,2
8,42
3205,1
483,79
2395,0
19,9
5691,3
512,11
2
Срок повторяемости
лет
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
9,1
320,45
239,5
569,05
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,22
12,98
1,92
15,12
ликвидный
тыс. м3
0,18
11,03
0,62
11,83
деловой
тыс. м3
0,05
3,90
0,19
4,14
Итого по Чугуевскому лесничеству
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
652,3
69,63
43182,3
10116,00
5296,0
88,9
49130,6
10274,53
59796
2045,8
2
Срок повторяемости
лет
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
65,2
4318,05
529,1
4912,35
-
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
1,89
231,41
8,27
241,57
-
ликвидный
тыс. м3
1,56
201,33
5,03
207,92
-
деловой
тыс. м3
0,44
97,18
1,47
99,09
-
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
Виды рубок ухода
Рубка
изм.
переформи-рование
обновление
ИТОГО
единич-
ных деревьев
1
2
3
4
5
6
7
Хозяйство хвойное
Насаждение с преобладанием древесной породы - Ель
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
44,0
7,16
2232,7
506,82
2276,7
513,98
2
Срок повторяемости
лет
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
4,4
221,3
225,7
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,13
13,70
13,83
ликвидный
тыс. м3
0,11
11,82
11,93
деловой
тыс. м3
0,06
6,26
6,32
Насаждение с преобладанием древесной породы - Пихта
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
16,0
3,52
16,0
3,52
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
1,6
1,6
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,13
0,13
ликвидный
тыс. м3
0,11
0,11
деловой
тыс. м3
0,07
0,07
Насаждение с преобладанием древесной породы - Кедр
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
1316,3
374,54
1316,3
374,54
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
131,6
131,6
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
9,19
9,19
ликвидный
тыс. м3
8,01
8,01
деловой
тыс. м3
4,30
4,30
Итого хвойных
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
44,0
7,16
3565,0
884,88
3609,0
892,04
2
Срок повторяемости
лет
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
4,4
354,5
358,9
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,13
23,02
23,15
ликвидный
тыс. м3
0,11
19,94
20,05
деловой
тыс. м3
0,06
10,63
10,69
Хозяйство твердолиственное
Насаждение с преобладанием древесной породы – Дуб
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
377,6
59,29
377,6
59,29
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
37,8
37,8
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
2,20
2,20
ликвидный
тыс. м3
1,89
1,89
деловой
тыс. м3
1,02
1,02
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
Виды рубок ухода
Рубка
изм.
переформи-рование
обновление
ИТОГО
единич-
ных деревьев
1
2
3
4
5
6
7
Насаждение с преобладанием древесной породы – Береза желтая
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
296,0
30,19
5660,1
967,13
5956,1
997,32
2
Срок повторяемости
лет
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
29,6
564,8
594,4
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,55
34,18
34,73
ликвидный
тыс. м3
0,47
29,05
29,52
деловой
тыс. м3
0,26
15,39
15,65
Насаждение с преобладанием древесной породы – Ясень
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
540,4
85,89
540,4
85,89
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
53,2
53,2
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
3,14
3,14
ликвидный
тыс. м3
2,73
2,73
деловой
тыс. м3
1,47
1,47
Насаждение с преобладанием древесной породы – Ильм
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
1996,9
301,04
1996,9
301,04
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
199,7
199,7
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
10,49
10,49
ликвидный
тыс. м3
9,02
9,02
деловой
тыс. м3
4,25
4,25
Итого твердолиственных
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
296,0
30,19
8575,0
1413,35
8871,0
1443,54
2
Срок повторяемости
лет
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
29,6
855,5
885,1
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,55
50,01
50,56
ликвидный
тыс. м3
0,47
42,69
43,16
деловой
тыс. м3
0,26
22,13
22,39
Хозяйство мягколиственное
Насаждение с преобладанием древесной породы – Береза белая
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
628,0
61,61
628,0
61,61
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
62,8
62,8
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
1,43
1,43
ликвидный
тыс. м3
1,25
1,25
деловой
тыс. м3
0,67
0,67
Окончание таблицы 2.1.2.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
Виды рубок ухода
Рубка
изм.
переформи-рование
обновление
ИТОГО
единич-
ных деревьев
1
2
3
4
5
6
7
Насаждение с преобладанием древесной породы – Липа
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
103,0
23,01
103,0
23,01
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
10,3
10,3
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,42
0,42
ликвидный
тыс. м3
0,37
0,37
деловой
тыс. м3
0,19
0,19
Насаждение с преобладанием древесной породы – Осина
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
28,0
1,4
28,0
1,4
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
2,8
2,8
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,04
0,04
ликвидный
тыс. м3
0,04
0,04
деловой
тыс. м3
0,02
0,02
Итого мягколиственных
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
656,0
63,01
103,0
23,01
759,0
86,02
2
Срок повторяемости
лет
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
65,6
10,3
75,9
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
1,47
0,42
1,89
ликвидный
тыс. м3
1,29
0,37
1,66
деловой
тыс. м3
0,69
0,19
0,88
Итого по Чугуевскому лесничеству
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
966,0
100,36
12243,0
2321,24
13209,0
2421,6
58283,0
1916,8
2
Срок повторяемости
лет
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
99,6
1220,3
1319,9
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
2,15
73,45
75,60
ликвидный
тыс. м3
1,87
63,00
64,87
деловой
тыс. м3
1,01
32,95
33,96
При исчислении размера расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами) в соответствии с Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) древесины и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» исключены из расчета деревья и кустарники данных (видов) пород.
В лесохозяйственной практике осветления и прочистки условно называются «уходом за молодняками», что не совсем точно соответствует понятию молодняков как группы возраста. В данном разделе приводится расчёт размера заготовки древесины при проведении всех видов рубок ухода, за исключением, «ухода за молодняками», не позволяющего, как правило, заготовку ликвидной древесины.
Уход за лесами – часть воспроизводства лесов (ст. 61 ЛК РФ) и осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.
Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов.
Уход за лесами Чугуевского лесничества осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов или органами государственной власти в соответствии со статьей 19 ЛК РФ.
Уход за лесами включает в себя комплекс мероприятий. Это разновидности рубок ухода, санитарные рубки, ландшафтные рубки, химический уход за лесами. Уход за лесом – мероприятие, необходимое с разных точек зрения и для различных целей, например в целях повышения и улучшения продукции леса, увеличения размера лесопользования, лучшего использования леса, реконструкции малоценных древостоев, искусственного возобновления леса, улучшения породного и формового состава, для создания условий как для отдыха людей, так и для охраны животного мира, ограничения доступа людей в определенные участки. Основным видом ухода за лесом являются рубки ухода, или промежуточные рубки "путем изреживания древостоев в целях создания благоприятных условий для роста оставляемых деревьев, лучшего формирования стволов и отложения дополнительного прироста на них, улучшения качества древесины. Выращивания в конечном счете древостоя заданного назначения".
Рубки ухода – важнейшее лесохозяйственное мероприятие, направленное на улучшение качества насаждений и на более полное использование их потенциальной продуктивности. В зависимости от возраста насаждений и целей рубок ухода выделяются следующие основные виды рубок ухода или формирования насаждений: осветления и прочистки, объединяемые так же, как рубки ухода в молодняках, прореживания и проходные рубки. Кроме того, в лесах различного целевого назначения могут проводиться рубки переформирования насаждений, в лесах рекреационного назначения – рубки формирования ландшафта или ландшафтные рубки, а в лесах категорий защитности и особо защитных участков водоохранного, защитного, санитарно-гигиенического, оздоровительного и другого специального назначения – в насаждениях старших возрастов – рубки обновления.
Уход в молодняках, включающий в себя осветление и прочистку (например, в целях исключения заглушения ценной породы травянистыми растениями, второстепенными древесными насаждениями).
Осветления – рубки ухода направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста главной древесной породы.
Прочистки – рубки ухода направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы.
Уход за молодняками может осуществляться как способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.
При неравномерном групповом или куртинном размещении деревьев главных древесных пород по площади лесного участка применяется неравномерный групповой или куртинный способ проведения рубок ухода за лесом.
В смешанных молодняках, состоящих из древесных пород, сильно различающихся энергией роста, при выращивании смешанных насаждений необходимо размещать деревья каждой древесной породы чистыми группами (полосами или куртинами, состоящими из деревьев одной древесной породы).
В молодняках определяющими признаками назначения лесных насаждений для проведения рубок за лесами являются: состав древостоя, сомкнутость его полога, густота, определяемая количеством деревьев на единицу площади; соотношение высот главных и второстепенных пород.
Чистые хвойные перегущенные молодняки назначаются в рубки ухода с целью исключения снеголома, снеговала, других негативных процессов и повышения устойчивости.
В смешанных молодняках для освобождения главных древесных пород от отрицательного влияния второстепенных рубки ухода назначаются независимо от сомкнутости полога лесных насаждений.
Дополнительными видами ухода в молодняках являются уборка семенников по выполнении ими своего назначения, оправление подроста после валки деревьев, обрезка сучьев, удаление боковых почек и др.
При прореживании удаляют деревья со слаборазвитыми кронами, кривые, с сучковатыми стволами, подавляющие рост главных через затенение, и т.д.
Значение проходных рубок – создать благоприятные условия для увеличения и формирования прироста у лучших, наиболее ценных, а главное, здоровых, прямоствольных и очищенных от сучьев деревьев.
Осуществляются также низовое, верховое или комбинированное разреживание, полосное разреживание. Причем для разных древесных пород существуют свои особенности в рамках ухода за ними, которые зависят также и от территориального расположения, климатических условий их произрастания
Рубки обновления – рубки ухода, проводимые в перестойных насаждениях для их обновления путём создания благоприятных условий роста молодым перспективным деревьям, имеющимся в насаждении, появляющимся в процессе рубок или высаживаемым (лесным культурам).
Рубки переформирования – рубки ухода, проводимые в средневозрастных и старшего возраста насаждениях с целью коренного изменения их возрастной структуры, состава или строения путём регулирования в насаждении соотношения составляющих его элементов и создания благоприятных условий роста деревьям целевых поколений и ярусов.
Рубки ухода часто совмещают с санитарными рубками. Цель последних - оздоровление леса, улучшение его состояния, своевременное изъятие и использование поврежденной древесины (более подробная информация содержится в разделе 2.16.2 «Требования к защите лесов от вредных организмов»).
Задачи ландшафтных рубок – использование и повышение эстетической ценности леса в условиях данного ландшафта, преобразование самого ландшафта путем сочетания его эстетических ценных лесонасаждений с другими элементами.
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений, обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.
Среди химических средств ухода за лесом выделяют: арборициды – для подавления нежелательной древесной растительности и гербициды – для подавления нежелательной травянистой растительности. Но химический уход в силу своей токсичности отрицателен для лесного биогеоценоза, что требуется учитывать при выборе между традиционными методами ухода и химическими способами.
К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), уход за плодоношением древесных пород (в частности - кедра), обрезка сучьев деревьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия.
Реконструкция малоценных лесных насаждений представляет собой комплекс мероприятий (рубки реконструкции, создание лесных культур, другие мероприятия), направленных на коренное преобразование в течение одного класса возраста лесных насаждений путем полной или частичной замены.
Малоценными являются насаждения, не отвечающие экономическим, экологическим целям и не имеющие в своем составе деревьев хозяйственно-ценных пород в количестве, достаточном для формирования рубками ухода (в т.ч. и с содействием естественному лесовозобновлению) ценных насаждений, соответствующих данным лесорастительным условиям и целевому назначению участка леса.
Реконструкция осуществляется путем сплошной или частичной вырубки малоценного древостоя (рубки реконструкции) за один или несколько приемов с последующим лесовосстановлением различными способами.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом, включая рубки ухода за молодняками, и нормативы режима рубок ухода при формировании насаждений пород, встречающихся на территории лесничества, приведены в таблицах 2.1.2.2 - 2.1.2.16 настоящего регламента.
Таблица 2.1.2.2 - Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с
заготовкой древесины
Вырубаемый
Срок
Ежегодный размер
Порода
Площадь,
запас,
повторя-
Площадь,
Вырубаемый запас,
тыс. м3
га
м3
емости
га
общий
с 1 га
Осветление
Хозяйство - Хвойное
Кедр
41,0
50
5
3,4
0,010
3
Ель
17,0
130
5
8,2
0,026
4
Итого хвойных:
58,0
180
5
11,6
0,036
6
Хозяйство - Твердолиственное
Береза жёлтая
77,0
440
5
15,4
0,088
6
Итого твердолиственных:
77,0
440
5
15,4
0,088
6
Хозяйство - Мягколиственное
Береза белая
1,0
10
5
0,2
0,002
10
Итого мягколиственных:
1,0
10
5
0,2
0,002
10
Итого осветления:
136,0
1870
5
27,2
0,126
5
Прочистки
Хозяйство - Хвойное
Ель
75,9
980
7
10,8
0,14
13
Кедр
37,4
310
10
3,7
0,031
8
Итого хвойных:
113,3
1290
8
14,5
0,171
11
Хозяйство - Твердолиственное
Ильм
27,0
380
7
3,9
0,054
14
Береза жёлтая
155,0
2540
7
22,1
0,363
16
Итого твердолиственных:
182,0
2920
7
26,0
0,417
16
Хозяйство - Мягколиственное
Береза белая
223,0
3670
7
31,9
0,524
16
Осина
158,7
2280
7
22,7
0,326
14
Итого мягколиственных:
381,7
5950
7
54,6
0,850
16
Итого прочистки:
677,0
10160
7,1
95,1
1,438
15
Итого по лесничеству:
813,0
10790
6,8
122,3
1,564
13
Таблица 2.1.2.3 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании сосновых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бонитета
Осветление
Прочистка
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
после ухода
повторяемость (лет)
после ухода
повторяемость (лет)
1
2
3
4
5
6
1. Чистые
I - IV
1,0
0,8
15 - 20
5 - 7
1,0
0,7
20 - 25
5 - 7
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
0,8
0,6
30 - 50
5 - 7
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты (сомкнутости) за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается, в сравнении с табличными, на 10-15%. Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.1.2.4 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
еловых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бони-
тета
Возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивность
рубки, % по
запасу
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I - IV
10 - 15
0,6
0,5
50 - 70
5 - 7
0,8
0,5
50 - 60
5 - 7
2. Смешанные хвойные и
твердолиственные с мяг-колиственными в одном пологе (примесь мягколи-ственных 4 - 6 ед.)
I - IV
15 - 20
0,8
0,6
35 - 40
7 - 10
0,8
0,6
30 - 40
7 - 10
3. Чистые хвойные и твер-долиственные с примесью мягколиственных пород до 2 единиц
I - IV
20 - 25
Осветление не
проводится
1,0
0,7
25 - 30
10
Примечание: Для насаждений ели возраст прочисток установлен 11-30 лет. В насаждениях ранее пройденные рубками ухода, а также на склонах южных юго-восточных экспозиций, интенсивность рубки снижает на 10-15%.
Таблица 2.1.2.5 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
кедровых насаждений
Состав лесных
насаждений до рубки
(группы насаждений)
возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Класс бонитета
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
после ухода
повторяемость
(лет)
после ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I - IV
10-15
0,7
0,5
50-60
7-10
0,7
0,5
50-60
7-10
Культуры кедра создан-
ные путем реконструкции
I - IV
5-7
0,7
0,5
50-60
5 - 7
0,7
0,5
50-60
5 - 7
Культуры кедра создан-
ные на не покрытых лесом землях
I - IV
8-10
-
15-25
8-10
-
15-25
8-10
Смешанные с хвойными породами в составе верхнего яруса
I - IV
6-10
0,9
0,7
25-30
10-15
0,9
0,7
25-30
10-15
Хвойные и хвойно-лист-венные с примесью 2-3 единиц второстепенных пород
I - IV
10
0,9
0,7
25-40
10-15
0,9
0,7
25-40
10-15
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.1.2.6 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием дуба
Состав лесных
насаждений до рубки
(группы насаждений)
возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Класс бонитета
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
после ухода
повторяемость
(лет)
после ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные насаждения
I - IV
4-5
8,0
0,6
25-30
4-6
0,8
0,6
25-30
6-8
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15 %. В горных дубняках рододендрово-леспедециевые рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных пород и лиственных пород сохраняется полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10 %.
Таблица 2.1.2.7 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием ясеня маньчжурского
Состав лесных
насаждений до рубки
(группы насаждений)
возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Класс бонитета
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
после ухода
повторяемость
(лет)
после ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные насаждения
I - IV
10
0,9
0,6
25-30
5-7
0,8
0,6
25-30
10-15
Таблица 2.1.2.8 - Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода
за лесом
Виды рубок
ухода за лесом
Возраст лесных насаждений, лет
сосна, пихта,
ель
кедр,
мягколиственные
лиственница
твердолиственные
семенные
порослевые
Осветления
до 10
до 10
до 20
до 10
до 5
Прочистки
11-20
11-30
21-40
11-20
6-10
Прореживания
21-40
31-40
41-60
21-30
11-20
Проходные
более 40
более 40
более 60
более 30
более 20
Возрастные периоды приводятся в соответствии с «правилами ухода за лесами», утвержденным приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 185.
Таблица 2.1.2.9 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
елово-пихтовых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс бонитета
Прореживание
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки %
по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки %
по запасу
после
ухода
повторяемость (лет)
после
ухода
повторяемость (лет)
12
8
9
10
11
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I-IV
0,8
0,6
50-60
10 - 15
0,8
0,6
30-40
15
2. Смешанные хвойные и твердолиственные с мягколист-венными в одном пологе
(примесь мягколиственных, лиственных 4 - 6 ед.)
I - IV
0,8
0,6
25 - 30
10 - 15
0,8
0,6
30 - 35
15
3. Чистые хвойные и твердолиственные с примесью мягколиственных, лиственных пород до 2 единиц
I - IV
0,9
0,7
20 - 30
10 - 15
0,8
0,6
20 - 30
15 - 20
Примечание: В насаждениях, ранее пройденных рубками ухода а также произрастающих на склонах южной и юго-восточной экспозициях, на влажных и сырых почвах интенсивность рубки снижают на 10-15%.
Таблица 2.1.2.10 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
лиственничных и сосновых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бонитета
Прореживание
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки % по
запасу
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки % по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
8
9
10
11
1. Чистые
I - IV
0,9
0,6
20 - 30
7 - 10
0,8
0,7
15 - 25
10 - 20
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,7
25 - 30
7 - 10
0,8
0,6
20 - 40
10 - 20
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30-40
7-10
0,8
0,6
20-30
10-15
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается в сравнении с табличными, на 10-15%. Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.1.2.11 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
кедровых насаждений
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-
тета
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяе-мость, лет
после
ухода
повторяе-мость, лет
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I-IV
0,8
30-40
0,8
30-40
Культуры кедра, созданные путем реконструкции мало-ценных насаждений
I-IV
0,6
10-15
06
15-20
Культуры кедра, созданные на не покрытых лесом землях
I-IV
-
-
-
-
Смешанные с хвойными породами в составе верхнего яруса
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Хвойные и хвойно-листвен-ные с примесью 2-3 единиц второстепенных пород
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно
сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.1.2.12 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием ясеня и ильма
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Прореживания
Проходные рубки
Класс
бонитета
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
10-15
Таблица 2.1.2.13 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
белоберезовых насаждений
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Прореживания
Проходные рубки
Класс
бонитета
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 2.1.2.14 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
осиновых насаждений
Класс бонитета
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Таблица 2.1.2.15 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием дуба
Прореживание
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы
Класс бони-
тета
Возраст начала
ухода,
лет
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки,
% по запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
насаждений)
после
ухода
повторяемость,
лет
после ухода
повторяемость,
лет
1
2
3
8
9
10
11
Смешанные
I-IV
4-5
0,8
30-40
0,8
30-40
насаждения
0,6
10-15
0,6
15
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15%. В горных дубняках рододендроново-леспедецевые рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 2.1.2.16 – Нормативы нетрадиционных рубок ухода, рубок обновления, рубок переформирования
Группа
Рубки обновления
Рубки переформирования
насаж-
воз-
пол-
минимальное
интен-
повторяя-
воз-
пол-
минимальное
интен-
повторяя-
дений
раст,
нота
количество
сивность,
емость,
раст,
нота
количество
сивность,
емость,
лет
подроста
%
лет
лет
подроста
%
лет
в т.ч.
в т.ч.
целевой
целевой
породы
породы
Кедровники
290
400
0,7
1,0
4,0
2,5
30
40
Потенциальные
кедровники - насаждения с кедровым типом леса
180
250
0,7
1,0
4,0
2,5
40
40
Окончание таблицы 2.1.2.16
Группа
Рубки обновления
Рубки переформирования
насаж-
воз-
пол-
минимальное
интен-
повторяя-
воз-
пол-
минимальное
интен-
повторяя-
дений
раст,
нота
количество
сивность,
емость,
раст,
нота
количество
сивность,
емость,
лет
подроста
%
лет
лет
подроста
%
лет
в т.ч.
в т.ч.
целевой
целевой
породы
породы
Елово-пихтовые
190
250
0,7
1,0
5,0
3,0
20-30
30
Ясенёво-ильмовые, дубняки, с преобладанием ореха, бархата
150
250
0,6
1,0
4,0
3,0
20-30
20
Белоберезники,
желтоберезники,
каменноберезники
150
300
0,5
1,0
4,0
3,0
20
20
40
60
0,5
0,6
4,0
3,0
30-40
10
В рубки обновления отведены только леса, в которых исключается заготовка древесины спелых и перестойных лесных насаждений, кроме случаев необходимости вырубки повреждённых и погибших насаждений, (защитные леса, особо защитные участки леса) и которые в силу возраста (спелые и перестойные) начинают терять свои защитные свойства. При этом в лесах, выполняющих водоохранные функции (запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов, нерестоохранные полосы лесов, берегозащитные участки лесов) должна сохраняться после рубки высокая сомкнутость полога, не ниже 0,7. Минимальная полнота после рубки в лесах иного назначения – 0,5. Процент выборки древесины – 25-40%. С целью гарантии замены перестойного насаждения и сохранения высокой сомкнутости полога в рубку обновления отводятся древостои только при наличии достаточного количества подроста (не менее 3 тыс. штук хвойных пород на 1 га).
В рубки переформирования при расчёте заготовки древесины отводились малоценные средневозрастные желтоберезники и белоберезники, осиновые и ольховые насаждения полнотой 0,5-0,6 с достаточным количеством ценного (хвойного) подроста под пологом. В первый прием рубки предполагается удаление 35 % верхнего полога; остатки старого древостоя убирают через 5-7 лет в зависимости от состояния яруса хвойных.
Реконструкция насаждений – это комплексное мероприятие, направленное на замену малоценных насаждений, не отвечающих хозяйственным и экологическим целям и не имеющих в своем составе яруса или необходимого количества деревьев главных пород, достаточного для формирования рубками ухода, в том числе с мерами содействия естественному возобновлению леса, ценных насаждений, соответствующих природной производительности условий местопроизрастания и эффективно выполняющих целевые функции леса по группам и категориям защитности.
В эксплуатационных лесах реконструкция проводится с целью замены малопроизводительных и низкокачественных древостоев древостоями хозяйственно-ценных пород.
В защитных лесах реконструкция проводится с целью замены лесных насаждений, утративших свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
Нормативы рубок реконструкции в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных малоценных лесных насаждениях устанавливаются в соответствии с нормативами заготовки древесины для сплошных рубок лесных насаждений мягколиственных древесных пород.
Объектом прочих рубок в лесах лесничества могут являться единичные деревья, которые находятся, как правило, на вырубках и среди молодняков.
Рубка единичных деревьев, как правило, производится одновременно с основным лесохозяйственным мероприятием (рубки ухода, лесокультурные работы).
Пользование лесом по прочим рубкам складывается из древесины, заготовленной при разрубке квартальных просек, противопожарных разрывов и расчистке лесных земель в связи со строительством дорог, трасс линий связи и электропередач, а также других мероприятий.
Таблица 2.1.2.17 – Расчетная лесосека при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами, рубке погибших и поврежденных лесных насаждений и прочих рубок, тыс. м3 (ликвид)
Лесничество
При рубке средневоз-растных,
приспе-
вающих,
спелых,
перестой-ных лесных
насаждений,
при уходе
за лесами,
тыс. м3
В том числе по видам рубок ухода
рубка
единич-
ных
деревьев
выбороч-ные
санитар-ные рубки
сплош-ные
санитар-ные рубки
прочие рубки
Итого
проре-живания
проход-ные
обновле-ния
перефор-миро-вания
рубки реконст-рукции
итого рубки ухода
По лесохо-зяйствен-ному регламенту
272,79
1,56
201,33
63,00
1,87
5,03
272,79
-
13,47
-
1,2
287,46
При исчислении расчетной лесосеки для заготовки древесины при вырубке лесных насаждений при уходе за лесами (таблица 2.1.2.1) не вошли древесные породы, согласно приказа Рослесхоза от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается».
1
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Таблица 2.1.3.1 – Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок
площадь – га, запас – тыс. м3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
Хозяйства
При рубке спелых и перестойных лесных насаждениях
При вырубке средневоз-
растных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами
При вырубке погибших и поврежденных насаж-
дений, при проведении санитарно-оздорови-тельных мероприятий
При разрубке и расчистке просек, противопожарных разрывов, дорог
Всего
Пло-
щадь
Запас
Пло-
щадь
Запас
Пло-
щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-
ный
дело-
вой
ликвид-
ный
дело-
вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-
вой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Хвойные
5913,0
345,90
264,60
4310,8
207,49
103,11
144,0
4,04
1,20
7,0
0,50
0,40
10374,8
557,93
369,31
Твердолист
3166,0
115,90
66,70
1276,5
51,81
24,92
232,1
6,83
1,56
5,0
0,40
0,20
4679,6
174,94
93,38
Мягколист.
1901,0
115,30
56,00
644,95
13,49
5,02
93,6
2,60
0,79
5,0
0,30
0,10
2644,55
131,69
61,91
Итого:
10980,0
577,10
387,30
6232,25
272,79
133,05
469,7
13,47
3,55
17,0
1,20
0,70
17698,95
864,56
524,6
Учитывая объемы заготовки древесины арендаторами и при выполнении работ по охране, защите, воспроизводству лесов, наличие спелых и перестойных насаждений у лесовозных дорог в свободных от закрепления лесных участках, последующие годы ревизионного периода, исходя из динамики рубок за прошлые годы, ежегодный объем заготовки гражданами древесины для собственных нужд предусматривается в размере 35,0 тыс. м3 ликвидной древесины.
Объем заготовки древесины для собственных нужд входит в ежегодный объем изъятия древесины при всех видах рубок.
1
2.1.4 Возрасты рубок (спелости)
Возрасты рубок (спелости) лесных насаждений установлены в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок» (в ред. Приказов Рослесхоза от 06.10.2008 № 283, от 27.11.2008 № 357, от 06.10.2009 № 397, от 15.01.2010 № 8, от 18.01.2010 № 12, от 21.06.2010 № 246, от 29.10.2010 № 419).
Таблица 2.1.4.1 – Возрасты рубок лесных насаждений
Категории защитных лесов
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы
Классы
бонитета
Возрасты рубок, лет
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Защитные
Кедровая – К
все бонитеты
241-280
Елово-широколиственная – Е, П, С
-«-
121-140
Елово-пихтовая – Е, П, С
-«-
121-140
Лиственничная – Л
Iа - III
121-140
Лиственничная – Л
IV - Vб
141-160
Дубовая – Д
все бонитеты
121-140
Липовая – Лп
-«-
121-140
Ясенево-ильмовая – Яс, И
-«-
121-140
Широколиственная – Бж, Бч, Бк, Кл
-«-
121-140
Белоберезовая – Бб, Ол
-«-
71-80
Мягколиственная – Ив, Т, Ос
-«-
61-70
Эксплуатационные
Кедровая – К
все бонитеты
201-240
Елово-широколиственная – Е, П, С
-«-
101-120
Елово-пихтовая – Е, П, С
-«-
101-120
Дубовая – Д
-«-
101-120
Лиственничная – Л
Iа - III
101-120
Лиственничная – Л
IV - Vб
121-140
Липовая – Лп
все бонитеты
101-120
Ясенево-ильмовая – Яс, И
-«-
101-120
Широколиственная – Бж, Бч, Бк, Кл
-«-
101-120
Белоберезовая – Бб, Ол
-«-
61-70
Мягколиственная – Ив, Т, Ос
-«-
51-60
В запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, устанавливается возраст рубок, соответствующий возрасту рубок, установленному в эксплуатационных лесах.
2.1.5 Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя
По определению выборочных рубок, данному ЛК РФ, «выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников» (ч. 2 ст. 17).
Согласно «Правилам заготовки древесины» выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений проводятся с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится рубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.
В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяются следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40% при снижении полноты древостоя не более чем до 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся в лесных насаждениях с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки. Площадь вырубаемых групп составляет от 0,01 до 0,5 гектара.
При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления. Эти рубки также осуществляются в высоко - и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоя при первых приемах рубок снижается до 0,5. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количества подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия возобновлению леса.
Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Рубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 га (котловинами) за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Относительная полнота после первого приёма рубки не должна быть ниже 0,5 в тёмнохвойных и 0,4 в светлохвойных насаждениях. Период повторения рубки – через 30-40 лет.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста за два-четыре приема на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, а в дубравах – двойной высоты древостоя, при условии последующего создания культур дуба. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.
2.1.6 Размеры лесосек
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных размеров лесосек.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек при сплошных рубках могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размер лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, установленные «Правилами заготовки древесины».
Таблица 2.1.6.1 – Предельные размеры лесосек сплошных рубок
Порода
Предельные размеры лесосек сплошных рубок
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
ширина, м
площадь, га
Сосна, лиственница
250
25
Ель, пихта
250
25
Береза каменная
100
10
Мягколиственные
250
25
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.
Таблица 2.1.6.2 – Предельные площади лесосек выборочных рубок спелых и
перестойных лесных насаждений
Порода
Предельные площади лесосек выборочных рубок, га
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Добровольно-выборочные, группово-выборочные
25
50
Равномерно-постепенные, группово-постепенные
-
-
Длительно- постепенные, постепенные
чересполосные
10
25
2.1.7 Сроки примыкания лесосек
Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной предельной ширине лесосек.
Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длиной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек – чересполосное примыкание лесосек.
Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного восстановления лесов или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по любой стороне не менее 2-х лет.
Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений не устанавливаются. В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений интенсивностью 30% и более при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений сроки примыкания устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих ветров. В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки ведется вверх по склону. При трелевке (транспортировке) древесины канатными установками и летательными аппаратами допускается размещение лесосек длиной стороной вдоль склона с направлением рубки против преобладающих ветров. В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течению реки.
Таблица 2.1.7.1 – Сроки примыкания лесосек сплошных рубок в эксплуатационных
лесах
Порода
Срок примыкания, лет
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Сосна, лиственница
4
Ель, пихта
4
Береза каменная
4
Мягколиственные
2
2.1.8 Количество зарубов
Лесосеки одного года (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. При осуществлении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не допускается превышение установленного количества зарубов в расчёте на 1 км стороны лесного квартала, которое зависит от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса. Для сплошных рубок количество зарубов устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м – не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м – не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м – не более 2; при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м – 1. Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.
2.1.9 Сроки повторяемости рубок
Срок повторяемости рубок – понятие, применимое только к выборочным рубкам, к которым с выходом ЛК РФ в 2006 году отнесены и постепенные рубки. При постепенных рубках срок повторяемости будет периодом времени между очередными приёмами рубки, последний их которых приводит к полной смене спелого поколения леса молодым. Срок повторяемости сплошной рубки равен обороту рубки, т.е. времени, которое потребуется для восстановления вырубки и поспевания нового поколения леса.
При добровольно-выборочных рубках срок повторяемости должен обеспечить восстановление полноты насаждения до первоначального состояния, а при постепенных дает возможность появления под пологом леса самосева или возможность привыкания имеющегося возобновления к новым условиям освещения.
Заключительный прием равномерно-постепенных, группово-постепенных (котловинных), чересполосных постепенных, длительно- постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.
Таблица 2.1.9.1 – Параметры основных организационно-технических элементов выборочных рубок в эксплуатационных лесах Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района
Насаждения,
Предельная
Минимальный
Максимальная
Минимальная полнота
виды рубок
крутизна
срок повто-
интенсивность
до
после
склона,
ряемости,
рубок,
рубки
рубки
градус
лет
%
Еловые и елово-пихтовые леса
Добровольно-выборочные
30°
20-25
40
0,7
0,5
Длительно-постепенные
30°
30-40
70
-
-
Сосновые и лиственничные леса
Добровольно-выборочные
30°
20
40
0,7
0,5
Длительно-постепенные
30°
30-40
70
-
0,4
Твердолиственные леса
Добровольно-выборочные
30°
20
35
0,6
0,5
Мягколиственные леса
Добровольно-выборочные
30°
15
40
0,6
0,5
Длительно-постепенные
30°
30
70
-
0,4
2.1.10 Методы лесовосстановления
Согласно «Правилам заготовки древесины» (п. 30) «осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках. Лесовосстановление на таких участках начинается в срок не позднее двух лет с момента окончания рубок».
По определению «Правил лесовосстановления», утвержденных Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Естественное лесовосстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Искусственное лесовосстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений, а комбинированное представляет собой сочетание естественного и искусственного лесовосстановления.
Особенностью лесов Чугуевского лесничества является высокая обеспеченность спелых древостоев подростом хозяйственно-ценных пород, что позволяет проводить лесовосстановление вырубок с минимальными затратами.
По лесорастительному районированию территория Чугуевского лесничества относится к Приамурско-Приморскому хвойно-широколиственному району, который входит в зону хвойно-широколиственных лесов согласно Приказа Рослесхоза от 09.03.2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации».
Таблица 2.1.10.1 – Способы лесовосстановления в зависимости от естественного
лесовосстановления ценных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га
Естественное лесовос-становление путем меро-приятий по сохранению подроста
Кедр
Ель, пихта
Сосна, лиственница
Для всех лесовосста-новительных условий
-″-
-″-
более 0,7
более 1,5
более 1,0
Естественное лесовос-становление путем мине-рализации почвы или комбинированное лесовосстановление
Кедр
Ель, пихта
Сосна, лиственница
Для всех лесовосста-новительных условий
-″-
-″-
0,4- 0,7
1,0-1,5
1,0- 1,5
Искусственное лесовос-становление
Кедр
Ель, пихта
Сосна, лиственница
Для всех лесовосста-новительных условий
-″-
-″-
менее 0,4
менее 1,0
менее 1,0
Примечание:
- предварительное лесовосстановление (появление нового молодого поколения леса под пологом существующего древостоя);
- последующее лесовосстановление (образование нового поколения леса после рубки спелого древостоя).
В целях лесовосстановления рекомендуется применение биологических мер. Для привлечения птиц, белок и других обитателей, необходимо развешивание искусственных гнездовий в ежегодном объёме – 150 штук, а также ремонт существующих гнездовий – 150 штук. В том числе изготовление скворечников.
Образование вырубок в результате проведения постепенных рубок не ожидается.
Меры по сохранению подроста ценных древесных пород, имеющегося под пологом вырубаемого древостоя, осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. При мелком подросте рубку рекомендуется проводить в зимнее время по снежному покрову. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
При необходимости создания на вырубках лесных культур следует использовать «Руководство по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., с учётом категории площади, крутизны склона, глубины почвенного слоя, типа леса.
2.1.11 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Поставленный «Составом лесохозяйственных регламентов» вопрос о сроках разрешенного использования лесов для заготовки древесины следует рассматривать в соответствии со ст. 1 ЛК РФ, в которой одним из основных принципов лесного законодательства объявляется обеспечение непрерывного и неистощительного использования лесов (п. 4) и даже повышение их потенциала (п. 1), улучшение их качества, а также повышение продуктивности (п. 5) и Приказ Рослесхоза от 27.05.2011 г. № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки» исходят из этого же основополагающего принципа «рационального непрерывного и неистощительного использования лесов» (п. 2).
Срок исчерпания наличного запаса спелых и перестойных лесных насаждений фонда сплошных рубок (сведение лесов имеет место только при сплошных рубках) при полном использовании расчетной лесосеки сплошной рубки составляет по лесничеству 25 лет (см. табл. 2.1.1.2 настоящего регламента). К концу этого срока при правильном хозяйствовании поспеют к рубке ныне приспевающие, и часть средневозрастных лесов.
В силу вышесказанного срок разрешенного использования лесов лесничества для заготовки древесины не ограничивается.
Срок использования лесов, расположенных на лесных участках, предоставленных в аренду, устанавливается Решением в соответствии с п. 18 «Порядок подготовки заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324.
Конкретный срок действия договора аренды лесного участка утверждается разделом VII «Формы договора аренды лесного участка», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324 и может составлять от 10 до 49 лет.
На территории Чугуевского лесничества передано в аренду для заготовки древесины 873299 га. В лесничестве насчитывается 47 арендаторов с общим объемом заготовки древесины 647,20 тыс. м3 в год.
Таблица 2.1.11.1 – Перечень договоров аренды для заготовки древесины по
Чугуевскому лесничеству (по состоянию на 01.01.2011 года)
№
п/п
Лесничество
Наименование арендатора
№, дата заключения договора
Ежегодный объем рубок, установленный в договоре аренды (тыс. м3)
1
Чугуевское
ЗАО "Чугуевская ЛПК"
10/29 от 14.05.2008г
29,247
2
Чугуевское
ООО "Чугуевский леспромхоз"
108/29 от 22.10.2008г
13,821
3
Чугуевское
ООО "Форест - Стар
75/29 от 11.09.2008г
55,936
4
Чугуевское
ООО "Чугуевское ЛПО"
25/29 от 20.06.2008г
7,154
5
Чугуевское
ООО "Чугуевская ППК"
8/29 от 12.05.2008г
8,114
6
Чугуевское
ООО ТПК "Восток"
120/29 от 27.10.2008г
12,43
7
Чугуевское
ООО "Стройэнергосервис" (ООО "Луч")
219/29 от 04.12.2008г
19,888
8
Чугуевское
ООО "Стройэнергосервис" (ООО "Луч")
218/29 от 04.12.2008г
3,236
9
Чугуевское
ООО "Востоктранслес"
79/29 от 15.09.2008г
5,914
10
Чугуевское
ООО "Востоктранслес"
81/29 от 17.09.2008г
5,062
11
Чугуевское
ООО "Дальний"
22/29 от 20.06.2008 г
5,224
12
Чугуевское
ООО "Стройсервис"
27/29 от 20.06.2008г
12,814
13
Чугуевское
ООО "Стройсервис"
28/29 от 20.06.2008г
4,067
14
Чугуевское
ООО "Дип Форест ДВ"
45/29 от 21.07.2008г
3,26
15
Чугуевское
ООО "Чугуевский ЛПХ"
111/29 от 22.10.2008г
72,641
16
Чугуевское
ООО "Институт моделирования одежды"
6/29 от 07.04.2008г
2,996
17
Чугуевское
ООО "Велес"
189/29 от 01.12.2008г
3,681
18
Чугуевское
ООО "Востоктранслес"
55/29 от 30.07.2008г
3,778
19
Чугуевское
ООО "Эгида"
39/29 от 02.07.2008г
5,458
20
Чугуевское
ООО "Эгида"
40/29 от 02.07.2008г
1,508
21
Чугуевское
ООО "Дальвуд"
34/29 от 20.06.2008г
9,292
22
Чугуевское
ООО "Чугуевский леспромхоз"
113/29 от 22.10.2008г
23,735
23
Чугуевское
ООО "Чугуевский леспромхоз"
114/29 от 22.10.2008г
11,43
24
Чугуевское
ООО "Чугуевский леспромхоз"
106/29 от 22.10.2008г
10,588
25
Чугуевское
ООО "Дип Форест ДВ"
49/29 от 29,07.2008г
3,2101
26
Чугуевское
ООО "Дип Форест ДВ"
50/29 от 29.07.2008г
7,109
27
Чугуевское
ООО "Владим ДВ"
20/29 от 09.06.2008г
4,975
28
Чугуевское
ООО "Квант"
217/29 от 04.12.2008г
36,833
29
Чугуевское
ООО "Чугуевский леспромхоз"
109/29 от 22.10.2008г
7,022
30
Чугуевское
ООО "Чугуевский леспромхоз"
112/29 от 22.10.2008г
32,958
31
Чугуевское
ООО "Начало"
73/29 от 08.09.2008г
23,632
32
Чугуевское
ООО "Аралия"
118/29 от 24.10.2008г
19,77
33
Чугуевское
ИП Трухачев С.Б
12/29 от 20.05.2008г
5,153
34
Чугуевское
ОАО "Тернейлес"
134/29 от 30.10.2008г
2,627
35
Чугуевское
ООО "Дальмебель"
29/29 от 20.06.2008г
11,883
36
Чугуевское
ООО "Дальвуд "
34/29 от 20.07.2008г
6,656
37
Чугуевское
ООО "Светлянка"
14/29 от 29/05.2008г
16,022
38
Чугуевское
ООО "Дальний"
23/29 от 20.05.2008г
6,221
39
Чугуевское
ЗАО "Приморская экологическая компания"
42/29 от 02.07.2008г
10,963
40
Чугуевское
ООО "Приморский лес"
19/29 от 04.06.2008г
8,846
41
Чугуевское
ООО ПКП "Автей"
249/29 от 25.12.2008г
16,8003
42
Чугуевское
ИП О.Г.Семенов
30/29 от 20.06.2008г
5,9164
43
Чугуевское
ООО "Гранит"
77/29 от 12.09.2008г
5,021
44
Чугуевское
ООО "Институт моделирования одежды"
230/29 от 16.12.2008г
7,436
45
Чугуевское
ООО "Чугуевский леспромхоз"
110/29 от 22.10.2008г
4,274
46
Чугуевское
ООО "Дальвуд"
33/29 от 20,06,2008г
9,278
47
Чугуевское
ООО "Витязь"
68/29 от 27.08.2008 г.
6,4
48
Чугуевское
ООО "Дип Форест ДВ"
44/29 от 21.07.2008 г.
6,317
49
Чугуевское
ООО "Приморский лес"
132/29 от 30.10.2008 г.
10,41
Окончание таблицы 2.1.11.1
№
п/п
Лесничество
Наименование арендатора
№, дата заключения договора
Ежегодный объем рубок, установленный в договоре аренды (тыс. м3)
50
Чугуевское
ООО "Альфа"
11/29 от 20.05.10 г.
4,4
51
Чугуевское
ОАО "Приморсклеспром"
7/29-и от 29.03.10 г.
5,49
52
Чугуевское
ОАО "Приморсклеспром"
9/29-и от 29.03.10 г.
5,1
53
Чугуевское
ООО "Аралия плюс"
16/29 от 14.02.11 г.
9,1
54
Чугуевское
ООО "Аралия плюс"
15/29 от 14.02.11 г.
2,8
55
Чугуевское
ООО "Аралия плюс"
14/29 от 14.02.11 г.
10,1
56
Чугуевское
ООО "Новая лесоп компания"
19/29 от 17.02.11 г.
3,2
Чугуевское
Итого по лесничеству
647,1968
Также на территории Чугуевского участкового лесничества предоставлен участок в аренду для научно-исследовательских целей, площадью 4417 га.
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для заготовки живицы
Заготовка живицы является одним из видов использования лесов согласно ст. 25 Лесного кодекса РФ. Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза её из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР от 21 июля 2007 года № 156 и зарегистрированные в Минюсте РФ 11.07. 2007 г. № 9812.
Заготовка живицы осуществляется гражданами и юридическими лицами в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов на основании договора аренды лесного участка (ст.31 ЛК РФ). Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность и осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины. Заготовка живицы гражданами для собственных нужд Лесным кодексом не предусмотрена.
Хранение живицы осуществляется в специально созданных объектах лесной инфраструктуры (лесных складах).
Заготовленная живица подлежит вывозу из леса в течение календарного года, в котором осуществляется заготовка живицы.
Фонд подсочки древостоев
В соответствии с упомянутыми «Правилами заготовки живицы» объектами подсочки лесных насаждений с целью заготовки живицы в условиях лесничества могут быть:
- еловые лесные насаждения I - III классов бонитета с участием лиственницы в составе древостоя не менее 40 процентов;
- лиственничные лесные насаждения I - III классов бонитета с участием ели в составе древостоя не менее 50 процентов;
- пихтовые лесные насаждения I - III классов бонитета.
В подсочку отводятся спелые и перестойные еловые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением, а также средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины.
Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревья с диаметром ствола: ели - 24 см и более, лиственницы – 20 см и более. Здоровые деревья лиственницы с диаметром ствола от 16 до 20 см могут отводится в подсочку не ранее чем за 2 года до рубки. Допускается проведение подсочки только здоровых деревьев пихты.
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Таблица 2.2.1 - Фонд подсочки древостоев
площадь, тыс. га
№№
пп
П о к а з а т е л и
П о д с о ч к а
целевое назначение лесов
защитные
леса
эксплуатационные
леса
Итого
1
Всего насаждений пригодных для подсочки
-
24,0
24,0
в т.ч.:
- еловых
-
23,4
23,4
- лиственничных
-
-
-
- пихтовых
-
0,6
0,6
1.1
Из них:
- не вовлечены в подсочку
-
24,0
24,0
- нерентабельные для подсочки
-
-
-
2.
Ежегодный объем подсочки
-
3,9
3,9
в т.ч насаждений:
- еловых
-
3,8
3,8
- лиственничных
-
-
-
- пихтовых
-
0,1
0,1
Виды подсочки
Подсочка различается по видам подсачиваемых древесных пород, срокам подсочки, ярусности нанесения кар, направлению нанесения подновок в карах (восходящий и нисходящий способ), а также по типам используемых стимуляторов (без стимуляторов, неагрессивные стимуляторы, агрессивные стимуляторы).
Проведение подсочки еловых лесных насаждений
Срок проведения подсочки еловых лесных насаждений не должен превышать 3 года.
Подновки наносятся в течение всего вегетационного периода при среднесуточной температуре воздуха не менее +7 градусов по Цельсию.
В качестве стимулятора выхода живицы разрешается в течение всего срока проведения подсочки применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов.
Размеры надрезов при проведении подсочки деревьев ели должны быть следующими: глубина подновки не более 2 мм, глубина желобка не более 4 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.
Подсочка деревьев ели проводится восходящим способом, начиная с высоты ствола 80 см. За сезон наносится не более 12 подновок при паузе вздымки от 7 до 14 дней. Расход карры за сезон по высоте ствола не должен превышать 55 см, межкарровая перемычка - 10 см.
После окончания проведения подсочки еловые лесные насаждения сразу должны поступать в рубку.
Проведение подсочки лиственничных лесных насаждений
Срок проведения подсочки лиственничных лесных насаждений не должен превышать 5 лет.
В течение всего срока проведения подсочки в качестве стимулятора выхода живицы разрешается применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов, кукурузный экстракт и мальтозную патоку в концентрации, соответственно, не более 2,0 и 3,0 процентов. Все указанные стимуляторы выхода живицы целесообразно применять вместе со стимулирующими добавками - аминокислотами или витаминами.
Таблица 2.2.2 - Вещества, используемые для активизации стимуляторов
Наименование стимуляторов
выхода живицы
Содержание действующего или сухого вещества в рабочем растворе не более, %
Аминокислоты:
0,02
аргинин
0,02
пролин
0,01
орнитин
0,01
Витамины:
декамевит
2 таблетки на 10 л воды
ундевит
7 таблеток на 10 л воды
Размеры надрезов ствола дерева при подсочке лиственничных лесных насаждений должны быть следующими: глубина подновки не более 5 мм, глубина желобка не более 6 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.
При проведении подсочки в течение 3 лет карры размещаются в два яруса с перемычкой между ярусами 5 см. Подновки наносятся одновременно в обоих ярусах: в верхнем - восходящим, а в нижнем - нисходящим способом. Карры нижнего яруса в первый год закладываются на высоте 150 см. Пауза вздымки должна быть не менее 21 календарного дня, а использование поверхности ствола дерева в каждом ярусе не должно превышать 25 см в год.
При проведении подсочки в течение 5 лет предусматривается применение восходящего способа в течение всего срока проведения подсочки. Межкарровая перемычка - 5 см. Карры закладывают на высоте 80 см (нижняя граница карры). Пауза вздымки 14 дней, ежегодное использование для подсочки не более 40 см поверхности ствола.
Межкарровые ремни размещаются только на здоровой части ствола дерева. Карры закладываются равномерно по окружности ствола дерева. При невозможности разместить карры равномерно самый узкий межкарровый ремень не должен быть менее 10 см. На стволах деревьев, имеющих наклон, межкарровые ремни отставляются со стороны наклона и с противоположной стороны при двух каррах на стволе дереве.
Проведение подсочки пихтовых лесных насаждений
Срок проведения подсочки пихтовых лесных насаждений не должен превышать 1 год. Подсочка пихтовых лесных насаждений проводится путем прокалывания смоловместилищ-желваков, находящихся в коре дерева. Подсочку проводят в нижней и средней части ствола дерева в теплые сухие дни при температуре воздуха не менее +16 градусов по Цельсию.
Для проведения подсочки пихтовых лесных насаждений нижнюю часть желваков прокалывают острым концом металлической трубки, вставленной в сосуд для сбора живицы, с последующим выдавливанием живицы из желвака. В целях облегчения прокалывания желваков разрешается удалять наружный слой старой, грубой коры ножом или другим острым предметом. При удалении коры и прокалывании желваков нельзя повреждать луб.
Повторное проведение подсочки одних и тех же пихтовых лесных насаждений может проводиться не ранее чем через 5 лет.
Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
Таблица 2.2.3 - Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели и лиственницы
Диаметр ствола дерева в коре на высоте 1,3 м, см
При подсочке еловых
лесных насаждений
При подсочке лиственничных
лесных насаждений
количество карр
на стволе дерева,
шт.
общая ширина межкарровых
ремней,
см
количество карр
на стволе дерева,
шт.
общая ширина межкарровых
ремней,
см
20
-
-
1
15
24
1
40
1
15
28
1
45
1
20
32
1
50
1
20
36
2
55
2
25
40
2
65
2
25
44
2
70
2
30
48
2
75
2
30
52
2
80
2
35
56
3
85
2
35
60
3
95
2
40
64
3
100
3
40
68
3
105
3
45
72
3
110
3
45
При отводе лесных насаждений в подсочку для предварительного подсчета выхода живицы рекомендуется использовать нормативы, приведенные в «Справочнике для таксации лесов Дальнего Востока», Хабаровск 1990 г. Согласно этим нормативам выявленный фонд подсочки обеспечит ежегодный сбор живицы ели в размере 3,8 тонн, пихты – 0,1 тонн.
Таблица 2.2.4 - Выход живицы хвойных пород при обычной подсочке
Ступени толщины, см
Средний выход живицы на одно дерево по породам, г
Ель аянская
Пихта белокорая
Лиственница даурская
1
2
3
4
16
-
11
-
20
-
15
113
24
206
19
127
28
254
22
141
32
294
24
156
36
327
27
171
40
352
29
186
44
370
30
201
48
380
-
216
52
282
-
228
Примечание: 1. Выход живицы ели дан при нагрузке деревьев каррами 30% и нанесении 12 карроподновок за сезон с паузой вздымки 7 суток.
2. Выход живицы пихты из желваков дан для комлевых участков стволов (2,2м), доступных для сбора живицы.
3. Выход живицы лиственницы дан при нагрузке деревьев карами 30% и нанесении 6 карроподновок за сезон с паузой вздымки 21 сутки.
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Поскольку использование лесов с целью заготовки живицы напрямую связано с заготовкой древесины и предшествует ей, наличие этого вида ресурса будет обеспечиваться столь долго, сколь долго будет обеспечено непрерывное поступление в рубку новых и новых поколений леса. При правильном, неистощительном использовании древесных ресурсов срок этого пользования не ограничивается, следовательно, не ограничивается срок использования лесов для заготовки живицы.
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии со ст. 32 ЛК РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Этот перечень не является исчерпывающим. По сложившейся практике к недревесным лесным ресурсам также относятся луб, веники, древесная зелень, лишайники, в том числе ягель.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков (ст. 32 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане, имея право свободного и бесплатного доступа к лесам, имеют также право осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 12.08.2010 № 271 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»).
Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Таблица 2.3.1 - Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
№№
п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Ед.
измерения
Ежегодный допустимый объём
1
Пни (без осмола)
тыс. м3
14,6
2
Береста
тонн
919,2
3
Еловая кора
тонн
5181
4
Древесная (хвойная) зелень
тонн
18336
5
Новогодние ели
тыс. шт.
162
6
Пихтовая лапка
тонн
5644
7
Веники берёзовые
тыс. шт.
2298
8
Веточный корм
тонн
4459
9
Деревья и кустарники для пересадки
млн. шт.
3,6
10
Сбор лесной подстилки
тыс. тонн
212,4
Заготовка пней
Заготовка пней хвойных пород без пнёвого осмола возможна в условиях лесничества на сплошных вырубках елово-пихтовой и лиственничной хозсекций при условии, что она не наносит ущерба подросту и молодняку. Заготовка пней не допускается в молодняках с полнотой 0,8-1,0. Способ заготовки пней (ручной, тракторный, взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды.
Заготовка бересты
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1 - 2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Ежегодный возможный объём заготовки берёзовой древесины при всех видах рубки – 114,9 тыс. м3. Выход бересты с 1 м3 - 8-10 кг. Годовой возможный объём заготовки бересты – 919,2 тонн. Такой объём сырья дает возможность получить 129 тонн дегтя (выход дегтя – 140 кг с 1 т бересты).
Заготовка еловой коры
Заготовка еловой коры производится со срубленных деревьев на лесосеках сплошной рубки в насаждениях с преобладанием ели. Ежегодный возможный объём заготовки еловой древесины на лесосеках сплошной рубки – 105,0 тыс. м3. Объём коры составит около 7,5 тыс. м3, или 5181 тонна сухого веса.
Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок и предназначена для получения хвойно-витаминной муки. Средний выход хвойной лапки с 1 м3 древесины равен 40 кг. Ежегодный расчётный объём заготовки еловой и пихтовой древесины при полном использовании расчётной лесосеки составит 458,4 тыс. м3, что позволит заготовить 18336 тонны хвойной лапки. Из одной тонны хвойной лапки можно получить 300 кг хвойно-витаминной муки, 30 кг хвойного экстракта, 50-60 кг хлорофиллокаротиновой пасты, 1 кг эфирного масла.
Заготовка елей для новогодних праздников
Заготовка елей для новогодних праздников в условиях лесничества будет возможна при проведении рубок ухода, а также прокладке трасс лесохозяйственных дорог, разрубке квартальных просек. Допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных елей и пихт. Объём вырубаемой древесины ели и пихты при проведении рубок ухода в средневозрастных насаждениях составит около 16,2 тыс. м3, что означает вырубку порядка 162 тысяч деревьев, вершинная часть которых может сгодиться в качестве новогодней ели. Для процветания этого бизнеса весь объём проходных и ландшафтных рубок, а также рубок переформирования в елово-пихтовой хозсекции должен быть выполнен в 2-3 недельный срок перед новогодним праздником.
Заготовка пихтовой лапки
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4 - 5 лет.
Одна пятая часть запаса пихты спелых пихтовых насаждений в лесничестве составляет 282,2 тыс. м3. Из расчёта 20 кг зелени с одного м3 пихтовой древесины получается 5644 тонны сырья. Выход пихтового масла из 1 тонны зелени составляет 12,5 кг.
Заготовка веников и ветвей для метел
В условиях лесничества заготовку веников и ветвей для мётел целесообразно проводить со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждения белоберёзовой хозсекции. Ежегодный расчётный объём заготовки древесины берёзы при полном использовании расчётной лесосеки составит 114,9 тыс. м3, что позволит заготовить 2298 тыс. веников.
Заготовка веточного корма
Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту. В условиях лесничества заготовку веточного корма целесообразно проводить со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждениях твердолиственной и мягколиственной хозсекции.
Ежегодный объём заготовки древесины от рубок всех видов в указанных хозсекциях при полном использовании расчётной лесосеки составит 230,8 тыс. м3, что позволит заготовить около 4459 тонн веточного корма. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом.
Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Число растений на 1 га в этом возрасте насаждений составляет от 2 до 20 тысяч. Площадь лиственных молодняков на территории лесничества – 36,6 тыс. га, площадь молодняков хвойных пород I класса возраста 4,9 тыс. га. При выкопке до 1 четверти растений и возврате на ту же площадь через 10 лет возможное число ежегодно заготавливаемых растений составит 3,6 млн. шт.
Сбор лесной подстилки
С одного га покрытых лесом земель можно собрать не менее тонны лесной подстилки в сухом весе. Сбор производится частично без углубления на всю толщину подстилки в конце лета, до наступления листопада. Проводить работы на одной и той же площади разрешается не чаще одного раза в пять лет.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
О сроках заготовки отдельных видов сырья говорилось при доведении нормативов и параметров их сбора и заготовки.
При условии соблюдения норм изъятия данного вида ресурса срок использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов не ограничивается.
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии со ст. 34 ЛК РФ, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. Граждане и юридические лица (далее - лица) осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесного участка (ст. 34 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов).
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Таблица 2.4.1 - Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
№№
п/п
Вид пищевых лесных ресурсов,
лекарственных растений
Ед.
измерения
Ежегодный допустимый объём
заготовки
Пищевые лесные ресурсы
1
Орехи
1.1
Кедровый орех
тонна
930
2
Ягоды
2.1
Брусника
тонна
10
2.2
Голубика
тонна
2
2.3
Калина
тонна
5
2.4
Лимонник
тонна
160
Окончание таблица 2.4.1
№№
п/п
Вид пищевых лесных ресурсов,
лекарственных растений
Ед.
измерения
Ежегодный допустимый объём
заготовки
2.5
Шиповник
тонна
6
3
Грибы
тонна
600
4
Древесные соки
4.1
Березовый сок
тонна
1000
5
Древесная зелень (еловая и пихтовая лапка)
тыс. тонн
22,2
6
Береста
тыс. тонн
342
7
Деготь
тыс. тонн
85,5
8
Древесный уголь
тыс. тонн
570
9
Папоротник
тонна
600
10
Корни
10.1
Элеутерококк
тонна
360
10.2
Аралия
тонна
85
11
Чага (черные наросты)
тонна
10
Заготовка пищевых лесных ресурсов, сбор лесных растений
Основой нормативной регламентации деятельности по заготовке пищевых лесных ресурсов и сбору лекарственных растений являются следующие документы:
часть 1 ст. 11, ст. 34, 35 Лесного кодекса РФ;
Постановление Правительства РФ от 22 мая 2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»;
«Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утвержденные приказом МПР РФ №83 от 10.04.07;
Закон №141-кз от 23 октября 2007 г. «Об использовании лесов в Приморском крае».
Пищевые лесные ресурсы
Заготовка орехов кедра
При сборе шишек с дерева запрещается использовать инструменты, повреждающие древесину. При сборе с дерева необходимо оставлять 30 % шишек для семенного возобновления и на корм животным. Не допускается сбор кедровых шишек в неурожайные годы. Ежегодный допустимый объем заготовки кедрового ореха на территории лесничества по данным лесоустройства составляет 930 тонн.
Заготовка орехов проводится в период с октября по март включительно путем сбора шишек с дерева и с земли.
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
В условиях лесничества возможен промышленный и любительский сбор плодов и ягод следующих растений: брусника, шиповник, лимонник, голубика, калина Саржента.
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.
Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.
Среднегодовые промысловые урожаи ягод, приведенные в таблице 2.4.1.1, отражают данные учета распространения названных растений последним лесоустройством.
Заготовка грибов
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Плодовые тела грибов можно срезать и выкручивать. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые и поврежденные грибы.
Заготовка грибов проводится в период с мая по сентябрь включительно.
Исследования урожайности грибов в угодьях лесничества отсутствуют. Известно, что средний промысловый сбор с 1 га лесов составляет около 10 кг. Ежегодная возможная заготовка – не менее 600 тонн.
Заготовка березового сока
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки в сроки с апреля по май включительно. В случае выборочных рубок подсачиваются только деревья, намеченные в рубку.
Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
Таблица 2.4.2 - Нормы нагрузки дерева (количество высверливаемых в нем каналов)
Диаметр дерева на высоте груди, см
Количество каналов при подсочке
Примечание
20-22
1
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:
16-20 см - 1 канал
21-24 см - 2 канала
25 см и более - 3 канала
23-27
2
28-32
3
33 и более
3
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Четырехкратный допустимый объём заготовки белоберёзовой древесины толщиной ствола 20 см и выше при всех видах рубки в насаждениях 1-3 классов бонитета составляет 65,6 тыс. м3 или 138100 деревьев (средний объём хлыста 0,475). Средняя сокопродуктивность дерева белой берёзы диаметром 24-28 см составляет от 20 до 40 л за сезон. Минимальный возможный объём заготовки сока берёзы на территории лесничества – 1000 тонн ежегодно при полном использовании расчётной лесосеки белоберёзовой хозсекции.
Заготовка папоротника
В Приморском крае произрастает 3 вида папоротника, которые используются в пищу и являются объектом сбора и промышленных заготовок – орляк, страусопер и осмунда. Пищевое сырье – молодняк ванн (побеги).
Наибольшее промысловое значение среди них имеет папоротник орляк. Папоротник широко распространен в крае и в настоящее время орляк - один из немногих видов, заготавливающихся в промышленных масштабах.
Заготовка папоротника проводится в период с мая по июнь включительно. При заготовке папоротника разрешается сбор молодых, длиной от 20 до 50 см, не огрубевших побегов. Побеги должны обламываться у самого основания.
Для сохранения продуктивности мест произрастания папоротника необходимо оставлять у орляка два - три молодых не огрубевших побега на один квадратный метр, у осмунды - не менее трех молодых не огрубевших побегов на каждом растении, а также все огрубевшие побеги. Запрещается заготовка папоротника орляка на участках с числом побегов на один квадратный метр менее пяти штук и папоротника осмунды на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трех растений. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.
Для определения точного возможного объёма заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования (приблизительный ежегодный объем заготовки папоротника по лесничеству – 600 тонн).
Заготовка ягод
В условиях лесничества возможен промышленный и любительский сбор ягод: рябины, боярышника, калины, малины, жимолости, голубики, брусники, винограда, актинидии и других.
Определить среднегодовые промысловые урожаи заготовки ягод не представляется возможным ввиду отсутствия данных последнего лесоустройства о распространении вышеперечисленных растений.
Организованно промышленные заготовки на территории Приморского края в последние годы ведутся только по трем видам дикорастущих ягодных растений: голубика, жимолость и брусника.
На территории лесничества возможен ежегодный объем заготовок калины – 5 тонн, брусники – 10 тонн, голубики – 2 тонны.
Сбор лекарственных растений
При сборе лекарственных растений необходимо оставлять нетронутым такое количество растений, которое способно обеспечить своевременное восстановление запасов лекарственного сырья. Сбору подлежат здоровые хорошо развитые лекарственные растения, не поврежденные насекомыми или болезнями. Запрещается проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах.
Перспективными, с точки зрения организации сбора, в Приморском крае являются 25 видов лекарственных растений. Однако в настоящее время ведется сбор следующих видов лекарственных растений: аралия, элеутерококк, шиповник, лимонник и чага.
Для определения возможного объёма сбора различных видов лекарственных растений требуются специальные обследования.
Ориентировочный возможный ежегодный объем заготовки по видам лекарственных растений в Чугуевском лесничестве: аралия – 85 тонн, элеутерококк – 360 тонн, шиповник – 6 тонн, лимонник – 160 тонн, чага – 10 тонн.
Сроки заготовки и сбора
Таблица 2.4.3 - Сроки заготовки и сбора пищевого и лекарственного сырья
№№ п/п
Наименование сырья
Срок заготовки (сбора)
1
Плоды и ягоды
в период массового созревания плодов
2
Орехи кедра
с октября по март включительно
3
Грибы
с мая по сентябрь включительно
4
Берёзовый сок
с апреля по май включительно
5
Папоротник
с мая по июнь включительно
6
Лук охотский (черемша)
с апреля по июнь включительно
7
Лекарственные растения
с мая по сентябрь включительно
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
При условии соблюдения норм изъятия данных видов ресурса срок использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не ограничивается.
2.5 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Устанавливаются, исходя из требований ст. 25, 36 Лесного кодекса РФ.
Охотничье хозяйство вносит свою долю в комплексное использование лесов в виде рационального управления популяциями диких животных и ежегодного получения продукции, в том числе и с площадей, где возраст древостоев не допускает заготовок товарной древесины.
Ведение охотничьего хозяйства – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Ведение охотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту.
Лесные участки, предоставляемые для ведения охотничьего хозяйства, признаются охотничьими угодьями.
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст.25, 36 ЛК РФ.
Согласно Приказа Федерального Агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», части 5 пункта 1 статьи 105 ЛК РФ, использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается в зеленых зонах.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии со ст. 36 Лесного кодекса РФ.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии со статьями 36 (ст. 37 утратила силу с 01.04.2010 г.) Лесного кодекса РФ. Леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.
На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
В России взят курс на организацию и проведение охоты через охотпользователей. Это прописано и в федеральном законе «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» № 209-ФЗ от 24 июля 2009 года, и в ряде подзаконных актов по использованию объектов животного мира. Организация и проведение охоты невозможно без ведения охотничьего хозяйства.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Одна из задач Лесного плана Приморского края на 2009-2018 гг – стимулировать использование лесов в целях ведения охотничьего хозяйства, осуществление любительской и спортивной охоты путем снятия имеющихся противоречий законодательного характера, а также обеспечения пользователей ресурсами охотничье-промысловых животных необходимыми площадями для проведения биотехнических и воспроизводственных мероприятий и древесной для строительства и эксплуатации охотхозяйственных объектов.
Для оценки площади участков лесного фонда и объемов древесины, необходимых охотничьим хозяйством, территория Приморского края условно разделена на три зоны: Северную, Южную и Западную.
Чугуевское лесничество входит в Южную зону, общей площадью 3717,6 тыс. га.
На территории Чугуевского лесничества охотничьим хозяйствам потребуются участки лесного фонда для проведения биотехнических мероприятий, строительства зимовий, кордонов и охотничьих баз (гостиниц). На 100 тыс. га. лесного фонда будут располагаться следующие объекты биотехнии: 100 га. кормовых полей, 5 подкормочных комплексов по 1 га., 50 солонцов по 0,01 га. Всего под биотехнические объекты потребуется 105,5 га. на 100 тыс. га. или 1263 га. на всю территорию лесничества.
Во время многоснежных зим (обычно 1 раз в 10-15 лет) для подкормки древоядных копытных потребуется подрубка мягколиственных пород (осина, ива, тополь) в объеме 75 куб. метров на 100, 0 тыс. га. угодий или на всю территорию лесничества 897,8 м3.
Кроме того, в Южной зоне на 100 тыс. га необходимо: 20 избушек, 4 кордона и 4 охотничьих базы (гостиницы). Для размещения данных объектов потребуется: под 20 зимовий – 0.2 га., под 4 остановочных пунктов – 1 га., под 4 охотбазы – 4 га. Всего потребуется 5,2 га. площади лесного фонда на 100 тыс. га. или на всю территорию лесничества 62,4 га.
Для строительства зимовий потребуется 100 м3 деловой древесины, для строительства кордонов – 120 м3, для строительства охотничьих баз – 200 м3 (50 м3 на 1 базу), всего 420 м3 на 100, 0 тыс. га или на всю территорию лесничества 5040 м3.
Для отопления этих построек потребуется дровяной древесины: для зимовий – 100 м3, для кордонов – 80 м3, для охотничьих баз – 120 м3, всего 400 м3 на 100 тыс. га или на всю территорию лесничества 4800 м3.
Для воспроизводственных участков и зон гарантированной охоты потребуется около 10 % от площади лесного фонда или около 119,7 тыс. га.
Таблица 2.5.1 - Рекомендуемые ежегодные объёмы биотехнических
мероприятий
№№ п./п
Виды мероприятий
Единица измерения
Ежегодный объем
1
Устройство подкормочных комплексов
шт.
60
2
Устройство кормовых полей
га
1200
3
Устройство солонцов
шт.
600
Урегулирование отношений между лесным и охотничьим хозяйством является необходимым условием как для сохранения и воспроизводства лесов, так и для сохранения и воспроизводства ресурсов охотничье-промысловых животных, а также редких и исчезающих видов фауны, например, амурского тигра и дальневосточного леопарда, кормовые ресурсы которых напрямую зависят от эффективности обоих видов пользования.
Охотничьи ресурсы
К охотничьим ресурсам на территории лесничества относятся:
1. Млекопитающие:
а) копытные животные – кабан, кабарга, косули, лось, благородный олень;
б) медведи;
в) пушные животные – волк, лисица, енотовидная собака, рысь, барсук, соболь, дикая кошка, колонок, норка, выдра, белка, ондатра.
2. Птицы – гусь, утка, рябчик, фазан.
Перечень охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом добычи, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Лимит добычи охотничьих ресурсов утверждается для каждого субъекта Российской Федерации высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в срок, не позднее 1 августа текущего года на период до 1 августа следующего года.
По согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти утверждается лимит добычи кабарги, благородного оленя, косулей, лося, рыси, соболя.
При исчислении лимита добычи охотничьих ресурсов учитывается их численность, размещение в среде обитания, динамика состояния и другие данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, документированная информация государственного охотхозяйственного реестра, данные федерального государственного статистического наблюдения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Лимит добычи охотничьих ресурсов начисляется на основе нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов.
В документе об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов указывается объем изъятия в отношении каждого вида охотничьих ресурсов, при необходимости их пол и возраст, а также квота добычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья.
Квота добычи охотничьих ресурсов в отношении каждого закрепленного охот ничьего угодья определяется в соответствии с заявками, представленными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения в соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Добыча охотничьих ресурсов, в отношении которых не утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, осуществляется в соответствии с нормативами и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской Федерации, за исключением отлова млекопитающих и птиц в целях, предусмотренных статьями 15 (Охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности) и 17 (охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов) Федерального закона № 209- ФЗ от 24.07.2009 г. «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Таблица 2.5.2 – Параметры разрешенного использования лесов
при ведении охотничьего хозяйства
№№ п./п
Виды охотничьих ресурсов
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем
1
Млекопитающие:
Определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества в подходящих для них угодьях
а) копытные животные
шт.
б) медведи
шт.
в) пушные животные
шт.
2
Птицы (дичь)
шт.
Ежегодный допустимый объем добычи объектов животного мира определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества, в подходящих для них угодьях и где разрешена охота (добыча охотничьих ресурсов – отлов или отстрел охотничьих ресурсов).
Достоверную картину о состоянии ресурсов охотничье-промысловых видов животных в Чугуевском лесничестве дают показатели плотности населения охотничьих животных в охотничьих хозяйствах, полученные в ходе полевых изысканий в разных районах лесничества при проведении специализированных учетов животного мира.
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для ведения сельского хозяйства
Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии со ст. 25, 38 Лесного кодекса РФ и «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства» (Приказ Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 161, зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2010 № 17598). Леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах и лесопарках запрещается согласно Приказа Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», и на основании изменений, внесенных Федеральным законом от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации», за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства.
Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков. Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно ведение сельского хозяйства
Использование лесов для сенокошения:
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных:
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
Пчеловодство
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древостоя имеется липа, или не покрытые лесом земли с медопродуктивными растениями.
Выращивание сельскохозяйственных культур
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ.
Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Таблица 2.6.1.- Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
№№ п/п
Виды
пользования
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем
1
Сенокошение
га/тонн
413/382
2
Пастьба скота: а) в лесу
га/голов
522002/104400
б) на выгонах, пастбищах
га/голов
246/49
3
Пчеловодство
а) медоносы: липа
га
56419
травы
га
2218
б) медопродуктивность: липа
кг/га
150
травы
кг/га
130
в) возможное к содержанию количество пчелосемей
пчелосемья
2450
4
Выращивание сельскохозяйственных культур (использование пашен)
га
172
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно – исследовательской деятельности, образовательной деятельности
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду (ст.40 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137 (зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2007 № 9769).
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:
- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
- создание лесной инфраструктуры;
- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
- создание и использование объектов учебно-практической базы;
- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Вся территория лесничества пригодна для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности без ограничения срока.
На территории Чугуевского участкового лесничества Чугуевского лесничества расположен участок лесного фонда, закрепленный за БПИ ДВО РАН в качестве научного стационара, общей площадью 4417 га.
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Осуществление рекреационной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Леса в этом случае используются для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (ст. 41 ЛК РФ).
При использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамеек, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Для поддержания рекреационной функции лесов необходимо сохранение средообразующих, водоохранных, защитных санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов. Должен осуществляться комплекс мероприятий, благодаря которым леса, ставшие местами отдыха, в том числе и массового, могут быть сохранены, потребности человека в отдыхе на природе удовлетворены, а само рекреационное лесопользование станет экономически выгодным (например, посредством развития «экотуризма», приобретающего все большую популярность и выгодного как для экономики, так и для повышения занятости местного населения).
Наименьшую нагрузку на леса дают пикниковый и спортивный отдых – наиболее массовые виды всесезонного отдыха, они наиболее распространены в узкой полосе лесов вдоль транспортных магистралей и вблизи специально оборудованных мест отдыха. Эти виды летней и зимней рекреации, как и прочие, рассеянные и не столь многочисленные (зимняя рыбалка, охота, экстремальные туры и т.д.), не наносят ощутимого вреда для лесных ресурсов.
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
При определении нормативов рекреации использовались «Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», разработанные Дальневосточным научно-исследовательским институтом лесного хозяйства. Данная методика разработана преимущественно для групп типов леса Дальневосточного региона.
Показателями, определяющими нормативы рекреации лесного участка, являются рекреационная нарушенность (стадии дигрессии) и состав лесных насаждений. Ниже приводится таблица определения соответствующей стадии дигрессии для лесного участка и нормы допустимых рекреационных нагрузок (ДРН), превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии (нарушение полезных свойств леса).
Таблица 2.8.1.1 - Шкала дигрессии лесной среды (по данным В/О «Леспроект»)
Характеристика участка
Класс дигрессии
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.
I
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20 % поврежденных и усохших экземпляров. Покрытые мхом до 20 % площади, травяной покров до 50 %, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5 % площади. Требуется незначительное регулирование рекреации.
II
Продолжение таблицы 2.8.1.1
Характеристика участка
Класс дигрессии
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослабленные, до 10 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-50 % поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40 % площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.
III
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11-20 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранился преимущественно в куртинах), редкий или отсутствует, поврежденных и усохших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40-60 %. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-60 % площади. Требуется строгий режим рекреации.
IV
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 % с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60 % площади. Рекреация не допускается.
V
Таблица 2.8.1.2. - Рекреационная нарушенность (стадии дигрессии)
Характеристика признака
Стадия
дигрессии
а) слабоуплотненные тропы (минерализация не выражена, глубина тропы не превышает 2 см) занимают до 10 % площади
б) среднеуплотненные тропы (минерализация до 20 %, глубина 2,1- 3,5 см) и сильноуплотнен-ные тропы (минерализация 21-100 %, глубина более 3,5 см) занимают до 5 % площади. Поврежденность подлеска и подроста 6-45 %, древостоя не превышает 30 %, заметно нарушен напочвенный покров.
I
а) слабоуплотненные тропы занимают 11-40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают 5-30 %, сочетание тропиночного и площад-ного вариантов вытаптывания. Проективное покрытие типичным напочвенным покровом менее 50 %. Поврежденность древостоя 31-50 %, подлеска и подроста 46-80 %.
II
а) слабоуплотненные тропы занимают более 40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают более 30 %
Участок сильно деформирован и не привлекателен для отдыха. Преобладает площадный характер вытаптывания. Живой напочвенный покров отсутствует или рассеян фрагментарно. Поврежденность древостоя более 50 %, подлеска и подроста более 80 %
III
Таблица 2.8.1.3 - Нормы допустимых рекреационных нагрузок
Группа типов леса
Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка по стадиям дигрессии (чел./га)
I
II
III
Кедровники рододендроновый с дубом, лещинно-леспедецевый с дубом, лещинный с дубом и липой, разнокустарниковый с желтой березой, мшисто-папоротниковый, кленово-лещиновый с липой и дубом
1,0
3,5
12,9
Продолжение таблицы 2.8.1.3
Группа типов леса
Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка по стадиям дигрессии (чел./га)
I
II
III
Сырые кедровники: рябинолистниковый с ясенем и кедровник с лиственницей
0,3
2,4
12,0
Ельники горные мелкотравно-зеленомошные, зеленомошно-мелкопапо-ротниковые, ельники-зеленомошники, Лиственничники-зеленомошники
0,3
2,9
13,0
Ельники горно-долинные травяно-моховые
Лиственничники багульниково-моховые
0,3
2,4
12,0
Ясенево-ильмовая урема, ясеневники осоко-разнотравные, широколиственно-ильмовая урема, ильмово-липовый лес
1,0
3,7
13,4
Дубняки горные рододендроновые, леспедецевые, лещинные.
Дубняки равнинные леспедецевые, лещиновые, с черной березой.
Лиственничники с дубом
0,5
1,3
6,3
Дубняки горные кустарниковые с кедром, рододендроново-кустарнико-вые с кедром, леспедецево-кустарниковые, дубняки с липой и лещиной маньчжурской
0,4
1,5
5,7
Белоберезники лещиновые, кустарниковые, колочно-равнинные.
Лиственничники осоковые
0,4
1,4
2,8
Осинники лещинно-разнокустарниковые
0,2
0,7
2,9
В соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» при осуществлении рекреации в лесах допускается возведение временных построек и осуществление благоустройства. При благоустройстве лесных участков лица, использующие леса для рекреации, осуществляют уход за лесами, проводят рубки лесных насаждений в целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности на основании проекта освоения лесов. Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на не покрытых лесом землях, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценными насаждениями, в местах, определенных проектом освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного и растительного мира, водные объекты;
не допускается:
- повреждение насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих к нему территорий бытовым мусором, иными видами отходов;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам;
- препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
Для рекреационного использования в той или иной мере пригодна вся территория лесничества. Однако к лесам рекреационного назначения принято относить леса, предназначенные специально для отдыха населения.
Зеленые зоны, как категории защитных лесов, располагаются в Чугуевском и Шумнинском участковых лесничествах. Перечень кварталов, входящих в зону рекреации, указан в таблице 1.2.1 настоящего регламента.
Рекомендуемая площадь лесов рекреационного назначения составляет 119738 га или 10 % от общей площади Чугуевского лесничества.
2.8.3 Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности
Вся территория лесничества, включая леса, выполняющие преимущественно санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, относятся к зоне тихого отдыха и предназначена, в смысле рекреационного использования, для прогулок и ближнего туризма, сбора ягод и грибов, наблюдения за дикой природой. Массовое скопление отдыхающих представляет собой редкое явление и возможно только в отдельные дни в излюбленных местах отдыха и купания.
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы.
Рекреационная емкость территории лесного участка, при которой соблюдаются условия ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде, рассчитывается по формуле:
Е = Д1 * S1 + Д2* S2 + (Д3 – Д2) * S3 ,
где Е - рекреационная емкость;
Д1, Д2, Д3 - допустимые рекреационные нагрузки соответствующих стадий дигрессии;
S1, S2, S3 - площади, подверженные стадии дигрессии
Параметры использования лесов для рекреации определяются для лесного участка по результатам специального обследования (ландшафтная таксация).
В соответствии с ЛК РФ (ст. 41) для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду.
Срок использования лесов для осуществления рекреационной деятельности не ограничивается. В соответствии со ст. 72 ЛК РФ договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности может заключаться на срок от 10 до 49 лет.
2.9 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Создание лесных плантаций и их эксплуатация – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Плантациями считаются лесные насаждения определенных пород (целевых пород) искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду (ст.42 ЛК РФ).
Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе 56-90-86 "Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества».
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества и на особо защитных участках эксплуатационных лесов.
Плантационное выращивание леса сроком не ограничивается.
Применение методов генетики, селекции и интродукции открывает большие возможности для повышения продуктивности, качества и устойчивости лесов. Такого роста продуктивности и качества насаждений, который достигается при этих методах, невозможно добиться совершенствованием технологий выращивания посадочного материала, а также лесоводственными и агротехническими методами.
В настоящее время доля улучшенных семян, используемых при воспроизводстве лесов, составляет несколько процентов от общего объема семян. Для сохранения биологического разнообразия лесов при их воспроизводстве запрещается использование генетически однородного материала, поэтому существует необходимость разработать требования к используемому генетическому материалу при воспроизводстве лесов и создании плантационных культур целевого назначения. Уделяется недостаточное внимание к использованию генетически улучшенного материала, отдачу от которого можно ожидать через десятилетия, как на федеральном уровне, так и со стороны лесничеств.
Положение Лесного кодекса РФ (2006г.) о запрете использования нормальных семян при наличии генетически улучшенных, а также возможность долгосрочной аренды участков лесного фонда должны привести к изменению ситуации.
Необходимость увеличения темпов и масштабов работ по созданию лесосеменных плантаций и заготовке с них семян, а также расширение их направлений с учетом достижений мировой и отечественной науки очевидна.
Основные усилия по использованию сортовых семян для воспроизводства лесов должны предпринимать субъекты РФ за счет субвенций федерального бюджета на эти цели, чему способствует введенная Рослесхозом система целевого финансирования работ по созданию и содержанию объектов единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) в стране.
Возможно участие Рослесхоза в финансировании научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по выведению форм лесных растений, генетические свойства которых позволяют применять их при создании таких плантаций. Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (ст. 42 ЛК РФ).
Воспроизводство лесов должно осуществляться с соблюдением требований действующего законодательства в части сохранения биоразнообразия, а также многоцелевых и средообразующих функций лесов. В связи с этим генетико-селекционные работы должны быть направлены на получение сортов популяций, размножаемых семенным путем. Популяций в современном понимании является набор не менее чем 50-ти генотипов.
В области создания лесных плантаций работы должны вестись во всех направлениях – селекция на биомассу, на получение балансовой древесины, выход целлюлозы и др.
Получение сортов-популяций для воспроизводства лесов достигается двумя методами. Метод индивидуального отбора – создание лесосеменных плантаций второго порядка потомством элитных деревьев, отобранных по фенотипическим признакам и проверенных по генотипу. Метод группового отбора заключается в отборе и испытании имеющихся в природе популяций с выделением сортов-популяций.
Для лесных плантаций может применяться весь арсенал генетических методов: мутагенез, полиплоидия, генетическая инженерия, биотехнология. Наибольшую актуальность имеют те из указанных методов, которые обеспечивают получение наиболее эффективного результата в виде формы лесного растения с заданными свойствами.
Методами биотехнологии можно обеспечить лесопромышленный комплекс (крупные предприятия) необходимым посадочным материалом, размноженным вегетативно.
Основные задачи лесной генетики
Наиболее эффективный путь повышения продуктивности и качества лесов – использование при искусственном лесовыращивании сортов-популяций, размножаемых семенным путем. Их выделение должно основываться на знании внутривидовой дифференциации основных лесообразующих пород, т.е. границ подвидов, экотипов и популяций. На их основе можно совершенствовать лесосеменное районирование, т.е. более точно определять предельные границы переброски семян от места их заготовки, что обеспечит повышение продуктивности и качества создаваемых лесов.
В дальнейшем необходимо последовательно реализовывать долгосрочные программы селекции основных лесообразующих пород, предусматривающие отбор фенотипически лучших форм и их генетическую оценку по потомству.
Задачи лесной генетики при организации лесных плантаций должны решаться за счет коммерческих структур, заинтересованных в их создании на арендованных лесных или земельных участках.
Участки лесных плантаций должны располагаться на значительном удалении от природных популяций тех же видов или ограничиваться буферными полосами для предотвращения разлета пыльцы. Во всех случаях созданию лесных плантаций должен предшествовать этап их проектирования с последующим согласованием рабочих проектов в надзорных органах.
Генетическая паспортизация лесосеменных объектов позволит осуществлять контроль за принадлежностью лесных семян конкретной лесосеменной плантации и исключить возможность использования при воспроизводстве лесов генетического материала неизвестного происхождения.
Основные задачи селекции, семеноводства и интродукции
Основные задачи лесной селекции – отбор популяций и фенотипически лучших форм.
При создании лесосеменных плантаций используется потомство плюсовых деревьев, отобранных по фенотипу, что не гарантирует проявления ценных признаков в потомстве. По итогам реализации программы создания и изучения на основе результатов прямых экспериментов по испытанию культур плюсовых деревьев можно будет выделить лучшие из них, т.е. элитные.
Потомство элитных деревьев можно использовать при создании лесосеменных плантаций второго порядка, по сути, являющихся искусственно созданными сортами-популяциями, продуцирующими сортовые семена.
Законодательная и нормативная база
Статья 65. Лесное семеноводство Лесного кодекса РФ предусматривает в целях лесного семеноводства создание и выделение объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов); (часть 2 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ), а также: порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород и правила создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 5 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ).
Ст. 81 Лесного кодекса РФ не предусмотрено положение об установлении правил ведения лесного селекционного семеноводства, а также формы отчетности о семеноводстве, но (Ст. 81 Лесного кодекса РФ говорит об установлении порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород и правила создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и других объектов), (в ред. Федерального закона от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ).
Статья 102. Защитные леса и особо защитные участки лесов. К особо защитным участкам лесов относятся лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства (п. 3 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ)
2.10 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. Граждане, юридические лица осуществляют выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков (ст. 39 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не допускается в защитных лесах лесничества и на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85).
Говорить о сроке разрешённого использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений так же нелепо, как говорить о сроке разрешённого использования земель для возделывания сельскохозяйственных культур.
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308 г. Москва «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)».
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения (часть 1 ст. 39.1 ЛК РФ).
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду (часть 3 ст. 39.1 ЛК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.
Граждане, юридические лица, которые используют леса в порядке, предусмотренном статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации, приобретают право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы в соответствии с гражданским законодательством (часть 1 ст. 20 ЛК РФ).
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Настоящие Правила устанавливают порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) во всех лесных районах Российской Федерации.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют в первую очередь не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества, которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ). Объекты, связанные с осуществлением такой деятельности, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (часть 6, ст. 21 ЛК РФ).
Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.
Разработка месторождений запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ), а в особо защитных участках использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых допускается только в случае отсутствия других вариантов.
В случаях, когда рубки лесных насаждений являются неотъемлемой частью рассматриваемого вида использования лесов, для выполнения работ по геологическому изучению недр предоставляются лесные участки на основании договоров аренды (часть 2 ст. 43 ЛК РФ).
Если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, леса используются без предоставления лесных участков по разрешениям органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией (часть 3 ст. 43 ЛК РФ).
Договор аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых заключается на срок от одного года до сорока девяти лет и не требует проведения аукциона (часть 3 ст. 72 и часть 3 ст. 74 ЛК РФ). Указанные сроки аренды лесных участков определялись с учетом требований законодательства о недрах.
В статье 10 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 устанавливается, что участки недр предоставляются в пользование на определенный срок:
- для геологического изучения – на срок до 5 лет;
- для добычи полезных ископаемых – на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;
- для добычи подземных вод - на срок до 25 лет;
- для добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользования участками недр при досрочном прекращении права пользования участками недр - на срок до одного года.
Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых, либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии со стороны данного пользователя недр.
В части 2 ст. 20 ЛК РФ устанавливается право собственности Российской Федерации на древесину, которая получена при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых. В тех случаях, когда пользователи недр предполагают осуществлять заготовку древесины, они обязаны оформить ее в порядке, предусмотренном ст. 29 ЛК РФ. Для этого лесной участок может предоставляться одновременно для использования в разных целях (часть 2 ст. 25 ЛК РФ).
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых утвержден Приказом Рослесхоза от 27.12.2010 № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» (зарегистрирован в Минюсте РФ 10.05.2011 г. № 20704).
В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий,
- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25, ст. 44 ЛК РФ.
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов и предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии с водным законодательством.
Ст. 1 Водного кодекса РФ под водным объектом предлагает понимать природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод, который имеет характерные формы и признаки водного режима.
Разновидностями искусственных водных объектов ст. 5 Водного кодекса РФ провозглашает, в частности, водохранилища, пруды и каналы.
Водохранилища и пруды в лесном хозяйстве создаются и эксплуатируются главным образом на малых и средних реках, а также ручьях для усиления их лесопропускной способности, водоснабжения лесозаготовительного и иного производства.
Каналы в лесном хозяйстве в основном создаются и эксплуатируются в целях осушения, орошения, обводнения и т. д.
Строительство водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов не связано с созданием лесной инфраструктуры. Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством (ст.44 ЛК РФ).
Использование лесов для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничивается.
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов регламентируется ст. 45 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10 июня 2011 г. № 233.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со ст. 9 ЛК РФ.
К линейным объектам промышленной и энергетической инфраструктуры на территории лесничества относятся: линии электропередач, линии связи, дороги, нефтепроводы, газопроводы.
Имеющиеся в лесном фонде дороги можно подразделить на лесные дороги и дороги общего пользования. Лесные дороги относятся к объектам лесной инфраструктуры (см. ст. 13 ЛК РФ и раздел 1.1.9 настоящего регламента), а автомобильные и железные дороги общего пользования - к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры (см. ст. 21 ЛК РФ).
Линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры.
При строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 ст. 21 ЛК РФ).
Земли, которые использовались для указанных строительства, реконструкции и эксплуатации, подлежат рекультивации (часть 6 ст. 21 ЛК РФ).
Если при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, потребуется заготовка древесины и иных лесных ресурсов, использование осуществляется одновременно для нескольких целей в соответствии с частью 2 ст. 25 ЛК РФ.
Если заготовка древесины на землях лесного фонда не была оформлена по правилам статьи 29 ЛК РФ, на полученную древесину возникает право собственности Российской Федерации (часть 2 ст. 20 ЛК РФ).
При предоставлении гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов применяются правила не только лесного, но и земельного и гражданского законодательства.
По правилам лесного законодательства лесные участки предоставляются в аренду, а по правилам земельного и гражданского законодательства - в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование. В соответствии с ЗК РФ и ГК РФ на эти лесные участки также могут устанавливаться публичные и частные сервитуты.
ЛК РФ предусматривает, что на указанных правах лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, должны предоставляться гражданам и юридическим лицам только для строительства линейных объектов.
ЛК РФ не определяет возможности предоставления лесных участков для эксплуатации линий электропередачи и иных линейных объектов, в том числе в целях установления охранных и санитарно-защитных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов. Особо следует отметить то обстоятельство, что правовой режим указанных охранных зон устанавливается не только в соответствии с ЛК РФ, но и ЗК РФ.
ЗК РФ допускает, что в пределах охранных зон могут находиться земельные участки разных собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов (пункт 3 статьи 87). Эти требования земельного законодательства распространяются и на охранные зоны, расположенные в лесах.
Такой подход соответствует и сложившейся практике использования лесов. Например, лесные участки в пределах охранных зон могут предоставляться в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений, сенокошения, пастьбы сельскохозяйственных животных и т. д. При этом граждане и юридические лица, осуществляющие соответствующее использование лесов, обязаны соблюдать правовой режим охранных зон.
Вопрос об автомобильных и железных дорогах общего пользования, в том числе об их охранных зонах, регламентируется ст. 102 ЛК РФ (защитные полосы этих дорог признаются защитными лесами).
Для других линейных объектов - под их строительство и реконструкцию, а при необходимости - и для эксплуатации выделяются так называемые трассы коммуникаций.
В лесном хозяйстве трассами коммуникаций называют полосы, прорубаемые в лесу с целью прокладки линий электропередачи, телефонных линий, трубопроводов и т. д. Эти полосы расчищают от древесной растительности и поддерживают в состоянии, обеспечивающем их безопасность.
Правовой основой регулирования вопросов, касающихся линейных объектов, является ЗК РФ, а также федеральные законы и постановления Правительства РФ, определяющие особенности функционирования соответствующих отраслей экономики.
Ст.89 ЗК РФ предусматривает, что в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.
Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков будет определяться Правительством РФ.
В свою очередь, Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» относит линии электропередачи к объектам электросетевого хозяйства и указывает на то, что любые лица вправе осуществлять строительство этих линий (ст. 3, 10).
Принято различать воздушные линии электропередачи, провода которых подвешены над землей и водой, и кабельные линии электропередачи (подземные и подводные), в которых используются силовые кабели.
Размер необходимых для строительства линий электропередачи земельных участков рассчитывается в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети (утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.2003 № 486).
Пунктом 6 этих Правил допускается их применение к землям лесного фонда и землям под лесами иных категорий, не отнесенных к землям энергетики.
Так, допускается определять минимальный размер земельного участка, в том числе лесного участка, для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.
Минимальный размер лесного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением свыше 10 кВ определяется как:
• площадь контура, отстоящего на 1 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках – включая оттяжки), - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель, кроме предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения;
• площадь контура, отстоящего на 1.5 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Минимальные размеры обособленных земельных участков для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше, в конструкции которой используются закрепляемые в земле стойки (оттяжки), допускается определять как площади контуров, отстоящих на 1 м от внешних контуров каждой стойки (оттяжки) на уровне поверхности земли - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения), и на 1.5 м - для земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры, с целью обеспечения её устойчивости и безопасной эксплуатации.
Согласно ст. 91 ЗК РФ в целях обеспечения связи (кроме космической связи) могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая:
• кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;
• подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи.
Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» определяет линии связи как линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи. В нем также указывается, что вопросы предоставления земельных участков организациям связи, порядок (режим) пользования ими, в том числе установления охранных зон сетей связи и сооружений связи и создания просек для размещения сетей связи, основания, условия и порядок изъятия этих земельных участков устанавливаются земельным законодательством. Размеры таких земельных участков, в том числе земельных участков, предоставляемых для установления охранных зон и просек, определяются в соответствии с нормами отвода земель для осуществления соответствующих видов деятельности, градостроительной и проектной документацией.
Более подробно вопросы, касающиеся использования земель, в том числе тех, на которых расположены леса для целей связи, определены в Правилах охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 № 578.
На трассах кабельных и воздушных линий связи должны создаваться просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:
• при высоте насаждений менее 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 м (по 2 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
• при высоте насаждений более 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 м (по 3 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
• вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 м (по 3 м с каждой стороны от кабеля связи).
Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам и опорам линий связи, должны быть вырублены.
Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.
Если трассы действующих кабельных и воздушных линий связи проходят по территориям защитных лесов, допускается создание просек только при отсутствии снижения функционального значения особо охраняемых участков (места кормежки редких и исчезающих видов животных, нерестилища ценных пород рыб и т. д.).
В защитных лесах (леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, и ценные леса) прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы состоянию насаждений наносился наименьший ущерб и предотвращалась утрата ими защитных свойств. На просеках не должны вырубаться кустарник и молодняк (кроме просек для кабельных линий связи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов) склонах и в местах, подверженных размыву.
Организациям, в ведении которых находятся линии связи, в охранных зонах разрешается вырубка отдельных деревьев при авариях на линиях связи, проходящих через лесные массивы, в местах, прилегающих к трассам этих линий, с последующей очисткой мест рубки от порубочных остатков.
Статья 90 ЗК РФ устанавливает, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:
• размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;
• установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.
Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
В настоящее время для каждого вида трубопроводов ширина полос отвода и границы охранных зон чаще всего устанавливаются строительными нормами (СНиП).
Законодательством предусмотрены особенности использования земель, на которых расположены леса и где осуществляется строительство, реконструкция и эксплуатация трубопроводов.
Например, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организации, в ведении которых находятся объекты системы газоснабжения (к ним относятся газопроводы), расположенные в лесах, обязаны:
• содержать охранные зоны объектов системы газоснабжения в пожаробезопасном состоянии;
• проводить намеченные работы, вырубать деревья (кустарники) в охранных зонах объектов системы газоснабжения и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В Правилах охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878, устанавливаются, в частности, следующие особенности использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов системы газоснабжения.
Охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам, - в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет:
• содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном состоянии;
• создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 м;
• устраивать через каждые 5 км переезды для противопожарной техники.
Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается подъезд к газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для доставки техники и материалов с последующим оформлением акта. При проведении указанных работ на газопроводах, проходящих через леса, разрешается вырубка деревьев с последующей очисткой мест вырубки от порубочных остатков.
После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению последствий аварий газораспределительной сети на землях лесного фонда эксплуатационная организация должна привести эти земли в исходное состояние (рекультивировать) и передать их по акту собственнику, владельцу, пользователю земельного участка или уполномоченному им лицу.
Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при пересечении ими лесов должен согласовываться эксплуатационными организациями газораспределительных сетей с заинтересованными организациями, а также с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков.
В Правилах использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, утвержденных приказом МПР России от 17.04.2007 № 99. Эта задача в полной мере не решена.
Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов дополняют установленное ЛК РФ правовое регулирование рассматриваемого вида использования лесов следующими нормами.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 м путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом.
Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны своевременно вырубаться. На опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
• повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
• захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
• загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
• проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
• регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
• восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
• принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более одного года после завершения соответствующего этапа работ.
По всей ширине трасс линий электропередачи или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, запрещается в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (ст. 105 ЛК РФ), ценных лесов (ст. 106 ЛК РФ), а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов (ст. 107 ЛК РФ).
На вопрос о том, должны ли леса, расположенные в охранных зонах ЛЭП, передаваться в аренду в целях эксплуатации линейных объектов, Федеральное агентства лесного хозяйства (от имени пресс-центра МПР РФ) дало положительный ответ: "лесные участки должны предоставляться в аренду с учетом охранных зон линейных объектов", хотя ни ЛК РФ, ни нормативно-правовые акты правительства и МПР не дают по этому поводу прямого и однозначного указания.
Срок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов не ограничивается. Конкретный срок каждого вида использования определяется договором аренды лесного участка на срок от одного года до 49 лет (п. 3, ст. 72 ЛК РФ). Договор аренды для указанных целей осуществляется без аукциона п. 3, ст. 72 ЛК РФ.
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Переработка древесины и иных лесных ресурсов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ, при котором используются, собственно, не леса, а лесная территория. При этом виде использования лесов создаётся лесоперерабатывающая инфраструктура.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесоматериалов и иной продукции такой переработки. Для этой цели лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду (ст. 46 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162 (зарегистрированным в Минюсте РФ 18.06.2010 № 17594).
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов сроком не ограничивается.
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности осуществляется в соответствии со статьей 47 Лесного кодекса российской Федерации.
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 ст. 47 ЛК РФ).
Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.
Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках в соответствии с иными статьями ЛК РФ.
Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки провозглашаются религиозные организации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
Постоянное население Приморского края представлено: коренными, местными уроженцами, приезжими старожилами (10 лет и более), приезжими новоселами (менее 10 лет) и мигрантами (из других стран). Большая часть верующего населения (местные, старожилы, новоселы, мигранты, часть коренного населения) проповедуют христианство (в основном православие), ислам и другие религии. Эта часть верующих сосредоточена в городах, крупных населенных пунктах и осуществляет религиозную деятельность на территории этих поселений. Единственный случай официально зарегистрированной религиозной деятельности на территории лесного фонда (Владивостокское лесничество, площадь 2,2 га), осуществляемой Русской православной церковью в лице Марфо-Марьинской женской обители.
На территории Приморского края имеются и другие (не зарегистрированные официально) религиозные общности людей, хозяйственная, культовая и религиозная деятельность которых связана с нахождением на лесных площадях. Это прежде всего представители старообрядчества (старообрядцы или староверы) и некоторых других религиозных объединений, называемых в официальных источниках сектантскими.
К культовым объектам на территории Приморского края относятся: места совершения обрядов (монастыри, обители, молельники, кумиры, идолы, священные деревья), ритуальные сооружения (петроглифы, идолы, туры, яру и другие виды захоронений), почитаемые элементы ландшафта (скалы, пещеры, отдельно стоящие камни, метеоритные скопления, утесы, вершины гор, перевалы, прижимы, обрывы, водопады, источники вод и другие). Рекомендуются размеры лесных участков со статусом ОЗУ леса вокруг леса вокруг ритуальных мест радиусом 300 м или по площади не менее 7 га, не считая их особенностей площади. Места расположения и границы культовых объектов на территории лесничеств требуют уточнения при проведении полевых исследований. Предполагаемая общая площадь религиозных и культовых лесов на территории лесов фонда Приморского края составляет 1202 га.
Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.
Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ (с учетом установленного законодательством о свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных организаций).
Часть 3 ст. 47 ЛК РФ предписывает лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлять религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
Срок использования данного вида деятельности определен сроком действия настоящего регламента – 2011-2018 гг.
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Охрана и защита лесов осуществляются органом государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ, другими федеральными законами.
Система организации охраны лесов от пожаров действует на основе общероссийских нормативно-правовых актов (Лесной кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»), Правила пожарной безопасности в лесах, 2007, Приказа Федерального агентства лесного хозяйства № 287 от 5 июля 2011 г. «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации природной пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды», Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, 1997, Указания по обнаружению и тушению лесных пожаров, 1995 и др.) и составленных на их основе Лесных планов, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов.
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда и лесопользователей, утвержденные Приказом Минсельхоза от 22.12.2008 г. № 549 «Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов», в соответствии с «Правилами пожарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417.
Наибольший эффект от профилактических противопожарных мероприятий достигается при условии, когда они выполняются по обоснованной научной системе, комплексно, целенаправленно и последовательно во времени и пространстве.
Охрана лесов от пожаров
Охрана лесов от пожаров включают в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с ЛК РФ, федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и технического характера» и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в соответствии с частью 2 статьи 52 ЛК РФ.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях, не указанных в части 2 статьи 52 ЛК РФ, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера» и Федеральным законом «О пожарной безопасности».
Пожарная безопасность в лесах
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
предупреждение лесных пожаров;
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
иные меры пожарной безопасности в лесах.
Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды установлена Приказом Федерального агентства лесного хозяйства 5 июля 2011 г. № 287.
Предупреждение лесных пожаров
Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:
строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
проведение работ по гидромелиорации;
снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
Согласно части 2 статьи 53.1 (предупреждение лесных пожаров) ЛК РФ меры предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в аренду, осуществляются лицами, использующими лесами на основании проекта освоения лесов.
Противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются вырубка деревьев, кустарников, лиан, очистка от захламления, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Лесным кодексом Российской Федерации.
Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:
приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:
наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;
организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;
организацию патрулирования лесов;
прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.
Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные им полномочия в области лесных отношений, представляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.
По результатам мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о маневрировании лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования в соответствии с межрегиональным планом маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, состав и форма представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Планы тушения лесных пожаров
Органы государственной власти в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ, разрабатывают планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:
перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;
иные мероприятия.
В случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Сводный план тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма, порядок разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти на основании планов тушения лесных пожаров разрабатывает межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Тушение лесных пожаров
Тушение лесного пожара включает в себя:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств, в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;
предотвращение возобновления лесного пожара.
Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно обязаны сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
Правила тушения лесных пожаров устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Ограничения пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах
Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мероприятия по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятиями по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, являются аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении такой чрезвычайной ситуации.
Классификация чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, порядок введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При проведении мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации на лесных участках, расположенных в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации, допускается осуществление выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов. Решение об осуществлении таких рубок принимают органы государственной власти или органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляются в первую очередь на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами или земельными участками, на которых расположены объекты инфраструктуры.
Граждане вправе осуществлять в первоочередном порядке заготовку древесины для собственных нужд, заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на лесных участках, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в порядке, установленном статьями 30 и 33 ЛК РФ.
При размещении заказа на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, установленном частью 3 статьи 19 ЛК РФ.
Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается.
По результатам осуществления мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка и проекты освоения лесов.
В случае, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора, он может быть изменен или расторгнут в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
Выполнение работ по охране лесов от лесных пожаров
Если настоящим Кодексом не установлено иное, работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах выполняются специализированными государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
В случае, если выполнение работ по тушению лесных пожаров или осуществлению мер пожарной безопасности в лесах не возложено в установленном порядке на государственные учреждения, указанные в части 1 статьи 58.3 ЛК РФ, органы государственной власти размещают заказы на выполнение данных работ в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государственной власти вправе привлекать добровольных пожарных.
Авиационные работы по охране и защите лесов
Авиационные работы по охране и защите лесов включают в себя:
авиационное патрулирование;
тушение лесных пожаров;
доставку воздушными судами лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря к месту тушения лесного пожара и обратно;
осуществление авиационного лесопатологического мониторинга и проведение иных работ по защите лесов от вредных организмов.
Порядок организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приведенные выше меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках на гарях, на участках поврежденного леса, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – двумя таким полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой.
При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:
- размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;
- содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов, очищенными от мусора и других горючих материалов;
Проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 метров от другой.
При заготовке живицы требуется:
- размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;
- размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
- содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;
- проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в очищенном от горючих материалов состоянии;
- полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе – в радиусе 25 метров);
- не допускать хранение нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.).
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5-7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2-2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
При проведении работ по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов, выращиванию лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, заготовке пищевых лесных ресурсов должны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, установленных пунктами 8-13 «Правил пожарной безопасности лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417.
Кроме того, граждане при пребывании в лесах обязаны:
- при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомить о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;
- принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;
- оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющих собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды (сухо, очень сухо, влажно и т.д.). При этом различают пять классов пожарной опасности в лесах.
Таблица 2.16.1.1 - Распределение площади (га) Чугуевского лесничества по классам пожарной опасности
№№
п/п
Участковое
л е с н и ч е с т в о
Классы пожарной опасности
Итого
Средний
класс
1
2
3
4
5
1
Чугуевское
5223
32682
58514
15207
111626
3,8
2
Зареченское
367
12002
43163
26183
81715
4,2
3
Березовское
847
5607
14294
50471
49645
120864
4,2
4
Бреевское
434
3688
10022
39738
13231
67113
3,9
5
Архиповское
133
927
17534
36740
21760
77094
4,0
6
Каменское
795
2132
18978
20440
892
43237
3,4
7
Уборковское
1953
27739
26654
2003
58349
3,5
8
Шумнинское
1930
21000
29470
5642
58042
3,7
9
Ленинское
2482
35924
53128
8267
99801
3,7
10
Кокшаровское
8855
30535
41434
2722
83546
3,5
11
Самарское
1249
47504
57642
2007
108402
3,6
12
Журавлевское
152
3153
56295
53419
6587
119606
3,5
13
Заветнинское
325
63060
88375
16222
167982
3,7
Всего по лесничеству:
2361
37891
387569
599188
170368
1197377
3,8
%
0,2
3,1
32,3
50,2
14,2
100
Распределение кварталов по классам природной пожарной опасности выполнено согласно “Классификации природной пожарной опасности лесов” в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 г. № 287.
Таблица 2.16.1.2 - Нормативы проведения мероприятий по предупреждению
обнаружению лесных пожаров
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1.
Общие нормативы
1.1
Лесопожарное районирование лесного фонда:
- районы наземной охраны
Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и средствами
- районы наземной охраны с авиапатрулирование
Обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами
1.2
Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности
- высокая
По условиям местопроизрастания - 1 - 2 классы, по условиям погоды - 4 - 5 классы
- средняя
3 класс (в обоих случаях)
- низкая
По условиям местопроизрастания - 4 - 5 классы, по условиям погоды - 1 - 2 классы
1.3
Период фактической горимо-сти лесов (период пожароопа-сной погоды)
Дни со 2 - 5 классами пожарной опасности по условиям погоды
1.4
Определение фактической продолжительности пожаро-опасного сезона по конкрет-ному лесничеству
Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам - крайние и средние даты наступления и окончания 2 класса
пожарной опасности погоды
1.5
Относительная горимость лесов
Частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь лесного фонда
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.
Нормативы противопожарной планировки лесов в районах наземной охраны:
1.6
Размеры лесных пожаров:
- крупные
Площадь более 25 га
- учитываемые
Загорание на территории лесного фонда любой площади
1.7
Интенсивность пожара
- низкая
Высота пламени 0.5 м и менее
- средняя
Высота пламени -.6 - 1.0 м
- высокая
Более 1.0 м
2.1
Планировка крупных пожаро-
опасных массивов хвойных
пород
Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс. га (в зависимости от степени их пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства) противопожарными естественными или искусст-венными барьерами и разрывами, служащими преградой для распространения верховых и низовых пожаров, также опорными линиями при локализации действующих пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в общую дорожную сеть.
2.2
Выбор естественных противо-пожарных барьеров на терри-тории лесных массивов
Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по составу), не покрытые лесом и горючим материалом участки.
2.3
Выбор искусственных проти-вопожарных барьеров и разрывов
Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередач, трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая ширина барьера-120-150 м. По внешним, обращенным к лесу сторонам лиственных полос создают минполосы шириной 1.4 м, а в случаях, если лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам пожарной опасности, - две минполосы на расстоянии 5-10 м одна от другой. Территория хвойных насаждений, где невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным при-чинам), систематически очищается на полосах шириной 120-150 м с каждой стороны разрыва от горючих материалов (древесного хлама, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, нижних сучьев хвой-ных деревьев до высоты 1,5-2,0 м и т.п.). Такие полосы, из хвойного леса, отграничивают от прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через каждые 20-30 м минполосами шириной 1.4 м. Общая ширина таких основных заслонов (вместе с шириной разрыва или дороги) - 260-320 м.
2.4
Устройство дополнительных противопожарных барьеров и разрывов
В случае, если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3, для создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим сторонам.
2.5
Планировка более ценных лесных массивов хвойных пород с повышенной опасно-стью загорания, размещенных в зонах ведения лесного хозяйства средней интенсивности
Крупные блоки и массивы площадью 2-12 тыс. га (см.п.2.1), в свою очередь, разделяют на средние, по величине, замкнутые блоки площадью от 400 до 1600 га с помощью барьеров (разрывов, заслонов от огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2-2.4. При этом лиственные полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных, шоссейных) создают (силами их владельцев) шириной 30-50 м, а вдоль других разрывов, в т.ч. и квартальных просек шириной 10-15 м с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят очистку от горючих материалов и прокладывают продольные минполосы через каждые 20-30 м, как это указано в п.2.3. Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных пород должна составлять 60-100 м, хвойных пород-200 м, вдоль просек-20-30 м (без учета ширины разрывов и просек).
2.6
Планировка крупных участков хвойных культур и молодня-ков в лесах зеленых зон и других защитных лесах
Их разделяют на блоки площадью 25 га минполосами или дорогами п/п назначения, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10м из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с простейшей дорогой по его центру - 30м. Если лиственные полосы создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных древос-тоях на полосах шириной 100м с каждой его стороны необходимо убирать горючий материал, а также проложить продольные минполосы через каждые 20-30 м (см.п.2.3).
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.7
Планировка хвойных лесов вблизи поселков
Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек прокладывают минполосы шириной не менее 2.5 м. Если лиственные опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса, прилегаю-щего к поселку, шириной 250-300 м полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м продольные минполосы (см. п.2.3).
2.8
Прокладка защитных минполос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:
- из лишайников и зеленых мхов
- из ягодников и вереска
- при мощном травяном пок-рове и на захламленных уча-стках
От 1.0 до 1.5 м
От 1.5 до 2.5 м
От 2.5 до 4.0 м
Могут служить только в качестве
придержки из расчета, что ширина
полосы должна быть вдвое больше
возможной высоты пламени низового
пожара
минимальная ширина
1.4 м (создается за один проход плуга ПКЛ - 70)
- внутри блоков и хвойных массивов
(п.п.2.1, 2.5 - 2.7)
Вокруг площадей занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в порядке продолжения минполос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других местах, где это необходимо.
- на лесосеках в хвойных рав-нинных лесах на сухих почвах с оставленной на пожароопа-сный сезон заготовленной лесопродукцией и порубоч-ными остатками
Силами лесозаготовителей лесосеки окаймляются минполосами. Кроме того, лесосеки площадью свыше 25 га должны быть разделены поперечными минполосами на участки не более 25 га. Места складирования древесины на них, также окаймляются отдельными замкнутыми минполосами, а на хвойных вырубках - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м друг от друга
- вдоль железных, шоссейных и лесовозных дорог (силами организаций, в ведении которых они находятся)
Полосы отвода вдоль них (лесовозные -по 10 м с каждой стороны) содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов. Минполосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных насаждениях на сухой почве - две минполосы на расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях минполосами окаймляют расположенные вблизи дорог штабеля шпал и снегоза-щитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки путевых обходчиков, вокруг мест, где разрешено разведение костров, мест отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при проведении работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.), вокруг площадок промежуточных и основных складов живицы, по границам с сельскохозяйственными угодьями.
2.9
Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон:
- вокруг складов древесины в лесу
Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8 га и больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м.
Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают от горючих материалов.
2.10
Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места возникновения лесных пожаров:
Класс пожарной опасности
Площадь насаждений, обеспечиваемая
насаждений
Расстояние, км
водой из одного водоема, га
1
2 - 4
500
2
2 - 8
2000 - 5000
3-5
8-12
5000-10000
- подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения
Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- строительство искусствен-ных пожарных водоемов
По типовым проектам института "Росгипролес",в лесных массивах с высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть проложены подъезды.
- эффективный запас воды в противопожарном водоеме
Не менее 100 м3 в самый жаркий период лета
- общая плотность (густота) сети дорог
Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с преобладанием насаждений с низкой пожарной опасностью и небольшой скоростью распространения пожаров, допускается густота сети дорог меньше 6 км/тыс. га, а в кварталах с преобладанием насаждений высокой пожарной опасности она должна быть выше этого показателя.
- лесохозяйственные дороги
Устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы не только для борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего пользования 5 категории и делятся на 3 типа.
Лесохозяйственные дороги 1 типа: однополосные, общая ширина полос - на 8 м, ширина обочин - по 1.75 м.
Расчетная скорость движения-60 км/час со снижением на пересеченной местности до 40 км/час.
- дороги противопожарного назначения
Относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина земляного полотна которых равна 4.5 м, ширина обочин - по 0.5 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении, и к водоемам. К ним также относят грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы
2.12
Время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения пожара
Не должно превышать 3 ч с момента обнаружения пожара. А для участков высокой пожарной опасности - не более 0.5-1.0 часа
2.13
Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара
- для лесохозяйственных дорог 1 типа
В равнинной местности - 1.1; в холмистой - 1.25
- для лесохозяйственных дорог 3 типа (противопожарных)
В равнинной местности - 1.15; в холмистой - 1.65
2.14
Скорость движения рабочего - пожарника
Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту пожара с инструментом)
2.15
Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования:
2.15.1
Места размещения
В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно равномерным распределением мелких участков леса по территории. При охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и балкам, в лесах зеленых зон, лесопарковых и т.п. Дополнительно к наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и авиапатрулированию - в местах лесозаготовок, строительства различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам рек и озер, среди насаждений с высокой пожарной опасностью
2.15.2
Протяженность маршрута патрулирования
Зависит от вида транспорта, состояния дорог и принимаемой кратности осмотра охраняемого участка
2.15.3
Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках
- мотоциклов, машин и других транспортных средств
По шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по лесным дорогам-15-20 км/ч. На безлесных пространствах в соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть увеличена
- на моторных лодках и катерах
По водным путям - в пределах 15 - 20 км/час
2.16
Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров:
2.16.1
Максимальный радиус обзора (при отличных условиях види-мости) в зависимости от высо-ты вышек над окружающей местностью:
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- высота вышек, м
10 15 20 25 30 35 40
- радиус обзора, км
12 15 17 19 21 23 24
2.16.2
Оптимальное размещение вышек
На возвышенных местах - не далее 10-12 км друг от друга, а в равнинной местности-5-7 км. Из расчета точного определения места пожара с 2-3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и т.п.) и бинокля. У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 8 км (без подъема наблюдателя на высоту). Видеоконтрольное устройство и пульт управления размещают в любом закрытом помещении на расстоянии до 1 км от мачты, а при длине кабеля от 1 до 3 км необходимо подключать линейный усилитель.
2.16.3
Допустимое размещение вышек (при недостатке средств)
Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает достаточную видимость при плохих погодных условиях на расстояние 10-12 км, а при хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на двойном расстоянии минимальной видимости (20-24 км). У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 10-15 км.
2.16.4
Срок службы наблюдательных вышек:
- деревянных - 10 лет
Стоимость вышек практически одинакова
- металлических - 30 лет
2.17
Нормативы планировки и размещения пожарно-химических станций:
2.17.1
Показатели целесообразности организации ПХС (в соответ-ствии с планами противопо-жарного устройства лесов)
В первую очередь, в лесничествах с наличием ценных лесов первых трех классов пожарной опасности и имеющих сеть дорог и водных путей транспорта общей протяженностью не менее 6 км на каждые 1000 га лесного фонда.
2.17.2
Радиус закрепляемой вокруг каждой ПХС территории лесов:
- при хорошем состоянии дорожной сети
Не более 40 км
- при удовлетворительном
Не более 30 км
- при некачественном
Не более 20 км
2.17.3
Выбор места размещения здания ПХС
Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам леса, в центре закрепляемой территории, вблизи конторы лесхоза (лесничества), цехов, нижних складов древесины и других подразделений, имеющих большое количество работающих, вблизи основных транспортных путей сообщения, водоемов. Из нескольких вариантов подбирают оптимальный, отвечающий наибольшему числу самых важных в данных условиях требований. Техника и лесопожарные бригады ПХС обычно концентрируются в одном пункте, но при необходимости подразделения ПХС могут размещаться в двух и более пунктах (в небольших удаленных пожароопасных лесничествах или урочищах, где организовывать отдельные ПХС нецелесообразно).
3.
Нормативы планировки работ при авиапатрулировании лесов от пожаров
3.1
Размещение линий маршрутов на местности:
Параллельно друг другу и длинной стороне обслуживаемого участка
- при авиапатрулировании
Не более 60 км друг от друга, а от маршрута до границы обслуживаемого участка - не более 30 км
3.2
Высота полета:
- при авиапатрулировании лесов от пожаров
Оптимальная-600 м. В каждом отдельном случае определяется характером поставленной задачи, местных полетных условий, технической характеристикой аппарата, наличием у него герметичной кабины (у самолета АН-24-до 7000 м).
- при совмещении авиапатру-лирования с общим надзором за санитарным состоянием лесов
Для детального осмотра отдельных участков леса полет снижается до 200 м на самолетах и 100 м на вертолетах (с учетом рельефа местности и наличия на ней возвышающихся элементов).
3.3
Оценка точности определения места пожара авиапатрулированием:
- отлично
Без ошибки
- хорошо
С ошибкой до 0.5 км
Окончание таблицы 2.16.1.2
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- удовлетворительно
С ошибкой от 0.5 км до 1.0 км
- неудовлетворительно
С ошибкой более 1 км
3.4
Точность определения площади пожара с высоты
Допускается ошибка не более чем на 30%
3.5
Требования к участкам и условиям места высадки парашютистов - пожарников:
- высота полета
Не ниже 800 м (в зависимости от типа парашюта)
- скорость ветра у земли
Не более 8 м/с
- размеры открытых площадок приземления
Не менее 75 х 75 м (лесные прогалины, пересохшие болота, поля и т.п.) а в случае их отсутствия - кустарники и древостой высотой до 20 м
- запрещение прыжка
На вырубки, гари, усохшие насаждения, ветровалы, а также вблизи высоковольтной линии.
3.6
Нормативы планирования рабочих мест и участков, осуществляемой лесхозами на территории лесов, подлежащих авиационной охране:
3.6.1
Организация пунктов приема авиадонесений:
- место размещения
У контор лесничеств, ПХС, сельских администраций, колхозов, совхозов, в местах жительства лесной охраны, в населенных пунктах с наличием телефонной и радиосвязи.
- их оборудование опознава-тельным знаком для патруль-ных самолетов (вертолетов)
На обоих скатах домов, где организовано дежурство, белой масляной краской или известью надписывают арабскими цифрами номер пункта. Цифры также можно выкладывать свежеоструганным тесом.
Размер цифр: по высоте-2.5-3.0 м, по ширине-0.75 м.
3.6.2
Устройство дополнительных искусственных ориентиров в целях создания лучших условий ориентировки патрульных самолетов и вертолетов:
- типы ориентиров и место их размещения
Имеющиеся на лесной территории постройки (кордоны, охотничьи избушки, бараки и т.п.). В случае их отсутствия на открытых участках (не менее 100х100 м) сооружают на земле из окоренных жердей (неокоренных березовых плах) шалаши, двускатные крыши или прочно устанавливают вехи высотой до 7 м с белым флагом.
- оборудование их опознава-тельным знаком
На обоих скатах крыши построек или шалашей наносится во всю их длину номер квартала (урочища или условной клетки патрульной карты). Высота знака - не менее 3 м, ширина - не менее 0.75 м
3.6.3.
Подбор и устройство посадочных площадок в районах работы вертолетов:
- назначение
Дозаправочные пункты, забор и высадка сил и средств пожаротушения, прием донесений и т.п.
- место размещения
В лесных массивах, где чаще всего возникают пожары или имеется высокая пожарная опасность.
- минимальные размеры
Типы вертолетов
Равнинная местность, м
площадок для взлета и посадки вертолетов
МИ - 6
50 х 50
(рабочая площадь учета подходов)
МИ - 8
30 х 30
МИ - 4
30 х 30
МИ - 2
16 х 16
МИ - 1А
16 х 16
- размещение препятствий в направлении взлета и посадки (участок воздушных подходов)
Все препятствия должны находиться на удалении двойной своей высоты от границы площадки
- размещение препятствий высотой более 0.5 м (для МИ-2, МИ-1А, Ка-26) и более 1 м для (МИ-6, МИ-8, Ми-4)
На расстоянии не ближе 10 м от границы площадки
Основными причинами распространения крупных лесных пожаров являются: сильный ветер в сочетании со сложным рельефом, несвоевременное обнаружение, недостаточная оперативность наращивания сил и средств пожаротушения.
Таблица 2.16.1.3 – Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2018 гг
1.
Предупреждение лесных пожаров:
1.1
Организация постоянных выставок
шт.
9
1.2
Изготовление, содержание и обновление постоянных стендов
«
13
1.3
Изготовление и установка предупредительных аншлагов
«
735
1.4
Организация и содержание контрольно-пропускных пунктов
«
22
1.5
Организация мест отдыха и курения (устройство и содержание в лесу)
«
97
2.
Мероприятия противопожарного обустройства лесов:
2.1
Строительство дорог противопожарного назначения
км
48
2.2
Реконструкция дорог противопожарного назначения
«
216
2.3
Содержание дорог противопожарного назначения
«
208
2.4
Устройство противопожарных минерализованных полос
«
1180
2.5
Уход за противопожарными минерализованными полосами
«
6200
2.6
Строительство (устройство) посадочных площадок для вертолетов
шт.
2
2.7
Устройство и содержание пожарно-наблюдательных пунктов
«
9
2.8
Организация и содержание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
«
40
3.
Мониторинг пожарной опасности в лесах,
га
1 197 377
в том числе:
- зона наземной охраны
га
75 000
- зона авиационной охраны
«
1 122 377
3.1
Организация мобильных пожарных команд
шт.
160
3.2
Приобретение радиостанций типа:
КВ - диапазон стационарные
«
2
носимые
«
5
УКВ – диапазон стационарные
«
2
возимые
«
5
носимые
«
100
4.
Тушение лесных пожаров,
га
1 197 377
в том числе:
наземным способом
«
436 680
авиационным способом
«
760 697
5.
Разработка и утверждение плана тушения лесных пожаров
шт.
1
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства от 22 декабря 2008 г. № 549 (зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2009 г.).
Сроки проведения мероприятий по охране лесов от пожаров определен сроком действия настоящего регламента – 2011 – 2018 гг.
2.16.2. Требования к защите лесов от вредных организмов
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенным к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию (статья.54 ЛК РФ).
Порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. № 414.
По данным лесозащитного районирования проведённого в 2009 году на территории лесного фонда Приморского края выделены три зоны лесопатологической угрозы: сильная, средняя и слабая, а также четыре лесозащитных района: Кокшаровский, Ольгинский, Пограничный и Самаргинский.
Территория Чугуевского лесничества отнесена к зоне сильной лесопатологической угрозы с учётом степени лесопатологической угрозы и географического положения лесничество располагается в Кокшаровском лесозащитном районе.
Наличие на территории Чугуевского лесничества значительных площадей спелых и перестойных насаждений, пройденных рубками при заготовке древесины спелых и перестойных насаждений, способствует накоплению значительного количества ослабленных древостоев, сухостойной древесины и валежа, что заметно ухудшает как санитарное, так и общее лесопатологическое состояние лесов, способствующее увеличению численности хвое-листогрызущих и стволовых вредителей, грибных заболеваний.
С 2005 г. в лесном фонде Приморского края ФГУ «Рослесозащита» в исполнении Приморского филиала осуществляет организацию лесопатологического мониторинга на основе выборочных методов. В отдельные годы проводятся лесопатологические экспедиции обследования по программе ФГУ «Рослесозащита». В результате этой деятельности на конец 2009 года выявлена в лесном фонде Приморского края площадь насаждений с «нарушенной и утраченной устойчивостью» в объеме 251,9 тыс. га; на лесные пожары приходится 60 % этой площади, на воздействие неблагоприятных погодных условий и почвенно-климатических факторов – 37 % на антропогенные факторы – 3 %. Эта площадь являет собой сумму площадей насаждений с «нарушенной и утраченной устойчивостью», выявленную за 10 лет.
Характеристика площадей насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью по величине усыхания на конец 2009 года по материалам «Обзора санитарного и лесопатологического состояния…» Центра защиты леса Приморского края, по Чугуевскому лесничеству следующее: площадь насаждений с наличием усыхания на конец года 10982,8 га, в том числе до 4 % - 3267 га, 4 – 10 % - 6470,8 га, 11 – 40 % - 1117 га, более 40 % - 128 га. Гари в лесном фонде лесничества занимают 401 га.
Состояние лесов Чугуевского лесничества оценивается в ведомственных отчетах, в целом, как удовлетворительное. Характерные низовые беглые пожары в дубняках, обуславливая флористическое и фаунистическое обеднение геноценозов и фаутность деревьев дуба, лишь на небольших площадях причиняют полную гибель древостоя.
На территории лесничества не выявлено очагов массового размножения энтомовредителей, грибов и болезней леса. Вместе с тем, поддержание на должном уровне санитарного состояния лесов, требует проведения комплекса мероприятий, направленных на своевременное обнаружение очагов массового размножения вредных насекомых и болезней леса. При этом необходимо помнить о приоритете профилактических мероприятий, соблюдение которых может предотвратить необходимость проведения истребительных мер.
Большое влияние на состояние насаждений и, следовательно, степень поражения его вредными насекомыми оказывает деятельность человека. Ослабление древостоя и увеличение численности вредителя происходит от загрязнения атмосферы, неправильного проведения рубок, чрезмерной рекреационной нагрузки. Для предотвращения возникновения вспышек массового размножения стволовых и листогрызущих насекомых рекомендуется строгое соблюдение санитарного минимума в лесу, регулирование рекреационной нагрузки, развитие, в первую очередь, биологических методов борьбы с вредной энтомофауной (расселение муравейников, привлечение полезных птиц).
Рекомендуется ежегодное проведение лесопатологического обследования насаждений с целью своевременного обнаружения, оперативного выявления и диагностики патологических процессов в лесу на территории Чугуевского лесничества. В условиях лесничества обследование будет иметь значение для выявления степени зараженности главнейшими хвое - и листогрызущими, стволовыми вредителями. Все проектируемые мероприятия необходимо строго увязать между собой и проводить их в определенной последовательности. Особое внимание следует уделять появлению таких хвое - и листогрызущих насекомых, как сибирский шелкопряд, шелкопряд-монашенка, непарный шелкопряд, кольчатый шелкопряд, лиственничная чехлоноска.
Лесная служба в порядке техучебы должна быть ознакомлена с признаками появления основных вредителей и болезней леса, стадиями их развития, порядком сигнализации. Во всех конторах лесничеств необходимо организовать уголки защиты леса, в которых поместить коллекции встречающихся в лесах энтомо- и фитовредителей с указанием порядка сигнализации и описанием способов борьбы с ними.
Таблица 2.16.2.1 - Рекомендуемые лесоустройством ежегодные объемы лесозащитных мероприятий
№ п/п
Наименование мероприятий
Ед.
изм.
Объёмы по годам
Общие объёмы
на планируемый период
2011-2018 годы
ежегодный объём
года
1.
Лесопатологические обследования, в т.ч.
га
4000,0
2011-2018
32000,0
- хвойных лесов и лесных культур
га
4000,0
2011-2018
32000,0
2.
Ликвидация очагов вредных организмов, в т.ч.
га
2,7
2011-2018
17,0
- защита питомников
га
2,7
2011-2018
17,0
3.
Санитарно-оздоровительные мероприятия в т.ч.:
га
120
2011-2018
960
- выборочные санитарные рубки
га
100,0
2011-2018
800
- сплошные санитарные рубки
га
20,0
2011-2018
160
3.1
Очистка лесов от захламлённости
га
79,5
2011-2018
636,0
4.
Биологические меры борьбы:
4.1
Изготовление гнездовий
шт./га
150/750
2011-2018
1350/6750
4.2
Ремонт гнездовий
шт.
150
2011-2018
1350/-
4.3
Устройство кормушек для птиц
шт.
35
2011-2018
305
5.
Организационно-хозяйственные мероприятия:
5.1
Надзор за появлением очагов вредителей и болезней
га
1197377,0
2011-2018
9579016,0
5.2
Организация уголков защиты леса
шт.
14
2011-2018
14
5.3
Приобретение лабораторного оборудования, наглядный пособий, литературы по лесозащите
тыс.руб.
150,0
2011-2018
1350,0
5.4
Пропаганда лесозащиты
-"-
150,0
2011-2018
1350,0
«Правила санитарной безопасности в лесах» утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 г. № 414. Правила устанавливают единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений». Согласно названному Федеральному закону карантин растений - это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации. Карантинными объектами считаются вредные организмы (т. е. растение любого вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения), отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации.
В насаждениях Приморского края обитает шесть видов насекомых вредителей, отнесенных к карантинным видам: сибирский шелкопряд, непарный шелкопряд (азиатская раса), большой черный еловый усач, малый черный еловый усач, черный хвойный усач, большой еловый лубоед.
В соответствии с постановлениями Администрации Приморского края от 02.03.2010 г. № 68-па и № 69-па, на территории Приморского края наложен карантин по карантинным вредителям леса непарному шелкопряду (азиатская раса), черному хвойному усачу, малому и большому черным еловым усачам. Территория Чугуевского лесничества настоящими постановлениями отнесена к карантинной фитосанитарной зоне по карантинным вредителям леса: непарному шелкопряду (азиатская раса), малому и большому черным еловым усачам.
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
б) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;
в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
г) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
д) установление санитарных требований к использованию лесов.
Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.
Проведение лесозащитного районирования, лесопатологических обследований, авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов РФ, обеспечивается органами исполнительной власти субъектов РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.
Документированная информация, получаемая при осуществлении мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и другими федеральными законами.
В целях охраны лесов от загрязнения радиоактивными веществами осуществляется радиационное обследование лесов и устанавливаются зоны их радиоактивного загрязнения (ст. 56 ч.1 ЛК РФ).
Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ст. 56 ч. 2 ЛК РФ).
Лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг
В целях охраны и защиты лесов проводятся сбор, анализ и использование информации о лесопатологическом состоянии лесов, в том числе об очагах вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам (лесопатологический мониторинг).
Лесопатологические обследования (далее ЛПО) обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса. ЛПО на землях лесного фонда проводятся в соответствии с «Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований» приложение 3 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007 г. № 523. Указанное руководство разработано в соответствии с положениями следующих документов:
1) - статей 55, 57, 60, 91 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2006, № 50, ст. 5278);
2) - статей 3, 6, 8, 13-18, 20, 23, 30, 31 «Правил санитарной безопасности в лесах» (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2007 г. № 414);
3) - статьи 76 «Правил организации и осуществлении авиационных работ по охране и защите лесов» (Постановление Правительства РФ от 19 июня
2007 г. № 358);
4) - раздела 24 «Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки (Приказ МПР РФ от 6 апреля 2007 г. № 77);
5) - пункта 6.16.2 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений» (Приказ МПР РФ от 19 апреля 2007 г. № 106);
6) - пункта 4 «Порядка предоставления и правила внесения документированной информации в государственный лесной реестр» (Приказ
МПР РФ от 20 июля 2007 г. № 189).
ЛПО проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
Заинтересованные органы при получении информации о погибших или поврежденных вредными организмами насаждениях обязаны организовать лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных насаждений.
При лесопатологическом обследовании для планирования работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов заинтересованными органами обеспечивается учет численности вредных организмов. Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации определяют с учетом результатов лесопатологического обследования необходимые мероприятия по защите лесов.
Основными целями лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.
Авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов
Осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводится с учетом требований «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» (приложение 4 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. № 523).
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК.
На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан выполнить ряд условий.
В случае, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (ЛК РФ статья 19, пункт 2), размещение заказов на выполнение работ производится путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключение договоров» от 30 июня 2007 года № 418 (ЛК РФ статья 19, пункт 2).
В лесах, расположенных на особо охраняемых территориях, проведение мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется в соответствии с требованиями «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства Лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Утверждено приказом МПР Российской Федерации от 6 июля 2007 года № 181). В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и приказом МЧС от 8 июля 2004 года № 329.
Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы с применением пестицидов, феромонов и энтомофагов.
Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.
Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого заинтересованными органами принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия
Санитарно-оздоровительными мероприятиями (далее СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов. При этом необходимо помнить, что без технически грамотного и своевременного выполнения лесохозяйственных мероприятий невозможно ликвидировать очаги вредителей и болезней леса и сохранить гарантии нормального роста и развития лесных насаждений. К СОМ относятся следующие виды мероприятий:
-выборочная санитарная рубка;
-сплошная санитарная рубка
-уборка захламленности;
-выкладка ловчих деревьев;
-очистка лесов от захламленности и загрязнения, в том числе радиационного;
-защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;
-профилактические мероприятия;
-прочие мероприятия направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение СОМ осуществляется в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Приказ МПР РФ от 6 июля 2007г. №181).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 «Правил санитарной безопасности в лесах» СОМ обеспечиваются в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите, которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьей 19 ЛК и «Правилами санитарной безопасности в лесах» путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.
Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды (ст. 4 Правил), выполняют СОМ (все или их часть) за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий» (приложение 2 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. № 523
СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий.
Основанием для планирования СОМ являются:
- результаты лесопатологических обследований;
- данные лесопатологического мониторинга;
- проект освоения лесов.
Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного
характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования.
По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка и проекта освоения лесов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 разрешается рубка только погибших экземпляров.
Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий (ООПТ), осуществляется в соответствии с установленным для этих территорий режимом особой охраны.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.
Выборочные санитарные рубки проводятся с целью оздоровления насаждений, предупреждения распространения и (или) ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний. Их проводят в насаждениях с повышенным, по сравнению с естественным, текущим отпадом деревьев, наличием ветровала, бурелома, снеголома, снеговала, пораженных болезнями и заселенных стволовыми вредителями деревьев. Величина естественного текущего отпада определяется по таблицам хода роста, принятым для лесоустроительных работ на территории региона.
Сроки проведения выборочных санитарных рубок определяются в соответствии с рекомендациями по отбору деревьев в санитарную рубку (Приложение 3 «Санитарных правил в лесах Российской Федерации», М., 2005 г.).
При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены настоящим лесохозяйственным регламентом, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования. При этом в обязательном порядке производится в установленном порядке корректировка лесохозяйственного регламента.
Таблица 2.16.2.2 - Шкала категорий состояния деревьев
Категории деревьев
Основные признаки
Дополнительные признаки
Хвойные породы
1 - без признаков ослабления
Хвоя зеленая блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данной породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года
2 - ослабленные
Хвоя часто светлее обычного, крона слабоажурная, прирост уменьшен не более чем наполовину по сравнению с нормальным
Возможны признаки местного повреждения ствола и корневых лап, ветвей.
3 - сильно ослабленные
Хвоя светло-зеленая или сероватая матовая, крона ажурная, прирост уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным
Возможны признаки повреждения ствола корневых лап, ветвей, кро-ны, могут иметь место попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей на стволе или ветвях.
4 - усыхающие
Хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая, крона заметно изрежена, прирост текущего года еще заметен или отсутствует
Признаки повреждения ствола и других частей дерева выражены сильнее, чем у предыдущей катего-рии, возможно заселение дерева стволовыми вредителями (смоляные воронки, буровая мука, насе-комые на коре, под корой и в древесине)
5 - сухостой текущего года (свежий)
Хвоя текущего года серая, желтая или бурая, крона сильно изрежена, мелкие веточки сохраняются, кора сохранена или осыпалась лишь частично
Признаки предыдущей категории; в конце сезона возможно наличие на части дерева вылетных отверстий насекомых.
Окончание таблицы 2.16.2.2
Категории деревьев
Основные признаки
Дополнительные признаки
6 - сухостой прошлых лет (старый)
Хвоя осыпалась или сохранилась лишь частично, мелкие веточки, как правило, обломились, кора осыпалась
На стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых, под корой – обильная буровая мука и грибница дереворазрушающих грибов
Лиственные породы
1 - без признаков ослабления
Листва зеленая, блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данных породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года
2 - ослабленные
(сухокронные 1/4)
Листва зеленая; крона слабоажурная, прирост может быть ослаблен по сравнению с нормальным, усохших ветвей менее 1/4
Могут быть местные повреждения ветвей, корневых лап и ствола, механические повреждения, единичные водяные побеги.
3 - сильно ослабленные (сухокронные до 1/2)
Листва мельче или светлее обычной, преждевременно опадает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/4 до 1/2
Признаки предыдущей категории выражены сильнее; попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей, сокотечение и водяные побеги на стволе и ветвях.
4 - усыхающие (сухокронные
более чем на 1/2)
Листва мельче, светлее или желтее обычной, преждевременно отпадает или увядает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/2 от 3/4
На стволе и ветвях возможны признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине); обильные водяные побеги, частично усохшие или усыхающие
5 - сухостой текущего года
(свежий)
Листва усохла, увяла или преждевременно опала, усохших ветвей более 3/4, мелкие веточки и кора сохранились
На стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволовыми вредителями и поражения грибами.
6 - сухостой прошлых лет
(старый)
Листва и часть ветвей опали, кора разрушена или опала на большей части ствола
Имеются вылетные отверстия насекомых на стволе, ветвях и корневых лапах, на коре и под корой грибница и плодовые тела грибов.
Примечание:
Ветровал, бурелом, снеголом учитывают отдельно с указанием времени их образования.
При перечете обязательно указывают заселенность деревьев разных категорий стволовыми вредителями и пораженность болезнями, если признаки поражения четко выражены. В очагах хвое- и листогрызущих вредителей перечет деревьев производится после периода восстановления хвои и листвы, до этого в случае необходимости учитывается лишь степень объедания хвои (листвы) в процентах (1 - без повреждения, 2 - слабое повреждение -менее 25%, среднее - 25 - 50%, сильное - 50 - 70%, полное - более 75%).
К выборочной санитарной рубке следует приступать в возможно короткие сроки после повреждения древостоев огнем и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетних - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая следующего года: срок разработки крупных гарей может быть продлен государственными органами.
Разработка гарей в границах ООПТ осуществляется по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования.
Сроки разработки гарей в границах ООПТ могут быть изменены либо разработка гарей отменена, если это необходимо для обеспечения сохранности видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также в иных целях, связанных с охраной окружающей природной среды.
При вывале или поломке деревьев ветром уборке подлежат полностью и частично вываленные и поломанные деревья, при этом разработку поврежденного леса следует заканчивать:
- при позднелетнем и осенне-зимнем повреждении - до 1 мая;
- при весеннем - до 1 июля; при раннелетнем - до 1 августа.
В границах ООПТ по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования могут быть установлены иные сроки разработки поврежденного леса.
В насаждениях, поврежденных снегом и ожеледью, уборке подлежат деревья с повреждением 2/3 кроны и более, а также поваленные деревья. Рекомендуемый срок уборки этих деревьев - до 1 июля, но не позднее 1 мая следующего года.
Выборка деревьев, заселенных стволовыми вредителями, производится в очагах их размножения, возникших в насаждениях, поврежденных в результате влияния различных неблагоприятных факторов.
Деревья, заселенные стволовыми вредителями по местному типу при их отнесении к III категории состояния, выбираются, если полнота насаждений при выборке этих деревьев не будет снижена ниже допустимого уровня.
Деревья, заселенные стволовыми вредителями весенней фенологической подгруппы, намечаются к вырубке в мае - начале июня с вырубкой не позднее начала июля, летней подгруппы - намечаются в августе, вырубаются осенью или зимой.
При отборе, клеймении и вырубке свежезаселенных деревьев, руководствуются общим состоянием дерева, количеством вредных насекомых под корой и в древесине и особенностями биологии древесной породы.
Отбор деревьев в рубку в очагах хвое- и листогрызущих насекомых производится после завершения периода восстановления ими хвои (листвы).
Таблица 2.16.2.3 – Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий
Рубка погибших и поврежденных
Очистка
№№
П о к а з а т е л и
Ед.
.лесных насаждений
лесов от
Итого
п/п
изм.
всего
в том числе
захлам-
сплошная
выборочная
ленности
1
2
3
4
5
6
7
8
Хозяйство - хвойное
Насаждение с преобладанием древесной породы - Ель
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
193,0
48,36
-
193,0
48,36
308,0
12,32
501,0
60,68
2
Срок повторяемости
лет
5
-
5
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
38,6
-
38,6
30,8
69,4
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
2,35
-
2,35
0,46
2,81
ликвидный
тыс. м3
1,64
-
1,64
0,46
2,10
деловой
тыс. м3
0,75
-
0,75
-
0,75
Насаждение с преобладанием древесной породы - Кедр
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
250,0
73,32
-
250,0
73,32
246,0
9,8
496,0
83,12
2
Срок повторяемости
лет
5
-
5
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
50,0
-
50,0
24,6
74,6
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
2,27
-
2,27
0,46
2,73
ликвидный
тыс. м3
1,48
-
1,48
0,46
1,94
деловой
тыс. м3
0,45
-
0,45
-
0,45
Итого хвойных
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
443,0
121,68
-
443,0
121,68
554,0
22,12
997,0
143,80
2
Срок повторяемости
лет
5
-
5
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
88,6
-
88,6
55,4
144,0
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
4,62
-
4,62
0,92
5,54
ликвидный
тыс. м3
3,12
-
3,12
0,92
4,04
деловой
тыс. м3
1,20
-
1,20
-
1,20
Хозяйство - твердолиственное
Насаждение с преобладанием древесной породы - Дуб
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
321,0
59,58
-
321,0
59,58
32,0
0,96
353,0
60,54
2
Срок повторяемости
лет
5
-
5
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
64,2
-
64,2
3,2
67,4
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
5,43
-
5,43
-
5,43
ликвидный
тыс. м3
2,72
-
2,72
-
2,72
деловой
тыс. м3
0,55
-
0,55
-
0,55
Продолжение таблицы 2.16.2.3
Рубка погибших и поврежденных
Очистка
№№
П о к а з а т е л и
Ед.
.лесных насаждений
лесов от
Итого
п/п
изм.
всего
в том числе
захлам-
сплошная
выборочная
ленности
1
2
3
4
5
6
7
8
Насаждение с преобладанием древесной породы - Ясень
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
445,0
104,84
-
445,0
104,84
6,0
0,24
451,0
105,08
2
Срок повторяемости
лет
5
-
5
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
89,0
-
89,0
0,6
89,6
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
4,44
-
4,44
-
4,44
ликвидный
тыс. м3
2,24
-
2,24
-
2,24
деловой
тыс. м3
0,46
-
0,46
-
0,46
Насаждение с преобладанием древесной породы - Ильм
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
274,0
57,78
-
274,0
57,78
-
274,0
57,78
2
Срок повторяемости
лет
5
-
5
-
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
54,8
-
54,8
-
54,8
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
3,07
-
3,07
-
3,07
ликвидный
тыс. м3
1,66
-
1,66
-
1,66
деловой
тыс. м3
0,55
-
0,55
-
0,55
Насаждение с преобладанием древесной породы – Береза желтая
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
-
-
-
203,0
8,12
203,0
8,12
2
Срок повторяемости
лет
-
-
-
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
20,3
20,3
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
-
-
-
0,21
0,21
ликвидный
тыс. м3
-
-
-
0,21
0,21
деловой
тыс. м3
-
-
-
-
-
Итого твердолиственных
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
1040,0
222,2
-
1040,0
222,2
241,0
9,32
1281,0
231,52
2
Срок повторяемости
лет
5
-
5
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
208,0
-
208,0
24,1
232,1
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
12,94
-
12,94
0,21
13,15
ликвидный
тыс. м3
6,62
-
6,62
0,21
6,83
деловой
тыс. м3
1,56
-
1,56
-
1,56
Продолжение таблицы 2.16.2.3
Рубка погибших и поврежденных
Очистка
№№
П о к а з а т е л и
Ед.
.лесных насаждений
лесов от
Итого
п/п
изм.
всего
в том числе
захлам-
сплошная
выборочная
ленности
1
2
3
4
5
6
7
8
Хозяйство - мягколиственное
Насаждение с преобладанием древесной породы – Береза белая
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
37,0
4,81
-
37,0
4,81
-
37,0
4,81
2
Срок повторяемости
лет
5
-
5
-
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
7,4
-
7,4
-
7,4
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,38
-
0,38
-
0,38
ликвидный
тыс. м3
0,19
-
0,19
-
0,19
деловой
тыс. м3
0,04
-
0,04
-
0,04
Насаждение с преобладанием древесной породы – Осина
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
7,0
2,0
-
7,0
2,0
-
7,0
2,0
2
Срок повторяемости
лет
5
-
5
-
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
1,4
-
1,4
-
1,4
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,08
-
0,08
-
0,08
ликвидный
тыс. м3
0,04
-
0,04
-
0,04
деловой
тыс. м3
0,01
-
0,01
-
0,01
Насаждение с преобладанием древесной породы – Липа
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
126,0
32,63
-
126,0
32,63
-
126,0
32,63
2
Срок повторяемости
лет
5
-
5
-
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
25,2
-
25,2
-
25,2
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
1,35
-
1,35
-
1,35
ликвидный
тыс. м3
0,75
-
0,75
-
0,75
деловой
тыс. м3
0,27
-
0,27
-
0,27
Насаждение с преобладанием древесной породы – Тополь
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
298,0
78,04
-
298,0
78,04
-
298,0
78,04
2
Срок повторяемости
лет
5
-
5
-
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
59,6
-
59,6
-
59,6
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
3,05
-
3,05
-
3,05
ликвидный
тыс. м3
1,62
-
1,62
-
1,62
деловой
тыс. м3
0,47
-
0,47
-
0,47
Окончание таблицы 2.16.2.3
Рубка погибших и поврежденных
Очистка
№№
П о к а з а т е л и
Ед.
.лесных насаждений
лесов от
Итого
п/п
изм.
всего
в том числе
захлам-
сплошная
выборочная
ленности
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого мягколиственных
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
468,0
117,48
-
468,0
117,48
-
468,0
117,48
2
Срок повторяемости
лет
5
-
5
-
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
93,6
-
93,6
-
93,6
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
4,86
-
4,86
-
4,86
ликвидный
тыс. м3
2,60
-
2,60
-
2,60
деловой
тыс. м3
0,79
-
0,79
-
0,79
Итого по лесничеству
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
1951,0
461,36
1951,0
461,36
795,0
31,44
2746,0
492,80
2
Срок повторяемости
лет
5
5
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
390,2
390,2
79,5
469,7
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
22,42
22,42
1,13
23,55
ликвидный
тыс. м3
12,34
12,34
1,13
13,47
деловой
тыс. м3
3,55
3,55
-
3,55
В хвойных насаждениях, пораженных корневой губкой и опенком, вырубке подлежат деревья III - VI категорий состояния. При наличии в очагах корневых гнилей повышенной численности стволовых вредителей выборку зараженных деревьев производят с учетом сроков развития насекомых.
В очагах некрозно-раковых болезней выборку пораженных болезнями деревьев следует производить при поражении ранами более 1/2 окружности их ствола, а также усыхающие и сухостойные деревья.
При заражении хвойных и ценных лиственных пород гнилевыми болезнями стволов, усыханием не менее 50% кроны и наличием вторичной (водяные побеги) кроны, выборке подлежат деревья с плодовыми телами, дуплами и другими явными признаками болезней. Жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5-10 шт./га оставляют в целях обеспечения естественными укрытиями представителей лесной фауны.
Деревья имеющие механические повреждения ствола и корневых лап, подлежат вырубке, если размер обдиров коры составляет половину окружности ствола и более (при повреждении корневых лап – более половины их надземной поверхности) и если есть признаки заражения ствола дереворазрушающими грибами или насекомыми, обдиров коры лосем и другими дикими копытными животными.
Насаждений, требующих по своему состоянию выборочных санитарных рубок, лесоустройством выявлено на площади 3169 га, требующих уборки захламленности – 702 га (таблица 2.1.2.1 настоящего регламента).
Промышленных и иных предприятий, способных оказать вредное воздействие на лес на территории лесничества нет.
Срок использования лесов для данного вида деятельности определен сроком действия настоящего регламента – 2011 – 2018 гг.
Проведение профилактических, санитарно-оздоровительных истребительных и иных мероприятий осуществляется в соответствии со ст. 55, 56, 57, 58 ЛК РФ, «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными Правительством РФ от 29 июня 2007 г. № 414.
Санитарные требования к использованию лесов
При использовании лесов не допускается:
а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;
г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;
ж) иные действия, способные нанести вред лесам.
В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами. Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.
Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения, расположенные в очагах вредных организмов, а также ослабленные и поврежденные насаждения.
В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы, до начала ее заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков.
Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.
Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающим к ним.
Ответственность за нарушение Правил
Лица, допустившие нарушение требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований настоящих Правил, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
Воспроизводство лесов используется системой лесохозяйственных мероприятий по заготовке семян, закладке и содержанию лесосеменных и маточных плантаций, выращиванию посадочного материала, созданию лесных культур, содействию естественному лесовозобновлению, рубкам ухода в молодняках, прореживаниям, санитарным рубкам и др. (Лесное хозяйство. Терминологический словарь, 2002 г.).
Согласно ст. 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Воспроизводство лесов проводится органами государственной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия в области лесных отношений.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.
Лесовосстановление
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Мероприятия по лесовосстановлению, лесоразведению и уходу за лесами осуществляются в соответствии ст. 62, 63, 64 ЛК РФ и «Правилами лесовосстановления», утвержденными приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 183.
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, должно обеспечить восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путём естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины - арендаторами этих лесных участков;
б) на других лесных участках - органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного Кодекса Российской Федерации.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом конкретном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляется в соответствии с проектом лесовосстановления.
«Правила лесовосстановления» утверждены Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183 и устанавливают требования к лесовосстановлению по лесным районам РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ст.62 ЛК РФ).
В лесном фонде Чугуевского лесничества лесоустройством учтено 2112,0 га не покрытых лесной растительностью земель, нуждающихся в лесовосстановлении, в том числе гари и погибшие насаждения занимают 394,0 га, вырубки 1390,0 га, прогалины и пустыри 328,0 га. (Таблица 2.16.3.1).
Состояние подроста на не покрытых лесной растительностью землях и под пологом спелых и перестойных насаждений было изучено перечислительным методом на пробных площадях и обобщено при глазомерной таксации при лесоустройстве.
Не покрытые лесной растительностью земли с достаточным возобновлением ценных пород намечается оставить под естественное заращивание. Вырубки с достаточным возобновлением ценных пород составили 94 % (1314,0 га), прогалины и пустыри – 14 % или 46,0 га. Итого под естественное заращивание не покрытых лесной растительностью земель с достаточным возобновлением ценных пород предусматривается 1360,0 га или 64 % от их общей площади (2112,0 га). Остальная площадь не покрытых лесной растительностью земель – 752,0 га (36 %) намечается под искусственное создание лесных культур хвойными и лиственными породами.
При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.
Подготовка лесного участка включает:
-обследование лесного участка;
- проектирование лесовосстановления;
- отвод лесного участка;
- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
- полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;
- корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники.
При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.
Предполагается проведение частичной механической обработки почвы путем полосной вспашки или нарезки борозд на склонах до 12°, при этом обеспечивается их прямолинейность и параллельность. На склонах выше 12° обработка почвы проводится вручную площадками. Допускается создание лесных культур без предварительной обработки почвы на хорошо очищенных вырубках при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных древесных пород и при условии крупномерного посадочного материала.
Лесовосстановление на не покрытых лесом землях необходимо проводить в соответствии с «Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей «Правилам лесовосстановления».
В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.
Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими. Лесные культуры с неравномерным отпадом по площади участка дополняются при любой приживаемости. Дополнение следует проводить стандартными 2-3-летними сеянцами посадкой вручную под мотыгу или лопату.
Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных мест, учтенных на пробной площади. На лесных участках размером до 3 гектар учитывается не менее 5% площади или количества посадочных мест, от 4 до 5 - не менее 4%, от 6 до 10 гектар - не менее 3%, от 11 до 50 гектар - не менее 2%, от 50 до 100 гектар - не менее 1,5%, 100 гектар и более - не менее 1%. Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера культивируемых лесных растений.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
Из уходов за культурами наибольшее значение имеют весенняя оправка сеянцев и удаление травянистой растительности. Конкретное количество уходов устанавливается на месте после осмотра состояния посадок в натуре. В среднем проектируется однократный уход. При сильном зарастании культур травяной растительностью необходимо на второй-третий год, а на сильно задернелых почвах, начиная со второго года, проводить уход путем окашивания или рыхления почвы культиватором КСД-1,8 или КЛБ-1,7, в том числе и осветления культур от кустарниковой растительности. Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Помимо агротехнических уходов за культурами, на 3-5 год после посадки, как правило, требуется проведение лесоводственного ухода - рубки поросли лиственных пород и кустарника.
Непременным условием производства лесных культур должно быть тщательное противопожарное устройство площадей, намеченных под лесовосстановление. Массивы лесных культур должны разделяться в противопожарных целях на участки не более 25 га. По границам таких участков необходимо создавать полосы шириной 10 м из лиственных пород. Все участки лесных культур отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 метра.
Оценка успешности возобновления и, в связи с этим, назначение хозяйственных мероприятий по лесовосстановлению, выполнены при лесоустройстве с использованием «Шкалы оценки возобновления в лесах Дальнего Востока» ДальНИИЛХа, которая согласуется с Приложением 2 к «Правилам лесовосстановления», определяющим способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород.
Фонд лесовосстановления Чугуевского лесничества составляет 2112 га и представлен прогалинами и пустырями на 15,5% (328 га), вырубками – на 65,8% (1390 га), гарями – на 18,7% (394 га).
На лесосеках сплошных рубок (15350 га) предстоящего ревизионного периода вырубки на площади 906 га (5,9%) нуждаются в искусственном создании лесных культур, на площади 15196,0 га (94,1%) – естественное заращивание.
В таблице 2.16.3.1. площадь лесов ревизионного периода приводится исходя из полного использования расчетной лесосеки по сплошным рубкам. Образование вырубок в результате проведения постепенных рубок не ожидается.
Таблица 2.16.3.1 - Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению
площадь, га
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода
Лесо-
раз-веде-ние
Всего
Гари и погибшие
насажден.
Выруб-
ки
Прога-лины и
пустыри
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего
394,0
1390,0
328,0
2112,0
15350,0
-
17462,0
Окончание таблицы 2.16.3.1
площадь, га
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода
Лесо-
раз-веде-ние
Всего
Гари и погибшие
насажден.
Выруб-
ки
Прога-лины и
пустыри
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
В том числе по породам:
- хвойным
328,0
1373,0
279,0
1980,0
7950,0
-
9930,0
- твердолиственным
-
17,0
29,0
46,0
-
-
46,0
- мягколиственным
66,0
-
20,0
86,0
740,0
-
826,0
Искусственное создание
лесных культур, всего
394,0
76,0
282,0
752,0
154,0
-
906,0
Из них по породам:
- хвойным
328,0
69,0
239,0
636,0
133,0
-
769,0
- твердолиственным
-
7,0
26,0
33,0
14,0
-
47,0
- мягколиственным
66,0
-
17,0
83,0
7,0
-
90,0
Комбинирование - всего
-
-
-
-
-
-
Из них по породам:
- хвойным
-
-
-
-
-
-
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
-
-
Естественное заращива-ние, всего
-
1314,0
46,0
1360,0
15196,0
-
16556,0
Из них по породам:
- хвойным
-
1304,0
33,0
1337,0
8083,0
-
9420,0
- твердолиственным
-
10,0
10,0
20,0
457,0
-
477,0
- мягколиственным
-
-
3,0
3,0
6656,0
-
6659,0
Учитывая лесорастительные условия Чугуевского лесничества, в качестве основных культивируемых пород при производстве лесных культур рекомендуются: кедр (сосна корейская), как наиболее ценная дальневосточная порода, требующая восстановления на утраченных местах бывшего произрастания и расширения своего ареала, а также ель аянская, лиственница даурская и ясень маньчжурский.
Таблица 2.16.3.2 – Требования к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Требования к посадочному материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Древесные породы
возраст
не менее, лет
диаметр ство-лика у корне-вой шейки не менее, мм
высота стволика не менее, см
группа типов
леса или лесорас-тительных условий
возраст не менее, лет
кол-во деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га
средняя высота деревьев главных пород не менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Кедр (сосна корейская)
2-3
3,5
12
Лещиновая с березой желтой
9
1,3
1,4
Окончание таблицы 2.16.3.2
Требования к посадочному материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Древесные породы
возраст
не менее, лет
диаметр ство-лика у корне-вой шейки не менее, мм
высота стволика не менее, см
группа типов
леса или лесорас-тительных условий
возраст не менее, лет
кол-во деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га
средняя высота деревьев главных пород не менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Ель аянская
3
2,5
12
Зеленомошная, папоротниковая и травяно-кустарниковая
15
1,5
1,0
3-4
2,5
12
Зеленомошная и травяно-моховая
15
2,1
0,8
Лиственница даурская
2
3,0
20
Сфагновая
7
1,9
1,5
Кустарниково-травянистая
6
1,9
2,5
Ясень маньчжурский
1-2
5,0
30
Кленово-лещиновая
6
2,0
1,5
Таблица 2.16.3.3 Подбор, размещение и планировка рабочих участков на лесовосстановительных работах
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1. Признаки рационального подбора рабочих участков
1.1. По наличию жизнеспособного подроста
Считать возобновившимися участки:
- в мягколиственном хозяйстве
При наличии сравнительно равномерно распределенных по площади побегов поросли или семенных экземпляров не менее 5 тыс. шт. на 1 га
- в твердолиственном низкостволь-ном хозяйстве
При наличии на 1 га 400-600 шт. пней с порослью твердолиственных пород (менее 400 шт. - неудовлетворительное возобновление)
Мелкий подрост
Экземпляры высотой до 0.5 м составляют более 2/3 от общего количества
Крупный подрост
Экземпляры высотой более 1.5 м и составляют более 1/3 от общего количества
1.2 По категории лесокультурных площадей:
- допускающие сплошную распашку
Пустыри, прогалины, поляны и площади, вышедшие из-под сельхозпользования, вырубки и старые гари со сгнившими или удаленными пнями
- допускающие частичную под-готовку почвы полосами или бороздами
Вырубки, гари, не возобновившиеся главной и второстепенной породами, с наличием на 1 га до 500 пней на избыточно увлажненных, до 600 пней - на свежих и сухих почвах
- допускающие подготовку почвы бороздами или площадками
Те же площади, но с наличием на них соответственно более 500 и 600 пней
- требующие частичной обработки почвы
Вырубки, неудовлетворительно возобновившиеся главной породой или возобновившиеся мягколиственными породами (ольха серая, фаутная осина и др.) или изреженные насаждения
1.3 По рельефу местности размещения участков:
- оптимальный
Равнинные условия с высотой до 500м над уровнем моря и уклоном до 5°.
- тракторопроходимых
(с точки зрения безопасности)
Уклон 6-12 градусов (обработка производится агрегатами на базе тракторов общего назначения: колесных - на склонах крутизной не более 8 градусов, гусеничных - не более 12 градусов ).
1.4 По гидрологическим условиям (для древесных пород, не переносящих избытка влаги)
- оптимальные
Дренированные почвы с глубиной залегания почвенно-грунтовых вод не менее 30 см (по возможности - без обработки почвы, а при необходимости - рыхление полос фрезой или плугом, нарезка борозд).
Продолжение таблицы 2.16.3.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- допустимые
Временно-переувлажненные почвы (после подготовки микроповышений в виде гряд или пластов).
Избыточно-увлажненные почвы (после подготовки почвы пластами с одновременной нарезкой дренирующих канав или после осушения).
- недопустимые
Участки замкнутых котловин (вывод избытка вод путем осушения затруднен).
1.5 Требования к планировке вырубок, подлежащих производству на них лесокультурных работ
- порубочные остатки
Должны быть сожжены или уложены в плотные параллельные валы шири-ной не более 3 м. Под порубочными остаткам должно быть занято не бо-лее 20% общей площади (вариант: при небольшом количестве порубоч-ных остатков в количестве до 15 скл.м3 на 1 га они могут быть равномер-но размещены по вырубке).
- древесина
Вся древесина должна быть полностью удалена с вырубки до начала лесокультурных работ.
- площадь под верхними складами и погрузочными площадками древесины
На лесосеках менее 10 га она должна составлять не более 10% общей площади.
На всех вырубках она должна быть приведена в состояние, пригодное для проведения лесовосстановительных работ (полное удаление древесины, в т.ч. и настилов, порубочных остатков, выравнивание бульдозером микрорельефа и пр.).
- размер минерализованной поверх-ности почвы в процессе машинной обработки лесосек:
а) подлежащих созданию на них лесных культур
На подзолистых тяжелых глинистых и суглинистых сырых почвах (кедр и ельники долгомошные) – не более 20% площади лесосеки. На сухих песчаных почвах - не более 15% площади лесосеки.
б) подлежащих содействию естественному возобновлению
В равнинных лесах на подзолистых супесчаных хорошо дренированных почвах допускается минерализация более 15-20% (в целях обеспечения самосева). Это вызвано тем, что на отведенных под содействие естественному возобновлению леса вырубках минерализация почвы должна быть проведена не менее чем на 20-30% общей площади (при условии сохранения подроста).
- высота пней
Не более 1/3 их диаметра, а при диаметре тоньше 30 см не более 10 см
- количество пней на 1 га - более 600 штук
Не разрешается работать с плугами, фрезами, лесопосадочными машинами, культиваторами без предварительной раскорчевки, расчистки, спиливания пней заподлицо с землей.
Полосная раскорчевка с последующей механизированной посадкой крупномерных саженцев наиболее эффективна на вырубках, покрытых порослью сопутствующих и кустарниковых пород (ширина полос 2 м).
1.6 Недопустимые признаки включения участков в лесокультурный фонд
- технико-экономические
Земли, подлежащие затоплению или застройке. Площади, не доступные для хозяйственного воздействия, небольшие по размеру и своему значению, отдельно расположенные, удаленные участки, требующие более чем в 2 раза повышенных удельных затрат на создание лесных культур.
- по глубине до плотного корне-проницаемого слоя почвы
Не более чем: в южной тайге - для ели 40 см и кедра 60 см; в смешанных лесах - для ели 50 см и кедра 80 см; в широколиственных лесах – для ели 60см и кедра 120 см.
2. Конфигурация и размер участков
Прямоугольная или трапецевидная, удобная для работы агрегатов. В виде крупных массивов, по возможности с прямыми сторонами
Продолжение таблицы 2.16.3.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
3. Закрепление участков на местности
Все площади, отведенные для проведения на них лесокультурных работ, закрепляют после их угломерной съемки путем установки столбов в местах пересечения линий (сторон участка).
Столбы должны быть длиной 2 м, диаметром 12-16 см и соответствующей надписью на выемке (щеке), устраиваемой под затесом на 2 ската на верхнем конце столба.
Все участки должны быть отграничены ясными визирами или естественными границами, обозначенными на чертеже с привязкой к квартальной сети. На чертежах, прикладываемых к проекту лесных культур, должно быть также четко обозначено размещение мест прикопок посадочного материала, стоянки техники, направление гонов, поворотных полос и необрабатываемой площади (дорог и т.д.). Чертежи составляются в масштабе 1:10000, площадь участка исчисляется с точностью до 0.1 га.
Одновременно со съемкой (в зависимости от намеченных способов создания лесных культур) производится предварительная разбивка площади на местности и чертеже на однородные по растительным условиям участки, а так же на блоки (если есть необходимость созд. противопожарных разрывов).
4. Размещение лесокультурных
участков на территории лесничества, предприятия
Участки должны быть максимально сконцентрированы по видам лесокультурных работ и времени их производства в наименьшем количестве в близлежащих кварталах (блоках). Для этого заранее производят набор таких блоков, разрабатывают для них (с учетом сроков поспевания почвы) графики проведения работ и рациональные маршруты передвижения техники (рабочих мест) как общие по всем лесовосстановительным работам, так и по отдельным, наиболее важным из них (посадка леса, подготовка почвы, уход за лесными культурами и питомником, закладка питомника и выкопка посадочного материала и т. п.).
5. Размещение мест стоянки техники и временного проживания рабочих на сезон производства соответствующих работ
По возможности в центре территории расположения участков (блоков, кварталов), подлежащих обработке, на расстоянии не более 10 км от самого удаленного из них. При большом объеме работ, если рабочих не могут ежедневно доставлять на рабочие места или это нецелесообразно делать по каким-либо другим причинам, организуют их временное проживание в передвижном домике у места стоянки техники, в полевом лагере, в ближайшем лесном кордоне или населенном пункте.
6. Размещение мест прикопок посадочного материала на участке (для тракторов, не имеющих кузова со сменным запасом сеянцев)
Из расчета, чтобы максимальное расстояние подноски сеянцев во время их посадки составляло не более 50 м. Для прикопки выбирают возвышенное, незатопляемое, защищенное от ветра и солнца место с легкой почвой.
7. Размещение рабочих мест на лесокультурных участках:
- на ручной подготовке почвы
Не ближе 3 м друг от друга.
- на ручной уборке срезанных деревьев и кустов
Не ближе 30 м от места работы кустореза.
- при одновременной работе 2-х кусторезов
Не ближе 60 м друг от друга.
- при одновременной работе двух и более агрегатов на обработке почвы
По склону - не ближе 60 м друг от друга (работа техники и людей на склонах по одной вертикали не разрешается).
По горизонтали - не ближе 30 м.
- в ходе проведения любых других работ на корчуемой вырубке
Не ближе 50 м от корчевателя.
Окончание таблицы 2.16.3.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- на механизированной посадке леса
Рабочие-оправщики, идущие вслед за агрегатом, должны быть от него не ближе 10 м. При разворотах, переездах, при встречах агрегата с препятствиями сажальщики обязаны покинуть рабочие места по сигналу тракториста после остановки трактора. При движении агрегата им не разрешается сходить с него, садиться на него или загружать посадочный материал. При одновременной работе нескольких лесопосадочных агрегатов на одном участке должны находиться друг от друга не ближе 20 м.
8. Размещение рабочих ходов на участках (гонов, борозд, полос):
По возможности прямолинейно вдоль длинной стороны участка, параллельно им и друг друга.
- на местности с пересеченным рельефом
Гоны должны располагаться поперек склона.
- на влажных почвах и сырых (в долгомошных)
В целях обеспечения поверхностного осушения почвы борозды нарезают по направлению стока (по склону), соединяя их с естественными водотоками или существующей мелиоративной сетью.
9. Расстояние между центрами полос (борозд, рядов культур):
- при частичной обработке почвы
Должно обеспечивать необходимое число посадочных мест главной породы, установленных для данного лесорастительного района, и в случаях надобности проход для агрегатов (катков и др.) по междурядьям будущих культур (шириной не менее 3 м).
- расстояние между рядами
Для культур ели - 4 м, кедра - около 6 м (при раскорчевке ели может быть увеличено до
5 м).
10. Расстояние между посадочными местами в рядах культур:
- сеянцев
0,50 – 0,75 м
- крупного посадочного материала
(саженцев)
0,75 – 1,50 м (в зависимости от размера и породы)
Характеристика расчетно-технологических карт на лесовосстановительные работы
Расчетно-технологическая карта № 1.
Создание лесных культур, кедра корейского, ели аянской на возобновляющихся вырубках предстоящего периода и гарях посадкой 2-3-х летних сеянцев. Количество пней менее 600 шт./га, сухостоя и валежа менее 50 м3 .
Почвы горно-лесные, горные буро-таежные, суглинистые, различной степени скелетные, иллювиально-гумусовые, ср.глубины, свежие. Местоположения: склоны разных экспозиций 13-25о.
Таблица 2.16.3.4 - Количество затрат на основные виды работ
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
1. Подготовка почвы площадками 1×1м вручную мотыгой, 800 шт./га
12,3
2. Погрузка и разгрузка посадочного материала (двух-трехлетние сеянцы хвойных пород), 4000 шт.
0,007
Окончание таблицы 2.16.3.4
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
3. Перевозка сеянцев хвойных пород на расстояние 120 км, 4000 шт.
ГАЗ-66
0,219
4. Прикопка сеянцев и подготовка их к посадке (4,0 тыс.шт.)
0,290
5. Ручная посадка сеянцев под меч Колесова по пять штук в площадку, 4000 шт./га
5,000
6. Двухкратный уход за лесными культурами – рыхление почвы и прополка в площадках вручную на третий – четвертый годы (800 кв.м × 2 = 1600 кв.м)
5,000
7. Дополнение лесных культур 20%-800 шт./га
1,300
Расчетно-технологическая карта № 2.
Создание лесных культур, кедра корейского, ели аянской, ясеня на свежих вырубках, гарях, прогалинах, пустырях, рединах. Сухостоя и валежа более 50 м3 .
Почвы горно-лесные, бурые, горные буро-таежные, суглинистые, щебнистые, различной степени скелетные, иллювиально-гумусовые, ср.глубины и мелкие, свежие. Местоположения: склоны разных экспозиций крутизной до 12о.
Таблица 2.16.3.5 Количество затрат на основные виды работ
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
1. Расчистка полос корчевальной машиной КМ-1 в агрегате с трактором ТДТ-55А (ЛХТ-55).
КМ-1
0,952
Шириной 3,0-4,1 м. (Кусторезами Д-514, машиной МПР-2 в два прохода)
ТДТ-55А; ЛХТ-55 (Д-514; МПР-2)
0,952
2. Погрузка и разгрузка посадочного материала (двух-трехлетние сеянцы хвойных пород), 4000 шт.
0,007
3. Перевозка сеянцев хвойных пород на расстояние 120 км, 4000 шт.
ГАЗ-66
0,219
4. Прикопка сеянцев и подготовка их к посадке (4,0 тыс.шт.)
0,290
5. Предпосадочная обработка почвы – глубокое рыхление сильнокаменистых почв. Глубина рыхления 30-50 см, ширина захвата рыхлителя – 2,5м
Т-170.01 (Т-130)
ОРН-2,5
0,833
0,833
Окончание таблицы 2.16.3.5
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
6. Механизир.посадка 3-летн.сеянцев в два ряда через 0,75-0,8 и – 3950-4000 шт./га
ЛХТ-55
ТДТ-55А
ЛХТ-100
0,132
МЛУ-1; МЛУ-1А
0,132
0,264
7. Механизированный уход за культурами
ЛХТ-55
ТДТ-55А
0,280
3-кратный
КЛБ-1,7
КСД-1,8А
0,280
8. Дополнение лесных культур 20%-800 шт./га
1,300
Расчетно-технологическая карта № 3.
Создание лесных культур, кедра корейского, ели аянской, ясеня на свежих вырубках, гарях, пустырях, рединах. Сухостоя и валежа до 50 м3 .
Почвы бурые горно-лесные, среднескелетные, среднемощные, свежие и влажные. Местоположения: склоны разных экспозиций крутизной до 12о.
Таблица 2.16.3.6 Количество затрат на основные виды работ
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
1. Расчистка полос с частичной корчевкой пней
Шириной 3 м, ширина кулис – 3,05 м
На 1 га 1540 п/м
Т-170.01
(Т-130)
0,549
2. Нарезка борозд в полосах пластами в свал
(ПКЛ-70А с одноотв.корпусом) за два прохода
ЛХТ-55
(ТДТ-55А)
0,260
ПКЛ-70А
(ПКЛ-70)
0,260
3. Дискование пластов 2-кратное
ЛХТ-55
БДН-3,0
0,130
0,130
4. Погрузка и разгрузка посадочного материала (двух-трехлетние сеянцы хвойных пород), 4000 шт.
0,007
5. Перевозка сеянцев хвойных пород на расстоянии 120 км, 4000 шт.
ГАЗ-66
0,219
Окончание таблицы 2.16.3.6
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
6. Прикопка сеянцев и подготовка их к посадке (4,0 тыс.шт.)
0,290
7. Механизир.посадка 3-летн.сеянцев в два ряда через 0,8 м (4000 шт./га)
ЛХТ-55
МЛУ-1А
(МЛУ-1)
0,132
0,132
0,264
8. Механизированный уход за культурами 3-кратный
ЛХТ-55
КЛБ-1,7
КСД-1,8А
0,280
0,280
9. Дополнение лесных культур 20% - 800 шт./га
1,300
Создание лесных культур на не покрытых лесом землях рекомендуется проводить в соответствии с «Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей «Правилам лесовосстановления».
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с нормальными наследственными свойствами, на территории Чугуевского лесничества заложены постоянные лесные семенные участки (далее по тексту ПЛСУ), прошедшие аттестацию.
В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации постоянные лесосеменные участки должны быть отнесены к особо защитным участкам. Вокруг плюсовых деревьев расположенных в не границ плюсовых насаждений, необходимо обеспечить сохранность защитных куртин.
Для обеспечения необходимого режима охраны, защиты и использования ПЛСУ данные площади отнесены к особо защитным участкам лесов. Расположены ПЛСУ в следующих участковых лесничествах:
Таблица 2.16.3.7 – Сведения о наличии объектов ЕГСК на территории
Чугуевского лесничества
Местонахождение объектов ЕГСК
Наимено-вание объекта ЕГСК
Площадь объектов (кроме плюсовых деревьев), га
Количество плюсовых деревьев в выделе,
шт.
Видовое название лесных растений
Состав насаждений (только для плюсовых насаждений и ЛГР)
Примечание
Лесничество
Участковое лесничество
№ лесного квартала
№ лесотак-сационного выдела
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Чугуевское
Архиповское
10
17
Плюс.дер.
2
Сосна кедровая корйская
-
Эксплуата-ционные леса
Березовское
85
1
Плюс.дер.
2
Ель аянская
-
Эксплуата-ционные леса
85
2
Плюс.дер.
2
Ель аянская
-
Эксплуата-ционные леса
64
13
Плюс.дер.
4
Ель аянская
-
Эксплуата-ционные леса
Архиповское
10
16
ПЛСУ
25,0
-
Сосна кедровая корейская
-
Эксплуата-ционные леса
10
21, 30
ПЛСУ
46,0
-
Сосна кедровая корейская
-
Эксплуата-ционные леса
10
24
ПЛСУ
20,0
-
Сосна кедровая корейская
-
Эксплуата-ционные леса
Уборковское
43
4, 7
ПЛСУ
20,0
Сосна кедровая корейская
-
Эксплуата-ционные леса
Итого по лесничеству:
Общая площадь:
111,0
в т.ч.
Плюс.дер.
-
10
ПЛСУ
111,0
Создание ПЛСУ сосны корейской и ели, используемых для получения ценных по наследственным свойствам и посевным качествам семян в течение длительного срока, производят в соответствии с требованиями по отбору, формированию и оформлению этих участков.
1. Отбор насаждений для формирования ПЛСУ
1.1. Для формирования ПЛСУ отбирают насаждения:
- нормальные или более высокой селекционной категории;
- расположенные в оптимальных для данной древесной породы условиях произрастания при отборе в культурах и естественных насаждениях. Минусовые насаждения и минусовые деревья той же породы должны находиться не ближе 300 м от ПЛСУ;
- не старше восьмилетнего возраста для сосны, ели и лиственницы; для дуба – возраст от 10 до 60 лет;
- не ниже II класса бонитета, ПЛСУ закладывают также в насаждениях III-IV классов бонитета с использованием семян для разведения в аналогичных условиях;
- имеющие развитые кроны с общей сомкнутостью у сосны и лиственницы 0,6-0,7, у ели и дуба 0,7-0,8 при этом живая крона у хвойных пород должна начинаться не выше 1,0 м от уровня почвы и не иметь отмерших побегов в нижней части;
- с прямоствольными, здоровыми деревьями;
- естественного семенного происхождения или культуры, выращенные из известных семян, собранных в плюсовых или нормальных насаждениях, расположенных в соответствующих условиях произрастания и в пределах установленного районирования перебросок семян;
- чистого и смешанного состава с преобладанием главной породы, представленные хозяйственно-ценными для данных условий произрастания формами;
- на ровных местоположениях с хорошо дренированными почвами;
- на некрутых склонах.
Площадь ПЛСУ должна быть не менее 5 га с наличием хороших подъездных путей или возможностью их строительства.
Таблица 2.16.3.8 – Требования к насаждениям естественного происхождения, выделяемым под постоянные лесосеменные участки.
Порода
Краткая характеристика насаждений
Рельеф
Мини-мальная
площадь,
га
Количество
плюсовых
и нормаль-ных деревьев
шт/га
условия произрастания (тип леса)
бонитет
возраст,
лет
полнота
состав и
форма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кедр
корейский
Кедровники на свежих и влажных почвах (К-III, К-IV, К-V, К-VI)
не
ниже
III
160-200
(250)
0,6-0,7
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
на пологих
и средней
крутизны склонах южных, западных и восточных экспозиций
20
-
Лиственница
даурская
Кустарниково-разнотравные;
вейниково-
разнотравные;
осоково-вейниковые.
Травяные
(разнотравные)
горные; вейниково-
разнотравные.
не
ниже
III
40-80
0,5-0,7
преиму-щественно
чистые, смешанные с долей участия главной породы не менее 80%
шлейфы склонов, повышенные
участки над-пойменных терасс, преи-
мущественно
южных и
западных
экспозиций
10
150-200
Ель аянская,
сибирская
Зеленомошный;
мелкотравно-
зеленомошный;
кустарниково-
папоротни-ковый; высоко-
травно- папо-ротниковый с
Я, П; таволго-
вейниковый
не
ниже
III
50-100
0,6-0,8
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
плато, средние
и нижние части склонов
южных
экспозиций, надпоймен-ные террасы
5-10
200-300
Окончание таблицы 2.16.3.8
Порода
Краткая характеристика насаждений
Рельеф
Мини-мальная
площадь,
га
Количество
плюсовых
и нормаль-ных деревьев
шт/га
условия произрастания (тип леса)
бонитет
возраст,
лет
полнота
состав и
форма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Сосна обыкновенная
Разнотравные;
рододендрово-
травяные;
вейниково-
разнотравные;
вейниково-
багульниково-
брусничные,
кустарниковые
с Д; травяные
с Д; припоймен-
ные
II - III
30-80
0,5-0,7
Чистые или с небольшой
примесью
лиственных
пород (не
более 30%)
шлейфы поло-гих склонов,
речные тер-
расы, плоские
увалы, вырав-
ненные плато
5
200-250
Примечания:
Под постоянные лесосеменные участки пригодны только плюсовые и нормальные насаждения.
Расположение участка предполагает наличие или возможность строительства путей транспорта.
При уходе за насаждениями убираются сухостойные, фаутные, отстающие в росте, со слабо развитой кроной деревья.
Таблица 2.16.3.9– Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных хвойных пород Дальнего Востока
Категория
деревьев
Основные придержки при отборе деревьев
Плюсовые
Это деревья, значительно превосходящие по хозяйственно-ценным признакам и свойствам показатели среднего дерева древостоя.
1. Требования к деревьям кедра корейского: диаметр ствола больше среднего для насаждения на 20-50%, высота – на 10-20%. Ствол – прямой, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев не менее, чем на 1/2 высоты дерева, крона – равномерно развитая, компактная, хороший прирост верхушечных побегов, хвоя темно-зеленого цвета.
Для деревьев с обильным семеношением требования к качеству ствола могут быть несколько снижены. Отличительным признаком высокоурожайных деревьев (одного возраста) является многовершинная, хорошо развитая здоровая крона, хвоя длинная. Шишки крупные, по 3-4 на побег.
2. Требования к деревьям лиственницы даурской и сосны обыкновенной: диаметр ствола больше среднего для древостоя на 30%, высота – на 10%. Ствол – мало сбежистый, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев на 1/2 высоты дерева, крона – компактная, конусовидная или овально яйцевидная, густо охвоенная, сучья не очень толстые, отходящие от ствола под острым углом.
Деревья этой категории являются ценным селекционным фондом. Их используют как маточники при заготовке черенков и семян. Черенки используются для прививок на клоновых семенных плантациях, семена – для раздельного высева в питомнике с целью испытания потомства и получения сортового посадочного материала.
Окончание таблицы 2.16.3.9
Категория
деревьев
Основные придержки при отборе деревьев
Нормальные
Это деревья основной части насаждения хорошие и средние по силе роста, качеству ствола и кроны. С них заготавливают семена для создания лесных культур.
Деревья кедра корейского, лиственницы даурской и сосны обыкновенной, имеющие диаметр не менее, чем на 10-20% выше среднего, а высоту равную или на 10% выше средней высоты насаждения и по комплексу хозяйственнр-ценных признаков и свойств, приближающие к плюсовым, следует относить к лучшим нормальным деревьям. Семена с таких деревьев используют для создания лесосеменных плантаций (подвоев) и закладки лесных культур.
Минусовые
Это деревья, отстающие в росте (диаметр и высота меньше показателей 0,8 среднего дерева древостоя) и по другим признакам, не соответствующие требованиям плюсового или нормального дерева (кривоствольные, суковатые, грубоветвистые, косослойные, сильно сбежистые, плохо развита крона и т.д.) Сбор семян с таких деревьев для целей семеноводства и лесовыращивания запрещается.
Таблица 2.16.3.10 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных хвойных пород Дальнего Востока
Категория
насаждений
Характеристика
насаждений
Использование для целей семеноводства
Режим
пользования
Плюсовые
Высокопроизводительные (не ниже II класса бонитета) насаждения, с полнотой не менее 0,7, в составе верхнего яруса которых участие плюсовых и лучших нормальных деревьев в древостоях кедра ели и лиственницы не менее 20-30%, сосны – 15-20%
Выделяются в семенные заказники и постоянные лесосемен-ные участки. Исполь-зуются в целях сбора улучшенных семян и заготовки черенков для прививочных семенных плантаций.
В расчетную лесосеку не включаются, рубке не подлежат. В порядке ухода вырубаются только минусовые, а также деревья других пород, мешающие нормальному росту и плодоношению плюсо-вых деревьев.
Нормальные
Насаждения II-III бонитетов, полнотой не ниже 0,5, состоящие из деревьев среднего и хорошего качества (последних не менее 25% от общего количества деревьев главной породы на участке)
Используются для закладки постоянных и временных лесосемен-ных участков и сбора семян
Насаждения, выделен-ные как постоянные лесосеменные участки, в расчетную лесосеку не включаются и рубке не подлежат. Древостои временных лесосеменных участ-ков могут вырубаться в высокоурожайные годы.
Минусовые
Насаждения низкой производи-тельности (IV и V бонитеты), с преобладанием низкокачествен-ных (минусовых) деревьев
Сбор семян для целей лесовыращивания и семеноводства запре-щается
Рубки согласно плану лесопользования
Примечание: При селекционной инвентаризации из категории нормальных
целесообразно выделять лучшие нормальные насаждения и
использовать их в первую очередь для закладки постоянных
лесосеменных участков
2. Требования к формированию ПЛСУ
2.1. Для улучшения качественного состава насаждений, отобранных под ПЛСУ, обеспечения хорошего роста, развития, раннего устойчивого и обильного плодоношения и создания благоприятных условий для заготовки семян и плодов их формируют изреживанием.
2.2. Изреживание насаждений производят равномерным или коридорным способами.
При равномерном способе изреживание проводят в несколько приемов.
При коридорном способе прорубают коридоры шириной от 6 до 10 м и оставляют кулисы шириной до 4 м, в которых проводят равномерное изреживание.
В лесных культурах подлежащие удалению ряды в коридорах вырубают в один или два приема.
2.3. Перед первым приемом изреживания отбирают кандидатов в семенные деревья; если насаждение представлено культурами, то сначала выделяют семенные ряды, а затем в этих рядах (при коридорном способе в кулисах) отбирают семенные деревья, на которые масляной краской наносят букву «С».
2.4. К семенным относятся деревья здоровые, лучшие по росту и форме ствола, строению и развитию кроны, если возможно, плодоношению.
2.5. При первом и последующем приемах изреживания убирают деревья сопутствующих пород, мертвые, усыхающие и отставшие в росте деревья главной породы, пораженные вредителями, болезнями, кривоствольные, косослойные, суховатые, свилеватые и механически поврежденные.
Деревья, подлежащие вырубке, отмечают затесками, а деревья диаметром более 8 см обмеряют и клеймят на высоте груди и у пня.
2.6. Периоды повторяемости, число изреживаний и их интенсивность устанавливают с учетом лесорастительных условий, густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения. Для благоприятных условий произрастания устанавливают период повторяемости более короткий, для более благоприятных – более длительный.
2.7. Для полной освещенности крон, свободного прохода машин в междугрядьях при уходе за почвой и сборе урожая сомкнутость крон на ПЛСУ поддерживают: для сосны и ели 0,5-0,6, дуба 0,6-0,7 и лиственницы 0,4-0,5.
При первом наиболее интенсивном изреживании допускается выбирать от 50 до 70% деревьев. Очередное изреживание назначают при разрастании крон деревьев более установленной сомкнутости.
Интенсивность изреживаний в насаждениях при формировании ПЛСУ зависит от густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения.
Окончательное формирование ПЛСУ, зависящее от принятого периода повторяемости, числа изреживаний и возраста насаждения при первом изреживании, завершают у хвойных пород в возрасте 20-35 лет, а у дуба в 35-85 лет. При этом на 1 га должно остаться 150-400 шт. семенных деревьев.
2.8. Для обеспечения регулярного и обильного плодоношения ПЛСУ и создания благоприятных условий для заготовки шишек и семян производят рыхление почвы, внесение минеральных удобрений, формирование (обрезку) крон семенных деревьев, борьбу с травянистой растительностью, посев многолетнего люпина и других сидератов, известкование почвы, борьбу с вредителями и болезнями, охрану от диких зверей, сельскохозяйственных животных и птиц.
3. Правила оформления ПЛСУ
3.1. При выделении насаждения для ПЛСУ составляют карточку учета, в которой учитывают показатели I-V разделов.
3.2. Зачисление ПЛСУ в постоянную лесосеменную базу производят после второго приема изреживания.
3.3. На каждый ПЛСУ, зачисленный в постоянную лесосеменную базу, составляют паспорт в двух экземплярах.
3.4. ПЛСУ, включенные в постоянную лесосеменную базу, заносят в сводную ведомость.
3.5. Паспорта и сводные ведомости являются документами постоянного хранения.
3.6. ПЛСУ отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 м.
3.7. По углам границ участка устанавливают столбы, на которых черной масляной краской по трафарету производят следующую надпись: буквы «ПЛСУ» и порядковый номер участка в пределах предприятия, название породы, год закладки и площадь участка в гектарах.
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами, на территории Чугуевского лесничества необходимо выделение и отбор плюсовых деревьев не менее 50 шт, а также плюсовых насаждений. Заготовка семян с плюсовых деревьев, плюсовых насаждений и выращивание селекционного посадочного материала, и осуществление закладки данным посадочным материалом ПЛСУ в соответствии требованиями существующего государственного стандарта (ОСТа 56-35-96) позволит в перспективе осуществить закладку ПЛСУ, продуцирующих улучшенные семена.
Закладка ПЛСУ. Основные требования
Закладка ПЛСУ ведется лесничествами под методическим руководством специализированных учреждений.
Подготовку территории и обработку почвы проводят по технологии создания лесных культур в соответствии с региональными наставлениями и рекомендациями по лесовосстановлению.
Закладку ПЛСУ проводят исключительно с использованием посадочного материала, выращенного из семян, заготовленных на лесосеменных плантациях, в плюсовых насаждениях, с плюсовых деревьев, а также посевом семян (дуб), заготовленных на этих объектах. При этом используют смесь семян не менее чем от 50-ти деревьев, клонов, семей.
ПЛСУ закладывают посадкой (посевом) в отмеченные вешками ряды (площадки) с редким размещением посадочных (посевных) мест: расстояние между рядами в лесной зоне не более 6…8 м, в лесостепной зоне – 8…10 м; в рядах – не более 1…2 м.
Посадочный материал должен соответствовать действующим стандартам (ОСТ 56-98-93). При создании ПЛСУ посевом в одно посевное место высевают по 3…5 семян (желудей, орешков).
При закладке ПЛСУ используют смесь семян не менее чем от 50-ти плюсовых деревьев, поэтому необходимо организовать отдельную заготовку семян кедра корейского с плюсовых деревьев.
Плюсовые – деревья, значительно превосходящие по комплексу хозяйственно ценных признаков и свойств деревья того же возраста, растущие в одинаковых с ними условиях. Определенный процент таких деревьев передает ценные особенности своего роста потомству. Вследствие этого плантации, выращенные из их потомства, дают семена с лучшими наследственными свойствами, нежели семена обычных сборов.
Основным направлением отбора должно быть повышение продуктивности по массе и количеству стволовой древесины, поэтому плюсовые деревья отбирают среди лучших по росту и качеству ствола, без признаков болезней и пороков древесины.
В соответствии со ст. 65 ЛК РФ при воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
2. 17 Требования к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам
Чугуевское лесничество находится в зоне хвойно-широколиственных лесов Приамурско-Приморском хвойно-широколиственном районе.
Приведенные в соответствии с разделами нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании насаждений соответствуют нормативам Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района.
1
Глава 3 ограничения использования лесов (ст. 27 ЛК РФ)
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
ЛК РФ рассматривает ограничение использования лесов как набор условий или запретов на осуществление определенной деятельности или действий и в виде установления обязанностей определяемых настоящим регламентом и определенного отношения к действиям других организаций или физических лиц.
В ЛК РФ нет полного перечня ограничений и запретов на использование лесов, они в подавляющем большинстве случаев содержатся в иных федеральных законах или нормативных правовых актах. В случаях нарушений порядка использования лесов в соответствии с настоящим регламентом использование лесов приостанавливается (ст. 28 ЛК РФ).
Леса Чугуевского лесничества по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные.
Применительно к условиям Чугуевского лесничества перечень запретов и ограничений приведен в таблицах 3.1.1; 3.2.1; 3.3.1.
Таблица 3.1.1 - Ограничения по видам целевого назначения лесов
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1
ЗАЩИТНЫЕ
Использование защитных лесов осуществляется с соблюдением требований Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» (ст. 104-107 ЛК РФ).
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающим расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Приказ МСХ РФ от 02.08.2010 г. № 271;
- граждане юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка – договоров купли-продажи лесных насаждений.
В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5, ст. 102 ЛК РФ).
Продолжение таблицы 3.1.1
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
ЗАЩИТНЫЕ
Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ст. 17 ЛК РФ).
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 14 ЛК РФ).
Создание лесных плантаций не допускается.
1.1
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
Запрещается сбор лесной подстилки.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.1.1
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федераль-ных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
Использование с соблюдением требований, установленных законодательством РФ о железнодорожном транспорте, об автомобильном транспорте.
При проведении мероприятий по уходу за защитными придорожными полосами лесов обеспечивается формирование сложных смешанных лесных насаждений вертикальной сомкнутости, наиболее эффективно выполняющих защитные функции.
При выполнении работ по лесовосстановлению используются древесные породы, устойчивые к вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со строительством, эксплуатацией, ремонтом железно-дорожных путей и автомобильных дорог.
1.1.2
Зеленые зоны
Запрещается (ст. 105 ЛК РФ):
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе и в научных целях;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства (кроме сенокошения и пчеловодства);
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
1.1.3
Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздорови-тельных местностей и курортов
В лесах, расположенных на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов уход за лесами и другие предусмотренные лесном законодательством РФ мероприятия по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются дифференцировано в пределах зон, выделенных в составе округа санитарной (горно-санитарной) охраны.
Продолжение таблицы 3.1.1
№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1.2
Ценные леса
Особенности использования, охраны защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Использование в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.2.1
Запретные полосы лесов, расположен- ные вдоль водных объектов
Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.2.2
Нерестоохранные полосы лесов
Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.2.3
Орехово-промысловые зоны
Особенности использования, охраны защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
Не допускается:
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- использование в целях создания лесных плантаций
2.
ЭКСПЛУАТАЦИ-ОННЫЕ
Допускаются все виды использования лесов предусмотренных статьей 25 ЛК РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ:
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Приказ МСХ РФ от 02.08.2010 г. № 271;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).
В особо защитных участках лесов, выделенных в эксплуатационных лесах, соблюдается особый режим их использования.
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков леса
Особо защитные участки лесов выделяются в целях сохранения защитных и иных, экологических и социальных функций таких участков путем установления в них соответствующего порядка ведения лесного хозяйства и пользования лесом.
Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах и эксплуатационных лесах (ст.102 ч. 4, ст. 107 ЛК РФ).
Леса, расположенные на особо защитных участках лесов, в соответствии с частью 4 статьи 12 ЛК РФ подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми функциями.
Выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 – 84 ЛК РФ.
Наименования особо защитных участков Чугуевского лесничества откорректированы в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами, лесоустроительной инструкцией утвержденной приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31 и правилами заготовки древесины.
Таблица 3.2.1 – Ограничения по видам ОЗУ
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
2
3
1.
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов
На особо защитных участках лесов (ОЗУ) запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ст. 102 ч. 5 ЛК РФ).
Особенности использования, охраны защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Запрещается: проведение рубок, кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений, распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн, использования сточных вод для удобрения почв, размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений, движение и стоянка транспортных средств (за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений при распашке земель.
Лесовосстановление осуществляется методами, исключающими распашку земель.
2.
Постоянные лесосеменные участки
Окончание таблицы 3.2.1
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
2
3
2.
Постоянные лесосеменные участки
Запрещается: создание лесоперерабатывающей инфраструктуры: интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
3.
Участки леса с наличием реликтовых и эндемичных растений
Запрещается:
- проведение рубок кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений;
- размещение объектов для переработки древесины:
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других ленных растений, которые не произрастают в естест-венных условиях в данном лесном районе;
Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, строительству, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, строительству водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
4.
Полосы леса в горах вдоль верхней его границы с безлесным пространством
5
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
6.
Участки леса на крутых горных склонах
7.
Особо охранные части государ- ственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий
8.
Медоносные участки лесов
9.
Участки лесов вокруг минеральных источников, используемых в лечебных и оздоровительных целях или имеющих перспективное значение
10.
Участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ
Нормативы и признаки выделения особо защитных участков приведены в Приложении 3 к Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31.
На постоянных лесосеменных участках допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением древесных пород.
На заповедных лесных участках запрещается проведение рубок лесных насаждений.
На других особо защитных участках лесов допускается проведение выборочных и сплошных рубок погибших лесных насаждений.
Использование лесов, расположенных на особо защитных участках лесов осуществляется в соответствии с Требованиями действующего законодательства Российской Федерации нормативными правовыми актами, регламентирующими осуществление видов использования лесов, предусмотренных Лесным кодексом РФ, а также с учетом Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов».
3.3 Ограничения по видам использования лесов
Заготовка древесины
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Приказ МСХ РФ от 02.08.2010 г. № 271;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).
Заготовка древесины осуществляется по «Правилам заготовки древесины», утверждённым Приказом МПР России от 16.07.2007 г.№184 и по «Правилам ухода за лесами», утверждёнными Приказом МПР России от 16.07.2007 г.№185.
Заготовка живицы
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР России от 21.06.2007 № 156.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Запрещается заготовка пней на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0.
Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются Администрацией Приморского края.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков
Полностью запрещается охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в «Красную книгу РСФСР» (1983 г.) и Красную книгу Приморского края.
Согласно части 3 статьи 105 ЛК РФ ведение охотничьего хозяйства запрещается в зелёных зонах.
Ведение сельского хозяйства
Использования лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с «Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными Приказом МСХР РФ от 14 мая 2010 г. № 161.
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах (за исключением сенокошения и пчеловодства) и лесопарковых зонах запрещается согласно п.2 ч.5 статьи 105 ЛК РФ, редакция от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
Осуществление научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Осуществление рекреационной деятельности
«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
В зеленых зонах в соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ запрещаются:
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85) и на территории ООПТ, т.к. связано с распашкой земли.
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с приказом Федерального агенства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308 г. Москва «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (сеянцев, саженцев)».
В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества, которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, внесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Разработка месторождений полезных ископаемых запрещается в зеленых зонах (за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий, согласно «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов…».
Разработка месторождений полезных ископаемых запрещается на заповедных лесных участках.
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых утвержден Приказом Рослесхоза от 27.12.2010 № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» (зарегистрирован в Минюсте РФ 10.05.2011 г. № 20704).
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Использование лесов для строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничиваются.
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов регламентируется ст. 45 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», утвержденными Приказом Федерального агенства лесного хозяйства 10 июня 2011 г. № 233.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ). В особо защитных участках использование лесов для строительства линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162.
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Осуществление религиозной деятельности
Леса используются религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (ч. 2, ст. 47 ЛК РФ).
Поскольку размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёных зон (ст. 105 ЛК РФ), лесные участки в пределах зелёных зон не должны предоставляться религиозным организациями для осуществления религиозной деятельности.
1
Приложение 1
Законодательные акты Российской Федерации
Конституция Российской Федерации – принята 12 декабря 1993 г. с изменениями
Гражданский кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 21 октября 1994 г., подписан Президентом РФ 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ
Водный кодекс Российской Федерации - принят Госуд. Думой 12 апреля 2006 г., подписан Президентом РФ 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ
Лесной кодекс Российской Федерации – принят 4 декабря 2006 г. №200-ФЗ
Градостроительный кодекс Российской Федерации – принят 29 декабря 2004 г.
№ 191-ФЗ
Земельный кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 28 сентября 2001 г., одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 г. с изменениями
Федеральный закон от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»
Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»
Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»
Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»
Федеральный закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»
Федеральный закон от 19.07.1997 г. № 103-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»
Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
Федеральный закон от 26.07.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»
Федеральный закон от 17.12.1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве»
Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
Федеральный закон от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»
Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации»
Федеральный закон от 24.11.1999 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»
Федеральный закон от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений»
Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»
Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных мероприятий»
Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Федеральный закон от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи»
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральный закон от 09.05.2005 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и другие законодательные акты РФ»
Федеральный закон от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»
Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ» и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса РФ»
Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», редакция от 25.12.2008 г.
Федеральный закон от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»
Федеральный закон от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Приложение 2
Нормативные и правовые акты,
регламентирующие виды лесопользования,
предусмотренные Лесным кодексом (по состоянию на 01.12.2011 г.)
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Акты Правительства Российской Федерации
ст. 59
Охрана редких редких и находя-щихся под угрозой исчезновения лесных растений
Постановление от 19 февраля 1996 г. №158 «О Красной книге Российской Федерации»
ч. 7 ст. 91
Размер платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядок ее взимания
Постановление от 3 марта 2007 г.
№ 138 «О размере платы за предо-ставление выписок из государствен-ного лесного реестра и порядке ее взимания»
ч. 6 ст. 26;
п. 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Постановление от 15 марта 2007 г.
№ 162 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Постановление от 12 ноября 2010 г.
№ 899 «О признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162»
ч. 5 ст. 86
Состав лесного плана субъекта РФ и порядок подготовки плана
Постановление от 24 апреля 2007 г.
№ 246 «Об утверждении положения о подготовке лесного плана субъекта РФ»
ст. 36
Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства
Постановление от 26 декабря 1995 г. № 1289 «О перечне объектов живот-ного мира, отнесенных к объектам охоты»
ст. 37
Использование гражданами лесов для осуществления охоты
Постановление от 26 декабря 1993 г. № 72 «О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации»
ч. 2. ст. 100,
п. 38 ст. 81
Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства
Постановление от 8 мая 2007 г.
№ 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»
ст. 67
Проведение лесоустройства
Постановление от 24 мая 2007 г.
№ 318 «О правилах проведения лесоустройства»
ч. 6 ст. 96;
п. 36 ст. 81
Порядок осуществления государственного лесного контроля и надзора
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 394 «Об утверждении положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
ч. 3 ст. 50
Максимальный объем древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 395 «Об утверждении положения о осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 4 ст. 73;
п. 27 ст. 81
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»
ст. 44
Правила подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование
Постановление от 30 декабря 2006 г. № 2844 «О правилах подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование»
ст. 45
Использование лесов для строительства линейных объектов
Постановление от 9 июня 1995 г.
№ 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»
ч. 5 ст. 74;
п. 28 и 29 ст 81
Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и форма примерного договора аренды лесного участка
Постановление от 28 мая 2007 г.
№ 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государст-венной или муниципальной собст-венности»
ч. 3 ст. 76;
п. 30 ст. 81
Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности( для договора купли-продажи лесных насаждений)
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности»
ч. 5 ст. 77;
п. 31 ст. 81
Порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муни-ципальной собственности и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений
Постановление от 26 июня 2007 г.
№ 406 «О договоре купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности»
ч. 3 ст. 55;
п. 17 ст. 81
Правила санитарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 29 июня 2007 г.
№ 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»
ч. 4 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Правила пожарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»
ч. 3 ст. 22
Порядок подготовки и утверж-дения перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 419 «О приоритетных инвестицион-ных проектах в области освоения лесов»
Ст. 105
Положение об определении функ-циональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопар-ковых зон, зелёных зон
Постановление от 14 декабря 2009 г. № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зелёных зон»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 2 ст. 53.1
Определение мер противопожар-ного обустройства лесов
Постановление от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»
Акты Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России)
ч. 5 ст. 23;
п. 32 ст. 81
Количество лесничеств, лесопарков, их границы
Устанавливает Федеральное агентство лесного хозяйства.
См. следующий раздел приложения
ч. 3 ст. 26;
п. 3 ст. 81
Форма лесной декларации, порядок её заполнения и подачи
Приказ от 2 апреля 2007 г. № 74 «Об утверждении формы лесной декларации и Порядка заполнения и подачи лесной декларации» (зарегистрирован в Минюсте России 26 апреля 2007 г., регистрационный № 9345)
ст. 32
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»
ст. 34
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Приказ от 10.04.2007 г. № 83 «Об утверждении Правил заготовки пище-вых лесных ресурсов и сбора лекар-ственных растений»
ст. 39
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственный растений
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»
ч. 9 ст. 29;
п. 4 ст. 81
Правила заготовки древесины
(в том числе порядок осуществле-ния рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Приказ от 16 июня 2007 г. № 184 «Об утверждении Правил заготовки древе-сины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистра-ционный № 10374)
ч. 3 ст. 49;
п. 14 ст. 81
Форма отчета об использовании лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 2 ст. 60;
п. 20 ст. 81
Форма отчета об охране и защите лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 3 ст. 62
п. 21 ст. 81
Правила лесовосстановления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 83
«Об утверждении Правил лесовос-становления»
ч. ст. 63;
п. 22 ст. 81
Правила лесоразведения
Приказ от 16 июля 2007 г. № 49 «Об утверждении Правил лесоразведения (зарегистрирован в Минюсте России
6 июля 2007 г., регистрационный №9767)
ч. 3 ст. 64;
п. 23 ст. 81
Правила ухода за лесами (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3
ст. 16)
Приказ от 16 июля 2007 г. №1 85 «Об утверждении Правил ухода за лесами» (зарегистрирован в Минюсте России 29 августа 2007 г., регистра-ционный
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
№10069)
ч. 5 ст. 65;
п. 24 ст. 81
Порядок использования райони-рованных семян основных лесных древесных пород
Приказ от 14 мая 2007 г. № 184
«Об утверждении Правил заготовки древесины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистрационный № 10374)
ч. 2 ст. 66
п. 25 ст. 81
Форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок его представления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175
«Об утверждении форм отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведе--нии, порядок его представления»
ч. 7 ст. 87;
п. 34 ст. 81
Состав лесохозяйственных регла-ментов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений
Приказ от 19 апреля 2007 г. №106 «Об утверждении состава лесохозяй-ственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядок внесения в них изменений» (зарегистрирован в Минюсте России 22 мая 2007 г., регистрационный
№ 9507 )
ч. 2 ст. 88
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки
Приказ от 6 апреля 2007 г. №77
«Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядок его разработки (зарегистрирован в Минюсте России 2 мая 2007 г., регистрационный № 9389 )
ч. 1 ст. 89
Порядок государственной и муниципальной экспертизы проекта освоения лесов
Приказ от 14 мая 2007 г. № 125
«Об утверждении Порядка государ-ственной и муниципальной экспер-тизы проекта освоения лесов (заре-гистрирован в Минюсте России 13 июня 2007 г., регистрационный
№ 9630)
ч. 5 ст. 91
Перечень видов информации, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления
Приказ от 20 июля 2007 г. № 190 «Об утверждении Перечня видов информа-ции, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10012)
ч. 6 ст. 103;
п. 40 ст. 81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 16 июля 2007 г. № 181 «Об утверждении особенностей использо-вания, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»
ст.81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 20 июля 2007 г. № 187 «Об утверждении формы государственного лесного реестра» (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10005)
Приказ от 4 октября 2007 г. № 258 «Порядок приведения договоров
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда) в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 6 ноября 2007 г. № 10432)
Акты министерства сельского хозяйства Российской Федерации
ч. 1 п. 2 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров
Приказ от 22 декабря 2008 г. № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»
ст. 38
Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства
Приказ от 14 мая 2010 г. № 161 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»
ч. 3 ст. 46;
п. 13 ст. 81
Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Приказ от 14 мая 2010 г. № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (зарегистрирован в Минюсте России 18.06.2010 г., регистрационный № 17594)
Приказы и письма Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз)
ст. 23 п. 5
ст. 81
Установление количества и границ лесничеств
Приказ от 9 декабря 2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
Приказ от 13 мая 2009 г. № 197 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 9 декабря 2008 г. № 382 определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
ст. 83
Подразделение лесов по целевому назначению
Приказ от 4 июля 2007 г. № 326 «Об организации работ по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлению их границ» (в ред. Приказа Рослесхоза от 18.09.2007 г. № 405)
Приказ от 19 декабря 2007 г. № 498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам» Письмо Рослесхоза от 09.11.2007 г.
№ МГ-06-54/7526
Приказ от 26 августа 2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 10 июня 2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ»
ст. 104-107
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов
Приказ от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»
ст. 43
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Приказ от 27 декабря 2010 г. № 515 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»
ст. 29
Порядок исчисления расчетной лесосеки
Приказ от 27 мая 2011 г. № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»
ч. 1 п. 1 ст. 53
Противопожарное обустройство лесов
Приказ от 5 июля 2011 г. № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости
от условий погоды»
ч. 3 ст. 15
Лесорастительные зоны и
лесные районы
Приказ от 9 марта 2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»
ч. 5 ст. 45
Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Приказ от 10 июня 2011 г. № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»
ч. 4 ст. 39.1
Порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Приказ от 19 июля 2011 г. № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»
ст. 16
Рубки лесных насаждений
Приказ от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 10 октября 2008 г. № 283 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 27 декабря 2008 г. № 357 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Окончание приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 06 октября 2009 г. № 397 «О
внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 15 января 2010 г. № 8 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 18 января 2010 г. № 12 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 21 июня 2010 г. № 246 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 29 октября 2010 г. № 419 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
ст. 22
Инвестиционная деятельность в области освоения лесов
План действий для реализации решений совещания у Первого заместителя Предсе-дателя Правительства РФ В.А. Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рос-лесхоза 27.07.2011 г.
ч. 9 ст. 91;
п. 35 ст. 81
Порядок ведения государственного лесного реестра
Приказ от 30 мая 2011 г.
№ 194 «О государственном лесном реестре»
ч. 6 ст. 29;
п 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Приказ от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ ПРИМОРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
02.04.2012 № 363
г. Владивосток
Об утверждении лесохозяйственных регламентов лесничеств Приморского края
(Изменения
приказ департамента лесного хозяйства Приморского края от 30.01.2017 №103)
В соответствии со статьей 87 Лесного кодекса РФ, приказом МПР России от 19.04.2007 № 106 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений», в связи с изменением лесного законодательства в части видов использования лесов, особенностей использования защитных лесов, включения сосны кедровой корейской в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, а также проведением лесоустроительных работ на арендных лесных участках и свободных от закрепления землях лесного фонда, что повлекло необходимость подготовки лесохозяйственных регламентов лесничеств в новой редакции
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить в новой редакции лесохозяйственные регламенты Арсеньевского, Верхне-Перевальнинского, Владивостокского, Дальнереченского, Кавалеровского, Рощинского, Сергеевского, Спасского, Тернейского, Уссурийского и Чугуевского лесничеств Приморского края.
2. Срок действия лесохозяйственных регламентов Арсеньевского, Верхне-Перевальнинского, Дальнереченского, Кавалеровского, Рощинского,Сергеевского, Спасского, Тернейского, Уссурийского и Чугуевского лесничеств установить до 31.12.2018; срок действия лесохозяйственного регламента Владивостокского лесничества установить до 31.12.2019.
3. КГКУ «Приморское лесничество», отделам управления лесным хозяйством Приморского края при подготовке годовой отраслевой и статистической отчетности за 2012 год руководствоваться видами, нормативами, параметрами разрешенного использования лесов, возрастами рубок, расчетной лесосекой, установленными настоящими лесохозяйственными регламентами.
4. В связи с утверждением в новой редакции лесохозяйственных регламентов лесничеств, указанных в пункте 1 настоящего приказа, считать недействительными приказы управления лесным хозяйством Приморского края от 29.12.2009 № 1216 «Об утверждении лесохозяйственных регламентов лесничеств Приморского края» и от 21.02.2011 № 162 «Об утверждении лесохозяйственного регламента Арсеньевского лесничества Приморского края».
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник управления
Д.А.Рыбников
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
АРСЕНЬЕВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011-2018 г.г.
(с изменениями и дополнениями)
г. Владивосток, 2012 г.
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
«УТВЕРЖДАЮ»
Начальник Управления
лесным хозяйством
Приморского края
_____________ Д.А. Рыбников
Приказ № 363 от «_02_» ___04____ 2012 г.
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
АРСЕНЬЕВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011-2018 г.г.
(с изменениями и дополнениями)
Директор Ю.К. Пинчук
Автор А.В. Чеботарёва
г. Владивосток, 2011 г.
О Г Л А В Л Е Н И Е
Стр.
Введение
1
Общие положения
1
Состав лесохозяйственного регламента
2
Задачи регламента
2
Основание для разработки
4
Сведения об организации разработчике
5
Информационная база для составления лесохозяйственного регламента
6
Глава I. Характеристика лесничества и виды разрешенного использования лесов
1.1.
Краткая характеристика лесничества
6
1.1.1
Наименование и местоположение лесничества
6
1.1.2
Общая площадь лесничества
6
1.1.3
Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
7
1.1.4
Размещение лесничеств
8
1.1.5
Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
8
1.1.6
Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
9
1.1.7
Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
21
1.1.8
Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
23
1.1.9
Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования
25
1.1.10
Целевое назначение лесов
26
1.2.
Виды разрешенного использования лесов
26
Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов
2.1
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов при заготовке древесины
34
2.1.1
Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
34
2.1.2
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозраст-ных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
49
2.1.3
Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
59
2.1.4
Возрасты рубок
60
2.1.5
Интенсивность выборки древесины
61
Стр.
2.1.6
Размеры лесосек
62
2.1.7
Сроки примыкания лесосек
63
2.1.8
Количество зарубов
64
2.1.9
Сроки повторяемости рубок
64
2.1.10
Методы лесовосстановления
65
2.1.11
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины
67
2.2
Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки живицы
69
2.2.1
Фонд подсочки древостоев
69
2.2.2
Виды подсочки
70
2.2.3
Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
71
2.2.4
Сроки разрешённого использования лесов для заготовки живицы
72
2.3
Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
72
2.3.1
Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
73
2.3.2
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
75
2.4
Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
75
2.4.1
Нормативы и параметры разрешённого использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
76
2.4.2
Сроки заготовки и сбора
79
2.4.3
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
80
2.5
Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
80
2.6
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
83
2.6.1
Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство и параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
84
2.6.2
Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
86
2.7
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно – исследовательской и образовательной деятельности
86
2.8
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
88
2.8.1
Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
90
Стр.
2.8.2
Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
94
2.8.3
Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности
94
2.8.4
Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
95
2.9
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
96
2.10
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
99
2.10.1
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
100
2.11
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
100
2.12
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-ства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
102
2.13
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-ства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
103
2.14
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
105
2.15
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления религиозной деятельности
106
2.16
Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
107
2.16.1
Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
107
2.16.2
Требования к защите лесов от вредных организмов
121
2.16.3
Требования к воспроизводству лесов
133
2.17
Требования к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам
153
Глава 3. Ограничения использования лесов
153
3.1
Ограничения по видам целевого назначения лесов
154
3.2
Ограничения по видам особо защитных участков леса
156
3.3
Ограничения по видам использования лесов
159
ПРИЛОЖЕНИЯ:
1.
Законодательные акты Российской Федерации
168
2.
Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования предусмотренные Лесным кодексом
170
ВВедение
Общие положения
Настоящий лесохозяйственный регламент – основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Арсеньевского лесничества Приморского края - разработан в соответствии со ст. 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 4.12.2006 г. № 200-ФЗ), далее ЛК РФ, по программе, утвержденной приказом МПР России от 19.04.2007 г. № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений». Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, при этом лесничий в пределах своих должностных прав, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента обеспечивает деятельность лесничества, ст.23 ЛК РФ.
ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ст. 87, ч.6 ЛК РФ).
Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками
(ст. 24, 51, 61 ЛК РФ).
Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами. Данный лесохозяйственный регламент Арсеньевского лесничества Приморского края разработан на период с 2009 по 2018 год. МПР России определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений допускается в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного при проведении лесоустройства или специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Лесохозяйственный регламент разработан на основе действующих законов, (приложение 1), изданных нормативных правовых актов (приложение 2). Перечни законов и нормативных правовых актов, помещенных в приложениях 1 и 2, не являются исчерпывающими.
Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».
Состав лесохозяйственного регламента
Текст регламента с таблицами, картами и приложениями.
Карта-схема лесничества.
Задачи лесохозяйственного регламента
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии с частью 5 статьи 87 ЛК РФ устанавливаются:
- виды разрешенного использования лесов;
- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
- ограничения использования лесов;
- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственный регламент служит основой для составления проекта освоения лесов. Несоответствие проекта освоения лесов требованиям лесохозяйственного регламента лесничества является основанием для оформления отрицательного заключения государственной или муниципальной экспертизы на него.
Статьей 13 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ № 201) определен порядок, по которому до приведения в соответствие с ЛК РФ законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ. В соответствии со статьей 15 ФЗ № 201 до 1 июля 2007 г. Правительством РФ изданы нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений ЛК РФ (приложение 2).
Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение.
Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.
Для обеспечения эффективного лесопользования и приведения лесных отношений в соответствие с новым лесным и гражданским законодательством, в Лесной кодекс РФ были внесены изменения:
- Федеральный закон от 04 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», редакция от 25.12.2008 г.;
- Федеральный закон от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации;
- Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»;
- Федеральный закон от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Основание для разработки
Лесохозяйственный регламент Арсеньевского лесничества Приморского края разработан на основании Государственного контракта № 63/5К от 28.04.2008 г. на оказание услуг по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Управления лесным хозяйством Приморского края и Технического задания для разработки лесохозяйственных регламентов лесничеств Приморского края на 2009-2018 г.г.
В соответствии с государственным контрактом № 22 от 12 ноября 2010 г. на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственный регламент Арсеньевского лесничества Приморского края в лесохозяйственный регламент внесены изменения и дополнения в IV квартале 2010 г., учитывающие изменения законодательной базы и поступившие предложения о внесении изменений в лесохозяйственный регламент.
В соответствии с государственным контрактом № 31 от 07 октября 2011 г. на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственный регламент Арсеньевского лесничества Приморского края в лесохозяйственный регламент внесены изменения и дополнения в IV квартале 2011 г., учитывающие изменения законодательной базы и поступившие предложения о внесении изменений в лесохозяйственный регламент.
Основание для внесения изменений в лесохозяйственный регламент Арсеньевского лесничества:
техническое задание на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственный регламент Арсеньевского лесничества Приморского края, приложение № 1 к Государственному контракту от 12 ноября 2010 г. № 22;
от 14 марта 2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 14 июня 2011 г. № 137-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
Приказ Рослесхоза от 27.05.2011 г. № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»;
План действий для реализации решений совещания у Первого заместителя Председателя Правительства РФ В.А.Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рослесхоза 27.07.2011 г.;
Приказ Минсельхоза России от 22.12.2008 г. № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»;
Материалы таксации лесных участков, проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, проведенной в 2009-2010 годах лесоустроительными предприятиями по договорам с Управлением лесным хозяйством Приморского края и по инициативе арендаторов лесных участков;
техническое задание на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственный регламент Арсеньевского лесничества Приморского края, приложение № 1 к Государственному контракту от 07 октября 2011 года № 31.
Сведения об организации разработчике
Лесохозяйственный регламент разработан Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг», действующим на основании Положения о филиале, утвержденного приказом ФГУП «Рослесинфорг» от 28.07.2009 г. № 064.
Юридический адрес: ФГУП «Рослесинфорг»: 115035, г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1
ОГРН 1037739350835
Почтовый адрес Приморского филиала ФГУП «Рослесинфорг»:
690106, г. Владивосток, ул. Нерчинская, д. 23
Тел.∕ 8(4232) 42-85-53 – директор;
42-85-47 – главный инженер;
42-47-11 – отдел аренды.
Факс: 42-85-83
E-mail: primlesp@ mail.ru
Лицензии:
На картографическую деятельность от 02.06.2005 г. № ДВГ–00492К.
Генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» - Креснов Владимир Геннадьевич, тел.: (495) 951–00–00
Директор Приморского филиала – Пинчук Юрий Кузьмич
Разработчик регламента – Чеботарёва Анна Васильевна
Информационная база для составления
лесохозяйственного регламента
При разработке лесохозяйственного регламента использовались:
материалы лесоустройства 1997 года (б. ФГУ «Анучинский лесхоз»), выполненного глазомерным измерительно-перечислительным методом на площади 144000 га и дешифровочным методом на площади 136068 га и лесоустройства 2000 года (б. ФГУ «Арсеньевский лесхоз»), выполненного глазомерным измерительно-перечислительным методом на всей площади на основе законодательных, методических и нормативных документов;
«Схема территориального планирования Приморского края», утвержденная постановлением губернатора Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па.
Разработанные в развитие ЛК РФ подзаконные нормативные документы пока не полностью раскрывают технологические и региональные особенности проведения работ, поэтому сведения, содержащиеся в применявшихся ранее документах, могут служить в качестве справочных в части, не противоречащей действующему законодательству:
материалы землеустройства;
ведомственная и статистическая отчетность органов управления лесным хозяйством Приморского края.
Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСНИЧЕСТВА И ВИДЫ
РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
1.1 Краткая характеристика лесничества
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
Арсеньевское лесничество Управления лесным хозяйством Приморского края образованное приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 29.06.2007 г. № 313 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ» расположено в границах бывших Анучинского и Арсеньевского лесхозов. Функции управления лесничеством возложены на Управление лесным хозяйством Приморского края.
Арсеньевское лесничество расположено в южной части Приморского края в границах трех муниципальных районов: Яковлевского, Анучинского и Партизанского. Контора (центральная усадьба) лесничества находится в городе Арсеньеве – центре Яковлевского муниципального района. Сообщение с краевым центром, г. Владивостоком, расстояние до которого 220 км, возможно всеми видами транспорта.
Почтовый адрес лесничества: 692331 Приморский край
г. Арсеньев, ул. 9 Мая, 83.
1.1.2 Общая площадь лесничества
Общая площадь Арсеньевского лесничества со времени последнего лесоустройства увеличилась на 7 га и составляет 515944 га по состоянию на 01.01.2011 г. После проведения лесоустройства в 2000 году в б. ФГУ «Арсеньевский лесхоз» были переданы три участка:
1 га в Покровское лесничество кв. 2 прогалина на основании постановления № 407 от 09.09.1999 г.;
3 га в Яковлевское лесничество кв. 28 сенокос, на основании постановления № 112 от 16.03.2000 г.;
3 га в Яковлевское лесничество кв. 28 сенокос, на основании постановления № 427 от 29.09.2000 г.
После внесения изменений в базу лесоустройства площадь лесничества соответствует указанной в Приказе Рослесхоза от 9 декабря 2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ».
На 01.01.2011 г. общая площадь Арсеньевского лесничества не изменилась и составляет 515944 га.
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным
образованиям
Таблица 1.1.3.1 Структура лесничества
№№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Муниципальный район
Общая площадь, га
1
2
3
4
1.
Варваровское
Анучинский
27615
2.
Гордеевское
-“-
39126
3.
Муравейское
-“-
48342
Партизанский
32984
Итого по участковому лесничеству:
81326
4.
Смольнинское
Анучинский
32622
Партизанский
6263
Итого по участковому лесничеству:
38885
5.
Виноградовское
Анучинский
26839
Партизанский
3564
Итого по участковому лесничеству:
30403
6.
Скворцовское
Анучинский
51493
Партизанский
11220
Итого по участковому лесничеству:
62713
7.
Яковлевское
Яковлевский
23366
8.
Яблоновское
-“-
34099
9.
Чернышевское
-“-
7549
Анучинский
41751
Итого по участковому лесничеству:
49300
10.
Покровское
Яковлевский
46240
11.
Буянковское
Анучинский
41769
12.
Новосысоевское
Яковлевский
22528
Окончание таблицы 1.1.3.1
№№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Муниципальный район
Общая площадь, га
1
2
3
4
13.
Солнечное
Яковлевский
12182
Анучинский
6392
Итого по участковому лесничеству:
18574 (18530)
ВСЕГО:
515944
в том числе
по муниципальным районам:
Яковлевский
145964
Анучинский
315949
Партизанский
54031
1.1.4 Размещение лесничеств
Схематическая карта Арсеньевского лесничества с выделением территории участковых лесничеств помещена на тематической карте-схеме.
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным
зонам и лесным районам
Выполнено в соответствии со ст. 15 ЛК РФ и приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.03.2011 г. № 61 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации», охарактеризовано табл. 1.1.5.1.
Таблица 1.1.5.1 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и
лесным районам
№№ п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной район
Перечень лесных кварталов
Площадь, га
1
2
3
4
5
6
1.
Варваровское
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
1-41
27615
2.
Гордеевское
-“-
-“-
1-69
39126
3.
Муравейское
-“-
-“-
1-109
81326
4.
Смольнинское
-“-
-“-
1-45
38885
5.
Виноградовское
-“-
-“-
1-41
30403
6.
Скворцовское
-“-
-“-
1-96
62713
7.
Яковлевское
-“-
-“-
1-40
23366
8.
Яблоновское
-“-
-“-
1-40
34099
9.
Чернышевское
-“-
-“-
1-81
49300
Окончание таблицы 1.1.5.1
№№ п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной район
Перечень лесных кварталов
Площадь, га
1
2
3
4
5
6
10.
Покровское
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
1-60
46240
11.
Буянковское
-“-
-“-
1-18, 22-24, 26-28, 31-66,
71-74, 76-80
(всего 69 кварталов)
41769
12.
Новосысоевское
-“-
-“-
1-42
22528
13.
Солнечное
-“-
-“-
1-39
18574
Итого:
703
515944
В зависимости от лесного района устанавливаются возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Непрерывность нумерации Буянковского участкового лесничества нарушена в результате передачи территории лесного фонда, относящейся к Черниговскому району, в бывший Черниговский лесхоз согласно приказа Приморского Управления лесами № 77 от 01.06.1995 г.
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям
защитных лесов
Леса подразделяются на виды по целевому их назначению, основываясь на принципе устойчивого управления лесами и отношению к лесам как к экологической системе (статья 1 ЛК РФ). Целевое назначение лесов не должно определяться только на основе их принадлежности к тому или иному виду. Виды, параметры и другие характеристики разрешенного использования, определенные в соответствии со статьей 87 ЛК РФ, являются не менее значимыми для правового режима лесов. В юридическом отношении целевое назначение лесов – это правовой режим, который определяется на основе принадлежности лесов к определенному виду и разрешенному использованию в соответствии с лесохозяйственными регламентами. Иными словами, подразделение лесов на виды имеет ключевое значение не только в лесных, но в гражданско-правовых и иных отношениях, касающихся лесной сферы.
К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Эксплуатационными лесами признаются леса, осваиваемые в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Резервные леса – это леса, в которых в течение 20 лет не планируется осуществлять заготовку древесины.
Границы защитных, эксплуатационных и резервных лесов устанавливаются при лесоустройстве (статьи 67-70 ЛК РФ).
Согласно статье 8 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» леса первой группы и категории защитности лесов первой группы признаются защитными лесами и категориями защитных лесов, предусмотренными статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ). В таблице 1.1.6.1 распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов выполнено согласно приказу Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам», приказу Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ», что соответствует лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов от 06.02.2008 г. № 31.
Таблица 1.1.6.1 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Варваровское
1-41
27615,0
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
33-38,40,41
911,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Леса, выполняющие
33-38,40,41
911,0
Статья 10 и 102
функции защиты
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
природных и иных
Статья 8 Федерального закона
объектов, всего:
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль
железных и автомобильных дорог».
Статья 1 ФЗ № 143-ФЗ от 22.07.2008 г.
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
33-38,40,41
911,0
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-32,39
26704,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Гордеевское
1-69
39126,0
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
29-56,58,64,66,69
9491,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Леса, выполняющие
33-38,40,41,43,44,46,47,
4909,0
Статья 10 и 102
функции защиты
49-51,53-55
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
природных и иных
Статья 8 ФЗ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
объектов, всего:
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102 от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Статья 8 ФЗ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
зеленые зоны
33-38,40,41,43,44,46,47,
49-51,53-55
4909,0
Ценные леса, всего
29-32,39,42,45,48,52,56,
58,64,66,69,
4582,0
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
29,31,56,58,64,66,69
2454,0
нерестоохранные
полосы лесов
30,32,39,42,45,48,52
2128,0
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-28,57,59-63,65,67,68
29635,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Муравейское
1-109
81326,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
12ч,13ч,15ч-17ч,22ч,23ч,
26ч-29ч,41ч,48ч,49ч,51ч,
52ч,56ч,59ч,64ч-66ч,
71ч-75ч,77ч-82ч,85ч-90ч,
101ч,104-109
4433,0
Статья 10 и 102 от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Статья 8 ФЗ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Ценные леса, всего
12ч,13ч,15ч-17ч,22ч,23ч,
26ч-29ч,41ч,48ч,49ч,51ч,
52ч,56ч,59ч,64ч-66ч,
71ч-75ч,77ч-82ч,85ч-90ч,
101ч,104-109
4433,0
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
запретные полосы лесов,
12ч,13ч,15ч-17ч,22ч,23ч,
4433,0
расположенные вдоль водных объектов
26ч-29ч,41ч,48ч,49ч,51ч,
52ч,56ч,59ч,64ч-66ч,
71ч-75ч, 77ч-82ч,85ч-90ч,
101ч,104-109
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-11,12ч,13ч,14,15ч-17ч,
18-21,22ч,23ч,24,25,26ч-29ч,
30-40,41ч,42-47,48ч,49ч,50,
51ч,52ч,53-55,56ч,57,58,59ч,
60-63,64ч-66ч,67-70,71ч-75ч,
76,77ч-82ч,83,84,85ч-90ч,
91-100,101ч,102,103
76893,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Смольнинское
1-45
38885,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. Статья 10 и 102
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
2, 42-44
1485,0
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Ценные леса, всего
2, 42-44
1485,0
Статья 8 ФЗ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
2ч, 42ч
489,0
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
нерестоохранные
полосы лесов
2ч, 42ч, 43, 44
996,0
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1,3-41,45
37400,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Виноградовское
1-41
30403,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. Статья 10 и 102
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
30-39
2510,0
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Ценные леса, всего
30-39
2510,0
Статья 8 ФЗ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
30-39
2510,0
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-29, 40,41
27893,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Скворцовское
1-96
62713,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. Статья 10 и 102
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
34,75-83,85-96
8421,0
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Ценные леса, всего
34,75-83,85-96
8421,0
Статья 8 ФЗ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
34,75-83,85-96
8421,0
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-33,35-74,84
54292,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Яковлевское
1-40
23366,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. Статья 10 и 102
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
17,25-27,31-40
3406,0
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие функции
защиты природных и иных
объектов, всего:
17,25-27,31-39
3217,0
Статья 8 ФЗ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на землях
государственного лесного фонда защитных полос
лесов вдоль железных и автомобильных дорог».
Статья 1 ФЗ № 143-ФЗ от 22.07.2008 г.
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
27,31,32
334,0
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
зеленые зоны
17,25,26,33-39
2883,0
Ценные леса, всего
40
189,0
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
40
189,0
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-16,18-24,28-30
19960,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Яблоновское
1-40
34099,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. Статья 10 и 102
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
15,16,40
1286,0
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Ценные леса, всего
15,16,40
1286,0
Статья 8 ФЗ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
15
195,0
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
нерестоохранные
полосы лесов
16,40
1091,0
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-14,17-39
32813,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Чернышевское
1-81
49300,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. Статья 10 и 102
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
43-45,59-63,65,68,72,
73,75-80
3840,0
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Ценные леса, всего
43-45,59-63,65,68,72,
73,75-80
3840,0
Статья 8 ФЗ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
43-45,59-63,65,68,72,
3840,0
73,75-80
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-42,46-58,64,66,67,
69-71,74,81
45460,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Покровское
1-60
46240,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. Статья 10 и 102
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
23,36,38,41,42,44,49,51,
54-60
3335,0
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
36,38,41,42,44,49,54-60
2972,0
Статья 8 ФЗ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на землях
государственного лесного фонда защитных полос
лесов вдоль железных и автомобильных дорог».
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
36,38,41,42,44,49,54-60
2972,0
Ценные леса, всего
23, 51
363,0
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
23, 51
363,0
Статья 1 ФЗ № 143-ФЗ от 22.07.2008 г.
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-22,24-35,37,39,40,43,
45-50,52,53
42905,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-66,
71-74,76-80
41769,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. Статья 10 и 102
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
54,56,58,60,62-65,71-74,
76,78-80
2744,0
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
71-74,76,78-80
1256,0
Статья 8 ФЗ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
функции защиты
природных и иных
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на землях государственного
лесного фонда защитных полос лесов
вдоль железных и автомобильных дорог».
объектов, всего:
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
71-74,76,78-80
1256,0
Ценные леса, всего
54,56,58,60,62-65
1488,0
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
54,56,58,60,62-65
1488,0
Статья 1 ФЗ № 143-ФЗ от 22.07.2008 г.
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-18,22-24,26-28,31-53,55,
57,59,61,66,77
39025,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Новосысоевское
1-42
22528,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
17,20,23,30,31,33-40
4478,0
Статья 10 и 102
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
17,20,23
1992,0
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Статья 8 ФЗ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
в том числе:
зеленые зоны
17,20,23
1992,0
Ценные леса, всего
30,31,33-40
2486,0
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
30,31,33-40
2486,0
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-16,18,19,21,22,24-29, 32,41,42
18050,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Солнечное
1-39
18574,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-22,25-39
16946,0
Статья 10 и 102
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
1-22,25-39
16946,0
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Статья 8 ФЗ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
зеленые зоны
1-22,25-39
16946,0
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
23, 24
1628,0
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ по Арсеньевскому лесничеству:
515944,0
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
63286,0
Статья 8 ФЗ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Леса, выполняющие
32203,0
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы. Земли и Нормы
функции защиты
выделения на землях государственного
природных и иных
лесного фонда защитных полос лесов вдоль
объектов, всего:
железных и автомобильных дорог».
в том числе:
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
5473,0
зеленые зоны
26730,0
Окончание таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
Ценные леса, всего
31083,0
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
15748,0
нерестоохранные
полосы лесов
15335,0
Статья 1 ФЗ № 143-ФЗ от 22.07.2008 г.
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
452658,0
Статья 10 и 108 ФЗ № 200-ФЗ от 04.12. 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Ценные леса:
- Нерестоохранные лесные полосы вдоль р. Уссури и р. Арсеньевка шириной 1 км по каждому берегу выделены на основании Постановлений СМ РСФСР от 23.04.1974 г. № 276 и от 15.02.1979 г. № 97.
- Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов выделены на основании Распоряжения СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р. и Решения Приморского КИК от 27.09.1956 г. № 1054. Они объединяют 2-х километровую полосу по каждому берегу вдоль р. Уссури; 1-о километровую полосу вдоль р. Покровка, Варфоломеевка и 0,25-ти километровую полосу вдоль р. Синегорье от ЛЗПу до истоков, Лев.Синегорье, Тихая.
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
- защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации. Выделены вдоль железной дороги МПС России Сибирцево-Новочугуевка – шириной 0,5 км с каждой стороны от отчуждения железной дороги и автодорог федерального краевого значения: Осиновка-Арсеньев-Рудная пристань; Яковлевка-Спасск, Арсеньев-Черниговка; Уссурийск-Арсеньев – шириной 0,25 км с каждой стороны на основании постановления СНК СССР от 27.03.1945 г. № 557 и распоряжения СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р.
- леса зеленых зон, выделенные вокруг г. Арсеньева радиусом 15 км, с. Яковлевка – 5 км, с. Анучино – 5 км на основании распоряжения СМ СССР от 29.06.1948 г. № 8498-р, от 21.06.1956 г. № 3682-р и решения Приморского КИК от 27.09.1956 г. № 1054
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
Таблица 1.1.7.1 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории лесничества
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель
515944
100
Лесные земли – всего
510842
99,0
Земли, покрытые лесной растительностью – всего
506686
98,21
в том числе:
из них лесные культуры
3269
0,63
Несомкнувшиеся лесные культуры
246
0,05
Лесные питомники; плантации
13
-
Редины естественные
184
0,04
Не покрытые лесной растительностью земли – всего
3713
0,63
Окончание таблицы 1.1.7.1
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
в том числе:
гари, погибшие насаждения
216
0,04
вырубки
2293
0,44
прогалины пустыри
761
0,15
Нелесные земли - всего
5102
0,98
в том числе:
пашни
90
0,02
пески
ледники
прочие земли
1256
0,24
сенокосы
639
0,12
воды
679
0,13
дороги, просеки
1096
0,21
усадьбы и пр.
571
0,11
болота
771
0,15
1.1.8 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
Таблица 1.1.8.1 - Характеристика имеющихся особо охраняемых природных
территорий
№
п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Лесничество,
квартал
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика,
режим ведения хозяйства
объекта
охран-
ной
зоны
1
2
3
4
5
6
7
Памятники природы
1
Исторический
памятник – стоянка
В.К. Арсеньева
6,1
6,1
Солнечное
участковое лесничество,
кв. 13 выд. 20
Природно –
истори-
ческий
Запрещается:
- распашка земель;
- заготовка древесины при рубке спелых и перестойных насаждений и сплошные
санитарные рубки;
- сенокошение, пастьба скота, заготовка и сбор грибов, ягод, плодов, семян, цветов на букеты, лекарственных и иных растений, другие виды пользования растительным миром;
- сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций (кроме как в научных и воспроизводственных целях по разрешениям, выдаваемым Администрацией ООПТ;
- предоставление земельных участков под застройку, а также для коллектив-ного садоводства и огородничества;
- проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, геологоразве-дочных изысканий и разработка полезных ископаемых;
- строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электро-передач и прочих коммуникаций;
- применение ядохимикатов, минераль-ных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;
- проезд стоянка автотранспорта, устрой-
ство стационарных бивуаков, туристи-
ческих стоянок и лагерей, разведение
костров, засорение и захламление тер-
-ритории;
- акклиматизация несвойственных
экосистеме видов животных и растений;
2
Уникальный
объект природы -
«Тисовая роща»
1,0
1,0
Чернышевское
участковое
лесничество,
кв. 13 выд. 13
Ботани-
ческий
3
Минеральный
источник
«Нарзан»
12,0
-
Покровское
участковое
лесничество,
кв. 24 выд. 23
Гидроло-
гический
- любые иные виды деятельности препятствующие сохранению, восста-новлению и воспроизводству природ-ного комплекса и отдельных биологи-ческих объектов.
Заказники
4
«Тихий»
12600
1373,0
Виноградовское
участковое
лесничество,
кв. 2, 32, 33
Зоологи-
ческий
Запрещается:
- все виды охоты на диких животных; а
также любое изъятие диких животных из среды их обитания;
- разорение нор, гнезд, сбор яиц и пуха,
- применение ядохимикатов, минераль-ных удобрений, химических средств защиты и стимуляторов роста;
- любое присутствие собак, не находя-щихся на привязи;
На территории заказника подлежит согласованию с Администрацией ООПТ стоянка автотранспорта, устройство привалов, туристических стоянок и лагерей, иные формы отдыха населения.
Окончание таблицы 1.1.8.1
№
п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Лесничество,
квартал
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика,
режим ведения хозяйства
объекта
охран-
ной
зоны
1
2
3
4
5
6
7
Заповедники
5
Охранная зона
Уссурийского природного
заповедника
им. В.Л. Комарова
-
3032,0
Виноградовское
участковое
лесничество,
кв. 23, 26, 27
Комп-
лексный
На территории охранной зоны
запрещается:
- добыча полезных ископаемых;
- не предусмотренные планами земле-пользователей действия, приводящие к уничтожению и повреждению кустарни-ковой и травянистой растительности;
- изменение характера водоемов и все виды мелиоративной деятельности;
- применение пестицидов, гербицидов, всяких отравляющих веществ и откры-тое внесение минеральных удобрений;
- прокладка и строительство новых дорог общего пользования;
- работа поисковых партий с примене-нием технических средств и взрывными работами;
- интродукция с целью акклиматизации любых видов растений и животных.
Исторический памятник природы регионального значения стоянка В.К. Арсеньева выделен Решением Приморского крайисполкома от 08.04.1983 г. № 276.
Памятник природы находится в Яковлевском муниципальном районе в 12 км от г. Арсеньева в бассейне р. Дачной. Имеет природно-историческое значение.
Государственный памятник природы регионального значения уникальный объект природы «Тисовая роща» выделен Решением Приморского крайисполкома от 29.08.1975 г. № 780.
Расположен в 13 квартале Чернышевского участкового лесничества Арсеньевского лесничества Яковлевского муниципального района. Вид памятника – ботанический.
Гидрологический памятник природы регионального значения минеральный источник «Нарзан» выделен Решением Приморского крайисполкома от 08.04.1983 г. № 276.
Местоположение памятника природы – 1,2 км от железнодорожной станции Лимонники, с. Минеральное. Вид – Водный.
Государственный видовой (зоологический) заказник регионального значения «Тихий» создан в 1957 году Решением Исполкома ПК Совета депутатов трудящихся 01.12.1957 г. № 14585 для охраны уток и других водоплавающих и околоводных птиц и мест их обитания.
Располагается в центральной части Приморского края (Анучинский район) вблизи г. Арсеньева и представляет собой мелиоративную равнину в междуречье рек Синегорка – Арсеньевка с многочисленными (более 15) естественными озерами. В настоящее время заказник существует на основании Постановления Администрации Приморского края от 15.09.2005 г. № 205-па на площади 12,6 тыс. га. Входит в перечень ООПТ, в границах которых охраняются ключевые места обитания тигра.
На территории заказника за годы его существования возросла численность популяций чёрной кряквы, камышницы и чибиса, появилась и постепенно превратилась в обычный вид мандаринка, в тростниковых зарослях озёр была обнаружена на гнездовании тростниковая сутора (занесенная в Международную красную книгу).
В соответствии со Схемой территориального планирования Приморского края, утвержденной постановлением администрации Приморского края от 30 ноября 2009 г. № 323-па на территории Арсеньевского лесничества (Анучинский муниципальный район) планируется создание охранной зоны Уссурийского природного заповедника им. В.Л. Комарова. Указанная в таблице 1.1.8.1 имеющаяся охранная зона выделена материалами лесоустройства, в настоящее время не утверждена соответствующими государственными органами власти.
1.1.9 Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования
В пределах лесничества располагается 705,7 га линий электропередач, 12 га линий связи, 137,7 га пасек, 639 га сенокосов и 90 га пашен.
По данным, предоставленным Арсеньевским филиалом КГУ «Примлес» на территории Арсеньевского лесничества планируется строительство нефтепровода 299,9 га, в следующих участковых лесничествах: Варваровское участковое лесничество (квартала:18, 20, 26, 29, 30, 32); Смольнинское участковое лесничество (квартала: 8, 9, 19, 26); Виноградовское участковое лесничество (квартала: 12, 16, 19, 20, 21, 23, 24, 26, 27, 29); Скворцовское участковое лесничество (квартала: 41, 53, 66, 92).
Объекты лесной инфраструктуры
На территории Арсеньевского лесничества учтено: поселки лесные 299,9 га, усадьбы частные 107,6 га, склады лесные 25,0 га и кордоны лесные 1,0 га, 973,8 га автомобильных грунтовых дорог, 122 га зимников и 1,0 га противопожарных разрывов.
К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, используемые для охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов, в частности квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.
Характеристика лесных дорог, относящихся к объектам лесной инфраструктуры лесничества приводится в таблице 1.1.9.1.
Таблица 1.1.9.1 – Характеристика путей транспорта
Виды
Протяженность дорог, км
дорог
всего
лесохозяйственные (по типам)
лесовозные
общего
1
2
3
Итого
маг.
ветки
пользования
Дороги, всего
2039,6
50,3
554,4
404,1
1008,8
670,3
41,6
318,9
в том числе:
а) автомобильные
1798,7
50,3
554,4
404,1
1008,8
433,4
41,6
314,9
из них:
с твердым покрытием
1,5
-
-
-
-
-
-
1,5
грунтовые
1797,2
50,3
554,4
404,1
1008,8
433,4
41,6
313,4
в т.ч. круглогодового действия
1537,6
44,8
513,9
372,3
931,0
291,4
6,6
308,6
б) зимники
240,9
-
-
-
-
236,9
-
4,0
Лесоперерабатывающая инфраструктура регулируется «Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов», утвержденными Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 г. № 162.
Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена для хранения и переработки добытых (заготовленных) лесных ресурсов, ее создание запрещается в защитных лесах и на особо защитных участках.
Объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры на территории Арсеньевского лесничества отсутствуют. Сведений о планируемом строительстве, реконструкции лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры Арсеньевский филиал КГУ «Примлес» не имеет.
1.1.10 Целевое назначение лесов
Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению приведена на тематической карте-схеме.
1.2 Виды разрешенного использования лесов
Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст. 4 ЛК РФ). При этом лес рассматривается как возобновляемый и поддающийся трансформации природный ресурс, исходя из ст. 5 ЛК РФ; согласно которой использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
В соответствии с ЛК РФ (ст. 24, 25) далее рассматриваются виды разрешенного использования лесов Арсеньевского лесничества.
Таблица 1.2.1 Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Заготовка древесины
Общая площадь:
Варваровское
1-41
27615
Гордеевское
1-69
39126
Муравейское
1-109
81326
Смольнинское
1-45
38885
Виноградовское
1-41
30403
Скворцовское
1-96
62713
Яковлевское
1-40
23366
Яблоновское
1-40
34099
Чернышевское
1-81
49300
Покровское
1-60
46240
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-66,
71-74,76-80
41769
Новосысоевское
1-42
22528
Солнечное
1-39
18574
Итого:
515944
Заготовка живицы
Варваровское
1-32,39
26704
Гордеевское
1-28,57,59-63,65,67,68
29635
Муравейское
1-11,12ч,13ч,14,15ч-17ч,18-21,
22ч,23ч,24,25,26ч-29ч,30-40,
41ч,42-47,48ч,49ч,50,51ч,52ч,
53-55,56ч,57,58,59ч,60-63,
64ч-66ч,67-70,71ч-75ч,76,
77ч-82ч,83,84,85ч-90ч,
91-100,101ч,102,103
76893
Смольнинское
1,3-41,45
37400
Виноградовское
1,3-22,24,25,28,29,40,41
23488
Скворцовское
1-33,35-74,84
54292
Яковлевское
1-16,18-24,28-30
19960
Яблоновское
1-14,17-39
32813
Чернышевское
1-12,13ч,14-42, 46-58, 64,
66,67,69-71,74,81
45459
Покровское
1-22,24ч,25-35,37,39,40,43,
45-50,52,53
42893
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-53,55,
57,59,61,66,77
39025
Новосысоевское
1-16,18,19,21,22,24-29,32,41,42
18050
Солнечное
23,24
1628
Итого:
448240
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Заготовка и сбор недревесных
лесных ресурсов
Варваровское
1-41
27615,0
Гордеевское
1-69
39126,0
Муравейское
1-109
81326,0
Смольнинское
1-45
38885,0
Виноградовское
1,3-22,24,25,28,29-41
25998,0
Скворцовское
1-96
62713,0
Яковлевское
1-40
23366,0
Яблоновское
1-40
34099,0
Чернышевское
1-12,13ч,14-81
49299,0
Покровское
1-23,24ч,25-60
46228,0
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-66,
71-74,76-80
41769,0
Новосысоевское
1-42
22528,0
Солнечное
1-12,13ч,14-39
18567,9
Итого:
511519,9
Заготовка пищевых лесных ресурсов и
сбор лекарственных растений
Варваровское
1-41
27615,0
Гордеевское
1-69
39126,0
Муравейское
1-109
81326,0
Смольнинское
1-45
38885,0
Виноградовское
1,3-22,24,25,28,29-41
25998,0
Скворцовское
1-96
62713,0
Яковлевское
1-40
23366,0
Яблоновское
1-40
34099,0
Чернышевское
1-12,13ч,14-81
49299,0
Покровское
1-23,24ч,25-60
46228,0
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-66,
71-74,76-80
41769,0
Новосысоевское
1-42
22528,0
Солнечное
1-12,13ч,14-39
18567,9
Итого:
511519,9
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Варваровское
1-41
27615,0
Гордеевское
1-32,39,42,45,48,52,56-69
34217,0
Муравейское
1-109
81326,0
Смольнинское
1-45
38885,0
Виноградовское
1,3-31,34-41
29030,0
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Скворцовское
1-96
62713,0
Яковлевское
1-16,18-24,27-32,40
20483,0
Яблоновское
1-40
34099,0
Чернышевское
1-81
49300,0
Покровское
1-60
46240,0
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-66,
71-74,76-80
41769,0
Новосысоевское
1-16,18,19,21,22,24-42
20536,0
Солнечное
23,24
1628,0
Итого:
487841,0
Ведение сельского хозяйства
Варваровское
1-41
27615,0
Гордеевское
1-69
39126,0
Муравейское
1-109
81326,0
Смольнинское
1-45
38885,0
Виноградовское
1,3-22,24,25,28,29-41
25998,0
Скворцовское
1-96
62713,0
Яковлевское
1-40
23366,0
Яблоновское
1-40
34099,0
Чернышевское
1-12,13ч,14-81
49299,0
Покровское
1-23,24ч,25-60
46228,0
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-66,
71-74,76-80
41769,0
Новосысоевское
1-42
22528,0
Солнечное
1-12,13ч,14-39
18567,9
Итого:
511519,9
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
Варваровское
1-41
27615,0
Гордеевское
1-69
39126,0
Муравейское
1-109
81326,0
Смольнинское
1-45
38885,0
Виноградовское
1-41
30403,0
Скворцовское
1-96
62713,0
Яковлевское
1-40
23366,0
Яблоновское
1-40
34099,0
Чернышевское
1-81
49300,0
Покровское
1-60
46240,0
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-66,
41769,0
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
71-74,76-80
Новосысоевское
1-42
22528,0
Солнечное
1-39
18574,0
Итого:
515944,0
Осуществление рекреационной
деятельности
Варваровское
1-41
27615,0
Гордеевское
1-69
39126,0
Муравейское
1-109
81326,0
Смольнинское
1-45
38885,0
Виноградовское
1-41
30403,0
Скворцовское
1-96
62713,0
Яковлевское
1-40
23366,0
Яблоновское
1-40
34099,0
Чернышевское
1-81
49300,0
Покровское
1-60
46240,0
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-66,
71-74,76-80
41769,0
Новосысоевское
1-42
22528,0
Солнечное
1-39
18574,0
Итого:
515944,0
Создание лесных плантаций
и их эксплуатация (исключая ОЗУ)
Варваровское
1-32,39
26704,0
Гордеевское
1-28,57,59-63,65,67,68
29635,0
Муравейское
1-11,12ч,13ч,14,15ч-17ч,18-21,
22ч,23ч,24,25,26ч-29ч,30-40,
41ч,42-47,48ч,49ч,50,51ч,52ч,
53-55,56ч,57,58,59ч,60-63,
64ч-66ч,67-70,71ч-75ч,76,
77ч-82ч,83,84,85ч-90ч,
91-100,101ч,102,103
76893,0
Смольнинское
1,3-41,45
37400,0
Виноградовское
1-29,40,41
27893,0
Скворцовское
1-33,35-74,84
54292,0
Яковлевское
1-16,18-24,28-30
19960,0
Яблоновское
1-14,17-39
32813,0
Чернышевское
1-42,46-58,64,66,67,69-71,74,81
45460,0
Покровское
1-22,24ч,25-35,37,39,40,43,45-50, 52,53
42893,0
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-53,55,57,
59,61,66,77
39025,0
Новосысоевское
1-16,18,19,21,22,24-29,32,41,42
18050,0
Солнечное
23,24
1628,0
Итого:
452646,0
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Выращивание лесных плодовых, ягодных,
декоративных и лекарственных растений,
(исключая ОЗУ)
Варваровское
1-32,39
26704,0
Гордеевское
1-28,57,59-63,65,67,68
29635,0
Муравейское
1-11,12ч,13ч,14,15ч-17ч,18-21,
22ч,23ч,24,25,26ч-29ч,30-40,
41ч,42-47,48ч,49ч,50,51ч,52ч,
53-55,56ч,57,58,59ч,60-63,
64ч-66ч,67-70,71ч-75ч,76,
77ч-82ч,83,84,85ч-90ч,
91-100,101ч,102,103
76893,0
Смольнинское
1,3-41,45
37400,0
Виноградовское
1-29,40,41
27893,0
Скворцовское
1-33,35-74,84
54292,0
Яковлевское
1-16,18-24,28-30
19960,0
Яблоновское
1-14,17-39
32813,0
Чернышевское
1-42,46-58,64,66,67,69-71,74,81
45460,0
Покровское
1-22,24ч,25-35,37,39,40,43,45-50, 52,53
42893,0
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-53,55,57,
59,61,66,77
39025,0
Новосысоевское
1-16,18,19,21,22,24-29,32,41,42
18050,0
Солнечное
23,24
1628,0
Итого:
452646,0
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
Варваровское
1-41
27615
Гордеевское
1-69
39126
Муравейское
1-109
81326
Смольнинское
1-45
38885
Виноградовское
1-41
30403
Скворцовское
1-96
62713
Яковлевское
1-40
23366
Яблоновское
1-40
34099
Чернышевское
1-81
49300
Покровское
1-60
46240
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-66,
71-74,76-80
41769
Новосысоевское
1-42
22528
Солнечное
1-39
18574
Итого:
515944
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Выполнение работ по геологическому
изучению недр, разработка месторождений
полезных ископаемых
Варваровское
1-41
27615,0
Гордеевское
1-32,39,42,45,48,52,56-69
34217,0
Муравейское
1-109
81326,0
Смольнинское
1-45
38885,0
Виноградовское
1-41
30403,0
Скворцовское
1-96
62713,0
Яковлевское
1-16,18-24,27-32,40
20483,0
Яблоновское
1-40
34099,0
Чернышевское
1-12,13ч,14-81
49299,0
Покровское
1-12,13ч,14-60
46228,0
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-66,
71-74,76-80
41769,0
Новосысоевское
1-16,18,19,21,22,24-42
20536,0
Солнечное
23,24
1628,0
Итого:
489201,0
Строительство и эксплуатация водохра-
нилищ и иных искусственных водных
объектов, а также гидротехнических
сооружений и специализированных портов
Варваровское
1-41
27615,0
Гордеевское
1-32, 39, 42, 45, 48, 52, 56-69
34217,0
Муравейское
1-109
81326,0
Смольнинское
1-45
38885,0
Виноградовское
1-41
30403,0
Скворцовское
1-96
62713,0
Яковлевское
1-16, 18-24, 27-32, 40
20483,0
Яблоновское
1-40
34099,0
Чернышевское
1-12,13ч,14-81
49299,0
Покровское
1-12,13ч,14-60
46228,0
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-66,
71-74,76-80
41769,0
Новосысоевское
1-16, 18,19,21,22,24-42
20536,0
Солнечное
23, 24
1628,0
Итого:
489201,0
Строительство, реконструкция,
эксплуатация линейных объектов
Варваровское
1-41
27615,0
Гордеевское
1-32, 39, 42, 45, 48, 52, 56-69
34217,0
Муравейское
1-109
81326,0
Смольнинское
1-45
38885,0
Виноградовское
1-41
30403,0
Скворцовское
1-96
62713,0
Яковлевское
1-16, 18-24, 27-32, 40
20483,0
Яблоновское
1-40
34099,0
Чернышевское
1-12,13ч,14-81
49299,0
Покровское
1-12,13ч,14-60
46228,0
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-66,
71-74,76-80
41769,0
Новосысоевское
1-16, 18,19,21,22,24-42
20536,0
Окончание таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Солнечное
23,24
1628,0
Итого:
489201,0
Переработка древесины и иных лесных
ресурсов (исключая ОЗУ)
Варваровское
1-32,39
26704,0
Гордеевское
1-28,57,59-63,65,67,68
29635,0
Муравейское
1-11,12ч,13ч,14,15ч-17ч,18-21,
22ч,23ч,24,25,26ч-29ч,30-40,
41ч,42-47,48ч,49ч,50,51ч,52ч,
53-55,56ч,57,58,59ч,60-63,
64ч-66ч,67-70,71ч-75ч,76,
77ч-82ч,83,84,85ч-90ч,
91-100,101ч,102,103
76893,0
Смольнинское
1,3-41,45
37400,0
Виноградовское
1-29,40,41
27893,0
Скворцовское
1-33,35-74,84
54292,0
Яковлевское
1-16,18-24,28-30
19960,0
Яблоновское
1-14,17-39
32813,0
Чернышевское
1-42,46-58,64,66,67,69-71,74,81
45460,0
Покровское
1-22,24ч,25-35,37,39,40,43,45-50, 52,53
42893,0
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-53,55,57,
59,61,66,77
39025,0
Новосысоевское
1-16,18,19,21,22,24-29,32,41,42
18050,0
Солнечное
23,24
1628,0
Итого:
452646,0
Осуществление
религиозной деятельности
Варваровское
1-41
27615
Гордеевское
1-69
39126
Муравейское
1-109
81326
Смольнинское
1-45
38885
Виноградовское
1-41
30403
Скворцовское
1-96
62713
Яковлевское
1-40
23366
Яблоновское
1-40
34099
Чернышевское
1-81
49300
Покровское
1-60
46240
Буянковское
1-18,22-24,26-28,31-66,
71-74,76-80
41769
Новосысоевское
1-42
22528
Солнечное
1-39
18574
Итого:
515944
Глава 2. нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов, нормативы по охране,
защите и воспроизводству лесов
2.1 Нормативы (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного
использования лесов при заготовке древесины
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении
рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Расчетная лесосека исчислена в соответствии со ст. 29 ЛК РФ, на основании приказа Рослесхоза от 27 мая 2011 года № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки», выполнены необходимые расчеты, на основе возрастов рубок лесных насаждений, установленных приказом Федерального агентства лесного хозяйства «Об установлении возрастов рубок» от 19.02.2008 г. № 37 (в ред. Приказов Рослесхоза от 06.10.2008 г. № 283, от 27.11.2008 г. № 357, от 06.10.2009 г. № 397, от 15.01.2010 г. № 8, от 18.01.2010 г. № 12, от 21.06.2010 г. № 246, от 29.10.2010 г. № 419).
Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Арсеньевскому лесничеству определена в соответствии с порядком исчисления расчетной лесосеки, утвержденным Приказом Рослесхоза от 27 мая 2011 года № 191.
Расчетная лесосека определяет допустимый объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества и вводится в действие с начала календарного года.
Расчет лесосеки по сплошным рубкам выполнен по четырём вариантам: лесосека равномерного пользования; первая возрастная; вторая возрастная; интегральная. Обоснование оптимального размера расчётной лесосеки проведено по принципам, изложенным в пункте 9 Порядка исчисления расчётной лесосеки.
Рекомендуемые способы и виды рубок при заготовке древесины спелых и перестойных лесных насаждений соответствуют биологическим особенностям древесных пород, учитывают бонитет насаждений, крутизну склона и предусмотрены Правилами заготовки древесины, утвержденными Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 г. № 337.
При исчислении размера расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений) в соответствии с Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» исключены из расчета деревья и кустарники данных (видов) пород. Кроме того, исключены из расчета лесные насаждения особо защитных участков лесов в защитных лесах и эксплуатационных лесах.
Таблица 6
Таблица 2.1.1.1 Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия
лесохозяйственного регламента
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов: Защитные
Категория защитных лесов – Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
465
96,0
52
12,2
2
0,6
86
21,3
193
40,3
132
21,6
Средний процент выборки от общего запаса
8
25
25
20
Запас, вырубаемый за один прием
140
7,5
52
3,1
2
0,1
86
4,3
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека:
6
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
521
72,0
8
0,6
55
10,0
260
38,9
198
22,5
Средний процент выборки от общего запаса
11
25
20
15
Запас, вырубаемый за один прием
323
8,0
8
0,2
55
2,0
260
5,8
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека:
13
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,2
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
152
20,8
5
0,9
147
19,9
Средний процент выборки от общего запаса
1
15
Запас, вырубаемый за один прием
5
0,1
5
0,1
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека:
-
-
- корневой
-
- ликвид
-
- деловая
-
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
612
107,0
103
26,0
35
6,7
58
13,3
94
18,1
322
42,9
Средний процент выборки от общего запаса
13
25
25
20
15
Запас, вырубаемый за один прием
290
13,6
103
6,5
35
1,7
58
2,7
94
2,7
Средний период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека:
10
0,5
- корневой
0,5
- ликвид
0,4
- деловая
0,4
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
75
7,6
75
7,6
Средний процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за один прием
Средний период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека:
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
278
36,2
8
2,3
19
3,5
19
2,8
232
27,6
Средний процент выборки от общего запаса
5
25
20
15
Запас, вырубаемый за один прием
46
1,7
8
0,6
19
0,7
19
0,4
Средний период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека:
3
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Категория защитных лесов – Нерестоохранные полосы лесов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
1153
194,9
47
10,4
247
43,1
356
72,0
503
69,4
Средний процент выборки от общего запаса
6
25
20
Запас, вырубаемый за один прием
294
11,2
47
2,6
247
8,6
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека:
12
0,5
- корневой
0,5
- ликвид
0,4
- деловая
0,3
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
206
32,4
62
11,0
64
10,0
55
8,2
25
3,2
Средний процент выборки от общего запаса
18
25
20
15
Запас, вырубаемый за один прием
181
6,0
62
2,8
64
2,0
55
1,2
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека:
7
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,2
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
494
73,8
162
23,8
58
12,1
274
37,9
Средний процент выборки от общего запаса
9
20
15
Запас, вырубаемый за один прием
220
6,6
162
4,8
58
1,8
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека:
9
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
876
114,2
28
6,4
68
13,2
780
94,6
Средний процент выборки от общего запаса
3
20
15
Запас, вырубаемый за один прием
96
3,3
28
1,3
68
2,0
Средний период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека:
3
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
411
74,5
4
0,6
53
12,5
68
13,8
96
19,4
190
28,2
Средний процент выборки от общего запаса
12
25
25
20
15
Запас, вырубаемый за один прием
221
9,0
4
0,2
53
3,1
68
2,8
96
2,9
Средний период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека:
15
0,6
- корневой
0,6
- ликвид
0,5
- деловая
0,5
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Категория защитных лесов – Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомо-бильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
19
2,6
19
2,6
Средний процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за один прием
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека:
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
154
17,6
2
0,1
29
4,3
123
13,2
Средний процент выборки от общего запаса
4
25
15
Запас, вырубаемый за один прием
29
0,7
29
0,7
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека:
2
-
- корневой
-
- ликвид
-
- деловая
-
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
270
37,5
4
1,0
266
36,5
Средний процент выборки от общего запаса
15
Запас, вырубаемый за один прием
4
0,2
4
0,2
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека:
-
-
- корневой
-
- ликвид
-
- деловая
-
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
51
6,1
51
6,1
Средний процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за один прием
Средний период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека:
-
-
- корневой
-
- ликвид
-
- деловая
-
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
17
2,5
17
2,5
Средний процент выборки от общего запаса
25
25
Запас, вырубаемый за один прием
17
0,6
17
0,6
Средний период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека:
1
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
188
24,6
7
0,7
42
7,6
15
2,3
124
14,0
Средний процент выборки от общего запаса
8
25
20
15
Запас, вырубаемый за один прием
64
2,0
7
0,2
42
1,5
15
0,3
Средний период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека:
4
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
-
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Категория защитных лесов – Зеленые зоны
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
673
143,0
43
11,1
264
60,7
71
17,0
165
34,1
130
20,1
Средний процент выборки от общего запаса
20
35
35
20
Запас, вырубаемый за один прием
378
28,5
43
3,9
264
21,2
71
3,4
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека:
15
1,1
- корневой
1,1
- ликвид
1,0
- деловая
0,8
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
4478
759,4
505
102,2
671
135,1
919
163,7
1927
307,1
456
51,3
Средний процент выборки от общего запаса
20
30
30
20
15
Запас, вырубаемый за один прием
4022
150,0
505
30,7
671
40,5
919
32,7
1927
46,1
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека:
161
6,0
- корневой
6,0
- ликвид
5,1
- деловая
2,1
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
1083
260,4
849
213,3
21
5,0
79
15,6
134
26,5
Средний процент выборки от общего запаса
26
30
20
15
Запас, вырубаемый за один прием
949
67,4
849
64,1
21
1,0
79
2,3
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека:
38
2,7
- корневой
2,7
- ликвид
2,5
- деловая
2,1
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
1115
193,2
102
22,5
467
104,2
12
2,3
30
5,4
504
58,8
Средний процент выборки от общего запаса
24
35
35
20
15
Запас, вырубаемый за один прием
611
45,6
102
7,9
467
36,5
12
0,4
30
0,8
Средний период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека:
20
1,5
- корневой
1,5
- ликвид
1,3
- деловая
0,7
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
151
24,6
65
12,2
42
7,0
44
5,4
Средний процент выборки от общего запаса
14
20
15
Запас, вырубаемый за один прием
107
3,5
65
2,4
42
1,1
Средний период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека:
7
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
385
55,8
10
2,7
30
5,9
150
23,3
195
23,9
Средний процент выборки от общего запаса
10
30
20
15
Запас, вырубаемый за один прием
190
5,5
10
0,8
30
1,2
150
3,5
Средний период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека:
13
0,4
- корневой
0,4
- ликвид
0,3
- деловая
0,3
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Итого по защитным лесам:
Всего включено в расчет
13827
2356,7
854
182,8
2457
555,2
1947
358,9
3645
626,0
4924
633,8
Средний процент выборки от общего запаса
16
30
31
20
11
Запас, вырубаемый за один прием
8189
371,0
854
54,5
2457
172,8
1947
71,8
2931
71,9
Средний период повторяемости
24
Ежегодная расчетная лесосека:
339
15,0
- корневой
15,0
- ликвид
13,2
- деловая
8,5
Целевое назначение лесов: Эксплуатационные
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
11095
1935,5
94
20,6
125
30,4
1328
279,1
3607
698,4
5941
907,0
Средний процент выборки от общего запаса
13
40
40
35
20
Запас, вырубаемый за один прием
5154
221,7
94
7,1
125
10,5
1328
84,0
3607
120,1
Средний период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека:
258
11,1
- корневой
11,1
- ликвид
10,1
- деловая
8,5
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
26806
3744,8
459
57,3
415
84,7
5652
954,1
13691
1928,8
6589
719,9
Средний процент выборки от общего запаса
19
40
40
30
20
Запас, вырубаемый за один прием
20217
568,5
459
17,9
415
26,4
5652
223,3
13691
300,9
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека:
809
22,7
- корневой
22,7
- ликвид
20,7
- деловая
14,7
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
26971
4029,7
143
26,7
398
84,8
1817
301,9
3749
728,9
20864
2887,4
Средний процент выборки от общего запаса
7
40
40
30
20
Запас, вырубаемый за один прием
6107
216,4
143
8,2
398
26,1
1817
69,8
3749
112,3
Средний период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека:
305
10,8
- корневой
10,8
- ликвид
9,8
- деловая
7,1
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
6058
767,0
165
37,4
26
4,8
300
52,6
1468
227,7
4099
444,5
Средний процент выборки от общего запаса
10
40
40
30
20
Запас, вырубаемый за один прием
1959
62,6
165
12,1
26
1,5
300
12,6
1468
36,4
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека:
78
2,5
- корневой
2,5
- ликвид
2,3
- деловая
1,6
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
3263
412,3
66
12,7
302
57,2
504
83,1
1038
130,2
1353
129,1
Средний процент выборки от общего запаса
19
40
40
30
20
Запас, вырубаемый за один прием
1910
72,6
66
4,7
302
21,1
504
22,9
1038
23,9
Средний период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека:
127
4,8
- корневой
4,8
- ликвид
4,4
- деловая
2,9
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
4479
621,1
74
13,0
307
64,1
669
117,0
1174
170,1
2255
256,9
Средний процент выборки от общего запаса
16
40
40
30
20
Запас, вырубаемый за один прием
2224
92,0
74
4,8
307
23,6
669
32,3
1174
31,3
Средний период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека:
148
6,1
- корневой
6,1
- ликвид
5,6
- деловая
3,4
Хозяйственная секция – Елово-широколиственная
Всего включено в расчет
18228
3064,0
107
19,8
487
96,8
4119
818,9
5884
1039,3
7631
1089,2
Средний процент выборки от общего запаса
18
40
40
35
20
Запас, вырубаемый за один прием
10597
486,6
107
7,1
487
34,9
4119
257,7
5884
186,9
Средний период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека:
530
24,3
- корневой
24,3
- ликвид
22,2
- деловая
16,9
Итого по эксплуатационным лесам:
Всего включено в расчет
96900
14574,4
1108
187,5
2060
422,8
14389
2606,7
30611
4923,4
48732
6434,0
Средний процент выборки от общего запаса
12
33
34
27
16
Запас, вырубаемый за один прием
48168
1720,4
1108
61,9
2060
144,1
14389
702,6
30611
811,8
Средний период повторяемости
21
Ежегодная расчетная лесосека:
2255
82,3
- корневой
82,3
- ликвид
75,1
- деловая
55,1
Окончание таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Всего по лесничеству:
Всего включено в расчет
110727
16931,1
1952
370,3
4517
978,0
16336
2965,6
34256
5549,4
53656
7067,8
Средний процент выборки от общего запаса
12
31
32
26
16
Запас, вырубаемый за один прием
56357
2091,4
1952
116,4
4517
316,9
16336
774,4
33542
883,7
Средний период повторяемости
21
Ежегодная расчетная лесосека:
2594
97,3
- корневой
97,3
- ликвид
88,3
- деловая
63,6
Таблица 2.1.1.2 – Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных насаждений
В том числе по группам возраста
Запас
Сред-
ний
Сред-ний
Воз-
Исчисленные лесосеки
Принятая лесосека
Число лет ис-
Предполагаемый остаток
Хозсекция
и
Покры-тые
мо-
средневоз-
растные
при-
спелые и перестойные
спелых и пере-
запас
на 1 га
при-рост
раст руб-
рав-
но-
2-я
1-я
ин-
по
пло-
запас
в ликвиде
поль-зова-
насаждений,
га
преобладающая порода
лесом земли,
га
лод-няки
всего
вклю-чено в расчет
спе-ваю-щие
всего
в т.ч.
пере-стой-ные
стойных насаж-дений, тыс.
кбм
эксплу-атаци-онного фонда, кбм
корне-вой массы, тыс. кбм
ки
Класс воз-раста
мер-ного поль-зова-ния
воз-
раст- ная
воз-
раст- ная
тег- раль ная
сос-
тоя-
нию
щадь,
га
корне-вой, тыс.,
м3
всего
в т.ч. дело-
вой
%
делов. от
лик- вида
ния эксплу-атаци-онного фонда
при-
спе-
ваю-
щих
спелых и
перес-тойных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
Сплошные рубки
Елово-
26959
2056
8816
5339
6071
10016
137
1473,6
139
40,8
101
6
267
357
402
343
357
49,6
45,4
36,8
81
29
6371
9428
пихтовая
В том числе:
Ель
1244,6
38,3
Пихта
229,0
7,0
Лиственничная
4-5б бонитет
84
79
5
0,3
121
7
1
Белоберезовая
10409
1744
5898
2067
1254
1513
98
164,4
100
19,9
61
7
170
161
138
163
163
16,3
14,9
11,9
80
10
2067
1138
В том числе:
Береза белая
164,0
16,2
Ольха
0,4
0,1
Мягколиствен-ная
6115
347
2700
1906
1327
1741
229
225,4
119
14,5
51
6
120
166
154
149
154
18,3
16,7
13,0
78
12
1906
1580
В том числе:
Тополь
34,7
2,8
Осина
184,8
15,0
Чозения
5,9
0,5
Итого по способу рубок:
43567
4226
17419
9312
8652
13270
464
1863,4
75,5
558
684
694
655
655
84,2
77,0
61,7
80
21
10344
12146
Расчётная лесосека на предстоящий ревизионный период действия лесохозяйственного регламента Арсеньевского лесничества (2011-2018 г.г.) составит 165,3 тыс. м3 в ликвиде, в том числе по хвойному хозяйству – 79,4 тыс. м3, твердолиственному – 43,0 тыс. м3 и мягколиственному – 42,9 тыс. м3. По способам рубок расчётная лесосека распределилась следующим образом: сплошные – 77,0 тыс. м3 (47 %) и выборочные – 88,3 тыс. м3 (53 %) в ликвиде.
Эксплуатационный фонд определен в размере 18796,1 тыс. м3 на площади 123930 га.
На предстоящий ревизионный период способы заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений устанавливаются в соответствии с «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом Рослесхоза от 01 августа 2011 г. № 337 и «Правилами рубок главного пользования в лесах Дальнего Востока», утвержденными приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24 июля 2000 г. № 129, в части, не противоречащей законодательству РФ.
В соответствии с действующими правилами намечены следующие способы рубок: сплошные и выборочные.
Выборочные рубки назначены в защитных и эксплуатационных лесах. Площадь расчётной лесосеки равна 2594 га с ежегодным размером пользования 88,3 тыс. м3 (ликвид).
Сплошные рубки предусматриваются в эксплуатационных лесах на площади 13270 га с запасом спелых и перестойных насаждений 1863,4 тыс. м3. Ежегодный расчётный размер пользования составит 77,0 тыс. м3 при величине лесосеки в 655 га.
Таблица 2.1.1.3 – Расчётная лесосека при рубке спелых и перестойных лесных
насаждений, тыс. м3 (ликвид)
Лесничество
Всего при рубке
спелых и перес-тойных лесных насаж-дений
В том числе:
В том числе по хозяйствам:
Сплошные
Выборочные
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Целевое назначение лесов – Защитные леса
Арсеньевское
13,2
-
13,2
-
1,7
-
10,2
-
1,3
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
152,1
77,0
75,1
45,4
32,3
-
32,8
31,6
10,0
Всего по лесничеству
165,3
77,0
88,3
45,4
34,0
-
43,0
31,6
11,3
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в
средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных
лесных насаждениях при уходе за лесами
Согласно «Правил ухода за лесами», утвержденным приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 185, при уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста. Рубки ухода за лесом направлены на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их экологической роли и устойчивости к негативным воздействиям.
В данном разделе приводится расчёт размера заготовки древесины при проведении всех видов рубок ухода, за исключением осветлений и прочисток, «уход за молодняками», при которых, как правило, не ведется заготовка ликвидной древесины.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом приводятся в таблице 2.1.2.2.
Таблица 2.1.2.1 - Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами.
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
изм
Виды ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
рубки обнов-
ления
рубки переформи-
рования
рубки реконст-
рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Хозяйство хвойное
Насаждения с преобладанием древесной породы – Кедр
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
7622,5
2057,98
11368,3
1537,91
2088,0
177,73
21078,8
3773,62
2
Срок повторяемости
лет
20
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
383,5
1136,8
208,8
1729,1
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
22,05
32,82
4,65
59,52
ликвидный
тыс. м3
19,41
28,88
3,72
52,01
деловой
тыс. м3
11,06
10,68
1,42
23,16
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ель
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
239,0
24,79
4123,1
694,48
704,0
81,70
350,0
33,20
5416,1
834,17
2
Срок повторяемости
лет
10
12
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
23,9
356,8
70,4
35,0
486,1
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,60
14,15
1,90
1,30
17,95
ликвидный
тыс. м3
0,50
12,46
1,72
1,24
15,92
деловой
тыс. м3
0,20
5,66
0,63
0,72
7,21
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
изм
Виды ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
рубки обнов-
ления
рубки переформи-
рования
рубки реконст-
рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Сосна
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
80,0
5,85
80,0
5,85
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
8,0
8,0
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,15
0,15
ликвидный
тыс. м3
0,14
0,14
деловой
тыс. м3
0,05
0,05
Насаждения с преобладанием древесной породы – Пихта
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
28,0
2,31
839,0
160,15
8,0
1,04
14,0
1,40
889,0
164,90
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
2,8
83,9
0,8
1,4
88,9
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,05
3,66
0,02
0,03
3,76
ликвидный
тыс. м3
0,04
3,22
0,02
0,03
3,31
деловой
тыс. м3
0,01
1,47
0,01
0,01
1,50
Итого хвойное
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
267,0
27,10
12584,6
2912,61
12080,3
1620,65
2532,0
218,18
27463,9
4778,54
2
Срок повторяемости
лет
10
15
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
26,7
824,2
1208,0
253,2
2312,1
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,65
39,86
34,74
6,13
8,38
ликвидный
тыс. м3
0,54
35,09
30,62
5,13
71,38
деловой
тыс. м3
0,21
18,19
11,32
2,20
31,92
Хозяйство твердолиственное
Насаждения с преобладанием древесной породы – Дуб
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
632,5
100,47
808,2
116,19
2943,3
279,94
4384,0
496,6
2
Срок повторяемости
лет
11
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
55,6
80,8
294,3
430,7
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
2,14
2,26
7,58
11,98
ликвидный
тыс. м3
1,78
2,05
5,92
9,75
деловой
тыс. м3
0,54
0,76
1,44
2,74
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
изм
Виды ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
рубки обнов-
ления
рубки переформи-
рования
рубки реконст-
рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ясень
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
10,0
1,20
28,6
5,93
1110,0
110,67
645,7
35,06
1794,3
152,86
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
1,0
2,9
111,0
64,6
179,5
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,03
0,11
2,36
0,91
3,41
ликвидный
тыс. м3
0,02
0,09
2,12
0,69
2,92
деловой
тыс. м3
0,01
0,04
0,83
0,17
1,05
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ильм
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
19,5
3,12
292,0
24,44
311,5
27,56
2
Срок повторяемости
лет
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
2,0
29,2
31,2
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,06
0,46
0,52
ликвидный
тыс. м3
0,05
0,42
0,47
деловой
тыс. м3
0,02
0,15
0,17
Насаждения с преобладанием древесной породы – Береза желтая
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
102,0
15,36
240,3
40,67
57,0
7,98
399,3
64,01
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
10,2
23,9
5,7
39,8
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,23
0,62
0,60
1,45
ликвидный
тыс. м3
0,20
0,56
0,45
1,21
деловой
тыс. м3
0,06
0,21
0,18
0,45
Итого твердолиственное
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
112,0
16,56
680,6
109,52
2450,5
291,97
3646,0
322,98
6889,1
741,03
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
11,2
60,5
244,9
364,6
681,2
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,26
2,31
5,70
9,09
17,36
ликвидный
тыс. м3
0,22
1,92
5,15
7,06
14,35
деловой
тыс. м3
0,07
0,60
1,95
1,79
4,41
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
изм
Виды ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
рубки обнов-
ления
рубки переформи-
рования
рубки реконст-
рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Хозяйство мягколиственное
Насаждения с преобладанием древесной породы – Липа
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
142,3
49,3
423,4
54,62
1021,8
99,21
1587,5
203,13
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
8,4
42,3
102,2
152,9
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,15
0,67
1,49
2,31
ликвидный
тыс. м3
0,14
0,61
0,86
1,61
деловой
тыс. м3
0,02
0,23
0,22
0,47
Насаждения с преобладанием древесной породы – Береза белая
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
407,0
29,06
434,9
63,50
136,0
14,96
981,2
36,74
1959,1
144,26
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
40,7
33,0
13,6
98,1
185,4
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,59
0,58
0,55
1,13
2,85
ликвидный
тыс. м3
0,48
0,45
0,49
0,79
2,21
деловой
тыс. м3
0,16
0,08
0,19
0,20
0,63
Насаждения с преобладанием древесной породы – Осина
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
206,0
19,84
352,6
67,39
185,0
13,39
743,6
100,62
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
20,6
28,9
18,5
68,0
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,41
0,63
0,37
1,41
ликвидный
тыс. м3
0,33
0,49
0,25
1,07
деловой
тыс. м3
0,10
0,07
0,07
0,24
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ольха
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
29,0
0,47
29,0
0,47
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
2,9
2,9
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,01
0,01
ликвидный
тыс. м3
0,01
0,01
деловой
тыс. м3
-
-
Окончание таблицы 2.1.2.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
изм
Виды ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
рубки обнов-
ления
рубки переформи-
рования
рубки реконст-
рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого мягколиственное
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
613,0
48,9
929,8
180,19
423,4
54,62
136,0
14,96
2217,0
149,81
4319,2
448,48
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
61,3
70,3
42,3
13,6
221,7
409,2
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
1,00
1,36
0,67
0,55
3,0
6,58
ликвидный
тыс. м3
0,81
1,08
0,61
0,49
1,91
4,90
деловой
тыс. м3
0,26
0,17
0,23
0,19
0,49
1,34
Итого по лесничеству
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
992,0
92,56
14195,0
3202,32
14954,2
1967,24
136,0
14,96
8395,0
690,97
38672,2
5968,05
59298
226,16
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
99,2
955,0
1495,2
13,6
839,5
3402,5
163,7
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
1,91
43,53
41,11
0,55
18,22
106,32
3,48
ликвидный
тыс. м3
1,57
38,09
36,38
0,49
14,10
90,63
2,44
деловой
тыс. м3
0,54
18,96
13,50
0,19
4,48
37,67
1,75
Ежегодный объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами составил в ликвиде 90,63 тыс. м3 на площади 3402,5 га. На территории лесничества назначены следующие виды рубок ухода в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях: прореживания, проходные рубки, рубки переформирования, рубки обновления и реконструкции.
При исчислении размера расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами) в соответствии с Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» исключены из расчета деревья и кустарники данных (видов) пород.
Таблица 2.1.2.2 Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода
за лесом
Виды рубок
ухода за лесом
Возраст лесных насаждений, лет
сосна, пихта,
е л ь
кедр,
мягколиственные
лиственница
твердолиственные
семенные
порослевые
Осветления
до 10
до 10
до 20
до 10
до 5
Прочистки
11-20
11-30
21-40
11-20
6-10
Прореживания
21-40
31-40
41-60
21-30
11-20
Проходные
более 40
более 40
более 60
более 30
более 20
Возрастные периоды приводятся в соответствии с «Правилами ухода за лесами», утвержденными приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 185.
Лесоустройством учтено 246 га несомкнувшихся лесных культур, часть которых (190 га) нуждается в проведении осветлений от кустарниковых зарослей и быстрорастущих пород. Расчёты по данному виду ухода приведены в таблице 2.16.3.7.
Таблица 2.1.2.3 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
еловых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс бонитета
Прореживания
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки %
по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки %
по запасу
после
ухода
повторяемость (лет)
после
ухода
повторяемость (лет)
1
2
3
4
5
6
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I-IV
0,8
0,6
50-60
10 - 15
0,8
0,6
30-40
15
2. Смешанные хвойные и твердолиственные с мягколист-венными в одном пологе
(примесь мягколиственных, лиственных 4 - 6 ед.)
I - IV
0,8
0,6
25 - 30
10 - 15
0,8
0,6
30 - 35
15
3. Чистые хвойные и твердолиственные с примесью мягколиственных, лиственных пород до 2 единиц
I - IV
0,9
0,7
20 - 30
10 - 15
0,8
0,6
20 - 30
15 - 20
Примечание: В насаждениях, ранее пройденных рубками ухода, а также произрастающих на склонах южной и юго-восточной экспозиций, на влажных и сырых почвах интенсивность рубки снижают на 10-15%.
Таблица 2.1.2.4 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
кедровых насаждений
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-
тета
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяе-мость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
1
2
3
4
5
6
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I-IV
0,8
30-40
0,8
30-40
Культуры кедра, созданные путем реконструкции мало-ценных насаждений
I-IV
0,6
10-15
0,6
15-20
Культуры кедра, созданные на не покрытых лесом землях
I-IV
-
-
-
-
Смешанные с хвойными породами в составе верхнего яруса
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Хвойные и хвойно-листвен-ные с примесью 2-3 единиц второстепенных пород
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно
сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.1.2.5 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
пихтовых насаждений
Класс бонитета
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-30
10-15
0,8
0,6
25-30
15-20
Таблица 2.1.2.6 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием ясеня и ильма
Класс бонитета
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
10-15
Таблица 2.1.2.7 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
белоберезовых насаждений
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Прореживания
Проходные рубки
Класс
бонитета
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 2.1.2.8 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
осиновых насаждений
Класс бонитета
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
В рубки переформирования при расчёте заготовки древесины отводились малоценные средневозрастные белоберезники полнотой 0,5-0,6 с достаточным количеством ценного (хвойного) подроста под пологом. В первый прием рубки предполагается удаление 40 % верхнего полога; остатки старого древостоя убирают через 5-7 лет в зависимости от состояния яруса хвойных.
Реконструкция насаждений – это комплексное мероприятие, направленное на замену малоценных насаждений, не отвечающих хозяйственным и экологическим целям и не имеющих в своем составе яруса или необходимого количества деревьев главных пород, достаточного для формирования рубками ухода, в том числе с мерами содействия естественному возобновлению леса, ценных насаждений, соответствующих природной производительности условий местопроизрастания и эффективно выполняющих целевые функции леса по группам и категориям защитности.
В эксплуатационных лесах реконструкция проводится с целью замены малопроизводительных и низкокачественных древостоев древостоями хозяйственно-ценных пород.
В защитных лесах реконструкция проводится с целью замены лесных насаждений, утративших свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
Нормативы рубок реконструкции в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных малоценных лесных насаждениях устанавливаются в соответствии с нормативами заготовки древесины для сплошных рубок лесных насаждений мягколиственных древесных пород.
Под частичную реконструкцию путем создания лесных культур лесохозяйственным регламентом проектируется 115 га.
Основным объектом реконструкции – I прием, являются насаждения дуба монгольского, березы белой, березы желтой, осины I-II класса возраста с полнотой 0,4-0,6, общей площадью 1742 га, в составе которых хвойные породы отсутствуют, либо их доля участия незначительна, вследствие чего они не могут естественным путём образовать древостои не только с высокими техническими качествами, но и с повышенными водоохранными, защитными, санитарно-гигиеническими и эстетическими свойствами.
Рубки реконструкции – II прием лесоустройством проектируется в лесных культурах, созданных под пологом леса или реконструкцией – I прием, при суммарной полноте I и II ярусов 0,8 и более, на площади 6653,0 га с выборкой 156,9 тыс. м3 ликвидной древесины за ревизионный период. Этот прием реконструкции позволит осветлить и вывести культуры кедра в I ярус.
Объектом прочих рубок в лесах лесничества могут являться единичные деревья, которые находятся, как правило, на вырубках и среди молодняков.
Рубка единичных деревьев, как правило, производится одновременно с основным лесохозяйственным мероприятием (рубки ухода, лесокультурные работы).
Выявлен фонд на площади 59299 га с общим запасом 2261,6 тыс. м3. На период действия лесохозяйственного регламента рубка единичных деревьев ежегодно проектируется на площади 163,7 га с выборкой 2,44 тыс. м3 ликвидной древесины.
Пользование лесом по прочим рубкам складывается из древесины, заготовленной при разрубке квартальных просек, противопожарных разрывов и расчистке лесных земель в связи со строительством дорог, трасс линий связи и электропередач, а также других мероприятий.
Ежегодный объем прочих рубок, проектируемый лесохозяйственным регламентом, составляет 2,8 тыс. м3 в ликвиде, без учета объема изъятия древесины при рубке единичных деревьев.
Таблица 2.1.2.9 – Расчетная лесосека при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами, рубке погибших и поврежденных лесных насаждений и прочих рубок, тыс. м3 (ликвид)
Лесничество
При рубке средневоз-растных,
приспе-
вающих,
спелых,
перестой-ных лесных
насаждений,
при уходе
за лесами,
тыс. м3
В том числе по видам рубок ухода
рубка
единич-
ных
деревьев
выбороч-ные
санитар-ные рубки
сплош-ные
санитар-ные рубки
прочие рубки
Итого
уход за молод-няками
проре-живания
проход-ные
обновле-ния
перефор-миро-вания
рубки реконст-рукции
итого рубки ухода
По лесохо-зяйствен-ному регламенту
90,63
0,67
1,57
38,09
36,38
0,49
14,1
91,3
2,44
3,43
-
2,8
99,97
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Таблица 2.1.3.1 – Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок
площадь – га, запас – тыс. м3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
Хозяйства
При рубке спелых и перестойных лесных насаждениях
При вырубке средневоз-растных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами
При вырубке погибших и поврежденных насаж-дений, при проведении санитарно-оздорови-тельных мероприятий
При разрубке и расчистке просек и противопожарных разрывов
Всего
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-
вой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Хвойные
1164,0
79,4
63,5
2312,1
71,38
31,92
64,4
1,22
0,37
5,0
0,40
0,30
3545,5
152,4
96,09
Твердолиственные
1455,0
43,0
29,4
681,2
14,35
4,41
155,4
1,17
0,23
42,0
1,60
0,80
2333,6
60,12
34,84
Мягколиственные
630,0
42,9
32,4
409,2
4,9
1,34
51,1
1,02
0,20
42,0
0,80
0,30
1132,3
49,62
34,24
Итого:
3249,0
165,3
125,3
3402,5
90,63
37,67
270,9
3,41
0,80
89,0
2,80
1,40
7011,4
262,14
165,17
Учитывая объемы заготовки древесины арендаторами и при выполнении работ по охране, защите, воспроизводству лесов, а также наличие спелых и перестойных насаждений у лесовозных дорог в свободных от закрепления лесных участках, в последующие годы ревизионного периода, исходя из динамики рубок за прошлые годы, ежегодный объем заготовки гражданами древесины для собственных нужд предусматривается в размере 30,0 тыс. м3 ликвидной древесины.
Объем заготовки древесины для собственных нужд входит в ежегодный объем изъятия древесины при всех видах рубок.
2.1.4 Возрасты рубок (спелости)
Возрасты рубок (спелости) лесных насаждений установлены в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.02.2008 г. № 37 (в ред. Приказов Рослесхоза от 06.10.2008 г. № 283, от 27.11.2008 г. № 357, от 06.10.2009 г. № 397, от 15.01.2010 г. № 8, от 18.01.2010 г. № 12, от 21.06.2010 г. № 246, от 29.10.2010 г. № 419) .
Таблица 2.1.4.1 – Возрасты рубок лесных насаждений
Лесные районы
Субъекты РФ
Муниципальные районы и иные административные территориальные образования
Лесообразующая
порода
Классы
бонитета
Возрасты рубок, лет
Защитные леса
Эксплуатационные и резервные леса
Приамурско-
Приморский
хвойно-широ-
колиственный колист
район
Приморский край
Яковлевский, Анучинский, Партизанский муниципальные районы
Сосна, лиственница
III и выше
121-140
101-120
IV и выше
141-160
121-140
Кедр
все бонитеты
241-280
201-240
Ель, пихта
-«-
121-140
101-120
Липа медоносная
-«-
141-160
141-160
Дуб, ясень, береза черная, желтая и каменная, липа, клен, вяз
-«-
121-140
101-120
Береза белая, ольха серая
-«-
71-80
61-70
Тополь, осина
-«-
61-70
51-60
Примечание: В запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, устанавливается возраст рубок, соответствующий возрасту рубок, установленному в эксплуатационных лесах (Приказ Рослесхоза от 06.10.2008 г. № 283).
2.1.5 Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя
По определению выборочных рубок, данному ЛК РФ, «выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников» (ч. 2 ст. 17).
Согласно «Правилам заготовки древесины» выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений проводятся с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится рубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.
В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяются следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40% при снижении полноты древостоя не более чем до 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся в лесных насаждениях с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки. Площадь вырубаемых групп составляет от 0,01 до 0,5 гектара.
При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления. Эти рубки также осуществляются в высоко - и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоя при первых приемах рубок снижается до 0,5. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количества подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия возобновлению леса.
Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Рубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 га (котловинами) за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Относительная полнота после первого приёма рубки не должна быть ниже 0,5 в тёмнохвойных и 0,4 в светлохвойных насаждениях. Период повторения рубки – через 30-40 лет.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста за два-четыре приема на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, а в дубравах – двойной высоты древостоя, при условии последующего создания культур дуба. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.
2.1.6 Размеры лесосек
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных размеров лесосек.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек при сплошных рубках могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размер лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, установленные «Правилами заготовки древесины».
Таблица 2.1.6.1 – Предельные размеры лесосек сплошных рубок
Порода
Предельные размеры лесосек сплошных рубок
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
ширина, м
площадь, га
Сосна, лиственница
250
25
Ель, пихта
250
25
Береза каменная
100
10
Мягколиственные
250
25
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.
Таблица 2.1.6.2 – Предельные площади лесосек выборочных рубок спелых и
перестойных лесных насаждений
Порода
Предельные площади лесосек выборочных рубок, га
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Добровольно-выборочные, группово-выборочные
25
50
Равномерно-постепенные, группово-постепенные
-
-
Длительно- постепенные, постепенные
чересполосные
10
25
2.1.7 Сроки примыкания лесосек
Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной предельной ширине лесосек.
Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длиной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек – чересполосное примыкание лесосек.
Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного восстановления лесов или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по любой стороне не менее 2-х лет.
Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений не устанавливаются. В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений интенсивностью 30% и более при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений сроки примыкания устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих ветров. В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки ведется вверх по склону. При трелевке (транспортировке) древесины канатными установками и летательными аппаратами допускается размещение лесосек длиной стороной вдоль склона с направлением рубки против преобладающих ветров. В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течению реки.
Таблица 2.1.7.1 – Сроки примыкания лесосек сплошных рубок в эксплуатационных
лесах
Порода
Срок примыкания, лет
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Сосна, лиственница
4
Ель, пихта
4
Береза каменная
4
Мягколиственные
2
2.1.8 Количество зарубов
Лесосеки одного года (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. При осуществлении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не допускается превышение установленного количества зарубов в расчёте на 1 км стороны лесного квартала, которое зависит от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса. Для сплошных рубок количество зарубов устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м – не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м – не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м – не более 2; при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м – 1. Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.
2.1.9 Сроки повторяемости рубок
Срок повторяемости рубок – понятие, применимое только к выборочным рубкам, к которым с выходом ЛК РФ в 2006 году отнесены и постепенные рубки. При постепенных рубках срок повторяемости будет периодом времени между очередными приёмами рубки, последний их которых приводит к полной смене спелого поколения леса молодым. Срок повторяемости сплошной рубки равен обороту рубки, т.е. времени, которое потребуется для восстановления вырубки и поспевания нового поколения леса.
При добровольно-выборочных рубках срок повторяемости должен обеспечить восстановление полноты насаждения до первоначального состояния, а при постепенных дает возможность появления под пологом леса самосева или возможность привыкания имеющегося возобновления к новым условиям освещения.
Заключительный прием равномерно-постепенных, группово-постепенных (котловинных), чересполосных постепенных, длительно- постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.
Таблица 2.1.9.1 – Параметры основных организационно-технических элементов выборочных рубок в эксплуатационных лесах Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района
Насаждения,
Предельная
Минимальный
Максимальная
Минимальная полнота
виды рубок
крутизна
срок повто-
интенсивность
до
после
склона,
ряемости,
рубок,
рубки
рубки
градус
лет
%
Еловые и елово-пихтовые леса
Добровольно-выборочные
30°
20-25
40
0,7
0,5
Длительно-постепенные
30°
30-40
70
-
-
Сосновые и лиственничные леса
Добровольно-выборочные
30°
20
40
0,7
0,5
Длительно-постепенные
30°
30-40
70
-
0,4
Твердолиственные леса
Добровольно-выборочные
30°
20
35
0,6
0,5
Мягколиственные леса
Добровольно-выборочные
30°
15
40
0,6
0,5
Длительно-постепенные
30°
30
70
-
0,4
2.1.10 Методы лесовосстановления
Согласно «Правилам заготовки древесины» (п. 30) «осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках. Лесовосстановление на таких участках начинается в срок не позднее двух лет с момента окончания рубок».
По определению «Правил лесовосстановления», утвержденных Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Естественное лесовосстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Искусственное лесовосстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений, а комбинированное представляет собой сочетание естественного и искусственного лесовосстановления.
Особенностью лесов Арсеньевского лесничества является высокая обеспеченность спелых древостоев подростом хозяйственно-ценных пород, что позволяет проводить лесовосстановление вырубок с минимальными затратами.
По лесорастительному районированию территория Арсеньевского лесничества относится к Приамурско-Приморскому хвойно-широколиственному району, который входит в зону хвойно-широколиственных лесов согласно Приказа Рослесхоза РФ от 09.03.2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации».
Таблица 2.1.10.1 – Способы лесовосстановления в зависимости от естественного
лесовосстановления ценных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. шт.
на 1 га
Естественное лесовос-становление путем меро-приятий по сохранению подроста
Кедр
Ель, пихта
Сосна, лиственница
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
более 0,7
более 1,5
более 1,0
Естественное лесовос-становление путем мине-рализации почвы или комбинированное лесовосстановление
Кедр
Ель, пихта
Сосна, лиственница
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
0,4- 0,7
1,0-1,5
1,0- 1,5
Искусственное лесовос-становление
Кедр
Ель, пихта
Сосна, лиственница
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
менее 0,4
менее 1,0
менее 1,0
Примечание:
- предварительное лесовосстановление (появление нового молодого поколения леса под пологом существующего древостоя);
- последующее лесовосстановление (образование нового поколения леса после рубки спелого древостоя).
В целях лесовосстановления рекомендуется применение биологических мер. Для привлечения птиц, белок и других обитателей, необходимо развешивание искусственных гнездовий в ежегодном объёме – 150 штук, а также ремонт существующих гнездовий – 150 штук. В том числе изготовление скворечников.
Образование вырубок в результате проведения постепенных рубок не ожидается.
Меры по сохранению подроста ценных древесных пород, имеющегося под пологом вырубаемого древостоя, осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. При мелком подросте рубку рекомендуется проводить в зимнее время по снежному покрову. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
При необходимости создания на вырубках лесных культур следует использовать «Руководство по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей «Правилам лессовостановления», с учётом категории площади, крутизны склона, глубины почвенного слоя, типа леса.
2.1.11 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Поставленный «Составом лесохозяйственных регламентов» вопрос о сроках разрешенного использования лесов для заготовки древесины следует рассматривать в соответствии со ст. 1 ЛК РФ, в которой одним из основных принципов лесного законодательства объявляется обеспечение непрерывного и неистощительного использования лесов (п. 4) и даже повышение их потенциала (п. 1), улучшение их качества, а также повышение продуктивности (п. 5) и «Порядок исчисления расчетной лесосеки», утвержденный Приказом Федерального Агентства лесного хозяйства от 27.05.2011 г. № 191, исходят из этого же основополагающего принципа «рационального непрерывного и неистощительного использования лесов» (п. 2).
Срок исчерпания наличного запаса спелых и перестойных лесных насаждений фонда сплошных рубок (сведение лесов имеет место только при сплошных рубках) при полном использовании расчетной лесосеки сплошной рубки составляет по лесничеству 21 год (см. табл. 2.1.1.2 настоящего регламента). К концу этого срока при правильном хозяйствовании поспеют к рубке ныне приспевающие, и часть средневозрастных лесов.
В силу вышесказанного срок разрешенного использования лесов лесничества для заготовки древесины не ограничивается.
Срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду, устанавливается Решением в соответствии с п. 18 «Правил подготовки заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324.
Конкретный срок действия договора аренды лесного участка утверждается разделом VII «Формы договора аренды лесного участка», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324 и может составлять от 10 до 49 лет.
Таблица 2.1.11.1 – Объемы заготовки древесины на лесных участках, предоставленных в аренду (по состоянию на 01.01.2011 года)
№№ п/п
Лесничество
Наименование арендатора
№, дата заключения договора
Ежегодный
объем рубок, установленный в договоре аренды, (тыс. м3)
1
2
3
4
5
1
Арсеньевское
ИП Глушак С.М.
01.10.08 г. № 87/29
3,89
2
ИП Дудников В.Д.
08.12.08 г. № 229/29
3,52
3
ИП Жирамбаев Ж.Т.
04.12.08 г. № 199/29
1,61
4
ИП Литовченко Ю.В.
25.12.08 г. № 248/29
5,01
5
ИП Павленко А.П.
04.12.08 г. № 200/29
2,92
6
ИП Петровский В.В.
04.12.08 г. №215/29
6,4
7
ИП Порхун С.Н.
22.12.08 г. №242/29
2,07
8
ИП Порхун С.Н.
22.12.08 г. №243/29
1,53
9
ИП Удовенко Н.Д
30.10.08 г. №135/29
3,38
10
ЗАО РМ «Трейдинг»
08.12.08 г. №228/29
4,1
11
ООО «ПримТоргИнвест»
01.12.08 г. №198/29
4,66
12
ОАО «Сергеевский леспромхоз»
31.10.08 г. №146/29
2,6
13
ОАО «Сергеевский леспромхоз»
31.10.08 г. №147/29
20,16
14
ОАО «Сергеевский леспромхоз»
31.10.08 г. №148/29
13,1
15
ОАО «Тайга»
25.11.08 г. №168/29
9,01
16
ООО «Восток»
25.12.08 г. №246/29
3,17
17
ООО «Голд-Вуд»
30.10.08 г. №136/29
6,77
18
ООО «Кировсклес»
23.07.08 г. №46/29
8,26
19
ООО «Перспектива»
16.12.08 г. №237/29
1,18
20
ООО «ПриМФ-лес»
31.10.08 г. №142/29
12,5
21
ООО «Прогресс-Старт»
08.12.08 г. № 225/29
5,74
22
ООО «Терминал»
04.12.08 г. № 201/29
4,27
23
ООО «Терминал»
04.12.08 г. № 202/29
5,58
24
ООО «Альфа»
20.05.10 г. № 12/29
10,4
25
ООО «Альфа»
16.02.11 г. № 18/29
2,5
26
ООО «Лесозаводский ЛПК»
17.11.10 г. № 18/29з
16,5
27
ООО «Лесозаводский ЛПК»
17.11.10 г. № 15/29з
5,45
28
ЗАО«Лесозаводский шпон»
17.11.10 г. № 16/29
4,98
29
ИП Лебеда М. А.
22.02.11 г. № 19/29
4,8
Итого:
176,06
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для заготовки живицы
Заготовка живицы является одним из видов использования лесов согласно ст. 25 Лесного кодекса РФ. Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза её из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР от 21 июля 2007 года № 156.
Заготовка живицы осуществляется гражданами и юридическими лицами в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов на основании договора аренды лесного участка (ст.31 ЛК РФ). Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность и осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины. Заготовка живицы гражданами для собственных нужд Лесным кодексом не предусмотрена.
Хранение живицы осуществляется в специально созданных объектах лесной инфраструктуры (лесных складах).
Заготовленная живица подлежит вывозу из леса в течение календарного года, в котором осуществляется заготовка живицы.
2.2.1 Фонд подсочки древостоев
В лесах Приморского края подсочка леса не производится, так как лесничество не входит в зону обязательной подсочки насаждений, поэтому леса лесничества надо рассматривать как резервный фонд лесохимической промышленности. Базой для развития лесохимической промышленности в Арсеньевском лесничестве являются елово-пихтовые насаждения.
Исходя из «Правил заготовки живицы» объектами подсочки лесных насаждений с целью заготовки живицы в условиях лесничества могут быть:
- еловые лесные насаждения I - III классов бонитета с участием ели в составе древостоя не менее 50 процентов;
- пихтовые лесные насаждения I - III классов бонитета.
В подсочку отводятся спелые и перестойные еловые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением, а также средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины.
Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревья с диаметром ствола: ели - 24 см и более. Допускается проведение подсочки только здоровых деревьев пихты.
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Таблица 2.2.1.1 - Фонд подсочки древостоев
№№ п/п
Показатели
Подсочка
целевое назначение лесов
защитные леса
эксплуатационные леса
Итого
1.
Всего спелых и перестойных насаждений пригодных для подсочки: еловые насаждения
-
-
1,4
1,4
1,4
1,4
1.1.
Из них:
- не вовлечены в подсочку
-
1,4
1,4
- нерентабельные для подсочки
-
-
-
2.
Ежегодный объем подсочки
-
-
-
2.2.2 Виды подсочки
Подсочка различается по видам подсачиваемых древесных пород, срокам подсочки, ярусности нанесения кар, направлению нанесения подновок в карах (восходящий и нисходящий способ), а также по типам используемых стимуляторов (без стимуляторов, неагрессивные стимуляторы, агрессивные стимуляторы).
Проведение подсочки еловых лесных насаждений
Срок проведения подсочки еловых лесных насаждений не должен превышать 3 лет.
Подновки наносятся в течение всего вегетационного периода при среднесуточной температуре воздуха не менее +7 градусов по Цельсию.
В качестве стимулятора выхода живицы разрешается в течение всего срока проведения подсочки применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов.
Размеры надрезов при проведении подсочки деревьев ели должны быть следующими: глубина подновки не более 2 мм, глубина желобка не более 4 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.
Подсочка деревьев ели проводится восходящим способом, начиная с высоты ствола 80 см. За сезон наносится не более 12 подновок при паузе вздымки от 7 до 14 дней. Расход карры за сезон по высоте ствола не должен превышать 55 см, межкарровая перемычка - 10 см.
После окончания проведения подсочки еловые лесные насаждения сразу должны поступать в рубку.
Проведение подсочки пихтовых лесных насаждений
Срок проведения подсочки пихтовых лесных насаждений не должен превышать 1 год. Подсочка пихтовых лесных насаждений проводится путем прокалывания смоловместилищ-желваков, находящихся в коре дерева. Подсочку проводят в нижней и средней части ствола дерева в теплые сухие дни при температуре воздуха не менее +16 градусов по Цельсию.
Для проведения подсочки пихтовых лесных насаждений нижнюю часть желваков прокалывают острым концом металлической трубки, вставленной в сосуд для сбора живицы, с последующим выдавливанием живицы из желвака. В целях облегчения прокалывания желваков разрешается удалять наружный слой старой, грубой коры ножом или другим острым предметом. При удалении коры и прокалывании желваков нельзя повреждать луб.
Повторное проведение подсочки одних и тех же пихтовых лесных насаждений может проводиться не ранее чем через 5 лет.
2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
Таблица 2.2.3.1 - Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели и лиственницы
Диаметр ствола дерева в коре на высоте 1,3 м, см
При подсочке еловых
лесных насаждений
При подсочке лиственничных
лесных насаждений
количество карр
на стволе дерева,
шт.
общая ширина межкарровых
ремней,
см
количество карр
на стволе дерева,
шт.
общая ширина межкарровых
ремней,
см
20
-
-
1
15
24
1
40
1
15
28
1
45
1
20
32
1
50
1
20
36
2
55
2
25
40
2
65
2
25
44
2
70
2
30
48
2
75
2
30
52
2
80
2
35
56
3
85
2
35
60
3
95
2
40
64
3
100
3
40
68
3
105
3
45
72
3
110
3
45
Таблица 2.2.3.2 - Выход живицы хвойных пород при обычной подсочке
Ступени толщины, см
Средний выход живицы на одно дерево по породам, г
Ель аянская
Пихта белокорая
Лиственница даурская
1
2
3
4
16
-
11
-
20
-
15
113
24
206
19
127
28
254
22
141
32
294
24
156
36
327
27
171
40
352
29
186
44
370
30
201
48
380
-
216
52
282
-
228
Примечание: 1. Выход живицы ели дан при нагрузке деревьев каррами 30% и нанесении 12 карроподновок за сезон с паузой вздымки 7 суток.
2. Выход живицы пихты из желваков дан для комлевых участков стволов (2,2м), доступных для сбора живицы.
3. Выход живицы лиственницы дан при нагрузке деревьев карами 30% и нанесении 6 карроподновок за сезон с паузой вздымки 21 сутки.
2.2.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Поскольку использование лесов с целью заготовки живицы напрямую связано с заготовкой древесины и предшествует ей, наличие этого вида ресурса будет обеспечиваться столь долго, сколь долго будет обеспечено непрерывное поступление в рубку новых и новых поколений леса. При правильном, неистощительном использовании древесных ресурсов срок этого пользования не ограничивается, следовательно, не ограничивается срок использования лесов для заготовки живицы.
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии со ст. 32 ЛК РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Этот перечень не является исчерпывающим. По сложившейся практике к недревесным лесным ресурсам также относятся луб, веники, древесная зелень, лишайники, в том числе ягель.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков (ст. 32 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане, имея право свободного и бесплатного доступа к лесам, имеют также право осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд. Порядок заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд установлен Законом Приморского края от 23 октября 2007 г. № 141-КЗ «Об использовании лесов в Приморском крае» (в редакции Закона Приморского края от 17.03.2008 г. № 214-КЗ).
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Таблица 2.3.1.1 - Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
№№
п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Ед.
измерения
Ежегодный допустимый объём
1
Пни (без осмола)
тыс. м3
5,9
2
Береста
тонн
427
3
Еловая кора
тонн
3150
4
Древесная (хвойная) зелень
тонн
3164
5
Новогодние ели
тыс. шт.
25
6
Пихтовая лапка
тонн
2858
7
Веники берёзовые
тыс. шт.
906
8
Веточный корм
тонн
2498
9
Деревья и кустарники для пересадки
млн. шт.
4,7
10
Сбор лесной подстилки
тыс. тонн
101,0
Заготовка пней
Заготовка пней хвойных пород без пнёвого осмола возможна в условиях лесничества на сплошных вырубках елово-пихтовой хозсекции при условии, что она не наносит ущерба подросту и молодняку. Заготовка пней не допускается в молодняках с полнотой 0,8-1,0. Способ заготовки пней (ручной, тракторный, взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды.
Заготовка бересты
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1 - 2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Ежегодный возможный объём заготовки берёзовой древесины при всех видах рубки – 47,4 тыс. м3. Выход бересты с 1 м3 - 8-10 кг. Годовой возможный объём заготовки бересты - 427 тонн. Такой объём сырья дает возможность получить 59,7 тонн дегтя (выход дегтя – 140 кг с 1 т бересты).
Заготовка еловой коры
Заготовка еловой коры производится со срубленных деревьев на лесосеках сплошной рубки в насаждениях с преобладанием ели. Ежегодный возможный объём заготовки еловой древесины на лесосеках сплошной рубки – 64,2 тыс. м3. Объём коры составит около 4,6 тыс. м3, или 3150 тонн сухого веса.
Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок и предназначена для получения хвойно-витаминной муки. Средний выход хвойной лапки с 1 м3 древесины равен 40 кг. Ежегодный расчётный объём заготовки еловой и пихтовой древесины при полном использовании расчётной лесосеки составит 79,1 тыс. м3, что позволит заготовить 3164 тонны хвойной лапки. Из одной тонны хвойной лапки можно получить 300 кг хвойно-витаминной муки, 30 кг хвойного экстракта, 50-60 кг хлорофиллокаротиновой пасты, 1 кг эфирного масла.
Заготовка елей для новогодних праздников
Заготовка елей для новогодних праздников в условиях лесничества будет возможна при проведении рубок ухода, а также прокладке трасс лесохозяйственных дорог, разрубке квартальных просек. Допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных елей и пихт. Объём вырубаемой древесины ели и пихты при проведении рубок ухода в средневозрастных насаждениях составит около 2,5 тыс. м3, что означает вырубку порядка 25 тысяч деревьев, вершинная часть которых может сгодиться в качестве новогодней ели. Для процветания этого бизнеса весь объём проходных рубок, а также рубок переформирования в елово-пихтовой хозсекции должен быть выполнен в 2-3 недельный срок перед новогодним праздником.
Заготовка пихтовой лапки
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4 - 5 лет.
Одна пятая часть запаса пихты спелых пихтовых насаждений в лесничестве составляет 143 тыс. м3. Из расчёта 20 кг зелени с одного м3 пихтовой древесины получается 2858 тонн сырья. Выход пихтового масла из 1 тонны зелени составляет 12,5 кг (35,7 тонн).
Заготовка веников и ветвей для метел
В условиях лесничества заготовку веников и ветвей для мётел целесообразно проводить со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждения белоберёзовой хозсекции. Ежегодный расчётный объём заготовки древесины берёзы при полном использовании расчётной лесосеки составит 46,3 тыс. м3, что позволит заготовить 906 тыс. веников.
Заготовка веточного корма
Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту. В условиях лесничества заготовку веточного корма целесообразно проводить со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждениях твердолиственной и мягколиственной хозсекции.
Ежегодный объём заготовки древесины от рубок всех видов в указанных хозсекциях при полном использовании расчётной лесосеки составит 124,9 тыс. м3, что позволит заготовить около 2498 тонн веточного корма. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом.
Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Число растений на 1 га в этом возрасте насаждений составляет от 2 до 20 тысяч. Площадь лиственных молодняков на территории лесничества – 19,0 тыс. га, площадь молодняков хвойных пород I класса возраста 3,14 тыс. га. При выкопке до 1 четверти растений и возврате на ту же площадь через 10 лет возможное число ежегодно заготавливаемых растений составит 4,7 млн. шт.
Сбор лесной подстилки
С одного га покрытых лесом земель можно собрать не менее тонны лесной подстилки в сухом весе. Сбор производится частично без углубления на всю толщину подстилки в конце лета, до наступления листопада. Проводить работы на одной и той же площади разрешается не чаще одного раза в пять лет.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
О сроках заготовки отдельных видов сырья говорилось при доведении нормативов и параметров их сбора и заготовки.
При условии соблюдения норм изъятия данного вида ресурса срок использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов не ограничивается.
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии со ст. 34 ЛК РФ, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. Граждане и юридические лица (далее - лица) осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесного участка (ст. 34 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов).
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
2.4.1 Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Таблица 2.4.1.1 - Параметры разрешенного использования лесов при заготовке
пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
№№
п/п
Вид пищевых ресурсов,
лекарственных растений
Ед.
измерения
Ежегодный допустимый объём
заготовки
Пищевые ресурсы
1.
Заготовка ягод:
1.1
актинидия
тонна
0,5
1.2
Лимонник, шиповник
-"-
15,0
1.3
жимолость
-"-
0,1
1.4
калина, брусника, голубика
-"-
5,0
Итого:
20,6
2.
Заготовка орехов:
2.1
кедра
тонна
300,0
2.2
лещины
-"-
9,6
Итого:
309,6
3.
Заготовка грибов
тонна
300,0
Итого:
300,0
4.
Заготовка березового сока
тонна
1500,0
Итого:
1500,0
5.
Заготовка папоротника, черемши
тонна
300,0
Итого:
300,0
Лекарственное сырье
6.
Аралия, элеутерококк, плодовые тела чаги
-"-
100,0
Итого:
100,0
Примечание: данные приведены в соответствии с Лесным планом 2010 г.
На территории лесничества в урожайные годы возможна заготовка многих видов лекарственного сырья, сбор орехов кедра, ягод, грибов, заготовка березового и кленового сока. Учёт дикоросов и возможный их сбор произведен лесоустройством в соответствии с методическими указаниями, разработанными ДальНИЛХом. В продуцируемую (промысловую) площадь ягодников включены нелесные, не покрытые лесом земли и насаждения с полнотой 0,3 и с проективным покрытием ягодников более 11 %.
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
В условиях лесничества возможен промышленный и любительский сбор плодов и ягод следующих растений: жимолость, шиповник, лимонник, актинидия, калина Саржента и виноград Амурский.
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.
Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.
Среднегодовые промысловые урожаи ягод, приведенные в таблице 2.4.1.1, отражают данные учета распространения названных растений последним лесоустройством.
Заготовка орехов лещины
Сбор орехов лещины разрешается проводить с растения вручную. При сборе орехов не допускается обламывание ветвей. При сборе необходимо оставлять 20 % орехов для семенного возобновления и на корм животным. Повторный сбор орехов на одном и том же участке разрешается проводить ежегодно.
Заготовка орехов кедра
При сборе шишек с дерева запрещается использовать инструменты, повреждающие древесину. При сборе с дерева необходимо оставлять 30 % шишек для семенного возобновления и на корм животным. Не допускается сбор кедровых шишек в неурожайные годы. Ежегодный допустимый объем заготовки кедрового ореха на территории лесничества по данным лесоустройства составляет 200 тонн.
Заготовка орехов проводится в период с октября по март включительно путем сбора шишек с дерева и с земли.
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Заготовка грибов
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Плодовые тела грибов можно срезать и выкручивать. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые и поврежденные грибы.
Заготовка грибов проводится в период с мая по сентябрь включительно.
Исследования урожайности грибов в угодьях лесничества отсутствуют.
Заготовка березового сока
Заготовка березового сока возможна в насаждениях с преобладанием берез: плосколистной, даурской, шерстистой и ребристой, назначенных в рубку спелых и перестойных насаждений при заготовке древесины. Исходя из расчётной лесосеки по белоберезовым насаждениям, в лесничестве возможна ежегодная заготовка березового сока в размере 1600 тонн.
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки в сроки с апреля по май включительно. В случае выборочных рубок подсачиваются только деревья, намеченные в рубку.
Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
Таблица 2.4.1.2 - Нормы нагрузки дерева (количество высверливаемых в нем каналов)
Диаметр дерева на высоте груди, см
Количество каналов при подсочке
Примечание
20-22
1
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:
16-20 см - 1 канал
21-24 см - 2 канала
25 см и более - 3 канала
23-27
2
28-32
3
33 и более
3
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Четырехкратный допустимый объём заготовки белоберёзовой древесины толщиной ствола 20 см и выше при всех видах рубки в насаждениях 1-3 классов бонитета составляет 23,4 тыс. м3 или 56250 деревьев (средний объём хлыста 0,416). Средняя сокопродуктивность дерева белой берёзы диаметром 24-28 см составляет от 20 до 40 л за сезон. Минимальный возможный объём заготовки сока берёзы на территории лесничества – 1600 тонн ежегодно при полном использовании расчётной лесосеки белоберёзовой хозсекции.
Заготовка папоротников (орляк, осмунда)
Заготовка папоротников проводится в период с мая по июнь включительно. При заготовке папоротников разрешается сбор молодых, длиной от 20 до 50 см, не огрубевших побегов. Побеги должны обламываться у самого основания.
Для сохранения продуктивности мест произрастания папоротника необходимо оставлять у орляка два - три молодых, не огрубевших побега на один квадратный метр, у осмунды - не менее трех молодых, не огрубевших побегов на каждом растении, а также все огрубевшие побеги. Запрещается заготовка папоротника орляка на участках с числом побегов на один квадратный метр менее пяти штук и папоротника осмунды на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трех растений. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.
Заготовка лука охотского (черемши)
Заготовка лука охотского (черемша) производится в период с апреля по июнь включительно путем срывания молодых побегов длиной от 20 до 40 см. Для сохранения продуктивности мест произрастания лука охотского требуется оставлять четыре-пять молодых растений на один квадратный метр, а также все растения с признаками плодоношения. Заготовка лука охотского на участках произрастания с числом растений менее четырех штук на один квадратный метр запрещается.
Для определения возможного объёма заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования.
Сбор лекарственных растений
При сборе лекарственных растений необходимо оставлять нетронутым такое количество растений, которое способно обеспечить своевременное восстановление запасов лекарственного сырья. Сбору подлежат здоровые хорошо развитые лекарственные растения, не поврежденные насекомыми или болезнями. Запрещается проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах.
Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются Администрацией Приморского края. Для определения возможного объёма заготовки различных видов лекарственных растений требуются специальные обследования. Ежегодный допустимый объем заготовки лекарственного сырья в таблице 2.4.1.1 приведен по данным последнего лесоустройства Арсеньевского лесничества.
Порядок заготовки и сбора пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений гражданами для собственных нужд установлен Законом Приморского края от 23 октября 2007 г. № 141-КЗ «Об использовании лесов в Приморском крае (в редакции Закона Приморского края от 17.03.2008 г. № 214-КЗ).
2.4.2 Сроки заготовки и сбора
Таблица 2.4.2.1 - Сроки заготовки и сбора пищевого и лекарственного сырья
№№ п/п
Наименование сырья
Срок заготовки (сбора)
1
Плоды и ягоды
в период массового созревания плодов
2
Орехи кедра
с октября по март включительно
3
Грибы
с мая по сентябрь включительно
4
Берёзовый сок
с апреля по май включительно
5
Папоротник
с мая по июнь включительно
6
Лук охотский (черемша)
с апреля по июнь включительно
7
Лекарственные растения
с мая по сентябрь включительно
2.4.3 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
При условии соблюдения норм изъятия данных видов ресурса срок использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не ограничивается.
2.5 Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Устанавливаются, исходя из требований ст. 25, 36 ЛК РФ.
Охотничье хозяйство вносит свою долю в комплексное использование лесов в виде рационального управления популяциями диких животных и ежегодного получения продукции, в том числе и с площадей, где возраст древостоев не допускает заготовок товарной древесины.
Осуществление деятельности в сфере охотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту.
Лесные участки, предоставляемые для осуществления деятельности в сфере охотничьего хозяйства, признаются охотничьими угодьями.
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст.25, 36 ЛК РФ.
Согласно Приказа Федерального Агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», части 5 пункта 1 статьи 105 ЛК РФ, использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается в зеленых и лесопарковых зонах.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии со ст. 36 Лесного кодекса РФ.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии со статьями 36 (ст. 37 утратила силу с 01.04.2010 г.) Лесного кодекса РФ. Леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.
На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
В России взят курс на организацию и проведение охоты через охотпользователей. Это прописано и в федеральном законе «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» № 209-ФЗ от 24 июля 2009 года, и в ряде подзаконных актов по использованию объектов животного мира. Организация и проведение охоты невозможно без ведения охотничьего хозяйства.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Урегулирование отношений между лесным и охотничьим хозяйством является необходимым условием как для сохранения и воспроизводства лесов, так и для сохранения и воспроизводства ресурсов охотничье-промысловых животных, а также редких и исчезающих видов фауны, например, амурского тигра и дальневосточного леопарда, кормовые ресурсы которых напрямую зависят от эффективности обоих видов пользования.
Перечень охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом добычи, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Лимит добычи охотничьих ресурсов утверждается для каждого субъекта Российской Федерации высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в срок, не позднее 1 августа текущего года на период до 1 августа следующего года.
По согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти утверждается лимит добычи кабарги, благородного оленя, косулей, лося, рыси, соболя.
При исчислении лимита добычи охотничьих ресурсов учитывается их численность, размещение в среде обитания, динамика состояния и другие данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, документированная информация государственного охотхозяйственного реестра, данные федерального государственного статистического наблюдения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Лимит добычи охотничьих ресурсов исчисляется на основе нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов.
В документе об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов указывается объем изъятия в отношении каждого вида охотничьих ресурсов, при необходимости их пол и возраст, а также квота добычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья.
Квота добычи охотничьих ресурсов в отношении каждого закрепленного охотничьего угодья определяется в соответствии с заявками, представленными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения в соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Добыча охотничьих ресурсов, в отношении которых не утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, осуществляется в соответствии с нормативами и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Таблица 2.5.1 – Параметры разрешенного использования лесов
при ведении охотничьего хозяйства
№№ п./п
Виды охотничьих ресурсов
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем
1
Млекопитающие:
Определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества в подходящих для них угодьях
а) копытные животные
шт
б) медведи
шт
в) пушные животные
шт
2
Птицы (дичь)
шт
Ежегодный допустимый объем добычи объектов животного мира определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества, в подходящих для них угодьях и где разрешена охота (добыча охотничьих ресурсов – отлов или отстрел охотничьих ресурсов).
Запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, за исключением отлова млекопитающих и птиц в целях, предусмотренных статьями 15 (Охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности) и 17 (Охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов) Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Достоверную картину о состоянии ресурсов охотничье-промысловых видов животных в Арсеньевском лесничестве дают показатели плотности населения охотничьих животных в охотничьих хозяйствах, полученные в ходе полевых изысканий в разных районах лесничества при проведении специализированных учетов животного мира.
На территории Арсеньевского лесничества на основании договоров аренды лесных участков переданы в аренду для ведения охотничьего хозяйства два участка:
- ВООО и Р «Глорис»;
- ООО и Р «Сихоте-Алинь».
Таблица 2.5.2 – Предельные сроки добычи диких животных в соответствии с Правилами охоты на территории Приморского края (2003 г.)
Наименование животного
Предельные сроки добычи
Лось, изюбр, пятнистый олень
с 20 августа по 15 января (взрослые самцы),
с 1 октября по 15 января (другие половозрастные группы)
Косуля
с 25 августа по 15 января (взрослые самцы),
с 1 октября по 15 января (другие половозрастные группы)
Кабарга
с 1 октября по 15 января (все половозрастные группы)
Кабан
с 1 июня по 15 января (кроме взрослых самок, имеющих приплод текущего года)
с 1 октября по 15 января (взрослые самки, имеющих приплод текущего года)
Бурый и гималайский (белогрудый) медведи
с 1 августа по 28 (29) февраля
лисица
с 15 октября по 28 (29) февраля
ондатра
с 15 сентября по 15 марта
выдра, енотовидная собака
с 1 октября по 28 (29) февраля
барсук
с 15 августа до залегания
заяц
с 25 октября по 28 (29) февраля
Соболь, норка, колонок, белка, рысь, росомаха, харза, горностай, кот лесной
с 15 октября по 28 (29) февраля
водоплавающая дичь
с последней субботы августа по 30 ноября
Условия пользования животным миром для целей охоты, нормы отстрела определяются управлением по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Приморского края на основании мониторинга, учета численности охотничьих животных, проводимых охотоуправлением Приморского края.
Срок разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства не ограничивается.
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для ведения сельского хозяйства
Использование лесов для ведения сельского хозяйства обусловлено целевым назначением земель, на которых они располагаются; на землях лесного фонда оно допускается только при условии совместимости с интересами лесного хозяйства регламентируется ст. 38 ЛК РФ, «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными Минсельхоза РФ от 14.05.2010 г. № 161, при этом сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности не только по выращиванию, но и производству и переработке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (ст. 4 ФЗ от 29.12.2006 г. №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»).
В лесах, расположенных в защитных прибрежных полосах, Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 г. № 161 запрещается распашка земель, а также выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах (за исключением сенокошения и пчеловодства) и лесопарках запрещается согласно части 5.2 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации, редакция от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно ведение сельского хозяйства
Использование лесов для сенокошения
На территории Арсеньевского лесничества учтено 639 га сенокосных угодий. Также для сенокошения могут использоваться нелесные земли, необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных
Лесоустройством пастбищ, предназначенных для выпаса с/х животных не учтено. Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. Пригодными для выпаса сельскохозяйственных животных на территории лесничества считаются 3955,6 га не покрытых лесной растительностью и нелесных земель, выявленных лесоустройством.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
Пчеловодство
Между арендатором и лесничеством заключен 21 договор аренды на постановку пасек в границах девяти участковых лесничеств Арсеньевского лесничества на общей площади 137,7 га.
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древостоя имеется липа, или не покрытые лесом земли с медопродуктивными растениями.
По ориентировочным расчётным данным, исходя из площади насаждений с участием липы, её медопродуктивности, потребности нектара на одну пчелосемью, возможное содержание пчелосемей на территории лесничества составляет 27 тыс. штук, возможный сбор товарного меда составляет 1032,3 тонн и 27 тонн воска ежегодно. Расчёт произведен без учета медопродуктивности трав и кустарников-медоносов, распространенных на территории лесничества.
Северное оленеводство
При ведении северного оленеводства согласно статье 48 ЛК РФ должна обеспечиваться защита исконной среды обитания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, их традиционного образа жизни в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации".
Для осуществления северного оленеводства в качестве кормовой базы пригодны лесные участки таежной лесорастительной зоны. На лесных участках, предоставляемых гражданам и юридическим лицам для ведения северного оленеводства, применяются пастбищеобороты, не приводящие к ухудшению надпочвенного покрова и поверхности почвы таких участков. Территория лесничества относится к зоне хвойно-широколиственных лесов, поэтому для ведения северного оленеводства не пригодна.
Выращивание сельскохозяйственных культур
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления. На территории лесничества расположено 90 га пашен пригодных для ведения сельскохозяйственной деятельности.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ.
2.6.2 Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Таблица 2.6.2.1 - Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
№№ п/п
Виды пользования
Единица измерения
Ежегодный
допустимый объем
1
Сенокошение
га/тонн
639/639
2
Пастьба скота: а) в лесу
га/голов
3955,6/989
б) на выгонах, пастбищах
га/голов
-
3
Пчеловодство
-
а) медоносы: липа
га
68825
травы
га
-
б) медопродуктивность: липа
кг/га
650
травы
кг/га
-
в) возможное к содержанию количество пчелосемей
пчелосемья
27000
4
Оленеводство
га/голов
-
5
Выращивание сельскохозяйственных культур (использование пашен)
га
90
Для ведения сельского хозяйства используются, в первую очередь, нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью, до проведения на них лесовосстановления. По данным лесоустройства на территории лесничества учтено 3955,6 га земель пригодных для ведения сельского хозяйства.
Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными Приказом Минсельхоза РФ от 14 мая 2010 г. № 161.
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах (кроме сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства) и лесопарковых зонах запрещается согласно части 3 и 5 статьи 105 ЛК РФ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
На территории лесничества ведение сельского хозяйства возможно на площади 515944 га.
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно – исследовательской и образовательной деятельности
Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду (ст.40 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137.
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:
- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
- создание лесной инфраструктуры;
- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
- создание и использование объектов учебно-практической базы;
- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Вся территория лесничества пригодна для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности научными и образовательными организациями без ограничения срока.
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Осуществление рекреационной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Леса в этом случае используются для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (ст. 41 ЛК РФ).
На территории Арсеньевского лесничества для использования лесов в культурно-оздоровительных целях предоставлен в аренду лесной участок ОАО «Прогресс» на основании договора аренды лесного участка от 20.11.2006 г.
При использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
В зеленых зонах в соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ запрещаются:
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.
В соответствии с Приказом МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13:
- при выполнении работ по воспроизводству лесов в зеленых зонах уход за лесами, обработка почвы при лесовосстановлении, агротехнический уход за лесными культурами осуществляются без применения токсичных химических препаратов (пункт 21);
- при выполнении работ по лесовосстановлению в лесах зеленых зон используются древесные и кустарниковые породы, отличающиеся высокой долговечностью, высокими эстетическими качествами, декоративностью, устойчивостью к неблагоприятным антропогенным и техногенным факторам, особенно к значительным рекреационным нагрузкам. Лесовосстановление в зеленых зонах осуществляется путем искусственного восстановления лесов (пункт 22);
- не допускается использование лесов зелёных зон для создания лесных плантаций (пункт 4).
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Таблица 2.8.1.1 Шкала дигрессии лесной среды (по данным В/О «Леспроект»)
Характеристика участка
Класс дигрессии
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.
I
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20 % поврежденных и усохших экземпляров. Покрытые мхом до 20 % площади, травяной покров до 50 %, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5 % площади. Требуется незначительное регулирование рекреации.
II
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослабленные, до 10 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-50 % поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40 % площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.
III
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11-20 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранился преимущественно в куртинах), редкий или отсутствует, поврежденных и усохших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40-60 %. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-60 % площади. Требуется строгий режим рекреации.
IV
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 % с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60 % площади. Рекреация не допускается.
V
Таблица 2.8.1.2. Рекреационная нарушенность (стадии дигрессии)
Характеристика признака
Стадия
дигрессии
а) слабоуплотненные тропы (минерализация не выражена, глубина тропы не превышает 2 см) занимают до 10 % площади.
б) среднеуплотненные тропы (минерализация до 20 %, глубина 2,1- 3,5 см) и сильноуплотненные тропы (минерализация 21-100 %, глубина более 3,5 см) занимают до 5 % площади. Поврежденность подлеска и подроста 6-45 %, древостоя не превышает 30 %, заметно нарушен напочвенный покров.
I
а) слабоуплотненные тропы занимают 11-40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают 5-30 %, сочетание тропиночного и площадного вариантов вытаптывания. Проективное покрытие типичным напочвенным покровом менее 50 %. Поврежденность древостоя 31-50 %, подлеска и подроста 46-80 %.
II
а) слабоуплотненные тропы занимают более 40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают более 30 %
Участок сильно деформирован и не привлекателен для отдыха. Преобладает площадный характер вытаптывания. Живой напочвенный покров отсутствует или рассеян фрагментарно. Поврежденность древостоя более 50 %, подлеска и подроста более 80 %
III
Показателями, определяющими нормативы рекреации лесного участка, являются рекреационная нарушенность (стадии дигрессии) и состав лесных насаждений. Ниже приводится таблица определения соответствующей стадии дигрессии для лесного участка и нормы допустимых рекреационных нагрузок (ДРН), превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии (нарушение полезных свойств леса).
Рекреационное лесопользование - пользование лесом в целях отдыха, восстановления физических, духовных и интеллектуальных сил, здоровья и трудоспособности человека, израсходованных в процессе труда.
Рекреационная нагрузка – степень непосредственного влияния отдыхающих людей, их транспортных средств, строительства временных и дачных жилищ и других сооружений на природные комплексы или рекреационные объекты. Выражается количеством людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный промежуток времени (обычно за день или год). Различают оптимальную, предельную (максимально допустимую) и деструкционную (гибельную) рекреационную нагрузку.
Рекреационная емкость – размер способности привлекательной для отдыха территории обеспечивать некоторому числу отдыхающих психофизиологический комфорт и спортивно-укрепляющую деятельность без деградации природной среды на этой территории. Рекреационная емкость также как допустимая рекреационная нагрузка выражается в количестве людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный отрезок времени. При оценке рекреационной нагрузки рассматривается лишь выносливость природных комплексов и рекреационных объектов, а при определении рекреационной ёмкости учитывается степень комфорта для отдыхающего человека, в том числе взаимное воздействие людей при слишком большом числе отдыхающих. Желательно, чтобы группы отдыхающих не видели друг друга. По этому показателю рекреационная ёмкость лесов не более 2 человек на 1 га, безлесных – значительно ниже.
О потенциальной пригодности лесов для рекреационного использования судят по ряду признаков (показателей). Каждый признак оценивается на уровне таксационного выдела в баллах, и общая оценка пригодности выдела или некоторого рекреационного объекта даётся по сумме набранных баллов («Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», ДальНИИЛХ, 1990 г.). Так для каждого выдела, а впоследствии для лесного массива, оцениваются по 5-балльной шкале привлекательность, красочность, захламленность, замусоренность, обеспеченность тропиночной сетью, рекреационная нарушенность (стадия дигрессии насаждения), проходимость, просматриваемость, наличие беспокоящих насекомых, доступность, обводнённость и другие показатели. При этом благоприятность признака оценивается высшим баллом, неблагоприятность – низшим.
Пригодность лесов лесничества для рекреационного использования по какой бы то ни было методике не определялась лесоустройством не только по всей территории лесничества, но даже по территории зелёной зоны. Средняя оценка привлекательности лесов для рекреационного использования может быть дана по наличию в объекте определённых типов леса, каждый из которых оценивается по 5-балльной системе. Считается, что наиболее привлекательны для отдыхающих (оценка 5 баллов) все кедровые леса, высокогорные ельники, горные сосняки, дубняки и желтоберезники. Наименее ценны для рекреации (оценка 1 балл) сырые осинники, ольховники и белоберезники. Средневзвешенная оценка всех лесов лесничества по признаку привлекательности (эстетическая оценка) – 4,2 балла, его зелёной зоны – 4,0.
Таблица 2.8.1.3 - Классификация потенциально пригодных для рекреации земель по степени облесённости, процент (ДальНИИЛХ, 1990 г.)
Класс
облесённости
Степень облесённости (доля покрытой лесом площади)
Основные
лесоводственные
мероприятия
Избыточно лесопокрытые
Более 90 %
Формирование дополнительных лужаек, полян до уровня облесённости 90%
Нормальные лесопокрытые
81-90
Уход за ландшафтом: рубки ухода, ландшафтные рубки, реконструкция и т.п.
Удовлетворительно лесопокрытые
71-80
Содействие естественному возобновлению, уход за ландшафтом, при необходимости – лесные культуры
Недостаточно лесопокрытые
51-70
Лесные культуры, содействие естественному возобновлению, по мере надобности – реконструкция или ландшафтная рубка
Очень слабо лесопокрытые
20-50
Лесные культуры, рубки ухода, при необходимости – активная мелиорация
Нелесопокрытые
Менее 20
Активное лесоразведение
С точки зрения рекреационного использования территория лесничества и зелёная зона избыточно лесопокрыты (99%) и (98%) соответственно.
Для учёта не покрытых лесом площадей и нелесных в рекреационном лесопользовании рекомендуется использовать соответствующую классификацию.
Таблица 2.8.1.4 - Нормы допустимых рекреационных нагрузок, превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии (ДальНИИЛХ, 1990 г.)
Группы типов леса
Мощность подстилки, см
Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка (чел./га) по стадиям дигрессии
I
II
III
Кедровники свежие и влажные
3
1,0
3,5
12,9
Кедровники сырые с ясенем и лиственницей
5
0,3
2,9
12,0
Ельники горные зеленомошные, мелкотравно-зеленомошные, зеленомошно-мелкопапоротниковые
4
0,3
2,9
13,0
Ельники горно-долинные травяно-моховые
5
0,3
2,4
12,0
Ясенево-ильмовая урема, ильмово-липовый лес
5
1,0
3,7
13,4
Дубняки
2
0,5
1,3
6,3
Белоберезники
2
0,4
1,4
2,8
Осинники
2,5
0,2
0,7
2,9
Примечание: при отклонении мощности подстилки в большую или меньшую сторону соответственно изменяются нормы нагрузок. Нормы рассчитаны на экскурсионный вид отдыха, для организации других форм следует вводить соответствующие коэффициенты понижения нагрузок по методике ВНИИЛМа: в 3 раза для планового туризма, в 4 раза для повседневного массового отдыха, в 7 раз для самодеятельного туризма («Временная методика определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации туризма, экскурсий, массового повседневного отдыха и временные нормы этих нагрузок», Москва, 1987 г.).
Максимальная рекреационная нагрузка (III стадия дигрессии и выше) может допускаться только в местах интенсивного отдыха (пляжи, спортплощадки, оборудованные места кратковременного отдыха и т.п.), их площадь не должна составлять более 5% территории рекреационного объекта. При оценке определённого участка следует иметь в виду, что суммарная доля площадей, подверженных I и II стадиям дигрессии, не должна превышать 30%.
Рекреационную ёмкость территории рекомендуется рассчитывать по формуле:
Е = Д1·S1 + Д2·S2 + (Д3 – Д2) · S3,
где Е – рекреационная ёмкость; Д1, Д2, Д3 – допустимые рекреационные нагрузки, соответствующих стадий дигрессии; S1, S2, S3 –площади, подверженные стадии дигрессии.
Рассчитанная таким образом максимальная рекреационная ёмкость территории лесничества для самодеятельного туризма составляет 37694 человека, а рекреационная ёмкость зелёной зоны – 2570 человек.
Если отдых имеет сезонный характер, то величина допустимой среднегодовой единовременной нагрузки, а значит и рекреационная ёмкость, увеличивается во столько раз, во сколько раз число дней (часов) в году больше числа дней (часов) сезона отдыха.
Суммарная годовая допустимая рекреационная нагрузка выражается в часах/га в год и определяется умножением среднегодовой единовременной нагрузки на число часов в году (8760). Эта величина является предельной как для круглогодичного, так и сезонного использования территории. Так средневзвешенная допустимая среднегодовая единовременная нагрузка, не приводящая к I стадии дигрессии, для всей территории лесничества определена в размере 0,55, для лесов зелёной зоны – 0,58. Тогда суммарная годовая допустимая рекреационная нагрузка выразится величиной в 4818 и 5081 часов/га в год соответственно при условии экскурсионного вида отдыха.
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
Для рекреационного использования в той или иной мере пригодна вся территория лесничества. Однако к лесам рекреационного назначения принято относить леса, предназначенные специально для отдыха населения.
Для осуществления рекреационной деятельности на территории Арсеньевского лесничества выделены зеленые зоны, расположенные на территории Гордеевского, Яковлевского, Новосысоевского, Солнечного участковых лесничеств. Перечень кварталов, входящих в зону рекреации, указан в таблице 1.1.6.1 настоящего регламента.
Для рекреационного использования пригодны не только леса зеленой зоны, но и частично все леса на территории лесничества. Однако к лесам рекреационного назначения принято относить леса, предназначенные специально для отдыха населения. Общая площадь лесов зеленых зон составляет 26730 га.
В соответствии с Положением о государственном природном биологическом (зоологическом) заказнике краевого значения «Тихий» на территории заказника подлежит согласованию с Администрацией ООПТ стоянка автотранспорта, устройство привалов, туристических стоянок, лагерей, иные формы отдыха населения.
2.8.3 Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности
Вся территория лесничества, включая зелёную зону города, относится к зоне тихого отдыха и предназначена, в смысле рекреационного использования, для прогулок и ближнего туризма, сбора ягод и грибов, наблюдения за дикой природой. Массовое скопление отдыхающих представляет собой редкое явление.
В зависимости от подготовленности территории зоны рекреационного лесопользования к принятию посетителей и числа пребывания граждан в ней, зона рекреации подразделяется на 3 основные функциональные зоны:
- зона активного отдыха;
- зона прогулочного отдыха;
- зона тихого отдыха.
Территория зеленой зоны лесничества для активного и прогулочного отдыха населением не используется.
Таблица 2.8.3.1 - Порядок организации отдыха и применения норм допустимых рекреационных нагрузок в лесах разного целевого назначения (ВНИЛМ, 1987 г.)
№№
п/п
Целевое назначение лесов,
категория защитных лесов
Порядок применения норм при организации
туризма
экскурсии
массового отдыха
1
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
1
1
1
2
нерестоохранные полосы лесов
2
2
3
3
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
2
2
3
4
зеленые зоны
1
1
1
5
орехово-промысловые зоны
1
1
3
6
эксплуатационные
1
3
3
1- рекомендуется рекреационное использование с применением соответствующих норм;
2- то же, но с ограничениями, накладываемыми положениями, установленными для категории лесов;
3- рекреационное использование не рекомендуется.
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Максимальная рекреационная ёмкость зелёной зоны в пределах Арсеньского лесничества составляет при условии экскурсионного вида отдыха 17988 человек, планового туризма – 5996, массового отдыха – 4497, самодеятельного туризма – 2570.
Суммарная годовая допустимая рекреационная нагрузка определена в размере 5081 час/га в год при условии экскурсионного вида отдыха и недопущения I стадии дигрессии лесов.
Таблица 2.8.4.1 - Рекомендуемый объём мероприятий по благоустройству лесов рекреационного назначения
№№
п/п
Наименование элементов благоустройства
Единица измерения
Объём
1
Гравийные дороги
км
146
2
Автостоянки
шт.
15
3
Скамейки
-«-
13350
4
Столы пикниковые
-«-
1602
5
Навесы от дождя
-«-
267
6
Очаги для приготовления пищи
-«-
801
7
Урны
-«-
2673
8
Туалеты
-«-
534
В целях создания благоприятных условий для организации массового, экскурсионного, туристического отдыха и прогулок, для повышения рекреационной ёмкости территории и снижения нагрузки на природные комплексы рекомендуется проведение благоустройства зелёной зоны.
При определении объёмов мероприятий использованы придержки требуемого количества элементов благоустройства на единицу площади лесохозяйственной части зелёной зоны, а также дополнительно на 100 км туристических маршрутов, приведенные в работе Н.Н. Гусева и В.А. Максимова «Особенности лесоустройства рекреационных лесов» (Сборник лекций, Москва, 1987 г.); учтено наличие в объекте подобных элементов благоустройства.
Список мероприятий по благоустройству территории не является исчерпывающим, по мере необходимости проектируются: мусоросборники, мостики-переходы или их ремонт, спортивные площадки, аншлаги и указатели, видовые точки, площадки для разбивки палаток и прочее.
Параметры использования лесов для рекреации определяются для лесного участка по результатам специального обследования (ландшафтная таксация).
При определении размеров лесных участков, выделенных для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной нагрузкой на лесные экосистемы.
При условии соблюдения допустимых норм рекреационных нагрузок и охраны лесов от пожаров использование их в целях рекреации сроком не ограничивается.
2.9 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Создание лесных плантаций и их эксплуатация - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Плантациями считаются лесные насаждения определенных пород (целевых пород) искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду (ст. 42 ЛК РФ).
Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе 56-90-86 "Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества».
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается
в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов и на особо охраняемых природных территориях лесничества.
Плантационное выращивание леса сроком не ограничивается.
Основные задачи лесной генетики
Наиболее эффективный путь повышения продуктивности и качества лесов – использование при искусственном лесовыращивании сортов-популяций, размножаемых семенным путем. Их выделение должно основываться на знании внутривидовой дифференциации основных лесообразующих пород, т.е. границ подвидов, экотипов и популяций. На их основе можно совершенствовать лесосеменное районирование, т.е. более точно определять предельные границы переброски семян от места их заготовки, что обеспечит повышение продуктивности и качества создаваемых лесов.
В дальнейшем необходимо последовательно реализовывать долгосрочные программы селекции основных лесообразующих пород, предусматривающие отбор фенотипически лучших форм и их генетическую оценку по потомству.
Задачи лесной генетики при организации лесных плантаций должны решаться за счет коммерческих структур, заинтересованных в их создании на арендованных лесных или земельных участках.
Участки лесных плантаций должны располагаться на значительном удалении от природных популяций тех же видов или ограничиваться буферными полосами для предотвращения разлета пыльцы. Во всех случаях созданию лесных плантаций должен предшествовать этап их проектирования с последующим согласованием рабочих проектов в надзорных органах.
Генетическая паспортизация лесосеменных объектов позволит осуществлять контроль за принадлежностью лесных семян конкретной лесосеменной плантации и исключить возможность использования при воспроизводстве лесов генетического материала неизвестного происхождения.
Основные задачи селекции, семеноводства и интродукции
Основные задачи лесной селекции – отбор популяций и фенотипически лучших форм.
При создании лесосеменных плантаций используется потомство плюсовых деревьев, отобранных по фенотипу, что не гарантирует проявления ценных признаков в потомстве. По итогам реализации программы создания и изучения на основе результатов прямых экспериментов по испытанию культур плюсовых деревьев можно будет выделить лучшие из них, т.е. элитные.
Потомство элитных деревьев можно использовать при создании лесосеменных плантаций второго порядка, по сути, являющихся искусственно созданными сортами-популяциями, продуцирующими сортовые семена.
В области интродукции необходимо разработать и утвердить на федеральном уровне рекомендации по использованию пород – интродуцентов.
Задачами лесного семеноводства являются массовое производство семян лесных растений с ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами: их заготовка, обработка, хранение, реализация, транспортировка, использование, а также семенной контроль. Оно включает комплекс мероприятий по созданию и использованию постоянной лесосеменной базы (ПЛСБ) на генетико-селекционной основе. В соответствии с «Указаниями по лесному семеноводству в Российской Федерации» (2000) в ПСЛБ входят следующие лесные селекционно-семеноводческие аттестованные объекты: плюсовые насаждения, лесосеменные плантации (ЛСП), постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ). При организации ПЛСБ выделяют и создают следующие объекты: плюсовые деревья, архивы клонов, маточные плантации, испытательные и географические культуры. Все перечисленные выше селекционно-семеноводческие объекты, а также лесные генетические резерваты (ЛГР), составляют единый генетико-селекционный комплекс (ЕГСК). Не являясь селекционно-семеноводческими объектами лесные генетические резерваты (ЛГР), могут быть использованы для выделения плюсовых деревьев и насаждений. Лесные генетические резерваты выделяют в целях сохранения генетических ресурсов вида в среде обитания. В 2007 году ФГУ «Рослесозащита» провела единовременную инвентаризацию объектов ЕГСК по всей России.
По Лесному кодексу РФ статус ОЗУ имеют лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве».
При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
Законодательная и нормативная база
Статья 65. Лесное семеноводство Лесного кодекса РФ предусматривает в целях лесного семеноводства создание и выделение объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов); (часть 2 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ), а также: порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород и правила создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 5 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 № 442-ФЗ).
Ст. 81 Лесного кодекса РФ не предусмотрено положение об установлении правил ведения лесного селекционного семеноводства, а также формы отчетности о семеноводстве, но (Ст. 81 Лесного кодекса РФ) говорит об установление порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород и правил создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и других объектов); (в ред. Федерального закона от 29.12.2010 № 442-ФЗ)
Статья 102. Защитные леса и особо защитные участки лесов. К особо защитным участкам лесов относятся: лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства; (п. 3 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 № 442-ФЗ).
2.10 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. Граждане, юридические лица осуществляют выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков (ст. 39 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85) и на особо охраняемых природных территориях, выделенных на территории Арсеньевского лесничества.
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) – один из видов использование лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду (часть 1 ст. 39.1 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)» утверждены Приказом Федерального Агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют в первую очередь не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или,
если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются в аренду. Допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка на основании разрешений органов государственной власти, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений (ст. 43 ЛК РФ).
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Объекты, связанные с осуществлением такой деятельности, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Разработка месторождений запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ), а в особо защитных участках использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых допускается только в случае отсутствия других вариантов. Кроме этого, на территории заказника «Тихий» решением департамента природопользования Администрации Приморского края в соответствии с «Положением о заказнике» может быть разрешено проведение геологоразведочных работ и разработка месторождений полезных ископаемых.
«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом Рослесхоза от 27.12.2010 г. № 515.
В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок органами государственной власти.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий,
- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых сроком не ограничивается.
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Лесные участки для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
Строительство водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов не связано с созданием лесной инфраструктуры. Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством (ст.44 ЛК РФ).
В особо защитных участках использование лесов для строительства водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов. Кроме этого, в соответствии с Положением о заказнике «Тихий»: Администрация ООПТ имеет право приостановить любую деятельность на территории заказника, которая наносит или может нанести явный ущерб популяциям диких животных и среде их обитания. Окончательное решение по дальнейшему проведению данных мероприятий принимается актом Администрации Приморского края.
Использование лесов для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничивается.
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Лесные участки для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
«Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов» утверждены Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10 июня 2011 года № 233.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи (далее - ЛЭП) и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 метров путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом. Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры ЛЭП и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к ЛЭП или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства запрещается в лесопарковых зонах (за исключением гидротехнических сооружений) и в лесах зелёной зоны (за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов) (ст. 105 ЛК РФ). В особо защитных участках использование лесов для строительства линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Кроме того, по «Положению о заказнике» краевого значения «Тихий» на территории заказника может быть разрешено предоставление земельных участков под строительство линейных объектов.
Администрация ООПТ имеет право приостановить любую деятельность на территории заказника, которая наносит или может нанести явный ущерб популяциям диких животных в среде их обитания. Окончательное решение по дальнейшему проведению данных мероприятий принимается актом Администрации Приморского края.
В пределах лесничества располагается 705,7 га линий электропередач, 12 га линий связи, 973,8 га автомобильных грунтовых дорог, 122 га зимников и 1,0 га противопожарных разрывов.
По данным предоставленным Арсеньевским филиалом КГУ «Примлес» на территории Арсеньевского лесничества планируется строительство нефтепровода в следующих участковых лесничествах: Варваровское участковое лесничество (квартала: 18,20,26,29,30,32); Смольнинское участковое лесничество (квартала: 8,9,19,26); Виноградовское участковое лесничество (квартала: 12,16,19,20,21, 23,24,26,27,29); Скворцовское участковое лесничество (квартала: 41,53,66,92). Заказчиком исчерпывающих и полноценных материалов специальных изысканий и исследований, документов территориального планирования или по результатам специального обследования за счёт дополнительного финансирования предоставлено не было.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов сроком не ограничивается. Конкретный срок каждого вида использования определяется договором аренды лесного участка на срок от 1 года до 49 лет (п.3, ст. 72 ЛК РФ). Договор аренды для указанных целей заключается без аукциона (п.3, ст. 72 ЛК РФ).
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Переработка древесины и иных лесных ресурсов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ, при котором используются, собственно, не леса, а лесная территория. При этом виде использования лесов создаётся лесоперерабатывающая инфраструктура.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесоматериалов и иной продукции такой переработки. Для этой цели лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду (ст. 46 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом МПР РФ от 10.05.2010 г. № 162.
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов сроком не ограничивается.
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления религиозной деятельности
Осуществление религиозной деятельности - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения. Лесные участки при этом предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование (ст. 47 ЛК РФ).
Размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёных зон и лесопарковых зонах (ст. 105 ЛК РФ), лесные участки в пределах зелёных и лесопарковых зон не должны предоставляться религиозным организациями для осуществления религиозной деятельности.
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности определено сроком действия настоящего регламента – 10 лет.
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
Непрерывное, неистощительное использование лесов при сохранении их средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций в интересах настоящих и будущих поколений людей возможно только при условии надёжной охраны лесов от пожаров, защиты их от неблагоприятного воздействия, обеспечения их воспроизводства.
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти в пределах их полномочий, определенных ЛК РФ.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного срочного пользования лесным участком (ст.51 ЛК РФ).
Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" и ЛК РФ.
В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляются:
1) противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек,
противопожарных разрывов;
2) создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров;
3) мониторинг пожарной опасности в лесах;
4) разработка планов тушения лесных пожаров;
5) тушение лесных пожаров;
6) иные меры пожарной безопасности в лесах.
Противопожарное обустройство лесов, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов (ст. 53 ЛК РФ).
В случае, если осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов не возложено в установленном лесным законодательством порядке на граждан и юридических лиц, выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, осуществляется путём размещения государственного заказа. Размещение заказа осуществляется путем проведения торгов в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Пост. Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 418).
Привлечение граждан, юридических лиц для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (ст. 53 ЛК РФ).
Порядок организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов определен «Правилами организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2007 г. № 385.
Планирование и осуществление профилактических и реабилитационных мероприятий в лесах, загрязненных радионуклидами, в том числе мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, осуществляется органами государственной власти в соответствии с «Особенностями охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 17.04.2007 № 101.
Особенности обеспечения пожарной безопасности в лесах отражены в «Правилах пожарной безопасности», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, а также в государственных стандартах. Например, в настоящее время действуют ГОСТ 17.6.1.01-83 «Охрана природы. Охрана и защита лесов. Термины и определения», утвержденный постановлением Госстандарта СССР от 19.12.1983 № 6263 (далее - ГОСТ 17.6.1.01-83), а так же ОСТ 56-103-98 «Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния», утвержденный приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24.02.1998 № 38 (далее - ОСТ 56-103-98).
Под пожарной опасностью в лесу понимается возможность возникновения и (или) развития лесного пожара.
По лесопожарному районированию Дальнего Востока (ДальНИИЛХ,
1982 г.) территория лесничества относится к Арсеньевскому лесопожарному округу Уссурийской лесопожарной области, который характеризуется высокой степенью горимости. Арсеньевский лесопожарный округ, территориально тяготеющий к железнодорожной и шоссейным дорогам, отличается высокой природной пожарной опасностью. Значительное участие в составе хвойных лесов, наличие захламленных вырубок и густой травяной покров в засушливые периоды представляют высокую пожарную опасность. Наличие постоянных источников огня (населенные пункты, охотники, сборщики дикоросов) обуславливают частое возникновение лесных пожаров.
Известно, что горимость лесов определяется, во-первых, видовым составом растительности и природно-климатическими условиями района их расположения, во-вторых, зависит от интенсивности проникновения человека в лес. Причиной пожаров в большинстве случаев является неосторожное обращение с огнем в лесу лесорубов, сенокосчиков, отдыхающих, дачников, туристов, охотников, сборщиков грибов и ягод. Наиболее часто лесные пожары возникают в транспортнодоступных местах. Возникновение пожара возможно в любой день бесснежного периода. Пожароопасный период продолжается с 22 апреля по 15 октября. Наиболее пожароопасные месяцы - май, июнь и июль. С начала мая по конец сентября возникает 93% пожаров.
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющий собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды (сухо, очень сухо, влажно и т. д.). При этом различают пять классов пожарной опасности в лесах.
Таблица 2.16.1.1 - Распределение площади земель лесного фонда по классам пожарной опасности (площадь, га)
№№
п/п
Участковое
л е с н и ч е с т в о
Классы пожарной опасности
Итого
Средний
класс
1
2
3
4
5
1
Ваваровское
38
5751
19843
1983
-
27615
2,9
2
Гордеевское
1555
20671
16900
-
-
39126
2,4
3
Муравейское
485
2144
10349
60749
7599
81326
3,9
4
Смольнинское
-
8247
5923
18741
5974
38885
3,6
5
Виноградовское
-
2103
14467
13833
-
30403
3,4
6
Скворцовское
-
-
3846
32288
26579
62713
4,4
7
Яковлевское
-
248
15639
7479
-
23366
3,3
8
Яблоновское
-
3579
25602
4164
754
34099
3,1
9
Чернышевское
-
287
29251
18979
783
49300
3,4
10
Покровское
-
-
37897
8343
-
46240
3,2
11
Буянковское
-
102
31464
9959
244
41769
3,2
12
Новосысоевское
-
385
19147
2996
-
22528
3,1
13
Солнечное
-
2111
14857
1606
-
18574
3,0
Всего по лесничеству:
2078
45628
245185
181120
41933
515944
3,2
%
0,4
8,9
47,5
35,1
8,1
100
Распределение кварталов по классам пожарной опасности выполнено с использованием Приказа Рослесхоза № 287 от 15 июля 2011 г. «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды».
Руководствуясь “Рекомендациями по лесопожарной профилактике и тушению лесных пожаров в зоне наземной охраны лесов Дальнего Востока” (Хабаровск, 1983 г.) и “Указаниями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб” (утв. Рослесхозом 17 ноября 1997 г.), лесоустройством намечен комплекс противопожарных мероприятий, направленных на предупреждение, своевременное обнаружение и ликвидацию лесных пожаров.
Таблица 2.16.1.2
Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2018 гг.
1.
Предупреждение лесных пожаров
1.1
Организация постоянных выставок
шт.
2
1.2
Изготовление (содержание и обновление) постоянных стендов
-″-
8
1.3
Изготовление и установка предупредительных аншлагов
-″-
900
1.4
Организация и содержание контрольно-пропускных пунктов
-″-
11
1.5
Изготовление и распространение листовок
-″-
800
2.
Мероприятия противопожарного обустройства лесов:
2.1
Строительство дорог противопожарного назначения
км
8
2.2
Реконструкция дорог противопожарного назначения
-″-
80
2.3
Содержание дорог противопожарного назначения
-″-
112
2.4
Устройство противопожарных минерализованных полос
-″-
392
2.5
Уход за противопожарными минерализованными полосами
км
250
2.6
Строительство (устройство) посадочных площадок для вертолетов
шт.
-
2.7
Устройство и содержание мест отдыха и курения в лесу
-″-
25
2.8
Устройство и содержание пожарно-наблюдательных пунктов
-″-
-
2.9
Организация и содержание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
-″-
27
2.10
Организация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения
-″-
-
2.11
Содержание ПХС
-″-
8
3.
Мониторинг пожарной безопасности в лесах
в том числе:
- зона наземной охраны
га
90000
-зона авиационной охраны
-″-
425944
3.1
Организация мобильных пожарных команд
шт.
80
Окончание таблицы 2.16.1.3
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2018 гг.
3.2
Приобретение радиостанций типа: наземный канал
КВ-диапазон стационарные
шт.
4
носимые
-″-
-
УКВ-диапазон: стационарные
-″-
4
возимые
-″-
-
носимые
-″-
-
4.
Тушение лесных пожаров
в том числе:
-наземным способом
га
231600
-авиационным способом
-″-
284344
5.
Разработка и утверждение плана тушения лесных пожаров
шт.
1
Проектируемые мероприятия по противопожарному устройству лесов направлены на своевременное обнаружение загораний, оперативную передачу информации и ликвидацию пожаров в самом начале их возникновения.
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные Министерством сельского хозяйства России от 22 декабря 2008 г. № 549.
Сроки проведения мероприятий по охране лесов от пожаров определены сроком действия настоящего регламента – 2011-2018гг.
Предупредительные мероприятия
Поскольку основной причиной возникновения пожаров на территории лесничества является неосторожное обращение с огнем в лесу со стороны местного населения и отдыхающих, предупредительным мероприятиям должно придаваться особенно важное значение. Правильно проведенная агитпропаганда среди массы людей, направляющихся в лес, является результативным средством снижения количества загораний и экономии сил и средств, затрачиваемых на охрану лесов от пожаров.
Формы агитпропаганды могут быть самыми разнообразными: беседы, лекции, доклады, выступления по радио и телевидению, статьи в газетах и журналах. Агитпропаганда должна быть проста и доходчива, опираться на конкретные факты, имевшие место на территории лесничества. При этом важен непосредственный контакт лесных работников с местными жителями, отдыхающими, рыбаками, сборщиками дикоросов, лесозаготовителями, изыскателями, школьниками, туристами.
Материалы о привлечении к ответственности за нарушение "Правил пожарной безопасности в лесу", как отдельных граждан, так и организаций, рекомендуется публиковать в местной печати. Особый упор на разъяснительную работу необходим в период пожароопасного сезона.
Наряду с агитпропагандой в комплексе предупредительных мероприятий заметное место должно отводиться средствам наглядной агитации - организации постоянных выставок, установке агитвитрин, агитплакатов, предупредительных аншлагов.
Постоянная выставка организуется при конторе лесничества. Материалы выставки должны отражать народнохозяйственное значение лесов лесничества, ущерб, наносимый лесам пожарами, новые методы и способы тушения лесных пожаров, современную технику и оборудование, используемые при тушении пожаров.
Вдоль дорог с интенсивным движением, в местах массового отдыха и пересечения прогулочных маршрутов рекомендуется установка красочных агитплакатов на противопожарную тему. Предупредительные аншлаги рекомендуется устанавливать по местным дорогам и тропам, на их развилках, при въезде в лес, у мест отдыха и курения.
Частой причиной возникновения лесного пожара является оставленный незатушенный костер. Для предупреждения таких случаев целесообразно создавать в излюбленных местах ночевок специальные площадки, окруженные минерализованными полосами, с подготовленными углублениями для разведения костров и ямами для мусора. Это потребует небольших затрат и принесет большой эффект. О расположении мест отдыха и ночевки и расстоянии до них должны оповещать специальные плакаты - указатели, устанавливаемые по дорогам и тропам.
Заслуживает внимания опыт распространения агитлистовок через почтальонов, обслуживающих примыкающие к лесам жилые массивы. Эта мера особенно полезна в период высокой пожарной опасности. В это же время следует выставлять и дежурные посты из числа временных пожарных сторожей.
В случаях возникновения чрезвычайно высокой пожарной опасности органы власти вправе вынести решение о временном ограничении доступа населения в леса. Для контроля исполнения такого решения на дорогах, ведущих в лес, устанавливаются шлагбаумы.
Ограничительные мероприятия
Ограничительные мероприятия проводятся с целью создания препятствий для распространения огня. Проводятся эти мероприятия, в первую очередь, на участках леса с повышенной пожарной опасностью. Наиболее эффективными преградами для распространения лесного пожара являются минерализованные полосы и противопожарные барьеры.
Устройство минполос предусматривается вокруг участков хвойных молодняков и лесных культур, по границам сенокосов и землепользователей, вдоль просек и трасс телефонных линий.
Площадь хвойного молодняка и лесных культур должна быть поделена минерализованными полосами на участки не более 25 га. Ширина минполос должна быть не менее 1,4 м. Устраиваются они с помощью бульдозера или почвообрабатывающих орудий (плугов, дисковых борон). Через каждые два года минполосы должны устраиваться заново, а ежегодно проводится уход, чтобы не допустить их зарастания и захламления.
При создании искусственного разрыва вдоль просеки рекомендуется в полосах 100-120 м с каждой стороны тщательно очистить лес от древесного хлама, хвойного подроста и пожароопасного подлеска. У деревьев хвойных пород нижние ветки должны быть обрублены до высоты 1,5-2 м.
При проведении рубок ухода в молодняках следует предусмотреть создание полос лиственного леса шириной 8-10 м, которые разделяли бы участок на отдельные блоки. Среди лиственных пород наиболее выраженными пожароустойчивыми свойствами обладают тополь и осина. Заслуживает внимания рекомендация М.А.Шешукова (ДальНИИЛХ) создавать пожароустойчивые полосы посадками лиственницы, под сомкнутым пологом которых создается подстилка с очень низкой степенью горимости (см. М.А.Шешуков, В.В.Пешков, В.А.Михель. "К созданию защитных пожароустойчивых полос", труды ДальНИИЛХа, выпуск 28). Ученые пришли к выводу, что эффективность пожароустойчивых полос, созданных мертвопокровными лиственничниками, не ниже общепризнанных минерализованных полос, при этом пустующие площади минерализованных полос заменяются продуцирующими и отпадает необходимость их ежегодного подновления. Ширина пожароустойчивой полосы вокруг лесных поселков может быть от 50 до 300 м, вдоль железной дороги - 100-120 м. По границам таких опушек с внешней и внутренней сторон прокладывают минерализованные полосы шириной не менее 3 м.
Дозорно-сторожевая служба
Лица, использующие леса, и организации, осуществляющие охрану лесов от пожаров, обязаны обеспечить получение от ближайших метеостанций ежедневной информации в течение пожароопасного сезона о степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды. От степени пожарной опасности в значительной мере должна зависеть активность лесопожарной службы в деле обнаружения загораний леса.
Своевременное обнаружение возникающих пожаров является важнейшим звеном мероприятий по их тушению и ликвидации. С целью обнаружения загораний леса проводится авиационное и наземное патрулирование. Рекомендуемые транспортные средства для патрулирования: самолет, вертолет, автомобиль, мотоцикл, мопед, мотолодка.
Наземное патрулирование проводится в целях обеспечения контроля за соблюдением отдыхающими и проводящими работы в лесу требований пожарной безопасности и предупреждения возможных нарушений установленных правил, а также, в случае обнаружения пожара, ликвидации его, по возможности, собственными силами. Патрульные должны иметь при себе лопаты, топоры, ранцевые опрыскиватели, электромегафоны, средства радиосвязи.
В связи с резким сокращением возможности авиационного обнаружения загораний встает необходимость организации сети наземных наблюдательных пунктов. Такие пункты функционируют в течение всего пожароопасного сезона. Время и режим работы наблюдателей на пунктах устанавливаются в соответствии с “Указаниями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб”, Москва, 1997 г. Согласно “Рекомендаций по лесопожарной профилактике и тушению лесных пожаров в зоне наземной охраны лесов Дальнего Востока”, Хабаровск, 1983 г., на территории лесничества должно быть размещено не менее 10 наблюдательных пунктов с радиусом действия не более 7 км. Каждый пункт должен быть обеспечен радиосвязью, иметь угломерный инструмент, бинокль, часы, схематическую карту охраняемой территории, тетрадь записи донесений.
Когда органы власти принимают решение о запрещении доступа населения в лес по условию чрезвычайно высокой пожарной опасности, для обеспечения исполнения этого решения устанавливаются контрольные посты. Контрольно-пропускные пункты (шлагбаумы) устанавливаются на дорогах при выезде из населенных пунктов. Дежурство на КПП обеспечивают временно принятые пожарные сторожа. Между контрольными постами и конторой лесничества поддерживается радиосвязь.
Служба тушения лесных пожаров
Для своевременного тушения лесных пожаров лесоустройством проектируется организация ПХС-I типа и 2 шт. ПХС-II в дополнение имеющихся ПХС-I (с. Яблоновка) и ПХС-II (г. Арсеньев). Укомплектованность ПХС, структура и численный состав должны соответствовать “Положению о пожарно-химических станциях”, Москва, 1997 г.
Время доставки сил и средств тушения к месту пожара устанавливается в
1 час для насаждений I-II классов природной пожарной опасности и до
2 часов - для насаждений III-IV классов.
Пункты сосредоточения противопожарного инвентаря предлагается иметь при конторе лесничества и конторах участковых лесничеств. В случае необходимости пожарным инвентарем обеспечиваются и дополнительно привлекаемые силы пожаротушения (рабочие предприятий, местное население).
На каждый пожароопасный сезон в лесничестве должен быть разработан оперативно-технический план с указанием различных способов тушения огня. Все рабочие, выделенные в команду ПХС, должны до начала пожароопасного сезона пройти специальную подготовку и уметь обращаться с переданными им техническими средствами тушения пожаров. В период низкой пожарной опасности команда занимается проведением предупредительных, ограничительных, дорожно-строительных и других противопожарных мероприятий на территории лесничества.
Организация связи
Для осуществления оперативной связи руководства лесничества с лесопожарными бригадами, пунктами наблюдения и патрульными средствами предусматривается использование существующих линий телефонной связи, радиостанций, радиотелефонов.
Для ведения агитационной работы во время маршрутного патрулирования и подачи команд в период тушения пожара предусматривается использование электромегафонов.
Единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах определены «Правилами пожарной безопасности в лесах», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417. В соответствии с данными «Правилами» Министерство сельского хозяйства РФ утвердило «Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов», Приказ от 22.12.2008 г. № 549.
Общие требования пожарной безопасности в лесах
1. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, окаймленных минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;
б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;
д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим.
2. Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
3. Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных местах при условии, что:
а) места для сжигания мусора (котлованы или площадки) располагаются на расстоянии не менее:
- 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;
- 50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев;
б) территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) должна быть очищена в радиусе 25 - 30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах - двумя минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.
4. В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.
5. Запрещается выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, без постоянного наблюдения.
6. Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны:
а) хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и окаймление минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;
б) при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и времени проведения этих работ органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 настоящих Правил, не менее чем за 10 дней до их начала; прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;
в) соблюдать нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные Министерством природных ресурсов РФ, содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;
г) тушить лесные пожары, возникшие по их вине;
д) немедленно принимать меры к ликвидации лесных пожаров, возникших в местах использования лесов, а также оповещать о пожаре органы государственной власти или органы местного самоуправления;
е) направлять работников (для юридических лиц), пожарную технику, транспортные и другие средства на тушение лесных пожаров в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Перед началом пожароопасного сезона юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны провести инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении требований пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров.
8. Организации, осуществляющие авиационные работы по охране и защите лесов, обязаны обо всех обнаруженных нарушениях настоящих Правил информировать органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок
лесных насаждений
1. При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В случаях, когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
2. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:
а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;
б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;
в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
3. В отдельных районах, в виде исключения, сжигание порубочных остатков допускается в период пожароопасного сезона по решению органов государственной власти или органов местного самоуправления.
При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков.
Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.
При трелевке деревьев с необрубленными кронами сжигание порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) производится в течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины в порядке, предусмотренном пунктом 3 Общих требований пожарной безопасности в лесах.
4. Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.
Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
5. Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.
6. Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:
- от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров;
- от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров - 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - двумя такими полосами на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.
Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки
лесных ресурсов, заготовке живицы
1. При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:
а) размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;
б) обеспечивать в период пожароопасного сезона в нерабочее время охрану объектов переработки древесины и других лесных ресурсов;
в) содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих материалов; проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.
2. При заготовке живицы требуется:
а) размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;
б) размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.
Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении
рекреационной деятельности
1. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристических стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и
эксплуатации железных и автомобильных дорог
1. Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
2. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
3. Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
4. Владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, владельцы железнодорожных путей необщего пользования, перевозчики, а также юридические лица, использующие земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта, обязаны:
а) не допускать эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасительными и (или) искроулавливающими устройствами, на участках железнодорожных путей общего и необщего пользования, проходящих через лесные массивы;
б) организовывать в период пожароопасного сезона при высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесу патрулирование на проходящих через лесные массивы участках железнодорожных путей общего и необщего пользования в целях своевременного обнаружения и ликвидации очагов огня;
в) в случае возникновения пожаров в полосе отвода железной дороги или вблизи нее немедленно организовать их тушение и сообщить об этом органам государственной власти или органам местного самоуправления.
5. На участках железнодорожных путей общего и необщего пользования, проходящих через лесные массивы, не разрешается в период пожароопасного сезона выбрасывать горячие шлак, уголь и золу, горящие окурки и спички из окон и дверей железнодорожного подвижного состава.
Требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа
1. При добыче торфа в лесах требуется:
а) отделить эксплуатационную площадь торфяного месторождения с находящимися на ней сооружениями, постройками, складами и другими объектами от окружающих лесных массивов противопожарным разрывом шириной от 75 до 100 метров (в зависимости от местных условий) с водоподводящим каналом соответствующего проектного размера, расположенным по внутреннему краю разрыва;
б) произвести вырубку хвойного леса, а также лиственных деревьев высотой более 8 метров и убрать порубочные остатки и валежник со всей площади противопожарного разрыва;
в) полностью убрать древесную и кустарниковую растительность на противопожарном разрыве со стороны лесного массива на полосе шириной 6 - 8 метров.
2. На противопожарных разрывах, отделяющих эксплуатационные площади торфяных месторождений от лесных массивов, запрещается укладывать порубочные остатки и другие древесные отходы, а также добытый торф.
3. После завершения работ по добыче торфа рекультивация земель должна производиться с учетом обеспечения пожарной безопасности на выработанных площадях.
Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по
геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных
ископаемых
1. При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
а) содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии;
б) полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе - в радиусе 25 метров);
в) не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.);
г) согласовывать с органами государственной власти или органами местного самоуправления, порядок и время сжигания нефти при аварийных разливах, если они ликвидируются этим путем.
Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи, трубопроводов
1. Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5 - 7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2 - 2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
2. При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.
Требования к пребыванию граждан в лесах
1. Граждане при пребывании в лесах обязаны:
а) соблюдать требования пожарной безопасности в лесах;
б) при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;
в) принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;
г) оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.
2. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством РФ.
Ответственность за нарушение настоящих Правил и государственный
пожарный надзор в лесах
1. Лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Государственный пожарный надзор в лесах осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами.
2.16.2. Требования к защите лесов от вредных организмов
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенным к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию (статья.54 ЛК РФ).
На территории лесного фонда Приморского края выделены три зоны лесопатологической угрозы: сильная, средняя и слабая, а также четыре лесозащитных района: Кокшаровский, Ольгинский, Пограничный и Самаргинский.
Территория Арсеньевского лесничества отнесена к зоне сильной лесопатологической угрозы с учетом степени лесопатологической угрозы и географического положения лесничество располагается в Кокшаровском лесозащитном районе.
Наличие на территории Арсеньевского лесничества значительных площадей спелых и перестойных насаждений, пройденных рубками при заготовке древесины спелых и перестойных насаждений, способствует накоплению значительного количества ослабленных древостоев, сухостойной древесины и валежа, что заметно ухудшает как санитарное, так и общее лесопатологическое состояние лесов, способствующее увеличению численности хвое-листогрызущих и стволовых вредителей, грибных заболеваний.
На основании распоряжения Федеральной службы лесного хозяйства России на территории трех районов Приморского края, включая Арсеньевское лесничество, в 1997 году проводилось лесопатологическое обследование Московской специализированной лесоустроительной экспедицией по выявлению сибирского шелкопряда. В основном были обследованы участки Муравейского участкового лесничества. На территории Арсеньевского лесничества в 1996-97 гг. действовали очаги сибирского шелкопряда на общей площади –87500 га.
Усыхание ели в Муравейском участковом лесничестве выражено на незначительной площади и представляет собой естественный процесс.
За последние 10 лет очаги непарного шелкопряда отмечены в Арсеньевском лесничестве в 2006 году, на общей площади 34942 га.
Основными причинами, вызывающими ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов являются лесные пожары, эпизодические вспышки массового размножения сибирского шелкопряда, повреждение древостоев штормовыми ветрами, а также неочистка лесосек после рубок.
По данным лесоустройства (1997 г. и 2000 г.) общий запас погибшей древесины на территории лесничества составляет 341,9 тыс. м3, в том числе 132,9 тыс. м3 сухостоя и 209,0 тыс. м3 валежа.
Поражение болезнями и стволовыми вредителями таких пород, как береза белая, тополь, ива не превышает допустимых размеров.
Настоящее санитарное и лесопатологическое состояние лесов оценивается удовлетворительно. Лесоустройством не выявлено очагов массового размножения энтомовредителей, грибов и болезней леса. Вместе с тем, поддержание на должном уровне санитарного состояния лесов, требует проведения комплекса мероприятий, направленных на своевременное обнаружение очагов массового размножения вредных насекомых и болезней леса. При этом необходимо помнить о приоритете профилактических мероприятий, соблюдение которых может предотвратить необходимость проведения истребительных мер.
Большое влияние на состояние насаждений и, следовательно, степень поражения его вредными насекомыми оказывает деятельность человека. Ослабление древостоя и увеличение численности вредителя происходит от загрязнения атмосферы, неправильного проведения рубок, чрезмерной рекреационной нагрузки. Для предотвращения возникновения вспышек массового размножения стволовых и листогрызущих насекомых рекомендуется строгое соблюдение санитарного минимума в лесу, регулирование рекреационной нагрузки, развитие, в первую очередь, биологических методов борьбы с вредной энтомофауной (расселение муравейников, привлечение полезных птиц).
Рекомендуется ежегодное проведение лесопатологического обследования насаждений с целью своевременного обнаружения, оперативного выявления и диагностики патологических процессов в лесу на площади 4,6 тыс. га в Чернышевском и Буянковском участковых лесничествах. В условиях лесничества обследование будет иметь значение для выявления степени зараженности главнейшими хвое - и листогрызущими, стволовыми вредителями. Все проектируемые мероприятия необходимо строго увязать между собой и проводить их в определенной последовательности. Особое внимание следует уделять появлению таких хвое - и листогрызущих насекомых, как сибирский шелкопряд, шелкопряд-монашенка, непарный шелкопряд, кольчатый шелкопряд.
Таблица 2.16.2.1 - Рекомендуемые лесоустройством ежегодные объемы лесозащитных мероприятий
№ п/п
Наименование мероприятий
Ед.
изм.
Объёмы по годам
Общие объёмы
на планируемый период
2010-2018 годы
ежегодный объём
годы
1.
Лесопатологические обследования, в т.ч.
га
4600
2011-2018
18000
- хвойных лесов и лесных культур
га
2000
2011-2018
16000
2.
Ликвидация очагов вредных организмов, в т.ч.
га
0,5
2011-2018
5
- защита питомников
га
0,5
2011-2018
5
3.
Санитарно-оздоровительные мероприятия в т.ч.:
га
100
2011-2018
800
- выборочные санитарные рубки
га
70
2011-2018
500
- сплошные санитарные рубки
га
30
2011-2018
300
3.1
Очистка лесов от захламлённости
га
271
2011-2018
2439
4.
Биологические меры борьбы:
4.1
Изготовление гнездовий
шт./га
150/750
2011-2018
1200/6000
4.2
Ремонт гнездовий
шт.
150
2011-2018
1200/-
4.3
Устройство кормушек для птиц
шт.
35
2011-2018
210
5.
Организационно-хозяйственные мероприятия:
5.1
Надзор за появлением очагов вредителей и болезней
га
515944
2011-2018
4127552
5.2
Организация уголков защиты леса
шт.
6
2011-2018
6
5.3
Приобретение лабораторного оборудования, наглядный пособий, литературы по лесозащите
тыс.руб.
150,0
2011-2018
1200,0
5.4
Пропаганда лесозащиты
-"-
150,0
2011-2018
1200,0
Лесная служба в порядке техучебы должна быть ознакомлена с признаками появления основных вредителей и болезней леса, стадиями их развития, порядком сигнализации. Во всех конторах лесничеств необходимо организовать уголки защиты леса, в которых поместить коллекции встречающихся в лесах энтомо- и фитовредителей с указанием порядка сигнализации и описанием способов борьбы с ними.
«Правила санитарной безопасности в лесах» утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 г. №414. Правила устанавливают единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений». Согласно названному Федеральному закону карантин растений - это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации. Карантинными объектами считаются вредные организмы (т. е. растение любого вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения), отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации.
В насаждениях Приморского края обитает шесть видов насекомых вредителей, отнесенных к карантинным видам: сибирский шелкопряд, непарный шелкопряд (азиатская раса), большой черный еловый усач, малый черный еловый усач, черный хвойный усач, большой еловый лубоед.
В соответствии с постановлениями Администрации Приморского края от 02.03.2010г. №68-па и №69-па, на территории Приморского края наложен карантин по карантинным вредителям леса непарному шелкопряду (азиатская раса), черному хвойному усачу, малому и большому черным еловым усачам. Территория Арсеньевского лесничества настоящими постановлениями отнесена к карантинной фитосанитарной зоне по карантинным вредителям леса: непарному шелкопряду (азиатская раса), малому и большому черным еловым усачам.
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
б) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;
в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
г) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
д) установление санитарных требований к использованию лесов.
Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.
Проведение лесозащитного районирования, лесопатологических обследований, авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов РФ, обеспечивается органами исполнительной власти субъектов РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.
Документированная информация, получаемая при осуществлении мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
Работы по лесопатологическому обследованию и лесопатологическому мониторингу лесов, локализации и ликвидации очагов вредных организмов, назначению и проведению санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляются в соответствии с методическими документами, утверждаемыми Федеральным агентством лесного хозяйства.
Лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг
Лесопатологические обследования (далее ЛПО) обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса. ЛПО на землях лесного фонда проводятся в соответствии с «Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований» приложение 3 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007 г. №523. Указанное руководство разработано в соответствии с положениями следующих документов:
1) статей 55,57, 60, 91 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2006, №50, ст. 5278);
2) статей 3, 6, 8, 13-18, 20, 23, 30, 31 «Правил санитарной безопасности в лесах» (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2007 г. № 414);
3) статьи 76 «Правил организации и осуществлении авиационных работ по охране и защите лесов» (Постановление Правительства РФ от 19 июня
2007 г. № 358);
4) раздела 24 «Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки (Приказ МПР РФ от 6 апреля 2007 г. № 77);
5) пункта 6.16.2 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений» (Приказ МПР РФ от 19 апреля 2007 г. № 106);
6) пункта 4 «Порядка предоставления и правила внесения документированной информации в государственный лесной реестр» (Приказ
МПР РФ от 20 июля 2007 г. № 189).
ЛПО проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
Заинтересованные органы при получении информации о погибших или поврежденных вредными организмами насаждениях обязаны организовать лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных насаждений.
При лесопатологическом обследовании для планирования работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов заинтересованными органами обеспечивается учет численности вредных организмов. Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации определяют с учетом результатов лесопатологического обследования необходимые мероприятия по защите лесов.
Основными целями лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.
Авиационные и наземные работы по локализации и
ликвидации очагов вредных организмов
Осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводится с учетом требований «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» (приложение 4 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007 г. № 523).
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК. Осуществление мероприятий по локализации и ликвидации очагов не возлагается на лиц, использующих леса (ЛК РФ статья 55, пункты 1-2).
На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан выполнить ряд условий.
В случае, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (ЛК РФ статья 19, пункт 2), размещение заказов на выполнение работ производится путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключение договоров» от 30 июня 2007 года № 418 (ЛК РФ статья 19, пункт 2).
В лесах, расположенных на особо охраняемых территориях, проведение мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется в соответствии с требованиями «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства Лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Утверждено приказом МПР Российской Федерации от 6 июля 2007 года № 181). В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и приказом МЧС от 8 июля 2004 года № 329.
Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы с применением пестицидов, феромонов и энтомофагов.
В 1997 году с целью локализации и ликвидации очагов сибирского шелкопряда на территории Арсеньвского лесничества проведены авиационные обработки биологическим препаратом Лепидоцид, на общей площади – 33900 га.
Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.
Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого заинтересованными органами принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия
Санитарно-оздоровительными мероприятиями (далее СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов. При этом необходимо помнить, что без технически грамотного и своевременного выполнения лесохозяйственных мероприятий невозможно ликвидировать очаги вредителей и болезней леса и сохранить гарантии нормального роста и развития лесных насаждений. К СОМ относятся следующие виды мероприятий:
-выборочная санитарная рубка;
-сплошная санитарная рубка
-уборка захламленности;
-выкладка ловчих деревьев;
-очистка лесов от захламленности и загрязнения, в том числе радиационного;
-защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;
-профилактические мероприятия;
-прочие мероприятия направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение СОМ осуществляется в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Приказ МПР РФ от 6 июля 2007 г. № 181).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 «Правил санитарной безопасности в лесах» СОМ обеспечиваются в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите, которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьей 19 ЛК и «Правилами санитарной безопасности в лесах» путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.
Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды (ст. 4 Правил), выполняют СОМ (все или их часть) за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий» (приложение 2 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007 г. № 523.
СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий.
Основанием для планирования СОМ являются:
- результаты лесопатологических обследований;
- данные лесопатологического мониторинга;
- проект освоения лесов.
Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного
характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования.
По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка и проекта освоения лесов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации.
Таблица 2.16.2.2 - Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий
№ №
п.п.
Показатели
Ед. изм.
Рубка погибших и повреждённых лесных насаждений
Очистка от захламлен-ности
ИТОГО
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Ель
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
-
-
56,0
56,0
м3
-
-
-
2240
2240
2
Срок вырубки или уборки
лет
-
-
-
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
5,6
5,6
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
-
-
корневой
-”-
-
-
-
-
-
ликвидный
-”-
-
-
-
-
-
деловой
-”-
-
-
-
-
-
Пихта
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
-
-
245,0
245,0
м3
-
-
-
11130
11130
2
Срок вырубки или уборки
лет
-
-
-
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
24,5
24,5
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
0,189
0,189
корневой
-”-
-
-
-
0,189
0,189
ликвидный
-”-
-
-
-
0,189
0,189
деловой
-”-
-
-
-
0,056
0,056
Кедр
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
-
-
343,0
343,0
м3
-
-
-
13720
13720
2
Срок вырубки или уборки
лет
-
-
-
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
34,3
34,3
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
1,029
1,029
корневой
-”-
-
-
-
1,029
1,029
ликвидный
-”-
-
-
-
1,029
1,029
деловой
-”-
-
-
-
0,308
0,308
ИТОГО ХВОЙНЫЕ
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
-
-
644,0
644,0
м3
-
-
-
27090
27090
2
Срок вырубки или уборки
лет
-
-
-
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
64,4
64,4
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
1,218
1,218
корневой
-”-
-
-
-
1,218
1,218
ликвидный
-”-
-
-
-
1,218
1,218
деловой
-”-
-
-
-
0,364
0,364
Дуб
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
-
-
70,0
70,0
м3
-
-
-
3500
3500
2
Срок вырубки или уборки
лет
-
-
-
10
10
Продолжение таблицы 2.16.2.2
№ №
п.п.
Показатели
Ед. изм.
Рубка погибших и повреждённых лесных насаждений
Очистка от захламлен-ности
ИТОГО
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
7,0
7,0
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
0,07
0,07
корневой
-”-
-
-
-
0,07
0,07
ликвидный
-”-
-
-
-
0,07
0,07
деловой
-”-
-
-
-
0,014
0,014
Берёза желтая
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
-
-
1484,0
1484,0
м3
-
-
-
59080
59080
2
Срок вырубки или уборки
лет
-
-
-
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
148,4
148,4
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
1,099
1,099
корневой
-”-
-
-
-
1,099
1,099
ликвидный
-”-
-
-
-
1,099
1,099
деловой
-”-
-
-
-
0,217
0,217
ИТОГО ТВЕРДОЛИСТВЕННЫЕ
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
-
-
1554
1554
м3
-
-
-
62580
62580
2
Срок вырубки или уборки
лет
-
-
-
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
155,4
155,4
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
1,169
1,169
корневой
-”-
-
-
-
1,169
1,169
ликвидный
-”-
-
-
-
1,169
1,169
деловой
-”-
-
-
-
0,231
0,231
Липа
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
-
-
350,0
350,0
м3
-
-
-
14000
14000
2
Срок вырубки или уборки
лет
-
-
-
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
35,0
35,0
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
0,7
0,7
корневой
-”-
-
-
-
0,7
0,7
ликвидный
-”-
-
-
-
0,7
0,7
деловой
-”-
-
-
-
0,14
0,14
Берёза белая
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
-
-
161,0
161,0
м3
-
-
-
6440
6440
2
Срок вырубки или уборки
лет
-
-
-
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
16,1
16,1
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
0,322
0,322
корневой
-”-
-
-
-
0,322
0,322
ликвидный
-”-
-
-
-
0,322
0,322
деловой
-”-
-
-
-
0,063
0,063
деловой
-”-
-
-
-
-
-
Окончание таблицы 2.16.2.2
№ №
п.п.
Показатели
Ед. изм.
Рубка погибших и повреждённых лесных насаждений
Очистка от захламлен-ности
ИТОГО
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
ИТОГО МЯГКОЛИСТВЕННЫЕ
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
-
-
511,0
511,0
м3
-
-
-
20440
20440
2
Срок вырубки или уборки
лет
-
-
-
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
51,1
51,1
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
1,022
1,022
корневой
-”-
-
-
-
1,022
1,022
ликвидный
-”-
-
-
-
1,022
1,022
деловой
-”-
-
-
-
0,203
0,203
ВСЕГО ПО ЛЕСНИЧЕСТВУ
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
-
-
2709,0
2709,0
м3
-
-
-
110110
110110
2
Срок вырубки или уборки
лет
-
-
-
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
270,9
270,9
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
3,409
3,409
корневой
-”-
-
-
-
3,409
3,409
ликвидный
-”-
-
-
-
3,409
3,409
деловой
-”-
-
-
-
0,798
0,798
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 разрешается рубка только погибших экземпляров.
Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, осуществляется в соответствии с установленным для этих территорий режимом особой охраны.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.
При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега, вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).
Санитарные требования к использованию лесов
При использовании лесов не допускается:
а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;
г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;
ж) иные действия, способные нанести вред лесам.
В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами. Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.
Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения, расположенные в очагах вредных организмов, а также ослабленные и поврежденные насаждения.
В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы, до начала ее заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков.
Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.
Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающим к ним.
Ответственность за нарушение Правил
Лица, допустившие нарушение требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований настоящих Правил, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
Согласно ст. 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Воспроизводство лесов проводится органами государственной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия в области лесных отношений.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.
Лесовосстановление
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Мероприятия по лесовосстановлению, лесоразведению и уходу за лесами осуществляются в соответствии ст. 62,63,64 ЛК РФ и «Правилами лесовосстановления», утвержденными приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 183, в части, не противоречащей действующему законодательству.
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, должно обеспечить восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путём естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
В целях лесовосстановления рекомендуется применение биологических мер. Для привлечения птиц, белок и других обитателей, необходимо развешивание искусственных гнездовий в ежегодном объёме – 150 штук, а также ремонт существующих гнездовий – 150 штук. В том числе изготовление скворечников.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины,- арендаторами этих лесных участков;
б) на других лесных участках - органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного Кодекса Российской Федерации.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом конкретном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляется в соответствии с проектом лесовосстановления.
«Правила лесовосстановления» утверждены Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183 и устанавливают требования к лесовосстановлению по лесным районам РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ст.62 ЛК РФ).
В лесном фонде Арсеньевского лесничества лесоустройством учтено 3270 га не покрытых лесной растительностью земель, нуждающихся в лесовосстановлении, в том числе гари занимают 216 га, вырубки 2293 га, прогалины и пустыри 761 га. (Таблица 2.16.3.1).
Состояние подроста на не покрытых лесной растительностью землях и под пологом спелых и перестойных насаждений было изучено перечислительным методом на пробных площадях и обобщено при глазомерной таксации при лесоустройстве.
Не покрытые лесной растительностью земли с достаточным возобновлением ценных пород намечается оставить под естественное заращивание. Гари с достаточным возобновлением ценных пород составили 18% (39,0 га), вырубки – 95 % (2179 га), прогалины и пустыри – 7 % или 54 га. Итого под естественное заращивание не покрытых лесной растительностью земель с достаточным возобновлением ценных пород предусматривается 2272 га или 69,5 % от их общей площади (3270 га). Остальная площадь не покрытых лесной растительностью земель – 998 га (30,5 %) намечается под искусственное создание лесных культур хвойными породами.
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода (6970 га) составят сплошные рубки спелых и перестойных насаждений (6670 га) и сплошные санитарные рубки санитарно-оздоровительных мероприятий (300 га). Вырубки предстоящего периода на 83 % будут обеспечены достаточным возобновлением из сохраненного подроста. Оставшиеся 17 % их площади (1209 га) потребуют создания лесных культур.
Лесоразведение на предстоящий период действия регламента не намечается.
Подготовка почвы под лесные культуры намечается механизированным способом на всей площади. На склонах до 12º предусматривается прокладка борозд плугом ПКЛ-70А или ПЛ-1. Применение плуга ПЛ-1 более целесообразно на захламленных участках, а также на влажных и задернелых почвах.
Механизированная посадка лесных культур рекомендуется на всей площади. Посадка лесных культур предусматривается 2-3-х летними сеянцами кедра, ели в количестве 3-4 тыс. штук на 1 га лесопосадочной машиной в весенний период.
Уход за лесными культурами должен заключаться в оправке сохранившихся сеянцев весной следующего года. Одновременно с оправкой необходимо проводить и дополнение лесных культур. При сильном зарастании культур травянистой растительностью необходимо на 2-3-ий год, а на сильно задернелых почвах, начиная со второго года, проводить уход путем обкашивания или рыхления почвы культиватором КДС-1,8 и осветления их от кустарниковой растительности. Применение химических средств для борьбы с сорной травяной и нежелательной древесной растительностью не педусматривается.
Дополнению (посадке взамен погибших экземпляров растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с неравномерным отпадом (гибелью растений) по площади участка дополняются при любой приживаемости. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими.
Таблица 2.16.3.1 - Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению (площадь, га)
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных
рубок предстоящего периода
Лесо-
разве-
дение
Всего
Гари и погибшие насаждения.
вырубки
прогалины и пустыри
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении – всего:
216
2293
761
3270
6970
-
10240
в т.ч. по породам:
хвойным
177
2293
761
3231
6970
-
10201
твёрдолиственным
39
-
-
39
-
-
39
мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Искусственное создание лесных культур, всего:
177
114
707
998
1209
-
2207
Из них по породам:
хвойным
177
114
707
998
1209
-
2207
твёрдолиственным
-
-
-
-
-
-
-
мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Комбинированное – всего:
-
-
-
-
-
-
-
Естественное заращивание – всего:
39
2179
54
2272
5761
-
8033
Из них по породам:
хвойным
-
2179
54
2233
5761
-
7994
твёрдолиственным
39
-
-
39
-
-
39
мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Кроме вышеуказанных мероприятий по лесовосстановлению (в таблице 2.16.3.1), лесоустройством выявлен фонд реконструкции малоценных насаждений.
Непременным условием производства лесных культур должно быть тщательное противопожарное устройство площадей, намеченных под лесовосстановление. Массивы лесных культур должны разделяться в противопожарных целях на участки не более 25 га. По границам таких участков необходимо создавать полосы шириной 10 м из лиственных пород. Все участки лесных культур отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 метра.
Оценка успешности возобновления и, в связи с этим, назначение хозяйственных мероприятий по лесовосстановлению, выполнены при лесоустройстве с использованием «Шкалы оценки возобновления в лесах Дальнего Востока» ДальНИИЛХа, которая согласуется с Приложением 2 к «Правилам лесовосстановления», определяющим способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород.
Реконструкция насаждений – это комплексное мероприятие, направленное на замену малоценных насаждений, не отвечающих хозяйственным и экологическим целям и не имеющих в своём составе яруса ценных пород или необходимого количества деревьев главных пород, достаточного для формирования рубками ухода, в том числе с мерами содействия естественному возобновлению леса, ценных насаждений, соответствующих природной производительности условий местопроизрастания и эффективно выполняющих целевые функции леса по категориям защитности.
Под частичную реконструкцию путём создания лесных культур намечаются малоценные насаждений общей площадью 1742 га, из них твёрдолиственные – 381 га, мягколиственные – 1361 га.
Основным объектом (фондом) реконструкции-1 приём, являются насаждений берёзы белой, осины и берёзы жёлтой I-II класса возраста с полнотой 0,4-0,6.
Ежегодный объём реконструкции-1 приём составляет 174,2 га с выбираемой древесиной 1,9 тыс. кбм, в том числе 0,6 тыс. кбм ликвида.
Предусматривается частичная реконструкция насаждений коридорным способом. Подготовка почвы рекомендуется механизированная, путём рыхления полос бороной БДТ-2,5А, фрезой ФЛУ-8, плугом ПДЛ-1,2, рыхлителем ОРН-2,5 или нарезка борозд плугом ПЛ-1 по коридорам, расчищенным кусторезом Д-514А.
Посадка лесных культур производится в 1-2 ряда в полосы, борозды или по пластам, в зависимости от влажности почвы с размещением сеянцев в ряду через 0,7 м. Количество рядов зависит от ширины коридоров: при 3,5 – 1 ряд, при 6 м – 2 ряда. На 1 га высаживается 2,0-2,5 тыс. штук 2-3-х летних сеянцев.
Работы по реконструкции проводятся в соответствии с «Рекомендациями по реконструкции малоценных насаждений в горных кедровниках средней подзоны зоны хвойно-широколиственных лесов Приморского края», Хабаровск, 1987 г.
Технологические схемы создания культур кедра корейского в порядке реконструкции малоценных насаждений помещены в «Руководстве по организации и ведению хозяйства в кедрово-широколиственных лесах Дальнего Востока», Москва, 1990 г.
Учитывая лесорастительные условия лесничества (вся территория Арсеньевского лесничества отнесена к Приамурско-Приморскому хвойно-широколиственному лесному району лесорастительной зоны хвойно-широколиственных лесов), в качестве основной культивируемой породы при производстве лесных культур рекомендуется кедр корейский, как наиболее ценная дальневосточная порода, требующая восстановления на утраченных местах бывшего произрастания и ель.
В целом по лесничеству из лесовосстановительных мероприятий, лесные культуры с учётом реконструкции малоценных насаждений на предстоящий период предусматриваются на площади 3949 га (33 %) и естественное заращивание на площади 8033 га (67 %).
Общая площадь, охваченная лесовосстановительными мероприятиями с учётом реконструкции малоценных насаждений, составит 11982 га.
Ежегодный расчётный размер лесовосстановительных мероприятий по лесничеству составит 1198 га, в том числе искусственное создание лесных культур с учётом реконструкции малоценных насаждений – 395 га ежегодно, естественное заращивание – 803 га ежегодно.
Таблица 2.16.3.2 – Требования к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым
лесной растительностью
Требования к посадочному материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Древесные породы
возраст
не менее, лет
диаметр ство-лика у корне-вой шейки не менее, мм
высота стволика
не менее,
см
группа типов леса или лесорас-тительных
условий
возраст
не менее, лет
кол-во деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га
средняя высота деревьев главных пород не менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Ель аянская и сибирская
3
2,5
12
Зеленомошная, папоротниковая, травяно-кустарниковая
10
1,5
1,0
Лиственница
амурская,
Каяндера
(даурская)
2
3,0
20
Сфагновая
7
1,9
1,5
Кустарниково-травяная
6
1,9
2,5
Сосна
кедровая
корейская
2-3
3,5
12
Лещиновая с березой желтой
9
1,3
1,4
Сосна
обыкновенная
2-3
3,5
15
Равнинный
леспедецево-
лещиновый
дубняк
7
1,9
1,6
Лещиновый
дубняк
7
1,9
1,7
Кустарниковый
белоберезник
7
1,9
1,4
Ясень
маньчжурский
1-2
5,0
30
Кленово-
лещиновая
6
2,0
1,5
Создание лесных культур на не покрытых лесом землях рекомендуется проводить в соответствии с “Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке”, Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей «Правилам лесовосстановления».
Для полного обеспечения посадочным материалом на территории лесничества имеется два питомника в Солнечном участковом лесничестве (9,0 га) и Смольнинском участковом лесничестве (4,0 га).
Главной задачей питомнического хозяйства является:
- выращивание качественного посадочного материала.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных растений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ "О семеноводстве".
Использование при воспроизводстве лесов семян с ценными наследственными свойствами является одним из эффективных средств решения проблемы повышения продуктивности, качества, устойчивости лесов и усиления их средообразующей функции. Соответственно эффективность лесного семеноводства определяется долей сортовых и улучшенных семян в общем объеме семян лесных растений, используемых при лесовосстановлении и лесоразведении. Это отражено в Лесном кодексе РФ, который запрещает использование семян селекционной категории «нормальные» при наличии «улучшенных» и «сортовых» (ст. 65 п.3).
Согласно статьи 65 Лесного кодекса Российской Федерации и письма Рослесхоза от 01.08.2008 г. № АС-09-54/5826 при воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
Порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Ввиду отсутствия в Приморском крае лесосеменных плантаций и ПЛСУ, продуцирующих улучшенные семена, работа по заготовке улучшенных семян не проводится.
В 2009 году по согласованию с Управлением лесным хозяйством Приморского края, за счет средств федерального бюджета (по госконтракту ФГУ «Рослесозащита) был разработан рабочий проект создания лесосеменной плантации сосны корейской площадью 15 га и архива клонов сосны корейской площадью 5 га в Арсеньевском лесничестве.
Разработка сводного рабочего проекта организации лесосеменной плантации первого порядка (далее именуется – ЛСП) и архива клонов (далее именуется АК) сосны кедровой корейской является составной частью развития Единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) в Приморском крае.
Целью разработки рабочего проекта является создание следующих селекционно-семеноводческих объектов: лесосеменная плантация первого порядка вегетативного происхождения – специальное насаждение, создаваемое прививкой черенков плюсовых деревьев на молодые подвои и предназначенное для массового получения в течение длительного времени ценных, по наследственным свойствам семян сосны кедровой корейской; архив клонов – насаждение, создаваемое с использованием вегетативного потомства плюсовых деревьев в целях сохранения их генофонда и изучения наследственных свойств.
Проектирование и создание объектов постоянной лесосеменной базы на генетико-селекционной основе сосны корейской в Приморском крае проводится впервые.
Заготовка семян и черенков с плюсовых деревьев будет производиться в Приморских лесничествах.
Реализация проектируемых селекционно-семеноводческих объектов позволит организовать производство улучшенных семян, обеспечив потребности лесничеств Приморского края в улучшенном посадочном материале, необходимом для проведения лесовосстановительных работ в местах, пригодных для произрастания высокопроизводительных насаждений сосны кедровой корейской.
Разработка и создание объектов ЕГСК (единый генетико-селекционный комплекс) произведена в соответствии с Ст. 25 и Ст. 42 Лесного кодекса РФ от 4 декабря 2006 года.
Участок, подобранный для закладки лесосеменной плантации (17,5 га) расположен в кв. 24, выд. 22 Яблоновского участкового лесничества Арсеньевского лесничества. Участок, подобранный для закладки архива клонов (6,1 га), расположен в кв. 24, выд. 22 Яблоновского участкового лесничества Арсеньевского лесничества. Общая площадь участков – 23,6 га.
Подбор участка для создания лесосеменной плантации и архива клонов производился в соответствии с требованиями ОСТ 56-74-96 и Указаний по лесному семеноводству в Российской Федерации (2000 г.). Участки доступны в транспортном отношении, что позволяет организовать закладку лесосеменной плантации, архива клонов и осуществлять уход за ними, а также проводить наблюдения за ходом роста и развитием деревьев.
Согласно «Лесосеменному районированию основных лесообразующих пород в СССР» (М.,1982), территория филиала КГУ «Приморское лесничество» «Арсеньевское лесничество» по сосне корейской относится к Южно-Приморскому лесосеменному району (45), Сихотэ-Алинскому подрайону (45б).
Участок, отведённый под ЛСП, представляет собой почти квадратную форму со сторонами 368-375*475-466 м. Организацию территории необходимо начинать с разбивки участка – разметки минерализованных и разворотных полос, направления рядов и размещения посадочных мест.
Принятое размещение растений на площади ЛСП – 8х7 м, при этом расстояние между рядами 8 м, а в ряду – 7 м. В рядах через 7 м обозначают места для копки ям и устанавливают деревянные колышки.
По методу размножения исходного материала проектируемая лесосеменная плантация является клоновой (вегетативного происхождения).
На одном гектаре высаживается 178 привитых черенками плюсовых деревьев саженцев. Общее количество высаживаемых растений составляет 2777.
Принятая схема размещения – челночная.
Участок, отведённый под АК, представляет собой почти прямоугольную форму. Организацию территории необходимо начинать с разбивки участка – разметки минерализованных и разворотных полос, направления рядов и размещения посадочных мест.
Принятое размещение растений на площади АК – 6х6 м. В рядах через 6 м обозначают места для копки ям и устанавливают деревянные колышки. На одном гектаре высаживается 277 привитых черенками плюсовых деревьев саженцев. Общее количество высаживаемых растений составляет 1468 шт. Принятая схема размещения – линейная.
Подбор конкретных деревьев для заготовки семян, с последующим выращиванием саженцев и заготовки черенков, необходимых при закладке ЛСП и АК, осуществляется исходя из необходимого (проектируемого) количества клонов, по лучшим фенотипическим признакам.
Клоны на ЛСП располагаются по заранее составленной схеме. Главная цель – не допускать соседства вегетативных или семенных потомств одного плюсового дерева, поскольку это может привести к появлению семян от самоопыления, что отрицательно скажется на потомстве.
Для создания объекта ЕГСК должен использоваться вегетативный материал, отобранный с плюсовых деревьев, произрастающих в Южно-Приморском лесосеменном районе.
Расположены ПЛСУ в следующих участковых лесничествах:
Таблица 2.16.3.3 – Сведения о наличии объектов ЕГСК в лесном фонде
Приморского края
Местонахождение объектов ЕГСК
Наимено-вание объекта ЕГСК
Площадь объектов (кроме плюсовых деревьев), га
Количество плюсовых деревьев в выделе,
шт
Видовое название лесных растений
Состав насаждений (только для плюсовых насаждений и ЛГР)
Примечание
Лесничество
Участковое лесничество
№ лесного квартала
№ лесотак-сационного выдела
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Арсеньевское
Варва-ровское
27
53,54,59,
60,73
ПЛСУ
12,0
-
Сосна кедровая корейская
-
Эксплуата-ционные леса
Новосы-
соевское
20
43
ПЛСУ
27,0
-
Сосна кедровая корейская
-
Защитные леса.
Леса, выполняя-ющие функции защиты природных и иных объектов.
Зеленые зоны, лесопарки.
Зеленые зоны
Яблонов-ское
9
46
ПЛСУ
20,0
Сосна кедровая корейская
-
Эксплуата-ционные леса
Итого по лесничеству:
Общая площадь:
59,0
в т.ч.
ПЛСУ
59,0
Приложение к таблице 2.16.3.3
Лесничество
Объекты ЕГСК
Объем
Арендатор
Цель аренды
Арсеньевское
ПЛСУ кедра корейского
№ 6
20 га
ОАО «Тайга»
заготовка
древесины
Постоянный лесосеменной участок № 6 кедра корейского площадью 20 га в Яблоновском участковом лесничестве находится на территории, переданной в аренду ОАО «Тайга» под заготовку древесины. При этом обременения по содержанию и эксплуатации данного ПЛСУ в договоре аренды отсутствуют.
Необходимо запланировать отбор кандидатов в плюсовые деревья на
территории Арсеньевского лесничества, т.к. их недостаточно для закладки ЛСП по
Южно-Приморскому лесосеменному району.
Для обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с нормальными наследственными свойствами, на территории Арсеньевского лесничества заложены постоянные лесосеменные участки (далее по тексту ПЛСУ), прошедшие аттестацию.
В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации постоянные лесосеменные участки должны быть отнесены к особо защитным участкам.
Необходимо учитывать объекты ЕГСК при передаче лесных участков в аренду, в связи с тем, что данные территории нуждаются в проведении всего комплекса противопожарно-профилактических и лесозащитных мероприятий для обеспечения их сохранности. Для обеспечения необходимого режима охраны, защиты и использования ПЛСУ данные площади отнесены к особо защитным участкам лесов.
Создание ПЛСУ сосны, лиственницы, ели и дуба, используемых для получения ценных по наследственным свойствам и посевным качествам семян в течение длительного срока, производят в соответствии с требованиями по отбору, формированию и оформлению этих участков.
1. Отбор насаждений для создания ПЛСУ
1.1. Для формирования ПЛСУ отбирают насаждения:
- нормальные или более высокой селекционной категории;
- расположенные в оптимальных для данной древесной породы условиях произрастания при отборе в культурах и естественных насаждениях. Минусовые насаждения и минусовые деревья той же породы должны находиться не ближе 300 м от ПЛСУ;
- не старше восьмилетнего возраста для сосны, ели и лиственницы; для дуба – возраст от 10 до 60 лет;
- не ниже II класса бонитета, ПЛСУ закладывают также в насаждениях III-IV классов бонитета с использованием семян для разведения в аналогичных условиях;
- имеющие развитые кроны с общей сомкнутостью у сосны и лиственницы 0,6-0,7, у ели и дуба 0,7-0,8 при этом живая крона у хвойных пород должна начинаться не выше 1,0 м от уровня почвы и не иметь отмерших побегов в нижней части;
- с прямоствольными, здоровыми деревьями;
- естественного семенного происхождения или культуры, выращенные из известных семян, собранных в плюсовых или нормальных насаждениях, расположенных в соответствующих условиях произрастания и в пределах установленного районирования перебросок семян;
- чистого и смешанного состава с преобладанием главной породы, представленные хозяйственно-ценными для данных условий произрастания формами;
- на ровных местоположениях с хорошо дренированными почвами;
- на некрутых склонах.
Площадь ПЛСУ должна быть не менее 5 га с наличием хороших подъездных путей или возможностью их строительства.
Таблица 2.16.3.4 – Требования к насаждениям естественного происхождения, выделяемым под постоянные лесосеменные участки.
Порода
Краткая характеристика насаждений
Рельеф
Мини-мальная
площадь,
га
Количество
плюсовых
и нормаль-ных деревьев
шт/га
условия произрастания (тип леса)
бонитет
возраст,
лет
полнота
состав и
форма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кедр
корейский
Кедровники на свежих и влажных почвах (К-III, К-IV, К-V, К-VI)
не
ниже
III
160-200
(250)
0,6-0,7
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
на пологих
и средней
крутизны склонах южных, западных и восточных экспозиций
20
-
Лиственница
даурская
Кустарниково-разнотравные;
вейниково-
разнотравные;
осоково-вейниковые.
Травяные
(разнотравные)
горные; вейниково-
разнотравные.
не
ниже
III
40-80
0,5-0,7
преиму-щественно
чистые, смешанные с долей участия главной породы не менее 80%
шлейфы склонов, повышенные
участки над-пойменных терасс, преи-
мущественно
южных и
западных
экспозиций
10
150-200
Ель аянская,
сибирская
Зеленомошный;
мелкотравно-
зеленомошный;
кустарниково-
папоротни-ковый; высоко-
травно- папо-ротниковый с
Я, П; таволго-
вейниковый
не
ниже
III
50-100
0,6-0,8
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
плато, средние
и нижние части склонов
южных
экспозиций, надпоймен-ные террасы
5-10
200-300
Сосна обыкновенная
Разнотравные;
рододендрово-
травяные;
вейниково-
разнотравные;
вейниково-
багульниково-
брусничные,
кустарниковые
с Д; травяные
с Д; припоймен-
ные
II - III
30-80
0,5-0,7
Чистые или с небольшой
примесью
лиственных
пород (не
более 30%)
шлейфы поло-гих склонов,
речные тер-
расы, плоские
увалы, вырав-
ненные плато
5
200-250
Примечания:
Под постоянные лесосеменные участки пригодны только плюсовые и нормальные насаждения.
Расположение участка предполагает наличие или возможность строительства путей транспорта.
При уходе за насаждениями убираются сухостойные, фаутные, отстающие в росте, со слабо развитой кроной деревья.
Таблица 2.16.3.5 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных хвойных пород Дальнего Востока
Категория
деревьев
Основные придержки при отборе деревьев
Плюсовые
Это деревья, значительно превосходящие по хозяйственно-ценным признакам и свойствам показатели среднего дерева древостоя.
1. Требования к деревьям кедра корейского: диаметр ствола больше среднего для насаждения на 20-50%, высота – на 10-20%. Ствол – прямой, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев не менее, чем на 1/2 высоты дерева, крона – равномерно развитая, компактная, хороший прирост верхушечных побегов, хвоя темно-зеленого цвета.
Для деревьев с обильным семеношением требования к качеству ствола могут быть несколько снижены. Отличительным признаком высокоурожайных деревьев (одного возраста) является многовершинная, хорошо развитая здоровая крона, хвоя длинная. Шишки крупные, по 3-4 на побег.
2. Требования к деревьям лиственницы даурской и сосны обыкновенной: диаметр ствола больше среднего для древостоя на 30%, высота – на 10%. Ствол – мало сбежистый, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев на 1/2 высоты дерева, крона – компактная, конусовидная или овально яйцевидная, густо охвоенная, сучья не очень толстые, отходящие от ствола под острым углом.
Деревья этой категории являются ценным селекционным фондом. Их используют как маточники при заготовке черенков и семян. Черенки используются для прививок на клоновых семенных плантациях, семена – для раздельного высева в питомнике с целью испытания потомства и получения сортового посадочного материала.
Нормальные
Это деревья основной части насаждения хорошие и средние по силе роста, качеству ствола и кроны. С них заготавливают семена для создания лесных культур.
Деревья кедра корейского, лиственницы даурской и сосны обыкновенной, имеющие диаметр не менее, чем на 10-20% выше среднего, а высоту равную или на 10% выше средней высоты насаждения и по комплексу хозяйственно-ценных признаков и свойств, приближающие к плюсовым, следует относить к лучшим нормальным деревьям. Семена с таких деревьев используют для создания лесосеменных плантаций (подвоев) и закладки лесных культур.
Минусовые
Это деревья, отстающие в росте (диаметр и высота меньше показателей 0,8 среднего дерева древостоя) и по другим признакам, не соответствующие требованиям плюсового или нормального дерева (кривоствольные, суковатые, грубоветвистые, косослойные, сильно сбежистые, плохо развита крона и т.д.) Сбор семян с таких деревьев для целей семеноводства и лесовыращивания запрещается.
Таблица 2.16.3.6 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных хвойных пород Дальнего Востока
Категория
насаждений
Характеристика
насаждений
Использование для целей семеноводства
Режим
пользования
Плюсовые
Высокопроизводительные (не ниже II класса бонитета) насаждения, с полнотой не менее 0,7, в составе верхнего яруса которых участие плюсовых и лучших нормальных деревьев в древостоях кедра ели и лиственницы не менее 20-30%, сосны – 15-20%
Выделяются в семенные заказники и постоянные лесосемен-ные участки. Исполь-зуются в целях сбора улучшенных семян и заготовки черенков для прививочных семенных плантаций.
В расчетную лесосеку не включаются, рубке не подлежат. В порядке ухода вырубаются только минусовые, а также деревья других пород, мешающие нормальному росту и плодоношению плюсо-вых деревьев.
Нормальные
Насаждения II-III бонитетов, полнотой не ниже 0,5, состоящие из деревьев среднего и хорошего качества (последних не менее 25% от общего количества деревьев главной породы на участке)
Используются для закладки постоянных и временных лесосемен-ных участков и сбора семян
Насаждения, выделен-ные как постоянные лесосеменные участки, в расчетную лесосеку не включаются и рубке не подлежат. Древостои временных лесосеменных участ-ков могут вырубаться в высокоурожайные годы.
Минусовые
Насаждения низкой производи-тельности (IV и V бонитеты), с преобладанием низкокачествен-ных (минусовых) деревьев
Сбор семян для целей лесовыращивания и семеноводства запре-щается
Рубки согласно плану лесопользования
Примечание: При селекционной инвентаризации из категории нормальных
целесообразно выделять лучшие нормальные насаждения и
использовать их в первую очередь для закладки постоянных
лесосеменных участков
2. Требования к формированию ПЛСУ
2.1. Для улучшения качественного состава насаждений, отобранных под ПЛСУ, обеспечения хорошего роста, развития, раннего устойчивого и обильного плодоношения и создания благоприятных условий для заготовки семян и плодов их формируют изреживанием.
2.2. Изреживание насаждений производят равномерным или коридорным способами.
При равномерном способе изреживание проводят в несколько приемов.
При коридорном способе прорубают коридоры шириной от 6 до 10 м и оставляют кулисы шириной до 4 м, в которых проводят равномерное изреживание.
В лесных культурах подлежащие удалению ряды в коридорах вырубают в один или два приема.
2.3. Перед первым приемом изреживания отбирают кандидатов в семенные деревья; если насаждение представлено культурами, то сначала выделяют семенные ряды, а затем в этих рядах (при коридорном способе в кулисах) отбирают семенные деревья, на которые масляной краской наносят букву «С».
2.4. К семенным относятся деревья здоровые, лучшие по росту и форме ствола, строению и развитию кроны, если возможно, плодоношению.
2.5. При первом и последующем приемах изреживания убирают деревья сопутствующих пород, погибшие, усыхающие и отставшие в росте деревья главной породы, пораженные вредителями, болезнями, кривоствольные, косослойные, суховатые, свилеватые и механически поврежденные.
Деревья, подлежащие вырубке, отмечают затесками, а деревья диаметром более 8 см обмеряют и клеймят на высоте груди и у пня.
2.6. Периоды повторяемости, число изреживаний и их интенсивность устанавливают с учетом лесорастительных условий, густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения. Для благоприятных условий произрастания устанавливают период повторяемости более короткий, для более благоприятных – более длительный.
2.7. Для полной освещенности крон, свободного прохода машин в междугрядьях при уходе за почвой и сборе урожая сомкнутость крон на ПЛСУ поддерживают: для сосны и ели 0,5-0,6, дуба 0,6-0,7 и лиственницы 0,4-0,5.
При первом наиболее интенсивном изреживании допускается выбирать от 50 до 60% деревьев. Очередное изреживание назначают при разрастании крон деревьев более установленной сомкнутости.
Интенсивность изреживаний в насаждениях при формировании ПЛСУ зависит от густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения.
Окончательное формирование ПЛСУ, зависящее от принятого периода повторяемости, числа изреживаний и возраста насаждения при первом изреживании, завершают у хвойных пород в возрасте 20-35 лет, а у дуба в 35-85 лет. При этом на 1 га должно остаться в культурах 150-200, а в естественных насаждениях 100-150 шт. семенных деревьев.
2.8. Для обеспечения регулярного и обильного плодоношения ПЛСУ и создания благоприятных условий для заготовки шишек и семян производят рыхление почвы, внесение минеральных удобрений, формирование (обрезку) крон семенных деревьев, борьбу с травянистой растительностью, посев многолетнего люпина и других сидератов, известкование почвы, борьбу с вредителями и болезнями, охрану от диких зверей, сельскохозяйственных животных и птиц.
3. Правила оформления ПЛСУ
3.1. При выделении насаждения для ПЛСУ составляют карточку учета, в которой учитывают показатели I-V разделов.
3.2. Зачисление ПЛСУ в постоянную лесосеменную базу производят после второго приема изреживания.
3.3. На каждый ПЛСУ, зачисленный в постоянную лесосеменную базу, составляют паспорт в трёх экземплярах.
На каждый ПЛСУ при зачислении в постоянную лесосеменную базу (ПЛСБ) составляют паспорт на ПЛСУ в трех экземплярах с соответствующей записью об аттестации и результатах обследования за подписью всех членов постоянно действующей комиссии (ПДК).
3.4. ПЛСУ, включенные в постоянную лесосеменную базу, заносят в сводную ведомость.
3.5. Паспорта и сводные ведомости являются документами постоянного хранения.
3.6. ПЛСУ отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 м.
3.7. По углам границ участка устанавливают столбы, на которых черной масляной краской по трафарету производят следующую надпись: буквы «ПЛСУ» и порядковый номер участка в пределах предприятия, название породы, год закладки и площадь участка в гектарах.
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами, на территории Арсеньевского лесничества необходимо выделение и отбор плюсовых деревьев не менее 50 шт, а также плюсовых насаждений. Заготовка семян с плюсовых деревьев, плюсовых насаждений и выращивание селекционного посадочного материала, и осуществление закладки данным посадочным материалом ПЛСУ в соответствии требованиями существующего государственного стандарта (ОСТа 56-35-96) позволит в перспективе осуществить закладку ПЛСУ, продуцирующих улучшенные семена.
С учётом вышеизложенного предусматривается строительство складов для хранения семян лесных растений в первую очередь в участковых лесничествах, имеющих в наличии на территории объекты ЕГСК в лесном фонде.
В лесничестве необходимо создавать теплицы для выращивания привитого посадочного материала сосны кедровой для закладки лесосеменной плантации.
Закладка ПЛСУ. Основные требования
Закладка ПЛСУ ведется лесничествами под методическим руков одством специализированных учреждений.
Подготовку территории и обработку почвы проводят по технологии создания лесных культур в соответствии с региональными наставлениями и рекомендациями по лесовосстановлению.
Закладку ПЛСУ проводят исключительно с использованием посадочного материала, выращенного из семян, заготовленных на лесосеменных плантациях, в плюсовых насаждениях, с плюсовых деревьев, а также посевом семян (дуб), заготовленных на этих объектах. При этом используют смесь семян не менее чем от 50-ти деревьев, клонов, семей.
ПЛСУ закладывают посадкой (посевом) в отмеченные вешками ряды (площадки) с редким размещением посадочных (посевных) мест: расстояние между рядами в лесной зоне не более 6…8 м, в лесостепной зоне – 8…10 м; в рядах – не более 1…2 м.
Посадочный материал должен соответствовать действующим стандартам (ОСТ 56-98-93). При создании ПЛСУ посевом в одно посевное место высевают по 3…5 семян (желудей, орешков).
При закладке ПЛСУ используют смесь семян не менее чем от 50-ти плюсовых деревьев, поэтому необходимо организовать отдельную заготовку семян кедра корейского с плюсовых деревьев.
Плюсовые – деревья, значительно превосходящие по комплексу хозяйственно ценных признаков и свойств деревья того же возраста, растущие в одинаковых с ними условиях. Определенный процент таких деревьев передает ценные особенности своего роста потомству. Вследствие этого плантации, выращенные из их потомства, дают семена с лучшими наследственными свойствами, нежели семена обычных сборов.
Основным направлением отбора должно быть повышение продуктивности по массе и количеству стволовой древесины, поэтому плюсовые деревья отбирают среди лучших по росту и качеству ствола, без признаков болезней и пороков древесины.
В соответствии со ст. 65 ЛК РФ при воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
В Арсеньевском лесничестве необходимо вести работы по формированию страховых фондов семян лесных растений с учётом видового состава и селекционной категории семян, и принадлежности к соответствующему лесосеменному району. Формирование страховых фондов семян лесных растений, планы по заготовке семян лесных растений на территории лесничества планирует Управление лесным хозяйством Приморского края в соответствии с Лесным планом Приморского края.
Порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Для посадки лесных культур используются сеянцы, соответствующие требованиям, указанным в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.
Подготовка лесного участка включает:
-обследование лесного участка;
- проектирование лесовосстановления;
- отвод лесного участка;
- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
- полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;
- корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники.
При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.
Предполагается проведение частичной механической обработки почвы путем полосной вспашки или нарезки борозд на склонах до 12°, при этом обеспечивается их прямолинейность и параллельность. На склонах выше 12° обработка почвы проводится вручную площадками. Допускается создание лесных культур без предварительной обработки почвы на хорошо очищенных вырубках при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных древесных пород и при условии крупномерного посадочного материала.
На всех площадях предусматривается создание только чистых лесных культур. Особенности обработки почвы, посадки, уходов за культурами и дополнений, в зависимости от категорий лесокультурных площадей, описаны в упомянутом “Руководстве...”. Это же руководство следует использовать при выполнении работ по содействию естественному возобновлению леса методом минерализации почвы и методом сохранения подроста при лесозаготовках.
В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.
Из уходов за культурами наибольшее значение имеют весенняя оправка сеянцев и удаление травянистой растительности. Конкретное количество уходов устанавливается на месте после осмотра состояния посадок в натуре. В среднем проектируется однократный уход. Механизированную прополку рядков культур рекомендуется проводить культиватором КЛБ-1,7. На участках, где имеется возобновление лиственных пород (осина, береза, ольха), необходимо обязательно убирать деревья, угнетающие культивируемую породу. Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Помимо агротехнических уходов за культурами, на 3-5 год после посадки, как правило, требуется проведение лесоводственного ухода - рубки поросли лиственных пород и кустарника.
Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими. Лесные культуры с неравномерным отпадом по площади участка дополняются при любой приживаемости. Дополнение следует проводить стандартными 2-3-летними сеянцами посадкой вручную под мотыгу или лопату.
Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных мест, учтенных на пробной площади. На лесных участках размером до 3 гектар учитывается не менее 5% площади или количества посадочных мест, от 4 до 5 - не менее 4%, от 6 до 10 гектар - не менее 3%, от 11 до 50 гектар - не менее 2%, от 50 до 100 гектар - не менее 1,5%, 100 гектар и более - не менее 1%. Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера культивируемых лесных растений.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
Уход за лесами
Уход за лесами – часть воспроизводства лесов (ст. 61 ЛК РФ) и осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.
Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов.
Уход за лесами Арсеньевского лесничества осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов или органами государственной власти в соответствии со статьей 19 ЛК РФ.
При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли. Надо понимать, заготовка древесины при проведении рубок ухода является делом второстепенным по отношению к воспроизводству высокопродуктивных и во всех других отношениях ценных лесов ради будущего их использования.
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений, обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.
К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), уход за плодоношением древесных пород (в частности - кедра), обрезка сучьев деревьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом, включая рубки ухода за молодняками, и нормативы режима рубок ухода при формировании насаждений пород, встречающихся на территории лесничества, приведены в разделе 2.1.2 настоящего регламента (таблицы 2.1.2.2-2.1.2.8).
Осветления – рубки ухода направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста главной древесной породы.
Прочистки – рубки ухода направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы.
Уход за молодняками может осуществляться как способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.
При неравномерном групповом или куртинном размещении деревьев главных древесных пород по площади лесного участка применяется неравномерный групповой или куртинный способ проведения рубок ухода за лесом.
В смешанных молодняках, состоящих из древесных пород, сильно различающихся энергией роста, при выращивании смешанных насаждений необходимо размещать деревья каждой древесной породы чистыми группами (полосами или куртинами, состоящими из деревьев одной древесной породы).
В молодняках определяющими признаками назначения лесных насаждений для проведения рубок за лесами являются: состав древостоя, сомкнутость его полога, густота, определяемая количеством деревьев на единицу площади; соотношение высот главных и второстепенных пород.
Чистые хвойные перегущенные молодняки назначаются в рубки ухода с целью исключения снеголома, снеговала, других негативных процессов и повышения устойчивости.
В смешанных молодняках для освобождения главных древесных пород от отрицательного влияния второстепенных рубки ухода назначаются независимо от сомкнутости полога лесных насаждений.
Таблица 2.16.3.7 - Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с
заготовкой древесины
Порода
Площадь,
Вырубаемый
Срок
Ежегодный размер
га
запас,
повторя-
Площадь,
Вырубаемый запас, м3
м3
емости
га
общий
с 1 га
Осветление
Хозяйство - хвойное
Кедр
190,0
1880
5
38,0
376
10
Итого хвойных:
190,0
1880
5
38,0
376
10
Итого по способу рубки:
190,0
1880
38,0
376
10
Прочистки
Хозяйство - хвойное
Ель
13,0
910
7
1,9
33
18
Кедр
20,0
2200
10
2,0
44
22
Итого хвойных:
33,0
3110
3,9
77
20
Хозяйство - Твердолиственное
Береза желтая
24,0
2400
7
3,4
69
20
Итого твердолиственных:
24,0
2400
3,4
69
20
Хозяйство - Мягколиственное
Береза белая
37,0
2590
7
5,3
93
18
Осина
12,0
1320
7
1,7
54
32
Итого мягколиственных:
49,0
3910
7,0
147
21
Итого по способу рубки:
106,0
9420
14,3
293
21
Итого по лесничеству:
296,0
11300
52,3
669
13
Таблица 2.16.3.8 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
еловых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бони-
тета
Возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивность
рубки, % по
запасу
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I - IV
10 - 15
0,6
0,5
50 - 70
5 - 7
0,8
0,5
50 - 60
5 - 7
2. Смешанные хвойные и
твердолиственные с мяг-колиственными в одном пологе (примесь мягколи-ственных 4 - 6 ед.)
I - IV
15 - 20
0,8
0,6
35 - 40
7 - 10
0,8
0,6
30 - 40
7 - 10
3. Чистые хвойные и твер-долиственные с примесью мягколиственных пород до 2 единиц
I - IV
20 - 25
Осветление не
проводится
1,0
0,7
25 - 30
10
Примечание: Для насаждений ели возраст прочисток установлен 11-30 лет. В насаждениях ранее пройденных рубками ухода, а также на склонах южных и юго-восточных экспозиций, интенсивность рубки снижается на 10-15%.
Таблица 2.16.3.9 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
кедровых насаждений
Состав лесных
насаждений до рубки
(группы насаждений)
возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Класс бонитета
минимальная
сомкнутость
крон до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
минимальная
сомкнутость
крон до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
после ухода
повторяемость (лет)
после ухода
Повторяемость (лет)
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I - IV
10-15
0,7
0,5
50-60
7-10
0,7
0,5
50-60
7-10
Культуры кедра создан-
ные путем реконструкции
I - IV
5-7
0,7
0,5
50-60
5 - 7
0,7
0,5
50-60
5 - 7
Культуры кедра создан-
ные на не покрытых лесом землях
I - IV
8-10
-
15-25
8-10
-
15-25
8-10
Смешанные с хвойными породами в составе верхнего яруса
I - IV
6-10
0,9
0,7
25-30
10-15
0,9
0,7
25-30
10-15
Хвойные и хвойно-лист-венные с примесью 2-3 единиц второстепенных пород
I - IV
10
0,9
0,7
25-40
10-15
0,9
0,7
25-40
10-15
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.16.3.10 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
березовых и осиновых древостоев
Осветление
Прочистка
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бонитета
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность
рубки, % по запасу
минимальная сомкнутость
крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
1
2
3
4
5
6
1 Чистые
I-IV
не проводятся
1,0
0,6
20-25
5
2. Смешанные (березовые)
I-IV
0,9
0,6
30-40
5
0,8
0,6
25-30
7
3. Смешанные (осиновые)
I-IV
0,9
0,7
30-40
5
0,9
0,7
20-30
7
Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных пород сохраняется полностью.
2.17 Требования к использованию лесов в соответствии
с лесорастительными зонами и лесными районами
Вся территория Арсеньевского лесничества располагается в Приамурско-Приморском хвойно-широколиственном районе хвойно-широколиственной лесорастительной зоны. Нормативы, параметры и сроки использования лесов, приведенные в данном регламенте, учитывают эту особенность.
Глава 3 ограничения использования лесов
Статья 1 Лесного кодекса РФ обязывает использование лесов основывать на следующих принципах:
1) устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала;
2) сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду;
3) использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов;
4) обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах;
5) воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов;
6) обеспечение охраны и защиты лесов;
7) участие граждан, общественных объединений в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на леса при их использовании, охране, защите, воспроизводстве, в установленных законодательством Российской Федерации порядке и формах;
8) использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека;
9) подразделение лесов на виды по целевому назначению и установление категорий защитных лесов в зависимости от выполняемых ими полезных функций;
10) недопустимость использования лесов органами государственной власти, органами местного самоуправления;
11) платность использования лесов.
Граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать положения лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов (ст. 24 ЛК РФ).
Запрещаются монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция в области использования лесов (ст.50 ЛК РФ).
В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, при использовании лесов обеспечиваются защита исконной среды обитания этих народов и их традиционный образ жизни в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" (ст. 48 ЛК РФ).
Лесным кодексом Российской Федерации допускаются следующие ограничения использования лесов:
1) запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25;
2) запрет на проведение рубок;
3) иные установленные ЛК РФ, другими федеральными законами ограничения использования лесов.
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
Леса Арсеньевского лесничества по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные.
Таблица 3.1.1 - Ограничения по видам целевого назначения лесов
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1
ЗАЩИТНЫЕ
Использование защитных лесов осуществляется с соблюдением требований Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» (ст. 104-107 ЛК РФ).
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающим расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
Продолжение таблицы 3.1.1
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использованию лесов
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513;
- граждане юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка – договоров купли-продажи лесных насаждений.
В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5, ст. 102 ЛК РФ).
Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ст. 17 ЛК РФ).
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 14 ЛК РФ).
Создание лесных плантаций не допускается.
1.1
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
Запрещается сбор лесной подстилки.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.1.1
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федераль-ных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
Использование с соблюдением требований, установленных законодательством РФ о железнодорожном транспорте, об автомобильном транспорте.
При проведении мероприятий по уходу за защитными придорожными полосами лесов обеспечивается формирование сложных смешанных лесных насаждений вертикальной сомкнутости, наиболее эффективно выполняющих защитные функции.
При выполнении работ по лесовосстановлению используются древесные породы, устойчивые к вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со строительством, эксплуатацией, ремонтом железно-дорожных путей и автомобильных дорог.
1.1.2
зелёные зоны
Запрещается (ст. 105 ЛК РФ):
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства (кроме сенокошения и пчеловодства);
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений, линий связи, ЛЭП, подземных трубопроводов.
Лесовосстановление осуществляется путем искусственного восстановления.
Окончание таблицы 3.1.1
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использованию лесов
1.2
Ценные леса
Использование в целях строительства линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.2.1
Нерестоохранные полосы лесов
-особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.2.2
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
-особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2
ЭКСПЛУАТА-
ЦИОННЫЕ
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).
В особо защитных участках лесов, выделенных в эксплуатационных лесах, соблюдается особый режим их использования.
В кварталах или частях кварталов Виноградовского участкового лесничества, отнесённых к зоологическому заказнику, ограничения использования по «Положению о зоологическом заказнике «Тихий».
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Особо защитные участки лесов выделяются в целях сохранения защитных и иных, экологических и социальных функций таких участков путём установления в них соответствующего порядка ведения лесного хозяйства и пользования лесом.
Особо защитные участки лесов выделяются в защитных, эксплуатационных и резервных лесах (ст. 102 и 107 ЛК РФ).
Леса, расположенные на особо защитных участках лесов, в соответствии с частью 4 статьи 12 ЛК РФ подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 – 84 ЛК РФ.
На территории Арсеньевского лесничества выделены особо защитные участки леса, на которых заготовка древесины в порядке осуществления рубок спелых и перестойных насаждений ограничена, так как несовместима с их целевым назначением и полезными функциями лесов.
В целях сохранения защитных и иных экологических функций лесов на территории лесничества выделены следующие особо защитные участки леса:
1. Участки лесов с наличием реликтовых и
эндемичных растений
2. Участки леса на крутых горных склонах
3. Защитные полосы лесов вдоль гребней
и линий водоразделов
4. Берегозащитные участки лесов, расположенные
вдоль водных объектов
5. Участки лесов вокруг сельских населенных пунктов
и садовых товариществ
6. Участки лесов вокруг санаториев, детских лагерей,
домов отдыха, пансионатов, туристических баз и
других лечебных и оздоровительных учреждений
7. Полосы леса в горах вдоль верхней его границы
с безлесным пространством
8. Медоносные участки лесов
9. Особо охранные части государственных природных
заказников и других особо охраняемых природных
территорий
10. Постоянные лесосеменные участки
Рекомендуется отнести насаждения-эталоны хозяйства (65 га), выделенные на территории Арсеньевского лесничества к особо защитным участкам леса с целью обеспечения необходимого режима охраны, защиты и использования объектов ЕГСК.
На территории Арсеньевского лесничества Виноградовского участкового лесничества (кв. 23,26,27) ведется работа по выделению охранной зоны Уссурийского природного заповедника им. В.Л.Комарова. В случае утверждения данного проекта Администрацией Приморского края и признания выделенной территории участками леса в границах охранных зон, площадь которых определяется при их образовании, но не менее полосы шириной 1000 м для особо охраняемых природных территорий федерального значения вдоль их границ, данную территорию рекомендуется отнести к особо защитным участка – леса в охранных зонах государственных природных заповедников, национальных парков и иных особо охраняемых природных территорий, зарезервированных для создания особо охраняемых природных территорий федерального значения.
При заготовке древесины не допускается проведение рубок спелых и перестойных лесных насаждений с участием кедра (сосны кедровой сибирской и сосны кедровой корейской) в составе древостоя 30% и более от общего запаса древесины.
Таблица 3.2.1 - Ограничения по видам особо защитных участков лесов
№№
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
Участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ
На особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5, ст. 102 ЛК РФ).
Запрещается: проведения рубок, кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений, распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн, использования сточных вод для удобрения почв, размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений, движение и стоянка транспортных средств (за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
размещение объектов для переработки древесины;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений при распашке земель;
интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений,
2
Участки леса вокруг санаториев, детских лагерей, домов отдыха, пансионатов, туристических баз и других лечебных и оздоровительных учреждений
3
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
4
Участки леса с наличием реликтовых и эндемичных растений
5
Участки леса на крутых горных склонах
6
Берегозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов
7
Медоносные участки лесов
8
Полосы леса в горах вдоль верхней его границе с безлесным пространством
9
Особо охранные части государ-ственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий
10
Постоянные лесосеменные участки
(ПЛСУ)
Окончание таблицы 3.2.1
№№
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
Лесовосстановление осуществляется методами, исключающими распашку земель.
Согласно ст. 107 ЛК РФ – ведение сельского хозяйства запрещено в
водоохранных зонах, на особо защитных участках лесов, кроме сенокошения и
пчеловодства. В лесах, расположенных в прибрежных защитных полосах, Приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 г. N 161 запрещается распашка земель, а также выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Не проводится подсочка древостоев.
По «Положению о памятнике природы»
(см. раздел 1.1.8 настоящего регламента).
Нормативы и признаки выделения особо защитных участков приведены в Приложении 3 к Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31.
На постоянных лесосеменных участках допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением древесных пород.
На заповедных лесных участках запрещается проведение рубок лесных насаждений.
На других особо защитных участках лесов допускается проведение выборочных и сплошных рубок погибших лесных насаждений.
Использование лесов, расположенных на особо защитных участках лесов осуществляется в соответствии с Требованиями действующего законодательства Российской Федерации нормативными правовыми актами, регламентирующими осуществление видов использования лесов, предусмотренных Лесным кодексом РФ, а также с учетом Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов».
3.3 Ограничения по видам использования лесов
Заготовка древесины
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513);
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).
«Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом Рослесхоза от 01 августа 2011 г. № 337 и «Правилами рубок главного пользования в лесах Дальнего Востока», утвержденными приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24 июля 2000 г. № 129, в части, не противоречащей законодательству РФ и по «Правилам ухода за лесами», утверждёнными Приказом МПР России от 16.07.2007 г.№185.
Заготовка живицы
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР России от 21.06.2007 № 156.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Запрещается заготовка пней на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0.
Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются Администрацией Приморского края.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст.25, 36 ЛК РФ.
Согласно Приказа Федерального Агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», части 5 пункта 1 статьи 105 ЛК РФ, использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается в зеленых зонах.
Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Приморского края осуществляется в соответствии с «Правилами охоты на территории Приморского края» и Главой 4 Закона Приморского края «Об использовании лесов в Приморском крае» от 23.10.2007 г. № 141-КЗ (в редакции Закона Приморского края от 17.03.2008 г. № 214-КЗ).
Полностью запрещается охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в «Красную книгу РСФСР» (1983 г.) и Красную книгу Приморского края.
Согласно части 3 статьи 105 ЛК РФ ведение охотничьего хозяйства запрещается в зелёных зонах и лесопарках.
Ведение сельского хозяйства
Использования лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с «Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными Приказом МСХР РФ от 14 мая 2010 г. № 161.
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах (за исключением сенокошения и пчеловодства) и лесопарковых зонах запрещается согласно п.2 ч.5 статьи 105 ЛК РФ, редакция от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
Осуществление научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Осуществление рекреационной деятельности
«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
В зеленых зонах в соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ запрещаются:
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85) и на территории ООПТ, т.к. связано с распашкой земли.
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) утверждены Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют в первую очередь не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса.
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Разработка месторождений запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ), а на особо защитных участках использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых допускается только в случае отсутствия других вариантов. Кроме этого, проведение геологоразведочных и сейсморазведочных работ со взрывными источниками вызова упругих колебаний, разработка минерального сырья, в том числе бурение нефтяных газовых скважин и их эксплуатация, добыча полезных ископаемых могут быть разрешены по «Положению о заказнике «Тихий».
«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом Рослесхоза от 27 декабря 2010 г. № 515.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий,
- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
В особо защитных участках использование лесов для строительства водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
По «Положению о заказнике «Тихий» Администрация ООПТ имеет право приостановить любую деятельность на территории заказника, которая наносит или может нанести явный ущерб популяции диких животных и среде их обитания. Окончательное решение по дальнейшему проведению данных мероприятий принимается актом Администрации Приморского края.
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
«Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов» утверждены Приказом Рослесхоза от 10 июня 2011 г. № 223.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
По «Положению о заказнике «Тихий» Администрация ООПТ имеет право приостановить любую деятельность на территории заказника, которая наносит или может нанести явный ущерб популяции диких животных и среде их обитания. Окончательное решение по дальнейшему проведению данных мероприятий принимается актом Администрации Приморского края.
Размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ). В особо защитных участках использование лесов для строительства линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010г. № 162.
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Осуществление религиозной деятельности
Леса используются религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (ч. 2, ст. 47 ЛК РФ).
Поскольку размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёных зон (ст. 105 ЛК РФ), лесные участки в пределах зелёных зон не должны предоставляться религиозным организациям для осуществления религиозной деятельности, связанной с размещением объектов капитального строительства.
Приложение 1
Законодательные акты Российской Федерации
Конституция Российской Федерации – принята 12 декабря 1993 г. с изменениями
Гражданский кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 21 октября 1994 г., подписан Президентом РФ 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ
Водный кодекс Российской Федерации - принят Госуд. Думой 12 апреля 2006 г., подписан Президентом РФ 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ
Лесной кодекс Российской Федерации – принят 4 декабря 2006 г. №200-ФЗ
Градостроительный кодекс Российской Федерации – принят 29 декабря 2004 г.
№ 191-ФЗ
Земельный кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 28 сентября 2001 г., одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 г. с изменениями
Федеральный закон от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»
Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»
Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»
Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»
Федеральный закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»
Федеральный закон от 19.07.1997 г. № 103-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»
Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
Федеральный закон от 26.07.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»
Федеральный закон от 17.12.1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве»
Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
Федеральный закон от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»
Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации»
Федеральный закон от 24.11.1999 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»
Федеральный закон от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений»
Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»
Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных мероприятий»
Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Федеральный закон от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи»
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральный закон от 09.05.2005 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и другие законодательные акты РФ»
Федеральный закон от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»
Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ» и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса РФ»
Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», редакция от 25.12.2008 г.
Федеральный закон от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»
Федеральный закон от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Приложение 2
Нормативные и правовые акты,
регламентирующие виды лесопользования,
предусмотренные Лесным кодексом (по состоянию на 01.12.2011 г.)
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Акты Правительства Российской Федерации
ст. 59
Охрана редких редких и находя-щихся под угрозой исчезновения лесных растений
Постановление от 19 февраля 1996 г. №158 «О Красной книге Российской Федерации»
ч. 7 ст. 91
Размер платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядок ее взимания
Постановление от 3 марта 2007 г.
№ 138 «О размере платы за предо-ставление выписок из государствен-ного лесного реестра и порядке ее взимания»
ч. 6 ст. 26;
п. 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Постановление от 15 марта 2007 г.
№ 162 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Постановление от 12 ноября 2010 г.
№ 899 «О признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162»
ч. 5 ст. 86
Состав лесного плана субъекта РФ и порядок подготовки плана
Постановление от 24 апреля 2007 г.
№ 246 «Об утверждении положения о подготовке лесного плана субъекта РФ»
ст. 36
Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства
Постановление от 26 декабря 1995 г. № 1289 «О перечне объектов живот-ного мира, отнесенных к объектам охоты»
ст. 37
Использование гражданами лесов для осуществления охоты
Постановление от 26 декабря 1993 г. № 72 «О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации»
ч. 2. ст. 100,
п. 38 ст. 81
Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства
Постановление от 8 мая 2007 г.
№ 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»
ст. 67
Проведение лесоустройства
Постановление от 24 мая 2007 г.
№ 318 «О правилах проведения лесоустройства»
ч. 6 ст. 96;
п. 36 ст. 81
Порядок осуществления государственного лесного контроля и надзора
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 394 «Об утверждении положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
ч. 3 ст. 50
Максимальный объем древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 395 «Об утверждении положения о осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 4 ст. 73;
п. 27 ст. 81
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»
ст. 44
Правила подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование
Постановление от 30 декабря 2006 г. № 2844 «О правилах подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование»
ст. 45
Использование лесов для строительства линейных объектов
Постановление от 9 июня 1995 г.
№ 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»
ч. 5 ст. 74;
п. 28 и 29 ст 81
Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и форма примерного договора аренды лесного участка
Постановление от 28 мая 2007 г.
№ 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государст-венной или муниципальной собст-венности»
ч. 3 ст. 76;
п. 30 ст. 81
Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности( для договора купли-продажи лесных насаждений)
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности»
ч. 5 ст. 77;
п. 31 ст. 81
Порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муни-ципальной собственности и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений
Постановление от 26 июня 2007 г.
№ 406 «О договоре купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности»
ч. 3 ст. 55;
п. 17 ст. 81
Правила санитарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 29 июня 2007 г.
№ 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»
ч. 4 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Правила пожарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»
ч. 3 ст. 22
Порядок подготовки и утверж-дения перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 419 «О приоритетных инвестицион-ных проектах в области освоения лесов»
Ст. 105
Положение об определении функ-циональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопар-ковых зон, зелёных зон
Постановление от 14 декабря 2009 г. № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зелёных зон»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 2 ст. 53.1
Определение мер противопожар-ного обустройства лесов
Постановление от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»
Акты Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России)
ч. 5 ст. 23;
п. 32 ст. 81
Количество лесничеств, лесопарков, их границы
Устанавливает Федеральное агентство лесного хозяйства.
См. следующий раздел приложения
ч. 3 ст. 26;
п. 3 ст. 81
Форма лесной декларации, порядок её заполнения и подачи
Приказ от 2 апреля 2007 г. № 74 «Об утверждении формы лесной декларации и Порядка заполнения и подачи лесной декларации» (зарегистрирован в Минюсте России 26 апреля 2007 г., регистрационный № 9345)
ст. 32
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»
ст. 34
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Приказ от 10.04.2007 г. № 83 «Об утверждении Правил заготовки пище-вых лесных ресурсов и сбора лекар-ственных растений»
ст. 39
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственный растений
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»
ч. 9 ст. 29;
п. 4 ст. 81
Правила заготовки древесины
(в том числе порядок осуществле-ния рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Приказ от 16 июня 2007 г. № 184 «Об утверждении Правил заготовки древе-сины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистра-ционный № 10374)
ч. 3 ст. 49;
п. 14 ст. 81
Форма отчета об использовании лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 2 ст. 60;
п. 20 ст. 81
Форма отчета об охране и защите лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 3 ст. 62
п. 21 ст. 81
Правила лесовосстановления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 83
«Об утверждении Правил лесовос-становления»
ч. ст. 63;
п. 22 ст. 81
Правила лесоразведения
Приказ от 16 июля 2007 г. № 49 «Об утверждении Правил лесоразведения (зарегистрирован в Минюсте России
6 июля 2007 г., регистрационный №9767)
ч. 3 ст. 64;
п. 23 ст. 81
Правила ухода за лесами (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3
ст. 16)
Приказ от 16 июля 2007 г. №1 85 «Об утверждении Правил ухода за лесами» (зарегистрирован в Минюсте России 29 августа 2007 г., регистра-ционный
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
№10069)
ч. 5 ст. 65;
п. 24 ст. 81
Порядок использования райони-рованных семян основных лесных древесных пород
Приказ от 14 мая 2007 г. № 184
«Об утверждении Правил заготовки древесины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистрационный № 10374)
ч. 2 ст. 66
п. 25 ст. 81
Форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок его представления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175
«Об утверждении форм отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведе--нии, порядок его представления»
ч. 7 ст. 87;
п. 34 ст. 81
Состав лесохозяйственных регла-ментов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений
Приказ от 19 апреля 2007 г. №106 «Об утверждении состава лесохозяй-ственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядок внесения в них изменений» (зарегистрирован в Минюсте России 22 мая 2007 г., регистрационный
№ 9507 )
ч. 2 ст. 88
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки
Приказ от 6 апреля 2007 г. №77
«Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядок его разработки (зарегистрирован в Минюсте России 2 мая 2007 г., регистрационный № 9389 )
ч. 1 ст. 89
Порядок государственной и муниципальной экспертизы проекта освоения лесов
Приказ от 14 мая 2007 г. № 125
«Об утверждении Порядка государ-ственной и муниципальной экспер-тизы проекта освоения лесов (заре-гистрирован в Минюсте России 13 июня 2007 г., регистрационный
№ 9630)
ч. 5 ст. 91
Перечень видов информации, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления
Приказ от 20 июля 2007 г. № 190 «Об утверждении Перечня видов информа-ции, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10012)
ч. 6 ст. 103;
п. 40 ст. 81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 16 июля 2007 г. № 181 «Об утверждении особенностей использо-вания, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»
ст.81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 20 июля 2007 г. № 187 «Об утверждении формы государственного лесного реестра» (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10005)
Приказ от 4 октября 2007 г. № 258 «Порядок приведения договоров
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда) в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 6 ноября 2007 г. № 10432)
Акты министерства сельского хозяйства Российской Федерации
ч. 1 п. 2 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров
Приказ от 22 декабря 2008 г. № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»
ст. 38
Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства
Приказ от 14 мая 2010 г. № 161 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»
ч. 3 ст. 46;
п. 13 ст. 81
Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Приказ от 14 мая 2010 г. № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (зарегистрирован в Минюсте России 18.06.2010 г., регистрационный № 17594)
Приказы и письма Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз)
ст. 23 п. 5
ст. 81
Установление количества и границ лесничеств
Приказ от 9 декабря 2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
Приказ от 13 мая 2009 г. № 197 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 9 декабря 2008 г. № 382 определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
ст. 83
Подразделение лесов по целевому назначению
Приказ от 4 июля 2007 г. № 326 «Об организации работ по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлению их границ» (в ред. Приказа Рослесхоза от 18.09.2007 г. № 405)
Приказ от 19 декабря 2007 г. № 498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам» Письмо Рослесхоза от 09.11.2007 г.
№ МГ-06-54/7526
Приказ от 26 августа 2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 10 июня 2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ»
ст. 104-107
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов
Приказ от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»
ст. 43
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Приказ от 27 декабря 2010 г. № 515 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»
ст. 29
Порядок исчисления расчетной лесосеки
Приказ от 27 мая 2011 г. № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»
ч. 1 п. 1 ст. 53
Противопожарное обустройство лесов
Приказ от 5 июля 2011 г. № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости
от условий погоды»
ч. 3 ст. 15
Лесорастительные зоны и
лесные районы
Приказ от 9 марта 2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»
ч. 5 ст. 45
Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Приказ от 10 июня 2011 г. № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»
ч. 4 ст. 39.1
Порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Приказ от 19 июля 2011 г. № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»
ст. 16
Рубки лесных насаждений
Приказ от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 10 октября 2008 г. № 283 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 27 декабря 2008 г. № 357 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Окончание приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 06 октября 2009 г. № 397 «О
внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 15 января 2010 г. № 8 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 18 января 2010 г. № 12 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 21 июня 2010 г. № 246 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 29 октября 2010 г. № 419 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
ст. 22
Инвестиционная деятельность в области освоения лесов
План действий для реализации решений совещания у Первого заместителя Предсе-дателя Правительства РФ В.А. Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рос-лесхоза 27.07.2011 г.
ч. 9 ст. 91;
п. 35 ст. 81
Порядок ведения государственного лесного реестра
Приказ от 30 мая 2011 г.
№ 194 «О государственном лесном реестре»
ч. 6 ст. 29;
п 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Приказ от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
1
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
ВЕРХНЕ-ПЕРЕВАЛЬНИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2018 гг.
(с изменениями и дополнениями)
г. Владивосток,
2012 г.
1
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
«УТВЕРЖДАЮ»
Начальник Управления
лесным хозяйством
Приморского края
_____________ Д.А. Рыбников
Приказ № 363 от «_02__» ___04___ 2012 г.
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
ВЕРХНЕ-ПЕРЕВАЛЬНИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2018 гг.
(с изменениями и дополнениями)
Директор Ю.К. Пинчук
Инженер проекта Р.Д. Лазарева
г. Владивосток,
2012 г.
1
О Г Л А В Л Е Н И Е
Стр.
Введение
1
Общие сведения
1
Состав лесохозяйственного регламента
2
Задачи регламента
2
Основание для разработки
5
Сведения об организации разработчике
6
Информационная база для составления лесохозяйственного регламента
7
Глава 1. Характеристика лесничества и виды разрешённого использования лесов
1.1. Краткая характеристика лесничества
8
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
8
1.1.2 Общая площадь лесничества и участковых лесничеств
8
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
9
1.1.4 Схематическая карта Приморского края с выделением территории лесничества
10
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
10
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
11
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории лесничества
25
1.1.8 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
26
1.1.9 Характеристика существующих объектов лесной лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования
30
1.1.10 Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению лесов с нанесением местоположения существующих и проектируемых особо охраняемых природных территорий
32
1.2. Виды разрешённого использования лесов на территории лесничества
32
1
Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов
39
2.1 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки древесины
39
2.1.1 Расчётная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
39
2.1.2 Ежегодный допустимый объём изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
60
2.1.3 Расчётная лесосека (ежегодный допустимый объём изъятия древесины) при всех видах рубок
65
2.1.4 Возрасты рубок
66
2.1.5 Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя
72
2.1.6 Размеры лесосек
73
2.1.7 Сроки примыкания лесосек
74
2.1.8 Количество зарубов
75
2.1.9 Сроки повторяемости рубок
76
2.1.10 Методы лесовосстановления
76
2.1.11 Сроки разрешённого использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
78
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки живицы
80
2.2.1 Фонд подсочки древостоев
80
2.2.2 Виды подсочки
81
2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
83
2.2.4 Сроки разрешённого использования лесов для заготовки живицы
84
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
84
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объёмы) и параметры разрешённого использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
85
2.3.2 Сроки разрешённого использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
88
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
88
1
2.4.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы), параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
89
2.4.2 Сроки заготовки и сбора
92
2.4.3 Сроки разрешённого использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
92
2.5 Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объёмы) и сроки разрешённого использования лесов для ведения охотничьего хозяйства
92
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для ведения сельского хозяйства
95
2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель на которых возможно ведение сельского хозяйства
96
2.6.2 Параметры разрешённого использования лесов для ведения сельского хозяйства
98
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
98
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
100
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка)
101
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
105
2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности
105
2.8.4 Параметры и сроки разрешённого использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
106
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
107
2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
107
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
108
2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
109
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
111
1
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
112
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
120
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
121
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
123
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
123
2.16.2 Требования к защите лесов от вредных организмов
140
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
153
2.17 Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам
169
Глава 3. Ограничение использования лесов
169
3.1 Ограничение по видам целевого назначения лесов
171
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов
172
3.3 Ограничения по видам использования лесов
174
4. Законодательные акты Российской Федерации (Приложение 1)
176
5. Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом (Приложение 2)
178
1
ВВЕДЕНИЕ
Общие сведения
Настоящий лесохозяйственный регламент – основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Верхне-Перевальнинского лесничества Приморского края. Разработан в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 4.12.2006 г. № 200-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., № 50, ст.5278), далее ЛК РФ, по программе, утвержденной приказом МПР России от 19.04.2007 г. № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений». Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, при этом лесничий в пределах своих прав по должности, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента, обеспечивает деятельность лесничества, ст. 23 ЛК РФ.
ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ст.87, ч.6 ЛК РФ).
Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками
(ст.24, 51, 61 ЛК РФ).
Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами. Данный лесохозяйственный регламент Верхне-Перевальнинского лесничества Приморского края составлен на период с 2011 по 2018 год. МПР России определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений допускается в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного при проведении лесоустройства или специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Лесохозяйственный регламент составлен на основе действующих законов, (приложение 1), изданных нормативных правовых актов (приложение 2). Перечни законов и нормативных правовых актов, помещенных в приложениях 1 и 2, не являются исчерпывающими.
Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».
Состав лесохозяйственного регламента
Текст регламента с таблицами, картами и приложениями.
Карта-схема лесничества.
Задачи регламента
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии с ч. 5 статьи 87 ЛК РФ устанавливаются:
- виды разрешенного использования лесов;
- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
- ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных ЛК РФ и другими Федеральными законами;
- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
Статьей 13 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ №201) определено, что до приведения в соответствии с ЛК РФ законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ. В соответствии со статьей 15 ФЗ №201 до 1 июля 2007 г. Правительством РФ изданы нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений ЛК РФ (приложение 2). Сроки разработки и принятия ведомственных нормативных правовых актов законодательно не установлены, но к началу июля 2008 года Министерством природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) были приняты основные нормативные правовые акты, необходимые для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (приложение 2).
Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение. Для использования лесов в интересах человека без ущерба для окружающей среды необходимо произвести их инвентаризацию и организовать в них ведение лесного хозяйства.
Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.
Для приведения настоящего регламента в состояние, соответствующее Лесному кодексу, проведены следующие действия:
- приведена площадь лесничества в соответствие приказу Рослесхоза № 382 от 09.12.2008 г.;
- определены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам;
- рассчитаны объемы заготовки древесины (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений;
- рассчитаны объемы заготовки древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, по охране, защите и воспроизводству лесов;
- приведены ограничения использования лесов по видам целевого назначения, видам особо защитных участков, по видам использования лесов;
- внесены изменения в картографические материалы согласно подразделению лесов по целевому назначению.
Для обеспечения эффективного лесопользования в переходный период принят Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации». Указанным Федеральным законом предусмотрены внесение следующих изменений в ФЗ № 201, в частности определено, что:
1) договоры аренды участков лесного фонда должны быть приведены в соответствие с ЛК РФ до 1 января 2009 года;
2) для приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ не требуется проведения государственного кадастрового учета лесных участков;
3) порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствии с ЛК РФ устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
4) до 1 января 2010 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета;
5) при предоставлении гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда, не прошедших государственного кадастрового учета, осуществляется их государственный учет. В этом случае проектирование лесных участков осуществляется в соответствии с положениями частей 1,2,4 и 5 статьи 69 ЛК РФ;
6) государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-83 ЛК РФ, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 ЛК РФ. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.
Порядок проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Плата за проведение государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда не взимается;
7) лесные участки в составе земель лесного фонда, кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2010 года, признается юридически действительным. До 1 января 2011 года кадастровую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством о государственном кадастре недвижимости, наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять лица, обладающие правом проведения работ по лесоустройству (данное правило будет действовать с 1 марта 2008 года);
8) право собственности Российской Федерации на участки лесного фонда, ограничения (обременения) этого права и сделки с такими участками, зарегистрированные до дня введения в действие ЛК РФ, признаются соответственно правом собственности Российской Федерации на соответствующие лесные участки в составе земель лесного фонда, ограничениями (обременениями) этого права и сделками с ними. Государственная регистрация договоров аренды лесных участков, договоров безвозмездного срочного пользования лесными участками в составе земель лесного фонда, приведенных в соответствие с Лесным кодексом, осуществляется без представления кадастровых планов или кадастровых паспортов лесных участков (при условии, если государственный кадастровый учет лесных участков не осуществляется);
9) в случае если до 1 января 2010 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется тогда по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
10) арендатор по договору аренды участка лесного фонда до приведения его в соответствие с ЛК РФ, а также арендатор по договору аренды участка лесного фонда или по договору аренды лесного участка, если государственный кадастровый учет таких участков не осуществлялся, не вправе:
- сдавать арендованный участок лесного фонда в субаренду;
- передавать свои права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда, по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем);
- отдавать арендные права в залог;
- вносить арендные права в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.
Основание для разработки
Лесохозяйственный регламент разработан на основании Государственного контракта № 65/5к от 28.04.2008 г. по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Управления лесным хозяйством Приморского края и Технического задания для разработки лесохозяйственных регламентов Приморского края на 2011-2018 г.г.
В соответствии с государственным контрактом Приморского края № 26/4а от 16 октября 2009 г. на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Приморского края в лесохозяйственный регламент Верхне-Перевальнинского лесничества были внесены изменения и дополнения в IV квартале 2009 г.
В соответствии с Государственным контрактом № 31 от 07 октября 2011 г., технического задания (приложение №1, являющегося неотъемлемой частью настоящего Контракта) на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Приморского края с изготовлением картографических материалов, Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг» внесены изменения и дополнения в лесохозяйственный регламент Верхне-Перевальнинского лесничества.
Целью внесения изменений в лесохозяйственный регламент Верхне-Перевальнинского лесничества является приведение его в соответствие с произошедшими изменениями в лесном законодательстве.
Изменения, внесенные в Лесной кодекс РФ федеральными законами:
от 14 марта 2009 г. №32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»;
от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 29 декабря 2010 № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»;
от 14.06.2011 №2011 №317-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом:
- Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 №281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;
- Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. №485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;
- Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
- Приказ Рослесхоза от 27.05.2011 №191 «Об утверждении порядка начисления расчетной лесосеки»;
- Приказ Минсельхоза России от 22.12.2008 №549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»;
- план действия для реализации решений совещания у Первого заместителя Председателя Правительства РФ В.А.Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рослесхоза 27.07.2011 г.;
- материалы таксации и лесных участков, проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, проведенной в 2009-2010 годах лесоустроительными предприятиями по договорам с Управлением лесным хозяйством Приморского края и по инициативе арендаторов лесных участков.
Сведения об организации разработчике
Лесохозяйственный регламент разработан Приморским филиалом Федерального государственного унитарного предприятия «Рослесинфорг», созданным на основании приказа № 064 ФГУП «Рослесинфорг» от 28.07.2009 г.
Юридический адрес: 115035 г. Москва, ул. Садовническая, 56/1
Почтовый адрес: 690106, Приморский край,
г.Владивосток, ул. Нерчинская, 23
Тел./факс: 8(4232) 42-85-53
E-mail: primlesp@mail.ru
Лицензии:
- на картографическую деятельность:
№ ДВГ-00492К от 02.06.2005г.
Генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» - Третьяков Алексей Григорьевич, тел.: (495) 951–00–00
Директор Приморского филиала – Пинчук Юрий Кузьмич
Разработчик регламента – Лазарева Римма Денисовна.
Информационная база для разработки лесохозяйственного регламента
При разработке лесохозяйственного регламента использовались:
- материалы лесоустройства Верхне-Перевальнинского лесхоза, выполненного в соответствии с «Техническими указаниями по лесоинвентаризации на основе рационального сочетания наземной таксации с камеральным дешифрированием и актуализации данных прошлого лесоустройства» в 1992 году;
- материалы лесоустройства Пожарского лесхоза, выполненного методами: глазомерным методом с использованием элементов измерительной таксации, методом сочетания натуральной таксации с камеральным дешифрированием аэрофотоснимков и методом актуализации данных прежнего лесоустройства в сочетании с аналитико-измерительным дешифрированием аэрофотоснимков в 1994 году;
- «Схема территориального планирования Приморского края», утвержденная постановлением губернатора Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па;
- ведомственная и статистическая отчетность органов управления лесным хозяйством Приморского края;
- законодательные, нормативно-технические, методические и проектные документы, применявшиеся при устройстве лесов Приморского края.
Разработанные в развитие ЛК РФ подзаконные нормативные документы пока не полностью раскрывают технологические и региональные особенности проведения работ, поэтому сведения, содержащиеся в применявшихся ранее документах, могут служить в качестве справочных в части, не противоречащей действующему законодательству.
Для приведения материалов лесоустройства в состояние, соответствующее требованиям ЛК РФ, проведены следующие мероприятия:
- проведена сверка границ Верхне-Перевальнинского лесничества и его участковых лесничеств;
- определена площадь лесничества по состоянию на 01.01.2011 г.;
- проведено отнесение лесов к защитным и эксплуатационным в соответствии с приказом Рослесхоза от 26.08.2008 № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»;
- установлены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам;
- рассчитаны объемы заготовки (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений на выборочных и сплошных рубках;
- рассчитаны объемы заготовки древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов по другим видам использования (по охране, защите и воспроизводству лесов, др.);
- приведены ограничения использования лесов по видам целевого назначения, видам особо защитных участков, по видам использования лесов.
Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСНИЧЕСТВА И ВИДЫ
РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
1.1 Краткая характеристика лесничества
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
Верхне-Перевальнинское лесничество расположено в северной части Приморского края на землях Пожарского муниципального района. Лесничество образовано в границах бывших Верхне-Перевальнинского и Пожарского лесхозов Агентства лесного хозяйства по Приморскому краю приказом Рослесхоза от 09.12.2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ». Контора лесничества находится в с. Пожарское в 30 км от районного центра п. Лучегорск и в 480 км от краевого центра - г. Владивосток.
Юридический адрес лесничества: 692015, Приморский край, с.Верхний Перевал, Речная, 20.
Почтовый адрес лесничества: 692020, Приморский край, с.Пожарское, ул.Партизанская, 1.
1.1.2 Общая площадь лесничества и участковых лесничеств
В административно-хозяйственном отношении территория лесничества разделена на 10 участковых лесничеств: Верхне-Перевальнинское, Стрельниковское, Соболиное, Краснояровское, Охотничье, Лермонтовское, Звеньевское, Бурлитское, Лучегорское, Пожарское.
В связи с проведением в разные годы разукрупнения и переименования отдельных лесничеств бывшего Верхне-Перевальнинского лесхоза нумерация кварталов Краснояровского лесничества является продолжением нумерации кварталов Соболиного лесничества, а нумерация кварталов Охотничьего лесничества продолжением нумерации кварталов Краснояровского лесничества.
Запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб (в настоящее время нерестоохранные полосы лесов), были выделены камеральным путем, поэтому номера отдельных кварталов повторяются в разных категориях (квартал делится на части).
Лесничество представлено 9-ю отдельными контурами, наибольшей из которых площадью 1974410 га состоит из Верхне-Перевальнинского, Стрельниковского, Соболиного, Краснояровского, Охотничьего, Лермонтовского и Звеньевского участковых лесничеств, вытянут с востока на запад, своей северной границей примыкает к административной границе с Хабаровским краем.
Второй по величине участок площадью 91219 га представлен кварталами
1-122 Пожарского участкового лесничества и кварталами 15-25 Лучегорского участкового лесничества, расположен восточнее с.Пожарского.
Третий участок площадью 46619 га представлен кварталами 1-33, 35-49,
51-57, 60-79 Бурлитского участкового лесничества, расположен западнее с.Бурлит, западная граница проходит по р.Уссури, на севере граничит с Хабаровским краем.
Остальные участки незначительны по площади и располагаются:
- участок площадью 2135 га расположен восточнее с.Знаменка в кварталах 123-125 Пожарского участкового лесничества;
- участок Лучегорского лесничества, квартала 6-14 площадью 4160 га южнее п.Лучегорск;
- квартала 1-5, 29, 30 Лучегорского участкового лесничества, севернее п.Лучегорск площадью 3056 га;
- участок, расположенный на юго-востоке от с.Емельяновка площадью
1475 га, квартала 27, 28 Лучегорского участкового лесничества;
- квартал 50 Бурлитского участкового лесничества площадью 840 га, расположен на расстоянии 250м от с.Емельяновка;
- участок площадью 1338 га (квартала 34, 80, 58, 59 Бурлитского участкового лесничества) расположен на юго-западе от с.Емельяновка.
Общая площадь Верхне-Перевальнинского лесничества по состоянию на 01.01.2011 г. не изменилась и составляет 2098252 га, что соответствует указанной в приказе Рослесхоза от 09.12.2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ».
Площади участковых лесничеств приведены в таблице 1.
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
Таблица 1
Структура лесничества
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Муниципальный район
Общая площадь, га
1.
Верхне-Перевальнинское
Пожарский
164655
2.
Стрельниковское
Пожарский
108297
3.
Соболиное
Пожарский
102503
4.
Краснояровское
Пожарский
258835
5.
Охотничье
Пожарский
939782
6.
Лермонтовское
Пожарский
194248
7.
Звеньевское
Пожарский
179090
8.
Бурлитское
Пожарский
48797
9.
Лучегорское
Пожарский
14615
10.
Пожарское
Пожарский
87430
Всего по лесничеству:
2098252
1.1.4 Схематическая карта Приморского края с выделением территории
лесничества
Схематическая карта Верхне-Перевальнинского лесничества с выделением территории участковых лесничеств помещена на тематической карте-схеме.
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
Выполнено в соответствии со статьей 15 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 20, ст. 2251, № 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616, № 52, ст. 6236) и Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.03.2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации».
В зависимости от лесного района устанавливаются возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Таблица 2
Распределение лесов лесничества
по лесорастительным зонам и лесным районам
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной район
Перечень лесных кварталов
Площадь,
га
1
2
3
4
5
6
1
Верхне-Перевальнинское
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
1-209
164655
2
Стрельниковское
-//-
-//-
1-128
108297
3
Соболиное
-//-
-//-
1-117
102503
4
Краснояровское
-//-
-//-
118-308, 326-337, 342-407, 409, 413, 417
258835
5
Охотничье
Таежная зона
Дальневосточный таежный район
309-325, 338-341, 408, 410-412, 414-416, 418-699, 701-1587
939782
6
Лермонтовское
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
1-265
194248
7
Звеньевское
-//-
-//-
1-236
179090
8
Бурлитское
-//-
-//-
1-80
48797
9
Лучегорское
-//-
-//-
1-30
14615
10
Пожарское
-//-
-//-
1-125
87430
Итого по лесничеству:
2098252
В том числе по лесорастительным зонам и лесным районам:
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
1158470
Таежная зона
Дальневосточный таежный район
939782
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и
категориям защитных лесов
Леса подразделяются на виды по целевому их назначению, основываясь на принципе устойчивого управления лесами и отношению к лесам как к экологической системе (статья 1 ЛК РФ). Целевое назначение лесов не должно определяться только на основе их принадлежности к тому или иному виду. Виды, параметры и другие характеристики разрешенного использования, определенные в соответствии со статьей 87 ЛК РФ, являются не менее значимыми для правового режима лесов. В юридическом отношении целевое назначение лесов – это правовой режим, который определяется на основе принадлежности лесов к определенному виду и разрешенному использованию в соответствии с лесохозяйственными регламентами. Иными словами, подразделение лесов на виды имеет ключевое значение не только в лесных, но в гражданско-правовых и иных отношениях, касающихся лесной сферы.
К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Эксплуатационными лесами признаются леса, осваиваемые в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Резервные леса – это леса, в которых в течение 20 лет не планируется осуществлять заготовку древесины.
Границы защитных, эксплуатационных и резервных лесов устанавливаются при лесоустройстве (статьи 67-70 ЛК РФ).
Согласно статье 8 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» леса первой группы и категории защитности лесов первой группы признаются защитными лесами и категориями защитных лесов, предусмотренными статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации. В таблице 3 распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов выполнено согласно приказу Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам» и приказа Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ».
1
Таблица 3
Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Верхне-Перевальнинское
1-209
164655
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-4, 7-12, 19-21, 26-36, 80-111, 133, 146, 174, 190, 202, 206-209
48573
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Ценные леса, всего:
1-4, 7-12, 19-21, 26-36, 80-111, 133, 146, 174, 190, 202, 206-209
48573
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
нерестоохранные полосы лесов
1-3, 7-11, 19, 20, 27, 30-33, 35, 36, 82, 84, 85, 87, 89, 90, 91, 94-96, 99-103, 107, 207-209
27395
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Федеральный Закон № 143-ФЗ от 22 июля 2008 г.
Постановление СМ РСФСР № 97 от 15.02.1979 г.
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
4, 12, 21, 26, 28, 29, 34, 80, 81, 83, 86, 88, 92, 93, 97, 98, 104-106, 108-111, 133, 146, 174, 190, 202, 206
21178
Статья 10 и 102 ЛК РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Федеральный Закон № 143-ФЗ от 22 июля 2008 г. Распоряжение СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
ЭКСПЛУАТАЦИОН-НЫЕ ЛЕСА, всего
5, 6, 13-18, 22-25, 37-79, 112-132, 134-145, 147-173, 175-189, 191-201, 203-205
116082
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Постановление СНК СССР № 430 от 23.04.1943 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Стрельниковское
1-128
108297
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-19, 36, 50, 88, 113, 114
18485
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Ценные леса, всего:
1-19, 36, 50, 88, 113, 114
18485
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
1, 4, 6, 8, 9, 11, 13, 15, 17
6988
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Федеральный Закон № 143-ФЗ от 22.07.2008 г.
Постановление СМ РСФСР № 97 от 15.02.1979 г.
Продолжение таблицы 3
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Стрельниковское
2, 3, 5, 7, 10, 12, 14, 16, 18, 19, 36, 50, 88, 113, 114
11497
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Федеральный Закон № 143-ФЗ от 22.07.2008 г. Распоряжение СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
ЭКСПЛУАТАЦИОН-НЫЕ ЛЕСА, всего
20-35, 37-49, 51-87, 89-112, 115-128
89812
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Постановление СНК СССР № 430 от 23.04.1943 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Соболиное
1-117
102503
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
7, 8, 13, 34, 42, 54, 68, 96-117
22750
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Ценные леса, всего:
7, 8, 13, 34, 42, 54, 68, 96-117
22750
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
7, 8, 13, 34, 42, 54, 96-98, 101, 103, 104, 106, 107, 110, 111, 113-115
16353
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Федеральный закон № 143-ФЗ от 22.07.2008 г. Постановление СМ РСФСР № 97 от 15.02.1979 г.
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
68, 99, 100, 102, 105, 108, 109, 112, 116, 117
6397
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Федеральный закон № 143-ФЗ от 22.07.2008 г. Распоряжение СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
ЭКСПЛУАТАЦИОН-НЫЕ ЛЕСА, всего
1-6, 9-12, 14-33, 35-41, 43-53, 55-67, 69-95
79753
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Постановление СНК СССР № 430 от 23.04.1943 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Краснояровское
118- 308, 326-337, 342-407, 409, 413, 417
258835
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
118- 308, 326-337, 342-407, 409, 413, 417
258835
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Продолжение таблицы 3
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
Ценные леса, всего:
Краснояровское
118- 308, 326-337, 342-407, 409, 413, 417
258835
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
118, 119, 214, 216, 217, 220, 221, 326, 327, 329, 330, 332-334, 337
18624
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г.
Федеральный закон № 143-ФЗ от 22.07.2008 г. Постановление СМ РСФСР № 97 от 15.02.1979 г.
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
213, 215, 218, 219, 222, 223, 328, 331, 335, 336
9117
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г.
Федеральный Закон № 143-ФЗ от 22.07.2008 г.
Распоряжение СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
орехово-промысловые зоны
120-212, 224-308, 342-407, 409, 413, 417
231094
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Постановление СМ РСФСР № 535 от 27.09.1971 г. и
№ 581 от 25.10.1971 г.
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Охотничье
309-325, 338-341, 408, 410-412, 414-416, 418-699, 701-1587
939782
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
309-325, 338-341, 408, 410-412, 414-416, 418-523, 525-530, 537-543, 549-563, 571-575, 587, 589-591, 593-595, 598-604, 608, 611-621, 623, 626-628, 632-657, 663-667, 671, 701-720, 729-734, 736-738, 747-749, 771, 775-780, 782-787, 834, 835, 842, 845-853, 862ч, 864-866ч, 876ч, 891-893ч, 911-915ч, 937ч, 938ч, 990ч, 991ч, 993ч, 1007-1010ч, 1014-1017ч, 1029-1031ч, 1053ч, 1054ч, 1127-1129, 1134, 1135, 1153, 1157, 1159, 1164, 1188, 1226, 1252, 1291, 1292, 1364, 1372, 1394, 1418, 1423, 1450
250530
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Продолжение таблицы 3
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
Ценные леса, всего:
Охотничье
309-325, 338-341, 408, 410-412, 414-416, 418-523, 525-530, 537-543, 549-563, 571-575, 587, 589-591, 593-595, 598-604, 608, 611-621, 623, 626-628, 632-657, 663-667, 671, 701-720, 729-734, 736-738, 747-749, 771, 775-780, 782-787, 834, 835, 842, 845-853, 862ч, 864ч, 865ч, 866ч, 876ч, 891ч, 892, 893ч, 911ч, 912ч, 913ч, 914ч, 915ч, 937ч, 938ч, 990ч, 991ч, 993ч, 1007ч, 1008ч, 1009ч, 1010ч, 1014ч, 115ч, 1016ч, 1017ч, 1029ч, 1030ч, 1031ч, 1053ч, 1054ч, 1127-1129, 1134, 1135, 1153, 1157, 1159, 1164, 1188, 1226, 1252, 1291, 1292, 1364, 1372, 1394, 1418, 1423, 1450
250530
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
339, 340, 497, 499, 501, 502, 504, 506, 508, 510, 511, 736-738, 747-749, 771, 776, 778-780, 783, 785, 786, 787ч, 834ч, 835ч, 842ч, 845ч, 846ч, 847ч, 848ч, 849ч, 850ч, 851ч, 852ч, 853ч, 862ч, 864ч, 865ч, 866ч, 876ч, 891ч, 892ч, 893ч, 911ч, 912ч, 913ч, 914ч, 915ч, 937ч, 938ч, 990ч, 991ч, 993ч, 1007ч, 1008ч, 1009ч, 1010ч, 1014ч, 1015ч, 1016ч, 1017ч, 1029ч, 1030ч, 1031ч, 1053ч, 1054ч, 1127-1129, 1134, 1135, 1153, 1157, 1159, 1164, 1188, 1226, 1252, 1291, 1292, 1364, 1372, 1394, 1418, 1423, 1450
нерестоохранные полосы лесов
51600
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г.
Федеральный закон № 143-ФЗ от 22.07.2008 г. Постановление СМ РСФСР № 97 от 15.02.1979 г.
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
338, 341, 496, 498, 500, 503, 505, 507, 509, 587, 591, 595, 604, 608, 621, 623, 628, 657, 667, 671, 714, 718, 720, 729-734, 775, 777, 782, 784, 787ч, 834ч, 835ч, 842ч, 845ч, 846ч, 847ч, 848ч, 849ч, 850ч, 851ч, 852ч, 853ч
22708
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 14.12.2006 г.
Федеральный Закон № 143-ФЗ от 22.07.2008 г. Распоряжение СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
орехово-промысловые зоны
309-325, 408, 410-412, 414-416, 418-495, 512-523, 525-530, 537-543, 549-563, 571-575, 589, 590, 593, 594, 598-603, 611-620, 626, 627, 632, 633-656, 663-666, 701-713, 715-717, 719
176222
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006г.
Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Постановление СМ РСФСР № 535 от
27.09.1971 г. и № 581 от 25.10.1971 г.
Продолжение таблицы 3
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ЭКСПЛУАТАЦИОН-НЫЕ ЛЕСА, всего
Охотничье
524, 531-536, 544-548, 564-570, 576-586, 588, 592, 596, 597, 605-607, 609, 610, 622, 624, 625, 629-631, 658-662, 668-670, 672-699, 721-728, 735, 739-746, 750-770, 772-774, 781, 788-833, 836-841, 843, 844, 854-861, 862ч, 863, 864ч, 865ч, 866ч, 867-875, 876ч, 877-890, 891ч, 892ч, 893ч, 894-910, 911ч, 912ч, 913ч, 914ч, 915ч, 916-936, 937ч, 938ч, 939-989, 990ч, 991ч, 992, 993ч, 994-1006, 1007ч, 1008ч, 1009ч, 1010ч, 1011-1013, 1014ч, 1015ч, 1016ч, 1017ч, 1018-1028, 1029ч, 1030ч, 1031ч, 1032-1052, 1053ч, 1054ч, 1055-1126, 1130-1133, 1136-1152, 1154-1156, 1158, 1160-1163, 1165-1187, 1189-1225, 1227-1251, 1253-1290, 1293-1363, 1365-1371, 1373-1393, 1395-1417, 1419-1422, 1424-1449, 1451-1587
689252
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Постановление СНК СССР № 430 от 23.04.1943 г
Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Лермонтовское
1-265
194248
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
14, 17, 21, 24, 28, 40-42, 168-175, 262-265
16347
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Ценные леса, всего:
14, 17, 21, 24, 28, 40-42, 168-175, 262-265
16347
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г. Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
14, 17, 21, 24, 28, 40-42, 168-175, 262-265
16347
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона № 201-ФЗ от 04.12.2006г. Федеральный закон № 143-ФЗ от 22.07.2008 г. Постановление СМ РСФСР № 554 от 26.10.1973 г., № 246 от 23.04.1974 г. и № 97 от 15.02.1979 г.
ЭКСПЛУАТАЦИОН-НЫЕ ЛЕСА, всего
1-13, 15, 16, 18-20, 22, 23, 25-27, 29-39, 43-167, 176-261
177901
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Постановление СНК СССР № 430 от 23.04.1943 г
Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Звеньевское
1-236
179090
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
13, 20, 25, 26, 29, 36, 50, 61-63, 76-81, 100, 102, 108, 128, 136-146, 153-163, 171-181, 183-198, 200-207, 210-215, 219-223, 228-230, 234, 235
64466
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Продолжение таблицы 3
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
Ценные леса, всего:
Звеньевское
13, 20, 25, 26, 29, 36, 50, 61-63, 76-81, 100, 102, 108, 128, 136-146, 153-163, 171-181, 183-198, 200-207, 210-215, 219-223, 228-230, 234, 235
64466
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г. Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
13, 20, 25, 26, 29, 36, 50, 61-63, 76-81, 100, 102, 108, 128, 146, 162, 163, 180, 181, 197, 198, 206, 207, 214, 215, 222, 223, 229, 230, 234, 235
23274
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Федеральный закон № 143-ФЗ от 22.07.2008 г. Постановление СМ РСФСР № 554 от 26.10.1973 г., № 246 от 23.04.1974 г. и № 97 от 15.02.1979 г.
орехово-промысловые зоны
136-145, 153-161, 171-179, 183-196, 200-205, 210-213, 219-221, 228
41192
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г.
Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Постановление СМ РСФСР № 61 от
05.02.1968 г.
ЭКСПЛУАТАЦИОН-НЫЕ ЛЕСА, всего
1-12, 14-19, 21-24, 27, 28, 30-35, 37-49, 51-60, 64-75, 82-99, 101, 103-107, 109-127, 129-135, 147-152, 164-170, 182, 199, 208, 209, 216-218, 224-227, 231-233, 236
114624
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Постановление СНК СССР № 430 от 23.04.1943 г
Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Бурлитское
1-80
48797
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-18, 22-25, 28, 29, 34-37, 42-46, 50-56, 58-80
35331
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
15, 16, 51, 67-73
1000
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Продолжение таблицы 3
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
Бурлитское
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
15, 16, 51, 67-73
1000
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Постановление ГКО СССР от 29.08.1943 г.
№ 4004 Распоряжение СНК СССР № 557-р от 27.03.1945 г. Распоряжение СНК СССР от 14.06.1944 г. № 14587-р
Ценные леса, всего:
1-14, 17, 18, 22-25, 28, 29, 34-37, 42-46, 50, 52-56, 58-66, 74-80
34331
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г. Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
22, 34, 42, 43, 74-80
3730
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Федеральный закон № 143-ФЗ от 22.07.2008 г. Постановление СМ РСФСР № 554 от 26.10.1973 г.,
№ 246 от 23.04.1974 г. и № 97 от 15.02.1979 г.
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
17, 18, 23-25, 28, 29, 35-37, 44-46, 50, 52-56, 58-66
19972
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Федеральный Закон № 143-ФЗ от 22.07.2008 г. Распоряжение СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
1-14
10629
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Распоряжение СМ СССР от 21.06.1956 г.
№ 3682-р
Продолжение таблицы 3
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ЭКСПЛУАТАЦИОН-НЫЕ ЛЕСА, всего
Бурлитское
19-21, 26, 27, 30-33, 38-41, 47-49, 57
13466
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Постановление СНК СССР № 430 от 23.04.1943 г
Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Лучегорское
1-30
14615
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-30
14615
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1-30
14615
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
29, 30
262
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Постановление ГКО СССР от 29.08.1943 г.
№ 4004 Распоряжение СНК СССР № 557-р от 27.03.1945 г. Распоряжение СНК СССР от 14.06.1944 г. № 14587-р
Продолжение таблицы 3
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
зеленые зоны
Лучегорское
1-28
14353
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Распоряжение СМ СССР от 21.06.1956 г.
№ 3682-р
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Пожарское
1-125
87430
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
30, 32, 33, 37, 59, 69, 75, 92, 98-116
12717
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
92, 98-116
9712
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
в том числе:
зеленые зоны
92, 98-116
9712
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Распоряжение СМ СССР от 21.06.1956 г.
№ 3682-р
Ценные леса, всего:
30, 32, 33, 37, 59, 69, 75
3005
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г. Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 3
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Пожарское
30, 32, 33, 37, 59, 69, 75
3005
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Федеральный Закон № 143-ФЗ от 22.07.2008 г. Распоряжение СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
ЭКСПЛУАТАЦИОН-НЫЕ ЛЕСА, всего
1-29, 31, 34-36, 38-58, 60-68, 70-74, 76-91, 93-97, 117-125
74713
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Постановление СНК СССР № 430 от 23.04.1943 г
Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
по Верхне-Перевальнинскому лесничеству
2098252
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
742649
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
25327
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
1262
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Постановление ГКО СССР от 29.08.1943 г.
№ 4004 Распоряжение СН КСССР № 557-р от 27.03.1945 г. Распоряжение СНК СССР от 14.06.1944 г. № 14587-р
Продолжение таблицы 3
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
зеленые зоны
24065
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Распоряжение СМСССР от 21.06.1956 г.
№ 3682-р
Ценные леса, всего:
717322
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г. Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
164311
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Федеральный закон № 143-ФЗ от 22.07.2008 г. Постановление СМ РСФСР
№ 554 от 26.10.1973 г.,
№ 246 от 23.04.1974 г. и № 97 от 15.02.1979 г.
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
93874
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Федеральный Закон № 143-ФЗ от 22.07.2008 г. Распоряжение СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
10629
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Распоряжение СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Окончание таблицы 3
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
орехово-промысловые зоны
448508
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального Закона № 201-ФЗ от 04.12.2006 г. Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Постановления СМ РСФСР № 61 от
05.02.1968 г., № 535 от 27.09.1971 г. и № 581 от 25.10.1971 г.
ЭКСПЛУАТАЦИОН-НЫЕ ЛЕСА, всего
1355603
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Постановление СНК СССР № 430 от 23.04.1943 г
Приказ Рослесхоза № 237 от 26.08.2008 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
1
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории лесничества
Таблица 4
Распределение лесного фонда по категориям земель
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель
2098252
100
Лесные земли - всего
1998121
95,2
Земли, покрытые лесной растительностью - всего
1968678
94,2
в том числе:
Из них лесные культуры
4521
0,2
Не покрытые растительностью земли - всего
22436
0,7
в том числе:
гари, погибшие насаждения
3922
0,2
Несомкнувшиеся лесные культуры
371
-
Лесные питомники; плантации
5
-
Редины естественные
6631
0,3
вырубки
5548
0,2
прогалины, пустыри
5959
0,3
Нелесные земли - всего
100131
4,8
в том числе:
пашни
-
-
пески
44
-
ледники
-
-
прочие земли
10195
0,5
сенокосы
3519
0,2
пастбища
122
-
воды
11172
0,5
сады, виноградники и др.
-
-
дороги, просеки
1805
0,1
усадьбы и пр.
320
-
болота
72954
3,5
1.1.8 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
Особо охраняемыми природными территориями в Верхне-Перевальнинском лесничестве являются:
Государственный природный ландшафтный заказник краевого значения «Верхнебикинский» образован постановлением Губернатора Приморского края от 15.09.1998 года № 468. Заказник расположен на территории Пожарского муниципального района в кварталах 524, 531-536, 544-548, 564-570, 576-588, 591, 592, 595-597, 604-610, 621-625, 628-631, 657-662, 667-699, 714, 718, 720-1587 Охотничьего участкового лесничества.
Заказник организован без ограничения срока действия. Леса в пределах этой территории отнесены к защитным (запретные полосы лесов вдоль водных объектов и нерестоохранные полосы лесов) и эксплуатационным.
Правовой режим лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, определяется статьей 103 ЛК РФ, а особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов утверждены Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 181.
Заказник образован с целью сохранения в первозданном состоянии уникальных природных комплексов Центрального Сихотэ-Алиня, а также ареалов исчезающих видов животных и растений.
Постановлением Администрации Приморского края от 28.07.2008 г. № 169-ПА утверждено «Положение о государственном природном ландшафтном заказнике краевого значения» «Верхнебикинский». Согласно «Положению» на территории заказника запрещается:
любая деятельность, если она противоречит целям заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам;
распашка земель вне границ пос.Охотничий;
проведение рубок лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан), за исключением мероприятий по уходу за лесами;
осуществление всех видов рыболовства без разрешительных документов;
проведение гидромелиоративных работ;
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
устройство туристических стоянок и лагерей вне специально отведенных мест;
загрязнение и захламление территории промышленными, бытовыми отходами и стоками, устройство свалок;
строительство зданий, сооружений, автомобильных дорог и трубопроводов, линий электропередач и прочих линейных объектов, за исключением необходимых для жизнеобеспечения жителей населенных пунктов, находящихся в границах территории заказника;
движение и стоянка механических транспортных средств вне дорог общего пользования;
прогон скота вне автомобильных дорог;
любые виды хозяйственной и иной деятельности, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и объектов.
На территории заказника коренным малочисленным народом разрешается традиционное природопользование исторически сложившимися и обеспечивающими неистощительное природопользование способами использования объектов животного и растительного мира, других природных ресурсов.
Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Институтом проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН и Всемирным фондом дикой природы (WWF) в 2010 году разработана «Стратегия сохранения амурского тигра в Российской Федерации». Стратегия утверждена распоряжением Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 02.07.2010 г. № 25-р.
На основе Стратегии сохранения амурского тигра в РФ разработан «План действий на период до 2020 года и по реализации первоочередных мер по сохранению амурского тигра, определенных Стратегией сохранения амурского тигра в Российской Федерации».
В соответствии с п. 2.2.5 «Плана действий на период до 2020 года и по реализации первоочередных мер по сохранению амурского тигра, определенных Стратегией сохранения амурского тигра в РФ» вводится запрет на передачу в аренду в целях заготовки древесины государственного природного заказника регионального значения «Верхнебикинский».
Памятники природы
Памятники природы – уникальные, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.
Решением Приморского КИК от 20.01.1984 г. № 27 на территории Верхне-Перевальнинского лесничества в Верхне-Перевальнинском участковом лесничестве объявлено памятниками природы четыре объекта естественного происхождения:
а) болото Цаплинник - комплексный региональный памятник природы площадью 12 га, расположен в квартале 108 выдел 4;
б) сопка Верхнеперевальная – комплексный региональный памятник природы площадью 10 га в квартале 34 выдела 6 и 7;
в) сопка Кунгулазская – комплексный региональный памятник природы площадью 5 га расположен в квартале 85 выдел 41;
г) школьный дендрарий «Верхне-Перевальнинский» – комплексный региональный памятник природы площадью 5 га, расположен в квартале 102 выдел 1 (со слов лесной охраны смыт последним наводнением). Требуется натурное обследование, ремонт или восстановление.
На территориях, на которых находятся памятники природы, запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.
Таблица 5
Характеристика особо охраняемых природных территорий
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Участковое лесничество, квартал
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика, режим ведения хозяйства
объекта
охранной зоны
1
2
3
4
5
6
7
ЗАКАЗНИКИ
1.
Верхнебикинский
746490
Охотничье кв.524, 531-536, 544-548, 564-570, 576-588,
Государственный, природный, ландшафтный заказник краевого значения
Создан с целью сохранения и восстановления природного ландшафта, поддержания экологического баланса,
ЗАКАЗНИКИ
591-592, 595-597, 604-610, 621-625, 628-631, 657-662, 667-699, 714, 718, 720-1587
восстановления и обогащения видового состава растительного и животного мира, сохранения окружающей природной среды.
Запрещается:
- проведение рубок лесных насаждений, кроме рубок ухода;
- распашка земель;
- осуществление всех видов рыболовства без разрешительных документов;
- проведение гидромелиоративных работ;
- использование токсичных химических препаратов;
- устройство стоянок и лагерей вне специально отведенных мест;
- загрязнение и захламление территории;
- строительство зданий и сооружений, автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередач и др.линейных объектов;
- движение и стоянка
механических транспортных средств вне дорог общего пользования;
- прогон скота вне
Продолжение таблицы 5
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Участковое лесничество,
квартал
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика,
режим ведения хозяйства
объекта
охранной зоны
1
2
3
4
5
6
7
автомобильных дорог;
На территории заказника коренным малочисленным народам разрешается традиционное природопользование исторически сложившимися и обеспечивающими неистощительное природопользование способами использования объектов животного и растительного мира, других природных
ресурсов. Утвержден Постановлением администрации Приморского края № 169-ПА от 28.07.2008 г.
2.
Среднеуссу-рийский
71,7
Бурлитское
2,3,5-7,10-13, 17-20, 22-32,34-40,42-48, 50,52-56,58-66,74-80
Создан с целью сохранения амурского тигра в РФ
Утверждено Постановлением губернатора Приморского края от 30.11.2009 г.
ТЕРРИТОРИИ ТРАДИЦИОННОГО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
3.
Этническая территория (ЭТ) Бикинская
407316
Краснояровское
118-308, 326-337, 342-407, 409, 413, 417.
Охотничье
309-325, 338-341,408, 410-412, 414-416, 418-523, 525-530, 537-543, 549-563, 571-575, 589, 590, 593, 594, 598-603, 611-620, 626, 627, 632, 633-656, 663-666, 701-713, 715-717, 719
Соболинное
68, 107-117
Организована в пределах орехо-промысловых зон Краснояровского и Охотничьего участковых лесничеств в целях обеспечения на законных основаниях прав и интересов малочисленных народов Приморского края для сохранения и развития их самобытного образа жизни и традиционных форм хозяйствования.
Не допускается проведение рубок спелых и перестойных насаждений с целью заготовки древесины. Допускается проведение рубок ухода за лесами, санитарных и прочих
Окончание таблицы 5
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Участковое лесничество,
квартал
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика,
режим ведения хозяйства
объекта
охранной зоны
1
2
3
4
5
6
7
рубок.
Для изготовления охотничье-промысловых лодок разрешается в порядке исключения, рубка деловых стволов кедра диаметром более 48 см, но не более 25-30 стволов в год.
ПАМЯТНИКИ ПРИРОДЫ
1.
Болото
Цаплинник
12
Верхне-Перевальнинское кв. 108 в.4
Комплексный региональный
Решение Приморского КИК от 20.01.1984 г. № 27
2.
Сопка Верхне-перевальная
10
Верхне-Перевальнинское кв. 34 в. 6 и 7
Комплексный региональный
Решение Приморского КИК от 20.01.1984 г. № 27
3.
Сопка Кунгулазская
5
Верхне-Перевальнинское кв. 85 в. 41
Комплексный региональный
Решение Приморского КИК от 20.01.1984 г. № 27
4.
Школьный дендрарий «Верхне-Перевальнинский»
5
Верхне-Перевальнинское кв. 102 в. 1
Комплексный региональный
Решение Приморского КИК от 20.01.1984 г. № 27
На прилагаемой поквартальной карте-схеме подразделения лесов Верхне-Перевальнинского лесничества по целевому назначению и категориям защитных лесов нанесено местоположение существующих особо охраняемых природных территорий, объектов лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
Согласно положениям о территориальном планировании Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па планируются мероприятия по формированию природно-экологического каркаса территории и системы особо охраняемых природных территорий:
-организация экологического коридора Стрельниковский хребет площадью 14,5 тыс.га, пограничный с Хабаровским краем (Пожарский муниципальный район).
1.1.9 Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов, предусмотренных документами территориального планирования
К объектам лесной инфраструктуры, согласно статье 13 ЛК РФ, относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, необходимые для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Из объектов лесной инфраструктуры на территории лесничества в годы лесоустройства имели место лесные дороги общей протяженностью 2741 км, из них автомобильные грунтовые 1131 км, автомобильные с твердым покрытием 40 км и зимники – 1570 км.
Кроме этого, объектами лесной инфраструктуры следует считать квартальные просеки на площади 24 га, а также лесной кордон в квартале 333 выдел 5 Краснояровского лесничества и противопожарные разрывы на площади 22 га.
Лесоустроительные проекты 1993 и 1995 годов предусматривали, и Приморское управление лесами приняло к исполнению 10-летний план строительства дорог противопожарного назначения в объеме 330 км, ремонта дорог в объеме 850 км, строительства мостов – 40 шт., организации и оснащения наблюдательных пунктов – 10 шт., строительства вертолетных площадок – 25 шт., устройства мест отдыха и курения – 110 шт.
Объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры, на территории лесничества являются линии связи и линии электропередач. Выделы нелесных земель общей площадью 320 га, учтенные лесоустройством как усадьбы, представляют собой частные усадьбы и лесные поселки на землях лесфонда. Лесные склады, пасеки, карьеры, отвалы, вертолетные площадки на площади 2036 га учтены как прочие земли.
Лесоперерабатывающая инфраструктура на территории лесничества отсутствует. Она создается для переработки древесины и иных лесных ресурсов, заготовленных в лесу. Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах и на особо защитных участках лесов (ст.14 ЛК РФ).
Характеристика лесных дорог, относящихся к объектам лесной инфраструктуры лесничества, приводится ниже (по данным лесоустроительных проектов Верхне-Перевальнинского и Пожарского лесхозов).
Таблица 6
Характеристика путей транспорта
Виды дорог
Протяженность дорог, км
Общего пользо-вания
Всего
Лесохозяйственные
(по типам)
Лесовозные
I
II
III
Итого
Маги-страли
Ветки
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Дороги, всего
2741
120
150
479
749
1184
608
1792
200
в том числе:
а) железные
-
-
-
-
-
-
-
-
-
из них:
широкой колеи
-
-
-
-
-
-
-
-
-
б) автомобильные
1171
120
150
125
395
426
150
576
200
Из них:
с твердым покрытием
40
-
-
-
-
-
-
-
40
грунтовые
1131
120
150
125
395
426
150
576
160
в том числе:
круглогодового действия
1046
104
92
85
281
366
93
459
200
в) зимники
1570
-
-
354
354
758
458
1216
-
Существующая сеть автомобильных дорог, сформировалась под влиянием географического положения лесничества, особенностей освоения его территории и расселения населения. Конфигурация дорожной сети лесничества в основном соответствует существующему размещению и уровню развития лесной промышленности. Характерно то, что большая часть протяженности автомобильных дорог требует ремонта, имеют неудовлетворительную прочность и ровность дорожных покрытий, а также значительного расширения в целях доведения габарита проезжей части до норматива, соответствующего категории автомобильной дороги.
Все несоответствующие нормативам мостовые сооружения требуют усиления, частичной или полной замены пролетных строений и опор.
1.1.10 Целевое назначение лесов
Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению лесов с нанесением местоположения существующих и проектируемых особо охраняемых природных территорий приведена на схематической карте Верхне-Перевальнинского лесничества.
1.2 Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества
Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст.4 ЛК РФ).
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляется, исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе (ст.5 ЛК РФ).
Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов. Граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов (ст.24 ЛК РФ).
Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами. Использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным Законом от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ст.25 ЛК РФ).
Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом, другими федеральными законами (ст.27 ЛК РФ).
Использование лесов может быть приостановлено только в случаях, предусмотренных федеральными законами (ст.28 ЛК РФ).
Виды использования лесов предусмотрены статьей 25 Лесного кодекса.
Таблица 7
Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного использования лесов
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Заготовка древесины
Верхне-Перевальнинское
Общая площадь: 1-209
164655
Стрельниковское
Общая площадь: 1-128
108297
Соболиное
Общая площадь: 1-117
102503
Краснояровское
Общая площадь: 118-308, 326-337,
342-407, 409, 413, 417
258835
Охотничье
Общая площадь: 309-325, 338-341, 408, 410-412, 414-416, 418-699, 701-1587
939782
Лермонтовское
Общая площадь: 1-265
194248
Звеньевское
Общая площадь: 1-236
179090
Бурлитское
Общая площадь: 1-80
48797
Лучегорское
Общая площадь: 1-30
14615
Пожарское
Общая площадь: 1-125
87430
Итого по Верхне-Перевальнинскому лесничеству:
2098252
Заготовка живицы
Верхне-Перевальнинское
5, 6, 13-18, 22-25, 37-79, 112-132, 134-145, 147-173, 175-189, 191-201, 203-205
116082
Стрельниковское
20-35, 37-49, 51-87, 89-112, 115-128
89812
Соболиное
1-6, 9-12, 14-33, 35-41, 43-53, 55-67, 69-95
79753
Краснояровское
-
-
Охотничье
-
-
Лермонтовское
1-13, 15, 16, 18-20, 22, 23, 25-27, 29-39, 43-167, 176-261
177901
Звеньевское
1-12, 14-19, 21-24, 27, 28, 30-35, 37-49, 51-60, 64-75, 82-99, 101, 103-107, 109-127, 129-135, 147-152, 164-170, 182, 199, 208, 209, 216-218, 224-227, 231-233, 236,
114624
Бурлитское
19-21, 26, 27, 30-33, 38-41, 47-49, 57,
13466
Лучегорское
-
-
Пожарское
1-29, 31, 34-36, 38-58, 60-68, 70-74, 76-91, 93-97, 117-125
74713
Итого по Верхне-Перевальнинскому лесничеству:
666351
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Верхне-Перевальнинское
1-209 (вся территория)
164655
Стрельниковское
1-128 (вся территория)
108297
Соболиное
1-117 (вся территория)
102503
Краснояровское
118-308, 326-337, 342-407, 409, 413, 417 (вся территория)
258835
Охотничье
309-325, 338-341, 408, 410-412, 414-416, 418-699, 701-1587 (вся территория)
939782
Лермонтовское
1-265 (вся территория)
194248
Звеньевское
1-236 (вся территория)
179090
Продолжение таблицы 7
Виды разрешенного использования лесов
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Бурлитское
1-14,17-50,52-66,74-80
47797
Лучегорское
-
-
Пожарское
1-91,93-97,117-125
77718
Итого по Верхне-Перевальнинскому лесничеству:
2072925
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Верхне-Перевальнинское
1-209 (вся территория)
164655
Стрельниковское
1-128 (вся территория)
108297
Соболиное
1-117 (вся территория)
102503
Краснояровское
118-308, 326-337, 342-407, 409, 413, 417 (вся территория)
258835
Охотничье
309-325, 338-341, 408, 410-412, 414-416, 418-699, 701-1587 (вся территория)
939782
Лермонтовское
1-265 (вся территория)
194248
Звеньевское
1-236 (вся территория)
179090
Бурлитское
1-80 (вся территория)
48797
Лучегорское
1-30 (вся территория)
14615
Пожарское
1-125 (вся территория)
87430
Итого по Верхне-Перевальнинскому лесничеству:
2098252
Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
Верхне-Перевальнинское
1-209 (вся территория)
164655
Стрельниковское
1-128 (вся территория)
108297
Соболиное
1-117 (вся территория)
102503
Краснояровское
118-308, 326-337, 342-407, 409, 413, 417 (вся территория)
258835
Охотничье
309-325, 338-341, 408, 410-412, 414-416, 418-699, 701-1587 (вся территория)
939782
Лермонтовское
1-265 (вся территория)
194248
Звеньевское
1-236 (вся территория)
179090
Бурлитское
1-80 (вся территория)
48797
Лучегорское
29, 30
262
Пожарское
1-91, 93-97, 117-125
77718
Итого по Верхне-Перевальнинскому лесничеству:
2074187
Ведение сельского хозяйства
Верхне-Перевальнинское
1-209 (вся территория)
164655
Стрельниковское
1-128 (вся территория)
108297
Соболиное
1-117 (вся территория)
102503
Краснояровское
118-308, 326-337, 342-407, 409, 413, 417 (вся территория)
258835
Продолжение таблицы 7
Виды разрешенного использования лесов
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Охотничье
309-325, 338-341, 408, 410-412, 414-416, 418-523, 525-530, 537-543, 549-563, 571-575, 589-590, 593, 594, 598-603, 611-620, 626, 627, 632-656, 663-666, 701-713, 715-717, 719
193292
Лермонтовское
1-265 (вся территория)
194248
Звеньевское
1-236 (вся территория)
179090
Бурлитское
1-80 (вся территория)
48797
Лучегорское
1-30
14615
Пожарское
1-125
87430
Итого по Верхне-Перевальнинскому лесничеству:
1351762
Осуществление рекреационной деятельности
Верхне-Перевальнинское
1-209 (вся территория)
164655
Стрельниковское
1-128 (вся территория)
108297
Соболиное
1-117 (вся территория)
102503
Краснояровское
118-308, 326-337, 342-407, 409, 413, 417 (вся территория)
258835
Охотничье
309-325, 338-341, 408, 410-412, 414-416, 418-699, 701-1587 (вся территория)
939782
Лермонтовское
1-265 (вся территория)
194248
Звеньевское
1-236 (вся территория)
179090
Бурлитское
1-80 (вся территория)
48797
Лучегорское
1-30 (вся территория)
14615
Пожарское
1-125 (вся территория)
87430
Итого по Верхне-Перевальнинскому лесничеству:
2098252
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Верхне-Перевальнинское
5, 6, 13-18, 22-25, 37-79, 112-132, 134-145, 147-173, 175-189, 191-201, 203-205, исключая ОЗУ
116082
Стрельниковское
20-35, 37-49, 51-87, 89-112, 115-128, исключая ОЗУ
89812
Соболиное
1-6, 9-12, 14-33, 35-41, 43-53, 55-67, 69-95, исключая ОЗУ
79753
Лермонтовское
1-13, 15, 16, 18-20, 22, 23, 25-27, 29-39, 43-167, 176-261, исключая ОЗУ
177901
Звеньевское
1-12, 14-19, 21-24, 27, 28, 30-35, 37-49, 51-60, 64-75, 82-99, 101, 103-107, 109-127, 129-135, 147-152, 164-170, 182, 199, 208, 209, 216-218, 224-227, 231-233, 236, исключая ОЗУ
114624
Бурлитское
19-21, 26, 27, 30-33, 38-41, 47-49, 57, исключая ОЗУ
13466
Продолжение таблицы 7
Виды разрешенного использования лесов
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Пожарское
1-29, 31, 34-36, 38-58, 60-68, 70-74, 76-91, 93-97, 117-125, исключая ОЗУ
74713
Итого по Верхне-Перевальнинскому лесничеству:
666351
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений
Верхне-Перевальнинское
5, 6, 13-18, 22-25, 37-79, 112-132, 134-145, 147-173, 175-189, 191-201, 203-205, исключая ОЗУ
116082
Стрельниковское
20-35, 37-49, 51-87, 89-112, 115-128, исключая ОЗУ
89812
Соболиное
1-6, 9-12, 14-33, 35-41, 43-53, 55-67, 69-95, исключая ОЗУ
79753
Лермонтовское
1-13, 15, 16, 18-20, 22, 23, 25-27, 29-39, 43-167, 176-261, исключая ОЗУ
177901
Звеньевское
1-12, 14-19, 21-24, 27, 28, 30-35, 37-49, 51-60, 64-75, 82-99, 101, 103-107, 109-127, 129-135, 147-152, 164-170, 182, 199, 208, 209, 216-218, 224-227, 231-233, 236, исключая ОЗУ
114624
Бурлитское
19-21, 26, 27, 30-33, 38-41, 47-49, 57, исключая ОЗУ
13466
Пожарское
1-29, 31, 34-36, 38-58, 60-68, 70-74, 76-91, 93-97, 117-125, исключая ОЗУ
74713
Итого по Верхне-Перевальнинскому лесничеству:
666351
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Верхне-Перевальнинское
1-33, 34ч, 35-84, 85ч, 86-101, 102ч, 103-107, 108ч, 109-209
164623
Стрельниковское
1-128 (вся территория)
108297
Соболиное
1-117 (вся территория)
102503
Краснояровское
118-308, 326-337, 342-407, 409, 413, 417 (вся территория)
258835
Охотничье
309-325, 338-341, 408, 410-412, 414-416, 418-523, 525-530, 537-543, 549-563, 571-575, 589-590, 593, 594, 598-603, 611-620, 626, 627, 632-656, 663-666, 701-713, 715-717, 719
193292
Лермонтовское
1-265 (вся территория)
194248
Звеньевское
1-236 (вся территория)
179090
Бурлитское
1-80 (вся территория)
48797
Лучегорское
1-30 (вся территория)
14615
Пожарское
1-125 (вся территория)
87430
Итого по Верхне-Перевальнинскому лесничеству:
1351730
Продолжение таблицы 7
Виды разрешенного использования лесов
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Строительство и эксплуатация водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов
Верхне-Перевальнинское
1-33, 34ч, 35-84, 85ч, 86-101, 102ч, 103-107, 108ч, 109-209
164623
Стрельниковское
1-128 (вся территория)
108297
Соболиное
1-117 (вся территория)
102503
Краснояровское
118-308, 326-337, 342-407, 409, 413, 417 (вся территория)
258835
Охотничье
309-325, 338-341, 408, 410-412, 414-416, 418-523, 525-530, 537-543, 549-563, 571-575, 589-590, 593, 594, 598-603, 611-620, 626, 627, 632-656, 663-666, 701-713, 715-717, 719
193292
Лермонтовское
1-265 (вся территория)
194248
Звеньевское
1-236 (вся территория)
179090
Бурлитское
1-80 (вся территория)
48797
Лучегорское
29,30
262
Пожарское
1-91,93-97,117-125
77718
Итого по Верхне-Перевальнинскому лесничеству:
1327665
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
Верхне-Перевальнинское
1-209 (вся территория)
164655
Стрельниковское
1-128 (вся территория)
108297
Соболиное
1-117 (вся территория)
102503
Краснояровское
118-308, 326-337, 342-407, 409,413, 417 (вся территория)
258835
Охотничье
309-325, 338-341, 408, 410-412, 414-416, 418-523, 525-530, 537-543, 549-563, 571-575, 589-590, 593, 594, 598-603, 611-620, 626, 627, 632-656, 663-666, 701-713, 715-717, 719
193292
Лермонтовское
1-265 (вся территория)
194248
Звеньевское
1-236 (вся территория)
179090
Бурлитское
1-80 (вся территория)
48797
Лучегорское
29, 30
262
Пожарское
1-91, 93-97, 117-125
77718
Итого по Верхне-Перевальнинскому лесничеству:
1327697
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, подземных трубопроводов
Лучегорское
1-28
14353
Пожарское
92,98-116
9712
Итого по Верхне-Перевальнинскому лесничеству:
24065
Окончание таблицы 7
Виды разрешенного использования лесов
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Строительство и эксплуатация гидротехнических сооружений
Лучегорское
1-28
14353
Пожарское
92,98-116
9712
Итого по Верхне-Перевальнинскому лесничеству:
24065
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Верхне-Перевальнинское
5, 6, 13, 18, 22-25, 37-79, 112-132, 134-145, 147-173, 175-189, 191-201, 203-205, исключая ОЗУ
116082
Стрельниковское
20-35, 37-49, 51-87, 89-112, 115-128, исключая ОЗУ
89812
Соболиное
1-6, 9-12, 14-33, 35-41, 43-53, 55-67, 69-95, исключая ОЗУ
79753
Лермонтовское
1-13, 15, 16, 18-20, 22, 23, 25-27, 29-39, 43-167, 176-261, исключая ОЗУ
177901
Звеньевское
1-12, 14-19, 21-24, 27, 28, 30-35, 37-49, 51-60, 64-75, 82-99, 101, 103-107, 109-127, 129-135, 147-152, 164-170, 182, 199, 208, 209, 216-218, 224-227, 231-233, 236, исключая ОЗУ
114624
Бурлитское
19-21, 26, 27, 30-33, 38-41, 47-49, 57, исключая ОЗУ
13466
Пожарское
1-29, 31, 34-36, 38-58, 60-68, 70-74, 76-91, 93-97, 117-125, исключая ОЗУ
74713
Итого по Верхне-Перевальнинскому лесничеству:
666351
Осуществление религиозной деятельности
Верхне-Перевальнинское
1-209 (вся территория)
164655
Стрельниковское
1-128 (вся территория)
108297
Соболиное
1-117 (вся территория)
102503
Краснояровское
118-308, 326-337, 342-407, 409,413, 417 (вся территория)
258835
Охотничье
309-325, 338-341, 408, 410-412, 414-416, 418-699, 701-1587 (вся территория)
939782
Звеньевское
1-236 (вся территория)
179090
Бурлитское
1-80 (вся территория)
48797
Лучегорское
29, 30
262
Пожарское
1-91, 93-97, 117-125
77718
Итого по Верхне-Перевальнинскому лесничеству:
2074187
ГЛАВА II. Нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов
2.1 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки древесины
2.1.1 Расчётная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Расчетная лесосека исчислена в соответствии со ст. 29 ЛК РФ по формам и видам рубок, которые соответствуют биологическим особенностям древесных пород, учитывают бонитет насаждений, крутизну склона и предусмотрены «Правилами заготовки древесины», утвержденными Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 г. № 337 и в соответствии с порядком исчисления расчетной лесосеки, утвержденным Приказом Рослесхоза от 27.05.2011 г. № 191 на основе возрастов рубок лесных насаждений, установленных приказом Федерального агентства лесного хозяйства «Об установлении возрастов рубок» от 19.02.2008 г. № 37 (в ред. Приказов Рослесхоза от 06.10.2008 г. № 283, от 27.11.2008 г. № 357, от 06.10.2009 г. № 397, от 15.01.2010 г. № 8, от 18.01.2010 г. № 12, от 21.06.2010 г. № 246, от 29.10.2010 г. № 419).
Расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества и вводится в действие с начала календарного года.
Исчисление расчетной лесосеки осуществляется отдельно для проведения сплошных рубок, выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений, средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесом.
При исчислении размера расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений) в соответствии с Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» исключены из расчета деревья и кустарники данных (видов) пород. Кроме того, исключены из расчета лесные насаждения особо защитных участков лесов в защитных лесах и эксплуатационных лесах.
В лесном фонде Приморского края значимо распространены насаждения с преобладанием твердолиственных пород дуба монгольского и берёзы жёлтой, немного меньшую площадь занимают леса с преобладанием ясеня и ильма. Обычно это смешанные по составу насаждения нередко послерубочного и послепожарного происхождения, для которых применима выборочная форма хозяйства и в её организации наиболее важным элементом является определение оптимального оборота хозяйства.
Расчет лесосеки по сплошным рубкам выполнен по четырем вариантам: лесосека равномерного пользования; первая возрастная; вторая возрастная; интегральная.
Обоснование оптимального размера расчетной лесосеки проведено по принципам, изложенным в пункте 9 Порядка исчисления расчетной лесосеки.
Исчисление расчетной лесосеки при выборочных рубках выполнено согласно пунктов 1.2.1 и 1.2.2 Приложения к Порядку исчисления расчетной лесосеки.
Расчетная лесосека для заготовки древесины при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесом исчислена согласно пунктов 2.1 и 2.2 Приложения к Порядку исчисления расчетной лесосеки.
1
Таблица 8
Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Целевое назначение лесов - Защитные
Категория защитных лесов – Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
11326
2608,9
794
245,5
1557
445,5
3209
796,8
3431
735,0
2335
386,1
Ср. процент выборки от общего запаса
11
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
5560
276,8
794
45,7
1557
82,9
3209
148,2
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
222
11,1
- корневой
11,1
- ликвид
10,1
- деловая
8,5
Хозяйственная секция – Лиственничная Iа-III бонитет
Всего включено в расчет
2412
528,2
87
35,7
99
30,9
206
55,8
735
171,7
1285
234,7
Ср. процент выборки от общего запаса
5
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
392
23,6
87
6,8
99
6,0
206
10,8
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
20
1,2
- корневой
1,2
- ликвид
1,1
- деловая
0,9
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бонитет
Всего включено в расчет
2177
275,8
314
68,0
89
16,4
1774
191,4
Ср. процент выборки от общего запаса
5
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
314
13,5
314
13,5
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
16
0,7
- корневой
0,7
- ликвид
0,6
- деловая
0,5
Продолжение таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
4723
555,5
239
47,3
974
166,6
3510
341,6
Ср. процент выборки от общего запаса
6
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1213
30,7
239
8,5
974
22,2
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
48
1,2
- корневой
1,2
- ликвид
1,0
- деловая
0,9
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
520
123,1
17
5,4
25
7,3
259
66,2
219
44,2
Ср. процент выборки от общего запаса
10
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
301
9,9
17
0,9
25
1,1
259
7,9
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
12
0,4
- корневой
0,4
- ликвид
0,4
- деловая
0,3
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
1346
246,3
379
96,5
254
49,5
713
100,3
Ср. процент выборки от общего запаса
11
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
633
23,1
379
16,7
254
6,4
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
21
0,8
- корневой
0,8
- ликвид
0,7
- деловая
0,6
Продолжение таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
2048
370,2
212
50,7
373
78,9
555
102,4
714
118,9
194
19,3
Ср. процент выборки от общего запаса
17
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1854
62,9
212
9,9
373
15,5
555
20,1
714
17,4
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
124
4,2
- корневой
4,2
- ликвид
3,8
- деловая
3,2
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
2427
393,1
14
5,1
130
35,4
221
62,0
381
89,9
1681
200,7
Ср. процент выборки от общего запаса
9
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
746
31,5
14
0,9
130
6,6
221
11,5
381
12,5
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
50
2,1
- корневой
2,1
- ликвид
1,9
- деловая
1,6
Категория защитных лесов – Нерестоохранные полосы лесов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
23564
5303,0
615
198,2
2977
889,3
6472
1600,5
6872
1464,1
6628
1150,9
Ср. процент выборки от общего запаса
10
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
10064
494,6
615
36,4
2977
163,7
6472
294,5
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
403
19,8
- корневой
19,8
- ликвид
18,1
- деловая
15,2
Продолжение таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Хозяйственная секция – Лиственничная Iа-III бонитет
Всего включено в расчет
5920
1261,7
289
96,7
322
100,4
813
218,1
1522
337,2
2974
509,2
Ср. процент выборки от общего запаса
7
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
1424
81,8
289
19,0
322
19,8
813
43,0
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
71
4,1
- корневой
4,1
- ликвид
3,7
- деловая
3,1
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бонитет
Всего включено в расчет
4181
606,7
17
4,8
152
35,4
894
166,5
3118
400,0
Ср. процент выборки от общего запаса
1
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
169
7,9
17
0,9
152
7,0
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
9
0,4
- корневой
0,4
- ликвид
0,4
- деловая
0,3
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
947
169,0
127
35,6
178
41,7
395
68,1
247
23,6
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
700
22,7
127
6,3
178
7,4
395
9,0
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
28
0,9
- корневой
0,9
- ликвид
0,8
- деловая
0,7
Продолжение таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
839
166,2
6
1,9
80
21,8
190
44,6
563
97,9
Ср. процент выборки от общего запаса
7
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
276
8,8
6
0,3
80
3,3
190
5,2
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
11
0,4
- корневой
0,4
- ликвид
0,3
- деловая
0,3
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
19289
3892,6
103
32,5
1563
452,7
3907
1009,3
5984
1250,0
7732
1148,1
Ср. процент выборки от общего запаса
12
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
11557
447,5
103
6,0
1563
83,3
3907
185,7
5984
172,5
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
385
14,9
- корневой
14,9
- ликвид
13,5
- деловая
11,4
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
2876
501,6
127
39,4
561
115,5
631
120,5
929
146,4
628
79,8
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
2248
74,8
127
7,7
561
22,4
631
23,4
929
21,3
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
150
4,9
- корневой
4,9
- ликвид
4,5
- деловая
3,8
Продолжение таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
8187
1779,4
122
43,0
1168
348,7
1565
409,4
2893
613,5
2439
364,8
Ср. процент выборки от общего запаса
14
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
5748
242,1
122
8,3
1168
66,9
1565
78,6
2893
88,3
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
383
16,1
- корневой
16,1
- ликвид
14,7
- деловая
12,3
Категория защитных лесов - Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог
общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
43
4,4
43
4,4
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
17
1,9
17
1,9
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
72
9,6
7
1,2
65
8,4
Ср. процент выборки от общего запаса
2
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
7
0,2
7
0,2
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Категория защитных лесов – Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
181
42,4
99
23,8
82
18,6
Ср. процент выборки от общего запаса
11
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
99
3,7
99
3,7
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
4
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
875
109,5
195
29,7
680
79,8
Ср. процент выборки от общего запаса
4
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
195
3,6
195
3,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
8
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
48
10,0
48
10,0
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
100
14,7
100
14,7
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
14
1,3
14
1,3
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
709
91,8
68
12,1
641
79,7
Ср. процент выборки от общего запаса
2
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
68
1,7
68
1,7
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
4
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Категория защитных лесов – Зеленые зоны
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бонитет
Всего включено в расчет
10
1,7
10
1,7
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
3892
514,9
4
0,9
153
30,9
888
157,3
977
144,0
1870
181,8
Ср. процент выборки от общего запаса
12
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
2022
49,0
4
0,2
153
5,1
888
25,9
977
17,8
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
81
2,0
- корневой
2,0
- ликвид
1,8
- деловая
1,5
Продолжение таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
491
88,5
112
25,3
115
23,3
264
39,9
Ср. процент выборки от общего запаса
10
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
227
6,9
112
4,1
115
2,8
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
7
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
16
1,3
16
1,3
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
1258
222,4
21
5,4
179
40,8
651
128,2
407
48,0
Ср. процент выборки от общего запаса
13
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
851
25,5
21
1,0
179
7,3
651
17,2
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
57
1,7
- корневой
1,7
- ликвид
1,5
- деловая
1,3
Продолжение таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Категория защитных лесов – Орехово-промысловые зоны
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
133700
28447,3
5970
1657,6
14584
3839,2
37173
9063,3
38556
8126,4
37417
5760,8
Ср. процент выборки от общего запаса
10
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
57727
2664,5
5970
303,3
14584
702,6
37173
1658,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2309
106,6
- корневой
106,6
- ликвид
97,0
- деловая
81,5
Хозяйственная секция – Лиственничная Iа-III бонитет
Всего включено в расчет
9366
2095,9
186
67,4
714
199,6
1876
506,5
3410
778,0
3180
544,4
Ср. процент выборки от общего запаса
7
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
2776
152,4
186
13,3
714
39,3
1876
99,8
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
139
7,6
- корневой
7,6
- ликвид
6,9
- деловая
5,8
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бонитет
Всего включено в расчет
4098
655,9
102
26,6
386
83,1
1654
294,3
1956
251,9
Ср. процент выборки от общего запаса
3
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
488
21,8
102
5,3
386
16,5
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
24
1,1
- корневой
1,1
- ликвид
1,0
- деловая
0,8
Продолжение таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
1573
352,5
557
164,9
171
44,4
182
40,2
279
46,0
384
57,0
Ср. процент выборки от общего запаса
16
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1189
42,0
557
24,4
171
6,6
182
5,9
279
5,1
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
48
1,7
- корневой
1,7
- ликвид
1,5
- деловая
1,3
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
34680
8728,1
208
79,6
2216
775,2
6136
1891,5
14669
3811,2
11451
2170,6
Ср. процент выборки от общего запаса
13
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
23229
885,6
208
12,6
2216
122,5
6136
298,9
14669
451,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
929
35,4
- корневой
35,4
- ликвид
32,2
- деловая
27,0
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
5716
1222,1
162
55,7
237
69,5
1346
347,3
1777
392,4
2194
357,2
Ср. процент выборки от общего запаса
13
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
3522
135,8
162
9,8
237
12,3
1346
61,6
1777
52,1
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
117
4,5
- корневой
4,5
- ликвид
4,1
- деловая
3,5
Продолжение таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
5011
931,7
666
168,1
1491
305,1
1315
245,8
875
131,1
664
81,6
Ср. процент выборки от общего запаса
18
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
4347
161,0
666
33,1
1491
60,1
1315
48,4
875
19,4
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
290
10,7
- корневой
10,7
- ликвид
9,7
- деловая
8,2
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
1026
234,3
64
19,2
466
116,8
221
47,1
132
28,4
143
22,8
Ср. процент выборки от общего запаса
17
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
883
38,4
64
3,6
466
22,0
221
8,8
132
4,0
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
59
2,6
- корневой
2,6
- ликвид
2,4
- деловая
2,0
Итого в защитных лесах:
Всего включено в расчет
295678
62563,5
10180
2960,2
29072
7957,7
68859
17164,8
89973
19470,6
97594
15010,2
Ср. процент выборки от общего запаса
10
18
18
18
5
Запас, вырубаемый за 1 прием
140829
6044,3
10180
541,0
29072
1452,3
68859
3112,8
32718
938,2
Ср. период повторяемости
23
Ежегодная расчетная лесосека
6030
257,6
- корневой
257,6
- ликвид
234,2
- деловая
197,0
Продолжение таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Целевое назначение лесов - Эксплуатационные
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
16114
2604,7
82
24,6
704
182,9
2428
549,9
2904
538,6
9996
1308,7
Ср. процент выборки от общего запаса
14
35
35
30
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
6118
327,6
82
7,6
704
56,3
2428
145,2
2904
118,5
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
306
16,4
- корневой
16,4
- ликвид
14,9
- деловая
12,5
Хозяйственная секция – Лиственничная Iа-III бонитет
Всего включено в расчет
125
18,5
125
18,5
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бонитет
Всего включено в расчет
504
55,1
6
1,0
10
2,1
488
52,0
Ср. процент выборки от общего запаса
2
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
16
0,9
6
0,4
10
0,5
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
1
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
26916
3649,6
71
10,9
216
43,5
2170
387,1
18281
2659,9
6178
548,2
Ср. процент выборки от общего запаса
15
40
40
30
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
20738
405,4
71
3,3
216
13,1
2170
87,7
18281
301,3
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
1037
20,2
- корневой
20,2
- ликвид
18,4
- деловая
15,4
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
61265
10882,7
394
79,9
1529
283,8
5310
1086,7
36694
7195,1
17338
2237,2
Ср. процент выборки от общего запаса
14
40
40
30
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
43927
1139,8
394
23,5
1529
83,4
5310
239,6
36694
793,3
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
2196
57,0
- корневой
57,0
- ликвид
46,2
- деловая
38,8
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
13734
2146,6
3
0,6
484
100,5
1083
248,2
8348
1384,7
3816
412,6
Ср. процент выборки от общего запаса
15
40
40
30
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
9918
235,8
3
0,2
484
29,4
1083
54,4
8348
151,8
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
460
11,8
- корневой
11,8
- ликвид
10,8
- деловая
9,1
Продолжение таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс. м3
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
1358
190,0
117
23,4
146
24,6
723
105,6
372
36,4
Ср. процент выборки от общего запаса
19
35
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
986
34,1
117
7,9
146
5,9
723
20,3
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
49
1,7
- корневой
1,7
- ликвид
1,5
- деловая
1,3
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
5757
938,5
76
17,8
207
44,1
1223
231,4
2401
404,1
1850
241,1
Ср. процент выборки от общего запаса
17
35
35
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
3907
138,7
76
5,4
207
13,4
1223
50,0
2401
69,9
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
261
9,2
- корневой
9,2
- ликвид
8,3
- деловая
7,0
Хозяйственная секция – Елово-широколиственная
Всего включено в расчет
27783
4924,8
446
104,8
5107
1055,0
14604
2607,9
7626
1157,1
Ср. процент выборки от общего запаса
18
40
30
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
20157
704,0
446
33,5
5107
253,2
14604
417,3
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
1008
35,2
- корневой
35,2
- ликвид
32,0
- деловая
26,9
Окончание таблицы 8
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Итого в эксплуатационных лесах:
Всего включено в расчет
153556
25410,5
626
133,8
3709
784,0
17467
3582,9
83965
14898,0
47789
6011,8
Ср. процент выборки от общего запаса
12
30
30
23
13
Запас, вырубаемый за 1 прием
105767
2986,3
626
40,0
3709
237,4
17467
836,0
83965
1872,9
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
5318
151,6
- корневой
151,6
- ликвид
132,2
- деловая
111,1
Всего по лесничеству:
Всего включено в расчет
449234
87974,0
10806
3094,0
32781
8741,7
86326
20747,7
173938
34368,6
145383
21022,0
Ср. процент выборки от общего запаса
10
19
19
19
8
Запас, вырубаемый за 1 прием
246596
9030,6
10806
581,0
32781
1689,7
86326
3948,8
116683
2811,1
Ср. период повторяемости
22
Ежегодная расчетная лесосека
11348
409,2
- корневой
409,2
- ликвид
366,4
- деловая
308,1
Таблица 9
Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений
Хозсекция и преобладающая порода
Покры-тые лесом земли,
га
В том числе по
группам возраста
Запас спелых и пере-стойных насаж-дений, тыс.м3
Сред-
ний
Сред-ний
Воз-
Исчисленные лесосеки
Принятая лесосека
Число лет ис-
Предполагаемый остаток
Молод-няки
Средневозраст-ные
При-спе-ваю-щие
Спелые и перестойные
запас
на 1 га
при-рост
раст рубки
рав-
но-
2-я
1-я
ин-
по
пло-
запас
в ликвиде
поль-зова-
насаждений,
га
всего
вклю-чено в рас-чет
всего
в т.ч.
пере-стой-ные
эксплу-атаци-онного фонда, м3
кор-невой мас-сы, тыс.м3
Класс воз-раста
мер-ного поль-зова-ния
воз-
раст- ная
воз-
раст- ная
тег- раль ная
сос-
тоя-нию
щадь, га
ко-рне-вой, тыс.,
м3
всего
в т.ч. дело-вой
% де-лов. от лик- вида
ния эксплу-атаци-онного фонда
при-
спе-
ваю-
щих
спе-лых и перес-той-ных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Целевое назначение лесов - Эксплуатационные
Сплошные рубки
Елово-пихто-вая
27405
772
8320
5815
4265
14048
1714
2314,9
145
40,1
101
6
271
402
458
387
-
387
56,1
51,3
41,6
81
41
6868
10851
В том числе:
Ель
1978,1
46,8
Пихта
336,8
9,3
Лиственнич-ная 1а-IIIбон
22717
1200
7750
4794
1750
12017
5947
2034,5
164
36,8
101
6
225
309
344
309
-
309
50,7
46,1
38,7
84
40
3411
9082
Лиственнич-ная IV-Vб бон.
28057
1346
11376
5478
2542
12793
4546
1565,1
120
28,0
121
7
232
347
384
353
-
347
41,6
37,9
31,8
84
38
2847
10467
Белоберезо-вая
32254
2216
19176
7297
3809
7053
883
852,6
116
60,7
61
7
529
605
543
613
-
613
71,1
64,7
51,8
80
12
7296
4734
Мягколист-венная
11396
119
1714
1463
988
8575
3986
1360,2
138
25,5
51
6
223
368
478
369
-
367
50,6
46,1
36,0
78
23
1463
5887
В том числе:
Осина
1360,2
50,6
Итого:
121829
5653
48336
24847
13354
54486
17076
8127,3
191,1
1480
2031
2207
2031
2023
270,1
246,1
199,9
84
28
21885
41021
1
Расчётная лесосека на предстоящий ревизионный период действия лесохозяйственного регламента Верхне-Перевальнинского лесничества (2011-2018 г.г.) составит 612,5 тыс. м3 в ликвиде, в том числе по хвойному хозяйству – 321,3 тыс. м3, твердолиственному – 132,0 тыс. м3 и мягколиственному – 159,2 тыс. м3. По способам рубок расчётная лесосека распределилась следующим образом: сплошные – 246,1 тыс. м3 (40 %) и выборочные – 336,4 тыс. м3 (60 %) в ликвиде.
Эксплуатационный фонд определен в размере 96101,3 тыс. м3 на площади 503720 га.
На предстоящий ревизионный период способы заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений устанавливаются в соответствии с «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 184.
В соответствии с действующими правилами намечены следующие способы рубок: сплошные и выборочные.
Выборочные рубки назначены в защитных и эксплуатационных лесах. Площадь расчётной лесосеки равна 11348 га с ежегодным размером пользования 366,4 тыс. м3 (ликвид).
Сплошные рубки предусматриваются в эксплуатационных лесах на площади 54486 га с запасом спелых и перестойных насаждений 8127,3 тыс. м3. Ежегодный расчётный размер пользования составит 246,1 тыс. м3 при величине лесосеки в 2023 га.
Таблица 9.1
Расчётная лесосека при рубке спелых и перестойных лесных
насаждений, тыс. м3 (ликвид)
Лесничество
Всего при рубке
спелых и перес-тойных лесных насаж-дений
В том числе:
В том числе по хозяйствам:
Сплош-ные
Выбороч-ные
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Сплош-ные
Выбороч-ные
Сплош-ные
Выбороч-ные
Сплош-ные
Выбороч-ные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Целевое назначение лесов – Защитные леса
Верхне-Пере-вальнинское
234,2
-
234,2
-
139,0
-
56,6
-
38,6
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
378,3
246,1
132,2
135,3
47,0
-
75,4
110,8
9,8
Всего по лесничеству
612,5
246,1
366,4
135,3
186,0
-
132,0
110,8
48,4
2.1.2 Ежегодный допустимый объём изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых и
перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
Рубки ухода за лесом направлены на улучшение породного состава и качества лесов, повышения их экологической роли и устойчивости к негативным воздействиям. Согласно «Правил ухода за лесами», утвержденным приказом МПР РФ № 185 от 16 июля 2007 года, при уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста.
В данном разделе приводится расчет размера заготовки древесины при проведении всех видов рубок ухода, за исключением осветлений и прочисток («уход за молодняками») при которых, как правило, не ведется заготовка ликвидной древесины.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом приводится в таблице 12а.
Таблица 10
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка единичных деревьев
проре-жива-ния
проход-ные
рубки обнов-ления
рубки пере-форми-рова-ния
рубки реконс-трукции
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Хозяйство – Хвойное
В том числе по породам
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ель
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
2174,0
125,90
5428,8
417,23
191,8
37,93
13,0
2,08
7807,6
583,14
90,2
2,39
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
20
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
217,4
542,9
9,5
1,3
771,1
9,0
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
12,02
39,84
0,32
0,04
52,22
0,24
ликвидный
тыс.м3
10,22
36,25
0,26
0,03
46,76
0,19
деловой
тыс.м3
3,61
15,34
0,12
0,01
19,08
0,17
Насаждения с преобладанием древесной породы – Пихта
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
114,0
5,55
2430,3
131,11
22,0
3,30
2566,3
139,96
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
20
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
11,4
243
1,1
255,5
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
0,52
12,19
0,02
12,73
ликвидный
тыс.м3
0,46
11,09
0,02
11,57
деловой
тыс.м3
0,19
4,88
0,01
5,08
Продолжение таблицы 10
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка единичных деревьев
проре-живания
проход-ные
рубки обно-вления
рубки пере-форми-рования
рубки реконс-трукции
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Лиственница
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
2898,1
163,04
4782,0
325,91
146,0
25,08
7826,1
514,03
109,1
1,93
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
20
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
289,8
478,2
7,3
775,3
10,9
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
15,97
31,93
0,13
48,03
0,19
ликвидный
тыс.м3
12,77
27,79
0,11
40,67
0,15
деловой
тыс.м3
5,42
14,05
0,05
19,52
0,13
Насаждения с преобладанием древесной породы – Кедр
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
21344,7
1285,75
8699,4
1890,87
1351,7
217,73
31395,8
3394,35
207,7
3,05
2.
Срок повторяемости
лет
15
35
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
1423
248,5
135,2
1806,7
20,8
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
67,03
7,60
3,37
78,0
0,31
ликвидный
тыс.м3
58,98
6,69
2,54
68,21
0,26
деловой
тыс.м3
33,62
3,81
1,34
38,77
0,21
Итого хвойных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
5186,1
294,49
33985,8
2160,0
9059,2
1960,18
1364,7
219,81
49595,8
4634,48
407,0
7,37
2.
Срок повторяемости
лет
10
12,6
33,0
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
518,6
2687,1
266,4
136,5
3608,6
40,7
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
28,51
150,99
8,07
3,41
190,98
0,74
ликвидный
тыс.м3
23,45
134,11
7,08
2,57
167,21
0,60
деловой
тыс.м3
9,22
67,89
3,99
1,35
82,45
0,51
Хозяйство – Твердолиственное
В том числе по породам
Насаждения с преобладанием древесной породы – Дуб
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
401,0
16,99
484,8
21,52
860,8
151,03
18,0
2,34
1764,6
191,88
803,0
24,88
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
15
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
40,1
32,3
56,6
1,8
130,8
80,3
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
1,36
1,15
1,77
0,04
4,32
2,49
ликвидный
тыс.м3
1,08
0,95
1,46
0,02
3,51
1,87
деловой
тыс.м3
0,27
0,28
0,44
0,01
1,0
1,49
Продолжение таблицы 10
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка единичных деревьев
проре-живания
проход-ные
рубки обно-вления
рубки пере-форми-рования
рубки реконс-трукции
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ясень
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
733,1
31,56
518,3
100,15
305,9
40,49
1557,3
172,2
1607,2
35,81
2.
Срок повторяемости
лет
10
20
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
73,30
25,6
30,6
129,5
160,7
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
2,63
0,86
0,67
4,16
3,58
ликвидный
тыс.м3
2,23
0,73
0,40
3,36
2,51
деловой
тыс.м3
0,79
0,25
0,20
1,24
1,80
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ильм
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
315,5
58,75
315,5
58,75
80
1,78
2.
Срок повторяемости
лет
20
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
15,6
15,6
8,0
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
0,55
0,55
0,18
ликвидный
тыс.м3
0,45
0,45
0,13
деловой
тыс.м3
0,13
0,13
0,09
Насаждения с преобладанием древесной породы – Береза желтая
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
42,0
1,26
529,0
37,61
3560,9
628,23
105,0
16,26
55,0
0,99
4291,9
684,35
232,3
2,32
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
15
20
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
4,2
35,3
235,5
5,3
5,5
285,8
23,2
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
0,11
2,22
7,60
0,21
0,17
10,31
0,23
ликвидный
тыс.м3
0,09
1,96
6,71
0,18
0,10
9,04
0,16
деловой
тыс.м3
0,02
0,66
2,28
0,06
0,05
3,07
0,12
Итого твердолиственных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
443,0
18,25
1746,9
90,69
5255,5
938,16
105,0
16,26
378,9
43,82
7929,3
1107,18
2722,5
64,79
2.
Срок повторяемости
лет
10
12
17
20
16
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
44,3
140,9
333,3
5,3
37,9
561,7
272,2
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
1,47
6,0
10,78
0,21
0,88
19,34
6,48
ликвидный
тыс.м3
1,17
5,14
9,35
0,18
0,52
16,36
4,67
деловой
тыс.м3
0,29
1,73
3,1
0,06
0,26
5,44
3,50
Продолжение таблицы 10
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка единичных деревьев
проре-живания
проход-ные
рубки обно-вления
рубки пере-форми-рования
рубки реконс-трукции
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Хозяйство – Мягколиственное
В том числе по породам
Насаждения с преобладанием древесной породы – Береза белая
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
2732,1
87,81
2799,5
100,0
78,0
8,61
5609,6
196,42
55,6
0,69
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
20
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
273,2
280,0
3,9
557,1
5,6
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
8,51
9,7
0,11
18,32
0,07
ликвидный
тыс.м3
6,80
8,24
0,09
15,13
0,05
деловой
тыс.м3
2,14
2,91
0,03
5,08
0,04
Насаждения с преобладанием древесной породы – Осина
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
492,0
15,67
456,0
60,58
10,0
1,5
958,0
77,75
597,0
11,62
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
15
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
49,2
30,2
0,5
79,9
59,7
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
1,42
2,19
0,01
3,62
1,16
ликвидный
тыс.м3
1,20
1,85
0,01
3,06
0,81
деловой
тыс.м3
0,42
0,65
0,01
1,08
0,58
Насаждения с преобладанием древесной породы – Липа
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
60,2
13,62
60,2
13,62
524,5
8,53
2.
Срок повторяемости
лет
20
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
37,1
37,1
52,5
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
0,07
0,07
0,85
ликвидный
тыс.м3
0,06
0,06
0,60
деловой
тыс.м3
0,03
0,03
0,43
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ольха
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
39,0
0,78
39,0
0,78
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
3,9
3,9
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
0,07
0,07
ликвидный
тыс.м3
0,05
0,05
деловой
тыс.м3
0,01
0,01
Окончание таблицы 10
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка единичных деревьев
проре-живания
проход-ные
рубки обно-вления
рубки пере-форми-рования
рубки реконс-трукции
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого мягколиственных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
2771,1
88,59
3291,5
115,67
594,2
82,81
10,0
1,5
6666,8
288,57
1177,1
20,84
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
18
15
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
277,1
329,2
29,6
0,5
636,4
117,8
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
8,58
11,12
2,37
0,01
22,08
2,08
ликвидный
тыс.м3
6,85
9,44
2,0
0,01
18,3
1,46
деловой
тыс.м3
2,15
3,33
0,71
0,01
6,2
1,05
Итого по лесничеству
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
8400,2
401,33
39024,2
2366,36
14908,9
2981,15
115,0
17,76
1743,6
263,63
64191,9
6030,23
3654,0
93,0
2.
Срок повторяемости
лет
10
17
30
17
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
840,0
3157,2
629,3
5,8
174,4
4806,7
430,7
Выбираемый запас:
корневой
тыс.м3
38,56
168,11
21,22
0,22
4,29
232,4
9,30
ликвидный
тыс.м3
31,47
148,69
18,43
0,19
3,09
201,87
6,73
деловой
тыс.м3
11,66
72,95
7,8
0,07
1,61
94,09
5,06
При исчислении размера расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами) в соответствии с Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» исключены из расчета деревья и кустарники данных (видов) пород.
Ежегодный объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами составил в ликвиде 201,87 тыс. м3 на площади 4806,7 га. На территории лесничества назначены следующие виды рубок ухода в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях: прореживания, проходные рубки, рубки переформирования, рубки обновления и реконструкции.
1
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Таблица 11
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок
площадь – га, запас – тыс. м3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
Хозяйства
При рубке спелых и перестойных лесных насаждений
При вырубке средневоз-растных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами
При вырубке погибших и поврежденных насаж-дений, при проведении санитарно-оздорови-тельных мероприятий
При разрубке и расчистке просек и противопожарных разрывов
Всего
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-
вой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Хвойное
5575
321,3
268,3
3608,6
167,21
82,45
2181,2
89,29
27,46
92,8
14,38
7,90
11457,6
592,18
386,11
Твердолист
5388
132,0
111,1
561,7
16,36
5,44
1040,9
25,02
5,27
61,5
9,52
3,81
7052,1
182,9
125,62
Мягколист.
2408
159,2
128,6
636,4
18,3
6,2
203,0
3,01
0,54
77,7
12,04
5,72
3325,1
192,55
141,06
Итого:
13371
612,5
508,0
4806,7
201,87
94,09
3425,1
117,32
33,27
232,0
35,94
17,43
21834,8
967,63
652,79
Учитывая объемы заготовки древесины арендаторами и при выполнении работ по охране, защите, воспроизводству лесов, а также наличие спелых и перестойных насаждений у лесовозных дорог в свободных от закрепления лесных участках, в последующие годы ревизионного периода, исходя из динамики рубок за прошлые годы, ежегодный объем заготовки гражданами древесины для собственных нужд предусматривается в размере 40,0 тыс. м3 ликвидной древесины.
Объем заготовки древесины для собственных нужд входит в ежегодный объем изъятия древесины при всех видах рубок.
1
2.1.4 Возрасты рубок
Возрасты рубок (спелости) лесных насаждений установлены в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.02.2008 г. № 37 (в ред. Приказов Рослесхоза от 06.10.2008 г. № 283, от 27.11.2008 г. № 357, от 06.10.2009 г. № 397, от 15.01.2010 г. № 8, от 18.01.2010 г. № 12, от 21.06.2010 г. № 246, от 29.10.2010 г. № 419).
Таблица 12
Возрасты рубок лесных насаждений
Категории защитных лесов
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы
Классы бонитета
Возрасты рубок (лет)
Защитные леса
Елово-широколиственная – Е, П
все бонитеты
121-140
Елово-пихтовая – Е, П
все бонитеты
121-140
Лиственничная – Л, С
III и выше
121-140
Лиственничная – Л, С
IV – Vб
141-160
Кедровая - К
все бонитеты
241-280
Дубовая - Д
все бонитеты
121-140
Ясенево-ильмовая – Я, И
все бонитеты
121-140
Широколиственная – Бж, Бч, Бк, Км
все бонитеты
121-140
Липовая - Лп
все бонитеты
121-140
Белоберезовая – Бб, Ол
все бонитеты
71-80
Мягколиственная – Ос, Т, Ив, Чз
все бонитеты
61-70
Кедрово-стланиковая - Кс
все бонитеты
121-140
Эксплуатационные леса
Елово-широколиственная – Е, П
все бонитеты
101-120
Елово-пихтовая – Е, П
все бонитеты
101-120
Лиственничная – Л, С
III и выше
101-120
Лиственничная – Л, С
IV и ниже
121-140
Кедровая - К
все бонитеты
201-240
Дубовая - Д
все бонитеты
101-120
Ясенево-ильмовая – Я, И
все бонитеты
101-120
Широколиственная – Бж, Бч, Бк, Км
все бонитеты
101-120
Липовая - Лп
все бонитеты
101-120
Белоберезовая – Бб, Ол
все бонитеты
61-70
Мягколиственная – Ос, Т, Ив, Чз
все бонитеты
51-60
Кедрово-стланиковая - Кс
все бонитеты
101-120
Примечание: Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 г. № 37 для бархата амурского и ореха маньчжурского установлен возраст спелости – 121 год. Для кедрового стланика принят возраст рубки, применявшийся долгое время при лесоустроительном проектировании.
В запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, устанавливается возраст рубок, соответствующий возрасту рубок, установленному в эксплуатационных лесах (Приказ Рослесхоза от 06.10.2008 г. № 283).
Таблица 12а
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом
Виды рубок ухода за лесом
Возраст лесных насаждений, лет
Сосна, пихта, лиственница
Ель
Кедр, твердолиственные
Мягколиственные
семенные
порослевые
Осветления
до 10
до 10
до 20
до 10
до 5
Прочистки
11-20
11-30
21-40
11-20
6-10
Прореживания
21-40
31-40
41-60
21-30
11-20
Проходные
более 40
более 40
более 60
более 30
более 20
Возрастные периоды приводятся в соответствии с «Правилами ухода за лесами», утвержденными Приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 185.
Таблица 13
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании елово-пихтовых насаждений
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-тета
Воз-раст на-чала ухо-да, лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
Мини-маль-ная сомк-нуто-сть крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I-IV
10-15
0,6
0,5
50-70
5-7
0,8
0,5
50-60
5-7
0,8
0,6
50-60
10-15
0,8
0,6
30-40
15
2. Смешанные хвойные и твердолиственные с мягколиствен-ными в одном пологе (примесь мягколиственных лиственных 4-6 ед.)
I-IV
15-20
0,8
0,6
35-40
7-10
0,8
0,6
30-40
7-10
0,8
0,6
25-30
10-15
0,8
0,6
30-35
15
3. Чистые хвойные и твердолиственные с примесью мягколиственных пород до 2 единиц
I-IV
20-25
Осветление не проводится
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Примечание: В насаждениях, ранее пройденных рубками ухода, а также произрастающих на склонах южной и юго-восточной экспозиций, на влажных и сырых почвах интенсивность рубок снижают на 10-15%.
Таблица 14
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании лиственничных насаждений
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-тета
Возраст начала ухода, лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
Мини-мальная сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
1. Чистые
I-IV
5-8
1,0
0,8
15-20
5-7
1,0
0,7
20-25
5-7
0,9
0,6
20-30
7-10
0,8
0,7
15-25
10-20
2. Смешанные
I-IV
5-8
0,8
0,6
30-40
5-7
0,8
0,6
30-40
5-7
0,8
0,7
25-30
7-10
0,8
0,6
20-40
10-20
3. Сложные
I-IV
5-8
0,8
0,6
30-40
5-7
0,8
0,6
30-50
5-7
0,8
0,6
30-40
7-10
0,8
0,6
20-30
10-15
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты (сомкнутости) за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается в сравнении с табличными на 10-15%. Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 15
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании кедровых насаждений
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-тета
Возраст начала ухода, лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
Мини-мальная сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I-IV
10-15
0,7
0,5
50-60
7-10
0,7
0,5
50-60
7-10
0,8
0,6
30-40
10-15
0,8
0,6
30-40
15-20
Культуры кедра, созданные путем, реконструкции малоценных насаждений
I-IV
5-7
0,7
0,5
50-60
5-7
0,7
0,5
50-60
5-7
-
-
-
-
Культуры кедра, созданные на не покрытых лесом землях
I-IV
8-10
-
15-25
8-10
-
15-25
8-10
-
-
-
-
Смешанные, с хвойными породами в составе верхнего яруса
I-IV
5-10
0,9
0,7
25-30
10-15
0,9
0,7
25-30
10-15
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Хвойные и хвойно-лиственные с примесью 2-3 единиц второстепенных пород
I-IV
10
0,9
0,7
25-40
10-15
0,9
0,7
25-40
10-15
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 16
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании насаждений с участием дуба
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-тета
Возраст начала ухода, лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
Мини-мальная сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Смешанные насаждения
I-IV
4-5
0,8
0,6
25-30
4-6
0,8
0,6
25-30
6-8
0,8
0,6
30-40
10-15
0,8
0,6
30-40
15
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15%. В горных дубняках рододендроново-леспедецевых рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
Таблица 17
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании насаждений
с участием ясеня маньчжурского
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-тета
Возраст начала ухода, лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
Мини-мальная сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Смешанные насаждения
I-IV
4-5
0,9
0,6
25-30
5-7
0,8
0,6
25-35
10-15
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
10-15
Таблица 18
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании березовых насаждений
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-тета
Возраст начала ухода, лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
Мини-мальная сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Чистые
I-IV
не проводится
1,0
0,6
20-25
5
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
до 10
0,9
0,6
30-40
5
0,8
0,6
25-30
7
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 19
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании осиновых насаждений
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-тета
Возраст начала ухода, лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
Мини-мальная сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
Мини-мальная, сомкну-тость крон до ухода
Интенси-вность рубки, % по запасу
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
после ухода
повторя-емость, лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Чистые
I-IV
не проводится
1,0
0,6
20-25
5
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
до 10
0,9
0,7
30-40
5
0,9
0,7
20-30
7
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
2.1.5 Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя
По определению выборочных рубок, данному ЛК РФ, «выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников» (ч. 2 ст. 17).
Согласно «Правилам заготовки древесины» выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений проводятся с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится рубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.
В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяются следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40% при снижении полноты древостоя не более чем до 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся в лесных насаждениях с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки. Площадь вырубаемых групп составляет от 0,01 до 0,5 гектара.
При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления. Эти рубки также осуществляются в высоко - и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоя при первых приемах рубок снижается до 0,5. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количества подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия возобновлению леса.
Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Рубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 га (котловинами) за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Относительная полнота после первого приёма рубки не должна быть ниже 0,5 в тёмнохвойных и 0,4 в светлохвойных насаждениях. Период повторения рубки – через 30-40 лет.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста за два-четыре приема на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, а в дубравах – двойной высоты древостоя, при условии последующего создания культур дуба. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.
2.1.6 Размеры лесосек
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных размеров лесосек.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек при сплошных рубках могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размер лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, установленные «Правилами заготовки древесины».
Таблица 20 – Предельные размеры лесосек сплошных рубок
Порода
Предельные размеры лесосек сплошных рубок
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
ширина, м
площадь, га
Сосна, лиственница
250
25
Ель, пихта
250
25
Береза каменная
100
10
Мягколиственные
250
25
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.
Таблица 21 – Предельные площади лесосек выборочных рубок спелых и
перестойных лесных насаждений
Порода
Предельные площади лесосек выборочных рубок, га
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Добровольно-выборочные, группово-выборочные
25
50
Равномерно-постепенные, группово-постепенные
-
-
Длительно- постепенные, постепенные
чересполосные
10
25
2.1.7 Сроки примыкания лесосек
Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной предельной ширине лесосек.
Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длиной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек – чересполосное примыкание лесосек.
Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного восстановления лесов или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по любой стороне не менее 2-х лет.
Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений не устанавливаются. В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений интенсивностью 30% и более при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений сроки примыкания устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих ветров. В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки ведется вверх по склону. При трелевке (транспортировке) древесины канатными установками и летательными аппаратами допускается размещение лесосек длиной стороной вдоль склона с направлением рубки против преобладающих ветров. В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течению реки.
Таблица 22 – Сроки примыкания лесосек сплошных рубок в эксплуатационных
лесах
Порода
Срок примыкания, лет
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Сосна, лиственница
4
Ель, пихта
4
Береза каменная
4
Мягколиственные
2
2.1.8 Количество зарубов
Лесосеки одного года (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. При осуществлении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не допускается превышение установленного количества зарубов в расчёте на 1 км стороны лесного квартала, которое зависит от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса. Для сплошных рубок количество зарубов устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м – не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м – не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м – не более 2; при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м – 1. Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.
2.1.9 Сроки повторяемости рубок
Срок повторяемости рубок – понятие, применимое только к выборочным рубкам, к которым с выходом ЛК РФ в 2006 году отнесены и постепенные рубки. При постепенных рубках срок повторяемости будет периодом времени между очередными приёмами рубки, последний их которых приводит к полной смене спелого поколения леса молодым. Срок повторяемости сплошной рубки равен обороту рубки, т.е. времени, которое потребуется для восстановления вырубки и поспевания нового поколения леса.
При добровольно-выборочных рубках срок повторяемости должен обеспечить восстановление полноты насаждения до первоначального состояния, а при постепенных дает возможность появления под пологом леса самосева или возможность привыкания имеющегося возобновления к новым условиям освещения.
Заключительный прием равномерно-постепенных, группово-постепенных (котловинных), чересполосных постепенных, длительно- постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.
Таблица 23– Параметры основных организационно-технических элементов выборочных рубок в эксплуатационных лесах Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района
Насаждения,
Предельная
Минимальный
Максимальная
Минимальная полнота
виды рубок
крутизна
срок повто-
интенсивность
до
после
склона,
ряемости,
рубок,
рубки
рубки
градус
лет
%
Еловые и елово-пихтовые леса
Добровольно-выборочные
30°
20-25
40
0,7
0,5
Длительно-постепенные
30°
30-40
70
-
-
Сосновые и лиственничные леса
Добровольно-выборочные
30°
20
40
0,7
0,5
Длительно-постепенные
30°
30-40
70
-
0,4
Твердолиственные леса
Добровольно-выборочные
30°
20
35
0,6
0,5
Мягколиственные леса
Добровольно-выборочные
30°
15
40
0,6
0,5
Длительно-постепенные
30°
30
70
-
0,4
2.1.10 Методы лесовосстановления
Согласно «Правилам заготовки древесины» (п.30) «осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках. Лесовосстановление на таких участках начинается в срок не позднее двух лет с момента окончания рубок».
По определению «Правил лесовосстановления», утвержденных Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183, Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений, а комбинированное представляет собой сочетание естественного и искусственного лесовосстановления.
Особенностью лесов Верхне-Перевальнинского лесничества является высокая обеспеченность спелых древостоев подростом хозяйственно-ценных пород, что позволяет проводить лесовосстановление вырубок с минимальными затратами.
Таблица 24
Способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления
ценных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов лесов, типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс.штук на 1 га
Естественное лесовосстановление путем мероприятий по сохранению подроста
Кедр
Для всех лесовосстановительных условий
Более 0,7
Ель, пихта
Для всех лесовосстановительных условий
Более 1,5
Сосна, лиственница
Для всех лесовосстановительных условий
Более 1
Естественное лесовосстановление путем минерализации почвы или комбинированное лесовосстановление
Кедр
Для всех лесовосстановительных условий
0,4 – 0,7
Ель, пихта
Для всех лесовосстановительных условий
1 – 1,5
Сосна, лиственница
Для всех лесовосстановительных условий
1 – 1,5
Искусственное лесовосстановление
Кедр
Для всех лесовосстановительных условий
Менее 0,4
Ель, пихта
Для всех лесовосстановительных условий
Менее 1
Сосна, лиственница
Для всех лесовосстановительных условий
Менее 1
2.1.11 Сроки разрешённого использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Поставленный «Составом лесохозяйственных регламентов» вопрос о сроках разрешенного использования лесов для заготовки древесины следует рассматривать в соответствии со ст.1 ЛК РФ, в которой одним из основных принципов лесного законодательства объявляется обеспечение непрерывного и неистощительного использования лесов (п.4) и даже повышение их потенциала (п.1), улучшение их качества, а также повышение продуктивности (п.5) и «Правила исчисления расчетной лесосеки», утвержденные Приказом МПР РФ от 08.06.2007 г. № 148, исходят из этого же основополагающего принципа «рационального непрерывного и неистощительного использования лесов») п.2).
Срок исчерпания наличного запаса спелых и перестойных лесных насаждений фонда сплошных рубок (сведение лесов имеет место только при сплошных рубках) при полном использовании расчетной лесосеки сплошной рубки составляет по лесничеству 30 лет (см. табл. 9 настоящего регламента). К концу этого срока при правильном хозяйствовании поспеют к рубке ныне приспевающие, и часть средневозрастных лесов.
В силу вышесказанного срок разрешенного использования лесов лесничества для заготовки древесины не ограничивается.
Срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду, устанавливается Решением в соответствии с п.18 «Правил подготовки заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324.
Конкретный срок договора аренды лесного участка утверждается разделом VII «Формы договора аренды лесного участка» утвержденной постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324 и может составлять от 10 до 49 лет.
На территории Верхне-Перевальнинского лесничества в аренду переданы 21 лесных участков общей площадью 551363 га с ежегодным объемом заготовки древесины 354,50 тыс. м3, срок аренды участков от 5 до 25 лет.
Показателем неистощительности использования лесов в целях заготовки древесины может служить процент использования общего среднего прироста запаса всех лесов лесничества. По общему правилу ежегодно изымаемый объем древесины не должен превышать прироста. Ежегодный прирост запаса составляет по лесничеству 2938,0 тыс.м3, в т.ч. по хвойным – 2191,2 тыс.м3, твердолиственным – 324,6 тыс.м3, мягколиственным – 422,2 тыс.м3. Ежегодное изъятие не превышает размер прироста.
Перечень договоров аренды для заготовки древесины
(по состоянию на 01.01.2011 года)
№№ п/п
Лесничество
Наименование арендатора
№, дата заключения договора
Ежегодный объем рубок, установленный в договоре аренды (тыс. м 3)
1.
Верхне-Перевальнинское
ООО "Уссури"
01.12.2008 г. № 183/29
7,2
2.
ООО "Уссури"
01.12.2008 г. № 182/29
10,7
3.
ООО "Диана"
31.10.2008 г. № 149/29
5,1
4.
ОАО "Тернейлес"
27.10.2008 г. № 121/29
0,8
5.
ООО "Дальмебель"
29.12.2007 г. № 4/29
10,9
6.
ООО "Пасифик Форест Кордон
22.10.2008 г. № 116/29
2,0
7.
ЗАО " Лес Экспорт"
17.10.2008 г. № 102/29
4,9
8.
ЗАО " Лес Экспорт"
17.10.2008 г. № 101/29
6,7
9.
ЗАО " Лес Экспорт"
22.10.2008 г. № 117/29
4,1
10.
ЗАО " Лес Экспорт"
27.02.2009 г. № 1/29
0,9
11.
ЗАО "Лес Экспорт"
12.05.2011 г. № 11/29-и
38,86
12.
41 ЛПК
4.12.2008 г. № 203/29
25,7
13.
ООО "Дальнереченсклес"
01.12.2008 г. № 192/29
11,6
14.
ОАО "ДЭК"
22.12.2008 г. № 240/29
8,1
15.
ООО "Стандарт"
22.10.2008 г. № 105/29
9,2
16.
ООО "Бикин"
15.09.2008 г. № 78/29
15,3
17.
ООО о/х "Промысловик"
25.12.2007 г. № 2/29
8,5
18.
ООО " Олимп Плюс"
2.10.2008 г. № 90/29
21,5
19.
ООО "Кема"
5.09.2008 г. № 72/29
6,7
20.
ООО "Форест Стар"
4.09.2008 г. № 71/29
10,7
21.
ООО "Спартак"
20.10.2008 г. № 104/29
4,5
22.
ЗАО а/с "Тернейлесстрой"
12.08.2008 г. № 60/29
7,2
23.
ЗАО а/с "Тернейлесстрой"
12.08.2008 г. № 61/29
10,1
24.
ОАО " Рощинский КЛПХ"
16.12.2008 г. № 239/29
102,1
25.
ООО "Дальлес"
1.10.2008 г. № 88/29
5,3
26.
ООО "Приморье Северлес"
10.10.2008 г. № 96/29
11,4
27.
ООО ЛПО "Пожарский"
08.12.2008 г. № 227/29
47,5
28.
ООО "Иней"
25.12.2007 г. № 1/29
4,81
Итого по лесничеству:
402,37
1
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки живицы
Заготовка живицы является одним из видов использования лесов ст.25 ЛК РФ. Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР от 21 июня 2007 года № 156.
Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность и осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку живицы на основании договоров аренды лесного участка (ст. 31 ЛК РФ). Заготовка живицы гражданами для собственных нужд Лесным кодексом не предусмотрена.
2.2.1 Фонд подсочки древостоев
В соответствии с упомянутыми «Правилами заготовки живицы» объектами подсочки лесных насаждений с целью заготовки живицы в условиях лесничества могут быть:
- еловые лесные насаждения I – III классов бонитета с участием ели в составе древостоя не менее 50 процентов;
- лиственничные лесные насаждения I – III классов бонитета с участием лиственницы в составе древостоя не менее 40 процентов;
- пихтовые лесные насаждения I – III классов бонитета.
В подсочку отводятся спелые и перестойные еловые или лиственничные лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением, а также средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины.
Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревья с диаметром ствола: ели – 24 см и более, лиственницы – 20 см и более. Здоровые деревья лиственницы с диаметром ствола от 16 до 20 см могут отводиться в подсочку не ранее чем за 2 года до рубки. Допускается проведение подсочки только здоровых деревьев пихты.
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Таблица 25
Фонд подсочки древостоев
площадь, тыс.га
№
п/п
Показатели
Подсочка
Целевое назначение лесов
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Итого
1.
Всего насаждений пригодных для подсочки
-
83,0
83,0
в том числе:
- еловые
-
42,8
42,8
- лиственничных
-
35,6
35,6
- пихтовых
-
4,6
4,6
1.1
Из них:
- не вовлеченные в подсочку
-
83,0
83,0
- не рентабельные для подсочки
-
-
-
2.
Ежегодный объем подсочки
-
13,6
13,6
в том числе насаждений:
- еловых
-
7,1
7,1
- лиственничных
-
5,6
5,6
- пихтовых
-
0,9
0,9
2.2.2 Виды подсочки
Подсочка различается по видам подсачиваемых древесных пород, срокам подсочки, ярусности нанесения кар, направлению нанесения подновок в карах (восходящий и нисходящий способ), а также по типам используемых стимуляторов (без стимуляторов, неагрессивные стимуляторы, агрессивные стимуляторы).
Проведение подсочки еловых лесных насаждений
Срок проведения подсочки еловых лесных насаждений не должен превышать 3 лет.
Подновки наносятся в течение всего вегетационного периода при среднесуточной температуре воздуха на менее +70С.
В качестве стимулятора выхода живицы разрешается в течение всего срока проведения подсочки применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов.
Размеры надрезов при проведении подсочки деревьев ели должны быть следующими: глубина подновки не более 2 мм, глубина желобка не более 4 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 – 40 градусов.
Подсочка деревьев если проводится восходящим способом, начиная с высоты ствола 80 см. За сезон наносится не более 12 подновок при паузе вздымки от 7 до 14 дней. Расход карры за сезон по высоте ствола не должен превышать 55 см, межкарровая перемычка – 10 см.
После окончания проведения подсочки еловые лесные насаждения сразу должны поступать в рубку.
Проведение подсочки лиственничных лесных насаждений
Срок проведения подсочки лиственничных лесных насаждений не должен превышать 5 лет.
В течение всего срока проведения подсочки в качестве стимулятора выхода живицы разрешается применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов, кукурузный экстракт и мальтозную патоку в концентрации, соответственно, не более 2,0 и 3,0 процентов. Все указанные стимуляторы выхода живицы целесообразно применять вместе со стимулирующими добавками – аминокислотами или витаминами.
Таблица 26
Вещества, используемые для активизации стимуляторов
Наименование стимуляторов выхода живицы
Содержание действующего или сухого вещества в рабочем растворе не более, %
Аминокислоты:
аргинин
0,02
пролин
0,01
орнитин
0,01
Витамины:
декамевит
2 таблетки на 10 л воды
ундевит
7 таблеток на 10 л воды
Размеры надрезов ствола дерева при подсочке лиственничных лесных насаждений должны быть следующими: глубина подновки не более 5 мм, глубина желобка не более 6 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30-40 градусов.
При проведении подсочки в течение 3 лет карры размещаются в два яруса с перемычкой между ярусами 5 см. Подновки наносятся одновременно в обоих ярусах: в верхнем – восходящим, а в нижнем – нисходящим способом. Карры нижнего яруса в первый год закладываются на высоте 150 см. Пауза вздымки должна быть не менее 21 календарного дня, а использование поверхности ствола дерева в каждом ярусе не должно превышать 25 см в год.
При проведении подсочки в течение 5 лет предусматривается применение восходящего способа в течение всего срока проведения подсочки. Межкарровая перемычка – 5 см. Карры закладываются на высоте 80 см (нижняя граница карры). Пауза вздымки 14 дней, ежегодное использование для подсочки не более 40 см поверхности ствола.
Межкарровые ремни размещаются только на здоровой части ствола дерева. Карры закладываются равномерно по окружности ствола дерева. При невозможности разместить карры равномерно самый узкий межкарровый ремень не должен быть менее 10 см. На стволах деревьев, имеющих наклон, межкарровые ремни оставляются со стороны наклона и с противоположной стороны при двух каррах на стволе дерева.
Проведение подсочки пихтовых лесных насаждений
Срок проведения подсочки пихтовых лесных насаждений не должен превышать 1 год. Подсочка пихтовых насаждений проводится путем прокалывания смоловместилищ-желваков, находящихся в коре дерева. Подсочку проводят в нижней и средней части ствола дерева в теплые сухие дни при температуре воздуха не менее +16оС.
Для проведения подсочки пихтовых лесных насаждений нижнюю часть желваков прокалывают острым концом металлической трубки, вставленной в сосуд для сбора живицы, с последующим выдавливанием живицы из желвака. В целях облегчения прокалывания желваков разрешается удалять наружный слой старой, грубой коры ножом или другим острым предметом. При удалении коры и прокалывании желваков нельзя повреждать луб.
Повторное проведение подсочки одних и тех же пихтовых лесных насаждений может проводиться не ранее чем через 5 лет.
2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
Таблица 27
Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели и лиственницы
Диаметр ствола дерева в коре на высоте 1,3 м, см
При подсочке еловых лесных насаждений
При подсочке лиственничных лесных насаждений
Количество карр на стволе дерева, шт.
Обща ширина межкарровых ремней, см
Количество карр на стволе дерева, шт.
Обща ширина межкарровых ремней, см
20
-
-
1
15
24
1
40
1
15
28
1
45
1
20
32
1
50
1
20
36
2
55
2
25
40
2
65
2
25
44
2
70
2
30
48
2
75
2
30
52
2
80
2
35
56
3
85
2
35
60
3
95
2
40
64
3
100
3
40
68
3
105
3
45
72
3
110
3
45
При отводе лесных насаждений в подсочку для предварительного подсчета выхода живицы рекомендуется использовать нормативы, приведенные в «Справочнике для таксации лесов Дальнего Востока», Хабаровск 1990 г. Согласно этим нормативам выявленный фонд подсочки обеспечит ежегодный сбор живицы лиственницы в размере 15,6 тонн, пихты – 2,2 тонн, ели – 23,4 тонн.
Таблица 28
Выход живицы ели аянской при обычной подсочке
Ступени толщины, см
Средний выход живицы на одно дерево по породам, г
Ель аянская
Пихта белокорая
Лиственница даурская
16
-
11
-
20
-
15
113
24
206
19
127
28
254
22
141
32
294
24
156
36
327
27
171
40
352
29
186
44
370
30
201
48
380
-
216
52
282
-
228
Примечание:
1. Выход живицы ели дан при нагрузке деревьев каррами 30% и нанесении 12 карроподновок за сезон с паузой вздымки 7 суток.
2. Выход живицы пихты из желваков дан для комлевых участков стволов (2,2м), доступных для сбора живицы.
3. Выход живицы лиственницы дан при нагрузке деревьев карами 30% и нанесении 6 карроподновок за сезон с паузой вздымки 21 сутки.
2.2.4 Сроки разрешённого использования лесов для заготовки живицы
Поскольку использование лесов с целью заготовки живицы напрямую связано с заготовкой древесины и предшествует ей, наличие этого вида ресурса будет обеспечиваться столь долго, сколь долго будет, обеспечено непрерывное поступление в рубку новых и новых поколений леса. При правильном, неистощительном пользовании древесным ресурсом срок этого пользования не ограничивается, следовательно, не ограничивается срок использования лесов для заготовки живицы.
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии со ст. 32 ЛК РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Этот перечень не является исчерпывающим. По сложившейся практике к недревесным лесным ресурсам также относятся луб, веники, древесная зелень, лишайники, в том числе ягель.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утвержденными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков (ст. 32 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане, имея право свободного и бесплатного доступа к лесам, имеют также право осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд установлен Законом Приморского края от 23 октября 2007 г. № 141-КЗ «Об использовании лесов в Приморском крае», с внесением изменений от 17 марта 2008 г. № 214-КЗ».
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объёмы) и параметры разрешённого использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Таблица 29
Параметры разрешенного использования лесов для заготовки
недревесных лесных ресурсов
№ п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Ед.измерения
Ежегодный допустимый объем
1.
Пни (без осмола)
тыс.м3
28,6
2.
Береста
тонн
864
3.
Еловая кора
тонн
4725
4.
Древесная (хвойная) зелень
тонн
5452
5.
Новогодние ели
тыс.шт.
320
6.
Пихтовая лапка
тонн
3260
7.
Веники березовые
тыс.шт.
2230
8.
Веточный корм
тонн
1808
9.
Деревья и кустарники для пересадки
тыс.шт.
2,5
10.
Сбор лесной подстилки
тыс.тонн
67,0
Заготовка пней
Заготовка пней хвойных пород без пнёвого осмола возможна в условиях лесничества на сплошных вырубках елово-хвойной и лиственничной хозсекций при условии, что она не наносит ущерба подросту и молодняку. Заготовка пней не допускается в молодняках с полнотой 0,8-1,0. Способ заготовки пней (ручной, тракторный, взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды.
Заготовка бересты
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1 – 2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Ежегодный возможный объем заготовки березовой древесины при всех видах рубки 108,0 тыс.м3. выход бересты с 1м3 – 8-10 кг. Годовой возможный объем заготовки бересты – 864 тонны. Такой объем сырья дает возможность получить 121 тонну дегтя (выход дегтя – 140 кг с 1 тонны бересты).
Заготовка еловой коры
Заготовка еловой коры производится со срубленных деревьев на лесосеках сплошной рубки в насаждениях с преобладанием ели. Ежегодный возможный объем заготовки еловой древесины на лесосеках сплошной рубки – 95,1 тыс.м3. Объем коры составит около 6,8 тыс.м3 или 4725 тонн сухого веса.
Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок, предназначена для получения хвойно-витаминной муки. Средний выход хвойной лапки с 1 м3 древесины равен 40 кг. Ежегодный расчетный объем заготовки еловой и пихтовой древесины при полном использовании расчетной лесосеки составит 136,3 тыс.м3, что позволит заготовить 5452 тонн хвойной лапки. Из одной тонны хвойной лапки можно получить 300 кг хвойно-витаминной муки, 30 кг хвойного экстракта, 50-60 кг хлорофиллокаротиновой пасты, 1 кг эфирного масла.
Заготовка елей для новогодних праздников
Заготовка елей для новогодних праздников в условиях лесничества будет возможна при проведении рубок ухода, а также прокладке трасс лесохозяйственных дорог, разрубке квартальных просек. Допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных елей и пихт. Объем вырубаемой древесины ели и пихты при проведении рубок ухода в средневозрастных насаждениях составит около 32 тыс.м3, что означает вырубку порядка 320 тысяч деревьев, вершинная часть которых может сгодиться в качестве новогодней ели. Для процветания этого бизнеса весь объем проходных рубок в елово-пихтовой хозсекции должен быть выполнен в 2-3 недельный срок перед новогодним праздником.
Заготовка пихтовой лапки
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4 - 5 лет.
Одна пятая часть запаса пихты спелых пихтовых насаждений в лесничестве составляет 163 тыс.м3. из расчета 20 кг зелени с одного м3 пихтовой древесины получается 3260 тонн сырья. Выход пихтового масла из 1 тонны зелени составляет 12,5 кг.
Заготовка веников и ветвей для метел
В условиях лесничества заготовку веников и ветвей для мётел целесообразно проводить со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждения белоберезовой хозсекции. Ежегодный расчетный объем заготовки древесины березы при полном использовании расчетной лесосеки составит 111,4 тыс.м3, что позволит заготовить 2230 тыс.веников.
Заготовка веточного корма
Веточным кормом называют ветки толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород, предназначенные на корм скоту. В условиях лесничества заготовку веточного корма целесообразно проводить со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждениях твердолиственной и мягколиственной хозсекции.
Ежегодный объем заготовки древесины от рубок всех видов в указанных хозсекциях при полном использовании расчетной лесосеки составит 90,4 тыс.м3, что позволит заготовить около 1808 тонн веточного корма. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом.
Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Число растений на 1 га в этом возрасте насаждений составляет от 2 до 20 тысяч. Площадь лиственных молодняков на территории лесничества 20,8 тыс.га, площадь молодняков хвойных пород I класса возраста 7,5 тыс.га. При выкопке до 1 четверти растений и возврате на ту же площадь через 10 лет возможное число ежегодно заготавливаемых растений составит 2,5 млн.шт.
Сбор лесной подстилки
С одного га покрытых лесом земель можно собрать не менее тонны лесной подстилки в сухом весе. Сбор производится частично без углубления на всю толщину подстилки в конце лета, до наступления листопада. Проводить работы на одной и той же площади разрешается не чаще одного раза в пять лет.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.
2.3.2 Сроки разрешённого использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
О сроках заготовки отдельных видов сырья говорилось при доведении нормативов и параметров их сбора и заготовки.
При условии соблюдения норм изъятия данного вида ресурса, срок использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов не ограничивается.
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренный ст.25 ЛК РФ. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии со ст.34 ЛК РФ, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утвержденными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. Граждане и юридические лица (далее – лица) осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесного участка (ст.34 ЛК РФ).
Согласно ст.11 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов и других, пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов). Порядок заготовки и сбора гражданами таких ресурсов для собственных нужд установлен Закон Приморского края от 23 октября 2007 г. № 141-КЗ «Об использовании лесов в Приморском крае».
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
2.4.1 Нормативы (ежегодные допустимые объёмы), параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Таблица 30
Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
№
п/п
Вид пищевых ресурсов,
лекарственных растений
Ед.
измерения
Ежегодный допустимый объем заготовки
Пищевые ресурсы
1.
Орехи кедровые
тонн
1000
2.
Грибы
тонн
700
3.
Сок березовый
тонн
1500
4.
Заготовка ягод (брусника, голубика, калина)
тонн
900
5.
Заготовка ягод (лимонник, шиповник)
тонн
30
6.
Заготовка папоротника, черемши
тонн
100
7.
Заготовка корней элеутерококка, аралии, плодовых тел чаги)
тонн
200
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
В условиях лесничества возможен промышленный и любительский сбор плодов и ягод следующих растений: лимонник, актинидия, шиповник.
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависит от времени наступления массового созревания урожая.
Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.
Определить среднегодовые промысловые урожаи плодов и ягод не представляется возможным ввиду отсутствия данных последнего лесоустройства о распространении названных растений.
Заготовка орехов кедра
На территории лесничества произрастают 457,4 тыс.га кедровых лесов в возрасте 121-250 лет при участии кедра в составе этих лесов около 36%. Средняя полнота этих кедровников 0,56. Средняя орехопродуктивность их за 10-летний период составляет около 15 кг на 1 га. Возможный промысловый сбор со всей площади – 6861 тонн.
Заготовка орехов проводится в период с октября по март месяц включительно путем сбора шишек с дерева и с земли.
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Заготовка грибов
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Плодовые тела грибов можно срезать и выкручивать. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые и поврежденные грибы.
Заготовка грибов проводится в период с мая по сентябрь месяц включительно.
Исследования урожайности грибов в угодьях лесничества отсутствуют. Известно, что средний промысловый сбор с 1 га лесов составляет около 10 кг. Ежегодная возможная заготовка – не менее 19750 тонн.
Заготовка березового сока
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки в сроки с апреля по май месяц включительно. В случае выборочных рубок подсачиваются только деревья, намеченные в рубку.
Для подсочки подбираются участки здорового леса I – III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Сверление канала производят на высоте 20-35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8-15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
Таблица 31
Нормы нагрузки дерева (количество высверливаемых в нем каналов)
Диаметр дерева на высоте груди, см
Количество каналов при подсечке
Примечание
20-22
1
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:
16-20 см – 1 канал
21-24 см – 2 канала
25 см и более – 3 канала
23-27
2
28-32
3
33 и более
3
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Четырехкратный допустимый объем заготовки белоберёзовой древесины толщиной ствола 20 см и выше при всех видах рубки в насаждениях 1-3 классов бонитета составляет 445,6 тыс.м3 или 90020 деревьев (средний объем хлыста 0,495). Средняя сокопродуктивность дерева белой березы диаметром 24-28 см составляет от 20 до 40 л за сезон. Минимальный возможный объем заготовки сока березы на территории лесничества – 18000 тонн ежегодно при полном использовании расчетной лесосеки белоберёзовой хозсекции.
Заготовка папоротников (орляк, осмунда)
Заготовка папоротников проводится в период с мая по июнь месяц включительно. При заготовке папоротников разрешается сбор молодых, длиной от 20 до 50 см, не огрубевших побегов. Побеги должны обламываться у самого основания.
Для сохранения продуктивности мест произрастания папоротника необходимо оставлять у орляка два – три молодых, не огрубевших побега на один квадратный метр, у осмунда – не менее трех молодых, не огрубевших побегов на каждом растении, а также все огрубевшие побеги. Запрещается заготовка папоротника орляка на участках с числом побегов на один квадратный метр менее пяти штук и папоротника осмунда на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трех растений. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3-4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья 2-3 года, двухразовом 3-4 года.
Для определения возможного объема заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования.
Заготовка лука охотского (черемши)
Заготовка лука охотского (черемши) производится в период с апреля по июнь включительно путем срывания молодых побегов длиной от 20 до 40 см. Для сохранения продуктивности мест произрастания лука охотского требуется оставлять четыре-пять молодых растений на один квадратный метр, а также все растения с признаками плодоношения. Заготовка лука охотского на участках произрастания с числом растений менее четырех штук на один квадратный метр запрещается.
Для определения возможного объема заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования.
Сбор лекарственных растений
При сборе лекарственных растений необходимо оставлять нетронутыми такое количество растений, которое способно обеспечить своевременное восстановление запасов лекарственного сырья. Сбору подлежат здоровые хорошо развитые лекарственные растения, не поврежденные насекомыми или болезнями. Запрещается проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах.
Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края, устанавливаются администрацией Приморского края. Для определения возможного объема заготовки различных видов лекарственных растений требуются специальные обследования.
2.4.2 Сроки заготовки и сбора
Таблица 32
Сроки заготовки и сбора пищевого и лекарственного сырья
№ п/п
Наименование сырья
Срок заготовки (сбора)
1.
Плоды и ягоды
в период массового созревания плодов
2.
Орехи кедра
с октября по март месяц включительно
3.
Грибы
с мая по сентябрь месяц включительно
4.
Березовый сок
с апреля по май месяц включительно
5.
Папоротник
с мая по июнь месяц включительно
6.
Лук охотский (черемша)
с апреля по июнь включительно
7.
Лекарственные растения
с мая по сентябрь месяц включительно
2.4.3 Сроки разрешённого использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
При условии соблюдения норм изъятия данных видов ресурса срок использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не ограничивается.
2.5 Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства
Устанавливаются, исходя из требований ст. 25, 36 Лесного кодекса РФ.
Охотничье хозяйство вносит свою долю в комплексное использование лесов в виде рационального управления популяциями диких животных и ежегодного получения продукции, в том числе и с площадей, где возраст древостоев не допускает заготовок товарной древесины.
Ведение охотничьего хозяйства – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Ведение охотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту.
Лесные участки, предоставляемые для ведения охотничьего хозяйства, признаются охотничьими угодьями.
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст.25, 36 ЛК РФ.
Согласно Приказа Федерального Агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», части 5 пункта 1 статьи 105 ЛК РФ, использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается в зеленых зонах.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии со ст. 36 Лесного кодекса РФ.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии со статьями 36 (ст. 37 утратила силу с 01.04.2010 г.) Лесного кодекса РФ. Леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.
На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
В России взят курс на организацию и проведение охоты через охотпользователей. Это прописано и в федеральном законе «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» № 209-ФЗ от 24 июля 2009 года, и в ряде подзаконных актов по использованию объектов животного мира. Организация и проведение охоты невозможно без ведения охотничьего хозяйства.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Одна из задач Лесного плана Приморского края на 2009-2018 гг – стимулировать использование лесов в целях ведения охотничьего хозяйства, осуществление любительской и спортивной охоты путем снятия имеющихся противоречий законодательного характера, а также обеспечения пользователей ресурсами охотничье-промысловых животных необходимыми площадями для проведения биотехнических и воспроизводственных мероприятий и древесиной для строительства и эксплуатации охотхозяйственных объектов.
Для оценки площади участков лесного фонда и объемов древесины, необходимых охотничьим хозяйством, территория Приморского края условно разделена на три зоны: Северную, Южную и Западную.
Верхне-Перевальнинское лесничество общей площадью 2098252 тыс. га входит в Северную зону.
На территории Верхне-Перевальнинского лесничества охотничьим хозяйствам потребуются участки лесного фонда для строительства кордонов, зимовий и закладки искусственных солонцов. Для строительства одного зимовья и сопутствующих построек достаточно 0,01 га, для строительства кордона и сопутствующих построек – 0,25 га, для закладки искусственного солонца – 0,01 га. На 100 тыс. га достаточно 2-х кордонов, 20 избушек, 20 солонцов. Под все эти объекты потребуется 0,9 га на 100 тыс. га лесного фонда или 8,96 га на всю территорию лесничества.
Согласно части 3 ст.105 ЛК РФ ведение охотничьего хозяйства запрещается в зеленых зонах.
Таблица 33
Рекомендуемые ежегодные объемы биотехнических мероприятий
№
п/п
Виды мероприятий
Единица измерения
Ежегодный объем
1
Устройство подкормочных площадок
шт.
100
2
Устройство солонцов
шт.
40
3
Заготовка сена
тонн
10
Перечень видов животных, разрешенных к добыче, и конкретные сроки охоты устанавливаются перед каждым сезоном охоты распоряжением Губернатора края.
Таблица 34
Сроки добычи диких животных в соответствии с Правилами охоты в Приморском крае (2003 г.)
Наименование животного
Предельные сроки добычи
Лось, изюбр
с 20 августа по 15 января
Косуля
с 25 августа по 15 января
Кабарга
с 1 октября по 15 января
Кабан
с 1 июня по 15 января
Бурый и гималайский медведи
с 1 августа по 28 (29) февраля
Лисица
с 15 октября по 28 (29) февраля
Выдра, енотовидная собака
с 1 октября по 28 (29) февраля
Соболь, норка, колонок, белка, рысь
с 15 октября по 28 (29) февраля
Барсук
с 15 августа до залегания
Зайцы
с 25 октября по 28 (29) февраля
Пернатая дичь
с последней субботы августа по 30 ноября
Согласно «Правилам охоты на территории Приморского края на объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты», на территории края подлежит регулированию в течение круглого года численность ворон, волка, бродячих беспородных собак и кошек. Беспородные собаки и кошки, находящиеся в охотничьих угодьях без владельцев на расстоянии более 200 метров от границы ближайшего населенного пункта, считаются бродячими.
При планировании проведения лесохозяйственных мероприятий и лесопользования с целью охраны животного мира и сохранения биоразнообразия рекомендуется:
- картирование глухариных токов, водоемов, заселенных выдрами, для выделения особо защитных участков;
- отказ от производства лесных культур на глухариных токах;
- ограничение работ в местах гнездования боровой дичи и местах сосредоточения молодняка диких животных в весенне-летний период;
- ограничение применения ядохимикатов и минеральных удобрений;
- отказ на 5-10 лет от производства лесных культур на части вырубок с обильным порослевым возобновлением осины и других пород;
- оставление на лесосеках части сухостойных и фаутных деревьев, необходимых для гнездования птиц и жизнеобеспечения животных.
Таблица 34.1
Параметры разрешенного использования лесов
при ведении охотничьего хозяйства
№№ п./п
Виды охотничьих ресурсов
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем
1
Млекопитающие:
Определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества в подходящих для них угодьях
а) копытные животные
шт.
б) медведи
шт.
в) пушные животные
шт.
2
Птицы (дичь)
шт.
Ежегодный допустимый объем добычи объектов животного мира определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества, в подходящих для них угодьях и где разрешена охота (добыча охотничьих ресурсов – отлов или отстрел охотничьих ресурсов).
Достоверную картину о состоянии ресурсов охотничье-промысловых видов животных в Верхне-Перевальнинском лесничестве дают показатели плотности населения охотничьих животных в охотничьих хозяйствах, полученные в ходе полевых изысканий в разных районах лесничества при проведении специализированных учетов животного мира.
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для ведения сельского хозяйства
Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии со ст. 25, 38 Лесного кодекса РФ и «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства» (Приказ Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 161, зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2010 № 17598). Леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах и лесопарках запрещается согласно Приказа Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», и на основании изменений, внесенных Федеральным законом от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации», за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства.
Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков. Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель на которых возможно ведение сельского хозяйства
Использование лесов для сенокошения
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
По учету лесного фонда на 01.01.2008 г. в лесничестве имеется 3519 га сенокосов, в основном, суходольных и заболоченных, заросших и покрытых кочками. Травостой сенокосов осоково-вейниковый, вейниково-разнотравный, урожайность в среднем 1,5 т с 1 га, кормовые качества не высокие. Потребности лесного хозяйства в сенокосах удовлетворяются полностью.
Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростком до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
Пастьба скота местным населением производится на лесных землях в радиусе 5-6 км от поселков, выпас бессистемный. Отрицательного влияния на экологическое состояние лесов лесничества, не наблюдается.
Пчеловодство
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древостоя имеется липа, или не покрытые лесом земли с медопродуктивными растениями.
Выращивание сельскохозяйственных культур
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ.
2.6.2 Параметры разрешённого использования лесов для ведения сельского хозяйства
Таблица 35
Параметры разрешенного использования лесов для
ведения сельского хозяйства
№
п/п
Виды пользования
Единица
измерения
Ежегодно допустимый
объем
1.
Сенокошение
га/тонн
3519/5280
2.
Пастьба скота: а) в лесу
га/голов
26021/3330
б) на выгонах, пастбищах
122/25
3.
Пчеловодство
а) медоносы: липа
га
21810
травы
га
25580
б) медопродуктивность: липа
кг/га
150
травы
кг/га
130
в) возможное к содержанию количество пчелосемей
пчелосемья
63700
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст.25 ЛК РФ. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки представляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям – в аренду (ст.40 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 года № 137.
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:
- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, ограничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
- создание лесной инфраструктуры;
- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
- создание и использование объектов учебно-практической базы;
- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Вся территория лесничества пригодна для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности без ограничения срока.
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Осуществление рекреационной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Леса в этом случае используются для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждением, муниципальным учреждением в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду (ст.41 ЛК РФ).
При использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 г. № 108.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
В зеленых зонах в соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ запрещаются:
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства (кроме сенокошения и пчеловодства);
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности (допустимая рекреационная нагрузка)
Рекреационное лесопользование – пользование лесом в целях отдыха, восстановления физических, духовных и интеллектуальных сил, здоровья и трудоспособности человека, израсходованных в процессе труда.
Рекреационная нагрузка – степень непосредственного влияния отдыхающих людей, их транспортных средств, строительства временных и дачных жилищ и других сооружений на природные комплексы или рекреационные объекты. Выражается количеством людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный промежуток времени (обычно за день или год). Различают оптимальную, предельную (максимально допустимую) и деструкционную (гибельную) рекреационную нагрузку.
Рекреационная емкость – размер способности привлекательной для отдыха территории обеспечивать некоторому числу отдыхающих психофизиологический комфорт и спортивно-укрепляющую деятельность без деградации природной среды на этой территории. Рекреационная емкость также как допустимая рекреационная нагрузка выражается в количестве людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный отрезок времени. При оценке рекреационной нагрузки рассматривается лишь выносливость природных комплексов и рекреационных объектов, а при определении рекреационной емкости учитывается степень комфорта для отдыхающего человека, в том числе взаимное воздействие людей при слишком большом числе отдыхающих. Желательно, чтобы группы отдыхающих не видели друг друга. По этому показателю рекреационная емкость лесов не более 2 человек на 1 га, безлесных – значительно ниже.
О потенциальной пригодности лесов для рекреационного использования судят по ряду признаков (показателей). Каждый признак оценивается на уровне таксационного выдела в баллах, и общая оценка пригодности выдела или некоторого рекреационного объекта дается по сумме набранных баллов («Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», ДальНИИЛХ, 1990 г.). Так для каждого выдела, а впоследствии для лесного массива, оцениваются по 5-балльной шкале привлекательность, красочность, захламленность, замусоренность, обеспеченность тропиночной сетью, рекреационная нарушенность (стадия дигрессии насаждения), проходимость, просматриваемость, наличие беспокоящих насекомых, доступность, обводнённость и другие показатели. При этом благоприятность признака оценивается высшим баллом, неблагоприятность – низшим.
Пригодность лесов лесничества для рекреационного использования, по какой бы то ни было методике, не определялась лесоустройством не только по всей территории лесничества, но даже по территории зеленой зоны. Средняя оценка привлекательности лесов для рекреационного использования может быть дана по наличию в объекте определенных типов леса, каждый из которых оценивается по 5-балльной системе. Считается, что наиболее привлекательны для отдыхающих (оценка 5 баллов) все кедровые леса, высокогорные ельники, горные сосняки, дубняки и желтоберёзники. Наименее ценны для рекреации (оценка 1 балл) сырые осинники, ольховники и белоберёзники. Средневзвешенная оценка всех лесов лесничества по признаку привлекательности (эстетическая оценка) – 4,5 балла, его зеленой зоны – 3,8.
Для учета не покрытых лесом площадей и нелесных в рекреационном лесопользовании рекомендуется использовать соответствующую классификацию.
Таблица 36
Классификация потенциально пригодных для рекреации земель по степени облесенности, процент (ДальНИИЛХ, 1990 г.)
Класс
облесенности
Степень облесенности (доля покрытой лесом площади)
Основные лесоводственные мероприятия
Избыточно лесопокрытые
Более 90%
Формирование дополнительных лужаек, полян до уровня облесенности 90%
Нормальные лесопокрытые
81-90
Уход за ландшафтом: рубки ухода, ландшафтные рубки, реконструкция и т.п.
Удовлетворительно лесопокрытые
71-80
Содействие естественному возобновлению, уход за ландшафтом, при необходимости – лесные культуры
Недостаточно лесопокрытые
51-70
Лесные культуры, содействие естественному возобновлению, по мере надобности – реконструкция или ландшафтная рубка
Очень слабо лесопокрытые
20-50
Лесные культуры, рубки ухода, при необходимости – активная мелиорация
Нелесопокрытые
Менее 20
Активное лесоразведение
С точки зрения рекреационного использования территория лесничества избыточно лесопокрыта (94%), а зеленая зона нормально лесопокрыта (86%).
Таблица 37
Нормы допустимых рекреационных нагрузок, превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии (применительно к условиям Верхне-Перевальнинского лесничества), ДальНИИЛХ, 1990 г.
Группы типов леса
Мощность подстилки, см
Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка (чел./га) по стадиям дигрессии
I
II
III
Кедровники свежие и влажные
3
1,0
3,5
12,9
Кедровники серые с ясенем и лиственницей
5
0,3
2,9
12,0
Ельники горные зеленомошные, мелкотравно-зеленомошные, зеленомошно-мелкопапоротниковые
4
0,3
2,9
13,0
Ельники горно-долинные травяно-моховые
5
0,3
2,4
12,0
Ясенево-ильмовая урема, ильмово-липовый лес
5
1,0
3,7
13,4
Дубняки
2
0,5
1,3
6,3
Белоберезники
2
0,4
1,4
2,8
Осинники
2,5
0,2
0,7
2,9
Примечание: при отклонении мощности подстилки в большую или меньшую сторону соответственно изменяются нормы нагрузок. Нормы рассчитаны на экскурсионный вид отдыха, для организации других форм следует вводить соответствующие коэффициенты понижения нагрузок по методике ВНИИЛМа: в 3 раза для планового туризма, в 4 раза для повседневного массового отдыха, в 7 раз для самодеятельного туризма («Временная методика определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации туризма, экскурсий, массового повседневного отдыха и временные нормы этих нагрузок», Москва, 1987 г.). Допустимая нагрузка для лиственничников горных и горно-долинных принята по ельникам.
Максимальная рекреационная нагрузка может допускаться только в местах интенсивного отдыха (пляжи, спортплощадки, оборудованные места кратковременного отдыха и т.п.), их площадь не должна составлять более 5% территории рекреационного объекта. При оценке определенного участка следует иметь в виду, что суммарная доля площадей, подверженных I и II стадиям дигрессии, не должна превышать 30%.
Таблица 38
Шкала дигрессии лесной среды (по данным В/О «Леспроект»)
Характеристика участка
Класс
дигрессии
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.
I
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20 % поврежденных и усохших экземпляров. Покрытие мхом до 20 % площади, травяной покров до 50 %, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5 % площади. Требуется незначительное регулирование рекреации.
II
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев замедлены, до 10 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-50 % поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40 % площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.
III
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11-20 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранился преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, поврежденных и усохших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40-60 %. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-60 % площади. Требуется строгий режим рекреации.
IV
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 % с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60 % площади. Рекреация не допускается.
V
Рекреационную емкость территории рекомендуется рассчитывать по формуле:
Е = Д1 × S1 + Д2 × S2 + (Д3 – Д2) × S3;
Где Е – рекреационная емкость; Д1, Д2, Д3 – допустимые рекреационные нагрузки, соответствующих стадий дигрессии; S1, S2, S3 – площади, подверженные стадии дигрессии.
Рассчитанная таким образом максимальная рекреационная емкость территории лесничества для самодеятельного туризма составляет 2167195 человек, а рекреационная емкость зеленой зоны – 24856 человек.
Если отдых имеет сезонный характер, то величина допустимой среднегодовой единовременной нагрузки, а значит и рекреационная емкость, увеличивается во столько раз, во сколько раз число дней (часов) в году больше числа дней (часов) сезона отдыха.
Суммарная годовая допустимая рекреационная нагрузка выражается в часах/га в год и определяется умножением среднегодовой единовременной нагрузки на число часов в году (8760). Эта величина является предельной как для круглогодичного, так и сезонного использования территории. Так средневзвешенная допустимая среднегодовая единовременная нагрузка, не приводящая к 1 стадии дигрессии, для всей территории лесничества определена в размере 0,51, для лесов зеленой зоны – 0,44. Тогда суммарная годовая допустимая рекреационная нагрузка выразится величиной в 4468 и 3854 часов/га в год соответственно при условии экскурсионного вида отдыха.
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
Для рекреационного использования в той или иной мере пригодна вся территория лесничества. Однако к лесам рекреационного назначения принято относить леса, предназначенные специально для отдыха населения.
Зеленая зона г.Лучегорска и с.Пожарского, как категория защитных лесов, располагается в Лучегорском участковом лесничестве (кварталы: 1-28) и в Пожарском участковом лесничестве (кварталы: 92, 98-116).
Общая площадь зеленой зоны составляет 24065 га.
2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности
Вся территория лесничества, включая зеленую зону, относится к зоне тихого отдыха и предназначена, в смысле рекреационного использования, для прогулок и ближнего туризма, сбора ягод и грибов, наблюдения за дикой природой. Массовое скопление отдыхающих представляет собой редкое явление и возможно только в отдельные дни.
Таблица 39
Порядок организации отдыха и применения норм допустимых рекреационных нагрузок в лесах разного целевого назначения (ВНИЛМ, 1987 г.)
№ п/п
Целевое назначение лесов, категория защитных лесов
Порядок применения норм при организации
туризма
экскурсий
Массового отдыха
1.
Запретные полосы лесов по берегам рек, озер и др.водных объектов
1
1
1
2.
Запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб
2
2
3
3.
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль ж.д. и автодорог
2
2
3
4.
Зеленые зоны
1
1
1
5.
Орехово-промысловые зоны
1
1
3
6.
Эксплуатационные
1
3
3
1 – рекомендуется рекреационное использование с применением соответствующих норм;
2 – то же, но с ограничениями, накладываемыми положениями, установленными для категории лесов;
3 – рекреационное использование не рекомендуется.
2.8.4 Параметры и сроки разрешённого использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Максимальная рекреационная емкость зеленой зоны города в пределах Верхне-Перевальнинского лесничества составляет при условии экскурсионного вида отдыха 173992 человек, планового туризма – 57997, массового отдыха – 43498, самодеятельного туризма – 24856.
Суммарная годовая допустимая рекреационная нагрузка определена в размере 3854 часов/га в год при условии экскурсионного вида отдыха и недопущения и I стадии дигрессии лесов.
В целях создания благоприятных условий для организации массового, экскурсионного, туристического отдыха и прогулок, для повышения рекреационной емкости территории и снижения нагрузки на природные комплексы рекомендуется проведение благоустройства зеленой зоны.
Таблица 40
Рекомендуемый объем мероприятий по благоустройству лесов рекреационного назначения
№ п/п
Наименование элементов благоустройства
Единица измерения
Объем
1.
Гравийные дороги
км
Есть 122 км
2.
Автостоянки
шт.
10
3.
Скамейки
шт.
12030
4.
Столы пикниковые (шестиместные)
шт.
1445
5.
Навесы от дождя
шт.
240
6.
Очаги для приготовления пищи
шт.
720
7.
Урны
шт.
2400
8.
Мусоросборники
шт.
10
9.
Туалеты
шт.
240
10.
Мостики-переходы
шт.
11.
Аншлаги
шт.
12.
Спортивные площадки
м2
13.
Указатели
шт.
10
14.
Видовые точки
шт.
15.
Площадки для разбивки палаток
м2
При определении объемов мероприятий использованы придержки требуемого количества элементов благоустройства на единицу площади лесохозяйственной части зеленой зоны, а также дополнительно на 100 км туристических маршрутов, приведенные в работе Н.Н. Гусева и В.А. Максимова «Особенности лесоустройства рекреационных лесов» (Сборник лекций, Москва, 1987 г.).
При условии соблюдения допустимых норм рекреационных нагрузок и охраны лесов от пожаров использование их в целях рекреации сроком не ограничивается.
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Создание лесных плантаций и их эксплуатация – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Плантациями считаются лесные насаждения определенных пород (целевых пород) искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду (ст.42 ЛК РФ).
Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе 56-90-86 «Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества».
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов и на особо охраняемых природных территориях лесничеств.
Плантационное выращивание леса сроком ограничиваться не должно.
2. 10 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. Граждане, юридические лица осуществляют выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков (ст. 39 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85).
Всего в зоне, где разрешено выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений (925,5 тыс.га), находится 38,0 тыс.га болот, 11,0 тыс.га не покрытых лесом земель (в т.ч. 2,4 тыс.га, требующих искусственного лесовосстановления), 15,8 тыс.га низкополнотных (0,3-0,4) мягколиственных насаждений 4 бонитета и выше на склонах до 20о.
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308 г. Москва «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)».
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения (часть 1 ст. 39.1 ЛК РФ).
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду (часть 3 ст. 39.1 ЛК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.
Граждане, юридические лица, которые используют леса в порядке, предусмотренном статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации, приобретают право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы в соответствии с гражданским законодательством (часть 1 ст. 20 ЛК РФ).
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Настоящие Правила устанавливают порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) во всех лесных районах Российской Федерации.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют в первую очередь не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества, которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются в аренду. Допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка на основании разрешений органов государственной власти, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений (ст. 43 ЛК РФ).
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Объекты, связанные с осуществлением такой деятельности, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежит консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст.21 ЛК РФ).
Разработка месторождений запрещается в лесах зеленой зоны (ст. 105 ЛК РФ), а в особо защитных участках использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых допускается только в случае отсутствия других вариантов. Кроме этого, проведение геологоразведочных и сейсморазведочных работ с взрывными источниками вызова упругих колебаний, разработка минерального сырья, в том числе бурение нефтяных, газовых скважин и их эксплуатация, добыча полезных ископаемых запрещается по «Положению о государственном природном ландшафтном заказнике краевого значения «Верхнебикинский».
«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом Рослесхоза от 27.12.2010 г. № 515 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых».
В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территориях. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок органами государственной власти.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий;
- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава грузов.
Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых сроком не ограничивается.
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Лесные участки для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
Строительство водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов не связано с созданием лесной инфраструктуры. Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст.21 ЛК РФ).
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством (ст. 44 ЛК РФ).
В особо защитных участках использование лесов для строительства водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов. Кроме этого, строительство гидротехнических сооружений запрещается по «Положению о государственном природном ландшафтном заказнике краевого значения» «Верхнебикинский».
Использование лесов для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничивается.
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов регламентируется ст. 45 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства 10 июня 2011 г. № 233.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со ст. 9 ЛК РФ.
К линейным объектам промышленной и энергетической инфраструктуры на территории лесничества относятся: линии электропередач, линии связи, дороги, нефтепроводы, газопроводы.
Имеющиеся в лесном фонде дороги можно подразделить на лесные дороги и дороги общего пользования. Лесные дороги относятся к объектам лесной инфраструктуры (см. ст. 13 ЛК РФ и раздел 1.1.9 настоящего регламента), а автомобильные и железные дороги общего пользования - к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры (см. ст. 21 ЛК РФ).
Линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры.
При строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 ст. 21 ЛК РФ).
Земли, которые использовались для указанных строительства, реконструкции и эксплуатации, подлежат рекультивации (часть 6 ст. 21 ЛК РФ).
Если при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, потребуется заготовка древесины и иных лесных ресурсов, использование осуществляется одновременно для нескольких целей в соответствии с частью 2 ст. 25 ЛК РФ.
Если заготовка древесины на землях лесного фонда не была оформлена по правилам статьи 29 ЛК РФ, на полученную древесину возникает право собственности Российской Федерации (часть 2 ст. 20 ЛК РФ).
При предоставлении гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов применяются правила не только лесного, но и земельного и гражданского законодательства.
По правилам лесного законодательства лесные участки предоставляются в аренду, а по правилам земельного и гражданского законодательства - в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование. В соответствии с ЗК РФ и ГК РФ на эти лесные участки также могут устанавливаться публичные и частные сервитуты.
ЛК РФ предусматривает, что на указанных правах лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, должны предоставляться гражданам и юридическим лицам только для строительства линейных объектов.
ЛК РФ не определяет возможности предоставления лесных участков для эксплуатации линий электропередачи и иных линейных объектов, в том числе в целях установления охранных и санитарно-защитных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов. Особо следует отметить то обстоятельство, что правовой режим указанных охранных зон устанавливается не только в соответствии с ЛК РФ, но и ЗК РФ.
ЗК РФ допускает, что в пределах охранных зон могут находиться земельные участки разных собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов (пункт 3 статьи 87). Эти требования земельного законодательства распространяются и на охранные зоны, расположенные в лесах.
Такой подход соответствует и сложившейся практике использования лесов. Например, лесные участки в пределах охранных зон могут предоставляться в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений, сенокошения, пастьбы сельскохозяйственных животных и т. д. При этом граждане и юридические лица, осуществляющие соответствующее использование лесов, обязаны соблюдать правовой режим охранных зон.
Вопрос об автомобильных и железных дорогах общего пользования, в том числе об их охранных зонах, регламентируется ст. 102 ЛК РФ (защитные полосы этих дорог признаются защитными лесами).
Для других линейных объектов - под их строительство и реконструкцию, а при необходимости - и для эксплуатации выделяются так называемые трассы коммуникаций.
В лесном хозяйстве трассами коммуникаций называют полосы, прорубаемые в лесу с целью прокладки линий электропередачи, телефонных линий, трубопроводов и т. д. Эти полосы расчищают от древесной растительности и поддерживают в состоянии, обеспечивающем их безопасность.
Правовой основой регулирования вопросов, касающихся линейных объектов, является ЗК РФ, а также федеральные законы и постановления Правительства РФ, определяющие особенности функционирования соответствующих отраслей экономики.
Ст.89 ЗК РФ предусматривает, что в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.
Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков будет определяться Правительством РФ.
В свою очередь, Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» относит линии электропередачи к объектам электросетевого хозяйства и указывает на то, что любые лица вправе осуществлять строительство этих линий (ст. 3, 10).
Принято различать воздушные линии электропередачи, провода которых подвешены над землей и водой, и кабельные линии электропередачи (подземные и подводные), в которых используются силовые кабели.
Размер необходимых для строительства линий электропередачи земельных участков рассчитывается в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети (утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.2003 № 486).
Пунктом 6 этих Правил допускается их применение к землям лесного фонда и землям под лесами иных категорий, не отнесенных к землям энергетики.
Так, допускается определять минимальный размер земельного участка, в том числе лесного участка, для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.
Минимальный размер лесного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением свыше 10 кВ определяется как:
• площадь контура, отстоящего на 1 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках – включая оттяжки), - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель, кроме предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения;
• площадь контура, отстоящего на 1.5 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Минимальные размеры обособленных земельных участков для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше, в конструкции которой используются закрепляемые в земле стойки (оттяжки), допускается определять как площади контуров, отстоящих на 1 м от внешних контуров каждой стойки (оттяжки) на уровне поверхности земли - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения), и на 1.5 м - для земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры, с целью обеспечения её устойчивости и безопасной эксплуатации.
Согласно ст. 91 ЗК РФ в целях обеспечения связи (кроме космической связи) могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая:
• кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;
• подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи.
Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» определяет линии связи как линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи, В нем также указывается, что вопросы предоставления земельных участков организациям связи, порядок (режим) пользования ими, в том числе установления охранных зон сетей связи и сооружений связи и создания просек для размещения сетей связи, основания, условия и порядок изъятия этих земельных участков устанавливаются земельным законодательством. Размеры таких земельных участков, в том числе земельных участков, предоставляемых для установления охранных зон и просек, определяются в соответствии с нормами отвода земель для осуществления соответствующих видов деятельности, градостроительной и проектной документацией.
Более подробно вопросы, касающиеся использования земель, в том числе тех, на которых расположены леса для целей связи, определены в Правилах охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 № 578.
На трассах кабельных и воздушных линий связи должны создаваться просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:
• при высоте насаждений менее 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 м (по 2 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
• при высоте насаждений более 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 м (по 3 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
• вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 м (по 3 м с каждой стороны от кабеля связи).
Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам и опорам линий связи, должны быть вырублены.
Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.
Если трассы действующих кабельных и воздушных линий связи проходят по территориям защитных лесов, допускается создание просек только при отсутствии снижения функционального значения особо охраняемых участков (места кормежки редких и исчезающих видов животных, нерестилища ценных пород рыб и т. д.).
В защитных лесах (леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, и ценные леса) прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы состоянию насаждений наносился наименьший ущерб и предотвращалась утрата ими защитных свойств. На просеках не должны вырубаться кустарник и молодняк (кроме просек для кабельных линий связи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов) склонах и в местах, подверженных размыву.
Организациям, в ведении которых находятся линии связи, в охранных зонах разрешается вырубка отдельных деревьев при авариях на линиях связи, проходящих через лесные массивы, в местах, прилегающих к трассам этих линий, с последующей очисткой мест рубки от порубочных остатков.
Статья 90 ЗК РФ устанавливает, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:
• размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;
• установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.
Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
В настоящее время для каждого вида трубопроводов ширина полос отвода и границы охранных зон чаще всего устанавливаются строительными нормами (СНиП).
Законодательством предусмотрены особенности использования земель, на которых расположены леса и где осуществляется строительство, реконструкция и эксплуатация трубопроводов.
Например, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организации, в ведении которых находятся объекты системы газоснабжения (к ним относятся газопроводы), расположенные в лесах, обязаны:
• содержать охранные зоны объектов системы газоснабжения в пожаробезопасном состоянии;
• проводить намеченные работы, вырубать деревья (кустарники) в охранных зонах объектов системы газоснабжения и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В Правилах охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878, устанавливаются, в частности, следующие особенности использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов системы газоснабжения.
Охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам, - в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет:
• содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном состоянии;
• создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 м;
• устраивать через каждые 5 км переезды для противопожарной техники.
Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается подъезд к газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для доставки техники и материалов с последующим оформлением акта. При проведении указанных работ на газопроводах, проходящих через леса, разрешается вырубка деревьев с последующей очисткой мест вырубки от порубочных остатков.
После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению последствий аварий газораспределительной сети на землях лесного фонда эксплуатационная организация должна привести эти земли в исходное состояние (рекультивировать) и передать их по акту собственнику, владельцу, пользователю земельного участка или уполномоченному им лицу.
Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при пересечении ими лесов должен согласовываться эксплуатационными организациями газораспределительных сетей с заинтересованными организациями, а также с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков.
Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов дополняют установленное ЛК РФ правовое регулирование рассматриваемого вида использования лесов следующими нормами.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 м путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом.
Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны своевременно вырубаться. На опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
• повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
• захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
• загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
• проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
• регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
• восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
• принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более одного года после завершения соответствующего этапа работ.
По всей ширине трасс линий электропередачи или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, запрещается в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (ст. 105 ЛК РФ), ценных лесов (ст. 106 ЛК РФ), а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов (ст. 107 ЛК РФ).
На вопрос о том, должны ли леса, расположенные в охранных зонах ЛЭП, передаваться в аренду в целях эксплуатации линейных объектов, Федеральное агентства лесного хозяйства (от имени пресс-центра МПР РФ) дало положительный ответ: "лесные участки должны предоставляться в аренду с учетом охранных зон линейных объектов", хотя ни ЛК РФ, ни нормативно-правовые акты правительства и МПР не дают по этому поводу прямого и однозначного указания.
Срок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов не ограничивается. Конкретный срок каждого вида использования определяется договором аренды лесного участка на срок от одного года до 49 лет (п. 3, ст. 72 ЛК РФ). Договор аренды для указанных целей осуществляется без аукциона п. 3, ст. 72 ЛК РФ.
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Переработка древесины и иных лесных ресурсов – один из видов использования лесов, предусмотренных ст.25 ЛК РФ, при котором используются, собственно, не леса, а лесная территория. При этом виде использования лесов создается лесоперерабатывающая инфраструктура.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст.21 ЛК РФ).
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесоматериалов и иной продукции такой переработки. Для этой цели лесные участки представляются гражданам, юридическим лицам в аренду (ст.46 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов», утверждены Приказом МПР РФ от 10.05 2007 г. № 123.
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов, возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов сроком не ограничивается.
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
Осуществление религиозной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения. Лесные участки при этом предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование (ст. 47 ЛК РФ).
Поскольку размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зеленых зон (ст. 105 ЛК РФ), лесные участки в пределах зеленых зон не должны предоставляться религиозным организациям для осуществления религиозной деятельности.
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности сроком не ограничивается.
На территории Верхне-Перевальнинского лесничества в соответствии с Перечнем коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока (утверждён Председателем Правительства РФ Михаилом Фрадковым 17 апреля 2006 г.) проживают коренные народы, жизненный уклад которых неотъемлемо связан с традиционным природопользованием (охота, рыболовство, собирательство), религиозной деятельностью и культовыми обрядами, которые осуществляются или могут осуществляться на территории лесного фонда. В утверждённый Правительством РФ Перечень вошли следующие коренные народы в Пожарском муниципальном районе: нанайцы и удэгейцы. Религиозная и культовая деятельность названных народов (шаманизм, анимизм, язычество) связано с культом природы, одушевлением окружающего мира, почитанием духов моря, гор, солнца, тайги, животных, поклонением священным местам, амулетам, то есть деятельностью, которая может осуществляться на территории лесного фонда в соответствии с Федеральным законом «О свободе совести и религиозных объединениях» (№ 125-ФЗ от 26.09.1997 г.). Лица, относящиеся к малочисленным народам, объединения малочисленных народов в целях сохранения и развития своей самобытной культуры и в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе соблюдать свои традиции и совершать религиозные обряды, не противоречащие федеральным законом, законам субъектов Российской Федерации, содержать и охранять культовые места (Статья 10. Права лиц, относящихся к малочисленным народам, на сохранение и развитие своей самобытной культуры. Федеральный закон от 30.04.99 г. № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»).
На территории Верхне-Перевальнинского лесничества зарегистрировано несколько родовых общин коренных малочисленных народов. За ними закреплены территории традиционного природопользования, на которых ведётся деятельность в соответствии с утверждёнными Уставами этих общин. Общины малочисленных народов имеют право на соблюдение религиозных традиций и обрядов малочисленных народов, если такие традиции и обряды не противоречат законам Российской Федерации законам субъектов Российской Федерации, содержание и охрану культовых мест, создание собственных культурных центров и других объединений (Федеральный закон от 20.07.2000 г. № 104-ФЗ «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» Статья 19. Деятельность общин малочисленных народов в сфере образования и культуры). На части территории традиционного природопользования выделяются объекты историко-культурного наследия, в том числе культовые сооружения, места древних поселений и места захоронений предков и иные объекты, имеющие культурную, историческую, религиозную ценность (Федеральный закон от 07.05.2001 г. № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации» ст.10 части территорий традиционного природопользования). Действующие в настоящем времени Уставы общин не включают разделы о видах религиозной деятельности и не определяют конкретных мест для осуществления религиозной деятельности на территории участковых лесничеств.
Места расположения и границы культовых объектов на территории участковых лесничеств требуют уточнения при проведении полевых исследований. Предполагаемая общая площадь религиозных и культовых лесов на территории Верхне-Перевальнинского лесничества составляет 350 га.
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Охрана и защита лесов осуществляются органом государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ, другими федеральными законами.
Система организации охраны лесов от пожаров действует на основе общероссийских нормативно-правовых актов (Лесной кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»), Правила пожарной безопасности в лесах, 2007, Приказа Федерального агентства лесного хозяйства № 287 от 5 июля 2011 г. «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации природной пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды», Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, 1997, Указания по обнаружению и тушению лесных пожаров, 1995 и др.) и составленных на их основе Лесных планов, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов.
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда и лесопользователей, утвержденные Приказом Минсельхоза от 22.12.2008 г. № 549 «Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов», в соответствии с «Правилами пожарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417.
Наибольший эффект от профилактических противопожарных мероприятий достигается при условии, когда они выполняются по обоснованной научной системе, комплексно, целенаправленно и последовательно во времени и пространстве.
Охрана лесов от пожаров
Охрана лесов от пожаров включают в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с ЛК РФ, федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и технического характера» и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в соответствии с частью 2 статьи 52 ЛК РФ.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях, не указанных в части 2 статьи 52 ЛК РФ, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера» и Федеральным законом «О пожарной безопасности».
Пожарная безопасность в лесах
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
предупреждение лесных пожаров;
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
иные меры пожарной безопасности в лесах.
Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды установлена Приказом Федерального агентства лесного хозяйства 5 июля 2011 г. № 287.
Предупреждение лесных пожаров
Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:
строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
проведение работ по гидромелиорации;
снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
Согласно части 2 статьи 53.1 (предупреждение лесных пожаров) ЛК РФ меры предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в аренду, осуществляются лицами, использующими лесами на основании проекта освоения лесов.
Противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются вырубка деревьев, кустарников, лиан, очистка от захламления, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Лесным кодексом Российской Федерации.
Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:
приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:
наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;
организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;
организацию патрулирования лесов;
прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.
Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные им полномочия в области лесных отношений, представляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.
По результатам мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о маневрировании лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования в соответствии с межрегиональным планом маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, состав и форма представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Планы тушения лесных пожаров
Органы государственной власти в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ, разрабатывают планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:
перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;
иные мероприятия.
В случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Сводный план тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма, порядок разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти на основании планов тушения лесных пожаров разрабатывает межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Тушение лесных пожаров
Тушение лесного пожара включает в себя:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств, в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;
предотвращение возобновления лесного пожара.
Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно обязаны сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
Правила тушения лесных пожаров устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Ограничения пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах
Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мероприятия по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятиями по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, являются аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении такой чрезвычайной ситуации.
Классификация чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, порядок введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При проведении мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации на лесных участках, расположенных в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации, допускается осуществление выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов. Решение об осуществлении таких рубок принимают органы государственной власти или органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляются в первую очередь на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами или земельными участками, на которых расположены объекты инфраструктуры.
Граждане вправе осуществлять в первоочередном порядке заготовку древесины для собственных нужд, заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на лесных участках, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в порядке, установленном статьями 30 и 33 ЛК РФ.
При размещении заказа на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, установленном частью 3 статьи 19 ЛК РФ.
Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается.
По результатам осуществления мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка и проекты освоения лесов.
В случае, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора, он может быть изменен или расторгнут в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
Выполнение работ по охране лесов от лесных пожаров
Если настоящим Кодексом не установлено иное, работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах выполняются специализированными государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
В случае, если выполнение работ по тушению лесных пожаров или осуществлению мер пожарной безопасности в лесах не возложено в установленном порядке на государственные учреждения, указанные в части 1 статьи 58.3 ЛК РФ, органы государственной власти размещают заказы на выполнение данных работ в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государственной власти вправе привлекать добровольных пожарных.
Авиационные работы по охране и защите лесов
Авиационные работы по охране и защите лесов включают в себя:
авиационное патрулирование;
тушение лесных пожаров;
доставку воздушными судами лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря к месту тушения лесного пожара и обратно;
осуществление авиационного лесопатологического мониторинга и проведение иных работ по защите лесов от вредных организмов.
Порядок организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приведенные выше меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках на гарях, на участках поврежденного леса, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – двумя таким полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой.
При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:
- размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;
- содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов, очищенными от мусора и других горючих материалов;
Проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 метров от другой.
При заготовке живицы требуется:
- размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;
- размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
- содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;
- проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в очищенном от горючих материалов состоянии;
- полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе – в радиусе 25 метров);
- не допускать хранение нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.).
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5-7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2-2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
При проведении работ по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов, выращиванию лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, заготовке пищевых лесных ресурсов должны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, установленных пунктами 8-13 «Правил пожарной безопасности лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417.
Кроме того, граждане при пребывании в лесах обязаны:
- при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомить о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;
- принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;
- оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющих собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды (сухо, очень сухо, влажно и т.д.). При этом различают пять классов пожарной опасности в лесах.
Распределение площади Верхне-Перевальнинского лесничества по классам пожарной опасности
площадь, га
№№
п/п
Участковое
л е с н и ч е с т в о
Классы пожарной опасности
Итого
Средний
класс
1
2
3
4
5
1.
Верхне-Перевальнинское
3820
42830
71524
46481
164655
4,0
2.
Стрельниковское
1331
48678
42835
15453
108297
3,7
3.
Соболинное
59576
34980
7947
102503
3,5
4.
Краснояровское
5202
188374
57745
7514
258835
3,3
5.
Охотничье
1709
25598
194849
297827
419799
939782
4,2
6.
Лермонтовское
544
87389
84286
22029
194248
3,7
7.
Звеньевское
11171
41232
92205
34482
179090
3,8
8.
Бурлитское
9214
26313
12358
912
48797
3,1
9.
Лучегорское
3627
5356
5033
599
14615
3,2
10.
Пожарское
5797
38757
40683
2193
87430
3,4
Итого:
1709
66304
733354
739476
557409
2098252
3,9
Распределение кварталов по классам природной пожарной опасности выполнено согласно “Классификации природной пожарной опасности лесов” в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 г. № 287.
Таблица 41 - Нормативы проведения мероприятий по предупреждению
обнаружению лесных пожаров
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1.
Общие нормативы
1.1
Лесопожарное районирование лесного фонда:
- районы наземной охраны
Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и средствами
- районы наземной охраны с авиапатрулирование
Обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами
1.2
Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности
- высокая
По условиям местопроизрастания - 1 - 2 классы, по условиям погоды - 4 - 5 классы
- средняя
3 класс (в обоих случаях)
- низкая
По условиям местопроизрастания - 4 - 5 классы, по условиям погоды - 1 - 2 классы
1.3
Период фактической горимо-сти лесов (период пожароопа-сной погоды)
Дни со 2 - 5 классами пожарной опасности по условиям погоды
1.4
Определение фактической продолжительности пожаро-опасного сезона по конкрет-ному лесничеству
Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам - крайние и средние даты наступления и окончания 2 класса
пожарной опасности погоды
1.5
Относительная горимость лесов
Частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь лесного фонда
2.
Нормативы противопожарной планировки лесов в районах наземной охраны:
1.6
Размеры лесных пожаров:
- крупные
Площадь более 25 га
- учитываемые
Загорание на территории лесного фонда любой площади
1.7
Интенсивность пожара
- низкая
Высота пламени 0.5 м и менее
- средняя
Высота пламени -.6 - 1.0 м
- высокая
Более 1.0 м
2.1
Планировка крупных пожаро-
опасных массивов хвойных
пород
Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс. га (в зависимости от степени их пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства) противопожарными естественными или искусст-венными барьерами и разрывами, служащими преградой для распространения верховых и низовых пожаров, также опорными линиями при локализации действующих пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в общую дорожную сеть.
2.2
Выбор естественных противо-пожарных барьеров на терри-тории лесных массивов
Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по составу), не покрытые лесом и горючим материалом участки.
2.3
Выбор искусственных проти-вопожарных барьеров и разрывов
Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередач, трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая ширина барьера-120-150 м. По внешним, обращенным к лесу сторонам лиственных полос создают минполосы шириной 1.4 м, а в случаях, если лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам пожарной опасности, - две минполосы на расстоянии 5-10 м одна от другой. Территория хвойных насаждений, где невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным при-чинам), систематически очищается на полосах шириной 120-150 м с каждой стороны разрыва от горючих материалов (древесного хлама, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, нижних сучьев хвой-ных деревьев до высоты 1,5-2,0 м и т.п.). Такие полосы, из хвойного леса, отграничивают от прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через каждые 20-30 м минполосами шириной 1.4 м. Общая ширина таких основных заслонов (вместе с шириной разрыва или дороги) - 260-320 м.
Продолжение таблицы 41
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.4
Устройство дополнительных противопожарных барьеров и разрывов
В случае, если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3, для создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим сторонам.
2.5
Планировка более ценных лесных массивов хвойных пород с повышенной опасно-стью загорания, размещенных в зонах ведения лесного хозяйства средней интенсивности
Крупные блоки и массивы площадью 2-12 тыс. га (см.п.2.1), в свою очередь, разделяют на средние, по величине, замкнутые блоки площадью от 400 до 1600 га с помощью барьеров (разрывов, заслонов от огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2-2.4. При этом лиственные полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных, шоссейных) создают (силами их владельцев) шириной 30-50 м, а вдоль других разрывов, в т.ч. и квартальных просек шириной 10-15 м с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят очистку от горючих материалов и прокладывают продольные минполосы через каждые 20-30 м, как это указано в п.2.3. Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных пород должна составлять 60-100 м, хвойных пород-200 м, вдоль просек-20-30 м (без учета ширины разрывов и просек).
2.6
Планировка крупных участков хвойных культур и молодня-ков в лесах зеленых зон и других защитных лесах
Их разделяют на блоки площадью 25 га минполосами или дорогами п/п назначения, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10м из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с простейшей дорогой по его центру - 30м. Если лиственные полосы создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных древос-тоях на полосах шириной 100м с каждой его стороны необходимо убирать горючий материал, а также проложить продольные минполосы через каждые 20-30 м (см.п.2.3).
2.7
Планировка хвойных лесов вблизи поселков
Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек прокладывают минполосы шириной не менее 2.5 м. Если лиственные опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса, прилегаю-щего к поселку, шириной 250-300 м полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м продольные минполосы (см. п.2.3).
2.8
Прокладка защитных минполос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:
- из лишайников и зеленых мхов
- из ягодников и вереска
- при мощном травяном пок-рове и на захламленных уча-стках
От 1.0 до 1.5 м
От 1.5 до 2.5 м
От 2.5 до 4.0 м
Могут служить только в качестве
придержки из расчета, что ширина
полосы должна быть вдвое больше
возможной высоты пламени низового
пожара
минимальная ширина
1.4 м (создается за один проход плуга ПКЛ - 70)
- внутри блоков и хвойных массивов
(п.п.2.1, 2.5 - 2.7)
Вокруг площадей занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в порядке продолжения минполос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других местах, где это необходимо.
- на лесосеках в хвойных рав-нинных лесах на сухих почвах с оставленной на пожароопа-сный сезон заготовленной лесопродукцией и порубоч-ными остатками
Силами лесозаготовителей лесосеки окаймляются минполосами. Кроме того, лесосеки площадью свыше 25 га должны быть разделены поперечными минполосами на участки не более 25 га. Места складирования древесины на них, также окаймляются отдельными замкнутыми минполосами, а на хвойных вырубках - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м друг от друга
Продолжение таблицы 41
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- вдоль железных, шоссейных и лесовозных дорог (силами организаций, в ведении которых они находятся)
Полосы отвода вдоль них (лесовозные -по 10 м с каждой стороны) содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов. Минполосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных насаждениях на сухой почве - две минполосы на расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях минполосами окаймляют расположенные вблизи дорог штабеля шпал и снегоза-щитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки путевых обходчиков, вокруг мест, где разрешено разведение костров, мест отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при проведении работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.), вокруг площадок промежуточных и основных складов живицы, по границам с сельскохозяйственными угодьями.
2.9
Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон:
- вокруг складов древесины в лесу
Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8 га и больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м.
Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают от горючих материалов.
2.10
Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места возникновения лесных пожаров:
Класс пожарной опасности
Площадь насаждений, обеспечиваемая
насаждений
Расстояние, км
водой из одного водоема, га
1
2 - 4
500
2
2 - 8
2000 - 5000
3-5
8-12
5000-10000
- подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения
Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд
- строительство искусствен-ных пожарных водоемов
По типовым проектам института "Росгипролес",в лесных массивах с высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть проложены подъезды.
- эффективный запас воды в противопожарном водоеме
Не менее 100 м3 в самый жаркий период лета
- общая плотность (густота) сети дорог
Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с преобладанием насаждений с низкой пожарной опасностью и небольшой скоростью распространения пожаров, допускается густота сети дорог меньше 6 км/тыс. га, а в кварталах с преобладанием насаждений высокой пожарной опасности она должна быть выше этого показателя.
- лесохозяйственные дороги
Устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы не только для борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего пользования 5 категории и делятся на 3 типа.
Лесохозяйственные дороги 1 типа: однополосные, общая ширина полос - на 8 м, ширина обочин - по 1.75 м.
Расчетная скорость движения-60 км/час со снижением на пересеченной местности до 40 км/час.
- дороги противопожарного назначения
Относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина земляного полотна которых равна 4.5 м, ширина обочин - по 0.5 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении, и к водоемам. К ним также относят грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы
Продолжение таблицы 41
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.12
Время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения пожара
Не должно превышать 3 ч с момента обнаружения пожара. А для участков высокой пожарной опасности - не более 0.5-1.0 часа
2.13
Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара
- для лесохозяйственных дорог 1 типа
В равнинной местности - 1.1; в холмистой - 1.25
- для лесохозяйственных дорог 3 типа (противопожарных)
В равнинной местности - 1.15; в холмистой - 1.65
2.14
Скорость движения рабочего - пожарника
Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту пожара с инструментом)
2.15
Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования:
2.15.1
Места размещения
В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно равномерным распределением мелких участков леса по территории. При охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и балкам, в лесах зеленых зон, лесопарковых и т.п. Дополнительно к наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и авиапатрулированию - в местах лесозаготовок, строительства различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам рек и озер, среди насаждений с высокой пожарной опасностью
2.15.2
Протяженность маршрута патрулирования
Зависит от вида транспорта, состояния дорог и принимаемой кратности осмотра охраняемого участка
2.15.3
Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках
- мотоциклов, машин и других транспортных средств
По шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по лесным дорогам-15-20 км/ч. На безлесных пространствах в соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть увеличена
- на моторных лодках и катерах
По водным путям - в пределах 15 - 20 км/час
2.16
Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров:
2.16.1
Максимальный радиус обзора (при отличных условиях види-мости) в зависимости от высо-ты вышек над окружающей местностью:
- высота вышек, м
10 15 20 25 30 35 40
- радиус обзора, км
12 15 17 19 21 23 24
2.16.2
Оптимальное размещение вышек
На возвышенных местах - не далее 10-12 км друг от друга, а в равнинной местности-5-7 км. Из расчета точного определения места пожара с 2-3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и т.п.) и бинокля. У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 8 км (без подъема наблюдателя на высоту). Видеоконтрольное устройство и пульт управления размещают в любом закрытом помещении на расстоянии до 1 км от мачты, а при длине кабеля от 1 до 3 км необходимо подключать линейный усилитель.
2.16.3
Допустимое размещение вышек (при недостатке средств)
Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает достаточную видимость при плохих погодных условиях на расстояние 10-12 км, а при хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на двойном расстоянии минимальной видимости (20-24 км). У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 10-15 км.
2.16.4
Срок службы наблюдательных вышек:
- деревянных - 10 лет
Стоимость вышек практически одинакова
- металлических - 30 лет
2.17
Нормативы планировки и размещения пожарно-химических станций:
2.17.1
Показатели целесообразности организации ПХС (в соответ-ствии с планами противопо-жарного устройства лесов)
В первую очередь, в лесничествах с наличием ценных лесов первых трех классов пожарной опасности и имеющих сеть дорог и водных путей транспорта общей протяженностью не менее 6 км на каждые 1000 га лесного фонда.
Продолжение таблицы 41
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.17.2
Радиус закрепляемой вокруг каждой ПХС территории лесов:
- при хорошем состоянии дорожной сети
Не более 40 км
- при удовлетворительном
Не более 30 км
- при некачественном
Не более 20 км
2.17.3
Выбор места размещения здания ПХС
Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам леса, в центре закрепляемой территории, вблизи конторы лесхоза (лесничества), цехов, нижних складов древесины и других подразделений, имеющих большое количество работающих, вблизи основных транспортных путей сообщения, водоемов. Из нескольких вариантов подбирают оптимальный, отвечающий наибольшему числу самых важных в данных условиях требований. Техника и лесопожарные бригады ПХС обычно концентрируются в одном пункте, но при необходимости подразделения ПХС могут размещаться в двух и более пунктах (в небольших удаленных пожароопасных лесничествах или урочищах, где организовывать отдельные ПХС нецелесообразно).
3.
Нормативы планировки работ при авиапатрулировании лесов от пожаров
3.1
Размещение линий маршрутов на местности:
Параллельно друг другу и длинной стороне обслуживаемого участка
- при авиапатрулировании
Не более 60 км друг от друга, а от маршрута до границы обслуживаемого участка - не более 30 км
3.2
Высота полета:
- при авиапатрулировании лесов от пожаров
Оптимальная-600 м. В каждом отдельном случае определяется характером поставленной задачи, местных полетных условий, технической характеристикой аппарата, наличием у него герметичной кабины (у самолета АН-24-до 7000 м).
- при совмещении авиапатру-лирования с общим надзором за санитарным состоянием лесов
Для детального осмотра отдельных участков леса полет снижается до 200 м на самолетах и 100 м на вертолетах (с учетом рельефа местности и наличия на ней возвышающихся элементов).
3.3
Оценка точности определения места пожара авиапатрулированием:
- отлично
Без ошибки
- хорошо
С ошибкой до 0.5 км
- удовлетворительно
С ошибкой от 0.5 км до 1.0 км
- неудовлетворительно
С ошибкой более 1 км
3.4
Точность определения площади пожара с высоты
Допускается ошибка не более чем на 30%
3.5
Требования к участкам и условиям места высадки парашютистов - пожарников:
- высота полета
Не ниже 800 м (в зависимости от типа парашюта)
- скорость ветра у земли
Не более 8 м/с
- размеры открытых площадок приземления
Не менее 75 х 75 м (лесные прогалины, пересохшие болота, поля и т.п.) а в случае их отсутствия - кустарники и древостой высотой до 20 м
- запрещение прыжка
На вырубки, гари, усохшие насаждения, ветровалы, а также вблизи высоковольтной линии.
3.6
Нормативы планирования рабочих мест и участков, осуществляемой лесхозами на территории лесов, подлежащих авиационной охране:
3.6.1
Организация пунктов приема авиадонесений:
- место размещения
У контор лесничеств, ПХС, сельских администраций, колхозов, совхозов, в местах жительства лесной охраны, в населенных пунктах с наличием телефонной и радиосвязи.
- их оборудование опознава-тельным знаком для патруль-ных самолетов (вертолетов)
На обоих скатах домов, где организовано дежурство, белой масляной краской или известью надписывают арабскими цифрами номер пункта. Цифры также можно выкладывать свежеоструганным тесом.
Размер цифр: по высоте-2.5-3.0 м, по ширине-0.75 м.
Окончание таблицы 41
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
3.6.2
Устройство дополнительных искусственных ориентиров в целях создания лучших условий ориентировки патрульных самолетов и вертолетов:
- типы ориентиров и место их размещения
Имеющиеся на лесной территории постройки (кордоны, охотничьи избушки, бараки и т.п.). В случае их отсутствия на открытых участках (не менее 100х100 м) сооружают на земле из окоренных жердей (неокоренных березовых плах) шалаши, двускатные крыши или прочно устанавливают вехи высотой до 7 м с белым флагом.
- оборудование их опознава-тельным знаком
На обоих скатах крыши построек или шалашей наносится во всю их длину номер квартала (урочища или условной клетки патрульной карты). Высота знака - не менее 3 м, ширина - не менее 0.75 м
3.6.3.
Подбор и устройство посадочных площадок в районах работы вертолетов:
- назначение
Дозаправочные пункты, забор и высадка сил и средств пожаротушения, прием донесений и т.п.
- место размещения
В лесных массивах, где чаще всего возникают пожары или имеется высокая пожарная опасность.
- минимальные размеры
Типы вертолетов
Равнинная местность, м
площадок для взлета и посадки вертолетов
МИ - 6
50 х 50
(рабочая площадь учета подходов)
МИ - 8
30 х 30
МИ - 4
30 х 30
МИ - 2
16 х 16
МИ - 1А
16 х 16
- размещение препятствий в направлении взлета и посадки (участок воздушных подходов)
Все препятствия должны находиться на удалении двойной своей высоты от границы площадки
- размещение препятствий высотой более 0.5 м (для МИ-2, МИ-1А, Ка-26) и более 1 м для (МИ-6, МИ-8, Ми-4)
На расстоянии не ближе 10 м от границы площадки
Основными причинами распространения крупных лесных пожаров являются: сильный ветер в сочетании со сложным рельефом, несвоевременное обнаружение, недостаточная оперативность наращивания сил и средств пожаротушения.
Распределение территории Верхне-Перевальненского лесничества по классам пожарной опасности выполнено с использованием Приказа Минсельхоза № 532 от 16 декабря 2008 г. «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды».
1
Таблица 42
Объемы мероприятий по противопожарному устройству
(приняты 2-ым л/у совещанием)
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2018 г.г.
1.
Предупредительные мероприятия:
1.1
Постоянные выставки
шт.
11
1.2
Постоянные стенды
-″-
14
1.3
Предупредительные аншлаги
-″-
360
1.4
Организация контрольных постов
-″-
21
1.5
Организация молодежных дозоров
-″-
10
1.6
Организация мест отдыха и курения
-″-
110
2.
Мероприятия по ограничению распространения пожаров
2.1
Устройство минерализованных полос - Всего
км
1300
В том числе:
- вдоль дорог
-″-
540
- вокруг культур и хвойных молодняков
-″-
45
- вокруг населенных пунктов
-″-
110
- на вырубках
-″-
605
2.2
Уход за минполосами
-″-
2600
3.
Дорожное строительство
3.1
Строительство дорог
км
330
3.2
Ремонт дорог
-″-
850
3.3
Строительство мостов
шт.
40
3.4
Ремонт мостов
-″-
50
3.5
Устройство подъездов к естественным водоисточникам
-″-
40
4.
Организация наблюдения и связи
4.1
Строительство наблюдательных пунктов
-″-
10
4.2
Устройство пунктов приема донесений
-″-
10
4.3
Приобретение радиостанций
-″-
10
5.
Дозорно-сторожевая служба
5.1
Строительство ПХС
шт.
4
5.2
Наем временных пожарных сторожей
чел.
18
5.3
Организация метеорологических пунктов
шт.
13
6.
Мероприятия по борьбе с пожарами
6.1
Организация ПХС
шт.
5
6.2
Организация пунктов пожарного инвентаря
шт.
11
6.3
Техническое дооснащение ПХС
шт.
2
6.4
Строительство вертолетных площадок
шт.
25
6.5
Создание ДПД
кол-во
чел.
12
124
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства от 22 декабря 2008 г. № 549 (зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2009 г.).
Сроки проведения мероприятий по охране лесов от пожаров определен сроком действия настоящего регламента – 2011 – 2018 г.г.
Школьные лесничества
На основании приказа по Приморскому управлению лесного хозяйства МЛХ РСФСР и Краевому отделу народного образования Министерства просвещения РСФСР от 19 декабря 1967 года № 305/592 в 1970 году в Верхне-Перевальнинском участковом лесничестве организовано школьное лесничество общей площадью 2686 га (кв.34, 35, 37), в 1976 году было организовано школьное лесничество при Пожарском участковом лесничестве на площади 836 га (кв. 111) и в 1981 году при Лучегорском участковом лесничестве на площади 862 га (кв.10, 11).
В школьных лесничествах работают около 100 учащихся. Силами школьных лесничеств осуществляется патрулирование наиболее опасных в пожарном отношении лесных массивов.
В пожароопасный период члены школьных лесничеств ведут разъяснительную работу с населением, выезжающим из поселков в лесные массивы, о соблюдении правил противопожарной безопасности.
2.16.2 Требования к защите лесов от вредных организмов
На территории лесного фонда Приморского края выделены три зоны лесопатологической угрозы: сильная, средняя, слабая, а также четыре лесозащитных района: Кокшаровский, Ольгинский, Пограничный и Самаргинский.
Территория Верхне-Перевальнинского лесничества относится к двум лесозащитным районам: Самаргинскому (Охотничье участковое лесничество) и Ольгинскому району (вся остальная территория лесничества), а также к двум зонам лесопатологической угрозы: слабая (Охотничье участковое лесничество) и средняя (вся остальная территория лесничества).
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенным к карантинным объектам - на их локализацию и ликвидацию (статья 54 ЛК РФ).
Массового появления вредителей или болезней леса на территории лесничества не было отмечено на протяжении последней четверти века.
Санитарное состояние лесов лесничества характеризуется относительно небольшим запасом мертвого леса, появление которого обусловлено как естественным отпадом, так и наличием больших площадей спелых и перестойных насаждений, усыхающих ельников, а также и факторами, связанными с деятельностью человека.
Практически все насаждения, имеющие неудовлетворительное санитарное состояние, представлены наиболее распространенными и ценными в хозяйственном отношении хвойными древостоями кедра, ели, пихты, лиственницы.
Основными причинами неудовлетворительного санитарного и лесопатологического состояния лесов лесничества являются лесные пожары, усыхание ели, повреждение древостоев тайфунами. Средний запас сухостойного леса и валежа на 1 га лесных земель составляет 12 м3. Общий запас мертвой древесины на территории лесничества, учтенный при лесоустройстве, равен 23,9 млн.м3.
Усыхание ели связано с комплексом природных факторов: действием энтомовредителей, изменением гидрологического температурного режима почв, возрастным развитием и другими факторами. Усыхающие ельники встречаются повсеместно, но чаще усыхание ели наблюдается в высокополнотных елово-пихтовых древостоях в возрасте 70 лет и более.
Повреждение насаждений тайфунами происходит эпизодически и выражается в буреломе и ветровале древостоев, особенно на ветроударных склонах и мелких почвах.
Большое влияние на состояние насаждений и, следовательно, степень поражения его вредными насекомыми оказывает деятельность человека. Ослабление древостоя и увеличение численности вредителя происходит от загрязнения атмосферы, неправильного проведения рубок, чрезмерной рекреационной нагрузки. Для предотвращения возникновения вспышек массового размножения стволовых и листогрызущих насекомых рекомендуется строгое соблюдение санитарного минимума в лесу, регулирование рекреационной нагрузки, развитие, в первую очередь, биологических методов борьбы с вредной энтомофауной (расселение муравейников, привлечение полезных птиц).
При проведении всех видов рубок ухода рекомендуется, в первую очередь, убирать сухостойные, поврежденные, фаутные и заселенные вредителями деревья. Выборочная санитарная рубка должна назначаться как профилактическое мероприятие в пораженных болезнями и заселенных вредителями древостоях. Всю древесину, заготовленную в позднеосенний, зимний и ранневесенний период, необходимо вывозить из леса до 10-25 апреля. Деревья, срубленные с 15 апреля до 15 октября, в пятидневный срок должны быть вывезены за пределы леса или обработаны инсектицидами, обеспечивающими их сохранность от заселения стволовыми вредителями.
Рекомендуется ежегодное проведение лесопатологического обследования насаждений с целью выявления степени угрозы и территориального распространения очагов вредителей, обнаруженных в результате общего надзора за состоянием лесных насаждений. В условиях лесничества обследование будет иметь значение для выявления степени зараженности главнейшими листогрызущими и стволовыми вредителями. Особое внимание следует уделять появлению таких хвое-листогрызущих насекомых, как сибирский шелкопряд, шелкопряд-монашенка, непарный шелкопряд, кольчатый шелкопряд, лиственничная чехлоноска.
Лесная служба в порядке техучебы должна быть ознакомлена с признаками появления основных вредителей и болезней леса, стадиями их развития, порядком сигнализации. Во всех конторах участковых лесничеств необходимо организовать уголки защиты леса, в которых поместить коллекции встречающихся в лесах энтомо - и фитовредителей с указанием порядка сигнализации и описанием способов борьбы с ними.
Таблица 43
Рекомендуемые лесоустройством ежегодные объемы
лесозащитных мероприятий
№ п/п
Наименование мероприятий
Ед.
изм.
Объёмы по годам
Общие объёмы
на планируемый период
2011-2018 годы
ежегодный объём
годы
1.
Лесопатологические обследования, в т.ч.
га
2400
2011-2018
19200
- хвойных лесов и лесных культур
га
2000
2011-2018
16000
2.
Ликвидация очагов вредных организмов, в т.ч.
га
2011-2018
- защита питомников
га
0,8
2011-2018
8
3.
Санитарно-оздоровительные мероприятия в т.ч.:
га
150
2011-2018
1200
- выборочные санитарные рубки
га
100
2011-2018
800
- сплошные санитарные рубки
га
50
2011-2018
400
3.1
Очистка лесов от захламлённости
га
0
2011-2018
0
4.
Биологические меры борьбы:
4.1
Изготовление гнездовий
шт./га
2000/400
2011-2018
18000/3600
4.2
Ремонт гнездовий
шт.
-
2011-2018
-
4.3
Устройство кормушек для птиц
шт.
200
2011-2018
1800
5.
Организационно-хозяйственные мероприятия:
5.1
Надзор за появлением очагов вредителей и болезней
га
-
2011-2018
-
5.2
Организация уголков защиты леса
шт.
9
2011-2018
9
5.3
Приобретение лабораторного оборудования, наглядный пособий, литературы по лесозащите
тыс.руб.
20,0
2011-2018
180,0
5.4
Пропаганда лесозащиты
-"-
10,0
2011-2018
90,0
«Правила санитарной безопасности в лесах» утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 г. № 414. Правила устанавливают единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений». Согласно названному Федеральному закону карантин растений – это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации. Карантинными объектами считаются вредные организмы (т.е. растение любого вида, сорта или биологического типа, животные или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения), отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации (на территории лесничества ограничено распространенные виды – сибирский и непарный шелкопряды, большой и малый черные еловые усачи).
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
- лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
- лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;
- авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
- санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
- установленные санитарных требований к использованию лесов.
Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов, распространенных на землях лесного фонда, обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.
Проведение лесозащитного районирования, лесопатологических обследований, авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов РФ, обеспечивается органами исполнительной власти субъектов РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.
Документированная информация, получаемая при осуществлении мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и другими федеральными законами.
Работы по лесопатологическому обследованию и лесопатологическому мониторингу лесов, локализации и ликвидации очагов вредных организмов, назначению и проведению санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляются в соответствии с методическими документами, утвержденными Федеральным агентством лесного хозяйства.
Лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг
Лесопатологические обследования (далее ЛПО) обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса. ЛПО на землях лесного фонда проводятся в соответствии с «Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований» приложение 3 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007 г. № 523. Указанное руководство разработано в соответствии с положениями следующих документов:
- статей 55, 57, 60, 91 Лесного кодекса РФ (Собрание законодательства РФ, 2006 г. № 50, ст.5278);
- статей 3, 6, 8, 13-18, 20, 23, 30, 31 «Правил санитарной безопасности в лесах» (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2007 г. № 414);
- статьи 76 «Правил организации и осуществлении авиационных работ по охране и защите лесов» (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2007 г. № 358);
- раздела 24 «Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки (Приказ МПР РФ от 6 апреля 2007 г. № 77);
- пункта 6.16.2 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений» (Приказ МПР РФ от 19 апреля 2007 г. № 106);
- пункта 4 «Порядка предоставления и правила внесения документированной информации в государственный лесной реестр» (Приказ МПР РФ от 20 июля 2007 г. № 189).
ЛПО проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, определения границ повреждений леса, учёта численности вредителей и распространённости болезней, прогноза изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов; для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Для сбора информации о состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съёмки.
Заинтересованные органы при получении информации о погибших или поврежденных вредными организмами насаждениях обязаны организовать лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных насаждений.
При лесопатологическом обследовании для планирования работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов заинтересованными органами обеспечивается учёт численности вредных организмов. Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации определяют с учётом результатов лесопатологического обследования необходимые мероприятия по защите лесов.
Основными целями лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съёмки.
Авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации
очагов вредных организмов
Осуществление мер по локализации очагов вредных организмов проводится с учётом требований «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» (приложение 4 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007 г. № 523).
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК. Осуществление мероприятий по локализации и ликвидации очагов не возлагается на лиц, использующих леса (ЛК РФ статья 55, пункты 1-2).
На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан выполнить ряд условий.
В случае, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (ЛК РФ статья 19, пункт 2), размещение заказов на выполнение работ производится путём проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключение договоров» от 30 июня 2007 года № 418 (ЛК РФ статья 19, пункт 2).
В лесах, расположенных на особо охраняемых территориях, проведение мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется в соответствии с требованиями «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Утверждено приказом МПР РФ от 6 июля 2007 года № 181). В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и технологического характера» и приказом МЧС от 8 июля 2004 года № 329.
Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы с применением пестицидов, феромонов и энтомофагов.
Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесённые ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.
Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого заинтересованными органами принимается решение о сроках и объёмах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия
Санитарно-оздоровительными мероприятиями (далее СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов, при этом необходимо помнить, что без технически грамотного и своевременного выполнения лесохозяйственных мероприятий невозможно ликвидировать очаги вредителей и болезней леса и сохранить гарантии нормального роста и развития лесных насаждений. К СОМ относятся следующие виды мероприятий:
- выборочная санитарная рубка;
- сплошная санитарная рубка;
- уборка захламлённости;
- выкладка ловчих деревьев;
- очистка лесов от захламлённости и загрязнения, в том числе радиационного;
- защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;
- профилактические мероприятия;
- прочие мероприятия направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение СОМ осуществляется в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Приказа МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 181).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 «Правил санитарной безопасности в лесах» СОМ обеспечиваются в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите, которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации – органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьёй 19 ЛК и «Правилами санитарной безопасности в лесах» путём размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.
Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды (ст.4 Правил), выполняют СОМ (все или их часть) за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учётом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий» (приложение 2 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007 года № 523).
СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий.
Основанием для планирования СОМ являются:
- результаты лесопатологических обследований;
- данные лесопатологических обследований;
- проект освоения лесов.
Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учётом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учётом экологической и экономической целесообразности.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и другими федеральными законами.
Вырубка погибших и повреждённых лесных насаждений осуществляется путём проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования.
По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка и проекта освоения лесов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учётом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесённых в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесённым в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, а также включённых в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162, разрешается рубка только погибших экземпляров.
Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, осуществляется в соответствии с установленным для этих территорий режимом особой охраны.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.
При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега, вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламлённости. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).
Таблица 44
Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка
лесов от
захлам-
ленности
Итого
всего
В том числе
сплошная
выбороч-ная
1
2
3
4
5
6
7
8
Хозяйство - Хвойное
Порода – Ель
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
8249,0
2159990
8249,0
2159990
1553,0
84990
9802,0
2244980
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
1649,8
1649,8
155,3
1805,1
выбираемый запас, всего:
м3
117624
117624
1254
118878
корневой
м3
117624
117624
1254
118878
ликвидный
м3
76494
76494
1254
77748
деловой
м3
23534
23534
377
23911
Продолжение таблицы 44
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка
лесов от
захлам-
ленности
Итого
всего
В том числе
сплошная
выбороч-ная
1
2
3
4
5
6
7
8
Порода – Пихта
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
4,0
1000
4,0
1000
69,0
2070
73,0
3070
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
0,8
0,8
6,9
7,7
выбираемый запас, всего:
м3
44
44
69
113
корневой
м3
44
44
69
113
ликвидный
м3
28
28
69
97
деловой
м3
10
10
21
31
Порода – Лиственница
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
722,0
220420
722,0
220420
62,0
3630
784,0
224050
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
144,4
144,4
6,2
150,6
выбираемый запас, всего:
м3
11392
11392
3
11395
корневой
м3
11392
11392
3
11395
ликвидный
м3
7406
7406
3
7409
деловой
м3
2284
2284
1
2285
Порода – Кедра
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
286,0
75540
286,0
75540
1606,0
62790
1892,0
138330
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
57,2
57,2
160,6
217,8
выбираемый запас, всего:
м3
4090
4090
1377
5467
корневой
м3
4090
4090
1377
5467
ликвидный
м3
2660
2660
1377
4037
деловой
м3
818
818
412
1230
Итого Хвойные
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
9261,0
2456950
9261,0
2456950
3290,0
153480
12551,0
2610430
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
1852,2
1852,2
329,0
2181,2
выбираемый запас, всего:
м3
133150
133150
2703
135853
корневой
м3
133150
133150
2703
135853
ликвидный
м3
86588
86588
2703
89291
деловой
м3
26646
26646
811
27457
Хозяйство - Твердолиственное
Порода - Дуб
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
601,0
110100
601,0
110100
352,0
4920
953,0
115020
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
120,2
120,2
35,2
155,4
выбираемый запас, всего:
м3
3760
3760
328
4088
корневой
м3
3760
3760
328
4088
ликвидный
м3
2444
2444
328
2772
деловой
м3
750
750
66
816
Продолжение таблицы 44
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка
лесов от
захлам-
ленности
Итого
всего
В том числе
сплош-ная
выборо-чная
1
2
3
4
5
6
7
8
Порода - Ясень
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
170,0
38400
170,0
38400
294,8
14150
464,8
52550
2.
Срок вырубки или уборки
лет
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
34,0
34,0
29,5
63,5
выбираемый запас, всего:
м3
1126
1126
303
1429
корневой
м3
1126
1126
303
1429
ликвидный
м3
566
566
303
869
деловой
м3
112
112
61
173
Порода - Ильм
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
576,0
168200
576,0
168200
576,0
168200
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
5
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
115,2
115,2
115,2
выбираемый запас, всего:
м3
5550
5550
5550
корневой
м3
5550
5550
5550
ликвидный
м3
2780
2780
2780
деловой
м3
554
554
554
Порода – Береза желтая
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
3409,0
935140
3409,0
935140
250,0
11360
3659
946500
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
681,8
681,8
25,0
706,8
выбираемый запас, всего:
м3
36924
36924
112
37036
корневой
м3
36924
36924
112
37036
ликвидный
м3
18484
18484
112
18596
деловой
м3
3704
3704
22
3726
Итого Твердолиственные
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
4756,0
1251840
4756,0
1251840
896,8
30430
5652,8
1282270
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
951,2
951,2
89,7
1040,9
выбираемый запас, всего:
м3
47360
47360
743
48103
корневой
м3
47360
47360
743
48103
ликвидный
м3
24274
24274
743
25017
деловой
м3
5120
5120
149
5269
Хозяйство – Мягколиственное
Порода – Береза белая
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
210,0
33370
210,0
33370
384,0
820
594,0
34190
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
42,0
42,0
38,0
80
выбираемый запас, всего:
м3
1002
1002
82
1082
корневой
м3
1002
1002
82
1082
ликвидный
м3
600
600
82
682
деловой
м3
102
102
16
118
Окончание таблицы 44
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка
лесов от
захлам-
ленности
Итого
всего
В том числе
сплош-ная
выборо-чная
1
2
3
4
5
6
7
8
Порода - Осина
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
271,0
61470
271,0
61470
16,0
480
287,0
61950
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
54,2
54,2
1,6
55,8
выбираемый запас, всего:
м3
2156
2156
32
2188
корневой
м3
2156
2156
32
2188
ликвидный
м3
1294
1294
32
1326
деловой
м3
220
220
6
226
Порода - Липа
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
329,0
80360
329,0
80360
14,0
280
343,0
80640
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
65,8
65,8
1,4
67,2
выбираемый запас, всего:
м3
1986
1986
7
1993
корневой
м3
1986
1986
7
1993
ликвидный
м3
996
996
7
1003
деловой
м3
198
198
1
199
Итого Мягколиственные
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
810,0
175200
810,0
175200
414,0
1580
1224,0
176780
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
162,0
162,0
41,0
203,0
выбираемый запас, всего:
м3
5144
5144
121
5265
корневой
м3
5144
5144
121
5265
ликвидный
м3
2890
2890
121
3011
деловой
м3
520
520
23
543
Всего по лесничеству
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
14827
3883990
14827
3883990
4600,8
185490
19427,8
4069480
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
2965,4
2965,4
459,7
3425,1
выбираемый запас, всего:
м3
185654
185654
3567
189221
корневой
м3
185654
185654
3567
189221
ликвидный
м3
113752
113752
3567
117319
деловой
м3
32286
32286
983
33269
Санитарные требования к использованию лесов
При использовании лесов не должны допускаться:
- загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
- невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
- выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;
- уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
- уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
- загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами, а также иные действия, способные нанести вред лесам.
В лесах запрещается разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь должны вырубаться погибшие и поврежденные деревья.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением Правил пожарной безопасности в лесах.
При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами. Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.
Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения, расположенные в очагах вредных организмов, а также ослабленные и поврежденные насаждения.
В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы, до начала ее заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков.
Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающих к ним.
Промышленных и иных предприятий, способных оказать вредное воздействие на лес на территории лесничества нет.
Срок использования лесов для данного вида деятельности определен сроком действия настоящего регламента – 10 лет.
Проведение профилактических, санитарно-оздоровительных истребительных и иных мероприятий осуществляется в соответствии со ст.55, 56, 57, 58, 59 ЛК РФ, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными правительством РФ от 29 июня 2007 г. № 414.
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
Согласно ст. 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Воспроизводство лесов проводится органами государственной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия в области лесных отношений.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.
Лесовосстановление
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Мероприятия по лесовосстановлению, лесоразведению и уходу за лесами осуществляются в соответствии ст. 62,63,64 ЛК РФ и «Правилами лесовосстановления», утвержденными приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 183.
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, должно обеспечить восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путём естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
В целях лесовосстановления рекомендуется применение биологических мер. Для привлечения птиц, белок и других обитателей, необходимо развешивание искусственных гнездовий в ежегодном объёме – 150 штук, а также ремонт существующих гнездовий – 150 штук. В том числе изготовление скворечников.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины,- арендаторами этих лесных участков;
б) на других лесных участках - органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного Кодекса Российской Федерации.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом конкретном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляется в соответствии с проектом лесовосстановления.
«Правила лесовосстановления» утверждены Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183 и устанавливают требования к лесовосстановлению по лесным районам РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ст.62 ЛК РФ).
Фонд лесовосстановления Верхне-Перевальнинского лесничества составляет 15429 га и представлен гарями, вырубками и пустырями которые, в общем, на 85% обеспечены естественным возобновлением. Площадь лесокультурного фонда без учета лесосек ревизионного периода – 2300 га. (Таблица 46).
Состояние подроста на не покрытых лесной растительностью землях и под пологом спелых и перестойных насаждений было изучено перечислительным методом на пробных площадях и обобщено при глазомерной таксации при лесоустройстве.
Лесоразведение на предстоящий период действия регламента не намечается.
Подготовка почвы под лесные культуры намечается механизированным способом на всей площади. На склонах до 12º предусматривается прокладка борозд плугом ПКЛ-70А или ПЛ-1. Применение плуга ПЛ-1 более целесообразно на захламленных участках, а также на влажных и задернелых почвах.
Механизированная посадка лесных культур рекомендуется на всей площади. Посадка лесных культур предусматривается 2-3-х летними сеянцами кедра, ели в количестве 3-4 тыс. штук на 1 га лесопосадочной машиной в весенний период.
Уход за лесными культурами должен заключаться в оправке сохранившихся сеянцев весной следующего года. Одновременно с оправкой необходимо проводить и дополнение лесных культур. При сильном зарастании культур травянистой растительностью необходимо на 2-3-ий год, а на сильно задернелых почвах, начиная со второго года, проводить уход путем обкашивания или рыхления почвы культиватором КДС-1,8 и осветления их от кустарниковой растительности. Применение химических средств для борьбы с сорной травяной и нежелательной древесной растительностью не педусматривается.
Дополнению (посадке взамен погибших экземпляров растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25-85%. Лесные культуры с неравномерным отпадом (гибелью растений) по площади участка дополняются при любой приживаемости. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими.
Непременным условием производства лесных культур должно быть тщательное противопожарное устройство площадей, намеченных под лесовосстановление. Массивы лесных культур должны разделяться в противопожарных целях на участки не более 25 га. По границам таких участков необходимо создавать полосы шириной 10 м из лиственных пород. Все участки лесных культур отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 метра.
Оценка успешности возобновления и, в связи с этим, назначение хозяйственных мероприятий по лесовосстановлению, выполнены при лесоустройстве с использованием «Шкалы оценки возобновления в лесах Дальнего Востока» ДальНИИЛХа, которая согласуется с Приложением 2 к «Правилам лесовосстановления», определяющим способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород.
Таблица 46
Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению
площадь, га
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода
Лесо-
раз-веде-ние
Всего
Гари и погибшие
насажден.
Выруб-
ки
Прога-лины и
пустыри
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего
3922
5548
5959
15429
20680
-
36109
В том числе по породам:
- хвойным
3412
4701
3937
12050
10730
-
22780
- твердолиственным
510
847
2022
3379
-
-
3379
- мягколиственным
-
-
-
-
9950
-
9950
Окончание таблицы 46
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода
Лесо-
раз-веде-ние
Всего
Гари и погибшие
насажден.
Выруб-
ки
Прогалины и
пустыри
Итого
1
2
3
4
5
9
Искусственное создание
лесных культур, всего
17
968
1315
2300
4343
-
6643
Из них по породам:
- хвойным
17
968
1315
2300
2254
-
4554
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
2089
-
2089
Комбинирование - всего
-
-
-
-
-
-
-
Из них по породам:
- хвойным
-
-
-
-
-
-
-
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Естественное заращивание, всего
3905
4580
4644
13129
16337
-
29466
Из них по породам:
- хвойным
3395
3733
2622
9750
8479
-
18229
- твердолиственным
510
847
2022
3379
-
-
3379
- мягколиственным
-
-
-
-
7858
-
7858
Таблицы 47
Подбор, размещение и планировка рабочих участков на
лесовосстановительных работах
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1. Признаки рационального подбора рабочих участков
1.1. По наличию жизнеспособного подроста
Считать возобновившимися участки:
- в мягколиственном хозяйстве
При наличии сравнительно равномерно распределенных по площади побегов поросли или семенных экземпляров не менее 5 тыс. шт. на 1 га
- в твердолиственном низкоствольном хозяйстве
При наличии на 1 га 400-600 шт. пней с порослью твердолиственных пород (менее 400 шт. - неудовлетворительное возобновление)
Мелкий подрост
Экземпляры высотой до 0.5 м составляют более 2/3 от общего количества
Крупный подрост
Экземпляры высотой более 1.5 м и составляют более 1/3 от общего количества
1.2 По категории лесокультурных площадей:
- допускающие сплошную распашку
Пустыри, прогалины, поляны и площади, вышедшие из-под сельхозпользования, вырубки и старые гари со сгнившими или удаленными пнями
- допускающие частичную под-готовку почвы полосами или бороздами
Вырубки, гари, не возобновившиеся главной и второстепенной породами, с наличием на 1 га до 500 пней на избыточно увлажненных, до 600 пней - на свежих и сухих почвах
- допускающие подготовку почвы бороздами или площадками
Те же площади, но с наличием на них соответственно более 500 и 600 пней
- требующие частичной обработки почвы
Вырубки, неудовлетворительно возобновившиеся главной породой или возобновившиеся мягколиственными породами (ольха серая, фаутная осина и др.) или изреженные насаждения
1.3 По рельефу местности размещения участков:
- оптимальный
Равнинные условия с высотой до 500 м над уровнем моря и уклоном до 5°
- тракторопроходимых
(с точки зрения безопасности)
Уклон 6-12 градусов (обработка производится агрегатами на базе тракторов общего назначения: колесных - на склонах крутизной не более 8 градусов, гусеничных - не более 12о)
Продолжение таблицы 47
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1.4 По гидрологическим условиям (для древесных пород, не переносящих избытка влаги)
- оптимальные
Дренированные почвы с глубиной залегания почвенно-грунтовых вод не менее 30 см (по возможности - без обработки почвы, а при необходимости - рыхление полос фрезой или плугом, нарезка борозд)
- допустимые
Временно-переувлажненные почвы (после подготовки микроповышений в виде гряд или пластов)
Избыточно-увлажненные почвы (после подготовки почвы пластами с одновременной нарезкой дренирующих канав или после осушения)
- недопустимые
Участки замкнутых котловин (вывод избытка вод путем осушения затруднен)
1.5 Требования к планировке вырубок, подлежащих производству на них лесокультурных работ
- порубочные остатки
Должны быть сожжены или уложены в плотные параллельные валы шириной не более 3 м. Под порубочными остаткам должно быть занято не более 20% общей площади (вариант: при небольшом количестве порубочных остатков в количестве до 15 скл.м3 на 1 га они могут быть равномерно размещены по вырубке)
- древесина
Вся древесина должна быть полностью удалена с вырубки до начала лесокультурных работ
- площадь под верхними складами и погрузочными площадками древесины
На лесосеках менее 10 га она должна составлять не более 10% общей площади.
На всех вырубках она должна быть приведена в состояние, пригодное для проведения лесовосстановительных работ (полное удаление древесины, в т.ч. и настилов, порубочных остатков, выравнивание бульдозером микрорельефа и пр.)
- размер минерализованной поверхности почвы в процессе машинной обработки лесосек:
а) подлежащих созданию на них лесных культур
На подзолистых тяжелых глинистых и суглинистых сырых почвах (сосняки и ельники черничные, долгомошные) – не более 20% площади лесосеки. На сухих песчаных почвах (сосняки лишайниковые) - не более 15% площади лесосеки
б) подлежащих содействию естественному возобновлению
В равнинных лесах на подзолистых супесчаных хорошо дренированных почвах (сосняки брусничные) допускается минерализация более 15-20% (в целях обеспечения самосева). Это вызвано тем, что на отведенных под содействие естественному возобновлению леса вырубках минерализация почвы должна быть проведена не менее чем на 20-30% общей площади (при условии сохранения подроста)
- высота пней
Не более 1/3 их диаметра, а при диаметре тоньше 30 см не более 10 см
- количество пней на 1 га - более 600 штук
Не разрешается работать с плугами, фрезами, лесопосадочными машинами, культиваторами без предварительной раскорчевки, расчистки, спиливания пней заподлицо с землей.
Полосная раскорчевка с последующей механизированной посадкой крупномерных саженцев наиболее эффективна на вырубках, покрытых порослью сопутствующих и кустарниковых пород (ширина полос 2 м)
1.6 Недопустимые признаки включения участков в лесокультурный фонд
- лесоводственные
Площади, удовлетворительно возобновляющиеся хозяйственно ценными древесными породами естественным путем
- технико-экономические
Земли, подлежащие затоплению или застройке. Площади, не доступные для хозяйственного воздействия, небольшие по размеру и своему значению, отдельно расположенные, удаленные участки, требующие более чем в 2 раза повышенных удельных затрат на создание лесных культур
- по глубине до плотного корнепроницаемого слоя почвы
Не более чем: в южной тайге - для ели 40 см и сосны 60 см; в смешанных лесах - для ели 50 см и сосны 80 см; в широколиственных лесах - для ели 60см и сосны 120 см
2. Конфигурация и размер участков
Прямоугольная или трапецевидная, удобная для работы агрегатов. В виде крупных массивов, по возможности с прямыми сторонами
Продолжение таблицы 47
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
3. Закрепление участков на местности
Все площади, отведенные для проведения на них лесокультурных работ, закрепляют после их угломерной съемки путем установки столбов в местах пересечения линий (сторон участка).
Столбы должны быть длиной 2 м, диаметром 12-16 см и соответствующей надписью на выемке (щеке), устраиваемой под затесом на 2 ската на верхнем конце столба.
Все участки должны быть отграничены ясными визирами или естественными границами, обозначенными на чертеже с привязкой к квартальной сети. На чертежах, прикладываемых к проекту лесных культур, должно быть также четко обозначено размещение мест прикопок посадочного материала, стоянки техники, направление гонов, поворотных полос и необрабатываемой площади (дорог и т.д.). Чертежи составляются в масштабе 1:10000, площадь участка исчисляется с точностью до 0.1 га.
Одновременно со съемкой (в зависимости от намеченных способов создания лесных культур) производится предварительная разбивка площади на местности и чертеже на однородные по растительным условиям участки, а так же на блоки (если есть необходимость созд. противопожарных разрывов).
4. Размещение лесокультурных
участков на территории лесничества, предприятия
Участки должны быть максимально сконцентрированы по видам лесокультурных работ и времени их производства в наименьшем количестве в близлежащих кварталах (блоках). Для этого заранее производят набор таких блоков, разрабатывают для них (с учетом сроков поспевания почвы) графики проведения работ и рациональные маршруты передвижения техники (рабочих мест) как общие по всем лесовосстановительным работам, так и по отдельным, наиболее важным из них (посадка леса, подготовка почвы, уход за лесными культурами и питомником, закладка питомника и выкопка посадочного материала и т. п.).
5. Размещение мест стоянки техники и временного проживания рабочих на сезон производства соответствующих работ
По возможности в центре территории расположения участков (блоков, кварталов), подлежащих обработке, на расстоянии не более 10 км от самого удаленного из них. При большом объеме работ, если рабочих не могут ежедневно доставлять на рабочие места или это нецелесообразно делать по каким-либо другим причинам, организуют их временное проживание в передвижном домике у места стоянки техники, в полевом лагере, в ближайшем лесном кордоне или населенном пункте
6. Размещение мест прикопок посадочного материала на участке (для тракторов, не имеющих кузова со сменным запасом сеянцев)
Из расчета, чтобы максимальное расстояние подноски сеянцев во время их посадки составляло не более 50 м. Для прикопки выбирают возвышенное, незатопляемое, защищенное от ветра и солнца место с легкой почвой
7. Размещение рабочих мест на лесокультурных участках:
- на ручной подготовке почвы
Не ближе 3 м друг от друга
- на ручной уборке срезанных деревьев и кустов
Не ближе 30 м от места работы кустореза
- при одновременной работе 2-х кусторезов
Не ближе 60 м друг от друга
- при одновременной работе двух и более агрегатов на обработке почвы
По склону - не ближе 60 м друг от друга (работа техники и людей на склонах по одной вертикали не разрешается).
По горизонтали - не ближе 30 м
- в ходе проведения любых других работ на корчуемой вырубке
Не ближе 50 м от корчевателя
Окончание таблицы 47
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- на механизированной посадке леса
Рабочие-оправщики, идущие вслед за агрегатом, должны быть от него не ближе 10 м. При разворотах, переездах, при встречах агрегата с препятствиями сажальщики обязаны покинуть рабочие места по сигналу тракториста после остановки трактора. При движении агрегата им не разрешается сходить с него, садиться на него или загружать посадочный материал. При одновременной работе нескольких лесопосадочных агрегатов на одном участке они должны находиться друг от друга не ближе 20 м
8. Размещение рабочих ходов на участках (гонов, борозд, полос):
По возможности прямолинейно вдоль длинной стороны участка, параллельно им и друг друга
- на местности с пересеченным рельефом
Гоны должны располагаться поперек склона
- на влажных почвах (черничных типах леса) и сырых (в долгомошных)
В целях обеспечения поверхностного осушения почвы борозды нарезают по направлению стока (по склону), соединяя их с естественными водотоками или существующей мелиоративной сетью
9. Расстояние между центрами полос (борозд, рядов культур):
- при частичной обработке почвы
Должно обеспечивать необходимое число посадочных мест главной породы, установленных для данного лесорастительного района, и в случаях надобности проход для агрегатов (катков и др.) по междурядьям будущих культур (шириной не менее 3 м)
- расстояние между рядами
Для культур сосны - 3-4 м, ели - 4 м, лиственницы - около 5 м, кедра - около 6 м (при раскорчевке для сосны и ели может быть увеличено до
5 м)
10. Расстояние между посадочными местами в рядах культур:
- сеянцев
- крупного посадочного материала
(саженцев)
0,50 – 0,75 м
0,75 – 1,50 м (в зависимости от размера и породы)
Таблица 48
РАСЧЕТНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА № 1
Создание лесных культур, если аянской (кедра корейского) на возобновляющихся вырубках и гарях посадкой 2-3-х летних сеянцев. Количество пней менее 600 шт./га, сухостоя и валежа менее 50 м3 .
Почвы горно-лесные, горные буро-таежные, суглинистые, различной степени скелетные, иллювиально-гумусовые, ср.глубины, свежие. Местоположения: склоны разных экспозиций 13-25о.
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
1. Подготовка почвы площадками 1×1м вручную мотыгой, 800 шт./га
12,3
2. Погрузка и разгрузка посадочного материала (двух-трехлетние сеянцы хвойных пород), 4000 шт.
0,007
Окончание таблицы 48
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
3. Перевозка сеянцев хвойных пород на расстояние 120 км, 4000 шт.
ГАЗ-66
0,219
4. Прикопка сеянцев и подготовка их к посадке (4,0 тыс.шт.)
0,290
5. Ручная посадка сеянцев под меч Колесова по пять штук в площадку, 4000 шт./га
5,000
6. Двухкратный уход за лесными культурами – рыхление почвы и прополка в площадках вручную на третий – четвертый годы (800 кв.м × 2 = 1600 кв.м)
5,000
7. Дополнение лесных культур 20%-800 шт./га
1,300
Таблица 49
РАСЧЕТНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА № 2
Создание лесных культур, ели аянской (кедра корейского) на вырубках, гарях, пустырях, рединах. Сухостоя и валежа более 50 м3 .
Почвы горно-лесные, бурые, горные буро-таежные, суглинистые, щебнистые, различной степени скелетные, иллювиально-гумусовые, ср.глубины и мелкие, свежие. Местоположения: склоны разных экспозиций крутизной до 12о.
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
1. Расчистка полос корчевальной машиной КМ-1 в агрегате с трактором ТДТ-55А (ЛХТ-55).
КМ-1
0,952
Шириной 3,0-4,1 м. (Кусторезами Д-514, машиной МПР-2 в два прохода)
ТДТ-55А; ЛХТ-55 (Д-514; МПР-2)
0,952
2. Погрузка и разгрузка посадочного материала (двух-трехлетние сеянцы хвойных пород), 4000 шт.
0,007
3. Перевозка сеянцев хвойных пород на расстояние 120 км, 4000 шт.
ГАЗ-66
0,219
4. Прикопка сеянцев и подготовка их к посадке (4,0 тыс.шт.)
0,290
5. Предпосадочная обработка почвы – глубокое рыхление сильнокаменистых почв. Глубина рыхления 30-50 см, ширина захвата рыхлителя – 2,5 м
Т-170.01 (Т-130)
ОРН-2,5
0,833
0,833
Окончание таблицы 49
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
6. Механизир.посадка 3-летн.сеянцев в два ряда через 0,75-0,8 и – 3950-4000 шт./га
ЛХТ-55
ТДТ-55А
ЛХТ-100
0,132
МЛУ-1; МЛУ-1А
0,132
0,264
7. Механизированный уход за культурами
ЛХТ-55
ТДТ-55А
0,280
3-кратный
КЛБ-1,7
КСД-1,8А
0,280
8. Дополнение лесных культур 20%-800 шт./га
1,300
Таблица 50
РАСЧЕТНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА № 3
Создание лесных культур, если аянской (кедра корейского) на вырубках, гарях, пустырях, рединах. Сухостоя и валежа более 50 м3 .
Почвы бурые горно-лесные, среднескелетные, среднемощные, свежие и влажные. Местоположения: склоны разных экспозиций крутизной до 12о.
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
1. Расчистка полос с частичной корчевкой пней
Шириной 3 м, ширина кулис – 3,05 м
На 1 га 1540 п/м
Т-170.01
(Т-130)
0,549
2. Нарезка борозд в полосах пластами в свал
(ПКЛ-70А с одноотв.корпусом) за два прохода
ЛХТ-55
(ТДТ-55А)
0,260
ПКЛ-70А
(ПКЛ-70)
0,260
3. Дискование пластов 2-кратное
ЛХТ-55
БДН-3,0
0,130
0,130
4. Погрузка и разгрузка посадочного материала (двух-трехлетние сеянцы хвойных пород), 4000 шт.
0,007
5. Перевозка сеянцев хвойных пород на расстоянии 120 км, 4000 шт.
ГАЗ-66
0,219
6. Прикопка сеянцев и подготовка их к посадке (4,0 тыс.шт.)
0,290
Окончание таблицы 50
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
7. Механизир.посадка 3-летн.сеянцев в два ряда через 0,8 м (4000 шт./га)
ЛХТ-55
МЛУ-1А
(МЛУ-1)
0,132
0,132
0,264
8. Механизированный уход за культурами 3-кратный
ЛХТ-55
КЛБ-1,7
КСД-1,8А
0,280
0,280
9. Дополнение лесных культур 20% - 800 шт./га
1,300
Учитывая лесорастительные условия лесничества, в качестве основных пород при производстве лесных культур рекомендуется кедр корейский (75%), лиственница даурская (20%) и ель аянская (5%).
Обеспечение потребностей в посадочном материале предусматривается с временных питомников лесничества. Учитывая транспортные условия, лесоустройство рекомендовало организацию питомников: в Соболином участковом лесничестве площадью 1,8 га, возле пос.Верхний-Перевал – 2,6 га, в Звеньевском участковом лесничестве – 1,5 га, в Бурлитском участковом лесничестве – 1 га и в Пожарском участковом лесничестве – 2 га. Всего на площади 8,5 га. На 01.01.2008 г. в лесничестве числится питомник на площади 5 га.
С целью организации лесного семеноводства на селекционной основе и массового получения лесных семян с ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами лесоустройством произведена селекционная оценка средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений хвойных пород.
По результатам селекционной оценки 89% насаждений отнесено к категории «нормальных». К плюсовым насаждениям отнесено 7016 га, из них 601 га кедра, 265 га ели и 6150 лиственницы.
Основным объектом заготовки семян должны служить постоянные и временные лесосеменные участки, плюсовые насаждения и деревья. Для создания временных и постоянных лесосеменных участков лесоустройством был произведен набор насаждений на площади 1278 га, в том числе в кедровых насаждениях на площади 578 га.
Лесничество имеет хорошие предпосылки для создания на своей территории лесосеменной базы. На территории лесничества выделена орехово-промысловая зона площадью 448,5 тыс.га, леса которой на 44% представлены кедровыми насаждениями. В связи с этим целесообразно на базе лесничества (Звеньевское участковое лесничество, Краснояровское и Охотничье участковые лесничества) организация лесосеменного хозяйства по обеспечению других лесничеств края семенами. Организация семенного хозяйства позволит заготовку семян производить в плюсовых насаждениях, с плюсовых деревьев, проводить селекционную работу и сохранить на будущее уникальные кедровые леса.
Кроме семенных участков, сбор семян рекомендуется производить в «нормальных» насаждениях с деревьев или с земли после опадения шишек.
Таблица 51
Селекционно-семеноводческая оценка насаждений основных
хвойных пород Дальнего Востока
Категория насаждений
Характеристика насаждений
Использование для целевой семеноводства
Режим пользования
Плюсовые
Высокопроизводительные (не ниже П класса бонитета) насаждения, с полнотой не менее 0,7, в составе верхнего яруса которых участие плюсовых и лучших нормальных деревьев в древостоях кедра, ели и лиственницы не менее 20-30%, сосны – 15-20%
Выделяются в семенные заказники и постоянные лесосеменные участки. Используются в целях сбора улучшенных семян и заготовки черенков для прививочных семенных плантаций
В расчетную лесосеку не включаются, рубке не подлежат. В порядке ухода вырубаются только минусовые, а также деревья других пород, мешающие нормальному росту и плодоношению плюсовых деревьев
Нормальные
Насаждения П-Ш бонитетов, полнотой не ниже 0,5, состоящие в основном из деревьев среднего и хорошего качества (последних не менее 25% от общего количества деревьев главной породы на участке)
Используются для закладки постоянных и временных лесосеменных участков и сбора семян
Насаждения, выделенные как постоянные лесосеменные участки, в расчетную лесосеку не включаются и рубке не подлежат. Древостои временных лесосеменных участков могут вырубаться в высокоурожайные годы
Минусовые
Насаждения низкой производительности (IV и V бонитеты), с преобладанием низкокачественных (минусовых) деревьев
Сбор семян для целей лесовыращивания и семеноводства запрещается
Рубки согласно плану лесопользования
Примечание: При селекционной инвентаризации из категории нормальных целесообразно выделять лучшие нормальные насаждения и использовать их в первую очередь для закладки постоянных лесосеменных участков.
Таблица 52
Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных
хвойных пород Дальнего Востока
Категория деревьев
Основные придержки при отборе деревьев
Плюсовые
Это деревья, значительно превосходящие по хозяйственно-ценным признакам и свойствам показатели среднего дерева древостоя
1. Требования к деревьям кедра корейского: диаметр ствола больше среднего для насаждения на 20-50%, высота – на 10-20%. Ствол – прямой, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев не менее, чем на ½ высоты дерева, крона – равномерно развитая, компактная, хороший прирост верхушечных побегов, хвоя темно-зеленого цвета.
Для деревьев с обильным семеношением требования к качеству ствола могут быть несколько снижены. Отличительным признаком высокоурожайных деревьев (одного возраста) являются многовершинная, хорошо развитая здоровая крона, хвоя длинная. Шишки крупные, по 3-4 на побег.
2. Требования к деревьям лиственницы даурской и сосны обыкновенной: диаметр ствола больше среднего для древостоя на 30%, высота – на 10%. Ствол – мало сбежистый, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев на ½ высоты дерева, крона – компактная, конусовидная или овально яйцевидная, густо охвоенная, сучья не очень толстые, отходящие от ствола под острым углом.
Деревья этой категории являются ценным селекционным фондом. Их используют как маточники при заготовке черенков и семян. Черенки используют для прививок на клоновых семенных плантациях, семена – для раздельного высева в питомнике с целью испытания потомства и получения сортового посадочного материала.
Нормальные
Это деревья основной части насаждения хорошие и средние по силе роста, качеству ствола и кроны. С них заготавливают семена для создания лесных культур.
Деревья кедра корейского, лиственницы даурской и сосны обыкновенной, имеющие диаметр не менее чем на 10-20% выше среднего, а высоту равную или на 10% выше средней высоты насаждения и по комплексу хозяйственно-ценных признаков и свойств, приближающиеся к плюсовым, следует относить к лучшим нормальным деревьям. Семена, с таких деревьев используют для создания лесосеменных плантаций (подвоев) и закладки лесных культур.
Минусовые
Это деревья, отстающие в росте (диаметр и высота меньше показателей 0,8 среднего дерева древостоя) и по другим признакам, не соответствующие требованиям плюсового или нормального дерева (кривоствольные, суковатые, грубоветвистые, косослойные, сильно сбежистые, плохо развита крона и т.д.). Сбор семян с таких деревьев для целей семеноводства и лесовыращивания запрещается.
Таблица 53
Требования к насаждениям естественного происхождения,
выделяемым под постоянные лесосеменные участки
Порода
Краткая характеристика насаждений
Рельеф
Мини-мальная площадь, га
Количество плюсовых и нормальных деревьев, шт./га
Условия произрастания (тип леса)
Бони-тет
Воз-
раст,
лет
Полнота
Состав и форма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кедр корейский
Кедровники на свежих и влажных почвах (К-Ш, К-IУ, К-У, К-УI)
Не ниже III
160-200 (250)
0,6-0,7
Смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
На пологих и средней крутизны склонах южных, западных и восточных экспозиций
20
-
Лиственница даурская
Кустарниково-разнотравные; вейниково-разнотравные; осоково-вейниковые. Травяные (разнотравные) горные; вейниково-разнотравные
Не ниже III
40-80
0,5-0,7
Преимущественно чистые, смешанные с долей участия главной породы не менее 80%
Шлейфы склонов, повышенные участки надпойменных террас, преиму-щественно южных и западных экспозиций
10
150-200
Ель аянская, сибирская
Зеленомошный; мелкотравно-зеленомошный; кустарниково-папоротниковый; высокотравно-папоротниковый с Я, П; таволго-вейниковый
Не ниже III
50-100
0,6-0,8
Смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
Плато, средние и нижние части склонов южных экспозиций, надпойменные террасы
5-10
200-300
Сосна обыкновенная
Равнотравные; рододендроново-травяные; вейниково-разнотравные; вейниково-багульниково-брусничные кустарниковые с Д; травяные с Д; припойменные
II-III
30-80
0,5-0,7
Чистые или с небольшой примесью лиственных пород (не более 30%)
Шлейфы пологих склонов, речные террасы, плоские увалы, выровненные плато
5
200-250
Примечания:
1. Под постоянные лесосеменные участки пригодны только плюсовые и нормальные насаждения.
2. Расположение участка предполагает наличие или возможность строительства путей транспорта.
3. При уходе за насаждениями убираются сухостойные, фаутные, отстающие в росте, со слабо развитой кроной деревья.
На каждый ПЛСУ составляют паспорт. ПЛСУ включенные в постоянную лесосеменную базу, заносят в сводную ведомость. Паспорта и сводные ведомости являются документами постоянного хранения. ПЛСУ отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 м.
По углам границ участка устанавливают столбы, на которых черной масляной краской делают надпись: ПЛСУ и номер участка в пределах лесничества, год закладки и площадь участка в гектарах.
Площадь ПЛСУ должна быть не менее 5 га с наличием хороших подъездных путей или возможностью их строительства.
В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации постоянные лесосеменные участки должны быть отнесены к особо защитным участкам. Вокруг плюсовых деревьев расположенных вне границ плюсовых насаждений, необходимо обеспечить сохранность защитных куртин.
Таблица 54
Ежегодная потребность в посадочном материале на срок действия регламента
количество, тыс.шт.
Порода
Лесные культуры
Дополнение лесных культур
Итого
На не покрытых лесом землях
На лесосеках ревизионного периода
Всего
920,0
3252,0
417,2
4589,2
В том числе
Кедр
690,0
2440,0
313,0
3443,0
Ель
46,0
163,0
20,9
229,9
Лиственница
184,0
649,0
83,3
916,3
Для выполнения лесопосадок в намеченных объемах за срок действия лесохозяйственного регламента (10 лет) и при условии полного использования расчетной лесосеки по сплошным рубкам потребуется ежегодно расходовать 4589,2 тыс.шт. сеянцев.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур необходимо использовать районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным Законом от 17.12.1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве». Для посадки используются сеянцы, соответствующие требованиям, указанным в «Правилах по лесовосстановлению» (приложение 1).
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами, на территории Верхне-Перевальнинского лесничества необходимо выделение и отбор плюсовых деревьев не менее 50 шт, а также плюсовых насаждений. Заготовка семян с плюсовых деревьев, плюсовых насаждений и выращивание селекционного посадочного материала, и осуществление закладки данным посадочным материалом ПЛСУ в соответствии с требованиями существующего государственного стандарта (ОСТа 56-35-96) позволит в перспективе осуществить закладку ПЛСУ, продуцирующих улучшенные семена.
Закладка ПЛСУ. Основные требования
Закладка ПЛСУ ведется лесничествами под методическим руководством специализированных учреждений.
Подготовку территории и обработку почвы проводят по технологии создания лесных культур в соответствии с региональными наставлениями и рекомендациями по лесовосстановлению.
Закладку ПЛСУ проводят исключительно с использованием посадочного материала, выращенного из семян, заготовленных на лесосеменных плантациях, в плюсовых насаждениях, с плюсовых деревьев, а также посевом семян (дуб), заготовленных на этих объектах. При этом используют смесь семян не менее чем от 50-ти деревьев, клонов, семей.
ПЛСУ закладывают посадкой (посевом) в отмеченные вешками ряды (площадки) с редким размещением посадочных (посевных) мест: расстояние между рядами в лесной зоне не более 6…8 м, в лесостепной зоне – 8…10 м; в рядах – не более 1…2 м.
Посадочный материал должен соответствовать действующим стандартам (ОСТ 56-98-93). При создании ПЛСУ посевом в одно посевное место высевают по 3…5 семян (желудей, орешков).
При закладке ПЛСУ используют смесь семян не менее чем от 50-ти плюсовых деревьев, поэтому необходимо организовать отдельную заготовку семян кедра корейского с плюсовых деревьев.
Плюсовые – деревья, значительно превосходящие по комплексу хозяйственно ценных признаков и свойств деревья того же возраста, растущие в одинаковых с ними условиях. Определенный процент таких деревьев передает ценные особенности своего роста потомству. Вследствие этого плантации, выращенные из их потомства, дают семена с лучшими наследственными свойствами, нежели семена обычных сборов.
Основным направлением отбора должно быть повышение продуктивности по массе и количеству стволовой древесины, поэтому плюсовые деревья отбирают среди лучших по росту и качеству ствола, без признаков болезней и пороков древесины.
Таблица 55
Требования к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям,
покрытым лесной растительностью
Древесные породы
Требования к посадочному материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Возраст не менее, лет
Диаметр стволика у корневой шейки не менее, мм
Высота стволика не менее, см
Группа типов леса или лесорастительных условий
Возраст не менее, лет
Кол-во деревьев главных пород не менее, тыс.шт. на 1 га
Средняя высота деревьев главных пород не менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Ель аянская
3
2,5
12
Зеленомошная, папоротниковая, травяно-кустарниковая
10
1,5
1,0
Окончание таблицы 55
Древесные породы
Требования к посадочному материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Возраст не менее, лет
Диаметр стволика у корневой шейки не менее, мм
Высота стволика не менее, см
Группа типов леса или лесорастительных условий
Возраст не менее, лет
Кол-во деревьев главных пород не менее, тыс.шт. на 1 га
Средняя высота деревьев главных пород не менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Лиственница даурская
2
3,0
20
сфагновая
7
1,9
2,5
Кустарниково-травяная
6
1,9
2,5
Кедр
2-3
3,5
12
Лещиновая с березой желтой
9
1,3
1,4
Уход за лесами
Уход за лесами – часть воспроизводства лесов (ст.61 ЛК РФ) и осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.
Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов.
Уход за лесами Верхне-Перевальнинского лесничества осуществляется лицами, использующими леса на основании проектов освоения лесов или органами государственной власти в соответствии со статьей 19 ЛК РФ.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом, включая рубки ухода за молодняками (осветление, прочистки) и нормативы режима рубок ухода при формировании насаждений пород, встречающихся на территории лесничества, приведены в разделе 2.1.2 настоящего регламента (таблицы 13-19).
Таблица 56
Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с заготовкой древесины
Порода
Площадь, га
Вырубаемый запас, м3
Срок повторяемости, лет
Ежегодный размер
Площадь, га
Вырубаемый запас, м3
общий
с 1 га
Осветление
Ель
31,5
90
5
6,3
18
3
Кедр
25,0
250
5
5,0
50
10
Итого хвойных
56,5
340
5
11,3
68
6
Береза белая
3,0
10
5
0,6
2
3
Осина
3,5
10
5
0,7
2
3
Итого мягколиственных
6,5
20
5
1,3
4
3
Всего
63,0
360
5
12,6
72
6
Прочистки
Ель
1101,9
31980
7
157,4
4569
29
Окончание таблицы 56
Порода
Площадь, га
Вырубаемый запас, м3
Срок повторяемости, лет
Ежегодный размер
Площадь, га
Вырубаемый запас, м3
общий
с 1 га
Пихта
23,0
400
7
3,3
57
17
Лиственница
1314,9
40900
7
187,8
5843
31
Кедр
10,0
100
7
1,0
10
10
Итого хвойных
2449,8
73380
7
349,5
10479
30
Дуб
85,0
1360
7
12,1
194
16
Ясень
29,0
1220
7
4,1
174
42
Береза желтая
86,0
1900
7
12,3
271
22
Итого твердолиственных
200,0
4480
7
28,5
639
22
Береза белая
207,9
1610
7
29,7
230
8
Итого мягколиственных
207,9
1610
7
29,7
230
8
Всего
207,9
1610
7
29,7
230
8
Всего по лесничеству:
Ель
1133,4
32070
7
163,7
4587
28
Пихта
23,0
400
7
3,3
57
17
Лиственница
1314,9
40900
7
187,8
5843
31
Кедр
35,0
350
7
6,0
60
10
Итого хвойных
2506,3
73720
7
360,8
10547
29
Дуб
85,0
1360
7
12,1
194
16
Ясень
29,0
1220
7
4,1
174
42
Береза желтая
86,0
1900
7
12,3
271
22
Итого твердолиственных
200,0
4480
7
28,5
639
22
Береза белая
207,9
1610
7
29,7
230
8
Итого мягколиственных
207,9
1610
7
29,7
230
8
Всего
2914,2
79810
7
419,0
11416
27
2.17 Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам
Охотничье участковое лесничество Верхне-Перевальнинского лесничества располагается в Дальневосточном таежном районе таежной зоны. Все остальные участковые лесничества располагаются в Приамурско-Приморском хвойно-широколиственном районе, зоны хвойно-широколиственных лесов. Нормативы, параметры и сроки использования лесов, приведенные в данном регламенте, учитывают эту особенность.
ГЛАВА 3. ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
Статья 1 Лесного кодекса РФ обязывает использование лесов основывать на следующих принципах:
1. устойчивое управление лесами, сохранение биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала;
2. сохранение средообразующих, водоохранных, защитных санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду;
3. использование лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов;
4. обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсов;
5. воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов;
6. обеспечение охраны и защиты лесов;
7. участие граждан, общественных объединений в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на леса при их использовании, охране, защите, воспроизводстве, в установленных законодательством Российской Федерации порядке и формах;
8. использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека;
9. подразделение лесов на виды по целевому назначению и установление категорий защитных лесов в зависимости от выполняемых ими полезных функций;
10. недопустимость использования лесов органами государственной власти, органами местного самоуправления;
11. платность использования лесов.
Граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать положения лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов (ст. 24 ЛК РФ).
Запрещается монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция в области использования лесов (ст. 50 ЛК РФ).
В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, при использовании лесов обеспечиваются защита исконной среды обитания этих народов и их традиционный образ жизни в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» (ст. 48 ЛК РФ).
Лесным кодексом Российской Федерации допускаются следующие ограничения использования лесов:
1. запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25;
2. запрет на проведение рубок;
3. иные установленные ЛК РФ, другими федеральными законами ограничения использования лесов.
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
Леса Верхне-Перевальнинского лесничества по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные.
Таблица 57
Ограничения по видам целевого назначения лесов
№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1.
ЗАЩИТНЫЕ
В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5, ст. 102 ЛК РФ).
Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ст. 17 ЛК РФ).
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 14 ЛК РФ).
Создание лесных плантаций не допускается
1.1
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ст. 105 ЛК РФ).
Запрещается сбор лесной подстилки (п. 24 Пр. МПР от 10.04.2007 г.
№ 84).
1.1.1
Защитные полосы лесов, расположен-ные вдоль ж.д. путей общего поль-зования, федераль-ных дорог общего пользования, авто-мобильных дорог общего пользова-ния, находящихся в собственности субъектов РФ
Использование с соблюдением требований, установленных законодательством РФ о железнодорожном транспорте, об автомобильном транспорте.
При проведении мероприятий по уходу за защитными придорожными полосами лесов обеспечивается формирование сложных смешанных лесных насаждений вертикальной сомкнутости, наиболее эффективно выполняющих защитные функции.
При выполнении работ по лесовосстановлению используются древесные породы, устойчивые к вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со строительством, эксплуатацией, ремонтом железнодорожных путей и автомобильных дорог.
1.1.2
Зеленые зоны
Запрещается (ст. 105 ЛК РФ):
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе и в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства (кроме сенокошения и пчеловодства);
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений, линий связи, ЛЭП, подземных трубопроводов.
Лесовосстановление осуществляется путем искусственного восстановления лесов.
1.2
Ценные леса
Использование в целях строительства линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.2.1
Нерестоохранные полосы лесов
1.2.2
Запретные полосы лесов, расположен-ные вдоль водных объектов
Окончание таблицы 57
№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1.2.3
Леса, расположен-ные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
1.2.4
Орехово-промысловые зоны
2.
ЭКСПЛУАТАЦИ-ОННЫЕ
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается Приказ от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка – договоров купли-продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч.5 ст.17 ЛК РФ).
В особо защитных участках лесов, выделенных в эксплуатационных лесах, соблюдается особый режим их использования.
В кварталах Охотничьего лесничества, отнесенных к Верхнебикинскому заказнику, ограничение использованию по Положению о Верхнебикинском заказнике (Постановление администрации Приморского края № 169-ПА от 28.07.2008 г.)
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Особо защитные участки лесов выделяются в целях сохранения защитных и иных, экологических и социальных функций таких участков путем установления в них соответствующего порядка ведения лесного хозяйства и пользования лесом.
Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах и эксплуатационных лесах (ч.4, ст.102 ЛК РФ).
Леса, расположенные на особо защитных участках лесов, в соответствии с частью 4 статьи 12 ЛК РФ подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми функциями.
Выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 – 84 ЛК РФ.
Особо защитные участки в Верхне-Перевальнинском лесничестве выделены при лесоустройстве 1992 года Верхне-Перевальнинского лесхоза и 1994 года Пожарского лесхоза. Их м
естоположение и площадь сохранены в соответствии с решением Технического совещания по составлению лесохозяйственных регламентов лесничеств при Управлении лесным хозяйством Приморского края, протокол от 06 мая 2008 года.
Наименование особо защитных участков откорректированы в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами, лесоустроительной инструкцией утвержденной приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31 и правилами заготовки древесины.
Таблица 58
Ограничения по видам особо защитных участков лесов
№ п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1.
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов
Это участники леса с ограниченным режимом лесопользования. На особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч.5 ст.102 ЛК РФ).
Запрещается: проведение рубок, кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфрастру-ктуры.
Не допускается использование в целях создания лесных плантаций.
На особо защитных участках лесов выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, строительству линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов, других линейных объектов, строительству водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
По Положению о Верхнебикинском заказнике (см. раздел 1.1.8 настоящего регламента).
2.
Постоянные лесосеменные участки
3.
Участки леса с наличием реликтовых и эндемичных растений
4.
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
5.
Участки леса на крутых горных склонах
6.
Особо охраняемые части государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий
7.
Медоносные участки лесов
8.
Участки лесов вокруг сельских населённых пунктов и садовых товариществ
При заготовке древесины не допускается проведение рубок спелых и перестойных лесных насаждений с участием кедра корейского в составе древостоя 30% и более от общего запаса древесины.
3.3 Ограничения по видам использования лесов
Таблица 59
Виды разрешенного использования лесов
Ограничения
Заготовка древесины
См. правила заготовки древесины ( Москва, 2007 г.)
Заготовка живицы
Не назначаются в подсочку: насаждения в очагах вредителей и болезней леса; насаждения, поврежденные и ослабленные пожарами, вредителями и болезнями леса; ПСУ, лесосеменные плантации, генетические резерваты, плюсовые деревья, семенники.
Запрещается: перегрузка стволов карами, воздействие химических стимуляторов выхода живицы.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Запрещается: использовать для заготовки и сбора НЛР виды растений, занесенных в Красную книгу РФ и в перечень видов, заготовка которых не допускается.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Запрещается: использовать для заготовки и сбора НЛР виды растений, занесенных в Красную книгу РФ и в перечень видов, заготовка которых не допускается; рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов; вырывать растения с корнями, грибы с грибницей.
Ведение охотничьего хозяйства
Запрещается: охота в зеленых зонах, особо защитных участках
Ведение сельского хозяйства
Запрещается: пастьба скота в лесу без пастуха, на лесных культурах, ПСУ, участках, предназначенных под содействие естественному возобновлению, легкоразмываемых почвах.
Осуществление научно-исследовательской,
образовательной деятельности
Запрещается: захламление территории бытовыми отходами; использование химических и радиоактивных веществ; повреждение лесных насаждений, напочвенного покрова и почвы; проезд транспорта по произвольным маршрутам.
Осуществление рекреационной деятельности
Не допускается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почвы за пределами предоставленного участка и на участке, захламление территории, проезд транспортных средств по произвольным маршрутам.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Запрещается в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
-//-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Не допускается: валка деревьев и расчистка от древесной растительности бульдозерами; захламление приграничных полос и опушек; повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев; захламление лесов отходами, строительным и бытовым мусором; загрязнение химическими и радиоактивными веществами; проезд транспорта по произвольным маршрутам; затопление и длительное подтопление насаждений
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
-//-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов
Запрещается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почвы за пределами предоставленного участка; захламление прилегающих территорий; загрязнение площади химическими и радиоактивными веществами; проезд транспорта за пределами предоставленного участка.
Окончание таблицы 59
Виды разрешенного использования лесов
Ограничения
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Запрещается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почвы за пределами предоставленного участка; захламление прилегающих территорий; загрязнение площади химическими и радиоактивными веществами; проезд транспорта за пределами предоставленного участка;
проведение работ и строительство, вызывающее нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, заболачивание и затопление лесного участка.
Не допускается: в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов.
Осуществление религиозной деятельности
Запрещается: захламление участка бытовыми отходами, проезд транспорта по произвольным маршрутам; повреждение лесных насаждений.
Приложение 1
Законодательные акты Российской Федерации
Конституция Российской Федерации – принята 12 декабря 1993 г. с изменениями
Гражданский кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 21 октября 1994 г., подписан Президентом РФ 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ
Водный кодекс Российской Федерации - принят Госуд. Думой 12 апреля 2006 г., подписан Президентом РФ 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ
Лесной кодекс Российской Федерации – принят 4 декабря 2006 г. №200-ФЗ
Градостроительный кодекс Российской Федерации – принят 29 декабря 2004 г.
№ 191-ФЗ
Земельный кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 28 сентября 2001 г., одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 г. с изменениями
Федеральный закон от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»
Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»
Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»
Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»
Федеральный закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»
Федеральный закон от 19.07.1997 г. № 103-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»
Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
Федеральный закон от 26.07.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»
Федеральный закон от 17.12.1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве»
Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
Федеральный закон от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»
Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации»
Федеральный закон от 24.11.1999 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»
Федеральный закон от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений»
Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»
Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных мероприятий»
Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Федеральный закон от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи»
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральный закон от 09.05.2005 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и другие законодательные акты РФ»
Федеральный закон от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»
Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ» и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса РФ»
Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», редакция от 25.12.2008 г.
Федеральный закон от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»
Федеральный закон от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Приложение 2
Нормативные и правовые акты,
регламентирующие виды лесопользования,
предусмотренные Лесным кодексом (по состоянию на 01.12.2011 г.)
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Акты Правительства Российской Федерации
ст. 59
Охрана редких редких и находя-щихся под угрозой исчезновения лесных растений
Постановление от 19 февраля 1996 г. №158 «О Красной книге Российской Федерации»
ч. 7 ст. 91
Размер платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядок ее взимания
Постановление от 3 марта 2007 г.
№ 138 «О размере платы за предо-ставление выписок из государствен-ного лесного реестра и порядке ее взимания»
ч. 6 ст. 26;
п. 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Постановление от 15 марта 2007 г.
№ 162 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Постановление от 12 ноября 2010 г.
№ 899 «О признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162»
ч. 5 ст. 86
Состав лесного плана субъекта РФ и порядок подготовки плана
Постановление от 24 апреля 2007 г.
№ 246 «Об утверждении положения о подготовке лесного плана субъекта РФ»
ст. 36
Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства
Постановление от 26 декабря 1995 г. № 1289 «О перечне объектов живот-ного мира, отнесенных к объектам охоты»
ст. 37
Использование гражданами лесов для осуществления охоты
Постановление от 26 декабря 1993 г. № 72 «О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации»
ч. 2. ст. 100,
п. 38 ст. 81
Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства
Постановление от 8 мая 2007 г.
№ 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»
ст. 67
Проведение лесоустройства
Постановление от 24 мая 2007 г.
№ 318 «О правилах проведения лесоустройства»
ч. 6 ст. 96;
п. 36 ст. 81
Порядок осуществления государственного лесного контроля и надзора
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 394 «Об утверждении положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
ч. 3 ст. 50
Максимальный объем древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 395 «Об утверждении положения о осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 4 ст. 73;
п. 27 ст. 81
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»
ст. 44
Правила подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование
Постановление от 30 декабря 2006 г. № 2844 «О правилах подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование»
ст. 45
Использование лесов для строительства линейных объектов
Постановление от 9 июня 1995 г.
№ 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»
ч. 5 ст. 74;
п. 28 и 29 ст 81
Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и форма примерного договора аренды лесного участка
Постановление от 28 мая 2007 г.
№ 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государст-венной или муниципальной собст-венности»
ч. 3 ст. 76;
п. 30 ст. 81
Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности( для договора купли-продажи лесных насаждений)
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности»
ч. 5 ст. 77;
п. 31 ст. 81
Порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муни-ципальной собственности и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений
Постановление от 26 июня 2007 г.
№ 406 «О договоре купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности»
ч. 3 ст. 55;
п. 17 ст. 81
Правила санитарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 29 июня 2007 г.
№ 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»
ч. 4 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Правила пожарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»
ч. 3 ст. 22
Порядок подготовки и утверж-дения перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 419 «О приоритетных инвестицион-ных проектах в области освоения лесов»
Ст. 105
Положение об определении функ-циональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопар-ковых зон, зелёных зон
Постановление от 14 декабря 2009 г. № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зелёных зон»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 2 ст. 53.1
Определение мер противопожар-ного обустройства лесов
Постановление от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»
Акты Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России)
ч. 5 ст. 23;
п. 32 ст. 81
Количество лесничеств, лесопарков, их границы
Устанавливает Федеральное агентство лесного хозяйства.
См. следующий раздел приложения
ч. 3 ст. 26;
п. 3 ст. 81
Форма лесной декларации, порядок её заполнения и подачи
Приказ от 2 апреля 2007 г. № 74 «Об утверждении формы лесной декларации и Порядка заполнения и подачи лесной декларации» (зарегистрирован в Минюсте России 26 апреля 2007 г., регистрационный № 9345)
ст. 32
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»
ст. 34
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Приказ от 10.04.2007 г. № 83 «Об утверждении Правил заготовки пище-вых лесных ресурсов и сбора лекар-ственных растений»
ст. 39
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственный растений
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»
ч. 9 ст. 29;
п. 4 ст. 81
Правила заготовки древесины
(в том числе порядок осуществле-ния рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Приказ от 16 июня 2007 г. № 184 «Об утверждении Правил заготовки древе-сины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистра-ционный № 10374)
ч. 3 ст. 49;
п. 14 ст. 81
Форма отчета об использовании лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 2 ст. 60;
п. 20 ст. 81
Форма отчета об охране и защите лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 3 ст. 62
п. 21 ст. 81
Правила лесовосстановления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 83
«Об утверждении Правил лесовос-становления»
ч. ст. 63;
п. 22 ст. 81
Правила лесоразведения
Приказ от 16 июля 2007 г. № 49 «Об утверждении Правил лесоразведения (зарегистрирован в Минюсте России
6 июля 2007 г., регистрационный №9767)
ч. 3 ст. 64;
п. 23 ст. 81
Правила ухода за лесами (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3
ст. 16)
Приказ от 16 июля 2007 г. №1 85 «Об утверждении Правил ухода за лесами» (зарегистрирован в Минюсте России 29 августа 2007 г., регистра-ционный
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
№10069)
ч. 5 ст. 65;
п. 24 ст. 81
Порядок использования райони-рованных семян основных лесных древесных пород
Приказ от 14 мая 2007 г. № 184
«Об утверждении Правил заготовки древесины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистрационный № 10374)
ч. 2 ст. 66
п. 25 ст. 81
Форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок его представления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175
«Об утверждении форм отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведе--нии, порядок его представления»
ч. 7 ст. 87;
п. 34 ст. 81
Состав лесохозяйственных регла-ментов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений
Приказ от 19 апреля 2007 г. №106 «Об утверждении состава лесохозяй-ственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядок внесения в них изменений» (зарегистрирован в Минюсте России 22 мая 2007 г., регистрационный
№ 9507 )
ч. 2 ст. 88
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки
Приказ от 6 апреля 2007 г. №77
«Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядок его разработки (зарегистрирован в Минюсте России 2 мая 2007 г., регистрационный № 9389 )
ч. 1 ст. 89
Порядок государственной и муниципальной экспертизы проекта освоения лесов
Приказ от 14 мая 2007 г. № 125
«Об утверждении Порядка государ-ственной и муниципальной экспер-тизы проекта освоения лесов (заре-гистрирован в Минюсте России 13 июня 2007 г., регистрационный
№ 9630)
ч. 5 ст. 91
Перечень видов информации, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления
Приказ от 20 июля 2007 г. № 190 «Об утверждении Перечня видов информа-ции, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10012)
ч. 6 ст. 103;
п. 40 ст. 81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 16 июля 2007 г. № 181 «Об утверждении особенностей использо-вания, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»
ст.81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 20 июля 2007 г. № 187 «Об утверждении формы государственного лесного реестра» (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10005)
Приказ от 4 октября 2007 г. № 258 «Порядок приведения договоров
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда) в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 6 ноября 2007 г. № 10432)
Акты министерства сельского хозяйства Российской Федерации
ч. 1 п. 2 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров
Приказ от 22 декабря 2008 г. № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»
ст. 38
Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства
Приказ от 14 мая 2010 г. № 161 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»
ч. 3 ст. 46;
п. 13 ст. 81
Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Приказ от 14 мая 2010 г. № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (зарегистрирован в Минюсте России 18.06.2010 г., регистрационный № 17594)
Приказы и письма Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз)
ст. 23 п. 5
ст. 81
Установление количества и границ лесничеств
Приказ от 9 декабря 2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
Приказ от 13 мая 2009 г. № 197 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 9 декабря 2008 г. № 382 определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
ст. 83
Подразделение лесов по целевому назначению
Приказ от 4 июля 2007 г. № 326 «Об организации работ по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлению их границ» (в ред. Приказа Рослесхоза от 18.09.2007 г. № 405)
Приказ от 19 декабря 2007 г. № 498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам» Письмо Рослесхоза от 09.11.2007 г.
№ МГ-06-54/7526
Приказ от 26 августа 2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 10 июня 2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ»
ст. 104-107
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов
Приказ от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»
ст. 43
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Приказ от 27 декабря 2010 г. № 515 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»
ст. 29
Порядок исчисления расчетной лесосеки
Приказ от 27 мая 2011 г. № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»
ч. 1 п. 1 ст. 53
Противопожарное обустройство лесов
Приказ от 5 июля 2011 г. № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости
от условий погоды»
ч. 3 ст. 15
Лесорастительные зоны и
лесные районы
Приказ от 9 марта 2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»
ч. 5 ст. 45
Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Приказ от 10 июня 2011 г. № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»
ч. 4 ст. 39.1
Порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Приказ от 19 июля 2011 г. № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»
ст. 16
Рубки лесных насаждений
Приказ от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 10 октября 2008 г. № 283 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 27 декабря 2008 г. № 357 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Окончание приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 06 октября 2009 г. № 397 «О
внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 15 января 2010 г. № 8 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 18 января 2010 г. № 12 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 21 июня 2010 г. № 246 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 29 октября 2010 г. № 419 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
ст. 22
Инвестиционная деятельность в области освоения лесов
План действий для реализации решений совещания у Первого заместителя Предсе-дателя Правительства РФ В.А. Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рос-лесхоза 27.07.2011 г.
ч. 9 ст. 91;
п. 35 ст. 81
Порядок ведения государственного лесного реестра
Приказ от 30 мая 2011 г.
№ 194 «О государственном лесном реестре»
ч. 6 ст. 29;
п 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Приказ от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
ВЛАДИВОСТОКСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2019 гг.
(с изменениями и дополнениями)
г. Владивосток, 2012 г.
1
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
«УТВЕРЖДАЮ»
Начальник Управления
лесным хозяйством
Приморского края
_____________ Д.А. Рыбников
Приказ № 363_ от «_02» ___04___ 2012 г.
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
ВЛАДИВОСТОКСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2019 гг.
(с изменениями и дополнениями)
Директор Ю.К. Пинчук
Автор проекта А.Н. Давлеев
Ю.В. Змиевский
Б.А. Глухенько
г. Владивосток, 2012 г.
1
О Г Л А В Л Е Н И Е
Стр.
1. Введение
Общие положения
1
Состав лесохозяйственного регламента
2
Задачи лесохозяйственного регламента
2
Основание для разработки
5
Сведения об организации разработчика
7
Информационная база для разработки лесохозяйственного регламента
7
Глава I. Характеристика лесничества и виды разрешенного использования лесов
1.1. Краткая характеристика лесничества
8
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
8
1.1.2 Общая площадь лесничества
9
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
10
1.1.4 Размещение лесничеств
10
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
10
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
12
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
34
1.1.8 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
35
1.1.9 Характеристика объектов лесной лесоперерабатывающей инфраструктуры
45
1.1.10 Целевое назначение лесов
46
1.2. Виды разрешенного использования лесов
46
Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов
2.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов при заготовке древесины
62
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
62
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозраст-ных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
82
1
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
92
2.1.4 Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя
93
2.1.5 Размеры лесосек
94
2.1.6 Сроки примыкания лесосек
95
2.1.7 Количество зарубов
96
2.1.8 Сроки повторяемости рубок
97
2.1.9 Методы лесовосстановления
98
2.1.10 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
99
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
100
2.2.1 Фонд подсочки древостоев
100
2.2.2 Виды подсочки
101
2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
102
2.2.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
103
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
103
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
104
2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
106
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
106
2.4.1 Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
107
2.5 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов в сфере охотничьего хозяйства
111
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
115
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
117
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
117
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
117
2.8.2 Перечень кварталов зоны и (или) кварталов зоны рекреационной деятельности
120
2.8.3 Функциональное зонировании зоны рекреационной деятельности
120
1
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
120
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
121
2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
124
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
124
2.11 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
126
2.12 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-ства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
127
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-ства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
127
2.14 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
135
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
135
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
137
2.16.1 Требования к охране от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
137
2.16.2 Требования к защите лесов от вредных организмов
156
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
174
2.16.3.1 Нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами
174
2.17 Требования к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам
193
Глава 3. Ограничение использования лесов
3.1 Ограничение по видам целевого назначения лесов
193
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков леса
196
3.3 Ограничения по видам использования лесов
198
Законодательные акты Российской Федерации (Приложение 1)
206
Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования предусмотренные Лесным кодексом (Приложение 2)
208
1
ВВедение
Общие положения
Настоящий лесохозяйственный регламент – основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Владивостокского лесничества Приморского края - разработан в соответствии со ст. 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 4.12.2006 г. № 200-ФЗ), далее ЛК РФ, по программе, утвержденной приказом МПР России от 19.04.2007 г. № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений». Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, при этом лесничий обеспечивает деятельность лесничества, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента (ст. 23 ЛК РФ).
ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ст. 87, ч.6 ЛК РФ).
Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками
(ст. 24, 51, 61 ЛК РФ).
Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами. Данный лесохозяйственный регламент Владивостокского лесничества Приморского края разработан на период с 2011 по 2019 год. МПР России определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений допускается в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного при проведении лесоустройства или специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Лесохозяйственный регламент разработан на основе действующих законов, (приложение 1), изданных нормативных правовых актов (приложение 2). Перечни законов и нормативных правовых актов, помещенных в приложениях 1, 2 не являются исчерпывающими.
Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».
Состав лесохозяйственного регламента
Текст регламента с таблицами, картами и приложениями.
Карта-схема лесничества.
Задачи лесохозяйственного регламента
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии со статьей 87 ЛК РФ, устанавливаются:
- виды разрешенного использования лесов;
- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
- ограничения использования лесов;
- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственный регламент служит основой для разработки проекта освоения лесов. Несоответствие проекта освоения лесов требованиям лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка является основанием для оформления отрицательного заключения государственной или муниципальной экспертизы на него.
Статьей 13 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ № 201) определен порядок, по которому до приведения в соответствие с ЛК РФ законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ. В соответствии со статьей 15 ФЗ №201 до 1 июля 2007 г. Правительством РФ изданы нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений ЛК РФ (приложение 2). Сроки разработки и принятия ведомственных нормативных правовых актов законодательно не установлены, но к началу февраля 2008 года Министерством природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) приняло основные нормативные правовые акты, необходимые для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение. Для использования лесов в интересах человека без ущерба для окружающей среды необходимо произвести их инвентаризацию и организовать в них ведение лесного хозяйства.
Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.
Для приведения настоящего регламента в состояние, соответствующее Лесному кодексу, проведены следующие действия:
- приведена площадь лесничества в соответствие приказу Рослесхоза от 13.05.2009 г. № 197;
- определены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам;
- рассчитаны объемы заготовки древесины (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений;
- рассчитаны объемы заготовки древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, по охране, защите и воспроизводству лесов;
- приведены ограничения использования лесов по видам целевого назначения, видам особо защитных участков, по видам использования лесов;
- внесены изменения в картографические материалы согласно подразделению лесов по целевому назначению.
Для обеспечения эффективного лесопользования в переходный период принят Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации». Указанным Федеральным законом предусмотрены внесение следующих изменений в ФЗ № 201, в частности определено, что:
11) договоры аренды участков лесного фонда должны быть приведены в соответствие с ЛК РФ до 1 января 2009 года;
12) для приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ не требуется проведения государственного кадастрового учета лесных участков;
13) порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствии с ЛК РФ устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
14) до 1 января 2010 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета;
15) при предоставлении гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда, не прошедших государственного кадастрового учета, осуществляется их государственный учет. В этом случае проектирование лесных участков осуществляется в соответствии с положениями частей 1,2,4 и 5 статьи 69 ЛК РФ;
16) государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-83 ЛК РФ, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 ЛК РФ. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.
Порядок проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Плата за проведение государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда не взимается;
17) лесные участки в составе земель лесного фонда, кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2010 года, признается юридически действительным. До 1 января 2011 года кадастровую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством о государственном кадастре недвижимости, наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять лица, обладающие правом проведения работ по лесоустройству (данное правило будет действовать с 1 марта 2008 года);
18) право собственности Российской Федерации на участки лесного фонда, ограничения (обременения) этого права и сделки с такими участками, зарегистрированные до дня введения в действие ЛК РФ, признаются соответственно правом собственности Российской Федерации на соответствующие лесные участки в составе земель лесного фонда, ограничениями (обременениями) этого права и сделками с ними. Государственная регистрация договоров аренды лесных участков, договоров безвозмездного срочного пользования лесными участками в составе земель лесного фонда, приведенных в соответствие с Лесным кодексом, осуществляется без представления кадастровых планов или кадастровых паспортов лесных участков (при условии, если государственный кадастровый учет лесных участков не осуществляется);
19) в случае, если до 1 января 2010 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется тогда по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
20) арендатор по договору аренды участка лесного фонда до приведения его в соответствие с ЛК РФ, а также арендатор по договору аренды участка лесного фонда или по договору аренды лесного участка, если государственный кадастровый учет таких участков не осуществлялся, не вправе:
- сдавать арендованный участок лесного фонда в субаренду;
- передавать свои права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда, по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем);
- отдавать арендные права в залог;
- вносить арендные права в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.
Основание для разработки
Лесохозяйственный регламент Владивостокского лесничества Приморского края разработан на основании Государственного контракта № 27/4а на выполнение работ по разработке лесохозяйственного регламента Владивостокского лесничества Приморского края от 16 октября 2009 г.
На основании Государственного контракта Приморского края № 26/4а от 16 октября 2009г., в соответствии с условиями Технического задания (Приложение № 1, являющее неотъемной частью настоящего Контракта), выполнены работы по внесению изменений в лесохозяйственный регламент Владивостокского лесничества.
В соответствии с Государственным контрактом № 31 от 07 октября 2011 г., технического задания (приложение №1, являющегося неотъемлемой частью настоящего Контракта) на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Приморского края с изготовлением картографических материалов, Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг» внесены изменения и дополнения в лесохозяйственный регламент Владивостокского лесничества.
Целью внесения изменений в лесохозяйственный регламент Владивостокского лесничества является приведение его в соответствие с произошедшими изменениями в лесном законодательстве.
Изменения, внесенные в Лесной кодекс РФ федеральными законами:
от 14 марта 2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»;
от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 29 декабря 2010 № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»;
от 14.06.2011 № 317-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом:
- Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;
- Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;
- Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
- Приказ Рослесхоза от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении порядка начисления расчетной лесосеки»;
- Приказ Минсельхоза России от 22.12.2008 № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»;
- план действия для реализации решений совещания у Первого заместителя Председателя Правительства РФ В.А.Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рослесхоза 27.07.2011 г.;
- материалы таксации лесных участков, проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, проведенной в 2009-2010 годах лесоустроительными предприятиями по договорам с Управлением лесным хозяйством Приморского края и по инициативе арендаторов лесных участков.
Сведения об организации разработчика
Разработка лесохозяйственного регламента Владивостокского лесничества выполнена Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг».
Юридический адрес: ФГУП «Рослесинфорг»: 115035, г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1 ОГРН 1037739350835
Генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» - Третьяков Алексей Григорьевич, тел.: (495) 951–00–00
Почтовый адрес Приморского филиала ФГУП «Рослесинфорг»:
690106, г. Владивосток, ул. Нерчинская, д. 23
Тел.∕ 8(4232) 42-85-53 – директор;
42-85-47 – главный инженер;
42-47-11 – отдел аренды.
Факс: 42-85-83
E-mail: primlesp@ mail.ru
Лицензии:
- на картографическую деятельность: от 23.08.2007 г. № МОГ–04870К;
- на геодезическую деятельность: от 23.08.2007 г. № МОГ–04869Г;
Директор Приморского филиала – Пинчук Юрий Кузьмич
Разработчик регламента – Давлеев Александр Николаевич
Информационная база для разработки лесохозяйственного регламента
При разработке лесохозяйственного регламента использовались:
- материалы лесоустройства Владивостокского лесхоза, выполненного методом классов возраста в 1992-1993 годах, кроме того использовались материалы лесоустройства Артемовского, Шкотовского лесхозов – 2003 года, Барабашского – 2005 года;
- «Схема территориального планирования Приморского края», утвержденная постановлением губернатора Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па;
- ведомственная и статистическая отчетность органов управления лесным хозяйством Приморского края;
- законодательные, нормативно-технические, методические и проектные документы, применявшиеся при устройстве лесов Приморского края (приложение 5).
Разработанные в развитие ЛК РФ подзаконные нормативные документы пока не полностью раскрывают технологические и региональные особенности использования лесов, поэтому сведения, содержащиеся в применявшихся ранее документах, могут служить в качестве справочных в части, не противоречащей действующему законодательству.
Для приведения настоящего регламента в состояние, соответствующее требованиям ЛК РФ, проведены следующие действия:
- проведена сверка границ Владивостокского лесничества и его участковых лесничеств;
- определена площадь лесничества по состоянию на 01.01.2011 г.;
- проведено отнесение лесов к защитным и эксплуатационным в соответствии с приказом Рослесхоза от 26.08.2008 № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»;
- в повыдельную базу данных внесены изменения, произошедшие в лесном фонде со времени лесоустройства за счет факторов, оговоренных «Протоколом технического совещания по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Приморского края» от 06 мая 2008 года (приложение 7);
- установлены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам;
- рассчитаны объемы заготовки древесины (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений на выборочных и сплошных рубках;
- рассчитаны объемы заготовки древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов по другим видам использования, предусмотренным «Протоколом технического совещания по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Приморского края» от 06 мая 2008 года;
- выполнены другие расчеты, обусловленные ЛК РФ, нормативными актами Приморского края.
Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСНИЧЕСТВА И ВИДЫ
РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
1.1 Краткая характеристика лесничества
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
Владивостокское лесничество образовано в границах бывшего Артемовского, Барабашского, Шкотовского и Владивостокского лесхозов Приложением к приказу Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ» от 13.05.2009 г. № 197. Функции управления лесами лесничества возложены на Управление лесным хозяйством Приморского края.
Лесничество расположено в южной части Приморского края на территории МО г. Артема, Владивостокского ГО, частично на территории Уссурийского, Надеждинского, Хасанского, Шкотовского муниципальных районов, ЗАТО Большой Камень.
Леса лесничества на территории МО г. Артем, Шкотовского и Хасанского административных районов и ЗАТО г. Большой Камень общей протяженностью территории с севера на юг – 90 км, с запада на восток – 94 км, Владивостокского ГО расположены на полуострове Муравьева-Амурского и 23 островах залива Петра Великого. Общая протяженность территории около 90 км с севера на юг.
Наиболее удаленным является остров Большой Пелис, расстояние до которого от г. Владивостока составляет 62 км.
Леса, расположенные на территории Надеждинского и Уссурийского районов не представляют собой единого массива, так как разделены разными землепользователями, и состоят из семи отдельных участков, находящихся на расстоянии от одного до пятнадцати километров друг от друга. Общая протяженность территории с учетом разобщающих земель разных ведомств с севера на юг – 40 км, с востока на запад – 60 км.
Контора лесничества находится в г. Владивостоке.
Почтовый адрес лесничества: 690024 Приморский край
г. Владивосток
ул. Белинского, 3а.
1.1.2 Общая площадь лесничества
В административно-хозяйственном отношении территория лесничества разделена на 19 участковых лесничеств: Артемовское, Заводское, Барабашское, Занадворовское, Славянское, Краскинское, Шкотовское, Центральное, Анисимовское, Петровское, Многоудобненское, Кучелиновское, Садгородское, Седанское, Лазурное, Островное, Нежинское, Надеждинское, Раздольнинское.
Общая площадь Владивостокского лесничества со времени последнего лесоустройства в результате передачи земель из лесного фонда изменилась и составляет 374184,0 га, что соответствует указанной в Приказе Рослесхоза от 13.05.2009 г. № 197 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ».
По состоянию на 01.01.2011 г. общая площадь Владивостокского лесничества не изменилась и составляет 374184,0 га.
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным
образованиям
Таблица 1.1.3.1 - Структура лесничества
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Муниципальный район
Общая площадь, га
1
2
3
4
1.
Артемовское
МО г. Артем
7791
2.
Заводское
МО г. Артем
8102
3.
Барабашское
Хасанский
37463
4.
Занадворовское
Хасанский
28245
5.
Славянское
Хасанский
26034
6.
Краскинское
Хасанский
19876
7.
Шкотовское
Шкотовский
29121
8.
Центральное
Шкотовский
39891
9.
Анисимовское
Шкотовский
20621
10.
Петровское
Шкотовский
23047
ЗАТО г. Большой Камень
1851
11.
Многоудобненское
Шкотовский
40244
12.
Кучелиновское
Шкотовский
14639
13.
Садгородское
Владивостокский ГО
7136
14.
Седанское
Владивостокский ГО
4381
15.
Лазурное
Владивостокский ГО
5774
16.
Островное
Владивостокский ГО
2497
17.
Нежинское
Уссурийский ГО
2862
Надеждинский
31934
18.
Надеждинское
-«-
10215
19.
Раздольнинское
-«-
12460
ВСЕГО по лесничеству:
374184
в т.ч. по муниципальным
МО г. Артем
15893
районам:
Хасанский
111618
Шкотовский
167563
Владивостокский ГО
19788
Уссурийский
2862
Надеждинский
54609
ГО ЗАТО Большой Камень
1851
1.1.4 Размещение лесничеств
Схематическая карта Владивостокского лесничества с выделением территории участковых лесничеств помещена на рисунке 2.
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным
зонам и лесным районам
Выполнено в соответствии со ст. 15 ЛК РФ и приказом Рослесхоза от 09.03.2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации».
В зависимости от лесного района устанавливаются возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Таблица 1.1.5.1
Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам
и лесным районам
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной район
Перечень лесных кварталов
Пло-
щадь,
га
1
2
3
4
5
6
1.
Артемовское
Зона хвойно-широколиствен-ных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широко-лиственный район
85, 88, 90, 93-185; 187-217
Всего кварталов: 127
7791
2.
Заводское
Зона хвойно-широколиствен-ных лесов
-«-
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
Всего кварталов: 89
8102
3.
Барабашское
Лесостепная зона
Дальневосточный лесостепной район
1-31; 33; 35; 37-85
Всего кварталов: 81
37463
4.
Занадворовское
Лесостепная зона
-«-
1-42; 45-71
Всего кварталов: 69
28245
5.
Славянское
Лесостепная зона
-«-
1-53
Всего кварталов: 53
26034
6.
Краскинское
Лесостепная зона
-«-
1-50
Всего кварталов: 50
19876
7.
Шкотовское
Зона хвойно-широколиствен-ных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широко-лиственный район
1-135
Всего кварталов: 135
29121
8.
Центральное
Зона хвойно-широколиствен-ных лесов
-«-
1-141
Всего кварталов: 141
39891
9.
Анисимовское
Зона хвойно-широколиствен-ных лесов
-«-
1-62
Всего кварталов: 62
20621
10.
Петровское
Зона хвойно-широколиствен-ных лесов
-«-
ЗАТО Большой Камень 41, 42, 48-51, 53
Петровское 1-40, 43-47, 52,
54-62
Всего кварталов: 62
1851
23047
11.
Многоудобненское
Зона хвойно-широколиствен-ных лесов
-«-
1-337
Всего кварталов: 337
40244
12.
Кучелиновское
Зона хвойно-широколиствен-ных лесов
-«-
1-129
Всего кварталов: 129
14639
13.
Садгородское
Зона хвойно-широколиственных лесов
-«-
1-15, 17, 18,
20-151
Всего кварталов: 149
7136
Окончание таблицы 1.1.5.1
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной район
Перечень лесных кварталов
Пло-
щадь,
га
1
2
3
4
5
6
14.
Седанское
Зона хвойно-широколиствен-ных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широко-лиственный район
16-22, 24-32, 34-53, 55-62, 65-107
Всего кварталов: 87
4381
15.
Лазурное
Зона хвойно-широколиствен-ных лесов
-“-
1-51, 54-56, 60-68, 70-73, 76-90
Всего кварталов: 82
5774
16.
Островное
Зона хвойно-широколиственных лесов
-“-
1-7, 9, 10, 14-39
Всего кварталов: 35
2497
17.
Нежинское
Зона хвойно-широколиственных лесов
-“-
1-9, 13-88, 114-120
Всего кварталов: 92
34796
18.
Надеждинское
Зона хвойно-широколиственных лесов
-“-
76-80, 85-93,
99-106, 110-179
Всего кварталов: 92
10215
19.
Раздольнинское
Зона хвойно-широколиственных лесов
-“-
1-75, 81-84, 94-98, 107-109
Всего кварталов: 87
12460
Итого по лесорастительным зонам:
Лесостепная зона
Дальневосточный лесостепной район
Всего кварталов: 253
111618
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широко-лиственный район
Всего кварталов: 1706
262566
ВСЕГО:
Всего кварталов: 1959
374184
Непрерывность нумерации кварталов нарушена в результате перевода земель лесного фонда в земли иных категорий.
1.1.6 Распределение лесов лесничества по целевому назначению и
категориям защитных лесов
Леса подразделяются на виды по целевому их назначению, основываясь на принципе устойчивого управления лесами и отношению к лесам как к экологической системе (статья 1 ЛК РФ). Целевое назначение лесов не должно определяться только на основе их принадлежности к тому или иному виду. Виды, параметры и другие характеристики разрешенного использования, определенные в соответствии со статьей 87 ЛК РФ, являются не менее значимыми для правового режима лесов. В юридическом отношении целевое назначение лесов – это правовой режим, который определяется на основе принадлежности лесов к определенному виду и разрешенному использованию в соответствии с лесохозяйственными регламентами. Иными словами, подразделение лесов на виды имеет ключевое значение не только в лесных, но в гражданско-правовых и иных отношениях, касающихся лесной сферы.
К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Эксплуатационными лесами признаются леса, осваиваемые в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Резервные леса – это леса, в которых в течение 20 лет не планируется осуществлять заготовку древесины.
Границы защитных, эксплуатационных и резервных лесов устанавливаются при лесоустройстве (статьи 67-70 ЛК РФ).
Согласно статье 8 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 03.11.2011 г.), леса первой группы и категории защитности лесов первой группы признаются защитными лесами и категориями защитных лесов, предусмотренными статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации. В таблице 1.1.6.1 распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов выполнено согласно приказа Рослесхоза от 26.08.2008 № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам» и приказа Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ».
1
Таблица 1.1.6.1 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов
Участковое
Лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Артемовское
85, 88, 90, 93-185; 187-217
7791,0
Статья 10, 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 № 237.
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
-«-
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
85, 88, 90, 93-185; 187-217
7791,0
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
85, 88, 90, 93-185; 187-217
7791,0
в том числе:
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
85, 88
118,0
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
90, 194, 195, 208, 217
190,0
-«-
зеленые зоны
94, 95, 99, 100, 109, 121-123, 135-137, 141-143, 149-156, 159-165, 168-175, 187-193, 204, 209, 210, 212, 213
4017,0
-«-
лесопарковые зоны
93, 96, 97, 98, 101-108, 110-120, 124-134, 138-140,
144-148, 157, 158, 166, 167, 176-185, 196-203, 205-207, 211, 214-216
3466,0
-«-
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Заводское
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102,0
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего:
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102,0
-«-
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
Лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Барабашское
1-31, 33, 35, 37-85
37463,0
Статья 10, 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 № 237.
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-31, 33, 35, 37-85
3763,0
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
21, 31, 33, 35, 66, 67, 68-73, 76-78
1460,0
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
21, 67, 73, 76, 77, 78
345,0
-«-
зеленые зоны
31, 33, 35, 66, 68-72
1115,0
-«-
Ценные леса, всего:
1-20, 22-30, 37-65, 74, 75, 79-85
36003,0
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г.
№ 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
30, 38-45, 56, 57, 79, 83, 84
4397,0
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
1-20, 22-29, 37, 46-55, 58-65, 74, 75, 80-82, 85
31606,0
-«-
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
Лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Занадворовское
1-42, 45-71
28245,0
Статья 10, 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 № 237.
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-13, 19-42, 45-71
24163,0
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
21, 23, 25, 27, 40, 67, 68, 71
351,0
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
21, 23, 25, 27, 40, 67, 68, 71
351,0
-«-
Ценные леса, всего:
1-13, 19, 20, 22, 24, 26, 28-39, 41, 42, 45-66
23812,0
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г.
№ 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
2, 6, 8-12, 32, 33, 47, 50-54, 58, 59, 61, 63
5327,0
-«-
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
1, 3-5, 7, 13, 19, 20, 22, 24, 26, 28-31, 34-39, 41, 42, 45, 46, 48, 49, 55, 56, 57, 60, 62, 64, 65, 66, 69, 70
18485,0
-«-
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего:
14-18
4082,0
-«-
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
Лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Славянское
1-53
26034,0
Статья 10, 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 № 237.
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-53
26034,0
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
51-53
167,0
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
51-53
167,0
-«-
Ценные леса, всего:
1-50
25867,0
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г.
№ 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
2, 5, 8, 11, 14, 16, 18, 20, 22, 23, 28, 29, 33, 35, 36,
41-45
7085,0
-«-
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
1, 3, 4, 6, 7, 9, 10, 12, 13, 15, 17, 19, 21, 24-27, 30-32, 34, 37-40, 46-50
18782,0
-«-
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
Лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Краскинское
1-50
19876,0
Статья 10, 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 №237.
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-50
19876,0
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
44
53,0
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
44
53,0
-«-
Ценные леса, всего:
1-43, 45-50
19823,0
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г.
№ 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
2, 3, 6, 9, 10, 14, 15, 19, 20, 23, 24, 27, 28, 32, 36, 37, 41, 42, 46, 47, 49
4704,0
-«-
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
1, 4, 5, 7, 8, 11, 12, 13, 16, 17, 18, 21, 22, 25, 26, 29, 30, 31, 33, 34, 35, 38, 39, 40, 43, 45, 48, 50
15119,0
-«-
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
Лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Шкотовское
1-135
29121,0
Статья 10, 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 № 237.
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-93, 97-100, 103-111, 114, 117 ,122 ,130-132, 134-135
23103,0
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
1-93, 98-100, 108-110, 130-132
21074,0
в том числе:
-«-
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
1-90
19076,0
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
130, 131, 132
256,0
-«-
зеленые зоны
91, 92, 93, 98, 99, 100, 108, 109, 110
1742,0
-«-
Ценные леса, всего:
97, 103-107, 111, 114, 117, 122, 134, 135
2029,0
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г.
№ 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
97, 103-107, 111, 114, 117, 122, 134, 135
2029,0
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего:
94, 95, 96, 101, 102, 112, 113, 115, 116, 118-121, 123- 129, 133
6018,0
-«-
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
Лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Центральное
1-141
39891,0
Статья 10, 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 № 237.
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-141
39891,0
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
1-141
39891,0
в том числе:
-«-
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
1-141
39891,0
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Анисимовское
1-62
20621,0
Статья 10, 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 № 237.
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
25-29, 31-35, 41, 44-46
2042,0
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
29
223,0
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
Лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Анисимовское
29
223,0
-«-
Ценные леса, всего:
25-28, 31-35, 41, 44-46
1819,0
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г.
№ 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
25-28, 31-35, 41, 44-46
1819,0
-«-
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего:
1-24, 30, 36-40, 42, 43, 47-62
18579,0
-«-
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Петровское
1-62
24898,0
Статья 10, 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 № 237.
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1, 2, 5, 6, 10, 25, 26, 30, 31, 39-43, 48-54, 59-62
6344,0
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
1, 5, 30, 39, 48, 50, 52
274,0
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
Лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Петровское
1, 5, 30, 39, 48, 50, 52
274,0
-«-
Ценные леса, всего:
2, 6, 10, 25, 26, 31, 40-43, 49, 51, 53 , 54, 59-62
6070,0
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г.
№ 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
2, 6, 25, 26, 31, 40-43, 49, 51, 53, 54, 59-62
5646,0
-«-
нерестоохранные полосы лесов
10
424,0
-«-
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего:
3, 4, 7, 8, 9, 11-24, 27-29, 32-38, 44-47, 55-58
18554,0
-«-
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Многоудобненское
1-337
40244,0
Статья 10, 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 № 237.
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-337
40244,0
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
1-337
40244,0
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
Лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
Многоудобненское
Статья 10, 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 № 237.
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
1-337
40244,0
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Кучелиновское
1-129
14639,0
Статья 10, 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 № 237.
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-129
14639,0
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
1-129
14639,0
в том числе:
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
1-129
14639,0
-«-
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Плановые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Садгородское
1-15, 17, 18, 20-151
7136
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-15, 17, 18, 20-151
7136
Статья 10 Лесного кодекса
РФ 2006 г.
в том числе:
Леса, выполняющие
1-15, 17, 18, 20-151
7136
Статья 102 Лесного кодекса
функции защиты
РФ 2006 г.
природных и иных
Статья 8 Федерального закона
объектов, всего:
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
92-151
5096,0
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
зеленые зоны
87 - часть
1,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Постановление СМ СССР от 29.03.1949 г. № 2664-р
лесопарковые зоны
1-3, 11-15, 25, 26, 39-41, 52-54, 60-62, 72, 76-86, 87ч, 88-91
921,0
леса, расположенные в
1, 2 и 3 зонах округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
4-10, 17, 18, 20-24, 27-38, 42-51, 55-59, 63, 64-71, 73-75
1118,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Плановые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Седанское
16-22,24-32,34-53, 55-62,65-107
4381,0
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
16-22,24-32,34-53, 55-62,65-107
4381,0
Статья 10 Лесного кодекса
РФ 2006 г.
в том числе:
Леса, выполняющие
16-22,24-32,34-53, 55-62,65-107
4381,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса
функции защиты
РФ 2006 г.
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
71-107
3358,0
леса, расположенные в
1, 2 и 3 зонах округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
16-22,24-32,34-53, 55-62,65-70
1023,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Плановые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Лазурное
1-51,54-56,60-68, 70-73,76-90
5774,0
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-51,54-56,60-68, 70-73,76-90
5774,0
Статья 10 Лесного кодекса
РФ 2006 г.
Леса, выполняющие
1-51,54-56,60-68, 70-73,76-90
5774,0
Статья 102 Лесного кодекса
функции защиты
РФ 2006 г.
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
зеленые зоны
Статья 10 и 102 Лесного кодекса
РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Постановление СМ СССР от 29.03.1949 г. № 2664-р
6 - часть
2,0
лесопарковые зоны
1-5, 6ч, 7-51, 54-56, 60-68, 70-73, 76-90
5772,0
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Островное
1-7,9,10,14-39
2497,0
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-7,9,10,14-39
2497,0
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Леса, выполняющие
1-7,9,10,14-39
2497,0
Статья 102 Лесного кодекса РФ
функции защиты
2006 г.
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
лесопарковые зоны
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Постановление СМ СССР от 29.03.1949 г. № 2664-р
1-7,9,10,14-39
2497,0
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Плановые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Нежинское
1-9,13-88,114-120
34796,0
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-9,13-15,17,19,24,28,32, 35,38,40,41,43,44,46,47,
50-52,54-56,58,64,65,70,71, 75,80-82,86,114-120
17265,0
Статья 10 Лесного кодекса
РФ 2006 г.
в том числе:
Леса, выполняющие
1-9,13-15,114,116-120
6936,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса
функции защиты
РФ 2006 г.
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
зеленые зоны
Статья 10 и 102 Лесного кодекса
РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 20.03.2008 г. №84
Постановление СМ СССР от 29.03.1949 г. № 2664-р
1-9,13-15,114,116-120
6936,0
Ценные леса, всего:
17,19,24,28,32,35,38,40,41, 43,44,46,47,50-52,54-56,58,
64,65,70,71,75,80-82,86,115
10329,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
17, 19, 24, 28, 32, 35, 38
1699,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Постановление СМ СССР от 07.04.1946 г. № 781
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Плановые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
нерестоохранные полосы лесов
Нежинское
40, 41, 43, 44, 46, 47, 50-52, 54-56, 58, 64, 65, 70, 71, 75, 80-82, 86, 115
8630,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Постановления СМ РСФСР от 26.10.1973 г. № 554 и от 15.02.1979 г.
№ 97
Постановление СМ РСФСР от 09.08.1979 г. № 1309-р
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
16, 18, 20-23, 25-27, 29-31, 33, 34, 36, 37, 39, 42, 45, 48, 49, 53, 57, 59-63, 66-69, 72-74, 76-79, 83-85, 87, 88
17531,0
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Распоряжение СМ СССР от 09.03.1947 г. № 2667-р
Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г.
№ 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Надеждинское
76-80, 85-93, 99-106, 110-179
10215,0
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
110,120,121,128,136, 147-149,155-179
4164,0
Статья 10 Лесного кодекса
РФ 2006 г.
в том числе:
Леса, выполняющие
136,147-149,155-170, 172-175, 178, 179
3058,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса
функции защиты
РФ 2006 г.
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
зеленые зоны
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Постановление СМ СССР от 29.03.1949 г. № 2664-р
136,147-149,155-170,172-175, 178, 179
3058,0
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Плановые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
Ценные леса, всего:
Надеждинское
110,121,128,171,176,177
1106,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г.
№ 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
110,120,121,128
449,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Постановление СМ СССР от 07.04.1946 г. № 781
нерестоохранные полосы лесов
171,176,177
657,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Постановления СМ РСФСР от 26.10.1973 г. № 554 и от 15.02.1979 г. № 97
Постановление СМ РСФСР от 09.08.1979 г. № 1309-р
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
76-80,85-93,99-106, 111-119,122-127,129-135,
137-146,150-154
6051,0
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Распоряжение СМ СССР от 09.03.1947 г. № 2667-р
Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г.
№ 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Плановые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Раздольнинское
1-75,81-84,94-98,107-109
12460,0
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-24,28-38,40-42, 53-55,59,74
6474,0
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Леса, выполняющие
1-24,28-38,53,54
5888,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса
функции защиты
РФ 2006 г.
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
зеленые зоны
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Постановление СМ СССР от 29.03.1949 г. № 2664-р
1-24,28-33, 34ч, 35-38, 53, 54
5885,0
лесопарковые зоны
34 - часть
3,0
Ценные леса, всего:
40,41,42,55,59,74
586,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
40,41,42,55,59,74
586,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Постановление СМ СССР от 07.04.1946 г. № 781
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г.
№ 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Плановые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
Раздольнинское
25-27, 39, 43-52, 56-58, 60-73, 75, 81-84, 94-98, 107-109
5986,0
Статья 10 Лесного кодекса
РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Распоряжение СМ СССР от 09.03.1947 г. № 2667-р
Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г.
№ 220
ВСЕГО ЛЕСОВ по Владивостокскому лесничеству:
374184,0
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
289281,0
Статья 10 Лесного кодекса
РФ 2006 г.
Леса, выполняющие
161837,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса
функции защиты
РФ 2006 г.
природных и иных
объектов, всего:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
1859,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
122422,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Плановые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
зеленые зоны
22756,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
лесопарковые зоны
12659,0
леса, расположенные в
1, 2 и 3 зонах округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
2141,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Лесоустроительная инструкция 2008 г.
Ценные леса, всего:
127444,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г.
№ 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
8380,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Постановление СМ СССР от 07.04.1946 г. № 781
нерестоохранные полосы лесов
35072,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Постановления СМ РСФСР от 26.10.1973 г. № 554 и от 15.02.1979 г. № 97
Постановление СМ РСФСР от 09.08.1979 г. № 1309-р
Окончание таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Плановые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
83992,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Постановления СМ РСФСР от 26.10.1973 г. № 554 и от 15.02.1979 г. № 97
Постановление СМ РСФСР от 09.08.1979 г. № 1309-р
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
84903,0
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г.
№ 220
1
Леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения выделены на основании Статьи 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г. Приказом Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237.
Защитные полосы лесов вдоль автомобильных дорог шириной 250 м с каждой стороны автодороги выделены на основании Постановления ГКО СССР № 4004 от 29.08.1943 г. и Распоряжения СНК СССР от 14 июля 1944 г. № 14587-р.
Зеленые зоны выделены на основании Распоряжения СМ СССР № 8498-р от 29.06.1948 г., № 3682-р от 21.06.1956 г., Решения Приморского КИК № 1054 от 27.09.1956 г., Приказа Рослесхоза от 26.08.2008 № 237.
Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов выделены на основании Постановления СМ РСФСР от 11.10.1983 г. № 458.
Леса на пустынных, полупустынных, степных, лесостепных и малолесных горных территориях выделены на основании Распоряжения СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р.
Запретные полосы лесов расположенные вдоль водных объектов выделены на основании статьи 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г. Приказом Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237, Постановлением СМ РСФСР от 07.04.1946 г. № 781.
Нерестоохранные полосы лесов шириной 1000 м от каждого берега выделены на основании Постановления СМ РСФСР от 26.10.1973 г. № 554.
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
Таблица 1.1.7.1 Распределение лесного фонда по категориям земель
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель
374184,0
100
Лесные земли – всего
366875,4
98
Земли, покрытые лесной растительностью – всего
362931,9
96
Из них лесные культуры
2372,3
-
Не покрытые лесной растительностью земли - всего
3589,7
1
Окончание таблицы 1.1.7.1
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
в том числе:
Несомкнувшиеся лесные культуры
346,8
-
Лесные питомники; плантации
7,0
-
Редины естественные
363,1
-
Фонд лесовосстановления - всего
2947,0
1
в том числе: гари, погибшие насаждения
33,9
-
вырубки
-
-
прогалины пустыри
3192,7
1
Нелесные земли - всего
7308,6
2
в том числе: пашни
190,3
-
сенокосы
340,0
-
пастбища
1308,3
-
воды
568,3
-
сады и др.
-
-
дороги, просеки
665,2
-
усадьбы и пр.
1191,8
-
болота
939,1
-
пески
100,9
-
прочие земли
2004,7
-
1.1.8 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
К лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, относятся леса, расположенные на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, памятников природы, государственных природных заказников и иных установленных федеральными законами особо охраняемых природных территорий.
Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Территория Приморского края отличается особым видовым многообразием флоры и фауны и не имеет равных в России. Это обусловлено географическим расположением края и отсутствием покровного оледенения во время глобальных похолоданий климата («ледниковых эпох») в четвертичном периоде. Как следствие, здесь произошло смешение холодно-и теплолюбивых видов флоры и фауны. Проблема сохранения уникального биоразнообразия требует создания смены природоохранных мер, основным элементом которой являются особо охраняемые природные территории (ООПТ).
Федеральный закон Российской Федерации «Об особо охраняемых природных территориях» (принят 14.03.1995 г.) дает следующее определение: «Особо охраняемые природные территории – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ним, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния».
Различаются следующие категории ООПТ:
а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные;
б) национальные парки;
в) природные парки;
г) государственные природные заказники;
д) памятники природы;
е) дендрологические парки и ботанические сады;
ж) лечебно-оздоровительные местности и курорты.
Таблица 1.1.8.1
Характеристика особо охраняемых природных территорий и объектов
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Местонахождение
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика, режим ведения хозяйства
1
2
3
4
5
6
1.
Лесосеменной участок Пихты цельнолистной
Решение КИК от 14.08.1987 г. № 551
100
Артемовское участковое лесничество
кв. 182, 183, 184, 202, 203
Ботанический
Запрещена деятельность, угрожающая состоянию данного природного комплекса.
2.
Искусственные посадки кедра
Решение КИК от 29.09.1988 г. № 381
20
Артемовское участковое лесничество
кв. 110, 111
Ботанический
-«-
Продолжение таблицы 1.1.8.1
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Местонахождение
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика, режим ведения хозяйства
1
2
3
4
5
6
3.
Озеро «Черепашье»
Решение КИК от 14.08.1987 г. № 551
10
Артемовское участковое лесничество
кв. 185
Водный
-«-
4.
Пихтовые леса в районе р. Сухой
Решение Приморского Крайисполкома
от 29.09.1988
№ 381
50
Артемовское участковое лесничество
кв. 143, 144, 145
Ботанический
Ценные насаждения с Пихтой цельнолистной в составе.
5.
Водопад на ключе
Левый Горбатов
Решение КИК от 14.08.1987 г. № 551
4
Центральное участковое лесничество
кв. 27
Комплексный (водный)
Объект естественного происхождения
6.
Водопад на реке Правая Тигровая
Решение КИК от 14.08.1987 г. № 551
2
Центральное участковое лесничество
кв. 42, 43
Водный
-«-
7.
Пещера «Серебряная»
Решение КИК от 13.07.1984 г.
№ 535
5
Многоудобнен-ское участковое лесничество
кв. 135
Геологический
Уникальный геологический объект естественного происхождения
8.
Пещера «Раздумий»
Решение КИК от 13.07.1984 г.
№ 535
3
Многоудобнен-ское участковое лесничество
кв. 133
Геологический
-«-
9.
Пещера «Богатая фанза»
Решение Приморского КИК от 20.01.1984 г.
№ 27
12
Барабашское участковое лесничество
кв. 64
Геологический
Уникальный геологический объект естественного происхождения
Продолжение таблицы 1.1.8.1
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Местонахождение
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика, режим ведения хозяйства
1
2
3
4
5
6
10.
Государственный природный заказник федерального значения «Леопардовый»
Распоряжение Правительства РФ от 27.10.2008 г.
№ 1570-р
169429
Славянское участковое лесничество
кв. 1-20
Барабашское участковое лесничество
все квартала
Занадворовское участковое лесничество
кв. 1-19, 28-37, 45-53,
54-ч, 55-ч,69-ч, 70, 71
Нежинское
участковое лесничество
кв. 16-32; 40-52;
61-76, 78
Биологический (зоологический) федеральный
Участки леса в местах обитания и распространения редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных и растений.
Памятники природы
11.
Участок пихты
цельнолистной
30,0
Садгородское
участковое лесничество,
кв. 87
Ботанический
научного
значения
Запрещается:
- распашка земель;
- рубки главного пользования и сплошные
санитарные рубки;
- сенокошение, пастьба скота, заготовка и сбор грибов, ягод, плодов, семян, цветов на букеты, лекарственных и иных растений, другие виды пользования растительным миром;
- сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций (кроме как в научных и воспроизводственных целях по разрешениям, выдаваемым Администрацией Приморского края);
12.
Обнажение горных
пород «Лазурное»
0,5
Лазурное
участковое
лесничество,
кв. 85
выд. 9, 12
Геологический
научного
значения
13.
Кекуры (скалы)
«Жаба» и «Тюлень»
0,5
Лазурное
участковое
лесничество,
кв. 85
Геологический
научного
значения
14.
Посадка
кедра корейского
1,5
Лазурное
участковое
лесничество,
кв. 73 выд. 10
Ботанический
научного и
рекреацион-
ного
значения
Окончание таблицы 1.1.8.1
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Местонахождение
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика, режим ведения хозяйства
1
2
3
4
5
6
15.
Тисовая роща
40,0
Нежинское
участковое
лесничество,
кв. 33 выд. 9
кв. 14 выд.6,7,8
Ботанический
научного
значения
- предоставление земельных участков под застройку, а также для коллективного садоводства и огородничества;
- проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, геологоразведочных изысканий и разработка полезных ископаемых;
- строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций;
- применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;
- проезд стоянка авто-транспорта, устройство стационарных бивуаков, туристических стоянок и лагерей, разведение костров, засорение и захламление территории;
- акклиматизация несвойственных экосистеме видов животных и растений;
- любые иные виды деятельности препятствующих сохранению, восстановлению и воспроизводству природного комплекса и отдельных биологи-ческих объектов.
16.
Тигровая падь
500,0
Надеждинское
участковое
лесничество,
кв. 151,152,157-
159,162,163,166
Комплексный
научного и
рекреацион-
ного
значения
17.
Курортная зона
побережья
Амурского залива
2234
Садгородское участковое
лесничество
кв. 4-10,17,18,20-24,27-38,42-51, 55-59,63,64-71, 73-75;
Седанское
участковое
лесничество
кв. 16-22,24-32, 34-53, 55-62, 65-70
Лечебно-
оздорови-тельный
Государственный природный заказник федерального значения «Леопардовый», официально опубликовано положение о государственном природном заказнике федерального значения «Леопардовый». Заказник был учрежден распоряжением Правительства РФ от 27 октября 2008 г. № 1570-р для сохранения и восстановления популяций дальневосточного леопарда, амурского тигра, и других видов животных, а также и среды их обитания. Площадь заказника составляет 169429 га, он располагается в Хасанском, Уссурийском и Надеждинском районах Приморского края. Распоряжением Правительства от 27 октября 2008г. № 1570-Р заказник федерального значения «Барсовый» и заказник краевого значения «Борисовское Плато» объединены в единый заказник «Леопардовый». Охрана природных комплексов и объектов заказника возлагается на специальную государственную инспекцию по охране территории государственного природного биосферного заповедника «Кедровая падь».
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 апреля 2009 г. № 110.
Об утверждении Положения о государственном природном заказнике федерального значения «Леопардовый».
Заказник имеет профиль биологического (зоологического) и предназначен для сохранения и восстановления популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в том числе дальневосточного леопарда и амурского тигра, и среды их обитания.
Заказник расположен на землях общей площадью 169429 га в Хасанском, Уссурийском и Надеждинском районах Приморского края.
Границы заказника:
- от горы Скалистая, высота 538,2 (бассейн р. Амба, Хасанский район) граница заказника идет на северо-восток по ключу Пятый до реки Амба, далее по левому берегу реки Амба до устья ключа Двойновский, от устья ключа Двойновский на северо-восток по водоразделу через высоты 276,6 и 311,5 до скалы в истоках реки Кедровка, далее на север до устья реки Правая Грязная, от устья реки Правой Грязной на северо-восток до высоты 430,7. От высоты 430,7 на север по ключу к реке Ананьевке, от устья данного ключа на высоту 190,0, далее на северо-запад до высоты 463,7. От высоты 463,7 в Надеждинском районе на северо-восток по водоразделу между ключами Прямым, с одной стороны, Осетинским и Большевистким, с другой, до устья ключа Кабаргинского. Затем от устья ключа Кабаргинского на северо-восток к высоте 353,9. Далее на запад по водоразделу между ключем Кабаргинским и рекой Нежинкой на устье ключа Северного. От устья ключа Северного по правому берегу реки Нежинки вверх по течению до устья ключа Корейского (Непроходимого), далее вверх по ключу Корейскому до высоты 594,7 и затем по водоразделу до устья ключа Лесного. Далее через высоты: 364,2; 557,9; 569; 505,1 в Уссурийском районе строго на север до реки Медведицы, от реки Медведицы на север через хребет Абрикосовый в районе высоты 552,3 и далее – по отрожку на север до пересечения с рекой Кроуновской, затем по правому берегу реки Кроуновки на север до резкого ее поворота на юго-восток. От изгиба реки строго на север через тригопункт до пересечения с дорогой и далее по дороге на юго-запад через контрольно-следовую полосу до государственной границы Китайской Народной Республики и Российской Федерации севернее высоты 655,9 (гора Круглая);
- от выхода на государственную границу далее по государственной границе Китайской Народной Республики (далее – КНР) и Российской Федерации граница заказника проходит на юг и юго-восток через высоту 698,0 в верховьях реки Поперечки и далее на юг и юго-запад до высоты 446,5 в истоке реки Школьная в Хасанском районе;
- от высоты 446,5 на государственной границе КНР и Российской Федерации на юго-восток по истоку реки Школьная 3-я и далее на восток по реке и Арестованной пади до реки Пойма; затем по реке Пойма следует до пересечения с железной дороги и разъезда Пойма. От разъезда Пойма на север проходит вдоль железной дороги до границы с заповедником «Кедровая падь». Далее вдоль границы с заповедником следует на запад, север, восток и до пересечения реки Барабашевки железной дорогой. От железной дороги по руслу реки Барабашевка до ее устья и тянется по побережью Амурского залива до бухты Мелководная, где в самом узком месте пересекает ее. Затем по берегу бухтя доходит до перешейка с полуостровом Песчаный, пересекает его и по побережью бухты Песчаной, следуя на север, огибает природную зону г. Владивостока до ее северной границы. От северной границы пригородной зоны по водораздельному хребту доходит до горы Скалистая (высота 538).
Заказник образован без ограничения срока действия и без изъятия земельных участков у пользователей, владельцев и собственников.
Границы и особенности режима особой охраны заказника учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов, подготовке документов территориального планирования, проведении лесоустройства и инвентаризации земель.
Заказник находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (далее – Минприроды России).
Охрану территории заказника, а также мероприятия по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии природных комплексов и объектов на территории заказника осуществляет Федеральное государственное учреждение «Государственный природный биосферный заповедник «Кедровая падь», находящееся в ведении Минприроды России (далее – заповедник).
Задачи заказника.
Заказник образован для выполнения следующих задач:
- сохранение и восстановление популяций дальневосточного леопарда и амурского тигра – редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
- сохранение и восстановление иных редких и находящихся по угрозой исчезновения объектов животного мира;
- сохранение среды обитания и путей миграции объектов животного мира;
- осуществление экологического мониторинга;
- экологическое просвещение.
Режим особой охраны территории заказника.
На территории заказника запрещаются:
- промысловая, спортивная и любительская охота;
- промышленное рыболовство;
- любительское и спортивное рыболовство вне водных объектов и их частей, определенных Минприроды России;
- заготовка древесины (за исключением заготовки древесины гражданам для собственных нужд);
- заготовка живицы;
- проведение сплошных рубок леса;
- применение ядохимикатов и химических средств защиты растений;
- создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
- взрывные работы;
- проведение гидромелиоративных и ирригационных работ;
- разработка месторождений ископаемых, выполнение иных, связанных с использованием недр, работ (кроме случаев, установленных статьей 19 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. № 2395-1 «О недрах» Собрание законодательства Российской Федерации, 1995 г. № 10, ст. 823; 1999, № 7, ст. 879; 2000, № 2, ст. 141; 2001, № 21, ст. 2061; № 33 (часть I), ст. 3429; 2002, № 22, ст. 2026; 2003, № 23, ст. 2174; 2004, № 27, ст. 2711; № 35, ст. 3607; 2006, № 17 (1 ч.), ст. 1778; № 44, ст. 4538; 2007, № 27, ст. 3213; № 49, ст. 6056; 2008, № 18, ст. 1941; № 29 (ч. 1), ст. 3418; № 29 (ч. 1), ст. 3420; № 30 (ч. 2), ст. 3616; 2009, № 1, ст. 17);
- строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства (кроме линейных сооружений), не связанных с выполнением задач, возложенных на заказник, а также с обеспечением функционирования населенных пунктов, расположенных в границах заказника и с охраной государственной границы Российской Федерации;
- передача лесных участков в Аренду в целях заготовки древесины;
- предоставление земельных участков (кроме находящихся в границах населенных пунктов) для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества;
- осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха и разведения костров) за пределами специально предусмотренных для этого мест;
- проезд и стоянка автомототранспортных средств вне дорог общего пользования (кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по охране и защите лесов);
- заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (за исключением их заготовки и сбора гражданами для собственных нужд);
- заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (за исключением их заготовки и сбора гражданами для собственных нужд);
- любое присутствие собак, не находящихся на привязи;
- интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
- сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций без согласования с Минприроды России;
- осуществление иных видов деятельности, влекущее за собой снижение экологической ценности этой территории или причиняющее вред охраняемым объектам животного мира и среде их обитания.
На территории заказника хозяйственная и иная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. № 997 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 37, ст. 4290; 2008, № 12, ст. 1130).
На территории заказника (кроме расположенных в его границах населенных пунктов) строительство, реконструкция и капитальный ремонт линейных сооружений осуществляется только по согласованию с Минприроды России.
На территории заказника отстрел и отлов диких животных в научных и регуляционных целях осуществляется только по согласованию с Минприроды России.
На территории заказника проведение выборочных рубок леса, в том числе санитарных рубок и рубок ухода, а также осуществление иных мероприятий по охране лесов от пожаров, защите лесов, воспроизводству лесов и лесоразведению осуществляется только по согласованию с Минприроды России.
Проектная документация объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых на территории заказника допускаются настоящим Положением, подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня.
Границы заказника обозначаются на местности специальными информационными знаками по периметру границ его территории.
Охрана объектов животного мира и контроль за соблюдением режима особой охраны заказника.
На территории заказника охрана природных комплексов и объектов осуществляется специальной государственной инспекцией по охране территории государственного природного биосферного заповедника «Кедровая падь».
На территории заказника охрана, контроль и надзор в области организации и функционирования заказника, в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской федерации.
Государственный памятник природы регионального значения «Участок пихты цельнолистной», выделен Решением Приморского крайисполкома от 14.08.1987 г. № 551.
Памятник природы находится в Советском муниципальном районе г. Владивостока, Владивостокского лесничества, Садгородского участкового лесничества.
Пихта цельнолистная – самое высокое дерево Дальнего Востока. В лучших условиях местопроизрастания достигает до 50 м высоты и до 2 м в диаметре. Отличается высокой сопротивляемостью к грибным заболеваниям и повреждениям насекомых, отличается значительно большей ветроустойчивостью, по быстроте роста превосходит ель аянскую и кедр корейский. Доживает до 450 лет.
Государственный памятник природы регионального значения - Обнажение горных пород «Лазурное», выделен Решением Приморского крайисполкома от 20.01.1984 г. № 27.
Находится в Советском муниципальном районе г. Владивостока, Лазурном участковом лесничестве Владивостокского лесничества.
Обнажение горных пород «Лазурное» представляет собой выходы пластов известковистого песчаника раннетриасового возраста (индского и оленекского отделов). Особенно ценные отложения индского отдела, являющиеся наилучшими в Приморье. Полнота геологической летописи и насыщенность остатками ископаемой фауны делает обнажение опорным разрезом при научных биостратигфических изысканиях.
Государственный памятник природы регионального значения – Кекуры «Жаба» и «Тюлень» - часть обнажения горных пород «Лазурное», выделен Решением Приморского крайисполкома от 20.01.1984 г. № 27.
Находится в Советском муниципальном районе г. Владивостока, Лазурном участковом лесничестве Владивостокского лесничества.
На участке кекуров «Жаба» и «Тюлень» обнажается древняя (около 210 млн. лет) прибрежная полоса, в породах которой обнаружен богатый комплекс ископаемой фауны, который может служить эталоном для палеонтологических исследований.
Посадка кедра корейского - памятник природы регионального значения, выделен Решением Приморского крайисполкома от 14.08.1987 г. № 551.
Находится в Советском муниципальном районе г. Владивостока, Владивостокском лесничестве, Лазурном участковом лесничестве.
Представляет научную ценность, как ботанический объект, созданный путем посева семян в 1948 году.
Государственный памятник природы регионального значения – «Тисовая роща», выделен Решением Приморского крайисполкома от 29.12.1989 г. № 452.
Находится в Надеждинском районе Приморского края, Владивостокском лесничестве, Нежинском участковом лесничестве.
Тисс остроконечный – реликтовое дерево, представитель флоры третичного периода. В насаждении имеется большое количество крупных старовозрастных экземпляров тиса, имеется большое количество разновозрастного семенного подроста и молодняка. Насаждение имеет научное, учебно-позновательное и эстетическое значение.
Государственный памятник природы регионального значения – «Тигровая падь», выделен Решением Приморского крайисполкома от 29.12.1989 г. № 452.
Находится в Надеждинском районе Приморского края, Владивостокском лесничестве, Надеждинском участковом лесничестве в 3 км от юго-восточнее села Вольно-Надеждинское. Произрастает в основном дуб и липа. На площади 150 га имеются посадки кедра корейского. На территории обитают заяц, барсук, енот, косуля, из птиц – фазан, рябчик. Также много ценных и редких лекарственных растений. В основном – это ландыш, элеутерококк. Есть женьшень.
Курортная зона побережья «Амурский залив» республиканского значения, выделена Постановлением СМ РСФСР от 11.10.83 г. № 458.
Находится на территории двух участковых лесничеств: Садгородское и Седанское Владивостокского лесничества. Не допускается осуществление реконструкции малоценных лесных насаждений путем сплошной вырубки.
Согласно положениям о территориальном планировании Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па планируются мероприятия по формированию природно-экологического каркаса территории и системы особо охраняемых природных территорий.
-Увеличение площади государственного природного заповедника «Уссурийский» за счет включения двух участков: участка у северо-западных границ заповедника (6,9 тыс.га), юго-восточного участка, расположенного в пределах водоохраной зоны Артемовского водохранилища (17,6 тыс.га).
-Создание природного парка «Южно-Приморский», площадью 18997 га, в виде трех участков: Анисимовского, включающего северный склон хребта Ливадийский (Лидан) с верхней частью южного склона; Лазового, включающий одноименный хребет (Чандалаз) и Екатериновского комплекса (50 га). Таким образом, территория природного парка должна состоять из участков Шкотовского и Партизанского муниципальных районов.
-В соответствии со Схемой территориального планирования Приморского края, утвержденной постановлением администрации Приморского края от 30 ноября 2009 г. № 323-па на территории Владивостокского лесничества (Хасанский муниципальный район) планируется создание охранной зоны для государственного природного биосферного заповедника «Кедровая Падь»-7,1 тыс.га.
-Создание природных парков: «Аскольд»-2,6 тыс.га в городском округе ЗАТО г. Фокино и «о. Русский»-1,27 тыс.га во Владивостокском городском округе.
1.1.9 Характеристика объектов лесной, лесоперерабатывающей
инфраструктуры (Ст. 13, 14 ЛК РФ)
Объекты лесной инфраструктуры
К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, используемые для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.
Лесоперерабатывающая инфраструктура регулируется Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 г. № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» (зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2010 г. № 17594).
Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена для хранения и переработки добытых (заготовленных) лесных ресурсов, ее создание запрещается в защитных лесах и на особо защитных участках.
Характеристика лесных дорог, относящихся к объектам лесной инфраструктуры лесничества приводится в таблице 1.1.9.1.
Таблица 1.1.9.1 – Характеристика путей транспорта
Протяженность дорог, км
всего
лесохозяйственные (по типам)
лесовозные
общего
1
2
3
Итого
маг.
ветки
пользования
Дороги, всего
940,2
35,4
383,4
152,5
571,3
76,8
92,5
187,0
в том числе:
а) железные
3,2
из них:
широкой колеи
0,6
б) автомобильные
873,0
35,4
382,4
152,5
570,3
76,8
92,5
187,0
из них:
с твердым покрытием
60,9
-
6,9
5,3
12,2
2,3
46,1
грунтовые
812,1
35,4
375,5
147,2
558,1
23,2
90,2
140,6
в т.ч. круглогодового действия
670,8
34,4
362,3
129,6
526,3
21,0
35,3
88,2
в) зимники
54,6
-
1,0
-
1,0
53,6
-
-
1.1.10 Целевое назначение лесов
Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению приведена на рис. 4.
1.2 Виды разрешенного использования лесов
Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст. 4 ЛК РФ).
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются, исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе (ст. 5 ЛК РФ).
Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов. Граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов (ст. 24 ЛК РФ).
Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами. Использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (ст. 25 ЛК РФ).
Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом, другими федеральными законами (ст. 27 ЛК РФ).
Использование лесов может быть приостановлено только в случаях, предусмотренных федеральными законами (ст. 28 ЛК РФ).
Таблица 1.2.1 Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Заготовка древесины
Артемовское
Общая площадь:
85, 88, 90, 93-185, 187-217
7791
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
85, 88, 90, 93-185, 187-217
7611
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
85, 88, 90, 93-185, 187-217
7611
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
85,88, 90, 194, 195, 208, 217
308
Ведение сельского хозяйства
85, 88, 90, 194, 195, 208, 217
308
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
85, 88, 90, 93-185, 187-217
7791
Осуществление рекреационной деятельности
85, 88, 90, 93-185, 187-217
7791
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
85, 88, 90, 93-185, 187-217
7791
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
85, 88, 90, 194, 195, 208, 217
308
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
85, 88, 90, 194, 195, 208, 217
308
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
85, 88, 90, 93-185, 187-217
7791
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
85, 88, 90, 93-185, 187-217
7791
Заготовка древесины
Заводское
Общая площадь:
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102
Заготовка живицы
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Заводское
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102
Ведение сельского хозяйства
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102
Осуществление рекреационной деятельности
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1-84,86,87,89,91,92 (исключая ОЗУ)
8102
Осуществление религиозной деятельности
1-84, 86, 87, 89, 91, 92
8102
Заготовка древесины
Барабашское
Общая площадь:
1-31, 33, 35, 37-85
37463
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-31, 33, 35, 37-85
37463
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-31, 33, 35, 37-85
37463
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
-
-
Ведение сельского хозяйства
-
-
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-31, 33, 35, 37-85
37463
Осуществление рекреационной деятельности
-
-
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-31, 33, 35, 37-85
37463
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Барабашское
-
-
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-31, 33, 35, 37-85
37463
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
1-31, 33, 35, 37-85
37463
Заготовка древесины
Занадворовское
Общая площадь:
1-42, 45-71
28245
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-42, 45-71
28245
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-42, 45-71
28245
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
20, 22, 24, 26, 38, 39, 41, 42, 54-66, 69, 70
7547
Ведение сельского хозяйства
20, 22, 24, 26, 38, 39, 41, 42, 54-66, 69, 70
7547
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-42, 45-71
28245
Осуществление рекреационной деятельности
20, 22, 24, 26, 38, 39, 41, 42, 54-66, 69, 70
7547
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
14-18
4082
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
14-18
4082
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1,42, 45-71
28245
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
20, 22, 24, 26, 38, 39, 41, 42, 54-66, 69, 70
7547
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
20, 22, 24, 26, 38, 39, 41, 72, 54-66, 69,70
7547
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-42, 45-71
28245
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Занадворовское
14-18 (исключая ОЗУ)
4082
Осуществление религиозной деятельности
1-42, 45-71
28245
Заготовка древесины
Славянское
Общая площадь:
1-53
26034
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-53
26034
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-53
26034
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
21-50
15744
Ведение сельского хозяйства
21-50
15744
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-53
26034
Осуществление рекреационной деятельности
21-50
15744
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-53
26034
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
21-50
15744
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
21-50
15744
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-53
26034
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
1-53
26034
Заготовка древесины
Краскинское
Общая площадь:
1-50
19876
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-50
19876
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-50
19876
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Осуществление деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Краскинское
1-50
19876
Ведение сельского хозяйства
1-50
19876
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-50
19876
Осуществление рекреационной деятельности
1-50
19876
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-50
19876
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-50
19876
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-50
19876
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-50
19876
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
1-50
19876
Заготовка древесины
Шкотовское
Общая площадь:
1-135
29121
Заготовка живицы
94-96,101,102,112,113,115, 116,118-121,123-129,133
6018
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-135
29121
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-135
29121
Осуществление видов охотничьего хозяйства
1-90, 94-97, 101-107, 111-135
27379
Ведение сельского хозяйства
1-90, 94-97, 101-107, 111-135
27379
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-135
29121
Осуществление рекреационной деятельности
1-135
29121
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
94-96, 101, 102, 112, 113, 115, 116, 118-121, 123-129, 133
6018
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
94-96, 101, 102, 112, 113, 115, 116, 118-121, 123-129, 133
6018
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Выращивание посадочного материала лесных насаждений (саженцев, сеянцев)
Шкотовское
1-135
29121
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-90, 94-97, 101-107, 111-135
27379
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-90, 94-97, 101-107, 111-135
27379
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-135
29121
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
94-96, 101, 102, 112, 113, 115, 116, 118-121, 123-129, 133
6018
Осуществление религиозной деятельности
1-135
29121
Заготовка древесины
Центральное
Общая площадь:
1-141
39891
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-141
39891
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-141
39891
Осуществление видов в сфере охотничьего хозяйства
1-141
39891
Ведение сельского хозяйства
1-141
39891
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-141
39891
Осуществление рекреационной деятельности
1-141
39891
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала лесных насаждений (саженцев, сеянцев)
1-141
39891
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-141
39891
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-141
39891
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Центральное
1-141
39891
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
1-141
39891
Заготовка древесины
Анисимовское
Общая площадь:
1-62
20621
Заготовка живицы
15-17, 56, 59, 61, 62
4585
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-62
20621
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-62
20621
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-62
20621
Ведение сельского хозяйства
1-62
20621
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-62
20621
Осуществление рекреационной деятельности
1-62
20621
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1-24, 30, 36-40, 42, 43, 47-62
18579
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1-24, 30, 36-40, 42, 43, 47-62
18579
Выращивание посадочного материала лесных насаждений (саженцев, сеянцев)
1-62
20621
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-62
20621
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-62
20621
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-62
20621
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1-24, 30, 36-40, 42, 43, 47-62 (исключая ОЗУ)
18579
Осуществление религиозной деятельности
1-62
20621
Заготовка древесины
Петровское
Общая площадь:
1-62
24898
Заготовка живицы
3,4,7,8,9, 11-24, 27-29, 32-38, 44-47,55-58
18554
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
2-4,6-29,31-38,40-49,51,53-62
24898
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-62
24898
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Петровское
1-62
24898
Ведение сельского хозяйства
1-62
24898
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-62
24898
Осуществление рекреационной деятельности
1-62
24898
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
3, 4, 7, 8, 9, 11-24, 27, 28, 29, 32-38, 44-47, 55-58
18554
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
3, 4, 7, 8, 9, 11-24, 27, 28, 29, 32-38, 44-47, 55-58
18554
Выращивание посадочного материала лесных насаждений (саженцев, сеянцев)
1-62
24898
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-62
24898
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-62
24898
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-62
24898
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
3, 4, 7, 8, 9, 11-24, 27, 28, 29, 32-38, 44-47, 55-58 (исключая ОЗУ)
18554
Осуществление религиозной деятельности
1-62
24898
Заготовка древесины
Многоудоб-
ненское
Общая площадь:
1-337
40244
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-337
40244
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-337
40244
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-337
40244
Ведение сельского хозяйства
1-337
40244
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-337
40244
Осуществление рекреационной деятельности
1-337
40244
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала лесных насаждений (саженцев, сеянцев)
1-337
40244
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Многоудоб-
ненское
1-337
40244
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-337
40244
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-337
40244
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
1-337
40244
Заготовка древесины
Кучелиновское
Общая площадь:
1-129
14639
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-129
14639
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-129
14639
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-129
14639
Ведение сельского хозяйства
1-129
14639
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-129
14639
Осуществление рекреационной деятельности
1-129
14639
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала лесных насаждений (саженцев, сеянцев)
1-129
14639
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-129
14639
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-129
14639
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-129
14639
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
1-129
14639
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Заготовка древесины
Садгородское
Общая площадь:
1-15,17,18,20-151
7136
Заготовка живицы
–
–
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-3, 11-15, 25, 26, 39-41,
52-54, 60-62, 72, 76-86, 87(ч.), 88-151
5988
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-3, 11-15, 25, 26, 39-41,
52-54, 60-62, 72, 76-86, 87(ч.), 88-151
5988
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
92-151
5066
Ведение сельского хозяйства
92-151
5066
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-15,17,18,20-151
7136
Осуществление рекреационной деятельности
1-15,17,18,20-151
7136
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
–
–
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
–
–
Выращивание посадочного материала лесных насаждений (саженцев, сеянцев)
1-15, 17, 18, 20-151
7136
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
92-151
5066
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
92-151
5066
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-3, 11-15, 25, 26, 39-41,
52-54, 60-62, 72, 76-86, 87 (ч.), 88-151
5988
Строительство и эксплуатация гидротехнических сооружений
1-3, 11-15, 25, 26, 39-41,
52-54, 60-62, 72, 76-86, 87 (ч.), 88-151
5988
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
–
–
Осуществление религиозной деятельности
1-15,17,18,20-151
7136
Заготовка древесины
Седанское
Общая площадь:
16-22,24-32,34-53,55-62,
65-107
4381
Заготовка живицы
–
–
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
71-107
3358
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
71-107
3358
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Седанское
71-107
3358
Ведение сельского хозяйства
71-107
3358
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
16-22,24-32,34-53,55-62,
65-107
4381
Осуществление рекреационной деятельности
16-22,24-32,34-53,55-62,
65-107
4381
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
–
–
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
–
–
Выращивание посадочного материала лесных насаждений (саженцев, сеянцев)
16-22, 24-32, 34-53, 55-62,
65-107
4381
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
71-107
3358
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
71-107
3358
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
16-22,24-32, 34-53, 55-62,
65-107
4381
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
–
–
Осуществление религиозной деятельности
16-22,24-32,34-53,55-62,
65-107
4381
Заготовка древесины
Лазурное
Общая площадь:
1-51,54-56,60-68,70-73,76-90
5774
Заготовка живицы
–
–
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-51, 54-56, 60-68, 70-73, 76-90
5774
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-51,54-56,60-68,70-73,76-90
5774
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
–
–
Ведение сельского хозяйства
-
-
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-51,54-56,60-68,70-73,76-90
5774
Осуществление рекреационной деятельности
1-51,54-56,60-68,70-73,76-90
5774
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
–
–
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выращивание посадочного материала лесных насаждений (саженцев, сеянцев)
1-51, 54-56, 60-68, 70-73,
76-90
5774
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
–
–
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Строительство и эксплуатация водохра-нилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Лазурное
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-51, 54-56, 60-68, 70-73,
76-90
5774
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
–
–
Осуществление религиозной деятельности
1-51, 54-56, 60-68, 70-73,
76-90
5774
Заготовка древесины
Островное
Общая площадь:
1-7,9,10,14-36
2497
Заготовка живицы
–
–
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-7, 9, 10, 14-36
2497
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-7,9,10,14-36
2497
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
–
–
Ведение сельского хозяйства
–
–
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-7,9,10,14-36
2497
Осуществление рекреационной деятельности
1-7,9,10,14-36
2497
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
–
–
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
–
–
Выращивание посадочного материала лесных насаждений (саженцев, сеянцев)
1-7, 9, 10, 14-36
2497
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
–
–
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
-
-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-7, 9, 10, 14-36
2497
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
–
–
Осуществление религиозной деятельности
1-7, 9, 10, 14-36
2497
Заготовка древесины
Нежинское
Общая площадь:
1-9,13-88,114-120
34796
Заготовка живицы
33,34,36,37,39,53,57,59,60,77,79, 82-85,87,88
6941
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Нежинское
1-9, 13-88,114-120
34796
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-9,13-88,114-120
34796
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
33,34,36,37,39,53,57,59, 60,77,79,83-85,87,88,115
10294
Ведение сельского хозяйства
33, 34, 36, 37, 39, 53, 57, 59, 60, 77, 79, 83-85, 87, 88, 115
10294
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-9,13-88,114-120
34796
Осуществление рекреационной деятельности
1-9,13-88,114-120
34796
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
33,34,36,37,39,53,57,59,60,77,
79,83,84,85,87,88
за исключением ОЗУ
6941
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
33,34,36,37,39,53,57,59,60,77,
79,83,84,85,87,88
за исключением ОЗУ
6941
Выращивание посадочного материала лесных насаждений (саженцев, сеянцев)
1-9, 13-88, 114-120
34796
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
33, 34, 36, 37, 39, 53, 57, 59, 60, 77, 79, 83-85, 87, 88, 115
10294
Строительство и эксплуатация водохрани-лищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
33, 34, 36, 37, 39, 53, 57, 59, 60, 77, 79, 83-85, 87, 88, 115
10294
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-9, 13-88, 114-120
34796
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
33,34,36,37,39,53,57,59,60,77,79,83, 84,85,87,88 за исключением ОЗУ
6941
Осуществление религиозной деятельности
1-9,13-88,114-120
34796
Заготовка древесины
Надеждинское
Общая площадь:
76-80,85-93,99-106,110-179
10215
Заготовка живицы
76-80,85-93,99-106,111-119, 122-127, 129-135,137-146, 150,153,154
5551
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
76-80,85-93,99-106,110-179
10215
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
76-80,85-93,99-106,110-179
10215
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
76-80,85-93,99-106,110-135,
137-146,150, 153, 154, 171, 176, 177
7157
Ведение сельского хозяйства
76-80, 85-93, 90-106, 110-135, 137-146, 150, 153, 154, 171, 176, 177
7157
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
76-80,85-93,99-106,110-179
10215
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Осуществление рекреационной деятельности
Надеждинское
76-80,85-93,99-106,110-179
10215
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
76-80,85-93,99-106,111-119, 122-127, 129-135,137-146, 150,153,154
за исключением ОЗУ
5921
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
76-80,85-93,99-106,111-119, 122-127, 129-135,137-146, 150,153,154
за исключением ОЗУ
5921
Выращивание посадочного материала лесных насаждений (саженцев, сеянцев)
76-80, 85-93, 99-106, 110-179
10215
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
76-80,85-93,99-106,110-135, 137-146,150, 153, 154, 171,
176, 177
7157
Строительство и эксплуатация водохра-нилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
76-80,85-93,99-106,110-135, 137-146,150, 153, 154, 171,
176, 177
7157
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
76-80,85-93,99-106,110-179
10215
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
76-80,85-93,99-106,110-135, 137-146, 150,153,154
(исключая ОЗУ)
5921
Осуществление религиозной деятельности
76-80,85-93,99-106,110-179
10215
Заготовка древесины
Раздольнинское
Общая площадь:
1-75,81-84,94-98,107-109
12460
Заготовка живицы
25-27,39,43-52,56-58,60-73,75,
81-84,94-98,107-109
5986
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-75,81-84,94-98,107-109
12460
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-75,81-84,94-98,107-109
12460
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
25-27,39-52,55-75,81-84,
94-98,107-109
6572
Ведение сельского хозяйства
25-27, 39-52, 55-75, 81-84, 94-98,
107-109
6572
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-75,81-84,94-98,107-109
12460
Осуществление рекреационной деятельности
1-75,81-84,94-98,107-109
12460
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
25-27,39,43-52,56-58,60-73,75,
81-84,94-98,107-109
5986
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
25-27,39,43-52,56-58,60-73,75,
81-84,94-98,107-109
(исключая ОЗУ)
5986
Выращивание посадочного материала лесных насаждений (саженцев, сеянцев)
1-75, 81-84, 94-98, 107-109
12460
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
25-27, 39-52, 55-75, 81-84,
94-98, 107-109
6572
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Строительство и эксплуатация водохра-нилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Раздольнинское
25-27, 39-52, 55-75,81-84,
94-98, 107-109
6572
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-75, 81-84, 94-98, 107-109
12460
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
25-27,39,43-52,56-58,60-73,75, 81-84,94-98 (исключая ОЗУ)
5986
Осуществление религиозной деятельности
1-75, 81-84, 94-98, 107-109
12460
ВСЕГО ПО ЛЕСНИЧЕСТВУ
Заготовка древесины
374184
Заготовка живицы
55737
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
371833
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
371833
Осуществление видов деятельности сфере охотничьего хозяйства
251696
Ведение сельского хозяйства
251696
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
374184
Осуществление рекреационной деятельности
297631
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
74183
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
74183
Выращивание посадочного материала лесных насаждений (саженцев, сеянцев)
374184
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
251696
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
243594
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
373036
Окончание таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
81974
Осуществление религиозной деятельности
374184
Использование лесных земель при создании игорной зоны «Приморье»
Распоряжением правительства РФ № 1213-р от 20 августа 2009 года на территории Артемовского городского округа Приморского края определены границы территории площадью 6197311кв.м., на которой планируется размещение игорной зоны «Приморье», частично расположенной на землях Лазурного участкового лесничества Владивостокского лесничества. На лесные земли приходится лесной участок площадью 356,6 га. Этот участок необходимо перевести в земли промышленности и иного специального назначения с правом вырубки насаждений под зданиями и сооружениями.
Глава 2
нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов, нормативы по охране,
защите и воспроизводству лесов
2.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
при заготовке древесины
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении
рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Расчетная лесосека исчислена в соответствии со ст. 29 ЛК РФ. На основании Приказа Рослесхоза от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки» выполнены необходимые расчеты, на основе возрастов рубок лесных насаждений, установленных Приказом Рослесхоза от 29.10.2010 № 419 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 № 37 «Об установлении возрастов рубок».
Расчетная лесосека определяет допустимый объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества и вводится в действие с начала календарного года.
Изменение расчетной лесосеки не допускается без внесения соответствующих изменений в установленном порядке в лесохозяйственный регламент лесничества.
При исчислении расчетной лесосеки в расчет не вошли древесные породы, согласно приказа Рослесхоза от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается», а также спелые и перестойные лесные насаждения, запас древесины которых на одном гектаре 70 и менее кубических метров. Кроме того, исключены из расчёта лесные насаждения особо защитных участков в защитных лесах и эксплуатационных лесах.
Возрасты рубок (спелости) лесных насаждений установлены в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.02.2008 г. № 37 (в ред. Приказов Рослесхоза от 06.10.2008г. №283, от 27.11.2008г. № 357, от 06.10.2009г. № 397, от 15.01.2010г. № 8, от 18.01.2010г. № 12, от 21.06.2010г. № 246, от 29.10.2010г. № 419) .
Таблица 2.1.1.1 – Возрасты рубок лесных насаждений
Лесные районы
Субъекты РФ
Муниципальные районы и иные административные территориальные образования
Лесообразующая
порода
Классы
бонитета
Возрасты рубок, лет
Защитные леса
Эксплуатационные и резервные леса
Приамурско-
Приморский
хвойно-широ-
колиственный колист
район
Приморский край
МО г. Артема ,
Владивосток-ский ГО,
Хасанский,
Шкотовский,
Уссурийский,
Надеждинский муниципальные районы
Сосна, лиственница
III и выше
121-140
101-120
IV и выше
141-160
121-140
Кедр
все бонитеты
241-280
201-240
Ель, пихта
-«-
121-140
101-120
Липа медоносная
-«-
141-160
141-160
Дуб, ясень, береза черная, желтая и каменная, липа, клен, вяз
-«-
121-140
101-120
Береза белая, ольха серая
-«-
71-80
61-70
Тополь, осина
-«-
61-70
51-60
Дальне-
восточный
лесостепной
район
Приморский край
Хасанский муниципальный район
Сосна, лиственница
III и выше
121-140
101-120
IV и выше
141-160
121-140
Кедр
все бонитеты
201-240
161-200
Ель, пихта
-«-
121-140
101-120
Липа медоносная
-«-
141-160
141-160
Дуб, ясень, береза черная, желтая и каменная
-«-
121-140
101-120
Вяз, клен, липа
-«-
121-140
101-120
Береза белая, ольха серая
-«-
71-80
61-70
Примечание: В запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, устанавливается возраст рубок, соответствующий возрасту рубок, установленному в эксплуатационных лесах (Приказ Рослесхоза от 06.10.2008 г. № 283).
Возраст рубки является одним из важнейших организационно-технических элементов в ведении лесного хозяйства. Это базовый норматив в распределении насаждений по группам возраста, влияющий на размер лесов эксплуатационного фонда, расчетной лесосеки, количественные и качественные показатели заготавливаемых целевых сортиментов. Поэтому в отечественном лесоустройстве и лесной науке всегда уделялось достойное внимание этому показателю.
В Приморском крае в лесах разного целевого и функционального назначения действуют возрасты рубок, установленные приказами Федерального агентства лесного хозяйства № 37 от 19.02.2008 г. и № 238 от 06.10.2008 г.
Владивостокское лесничество относится к Зоне хвойно-широколиственных лесов Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района и Дальневосточному лесостепному району (принят в соответствии с Приказом Рослесхоза № 37 от 04.02.2009 г.).
В связи с выборочной формой хозяйства в кедрово-широколиственных лесах и включением кедра (сосны корейской) в перечень видов деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Приказ № 513 от 05.12.2011 г.) возможна рубка деревьев кедра только по состоянию в индивидуальном порядке («Руководство по организации и ведению хозяйства в кедрово-широколиственных лесах Дальнего Востока», 2003).
В Москве 27 июля 2011 г. состоялось совещание у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова, на котором был принят План действий для реализации решений этого совещания «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса В Приморском крае» (Приложение Г). Согласно п. 2 этого Плана запрещена заготовка древесины в спелых и перестойных насаждениях на территориях орехово-промысловых зон и запрещена передача в аренду с целью заготовки древесины лесных участков в орехово-промысловых зонах и территориях, вошедших в «Национальный план действий по сохранению тигра».
1
Таблица 6
Таблица 2.1.1.2 - Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия
лесохозяйственного регламента
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов – Защитные леса
Категория защитных лесов – Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
132
24,6
13
3,5
17
3,7
102
17,4
Ср. процент выборки от общего запаса
3
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
13
0,7
13
0,7
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Черно-пихтовая
Всего включено в расчет
55
13,2
27
7,9
23
4,6
5
0,7
Ср. процент выборки от общего запаса
17
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
50
2,3
27
1,6
23
0,7
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
411
61,2
4
0,9
133
26,3
75
11,2
199
22,8
Ср. процент выборки от общего запаса
12
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
212
7,1
4
0,2
133
5,2
75
1,7
Средний период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
8
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,2
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
216
47,1
58
17,7
29
7,4
72
14,1
57
7,9
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
159
7,1
58
3,5
29
1,5
72
2,1
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
6
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,2
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
103
17,2
24
4,9
30
5,6
49
6,7
Ср. процент выборки от общего запаса
11
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
54
1,8
24
1,0
30
0,8
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
47
11,5
20
5,2
15
3,4
12
2,9
Ср. процент выборки от общего запаса
19
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
47
2,2
20
1,1
15
0,7
12
0,4
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
3
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
-
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов – Защитные леса
Категория защитных лесов – Нерестоохранные полосы лесов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
377
90,5
377
90,5
Ср. процент выборки от общего запаса
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
377
18,1
377
18,1
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
15
0,7
- корневой
0,7
- ликвид
0,7
- деловая
0,6
Хозяйственная секция – Черно-пихтовая
Всего включено в расчет
183
40,2
101
24,8
12
2,6
70
12,8
Ср. процент выборки от общего запаса
13
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
113
5,4
101
5,0
12
0,4
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
5
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Лиственничная
Всего включено в расчет
116
20,0
108
19,4
8
0,6
Ср. процент выборки от общего запаса
15
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
108
2,9
108
2,9
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
4
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
7863
1275,4
194
40,1
1003
203,7
2189
407,4
2493
385,7
1984
238,5
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
5879
188,1
194
8,0
1003
40,7
2189
81,5
2493
57,9
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
235
7,5
- корневой
7,5
- ликвид
6,8
- деловая
5,7
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
648
184,4
249
76,6
94
25,5
260
74,5
45
7,8
Ср. процент выборки от общего запаса
17
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
603
31,6
249
15,3
94
5,1
260
11,2
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
24
1,3
- корневой
1,3
- ликвид
1,1
- деловая
0,9
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
541
97,7
17
3,2
180
35,2
283
49,7
61
9,6
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
480
15,1
17
0,6
180
7,1
283
7,4
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
16
0,5
- корневой
0,5
- ликвид
0,5
- деловая
0,4
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
120
26,6
5
1,5
44
11,5
24
4,8
47
8,8
Ср. процент выборки от общего запаса
18
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
120
4,9
5
0,3
44
2,3
24
1,0
47
1,3
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
8
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,2
Целевое назначение лесов – Защитные леса
Категория защитных лесов – Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных
дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Хозяйственная секция – Черно-пихтовая
Всего включено в расчет
32
6,6
12
2,8
20
3,8
Ср. процент выборки от общего запаса
6
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
12
0,4
12
0,4
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
32
4,0
2
0,3
30
3,7
Ср. процент выборки от общего запаса
1
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
2
0,3
2
0,3
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Категория защитных лесов леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах;
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
242
54,0
173
41,2
69
12,8
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
173
8,3
173
8,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
7
0,4
- корневой
0,4
- ликвид
0,3
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Лиственничная
Всего включено в расчет
178
35,1
167
33,4
11
1,7
Ср. процент выборки от общего запаса
14
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
167
5,0
167
5,0
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
11
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,3
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
6382
911,2
37
7,8
201
37,3
1253
227,5
2202
323,7
2689
314,9
Ср. процент выборки от общего запаса
11
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
3693
103,1
37
1,5
201
7,5
1253
45,5
2202
48,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
148
4,1
- корневой
4,1
- ликвид
3,8
- деловая
3,2
Категория защитных лесов – Лесопарковые зоны
Хозяйственная секция – Черно-пихтовая
Всего включено в расчет
24
5,2
2
0,6
15
3,2
7
1,4
Ср. процент выборки от общего запаса
12
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
17
0,6
2
0,1
15
0,5
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
312
40,4
92
13,4
39
5,2
26
2,9
69
10,2
86
8,7
Ср. процент выборки от общего запаса
14
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
226
5,8
92
2,7
39
1,0
26
0,6
69
1,5
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
9
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
18
3,4
1
0,2
6
1,3
11
1,9
Ср. процент выборки от общего запаса
17
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
17
0,6
6
0,3
11
0,3
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
37
4,0
2
0,3
14
1,9
17
1,6
4
0,2
Ср. процент выборки от общего запаса
17
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
33
0,7
2
0,1
14
0,4
17
0,2
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – мягколиственная
Всего включено в расчет
1
0,3
1
0,3
Ср. процент выборки от общего запаса
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
1
0,1
1
0,1
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Категория защитных лесов – Зеленые зоны
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
642
128,0
23
5,7
18
5,0
163
35,8
438
81,5
Ср. процент выборки от общего запаса
6
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
204
7,5
23
1,1
18
1,0
163
5,4
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
8
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
944
126,2
53
8,3
8
1,4
107
18,3
258
37,9
518
60,3
Ср. процент выборки от общего запаса
9
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
426
11,3
53
1,6
8
0,3
107
3,7
258
5,7
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
17
0,5
- корневой
0,5
- ликвид
0,4
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
13
2,3
13
2,3
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
42
6,8
5
0,8
31
5,0
6
1,0
Ср. процент выборки от общего запаса
14
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
36
0,9
5
0,2
31
0,7
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
152
21,2
3
0,4
15
2,4
56
8,5
70
9,1
8
0,8
Ср. процент выборки от общего запаса
17
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
144
3,6
3
0,1
15
0,5
56
1,7
70
1,3
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
10
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
35
3,8
35
3,8
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Категория защитных лесов: Леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
22274
5417,2
2180
716,8
3048
871,8
6075
1537,8
6655
1493,9
4316
796,9
Ср. процент выборки от общего запаса
12
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
11303
625,3
2180
143,3
3048
174,4
6075
307,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
452
25,0
- корневой
25,0
- ликвид
22,8
- деловая
19,1
Хозяйственная секция – Черно-пихтовая
Всего включено в расчет
3723
713,6
27
6,2
164
46,2
217
55,6
1000
215,0
2315
390,6
Ср. процент выборки от общего запаса
8
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1408
53,9
27
1,2
164
9,3
217
11,1
1000
32,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
56
2,2
- корневой
2,2
- ликвид
2,0
- деловая
1,7
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
9541
1573,0
1368
262,5
1337
268,4
2249
402,4
2264
356,5
2323
283,2
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
7218
240,1
1368
52,5
1337
53,7
2249
80,5
2264
53,4
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
289
9,6
- корневой
9,6
- ликвид
8,7
- деловая
7,3
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
4689
1037,9
303
70,5
241
80,7
482
136,6
960
240,9
2703
509,2
Ср. процент выборки от общего запаса
9
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1986
93,7
303
14,1
241
16,2
482
27,3
960
36,1
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
79
3,7
- корневой
3,7
- ликвид
3,4
- деловая
2,9
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
1351
206,1
58
11,4
180
33,8
1113
160,9
Ср. процент выборки от общего запаса
4
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
238
7,4
58
2,3
180
5,1
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
8
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
1343
227,7
123
20,0
535
109,4
255
41,3
294
41,0
136
16,0
Ср. процент выборки от общего запаса
18
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1207
40,3
123
4,0
535
21,9
255
8,2
294
6,2
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
81
2,7
- корневой
2,7
- ликвид
2,4
- деловая
2,0
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
759
149,2
116
31,6
110
23,7
167
34,1
180
33,5
186
26,3
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
573
22,9
116
6,3
110
4,8
167
6,8
180
5,0
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
38
1,5
- корневой
1,5
- ликвид
1,4
- деловая
1,2
Итого по защитным лесам
Всего включено в расчет
63580
12587,1
4550
1189,6
7103
1770,0
14337
3160,1
18051
3475,1
19539
2992,3
Ср. процент выборки от общего запаса
12
20
20
20
8
Запас, вырубаемый за 1 прием
37297
1518,8
4550
237,7
7103
354,3
14337
632,3
11307
294,5
Ср. период повторяемости
24
Ежегодная расчетная лесосека
1547
62,6
- корневой
62,6
- ликвид
56,9
- деловая
47,3
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
433
90,5
51
12,9
153
32,4
180
39,3
49
5,9
Ср. процент выборки от общего запаса
13
25
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
204
11,3
51
3,2
153
8,1
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
8
0,4
- корневой
0,4
- ликвид
0,4
- деловая
0,3
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
14816
2181,2
1098
182,8
1286
246,6
2542
441,7
5265
778,2
4625
531,9
Ср. процент выборки от общего запаса
19
40
40
30
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
10191
421,0
1098
73,1
1286
98,7
2542
132,5
5265
116,7
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
407
16,8
- корневой
16,8
- ликвид
15,3
- деловая
12,9
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
2443
518,4
309
93,1
208
52,4
954
207,3
972
165,6
Ср. процент выборки от общего запаса
16
40
30
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1471
84,1
309
37,3
208
15,7
954
31,1
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
59
3,4
- корневой
3,4
- ликвид
3,1
- деловая
2,6
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
309
50,0
42
8,0
37
6,8
58
10,6
172
24,6
Ср. процент выборки от общего запаса
12
35
25
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
137
6,1
42
2,8
37
1,7
58
1,6
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
5
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,2
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
233
30,0
33
4,6
27
3,6
173
21,8
Ср. процент выборки от общего запаса
18
30
25
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
233
5,6
33
1,4
27
0,9
173
3,3
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
12
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
15
1,7
15
1,7
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Елово-широколиственная
Всего включено в расчет
448
92,9
12
3,1
184
43,4
142
27,8
110
18,6
Ср. процент выборки от общего запаса
21
40
30
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
338
19,8
12
1,2
184
13,0
142
5,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
13
0,8
- корневой
0,8
- ликвид
0,7
- деловая
0,6
Окончание таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Итого по эксплуатационным лесам
Всего включено в расчет
18697
2964,7
1140
190,8
1691
360,3
3151
580,3
6772
1085,0
5943
748,3
Ср. процент выборки от общего запаса
40
39
30
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
12574
547,9
1140
75,9
1691
141,8
3151
171,9
6592
158,3
Ср. период повторяемости
Ежегодная расчетная лесосека
504
21,9
- корневой
21,9
- ликвид
20,0
- деловая
16,8
Всего по лесничеству
Всего включено в расчет
82277
15551,8
5690
1380,4
8794
2130,3
17488
3740,4
24823
4560,1
25482
3740,6
Ср. процент выборки от общего запаса
23
23
22
10
Запас, вырубаемый за 1 прием
49871
2066,7
5690
313,6
8794
496,1
17488
804,2
17899
452,8
Ср. период повторяемости
Ежегодная расчетная лесосека
2051
84,5
- корневой
84,5
- ликвид
76,9
- деловая
64,1
1
Таблица 2.1.1.3 – Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных насаждений
В том числе по
группам возраста
Запас
Сред-
ний
Сред-ний
Воз-
Исчисленные лесосеки
Принятая лесосека
Число лет ис-
Предполагаемый остаток
Хозсекция
и
Покры-тые
мо-
средневозраст-ные
при-
спелые и перестойные
спелых и пере-
запас
на 1 га
при-рост
раст руб-
рав-
но-
2-я
1-я
ин-
по
пло-
запас
в ликвиде
поль-зова-
насаждений,
га
преобладающая порода
лесом земли,
га
лод-няки
всего
вклю-чено в расчет
спе-ваю-щие
всего
в т.ч.
пере-стой-ные
стойных насаж-дений, тыс.кбм
эксплу-атаци-онного фонда, кбм
корне-вой массы, тыс. кбм
ки
Класс воз-раста
мер-ного поль-зова-ния
воз-
раст- ная
воз-
раст- ная
тег- раль ная
сос-
тоя-нию
щадь, га
ко-рне-вой, тыс.,
м3
всего
в т.ч. дело-вой
% де-лов. от лик- вида
ния эксплу-атаци-оноого фонда
при-
спе-
ваю-
щих
спе-лых и перес-той-ных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
Сплошные рубки
Елово-пихтовая
506
36
36
124
346
60
67,7
163
0,9
101
6
5
9
12
8
8
1,3
1,2
1,0
84
52
134
289
в том числе:
Ель
25,2
0,5
Пихта
42,5
0,8
Белоберезовая
2005
3
580
373
425
997
14
129,2
111
3,8
61
7
33
60
71
58
58
6,4
5,8
4,9
84
20
373
845
в том числе:
Береза
119,7
5,8
Ольха
9,5
0,6
Мягколиственная
308
73
73
55
180
2
27,8
135
1,0
51
6
6
10
12
10
10
1,3
1,1
0,9
84
21
74
139
в том числе:
Тополь
9,0
0,4
Осина
8,8
0,5
Чозения
10,0
0,4
Итого:
2935
119
689
482
604
1523
76
224,7
5,8
45
79
95
76
76
9,0
8,1
6,8
84
28
447
984
1
Расчётная лесосека на предстоящий ревизионный период действия лесохозяйственного регламента Владивостокского лесничества (2011-2019 гг.) составит 85,0 тыс. м3 в ликвиде, в том числе по хвойному хозяйству – 29,1 тыс. м3, твердолиственному – 44,2 тыс. м3 и мягколиственному – 11,7 тыс. м3. По способам рубок расчётная лесосека распределилась следующим образом: сплошные – 8,1 тыс. м3 (9,5 %) и выборочные – 76,9 тыс. м3 (90,5 %) в ликвиде.
Эксплуатационный фонд определен в размере 15776,5 тыс. м3 на площади 83800 га.
На предстоящий ревизионный период способы заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений устанавливаются в соответствии с «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом Рослесхоза от 01 августа 2011 г. № 337.
В соответствии с действующими правилами намечены следующие способы рубок: сплошные и выборочные.
Выборочные рубки назначены в защитных и эксплуатационных лесах. Площадь расчётной лесосеки равна 2151 га с ежегодным размером пользования 76,9 тыс. м3 (ликвид).
Сплошные рубки предусматриваются в эксплуатационных лесах на площади 1523 га с запасом спелых и перестойных насаждений 224,7 тыс. м3. Ежегодный расчётный размер пользования составит 8,1 тыс. м3 при величине лесосеки в 76 га.
Таблица 2.1.1.4 – Расчётная лесосека при рубке спелых и перестойных лесных
насаждений, тыс. м3 (ликвид)
Лесничество
Всего при рубке
спелых и перес-тойных лесных насаж-дений
В том числе:
В том числе по хозяйствам:
Сплошные
Выборочные
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Владивостокское
Целевое назначение лесов – Защитные леса
56,9
-
56,9
-
26,8
-
25,6
-
4,5
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
28,1
8,1
20,0
1,2
1,1
-
18,6
6,9
0,3
Всего по лесничеству
85,0
8,1
76,9
1,2
27,9
-
44,2
6,9
4,8
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в
средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных
лесных насаждениях при уходе за лесами
Согласно «Правилам ухода за лесами», утвержденными приказом МПР от 16.07.2007 г. № 185, при уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста. Рубки ухода за лесом направлены на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их экологической роли и устойчивости к негативным воздействиям.
В лесохозяйственной практике осветления и прочистки условно называются «уходом за молодняками», что не совсем точно соответствует понятию молодняков как группы возраста. В данном разделе приводится расчёт размера заготовки древесины при проведении всех видов рубок ухода, за исключением, «ухода за молодняками», не позволяющего, как правило, заготовку ликвидной древесины.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом приводятся в таблице 2.1.2.2.
Таблица 2.1.2.1 - Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами.
№№ п.п.
Показатели
Ед. изм.
Виды ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-живания
проход-ные
рубки обнов-ления
рубки реконст-рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Хозяйство хвойное
Насаждения с преобладанием древесной породы – Сосна обыкновенная
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
71,2
71,2
Требованиям
тыс. м3
2,14
2,14
2.
Срок повторяемости
лет
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
7,1
7,1
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,03
0,03
ликвидный
тыс. м3
0,02
0,02
деловой
тыс. м3
0,01
0,01
Насаждения с преобладанием древесной породы - Ель
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
9,8
6626,0
531,0
7166,8
требованиям
тыс. м3
1,03
1827,04
151,68
1979,75
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
30
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
1,0
441,7
17,7
460,4
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,03
26,01
1,26
27,30
ликвидный
тыс. м3
0,02
22,88
1,10
24,00
деловой
тыс. м3
0,01
10,42
0,92
11,35
Насаждения с преобладанием древесной породы - Пихта
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
4,5
1200,2
67,8
1272,5
требованиям
тыс. м3
0,50
334,21
14,92
349,63
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
20
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
0,5
80,0
2,3
82,8
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,01
4,23
0,08
4,32
ликвидный
тыс. м3
0,01
3,73
0,06
3,80
деловой
тыс. м3
1,70
0,05
1,75
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№ п.п.
Показатели
Ед. изм.
Виды ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-живания
проход-ные
рубки обнов-ления
рубки реконст-рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Насаждения с преобладанием древесной породы – Сосна корейская (кедр)
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
3676,8
82,7
3759,5
требованиям
тыс. м3
1099,96
16,58
1116,54
2.
Срок повторяемости
лет
20
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
183,8
8,3
192,1
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
5,97
0,23
6,20
ликвидный
тыс. м3
5,26
0,17
5,43
деловой
тыс. м3
3,00
0,10
3,10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Пихта цельнолистная
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
79,3
18,5
97,8
требованиям
тыс. м3
24,0
3,64
27,64
2.
Срок повторяемости
лет
20
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
4,0
1,9
5,9
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,10
0,05
0,15
ликвидный
тыс. м3
0,07
0,03
0,10
деловой
тыс. м3
0,05
0,01
0,06
Итого хвойные
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
85,5
11582,3
598,8
101,2
12367,8
требованиям
тыс. м3
3,67
3285,2
166,6
20,22
3475,69
2.
Срок повторяемости
лет
10
16,6
30
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
8,6
709,5
20,0
10,2
748,3
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,07
36,31
1,34
0,28
38,00
ликвидный
тыс. м3
0,05
31,94
1,16
0,20
33,35
деловой
тыс. м3
0,02
15,17
0,97
0,11
16,27
Хозяйство твердолиственное
Насаждения с преобладанием древесной породы - Дуб
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
3467,5
7595,0
12014,1
9775,7
32852,3
требованиям
тыс. м3
419,77
1242,06
2212,05
1286,34
5160,22
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
20
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
тыс. га
346,8
506,3
600,7
977,6
2431,4
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
8,54
15,87
23,95
33,78
82,14
ликвидный
тыс. м3
6,84
13,16
21,08
20,25
61,33
деловой
тыс. м3
1,71
4,02
8,45
10,17
24,35
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№ п.п.
Показатели
Ед. изм.
Виды ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-живания
проход-ные
рубки обнов-ления
рубки реконст-рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Насаждения с преобладанием древесной породы - Ясень
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
42,5
158,7
90,1
236,3
527,6
требованиям
тыс. м3
5,86
26,18
15,32
35,63
82,99
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
20
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
4,3
10,6
4,5
23,6
43,0
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,11
0,34
0,12
0,87
1,44
ликвидный
тыс. м3
0,09
0,28
0,10
0,49
0,96
деловой
тыс. м3
0,03
0,13
0,04
0,24
0,44
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ильм
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
8,8
47,0
55,8
требованиям
тыс. м3
1,14
6,7
784
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
0,9
4,7
5,6
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,02
0,14
0,16
ликвидный
тыс. м3
0,02
0,07
0,09
деловой
тыс. м3
0,01
0,04
0,05
Насаждения с преобладанием древесной породы – Береза желтая
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
130,4
396,6
1191,2
11,2
1729,4
требованиям
тыс. м3
18,84
119,56
318,52
2,62
459,54
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
20
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
13,0
26,4
59,6
1,1
100,1
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,36
1,36
3,32
0,06
5,10
ликвидный
тыс. м3
0,31
1,20
2,91
0,04
4,46
деловой
тыс. м3
0,10
0,41
1,17
0,02
1,70
Насаждения с преобладанием древесной породы – Береза черная
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
11,9
33,0
44,9
требованиям
тыс. м3
2,4
3,67
6,07
2.
Срок повторяемости
лет
15
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
0,8
3,3
4,1
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,03
0,11
0,14
ликвидный
тыс. м3
0,03
0,07
0,10
деловой
тыс. м3
0,01
0,03
0,04
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№ п.п.
Показатели
Ед. изм.
Виды ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-живания
проход-ные
рубки обнов-ления
рубки реконст-рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Итого твердолиственное
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
3649,2
8162,2
13295,4
10103,2
35210,0
требованиям
тыс. м3
445,61
1390,18
2545,9
1334,96
5716,65
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
20
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
тыс. га
365,0
544,1
664,8
1010,3
2584,2
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
9,03
17,60
27,39
34,96
88,98
ликвидный
тыс. м3
7,26
14,67
24,09
20,92
66,94
деловой
тыс. м3
1,85
4,57
9,66
10,50
26,58
Хозяйство мягколиственное
Насаждения с преобладанием древесной породы – Липа
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
164,6
296,9
15,7
808,5
1285,7
требованиям
тыс. м3
27,73
85,1
2,99
144,21
260,03
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
20
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
16,5
19,8
0,8
80,9
118,0
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,38
0,60
0,07
2,30
3,35
ликвидный
тыс. м3
0,31
0,53
0,06
1,40
2,30
деловой
тыс. м3
0,10
0,18
0,02
0,70
1,00
Насаждения с преобладанием древесной породы – Береза белая
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
1445,5
220,0
1665,5
требованиям
тыс. м3
242,84
26,35
269,19
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
144,6
22,0
166,6
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
5,04
0,71
5,75
ликвидный
тыс. м3
4,29
0,44
4,73
деловой
тыс. м3
1,52
0,22
1,74
Насаждения с преобладанием древесной породы – Осина
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
398,4
3,6
402,0
требованиям
тыс. м3
84,88
0,51
8539
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
39,8
0,4
40,2
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
1,74
0,01
1,75
ликвидный
тыс. м3
1,48
0,01
1,49
деловой
тыс. м3
0,53
0,53
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№ п.п.
Показатели
Ед. изм.
Виды ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-живания
проход-ные
рубки обнов-ления
рубки реконст-рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ольха
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
1,3
48,8
63,1
113,2
требованиям
тыс. м3
0,08
6,5
7,77
14,35
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
0,1
4,9
6,3
11,3
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,12
0,19
0,31
ликвидный
тыс. м3
0,10
0,11
0,21
деловой
тыс. м3
0,04
0,06
0,10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Тополь
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
8,5
43,0
51,5
требованиям
тыс. м3
1,94
7,28
9,22
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
0,9
4,3
5,2
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,04
0,19
0,23
ликвидный
тыс. м3
0,03
0,11
0,14
деловой
тыс. м3
0,01
0,06
0,07
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ива
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
4,2
12,3
16,5
требованиям
тыс. м3
0,84
1,82
2,66
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
0,4
1,2
1,6
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,02
0,04
0,06
ликвидный
тыс. м3
0,02
0,03
0,05
деловой
тыс. м3
0,01
0,01
0,02
Насаждения с преобладанием древесной породы – Чозения
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
9,0
31,2
15,0
55,2
требованиям
тыс. м3
1,35
7,7
2,3
11,35
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
0,9
3,2
1,5
5,6
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,02
0,18
0,08
0,28
ликвидный
тыс. м3
0,02
0,15
0,05
0,22
деловой
тыс. м3
0,01
0,05
0,03
0,09
Окончание таблицы 2.1.2.1
№№ п.п.
Показатели
Ед. изм.
Виды ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-живания
проход-ные
рубки обнов-ления
рубки реконст-рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Итого мягколиственное
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
174,9
2234,4
15,7
1165,5
3590,5
требованиям
тыс. м3
29,16
429,78
2,99
190,24
652,17
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
20
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
17,5
213,6
0,8
116,6
348,5
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,40
7,74
0,07
3,52
11,73
ликвидный
тыс. м3
0,33
6,60
0,06
2,15
9,14
деловой
тыс. м3
0,11
2,34
0,02
1,08
3,55
Итого по лесничеству
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
3909,6
21983,7
1279,3
11379,3
38551,9
36,0
требованиям
тыс. м3
478,44
5106,22
2715,49
1546,51
9846,66
0,7
2.
Срок повторяемости
лет
10
15,4
20
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
391,1
1467,7
685,6
1138,0
3682,4
0,4
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
9,50
61,65
28,80
38,76
138,71
0,07
ликвидный
тыс. м3
7,64
53,21
25,31
23,27
109,43
0,06
деловой
тыс. м3
1,98
22,08
10,65
11,69
46,40
0,05
При исчислении расчетной лесосеки для заготовки древесины при вырубке лесных насаждений при уходе за лесами (таблица 2.1.2.1) не вошли древесные породы, согласно приказа Рослесхоза от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается».
Таблица 2.1.2.2 Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода
за лесом
Виды рубок
ухода за лесом
Возраст лесных насаждений, лет
сосна, пихта,
е л ь
кедр,
мягколиственные
лиственница
твердолиственные
семенные
порослевые
Осветления
до 10
до 10
до 20
до 10
до 5
Прочистки
11-20
11-30
21-40
11-20
6-10
Прореживания
21-40
31-40
41-60
21-30
11-20
Проходные
более 40
более 40
более 60
более 30
более 20
Возрастные периоды приводятся в соответствии с «правилами ухода за лесами», утвержденным приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 185.
Таблица 2.1.2.3 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
еловых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс бонитета
Прореживание
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки %
по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки %
по запасу
после
ухода
повторяемость (лет)
после
ухода
повторяемость (лет)
1
2
3
4
5
6
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I-IV
0,8
0,6
50-60
10 - 15
0,8
0,6
30-40
15
2. Смешанные хвойные и твердолиственные с мягколист-венными в одном пологе
(примесь мягколиственных, лиственных 4 - 6 ед.)
I - IV
0,8
0,6
25 - 30
10 - 15
0,8
0,6
30 - 35
15
3. Чистые хвойные и твердолиственные с примесью мягколиственных, лиственных пород до 2 единиц
I - IV
0,9
0,7
20 - 30
10 - 15
0,8
0,6
20 - 30
15 - 20
Примечание: В насаждениях, ранее пройденных рубками ухода а также произрастающих на склонах южной и юго-восточной экспозициях, на влажных и сырых почвах интенсивность рубки снижают на 10-15%.
Таблица 2.1.2.4 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
лиственничных и сосновых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бонитета
Прореживание
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки % по
запасу
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки % по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
1. Чистые
I-IV
0,9
0,6
20 - 30
7 - 10
0,8
0,7
15 - 25
10 - 20
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,7
25 - 30
7 - 10
0,8
0,6
20 - 40
10 - 20
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30-40
7-10
0,8
0,6
20-30
10-15
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается в сравнении с табличными, на 10-15%. Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.1.2.5 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
кедровых насаждений
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-
тета
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяе-мость, лет
после
ухода
повторяе-мость, лет
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I-IV
0,8
30-40
0,8
30-40
Культуры кедра, созданные путем реконструкции мало-ценных насаждений
I-IV
0,6
10-15
06
15-20
Культуры кедра, созданные на не покрытых лесом землях
I-IV
-
-
-
-
Смешанные с хвойными породами в составе верхнего яруса
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Хвойные и хвойно-листвен-ные с примесью 2-3 единиц второстепенных пород
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.1.2.6 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
белоберезовых насаждений
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Прореживания
Проходные рубки
Класс
бонитета
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 2.1.2.7 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
осиновых насаждений
Класс бонитета
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Таблица 2.1.2.8 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием дуба
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы
Класс бони-
тета
Воз-раст нача-
ла
ухо-
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенси-в-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
насажде-
ний)
да,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Смешанные
I-IV
4-5
0,8
25-30
0,8
25-30
0,8
30-40
0,8
30-40
насаждения
0,6
4-6
0,6
6-8
0,6
10-15
0,6
15
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15%. В горных дубняках рододендроново-леспедецевые рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 2.1.2.9 - Расчетная лесосека для заготовки древесины при вырубке
лесных насаждений при прочих рубках
№№ п/п
Показатели
Ед. изм.
Разрубка, расчистка квартальных просек
Расчистка площадей
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
Итого по лесничеству
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
22,8
22,8
требованиям
тыс. м3
0,01
0,01
2.
Срок повторяемости
лет
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
2,3
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
ликвидный
тыс. м3
деловой
тыс. м3
Хозяйство хвойное
Порода - Кедр
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
22,8
22,8
требованиям
тыс. м3
0,01
0,01
2.
Срок повторяемости
лет
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
2,3
2,3
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
ликвидный
тыс. м3
деловой
тыс. м3
1
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Таблица 2.1.3.1 – Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок
площадь – га, запас – тыс. м3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
Хозяйства
При рубке спелых и перестойных лесных насаждениях
При вырубке средневоз-растных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами
При вырубке погибших и поврежденных насаж-дений, при проведении санитарно-оздорови-тельных мероприятий
При разрубке и расчистке просек и противопожарных разрывов
Всего
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-
вой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Хвойные
592,0
29,1
24,4
748,3
33,4
16,3
1956,4
58,3
18,5
3296,7
120,8
59,2
Твердолиственные
1313,0
44,2
36,9
2584,2
66,9
26,6
380,6
8,6
1,3
4277,8
119,7
64,8
Мягколиственные
222,0
11,7
9,6
348,5
9,1
3,5
164,0
3,1
0,6
734,5
23,9
13,7
Итого:
2127,0
85,0
70,9
3681,0
109,4
46,4
2501,0
70,0
20,4
8309,0
264,4
137,7
Учитывая объемы заготовки древесины арендаторами и при выполнении работ по охране, защите, воспроизводству лесов, а также наличие спелых и перестойных насаждений у лесовозных дорог в свободных от закрепления лесных участках, в последующие годы ревизионного периода, исходя из динамики рубок за прошлые годы, ежегодный объем заготовки гражданами древесины для собственных нужд предусматривается в размере 40,0 тыс. м3 ликвидной древесины.
Объем заготовки древесины для собственных нужд входит в ежегодный объем изъятия древесины при всех видах рубок.
В связи с изменением Лесного законодательства в 2008-2009 г.г. в защитных лесах проведены масштабные лесопатологические обследования, в связи с чем, увеличился объем санитарно-оздоровительных мероприятий.
1
2.1.4 Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя
По определению выборочных рубок, данному ЛК РФ, «выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников» (ч. 2 ст. 17).
Согласно «Правилам заготовки древесины» выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений проводятся с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится рубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.
В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяются следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40% при снижении полноты древостоя не более чем до 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся в лесных насаждениях с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки. Площадь вырубаемых групп составляет от 0,01 до 0,5 гектара.
При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления. Эти рубки также осуществляются в высоко - и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоя при первых приемах рубок снижается до 0,5. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количества подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия возобновлению леса.
Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Рубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 га (котловинами) за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Относительная полнота после первого приёма рубки не должна быть ниже 0,5 в тёмнохвойных и 0,4 в светлохвойных насаждениях. Период повторения рубки – через 30-40 лет.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста за два-четыре приема на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, а в дубравах – двойной высоты древостоя, при условии последующего создания культур дуба. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.
2.1.5 Размеры лесосек
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных размеров лесосек.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек при сплошных рубках могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
Таблица 2.1.5.1 – Предельные размеры лесосек сплошных рубок
Порода
Предельные размеры лесосек сплошных рубок
ширина, м
площадь, га
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Сосна, лиственница
250
25
Ель, пихта
250
25
Береза каменная
100
10
Мягколиственные
250
25
Дальневосточный лесостепной район
Сосна, лиственница
250
25
Ель, пихта
250
25
Береза каменная
100
10
Мягколиственные
250
25
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размер лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, установленные «Правилами заготовки древесины».
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.
Таблица 2.1.5.2 – Предельные площади лесосек выборочных рубок спелых и
перестойных лесных насаждений
Порода
Предельные площади лесосек выборочных рубок, га
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Добровольно-выборочные, группово-выборочные
25
50
Равномерно-постепенные, группово-постепенные
-
-
Длительно- постепенные, постепенные
чересполосные
10
25
Дальневосточный лесостепной район
Добровольно-выборочные, группово-выборочные
25
50
Равномерно-постепенные, группово-постепенные
-
-
Длительно- постепенные, постепенные
чересполосные
10
25
2.1.6 Сроки примыкания лесосек
Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной предельной ширине лесосек.
Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длиной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек – чересполосное примыкание лесосек.
Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного восстановления лесов или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по любой стороне не менее 2-х лет.
Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений не устанавливаются. В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений интенсивностью 30% и более при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений сроки примыкания устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих ветров. В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки ведется вверх по склону. При трелевке (транспортировке) древесины канатными установками и летательными аппаратами допускается размещение лесосек длиной стороной вдоль склона с направлением рубки против преобладающих ветров. В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течению реки.
Таблица 2.1.6.1 – Сроки примыкания лесосек сплошных рубок в эксплуатационных
лесах
Порода
Срок примыкания, лет
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Сосна, лиственница
4
Ель, пихта
4
Береза каменная
4
Мягколиственные
2
Дальневосточный лесостепной район
Сосна, лиственница
4
Ель, пихта
4
Береза каменная
4
Мягколиственные
2
2.1.7 Количество зарубов
Лесосеки одного года (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. При осуществлении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не допускается превышение установленного количества зарубов в расчёте на 1 км стороны лесного квартала, которое зависит от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса. Для сплошных рубок количество зарубов устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м – не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м – не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м – не более 2; при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м – 1. Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.
2.1.8 Сроки повторяемости рубок
Срок повторяемости рубок – понятие, применимое только к выборочным рубкам, к которым с выходом ЛК РФ в 2006 году отнесены и постепенные рубки. При постепенных рубках срок повторяемости будет периодом времени между очередными приёмами рубки, последний их которых приводит к полной смене спелого поколения леса молодым. Срок повторяемости сплошной рубки равен обороту рубки, т.е. времени, которое потребуется для восстановления вырубки и поспевания нового поколения леса.
При добровольно-выборочных рубках срок повторяемости должен обеспечить восстановление полноты насаждения до первоначального состояния, а при постепенных дает возможность появления под пологом леса самосева или возможность привыкания имеющегося возобновления к новым условиям освещения.
Заключительный прием равномерно-постепенных, группово-постепенных (котловинных), чересполосных постепенных, длительно- постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.
Таблица 2.1.8.1 – Параметры основных организационно-технических элементов выборочных рубок в эксплуатационных лесах Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района и Дальневосточного лесостепного района
Насаждения,
Предельная
Минимальный
Максимальная
Минимальная полнота
виды рубок
крутизна
срок повто-
интенсивность
до
после
склона,
ряемости,
рубок,
рубки
рубки
градус
лет
%
Еловые и елово-пихтовые леса
Добровольно-выборочные
30°
20-25
40
0,7
0,5
Длительно-постепенные
30°
30-40
70
-
-
Сосновые и лиственничные леса
Добровольно-выборочные
30°
20
40
0,7
0,5
Длительно-постепенные
30°
30-40
70
-
0,4
Твердолиственные леса
Добровольно-выборочные
30°
20
35
0,6
0,5
Мягколиственные леса
Добровольно-выборочные
30°
15
40
0,6
0,5
Длительно-постепенные
30°
30
70
-
0,4
2.1.9 Методы лесовосстановления
Согласно «Правилам заготовки древесины» (п. 43) «при проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений обязательными условиями являются: сохранение жизнеспособного подроста ценных пород и второго яруса или искусственное восстановление лесов путем закладки лесных культур в течение двух лет после рубки».
По определению «Правил лесовосстановления», утвержденных Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Естественное лесовосстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Искусственное лесовосстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений, а комбинированное представляет собой сочетание естественного и искусственного лесовосстановления.
По лесорастительному районированию территория Владивостокского лесничества относится к Приамурско-Приморскому хвойно-широколиственному району и Дальневосточному лесостепному району, которые входят в зону хвойно-широколиственных лесов и лесостепную зону соответственно, согласно приказа Рослесхоза от 09.03.2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации».
Таблица 2.1.10.1 – Способы лесовосстановления в зависимости от естественного
лесовосстановления ценных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособ-ного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га
Естественное лесовос-становление путем меро-приятий по сохранению подроста
К
Е, П
С, Л
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
более 0,7
более 1,5
более 1,0
Д, Бж, Я, И, Лп
-«-
более 3,0
Бб, Ос
-«-
более 5,0
К
Е, П
С, Л
-«-
-«-
-«-
0,4- 0,7
1,0-1,5
1,0- 150
Д, Бж, Я, И, Лп
-«-
1,5-3,0
Бб, Ос
-«-
2,5-5,0
Искусственное лесовос-становление
К
Е, П
С, Л
-«-
-«-
-«-
менее 0,4
менее 1,0
менее 1,0
Д, Бж, Я, И, Лп
-«-
менее 1,5
Бб, Ос
-«-
менее 2,5
Примечание:
- предварительное лесовосстановление (появление нового молодого поколения леса под пологом существующего древостоя);
- последующее лесовосстановление (образование нового поколения леса после рубки спелого древостоя).
Образование вырубок в результате проведения постепенных рубок не ожидается.
Меры по сохранению подроста ценных древесных пород, имеющегося под пологом вырубаемого древостоя, осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. При мелком подросте рубку рекомендуется проводить в зимнее время по снежному покрову. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
При необходимости создания на вырубках лесных культур следует использовать «Руководство по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., с учётом категории площади, крутизны склона, глубины почвенного слоя, типа леса.
2.1.10 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Поставленный «Составом лесохозяйственных регламентов» вопрос о сроках разрешенного использования лесов для заготовки древесины следует рассматривать в соответствии со ст. 1 ЛК РФ, в которой одним из основных принципов лесного законодательства объявляется обеспечение непрерывного и неистощительного использования лесов (п. 4) и даже повышение их потенциала (п. 1), улучшение их качества, а также повышение продуктивности (п. 5) и «Порядок исчисления расчетной лесосеки», утвержденные Приказом Рослесхоза от 27.05.2011 г. № 191, исходят из этого же основополагающего принципа «рационального непрерывного и неистощительного использования лесов» (п. 2).
Срок исчерпания наличного запаса спелых и перестойных лесных насаждений фонда сплошных рубок (сведение лесов имеет место только при сплошных рубках) при полном использовании расчетной лесосеки сплошной рубки составляет по лесничеству 28 лет (см. табл. 2.1.1.2 настоящего регламента). К концу этого срока при правильном хозяйствовании поспеют к рубке ныне приспевающие, и часть средневозрастных лесов.
В силу вышесказанного срок разрешенного использования лесов лесничества для заготовки древесины не ограничивается.
Срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду, устанавливается Решением в соответствии с п. 18 «Правил подготовки заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324.
Конкретный срок действия договора аренды лесного участка утверждается разделом VII «Формы договора аренды лесного участка», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324 и может составлять от 10 до 49 лет.
На территории Владивостокского лесничества на основании договора аренды лесного участка (свидетельства о государственной регистрации права договора аренды) осуществляет хозяйственную деятельность в соответствии с учредительными документами в рамках Российской Федерации и действующего Устава потребительский кооператив «Нерпинское рыболовецкое потребительское общество». Площадь арендуемого лесного участка составляет 45285 га с установленным ежегодным объемом заготовки древесины в размере 12,4 тыс. га.
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Заготовка живицы является одним из видов использования лесов ст.25 ЛК РФ. Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР от 21 июля 2007 года № 156.
Правила заготовки живицы устанавливают порядок проведения подсочки хвойных насаждений, хранения живицы и вывоза её из леса.
Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность и осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку живицы на основании договоров аренды лесного участка (ст.31 ЛК РФ). Заготовка живицы гражданами для собственных нужд Лесным кодексом не предусмотрена.
2.2.1 Фонд подсочки древостоев
В соответствии с упомянутыми «Правилами заготовки живицы» объектами подсочки лесных насаждений с целью заготовки живицы в условиях лесничества могут быть:
- еловые лесные насаждения I – III классов бонитета с участием ели в составе древостоя не менее 50 процентов;
В подсочку отводятся спелые и перестойные еловые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением, а также средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины.
Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревья с диаметром ствола: ели - 24 см и более, лиственницы - 20 см и более. Здоровые деревья лиственницы с диаметром ствола от 16 до 20 см могут отводиться в подсочку не ранее чем за 2 года до рубки. Допускается проведение подсочки только здоровых деревьев пихты.
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденные и ослабленные вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в леса, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерваторов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Таблица 2.2.1.1 - Фонд подсочки древостоев
площадь, тыс. га
№№
п/п
П о к а з а т е л и
П о д с о ч к а
целевое назначение лесов
защитные
леса
эксплуатационные
леса
Итого
1
Всего насаждений пригодных для подсочки
-
0,6
0,6
в т.ч.:
- еловых
-
0,6
0,6
1.1
Из них:
- не вовлечены в подсочку
-
0,6
0,6
- нерентабельные для подсочки
-
-
-
2
Ежегодный объем подсочки
-
-
-
в т.ч насаждений:
- еловых
-
-
-
2.2.2 Виды подсочки
Подсочка различается по видам подсачиваемых древесных пород, срокам подсочки, ярусности нанесения кар, направлению нанесения подновок в карах (восходящий и нисходящий способ), а также по типам используемых стимуляторов (без стимуляторов, неагрессивные стимуляторы, агрессивные стимуляторы).
Проведение подсочки еловых лесных насаждений
Срок проведения подсочки еловых лесных насаждений не должен превышать 3 лет.
Подновки наносятся в течение всего вегетационного периода при среднесуточной температуре воздуха на менее +70С.
В качестве стимулятора выхода живицы разрешается в течение всего срока проведения подсочки применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственного, не более 0,25 и 5,0 процентов.
Размеры надрезов при проведении подсочки деревьев ели должны быть следующими: глубина подновки не более 2 мм, глубина желобка не более 4 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 – 40 градусов.
Подсочка деревьев если проводится восходящим способом, начиная с высоты ствола 80 см. За сезон наносится не более 12 подновок при паузе вздымки от 7 до 14 дней. Расход кары за сезон по высоте ствола не должен превышать 55 см, межкарровая перемычка – 10 см.
После окончания проведения подсочки еловые лесные насаждения сразу должны поступать в рубку.
Таблица 2.2.2.1
Вещества, используемые для активизации стимуляторов
Наименование стимуляторов
выхода живицы
Содержание действующего или сухого вещества в рабочем растворе не более, %
Аминокислоты:
аргинин
0,02
пролин
0,01
орнитин
0,01
Витамины:
декамевит
2 таблетки на 10 л воды
ундевит
7 таблеток на 10 л воды
2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
Таблица 2.2.3.1
Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели
Диаметр ствола дерева в коре на высоте 1,3 м, см
При подсочке еловых
лесных насаждений
количество карр на стволе дерева, шт.
общая ширина межкарровых
ремней, см
20
-
-
24
1
40
28
1
45
32
1
50
36
2
55
40
2
65
44
2
70
48
2
75
52
2
80
56
3
85
60
3
95
64
3
100
68
3
105
72
3
110
При отводе лесных насаждений в подсочку для предварительного подсчета выхода живицы рекомендуется использовать нормативы, приведенные в «Справочнике для таксации лесов Дальнего Востока», Хабаровск 1990 г.
Таблица 2.2.3.2 - Выход живицы хвойных пород при обычной подсочке
Ступени толщины, см
Средний выход живицы на одно дерево по породам, г
Ель аянская
1
2
16
-
20
-
24
206
28
254
32
294
36
327
40
352
44
370
48
380
52
282
Примечание: 1. Выход живицы ели дан при нагрузке деревьев каррами 30% и нанесении 12 карроподновок за сезон с паузой вздымки 7 суток.
Выход живицы пихты из желваков дан для комлевых участков стволов (2,2м), доступных для сбора живицы.
Заготовка елово-пихтовой живицы во Владивостокском лесничестве не проектируется. Ежегодный расчетный объем сбора живицы не приводится.
2.2.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Поскольку использование лесов с целью заготовки живицы напрямую связано с заготовкой древесины и предшествует ей, наличие этого вида ресурса будет обеспечиваться столь долго, сколь долго будет обеспечено непрерывное поступление в рубку новых и новых поколений леса. При правильном, неистощительном пользовании древесным ресурсов срок этого пользования не ограничивается, следовательно, не ограничивается срок использования лесов для заготовки живицы.
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии со ст. 32 ЛК РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Этот перечень не является исчерпывающим. По сложившейся практике к недревесным лесным ресурсам также относятся луб, веники, древесная зелень, лишайники.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков (ст. 32 ЛК РФ).
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Таблица 2.3.1.1
Параметры разрешенного использования лесов для заготовки
недревесных лесных ресурсов
№№
п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Ед. измерения
Ежегодный допустимый объём
1.
Пни (без осмола)
тыс. м3
2,0
2.
Береста
тыс.тонн
15,0
3.
Деготь
тыс.тонн
3,7
4.
Еловая кора
тонн
0,08
5.
Древесная зелень (еловая и пихтовая лапка)
тонн
28,0
6.
Новогодние ели
тыс.шт
2,0
7.
Пихтовая лапка
тонн.
360
8.
Веники березовые
тыс.шт
2,0
9.
Веточный корм
тонн
355
10.
Деревья и кустарники для пересадки
млн. шт.
0,80
11.
Сбор лесной подстилки
тыс. тонн
60,0
12.
Древесный уголь
тыс.тонн
25,0
Заготовка пней
Заготовка пней хвойных пород без пнёвого осмола возможна в условиях лесничества на сплошных вырубках елово-пихтовой и лиственничной хозсекций при условии, что она не наносит ущерба подросту и молодняку. Заготовка пней не допускается в молодняках с полнотой 0,8-1,0. Способ заготовки пней (ручной, тракторный, взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды.
Заготовка бересты
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1 - 2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Годовой возможный объём заготовки бересты во Владивостокском лесничестве – 15 тыс. тонн. Такой объём сырья дает возможность получить 3,7 тонн дегтя.
Заготовка еловой коры
Заготовка еловой коры производится со срубленных деревьев на лесосеках сплошной рубки в насаждениях с преобладанием ели. Ежегодный возможный объём заготовки еловой древесины на лесосеках сплошной рубки – 0,2 тыс. м3. Объём коры составит около 0,01 тыс. м3, или 0,08 тонн сухого веса.
Заготовка древесной зелени (еловая и пихтовая лапка) для производства хвойно-витаминной муки
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок и предназначена для получения хвойно-витаминной муки. Средний выход хвойной лапки с 1 м3 древесины равен 40 кг. Ежегодный расчётный объём заготовки еловой и пихтовой древесины при полном использовании расчётной лесосеки составит 0,7 тыс. м3, что позволит заготовить 28 тонн хвойной лапки. Из одной тонны хвойной лапки можно получить 300 кг хвойно-витаминной муки, 30 кг хвойного экстракта, 50-60 кг хлорофиллокаротиновой пасты, 1 кг эфирного масла.
Заготовка елей для новогодних праздников
Заготовка елей для новогодних праздников в условиях лесничества будет возможна при проведении рубок ухода, а также прокладке трасс лесохозяйственных дорог, разрубке квартальных просек. Допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных елей и пихт.
Заготовка пихтовой лапки.
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4 - 5 лет.
Одна пятая часть запаса пихты спелых пихтовых насаждений в лесничестве составляет 18,0 тыс. м3. Из расчёта 20 кг зелени с одного м3 пихтовой древесины получается 360 тонн сырья. Выход пихтового масла из 1 тонны зелени составляет 12, 5 кг.
Заготовка веников и ветвей для метел
В условиях лесничества заготовку веников и ветвей для мётел целесообразно проводить со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждения белоберёзовой хозсекции. При полном использовании расчетной лесосеки на территории лесничества, возможно заготовить более 2,0 тыс. веников.
Заготовка веточного корма.
Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту. В условиях лесничества заготовку веточного корма целесообразно проводить со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждениях твердолиственной и мягколиственной хозсекции.
Ежегодный объём заготовки древесины от рубок всех видов в указанных хозсекциях при полном использовании расчётной лесосеки составит 17,7 тыс м3, что позволит заготовить около 355 тонн веточного корма. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом.
Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Число растений на 1 га в этом возрасте насаждений составляет от 2 до 20 тысяч. Площадь лиственных молодняков на территории лесничества – 7,2 тыс. га, площадь молодняков хвойных пород I класса возраста 1,35 тыс. га. При выкопке до 1 четверти растений и возврате на ту же площадь через 10 лет возможное число ежегодно заготавливаемых растений составит 0,80 млн. шт.
Сбор лесной подстилки
С одного га покрытых лесом земель можно собрать не менее тонны лесной подстилки в сухом весе. Сбор производится частично без углубления на всю толщину подстилки в конце лета, до наступления листопада. Проводить работы на одной и той же площади разрешается не чаще одного раза в пять лет.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
О сроках заготовки отдельных видов сырья говорилось при доведении нормативов и параметров их сбора и заготовки.
При условии соблюдения норм изъятия данного вида ресурса срок использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов не ограничивается.
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии со ст. 34 ЛК РФ, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. Граждане и юридические лица (далее - лица) осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесного участка (ст. 34 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов).
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
2.4.1 Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Таблица 2.4.1 - Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых
лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
№№
п/п
Вид пищевых лесных ресурсов,
лекарственных растений
Ед.
измерения
Ежегодный допустимый объём заготовки
Пищевые лесные ресурсы
1
Кедровый орех
тонна
120
2
Грибы
-"-
450
3
Сок березовый
-"-
1000
4
Папоротник
-"-
50
5
Калина
-"-
8
Лекарственные растения
1
Элеутерококк (корень)
тонна
30
2
Аралия (корень)
-"-
20
3
Лимонник (ягоды)
-"-
62
4
Шиповник (гипантин)
-"-
1,5
Заготовка пищевых лесных ресурсов, сбор лесных растений
Основой нормативной регламентации деятельности по заготовке пищевых лесных ресурсов и сбору лекарственных растений являются следующие документы:
часть 1 ст. 11, ст. 34, 35 Лесного кодекса РФ;
Постановление Правительства РФ от 22 мая 2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»;
«Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утвержденные приказом МПР РФ №83 от 10.04.07;
Закон №141-кз от 23 октября 2007 г. «Об использовании лесов в Приморском крае».
Пищевые лесные ресурсы
Заготовка кедровых орехов
На территории лесничества произрастают 29,5 тыс. га кедровых лесов в возрасте 80-200 лет при участии кедра в составе этих лесов около 30%. Средняя полнота этих кедровников 0,5. Средняя орехопродуктивность их за 10-летний период составляет около 15 кг на 1 га. Возможный ежегодный промысловый сбор со всей площади – 120 тонн.
Заготовка орехов проводится в период с октября по март включительно путем сбора шишек с дерева и с земли.
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Заготовка грибов
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Плодовые тела грибов можно срезать и выкручивать. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые и поврежденные грибы.
Заготовка грибов проводится в период с мая по сентябрь включительно.
Исследования урожайности грибов в угодьях лесничества отсутствуют. Известно, что средний промысловый сбор с 1 га лесов составляет около 10 кг. Ежегодная возможная заготовка – не менее 450 тонн.
Заготовка березового сока
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки в сроки с апреля по май включительно. В случае выборочных рубок подсачиваются только деревья, намеченные в рубку.
Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
Таблица 2.4.2 - Нормы нагрузки дерева (количество высверливаемых в нем каналов)
Диаметр дерева на высоте груди, см
Количество каналов при подсочке
Примечание
20-22
1
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:
16-20 см - 1 канал
21-24 см - 2 канала
25 см и более - 3 канала
23-27
2
28-32
3
33 и более
3
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Ежегодный допустимый объём (в течение 4-х летнего периода) заготовки березового сока при всех видах рубки белоберезовой древесины в насаждениях 1-3 классов толщиной ствола 20 см и выше составляет 17,2 тыс. м3 или 36210 деревьев (средний объём хлыста 0,475). Средняя сокопродуктивность дерева белой берёзы диаметром 24-28 см составляет от 20 до 40 л за сезон. Минимальный возможный объём заготовки сока берёзы на территории лесничества – 1000 тонн ежегодно при полном использовании расчётной лесосеки белоберёзовой хозсекции.
Заготовка папоротника
В Приморском крае произрастает 3 вида папоротника, которые используются в пищу и являются объектом сбора и промышленных заготовок – орляк, страусопер и осмунда. Пищевое сырье – молодняк вайи (побеги).
Наибольшее промысловое значение среди них имеет папоротник орляк. Папоротник широко распространен в крае и в настоящее время орляк - один из немногих видов, заготавливающихся в промышленных масштабах.
Заготовка папоротника проводится в период с мая по июнь включительно. При заготовке папоротника разрешается сбор молодых, длиной от 20 до 50 см, не огрубевших побегов. Побеги должны обламываться у самого основания.
Для сохранения продуктивности мест произрастания папоротника необходимо оставлять у орляка два - три молодых не огрубевших побега на один квадратный метр, у осмунды - не менее трех молодых не огрубевших побегов на каждом растении, а также все огрубевшие побеги. Запрещается заготовка папоротника орляка на участках с числом побегов на один квадратный метр менее пяти штук и папоротника осмунды на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трех растений. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.
Для определения точного возможного объёма заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования (приблизительный ежегодный объем заготовки папоротника по лесничеству – 50 тонн).
Заготовка ягод
В условиях лесничества возможен промышленный и любительский сбор ягод: рябины, боярышника, калины, малины, жимолости, винограда, актинидии и других.
Определить среднегодовые промысловые урожаи заготовки ягод не представляется возможным ввиду отсутствия данных последнего лесоустройства о распространении вышеперечисленных растений.
Организованно промышленные заготовки на территории Приморского края в последние годы ведутся только по трем видам дикорастущих ягодных растений: голубика, жимолость и брусника.
На территории лесничества возможен ежегодный объем заготовок калины – 8 тонн.
Сбор лекарственных растений
При сборе лекарственных растений необходимо оставлять нетронутым такое количество растений, которое способно обеспечить своевременное восстановление запасов лекарственного сырья. Сбору подлежат здоровые хорошо развитые лекарственные растения, не поврежденные насекомыми или болезнями. Запрещается проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах.
Перспективными, с точки зрения организации сбора, в Приморском крае являются 25 видов лекарственных растений. Однако в настоящее время ведется сбор следующих видов лекарственных растений: аралия, элеутерококк, шиповник, лимонник и чага.
Для определения возможного объёма сбора различных видов лекарственных растений требуются специальные обследования.
Ориентировочный возможный ежегодный объем заготовки по видам лекарственных растений во Владивостокском лесничестве: аралия – 20 тонн, элеутерококк – 30тонн, шиповник – 1,5 тонны, лимонник – 62 тонны.
Сроки заготовки и сбора
Таблица 2.4.3 - Сроки заготовки и сбора пищевого и лекарственного сырья
№№ п/п
Наименование сырья
Срок заготовки (сбора)
1
Плоды и ягоды
период массового созревания
2
Орехи кедра
с октября по март включительно
3
Грибы
с мая по сентябрь включительно
4
Берёзовый сок
с апреля по май включительно
5
Папоротник
с мая по июнь включительно
6
Лекарственные растения
с мая по сентябрь включительно
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
При условии соблюдения норм изъятия данных видов ресурса срок использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не ограничивается.
2.5 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов в сфере охотничьего хозяйства
Устанавливаются, исходя из требований ст. 25, 36 Лесного кодекса РФ.
Охотничье хозяйство вносит свою долю в комплексное использование лесов в виде рационального управления популяциями диких животных и ежегодного получения продукции, в том числе и с площадей, где возраст древостоев не допускает заготовок товарной древесины.
Ведение охотничьего хозяйства – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Ведение охотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту.
Лесные участки, предоставляемые для ведения охотничьего хозяйства, признаются охотничьими угодьями.
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст.25, 36 ЛК РФ.
Согласно Приказа Федерального Агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», части 5 пункта 1 статьи 105 ЛК РФ, использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается в зеленых зонах.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии со ст. 36 Лесного кодекса РФ.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии со статьями 36 (ст. 37 утратила силу с 01.04.2010 г.) Лесного кодекса РФ. Леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.
На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
В России взят курс на организацию и проведение охоты через охотпользователей. Это прописано и в федеральном законе «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» № 209-ФЗ от 24 июля 2009 года, и в ряде подзаконных актов по использованию объектов животного мира. Организация и проведение охоты невозможно без ведения охотничьего хозяйства.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Одна из задач Лесного плана Приморского края на 2009-2018 гг – стимулировать использование лесов в целях ведения охотничьего хозяйства, осуществление любительской и спортивной охоты путем снятия имеющихся противоречий законодательного характера, а также обеспечения пользователей ресурсами охотничье-промысловых животных необходимыми площадями для проведения биотехнических и воспроизводственных мероприятий и древесиной для строительства и эксплуатации охотхозяйственных объектов.
Для оценки площади участков лесного фонда и объемов древесины, необходимых охотничьим хозяйством, территория Приморского края условно разделена на три зоны: Северную, Южную и Западную.
Владивостокское лесничество входит в Западную зону, общей площадью 1061,3 тыс. га.
В Западной зоне достаточно много земель государственного земельного запаса и значительно меньше земель лесного фонда. Кроме того, эта территория характеризуется достаточно густой сетью дорог, что позволяет осуществлять охоту, останавливаясь на ночлег в населенных пунктах.
Для проведения биотехнических мероприятий в западной зоне потребуется на 100 тыс. га лесного фонда: 50 солонцев по 0,01 га, 100 га кормовых полей, 5 подкормочных комплексов по 1 га.
На территории Владивостокского лесничества для проведения биотехнических мероприятий потребуется 394,8 га лесного фонда: 187 солонцев, 374 га кормовых полей, 19 подкормочных комплексов.
Во время многоснежных зим для подкормки древоядных копытных потребуется подрубка мягколиственных пород (осина, ива, тополь), в объеме 75 м3 на 100 тыс. га угодий или 280,5 м3 на все лесничество.
Во Владивостокском лесничестве, где площадь лесного фонда невелика, рекомендуется строительство охотничьих баз вынести за пределы лесного фонда. Тогда на 100 тыс. га лесного фонда потребуется 4 кордона с общей площадью 1 га или на все лесничество 15 кордонов (374 га).
Для строительства кордонов на территории лесничества потребуется 450 м3 деловой древесины.
Для отопления кордонов необходимо 300 м3 дровяной древесины .
Для производственных участков и зон гарантированной охоты потребуется около 10 % от площади лесного фонда лесничества или 37,4 тыс. га.
Таблица 2.5.1 - Рекомендуемые ежегодные объёмы биотехнических
мероприятий
№№ п./п
Виды мероприятий
Единица измерения
Ежегодный объем
1
Устройство подкормочных комплексов
шт.
19
2
Устройство кормовых полей
га
374
3
Устройство солонцов
шт.
187
4
Заготовка сена
тонна
20
5
Заготовка веток
тыс. м3
0,28
Урегулирование отношений между лесным и охотничьим хозяйством является необходимым условием как для сохранения и воспроизводства лесов, так и для сохранения и воспроизводства ресурсов охотничье-промысловых животных, а также редких и исчезающих видов фауны, например, амурского тигра и дальневосточного леопарда, кормовые ресурсы которых напрямую зависят от эффективности обоих видов пользования.
Охотничьи ресурсы
К охотничьим ресурсам на территории лесничества относятся:
1. Млекопитающие:
а) копытные животные – кабан, кабарга, косули, лось, благородный олень;
б) медведи;
в) пушные животные – волк, лисица, енотовидная собака, рысь, барсук, соболь, дикая кошка, колонок, норка, выдра, белка, ондатра.
2. Птицы – гусь, утка, рябчик, фазан.
Перечень охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом добычи, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Лимит добычи охотничьих ресурсов утверждается для каждого субъекта Российской Федерации высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в срок, не позднее 1 августа текущего года на период до 1 августа следующего года.
По согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти утверждается лимит добычи кабарги, благородного оленя, косулей, лося, рыси, соболя.
При исчислении лимита добычи охотничьих ресурсов учитывается их численность, размещение в среде обитания, динамика состояния и другие данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, документированная информация государственного охотхозяйственного реестра, данные федерального государственного статистического наблюдения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Лимит добычи охотничьих ресурсов исчисляется на основе нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов.
В документе об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов указывается объем изъятия в отношении каждого вида охотничьих ресурсов, при необходимости их пол и возраст, а также квота добычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья.
Квота добычи охотничьих ресурсов в отношении каждого закрепленного охотничьего угодья определяется в соответствии с заявками, представленными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения в соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Добыча охотничьих ресурсов, в отношении которых не утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, осуществляется в соответствии с нормативами и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, за исключением отлова млекопитающих и птиц в целях, предусмотренных статьями 15 (Охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательской деятельности) и 17 (Охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов) Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Таблица 2.5.2 – Параметры разрешенного использования лесов
при ведении охотничьего хозяйства
№№ п./п
Виды охотничьих ресурсов
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем
1
Млекопитающие:
Определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества в подходящих для них угодьях
а) копытные животные
шт
б) медведи
шт
в) пушные животные
шт
2
Птицы (дичь)
шт
Ежегодный допустимый объем добычи объектов животного мира определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества, в подходящих для них угодьях и где разрешена охота (добыча охотничьих ресурсов – отлов или отстрел охотничьих ресурсов).
Достоверную картину о состоянии ресурсов охотничье-промысловых видов животных во Владивостокском лесничестве дают показатели плотности населения охотничьих животных в охотничьих хозяйствах, полученные в ходе полевых изысканий в разных районах лесничества при проведении специализированных учетов животного мира.
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для ведения сельского хозяйства
Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии со ст. 25, 38 Лесного кодекса РФ и «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства» (Приказ Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 161, зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2010 № 17598). Леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах и лесопарках запрещается согласно Приказа Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», и на основании изменений, внесенных Федеральным законом от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации», за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства.
Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков. Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно ведение сельского хозяйства
Использование лесов для сенокошения
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
Пчеловодство
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древостоя имеется липа, или не покрытые лесом земли с медопродуктивными растениями.
Выращивание сельскохозяйственных культур
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ.
Параметры разрешенного использования лесов для ведения
сельского хозяйства
Таблица 2.6.2.1
Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
№№ п/п
Виды пользования
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем
1.
Пашни
га
128
2.
Сенокошение
га/тонн
657/593
3.
Пастьба скота: а) в лесу
га/голов
30300/3875
б) на выгонах, пастбищах
га/голов
1704/924
Окончание таблицы 2.6.2.1
№№ п/п
Виды пользования
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем
4.
Пчеловодство
а) медоносы: липа
га
363
травы
га
8818
б) медопродуктивность: липа
кг/га
150
травы
кг/га
130
в) возможное к содержанию количество пчелосемей
пчелосемья
1330
5.
Выращивание сельскохозяйственных культур (использование пашен)
га
450
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для осуществления научно-исследовательской и образовательной
деятельности
Леса лесничества могут использоваться для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности научными и образовательными организациями.
Использование регламентируется ст. 40 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности», утвержденными приказом МПР России от 28 мая 2007 г. № 137.
Для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным, образовательным организациям – в аренду (ст. 40 ЛК РФ).
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
В соответствии со ст. 41 ЛК РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. Данный вид использования лесов осуществляется в соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденными Приказом МПР России № 108 от 24.04.2007г.
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
При определении нормативов рекреации использовались «Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», разработанные Дальневосточным научно-исследовательским институтом лесного хозяйства. Данная методика разработана преимущественно для групп типов леса Дальневосточного региона.
Показателями, определяющими нормативы рекреации лесного участка, являются рекреационная нарушенность (стадии дигрессии) и состав лесных насаждений. Ниже приводится таблица определения соответствующей стадии дигрессии для лесного участка и нормы допустимых рекреационных нагрузок (ДРН), превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии (нарушение полезных свойств леса).
Таблица 2.8.1.1 - Шкала дигрессии лесной среды (по данным В/О «Леспроект»)
Характеристика участка
Класс дигрессии
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.
I
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20 % поврежденных и усохших экземпляров. Покрытые мхом до 20 % площади, травяной покров до 50 %, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5 % площади. Требуется незначительное регулирование рекреации.
II
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослабленные, до 10 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-50 % поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40 % площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.
III
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11-20 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранился преимущественно в куртинах), редкий или отсутствует, поврежденных и усохших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40-60 %. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-60 % площади. Требуется строгий режим рекреации.
IV
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 % с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более
60 % площади. Рекреация не допускается.
V
Таблица 2.8.1.2. - Рекреационная нарушенность (стадии дигрессии)
Характеристика признака
Стадия дигрессии
а) слабоуплотненные тропы (минерализация не выражена, глубина тропы не превышает 2 см) занимают до 10 % площади
б) среднеуплотненные тропы (минерализация до 20 %, глубина 2,1- 3,5 см) и сильноуплотненные тропы (минерализация 21-100 %, глубина более 3,5 см) занимают до 5 % площади. Поврежденность подлеска и подроста 6-45 %, древостоя не превышает 30 %, заметно нарушен напочвенный покров.
I
Окончание таблицы 2.8.1.2
Характеристика признака
Стадия дигрессии
а) слабоуплотненные тропы занимают 11-40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают 5-30 %, сочетание тропиночного и площад-ного вариантов вытаптывания. Проективное покрытие типичным напочвенным покровом менее 50 %. Поврежденность древостоя 31-50 %, подлеска и подроста 46-80 %.
II
а) слабоуплотненные тропы занимают более 40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают более 30 %
Участок сильно деформирован и не привлекателен для отдыха. Преобладает площадный характер вытаптывания. Живой напочвенный покров отсутствует или рассеян фрагментарно. Поврежденность древостоя более 50 %, подлеска и подроста более 80 %
III
Таблица 2.8.1.3 - Нормы допустимых рекреационных нагрузок
Группа типов леса
Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка по стадиям дигрессии (чел./га)
I
II
III
Кедровники рододендроновый с дубом, лещинно-леспедецевый с дубом, лещинный с дубом и липой, разнокустарниковый с желтой березой, мшисто-папоротниковый, кленово-лещиновый с липой и дубом
1,0
3,5
12,9
Сырые кедровники: рябинолистниковый с ясенем и кедровник с лиственницей
0,3
2,4
12,0
Ельники горные мелкотравно-зеленомошные, зеленомошно-мелкопапо-ротниковые, ельники-зеленомошники, Лиственничники-зеленомошники
0,3
2,9
13,0
Ельники горно-долинные травяно-моховые
Лиственничники багульниково-моховые
0,3
2,4
12,0
Ясенево-ильмовая урема, ясеневники осоко-разнотравные, широколиственно-ильмовая урема, ильмово-липовый лес
1,0
3,7
13,4
Дубняки горные рододендроновые, леспедецевые, лещинные.
Дубняки равнинные леспедецевые, лещиновые, с черной березой.
Лиственничники с дубом
0,5
1,3
6,3
Дубняки горные кустарниковые с кедром, рододендроново-кустарнико-вые с кедром, леспедецево-кустарниковые, дубняки с липой и лещиной маньчжурской
0,4
1,5
5,7
Белоберезники лещиновые, кустарниковые, колочно-равнинные.
Лиственничники осоковые
0,4
1,4
2,8
Осинники лещинно-разнокустарниковые
0,2
0,7
2,9
В соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» при осуществлении рекреации в лесах допускается возведение временных построек и осуществление благоустройства. При благоустройстве лесных участков лица, использующие леса для рекреации, осуществляют уход за лесами, проводят рубки лесных насаждений в целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности на основании проекта освоения лесов. Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на не покрытых лесом землях, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценными насаждениями, в местах, определенных проектом освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного и растительного мира, водные объекты;
не допускается:
- повреждение насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих к нему территорий бытовым мусором, иными видами отходов;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам;
- препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
2.8.2 Перечень кварталов и (или) частей кварталов зоны рекреационной деятельности
Для осуществления рекреационной деятельности на территории Владивостокского лесничества выделены лесопарковая и зеленые зоны. Перечень кварталов, входящих в зону рекреации, указан в таблице 1.1.6.1 настоящего регламента.
Для рекреационной деятельности (отдыха населения) предназначены и леса, расположенные в 1, 2, и 3 зонах округов санитарной охраны и лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
2.8.3 Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности
В зависимости от подготовленности территории зоны рекреационного лесопользования к принятию посетителей и числа пребывания граждан в ней, зона рекреации подразделяется на 3 основные функциональные зоны:
- зона активного отдыха;
- зона прогулочного отдыха;
- зона тихого отдыха.
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для
осуществления рекреационной деятельности
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы.
Рекреационная емкость территории лесного участка, при которой соблюдаются условия ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде, рассчитывается по формуле:
Е = Д1 * S1 + Д2* S2 + (Д3 – Д2) * S3 ,
где Е - рекреационная емкость;
Д1, Д2, Д3 - допустимые рекреационные нагрузки соответствующих стадий дигрессии;
S1, S2, S3 - площади, подверженные стадии дигрессии
Параметры использования лесов для рекреации определяются для лесного участка по результатам специального обследования (ландшафтная таксация).
В соответствии с ЛК РФ (ст. 41) для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду.
Срок использования лесов для осуществления рекреационной деятельности не ограничивается. В соответствии со ст. 72 ЛК РФ договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности может заключаться на срок от 10 до 49 лет.
2.9 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Создание лесных плантаций и их эксплуатация – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Плантациями считаются лесные насаждения определенных пород (целевых пород) искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду (ст. 42 ЛК РФ).
Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе 56-90-86 "Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества».
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах и на особо защитных участках эксплуатационных лесов и на особо охраняемых природных территориях лесничества.
Плантационное выращивание леса сроком не ограничивается.
Необходимость увеличения темпов и масштабов работ по созданию лесосеменных плантаций и заготовке с них семян, а также расширение их направлений с учетом достижений мировой и отечественной науки очевидна.
Основные усилия по использованию сортовых семян для воспроизводства лесов должны предпринимать субъекты РФ за счет субвенций федерального бюджета на эти цели, чему способствует введенная Рослесхозом система целевого финансирования работ по созданию и содержанию объектов единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) в стране.
Возможно участие Рослесхоза в финансировании научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по выведению форм лесных растений, генетические свойства которых позволяют применять их при создании таких плантаций. Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (ст. 42 ЛК РФ).
Воспроизводство лесов должно осуществляться с соблюдением требований действующего законодательства в части сохранения биоразнообразия, а также многоцелевых и средообразующих функций лесов. В связи с этим генетико-селекционные работы должны быть направлены на получение сортов популяций, размножаемых семенным путем. Популяций в современном понимании является набор не менее чем 50-ти генотипов.
В области создания лесных плантаций работы должны вестись во всех направлениях – селекция на биомассу, на получение балансовой древесины, выход целлюлозы и др.
Получение сортов-популяций для воспроизводства лесов достигается двумя методами. Метод индивидуального отбора – создание лесосеменных плантаций второго порядка потомством элитных деревьев, отобранных по фенотипическим признакам и проверенных по генотипу. Метод группового отбора заключается в отборе и испытании имеющихся в природе популяций с выделением сортов-популяций.
Для лесных плантаций может применяться весь арсенал генетических методов: мутагенез, полиплоидия, генетическая инженерия, биотехнология. Наибольшую актуальность имеют те из указанных методов, которые обеспечивают получение наиболее эффективного результата в виде формы лесного растения с заданными свойствами.
Методами биотехнологии можно обеспечить лесопромышленный комплекс (крупные предприятия) необходимым посадочным материалом, размноженным вегетативно.
Основные задачи лесной генетики
Наиболее эффективный путь повышения продуктивности и качества лесов – использование при искусственном лесовыращивании сортов-популяций, размножаемых семенным путем. Их выделение должно основываться на знании внутривидовой дифференциации основных лесообразующих пород, т.е. границ подвидов, экотипов и популяций. На их основе можно совершенствовать лесосеменное районирование, т.е. более точно определять предельные границы переброски семян от места их заготовки, что обеспечит повышение продуктивности и качества создаваемых лесов.
В дальнейшем необходимо последовательно реализовывать долгосрочные программы селекции основных лесообразующих пород, предусматривающие отбор фенотипически лучших форм и их генетическую оценку по потомству.
Задачи лесной генетики при организации лесных плантаций должны решаться за счет коммерческих структур, заинтересованных в их создании на арендованных лесных или земельных участках.
Участки лесных плантаций должны располагаться на значительном удалении от природных популяций тех же видов или ограничиваться буферными полосами для предотвращения разлета пыльцы. Во всех случаях созданию лесных плантаций должен предшествовать этап их проектирования с последующим согласованием рабочих проектов в надзорных органах.
Генетическая паспортизация лесосеменных объектов позволит осуществлять контроль за принадлежностью лесных семян конкретной лесосеменной плантации и исключить возможность использования при воспроизводстве лесов генетического материала неизвестного происхождения.
Основные задачи селекции, семеноводства и интродукции
Основные задачи лесной селекции – отбор популяций и фенотипически лучших форм.
При создании лесосеменных плантаций используется потомство плюсовых деревьев, отобранных по фенотипу, что не гарантирует проявления ценных признаков в потомстве. По итогам реализации программы создания и изучения на основе результатов прямых экспериментов по испытанию культур плюсовых деревьев можно будет выделить лучшие из них, т.е. элитные.
Потомство элитных деревьев можно использовать при создании лесосеменных плантаций второго порядка, по сути, являющихся искусственно созданными сортами-популяциями, продуцирующими сортовые семена.
В области интродукции необходимо разработать и утвердить на федеральном уровне рекомендации по использованию пород – интродуктов.
Законодательная и нормативная база
Ст. 65 Лесного кодекса РФ не предусматривает в качестве объектов семеноводства лесные плантации, хотя при воспроизводстве лесов семена нормальной селекционной категории, продуцируемые постоянными лесосеменными участками, можно использовать только при отсутствии улучшенных и сортовых.
Ст. 81 Лесного кодекса РФ не предусмотрено положение об установлении правил ведения лесного селекционного семеноводства, а также формы отчетности о семеноводстве.
Ст. 83 п. 4 Лесного кодекса РФ не учтено, что ведение лесного семеноводства не может быть полностью в полномочиях Российской Федерации, что может привести к разрушению всей инфраструктуры семеноводства в субъектах Российской Федерации.
В ст. 102 Лесного кодекса РФ необходимо ввести положение о том, что все объекты ЕГСК должны быть отнесены к особо защитным участкам.
Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе 56-90-86 "Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества».
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов и на особо охраняемых природных территориях лесничества.
Плантационное выращивание леса сроком не ограничивается
2. 10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных,
декоративных растений и лекарственных растений
Определяются в соответствии со ст.39 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений лекарственных растений», утвержденных приказом МПР РФ от 10 апреля 2007 г. № 85.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (ст. 39 ЛК РФ) представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. На лесных участках, используемых для выращивания, допускается размещение временных построек.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов.
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для выращивания посадочного материала лесных растений
(саженцев, сеянцев)
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308 г. Москва «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)».
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения (часть 1 ст. 39.1 ЛК РФ).
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду (часть 3 ст. 39.1 ЛК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.
Граждане, юридические лица, которые используют леса в порядке, предусмотренном статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации, приобретают право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы в соответствии с гражданским законодательством (часть 1 ст. 20 ЛК РФ).
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Настоящие Правила устанавливают порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) во всех лесных районах Российской Федерации.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют в первую очередь не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества, которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
2. 11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр,
для разработки месторождений полезных ископаемых
Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (ст. 43 ЛК РФ) осуществляется в соответствии с Лесным планом и лесохозяйственным регламентом лесничества.
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.
Как и во всех случаях строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, по окончании работ использованные земли подлежат рекультивации (часть 6 ст.21 ЛК РФ).
В случаях, когда рубки лесных насаждений являются неотъемлемой частью рассматриваемого вида использования лесов, для выполнения работ по геологическому изучению недр предоставляются лесные участки на основании договоров аренды (часть 2 ст. 43 ЛК РФ).
Если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, леса используются без предоставления лесных участков по разрешениям органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией (часть 3 ст. 43 ЛК РФ).
Договор аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых заключается на срок от одного года до сорока девяти лет и не требует проведения аукциона (часть 3 ст. 72 и часть 3 ст. 74 ЛК РФ). Указанные сроки аренды лесных участков определялись с учетом требований законодательства о недрах.
В статье 10 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 устанавливается, что участки недр предоставляются в пользование на определенный срок:
- для геологического изучения — на срок до 5 лет;
- для добычи полезных ископаемых - на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;
- для добычи подземных вод - на срок до 25 лет;
- для добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользования участками недр при досрочном прекращении права пользования участками недр - на срок до одного года.
Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых, либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии со стороны данного пользователя недр.
В части 2 ст. 20 ЛК РФ устанавливается право собственности Российской Федерации на древесину, которая получена при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых. В тех случаях, когда пользователи недр предполагают осуществлять заготовку древесины, они обязаны оформить ее в порядке, предусмотренном ст. 29 ЛК РФ. Для этого лесной участок может предоставляться одновременно для использования в разных целях (часть 2 ст. 25 ЛК РФ).
«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом Рослесхоза от 27.12.2010 г. № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» (зарегистрировано в Минюсте РФ 10 мая 2011 г. № 20704.
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных
искусственных водных объектов, а также гидротехнических
сооружений и специализированных портов
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляются в соответствии со ст.44 ЛК РФ.
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством.
Ст. 1 Водного кодекса РФ под водным объектом предлагает понимать природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод, который имеет характерные формы и признаки водного режима.
Разновидностями искусственных водных объектов ст. 5 Водного кодекса РФ провозглашает, в частности, водохранилища, пруды и каналы.
Водохранилища и пруды в лесном хозяйстве создаются и эксплуатируются главным образом на малых и средних реках, а также ручьях для усиления их лесопропускной способности, водоснабжения лесозаготовительного и иного производства.
Каналы в лесном хозяйстве в основном создаются и эксплуатируются в целях осушения, орошения, обводнения и т. д. В отдельных случаях могут создаваться и эксплуатироваться лесосплавные каналы.
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (далее – линейные объекты) регламентируется ст. 45 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства 10 июня 2011 г. № 233. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со ст. 9 ЛК РФ.
Имеющиеся в лесном фонде дороги можно подразделить на лесные дороги и дороги общего пользования. Лесные дороги относятся к объектам лесной инфраструктуры (см. ст. 13 ЛК РФ и раздел 1.1.9 настоящего регламента), а автомобильные и железные дороги общего пользования - к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры (см. ст. 21 ЛК РФ).
Линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры.
При строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 ст. 21 ЛК РФ).
Земли, которые использовались для указанных строительства, реконструкции и эксплуатации, подлежат рекультивации (часть 6 ст. 21 ЛК РФ).
Если при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, потребуется заготовка древесины и иных лесных ресурсов, использование осуществляется одновременно для нескольких целей в соответствии с частью 2 ст. 25 ЛК РФ.
Если заготовка древесины на землях лесного фонда не была оформлена по правилам статьи 29 ЛК РФ, на полученную древесину возникает право собственности Российской Федерации (часть 2 ст. 20 ЛК РФ).
При предоставлении гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов применяются правила не только лесного, но и земельного и гражданского законодательства.
По правилам лесного законодательства лесные участки предоставляются в аренду, а по правилам земельного и гражданского законодательства - в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование. В соответствии с ЗК РФ и ГК РФ на эти лесные участки также могут устанавливаться публичные и частные сервитуты.
ЛК РФ предусматривает, что на указанных правах лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, должны предоставляться гражданам и юридическим лицам только для строительства линейных объектов.
ЛК РФ не определяет возможности предоставления лесных участков для эксплуатации линий электропередачи и иных линейных объектов, в том числе в целях установления охранных и санитарно-защитных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов. Особо следует отметить то обстоятельство, что правовой режим указанных охранных зон устанавливается не только в соответствии с ЛК РФ, но и ЗК РФ.
ЗК РФ допускает, что в пределах охранных зон могут находиться земельные участки разных собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов (пункт 3 статьи 87). Эти требования земельного законодательства распространяются и на охранные зоны, расположенные в лесах.
Такой подход соответствует и сложившейся практике использования лесов. Например, лесные участки в пределах охранных зон могут предоставляться в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений, сенокошения, пастьбы сельскохозяйственных животных и т. д. При этом граждане и юридические лица, осуществляющие соответствующее использование лесов, обязаны соблюдать правовой режим охранных зон.
Вопрос об автомобильных и железных дорогах общего пользования, в том числе об их охранных зонах, регламентируется ст. 102 ЛК РФ (защитные полосы этих дорог признаются защитными лесами).
Для других линейных объектов - под их строительство и реконструкцию, а при необходимости - и для эксплуатации выделяются так называемые трассы коммуникаций.
В лесном хозяйстве трассами коммуникаций называют полосы, прорубаемые в лесу с целью прокладки линий электропередачи, телефонных линий, трубопроводов и т. д. Эти полосы расчищают от древесной растительности и поддерживают в состоянии, обеспечивающем их безопасность.
Правовой основой регулирования вопросов, касающихся линейных объектов, является ЗК РФ, а также федеральные законы и постановления Правительства РФ, определяющие особенности функционирования соответствующих отраслей экономики.
Ст.89 ЗК РФ предусматривает, что в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.
Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков будет определяться Правительством РФ.
В свою очередь, Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» относит линии электропередачи к объектам электросетевого хозяйства и указывает на то, что любые лица вправе осуществлять строительство этих линий (ст. 3, 10).
Принято различать воздушные линии электропередачи, провода которых подвешены над землей и водой, и кабельные линии электропередачи (подземные и подводные), в которых используются силовые кабели.
Размер необходимых для строительства линий электропередачи земельных участков рассчитывается в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети (утверждены Постановлением Правительства РФ от П.08.2003 № 486).
Пунктом 6 этих Правил допускается их применение к землям лесного фонда и землям под лесами иных категорий, не отнесенных к землям энергетики.
Так, допускается определять минимальный размер земельного участка, в том числе лесного участка, для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.
Минимальный размер лесного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением свыше 10 кВ определяется как:
• площадь контура, отстоящего на 1 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках – включая оттяжки), - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель, кроме предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0,8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения;
• площадь контура, отстоящего на 1.5 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Минимальные размеры обособленных земельных участков для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше, в конструкции которой используются закрепляемые в земле стойки (оттяжки), допускается определять как площади контуров, отстоящих на 1 м от внешних контуров каждой стойки (оттяжки) на уровне поверхности земли - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения), и на 1.5 м - для земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры, с целью обеспечения её устойчивости и безопасной эксплуатации.
Согласно ст. 91 ЗК РФ в целях обеспечения связи (кроме космической связи) могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая:
• кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;
• подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи.
Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» определяет линии связи как линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи, В нем также указывается, что вопросы предоставления земельных участков организациям связи, порядок (режим) пользования ими, в том числе установления охранных зон сетей связи и сооружений связи и создания просек для размещения сетей связи, основания, условия и порядок изъятия этих земельных участков устанавливаются земельным законодательством. Размеры таких земельных участков, в том числе земельных участков, предоставляемых для установления охранных зон и просек, определяются в соответствии с нормами отвода земель для осуществления соответствующих видов деятельности, градостроительной и проектной документацией.
Более подробно вопросы, касающиеся использования земель, в том числе тех, на которых расположены леса для целей связи, определены в Правилах охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 № 578.
На трассах кабельных и воздушных линий связи должны создаваться просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:
• при высоте насаждений менее 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 м (по 2 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
• при высоте насаждений более 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 м (по 3 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
• вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 м (по 3 м с каждой стороны от кабеля связи).
Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам и опорам линий связи, должны быть вырублены.
Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.
Если трассы действующих кабельных и воздушных линий связи проходят по территориям защитных лесов, допускается создание просек только при отсутствии снижения функционального значения особо охраняемых участков (места кормежки редких и исчезающих видов животных, нерестилища ценных пород рыб и т. д.).
В зеленых зонах вокруг городов и населенных пунктов, ценных лесных массивах, защитных лесных полосах вдоль автомобильных и железных дорог, запретных лесных полосах вдоль и других водоемов прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы состоянию насаждений наносился наименьший ущерб и предотвращалась утрата ими защитных свойств. На просеках не должны вырубаться кустарник и молодняк (кроме просек для кабельных линий связи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов) склонах и в местах, подверженных размыву.
Организациям, в ведении которых находятся линии связи, в охранных зонах разрешается вырубка отдельных деревьев при авариях на линиях связи, проходящих через лесные массивы, в местах, прилегающих к трассам этих линий, с последующей очисткой мест рубки от порубочных остатков.
Статья 90 ЗК РФ устанавливает, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:
• размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;
• установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.
Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
В настоящее время для каждого вида трубопроводов ширина полос отвода и границы охранных зон чаще всего устанавливаются строительными нормами (СНиП).
Законодательством предусмотрены особенности использования земель, на которых расположены леса и где осуществляется строительство, реконструкция и эксплуатация трубопроводов.
Например, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организации, в ведении которых находятся объекты системы газоснабжения (к ним относятся газопроводы), расположенные в лесах, обязаны:
• содержать охранные зоны объектов системы газоснабжения в пожаробезопасном состоянии;
• проводить намеченные работы, вырубать деревья (кустарники) в охранных зонах объектов системы газоснабжения и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В Правилах охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878, устанавливаются, в частности, следующие особенности использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов системы газоснабжения.
Охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам, - в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет:
• содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном состоянии;
• создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 м;
• устраивать через каждые 5 км переезды для противопожарной техники.
Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается подъезд к газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для доставки техники и материалов с последующим оформлением акта. При проведении указанных работ на газопроводах, проходящих через леса, разрешается вырубка деревьев с последующей очисткой мест вырубки от порубочных остатков.
После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению последствий аварий газораспределительной сети на землях лесного фонда эксплуатационная организация должна привести эти земли в исходное состояние (рекультивировать) и передать их по акту собственнику, владельцу, пользователю земельного участка или уполномоченному им лицу.
Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при пересечении ими лесов должен согласовываться эксплуатационными организациями газораспределительных сетей с заинтересованными организациями, а также с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков.
В Правилах использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, утвержденных приказом МПР России от 17.04.2007 № 99. Эта задача в полной мере не решена.
Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов дополняют установленное ЛК РФ правовое регулирование рассматриваемого вида использования лесов следующими нормами.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения,
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 м путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом.
Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны своевременно вырубаться. На опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
• повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
• захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
• загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
• проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
• регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
• восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
• принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более одного года после завершения соответствующего этапа работ.
По всей ширине трасс линий электропередачи или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Срок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов не ограничивается. Конкретный срок каждого вида использования определяется договором аренды лесного участка на срок от одного года до 49 лет (п. 3, ст. 72 ЛК РФ). Договор аренды для указанных целей осуществляется без аукциона п. 3, ст. 72 ЛК РФ.
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов регламентируется ст. 46 ЛК РФ, осуществляется в соответствии с «Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов», утвержденными Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162, с лесным планом и лесохозяйственным регламентом лесничества. В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков допускается в случае отсутствия других вариантов, возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со ст. ЛК РФ. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.).
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности осуществляется в соответствии со статьями Лесного кодекса российской Федерации.
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 ст. 47 ЛК РФ).
Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.
Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках в соответствии с иными статьями ЛК РФ.
Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки провозглашаются религиозные организации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
Постоянное население Приморского края представлено: коренными, местными уроженцами, приезжими старожилами (10 лет и более), приезжими новоселами (менее 10 лет) и мигрантами (из других стран). Большая часть верующего населения (местные, старожилы, новоселы, мигранты, часть коренного населения) проповедуют христианство (в основном православие), ислам и другие религии. Эта часть верующих сосредоточена в городах, крупных населенных пунктах и осуществляет религиозную деятельность на территории этих поселений. Единственный случай официально зарегистрированной религиозной деятельности на территории лесного фонда (Владивостокское лесничество, площадь 2,2 га), осуществляемой Русской православной церковью в лице Марфо-Марьинской женской обители.
На территории Приморского края имеются и другие (не зарегистрированные официально) религиозные общности людей, хозяйственная, культовая и религиозная деятельность которых связана с нахождением на лесных площадях. Это прежде всего представители старообрядчества (старообрядцы или староверы) и некоторых других религиозных объединений, называемых в официальных источниках сектантскими.
К культовым объектам на территории Приморского края относятся: места совершения обрядов (монастыри, обители, молельники, кумиры, идолы, священные деревья), ритуальные сооружения (петроглифы, идолы, туры, яру и другие виды захоронений), почитаемые элементы ландшафта (скалы, пещеры, отдельно стоящие камни, метеоритные скопления, утесы, вершины гор, перевалы, прижимы, обрывы. Водопады, источники вод и другие). Рекомендуются размеры лесных участков со статусом ОЗУ леса вокруг леса вокруг ритуальных мест радиусом 300 м или по площади не менее 7 га, не считая их особенностей площади. Места расположения и границы культовых объектов на территории лесничеств требуют уточнения при проведении полевых исследований. Предполагаемая общая площадь религиозных и культовых лесов на территории лесов фонда Приморского края составляет 1202 га.
Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.
Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ (с учетом установленного законодательством о свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных организаций).
Часть 3 ст. 47 ЛК РФ предписывает лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлять религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
Срок использования данного вида деятельности определен сроком действия настоящего регламента – 2011-2019 гг.
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ, другими федеральными законами.
Система организации охраны лесов от пожаров действует на основе общероссийских нормативно-правовых актов (Лесной кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»); Правила пожарной безопасности в лесах, 2007; Приказа Федерального агентства лесного хозяйства № 287 от 5 июля 2011 г. «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации природной пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»; Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, 1997; Указания по обнаружению и тушению лесных пожаров, 1995 и др.) и составленных на их основе Лесных планов, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов.
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда и лесопользователей, утвержденные Приказом Минсельхоза от 22.12.2008 г. № 549 «Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов», в соответствии с «Правилами пожарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417.
Наибольший эффект от профилактических противопожарных мероприятий достигается при условии, когда они выполняются по обоснованной научной системе, комплексно, целенаправленно и последовательно во времени и пространстве.
Охрана лесов от пожаров
Охрана лесов от пожаров включают в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с ЛК РФ, федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера» и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в соответствии с частью 2 статьи 52 ЛК РФ.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях, не указанных в части 2 статьи 52 ЛК РФ, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом «О пожарной безопасности».
Пожарная безопасность в лесах
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
предупреждение лесных пожаров;
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
иные меры пожарной безопасности в лесах.
Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды установлена Приказом Федерального агенства лесного хозяйства 5 июля 2011 г. № 287.
Предупреждение лесных пожаров
Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов (часть 2 статья 53.1) и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров (часть 5 статья 53.1).
Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:
строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
проведение работ по гидромелиорации;
снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов», к мерам противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, относятся:
прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;
эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;
благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации;
установка и эксплуатация шлакбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;
установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.
Согласно части 2 статьи 53.1 (предупреждение лесных пожаров) ЛК РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются вырубка деревьев, кустарников, лиан, очистка от захламления, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Лесным кодексом Российской Федерации.
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:
приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:
наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;
организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;
организацию патрулирования лесов;
прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.
Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные им полномочия в области лесных отношений, представляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.
По результатам мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о маневрировании лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования в соответствии с межрегиональным планом маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, состав и форма представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Планы тушения лесных пожаров
Органы государственной власти в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ, разрабатывают планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:
1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;
5) иные мероприятия.
В случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Сводный план тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма, порядок разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти на основании планов тушения лесных пожаров разрабатывает межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Тушение лесных пожаров
Тушение лесного пожара включает в себя:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;
предотвращение возобновления лесного пожара.
Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно обязаны сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
Правила тушения лесных пожаров устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Ограничения пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах
Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мероприятия по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятиями по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, являются аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении такой чрезвычайной ситуации.
Классификация чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, порядок введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При проведении мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации на лесных участках, расположенных в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации, допускается осуществление выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов. Решение об осуществлении таких рубок принимают органы государственной власти или органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляются в первую очередь на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами или земельными участками, на которых расположены объекты инфраструктуры.
Граждане вправе осуществлять в первоочередном порядке заготовку древесины для собственных нужд, заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на лесных участках, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в порядке, установленном статьями 30 и 33 ЛК РФ.
При размещении заказа на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, установленном частью 3 статьи 19 ЛК РФ.
Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается.
По результатам осуществления мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка и проекты освоения лесов.
В случае, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора, он может быть изменен или расторгнут в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
Выполнение работ по охране лесов от лесных пожаров
Если Лесным кодексом Российской Федерации не установлено иное (ч.1 ст. 53.8), работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах выполняются специализированными государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
В случае, если выполнение работ по тушению лесных пожаров или осуществлению мер пожарной безопасности в лесах не возложено в установленном порядке на государственные учреждения, указанные в части 1 статьи 58.3 ЛК РФ, органы государственной власти размещают заказы на выполнение данных работ в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государственной власти вправе привлекать добровольных пожарных.
Авиационные работы по охране и защите лесов
Авиационные работы по охране и защите лесов включают в себя:
авиационное патрулирование;
тушение лесных пожаров;
доставку воздушными судами лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря к месту тушения лесного пожара и обратно;
осуществление авиационного лесопатологического мониторинга и проведение иных работ по защите лесов от вредных организмов.
Порядок организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приведенные выше меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках на гарях, на участках поврежденного леса, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Укладка порубочных остатков для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) производится на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе чистки мест рубок (лесосек) осуществляется до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться: сохранность имеющегося на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков. Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.
При трелевке деревьев с необрубленными кронами сжигание порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) производится в течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины. При этом места для сжигания порубочных остатков должны располагаться на расстоянии не менее:
- 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;
- 50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев.
Территория вокруг мест для сжигания порубочных остатков должна быть очищена в радиусе 25-30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах – двумя минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.
Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками, окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.
Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:
- от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров – 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более – 60 метров.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – двумя таким полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой.
При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:
- размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;
- содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов, очищенными от мусора и других горючих материалов;
Проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 метров от другой.
При заготовке живицы требуется:
- размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;
- размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
- содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;
- проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в очищенном от горючих материалов состоянии;
- полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе – в радиусе 25 метров);
- не допускать хранение нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.).
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5-7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2-2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
При проведении работ по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов, выращиванию лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, заготовке пищевых лесных ресурсов должны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, установленных пунктами 8-13 «Правил пожарной безопасности лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417.
Кроме того, граждане при пребывании в лесах обязаны:
- при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомить о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;
- принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;
- оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющих собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды (сухо, очень сухо, влажно и т.д.). При этом различают пять классов пожарной опасности в лесах.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таблица 2.16.1.1 Нормативы проведения мероприятий по предупреждению
обнаружению лесных пожаров
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1.
Общие нормативы
1.1
Лесопожарное районирование лесного фонда:
- районы наземной охраны
Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и средствами
- районы наземной охраны с авиапатрулирование
Обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами
1.2
Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности
- высокая
По условиям местопроизрастания - 1 - 2 классы, по условиям погоды - 4 - 5 классы
- средняя
3 класс (в обоих случаях)
- низкая
По условиям местопроизрастания - 4 - 5 классы, по условиям погоды - 1 - 2 классы
1.3
Период фактической горимо-сти лесов (период пожароопа-сной погоды)
Дни со 2 - 5 классами пожарной опасности по условиям погоды
1.4
Определение фактической продолжительности пожаро-опасного сезона по конкрет-ному лесничеству
Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам - крайние и средние даты наступления и окончания 2 класса
пожарной опасности погоды
1.5
Относительная горимость лесов
Частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь лесного фонда
1.6
Размеры лесных пожаров:
- крупные
Площадь более 25 га
- учитываемые
Загорание на территории лесного фонда любой площади
1.7
Интенсивность пожара
- низкая
Высота пламени 0.5 м и менее
- средняя
Высота пламени -.6 - 1.0 м
- высокая
Более 1.0 м
2.
Нормативы противопожарной планировки лесов в районах наземной охраны:
2.1
Планировка крупных пожаро-
опасных массивов хвойных
пород
Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс. га (в зависимости от степени их пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства) противопожарными естественными или искусст-венными барьерами и разрывами, служащими преградой для распространения верховых и низовых пожаров, также опорными линиями при локализации действующих пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в общую дорожную сеть.
2.2
Выбор естественных противо-пожарных барьеров на терри-тории лесных массивов
Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по составу), не покрытые лесом и горючим материалом участки.
2.3
Выбор искусственных протии-вопожарных барьеров и разрывов
Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередач, трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая ширина барьера-120-150 м. По внешним, обращенным к лесу сторонам лиственных полос создают минполосы шириной 1.4 м, а в случаях, если лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам пожарной опасности, - две минполосы на расстоянии 5-10 м одна от другой. Территория хвойных насаждений, где невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным при-чинам), систематически очищается на полосах шириной 120-150 м с каждой стороны разрыва от горючих материалов (древесного хлама, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, нижних сучьев хвой-ных деревьев до высоты 1,5-2,0 м и т.п.). Такие полосы, из хвойного леса, отграничивают от прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через каждые 20-30 м минполосами шириной 1.4 м. Общая ширина таких основных заслонов (вместе с шириной разрыва или дороги) - 260-320 м.
Продолжение таблицы 2.16.1.1
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.4
Устройство дополнительных противопожарных барьеров и разрывов
В случае, если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3, для создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим сторонам.
2.5
Планировка более ценных лесных массивов хвойных пород с повышенной опасно-стью загорания, размещенных в зонах ведения лесного хозяйства средней интенсивности
Крупные блоки и массивы площадью 2-12 тыс. га (см.п.2.1), в свою очередь, разделяют на средние, по величине, замкнутые блоки площадью от 400 до 1600 га с помощью барьеров (разрывов, заслонов от огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2-2.4. При этом лиственные полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных, шоссейных) создают (силами их владельцев) шириной 30-50 м, а вдоль других разрывов, в т.ч. и квартальных просек шириной 10-15 м с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят очистку от горючих материалов и прокладывают продольные минполосы через каждые 20-30 м, как это указано в п.2.3. Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных пород должна составлять 60-100 м, хвойных пород-200 м, вдоль просек-20-30 м (без учета ширины разрывов и просек).
2.6
Планировка крупных участков хвойных культур и молодня-ков в лесах зеленых зон и других защитных лесах
Их разделяют на блоки площадью 25 га минполосами или дорогами п/п назначения, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10м из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с простейшей дорогой по его центру - 30м. Если лиственные полосы создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных древос-тоях на полосах шириной 100м с каждой его стороны необходимо убирать горючий материал, а также проложить продольные минполосы через каждые 20-30 м (см.п.2.3).
2.7
Планировка хвойных лесов вблизи поселков
Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек прокладывают минполосы шириной не менее 2.5 м. Если лиственные опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса, прилегаю-щего к поселку, шириной 250-300 м полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м продольные минполосы (см. п.2.3).
2.8
Прокладка защитных минполос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:
- из лишайников и зеленых мхов
- из ягодников и вереска
- при мощном травяном пок-рове и на захламленных уча-стках
От 1.0 до 1.5 м
От 1.5 до 2.5 м
От 2.5 до 4.0 м
Могут служить только в качестве
придержки из расчета, что ширина
полосы должна быть вдвое больше
возможной высоты пламени низового
пожара
минимальная ширина
1.4 м (создается за один проход плуга ПКЛ - 70)
- внутри блоков и хвойных массивов
(п.п.2.1, 2.5 - 2.7)
Вокруг площадей занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в порядке продолжения минполос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других местах, где это необходимо.
- на лесосеках в хвойных рав-нинных лесах на сухих почвах с оставленной на пожароопа-сный сезон заготовленной лесопродукцией и порубоч-ными остатками
Силами лесозаготовителей лесосеки окаймляются минполосами. Кроме того, лесосеки площадью свыше 25 га должны быть разделены поперечными минполосами на участки не более 25 га. Места складирования древесины на них, также окаймляются отдельными замкнутыми минполосами, а на хвойных вырубках - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м друг от друга
Продолжение таблицы 2.16.1.1
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- вдоль железных, шоссейных и лесовозных дорог (силами организаций, в ведении которых они находятся)
Полосы отвода вдоль них (лесовозные -по 10 м с каждой стороны) содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов. Минполосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных насаждениях на сухой почве - две минполосы на расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях минполосами окаймляют расположенные вблизи дорог штабеля шпал и снегоза-щитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки путевых обходчиков, вокруг мест, где разрешено разведение костров, мест отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при проведении работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.), вокруг площадок промежуточных и основных складов живицы, по границам с сельскохозяйственными угодьями.
2.9
Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон:
- вокруг складов древесины в лесу
Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8 га и больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м.
Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают от горючих материалов.
2.10
Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места возникновения лесных пожаров:
Класс пожарной опасности
Площадь насаждений, обеспечиваемая
насаждений
Расстояние, км
водой из одного водоема, га
1
2 - 4
500
2
2 - 8
2000 - 5000
3-5
8-12
5000-10000
- подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения
Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд
- строительство искусствен-ных пожарных водоемов
По типовым проектам института "Росгипролес",в лесных массивах с высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть проложены подъезды.
- эффективный запас воды в противопожарном водоеме
Не менее 100 м3 в самый жаркий период лета
2.11
Устройство лесных дорог:
- общая плотность (густота) сети дорог
Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с преобладанием насаждений с низкой пожарной опасностью и небольшой скоростью распространения пожаров, допускается густота сети дорог меньше 6 км/тыс. га, а в кварталах с преобладанием насаждений высокой пожарной опасности она должна быть выше этого показателя.
- лесохозяйственные дороги
Устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы не только для борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего пользования 5 категории и делятся на 3 типа.
Лесохозяйственные дороги 1 типа: однополосные, общая ширина полос - на 8 м, ширина обочин - по 1.75 м.
Расчетная скорость движения-60 км/час со снижением на пересеченной местности до 40 км/час.
- дороги противопожарного назначения
Относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина земляного полотна которых равна 4.5 м, ширина обочин - по 0.5 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении, и к водоемам. К ним также относят грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы
Продолжение таблицы 2.16.1.1
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.12
Время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения пожара
Не должно превышать 3 ч с момента обнаружения пожара. А для участков высокой пожарной опасности - не более 0.5-1.0 часа
2.13
Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара
- для лесохозяйственных дорог 1 типа
В равнинной местности - 1.1; в холмистой - 1.25
- для лесохозяйственных дорог 3 типа (противопожарных)
В равнинной местности - 1.15; в холмистой - 1.65
2.14
Скорость движения рабочего - пожарника
Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту пожара с инструментом)
2.15
Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования:
2.15.1
Места размещения
В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно равномерным распределением мелких участков леса по территории. При охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и балкам, в лесах зеленых зон, лесопарковых и т.п. Дополнительно к наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и авиапатрулированию - в местах лесозаготовок, строительства различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам рек и озер, среди насаждений с высокой пожарной опасностью
2.15.2
Протяженность маршрута патрулирования
Зависит от вида транспорта, состояния дорог и принимаемой кратности осмотра охраняемого участка
2.15.3
Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках
- мотоциклов, машин и других транспортных средств
По шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по лесным дорогам-15-20 км/ч. На безлесных пространствах в соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть увеличена
- на моторных лодках и катерах
По водным путям - в пределах 15 - 20 км/час
2.16
Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров:
2.16.1
Максимальный радиус обзора (при отличных условиях види-мости) в зависимости от высо-ты вышек над окружающей местностью:
- высота вышек, м
10 15 20 25 30 35 40
- радиус обзора, км
12 15 17 19 21 23 24
2.16.2
Оптимальное размещение вышек
На возвышенных местах - не далее 10-12 км друг от друга, а в равнинной местности-5-7 км. Из расчета точного определения места пожара с 2-3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и т.п.) и бинокля. У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 8 км (без подъема наблюдателя на высоту). Видеоконтрольное устройство и пульт управления размещают в любом закрытом помещении на расстоянии до 1 км от мачты, а при длине кабеля от 1 до 3 км необходимо подключать линейный усилитель.
2.16.3
Допустимое размещение вышек (при недостатке средств)
Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает достаточную видимость при плохих погодных условиях на расстояние 10-12 км, а при хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на двойном расстоянии минимальной видимости (20-24 км). У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 10-15 км.
2.16.4
Срок службы наблюдательных вышек:
- деревянных - 10 лет
Стоимость вышек практически одинакова
- металлических - 30 лет
2.17
Нормативы планировки и размещения пожарно-химических станций:
Продолжение таблицы 2.16.1.1
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.17.1
Показатели целесообразности организации ПХС (в соответ-ствии с планами противопо-жарного устройства лесов)
В первую очередь, в лесничествах с наличием ценных лесов первых трех классов пожарной опасности и имеющих сеть дорог и водных путей транспорта общей протяженностью не менее 6 км на каждые 1000 га лесного фонда.
2.17.2
Радиус закрепляемой вокруг каждой ПХС территории лесов:
- при хорошем состоянии дорожной сети
Не более 40 км
- при удовлетворительном
Не более 30 км
- при некачественном
Не более 20 км
2.17.3
Выбор места размещения здания ПХС
Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам леса, в центре закрепляемой территории, вблизи конторы лесхоза (лесничества), цехов, нижних складов древесины и других подразделений, имеющих большое количество работающих, вблизи основных транспортных путей сообщения, водоемов. Из нескольких вариантов подбирают оптимальный, отвечающий наибольшему числу самых важных в данных условиях требований. Техника и лесопожарные бригады ПХС обычно концентрируются в одном пункте, но при необходимости подразделения ПХС могут размещаться в двух и более пунктах (в небольших удаленных пожароопасных лесничествах или урочищах, где организовывать отдельные ПХС нецелесообразно).
3.
Нормативы планировки работ при авиапатрулировании лесов от пожаров
3.1
Размещение линий маршрутов на местности:
Параллельно друг другу и длинной стороне обслуживаемого участка
- при авиапатрулировании
Не более 60 км друг от друга, а от маршрута до границы обслуживаемого участка - не более 30 км
3.2
Высота полета:
- при авиапатрулировании лесов от пожаров
Оптимальная-600 м. В каждом отдельном случае определяется характером поставленной задачи, местных полетных условий, технической характеристикой аппарата, наличием у него герметичной кабины (у самолета АН-24-до 7000 м).
- при совмещении авиапатру-лирования с общим надзором за санитарным состоянием лесов
Для детального осмотра отдельных участков леса полет снижается до 200 м на самолетах и 100 м на вертолетах (с учетом рельефа местности и наличия на ней возвышающихся элементов).
3.3
Оценка точности определения места пожара авиапатрулированием:
- отлично
Без ошибки
- хорошо
С ошибкой до 0.5 км
- удовлетворительно
С ошибкой от 0.5 км до 1.0 км
- неудовлетворительно
С ошибкой более 1 км
3.4
Точность определения площади пожара с высоты
Допускается ошибка не более чем на 30%
3.5
Требования к участкам и условиям места высадки парашютистов - пожарников:
- высота полета
Не ниже 800 м (в зависимости от типа парашюта)
- скорость ветра у земли
Не более 8 м/с
- размеры открытых площадок приземления
Не менее 75 х 75 м (лесные прогалины, пересохшие болота, поля и т.п.) а в случае их отсутствия - кустарники и древостой высотой до 20 м
- запрещение прыжка
На вырубки, гари, усохшие насаждения, ветровалы, а также вблизи высоковольтной линии.
3.6
Нормативы планирования рабочих мест и участков, осуществляемой лесхозами на территории лесов, подлежащих авиационной охране:
3.6.1
Организация пунктов приема авиадонесений:
- место размещения
У контор лесничеств, ПХС, сельских администраций, колхозов, совхозов, в местах жительства лесной охраны, в населенных пунктах с наличием телефонной и радиосвязи.
Окончание таблицы 2.16.1.1
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- их оборудование опознава-тельным знаком для патруль-ных самолетов (вертолетов)
На обоих скатах домов, где организовано дежурство, белой масляной краской или известью надписывают арабскими цифрами номер пункта. Цифры также можно выкладывать свежеоструганным тесом.
Размер цифр: по высоте-2.5-3.0 м, по ширине-0.75 м.
3.6.2
Устройство дополнительных искусственных ориентиров в целях создания лучших условий ориентировки патрульных самолетов и вертолетов:
- типы ориентиров и место их размещения
Имеющиеся на лесной территории постройки (кордоны, охотничьи избушки, бараки и т.п.). В случае их отсутствия на открытых участках (не менее 100х100 м) сооружают на земле из окоренных жердей (неокоренных березовых плах) шалаши, двускатные крыши или прочно устанавливают вехи высотой до 7 м с белым флагом.
- оборудование их опознава-тельным знаком
На обоих скатах крыши построек или шалашей наносится во всю их длину номер квартала (урочища или условной клетки патрульной карты). Высота знака - не менее 3 м, ширина - не менее 0.75 м
3.6.3.
Подбор и устройство посадочных площадок в районах работы вертолетов:
- назначение
Дозаправочные пункты, забор и высадка сил и средств пожаротушения, прием донесений и т.п.
- место размещения
В лесных массивах, где чаще всего возникают пожары или имеется высокая пожарная опасность.
- минимальные размеры
Типы вертолетов
Равнинная местность, м
площадок для взлета и посадки вертолетов
МИ - 6
50 × 50
(рабочая площадь учета подходов)
МИ - 8
30 × 30
МИ - 4
30 × 30
МИ - 2
16 × 16
МИ - 1А
16 × 16
- размещение препятствий в направлении взлета и посадки (участок воздушных подходов)
Все препятствия должны находиться на удалении двойной своей высоты от границы площадки
- размещение препятствий высотой более 0.5 м (для МИ-2, МИ-1А, Ка-26) и более 1 м для (МИ-6, МИ-8, Ми-4)
На расстоянии не ближе 10 м от границы площадки
Руководствуясь «Рекомендациями по лесопожарной профилактике и тушению лесных пожаров в зоне наземной охраны лесов Дальнего Востока» (Хабаровск, 1983 г.) и «Указаниями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы и лесопожарных служб» (утв. Рослесхозом 17 ноября 1997 г.), лесоустройством намечен комплекс противопожарных мероприятий, направленных на предупреждение, своевременное обнаружение и ликвидацию лесных пожаров.
Таблица 2.16.1.2 – Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2019 г.г.
1.
Предупреждение лесных пожаров:
1.1
Организация постоянных выставок
шт.
1
1.2
Изготовление (содержание и обновление) постоянных стендов
-″-
4
1.3
Изготовление и установка предупредительных аншлагов
-″-
150
1.4
Организация и содержание контрольно-пропускных пунктов
-″-
7
1.5
Организация (устройство и содержание) мест отдыха и курения в лесу
-″-
30
1.6
Изготовление и распространение листовок
-″-
7500
2.
Мероприятия противопожарного обустройства лесов:
2.1
Строительство дорог противопожарного назначения
км
24
2.2
Реконструкция дорог противопожарного назначения
-″-
200
2.3
Содержание дорог противопожарного назначения
-″-
176
2.4
Устройство противопожарных минерализованных полос
-″-
398
2.5
Уход за противопожарными минерализованными полосами
-″-
1612
2.6
Содержание пожарно-наблюдательных выставок
шт.
1
2.7
Устройство и содержание пожарно-наблюдательных пунктов
-″-
5
2.8
Организация и содержание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
-″-
4
2.9
Эксплуатация пожарных водоемов и подъезды к источникам водоснабжения
-″-
11
3.0
Профилактические выжигания
га
18800
3.1
Содержание ПХС
шт.
7
3.
Мониторинг пожарной опасности в лесах,
га
374184
в том числе:
- зона наземной охраны
га
150000
- зона авиационной охраны
-″-
224184
3.1
Организация мобильных пожарных команд
шт.
96
3.2
Приобретение радиостанций типа:
КВ - диапазон стационарные
-″-
2
носимые
-″-
5
УКВ – диапазон стационарные
-″-
2
возимые
-″-
5
носимые
-″-
30
Окончание таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2019 гг
4.
Тушение лесных пожаров,
га
374184
в том числе:
наземным способом
-″-
277198
авиационным способом
-″-
96986
5.
Разработка и утверждение плана тушения лесных пожаров
шт.
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющий собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды (сухо, очень сухо, влажно и т. д.). При этом различают пять классов пожарной опасности в лесах.
Таблица 2.16.1.3 - Распределение площади земель лесного фонда по классам пожарной опасности
площадь, га
№№
п/п
Участковое
л е с н и ч е с т в о
Классы пожарной опасности
Итого
Средний
класс
1
2
3
4
5
1.
Нежинское
878
9901
21243
2774
-
34796
2,7
2.
Надеждинское
-
2742
5984
1382
107
10215
2,9
3.
Садгородское
96
2919
2762
888
471
7136
2,8
4.
Седанское
52
1719
1910
509
191
4381
2,8
5.
Лазурное
139
3573
1910
143
9
5774
2,4
6.
о. Попова
241
1152
704
383
17
2497
2,5
7.
Раздольнинское
-
1915
8603
1904
38
12460
3,0
8.
Шкотовское
606
6453
8889
5332
7841
29121
3,5
9.
Центральное
440
7756
22173
9218
304
39891
3,0
10.
Анисимовское
-
7564
10353
2557
147
20621
2,8
11.
Петровское
427
15617
8854
-
-
24898
2,3
12.
Многоудобненское
240
5382
24988
9345
289
40244
3,1
13.
Кучелиновское
123
3943
7121
2912
540
14639
3,0
14.
Занадворовское
53
13760
12106
2326
-
28245
2,6
15.
Барабашское
-
24021
12472
925
45
37463
2,4
16.
Славянское
-
15529
10254
251
-
26034
2,4
17.
Краскинское
370
8888
5433
3189
1996
19876
2,9
Окончание таблицы 2.16.1.3
№№
п/п
Участковое
л е с н и ч е с т в о
Классы пожарной опасности
Итого
Средний
класс
1
2
3
4
5
18.
Артемовское
-
1715
3848
1844
384
7791
3,1
19.
Заводское
89
1500
4574
1939
-
8102
3,0
Всего по лесничеству:
3754
136049
174181
47821
12379
374184
2,8
%
1,0
36,4
46,5
12,8
3,3
100
Распределение кварталов по классам пожарной опасности выполнено согласно «Классификации природной пожарной опасности лесов» в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 г. № 287.
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства от 22 декабря 2008 г. № 549 (зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2009 г.).
Сроки проведения мероприятий по охране лесов от пожаров определен сроком действия настоящего регламента – 2011 – 2019 гг.
2.16.2. Требования к защите лесов от вредных организмов
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенным к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию (статья.54 ЛК РФ).
Порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. № 414.
В 2007 году на территории лесного фонда Приморского края выполнено разделение лесного фонда по степени лесопатологической угрозы: сильная, средняя и слабая, и образованы 4 лесозащитных района (ЛЗР): Самаргинский – 3010276 га, Ольгинский – 5040687 га, Пограничный – 508796 га и Кокшаровский – 2916224 га.
Схема ЛЗР приводится в «Обзоре санитарного и лесопатологического состояния лесов Приморского края…», за 2010 г., составленный Центром защиты леса Приморского края – филиалом КГУ «Рослесозащита».
Территория Владивостокского лесничества (Артемовское, Заводское, Шкотовское, Центральное, Анисимовское, Петровское, Многоудобненское, Кучелиновское, Садгородское, Седанское, Лазурное, Островное, Нежинское, Надеждинское, Раздольнинское участковые лесничества) отнесены к средней зоне лесопатологической угрозы в Ольгинском лесозащитном районе – 262566 га.
Барабашское, Занадворовское, Славянское, Краскинское участковые лесничества отнесены к Пограничному лесозащитному району, средней зоне лесопатологической угрозы – 111618 га.
С 2005 г. в лесном фонде Приморского края ФГУ «Рослесзащита»в исполнении Приморского филиала осуществляет организацию лесопатологического мониторинга на основе выборочных методов. В отдельные годы проводятся лесопатологические экспедиции обследования по программе ФГУ «Рослесзащита». В результате этой деятельности на конец 2009 года выявлена в лесном фонде Приморского края площадь насаждений с «нарушенной и утраченной устойчивостью» в объеме 251,9 тыс. га; на лесные пожары приходится 60 % этой площади, на воздействие неблагоприятных погодных условий и почвенно- климатических факторов – 37 %, на антропогенные факторы – 3 %. Эта площадь являет собой сумму площадей насаждений с «нарушенной и утраченной устойчивостью», выявленную за 10 лет.
Характеристика площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью по величине усыхания на конец 2009 года по материалам «Обзора санитарного и лесопатологического состояния…» Центра защиты леса Приморского края, по Владивостокскому лесничеству следующее: площадь насаждений с наличием усыхания на конец года, 18394 га, в том числе до 4 % - 1855,65га, 4 – 10 % - 12818,2 га, 11 – 40 % - 3657,9 га, более 40 % - 63,1 га.
Гари в лесном фонде лесничества отсутствуют, погибшие древостои занимают 45 га.
Состояние лесов Владивостокского лесничества оценивается в ведомственных отчетах, в целом, как удовлетворительное. Характерные низовые беглые пожары в дубняках, обуславливая флористическое и фаунистическое обеднение геноценозов и фаутность деревьев дуба, лишь на небольших площадях причиняют полную гибель древостоя.
Массовое размножение листогрызущих насекомых в Приморском крае было отмечено в 2006-2008 гг. Основным вредителем являлся сибирский шелкопряд. Его массовые размножения в Приамурско-Приморском хвойно-широколиственном районе на территории Приморского края приурочены к широколиственно-кедровым и елово-кедровым лесам, где основными кормовыми породами являются кедр корейский и пихта белокорая, в меньшей мере - ели аянская и корейская. Вспышки непарного шелкопряда зарегистрированы на десятках тысяч га в лесостепных и хвойно-широколиственных лесах. В эти годы был причинен большой вред зеленым насаждениям вокруг городов и поселков, а также садово-парковым культурам.
На территории Владивостокского лесничества не выявлено очагов массового размножения энтомовредителей, грибов и болезней леса. Вместе с тем, поддержание на должном уровне санитарного состояния лесов, требует проведения комплекса мероприятий, направленных на своевременное обнаружение очагов массового размножения вредных насекомых и болезней леса. При этом необходимо помнить о приоритете профилактических мероприятий, соблюдение которых может предотвратить необходимость проведения истребительных мер.
Большое влияние на состояние насаждений и, следовательно, степень поражения его вредными насекомыми оказывает деятельность человека. Ослабление древостоя и увеличение численности вредителя происходит от загрязнения атмосферы, неправильного проведения рубок, чрезмерной рекреационной нагрузки. Для предотвращения возникновения вспышек массового размножения стволовых и листогрызущих насекомых рекомендуется строгое соблюдение санитарного минимума в лесу, регулирование рекреационной нагрузки, развитие, в первую очередь, биологических методов борьбы с вредной энтомофауной (расселение муравейников, привлечение полезных птиц).
Рекомендуется ежегодное проведение лесопатологического обследования насаждений с целью своевременного обнаружения, оперативного выявления и диагностики патологических процессов в лесу на территории Владивостокского лесничества. В условиях лесничества обследование будет иметь значение для выявления степени зараженности главнейшими хвое - и листогрызущими, стволовыми вредителями. Все проектируемые мероприятия необходимо строго увязать между собой и проводить их в определенной последовательности. Особое внимание следует уделять появлению таких хвое - и листогрызущих насекомых, как сибирский шелкопряд, шелкопряд-монашенка, непарный шелкопряд, кольчатый шелкопряд, лиственничная чехлоноска.
Лесная служба в порядке техучебы должна быть ознакомлена с признаками появления основных вредителей и болезней леса, стадиями их развития, порядком сигнализации. Во всех конторах лесничеств необходимо организовать уголки защиты леса, в которых поместить коллекции встречающихся в лесах энтомо- и фитовредителей с указанием порядка сигнализации и описанием способов борьбы с ними.
Таблица 2.16.2.1 - Рекомендуемые лесоустройством ежегодные объемы лесозащитных мероприятий
№ п/п
Наименование мероприятий
Ед.
изм.
Объёмы по годам
Общие объёмы
на планируемый период
2011-2019 годы
ежегодный объём
годы
1.
Лесопатологические обследования, в т.ч.
га
2400
2011-2019
21600
- хвойных лесов и лесных культур
га
2175
2011-2019
19575
2.
Ликвидация очагов вредных организмов, в т.ч.
га
2011-2019
- защита питомников
га
3,1
2011-2019
27,9
3.
Санитарно-оздоровительные мероприятия в т.ч.:
га
140
2011-2019
1260
- выборочные санитарные рубки
га
120
2011-2019
1080
- сплошные санитарные рубки
га
20
2011-2019
180
3.1
Очистка лесов от захламлённости
га
30
2011-2019
270
4.
Биологические меры борьбы:
4.1
Изготовление гнездовий
шт./га
150/750
2011-2019
1350/6750
4.2
Ремонт гнездовий
шт.
150
2011-2019
1350/-
4.3
Устройство кормушек для птиц
шт.
35
2011-2019
315
5.
Организационно-хозяйственные мероприятия:
5.1
Надзор за появлением очагов вредителей и болезней
га
374184
2011-2019
3367656
5.2
Организация уголков защиты леса
шт.
19
2011-2019
19
5.3
Приобретение лабораторного оборудования, наглядный пособий, литературы по лесозащите
тыс.руб.
150,0
2011-2019
1350,0
5.4
Пропаганда лесозащиты
-"-
150,0
2011-2019
1350,0
«Правила санитарной безопасности в лесах» утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 г. №414. Правила устанавливают единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений». Согласно названному Федеральному закону карантин растений - это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации. Карантинными объектами считаются вредные организмы (т. е. растение любого вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения), отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации.
В насаждениях Приморского края обитает шесть видов насекомых вредителей, отнесенных к карантинным видам: сибирский шелкопряд, непарный шелкопряд (азиатская раса), большой черный еловый усач, малый черный еловый усач, черный хвойный усач, большой еловый лубоед.
В соответствии с постановлениями Администрации Приморского края от 02.03.2010г. №68-па и №69-па, на территории Приморского края наложен карантин по карантинным вредителям леса непарному шелкопряду (азиатская раса), черному хвойному усачу, малому и большому черным еловым усачам. Территория Владивостокского лесничества настоящими постановлениями отнесена к карантинной фитосанитарной зоне по карантинным вредителям леса: непарному шелкопряду (азиатская раса), малому и большому черным еловым усачам.
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
б) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;
в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
г) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
д) установление санитарных требований к использованию лесов.
Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.
Проведение лесозащитного районирования, лесопатологических обследований, авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов РФ, обеспечивается органами исполнительной власти субъектов РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.
Документированная информация, получаемая при осуществлении мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
В целях охраны лесов от загрязнения радиоактивными веществами осуществляется радиационное обследование лесов и устанавливаются зоны их радиоактивного загрязнения (ст. 56 ч.1 ЛК РФ).
Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ст. 56 ч. 2 ЛК РФ).
Лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг
В целях охраны и защиты лесов проводятся сбор, анализ и использование информации о лесопатологическом состоянии лесов, в том числе об очагах вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам (лесопатологический мониторинг).
Лесопатологические обследования (далее ЛПО) обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса. ЛПО на землях лесного фонда проводятся в соответствии с «Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований» приложение 3 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523. Указанное руководство разработано в соответствии с положениями следующих документов:
1) - статей 55,57, 60, 91 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2006, №50, ст.5278);
2) - статей 3, 6, 8, 13-18, 20, 23, 30, 31 «Правил санитарной безопасности в лесах» (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2007г. №414);
3) - статьи 76 «Правил организации и осуществлении авиационных работ по охране и защите лесов» (Постановление Правительства РФ от 19 июня
2007 г. №358);
4) - раздела 24 «Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки (Приказ МПР РФ от 6 апреля 2007г. №77);
5) - пункта 6.16.2 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений» (Приказ МПР РФ от 19 апреля 2007г. №106);
6) - пункта 4 «Порядка предоставления и правила внесения документированной информации в государственный лесной реестр» (ПриказМПР РФ от 20 июля 2007г. №189).
ЛПО проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
Заинтересованные органы при получении информации о погибших или поврежденных вредными организмами насаждениях обязаны организовать лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных насаждений.
При лесопатологическом обследовании для планирования работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов заинтересованными органами обеспечивается учет численности вредных организмов. Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации определяют с учетом результатов лесопатологического обследования необходимые мероприятия по защите лесов.
Основными целями лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.
Авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов
Осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводится с учетом требований «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» (приложение 4 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523).
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК.
На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан выполнить ряд условий.
В случае, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (ЛК РФ статья 19, пункт 2), размещение заказов на выполнение работ производится путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключение договоров» от 30 июня 2007 года № 418 (ЛК РФ статья 19, пункт 2).
В лесах, расположенных на особо охраняемых территориях, проведение мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется в соответствии с требованиями «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства Лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Утверждено приказом МПР Российской Федерации от 6 июля 2007 года № 181). В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и приказом МЧС от 8 июля 2004 года № 329.
Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы с применением пестицидов, феромонов и энтомофагов.
Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.
Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого заинтересованными органами принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия
Санитарно-оздоровительными мероприятиями (далее СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов. При этом необходимо помнить, что без технически грамотного и своевременного выполнения лесохозяйственных мероприятий невозможно ликвидировать очаги вредителей и болезней леса и сохранить гарантии нормального роста и развития лесных насаждений. К СОМ относятся следующие виды мероприятий:
-выборочная санитарная рубка;
-сплошная санитарная рубка
-уборка захламленности;
-выкладка ловчих деревьев;
-очистка лесов от захламленности и загрязнения, в том числе радиационного;
-защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;
-профилактические мероприятия;
-прочие мероприятия направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение СОМ осуществляется в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Приказ МПР РФ от 6 июля 2007г. №181).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 «Правил санитарной безопасности в лесах» СОМ обеспечиваются в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите, которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьей 19 ЛК и «Правилами санитарной безопасности в лесах» путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.
Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды (ст. 4 Правил), выполняют СОМ (все или их часть) за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий» (приложение 2 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523
СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий.
Основанием для планирования СОМ являются:
- результаты лесопатологических обследований;
- данные лесопатологического мониторинга;
- проект освоения лесов.
Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования.
По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка и проекта освоения лесов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513, разрешается рубка только погибших экземпляров.
Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий (ООПТ), осуществляется в соответствии с установленным для этих территорий режимом особой охраны.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.
Выборочные санитарные рубки проводятся с целью оздоровления насаждений, предупреждения распространения и (или) ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний. Их проводят в насаждениях с повышенным, по сравнению с естественным, текущим отпадом деревьев, наличием ветровала, бурелома, снеголома, снеговала, пораженных болезнями и заселенных стволовыми вредителями деревьев. Величина естественного текущего отпада определяется по таблицам хода роста, принятым для лесоустроительных работ на территории региона.
Сроки проведения выборочных санитарных рубок определяются в соответствии с рекомендациями по отбору деревьев в санитарную рубку (Приложение 2 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007 г. № 523 Руководство по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий).
При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены настоящим лесохозяйственным регламентом, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования. При этом в обязательном порядке производится в установленном порядке корректировка лесохозяйственного регламента.
Таблица 2.16.2.1 - Шкала категорий состояния деревьев
Категории деревьев
Основные признаки
Дополнительные признаки
Хвойные породы
1 - без признаков ослабления
Хвоя зеленая блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данной породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года
2 - ослабленные
Хвоя часто светлее обычного, крона слабоажурная, прирост уменьшен не более чем наполовину по сравнению с нормальным
Возможны признаки местного повреждения ствола и корневых лап, ветвей.
3 - сильно ослабленные
Хвоя светло-зеленая или сероватая матовая, крона ажурная, прирост уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным
Возможны признаки повреждения ствола корневых лап, ветвей, кро-ны, могут иметь место попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей на стволе или ветвях.
4 - усыхающие
Хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая, крона заметно изрежена, прирост текущего года еще заметен или отсутствует
Признаки повреждения ствола и других частей дерева выражены сильнее, чем у предыдущей катего-рии, возможно заселение дерева стволовыми вредителями (смоляные воронки, буровая мука, насе-комые на коре, под корой и в древесине)
5 - сухостой текущего года (свежий)
Хвоя текущего года серая, желтая или бурая, крона сильно изрежена, мелкие веточки сохраняются, кора сохранена или осыпалась лишь частично
Признаки предыдущей категории; в конце сезона возможно наличие на части дерева вылетных отверстий насекомых.
6 - сухостой прошлых лет (старый)
Хвоя осыпалась или сохранилась лишь частично, мелкие веточки, как правило, обломились, кора осыпалась
На стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых, под корой – обильная буровая мука и грибница дереворазрушающих грибов
Лиственные породы
1 - без признаков ослабления
Листва зеленая, блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данных породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года
2 - ослабленные
(сухокронные 1/4)
Листва зеленая; крона слабоажурная, прирост может быть ослаблен по сравнению с нормальным, усохших ветвей менее 1/4
Могут быть местные повреждения ветвей, корневых лап и ствола, механические повреждения, единичные водяные побеги.
3 - сильно ослабленные (сухокронные до 1/2)
Листва мельче или светлее обычной, преждевременно опадает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/4 до 1/2
Признаки предыдущей категории выражены сильнее; попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей, сокотечение и водяные побеги на стволе и ветвях.
Окончание таблицы 2.16.2.1
Категории деревьев
Основные признаки
Дополнительные признаки
4 - усыхающие (сухокронные
более чем на 1/2)
Листва мельче, светлее или желтее обычной, преждевременно отпадает или увядает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/2 от 3/4
На стволе и ветвях возможны признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине); обильные водяные побеги, частично усохшие или усыхающие
5 - сухостой текущего года
(свежий)
Листва усохла, увяла или преждевременно опала, усохших ветвей более 3/4, мелкие веточки и кора сохранились
На стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволовыми вредителями и поражения грибами.
6 - сухостой прошлых лет
(старый)
Листва и часть ветвей опали, кора разрушена или опала на большей части ствола
Имеются вылетные отверстия насекомых на стволе, ветвях и корневых лапах, на коре и под корой грибница и плодовые тела грибов.
Примечание:
Ветровал, бурелом, снеголом учитывают отдельно с указанием времени их образования.
При перечете обязательно указывают заселенность деревьев разных категорий стволовыми вредителями и пораженность болезнями, если признаки поражения четко выражены. В очагах хвое- и листогрызущих вредителей перечет деревьев производится после периода восстановления хвои и листвы, до этого в случае необходимости учитывается лишь степень объедания хвои (листвы) в процентах (1 - без повреждения, 2 - слабое повреждение -менее 25%, среднее - 25 - 50%, сильное - 50 - 70%, полное - более 75%).
К выборочной санитарной рубке следует приступать в возможно короткие сроки после повреждения древостоев огнем и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетних - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая следующего года: срок разработки крупных гарей может быть продлен государственными органами.
Разработка гарей в границах ООПТ осуществляется по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования.
Сроки разработки гарей в границах ООПТ могут быть изменены либо разработка гарей отменена, если это необходимо для обеспечения сохранности видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также в иных целях, связанных с охраной окружающей природной среды.
При вывале или поломке деревьев ветром уборке подлежат полностью и частично вываленные и поломанные деревья, при этом разработку поврежденного леса следует заканчивать:
- при позднелетнем и осенне-зимнем повреждении - до 1 мая;
- при весеннем - до 1 июля; при раннелетнем - до 1 августа.
В границах ООПТ по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования могут быть установлены иные сроки разработки поврежденного леса.
В насаждениях, поврежденных снегом и ожеледью, уборке подлежат деревья с повреждением 2/3 кроны и более, а также поваленные деревья. Рекомендуемый срок уборки этих деревьев - до 1 июля, но не позднее 1 мая следующего года.
Выборка деревьев, заселенных стволовыми вредителями, производится в очагах их размножения, возникших в насаждениях, поврежденных в результате влияния различных неблагоприятных факторов.
Деревья, заселенные стволовыми вредителями по местному типу при их отнесении к III категории состояния, выбираются, если полнота насаждений при выборке этих деревьев не будет снижена ниже допустимого уровня.
Деревья, заселенные стволовыми вредителями весенней фенологической подгруппы, намечаются к вырубке в мае - начале июня с вырубкой не позднее начала июля, летней подгруппы - намечаются в августе, вырубаются осенью или зимой.
При отборе, клеймении и вырубке свежезаселенных деревьев, руководствуются общим состоянием дерева, количеством вредных насекомых под корой и в древесине и особенностями биологии древесной породы.
Отбор деревьев в рубку в очагах хвое- и листогрызущих насекомых производится после завершения периода восстановления ими хвои (листвы).
В хвойных насаждениях, пораженных корневой губкой и опенком, вырубке подлежат деревья III - VI категорий состояния. При наличии в очагах корневых гнилей повышенной численности стволовых вредителей выборку зараженных деревьев производят с учетом сроков развития насекомых.
В очагах некрозно-раковых болезней выборку пораженных болезнями деревьев следует производить при поражении ранами более 1/2 окружности их ствола, а также усыхающие и сухостойные деревья.
При заражении хвойных и ценных лиственных пород гнилевыми болезнями стволов, усыханием не менее 50% кроны и наличием вторичной (водяные побеги) кроны, выборке подлежат деревья с плодовыми телами, дуплами и другими явными признаками болезней. Жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5-10 шт./га оставляют в целях обеспечения естественными укрытиями представителей лесной фауны.
Деревья имеющие механические повреждения ствола и корневых лап, подлежат вырубке, если размер обдиров коры составляет половину окружности ствола и более (при повреждении корневых лап – более половины их надземной поверхности) и если есть признаки заражения ствола дереворазрушающими грибами или насекомыми, обдиров коры лосем и другими дикими копытными животными.
Насаждений, требующих по своему состоянию сплошных санитарных рубок, лесоустройством выявлено на площади 102,2 га, выборочных сплошных рубок – 12402,9 га, требующих уборки захламленности – 1697,0 га.
Таблица 2.16.2.2 - Расчетная лесосека для заготовки древесины при вырубке
погибших и поврежденных лесных насаждений
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка
лесов от
захламлен-
ности
Итого
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого по лесничеству:
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
12505,1
761,08
102,2
16,36
12402,9
744,72
1697,0
34,13
14202,1
795,21
2.
Срок вырубки
лет
5
5
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
2501
20,4
2480,6
169,8
2670,8
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
107,672
3,26
104,412
0,967
108,639
-ликвидный
м3
70,016
2,12
67,896
0,967
70,983
- деловой
м3
20,354
0,66
19,694
0,284
20,638
Насаждение с преобладанием древесной породы - Ель
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
9472,6
195,33
102,2
16,36
9370,4
178,97
485,7
13,68
9958,3
209,01
2.
Срок вырубки
лет
5
5
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
1894,4
20,4
1874
48,6
1943
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
85,73
3,26
82,47
0,52
86,25
-ликвидный
м3
56,256
2,12
54,136
0,52
56,776
- деловой
м3
17,87
0,66
17,21
0,16
18,03
Насаждение с преобладанием древесной породы - Пихта
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
209,2
54,72
-
209,2
54,72
-
209,2
54,72
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
-
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
42,0
-
42
-
42,0
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
2,48
-
2,48
-
2,48
-ликвидный
м3
1,6
-
1,6
-
1,6
- деловой
м3
0,48
-
0,48
-
0,48
Насаждение с преобладанием древесной породы – Пихта цельнолистная
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
33,9
9,8
-
33,9
9,8
31,3
0,9
65,2
10,7
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
Продолжение таблицы 2.16.2.2
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка
лесов от
захламлен-
ности
Итого
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
6,8
-
6,8
3,1
9,9
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
0,2
-
0,2
0,029
0,229
-ликвидный
м3
0,1
-
0,1
0,029
0,129
- деловой
м3
0,02
-
0,02
0,006
0,026
Насаждение с преобладанием древесной породы – Кедр
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
66,2
17,14
-
66,2
17,14
290,7
8,84
356,9
25,98
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
13,2
-
13,2
29,1
42,3
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
0,49
-
0,49
0,35
0,84
-ликвидный
м3
0,32
-
0,32
0,35
0,67
- деловой
м3
0,1
-
0,1
0,11
0,21
Итого хвойные
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
9781,9
276,99
102,2
16,36
9679,7
260,63
807,7
23,42
10589,6
300,41
2.
Срок вырубки
лет
5
5
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
1956,4
20,4
1936
80,8
2037,2
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
88,9
3,26
85,64
0,899
89,799
-ликвидный
м3
58,276
2,12
56,156
0,899
59,175
- деловой
м3
18,47
0,66
17,81
0,276
18,746
Хозяйство твердолиственное
Насаждение с преобладанием древесной породы - Дуб
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
1793,2
297,94
-
1793,2
297,94
529,6
5,29
2322,8
303,23
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
358,6
-
358,6
53,0
411,6
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
11,86
-
11,86
-
11,86
-ликвидный
м3
6,04
-
6,04
-
6,04
- деловой
м3
1,2
-
1,2
-
1,2
Насаждение с преобладанием древесной породы – Ясень
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
93,0
11,76
-
93,0
11,76
116,6
1,16
209
12,92
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
18,6
-
18,6
11,7
30,3
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
0,468
-
0,468
0,007
0,475
-ликвидный
м3
0,244
-
0,244
0,007
0,251
- деловой
м3
0,048
-
0,048
0,001
0,049
Продолжение таблицы 2.16.2.2
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка
лесов от
захламлен-
ности
Итого
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Насаждение с преобладанием древесной породы – Береза желтая
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
17,2
4,82
-
17,2
4,82
65,1
2,34
82,3
7,16
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
3,4
-
3,4
6,5
9,9
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
0,192
-
0,192
0,065
0,257
-ликвидный
м3
0,096
-
0,096
0,065
0,161
- деловой
м3
0,02
-
0,02
0,012
0,032
Итого твердолиственные
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
1903,4
314,52
-
1903,4
314,52
711,3
8,79
2614,7
323,31
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
380,6
-
380,6
71,2
451,8
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
12,52
-
12,52
0,072
12,592
-ликвидный
м3
8,576
-
8,576
0,072
8,648
- деловой
м3
1,25
-
1,25
0,013
1,263
Хозяйство мягколиственное
Насаждение с преобладанием древесной породы – Береза белая
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
172,3
26,94
-
172,3
26,94
32,9
0,33
205,2
27,27
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
34,5
-
34,5
3,3
37,8
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
0,79
-
0,79
-
0,79
-ликвидный
м3
0,40
-
0,40
-
0,4
- деловой
м3
0,082
-
0,082
-
0,082
Насаждение с преобладанием древесной породы – Осина
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
40,6
7,87
-
40,6
7,87
1,0
0,01
41,6
7,88
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
8,1
-
8,1
0,01
8,11
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
0,16
-
0,16
-
0,16
-ликвидный
м3
0,082
-
0,082
-
0,082
- деловой
м3
0,016
-
0,016
-
0,016
Насаждение с преобладанием древесной породы – Ольха
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
14,8
2,21
-
14,8
2,21
29,5
0,33
44,3
2,54
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
Продолжение таблицы 2.16.2.2
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка
лесов от
захламлен-
ности
Итого
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
площадь
га
3,0
-
3,0
3,0
6,0
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
0,096
-
0,096
-
0,096
-ликвидный
м3
0,052
-
0,052
-
0,052
- деловой
м3
0,012
-
0,012
-
0,012
Насаждение с преобладанием древесной породы – Липа
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
524,2
119,5
-
524,2
119,5
104,4
1,13
628,6
120,28
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
104,8
-
104,8
10,4
115,2
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
4,7
-
4,7
-
4,7
-ликвидный
м3
2,36
-
2,36
-
2,36
- деловой
м3
0,47
-
0,47
-
0,47
Насаждение с преобладанием древесной породы – Тополь
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
62,1
12,6
-
62,1
12,6
-
62,1
12,6
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
-
5
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
12,4
-
12,4
-
12,4
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
0,47
-
0,47
-
0,47
-ликвидный
м3
0,24
-
0,24
-
0,24
- деловой
м3
0,05
-
0,05
-
0,05
Насаждение с преобладанием древесной породы – Чозения
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
0,9
0,16
-
0,9
0,16
-
0,9
0,16
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
-
5
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
0,2
-
0,2
-
0,2
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
0,006
-
0,006
-
0,006
-ликвидный
м3
0,004
-
0,004
-
0,004
- деловой
м3
-
-
-
-
-
Итого мягколиственные
1.
Выявленный фонд по лесо-водственным требованиям
га
м3
814,9
168,93
-
814,9
168,93
167,8
1,8
982,7
170,73
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
-
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
163,0
-
163,0
16,8
179,8
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
6,22
-
6,22
-
6,22
-ликвидный
м3
3,148
-
3,148
-
3,148
- деловой
м3
0,63
-
0,63
-
0,63
Окончание таблицы 2.16.2.2
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка
лесов от
захламлен-
ности
Итого
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Прочие древесные породы
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
4,9
0,64
-
4,9
0,64
10,2
0,12
15,1
0,76
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
-
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
1,0
-
1,0
1,0
2,0
Выбираемый запас, всего
м3
-корневой
м3
0,032
-
0,032
-
0,032
-ликвидный
м3
0,016
-
0,016
-
0,016
- деловой
м3
0,004
-
0,004
-
0,004
Срок использования лесов для данного вида деятельности определен сроком действия настоящего регламента – 2011-2019 г.г.
Проведение профилактических, санитарно-оздоровительных истребительных и иных мероприятий осуществляется в соответствии со ст. 55, 56, 57, 58 ЛК РФ, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Правительством РФ от 29 июня 2007 года № 414.
Санитарные требования к использованию лесов
При использовании лесов не допускается:
а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;
г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;
ж) иные действия, способные нанести вред лесам.
В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами. Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.
Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения, расположенные в очагах вредных организмов, а также ослабленные и поврежденные насаждения.
В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы, до начала ее заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков.
Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.
Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающим к ним.
Ответственность за нарушение Правил
Лица, допустившие нарушение требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований настоящих Правил, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
Согласно ст. 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Воспроизводство лесов проводится органами государственной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия в области лесных отношений.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.
2.16.3.1 Нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами
Мероприятия по лесовосстановлению, лесоразведению и уходу за лесами осуществляется в соответствии статьей 62, 63, 64 ЛК РФ и «Правилами лесовосстановления» утвержденными приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 183.
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, должно обеспечить восстановления лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадка сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, арендаторами этих лесных участков;
б) на других лесных участках - органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного Кодекса Российской Федерации.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом конкретном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляется в соответствии с проектом лесовосстановления.
Учитывая площадь лесосек сплошных рубок ревизионного периода действия лесохозяйственного регламента и общую площадь не покрытых лесом земель, ежегодный расчетный размер лесовосстановления составит 397,7 га. Из них: 68,6 га – искусственное лесовосстановление и 329,1 га – естественное заращивание.
Таблица 2.16.3.1.1 – Требования к посадочному материалу лесных древесных
пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном
лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Требования к посадочному материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Древесные породы
возраст не менее, лет
диаметр ство-лика у корне-вой шейки не менее, мм
высота стволика не менее см
группа типов леса или лесо-растительных условий
возраст не менее, лет
кол-во дере-вьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га
средняя высота деревьев главных пород не менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Ель аянская
3-4
2,5
12
Зеленомошная и травяно-моховая
15
2,1
0,8
Лиственница даурская
2-3
2,5
15
Бруснично-багульниковая и кустарниково-травяная
8
1,6
1,3
Кедр
2-3
3,5
12
Лещиновая с березой белой
9
1,3
1,4
Таблица 2.16.3.1.2 Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению
и лесоразведению
площадь, га
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода
Лесо-
раз-веде-ние
Всего
Гари и погибшие
насажден.
Выруб-
ки
Прога-лины и
пустыри
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего
33,9
-
3193,1
3227,0
750,0
-
397,7
В том числе по породам:
- хвойным
-
-
308,6
308,6
80,0
-
388,6
- твердолиственным
33,9
-
2831,0
2864,9
-
-
2864,9
- мягколиственным
-
-
53,5
53,5
670,0
-
723,5
Искусственное создание
лесных культур, всего
-
-
213,6
213,6
472,0
-
685,6
Из них по породам:
- хвойным
-
-
213,6
213,6
54,0
-
267,6
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
418,0
-
418,0
Окончание таблицы 2.16.3.1.2
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода
Лесо-
раз-веде-ние
Всего
Гари и погибшие
насажден.
Выруб-
ки
Прога-лины и
пустыри
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
Комбинирование - всего
-
-
-
-
-
-
-
Из них по породам:
- хвойным
-
-
-
-
-
-
-
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Естественное заращива-ние, всего
33,9
-
2979,5
3013,4
278,0
-
3291,4
Из них по породам:
- хвойным
-
-
95,0
95,0
26,0
-
121,0
- твердолиственным
33,9
-
2831,0
2864,9
-
-
2864,9
- мягколиственным
-
-
53,5
53,5
252,0
-
305,5
Таблица 2.16.3.1.3 Подбор, размещение и планировка рабочих участков на
лесовосстановительных работах
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1. Признаки рационального подбора рабочих участков
1.1. По наличию жизнеспособного подроста
Считать возобновившимися участки:
- в мягколиственном хозяйстве
При наличии сравнительно равномерно распределенных по площади побегов поросли или семенных экземпляров не менее 5 тыс. шт. на 1 га
- в твердолиственном низкостволь-ном хозяйстве
При наличии на 1 га 400-600 шт. пней с порослью твердолиственных пород (менее 400 шт. - неудовлетворительное возобновление)
Мелкий подрост
Экземпляры высотой до 0.5 м составляют более 2/3 от общего количества
Крупный подрост
Экземпляры высотой более 1.5 м и составляют более 1/3 от общего количества
1.2 По категории лесокультурных площадей:
- допускающие сплошную распашку
Пустыри, прогалины, поляны и площади, вышедшие из-под сельхозпользования, вырубки и старые гари со сгнившими или удаленными пнями
- допускающие частичную под-готовку почвы полосами или бороздами
Вырубки, гари, не возобновившиеся главной и второстепенной породами, с наличием на 1 га до 500 пней на избыточно увлажненных, до 600 пней - на свежих и сухих почвах
- допускающие подготовку почвы бороздами или площадками
Те же площади, но с наличием на них соответственно более 500 и 600 пней
- требующие частичной обработки почвы
Вырубки, неудовлетворительно возобновившиеся главной породой или возобновившиеся мягколиственными породами (ольха серая, фаутная осина и др.) или изреженные насаждения
1.3 По рельефу местности размещения участков:
- оптимальный
Равнинные условия с высотой до 500 м над уровнем моря и уклоном до 5°
- тракторопроходимых
(с точки зрения безопасности)
Уклон 6-12 градусов (обработка производится агрегатами на базе тракторов общего назначения: колесных - на склонах крутизной не более 8 градусов, гусеничных - не более 12о)
1.4 По гидрологическим условиям (для древесных пород, не переносящих избытка влаги)
- оптимальные
Дренированные почвы с глубиной залегания почвенно-грунтовых вод не менее 30 см (по возможности - без обработки почвы, а при необходимости - рыхление полос фрезой или плугом, нарезка борозд)
- допустимые
Временно-переувлажненные почвы (после подготовки микроповышений в виде гряд или пластов)
Избыточно-увлажненные почвы (после подготовки почвы пластами с одновременной нарезкой дренирующих канав или после осушения)
- недопустимые
Участки замкнутых котловин (вывод избытка вод путем осушения затруднен)
Продолжение таблицы 2.16.3.1.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1.5 Требования к планировке вырубок, подлежащих производству на них лесокультурных работ
- порубочные остатки
Должны быть сожжены или уложены в плотные параллельные валы шири-ной не более 3 м. Под порубочными остаткам должно быть занято не бо-лее 20% общей площади (вариант: при небольшом количестве порубоч-ных остатков в количестве до 15 скл.м3 на 1 га они могут быть равномер-но размещены по вырубке)
- древесина
Вся древесина должна быть полностью удалена с вырубки до начала лесокультурных работ
- площадь под верхними складами и погрузочными площадками древесины
На лесосеках менее 10 га она должна составлять не более 10% общей площади.
На всех вырубках она должна быть приведена в состояние, пригодное для проведения лесовосстановительных работ (полное удаление древесины, в т.ч. и настилов, порубочных остатков, выравнивание бульдозером микрорельефа и пр.)
- размер минерализованной поверх-ности почвы в процессе машинной обработки лесосек:
а) подлежащих созданию на них лесных культур
На подзолистых тяжелых глинистых и суглинистых сырых почвах (сосняки и ельники черничные, долгомошные) – не более 20% площади лесосеки. На сухих песчаных почвах (сосняки лишайниковые) - не более 15% площади лесосеки
б) подлежащих содействию естественному возобновлению
В равнинных лесах на подзолистых супесчаных хорошо дренированных почвах (сосняки брусничные) допускается минерализация более 15-20% (в целях обеспечения самосева). Это вызвано тем, что на отведенных под содействие естественному возобновлению леса вырубках минерализация почвы должна быть проведена не менее чем на 20-30% общей площади (при условии сохранения подроста)
- высота пней
Не более 1/3 их диаметра, а при диаметре тоньше 30 см не более 10 см
- количество пней на 1 га - более 600 штук
Не разрешается работать с плугами, фрезами, лесопосадочными машинами, культиваторами без предварительной раскорчевки, расчистки, спиливания пней заподлицо с землей.
Полосная раскорчевка с последующей механизированной посадкой крупномерных саженцев наиболее эффективна на вырубках, покрытых порослью сопутствующих и кустарниковых пород (ширина полос 2 м)
1.6 Недопустимые признаки включения участков в лесокультурный фонд
- лесоводственные
Площади, удовлетворительно возобновляющиеся хозяйственно ценными древесными породами естественным путем
- технико-экономические
Земли, подлежащие затоплению или застройке. Площади, не доступные для хозяйственного воздействия, небольшие по размеру и своему значению, отдельно расположенные, удаленные участки, требующие более чем в 2 раза повышенных удельных затрат на создание лесных культур
- по глубине до плотного корне-проницаемого слоя почвы
Не более чем: в южной тайге - для ели 40 см и сосны 60 см; в смешанных лесах - для ели 50 см и сосны 80 см; в широколиственных лесах - для ели 60 см и сосны 120 см
2. Конфигурация и размер участков
Прямоугольная или трапецевидная, удобная для работы агрегатов. В виде крупных массивов, по возможности с прямыми сторонами
Продолжение таблицы 2.16.3.1.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
3. Закрепление участков на местности
Все площади, отведенные для проведения на них лесокультурных работ, закрепляют после их угломерной съемки путем установки столбов в местах пересечения линий (сторон участка).
Столбы должны быть длиной 2 м, диаметром 12-16 см и соответствующей надписью на выемке (щеке), устраиваемой под затесом на 2 ската на верхнем конце столба.
Все участки должны быть отграничены ясными визирами или естественными границами, обозначенными на чертеже с привязкой к квартальной сети. На чертежах, прикладываемых к проекту лесных культур, должно быть также четко обозначено размещение мест прикопок посадочного материала, стоянки техники, направление гонов, поворотных полос и необрабатываемой площади (дорог и т.д.). Чертежи составляются в масштабе 1:10000, площадь участка исчисляется с точностью до 0.1 га.
Одновременно со съемкой (в зависимости от намеченных способов создания лесных культур) производится предварительная разбивка площади на местности и чертеже на однородные по растительным условиям участки, а так же на блоки (если есть необходимость создания противопожарных разрывов).
4. Размещение лесокультурных
участков на территории лесничества, предприятия
Участки должны быть максимально сконцентрированы по видам лесокультурных работ и времени их производства в наименьшем количестве в близлежащих кварталах (блоках). Для этого заранее производят набор таких блоков, разрабатывают для них (с учетом сроков поспевания почвы) графики проведения работ и рациональные маршруты передвижения техники (рабочих мест) как общие по всем лесовосстановительным работам, так и по отдельным, наиболее важным из них (посадка леса, подготовка почвы, уход за лесными культурами и питомником, закладка питомника и выкопка посадочного материала и т. п.).
5. Размещение мест стоянки техники и временного проживания рабочих на сезон производства соответствующих работ
По возможности в центре территории расположения участков (блоков, кварталов), подлежащих обработке, на расстоянии не более 10 км от самого удаленного из них. При большом объеме работ, если рабочих не могут ежедневно доставлять на рабочие места или это нецелесообразно делать по каким-либо другим причинам, организуют их временное проживание в передвижном домике у места стоянки техники, в полевом лагере, в ближайшем лесном кордоне или населенном пункте
6. Размещение мест прикопок посадочного материала на участке (для тракторов, не имеющих кузова со сменным запасом сеянцев)
Из расчета, чтобы максимальное расстояние подноски сеянцев во время их посадки составляло не более 50 м. Для прикопки выбирают возвышенное, незатопляемое, защищенное от ветра и солнца место с легкой почвой
7. Размещение рабочих мест на лесокультурных участках:
- на ручной подготовке почвы
Не ближе 3 м друг от друга
- на ручной уборке срезанных деревьев и кустов
Не ближе 30 м от места работы кустореза
- при одновременной работе 2-х кусторезов
Не ближе 60 м друг от друга
- при одновременной работе двух и более агрегатов на обработке почвы
По склону - не ближе 60 м друг от друга (работа техники и людей на склонах по одной вертикали не разрешается).
По горизонтали - не ближе 30 м
- в ходе проведения любых других работ на корчуемой вырубке
Не ближе 50 м от корчевателя
Окончание таблицы 2.16.3.1.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- на механизированной посадке леса
Рабочие-оправщики, идущие вслед за агрегатом, должны быть от него не ближе 10 м. При разворотах, переездах, при встречах агрегата с препятствиями сажальщики обязаны покинуть рабочие места по сигналу тракториста после остановки трактора. При движении агрегата им не разрешается сходить с него, садиться на него или загружать посадочный материал. При одновременной работе нескольких лесопосадочных агрегатов на одном участке должны находиться друг от друга не ближе 20 м
8. Размещение рабочих ходов на участках (гонов, борозд, полос):
По возможности прямолинейно вдоль длинной стороны участка, параллельно им и друг друга
- на местности с пересеченным рельефом
Гоны должны располагаться поперек склона
- на влажных почвах (черничных типах леса) и сырых (в долгомош-ных)
В целях обеспечения поверхностного осушения почвы борозды нарезают по направлению стока (по склону), соединяя их с естественными водотоками или существующей мелиоративной сетью
9. Расстояние между центрами полос (борозд, рядов культур):
- при частичной обработке почвы
Должно обеспечивать необходимое число посадочных мест главной породы, установленных для данного лесорастительного района, и в случаях надобности проход для агрегатов (катков и др.) по междурядьям будущих культур (шириной не менее 3 м)
- расстояние между рядами
Для культур сосны - 3-4 м, ели - 4 м, лиственницы - около 5 м, кедра - около 6 м (при раскорчевке для сосны и ели может быть увеличено до
5 м)
10. Расстояние между посадочными местами в рядах культур:
- сеянцев
0,50 – 0,75 м
- крупного посадочного материала
(саженцев)
0,75 – 1,50 м (в зависимости от размера и породы)
Характеристика расчетно-технологических карт на лесовосстановительные работы
Расчетно-технологическая карта № 1.
Создание лесных культур кедра, ели и лиственницы на старых гарях, пустырях и прогалинах.
Лесорастительные условия: бывшие кедрово-широколиственные, горные ельники и лиственничники на склонах до 120, многократно пройденные пожарами, с наличием сухостоя и валежа до 30 м3/га.
Почвы свежие и влажные, мелкие сильнозадерненные.
Таблица 2.16.3.1.4 – Количество затрат на основные виды работ
Виды
работ
Марки
машин
Ед.
измерения
Кол-во затрат на основные виды работ
1. Частичная подготовка почвы путем рыхления полос с расстоянием между центрами 3 м.-3300 п. ∕ м на 1 га
ФЛУ – 0,8
ДТ-75М
ЛХТ-55
м/смен
-«-
0,2
0,2
2 .Посадка 2-3-х летних сеянцев через 0,8 м 4,2 т.шт.∕га
МЛУ-1
ЛХТ-55
-«-
-«-
0,28
0,28
3. Дополнение культур ручной посадкой
800 шт./га
Вручную
ч.∕ дн.
1,2
4. Двукратный уход за культурами
КЛБ-1,7; ЛХТ-55
м/смен
0,44
5. Транспортные расходы
автобус
-«-
0,1
Расчетно-технологическая карта № 2.
Создание лесных культур кедра, ели и лиственницы на старых гарях, пустырях и прогалинах.
Лесорастительные условия: бывшие кедрово-широколиственные, горные ельники и лиственничники на склонах свыше 120 многократно пройденные пожарами с наличием сухостоя и валежа до 30 м3 / га.
Почвы: свежие и влажные, мелкие сильнозадерненные.
Таблица 2.16.3.1.5 – Количество затрат на основные виды работ
Виды работ
Марки
машин
Ед.
измерения
Кол-во затрат на основные виды работ
1. Подготовка почвы вручную площадками
1х1 м 1000 шт..∕га.
вручную
ч.∕дн.
10,0
2. Посадка 2-3 сеянцев в площадку с подготов-кой посадочного материала- 4 тыс. шт..∕га.
вручную
-«-
4,0
3. Дополнение культур ручной посадкой
800 шт..∕га
вручную
-«-
1,2
4. Двухкратный ручной уход в площадках
вручную
-«-
4,4
5. Транспортные расходы
автобус
м/смен
0,1
Расчетно-технологическая карта № 3.
Создание лесных культур кедра на свежих вырубках.
Лесорастительные условия: Елово-кедровые на склонах до 120 с наличием пней более 400 шт./ га, сухостоя и валежа менее 50 м3 / га.
Почвы: влажные, свежие, слабо и среднезадерненные, средней мощности.
Таблица 2.16.3.1.6 – Количество затрат на основные виды работ
Виды работ
Марки машин
Ед. измер.
Кол-во затрат
1. Расчистка полос шириной 1,5 м с расстоя-нием между центрами полос 3 м. 3300 п.м. (в два прохода трактора)
МРП-2
(ЛХТ-55)
м/смен
0,8
2. Рыхление полос
ФЛУ-0,8
ЛХТ-55
-«-
-«-
0,2
0,2
3. Посадка 2-х летних сеянцев через 0,8 м.
4,2 тыс. шт..∕га
ЛХТ-55
-«-
0,3
0,3
4. Дополнение лесных культур ручной посадкой (20 %) 800 шт..∕га
вручную
ч.∕ дн
1,2
5. Двухкратный уход за лесными культурами
ЛХТ-55
КЛБ-1,7
м/смен
-«-
0,44
0,44
6. Транспортные расходы
автобус
-«-
0,1
Создание лесных культур на не покрытых лесом землях рекомендуется проводить в соответствии с «Руководством по проведению лесовосстановительных работ на дальнем востоке», Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей «Правилам лесовосстановления».
Лесное семеноводство
Задачами лесного семеноводства являются массовое производство семян лесных растений с ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами: их заготовка, обработка, хранение, реализация, транспортировка, использование, а также семенной контроль. Оно включает комплекс мероприятий по созданию и использованию постоянной лесосеменной базы (ПЛСБ) на генетико-селекционной основе. В соответствии с «Указаниями по лесному семеноводству в Российской Федерации» (2000) в ПСЛБ входят следующие лесные селекционно-семеноводческие аттестованные объекты: плюсовые насаждения, плюсовые деревья, лесосеменные плантации (ЛСП), постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ), архивы клонов, маточные плантации, испытательные и географические культуры. В единый генетико-селекционный комплекс (ЕГСК), помимо перечисленных объектов входят лесные генетические резерваты (ЛГР), которые, не являясь селекционно-семеноводческим объектом, служат цели сохранения генетических ресурсов вида в среде обитания. В 2007 году ФГУ «Рослесозащита» провела единовременную инвентаризацию объектов ЕГСК по всей России. Совместным семинаром Рослесхоза и ФГУ «Рослесозащита», проведенным 19 мая 2007 года, всем объектам ЕГСК предполагалось присвоить статус особо защитных участков леса (ОЗУ) с соответствующим режимом хозяйства. По Лесному кодексу РФ статус ОЗУ имеют ПЛСУ.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве».
При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
На территории Владивостокского лесничества плюсовые деревья, постоянные лесосеменные участки отсутствуют.
Лесные питомники
По состоянию на 01.01.2010 года в лесничествах Приморского края имелось 17 питомников, общей площадью 152,11 га, продуцирующая площадь – 38,59 га.
Во Владивостокском лесничестве находятся 2 питомника: в Артемовском участковом лесничестве общей площадью 0,53 га, в том числе продуцирующие (посевное, школьное, паровые поля) – 0,23 га, в Надеждинском участковом лесничестве общей площади 20,0 га, в том числе продуцирующие 4,0 га, из них паровые поля – 2 га (Лесной план Приморского края на 2009-2018 гг.).
Генетико-селекционный комплекс
Разработка сводного рабочего проекта организации лесосеменной плантации первого порядка (далее именуется – ЛСП) и архива клонов (далее именуется АК) сосны кедровой корейской является составной частью развития Единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) в Приморском крае.
Целью разработки рабочего проекта является создание следующих селекционно-семеноводческих объектов: лесосеменная плантация первого порядка вегетативного происхождения – специальное насаждение, создаваемое прививкой черенков плюсовых деревьев на молодые подвои и предназначенное для массового получения в течение длительного времени ценных, по наследственным свойствам семян сосны кедровой корейской; архив клонов – насаждение, создаваемое с использованием вегетативного потомства плюсовых деревьев в целях сохранения их генофонда и изучения наследственных свойств.
Проектирование и создание объектов постоянной лесосеменной базы на генетико-селекционной основе сосны корейской в Приморском крае проводится впервые.
Заготовка семян и черенков с плюсовых деревьев будет производиться в Приморских лесничествах.
Реализация проектируемых селекционно-семеноводческих объектов позволит расширить, развить и увеличить производство улучшенных семян, обеспечив потребности лесничеств Приморского края в улучшенном посадочном материале, необходимом для проведения лесовосстановительных работ в местах, пригодных для произрастания высокопроизводительных насаждений сосны кедровой корейской.
Разработка и создание объектов ЕГСК (единый генетико-селекционный комплекс) произведена в соответствии с Ст. 25 и Ст. 42 Лесного кодекса РФ от 4 декабря 2006 года.
Подбор участков для создания ЛСП (лесосеменной плантации) и АК (архива клонов) производился в соответствии с требованиями ОСТ 56-74-96 и Указаний по лесному семеноводству в Российской Федерации (2000 г.). Участки должны быть доступны в транспортном отношении, что позволит организовать закладку ЛСП и АК и осуществлять уход за ними, а также проводить наблюдения за ходом роста и развитием деревьев.
Подбор конкретных деревьев для заготовки семян, с последующим выращиванием саженцев и заготовки черенков, необходимых при закладке ЛСП и АК, осуществляется исходя из необходимого (проектируемого) количества клонов, по лучшим фенотипическим признакам.
Клоны на ЛСП располагаются по заранее составленной схеме. Главная цель – не допускать соседства вегетативных или семенных потомств одного плюсового дерева, поскольку это может привести к появлению семян от самоопыления, что отрицательно скажется на потомстве.
Необходимо учитывать объекты ЕГСК при передаче лесных участков в аренду, в связи с тем, что данные территории нуждаются в проведении всего комплекса противопожарно-профилактических и лесозащитных мероприятий для обеспечения их сохранности.
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами, на территории Владивостокского лесничества посевным материалом могут служить семена, заготовленные с лучших деревьев или постоянных лесосеменных участков (далее по тексту ПЛСУ), прошедшие аттестацию.
На сегодняшний день в Заводском участковом лесничестве числится одно аттестованное ПЛСУ (кв. 58 выд. 1,7,8,10,19) с общей площадью 20 га и одно не аттестованное (кв. 59 выд. 13,17; кв. 74 выд. 3,4,5) площадью 10 га. Так же на территории Заводского участкового лесничества имеется маточная плантация (кв. 72 выд. 2) с общей площадью 1,5 га.
По данным лесоустройства 1994/1995 г.г. в Артемовском участковом лесничестве числилось 2 ПЛСУ (кв. 111, выд. 22 и кв. 112, выд. 15) общей площадью 2 га.
По данным лесоустройства 2003/2004 г.г., в Артемовском участковом лесничестве постоянных и временных лесосеменных участков не имеется.
Под постоянные лесосеменные участки пригодны только плюсовые и нормальные насаждения.
Лесосеменную базу составляют приспевающие, спелые и перестойные нормальные насаждения кедра и пихты цельнолистной. Приморским филиалом института «Союзгипролесхоз» в лесничестве выделены 5,5 га средневозрастных плюсовых насаждений пихты цельнолистной в Раздольнинском участковом лесничестве (кв. 23 выд. 17,18; кв. 39 выд. 1), плюсовые деревья (49 штук) в Нежинском участковом лесничестве (кв. 36 выд. 4) - 3 шт. и в Раздольнинском участковом лесничестве (кв. 23 выд. 17, 18, 19; кв. 10 выд. 12, 16; кв. 39 выд. 1, 3, 8 – 46 шт. Сбор семян с растущих деревьев пихты цельнолистной в лесничестве не проектируется ввиду сложности операции и редкости урожаев.
Наиболее перспективной формой организации лесного семеноводства на селекционной основе считаются лесосеменные плантации (ЛСП).
Организация семенного хозяйства в лесничестве позволит производить заготовку семян из плюсовых насаждений и деревьев, проводить селекционную работу и сохранить на будущее ценные леса.
Таблица 2.16.3.1.7 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных
хвойных пород Дальнего Востока
Категория
деревьев
Основные придержки при отборе деревьев
Плюсовые
Это деревья, значительно превосходящие по хозяйственно-ценным признакам и свойствам показатели среднего дерева древостоя.
1. Требования к деревьям кедра корейского: диаметр ствола больше среднего для насаждения на 20-50%, высота – на 10-20%. Ствол – прямой, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев не менее, чем на 1/2 высоты дерева, крона – равномерно развитая, компактная, хороший прирост верхушечных побегов, хвоя темно-зеленого цвета.
Для деревьев с обильным семеношением требования к качеству ствола могут быть несколько снижены. Отличительным признаком высокоурожайных деревьев (одного возраста) является многовершинная, хорошо развитая здоровая крона, хвоя длинная. Шишки крупные, по 3-4 на побег.
2. Требования к деревьям лиственницы даурской и сосны обыкновенной: диаметр ствола больше среднего для древостоя на 30%, высота – на 10%. Ствол – мало сбежистый, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев на 1/2 высоты дерева, крона – компактная, конусовидная или овально яйцевидная, густо охвоенная, сучья не очень толстые, отходящие от ствола под острым углом.
Деревья этой категории являются ценным селекционным фондом. Их используют как маточники при заготовке черенков и семян. Черенки используются для прививок на клоновых семенных плантациях, семена – для раздельного высева в питомнике с целью испытания потомства и получения сортового посадочного материала.
Нормальные
Это деревья основной части насаждения хорошие и средние по силе роста, качеству ствола и кроны. С них заготавливают семена для создания лесных культур.
Деревья кедра корейского, лиственницы даурской и сосны обыкновенной, имеющие диаметр не менее, чем на 10-20% выше среднего, а высоту равную или на 10% выше средней высоты насаждения и по комплексу хозяйственнр-ценных признаков и свойств, приближающие к плюсовым, следует относить к лучшим нормальным деревьям. Семена с таких деревьев используют для создания лесосеменных плантаций (подвоев) и закладки лесных культур.
Минусовые
Это деревья, отстающие в росте (диаметр и высота меньше показателей 0,8 среднего дерева древостоя) и по другим признакам, не соответствующие требованиям плюсового или нормального дерева (кривоствольные, суковатые, грубоветвистые, косослойные, сильно сбежистые, плохо развита крона и т.д.) Сбор семян с таких деревьев для целей семеноводства и лесовыращивания запрещается.
Таблица 2.16.3.1.8 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных хвойных пород Дальнего Востока
Категория
насаждений
Характеристика
насаждений
Использование для целей семеноводства
Режим
пользования
Плюсовые
Высокопроизводительные (не ниже II класса бонитета) насаждения, с полнотой не менее 0,7, в составе верхнего яруса которых участие плюсовых и лучших нормальных деревьев в древостоях кедра ели и лиственницы не менее 20-30%, сосны – 15-20%
Выделяются в семенные заказники и постоянные лесосемен-ные участки. Исполь-зуются в целях сбора улучшенных семян и заготовки черенков для прививочных семенных плантаций.
В расчетную лесосеку не включаются, рубке не подлежат. В порядке ухода вырубаются только минусовые, а также деревья других пород, мешающие нормальному росту и плодоношению плюсовых деревьев.
Нормальные
Насаждения II-III бонитетов, полнотой не ниже 0,5, состоящие из деревьев среднего и хорошего качества (последних не менее 25% от общего количества деревьев главной породы на участке)
Используются для закладки постоянных и временных лесосе-менных участков и сбора семян
Насаждения, выделен-ные как постоянные лесосеменные участки, в расчетную лесосеку не включаются и рубке не подлежат. Древостои временных лесосеменных участ-ков могут вырубаться в высокоурожайные годы.
Минусовые
Насаждения низкой производи-тельности (IV и V бонитеты), с преобладанием низкокачествен-ных (минусовых) деревьев
Сбор семян для целей лесовыращивания и семеноводства запре-щается
Рубки согласно плану лесопользования
Примечание: При селекционной инвентаризации из категории нормальных целесообразно выделять лучшие нормальные насаждения и использовать их в первую очередь для закладки постоянных лесосеменных участков.
2. Требования к формированию ПЛСУ
2.1. Для улучшения качественного состава насаждений, отобранных под ПЛСУ, обеспечения хорошего роста, развития, раннего устойчивого и обильного плодоношения и создания благоприятных условий для заготовки семян и плодов их формируют изреживанием.
2.2. Изреживание насаждений производят равномерным или коридорным способами.
При равномерном способе изреживание проводят в несколько приемов.
При коридорном способе прорубают коридоры шириной от 6 до 10 м и оставляют кулисы шириной до 4 м, в которых проводят равномерное изреживание.
В лесных культурах подлежащие удалению ряды в коридорах вырубают в один или два приема.
2.3. Перед первым приемом изреживания отбирают кандидатов в семенные деревья; если насаждение представлено культурами, то сначала выделяют семенные ряды, а затем в этих рядах (при коридорном способе в кулисах) отбирают семенные деревья, на которые масляной краской наносят букву «С».
2.4. К семенным относятся деревья здоровые, лучшие по росту и форме ствола, строению и развитию кроны, если возможно, плодоношению.
2.5. При первом и последующем приемах изреживания убирают деревья сопутствующих пород, мертвые, усыхающие и отставшие в росте деревья главной породы, пораженные вредителями, болезнями, кривоствольные, косослойные, суховатые, свилеватые и механически поврежденные.
Деревья, подлежащие вырубке, отмечают затесками, а деревья диаметром более 8 см обмеряют и клеймят на высоте груди и у пня.
2.6. Периоды повторяемости, число изреживаний и их интенсивность устанавливают с учетом лесорастительных условий, густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения. Для благоприятных условий произрастания устанавливают период повторяемости более короткий, для более благоприятных – более длительный.
2.7. Для полной освещенности крон, свободного прохода машин в междугрядьях при уходе за почвой и сборе урожая сомкнутость крон на ПЛСУ поддерживают: для сосны и ели 0,5-0,6, дуба 0,6-0,7 и лиственницы 0,4-0,5.
При первом наиболее интенсивном изреживании допускается выбирать от 50 до 70% деревьев. Очередное изреживание назначают при разрастании крон деревьев более установленной сомкнутости.
Интенсивность изреживаний в насаждениях при формировании ПЛСУ зависит от густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения.
Окончательное формирование ПЛСУ, зависящее от принятого периода повторяемости, числа изреживаний и возраста насаждения при первом изреживании, завершают у хвойных пород в возрасте 20-35 лет, а у дуба в 35-85 лет. При этом на 1 га должно остаться 150-400 шт. семенных деревьев.
2.8. Для обеспечения регулярного и обильного плодоношения ПЛСУ и создания благоприятных условий для заготовки шишек и семян производят рыхление почвы, внесение минеральных удобрений, формирование (обрезку) крон семенных деревьев, борьбу с травянистой растительностью, посев многолетнего люпина и других сидератов, известкование почвы, борьбу с вредителями и болезнями, охрану от диких зверей, сельскохозяйственных животных и птиц.
3. Правила оформления ПЛСУ
3.1. При выделении насаждения для ПЛСУ составляют карточку учета, в которой учитывают показатели I-V разделов.
3.2. Зачисление ПЛСУ в постоянную лесосеменную базу производят после второго приема изреживания.
3.3. На каждый ПЛСУ, зачисленный в постоянную лесосеменную базу, составляют паспорт в двух экземплярах.
3.4. ПЛСУ, включенные в постоянную лесосеменную базу, заносят в сводную ведомость.
3.5. Паспорта и сводные ведомости являются документами постоянного хранения.
3.6. ПЛСУ отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 м.
3.7. По углам границ участка устанавливают столбы, на которых черной масляной краской по трафарету производят следующую надпись: буквы «ПЛСУ» и порядковый номер участка в пределах предприятия, название породы, год закладки и площадь участка в гектарах.
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами, на территории Владивостокского лесничества необходимо выделение и отбор плюсовых деревьев не менее 50 шт, а также плюсовых насаждений. Заготовка семян с плюсовых деревьев, плюсовых насаждений и выращивание селекционного посадочного материала, и осуществление закладки данным посадочным материалом ПЛСУ в соответствии требованиями существующего государственного стандарта (ОСТа 56-35-96) позволит в перспективе осуществить закладку ПЛСУ, продуцирующих улучшенные семена.
Закладка ПЛСУ. Основные требования
Закладка ПЛСУ ведется лесничествами под методическим руководством специализированных учреждений.
Подготовку территории и обработку почвы проводят по технологии создания лесных культур в соответствии с региональными наставлениями и рекомендациями по лесовосстановлению.
Закладку ПЛСУ проводят исключительно с использованием посадочного материала, выращенного из семян, заготовленных на лесосеменных плантациях, в плюсовых насаждениях, с плюсовых деревьев, а также посевом семян (дуб), заготовленных на этих объектах. При этом используют смесь семян не менее чем от 50-ти деревьев, клонов, семей.
ПЛСУ закладывают посадкой (посевом) в отмеченные вешками ряды (площадки) с редким размещением посадочных (посевных) мест: расстояние между рядами в лесной зоне не более 6…8 м, в лесостепной зоне – 8…10 м; в рядах – не более 1…2 м.
Посадочный материал должен соответствовать действующим стандартам (ОСТ 56-98-93). При создании ПЛСУ посевом в одно посевное место высевают по 3…5 семян (желудей, орешков).
При закладке ПЛСУ используют смесь семян не менее чем от 50-ти плюсовых деревьев, поэтому необходимо организовать отдельную заготовку семян кедра корейского с плюсовых деревьев.
Плюсовые – деревья, значительно превосходящие по комплексу хозяйственно ценных признаков и свойств деревья того же возраста, растущие в одинаковых с ними условиях. Определенный процент таких деревьев передает ценные особенности своего роста потомству. Вследствие этого плантации, выращенные из их потомства, дают семена с лучшими наследственными свойствами, нежели семена обычных сборов.
Основным направлением отбора должно быть повышение продуктивности по массе и количеству стволовой древесины, поэтому плюсовые деревья отбирают среди лучших по росту и качеству ствола, без признаков болезней и пороков древесины.
В соответствии со ст. 65 ЛК РФ при воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
Порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Для посадки лесных культур используются сеянцы, соответствующие требованиям, указанным в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.
Подготовка лесного участка включает:
- обследование лесного участка;
- проектирование лесовосстановления;
- отвод лесного участка;
- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
- полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;
- корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники.
При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.
Предполагается проведение частичной механической обработки почвы путем полосной вспашки или нарезки борозд на склонах до 12°, при этом обеспечивается их прямолинейность и параллельность. На склонах выше 12° обработка почвы проводится вручную площадками. Допускается создание лесных культур без предварительной обработки почвы на хорошо очищенных вырубках при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных древесных пород и при условии крупномерного посадочного материала.
На всех площадях предусматривается создание только чистых лесных культур. Особенности обработки почвы, посадки, уходов за культурами и дополнений, в зависимости от категорий лесокультурных площадей, описаны в упомянутом “Руководстве...”. Это же руководство следует использовать при выполнении работ по содействию естественному возобновлению леса методом минерализации почвы и методом сохранения подроста при лесозаготовках.
В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.
Из уходов за культурами наибольшее значение имеют весенняя оправка сеянцев и удаление травянистой растительности. Конкретное количество уходов устанавливается на месте после осмотра состояния посадок в натуре. В среднем проектируется однократный уход. Механизированную прополку рядков культур рекомендуется проводить культиватором КЛБ-1,7. На участках, где имеется возобновление лиственных пород (осина, береза, ольха), необходимо обязательно убирать деревья, угнетающие культивируемую породу. Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Помимо агротехнических уходов за культурами, на 3-5 год после посадки, как правило, требуется проведение лесоводственного ухода - рубки поросли лиственных пород и кустарника.
Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими. Лесные культуры с неравномерным отпадом по площади участка дополняются при любой приживаемости. Дополнение следует проводить стандартными 2-3-летними сеянцами посадкой вручную под мотыгу или лопату.
Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных мест, учтенных на пробной площади. На лесных участках размером до 3 гектар учитывается не менее 5% площади или количества посадочных мест, от 4 до 5 - не менее 4%, от 6 до 10 гектар - не менее 3%, от 11 до 50 гектар - не менее 2%, от 50 до 100 гектар - не менее 1,5%, 100 гектар и более - не менее 1%. Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера культивируемых лесных растений.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
Уход за лесами
Уход за лесами – часть воспроизводства лесов (ст. 61 ЛК РФ) и осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.
Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов.
Уход за лесами Владивостокского лесничества осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов или органами государственной власти в соответствии со статьей 19 ЛК РФ.
При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли. Надо понимать, заготовка древесины при проведении рубок ухода является делом второстепенным по отношению к воспроизводству высокопродуктивных и во всех других отношениях ценных лесов ради будущего их использования.
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений, обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.
К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), уход за плодоношением древесных пород (в частности - кедра), обрезка сучьев деревьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом, включая рубки ухода за молодняками, и нормативы режима рубок ухода при формировании насаждений пород, встречающихся на территории лесничества, приведены в разделе 2.1.2 настоящего регламента (таблицы 2.1.2.2-2.1.2.8).
Осветления – рубки ухода направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста главной древесной породы.
Прочистки – рубки ухода направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы.
Уход за молодняками может осуществляться как способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.
При неравномерном групповом или куртинном размещении деревьев главных древесных пород по площади лесного участка применяется неравномерный групповой или куртинный способ проведения рубок ухода за лесом.
В смешанных молодняках, состоящих из древесных пород, сильно различающихся энергией роста, при выращивании смешанных насаждений необходимо размещать деревья каждой древесной породы чистыми группами (полосами или куртинами, состоящими из деревьев одной древесной породы).
В молодняках определяющими признаками назначения лесных насаждений для проведения рубок за лесами являются: состав древостоя, сомкнутость его полога, густота, определяемая количеством деревьев на единицу площади; соотношение высот главных и второстепенных пород.
Чистые хвойные перегущенные молодняки назначаются в рубки ухода с целью исключения снеголома, снеговала, других негативных процессов и повышения устойчивости.
В смешанных молодняках для освобождения главных древесных пород от отрицательного влияния второстепенных рубки ухода назначаются независимо от сомкнутости полога лесных насаждений.
Таблица 2.1.4.5 - Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с
заготовкой древесины
Вырубаемый
Срок
Ежегодный размер
Порода
Площадь,
запас,
повторя-
Площадь,
Вырубаемый запас, тыс. м3
га
м3
емости
га
общий
с 1 га
Осветление
Ель
6,3
20
5
1,3
0,004
0,003
Пихта цельнолистная
0,9
-
5
0,2
-
-
Кедр
471,1
7260
5
94,3
1,452
0,015
Итого хвойных:
478,3
7280
5
95,8
1,456
0,018
Твердолиственные
Дуб
12,5
210
5
2,5
0,042
0,017
Итого:
490,8
7490
5
98,3
1,498
0,015
Прочистки
Дуб
925,6
19810
7
132,2
2,83
0,021
Ясень
94,1
2190
7
13,4
0,313
0,023
Ильм
3,5
250
7
0,5
0,007
0,014
Итого твердолиственных:
1023,2
22050
7
146,1
3,15
0,022
Итого по лесничеству:
1514,0
29540
6,3
244,4
4,65
0,02
Таблица 2.16.3.1.10 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
еловых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бони-
тета
Возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивность
рубки, % по
запасу
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I - IV
10 - 15
0,6
0,5
50 - 70
5 - 7
0,8
0,5
50 - 60
5 - 7
2. Смешанные хвойные и
твердолиственные с мяг-колиственными в одном пологе (примесь мягколи-ственных 4 - 6 ед.)
I - IV
15 - 20
0,8
0,6
35 - 40
7 - 10
0,8
0,6
30 - 40
7 - 10
3. Чистые хвойные и твер-долиственные с примесью мягколиственных пород до 2 единиц
I - IV
20 - 25
Осветление не
проводится
1,0
0,7
25 - 30
10
Примечание: Для насаждений ели возраст прочисток установлен 11-30 лет. В насаждениях ранее пройденных рубками ухода, а также на склонах южных юго-восточных экспозиций, интенсивность рубки снижает на 10-15%.
Таблица 2.16.3.1.11 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
лиственничных и сосновых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бонитета
Осветление
Прочистка
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
после ухода
повторяемость (лет)
после ухода
повторяемость (лет)
1
2
3
4
5
6
1. Чистые
I - IV
1,0
0,8
15 - 20
5 - 7
1,0
0,7
20 - 25
5 - 7
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30 – 40
5 - 7
0,8
0,6
30 - 50
5 - 7
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты (сомкнутости) за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается, в сравнении с табличными, на 10-15%, Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.16.3.1.12 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
кедровых насаждений
Осветление
Прочистка
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-тета
Возраст начала ухода,
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
лет
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I-IV
10-15
0,7
0,5
50-60
7-10
0,7
0,5
50-60
7-10
Культуры кедра соз-данные путем рекон-струкции малоценных насаждений
I-IV
5-7
0,7
0,5
50-60
5-7
0,7
0,5
50-60
5-7
Культуры кедра, соз-данные на не покрытых лесом землях
I-IV
8-10
-
15-25
8-10
-
15-25
8-10
Смешанные с хвойными породами в составе верхнего яруса
I-IV
6-10
0,9
0,7
25-30
10-15
0,9
0,7
25-30
10-15
Хвойные и хвойно-лиственные с примесью 2-3 единиц второстепен-ных пород
I-IV
10
0,9
0,7
25-40
10-15
0,9
0,7
25-40
10-15
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.16.3.1.13 Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием дуба
Осветление
Прочистка
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-тета
Возраст начала ухода,
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
лет
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные насаждения
I - IV
4-5
8,0
0,6
25-30
4-6
0,8
0,6
25-30
6-8
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15%. В горных дубняках рододендрово-леспедециевые рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняет полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
2. 17 Требования к использованию лесов в соответствии
с лесорастительными зонами и лесными районами
Владивостокское лесничество находится в двух лесорастительных зонах (хвойно-широколиственной и лесостепной) Приамуро-Приморского хвойно-широколиственного и Дальневосточного лесостепного районов (Приказ Рослесхоза от 09.03.2011 г. № 61). Нормативы, параметры и сроки использования лесов, приведенные в данном регламенте, учитывают эту особенность.
Глава 3 ограничения использования лесов
(ст. 27 ЛК Рф)
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
ЛК РФ рассматривает ограничение использования лесов как набор условий или запретов на осуществление определенной деятельности или действий и в виде установления обязанностей определяемых настоящим регламентом и определенного отношения к действиям других организаций или физических лиц.
В ЛК РФ нет полного перечня ограничений и запретов на использование лесов, они в подавляющем большинстве случаев содержатся в иных федеральных законах или нормативных правовых актах. В случаях нарушений порядка использования лесов в соответствии с настоящим регламентом использование лесов приостанавливается (ст. 28 ЛК РФ).
Леса Владивостокского лесничества по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные.
Применительно к условиям Владивостокского лесничества Приморского края перечень запретов и ограничений приведен в таблицах 3.1.1; 3.2.1; 3.3.1.
Таблица 3.1.1 - Ограничения по видам целевого назначения лесов
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1
ЗАЩИТНЫЕ
Использование защитных лесов осуществляется с соблюдением требований Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» (ст. 104-107 ЛК РФ).
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающим расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513;
- граждане юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка – договоров купли-продажи лесных насаждений.
В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5, ст. 102 ЛК РФ).
Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ст. 17 ЛК РФ).
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 14 ЛК РФ).
Создание лесных плантаций не допускается.
1.1
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
Запрещается сбор лесной подстилки.
1.1.2
Леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
Продолжение таблицы 3.1.1
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1.1.3
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Использование с соблюдением требований, установленных законодательством РФ о железнодорожном транспорте, об автомобильном транспорте.
При проведении мероприятий по уходу за защитными придорожными полосами лесов обеспечивается формирование сложных смешанных лесных насаждений вертикальной сомкнутости, наиболее эффективно выполняющих защитные функции.
При выполнении работ по лесовосстановлению используются древесные породы, устойчивые к вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со строительством, эксплуатацией, ремонтом железно-дорожных путей и автомобильных дорог.
1.1.4
Зеленые зоны
Запрещается (ст. 105 ЛК РФ):
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе и в научных целях;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
1.1.5
Лесопарковые зоны
- ведение сельского хозяйства (кроме сенокошения и пчеловодства);
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
1.1.6
Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
В лесах, расположенных на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов уход за лесами и другие предусмотренные лесном законодательством РФ мероприятия по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются дифференцировано в пределах зон, выделенных в составе округа санитарной (горно-санитарной) охраны.
1.2
Ценные леса
Особенности использования, охраны защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Использование в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.2.1
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.2.2
Нерестоохранные полосы лесов
Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Продолжение таблицы 3.1.1
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1.2.3
Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
-«-
2.
ЭКСПЛУАТАЦИ-ОННЫЕ
Допускаются все виды использования лесов предусмотренных статьей 25 ЛК РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ:
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч. 5 ст. 17 ЛК РФ).
В особо защитных участках лесов, выделенных в эксплуата-ционных лесах, соблюдается особый режим их использования.
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Особо защитные участки лесов выделяются в целях сохранения защитных и иных, экологических и социальных функций таких участков путем установления в них соответствующего порядка ведения лесного хозяйства и пользования лесом.
Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах и эксплуатационных лесах (ст.102 ч. 4, ст. 107 ЛК РФ).
Леса, расположенные на особо защитных участках лесов, в соответствии с частью 4 статьи 12 ЛК РФ подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми функциями.
Выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 – 84 ЛК РФ.
Наименования особо защитных участков Владивостокского лесничества откорректированы в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами, лесоустроительной инструкцией утвержденной приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31 и правилами заготовки древесины.
Таблица 3.2.1 – Ограничения по видам ОЗУ
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
2
3
1.
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов
На особо защитных участках лесов (ОЗУ) запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ст. 102 ч. 5 ЛК РФ).
Особенности использования, охраны защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Запрещается: проведение рубок, кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений, распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн, использования сточных вод для удобрения почв, размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений, движение и стоянка транспортных средств (за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений при распашке земель.
Лесовосстановление осуществляется методами, исключающими распашку земель.
Запрещается: создание лесоперерабатывающей инфраструктуры: интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
Окончание таблицы 3.2.1
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
2
3
2.
Участки леса с наличием реликтовых и эндемичных растений
Запрещается:
- проведение рубок кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений;
- размещение объектов для переработки древесины:
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других ленных растений, которые не произрастают в естест-венных условиях в данном лесном районе;
Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, строительству, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, строительству водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
3.
Полосы леса в горах вдоль верхней его границы с безлесным пространством
4.
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
5.
Участки леса на крутых горных склонах
6.
Особо охранные части государ- ственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий
7.
Медоносные участки лесов
8.
Участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ
9.
Насаждения-эталоны
-«-
10.
Леса в охранных зонах государственных природных заповедников, национальных парков и иных особо охраняемых природных территорий, а также территории, зарезервированные для создания особо охраняемых природных территорий федерального значения
- ведение охотничьего хозяйства;
- особенности использования, охраны защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Ст. 107 п. 4 ЛК РФ).
11.
Постоянные лесосеменные участки
Не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
Не проводится подсочка древостоев.
По «Положению о памятнике природы»
(см. раздел 1.1.8.1 настоящего регламента).
3.3 Ограничения по видам использования лесов
Заготовка древесины
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).
Заготовка древесины осуществляется по «Правилам заготовки древесины», утверждённым Приказом Рослесхоза от 01 .августа 2011 г. № 337 и по «Правилам ухода за лесами», утверждёнными Приказом МПР России от 16.07.2007 г.№185.
Заготовка живицы
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР России от 21.06.2007 № 156.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Запрещается заготовка пней на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0.
Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются Администрацией Приморского края.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков
Полностью запрещается охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в «Красную книгу РСФСР» (1983 г.) и Красную книгу Приморского края.
Согласно части 3 статьи 105 ЛК РФ ведение охотничьего хозяйства запрещается в зелёных зонах.
Ведение сельского хозяйства
Использования лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с «Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными Приказом МСХР РФ от 14 мая 2010 г. № 161.
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах (за исключением сенокошения и пчеловодства) и лесопарковых зонах запрещается согласно п.2 ч.5 статьи 105 ЛК РФ, редакция от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
Осуществление научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Осуществление рекреационной деятельности
«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
В зеленых зонах в соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ запрещаются:
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85) и на территории ООПТ, т.к. связано с распашкой земли.
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308 г. Москва «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (сеянцев, саженцев)».
В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества, которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, внесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
Выполнение работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Разработка месторождений полезных ископаемых запрещается в зеленых зонах (за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий, согласно «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов…».
Разработка месторождений полезных ископаемых запрещается на заповедных лесных участках.
«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом Рослесхоза РФ от 27.12.2010 № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» (зарегистрирован в Минюсте РФ 10 мая 2011 г. № 20704).
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Использование лесов для строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничиваются.
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов регламентируется ст. 45 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», утвержденными Приказом Федерального агенства лесного хозяйства 10 июня 2011 г. № 233.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ). В особо защитных участках использование лесов для строительства линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162.
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Осуществление религиозной деятельности
Леса используются религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (ч. 2, ст. 47 ЛК РФ).
Поскольку размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёных зон (ст. 105 ЛК РФ), лесные участки в пределах зелёных зон могут предоставляться религиозным организациями для осуществления религиозной деятельности без размещения объектов капитального строительства.
Приложение 1
Законодательные акты Российской Федерации
Конституция Российской Федерации – принята 12 декабря 1993 г. с изменениями
Гражданский кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 21 октября 1994 г., подписан Президентом РФ 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ
Водный кодекс Российской Федерации - принят Госуд. Думой 12 апреля 2006 г., подписан Президентом РФ 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ
Лесной кодекс Российской Федерации – принят 4 декабря 2006 г. №200-ФЗ
Градостроительный кодекс Российской Федерации – принят 29 декабря 2004 г.
№ 191-ФЗ
Земельный кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 28 сентября 2001 г., одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 г. с изменениями
Федеральный закон от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»
Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»
Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»
Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»
Федеральный закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»
Федеральный закон от 19.07.1997 г. № 103-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»
Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
Федеральный закон от 26.07.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»
Федеральный закон от 17.12.1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве»
Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
Федеральный закон от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»
Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации»
Федеральный закон от 24.11.1999 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»
Федеральный закон от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений»
Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»
Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных мероприятий»
Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Федеральный закон от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи»
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральный закон от 09.05.2005 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и другие законодательные акты РФ»
Федеральный закон от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»
Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ» и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса РФ»
Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», редакция от 25.12.2008 г.
Федеральный закон от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»
Федеральный закон от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Приложение 2
Нормативные и правовые акты,
регламентирующие виды лесопользования,
предусмотренные Лесным кодексом (по состоянию на 01.12.2011 г.)
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Акты Правительства Российской Федерации
ст. 59
Охрана редких редких и находя-щихся под угрозой исчезновения лесных растений
Постановление от 19 февраля 1996 г. №158 «О Красной книге Российской Федерации»
ч. 7 ст. 91
Размер платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядок ее взимания
Постановление от 3 марта 2007 г.
№ 138 «О размере платы за предо-ставление выписок из государствен-ного лесного реестра и порядке ее взимания»
ч. 6 ст. 26;
п. 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Постановление от 15 марта 2007 г.
№ 162 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Постановление от 12 ноября 2010 г.
№ 899 «О признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162»
ч. 5 ст. 86
Состав лесного плана субъекта РФ и порядок подготовки плана
Постановление от 24 апреля 2007 г.
№ 246 «Об утверждении положения о подготовке лесного плана субъекта РФ»
ст. 36
Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства
Постановление от 26 декабря 1995 г. № 1289 «О перечне объектов живот-ного мира, отнесенных к объектам охоты»
ст. 37
Использование гражданами лесов для осуществления охоты
Постановление от 26 декабря 1993 г. № 72 «О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации»
ч. 2. ст. 100,
п. 38 ст. 81
Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства
Постановление от 8 мая 2007 г.
№ 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»
ст. 67
Проведение лесоустройства
Постановление от 24 мая 2007 г.
№ 318 «О правилах проведения лесоустройства»
ч. 6 ст. 96;
п. 36 ст. 81
Порядок осуществления государственного лесного контроля и надзора
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 394 «Об утверждении положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
ч. 3 ст. 50
Максимальный объем древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 395 «Об утверждении положения о осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 4 ст. 73;
п. 27 ст. 81
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»
ст. 44
Правила подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование
Постановление от 30 декабря 2006 г. № 2844 «О правилах подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование»
ст. 45
Использование лесов для строительства линейных объектов
Постановление от 9 июня 1995 г.
№ 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»
ч. 5 ст. 74;
п. 28 и 29 ст 81
Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и форма примерного договора аренды лесного участка
Постановление от 28 мая 2007 г.
№ 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государст-венной или муниципальной собст-венности»
ч. 3 ст. 76;
п. 30 ст. 81
Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности( для договора купли-продажи лесных насаждений)
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности»
ч. 5 ст. 77;
п. 31 ст. 81
Порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муни-ципальной собственности и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений
Постановление от 26 июня 2007 г.
№ 406 «О договоре купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности»
ч. 3 ст. 55;
п. 17 ст. 81
Правила санитарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 29 июня 2007 г.
№ 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»
ч. 4 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Правила пожарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»
ч. 3 ст. 22
Порядок подготовки и утверж-дения перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 419 «О приоритетных инвестицион-ных проектах в области освоения лесов»
Ст. 105
Положение об определении функ-циональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопар-ковых зон, зелёных зон
Постановление от 14 декабря 2009 г. № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зелёных зон»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 2 ст. 53.1
Определение мер противопожар-ного обустройства лесов
Постановление от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»
Акты Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России)
ч. 5 ст. 23;
п. 32 ст. 81
Количество лесничеств, лесопарков, их границы
Устанавливает Федеральное агентство лесного хозяйства.
См. следующий раздел приложения
ч. 3 ст. 26;
п. 3 ст. 81
Форма лесной декларации, порядок её заполнения и подачи
Приказ от 2 апреля 2007 г. № 74 «Об утверждении формы лесной декларации и Порядка заполнения и подачи лесной декларации» (зарегистрирован в Минюсте России 26 апреля 2007 г., регистрационный № 9345)
ст. 32
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»
ст. 34
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Приказ от 10.04.2007 г. № 83 «Об утверждении Правил заготовки пище-вых лесных ресурсов и сбора лекар-ственных растений»
ст. 39
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственный растений
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»
ч. 9 ст. 29;
п. 4 ст. 81
Правила заготовки древесины
(в том числе порядок осуществле-ния рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Приказ от 16 июня 2007 г. № 184 «Об утверждении Правил заготовки древе-сины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистра-ционный № 10374)
ч. 3 ст. 49;
п. 14 ст. 81
Форма отчета об использовании лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 2 ст. 60;
п. 20 ст. 81
Форма отчета об охране и защите лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 3 ст. 62
п. 21 ст. 81
Правила лесовосстановления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 83
«Об утверждении Правил лесовос-становления»
ч. ст. 63;
п. 22 ст. 81
Правила лесоразведения
Приказ от 16 июля 2007 г. № 49 «Об утверждении Правил лесоразведения (зарегистрирован в Минюсте России
6 июля 2007 г., регистрационный №9767)
ч. 3 ст. 64;
п. 23 ст. 81
Правила ухода за лесами (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3
ст. 16)
Приказ от 16 июля 2007 г. №1 85 «Об утверждении Правил ухода за лесами» (зарегистрирован в Минюсте России 29 августа 2007 г., регистра-ционный
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
№10069)
ч. 5 ст. 65;
п. 24 ст. 81
Порядок использования райони-рованных семян основных лесных древесных пород
Приказ от 14 мая 2007 г. № 184
«Об утверждении Правил заготовки древесины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистрационный № 10374)
ч. 2 ст. 66
п. 25 ст. 81
Форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок его представления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175
«Об утверждении форм отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведе--нии, порядок его представления»
ч. 7 ст. 87;
п. 34 ст. 81
Состав лесохозяйственных регла-ментов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений
Приказ от 19 апреля 2007 г. №106 «Об утверждении состава лесохозяй-ственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядок внесения в них изменений» (зарегистрирован в Минюсте России 22 мая 2007 г., регистрационный
№ 9507 )
ч. 2 ст. 88
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки
Приказ от 6 апреля 2007 г. №77
«Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядок его разработки (зарегистрирован в Минюсте России 2 мая 2007 г., регистрационный № 9389 )
ч. 1 ст. 89
Порядок государственной и муниципальной экспертизы проекта освоения лесов
Приказ от 14 мая 2007 г. № 125
«Об утверждении Порядка государ-ственной и муниципальной экспер-тизы проекта освоения лесов (заре-гистрирован в Минюсте России 13 июня 2007 г., регистрационный
№ 9630)
ч. 5 ст. 91
Перечень видов информации, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления
Приказ от 20 июля 2007 г. № 190 «Об утверждении Перечня видов информа-ции, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10012)
ч. 6 ст. 103;
п. 40 ст. 81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 16 июля 2007 г. № 181 «Об утверждении особенностей использо-вания, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»
ст.81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 20 июля 2007 г. № 187 «Об утверждении формы государственного лесного реестра» (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10005)
Приказ от 4 октября 2007 г. № 258 «Порядок приведения договоров
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда) в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 6 ноября 2007 г. № 10432)
Акты министерства сельского хозяйства Российской Федерации
ч. 1 п. 2 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров
Приказ от 22 декабря 2008 г. № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»
ст. 38
Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства
Приказ от 14 мая 2010 г. № 161 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»
ч. 3 ст. 46;
п. 13 ст. 81
Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Приказ от 14 мая 2010 г. № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (зарегистрирован в Минюсте России 18.06.2010 г., регистрационный № 17594)
Приказы и письма Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз)
ст. 23 п. 5
ст. 81
Установление количества и границ лесничеств
Приказ от 9 декабря 2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
Приказ от 13 мая 2009 г. № 197 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 9 декабря 2008 г. № 382 определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
ст. 83
Подразделение лесов по целевому назначению
Приказ от 4 июля 2007 г. № 326 «Об организации работ по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлению их границ» (в ред. Приказа Рослесхоза от 18.09.2007 г. № 405)
Приказ от 19 декабря 2007 г. № 498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам» Письмо Рослесхоза от 09.11.2007 г.
№ МГ-06-54/7526
Приказ от 26 августа 2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 10 июня 2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ»
ст. 104-107
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов
Приказ от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»
ст. 43
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Приказ от 27 декабря 2010 г. № 515 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»
ст. 29
Порядок исчисления расчетной лесосеки
Приказ от 27 мая 2011 г. № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»
ч. 1 п. 1 ст. 53
Противопожарное обустройство лесов
Приказ от 5 июля 2011 г. № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости
от условий погоды»
ч. 3 ст. 15
Лесорастительные зоны и
лесные районы
Приказ от 9 марта 2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»
ч. 5 ст. 45
Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Приказ от 10 июня 2011 г. № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»
ч. 4 ст. 39.1
Порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Приказ от 19 июля 2011 г. № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»
ст. 16
Рубки лесных насаждений
Приказ от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 10 октября 2008 г. № 283 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 27 декабря 2008 г. № 357 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Окончание приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 06 октября 2009 г. № 397 «О
внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 15 января 2010 г. № 8 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 18 января 2010 г. № 12 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 21 июня 2010 г. № 246 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 29 октября 2010 г. № 419 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
ст. 22
Инвестиционная деятельность в области освоения лесов
План действий для реализации решений совещания у Первого заместителя Предсе-дателя Правительства РФ В.А. Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рос-лесхоза 27.07.2011 г.
ч. 9 ст. 91;
п. 35 ст. 81
Порядок ведения государственного лесного реестра
Приказ от 30 мая 2011 г.
№ 194 «О государственном лесном реестре»
ч. 6 ст. 29;
п 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Приказ от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2018 гг.
(с изменениями и дополнениями)
г. Владивосток, 2012 г.
1
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
«УТВЕРЖДАЮ»
Начальник Управления
лесным хозяйством
Приморского края
_____________ Д.А. Рыбников
Приказ № 363 от « 02 » ___04___ 2012 г.
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2018 гг.
(с изменениями и дополнениями)
Директор Ю.К. Пинчук
Автор проекта Б.А. Глухенько
г. Владивосток, 2012 г.
1
О Г Л А В Л Е Н И Е
Стр.
Введение
Общие положения
1
Состав лесохозяйственного регламента
2
Задачи регламента
2
Основание для разработки лесохозяйственного регламента
5
Сведения об организации разработчика
6
Информационная база для разработки лесохозяйственного регламента
7
Глава I. Характеристика лесничества и виды разрешенного использования лесов
1.1 Краткая характеристика лесничества
8
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
8
1.1.2 Общая площадь лесничества
9
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
10
1.1.4 Размещение лесничеств
11
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
13
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
43
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
43
1.1.8 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
44
1.1.9 Характеристика существующих объектов лесной и лесоперерабаты-вающей инфраструктуры, объектов, несвязанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов
48
1.1.10 Целевое назначение лесов
49
1.2. Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества
49
Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов
2.1 Нормативы, (расчетная лесосека) параметры и сроки разрешенного использования лесов при заготовке древесины
70
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
70
1
Стр.
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозраст-ных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
85
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
98
2.1.4 Параметры основных организационно-технических элементов рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях
99
2.1.5 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
105
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
106
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
110
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
114
2.5 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты
118
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
122
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
124
2.8 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
126
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
127
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
130
2.8.3 Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности
131
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
131
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
132
2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
134
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
135
2.11 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
136
1
Стр.
2.12 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-ства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
139
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-ства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
140
2.14 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
147
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
149
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
150
2.16.1 Требования к охране от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
150
2.16.2 Требования к защите от вредных организмов
169
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
182
2.17 Требования к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам
206
Глава 3. Ограничение использования лесов
3.1 Ограничение по видам целевого назначения лесов
207
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков леса
210
3.3 Ограничения по видам использования лесов
212
Приложения
Законодательные акты Российской Федерации (Приложение 1)
220
Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом (Приложение 2)
222
1
ВВедение
Общие положения
Настоящий лесохозяйственный регламент – основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Дальнереченского лесничества Приморского края - разработан в соответствии со ст. 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 4.12.2006 г. № 200-ФЗ), далее ЛК РФ, по программе, утвержденной приказом МПР России от 19.04.2007 г. № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений». Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, обеспечивает деятельность лесничества, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента (ст. 23 ЛК РФ).
ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ст. 87, ч.6 ЛК РФ).
Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками
(ст. 24, 51, 61 ЛК РФ).
Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами, конкретный срок действия лесохозяйственного регламента будет зависеть от интенсивности освоения лесов и динамики экономического и социального развития административных районов Приморского края, на территории которых расположено лесничество.
МПР России определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений допускается в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного при проведении лесоустройства или специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Лесохозяйственный регламент разработан на основе действующих законов, (приложение 1), изданных нормативных правовых актов (приложение 2). Перечни законов и нормативных правовых актов, помещенных в приложениях 1, 2 не являются исчерпывающими.
Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».
Состав лесохозяйственного регламента
Текст регламента с таблицами, картами и приложениями.
Карта-схема лесничества.
Задачи лесохозяйственного регламента
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии со статьей 87 ЛК РФ, устанавливаются:
- виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 ЛК РФ;
- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
- ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных ЛК РФ и другими федеральными законами;
- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственный регламент служит основой для составления проекта освоения лесов. Несоответствие проекта освоения лесов требованиям лесохозяйственного регламента лесничества является основанием для оформления отрицательного заключения государственной или муниципальной экспертизы на него.
Статьей 13 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ № 201) определен порядок, по которому до приведения в соответствие с ЛК РФ законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ. В соответствии со статьей 15 ФЗ № 201 до 1 июля 2007 г. Правительством РФ изданы нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений ЛК РФ (приложение 2). Сроки разработки и принятия ведомственных нормативных правовых актов законодательно не установлены, но к середине июля 2007 года Министерством природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) были приняты основные нормативные правовые акты, необходимые для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (приложение 2).
Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение. Для использования лесов в интересах человека без ущерба для окружающей среды необходимо произвести их инвентаризацию и организовать в них ведение лесного хозяйства.
Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.
Для обеспечения эффективного лесопользования в переходный период принят Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации». Указанным Федеральным законом предусмотрены внесение следующих изменений в ФЗ № 201, в частности определено, что:
1) договоры аренды участков лесного фонда должны быть приведены в соответствие с ЛК РФ до 1 января 2009 года;
2) для приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ не требуется проведения государственного кадастрового учета лесных участков;
3) порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствии с ЛК РФ устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
4) до 1 января 2010 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета;
5) при предоставлении гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда, не прошедших государственного кадастрового учета, осуществляется их государственный учет. В этом случае проектирование лесных участков осуществляется в соответствии с положениями частей 1,2,4 и 5 статьи 69 ЛК РФ;
6) государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-83 ЛК РФ, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 ЛК РФ. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.
Порядок проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Плата за проведение государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда не взимается;
7) лесные участки в составе земель лесного фонда, кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2010 года, признается юридически действительным. До 1 января 2011 года кадастровую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством о государственном кадастре недвижимости, наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять лица, обладающие правом проведения работ по лесоустройству (данное правило будет действовать с 1 марта 2008 года);
8) право собственности Российской Федерации на участки лесного фонда, ограничения (обременения) этого права и сделки с такими участками, зарегистрированные до дня введения в действие ЛК РФ, признаются соответственно правом собственности Российской Федерации на соответствующие лесные участки в составе земель лесного фонда, ограничениями (обременениями) этого права и сделками с ними. Государственная регистрация договоров аренды лесных участков, договоров безвозмездного срочного пользования лесными участками в составе земель лесного фонда, приведенных в соответствие с Лесным кодексом, осуществляется без представления кадастровых планов или кадастровых паспортов лесных участков (при условии, если государственный кадастровый учет лесных участков не осуществляется);
9) в случае, если до 1 января 2010 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется тогда по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
10) арендатор по договору аренды участка лесного фонда до приведения его в соответствие с ЛК РФ, а также арендатор по договору аренды участка лесного фонда или по договору аренды лесного участка, если государственный кадастровый учет таких участков не осуществлялся, не вправе:
- сдавать арендованный участок лесного фонда в субаренду;
- передавать свои права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда, по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем);
- отдавать арендные права в залог;
- вносить арендные права в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.
Основание для разработки лесохозяйственного регламента
Лесохозяйственный регламент Дальнереченского лесничества Приморского края разработан на основании Государственного контракта № Р-6К-08/12 от 21.04.2008 г. на оказание услуг по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Управления лесным хозяйством Приморского края.
На основании Государственного контракта Приморского края № 26/4а от 16 октября 2009г., в соответствии с условиями Технического задания (Приложение № 1, являющее неотъемной частью настоящего Контракта), выполнены работы по внесению изменений в лесохозяйственный регламент Дальнереченского лесничества.
В соответствии с Государственным контрактом № 31 от 07 октября 2011 г., технического задания (приложение №1, являющегося неотъемлемой частью настоящего Контракта) на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Приморского края с изготовлением картографических материалов, Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг» внесены изменения и дополнения в лесохозяйственный регламент Дальнереченского лесничества.
Целью внесения изменений в лесохозяйственный регламент Дальнереченского лесничества является приведение его в соответствие с произошедшими изменениями в лесном законодательстве.
Изменения, внесенные в Лесной кодекс РФ федеральными законами:
от 14 марта 2009 г. №32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»;
от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 29 декабря 2010 № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»;
от 14.06.2011 № 317-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом:
- Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 г. №281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;
- Приказ Федерального агенства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;
- Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
- Приказ Рослесхоза от 27.05.2011 г. № 191 «Об утверждении порядка начисления расчетной лесосеки»;
- Приказ Минсельхоза России от 22.12.2008 г. № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»;
- план действия для реализации решений совещания у Первого заместителя Председателя Правительства РФ В.А.Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рослесхоза 27.07.2011 г.;
- материалы таксации лесных участков, проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, проведенной в 2009-2010 годах лесоустроительными предприятиями по договорам с Управлением лесным хозяйством Приморского края и по инициативе арендаторов лесных участков.
Сведения об организации разработчика
Разработка лесохозяйственного регламента Дальнереченского лесничества выполнена Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг».
Юридический адрес: ФГУП «Рослесинфорг»: 115035, г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1 ОГРН 1037739350835
Генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» - Третьяков Алексей Григорьевич, тел.: (495) 951–00–00
Почтовый адрес Приморского филиала ФГУП «Рослесинфорг»:
690106, г. Владивосток, ул. Нерчинская, д. 23
Тел.∕ 8(423) 242-85-53 – директор;
242-85-47 – главный инженер;
242-47-11 – отдел аренды.
Факс: 242-85-83
E-mail: primlesp@ mail.ru
Лицензии:
- на картографическую деятельность: от 23.08.2007 г. № МОГ–04870К;
- на геодезическую деятельность: от 23.08.2007 г. № МОГ–04869Г;
Директор Приморского филиала – Пинчук Юрий Кузьмич
Разработчик регламента – Глухенько Борис Алексеевич
Информационная база для разработки лесохозяйственного регламента
При разработке лесохозяйственного регламента использовались:
– материалы лесоустройства Дальнереченского и Кировского лесхозов, выполненных методом классов возраста в 1995-1996 годах, Малиновского лесхоза -
– в 2006-2007 годах, кроме того использовались материалы лесоустройства Кировского (1989-1990 г.г.) и Лесозаводского (1989-1990 г.г.) сельских лесхозов;
– материалы таксации лесных участков, проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, проведенных в 2009-2011 годах лесоустроительными предприятиями по договорам с Управлением лесным хозяйством Приморского края и по инициативе арендаторов лесных участков;
– «Схема территориального планирования Приморского края», утвержденная постановлением губернатора Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па;
– ведомственная и статистическая отчетность органов Управления лесным хозяйством Приморского края;
– законодательные, нормативно-технические, методические и проектные документы, применявшиеся при устройстве лесов Приморского края.
Разработанные в развитие ЛК РФ подзаконные нормативные документы пока не полностью раскрывают технологические и региональные особенности проведения работ, поэтому сведения, содержащиеся в применявшихся ранее документах, могут служить в качестве справочных в части, не противоречащей действующему законодательству.
Для приведения материалов лесоустройства в состояние, соответствующее требованиям ЛК РФ, проведены следующие мероприятия:
- проведена сверка границ Дальнереченского лесничества и его участковых лесничеств;
- определена площадь лесничества по состоянию на 01.01.2008 г.;
- проведено отнесение лесов к защитным и эксплуатационным в соответствии с приказом Рослесхоза от 26.08.2008 № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»;
- установлены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам;
- рассчитаны объемы заготовки (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений на выборочных и сплошных рубках;
- рассчитаны объемы заготовки древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов по другим видам использования (по охране, защите и воспроизводству лесов, др.);
- приведены ограничения использования лесов по видам целевого назначения, видам особо защитных участков, по видам использования лесов.
Глава 1
характеристика лесничества и виды
разрешенного использования лесов
1.1 Краткая характеристика лесничества
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
Дальнереченское лесничество управления лесным хозяйством Приморского края образованно в соответствии с приказом Рослесхоза от 09.12.2008 № 382 на землях лесного фонда Дальнереченского, Кировского, Малиновского лесхозов, Кировского и Лесозаводского сельских лесхозов на общей площади 895812 га.
Дальнереченское лесничество расположено в северо-западной части Приморского края на территории Дальнереченского административного района, Кировского административного района и Лесозаводского городского округа.
Очертания территории лесничества имеют форму, вытянутую на 190 км с севера на юг и 135 км с востока на запад (наибольшие параметры лесничества).
Лесной участок (часть земель лесного фонда Дальнереченского лесничества) в составе 2-х участковых лесничеств – Веденское, Междуреченское, ранее входил в состав Дальнереченского лесхоза. Расположен на территории Дальнереченского административного района.
Конфигурация территории представлена в некоторой степени разрозненным лесным массивом, разделенным землями сельскохозяйственного пользования в долинах рек Большая Уссурка и Малиновка. Протяженность территории лесного участка с севера на юг более 65 км и с востока на запад около 60 км.
Лесной участок, в составе 6 участковых лесничеств – Пантелеймоновское Лесозаводское, Курортное, Кировское, Ключевское и Марьяновское, ранее входил в состав Кировского лесхоза. Участок расположен на территории Лесозаводского городского округа и Кировского административного района, в западной части Приморского края. Протяженность территории лесного участка с севера на юг 120 км, с востока на запад 50 км.
Лесной участок, в составе 4-х участковых лесничеств – Зимниковское, Боголюбовское, Мартыново-Полянское, Пожигинское, ранее входил в состав Малиновского лесхоза.
Лесной участок расположен на территории Дальнереченского административного района и представлен одним общим контуром. Наибольшая протяженность территории лесного участка с севера на юг – 75 км, с востока на запад - 106 км.
В состав бывших сельских лесхозов (краевое КГУ «Примсельлес») Дальнереченского лесничества входят 20 совхозов. Совхозы на лесничества не разделены (в новой редакции – урочища совхозов).
Бывший Кировский сельский лесхоз (в новой редакции – Кировское сельское участковое лесничество), в составе 10 совхозов – Кировский, Комаровский, Краснореченский, Крыловский, Марьяновский, Преображенский, Пчеловод, Руновский, Увальный, Ольховский, расположен в западной части Приморского края на территории Кировского административного района. Протяженность сельского лесхоза с севера на юг – 55 км, с востока на запад - 65 км.
В состав бывшего Лесозаводского сельского лесхоза входят 10 совхозов Лесозаводского городского округа: Тургеневский, Курский, Пантелеймоновский, Лесозаводский, Невский, Иннокентьевский, Ружинский, Тихменевский, Красное Знамя, Марковский.
Бывший Лесозаводский сельский лесхоз (в новой редакции – Лесозаводское сельское участковое лесничество) расположен в западной части Приморского края.
Контора (центральная усадьба) Дальнереченского лесничества находится в г. Дальнереченске в 420 км от краевого центра г. Владивостока. Пространственное расположение лесничества показано на карте-схеме лесничеств Приморского края.
Почтовый адрес лесничества: 692100 Приморский край
г. Дальнереченск, ул. 50-летия Октября, 81.
1.1.2 Общая площадь лесничества
Общая площадь Дальнереченского лесничества по состоянию на 01.01.2008г. составляла 895812 га. По состоянию на 01.01.2011 г. общая площадь лесничества не изменилась.
В административно-хозяйственном отношении территория Дальнереченского лесничества разделена на 12 участковых лесничеств и 2 сельских участковых лесничества.
В связи с двойной нумерацией кварталов в Веденском лесничестве в результате присоединения к Веденскому лесничеству бывшего городского, оно делится на две части Веденское и Веденское (б. Городское), таблица 2.
Наименование и площади участковых лесничеств и совхозных урочищ приведены в таблице 1.
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным
образованиям
Таблица 1.1.3.1 - Структура лесничества
№№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Административный район (муниципальное образование)
Общая
площадь, га
1
2
3
4
1.
Междуреченское
Дальнереченский
77251
2.
Веденское
Дальнереченский
44657
Итого:
121908
3.
Пантелеймоновское
Лесозаводский городской округ
40164
4.
Лесозаводское
-“-
44744
5.
Курортное
-“-
19173
Кировский
1433
6.
Кировское
-“-
33636
7.
Ключевское
-“-
90680
Окончание таблицы 1.1.3.1
№№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Административный район (муниципальное образование)
Общая
площадь, га
1
2
3
4
8.
Марьяновское
Кировский
40167
Итого:
269997
9.
Зимниковское
Дальнереченский
121190
10.
Боголюбовское
-“-
98800
11.
Мартыново-Полянское
-“-
65564
12.
Пожигинское
-“-
150303
Итого:
435857
13.
Кировское сельское
в том числе:
Кировский
31223
13.1.
Урочище совхоза «Комаровский»
-“-
4035
13.2.
Урочище совхоза «Руновский»
-“-
4267
13.3.
Урочище совхоза «Увальный»
-“-
1828
13.4.
Урочище совхоза «Краснореченский»
-“-
1998
13.5.
Урочище совхоза «Марьяновский»
-“-
7040
13.6.
Урочище совхоза «Крыловский»
-“-
5425
13.7.
Урочище совхоза «Преображенский»
-“-
2359
13.8.
Урочище совхоза «Ольховский»
-“-
299
13.9.
Урочище совхоза «Пчеловод»
-“-
283
13.10.
Урочище совхоза «Кировский»
-“-
3689
14.
Лесозаводское сельское
в том числе:
Лесозаводский городской округ
36827
14.1.
Урочище совхоза «Тургеневский»
-“-
2011
14.2.
Урочище совхоза «Курский»
-“-
9017
14.3.
Урочище совхоза «Пантелеймоновский»
-“-
4474
14.4.
Урочище совхоза «Лесозаводский»
-“-
735
14.5.
Урочище совхоза «Невский»
-“-
4445
14.6.
Урочище совхоза «Инокентьевский»
-“-
2474
14.7.
Урочище совхоза «Ружинский»
-“-
6947
14.8.
Урочище совхоза «Тихменевский»
-“-
2064
14.9.
Урочище совхоза «Красное Знамя»
-“-
3393
14.10.
Урочище совхоза «Марковский»
-“-
1267
Всего по
Дальнереченскому лесничеству:
895812
в том числе по
административным районам:
Дальнереченский
557765
Кировский
197138
Лесозаводский городской округ
140909
1.1.4 Размещение лесничеств
Схематическая карта Дальнереченского лесничества с выделением территории участковых лесничеств помещена на рисунке 2.
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным
зонам и лесным районам
Выполнено в соответствии со статьей 15 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 20, ст. 2251, № 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616, № 52, ст. 6236) и Приказом Федерального агенства лесного хозяйства от 09.03.2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации».
В зависимости от лесного района устанавливаются возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Таблица 1.1.5.1 - Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и
лесным районам
№№ п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной
район
Перечень лесных кварталов
Площадь, га
1
2
3
4
5
6
1.
Междуреченское
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
1-83,85-159
77251
2.
Веденское
-“-
-“-
Веденское:
1-175
35212
Веденское (б.Городское):
1-53,55-76
9445
3.
Пантелеймоновское
-“-
-“-
1-52
40164
4.
Лесозаводское
-“-
-“-
1-53
44744
5.
Курортное
-“-
-“-
7-58
20606
6.
Кировское
-“-
-“-
1-74
33636
7.
Ключевское
-“-
-“-
1-117
90680
8.
Марьяновское
-“-
-“-
1-50
40167
9.
Зимниковское
-“-
-“-
1-16, 19, 20, 22-203
121190
10.
Боголюбовское
-“-
-“-
1-146
98800
11.
Мартыново-Полянское
-“-
-“-
1-128
65564
12.
Пожигинское
-“-
-“-
1-194
150303
13.
Кировское сельское
в том числе:
-“-
-“-
31223
Продолжение таблицы 1.1.5.1
№№ п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной район
Перечень лесных кварталов
Площадь, га
1
2
3
4
5
6
13.1
Урочище с/х
«Комаровский»
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
1-17
4035
13.2
Урочище с/х
«Руновский»
-“-
-“-
1-121
4267
13.3
Урочище с/х
«Увальный»
-“-
-“-
1-6
1828
13.4
Урочище с/х
«Краснореченский»
-“-
-“-
2-9
1998
13.5
Урочище с/х
«Марьяновский»
-“-
-“-
1-23
7040
13.6
Урочище с/х
«Крыловский»
-“-
-“-
1-25
5425
13.7
Урочище с/х
«Преображенский»
-“-
-“-
1-9
2359
13.8
Урочище с/х
«Ольховский»
-“-
-“-
1-3
299
13.9
Урочище с/х
«Пчеловод»
-“-
-“-
1
283
13.10
Урочище с/х
«Кировский»
-“-
-“-
1-7
3689
14.
Лесозаводское сельское
в том числе:
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
36827
14.1
Урочище с/х
«Тургеневский»
-“-
-“-
1-9
2011
14.2
Урочище с/х
«Курский»
-“-
-“-
1-46
9017
14.3
Урочище с/х
«Пантелеймоновский»
-“-
-“-
1-19
4474
14.4
Урочище с/х
«Лесозаводский»
-“-
-“-
1-7
735
14.5
Урочище с/х
«Невский»
-“-
-“-
1-26
3881
14.6
Урочище с/х
«Инокентьевский»
-“-
-“-
1-11
2474
14.7
Урочище с/х
«Ружинский»
-“-
-“-
1-35
8146
14.8
Урочище с/х
«Тихменевский»
-“-
-“-
1-11
2064
14.9
Урочище с/х
«Красное Знамя»
-“-
-“-
1-18
3393
14.10
Урочище с/х
«Марковский»
-“-
-“-
1-7
632
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
895812
Окончание таблицы 1.1.5.1
№№ п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной район
Перечень лесных кварталов
Площадь, га
1
2
3
4
5
6
В том числе по лесорастительным зонам и лесным районам:
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
895812
Непрерывность нумерации кварталов Дальнереченского лесничества нарушена в результате передачи земель из лесного фонда участковых лесничеств.
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям
защитных лесов
Леса подразделяются на виды по целевому их назначению, основываясь на принципе устойчивого управления лесами и отношению к лесам как к экологической системе (статья 1 ЛК РФ). Целевое назначение лесов не должно определяться только на основе их принадлежности к тому или иному виду. Виды, параметры и другие характеристики разрешенного использования, определенные в соответствии со статьей 87 ЛК РФ, являются не менее значимыми для правового режима лесов. В юридическом отношении целевое назначение лесов – это правовой режим, который определяется на основе принадлежности лесов к определенному виду и разрешенному использованию в соответствии с лесохозяйственными регламентами. Иными словами, подразделение лесов на виды имеет ключевое значение не только в лесных, но в гражданско-правовых и иных отношениях, касающихся лесной сферы.
К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Эксплуатационными лесами признаются леса, осваиваемые в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Резервные леса – это леса, в которых в течение 20 лет не планируется осуществлять заготовку древесины.
Границы защитных, эксплуатационных и резервных лесов устанавливаются при лесоустройстве (статьи 67-70 ЛК РФ).
Согласно статье 8 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 03.11.2011 г.), леса первой группы и категории защитности лесов первой группы признаются защитными лесами и категориями защитных лесов, предусмотренными статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации. В таблице 1.1.6.1 распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов выполнено согласно приказу Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам».
1
Таблица 1.1.6.1 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Междуреченское
1-83,85-159
77251
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-4,9,10,13,14,51-56,63-68,
70,71,78,79,83,85-89,
97-103,105,106,118,124
8398
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
2,10,86-89
552
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р
2,10,86-89
552
Ценные леса, всего
1,3,4,9,13,14,51-56,63-68,
70,71,78,79,83,85,97-103,
105,106,118,124
7846
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
1,3,4,9,51,52,54-56,63-66,
68,70,97,99,100,102,103,
105,106,118,124
5331
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ СССР от 10.08.1954 г. № 1666
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
нерестоохранные
полосы лесов
13,14,53,67,71,78,79,83,
85,98,101
2515
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 23.04.1974 г. № 246
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
5-8,11,12,15-50,57-62,69,
72-77,80-82,90-96,104,
107-117,119-123,125-159
68853
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430
Распоряжение СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Веденское
Веденское: 1-175;
Веденское (б.Городское): 1-53,55-76
44657
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
Веденское: 1-134, 137-140, 143,161-175;
Веденское (б.Городское): 1-53,55-76
30484
9445
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
Веденское: 1-134, 137-140, 143,161-175;
Веденское (б.Городское): 1-38
30212
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
6843
объектов, всего:
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р
Веденское: 161-163;
Веденское (б.Городское): 1, 5
209
128
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
зеленые зоны
Веденское: 1-134, 137-140, 143,164-167,169-175;
Веденское (б.Городское): 2-4,6-38
30003
6715
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Ценные леса, всего
Веденское: 168;
Веденское (б.Городское):
39-53, 55-76
272
2602
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
Веденское: 168;
Веденское (б.Городское):
39-53, 55-76
272
2602
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 23.04.1974 г. № 246
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
Веденское: 135, 136, 141, 142, 144-160
4728
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430
Распоряжение СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Пантелеймоновское
1-52
40164
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
9,10,24,34,37,40-43,
47-50,52
4767
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
9,10,40-43,47-50,52
3716
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
зеленые зоны
9,10,40-43,47-50,52
3716
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Продолжение таблицы1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
Ценные леса, всего
24,34,37
1051
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
24,34,37
1051
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Решение Примкрайисполкома № 1054 от 27.09.1956 г.
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-8,11-23,25-33,35,36,38,
39,44-46,51
35397
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430
Постановление СМ СССР от 23.06.1948 г. № 6498
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Лесозаводское
1-53
44744
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
3,8,13,15-19,23,24,32-34,
48-52
11551
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
15-17,32-34,48-52
4073
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
зеленые зоны
15-17,32-34,48-52
4073
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Ценные леса, всего
3,8,13,18,19,23,24
7478
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
Продолжение таблицы1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
3,8,13,18,19,23,24
7478
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Решение Примкрайисполкома № 1054 от 27.09.1956 г.
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1,2,4-7,9-12,14,20-22,
25-31,35-47,53
33193
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Курортное
7-58
20606
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
7-15,20-25,30,34-58
8734
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
7-15,20-25,30,34-58
8734
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
зеленые зоны
7-15,20-25,30
6156
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
34-58
2578
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Постановление СМ СССР от 21.08.1976 г. № 723
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
16-19,26-29,31-33
11872
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430
Продолжение таблицы1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Кировское
1-74
33636
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
18,29-60,72-74
9619
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Леса, выполняющие
18,29-57
7560
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
зеленые зоны
18,29-57
7560
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Ценные леса, всего
58-60,72-74
2059
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ,
от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
В том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
72,74
640
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Решение Примкрайисполкома № 1054 от 27.09.1956 г.
нерестоохранные
полосы лесов
58-60,73
1419
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 23.04.1974 г. № 246
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-17,19-28,61-71
24017
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430
Продолжение таблицы1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Ключевское
1-117
90680
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
26,36-42,61,66-68,79,
81,86,102
11431
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Ценные леса, всего
26,36-42,61,66-68,79,
81,86,102
11431
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
26,36-42,61,66-68,79,
11431
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Решение Примкрайисполкома № 1054 от 27.09.1956 г.
81,86,102
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-25,27-35,43-60,62-65,
69-78,80,82-85,87-101,
103-117
79249
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430
Постановление СМ СССР от 23.06.1948 г. № 6498
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Марьяновское
1-50
40167
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
27,30,32,38,39,42-50
7707
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Ценные леса, всего
27,30,32,38,39,42-50
7707
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
27,30,32,38,39,42,43
4626
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Решение Примкрайисполкома № 1054 от 27.09.1956 г.
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
нерестоохранные
полосы лесов
44-50
3081
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 23.04.1974 г. № 246
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-26,28,29,31,33-37,40,41
32460
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Зимниковское
1-16,19,20,22-203
121190
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
13,14,25,31-33,36,88,103,
111,126,129,153,154,166,
169,176,196,197,200,203
6414
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Ценные леса, всего
13,14,25,31-33,36,88,103,
111,126,129,153,154,166,
169,176,196,197,200,203
6414
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
36,88,103,111,126,129,153,
154,166,169,176,196,197,
4346
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Решение Примкрайисполкома № 1054 от 27.09.1956 г.
200,203
нерестоохранные
полосы лесов
13,14,25,31-33
2068
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 23.04.1974 г. № 246
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
Продолжение таблицы1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-12,15,16,19,20,22-24,
26-30,34,35,37-87,89-102,
104-110,112-125,127,128,
130-152,155-165,167,168,
170-175,177-195,198,
199,201,202
114776
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Боголюбовское
1-146
98800
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
27-29,76-94,137
8683
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Ценные леса, всего
27-29,76-94,137
8683
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
27-29,76-94,137
8683
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 23.04.1974 г. № 246
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-26,30-75,95-136,138-146
90117
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Мартыново-Полянское
1-128
65564
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
2-4,7-9,14-16,21-23,42,50,53-58
6768
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Ценные леса, всего
2-4,7-9,14-16,21-23,42,50,53-58
6768
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
Продолжение таблицы1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
2,4,7,9,14,16,21,23
1446
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Решение Примкрайисполкома № 1054 от 27.09.1956 г.
нерестоохранные
полосы лесов
3,8,15,22,42,50,53-58
5322
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 23.04.1974 г. № 246
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1,5,6,10-13,17-20,24-41,
43-49,51,52,59-128
58796
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Пожигинское
1-194
150303
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
6,14,15,21,23-26,31,34-36,
40,43,44,50,51,54,55,65,72,
73,75,81,88-91,100,101,103,
106,107,113-115,125-128,131,132,136-141
20048
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
25,65,72,73
765
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р
25,65,72,73
765
Ценные леса, всего
6,14,15,21,23,24,26,31,
34-36,40,43,44,50,51,54,55,
75,81,88-91,100,101,103,
106,107,113-115,125-128, 131,132,136-141
19283
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
6,14,15,21,23,24,26,31,
34-36,40,43,44,50,51,54,55,
75,81,88-91,100,101,103,106,
107,113-115,125-128,131,
132,136-141
19283
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 23.04.1974 г. № 246
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-5,7-13,16-20,22,27-30,32,
33,37-39,41,42,45-49,52,53,
56-64,66-71,74,76-80,82-87,
92-99,102,104,105,108-112,
116-124,129,130,133-135,
142-194
130255
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Кировское сельское
в том числе:
31223
Урочище с/х
«Комаровский»
1-17
4035
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1(ч.), 8(ч.)
98
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
1(ч.), 8(ч.)
98
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление ГКО СССР от 29.08.1943 г. № 4004
Постановление СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р
Распоряжение СМ РСФСР от 18.07.1959 г. № 4292-р
1(ч.), 8(ч.)
98
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1(ч.), 2-7, 8(ч.), 9-17
3937
Статья 10 и 108 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СМ СССР от 29.06.1948 г. № 8498
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Руновский»
1-21
4267
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1(ч.), 2-5, 6(ч.), 7-14, 15(ч), 16,17,19-21
1724
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
1(ч.), 2-6,14,15(ч.)
937
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
1(ч.), 6(ч)
111
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление ГКО СССР от 29.08.1943 г. № 4004
Постановление СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р
Распоряжение СМ РСФСР от 18.07.1959 г. № 4292-р
зеленые зоны
2-5,14,15(ч.)
826
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Постановление СМ СССР от 28.08.1970 г. № 723
Ценные леса, всего
15(ч.), 16,17,19-21
787
Статья 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
17,19
198
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Решение Примкрайисполкома № 1054 от 27.09.1956 г.
нерестоохранные
полосы лесов
15(ч.),16,20,21
589
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1(ч.), 6(ч), 7-13,18
2543
Статья 10 и 108 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СМ СССР от 29.06.1948 г. № 8498
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Увальный»
1-6
1828
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-6
1828
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
1-3(ч.), 4, 5, 6
1357
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
1(ч.), 2(ч.),5(ч.)
151
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление ГКО СССР от 29.08.1943 г. № 4004
Постановление СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р
Распоряжение СМ РСФСР от 18.07.1959 г. № 4292-р
зеленые зоны
1(ч.),2(ч.),3(ч.),4,5(ч.),6
1206
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Постановление СМ СССР от 28.08.1970 г. № 723
Ценные леса, всего
3(ч.)
471
Статья 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
3(ч.)
471
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Краснореченский»
2-9
1998
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
2-9
1998
Статья 10 и 108 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СМ СССР от 29.06.1948 г. № 8498
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Марьяновский»
1-24
7040
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1(ч.), 2-4, 6,8,9(ч.), 10-13,
15,16,17,22,23
4654
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Ценные леса, всего
1(ч.), 2-4, 6,8,9(ч.), 10-13,
15,16,17,22,23
4654
Статья 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
1(ч.), 4, 6(ч),9(ч.), 13,16(ч.),
17,23(ч.)
1707
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Решение Примкрайисполкома № 1054 от 27.09.1956 г.
нерестоохранные
полосы лесов
2,3,6(ч),8,10,11,12,15,16(ч),
22,23(ч.)
2947
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1(ч.), 5,7,9(ч.), 14,18-21,24
2386
Статья 10 и 108 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СМ СССР от 29.06.1948 г. № 8498
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Крыловский»
1-25
5425
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1(ч.), 6(ч.),16,17,21,22,
23-25(ч.)
1316
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Ценные леса, всего
1(ч.), 6(ч.),16,17,21,22,
23-25(ч.)
1316
Статья 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
1(ч.), 6(ч.),16,17,21(ч.),22,
23-25(ч.)
998
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Решение Примкрайисполкома № 1054 от 27.09.1956 г.
нерестоохранные
полосы лесов
21(ч.),24(ч.)
318
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1(ч.), 2-5,6(ч.), 7-15,18-20, 23(ч.),25(ч.)
4109
Статья 10 и 108 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СМ СССР от 29.06.1948 г. № 8498
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Преображенский»
1-9
2359
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1,2(ч.),3,4,5,6,7,8,9(ч.)
2094
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
2(ч.), 4, 7, 8, 9(ч.)
1341
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Постановление СМ СССР от 28.08.1970 г. № 723
в том числе:
зеленые зоны
2(ч.), 4, 7, 8, 9(ч.)
1341
Ценные леса, всего
2(ч.), 5, 9(ч.)
753
Статья 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
2(ч.), 5, 9(ч.)
753
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1,3,6
265
Статья 10 и 108 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СМ СССР от 29.06.1948 г. № 8498
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Ольховский»
1-3
299
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-3
299
Статья 10 и 108 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СМ СССР от 29.06.1948 г. № 8498
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Пчеловод»
1
283
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1
283
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
1
283
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
1(ч.)
49
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление ГКО СССР от 29.08.1943 г. № 4004
Постановление СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р
Распоряжение СМ РСФСР от 18.07.1959 г. № 4292-р
зеленые зоны
1(ч.)
234
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Постановление СМ СССР от 28.08.1970 г. № 723
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Кировский»
1-7
3689
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-7
3689
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
1,2(ч.),3,4-7(ч.)
2002
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
1(ч.), 2(ч.), 4(ч.)
255
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление ГКО СССР от 29.08.1943 г. № 4004
Постановление СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р
Распоряжение СМ РСФСР от 18.07.1959 г. № 4292-р
зеленые зоны
1(ч.), 2(ч.), 3, 4-7(ч.)
1747
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Постановление СМ СССР от 28.08.1970 г. № 723
Ценные леса, всего
2(ч.), 5-7(ч.)
1687
Статья 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
2(ч.), 5-7(ч.)
1687
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Лесозаводское сельское
в том числе:
36827
Урочище с/х
«Тургеневский»
1-9
2011
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-9
2011
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
1-9
2011
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
зеленые зоны
1-9
2011
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Постановление СМ СССР от 28.08.1970 г. № 723
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Курский»
1-46
9017
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-46
9017
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
1(ч.),2,3(ч.),4,5,6(ч.),
7(ч.),8,9(ч.),10-32,33(ч.),
34,35-37(ч.),38-41,
42-44(ч.),45,46(ч.)
7921
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
3(ч.), 5,33(ч.), 37(ч.),
42-44(ч.),46(ч.)
232
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление ГКО СССР от 29.08.1943 г. № 4004
Постановление СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р
Распоряжение СМ РСФСР от 18.07.1959 г. № 4292-р
зеленые зоны
1(ч.),2,3(ч.), 4,6(ч.), 7(ч.),8,9(ч.),10-32, 33(ч.), 34, 35-37(ч.), 38-41,
42-44(ч.), 45, 46(ч.)
7689
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Постановление СМ СССР от 28.08.1970 г. № 723
Ценные леса, всего
1(ч.), 6(ч.),7(ч.),9(ч.),
35(ч.),36(ч.),42(ч.)
1096
Статья 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
1(ч.), 6(ч.),7(ч.),9(ч.),
35(ч.),36(ч.),42(ч.)
1096
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Пантелеймо-новский»
1-19
4474
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-19
4474
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
1-5(ч.),6-11, 12(ч.), 13-15,
16-18(ч.)
3691
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
1-5(ч.), 12(ч.)
149
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление ГКО СССР от 29.08.1943 г. № 4004
Постановление СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р
Распоряжение СМ РСФСР от 18.07.1959 г. № 4292-р
зеленые зоны
1-5(ч.), 6-11,12(ч.),13-15,
16-18(ч.)
3542
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Постановление СМ СССР от 28.08.1970 г. № 723
Ценные леса, всего
16-18(ч.), 19
783
Статья 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
16-18(ч.), 19
783
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Лесозаводский»
1-7
735
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-7
735
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
1(ч.), 2-4, 5-7(ч.)
544
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
5-7(ч.)
54
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление ГКО СССР от 29.08.1943 г. № 4004
Постановление СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р
Распоряжение СМ РСФСР от 18.07.1959 г. № 4292-р
зеленые зоны
1(ч.), 2-4, 5-7(ч.)
490
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Постановление СМ СССР от 28.08.1970 г. № 723
Ценные леса, всего
1(ч.), 6(ч.), 7(ч.)
191
Статья 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
1(ч.), 6(ч.), 7(ч.)
191
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Невский»
1-26
4445
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
3,11, 22,23(ч.),24,25(ч.),26(ч.)
1174
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
3,11
193
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
3,11
193
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление ГКО СССР от 29.08.1943 г. № 4004
Постановление СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р
Распоряжение СМ РСФСР от 18.07.1959 г. № 4292-р
Ценные леса, всего
22, 23(ч.), 24, 25(ч.), 26(ч.)
981
Статья 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
23(ч.), 25(ч.), 26(ч.)
288
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Решение Примкрайисполкома № 1054 от 27.09.1956 г.
нерестоохранные
полосы лесов
22, 23(ч.), 24, 25(ч.)
693
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1,2,4-10,12-21, 23(ч.), 25(ч.), 26(ч.)
3271
Статья 10 и 108 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237Постановление СМ СССР от 29.06.1948 г. № 8498
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Инокентьевский»
1-11
2474
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-11
2474
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
1, 2, 3(ч.),4-8, 9(ч.),
10, 11(ч.)
2085
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
зеленые зоны
1, 2, 3(ч.),4-8, 9(ч.),
10, 11(ч.)
2085
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Постановление СМ СССР от 28.08.1970 г. № 723
Ценные леса, всего
3(ч.), 9(ч.), 11(ч.)
389
Статья 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
3(ч.), 9(ч.), 11(ч.)
389
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Ружинский»
1-35
6947
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-35
6947
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
1-35
6947
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
1(ч.),3,6(ч.),10(ч.),
33(ч.),34(ч.)
226
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление ГКО СССР от 29.08.1943 г. № 4004
Постановление СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р
Распоряжение СМ РСФСР от 18.07.1959 г. № 4292-р
зеленые зоны
1(ч.),2,4,5,6(ч.),7-9,10(ч.),
11-32,33(ч.),34(ч.),35
6721
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Постановление СМ СССР от 28.08.1970 г. № 723
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Тихменевский»
1-11
2064
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-11
2064
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
1, 2(ч.), 3(ч.) ,4,7(ч.),
8(ч.),9-11
1252
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
зеленые зоны
1, 2(ч.), 3(ч.) ,4,7(ч.),
8(ч.),9-11
1252
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Постановление СМ СССР от 28.08.1970 г. № 723
Ценные леса, всего
2(ч.), 3(ч.) ,5,6,7(ч.),8(ч.)
812
Статья 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
2(ч.), 3(ч.) ,5,6,7(ч.),8(ч.)
812
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Красное Знамя»
1-18
3393
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-18
3393
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
1-18
3393
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
7
135
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление ГКО СССР от 29.08.1943 г. № 4004
Постановление СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р
Распоряжение СМ РСФСР от 18.07.1959 г. № 4292-р
зеленые зоны
1-6,8-18
3258
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Постановление СМ СССР от 28.08.1970 г. № 723
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище с/х
«Марковский»
1-7
1267
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-7
1267
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
1-3(ч.),7(ч.)
181
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
зеленые зоны
1-3(ч.),7(ч.)
181
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Постановление СМ СССР от 28.08.1970 г. № 723
Ценные леса, всего
1-3(ч.),4-6,7(ч.)
1086
Статья 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
1-3(ч.),4-6,7(ч.)
1086
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ИТОГО по лесничеству
ВСЕГО ЛЕСОВ:
895812
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
193291
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие
96691
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
3307
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Постановление ГКО СССР от 29.08.1943 г. № 4004
Постановление СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р
Распоряжение СМ РСФСР от 18.07.1959 г. № 4292-р
зеленые зоны
90806
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Постановление СМ СССР от 28.08.1970 г. № 723
леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
2578
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Постановление СМ СССР от 21.08.1976 г. № 723
Ценные леса, всего
96600
Статья 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
39540
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р
Решение Примкрайисполкома № 1054 от 27.09.1956 г.
Окончание таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
нерестоохранные
полосы лесов
57060
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
702521
Статья 10 и 108 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Постановление СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430
Постановление СМ СССР от 29.06.1948 г.
1
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования Хабаровск - Владивосток, выделены шириной 0,5 км с каждой стороны, вдоль федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации: Владивосток-Хабаровск, Дальнереченск-Ариадное (Пожига), Ясная Поляна - Завитая выделены шириной 0,25 км с каждой стороны.
Зеленые зоны вокруг городов Дальнереченск и Лесозаводск выделены радиусом по 30 км, п. Кировский – радиусом 15 км, курорта «Шмаковка» – радиусом 10 км.
Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов выделены вокруг санатория курорта «Шмаковка».
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов, выделены шириной 3 км по каждому берегу с учетом нерестохранных полос вдоль р.Б.Уссурка и вдоль р. Малиновка до устья р. Ореховка – шириной 2 км (б. Дальнереченский лесхоз); вдоль р. Уссури – шириной 3 км по каждому берегу с учетом нерестохранных полос, вдоль рек Кабарга, Крыловка – шириной 1 км по каждому берегу, рек Тамга и Кедровка – шириной 0,25 км по каждому берегу (б.Кировский лесхоз и б.сельские лесхозы Кировский и Лесозаводский); шириной 1 км – вдоль каждого берега реки Горная до с. Мартынова Поляна, шириной 0,5 км – вдоль каждого берега реки Быстрой (б. Малиновский лесхоз). Кроме того, на территории Дальнереченского лесничества на реках и ручьях выделены водоохранные зоны соответствующей минимальной нормативной ширины (согласно Водного Кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 г. № 74 ФЗ).
Нерестоохранные полосы лесов, выделены шириной 1 км вдоль каждого берега рек Б. Уссурка, Ореховка, Малиновка (б. Дальнереченский лесхоз); вдоль реки Уссури – шириной 1 км по каждому берегу (б. Кировский, б. сельские Кировский и Лесозаводский лесхозы) вдоль рек Малиновка и Ореховка шириной 1 км по каждому берегу, вдоль реки Горная - шириной 0,5 км по каждому берегу (б. Малиновский лесхоз).
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
Таблица 1.1.7.1 - Распределение лесного фонда по категориям земель
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель
895812
100
Лесные земли – всего
873660
98
Земли, покрытые лесной растительностью – всего
868011
97
Из них лесные культуры
1099
-
Окончание таблицы 1.1.7.1
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Не покрытые лесной растительностью земли – всего
5649
1
в том числе:
Несомкнувшиеся лесные культуры
282
-
Лесные питомники; плантации
69
-
Редины естественные
2479
-
Фонд лесовосстановления – всего
2820
-
в том числе:
гари, погибшие насаждения
45
-
вырубки
103
-
прогалины пустыри
2672
-
Нелесные земли - всего
22152
2
в том числе:
пашни
198
-
сенокосы
2909
-
пастбища
461
-
воды
1378
-
сады и др.
-
-
дороги, просеки
1717
-
усадьбы и пр.
136
-
болота
13009
2
пески
25
-
прочие земли
2319
-
1.1.8 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
К лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, относятся леса, расположенные на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, памятников природы, государственных природных заказников и иных установленных федеральными законами особо охраняемых природных территорий.
Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Территория Приморского края отличается особым видовым многообразием флоры и фауны и не имеет равных в России. Это обусловлено географическим расположением края и отсутствием покровного оледенения во время глобальных похолоданий климата («ледниковых эпох») в четвертичном периоде. Как следствие, здесь произошло смешение холодно-и теплолюбивых видов флоры и фауны. Проблема сохранения уникального биоразнообразия требует создания системы природоохранных мер, основным элементом которой являются особо охраняемые природные территории (ООПТ).
Федеральный закон Российской Федерации «Об особо охраняемых природных территориях» (принят 14.03.1995 г.) дает следующее определение: «Особо охраняемые природные территории – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ним, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния».
Различаются следующие категории ООПТ:
а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные;
б) национальные парки;
в) природные парки;
г) государственные природные заказники;
д) памятники природы;
е) дендрологические парки и ботанические сады;
ж) лечебно-оздоровительные местности и курорты.
Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение.
Для сохранения уникальных природных ландшафтов Центрального Сихотэ-Алиня, имеющих мировое значение как природный объект, включающий участок девственной Уссурийской тайги, сохранившиеся только на территории юга Дальнего Востока, на основании Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды», Федерального закона РФ «Об особо охраняемых природных территориях», Краевого закона Приморского края «Об особо охраняемых природных территориях Приморского края», постановления Законодательного Собрания Приморского края от 15.11. 2001 г. № 1132 «О типовом положении о Зонах покоя Приморского края» и постановления Губернатора Приморского края от 17.12.2000 г. № 211 «О порядке возбуждения и рассмотрения ходатайств об образовании и реорганизации особо охраняемых природных территорий в Приморском крае», в соответствии со ст. 24 Устава Кировского муниципального района, принятого решением Думы Кировского муниципального района от 08.07.2005 г. № 126, руководствуясь Постановлением Кировского муниципального района Приморского края от 10.07.2006 г. создана Зона покоя природных ландшафтов «Средняя Крыловка».
Зона покоя природных ландшафтов «Средняя Крыловка» как особо охраняемая природная территория местного значения создана на территории Кировского муниципального района с целью сохранения природных ландшафтов тайги, как уникальный природный объект, представляет собой участок девственной Уссурийской тайги, имеющего всемирную значимость с эстетической, научной, эколого-воспитательной и познавательной точек зрения, а также огромное значение с точки зрения его сохранения.
Земельный участок общей площадью 3857 га расположен на землях государственного лесного фонда Дальнереченского лесничества в границах 35,40,41,42 Ключевского участкового лесничества.
Охранная зона вокруг территории зоны покоя составляет 500 метров.
Для сохранения видового разнообразия растительного мира в пределах зоны покоя запрещены: все рубки лесных насаждений (кроме рубок погибших и поврежденных насаждений), распашка земель и предоставление земельных участков под застройку и для коллективного садоводства, сенокошение, пастьба скота, проезд и стоянка автотранспорта, взрывные работы, устройство туристических стоянок и лагерей, иные формы отдыха населения, иные виды природопользования, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и их компонентов.
Разрешено проведение выборочных рубок в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений.
Физические и юридические лица обязаны соблюдать режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.
Памятники природы – это уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения. На территориях памятников природы устанавливаются индивидуальные режимы природопользования.
В Дальнереченском районе выделены 3 региональных гидрологических памятника природы:
Ключ «Кислый» (родник), выделен в Пожигинском участковом лесничестве (квартал 80). Площадь памятника природы – 75 га. Охрана зона – 500 м. Имеет большое научное и лечебное значение. Задача Дальнереченского лесничества – обеспечение сохранности ключа и окружающих лесов.
Ключ «Минеральный», общей площадью 3 га находится недалеко от с. Малиново, в устье реки Быстрая (земзапас). Охранная зона – 100 м.
Петропавловские озера находятся в 3-х км от с. Речное, в устье реки Большая Уссурка (земзапас). Площадь памятника природы составляет 150 га.
Региональный гидрологический памятник природы Озеро Курбатово и ближайшие озера находятся в Кировском районе в 8,5 км от с. Преображенка (земзапас). Площадь памятника природы составляет 110 га.
Выше перечисленные памятники природы утверждены решением Приморского КИК от 29.11.1974 г. № 991.
В Лесозаводском районе находятся 3 гидрологических и 2 комплексных региональных памятника природы:
Озеро Гончарово (земзапас), общей площадью 12 га, Озеро Лобынцево (земзапас) – 150 га, Озеро Малое – 182 га (земзапас), Сопка Безымянная (земзапас) – 7 га, Сопка Глазовская (земзапас) – 150 га. Выделены решением Приморского КИК от 29.02.1989 г. № 452.
Государственный природный заповедник федерального значения «Ханкайский» выделен постановлением СовМина РСФСР от 28.12.1990 г. № 616 «О создании ГЗ «Ханкайский» Госком РСФСР по экологии и природопользованию в Приморском крае»; постановлением Правительства РФ от 17..11.2000 г. № 865 «О расширении территории ГПЗ «Ханкайский».
Территория заповедника разделена на 5 изолированных участков, расположенных в 5 административных районах: Ханкайском, Хорольском, Черниговском, Спасском и Кировском.
В северо-западной части Кировского района заповедник граничит с б. Кировским сельским лесхозом. В целях сохранения природного комплекса, находящегося под защитой международной конвенции «О водно-болотных угодьях, имеющих международное значение главным образом в качестве местообитаний водоплавающих птиц» (Рамсамская конвенция, 1971 г.), Советско-Японской (1973 г.), Советско-Корейской (1987 г.) конвенции, постановления Администрации Приморского края от 14.04.1995 г. № 191 «О водно-болотном угодье озера Ханка», соглашения от 25.04.1996 г. между РФ и КНР о создании совместного заповедника «Озеро Ханка», а также улучшения непростой экологической обстановки в бассейне озера Ханка, необходимо в приграничном лесном участке урочища совхоза «Краснореченский» (б. Кировский сельский лесхоз) выделить охранную зону шириной 1000 м (решение о выделении охранной зоны принимается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти).
Таблица 1.1.8.1 - Характеристика особо охраняемых природных территорий
№
п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Лесничество,
квартал
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика,
режим ведения хозяйства
объекта
охран-
ной
зоны
1
2
3
4
5
6
7
Памятники природы
1
Колюч «Кислый»
(родник)
75
-
Пожигинское
участковое лесничество,
кв. 80(ч)
Гидроло-
гический
Запрещается:
- распашка земель;
- рубки главного пользования и сплошные санитарные рубки
- сенокошение, пастьба скота, заготовка и сбор грибов, ягод, плодов, семян, цветов на букеты, лекарственных и иных растений, другие виды пользования растительным миром;
- сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций (кроме как в научных и воспроизводственных целях по разрешениям, выдаваемым Управлением лесным хозяйством по Приморскому краю;
- предоставление земельных участков под застройку, а также для коллектив-ного садоводства и огородничества;
Окончание таблицы 1.1.8.1
№
п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Лесничество,
квартал
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика,
режим ведения хозяйства
объекта
охран-
ной
зоны
1
2
3
4
5
6
7
1
Колюч «Кислый»
(родник)
75
-
Пожигинское
участковое лесничество,
кв. 80(ч)
Гидроло-
гический
- проведение гидромелиоративных и
ирригационных работ, геологоразве-дочных изысканий и разработка полезных ископаемых;
- строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электро-передач и прочих коммуникаций;
- применение ядохимикатов, минераль-ных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;
- проезд стоянка автотранспорта, устрой-
ство стационарных бивуаков, туристи-
ческих стоянок и лагерей, разведение
костров, засорение и захламление
территории;
- акклиматизация несвойственных
экосистеме видов животных и растений;
- любые иные виды деятельности препятствующих сохранению, восста-новлению и воспроизводству природ-ного комплекса и отдельных биологи-ческих объектов.
Согласно положениям о территориальном планировании Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па планируются мероприятия по формированию природно-экологического каркаса территории и системы особо охраняемых природных территорий:
-увеличение площади Ханкайского государственного природного биосферного заповедника - северный участок в Лесозаводском муниципальном районе-6,0 тыс.га;
- создание комплексного (ландшафтного) заказника в урочище «Средняя Крыловка» (на основе зоны покоя) площадью 3,9 тыс.га в Кировском муниципальном районе;
-создание биологического (зоологического) заказника «Тиссовский» площадью 17,0 тыс. га в Чугуевском, Дальнеречинском муниципальных районах и Дальнегорском городском округе;
-создание природного парка «Синий хребет» площадью 195,0 тыс. га в Кировском, Дальнеречинском, Лесозаводском муниципальных районах.
1.1.9 Характеристика существующих объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов (Ст. 13, 14 ЛК РФ)
Объекты лесной инфраструктуры
К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, используемые для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.
Лесоперерабатывающая инфраструктура
Лесоперерабатывающая инфраструктура регулируется Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» (зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2010 № 17594).
Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена для хранения и переработки добытых (заготовленных) лесных ресурсов, ее создание запрещается в защитных лесах и на особо защитных участках.
Характеристика лесных дорог, относящихся к объектам лесной инфраструктуры лесничества приводится в таблице 1.1.9.1.
Таблица 1.1.9.1 – Характеристика путей транспорта
Виды
Протяженность дорог, км
дорог
всего
лесохозяйственные (по типам)
лесовозные
общего
1
2
3
Итого
маг.
ветки
пользования
Дороги, всего
2982,9
108,0
265,3
138,2
511,5
1726,0
5,8
163,1
в том числе:
а) автомобильные
1268,5
105,3
202,2
75,7
383,2
718,5
3,7
163,1
из них:
с твердым покрытием
107,9
-
-
-
-
75,3
-
32,6
грунтовые
1160,6
105,3
202,2
75,7
383,2
643,2
3,7
130,5
в т.ч. круглогодового действия
990,6
97,1
118,5
44,8
260,4
598,0
3,7
128,5
б) зимники
1714,4
2,7
63,1
62,5
128,3
1007,5
2,1
-
1.1.10 Целевое назначение лесов
Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению приведена на рис. 4.
1.2 Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества
Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст. 4 ЛК РФ).
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются, исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе (ст. 5 ЛК РФ).
Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов. Граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов (ст. 24 ЛК РФ).
Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами. Использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (ст. 25 ЛК РФ).
Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом, другими федеральными законами (ст. 27 ЛК РФ).
Использование лесов может быть приостановлено только в случаях, предусмотренных федеральными законами (ст. 28 ЛК РФ).
Виды использования лесов предусмотрены статьёй 25 Лесного кодекса. Этот список является исчерпывающим.
Таблица 1.2.1 Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Заготовка древесины
Общая площадь:
Междуреченское
1-83, 85-159
77251
Веденское
Веденское: 1-175
Веденское (б. Городское):
1-53, 55-76
35212
9445
Пантелеймоновское
1-52
40164
Лесозаводское
1-53
44744
Курортное
7-58
20606
Кировское
1-74
33636
Ключевское
1-34, 36-39, 43-117
86823
Марьяновское
1-50
40167
Зимниковское
1-16, 19, 20,22-203
121190
Боголюбовское
1-146
98800
Мартыново-Полянское
1-128
65564
Пожигинское
1-194
150303
Кировское сельское
в том числе:
31223
Урочище совхоза «Комаровский»
1-17
4035
Урочище совхоза «Руновский»
1-21
4267
Урочище совхоза «Увальный»
1-6
1828
Урочище совхоза «Краснореченский»
2-9
1998
Урочище совхоза «Марьяновский»
1-24
7040
Урочище совхоза «Крыловский»
1-25
5425
Урочище совхоза «Преображенский»
1-9
2359
Урочище совхоза «Ольховский»
1-3
299
Урочище совхоза «Пчеловод»
1
283
Урочище совхоза «Кировский»
1-7
3689
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Лесозаводское сельское
36827
в том числе:
Урочище совхоза «Тургеневский»
1-9
2011
Урочище совхоза «Курский»
1-46
9017
Урочище совхоза «Пантелеймоновский»
1- 19
4474
Урочище совхоза «Лесозаводский»
1-7
735
Урочище совхоза «Невский»
1-26
4445
Урочище совхоза «Инокентьевский»
1-11
2474
Урочище совхоза «Ружинский»
1-35
6947
Урочище совхоза «Тихменевский»
1-11
2064
Урочище совхоза
«Красное Знамя»
1-18
3393
Урочище совхоза «Марковский»
1-7
1267
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
891955
Заготовка живицы
Лесозаводское
1ч.,7ч., 14ч.,21ч.,40ч.,42ч., 44ч.,45ч.,47ч.
479
Кировское
7ч.,11ч.,13ч.,14ч.,17ч., 21ч.,
22ч., 27ч., 28ч.,
948
Ключевское
6ч.,7ч.,9ч.,11ч,13ч.,14ч.,17ч.,
19ч.,20ч., 46ч.,47ч., 69ч., 87ч.,
638
Зимниковское
42ч.,59ч.,65ч.,67ч.,68ч.,69ч.,
71-74ч., 80ч.,98ч.,106ч.,117ч.,
118ч.,121ч.,123ч.,130ч.,136ч., 150ч.,172ч.,185ч.,187ч.,188ч.,
195ч.,198ч.,201ч., 202ч.
1087
Боголюбовское
19ч., 20ч.,25ч.,30-43ч.,46ч., 48ч.,49ч.,53ч.,58ч.,59ч.,61ч.,
104ч.,106ч.,109-111ч.,
113-115ч., 117ч.,118ч.,
121-125ч., 127-131ч., 133ч.,134ч,136ч.,144ч.
4984
Мартыново-Полянское
1ч.,5ч.,28ч.,30ч.,31ч.,33ч.,40ч.,
98-100ч.,102ч.,118ч.,122-125ч.
1035
Пожигинское
1ч.,2ч.,30ч.,37ч.,41ч.,46ч.,
53ч.,57ч.,58ч.,60-63ч.,71ч.,
74ч., 77ч.,79ч.,80ч., 82ч.,
83ч.,85ч.,86ч.,92-99ч.,104ч.,
105ч., 108-112ч.,116ч.,
118-121ч., 123ч.,124ч.,133-135ч.,142-148ч.,152ч.,153ч.,
156-158ч.,162ч.,163ч.,166ч.,
167ч.,169ч.,170ч.,172-189ч.
11534
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
20705
Заготовка и сбор недревесных
лесных ресурсов
Междуреченское
1-83, 85-159
77251
Веденское
Веденское: 1-175
Веденское (б.Городское): 1-53, 55-76
44657
Пантелеймоновское
1-52
40164
Лесозаводское
1-53
44744
Курортное
7-58
20606
Кировское
1-74
33636
Ключевское
1-34, 36-39, 43-117
86823
Марьяновское
1-50
40167
Зимниковское
1-16,19,20,22-203
121190
Боголюбовское
1-146
98800
Мартыново-Полянское
1-128
65564
Пожигинское
1-194
150303
Кировское сельское
в том числе:
31223
Урочище совхоза «Комаровский»
1-17
4035
Урочище совхоза «Руновский»
1-21
4267
Урочище совхоза «Увальный»
1-6
1828
Урочище совхоза «Краснореченский»
2-9
1998
Урочище совхоза «Марьяновский»
1-24
7040
Урочище совхоза «Крыловский»
1-25
5425
Урочище совхоза «Преображенский»
1-9
2359
Урочище совхоза «Ольховский»
1-3
299
Урочище совхоза «Пчеловод»
1
283
Урочище совхоза «Кировский»
1-7
3689
Лесозаводское сельское
в том числе:
36827
Урочище совхоза «Тургеневский»
1-9
2011
Урочище совхоза «Курский»
1-46
9017
Урочище совхоза «Пантелеймоновский»
1-19
4474
Урочище совхоза «Лесозаводский»
1-7
735
Урочище совхоза «Невский»
1-26
4445
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Урочище совхоза «Инокентьевский»
1-11
2474
Урочище совхоза «Ружинский»
1-35
6947
Урочище совхоза «Тихменевский»
1-11
2064
Урочище совхоза «Красное Знамя»
1-18
3393
Урочище совхоза «Марковский»
1-7
1267
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
891955
Заготовка пищевых лесных ресурсов и
Междуреченское
1-83, 85-159
77251
сбор лекарственных растений
Веденское
Веденское: 1-175
Веденское (б.Городское):
1-53,55-76
44657
Пантелеймоновское
1-52
40164
Лесозаводское
1-53
44744
Курортное
7-58
20606
Кировское
1-74
33636
Ключевское
1-34, 36-39, 43-117
86823
Марьяновское
1-50
40167
Зимниковское
1-16,19,20,22-203
121190
Боголюбовское
1-146
98800
Мартыново-Полянское
1-128
65564
Пожигинское
1-194
150303
Кировское сельское
в том числе:
31223
Урочище совхоза «Комаровский»
1-17
4035
Урочище совхоза «Руновский»
1-21
4267
Урочище совхоза «Увальный»
1-6
1828
Урочище совхоза «Краснореченский»
2-9
1998
Урочище совхоза «Марьяновский»
1-24
7040
Урочище совхоза «Крыловский»
1-25
5425
Урочище совхоза «Преображенский»
1-9
2359
Урочище совхоза «Ольховский»
1-3
299
Урочище совхоза «Пчеловод»
1
283
Урочище совхоза «Кировский»
1-7
3689
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Лесозаводское сельское
в том числе:
36827
Урочище совхоза «Тургеневский»
1-9
2011
Урочище совхоза «Курский»
1-46
9017
Урочище совхоза «Пантелеймоновский»
1-19
4474
Урочище совхоза «Лесозаводский»
1-7
735
Урочище совхоза «Невский»
1-26
4445
Урочище совхоза «Инокентьевский»
1-11
2474
Урочище совхоза «Ружинский»
1-35
6947
Урочище совхоза «Тихменевский»
1-11
2064
Урочище совхоза «Красное Знамя»
1-18
3393
Урочище совхоза «Марковский»
1-7
1267
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
891955
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Междуреченское
1-83, 85-159
77251
Веденское
Веденское (б.Городское): 1,5, 39-53,55-76
Веденское: 135,136,141,142,
144-160,161-163,168
7939
Пантелеймоновское
1-8,11-39,44-46,51
36448
Лесозаводское
1-14,18-31,35-47,53
40671
Курортное
16-19,26-29,31-33
11872
Кировское
1-17,19-28,58-74
26076
Ключевское
1-34, 36-39, 43-117
86823
Марьяновское
1-50
40167
Зимниковское
1-16,19,20,22-203
121190
Боголюбовское
1-146
98800
Мартыново-Полянское
1-128
65564
Пожигинское
1-194
150303
Кировское сельское
в том числе:
26335
Урочище совхоза «Комаровский»
1-17
25869
Урочище совхоза «Руновский»
1,6-13, 15(ч.), 16-21
3441
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Урочище совхоза «Увальный»
1-3(ч.), 4,5(ч.), 6
622
Урочище совхоза «Краснореченский»
2-9
1998
Урочище совхоза «Марьяновский»
1-24
7040
Урочище совхоза «Крыловский»
1-25
5425
Урочище совхоза «Преображенский»
1, 2(ч.), 3, 5, 6, 9(ч.)
1018
Урочище совхоза «Ольховский»
1-3
299
Урочище совхоза «Пчеловод»
1(ч.)
49
Урочище совхоза «Кировский»
1, 2(ч.), 4-7(ч.)
1942
Лесозаводское сельское
в том числе:
9598
Урочище совхоза «Курский»
1(ч.),3(ч.), 4(ч.),6(ч.), 7(ч.), 9(ч.), 33(ч.),35-37(ч.),42-44(ч.),46(ч.)
1328
Урочище совхоза «Пантелеймоновский»
1-5(ч.), 12(ч.),16-18(ч.),19
932
Урочище совхоза «Лесозаводский»
1(ч.), 5-7(ч.)
245
Урочище совхоза «Невский»
1-26
4445
Урочище совхоза «Инокентьевский»
3(ч.),9(ч.),11(ч.)
389
Урочище совхоза «Ружинский»
1(ч.),3,6(ч.),10(ч.),33(ч.),34(ч.)
226
Урочище совхоза «Тихменевский»
2(ч.),3(ч.),5,6,7(ч.),8(ч.)
812
Урочище совхоза «Красное Знамя»
7
135
Урочище совхоза «Марковский»
1-3(ч.),4-6,7(ч.)
1086
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
798571
Ведение сельского хозяйства
Междуреченское
1-83,85-159, исключая ОЗУ
77251
Веденское
Веденское: 135,136,141,142,144-160,161-163,168, исключая ОЗУ
Веденское (б.Городское): 1,5,
39-53,55-76, исключая ОЗУ
7939
Пантелеймоновское
1-8,11-39,44-46,51,
исключая ОЗУ
36448
Лесозаводское
1-14,18-31,35-47,53,
исключая ОЗУ
40671
Курортное
16-19,26-29,31-33,
исключая ОЗУ
11872
Кировское
1-17,19-28,58-74,
исключая ОЗУ
26076
Ключевское
1-34, 36-39, 43-117
исключая ОЗУ
86823
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Марьяновское
1-50, исключая ОЗУ
40167
Зимниковское
1-16,19,20-203,
исключая ОЗУ
121190
Боголюбовское
1-146, исключая ОЗУ
98800
Мартыново-Полянское
1-128, исключая ОЗУ
65564
Пожигинское
1-194, исключая ОЗУ
150303
Кировское сельское
в том числе:
25869
Урочище совхоза «Комаровский»
1-17, исключая ОЗУ
4035
Урочище совхоза «Руновский»
1,6-13,15(ч.),16-21,
исключая ОЗУ
3441
Урочище совхоза «Увальный»
1-3(ч.),4,5(ч.),6,
исключая ОЗУ
622
Урочище совхоза «Краснореченский»
2-9,
исключая ОЗУ
1998
Урочище совхоза «Марьяновский»
1-24,
исключая ОЗУ
7040
Урочище совхоза «Крыловский»
1-25,
исключая ОЗУ
5425
Урочище совхоза «Преображенский»
1,2(ч.),3,5,6,9(ч.),
исключая ОЗУ
1018
Урочище совхоза «Ольховский»
1-3, исключая ОЗУ
299
Урочище совхоза «Пчеловод»
1(ч.), исключая ОЗУ
49
Урочище совхоза «Кировский»
1,2(ч.),4-7(ч.),
исключая ОЗУ
1942
Лесозаводское сельское
в том числе:
9598
Урочище совхоза «Курский»
1(ч.),3(ч.),4(ч.),6(ч.),7(ч.),9(ч.),
33(ч.),35-37(ч.),42-44(ч.),46(ч.),
исключая ОЗУ
1328
Урочище совхоза «Пантелеймоновский»
1-5(ч.),12(ч.),16-18(ч.),19, исключая ОЗУ
932
Урочище совхоза «Лесозаводский»
1(ч.),5-7(ч.),
исключая ОЗУ
245
Урочище совхоза «Невский»
1-26,
исключая ОЗУ
4445
Урочище совхоза «Инокентьевский»
3(ч.),9(ч.),11(ч.),
исключая ОЗУ
389
Урочище совхоза «Ружинский»
1(ч.),3,6(ч.),10(ч.),33(ч.),34(ч.), исключая ОЗУ
226
Урочище совхоза «Тихменевский»
2(ч.),3(ч.),5,6,7(ч.),34(ч.), исключая ОЗУ
812
Урочище совхоза «Красное Знамя»
7, исключая ОЗУ
135
Урочище совхоза «Марковский»
1-3(ч.),4-6,7(ч.),
исключая ОЗУ
1086
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
798571
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Осуществление научно-исследовательской деятельности,
Междуреченское
1-83,85-159
77251
образовательной деятельности
Веденское
Веденское: 1-175
Веденское (б.Городское):
1-53,55-76
44657
Пантелеймоновское
1-52
40164
Лесозаводское
1-53
44744
Курортное
7-58
20606
Кировское
1-74
33636
Ключевское
1-117
90680
Марьяновское
1-50
40167
Зимниковское
1-16,19,20,22-203
121190
Боголюбовское
1-146
98800
Мартыново-Полянское
1-128
65564
Пожигинское
1-194
150303
Кировское сельское
в том числе:
31223
Урочище совхоза «Комаровский»
1-17
4035
Урочище совхоза «Руновский»
1-21
4267
Урочище совхоза «Увальный»
1-6
1828
Урочище совхоза «Краснореченский»
2-9
1998
Урочище совхоза «Марьяновский»
1-24
7040
Урочище совхоза «Крыловский»
1-25
5425
Урочище совхоза «Преображенский»
1-9
2359
Урочище совхоза «Ольховский»
1-3
299
Урочище совхоза «Пчеловод»
1
283
Урочище совхоза «Кировский»
1-7
3689
Лесозаводское сельское
в том числе:
36827
Урочище совхоза «Тургеневский»
1-9
2011
Урочище совхоза «Курский»
1-46
9017
Урочище совхоза «Пантелеймоновский»
1-19
4474
Урочище совхоза «Лесозаводский»
1-7
735
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Урочище совхоза «Невский»
1-26
4445
Урочище совхоза «Инокентьевский»
1-11
2474
Урочище совхоза «Ружинский»
1-35
6947
Урочище совхоза «Тихменевский»
1-11
2064
Урочище совхоза «Красное Знамя»
1-18
3393
Урочище совхоза «Марковский»
1-7
1267
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
895812
Осуществление рекреационной
Междуреченское
1-83,85-159
77251
деятельности
Веденское
Веденское: 1-175
Веденское (б.Городское):
1-53,55-76
44657
Пантелеймоновское
1-52
40164
Лесозаводское
1-53
44744
Курортное
7-58
20606
Кировское
1-74
33636
Ключевское
1-34, 36-39, 43-117
86823
Марьяновское
1-50
40167
Зимниковское
1-16,19,20,22-203
121190
Боголюбовское
1-146
98800
Мартыново-Полянское
1-128
65564
Пожигинское
1-194
150303
Кировское сельское
в том числе:
31223
Урочище совхоза «Комаровский»
1-17
4035
Урочище совхоза «Руновский»
1-21
4267
Урочище совхоза «Увальный»
1-6
1828
Урочище совхоза «Краснореченский»
2-9
1998
Урочище совхоза «Марьяновский»
1-24
7040
Урочище совхоза «Крыловский»
1-25
5425
Урочище совхоза «Преображенский»
1-9
2359
Урочище совхоза «Ольховский»
1-3
299
Урочище совхоза «Пчеловод»
1
283
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Урочище совхоза «Кировский»
1-7
3689
Лесозаводское сельское
в том числе:
36827
Урочище совхоза «Тургеневский»
1-9
2011
Урочище совхоза «Курский»
1-46
9017
Урочище совхоза «Пантелеймоновский»
1-19
4474
Урочище совхоза «Лесозаводский»
1-7
735
Урочище совхоза «Невский»
1-26
4445
Урочище совхоза «Инокентьевский»
1-11
2474
Урочище совхоза «Ружинский»
1-35
6947
Урочище совхоза «Тихменевский»
1-11
2064
Урочище совхоза «Красное Знамя»
1-18
3393
Урочище совхоза «Марковский»
1-7
1267
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
891955
Создание лесных плантаций
и их эксплуатация
Междуреченское
5-8,11,12,15-50,57-62,69,72-77,
80-82,90-96,104,107-117,
119-123,125-159, исключая ОЗУ
68853
Веденское
Веденское: 135,136,141,142,
144-160, исключая ОЗУ
Веденское (б.Городское):
использование лесов не допускается
4728
Пантелеймоновское
1-8,11-23,25-33,35,36,38,39,
44-46,51, исключая ОЗУ
35397
Лесозаводское
1,2,4-7,9-12,14,20-22,25-31,
35-47,53 исключая ОЗУ
33193
Курортное
16-19,26-29,31-33,
исключая ОЗУ
11872
Кировское
1-17,19-28,61-71, исключая ОЗУ
24017
Ключевское
1-25,27-34,43-60,62-65,69-78,
80-85,87-101,103-117,
исключая ОЗУ
78285
Марьяновское
1-26,28,29,31,33-37,40,41, исключая ОЗУ
32460
Зимниковское
1-12,15,16,19,20,22-24,26-30,
34,35,37-87,89-102,104-110,
112-125,127,128,130-152,
155-165,167,168,170-175,177-195,
198,199,201,202, исключая ОЗУ
114776
Боголюбовское
1-26,30-75,95-136,138-146, исключая ОЗУ
90117
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Мартыново-Полянское
1,5,6,10-13,17-20,24-41,43-49,51,
52,59-128, исключая ОЗУ
58796
Пожигинское
1-5,7-13,16-20,22,27-30,32,33,
37-39,41,42,45-49,52-53,56-64,
66-71,74,76-80,82-87,92-99,102,
104,105,108-112,116-124,129,
130,133-135,142-194,
исключая ОЗУ
130255
Кировское сельское
в том числе:
15537
Урочище совхоза «Комаровский»
1(ч.),2-7,8(ч.),9-17,
исключая ОЗУ
3937
Урочище совхоза «Руновский»
1(ч.),7-13,18, исключая ОЗУ
2543
Урочище совхоза «Краснореченский»
2-9, исключая ОЗУ
1998
Урочище совхоза «Марьяновский»
1(ч.),5,7,9(ч.),14,18-21,24, исключая ОЗУ
2386
Урочище совхоза «Крыловский»
1(ч.),2-5,6(ч.),7-15,18-20,23(ч.),25(ч.), исключая ОЗУ
4109
Урочище совхоза «Преображенский»
1,3,6, исключая ОЗУ
265
Урочище совхоза «Ольховский»
1-3, исключая ОЗУ
299
Лесозаводское сельское
в том числе:
3271
Урочище совхоза «Невский»
1,2,4-10,12-21,23(ч.),26(ч.),
исключая ОЗУ
3271
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
701557
Выращивание лесных плодовых,
ягодных, декоративных растений,
лекарственных растений
Междуреченское
5-8,11,12,15-50,57-62,69,72-77,
80-82,90-96,104,107-117,
119-123,125-159, исключая ОЗУ
68853
Веденское
Веденское: 135,136,141,142,
144-160, исключая ОЗУ
Веденское (б.Городское):
использование лесов не допускается
4728
Пантелеймоновское
1-8,11-23,25-33,35,36,38,39,
44-46,51, исключая ОЗУ
35397
Лесозаводское
1,2,4-7,9-12,14,20-22,25-31,
35-47,53 исключая ОЗУ
33193
Курортное
16-19,26-29,31-33,
исключая ОЗУ
11872
Кировское
1-17,19-28,61-71, исключая ОЗУ
24017
Ключевское
1-25,27-34,43-60,62-65,69-78,
80-85,87-101,103-117,
исключая ОЗУ
78285
Марьяновское
1-26,28,29,31,33-37,40,41, исключая ОЗУ
32460
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Зимниковское
1-12,15,16,19,20,22-24,26-30,
34,35,37-87,89-102,104-110,
112-125,127,128,130-152,
155-165,167,168,170-175,177-195,
198,199,201,202, исключая ОЗУ
114776
Боголюбовское
1-26,30-75,95-136,138-146, исключая ОЗУ
90117
Мартыново-Полянское
1,5,6,10-13,17-20,24-41,43-49,51,
52,59-128, исключая ОЗУ
58796
Пожигинское
1-5,7-13,16-20,22,27-30,32,33,
37-39,41,42,45-49,52-53,56-64,
66-71,74,76-80,82-87,92-99,102,
104,105,108-112,116-124,129,
130,133-135,142-194,
исключая ОЗУ
130255
Кировское сельское
в том числе:
15537
Урочище совхоза «Комаровский»
1(ч.),2-7,8(ч.),9-17,
исключая ОЗУ
3937
Урочище совхоза «Руновский»
1(ч.),7-13,18, исключая ОЗУ
2543
Урочище совхоза «Краснореченский»
2-9, исключая ОЗУ
1998
Урочище совхоза «Марьяновский»
1(ч.),5,7,9(ч.),14,18-21,24, исключая ОЗУ
2386
Урочище совхоза «Крыловский»
1(ч.),2-5,6(ч.),7-15,18-20,23(ч.),25(ч.), исключая ОЗУ
4109
Урочище совхоза «Преображенский»
1,3,6, исключая ОЗУ
265
Урочище совхоза «Ольховский»
1-3, исключая ОЗУ
299
Лесозаводское сельское
в том числе:
3271
Урочище совхоза «Невский»
1,2,4-10,12-21,23(ч.),26(ч.),
исключая ОЗУ
3271
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
701557
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Междуреченское
1-83, 85-159
77251
Веденское
Веденское: 1-175
35212
Введенское (б. Городское):
1-53, 55-76
9445
Пантелеймоновское
1-52
40164
Лесозаводское
1-53
44744
Курортное
7-58
20606
Кировское
1-74
33636
Ключевское
1-34, 36-39, 43-117
86823
Марьяновское
1-50
40167
Зимниковское
1-16, 19, 20, 22-203
121190
Боголюбовское
1-146
98800
Мартыново-Полянское
1-128
65564
Пожигинское
1-194
150303
Кировское сельское
в том числе:
31223
Урочище совхоза
«Комаровский»
1-17
4035
Урочище совхоза
«Руновский»
1-21
4267
Урочище совхоза
«Увальный»
1-6
1828
Урочище совхоза
«Краснореченский»
2-9
1998
Урочище совхоза
«Марьяновкий»
1-24
7040
Урочище совхоза
«Крыловский»
1-25
5425
Урочище совхоза
«Преображенский»
1-9
2359
Урочище совхоза
«Ольховский»
1-3
299
Урочище совхоза
«Пчеловод»
1
283
Урочище совхоза
«Кировский»
1-7
3689
Лесозаводское
сельское
в том числе:
36827
Урочище совхоза
«Тургеневский»
1-9
2011
Урочище совхоза
«Курский»
1-46
9017
Урочище совхоза
«Пантелеймоновский»
1-19
4474
Урочище совхоза
«Лесозаводский»
1-7
735
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Урочище совхоза
«Невский»
1-26
4445
Урочище совхоза
«Инокентьевский»
1-11
2474
Урочище совхоза
«Ружинский»
1-35
6947
Урочище совхоза
«Тихменевский»
1-11
2064
Урочище совхоза
«Красное Знамя»
1-18
3393
Урочище совхоза
«Марковский»
1-7
1267
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
891955
Выполнение работ по
геологическому изучению недр,
для разработки месторождений полезных ископаемых
Междуреченское
1-83, 85-159
77251
Веденское
Веденское: 1, 5, 39-53, 55-76
7939
Веденское (б. Городское):
135, 136, 141, 142, 144-160, 161-163, 168
Пантелеймоновское
1-8,11-39, 44-46, 51
36448
Лесозаводское
1-14, 18-31, 35-47, 53
40671
Курортное
16-19, 26-29, 31-33
11872
Кировское
1-17,19-28,58-74
26076
Ключевское
1-34, 43-117
86823
Марьяновское
1-50
40167
Зимниковское
1-16, 19, 20, 22-203
121190
Боголюбовское
1-146
98800
Мартыново-Полянское
1-128
65564
Пожигинское
1-194
150303
Кировское сельское
в том числе:
25869
Урочище совхоза «Комаровский»
1-17
4035
Урочище совхоза «Руновский»
1, 6-13, 15(ч.), 16-21
3441
Урочище совхоза «Увальный»
1-3(ч.), 4, 5(ч.), 6
622
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Выполнение работ по
геологическому изучению недр,
для разработки месторождений полезных ископаемых
Урочище совхоза «Краснореченский»
2-9
1998
Урочище совхоза «Марьяновский»
1-24
7040
Урочище совхоза «Крыловский»
1-25
5425
Урочище совхоза «Преображенский»
1, 2(ч.), 3, 5, 6, 9(ч.)
1018
Урочище совхоза «Ольховский»
1-3
299
Урочище совхоза «Пчеловод»
1ч.
49
Урочище совхоза «Кировский»
1, 2(ч.), 4-7(ч.)
1942
Лесозаводское сельское
в том числе:
9598
Урочище совхоза «Курский»
1(ч.), 3(ч.), 4(ч.), 6(ч.), 7 (ч.), 9(ч.), 33(ч.), 35-37(ч.), 42-44(ч.), 46(ч.)
1328
Урочище совхоза «Пантелеймоновский»
1-5(ч.), 12(ч.), 16-18(ч.), 19
932
Урочище совхоза «Лесозаводский»
1(ч.), 5-7(ч.)
245
Урочище совхоза «Невский»
1-26
4445
Урочище совхоза «Инокентьевский»
3(ч.), 9(ч.), 11(ч.)
389
Урочище совхоза «Ружинский»
1(ч.), 3, 6(ч.), 10(ч.), 33(ч.), 34(ч.)
226
Урочище совхоза «Тихменевский»
2(ч.), 3(ч.), 5, 6, 7(ч.), 34(ч.)
812
Урочище совхоза «Красное Знамя»
7
135
Урочище совхоза «Марковский»
1-3(ч.), 4-6, 7(ч.)
1086
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
798571
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных
водных объектов, а также
гидротехнических сооружений
и специализированных портов
Междуреченское
1-83, 85-159
77251
Веденское
Веденское: 1-175
35212
Введенское (б. Городское):
1-53, 55-76
9445
Пантелеймоновское
1-52
40164
Лесозаводское
1-53
44744
Курортное
7-58
20606
Кировское
1-74
33636
Ключевское
1-34, 36-39, 43-117
86823
Марьяновское
1-50
40167
Зимниковское
1-16, 19, 20, 22-203
121190
Боголюбовское
1-146
98800
Мартыново-Полянское
1-128
65564
Пожигинское
1-194
150303
Кировское сельское
в том числе:
31223
Урочище совхоза
«Комаровский»
1-17
4035
Урочище совхоза
«Руновский»
1-21
4267
Урочище совхоза
«Увальный»
1-6
1828
Урочище совхоза
«Краснореченский»
2-9
1998
Урочище совхоза
«Марьяновкий»
1-24
7040
Урочище совхоза
«Крыловский»
1-25
5425
Урочище совхоза
«Преображенский»
1-9
2359
Урочище совхоза
«Ольховский»
1-3
299
Урочище совхоза
«Пчеловод»
1
283
Урочище совхоза
«Кировский»
1-7
3689
Лесозаводское
сельское
в том числе:
36827
Урочище совхоза
«Тургеневский»
1-9
2011
Урочище совхоза
«Курский»
1-46
9017
Урочище совхоза
«Пантелеймоновский»
1-19
4474
Урочище совхоза
«Лесозаводский»
1-7
735
Урочище совхоза
«Невский»
1-26
4445
Урочище совхоза
«Инокентьевский»
1-11
2474
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Урочище совхоза
«Ружинский»
1-35
6947
Урочище совхоза
«Тихменевский»
1-11
2064
Урочище совхоза
«Красное Знамя»
1-18
3393
Урочище совхоза
«Марковский»
1-7
1267
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
891955
Строительство, реконструкция,
эксплуатация линейных объектов
Междуреченское
1-83, 85-159
77251
Веденское
Веденское: 1-175
35212
Введенское (б. Городское):
1-53, 55-76
9445
Пантелеймоновское
1-52
40164
Лесозаводское
1-53
44744
Курортное
7-58
20606
Кировское
1-74
33636
Ключевское
1-34, 36-39, 43-117
86823
Марьяновское
1-50
40167
Зимниковское
1-16, 19, 20, 22-203
121190
Боголюбовское
1-146
98800
Мартыново-Полянское
1-128
65564
Пожигинское
1-194
150303
Кировское сельское
в том числе:
31223
Урочище совхоза
«Комаровский»
1-17
4035
Урочище совхоза
«Руновский»
1-21
4267
Урочище совхоза
«Увальный»
1-6
1828
Урочище совхоза
«Краснореченский»
2-9
1998
Урочище совхоза
«Марьяновкий»
1-24
7040
Урочище совхоза
«Крыловский»
1-25
5425
Урочище совхоза
«Преображенский»
1-9
2359
Урочище совхоза
«Ольховский»
1-3
299
Урочище совхоза
«Пчеловод»
1
283
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Строительство, реконструкция,
эксплуатация линейных объектов
Урочище совхоза
«Кировский»
1-7
3689
Лесозаводское
сельское
в том числе:
36827
Урочище совхоза
«Тургеневский»
1-9
2011
Урочище совхоза
«Курский»
1-46
9017
Урочище совхоза
«Пантелеймоновский»
1-19
4474
Урочище совхоза
«Лесозаводский»
1-7
735
Урочище совхоза
«Невский»
1-26
4445
Урочище совхоза
«Инокентьевский»
1-11
2474
Урочище совхоза
«Ружинский»
1-35
6947
Урочище совхоза
«Тихменевский»
1-11
2064
Урочище совхоза
«Красное Знамя»
1-18
3393
Урочище совхоза
«Марковский»
1-7
1267
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
891955
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Междуреченское
5-8,11,12,15-50,57-62,69,72-77,
80-82,90-96,104,107-117,
119-123,125-159, исключая ОЗУ
68853
Веденское
Веденское: 135,136,141,142,
144-160, исключая ОЗУ
Веденское (б.Городское):
переработка древесины не допускается
4728
Пантелеймоновское
1-8,11-23,25-33,35,36,38,39,
44-46,51, исключая ОЗУ
35397
Лесозаводское
1,2,4-7,9-12,14,20-22,25-31,
35-47, 53, исключая ОЗУ
33193
Курортное
16-19,26-29,31-33,
исключая ОЗУ
11872
Кировское
1-17,19-28,61-71, исключая ОЗУ
24017
Ключевское
1-25,27-34,43-60,62-65,69-78,
80-85,87-101,103-117,
исключая ОЗУ
78285
Марьяновское
1-26,28,29,31,33-37,40,41, исключая ОЗУ
32460
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Зимниковское
1-12,15,16,19,20,22-24,26-30,
34,35,37-87,89-102,104-110,
112-125,127,128,130-152,
155-165,167,168,170-175,
177-195,198,199,201,202,
исключая ОЗУ
114776
Боголюбовское
1-26,30-75,95-136,138-146, исключая ОЗУ
90117
Мартыново-Полянское
1,5,6,10-13,17-20,24-41,
43-49,51,52,59-128,
исключая ОЗУ
58796
Пожигинское
1-5,7-13,16-20,22,27-30,32,33,
37-39,41,42,45-49,52,53,56-64,
66-71,74,76-80,82-87,92-99,102,
104,105,108-112,116-124,129,
130,133-135,142-194,
исключая ОЗУ
130255
Кировское сельское
в том числе:
15537
Урочище совхоза «Комаровский»
1(ч.),2-7,8(ч.),9-17,
исключая ОЗУ
3937
Урочище совхоза «Руновский»
1(ч.),7-13,18,
исключая ОЗУ
2543
Урочище совхоза «Краснореченский»
2-9, исключая ОЗУ
1998
Урочище совхоза «Марьяновский»
1(ч.),5,7,9(ч.),14,18-21,24, исключая ОЗУ
2386
Урочище совхоза «Крыловский»
1(ч.),2-5,6(ч.),7-15,18-20, 23(ч.),25(ч.), исключая ОЗУ
4109
Урочище совхоза «Преображенский»
1,3,6, исключая ОЗУ
265
Урочище совхоза «Ольховский»
1-3, исключая ОЗУ
299
Лесозаводское сельское
в том числе:
3271
Урочище совхоза «Невский»
1,2,4-10,12-21,23(ч.),26(ч.),
исключая ОЗУ
3271
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
701557
Осуществление
религиозной деятельности
Междуреченское
1-83,85-159
77251
Веденское
Веденское: 1-175
Веденское (б.Городское):
1-53,55-76
44657
Пантелеймоновское
1-52
40164
Лесозаводское
1-53
44744
Курортное
7-58
20606
Кировское
1-74
33636
Ключевское
1-34, 36-39, 43-117
86823
Марьяновское
1-50
40167
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Осуществление
религиозной деятельности
Зимниковское
1-16,19,20,22-203
121190
Боголюбовское
1-146
98800
Мартыново-Полянское
1-128
65564
Пожигинское
1-194
150303
Кировское сельское
в том числе:
31223
Урочище совхоза «Комаровский»
1-17
4035
Урочище совхоза «Руновский»
1-21
4267
Урочище совхоза «Увальный»
1-6
1828
Урочище совхоза «Краснореченский»
2-9
1998
Урочище совхоза «Марьяновский»
1-24
7040
Урочище совхоза «Крыловский»
1-25
5425
Урочище совхоза «Преображенский»
1-9
2359
Урочище совхоза «Ольховский»
1-3
299
Урочище совхоза «Пчеловод»
1
283
Урочище совхоза «Кировский»
1-7
3689
Лесозаводское сельское
в том числе:
36827
Урочище совхоза «Тургеневский»
1-9
2011
Урочище совхоза «Курский»
1-46
9017
Урочище совхоза «Пантелеймоновский»
1-19
4474
Урочище совхоза «Лесозаводский»
1-7
735
Урочище совхоза «Невский»
1-26
4445
Урочище совхоза «Инокентьевский»
1-11
2474
Урочище совхоза «Ружинский»
1-35
6947
Урочище совхоза «Тихменевский»
1-11
2064
Урочище совхоза «Красное Знамя»
1-18
3393
Урочище совхоза «Марковский»
1-7
1267
Итого по Дальнереченскому лесничеству:
891955
Глава 2
нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов, нормативы по охране,
защите и воспроизводству лесов
2.1 Нормативы (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного
использования лесов при заготовке древесины
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении
рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Расчетная лесосека исчислена в соответствии со ст. 29 ЛК РФ. На основании Приказа Рослесхоза от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки» выполнены необходимые расчеты, на основе возрастов рубок лесных насаждений, установленных Приказом Рослесхоза от 19.02.2008 № 37 «Об установлении возрастов рубок» (в редакции Приказов Рослесхоза от 06.10.2008 г. № 283, от 27.11.2008 г. № 357, от 06.10.2009 г. № 397, от 15.01.2010 г. № 8, от 18.01.2010 г. № 12, от 21.06.2010 г. № 246, от 29.10.2010 г. № 419).
Расчетная лесосека определяет допустимый объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества и вводится в действие с начала календарного года.
Изменение расчетной лесосеки не допускается без внесения соответствующих изменений в установленном порядке в лесохозяйственный регламент лесничества.
При исчислении размера расчетной лесосеки в расчет не вошли древесные породы, согласно Приказа Рослесхоза от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается», а также спелые и перестойные лесные насаждения, запас древесины которых на одном гектаре 70 и менее кубических метров. Кроме того, исключены из расчёта лесные насаждения особо защитных участков в защитных лесах и эксплуатационных лесах.
Таблица 2.1.1.1 – Возрасты рубок основных лесообразующих пород
Категории защитных лесов
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы
Классы
бонитета
Возрасты рубок,
лет
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Защитные
Кедровая - К
все бонитеты
241-280
Елово-пихтовая - Е, П
все бонитеты
121-140
Елово-широколиственная - Е, П
все бонитеты
121-140
Лиственничная - Л, С
III и выше
121-140
Лиственничная – Л, С
IV и ниже
141-160
Дубовая - Д
все бонитеты
121-140
Ясенево-ильмовая - Я, И, Бх, Ор
все бонитеты
121-140
Широколиственная – Кл, Бч, Бж, Яб
все бонитеты
121-140
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Категории защитных лесов
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы
Классы
бонитета
Возрасты рубок,
лет
Липовая - Лп
все бонитеты
121-140
Белоберезовая - Бб, Ол
все бонитеты
71-80
Мягколиственная, Ос, Т, Ив, Чз
все бонитеты
61-70
Эксплуатационные
Кедровая - К
все бонитеты
201-240
Елово-пихтовая - Е, П
все бонитеты
101-120
Елово-широколиственная - Е, П
все бонитеты
101-120
Лиственничная - С
III и выше
101-120
Лиственничная - С
IV и ниже
121-140
Дубовая - Д
все бонитеты
101-120
Ясенево-ильмовая - Я, И, Ор
все бонитеты
101-120
Широколиственная - Кл, Бч, Бк, Бж
все бонитеты
101-120
Липовая - Лп
все бонитеты
101-120
Белоберезовая - Бб, Ол
все бонитеты
61-70
Мягколиственная - Ос, Т, Ив
все бонитеты
51-60
Примечание: В запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, устанавливается возраст рубок, соответствующий возрасту рубок, установленному в эксплуатационных лесах.
Возраст рубки является одним из важнейших организационно-технических элементов в ведении лесного хозяйства. Это базовый норматив в распределении насаждений по группам возраста, влияющий на размер лесов эксплуатационного фонда, расчетной лесосеки, количественные и качественные показатели заготавливаемых целевых сортиментов. Поэтому в отечественном лесоустройстве и лесной науке всегда уделялось достойное внимание этому показателю.
Дальнереченское лесничество относится к Зоне хвойно-широколиственных лесов Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района (принят в соответствии с Приказом Рослесхоза № 37 от 04.02.2009 г.).
В связи с выборочной формой хозяйства в кедрово-широколиственных лесах и включением кедра (сосны корейской) в перечень видов деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Приказ Рослесхоза № 513 от 05.12.2011 г.), возможна рубка погибших деревьев кедра только при проведении санитарных рубок по состоянию.
В Москве 27 июля 2011 г. состоялось совещание у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова, на котором был принят План действий для реализации решений этого совещания «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса В Приморском крае» (Приложение Г). Согласно п. 2 этого Плана запрещена заготовка древесины в спелых и перестойных насаждениях на территориях орехово-промысловых зон и запрещена передача в аренду с целью заготовки древесины лесных участков в орехово-промысловых зонах и территориях, вошедших в «Национальный план действий по сохранению тигра».
1
Таблица 6
Таблица 2.1.1.2 – Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных насаждений
В том числе по
группам возраста
Запас
Сред-
ний
Сред-ний
Воз-
Исчисленные лесосеки
Принятая лесосека
Число лет ис-
Предполагаемый остаток
Хозсекция
и
Покры-тые
мо-
средневоз-
растные
при-
спелые и перестойные
спелых и пере-
запас
на 1 га
при-рост
раст руб-
рав-
но-
2-я
1-я
ин-
по
пло-
запас
в ликвиде
поль-зова-
насаждений,
га
преобладающая порода
лесом земли,
га
лод-няки
всего
вклю-чено в расчет
спе-ваю-щие
всего
в т.ч.
пере-стой-ные
стойных насаж-дений, тыс.
кбм
эксплу-атаци-онного фонда, кбм
корне-вой массы, тыс. кбм
ки
Класс воз-раста
мер-ного поль-зова-ния
воз-
раст- ная
воз-
раст- ная
тег- раль ная
сос-
тоя-
нию
щадь,
га
корне-вой, тыс.,
м3
всего
в т.ч. дело-
вой
%
делов. от
лик- вида
ния эксплу-атаци-онного фонда
при-
спе-
ваю-
щих
спелых и
перес-тойных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
Сплошные рубки
Елово-
пихтовая,
в том числе
4255
14
1340
1285
1154
1747
215
237,9
120
5,4
101
VI
42
70
72
61
69
8,3
7,5
5,5
73
29
1877
1319
Ель
226,7
7,9
Пихта
11,2
0,4
Лиственнич-
ная, 1а-3 бон.
35
35
0,1
101
VI
1
Лиственнич-
ная, 4-5б бон
6
6
121
VII
Белоберезовая,
в том числе
14155
899
8764
4317
2635
1857
40
209,9
104
26,4
61
VII
232
294
225
268
232
24,1
21,9
11,4
52
9
4317
1733
береза белая
209,9
Мягколиствен-ная,
в том числе
15554
1419
5496
3467
4020
4619
574
601,5
120
30,4
51
VI
305
403
432
378
378
45,4
41,3
18,6
45
13
3466
4857
Осина
601,2
45,4
Тополь
0,3
Итого:
34005
2373
15600
9069
7809
8223
829
1049,3
62,3
580
767
729
707
679
77,8
70,7
35,5
50
13
9660
7909
Таблица 2.1.1.3 - Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия
лесохозяйственного регламента
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов – Защитные леса
Категория защитных лесов – Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
858
149,1
29
7,3
5
1,1
158
33,4
666
107,3
Ср. процент выборки от общего запаса
1
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
34
1,5
29
1,3
5
0,2
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
1
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
2587
402,0
107
23,9
266
49,2
818
144,7
595
88,9
801
95,3
Ср. процент выборки от общего запаса
14
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1786
46,4
107
3,9
266
8,0
818
23,7
595
10,8
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
71
1,9
- корневой
1,9
- ликвид
1,7
- деловая
0,7
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
695
117,7
65
14,3
630
130,4
Ср. процент выборки от общего запаса
2
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
65
1,7
65
1,7
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
3
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Ясенево-Ильмовая
Всего включено в расчет
3975
577,6
100
22,1
732
132,5
3143
423,0
Ср. процент выборки от общего запаса
4
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
832
20,3
100
3,7
732
16,6
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
28
0,7
- корневой
0,7
- ликвид
0,6
- деловая
0,4
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
10
0,9
10
0,9
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
15
Ср. период повторяемости
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
364
47,7
44
6,7
11
3,1
16
3,3
18
3,1
275
31,5
Ср. процент выборки от общего запаса
6
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
89
2,9
44
1,2
11
0,6
16
0,7
18
0,4
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
6
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов – Защитные леса
Категория защитных лесов – Нерестоохранные полосы лесов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
1804
320,2
84
19,5
327
66,5
553
104,0
840
130,2
Ср. процент выборки от общего запаса
5
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
411
15,2
84
3,4
327
11,8
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
16
0,6
- корневой
0,6
- ликвид
0,5
- деловая
0,4
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
1858
264,2
92
12,6
185
33,3
508
77,0
578
85,6
495
55,7
Ср. процент выборки от общего запаса
14
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1363
31,4
92
2,1
185
5,6
508
12,9
578
10,8
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
54
1,3
- корневой
1,3
- ликвид
1,2
- деловая
1,0
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
3027
500,0
28
3,0
438
97,0
2561
400,0
Ср. процент выборки от общего запаса
3
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
466
11,5
28
0,5
438
11,0
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
19
0,5
- корневой
0,5
- ликвид
0,5
- деловая
0,4
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Ясенево-Ильмовая
Всего включено в расчет
4882
752,7
35
6,6
45
9,0
43
8,8
2894
495,5
1865
232,8
Ср. процент выборки от общего запаса
11
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
3017
68,5
35
1,1
45
1,6
43
1,6
2894
64,2
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
101
2,3
- корневой
2,3
- ликвид
2,1
- деловая
1,8
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
28
3,9
28
3,9
Ср. процент выборки от общего запаса
15
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
28
0,6
28
0,6
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
202
29,5
3
0,3
53
9,3
146
19,9
Ср. процент выборки от общего запаса
5
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
53
1,4
53
1,4
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
4
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов – Защитные леса
Категория защитных лесов – Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных
дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
7
1,5
7
1,5
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
52
6,1
31
3,7
16
1,7
5
0,7
Ср. процент выборки от общего запаса
16
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
47
1,0
31
0,7
16
0,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
7
0,9
7
0,9
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
113
15,5
113
15,5
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
3
0,6
3
0,6
Ср. процент выборки от общего запаса
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
3
0,1
3
0,1
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Категория защитных лесов – Зеленые зоны
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
4405
649,3
24
4,7
237
49,3
1003
179,5
1069
167,0
2072
248,8
Ср. процент выборки от общего запаса
11
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
2333
61,7
24
0,8
237
8,5
1003
30,8
1069
21,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
93
2,5
- корневой
2,5
- ликвид
2,4
- деловая
1,0
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
344
78,9
95
22,5
206
48,0
43
8,4
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
301
9,6
95
3,7
206
5,9
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
12
0,4
- корневой
0,4
- ликвид
0,3
- деловая
0,3
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
3007
544,1
33
8,2
301
66,1
912
198,6
1761
271,2
Ср. процент выборки от общего запаса
8
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1246
36,4
33
1,3
301
10,8
912
24,3
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
42
1,2
- корневой
1,2
- ликвид
1,1
- деловая
0,7
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
68
6,1
68
6,1
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
666
100,9
4
1,1
184
32,0
143
25,6
335
42,2
Ср. процент выборки от общего запаса
10
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
331
9,9
4
0,2
184
6,0
143
3,7
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
22
0,7
- корневой
0,7
- ликвид
0,6
- деловая
0,4
Итого в защитных лесах
Всего включено в расчет
28962
4569,4
334
58,6
890
178,9
3437
628,2
8465
1509,9
15836
2193,8
Ср. процент выборки от общего запаса
7
Запас, вырубаемый за 1 прием
12405
320,1
334
9,8
890
30,3
3437
106,7
7744
173,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
476
12,7
- корневой
12,7
- ликвид
11,5
- деловая
7,5
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
16200
2479,9
67
9,4
47
13,2
1114
253,6
2741
542,7
12231
1661,0
Ср. процент выборки от общего запаса
9
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
3969
204,3
67
3,2
47
4,6
1114
77,7
2741
118,8
Ср. период повторяемости
20
3,2
Ежегодная расчетная лесосека
198
10,2
- корневой
10,2
- ликвид
9,3
- деловая
7,8
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
34124
4518,1
829
108,2
313
59,9
2820
490,4
24348
3314,0
5814
545,6
Ср. процент выборки от общего запаса
24
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
28310
821,9
829
33,3
313
18,5
2820
132,1
24348
638,0
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
1416
41,1
- корневой
41,1
- ликвид
37,4
- деловая
26,5
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
62543
10335,9
190
29,1
226
42,6
529
118,0
29151
5866,7
32447
4279,5
Ср. процент выборки от общего запаса
15
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
30096
1137,2
190
8,6
226
12,7
529
30,6
29151
1058,3
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
1505
56,9
- корневой
56,9
- ликвид
51,8
- деловая
37,8
Хозяйственная секция – Ясенева-ильмовая
Всего включено в расчет
28241
3940,1
198
32,8
114
27,9
275
52,4
17571
2740,8
10083
1086,2
Ср. процент выборки от общего запаса
18
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
18158
578,6
198
10,4
114
8,9
275
14,5
17571
544,8
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
908
28,9
- корневой
28,9
- ликвид
26,4
- деловая
18,2
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
1217
139,3
12
1,4
68
10,1
835
102,9
302
24,9
Ср. процент выборки от общего запаса
21
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
915
27,7
12
0,6
68
3,2
835
23,9
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
61
1,8
- корневой
1,8
- ликвид
1,7
- деловая
1,4
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
2198
306,7
54
9,0
18
3,9
135
23,3
1897
261,1
94
9,4
Ср. процент выборки от общего запаса
26
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
2104
72,3
54
3,3
18
1,4
135
7,5
1897
60,1
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
140
4,8
- корневой
4,8
- ликвид
4,4
- деловая
3,4
Хозяйственная секция – Елово-Широколиственная
Всего включено в расчет
29266
4868,2
25
4,1
143
40,4
1410
316,5
11668
2202,0
16020
2305,2
Ср. процент выборки от общего запаса
14
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
13246
533,1
25
1,3
143
12,7
1410
87,0
11668
432,1
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
530
21,3
- корневой
21,3
- ликвид
19,5
- деловая
14,8
Окончание таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Итого в эксплуатационных лесах
Всего включено в расчет
173789
26588,2
1375
194,0
861
187,9
6351
1264,3
88211
15030,2
76991
9911,8
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
96798
3375,1
1375
60,7
861
58,8
6351
352,6
88211
2903,0
Ср. период повторяемости
Ежегодная расчетная лесосека
4758
165,0
- корневой
165,0
- ликвид
150,5
- деловая
109,9
Всего по лесничеству
Всего включено в расчет
202751
31157,6
1709
252,6
1751
366,8
9788
1892,5
96676
16540,1
92827
12105,65
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
109203
3695,2
1709
70,5
1751
89,1
9788
459,3
95955
3076,3
Ср. период повторяемости
Ежегодная расчетная лесосека
5234
177,7
- корневой
177,7
- ликвид
162,0
- деловая
117,4
1
По определению выборочных рубок, данному ЛК РФ, «выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников» (ч.2 ст.17).
Согласно «Правилам заготовки древесины» выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускается проводить в отношении лесных насаждений с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится вырубка части спелых и перестойных деревьев с охранением второго яруса и подроста.
Интенсивность выборочных рубок ухода за лесами не должна превышать 50 процентов от общего запаса древесины на лесосеке.
Интенсивность выборочных санитарных рубок определяется в зависимости от степени повреждения лесных насаждений и не должна превышать 70 процентов. При необходимости вырубки лесных насаждений более 70 процентов от общего объема древесины назначаются сплошные санитарные рубки.
В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяют следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.
Расчётная лесосека на предстоящий ревизионный период действия лесохозяйственного регламента Дальнереченского лесничества (2011-2018 гг.) составит 232,7 тыс. м3 в ликвиде, в том числе по хвойному хозяйству – 36,9 тыс. м3, твердолиственному – 125,6 тыс. м3 и мягколиственному – 70,2 тыс. м3. По способам рубок расчётная лесосека распределилась следующим образом: сплошные – 70,7 тыс. м3 (30 %) и выборочные – 162,0 тыс. м3 (70 %) в ликвиде.
Эксплуатационный фонд определен в размере 32206,9 тыс. м3 на площади 210974 га.
На предстоящий ревизионный период способы заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений устанавливаются в соответствии с «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 184.
В соответствии с действующими правилами намечены следующие способы рубок: сплошные и выборочные.
Выборочные рубки назначены в защитных и эксплуатационных лесах. Площадь расчётной лесосеки равна 5234 га с ежегодным размером пользования 162,0 тыс. м3.
Сплошные рубки предусматриваются в эксплуатационных лесах на площади 8223 га с запасом спелых и перестойных насаждений 1049,3 тыс. м3. Ежегодный расчётный размер пользования составит 70,7 тыс. м3 при величине лесосеки в 667 га.
Таблица 2.1.1.4 – Расчётная лесосека при рубке спелых и перестойных лесных
насаждений, тыс. м3 (ликвид)
Лесничество
Всего при рубке
спелых и перес-тойных лесных насаж-дений
В том числе:
В том числе по хозяйствам:
Сплошные
Выборочные
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Дальнеречен-
ское
Целевое назначение лесов – Защитные леса
11,5
11,5
0,6
10,0
0,9
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
221,2
70,7
150,5
7,5
28,8
115,6
63,2
6,1
Всего по лесничеству
232,7
70,7
162,0
7,5
29,4
125,6
63,2
7,0
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в
средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных
лесных насаждениях при уходе за лесами
В табл. 2.1.2.1 в соответствии со ст. ст. 64 ЛК РФ и приказом МПР России от 16.07.2007 г. № 185 «Об утверждении правил ухода за лесами» установлен объем заготовки древесины при уходе за лесами, в табл. 2.1.2.1.1 установлен объем заготовки древесины при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, в табл. 2.1.2.1.2 установлен объем заготовки древесины при вырубке лесных насаждений при прочих рубках, в табл. 2.1.2.2 установлены возрастные пределы проведение рубок ухода, в табл. 2.1.2.3 - 2.1.2.9 - нормативы проведения рубок ухода.
Таблица 2.1.2.1 - Расчетная лесосека для заготовки древесины при вырубке лесных
насаждений при уходе за лесами
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
изм
Виды рубок ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
обнов-
ления
переформи-
рования
реконст-
руктивные
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого по лесничеству:
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
731,5
82,53
13991,1
3418,81
11524,3
2363,28
998,7
112,98
10721,0
1089,2
37966,6
7066,8
648,8
9,34
2
Срок повторяемости
лет
10
13,7
21
10
10
-
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
73,2
1049,6
548,8
99,8
1072,1
2843,5
65,1
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
1,87
42,20
21,36
4,64
35,93
106,00
0,93
ликвидный
тыс. м3
1,5
33,21
17,31
3,92
23,24
79,18
0,69
деловой
тыс. м3
0,42
18,73
5,33
1,31
6,63
32,52
0,35
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
изм
Виды рубок ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
обнов-
ления
переформи-
рования
реконст-
руктивные
ИТОГО
Хозяйство хвойное
Насаждения с преобладанием древесной породы – Сосна обыкновенная
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
34,2
3,80
34,2
3,80
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
3,4
3,4
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,08
0,08
ликвидный
тыс. м3
0,07
0,07
деловой
тыс. м3
0,03
0,03
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ель
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
136,3
30,39
157,7
34,91
294,0
65,3
2
Срок повторяемости
лет
15
30
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
9,1
5,2
14,3
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,39
0,22
0,61
ликвидный
тыс. м3
0,35
0,19
0,54
деловой
тыс. м3
0,15
0,09
0,24
Насаждения с преобладанием древесной породы – Пихта
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
200,2
37,64
200,2
37,64
2
Срок повторяемости
лет
15
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
13,3
13,3
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,50
0,50
ликвидный
тыс. м3
0,44
0,44
деловой
тыс. м3
0,20
0,20
Насаждения с преобладанием древесной породы – Лиственница
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
52,0
10,92
52,0
10,92
2
Срок повторяемости
лет
15
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
3,5
3,5
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,15
0,15
ликвидный
тыс. м3
0,13
0,13
деловой
тыс. м3
0,06
0,06
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
изм
Виды рубок ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
обнов-
ления
переформи-
рования
реконст-
руктивные
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Кедр (сосна корейская)
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
10094,5
2744,45
976,1
262,13
11070,6
3006,58
16,2
0,91
2
Срок повторяемости
лет
15
40
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
672,9
24,4
697,3
1,6
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
28,04
1,18
29,22
0,09
ликвидный
тыс. м3
21,18
1,08
22,26
0,07
деловой
тыс. м3
14,41
0,53
14,94
0,03
Итого хвойные
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
34,2
3,80
10483,0
2823,4
1133,8
297,04
11651,0
3124,24
16,2
0,91
2
Срок повторяемости
лет
10
15
38,3
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
3,4
698,8
29,6
731,8
1,6
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,08
29,08
1,4
30,56
0,09
ликвидный
тыс. м3
0,07
22,1
1,27
23,44
0,07
деловой
тыс. м3
0,03
14,82
0,62
15,47
0,03
Хозяйство твердолиственное
Насаждения с преобладанием древесной породы – Дуб
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
457,8
56,42
861,0
137,92
204,5
36,25
10721,0
1089,2
12244,3
1319,79
523,0
5,23
2
Срок повторяемости
лет
10
10
20
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
45,8
86,1
10,2
1072,1
1214,2
52,3
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
1,28
3,37
0,52
35,93
41,1
0,52
ликвидный
тыс. м3
1,03
2,79
0,44
23,24
27,5
0,40
деловой
тыс. м3
0,26
0,84
0,14
6,63
7,87
0,14
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ясень маньчжурский
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
47,9
5,83
720,5
146,38
1135,8
198,19
1904,2
350,40
60,4
1,78
2
Срок повторяемости
лет
10
10
20
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
4,8
72,1
56,8
133,6
6,0
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,12
3,06
2,83
6,01
0,17
ликвидный
тыс. м3
0,10
2,60
1,55
4,25
0,13
деловой
тыс. м3
0,03
1,07
0,62
1,72
0,11
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
изм
Виды рубок ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
обнов-
ления
переформи-
рования
реконст-
руктивные
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ильм
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
97,5
17,80
1372,6
221,89
1470,1
239,69
49,2
1,42
2
Срок повторяемости
лет
10
20
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
9,7
68,6
78,3
4,9
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,35
2,60
2,95
0,14
ликвидный
тыс. м3
0,29
2,20
2,49
0,09
деловой
тыс. м3
0,11
0,79
0,90
0,07
Насаждения с преобладанием древесной породы - Береза желтая
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
6760,2
1401,84
6760,2
1401,84
2
Срок повторяемости
лет
20
20
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
337,8
337,8
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
12,42
12,42
ликвидный
тыс. м3
10,49
10,49
деловой
тыс. м3
2,71
2,71
Итого твердолиственные
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
505,7
62,25
1679,0
302,1
9473,1
1858,17
10721,0
1089,2
22378,8
3311,72
632,6
8,43
2
Срок повторяемости
лет
10
10
20
10
-
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
50,6
167,9
473,4
1072,1
1764,0
63,2
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
1,4
6,78
18,37
35,93
62,48
0,84
ликвидный
тыс. м3
1,13
5,68
14,68
23,24
44,73
0,62
деловой
тыс. м3
0,29
2,02
4,26
6,63
13,2
0,32
Хозяйство мягколиственное
Насаждения с преобладанием древесной породы - Береза белая
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
108,8
9,95
283,8
40,49
715,9
79,13
1108,5
129,57
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
10,9
28,4
71,6
110,9
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,25
0,95
2,51
3,71
ликвидный
тыс. м3
0,19
0,82
2,14
3,15
деловой
тыс. м3
0,06
0,29
0,72
1,07
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
изм
Виды рубок ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
обнов-
ления
переформи-
рования
реконст-
руктивные
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Осина
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
82,8
6,53
1391,0
218,72
159,6
20,33
1633,4
245,58
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
8,3
139,1
15,9
163,3
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,14
5,06
1,89
7,09
ликвидный
тыс. м3
0,11
4,33
1,61
6,05
деловой
тыс. м3
0,04
1,51
0,55
2,1
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ольха серая
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
123,2
13,52
123,2
13,52
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
12,3
12,3
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,24
0,24
ликвидный
тыс. м3
0,17
0,17
деловой
тыс. м3
0,04
0,04
Насаждения с преобладанием древесной породы – Липа
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
143,3
32,89
904,4
205,47
1047,7
238,36
2
Срок повторяемости
лет
10
20
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
14,3
45,2
59,5
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,31
1,57
1,88
ликвидный
тыс. м3
0,27
1,34
1,61
деловой
тыс. м3
0,09
0,44
0,53
Насаждения с преобладанием древесной породы – Тополь
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
13,0
2,6
13,0
2,6
2
Срок повторяемости
лет
20
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
0,6
0,6
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,02
0,02
ликвидный
тыс. м3
0,02
0,02
деловой
0,01
0,01
Окончание таблицы 2.1.2.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
изм
Виды рубок ухода за лесами
Рубка единич-ных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
обнов-
ления
переформи-
рования
реконст-
руктивные
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ива древовидная
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
11,0
1,21
11,0
1,21
2
Срок повторяемости
лет
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
1,1
1,1
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,02
0,02
ликвидный
тыс. м3
0,01
0,01
деловой
Итого мягколиственные
1
Выявленный фонд по
лесоводственным
требованиям
га
тыс. м3
191,6
16,48
1829,1
293,31
917,4
208,07
998,7
112,98
3936,8
630,84
2
Срок повторяемости
лет
10
10
20
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
19,2
182,9
45,8
99,8
347,7
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,39
6,34
1,59
4,64
12,96
ликвидный
тыс. м3
0,3
5,43
1,36
3,92
11,01
деловой
тыс. м3
0,1
1,89
0,45
1,31
3,75
Согласно «Правилам ухода за лесами», утвержденными приказом МПР от 16.07.2007 г. № 185, при уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста. Рубки ухода за лесом направлены на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их экологической роли и устойчивости к негативным воздействиям.
В лесохозяйственной практике осветления и прочистки условно называются «уходом за молодняками», что не совсем точно соответствует понятию молодняков как группы возраста. В данном разделе приводится расчёт размера заготовки древесины при проведении всех видов рубок ухода, за исключением, «ухода за молодняками», не позволяющего, как правило, заготовку ликвидной древесины.
При исчислении расчетной лесосеки для заготовки древесины при вырубке лесных насаждений при уходе за лесами (таблица 2.1.2.1) не вошли древесные породы, согласно Приказа Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускаются».
Таблица 2.1.2.1.1 - Расчетная лесосека для заготовки древесины при вырубке
погибших и поврежденных лесных насаждений
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
изм.
Санитарные рубки
выборочные
Уборка
захламленности
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
Итого по лесничеству
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
4175,6
987,96
608,7
29,7
4784,3
1017,66
2
Срок повторяемости
лет
3
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
1392,0
60,8
1452,8
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
62,05
1,31
63,36
ликвидный
тыс. м3
37,19
1,31
38,50
деловой
тыс. м3
10,90
0,36
11,26
Хвойные
Насаждения с преобладанием древесной породы - Ель
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
29,0
7,3
211,4
9,02
240,4
16,32
2
Срок повторяемости
лет
3
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
9,7
21,1
30,8
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
1,01
0,45
1,46
ликвидный
тыс. м3
0,65
0,45
1,10
деловой
тыс. м3
0,19
0,13
0,32
Насаждения с преобладанием древесной породы - Кедр
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
24
6,19
299,1
15,57
323,1
21,76
2
Срок повторяемости
лет
3
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
8
29,9
37,9
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,46
0,60
1,06
ликвидный
тыс. м3
0,30
0,60
0,90
деловой
тыс. м3
0,10
0,18
0,28
Итого хвойные
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
53
13,49
510,5
24,59
563,5
38,08
2
Срок повторяемости
лет
3
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
17,7
51,0
68,7
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
1,47
1,05
2,52
ликвидный
тыс. м3
0,95
1,05
2,00
деловой
тыс. м3
0,29
0,31
0,60
Твердолиственные
Насаждения с преобладанием древесной породы - Дуб
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
791,0
176,32
791,0
176,32
2
Срок повторяемости
лет
3
3
3
Ежегодный размер пользования:
Продолжение таблицы 2.1.2.1.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
изм.
Санитарные рубки
выборочные
Уборка
захламленности
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
площадь
га
263,7
263,7
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
12,98
12,98
ликвидный
тыс. м3
8,44
8,44
деловой
тыс. м3
2,57
2,57
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ясень маньчжурский
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
122,1
27,63
5,2
0,21
127,3
27,84
2
Срок повторяемости
лет
3
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
40,7
0,5
41,20
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
1,84
0,01
1,85
ликвидный
тыс. м3
1,19
0,01
1,20
деловой
тыс. м3
0,36
-
0,36
Насаждения с преобладанием древесной породы – Клен
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
11,0
1,65
11,0
1,65
2
Срок повторяемости
лет
3
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
3,7
3,7
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,11
0,11
ликвидный
тыс. м3
0,05
0,05
деловой
тыс. м3
-
-
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ильм
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
22,1
4,56
22,1
4,56
2
Срок повторяемости
лет
3
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
7,4
7,4
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,42
0,42
ликвидный
тыс. м3
0,21
0,21
деловой
тыс. м3
0,04
0,04
Насаждения с преобладанием древесной породы – Береза желтая
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
25,0
1,50
256,0
1,50
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
2,5
2,5
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,05
0,05
ликвидный
тыс. м3
0,05
0,05
деловой
тыс. м3
0,01
0,01
Окончание таблицы 2.1.2.1.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
изм.
Санитарные рубки
выборочные
Уборка
захламленности
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
Итого твердолиственные
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
946,2
210,16
30,2
1,71
976,4
211,87
2
Срок повторяемости
лет
3
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
315,5
3,0
318,5
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
15,35
0,06
15,41
ликвидный
тыс. м3
9,89
0,06
9,95
деловой
тыс. м3
2,97
0,01
2,98
Мягколиственные
Насаждения с преобладанием древесной породы - Осина
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
2749
641,28
2749
641,28
2
Срок повторяемости
лет
3
3
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
916,3
916,3
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
37,12
37,12
ликвидный
тыс. м3
22,27
22,27
деловой
тыс. м3
6,83
6,83
Насаждения с преобладанием древесной породы - Липа
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
427,4
123,03
68,0
3,40
495,4
126,43
2
Срок повторяемости
лет
3
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
142,5
6,8
149,3
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
8,11
0,20
8,31
ликвидный
тыс. м3
4,08
0,20
4,28
деловой
тыс. м3
0,81
0,04
0,85
Итого мягколиственные
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
3176,4
764,31
68,0
3,40
3244,4
767,71
2
Срок повторяемости
лет
3
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
1058,8
6,8
1065,6
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
45,23
0,20
45,43
ликвидный
тыс. м3
26,35
0,20
26,55
деловой
тыс. м3
7,64
0,04
7,68
Таблица 2.1.2.1.2 - Расчетная лесосека для заготовки древесины при вырубке
лесных насаждений при прочих рубках
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
изм.
Разрубка, расчистка
квартальных просек
Расчистка
площадей
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
Итого по лесничеству
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
3195,3
255,68
-
3195,3
255,68
2
Срок повторяемости
лет
10
-
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
319,5
-
319,5
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
25,56
-
25,56
ликвидный
тыс. м3
19,20
-
19,20
деловой
тыс. м3
10,22
-
10,22
Хвойные
Насаждения с преобладанием древесной породы - Кедр
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
3195,3
255,68
-
3195,3
255,68
2
Срок повторяемости
лет
10
-
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
319,5
-
319,5
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
25,56
-
25,56
ликвидный
тыс. м3
19,20
-
19,20
деловой
тыс. м3
10,22
-
10,22
Таблица 2.1.2.2 Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода
за лесом
Виды рубок
ухода за лесом
Возраст лесных насаждений, лет
сосна, пихта,
е л ь
кедр,
мягколиственные
лиственница
твердолиственные
семенные
порослевые
Осветления
до 10
до 10
до 20
до 10
до 5
Прочистки
11-20
11-30
21-40
11-20
6-10
Прореживания
21-40
31-40
41-60
21-30
11-20
Проходные
более 40
более 40
более 60
более 30
более 20
Возрастные периоды приводятся в соответствии с «Правилами ухода за лесами», утвержденными приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 185.
Таблица 2.1.2.3 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
елово-пихтовых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс бонитета
Возраст
начала
ухода,
лет
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки %
по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I-IV
10-15
0,8
0,6
30-40
15
2. Смешанные хвойные и твердолиственные с мягколист-венными в одном пологе
(примесь мягколиственных, лиственных 4 - 6 ед.)
I - IV
15-20
0,8
0,6
30 - 35
15
3. Чистые хвойные и твердолиственные с примесью мягколиственных, лиственных пород до 2 единиц
I - IV
20-25
0,8
0,6
20 - 30
15 - 20
Примечание: В насаждениях, ранее пройденных рубками ухода, а также произрастающих на склонах южной и юго-восточной экспозициях, на влажных и сырых почвах интенсивность рубки снижают на 10-15%.
Таблица 2.1.2.4 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
лиственничных и сосновых насаждений
Состав
Класс
Возраст
Прочистка
Прореживания
Проходные рубки
лесных
бонитета
начала
минимальная
интенсивность
минимальная
интенсивность
минимальная
интенсивность
насаждений
ухода,
сомкнутость
рубки, %
сомкнутость
рубки, %
сомкнутость
рубки, %
до рубки
лет
крон до ухода
по запасу
крон до ухода
по запасу
крон до ухода
по запасу
после ухода
повторяемость,
после ухода
повторяемость,
после ухода
повторяемость,
лет
лет
лет
1. Чистые
I-IV
5-8
1,0
0,7
20-25
5-7
0,9
0,6
20-30
7-10
0,8
0,7
15-25
10-20
2. Смешанные
I-IV
5-8
0,8
0,6
30-40
5-7
0,8
0,7
25-30
7-10
0,8
0,6
20-40
10-20
3. Сложные
I-IV
5-8
0,8
0,6
30-50
5-7
0,8
0,6
30-40
7-10
0,8
0,6
20-30
10-15
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты (сомкнутости) за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается в сравнении с табличными на 10-15%. Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2 - 3 года.
Таблица 2.1.2.5 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
кедровых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки (группы
насаждений)
Класс
бонитета
Возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
после ухода
повторяе-
мость, лет
после ухода
повторяе-
мость, лет
после ухода
повторяе-
мость, лет
после ухода
повторяе-
мость, лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Смешанные с главными породами
под пологом
второстепенных
I-IV
10-15
0,7
0,5
50-60
7-10
0,7
0,5
50-60
7-10
0,8
0,6
30-40
10-15
0,8
0,6
30-40
15-20
Окончание таблицы 2.1.2.5
Состав лесных
насаждений до
рубки (группы
насаждений)
Класс
бонитета
Возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
после ухода
повторяе-
мость, лет
после ухода
повторяе-
мость, лет
после ухода
повторяе-
мость, лет
после ухода
повторяе-
мость, лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Культуры кедра,
созданные путём
реконструкции
малоценных
насаждений
I-IV
5-7
0,7
0,5
50-60
5-7
0,7
0,5
50-60
5-7
-
-
-
-
Культуры кедра,
созданные на не
покрытых лесом
землях
I-IV
8-10
-
15-25
8-10
-
15-25
8-10
-
-
-
-
Смешанные, с
хвойными поро-
дами в составе
верхнего яруса
I-IV
5-10
0,9
0,7
25-30
10-15
0,9
0,7
25-30
10-15
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Хвойные и хвойно-листвен-
ные с примесью
2-3 единиц
второстепенных
пород
I-IV
10
0,9
0,7
25-40
10-15
0,9
0,7
25-40
10-15
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.1.2.6 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании насаждений с участием дуба
Состав лесных
насаждений до
рубки (группы
насаждений)
Класс
бонитета
Возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
после ухода
повторяе-
мость, лет
после ухода
повторяе-
мость, лет
после ухода
повторяе-
мость, лет
после ухода
повторяе-
мость, лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Смешанные насаждения
I-IV
4-5
0,8
0,6
25-30
4-6
0,8
0,6
25-30
6-8
0,8
0,6
30-40
10-15
0,8
0,6
30-40
15
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15%. В горных дубняках рододендроново-леспедецевых рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
Таблица 2.1.2.7 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием ясеня маньчжурского
Состав лесных
насаждений до
рубки (группы
насаждений)
Класс
бонитета
Возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
после ухода
повторяе-
мость, лет
после ухода
повторяе-
мость, лет
после ухода
повторяе-
мость, лет
после ухода
повторяе-
мость, лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Смешанные насаждения
I-IV
10
0,9
0,6
25-30
5-7
0,8
0,6
25-30
10-15
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
10-15
Таблица 2.1.2.8 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
белоберезовых насаждений
Состав лесных
насаждений до рубки
(группы насаждений)
Класс
бонитета
Возраст
начала ухода,
лет
Прореживания
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
до 10
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 2.1.2.9 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
осиновых насаждений
Класс
бонитета
Возраст
начала ухода,
лет
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных
насаждений до рубки
(группы насаждений)
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
до 10
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
В рубки обновления и переформирования отведены только леса, в которых исключается заготовка древесины спелых и перестойных лесных насаждений.
Рубки обновления назначены в хвойных насаждениях, в твердолиственных и мягколиственных насаждениях рубки обновления назначены с преобладанием перестойных деревьев (50% и более) хвойных и лиственных пород, для их обновления путем создания благоприятных условий роста молодым перспективным деревьям. Минимальное количество подроста – 4,0 тыс. шт/га, в том числе не менее 3 тыс. шт. хвойных пород на 1 га. Исходная полнота 0,6-1,0 в ясенево-ильмовых насаждениях и дубняках, в желтоберезниках и мягколиственных насаждениях, исходная полнота 0,5-1,0.
В рубки переформирования при расчёте заготовки древесины отводились малоценные средневозрастные желтоберезники и белоберезники, осиновые и ольховые насаждения полнотой 0,5-0,6 с достаточным количеством ценного (хвойного) подроста под пологом. В первый прием рубки предполагается удаление 35 % верхнего полога; остатки старого древостоя убирают через 5-7 лет в зависимости от состояния яруса хвойных.
1
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Таблица 2.1.3.1 – Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок
площадь – га, запас – тыс. м3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
Хозяйства
При рубке спелых и перестойных лесных насаждениях
При вырубке средневоз-растных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами
При вырубке погибших и поврежденных насаж-дений, при проведении санитарно-оздорови-тельных мероприятий
При разрубке и расчистке просек и противопожарных разрывов
Всего
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-
вой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Хвойные
814
36,9
28,6
733
23,44
15,47
69
2,00
0,60
320
19,20
10,22
1936
81,54
54,89
Твердолиственные
4254
125,6
88,9
1827
45,13
13,34
318
9,95
2,98
-
-
-
6399
180,68
105,22
Мягколиственные
845
70,2
35,4
348
11,01
3,75
1066
26,55
7,68
-
-
2259
107,76
46,83
Итого:
5913
232,7
152,9
2908
79,58
32,56
1453
38,50
11,26
320
19,20
10,22
10594
369,98
206,94
Учитывая объемы заготовки древесины арендаторами и при выполнении работ по охране, защите, воспроизводству лесов, наличие спелых и перестойных насаждений у лесовозных дорог в свободных от закрепления лесных участках, в последующие годы ревизионного периода, исходя из динамики рубок за прошлые годы, ежегодный объем заготовки гражданами древесины для собственных нужд предусматривается в размере 48,7 тыс. м3 ликвидной древесины.
Объем заготовки древесины для собственных нужд входит в ежегодный объем изъятия древесины при всех видах рубок.
1
2.1.4 Параметры основных организационно – технических элементов
рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях
Параметры заготовки древесины в спелых и перестойных насаждениях приведены в «Правилах заготовки древесины», утвержденных Приказом Рослесхоза от 01 августа 2011 года № 337.
Таблица 2.1.4.1 - Параметры основных организационно – технических
элементов рубок в спелых и перестойных лесных
насаждениях
№ п/п
Параметры заготовки древесины
Приамурско-Приморский
Хвойно-широколиственный
лесной район
защитные леса
эксплутационные леса
1
2
5
6
1.
Способы рубок
Выборочные
Сплошные и выборочные
2.
Интенсивность выборочных рубок
-очень слабая – до10%
-слабая -11-20%
-умеренная- 21-30%
-умеренно-высокая -31-40%
-высокая -41-50%
-очень высокая – 51-70%
(для выборочных санитарных рубок)
3.
Предельная площадь лесосек выборочных рубок, га
-добровольно-выборочные рубки
25
50
-группово-выборочные рубки
25
50
-длительно- постепенные
рубки
10
25
-равномерно-постепенные рубки
-группово-постепенные рубки
- постепенные чересполосные рубки
4.
Предельная площадь лесосек сплошных рубок, га
- сосна, лиственница
25
- ель, пихта
25
- береза каменная
10
- мягколиственные
25
5.
Предельная ширина лесосек сплошных рубок (м)
- сосна, лиственница
250
- ель, пихта
250
- береза каменная
100
-мягколиственные
250
6.
Сроки примыкания (лет)
-сосна, лиственница
4
-ель, пихта
4
твердолиственные
4
-мягколиственные
2
7.
Количество зарубов в расчете на 1км
-при ширине лесосек до 50 м
не более 4
-при ширине лесосек 51-150 м
не более 3
1
Окончание таблицы 2.1.4.1
№ п/п
Параметры заготовки древесины
Приамурско-Приморский
Хвойно-широколиственный
лесной район
защитные леса
эксплутацион-
ные леса
1
2
5
6
-при ширине лесосек 151-250 м
не более 2
-при ширине лесосек более 250 м
не более 1
8.
Общая площадь под погрузочные работы (% от площади лесосеки)
- более 10 га
3
5
- 10га и менее : с последующим возобновлением
до 0,40 га
с предварительным возобновле-нием и при постепенных рубках
0,30 га
при выборочных рубках
0,25 га
-
9.
Площадь трассы волоков и дорог на лесосеке (% от площади лесосеки)
Не более 15%
Не более 20%
Примечание:
- предварительное лесовосстановление (появление нового молодого поколения леса под пологом существующего древостоя);
- последующее лесовосстановление (образование нового поколения леса после рубки спелого древостоя).
1. Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1.5 раза, назначаются в рубку полностью.
2. В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, теряющих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек сплошных рубок могут быть увеличены, но не более чем в 1.5 раза.
3. В лесосеку рубок спелых и перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах могут включаться небольшие выделы приспевающих древостоев общей площадью менее 1 га, находящиеся внутри выделов спелых и перестойных древостоев.
4. При искусственном лесовосстановлении на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по одной из сторон лесосеки 2 года.
5. Сроки примыкания лесосек выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных насаждений.
По определению выборочных рубок, данному ЛК РФ, «выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников» (ч. 2 ст. 17).
Согласно «Правилам заготовки древесины» выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений проводятся с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится рубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.
В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяются следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40% при снижении полноты древостоя не более чем до 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся в лесных насаждениях с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки. Площадь вырубаемых групп составляет от 0,01 до 0,5 гектара.
При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления. Эти рубки также осуществляются в высоко - и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоя при первых приемах рубок снижается до 0,5. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количества подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия возобновлению леса.
Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Рубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 га (котловинами) за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Относительная полнота после первого приёма рубки не должна быть ниже 0,5 в тёмнохвойных и 0,4 в светлохвойных насаждениях. Период повторения рубки – через 30-40 лет.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста за два-четыре приема на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, а в дубравах – двойной высоты древостоя, при условии последующего создания культур дуба. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных размеров лесосек.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек при сплошных рубках могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размер лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, установленные «Правилами заготовки древесины».
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.
Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной предельной ширине лесосек.
Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длиной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек – чересполосное примыкание лесосек.
Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного восстановления лесов или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по любой стороне не менее 2-х лет.
Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений не устанавливаются. В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений интенсивностью 30% и более при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений сроки примыкания устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих ветров. В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки ведется вверх по склону. При трелевке (транспортировке) древесины канатными установками и летательными аппаратами допускается размещение лесосек длиной стороной вдоль склона с направлением рубки против преобладающих ветров. В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течению реки.
Лесосеки одного года (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. При осуществлении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не допускается превышение установленного количества зарубов в расчёте на 1 км стороны лесного квартала, которое зависит от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса. Для сплошных рубок количество зарубов устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м – не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м – не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м – не более 2; при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м – 1. Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.
Срок повторяемости рубок – понятие, применимое только к выборочным рубкам, к которым с выходом ЛК РФ в 2006 году отнесены и постепенные рубки. При постепенных рубках срок повторяемости будет периодом времени между очередными приёмами рубки, последний их которых приводит к полной смене спелого поколения леса молодым. Срок повторяемости сплошной рубки равен обороту рубки, т.е. времени, которое потребуется для восстановления вырубки и поспевания нового поколения леса.
При добровольно-выборочных рубках срок повторяемости должен обеспечить восстановление полноты насаждения до первоначального состояния, а при постепенных дает возможность появления под пологом леса самосева или возможность привыкания имеющегося возобновления к новым условиям освещения.
Заключительный прием равномерно-постепенных, группово-постепенных (котловинных), чересполосных постепенных, длительно- постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений
Таблица 2.1.4.2 – Способы лесовосстановления в зависимости от естественного
лесовосстановления ценных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособ-
ного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га
Естественное лесовос-становление путем меро-приятий по сохранению подроста
К
Е, П
С, Л
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
более 0,7
более 1,5
более 1,0
Д, Бж, Я, И, Лп
-«-
более 3,0
Бб, Ос
-«-
более 5,0
Естественное лесовос-становление путем мине-рализации почвы или комбинированное лесовосстановление
К
Е, П
С, Л
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
0,4- 0,7
1,0-1,5
1,0- 150
Д, Бж, Я, И, Лп
-«-
1,5-3,0
Бб, Ос
-«-
2,5-5,0
Искусственное лесовос-становление
К
Е, П
С, Л
-«-
-«-
-«-
менее 0,4
менее 1,0
менее 1,0
Д, Бж, Я, И, Лп
-«-
менее 1,5
Бб, Ос
-«-
менее 2,5
Согласно «Правилам заготовки древесины», «осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках. Лесовосстановление на таких участках начинается в срок не позднее двух лет с момента окончания рубок».
По определению «Правил лесовосстановления», утвержденных Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений, а комбинированное представляет собой сочетание естественного и искусственного лесовосстановления.
Особенностью лесов Дальнереченского лесничества является обеспеченность спелых древостоев подростом хозяйственно-ценных пород, что позволяет проводить лесовосстановление вырубок с минимальными затратами.
Меры по сохранению подроста ценных древесных пород, имеющегося под пологом вырубаемого древостоя, осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. При мелком подросте рубку рекомендуется проводить в зимнее время по снежному покрову. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
При необходимости создания на вырубках лесных культур следует использовать “Руководство по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке”, Хабаровск, 2003 г., с учётом категории площади, крутизны склона, глубины почвенного слоя, типа леса.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур рекомендуются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве».
2.1.5 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Поставленный «Составом лесохозяйственных регламентов» вопрос о сроках разрешенного использования лесов для заготовки древесины следует рассматривать в соответствии со ст. 1 ЛК РФ, в которой одним из основных принципов лесного законодательства объявляется обеспечение непрерывного и неистощительного использования лесов (п. 4) и даже повышение их потенциала (п. 1), улучшение их качества, а также повышение продуктивности (п. 5) и Приказа Рослесхоза от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки», исходят из этого же основополагающего принципа «рационального непрерывного и неистощительного использования лесов» (п. 2).
Срок исчерпания наличного запаса спелых и перестойных лесных насаждений фонда сплошных рубок (сведение лесов имеет место только при сплошных рубках) при полном использовании расчетной лесосеки сплошной рубки составляет по лесничеству 13 лет (см. табл. 2.1.1.3 настоящего регламента). К концу этого срока при правильном хозяйствовании поспеют к рубке ныне приспевающие, и часть средневозрастных лесов.
Показателем неистощительности использования лесов в целях заготовки древесины может служить процент использования общего среднего прироста запаса всех лесов лесничества. По общему правилу ежегодно изымаемый объём древесины не должен превышать прироста. Общий средний прирост запаса составляет по лесничеству 1134,96 тыс. м3, в том числе: по хвойным – 461,39 тыс. м3, твердолиственным – 402,70 тыс. м3, мягколиственным – 270,87 тыс. тыс. м3. Ежегодное изъятие не превысит 23 % от прироста, в том числе по хозяйствам: хвойное – 9 %, твердолиственное – 34 %, мягколиственное – 29 %.
В силу вышесказанного срок разрешенного использования лесов лесничества для заготовки древесины не ограничивается.
Срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду, устанавливается Решением в соответствии с п. 18 «Правил подготовки заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324.
Конкретный срок действия договора аренды лесного участка утверждается разделом VII «Формы договора аренды лесного участка», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324 и может составлять от 10 до 49 лет.
На территории Дальнереченского лесничества на основании договоров аренды лесных участков (свидетельств о государственной регистрации права договора аренды) осуществляют хозяйственную деятельность в соответствии с учредительными документами в рамках Российской Федерации и действующих Уставов лесозаготовительные предприятия:
Таблица 2.1.5.1 – Перечень договоров аренды для заготовки древесины по
Дальнереченскому лесничеству (по состоянию на 01.01.2011 года)
№
п/п
Лесничество
Наименование арендатора
№, дата заключения договора
Ежегодный объем рубок, установленный в договоре аренды (тыс. м3)
1
Дальнереченское
ОАО "Аргиллит"
95/29 от 08.10.08
5,6
2
Дальнереченское
ЗАО "Лес Экспорт"
152/29 от 07.11.08
11,12
3
Дальнереченское
ЗАО "Лес Экспорт"
4/29 от 10.08.09
6,09
4
Дальнереченское
ЗАО "Лес Экспорт"
3/29 от 10.08.09
10,97
5
Дальнереченское
ЗАО "Лес Экспорт"
2/29 от 10.08.09
7,042
6
Дальнереченское
МУ РСП "Агрос"
241/29 от 22.12.08
3,2
7
Дальнереченское
ООО "Кировсклес"
3/29 от 03.07.08
16,6
8
Дальнереченское
ООО "Кировсклес"
21/29 от 20.06.08
14,32
9
Дальнереченское
Инд. предпр. Герасимов В.Н.
7/29 от 24.04.08
4,09
10
Дальнереченское
ООО "Дальнереченсклес"
195/29 от 01.12.08
47,95
11
Дальнереченское
ООО "Дальнереченсклес"
194/29 от 01.12.08
55,5
12
Дальнереченское
ООО "Приморский ЛК
188/29 от 01.12.08
15,56
13
Дальнереченское
ИП Дуб Ю.Н.
24/29 от 20.06.08
5,12
14
Дальнереченское
ИП Дуб Ю.Н.
9/29 от 14.05.08
12,67
15
Дальнереченское
ООО "Лесозаводский ЛПК"
59/29 от 31.07.08
9,8
16
Дальнереченское
ООО "Ель-ДВ"
51/29 от 05.07.11
4,638
17
Дальнереченское
ООО " Ель-ДВ"
20/29 от 08.11.11
0,622
Дальнереченское
Итого по лесничеству
230,972
Общая площадь лесного фонда, переданная лесозаготовительным предприятиям (на 01.01.2010 г., согласно Лесного плана Приморского края) на основании договоров аренды лесных участков, составляет 578201 га с установленным ежегодным объемом заготовки древесины в размере 230,972 тыс. м3.
2.2 Нормативы, параметры и сроки разделенного использования
лесов для заготовки живицы
Заготовка живицы является одним из видов использования лесов согласно ст. 25 Лесного кодекса РФ. Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза её из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР от 21 июля 2007 года № 156 и зарегистрированные в Минюсте РФ 11.07. 2007 г. №9812.
Заготовка живицы осуществляется гражданами и юридическими лицами в соответствии с лесным планом субъекта Российской федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов на основании договора аренды лесного участка (ст.31 ЛК РФ). Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность и осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины. Заготовка живицы гражданами для собственных нужд Лесным кодексом не предусмотрена.
Хранение живицы осуществляется в специально созданных объектах лесной инфраструктуры (лесных складах).
Заготовленная живица подлежит вывозу из леса в течение календарного года, в котором осуществляется заготовка живицы.
Фонд подсочки древостоев
В соответствии с упомянутыми «Правилами заготовки живицы» объектами подсочки лесных насаждений с целью заготовки живицы в условиях Дальнереченского лесничества могут быть:
- еловые лесные насаждения I - III классов бонитета с участием ели в составе древостоя не менее 50 процентов;
- пихтовые лесные насаждения I - III классов бонитета.
Для выявления фонда подсочки используется «Справочник для учета лесных ресурсов Дальнего Востока», 2010 г.
В подсочку отводятся спелые и перестойные еловые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением, а также средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины.
Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревья с диаметром ствола: ели - 24 см и более. Допускается проведение подсочки только здоровых деревьев пихты.
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Таблица 2.2.1 - Фонд подсочки древостоев
площадь, тыс. га
№№
пп
П о к а з а т е л и
П о д с о ч к а
целевое назначение лесов
защитные леса
эксплуатационные леса
Итого
1
Всего насаждений пригодных для подсочки
-
7,2
7,2
в т.ч.:
- еловых
-
7,2
7,2
- пихтовых
-
-
-
1.1
Из них:
- не вовлечены в подсочку
-
7,2
7,2
- нерентабельные для подсочки
-
-
-
2
Ежегодный объем подсочки
-
-
-
в т.ч. насаждений:
- еловых
-
-
-
- пихтовых
-
-
-
Виды подсочки
Подсочка различается по видам подсачиваемых древесных пород, срокам подсочки, ярусности нанесения карр, направлению нанесения подновок в каррах (восходящий и нисходящий способ), а также по типам используемых стимуляторов (без стимуляторов, неагрессивные стимуляторы, агрессивные стимуляторы).
Проведение подсочки еловых лесных насаждений
Срок проведения подсочки еловых лесных насаждений не должен превышать 3 лет.
Подновки наносятся в течение всего вегетационного периода при среднесуточной температуре воздуха не менее +7 градусов по Цельсию.
В качестве стимулятора выхода живицы разрешается в течение всего срока проведения подсочки применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов.
Размеры надрезов при проведении подсочки деревьев ели должны быть следующими: глубина подновки не более 2 мм, глубина желобка не более 4 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.
Подсочка деревьев ели проводится восходящим способом, начиная с высоты ствола 80 см. За сезон наносится не более 12 подновок при паузе вздымки от 7 до 14 дней. Расход карры за сезон по высоте ствола не должен превышать 55 см, межкарровая перемычка - 10 см.
После окончания проведения подсочки еловые лесные насаждения сразу должны поступать в рубку.
Проведение подсочки пихтовых лесных насаждений
Срок проведения подсочки пихтовых лесных насаждений не должен превышать 1 год. Подсочка пихтовых лесных насаждений проводится путем прокалывания смоловместилищ-желваков, находящихся в коре дерева. Подсочку проводят в нижней и средней части ствола дерева в теплые сухие дни при температуре воздуха не менее +16 градусов по Цельсию.
Для проведения подсочки пихтовых лесных насаждений нижнюю часть желваков прокалывают острым концом металлической трубки, вставленной в сосуд для сбора живицы, с последующим выдавливанием живицы из желвака. В целях облегчения прокалывания желваков разрешается удалять наружный слой старой, грубой коры ножом или другим острым предметом. При удалении коры и прокалывании желваков нельзя повреждать луб.
Повторное проведение подсочки одних и тех же пихтовых лесных насаждений может проводиться не ранее чем через 5 лет.
Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
Таблица 2.2.2 - Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели
Диаметр ствола дерева в коре на высоте
1,3 м, см
При подсочке еловых
лесных насаждений
При подсочке лиственничных
лесных насаждений
количество карр
на стволе дерева,
шт.
общая ширина межкарровых
ремней, см
количество карр
на стволе дерева,
шт.
общая ширина межкарровых
ремней, см
20
-
-
1
15
24
1
40
1
15
28
1
45
1
20
32
1
50
1
20
36
2
55
2
25
40
2
65
2
25
44
2
70
2
30
48
2
75
2
30
52
2
80
2
35
56
3
85
2
35
60
3
95
2
40
64
3
100
3
40
68
3
105
3
45
72
3
110
3
45
При отводе лесных насаждений в подсочку для предварительного подсчета выхода живицы рекомендуется использовать нормативы, приведенные в «Справочнике для таксации лесов Дальнего Востока», Хабаровск 1990 г.
Таблица 2.2.3 - Выход живицы хвойных пород при обычной подсочке
Ступени толщины, см
Средний выход живицы на одно дерево по породам, г
Ель аянская
Пихта белокорая
1
2
3
16
-
11
20
-
15
24
206
19
28
254
22
32
294
24
36
327
27
40
352
29
44
370
30
48
380
-
52
282
-
Примечание:
1. Выход живицы ели дан при нагрузке деревьев каррами 30% и нанесении 12 карроподновок за сезон с паузой вздымки 7 суток.
2. Выход живицы пихты из желваков дан для комлевых участков стволов (2,2м), доступных для сбора живицы.
Заготовка лиственничной и елово-пихтовой живицы в Дальнереченском лесничестве не проектируется. Ежегодный расчетный объем сбора живицы не приводится.
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Поскольку использование лесов с целью заготовки живицы напрямую связано с заготовкой древесины и предшествует ей, наличие этого вида ресурса будет обеспечиваться столь долго, сколь долго будет обеспечено непрерывное поступление в рубку новых и новых поколений леса. При правильном, неистощительном пользовании древесным ресурсов срок этого пользования не ограничивается, следовательно, не ограничивается срок использования лесов для заготовки живицы.
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии со ст. 32 ЛК РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Этот перечень не является исчерпывающим. По сложившейся практике к недревесным лесным ресурсам также относятся луб, веники, древесная зелень, лишайники.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков (ст. 32 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане, имея право свободного и бесплатного доступа к лесам, имеют также право осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»).
Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Таблица 2.2.4 - Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
№№
п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Ед.
измерения
Ежегодный допустимый объём
1
Пни (без осмола)
тыс. м3
2,9
2
Береста
тыс. тонн
95,0
3
Деготь
тыс. тонн
23,7
4
Еловая кора
тонн
3197
5
Древесная зелень (еловая и пихтовая лапка)
тыс. тонн
5,5
6
Новогодние ели
тыс. шт.
15,0
7
Пихтовая лапка
тонн
1700
8
Веники берёзовые
тыс. шт.
400,0
9
Веточный корм
тонн
3000
10
Деревья и кустарники для пересадки
млн. шт.
1,6
11
Сбор лесной подстилки
тыс. тонн
778,2
12
Древесный уголь
тыс. тонн
158,0
Заготовка пней
Заготовка пней хвойных пород без пнёвого осмола возможна в условиях лесничества на сплошных вырубках елово-пихтовой хозсекции при условии, что она не наносит ущерба подросту и молодняку. Заготовка пней не допускается в молодняках с полнотой 0,8-1,0. Способ заготовки пней (ручной, тракторный, взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды.
Заготовка бересты
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1 - 2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Ежегодный возможный объём заготовки берёзовой древесины при всех видах рубки – 59,2 тыс. м3. Выход бересты с 1 м3 - 8-10 кг. Годовой возможный объём заготовки бересты – 95,0 тыс. тонн. Такой объём сырья дает возможность получить 23,7 тыс. тонн дегтя (выход дегтя – 140 кг с 1 т бересты).
Заготовка еловой коры
Заготовка еловой коры производится со срубленных деревьев на лесосеках сплошной рубки в насаждениях с преобладанием ели. Ежегодный возможный объём заготовки еловой древесины на лесосеках сплошной рубки – 45,6 тыс. м3. Объём коры составит около 3,2 тыс. м3, или 22,4 тыс. тонн сухого веса.
Заготовка древесной зелени (еловая и пихтовая лапка) для производства хвойно-витаминной муки
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок и предназначена для получения хвойно-витаминной муки. Средний выход хвойной лапки с 1 м3 древесины равен 40 кг. Ежегодный расчётный объём заготовки еловой и пихтовой древесины при полном использовании расчётной лесосеки составит 65,0 тыс. м3, что позволит заготовить 5,5 тыс. тонн хвойной лапки. Из одной тонны хвойной лапки можно получить 300 кг хвойно-витаминной муки, 30 кг хвойного экстракта, 50-60 кг хлорофиллокаротиновой пасты, 1 кг эфирного масла.
Заготовка елей для новогодних праздников
Заготовка елей для новогодних праздников в условиях лесничества будет возможна при проведении рубок ухода, а также прокладке трасс лесохозяйственных дорог, разрубке квартальных просек. Допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных елей и пихт. Объём вырубаемой древесины ели и пихты при проведении рубок ухода составит около 1,3 тыс. м3, что означает вырубку порядка 15 тысяч деревьев, вершинная часть которых может сгодиться в качестве новогодней ели. Для процветания этого бизнеса весь объём проходных рубок, а также рубок обновления в елово-пихтовой хозсекции должен быть выполнен в 2-3 недельный срок перед новогодним праздником.
Заготовка пихтовой лапки
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4 - 5 лет.
Одна пятая часть запаса пихты спелых пихтовых насаждений в лесничестве составляет 85 тыс. м3. Из расчёта 20 кг зелени с одного м3 пихтовой древесины получается 1,7 тыс. тонн сырья. Выход пихтового масла составляет 21,2 тыс. тонн (из 1 тонны сырья выход пихтового масла - 12,5 кг).
Заготовка веников и ветвей для метел
В условиях лесничества заготовку веников и ветвей для мётел целесообразно проводить со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждения белоберёзовой хозсекции. Ежегодный расчётный объём заготовки древесины берёзы белой при полном использовании расчётной лесосеки составит 23,6 тыс. м3, что позволит заготовить более 400 тыс. веников.
Заготовка веточного корма
Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту. В условиях лесничества заготовку веточного корма целесообразно проводить со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждениях твердолиственной и мягколиственной хозсекции.
Ежегодный корневой объём заготовки древесины от рубок всех видов в указанных хозсекциях при полном использовании расчётной лесосеки составит 195,8 тыс. м3, что позволит заготовить более 3,0 тыс. тонн веточного корма. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом.
Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Число растений на 1 га в этом возрасте насаждений составляет от 2 до 20 тысяч. Площадь лиственных молодняков на территории лесничества – 18,4 тыс. га, площадь молодняков хвойных пород I класса возраста 0,7 тыс. га. При выкопке до 1 четверти растений и возврате на ту же площадь через 10 лет возможное число ежегодно заготавливаемых растений составит 1,6 млн. шт.
Сбор лесной подстилки
С одного га покрытых лесом земель можно собрать не менее тонны лесной подстилки в сухом весе. Сбор производится частично без углубления на всю толщину подстилки в конце лета, до наступления листопада. Проводить работы на одной и той же площади разрешается не чаще одного раза в пять лет.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
О сроках заготовки отдельных видов сырья говорилось при доведении нормативов и параметров их сбора и заготовки.
При условии соблюдения норм изъятия данного вида ресурса срок использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов не ограничивается.
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии со ст. 34 ЛК РФ, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. Граждане и юридические лица (далее-лица) осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесного участка (ст. 34 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов).
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Таблица 2.4.1- Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
№№
п/п
Вид пищевых лесных ресурсов,
лекарственных растений
Ед.
измерения
Ежегодный допустимый объём заготовки
Пищевые лесные ресурсы
1
Кедровый орех
тонна
920
2
Грибы
-"-
600
3
Сок березовый
-"-
1400
4
Папоротник
-"-
3500
5
Калина
-"-
4
Окончание таблицы 2.4.1
№№
п/п
Вид пищевых лесных ресурсов,
лекарственных растений
Ед.
измерения
Ежегодный допустимый объём заготовки
Лекарственные растения
1
Элеутерококк (корень)
тонна
165
2
Аралия (корень)
-"-
70
3
Лимонник (ягоды)
-"-
50
4
Шиповник (гипантин)
-"-
4
5
Чага
-"-
3
Заготовка пищевых лесных ресурсов, сбор лесных растений
Основой нормативной регламентации деятельности по заготовке пищевых лесных ресурсов и сбору лекарственных растений являются следующие документы:
часть 1 ст. 11, ст. 34, 35 Лесного кодекса РФ;
Постановление Правительства РФ от 22 мая 2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»;
«Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утвержденные приказом МПР РФ №83 от 10.04.07;
Закон №141-кз от 23 октября 2007 г. «Об использовании лесов в Приморском крае».
Пищевые лесные ресурсы
Заготовка кедровых орехов
На территории лесничества произрастают 261,7 тыс. га кедровых лесов в возрасте 80-240 лет при участии кедра в составе этих лесов около 30%. Средняя полнота этих кедровников 0,5. Средняя орехопродуктивность их за 10-летний период составляет около 15 кг на 1 га. Возможный ежегодный промысловый сбор со всей площади – 920 тонн.
Заготовка орехов проводится в период с октября по март включительно путем сбора шишек с дерева и с земли.
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Заготовка грибов
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Плодовые тела грибов можно срезать и выкручивать. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые и поврежденные грибы.
Заготовка грибов проводится в период с мая по сентябрь включительно.
Исследования урожайности грибов в угодьях лесничества отсутствуют. Известно, что средний промысловый сбор с 1 га лесов составляет около 10 кг. Ежегодная возможная заготовка – не менее 600 тонн.
Заготовка березового сока
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки в сроки с апреля по май включительно. В случае выборочных рубок подсачиваются только деревья, намеченные в рубку.
Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
Таблица 2.4.2 - Нормы нагрузки дерева (количество высверливаемых в нем каналов)
Диаметр дерева на высоте груди, см
Количество каналов при подсочке
Примечание
20-22
1
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:
16-20 см - 1 канал
21-24 см - 2 канала
25 см и более - 3 канала
23-27
2
28-32
3
33 и более
3
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Ежегодный допустимый объём (в течение 4-х летнего периода) заготовки березового сока при всех видах рубки белоберезовой древесины в насаждениях 1-3 классов толщиной ствола 20 см и выше составляет 34,7 тыс. м3 или 82560 деревьев (средний объём хлыста 0,475). Средняя сокопродуктивность дерева белой берёзы диаметром 24-28 см составляет от 20 до 40 л за сезон. Минимальный возможный объём заготовки сока берёзы на территории лесничества – 1400 тонн ежегодно при полном использовании расчётной лесосеки белоберёзовой хозсекции.
Заготовка папоротника
В Приморском крае произрастает 3 вида папоротника, которые используются в пищу и являются объектом сбора и промышленных заготовок – орляк, страусопер и осмунда. Пищевое сырье – молодняк вайи (побеги).
Наибольшее промысловое значение среди них имеет папоротник орляк. Папоротник широко распространен в крае и в настоящее время орляк - один из немногих видов, заготавливающихся в промышленных масштабах.
Заготовка папоротника проводится в период с мая по июнь включительно. При заготовке папоротника разрешается сбор молодых, длиной от 20 до 50 см, не огрубевших побегов. Побеги должны обламываться у самого основания.
Для сохранения продуктивности мест произрастания папоротника необходимо оставлять у орляка два - три молодых не огрубевших побега на один квадратный метр, у осмунды - не менее трех молодых не огрубевших побегов на каждом растении, а также все огрубевшие побеги. Запрещается заготовка папоротника орляка на участках с числом побегов на один квадратный метр менее пяти штук и папоротника осмунды на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трех растений. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.
Для определения точного возможного объёма заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования (приблизительный ежегодный объем заготовки папоротника по лесничеству – 350 тонн).
Заготовка ягод
В условиях лесничества возможен промышленный и любительский сбор ягод: рябины, боярышника, калины, малины, жимолости, голубики, брусники, винограда, актинидии и других.
Определить среднегодовые промысловые урожаи заготовки ягод не представляется возможным ввиду отсутствия данных последнего лесоустройства о распространении вышеперечисленных растений.
Организованно промышленные заготовки на территории Приморского края в последние годы ведутся только по трем видам дикорастущих ягодных растений: голубика, жимолость и брусника.
На территории лесничества возможен ежегодный объем заготовок калины – 4 тонны.
Сбор лекарственных растений
При сборе лекарственных растений необходимо оставлять нетронутым такое количество растений, которое способно обеспечить своевременное восстановление запасов лекарственного сырья. Сбору подлежат здоровые хорошо развитые лекарственные растения, не поврежденные насекомыми или болезнями. Запрещается проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах.
Перспективными, с точки зрения организации сбора, в Приморском крае являются 25 видов лекарственных растений. Однако в настоящее время ведется сбор следующих видов лекарственных растений: аралия, элеутерококк, шиповник, лимонник и чага.
Для определения возможного объёма сбора различных видов лекарственных растений требуются специальные обследования.
Ориентировочный возможный ежегодный объем заготовки по видам лекарственных растений в Дальнереченском лесничестве: аралия – 70 тонн, элеутерококк – 165 тонн, шиповник – 4 тонны, лимонник – 50 тонн, чага – 3 тонны.
Сроки заготовки и сбора
Таблица 2.4.3 - Сроки заготовки и сбора пищевого и лекарственного сырья
№№ п/п
Наименование сырья
Срок заготовки (сбора)
1
Плоды и ягоды
период массового созревания
2
Орехи кедра
с октября по март включительно
3
Грибы
с мая по сентябрь включительно
4
Берёзовый сок
с апреля по май включительно
5
Папоротник
с мая по июнь включительно
6
Лекарственные растения
с мая по сентябрь включительно
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
При условии соблюдения норм изъятия данных видов ресурса срок использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не ограничивается.
2.5 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов в сфере охотничьего хозяйства
Устанавливаются, исходя из требований ст. 25, 36 Лесного кодекса РФ.
Охотничье хозяйство вносит свою долю в комплексное использование лесов в виде рационального управления популяциями диких животных и ежегодного получения продукции, в том числе и с площадей, где возраст древостоев не допускает заготовок товарной древесины.
Ведение охотничьего хозяйства – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Ведение охотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту.
Лесные участки, предоставляемые для ведения охотничьего хозяйства, признаются охотничьими угодьями.
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст.25, 36 ЛК РФ.
Согласно Приказа Федерального Агенства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», части 5 пункта 1 статьи 105 ЛК РФ, использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается в зеленых зонах.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии со ст. 36 Лесного кодекса РФ.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии со статьями 36 (ст. 37 утратила силу с 01.04.2010 г.) Лесного кодекса РФ. Леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.
На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
В России взят курс на организацию и проведение охоты через охотпользователей. Это прописано и в федеральном законе «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» № 209-ФЗ от 24 июля 2009 года, и в ряде подзаконных актов по использованию объектов животного мира. Организация и проведение охоты невозможно без ведения охотничьего хозяйства.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Одна из задач Лесного плана Приморского края на 2009-2018 гг – стимулировать использование лесов в целях ведения охотничьего хозяйства, осуществление любительской и спортивной охоты путем снятия имеющихся противоречий законодательного характера, а также обеспечения пользователей ресурсами охотничье-промысловых животных необходимыми площадями для проведения биотехнических и воспроизводственных мероприятий и древесиной для строительства и эксплуатации охотхозяйственных объектов.
Для оценки площади участков лесного фонда и объемов древесины, необходимых охотничьим хозяйством, территория Приморского края условно разделена на три зоны: Северную, Южную и Западную.
Дальнереченское лесничество входит в Северную зону, общей площадью 7134,5 тыс. га.
На территории Дальнереченского лесничества охотничьим хозяйствам потребуются участки лесного фонда для строительства кордонов, зимовий и закладки искусственных солонцов. Для строительства одного зимовья и сопутствующих построек достаточно 0,01 га, для строительства кордона и сопутствующих построек – 025 га, для закладки искусственного солонца – 0,01 га. На 100 тыс. га достаточно 2-х кордонов, 20 избушек, 20 солонцов. Под все эти объекты потребуется 0,9 га на 100 тыс. га лесного фонда или 8,96 га на всю территорию лесничества.
Для строительства зимовий необходимо 5 м3 деловой древесины, для строительства кордона – 30 м3 деловой древесины. Срок службы зимовья составляет 10 лет, кордона – 15 лет. Учитывая необходимость постройки сооружений в текущем десятилетии, на строительство зимовий и кордонов следует запланировать 160 м3 деловой древесины на 100 тыс. га или на всю территорию лесничества 1433,6 м3.
Для отопления избушек необходимо 5 м3 дровяной древесины в год, а для отопления остановочного пункта – около 20 м3 в год. Следовательно, на все постройки, расположенные на 100 тыс. га, потребуется 140 м3 в год или в перечете на всё лесничество 1254,4 м3
Для воспроизводственных участков и зон гарантированной охоты потребуется около 10 % от площади лесного фонда или около 89581,2 га.
Таблица 2.5.1 - Рекомендуемые ежегодные объёмы биотехнических
мероприятий
№№ п./п
Виды мероприятий
Единица измерения
Ежегодный объем
1
Устройство подкормочных площадок
шт.
65
2
Устройство кормовых полей
-«-
50
3
Устройство солонцов
-«-
40
4
Заготовка сена
тонна
60
Урегулирование отношений между лесным и охотничьим хозяйством является необходимым условием как для сохранения и воспроизводства лесов, так и для сохранения и воспроизводства ресурсов охотничье-промысловых животных, а также редких и исчезающих видов фауны, например, амурского тигра и дальневосточного леопарда, кормовые ресурсы которых напрямую зависят от эффективности обоих видов пользования.
Охотничьи ресурсы
К охотничьим ресурсам на территории лесничества относятся:
1. Млекопитающие:
а) копытные животные – кабан, кабарга, косули, лось, благородный олень;
б) медведи;
в) пушные животные – волк, лисица, енотовидная собака, рысь, барсук, соболь, дикая кошка, колонок, норка, выдра, белка, ондатра.
2. Птицы – гусь, утка, рябчик, фазан.
Перечень охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом добычи, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Лимит добычи охотничьих ресурсов утверждается для каждого субъекта Российской Федерации высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в срок, не позднее 1 августа текущего года на период до 1 августа следующего года.
По согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти утверждается лимит добычи кабарги, благородного оленя, косулей, лося, рыси, соболя.
При исчислении лимита добычи охотничьих ресурсов учитывается их численность, размещение в среде обитания, динамика состояния и другие данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, документированная информация государственного охотхозяйственного реестра, данные федерального государственного статистического наблюдения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Лимит добычи охотничьих ресурсов исчисляется на основе нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов.
В документе об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов указывается объем изъятия в отношении каждого вида охотничьих ресурсов, при необходимости их пол и возраст, а также квота добычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья.
Квота добычи охотничьих ресурсов в отношении каждого закрепленного охотничьего угодья определяется в соответствии с заявками, представленными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения в соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Добыча охотничьих ресурсов, в отношении которых не утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, осуществляется в соответствии с нормативами и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, за исключением отлова млекопитающих и птиц в целях, предусмотренных статьями 15 (Охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательской деятельности) и 17 (Охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов) Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Таблица 2.5.2 – Параметры разрешенного использования лесов
при ведении охотничьего хозяйства
№№ п./п
Виды охотничьих ресурсов
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем
1
Млекопитающие:
Определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества в подходящих для них угодьях
а) копытные животные
шт
б) медведи
шт
в) пушные животные
шт
2
Птицы (дичь)
шт
Ежегодный допустимый объем добычи объектов животного мира определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества, в подходящих для них угодьях и где разрешена охота (добыча охотничьих ресурсов – отлов или отстрел охотничьих ресурсов).
Достоверную картину о состоянии ресурсов охотничье-промысловых видов животных в Дальнереченском лесничестве дают показатели плотности населения охотничьих животных в охотничьих хозяйствах, полученные в ходе полевых изысканий в разных районах лесничества при проведении специализированных учетов животного мира.
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для ведения сельского хозяйства
Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии со ст. 25, 38 Лесного кодекса РФ и «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства» (Приказ Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 161, зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2010 № 17598). Леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах и лесопарках запрещается согласно Приказа Федерального агенства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», и на основании изменений, внесенных Федеральным законом от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации», за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства.
Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков. Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно ведение сельского хозяйства
Использование лесов для сенокошения
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
Пчеловодство
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древостоя имеется липа, или не покрытые лесом земли с медопродуктивными растениями.
Выращивание сельскохозяйственных культур
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ.
Параметры разрешенного использования лесов для ведения
сельского хозяйства
Таблица 2.6.1 - Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
№№ п/п
Виды пользования
Единица измерения
Ежегодный
допустимый объем
1
Сенокошение
га/тонн
2909/2696
2
Пастьба скота: а) в лесу
га/голов
5796/740
б) на выгонах, пастбищах
га/голов
461/90
3
Пчеловодство
-
а) медоносы: липа
га
85587
травы
га
9019
б) медопродуктивность: липа
кг/га
250
травы
кг/га
180
в) возможное к содержанию количество пчелосемей
пчелосемья
13500
4
Выращивание сельскохозяйственных культур (использование пашен)
га
198
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно – исследовательской, образовательной деятельности
Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду (ст.40 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137 (зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2007 № 9769).
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:
- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
- создание лесной инфраструктуры;
- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
- создание и использование объектов учебно-практической базы;
- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Вся территория лесничества пригодна для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности без ограничения срока.
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Осуществление рекреационной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Леса в этом случае используются для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (ст. 41 ЛК РФ).
При использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамеек, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Для поддержания рекреационной функции лесов необходимо сохранение средообразующих, водоохранных, защитных санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов. Должен осуществляться комплекс мероприятий, благодаря которым леса, ставшие местами отдыха, в том числе и массового, могут быть сохранены, потребности человека в отдыхе на природе удовлетворены, а само рекреационное лесопользование станет экономически выгодным (например, посредством развития «экотуризма», приобретающего все большую популярность и выгодного как для экономики, так и для повышения занятости местного населения).
Наименьшую нагрузку на леса дают пикниковый и спортивный отдых – наиболее массовые виды всесезонного отдыха, они наиболее распространены в узкой полосе лесов вдоль транспортных магистралей и вблизи специально оборудованных мест отдыха. Эти виды летней и зимней рекреации, как и прочие, рассеянные и не столь многочисленные (зимняя рыбалка, охота, экстремальные туры и т.д.), не наносят ощутимого вреда лесных ресурсов.
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Рекреационное лесопользование - пользование лесом в целях отдыха, восстановления физических, духовных и интеллектуальных сил, здоровья и трудоспособности человека, израсходованных в процессе труда.
Рекреационная нагрузка — степень непосредственного влияния отдыхающих людей, их транспортных средств, строительства временных и дачных жилищ и других сооружений на природные комплексы или рекреационные объекты. Выражается количеством людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный промежуток времени (обычно за день или год). Различают оптимальную, предельную (максимально допустимую) и деструкционную (гибельную) рекреационную нагрузку.
Рекреационная емкость – размер способности привлекательной для отдыха территории обеспечивать некоторому числу отдыхающих психофизиологический комфорт и спортивно-укрепляющую деятельность без деградации природной среды на этой территории. Рекреационная емкость также как допустимая рекреационная нагрузка выражается в количестве людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный отрезок времени. При оценке рекреационной нагрузки рассматривается лишь выносливость природных комплексов и рекреационных объектов, а при определении рекреационной ёмкости учитывается степень комфорта для отдыхающего человека, в том числе взаимное воздействие людей при слишком большом числе отдыхающих. Желательно, чтобы группы отдыхающих не видели друг друга. По этому показателю рекреационная ёмкость лесов не более 2 человек на 1 га, безлесных – значительно ниже.
При определении нормативов рекреации использовались «Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», разработанные Дальневосточным научно-исследовательским институтом лесного хозяйства. Данная методика разработана преимущественно для групп типов леса Дальневосточного региона.
Показателями, определяющими нормативы рекреации лесного участка, являются рекреационная нарушенность (стадии дигрессии) и состав лесных насаждений. Ниже приводится таблица определения соответствующей стадии дигрессии для лесного участка и нормы допустимых рекреационных нагрузок (ДРН), превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии (нарушение полезных свойств леса).
Таблица 2.8.1.1 Шкала дигрессии лесной среды (по данным В/О «Леспроект»)
Характеристика участка
Класс дигрессии
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.
I
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20 % поврежденных и усохших экземпляров. Покрытые мхом до 20 % площади, травяной покров до 50 %, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5 % площади. Требуется незначительное регулирование рекреации.
II
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослабленные, до 10 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-50 % поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40 % площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.
III
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11-20 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранился преимущественно в куртинах), редкий или отсутствует, поврежденных и усохших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40-60 %. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-60 % площади. Требуется строгий режим рекреации.
IV
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 % с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60 % площади. Рекреация не допускается.
V
Таблица 2.8.1.2. Рекреационная нарушенность (стадии дигрессии)
Характеристика признака
Стадия
дигрессии
а) слабоуплотненные тропы (минерализация не выражена, глубина тропы не превышает 2 см) занимают до 10 % площади
б) среднеуплотненные тропы (минерализация до 20 %, глубина 2,1- 3,5 см) и сильноуплотненные тропы (минерализация 21-100 %, глубина более 3,5 см) занимают до 5 % площади. Поврежденность подлеска и подроста 6-45 %, древостоя не превышает 30 %, заметно нарушен напочвенный покров.
I
а) слабоуплотненные тропы занимают 11-40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают 5-30 %, сочетание тропиночного и площадного вариантов вытаптывания. Проективное покрытие типичным напочвенным покровом менее 50 %. Поврежденность древостоя 31-50 %, подлеска и подроста 46-80 %.
II
а) слабоуплотненные тропы занимают более 40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают более 30 %
Участок сильно деформирован и не привлекателен для отдыха. Преобладает площадный характер вытаптывания. Живой напочвенный покров отсутствует или рассеян фрагментарно. Поврежденность древостоя более 50 %, подлеска и подроста более 80 %
III
Таблица 2.8.1.3 - Нормы допустимых рекреационных нагрузок
Группа типов леса
Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка по стадиям дигрессии (чел./га)
I
II
III
Кедровники рододендроновый с дубом, лещинно-леспедецевый с дубом, лещинный с дубом и липой, разнокустарниковый с желтой березой, мшисто-папоротниковый, кленово-лещиновый с липой и дубом
1,0
3,5
12,9
Сырые кедровники: рябинолистниковый с ясенем и кедровник с лиственницей
0,3
2,4
12,0
Ельники горные мелкотравно-зеленомошные, зеленомошно-мелкопапоротниковые, ельники-зеленомошники, Лиственничники-зеленомошники
0,3
2,9
13,0
Ельники горно-долинные травяно-моховые
Лиственничники багульниково-моховые
0,3
2,4
12,0
Ясенево-ильмовая урема, ясеневники осоко-разнотравные, широколиственно-ильмовая урема, ильмово-липовый лес
1,0
3,7
13,4
Дубняки горные рододендроновые, леспедецевые, лещинные.
Дубняки равнинные леспедецевые, лещиновые, с черной березой.
Лиственничники с дубом
0,5
1,3
6,3
Дубняки горные кустарниковые с кедром, рододендроново-кустарниковые с кедром, леспедецево-кустарниковые, дубняки с липой и лещиной маньчжурской
0,4
1,5
5,7
Белоберезники лещиновые, кустарниковые, колочно-равнинные.
Лиственничники осоковые
0,4
1,4
2,8
Осинники лещинно-разнокустарниковые
0,2
0,7
2,9
В соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» при осуществлении рекреации в лесах допускается возведение временных построек и осуществление благоустройства. При благоустройстве лесных участков лица, использующие леса для рекреации, осуществляют уход за лесами, проводят рубки лесных насаждений в целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности на основании проекта освоения лесов. Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на не покрытых лесом землях, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценными насаждениями, в местах, определенных проектом освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного и растительного мира, водные объекты;
не допускается:
- повреждение насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих к нему территорий бытовым мусором, иными видами отходов;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам;
- препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
Для рекреационного использования в той или иной мере пригодна вся территория лесничества. Однако к лесам рекреационного назначения принято относить леса, предназначенные специально для отдыха населения.
Зеленые зоны, как категории защитных лесов, располагаются в Веденском участковом лесничестве (Веденское, кв.:1-134,137-140,143,164-167,169-175; Веденское (б.Городское), кв.: 2-4, 6-38), Пантелеймоновском участковом лесничестве (кв.: 9, 10, 40-43, 47-50, 52), Лесозаводском участковом лесничестве (кв.:15-17, 32-34, 48-52), Курортном участковом лесничестве (кв.:7-15, 20-25, 30), Кировском участковом лесничестве (кв.: 18, 29-57); в урочищах совхозов: «Руновский» (кв.:2,5,14,15(ч.)), «Увальный» (кв.: 1(ч.), 2(ч.), 3(ч.), 4, 5(ч.), 6), «Преображенский» (кв.:2(ч.), 4,7,8,9(ч.)), «Пчеловод» (кв.: 1(ч.)), «Кировский» (кв.:1(ч.), 2(ч.), 3, 4-7(ч.)), «Тургеневский» (кв.: 1-9), «Курский» (кв.: 1(ч.),2,3(ч.), 4, 6(ч.), 7(ч.), 8, 9(ч.), 10-32, 33(ч.), 34, 35-37(ч.), 38-41, 42-44(ч.), 45, 46(ч.)), «Пантелеймоновский» (кв.: 1-5(ч.), 6-11, 12(ч.), 13-15, 16-18(ч.)), «Лесозаводский» (кв.:1(ч.), 2-4, 5-7(ч.)), «Инокентьевский» (кв.: 1, 2, 3(ч.), 4-8,9(ч.),10, 11(ч.)), «Ружинский» (кв.: 1(ч.), 2, 4, 5, 6(ч.), 7-9, 10(ч.), 11-32, 33(ч.),34(ч.), 35), «Тихменевский» (кв.: 1, 2(ч.), 3(ч.), 4, 7(ч.), 8(ч.), 9-11), «Красное Знамя» (кв.: 1-6, 8-18), «Марковский» (кв.: 1-3(ч.), 7(ч.)).
Для рекреационной деятельности (отдыха населения) предназначены и леса, расположенные в первой, второй и третьей округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов, которые находятся в Курортном участковом лесничестве (кв.: 34-58).
Рекомендуемая площадь лесов рекреационного назначения составляет 93384 га или 10 % от общей площади Дальнереченского лесничества.
2.8.3 Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности
Вся территория лесничества, включая леса выполняющие преимущественно санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, относятся к зоне тихого отдыха и предназначена, в смысле рекреационного использования, для прогулок и ближнего туризма, сбора ягод и грибов, наблюдения за дикой природой. Массовое скопление отдыхающих представляет собой редкое явление и возможно только в отдельные дни в излюбленных местах отдыха и купания.
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы.
Рекреационная емкость территории лесного участка, при которой соблюдаются условия ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде, рассчитывается по формуле:
Е = Д1 * S1 + Д2* S2 + (Д3 – Д2) * S3 ,
где Е - рекреационная емкость;
Д1, Д2, Д3 - допустимые рекреационные нагрузки соответствующих стадий дигрессии;
S1, S2, S3 - площади, подверженные стадии дигрессии
Параметры использования лесов для рекреации определяются для лесного участка по результатам специального обследования (ландшафтная таксация).
В соответствии с ЛК РФ (ст. 41) для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду.
Срок использования лесов для осуществления рекреационной деятельности не ограничивается. В соответствии со ст. 72 ЛК РФ договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности может заключаться на срок от 10 до 49 лет.
2.9 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Создание лесных плантаций и их эксплуатация – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Плантациями считаются лесные насаждения определенных пород (целевых пород) искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду (ст.42 ЛК РФ).
Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе 56-90-86 "Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества».
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества и на особо защитных участках эксплуатационных лесов.
Плантационное выращивание леса сроком не ограничивается.
Применение методов генетики, селекции и интродукции открывает большие возможности для повышения продуктивности, качества и устойчивости лесов. Такого роста продуктивности и качества насаждений, который достигается при этих методах, невозможно добиться совершенствованием технологий выращивания посадочного материала, а также лесоводственными и агротехническими методами.
В настоящее время доля улучшенных семян, используемых при воспроизводстве лесов, составляет несколько процентов от общего объема семян. Для сохранения биологического разнообразия лесов при их воспроизводстве запрещается использование генетически однородного материала, поэтому существует необходимость разработать требования к используемому генетическому материалу при воспроизводстве лесов и создании плантационных культур целевого назначения. Уделяется недостаточное внимание к использованию генетически улучшенного материала, отдачу от которого можно ожидать через десятилетия, как на федеральном уровне, так и со стороны лесничеств.
Положение Лесного кодекса РФ (2006г.) о запрете использования нормальных семян при наличии генетически улучшенных, а также возможность долгосрочной аренды участков лесного фонда должны привести к изменению ситуации.
Необходимость увеличения темпов и масштабов работ по созданию лесосеменных плантаций и заготовке с них семян, а также расширение их направлений с учетом достижений мировой и отечественной науки очевидна.
Основные усилия по использованию сортовых семян для воспроизводства лесов должны предпринимать субъекты РФ за счет субвенций федерального бюджета на эти цели, чему способствует введенная Рослесхозом система целевого финансирования работ по созданию и содержанию объектов единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) в стране.
Возможно участие Рослесхоза в финансировании научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по выведению форм лесных растений, генетические свойства которых позволяют применять их при создании таких плантаций. Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (ст. 42 ЛК РФ).
Воспроизводство лесов должно осуществляться с соблюдением требований действующего законодательства в части сохранения биоразнообразия, а также многоцелевых и средообразующих функций лесов. В связи с этим генетико-селекционные работы должны быть направлены на получение сортов популяций, размножаемых семенным путем. Популяций в современном понимании является набор не менее чем 50-ти генотипов.
В области создания лесных плантаций работы должны вестись во всех направлениях – селекция на биомассу, на получение балансовой древесины, выход целлюлозы и др.
Получение сортов-популяций для воспроизводства лесов достигается двумя методами. Метод индивидуального отбора – создание лесосеменных плантаций второго порядка потомством элитных деревьев, отобранных по фенотипическим признакам и проверенных по генотипу. Метод группового отбора заключается в отборе и испытании имеющихся в природе популяций с выделением сортов-популяций.
Для лесных плантаций может применяться весь арсенал генетических методов: мутагенез, полиплоидия, генетическая инженерия, биотехнология. Наибольшую актуальность имеют те из указанных методов, которые обеспечивают получение наиболее эффективного результата в виде формы лесного растения с заданными свойствами.
Методами биотехнологии можно обеспечить лесопромышленный комплекс (крупные предприятия) необходимым посадочным материалом, размноженным вегетативно.
Основные задачи лесной генетики
Наиболее эффективный путь повышения продуктивности и качества лесов – использование при искусственном лесовыращивании сортов-популяций, размножаемых семенным путем. Их выделение должно основываться на знании внутривидовой дифференциации основных лесообразующих пород, т.е. границ подвидов, экотипов и популяций. На их основе можно совершенствовать лесосеменное районирование, т.е. более точно определять предельные границы переброски семян от места их заготовки, что обеспечит повышение продуктивности и качества создаваемых лесов.
В дальнейшем необходимо последовательно реализовывать долгосрочные программы селекции основных лесообразующих пород, предусматривающие отбор фенотипически лучших форм и их генетическую оценку по потомству.
Задачи лесной генетики при организации лесных плантаций должны решаться за счет коммерческих структур, заинтересованных в их создании на арендованных лесных или земельных участках.
Участки лесных плантаций должны располагаться на значительном удалении от природных популяций тех же видов или ограничиваться буферными полосами для предотвращения разлета пыльцы. Во всех случаях созданию лесных плантаций должен предшествовать этап их проектирования с последующим согласованием рабочих проектов в надзорных органах.
Генетическая паспортизация лесосеменных объектов позволит осуществлять контроль за принадлежностью лесных семян конкретной лесосеменной плантации и исключить возможность использования при воспроизводстве лесов генетического материала неизвестного происхождения.
Основные задачи селекции, семеноводства и интродукции
Основные задачи лесной селекции – отбор популяций и фенотипически лучших форм.
При создании лесосеменных плантаций используется потомство плюсовых деревьев, отобранных по фенотипу, что не гарантирует проявления ценных признаков в потомстве. По итогам реализации программы создания и изучения на основе результатов прямых экспериментов по испытанию культур плюсовых деревьев можно будет выделить лучшие из них, т.е. элитные.
Потомство элитных деревьев можно использовать при создании лесосеменных плантаций второго порядка, по сути, являющихся искусственно созданными сортами-популяциями, продуцирующими сортовые семена.
Законодательная и нормативная база
Статья 65. Лесное семеноводство Лесного кодекса РФ предусматривает в целях лесного семеноводства создание и выделение объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов); (часть 2 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ), а также: порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород и правила создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 5 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ).
Статья 102. Защитные леса и особо защитные участки лесов. К особо защитным участкам лесов относятся лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства (п. 3 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ).
2.10 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. Граждане, юридические лица осуществляют выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков (ст. 39 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не допускается в защитных лесах лесничества и на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85).
Всего в зоне, где разрешено выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений (701,6 тыс. га), находится 8,1 тыс. га болот, 1,1 тыс. га не покрытых лесом земель (в т.ч. 0,8 тыс. га, требующих искусственного лесовосстановления), 48,9 тыс. га низкополнотных (0,3-0,4) мягколиственных насаждений 4 бонитета и выше на склонах до 20°.
Говорить о сроке разрешённого использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений так же нелепо, как говорить о сроке разрешённого использования земель для возделывания сельскохозяйственных культур.
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с Приказом Федерального агенства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308 г. Москва «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)».
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения (часть 1 ст. 39.1 ЛК РФ).
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду (часть 3 ст. 39.1 ЛК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.
Граждане, юридические лица, которые используют леса в порядке, предусмотренном статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации, приобретают право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы в соответствии с гражданским законодательством (часть 1 ст. 20 ЛК РФ).
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Настоящие Правила устанавливают порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) во всех лесных районах Российской Федерации.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют в первую очередь не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества, которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ). Объекты, связанные с осуществлением такой деятельности, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (часть 6, ст. 21 ЛК РФ).
Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.
Разработка месторождений запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ), а в особо защитных участках использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых допускается только в случае отсутствия других вариантов.
В случаях, когда рубки лесных насаждений являются неотъемлемой частью рассматриваемого вида использования лесов, для выполнения работ по геологическому изучению недр предоставляются лесные участки на основании договоров аренды (часть 2 ст. 43 ЛК РФ).
Если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, леса используются без предоставления лесных участков по разрешениям органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией (часть 3 ст. 43 ЛК РФ).
Договор аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых заключается на срок от одного года до сорока девяти лет и не требует проведения аукциона (часть 3 ст. 72 и часть 3 ст. 74 ЛК РФ). Указанные сроки аренды лесных участков определялись с учетом требований законодательства о недрах.
В статье 10 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 устанавливается, что участки недр предоставляются в пользование на определенный срок:
- для геологического изучения – на срок до 5 лет;
- для добычи полезных ископаемых – на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;
- для добычи подземных вод - на срок до 25 лет;
- для добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользования участками недр при досрочном прекращении права пользования участками недр - на срок до одного года.
Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых, либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии со стороны данного пользователя недр.
В части 2 ст. 20 ЛК РФ устанавливается право собственности Российской Федерации на древесину, которая получена при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых. В тех случаях, когда пользователи недр предполагают осуществлять заготовку древесины, они обязаны оформить ее в порядке, предусмотренном ст. 29 ЛК РФ. Для этого лесной участок может предоставляться одновременно для использования в разных целях (часть 2 ст. 25 ЛК РФ).
«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом Рослесхоза РФ от 27.12.2010 № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» (зарегистрирован в Минюсте РФ 10 мая 2011 г. № 20704).
В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий,
- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25, ст. 44 ЛК РФ.
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов и предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии с водным законодательством.
Ст. 1 Водного кодекса РФ под водным объектом предлагает понимать природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод, который имеет характерные формы и признаки водного режима.
Разновидностями искусственных водных объектов ст. 5 Водного кодекса РФ провозглашает, в частности, водохранилища, пруды и каналы.
Водохранилища и пруды в лесном хозяйстве создаются и эксплуатируются главным образом на малых и средних реках, а также ручьях для усиления их лесопропускной способности, водоснабжения лесозаготовительного и иного производства.
Каналы в лесном хозяйстве в основном создаются и эксплуатируются в целях осушения, орошения, обводнения и т. д.
Строительство водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов не связано с созданием лесной инфраструктуры. Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством (ст.44 ЛК РФ).
Использование лесов для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничивается.
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов регламентируется ст. 45 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», утвержденными Приказом Федерального агенства лесного хозяйства 10 июня 2011 г. № 233.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со ст. 9 ЛК РФ.
К линейным объектам промышленной и энергетической инфраструктуры на территории лесничества относятся: линии электропередач, линии связи, дороги, нефтепроводы, газопроводы.
Имеющиеся в лесном фонде дороги можно подразделить на лесные дороги и дороги общего пользования. Лесные дороги относятся к объектам лесной инфраструктуры (см. ст. 13 ЛК РФ и раздел 1.1.9 настоящего регламента), а автомобильные и железные дороги общего пользования - к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры (см. ст. 21 ЛК РФ).
Линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры.
При строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 ст. 21 ЛК РФ).
Земли, которые использовались для указанных строительства, реконструкции и эксплуатации, подлежат рекультивации (часть 6 ст. 21 ЛК РФ).
Если при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, потребуется заготовка древесины и иных лесных ресурсов, использование осуществляется одновременно для нескольких целей в соответствии с частью 2 ст. 25 ЛК РФ.
Если заготовка древесины на землях лесного фонда не была оформлена по правилам статьи 29 ЛК РФ, на полученную древесину возникает право собственности Российской Федерации (часть 2 ст. 20 ЛК РФ).
При предоставлении гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов применяются правила не только лесного, но и земельного и гражданского законодательства.
По правилам лесного законодательства лесные участки предоставляются в аренду, а по правилам земельного и гражданского законодательства - в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование. В соответствии с ЗК РФ и ГК РФ на эти лесные участки также могут устанавливаться публичные и частные сервитуты.
ЛК РФ предусматривает, что на указанных правах лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, должны предоставляться гражданам и юридическим лицам только для строительства линейных объектов.
ЛК РФ не определяет возможности предоставления лесных участков для эксплуатации линий электропередачи и иных линейных объектов, в том числе в целях установления охранных и санитарно-защитных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов. Особо следует отметить то обстоятельство, что правовой режим указанных охранных зон устанавливается не только в соответствии с ЛК РФ, но и ЗК РФ.
ЗК РФ допускает, что в пределах охранных зон могут находиться земельные участки разных собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов (пункт 3 статьи 87). Эти требования земельного законодательства распространяются и на охранные зоны, расположенные в лесах.
Такой подход соответствует и сложившейся практике использования лесов. Например, лесные участки в пределах охранных зон могут предоставляться в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений, сенокошения, пастьбы сельскохозяйственных животных и т. д. При этом граждане и юридические лица, осуществляющие соответствующее использование лесов, обязаны соблюдать правовой режим охранных зон.
Вопрос об автомобильных и железных дорогах общего пользования, в том числе об их охранных зонах, регламентируется ст. 102 ЛК РФ (защитные полосы этих дорог признаются защитными лесами).
Для других линейных объектов - под их строительство и реконструкцию, а при необходимости - и для эксплуатации выделяются так называемые трассы коммуникаций.
В лесном хозяйстве трассами коммуникаций называют полосы, прорубаемые в лесу с целью прокладки линий электропередачи, телефонных линий, трубопроводов и т. д. Эти полосы расчищают от древесной растительности и поддерживают в состоянии, обеспечивающем их безопасность.
Правовой основой регулирования вопросов, касающихся линейных объектов, является ЗК РФ, а также федеральные законы и постановления Правительства РФ, определяющие особенности функционирования соответствующих отраслей экономики.
Ст.89 ЗК РФ предусматривает, что в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.
Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков будет определяться Правительством РФ.
В свою очередь, Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» относит линии электропередачи к объектам электросетевого хозяйства и указывает на то, что любые лица вправе осуществлять строительство этих линий (ст. 3, 10).
Принято различать воздушные линии электропередачи, провода которых подвешены над землей и водой, и кабельные линии электропередачи (подземные и подводные), в которых используются силовые кабели.
Размер необходимых для строительства линий электропередачи земельных участков рассчитывается в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети (утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.2003 № 486).
Пунктом 6 этих Правил допускается их применение к землям лесного фонда и землям под лесами иных категорий, не отнесенных к землям энергетики.
Так, допускается определять минимальный размер земельного участка, в том числе лесного участка, для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.
Минимальный размер лесного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением свыше 10 кВ определяется как:
• площадь контура, отстоящего на 1 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках – включая оттяжки), - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель, кроме предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения;
• площадь контура, отстоящего на 1.5 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Минимальные размеры обособленных земельных участков для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше, в конструкции которой используются закрепляемые в земле стойки (оттяжки), допускается определять как площади контуров, отстоящих на 1 м от внешних контуров каждой стойки (оттяжки) на уровне поверхности земли - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения), и на 1.5 м - для земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры, с целью обеспечения её устойчивости и безопасной эксплуатации.
Согласно ст. 91 ЗК РФ в целях обеспечения связи (кроме космической связи) могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая:
• кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;
• подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи.
Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» определяет линии связи как линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи, В нем также указывается, что вопросы предоставления земельных участков организациям связи, порядок (режим) пользования ими, в том числе установления охранных зон сетей связи и сооружений связи и создания просек для размещения сетей связи, основания, условия и порядок изъятия этих земельных участков устанавливаются земельным законодательством. Размеры таких земельных участков, в том числе земельных участков, предоставляемых для установления охранных зон и просек, определяются в соответствии с нормами отвода земель для осуществления соответствующих видов деятельности, градостроительной и проектной документацией.
Более подробно вопросы, касающиеся использования земель, в том числе тех, на которых расположены леса для целей связи, определены в Правилах охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 № 578.
На трассах кабельных и воздушных линий связи должны создаваться просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:
• при высоте насаждений менее 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 м (по 2 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
• при высоте насаждений более 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 м (по 3 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
• вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 м (по 3 м с каждой стороны от кабеля связи).
Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам и опорам линий связи, должны быть вырублены.
Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.
Если трассы действующих кабельных и воздушных линий связи проходят по территориям защитных лесов, допускается создание просек только при отсутствии снижения функционального значения особо охраняемых участков (места кормежки редких и исчезающих видов животных, нерестилища ценных пород рыб и т. д.).
В защитных лесах (леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, и ценные леса) прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы состоянию насаждений наносился наименьший ущерб и предотвращалась утрата ими защитных свойств. На просеках не должны вырубаться кустарник и молодняк (кроме просек для кабельных линий связи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов) склонах и в местах, подверженных размыву.
Организациям, в ведении которых находятся линии связи, в охранных зонах разрешается вырубка отдельных деревьев при авариях на линиях связи, проходящих через лесные массивы, в местах, прилегающих к трассам этих линий, с последующей очисткой мест рубки от порубочных остатков.
Статья 90 ЗК РФ устанавливает, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:
• размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;
• установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.
Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
В настоящее время для каждого вида трубопроводов ширина полос отвода и границы охранных зон чаще всего устанавливаются строительными нормами (СНиП).
Законодательством предусмотрены особенности использования земель, на которых расположены леса и где осуществляется строительство, реконструкция и эксплуатация трубопроводов.
Например, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организации, в ведении которых находятся объекты системы газоснабжения (к ним относятся газопроводы), расположенные в лесах, обязаны:
• содержать охранные зоны объектов системы газоснабжения в пожаробезопасном состоянии;
• проводить намеченные работы, вырубать деревья (кустарники) в охранных зонах объектов системы газоснабжения и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В Правилах охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878, устанавливаются, в частности, следующие особенности использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов системы газоснабжения.
Охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам, - в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет:
• содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном состоянии;
• создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 м;
• устраивать через каждые 5 км переезды для противопожарной техники.
Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается подъезд к газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для доставки техники и материалов с последующим оформлением акта. При проведении указанных работ на газопроводах, проходящих через леса, разрешается вырубка деревьев с последующей очисткой мест вырубки от порубочных остатков.
После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению последствий аварий газораспределительной сети на землях лесного фонда эксплуатационная организация должна привести эти земли в исходное состояние (рекультивировать) и передать их по акту собственнику, владельцу, пользователю земельного участка или уполномоченному им лицу.
Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при пересечении ими лесов должен согласовываться эксплуатационными организациями газораспределительных сетей с заинтересованными организациями, а также с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков.
Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов дополняют установленное ЛК РФ правовое регулирование рассматриваемого вида использования лесов следующими нормами.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 м путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом.
Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны своевременно вырубаться. На опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
• повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
• захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
• загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
• проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
• регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
• восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
• принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более одного года после завершения соответствующего этапа работ.
По всей ширине трасс линий электропередачи или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, запрещается в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (ст. 105 ЛК РФ), ценных лесов (ст. 106 ЛК РФ), а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов (ст. 107 ЛК РФ).
На вопрос о том, должны ли леса, расположенные в охранных зонах ЛЭП, передаваться в аренду в целях эксплуатации линейных объектов, Федеральное агентства лесного хозяйства (от имени пресс-центра МПР РФ) дало положительный ответ: "лесные участки должны предоставляться в аренду с учетом охранных зон линейных объектов", хотя ни ЛК РФ, ни нормативно-правовые акты правительства и МПР не дают по этому поводу прямого и однозначного указания.
Срок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов не ограничивается. Конкретный срок каждого вида использования определяется договором аренды лесного участка на срок от одного года до 49 лет (п. 3, ст. 72 ЛК РФ). Договор аренды для указанных целей осуществляется без аукциона п. 3, ст. 72 ЛК РФ.
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Переработка древесины и иных лесных ресурсов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ, при котором используются, собственно, не леса, а лесная территория. При этом виде использования лесов создаётся лесоперерабатывающая инфраструктура.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесоматериалов и иной продукции такой переработки. Для этой цели лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду (ст. 46 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162 (зарегистрированным в Минюсте РФ 18.06.2010 № 17594).
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов сроком не ограничивается.
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности осуществляется в соответствии со статьями Лесного кодекса российской Федерации.
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 ст. 47 ЛК РФ).
Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.
Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках в соответствии с иными статьями ЛК РФ.
Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки провозглашаются религиозные организации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
Постоянное население Приморского края представлено: коренными, местными уроженцами, приезжими старожилами (10 лет и более), приезжими новоселами (менее 10 лет) и мигрантами (из других стран). Большая часть верующего населения (местные, старожилы, новоселы, мигранты, часть коренного населения) проповедуют христианство (в основном православие), ислам и другие религии. Эта часть верующих сосредоточена в городах, крупных населенных пунктах и осуществляет религиозную деятельность на территории этих поселений. Единственный случай официально зарегистрированной религиозной деятельности на территории лесного фонда (Владивостокское лесничество, площадь 2,2 га), осуществляемой Русской православной церковью в лице Марфо-Марьинской женской обители.
На территории Приморского края имеются и другие (не зарегистрированные официально) религиозные общности людей, хозяйственная, культовая и религиозная деятельность которых связана с нахождением на лесных площадях. Это прежде всего представители старообрядчества (старообрядцы или староверы) и некоторых других религиозных объединений, называемых в официальных источниках сектантскими.
К культовым объектам на территории Приморского края относятся: места совершения обрядов (монастыри, обители, молельники, кумиры, идолы, священные деревья), ритуальные сооружения (петроглифы, идолы, туры, яру и другие виды захоронений), почитаемые элементы ландшафта (скалы, пещеры, отдельно стоящие камни, метеоритные скопления, утесы, вершины гор, перевалы, прижимы, обрывы. Водопады, источники вод и другие). Рекомендуются размеры лесных участков со статусом ОЗУ леса вокруг леса вокруг ритуальных мест радиусом 300 м или по площади не менее 7 га, не считая их особенностей площади. Места расположения и границы культовых объектов на территории лесничеств требуют уточнения при проведении полевых исследований. Предполагаемая общая площадь религиозных и культовых лесов на территории лесов фонда Приморского края составляет 1202 га.
Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.
Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ (с учетом установленного законодательством о свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных организаций).
Часть 3 ст. 47 ЛК РФ предписывает лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлять религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
Срок использования данного вида деятельности определен сроком действия настоящего регламента – 2011-2018 гг.
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ, другими федеральными законами.
Система организации охраны лесов от пожаров действует на основе общероссийских нормативно-правовых актов (Лесной кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»); Правила пожарной безопасности в лесах, 2007; Приказа Федерального агенства лесного хозяйства № 287 от 5 июля 2011 г. «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации природной пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»; Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, 1997; Указания по обнаружению и тушению лесных пожаров, 1995 и др.) и составленных на их основе Лесных планов, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов.
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда и лесопользователей, утвержденные Приказом Минсельхоза от 22.12.2008 г. № 549 «Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов», в соответствии с «Правилами пожарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417.
Наибольший эффект от профилактических противопожарных мероприятий достигается при условии, когда они выполняются по обоснованной научной системе, комплексно, целенаправленно и последовательно во времени и пространстве.
Охрана лесов от пожаров
Охрана лесов от пожаров включают в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с ЛК РФ, федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера» и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в соответствии с частью 2 статьи 52 ЛК РФ.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях, не указанных в части 2 статьи 52 ЛК РФ, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом «О пожарной безопасности».
Пожарная безопасность в лесах
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
предупреждение лесных пожаров;
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
иные меры пожарной безопасности в лесах.
Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды установлена Приказом Федерального агенства лесного хозяйства 5 июля 2011 г. № 287.
Предупреждение лесных пожаров
Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов (часть 2 статья 53.1) и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров (часть 5 статья 53.1).
Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:
строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
проведение работ по гидромелиорации;
снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов», к мерам противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, относятся:
прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;
эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;
благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации;
установка и эксплуатация шлакбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;
установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.
Согласно части 2 статьи 53.1 (предупреждение лесных пожаров) ЛК РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются вырубка деревьев, кустарников, лиан, очистка от захламления, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Лесным кодексом Российской Федерации.
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:
приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:
наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;
организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;
организацию патрулирования лесов;
прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.
Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные им полномочия в области лесных отношений, представляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.
По результатам мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о маневрировании лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования в соответствии с межрегиональным планом маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, состав и форма представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Планы тушения лесных пожаров
Органы государственной власти в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ, разрабатывают планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:
1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;
5) иные мероприятия.
В случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Сводный план тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма, порядок разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти на основании планов тушения лесных пожаров разрабатывает межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Тушение лесных пожаров
Тушение лесного пожара включает в себя:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;
предотвращение возобновления лесного пожара.
Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно обязаны сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
Правила тушения лесных пожаров устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Ограничения пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах
Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мероприятия по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятиями по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, являются аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении такой чрезвычайной ситуации.
Классификация чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, порядок введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При проведении мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации на лесных участках, расположенных в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации, допускается осуществление выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов. Решение об осуществлении таких рубок принимают органы государственной власти или органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляются в первую очередь на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами или земельными участками, на которых расположены объекты инфраструктуры.
Граждане вправе осуществлять в первоочередном порядке заготовку древесины для собственных нужд, заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на лесных участках, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в порядке, установленном статьями 30 и 33 ЛК РФ.
При размещении заказа на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, установленном частью 3 статьи 19 ЛК РФ.
Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается.
По результатам осуществления мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка и проекты освоения лесов.
В случае, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора, он может быть изменен или расторгнут в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
Выполнение работ по охране лесов от лесных пожаров
Если Лесным кодексом Российской Федерации не установлено иное (ч.1 ст. 53.8), работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах выполняются специализированными государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
В случае, если выполнение работ по тушению лесных пожаров или осуществлению мер пожарной безопасности в лесах не возложено в установленном порядке на государственные учреждения, указанные в части 1 статьи 58.3 ЛК РФ, органы государственной власти размещают заказы на выполнение данных работ в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государственной власти вправе привлекать добровольных пожарных.
Авиационные работы по охране и защите лесов
Авиационные работы по охране и защите лесов включают в себя:
авиационное патрулирование;
тушение лесных пожаров;
доставку воздушными судами лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря к месту тушения лесного пожара и обратно;
осуществление авиационного лесопатологического мониторинга и проведение иных работ по защите лесов от вредных организмов.
Порядок организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приведенные выше меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках на гарях, на участках поврежденного леса, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Укладка порубочных остатков для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) производится на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе чистки мест рубок (лесосек) осуществляется до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться: сохранность имеющегося на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков. Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.
При трелевке деревьев с необрубленными кронами сжигание порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) производится в течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины. При этом места для сжигания порубочных остатков должны располагаться на расстоянии не менее:
- 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;
- 50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев.
Территория вокруг мест для сжигания порубочных остатков должна быть очищена в радиусе 25-30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах – двумя минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.
Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками, окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.
Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:
- от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров – 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более – 60 метров.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – двумя таким полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой.
При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:
- размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;
- содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов, очищенными от мусора и других горючих материалов;
Проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 метров от другой.
При заготовке живицы требуется:
- размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;
- размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
- содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;
- проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в очищенном от горючих материалов состоянии;
- полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе – в радиусе 25 метров);
- не допускать хранение нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.).
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5-7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2-2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
При проведении работ по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов, выращиванию лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, заготовке пищевых лесных ресурсов должны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, установленных пунктами 8-13 «Правил пожарной безопасности лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417.
Кроме того, граждане при пребывании в лесах обязаны:
- при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомить о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;
- принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;
- оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющих собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды (сухо, очень сухо, влажно и т.д.). При этом различают пять классов пожарной опасности в лесах.
Таблица 2.16.1.1 - Распределение площади земель лесного фонда по классам природной пожарной опасности
площадь, га
№№
п/п
Участковое
л е с н и ч е с т в о
Классы пожарной опасности
Итого
Средний
класс
1
2
3
4
5
1.
Междуреченское
402
14796
37377
23911
765
77251
3,1
2.
Веденское
-
7315
24762
11057
1523
44657
3,0
3.
Пантелеймоновское
-
-
12578
24500
3086
40164
3,8
4.
Лесозаводское
-
-
14014
29312
1418
44744
3,7
5.
Курортное
-
1278
6297
12126
905
20606
3,6
6.
Кировское
-
170
12604
17132
3730
33636
3,7
7.
Ключевское
-
-
37212
48652
4816
90680
3,6
8.
Марьяновское
-
2680
29534
7953
-
40167
3,1
9.
Зимниковское
-
3875
46283
70186
846
121190
3,6
10.
Боголюбовское
-
1764
63893
29788
3355
98800
3,4
11.
Мартыново-Полянское
-
377
31527
29655
4005
65564
3,6
12.
Пожигинское
396
6899
88563
53403
1042
150303
3,3
13.
Кировское сельское
-
1024
10929
11795
7475
31223
3,8
в том числе:
13.1.
Урочище совхоза «Комаровский»
-
-
783
2850
402
4035
3,9
13.2.
Урочище совхоза «Руновский»
-
-
1269
1577
1421
4267
4,0
13.3.
Урочище совхоза «Увальный»
-
-
1164
-
664
1828
3,7
13.4.
Урочище совхоза «Краснореченский»
-
-
1587
364
47
1998
3,2
13.5.
Урочище совхоза «Марьяновский»
-
223
3368
1071
2378
7040
3,8
13.6.
Урочище совхоза «Крыловский»
-
518
1115
3350
442
5425
3,7
13.7.
Урочище совхоза «Преображенский»
-
-
285
885
1189
2359
4,4
13.8.
Урочище совхоза «Ольховский»
-
-
-
67
232
299
4,8
13.9.
Урочище совхоза «Пчеловод»
-
283
-
-
-
283
2,0
13.10.
Урочище совхоза «Кировский»
-
-
1358
1631
700
3689
3,8
14.
Лесозаводское сельское
-
1828
23195
8734
3070
36827
3,3
в том числе:
14.1.
Урочище совхоза «Тургеневский»
-
-
1159
852
-
2011
3,4
14.2.
Урочище совхоза «Курский»
-
1091
4180
2353
1393
9017
3,4
14.3.
Урочище совхоза «Пантелеймоновский»
-
-
2593
1881
-
4474
3,4
Окончание таблицы 2.16.1.1
№№
п/п
Участковое
л е с н и ч е с т в о
Классы пожарной опасности
Итого
Средний
класс
1
2
3
4
5
14.4.
Урочище совхоза «Лесозаводский»
-
-
314
421
-
735
3,6
14.5.
Урочище совхоза «Невский»
-
289
2005
1185
966
4445
3,7
14.6.
Урочище совхоза «Иннокентьевский»
-
323
1389
678
84
2474
3,2
14.7.
Урочище совхоза «Ружинский»
-
-
6389
357
201
6947
3,0
14.8.
Урочище совхоза «Тихменевский»
-
174
992
331
567
2064
3,6
14.9.
Урочище совхоза «Красное Знамя»
-
-
3194
199
-
3393
3,1
14.10.
Урочище совхоза «Марковский»
-
303
532
432
-
1267
3,1
Распределение кварталов по классам природной пожарной опасности выполнено согласно “Классификации природной пожарной опасности лесов” в соответствии с Приказом Федерального агенства лесного хозяйства от 5 июля 2011 г. № 287.
Таблица 2.16.1.2 - Нормативы проведения мероприятий по предупреждению
обнаружению лесных пожаров
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1.
Общие нормативы
1.1
Лесопожарное районирование лесного фонда:
- районы наземной охраны
Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и средствами
- районы наземной охраны с авиапатрулирование
Обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами
1.2
Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности
- высокая
По условиям местопроизрастания - 1 - 2 классы, по условиям погоды - 4 - 5 классы
- средняя
3 класс (в обоих случаях)
- низкая
По условиям местопроизрастания - 4 - 5 классы, по условиям погоды - 1 - 2 классы
1.3
Период фактической горимо-сти лесов (период пожароопа-сной погоды)
Дни со 2 - 5 классами пожарной опасности по условиям погоды
1.4
Определение фактической продолжительности пожаро-опасного сезона по конкрет-ному лесничеству
Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам - крайние и средние даты наступления и окончания 2 класса
пожарной опасности погоды
1.5
Относительная горимость лесов
Частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь лесного фонда
1.6
Размеры лесных пожаров:
- крупные
Площадь более 25 га
- учитываемые
Загорание на территории лесного фонда любой площади
1.7
Интенсивность пожара
- низкая
Высота пламени 0.5 м и менее
- средняя
Высота пламени -.6 - 1.0 м
- высокая
Более 1.0 м
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.
Нормативы противопожарной планировки лесов в районах наземной охраны:
2.1
Планировка крупных пожаро-
опасных массивов хвойных
пород
Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс. га (в зависимости от степени их пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства) противопожарными естественными или искусст-венными барьерами и разрывами, служащими преградой для распространения верховых и низовых пожаров, также опорными линиями при локализации действующих пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в общую дорожную сеть.
2.2
Выбор естественных противо-пожарных барьеров на терри-тории лесных массивов
Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по составу), не покрытые лесом и горючим материалом участки.
2.3
Выбор искусственных проти-вопожарных барьеров и разрывов
Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередач, трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая ширина барьера-120-150 м. По внешним, обращенным к лесу сторонам лиственных полос создают минполосы шириной 1.4 м, а в случаях, если лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам пожарной опасности, - две минполосы на расстоянии 5-10 м одна от другой. Территория хвойных насаждений, где невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным при-чинам), систематически очищается на полосах шириной 120-150 м с каждой стороны разрыва от горючих материалов (древесного хлама, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, нижних сучьев хвойных деревьев до высоты 1,5-2,0 м и т.п.). Такие полосы, из хвойного леса, отграничивают от прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через каждые 20-30 м минполосами шириной 1.4 м. Общая ширина таких основных заслонов (вместе с шириной разрыва или дороги) - 260-320 м.
2.4
Устройство дополнительных противопожарных барьеров и разрывов
В случае, если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3, для создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим сторонам.
2.5
Планировка более ценных лесных массивов хвойных пород с повышенной опасно-стью загорания, размещенных в зонах ведения лесного хозяйства средней интенсивности
Крупные блоки и массивы площадью 2-12 тыс. га (см.п.2.1), в свою очередь, разделяют на средние, по величине, замкнутые блоки площадью от 400 до 1600 га с помощью барьеров (разрывов, заслонов от огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2-2.4. При этом лиственные полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных, шоссейных) создают (силами их владельцев) шириной 30-50 м, а вдоль других разрывов, в т.ч. и квартальных просек шириной 10-15 м с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят очистку от горючих материалов и прокладывают продольные минполосы через каждые 20-30 м, как это указано в п.2.3. Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных пород должна составлять 60-100 м, хвойных пород-200 м, вдоль просек-20-30 м (без учета ширины разрывов и просек).
2.6
Планировка крупных участков хвойных культур и молодня-ков в лесах зеленых зон и других защитных лесах
Их разделяют на блоки площадью 25 га минполосами или дорогами п/п назначения, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10м из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с простейшей дорогой по его центру - 30м. Если лиственные полосы создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных древос-тоях на полосах шириной 100м с каждой его стороны необходимо убирать горючий материал, а также проложить продольные минполосы через каждые 20-30 м (см.п.2.3).
2.7
Планировка хвойных лесов вблизи поселков
Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек прокладывают минполосы шириной не менее 2.5 м. Если лиственные опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса, прилегаю-щего к поселку, шириной 250-300 м полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м продольные минполосы (см. п.2.3).
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.8
Прокладка защитных минполос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:
- из лишайников и зеленых мхов
- из ягодников и вереска
- при мощном травяном пок-рове и на захламленных уча-стках
От 1.0 до 1.5 м
От 1.5 до 2.5 м
От 2.5 до 4.0 м
Могут служить только в качестве
придержки из расчета, что ширина
полосы должна быть вдвое больше
возможной высоты пламени низового
пожара
минимальная ширина
1.4 м (создается за один проход плуга ПКЛ - 70)
- внутри блоков и хвойных массивов
(п.п.2.1, 2.5 - 2.7)
Вокруг площадей занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в порядке продолжения минполос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других местах, где это необходимо.
- на лесосеках в хвойных рав-нинных лесах на сухих почвах с оставленной на пожароопа-сный сезон заготовленной лесопродукцией и порубоч-ными остатками
Силами лесозаготовителей лесосеки окаймляются минполосами. Кроме того, лесосеки площадью свыше 25 га должны быть разделены поперечными минполосами на участки не более 25 га. Места складирования древесины на них, также окаймляются отдельными замкнутыми минполосами, а на хвойных вырубках - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м друг от друга
- вдоль железных, шоссейных и лесовозных дорог (силами организаций, в ведении которых они находятся)
Полосы отвода вдоль них (лесовозные -по 10 м с каждой стороны) содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов. Минполосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных насаждениях на сухой почве - две минполосы на расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях минполосами окаймляют расположенные вблизи дорог штабеля шпал и снегоза-щитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки путевых обходчиков, вокруг мест, где разрешено разведение костров, мест отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при проведении работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.), вокруг площадок промежуточных и основных складов живицы, по границам с сельскохозяйственными угодьями.
2.9
Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон:
- вокруг складов древесины в лесу
Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8 га и больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м.
Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают от горючих материалов.
2.10
Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места возникновения лесных пожаров:
Класс пожарной опасности
Площадь насаждений, обеспечиваемая
насаждений
Расстояние, км
водой из одного водоема, га
1
2 - 4
500
2
2 - 8
2000 - 5000
3-5
8-12
5000-10000
- подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения
Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд
- строительство искусствен-ных пожарных водоемов
По типовым проектам института "Росгипролес",в лесных массивах с высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть проложены подъезды.
- эффективный запас воды в противопожарном водоеме
Не менее 100 м3 в самый жаркий период лета
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.11
Устройство лесных дорог:
- общая плотность (густота) сети дорог
Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с преобладанием насаждений с низкой пожарной опасностью и небольшой скоростью распространения пожаров, допускается густота сети дорог меньше 6 км/тыс. га, а в кварталах с преобладанием насаждений высокой пожарной опасности она должна быть выше этого показателя.
- лесохозяйственные дороги
Устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы не только для борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего пользования 5 категории и делятся на 3 типа.
Лесохозяйственные дороги 1 типа: однополосные, общая ширина полос - на 8 м, ширина обочин - по 1.75 м.
Расчетная скорость движения-60 км/час со снижением на пересеченной местности до 40 км/час.
- дороги противопожарного назначения
Относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина земляного полотна которых равна 4.5 м, ширина обочин - по 0.5 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении, и к водоемам. К ним также относят грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы
2.12
Время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения пожара
Не должно превышать 3 ч с момента обнаружения пожара. А для участков высокой пожарной опасности - не более 0.5-1.0 часа
2.13
Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара
- для лесохозяйственных дорог 1 типа
В равнинной местности - 1.1; в холмистой - 1.25
- для лесохозяйственных дорог 3 типа (противопожарных)
В равнинной местности - 1.15; в холмистой - 1.65
2.14
Скорость движения рабочего - пожарника
Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту пожара с инструментом)
2.15
Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования:
2.15.1
Места размещения
В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно равномерным распределением мелких участков леса по территории. При охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и балкам, в лесах зеленых зон, лесопарковых и т.п. Дополнительно к наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и авиапатрулированию - в местах лесозаготовок, строительства различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам рек и озер, среди насаждений с высокой пожарной опасностью
2.15.2
Протяженность маршрута патрулирования
Зависит от вида транспорта, состояния дорог и принимаемой кратности осмотра охраняемого участка
2.15.3
Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках
- мотоциклов, машин и других транспортных средств
По шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по лесным дорогам-15-20 км/ч. На безлесных пространствах в соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть увеличена
- на моторных лодках и катерах
По водным путям - в пределах 15 - 20 км/час
2.16
Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров:
2.16.1
Максимальный радиус обзора (при отличных условиях види-мости) в зависимости от высо-ты вышек над окружающей местностью:
- высота вышек, м
10 15 20 25 30 35 40
- радиус обзора, км
12 15 17 19 21 23 24
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.16.2
Оптимальное размещение вышек
На возвышенных местах - не далее 10-12 км друг от друга, а в равнинной местности-5-7 км. Из расчета точного определения места пожара с 2-3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и т.п.) и бинокля. У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 8 км (без подъема наблюдателя на высоту). Видеоконтрольное устройство и пульт управления размещают в любом закрытом помещении на расстоянии до 1 км от мачты, а при длине кабеля от 1 до 3 км необходимо подключать линейный усилитель.
2.16.3
Допустимое размещение вышек (при недостатке средств)
Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает достаточную видимость при плохих погодных условиях на расстояние 10-12 км, а при хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на двойном расстоянии минимальной видимости (20-24 км). У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 10-15 км.
2.16.4
Срок службы наблюдательных вышек:
- деревянных - 10 лет
Стоимость вышек практически одинакова
- металлических - 30 лет
2.17
Нормативы планировки и размещения пожарно-химических станций:
2.17.1
Показатели целесообразности организации ПХС (в соответ-ствии с планами противопо-жарного устройства лесов)
В первую очередь, в лесничествах с наличием ценных лесов первых трех классов пожарной опасности и имеющих сеть дорог и водных путей транспорта общей протяженностью не менее 6 км на каждые 1000 га лесного фонда.
2.17.2
Радиус закрепляемой вокруг каждой ПХС территории лесов:
- при хорошем состоянии дорожной сети
Не более 40 км
- при удовлетворительном
Не более 30 км
- при некачественном
Не более 20 км
2.17.3
Выбор места размещения здания ПХС
Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам леса, в центре закрепляемой территории, вблизи конторы лесхоза (лесничества), цехов, нижних складов древесины и других подразделений, имеющих большое количество работающих, вблизи основных транспортных путей сообщения, водоемов. Из нескольких вариантов подбирают оптимальный, отвечающий наибольшему числу самых важных в данных условиях требований. Техника и лесопожарные бригады ПХС обычно концентрируются в одном пункте, но при необходимости подразделения ПХС могут размещаться в двух и более пунктах (в небольших удаленных пожароопасных лесничествах или урочищах, где организовывать отдельные ПХС нецелесообразно).
3.
Нормативы планировки работ при авиапатрулировании лесов от пожаров
3.1
Размещение линий маршрутов на местности:
Параллельно друг другу и длинной стороне обслуживаемого участка
- при авиапатрулировании
Не более 60 км друг от друга, а от маршрута до границы обслуживаемого участка - не более 30 км
3.2
Высота полета:
- при авиапатрулировании лесов от пожаров
Оптимальная-600 м. В каждом отдельном случае определяется характером поставленной задачи, местных полетных условий, технической характеристикой аппарата, наличием у него герметичной кабины (у самолета АН-24-до 7000 м).
- при совмещении авиапатру-лирования с общим надзором за санитарным состоянием лесов
Для детального осмотра отдельных участков леса полет снижается до 200 м на самолетах и 100 м на вертолетах (с учетом рельефа местности и наличия на ней возвышающихся элементов).
3.3
Оценка точности определения места пожара авиапатрулированием:
- отлично
Без ошибки
- хорошо
С ошибкой до 0.5 км
- удовлетворительно
С ошибкой от 0.5 км до 1.0 км
- неудовлетворительно
С ошибкой более 1 км
Окончание таблицы 2.16.1.2
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
3.4
Точность определения площади пожара с высоты
Допускается ошибка не более чем на 30%
3.5
Требования к участкам и условиям места высадки парашютистов - пожарников:
- высота полета
Не ниже 800 м (в зависимости от типа парашюта)
- скорость ветра у земли
Не более 8 м/с
- размеры открытых площадок приземления
Не менее 75 х 75 м (лесные прогалины, пересохшие болота, поля и т.п.) а в случае их отсутствия - кустарники и древостой высотой до 20 м
- запрещение прыжка
На вырубки, гари, усохшие насаждения, ветровалы, а также вблизи высоковольтной линии.
3.6
Нормативы планирования рабочих мест и участков, осуществляемой лесхозами на территории лесов, подлежащих авиационной охране:
3.6.1
Организация пунктов приема авиадонесений:
- место размещения
У контор лесничеств, ПХС, сельских администраций, колхозов, совхозов, в местах жительства лесной охраны, в населенных пунктах с наличием телефонной и радиосвязи.
- их оборудование опознава-тельным знаком для патруль-ных самолетов (вертолетов)
На обоих скатах домов, где организовано дежурство, белой масляной краской или известью надписывают арабскими цифрами номер пункта. Цифры также можно выкладывать свежеоструганным тесом.
Размер цифр: по высоте-2.5-3.0 м, по ширине-0.75 м.
3.6.2
Устройство дополнительных искусственных ориентиров в целях создания лучших условий ориентировки патрульных самолетов и вертолетов:
- типы ориентиров и место их размещения
Имеющиеся на лесной территории постройки (кордоны, охотничьи избушки, бараки и т.п.). В случае их отсутствия на открытых участках (не менее 100х100 м) сооружают на земле из окоренных жердей (неокоренных березовых плах) шалаши, двускатные крыши или прочно устанавливают вехи высотой до 7 м с белым флагом.
- оборудование их опознава-тельным знаком
На обоих скатах крыши построек или шалашей наносится во всю их длину номер квартала (урочища или условной клетки патрульной карты). Высота знака - не менее 3 м, ширина - не менее 0.75 м
3.6.3.
Подбор и устройство посадочных площадок в районах работы вертолетов:
- назначение
Дозаправочные пункты, забор и высадка сил и средств пожаротушения, прием донесений и т.п.
- место размещения
В лесных массивах, где чаще всего возникают пожары или имеется высокая пожарная опасность.
- минимальные размеры
Типы вертолетов
Равнинная местность, м
площадок для взлета и посадки вертолетов
МИ - 6
50 х 50
(рабочая площадь учета подходов)
МИ - 8
30 х 30
МИ - 4
30 х 30
МИ - 2
16 х 16
МИ - 1А
16 х 16
- размещение препятствий в направлении взлета и посадки (участок воздушных подходов)
Все препятствия должны находиться на удалении двойной своей высоты от границы площадки
- размещение препятствий высотой более 0.5 м (для МИ-2, МИ-1А, Ка-26) и более 1 м для (МИ-6, МИ-8, Ми-4)
На расстоянии не ближе 10 м от границы площадки
Основными причинами распространения крупных лесных пожаров являются: сильный ветер в сочетании со сложным рельефом, несвоевременное обнаружение, недостаточная оперативность наращивания сил и средств пожаротушения.
Таблица 2.16.1.3 – Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2018 гг
1.
Предупреждение лесных пожаров:
1.1
Организация постоянных выставок
шт.
1
1.2
Изготовление (содержание и обновление) постоянных стендов
«
32
1.3
Изготовление и установка предупредительных аншлагов
«
590
1.4
Организация и содержание контрольно-пропускных пунктов
«
44
1.5
Организация (устройство и содержание) мест отдыха и курения в лесу
«
35
2.
Мероприятия противопожарного обустройства лесов:
2.1
Строительство дорог противопожарного назначения
км
8
2.2
Реконструкция дорог противопожарного назначения
«
184
2.3
Содержание дорог противопожарного назначения
«
160
2.4
Устройство противопожарных минерализованных полос
«
1 150
2.5
Уход за противопожарными минерализованными полосами
«
5 800
2.6
Строительство (устройство) посадочных площадок для вертолетов
шт.
7
2.7
Устройство и содержание пожарно-наблюдательных пунктов
«
22
2.8
Организация и содержание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
«
10
3.
Мониторинг пожарной опасности в лесах,
га
895 812
в том числе:
- зона наземной охраны
га
175 000
- зона авиационной охраны
«
720 000
3.1
Организация мобильных пожарных команд
шт.
136
3.2
Приобретение радиостанций типа:
КВ - диапазон стационарные
«
2
носимые
«
5
УКВ – диапазон стационарные
«
2
возимые
«
5
носимые
«
100
4.
Тушение лесных пожаров,
га
895 812
в том числе:
наземным способом
«
338 320
авиационным способом
«
557 492
5.
Разработка и утверждение плана тушения лесных пожаров
шт.
1
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства от 22 декабря 2008 г. № 549 (зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2009 г.).
Сроки проведения мероприятий по охране лесов от пожаров определен сроком действия настоящего регламента – 2011 – 2018 гг.
2.16.2. Требования к защите лесов от вредных организмов
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенным к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию (статья.54 ЛК РФ).
Порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. № 414.
В 2007 году на территории лесного фонда Приморского края выполнено разделение лесного фонда по степени лесопатологической угрозы: сильная, средняя и слабая, и образованы 4 лесозащитных района (ЛЗР): Таежный (Арму-Самаргинский), Приморско-Сихоте-Алиньский, Пограничный, Уссурийский.
Схема ЛЗР приводится в «Обзоре санитарного и лесопатологического состояния лесов Приморского края…», за 2009 г., составленный Центром защиты леса Приморского края – филиалом КГУ «Рослесозащита».
Территория Дальнереченского лесничества отнесена к зоне сильной лесопатологической угрозы.
Дальнереченское лесничество с учетом лесопатологической угрозы и географического положения располагается в Уссурийском лесозащитном районе.
Наличие на территории Дальнереченского лесничества значительных площадей спелых и перестойных насаждений, пройденных рубками при заготовке древесины спелых и перестойных насаждений, способствует накоплению значительного количества ослабленных древостоев, сухостойной древесины и валежа, что заметно ухудшает как санитарное, так и общее лесопатологическое состояние лесов, способствующее увеличению численности хвое-листогрызущих и стволовых вредителей, грибных заболеваний.
С 2005 г. в лесном фонде Приморского края ФГУ «Рослесозащита» в исполнении Приморского филиала осуществляет организацию лесопатологического мониторинга на основе выборочных методов. В отдельные годы проводятся лесопатологические экспедиции обследования по программе ФГУ «Рослесозащита». В результате этой деятельности на конец 2009 года выявлена в лесном фонде Приморского края площадь насаждений с «нарушенной и утраченной устойчивостью» в объеме 251,9 тыс. га; на лесные пожары приходится 60 % этой площади, на воздействие неблагоприятных погодных условий и почвенно-климатических факторов – 37 %, на антропогенные факторы – 3 %. Эта площадь являет собой сумму площадей насаждений с «нарушенной и утраченной устойчивостью», выявленную за 10 лет.
Характеристика площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью по величине усыхания на конец 2009 года по материалам «Обзора санитарного и лесопатологического состояния…» Центра защиты леса Приморского края, по Дальнереченскому лесничеству следующее: площадь насаждений с наличием усыхания на конец года, 17305,7 га, в том числе до 4 % - 15585 га, 4 – 10 % - 1362 га, 11 – 40 % - 338,7 га, более 40 % - 20 га.
Гари в лесном фонде лесничества занимают 444 га, погибшие древостои – 45 га.
Состояние лесов Дальнереченского лесничества оценивается в ведомственных отчетах, в целом, как удовлетворительное. Характерные низовые беглые пожары в дубняках, обуславливая флористическое и фаунистическое обеднение геноценозов и фаутность деревьев дуба, лишь на небольших площадях причиняют полную гибель древостоя.
Массовое размножение листогрызущих насекомых в Приморском крае было отмечено в 2006-2008 гг. Основным вредителем являлся сибирский шелкопряд. Его массовые размножения в Приамурско-Приморском хвойно-широколиственном районе на территории Приморского края приурочены к широколиственно-кедровым и елово-кедровым лесам, где основными кормовыми породами являются кедр корейский и пихта белокорая, в меньшей мере - ели аянская и корейская. Вспышки непарного шелкопряда зарегистрированы на десятках тысяч га в лесостепных и хвойно-широколиственных лесах. В эти годы был причинен большой вред зеленым насаждениям вокруг городов и поселков, а также садово-парковым культурам.
На территории Дальнереченского лесничества не выявлено очагов массового размножения энтомовредителей, грибов и болезней леса. Вместе с тем, поддержание на должном уровне санитарного состояния лесов, требует проведения комплекса мероприятий, направленных на своевременное обнаружение очагов массового размножения вредных насекомых и болезней леса. При этом необходимо помнить о приоритете профилактических мероприятий, соблюдение которых может предотвратить необходимость проведения истребительных мер.
Большое влияние на состояние насаждений и, следовательно, степень поражения его вредными насекомыми оказывает деятельность человека. Ослабление древостоя и увеличение численности вредителя происходит от загрязнения атмосферы, неправильного проведения рубок, чрезмерной рекреационной нагрузки. Для предотвращения возникновения вспышек массового размножения стволовых и листогрызущих насекомых рекомендуется строгое соблюдение санитарного минимума в лесу, регулирование рекреационной нагрузки, развитие, в первую очередь, биологических методов борьбы с вредной энтомофауной (расселение муравейников, привлечение полезных птиц).
Рекомендуется ежегодное проведение лесопатологического обследования насаждений с целью своевременного обнаружения, оперативного выявления и диагностики патологических процессов в лесу на территории Дальнереченского лесничества. В условиях лесничества обследование будет иметь значение для выявления степени зараженности главнейшими хвое - и листогрызущими, стволовыми вредителями. Все проектируемые мероприятия необходимо строго увязать между собой и проводить их в определенной последовательности. Особое внимание следует уделять появлению таких хвое - и листогрызущих насекомых, как сибирский шелкопряд, шелкопряд-монашенка, непарный шелкопряд, кольчатый шелкопряд, лиственничная чехлоноска.
Лесная служба в порядке техучебы должна быть ознакомлена с признаками появления основных вредителей и болезней леса, стадиями их развития, порядком сигнализации. Во всех конторах лесничеств необходимо организовать уголки защиты леса, в которых поместить коллекции встречающихся в лесах энтомо- и фитовредителей с указанием порядка сигнализации и описанием способов борьбы с ними.
Таблица 2.16.2.1 - Рекомендуемые лесоустройством ежегодные объемы лесозащитных мероприятий
№ п/п
Наименование мероприятий
Ед.
изм.
Объёмы по годам
Общие объёмы
на планируемый период
2011-2018 годы
ежегодный объём
годы
1.
Лесопатологические обследования, в т.ч.
га
2000,0
2011-2018
16000,0
- хвойных лесов и лесных культур
га
2000,0
2011-2018
16000,0
2.
Ликвидация очагов вредных организмов, в т.ч.
га
2011-2018
- защита питомников
га
2,0
2011-2018
16,0
3.
Санитарно-оздоровительные мероприятия в т.ч.:
га
2011-2018
- выборочные санитарные рубки
га
100
2011-2018
800,0
- сплошные санитарные рубки
га
10
2011-2018
80,0
3.1
Очистка лесов от захламлённости
га
60,8
2011-2018
486,4
4.
Биологические меры борьбы:
4.1
Изготовление гнездовий
шт./га
150/750
2011-2018
1350/6750
4.2
Ремонт гнездовий
шт.
150
2011-2018
1350/-
4.3
Устройство кормушек для птиц
шт.
35
2011-2018
315
5.
Организационно-хозяйственные мероприятия:
5.1
Надзор за появлением очагов вредителей и болезней
га
895812,0
2011-2018
7166496,0
5.2
Организация уголков защиты леса
шт.
14
2011-2018
14
5.3
Приобретение лабораторного оборудования, наглядный пособий, литературы по лесозащите
тыс.руб.
150,0
2011-2018
1350,0
5.4
Пропаганда лесозащиты
-"-
150,0
2011-2018
1350,0
«Правила санитарной безопасности в лесах» утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 г. №414. Правила устанавливают единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений». Согласно названному Федеральному закону карантин растений - это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации. Карантинными объектами считаются вредные организмы (т. е. растение любого вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения), отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации.
В насаждениях Приморского края обитает шесть видов насекомых вредителей, отнесенных к карантинным видам: сибирский шелкопряд, непарный шелкопряд (азиатская раса), большой черный еловый усач, малый черный еловый усач, черный хвойный усач, большой еловый лубоед.
В соответствии с постановлениями Администрации Приморского края от 02.03.2010г. №68-па и №69-па, на территории Приморского края наложен карантин по карантинным вредителям леса непарному шелкопряду (азиатская раса), черному хвойному усачу, малому и большому черным еловым усачам. Территория Дальнереченского лесничества настоящими постановлениями отнесена к карантинной фитосанитарной зоне по карантинным вредителям леса: непарному шелкопряду (азиатская раса), малому и большому черным еловым усачам.
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
б) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;
в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
г) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
д) установление санитарных требований к использованию лесов.
Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.
Проведение лесозащитного районирования, лесопатологических обследований, авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов РФ, обеспечивается органами исполнительной власти субъектов РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.
Документированная информация, получаемая при осуществлении мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
В целях охраны лесов от загрязнения радиоактивными веществами осуществляется радиационное обследование лесов и устанавливаются зоны их радиоактивного загрязнения (ст. 56 ч.1 ЛК РФ).
Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ст. 56 ч. 2 ЛК РФ).
Лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг
В целях охраны и защиты лесов проводятся сбор, анализ и использование информации о лесопатологическом состоянии лесов, в том числе об очагах вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам (лесопатологический мониторинг).
Лесопатологические обследования (далее ЛПО) обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса. ЛПО на землях лесного фонда проводятся в соответствии с «Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований» приложение 3 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523. Указанное руководство разработано в соответствии с положениями следующих документов:
1) - статей 55,57, 60, 91 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2006, №50, ст.5278);
2) - статей 3, 6, 8, 13-18, 20, 23, 30, 31 «Правил санитарной безопасности в лесах» (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2007г. №414);
3) - статьи 76 «Правил организации и осуществлении авиационных работ по охране и защите лесов» (Постановление Правительства РФ от 19 июня
2007 г. №358);
4) - раздела 24 «Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки (Приказ МПР РФ от 6 апреля 2007г. №77);
5) - пункта 6.16.2 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений» (Приказ МПР РФ от 19 апреля 2007г. №106);
6) - пункта 4 «Порядка предоставления и правила внесения документированной информации в государственный лесной реестр» (Приказ
МПР РФ от 20 июля 2007г. №189).
ЛПО проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
Заинтересованные органы при получении информации о погибших или поврежденных вредными организмами насаждениях обязаны организовать лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных насаждений.
При лесопатологическом обследовании для планирования работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов заинтересованными органами обеспечивается учет численности вредных организмов. Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации определяют с учетом результатов лесопатологического обследования необходимые мероприятия по защите лесов.
Основными целями лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.
Авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов
Осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводится с учетом требований «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» (приложение 4 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523).
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК.
На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан выполнить ряд условий.
В случае, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (ЛК РФ статья 19, пункт 2), размещение заказов на выполнение работ производится путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключение договоров» от 30 июня 2007 года № 418 (ЛК РФ статья 19, пункт 2).
В лесах, расположенных на особо охраняемых территориях, проведение мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется в соответствии с требованиями «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства Лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Утверждено приказом МПР Российской Федерации от 6 июля 2007 года № 181). В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и приказом МЧС от 8 июля 2004 года № 329.
Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы с применением пестицидов, феромонов и энтомофагов.
Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.
Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого заинтересованными органами принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия
Санитарно-оздоровительными мероприятиями (далее СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов. При этом необходимо помнить, что без технически грамотного и своевременного выполнения лесохозяйственных мероприятий невозможно ликвидировать очаги вредителей и болезней леса и сохранить гарантии нормального роста и развития лесных насаждений. К СОМ относятся следующие виды мероприятий:
-выборочная санитарная рубка;
-сплошная санитарная рубка
-уборка захламленности;
-выкладка ловчих деревьев;
-очистка лесов от захламленности и загрязнения, в том числе радиационного;
-защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;
-профилактические мероприятия;
-прочие мероприятия направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение СОМ осуществляется в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Приказ МПР РФ от 6 июля 2007г. №181).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 «Правил санитарной безопасности в лесах» СОМ обеспечиваются в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите, которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьей 19 ЛК и «Правилами санитарной безопасности в лесах» путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.
Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды (ст. 4 Правил), выполняют СОМ (все или их часть) за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий» (приложение 2 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523
СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий.
Основанием для планирования СОМ являются:
- результаты лесопатологических обследований;
- данные лесопатологического мониторинга;
- проект освоения лесов.
Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного
характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования.
По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка и проекта освоения лесов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Приказом МСХ Российской Федерации от 02 августа 2010 г. № 271, разрешается рубка только погибших экземпляров.
Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий (ООПТ), осуществляется в соответствии с установленным для этих территорий режимом особой охраны.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.
Выборочные санитарные рубки проводятся с целью оздоровления насаждений, предупреждения распространения и (или) ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний. Их проводят в насаждениях с повышенным, по сравнению с естественным, текущим отпадом деревьев, наличием ветровала, бурелома, снеголома, снеговала, пораженных болезнями и заселенных стволовыми вредителями деревьев. Величина естественного текущего отпада определяется по таблицам хода роста, принятым для лесоустроительных работ на территории региона.
Сроки проведения выборочных санитарных рубок определяются в соответствии с рекомендациями по отбору деревьев в санитарную рубку (Приложение 3 «Санитарных правил в лесах Российской Федерации», М., 2005 г.).
При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены настоящим лесохозяйственным регламентом, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования. При этом в обязательном порядке производится в установленном порядке корректировка лесохозяйственного регламента.
Таблица 2.16.2.1 - Шкала категорий состояния деревьев
Категории деревьев
Основные признаки
Дополнительные признаки
Хвойные породы
1 - без признаков ослабления
Хвоя зеленая блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данной породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года
2 - ослабленные
Хвоя часто светлее обычного, крона слабоажурная, прирост уменьшен не более чем наполовину по сравнению с нормальным
Возможны признаки местного повреждения ствола и корневых лап, ветвей.
3 - сильно ослабленные
Хвоя светло-зеленая или сероватая матовая, крона ажурная, прирост уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным
Возможны признаки повреждения ствола корневых лап, ветвей, кро-ны, могут иметь место попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей на стволе или ветвях.
4 - усыхающие
Хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая, крона заметно изрежена, прирост текущего года еще заметен или отсутствует
Признаки повреждения ствола и других частей дерева выражены сильнее, чем у предыдущей катего-рии, возможно заселение дерева стволовыми вредителями (смоляные воронки, буровая мука, насе-комые на коре, под корой и в древесине)
5 - сухостой текущего года (свежий)
Хвоя текущего года серая, желтая или бурая, крона сильно изрежена, мелкие веточки сохраняются, кора сохранена или осыпалась лишь частично
Признаки предыдущей категории; в конце сезона возможно наличие на части дерева вылетных отверстий насекомых.
6 - сухостой прошлых лет (старый)
Хвоя осыпалась или сохранилась лишь частично, мелкие веточки, как правило, обломились, кора осыпалась
На стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых, под корой – обильная буровая мука и грибница дереворазрушающих грибов
Лиственные породы
1 - без признаков ослабления
Листва зеленая, блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данных породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года
2 - ослабленные
(сухокронные 1/4)
Листва зеленая; крона слабоажурная, прирост может быть ослаблен по сравнению с нормальным, усохших ветвей менее 1/4
Могут быть местные повреждения ветвей, корневых лап и ствола, механические повреждения, единичные водяные побеги.
3 - сильно ослабленные (сухокронные до 1/2)
Листва мельче или светлее обычной, преждевременно опадает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/4 до 1/2
Признаки предыдущей категории выражены сильнее; попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей, сокотечение и водяные побеги на стволе и ветвях.
4 - усыхающие (сухокронные
более чем на 1/2)
Листва мельче, светлее или желтее обычной, преждевременно отпадает или увядает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/2 от 3/4
На стволе и ветвях возможны признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине); обильные водяные побеги, частично усохшие или усыхающие
5 - сухостой текущего года
(свежий)
Листва усохла, увяла или преждевременно опала, усохших ветвей более 3/4, мелкие веточки и кора сохранились
На стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволовыми вредителями и поражения грибами.
6 - сухостой прошлых лет
(старый)
Листва и часть ветвей опали, кора разрушена или опала на большей части ствола
Имеются вылетные отверстия насекомых на стволе, ветвях и корневых лапах, на коре и под корой грибница и плодовые тела грибов.
Примечание:
Ветровал, бурелом, снеголом учитывают отдельно с указанием времени их образования.
При перечете обязательно указывают заселенность деревьев разных категорий стволовыми вредителями и пораженность болезнями, если признаки поражения четко выражены. В очагах хвое- и листогрызущих вредителей перечет деревьев производится после периода восстановления хвои и листвы, до этого в случае необходимости учитывается лишь степень объедания хвои (листвы) в процентах (1 - без повреждения, 2 - слабое повреждение -менее 25%, среднее - 25 - 50%, сильное - 50 - 70%, полное - более 75%).
К выборочной санитарной рубке следует приступать в возможно короткие сроки после повреждения древостоев огнем и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетних - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая следующего года: срок разработки крупных гарей может быть продлен государственными органами.
Разработка гарей в границах ООПТ осуществляется по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования.
Сроки разработки гарей в границах ООПТ могут быть изменены либо разработка гарей отменена, если это необходимо для обеспечения сохранности видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также в иных целях, связанных с охраной окружающей природной среды.
При вывале или поломке деревьев ветром уборке подлежат полностью и частично вываленные и поломанные деревья, при этом разработку поврежденного леса следует заканчивать:
- при позднелетнем и осенне-зимнем повреждении - до 1 мая;
- при весеннем - до 1 июля; при раннелетнем - до 1 августа.
В границах ООПТ по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования могут быть установлены иные сроки разработки поврежденного леса.
В насаждениях, поврежденных снегом и ожеледью, уборке подлежат деревья с повреждением 2/3 кроны и более, а также поваленные деревья. Рекомендуемый срок уборки этих деревьев - до 1 июля, но не позднее 1 мая следующего года.
Выборка деревьев, заселенных стволовыми вредителями, производится в очагах их размножения, возникших в насаждениях, поврежденных в результате влияния различных неблагоприятных факторов.
Деревья, заселенные стволовыми вредителями по местному типу при их отнесении к III категории состояния, выбираются, если полнота насаждений при выборке этих деревьев не будет снижена ниже допустимого уровня.
Деревья, заселенные стволовыми вредителями весенней фенологической подгруппы, намечаются к вырубке в мае - начале июня с вырубкой не позднее начала июля, летней подгруппы - намечаются в августе, вырубаются осенью или зимой.
При отборе, клеймении и вырубке свежезаселенных деревьев, руководствуются общим состоянием дерева, количеством вредных насекомых под корой и в древесине и особенностями биологии древесной породы.
Отбор деревьев в рубку в очагах хвое- и листогрызущих насекомых производится после завершения периода восстановления ими хвои (листвы).
В хвойных насаждениях, пораженных корневой губкой и опенком, вырубке подлежат деревья III - VI категорий состояния. При наличии в очагах корневых гнилей повышенной численности стволовых вредителей выборку зараженных деревьев производят с учетом сроков развития насекомых.
В очагах некрозно-раковых болезней выборку пораженных болезнями деревьев следует производить при поражении ранами более 1/2 окружности их ствола, а также усыхающие и сухостойные деревья.
При заражении хвойных и ценных лиственных пород гнилевыми болезнями стволов, усыханием не менее 50% кроны и наличием вторичной (водяные побеги) кроны, выборке подлежат деревья с плодовыми телами, дуплами и другими явными признаками болезней. Жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5-10 шт./га оставляют в целях обеспечения естественными укрытиями представителей лесной фауны.
Деревья имеющие механические повреждения ствола и корневых лап, подлежат вырубке, если размер обдиров коры составляет половину окружности ствола и более (при повреждении корневых лап – более половины их надземной поверхности) и если есть признаки заражения ствола дереворазрушающими грибами или насекомыми, обдиров коры лосем и другими дикими копытными животными.
Насаждений, требующих по своему состоянию выборочных санитарных рубок, лесоустройством выявлено на площади 3179,3 га, требующих уборки захламленности – 608,7 га (таблица 2.1.2.1.1 настоящего регламента).
Промышленных и иных предприятий, способных оказать вредное воздействие на лес на территории лесничества нет.
Срок использования лесов для данного вида деятельности определен сроком действия настоящего регламента – 2011 – 2018 гг.
Проведение профилактических, санитарно-оздоровительных истребительных и иных мероприятий осуществляется в соответствии со ст.55,56,57,58 ЛК РФ, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Правительством РФ от 29 июня 2007 г. № 414.
Санитарные требования к использованию лесов
При использовании лесов не допускается:
а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;
г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;
ж) иные действия, способные нанести вред лесам.
В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами. Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.
Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения, расположенные в очагах вредных организмов, а также ослабленные и поврежденные насаждения.
В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы, до начала ее заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков.
Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.
Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающим к ним.
Ответственность за нарушение Правил санитарной безопасности в лесах
Лица, допустившие нарушение требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований настоящих Правил, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
Воспроизводство лесов используется системой лесохозяйственных мероприятий по заготовке семян, закладке и содержанию лесосеменных и маточных плантаций, выращиванию посадочного материала, созданию лесных культур, содействию естественному лесовозобновлению, рубкам ухода в молодняках, прореживаниям, санитарным рубкам и др. (Лесное хозяйство. Терминологический словарь, 2002).
Согласно ст. 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Воспроизводство лесов проводится органами государственной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия в области лесных отношений.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.
Лесовосстановление
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Мероприятия по лесовосстановлению, лесоразведению и уходу за лесами осуществляются в соответствии ст. 62,63,64 ЛК РФ и «Правилами лесовосстановления», утвержденными приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 183.
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, должно обеспечить восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путём естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины,- арендаторами этих лесных участков;
б) на других лесных участках - органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного Кодекса Российской Федерации.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом конкретном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляется в соответствии с проектом лесовосстановления.
«Правила лесовосстановления» утверждены Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183 и устанавливают требования к лесовосстановлению по лесным районам РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ст.62 ЛК РФ).
В лесном фонде Дальнереченского лесничества лесоустройством учтено 2819,8 га не покрытых лесной растительностью земель, нуждающихся в лесовосстановлении, в том числе гари и погибшие насаждения занимают 44,8 га, вырубки 102,7 га, прогалины и пустыри 2672,0 га. (Таблица 2.16.3.1).
Состояние подроста на не покрытых лесной растительностью землях и под пологом спелых и перестойных насаждений было изучено перечислительным методом на пробных площадях и обобщено при глазомерной таксации при лесоустройстве.
Не покрытые лесной растительностью земли с достаточным возобновлением ценных пород намечается оставить под естественное заращивание. Вырубки с достаточным возобновлением ценных пород составили 100 % (102,7 га), прогалины и пустыри – 46 % или 1232,7 га. Итого под естественное заращивание не покрытых лесной растительностью земель с достаточным возобновлением ценных пород предусматривается 1335,4 га или 47 % от их общей площади (2819,8 га). Остальная площадь не покрытых лесной растительностью земель – 1484,1 га (53 %) намечается под искусственное создание лесных культур хвойными породами.
При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.
Подготовка лесного участка включает:
-обследование лесного участка;
- проектирование лесовосстановления;
- отвод лесного участка;
- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
- полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;
- корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники.
При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.
Предполагается проведение частичной механической обработки почвы путем полосной вспашки или нарезки борозд на склонах до 12°, при этом обеспечивается их прямолинейность и параллельность. На склонах выше 12° обработка почвы проводится вручную площадками. Допускается создание лесных культур без предварительной обработки почвы на хорошо очищенных вырубках при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных древесных пород и при условии крупномерного посадочного материала.
На всех площадях предусматривается создание только чистых лесных культур. Особенности обработки почвы, посадки, уходов за культурами и дополнений, в зависимости от категорий лесокультурных площадей, описаны в упомянутом “Руководстве...”. Это же руководство следует использовать при выполнении работ по содействию естественному возобновлению леса методом минерализации почвы и методом сохранения подроста при лесозаготовках.
В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.
Дополнение лесных культур предстоящего периода производится при отпаде свыше 10 %, как правило, весной следующего года после посадки культур.
Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими. Лесные культуры с неравномерным отпадом по площади участка дополняются при любой приживаемости. Дополнение следует проводить стандартными 2-3-летними сеянцами посадкой вручную под мотыгу или лопату.
Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных мест, учтенных на пробной площади. На лесных участках размером до 3 гектар учитывается не менее 5% площади или количества посадочных мест, от 4 до 5 - не менее 4%, от 6 до 10 гектар - не менее 3%, от 11 до 50 гектар - не менее 2%, от 50 до 100 гектар - не менее 1,5%, 100 гектар и более - не менее 1%. Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера культивируемых лесных растений.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
Из уходов за культурами наибольшее значение имеют весенняя оправка сеянцев и удаление травянистой растительности. Конкретное количество уходов устанавливается на месте после осмотра состояния посадок в натуре. В среднем проектируется однократный уход. При сильном зарастании культур травяной растительностью необходимо на второй-третий год, а на сильно задернелых почвах, начиная со второго года, проводить уход путем окашивания или рыхления почвы культиватором КСД-1,8 или КЛБ-1,7, в том числе и осветления культур от кустарниковой растительности. Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Помимо агротехнических уходов за культурами, на 3-5 год после посадки, как правило, требуется проведение лесоводственного ухода - рубки поросли лиственных пород и кустарника.
Непременным условием производства лесных культур должно быть тщательное противопожарное устройство площадей, намеченных под лесовосстановление. Массивы лесных культур должны разделяться в противопожарных целях на участки не более 25 га. По границам таких участков необходимо создавать полосы шириной 10 м из лиственных пород. Все участки лесных культур отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 метра.
Оценка успешности возобновления и, в связи с этим, назначение хозяйственных мероприятий по лесовосстановлению, выполнены при лесоустройстве с использованием «Шкалы оценки возобновления в лесах Дальнего Востока» ДальНИИЛХа, которая согласуется с Приложением 2 к «Правилам лесовосстановления», определяющим способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород.
Фонд лесовосстановления Дальнереченского лесничества составляет 2820 га и представлен прогалинами и пустырями на 94,8%, вырубками – на 3,6% (102,7 га), гарями – на 1,6% (44,8 га).
На лесосеках сплошных рубок (11830 га) предстоящего ревизионного периода вырубки на площади 5883 га (49,7%) нуждаются в искусственном создании лесных культур, на площади 1708,3 га (14,5%) – комбинированное восстановление лесов, на площади 4238 га (35,8%) – естественное заращивание.
В таблице 2.16.3.1. площадь лесов ревизионного периода приводится исходя из полного использования расчетной лесосеки по сплошным рубкам. Образование вырубок в результате проведения постепенных рубок не ожидается.
Таблица 2.16.3.1 - Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению
и лесоразведению (площадь, га)
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных
рубок предстоящего периода
Лесо-
разве-
дение
Всего
Гари и погибшие насаждения.
вырубки
прогалины и пустыри
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении – всего:
44,8
102,7
2672,0
2819,8
11830
-
14649,5
в т.ч. по породам:
хвойным
44,8
89,2
1525,4
1659,4
11830
-
13489,4
твёрдолиственным
-
13,5
751,4
764,9
-
-
764,9
мягколиственным
-
-
395,2
395,2
-
-
395,2
Искусственное создание лесных культур, всего:
44,8
-
1439,3
1484,1
5853,2
-
7367,3
Из них по породам:
хвойным
44,8
-
863,8
908,6
5883,2
-
6791,8
твёрдолиственным
-
-
575,5
575,5
-
575,5
-
мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Комбинированное – всего:
-
-
-
-
1708,3
-
1708,3
Из них по породам:
хвойным
-
-
-
-
1708,3
-
1708,3
твёрдолиственным
-
-
-
-
-
-
-
мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Естественное заращивание – всего:
-
102,7
1232,7
1335,4
4238,5
-
5573,9
Из них по породам:
хвойным
-
89,2
661,6
750,8
4238,5
-
4989,3
твёрдолиственным
-
13,5
175,9
189,4
-
-
189,4
мягколиственным
-
-
395,2
395,2
-
-
395,2
Учитывая лесорастительные условия Дальнереченского лесничества, в качестве основных культивируемых пород при производстве лесных культур рекомендуются: кедр (сосна корейская), как наиболее ценная дальневосточная порода, требующая восстановления на утраченных местах бывшего произрастания и расширения своего ареала, а также ель аянская, лиственница даурская и ясень маньчжурский.
Таблица 2.16.3.2 – Требования к посадочному материалу лесных древесных пород
и качеству молодняков, созданных при искусственном и комби-
нированном лесовосстановлении, площади которых подлежат
отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Требования к посадочному материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Древесные породы
возраст
не менее, лет
диаметр ство-лика у корне-вой шейки не менее, мм
высота стволика не менее, см
группа типов
леса или лесорас-тительных условий
возраст не менее, лет
кол-во деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га
средняя высота деревьев главных пород не менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Кедр (сосна корейская)
2-3
3,5
12
Кедровая свежая, влажная, кедровая с ясенем, лещиновая с березой желтой
9
1,3
1,4
Ель аянская
3
2,5
12
Зеленомошная, папоротниковая и травяно-кустарниковая
15
1,5
1,0
3-4
2,5
12
Зеленомошная и травяно-моховая
15
2,1
0,8
Лиственница даурская
2
3,0
20
Сфагновая
7
1,9
1,5
Кустарниково-травянистая
6
1,9
2,5
Ясень маньчжурский
1-2
5,0
30
Кленово-лещиновая
6
2,0
1,5
2-3
2,8
10
Ясенево-ильмовая
5
3,4
0,5
Таблица 2.16.3.3 Подбор, размещение и планировка рабочих участков на лесовосстановительных работах
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1. Признаки рационального подбора рабочих участков
1.1. По наличию жизнеспособного подроста
Считать возобновившимися участки:
- в мягколиственном хозяйстве
При наличии сравнительно равномерно распределенных по площади побегов поросли или семенных экземпляров не менее 5 тыс. шт. на 1 га
- в твердолиственном низкостволь-ном хозяйстве
При наличии на 1 га 400-600 шт. пней с порослью твердолиственных пород (менее 400 шт. - неудовлетворительное возобновление)
Мелкий подрост
Экземпляры высотой до 0.5 м составляют более 2/3 от общего количества
Крупный подрост
Экземпляры высотой более 1.5 м и составляют более 1/3 от общего количества
1.2 По категории лесокультурных площадей:
- допускающие сплошную распашку
Пустыри, прогалины, поляны и площади, вышедшие из-под сельхозпользования, вырубки и старые гари со сгнившими или удаленными пнями
- допускающие частичную под-готовку почвы полосами или бороздами
Вырубки, гари, не возобновившиеся главной и второстепенной породами, с наличием на 1 га до 500 пней на избыточно увлажненных, до 600 пней - на свежих и сухих почвах
- допускающие подготовку почвы бороздами или площадками
Те же площади, но с наличием на них соответственно более 500 и 600 пней
- требующие частичной обработки почвы
Вырубки, неудовлетворительно возобновившиеся главной породой или возобновившиеся мягколиственными породами (ольха серая, фаутная осина и др.) или изреженные насаждения
1.3 По рельефу местности размещения участков:
- оптимальный
Равнинные условия с высотой до 500м над уровнем моря и уклоном до 5°.
- тракторопроходимых
(с точки зрения безопасности)
Уклон 6-12 градусов (обработка производится агрегатами на базе тракторов общего назначения: колесных - на склонах крутизной не более 8 градусов, гусеничных - не более 12 градусов ).
1.4 По гидрологическим условиям (для древесных пород, не переносящих избытка влаги)
- оптимальные
Дренированные почвы с глубиной залегания почвенно-грунтовых вод не менее 30 см (по возможности - без обработки почвы, а при необходимости - рыхление полос фрезой или плугом, нарезка борозд).
- допустимые
Временно-переувлажненные почвы (после подготовки микроповышений в виде гряд или пластов).
Избыточно-увлажненные почвы (после подготовки почвы пластами с одновременной нарезкой дренирующих канав или после осушения).
- недопустимые
Участки замкнутых котловин (вывод избытка вод путем осушения затруднен).
1.5 Требования к планировке вырубок, подлежащих производству на них лесокультурных работ
- порубочные остатки
Должны быть сожжены или уложены в плотные параллельные валы шири-ной не более 3 м. Под порубочными остаткам должно быть занято не бо-лее 20% общей площади (вариант: при небольшом количестве порубоч-ных остатков в количестве до 15 скл.м3 на 1 га они могут быть равномер-но размещены по вырубке).
- древесина
Вся древесина должна быть полностью удалена с вырубки до начала лесокультурных работ.
- площадь под верхними складами и погрузочными площадками древесины
На лесосеках менее 10 га она должна составлять не более 10% общей площади.
На всех вырубках она должна быть приведена в состояние, пригодное для проведения лесовосстановительных работ (полное удаление древесины, в т.ч. и настилов, порубочных остатков, выравнивание бульдозером микрорельефа и пр.).
- размер минерализованной поверх-ности почвы в процессе машинной обработки лесосек:
Продолжение таблицы 2.16.3.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
а) подлежащих созданию на них лесных культур
На подзолистых тяжелых глинистых и суглинистых сырых почвах (кедр и ельники долгомошные) – не более 20% площади лесосеки. На сухих песчаных почвах - не более 15% площади лесосеки.
б) подлежащих содействию естественному возобновлению
В равнинных лесах на подзолистых супесчаных хорошо дренированных почвах допускается минерализация более 15-20% (в целях обеспечения самосева). Это вызвано тем, что на отведенных под содействие естественному возобновлению леса вырубках минерализация почвы должна быть проведена не менее чем на 20-30% общей площади (при условии сохранения подроста).
- высота пней
Не более 1/3 их диаметра, а при диаметре тоньше 30 см не более 10 см
- количество пней на 1 га - более 600 штук
Не разрешается работать с плугами, фрезами, лесопосадочными машинами, культиваторами без предварительной раскорчевки, расчистки, спиливания пней заподлицо с землей.
Полосная раскорчевка с последующей механизированной посадкой крупномерных саженцев наиболее эффективна на вырубках, покрытых порослью сопутствующих и кустарниковых пород (ширина полос 2 м).
1.6 Недопустимые признаки включения участков в лесокультурный фонд
- лесоводственные
Площади, удовлетворительно возобновляющиеся хозяйственно ценными древесными породами естественным путем.
- технико-экономические
Земли, подлежащие затоплению или застройке. Площади, не доступные для хозяйственного воздействия, небольшие по размеру и своему значению, отдельно расположенные, удаленные участки, требующие более чем в 2 раза повышенных удельных затрат на создание лесных культур.
- по глубине до плотного корне-проницаемого слоя почвы
Не более чем: в южной тайге - для ели 40 см и кедра 60 см; в смешанных лесах - для ели 50 см и кедра 80 см; в широколиственных лесах – для ели 60см и кедра 120 см.
2. Конфигурация и размер участков
Прямоугольная или трапецевидная, удобная для работы агрегатов. В виде крупных массивов, по возможности с прямыми сторонами
3. Закрепление участков на местности
Все площади, отведенные для проведения на них лесокультурных работ, закрепляют после их угломерной съемки путем установки столбов в местах пересечения линий (сторон участка).
Столбы должны быть длиной 2 м, диаметром 12-16 см и соответствующей надписью на выемке (щеке), устраиваемой под затесом на 2 ската на верхнем конце столба.
Все участки должны быть отграничены ясными визирами или естественными границами, обозначенными на чертеже с привязкой к квартальной сети. На чертежах, прикладываемых к проекту лесных культур, должно быть также четко обозначено размещение мест прикопок посадочного материала, стоянки техники, направление гонов, поворотных полос и необрабатываемой площади (дорог и т.д.). Чертежи составляются в масштабе 1:10000, площадь участка исчисляется с точностью до 0.1 га.
Одновременно со съемкой (в зависимости от намеченных способов создания лесных культур) производится предварительная разбивка площади на местности и чертеже на однородные по растительным условиям участки, а так же на блоки (если есть необходимость созд. противопожарных разрывов).
Продолжение таблицы 2.16.3.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
4. Размещение лесокультурных
участков на территории лесничества, предприятия
Участки должны быть максимально сконцентрированы по видам лесокультурных работ и времени их производства в наименьшем количестве в близлежащих кварталах (блоках). Для этого заранее производят набор таких блоков, разрабатывают для них (с учетом сроков поспевания почвы) графики проведения работ и рациональные маршруты передвижения техники (рабочих мест) как общие по всем лесовосстановительным работам, так и по отдельным, наиболее важным из них (посадка леса, подготовка почвы, уход за лесными культурами и питомником, закладка питомника и выкопка посадочного материала и т. п.).
5. Размещение мест стоянки техники и временного проживания рабочих на сезон производства соответствующих работ
По возможности в центре территории расположения участков (блоков, кварталов), подлежащих обработке, на расстоянии не более 10 км от самого удаленного из них. При большом объеме работ, если рабочих не могут ежедневно доставлять на рабочие места или это нецелесообразно делать по каким-либо другим причинам, организуют их временное проживание в передвижном домике у места стоянки техники, в полевом лагере, в ближайшем лесном кордоне или населенном пункте.
6. Размещение мест прикопок посадочного материала на участке (для тракторов, не имеющих кузова со сменным запасом сеянцев)
Из расчета, чтобы максимальное расстояние подноски сеянцев во время их посадки составляло не более 50 м. Для прикопки выбирают возвышенное, незатопляемое, защищенное от ветра и солнца место с легкой почвой.
7. Размещение рабочих мест на лесокультурных участках:
- на ручной подготовке почвы
Не ближе 3 м друг от друга.
- на ручной уборке срезанных деревьев и кустов
Не ближе 30 м от места работы кустореза.
- при одновременной работе 2-х кусторезов
Не ближе 60 м друг от друга.
- при одновременной работе двух и более агрегатов на обработке почвы
По склону - не ближе 60 м друг от друга (работа техники и людей на склонах по одной вертикали не разрешается).
По горизонтали - не ближе 30 м.
- в ходе проведения любых других работ на корчуемой вырубке
Не ближе 50 м от корчевателя.
- на механизированной посадке леса
Рабочие-оправщики, идущие вслед за агрегатом, должны быть от него не ближе 10 м. При разворотах, переездах, при встречах агрегата с препятствиями сажальщики обязаны покинуть рабочие места по сигналу тракториста после остановки трактора. При движении агрегата им не разрешается сходить с него, садиться на него или загружать посадочный материал. При одновременной работе нескольких лесопосадочных агрегатов на одном участке должны находиться друг от друга не ближе 20 м.
8. Размещение рабочих ходов на участках (гонов, борозд, полос):
По возможности прямолинейно вдоль длинной стороны участка, параллельно им и друг друга.
- на местности с пересеченным рельефом
Гоны должны располагаться поперек склона.
- на влажных почвах и сырых (в долгомошных)
В целях обеспечения поверхностного осушения почвы борозды нарезают по направлению стока (по склону), соединяя их с естественными водотоками или существующей мелиоративной сетью.
9. Расстояние между центрами полос (борозд, рядов культур):
- при частичной обработке почвы
Должно обеспечивать необходимое число посадочных мест главной породы, установленных для данного лесорастительного района, и в случаях надобности проход для агрегатов (катков и др.) по междурядьям будущих культур (шириной не менее 3 м).
- расстояние между рядами
Для культур ели - 4 м, кедра - около 6 м (при раскорчевке ели может быть увеличено до
5 м).
Окончание таблицы 2.16.3.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
10. Расстояние между посадочными местами в рядах культур:
- сеянцев
0,50 – 0,75 м
- крупного посадочного материала
(саженцев)
0,75 – 1,50 м (в зависимости от размера и породы)
Характеристика расчетно-технологических карт на лесовосстановительные работы
Расчетно-технологическая карта № 1.
Создание лесных культур, кедра корейского, ели аянской на возобновляющихся вырубках предстоящего периода и гарях посадкой 2-3-х летних сеянцев. Количество пней менее 600 шт./га, сухостоя и валежа менее 50 м3 .
Почвы горно-лесные, горные буро-таежные, суглинистые, различной степени скелетные, иллювиально-гумусовые, ср.глубины, свежие. Местоположения: склоны разных экспозиций 13-25о.
Таблица 2.16.3.4 - Количество затрат на основные виды работ
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
1. Подготовка почвы площадками 1×1м вручную мотыгой, 800 шт./га
12,3
2. Погрузка и разгрузка посадочного материала (двух-трехлетние сеянцы хвойных пород), 4000 шт.
0,007
3. Перевозка сеянцев хвойных пород на расстояние 120 км, 4000 шт.
ГАЗ-66
0,219
4. Прикопка сеянцев и подготовка их к посадке (4,0 тыс.шт.)
0,290
5. Ручная посадка сеянцев под меч Колесова по пять штук в площадку, 4000 шт./га
5,000
6. Двухкратный уход за лесными культурами – рыхление почвы и прополка в площадках вручную на третий – четвертый годы (800 кв.м × 2 = 1600 кв.м)
5,000
7. Дополнение лесных культур 20%-800 шт./га
1,300
Расчетно-технологическая карта № 2.
Создание лесных культур, кедра корейского, ели аянской, ясеня на свежих вырубках, гарях, прогалинах, пустырях, рединах. Сухостоя и валежа более 50 м3 .
Почвы горно-лесные, бурые, горные буро-таежные, суглинистые, щебнистые, различной степени скелетные, иллювиально-гумусовые, ср.глубины и мелкие, свежие. Местоположения: склоны разных экспозиций крутизной до 12о.
Таблица 2.16.3.5 Количество затрат на основные виды работ
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
1. Расчистка полос корчевальной машиной КМ-1 в агрегате с трактором ТДТ-55А (ЛХТ-55).
КМ-1
0,952
Шириной 3,0-4,1 м. (Кусторезами Д-514, машиной МПР-2 в два прохода)
ТДТ-55А; ЛХТ-55 (Д-514; МПР-2)
0,952
2. Погрузка и разгрузка посадочного материала (двух-трехлетние сеянцы хвойных пород), 4000 шт.
0,007
3. Перевозка сеянцев хвойных пород на расстояние 120 км, 4000 шт.
ГАЗ-66
0,219
4. Прикопка сеянцев и подготовка их к посадке (4,0 тыс.шт.)
0,290
5. Предпосадочная обработка почвы – глубокое рыхление сильнокаменистых почв. Глубина рыхления 30-50 см, ширина захвата рыхлителя – 2,5м
Т-170.01 (Т-130)
ОРН-2,5
0,833
0,833
6. Механизир.посадка 3-летн.сеянцев в два ряда через 0,75-0,8 и – 3950-4000 шт./га
ЛХТ-55
ТДТ-55А
ЛХТ-100
0,132
МЛУ-1; МЛУ-1А
0,132
0,264
7. Механизированный уход за культурами
ЛХТ-55
ТДТ-55А
0,280
3-кратный
КЛБ-1,7
КСД-1,8А
0,280
8. Дополнение лесных культур 20%-800 шт./га
1,300
Расчетно-технологическая карта № 3.
Создание лесных культур, кедра корейского,ели аянской, ясеня на свежих вырубках, гарях, пустырях, рединах. Сухостоя и валежа до 50 м3 .
Почвы бурые горно-лесные, среднескелетные, среднемощные, свежие и влажные. Местоположения: склоны разных экспозиций крутизной до 12о.
Таблица 2.16.3.6 Количество затрат на основные виды работ
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
1. Расчистка полос с частичной корчевкой пней
Шириной 3 м, ширина кулис – 3,05 м
На 1 га 1540 п/м
Т-170.01
(Т-130)
0,549
2. Нарезка борозд в полосах пластами в свал
(ПКЛ-70А с одноотв.корпусом) за два прохода
ЛХТ-55
(ТДТ-55А)
0,260
ПКЛ-70А
(ПКЛ-70)
0,260
3. Дискование пластов 2-кратное
ЛХТ-55
БДН-3,0
0,130
0,130
4. Погрузка и разгрузка посадочного материала (двух-трехлетние сеянцы хвойных пород), 4000 шт.
0,007
5. Перевозка сеянцев хвойных пород на расстоянии 120 км, 4000 шт.
ГАЗ-66
0,219
6. Прикопка сеянцев и подготовка их к посадке (4,0 тыс.шт.)
0,290
7. Механизир.посадка 3-летн.сеянцев в два ряда через 0,8 м (4000 шт./га)
ЛХТ-55
МЛУ-1А
(МЛУ-1)
0,132
0,132
0,264
8. Механизированный уход за культурами 3-кратный
ЛХТ-55
КЛБ-1,7
КСД-1,8А
0,280
0,280
9. Дополнение лесных культур 20% - 800 шт./га
1,300
Создание лесных культур на не покрытых лесом землях рекомендуется проводить в соответствии с «Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей «Правилам лесовосстановления».
Лесное семеноводство
Задачами лесного семеноводства являются массовое производство семян лесных растений с ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами: их заготовка, обработка, хранение, реализация, транспортировка, использование, а также семенной контроль. Оно включает комплекс мероприятий по созданию и использованию постоянной лесосеменной базы (ПЛСБ) на генетико-селекционной основе. В соответствии с «Указаниями по лесному семеноводству в Российской Федерации» (2000) в ПСЛБ входят следующие лесные селекционно-семеноводческие аттестованные объекты: плюсовые насаждения, плюсовые деревья, лесосеменные плантации (ЛСП), постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ), архивы клонов, маточные плантации, испытательные и географические культуры. В единый генетико-селекционный комплекс (ЕГСК), помимо перечисленных объектов входят лесные генетические резерваты (ЛГР), которые, не являясь селекционно-семеноводческим объектом, служат цели сохранения генетических ресурсов вида в среде обитания. В 2007 году ФГУ «Рослесозащита» провела единовременную инвентаризацию объектов ЕГСК по всей России.
Статья 65. Лесное семеноводство Лесного кодекса РФ предусматривает в целях лесного семеноводства создание и выделение объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов); (часть 2 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ), а также: порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород и правила создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 5 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ).
Статья 102. Защитные леса и особо защитные участки лесов. К особо защитным участкам лесов относятся лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства (п. 3 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ).
При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
На территории Дальнереченского лесничества плюсовые деревья, постоянные лесосеменные участки отсутствуют.
Лесные питомники
По состоянию на 01.01.2010 года в лесничествах Приморского края имелось 17 питомников, общей площадью 152,11 га, продуцирующая площадь – 38,59 га.
В Дальнереченском лесничестве находятся 2 питомника: в Введенском участковом лесничестве общей площадью 11,0 га, в том числе продуцирующие (посевное, школьное, паровые поля) – 0,5 га, в Зимниковском участковом лесничестве общей площади 6,0 га, в том числе продуцирующие 6,0 га, из них паровые поля – 4 га (Лесной план Приморского края на 2009-2018 гг.).
Деятельность по созданию лесосеменных плантаций в последние годы не велась и требует активизаций. Производство семян с улучшенными наследственными свойствами также не налажено. Сбор семян и выпуск посадочного материала в в последнее время находится в крайне запущенном состоянии из-за отсутствия финансирования этих работ.
Генетико-селекционный комплекс
Разработка сводного рабочего проекта организации лесосеменной плантации первого порядка (далее именуется – ЛСП) и архива клонов (далее именуется АК) сосны кедровой корейской является составной частью развития Единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) в Приморском крае.
Целью разработки рабочего проекта является создание следующих селекционно-семеноводческих объектов: лесосеменная плантация первого порядка вегетативного происхождения – специальное насаждение, создаваемое прививкой черенков плюсовых деревьев на молодые подвои и предназначенное для массового получения в течение длительного времени ценных, по наследственным свойствам семян сосны кедровой корейской; архив клонов – насаждение, создаваемое с использованием вегетативного потомства плюсовых деревьев в целях сохранения их генофонда и изучения наследственных свойств.
Проектирование и создание объектов постоянной лесосеменной базы на генетико-селекционной основе сосны корейской в Приморском крае проводится впервые.
Заготовка семян и черенков с плюсовых деревьев будет производиться в Приморских лесничествах.
Реализация проектируемых селекционно-семеноводческих объектов позволит расширить, развить и увеличить производство улучшенных семян, обеспечив потребности лесничеств Приморского края в улучшенном посадочном материале, необходимом для проведения лесовосстановительных работ в местах, пригодных для произрастания высокопроизводительных насаждений сосны кедровой корейской.
Разработка и создание объектов ЕГСК (единый генетико-селекционный комплекс) произведена в соответствии с Ст. 25 и Ст. 42 Лесного кодекса РФ от 4 декабря 2006 года.
Подбор участков для создания ЛСП (лесосеменной плантации) и АК (архива клонов) производился в соответствии с требованиями ОСТ 56-74-96 и Указаний по лесному семеноводству в Российской Федерации (2000 г.). Участки должны быть доступны в транспортном отношении, что позволит организовать закладку ЛСП и АК и осуществлять уход за ними, а также проводить наблюдения за ходом роста и развитием деревьев.
Подбор конкретных деревьев для заготовки семян, с последующим выращиванием саженцев и заготовки черенков, необходимых при закладке ЛСП и АК, осуществляется исходя из необходимого (проектируемого) количества клонов, по лучшим фенотипическим признакам.
Клоны на ЛСП располагаются по заранее составленной схеме. Главная цель – не допускать соседства вегетативных или семенных потомств одного плюсового дерева, поскольку это может привести к появлению семян от самоопыления, что отрицательно скажется на потомстве.
Необходимо учитывать объекты ЕГСК при передаче лесных участков в аренду, в связи с тем, что данные территории нуждаются в проведении всего комплекса противопожарно-профилактических и лесозащитных мероприятий для обеспечения их сохранности.
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами, на территории Дальнереченского лесничества посевным материалом могут служить семена, заготовленные с лучших деревьев или постоянных лесосеменных участков (далее по тексту ПЛСУ), прошедшие аттестацию.
Лесоустройством 2006/2007 г. в Зимниковском участковом лесничестве выделено ПЛСУ в кв. 195, выд. 24 общей площадью 6,6 га. ПЛСУ не аттестованное.
1. Отбор насаждений для формирования ПЛСУ
1.1. Для формирования ПЛСУ отбирают насаждения:
- нормальные или более высокой селекционной категории;
- расположенные в оптимальных для данной древесной породы условиях произрастания при отборе в культурах и естественных насаждениях. Минусовые насаждения и минусовые деревья той же породы должны находиться не ближе 300 м от ПЛСУ;
- с прямоствольными, здоровыми деревьями;
- естественного семенного происхождения или культуры, выращенные из известных семян, собранных в плюсовых или нормальных насаждениях, расположенных в соответствующих условиях произрастания и в пределах установленного районирования перебросок семян;
- чистого и смешанного состава с преобладанием главной породы, представленные хозяйственно-ценными для данных условий произрастания формами;
- на ровных местоположениях с хорошо дренированными почвами;
- на некрутых склонах.
Площадь ПЛСУ должна быть не менее 5 га с наличием хороших подъездных путей или возможностью их строительства.
Таблица 2.16.3.7 – Требования к насаждениям естественного происхождения, выделяемым под постоянные лесосеменные участки.
Порода
Краткая характеристика насаждений
Рельеф
Мини-мальная
площадь,
га
Количество
плюсовых
и нормальных деревьев
шт/га
условия произрастания (тип леса)
бонитет
возраст,
лет
полнота
состав и
форма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кедр
(сосна корейская)
Кедровники на свежих и влажных почвах (К-III, К-IV, К-V, К-VI)
не
ниже
III
160-200
(250)
0,6-0,7
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
на пологих
и средней
крутизны склонах южных, западных и восточных экспозиций
20
-
Окончание таблицы 2.16.3.7
Порода
Краткая характеристика насаждений
Рельеф
Мини-мальная
площадь,
га
Количество
плюсовых
и нормальных деревьев
шт/га
условия произрастания (тип леса)
бонитет
возраст,
лет
полнота
состав и
форма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Лиственница
даурская
Кустарниково-разнотравные;
вейниково-
разнотравные;
осоково-вейниковые.
Травяные
(разнотравные)
горные; вейниково-
разнотравные.
не
ниже
III
40-80
0,5-0,7
преиму-щественно
чистые, смешанные с долей участия главной породы не менее 80%
шлейфы склонов, повышенные
участки над-пойменных терасс, преи-
мущественно
южных и
западных
экспозиций
10
150-200
Ель аянская
Зеленомошный;
мелкотравно-
зеленомошный;
кустарниково-
папоротни-ковый; высоко-
травно- папо-ротниковый с
Я, П; таволго-
вейниковый
не
ниже
III
50-100
0,6-0,8
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
плато, средние
и нижние части склонов
южных
экспозиций, надпоймен-ные террасы
5-10
200-300
Сосна обыкновенная
Разнотравные;
рододендрово-
травяные;
вейниково-
разнотравные;
вейниково-
багульниково-
брусничные,
кустарниковые
с Д; травяные
с Д; припоймен-
ные
II - III
30-80
0,5-0,7
Чистые или с небольшой
примесью
лиственных
пород (не
более 30%)
шлейфы поло-гих склонов,
речные тер-
расы, плоские
увалы, вырав-
ненные плато
5
200-250
Примечания:
Под постоянные лесосеменные участки пригодны только плюсовые и нормальные насаждения.
Расположение участка предполагает наличие или возможность строительства путей транспорта.
При уходе за насаждениями убираются сухостойные, фаутные, отстающие в росте, со слабо развитой кроной деревья.
Таблица 2.16.3.8 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных
хвойных пород Дальнего Востока
Категория
деревьев
Основные придержки при отборе деревьев
Плюсовые
Это деревья, значительно превосходящие по хозяйственно-ценным признакам и свойствам показатели среднего дерева древостоя.
1. Требования к деревьям кедра корейского: диаметр ствола больше среднего для насаждения на 20-50%, высота – на 10-20%. Ствол – прямой, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев не менее, чем на 1/2 высоты дерева, крона – равномерно развитая, компактная, хороший прирост верхушечных побегов, хвоя темно-зеленого цвета.
Для деревьев с обильным семеношением требования к качеству ствола могут быть несколько снижены. Отличительным признаком высокоурожайных деревьев (одного возраста) является многовершинная, хорошо развитая здоровая крона, хвоя длинная. Шишки крупные, по 3-4 на побег.
2. Требования к деревьям лиственницы даурской и сосны обыкновенной: диаметр ствола больше среднего для древостоя на 30%, высота – на 10%. Ствол – мало сбежистый, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев на 1/2 высоты дерева, крона – компактная, конусовидная или овально яйцевидная, густо охвоенная, сучья не очень толстые, отходящие от ствола под острым углом.
Деревья этой категории являются ценным селекционным фондом. Их используют как маточники при заготовке черенков и семян. Черенки используются для прививок на клоновых семенных плантациях, семена – для раздельного высева в питомнике с целью испытания потомства и получения сортового посадочного материала.
Нормальные
Это деревья основной части насаждения хорошие и средние по силе роста, качеству ствола и кроны. С них заготавливают семена для создания лесных культур.
Деревья кедра корейского, лиственницы даурской и сосны обыкновенной, имеющие диаметр не менее, чем на 10-20% выше среднего, а высоту равную или на 10% выше средней высоты насаждения и по комплексу хозяйственнр-ценных признаков и свойств, приближающие к плюсовым, следует относить к лучшим нормальным деревьям. Семена с таких деревьев используют для создания лесосеменных плантаций (подвоев) и закладки лесных культур.
Минусовые
Это деревья, отстающие в росте (диаметр и высота меньше показателей 0,8 среднего дерева древостоя) и по другим признакам, не соответствующие требованиям плюсового или нормального дерева (кривоствольные, суковатые, грубоветвистые, косослойные, сильно сбежистые, плохо развита крона и т.д.) Сбор семян с таких деревьев для целей семеноводства и лесовыращивания запрещается.
Таблица 2.16.3.9 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных
хвойных пород Дальнего Востока
Категория
насаждений
Характеристика
насаждений
Использование для целей семеноводства
Режим
пользования
Плюсовые
Высокопроизводительные (не ниже II класса бонитета) насаждения, с полнотой не менее 0,7, в составе верхнего яруса которых участие плюсовых и лучших нормальных деревьев в древостоях кедра ели и лиственницы не менее 20-30%, сосны – 15-20%
Выделяются в семенные заказники и постоянные лесосемен-ные участки. Исполь-зуются в целях сбора улучшенных семян и заготовки черенков для прививочных семенных плантаций.
В расчетную лесосеку не включаются, рубке не подлежат. В порядке ухода вырубаются только минусовые, а также деревья других пород, мешающие нормальному росту и плодоношению плюсовых деревьев.
Нормальные
Насаждения II-III бонитетов, полнотой не ниже 0,5, состоящие из деревьев среднего и хорошего качества (последних не менее 25% от общего количества деревьев главной породы на участке)
Используются для закладки постоянных и временных лесосеменных участков и сбора семян
Насаждения, выделен-ные как постоянные лесосеменные участки, в расчетную лесосеку не включаются и рубке не подлежат. Древостои временных лесосеменных участ-ков могут вырубаться в высокоурожайные годы.
Минусовые
Насаждения низкой производи-тельности (IV и V бонитеты), с преобладанием низкокачествен-ных (минусовых) деревьев
Сбор семян для целей лесовыращивания и семеноводства запре-щается
Рубки согласно плану лесопользования
Примечание: При селекционной инвентаризации из категории нормальных
целесообразно выделять лучшие нормальные насаждения и
использовать их в первую очередь для закладки постоянных
лесосеменных участков
2. Требования к формированию ПЛСУ
2.1. Для улучшения качественного состава насаждений, отобранных под ПЛСУ, обеспечения хорошего роста, развития, раннего устойчивого и обильного плодоношения и создания благоприятных условий для заготовки семян и плодов их формируют изреживанием.
2.2. Изреживание насаждений производят равномерным или коридорным способами.
При равномерном способе изреживание проводят в несколько приемов.
При коридорном способе прорубают коридоры шириной от 6 до 10 м и оставляют кулисы шириной до 4 м, в которых проводят равномерное изреживание.
В лесных культурах подлежащие удалению ряды в коридорах вырубают в один или два приема.
2.3. Перед первым приемом изреживания отбирают кандидатов в семенные деревья; если насаждение представлено культурами, то сначала выделяют семенные ряды, а затем в этих рядах (при коридорном способе в кулисах) отбирают семенные деревья, на которые масляной краской наносят букву «С».
2.4. К семенным относятся деревья здоровые, лучшие по росту и форме ствола, строению и развитию кроны, если возможно, плодоношению.
2.5. При первом и последующем приемах изреживания убирают деревья сопутствующих пород, мертвые, усыхающие и отставшие в росте деревья главной породы, пораженные вредителями, болезнями, кривоствольные, косослойные, суховатые, свилеватые и механически поврежденные.
Деревья, подлежащие вырубке, отмечают затесками, а деревья диаметром более 8 см обмеряют и клеймят на высоте груди и у пня.
2.6. Периоды повторяемости, число изреживаний и их интенсивность устанавливают с учетом лесорастительных условий, густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения. Для благоприятных условий произрастания устанавливают период повторяемости более короткий, для более благоприятных – более длительный.
2.7. Для полной освещенности крон, свободного прохода машин в междугрядьях при уходе за почвой и сборе урожая сомкнутость крон на ПЛСУ поддерживают: для сосны и ели 0,5-0,6, дуба 0,6-0,7 и лиственницы 0,4-0,5.
При первом наиболее интенсивном изреживании допускается выбирать от 50 до 70% деревьев. Очередное изреживание назначают при разрастании крон деревьев более установленной сомкнутости.
Интенсивность изреживаний в насаждениях при формировании ПЛСУ зависит от густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения.
Окончательное формирование ПЛСУ, зависящее от принятого периода повторяемости, числа изреживаний и возраста насаждения при первом изреживании, завершают у хвойных пород в возрасте 20-35 лет, а у дуба в 35-85 лет. При этом на 1 га должно остаться 150-400 шт. семенных деревьев.
2.8. Для обеспечения регулярного и обильного плодоношения ПЛСУ и создания благоприятных условий для заготовки шишек и семян производят рыхление почвы, внесение минеральных удобрений, формирование (обрезку) крон семенных деревьев, борьбу с травянистой растительностью, посев многолетнего люпина и других сидератов, известкование почвы, борьбу с вредителями и болезнями, охрану от диких зверей, сельскохозяйственных животных и птиц.
3. Правила оформления ПЛСУ
3.1. При выделении насаждения для ПЛСУ составляют карточку учета, в которой учитывают показатели I-V разделов.
3.2. Зачисление ПЛСУ в постоянную лесосеменную базу производят после второго приема изреживания.
3.3. На каждый ПЛСУ, зачисленный в постоянную лесосеменную базу, составляют паспорт в двух экземплярах.
3.4. ПЛСУ, включенные в постоянную лесосеменную базу, заносят в сводную ведомость.
3.5. Паспорта и сводные ведомости являются документами постоянного хранения.
3.6. ПЛСУ отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 м.
3.7. По углам границ участка устанавливают столбы, на которых черной масляной краской по трафарету производят следующую надпись: буквы «ПЛСУ» и порядковый номер участка в пределах предприятия, название породы, год закладки и площадь участка в гектарах.
Основные данные по семеношению и подготовке семян к посеву древесных и кустарниковых пород Дальнего Востока
Таблица 2.16.3.10
Породы
Возраст начала плодоношения, лет
Перио-дичность
Урожай, кг/га
на дерево, куст
Средняя масса
Подготовка семян
к посеву
в насаж-
на откры-
плодоно-
средний
хороший
1000г
способ
длитель-
дениях
тых местах
шения,
семян
ность,
и в культурах
лет
дней
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кедр
60-120
20-25
3-4
60-80
200-350
500
в траншеях
180-330
корейский
1.5-2.5
3.5-30.0
стратификация
70-90
для весенних
посевов
Ель
40-45
15-20
3-5
-
2-10
2-3
не требуется
-
аянская
0.25-0.55
с целью
30-45
ускоренного
произрастания-
Ясень
20-30
10-15
1-2
50-80
100-150
58,0
в траншеях с
-
маньчжур-
2.5-4.5
5.0-10.0
осени
ский
стратификация
180-200
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами, на территории Дальнереченского лесничества необходимо выделение и отбор плюсовых деревьев не менее 50 шт, а также плюсовых насаждений. Заготовка семян с плюсовых деревьев, плюсовых насаждений и выращивание селекционного посадочного материала, и осуществление закладки данным посадочным материалом ПЛСУ в соответствии требованиями существующего государственного стандарта (ОСТа 56-35-96) позволит в перспективе осуществить закладку ПЛСУ, продуцирующих улучшенные семена.
Закладка ПЛСУ. Основные требования
Закладка ПЛСУ ведется лесничествами под методическим руководством специализированных учреждений.
Подготовку территории и обработку почвы проводят по технологии создания лесных культур в соответствии с региональными наставлениями и рекомендациями по лесовосстановлению.
Закладку ПЛСУ проводят исключительно с использованием посадочного материала, выращенного из семян, заготовленных на лесосеменных плантациях, в плюсовых насаждениях, с плюсовых деревьев, а также посевом семян (дуб), заготовленных на этих объектах. При этом используют смесь семян не менее чем от 50-ти деревьев, клонов, семей.
ПЛСУ закладывают посадкой (посевом) в отмеченные вешками ряды (площадки) с редким размещением посадочных (посевных) мест: расстояние между рядами в лесной зоне не более 6…8 м, в лесостепной зоне – 8…10 м; в рядах – не более 1…2 м.
Посадочный материал должен соответствовать действующим стандартам (ОСТ 56-98-93). При создании ПЛСУ посевом в одно посевное место высевают по 3…5 семян (желудей, орешков).
При закладке ПЛСУ используют смесь семян не менее чем от 50-ти плюсовых деревьев, поэтому необходимо организовать отдельную заготовку семян кедра корейского с плюсовых деревьев.
Плюсовые – деревья, значительно превосходящие по комплексу хозяйственно ценных признаков и свойств деревья того же возраста, растущие в одинаковых с ними условиях. Определенный процент таких деревьев передает ценные особенности своего роста потомству. Вследствие этого плантации, выращенные из их потомства, дают семена с лучшими наследственными свойствами, нежели семена обычных сборов.
Основным направлением отбора должно быть повышение продуктивности по массе и количеству стволовой древесины, поэтому плюсовые деревья отбирают среди лучших по росту и качеству ствола, без признаков болезней и пороков древесины.
Лесоразведение
Лесоразведение осуществляется для предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, создания защитных лесов и иных целей, связанных с повышением потенциала лесов (ст. 63 ЛК РФ).
Правила лесоразведения устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Уход за лесами
Уход за лесами – часть воспроизводства лесов (ст. 61 ЛК РФ) и осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий (ст. 64 ЛК РФ).
Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов.
Уход за лесами Дальнереченского лесничества осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов или органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьей 19 ЛК РФ.
При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли. Надо понимать, заготовка древесины при проведении рубок ухода является делом второстепенным по отношению к воспроизводству высокопродуктивных и во всех других отношениях ценных лесов ради будущего их использования.
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений, обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.
К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), уход за плодоношением древесных пород (в частности - кедра), обрезка сучьев деревьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом, включая рубки ухода за молодняками, и нормативы режима рубок ухода при формировании насаждений пород, встречающихся на территории лесничества, приведены в таблицах 2.16.3.1.7-2.16.3.12 настоящего регламента.
Осветления – рубки ухода направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста главной древесной породы.
Прочистки – рубки ухода направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы.
Уход за молодняками может осуществляться как способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.
При неравномерном групповом или куртинном размещении деревьев главных древесных пород по площади лесного участка применяется неравномерный групповой или куртинный способ проведения рубок ухода за лесом.
В смешанных молодняках, состоящих из древесных пород, сильно различающихся энергией роста, при выращивании смешанных насаждений необходимо размещать деревья каждой древесной породы чистыми группами (полосами или куртинами, состоящими из деревьев одной древесной породы).
В молодняках определяющими признаками назначения лесных насаждений для проведения рубок за лесами являются: состав древостоя, сомкнутость его полога, густота, определяемая количеством деревьев на единицу площади; соотношение высот главных и второстепенных пород.
Чистые хвойные перегущенные молодняки назначаются в рубки ухода с целью исключения снеголома, снеговала, других негативных процессов и повышения устойчивости.
В смешанных молодняках для освобождения главных древесных пород от отрицательного влияния второстепенных рубки ухода назначаются независимо от сомкнутости полога лесных насаждений.
Таблица 2.16.3.11 - Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с
заготовкой древесины
Порода
Площадь,
Вырубаемый
Срок
Ежегодный размер
га
запас,
повторя-
Площадь,
Вырубаемый запас,
тыс. м3
м3
емости
га
общий
с 1 га
Осветление
Кедр
141,3
1,24
5
28,3
0,25
9
Итого хвойных:
141,3
1,24
5
28,3
0,25
9
Дуб
32,8
0,41
5
6,6
0,08
13
Ясень маньчжурский
5,5
0,04
5
1,1
0,01
7
Итого твердолиственных:
38,3
0,45
5
7,7
0,09
12
Прочистки
Сосна обыкновенная
17,7
0,81
7
2,5
0,12
46
Ель
6,7
0,11
7
1,0
0,01
16
Кедр
2,0
0,02
10
0,2
0,001
10
Итого хвойных:
26,4
0,94
7,2
3,7
0,13
36
Дуб
472,8
12,54
7
67,5
1,79
27
Ясень маньчжурский
117,1
2,14
7
16,7
0,31
18
Ильм
2,1
0,02
7
0,3
0,003
10
Итого твердолиственных:
592,0
14,70
7
84,5
2,10
25
Ива древовидная
22,7
0,65
7
3,2
0,09
29
Итого мягколиственных:
22,7
0,65
7
3,2
0,09
29
Всего уход в молодняках:
820,7
17,98
6,5
127,4
2,66
22
Таблица 2.16.3.12 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при
формировании сосновых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бонитета
Осветление
Прочистка
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
после ухода
повторяемость (лет)
после ухода
повторяемость (лет)
1
2
3
4
5
6
1. Чистые
I - IV
1,0
0,8
15 - 20
5 - 7
1,0
0,7
20 - 25
5 - 7
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
0,8
0,6
30 - 50
5 - 7
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты (сомкнутости) за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается, в сравнении с табличными, на 10-15%. Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.16.3.13 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
еловых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бони-
тета
Возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивность
рубки, % по
запасу
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I - IV
10 - 15
0,6
0,5
50 - 70
5 - 7
0,8
0,5
50 - 60
5 - 7
2. Смешанные хвойные и
твердолиственные с мяг-колиственными в одном пологе (примесь мягколи-ственных 4 - 6 ед.)
I - IV
15 - 20
0,8
0,6
35 - 40
7 - 10
0,8
0,6
30 - 40
7 - 10
3. Чистые хвойные и твер-долиственные с примесью мягколиственных пород до 2 единиц
I - IV
20 - 25
Осветление не
проводится
1,0
0,7
25 - 30
10
Примечание: Для насаждений ели возраст прочисток установлен 11-30 лет. В насаждениях ранее пройденные рубками ухода, а также на склонах южных юго-восточных экспозиций, интенсивность рубки снижает на 10-15%.
Таблица 2.16.3.14 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
кедровых насаждений
Состав лесных
насаждений до рубки
(группы насаждений)
возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Класс бонитета
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
после ухода
повторяемость
(лет)
после ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I - IV
10-15
0,7
0,5
50-60
7-10
0,7
0,5
50-60
7-10
Культуры кедра создан-
ные путем реконструкции
I - IV
5-7
0,7
0,5
50-60
5 - 7
0,7
0,5
50-60
5 - 7
Культуры кедра создан-
ные на не покрытых лесом землях
I - IV
8-10
-
15-25
8-10
-
15-25
8-10
Смешанные с хвойными породами в составе верхнего яруса
I - IV
6-10
0,9
0,7
25-30
10-15
0,9
0,7
25-30
10-15
Хвойные и хвойно-лист-венные с примесью 2-3 единиц второстепенных пород
I - IV
10
0,9
0,7
25-40
10-15
0,9
0,7
25-40
10-15
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.16.3.15 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием дуба
Состав лесных
насаждений до рубки
(группы насаждений)
возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Класс бонитета
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
после ухода
повторяемость
(лет)
после ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные насаждения
I - IV
4-5
8,0
0,6
25-30
4-6
0,8
0,6
25-30
6-8
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15 %. В горных дубняках рододендрово-леспедециевые рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных пород и лиственных пород сохраняется полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10 %.
Таблица 2.16.3.16 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием ясеня маньчжурского
Состав лесных
насаждений до рубки
(группы насаждений)
возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Класс бонитета
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
после ухода
повторяемость
(лет)
после ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные насаждения
I - IV
10
0,9
0,6
25-30
5-7
0,8
0,6
25-30
10-15
2. 17 Требования к использованию лесов в соответствии
с лесорастительными зонами и лесными районами
Дальнереченское лесничество находится в зоне хвойно-широколиственных лесов Приамурско-Приморском хвойно-широколиственном районе.
Приведенные в соответствии с разделами нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании насаждений соответствуют нормативам Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района.
Глава 3 ограничения использования лесов (ст. 27 ЛК РФ)
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
ЛК РФ рассматривает ограничение использования лесов как набор условий или запретов на осуществление определенной деятельности или действий и в виде установления обязанностей определяемых настоящим регламентом и определенного отношения к действиям других организаций или физических лиц.
В ЛК РФ нет полного перечня ограничений и запретов на использование лесов, они в подавляющем большинстве случаев содержатся в иных федеральных законах или нормативных правовых актах. В случаях нарушений порядка использования лесов в соответствии с настоящим регламентом использование лесов приостанавливается (ст. 28 ЛК РФ).
Леса Дальнереченского лесничества по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные.
Применительно к условиям Дальнереченского лесничества перечень запретов и ограничений приведен в таблицах 3.1.1; 3.2.1; 3.3.1.
Таблица 3.1.1 - Ограничения по видам целевого назначения лесов
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1
ЗАЩИТНЫЕ
Использование защитных лесов осуществляется с соблюдением требований Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» (ст. 104-107 ЛК РФ).
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающим расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Приказ МСХ РФ от 02.08.2010 г. № 271;
- граждане юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка – договоров купли-продажи лесных насаждений.
В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5, ст. 102 ЛК РФ).
Продолжение таблицы 3.1.1
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
ЗАЩИТНЫЕ
Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ст. 17 ЛК РФ).
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 14 ЛК РФ).
Создание лесных плантаций не допускается.
Ограничения по видам нецелевого использования лесов в кварталах 40, 41, 42 Ключевского участкового лесничества, отнесенных к Зоне покоя природных ландшафтов «Средняя Крыловка».
1.1
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
Запрещается сбор лесной подстилки.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.1.1
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федераль-ных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
Использование с соблюдением требований, установленных законодательством РФ о железнодорожном транспорте, об автомобильном транспорте.
При проведении мероприятий по уходу за защитными придорожными полосами лесов обеспечивается формирование сложных смешанных лесных насаждений вертикальной сомкнутости, наиболее эффективно выполняющих защитные функции.
При выполнении работ по лесовосстановлению используются древесные породы, устойчивые к вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со строительством, эксплуатацией, ремонтом железно-дорожных путей и автомобильных дорог.
1.1.2
Зеленые зоны
Запрещается (ст. 105 ЛК РФ):
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе и в научных целях;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства (кроме сенокошения и пчеловодства);
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
1.1.3
Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздорови-тельных местностей и курортов
В лесах, расположенных на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов уход за лесами и другие предусмотренные лесном законодательством РФ мероприятия по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются дифференцировано в пределах зон, выделенных в составе округа санитарной (горно-санитарной) охраны.
Продолжение таблицы 3.1.1
№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1.2
Ценные леса
Особенности использования, охраны защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Использование в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.2.1
Запретные полосы лесов, расположен- ные вдоль водных объектов
Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.2.2
Нерестоохранные полосы лесов
Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.
ЭКСПЛУАТАЦИ-ОННЫЕ
Допускаются все виды использования лесов предусмотренных статьей 25 ЛК РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ:
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Приказ МСХ РФ от 02.08.2010 г. № 271;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).
В особо защитных участках лесов, выделенных в эксплуатационных лесах, соблюдается особый режим их использования.
Ограничения по видам целевого назначения лесов в квартале 35 Ключевского участкового лесничества, отнесенного к Зоне покая природных ландшафтов «Средняя Крыловка».
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Особо защитные участки лесов выделяются в целях сохранения защитных и иных, экологических и социальных функций таких участков путем установления в них соответствующего порядка ведения лесного хозяйства и пользования лесом.
Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах и эксплуатационных лесах (ст.102 ч. 4, ст. 107 ЛК РФ).
Леса, расположенные на особо защитных участках лесов, в соответствии с частью 4 статьи 12 ЛК РФ подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми функциями.
Выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 – 84 ЛК РФ.
Наименования особо защитных участков Дальнереченского лесничества откорректированы в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами, лесоустроительной инструкцией утвержденной приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31 и правилами заготовки древесины.
Таблица 3.2.1 – Ограничения по видам ОЗУ
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
2
3
1.
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, прибрежные защитные полосы
На особо защитных участках лесов (ОЗУ) запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ст. 102 ч. 5 ЛК РФ, Приказ Минсельхоза России от 14.05.2010 г. № 161).
Особенности использования, охраны защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Запрещается: проведение рубок, кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений, распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн, использования сточных вод для удобрения почв, размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений, движение и стоянка транспортных средств (за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений при распашке земель.
Лесовосстановление осуществляется методами, исключающими распашку земель.
Окончание таблицы 3.2.1
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
2
3
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов
Запрещается: создание лесоперерабатывающей инфраструктуры: интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
2.
Участки леса с наличием реликтовых и эндемичных растений
Запрещается:
- проведение рубок кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений;
- размещение объектов для переработки древесины:
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других ленных растений, которые не произрастают в естест-венных условиях в данном лесном районе;
Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, строительству, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, строительству водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
3.
Полосы леса в горах вдоль верхней его границы с безлесным пространством
4.
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
5.
Участки леса на крутых горных склонах
6.
Особо охранные части государ- ственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий
7.
Медоносные участки лесов
8.
Участки лесов вокруг минеральных источников, используемых в лечебных и оздоровительных целях или имеющих перспективное значение
9.
Участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ
Нормативы и признаки выделения особо защитных участков приведены в Приложении 3 к Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31.
На постоянных лесосеменных участках допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением древесных пород.
На заповедных лесных участках запрещается проведение рубок лесных насаждений.
На других особо защитных участках лесов допускается проведение выборочных и сплошных рубок погибших лесных насаждений.
Использование лесов, расположенных на особо защитных участках лесов осуществляется в соответствии с Требованиями действующего законодательства Российской Федерации нормативными правовыми актами, регламентирующими осуществление видов использования лесов, предусмотренных Лесным кодексом РФ, а также с учетом Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов».
3.3 Ограничения по видам использования лесов
Заготовка древесины
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).
Заготовка древесины осуществляется по «Правилам заготовки древесины», утверждённым Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 г. № 337 и по «Правилам ухода за лесами», утверждёнными Приказом МПР России от 16.07.2007 г. № 185.
Заготовка живицы
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР России от 21.06.2007 № 156.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Запрещается заготовка пней на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0.
Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются Администрацией Приморского края.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков
Полностью запрещается охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в «Красную книгу РСФСР» (1983 г.) и Красную книгу Приморского края.
Согласно части 3 статьи 105 ЛК РФ ведение охотничьего хозяйства запрещается в зелёных зонах.
Ведение сельского хозяйства
Использования лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с «Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными Приказом МСХР РФ от 14 мая 2010 г. № 161.
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах (за исключением сенокошения и пчеловодства) и лесопарковых зонах запрещается согласно п.2 ч.5 статьи 105 ЛК РФ, редакция от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
Осуществление научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Осуществление рекреационной деятельности
«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
В зеленых зонах в соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ запрещаются:
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85) и на территории ООПТ, т.к. связано с распашкой земли.
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с приказом Федерального агенства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308 г. Москва «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (сеянцев, саженцев)».
В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества, которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, внесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Разработка месторождений полезных ископаемых запрещается в зеленых зонах (за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий, согласно «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов…».
Разработка месторождений полезных ископаемых запрещается на заповедных лесных участках.
«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом Рослесхоза РФ от 27.12.2010 № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» (зарегистрирован в Минюсте РФ 10 мая 2011 г. № 20704).
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Использование лесов для строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничиваются.
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов регламентируется ст. 45 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», утвержденными Приказом Федерального агенства лесного хозяйства 10 июня 2011 г. № 233.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ). В особо защитных участках использование лесов для строительства линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162.
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Осуществление религиозной деятельности
Леса используются религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (ч. 2, ст. 47 ЛК РФ).
Поскольку размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёных зон (ст. 105 ЛК РФ), религиозная деятельность в этих лесах может осуществляться без размещения объектов капитального строительства.
Приложение 1
Законодательные акты Российской Федерации
Конституция Российской Федерации – принята 12 декабря 1993 г. с изменениями
Гражданский кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 21 октября 1994 г., подписан Президентом РФ 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ
Водный кодекс Российской Федерации - принят Госуд. Думой 12 апреля 2006 г., подписан Президентом РФ 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ
Лесной кодекс Российской Федерации – принят 4 декабря 2006 г. №200-ФЗ
Градостроительный кодекс Российской Федерации – принят 29 декабря 2004 г.
№ 191-ФЗ
Земельный кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 28 сентября 2001 г., одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 г. с изменениями
Федеральный закон от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»
Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»
Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»
Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»
Федеральный закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»
Федеральный закон от 19.07.1997 г. № 103-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»
Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
Федеральный закон от 26.07.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»
Федеральный закон от 17.12.1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве»
Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
Федеральный закон от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»
Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации»
Федеральный закон от 24.11.1999 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»
Федеральный закон от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений»
Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»
Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных мероприятий»
Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Федеральный закон от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи»
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральный закон от 09.05.2005 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и другие законодательные акты РФ»
Федеральный закон от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»
Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ» и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса РФ»
Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», редакция от 25.12.2008 г.
Федеральный закон от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»
Федеральный закон от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Приложение 2
Нормативные и правовые акты,
регламентирующие виды лесопользования,
предусмотренные Лесным кодексом (по состоянию на 01.12.2011 г.)
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Акты Правительства Российской Федерации
ст. 59
Охрана редких редких и находя-щихся под угрозой исчезновения лесных растений
Постановление от 19 февраля 1996 г. №158 «О Красной книге Российской Федерации»
ч. 7 ст. 91
Размер платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядок ее взимания
Постановление от 3 марта 2007 г.
№ 138 «О размере платы за предо-ставление выписок из государствен-ного лесного реестра и порядке ее взимания»
ч. 6 ст. 26;
п. 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Постановление от 15 марта 2007 г.
№ 162 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Постановление от 12 ноября 2010 г.
№ 899 «О признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162»
ч. 5 ст. 86
Состав лесного плана субъекта РФ и порядок подготовки плана
Постановление от 24 апреля 2007 г.
№ 246 «Об утверждении положения о подготовке лесного плана субъекта РФ»
ст. 36
Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства
Постановление от 26 декабря 1995 г. № 1289 «О перечне объектов живот-ного мира, отнесенных к объектам охоты»
ст. 37
Использование гражданами лесов для осуществления охоты
Постановление от 26 декабря 1993 г. № 72 «О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации»
ч. 2. ст. 100,
п. 38 ст. 81
Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства
Постановление от 8 мая 2007 г.
№ 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»
ст. 67
Проведение лесоустройства
Постановление от 24 мая 2007 г.
№ 318 «О правилах проведения лесоустройства»
ч. 6 ст. 96;
п. 36 ст. 81
Порядок осуществления государственного лесного контроля и надзора
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 394 «Об утверждении положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
ч. 3 ст. 50
Максимальный объем древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 395 «Об утверждении положения о осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 4 ст. 73;
п. 27 ст. 81
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»
ст. 44
Правила подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование
Постановление от 30 декабря 2006 г. № 2844 «О правилах подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование»
ст. 45
Использование лесов для строительства линейных объектов
Постановление от 9 июня 1995 г.
№ 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»
ч. 5 ст. 74;
п. 28 и 29 ст 81
Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и форма примерного договора аренды лесного участка
Постановление от 28 мая 2007 г.
№ 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государст-венной или муниципальной собст-венности»
ч. 3 ст. 76;
п. 30 ст. 81
Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности( для договора купли-продажи лесных насаждений)
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности»
ч. 5 ст. 77;
п. 31 ст. 81
Порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муни-ципальной собственности и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений
Постановление от 26 июня 2007 г.
№ 406 «О договоре купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности»
ч. 3 ст. 55;
п. 17 ст. 81
Правила санитарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 29 июня 2007 г.
№ 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»
ч. 4 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Правила пожарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»
ч. 3 ст. 22
Порядок подготовки и утверж-дения перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 419 «О приоритетных инвестицион-ных проектах в области освоения лесов»
Ст. 105
Положение об определении функ-циональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопар-ковых зон, зелёных зон
Постановление от 14 декабря 2009 г. № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зелёных зон»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 2 ст. 53.1
Определение мер противопожар-ного обустройства лесов
Постановление от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»
Акты Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России)
ч. 5 ст. 23;
п. 32 ст. 81
Количество лесничеств, лесопарков, их границы
Устанавливает Федеральное агентство лесного хозяйства.
См. следующий раздел приложения
ч. 3 ст. 26;
п. 3 ст. 81
Форма лесной декларации, порядок её заполнения и подачи
Приказ от 2 апреля 2007 г. № 74 «Об утверждении формы лесной декларации и Порядка заполнения и подачи лесной декларации» (зарегистрирован в Минюсте России 26 апреля 2007 г., регистрационный № 9345)
ст. 32
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»
ст. 34
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Приказ от 10.04.2007 г. № 83 «Об утверждении Правил заготовки пище-вых лесных ресурсов и сбора лекар-ственных растений»
ст. 39
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственный растений
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»
ч. 9 ст. 29;
п. 4 ст. 81
Правила заготовки древесины
(в том числе порядок осуществле-ния рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Приказ от 16 июня 2007 г. № 184 «Об утверждении Правил заготовки древе-сины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистра-ционный № 10374)
ч. 3 ст. 49;
п. 14 ст. 81
Форма отчета об использовании лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 2 ст. 60;
п. 20 ст. 81
Форма отчета об охране и защите лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 3 ст. 62
п. 21 ст. 81
Правила лесовосстановления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 83
«Об утверждении Правил лесовос-становления»
ч. ст. 63;
п. 22 ст. 81
Правила лесоразведения
Приказ от 16 июля 2007 г. № 49 «Об утверждении Правил лесоразведения (зарегистрирован в Минюсте России
6 июля 2007 г., регистрационный №9767)
ч. 3 ст. 64;
п. 23 ст. 81
Правила ухода за лесами (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3
ст. 16)
Приказ от 16 июля 2007 г. №1 85 «Об утверждении Правил ухода за лесами» (зарегистрирован в Минюсте России 29 августа 2007 г., регистра-ционный
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
№10069)
ч. 5 ст. 65;
п. 24 ст. 81
Порядок использования райони-рованных семян основных лесных древесных пород
Приказ от 14 мая 2007 г. № 184
«Об утверждении Правил заготовки древесины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистрационный № 10374)
ч. 2 ст. 66
п. 25 ст. 81
Форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок его представления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175
«Об утверждении форм отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведе--нии, порядок его представления»
ч. 7 ст. 87;
п. 34 ст. 81
Состав лесохозяйственных регла-ментов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений
Приказ от 19 апреля 2007 г. №106 «Об утверждении состава лесохозяй-ственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядок внесения в них изменений» (зарегистрирован в Минюсте России 22 мая 2007 г., регистрационный
№ 9507 )
ч. 2 ст. 88
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки
Приказ от 6 апреля 2007 г. №77
«Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядок его разработки (зарегистрирован в Минюсте России 2 мая 2007 г., регистрационный № 9389 )
ч. 1 ст. 89
Порядок государственной и муниципальной экспертизы проекта освоения лесов
Приказ от 14 мая 2007 г. № 125
«Об утверждении Порядка государ-ственной и муниципальной экспер-тизы проекта освоения лесов (заре-гистрирован в Минюсте России 13 июня 2007 г., регистрационный
№ 9630)
ч. 5 ст. 91
Перечень видов информации, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления
Приказ от 20 июля 2007 г. № 190 «Об утверждении Перечня видов информа-ции, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10012)
ч. 6 ст. 103;
п. 40 ст. 81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 16 июля 2007 г. № 181 «Об утверждении особенностей использо-вания, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»
ст.81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 20 июля 2007 г. № 187 «Об утверждении формы государственного лесного реестра» (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10005)
Приказ от 4 октября 2007 г. № 258 «Порядок приведения договоров
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда) в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 6 ноября 2007 г. № 10432)
Акты министерства сельского хозяйства Российской Федерации
ч. 1 п. 2 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров
Приказ от 22 декабря 2008 г. № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»
ст. 38
Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства
Приказ от 14 мая 2010 г. № 161 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»
ч. 3 ст. 46;
п. 13 ст. 81
Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Приказ от 14 мая 2010 г. № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (зарегистрирован в Минюсте России 18.06.2010 г., регистрационный № 17594)
Приказы и письма Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз)
ст. 23 п. 5
ст. 81
Установление количества и границ лесничеств
Приказ от 9 декабря 2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
Приказ от 13 мая 2009 г. № 197 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 9 декабря 2008 г. № 382 определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
ст. 83
Подразделение лесов по целевому назначению
Приказ от 4 июля 2007 г. № 326 «Об организации работ по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлению их границ» (в ред. Приказа Рослесхоза от 18.09.2007 г. № 405)
Приказ от 19 декабря 2007 г. № 498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам» Письмо Рослесхоза от 09.11.2007 г.
№ МГ-06-54/7526
Приказ от 26 августа 2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 10 июня 2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ»
ст. 104-107
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов
Приказ от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»
ст. 43
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Приказ от 27 декабря 2010 г. № 515 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»
ст. 29
Порядок исчисления расчетной лесосеки
Приказ от 27 мая 2011 г. № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»
ч. 1 п. 1 ст. 53
Противопожарное обустройство лесов
Приказ от 5 июля 2011 г. № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости
от условий погоды»
ч. 3 ст. 15
Лесорастительные зоны и
лесные районы
Приказ от 9 марта 2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»
ч. 5 ст. 45
Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Приказ от 10 июня 2011 г. № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»
ч. 4 ст. 39.1
Порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Приказ от 19 июля 2011 г. № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»
ст. 16
Рубки лесных насаждений
Приказ от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 10 октября 2008 г. № 283 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 27 декабря 2008 г. № 357 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Окончание приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 06 октября 2009 г. № 397 «О
внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 15 января 2010 г. № 8 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 18 января 2010 г. № 12 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 21 июня 2010 г. № 246 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 29 октября 2010 г. № 419 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
ст. 22
Инвестиционная деятельность в области освоения лесов
План действий для реализации решений совещания у Первого заместителя Предсе-дателя Правительства РФ В.А. Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рос-лесхоза 27.07.2011 г.
ч. 9 ст. 91;
п. 35 ст. 81
Порядок ведения государственного лесного реестра
Приказ от 30 мая 2011 г.
№ 194 «О государственном лесном реестре»
ч. 6 ст. 29;
п 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Приказ от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
1
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
КАВАЛЕРОВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2018 г.г.
(с изменениями и дополнениями)
г. Владивосток,
2012 г.
1
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
«УТВЕРЖДАЮ»
Начальник Управления
лесным хозяйством
Приморского края
_____________ Д.А. Рыбников
Приказ № 363 от « 02 »__04__2012 г.
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
КАВАЛЕРОВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
Директор Ю.К. Пинчук
Инженер проекта М.А. Сердюк
Е.В. Шеденко
г. Владивосток,
2012 г.
1
О Г Л А В Л Е Н И Е
Стр.
Введение
1
Общие положения
1
Состав лесохозяйственного регламента
2
Задачи регламента
2
Основание для разработки
5
Сведения об организации разработчика
6
Информационная база для составления лесохозяйственного регламента
7
Глава I. Характеристика лесничества и виды разрешенного
использования лесов
7
1. Краткая характеристика лесничества
7
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
7
1.1.2 Общая площадь лесничества
8
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
8
1.1.4 Размещение лесничеств
9
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
9
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям
защитных лесов
10
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
21
1.1.8 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
22
1.1.9 Характеристика существующих объектов лесной лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов
32
1.1.10 Целевое назначение лесов
33
1.2. Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества
33
Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов
40
2.1 Нормативы, (расчетная лесосека) параметры и сроки разрешенного использования лесов при заготовке древесины
40
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
40
1
Стр.
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
61
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
73
2.1.4 Параметры основных организационно-технических элементов рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях
74
2.1.5 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
80
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
82
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
87
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
90
2.5 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты
94
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
98
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
100
2.8 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
101
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
102
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
104
2.8.3 Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности
104
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
104
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатация
105
2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
105
2.11 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
106
1
Стр.
2.12 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-ства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
108
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-ства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
108
2.14 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
116
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
117
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
118
2.16.1 Требования к охране от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
118
2.16.2 Требования к защите от вредных организмов
131
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
143
2.17 Требования к использованию лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами
168
Глава 3. Ограничения использования лесов
168
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
168
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков леса
171
3.3 Ограничения по видам использования лесов
173
4. Законодательные акты Российской Федерации (Приложение 1)
181
5. Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом (Приложение 2)
183
1
ВВедение
Общие положения
Настоящий лесохозяйственный регламент – основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Кавалеровского лесничества Приморского края. Разработан в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 4.12.2006 г. № 200-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., № 50, ст. 5278), далее ЛК РФ, по программе, утвержденной приказом МПР России от 19.04.2007 г. № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений». Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, при этом лесничий обеспечивает деятельность лесничества, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента (ст. 23 ЛК РФ).
ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ст. 87, ч.6 ЛК РФ).
Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками (ст. 24, 51, 61 ЛК РФ).
Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами, конкретный срок действия лесохозяйственного регламента будет зависеть от интенсивности освоения лесов и динамики экономического и социального развития административных районов Приморского края, на территории которых расположено лесничество.
МПР России определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений допускается в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного при проведении лесоустройства или специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Лесохозяйственный регламент составлен на основе действующих законов, приложение 1, изданных нормативных правовых актов (приложение 2). Перечни законов и нормативных правовых актов, помещенных в приложениях 1, 2 не являются исчерпывающими.
Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».
Состав лесохозяйственного регламента
Текст регламента с таблицами, картами и приложениями.
Карта-схема лесничества.
Задачи регламента
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии с ч. 5 статьи 87 ЛК РФ устанавливаются:
- виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 ЛК РФ;
- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
- ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных ЛК РФ и другими Федеральными законами;
- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственный регламент служит основой для составления проекта освоения лесов. Несоответствие проекта освоения лесов требованиям лесохозяйственного регламента лесничества является основанием для оформления отрицательного заключения государственной или муниципальной экспертизы на него.
Статьей 13 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ №201) определено, что до приведения в соответствии с ЛК РФ законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ. В соответствии со статьей 15 ФЗ № 201 до 1 июля 2007 г. Правительством РФ изданы нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений ЛК РФ (приложение 2). Сроки разработки и принятия ведомственных нормативных правовых актов законодательно не установлены, но к середине июля 2007 года Министерством природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) были приняты основные нормативные правовые акты, необходимые для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (приложение 2).
Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение. Для использования лесов в интересах человека без ущерба для окружающей среды необходимо произвести их инвентаризацию и организовать в них ведение лесного хозяйства.
Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.
Для приведения настоящего регламента в состояние, соответствующее Лесному кодексу, проведены следующие действия:
- приведена площадь лесничества в соответствие приказу Рослесхоза от 09.12.2008 г. № 382;
- определены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам;
- рассчитаны объемы заготовки древесины (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений;
- рассчитаны объемы заготовки древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, по охране, защите и воспроизводству лесов;
- приведены ограничения использования лесов по видам целевого назначения, видам особо защитных участков, по видам использования лесов;
- внесены изменения в картографические материалы согласно подразделению лесов по целевому назначению.
Для обеспечения эффективного лесопользования в переходный период принят Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации». Указанным Федеральным законом предусмотрены внесение следующих изменений в ФЗ № 201, в частности определено, что:
11) договоры аренды участков лесного фонда должны быть приведены в соответствие с ЛК РФ до 1 января 2009 года;
12) для приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ не требуется проведения государственного кадастрового учета лесных участков;
13) порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствии с ЛК РФ устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
14) до 1 января 2010 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета;
15) при предоставлении гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда, не прошедших государственного кадастрового учета, осуществляется их государственный учет. В этом случае проектирование лесных участков осуществляется в соответствии с положениями частей 1,2,4 и 5 статьи 69 ЛК РФ;
16) государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-83 ЛК РФ, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 ЛК РФ. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.
Порядок проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Плата за проведение государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда не взимается;
17) лесные участки в составе земель лесного фонда, кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2010 года, признается юридически действительным. До 1 января 2011 года кадастровую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством о государственном кадастре недвижимости, наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять лица, обладающие правом проведения работ по лесоустройству (данное правило будет действовать с 1 марта 2008 года);
18) право собственности Российской Федерации на участки лесного фонда, ограничения (обременения) этого права и сделки с такими участками, зарегистрированные до дня введения в действие ЛК РФ, признаются соответственно правом собственности Российской Федерации на соответствующие лесные участки в составе земель лесного фонда, ограничениями (обременениями) этого права и сделками с ними. Государственная регистрация договоров аренды лесных участков, договоров безвозмездного срочного пользования лесными участками в составе земель лесного фонда, приведенных в соответствие с Лесным кодексом, осуществляется без представления кадастровых планов или кадастровых паспортов лесных участков (при условии, если государственный кадастровый учет лесных участков не осуществляется);
19) в случае, если до 1 января 2010 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется тогда по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в части не противоречащей действующему на сегодняшний день законодательству;
20) арендатор по договору аренды участка лесного фонда до приведения его в соответствие с ЛК РФ, а также арендатор по договору аренды участка лесного фонда или по договору аренды лесного участка, если государственный кадастровый учет таких участков не осуществлялся, не вправе:
- сдавать арендованный участок лесного фонда в субаренду;
- передавать свои права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда, по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем);
- отдавать арендные права в залог;
- вносить арендные права в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.
Основание для разработки
Настоящий лесохозяйственный регламент составлен на основании Государственного контракта на выполнение работ по разработке лесохозяйственного регламента Кавалеровского лесничества Приморского края на 2009-2018 г.г. № 67/5к от 28.04.2008 г. и технического задания для разработки лесохозяйственных регламентов лесничеств Приморского края от 06.05.2008 г.
На основании Государственного контракта Приморского края № 26/4а от 16 октября 2009 г., в соответствии с условиями Технического задания (Приложение № 1, являющее неотъемной частью настоящего Контракта), выполнены работы по внесению изменений в лесохозяйственный регламент Кавалеровского лесничества.
В соответствии с Государственным контрактом № 31 от 07 октября 2011 г., технического задания (приложение №1, являющегося неотъемлемой частью настоящего Контракта) на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Приморского края с изготовлением картографических материалов, Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг» внесены изменения и дополнения в лесохозяйственный регламент Кавалеровского лесничества.
Целью внесения изменений в лесохозяйственный регламент Кавалеровского лесничества является приведение его в соответствие с произошедшими изменениями в лесном законодательстве.
Изменения, внесенные в Лесной кодекс РФ федеральными законами:
от 14 марта 2009 г. №32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»;
от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 29 декабря 2010 № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»;
от 14.06.2011 №2011 №317-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом:
- Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 №281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;
- Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;
- Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
- Приказ Рослесхоза от 27.05.2011 №191 «Об утверждении порядка начисления расчетной лесосеки»;
- Приказ Минсельхоза России от 22.12.2008 №549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»;
- план действия для реализации решений совещания у Первого заместителя Председателя Правительства РФ В.А.Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рослесхоза 27.07.2011 г.;
- материалы таксации лесных участков, проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, проведенной в 2009-2010 годах лесоустроительными предприятиями по договорам с Управлением лесным хозяйством Приморского края и по инициативе арендаторов лесных участков.
Сведения об организации разработчике
Разработка лесохозяйственного регламента Кавалеровского лесничества выполнена Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг».
Юридический адрес: ФГУП «Рослесинфорг»: 115035, г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1 ОГРН 1037739350835
Генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» - Третьяков Алексей Григорьевич, тел.: (495) 951–00–00
Почтовый адрес Приморского филиала ФГУП «Рослесинфорг»:
690106, г. Владивосток, ул. Нерчинская, д. 23
Тел.∕ 8(4232) 42-85-53 – директор;
42-85-47 – главный инженер;
42-47-11 – отдел аренды.
Факс: 42-85-83
E-mail: primlesp@ mail.ru
Лицензии:
- на картографическую деятельность: от 23.08.2007 г. № МОГ–04870К;
- на геодезическую деятельность: от 23.08.2007 г. № МОГ–04869Г;
Директор Приморского филиала – Пинчук Юрий Кузьмич
Разработчик регламента – Сердюк Михаил Александрович
Информационная база для составления лесохозяйственного
регламента
При разработке лесохозяйственного регламента использовались:
- материалы лесоустройства 1996,1998,2003 годов, выполненного методом классов возраста на основе законодательных, методических и нормативных документов;
- «Схема территориального планирования Приморского края», утвержденная постановлением губернатора Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па.
Разработанные в развитие ЛК РФ подзаконные нормативные документы пока не полностью раскрывают технологические и региональные особенности проведения работ, поэтому сведения, содержащиеся в применявшихся ранее документах, могут служить в качестве справочных в части, не противоречащей действующему законодательству:
- материалы землеустройства;
- ведомственная и статистическая отчетность органов управления лесным хозяйством Приморского края.
- материалы лесоустройства арендованных лесных участков Кавалеровского лесничества.
Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСНИЧЕСТВА И ВИДЫ
РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
1.1 Краткая характеристика лесничества
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
Кавалеровское лесничество Управления лесным хозяйством Приморского края, образованное приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 09.12.2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ», расположено в восточной части Приморского края вдоль побережья Японского моря, на территории Дальнегорского городского округа, Кавалеровского, Чугуевского, Ольгинского, Красноармейского и Тернейского муниципальных районов (рис 1). Контора лесничества находится в п.г.т. Кавалерово- центре муниципального района. Очертания территории имеют форму, вытянутую на 230 км с юго-запада на северо-восток при ширине – 50-100 км. С юго-востока территория лесничества омывается водами Японского моря.
Почтовый адрес лесничества: 692420, Приморский край п.г.т. Кавалерово, ул. Первомайская, 125.
1.1.2 Общая площадь лесничества
Общая площадь Кавалеровского лесничества по состоянию на 01.01.2008 г. составляет 1300800 га, в том числе Дальнегорский городской округ – 433394 га, Кавалеровский муниципальный район – 340539 га. Чугуевский - 6559 га. Ольгинский – 515012 га, Красноармейский – 5245 га, Тернейский муниципальный район – 51 га.
На 01.01.2011 г. общая площадь Кавалеровского лесничества не изменилась и составляет 1300800 га.
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным
образованиям
Таблица 1.3.1 - Структура лесничества
№ п/п
Наименование участковых лесничеств
Муниципальное образование
Общая площадь, га
1
2
3
4
1.
Черемшанское
Дальнегорский городской округ
182317
Красноармейский
муниципальный район
5245
Тернейский
муниципальный округ
51
Итого по участковому лесничеству
187613
2.
Тайгинское
Дальнегорский городской округ
103180
3.
Дальнегорское
60844
4.
Мономаховское
87053
5.
Сихотэ-Алиньское
Кавалеровский
муниципальный район
69528
6.
Лужковское
101757
Чугуевский
муниципальный район
6559
Итого по участковому лесничеству
108316
7.
Кавалеровское
Кавалеровский
муниципальный район
79547
8.
Устиновское
89707
9.
Михайловское
Ольгинский
муниципальный район
144614
10.
Ольгинское
108654
11.
Пермское
111235
12.
Маргаритовское
150509
Всего по лесничеству
1300800
Окончание таблицы 1.1.3
№ п/п
Наименование участковых лесничеств
Муниципальное образование
Общая площадь, га
В т.ч. по административным районам
Дальнегорский городской округ
433394
Кавалеровский
муниципальный район
340539
Чугуевский
муниципальный район
6559
Ольгинский
муниципальный район
515012
Красноармейский
муниципальный район
5245
Тернейский
муниципальный округ
51
1.4 Размещение лесничеств
Схематическая карта Кавалеровского лесничества с выделением территории участковых лесничеств помещена на рисунке 2.
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам
и лесным районам
Выполнено в соответствии со статьей 15 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 20, ст. 2251, № 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616, № 52, ст. 6236) и Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.03.2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации».
В зависимости от лесного района устанавливаются возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Таблица 1.1.5.1 - Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам
и лесным районам
№ п/п
Наименование участковых
лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной район
Перечень лесных кварталов
Площадь, га
1
2
3
4
5
6
1.
Черемшанское
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный
район
1-244
187613
2.
Тайгинское
1-444
103180
3.
Дальнегорское
1-133
60844
4.
Мономаховское
134-308
87053
5.
Сихотэ-Алиньское
1-83
69528
6.
Лужковское
1-174
108316
7.
Кавалеровское
1-208
79547
8.
Устиновское
1-148
89707
9.
Михайловское
1-263
144614
10.
Ольгинское
1-203
108654
11.
Пермское
1-174
111235
12.
Маргаритовское
1-128,134-137,147
150509
152-156,165-169,
174,175,181-249
Итого:
1300800
В связи с проведением в разные годы разукрупнения и переименования отдельных участковых лесничеств Кавалеровского лесничества нумерация кварталов Мономаховского участкового лесничества является продолжением нумерации кварталов Дальнегорского участкового лесничества.
В Маргаритовском участковом лесничестве разрывы в нумерации кварталов являются следствием передачи земель лесного фонда (кв. 129-133, 138-146, 148-151, 157-164, 170-173, 176-180) общей площадью – 35445 га национальному парку «Зов тигра».
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов (Ст. 10 и 102 ЛК РФ)
Ст. 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ требует леса, ранее отнесенные к лесам первой группы, признать защитными лесами.
Существующее распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов приведено в табл. 1.6.1.
Таблица 1.1.6.1- Распределение лесов по целевому назначению и категориям
защитности лесов
Целевое
назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов
и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления
лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Черемшанское
1-244
187613
Лесной кодекс РФ
от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст.10 и 102
Статья 8 ФЗ
№ 201–ФЗ от
04.12.2006 г.
Статья 1 ФЗ
№ 143-ФЗ от
22.07.2008 г.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА,
5,7,8,10,11,24,25,39,40
26476
всего
61,62,74,75,93,106,107,
121,123,124,164-168,
174,175,182-195,198-
223,227-237
Леса, выполняющие
174,175,182-192,194,
16481
функции защиты при-
198-223,227-237
родных и иных объек-
тов, всего
в том числе:
зеленые зоны
174,175,182-192,194,
16481
198-223,227-237
Ценные леса, всего
5,7,8,10,11,24,25,39,40
9995
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. №220
61,62,74,75,93,106,107
121,123,124,164-168,
193,195
в том числе:
запретные полосы
164-168,193,195
2142
лесов, расположенные
вдоль водных объектов
нерестоохранные полосы
5,7,8,10,11,24,25,39,40,
7853
лесов
61,62,74,75,93,106,107,
121,123,124
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
1-4,6,9,12-23,26-38,41-
161137
ЛК РФ от 04.12.2006
№ 200–ФЗ
ст.10 и 108
ЛЕСА
60,63-73,76-92,94-105,
108-120,122,125-163,
169-173,176-181,196,
197,224-226,238-244
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Тайгинское
1-144
103180
Лесной кодекс РФ
от 04.12.2006 г.
№ 200 –ФЗ
ст.10 и 102
Статья 8 ФЗ
№ 201-ФЗ от
04.12.2006 г.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА,
10,19,20,22-24,26,27,37
23220
всего
48-50,99,100-117,121-
144
Леса, выполняющие
101-105,107-110,115-
10712
функции защиты при-
117,121,124,125,130,
родных и иных объек-
131,133-144
тов, всего
в том числе:
зеленые зоны
101-105,107-110,115-
10712
Статья 1 ФЗ
117,121,124,125,130,
№ 143-ФЗ от
131,133-144
22.07.2008 г.
Ценные леса, всего
10,19,20,22-24,26,27,
12508
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
37,48-50,99,100,106,
111-114,122,123,126-
129,132
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое
назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов
и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления
лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
Тайгинское
нерестоохранные полосы
10,19,20,22-24,26,27,37,
12508
лесов
48-50,99,100,106, 111-114,
122,123,126-129,132
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
1-9,11-18,21-25,28-36,
79960
ЛК РФ от
ЛЕСА
38-47,51-98,118-120
04.12.06 г.
№ 200–ФЗ
ст. 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. №220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Дальнегорское
1-133
60844
Лесной кодекс РФ
от 04.12.2006 г.
№ 200 – ФЗ
ст.10 и 102
Статья 8 ФЗ
№ 201-ФЗ
Лесной кодекс РФ
от 04.12.2006 г.
№ 201 – ФЗ
от 04.12.2006 г.
Гост 17.5.3.02-90
«Охрана природы
Земли. Нормы
выделения на
землях государственного лесного
фонда защитных
лесов вдоль
железных и
автомобильных дорог»
Статья 1 ФЗ
№ 143-ФЗ от
22.07.2008 г.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА,
1-10,15,19-41,46,50-56
35997
всего
58-67,73-86,92-99,101-
126
Леса, выполняющие
1-10,19-30,32,41,50-56,
31555
функции защиты при-
58,59,61-63,65-67,73-78
родных и иных объек-
80,81,84-86,93-95,97-99
тов, всего
101-107,109-122,124, 125
в том числе:
защитные полосы
105,106,116
507
лесов, расположенные
вдоль федеральных
автомобильных дорог
общего пользования,
автомобильных дорог
общего пользования,
находящихся в собствен-
ности субъектов РФ
лесопарковые зоны
19, 20, 32, 33, 52, 53
2083
зеленые зоны
1-10,21-30,34-41,50, 51,
28965
54-56,58,59,61-63,65-67,
73-78,80-81,84-86,93-95,
97-99, 101-104,107,
109-115,117-122, 124, 125
Ценные леса, всего
15,31,46,60,64,79,82,83,
4442
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. №220
89,92,96,108,123,126
в том числе:
нерестоохранные
15,31,46,60,64,79,82,83,
4442
полосы лесов
89,92,96,108,123,126
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
11-14,16-18,42-45,47- 49,
24847
ЛК РФ
ЛЕСА
57,68-72,87,88,90, 91,100,
от 04.12.2006 г.
127-133
№ 200 -ФЗ
ст. 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. №220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое
назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов
и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления
лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Мономахов-
134-308
87053
Лесной кодекс РФ
ское
от 04.12.2006 г.
№ 200 – ФЗ
ст.10 и 102
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА,
138,145-154,157,160-
41747
Статья 8 ФЗ
всего
174,176,179-191,199,
№ 201-ФЗ
200,202-213,220,221,
от 04.12.2006 г.
223-229,239-255,263-
Гост 17.5.3.02-90
266,274-277, 281-308
Леса, выполняющие
150,152,154,173,174,187,
4906
«Охрана природы.
Земли. Нормы выделения на зем-
лях государствен-
ного лесного
фонда защитных
лесов вдоль
железных и
автомобильных
дорог»
Статья 1 ФЗ
№ 143-ФЗ от
22.07.2008 г.
функции - защиты природных и иных
200,209,221,224,245,253, 264
объектов, всего
в том числе:
защитные полосы
150,187,209,224,245,253,
1402
лесов, расположенные
264
вдоль федеральных автомобильных дорог общего
пользования, автомобильных дорог общего
пользования, находя-
щихся в собственности
субъектов РФ
зеленые зоны
152,154,173,174,200,221
3504
Ценные леса, всего
138,145-149,151,153,
36841
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. №220
157,160-172,176,179-
186,188-191,199,202-
208,211-213,220,223,
225-229,239-244,246-
252,254,255,263,265,
266,274-277,281-308
в том числе:
запретные полосы лесов,
145-149,160-172,179-
34113
расположенные вдоль
186,188-191,202-208,
водных объектов
211-213,220,223,225-
229,239,241,242,244,
246-252,254,255,263,
265,266,274-277,281-
308
нерестоохранные полосы
138,151,153,157,176,
2728
лесов
199,240,243
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
134-137,139-144,155,
45306
ЛК РФ
ЛЕСА
156,158,159,175,177,
от 04.12.06г.
178,192-198,201,214-
№ 200 – ФЗ
219,222,230-238,256-
ст.10 и 108
262,267-273,278-280
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. №220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое
назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов
и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления
лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Сихотэ-
1-83
69528
Лесной кодекс РФ
Алиньское
от 04.12.2006 г.
№ 200 –ФЗ
ст.10 и 102
Статья 8 ФЗ
№ 201-ФЗ от
04.12.2006 г.
Статья 1 ФЗ
№ 143-ФЗ от
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА,
всего
75-83
3886
22.07.2008 г.
Ценные леса, всего
75-83
3886
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. №220
в том числе:
нерестоохранные полосы
75-83
3886
лесов
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
ЛЕСА
1-74
65642
ЛК РФ
от 04.12.06г.
№ 200–ФЗ
ст.10 и 108
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Лужковское
1-174
108316
Лесной кодекс РФ
от 04.12.2006 г.
№ 200 – ФЗ
ст.10 и 102
Статья 8 ФЗ
№ 201-ФЗ
от 04.12.2006 г.
Гост 17.5.3.02-90
«Охрана природы.
Земли. Нормы
выделения на зем-
лях государствен-
ного лесного
фонда защитных
лесов вдоль же-
лезных и автомо-
бильных дорог»
Статья 1 ФЗ
№ 143-ФЗ от
22.07.2008 г.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА,
всего
61-86,173,174
7846
Леса, выполняющие
63,64,67
232
функции защиты при-
родных и иных объек-
тов, всего
в том числе:
защитные полосы лесов
63,64,67
232
расположенные вдоль
федеральных автомо-
бильных дорог общего
пользования, автомо-
бильных дорог общего
пользования, находя-
щихся в собственнос-
ти субъектов РФ
Ценные леса, всего
61,62,65,66,68-86,173,174
7614
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. №220
в том числе:
запретные полосы
61,65,66,68,70,72,74,
2214
лесов, расположенные
85,86
вдоль водных объектов
нерестоохранные
62,69,71,73,75-84,
5400
полосы лесов
173,174
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое
назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов
и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления
лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
ЛЕСА
Лужковское
1-60, 87-172
100470
ЛК РФ от 04.12. 2006 г. № 200 – ФЗ, ст.10 и 108
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Кавалеровское
1-208
79547
Лесной кодекс РФ
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА,
всего
2,6,10-108,123,137,
36576
от 04.12.2006 г.
139-146,153-155,157, 158,
№ 200 – ФЗ
167,168,171-177,181-189,
ст.10 и 102
191-208
Статья 8 ФЗ
Леса, выполняющие
10-67,73-107,139-146,
28500
№ 201-ФЗ
функции защиты при-
171-177,181-187,191,
от 04.12.2006 г.
родных и иных объек-
193-200,202-207
Статья 1 ФЗ
тов, всего
№ 143-ФЗ от
в том числе:
22.07.2008 г.
зеленые зоны
10-67,73-107,139-146,
28500
171-177,181-187,191,
193-200,202-207
Ценные леса, всего
2,6,68-72,108,123,137,
8076
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. №220
153-155,157,158,168,
188,189,192,201,208
в том числе:
запретные полосы
2, 6
452
лесов, расположенные
вдоль водных объектов
нерестоохранные
68-72,108,123,137,
7624
полосы лесов
153-155,157,158,167,
168,188,189,192,201, 208
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
ЛЕСА
1, 3-5, 7- 9,109-122, 124-
42971
ЛК РФ
136,138,147-152,156,
от 04.12.06г.
159-166,169,170,178-
№ 200 – ФЗ
180,190
ст.10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. №220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Устиновское
1-148
89707
Лесной кодекс РФ
от 04.12.2006 г.
№ 200 – ФЗ
ст.10 и102
Статья 8 ФЗ
№ 201-ФЗ
от 04.12.2006 г.
Гост 17.5.3.02-90
«Охрана природы
Земли. Нормы
выделения на зем-
лях государствен-
ного лесного
фонда защитных
лесов вдоль же-
лезных и автомо-
бильных дорог»
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА,
1-7,15-19,31-33,39,45,
19055
всего
53-55,61-77,81,82,85, 93,
97,98,103,124,125, 130,131,
134,136,138,
144-148
Леса, выполняющие
1-7,70-77,82,92,103
3779
функции защиты при-
родных и иных объек-
тов, всего
в том числе:
защитные полосы лесов
82,92,103
657
расположенные вдоль
федеральных автомобильных
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое
назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов
и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления
лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
дорог общего пользования,
Устиновское
Статья 1 ФЗ
№ 143-ФЗ от
22.07.2008 г.
автомобильных дорог общего
пользования, находящихся в
собственности субъектов РФ
в том числе:
зеленые зоны
1-7,70-77
3122
Ценные леса, всего
15-19,31-33,39,45,53-55,
15276
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. №220
61-69,81,85,97,98, 124,
125,130,131,134, 136,
138,144-148
в том числе:
запретные полосы лесов,
15,16,18,19,31,32,53,55,
10164
расположенные
61-64,69,125,130,136,
вдоль водных объектов
144-148
нерестоохранные
17,33,39,45,54,65,66,67,
5112
полосы лесов
68,81,85,97,98,124,131,
134,138
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
8-14,20-30,34-38,40-44,
70652
ЛК РФ
ЛЕСА
46-52,56-60,78-80,83,
от 04.12.06 г.
84,86-91,93-96,99-102,
№ 200 – ФЗ
104-123,126-129,132,
ст.10 и 108
133,135,137,139-143
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Михайловское
1-263
144614
Лесной кодекс РФ
от 04.12.2006 г.
№ 200 – ФЗ
ст.10 и 102
Статья 8 ФЗ
№ 201-ФЗ
от 04.12.2006 г.
Гост 17.5.3.02-90
«Охрана природы
Земли. Нормы
выделения на зем-
лях государствен-
ного лесного
фонда защитных
лесов вдоль же-
лезных и автомо-
бильных дорог»
Статья 1 ФЗ
№ 143-ФЗ от
22.07.2008 г.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА,
всего
11,20,25,27,29,31,33,
40501
48-52,66,68-70,73-90,92,
96-106,117,118,120-124
141-147,151,153, 156,
157,160-166,175-178,
186,187,189,192,197,198,
202,211-229,233,237-263
Леса, выполняющие
211-214,216-229,237-
11494
функции защиты при-
240,242-258,260-263
родных и иных объек-
тов, всего
в том числе:
защитные полосы
257
149
лесов расположенные
вдоль федеральных
автомобильных
дорог общего пользо-
вания, автомобильных
дорог общего пользо-
вания, находящихся
в собственности
субъектов РФ
зеленые зоны
211-214,216-229,237-
11345
240,242-256,258,260-
263
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое
назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов
и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления
лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
Ценные леса, всего
Михайловское
11,20,25,27,29,31,33,
29007
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
48-52,66,68-70,73-90,92,
96-106,117,118,120-124,
141-147,151,153-156,
157,160-166,175-178,
186,187,189,192,197,198,
202,215,233,241,259
в том числе:
запретные полосы
31,48,50-52,68,73,78,81,
12259
лесов, расположен-
85,87,89,90,96-106,117,
ные вдоль водных
118,120,123,141,142,143,
объектов
147,160,161,165,166,186,
187
нерестоохранные
11,20,25,27,29,33,49,66,
16748
полосы лесов
69,70,74-77,79,80,82-84,
86,88,92,121,122,124,144-
146,151,153,156,157,
162-164,175-178,189, 192,197,198,202,215,
233,241,259
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
1-10,12-19,21-24,26,28,30,
104113
ЛК РФ от
ЛЕСА
32,34-47,53-65,67,71,72,
от 04.12.06г
91,93-95,107-116,119,125-
№ 200 – ФЗ
140,148-150,152,154,155,
ст.10 и 108
158,159,167-174,179-185,
188,190,191,193-196,
199-201,203-210,230-
232,234-236
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Ольгинское
1-203
108654
Лесной кодекс РФ
от 04.12.2006 г.
№ 200 – ФЗ
ст.10 и 102
Статья 8 ФЗ
№ 201-ФЗ
от 04.12.2006 г.
Гост 17.5.3.02-90
«Охрана природы
Земли. Нормы
выделения на землях государственного лесного фонда защитных лесов вдоль железных и автомобильных дорог»
Статья 1 ФЗ
№ 143-ФЗ от
22.07.2008 г.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА,
всего
88,101-203
37876
Леса, выполняющие
106-172,202,203
25665
функции защиты при-
родных и иных объек-
тов, всего
в том числе:
защитные полосы лесов
202,203
428
расположенные вдоль
федеральных автомо-
бильных дорог общего
пользования, автомо-
бильных дорог общего
пользования, находя-
щихся в собствен-
ности субъектов РФ
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое
назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов
и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления
лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
Ольгинское
зеленые зоны
106-172
25237
Ценные леса, всего
88,101-105,173-201
12211
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы
102-105
1153
лесов, расположен-
ные вдоль водных
объектов
нерестоохранные
88,101,173-201
11058
полосы лесов
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
1-87,89-100
70778
ЛК РФ от
ЛЕСА
от 04.12.06г
№ 200 – ФЗ
ст.10 и 108
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Пермское
1-174
111235
Лесной кодекс РФ
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА,
всего
15-64,131-174
34426
от 04.12.2006 г.
Леса, выполняющие
27,28,37-41,43-64
11335
№ 200 – ФЗ
функции защиты при-
ст.10 и 102
родных и иных объек-
Статья 8 ФЗ
тов
№ 201-ФЗ
в том числе:
от 04.12.2006 г.
защитные полосы лесов
48
142
Гост 17.5.3.02-90
«Охрана природы. Земли. Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных лесов вдоль железных и автомобильных дорог»
Статья 1 ФЗ
№ 143-ФЗ от
22.07.2008 г.
от 04.12.2006 г.
расположенные вдоль
федеральных автомо-
бильных дорог общего
пользования, автомо-
бильных дорог общего
пользования, находя-
щихся в собствен-
ности субъектов РФ
зеленые зоны
27,28,37-41,43-47,49-64
11193
Ценные леса, всего
15-26,29-36,42,131-174
23091
в том числе:
запретные полосы
15,17,19,23,24,26,29-32,
14164
лесов, расположен-
34,35,131-153
ные вдоль водных
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
объектов
нерестоохранные
16,18,20-22,25,33,36,42,
8927
полосы лесов
154-174
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
1-14,65-130
76809
ЛК РФ от
ЛЕСА
от 04.12.06г
№ 200 – ФЗ
ст.10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое
назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов
и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления
лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Маргаритов-
1-128,134-137,147,152-
150509
Лесной кодекс РФ
от 04.12.2006 г. № 200 – ФЗ
ст.10 и 102
Статья 8 ФЗ
№ 201-ФЗ
от 04.12.2006 г.
Гост 17.5.3.02-90
«Охрана природы. Земли. Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защиных лесов вдоль железных и автомобильных дорог»
Статья 1 ФЗ
№ 143-ФЗ от
22.07.2008 г.
от 04.12.2006 г.
ское
156,165-169,174,175,181-249
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА,
всего
1-51,60,79-94,109-116,
67421
124,126-128,199-209, 219-249
Леса, выполняющие
242,243,247,249
851
функции защиты при-
родных и иных объек-
тов, всего
в том числе:
защитные полосы лесов,
242,243,247,249
851
расположенные вдоль
федеральных автомобиль-
ных дорог общего поль-
зования, находящихся
в собственности
Субъектов РФ
Ценные леса, всего
1-51,60,79-94,109-116,
66570
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
124,126-128,199-209,219-
241,244-246,248
в том числе:
запретные полосы
79-94,109-116,124,126-
18691
лесов, расположенные
128,199-209,219-227,
вдоль водных объектов
нерестоохранные
228-241,244-246,248
7173
полосы лесов
орехово-промысловые
1-51,60
40706
зоны
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
52-59,61-78,95-108,
83088
ЛК РФ от
ЛЕСА
117-123,125,134-137,147,
от 04.12.06г
152-156,165-169,174,175,
№ 200 – ФЗ
181-198,210-218
ст.10 и 108
Окончание таблицы 1.1.6.1
Целевое
Участковое
№№ кварталов
Площадь,
Правовые
назначение лесов
лесничество
и их частей
га
основы деления
лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
Итого по лесничеству
ВСЕГО ЛЕСОВ:
1300800
Лесной кодекс РФ
от 04.12.2006 г.
№ 200 – ФЗ
ст.10 и 102
Статья 8 ФЗ
№ 201-ФЗ
от 04.12.2006 г.
Гост 17.5.3.02-90
«Охрана природы.
Земли. Нормы
выделения на зем-
лях государствен-
ного лесного
фонда защитных
лесов вдоль же-
лезных и автомо-
бильных дорог»
Статья 1 ФЗ
№ 143-ФЗ от
22.07.2008 г.
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА,
всего
375027
Леса, выполняющие
145510
функции защиты при-
родных и иных объектов,
всего
в том числе:
защитные полосы лесов,
4368
расположенные вдоль
федеральных автомобиль-
ных дорог общего пользо-
вания, находящихся в
собственности
субъектов РФ
лесопарковые зоны
2083
зеленые зоны
139059
Ценные леса, всего
229517
в том числе:
запретные полосы лесов,
95352
расположенные вдоль
водных объектов
нерестоохранные
93459
полосы лесов
орехово-промысловые
40706
зоны
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
925773
ЛК РФ от
ЛЕСА
04.12.06г
№ 200 – ФЗ
ст.10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Защитные полосы лесов вдоль федеральных автомобильных дорог общего пользования – г. Уссурийск – г. Дальнегорск – Рудная Пристань и автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации п. Рудная Пристань – п. Терней, п.г.т. Кавалерово - п. Ольга – с.Маргаритово – с. Милоградово - п. Лазо шириной 250 м с каждой стороны на основания распоряжении СНК СССР № 14587 – р от 14.07.1944 г.
Леса зеленых зон вокруг г. Дальнегорска, п.г.т. Кавалерово радиусом 15 км, п. Краснореченск, п. Черемшаны радиусом 5 км, п. Высокогорск радиусом 3 км, в том числе лесопарковая часть г. Дальнегорска, а также леса зеленых зон вокруг п. Горноводное и п. Ольга выделены на основании распоряжения СМ СССР № 3682–р от 21.06.1956 г., решения Приморского КИК № 1054 от 27.09.1956 г. и решением Приморского КИК № 742 от 14.12.1987 г.
Запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов (вдоль берега моря). Они объеденяют 2-х километровые полосы вдоль р. Рудная, р. Зеркальная, р. Аввакумовка; километровые полосы вдоль р. Черемуховая, р. Павловка, 250 метровую по р.Кавалеровка и запретные полосы вдоль берега Японского моря шириной 5 километров , которые выделены на основании распоряжения СМ СССР № 3682-р от 21.06.1956 г. и решения Приморского КИК № 1054 от 27.09.1956 г.
Запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб вдоль рек Рудная, Большая Уссурка, Венюковка, Зеркальная, Аввакумовка, Маргаритовка, Милоградовка, Брусиловка и Тумановка шириной 1 километр, вдоль рек Павловка, Дорожная, Арзамасовка шириной 500 м, вдоль рек Высокогорская, Устиновка, Пиритная, кл. Пеструшка, падь Кисина, падь Гороховая, Казановская, Харченковая Падь, Выгонка, Форельная, Березовая, Минеральная, Солонцовая, Мысовка, падь Кастафунова, Василькова, Свекровкина, Мазуренкина, Половинкина, Извилистая, Рассыпная Падь, падь Менная, падь Судковая, падь Вымойная, Малая Маргаритовка, Лиственная, Петропавловка, падь Прострельная, Сухая речка, падь Лиственная, Вербная шириной 250 м вдоль каждого берега. Основанием к их выделению послужили Постановление СМ РСФСР № от 26.10.1973 г. и Постановление СМ РСФСР № 97 от 15.02.1979 г.
Леса орехово-промысловых зон представлены кедровыми насаждениями в Маргаритовском участковом лесничестве в бассейне реки Маргаритовка и выделены на основании Постановления СМ РСФСР от 05.02.1968 г. № 61.
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
Таблица 1.1.7.1 Распределение лесного фонда по категориям земель
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель
1300800,0
100
Лесные земли – всего
1277840,8
98,2
Земли, покрытые лесной растительностью – всего
1270899,7
97,7
в том числе: продуктивные
1227218,4
94,3
из них лесные культуры
2955,5
0,2
Низкопродуктивные
43681,3
3,4
Не покрытые лесной растительностью земли - всего
6941,1
0,5
Несомкнувшиеся лесные культуры
893,0
0,1
Лесные питомники, плантации
16,0
-
Редины естественные
1012,9
0,1
Фонд лесовосстановления, всего
5019,2
0,3
в том числе: гари, погибшие насаждения
3091,8
0,2
вырубки, лесосеки
590,0
-
прогалины пустыри
1337,4
0,1
Окончание таблицы 1.1.7.1
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Нелесные земли - всего
22959,2
1,8
в том числе: пашни
321,4
-
сенокосы
2459,4
0,2
пастбища
621,0
0,1
воды
3017,6
0,2
дороги, просеки
2436,3
0,2
усадьбы и пр.
661,8
0,1
болота
877,9
0,1
пески
167,9
-
прочие земли
12395,9
0,9
1.1.8 Характеристика особо охраняемых природных территорий
и объектов. Планы по их организации. Развитие экологических сетей. Сохранение биоразнообразия.
Таблица 1.1.8.1 - Характеристика особо охраняемых природных территорий
и объектов.
№ п/п
Наименование памятника природы и других особо охраняемых объектов
Тип особо охраняемых природных территорий
Правоустанавливающая документация
Площадь особо охраняемого объекта
Местонахожде-ние особо
охраняемого объекта
1
2
3
4
5
6
Заказники
Дальнегорский район
1.
Государственный зоологический (охотничий) заказчик краевого значения «Черные скалы»
Зоологический
Решение Приморского КИК № 364 от 29.04.1984г.
Постановление Губернатора Приморского края № 268 от 30.04.1996 г.
Постановление Губернатора Приморского края № 401 от 01.06.2001 г.
Постановление Администрации Приморского края № 67 – ПА от 30.03.2005 г.
Постановление Администрации Приморского края № 205 – ПА от 15.09.2005 г.
12397 га
Мономаховское участковое лесничество кв. 274-277,281-308
Ольгинский район
2.
Государственный зоологический (охотничий) заказник краевого значения
«Васильковский»
Зоологический
Решение Исполкома ПК Совета Депутатов трудящихся № 152 от 02.03.1973 г
Постановление Губернатора края № 401 от 01.06.2001 г.
Постановление Администрации Приморского края № 67 от 30.03.2005 г.
Постановление Администрации Приморского края № 205 от 15.09.2005 г.
34000 га
Пермское участковое лесничество кв.56-64,
118-153, 173,
174.
Маргаритовское участковое лесничество 79-94, 109-114
Продолжение таблицы 1.1.8.1
№ п/п
Наименование памятника природы и других особо охраняемых объектов
Тип особо охраняемых природных территорий
Правоустанавливающая документация
Площадь особо охраняемого объекта
Местонахожде-ние особо
охраняемого объекта
1
2
3
4
5
6
Памятники природы
Дальнегорский район
1.
Пещеры «Чертовы ворота»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 276 от 08.04.1986 г.
75 га
(20 м охранная зона вокруг входа)
В 12 км к юго-западу от г. Дальнегорска, по правому берегу верхнего течения р.Кривой, протока Рудной
2.
Пещера «Нежная»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 276 от 08.04.1986 г.
3 га (20 м охранная зона вокруг входа)
Юго-Западное от Дальнегорска, на левом берегу р.Кривой , в верховодьях, в известковом массиве против
пещеры Чертовы ворота
3.
Пещера «Лилия»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 276 от 08.04.1986 г.
1 га (20 м охранная зона вокруг входа)
В 7,5 км к северу от г.Дальне-
горска, в 1 км к
юго-востоку от
рудника Николаевского на левом берегу кл.
Николаевского
4.
Пещера «Сюрпризная»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 276 от 08.04.1986 г.
1 га (20 м охранная зона вокруг входа)
В верховьях р.Кривой, вдоль западного борта левого притока,
в 11,5 км к юго-западу от г.Дальнегорска в 1 км от пещеры Нежной в верхней части сопки
5.
Пещера «Николаевская»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 276 от 08.04.1986 г.
12 га (20 м охранная зона вокруг входа)
По левому борту кл.Николев-
ского, в 7 км к северу от г.Дальнегорска
6.
Пещера «Ледяная малютка»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 276 от 08.04.1986 г.
3 га (20 м охранная зона вокруг входа)
В долине р.Гор-
буша ,водораз-
дел ключей Малютка и Известкового, в 2 км к югу от 42-го км автотрассы Дальнегорск- Кавалерово, близ гребня Сиамского массива г.Сахарной
7.
Пещера «Новая»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 276 от 08.04.1986 г.
3 га
(20 м охранная зона вокруг входа)
По левому берегу кл.Никола-
евского в 8 км от г. Дальнегорска к северу в 1 км от пещеры Николаевской
Продолжение таблицы 1.1.8.1
№ п/п
Наименование памятника природы и других особо охраняемых объектов
Тип особо охраняемых природных территорий
Правоустанавливающая документация
Площадь особо охраняемого объекта
Местонахожде-ние особо
охраняемого объекта
1
2
3
4
5
6
8.
Пещера «Белый парус»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 276 от 08.04.1986 г.
3 га
(20 м охранная зона вокруг входа)
В верховьях
р.Кривой ,в 12 км к юго-западу от г.Дальнегорс-
ка, в известковом массиве, против пещеры «Чертовы ворота»
9.
Пещера «Садовая»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 276 от 08.04.1986 г.
3 га
(20 м охранная зона вокруг входа)
По правому берегу р. Рудной на водоразделе ключей Рванного и Рогатого, в
1,5 км от п.Садового, остановка Промежуточная
10.
Пещера «Крутая»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 276 от 08.04.1986 г.
1 га
(20 м охранная зона вокруг входа)
В карьере больничном в 130-
180 м над уровнем кл.Больнич-
ного, правого притока р.Рудной
11.
Пещера «Холодильник»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 276 от 08.04.1986 г.
3 га (20 м охранная зона вокруг входа)
В 2 км к югу от 42-го км автотрассы Дальне-
горск-Кавалеро-
во, близ гребня скалистого массива г.Сахарной
12.
Пещера «Дальнегорская»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 276 от 08.04.1986 г.
3 га (20 м охранная зона вокруг входа)
В г.Дальнегорс-
ке , в большом
извястниковом массиве по правому берегу кл.Партизанско-
го, в 2 км от рудняка Верхнего
13.
Пещера «Обреченная»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 276 от 08.04.1986 г.
3 га (20 м охранная зона вокруг входа)
г.Дальнегорск
14.
Лесной массив «Китовое ребро»
Ботанический
Решение Приморского края Крайисполкома № 308 от 08.04.1985 г.
350 га
(50 м охранная зона вокруг входа)
В верховьях р.Опричники, вблизи перевала Китовое ребро, южнее м.Елаги-
на, между с.Каменка и пос.
Терней. кв.ч.171
Кв.ч.172
Продолжение таблицы 1.1.8.1
№ п/п
Наименование памятника природы и других особо охраняемых объектов
Тип особо охраняемых природных территорий
Правоустанавливающая документация
Площадь особо охраняемого объекта
Местонахождение особо
охраняемого объекта
1
2
3
4
5
6
Кавалеровский район
15.
Пещера «Сверчков»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 32 от 29.01.1991 г.
3 га
(20 м охранная зона вокруг входа)
В пади «Теневая»
16.
Скала «Дерсу-Узала»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 308 от 12.04.1985 г.
390 га
(50 м охранная зона вокруг входа)
В п.Кавалерово, на правом берегу р.Зеркальной
17.
Перевал «Венюкова»
Природно-исторический
Решение Приморского края Крайисполкома № 404 от 30.05.1986 г.
15 га
(50 м охранная зона вокруг входа)
В месте пересечения перевала Венюкова с государственным шоссе
18.
Участок «Долина Кедров»
Ботанический
Решение Приморского края Крайисполкома № 308 от 12.04.1985 г.
1844 га
(50 м охранная зона вокруг входа)
Между падями Правая и Левая Грушевая
Ольгинский район
19.
Пещера «Макрушинская»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 551 от 14.08.1987 г.
300 га
(200 м охранная зона вокруг входа)
В 12 км от с.Ве-
селый Яр» в горе Загод, Оль-
гинское участковое лесничество кв.82 выд.1-5,7,8
20.
Озера в Макрушинской пещере
Гидрологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 991 от 29.11.1974 г.
0,06 га
В 12 км от с.Веселый Яр в горе Загод
21.
Водопад на р.Милоградовка
Гидрологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 991 от 29.11.1974 г.
600 га
Маргаритовское участковое лесничество Кв.160,
Выд.61-63,65,
69,70. Кв.163
Выд.15-17,19-23
22.
Урочище «Чертов мост»
Комплексный
Решение Приморского края Крайисполкома № 551 от 14.08.1987 г.
22,5 га
(500 м охранная зона )
В среднем течении р.Милогра-
ово, в 40 км от с.Милоградово Маргаритовское участковое лесничество кв. 160 выд.37-39,44,45,48-60,
64,66-68,71
23.
Озеро «Цаплинник»
Гидрологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 551 от 14.08.1987 г.
150 га
Территория земельного запаса, в 2,5 км от с.Серофимовка правобережье р.Арзамасовска
24.
Пещера «Чертов колодец»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 551 от 14.08.1987 г.
1 га
(200 м охранная зона вокруг входа)
Территория земельного запаса, на склоне
г.Белой в 2,5 км от с.Серафи-
мовка
Окончание таблицы 1.1.8.1
№ п/п
Наименование памятника природы и других особо охраняемых
объектов
Тип особо охраняемых природных территорий
Правоустанавливающая документация
Площадь особо охраняемого объекта
Местонахождение особо
охраняемого объекта
1
2
3
4
5
6
25.
Гора «Белая» с пещерой «Комсомольская»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 557 от 14.08.1987 г.
150 га
(200 м охранная зона вокруг входа)
Территория земельного запаса, в 12 км
к северо-западу от п.Ольга на северо-восточном склоне г.Белая
26.
Пещера «Серафимовская»
Геологический
Решение Приморского края Крайисполкома № 551 от 14.08.1987 г.
12 га
(200 м охранная зона вокруг входа)
Территория земельного запаса, на восточном склоне
г. Белая в 12 км к северо-западу от п.Ольга
27.
Милоградовский минеральный источник
Комплексный
Решение Приморского края Крайисполкома № 551 от 14.08.1987 г.
200 га
Маргаритовское участковое лесничество, в 24 км от с.Милоградово
Государственный природный заказник краевого значения «Черные скалы» образован решением исполнительного комитета Приморского краевого Совета народных депутатов № 364 от 29.04.1984 г., сроком до 2018 года и находится в ведении органа исполнительной власти Приморского края. Обеспечения функционирования заказника осуществляется краевым государственным учреждением «Приморская администрация особо охраняемых природных территорий» (Администрация ООПТ).
Заказник располагается в пределах Дальнегорского городского округа, вытянут вдоль побережья Японского моря к югу от устья реки Рудной. Значительную часть территории занимают береговые скалы. Цель заказника – сохранение популяции горала, пятнистого оленя и других представителей животного мира и среды их обитания, а также увеличения кормовой емкости угодий путем улучшенного состава лесонасаждений.
Вдоль береговой линии заказника преобладают леса из дуба Монгольского, проникающие вглубь материка на 6-8 километров. Растительность этого пояса испытала мощное влияние хозяйственной деятельности человека, и особо систематических лесных пожаров. Первичных лесных группировок не сохранилось, а семенные высокоствольные леса в большинстве случаев сменились порослевыми, низкопроизводительными дубняками и древесно-кустарниковыми зарослями. Распространены так же кустарниковые заросли лещины разнолистной. Вторичные луга и каменные осыпи покрыты лишайниками.
Изредка сохранившиеся отдельные деревья и небольшие группы кедра корейского выполняют роль семенников, и в условиях охранного режима появляется и успешно растет подрост и молодняк этих хвойных пород.
Изрезанность береговой линии, разнообразный рельеф побережья служат причиной того, что в пределах территории заказника богато представлены группировки животных, тяготеющих к местообитаниям взморья.
Из млекопитающих для скалистого взморья наиболее характерен горал. На благоприятствующих им участках побережья горалы встречаются в заказнике повсюду. Вблизи укромных бухт часто держатся пятнистые олени. Летом они регулярно выходят к прибойной полосе, где лижут выброшенные на берег водоросли.
Амурский горал-антилопа, близок по образу жизни к серне. Животное напоминает плотно сложенного домашнего козла, вес его до 48 кг. Горалы держатся главным образом по крутым скалистым, участкам, редко посещая таежные массивы и долины рек. В скалах горалы скрываются от хищников и там же зимуют. Зимой на крутых горных склонах скал обнажается для горалов травянистая растительность.
Здесь же в скалах самка приносит в июле одного или двух детенышей, способных уже на второй день проворно бегать за родителями по скалистым кручам. На территории заказника запрещены все виды охоты, рубки главного пользования, подсечка деревьев, применение ядохимикатов, стоянка автотранспорта, устройство туристических стоянок, лагерей и привалов. Регламентированы геологоразведочные работы и добыча полезных ископаемых, промышленная заготовка дикоросов, проведение научно-исследовательских работ, изъятие земель, не отвечающие целям заказника.
На заказник возлагается выполнение следующих задач:
- охрана популяций амурского горала и пятнистого оленя, других редких и исчезающих видов животных и среды их обитания;
- проведение биотехнических и воспроизводственных мероприятий, в том числе: ежегодного учета численности животных ; увеличение численности животных ; увеличение кормовой емкости угодий путем создания кормовых полей, подкормки копытных животных на подкормочных площадках и улучшения состава лесонасаждений; селекционных работ, регулирования численности и борьбы с заболеваниями животных в зависимости от состава популяций;
- проведение мероприятий по предупреждению лесных пожаров, своевременному их выявлению и борьба с ними;
- содействие научно-исследовательским организациям в проведении научно-исследовательских работ без нарушения установленного режима заказника;
- пропаганда передового опыта охраны природы и животного мира, экологическое просвещение населения;
На территории заказника запрещается:
- любая деятельность, если она противоречит целям заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам;
- проведение рубок лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан), за исключением мероприятий по уходу за лесами;
- все виды охоты на животных и птиц;
- разорение нор, гнезд, дупел, кладок яиц и других убежищ животных; сбор яиц и пуха, а также любое изъятие объектов животного мира из среды их обитания;
- умышленное беспокойство, а также другие действия, способные причинить прямой или косвенный вред животным и их среде обитания;
- устройство свалок, загрязнение территории заказника бытовыми и промышленными отходами, пуск палов;
- устройство вне отведенных мест бивуаков;
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях, за исключением случаев, когда применение ядохимикатов, химических реагентов и других вышеуказанных действий направлено на ликвидацию стихийных бедствий, влекущих за собой непоправимые последствия для объектов животного мира или среды их обитания, борьбу с опасными вредителями леса и уход за лесными и сельскохозяйственными культурами;
- любое присутствие собак, не находящихся на привязи;
- строительство автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и прочих линейных объектов, за исключением строительства лесных дорог, дорог противопожарного назначения, противопожарных минерализованных полос и противопожарных разрывов;
- строительство и эксплуатация промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием заказника;
- подход к берегу плавательных средств;
- движение и стоянка механических транспортных средств, не связанные с функционированием заказника, за исключением проезда и стоянки механических транспортных средств при проведении лесохозяйственных , противопожарных и иных работ по тушению лесных пожаров;
- прогон скота вне автомобильных дорог;
- любые виды хозяйственной и иной деятельности, препятствующие сохранению и воспроизводству природных комплексов и объектов.
Государственный природный заказник краевого значения «Васильковский» образован решением исполнительного комитета Приморского краевого Совета депутатов трудящихся № 152 от 02.03.1973 г., сроком до 2018 года и находится в ведении органа исполнительной власти Приморского края. Обеспечение функционирования заказника осуществляется краевым государственным учреждением «приморская администрация особо охраняемых природных территорий» (Администрация ООПТ).
Заказник располагается в юго-восточной части Приморского края (Ольгинский муниципальный район) и вытянут вдоль побережья Японского моря. Территория заказника характеризуется изрезанным низко и среднегорным рельефом (максимальная высота вершин – 711 м).
Здесь произрастают 28 редких исчезающих видов сосудистых растений, причем такие виды, как эдельвейс Палибина, рододендрон остроконечный, плаунок тамарисковый. На каменистых россыпях имеются небольшие участки произрастания микробиоты. Особый интерес представляет лиственница ольгинская.
Заказник характерен высокой плотностью естественной популяции пятнистых оленей, и, как результата, концентрацией тигра. На береговых скалах обитает горал. Встречается гималайский медведь. На территории гнездятся не менее 100 видов птиц, примерно столько же посещают ее в период сезонных миграций, из них 16 видов являются редкими и исчезающими. Здесь обитает 27 «краснокнижных» видов насекомых.
В целом, заказник играет важную роль в сохранении и поддержания популяции редких и нуждающихся в охране видов сосудистых растений и животных в восточной части края. На территории заказника запрещены все виды охоты, промысловый лов рыбы, рубки главного пользования и подсочки леса, распашка земель и применение ядохимикатов, промышленная заготовка дикоросов, беспривязное нахождение собак, предоставление земельных участков под застройку и изъятие земель, туризм и рекреация. Регламентированы геологоразведочные работы и добыча полезных ископаемых, проведение научно-исследовательских работ.
На заказник возлагается выполнение следующих задач:
- сохранение, восстановление, воспроизводство животных;
- сохранение среды обитания животных;
- проведение биотехнических и воспроизводственных мероприятий, в том
числе: ежегодный учет численности животных; увеличение кормовой емкости угодий; селекционные работы, регулирование численности животных; борьба с заболеваниями животных в зависимости от состояния популяций;
- проведение мероприятий по предупреждению лесных пожаров, своевременному их выявлению и борьба с ними;
- содействие научно-исследовательским организациям в проведении научно-исследовательских работ без нарушения установленного режима заказника;
- пропаганда передового опыта охраны природы и животного мира, экологическое просвещение населения;
На территории заказника запрещается:
- любая деятельность, если она противоречит целям заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам;
- проведение рубок лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан), за исключением мероприятий по уходу за лесами;
- подсочка лесных насаждений;
- заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (кроме заготовки и сбора гражданами для собственных нужд);
- заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (кроме заготовки гражданами для собственных нужд);
- все виды рыболовства;
- все виды охоты на животных и птиц;
- разорение нор, гнезд, дупел, кладок яиц и других убежищ животных; сбор яиц и пуха, а также любое изъятие объектов животного мира из среды их обитания;
- умышленное беспокойство, а также другие действия, способные причинить прямой или косвенный вред животным и их среде обитания;
- распашка земель;
- выпас сельскохозяйственных животных;
- устройство свалок, загрязнение территории заказника бытовыми и промышленными отходами, пуск палов;
- устройство вне отведенных бивуаков;
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях, за исключением случаев, когда применение ядохимикатов, химических реагентов и других вышеуказанных действий направлено на ликвидацию стихийных бедствий, влекущих за собой непоправимые последствия для объектов животного мира или среды обитания, борьбу с опасными вредителями леса и уход за лесными и сельскохозяйственными культурами;
- любое присутствие собак, не находящихся на привязи;
- строительство автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и прочих линейных объектов, за исключением строительства лесных дорог, дорог противопожарного назначения, противопожарных минерализованных полос и противопожарных разрывов;
- строительство и эксплуатация промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием заказника;
- движение и стоянка механических транспортных средств, не связанные с функционированием заказника, за исключением проезда и стоянки механических транспортных средств при проведении лесохозяйственных, противопожарных и иных работ по тушению лесных пожаров;
- прогон скота вне автомобильных дорог;
- подход к берегу плавательных средств;
- любые виды хозяйственной и иной деятельности, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и объектов;
Вследствие месторасположений территорий государственных заказников «Черные скалы» и «Васильковский» имеющих вытянутую форму вдоль побережья Японского моря на расстоянии 70 километров, они имеют практически идентичные среды местообитания. Именно здесь находят оптимальные условия обитания горал и пятнистый олень, белогрудый медведь и тигр.
Из числа распространенных в Приморском крае видов растений, внесенных в «Красную книгу СССР», на территории заказника встречается 15 или 42%.
Располагая охраняемым фондом выдающегося значения, заказники вместе с тем несут глубокие следы разновременных нарушений природных комплексов. И сейчас перед заказниками стоит немало проблем, соблюдение заповедного режима порой наталкивается на трудности экосистемы, которые можно считать практически нарушенными, занимают не более 20% охраняемых территорий. Там, где во вторичных насаждениях сохранились отдельные группы деревьев хвойных пород, процесс восстановления коренных хвойно-широколиственных лесов идёт естественным путем. В ряде случаев возникли устойчиво производные дубовые и смешанные широколиственные леса, их развитие в направлении к исходным типам без вмешательства человека затруднено или невозможно. Для создания наиболее благоприятных условий для обитания пятнистого оленя, необходимо создать 1 км морские охранные зоны вдоль побережья Японского моря. Режим этих охранных зон призван стать надежным «амортизатором» внешних воздействий, способных нарушить естественный ход процессов в заказниках или отрицательно повлиять на популяции ценнейших охраняемых видов животных: пятнистого оленя, горала, белогрудого медведя, тигра.
В числе важнейших перспективных задач заказников – развертывание работ по полувальному разведению не только горала, но и данного пятнистого оленя. Работы по экологии и вопросам охраны редких видов животных и растений сохраняют свою приоритетную роль в научных исследованиях заказников.
Ботанический памятник природы – КИТОВОЕ РЕБРО, (Решение Краевого комитета от 12.04.85 г.) – расположен в верховьях реки Опричники, вблизи перевала «Китовое ребро», южнее мыса Елагина, между поселками Каменка и Терней, относится к Мономаховскому лесничеству Дальнегорского лесхоза. Площадь 350 га, средняя высота над уровнем моря 350-400 м, среднее расстояние до берега моря 4км. Северный и северо-восточные склоны покрыты кедрово-еловыми (ель аянская) лесами (20% площади), остальная территория – каменно-березовыми, дубовыми и каменноберезо-дубовыми лесами. Научная и природоохранная ценность памятника природы обусловлена длительным отсутствием интенсивных пожаров, наличием на окружающей территории: кедра, ели, пихты, тиса (богатый семенной фонд, обеспечивающий естественное восстановление хвойных пород), наличием каменно-березняков и каменно-березово-дубовых рододендровых лесов (реликт холодных климатических эпох), сочетанием на небольшой площади контрастных в экологофитоценологическом отношении растительных сообществ, высоким процентом участия тиса.
Памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.
Режим особой охраны территорий памятников природы:
1. На территориях, на которых находятся памятники природы, в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.
2. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых находятся памятники природы, принимают на себя обязательства по обеспечению режима особой охраны памятников природы.
3. Расходы собственников, владельцев и пользователей земельных участков по обеспечению установленного режима особой охраны памятников природы возмещаются за счет средств федерального бюджета, а также средств внебюджетных фондов.
Особой охране подлежат заповедники, заказники, памятники природы. К объектам охраны отнесены: растительность и генетический фонд, экологические системы и природные ландшафты.
Природоохранный режим: в пределах памятника природы недопустима лесохозяйственная деятельность, сбор дикоросов и установка пасек. Разрешены организованнее экскурсии и научные исследования.
Согласно положениям о территориальном планировании Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па планируются мероприятия по формированию природно-экологического каркаса территории и системы особо охраняемых природных территорий:
-создание требуемой охранной зоны национального парка «Зов тигра» общей площадью 196,6 тыс. га в Чугуевском, Ольгинском, Лазовском муниципальных районах;
-создание биологического (зоологического) заказника «Тиссовский» площадью 17,0 тыс. га в Чугуевском, Дальнереченском муниципальных районах и Дальнегорском городском округе;
-создание заказника горалий «Каменные ворота» площадью 10,0 тыс. га в Кавалеровском муниципальном районе.
1.1.9 Характеристика существующих объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов.
1.1.9.1 Объекты лесной инфраструктуры (Ст. 13, 14 ЛК РФ)
К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, используемые для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.
Характеристика лесных дорог, относящихся к объектам лесной инфраструктуры лесничества приводится в таблице 1.1.9.1.
Таблица 1.1.9.1 – Характеристика путей транспорта
Протяженность дорог, км
всего
лесохозяйственные (по типам)
лесовозные
общего
1
2
3
Итого
маг.
ветки
пользования
Дороги, всего
3036,6
121,6
323,9
50,2
495,7
1592,0
2,6
323,2
в том числе:
а) автомобиль-ные
2280,1
121,6
322,9
48,2
492,7
1461,6
2,6
323,2
из них:
с твердым покрытием
30,5
-
3,0
-
3,0
8,0
1,5
18,0
грунтовые
2249,6
121,6
319,9
48,2
489,7
1453,6
1,1
305,2
в т.ч. круглогодового действия
2020,9
116,6
261,7
37,1
415,7
1300,5
1,1
303,9
б) зимники
756,5
-
1,0
2,0
3,0
130,4
-
-
Лесоустроительные проекты (Кавалеровский лесхоз – 1997 год, Дальнегорский лесхоз -1999 год, Ольгинский лесхоз – 2003 год.) предусматривали и Управление лесами приняло к исполнению 15 летний план строительство дорог противопожарного назначения в объеме 180 км, ремонта дорог в объеме 490 км, строительство мостов – 23 шт., ремонта мостов – 46 шт., устройства минерализованных полос – 650 км, уход за минерализованными полосами – 3400 км, строительство пожарных вышек (наблюдательных пунктов) – 12 шт., строительство вертолетных площадок – 5 шт., организация контрольных постов (шлагбаумов) – 19 шт., устройство мест отдыха и курения – 66 шт., устройство стоянок для автотранспорта – 2 шт., организация пунктов сосредоточения пожарного инвентаря – 11 шт., устройство подъездов к водоемам и мест забора воды- 4 шт.
Объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры, на территории лесничества линии электропередачи и линии связи. Многочисленные выдела нелесных земель общей площадью 661,4 га, учтенные лесоустройством как усадьбы, представляют собой в большинстве дачные участки и иные застроенные территории на землях лесфонда за пределами отведенных для этого границ. Эти строения не связаны с созданием лесной инфраструктуры.
1.1.9.2 Лесоперерабатывающая инфраструктура регулируется Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 г. № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» (зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2010 г. № 17594).
Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена для хранения и переработки добытых (заготовленных) лесных ресурсов, ее создание запрещается в защитных лесах и на особо защитных участках
Объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры на территории Кавалеровского лесничества отсутствуют.
1.1.10 Целевое назначение лесов
Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению приведена на рис. 4.
1.2 Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества с распределением по кварталам.
Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст. 4 ЛК РФ). При этом лес рассматривается как возобновляемый и поддающийся трансформации природный ресурс, исходя из ст. 5 ЛК РФ; согласно которой использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
В соответствии с ЛК РФ (ст. 24, 25) далее рассматриваются виды разрешенного использования лесов Кавалеровском лесничестве.
Таблица 1.2.1.1 Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Заготовка древесины
Черемшанское
1-244
187613
Тайгинское
1-144
103180
Дальнегорское
1-133
60844
Мономаховское
134-308
87053
Продолжение таблицы 1.2.1.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Сихотэ-Алиньское
1-83
69528
Лужковское
1-174
108316
Кавалеровское
1-208
79547
Устиновское
1-148
89707
Михайловское
1-263
144614
Ольгинское
1-203
108654
Пермское
1-174
111235
Маргаритовское
1-128, 134-137,147, 152-156, 165-169,
150509
174, 175, 181-249
Итого по Кавалеровскому
лесничеству
1300800
Заготовка живицы
Черемшанское
1-4, 6-9, 12-23, 26-38, 41-60, 63-73, 76-
139557
92, 94-105, 108-120, 122, 125-145, 151-
159, 169-173, 181
Тайгинское
1-9, 11-18, 21, 25, 28-36, 38-47, 51-98,
79960
118-120
Дальнегорское
127, 131-133
3528
Мономаховское
214, 215, 230, 232
2397
Сихотэ-Алиньское
1-74
65642
Лужковское
1-60, 87-124, 126-172
135003
Кавалеровское
1, 3-5, 7-9, 109-122, 124-136, 138, 147-
36923
152, 156, 161, 162, 164 - 166
Устиновское
78-80, 86, 89-91, 93-96, 99-102,
104-108
16123
Михайловское
1-10, 12-15, 19, 23, 24, 26, 28, 30,
35-39,42-46, 71, 72, 112-116, 119, 137,
152,167, 191, 208, 209
Ольгинское
-
-
Пермское
79-82, 84, 86, 87, 89-93, 95, 96, 105,
18467
106,108-110
Маргаритовское
52-58, 135-137, 152, 153, 165, 166, 181
14496
Итого по Кавалеровскому лесничеству
512096
Заготовка и сбор недревесных
Черемшанское
1-244
187613
лесных ресурсов
Тайгинское
1-144
103180
Дальнегорское
1-133
60844
Мономаховское
134-273, 277-280
74656
Сихотэ-Алиньское
1-83
69528
Лужковское
1-174
108316
Кавалеровское
1-208
79547
Устиновское
1-148
89707
Михайловское
1-263
144614
Ольгинское
1-203
108654
Пермское
1-55, 65-117, 154-158, 160-172
87181
Маргаритовское
1-78, 95-108, 115-128, 134-137, 147,
141906
152-156, 165-169, 174, 175, 181-249
Итого по Кавалеровскому лесничеству
1255746
Заготовка пищевых лесных
Черемшанское
1-244
187613
ресурсов и сбор лекарствен
Тайгинское
1-144
103180
ных растений
Дальнегорское
1-133
60844
Мономаховское
134-273, 277-280
74656
Сихотэ-Алиньское
1-83
69528
Лужковское
1-174
108316
Кавалеровское
1-208
79547
Устиновское
1-148
89707
Продолжение таблицы 1.2.1.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Михайловское
1-263
144614
Ольгинское
1-203
108654
Пермское
1-55, 65-117, 154-158, 160-172
87181
Маргаритовское
1-78, 95-108, 115-128, 134-137, 147,
141906
152-156, 165-169, 174, 175, 181-249
Итого по Кавалеровскому лесничеству
1255746
Осуществление видов
деятельности в сфере
охотничьего хозяйства
Черемшанское
1-173, 176-181, 193, 195-197, 224-226, 238-244
171132
Тайгинское
1-98, 118-120
89644
Дальнегорское
11-18, 42-49, 57, 68-72, 87-91, 100,
27563
127-133
Мономаховское
134-151, 153, 155-172, 175-199,
71152
201-220,222-273, 278-280
Сихотэ-Алиньское
1-83
69528
Лужковское
1-174
108316
Кавалеровское
1-9,109-138,147-170,178-180,190, 201
47905
Устиновское
8-65, 78-80, 82-148
84721
Михайловское
1-196, 198-210, 230-236
131810
Ольгинское
1-105, 173-203
83417
Пермское
1-26,29-36,42,48,65-117,154-158,160-172
79664
Маргаритовское
1-78, 95-108, 115-128, 134-137, 147,
141906
152-156, 165-169, 174, 175, 181-249
Итого по Кавалеровскому
лесничеству
1106758
Ведение сельского хозяйства
Черемшанское
1-244 исключая ОЗУ
187613
Тайгинское
1-244 исключая ОЗУ
103180
Дальнегорское
1-18, 21-31, 34-51, 54-133 исключая ОЗУ
58761
Мономаховское
134-273, 277-280 исключая ОЗУ
74656
Сихотэ-Алиньс-
1-83 исключая ОЗУ
69528
кое
Лужковское
1-174 исключая ОЗУ
108316
Кавалеровское
1-208 исключая ОЗУ
79547
Устиновское
1-148 исключая ОЗУ
89707
Михайловское
1-263 исключая ОЗУ
144614
Ольгинское
1-203 исключая ОЗУ
108654
Пермское
1-55, 65-117, 154-158, 160-172
исключая ОЗУ
87181
Маргаритовское
1-78, 95-108, 115-128, 134-137, 147,
141906
152-156, 165-169, 174, 175, 181-249
исключая ОЗУ
Итого по Кавалеровскому
лесничеству
1253663
Осуществление научно-иссле-
Черемшанское
1-244
187613
довательской деятельности,
Тайгинское
1-144
103180
образовательной деятельности
Дальнегорское
1-133
60844
Мономаховское
134-308
87053
Сихотэ-Алиньское
1-83
69528
Лужковское
1-174
108316
Кавалеровское
1-208
79547
Устиновское
1-148
89707
Михайловское
1-263
144614
Ольгинское
1-203
108654
Пермское
1-174
111235
Продолжение таблицы 1.2.1.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Маргаритовское
1-78, 95-108, 115-128, 134-137, 147, 152-156, 165-169, 174, 175, 181-249
150509
Итого по Кавалеровскому
лесничеству
1300800
Осуществление рекреационной
Черемшанское
1-244
187613
деятельности
Тайгинское
1-144
103180
Дальнегорское
1-133
60844
Мономаховское
134-273, 277-280
74656
Сихотэ-Алиньское
1-83
69528
Лужковское
1-174
108316
Кавалеровское
1-208
79547
Устиновское
1-148
89707
Михайловское
1-263
144614
Ольгинское
1-203
108654
Пермское
1-55, 65-117, 154-158, 160-172
87181
Маргаритовское
1-78, 95-108, 115-128, 134-137, 147, 152-156, 165-169, 174, 175, 181-249
141906
Итого по Кавалеровскому
лесничеству
1255746
Создание лесных плантаций и
Черемшанское
1-4, 6, 9,12-23,26-38,41-60,63-73, 76-92,
161137
их эксплуатация
94-105, 108-120, 122, 125-163, 169-173,
176-181, 196,197, 224-226, 238-244
исключая ОЗУ
Тайгинское
1-9, 11-18, 21, 25, 28-36, 38-47, 51-98,
79960
118-120 исключая ОЗУ
Дальнегорское
11-14,16-18, 42-45, 47-49, 57, 68-72,
24847
87,88,90,91,100,127-133 исключая ОЗУ
Мономаховское
134-137, 139-144,155,156,158,159,175,
45306
177,178,192-198,201,214-219,222,230-
238,256-262,267-273,278-280
исключая ОЗУ
Сихотэ-Алиньское
1-74 исключая ОЗУ
65642
Лужковское
1-60,87-172 исключая ОЗУ
100470
Кавалеровское
1,3-5,7-9,109-122,124-136,138.147-152,
42971
156,159-166,169,170,178-180,190
исключая ОЗУ
Устиновское
8-14,20-30,34-38,40-44,46-52,56-60,78-80,
70652
83,84,86-92,94-96,99-102,104-123,
126-129,132,133,135,137,139-143
исключая ОЗУ
Михайловское
1-10,12-19,21-24,26,28,30,32,34-47,53-
104113
65,67,71,72,91,93-95,107-116, 119,125-
140,148-150,152,154,155,158,159,167-
174,179-185,188,190,191,193-196,199, 200,203-210,230-232,234-236 исключая ОЗУ
Ольгинское
1-87,89-100 исключая ОЗУ
70778
Пермское
1-14,65-117 исключая ОЗУ
67584
Маргаритовское
52-59,61-78,95-107,108,117-123,125,
83088
134-137,147,152-156,165-169,174,175,
181-198,210-218 исключая ОЗУ
Итого по Кавалеровскому лесничеству
916548
Продолжение таблицы 1.2.1.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Выращивание лесных плодо-
Черемшанское
1-4, 6,9, 12-23, 26-38, 41-60, 63-73, 76-
161137
вых, ягодных, декоративных,
92,94-105, 108-120, 122, 125-163, 169-
лекарственных растений
173,176-181, 196,197, 224-226,238-244 исключая ОЗУ
Тайгинское
1-9, 11-18, 21, 25, 28-36, 38-47, 51-98,
79960
118-120 исключая ОЗУ
Дальнегорское
11-14,16-18, 42-45, 47-49, 57, 68-72, 87,
24847
88,90,91,100,127-133 исключая ОЗУ
Мономаховское
134-137, 139-144, 155,156,158,159,175,
45306
177,178,192-198,201,214-219,222,230-
238,256-262,267-273,278-280 исключая ОЗУ
Сихотэ-Алиньское
1-74 исключая ОЗУ
65642
Лужковское
1-60,87-172 исключая ОЗУ
100470
Кавалеровское
1,3-5,7-9, 109-122,124-136,138.147-152,
42971
156,159-166,169,170,178-180,190
исключая ОЗУ
Устиновское
8-14,20-30,34-38,40-44,46-52,56-60,78-
70652
80,83,84,86-92,94-96,99-102,104-123,
126-129,132,133,135,137,139-143
исключая ОЗУ
Михайловское
1-10,12-19,21-24,26,28,30,32,34-47,53-65,
104113
67,71,72,91,93-95,107-116, 119,125-140,
148-150,152,154,155,158,159,167-174,
179-185,188,190,191,193-196,199,200,
203-210,230-232,234-236 исключая ОЗУ
Ольгинское
1-87,89-100 исключая ОЗУ
70778
Пермское
1-14,65-117 исключая ОЗУ
67584
Маргаритовское
52-59,61-78,95-107,108,117-123,125,134-
83088
-137,147,152-156,165-169,174,175,181-
198,210-218 исключая ОЗУ
Итого по Кавалеровскому
лесничеству
916548
Выполнение работ по геологи-
Черемшанское
1-173, 176-181,193,195-197,224-226, 238-244
171132
ческому изучению недр, разра-
ботка месторождений полез
Тайгинское
1-98, 118-120
89644
ных ископаемых
Дальнегорское
11-18,42-49,57,68-72,87-91,100,127-133
27563
Мономаховское
134-151, 153,155-172,175-199,201-220,
71152
222-273, 278-280
Сихотэ-Алиньское
1-83
69528
Лужковское
1-174
108316
Кавалеровское
1-9, 68-72,108-138,147-170,178-180, 188-190,192,201,208
51047
Устиновское
8-69,78-148
86585
Михайловское
1-196,198-210,230-236
131810
Ольгинское
1-105,173-203
83417
Пермское
1-26,29-36,42,48,65-117,154-158,160-172
79664
Маргаритовское
1-78, 95-108, 115-128, 134-137,147,152-
141906
156,165-169,174,175,181-249
Итого по Кавалеровскому лесничеству
1111764
Продолжение таблицы 1.2.1.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др.линейных объектов
Черемшанское
1-173,176-181,193,195-197,224-226,238-244
171132
Тайгинское
1-100,106,111-114,118-120,122,123,126-129,132
92468
Дальнегорское
11-18,31,42-49,57,60,64, 68-72,79,82,83, 87-92,96,100,105,106,108,116,123,126-133
29796
Мономаховское
134-151,153,155-172,175-199,201-220, 222-273,278-280
71152
Сихотэ-Алиньское
1-83
69528
Лужковское
1-174
108316
Кавалеровское
1-9,68-72, 108-138,147-170,178-180,188-190,192,201,208
51047
Устиновское
8-69,78-148
86585
Михайловское
1-210,215,230-236,241,257,259
133269
Ольгинское
1-105,173-203
83417
Пермское
1-26,29-36,42,48,65-117,154-158,160-172
79664
Маргаритовское
1-78, 95-108, 115-128, 134-137, 147,152-
141906
-156, 165-169, 174, 175, 181-249
Итого по Кавалеровскому
лесничеству
1118280
Строительство и эксплуатация
Черемшанское
1-173,176-181,193,195-197,224-226,238-244
171132
водохранилищ и иных искус-
ственных водных объектов, а
также гидротехнических со-
оружений и специализирован-
ных портов
Тайгинское
1-100,106,111-114,118-120,122,123,126-129,132
92468
Дальнегорское
11-18,31,42-49,57,60,64, 68-72,79,82,83, 87-92,96,100,105,106,108,116,123,126-133
29796
Мономаховское
134-151,153,155-172,175-199,201-220, 222-273,278-280
71152
Сихотэ-Алиньское
1-83
69528
Лужковское
1-174
108316
Кавалеровское
1-9, 68-72,108-138,147-170,178-180,188-
51047
190,192,201,208
Устиновское
8-69,78-148
86585
Михайловское
1-210,215,230-236,241,257,259
133269
Ольгинское
1-105,173-203
83417
Пермское
1-26,29-36,42,48,65-117,154-158,160-172
79664
Маргаритовское
1-78, 95-108, 115-128, 134-137,147,152-
141906
156,165-169,174,175,181-249
Итого по Кавалеровскому лесничеству
1118280
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, подземных трубопроводов
Черемшанское
174,175,182-192,194,198-223,227-237
16481
Тайгинское
101-105,107-110,115-117,121,124,125,
130,131,133-144
10712
Дальнегорское
1-10,21-30,34-41,50,51,54-56,58,59,61-63,
65-67,73-78,80-81,84-86,93-95,97-99,101-104,107,109-115,117-122,124,125
28965
Мономаховское
152,154,173,174,200,221
3504
Кавалеровское
10-67,73-107,139-146,171-177,181-187, 191,193-200,202-207
28500
Устиновское
1-7,70-77
3122
Михайловское
211-214,216-229,237-240,242-256,258,260-263
11345
Ольгинское
106-172
25237
Пермское
27,28,37-41,43-47,49-64
11193
Итого по Кавалеровскому лесничеству
139059
Продолжение таблицы 1.2.1.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Строительство и эксплуатация гидротехнических сооружений
Черемшанское
174,175,182-192,194,198-223,227-237
16481
Тайгинское
101-105,107-110,115-117,121,124,125,
130,131,133-144
10712
Дальнегорское
1-10,19-30,34-41,50,51-56,58,59,61-63,
65-67,73-78,80-81,84-86,93-95,97-99,101-104,107,109-115,117-122,124,125
31048
Мономаховское
152,154,173,174,200,221
3504
Кавалеровское
10-67,73-107,139-146,171-177,181-187, 191,193-200,202-207
28500
Устиновское
1-7,70-77
3122
Михайловское
211-214,216-229,237-240,242-256,258,
260-263
11345
Ольгинское
106-172
25237
Пермское
27,28,37-41,43-47,49-64
11193
Итого по Кавалеровскому лесничеству
141142
Переработка древесных и иных лесных ресурсов
Черемшанское
1-4, 6,9, 12-23, 26-38, 41-60, 63-73, 76-92,
161137
94-105, 108-120, 122, 125-163, 169-173,
176-181, 196,197, 224-226, 238-244
исключая ОЗУ
Тайгинское
1-9, 11-18, 21, 25, 28-36, 38-47, 51-98,
79960
118-120 исключая ОЗУ
Дальнегорское
11-14,16-18, 42-45, 47-49, 57, 68-72, 87,
24847
88,90,91,100,127-133 исключая ОЗУ
Мономаховское
134-137, 139-144, 155,156,158,159,175,
45306
177,178,192-198,201,214-219,222,230-
238,256-262,267-273,278-280 исключая ОЗУ
Сихотэ-Алиньское
1-74 исключая ОЗУ
65642
Лужковское
1-60,87-172 исключая ОЗУ
100470
Кавалеровское
1,3-5,7-9, 109-122,124-136,138.147-152,
42971
156,159-166,169,170,178-180,190
исключая ОЗУ
Устиновское
8-14,20-30,34-38,40-44,46-52,56-60,78-80,
70652
83,84,86-92,94-96,99-102,104-123,126-
129,132,133,135,137,139-143 исключая ОЗУ
Михайловское
1-10,12-19,21-24,26,28,30,32,34-47,53-65,
104113
67,71,72,91,93-95,107-116, 119,125-140,
148-150,152,154,155,158,159,167-174,
179-185,188,190,191,193-196,199,200,
203-210,230-232,234-236 исключая ОЗУ
Ольгинское
1-87,89-100 исключая ОЗУ
70778
Пермское
1-14,65-117 исключая ОЗУ
67584
Маргаритовское
52-59,61-78,95-107,108,117-123,125,134-
83088
137,147,152-156,165-169,174,175,181-
198,210-218 исключая ОЗУ
Итого по Кавалеровскому лесничеству
916548
Осуществление религиозной
Черемшанское
1-244
187613
деятельности
Тайгинское
1-144
103180
Дальнегорское
1-133
60844
Мономаховское
134-273, 277-280
74656
Сихотэ-Алиньское
1-83
69528
Лужковское
1-174
108316
Окончание таблицы 1.2.1.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Кавалеровское
1-208
79547
Устиновское
1-148
89707
Михайловское
1-263
144614
Ольгинское
1-203
108654
Пермское
1-55, 65-117, 154-158, 160-172
87181
Маргаритовское
1-78, 95-108, 115-128, 134-137, 147,152-
141906
156, 165-169, 174, 175, 181-249
Итого по Кавалеровскому лесничеству
1255746
Глава 2. нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов, нормативы по охране,
защите и воспроизводству лесов
2.1 Нормативы (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного
использования лесов при заготовке древесины
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении
рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Расчетная лесосека исчислена в соответствии со ст. 29 ЛК РФ, на основании Приказа Рослесхоза России от 27.05.2011 г. №191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки», выполнены необходимые расчеты, на основе возрастов рубок лесных насаждений, установленных Приказом Рослесхоза от 29.10.2010 г. № 149 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства», от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок».
Таблица 2.1.1.1 – Возрасты рубок лесных насаждений
Категории защитных лесов
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы
Классы
бонитета
Возрасты рубок, лет
Защитные
Кедровая, К
все бонитеты
241-280
Елово-широколиственная, Е, П
все бонитеты
121-140
Елово-пихтовая. Е, П
все бонитеты
121-140
Лиственничная, Л, С
III и выше
121-140
Лиственничная, Л, С
IV-Vб
141-160
Дубовая, Д
все бонитеты
121-140
Широколиственная, Бж, Бч, Бк
все бонитеты
121-140
Ясенево-ильмовая, Яс, И, Бх, Ор
все бонитеты
121-140
Липовая, Лп
все бонитеты
121-140
Белоберезовая, Бб, Ол
все бонитеты
71-80
Мягколиственная, Ос, Т, Ив, Чз
все бонитеты
61-70
Окончание таблицы 2.1.1.1
Категории защитных лесов
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы
Классы
бонитета
Возрасты рубок, лет
Эксплутационные
Кедровая, К
все бонитеты
201-240
Елово-широколиственная, Е ,П
все бонитеты
101-120
Елово-пихтовая. Е, П
все бонитеты
101-120
Лиственничная, Л, С
III и выше
101-120
Лиственничная, Л, С
IV-Vб
121-140
Дубовая, Д
все бонитеты
101-120
Широколиственная, Бж, Бч, Бк, Кл
все бонитеты
101-120
Липовая, Лп
все бонитеты
101-120
Ясенево-ильмовая, Яс, И, Ор
все бонитеты
101-120
Белоберезовая, Бб, Ол
все бонитеты
61-70
Мягколиственная, Ос, Т, Ив, Чз
все бонитеты
51-50
Возраст рубки является одним из важнейших организационно-технических элементов в ведении лесного хозяйства. Это базовый норматив в распределении насаждений по группам возраста, влияющий на размер лесов эксплуатационного фонда, расчетной лесосеки, количественные и качественные показатели заготавливаемых целевых сортиментов. Поэтому в отечественном лесоустройстве и лесной науке всегда уделялось достойное внимание этому показателю.
В Приморском крае в лесах разного целевого и функционального назначения действуют возрасты рубок, установленные приказами Федерального агентства лесного хозяйства № 37 от 19.02.2008 г. и № 238 от 06.10.2008 г.
Кавалеровское лесничество относится к Зоне хвойно-широколиственных лесов Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района (принят в соответствии с Приказом Рослесхоза № 37 от 04.02.2009 г.).
Расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный изъятия древесины в эксплутационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощимое использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества и вводится в действие с начала календарного года.
При исчислении расчетной лесосеки в расчет не вошли древесные породы, согласно приказа Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается», а также спелые и перестойные лесные насаждения, запас древесины которых на одном гектаре 70 и менее кубических метров. Кроме того, исключены из расчета лесные насаждения особо защитных участков леса и все категории защитных лесов.
В связи с выборочной формой хозяйства в кедрово-широколиственных лесах и включением кедра (сосны корейской) в перечень видов деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Приказ № 513 от 05.12.2011 г.) возможна рубка деревьев кедра только по состоянию в индивидуальном порядке («Руководство по организации и ведению хозяйства в кедрово-широколиственных лесах Дальнего Востока», 2003).
Расчет лесосеки по сплошным рубкам выполнен по четырем вариантам: лесосека равномерного пользования; первая возрастная; вторая возрастная; интегральная. Обоснование оптимального размера расчетной лесосеки проведено по принципам, изложенным в пункте 9 Порядка исчисления расчетной лесосеки.
Рекомендуемые способы и виды рубок при заготовки древесины спелых и перестойных лесных насаждений соответствует биологическим особенностям древесных пород, учитывают бонитет насаждений, крутизну склона и предусмотрены «Правилами заготовки древесины», утвержденными Приказом Рослесхоза от 1 августа 2011 г. № 337, «Правилами рубок главного пользования в лесах Дальнего Востока», утвержденными приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24 июля 2000 г. № 129, в части не противоречащими вышестоящим правилам.
1
Таблица 6
Таблица 2.1.1.2 Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия
лесохозяйственного регламента
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов: Защитные леса
Категория защитных лесов: Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
615
100,4
67
13,4
126
24,0
422
63,0
Ср. процент выборки от общего запаса
3
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
67
2,3
67
2,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
3
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
Хозяйственная секция – Лиственничная IА-III бон.
Всего включено в расчет
3
0,6
3
0,6
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бон.
Всего включено в расчет
37
3,3
37
3,3
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
10292
1219,1
126
12,7
405
64,7
1335
195,4
3069
409,1
5357
537,2
Ср. процент выборки от общего запаса
10
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
4935
108,9
126
2,4
405
12,1
1335
36,8
3069
57,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
198
3,9
- корневой
3,9
- ликвид
3,3
- деловая
1,0
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
87
13,7
31
7,2
53
6,5
Ср. процент выборки от общего запаса
10
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
31
1,4
31
1,4
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
1
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
147
22,3
75
12,7
22
3,3
50
6,3
Ср. процент выборки от общего запаса
14
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
97
2,8
75
2,4
22
0,4
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
3
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
1430
170,1
50
5,3
66
9,8
234
32,7
545
71,1
535
51,2
Ср. процент выборки от общего запаса
12
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
895
18,7
50
1,0
66
1,9
234
6,0
545
9,8
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
60
1,3
- корневой
1,3
- ликвид
1,1
- деловая
0,5
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
291
45,7
30
4,2
95
19,2
166
22,3
Ср. процент выборки от общего запаса
10
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
125
4,3
30
0,7
95
3,6
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
8
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,1
Категория защитных лесов: Нерестоохранные полосы лесов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
7022
1465,2
473
162,2
1147
313,8
1428
356,7
1103
210,9
2871
422,0
Ср. процент выборки от общего запаса
11
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
3048
149,0
473
29,0
1147
56,2
1428
63,8
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
122
5,9
- корневой
5,9
- ликвид
5,4
- деловая
4,5
Хозяйственная секция – Лиственничная IА-III бон.
Всего включено в расчет
103
15,3
103
15,3
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бон.
Всего включено в расчет
115
16,1
9
2,1
3
0,6
4
0,8
99
12,6
Ср. процент выборки от общего запаса
3
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
12
0,6
9
0,5
3
0,1
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
2203
281,7
58
11,2
50
9,4
241
39,6
783
111,3
1071
110,2
Ср. процент выборки от общего запаса
10
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1132
25,3
58
2,0
50
1,7
241
6,9
783
14,7
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
45
1,0
- корневой
1,0
- ликвид
0,9
- деловая
0,7
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
164
29,3
6
1,6
38
9,2
120
18,5
Ср. процент выборки от общего запаса
6
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
44
1,5
6
0,3
38
1,2
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
2699
408,1
18
2,7
186
42,0
959
158,4
1536
205,0
Ср. процент выборки от общего запаса
8
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1163
28,9
18
0,4
186
7,4
959
21,1
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
39
1,0
- корневой
1,0
- ликвид
0,9
- деловая
0,8
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
925
124,5
148
25,0
338
48,9
216
28,6
223
22,0
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
702
17,5
148
4,6
338
9,0
216
3,9
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
47
1,2
- корневой
1,2
- ликвид
1,1
- деловая
0,9
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
1347
241,8
57
12,6
311
68,9
532
99,8
447
60,5
Ср. процент выборки от общего запаса
13
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
900
28,6
57
2,3
311
12,6
532
13,7
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
60
1,9
- корневой
1,9
- ликвид
1,7
- деловая
1,4
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Категория защитных лесов: Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
99
13,6
39
6,2
60
7,4
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бон.
Всего включено в расчет
15
2,7
15
2,7
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
126
15,1
13
1,8
56
7,6
57
5,7
Ср. процент выборки от общего запаса
10
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
69
1,4
13
0,4
56
1,0
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
3
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
8
0,9
3
0,5
5
0,4
Ср. процент выборки от общего запаса
11
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
3
0,1
3
0,1
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
18
3,6
18
3,6
Ср. процент выборки от общего запаса
15
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
18
0,5
18
0,5
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Категория защитных лесов: Лесопарковые зоны
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
25
4,9
25
4,9
Ср. процент выборки от общего запаса
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
25
1,0
25
1,0
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
1
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
103
15,5
69
11,1
34
4,4
Ср. процент выборки от общего запаса
19
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
103
2,8
69
2,1
34
0,7
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
4
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
78
10,1
35
5,6
22
3,0
21
1,5
Ср. процент выборки от общего запаса
16
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
57
1,6
35
1,1
22
0,5
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
4
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
Категория защитных лесов: Зеленые зоны
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
1863
425,2
143
42,0
462
129,5
563
136,9
354
68,6
341
48,2
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
1168
52,4
143
7,1
462
22,0
563
23,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
47
2,1
- корневой
2,1
- ликвид
1,8
- деловая
1,3
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Лиственничная IА-III бон.
Всего включено в расчет
65
9,5
65
9,5
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бон.
Всего включено в расчет
400
60,5
23
5,0
26
4,5
351
51,0
Ср. процент выборки от общего запаса
2
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
23
1,0
23
1,0
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
1
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
9101
1142,0
71
9,1
105
14,4
1111
172,6
3107
441,6
4707
504,3
Ср. процент выборки от общего запаса
9
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
4394
98,2
71
1,7
105
2,7
1111
32,1
3107
61,7
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
176
3,9
- корневой
3,9
- ликвид
3,2
- деловая
1,0
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
124
17,3
13
4,4
111
12,9
Ср. процент выборки от общего запаса
5
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
13
0,8
13
0,8
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
314
32,1
4
0,4
5
0,7
305
31,0
Ср. процент выборки от общего запаса
1
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
9
0,2
4
0,1
5
0,1
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
3832
429,5
9
0,8
5
0,5
539
77,4
1265
155,3
2014
195,5
Ср. процент выборки от общего запаса
9
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1818
37,0
9
0,1
5
0,1
539
14,7
1265
22,1
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
121
2,5
- корневой
2,5
- ликвид
2,1
- деловая
0,9
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
480
62,7
24
4,9
214
32,8
242
25,0
Ср. процент выборки от общего запаса
9
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
238
5,5
24
0,9
214
4,6
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
16
0,4
- корневой
0,4
- ликвид
0,4
- деловая
0,2
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Категория защитных лесов: Орехово-промысловые зоны
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
2745
614,1
30
9,6
832
226,2
1209
261,2
427
77,4
247
39,7
Ср. процент выборки от общего запаса
16
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
2071
86,0
30
1,6
832
39,2
1209
45,2
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
83
3,5
- корневой
3,5
- ликвид
3,1
- деловая
2,6
Хозяйственная секция – Лиственничная IА-III бон.
Всего включено в расчет
31
7,5
31
7,5
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бон.
Всего включено в расчет
102
21,0
29
5,9
38
8,1
35
7,0
Ср. процент выборки от общего запаса
6
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
29
1,2
29
1,2
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
1
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
1355
225,2
219
38,4
341
66,3
534
86,4
261
34,1
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1094
27,3
219
6,2
341
10,7
534
10,4
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
44
1,0
- корневой
1,0
- ликвид
0,8
- деловая
0,7
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
70
21,1
0,8
70
21,1
Ср. процент выборки от общего запаса
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
70
4,0
70
4,0
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
3
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
302
45,5
44
8,8
258
36,7
Ср. процент выборки от общего запаса
3
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
44
1,3
44
1,3
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
86
10,1
40
5,7
10
1,2
36
3,2
Ср. процент выборки от общего запаса
13
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
50
1,2
40
1,0
10
0,2
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
3
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
564
105,8
109
22,8
103
20,0
293
54,7
59
8,3
Ср. процент выборки от общего запаса
16
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
505
14,7
109
4,0
103
3,5
293
7,2
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
34
1,0
- корневой
1,0
- ликвид
0,9
- деловая
0,7
ИТОГО в защитных лесах:
Всего включено в расчет
49383
7453,1
1008
259,8
3618
869,6
8560
1644,2
13914
2098,9
22283
2580,6
Ср. процент выборки от общего запаса
10
18
18
18
11
Запас, вырубаемый за 1 прием
24952
728,0
1008
46,0
3618
153,6
8560
295,7
11766
232,7
Ср. период повторяемости
23
Ежегодная расчетная лесосека
1131
32,2
- корневой
32,2
- ликвид
28,1
- деловая
18,2
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов: Эксплуатационные леса
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
87953
16786,3
1079
325,3
5943
1565,6
29058
6590,8
21208
4048,6
30665
4256,0
Ср. процент выборки от общего запаса
24
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
57288
3586,3
1079
114,5
5943
551,1
29058
2030,0
21208
890,7
Ср. период повторяемости
19
Ежегодная расчетная лесосека
3015
188,8
- корневой
188,8
- ликвид
168,0
- деловая
119,3
Хозяйственная секция – Лиственничная IА-III бон.
Всего включено в расчет
1100
189,4
16
6,2
183
47,9
125
24,8
776
110,5
Ср. процент выборки от общего запаса
9
35
30
Запас, вырубаемый за 1 прием
199
16,0
16
21
183
13,9
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
10
0,8
- корневой
0,8
- ликвид
0,7
- деловая
0,6
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бон.
Всего включено в расчет
6071
1033,7
201
70,5
311
66,6
1519
333,1
721
130,7
3319
432,8
Ср. процент выборки от общего запаса
14
35
35
30
Запас, вырубаемый за 1 прием
2031
142,0
201
23,7
311
22,4
1519
95,9
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
102
7,1
- корневой
7,1
- ликвид
6,0
- деловая
4,6
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
81655
10614,4
630
108,1
2123
357,4
12576
2004,4
40664
5630,3
25662
2514,2
Ср. процент выборки от общего запаса
18
40
40
30
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
55993
1712,8
630
38,7
2123
128,0
12576
538,2
40664
1007,9
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
2800
85,7
- корневой
85,7
- ликвид
72,0
- деловая
14,4
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
14301
2045,3
247
49,3
787
151,1
644
141,7
1573
284,2
11050
1419,0
Ср. процент выборки от общего запаса
9
40
40
30
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
3251
149,1
247
16,4
787
50,2
644
35,3
1573
47,2
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
162
7,5
- корневой
7,5
- ликвид
6,7
- деловая
4,3
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
1618
227,4
3
0,5
49
10,3
31
6,1
249
41,6
1286
168,9
Ср. процент выборки от общего запаса
6
35
35
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
332
12,4
3
0,2
49
3,3
31
1,4
249
7,5
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
13
0,4
- корневой
0,4
- ликвид
0,4
- деловая
0,2
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
26352
3621,3
59
9,4
2953
488,2
10030
1531,7
8303
1074,2
5007
517,8
Ср. процент выборки от общего запаса
21
35
35
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
21345
702,4
59
3,0
2953
155,5
10030
348,4
8303
195,5
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
1423
46,9
- корневой
46,9
- ликвид
40,3
- деловая
19,3
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
16177
2468,4
195
34,9
843
156,3
5894
986,9
4756
729,3
4489
561,0
Ср. процент выборки от общего запаса
19
35
35
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
11688
399,7
195
10,6
843
47,6
5894
214,6
4756
126,9
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
779
26,6
- корневой
26,6
- ликвид
23,7
- деловая
10,7
Хозяйственная секция – Елово-широколиственная
Всего включено в расчет
31472
5825,3
454
95,6
2454
488,7
9054
1967,3
13211
2414,7
6299
859,0
Ср. процент выборки от общего запаса
22
40
40
30
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
25173
1045,5
454
30,6
2454
156,4
9054
472,2
13211
386,3
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
1259
52,2
- корневой
52,2
- ликвид
47,5
- деловая
39,9
ИТОГО в эксплуатационных лесах:
Всего включено в расчет
266699
42811,5
2884
699,8
15463
3284,2
68989
13609,9
90810
14378,4
88553
10839,2
Ср. процент выборки от общего запаса
18
34
34
25
19
Запас, вырубаемый за 1 прием
177300
7766,2
2884
239,8
15463
1114,5
68989
3749,9
89964
2662,0
Ср. период повторяемости
19
Ежегодная расчетная лесосека
9563
416,0
- корневой
416,0
- ликвид
365,3
- деловая
213,3
Окончание таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
ВСЕГО по лесничеству:
Всего включено в расчет
316082
50264,6
3892
959,6
19081
4153,8
77549
15254,1
104724
16477,3
110836
13419,8
Ср. процент выборки от общего запаса
17
30
31
27
18
Запас, вырубаемый за 1 прием
202252
8494,2
3892
285,8
1908,1
1268,1
77549
4045,6
101730
2894,7
Ср. период повторяемости
19
Ежегодная расчетная лесосека
10694
448,2
- корневой
448,2
- ликвид
393,4
- деловая
231,5
1
Таблица 2.1.1.3 – Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных насаждений
В том числе по
группам возраста
Запас
Сред-
ний
Сред-ний
Воз-
Исчисленные лесосеки
Принятая лесосека
Число лет ис-
Предполагаемый остаток
Хозсекция
и
Покры-тые
мо-
средневозраст-ные
при-
спелые и перестойные
спелых и пере-
запас
на 1 га
при-рост
раст руб-
рав-
но-
2-я
1-я
ин-
по
пло-
запас
в ликвиде
поль-зова-
насаждений,
га
преобладающая порода
лесом земли,
га
лод-няки
всего
вклю-чено в расчет
спе-ваю-щие
всего
в т.ч.
пере-стой-ные
стойных насаж-дений, тыс.кбм
эксплу-атаци-онного фонда, кбм
корне-вой массы, тыс. кбм
ки
Класс воз-раста
мер-ного поль-зова-ния
воз-
раст- ная
воз-
раст- ная
тег- раль ная
сос-
тоя-нию
щадь, га
ко-рне-вой, тыс.,
м3
всего
в т.ч. дело-вой
% де-лов. от лик- вида
ния эксплу-атаци-оноого фонда
при-
спе-
ваю-
щих
спе-лых и перес-той-ных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
Сплошные рубки
Елово-пихто-вая
37735
1636
11116
8673
9339
15644
938
2354,4
133
53,6
101
VI
373
561
625
517
517
68,7
61,2
43,4
71
34
13271
12233
в том числе:
Ель
1748,4
51,0
Пихта
606,0
17,7
Лиственничная
Iа-3 бон.
1840
46
1271
669
143
380
142
59,7
152
4,2
101
VI
18
20
13
19
18
2,7
2,4
2,0
84
22
432
278
Лиственничная
4-5 бон.
2387
15
1160
755
239
973
66
122,6
121
2,8
121
VII
20
33
30
30
30
3,6
3,0
2,3
77
34
312
841
Белоберезовая,
55734
8418
26006
7817
6114
15196
379
1730,7
104
100,1
61
914
971
1066
1025
1033
107,2
92,1
44,2
48
16
7817
10985
VII
в том числе:
Береза белая
1730,7
107,2
Мягколиствен-ная
5106
168
1314
704
598
3026
523
424,2
122
11,8
51
VI
100
144
181
148
145
17,7
15,8
7,1
45
24
703
2182
в том числе:
Осина
266,1
11,1
Чозения
26,9
1,1
Тополь
130,8
5,5
Ива
0,4
Всего:
102802
10283
40867
18618
16433
35219
2048
4691,6
172,5
1425
1729
1915
1739
1743
199,9
174,5
99,0
57
23
22535
26519
1
Расчетная лесосека на предстоящий ревизионный период действия лесохозяйственного регламента Кавалеровского лесничества (2011-2018 г.г.) составит 567,9 тыс.м3 в ликвиде, в том числе по хвойному хозяйству – 299,4 тыс.м3, твердолиственному – 88,8 тыс.м3 и мягколиственному – 179,7 тыс.м3. По способам рубок расчетная лесосека распределяется следующим образом: сплошные – 174,5 тыс.м3 (31%) и выборочные – 393,4 тыс.м3 (69%) в ликвиде.
Эксплутационный фонд определен в размере 54956,2 тыс.м3 на площади 351301 га.
На предстоящий ревизионный период способы заготовки древесины при рубке спелых и перестойных насаждений устанавливаются в соответствии с «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 184.
В соответствии с действующими правилами намечены следующие способы рубок: сплошные и выборочные.
Выборочные рубки назначены в эксплуатационных и защитных лесах. Площадь расчетной лесосеки равна 10694 га с ежегодным размером пользования 393,4 тыс. м3 (ликвид).
Сплошные рубки предусматриваются в эксплутационных лесах на площади 35219 га с запасом спелых и перестойных насаждений 4691,6 тыс.м3. Ежегодный расчетный размер пользования составит174,5 тыс.м3 при величине лесосеки в 1743 га.
Таблица 2.1.1.3 – Расчётная лесосека при рубке спелых и перестойных лесных
насаждений, тыс. м3 (ликвид)
Лесничество
Всего при рубке
спелых и перес-тойных лесных насаж-дений
В том числе:
В том числе по хозяйствам:
Сплошные
Выборочные
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Целевое назначение лесов – Защитные леса
Кавалеровское
28,1
-
28,1
-
10,6
-
9,7
-
7,8
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
539,8
174,5
365,3
66,6
222,2
-
79,1
107,9
64,0
Всего по лесничеству
567,9
174,5
393,4
66,6
232,8
-
88,8
107,9
71,8
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в
средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных
лесных насаждениях при уходе за лесами
Согласно «Правилам ухода за лесами», утвержденными приказом МПР РФ от 16 июля 2007 года № 185, при уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста. Рубки за лесом направлены на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их экологической роли и устойчивости к негативным воздействиям.
В лесохозяйственной практике осветления и прочистки условно называются «уходом за молодняками», что не совсем точно соответствует понятию молодняков как группы возраста. В данном разделе приводится расчет размера заготовки древесины при проведении всех видов рубок ухода, за исключением «ухода за молодняками», не позволяющего, как правило, заготовку ликвидной древесины.
При исчислении размера расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами) в соответствии с Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) древесины и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» исключены из расчета деревья и кустарники данных (видов) пород.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом приводятся в таблице 2.1.2.2.
Таблица 2.1.2.1 – Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами.
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Итого
Рубка единичных деревьев
Прореживания
Проходные рубки
Рубки обновления
Рубки переформирования
Рубки реконструкции
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого по лесничеству
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
5818,5
666,9
65473,3
13499,01
5442,4
1119,78
6150,8
747,76
6631,0
611,19
89516,0
16644,64
63727
1715,4
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
25
10
10
10,4
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
578,3
6547,34
220,7
609,5
663,1
8618,94
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
17,57
296,66
10,09
19,10
17,49
360,91
ликвидный
тыс. м3
14,18
256,18
8,69
16,25
10,51
305,81
деловой
тыс. м3
3,87
114,21
3,42
5,70
5,51
132,71
Хвойные
Порода Ель
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
238,2
34,48
7007,9
1488,09
2242,8
553,38
31,0
5,25
9519,9
2081,20
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
30
10
11,9
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
23,8
700,8
74,8
3,1
802,5
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,67
32,09
3,96
0,13
36,85
ликвидный
тыс. м3
0,57
28,24
3,49
0,09
32,39
деловой
тыс. м3
0,20
12,83
1,57
0,05
14,65
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Итого
Рубка единичных деревьев
Прореживания
Проходные рубки
Рубки обновления
Рубки переформирования
Рубки реконструкции
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Порода - Пихта
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
397,3
42,45
4522,5
903,45
4919,8
945,90
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
39,7
452,3
492,0
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
1,18
20,58
21,76
ликвидный
тыс. м3
1,00
18,14
19,14
деловой
тыс. м3
0,35
8,24
8,59
Порода - Лиственница
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
11,0
1,54
2893,8
601,56
2904,8
603,10
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
1,1
289,4
290,5
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,02
12,94
12,96
ликвидный
тыс. м3
0,02
11,26
11,28
деловой
тыс. м3
0,01
5,69
5,70
Порода Кедр
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
107,3
23,37
20769,5
5629,92
563,8
118,44
21440,6
5771,73
2.
Срок повторяемости
лет
15
10
40
10,2
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
7,2
2077,0
14,1
2098,3
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,22
110,45
0,35
111,02
ликвидный
тыс. м3
0,19
97,64
0,31
98,14
деловой
тыс. м3
0,08
55,42
0,17
55,67
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Итого
Рубка единичных деревьев
Прореживания
Проходные рубки
Рубки обновления
Рубки переформирования
Рубки реконструкции
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого хвойные
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
753,8
101,84
35192,7
8623,02
2806,6
671,82
31,0
5,25
38785,1
9401,93
2.
Срок повторяемости
лет
10,7
17,6
28,6
10
10,5
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
71,8
3519,5
88,9
3,1
3683,3
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
2,09
176,06
4,31
0,13
182,59
ликвидный
тыс. м3
1,78
155,28
3,80
0,09
160,95
деловой
тыс. м3
0,64
82,18
1,74
0,05
84,61
Твердолиственные
Порода -Дуб
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
4178,9
478,89
21931,3
3610,12
1422,3
233,59
5000,0
447,00
32532,5
476,90
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
20
10
10,2
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
417,9
2193,1
71,1
500,0
3182,1
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
13,18
88,16
2,94
12,74
117,02
ликвидный
тыс. м3
10,54
73,20
2,45
7,84
94,03
деловой
тыс. м3
2,65
22,17
0,74
3,92
29,48
Порода Ясень
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
3,4
0,65
3,4
0,65
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
0,3
0,3
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,02
0,02
ликвидный
тыс. м3
0,02
0,02
деловой
тыс. м3
0,02
0,02
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Итого
Рубка единичных деревьев
Прореживания
Проходные рубки
Рубки обновления
Рубки переформирования
Рубки реконструкции
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Порода Ильм
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
373,7
69,68
892,8
146,02
71,0
10,45
1337,5
226,15
2.
Срок повторяемости
лет
10
20
10
15
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
37,32
44,6
7,1
89,02
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
1,76
1,94
0,24
3,94
ликвидный
тыс. м3
1,50
1,65
0,20
3,35
деловой
тыс. м3
0,61
0,68
0,08
1,37
Порода Береза желтая
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
166,5
20,84
493,4
101,30
309,7
65,49
21,0
5,04
990,6
192,67
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
20
10
11,8
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
16,7
49,32
15,5
2,1
83,62
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,53
2,75
0,89
0,09
4,26
ликвидный
тыс. м3
0,45
2,42
0,78
0,08
3,73
деловой
тыс. м3
0,13
0,83
0,26
0,03
1,25
Итого твердолиственные
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
4345,4
499,73
22801,8
3781,75
2624,8
445,1
92,0
15,49
5000,0
447,00
34864,0
5189,07
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
20
10
10
10,4
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
434,6
2280,04
131,2
9,2
500,0
3355,04
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
13,71
92,69
5,77
0,33
12,74
125,24
ликвидный
тыс. м3
10,99
77,14
4,88
0,28
7,84
101,13
деловой
тыс. м3
2,78
23,63
1,68
0,11
3,92
32,12
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Итого
Рубка единичных деревьев
Прореживания
Проходные рубки
Рубки обновления
Рубки переформирования
Рубки реконструкции
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Мягколиственные
Порода-Береза белая
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
665,2
59,72
6044,9
831,26
5113,3
596,11
1500,0
150,00
13323,4
1637,09
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
10
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
66,5
604,5
506,8
150,0
1327,8
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
1,61
21,84
15,50
4,37
43,32
ликвидный
тыс. м3
1,29
18,58
13,17
2,43
35,47
деловой
тыс. м3
0,41
6,58
4,61
1,46
13,06
Порода-Осина
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
54,1
5,61
1152,4
199,9
805,5
111,12
100,0
8,94
2112,0
325,57
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
10
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
5,4
115,2
79,5
10,0
210,1
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,16
5,00
2,65
0,25
8,06
ликвидный
тыс. м3
0,12
4,25
2,26
0,15
6,78
деловой
тыс. м3
0,04
1,50
0,79
0,08
2,41
Порода-Липа
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
211,8
51,05
11,0
2,86
222,8
53,91
2.
Срок повторяемости
лет
10
20
10,2
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
21,2
0,6
21,8
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,79
0,01
0,80
ликвидный
тыс. м3
0,69
0,01
0,70
деловой
тыс. м3
0,24
-
0,24
Окончание таблицы 2.1.2.1
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Итого
Рубка единичных деревьев
Прореживания
Проходные рубки
Рубки обновления
Рубки переформирования
Рубки реконструкции
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Порода-Тополь
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
68,7
11,94
140,0
25,04
208,7
36,98
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
6,9
14,0
20,9
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,28
0,62
0,90
ликвидный
тыс. м3
0,24
0,54
0,78
деловой
тыс. м3
0,08
0,19
0,27
Итого мягколиственные
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
719,3
65,33
7477,8
1094,24
11,0
2,86
6058,8
732,27
1600,0
158,94
15866,9
2053,64
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
20
10,1
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
71,9
747,8
0,6
600,3
160
1580,6
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
1,77
27,91
0,01
18,77
4,62
53,08
ликвидный
тыс. м3
1,41
23,76
0,01
15,97
2,58
43,73
деловой
тыс. м3
0,45
8,40
-
5,59
1,54
15,98
На территории Кавалеровского лесничества выявлено 89516,0 га насаждений, нуждающихся в проведении рубок ухода по лесоводственным соображениям.
Ежегодный объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами составил в ликвиде 259,02 тыс.м3 на площади 8618,94 га.
В защитных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.
В эксплуатационных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Прочистки направлены на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесиной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений.
Проходные рубки направлены на создание благоприятных условий для увеличения прироста деревьев; любой уход за лесами, осуществляемый путем рубки лесных насаждений, направлен на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям.
Обновления, проводимые в приспевающих, спелых и перестойных насаждениях для создания благоприятных условий для роста молодых перспективных деревьев, имеющихся в насаждениях.
Переформирования, проводимые в сформировавшихся средневозрастных и старшего возраста насаждениях с целью коренного изменения их состава, структуры, строения путем регулирования и создания благоприятных условий роста деревьев целевых пород, поколений, ярусов.
Реконструкция малоценных лесных насаждений представляет собой комплекс мероприятий (рубки реконструкции, создание лесных культур, другие мероприятия), направленных на коренное преобразование в течение одного класса возраста лесных насаждений путем полной или частичной замены.
Малоценными являются насаждения, не отвечающие экономическим, экологическим целям и не имеющие в своем составе деревьев хозяйственно-ценных пород в количестве, достаточном для формирования рубками ухода (в т.ч. и с содействием естественному лесовосстановлению) ценных насаждений, соответствующих данным лесорастительным условиям и целевому назначению участка леса.
Реконструкция осуществляется путем сплошной или частичной вырубки малоценного древостоя (рубка реконструкции) за один или несколько приемов с последующим лесовосстановлением различными способами.
Основной культивируемой породой при реконструкции насаждений является кедр корейский (100 %).
Объектом прочих рубок в лесах лесничества могут являться единичные деревья, которые находятся как правило, на вырубных и среди молодняков.
Выявленный фонд составляет по площади 63727 га с общим запасом 1715,4 тыс.м3. На период действия лесохозяйственного регламента рубка единичных деревьев не проектируется.
Таблица 2.1.2.2 Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода
за лесом
Виды рубок
ухода за лесом
Возраст лесных насаждений, лет
пихта,
е л ь
кедр,
мягколиственные
лиственница
твердолиственные
семенные
порослевые
Осветления
до 10
до 10
до 20
до 10
до 5
Прочистки
11-20
11-30
21-40
11-20
6-10
Прореживания
21-40
31-40
41-60
21-30
11-20
Проходные
более 40
более 40
более 60
более 30
более 20
Возрастные периоды приводятся в соответствии с «правилами ухода за лесами», утвержденным приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 185.
Таблица 2.1.2.3 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
еловых-пихтовых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс бони-
тета
Прореживание
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки % по запасу
после
ухода
повторяемо-сть (лет)
после
ухода
повторяемо-сть (лет)
12
8
9
10
11
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I-IV
0,8
0,6
50-60
10 - 15
0,8
0,6
30-40
15
2. Смешанные хвойные и твердолист-венные с мягколиственными в одном пологе (примесь мягколиственных,
лиственных 4 - 6 ед.)
I - IV
0,8
0,6
25 - 30
10 - 15
0,8
0,6
30 - 35
15
3. Чистые хвойные и твердолиствен-ные с примесью мягколиственных лиственных пород до 2 единиц
I - IV
0,9
0,7
20 - 30
10 - 15
0,8
0,6
20 - 30
15 - 20
Примечание: В насаждениях, ранее пройденных рубками ухода а также произрастающих на склонах южной и юго-восточной экспозициях, на влажных и сырых почвах интенсивность рубки снижают на 10-15%.
Таблица 2.1.2.4 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
лиственничных насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бонитета
Прореживание
Проходныерубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки % по
запасу
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки % по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
8
9
10
11
1. Чистые
I-IV
0,9
0,6
20 - 30
7 - 10
0,8
0,7
15 - 25
10 - 20
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,7
25 - 30
7 - 10
0,8
0,6
20 - 40
10 - 20
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30-40
7-10
0,8
0,6
20-30
10-15
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается в сравнении с табличными, на 10-15%. Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.1.2.5 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
кедровых насаждений
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений0
Класс бони-
тета
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяе-мость, лет
после
ухода
повторяе-мость, лет
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I-IV
0,8
30-40
0,8
30-40
Культуры кедра, созданные путем реконструкции мало-ценных насаждений
I-IV
0,6
10-15
06
15-20
Культуры кедра, созданные на не покрытых лесом землях
I-IV
-
-
-
-
Смешанные с хвойными породами в составе верхнего яруса
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Хвойные и хвойно-листвен-ные с примесью 2-3 единиц второстепенных пород
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно
сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.1.2.6 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием липы
Состав лесных насаждений до рубки
Прореживания
Проходные рубки
Класс бони-
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки,
% по запасу
тета
после
ухода
повторяе-мость, лет
после
ухода
повторяе-мость, лет
Смешанные насаждения
I-IV
0,8
0,6
20-25
7-10
0,8
0,6
20-25
10-15
Таблица 2.1.2.7 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании белоберезовых насаждений
Класс бони-
тета
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений0
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяе-мость, лет
после
ухода
повторяе-мость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 2.1.2.8 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
осиновых насаждений
Прореживание
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы
Класс бони-
тета
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенси-в-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
насажде-
ний)
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
1
2
8
9
10
11
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
25-35
0,8
20-30
насаждения
0,6
10
0,6
10
Таблица 2.1.2.9 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием дуба
Прореживание
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы
Класс бони-
тета
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенси-в-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
насажде-
ний)
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
1
2
8
9
10
11
Смешанные
I-IV
0,8
30-40
0,8
30-40
насаждения
0,6
10-15
0,6
15
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15%. В горных дубняках рододендроново-леспедецевые рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 2.1.2.10 Нормативы нетрадиционных рубок ухода, рубок обновления, рубок переформирования
Группа насаждений
Рубки обновления
Рубки переформирования
возраст, лет
полнота
минимальное кол-во подроста
в т.ч.
целевой породы
интенсивность,
%
повторяемость,
лет
возраст, лет
полнота
минимальное кол-во подроста
в т.ч. целевой породы
интенсивность,
%
повторяемость,
лет
Кедровники
290
400
0,7
1,0
4,0
2,5
30
40
Потенциальные кедровники- насаждения с кедровым типом леса
180
250
0,7
1,0
4,0
2,5
40
40
Окончание таблицы 2.1.2.10
Группа насаждений
Рубки обновления
Рубки переформирования
возраст, лет
полнота
минимальное кол-во подроста
в т.ч.
целевой породы
интенсивность,
%
повторяемость,
лет
возраст, лет
полнота
минимальное кол-во подроста
в т.ч. целевой породы
интенсивность,
%
повторяемость,
лет
Елово- пихтовые
190
250
07
1,0
5,0
3,0
20
30
30
Ясенево-ильмовые, дубняки, с преобладанием ореха, бархата
150
250
0,6
1,0
4,0
3,0
20
30
20
Белоберезники, желтоберезники, каменноберезники
150
300
0,5
1,0
4,0
3,0
20
20
40
60
0,5
0,6
4,0
3,0
30
40
10
Примечание: При проведении рубок переформирования обязательно достаточное количество молодняка хвойных и твердолиственных пород в подчиненном ярусе.
1
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Таблица 2.1.3.1 – Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок
площадь – га, запас – тыс. м3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
Хозяйства
При рубке спелых и перестойных лесных насаждениях
При вырубке средневоз-
растных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами
При рубке поврежденных и погибших лесных насаждений
При рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции объектов лесной инфраструктуры
Всего
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Площадь
Запас
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-
вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-
ный
дело-
вой
ликвид-ный
дело-
вой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Хвойные
5209
299,4
220,7
3683,3
160,95
84,61
282,8
7,92
2,26
81,4
11,82
5,37
9256,5
480,09
312,94
Твердолист.
3494
88,8
23,7
3355,04
101,13
32,12
154,3
2,70
0,52
13,0
0,51
0,18
7016,34
193,14
56,52
Мягколист.
3734
179,7
86,1
1580,6
43,73
15,98
66,1
1,38
0,27
6,1
0,29
0,02
5386,8
225,1
102,37
Итого:
12437
567,9
330,5
8618,94
305,81
132,71
503,2
12,00
3,05
100,5
12,62
5,57
21659,64
898,33
471,83
Согласно статьи 30 ЛК РФ, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведение строений и иных собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений исходя из нормативов установленных субъектом Российской Федерации.
Учитывая объемы заготовки древесины арендаторами и при выполнении работ по охране, защите, воспроизводству лесов, наличие спелых и перестойных насаждений у лесовозных дорог в свободных от закрепления лесных участках, в последующие годы ревизионного периода, исходя из динамики рубок за прошлые годы, ежегодный объем заготовки гражданами древесины для собственных нужд предусматривается в размере 70,0 тыс. м3 ликвидной древесины.
Объем заготовки древесины для собственных нужд входит в ежегодный объем изъятия древесины при всех видах рубок.
1
2.1.4 Параметры основных организационно – технических элементов
рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях
Параметры заготовки древесины в спелых и перестойных насаждениях приведены в «Правилах заготовки древесины», утвержденных Приказом Рослесхоза от 01 августа 2011 года № 337.
Таблица 2.1.4.1 - Параметры основных организационно – технических
элементов рубок в спелых и перестойных лесных
насаждениях
№ п/п
Параметры заготовки древесины
Приамурско-Приморский
Хвойно-широколиственный
лесной район
защитные леса
эксплутационные леса
1
2
5
6
1.
Способы рубок
Выборочные
Сплошные и выборочные
2.
Интенсивность выборочных рубок
-очень слабая – до10%
-слабая -11-20%
-умеренная- 21-30%
-умеренно-высокая -31-40%
-высокая -41-50%
-очень высокая – 51-70%
(для выборочных санитарных рубок)
3.
Предельная площадь лесосек выборочных рубок, га
-добровольно-выборочные рубки
25
50
-группово-выборочные рубки
25
50
-длительно- постепенные
рубки
10
25
-равномерно-постепенные рубки
-группово-постепенные рубки
- постепенные чересполосные рубки
4.
Предельная площадь лесосек сплошных рубок, га
- сосна, лиственница
25
- ель, пихта
25
- береза каменная
10
- мягколиственные
25
5.
Предельная ширина лесосек сплошных рубок (м)
- сосна, лиственница
250
- ель, пихта
250
- береза каменная
100
-мягколиственные
250
6.
Сроки примыкания (лет)
-сосна, лиственница
4
-ель, пихта
4
твердолиственные
4
-мягколиственные
2
7.
Количество зарубов в расчете на 1км
-при ширине лесосек до 50 м
не более 4
-при ширине лесосек 51-150 м
не более 3
1
Окончание таблицы 2.1.4.1
№ п/п
Параметры заготовки древесины
Приамурско-Приморский
Хвойно-широколиственный
лесной район
защитные леса
эксплутацион-
ные леса
1
2
5
6
-при ширине лесосек 151-250 м
не более 2
-при ширине лесосек более 250 м
не более 1
8.
Общая площадь под погрузочные работы (% от площади лесосеки)
- более 10 га
3
5
- 10га и менее : с последующим возобновлением
до 0,40 га
с предварительным возобновле-нием и при постепенных рубках
0,30 га
при выборочных рубках
0,25 га
-
9.
Площадь трассы волоков и дорог на лесосеке (% от площади лесосеки)
Не более 15%
Не более 20%
Примечание:
- предварительное лесовосстановление (появление нового молодого поколения леса под пологом существующего древостоя);
- последующее лесовосстановление (образование нового поколения леса после рубки спелого древостоя).
1. Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1.5 раза, назначаются в рубку полностью.
2. В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, теряющих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек сплошных рубок могут быть увеличены, но не более чем в 1.5 раза.
3. В лесосеку рубок спелых и перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах могут включаться небольшие выделы приспевающих древостоев общей площадью менее 1 га, находящиеся внутри выделов спелых и перестойных древостоев.
4. При искусственном лесовосстановлении на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по одной из сторон лесосеки 2 года.
5. Сроки примыкания лесосек выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных насаждений.
По определению выборочных рубок, данному ЛК РФ, «выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников» (ч. 2 ст. 17).
Согласно «Правилам заготовки древесины» выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений проводятся с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится рубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.
В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяются следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40% при снижении полноты древостоя не более чем до 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся в лесных насаждениях с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки. Площадь вырубаемых групп составляет от 0,01 до 0,5 гектара.
При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления. Эти рубки также осуществляются в высоко - и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоя при первых приемах рубок снижается до 0,5. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количества подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия возобновлению леса.
Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Рубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 га (котловинами) за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Относительная полнота после первого приёма рубки не должна быть ниже 0,5 в тёмнохвойных и 0,4 в светлохвойных насаждениях. Период повторения рубки – через 30-40 лет.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста за два-четыре приема на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, а в дубравах – двойной высоты древостоя, при условии последующего создания культур дуба. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных размеров лесосек.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек при сплошных рубках могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размер лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, установленные «Правилами заготовки древесины».
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.
Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной предельной ширине лесосек.
Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длиной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек – чересполосное примыкание лесосек.
Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного восстановления лесов или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по любой стороне не менее 2-х лет.
Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений не устанавливаются. В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений интенсивностью 30% и более при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений сроки примыкания устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих ветров. В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки ведется вверх по склону. При трелевке (транспортировке) древесины канатными установками и летательными аппаратами допускается размещение лесосек длиной стороной вдоль склона с направлением рубки против преобладающих ветров. В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течению реки.
Лесосеки одного года (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. При осуществлении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не допускается превышение установленного количества зарубов в расчёте на 1 км стороны лесного квартала, которое зависит от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса. Для сплошных рубок количество зарубов устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м – не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м – не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м – не более 2; при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м – 1. Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.
Срок повторяемости рубок – понятие, применимое только к выборочным рубкам, к которым с выходом ЛК РФ в 2006 году отнесены и постепенные рубки. При постепенных рубках срок повторяемости будет периодом времени между очередными приёмами рубки, последний их которых приводит к полной смене спелого поколения леса молодым. Срок повторяемости сплошной рубки равен обороту рубки, т.е. времени, которое потребуется для восстановления вырубки и поспевания нового поколения леса.
При добровольно-выборочных рубках срок повторяемости должен обеспечить восстановление полноты насаждения до первоначального состояния, а при постепенных дает возможность появления под пологом леса самосева или возможность привыкания имеющегося возобновления к новым условиям освещения.
Заключительный прием равномерно-постепенных, группово-постепенных (котловинных), чересполосных постепенных, длительно- постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.
Таблица 2.1.4.2 – Способы лесовосстановления в зависимости от естественного
лесовосстановления ценных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособ-
ного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га
Естественное лесовос-становление путем меро-приятий по сохранению подроста
К
Е, П
С, Л
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
более 0,7
более 1,5
более 1,0
Д, Бж, Я, И, Лп
-«-
более 3,0
Бб, Ос
-«-
более 5,0
Естественное лесовос-становление путем мине-рализации почвы или комбинированное лесовосстановление
К
Е, П
С, Л
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
0,4- 0,7
1,0-1,5
1,0- 150
Д, Бж, Я, И, Лп
-«-
1,5-3,0
Бб, Ос
-«-
2,5-5,0
Искусственное лесовос-становление
К
Е, П
С, Л
-«-
-«-
-«-
менее 0,4
менее 1,0
менее 1,0
Д, Бж, Я, И, Лп
-«-
менее 1,5
Бб, Ос
-«-
менее 2,5
Согласно «Правилам заготовки древесины», «осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках. Лесовосстановление на таких участках начинается в срок не позднее двух лет с момента окончания рубок».
По определению «Правил лесовосстановления», утвержденных Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений, а комбинированное представляет собой сочетание естественного и искусственного лесовосстановления.
Особенностью лесов Кавалеровского лесничества является обеспеченность спелых древостоев подростом хозяйственно-ценных пород, что позволяет проводить лесовосстановление вырубок с минимальными затратами.
Меры по сохранению подроста ценных древесных пород, имеющегося под пологом вырубаемого древостоя, осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. При мелком подросте рубку рекомендуется проводить в зимнее время по снежному покрову. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
При необходимости создания на вырубках лесных культур следует использовать “Руководство по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке”, Хабаровск, 2003 г., с учётом категории площади, крутизны склона, глубины почвенного слоя, типа леса.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур рекомендуются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве».
2.1.5 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Поставленный «Составом лесохозяйственных регламентов» вопрос о сроках разрешенного использования лесов для заготовки древесины следует рассматривать в соответствии со ст. 1 ЛК РФ, в которой одним из основных принципов лесного законодательства объявляется обеспечение непрерывного и неистощительного использования лесов (п. 4) и даже повышение их потенциала (п. 1), улучшение их качества, а также повышение продуктивности (п. 5) и Приказа Рослесхоза от 27.05.2011 г. № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки» исходя из этого же основополагающего принципа рационального непрерывного и неистощительного использования лесов» (п. 2).
Срок исчерпания наличного запаса спелых и перестойных лесных насаждений фонда сплошных рубок (сведение лесов имеет место только при сплошных рубках) при полном использовании расчетной лесосеки сплошной рубки составляет по лесничеству 23 года (см. табл. 2.1.1.3 настоящего регламента). К концу этого срока при правильном хозяйствовании поспеют к рубке ныне приспевающие, и часть средневозрастных лесов.
В силу вышесказанного срок разрешенного использования лесов лесничества для заготовки древесины не ограничивается.
Срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду, устанавливается Решением в соответствии с п. 18 «Правил подготовки заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324.
Конкретный срок действия договора аренды лесного участка утверждается разделом VII «Формы договора аренды лесного участка», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324 и может составлять от 10 до 49 лет.
Таблица 2.1.5.1- Перечень договоров аренды для заготовки древесины по Кавалеровскому лесничеству (по состоянию на 01.01.2011 года)
№ п/п
Лесничество
Наименование
арендатора
№, дата заключения
договора
Ежегодный объем рубок, установленный в договоре аренды (тыс. м3)
1
ООО "Кавалеровский ЛПХ"
105/29 от 22.10.2008
6,359
2
ООО "Кавалеровский ЛПХ"
107/29 от 22.10.2008
90,9
3
Кавалеровское
ПК "Ритус"
159/29 от 18.11.2008
3,594
4
ОАО "Тернейлес"
400/29 от 21.04.2008
5,44
5
ООО "Альтаир"
177/29 от 27.11.2008
4,437
6
ООО "Альтаир"
178/29 от 27.11.2008
17,164
7
ООО "Альтаир"
179/29 от 27.11.2008
5,7
8
ОАО "Ольгалес"
156/29 от 11.11.2008
8,98
9
ООО "Улисс"
83/29 от 16.09.2008
15,836
10
ООО "Улисс"
80/29 от 16.09.2008
17,37
11
ПБОЮЛ Баринов
166/29 от 24.11.2008
9,988
12
ЗАО "Лесной терминал"
164/29 от 24.11.2008
7,53
13
ЗАО "Дальмортур"
167/29 от 24.11.2008
7,157
14
ООО "Форест Стар" (8г)
63/29 от 25.08.2008
4,58
15
ООО "Форест Стар" (33а)
64/29 от 25.08.2008
10,477
16
ООО "Форест Стар" (3а)
65/29 от 25.08.2008
6,641
17
ЗАО "ДВСК"
252/29 от 29.12.2008
11,2
18
ООО "Русский лес"
74/29 от 10.09.2008
11,62
19
ООО "Квант" (ООО "Луч")
162/29 от 24.11.2008
1,311
20
ООО "Квант" (ООО "Луч")
161/29 от 24.11.2008
8,432
21
ООО "Квант"
163/29 от 24.11.2008
7,375
22
ООО "Строит компания"
165/29 от 24.11.2008
37,732
23
ЗАО "Лес-Экспорт"
155/29 от 07.11.2008
4,514
24
ОАО "Приморсклеспром"
5/29 от 12.10.2009
6,822
25
ООО "Далькедр"
170/29 от 25.11.2008
15,287
26
ООО "Таежное"
89/29 от 02.10.2008
95,952
27
ООО "Параллель" д № 32
13/29 от 29.05.2008
34,28
28
ООО ППК "Восток"
99/29 от 14.10.2008
6,88
29
ООО ППК "Восток"
5/29 от 12.03.2008
13,6
30
ООО ППК "Восток"
232/29 от 16.12.2008
16,892
31
ООО ППК "Восток"
251/29 от 29.12.2008
20,4
32
ООО "Сихали"
160/29 от 20.11.2008
34,82
33
ООО "Диамонд"
62/29 от 22.08.2008
2,922
34
ООО "Дальлеспром"
51/29 от 29.07.2008
5,2
35
ООО "Дальвуд"
32/29 от 20.06.2008
6,8
36
ООО "Владресурслес"
122/29 от 27.10.2008
6,11
37
ООО "Мако"
169/29 от 25.11.2008
11,86
Окончание таблицы 2.1.5.1
№ п/п
Лесничество
Наименование
арендатора
№, дата заключения
договора
Ежегодный объем рубок, установленный в договоре аренды (тыс. м3)
38
Кавалеровское
ОАО "Приморсклеспром"
5/29-и от 29.03.2010
4,013
39
ОАО "Приморсклеспром"
8/29-и от 29.03.2010
37,207
40
ОАО "Приморсклеспром"
5/29 от 12.10.2009
13,8
41
ООО "Аралия плюс"
14/29 от 24.06.2010
4,1
42
ООО "Аралия плюс"
17/29 от 16.02.2011
8,3
43
ООО "Аралия плюс"
13/29 от 24.06.2010
2,70
Кавалеровское
Итого по лесничеству
652,282
Всего на территории Кавалеровского лесничества 43 арендатора с общим ежегодным объемом заготовки древесины 652,282 тыс. м3.
Также на территории лесничества имеются лесные участки переданные для других видов пользования.
Для ведения работ по геологическому изучению недр предоставлено 14,8695 га лесной площади на основании договора № 23/43 аренды лесного участка в пределах земель лесного фонда для выполнения работ по разведке рудных тел на участке «Первый ртутный» от 04 февраля 2008 г. Закрытому акционерному обществу «Поиск» сроком по 04 февраля 2013 года. Лесной участок «Арендатора» расположен: Лужковское участковое лесничество кв.№133 части выделов 5,8.
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Заготовка живицы является одним из видов использования лесов согласно ст. 25 ЛК РФ. Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР России от 21.06.2007 № 156 и зарегистрированными в Минюсте РФ 11.07.2007 г. № 9812.
Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность и осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку живицы на основании договоров аренды лесного участка (ст. 31 ЛК РФ). Заготовка живицы гражданами для собственных нужд Лесным кодексом не предусмотрена.
2.2.1 Фонд подсочки древостоев
В соответствии с упомянутыми «Правилами заготовки живицы» объектами подсочки лесных насаждений с целью заготовки живицы в условиях лесничества могут быть:
- еловые лесные насаждения I - III классов бонитета с участием ели в составе древостоя не менее 50 процентов;
- лиственничные лесные насаждения I - III классов бонитета с участием лиственницы в составе древостоя не менее 40 процентов;
- пихтовые лесные насаждения I - III классов бонитета.
В подсочку отводятся спелые и перестойные еловые или лиственничные
лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением, а также средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины.
Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревья с диаметром ствола: ели - 24 см и более, лиственницы - 20 см и более. Здоровые деревья лиственницы с диаметром ствола от 16 до 20 см могут отводиться в подсочку не ранее чем за 2 года до рубки. Допускается проведение подсочки только здоровых деревьев пихты.
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Таблица 2.2.1
Фонд подсочки древостоев
площадь, тыс. га
№№
п/п
П о к а з а т е л и
П о д с о ч к а
целевое назначение лесов
защитные
леса
эксплуатационные
леса
Итого
1.
Всего насаждений пригодных для подсочки
-
6,7
6,7
в т.ч.:
- еловых
-
6,3
6,3
- лиственничных
-
0,4
0,4
- пихтовых
-
-
-
1.1
Из них:
- не вовлечены в подсочку
-
6,7
6,7
- нерентабельные для подсочки
-
-
-
Окончание таблицы 2.2.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
П о д с о ч к а
целевое назначение лесов
защитные
леса
эксплуатационные
леса
Итого
2.
Ежегодный объем подсочки
-
-
-
в т.ч насаждений:
- еловых
-
-
-
- лиственничных
-
-
-
- пихтовых
-
-
-
2.2.2 Виды подсочки
Подсочка различается по видам подсачиваемых древесных пород, срокам подсочки, ярусности нанесения кар, направлению нанесения подновок в карах (восходящий и нисходящий способ), а также по типам используемых стимуляторов (без стимуляторов, неагрессивные стимуляторы, агрессивные стимуляторы).
Проведение подсочки еловых лесных насаждений
Срок проведения подсочки еловых лесных насаждений не должен превышать 3 лет.
Подновки наносятся в течение всего вегетационного периода при среднесуточной температуре воздуха не менее +7 градусов по Цельсию.
В качестве стимулятора выхода живицы разрешается в течение всего срока проведения подсочки применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов.
Размеры надрезов при проведении подсочки деревьев ели должны быть следующими: глубина подновки не более 2 мм, глубина желобка не более 4 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.
Подсочка деревьев ели проводится восходящим способом, начиная с высоты ствола 80 см. За сезон наносится не более 12 подновок при паузе вздымки от 7 до 14 дней. Расход карры за сезон по высоте ствола не должен превышать 55 см, межкарровая перемычка - 10 см.
После окончания проведения подсочки еловые лесные насаждения сразу должны поступать в рубку.
Проведение подсочки лиственничных лесных насаждений
Срок проведения подсочки лиственничных лесных насаждений не должен превышать 5 лет.
В течение всего срока проведения подсочки в качестве стимулятора выхода живицы разрешается применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов, кукурузный экстракт и мальтозную патоку в концентрации, соответственно, не более 2,0 и 3,0 процентов. Все указанные стимуляторы выхода живицы целесообразно применять вместе со стимулирующими добавками - аминокислотами или витаминами.
Таблица 2.2.2
Вещества, используемые для активизации стимуляторов
Наименование стимуляторов
выхода живицы
Содержание действующего или сухого вещества в рабочем растворе не более, %
Аминокислоты:
0,02
аргинин
0,02
пролин
0,01
орнитин
0,01
Витамины:
декамевит
2 таблетки на 10 л воды
ундевит
7 таблеток на 10 л воды
Размеры надрезов ствола дерева при подсочке лиственничных лесных насаждений должны быть следующими: глубина подновки не более 5 мм, глубина желобка не более 6 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.
При проведении подсочки в течение 3 лет карры размещаются в два яруса с перемычкой между ярусами 5 см. Подновки наносятся одновременно в обоих ярусах: в верхнем - восходящим, а в нижнем - нисходящим способом. Карры нижнего яруса в первый год закладываются на высоте 150 см. Пауза вздымки должна быть не менее 21 календарного дня, а использование поверхности ствола дерева в каждом ярусе не должно превышать 25 см в год.
При проведении подсочки в течение 5 лет предусматривается применение восходящего способа в течение всего срока проведения подсочки. Межкарровая перемычка - 5 см. Карры закладывают на высоте 80 см (нижняя граница карры). Пауза вздымки 14 дней, ежегодное использование для подсочки не более 40 см поверхности ствола.
Межкарровые ремни размещаются только на здоровой части ствола дерева. Карры закладываются равномерно по окружности ствола дерева. При невозможности разместить карры равномерно самый узкий межкарровый ремень не должен быть менее 10 см. На стволах деревьев, имеющих наклон, межкарровые ремни отставляются со стороны наклона и с противоположной стороны при двух каррах на стволе дерева.
Проведение подсочки пихтовых лесных насаждений
Срок проведения подсочки пихтовых лесных насаждений не должен превышать 1 год. Подсочка пихтовых лесных насаждений проводится путем прокалывания смоловместилищ-желваков, находящихся в коре дерева. Подсочку проводят в нижней и средней части ствола дерева в теплые сухие дни при температуре воздуха не менее +16 градусов по Цельсию.
Для проведения подсочки пихтовых лесных насаждений нижнюю часть желваков прокалывают острым концом металлической трубки, вставленной в сосуд для сбора живицы, с последующим выдавливанием живицы из желвака. В целях облегчения прокалывания желваков разрешается удалять наружный слой старой, грубой коры ножом или другим острым предметом. При удалении коры и прокалывании желваков нельзя повреждать луб.
Повторное проведение подсочки одних и тех же пихтовых лесных насаждений может проводиться не ранее чем через 5 лет.
2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
Таблица 2.2.3.1
Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели
Диаметр ствола дерева в коре на высоте 1,3 м, см
При подсочке еловых
лесных насаждений
количество карр на стволе дерева, шт.
общая ширина межкарровых
ремней, см
20
-
-
24
1
40
28
1
45
32
1
50
36
2
55
40
2
65
44
2
70
48
2
75
52
2
80
56
3
85
60
3
95
64
3
100
68
3
105
72
3
110
При отводе лесных насаждений в подсочку для предварительного подсчета выхода живицы рекомендуется использовать нормативы, приведенные в «Справочнике для таксации лесов Дальнего Востока», Хабаровск 1990 г. Согласно этим нормативам выявленный фонд подсочки обеспечит ежегодный сбор живицы ели и пихты в размере 32 тонны, лиственницы – 1,5 тонны.
Таблица 2.2.3.2
Выход живицы хвойных пород при обычной подсочке
Ступени толщины, см
Средний выход живицы на одно дерево по породам, г
Ель аянская
Пихта белокорая
Лиственница даурская
1
2
3
4
16
-
11
-
20
-
15
113
24
206
19
127
28
254
22
141
32
294
24
156
36
327
27
171
40
352
29
186
44
370
30
201
48
380
-
216
52
282
-
228
Примечание: 1. Выход живицы ели дан при нагрузке деревьев каррами 30% и нанесении 12 карроподновок за сезон с паузой вздымки 7 суток.
2. Выход живицы пихты из желваков дан для комлевых участков стволов (2,2м), доступных для сбора живицы.
3. Выход живицы лиственницы дан при нагрузке деревьев карами 30% и нанесении 6 карроподновок за сезон с паузой вздымки 21 сутки.
2.2.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Поскольку использование лесов с целью заготовки живицы напрямую связано с заготовкой древесины и предшествует ей, наличие этого вида ресурса будет обеспечиваться столь долго, сколь долго будет обеспечено непрерывное поступление в рубку новых и новых поколений леса. При правильном, неистощительном пользовании древесным ресурсом срок этого пользования не ограничивается, следовательно, не ограничивается срок использования лесов для заготовки живицы.
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии со ст. 32 ЛК РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Этот перечень не является исчерпывающим. По сложившейся практике к недревесным лесным ресурсам также относятся луб, веники, древесная зелень, лишайники, в том числе ягель.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков (ст. 32 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане, имея право свободного и бесплатного доступа к лесам, имеют также право осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Таблица 2.3.1.1
Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
№№
п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Ед. измерения
Ежегодный допустимый объём
1.
Пни (без осмола)
тыс. м3
10,4
2.
Береста
тонн
1671
3.
Еловая кора
тонн
2484
Окончание таблицы 2.3.1.1
№№
п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Ед. измерения
Ежегодный допустимый объём
4.
Древесная (хвойная) зелень
тонн
8209
5.
Новогодние ели
тыс. шт.
250
6.
Пихтовая лапка
тонн
17640
7.
Веники берёзовые
тыс. шт.
3712
8.
Веточный корм
тонн
77004
9.
Деревья и кустарники для пересадки
млн. шт.
14,6
10.
Сбор лесной подстилки
тыс. тонн
926
Заготовка пней
Заготовка пней хвойных пород без пнёвого осмола возможна в условиях лесничества на сплошных вырубках елово-пихтовой и лиственничной хозсекций при условии, что она не наносит ущерба подросту и молодняку. Заготовка пней не допускается в молодняках с полнотой 0,8-1,0. Способ заготовки пней (ручной, тракторный, взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды.
Заготовка бересты
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1 - 2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Ежегодный возможный объём заготовки берёзовой древесины при всех видах рубки – 185,63 тыс. м3. Выход бересты с 1 м3 - 8-10 кг. Годовой возможный объём заготовки бересты – 1671 тонн. Такой объём сырья дает возможность получить 234 тонны дегтя (выход дегтя – 140 кг с 1 т бересты).
Заготовка еловой коры
Заготовка еловой коры производится со срубленных деревьев на лесосеках сплошной рубки в насаждениях с преобладанием ели. Ежегодный возможный объём заготовки еловой древесины на лесосеках сплошной рубки – 51,0 тыс. м3. Объём коры составит около 3,6 тыс. м3, или 2484 тонн сухого веса.
Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок и предназначена для получения хвойно-витаминной муки. Средний выход хвойной лапки с 1 м3 древесины равен 40 кг. Ежегодный расчётный объём заготовки еловой и пихтовой древесины при полном использовании расчётной лесосеки составит 247,1 тыс. м3, что позволит заготовить 8209 тонн хвойной лапки. Из одной тонны хвойной лапки можно получить 300 кг хвойно-витаминной муки, 30 кг хвойного экстракта, 50-60 кг хлорофиллокаротиновой пасты, 1 кг эфирного масла.
Заготовка елей для новогодних праздников
Заготовка елей для новогодних праздников в условиях лесничества будет возможна при проведении рубок ухода, а также прокладке трасс лесохозяйственных дорог, разрубке квартальных просек. Допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных елей и пихт. Объём вырубаемой древесины ели и пихты при проведении рубок ухода в средневозрастных насаждениях составит около 48,93 тыс. м3, что означает вырубку порядка 250 тысяч деревьев, вершинная часть которых может сгодиться в качестве новогодней ели. Для процветания этого бизнеса весь объём проходных и ландшафтных рубок, а также рубок обновления в елово-пихтовой хозсекции должен быть выполнен в 2-3 недельный срок перед новогодним праздником.
Заготовка пихтовой лапки.
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4 - 5 лет.
Одна пятая часть запаса пихты спелых пихтовых насаждений в лесничестве составляет 882,0 тыс. м3. Из расчёта 20 кг зелени с одного м3 пихтовой древесины получается 17640 тонн сырья. Выход пихтового масла из 1 тонны зелени составляет 12,5 кг.
Заготовка веников и ветвей для метел.
В условиях лесничества заготовку веников и ветвей для мётел целесообразно проводить со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждениях белоберёзовой хозсекции. Ежегодный расчётный объём заготовки древесины берёзы при полном использовании расчётной лесосеки составит 185,63 тыс. м3, что позволит заготовить 3712 тыс. веников.
Заготовка веточного корма.
Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту. В условиях лесничества заготовку веточного корма целесообразно проводить со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждениях твердолиственной и мягколиственной хозсекции.
Ежегодный объём заготовки древесины от рубок всех видов в указанных хозсекциях при полном использовании расчётной лесосеки составит 299,0 тыс. м3, что позволит заготовить около 77004 тонн веточного корма. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом.
Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Число растений на 1 га в этом возрасте в насаждений составляет от 2 до 20 тысяч. Площадь лиственных молодняков на территории лесничества – 53,4 тыс. га, площадь молодняков хвойных пород I класса возраста 5,2 тыс. га. При выкопке до 1 четверти растений и возврате на ту же площадь через 10 лет возможное число ежегодно заготавливаемых растений составит 14,6 млн. шт.
Сбор лесной подстилки
С одного га покрытых лесом земель можно собрать не менее тонны лесной подстилки в сухом весе. Сбор производится частично без углубления на всю толщину подстилки в конце лета, до наступления листопада. Проводить работы на одной и той же площади разрешается не чаще одного раза в пять лет.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
О сроках заготовки отдельных видов сырья говорилось при доведении нормативов и параметров их сбора и заготовки.
При условии соблюдения норм изъятия данного вида ресурса срок использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов не ограничивается.
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии со ст. 34 ЛК РФ, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. Граждане и юридические лица (далее - лица) осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесного участка (ст. 34 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов).
2.4.1 Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Таблица 2.4.1.1
Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
№№
п/п
Вид пищевых ресурсов, лекарственных растений
Ед. измерения
Ежегодный допустимый объём заготовки
Пищевые ресурсы
1.
Кедровый орех
тонна
500
2.
Грибы
тонна
900
3.
Сок берёзовый
тонна
2400
4.
Папоротник
тонна
400
5.
2
Лекарственные растения
1.
Элеутерококк (корень)
тонна
150
2.
Аралия (корень)
тонна
80
3.
Лимонник (ягоды)
тонна
25
4.
Шиповник (гипантип)
тонна
10
5.
Чага
тонна
5
Заготовка дикорастущих плодов, ягод.
В условиях лесничества возможен промышленный и любительский сбор плодов и ягод следующих растений: брусника, голубика, клюква, смородина, шиповник.
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.
Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.
Определить среднегодовые промысловые урожаи плодов и ягод не представляется возможным ввиду отсутствия данных последнего лесоустройства о распространении названных растений.
Заготовка орехов кедра.
На территории лесничества произрастают 123,5 тыс. га кедровых лесов в возрасте 80-200 лет при участии кедра в составе этих лесов около 30%. Средняя полнота этих кедровников 0,6. Средняя орехопродуктивность их за 10-летний период составляет около 35 кг на 1 га. Возможный промысловый сбор со всей площади – 1852,5 тонн.
Заготовка орехов проводится в период с октября по март включительно путем сбора шишек с дерева и с земли.
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Заготовка грибов.
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Плодовые тела грибов можно срезать и выкручивать. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые и поврежденные грибы.
Заготовка грибов проводится в период с мая по сентябрь включительно.
Исследования урожайности грибов в угодьях лесничества отсутствуют. Известно, что средний промысловый сбор с 1 га лесов составляет около 10 кг. Ежегодная возможная заготовка – не менее 900 тонн.
Заготовка березового сока.
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки в сроки с апреля по май включительно. В случае выборочных рубок подсачиваются только деревья, намеченные в рубку.
Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Допустимый объём заготовки белоберезовой древесины толщиной ствола 20 см и выше при всех видах рубки в насаждениях 1-3 классов бонитета составляет 50,5 тыс. м3 или 85477 деревьев (средний объём хлыста 0,475). Средняя сокопродуктивность дерева белой берёзы диаметром 24-28 см составляет от 20 до 40 л за сезон. Минимальный возможный объём заготовки сока берёзы на территории лесничества – 1708 тонн ежегодно при полном использовании расчётной лесосеки белоберёзовой хозсекции.
Подсочка стволов производится сверлением канала на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
Таблица 29
Нормы нагрузки дерева (количество высверливаемых в нем каналов)
Диаметр дерева на высоте груди, см
Количество каналов при подсочке
Примечание
20-22
1
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:
16-20 см - 1 канал
21-24 см - 2 канала
25 см и более - 3 канала
23-27
2
28-32
3
33 и более
3
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Заготовка папоротников (орляк, осмунда).
Заготовка папоротников проводится в период с мая по июнь включительно. При заготовке папоротников разрешается сбор молодых, длиной от 20 до 50 см, не огрубевших побегов. Побеги должны обламываться у самого основания.
Для сохранения продуктивности мест произрастания папоротника необходимо оставлять у орляка два - три молодых не огрубевших побега на один квадратный метр, у осмунды - не менее трех молодых не огрубевших побегов на каждом растении, а также все огрубевшие побеги. Запрещается заготовка папоротника орляка на участках с числом побегов на один квадратный метр менее пяти штук и папоротника осмунды на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трех растений. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.
Для определения возможного объёма заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования (приблизительный ежегодный объем заготовки папоротника по лесничеству – 400 тонн).
Сбор лекарственных растений
При сборе лекарственных растений необходимо оставлять нетронутым такое количество растений, которое способно обеспечить своевременное восстановление запасов лекарственного сырья. Сбору подлежат здоровые хорошо развитые лекарственные растения, не поврежденные насекомыми или болезнями. Запрещается проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах.
Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются органом исполнительной власти Приморского края. Для определения возможного объёма заготовки различных видов лекарственных растений требуются специальные обследования.
2.4.2 Сроки заготовки и сбора
Таблица 2.4.2
Сроки заготовки и сбора пищевого и лекарственного сырья
№№
п/п
Наименование сырья
Срок заготовки (сбора)
1.
Плоды и ягоды
сроки устанавливаются органом исполнительной власти Приморского края
2.
Орехи кедра
с октября по март включительно
3.
Грибы
с мая по сентябрь включительно
4.
Берёзовый сок
с апреля по май включительно
5.
Папоротник
с мая по июнь включительно
6.
Лекарственные растения
сроки устанавливаются органом исполнительной власти Приморского края
2.4.3 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
При условии соблюдения норм изъятия данных видов ресурса, срока использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не ограничивается.
2.5 Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства
Устанавливаются, исходя из требований ст. 25, 36 ЛК РФ.
Охотничье хозяйство вносит свою долю в комплексное использование лесов в виде рационального управления популяциями диких животных и ежегодного получения продукции, в том числе и с площадей, где возраст древостоев не допускает заготовок товарной древесины.
Ведение охотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам осуществляющим охоту.
Лесные участки, предоставляемые для ведения охотничьего хозяйства, признаются охотничьми угодьями.
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст. 25, 36 ЛК РФ.
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, допускает возведение временных построек и осуществление благоустройства этих лесных участков.
Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения охотничьего хозяйства на основании договоров аренды лесных участков.
Согласно Приказа Федерального Агенства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», части 5 пункта 1 статьи 105 ЛК РФ, использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается в зеленых зонах.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии со ст. 36 Лесного кодекса РФ.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии со статьями 36 (ст. 37 утратила силу с 01.04.2010 г.) Лесного кодекса РФ. Леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.
На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
В России взят курс на организацию и проведение охоты через охотпользователей. Это прописано и в федеральном законе «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» № 209-ФЗ от 24 июля 2009 года, и в ряде подзаконных актов по использованию объектов животного мира. Организация и проведение охоты невозможно без ведения охотничьего хозяйства.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Одна из задач Лесного плана Приморского края на 2009-2018 г.г. – стимулировать использование лесов в целях ведения охотничьего хозяйства, осуществление любительской и спортивной охоты путем снятия имеющихся противоречий законодательного характера, а также обеспечения пользователей ресурсами охотничье-промысловых животных необходимыми площадями для проведения биотехнических и воспроизводственных мероприятий и древесиной для строительства и эксплуатации охотхозяйственных объектов.
Для оценки площади участков лесного фонда и объемов древесины, необходимых охотничьим хозяйством, территория Приморского края условно разделена на три зоны: Северную, Южную и Западную.
Кавалеровское лесничество входит в Южную зону, общей площадью 3717,6 тыс. га.
На территории Кавалеровского лесничества охотничьим хозяйствам потребуются участки лесного фонда для проведения биотехнических мероприятий, строительства зимовий, кордонов и охотничьих баз (гостиниц). На 100 тыс. га лесного фонда будут располагаться следующие объекты биотехнии: 100 га кормовых полей, 5 подкормочных комплексов на 1 га, 50 солонцов по 0,01 га. Всего под биотехнические объекты потребуется 105,5 га на 100 тыс. га лесного фонда. В пересчете на всю площадь Ковалеровского лесничества потребуется 1223 га.
Во время многоснежных зим для подкормки травоядных копытных потребуется подрубка мягколиственных пород (осина, ива, тополь) в объеме 75 м3 на 100 тыс. га угодий или 869 м3 на все лесничество.
На 100 тыс. га достаточно 4-х кордонов, 20 избушек и 4-х охотничьих баз. Под все эти объекты потребуется 5,2 га на 100 тыс. га лесного фонда или 60 га на всю площадь охотугодий лесничества.
Для строительства зимовий необходимо 100 м3 деловой древесины, для строительства кордонов – 120 м3 деловой древесины. Для строительства охотничьих баз – 200 м3. Всего 420 м3 на 100,0 тыс. га или 4871 м на всю территорию охотугодий лесничества.
Для отопления зимовий необходимо 100 м3 дровяной древесины в год, для кордонов – 80 м3, а для охотничьих баз 120 м3. Следовательно, на все постройки, расположенные на 100 тыс. га, потребуется 400 м3 в год или в перечете на лесничество 463,9 м3
Для воспроизводственных участков и зон гарантированной охоты потребуется около 10 % от площади лесного фонда или около 130,1 тыс. га.
Урегулирование отношений между лесным и охотничьим хозяйством является необходимым условием как для сохранения и воспроизводства лесов, так и для сохранения и воспроизводства ресурсов охотничье-промысловых животных, а также редких и исчезающих видов фауны, например, амурского тигра и дальневосточного леопарда, кормовые ресурсы которых напрямую зависят от эффективности обоих видов пользования.
Охотничьи ресурсы
К охотничьим ресурсам на территории лесничества относятся:
1. Млекопитающие:
а) копытные животные – кабан, кабарга, косули, лось, благородный олень;
б) медведи;
в) пушные животные – волк, лисица, енотовидная собака, рысь, барсук, соболь, дикая кошка, колонок, норка, выдра, белка, ондатра.
2. Птицы – гусь, утка, рябчик, фазан.
Перечень охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом добычи, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Лимит добычи охотничьих ресурсов утверждается для каждого субъекта Российской Федерации высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в срок, не позднее 1 августа текущего года на период до 1 августа следующего года.
По согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти утверждается лимит добычи кабарги, благородного оленя, косулей, лося, рыси, соболя.
При исчислении лимита добычи охотничьих ресурсов учитывается их численность, размещение в среде обитания, динамика состояния и другие данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, документированная информация государственного охотхозяйственного реестра, данные федерального государственного статистического наблюдения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Лимит добычи охотничьих ресурсов исчисляется на основе нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов.
В документе об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов указывается объем изъятия в отношении каждого вида охотничьих ресурсов, при необходимости их пол и возраст, а также квота добычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья.
Квота добычи охотничьих ресурсов в отношении каждого закрепленного охотничьего угодья определяется в соответствии с заявками, представленными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения в соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Добыча охотничьих ресурсов, в отношении которых не утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, осуществляется в соответствии с нормативами и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, за исключением отлова млекопитающих и птиц в целях, предусмотренных статьями 15 (Охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательской деятельности) и 17 (Охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов) Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Таблица 2.5.2 – Параметры разрешенного использования лесов
при ведении охотничьего хозяйства
№№ п./п
Виды охотничьих ресурсов
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем
1
Млекопитающие:
Определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества в подходящих для них угодьях
а) копытные животные
шт.
б) медведи
шт.
в) пушные животные
шт.
2
Птицы (дичь)
шт.
Ежегодный допустимый объем добычи объектов животного мира определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества, в подходящих для них угодьях и где разрешена охота (добыча охотничьих ресурсов – отлов или отстрел охотничьих ресурсов).
Достоверную картину о состоянии ресурсов охотничье-промысловых видов животных в Кавалеровском лесничестве дают показатели плотности населения охотничьих животных в охотничьих хозяйствах, полученные в ходе полевых изысканий в разных районах лесничества при проведении специализированных учетов животного мира.
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для ведения сельского хозяйства
Ведение сельского хозяйства – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25, 38 ЛК РФ. Лесные участки передаются для ведения сельского хозяйства гражданам, юридическим лицам на правах постоянного (бессрочного) пользования, ограниченного пользования чужими участками (сервитут), аренды, а также безвозмездного срочного пользования.
В условиях лесничества леса могут использоваться для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности.
Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 г. № 161, зарегестрированным в Минюсте РФ 18.06.2010 г. № 17598.
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах и лесопарках запрещается согласно Приказа Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», и на основании изменений, внесенных Федеральным законом от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации», за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства.
2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно ведение сельского хозяйства
Использование лесов для сенокошения.
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
Пчеловодство
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древостоя имеется липа, или не покрытые лесом земли с медопродуктивными растениями.
Выращивание сельскохозяйственных культур.
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ.
2.6.2 Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Таблица 34
Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского
хозяйства
№№ п/п
Виды пользования
Единица измерения
Ежегодный
допустимый объем
1.
Сенокошение
га/тонн
516/477
2.
Пастьба скота: а) в лесу
га/голов
-
б) на выгонах, пастбищах
га/голов
89/45
3.
Пчеловодство
-
а) медоносы: липа
га
15075
травы
га
12195
б) медопродуктивность: липа
кг/га
150
травы
кг/га
130
в) возможное к содержанию количество пчелосемей
пчелосемья
1330
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для осуществления научно-исследовательской и образовательной
деятельности
Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду (ст.40 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137 (зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2007 г. № 9769).
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:
- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
- создание лесной инфраструктуры;
- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
- создание и использование объектов учебно-практической базы;
- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Вся территория лесничества пригодна для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности без ограничения срока.
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Осуществление рекреационной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Леса в этом случае используются для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (ст. 41 ЛК РФ).
При использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
При определении нормативов рекреации использовались «Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», разработанные Дальневосточным научно-исследовательским институтом лесного хозяйства. Данная методика разработана преимущественно для групп типов леса Дальневосточного региона.
Показателями, определяющими нормативы рекреации лесного участка, являются рекреационная нарушенность (стадии дигрессии) и состав лесных насаждений. Ниже приводится таблица определения соответствующей стадии дигрессии для лесного участка и нормы допустимых рекреационных нагрузок (ДРН), превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии (нарушение полезных свойств леса).
Таблица 2.8.1.1 Шкала дигрессии лесной среды (по данным В/О «Леспроект»)
Характеристика участка
Класс дигрессии
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.
I
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20 % поврежденных и усохших экземпляров. Покрытые мхом до 20 % площади, травяной покров до 50 %, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5 % площади. Требуется незначительное регулирование рекреации.
II
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослабленные, до 10 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-50 % поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40 % площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.
III
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11-20 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранился преимущественно в куртинах), редкий или отсутствует, поврежденных и усохших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40-60 %. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-60 % площади. Требуется строгий режим рекреации.
IV
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 % с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60 % площади. Рекреация не допускается.
V
Таблица 2.8.1.2.Рекреационная нарушенность (стадии дигрессии)
Характеристика признака
Стадия
дигрессии
а) слабоуплотненные тропы (минерализация не выражена, глубина тропы не превышает 2 см) занимают до 10 % площади
б) среднеуплотненные тропы (минерализация до 20 %, глубина 2,1- 3,5 см) и сильноуплотнен-ные тропы (минерализация 21-100 %, глубина более 3,5 см) занимают до 5 % площади. Поврежденность подлеска и подроста 6-45 %, древостоя не превышает 30 %, заметно нарушен напочвенный покров.
I
а) слабоуплотненные тропы занимают 11-40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают 5-30 %, сочетание тропиночного и площад-ного вариантов вытаптывания. Проективное покрытие типичным напочвенным покровом менее 50 %. Поврежденность древостоя 31-50 %, подлеска и подроста 46-80 %.
II
а) слабоуплотненные тропы занимают более 40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают более 30 %
Участок сильно деформирован и не привлекателен для отдыха. Преобладает площадный характер вытаптывания. Живой напочвенный покров отсутствует или рассеян фрагментарно. Поврежденность древостоя более 50 %, подлеска и подроста более 80 %
III
Таблица 2.8.1.3 Нормы допустимых рекреационных нагрузок
Группа типов леса
Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка по стадиям дигрессии (чел./га)
I
II
III
Кедровники рододендроновый с дубом, лещинно-леспедецевый с дубом, лещинный с дубом и липой, разнокустарниковый с желтой березой, мшисто-папоротниковый, кленово-лещиновый с липой и дубом
1,0
3,5
12,9
Сырые кедровники: рябинолистниковый с ясенем и кедровник с лиственницей
0,3
2,4
12,0
Ельники горные мелкотравно-зеленомошные, зеленомошно-мелкопапо-ротниковые, ельники-зеленомошники, Лиственничники-зеленомошники
0,3
2,9
13,0
Ельники горно-долинные травяно-моховые
Лиственничники багульниково-моховые
0,3
2,4
12,0
Ясенево-ильмовая урема, ясеневники осоко-разнотравные, широколиственно-ильмовая урема, ильмово-липовый лес
1,0
3,7
13,4
Дубняки горные рододендроновые, леспедецевые, лещинные.
Дубняки равнинные леспедецевые, лещиновые, с черной березой.
Лиственничники с дубом
0,5
1,3
6,3
Дубняки горные кустарниковые с кедром, рододендроново-кустарнико-вые с кедром, леспедецево-кустарниковые, дубняки с липой и лещиной маньчжурской
0,4
1,5
5,7
Белоберезники лещиновые, кустарниковые, колочно-равнинные.
Лиственничники осоковые
0,4
1,4
2,8
Осинники лещинно-разнокустарниковые
0,2
0,7
2,9
В соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» при осуществлении рекреации в лесах допускается возведение временных построек и осуществление благоустройства. При благоустройстве лесных участков лица, использующие леса для рекреации, осуществляют уход за лесами, проводят рубки лесных насаждений в целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности на основании проекта освоения лесов. Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на не покрытых лесом землях, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценными насаждениями, в местах, определенных проектом освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного и растительного мира, водные объекты;
не допускается:
- повреждение насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих к нему территорий бытовым мусором, иными видами отходов;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам;
- препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
2.8.2 Зона рекреационной деятельности
Для осуществления рекреационной деятельности на территории лесничества выделены зеленые зоны расположенные на территории Черемшанского, Тайгинского, Дальнегорского, Мономаховского, Кавалеровского,Устиновского, Михайловского, Ольгинского и Пермского участковых лесничеств. Перечень кварталов, входящих в зону рекреации, указан в таблице 1.2.1.1 настоящего регламента.
2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны
рекреационной деятельности
В зависимости от подготовленности территории зоны рекреационного лесопользования к принятию посетителей и числа пребывания граждан в ней, зона рекреации подразделяется на 3 основные функциональные зоны:
- зона активного отдыха;
- зона прогулочного отдыха;
- зона тихого отдыха.
Территория зеленой зоны лесничества для активного и прогулочного отдыха населением не используется. Вся территория зоны рекреационного лесопользования по функциональному зонированию относится к зоне тихого отдыха.
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для
осуществления рекреационной деятельности
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы.
Рекреационная емкость территории лесного участка, при которой соблюдаются условия ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде, рассчитывается по формуле:
Е = Д1 * S1 + Д2* S2 + (Д3 – Д2) * S3 ,
где Е - рекреационная емкость;
Д1, Д2, Д3 - допустимые рекреационные нагрузки соответствующих стадий дигрессии;
S1, S2, S3 - площади, подверженные стадии дигрессии
Параметры использования лесов для рекреации определяются для лесного участка по результатам специального обследования (ландшафтная таксация).
В соответствии с ЛК РФ (ст. 41) для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду.
Срок использования лесов для осуществления рекреационной деятельности не ограничивается. В соответствии со ст. 72 ЛК РФ договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности может заключаться на срок от 10 до 49 лет.
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для создания лесных плантаций и их эксплуатация
Создание лесных плантаций и их эксплуатация – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Плантациями считаются лесные насаждения определенных пород (целевых пород) искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду (ст. 42 ЛК РФ).
Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе 56-90-86 "Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества».
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах, на особо защитных участках эксплуатационных лесов и на особо охраняемых природных территориях лесничества.
Плантационное выращивание леса сроком не ограничивается.
2. 10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных,
декоративных растений и лекарственных растений
Определяются в соответствии со ст.39 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений лекарственных растений», утвержденных приказом МПР РФ от 10 апреля 2007 г. № 85.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (ст. 39 ЛК РФ) представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. На лесных участках, используемых для выращивания, допускается размещение временных построек.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85).
2. 11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр,
для разработки месторождений полезных ископаемых
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются в аренду. Допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка на основании разрешений органов государственной власти, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений (ч.ч.ст. 43 ЛК РФ).
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Объекты, связанные с осуществлением такой деятельности, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Разработка месторождений запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ), а в особо защитных участках использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых допускается только в случае отсутствия других вариантов (пункт 30 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13).
Приказ Рослесхоза от 27.12.2010 г. № 515 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» зарегистрирован в Минюсте РФ 10 мая 2011 г. № 20704.
В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок органами государственной власти.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки используемых лесов и примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, промышленными древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью лесных дорог, осушительных канав, дренажных систем, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек, аншлагов, элементов благоустройства территории лесов;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий,
- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых сроком не ограничивается.
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных
искусственных водных объектов, а также гидротехнических
сооружений и специализированных портов
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25, ст. 44 ЛК РФ.
Лесные участки для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
Строительство водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов не связано с созданием лесной инфраструктуры. Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством (ст.44 ЛК РФ).
В особо защитных участках использование лесов для строительства водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов (пункт 30 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13). Кроме этого, строительство гидротехнических сооружений, за исключением сооружений и работ, необходимых для рыбохозяйственных целей и улучшения условий воспроизводства охраняемых объектов, запрещаются по «Положению о заповедной зоне (рыбохозяйственном заказнике).
Использование лесов для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничивается.
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов регламентируется ст. 45 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства 10 июня 2011 г. № 233.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со ст. 9 ЛК РФ.
К линейным объектам промышленной и энергетической инфраструктуры на территории лесничества относятся: линии электропередач, линии связи, дороги, нефтепроводы, газопроводы.
Имеющиеся в лесном фонде дороги можно подразделить на лесные дороги и дороги общего пользования. Лесные дороги относятся к объектам лесной инфраструктуры (см. ст. 13 ЛК РФ и раздел 1.1.9 настоящего регламента), а автомобильные и железные дороги общего пользования - к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры (см. ст. 21 ЛК РФ).
Линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры.
При строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 ст. 21 ЛК РФ).
Земли, которые использовались для указанных строительства, реконструкции и эксплуатации, подлежат рекультивации (часть 6 ст. 21 ЛК РФ).
Если при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, потребуется заготовка древесины и иных лесных ресурсов, использование осуществляется одновременно для нескольких целей в соответствии с частью 2 ст. 25 ЛК РФ.
Если заготовка древесины на землях лесного фонда не была оформлена по правилам статьи 29 ЛК РФ, на полученную древесину возникает право собственности Российской Федерации (часть 2 ст. 20 ЛК РФ).
При предоставлении гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов применяются правила не только лесного, но и земельного и гражданского законодательства.
По правилам лесного законодательства лесные участки предоставляются в аренду, а по правилам земельного и гражданского законодательства - в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование. В соответствии с ЗК РФ и ГК РФ на эти лесные участки также могут устанавливаться публичные и частные сервитуты.
ЛК РФ предусматривает, что на указанных правах лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, должны предоставляться гражданам и юридическим лицам только для строительства линейных объектов.
ЛК РФ не определяет возможности предоставления лесных участков для эксплуатации линий электропередачи и иных линейных объектов, в том числе в целях установления охранных и санитарно-защитных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов. Особо следует отметить то обстоятельство, что правовой режим указанных охранных зон устанавливается не только в соответствии с ЛК РФ, но и ЗК РФ.
ЗК РФ допускает, что в пределах охранных зон могут находиться земельные участки разных собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов (пункт 3 статьи 87). Эти требования земельного законодательства распространяются и на охранные зоны, расположенные в лесах.
Такой подход соответствует и сложившейся практике использования лесов. Например, лесные участки в пределах охранных зон могут предоставляться в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений, сенокошения, пастьбы сельскохозяйственных животных и т. д. При этом граждане и юридические лица, осуществляющие соответствующее использование лесов, обязаны соблюдать правовой режим охранных зон.
Вопрос об автомобильных и железных дорогах общего пользования, в том числе об их охранных зонах, регламентируется ст. 102 ЛК РФ (защитные полосы этих дорог признаются защитными лесами).
Для других линейных объектов - под их строительство и реконструкцию, а при необходимости - и для эксплуатации выделяются так называемые трассы коммуникаций.
В лесном хозяйстве трассами коммуникаций называют полосы, прорубаемые в лесу с целью прокладки линий электропередачи, телефонных линий, трубопроводов и т. д. Эти полосы расчищают от древесной растительности и поддерживают в состоянии, обеспечивающем их безопасность.
Правовой основой регулирования вопросов, касающихся линейных объектов, является ЗК РФ, а также федеральные законы и постановления Правительства РФ, определяющие особенности функционирования соответствующих отраслей экономики.
Ст.89 ЗК РФ предусматривает, что в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.
Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков будет определяться Правительством РФ.
В свою очередь, Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» относит линии электропередачи к объектам электросетевого хозяйства и указывает на то, что любые лица вправе осуществлять строительство этих линий (ст. 3, 10).
Принято различать воздушные линии электропередачи, провода которых подвешены над землей и водой, и кабельные линии электропередачи (подземные и подводные), в которых используются силовые кабели.
Размер необходимых для строительства линий электропередачи земельных участков рассчитывается в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети (утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.2003 № 486).
Пунктом 6 этих Правил допускается их применение к землям лесного фонда и землям под лесами иных категорий, не отнесенных к землям энергетики.
Так, допускается определять минимальный размер земельного участка, в том числе лесного участка, для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.
Минимальный размер лесного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением свыше 10 кВ определяется как:
• площадь контура, отстоящего на 1 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках – включая оттяжки), - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель, кроме предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения;
• площадь контура, отстоящего на 1.5 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Минимальные размеры обособленных земельных участков для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше, в конструкции которой используются закрепляемые в земле стойки (оттяжки), допускается определять как площади контуров, отстоящих на 1 м от внешних контуров каждой стойки (оттяжки) на уровне поверхности земли - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения), и на 1.5 м - для земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры, с целью обеспечения её устойчивости и безопасной эксплуатации.
Согласно ст. 91 ЗК РФ в целях обеспечения связи (кроме космической связи) могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая:
• кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;
• подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи.
Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» определяет линии связи как линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи, В нем также указывается, что вопросы предоставления земельных участков организациям связи, порядок (режим) пользования ими, в том числе установления охранных зон сетей связи и сооружений связи и создания просек для размещения сетей связи, основания, условия и порядок изъятия этих земельных участков устанавливаются земельным законодательством. Размеры таких земельных участков, в том числе земельных участков, предоставляемых для установления охранных зон и просек, определяются в соответствии с нормами отвода земель для осуществления соответствующих видов деятельности, градостроительной и проектной документацией.
Более подробно вопросы, касающиеся использования земель, в том числе тех, на которых расположены леса для целей связи, определены в Правилах охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 № 578.
На трассах кабельных и воздушных линий связи должны создаваться просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:
• при высоте насаждений менее 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 м (по 2 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
• при высоте насаждений более 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 м (по 3 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
• вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 м (по 3 м с каждой стороны от кабеля связи).
Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам и опорам линий связи, должны быть вырублены.
Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.
Если трассы действующих кабельных и воздушных линий связи проходят по территориям защитных лесов, допускается создание просек только при отсутствии снижения функционального значения особо охраняемых участков (места кормежки редких и исчезающих видов животных, нерестилища ценных пород рыб и т. д.).
В защитных лесах (леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, и ценные леса) прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы состоянию насаждений наносился наименьший ущерб и предотвращалась утрата ими защитных свойств. На просеках не должны вырубаться кустарник и молодняк (кроме просек для кабельных линий связи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов) склонах и в местах, подверженных размыву.
Организациям, в ведении которых находятся линии связи, в охранных зонах разрешается вырубка отдельных деревьев при авариях на линиях связи, проходящих через лесные массивы, в местах, прилегающих к трассам этих линий, с последующей очисткой мест рубки от порубочных остатков.
Статья 90 ЗК РФ устанавливает, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:
• размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;
• установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.
Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
В настоящее время для каждого вида трубопроводов ширина полос отвода и границы охранных зон чаще всего устанавливаются строительными нормами (СНиП).
Законодательством предусмотрены особенности использования земель, на которых расположены леса и где осуществляется строительство, реконструкция и эксплуатация трубопроводов.
Например, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организации, в ведении которых находятся объекты системы газоснабжения (к ним относятся газопроводы), расположенные в лесах, обязаны:
• содержать охранные зоны объектов системы газоснабжения в пожаробезопасном состоянии;
• проводить намеченные работы, вырубать деревья (кустарники) в охранных зонах объектов системы газоснабжения и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В Правилах охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878, устанавливаются, в частности, следующие особенности использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов системы газоснабжения.
Охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам, - в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет:
• содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном состоянии;
• создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 м;
• устраивать через каждые 5 км переезды для противопожарной техники.
Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается подъезд к газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для доставки техники и материалов с последующим оформлением акта. При проведении указанных работ на газопроводах, проходящих через леса, разрешается вырубка деревьев с последующей очисткой мест вырубки от порубочных остатков.
После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению последствий аварий газораспределительной сети на землях лесного фонда эксплуатационная организация должна привести эти земли в исходное состояние (рекультивировать) и передать их по акту собственнику, владельцу, пользователю земельного участка или уполномоченному им лицу.
Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при пересечении ими лесов должен согласовываться эксплуатационными организациями газораспределительных сетей с заинтересованными организациями, а также с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков.
Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов дополняют установленное ЛК РФ правовое регулирование рассматриваемого вида использования лесов следующими нормами.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 м путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом.
Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны своевременно вырубаться. На опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
• повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
• захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
• загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
• проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
• регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
• восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
• принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более одного года после завершения соответствующего этапа работ.
По всей ширине трасс линий электропередачи или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, запрещается в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (ст. 105 ЛК РФ), ценных лесов (ст. 106 ЛК РФ), а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов (ст. 107 ЛК РФ).
На вопрос о том, должны ли леса, расположенные в охранных зонах ЛЭП, передаваться в аренду в целях эксплуатации линейных объектов, Федеральное агентства лесного хозяйства (от имени пресс-центра МПР РФ) дало положительный ответ: «лесные участки должны предоставляться в аренду с учетом охранных зон линейных объектов», хотя ни ЛК РФ, ни нормативно-правовые акты правительства и МПР не дают по этому поводу прямого и однозначного указания.
Срок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов не ограничивается. Конкретный срок каждого вида использования определяется договором аренды лесного участка на срок от одного года до 49 лет (п. 3, ст. 72 ЛК РФ). Договор аренды для указанных целей осуществляется без аукциона п. 3, ст. 72 ЛК РФ.
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Переработка древесины и иных лесных ресурсов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ, при котором используются, собственно, не леса, а лесная территория. При этом виде использования лесов создаётся лесоперерабатывающая инфраструктура.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесоматериалов и иной продукции такой переработки. Для этой цели лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду (ст. 46 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 г. № 162 (зарегистрированным в Минюсте РФ 18.06.2010 г. № 17594).
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов сроком не ограничивается.
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
религиозной деятельности
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии со ст. 47 ЛК РФ и Федеральным законом от 26 сентября 1997 года №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 ст. 47 ЛК РФ).
Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.
Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках в соответствии с иными статьями ЛК РФ.
Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки провозглашаются религиозные организации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.
Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ (с учетом установленного законодательством о свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных организаций).
Часть 3 ст. 47 ЛК РФ предписывает лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлять религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
Срок использования данного вида деятельности определен сроком действия настоящего регламента – 2011 – 2018 г.г.
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ, другими федеральными законами.
Система организации охраны лесов от пожаров действует на основе общероссийских нормативно-правовых актов (Лесной кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»); Правила пожарной безопасности в лесах, 2007; Приказа Федерального агенства лесного хозяйства № 287 от 5 июля 2011 г. «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации природной пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»; Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, 1997; Указания по обнаружению и тушению лесных пожаров, 1995 и др.) и составленных на их основе Лесных планов, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов.
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда и лесопользователей, утвержденные Приказом Минсельхоза от 22.12.2008 г. № 549 «Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов», в соответствии с «Правилами пожарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417.
Наибольший эффект от профилактических противопожарных мероприятий достигается при условии, когда они выполняются по обоснованной научной системе, комплексно, целенаправленно и последовательно во времени и пространстве.
Охрана лесов от пожаров
Охрана лесов от пожаров включают в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с ЛК РФ, федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера» и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в соответствии с частью 2 статьи 52 ЛК РФ.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях, не указанных в части 2 статьи 52 ЛК РФ, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом «О пожарной безопасности».
В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах должны осуществляться:
- противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов прокладка просек, противопожарных разрывов, согласно части 2 статьи 53,1 Лесного кодекса Российской Федерации;
- создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;
- мониторинг пожарной опасности в лесах;
- разработка планов тушения лесных пожаров;
- тушение лесных пожаров.
Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов», к мерам противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, относятся:
прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;
эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;
благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации;
установка и эксплуатация шлакбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;
установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.
Согласно части 2 статьи 53.1 (предупреждение лесных пожаров) ЛК РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются вырубка деревьев, кустарников, лиан, очистка от захламления, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Лесным кодексом Российской Федерации.
Приведенные выше меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды.
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющий собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности, определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды (сухо, очень сухо, влажно и т. д.). При этом различают пять классов пожарной опасности в лесах.
Таблица 2.16.1.1 - Распределение площади земель лесного фонда по классам
пожарной опасности
площадь, га
№№
п/п
Участковое
л е с н и ч е с т в о
Классы пожарной опасности
Итого
Средний
класс
1
2
3
4
5
1.
Черемшанское
376
3299
46600
102632
34706
187613
3,9
2.
Тайгинское
-
318
22866
69634
10362
103181
3,9
3.
Дальнегорское
3487
24127
26484
6299
447
60844
2,6
4.
Мономаховское
9866
38441
33155
4510
1081
87053
2,4
5.
Кавалеровское
1374
11059
46851
17856
2407
79547
3,1
6.
Устиновское
38335
32545
17864
963
-
89707
1,8
7.
Лужковское
-
988
52556
50852
3920
108316
3,5
8.
Сихотэ-Алиньское
-
2372
48560
17744
852
69528
3,2
9.
Михайловское
483
28243
80901
33846
1141
144614
3,0
10.
Пермское
2807
53368
47320
7740
-
111235
2,5
11.
Ольгинское
26905
70254
11158
337
-
108654
1,9
12.
Маргаритовское
5842
76323
44013
18282
9049
150509
2,7
Всего по лесничеству:
86576
341368
478328
330695
63965
1300800
3,0
%
6,7
26,2
36,8
25,4
4,9
100
Распределение кварталов по классам пожарной опасности выполнено в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства № 287 от 5 апреля 2011 г. «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды», зарегистрированный в Минюсте РФ 17 августа 2011 г. № 21649.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках на гарях, на участках поврежденного леса, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
Запрещается засорение леса бытовыми, строительными промышленными и иными отходами и мусором.
При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Укладка порубочных остатков для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) производится на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе чистки мест рубок (лесосек) осуществляется до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста. Деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков. Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.
При трелевке деревьев с необрубленными кронами сжигание порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) производится в течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины. При этом места для сжигания порубочных остатков должны располагаться на расстоянии не менее:
- 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;
- 50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев.
Территория вокруг мест для сжигания порубочных остатков должна быть очищена в радиусе 25-30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах – двумя минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.
Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками, окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.
Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:
- от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров – 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более – 60 метров.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – двумя таким полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой.
При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:
- размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;
- содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов, очищенными от мусора и других горючих материалов;
Проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 метров от другой.
При заготовке живицы требуется:
- размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;
- размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
- содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;
- проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в очищенном от горючих материалов состоянии;
- полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе – в радиусе 25 метров);
- не допускать хранение нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.).
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5-7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2-2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
При проведении работ по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов, выращиванию лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, заготовке пищевых лесных ресурсов должны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, установленных пунктами 8-13 «Правил пожарной безопасности лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417.
Кроме того, граждане при пребывании в лесах обязаны:
- при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомить о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;
- принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;
- оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таблица 2.16.1.1 Нормативы проведения мероприятий по предупреждению
обнаружению лесных пожаров
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1.
Общие нормативы
1.1
Лесопожарное районирование лесного фонда:
- районы наземной охраны
Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и средствами
- районы наземной охраны с авиапатрулирование
Обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами
1.2
Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности
- высокая
По условиям местопроизрастания - 1 - 2 классы, по условиям погоды - 4 - 5 классы
- средняя
3 класс (в обоих случаях)
- низкая
По условиям местопроизрастания - 4 - 5 классы, по условиям погоды - 1 - 2 классы
1.3
Период фактической горимо-сти лесов (период пожароопа-сной погоды)
Дни со 2 - 5 классами пожарной опасности по условиям погоды
1.4
Определение фактической продолжительности пожаро-опасного сезона по конкрет-ному лесничеству
Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам - крайние и средние даты наступления и окончания 2 класса
пожарной опасности погоды
1.5
Относительная горимость лесов
Частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь лесного фонда
1.6
Размеры лесных пожаров:
- крупные
Площадь более 25 га
- учитываемые
Загорание на территории лесного фонда любой площади
1.7
Интенсивность пожара
- низкая
Высота пламени 0.5 м и менее
- средняя
Высота пламени -.6 - 1.0 м
- высокая
Более 1.0 м
2.
Нормативы противопожарной планировки лесов в районах наземной охраны:
2.1
Планировка крупных пожаро-
опасных массивов хвойных
пород
Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс. га (в зависимости от степени их пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства) противопожарными естественными или искусст-венными барьерами и разрывами, служащими преградой для распространения верховых и низовых пожаров, также опорными линиями при локализации действующих пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в общую дорожную сеть.
2.2
Выбор естественных противо-пожарных барьеров на терри-тории лесных массивов
Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по составу), не покрытые лесом и горючим материалом участки.
2.3
Выбор искусственных протии-вопожарных барьеров и разрывов
Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередач, трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая ширина барьера-120-150 м. По внешним, обращенным к лесу сторонам лиственных полос создают минполосы шириной 1.4 м, а в случаях, если лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам пожарной опасности, - две минполосы на расстоянии 5-10 м одна от другой. Территория хвойных насаждений, где невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным при-чинам), систематически очищается на полосах шириной 120-150 м с каждой стороны разрыва от горючих материалов (древ. хлама, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, нижних сучьев хвой-ных деревьев до высоты 1,5-2,0 м и т.п.). Такие полосы, из хвойного леса, отграничивают от прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через каждые 20-30 м минполосами шириной 1.4 м. Общая ширина таких основ. заслонов (вместе с шириной разрыва или дороги) - 260-320 м.
2.4
Устройство дополнительных противопожарных барьеров и разрывов
В случае, если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3, для создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим сторонам.
Продолжение таблицы 2.16.1.1
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.5
Планировка более ценных лесных массивов хвойных пород с повышенной опасно-стью загорания, размещенных в зонах ведения лесного хозяйства средней интенсивности
Крупные блоки и массивы площадью 2-12 тыс. га (см.п.2.1), в свою очередь, разделяют на средние, по величине, замкнутые блоки площадью от 400 до 1600 га с помощью барьеров (разрывов, заслонов от огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2-2.4. При этом лиственные полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных, шоссейных) создают (силами их владельцев) шириной 30-50 м, а вдоль других разрывов, в т.ч. и квартальных просек шириной 10-15 м с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят очистку от горючих материалов и прокладывают продольные минполосы через каждые 20-30 м, как это указано в п.2.3. Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных пород должна составлять 60-100 м, хвойных пород-200 м, вдоль просек-20-30 м (без учета ширины разрывов и просек).
2.6
Планировка крупных участков хвойных культур и молодня-ков в лесах зеленых зон и других защитных лесах
Их разделяют на блоки площадью 25 га минполосами или дорогами п/п назначения, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10м из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с простейшей дорогой по его центру - 30м. Если лиственные полосы создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных древос-тоях на полосах шириной 100м с каждой его стороны необходимо убирать горючий материал, а также проложить продольные минполосы через каждые 20-30 м (см.п.2.3).
2.7
Планировка хвойных лесов вблизи поселков
Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек прокладывают минполосы шириной не менее 2.5 м. Если лиственные опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса, прилегаю-щего к поселку, шириной 250-300 м полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м продольные минполосы (см. п.2.3).
2.8
Прокладка защитных минполос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:
- из лишайников и зеленых мхов
- из ягодников и вереска
- при мощном травяном пок-рове и на захламленных уча-стках
От 1.0 до 1.5 м
От 1.5 до 2.5 м
От 2.5 до 4.0 м
Могут служить только в качестве
придержки из расчета, что ширина
полосы должна быть вдвое больше
возможной высоты пламени низового
пожара
минимальная ширина
1.4 м (создается за один проход плуга ПКЛ - 70)
- внутри блоков и хвойных массивов
(п.п.2.1, 2.5 - 2.7)
Вокруг площадей занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в порядке продолжения минполос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других местах, где это необходимо.
- на лесосеках в хвойных рав-нинных лесах на сухих почвах с оставленной на пожароопа-сный сезон заготовленной лесопродукцией и порубоч-ными остатками
Силами лесозаготовителей лесосеки окаймляются минполосами. Кроме того, лесосеки площадью свыше 25 га должны быть разделены поперечными минполосами на участки не более 25 га. Места складирования древесины на них, также окаймляются отдельными замкнутыми минполосами, а на хвойных вырубках - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м друг от друга
Продолжение таблицы 2.16.1.1
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- вдоль железных, шоссейных и лесовозных дорог (силами организаций, в ведении которых они находятся)
Полосы отвода вдоль них (лесовозные -по 10 м с каждой стороны) содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов. Минполосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных насаждениях на сухой почве - две минполосы на расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях минполосами окаймляют расположенные вблизи дорог штабеля шпал и снегоза-щитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки путевых обходчиков, вокруг мест, где разрешено разведение костров, мест отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при проведении работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.), вокруг площадок промежуточных и основных складов живицы, по границам с сельскохозяйственными угодьями.
2.9
Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон:
- вокруг складов древесины в лесу
Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8 га и больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м.
Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают от горючих материалов.
2.10
Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места возникновения лесных пожаров:
Класс пожарной опасности
Площадь насаждений, обеспечиваемая
насаждений
Расстояние, км
водой из одного водоема, га
1
2 - 4
500
2
2 - 8
2000 - 5000
3-5
8-12
5000-10000
- подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения
Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд
- строительство искусствен-ных пожарных водоемов
По типовым проектам института "Росгипролес",в лесных массивах с высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть проложены подъезды.
- эффективный запас воды в противопожарном водоеме
Не менее 100 м3 в самый жаркий период лета
2.11
Устройство лесных дорог:
- общая плотность (густота) сети дорог
Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с преобладанием насаждений с низкой пожарной опасностью и небольшой скоростью распространения пожаров, допускается густота сети дорог меньше 6 км/тыс. га, а в кварталах с преобладанием насаждений высокой пожарной опасности она должна быть выше этого показателя.
- лесохозяйственные дороги
Устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы не только для борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего пользования 5 категории и делятся на 3 типа.
Лесохозяйственные дороги 1 типа: однополосные, общая ширина полос - на 8 м, ширина обочин - по 1.75 м.
Расчетная скорость движения-60 км/час со снижением на пересеченной местности до 40 км/час.
2.12
Время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения пожара
Не должно превышать 3 ч с момента обнаружения пожара. А для участков высокой пожарной опасности - не более 0.5-1.0 часа
Продолжение таблицы 2.16.1.1
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.13
Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара
- для лесохозяйственных дорог 1 типа
В равнинной местности - 1.1; в холмистой - 1.25
- для лесохозяйственных дорог 3 типа (противопожарных)
В равнинной местности - 1.15; в холмистой - 1.65
2.14
Скорость движения рабочего - пожарника
Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту пожара с инструментом)
2.15
Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования:
2.15.1
Места размещения
В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно равномерным распределением мелких участков леса по территории. При охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и балкам, в лесах зеленых зон, лесопарковых и т.п. Дополнительно к наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и авиапатрулированию - в местах лесозаготовок, строительства различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам рек и озер, среди насаждений с высокой пожарной опасностью
2.15.2
Протяженность маршрута патрулирования
Зависит от вида транспорта, состояния дорог и принимаемой кратности осмотра охраняемого участка
2.15.3
Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках
- мотоциклов, машин и других транспортных средств
По шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по лесным дорогам-15-20 км/ч. На безлесных пространствах в соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть увеличена
- на моторных лодках и катерах
По водным путям - в пределах 15 - 20 км/час
2.16
Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров:
2.16.1
Максимальный радиус обзора (при отличных условиях види-мости) в зависимости от высо-ты вышек над окружающей местностью:
- высота вышек, м
10 15 20 25 30 35 40
- радиус обзора, км
12 15 17 19 21 23 24
2.16.2
Оптимальное размещение вышек
На возвышенных местах - не далее 10-12 км друг от друга, а в равнинной местности-5-7 км. Из расчета точного определения места пожара с 2-3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и т.п.) и бинокля. У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 8 км (без подъема наблюдателя на высоту). Видеоконтрольное устройство и пульт управления размещают в любом закрытом помещении на расстоянии до 1 км от мачты, а при длине кабеля от 1 до 3 км необходимо подключать линейный усилитель.
2.16.3
Допустимое размещение вышек (при недостатке средств)
Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает достаточную видимость при плохих погодных условиях на расстояние 10-12 км, а при хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на двойном расстоянии минимальной видимости (20-24 км). У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 10-15 км.
2.16.4
Срок службы наблюдательных вышек:
- деревянных - 10 лет
Стоимость вышек практически одинакова
- металлических - 30 лет
2.17
Нормативы планировки и размещения пожарно-химических станций:
2.17.1
Показатели целесообразности организации ПХС (в соответ-ствии с планами противопо-жарного устройства лесов)
В первую очередь, в лесничествах с наличием ценных лесов первых трех классов пожарной опасности и имеющих сеть дорог и водных путей транспорта общей протяженностью не менее 6 км на каждые 1000 га лесного фонда.
Продолжение таблицы 2.16.1.1
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.17.2
Радиус закрепляемой вокруг каждой ПХС территории лесов:
- при хорошем состоянии дорожной сети
Не более 40 км
- при удовлетворительном
Не более 30 км
- при некачественном
Не более 20 км
2.17.3
Выбор места размещения здания ПХС
Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам леса, в центре закрепляемой территории, вблизи конторы лесхоза (лесничества), цехов, нижних складов древесины и других подразделений, имеющих большое количество работающих, вблизи основных транспортных путей сообщения, водоемов. Из нескольких вариантов подбирают оптимальный, отвечающий наибольшему числу самых важных в данных условиях требований. Техника и лесопожарные бригады ПХС обычно концентрируются в одном пункте, но при необходимости подразделения ПХС могут размещаться в двух и более пунктах (в небольших удаленных пожароопасных лесничествах или урочищах, где организовывать отдельные ПХС нецелесообразно).
3.
Нормативы планировки работ при авиапатрулировании лесов от пожаров
3.1
Размещение линий маршрутов на местности:
Параллельно друг другу и длинной стороне обслуживаемого участка
- при авиапатрулировании
Не более 60 км друг от друга, а от маршрута до границы обслуживаемого участка - не более 30 км
3.2
Высота полета:
- при авиапатрулировании лесов от пожаров
Оптимальная-600 м. В каждом отдельном случае определяется характером поставленной задачи, местных полетных условий, технической характеристикой аппарата, наличием у него герметичной кабины (у самолета АН-24-до 7000 м).
- при совмещении авиапатру-лирования с общим надзором за санитарным состоянием лесов
Для детального осмотра отдельных участков леса полет снижается до 200 м на самолетах и 100 м на вертолетах (с учетом рельефа местности и наличия на ней возвышающихся элементов).
3.3
Оценка точности определения места пожара авиапатрулированием:
- отлично
Без ошибки
- хорошо
С ошибкой до 0.5 км
- удовлетворительно
С ошибкой от 0.5 км до 1.0 км
- неудовлетворительно
С ошибкой более 1 км
3.4
Точность определения площади пожара с высоты
Допускается ошибка не более чем на 30%
3.5
Требования к участкам и условиям места высадки парашютистов - пожарников:
- высота полета
Не ниже 800 м (в зависимости от типа парашюта)
- скорость ветра у земли
Не более 8 м/с
- размеры открытых площадок приземления
Не менее 75 х 75 м (лесные прогалины, пересохшие болота, поля и т.п.) а в случае их отсутствия - кустарники и древостой высотой до 20 м
- запрещение прыжка
На вырубки, гари, усохшие насаждения, ветровалы, а также вблизи высоковольтной линии.
3.6
Нормативы планирования рабочих мест и участков, осуществляемой лесхозами на территории лесов, подлежащих авиационной охране:
Окончание таблицы 2.16.1.1
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
3.6.1
Организация пунктов приема авиадонесений:
- место размещения
У контор лесничеств, ПХС, сельских администраций, колхозов, совхозов, в местах жительства лесной охраны, в населенных пунктах с наличием телефонной и радиосвязи.
- их оборудование опознава-тельным знаком для патруль-ных самолетов (вертолетов)
На обоих скатах домов, где организовано дежурство, белой масляной краской или известью надписывают арабскими цифрами номер пункта. Цифры также можно выкладывать свежеоструганным тесом.
Размер цифр: по высоте-2.5-3.0 м, по ширине-0.75 м.
3.6.2
Устройство дополнительных искусственных ориентиров в целях создания лучших условий ориентировки патрульных самолетов и вертолетов:
- типы ориентиров и место их размещения
Имеющиеся на лесной территории постройки (кордоны, охотничьи избушки, бараки и т.п.). В случае их отсутствия на открытых участках (не менее 100х100 м) сооружают на земле из окоренных жердей (неокоренных березовых плах) шалаши, двускатные крыши или прочно устанавливают вехи высотой до 7 м с белым флагом.
- оборудование их опознава-тельным знаком
На обоих скатах крыши построек или шалашей наносится во всю их длину номер квартала (урочища или условной клетки патрульной карты). Высота знака - не менее 3 м, ширина - не менее 0.75 м
3.6.3.
Подбор и устройство посадочных площадок в районах работы вертолетов:
- назначение
Дозаправочные пункты, забор и высадка сил и средств пожаротушения, прием донесений и т.п.
- место размещения
В лесных массивах, где чаще всего возникают пожары или имеется высокая пожарная опасность.
- минимальные размеры
Типы вертолетов
Равнинная местность, м
площадок для взлета и посадки вертолетов
МИ - 6
50 х 50
(рабочая площадь учета подходов)
МИ - 8
30 х 30
МИ - 4
30 х 30
МИ - 2
16 х 16
МИ - 1А
16 х 16
- размещение препятствий в направлении взлета и посадки (участок воздушных подходов)
Все препятствия должны находиться на удалении двойной своей высоты от границы площадки
- размещение препятствий высотой более 0.5 м (для МИ-2, МИ-1А, Ка-26) и более 1 м для (МИ-6, МИ-8, Ми-4)
На расстоянии не ближе 10 м от границы площадки
Основными причинами распространения крупных лесных пожаров являются: сильный ветер в сочетании со сложным рельефом, не своевременное обнаружение, недостаточная оперативность наращивание сил и средств пожаротушения.
Таблица 2.16.1.2 – Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2018 гг
1.
Предупреждение лесных пожаров:
1.1
Организация постоянных выставок
шт.
3
1.2
Изготовление (содержание и обновление) постоянных стендов
«
14
1.3
Изготовление и установка предупредительных аншлагов
«
406
1.4
Организация и содержание контрольно-пропускных пунктов
«
118
1.5
Изготовление и распространение листовок
«
3050
2.
Мероприятия противопожарного обустройства лесов:
2.1
Строительство дорог противопожарного назначения
км
8
2.2
Реконструкция дорог противопожарного назначения
«
192
2.3
Содержание дорог противопожарного назначения
«
200
2.4
Устройство противопожарных минерализованных полос
«
632
2.5
Уход за противопожарными минерализованными полосами
«
2820,28
2.6
Строительство (устройство) посадочных площадок для вертолетов
шт.
28
2.7
Устройство и содержание мест отдыха и курения в лесу
«
328
2.8
Устройство и содержание пожарно-наблюдательных пунктов
«
268
2.9
Организация и содержание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
«
144
2.10
Эксплуатация пожарных водоемов и подъезды к источникам водоснабжения
«
24
2.11
Содержание ПХС
«
16
3.
Мониторинг пожарной опасности в лесах,
га
1300800
в том числе:
- зона наземной охраны
га
100000
- зона авиационной охраны
«
1200800
3.1
Организация мобильных пожарных команд
шт.
128
3.2
Приобретение радиостанций типа:
УКВ – диапазон стационарные
«
8
возимые
«
16
носимые
«
16
4.
Тушение лесных пожаров
га
1300800
в том числе:
наземным способом
«
793318
авиационным способом
«
507482
5.
Разработка и утверждение плана тушения лесных пожаров
шт.
1
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства от 22 декабря 2008 г. № 549 (зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2009 г.).
Сроки проведения мероприятий по охране лесов от пожаров определен сроком действия настоящего регламента – 2011 – 2018 гг.
2.16.2 Требования к защите лесов от вредных организмов
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенным к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию (статья.54 ЛК РФ).
Порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. № 414.
В 2009 году на территории лесного фонда Приморского края выполнено разделение лесного фонда по степени лесопатологической угрозы: сильная, средняя и слабая, и образованы 4 лесозащитных района (ЛЗР): Кокшаровский, Ольгинский, Пограничный и Самаргинский.
Схема ЛЗР приводится в «Обзоре санитарного и лесопатологического состояния лесов Приморского края…», за 2009 г., составленный Центром защиты леса Приморского края – филиалом КГУ «Рослесозащита».
Территория Кавалеровского лесничества отнесена к зоне средней лесопатологической угрозы.
Кавалеровское лесничество с учетом лесопатологической угрозы и географического положения располагается в Приморско-Сихотэ-Алиньском лесозащитном районе.
Наличие на территории Кавалеровского лесничества значительных площадей спелых и перестойных насаждений, пройденных рубками при заготовке древесины спелых и перестойных насаждений, способствует накоплению значительного количества ослабленных древостоев, сухостойной древесины и валежа, что заметно ухудшает как санитарное, так и общее лесопатологическое состояние лесов, способствующее увеличению численности хвое-листогрызущих и стволовых вредителей, грибных заболеваний.
С 2005 г. в лесном фонде Приморского края ФГУ «Рослесозащита» в исполнении Приморского филиала осуществляет организацию лесопатологического мониторинга на основе выборочных методов. В отдельные годы проводятся лесопатологические экспедиции обследования по программе ФГУ «Рослесозащита». В результате этой деятельности на конец 2009 года выявлена в лесном фонде Приморского края площадь насаждений с «нарушенной и утраченной устойчивостью» в объеме 251,9 тыс. га; на лесные пожары приходится 60 % этой площади, на воздействие неблагоприятных погодных условий и почвенно-климатических факторов – 37 %, на антропогенные факторы – 3 %. Эта площадь являет собой сумму площадей насаждений с «нарушенной и утраченной устойчивостью», выявленную за 10 лет.
Характеристика площади насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью по величине усыхания на конец 2009 года по материалам «Обзора санитарного и лесопатологического состояния…» Центра защиты леса Приморского края, по Кавалеровскому лесничеству следующее: площадь насаждений с наличием усыхания на конец года, 31096,8 га, в том числе до 4 % - 25851,4 га, 4 – 10 % - 2241 га, 11 – 40 % - 2588,3 га, более 40 % - 416 га.
Гари в лесном фонде лесничества занимают 2956 га, погибшие древостои – 136 га.
Состояние лесов Кавалеровского лесничества оценивается в ведомственных отчетах, в целом, как удовлетворительное, не смотря на значительные площади пожаров. Характерные низовые беглые пожары в дубняках, обуславливая флористическое и фаунистическое обеднение геноценозов и фаутность деревьев дуба, лишь на небольших площадях причиняют полную гибель древостоя. Значительные, против плановых, объемы санитарных рубок в Кавалеровском лесничестве большой горимостью лесов, в частности хвойных, в 2003, 2008, 2009 г.г.
Массовое размножение листогрызущих насекомых в Приморском крае было отмечено в 2006-2008 гг. Основным вредителем являлся сибирский шелкопряд. Его массовые размножения в Приамурско-Приморском хвойно-широколиственном районе на территории Приморского края приурочены к широколиственно-кедровым и елово-кедровым лесам, где основными кормовыми породами являются кедр корейский и пихта белокорая, в меньшей мере - ели аянская и корейская. Вспышки непарного шелкопряда зарегистрированы на десятках тысяч га в лесостепных и хвойно-широколиственных лесах. В эти годы был причинен большой вред зеленым насаждениям вокруг городов и поселков, а также садово-парковым культурам.
На территории Кавалеровского лесничества не выявлено очагов массового размножения энтомовредителей, грибов и болезней леса. Вместе с тем, поддержание на должном уровне санитарного состояния лесов, требует проведения комплекса мероприятий, направленных на своевременное обнаружение очагов массового размножения вредных насекомых и болезней леса. При этом необходимо помнить о приоритете профилактических мероприятий, соблюдение которых может предотвратить необходимость проведения истребительных мер.
Большое влияние на состояние насаждений и, следовательно, степень поражения его вредными насекомыми оказывает деятельность человека. Ослабление древостоя и увеличение численности вредителя происходит от загрязнения атмосферы, неправильного проведения рубок, чрезмерной рекреационной нагрузки. Для предотвращения возникновения вспышек массового размножения стволовых и листогрызущих насекомых рекомендуется строгое соблюдение санитарного минимума в лесу, регулирование рекреационной нагрузки, развитие, в первую очередь, биологических методов борьбы с вредной энтомофауной (расселение муравейников, привлечение полезных птиц).
Рекомендуется ежегодное проведение лесопатологического обследования насаждений с целью своевременного обнаружения, оперативного выявления и диагностики патологических процессов в лесу на территории Кавалеровского лесничества. В условиях лесничества обследование будет иметь значение для выявления степени зараженности главнейшими хвое - и листогрызущими, стволовыми вредителями. Все проектируемые мероприятия необходимо строго увязать между собой и проводить их в определенной последовательности. Особое внимание следует уделять появлению таких хвое - и листогрызущих насекомых, как сибирский шелкопряд, шелкопряд-монашенка, непарный шелкопряд, кольчатый шелкопряд, лиственничная чехлоноска.
Лесная служба в порядке техучебы должна быть ознакомлена с признаками появления основных вредителей и болезней леса, стадиями их развития, порядком сигнализации. Во всех конторах лесничеств необходимо организовать уголки защиты леса, в которых поместить коллекции встречающихся в лесах энтомо- и фитовредителей с указанием порядка сигнализации и описанием способов борьбы с ними.
Таблица 2.16.2.1 - Рекомендуемые лесоустройством ежегодные объемы лесозащитных мероприятий
№ п/п
Наименование мероприятий
Ед.
изм.
Объёмы по годам
Общие объёмы
на планируемый период
2011-2018 годы
ежегодный объём
годы
1.
Лесопатологические обследования, в т.ч.
га
4000,0
2011-2018
32000,0
- хвойных лесов и лесных культур
га
2000,0
2011-2018
16000,0
2.
Ликвидация очагов вредных организмов, в т.ч.
га
2011-2018
- защита питомников
га
16,0
2011-2018
128
3.
Санитарно-оздоровительные мероприятия в т.ч.:
га
170
2011-2018
1360,0
- выборочные санитарные рубки
га
120
2011-2018
960,0
- сплошные санитарные рубки
га
50
2011-2018
400,0
4.
Организационно-хозяйственные мероприятия:
4.1
Надзор за появлением очагов вредителей и болезней
га
1300800,0
2011-2018
10406400,0
4.2
Организация уголков защиты леса
шт.
12
2011-2018
12
4.3
Приобретение лабораторного оборудования, наглядный пособий, литературы по лесозащите
тыс.руб.
150,0
2011-2018
1350,0
4.4
Пропаганда лесозащиты
-"-
150,0
2011-2018
1350,0
«Правила санитарной безопасности в лесах» утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 г. №414. Правила устанавливают единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений». Согласно названному Федеральному закону карантин растений - это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации. Карантинными объектами считаются вредные организмы (т. е. растение любого вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения), отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации.
В насаждениях Приморского края обитает шесть видов насекомых вредителей, отнесенных к карантинным видам: сибирский шелкопряд, непарный шелкопряд (азиатская раса), большой черный еловый усач, малый черный еловый усач, черный хвойный усач, большой еловый лубоед.
В соответствии с постановлениями Администрации Приморского края от 02.03.2010г. №68-па и №69-па, на территории Приморского края наложен карантин по карантинным вредителям леса непарному шелкопряду (азиатская раса), черному хвойному усачу, малому и большому черным еловым усачам. Территория Кавалеровского лесничества настоящими постановлениями отнесена к карантинной фитосанитарной зоне по карантинным вредителям леса: непарному шелкопряду (азиатская раса), малому и большому черным еловым усачам.
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
б) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;
в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
г) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
д) установление санитарных требований к использованию лесов.
Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.
Проведение лесозащитного районирования, лесопатологических обследований, авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов РФ, обеспечивается органами исполнительной власти субъектов РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.
Документированная информация, получаемая при осуществлении мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и другими федеральными законами.
В целях охраны лесов от загрязнения радиоактивными веществами осуществляется радиационное обследование лесов и устанавливаются зоны их радиоактивного загрязнения (ст. 56 ч.1 ЛК РФ).
Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ст. 56 ч. 2 ЛК РФ).
Лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг
В целях охраны и защиты лесов проводятся сбор, анализ и использование информации о лесопатологическом состоянии лесов, в том числе об очагах вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам (лесопатологический мониторинг).
Лесопатологические обследования (далее ЛПО) обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса. ЛПО на землях лесного фонда проводятся в соответствии с «Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований» приложение 3 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523. Указанное руководство разработано в соответствии с положениями следующих документов:
1) - статей 55,57, 60, 91 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2006, №50, ст.5278);
2) - статей 3, 6, 8, 13-18, 20, 23, 30, 31 «Правил санитарной безопасности в лесах» (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2007г. №414);
3) - статьи 76 «Правил организации и осуществлении авиационных работ по охране и защите лесов» (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2007 г. №358);
4) - раздела 24 «Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки (Приказ МПР РФ от 6 апреля 2007г. №77);
5) - пункта 6.16.2 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений» (Приказ МПР РФ от 19 апреля 2007г. №106);
6) - пункта 4 «Порядка предоставления и правила внесения документированной информации в государственный лесной реестр» (Приказ МПР РФ от 20 июля 2007г. №189).
ЛПО проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
Заинтересованные органы при получении информации о погибших или поврежденных вредными организмами насаждениях обязаны организовать лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных насаждений.
При лесопатологическом обследовании для планирования работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов заинтересованными органами обеспечивается учет численности вредных организмов. Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации определяют с учетом результатов лесопатологического обследования необходимые мероприятия по защите лесов.
Основными целями лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.
Авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов
Осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводится с учетом требований «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» (приложение 4 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523).
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК.
На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан выполнить ряд условий.
В случае, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (ЛК РФ статья 19, пункт 2), размещение заказов на выполнение работ производится путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключение договоров» от 30 июня 2007 года № 418 (ЛК РФ статья 19, пункт 2).
В лесах, расположенных на особо охраняемых территориях, проведение мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется в соответствии с требованиями «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства Лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Утверждено приказом МПР Российской Федерации от 6 июля 2007 года № 181). В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и приказом МЧС от 8 июля 2004 года № 329.
Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы с применением пестицидов, феромонов и энтомофагов.
Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.
Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого заинтересованными органами принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия
Санитарно-оздоровительными мероприятиями (далее СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов. При этом необходимо помнить, что без технически грамотного и своевременного выполнения лесохозяйственных мероприятий невозможно ликвидировать очаги вредителей и болезней леса и сохранить гарантии нормального роста и развития лесных насаждений. К СОМ относятся следующие виды мероприятий:
-выборочная санитарная рубка;
-сплошная санитарная рубка
-уборка захламленности;
-выкладка ловчих деревьев;
-очистка лесов от захламленности и загрязнения, в том числе радиационного;
-защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;
-профилактические мероприятия;
-прочие мероприятия направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение СОМ осуществляется в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Приказ МПР РФ от 6 июля 2007г. №181).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 «Правил санитарной безопасности в лесах» СОМ обеспечиваются в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите, которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьей 19 ЛК и «Правилами санитарной безопасности в лесах» путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.
Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды (ст. 4 Правил), выполняют СОМ (все или их часть) за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий» (приложение 2 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523
СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий.
Основанием для планирования СОМ являются:
- результаты лесопатологических обследований;
- данные лесопатологического мониторинга;
- проект освоения лесов.
Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и другими федеральными законами.
Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования.
По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка и проекта освоения лесов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Приказом МСХ Российской Федерации от 02 августа 2010 г. № 271, разрешается рубка только погибших экземпляров.
Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий (ООПТ), осуществляется в соответствии с установленным для этих территорий режимом особой охраны.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.
Выборочные санитарные рубки проводятся с целью оздоровления насаждений, предупреждения распространения и (или) ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний. Их проводят в насаждениях с повышенным, по сравнению с естественным, текущим отпадом деревьев, наличием ветровала, бурелома, снеголома, снеговала, пораженных болезнями и заселенных стволовыми вредителями деревьев. Величина естественного текущего отпада определяется по таблицам хода роста, принятым для лесоустроительных работ на территории региона.
Сроки проведения выборочных санитарных рубок определяются в соответствии с рекомендациями по отбору деревьев в санитарную рубку (Приложение 3 «Санитарных правил в лесах Российской Федерации», М., 2005 г.).
При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены настоящим лесохозяйственным регламентом, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования. При этом в обязательном порядке производится в установленном порядке корректировка лесохозяйственного регламента.
Таблица 2.16.2.1 - Шкала категорий состояния деревьев
Категории
деревьев
Основные признаки
Дополнительные признаки
Хвойные породы
1 - без признаков ослабления
Хвоя зеленая блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данной породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года
2 - ослабленные
Хвоя часто светлее обычного, крона слабоажурная, прирост уменьшен не более чем наполовину по сравнению с нормальным
Возможны признаки местного повреждения ствола и корневых лап, ветвей.
3 - сильно ослабленные
Хвоя светло-зеленая или сероватая матовая, крона ажурная, прирост уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным
Возможны признаки повреждения ствола корневых лап, ветвей, кро-ны, могут иметь место попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей на стволе или ветвях.
4 - усыхающие
Хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая, крона заметно изрежена, прирост текущего года еще заметен или отсутствует
Признаки повреждения ствола и других частей дерева выражены сильнее, чем у предыдущей катего-рии, возможно заселение дерева стволовыми вредителями (смоляные воронки, буровая мука, насе-комые на коре, под корой и в древесине)
Окончание таблицы 2.16.2.1
Категории
деревьев
Основные признаки
Дополнительные признаки
5 - сухостой текущего года (свежий)
Хвоя текущего года серая, желтая или бурая, крона сильно изрежена, мелкие веточки сохраняются, кора сохранена или осыпалась лишь частично
Признаки предыдущей категории; в конце сезона возможно наличие на части дерева вылетных отверстий насекомых.
6 - сухостой прошлых лет (старый)
Хвоя осыпалась или сохранилась лишь частично, мелкие веточки, как правило, обломились, кора осыпалась
На стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых, под корой – обильная буровая мука и грибница дереворазрушающих грибов
Лиственные породы
1 - без признаков ослабления
Листва зеленая, блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данных породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года
2 - ослабленные
(сухокронные 1/4)
Листва зеленая; крона слабоажурная, прирост может быть ослаблен по сравнению с нормальным, усохших ветвей менее 1/4
Могут быть местные повреждения ветвей, корневых лап и ствола, механические повреждения, единичные водяные побеги.
3 - сильно ослабленные (сухокронные до 1/2)
Листва мельче или светлее обычной, преждевременно опадает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/4 до 1/2
Признаки предыдущей категории выражены сильнее; попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей, сокотечение и водяные побеги на стволе и ветвях.
4 - усыхающие (сухокронные
более чем на 1/2)
Листва мельче, светлее или желтее обычной, преждевременно отпадает или увядает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/2 от 3/4
На стволе и ветвях возможны признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине); обильные водяные побеги, частично усохшие или усыхающие
5 - сухостой текущего года
(свежий)
Листва усохла, увяла или преждевременно опала, усохших ветвей более 3/4, мелкие веточки и кора сохранились
На стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволовыми вредителями и поражения грибами.
6 - сухостой прошлых лет
(старый)
Листва и часть ветвей опали, кора разрушена или опала на большей части ствола
Имеются вылетные отверстия насекомых на стволе, ветвях и корневых лапах, на коре и под корой грибница и плодовые тела грибов.
Примечание:
Ветровал, бурелом, снеголом учитывают отдельно с указанием времени их образования.
При перечете обязательно указывают заселенность деревьев разных категорий стволовыми вредителями и пораженность болезнями, если признаки поражения четко выражены. В очагах хвое- и листогрызущих вредителей перечет деревьев производится после периода восстановления хвои и листвы, до этого в случае необходимости учитывается лишь степень объедания хвои (листвы) в процентах (1 - без повреждения, 2 - слабое повреждение -менее 25%, среднее - 25 - 50%, сильное - 50 - 70%, полное - более 75%).
К выборочной санитарной рубке следует приступать в возможно короткие сроки после повреждения древостоев огнем и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетних - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая следующего года: срок разработки крупных гарей может быть продлен государственными органами.
Разработка гарей в границах ООПТ осуществляется по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования.
Сроки разработки гарей в границах ООПТ могут быть изменены либо разработка гарей отменена, если это необходимо для обеспечения сохранности видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также в иных целях, связанных с охраной окружающей природной среды.
При вывале или поломке деревьев ветром уборке подлежат полностью и частично вываленные и поломанные деревья, при этом разработку поврежденного леса следует заканчивать:
- при позднелетнем и осенне-зимнем повреждении - до 1 мая;
- при весеннем - до 1 июля; при раннелетнем - до 1 августа.
В границах ООПТ по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования могут быть установлены иные сроки разработки поврежденного леса.
В насаждениях, поврежденных снегом и ожеледью, уборке подлежат деревья с повреждением 2/3 кроны и более, а также поваленные деревья. Рекомендуемый срок уборки этих деревьев - до 1 июля, но не позднее 1 мая следующего года.
Выборка деревьев, заселенных стволовыми вредителями, производится в очагах их размножения, возникших в насаждениях, поврежденных в результате влияния различных неблагоприятных факторов.
Деревья, заселенные стволовыми вредителями по местному типу при их отнесении к III категории состояния, выбираются, если полнота насаждений при выборке этих деревьев не будет снижена ниже допустимого уровня.
Деревья, заселенные стволовыми вредителями весенней фенологической подгруппы, намечаются к вырубке в мае - начале июня с вырубкой не позднее начала июля, летней подгруппы - намечаются в августе, вырубаются осенью или зимой.
При отборе, клеймении и вырубке свежезаселенных деревьев, руководствуются общим состоянием дерева, количеством вредных насекомых под корой и в древесине и особенностями биологии древесной породы.
Отбор деревьев в рубку в очагах хвое- и листогрызущих насекомых производится после завершения периода восстановления ими хвои (листвы).
В хвойных насаждениях, пораженных корневой губкой и опенком, вырубке подлежат деревья III - VI категорий состояния. При наличии в очагах корневых гнилей повышенной численности стволовых вредителей выборку зараженных деревьев производят с учетом сроков развития насекомых.
В очагах некрозно-раковых болезней выборку пораженных болезнями деревьев следует производить при поражении ранами более 1/2 окружности их ствола, а также усыхающие и сухостойные деревья.
При заражении хвойных и ценных лиственных пород гнилевыми болезнями стволов, усыханием не менее 50% кроны и наличием вторичной (водяные побеги) кроны, выборке подлежат деревья с плодовыми телами, дуплами и другими явными признаками болезней. Жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5-10 шт./га оставляют в целях обеспечения естественными укрытиями представителей лесной фауны.
Деревья имеющие механические повреждения ствола и корневых лап, подлежат вырубке, если размер обдиров коры составляет половину окружности ствола и более (при повреждении корневых лап – более половины их надземной поверхности) и если есть признаки заражения ствола дереворазрушающими грибами или насекомыми, обдиров коры лосем и другими дикими копытными животными.
Насаждений, требующих по своему состоянию выборочных санитарных рубок, лесоустройством выявлено на площади 3179,3 га, требующих уборки захламленности – 608,7 га (таблица 2.1.2.1.1 настоящего регламента).
Промышленных и иных предприятий, способных оказать вредное воздействие на лес на территории лесничества нет.
Срок использования лесов для данного вида деятельности определен сроком действия настоящего регламента – 2011 – 2018 гг.
Проведение профилактических, санитарно-оздоровительных истребительных и иных мероприятий осуществляется в соответствии со ст.55,56,57,58 ЛК РФ, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Правительством РФ от 29 июня 2007 г. № 414.
Санитарные требования к использованию лесов
При использовании лесов не допускается:
а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;
г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;
ж) иные действия, способные нанести вред лесам.
В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами. Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.
Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения, расположенные в очагах вредных организмов, а также ослабленные и поврежденные насаждения.
В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы, до начала ее заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков.
Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.
Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающим к ним.
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
Согласно ст. 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Воспроизводство лесов проводится органами государственной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия в области лесных отношений.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.
2.16.3.1 Нормативы и параметры, сроки проведения мероприятий по
лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами
Мероприятия по лесовосстановлению, лесоразведению и уходу за лесами осуществляется в соответствии статьей 62, 63, 64 ЛК РФ и «Правилами лесовосстановления» утвержденными приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 183.
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, должно обеспечить восстановления лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов сохранение полезных функций лесов.
«Правила лесовосстановления» утверждены Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183 и устанавливают требования к лесовосстановлению по лесным районам РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ст.62 ЛК РФ).
Фонд лесовосстановления Кавалеровского лесничества составляет 5019,2 га и представлен гарями, вырубками и пустырями, которые, в общем, на 77 % обеспечены естественным возобновлением. Площадь лесокультурного фонда без учета лесосек ревизионного периода – 1119,8 га.
На территории лесничества лесоустройством учтено 5019,2 га не покрытых лесом земель, в том числе гари 3091,8 га, вырубки 590,0 га, прогалины и пустыри 1337,4 га.
Появляющиеся в ревизионном периоде вырубки в среднем на 90 % будут обеспечены возобновлением из сохраненного подроста, и только 10 % их площади потребуют создания лесных культур. В таблице 2.16.3.1 площадь лесосек ревизионного периода приводится, исходя из полного использования расчетной лесосеки по сплошным рубкам. Образование вырубок в результате проведения постепенных рубок не ожидается.
Подбор площадей для проведения лесовосстановительных мероприятий по годам предстоящего периода действия лесохозяйственного регламента осуществляется арендаторами на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, и органами государственной власти, органами местного самоуправления на других лесных участках.
Способ лесовосстановления должен уточнен по материалам отвода лесосек в натуре, материалами освидетельствования мест рубок и оценки текущего состояния естественного возобновления.
Лесовосстановительные мероприятия на лесосеках сплошных рубок намечается в полном объеме в зависимости от обеспеченности каждого участка надежным подростом. Учитывая площадь лесосек сплошных рубок ревизионного периода действия лесохозяйственного регламента и общую площадь не покрытых лесом земель, ежегодный расчетный размер лесовосстановления составит 1743 га. Из них: 241,2 га – искусственное лесовосстановление, 272,9 га – комбинированное лесовосстановление и естественное заращивание – 1228,9 га.
Оценка успешности возобновления и, в связи с этим, назначение хозяйственных мероприятий по лесовосстановлению, выполнены при лесоустройстве с использованием «Шкалы оценки возобновления в лесах Дальнего Востока» ДальНИИЛХа, которая согласуется с Приложением 2 к «Правилам лесовосстановления», определяющим способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород.
Таблица 2.16.3.1.1 - Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению (площадь, га)
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных
рубок предстоящего периода
Лесо-
разве-
дение
Всего
Гари и погибшие насаждения.
вырубки
прогалины и пустыри
итого
1
2
3
4
5
6
7
8
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении – всего:
3091,8
590,0
1337,4
5019,2
11990,0
-
17009,2
в т.ч. по породам:
хвойным
1264,5
556,4
302,3
2123,2
5710,0
-
7833,2
твёрдолиственным
355,6
-
384,6
740,2
-
-
740,2
мягколиственным
1471,7
33,6
650,5
2155,8
6280,0
-
8435,8
Искусственное создание лесных культур, всего:
241,2
335,8
542,8
1119,8
1234,0
-
2353,8
Из них по породам:
хвойным
106,2
316,7
99,3
522,2
147,0
-
669,2
твёрдолиственным
29,9
-
196,6
226,5
-
-
226,5
мягколиственным
105,1
19,1
246,9
371,1
1087,0
-
1458,1
Комбинированное – всего:
18,6
-
-
18,6
2645,0
-
2663,6
Естественное заращивание – всего:
2832,0
254,2
794,6
3880,8
8111,0
-
11991,8
Из них по породам:
хвойным
1158,3
239,7
203,0
1601,0
4519,0
-
6120,0
твёрдолиственным
325,7
-
188,0
513,7
-
-
513,7
мягколиственным
1348,0
14,5
403,6
1766,1
3592,0
-
5358,1
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадка сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений,минерализации почвы, огораживания и т.п..
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины,- арендаторами этих лесных участков;
б) на других лесных участках - органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного Кодекса Российской Федерации.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом конкретном участке, предназначенном для проведения левосстановления, осуществляется в соответствии с проектом лесовосстановления.
Таблица 2.16.3.1.2 – Требования к посадочному материалу лесных древесных
пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном
лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым
лесной растительностью
Требования к посадочному материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Древесные породы
возраст не менее, лет
диаметр ство-лика у корне-вой шейки не менее, мм
высота стволика не менее см
группа типов леса или лесо-растительных условий
возраст не менее, лет
кол-во дере-вьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га
средняя высо-та деревьев главных пород не менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Ель аянская
3-4
2,5
12
Зеленомош-ная и травя-но-моховая
15
2,1
0,8
Листвен-ница даур-ская
2-3
2,5
15
Бруснично-багульнико-вая и кустар-никово-травя-ная
8
1,6
1,3
Сосна
кедровая
корейская
2-3
3,5
12
Лещиновая с березой желтой
9
1,3
1,4
Сосна
обыкновенная
2-3
3,5
15
Равнинный
леспедецево-
лещиновый
дубняк
7
1,9
1,6
Лещиновый
дубняк
7
1,9
1,7
Кустарниковый
белоберезник
7
1,9
1,4
Ясень
маньчжурский
1-2
5,0
30
Кленово-
лещиновая
6
2,0
1,5
Создание лесных культур на не покрытых лесом землях рекомендуется проводить в соответствии с «Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей «Правилам лесовосстановления».
Таблица 2.16.3.1.3 Подбор, размещение и планировка рабочих участков на
лесовосстановительных работах
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1. Признаки рационального подбора рабочих участков
1.1. По наличию жизнеспособного подроста
Считать возобновившимися участки:
- в мягколиственном хозяйстве
При наличии сравнительно равномерно распределенных по площади побегов поросли или семенных экземпляров не менее 5 тыс. шт. на 1 га
- в твердолиственном низкостволь-ном хозяйстве
При наличии на 1 га 400-600 шт. пней с порослью твердолиственных пород (менее 400 шт. - неудовлетворительное возобновление)
Мелкий подрост
Экземпляры высотой до 0.5 м составляют более 2/3 от общего количества
Крупный подрост
Экземпляры высотой более 1.5 м и составляют более 1/3 от общего количества
1.2 По категории лесокультурных площадей:
- допускающие сплошную распашку
Пустыри, прогалины, поляны и площади, вышедшие из-под сельхозпользования, вырубки и старые гари со сгнившими или удаленными пнями
- допускающие частичную под-готовку почвы полосами или бороздами
Вырубки, гари, не возобновившиеся главной и второстепенной породами, с наличием на 1 га до 500 пней на избыточно увлажненных, до 600 пней - на свежих и сухих почвах
- допускающие подготовку почвы бороздами или площадками
Те же площади, но с наличием на них соответственно более 500 и 600 пней
- требующие частичной обработки почвы
Вырубки, неудовлетворительно возобновившиеся главной породой или возобновившиеся мягколиственными породами (ольха серая, фаутная осина и др.) или изреженные насаждения
1.3 По рельефу местности размещения участков:
- оптимальный
Равнинные условия с высотой до 500 м над уровнем моря и уклоном до 5°
- тракторопроходимых
(с точки зрения безопасности)
Уклон 6-12 градусов (обработка производится агрегатами на базе тракторов общего назначения: колесных - на склонах крутизной не более 8 градусов, гусеничных - не более 12о)
1.4 По гидрологическим условиям (для древесных пород, не переносящих избытка влаги)
- оптимальные
Дренированные почвы с глубиной залегания почвенно-грунтовых вод не менее 30 см (по возможности - без обработки почвы, а при необходимости - рыхление полос фрезой или плугом, нарезка борозд)
- допустимые
Временно-переувлажненные почвы (после подготовки микроповышений в виде гряд или пластов)
Избыточно-увлажненные почвы (после подготовки почвы пластами с одновременной нарезкой дренирующих канав или после осушения)
- недопустимые
Участки замкнутых котловин (вывод избытка вод путем осушения затруднен)
1.5 Требования к планировке вырубок, подлежащих производству на них лесокультурных работ
- порубочные остатки
Должны быть сожжены или уложены в плотные параллельные валы шири-ной не более 3 м. Под порубочными остаткам должно быть занято не бо-лее 20% общей площади (вариант: при небольшом количестве порубоч-ных остатков в количестве до 15 скл.м3 на 1 га они могут быть равномер-но размещены по вырубке)
- древесина
Вся древесина должна быть полностью удалена с вырубки до начала лесокультурных работ
- площадь под верхними складами и погрузочными площадками древесины
На лесосеках менее 10 га она должна составлять не более 10% общей площади.
На всех вырубках она должна быть приведена в состояние, пригодное для проведения лесовосстановительных работ (полное удаление древесины, в т.ч. и настилов, порубочных остатков, выравнивание бульдозером микрорельефа и пр.)
- размер минерализованной поверх-ности почвы в процессе машинной обработки лесосек:
а) подлежащих созданию на них лесных культур
На подзолистых тяжелых глинистых и суглинистых сырых почвах (сосняки и ельники черничные, долгомошные) – не более 20% площади лесосеки. На сухих песчаных почвах (сосняки ишайниковые) - не более 15% площади лесосеки
Продолжение таблицы 2.16.3.1.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
б) подлежащих содействию естественному возобновлению
В равнинных лесах на подзолистых супесчаных хорошо дренированных почвах (сосняки брусничные) допускается минерализация более 15-20% (в целях обеспечения самосева). Это вызвано тем, что на отведенных под содействие естественному возобновлению леса вырубках минерализация почвы должна быть проведена не менее чем на 20-30% общей площади (при условии сохранения подроста)
- высота пней
Не более 1/3 их диаметра, а при диаметре тоньше 30 см не более 10 см
- количество пней на 1 га - более 600 штук
Не разрешается работать с плугами, фрезами, лесопосадочными машинами, культиваторами без предварительной раскорчевки, расчистки, спиливания пней заподлицо с землей.
Полосная раскорчевка с последующей механизированной посадкой крупномерных саженцев наиболее эффективна на вырубках, покрытых порослью сопутствующих и кустарниковых пород (ширина полос 2 м)
1.6 Недопустимые признаки включения участков в лесокультурный фонд
- лесоводственные
Площади, удовлетворительно возобновляющиеся хозяйственно ценными древесными породами естественным путем
- технико-экономические
Земли, подлежащие затоплению или застройке. Площади, не доступные для хозяйственного воздействия, небольшие по размеру и своему значению, отдельно расположенные, удаленные участки, требующие более чем в 2 раза повышенных удельных затрат на создание лесных культур
- по глубине до плотного корне-проницаемого слоя почвы
Не более чем: в южной тайге - для ели 40 см и сосны 60 см; в смешанных лесах - для ели 50 см и сосны 80 см; в широколиственных лесах - для ели 60см и сосны 120 см
2. Конфигурация и размер участков
Прямоугольная или трапецевидная, удобная для работы агрегатов. В виде крупных массивов, по возможности с прямыми сторонами
3. Закрепление участков на местности
Все площади, отведенные для проведения на них лесокультурных работ, закрепляют после их угломерной съемки путем установки столбов в местах пересечения линий (сторон участка).
Столбы должны быть длиной 2 м, диаметром 12-16 см и соответствующей надписью на выемке (щеке), устраиваемой под затесом на 2 ската на верхнем конце столба.
Все участки должны быть отграничены ясными визирами или естественными границами, обозначенными на чертеже с привязкой к квартальной сети. На чертежах, прикладываемых к проекту лесных культур, должно быть также четко обозначено размещение мест прикопок посадочного материала, стоянки техники, направление гонов, поворотных полос и необрабатываемой площади (дорог и т.д.). Чертежи составляются в масштабе 1:10000, площадь участка исчисляется с точностью до 0.1 га.
Одновременно со съемкой (в зависимости от намеченных способов создания лесных культур) производится предварительная разбивка площади на местности и чертеже на однородные по растительным условиям участки, а так же на блоки (если есть необходимость созд. противопожарных разрывов).
4. Размещение лесокультурных
участков на территории лесничества, предприятия
Участки должны быть максимально сконцентрированы по видам лесокультурных работ и времени их производства в наименьшем количестве в близлежащих кварталах (блоках). Для этого заранее производят набор таких блоков, разрабатывают для них (с учетом сроков поспевания почвы) графики проведения работ и рациональные маршруты передвижения техники (рабочих мест) как общие по всем лесовосстановительным работам, так и по отдельным, наиболее важным из них (посадка леса, подготовка почвы, уход за лесными культурами и питомником, закладка питомника и выкопка посадочного материала и т. п.).
5. Размещение мест стоянки техники и временного проживания рабочих на сезон производства соответствующих работ
По возможности в центре территории расположения участков (блоков, кварталов), подлежащих обработке, на расстоянии не более 10 км от самого удаленного из них. При большом объеме работ, если рабочих не могут ежедневно доставлять на рабочие места или это нецелесообразно делать по каким-либо другим причинам, организуют их временное проживание в передвижном домике у места стоянки техники, в полевом лагере, в ближайшем лесном кордоне или населенном пункте
Окончание таблицы 2.16.3.1.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
6. Размещение мест прикопок посадочного материала на участке (для тракторов, не имеющих кузова со сменным запасом сеянцев)
Из расчета, чтобы максимальное расстояние подноски сеянцев во время их посадки составляло не более 50 м. Для прикопки выбирают возвышенное, незатопляемое, защищенное от ветра и солнца место с легкой почвой
7. Размещение рабочих мест на лесокультурных участках:
- на ручной подготовке почвы
Не ближе 3 м друг от друга
- на ручной уборке срезанных деревьев и кустов
Не ближе 30 м от места работы кустореза
- при одновременной работе 2-х кусторезов
Не ближе 60 м друг от друга
- при одновременной работе двух и более агрегатов на обработке почвы
По склону - не ближе 60 м друг от друга (работа техники и людей на склонах по одной вертикали не разрешается).
По горизонтали - не ближе 30 м
- в ходе проведения любых других работ на корчуемой вырубке
Не ближе 50 м от корчевателя
- на механизированной посадке леса
Рабочие-оправщики, идущие вслед за агрегатом, должны быть от него не ближе 10 м. При разворотах, переездах, при встречах агрегата с препятствиями сажальщики обязаны покинуть рабочие места по сигналу тракториста после остановки трактора. При движении агрегата им не разрешается сходить с него, садиться на него или загружать посадочный материал. При одновременной работе нескольких лесопосадочных агрегатов на одном участке должны находиться друг от друга не ближе 20 м
8. Размещение рабочих ходов на участках (гонов, борозд, полос):
По возможности прямолинейно вдоль длинной стороны участка, параллельно им и друг друга
- на местности с пересеченным рельефом
Гоны должны располагаться поперек склона
- на влажных почвах (черничных типах леса) и сырых (в долгомош-ных)
В целях обеспечения поверхностного осушения почвы борозды нарезают по направлению стока (по склону), соединяя их с естественными водотоками или существующей мелиоративной сетью
9. Расстояние между центрами полос (борозд, рядов культур):
- при частичной обработке почвы
Должно обеспечивать необходимое число посадочных мест главной породы, установленных для данного лесорастительного района, и в случаях надобности проход для агрегатов (катков и др.) по междурядьям будущих культур (шириной не менее 3 м)
- расстояние между рядами
Для культур сосны - 3-4 м, ели - 4 м, лиственницы - около 5 м, кедра - около 6 м (при раскорчевке для сосны и ели может быть увеличено до
5 м)
10. Расстояние между посадочными местами в рядах культур:
- сеянцев
0,50 – 0,75 м
- крупного посадочного материала
(саженцев)
0,75 – 1,50 м (в зависимости от размера и породы)
Характеристика расчетно-технологических карт на лесовосстановительные работы
Расчетно-технологическая карта № 1.
Создание лесных культур кедра, ели и лиственницы на старых гарях, пустырях и прогалинах.
Лесорастительные условия: бывшие кедрово-широколиственные, горные ельники и лиственничники на склонах до 120, многократно пройденные пожарами, с наличием сухостоя и валежа до 30 м3/га.
Почвы свежие и влажные, мелкие сильнозадерненные.
Таблица 2.16.3.1.4 – Количество затрат на основные виды работ
Виды работ
Марки машин
Ед. измер.
Кол-во затрат на основные виды работ
1. Частичная подготовка почвы путем рыхления полос с расстоянием между центрами 3 м.-3300 п. ∕ м на 1 га
ФЛУ – 0,8
ДТ-75М
ЛХТ-55
м/смен
-«-
0,2
0,2
2 .Посадка 2-3-х летних сеянцев через 0,8 м 4,2 т.шт.∕га
МЛУ-1
ЛХТ-55
-«-
-«-
0,28
0,28
3. Дополнение культур ручной посадкой
800 шт./га
Вручную
ч.∕ дн.
1,2
4. Двукратный уход за культурами
КЛБ-1,7; ЛХТ-55
м/смен
0,44
5.Транспортные расходы
автобус
-«-
0,1
Расчетно-технологическая карта № 2.
Создание лесных культур кедра, ели и лиственницы на старых гарях, пустырях и прогалинах.
Лесорастительные условия: бывшие кедрово-широколиственные, горные ельники и лиственничники на склонах свыше 120 многократно пройденные пожарами с наличием сухостоя и валежа до 30 м3 / га.
Почвы: свежие и влажные, мелкие сильнозадерненные.
Таблица 2.16.3.1.5 – Количество затрат на основные виды работ
Виды работ
Марки машин
Ед. измер.
Кол-во затрат на основные виды работ
1.Подготовка почвы вручную площадками 1х1 м 1000 шт..∕га.
вручную
ч.∕дн.
10,0
2.Посадка 2-3 сеянцев в площадку с подготов-кой посадочного материала- 4 тыс. шт..∕га.
вручную
-«-
4,0
3.Дополнение культур ручной посадкой
800 шт..∕га
вручную
-«-
1,2
4. Двукратный уход за культурами
КЛБ-1,7; ЛХТ-55
м/смен
0,44
5.Транспортные расходы
автобус
-«-
0,1
Расчетно-технологическая карта № 3.
Создание лесных культур кедра на свежих вырубках.
Лесорастительные условия: Елово-кедровые на склонах до 120 с наличием пней более 400 шт./ га, сухостоя и валежа менее 50 м3 / га.
Почвы: влажные, свежие, слабо и среднезадерненные, средней мощности.
Таблица 2.16.3.1.6 – Количество затрат на основные виды работ
Виды работ
Марки машин
Ед. измер.
Кол-во затрат
1. Расчистка полос шириной 1,5 м с расстоя-нием между центрами полос 3 м. 3300 п.м. (в два прохода трактора)
МРП-2
(ЛХТ-55)
м/смен
0,8
2.Рыхление полос
ФЛУ-0,8
ЛХТ-55
-«-
-«-
0,2
0,2
3.Посадка 2-х летних сеянцев через 0,8 м.
4,2 тыс. шт..∕га
ЛХТ-55
-«-
0,3
0,3
4. Дополнение лесных культур ручной посадкой (20 %) 800 шт..∕га
вручную
ч.∕ дн
1,2
5. Двухкратный уход за лесными культурами
ЛХТ-55
КЛБ-1,7
м/смен
-«-
0,44
0,44
6.Транспортные расходы
автобус
-«-
0,1
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов на территории Кавалеровского лесничества семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами, считается целесообразным создание и использование объектов единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК), которые должны решать следующие задачи по лесному семеноводству:
- существующая перспективная потребность в семенах по видам лесных растений;
- проектируемые объемы заготовки и процент семян с улучшенными наследственными свойствами от общего объема заготовки;
- наличие и проектируемые объемы создания, формирования, содержания и использования объектов единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) с учетом необходимости концентрации этих работ в хозяйствах;
- динамика объектов ЕГСК с учетом их создания и естественной ротации, потребности в обеспечении искусственного лесовосстановления семенами с улучшенными наследственными свойствами;
- объемы заготовки семян для формирования страховых фондов;
- мероприятия по обеспечению необходимого режима охраны, защиты, и использования объектов ЕГСК, в том числе их отнесение к особо защитным участкам лесов.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ.
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами, на территории Арсеньевского лесничества заложены постоянные лесные семенные участки (далее по тексту ПЛСУ), прошедшие аттестацию.
Таблица 2.16.3.1.7 – Наименование существующих объектов ЕГСК на
территории Кавалеровского лесничества
Местонахождение объектов ЕГСК
Наименование
объекта ЕГСК
Площадь объектов (кроме плюсовых деревьев), га
Количество плюсовых деревьев в выделе, шт.
Видовое назначение лесных растений
Состав насаждений (только для плюсовых насаждений и ЛГР)
Примечание
Лесничество
Участковое
лесничество
№
лесного квартала
№
лесотаксационного выдела
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Кавалеровское
Устиновское
98
16
Плюс. нас.
0,5
Л-ца Ольгинская
8Ло 2Чз
Защитные леса. Ценные леса.
Нерестоохранные полосы лесов
Маргаритовское
42
45
Плюс. дер.
5
Сосна кедровая кор.
Защитные леса. Ценные леса.
Орехо-промысло-вые зоны
43
2
Плюс. дер.
16
Сосна кедровая кор.
Защитные леса. Ценные леса.
Орехо-промысло-вые зоны
43
3
Плюс. дер.
2
Сосна кедровая кор.
Защитные леса. Ценные леса.
Орехо-промысло-вые зоны
53
16
Плюс. дер.
10
Сосна кедровая кор.
Эксплуатационные леса
53
28
Плюс. дер.
5
Сосна кедровая кор.
Эксплуатационные леса
228
4
Плюс. дер.
15
Сосна кедровая кор.
Защитные леса. Ценные леса.
Нерестоохранные полосы лесов
228
5
Плюс. дер.
6
Сосна кедровая кор.
Защитные леса. Ценные леса.
Нерестоохранные полосы лесов
Михайловское
42
28
Плюс. дер.
5
Сосна кедровая кор.
Эксплуатационные леса
43
18
Плюс. дер.
21
Сосна кедровая кор.
Эксплуатационные леса
72
15
Плюс. дер.
4
Сосна кедровая кор.
Эксплуатационные леса
78
25
Плюс. дер.
19
Сосна кедровая кор.
Защитные леса. Ценные леса.
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
81
27
Плюс. дер.
4
Сосна кедровая кор.
Защитные леса. Ценные леса.
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Продолжение таблицы 2.16.3.1.7
Местонахождение объектов ЕГСК
Наименование
объекта ЕГСК
Площадь объектов (кроме плюсовых деревьев), га
Количество плюсовых деревьев в выделе, шт.
Видовое назначение лесных растений
Состав насаждений (только для плюсовых насаждений и ЛГР)
Примечание
Лесничество
Участковое
лесничество
№
лесного квартала
№
лесотаксационного выдела
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Кавалеровское
Михайловское
81
31
Плюс. дер.
7
Сосна кедровая кор.
Защитные
леса. Ценные леса.
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
82
14
Плюс. дер.
8
Сосна кедровая кор.
Защитные
леса. Ценные леса.
Нерестоохранные полосы лесов
Устиновское
89
16
Плюс. дер.
11
Сосна кедровая кор.
Эксплуатационные леса
89
20
Плюс. дер.
8
Сосна кедровая кор.
Эксплуатационные леса
89
24
Плюс. дер.
7
Сосна кедровая кор.
Эксплуатационные леса
89
27
Плюс. дер.
10
Сосна кедровая кор.
Эксплуатационные леса
93
9
Плюс. дер.
5
Сосна кедровая кор.
Защитные
леса. Ценные леса.
Нерестоохранные полосы лесов
97
12
Плюс. дер.
10
Сосна кедровая кор.
Защитные
леса. Ценные леса.
Нерестоохранные полосы лесов
97
28
Плюс. дер.
9
Сосна кедровая кор.
Защитные
леса. Ценные леса.
Нерестоохранные полосы лесов
99
21
Плюс. дер.
10
Сосна кедровая кор.
Эксплуатационные леса
100
2
Плюс. дер.
12
Сосна кедровая кор.
Эксплуатационные леса
98
16
Плюс. дер.
10
Сосна кедровая кор.
Защитные
леса. Ценные леса.
Нерестоохранные полосы лесов
89
35-38, 43
ПЛСУ
69,0
Сосна кедровая кор.
Эксплуатационные леса
97
12-14, 28-30, 32
Защитные
леса. Ценные леса.
Нерестоохранные полосы лесов
89
24-27, 49, 50
ПЛСУ
20,0
Сосна кедровая кор.
Эксплуатационные леса
Окончание таблицы 2.16.3.1.7
Местонахождение объектов ЕГСК
Наименование
объекта ЕГСК
Площадь объектов (кроме плюсовых деревьев), га
Количество плюсовых деревьев в выделе, шт.
Видовое назначение лесных растений
Состав насаждений (только для плюсовых насаждений и ЛГР)
Примечание
Лесничество
Участковое
лесничество
№
лесного квартала
№
лесотаксационного выдела
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Кавалеровское
Лужковское
106
17, 18
ПЛСУ
25,0
Сосна кедровая кор.
Эксплуатационные леса
109
6
ПЛСУ
30,0
Сосна кедровая кор.
Эксплуатационные леса
Итого по лесничеству:
Общая площадь:
144,5
в т.ч.
Плюс. дер.
219
Плюс. нас.
0,5
ПЛСУ
144,0
В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации постоянные лесосеменные участки должны быть отнесены к особо защитным участкам. Вокруг плюсовых деревьев расположенных в не границ плюсовых насаждений, необходимо обеспечить сохранность защитных куртин (п. 3 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ).
1. Требования к насаждениям для закладки ПЛСУ
1.1. Для закладки ПЛСУ отбирают насаждения:
- нормальные или более высокой селекционной категории;
- расположенные в оптимальных для данной древесной породы условиях произрастания при отборе в культурах и естественных насаждениях. Минусовые насаждения и минусовые деревья той же породы должны находиться не ближе 300 м от ПЛСУ;
- не старше восьмилетнего возраста для сосны, ели и лиственницы; для дуба – возраст от 10 до 60 лет;
- не ниже II класса бонитета, ПЛСУ закладывают также в насаждениях III-IV классов бонитета с использованием семян для разведения в аналогичных условиях;
- имеющие развитые кроны с общей сомкнутостью у сосны и лиственницы 0,6-0,7, у ели и дуба 0,7-0,8 при этом живая крона у хвойных пород должна начинаться не выше 1,0 м от уровня почвы и не иметь отмерших побегов в нижней части;
- с прямоствольными, здоровыми деревьями;
- естественного семенного происхождения или культуры, выращенные из известных семян, собранных в плюсовых или нормальных насаждениях, расположенных в соответствующих условиях произрастания и в пределах установленного районирования перебросок семян;
- чистого и смешанного состава с преобладанием главной породы, представленные хозяйственно-ценными для данных условий произрастания формами;
- на ровных местоположениях с хорошо дренированными почвами;
- на некрутых склонах.
Площадь ПЛСУ должна быть не менее 5 га с наличием хороших подъездных путей или возможностью их строительства.
Таблица 2.16.3.1.8 – Требования к насаждениям естественного происхождения, выделяемым под постоянные лесосеменные участки.
Порода
Краткая характеристика насаждений
Рельеф
Мини-мальная
площадь,
га
Количество
плюсовых
и нормаль-ных
деревьев
шт/га
условия произрастания
(тип леса)
бонитет
возраст,
лет
полнота
состав и
форма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кедр
корейский
Кедровники на свежих и
влажных
почвах (К-III,
К-IV, К-V,
К-VI)
не
ниже
III
160-200
(250)
0,6-0,7
смешанные с участием главной
породы в верхнем ярусе не
менее 60%
на пологих
и средней
крутизны склонах южных,
западных и восточных экспозиций
20
-
Лиственница
даурская
Кустарниково-разнотравные;
вейниково-
разнотравные;
осоково-вейниковые.
Травяные
(разнотравные)
горные;
вейниково-
разнотравные.
не
ниже
III
40-80
0,5-0,7
преиму-щественно
чистые, смешанные с долей участия главной породы не менее 80%
шлейфы склонов, повышенные
участки над-пойменных терасс, преи-
мущественно
южных и
западных
экспозиций
10
150-200
Ель аянская,
сибирская
Зеленомошный;
мелкотравно-
зеленомошный;
кустарниково-
папоротни-ковый;
высоко-
травно-папо-ротниковый с
Я, П; таволго-
вейниковый
не
ниже
III
50-100
0,6-0,8
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
плато,
средние
и нижние части
склонов
южных
экспозиций, надпоймен-ные террасы
5-10
200-300
Сосна обыкновенная
Разнотравные;
рододендрово-
травяные;
вейниково-
разнотравные;
вейниково-
багульниково-
брусничные,
кустарниковые
с Д; травяные
с Д; припойменные
II - III
30-80
0,5-0,7
Чистые или с небольшой
примесью
лиственных
пород (не
более 30%)
шлейфы
пологих склонов,
речные
террасы,
плоские
увалы,
вырав-
ненные
плато
5
200-250
Примечания:
Под постоянные лесосеменные участки пригодны только плюсовые и нормальные насаждения.
Расположение участка предполагает наличие или возможность строительства путей транспорта.
При уходе за насаждениями убираются сухостойные, фаутные, отстающие в росте, со слабо развитой кроной деревья.
Таблица 2.16.3.1.9 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных хвойных пород Дальнего Востока
Категория
деревьев
Основные придержки при отборе деревьев
Плюсовые
Это деревья, значительно превосходящие по хозяйственно-ценным признакам и свойствам показатели среднего дерева древостоя.
1. Требования к деревьям кедра корейского: диаметр ствола больше среднего для насаждения на 20-50%, высота – на 10-20%. Ствол – прямой, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев не менее, чем на 1/2 высоты дерева, крона – равномерно развитая, компактная, хороший прирост верхушечных побегов, хвоя темно-зеленого цвета.
Для деревьев с обильным семеношением требования к качеству ствола могут быть несколько снижены. Отличительным признаком высокоурожайных деревьев (одного возраста) является многовершинная, хорошо развитая здоровая крона, хвоя длинная. Шишки крупные, по 3-4 на побег.
2. Требования к деревьям лиственницы даурской и сосны обыкновенной: диаметр ствола больше среднего для древостоя на 30%, высота – на 10%. Ствол – мало сбежистый, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев на 1/2 высоты дерева, крона – компактная, конусовидная или овально яйцевидная, густо охвоенная, сучья не очень толстые, отходящие от ствола под острым углом.
Деревья этой категории являются ценным селекционным фондом. Их используют как маточники при заготовке черенков и семян. Черенки используются для прививок на клоновых семенных плантациях, семена – для раздельного высева в питомнике с целью испытания потомства и получения сортового посадочного материала.
Нормальные
Это деревья основной части насаждения хорошие и средние по силе роста, качеству ствола и кроны. С них заготавливают семена для создания лесных культур.
Деревья кедра корейского, лиственницы даурской и сосны обыкновенной, имеющие диаметр не менее, чем на 10-20% выше среднего, а высоту равную или на 10% выше средней высоты насаждения и по комплексу хозяйственнр-ценных признаков и свойств, приближающие к плюсовым, следует относить к лучшим нормальным деревьям. Семена с таких деревьев используют для создания лесосеменных плантаций (подвоев) и закладки лесных культур.
Минусовые
Это деревья, отстающие в росте (диаметр и высота меньше показателей 0,8 среднего дерева древостоя) и по другим признакам, не соответствующие требованиям плюсового или нормального дерева (кривоствольные, суковатые, грубоветвистые, косослойные, сильно сбежистые, плохо развита крона и т.д.) Сбор семян с таких деревьев для целей семеноводства и лесовыращивания запрещается.
Таблица 2.16.3.1.10 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных хвойных пород Дальнего Востока
Категория
насаждений
Характеристика
насаждений
Использование для целей семеноводства
Режим
пользования
Плюсовые
Высокопроизводительные (не ниже II класса бонитета) насаждения, с полнотой не менее 0,7, в составе верхнего яруса которых участие плюсовых и лучших нормальных деревьев в древостоях кедра ели и лиственницы не менее 20-30%, сосны – 15-20%
Выделяются в семенные заказники и постоянные лесосеменные участки. Используются в целях сбора улучшенных семян и заготовки черенков для прививочных семенных плантаций.
В расчетную лесосеку не включаются, рубке не подлежат. В порядке ухода вырубаются только минусовые, а также деревья других пород, мешающие нормальному росту и плодоношению плюсо-вых деревьев.
Нормальные
Насаждения II-III бонитетов, полнотой не ниже 0,5, состоящие из деревьев среднего и хорошего качества (последних не менее 25% от общего количества деревьев главной породы на участке)
Используются для закладки постоянных и временных лесосемен-ных участков и сбора
семян
Насаждения, выделен-ные как постоянные лесосеменные участки, в расчетную лесосеку не включаются и рубке не подлежат. Древостои временных лесосеменных участков могут вырубаться в высокоурожайные годы.
Минусовые
Насаждения низкой производи-тельности (IV и V бонитеты), с преобладанием низкокачествен-ных (минусовых) деревьев
Сбор семян для целей лесовыращивания и семеноводства запре-щается
Рубки согласно плану лесопользования
Примечание: При селекционной инвентаризации из категории нормальных
целесообразно выделять лучшие нормальные насаждения и
использовать их в первую очередь для закладки постоянных
лесосеменных участков
2. Требования к формированию ПЛСУ
2.1. Для улучшения качественного состава насаждений, отобранных под ПЛСУ, обеспечения хорошего роста, развития, раннего устойчивого и обильного плодоношения и создания благоприятных условий для заготовки семян и плодов их формируют изреживанием.
2.2. Изреживание насаждений производят равномерным или коридорным способами.
При равномерном способе изреживание проводят в несколько приемов.
При коридорном способе прорубают коридоры шириной от 6 до 10 м и оставляют кулисы шириной до 4 м, в которых проводят равномерное изреживание.
В лесных культурах подлежащие удалению ряды в коридорах вырубают в один или два приема.
2.3. Перед первым приемом изреживания отбирают кандидатов в семенные деревья; если насаждение представлено культурами, то сначала выделяют семенные ряды, а затем в этих рядах (при коридорном способе в кулисах) отбирают семенные деревья, на которые масляной краской наносят букву «С».
2.4. К семенным относятся деревья здоровые, лучшие по росту и форме ствола, строению и развитию кроны, если возможно, плодоношению.
2.5. При первом и последующем приемах изреживания убирают деревья сопутствующих пород, мертвые, усыхающие и отставшие в росте деревья главной породы, пораженные вредителями, болезнями, кривоствольные, косослойные, суховатые, свилеватые и механически поврежденные.
Деревья, подлежащие вырубке, отмечают затесками, а деревья диаметром более 8 см обмеряют и клеймят на высоте груди и у пня.
2.6. Периоды повторяемости, число изреживаний и их интенсивность устанавливают с учетом лесорастительных условий, густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения. Для благоприятных условий произрастания устанавливают период яемости более короткий, для более благоприятных – более длительный.
2.7. Для полной освещенности крон, свободного прохода машин в междугрядьях при уходе за почвой и сборе урожая сомкнутость крон на ПЛСУ поддерживают: для сосны и ели 0,5-0,6, дуба 0,6-0,7 и лиственницы 0,4-0,5.
При первом наиболее интенсивном изреживании допускается выбирать от 50 до 70% деревьев. Очередное изреживание назначают при разрастании крон деревьев более установленной сомкнутости.
Интенсивность изреживаний в насаждениях при формировании ПЛСУ зависит от густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения.
Окончательное формирование ПЛСУ, зависящее от принятого периода повторяемости, числа изреживаний и возраста насаждения при первом изреживании, завершают у хвойных пород в возрасте 20-35 лет, а у дуба в 35-85 лет. При этом на 1 га должно остаться 150-400 шт. семенных деревьев.
2.8. Для обеспечения регулярного и обильного плодоношения ПЛСУ и создания благоприятных условий для заготовки шишек и семян производят рыхление почвы, внесение минеральных удобрений, формирование (обрезку) крон семенных деревьев, борьбу с травянистой растительностью, посев многолетнего люпина и других сидератов, известкование почвы, борьбу с вредителями и болезнями, охрану от диких зверей, сельскохозяйственных животных и птиц.
3. Правила оформления ПЛСУ
3.1. При выделении насаждения для ПЛСУ составляют карточку учета, в которой учитывают показатели I-V разделов.
3.2. Зачисление ПЛСУ в постоянную лесосеменную базу производят после второго приема изреживания.
3.3. На каждый ПЛСУ, зачисленный в постоянную лесосеменную базу, составляют паспорт в двух экземплярах.
3.4. ПЛСУ, включенные в постоянную лесосеменную базу, заносят в сводную ведомость.
3.5. Паспорта и сводные ведомости являются документами постоянного хранения.
3.6. ПЛСУ отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 м.
3.7. По углам границ участка устанавливают столбы, на которых черной масляной краской по трафарету производят следующую надпись: буквы «ПЛСУ» и порядковый номер участка в пределах предприятия, название породы, год закладки и площадь участка в гектарах.
В соответствии со ст. 65 ЛК РФ при воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
Порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Для посадки лесных культур используются сеянцы, соответствующие требованиям, указанным в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.
Подготовка лесного участка включает:
-обследование лесного участка;
- проектирование лесовосстановления;
- отвод лесного участка;
- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
- полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;
- корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники.
При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.
Предполагается проведение частичной механической обработки почвы путем полосной вспашки или нарезки борозд на склонах до 12°, при этом обеспечивается их прямолинейность и параллельность. На склонах выше 12° обработка почвы проводится вручную площадками. Допускается создание лесных культур без предварительной обработки почвы на хорошо очищенных вырубках при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных древесных пород и при условии крупномерного посадочного материала.
На всех площадях предусматривается создание только чистых лесных культур. Особенности обработки почвы, посадки, уходов за культурами и дополнений, в зависимости от категорий лесокультурных площадей, описаны в упомянутом “Руководстве...”. Это же руководство следует использовать при выполнении работ по содействию естественному возобновлению леса методом минерализации почвы и методом сохранения подроста при лесозаготовках.
В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.
Из уходов за культурами наибольшее значение имеют весенняя оправка сеянцев и удаление травянистой растительности. Конкретное количество уходов устанавливается на месте после осмотра состояния посадок в натуре. В среднем проектируется однократный уход. Механизированную прополку рядков культур рекомендуется проводить культиватором КЛБ-1,7. На участках, где имеется возобновление лиственных пород (осина, береза, ольха), необходимо обязательно убирать деревья, угнетающие культивируемую породу. Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Помимо агротехнических уходов за культурами, на 3-5 год после посадки, как правило, требуется проведение лесоводственного ухода - рубки поросли лиственных пород и кустарника.
Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими. Лесные культуры с неравномерным отпадом по площади участка дополняются при любой приживаемости. Дополнение следует проводить стандартными 2-3-летними сеянцами посадкой вручную под мотыгу или лопату.
Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных мест, учтенных на пробной площади. На лесных участках размером до 3 гектар учитывается не менее 5% площади или количества посадочных мест, от 4 до 5 - не менее 4%, от 6 до 10 гектар - не менее 3%, от 11 до 50 гектар - не менее 2%, от 50 до 100 гектар - не менее 1,5%, 100 гектар и более - не менее 1%. Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера культивируемых лесных растений.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
Нормативы и параметры санитарно- оздоровительных мероприятий
Таблица 2.16.3.1.11
№ п/п
Показатели
Ед.изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка лесов от
захламленности
Итого
Всего
В том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого по лесничеству
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
2045,6
424180
-
2045,6
424180
940,0
21120
2985,6
445300
2.
Срок вырубки
лет
5
5
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
409,2
-
409,2
94,0
503,2
Выбираемый запас, всего
м3
19152
-
19152
692
19844
-корневой
м3
19152
-
19152
692
19844
-ликвидный
м3
11306
-
11306
692
11998
- деловой
м3
3052
-
3052
-
3052
Хвойные
Порода- Кедр
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
484,4
134470
-
484,4
134470
453,0
11020
937,4
145490
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
96,9
-
96,9
45,3
142,2
Выбираемый запас, всего
м3
4544
-
4544
205
4749
-корневой
м3
4544
-
4544
205
4749
-ликвидный
м3
2958
-
2958
205
3163
- деловой
м3
912
-
912
-
912
Порода - Ель
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
442,9
118160
-
442,9
118160
238,0
4760
680,9
122920
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
88,6
-
88,6
23,8
112,4
Выбираемый запас, всего
м3
5608
-
5608
238
5846
-корневой
м3
5608
-
5608
238
5846
-ликвидный
м3
3642
-
3642
238
3880
- деловой
м3
1120
-
1120
-
1120
1
Продолжение таблицы 2.16.3.1.11
№ п/п
Показатели
Ед. изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка лесов от
захламленности
Итого
Всего
В том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Порода - Пихта
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
65,0
14750
-
65,0
14750
152,0
3400
217,0
18150
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
13,0
-
13,0
15,2
28,2
Выбираемый запас, всего
м3
1116
-
1116
152
1268
-корневой
м3
1116
-
1116
152
1268
-ликвидный
м3
724
-
724
152
876
- деловой
м3
224
-
224
-
224
Итого хвойные
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
992,3
267380
-
992,3
267380
843,0
19180
1835,3
286560
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
198,5
-
198,5
84,3
282,8
Выбираемый запас, всего
м3
11268
-
11268
595
11863
-корневой
м3
11268
-
11268
595
11863
-ликвидный
м3
7324
-
7324
595
7919
- деловой
м3
2256
-
2256
-
2256
Твердолиственные
Порода- Дуб
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
721,9
96540
-
721,9
96540
-
721,9
96540
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
-
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
144,4
-
144,4
-
144,4
Выбираемый запас, всего
м3
5146
-
5146
-
5146
-корневой
м3
5146
-
5146
-
5146
-ликвидный
м3
2600
-
2600
-
2600
- деловой
м3
520
-
520
-
520
1
Продолжение таблицы 2.16.3.1.11
№ п/п
Показатели
Ед.изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка лесов от
захламленности
Итого
Всего
В том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Порода - Ильм
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
1,0
200
-
1,0
200
-
1,0
200
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
-
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
0,2
-
0,2
-
0,2
Выбираемый запас, всего
м3
6
-
6
-
6
-корневой
м3
6
-
6
-
6
-ликвидный
м3
4
-
4
-
4
- деловой
м3
-
-
-
-
-
Порода – Береза желтая
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
-
-
-
97,0
1940
97,0
1940
2.
Срок вырубки
лет
-
-
-
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
9,7
9,7
Выбираемый запас, всего
м3
-
-
-
97
97
-корневой
м3
-
-
-
97
97
-ликвидный
м3
-
-
-
97
97
- деловой
м3
-
-
-
-
-
Итого твердолиственные
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
722,9
96740
-
722,9
96740
97,0
1940
819,9
98680
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
144,6
-
144,6
9,7
154,3
Выбираемый запас, всего
м3
5152
-
5152
97
5249
-корневой
м3
5152
-
5152
97
5249
-ликвидный
м3
2604
-
2604
97
2701
- деловой
м3
520
-
520
-
520
1
Продолжение таблицы 2.16.3.1.11
№ п/п
Показатели
Ед.изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка лесов от
захламленности
Итого
Всего
В том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Мягколиственные
Порода – Береза белая
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
требованиям
га
м3
201,1
27770
-
201,1
27770
-
201,1
27770
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
40,2
-
40,2
-
40,2
Выбираемый запас, всего
м3
1028
1028
-
1028
-корневой
м3
1028
-
1028
-
1028
-ликвидный
м3
524
-
524
-
524
- деловой
м3
104
-
104
-
104
Порода - Осина
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
требованиям
га
м3
31,3
6530
-
31,3
6530
-
31,3
6530
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
-
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
6,3
-
6,3
-
6,3
Выбираемый запас, всего
м3
250
-
250
-
250
-корневой
м3
250
-
250
-
250
-ликвидный
м3
126
-
126
-
126
- деловой
м3
26
-
26
-
26
Порода - Тополь
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
требованиям
га
м3
98,0
25760
-
98,0
25760
-
98,0
25760
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
-
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
19,6
-
19,6
-
19,6
Выбираемый
запас, всего
м3
1454
-
1454
-
1454
-корневой
м3
1454
-
144
-
1454
-ликвидный
м3
728
-
728
-
728
- деловой
м3
146
-
146
-
146
1
Окончание таблицы 2.16.3.1.11
№ п/п
Показатели
Ед.изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка лесов от
захламленности
Итого
Всего
В том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого мягколиственных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
требованиям
га
м3
330,4
60060
-
330,4
60060
-
330,4
60060
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
-
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
66,1
-
66,1
-
66,1
Выбираемый запас, всего
м3
2732
-
2732
-
2732
-корневой
м3
2732
-
2732
-
2732
-ликвидный
м3
1378
-
1378
-
1378
- деловой
м3
276
-
276
-
276
Таблица 2.16.3.1.12 - Нормативы и параметры ухода за лесами, не
связанного с заготовкой древесины
Вырубаемый
Срок
Ежегодный размер
Порода
Площадь,
запас,
повторя-
Площадь,
Вырубаемый запас,
тыс. м3
га
м3
емости
га
общий
с 1 га
Осветление
Кедр
351,0
2970
5
70,2
0,59
8
Береза желтая
210,0
3120
5
42,0
0,62
15
Береза белая
187,0
1170
5
37,4
0,24
6
Всего осветления :
748,0
7260
5
149,6
1,45
10
Прочистки
Кедр
17,0
520
10
1,7
0,05
31
Ель
119,0
2680
7
17,0
0,38
23
Пихта
55,0
730
7
7,9
0,11
13
Итого хвойных:
191,0
3930
7
26,6
0,54
21
Дуб
968,0
21140
7
138,3
3,02
22
Береза желтая
453,2
11230
7
64,7
1,60
25
Итого твердолиственных:
1421,2
32370
7
203,0
4,62
23
Береза белая
181,0
2480
7
25,9
0,35
14
Всего прочисток :
1793,2
38780
7
255,5
5,52
22
Всего по
лесничеству:
2541,2
46040
6,4
405,1
6,97
18
Осветления – рубки ухода направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста главной древесной породы.
Прочистки – рубки ухода направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы.
Уход за молодняками может осуществляться как способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.
Таблица 2.16.3.1.13 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании еловых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс бони-
тета
Осветление
Прочистка
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивность
рубки, % по
запасу
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
2
4
5
6
7
1.Малоценные лиственные с елью и другими хвойны-ми породами во втором ярусе
I - IV
0,6
0,5
50 - 70
5 - 7
0,8
0,5
50 - 60
5 - 7
2. Смешанные хвойные и твердолиственные с мягколиственными в одном пологе (примесь мягколи-ственных 4 - 6 ед.)
I - IV
0,8
0,6
35 - 40
7 - 10
0,8
0,6
30 - 40
7 - 10
3. Чистые хвойные и твер-долиственные с примесью мягколиственных пород до 2 единиц
I - IV
Осветление не
проводится
1,0
0,7
25 - 30
10
Примечание: Для насаждений ели возраст прочисток установлен 11-30 лет. В насаждениях ранее пройденные рубками ухода, а также на склонах южных юго-восточных экспозиций, интенсивность рубки снижает на 10-15%.
Таблица 2.16.3.1.14 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании лиственничных и сосновых насаждений
Состав
лесных
насаждений до рубки
Класс
бонитета
Осветление
Прочистка
минимальная сомк-нутость крон до
ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомк-нутость крон до
ухода
нтенсивность рубки, % по запасу
после ухода
повторяемость (лет)
после ухода
повторяемость (лет)
1
2
3
4
5
6
1. Чистые
I - IV
1,0
0,8
15 - 20
5 - 7
1,0
0,7
20 - 25
5 - 7
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30 – 40
5 - 7
0,8
0,6
30 - 50
5 - 7
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты (сомкнутости) за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается, в сравнении с табличными, на 10-15%, Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.16.3.1.15 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании кедровых насаждений
Осветление
Прочистка
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-тета
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
нтенсивность рубки, % по запасу
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
1
2
4
5
6
7
Смешанные с главны-ми породами под поло-гом второстепенных
I-IV
0,7
0,5
50-60
7-10
0,7
0,5
50-60
7-10
Культуры кедра соз-данные путем рекон-струкции малоценных насаждений
I-IV
0,7
0,5
50-60
5-7
0,7
0,5
50-60
5-7
Культуры кедра, соз-данные на не покры-тых лесом землях
I-IV
-
15-25
8-10
-
15-25
8-10
Смешанные с хвойны-ми породами в составе верхнего яруса
I-IV
0,9
0,7
25-30
10-15
0,9
0,7
25-30
10-15
Хвойные и хвойно-лиственные с приме-сью 2-3 единиц второ-степенных пород
I-IV
0,9
0,7
25-40
10-15
0,9
0,7
25-40
10-15
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.16.3.1.16 Нормативы режима рубок ухода за лесом при
формировании насаждений с участием дуба
Осветление
Прочистка
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-тета
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
нтенсивность рубки, % по запасу
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
1
2
4
5
6
7
Смешанные насаждения
I - IV
8,0
0,6
25-30
4-6
0,8
0,6
25-30
6-8
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15%. В горных дубняках рододендрово-леспедециевые рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняет полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 2.16.3.1.17 Нормативы режима рубок ухода за лесом при
Формировании белоберезовых насаждений
Осветление
Прочистка
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-тета
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
нтенсивность рубки, % по запасу
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
1
2
4
5
6
7
Чистые насаждения
I - IV
Осветления не проводятся
1,0
0,6
20-25
5
Смешанные насаждения
I - IV
0,9
0,6
30-40
5
0,8
0,6
25-30
7
Примечание: При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10 %.
2. 17 Требования к использованию лесов в соответствии
с лесорастительными зонами и лесными районами
Кавалеровское лесничество находится в зоне хвойно-широколиственных лесов Приамурско- Приморско хвойно-широколиственного района поэтому, приведенные в соответствии с разделами нормативы, соответствуют данному лесному району, конкретной лесорастительной зоне.
Глава 3. ограничения использования лесов (ст. 27 ЛК РФ)
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
ЛК РФ рассматривает ограничение использования лесов как набор условий или запретов на осуществление определенной деятельности или действий и в виде установления обязанностей определяемых настоящим регламентом и определенного отношения к действиям других организаций или физических лиц.
В ЛК РФ нет полного перечня ограничений и запретов на использование лесов, они в подавляющем большинстве случаев содержатся в иных федеральных законах или нормативных правовых актах. В случаях нарушений порядка использования лесов в соответствии с настоящим регламентом использование лесов приостанавливается (ст. 28 ЛК РФ).
Леса Кавалеровского лесничества по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные.
Применительно к условиям Кавалеровского лесничества перечень запретов и ограничений приведен в таблицах 3.1.1; 3.2.1; 3.3.1.
Таблица 3.1.1 - Ограничения по видам целевого назначения лесов
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1
ЗАЩИТНЫЕ
Использование защитных лесов осуществляется с соблюдением требований Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» (ст. 104-107 ЛК РФ).
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающим расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Приказ МСХ РФ от 02.08.2010 г. № 271;
- граждане юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка – договоров купли-продажи лесных насаждений.
В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5, ст. 102 ЛК РФ).
Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ст. 17 ЛК РФ).
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 14 ЛК РФ).
Создание лесных плантаций не допускается.
1.1
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
Запрещается сбор лесной подстилки.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
Продолжение таблицы 3.1.1
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1.1.1
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
Использование с соблюдением требований, установленных законодательством РФ о железнодорожном транспорте, об автомобильном транспорте.
При проведении мероприятий по уходу за защитными придорожными полосами лесов обеспечивается формирование сложных смешанных лесных насаждений вертикальной сомкнутости, наиболее эффективно выполняющих защитные функции.
При выполнении работ по лесовосстановлению используются древесные породы, устойчивые к вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со строительством, эксплуатацией, ремонтом железно-дорожных путей и автомобильных дорог.
1.1.2
Зеленые зоны
Запрещается (ст. 105 ЛК РФ):
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе и в научных целях;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства (кроме сенокошения и пчеловодства);
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
1.1.3
Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
В лесах, расположенных на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов уход за лесами и другие предусмотренные лесном законодательством РФ мероприятия по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются дифференцировано в пределах зон, выделенных в составе округа санитарной (горно-санитарной) охраны.
1.2
Ценные леса
Особенности использования, охраны защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Использование в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.2.1
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.2.2
Нерестоохранные полосы лесов
Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Окончание таблицы 3.1.1
№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
2.
ЭКСПЛУАТАЦИ-ОННЫЕ
Допускаются все виды использования лесов предусмотренных статьей 25 ЛК РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ:
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Приказ МСХ РФ от 02.08.2010 г. № 271;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).
В особо защитных участках лесов, выделенных в эксплуатационных лесах, соблюдается особый режим их использования.
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Особо защитные участки лесов выделяются в целях сохранения защитных и иных, экологических и социальных функций таких участков путем установления в них соответствующего порядка ведения лесного хозяйства и пользования лесом.
Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах и эксплуатационных лесах (ст.102 ч. 4, ст. 107 ЛК РФ).
Леса, расположенные на особо защитных участках лесов, в соответствии с частью 4 статьи 12 ЛК РФ подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми функциями.
Выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 – 84 ЛК РФ.
Наименования особо защитных участков Кавалеровского лесничества откорректированы в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами, лесоустроительной инструкцией утвержденной приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31 и правилами заготовки древесины.
Таблица 3.2.1 – Ограничения по видам ОЗУ
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
2
3
1.
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов
На особо защитных участках лесов (ОЗУ) запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ст. 102 ч. 5 ЛК РФ).
Особенности использования, охраны защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Запрещается: проведение рубок, кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений, распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн, использования сточных вод для удобрения почв, размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений, движение и стоянка транспортных средств (за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений при распашке земель, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры: интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
Лесовосстановление осуществляется методами, исключающими распашку земель.
2.
Участки леса с наличием реликтовых и эндемичных растений
Запрещается:
- проведение рубок кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений;
- размещение объектов для переработки древесины:
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других ленных растений, которые не произрастают в естест-венных условиях в данном лесном районе;
Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, строительству, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, строительству водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
3.
Полосы леса в горах вдоль верхней его границы с безлесным пространством
4.
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
5.
Участки леса на крутых горных склонах
6.
Особо охранные части государ- ственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий
7.
Медоносные участки лесов
8.
Участки лесов вокруг минеральных источников, используемых в лечебных и оздоровительных целях или имеющих перспективное значение
9.
Участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ
Нормативы и признаки выделения особо защитных участков приведены в Приложении 3 к Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31.
На постоянных лесосеменных участках допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением древесных пород.
На заповедных лесных участках запрещается проведение рубок лесных насаждений.
На других особо защитных участках лесов допускается проведение выборочных и сплошных рубок погибших лесных насаждений.
Использование лесов, расположенных на особо защитных участках лесов осуществляется в соответствии с Требованиями действующего законодательства Российской Федерации нормативными правовыми актами, регламентирующими осуществление видов использования лесов, предусмотренных Лесным кодексом РФ, а также с учетом Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов».
3.3 Ограничения по видам использования лесов
Заготовка древесины
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Приказ МСХ РФ от 02.08.2010 г. № 271;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).
Заготовка древесины осуществляется по «Правилам заготовки древесины», утверждённым Приказом МПР России от 16.07.2007 г.№184 и по «Правилам ухода за лесами», утверждёнными Приказом МПР России от 16.07.2007 г.№185.
Заготовка живицы
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР России от 21.06.2007 № 156.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Запрещается заготовка пней на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0.
Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются Администрацией Приморского края.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков
Полностью запрещается охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в «Красную книгу РСФСР» (1983 г.) и Красную книгу Приморского края.
Согласно части 3 статьи 105 ЛК РФ ведение охотничьего хозяйства запрещается в зелёных зонах.
Ведение сельского хозяйства
Использования лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с «Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными Приказом МСХР РФ от 14 мая 2010 г. № 161.
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах (за исключением сенокошения и пчеловодства) и лесопарковых зонах запрещается согласно п.2 ч.5 статьи 105 ЛК РФ, редакция от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
Осуществление научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Осуществление рекреационной деятельности
«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
В зеленых зонах в соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ запрещаются:
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85) и на территории ООПТ, т.к. связано с распашкой земли.
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308 г. Москва «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (сеянцев, саженцев)».
В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества, которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, внесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Разработка месторождений полезных ископаемых запрещается в зеленых зонах (за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий, согласно «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов…».
Разработка месторождений полезных ископаемых запрещается на заповедных лесных участках.
Приказ Рослесхоза от 27.12.2010 г. № 515 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» зарегистрирован в Минюсте РФ 10 мая 2011 г. № 20704.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Использование лесов для строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничиваются.
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов регламентируется ст. 45 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства 10 июня 2011 г. № 233.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ). В особо защитных участках использование лесов для строительства линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162.
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Осуществление религиозной деятельности
Леса используются религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (ч. 2, ст. 47 ЛК РФ).
Поскольку размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёных зон (ст. 105 ЛК РФ), лесные участки в пределах зелёных зон не должны предоставляться религиозным организациями для осуществления религиозной деятельности.
Приложение 1
Законодательные акты Российской Федерации
Конституция Российской Федерации – принята 12 декабря 1993 г. с изменениями
Гражданский кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 21 октября 1994 г., подписан Президентом РФ 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ
Водный кодекс Российской Федерации - принят Госуд. Думой 12 апреля 2006 г., подписан Президентом РФ 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ
Лесной кодекс Российской Федерации – принят 4 декабря 2006 г. №200-ФЗ
Градостроительный кодекс Российской Федерации – принят 29 декабря 2004 г.
№ 191-ФЗ
Земельный кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 28 сентября 2001 г., одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 г. с изменениями
Федеральный закон от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»
Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»
Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»
Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»
Федеральный закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»
Федеральный закон от 19.07.1997 г. № 103-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»
Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
Федеральный закон от 26.07.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»
Федеральный закон от 17.12.1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве»
Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
Федеральный закон от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»
Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации»
Федеральный закон от 24.11.1999 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»
Федеральный закон от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений»
Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»
Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных мероприятий»
Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Федеральный закон от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи»
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральный закон от 09.05.2005 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и другие законодательные акты РФ»
Федеральный закон от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»
Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ» и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса РФ»
Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», редакция от 25.12.2008 г.
Федеральный закон от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»
Федеральный закон от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Приложение 2
Нормативные и правовые акты,
регламентирующие виды лесопользования,
предусмотренные Лесным кодексом (по состоянию на 01.12.2011 г.)
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Акты Правительства Российской Федерации
ст. 59
Охрана редких редких и находя-щихся под угрозой исчезновения лесных растений
Постановление от 19 февраля 1996 г. №158 «О Красной книге Российской Федерации»
ч. 7 ст. 91
Размер платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядок ее взимания
Постановление от 3 марта 2007 г.
№ 138 «О размере платы за предо-ставление выписок из государствен-ного лесного реестра и порядке ее взимания»
ч. 6 ст. 26;
п. 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Постановление от 15 марта 2007 г.
№ 162 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Постановление от 12 ноября 2010 г.
№ 899 «О признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162»
ч. 5 ст. 86
Состав лесного плана субъекта РФ и порядок подготовки плана
Постановление от 24 апреля 2007 г.
№ 246 «Об утверждении положения о подготовке лесного плана субъекта РФ»
ст. 36
Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства
Постановление от 26 декабря 1995 г. № 1289 «О перечне объектов живот-ного мира, отнесенных к объектам охоты»
ст. 37
Использование гражданами лесов для осуществления охоты
Постановление от 26 декабря 1993 г. № 72 «О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации»
ч. 2. ст. 100,
п. 38 ст. 81
Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства
Постановление от 8 мая 2007 г.
№ 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»
ст. 67
Проведение лесоустройства
Постановление от 24 мая 2007 г.
№ 318 «О правилах проведения лесоустройства»
ч. 6 ст. 96;
п. 36 ст. 81
Порядок осуществления государственного лесного контроля и надзора
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 394 «Об утверждении положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
ч. 3 ст. 50
Максимальный объем древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 395 «Об утверждении положения о осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 4 ст. 73;
п. 27 ст. 81
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»
ст. 44
Правила подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование
Постановление от 30 декабря 2006 г. № 2844 «О правилах подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование»
ст. 45
Использование лесов для строительства линейных объектов
Постановление от 9 июня 1995 г.
№ 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»
ч. 5 ст. 74;
п. 28 и 29 ст 81
Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и форма примерного договора аренды лесного участка
Постановление от 28 мая 2007 г.
№ 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государст-венной или муниципальной собст-венности»
ч. 3 ст. 76;
п. 30 ст. 81
Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности( для договора купли-продажи лесных насаждений)
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности»
ч. 5 ст. 77;
п. 31 ст. 81
Порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муни-ципальной собственности и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений
Постановление от 26 июня 2007 г.
№ 406 «О договоре купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности»
ч. 3 ст. 55;
п. 17 ст. 81
Правила санитарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 29 июня 2007 г.
№ 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»
ч. 4 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Правила пожарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»
ч. 3 ст. 22
Порядок подготовки и утверж-дения перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 419 «О приоритетных инвестицион-ных проектах в области освоения лесов»
Ст. 105
Положение об определении функ-циональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопар-ковых зон, зелёных зон
Постановление от 14 декабря 2009 г. № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зелёных зон»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 2 ст. 53.1
Определение мер противопожар-ного обустройства лесов
Постановление от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»
Акты Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России)
ч. 5 ст. 23;
п. 32 ст. 81
Количество лесничеств, лесопарков, их границы
Устанавливает Федеральное агентство лесного хозяйства.
См. следующий раздел приложения
ч. 3 ст. 26;
п. 3 ст. 81
Форма лесной декларации, порядок её заполнения и подачи
Приказ от 2 апреля 2007 г. № 74 «Об утверждении формы лесной декларации и Порядка заполнения и подачи лесной декларации» (зарегистрирован в Минюсте России 26 апреля 2007 г., регистрационный № 9345)
ст. 32
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»
ст. 34
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Приказ от 10.04.2007 г. № 83 «Об утверждении Правил заготовки пище-вых лесных ресурсов и сбора лекар-ственных растений»
ст. 39
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственный растений
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»
ч. 9 ст. 29;
п. 4 ст. 81
Правила заготовки древесины
(в том числе порядок осуществле-ния рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Приказ от 16 июня 2007 г. № 184 «Об утверждении Правил заготовки древе-сины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистра-ционный № 10374)
ч. 3 ст. 49;
п. 14 ст. 81
Форма отчета об использовании лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 2 ст. 60;
п. 20 ст. 81
Форма отчета об охране и защите лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 3 ст. 62
п. 21 ст. 81
Правила лесовосстановления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 83
«Об утверждении Правил лесовос-становления»
ч. ст. 63;
п. 22 ст. 81
Правила лесоразведения
Приказ от 16 июля 2007 г. № 49 «Об утверждении Правил лесоразведения (зарегистрирован в Минюсте России
6 июля 2007 г., регистрационный №9767)
ч. 3 ст. 64;
п. 23 ст. 81
Правила ухода за лесами (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3
ст. 16)
Приказ от 16 июля 2007 г. №1 85 «Об утверждении Правил ухода за лесами» (зарегистрирован в Минюсте России 29 августа 2007 г., регистра-ционный
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
№10069)
ч. 5 ст. 65;
п. 24 ст. 81
Порядок использования райони-рованных семян основных лесных древесных пород
Приказ от 14 мая 2007 г. № 184
«Об утверждении Правил заготовки древесины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистрационный № 10374)
ч. 2 ст. 66
п. 25 ст. 81
Форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок его представления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175
«Об утверждении форм отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведе--нии, порядок его представления»
ч. 7 ст. 87;
п. 34 ст. 81
Состав лесохозяйственных регла-ментов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений
Приказ от 19 апреля 2007 г. №106 «Об утверждении состава лесохозяй-ственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядок внесения в них изменений» (зарегистрирован в Минюсте России 22 мая 2007 г., регистрационный
№ 9507 )
ч. 2 ст. 88
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки
Приказ от 6 апреля 2007 г. №77
«Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядок его разработки (зарегистрирован в Минюсте России 2 мая 2007 г., регистрационный № 9389 )
ч. 1 ст. 89
Порядок государственной и муниципальной экспертизы проекта освоения лесов
Приказ от 14 мая 2007 г. № 125
«Об утверждении Порядка государ-ственной и муниципальной экспер-тизы проекта освоения лесов (заре-гистрирован в Минюсте России 13 июня 2007 г., регистрационный
№ 9630)
ч. 5 ст. 91
Перечень видов информации, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления
Приказ от 20 июля 2007 г. № 190 «Об утверждении Перечня видов информа-ции, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10012)
ч. 6 ст. 103;
п. 40 ст. 81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 16 июля 2007 г. № 181 «Об утверждении особенностей использо-вания, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»
ст.81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 20 июля 2007 г. № 187 «Об утверждении формы государственного лесного реестра» (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10005)
Приказ от 4 октября 2007 г. № 258 «Порядок приведения договоров
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда) в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 6 ноября 2007 г. № 10432)
Акты министерства сельского хозяйства Российской Федерации
ч. 1 п. 2 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров
Приказ от 22 декабря 2008 г. № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»
ст. 38
Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства
Приказ от 14 мая 2010 г. № 161 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»
ч. 3 ст. 46;
п. 13 ст. 81
Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Приказ от 14 мая 2010 г. № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (зарегистрирован в Минюсте России 18.06.2010 г., регистрационный № 17594)
Приказы и письма Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз)
ст. 23 п. 5
ст. 81
Установление количества и границ лесничеств
Приказ от 9 декабря 2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
Приказ от 13 мая 2009 г. № 197 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 9 декабря 2008 г. № 382 определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
ст. 83
Подразделение лесов по целевому назначению
Приказ от 4 июля 2007 г. № 326 «Об организации работ по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлению их границ» (в ред. Приказа Рослесхоза от 18.09.2007 г. № 405)
Приказ от 19 декабря 2007 г. № 498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам» Письмо Рослесхоза от 09.11.2007 г.
№ МГ-06-54/7526
Приказ от 26 августа 2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 10 июня 2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ»
ст. 104-107
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов
Приказ от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»
ст. 43
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Приказ от 27 декабря 2010 г. № 515 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»
ст. 29
Порядок исчисления расчетной лесосеки
Приказ от 27 мая 2011 г. № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»
ч. 1 п. 1 ст. 53
Противопожарное обустройство лесов
Приказ от 5 июля 2011 г. № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости
от условий погоды»
ч. 3 ст. 15
Лесорастительные зоны и
лесные районы
Приказ от 9 марта 2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»
ч. 5 ст. 45
Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Приказ от 10 июня 2011 г. № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»
ч. 4 ст. 39.1
Порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Приказ от 19 июля 2011 г. № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»
ст. 16
Рубки лесных насаждений
Приказ от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 10 октября 2008 г. № 283 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 27 декабря 2008 г. № 357 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Окончание приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 06 октября 2009 г. № 397 «О
внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 15 января 2010 г. № 8 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 18 января 2010 г. № 12 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 21 июня 2010 г. № 246 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 29 октября 2010 г. № 419 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
ст. 22
Инвестиционная деятельность в области освоения лесов
План действий для реализации решений совещания у Первого заместителя Предсе-дателя Правительства РФ В.А. Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рос-лесхоза 27.07.2011 г.
ч. 9 ст. 91;
п. 35 ст. 81
Порядок ведения государственного лесного реестра
Приказ от 30 мая 2011 г.
№ 194 «О государственном лесном реестре»
ч. 6 ст. 29;
п 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Приказ от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
(изложен в редакции приказа департамента лесного хозяйства Приморского края от 30.01.2017 №103)
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
РОЩИНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011-2018 г.г.
(с изменениями и дополнениями)
Директор Ю.К. Пинчук
Автор И.Г. Боровик
г. Владивосток,
2017 г.
1
О Г Л А В Л Е Н И Е
Стр.
Введение
6
Общие положения
6
Состав лесохозяйственного регламента
7
Задачи регламента
7
Основание для разработки
9
Сведения об организации разработчика
10
Информационная база для составления лесохозяйственного регламента
11
Глава I. Характеристика лесничества и виды разрешенного использования лесов
12
1. Краткая характеристика лесничества
12
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
12
1.1.2 Общая площадь лесничества
12
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
13
1.1.4 Размещение лесничеств
14
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
14
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
15
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
27
1.1.8 Характеристика особо охраняемых природных территорий
28
1.1.9 Характеристика объектов лесной лесоперерабатывающей инфраструктуры
31
1.1.10 Целевое назначение лесов
32
1.2. Виды разрешенного использования лесов
32
Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов
43
2.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов при заготовке древесины
43
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
43
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозраст-ных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
58
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
70
1
Стр.
2.1.4 Параметры основных организационно-технических элементов рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях
71
2.1.5 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
77
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
79
2.2.1 Фонд подсочки древостоев
80
2.2.2 Виды подсочки
81
2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
84
2.2.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
85
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
85
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
86
2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
88
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
89
2.4.1 Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
89
2.4.2 Сроки заготовки и сбора
92
2.4.3 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
92
2.5 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления деятельности в сфере охотничьего хозяйства
92
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
95
2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель на которых возможно сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, пчеловодство и параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
96
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
98
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
99
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
100
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
102
2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности
102
1
Стр.
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
103
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
103
2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
106
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
107
2.11 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
107
2.12 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-ства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
109
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-ства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
109
2.14 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
117
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления религиозной деятельности
118
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
119
2.16.1 Требования к охране от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
119
2.16.2 Требования к защите от вредных организмов
138
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
154
2.17 Требования к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам
177
Глава 3. Ограничение использования лесов
177
3.1 Ограничение по видам целевого назначения лесов
177
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков леса
180
3.3 Ограничения по видам использования лесов
181
ПРИЛОЖЕНИЯ:
185
1. Законодательные акты Российской Федерации (Приложение 1)
185
2. Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования предусмотренные Лесным кодексом (Приложение 2)
187
1
ВВЕДЕНИЕ
Общие положения
Настоящий лесохозяйственный регламент – основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Рощинского лесничества Приморского края – разработан в соответствии со ст. 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ), далее ЛК РФ, по программе, утвержденной приказом Рослесхоза от 04.04.2012 г.
№ 126 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений». Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, при этом лесничий в пределах своих должностных прав, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента обеспечивает деятельность лесничества.
ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ст. 87 ч. 6 ЛК РФ).
Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного пользования лесными участками (ст. 24, 51, 61 ЛК РФ).
Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами, Данный лесохозяйственный регламент Рощинского лесничества Приморского края составлен на период с 2009 по 2018 год. Федеральным агентством лесного хозяйства (Рослесхоз) определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений осуществляется в случаях:
-изменения структуры и состояния лесов, выявленного в процессе проведения лесоустройства или специальных обследований;
-изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
-иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Лесохозяйственный регламент разработан на основе действующих законов (приложение 1), изданных нормативных правовых актов (приложение 2). Перечни законов и нормативных правовых актов, помещенных в приложениях 1 и 2, не являются исчерпывающими.
Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».
Состав лесохозяйственного регламента
Текст регламента с таблицами, картами и приложениями
Карта-схема лесничества
Задачи лесохозяйственного регламента
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии с частью 5 статьи 87 ЛК РФ устанавливаются:
- виды разрешенного использования лесов;
- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
- ограничения использования лесов;
- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственный регламент служит основой для составления проекта освоения лесов. Несоответствие проекта освоения лесов требованиям лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка является основанием для оформления отрицательного заключения государственной или муниципальной экспертизы на него.
Статьей 13 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ № 201) определен порядок, по которому до приведения в соответствие с ЛК РФ законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ. В соответствии со статьей 15 ФЗ № 201 до 1 июля 2007 года Правительством РФ изданы нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений ЛК РФ (приложение 2). Сроки разработки и принятия ведомственных нормативных правовых актов законодательно не были установлены, но к началу февраля 2008 года Министерство природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) приняло основные нормативные правовые акты, необходимые для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение. Для использования лесов в интересах человека без ущерба для окружающей среды необходимо провести их инвентаризацию и организовать в них ведение лесного хозяйства.
Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение природного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.
Для обеспечения эффективного лесопользования и приведения лесных отношений в соответствие с новым лесным и гражданским законодательством, в Лесной кодекс Российской Федерации были внесены изменения:
- Федеральный закон от 04 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», редакция от 25.12.2008 г.;
- Федеральный закон от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации;
- Федеральный закон от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», редакция от 17.07.2009 г;
- Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»;
- Федеральный закон от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Основание для разработки лесохозяйственного регламента
Лесохозяйственный регламент Рощинского лесничества Приморского края разработан на основании Государственного контракта № 68/5К от 28.04.2008 г. на оказание услуг по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Управления лесным хозяйством Приморского края.
На основании государственного контракта Приморского края № 24/4а от 16 октября 2009 г., в соответствии с условиями технического задания (Приложение № 1, которое является неотъемлемой частью настоящего контракта), выполнены работы по внесению изменений в лесохозяйственный регламент Рощинского лесничества.
В соответствии с государственным контрактом № 31 от 07 октября 2011 г. на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственный регламент Рощинского лесничества Приморского края в лесохозяйственный регламент внесены изменения и дополнения в IV квартале 2011 г., учитывающие изменения законодательной базы и поступившие предложения о внесении изменений в лесохозяйственный регламент.
Основание для внесения изменений в лесохозяйственный регламент Рощинского лесничества:
от 14 марта 2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 14.06.2011 г. № 137-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
Приказ Рослесхоза от 27.05.2011 г. № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»;
План действий для реализации решений совещания у Первого заместителя Председателя Правительства РФ В.А.Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рослесхоза 27.07.2011 г.;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии от 28.03.2014 г. № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов»;
Материалы таксации лесных участков, проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, проведенной в 2009-2010 годах лесоустроительными предприятиями по договорам с Управлением лесным хозяйством Приморского края и по инициативе арендаторов лесных участков;
Решение Высшего Арбитражного Суда Российский Федерации по делу № ВАС-15798/08 от 27 мая 2009 г.
Сведения об организации разработчика
Разработка лесохозяйственного регламента Рощинского лесничества Приморского края выполнена Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг», действующим на основании Положения о филиале, утвержденного приказом ФГУП «Рослесинфорг» от 28.07.2009 г. № 064.
Юридический адрес ФГУП «Рослесинфорг»: 115035, г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1.
ОГРН 1037739350835
Генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» - Третьяков Алексей Григорьевич, тел.: (495) 951 – 00 – 00
Почтовый адрес Приморского филиала ФГУП «Рослесинфорг»:
690106, г. Владивосток, ул. Нерчинская, д. 23
Телефоны: (423) 242 – 85 – 53; 242 – 85 – 47. Факс: (423) 242 – 85 – 53
E-mail: primlesp@mail.ru
Лицензии:
- на картографическую деятельность: от 02.06.2005 г. № ДВГ – 00492К
Директор Приморского филиала – Пинчук Юрий Кузьмич,
тел.: (4232) 42-85-53
Разработчик регламента – Боровик Иван Григорьевич, тел.: (423) 242-77-11
Информационная база для составления лесохозяйственного регламента
При разработке лесохозяйственного регламента использовались:
- материалы лесоустройства Измайлихинского лесхоза, выполненного методом классов возраста в 2006-2007 годах;
- материалы лесоустройства Мельничного лесхоза, выполненного в 2001-2002 годах;
- материалы лесоустройства Рощинского лесхоза, выполненного в 1995-1996 годах;
- материалы лесоустройства арендных участков лесного фонда Рощинского лесничества;
- «Схема территориального планирования Приморского края», утвержденная постановлением губернатора Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па;
- ведомственная и статистическая отчетность органов управления лесным хозяйством Приморского края.
- согласно Решению Высшего Арбитражного Суда Российский Федерации по делу № ВАС-15798/08 от 27 мая 2009 г., площадь части земельного участка, исключенного из состава земель, на которых учреждается национальный парк «Удэгейская легенда», составляет 30 975 га. Сумма площадей лесных кварталов, включаемых в состав настоящего лесохозяйственного регламента, № 1, 2, 3, 4, 5, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 74, 75, 76, 77, 78, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 290, 291, 292, 293, 295, 296, 297, 298, 300, 301, 302, 303, 304, 305, 308, 309, 306, 310, 322, 321, 320, 332 (квартал 52 уже включен в состав лесохозяйственного регламента) Дальнекутского участкового лесничества Рощинского лесничества, составляет 33 651 га. Площади лесных кварталов определена в соответствии с материалами последнего лесоустройства Мельничного лесхоза, выполненного в 2001-2002 годах.
ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСНИЧЕСТВА И ВИДЫ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
1.1 Краткая характеристика лесничества
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
Рощинское лесничество расположено в средней части Приморского края на территории Красноармейского, Пожарского и Дальнереченского муниципальных районов. Пространственное расположение лесничества показано на схематической карте территории Приморского края.
Рощинское лесничество образовано в границах бывших Измайлихинского, Мельничного и Рощинского лесхозов Приморского края на основании приказа Рослесхоза от 29.06.2007 г. № 313 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ». Управление лесами лесничества возложено на Управление лесным хозяйством Приморского края.
Контора лесничества находится в селе Рощино Красноармейского района Приморского края (Устав Краевого Государственного Учреждения «Приморское лесничество», утвержденный распоряжением Департамента имущественных отношений Приморского края 04 июня 2008 года № 189-Р). Расстояние до краевого центра г. Владивосток 520 км.
Почтовый адрес лесничества: 692130, с. Рощино Приморского края,
ул. Ленина, 50.
1.1.2 Общая площадь лесничества и участковых лесничеств
В административно-хозяйственном отношении территория лесничества разделена на 10 участковых лесничеств: Долинное, Измайлихинское, Голубичное, Новопокровское, Вострецовское, Восточное, Дальнекутское, Пихтовое, Мельничное и Таёжное.
Общая площадь Рощинского лесничества изменилась в связи с уточнением площадей при проведении лесоустройства в 2006 году (в Измайлихинском лесхозе), а также в связи с передачей части территории бывшего Рощинского лесхоза для создания национального парка «Удэгейская легенда» (распоряжения Правительства РФ № 708-Р от 02.06.2007 г., № 745-Р от 09.06.2007 г.; Рощинский лесхоз, Дальнекутское лесничество, квартала: 1-5, 9-29, 34-47, 54-60, 74-78, 89-95, 103, 105, 115-117, 119-121, 129, 132, 290-363, 366-380; Пихтовое лесничество, квартала: 125, 126, 138-145, 156-159, 168-172, 180-184, 192-196, 205-210, 215-220, 230-262, 277-292). По состоянию на 01.01.2008 г. площадь лесничества составляет 1665515 га.
Решением Высшего Арбитражного Суда Российский Федерации по делу № ВАС-15798/08 от 27 мая 2009 г., признано недействительным распоряжение Правительства Российской Федерации от 09.06.2007 № 745-р в части включения в состав земель, на которых учреждается национальный парк «Удэгейская легенда», земельного участка площадью 30 975 га, ранее предоставленного ОО КМН РКО «Удэге» в безвозмездное пользование (свидетельство о государственной регистрации права серии 25-АА номер 015183, выданное 03.09.2001) как не соответствующее статьям 9, 48 Лесного кодекса Российской Федерации, статье 47 Земельного кодекса Российской Федерации, статье 8 Федерального закона Российской Федерации «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации».
Согласно Решению Высшего Арбитражного Суда Российский Федерации по делу № ВАС-15798/08 от 27 мая 2009 г., площадь части земельного участка, исключенного из состава земель, на которых учреждается национальный парк «Удэгейская легенда», составляет 30 975 га. Сумма площадей лесных кварталов, включаемых в состав настоящего лесохозяйственного регламента, № 1, 2, 3, 4, 5, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 74, 75, 76, 77, 78, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 290, 291, 292, 293, 295, 296, 297, 298, 300, 301, 302, 303, 304, 305, 308, 309, 306, 310, 322, 321, 320, 332 (квартал 52 уже включен в состав лесохозяйственного регламента) Дальнекутского участкового лесничества Рощинского лесничества, составляет 33 651 га. Площади лесных кварталов определена в соответствии с материалами последнего лесоустройства Мельничного лесхоза, выполненного в 2001-2002 годах.
После внесения изменений в базу лесоустройства площадь лесничества соответствует указанной в Приказе Рослесхоза от 9 декабря 2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ».
Площади участковых лесничеств по состоянию на 01.01.2008 г. приведены в таблице 1.1.3.1.
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
Таблица 1.1.3.1
Структура лесничества
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Муниципальный
район
Общая площадь,
га
1
2
3
4
1
Долинное
Красноармейский
38636
Пожарский
10115
Дальнереченский
1712
Итого по участковому лесничеству:
50463
2
Измайлихинское
Красноармейский
76266
3
Голубичное
-«-
57998
4
Новопокровское
-«-
107743
5
Вострецовское
-«-
103046
6
Восточное
-«-
293120
Окончание таблицы 1.1.3.1
1
2
3
4
7
Дальнекутское
-«-
171150
8
Пихтовое
-«-
132314
9
Мельничное
-«-
313346
10
Таежное
-«-
393720
Всего по лесничеству:
1699166
в т.ч. по муниципальным
районам:
Красноармейский
1687339
Пожарский
10115
Дальнереченский
1712
1.1.4 Размещение лесничеств
Схематическая карта Рощинского лесничества с выделением территории участковых лесничеств помещена на рисунке 2.
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
Выполнено в соответствии со статьей 15 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 51, ст. 5278; ст. 2251, № 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616, ст. 6236) и Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 18.08.2014 г. № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации». В зависимости от лесного района устанавливаются возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Таблица 1.1.5.1
Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесораститель-
ная зона
Лесной
район
Перечень
лесных кварталов
Пло-
щадь,
га
1
2
3
4
5
6
1
Долинное
Хвойно-широколиствен-ных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиствен-ный
1-80
50463
2
Измайлихинское
-«-
-«-
1-89
76266
3
Голубичное
-«-
-«-
1-70
57998
4
Новопокровское
-«-
-«-
1-160
107743
Окончание таблицы 1.1.5.1
1
2
3
4
5
6
5
Вострецовское
-«-
-«-
1-246
103046
6
Восточное
-«-
-«-
1-465
293120
7
Дальнекутское
-«-
-«-
1-53, 55-102, 104, 106-114, 118, 122-128, 130, 131, 133-293, 295-298, 300-306, 308 -310, 320-322, 332, 364, 365, 381-421
171150
8
Пихтовое
Таёжная
Дальневосточный таёжный район
1-124, 127-137, 146-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229, 263-276
132314
9
Мельничное
Хвойно-широколиствен-ных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиствен-ный
1-27, 32-38, 42-56, 60-71, 76-88, 95-107, 115-130, 139-150, 158-170, 178-190, 196-209, 216-229, 235-247, 251-260, 263-269, 274-290, 295-314, 319-337, 341-358, 361-379, 382-403, 405-600
313346
10
Таежное
Таёжная
Дальневосточный таёжный район
1-533
393720
Всего:
1699166
Таёжная
Дальневосточный таёжный район
526034
Хвойно-широколиствен-ных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиствен-ный
1173132
Непрерывность нумерации кварталов нарушена в результате передачи земель из лесного фонда.
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Леса подразделяются на виды по целевому их назначению, основываясь на принципе устойчивого управления лесами и отношению к лесам как к экологической системе (статья 1 ЛК РФ). Целевой назначение лесов не должно определяться только на основе их принадлежности к тому или иному виду. Виды, параметры и другие характеристики разрешенного использования, определенные в соответствии со статьей 87 ЛК РФ, являются не менее значимыми для правового режима лесов. В юридическом отношении целевое назначение лесов – это правовой режим, который определяется на основе принадлежности лесов к определенному виду и разрешенному использованию в соответствии с лесохозяйственными регламентами. Иными словами, подразделения лесов на виды имеет ключевое значение не только в лесных, но в гражданско-правовых и иных отношениях, касающихся лесной сферы.
К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Эксплуатационным лесами признаются леса, осваиваемые в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Резервные леса – это леса, в которых в течение 20 лет не планируется осуществлять заготовку древесины.
Границы защитных, эксплуатационных и резервных лесов устанавливаются при лесоустройстве (статьи 67-70 ЛК РФ).
Согласно статье 8 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» леса первой группы и категории защитности лесов первой группы признаются защитными лесами и категориями защитных лесов, предусмотренными статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 22.09.2008 г. № 143-ФЗ). В таблице 3 распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов выполнено согласно приказу Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам», приказу Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ», что соответствует лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Рослесхоза от 12.12.2011 г. № 516.
Таблица 1.1.6.1
Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Долинное
1-80
50463
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
29-36, 67-69, 75-80
4362
Статьи 10, 102 ЛК РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Ценные леса, всего
29-36, 67-69, 75-80
4362
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
29-32, 67-69
2591
нерестоохранные полосы лесов
33-36, 75-80
1771
Статья 1 ФЗ № 143-ФЗ от 22.07.2008 г
ЭКСПЛУАТАЦИОН-НЫЕ ЛЕСА
1-28, 37-66, 70-74
46101
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Измайли-хинское
1-89
76266
Статьи 10, 102 ЛК РФ, 2006 г.
Приказ
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
18, 19, 56-66, 86-89
10950
Ценные леса, всего
18, 19, 56-66, 86-89
10950
Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220 Статья
1 ФЗ № 143-ФЗ от 22.07.2008 г
в том числе:
леса, имеющие научное или историческое значение
18,19
667
нерестоохранные полосы лесов
56-66, 86-89
10283
ЭКСПЛУАТАЦИОН-НЫЕ ЛЕСА
1-17, 20-55, 67-85
65316
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Голубичное
1-70
57998
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое
назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
9-11, 67-70
4109
Статьи 10, 102 ЛК РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Статья 1 ФЗ № 143-ФЗ от 22.07.2008
Ценные леса, всего
9-11, 67-70
4109
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
9-11, 67-70
4109
ЭКСПЛУАТАЦИОН-НЫЕ ЛЕСА
1-8, 12-66
53889
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Новопокровское
1-160
107743
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
10-13, 15-26, 53-55, 58-64
10220
Статьи 10, 102 ЛК РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль
железных и автомобильных дорог».
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
9-11, 15-18, 19, 21-26, 53-55
8020
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
10, 17, 18
366
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
зеленые зоны
9, 11, 15, 16, 19, 21-26,
53-55
7654
Ценные леса, всего
12, 13, 20, 58-64
2200
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
58-64
1531
Статья 1 ФЗ № 143-ФЗ от 22.07.2008 г
нерестоохранные полосы лесов
12, 13, 20
669
ЭКСПЛУАТАЦИОН-НЫЕ ЛЕСА
1-8, 14, 27-52, 56-57,
65-160
97523
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Вострецовское
1-246
103046
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
22-24, 27-49, 58-172
31691
Статьи 10, 102 ЛК РФ, 2006 г
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 Статья 8
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
22-24, 30, 35-49, 110
5969
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования,
Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
35-45
1250
землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль
железных и автомобильных дорог»
зеленые зоны
22-24, 30, 46-49, 110
4719
Ценные леса, всего
27-29, 31-34, 58-109,
111-172
25722
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
27-29, 58-80, 135-165,
168, 169
13001
нерестоохранные полосы лесов
31-34, 81-109, 111-134,
166, 167, 170-172
12721
Статья 1 ФЗ № 143-ФЗ от 22.07.2008 г
ЭКСПЛУАТАЦИОН-НЫЕ ЛЕСА
1-21, 25, 26, 50-57, 173-246
71355
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Восточное
1-465
293120
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-120, 142-153, 161-166, 172-175, 177, 178, 180, 181, 186-188, 226-231, 233-235, 240,241, 243, 244, 246-248, 334-347, 349-353, 363-366, 370, 371, 375, 376, 392-395, 398-401, 410-413, 415-419, 422-426, 428, 444-448, 450, 451, 453, 454, 456-465
117451
Статьи 10, 102 ЛК РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
226, 334-343, 370, 371, 375, 376
2604
Статья 8 Федерального закона от
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое
назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
226, 334-343, 370, 371, 375, 376
2604
04.12.2006 г. № 201-ФЗ
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль
железных и автомобильных дорог»
Ценные леса, всего
1-120, 142-153, 161-166, 172-175, 177, 178, 180, 181, 186-188, 227-231, 233-235, 240, 241, 243, 244, 246-248, 344-347, 349-353, 363-366, 392-395, 398-401, 410-413, 415-419, 422-426, 428, 444-448, 450, 453, 454, 456-465
114847
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
463
225
Статья 1 ФЗ № 143-ФЗ от 22.07.2008
нерестоохранные полосы лесов
142-153, 161-166, 172-175, 177, 178, 180, 181, 186-188, 227-231, 233-235, 240, 241, 243, 244, 246-248, 344-347, 349-353, 363-366, 392-395, 398-401, 410-413, 415-419, 422-426, 428, 444-448, 450, 451, 453, 454, 456-462, 464, 465
19319
орехово-промысловые зоны
1-120
95303
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое
назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ЭКСПЛУАТА-ЦИОННЫЕ ЛЕСА
121-141, 154-160, 167-171, 176, 179, 182, 183-185, 189-225, 232, 236-239, 242, 245, 249-333, 348, 354-362, 367-369, 372-374, 377-391, 396, 397, 402-409, 414, 420, 421, 427, 429-443, 449, 452, 455
175669
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Дальне-кутское
1-53, 55-102, 104, 106-114, 118, 122-128, 130, 131, 133-293, 295-298, 300-306, 308 -310, 320-322, 332, 364, 365, 381-421
171150
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-4, 6-8, 9-19, 30-36, 48-53, 63-66, 70-78, 85-92, 99-102, 104, 114, 118, 128, 130, 131, 138, 144, 145, 162, 163, 171, 182, 183, 193, 199, 205, 206, 211, 227-229, 233-236, 248-250, 258-260, 271, 272, 278, 279, 283, 286-288, 293, 295-298, 300-306, 308-310, 320-322, 332, 364, 365, 381-385, 388-405, 407-416
33015
Статьи 10, 102 ЛК РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Ценные леса, всего
1-4, 6-8, 9-19, 30-36, 48-53, 63-66, 70-78, 85-92, 99-102, 104, 114, 118, 128, 130, 131, 138, 144, 145, 162, 163, 171, 182, 183, 193, 199, 205, 206, 211, 227-229, 233-236, 248-250, 258-260, 271, 272, 278, 279, 283, 286-288, 293, 295-298, 300-306, 308-310, 320-322, 332, 364, 365, 381-385, 388-405, 407-416
33015
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
3, 4, 12, 14-19, 30, 31, 35, 36, 48, 50, 52, 53, 63, 64, 70, 71, 74, 76, 78, 85, 86, 91, 92, 99, 100, 104, 114, 118, 128, 130, 131, 138, 144, 145, 162, 163, 171, 182, 183, 193, 199, 205, 206, 211, 227-229, 233-236, 248-250, 258-260, 271, 272, 278, 279, 283, 286-288, 293, 295-298, 300-303, 332, 364, 365, 388-391, 396-405, 407-410, 415, 416
22099
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
нерестоохранные полосы лесов
1, 2, 6-11, 13, 32-34, 49, 51, 65, 66, 72, 73,75, 77, 87, 88-90, 101, 102, 304-306, 308-310, 320-322, 381-385, 392-395, 411-414
10916
Статья 1 ФЗ № 143-ФЗ от 22.07.2008 г.
ЭКСПЛУАТА-ЦИОННЫЕ ЛЕСА
5, 20-29, 37-47, 55-61, 62, 67-69, 79-84,93-98, 106-113, 122-127, 133-137, 139-143, 146-161, 164-170, 172-181, 184-192, 194-198, 200-204, 207-210, 212-226, 230-232, 237-247, 251-257, 261-270, 273-277, 280-282, 284, 285, 289-292, 386, 387, 406, 417-421
138135
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Пихтовое
1-124, 127-137, 146-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229, 263-276
132314
Статьи 10, 102 ЛК РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
.
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
20, 21, 41, 42, 50, 51, 88, 89, 128, 129, 146, 147, 263-276
7932
Ценные леса, всего
20, 21, 41, 42, 50, 51, 88, 89, 128, 129, 146, 147, 263-276
7932
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
20, 21, 41, 42, 50, 51, 88, 89, 128, 129, 146, 147, 263-276
7932
Статья 1 ФЗ № 143-ФЗ от 22.07.2008 г
ЭКСПЛУАТА-ЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-19, 22-40, 43-49, 52-87, 90-124, 127, 130-137, 148-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229
124382
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Мельничное
1-27, 32-38, 42-56, 60-71, 76-88, 95-107, 115-130, 139-150, 158-170, 178-190, 196-209, 216-229, 235-247, 251-260, 263-269, 274-290, 295-314, 319-337, 341-358, 361-379, 382-403, 405-600
313346
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деле-
ния лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
43, 44, 60, 61, 78, 79, 96-98, 119, 120, 130, 141-145, 161-164, 168, 169, 184-188, 200-206, 221-226, 239-244, 258-260, 263, 281-285, 303-309, 327, 329-331, 349, 351, 372, 394, 417, 437, 455, 471, 485, 497, 511, 524, 559-600
47227
Статьи 10, 102 ЛК РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Статья 1 ФЗ № 143-ФЗ от 22.07.2008 г.
Ценные леса, всего
43, 44, 60, 61, 78, 79, 96-98, 119, 120, 130, 141-145, 161-164, 168, 169, 184-188, 200-206, 221-226, 239-244, 258-263, 281-285, 303-309, 327, 329-331, 349, 351, 372, 394, 417, 437, 455, 471, 485, 497, 511, 524, 559-600
47227
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
43, 44, 60, 61, 78, 79, 96-98, 119, 120, 130, 141-145, 161-164, 168, 169, 185-188, 203, 204, 580-586
9990
нерестоохранные полосы лесов
206, 225, 261, 262, 306, 307, 329, 330, 351, 372, 394, 417, 437, 455, 471, 485, 497, 511, 524, 559, 560-579, 587-600
15120
орехово-промысловые зоны
184, 200-202, 205, 221-224, 226, 239-244, 258-260, 263, 281-285, 303-305, 308, 309, 327, 331, 349
22117
ЭКСПЛУАТА-ЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-27, 32-38, 42, 45-56, 62-71, 76, 77, 80-88, 95, 99-107, 115-118, 121-129, 139, 140, 146-150, 158-160, 165-167, 170, 178-183, 189, 190, 196-199, 207-209, 216-220, 227-229, 235-238, 245-247, 251-257, 264-269, 274-280, 286-290, 295-302, 310-314, 319-326, 328, 332-337, 341-348, 350, 352-358, 361-371, 373-379, 382-393, 395-403, 405-416, 418-436, 438-454, 456-470, 472-484, 486-496, 498-510, 512-523, 525-558
266119
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деле-
ния лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Таежное
1-533
393720
Статьи 10, 102 ЛК РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
44, 46, 50, 53, 62, 68, 82, 101, 111, 119, 120, 122, 123, 128, 145, 160, 161, 169, 181, 182, 200, 201, 219-221, 238-242, 259-262, 282, 283, 413-415, 430-432, 450-452, 471-533
30165
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
413-415, 430-432, 450-452
2503
в том числе:
зеленые зоны
413-415, 430-432, 450-452
2503
Ценные леса, всего
44, 46, 50, 53, 62, 68, 82, 101, 111, 119, 120, 122, 123, 128, 145, 160, 161, 169, 181, 200, 201, 219-221, 238-242, 259-262, 282, 283, 471-533
27662
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
44, 46, 50, 53, 62, 68, 82, 101, 111, 128, 471-489
7849
нерестоохранные полосы лесов
119, 120, 122, 123, 145, 160, 161, 169, 181, 182, 200, 201, 219-221, 238-242, 259-262, 282, 283, 490-533
19813
Статья 1 ФЗ № 143-ФЗ от 22.07.2008 г.
ЭКСПЛУАТА-ЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-43, 45, 47-49, 51, 52, 54-61, 63-67, 69-81, 83-100, 102-110, 112-118, 121, 124-127, 129-144, 146-159, 162-168, 170-180, 183-199, 202-218, 222-237, 243-258, 263-281, 284-412, 416-429, 433-449, 453-470
363555
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Итого по лесничеству
ВСЕГО ЛЕСОВ:
1699166
Окончание таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деле-
ния лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
297122
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
19096
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, авто-мобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
4220
зеленые зоны
14876
Ценные леса, всего
278026
в том числе:
леса, имеющие научное или историческое значение
667
запретные полосы лесов, располо-женные вдоль водных объектов
57286
нерестоохранные полосы лесов
102653
орехово-промысловые зоны
117420
ЭКСПЛУАТА-ЦИОННЫЕ ЛЕСА
1402044
Леса, имеющие природное или историческое значение в Измайлихинском участковом лесничестве выделены на основании постановлений СМ СССР № 841 от 28.06.1951 г. и СМ РСФСР № 2340-р от 18.11.1971 г., решения Приморского крайисполкома № 780 от 29.06.1975 г. как «Памятник природы».
Леса орехово-промысловых зон выделены: в Восточном участковом лесничестве на основании постановления СМ РСФСР № 61 от 05.02.1968 г.; в Мельничном участковом лесничестве на основании постановления СМ РСФСР № 265 от 30.04.1970 г.
Защитные полосы лесов вдоль автомобильных дорог в Новопокровском, Вострецовском и Восточном участковых лесничествах выделены на основании распоряжения СМ РСФСР № 4105-Р от 05.09.1982 г., вдоль автомобильной дороги Дальнереченск-Новопокровка-Рощино-Восток-2 по 250 м с каждой стороны.
Лесохозяйственные части лесов зеленых зон в Новопокровском и Вострецовском участковых лесничествах вокруг сел Новопокровка, Незаметное, Рощино и Вострецово выделены на основании распоряжения СМ СССР № 3682-Р от 21.06.1956 г. в радиусе 10 км вокруг села Новопокровка, 3 км – вокруг сел Незаметное, Рощино и Вострецово. Вокруг п. Таежное зеленая зона выделена в радиусе 3 км на основании распоряжения СМ РСФСР № 4105-Р от 05.09.1962 г.
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов выделены в соответствии с постановлением СМ СССР № 1666 от 10.08.1954 г., распоряжения СМ СССР № 3682-Р от 21.06.1956 г. и решения Приморского крайисполкома № 1054 от 27.09.1956 г. Ширина запретной полосы по реке Большая Уссурка по каждому берегу 3000 м, по рекам Дальняя, Арму и Маревка – 1000 м, рекам Наумовка, Левая Валинку, Валинку, Перевальная и Колумбе – шириной 500 м по каждому берегу.
Нерестоохранные полосы лесов, выделены на основании постановления СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97 на реках Большая Уссурка, Маревка, Дальняя и Арму шириной 1000 м по каждому берегу.
1.1.7. Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
Приводится по данным лесоустройства за 1995 г. (бывший Рощинский лесхоз), 2001 г. (бывший Мельничный лесхоз), 2006 г. (бывший Измайлихинский лесхоз).
Таблица 1.1.7.1
Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории лесничества
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель
1699166,0
100
Лесные земли – всего
1661222,8
98
Земли, покрытые лесной растительностью – всего
1645824,3
97
Окончание таблицы 1.1.7.1
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
в том числе: продуктивные
1610563,1
97
из них лесные культуры
762,0
низкопродуктивные
2114,2
фонд лесовосстановления, всего
Не покрытые лесной растительностью земли – всего
15398,5
1
в том числе: гари, погибшие насаждения
3985,0
вырубки, лесосеки
426,0
прогалины пустыри
2263,8
Несомкнувшиеся лесные культуры
572,0
Питомники
10,0
Редины естественные
8141,7
Нелесные земли - всего
37943,2
2
в том числе: пашни
129,4
сенокосы
355,0
пастбища
50,0
воды
7325,0
1
дороги, просеки
4662,2
усадьбы и пр.
1205,2
болота
19227,2
1
пески
63,7
прочие земли
4925,5
1.1.8. Характеристика особо охраняемых природных территорий
Таблица 1.1.8.1
Характеристика особо охраняемых природных территорий
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Лесничество
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика, режим ведения хозяйства
объ-
екта
охран-
ной
зоны
1
2
3
4
5
6
7
1
Памятники природы
1.1
Метеоритные кратеры
Сихотэ-Алиня
667
Измайлихинское участковое лесничество,
кв. 18, 19
геологи-ческий
Запрещается:
- распашка земель;
- рубки лесных насаждений;
- сенокошение, пастьба скота, заготовка и сбор грибов, ягод, плодов, семян, цветов на букеты, лекарственных и иных растений, другие виды пользования растительным миром;
- сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций (кроме как в научных и воспроизводственных целях по разрешениям, выдаваемым Администрацией ООПТ Приморского края);
- предоставление земельных участков под застройку, а также для коллективного садоводства и огородничества;
1.2
Минеральный источник в устье реки Колумбе
670
Мельничное участковое лесничество,
кв. 206, 579
гидроло-гический
1.3
Кедровые леса
4000
Мельничное участковое лесничество
ботани-ческий
Окончание таблицы 1.1.8.1
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Лесничество
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика, режим ведения хозяйства
объ-
екта
охран-
ной
зоны
1
2
3
4
5
6
7
1.4
Тисовая роща
9,4
Вострецовское участковое лесничество,
кв. 34
ботани-ческий
- проведение гидромелиоративных и ирригационных работ,
геологоразведочных изысканий и разработка полезных ископаемых;
- строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций;
- применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста; проезд, стоянка автотранспорта, устройство стационарных бивуаков, туристических стоянок и лагерей, разведение костров, засорение и захламление территории;
- акклиматизация несвойственных экосистеме видов животных и растений;
- любые иные виды деятельности препятствующих сохранению, восстановлению и воспроизводству природного комплекса и отдельных биологических объектов.
1.5
Кедровые леса Вострецовского лесничества
4
Вострецовское участковое лесничество,
кв. 116, 140
ботани-ческий
1.6
Кедровые леса Дальнекутского лесничества
21
Дальнекутское участковое лесничество,
кв. 193
ботани-ческий
1.7
Урочище Озерное
3000
200 м вокруг памят-ника
Таежное участковое лесничество,
кв. 329,363,364, 377,393
ботани-ческий
2
Охранная зона Сихотэ-Алиньского биосферного заповедника
13628
Пихтовое, Таежное и Мельничное участковые лесничества
3
Заказник «Таежный»
30698
Дальнекутское участковое лесничество,
кв. 231, 236,
240-289
зоологи-ческий
Запрещается:
любая деятельность, если она противоречит целям заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам; проведение рубок лесных насаждений, за исключением мероприятий по уходу за лесами; заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов, пищевых ресурсов и сбор лекарственных растений (кроме заготовки и сбора гражданами для собственных нужд); сенокошение, пчеловодство; умышленное беспокойство, а также другие действия, способные причинить прямой или косвенный вред животным и их среде обитания; строительство автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и прочих линейных объектов, за исключением строительства лесных дорог, дорог противопожарного назначения, противопожарных минерализованных полос и противопожарных разрывов; движение и стоянка всех видов механизированного транспорта вне дорог общего пользования, кроме случаев, связанных с
выполнением работ, направленных на сохранение, восстановление и воспроизводство природных комплексов и объектов; охота на диких животных и птиц, подсочка лесных насаждений, любые виды хозяйственной и иной деятельности, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и объектов.
Памятник природы регионального значения «Метеоритные кратеры Сихотэ-Алиня» выделен постановлением СМ СССР № 841 от 28.06.1961 г., распоряжением СМ РСФСР № 2340-Р от 18.11.1971 г., решением Приморского КИК № 780 от 29.08.1975 г.
Памятник природы находится в Красноармейском административном районе, в 9 км на северо-восток от с. Метеоритное, на территории Измайлихинского участкового лесничества, кв. 18, 19.
Памятник природы регионального значения «Минеральный источник в устье реки Колумбе» выделен решением Приморского КИК от 29.10.1974 г. № 991.
Памятник природы находится в Красноармейском административном районе, в 6 км на юго-восток от с. Мельничное, на территории Мельничного участкового лесничества, кв. 206, 579.
Памятник природы регионального значения «Кедровые леса» выделен решением Приморского КИК от 29.01.1991 г. № 32.
Памятник природы находится в Красноармейском административном районе, в 30 км на юг от с. Мельничное, на территории Мельничного участкового лесничества, кв. 434, 435, 450, 451, 467, 468.
Памятник природы регионального значения «Тисовая роща» выделен решением Приморского КИК от 29.01.1991 г. № 32.
Памятник природы находится в Красноармейском административном районе, в 3 км на север от с. Рощино, на территории Вострецовского участкового лесничества, кв. 34.
Памятник природы регионального значения «Кедровые леса Дальнекутского лесничества» выделен решением Приморского КИК от 29.08.1988 г. № 381.
Памятник природы находится в Красноармейском административном районе, в 50 км на юг от с. Дальний Кут в бассейне реки Перевальная, на территории Дальнекутского участкового лесничества, кв. 193.
Памятник природы регионального значения «Урочище Озерное» выделен решением Приморского КИК от 29.01.1991 г. № 32.
Памятник природы находится в Красноармейском административном районе на территории Таёжного участкового лесничества, кв. 329,363,364,377,393.
Охранная зона Сихотэ-Алиньского государственного природного биосферного заповедника выделена в Красноармейском административном районе в южной части Таежного участкового лесничества и восточной части Мельничного участкового лесничества.
Государственный зоологический заказник «Таежный» выделен решением Крайисполкома Совета депутатов трудящихся от 23.06.1978 г. № 488. Срок действия продлен в 1996 г.
Заказник «Таежный» находится в Красноармейском административном районе и занимает всю верхнюю часть р. Перевальной. Основу растительности заказника составляют темно-хвойные и кедрово-широколиственные леса. Здесь произрастают 17 видов редких и исчезающих видов сосудистых растений. Обитают тигр амурский, соболь, белка, норка, выдра, колонок; из копытных – изюбр, кабан, косуля, кабарга; из хищников – медведи гималайский и бурый. На территории заказника гнездятся около 90 видов птиц.
На территории заказника «Таёжный» приказами Рослесхоза № 440 от 28.10.2009 г. «О выделении особо защитных участков лесов на территории Рощинского лесничества Приморского края и установлении их границ» и № 510 от 11.12.2009 г. «О внесении изменений в приказ Рослесхоза от 28.10.2009 г. № 440 «О выделении особо защитных участков лесов на территории Рощинского лесничества Приморского края и установлении их границ» выделены особо защитные участки лесов «Места обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных».
Местоположение особо защитных участков лесов, выделенных на территории Рощинского лесничества Приморского края («Приложение к приказу Рослесхоза от 11.12.2009 г. № 510», «Приложение к приказу Рослесхоза от 28.10.2009 г. № 440») следующее:
Дальнекутское участковое лесничество, части лесных кварталов: квартал № 220, выдел № 16; кв. 221, выдела 16,17; кв. 231, выд. 1,2,14; кв. 235, выд.5; кв. 236, выд.12; кв. 238, выд. 3,4,5; кв. 239, выд. 11,12,13,14; кв. 241, выд. 30; кв. 242, выд. 17; кв. 243, выд. 5,8,14,18; кв. 244, выд. 1,2,3,8,9,13,14,15,16; кв. 245, выд. 2,7,9,; кв. 246, выд. 28; кв. 247, выд. 10,11,18,19,20; кв. 248, выд. 1; кв. 249, выд. 10; кв. 250, выд. 11; кв. 251, выд. 14; кв. 252, выд. 6,8,12; кв. 253, выд. 18; кв. 254, выд. 20; кв. 255, выд. 12; кв. 256, выд. 2; кв. 257, выд. 6,8; кв. 258, выд. 1,3; кв. 259, выд. 6; кв. 260, выд. 2; кв. 261, выд. 7; кв. 262, выд. 6,7,16,17; кв. 263, выд. 1,2; кв. 264, выд. 2; кв. 265, выд. 16; кв. 266, выд. 3,5,6,7; кв. 267, выд. 17; кв. 268, выд. 11; кв. 269, выд. 5; кв. 270, выд. 20; кв. 271, выд. 3; кв. 272, выд. 6; кв. 273, выд. 12; кв. 274, выд. 13; кв. 275, выд. 17; кв. 276, выд. 6; кв. 277, выд. 1; кв. 278, выд. 7; кв. 279, выд. 7; кв. 280, выд. 1; кв. 281, выд. 1,3; кв. 282, выд. 1,3; кв. 283, выд. 5; кв. 284, выд. 2,6; кв. 285, выд. 10; кв. 286, выд. 5; кв. 287, выд. 2; кв. 288, выд. 1-22; кв. 289, выд. 14,15,16, на площади 3731 га.
Режим использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо защитных участках лесов регламентирован ст. 107 Лесного кодекса Российской Федерации.
1.1.9. Характеристика объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры (Ст. 13. 14, ЛК РФ).
Объекты лесной инфраструктуры
К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, используемые для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.
Лесоперерабатывающая инфраструктура регулируется правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 01.12.2014 г. № 528. Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена для хранения и переработки добытых (заготовленных) лесных ресурсов, ее создание запрещается в защитных лесах и на особо защитных участках.
Характеристика лесных дорог, относящихся к объектам лесной инфраструктуры лесничества, приводится в таблице 1.1.9.1.
Таблица 1.1.9.1
Характеристика путей транспорта
Протяженность дорог, км
всего
лесохозяйственные (по типам)
лесовозные
общего
1
2
3
Итого
маг.
ветки
пользования
Дороги, всего
5766,4
141,4
172,4
60,1
373,9
4464,2
188,8
278,9
в том числе:
а) автомобиль-ные
3177
141,4
157,4
21,6
320,4
2477
100,7
278,9
из них:
с твердым покрытием
68,4
48,3
20,1
грунтовые
3108,6
141,4
157,4
21,6
320,4
2428,7
100,7
258,8
в т.ч. круглогодового действия
2923,1
138,3
138,1
16,6
293
2270,9
93,8
265,4
б) зимники
2589,4
15
38,5
53,5
1987,2
88,1
Объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры на территории Рощинского лесничества отсутствуют.
1.1.10. Целевое назначение лесов
Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению приведена на рис. 4.
1.2. Виды разрешенного использования лесов
Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст. 4 ЛК РФ). При этом лес рассматривается как возобновляемый и поддающийся трансформации природный ресурс, исходя из ст. 5 ЛК РФ, согласно которой использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляется из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
В соответствии с ЛК РФ (ст. 24, 25) далее рассматриваются виды разрешенного использования лесов в Рощинском лесничестве.
Таблица 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Заготовка древесины
Общая площадь:
Долинное
1-80
50463
Измайлихинское
1-17, 20-89
75599
Голубичное
1-70
57998
Новопокровское
1-160
107743
Вострецовское
1-33, 34ч, 35-115, 116ч, 117-139, 140ч, 141-246
103032,6
Восточное
1-465
293120
Дальнекутское
1-53, 55-102, 104, 106-114, 118, 122-128, 130, 131, 133-192, 193ч, 194-293, 295-298, 300-306, 308 -310, 320-322, 332, 364, 365, 381-421
171129
Пихтовое
1-124, 127-137, 146-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229, 263-276
132314
Мельничное
1-27, 32-38, 42-56, 60-71, 76-88, 95-107, 115-130, 139-150, 158-170, 178-190, 196-205, 206ч, 207-209, 216-229, 235-247, 251-260, 263-269, 274-290, 295-314, 319-337, 341-358, 361-379, 382-403, 405-433, 434ч, 435ч, 436-449,450ч,451ч,452-466, 467ч,468ч,469-578,579ч,580-600
308676
Таежное
1-533
393720
Всего по лесничеству:
1693794,6
Заготовка живицы
Долинное
отсутствуют
-
Измайлихинское
9 ч., 13 ч., 20 ч., 21 ч., 28 ч., 29 ч., 34-37 (части), 39 ч., 44 ч., 48 ч., 49 ч., 51 ч., 52 ч., 69-74 (части), 80 ч.
861
Голубичное
12 ч., 16 ч., 20 ч., 23 ч., 27-29 (части), 34 ч., 36 ч.
415
Новопокровское
66 ч., 68 ч., 75-79 (части), 83 ч., 84 ч.,
90-98 (части), 107-119 (части), 125-137 (части), 141-144 (части), 146-151 (части), 154-160 (части)
11112
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Вострецовское
7 ч., 10 ч., 11 ч., 175 ч., 185-187 (части), 191 ч., 192 ч., 194 ч., 195 ч., 197-211 (части), 215-220 (части), 222 ч., 225-246 (части)
6917
Восточное
121-141 (части), 154-160 (части), 167-171 (части), 176 ч., 179 ч., 182-185, 189-225 (части), 232 ч., 236-239 (части), 242 ч., 245 ч., 249-333 (части), 348 ч., 354-362 (части), 367-369 (части), 372-374 (части), 377-391 (части), 396 ч., 397 ч., 402-409 (части), 414 ч., 420 ч., 421 ч., 427 ч.,
429-443 (части), 449 ч., 452 ч., 455 ч.
61005
Дальнекутское
2-4 (части), 11-12 (части), 16ч., 22-25 (части), 27-29 (части), 36-41 (части), 43-47 (части), 55-60 (части), 62 ч., 67-69 (части), 79-84 (части), 93-98 (части), 106-113 (части), 122-127 (части), 133-137 (части), 139-143 (части), 146-161 (части), 164-170 (части), 172-181 (части), 184-192 (части), 194-198 (части), 200-204 (части), 207-210 (части), 212-226 (части), 230 ч., 232 ч., 237 ч., 238 ч., 290-293 (части), 320-322 (части), 322ч., 386 ч., 387 ч., 406 ч., 417-421 (части)
24449
Пихтовое
1-19 (части), 22-40 (части), 43-49 (части), 52-87 (части), 100-124 (части). 127 ч., 130-137 (части), 148-155 (части), 160-167 (части), 173-179 (части), 185-191 (части), 197-204 (части), 211-214 (части),
221-229 (части)
30679
Мельничное
1-27 (части), 32-38 (части), 42 ч., 45-56 (части), 62-71 (части), 76 ч., 77 ч., 80-88 (части), 95 ч., 99-107 (части), 115-118 (части), 121-129 (части), 139 ч., 140 ч., 146-150 (части), 158-160 (части), 165-167 (части), 170 ч., 178-183 (части), 189 ч., 190 ч., 196-199 (части), 207-209 (части), 216-220 (части), 227-229 (части), 235-238 (части), 245-247 (части), 251-257 (части), 264-269 (части), 274-280 (части), 286-290 (части), 295-302 (части), 310-314 (части), 319-326 (части), 328 ч., 332-337 (части), 341-348 (части), 350 ч., 352-358 (части), 361-371 (части), 373-379 (части), 382-393 (части), 395-403 (части), 405-416 (части), 418-436 (части), 438-454 (части), 456-470 (части), 472-484 (части), 486-496 (части), 498-510 (части), 512-523 (части),
525-558 (части)
27758
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Таежное
1-43 (части), 45 ч., 47-49 (части), 51 ч.,
52 ч., 54-61 (части), 63-67 (части), 69-81 (части), 83-100 (части), 102-110 (части), 112-118 (части), 121 ч., 124-127 (части), 129-144 (части), 146-159 (части), 162-168 (части), 170-180 (части), 183-199 (части), 202-218 (части), 222-237 (части), 243-258 (части), 263-281 (части), 284-412 (части), 416-429 (части), 433-449 (части),
453-470 (части)
148078
Всего по лесничеству:
311274
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Долинное
1-80
50463
Измайлихинское
1-17, 20-89
75599
Голубичное
1-70
57988
Новопокровское
1-160
107743
Вострецовское
1-33, 34ч., 35-115, 116ч. 117-139,
140ч., 141-246
103032,6
Восточное
1-465
293120
Дальнекутское
1-53, 55-102, 104, 106-114, 118, 122-128, 130, 131, 133-192, 193ч, 194-230, 232-235, 237, 238, 290-293, 295-298, 300-306, 308-310, 320-322, 332, 364, 365, 381-421
140431
Пихтовое
1-124, 127-137, 146-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229, 263-276
131824
Мельничное
1-27, 32-38, 42-56, 60-71, 76-88, 95-107, 115-130, 139-150, 158-170, 178-190, 196-205,206ч,207-209, 216-229, 235-247, 251-260, 263-269, 274-290, 295-314, 319-337, 341-358, 361-379, 382-403, 405-433, 434ч, 435ч, 436-449,450ч,451ч,452-466, 467ч, 468ч, 469-578,579ч, 580-600
308676
Таежное
1-533
386109
Всего по лесничеству:
1654985,6
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Долинное
1-80
50463
Измайлихинское
1-17, 20-89
75599
Голубичное
1-70
57998
Новопокровское
1-9, 11-16, 19-160
107377
Вострецовское
1-33, 34ч., 35-115, 116ч., 117-139,
140ч., 141-246
103032,6
Восточное
1-225, 227-333, 344-369, 372-374, 377-465
290516
Дальнекутское
1-53, 55-102, 104, 106-114, 118, 122-128, 130, 131, 133-192, 193ч, 194-230, 232-235, 237, 238, 290-293, 295-298, 300-306, 308-310, 320-322, 332, 364, 365, 381-421
140431
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Пихтовое
1-124, 127-137, 146-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229, 263-276
132314
Мельничное
1-27, 32-38, 42-56, 60-71, 76-88, 95-107, 115-130, 139-150, 158-170, 178-190, 196-205, 206ч, 207-209, 216-229, 235-247, 251-260, 263-269, 274-290, 295-314, 319-337, 341-358, 361-379, 382-403, 405-433, 434ч, 435ч, 436-449, 450ч,451ч, 452-466, 469-578, 580-600
308676
Таежное
1-533
386109
Всего по лесничеству:
1652515,6
Осуществление видов
деятельности в сфере
охотничьего хозяйства
Долинное
1-80
50463
Измайлихинское
1-17, 20-89
75599
Голубичное
1-70
57998
Новопокровское
1-8, 12-14, 20, 27-52, 66-160
99723
Вострецовское
1-21, 25-29, 31-33, 34ч.,50-109, 111-115, 116ч., 117-139, 140ч., 141-246
97063
Восточное
1-225, 227-333, 344-369, 372-374, 377-465
290516
Дальнекутское
1-53, 55-102, 104, 106-114, 118, 122-128, 130, 131, 133-192, 193ч, 194-230, 232-235, 237, 238, 290-293, 295-298, 300-306, 308-310, 320-322, 332, 364, 365, 381-421
140431
Пихтовое
1-124, 127-137, 146-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229, 263-276
131824
Мельничное
1-27, 32-38, 42-56, 60-71, 76-88, 95-107, 115-130, 139-150, 158-170, 178-190, 196-205, 207-209, 216-229, 235-247, 251-260, 263-269, 274-290, 295-314, 319-337, 341-358, 361-379, 382-403, 405-433, 436-449, 452-466, 469-578, 580-600
303149
Таежное
1-412, 416-429, 433-449, 453-533
383606
Всего по лесничеству:
1630373
Ведение сельского хозяйства
Долинное
1-80
50463
Измайлихинское
1-17, 20-89
75599
Голубичное
1-70
57998
Новопокровское
1-8, 12-14, 20, 27-52, 66-160
99723
Вострецовское
1-21, 25-29, 31-33, 34ч.,50-109, 111-115, 116ч., 117-139, 140ч., 141-246
97064
Восточное
1-225, 227-333, 344-369, 372-374, 377-465
290516
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Дальнекутское
1-53, 55-102, 104, 106-114, 118, 122-128, 130, 131, 133-192, 193ч, 194-230, 232-235, 237, 238, 290-293, 295-298, 300-306, 308-310, 320-322, 332, 364, 365, 381-421
140431
Пихтовое
1-124, 127-137, 146-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229, 263-276
131824
Мельничное
1-27, 32-38, 42-56, 60-71, 76-88, 95-107, 115-130, 139-150, 158-170, 178-190, 196-205, 207-209, 216-229, 235-247, 251-260, 263-269, 274-290, 295-314, 319-337, 341-358, 361-379, 382-403, 405-433, 436-449, 452-466, 469-578, 580-600
303149
Таежное
1-412, 416-429, 433-449, 453-533
383606
Всего по лесничеству:
1630373
Осуществление научно-
исследовательской деятельности,
образовательной деятельности
Долинное
1-80
50463
Измайлихинское
1-17, 20-89
75599
Голубичное
1-70
57998
Новопокровское
1-8, 12-14, 20, 27-52, 66-160
99723
Вострецовское
11-21, 25-29, 31-33, 34ч.,50-109, 111-115, 116ч., 117-139, 140ч., 141-246
97064
Восточное
1-225, 227-333, 344-369, 372-374, 377-465
290516
Дальнекутское
1-53, 55-102, 104, 106-114, 118, 122-128, 130, 131, 133-192, 193ч, 194-230, 232-235, 237, 238, 290-293, 295-298, 300-306, 308-310, 320-322, 332, 364, 365, 381-421
140431
Пихтовое
1-124, 127-137, 146-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229, 263-276
131824
Мельничное
1-27, 32-38, 42-56, 60-71, 76-88, 95-107, 115-130, 139-150, 158-170, 178-190, 196-205, 207-209, 216-229, 235-247, 251-260, 263-269, 274-290, 295-314, 319-337, 341-358, 361-379, 382-403, 405-433, 436-449, 452-466, 469-578, 580-600
303149
Таежное
1-412, 416-429, 433-449, 453-533
383606
Всего по лесничеству:
1630373
Осуществление рекреационной деятельности
Долинное
1-80
50463
Измайлихинское
1-17, 20-89
75599
Голубичное
1-70
57998
Новопокровское
1-8, 12-14, 20, 27-52, 66-160
99723
Вострецовское
1-21, 25-29, 31-33, 34ч.,50-109, 111-115, 116ч., 117-139, 140ч., 141-246
97064
Восточное
1-225, 227-333, 344-369, 372-374, 377-465
290516
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Дальнекутское
1-53, 55-102, 104, 106-114, 118, 122-128, 130, 131, 133-192, 193ч, 194-230, 232-235, 237, 238, 290-293, 295-298, 300-306, 308-310, 320-322, 332, 364, 365, 381-421
140431
Пихтовое
1-124, 127-137, 146-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229, 263-276
131824
Мельничное
1-27, 32-38, 42-56, 60-71, 76-88, 95-107, 115-130, 139-150, 158-170, 178-190, 196-205, 207-209, 216-229, 235-247, 251-260, 263-269, 274-290, 295-314, 319-337, 341-358, 361-379, 382-403, 405-433, 436-449, 452-466, 469-578, 580-600
303149
Таежное
1-412, 416-429, 433-449, 453-533
383606
Всего по лесничеству:
1630373
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Долинное
1-28, 37-66, 70-74 (их части)
46101
Измайлихинское
1-17, 20-55, 67-85 (их части)
65316
Голубичное
1-8, 12-66 (их части)
53889
Новопокровское
1-8, 14, 27-52, 56-57, 65-160 (их части)
97523
Вострецовское
1-21, 25, 26, 50-57, 173-246 (их части)
71355
Восточное
121-141, 154-160, 167-171, 176, 179, 182, 183-185, 189-225, 232, 236-239, 242, 245, 249-333, 348, 354-362, 367-369, 372-374, 377-391, 396, 397, 402-409, 414, 420, 421, 427, 429-443, 449, 452, 455 (их части)
175669
Дальнекутское
5, 20-29, 37-47, 55-61, 62, 67-69, 79-84,93-98, 106-113, 122-127, 133-137, 139-143, 146-161, 164-170, 172-181, 184-192, 194-198, 200-204, 207-210, 212-226, 230-232, 237-247, 251-257, 261-270, 273-277, 280-282, 284, 285, 289-292, 386, 387, 406, 417-421
138135
Пихтовое
1-19, 22-40, 43-49, 52-87, 90-124, 127, 130-137, 148-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229 (их части)
124382
Мельничное
1-27, 32-38, 42, 45-56, 62-71, 76, 77, 80-88, 95, 99-107, 115-118, 121-129, 139, 140, 146-150, 158-160, 165-167, 170, 178-183, 189, 190, 196-199, 207-209, 216-220, 227-229, 235-238, 245-247, 251-257, 264-269, 274-280, 286-290, 295-302, 310-314, 319-326, 328, 332-337, 341-348, 350, 352-358, 361-371, 373-379, 382-393, 395-403, 405-416, 418-436, 438-454, 456-470, 472-484, 486-496, 498-510, 512-523, 525-558
(их части)
266119
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Таежное
1-43, 45, 47-49, 51, 52, 54-61, 63-67, 69-81, 83-100, 102-110, 112-118, 121, 124-127, 129-144, 146-159, 162-168, 170-180, 183-199, 202-218, 222-237, 243-258, 263-281, 284-412, 416-429, 433-449, 453-470 (их части)
363555
Всего по лесничеству:
1402044
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Долинное
1-28, 37-66, 70-74 (их части)
46101
Измайлихинское
1-17, 20-55, 67-85 (их части)
65316
Голубичное
1-8, 12-66 (их части)
53889
Новопокровское
1-21, 25, 26, 50-57, 65-160 (их части)
97523
Вострецовское
1-21, 25, 26, 50-57, 173-246 (их части)
71355
Восточное
121-141, 154-160, 167-171, 176, 179, 182, 183-185, 189-225, 232, 236-239, 242, 245, 249-333, 348, 354-362, 367-369, 372-374, 377-391, 396, 397, 402-409, 414, 420, 421, 427, 429-443, 449, 452, 455 (их части)
175669
Дальнекутское
5, 20-29, 37-47, 55-61, 62, 67-69, 79-84,93-98, 106-113, 122-127, 133-137, 139-143, 146-161, 164-170, 172-181, 184-192, 194-198, 200-204, 207-210, 212-226, 230-232, 237-247, 251-257, 261-270, 273-277, 280-282, 284, 285, 289-292, 386, 387, 406, 417-421
138135
Пихтовое
1-19, 22-40, 43-49, 52-87, 90-124, 127, 130-137, 148-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229 (их части)
124382
Мельничное
1-27, 32-38, 42, 45-56, 62-71, 76, 77, 80-88, 95, 99-107, 115-118, 121-129, 139, 140, 146-150, 158-160, 165-167, 170, 178-183, 189, 190, 196-199, 207-209, 216-220, 227-229, 235-238, 245-247, 251-257, 264-269, 274-280, 286-290, 295-302, 310-314, 341-348, 350, 352-358, 361-371, 373-379, 382-393, 395-403, 405-416, 418-436, 438-454, 456-470, 472-484, 486-496, 498-510, 512-523, 525-558 (их части)
266119
Таежное
1-43, 45, 47-49, 51, 52, 54-61, 63-67, 69-81, 83-100, 102-110, 112-118, 121, 124-127, 129-144, 146-159, 162-168, 170-180, 183-199, 202-218, 222-237, 243-258, 263-281, 284-412, 416-429, 433-449, 453-470 (их части)
363555
Всего по лесничеству:
1402044
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Выращивание посадочного
материала лесных растений
Общая площадь:
Долинное
1-80
50463
Измайлихинское
1-17, 20-89
75599
Голубичное
1-70
57998
Новопокровское
1-160
107743
Вострецовское
1-33, 34ч, 35-115, 116ч, 117-139, 140ч, 141-246
103032,6
Восточное
1-465
293120
Дальнекутское
1-53, 55-102, 104, 106-114, 118, 122-128, 130, 131, 133-192, 193ч, 194-293, 295-298, 300-306, 308 -310, 320-322, 332, 364, 365, 381-421
171129
Пихтовое
1-124, 127-137, 146-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229, 263-276
132314
Мельничное
1-27, 32-38, 42-56, 60-71, 76-88, 95-107, 115-130, 139-150, 158-170, 178-190, 196-205, 206ч, 207-209, 216-229, 235-247, 251-260, 263-269, 274-290, 295-314, 319-337, 341-358, 361-379, 382-403, 405-433, 434ч, 435ч, 436-449,450ч,451ч,452-466, 467ч,468ч,469-578,579ч,580-600
308676
Таежное
1-533
393720
Всего по лесничеству:
1693794,6
Выполнение работ по
геологическому изучению недр,
разработка месторождений
полезных ископаемых
Долинное
1-80
50463
Измайлихинское
1-17, 20-89
75599
Голубичное
1-70
57998
Новопокровское
1-8, 12-14, 20, 27-52, 66-160
99723
Вострецовское
1-21, 25-29, 31-33, 34ч.,50-109, 111-115, 116ч., 117-139, 140ч., 141-246
97064
Восточное
1-225, 227-333, 344-369, 372-374,
377-465
290516
Дальнекутское
1-53, 55-102, 104, 106-114, 118, 122-128, 130, 131, 133-192, 193ч, 194-230, 232-235, 237, 238, 290-293, 295-298, 300-306, 308-310, 320-322, 332, 364, 365, 381-421
140431
Пихтовое
1-124, 127-137, 146-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229, 263-276
131824
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Мельничное
1-27, 32-38, 42-56, 60-71, 76-88, 95-107, 115-130, 139-150, 158-170, 178-190, 196-205, 207-209, 216-229, 235-247, 251-260, 263-269, 274-290, 295-314, 319-337, 341-358, 361-379, 382-403, 405-433, 436-449, 452-466, 469-578, 580-600
303149
Таежное
1-412, 416-429, 433-449, 453-533
383606
Всего по лесничеству:
1630373
Строительство и эксплуатация
водохранилищ и иных
искусственных водных
объектов, а также
гидротехнических сооружений и
специализированных портов
Долинное
1-80
50463
Измайлихинское
1-17, 20-89
75599
Голубичное
1-70
57998
Новопокровское
1-8,10,13,14,17-18,20,27-52,56-160
100089
Вострецовское
1-21, 25-29, 31-33, 34ч., 35-45, 50-109, 111-115, 116ч., 117-139, 140ч., 141-246
98314
Восточное
1-465
293120
Дальнекутское
1-53, 55-102, 104, 106-114, 118, 122-128, 130, 131, 133-192, 193ч, 194-230, 232-235, 237, 238, 290-293, 295-298, 300-306, 308-310, 320-322, 332, 364, 365, 381-421
140431
Пихтовое
1-124, 127-137, 146-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229, 263-276
131824
Мельничное
1-27, 32-38, 42-56, 60-71, 76-88, 95-107, 115-130, 139-150, 158-170, 178-190, 196-205, 207-209, 216-229, 235-247, 251-260, 263-269, 274-290, 295-314, 319-337, 341-358, 361-379, 382-403, 405-433, 436-449, 452-466, 469-578, 580-600
303149
Таежное
1-412,416-429,433-449,453-533
383606
Всего по лесничеству:
1634593
Строительство, реконструкция,
эксплуатация линейных объектов
Новопокровское
9,11,15,16,19,21-26,53-55
7654
Вострецовское
22-24,30,46-49,110
4719
Таежное
413-415,430-432,450-452
2503
Всего по лесничеству:
14876
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Долинное
1-28, 37-66, 70-74 (их части)
30669
Измайлихинское
1-17, 20-55, 67-85 (их части)
25976
Голубичное
1-8, 12-66 (их части)
9792
Новопокровское
1-8, 14, 27-52, 56-57, 65-160 (их части)
51741
Вострецовское
1-21, 25, 26, 50-57, 173-246 (их части)
32828
Восточное
121-141, 154-160, 167-171, 176, 179, 182-185, 189-225, 232, 236-239, 242, 245, 249-333, 348, 354-362, 367-369, 372-374, 377-391, 396, 397, 402-409, 414, 420, 421, 427, 429-443, 449, 452, 455 (их части)
97664
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Дальнекутское
5, 20-29, 37-47, 55-62, 67-69, 79-84, 93-98, 106-113, 122-127, 133-137, 139-143, 146-161, 164-170, 173-181, 184-192, 194-198, 200-204, 207-210, 212-226, 230-232, 237-247, 251-257, 261-270, 273-277, 280-282, 284, 285, 289-292, 386, 387, 406, 417-421 (их части)
78749
Пихтовое
1-19, 22-40, 43-49, 52-87, 90-124, 127, 130-137, 148-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229
(их части)
61059
Мельничное
1-27, 32-38, 42, 45-56, 62-71, 76, 77, 80-88, 95, 99-107, 115-118, 121-129, 139, 140, 146-150, 158-160, 165-167, 170, 178-183, 189, 190, 196-199, 207-209, 216-220, 227-229, 235-238, 245-247, 251-257, 264-269, 274-280, 286-290, 295-302, 310-314, 319-326, 328, 332-337, 341-348, 350, 352-358, 361-371, 373-379, 382-393, 395-403, 405-416, 418-436, 438-454, 456-470, 472-484, 486-496, 498-510, 512-523, 525-558 (их части)
98379
Таежное
1-43, 45, 47-49, 51, 52, 54-61, 63-67, 69-81, 83-100, 102-110, 112-118, 121, 124-127, 129-144, 146-159, 162-168, 170-180, 183-199, 202-218, 222-237, 243-258, 263-281, 284-412, 416-429, 433-449, 453-470 (их части)
222215
Всего по лесничеству:
709072
Осуществление религиозной деятельности
Долинное
1-80
50463
Измайлихинское
1-17, 20-89
75599
Голубичное
1-70
57998
Новопокровское
1-160
107743
Вострецовское
1-33, 35-115, 117-139, 141-246
103033
Восточное
1-465
293120
Дальнекутское
1-53, 55-102, 104, 106-114, 118, 122-128, 130, 131, 133-192, 193ч, 194-230, 232-235, 237, 238, 290-293, 295-298, 300-306, 308-310, 320-322, 332, 364, 365, 381-421
140431
Пихтовое
1-124, 127-137, 146-155, 160-167, 173-179, 185-191, 197-204, 211-214, 221-229, 263-276
131824
Мельничное
1-27, 32-38, 42-56, 60-71, 76-88, 95-107, 115-130, 139-150, 158-170, 178-190, 196-205, 207-209, 216-229, 235-247, 251-260, 263-269, 274-290, 295-314, 319-337, 341-358, 361-379, 382-403, 405-433, 436-449, 452-466, 469-578, 580-600
303149
Окончание таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
Таежное
1-533
386109
Всего по лесничеству:
1649469
ГЛАВА 2. НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ, НОРМАТИВЫ ПО ОХРАНЕ, ЗАЩИТЕ И ВОСПРОИВОДСТВУ ЛЕСОВ
2.1. Нормативы (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при заготовке древесины
2.1.1. Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Расчетная лесосека исчислена в соответствии со ст. 29 ЛК РФ, на основании приказа Рослесхоза от 27 мая 2011 года № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки», выполнены необходимые расчеты, на основе возрастов рубок лесных насаждений, установленных приказом Федерального агентства лесного хозяйства «Об установлении возрастов рубок» от 09.04.2015 г. № 105.
Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Рощинскому лесничеству определена в соответствии с порядком исчисления расчетной лесосеки, утвержденным Приказом Рослесхоза от 27 мая 2011 года № 191.
Расчетная лесосека определяет допустимый объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества и вводится в действие с начала календарного года.
Расчет лесосеки по сплошным рубкам выполнен по четырём вариантам: лесосека равномерного пользования; первая возрастная; вторая возрастная; интегральная. Обоснование оптимального размера расчётной лесосеки проведено по принципам, изложенным в пункте 9 Порядка исчисления расчётной лесосеки.
Таблица 2.1.1.1-а
Возрасты рубок лесных насаждений в таежной зоне
Категории защитных лесов
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы
Классы
бонитета
Возрасты рубок, лет
1
2
3
4
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Защитные
Кедровая, К
все бонитеты
241-280
Елово-широколиственная, Е, П
все бонитеты
121-140
Елово-пихтовая, Е, П
«
121-140
Лиственничная, Л, С
III и выше
121-140
Лиственничная, Л, С
IV-Vб
141-160
Дубовая, Д
все бонитеты
121-140
Широколиственная, Бж, Бч, Кл, Бк
«
121-140
Ясенево-ильмовая, Я, И
«
121-140
Белоберезовая, Бб, Ол
«
71-80
Мягколиственная, Ос, Т, Чз
«
61-70
Мягколиственная, Ив
«
41-50
Эксплуатационные
Кедровая, К
все бонитеты
241-280
Елово-широколиственная, Е, П
все бонитеты
101-120
Елово-пихтовая. Е, П
«
101-120
Лиственничная, Л, С
III и выше
101-120
Лиственничная, Л, С
IV-Vб
121-140
Дубовая, Д
все бонитеты
101-120
Широколиственная, Бж, Бч, Кл, Бк
«
101-120
Ясенево-ильмовая, Я, И
«
101-120
Белоберезовая, Бб, Ол
«
61-70
Мягколиственная, Ос, Т, Чз
«
51-60
Мягколиственная, Ив
«
41-50
Примечание: в запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, устанавливается возраст рубок, соответствующий возрасту рубок, установленному в эксплуатационных лесах.
Таблица 2.1.1.1-б
Возрасты рубок лесных насаждений в зоне хвойно-широколиственных лесов
Категории защитных лесов
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы
Классы
бонитета
Возрасты рубок, лет
1
2
3
4
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Защитные
Кедровая, К
все бонитеты
241-280
Елово-широколиственная, Е, П
все бонитеты
121-140
Окончание таблицы 2.1.1.1-б
1
2
3
4
Елово-пихтовая, Е, П
«
121-140
Лиственничная, Л, С
III и выше
121-140
Лиственничная, Л, С
IV-Vб
141-160
Дубовая, Д
все бонитеты
121-140
Широколиственная, Бж, Бч, Кл
«
121-140
Ясенево-ильмовая, Я, И
«
121-140
Белоберезовая, Бб, Ол
«
71-80
Мягколиственная, Ос, Т, Чз
«
61-70
Мягколиственная, Ив
«
51-60
Эксплуатационные
Кедровая, К
все бонитеты
201-240
Елово-широколиственная, Е, П
все бонитеты
101-120
Елово-пихтовая. Е, П
«
101-120
Лиственничная, Л, С
III и выше
101-120
Лиственничная, Л, С
IV-Vб
121-140
Дубовая, Д
все бонитеты
101-120
Широколиственная, Бж, Бч, Кл
«
101-120
Ясенево-ильмовая, Я, И
«
101-120
Белоберезовая, Бб, Ол
«
61-70
Мягколиственная, Ос, Т, Чз
«
51-60
Мягколиственная, Ив
«
41-50
Примечание: в запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, устанавливается возраст рубок, соответствующий возрасту рубок, установленному в эксплуатационных лесах.
Рекомендуемые способы и виды рубок при заготовке древесины спелых и перестойных лесных насаждений соответствуют биологическим особенностям древесных пород, учитывают бонитет насаждений, крутизну склона и предусмотрены Правилами заготовки древесины, утвержденными Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 г. № 337.
При исчислении размера расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений) в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» исключены из расчета деревья и кустарники данных (видов) пород.
1
Таблица 2.1.1.2
Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов: Защитные леса
Категория защитных лесов: Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
4218
778,7
222
51,6
772
168,5
1650
330,2
1574
228,4
Ср. процент выборки от общего запаса
6
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
916
54,3
222
12,9
694
34,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
48
1,7
- корневой
2,1
- ликвид
1,9
- деловая
1,4
Хозяйственная секция – Елово-широколиственная
Всего включено в расчет
140
30,5
21
4,8
119
25,7
Ср. процент выборки от общего запаса
17
25
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
5,1
1,2
3,9
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
6
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Лиственничная Iа-III бонитет
Всего включено в расчет
610
154,4
81
27,5
154
45,6
159
42,5
44
10,2
172
28,6
Ср. процент выборки от общего запаса
17
25
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
394
26,8
81
6,9
154
11,4
159
8,5
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
20
1,4
- корневой
1,4
- ликвид
1,1
- деловая
0,9
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бонитет
Всего включено в расчет
322
38,1
17
4,6
5
1,2
13
2,5
287
29,8
Ср. процент выборки от общего запаса
4
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
22
1,4
17
1,2
5
0,2
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
1
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
790
117,2
52
8,9
471
74,7
267
33,6
Ср. процент выборки от общего запаса
10
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
418
13,2
28
2
390
11,2
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
21,2
0,4
- корневой
0,5
- ликвид
0,4
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
1712
348,8
72
18,4
1026
237,1
614
93,4
Ср. процент выборки от общего запаса
11
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
924
39,3
65
3,8
859
35,5
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
44
1,5
- корневой
1,5
- ликвид
1,4
- деловая
0,6
Хозяйственная секция –Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
1390
249,2
48
10,6
75
15,5
989
181,4
278
41,7
Ср. процент выборки от общего запаса
13
25
20
15
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1102
33
48
2,6
65
3,2
989
27,2
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
37
1,1
- корневой
1,1
- ликвид
1
- деловая
0,6
Хозяйственная секция – Белоберёзовая
Всего включено в расчет
194
24,8
13
2,7
65
9,0
116
13,1
Ср. процент выборки от общего запаса
8
25
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
78
2,0
13
0,7
65
1,3
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
5
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
203
28,6
4
0,5
2
0,4
90
14
107
13,7
Ср. процент выборки от общего запаса
6
25
25
25
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
53
2,3
4
0,1
0,1
49
2,1
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
7
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
Категория защитных лесов: Нерестоохранные полосы лесов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
11691
2369,1
198
45,6
1008
260,6
3274
753,1
3974
799,9
3237
509,9
Ср. процент выборки от общего запаса
10
25
25
20
10
Запас, вырубаемый за 1 прием
4459
228,4
198
11,4
1008
65,2
3253
150,6
1,2
Ср. период повторяемости
25
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Ежегодная расчетная лесосека
181
9,1
- корневой
9,1
- ликвид
8,3
- деловая
7
Хозяйственная секция – Лиственничная Iа-III бонитет
Всего включено в расчет
478
91,2
42
9,9
199
41,9
237
39,5
Ср. процент выборки от общего запаса
2
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
42
2,0
42
2,0
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бонитет
Всего включено в расчет
383
44,7
16
3,0
367
41,7
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
813
120,6
48
8,7
481
83
284
28,9
Ср. процент выборки от общего запаса
11
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
377
13,2
48
1,7
329
11,5
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
21
0,5
- корневой
0,5
- ликвид
0,5
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
- деловая
0,3
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
1034
196
26
5,7
376
86,5
632
103,8
Ср. процент выборки от общего запаса
6
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
288
13,9
26
1,1
262
12,8
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
17
0,5
- корневой
0,5
- ликвид
0,5
- деловая
0,3
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
5732
1066
175
45,2
731
169,5
2698
533,2
2128
318,1
Ср. процент выборки от общего запаса
11
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
3289
126,1
175
11,3
643
34,9
2471
79,9
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
121
4,2
- корневой
4,2
- ликвид
3,9
- деловая
3,1
Хозяйственная секция – Белоберёзовая
Всего включено в расчет
366
55,7
71
12,7
100
16,7
28
4,4
149
20,4
18
1,5
Ср. процент выборки от общего запаса
20
25
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
348
11,3
71
3,2
100
4,1
28
0,9
149
3,1
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
23
0,8
- корневой
0,8
- ликвид
0,7
- деловая
0,6
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
794
144,0
33
7,6
258
51,8
503
84,6
Ср. процент выборки от общего запаса
6
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
291
9,3
33
1,5
258
7,8
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
19
0,6
- корневой
0,6
- ликвид
0,5
- деловая
0,5
Категория защитных лесов: Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
75
16,1
36
8,5
37
7,3
2
0,3
Ср. процент выборки от общего запаса
10
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
36
1,7
36
1,7
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
53
7,8
33
5,5
20
2,3
Ср. процент выборки от общего запаса
11
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
33
0,8
33
0,8
Ср. период повторяемости
25
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
288
53,8
3
0,6
8
1,1
54
8,3
146
32,5
77
11,3
Ср. процент выборки от общего запаса
13
25
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
211
7,0
3
0,2
8
0,3
54
1,6
146
4,9
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
8
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
151
27,7
23
5,1
109
19,8
19
2,8
Ср. процент выборки от общего запаса
14
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
132
4,0
23
1,0
109
3,0
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
4
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Категория защитных лесов: Зеленые зоны
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
379
60,4
48
10,5
102
17,3
229
32,6
Ср. процент выборки от общего запаса
3
20
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
48
2,1
48
2,1
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция –Дубовая
Всего включено в расчет
1079
133,1
199
30,5
880
102,6
Ср. процент выборки от общего запаса
3
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
199
4,6
199
4,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
8
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
102
19,7
95
18,6
7
1,1
Ср. процент выборки от общего запаса
14
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
95
2,8
95
2,8
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
3
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Белоберёзовая
Всего включено в расчет
113
18,7
113
18,7
Ср. процент выборки от общего запаса
20
20
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
113
3,7
113
3,7
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
7
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
1410
215,7
65
13,0
648
124,1
62
10,6
635
68,0
Ср. процент выборки от общего запаса
14
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
775
29,7
65
3,3
648
24,8
62
1,6
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
52
2,0
- корневой
2,0
- ликвид
1,7
- деловая
0,7
Категория защитных лесов: Леса, имеющие научное или историческое значение
Хозяйственная секция – Лиственничная Iа-III бонитет
Всего включено в расчет
40
7,2
40
7,2
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
2
0,4
2
0,4
Ср. процент выборки от общего запаса
15
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
2
0,1
2
0,1
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Категория защитных лесов: Орехово-промысловые зоны
Хозяйственная секция –Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
18984
3467,3
194
47,1
428
95,7
2923
639,9
6346
1246,1
9093
1438,5
Ср. процент выборки от общего запаса
5
25
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
3545
163,7
194
11,8
428
23,9
2923
128,0
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
142
6,5
- корневой
6,5
- ликвид
5,9
- деловая
4,9
Хозяйственная секция – Лиственничная Iа-III бонитет
Всего включено в расчет
297
46,3
90
16,3
207
30,0
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бонитет
Всего включено в расчет
111
13,9
31
4,0
24
3,6
56
6,3
Ср. процент выборки от общего запаса
12
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
55
1,7
31
1,0
24
0,7
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
3
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
34
7,5
34
7,5
Ср. процент выборки от общего запаса
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
34
1,5
34
1,5
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
18663
3054,4
280
84,8
466
112,8
549
122,0
3615
719,3
13753
2015,5
Ср. процент выборки от общего запаса
6
25
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
4910
181,7
280
21,2
466
28,2
549
24,4
3615
107,9
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
196
7,3
- корневой
7,3
- ликвид
6,6
- деловая
5,6
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
942
141,2
63
10,0
356
61,6
523
69,6
Ср. процент выборки от общего запаса
8
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
419
11,2
63
2,0
356
9,2
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
14
0,4
- корневой
0,4
- ликвид
0,3
- деловая
0,3
Хозяйственная секция – Белоберёзовая
Всего включено в расчет
66
8,1
8
1,3
33
4,4
25
2,4
Ср. процент выборки от общего запаса
11
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
41
0,9
8
0,3
33
0,6
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
3
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
431
80,9
186
39,1
245
41,8
Ср. процент выборки от общего запаса
7
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
186
5,9
186
5,9
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
12
0,4
- корневой
0,4
- ликвид
0,4
- деловая
0,3
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
ИТОГО В ЗАЩИТНЫХ ЛЕСАХ:
Всего включено в расчет
74090
13237,8
844
221,5
2724
661,9
9861
2178,2
24029
4733,8
36632
5442,6
Ср. процент выборки от общего запаса
7
25
25
20
7
Запас, вырубаемый за 1 прием
23835
1004,7
844
55,5
2722
165,5
9612
438
10657
345,7
Ср. период повторяемости
24
Ежегодная расчетная лесосека
1032,2
40,5
- корневой
41
- ликвид
37,1
- деловая
28,5
Целевое назначение лесов: Эксплуатационные леса
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
171460
33429,5
1878
464,1
11447
2893,1
71062
15866
38733
7305,2
48340
6901,1
Ср. процент выборки от общего запаса
26
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
121189
8687,2
1871
185,5
11293
1155,3
70551
5542,9
37474
1803,5
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
6156
434,4
- корневой
434,4
- ликвид
386,6
- деловая
282
Хозяйственная секция – Лиственничная Iа-III бонитет
Всего включено в расчет
633
124,7
34
7,5
5
1,4
153
35,5
215
42,4
226
37,6
Ср. процент выборки от общего запаса
21
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
407
26,7
34
3,0
5
0,6
153
12,4
215
10,7
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
20
1,3
- корневой
1,3
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
- ликвид
1,1
- деловая
0,9
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бонитет
Всего включено в расчет
2574
417,5
7
1,5
17
3,8
362
74,4
930
171,2
1258
166,6
Ср. процент выборки от общего запаса
16
35
35
30
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
1316
67,0
7
0,6
17
1,3
362
22,3
930
42,8
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
66
3,3
- корневой
3,3
- ликвид
2,8
- деловая
2,2
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
24766
3372,9
231
34,7
621
115,6
2458
441,1
9170
1467,7
12286
1313,8
Ср. процент выборки от общего запаса
32
40
40
30
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
12434
558,7
231
13,9
621
46,3
2458
132,3
9124
366,2
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
622
27,9
- корневой
27,9
- ликвид
23,7
- деловая
8,5
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
96320
19288,9
794
143,9
546
80,9
13457
3325,7
50335
11058,3
31188
4680,1
Ср. процент выборки от общего запаса
20
40
40
30
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
64884
3848,2
794
57,6
546
32,3
13371
996,9
50173
2761,4
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
3254
192,3
- корневой
192,3
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
- ликвид
171,1
- деловая
78,7
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
8452
1339,3
71
11,3
9
2,3
1240
252,5
3492
622,8
3640
450,4
Ср. процент выборки от общего запаса
18
40
40
30
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
4787
236,4
71
4,5
9
0,9
1240
75,7
3467
155,3
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
239
11,8
- корневой
11,8
- ликвид
10,4
- деловая
5,9
Хозяйственная секция – Белоберёзовая
Всего включено в расчет
4793
640,3
423
87,5
617
124,3
997
153,3
1396
176,2
1360
98,9
Ср. процент выборки от общего запаса
28
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
3431
182,4
423
35,0
617
49,7
997
53,7
1394
44,0
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
229
12,2
- корневой
12,2
- ликвид
10,5
- деловая
5,3
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
4883
731,3
70
12,6
316
76,6
1498
280,5
1299
206,1
1700
155,5
Ср. процент выборки от общего запаса
25
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
3183
185,4
70
5,0
316
30,7
1498
98,2
1299
51,5
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
212
12,4
- корневой
12,4
Продолжение таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
- ликвид
10,9
- деловая
4,9
Хозяйственная секция – Елово-широколиственная
Всего включено в расчет
74995
14923,8
350
87,5
1641
450,3
31085
6884,2
30035
5701,3
11884
1800,5
Ср. процент выборки от общего запаса
27
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
63111
4049,9
350
35,0
1641
180,1
31085
2409,5
30035
1425,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2524
162,0
- корневой
162,0
- ликвид
147,4
- деловая
123,9
ИТОГО В ЭКСПЛУАТАЦИОННЫХ ЛЕСАХ:
Всего включено в расчет
388876
74268,2
3858
850,6
15219
3748,3
122312
27313,2
135605
26751,2
111882
15604,5
Ср. процент выборки от общего запаса
20
40
40
34
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
274742
17841,9
3851
340,1
15065
1497,2
121715
9343,9
134111
6660,7
Ср. период повторяемости
21
Ежегодная расчетная лесосека
13322
857,6
- корневой
857,6
- ликвид
764,5
- деловая
512,3
ВСЕГО ПО ЛЕСНИЧЕСТВУ:
Всего включено в расчет
462966
87506
4702
1072,1
17943
4410,2
132173
29491,4
159634
31485
148514
21047,1
Ср. процент выборки от общего запаса
22
37
38
33
22
Запас, вырубаемый за 1 прием
298577
18846,6
4695
395,6
17787
1662,7
131327
9781,9
144768
7006,4
Ср. период повторяемости
21
Окончание таблицы 2.1.1.2
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
м3
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
Ежегодная расчетная лесосека
14354,2
898,1
- корневой
898,6
- ликвид
801,6
- деловая
540,8
Таблица 2.1.1.3
Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных насаждений
В том числе по
группам возраста
Запас
Сред-
ний
Сред-ний
Воз-
Исчисленные лесосеки
Принятая лесосека
Число лет ис-
Предполагаемый остаток
Хозсекция
и
Покрытые
мо-
средневозрастные
при-
спелые и перестойные
спелых и пере-
запас
на 1 га
при-рост
раст руб-
рав-
но-
2-я
1-я
ин-
по
пло-
запас
в ликвиде
поль-зова-
насаждений,
га
преобладающая порода
лесом земли,
га
лод-няки
всего
вклю-чено в расчет
спе-ваю-щие
всего
в т.ч.
пере-стой-ные
стойных насаж-дений,
тыс. кбм
эксплу-атацион-ного фонда, кбм
корне-вой массы, тыс. кбм
ки
Класс воз-раста
мер-ного поль-зова-ния
воз-
раст- ная
воз-
раст- ная
тег- раль
ная
сос-
тоя-
нию
щадь,
га
корне-вой, тыс.,
м3
всего
в т.ч. дело-вой
%
делов. от лик- вида
ния эксплу-атаци-оноого фонда
при-
спе-
ваю-
щих
спелых и перестой-ных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
Сплошные рубки
Елово-широко-лиственная
63
6
57
13
6,4
129
101
VI
1
1
1
1
0,1
0,1
68
43
51
в том числе:
Ель
1,6
Пихта
4,8
0,1
Елово-пихто-вая
74557
1976
24191
16730
13151
35239
4718
5673,1
287
116,1
101
VI
738
1086
1209
1034
13
1034
155,7
138,6
100,9
73
36
20683
27945
в том числе:
Ель
5090
139,7
Пихта
583,1
16
Лиственничная
Iа-III бонитет
2800
207
613
414
509
1471
866
223,3
149
3,7
101
VI
28
40
50
40
40
6,0
5,1
4,1
81
37
618
1248
Лиственничная
4-5бонитет
6883
46
1717
855
1561
3559
410
430,8
119
6,8
121
VII
57
99
128
99
99
11,8
9,9
7,6
76
36
1168
3531
Белоберезовая
16938
4865
5850
2923
2933
3290
83
358,1
106
28,6
61
277
305
311
283
309
32,6
28,1
14,2
88
29
2916
3133
VII
в том числе:
Береза белая
358,1
32,6
Мягколиствен-ная
7810
718
1958
1119
716
4418
486
525,8
115
16,6
51
VI
153
208
256
214
208
24
21,1
9,5
79
52
1119
3049
в том числе:
Тополь
46,7
2,1
Осина
476,5
21,8
Чозения
2,6
0,1
Итого:
109051
7812
34329
22041
18876
48034
6576
7217,5
171,8
1253
1739
1955
1671
13
1691
230,2
202,9
136,3
67
31
26504
38957
1
Расчётная лесосека на предстоящий ревизионный период действия лесохозяйственного регламента Рощинского лесничества (2011-2018 г.г.) составит 1004,5 тыс. м3 в ликвиде, в том числе по хвойному хозяйству – 709,5 тыс. м3, твердолиственному – 220,5 тыс. м3 и мягколиственному – 74,5 тыс. м3. По способам рубок расчётная лесосека распределилась следующим образом: сплошные – 202,9 тыс. м3 (20 %) и выборочные – 801,6 тыс. м3 (80 %) в ликвиде.
Эксплуатационный фонд определен в размере 94723,7 тыс. м3 на площади 511000 га.
На предстоящий ревизионный период способы заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений устанавливаются в соответствии с «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом Рослесхоза от 01.08.2011 г. № 337.
В соответствии с действующими правилами намечены следующие способы рубок: сплошные и выборочные.
Выборочные рубки назначены в защитных и эксплуатационных лесах. Площадь расчётной лесосеки равна 14354,2 га с ежегодным размером пользования 801,6 тыс. м3 (ликвид).
Сплошные рубки предусматриваются в эксплуатационных лесах на площади 48034 га с запасом спелых и перестойных насаждений 7217,5 тыс. м3. Ежегодный расчётный размер пользования составит 202,9 тыс. м3 (ликвидного запаса) при величине лесосеки в 1691 га.
Таблица 2.1.1.4 – Расчётная лесосека при рубке спелых и перестойных лесных
насаждений, тыс. м3 (ликвид)
Лесничество
Всего при рубке
спелых и перес-тойных лесных насаж-дений
В том числе:
В том числе по хозяйствам:
Сплошные
Выборочные
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Целевое назначение лесов – Защитные леса
Рощинское
37,1
-
37,1
-
17,9
-
15,3
-
3,9
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
967,4
202,9
764,5
153,7
537,9
-
205,2
49,2
21,4
Всего по лесничеству
1004,5
202,9
801,6
153,7
555,8
-
220,5
49,2
25,3
1
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих,
спелых и перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
В табл. 2.1.2.1 в соответствии со ст. ст. 64 ЛК РФ и приказом МПР России от 16.07.2007 г. № 185 «Об утверждении правил ухода за лесами» установлен объем заготовки древесины при уходе за лесами, в табл. 2.1.2.2 установлены возрастные пределы проведение рубок ухода, в табл. 2.1.2.3 - 2.1.2.8 - нормативы проведения рубок ухода.
Таблица 2.1.2.1
Расчетная лесосека для заготовки древесины при вырубке лесных насаждений при уходе за лесами
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка
единичных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
обнов-
ления
переформи-
рования
реконст-
рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Хозяйство - Хвойное
Насаждения с преобладанием древесной породы – Кедр
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
39160,4
11159,42
24416,0
5613,39
171,1
34,33
63747,5
16807,14
2
Срок повторяемости
лет
20
10
10
14,4
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
1958,0
2440,6
17,1
4415,7
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
69,22
58,11
0,37
127,70
ликвидный
тыс. м3
60,92
51,14
0,28
112,34
деловой
тыс. м3
34,68
29,15
0,15
63,98
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка
единичных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
обнов-
ления
переформи-
рования
реконст-
рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ель
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
387,9
49,76
17444,3
3509,85
1408,3
345,12
19240,5
3904,73
2
Срок повторяемости
лет
10
15
10
14,3
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
38,8
1163,0
140,4
1342,2
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
1,26
57,76
8,95
67,97
ликвидный
тыс. м3
1,07
50,83
7,88
59,78
деловой
тыс. м3
0,38
23,11
3,55
27,04
Насаждения с преобладанием древесной породы – Пихта
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
588,4
61,28
8263,1
1568,32
21,0
3,99
8872,5
1633,59
2
Срок повторяемости
лет
10
15
10
14,5
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
58,8
550,9
2,1
611,8
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
1,63
26,91
0,11
28,65
ликвидный
тыс. м3
1,38
23,68
0,10
25,16
деловой
тыс. м3
0,49
10,76
0,04
11,29
Насаждения с преобладанием древесной породы – Лиственница
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
26,0
3,90
156,7
25,46
182,7
29,36
2
Срок повторяемости
лет
10
15
14,1
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
2,6
10,4
13,0
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,08
0,40
0,48
ликвидный
тыс. м3
0,06
0,35
0,41
деловой
тыс. м3
0,02
0,18
0,20
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка
единичных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
обнов-
ления
переформи-
рования
реконст-
рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого хвойных:
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
1002,3
114,94
65024,5
16263,05
25845,3
5962,50
171,1
34,33
92043,2
22374,82
2
Срок повторяемости
лет
10
18
10
10
14,4
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
100,2
3682,3
2583,1
17,1
6382,7
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
2,97
154,29
67,17
0,37
224,8
ликвидный
тыс. м3
2,51
135,78
59,12
0,28
197,69
деловой
тыс. м3
0,89
68,73
32,74
0,15
102,51
Хозяйство - Твердолиственное
Насаждения с преобладанием древесной породы – Дуб
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
174,0
16,51
1655,9
274,78
2432,8
408,43
4262,7
699,72
902,7
29,65
2
Срок повторяемости
лет
10
15
10
11,5
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
17,4
110,4
242,6
370,4
90,3
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,33
4,36
8,10
12,79
2,97
ликвидный
тыс. м3
0,27
3,62
6,02
9,91
2,08
деловой
тыс. м3
0,07
1,10
1,80
2,97
1,49
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ясень
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
25,3
2,78
189,3
36,81
3314,0
642,95
3528,6
682,54
2
Срок повторяемости
лет
10
15
10
10,2
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
2,5
12,6
329,4
344,5
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,06
0,53
11,64
12,23
ликвидный
тыс. м3
0,05
0,45
9,77
10,27
деловой
тыс. м3
0,02
0,19
4,10
4,31
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка
единичных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
обнов-
ления
переформи-
рования
реконст-
рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ильм
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
107,5
26,46
2840,9
527,93
2948,4
554,39
2
Срок повторяемости
лет
15
10
10,2
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
7,2
281,8
289,0
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,45
9,26
9,71
ликвидный
тыс. м3
0,38
7,87
8,25
деловой
тыс. м3
0,15
3,14
3,29
Насаждения с преобладанием древесной породы – Береза каменная
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
43,0
5,30
15,0
2,25
58,0
7,55
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10,0
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
4,3
1,5
5,8
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,17
0,06
0,23
ликвидный
тыс. м3
0,14
0,03
0,17
деловой
тыс. м3
0,05
0,02
0,07
Насаждения с преобладанием древесной породы – Береза желтая
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
295,1
41,12
376,5
79,36
4723,4
978,12
154,3
30,92
5549,3
1129,52
2
Срок повторяемости
лет
10
15
10
10
10,3
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
29,5
25,1
471,3
15,4
541,3
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,98
0,96
16,10
0,58
18,62
ликвидный
тыс. м3
0,77
0,84
14,17
0,35
16,13
деловой
тыс. м3
0,25
0,29
4,82
0,17
5,53
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка
единичных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
обнов-
ления
переформи-
рования
реконст-
рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого твердолиственных:
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
494,4
60,41
2372,2
422,71
13311,1
2557,43
169,3
33,17
16347,0
3073,72
902,7
29,65
2
Срок повторяемости
лет
10
14,9
10
10
10,5
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
49,4
159,6
1325,1
16,9
1551,0
90,3
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
1,37
6,47
45,1
0,64
53,58
2,97
ликвидный
тыс. м3
0,09
5,43
37,83
0,38
44,73
2,08
деловой
тыс. м3
0,34
1,78
13,86
0,19
16,17
1,49
Хозяйство - Мягколиственное
Насаждения с преобладанием древесной породы – Береза белая
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
662,9
56,15
2447,5
319,13
1268,8
143,19
4379,2
518,47
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
10,0
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
66,3
244,8
126,4
437,5
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
1,28
7,94
3,30
12,52
ликвидный
тыс. м3
1,03
6,75
2,80
10,58
деловой
тыс. м3
0,33
2,39
0,98
3,7
Насаждения с преобладанием древесной породы – Осина
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
1095,2
198,88
220,7
30,18
1315,9
229,06
126,0
6,30
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10,0
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
109,5
21,9
131,4
12,6
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
4,25
0,59
4,84
0,63
ликвидный
тыс. м3
3,62
0,50
4,12
0,44
деловой
тыс. м3
1,27
0,17
1,44
0,31
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка
единичных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
обнов-
ления
переформи-
рования
реконст-
рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ольха
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
7,5
1,05
47,0
5,64
54,5
6,69
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10,0
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
0,8
4,7
5,5
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,03
0,11
0,14
ликвидный
тыс. м3
0,02
0,09
0,11
деловой
тыс. м3
0,01
0,03
0,04
Насаждения с преобладанием древесной породы – Липа
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
24,0
6,00
394,0
98,49
418,0
104,49
2
Срок повторяемости
лет
15
10
10,2
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
1,6
39,4
41,0
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,04
1,13
1,17
ликвидный
тыс. м3
0,04
0,96
1,0
деловой
тыс. м3
0,01
0,27
0,28
Насаждения с преобладанием древесной породы – Тополь
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
7,0
1,05
7,0
1,05
2
Срок повторяемости
лет
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
0,7
0,7
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,03
0,03
ликвидный
тыс. м3
0,03
0,03
деловой
тыс. м3
0,01
0,01
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка
единичных деревьев
проре-
живания
проход-
ные
обнов-
ления
переформи-
рования
реконст-
рукции
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ива
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
0,8
0,08
0,8
0,08
2
Срок повторяемости
лет
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
0,1
0,1
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
-
-
ликвидный
тыс. м3
-
-
деловой
тыс. м3
-
-
Итого мягколиственных:
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
663,7
56,23
3581,2
526,11
394,0
98,49
1536,5
179,01
6175,4
859,84
126,0
6,30
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
10
10,0
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
66,4
357,4
39,4
153,0
616,2
12,6
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
1,28
12,29
1,13
4,00
18,70
0,63
ликвидный
тыс. м3
1,03
10,46
0,96
3,39
15,84
0,44
деловой
тыс. м3
0,33
3,69
0,27
1,18
5,47
0,31
Всего по лесничеству:
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
2160,4
231,58
70977,9
17211,87
39550,4
8618,42
1536,5
179,01
340,4
67,50
114565,6
26308,38
1028,7
35,95
2
Срок повторяемости
лет
10
17,5
10
10
10
13,4
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
216,0
4199,3
3947,6
153,0
34,0
8549,9
102,9
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
5,62
173,05
113,40
4,00
1,01
297,08
3,60
ликвидный
тыс. м3
4,63
151,67
97,91
3,39
0,66
258,26
2,52
деловой
тыс. м3
1,56
74,20
46,87
1,18
0,34
124,15
1,80
1
При исчислении размера расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами) в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» исключены из расчета деревья и кустарники данных (видов) пород.
Ежегодный объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами составил в ликвиде 258,26 тыс.м3 на площади 8549,9 га.
В защитных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.
В эксплуатационных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Прочистки направлены на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесиной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений.
Проходные рубки направлены на создание благоприятных условий для увеличения прироста деревьев; любой уход за лесами, осуществляемый путем рубки лесных насаждений, направлен на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям.
Обновления, проводимые в приспевающих, спелых и перестойных насаждениях для создания благоприятных условий для роста молодых перспективных деревьев, имеющихся в насаждениях.
Переформирования, проводимые в сформировавшихся средневозрастных и старшего возраста насаждениях с целью коренного изменения их состава, структуры, строения путем регулирования и создания благоприятных условий роста деревьев целевых пород, поколений, ярусов.
Реконструкция малоценных лесных насаждений представляет собой комплекс мероприятий (рубки реконструкции, создание лесных культур, другие мероприятия), направленных на коренное преобразование в течение одного класса возраста лесных насаждений путем полной или частичной замены.
Малоценными являются насаждения, не отвечающие экономическим, экологическим целям и не имеющие в своем составе деревьев хозяйственно-ценных пород в количестве, достаточном для формирования рубками ухода (в т.ч. и с содействием естественному лесовосстановлению) ценных насаждений, соответствующих данным лесорастительным условиям и целевому назначению участка леса.
Реконструкция осуществляется путем сплошной или частичной вырубки малоценного древостоя (рубка реконструкции) за один или несколько приемов с последующим лесовосстановлением различными способами.
Основной культивируемой породой при реконструкции насаждений является кедр корейский (100 %).
Объектом прочих рубок в лесах лесничества могут являться единичные деревья, которые находятся как правило, на вырубках и среди молодняков.
Ежегодный объем рубок единичных деревьев по лесничеству составил в ликвиде 2,52 тыс.м3 на площади 102,9 га.
Рубка единичных деревьев, как правило, производится одновременно с основными лесохозяйственными мероприятиями (рубки ухода, лесокультурные работы).
Таблица 2.1.2.2
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода
за лесом
Виды рубок
ухода за лесом
Возраст лесных насаждений, лет
сосна, пихта,
е л ь
кедр,
мягколиственные
лиственница
твердолиственные
семенные
порослевые
Осветления
до 10
до 10
до 20
до 10
до 5
Прочистки
11-20
11-30
21-40
11-20
6-10
Прореживания
21-40
31-40
41-60
21-30
11-20
Проходные
более 40
более 40
более 60
более 30
более 20
Возрастные периоды приводятся в соответствии с «правилами ухода за лесами», утвержденным приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 185.
Таблица 2.1.2.3
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
еловых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс бони-
тета
Прореживание
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки % по запасу
после
ухода
повторяемо-сть (лет)
после
ухода
повторяемо-сть (лет)
1
2
3
4
5
6
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I-IV
0,8
0,6
50-60
10 - 15
0,8
0,6
30-40
15
2. Смешанные хвойные и твердолист-венные с мягколиственными в одном пологе (примесь мягколиственных,
лиственных 4 - 6 ед.)
I - IV
0,8
0,6
25 - 30
10 - 15
0,8
0,6
30 - 35
15
3. Чистые хвойные и твердолиствен-ные с примесью мягколиственных лиственных пород до 2 единиц
I - IV
0,9
0,7
20 - 30
10 - 15
0,8
0,6
20 - 30
15 - 20
Примечание: В насаждениях, ранее пройденных рубками ухода а также произрастающих на склонах южной и юго-восточной экспозициях, на влажных и сырых почвах интенсивность рубки снижают на 10-15%.
Таблица 2.1.2.4
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
лиственничных и сосновых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бонитета
Прореживание
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки % по
запасу
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки % по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
1. Чистые
I-IV
0,9
0,6
20 - 30
7 - 10
0,8
0,7
15 - 25
10 - 20
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,7
25 - 30
7 - 10
0,8
0,6
20 - 40
10 - 20
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30-40
7-10
0,8
0,6
20-30
10-15
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается в сравнении с табличными, на 10-15%. Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.1.2.5
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
кедровых насаждений
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-
тета
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяе-мость, лет
после
ухода
повторяе-мость, лет
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I-IV
0,8
30-40
0,8
30-40
Культуры кедра, созданные путем реконструкции мало-ценных насаждений
I-IV
0,6
10-15
0,6
15-20
Культуры кедра, созданные на не покрытых лесом землях
I-IV
-
-
-
-
Смешанные с хвойными породами в составе верхнего яруса
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Хвойные и хвойно-листвен-ные с примесью 2-3 единиц второстепенных пород
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.1.2.6
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
белоберезовых насаждений
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Прореживания
Проходные рубки
Класс бони-
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки,
% по запасу
тета
после
ухода
повторяе-мость, лет
после
ухода
повторяе-мость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 2.1.2.7
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
осиновых насаждений
Класс бони-
тета
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяе-мость, лет
после
ухода
повторяе-мость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Таблица 2.1.2.8
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием дуба
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы
Класс бони-
тета
Воз-раст нача-
ла
ухо-
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
насажде-
ний)
да,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Смешан-
I-IV
4-5
0,8
25-30
0,8
25-30
0,8
30-40
0,8
30-40
ные на-саждения
0,6
4-6
0,6
6-8
0,6
10-15
0,6
15
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15%. В горных дубняках рододендроново-леспедецевые рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 2.1.2.9 – Расчетная лесосека при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами, рубке погибших и поврежденных лесных насаждений и прочих рубок, тыс. м3 (ликвид)
Лесничество
При рубке средневоз-растных,
приспе-
вающих,
спелых,
перестой-ных лесных
насаждений,
при уходе
за лесами,
тыс. м3
В том числе по видам рубок ухода
рубка
единич-
ных
деревьев
выбороч-ные
санитар-ные рубки
сплош-ные
санитар-ные рубки
прочие рубки
Итого
уход за молод-няками
проре-живания
проход-ные
обновле-ния
перефор-миро-вания
рубки реконст-рукции
итого рубки ухода
По лесохо-зяйствен-ному регламенту
258,26
2,63
4,73
151,67
97,91
3,39
0,66
260,79
2,52
1,26
17,95
1,4
283,92
1
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Таблица 2.1.3.1
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок
площадь – га, запас – тыс. м3
Хозяйства
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
При рубке спелых и перестойных лесных насаждениях
При вырубке средневоз-растных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами
При вырубке погибших и поврежденных насаж-дений, при проведении санитарно-оздорови-тельных мероприятий
При разрубке и расчистке просек и противопожарных разрывов
Всего
Рубка
единичных деревьев
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Хвойные
10347
709,5
536,4
6382,7
197,69
102,51
628,6
20,19
5,98
7
0,5
0,3
17365,3
927,88
645,19
-
-
-
Твердолиственные
4612,2
220,5
104,5
1551
44,73
16,17
99,6
1,92
0,32
6
0,5
0,3
6268,8
267,65
121,29
90,3
2,08
1,49
Мягколиственные
1086
74,5
36,2
616,2
15,84
5,47
10,1
0,05
0,05
6
0,4
0,2
1718,3
90,79
41,92
12,6
0,44
0,31
Итого:
16045,2
1004,5
677,1
8549,9
258,26
124,15
738,3
22,16
6,35
19
1,4
0,8
25352,4
1286,32
808,4
102,9
2,52
1,8
Согласно статьи 30 ЛК РФ, граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведение строений и иных собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений, исходя из нормативов установленных субъектов Российской Федерации.
Учитывая объемы заготовки древесины арендаторами и при выполнении работ по охране, защите, воспроизводству лесов, наличие спелых и перестойных насаждений у лесовозных дорог в свободных от закрепления лесных участках, в последующие годы ревизионного периода, исходя из динамики рубок за прошлые годы, ежегодный объем заготовки гражданами древесины для собственных нужд предусматривается в размере 22,0 тыс. м3 ликвидной древесины.
Объем заготовки древесины для собственных нужд входит в ежегодный объем изъятия древесины при всех видах рубок.
1
2.1.4 Параметры основных организационно – технических элементов рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях
Таблица 2.1.4.1
Параметры основных организационно–технических элементов рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях
№ п/п
Параметры заготовки древесины
Защитные леса
Эксплутацион-ные леса
Защитные
леса
Эксплутацион-ные леса
1
2
3
4
5
6
Дальневосточный таежный
лесной район
Приамурско-Приморский
хвойно-широколиственный лесной район
1.
Интенсивность выборочных рубок
-очень слабая – до 10%
-слабая -11-20%
-умеренная- 21-30%
-умеренно-высокая -31-40%
-высокая -41-50%
-очень высокая – 51-70%
(для выборочных санитарных рубок)
2.
Предельная площадь лесосек выборочных рубок, га
-добровольно-выборочные рубки
40
80
25
50
-группово-выборочные рубки
40
80
25
50
-длительно- постепенные
рубки
25
50
10
25
-равномерно-постепенные рубки
25
50
-группово-постепенные рубки
25
50
-чересполосные постепенные рубки
15
30
3.
Предельная площадь лесосек сплошных рубок, га
- сосна, лиственница
50
25
- ель, пихта
50
25
- береза каменная
15
10
- мягколиственные
50
25
4.
Предельная ширина лесосек сплошных рубок (м)
- сосна, лиственница
500
250
- ель, пихта
500
250
- береза каменная
150
100
-мягколиственные
500
250
5.
Сроки примыкания (лет)
-сосна, лиственница
4
4
-ель, пихта
4
4
- береза каменная
3
4
-мягколиственные
2
2
6.
Количество зарубов в расчете на 1 км
- при ширине лесосек до 50 м
не более 4
не более 4
-при ширине лесосек 51-150 м
не более 3
не более 3
-при ширине лесосек 151-250 м
не более 2
не более 2
-при ширине лесосек более 250 м
1
1
Окончание таблицы 2.1.4.1
№ п/п
Параметры заготовки древесины
Защитные леса
Эксплутационные леса
Защитные
леса
Эксплутацион-ные леса
1
2
3
4
5
6
Дальневосточный таежный
лесной район
Приамурско-Приморский
Хвойно-широколиственный лесной район
7.
Общая площадь под погрузочные работы (% от площади лесосеки)
- более 10 га
3
5
3
5
- 10 га и менее: с последующим возобновлением
0,40 га
0,40 га
с предварительным возобновлением и при постепенных рубках
0,30 га
0,30 га
при постепенных рубках
0,25 га
0,25 га
-
8.
Площадь трасс волоков и дорог на лесосеке (% от площади лесосеки)
Не более 15%
Не более
20%
Не более 15%
Не более
20%
Примечание:
- предварительное лесовосстановление (появление нового молодого
поколения леса под пологом существующего древостоя);
- последующее лесовосстановление (образование нового поколения леса
после рубки спелого древостоя).
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, теряющих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек сплошных рубок могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
В лесосеку рубок спелых и перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах могут включаться небольшие выделы приспевающих древостоев общей площадью менее 1 га, находящиеся внутри выделов спелых и перестойных древостоев.
При искусственном лесовосстановлении на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по одной из сторон лесосеки 2 года.
Сроки примыкания лесосек выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных насаждений.
Параметры заготовки древесины в спелых и перестойных насаждениях приведены в «Правилах заготовки древесины», утвержденных Приказом Рослесхоза от 01 августа 2011 года № 337.
По определению выборочных рубок, данному ЛК РФ, «выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников» (ч. 2 ст. 17).
Согласно «Правилам заготовки древесины» выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений проводятся с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится рубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.
В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяются следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40% при снижении полноты древостоя не более чем до 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся в лесных насаждениях с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки. Площадь вырубаемых групп составляет от 0,01 до 0,5 гектара.
При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления. Эти рубки также осуществляются в высоко - и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоя при первых приемах рубок снижается до 0,5. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количества подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия возобновлению леса.
Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Рубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 га (котловинами) за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Относительная полнота после первого приёма рубки не должна быть ниже 0,5 в тёмнохвойных и 0,4 в светлохвойных насаждениях. Период повторения рубки – через 30-40 лет.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста за два-четыре приема на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, а в дубравах – двойной высоты древостоя, при условии последующего создания культур дуба. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных размеров лесосек.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек при сплошных рубках могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размер лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, установленные «Правилами заготовки древесины».
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.
Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной предельной ширине лесосек.
Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длиной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек – чересполосное примыкание лесосек.
Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного восстановления лесов или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по любой стороне не менее 2-х лет.
Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений не устанавливаются. В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений интенсивностью 30% и более при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений сроки примыкания устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих ветров. В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки ведется вверх по склону. При трелевке (транспортировке) древесины канатными установками и летательными аппаратами допускается размещение лесосек длиной стороной вдоль склона с направлением рубки против преобладающих ветров. В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течению реки.
Лесосеки одного года (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. При осуществлении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не допускается превышение установленного количества зарубов в расчёте на 1 км стороны лесного квартала, которое зависит от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса. Для сплошных рубок количество зарубов устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м – не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м – не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м – не более 2; при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м – 1. Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.
Срок повторяемости рубок – понятие, применимое только к выборочным рубкам, к которым с выходом ЛК РФ в 2006 году отнесены и постепенные рубки. При постепенных рубках срок повторяемости будет периодом времени между очередными приёмами рубки, последний их которых приводит к полной смене спелого поколения леса молодым. Срок повторяемости сплошной рубки равен обороту рубки, т.е. времени, которое потребуется для восстановления вырубки и поспевания нового поколения леса.
При добровольно-выборочных рубках срок повторяемости должен обеспечить восстановление полноты насаждения до первоначального состояния, а при постепенных дает возможность появления под пологом леса самосева или возможность привыкания имеющегося возобновления к новым условиям освещения.
Заключительный прием равномерно-постепенных, группово-постепенных (котловинных), чересполосных постепенных, длительно - постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.
Таблица 2.1.4.2
Способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород в Приамурско – приморском хвойно – широколиственном районе
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га
Естественное лесовос-становление путем меро-приятий по сохранению подроста
К, Пц
Е, П
С, Л
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
более 0,4
более 0,75
более 0,75
Д, Кл, Лп, Дм, Г
-«-
более 0,5
Яс, Ор, И, Бх, Ма
-«-
более 0,75
Бж, Бк, Бч
-«-
более 1,0
Бб, Ос, Т, Ив, Ол, Чз
-«-
более 1,0
Естественное лесовос-становление путем мине-рализации почвы или комбинированное лесовосстановление
К, Пц
Е, П
С, Л
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
0,2- 0,3
0,4-0,7
0,4-0,7
Д, Кл, Лп, Дм, Г
-«-
0,3-0,4
Яс, Ор, И, Бх, Ма
-«-
0,4-0,7
Бж, Бк, Бч
-«-
0,6-0,9
Бб, Ос, Т, Ив, Ол, Чз
-«-
0,6-0,9
Искусственное лесовос-становление
К, Пц
Е, П
С, Л
-«-
-«-
-«-
-«-
менее 0,1
менее 0,3
менее 0,3
Д, Кл, Лп, Дм, Г
-«-
менее 0,3
Яс, Ор, И, Бх, Ма
-«-
менее 0,3
Бж, Бк, Бч
-«-
менее 0,5
Бб, Ос, Т, Ив, Ол, Чз
-«-
менее 0,5
Таблица 2.1.4.3
Способы лесовосстановления в зависимости от количества жизнеспособного подроста и молодняка главных лесных древесных пород в Дальневосточном таежном районе
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га
Естественное лесовос-становление путем меро-приятий по сохранению подроста
К
Е, П
С, Л
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
более 0,4
более 0,75
более 0,75
Бк, Бж
-«-
более 1,0
Бб, Ос, Т, Ив, Ол, Чз
-«-
более 1,0
Кс
-«-
более 0,75
Естественное лесовос-становление путем мине-рализации почвы или комбинированное лесовосстановление
К
Е, П
С, Л
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
0,2- 0,3
0,4-0,7
0,4-0,7
Бк, Бж
-«-
0,6-0,9
Бб, Ос, Т, Ив, Ол, Чз
-«-
0,6-0,9
Кс
-«-
0,6-0,7
Искусственное лесовос-становление
К
Е, П
С, Л
-«-
-«-
-«-
-«-
менее 0,1
менее 0,3
менее 0,3
Бк, Бж
-«-
менее 0,5
Бб, Ос, Т, Ив, Ол, Чз
-«-
менее 0,5
Кс
-«-
менее 0,5
2.1.5. Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Поставленный «Составом лесохозяйственных регламентов» вопрос о сроках разрешенного использования лесов для заготовки древесины следует рассматривать в соответствии со ст. 1 ЛК РФ, в которой одним из основных принципов лесного законодательства объявляется обеспечение непрерывного и неистощительного использования лесов (п. 4) и даже повышение их потенциала (п. 1), улучшение их качества, а также повышение продуктивности (п. 5) и «Правила исчисления расчетной лесосеки», утвержденные Приказом Федерального Агентства лесного хозяйства от 27.05.2011 г. № 191, исходят из этого же основополагающего принципа «рационального непрерывного и неистощительного использования лесов» (п. 2).
Срок исчерпания наличного запаса спелых и перестойных лесных насаждений фонда сплошных рубок (сведение лесов имеет место только при сплошных рубках) при полном использовании расчетной лесосеки сплошной рубки составляет по лесничеству 31год (см. табл. 2.1.1.3 настоящего регламента). К концу этого срока при правильном хозяйствовании поспеют к рубке ныне приспевающие и часть средневозрастных лесов.
В силу вышесказанного срок разрешённого использования лесов лесничества для заготовки древесины не ограничивается.
Срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду, устанавливается в соответствии с учетом требований лесного законодательства для данного вида использования лесов и может составлять от 10 до 49 лет.
Конкретный срок действия договора аренды лесного участка утверждается разделом VI «Типовым договором аренды лесного участка», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2015 г. № 1003 и может составлять от 10 до 49 лет.
На территории Рощинского лесничества переданы в аренду участки лесного фонда (табл. 2.1.5.1):
Таблица 2.1.5.1- Перечень договоров аренды для заготовки древесины
(по состоянию на 01.01.2011 года)
№ п/п
Лесничество
Наименование
арендатора
№, дата заключения договора
Ежегодный объем рубок, установленный в договоре аренды (тыс. га)
1
ООО "Адонис"
16.12.08 г. № 234/29
5,1
2
Рощинское
ООО "Восточный"
26.11.08 г. № 171/29
24,7
3
ООО "Восточный"
29.12.08 г. № 250/29
10,8
4
ООО "Гермес"
01.12.08 г. № 184/29
6,8
5
ООО "Гефест
16.12.08 г. № 233/29
5,5
6
ООО "Дальвуд"
20.06.08 г. № 31/29
5,2
7
ООО "Дальнереченсклес"
01.12.08 г. № 193/29
14,4
8
ООО "Дальнереченсклес"
01.12.08 г. № 191/29
28,7
9
ООО "Дальнереченсклес"
01.12.08 г. № 190/29
7,9
10
ООО "Евростандарт"
01.12.08 г. № 185/29
31,2
11
ООО "Евростандарт"
01.12.08 г. № 186/29
4,8
Окончание таблицы 2.1.5.1
№ п/п
Лесничество
Наименование
арендатора
№, дата заключения договора
Ежегодный объем рубок, установленный в договоре аренды (тыс. га)
12
Рощинское
ООО "Лимонники"
08.10.08 г. № 93/29
24,3
13
ООО "Легион"
25.11.08 г. № 245/29
2,7
14
ОАО "Мельничное"
14.11.08 г. № 158/29
91,45
15
ОАО "Мельничное"
14.11.08 г. № 157/29
5,4
16
ОАО "Мельничное"
29.10.08 г. № 123/29
35,1
17
ПК "Лес"
16.12.08 г. № 235/29
1,1
18
ОАО "Приморский ГОК"
02.10.08 г. № 91/29
4,1
19
ОАО "Приморский ГОК"
24.07.08 г. № 47/29
13,7
20
ОАО "Приморский ГОК"
02.07.08 г. № 41/29
13,9
21
ОАО "Приморский ГОК"
24.07.08 г. № 48/29
26,5
22
ОАО "Рощинский КЛПХ"
16.12.08 г. № 238/29
250,2
23
ООО "Свела"
08.12.08 г. № 226/29
3,4
24
ООО "Союз"
16.12.08 г. № 236/29
3,1
25
ООО "Сихотэ-Алинь"
29.07.08 г. № 52/29
5
26
ЗАО "Артель старателей Тернейлесстрой"
30.07.08 г. № 53/29
14,9
27
ЗАО "Артель старателей Тернейлесстрой"
30.07.08 г. № 54/29
11,2
28
ООО "Тайга"
08.10.08 г. № 94/29
14,3
29
ОАО "Тернейлес"
30.10.08 г. № 133/29
33,0
30
ОАО "Тернейлес"
04.12.08 г. № 205/29
232,9
31
ОАО "Тернейлес"
04.12.08 г. № 204/29
43,5
32
ОАО "Тернейлес"
04.12.08 г. № 207/29
4,4
33
ОАО "Тернейлес"
30.09.11 г. №12/29-и
17
34
ЗАО "Лес Экспорт"
29.02.12 г. №22/29-и
9,7
35
ООО "Иргиз 8"
12.09.08 г. № 76/29
11,1
36
ПСМК "Энергия"
15.09.08 г. № 60/29
41,5
37
ООО "Яппи"
27.11.08 г. № 175/29
8,3
38
ООО "Яппи"
27.11.08 г. № 174/29
20,6
Рощинское
Итого по лесничеству
1087,45
Общий установленный ежегодный отпуск древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений на арендуемых участках в Рощинском лесничестве составляет 1087,45 тыс. кбм. Расчетная лесосека при рубке спелых и перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами, составляющая 1286,32 тыс. м3, полностью покрывает потребности в древесине.
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Заготовка живицы осуществляется в соответствии со ст. 31 ЛК РФ и «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом Рослесхоза от 24 января 2012 года № 23.
Правила заготовки живицы устанавливают порядок проведения подсочки хвойных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса.
Заготовка живицы осуществляется гражданами и юридическими лицами в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов на основании договора аренды лесного участка.
Хранение живицы осуществляется в специально созданных объектах лесной инфраструктуры (лесных складах).
Заготовленная живица подлежит вывозу из леса в течение календарного года, в котором осуществляется заготовка живицы.
2.2.1 Фонд подсочки древостоев
В соответствии с упомянутыми «Правилами заготовки живицы» в подсочку передаются спелые и перестойные насаждения:
- сосновые лесные насаждения I - IV классов бонитета;
- еловые лесные насаждения I - III классов бонитета;
- лиственничные лесные насаждения I - III классов бонитета;
- средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые лесные насаждения I - III классов бонитета.
При выявлении фонда подсочки используется «Справочник для учета лесных ресурсов Дальнего Востока», 2010 г.
В подсочку отводятся спелые и перестойные еловые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением, а также средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины.
Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревья с диаметром ствола: ели - 24 см и более, лиственницы – 20 см и более. Здоровые деревья лиственницы с диаметром ствола от 16 до 20 см могут отводится в подсочку не ранее чем за 2 года до рубки. Допускается проведение подсочки только здоровых деревьев пихты.
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Таблица 2.2.1.1 - Фонд подсочки древостоев
площадь, тыс. га
№№
пп
П о к а з а т е л и
П о д с о ч к а
целевое назначение лесов
защитные
леса
эксплуата-ционные леса
Итого
1
Всего насаждений пригодных для подсочки
-
36,9
36,9
в т.ч.:
- еловых
-
35,8
35,8
- лиственничных
-
1,1
1,1
- пихтовых
-
-
1.1
Из них:
- не вовлечены в подсочку
-
36,9
36,9
- нерентабельные для подсочки
-
-
-
2.
Ежегодный объем подсочки
-
-
-
в т.ч насаждений:
- еловых
-
-
-
- лиственничных
-
-
-
- пихтовых
-
-
-
2.2.2 Виды подсочки
Подсочка различается по видам подсачиваемых древесных пород, срокам подсочки, ярусности нанесения кар, направлению нанесения подновок в карах (восходящий и нисходящий способ), а также по типам используемых стимуляторов (без стимуляторов, неагрессивные стимуляторы, агрессивные стимуляторы).
Проведение подсочки еловых лесных насаждений
Срок проведения подсочки еловых лесных насаждений не должен превышать 3 года.
В качестве стимулятора выхода живицы разрешается в течение всего срока проведения подсочки применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов.
Размеры надрезов при проведении подсочки деревьев ели должны быть следующими: глубина подновки не более 2 мм, глубина желобка не более 4 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.
Подсочка деревьев ели проводится восходящим способом, начиная с высоты ствола 80 см. За сезон наносится не более 12 подновок при паузе вздымки от 7 до 14 дней. Расход карры за сезон по высоте ствола не должен превышать 55 см, межкарровая перемычка - 10 см.
После окончания проведения подсочки еловые лесные насаждения сразу должны поступать в рубку.
Проведение подсочки лиственничных лесных насаждений
Срок проведения подсочки лиственничных лесных насаждений не должен превышать 5 лет.
В течение всего срока проведения подсочки в качестве стимулятора выхода живицы разрешается применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов, кукурузный экстракт и мальтозную патоку в концентрации, соответственно, не более 2,0 и 3,0 процентов. Все указанные стимуляторы выхода живицы целесообразно применять вместе со стимулирующими добавками - аминокислотами или витаминами.
Таблица 2.2.2.1 - Вещества, используемые для активизации стимуляторов
Наименование стимуляторов
выхода живицы
Содержание действующего или сухого вещества в рабочем растворе не более, %
Срок применения, до рубки
Группа А, неагрессивные стимуляторы
Экстракт кормовых дрожжей
0,25
15
Настой кормовых дрожжей
5,0
15
Сульфитно-дрожжевая бражка и сульфитно-спиртовая барда
25,0
15
Кукурузный экстракт
1,0
15
Настой золы древесных пород
15
Березовый сок
97,0
15
Группа Б, вещества, используемые для активации стимуляторов группы А
Поваренная соль
1,5
15
Зола древесных пород
0,3
15
Лимонная кислота
15
Патока мальтозная
2,0
15
2-хлорэтилфосфоновая кислота и ее производные (гидрел)
1,0
15
Калий фосфорнокислый
0,5
15
Аминокислоты:
Аргинин
0,02
15
Пролин
0,01
15
Орнитин
0,01
15
Витамины:
Декамевит
2 таблетки на 10 л воды
15
Ундевит
7 таблеток на 10 л воды
15
Размеры надрезов ствола дерева при подсочке лиственничных лесных насаждений должны быть следующими: глубина подновки не более 5 мм, глубина желобка не более 6 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.
При проведении подсочки в течение 3 лет карры размещаются в два яруса с перемычкой между ярусами 5 см. Подновки наносятся одновременно в обоих ярусах: в верхнем - восходящим, а в нижнем - нисходящим способом. Карры нижнего яруса в первый год закладываются на высоте 150 см. Пауза вздымки должна быть не менее 21 календарного дня, а использование поверхности ствола дерева в каждом ярусе не должно превышать 25 см в год.
При проведении подсочки в течение 5 лет предусматривается применение восходящего способа в течение всего срока проведения подсочки. Межкарровая перемычка - 5 см. Карры закладывают на высоте 80 см (нижняя граница карры). Пауза вздымки 14 дней, ежегодное использование для подсочки не более 40 см поверхности ствола.
Межкарровые ремни размещаются только на здоровой части ствола дерева. Карры закладываются равномерно по окружности ствола дерева. При невозможности разместить карры равномерно самый узкий межкарровый ремень не должен быть менее 10 см. На стволах деревьев, имеющих наклон, межкарровые ремни отставляются со стороны наклона и с противоположной стороны при двух каррах на стволе дереве.
Проведение подсочки пихтовых лесных насаждений
Срок проведения подсочки пихтовых лесных насаждений не должен превышать 1 год. Подсочка пихтовых лесных насаждений проводится путем прокалывания смоловместилищ-желваков, находящихся в коре дерева. Подсочку проводят в нижней и средней части ствола дерева в теплые сухие дни при температуре воздуха не менее +16 градусов по Цельсию.
Для проведения подсочки пихтовых лесных насаждений нижнюю часть желваков прокалывают острым концом металлической трубки, вставленной в сосуд для сбора живицы, с последующим выдавливанием живицы из желвака. В целях облегчения прокалывания желваков разрешается удалять наружный слой старой, грубой коры ножом или другим острым предметом. При удалении коры и прокалывании желваков нельзя повреждать луб.
Повторное проведение подсочки одних и тех же пихтовых лесных насаждений может проводиться не ранее чем через 5 лет.
2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
Таблица 2.2.3.1 - Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели и лиственницы
Диаметр ствола дерева в коре на высоте
1,3 м, см
При подсочке еловых
лесных насаждений
При подсочке лиственничных
лесных насаждений
количество карр
на стволе дерева,
шт.
общая ширина межкарровых
ремней, см
количество карр
на стволе дерева,
шт.
общая ширина межкарровых
ремней, см
20
-
-
1
15
24
1
40
1
15
28
1
45
1
20
32
1
50
1
20
36
2
55
2
25
40
2
65
2
25
44
2
70
2
30
48
2
75
2
30
52
2
80
2
35
56
3
85
2
35
60
3
95
2
40
64
3
100
3
40
68
3
105
3
45
72
3
110
3
45
При отводе лесных насаждений в подсочку для предварительного подсчета выхода живицы рекомендуется использовать нормативы, приведенные в «Справочнике для таксации лесов Дальнего Востока», Хабаровск 1990 г. Согласно этим нормативам выявленный фонд подсочки обеспечит ежегодный сбор живицы ели в размере 62,9 тонн, лиственницы – 3,4 тонн, пихты – 0,3 тонн.
Таблица 2.2.3.2 - Выход живицы хвойных пород при обычной подсочке
Ступени толщины, см
Средний выход живицы на одно дерево по породам, г
Ель аянская
Пихта белокорая
Лиственница даурская
1
2
3
4
16
-
11
-
20
-
15
113
24
206
19
127
28
254
22
141
32
294
24
156
36
327
27
171
40
352
29
186
44
370
30
201
48
380
-
216
52
282
-
228
Примечание: 1. Выход живицы ели дан при нагрузке деревьев каррами 30% и нанесении 12 карроподновок за сезон с паузой вздымки 7 суток.
2. Выход живицы пихты из желваков дан для комлевых участков стволов (2,2м), доступных для сбора живицы.
3. Выход живицы лиственницы дан при нагрузке деревьев карами 30% и нанесении 6 карроподновок за сезон с паузой вздымки 21 сутки.
2.2.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Поскольку использование лесов с целью заготовки живицы напрямую связано с заготовкой древесины и предшествует ей, наличие этого вида ресурса будет обеспечиваться столь долго, сколь долго будет обеспечено непрерывное поступление в рубку новых и новых поколений леса. При правильном, неистощительном использовании древесных ресурсов срок этого пользования не ограничивается, следовательно, не ограничивается срок использования лесов для заготовки живицы.
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (ст. № 32 ЛК РФ)
В части 2 «ст. 32 ЛК РФ» указано, что к недревесным лесным ресурсам (НЛР), заготовка и сбор которых осуществляется в соответствии с ЛК РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы.
В приведенном перечне названы основные лесные ресурсы, добываемые при осуществлении рассматриваемого вида использования лесов, но перечень не является исчерпывающим.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса.
Заготовка недревесных лесных ресурсов осуществляется гражданами и юридическими лицами на основании договоров аренды лесных участков и в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утвержденными приказом Рослесхоза от 05 декабря 2011 г. № 512.
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане, имея право свободного и бесплатного доступа к лесам, имеют также право осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Таблица 2.3.1.1 - Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
№№
п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Ед.
измерения
Ежегодный допустимый объём
1
Пни (без осмола)
тыс. м3
15,7
2
Береста
тыс.тонн
495
3
Еловая кора
тонн
113
4
Древесная (хвойная) зелень
тыс.тонн
11,48
5
Новогодние ели
тыс. шт.
1581,3
6
Пихтовая лапка
тонн
268
7
Веники берёзовые
тыс. шт.
1098
8
Веточный корм
тонн
7220
9
Деревья и кустарники для пересадки
млн. шт.
24,5
10
Сбор лесной подстилки
тыс. тонн
325
Заготовка пней
Заготовка пней хвойных пород без пнёвого осмола возможна в условиях лесничества на сплошных вырубках елово-пихтовой и лиственничной хозсекций при условии, что она не наносит ущерба подросту и молодняку. Заготовка пней не допускается в молодняках с полнотой 0,8-1,0. Способ заготовки пней (ручной, тракторный, взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды.
Заготовка бересты
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1 - 2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Ежегодный возможный объём заготовки берёзовой древесины при всех видах рубки – 54,9 тыс. м3. Выход бересты с 1 м3 - 8-10 кг. Годовой возможный объём заготовки бересты – 495 тонн. Такой объём сырья дает возможность получить 69 тонн дегтя (выход дегтя – 140 кг с 1 т бересты).
Заготовка еловой коры
Ежегодный возможный объём заготовки еловой древесины на лесосеках – 277 тыс. м3. Объём коры составит около 11 тыс. м3.
Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок и предназначена для получения хвойно-витаминной муки. Средний выход хвойной лапки с 1 м3 древесины равен 40 кг. Ежегодный расчётный объём заготовки еловой и пихтовой древесины при полном использовании расчётной лесосеки составит 287 тыс. м3, что позволит заготовить 11480 тонн хвойной лапки. Из одной тонны хвойной лапки можно получить 300 кг хвойно-витаминной муки, 30 кг хвойного экстракта, 50-60 кг хлорофиллокаротиновой пасты, 1 кг эфирного масла.
Заготовка елей для новогодних праздников
Заготовка елей для новогодних праздников в условиях лесничества будет возможна при проведении рубок ухода, а также прокладке трасс лесохозяйственных дорог, разрубке квартальных просек. Допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных елей и пихт.
Заготовка пихтовой лапки
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4 - 5 лет.
Одна пятая часть запаса пихты спелых пихтовых насаждений в лесничестве составляет 13,4 тыс. м3. Из расчёта 20 кг зелени с одного м3 пихтовой древесины получается 268 тонны сырья. Выход пихтового масла из 1 тонны зелени составляет 12,5 кг.
Заготовка веников и ветвей для метел
В условиях лесничества заготовку веников и ветвей для мётел целесообразно проводить со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждения белоберёзовой хозсекции. Ежегодный расчётный объём заготовки древесины берёзы при полном использовании расчётной лесосеки составит 54,9 тыс. м3, что позволит заготовить 1098 тыс. веников.
Заготовка веточного корма
Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту. В условиях лесничества заготовку веточного корма целесообразно проводить со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждениях твердолиственной и мягколиственной хозсекции.
Ежегодный объём заготовки древесины от рубок всех видов в указанных хозсекциях при полном использовании расчётной лесосеки составит 361 тыс. м3, что позволит заготовить около 7220 тонн веточного корма. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом.
Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Число растений на 1 га в этом возрасте насаждений составляет от 2 до 20 тысяч. Площадь лиственных молодняков на территории лесничества – 41,1 тыс. га, площадь молодняков хвойных пород I класса возраста 8,1 тыс. га. При выкопке до 1 четверти растений и возврате на ту же площадь через 10 лет возможное число ежегодно заготавливаемых растений составит 24,5 млн. шт.
Сбор лесной подстилки
С одного га покрытых лесом земель можно собрать не менее тонны лесной подстилки в сухом весе. Сбор производится частично без углубления на всю толщину подстилки в конце лета, до наступления листопада. Проводить работы на одной и той же площади разрешается не чаще одного раза в пять лет.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
О сроках заготовки отдельных видов сырья говорилось при доведении нормативов и параметров их сбора и заготовки.
При условии соблюдения норм изъятия данного вида ресурса срок использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов не ограничивается.
2.4 Нормативы параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии со ст. 34 ЛК РФ, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом Рослесхоза от 05 декабря 2011 г. № 511.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. Граждане и юридические лица (далее - лица) осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесного участка (ст. 34 ЛК РФ).
Согласно ст. 11,35 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов).
2.4.1 Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Таблица 2.4.1.1. - Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
№№
п/п
Вид пищевых ресурсов,
лекарственных растений
Ед.
измерения
Ежегодный допустимый объём
заготовки
Пищевые ресурсы
1
Орехи кедровые
тонн
425,3
2
Грибы
тонн
8000
3
Сок берёзовый
тонн
1410
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
В условиях лесничества возможен промышленный и любительский сбор плодов и ягод следующих растений: брусника, голубика, клюква, смородина, шиповник.
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.
Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.
Определить среднегодовые промысловые урожаи плодов и ягод не представляется возможным ввиду отсутствия данных последнего лесоустройства о распространении названных растений.
Заготовка орехов кедра
На территории лесничества произрастают 121,5 тыс.га кедровых лесов в возрасте 80-200 лет при участии кедра в составе этих лесов около 30%. Средняя полнота этих кедровников 0,5. Средняя орехопродуктивность их за 10-летний период составляет около 15 кг на 1 га. Возможный промысловый сбор со всей площади – 425,3 тонны.
Заготовка орехов проводится в период с октября по март включительно путем сбора шишек с дерева и с земли.
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Заготовка грибов
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Плодовые тела грибов можно срезать и выкручивать. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые и поврежденные грибы.
Заготовка грибов проводится в период с мая по сентябрь включительно.
Исследования урожайности грибов в угодьях лесничества отсутствуют. Известно, что средний промысловый сбор с 1 га лесов составляет около 10 кг. Ежегодная возможная заготовка – не менее 8000 тонн.
Заготовка березового сока
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки в сроки с апреля по май включительно. В случае выборочных рубок подсачиваются только деревья, намеченные в рубку.
Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Допустимый объём заготовки белоберезовой древесины толщиной ствола 20 см и выше при всех видах рубки в насаждениях 1-3 классов бонитета составляет 33,5 тыс.м3 или 70526 деревьев (средний объём хлыста 0,475). Средняя сокопродуктивность дерева белой берёзы диаметром 24-28 см составляет от 20 до 40 л за сезон. Минимальный возможный объём заготовки сока берёзы на территории лесничества – 1410 тонн ежегодно при полном использовании расчётной лесосеки белоберёзовой хозсекции.
Подсочка стволов производится сверлением канала на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
Таблица 2.4.1.2 - Нормы нагрузки дерева (количество высверливаемых
в нем каналов)
Диаметр дерева на высоте груди, см
Количество каналов при подсочке
Примечание
20-22
1
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:
16-20 см - 1 канал
21-24 см - 2 канала
25 см и более - 3 канала
23-27
2
28-32
3
33 и более
3
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Заготовка папоротников (орляк, осмунда)
Заготовка папоротников проводится в период с мая по июнь включительно. При заготовке папоротников разрешается сбор молодых, длиной от 20 до 50 см, не огрубевших побегов. Побеги должны обламываться у самого основания.
Для сохранения продуктивности мест произрастания папоротника необходимо оставлять у орляка два - три молодых не огрубевших побега на один квадратный метр, у осмунды - не менее трех молодых не огрубевших побегов на каждом растении, а также все огрубевшие побеги. Запрещается заготовка папоротника орляка на участках с числом побегов на один квадратный метр менее пяти штук и папоротника осмунды на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трех растений. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.
Для определения возможного объёма заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования.
Сбор лекарственных растений
При сборе лекарственных растений необходимо оставлять нетронутым такое количество растений, которое способно обеспечить своевременное восстановление запасов лекарственного сырья. Сбору подлежат здоровые хорошо развитые лекарственные растения, не поврежденные насекомыми или болезнями. Запрещается проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах.
Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются органом исполнительной власти Приморского края. Для определения возможного объёма заготовки различных видов лекарственных растений требуются специальные обследования.
2.4.2 Сроки заготовки и сбора
Таблица 2.4.2.1 - Сроки заготовки и сбора пищевого и лекарственного сырья
№№ п/п
Наименование сырья
Срок заготовки (сбора)
1
Плоды и ягоды
Период массового созревания плодов
2
Орехи кедра
с октября по март включительно
3
Грибы
с мая по сентябрь включительно
4
Берёзовый сок
с апреля по май включительно
5
Папоротник
с мая по июнь включительно
6
Лук охотский (черемша)
с апреля по июнь включительно
7
Лекарственные растения
с мая по сентябрь включительно
2.4.3 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
При условии соблюдения норм изъятия данных видов ресурса срок использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не ограничивается.
2.5 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты
Устанавливаются, исходя из требований ст. 25, 36 ЛК РФ.
Охотничье хозяйство вносит свою долю в комплексное использование лесов в виде рационального управления популяциями диких животных и ежегодного получения продукции, в том числе и с площадей, где возраст древостоев не допускает заготовок товарной древесины.
Осуществление деятельности в сфере охотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту.
Лесные участки, предоставляемые для осуществления деятельности в сфере охотничьего хозяйства, признаются охотничьими угодьями.
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст.25, 36 ЛК РФ.
Согласно Приказа Федерального Агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», части 5 пункта 1 статьи 105 ЛК РФ, использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается в зеленых и лесопарковых зонах.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии со ст. 36 Лесного кодекса РФ.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии со статьями 36 (ст. 37 утратила силу с 01.04.2010 г.) Лесного Кодекса РФ. Леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.
На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного Кодекса РФ. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
В России взят курс на организацию и проведение охоты через охотпользователей. Это прописано и в федеральном законе «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» № 209-ФЗ от 24 июля 2009 года, и в ряде подзаконных актов по использованию объектов животного мира. Организация и проведение охоты невозможно без ведения охотничьего хозяйства.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Урегулирование отношений между лесным и охотничьим хозяйством является необходимым условием как для сохранения и воспроизводства лесов, так и для сохранения и воспроизводства ресурсов охотничье-промысловых животных, а также редких и исчезающих видов фауны, например, амурского тигра и дальневосточного леопарда, кормовые ресурсы которых напрямую зависят от эффективности обоих видов пользования.
Перечень охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом добычи, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Лимит добычи охотничьих ресурсов утверждается для каждого субъекта Российской Федерации высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в срок, не позднее 1 августа текущего года на период до 1 августа следующего года.
По согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти утверждается лимит добычи кабарги, благородного оленя, косулей, лося, рыси, соболя.
При исчислении лимита добычи охотничьих ресурсов учитывается их численность, размещение в среде обитания, динамика состояния и другие данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, документированная информация государственного охотхозяйственного реестра, данные федерального государственного статистического наблюдения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Лимит добычи охотничьих ресурсов исчисляется на основе нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов.
В документе об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов указывается объем изъятия в отношении каждого вида охотничьих ресурсов, при необходимости их пол и возраст, а также квота добычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья.
Квота добычи охотничьих ресурсов в отношении каждого закрепленного охотничьего угодья определяется в соответствии с заявками, представленными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения в соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Добыча охотничьих ресурсов, в отношении которых не утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, осуществляется в соответствии с нормативами и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, за исключением отлова млекопитающих и птиц в целях, предусмотренных статьями 15 (Охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности) и 17 (Охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов) Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Таблица 2.5.1 – Параметры разрешенного использования лесов
при ведении охотничьего хозяйства
№№ п./п
Виды охотничьих ресурсов
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем
1
Млекопитающие:
Определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества в подходящих для них угодьях
а) копытные животные
шт
б) медведи
шт
в) пушные животные
шт
2
Птицы (дичь)
шт
Ежегодный допустимый объем добычи объектов животного мира определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества, в подходящих для них угодьях и где разрешена охота (добыча охотничьих ресурсов – отлов или отстрел охотничьих ресурсов).
Достоверную картину о состоянии ресурсов охотничье-промысловых видов животных в Рощинском лесничестве дают показатели плотности населения охотничьих животных в охотничьих хозяйствах, полученные в ходе полевых изысканий в разных районах лесничества при проведении специализированных учетов животного мира.
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Использование лесов для ведения сельского хозяйства обусловлено целевым назначением земель, на которых они располагаются; на землях лесного фонда оно допускается только при условии совместимости с интересами лесного хозяйства регламентируется ст. 38 ЛК РФ, «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 509, при этом сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности не только по выращиванию, но и производству и переработке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (ст. 4 ФЗ от 29.12.2006 г. №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»).
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах (за исключением сенокошения и пчеловодства) и лесопарках запрещается согласно части 5.2 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации, редакция от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
При необходимости строительства объектов капитального строительства сельскохозяйственному товаропроизводителю потребуется использовать леса не только для целей ведения сельского хозяйства, но и для переработки лесных ресурсов (ст. 46 ЛК РФ).
Продукция, полученная при использовании лесов для ведения сельского хозяйства, может считаться одновременно своеобразным лесным ресурсом.
Для ведения сельского хозяйства в установленном порядке лесные участки могут быть предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, аренду или безвозмездное срочное пользование. Такие лесные участки могут быть обременены сервитутами.
Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства установлены приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 509 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства». В этих правилах содержатся общие положения, распространяющие свое действие на любое использование лесов для ведения сельского хозяйства и специальные требования, определяющие особенности осуществления в лесах отдельных видов сельскохозяйственной деятельности.
2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно ведение сельского хозяйства
Использование лесов для сенокошения
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
Пчеловодство
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древостоя имеется липа, или не покрытые лесом земли с медопродуктивными растениями.
Выращивание сельскохозяйственных культур
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ.
Таблица 2.6.1.1 Параметры разрешенного использования лесов для ведения
сельского хозяйства
№
п/п
Виды пользования
Единица
измерения
Ежегодно допустимый
объем
1
2
3
4
1
Пашни
га
129
2
Сенокошение
га/тонн
334/267
3
Пастьба скота
га/голов
50/75
4
Пчеловодство
а) медоносы: липа
га
5217
травы
га
19531,2
б) медопродуктивность: липа
кг/га
150
травы
кг/га
130
в) возможное к содержанию количество пчелосемей
пчелосемья
7637
Расчетное количество пчелосемей составит:
Р=М/(90+25)*2=(5217*150+19531,2*130)/230=7637
Р – количество пчелосемей
М – медовой биологический запас
90 – количество пищевого меда одной пчелосемьи
25 – товарный мёд
2 – коэффициент перевода биологического запаса на возможный медосбор.
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
Леса лесничества могут использоваться для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности научными и образовательными организациями.
Использование регламентируется ст. 40 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности», утвержденными приказом Рослесхоза от 23 декабря 2011 г. № 548.
Для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным, образовательным организациям – в аренду (ст. 40 ЛК РФ).
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:
- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
- создание лесной инфраструктуры;
- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
- создание и использование объектов учебно-практической базы;
- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Вся территория лесничества пригодна для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности без ограничения срока.
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
В соответствии со ст. 41 ЛК РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. Данный вид использования лесов осуществляется в соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденными Приказом Рослесхоза № 62 от 21.02.2012 г.
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления
рекреационной деятельности
При определении нормативов рекреации использовались «Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», разработанные Дальневосточным научно-исследовательским институтом лесного хозяйства. Данная методика разработана преимущественно для групп типов леса Дальневосточного региона.
Показателями, определяющими нормативы рекреации лесного участка, являются рекреационная нарушенность (стадии дигрессии) и состав лесных насаждений. Ниже приводится таблица определения соответствующей стадии дигрессии для лесного участка и нормы допустимых рекреационных нагрузок (ДРН), превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии (нарушение полезных свойств леса).
Таблица 2.8.1.1
Шкала дигрессии лесной среды (по данным В/О «Леспроект»)
Характеристика участка
Класс дигрессии
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.
I
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20 % поврежденных и усохших экземпляров. Покрытые мхом до 20 % площади, травяной покров до 50 %, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5 % площади. Требуется незначительное регулирование рекреации.
II
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослабленные, до 10 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-50 % поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40 % площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.
III
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11-20 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранился преимущественно в куртинах), редкий или отсутствует, поврежденных и усохших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40-60 %. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-60 % площади. Требуется строгий режим рекреации.
IV
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 % с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60 % площади. Рекреация не допускается.
V
Таблица 2.8.1.2
Рекреационная нарушенность (стадии дигрессии)
Характеристика признака
Стадия
дигрессии
а) слабоуплотненные тропы (минерализация не выражена, глубина тропы не превышает 2 см) занимают до 10 % площади
б) среднеуплотненные тропы (минерализация до 20 %, глубина 2,1- 3,5 см) и сильноуплотненные тропы (минерализация 21-100 %, глубина более 3,5 см) занимают до 5 % площади. Поврежденность подлеска и подроста 6-45 %, древостоя не превышает 30 %, заметно нарушен напочвенный покров.
I
а) слабоуплотненные тропы занимают 11-40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают 5-30 %, сочетание тропиночного и площадного вариантов вытаптывания. Проективное покрытие типичным напочвенным покровом менее 50 %. Поврежденность древостоя 31-50 %, подлеска и подроста 46-80 %.
II
а) слабоуплотненные тропы занимают более 40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают более 30 %
Участок сильно деформирован и не привлекателен для отдыха. Преобладает площадный характер вытаптывания. Живой напочвенный покров отсутствует или рассеян фрагментарно. Поврежденность древостоя более 50 %, подлеска и подроста более 80 %
III
Таблица 2.8.1.3
Нормы допустимых рекреационных нагрузок
Группа типов леса
Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка по стадиям дигрессии (чел./га)
I
II
III
Кедровники рододендроновый с дубом, лещинно-леспедецевый с дубом, лещинный с дубом и липой, разнокустарниковый с желтой березой, мшисто-папоротниковый, кленово-лещиновый с липой и дубом
1,0
3,5
12,9
Сырые кедровники: рябинолистниковый с ясенем и кедровник с лиственницей
0,3
2,4
12,0
Ельники горные мелкотравно-зеленомошные, зеленомошно-мелкопапоротниковые, ельники-зеленомошники, Лиственничники-зеленомошники
0,3
2,9
13,0
Ельники горно-долинные травяно-моховые
Лиственничники багульниково-моховые
0,3
2,4
12,0
Ясенево-ильмовая урема, ясеневники осоко-разнотравные, широколиственно-ильмовая урема, ильмово-липовый лес
1,0
3,7
13,4
Дубняки горные рододендроновые, леспедецевые, лещинные.
Дубняки равнинные леспедецевые, лещиновые, с черной березой.
Лиственничники с дубом
0,5
1,3
6,3
Дубняки горные кустарниковые с кедром, рододендроново-кустарниковые с кедром, леспедецево-кустарниковые, дубняки с липой и лещиной маньчжурской
0,4
1,5
5,7
Белоберезники лещиновые, кустарниковые, колочно-равнинные.
Лиственничники осоковые
0,4
1,4
2,8
Осинники лещинно-разнокустарниковые
0,2
0,7
2,9
В соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» при осуществлении рекреации в лесах допускается возведение временных построек и осуществление благоустройства. При благоустройстве лесных участков лица, использующие леса для рекреации, осуществляют уход за лесами, проводят рубки лесных насаждений в целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности на основании проекта освоения лесов. Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на не покрытых лесом землях, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценными насаждениями, в местах, определенных проектом освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного и растительного мира, водные объекты;
не допускается:
- повреждение насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих к нему территорий бытовым мусором, иными видами отходов;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам;
- препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
Для осуществления рекреационной деятельности на территории лесничества выделены зеленые зоны, расположенные на территориях Новопокровского, Вострецовского и Таежного участковых лесничеств. Перечень кварталов, входящих в зону рекреации, указан в таблице 1.2.1 настоящего регламента.
2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны
рекреационной деятельности
В зависимости от подготовленности территории зоны рекреационного лесопользования к принятию посетителей и числа пребывания граждан в ней, зона рекреации подразделяется на 3 основные функциональные зоны:
- зона активного отдыха;
- зона прогулочного отдыха;
- зона тихого отдыха.
Территория зеленой зоны лесничества для активного и прогулочного отдыха населением не используется. Вся территория зоны рекреационного лесопользования по функциональному зонированию относится к зоне тихого отдыха.
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для
осуществления рекреационной деятельности
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы.
Рекреационная емкость территории лесного участка, при которой соблюдаются условия ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде, рассчитывается по формуле:
Е = Д1 * S1 + Д2* S2 + (Д3 – Д2) * S3 ,
где Е - рекреационная емкость;
Д1, Д2, Д3 - допустимые рекреационные нагрузки соответствующих стадий дигрессии;
S1, S2, S3 - площади, подверженные стадии дигрессии.
Параметры использования лесов для рекреации определяются для лесного участка по результатам специального обследования (ландшафтная таксация).
В соответствии с ЛК РФ (ст. 41) для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду.
Срок использования лесов для осуществления рекреационной деятельности не ограничивается. В соответствии со ст. 72 ЛК РФ договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности может заключаться на срок от 10 до 49 лет.
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатация
Создание лесных плантаций и их эксплуатация – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Применение методов генетики, селекции и интродукции открывает большие возможности для повышения продуктивности, качества и устойчивости лесов. Такого роста продуктивности и качества насаждений, которые достигаются при этих методах, невозможно добиться совершенствованием технологий выращивания посадочного материала, а также лесоводственными и агротехническими методами.
В настоящее время доля улучшенных семян, используемых при воспроизводстве лесов, составляет несколько процентов от общего объема семян. Для сохранения биологического разнообразия лесов при их воспроизводстве запрещается использование генетически однородного материала, поэтому существует необходимость разработать требования к используемому генетическому материалу при воспроизводстве лесов и создании плантационных культур целевого назначения. Уделяется недостаточное внимание к использованию генетически улучшенного материала, отдачу от которого можно ожидать через десятилетия, как на федеральном уровне, так и со стороны лесничеств.
Положение Лесного кодекса РФ (2006 г.) о запрете использования нормальных семян при наличии генетически улучшенных, а также возможность долгосрочной аренды участков лесного фонда должны привести к изменению ситуации.
Необходимость увеличения темпов и масштабов работ по созданию лесосеменных плантаций и заготовке с них семян, а также расширение их направлений с учетом достижений мировой и отечественной науки очевидна.
Основные усилия по использованию сортовых семян для воспроизводства лесов должны предпринимать субъекты РФ за счет субвенций федерального бюджета на эти цели, чему способствует введенная Рослесхозом система целевого финансирования работ по созданию и содержанию объектов единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) в стране.
Возможно участие Рослесхоза в финансировании научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по выведению форм лесных растений, генетические свойства которых позволяют применять их при создании таких плантаций. Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (ст. 42 ЛК РФ).
Воспроизводство лесов должно осуществляться с соблюдением требований действующего законодательства в части сохранения биоразнообразия, а также многоцелевых и средообразующих функций лесов. В связи с этим генетико-селекционные работы должны быть направлены на получение сортов популяций, размножаемых семенным путем. Популяций в современном понимании является набор не менее чем 50-ти генотипов.
В области создания лесных плантаций работы должны вестись во всех направлениях – селекция на биомассу, на получение балансовой древесины, выход целлюлозы и др.
Получение сортов-популяций для воспроизводства лесов достигается двумя методами. Метод индивидуального отбора – создание лесосеменных плантаций второго порядка потомством элитных деревьев, отобранных по фенотипическим признакам и проверенных по генотипу. Метод группового отбора заключается в отборе и испытании имеющихся в природе популяций с выделением сортов-популяций.
Для лесных плантаций может применяться весь арсенал генетических методов: мутагенез, полиплоидия, генетическая инженерия, биотехнология. Наибольшую актуальность имеют те из указанных методов, которые обеспечивают получение наиболее эффективного результата в виде формы лесного растения с заданными свойствами.
Методами биотехнологии можно обеспечить лесопромышленный комплекс (крупные предприятия) необходимым посадочным материалом, размноженным вегетативно.
Основные задачи лесной генетики
Наиболее эффективный путь повышения продуктивности и качества лесов – использование при искусственном лесовыращивании сортов-популяций, размножаемых семенным путем. Их выделение должно основываться на знании внутривидовой дифференциации основных лесообразующих пород, т.е. границ подвидов, экотипов и популяций. На их основе можно совершенствовать лесосеменное районирование, т.е. более точно определять предельные границы переброски семян от места их заготовки, что обеспечит повышение продуктивности и качества создаваемых лесов.
В дальнейшем необходимо последовательно реализовывать долгосрочные программы селекции основных лесообразующих пород, предусматривающие отбор фенотипически лучших форм и их генетическую оценку по потомству.
Задачи лесной генетики при организации лесных плантаций должны решаться за счет коммерческих структур, заинтересованных в их создании на арендованных лесных или земельных участках.
Участки лесных плантаций должны располагаться на значительном удалении от природных популяций тех же видов или ограничиваться буферными полосами для предотвращения разлета пыльцы. Во всех случаях созданию лесных плантаций должен предшествовать этап их проектирования с последующим согласованием рабочих проектов в надзорных органах.
Генетическая паспортизация лесосеменных объектов позволит осуществлять контроль за принадлежностью лесных семян конкретной лесосеменной плантации и исключить возможность использования при воспроизводстве лесов генетического материала неизвестного происхождения.
Основные задачи селекции, семеноводства и интродукции
Основные задачи лесной селекции – отбор популяций и фенотипически лучших форм.
При создании лесосеменных плантаций используется потомство плюсовых деревьев, отобранных по фенотипу, что не гарантирует проявления ценных признаков в потомстве. По итогам реализации программы создания и изучения на основе результатов прямых экспериментов по испытанию культур плюсовых деревьев можно будет выделить лучшие из них, т.е. элитные.
Потомство элитных деревьев можно использовать при создании лесосеменных плантаций второго порядка, по сути, являющихся искусственно созданными сортами-популяциями, продуцирующими сортовые семена.
В области интродукции необходимо разработать и утвердить на федеральном уровне рекомендации по использованию пород – интродуцентов.
Законодательная и нормативная база
Ст. 65 Лесного кодекса РФ не предусматривает в качестве объектов семеноводства лесные плантации, хотя при воспроизводстве лесов семена нормальной селекционной категории, продуцируемые постоянными лесосеменными участками, можно использовать только при отсутствии улучшенных и сортовых.
Ст. 81 Лесного кодекса РФ не предусмотрено положение об установлении правил ведения лесного селекционного семеноводства, а также формы отчетности о семеноводстве.
Ст. 83 п. 4 Лесного кодекса РФ не учтено, что ведение лесного семеноводства не может быть полностью в полномочиях Российской Федерации, что может привести к разрушению всей инфраструктуры семеноводства в субъектах Российской Федерации.
В ст. 102 Лесного кодекса РФ необходимо ввести положение о том, что все объекты ЕГСК должны быть отнесены к особо защитным участкам.
Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе 56-90-86 "Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества».
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов и на особо охраняемых природных территориях лесничества.
Плантационное выращивание леса сроком не ограничивается.
2. 10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
Определяются в соответствии со ст.39 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений лекарственных растений», утвержденных приказом Рослесхоза от 05 декабря 2011 г. № 510.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (ст. 39 ЛК РФ) представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. На лесных участках, используемых для выращивания, допускается размещение временных построек.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов.
Перечень кварталов, в которых можно использовать площади для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений, указан в таблице 1.2.1 настоящего регламента.
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) – один из видов использование лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду (часть 1 ст. 39.1 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)» утверждены Приказом Федерального Агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют в первую очередь не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
2. 11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (ст. 43 ЛК РФ) осуществляется в соответствии с Лесным планом Приморского края и лесохозяйственным регламентом Рощинского лесничества.
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.
Как и во всех случаях строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, по окончании работ использованные земли подлежат рекультивации (часть 6 ст.21 ЛК РФ).
В случаях, когда рубки лесных насаждений являются неотъемлемой частью рассматриваемого вида использования лесов, для выполнения работ по геологическому изучению недр предоставляются лесные участки на основании договоров аренды (часть 2 ст. 43 ЛК РФ).
Если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, леса используются без предоставления лесных участков по разрешениям органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией (часть 3 ст. 43 ЛК РФ).
Договор аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых заключается на срок до сорока девяти лет и не требует проведения аукциона (часть 3 ст. 72 и часть 3 ст. 74 ЛК РФ). Указанные сроки аренды лесных участков определялись с учетом требований законодательства о недрах.
В статье 10 Закона РФ «О недрах» от 21.02.1992 № 2395-1 устанавливается, что участки недр предоставляются в пользование на определенный срок:
- для геологического изучения — на срок до 5 лет;
- для добычи полезных ископаемых - на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;
- для добычи подземных вод - на срок до 25 лет;
- для добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользования участками недр при досрочном прекращении права пользования участками недр - на срок до одного года.
Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых, либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии со стороны данного пользователя недр.
В части 2 ст. 20 ЛК РФ устанавливается право собственности Российской Федерации на древесину, которая получена при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых. В тех случаях, когда пользователи недр предполагают осуществлять заготовку древесины, они обязаны оформить ее в порядке, предусмотренном ст. 29 ЛК РФ. Для этого лесной участок может предоставляться одновременно для использования в разных целях (часть 2 ст. 25 ЛК РФ).
«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом Рослесхоза от 27.12.2010 г. № 515.
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляются в соответствии со ст.44 ЛК РФ.
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством.
Ст. 1 Водного кодекса РФ под водным объектом предлагает понимать природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод, который имеет характерные формы и признаки водного режима.
Разновидностями искусственных водных объектов ст. 5 Водного кодекса РФ провозглашает, в частности, водохранилища, пруды и каналы.
Водохранилища и пруды в лесном хозяйстве создаются и эксплуатируются главным образом на малых и средних реках, а также ручьях для усиления их лесопропускной способности, водоснабжения лесозаготовительного и иного производства.
Каналы в лесном хозяйстве в основном создаются и эксплуатируются в целях осушения, орошения, обводнения и т. д. В отдельных случаях могут создаваться и эксплуатироваться лесосплавные каналы.
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (далее – линейные объекты) регламентируется ст. 45 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства 10 июня 2011 г. № 233. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со ст. 9 ЛК РФ.
Имеющиеся в лесном фонде дороги можно подразделить на лесные дороги и дороги общего пользования. Лесные дороги относятся к объектам лесной инфраструктуры (см. ст. 13 ЛК РФ и раздел 1.1.9 настоящего регламента), а автомобильные и железные дороги общего пользования - к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры (см. ст. 21 ЛК РФ).
Линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры.
При строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 ст. 21 ЛК РФ).
Земли, которые использовались для указанных строительства, реконструкции и эксплуатации, подлежат рекультивации (часть 6 ст. 21 ЛК РФ).
Если при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, потребуется заготовка древесины и иных лесных ресурсов, использование осуществляется одновременно для нескольких целей в соответствии с частью 2 ст. 25 ЛК РФ.
Если заготовка древесины на землях лесного фонда не была оформлена по правилам статьи 29 ЛК РФ, на полученную древесину возникает право собственности Российской Федерации (часть 2 ст. 20 ЛК РФ).
При предоставлении гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов применяются правила не только лесного, но и земельного и гражданского законодательства.
По правилам лесного законодательства лесные участки предоставляются в аренду, а по правилам земельного и гражданского законодательства - в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование. В соответствии с ЗК РФ и ГК РФ на эти лесные участки также могут устанавливаться публичные и частные сервитуты.
ЛК РФ предусматривает, что на указанных правах лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, должны предоставляться гражданам и юридическим лицам только для строительства линейных объектов.
ЛК РФ не определяет возможности предоставления лесных участков для эксплуатации линий электропередачи и иных линейных объектов, в том числе в целях установления охранных и санитарно-защитных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов. Особо следует отметить то обстоятельство, что правовой режим указанных охранных зон устанавливается не только в соответствии с ЛК РФ, но и ЗК РФ.
ЗК РФ допускает, что в пределах охранных зон могут находиться земельные участки разных собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов (пункт 3 статьи 87). Эти требования земельного законодательства распространяются и на охранные зоны, расположенные в лесах.
Такой подход соответствует и сложившейся практике использования лесов. Например, лесные участки в пределах охранных зон могут предоставляться в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений, сенокошения, пастьбы сельскохозяйственных животных и т. д. При этом граждане и юридические лица, осуществляющие соответствующее использование лесов, обязаны соблюдать правовой режим охранных зон.
Вопрос об автомобильных и железных дорогах общего пользования, в том числе об их охранных зонах, регламентируется ст. 102 ЛК РФ (защитные полосы этих дорог признаются защитными лесами).
Для других линейных объектов - под их строительство и реконструкцию, а при необходимости - и для эксплуатации выделяются так называемые трассы коммуникаций.
В лесном хозяйстве трассами коммуникаций называют полосы, прорубаемые в лесу с целью прокладки линий электропередачи, телефонных линий, трубопроводов и т. д. Эти полосы расчищают от древесной растительности и поддерживают в состоянии, обеспечивающем их безопасность.
Правовой основой регулирования вопросов, касающихся линейных объектов, является ЗК РФ, а также федеральные законы и постановления Правительства РФ, определяющие особенности функционирования соответствующих отраслей экономики.
Ст.89 ЗК РФ предусматривает, что в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства, определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.
Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков будет определяться Правительством РФ.
В свою очередь, Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» относит линии электропередачи к объектам электросетевого хозяйства и указывает на то, что любые лица вправе осуществлять строительство этих линий (ст. 3, 10).
Принято различать воздушные линии электропередачи, провода которых подвешены над землей и водой, и кабельные линии электропередачи (подземные и подводные), в которых используются силовые кабели.
Размер необходимых для строительства линий электропередачи земельных участков рассчитывается в соответствии с «Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети» (утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.08.2003 № 486).
Пунктом 6 этих Правил допускается их применение к землям лесного фонда и землям под лесами иных категорий, не отнесенных к землям энергетики.
Так, допускается определять минимальный размер земельного участка, в том числе лесного участка, для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.
Минимальный размер лесного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением свыше 10 кВ определяется как:
• площадь контура, отстоящего на 1 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках – включая оттяжки), - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель, кроме предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения;
• площадь контура, отстоящего на 1.5 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Минимальные размеры обособленных земельных участков для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше, в конструкции которой используются закрепляемые в земле стойки (оттяжки), допускается определять как площади контуров, отстоящих на 1 м от внешних контуров каждой стойки (оттяжки) на уровне поверхности земли - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения), и на 1.5 м - для земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры, с целью обеспечения её устойчивости и безопасной эксплуатации.
Согласно ст. 91 ЗК РФ в целях обеспечения связи (кроме космической связи) могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая:
• кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;
• подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи.
Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» определяет линии связи как линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи. В нем также указывается, что вопросы предоставления земельных участков организациям связи, порядок (режим) пользования ими, в том числе установления охранных зон сетей связи и сооружений связи и создания просек для размещения сетей связи, основания, условия и порядок изъятия этих земельных участков устанавливаются земельным законодательством. Размеры таких земельных участков, в том числе земельных участков, предоставляемых для установления охранных зон и просек, определяются в соответствии с нормами отвода земель для осуществления соответствующих видов деятельности, градостроительной и проектной документацией.
Более подробно вопросы, касающиеся использования земель, в том числе тех, на которых расположены леса для целей связи, определены в Правилах охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 № 578.
На трассах кабельных и воздушных линий связи должны создаваться просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:
• при высоте насаждений менее 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 м (по 2 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
• при высоте насаждений более 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 м (по 3 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
• вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 м (по 3 м с каждой стороны от кабеля связи).
Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам и опорам линий связи, должны быть вырублены.
Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.
Если трассы действующих кабельных и воздушных линий связи проходят по территориям защитных лесов, допускается создание просек только при отсутствии снижения функционального значения особо охраняемых участков (места кормежки редких и исчезающих видов животных, нерестилища ценных пород рыб и т. д.).
В зеленых зонах вокруг городов и населенных пунктов, ценных лесных массивах, защитных лесных полосах вдоль автомобильных и железных дорог, запретных лесных полосах вдоль и других водоемов прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы состоянию насаждений наносился наименьший ущерб и предотвращалась утрата ими защитных свойств. На просеках не должны вырубаться кустарник и молодняк (кроме просек для кабельных линий связи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов) склонах и в местах, подверженных размыву.
Организациям, в ведении которых находятся линии связи, в охранных зонах разрешается вырубка отдельных деревьев при авариях на линиях связи, проходящих через лесные массивы, в местах, прилегающих к трассам этих линий, с последующей очисткой мест рубки от порубочных остатков.
Статья 90 ЗК РФ устанавливает, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:
• размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;
• установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.
Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
В настоящее время для каждого вида трубопроводов ширина полос отвода и границы охранных зон чаще всего устанавливаются строительными нормами (СНиП).
Законодательством предусмотрены особенности использования земель, на которых расположены леса и где осуществляется строительство, реконструкция и эксплуатация трубопроводов.
Например, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организации, в ведении которых находятся объекты системы газоснабжения (к ним относятся газопроводы), расположенные в лесах, обязаны:
• содержать охранные зоны объектов системы газоснабжения в пожаробезопасном состоянии;
• проводить намеченные работы, вырубать деревья (кустарники) в охранных зонах объектов системы газоснабжения и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В Правилах охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000г. № 878, устанавливаются, в частности, следующие особенности использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов системы газоснабжения.
Охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам, - в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет:
• содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном состоянии;
• создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 м;
• устраивать через каждые 5 км переезды для противопожарной техники.
Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается подъезд к газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для доставки техники и материалов с последующим оформлением акта. При проведении указанных работ на газопроводах, проходящих через леса, разрешается вырубка деревьев с последующей очисткой мест вырубки от порубочных остатков.
После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению последствий аварий газораспределительной сети на землях лесного фонда эксплуатационная организация должна привести эти земли в исходное состояние (рекультивировать) и передать их по акту собственнику, владельцу, пользователю земельного участка или уполномоченному им лицу.
Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при пересечении ими лесов должен согласовываться эксплуатационными организациями газораспределительных сетей с заинтересованными организациями, а также с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков.
В Правилах использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10.06.2011г. № 223. Эта задача в полной мере не решена.
Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов дополняют установленное ЛК РФ правовое регулирование рассматриваемого вида использования лесов следующими нормами.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 м путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом.
Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны своевременно вырубаться. На опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
• повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
• захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
• загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
• проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
• регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
• восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
• принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более одного года после завершения соответствующего этапа работ.
По всей ширине трасс линий электропередачи или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Срок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов не ограничивается. Конкретный срок каждого вида использования определяется договором аренды лесного участка на срок до 49 лет (п. 3, ст. 72 ЛК РФ). Договор аренды для указанных целей осуществляется без аукциона п. 3, ст. 72 ЛК РФ.
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов регламентируется ст. 46 ЛК РФ, осуществляется в соответствии с «Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов», утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 01.12.2014 № 528, с лесным планом и лесохозяйственным регламентом лесничества. В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалин, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков допускается в случае отсутствия других вариантов, возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со ст. ЛК РФ. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.).
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации.
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов сроком не ограничивается.
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии со ст. 47 ЛК РФ и Федеральным законом от 26 сентября 1997 года №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 ст. 47 ЛК РФ).
Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.
Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках в соответствии с иными статьями ЛК РФ.
Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки провозглашаются религиозные организации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.09.1997г. № 125-ФЗ религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.
Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ (с учетом установленного законодательством о свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных организаций).
Часть 3 ст. 47 ЛК РФ предписывает лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлять религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
На территории Рощинского лесничества отсутствуют лесные участки, предоставленные официально зарегистрированным религиозным концессиям. Населенные пункты с компактным проживанием коренного населения отсутствует. На территории лесного фонда осуществляет действия Община коренных малочисленных народов «Удэге». Возможно существование ритуальных мест на территории лесного фонда в бассейне реки Арму и вдоль реки Бол. Уссурка выше устья реки Арму. Предполагаемая площадь религиозных лесных участков 150 га.
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ, другими федеральными законами.
Система организации охраны лесов от пожаров действует на основе общероссийских нормативно-правовых актов (Лесной кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»); Правила пожарной безопасности в лесах, 2007; Приказа Федерального агентства лесного хозяйства № 287 от 5 июля 2011 г. «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации природной пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»; Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, 1997; Указания по обнаружению и тушению лесных пожаров, 1995 и др.) и составленных на их основе Лесных планов, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов.
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введен в действие приказ Министерства природных ресурсов и экологии от 28 марта 2014 г. № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов», в соответствии с «Правилами пожарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417.
Наибольший эффект от профилактических противопожарных мероприятий достигается при условии, когда они выполняются по обоснованной научной системе, комплексно, целенаправленно и последовательно во времени и пространстве.
Охрана лесов от пожаров
Охрана лесов от пожаров включают в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с ЛК РФ, федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера» и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в соответствии с частью 2 статьи 52 ЛК РФ.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях, не указанных в части 2 статьи 52 ЛК РФ, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом «О пожарной безопасности».
Пожарная безопасность в лесах
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
-предупреждение лесных пожаров;
-мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
- разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
-иные меры пожарной безопасности в лесах.
Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды установлена Приказом Федерального агентства лесного хозяйства 5 июля 2011 г. № 287.
Предупреждение лесных пожаров
Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов (часть 2 статья 53.1) и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров (часть 5 статья 53.1).
Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:
строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
проведение работ по гидромелиорации;
снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов», к мерам противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, относятся:
прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;
эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;
благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации;
установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;
установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.
Согласно части 2 статьи 53.1 (предупреждение лесных пожаров) ЛК РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются вырубка деревьев, кустарников, лиан, очистка от захламления, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Лесным кодексом Российской Федерации.
Нормативы противопожарного обустройства лесов утверждены приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 апреля 2012 г. № 174.
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:
приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:
наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;
организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;
организацию патрулирования лесов;
прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.
Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные им полномочия в области лесных отношений, представляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.
По результатам мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о маневрировании лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования в соответствии с межрегиональным планом маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, состав и форма представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Планы тушения лесных пожаров
Органы государственной власти в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ, разрабатывают планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:
1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;
5) иные мероприятия.
В случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Сводный план тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма, порядок разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти на основании планов тушения лесных пожаров разрабатывает межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Тушение лесных пожаров
Тушение лесного пожара включает в себя:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара:
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;
предотвращение возобновления лесного пожара.
Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно обязаны сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
Правила тушения лесных пожаров устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Ограничения пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах
Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мероприятия по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятиями по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, являются аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении такой чрезвычайной ситуации.
Классификация чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, порядок введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При проведении мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации на лесных участках, расположенных в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации, допускается осуществление выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов. Решение об осуществлении таких рубок принимают органы государственной власти или органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляются в первую очередь на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами или земельными участками, на которых расположены объекты инфраструктуры.
Граждане вправе осуществлять в первоочередном порядке заготовку древесины для собственных нужд, заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на лесных участках, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в порядке, установленном статьями 30 и 33 ЛК РФ.
При размещении заказа на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, установленном частью 3 статьи 19 ЛК РФ.
Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается.
По результатам осуществления мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка и проекты освоения лесов.
В случае, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора, он может быть изменен или расторгнут в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
Выполнение работ по охране лесов от лесных пожаров
Если Лесным кодексом Российской Федерации не установлено иное (ч.1 ст. 53.8), работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах выполняются специализированными государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
В случае, если выполнение работ по тушению лесных пожаров или осуществлению мер пожарной безопасности в лесах не возложено в установленном порядке на государственные учреждения, указанные в части 1 статьи 58.3 ЛК РФ, органы государственной власти размещают заказы на выполнение данных работ в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государственной власти вправе привлекать добровольных пожарных.
Авиационные работы по охране и защите лесов
Авиационные работы по охране и защите лесов включают в себя:
-авиационное патрулирование;
- тушение лесных пожаров;
-доставку воздушными судами лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря к месту тушения лесного пожара и обратно;
-осуществление авиационного лесопатологического мониторинга и проведение иных работ по защите лесов от вредных организмов.
Порядок организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приведенные выше меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках на гарях, на участках поврежденного леса, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Укладка порубочных остатков для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) производится на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе чистки мест рубок (лесосек) осуществляется до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться: сохранность имеющегося на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков. Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.
При трелевке деревьев с необрубленными кронами сжигание порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) производится в течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины. При этом места для сжигания порубочных остатков должны располагаться на расстоянии не менее:
- 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;
- 50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев.
Территория вокруг мест для сжигания порубочных остатков должна быть очищена в радиусе 25-30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах – двумя минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.
Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками, окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.
Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:
- от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров – 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более – 60 метров.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – двумя таким полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой.
При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:
- размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;
- содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов, очищенными от мусора и других горючих материалов;
Проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 метров от другой.
При заготовке живицы требуется:
- размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;
- размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
- содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;
- проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в очищенном от горючих материалов состоянии;
- полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе – в радиусе 25 метров);
- не допускать хранение нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.).
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5-7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2-2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
При проведении работ по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов, выращиванию лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, заготовке пищевых лесных ресурсов должны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, установленных пунктами 8-13 «Правил пожарной безопасности лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417.
Кроме того, граждане при пребывании в лесах обязаны:
- при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомить о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;
- принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;
- оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющих собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды (сухо, очень сухо, влажно и т.д.). При этом различают пять классов пожарной опасности в лесах.
Таблица 2.16.1.1 - Распределение площади (га) Рощинского лесничества по классам пожарной опасности
№№
п/п
Участковое
л е с н и ч е с т в о
Классы пожарной опасности
Итого
Средний
класс
1
2
3
4
5
1
Долинное
1398
14768
26524
7773
-
50463
2,8
2
Измайлихинское
-
-
21889
44402
9975
76266
3,8
3
Голубичное
-
-
49091
8907
-
57998
3,2
4
Новопокровское
-
3637
47652
49596
6858
107743
3,6
5
Вострецовское
-
2123
46904
45521
8498
103046
3,6
6
Восточное
-
295
199905
87329
5591
293120
3,3
7
Дальнекутское
-
719
112744
50004
7683
171150
3,4
8
Пихтовое
-
-
92034
37652
2628
132314
3,3
9
Мельничное
-
8749
152822
122053
29722
313346
3,6
10
Таёжное
-
14438
207766
137534
33982
393720
3,5
Всего по лесничеству:
1398
44729
957331
590771
104937
1699166
3,4
%
0,1
2,6
56,3
34,8
6,2
100,0
Распределение кварталов по классам природной пожарной опасности выполнено согласно “Классификации природной пожарной опасности лесов” в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 г. № 287.
Основными причинами распространения крупных лесных пожаров являются: сильный ветер в сочетании со сложным рельефом, несвоевременное обнаружение, недостаточная оперативность наращивания сил и средств пожаротушения.
Таблица 2.16.1.2
Нормативы проведения мероприятий по предупреждению и обнаружению лесных пожаров
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1.
Общие нормативы
1.1
Лесопожарное районирование лесного фонда:
- районы наземной охраны
Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и средствами
- районы наземной охраны с авиапатрулированием
Обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами
1.2
Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности:
- высокая
По условиям местопроизрастания - 1 - 2 классы, по условиям погоды - 4 - 5 классы
- средняя
3 класс (в обоих случаях)
- низкая
По условиям местопроизрастания - 4 - 5 классы, по условиям погоды - 1 - 2 классы
1.3
Период фактической горимо-сти лесов (период пожароопа-сной погоды)
Дни со 2 - 5 классами пожарной опасности по условиям погоды
1.4
Определение фактической продолжительности пожаро-опасного сезона по конкрет-ному лесничеству
Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам - крайние и средние даты наступления и окончания 2 класса
пожарной опасности погоды
1.5
Относительная горимость лесов
Частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь лесного фонда
1.6
Размеры лесных пожаров:
- крупные
Площадь более 25 га
- учитываемые
Загорание на территории лесного фонда любой площади
1.7
Интенсивность пожара
- низкая
Высота пламени 0.5 м и менее
- средняя
Высота пламени – 0,6 - 1.0 м
- высокая
Более 1.0 м
2.
Нормативы противопожарной планировки лесов в районах наземной охраны:
2.1
Планировка крупных пожаро-
опасных массивов хвойных
пород
Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс. га (в зависимости от степени их пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства) противопожарными естественными или искусст-венными барьерами и разрывами, служащими преградой для распространения верховых и низовых пожаров, также опорными линиями при локализации действующих пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в общую дорожную сеть.
2.2
Выбор естественных противо-пожарных барьеров на терри-тории лесных массивов
Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по составу), не покрытые лесом и горючим материалом участки.
2.3
Выбор искусственных проти-вопожарных барьеров и разрывов
Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередач, трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая ширина барьера-120-150 м. По внешним, обращенным к лесу сторонам лиственных полос создают минполосы шириной 1.4 м, а в случаях, если лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам пожарной опасности, - две минполосы на расстоянии 5-10 м одна от другой. Территория хвойных насаждений, где невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным при-чинам), систематически очищается на полосах шириной 120-150 м с каждой стороны разрыва от горючих материалов (древесного хлама, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, нижних сучьев хвой-ных деревьев до высоты 1,5-2,0 м и т.п.). Такие полосы, из хвойного леса, отграничивают от прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через каждые 20-30 м минполосами шириной 1.4 м. Общая ширина таких основных заслонов (вместе с шириной разрыва или дороги) - 260-320 м.
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.4
Устройство дополнительных противопожарных барьеров и разрывов
В случае, если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3, для создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим сторонам.
2.5
Планировка более ценных лесных массивов хвойных пород с повышенной опасно-стью загорания, размещенных в зонах ведения лесного хозяйства средней интенсивности
Крупные блоки и массивы площадью 2-12 тыс. га (см.п.2.1), в свою очередь, разделяют на средние, по величине, замкнутые блоки площадью от 400 до 1600 га с помощью барьеров (разрывов, заслонов от огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2-2.4. При этом лиственные полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных, шоссейных) создают (силами их владельцев) шириной 30-50 м, а вдоль других разрывов, в т.ч. и квартальных просек шириной 10-15 м с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят очистку от горючих материалов и прокладывают продольные минполосы через каждые 20-30 м, как это указано в п.2.3. Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных пород должна составлять 60-100 м, хвойных пород-200 м, вдоль просек-20-30 м (без учета ширины разрывов и просек).
2.6
Планировка крупных участков хвойных культур и молодня-ков в лесах зеленых зон и других защитных лесах
Их разделяют на блоки площадью 25 га минполосами или дорогами п/п назначения, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10м из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с простейшей дорогой по его центру - 30м. Если лиственные полосы создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных древос-тоях на полосах шириной 100м с каждой его стороны необходимо убирать горючий материал, а также проложить продольные минполосы через каждые 20-30 м (см.п.2.3).
2.7
Планировка хвойных лесов вблизи поселков
Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек прокладывают минполосы шириной не менее 2.5 м. Если лиственные опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса, прилегаю-щего к поселку, шириной 250-300 м полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м продольные минполосы (см. п.2.3).
2.8
Прокладка защитных минполос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:
- из лишайников и зеленых мхов
- из ягодников и вереска
- при мощном травяном пок-рове и на захламленных уча-стках
От 1.0 до 1.5 м
От 1.5 до 2.5 м
От 2.5 до 4.0 м
Могут служить только в качестве
придержки из расчета, что ширина
полосы должна быть вдвое больше
возможной высоты пламени низового
пожара
2.8.1
минимальная ширина
1.4 м (создается за один проход плуга ПКЛ - 70)
2.8.2
Расположение защитных минполос
- внутри блоков и хвойных массивов
(п.п.2.1, 2.5 - 2.7)
Вокруг площадей занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в порядке продолжения минполос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других местах, где это необходимо.
- на лесосеках в хвойных рав-нинных лесах на сухих почвах с оставленной на пожароопа-сный сезон заготовленной лесопродукцией и порубоч-ными остатками
Силами лесозаготовителей лесосеки окаймляются минполосами. Кроме того, лесосеки площадью свыше 25 га должны быть разделены поперечными минполосами на участки не более 25 га. Места складирования древесины на них, также окаймляются отдельными замкнутыми минполосами, а на хвойных вырубках - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м друг от друга
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- вдоль железных, шоссейных и лесовозных дорог (силами организаций, в ведении которых они находятся)
Полосы отвода вдоль них (лесовозные -по 10 м с каждой стороны) содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов. Минполосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных насаждениях на сухой почве - две минполосы на расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях минполосами окаймляют расположенные вблизи дорог штабеля шпал и снегоза-щитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки путевых обходчиков, вокруг мест, где разрешено разведение костров, мест отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при проведении работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.), вокруг площадок промежуточных и основных складов живицы, по границам с сельскохозяйственными угодьями.
2.9
Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон:
- вокруг складов древесины в лесу
Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8 га и больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м.
Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают от горючих материалов.
2.10
Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места возникновения лесных пожаров:
Класс пожарной опасности
Расстояние, км
Площадь насаждений, обеспечиваемая
насаждений
водой из одного водоема, га
1
2 - 4
500
2
2 - 8
2000 - 5000
3-5
8-12
5000-10000
- подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения
Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд
- строительство искусствен-ных пожарных водоемов
По типовым проектам института "Росгипролес", в лесных массивах с высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть проложены подъезды.
- эффективный запас воды в противопожарном водоеме
Не менее 100 м3 в самый жаркий период лета
2.11
Устройство лесных дорог:
- общая плотность (густота) сети дорог
Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с преобладанием насаждений с низкой пожарной опасностью и небольшой скоростью распространения пожаров, допускается густота сети дорог меньше 6 км/тыс. га, а в кварталах с преобладанием насаждений высокой пожарной опасности она должна быть выше этого показателя.
- лесохозяйственные дороги
Устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы не только для борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего пользования 5 категории и делятся на 3 типа.
Лесохозяйственные дороги 1 типа: однополосные, общая ширина полос - на 8 м, ширина обочин - по 1.75 м.
Расчетная скорость движения-60 км/час со снижением на пересеченной местности до 40 км/час.
- дороги противопожарного назначения
Относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина земляного полотна которых равна 4.5 м, ширина обочин - по 0.5 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении, и к водоемам. К ним также относят грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.12
Время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения пожара
Не должно превышать 3 ч с момента обнаружения пожара. А для участков высокой пожарной опасности - не более 0.5-1.0 часа
2.13
Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара
- для лесохозяйственных дорог 1 типа
В равнинной местности - 1.1; в холмистой - 1.25
- для лесохозяйственных дорог 3 типа (противопожарных)
В равнинной местности - 1.15; в холмистой - 1.65
2.14
Скорость движения рабочего - пожарника
Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту пожара с инструментом)
2.15
Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования:
2.15.1
Места размещения
В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно равномерным распределением мелких участков леса по территории. При охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и балкам, в лесах зеленых зон, лесопарковых и т.п. Дополнительно к наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и авиапатрулированию - в местах лесозаготовок, строительства различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам рек и озер, среди насаждений с высокой пожарной опасностью
2.15.2
Протяженность маршрута патрулирования
Зависит от вида транспорта, состояния дорог и принимаемой кратности осмотра охраняемого участка
2.15.3
Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках
- мотоциклов, машин и других транспортных средств
По шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по лесным дорогам-15-20 км/ч. На безлесных пространствах в соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть увеличена
- на моторных лодках и катерах
По водным путям - в пределах 15 - 20 км/час
2.16
Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров:
2.16.1
Максимальный радиус обзора (при отличных условиях види-мости) в зависимости от высо-ты вышек над окружающей местностью:
- высота вышек, м
10 15 20 25 30 35 40
- радиус обзора, км
12 15 17 19 21 23 24
2.16.2
Оптимальное размещение вышек
На возвышенных местах – не далее 10-12 км друг от друга, а в равнинной местности-5-7 км. Из расчета точного определения места пожара с 2-3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и т.п.) и бинокля. У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 8 км (без подъема наблюдателя на высоту). Видеоконтрольное устройство и пульт управления размещают в любом закрытом помещении на расстоянии до 1 км от мачты, а при длине кабеля от 1 до 3 км необходимо подключать линейный усилитель.
2.16.3
Допустимое размещение вышек (при недостатке средств)
Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает достаточную видимость при плохих погодных условиях на расстояние 10-12 км, а при хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на двойном расстоянии минимальной видимости (20-24 км). У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 10-15 км.
2.16.4
Срок службы наблюдательных вышек:
- деревянных - 10 лет
Стоимость вышек практически одинакова
- металлических - 30 лет
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.17
Нормативы планировки и размещения пожарно-химических станций:
2.17.1
Показатели целесообразности организации ПХС (в соответ-ствии с планами противопо-жарного устройства лесов)
В первую очередь, в лесничествах с наличием ценных лесов первых трех классов пожарной опасности и имеющих сеть дорог и водных путей транспорта общей протяженностью не менее 6 км на каждые 1000 га лесного фонда.
2.17.2
Радиус закрепляемой вокруг каждой ПХС территории лесов:
- при хорошем состоянии дорожной сети
Не более 40 км
- при удовлетворительном
Не более 30 км
- при некачественном
Не более 20 км
2.17.3
Выбор места размещения здания ПХС
Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам леса, в центре закрепляемой территории, вблизи конторы лесхоза (лесничества), цехов, нижних складов древесины и других подразделений, имеющих большое количество работающих, вблизи основных транспортных путей сообщения, водоемов. Из нескольких вариантов подбирают оптимальный, отвечающий наибольшему числу самых важных в данных условиях требований. Техника и лесопожарные бригады ПХС обычно концентрируются в одном пункте, но при необходимости подразделения ПХС могут размещаться в двух и более пунктах (в небольших удаленных пожароопасных лесничествах или урочищах, где организовывать отдельные ПХС нецелесообразно).
3.
Нормативы планировки работ при авиапатрулировании лесов от пожаров
3.1
Размещение линий маршрутов на местности:
Параллельно друг другу и длинной стороне обслуживаемого участка
- при авиапатрулировании
Не более 60 км друг от друга, а от маршрута до границы обслуживаемого участка - не более 30 км
3.2
Высота полета:
- при авиапатрулировании лесов от пожаров
Оптимальная-600 м. В каждом отдельном случае определяется характером поставленной задачи, местных полетных условий, технической характеристикой аппарата, наличием у него герметичной кабины (у самолета АН-24-до 7000 м).
- при совмещении авиапатру-лирования с общим надзором за санитарным состоянием лесов
Для детального осмотра отдельных участков леса полет снижается до 200 м на самолетах и 100 м на вертолетах (с учетом рельефа местности и наличия на ней возвышающихся элементов).
3.3
Оценка точности определения места пожара авиапатрулированием:
- отлично
Без ошибки
- хорошо
С ошибкой до 0.5 км
- удовлетворительно
С ошибкой от 0.5 км до 1.0 км
- неудовлетворительно
С ошибкой более 1 км
3.4
Точность определения площади пожара с высоты
Допускается ошибка не более чем на 30%
3.5
Требования к участкам и условиям места высадки парашютистов - пожарников:
- высота полета
Не ниже 800 м (в зависимости от типа парашюта)
- скорость ветра у земли
Не более 8 м/с
- размеры открытых площадок приземления
Не менее 75 х 75 м (лесные прогалины, пересохшие болота, поля и т.п.), а в случае их отсутствия - кустарники и древостой высотой до 20 м
- запрещение прыжка
На вырубки, гари, усохшие насаждения, ветровалы, а также вблизи высоковольтной линии.
3.6
Нормативы планирования рабочих мест и участков, осуществляемой лесхозами на территории лесов, подлежащих авиационной охране:
Окончание таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
3.6.1
Организация пунктов приема авиадонесений:
- место размещения
У контор лесничеств, ПХС, сельских администраций, колхозов, совхозов, в местах жительства лесной охраны, в населенных пунктах с наличием телефонной и радиосвязи.
- их оборудование опознава-тельным знаком для патруль-ных самолетов (вертолетов)
На обоих скатах домов, где организовано дежурство, белой масляной краской или известью надписывают арабскими цифрами номер пункта. Цифры также можно выкладывать свежеструганным тесом.
Размер цифр: по высоте-2.5-3.0 м, по ширине-0.75 м.
3.6.2
Устройство дополнительных искусственных ориентиров в целях создания лучших условий ориентировки патрульных самолетов и вертолетов:
- типы ориентиров и место их размещения
Имеющиеся на лесной территории постройки (кордоны, охотничьи избушки, бараки и т.п.). В случае их отсутствия на открытых участках (не менее 100х100 м) сооружают на земле из окоренных жердей (неокоренных березовых плах) шалаши, двускатные крыши или прочно устанавливают вехи высотой до 7 м с белым флагом.
- оборудование их опознава-тельным знаком
На обоих скатах крыши построек или шалашей наносится во всю их длину номер квартала (урочища или условной клетки патрульной карты). Высота знака - не менее 3 м, ширина - не менее 0.75 м
3.6.3.
Подбор и устройство посадочных площадок в районах работы вертолетов:
- назначение
Дозаправочные пункты, забор и высадка сил и средств пожаротушения, прием донесений и т.п.
- место размещения
В лесных массивах, где чаще всего возникают пожары или имеется высокая пожарная опасность.
- минимальные размеры
Типы вертолетов
Равнинная местность, м
площадок для взлета и посадки вертолетов
МИ - 6
50 × 50
(рабочая площадь учета подходов)
МИ - 8
30 × 30
МИ - 4
30 × 30
МИ - 2
16 × 16
МИ - 1А
16 × 16
- размещение препятствий в направлении взлета и посадки (участок воздушных подходов)
Все препятствия должны находиться на удалении двойной своей высоты от границы площадки
- размещение препятствий высотой более 0.5 м (для МИ-2, МИ-1А, Ка-26) и более 1 м для (МИ-6, МИ-8, Ми-4)
На расстоянии не ближе 10 м от границы площадки
Таблица 2.16.1.3
Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2018 гг.
1.
Предупреждение лесных пожаров
1.1
Организация постоянных выставок
шт.
3
1.2
Изготовление (содержание и обновление) постоянных стендов
«
80
1.3
Изготовление и установка предупредительных аншлагов
«
452
1.4
Изготовление и установка предупредительных плакатов
«
1
1.5
Организация и содержание контрольно-пропускных пунктов (в т.ч. установка шлагбаумов)
«
21
Окончание таблицы 2.16.1.3
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2018 гг.
1.6
Изготовление и распространение листовок
шт.
-
2.
Мероприятия противопожарного обустройства лесов:
2.1
Строительство дорог противопожарного назначения
км
177
2.2
Реконструкция дорог противопожарного назначения
«
481
2.3
Содержание дорог противопожарного назначения
«
481
2.4
Устройство противопожарных минерализованных полос
«
457
2.5
Уход за противопожарными минерализованными полосами
км
3659
2.6
Строительство (устройство) посадочных площадок для вертолетов
шт.
5
2.7
Устройство и содержание мест отдыха и курения в лесу
«
97
2.8
Устройство и содержание пожарно-наблюдательных пунктов
«
11
2.9
Организация и содержание пунктов сосредоточении противопожарного инвентаря
«
32
2.10
Организация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения
«
15
2.11
Содержание ПХС
«
8
3.
Мониторинг пожарной безопасности в лесах
в том числе:
- зона наземной охраны
га
89178
-зона авиационной охраны
«
1599988
3.1
Организация мобильных пожарных команд
144
3.2
Приобретение радиостанций типа: наземный канал
КВ-диапазон стационарные
шт.
5
носимые
«
5
УКВ-диапазон: стационарные
«
3
возимые
«
4
носимые
«
8
4.
Тушение лесных пожаров
в том числе:
-наземным способом
га
523468
-авиационным способом
«
1175698
5.
Разработка и утверждение плана тушения лесных пожаров
шт.
1
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введен в действие приказ Министерства природных ресурсов и экологии от 28 марта 2014 г. № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов»
Сроки проведения мероприятий по охране лесов от пожаров определены сроком действия настоящего регламента – 2011-2018гг.
2.16.2 Требования к защите лесов от вредных организмов
Леса подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных растений любых видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов любых видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресурсам).
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов - на их ликвидацию.
Защита лесов от вредных организмов, внесенных в перечень карантинных объектов, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 206-ФЗ "О карантине растений".
Защита лесов осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками (статья 60.1 ЛК РФ).
Порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. № 414.
В 2007 году лесной фонд Приморского края распределен на три группы по степени лесопатологической угрозы: сильной, средней и слабой. С учетом степени лесопатологической угрозы и географического положения участков категорий выделены четыре лесозащитных района: Таёжный, Хвойно-широколиственный, Центральный и Лесостепной.
Схема ЛЗР приводится в «Обзоре санитарного и лесопатологического состояния лесов Приморского края…», за 2009 г., составленный Центром защиты леса Приморского края – филиалом КГУ «Рослесозащита».
Вся территория участковых лесничеств Рощинского лесничества, кроме территории Таёжного участкового лесничества отнесена к зоне средней лесопатологической угрозы. Территория Таёжного участкового лесничества отнесена к зоне слабой лесопатологической угрозы. С учетом степени лесопатологической угрозы и географического положения лесничество располагается в хвойно-широколиственном лесозащитном районе.
Наличие на территории Рощинского лесничества значительных площадей спелых и перестойных насаждений, пройденных рубками при заготовке древесины спелых и перестойных насаждений, способствует накоплению значительного количества ослабленных древостоев, так и общее лесопатологическое состояние лесов, способствующее увеличению численности хвое-листогрызущих и стволовых вредителей, грибных заболеваний.
Основными причинами неудовлетворительного санитарного и лесопатологического состояния лесов являются лесные пожары, усыхание ели, повреждение древостоев штормовыми ветрами, а также неочистка лесосек после рубок.
По данным лесоустройства общий запас мертвого леса на территории лесхоза составляет 706,18 тыс. м3, в том числе 626,74 тыс. м3 сухостоя и 79,44 тыс. м3 валежа.
Поражение напенными и стволовыми вредителями таких пород, как береза белая, тополь, ива не превышает допустимых размеров.
Настоящее санитарное и лесопатологическое состояние лесов оценивается удовлетворительно. Лесоустройством не выявлено очагов массового размножения энтомовредителей, грибов и болезней леса. Вместе с тем, поддержание на должном уровне санитарного состояния лесов, требует проведения комплекса мероприятий, направленных на своевременное обнаружение очагов массового размножения вредных насекомых и болезней леса. При этом необходимо помнить о приоритете профилактических мероприятий, соблюдение которых может предотвратить необходимость проведения истребительных мер.
Большое влияние на состояние насаждений и, следовательно, степень поражения его вредными насекомыми оказывает деятельность человека. Ослабление древостоя и увеличение численности вредителя происходит от загрязнения атмосферы, неправильного проведения рубок, чрезмерной рекреационной нагрузки. Для предотвращения возникновения вспышек массового размножения стволовых и листогрызущих насекомых рекомендуется строгое соблюдение санитарного минимума в лесу, регулирование рекреационной нагрузки, развитие, в первую очередь, биологических методов борьбы с вредной энтомофауной (расселение муравейников, привлечение полезных птиц).
Массовое размножение листогрызущих насекомых в Приморском крае было отмечено в 2006-2008 гг. Основным вредителем являлся сибирский шелкопряд. Его массовые размножения в Приамурско-Приморском хвойно-широколиственном районе на территории Приморского края приурочены к широколиственно-кедровым и елово-кедровым лесам, где основными кормовыми породами являются кедр корейский и пихта белокорая, в меньшей мере - ели аянская и корейская. Вспышки непарного шелкопряда зарегистрированы на десятках тысяч га в лесостепных и хвойно-широколиственных лесах. В эти годы был причинен большой вред зеленым насаждениям вокруг городов и поселков, а также садово-парковым культурам.
На территории Рощинского лесничества не выявлено очагов массового размножения энтомовредителей, грибов и болезней леса. Вместе с тем, поддержание на должном уровне санитарного состояния лесов, требует проведения комплекса мероприятий, направленных на своевременное обнаружение очагов массового размножения вредных насекомых и болезней леса. При этом необходимо помнить о приоритете профилактических мероприятий, соблюдение которых может предотвратить необходимость проведения истребительных мер.
Большое влияние на состояние насаждений и, следовательно, степень поражения его вредными насекомыми оказывает деятельность человека. Ослабление древостоя и увеличение численности вредителя происходит от загрязнения атмосферы, неправильного проведения рубок, чрезмерной рекреационной нагрузки. Для предотвращения возникновения вспышек массового размножения стволовых и листогрызущих насекомых рекомендуется строгое соблюдение санитарного минимума в лесу, регулирование рекреационной нагрузки, развитие, в первую очередь, биологических методов борьбы с вредной энтомофауной (расселение муравейников, привлечение полезных птиц).
Рекомендуется ежегодное проведение лесопатологического обследования насаждений с целью своевременного обнаружения, оперативного выявления и диагностики патологических процессов в лесу на территории Рощинского лесничества. В условиях лесничества обследование будет иметь значение для выявления степени зараженности главнейшими хвое - и листогрызущими, стволовыми вредителями. Все проектируемые мероприятия необходимо строго увязать между собой и проводить их в определенной последовательности. Особое внимание следует уделять появлению таких хвое - и листогрызущих насекомых, как сибирский шелкопряд, шелкопряд-монашенка, непарный шелкопряд, кольчатый шелкопряд, лиственничная чехлоноска.
Лесная служба в порядке техучебы должна быть ознакомлена с признаками появления основных вредителей и болезней леса, стадиями их развития, порядком сигнализации. Во всех конторах лесничеств необходимо организовать уголки защиты леса, в которых поместить коллекции встречающихся в лесах энтомо- и фитовредителей с указанием порядка сигнализации и описанием способов борьбы с ними.
Таблица 2.16.2.1 - Рекомендуемые лесоустройством ежегодные объемы лесозащитных мероприятий
№ п/п
Наименование мероприятий
Ед.
изм.
Объёмы по годам
Общие объёмы
на планируемый период
2011-2018 годы
ежегод-ный
объём
годы
1
2
3
4
5
6
1.
Лесопатологические обследования, в т.ч.
га
5000
2011-2018
40000
- орехово-промысловой зоны и хвойных лесов
-"-
3900
2011-2018
31200
2.
Ликвидация очагов вредных организмов, в т.ч.
- защита питомников
-"-
1,4
2011-2018
11,0
3.
Санитарно-оздоровительные мероприятия в т.ч.:
-"-
500
2011-2018
4000
- выборочные санитарные рубки
-"-
300
2011-2018
2400
- сплошные санитарные рубки
-"-
200
2011-2018
1600
Окончание таблицы 2.16.2.1
1
2
3
4
5
6
3.1
Очистка лесов от захламлённости
-"-
257,9
2011-2018
2063,2
4.
Биологические меры борьбы:
4.1
Изготовление гнездовий
шт./га
150/750
2011-2018
1350/6750
4.2
Ремонт гнездовий
шт.
150
2011-2018
1350/-
4.3
Устройство кормушек для птиц
-"-
35
2011-2018
315
5.
Организационно-хозяйственные мероприятия:
5.1
Надзор за появлением очагов вредителей и болезней
га
1653688
2011-2018
13229504
5.2
Организация уголков защиты леса
шт.
26
2011-2018
208
5.3
Приобретение лабораторного оборудования, наглядный пособий, литературы по лесозащите
тыс.руб.
150,0
2011-2018
1350,0
5.4
Пропаганда лесозащиты
-"-
150,0
2011-2018
1350,0
«Правила санитарной безопасности в лесах» утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 г. № 414. Правила устанавливают единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.
Таблица 2.16.2.2
Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий
№№
Показатели
Ед.
Рубка погибших и поврежденных
Очистка лесов от захламлен-
ности
Итого
п/п
изм.
лесных насаждений
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего по лесничеству:
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
2401,9
614,33
68,1
10,22
2333,8
604,11
2578,2
77,86
4980,1
692,19
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
5
10
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
480,4
13,6
466,8
257,9
738,3
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
29,94
2,04
27,90
2,95
32,89
-ликвидный
тыс.м3
19,21
1,26
17,95
2,95
22,16
-деловой
тыс.м3
6,30
0,37
5,93
-
6,35
Хвойные
Порода - Кедр
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
1412,4
382,15
1412,4
382,15
1774,1
55,76
3186,5
437,91
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
10
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
282,5
282,5
177,5
460,0
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
15,22
15,22
2,08
17,30
-ликвидный
тыс.м3
9,97
9,97
2,08
12,05
-деловой
тыс.м3
3,24
3,24
-
3,24
Порода - Ель
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
680,2
157,45
39,1
6,26
641,1
151,19
221,0
9,60
901,2
167,05
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
5
10
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
136,0
7,8
128,2
22,1
158,1
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
10,14
1,25
8,89
0,51
10,65
-ликвидный
тыс.м3
6,66
0,81
5,85
0,51
7,17
-деловой
тыс.м3
2,24
0,25
1,99
-
2,24
Порода - Пихта
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
12,0
1,92
12,0
1,92
12,0
1,92
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
5
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
2,4
2,4
2,4
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
0,38
0,38
0,38
-ликвидный
тыс.м3
0,25
0,25
0,25
-деловой
тыс.м3
0,08
0,08
0,08
Продолжение таблицы 2.16.2.2
№№
Показатели
Ед.
Рубка погибших и поврежденных
Очистка лесов от захламлен-
ности
Итого
п/п
изм.
лесных насаждений
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Порода - Лиственница
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
40,3
10,48
40,3
10,48
40,3
10,48
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
5
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
8,1
8,1
8,1
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
0,98
0,98
0,98
-ликвидный
тыс.м3
0,72
0,72
0,72
-деловой
тыс.м3
0,42
0,42
0,42
Итого хвойные
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
2144,9
552,00
51,1
8,18
2093
543,82
1995,7
65,36
4140,6
617,36
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
5
10
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
429,0
10,2
418,8
199,6
628,6
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
26,72
1,63
25,09
2,59
29,31
-ликвидный
тыс.м3
17,60
1,06
16,54
2,59
20,19
-деловой
тыс.м3
5,98
0,33
5,65
-
5,98
Твердолиственные
Порода - Дуб
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
52,0
9,58
52,0
9,58
427,5
8,66
479,5
18,24
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
10
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
10,4
10,4
42,8
53,2
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
0,38
0,38
0,21
0,59
-ликвидный
тыс.м3
0,19
0,19
0,21
0,40
-деловой
тыс.м3
0,04
0,04
-
0,04
Порода - Ясень
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
184,0
49,91
184,0
49,91
21,0
0,50
205,0
50,41
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
10
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
36,8
36,8
2,1
38,9
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
2,37
2,37
0,03
2,40
-ликвидный
тыс.м3
1,19
1,19
0,03
1,22
-деловой
тыс.м3
0,24
0,24
-
0,24
Продолжение таблицы 2.16.2.2
№№
Показатели
Ед.
Рубка погибших и поврежденных
Очистка лесов от захламлен-
ности
Итого
п/п
изм.
лесных насаждений
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Порода – Ильм
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
4,0
0,80
4,0
0,80
33,0
1,32
37,0
2,12
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
10
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
0,8
0,8
3,3
4,1
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
0,06
0,06
0,07
0,13
-ликвидный
тыс.м3
0,03
0,03
0,07
0,10
-деловой
тыс.м3
0,01
0,01
-
0,01
Порода – Берёза каменная
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
17,0
2,04
17,0
2,04
17,0
2,04
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
5
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
3,4
3,4
3,4
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
0,41
0,41
0,41
-ликвидный
тыс.м3
0,20
0,20
0,20
-деловой
тыс.м3
0,04
0,04
0,04
Итого твердолиственные
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
257,0
62,33
17,0
2,04
240,0
60,29
481,5
10,48
738,5
72,81
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
5
5
10
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
51,4
3,4
48,0
48,2
99,6
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
3,22
0,41
2,81
0,31
3,53
-ликвидный
тыс.м3
1,61
0,20
1,41
0,31
1,92
-деловой
тыс.м3
0,32
0,04
0,28
-
0,32
Мягколиственные
Порода – Липа
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
101,0
2,02
101,0
2,02
2.
Срок вырубки или уборки
лет
10
10
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
10,1
10,1
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
0,05
0,05
-ликвидный
тыс.м3
0,05
0,05
-деловой
тыс.м3
-
-
Окончание таблицы 2.16.2.2
№№
Показатели
Ед.
Рубка погибших и поврежденных
Очистка лесов от захламлен-
ности
Итого
п/п
изм.
лесных насаждений
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого мягколиственные
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
101,0
2,02
101,0
2,02
2.
Срок вырубки или уборки
лет
10
10
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
10,1
10,1
выбираемый запас, корневой
тыс.м3
0,05
0,05
-ликвидный
тыс.м3
0,05
0,05
-деловой
тыс.м3
-
-
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений». Согласно названному Федеральному закону карантин растений - это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации. Карантинными объектами считаются вредные организмы (т. е. растение любого вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения), отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации.
В насаждениях Приморского края обитает шесть видов насекомых вредителей, отнесенных к карантинным видам: сибирский шелкопряд, непарный шелкопряд (азиатская раса), большой черный еловый усач, малый черный еловый усач, черный хвойный усач, большой еловый лубоед.
В соответствии с постановлениями Администрации Приморского края от 02.03.2010г. №68-па и №69-па, на территории Приморского края наложен карантин по карантинным вредителям леса непарному шелкопряду (азиатская раса), черному хвойному усачу, малому и большому черным еловым усачам. Территория Рощинского лесничества настоящими постановлениями отнесена к карантинной фитосанитарной зоне по карантинным вредителям леса: непарному шелкопряду (азиатская раса), малому и большому черным еловым усачам.
Меры санитарной безопасности в лесах включает в себя:
а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
б) государственный лесопатологический мониторинг;
в) проведение лесопатологических обследований;
г) предупреждение распространения вредных организмов;
д) иные меры санитарной безопасности в лесах.
Лесозащитное районирование
При лесозащитном районировании определяются зоны слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы, а также зоны использования наземных и (или) дистанционных методов осуществления государственного лесопатологического мониторинга, проведения лесопатологических обследований.
Лесозащитного районирование производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 г. № 414.
Лесозащитное районирование осуществляется в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах и заключается в определении зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы.
Критерием для определения зон лесопатологической угрозы служит степень повреждения лесов вредными организмами с учетом целевого назначения лесов, их экологической и хозяйственной ценности.
Для каждой зоны лесопатологической угрозы органами государственной власти и органами местного самоуправления, указанными в подпункте "б" пункта 3 Постановления Правительства РФ от 29.06.2007 г. № 414, определяются требования, учитываемые при проведении лесопатологического мониторинга и осуществлении лесозащитных мероприятий, а также устанавливаются критерии для определения мероприятий по защите лесов.
Государственный лесопатологический мониторинг
Государственный лесопатологический мониторинг представляет собой систему наблюдений (с использованием наземных и (или) дистанционных методов) за санитарным и лесопатологическим состоянием лесов и за происходящими в них процессами и явлениями, а также анализа, оценки и прогноза изменения санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Государственный лесопатологический мониторинг является частью государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды).
Порядок осуществления государственного лесопатологического мониторинга утвержден Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 04.08.2015 г. № 340.
Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.
Целями государственного лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах.
Основными результатами государственного лесопатологического мониторинга являются:
- реестр ослабленных, поврежденных и погибших лесных участков в разрезе лесничеств и лесопарков (ежемесячно);
- реестр лесных участков на которых рекомендуются мероприятия по защите лесов в разрезе лесничеств и лесопарков (ежемесячно);
- реестр очагов вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам (ежеквартально);
- прогноз санитарного и лесопатологического состояния лесов Российской Федерации (два раза в год);
- план мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов (ежегодно до 1 ноября текущего года);
- обзор санитарного и лесопатологического состояния лесов по субъектам Российской Федерации и в целом по России (ежегодно до 1 мая следующего года).
Уполномоченный орган, осуществляющий государственный лесопатологический мониторинг размещает результаты государственного лесопатологического мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Лесопатологическое обследование
Лесопатологические обследования проводятся в лесах с учетом данных государственного лесопатологического мониторинга, а также иной информации о санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
Лесопатологические обследования проводятся с использованием наземных и (или) дистанционных методов, визуальными и инструментальными способами, обеспечивающими необходимую точность оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов.
По результатам лесопатологического обследования составляется акт лесопатологического обследования, который утверждается органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, и в срок не позднее трех рабочих дней со дня его утверждения размещается на официальном сайте органа государственной власти или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и направляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.
Лесопатологические обследования (далее ЛПО) обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса. ЛПО на землях лесного фонда проводятся в соответствии с «Методическим документом по обеспечению санитарной безопасности в лесах» утвержденным приказом Рослесхоза от 09.06.2015 г. № 182.
ЛПО проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, планирования и обоснования лесозащитных мероприятий. Для сбора информации о состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.
ЛПО осуществляются наземным и дистанционным способами.
При лесопатологическом обследовании для планирования работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов заинтересованными органами обеспечивается учет численности вредных организмов. Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации определяют с учетом результатов лесопатологического обследования необходимые мероприятия по защите лесов. Если проверку невозможно осуществить в указанный срок по объективным причинам (окончание вегетации или переход вредителя в фазу, недоступную для учета), то данная информация используется для планирования текущих обследований.
Основными целями лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.
Результаты наблюдения, получаемые в процессе осуществления ЛПО, фиксируются на бумажных носителях и в электронном виде.
Документированная информация после завершения ЛПО направляется в 7-дневный срок в уполномоченный орган.
Информация, полученная в результате ЛПО, используется для составления лесохозяйственных регламентов лесничеств (лесопарков) и проектов освоения лесов.
Результаты ЛПО используются при ведении государственного лесопатологического мониторинга.
Предупреждение распространения вредных организмов
Предупреждение распространения вредных организмов включает в себя проведение:
1) профилактических мероприятий по защите лесов;
2) санитарно-оздоровительных мероприятий, в том числе рубок погибших и поврежденных лесных насаждений;
3) других определенных уполномоченным федеральным органом исполнительной власти мероприятий.
Мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
3. По результатам осуществления санитарно-оздоровительных мероприятий вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка.
4. Не допускается осуществление мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов:
1) в случае, если такие мероприятия не предусмотрены соответствующим актом лесопатологического обследования;
2) в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти направлено предписание об отмене соответствующего акта лесопатологического обследования или о внесении в него изменений;
3) в течение двадцати дней после размещения в соответствии с частью 3 статьи 60.6 Лесного Кодекса акта лесопатологического обследования на официальном сайте органа государственной власти или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Осуществление санитарно-оздоровительных мероприятий (далее СОМ) проводится в соответствии с «Методическим документом по обеспечению санитарной безопасности в лесах» утвержденным приказом Рослесхоза от 09.06.2015 г. № 182.
СОМ проводятся с целью улучшения санитарного состояния насаждений, уменьшения угрозы распространения вредных организмов, обеспечения насаждениями своих целевых функций, а также снижения ущерба от воздействия неблагоприятных факторов.
СОМ на участках леса, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов согласно части 2 статьи 60.6 Лесного кодекса.
К СОМ относятся мероприятия по вырубке погибших и поврежденных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.
С целью предотвращения повреждения и дальнейшей гибели леса от вредных организмов (стволовых вредителей) проводятся профилактические мероприятия.
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение СОМ осуществляется в соответствии с Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, утвержденными приказом МПР России от 16.07.2007 N 181 (зарегистрирован Минюстом России 03.09.2007, регистрационный N 10084), с учетом изменений, внесенных приказом МПР России от 12.03.2008 N 54 (зарегистрирован Минюстом России 25.03.2008, регистрационный N 11402).
Основаниями для планирования СОМ являются:
- лесохозяйственный регламент;
-поквартальные планы-корректировки (рекомендуемый образец приведен в приложении N 3 к Методическому документу утвержденному приказом Рослесхоза от 09.06.2015 г. № 182), к лесохозяйственному регламенту соответствующего лесничества (лесопарка), утверждаемые уполномоченными органами обеспечивающими проведение СОМ, для лесных участков, не предоставленных для использования лесов;
-результаты лесопатологических обследований.
Уполномоченные органы обеспечивают выполнение необходимых требований к СОМ в соответствии с проектами освоения лесов, договорами аренды участков леса, Правилами санитарной безопасности.
Ликвидация очагов вредных организмов
Ликвидация очагов вредных организмов в лесах включает в себя следующие меры:
1) проведение обследований очагов вредных организмов;
2) уничтожение или подавление численности вредных организмов, в том числе с применением химических препаратов;
3) рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами.
Меры, указанные в части 1 настоящей статьи, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляются в соответствии со статьей 19 настоящего Кодекса органами государственной власти или органами местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса.
Объем древесины, заготовленной при проведении мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов, в расчетную лесосеку не включается.
По результатам осуществления мероприятий по ликвидации очагов вредных организмов вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка.
Правила ликвидации очагов вредных организмов определены «Методическим документом по обеспечению санитарной безопасности в лесах» утвержденным приказом Рослесхоза от 09.06.2015 г. № 182.
Основанием для планирования мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов (далее ЛЛО) являются данные лесопатологических обследований.
Проведение ЛЛО, в том числе карантинных объектов, планируют, если прогнозируемое суммарное повреждение вредителями (вредными организмами) угрожает жизнеспособности насаждений.
Допустимое повреждение насаждений, выше которого необходимо назначение мероприятий по ЛЛО, зависит от древесной породы, целевого назначения земель, вида использования лесов и биологических особенностей вредных организмов.
В случае угрозы массового распространения очагов вредных организмов и (или) объявления чрезвычайной ситуации в лесах составляется Обоснование проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов (далее - Обоснование). Рекомендуемый образец Обоснования приведен в приложении N 6 к Методическому документу, утвержденному приказом Рослесхоза от 09.06.2015 г. № 182.
Авиационные работы по защите лесов
Авиационные работы по защите лесов включают в себя:
1) осуществление государственного лесопатологического мониторинга с использованием авиационных средств;
2) осуществление лесопатологических обследований с использованием авиационных средств;
3) доставку воздушными судами людей и средств к очагам вредных организмов и обратно;
4) ликвидацию очагов вредных организмов с использованием авиационных средств;
5) проведение иных работ по защите лесов от вредных организмов с использованием авиационных средств.
Порядок организации и выполнения авиационных работ по защите лесов установлены приказом Рослесхоза от 03.11.2011 г. № 470.
Лесоавиационные работы являются составной частью комплекса мероприятий по охране лесов от пожаров, защите их от вредных организмов и иных негативных воздействий природного и антропогенного характера, а также по обеспечению санитарной безопасности в лесах.
Организация лесоавиационных работ осуществляется:
а) в отношении лесных участков, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
б) в отношении лесных участков в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по организации и обеспечению охраны и защиты лесов которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации, - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
в) в отношении лесных участков в пределах земель лесного фонда на территории субъектов Российской Федерации, осуществление полномочий по организации и обеспечению охраны и защиты лесов которых не передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации или изъято в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса Российской Федерации, - Федеральным агентством лесного хозяйства;
г) в отношении лесных участков, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, - Федеральной службой по надзору в сфере природопользования;
д) в отношении лесных участков, расположенных на землях обороны и безопасности, находящихся в федеральной собственности, - федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны, безопасности.
При выполнении авиационных работ по защите лесов от вредных организмов, направленных на локализацию и ликвидацию очагов вредных организмов, осуществляются:
а) доставка работников, техники, средств борьбы с вредными организмами и других грузов к местам проведения работ и обратно;
б) проведение авиационных обработок лесов пестицидами в зоне расположения очагов вредных организмов.
Санитарные требования к использованию лесов
При использовании лесов не допускается:
а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;
г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;
ж) иные действия, способные нанести вред лесам.
В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами. Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.
Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения, расположенные в очагах вредных организмов, а также ослабленные и поврежденные насаждения.
В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы, до начала ее заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков.
Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.
Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающим к ним.
Ответственность за нарушение Правил
Лица, допустившие нарушение требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований настоящих Правил, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
Воспроизводство лесов используется системой лесохозяйственных мероприятий по заготовке семян, закладке и содержанию лесосеменных и маточных плантаций, выращиванию посадочного материала, созданию лесных культур, содействию естественному лесовозобновлению, рубкам ухода в молодняках, прореживаниям, санитарным рубкам и др. (Лесное хозяйство. Терминологический словарь, 2002).
Согласно ст. 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Воспроизводство лесов проводится органами государственной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия в области лесных отношений.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.
Лесовосстановление
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Мероприятия по лесовосстановлению, лесоразведению и уходу за лесами осуществляются в соответствии статьей 62, 63, 64 ЛК РФ и «Правилами лесовосстановления», утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 29.06.2016 г. № 375.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадка сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины,- арендаторами этих лесных участков;
б) на других лесных участках - органами государственной власти, органами местного самоуправления, в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного Кодекса Российской Федерации.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом конкретном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляется в соответствии с проектом лесовосстановления.
При составлении проекта лесовосстановления проводятся:
-обследование лесного участка;
- проектирование способа лесовосстановления;
- отвод лесного участка;
При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.
В проекте лесовосстановления должны содержаться:
- характеристика местоположения лесного участка (наименование лесничества (лесопарка), участкового лесничества, номер квартала, номер выдела, площадь лесного участка);
- характеристика лесорастительных условий лесного участка (в том числе рельефа, гидрологических условий, почвы);
- характеристика вырубки (количество пней на единице площади, состояние очистки от порубочных остатков и валежной древесины, характер и размещение оставленных деревьев и кустарников, степень задернения и минерализации почвы);
- характеристика имеющегося подроста и молодняка лесных древесных пород (состав пород, средний возраст, средняя высота и количество деревьев и кустарников на единице площади, размещение их по площади лесного участка, состояние лесных насаждений и его оценку);
- обоснование проектируемого способа лесовосстановления, главных(ой) лесных(ой) древесных(ой) пород(ы), породного состава восстанавливаемых лесов, с учетом особенностей производства работ в различных категориях защитных лесов и особо защитных участках лесов;
- сроки и технологии (методы) выполнения работ по лесовосстановлению;
- требования к используемому для лесовосстановления посадочному материалу;
- требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, занятым лесными насаждениями, для признания работ по лесовосстановлению завершенными (возраст, количество деревьев главных лесных древесных пород, средняя высота).
В лесах, поврежденных промышленными выбросами, рекреационными нагрузками, вредными организмами и иными негативными воздействиями, лесовосстановление должно обеспечивать формирование лесных насаждений, устойчивых к указанным факторам повреждения.
В защитных лесах и на особо защитных участках лесов лесовосстановление должно обеспечивать формирование лесных насаждений, соответствующих целевому назначению категорий защитных лесов и особо защитных участков лесов.
В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.
Дополнение лесных культур предстоящего периода производится при отпаде свыше 10 %, как правило, весной следующего года после посадки культур.
Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими. Лесные культуры с неравномерным отпадом по площади участка дополняются при любой приживаемости. Дополнение следует проводить стандартными 2-3-летними сеянцами посадкой вручную под мотыгу или лопату.
Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных мест, учтенных на пробной площади. На лесных участках размером до 3 гектар учитывается не менее 5% площади или количества посадочных мест, от 4 до 5 - не менее 4%, от 6 до 10 гектар - не менее 3%, от 11 до 50 гектар - не менее 2%, от 50 до 100 гектар - не менее 1,5%, 100 гектар и более - не менее 1%. Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера культивируемых лесных растений.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложениях 16, 18, 33 к «Правилам лесовосстановления».
Из уходов за культурами наибольшее значение имеют весенняя оправка сеянцев и удаление травянистой растительности. Конкретное количество уходов устанавливается на месте после осмотра состояния посадок в натуре. В среднем проектируется однократный уход. При сильном зарастании культур травяной растительностью необходимо на второй-третий год, а на сильно задернелых почвах, начиная со второго года, проводить уход путем окашивания или рыхления почвы культиватором КСД-1,8 или КЛБ-1,7, в том числе и осветления культур от кустарниковой растительности. Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Помимо агротехнических уходов за культурами, на 3-5 год после посадки, как правило, требуется проведение лесоводственного ухода - рубки поросли лиственных пород и кустарника.
Непременным условием производства лесных культур должно быть тщательное противопожарное устройство площадей, намеченных под лесовосстановление. Массивы лесных культур должны разделяться в противопожарных целях на участки не более 25 га. По границам таких участков необходимо создавать полосы шириной 10 м из лиственных пород. Все участки лесных культур отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 метра.
Оценка успешности возобновления и, в связи с этим, назначение хозяйственных мероприятий по лесовосстановлению, выполнены при лесоустройстве с использованием «Шкалы оценки возобновления в лесах Дальнего Востока» ДальНИИЛХа, которая согласуется с Приложением 2 к «Правилам лесовосстановления», определяющим способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород.
Учитывая площадь лесосек сплошных рубок ревизионного периода действия лесохозяйственного регламента и общую площадь не покрытых лесом земель, ежегодный расчетный размер лесовосстановления составит 2633,2 га. Из них: 786,4 га – искусственного лесовосстановления; 6,2 га – комбинированного лесовосстановления и 1840,6 га – естественного заращивания.
Таблица 2.16.3.1 - Требования к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Требования к посадочному материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Древесные породы
возраст не менее, лет
диаметр ство-лика у корне-вой шейки не менее, мм
высота стволика не менее см
группа типов леса или лесо-растительных условий
возраст не менее, лет
кол-во дере-вьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га
средняя высота деревьев главных пород не менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Дальневосточный таежный район
Ели аянская и сибирская
3 - 4
2,5
12
для всех условий
15
2,1
0,8
Лиственницы Каяндера, Гмелина (даурская)
2
3,0
20
сфанговая
7
1,9
1,5
кустарниково-травяная
6
1,7
2,5
Лиственница курильская (камчатская)
2 - 3
2,5
1,5
для всех условий
8
1,6
1.3
Окончание таблицы 2.16.3.1
1
2
3
4
5
6
7
8
Лиственница тонкочешуйчатая (японская)
2
3,0
20
для всех условий
6
1,6
1,0
Сосна обыкновенная
2 - 3
3,0
12
для всех условий
13
2,1
0,9
Сосна кедровая корейская
-
-
-
для всех условий
-
1,3
1,4
Пихта сахалинская
4
3,0
15
для всех условий
13
2,1
0,9
Березы Эрмана (каменная, шерстистая) и ребристая (желтая)
-
-
-
для всех условий
-
1,8
1,1
Береза плосколистная, осина, тополь, чозения, ольха, ива
-
-
-
для всех условий
-
1,5
1,5
Кедровый стланик
-
-
-
для всех условий
-
1,5
0,5
Ольховый стланик, береза кустарниковая (ерник)
-
-
-
для всех условий
-
1,5
0,5
Таблица 2.16.3.2
Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению площадь, га
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода
Лесо-
раз-веде-ние
Всего
гари и погибшие
насажден.
выруб-
ки
прогалины и
пустыри
Итого
1
2
3
4
5
9
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего
3985,0
426,0
2263,8
6674,8
19657,0
-
26331,8
В том числе по породам:
- хвойным
3401,0
311,0
1581,8
5293,8
8061,0
-
13354,8
- твердолиственным
208,0
115,0
8,0
331,0
8438,0
-
8769,0
- мягколиственным
376,0
-
674,0
1050,0
3158,0
-
4208,0
Искусственное создание
лесных культур, всего
-
-
9,0
9,0
7855,0
-
7864,0
Из них по породам:
- хвойным
-
-
9,0
9,0
7855,0
-
7864,0
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Комбинирование - всего
-
-
-
-
62,0
-
62,0
Из них по породам:
- хвойным
-
-
-
-
31,0
-
31,0
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
31,0
-
31,0
Естественное заращива-ние, всего
3985,0
426,0
2254,8
6665,8
11740,0
-
18405,8
Из них по породам:
- хвойным
3401,0
311,0
1572,8
5284,8
175,0
-
5459,8
- твердолиственным
208,0
115,0
8,0
331,0
8438,0
-
8769,0
- мягколиственным
376,0
-
674,0
1050,0
3127,0
-
4177,0
Таблица 2.16.3.3
Подбор, размещение и планировка рабочих участков на лесовосстановительных работах
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1. Признаки рационального подбора рабочих участков
1.1. По наличию жизнеспособного подроста
Считать возобновившимися участки:
- в мягколиственном хозяйстве
При наличии сравнительно равномерно распределенных по площади побегов поросли или семенных экземпляров не менее 5 тыс. шт. на 1 га
- в твердолиственном низкостволь-ном хозяйстве
При наличии на 1 га 400-600 шт. пней с порослью твердолиственных пород (менее 400 шт. - неудовлетворительное возобновление)
Мелкий подрост
Экземпляры высотой до 0.5 м составляют более 2/3 от общего количества
Крупный подрост
Экземпляры высотой более 1.5 м и составляют более 1/3 от общего количества
1.2 По категории лесокультурных площадей:
- допускающие сплошную распашку
Пустыри, прогалины, поляны и площади, вышедшие из-под сельхозполь-зования, вырубки и старые гари со сгнившими или удаленными пнями
- допускающие частичную под-готовку почвы полосами или бороздами
Вырубки, гари, не возобновившиеся главной и второстепенной породами, с наличием на 1 га до 500 пней на избыточно увлажненных, до 600 пней - на свежих и сухих почвах
- допускающие подготовку почвы бороздами или площадками
Те же площади, но с наличием на них соответственно более 500 и 600 пней
- требующие частичной обработки почвы
Вырубки, неудовлетворительно возобновившиеся главной породой или возобновившиеся мягколиственными породами (ольха серая, фаутная осина и др.) или изреженные насаждения
1.3 По рельефу местности размещения участков:
- оптимальный
Равнинные условия с высотой до 500м над уровнем моря и уклоном до 5°.
- тракторопроходимых
(с точки зрения безопасности)
Уклон 6-12 градусов (обработка производится агрегатами на базе тракторов общего назначения: колесных - на склонах крутизной не более 8 градусов, гусеничных - не более 12 градусов ).
1.4 По гидрологическим условиям (для древесных пород, не переносящих избытка влаги)
- оптимальные
Дренированные почвы с глубиной залегания почвенно-грунтовых вод не менее 30 см (по возможности - без обработки почвы, а при необходимости - рыхление полос фрезой или плугом, нарезка борозд).
- допустимые
Временно-переувлажненные почвы (после подготовки микроповышений в виде гряд или пластов).
Избыточно-увлажненные почвы (после подготовки почвы пластами с одновременной нарезкой дренирующих канав или после осушения).
- недопустимые
Участки замкнутых котловин (вывод избытка вод путем осушения затруднен).
1.5 Требования к планировке вырубок, подлежащих производству на них лесокультурных работ
- порубочные остатки
Должны быть сожжены или уложены в плотные параллельные валы шири-ной не более 3 м. Под порубочными остаткам должно быть занято не бо-лее 20% общей площади (вариант: при небольшом количестве порубоч-ных остатков в количестве до 15 скл.м3 на 1 га они могут быть равномер-но размещены по вырубке).
- древесина
Вся древесина должна быть полностью удалена с вырубки до начала лесокультурных работ .
- площадь под верхними складами и погрузочными площадками древесины
На лесосеках менее 10 га она должна составлять не более 10% общей площади.
На всех вырубках она должна быть приведена в состояние, пригодное для проведения лесовосстановительных работ (полное удаление древесины, в т.ч. и настилов, порубочных остатков, выравнивание бульдозером микрорельефа и пр.).
- размер минерализованной поверх-ности почвы в процессе машинной обработки лесосек:
Продолжение таблицы 2.16.3.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
а) подлежащих созданию на них лесных культур
На подзолистых тяжелых глинистых и суглинистых сырых почвах (сосняки и ельники черничные, долгомошные) – не более 20% площади лесосеки. На сухих песчаных почвах (сосняки лишайниковые) - не более 15% площади лесосеки.
б) подлежащих содействию естественному возобновлению
В равнинных лесах на подзолистых супесчаных хорошо дренированных почвах (сосняки брусничные) допускается минерализация более 15-20% (в целях обеспечения самосева). Это вызвано тем, что на отведенных под содействие естественному возобновлению леса вырубках минерализация почвы должна быть проведена не менее чем на 20-30% общей площади (при условии сохранения подроста).
- высота пней
Не более 1/3 их диаметра, а при диаметре тоньше 30 см не более 10 см
- количество пней на 1 га - более 600 штук
Не разрешается работать с плугами, фрезами, лесопосадочными машинами, культиваторами без предварительной раскорчевки, расчистки, спиливания пней заподлицо с землей.
Полосная раскорчевка с последующей механизированной посадкой крупномерных саженцев наиболее эффективна на вырубках, покрытых порослью сопутствующих и кустарниковых пород (ширина полос 2 м).
1.6 Недопустимые признаки включения участков в лесокультурный фонд
- лесоводственные
Площади, удовлетворительно возобновляющиеся хозяйственно ценными древесными породами естественным путем.
- технико-экономические
Земли, подлежащие затоплению или застройке. Площади, не доступные для хозяйственного воздействия, небольшие по размеру и своему значению, отдельно расположенные, удаленные участки, требующие более чем в 2 раза повышенных удельных затрат на создание лесных культур.
- по глубине до плотного корне-проницаемого слоя почвы
Не более чем: в южной тайге - для ели 40 см и сосны 60 см; в смешанных лесах - для ели 50 см и сосны 80 см; в широколиственных лесах - для ели 60см и сосны 120 см.
2. Конфигурация и размер участков
Прямоугольная или трапецевидная, удобная для работы агрегатов. В виде крупных массивов, по возможности с прямыми сторонами
3. Закрепление участков на местности
Все площади, отведенные для проведения на них лесокультурных работ, закрепляют после их угломерной съемки путем установки столбов в местах пересечения линий (сторон участка).
Столбы должны быть длиной 2 м, диаметром 12-16 см и соответствующей надписью на выемке (щеке), устраиваемой под затесом на 2 ската на верхнем конце столба.
Все участки должны быть отграничены ясными визирами или естественными границами, обозначенными на чертеже с привязкой к квартальной сети. На чертежах, прикладываемых к проекту лесных культур, должно быть также четко обозначено размещение мест прикопок посадочного материала, стоянки техники, направление гонов, поворотных полос и необрабатываемой площади (дорог и т.д.). Чертежи составляются в масштабе 1:10000, площадь участка исчисляется с точностью до 0.1 га.
Одновременно со съемкой (в зависимости от намеченных способов создания лесных культур) производится предварительная разбивка площади на местности и чертеже на однородные по растительным условиям участки, а так же на блоки (если есть необходимость созд. противопожарных разрывов).
4. Размещение лесокультурных
участков на территории лесничества, предприятия
Участки должны быть максимально сконцентрированы по видам лесокультурных работ и времени их производства в наименьшем количестве в близлежащих кварталах (блоках). Для этого заранее производят набор таких блоков, разрабатывают для них (с учетом сроков поспевания почвы) графики проведения работ и рациональные маршруты передвижения техники (рабочих мест) как общие по всем
Окончание таблицы 2.16.3.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
лесовосстановительным работам, так и по отдельным, наиболее важным из них (посадка леса, подготовка почвы, уход за лесными культурами и питомником, закладка питомника и выкопка посадочного материала и т. п.).
5. Размещение мест стоянки техники и временного проживания рабочих на сезон производства соответствующих работ
По возможности в центре территории расположения участков (блоков, кварталов), подлежащих обработке, на расстоянии не более 10 км от самого удаленного из них. При большом объеме работ, если рабочих не могут ежедневно доставлять на рабочие места или это нецелесообразно делать по каким-либо другим причинам, организуют их временное проживание в передвижном домике у места стоянки техники, в полевом лагере, в ближайшем лесном кордоне или населенном пункте.
6. Размещение мест прикопок посадочного материала на участке (для тракторов, не имеющих кузова со сменным запасом сеянцев)
Из расчета, чтобы максимальное расстояние подноски сеянцев во время их посадки составляло не более 50 м. Для прикопки выбирают возвышенное, незатопляемое, защищенное от ветра и солнца место с легкой почвой.
7. Размещение рабочих мест на лесокультурных участках:
- на ручной подготовке почвы
Не ближе 3 м друг от друга.
- на ручной уборке срезанных деревьев и кустов
Не ближе 30 м от места работы кустореза.
- при одновременной работе 2-х кусторезов
Не ближе 60 м друг от друга.
- при одновременной работе двух и более агрегатов на обработке почвы
По склону - не ближе 60 м друг от друга (работа техники и людей на склонах по одной вертикали не разрешается).
По горизонтали - не ближе 30 м.
- в ходе проведения любых других работ на корчуемой вырубке
Не ближе 50 м от корчевателя.
- на механизированной посадке леса
Рабочие-оправщики, идущие вслед за агрегатом, должны быть от него не ближе 10 м. При разворотах, переездах, при встречах агрегата с препятствиями сажальщики обязаны покинуть рабочие места по сигналу тракториста после остановки трактора. При движении агрегата им не разрешается сходить с него, садиться на него или загружать посадочный материал. При одновременной работе нескольких лесопосадочных агрегатов на одном участке должны находиться друг от друга не ближе 20 м.
8. Размещение рабочих ходов на участках (гонов, борозд, полос):
По возможности прямолинейно вдоль длинной стороны участка, параллельно им и друг друга.
- на местности с пересеченным рельефом
Гоны должны располагаться поперек склона.
- на влажных почвах (черничных типах леса) и сырых (в долгомош-ных)
В целях обеспечения поверхностного осушения почвы борозды нарезают по направлению стока (по склону), соединяя их с естественными водотоками или существующей мелиоративной сетью.
9. Расстояние между центрами полос (борозд, рядов культур):
- при частичной обработке почвы
Должно обеспечивать необходимое число посадочных мест главной породы, установленных для данного лесорастительного района, и в случаях надобности проход для агрегатов (катков и др.) по междурядьям будущих культур (шириной не менее 3 м).
- расстояние между рядами
Для культур сосны - 3-4 м, ели - 4 м, лиственницы - около 5 м, кедра - около 6 м (при раскорчевке для сосны и ели может быть увеличено до
5 м).
10. Расстояние между посадочными местами в рядах культур:
- сеянцев
0,50 – 0,75 м
- крупного посадочного материала
(саженцев)
0,75 – 1,50 м (в зависимости от размера и породы)
Характеристика расчетно-технологических карт на лесовосстановительные работы
Расчетно-технологическая карта № 1.
Создание лесных культур кедра, ели и лиственницы на старых гарях, пустырях и прогалинах.
Лесорастительные условия: бывшие кедрово-широколиственные, горные ельники и лиственничники на склонах до 120, многократно пройденные пожарами, с наличием сухостоя и валежа до 30 м3/га.
Почвы свежие и влажные, мелкие сильнозадерненные.
Таблица 2.16.3.4
Количество затрат на основные виды работ
Виды работ
Марки машин
Ед. измер.
Кол-во затрат на основные виды работ
1. Частичная подготовка почвы путем рыхления полос с расстоянием между центрами 3 м.-3300 п. ∕ м на 1 га
ФЛУ – 0,8
ДТ-75М
ЛХТ-55
м/смен
-«-
0,2
0,2
2. Посадка 2-3-х летних сеянцев через 0,8 м 4,2 т.шт.∕га
МЛУ-1
ЛХТ-55
-«-
-«-
0,28
0,28
3. Дополнение культур ручной посадкой
800 шт./га
Вручную
ч.∕ дн.
1,2
4. Двукратный уход за культурами
КЛБ-1,7; ЛХТ-55
м/смен
0,44
5.Транспортные расходы
автобус
-«-
0,1
Расчетно-технологическая карта № 2.
Создание лесных культур кедра, ели и лиственницы на старых гарях, пустырях и прогалинах.
Лесорастительные условия: бывшие кедрово-широколиственные, горные ельники и лиственничники на склонах свыше 120 многократно пройденные пожарами с наличием сухостоя и валежа до 30 м3 / га.
Почвы: свежие и влажные, мелкие сильнозадерненные.
Таблица 2.16.3.5
Количество затрат на основные виды работ
Виды работ
Марки машин
Ед. измер.
Кол-во затрат на основные виды работ
1.Подготовка почвы вручную площадками 1×1 м 1000 шт./га.
вручную
ч.∕дн.
10,0
2.Посадка 2-3 сеянцев в площадку с подготов-кой посадочного материала- 4 тыс. шт./га.
вручную
-«-
4,0
3.Дополнение культур ручной посадкой
800 шт./га
вручную
-«-
1,2
4.Двухкратный ручной уход в площадках
вручную
-«-
4,4
5.Транспортные расходы
автобус
м/смен
0,1
Расчетно-технологическая карта № 3.
Создание лесных культур кедра на свежих вырубках.
Лесорастительные условия: Елово-кедровые на склонах до 120 с наличием пней более 400 шт./ га, сухостоя и валежа менее 50 м3 / га.
Почвы: влажные, свежие, слабо и среднезадерненные, средней мощности.
Таблица 2.16.3.6
Количество затрат на основные виды работ
Виды работ
Марки машин
Ед. измер.
Кол-во затрат
1. Расчистка полос шириной 1,5 м с расстоя-нием между центрами полос 3 м. 3300 п.м. (в два прохода трактора)
МРП-2
(ЛХТ-55)
м/смен
0,8
2.Рыхление полос
ФЛУ-0,8
ЛХТ-55
-«-
-«-
0,2
0,2
3.Посадка 2-х летних сеянцев через 0,8 м.
4,2 тыс. шт./га
ЛХТ-55
-«-
0,3
0,3
4.Дополнение лесных культур ручной посадкой (20 %) 800 шт./га
вручную
ч.∕ дн
1,2
5.Двухкратный уход за лесными культурами
ЛХТ-55
КЛБ-1,7
м/смен
-«-
0,44
0,44
6.Транспортные расходы
автобус
-«-
0,1
Создание лесных культур на не покрытых лесом землях рекомендуется проводить в соответствии с «Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей «Правилам лесовосстановления».
Лесное семеноводство
Задачами лесного семеноводства являются массовое производство семян лесных растений с ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами: их заготовка, обработка, хранение, реализация, транспортировка, использование, а также семенной контроль. Оно включает комплекс мероприятий по созданию и использованию постоянной лесосеменной базы (ПЛСБ) на генетико-селекционной основе. В соответствии с «Указаниями по лесному семеноводству в Российской Федерации» (2000) в ПСЛБ входят следующие лесные селекционно-семеноводческие аттестованные объекты: плюсовые насаждения, плюсовые деревья, лесосеменные плантации (ЛСП), постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ), архивы клонов, маточные плантации, испытательные и географические культуры. В единый генетико-селекционный комплекс (ЕГСК), помимо перечисленных объектов входят лесные генетические резерваты (ЛГР), которые, не являясь селекционно-семеноводческим объектом, служат цели сохранения генетических ресурсов вида в среде обитания. В 2007 году ФГУ «Рослесозащита» провела единовременную инвентаризацию объектов ЕГСК по всей России.
Статья 65. Лесное семеноводство Лесного кодекса РФ предусматривает в целях лесного семеноводства создание и выделение объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов); (часть 2 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ), а также: порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород и правила создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 5 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ).
Статья 102. Защитные леса и особо защитные участки лесов. К особо защитным участкам лесов относятся лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства (п. 3 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ).
При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
На территории Мельничного участкового лесничества (кв. 202,выд. 11,26) учтено 6 плюсовых деревьев, включенных в объект единого гинетико-селекционного комплекса (ЕГСК), с которых возможно вести заготовку семян с улучшенными наследственными свойствами.
Лесные питомники
В Рощинском лесничестве 11,0 га лесных питомников (Лесной план Приморского края на 2009-2018 гг.).
Деятельность по созданию лесосеменных плантаций в последние годы не велась и требует активизаций. Производство семян с улучшенными наследственными свойствами также не налажено. Сбор семян и выпуск посадочного материала в последнее время находится в крайне запущенном состоянии из-за отсутствия финансирования этих работ.
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов на территории Рощинского лесничества семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами, считается целесообразным создание и использование объектов единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК), которые должны решать следующие задачи по лесному семеноводству:
- существующая перспективная потребность в семенах по видам лесных растений;
- проектируемые объемы заготовки и процент семян с улучшенными наследственными свойствами от общего объема заготовки;
- наличие и проектируемые объемы создания, формирования, содержания и использования объектов единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) с учетом необходимости концентрации этих работ в хозяйствах;
- динамика объектов ЕГСК с учетом их создания и естественной ротации, потребности в обеспечении искусственного лесовосстановления семенами с улучшенными наследственными свойствами;
- объемы заготовки семян для формирования страховых фондов;
- мероприятия по обеспечению необходимого режима охраны, защиты, и использования объектов ЕГСК, в том числе их отнесение к особо защитным участкам лесов.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве».
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с нормальными наследственными свойствами, на территории Рощинского лесничества имеются плюсовые деревья сосны кедровой 6 шт.
Таблица 2.16.3.7 – Наименование существующих объектов ЕГСК на территории
Рощинского лесничества
Местонахождение объектов ЕГСК
Наимено-
вание
объекта
ЕГСК
Площадь объектов
(кроме плюсовых деревьев), га
Количество плюсовых деревьев
в выделе,
шт.
Видовое назначение лесных
растений
Состав насаждений (только для плюсовых насаждений
и ЛГР)
Примечание
Лесничество
Участковое
лесничество
№
лес-
ного
квар-
тала
№
лесо-
такса-
цион-
ного
выдела
Рощинское
Мельнич-ное
202
11
Плюс. дер
1
Сосна кедровая кор.
Защитные леса. Ценные леса.
Орехо-промысловые зоны
26
Плюс. дер
5
Сосна кедровая кор.
Защитные леса. Ценные леса.
Орехо-промысловые зоны
Итого по лесничеству:
Общая площадь:
6
в т.ч.
Плюс. дер.
6
В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации постоянные лесосеменные участки должны быть отнесены к особо защитным участкам. Вокруг плюсовых деревьев расположенных в не границ плюсовых насаждений, необходимо обеспечить сохранность защитных куртин.
Для формирования ПЛСУ отбирают насаждения:
- нормальные или более высокой селекционной категории;
- расположенные в оптимальных для данной древесной породы условиях произрастания при отборе в культурах и естественных насаждениях. Минусовые насаждения и минусовые деревья той же породы должны находиться не ближе 300 м от ПЛСУ;
- не старше восьмилетнего возраста для сосны, ели и лиственницы; для дуба – возраст от 10 до 60 лет;
- не ниже II класса бонитета, ПЛСУ закладывают также в насаждениях III-IV классов бонитета с использованием семян для разведения в аналогичных условиях;
- имеющие развитые кроны с общей сомкнутостью у сосны и лиственницы 0,6-0,7, у ели и дуба 0,7-0,8 при этом живая крона у хвойных пород должна начинаться не выше 1,0 м от уровня почвы и не иметь отмерших побегов в нижней части;
- с прямоствольными, здоровыми деревьями;
- естественного семенного происхождения или культуры, выращенные из известных семян, собранных в плюсовых или нормальных насаждениях, расположенных в соответствующих условиях произрастания и в пределах установленного районирования перебросок семян;
- чистого и смешанного состава с преобладанием главной породы, представленные хозяйственно-ценными для данных условий произрастания формами;
- на ровных местоположениях с хорошо дренированными почвами;
- на некрутых склонах.
Площадь ПЛСУ должна быть не менее 5 га с наличием хороших подъездных путей или возможностью их строительства.
Таблица 2.16.3.8 – Требования к насаждениям естественного происхождения, выделяемым под постоянные лесосеменные участки.
Порода
Краткая характеристика насаждений
Рельеф
Мини-мальная
площадь,
га
Количество
плюсовых
и нормаль-
ных деревьев
шт/га
условия произрастания (тип леса)
бонитет
возраст,
лет
полнота
состав и
форма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кедр
корейский
Кедровники на свежих и влажных почвах (К-III, К-IV, К-V, К-VI)
не
ниже
III
160-200
(250)
0,6-0,7
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
на пологих
и средней
крутизны склонах южных, западных и восточных экспозиций
20
-
Лиственница
даурская
Кустарниково-разнотравные;
вейниково-
разнотравные;
осоково-вейниковые.
Травяные
(разнотравные)
горные; вейниково-
разнотравные.
не
ниже
III
40-80
0,5-0,7
преиму-щественно
чистые, смешанные с долей участия главной породы не менее 80%
шлейфы склонов, повышен-ные
участки надпоймен-ных терасс,
преиму-щественно
южных и
западных
экспозиций
10
150-200
Ель аянская,
сибирская
Зеленомошный;
мелкотравно-
зеленомошный;
кустарниково-
папоротни-ковый; высоко-
травно- папо-ротниковый с
Я, П; таволго-
вейниковый
не
ниже
III
50-100
0,6-0,8
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
плато, средние
и нижние части склонов
южных
экспозиций, надпоймен-ные террасы
5-10
200-300
Окончание таблицы 2.16.3.8
Порода
Краткая характеристика насаждений
Рельеф
Мини-мальная
площадь,
га
Количество
плюсовых
и нормаль-
ных деревьев
шт/га
условия произрастания (тип леса)
бонитет
возраст,
лет
полнота
состав и
форма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Сосна обыкновенная
Разнотравные;
рододендрово-
травяные;
вейниково-
разнотравные;
вейниково-
багульниково-
брусничные,
кустарниковые
с Д; травяные
с Д; припоймен-
ные
II - III
30-80
0,5-0,7
Чистые
или с небольшой
примесью лиственных
пород (не
более 30%)
шлейфы пологих склонов,
речные тер-
расы, плоские
увалы, вырав-
ненные плато
5
200-250
Примечания:
Под постоянные лесосеменные участки пригодны только плюсовые и нормальные насаждения.
Расположение участка предполагает наличие или возможность строительства путей транспорта.
При уходе за насаждениями убираются сухостойные, фаутные, отстающие в росте, со слабо развитой кроной деревья.
Таблица 2.16.3.9 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных
хвойных пород Дальнего Востока
Категория
деревьев
Основные придержки при отборе деревьев
Плюсовые
Это деревья, значительно превосходящие по хозяйственно-ценным признакам и свойствам показатели среднего дерева древостоя.
1. Требования к деревьям кедра корейского: диаметр ствола больше среднего для насаждения на 20-50%, высота – на 10-20%. Ствол – прямой, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев не менее, чем на 1/2 высоты дерева, крона – равномерно развитая, компактная, хороший прирост верхушечных побегов, хвоя темно-зеленого цвета.
Для деревьев с обильным семеношением требования к качеству ствола могут быть несколько снижены. Отличительным признаком высокоурожайных деревьев (одного возраста) является многовершинная, хорошо развитая здоровая крона, хвоя длинная. Шишки крупные, по 3-4 на побег.
2. Требования к деревьям лиственницы даурской и сосны обыкновенной: диаметр ствола больше среднего для древостоя на 30%, высота – на 10%. Ствол – мало сбежистый, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев на 1/2 высоты дерева, крона – компактная, конусовидная или овально яйцевидная, густо охвоенная, сучья не очень толстые, отходящие от ствола под острым углом.
Деревья этой категории являются ценным селекционным фондом. Их используют как маточники при заготовке черенков и семян. Черенки используются для прививок на клоновых семенных плантациях, семена – для раздельного высева в питомнике с целью испытания потомства и получения сортового посадочного материала.
Окончание таблицы 2.16.3.9
Категория
деревьев
Основные придержки при отборе деревьев
Нормальные
Это деревья основной части насаждения хорошие и средние по силе роста, качеству ствола и кроны. С них заготавливают семена для создания лесных культур.
Деревья кедра корейского, лиственницы даурской и сосны обыкновенной, имеющие диаметр не менее, чем на 10-20% выше среднего, а высоту равную или на 10% выше средней высоты насаждения и по комплексу хозяйственнр-ценных признаков и свойств, приближающие к плюсовым, следует относить к лучшим нормальным деревьям. Семена с таких деревьев используют для создания лесосеменных плантаций (подвоев) и закладки лесных культур.
Минусовые
Это деревья, отстающие в росте (диаметр и высота меньше показателей 0,8 среднего дерева древостоя) и по другим признакам, не соответствующие требованиям плюсового или нормального дерева (кривоствольные, суковатые, грубоветвистые, косослойные, сильно сбежистые, плохо развита крона и т.д.) Сбор семян с таких деревьев для целей семеноводства и лесовыращивания запрещается.
Таблица 2.16.3.10 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных хвойных пород Дальнего Востока
Категория
насаждений
Характеристика
насаждений
Использование для целей семеноводства
Режим
пользования
Плюсовые
Высокопроизводительные (не ниже II класса бонитета) насаждения, с полнотой не менее 0,7, в составе верхнего яруса которых участие плюсовых и лучших нормальных деревьев в древостоях кедра ели и лиственницы не менее 20-30%, сосны – 15-20%
Выделяются в семенные заказники и постоянные лесосемен-ные участки. Исполь-зуются в целях сбора улучшенных семян и заготовки черенков для прививочных семенных плантаций.
В расчетную лесосеку не включаются, рубке не подлежат. В порядке ухода вырубаются только минусовые, а также деревья других пород, мешающие нормальному росту и плодоношению плюсовых деревьев.
Нормальные
Насаждения II-III бонитетов, полнотой не ниже 0,5, состоящие из деревьев среднего и хорошего качества (последних не менее 25% от общего количества деревьев главной породы на участке)
Используются для закладки постоянных и временных лесосеменных участков и сбора семян
Насаждения, выделен-ные как постоянные лесосеменные участки, в расчетную лесосеку не включаются и рубке не подлежат. Древостои временных лесосеменных участ-ков могут вырубаться в высокоурожайные годы.
Минусовые
Насаждения низкой производи-тельности (IV и V бонитеты), с преобладанием низкокачествен-ных (минусовых) деревьев
Сбор семян для целей лесовыращивания и семеноводства запре-щается
Рубки согласно плану лесопользования
Примечание:
1. При селекционной инвентаризации из категории нормальных целесообразно выделять лучшие нормальные насаждения и использовать их в первую очередь для закладки постоянных лесосеменных участков
2. Требования к формированию ПЛСУ
2.1. Для улучшения качественного состава насаждений, отобранных под ПЛСУ, обеспечения хорошего роста, развития, раннего устойчивого и обильного плодоношения и создания благоприятных условий для заготовки семян и плодов их формируют изреживанием.
2.2. Изреживание насаждений производят равномерным или коридорным способами.
При равномерном способе изреживание проводят в несколько приемов.
При коридорном способе прорубают коридоры шириной от 6 до 10 м и оставляют кулисы шириной до 4 м, в которых проводят равномерное изреживание.
В лесных культурах подлежащие удалению ряды в коридорах вырубают в один или два приема.
2.3. Перед первым приемом изреживания отбирают кандидатов в семенные деревья; если насаждение представлено культурами, то сначала выделяют семенные ряды, а затем в этих рядах (при коридорном способе в кулисах) отбирают семенные деревья, на которые масляной краской наносят букву «С».
2.4. К семенным относятся деревья здоровые, лучшие по росту и форме ствола, строению и развитию кроны, если возможно, плодоношению.
2.5. При первом и последующем приемах изреживания убирают деревья сопутствующих пород, мертвые, усыхающие и отставшие в росте деревья главной породы, пораженные вредителями, болезнями, кривоствольные, косослойные, суховатые, свилеватые и механически поврежденные.
Деревья, подлежащие вырубке, отмечают затесками, а деревья диаметром более 8 см обмеряют и клеймят на высоте груди и у пня.
2.6. Периоды повторяемости, число изреживаний и их интенсивность устанавливают с учетом лесорастительных условий, густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения. Для благоприятных условий произрастания устанавливают период повторяемости более короткий, для более благоприятных – более длительный.
2.7. Для полной освещенности крон, свободного прохода машин в междугрядьях при уходе за почвой и сборе урожая сомкнутость крон на ПЛСУ поддерживают: для сосны и ели 0,5-0,6, дуба 0,6-0,7 и лиственницы 0,4-0,5.
При первом наиболее интенсивном изреживании допускается выбирать от 50 до 70% деревьев. Очередное изреживание назначают при разрастании крон деревьев более установленной сомкнутости.
Интенсивность изреживаний в насаждениях при формировании ПЛСУ зависит от густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения.
Окончательное формирование ПЛСУ, зависящее от принятого периода повторяемости, числа изреживаний и возраста насаждения при первом изреживании, завершают у хвойных пород в возрасте 20-35 лет, а у дуба в 35-85 лет. При этом на 1 га должно остаться 150-400 шт. семенных деревьев.
2.8. Для обеспечения регулярного и обильного плодоношения ПЛСУ и создания благоприятных условий для заготовки шишек и семян производят рыхление почвы, внесение минеральных удобрений, формирование (обрезку) крон семенных деревьев, борьбу с травянистой растительностью, посев многолетнего люпина и других сидератов, известкование почвы, борьбу с вредителями и болезнями, охрану от диких зверей, сельскохозяйственных животных и птиц.
3. Правила оформления ПЛСУ
3.1. При выделении насаждения для ПЛСУ составляют карточку учета, в которой учитывают показатели I-V разделов.
3.2. Зачисление ПЛСУ в постоянную лесосеменную базу производят после второго приема изреживания.
3.3. На каждый ПЛСУ, зачисленный в постоянную лесосеменную базу, составляют паспорт в двух экземплярах.
3.4. ПЛСУ, включенные в постоянную лесосеменную базу, заносят в сводную ведомость.
3.5. Паспорта и сводные ведомости являются документами постоянного хранения.
3.6. ПЛСУ отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 м.
3.7. По углам границ участка устанавливают столбы, на которых черной масляной краской по трафарету производят следующую надпись: буквы «ПЛСУ» и порядковый номер участка в пределах предприятия, название породы, год закладки и площадь участка в гектарах.
Основные данные по семеношению и подготовке семян к посеву древесных и кустарниковых пород Дальнего Востока
Таблица 2.16.3.11
Породы
Возраст начала плодоношения, лет
Перио-дичность
Урожай, кг/га
на дерево, куст
Средняя масса
Подготовка семян
к посеву
в насаж-
на откры-
плодоно-
средний
хороший
1000г
способ
длитель-
дениях
тых местах
шения,
семян
ность,
и в культурах
лет
дней
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кедр
60-120
20-25
3-4
60-80
200-350
500
в траншеях
180-330
корейский
1.5-2.5
3.5-30.0
стратификация
70-90
для весенних
посевов
Ель
40-45
15-20
3-5
-
2-10
2-3
не требуется
-
аянская
0.25-0.55
с целью
30-45
ускоренного
произрастания-
Ясень
20-30
10-15
1-2
50-80
100-150
58,0
в траншеях с
-
маньчжур-
2.5-4.5
5.0-10.0
осени
ский
стратификация
180-200
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами, на территории Рощинского лесничества необходимо выделение и отбор плюсовых деревьев не менее 50 шт, а также плюсовых насаждений. Заготовка семян с плюсовых деревьев, плюсовых насаждений и выращивание селекционного посадочного материала, и осуществление закладки данным посадочным материалом ПЛСУ в соответствии требованиями существующего государственного стандарта (ОСТа 56-35-96) позволит в перспективе осуществить закладку ПЛСУ, продуцирующих улучшенные семена.
Закладка ПЛСУ. Основные требования
Закладка ПЛСУ ведется лесничествами под методическим руководством специализированных учреждений.
Подготовку территории и обработку почвы проводят по технологии создания лесных культур в соответствии с региональными наставлениями и рекомендациями по лесовосстановлению.
Закладку ПЛСУ проводят исключительно с использованием посадочного материала, выращенного из семян, заготовленных на лесосеменных плантациях, в плюсовых насаждениях, с плюсовых деревьев, а также посевом семян (дуб), заготовленных на этих объектах. При этом используют смесь семян не менее чем от 50-ти деревьев, клонов, семей.
ПЛСУ закладывают посадкой (посевом) в отмеченные вешками ряды (площадки) с редким размещением посадочных (посевных) мест: расстояние между рядами в лесной зоне не более 6…8 м, в лесостепной зоне – 8…10 м; в рядах – не более 1…2 м.
Посадочный материал должен соответствовать действующим стандартам (ОСТ 56-98-93). При создании ПЛСУ посевом в одно посевное место высевают по 3…5 семян (желудей, орешков).
При закладке ПЛСУ используют смесь семян не менее чем от 50-ти плюсовых деревьев, поэтому необходимо организовать отдельную заготовку семян кедра корейского с плюсовых деревьев.
Плюсовые – деревья, значительно превосходящие по комплексу хозяйственно ценных признаков и свойств деревья того же возраста, растущие в одинаковых с ними условиях. Определенный процент таких деревьев передает ценные особенности своего роста потомству. Вследствие этого плантации, выращенные из их потомства, дают семена с лучшими наследственными свойствами, нежели семена обычных сборов.
Основным направлением отбора должно быть повышение продуктивности по массе и количеству стволовой древесины, поэтому плюсовые деревья отбирают среди лучших по росту и качеству ствола, без признаков болезней и пороков древесины.
Лесоразведение
Лесоразведение осуществляется для предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, создания защитных лесов и иных целей, связанных с повышением потенциала лесов (ст. 63 ЛК РФ).
Правила лесоразведения устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Уход за лесами
Уход за лесами – часть воспроизводства лесов (ст. 61 ЛК РФ) и осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий (ст. 64 ЛК РФ).
Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов.
Уход за лесами Рощинского лесничества осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов или органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьей 19 ЛК РФ.
При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли. Надо понимать, заготовка древесины при проведении рубок ухода является делом второстепенным по отношению к воспроизводству высокопродуктивных и во всех других отношениях ценных лесов ради будущего их использования.
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений, обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.
К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), уход за плодоношением древесных пород (в частности - кедра), обрезка сучьев деревьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом, включая рубки ухода за молодняками, и нормативы режима рубок ухода при формировании насаждений пород, встречающихся на территории лесничества, приведены в таблицах 2.16.3.1.7-2.16.3.12 настоящего регламента.
Осветления – рубки ухода направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста главной древесной породы.
Прочистки – рубки ухода направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы.
Уход за молодняками может осуществляться как способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.
При неравномерном групповом или куртинном размещении деревьев главных древесных пород по площади лесного участка применяется неравномерный групповой или куртинный способ проведения рубок ухода за лесом.
В смешанных молодняках, состоящих из древесных пород, сильно различающихся энергией роста, при выращивании смешанных насаждений необходимо размещать деревья каждой древесной породы чистыми группами (полосами или куртинами, состоящими из деревьев одной древесной породы).
В молодняках определяющими признаками назначения лесных насаждений для проведения рубок за лесами являются: состав древостоя, сомкнутость его полога, густота, определяемая количеством деревьев на единицу площади; соотношение высот главных и второстепенных пород.
Чистые хвойные перегущенные молодняки назначаются в рубки ухода с целью исключения снеголома, снеговала, других негативных процессов и повышения устойчивости.
Таблица 2.16.3.12
Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с заготовкой древесины
Общий
Срок
Ежегодный размер
Порода
Площадь,
запас,
повторя-
Площадь,
Вырубаемый запас,
тыс. м3
га
м3
емости
га
общий
с 1 га
Осветление
Кедр
357,9
1630
5
71,6
326
5
Ель
130,0
390
5
26,0
78
3
Итого хвойных:
487,9
2020
5
97,6
404
4
Береза желтая
8,5
280
5
1,7
12
7
Береза каменная
7,3
150
5
1,5
6
4
Итого твердолиственных:
15,8
430
5
3,2
18
6
осветлений
503,7
2450
5
100,8
422
4
Прочистки
Ель
320,8
22920
7
45,8
964
21
Пихта
130,0
3420
7
18,6
99
5
Итого хвойных:
450,8
26340
7
64,4
1063
17
Дуб
13,8
1240
7
2,0
36
18
Береза желтая
112,0
8450
7
16,0
321
20
Итого твердолиственных:
125,8
9690
7
18,0
357
20
Береза белая
430,7
18330
7
61,5
787
13
Итого
мягколиственных
430,7
18330
7
61,5
787
13
прочисток
1007,3
54360
7
143,9
2207
15
Итого по лесничеству:
1511,0
56810
6,3
244,7
2629
12
В смешанных молодняках для освобождения главных древесных пород от отрицательного влияния второстепенных рубки ухода назначаются независимо от сомкнутости полога лесных насаждений.
Таблица 2.16.3.13
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании еловых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бони-
тета
Возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивность
рубки, % по
запасу
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивно-сть рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
1.Малоценные лиственные с елью и другими хвойны-ми породами во втором ярусе
I - IV
10 - 15
0,6
0,5
50 - 70
5 - 7
0,8
0,5
50 - 60
5 - 7
2. Смешанные хвойные и
твердолиственные с мяг-колиственными в одном пологе (примесь мягколи-ственных 4 - 6 ед.)
I - IV
15 - 20
0,8
0,6
35 - 40
7 - 10
0,8
0,6
30 - 40
7 - 10
3. Чистые хвойные и твер-долиственные с примесью мягколиственных пород до 2 единиц
I - IV
20 - 25
Осветление не
проводится
1,0
0,7
25 - 30
10
Примечание: Для насаждений ели возраст прочисток установлен 11-30 лет. В насаждениях ранее пройденных рубками ухода, а также на склонах южных и юго-восточных экспозиций, интенсивность рубки снижает на 10-15%.
Таблица 2.16.3.14
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании лиственничных и сосновых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бонитета
Осветление
Прочистка
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
после ухода
повторяемость (лет)
после ухода
повторяемость (лет)
1
2
3
4
5
6
1. Чистые
I - IV
1,0
0,8
15 - 20
5 - 7
1,0
0,7
20 - 25
5 - 7
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
0,8
0,6
30 - 50
5 - 7
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты (сомкнутости) за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается, в сравнении с табличными, на 10-15%. Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.16.3.15
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании кедровых насаждений
Осветление
Прочистка
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-тета
Возраст начала ухода,
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
лет
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные с главны-ми породами под поло-гом второстепенных
I-IV
10-15
0,7
0,5
50-60
7-10
0,7
0,5
50-60
7-10
Культуры кедра соз-данные путем рекон-струкции малоценных насаждений
I-IV
5-7
0,7
0,5
50-60
5-7
0,7
0,5
50-60
5-7
Культуры кедра, соз-данные на не покры-тых лесом землях
I-IV
8-10
-
15-25
8-10
-
15-25
8-10
Смешанные с хвойны-ми породами в составе верхнего яруса
I-IV
6-10
0,9
0,7
25-30
10-15
0,9
0,7
25-30
10-15
Хвойные и хвойно-лиственные с приме-сью 2-3 единиц второ-степенных пород
I-IV
10
0,9
0,7
25-40
10-15
0,9
0,7
25-40
10-15
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.16.3.16
Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании насаждений с участием дуба
Осветление
Прочистка
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-тета
Возраст начала ухода,
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
лет
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные насаждения
I - IV
4-5
0,8
0,6
25-30
4-6
0,8
0,6
25-30
6-8
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15%. В горных рододендрово-леспедециевых дубняках рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняет полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
2.17 Требования к использованию лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами
Пихтовое и Таёжное участковые лесничества располагаются в Дальневосточном таёжном районе таёжной лесорастительной зоны лесов. Все остальные участковые лесничества находятся в зоне хвойно-широколиственных лесов в Приамурско-Приморском хвойно-широколиственном районе. Приведенные нормативы соответствуют районам месторасположения лесничества.
Глава 3 ограничения использования лесов
(ст. 27 ЛК Рф)
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
ЛК РФ рассматривает ограничение использования лесов как набор условий или запретов на осуществление определенной деятельности или действий и в виде установления обязанностей определяемых настоящим регламентом и определенного отношения к действиям других организаций или физических лиц.
В ЛК РФ нет полного перечня ограничений и запретов на использование лесов, они в подавляющем большинстве случаев содержатся в иных федеральных законах или нормативных правовых актах. В случаях нарушений порядка использования лесов в соответствии с настоящим регламентом использование лесов приостанавливается (ст. 28 ЛК РФ).
Применительно к условиям Рощинского лесничества Приморского края перечень запретов и ограничений приведен в таблицах 3.1.1; 3.2.1; 3.3.1.
Таблица 3.1.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
№
п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА:
Использование защитных лесов осуществляется с соблюдением требований Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» (ст. 104-107 ЛК РФ).
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающим расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Приказ МСХ РФ от 02.08.2010 г. № 271;
- граждане юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка – договоров купли-продажи лесных насаждений.
Продолжение таблицы 3.1.1
№
п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5, ст. 102 ЛК РФ).
Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ст. 17 ЛК РФ).
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 14 ЛК РФ).
Создание лесных плантаций не допускается.
1.
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
Запрещается сбор лесной подстилки.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.1.
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
Использование с соблюдением требований, установленных законодательством РФ о железнодорожном транспорте, об автомобильном транспорте.
При проведении мероприятий по уходу за защитными придорожными полосами лесов обеспечивается формирование сложных смешанных лесных насаждений вертикальной сомкнутости, наиболее эффективно выполняющих защитные функции.
При выполнении работ по лесовосстановлению используются древесные породы, устойчивые к вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со строительством, эксплуатацией, ремонтом железно-дорожных путей и автомобильных дорог.
1.2.
Зелёные зоны
Запрещается (ст. 105 ЛК РФ):
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства (кроме сенокошения и пчеловодства);
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений, линий связи, ЛЭП, подземных трубопроводов.
Лесовосстановление осуществляется путем искус-ственного восстановления.
Окончание таблицы 3.1.1
№
п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
2.
Ценные леса
Использование в целях строительства линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
2.1.
Леса, имеющие научное или историческое значение
-особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.2
Нерестоохранные полосы лесов
-особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.3.
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
-особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.4.
Орехово-промысловые зоны
-особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
3.
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Приказ МСХ РФ от 02.08.2010 г. № 271;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений
В особо защитных участках лесов, выделенных в эксплуатационных лесах, соблюдается особый режим их использования.
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков леса
Таблица 3.2.1
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
2
3
1
Берегозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, прибрежные защитные полосы
Запрещается:
- проведение рубок, кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений;
- распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйствен-ных животных и организация для них летних лагерей, ванн, использования сточных вод для удобрения почв, размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений, движение и стоянка транспортных средств (за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декора-тивных растений, лекарственных растений при распашке земель;
- интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
Лесовосстановление осуществляется методами, исключающими распашку земель.
(Приказ Минсельхоза России от 14.05.2010 г. № 161)
2
Участки леса на крутых горных склонах
Запрещается размещение объектов для переработки древесины:
- проведение рубок, кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений;
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
- интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
3
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
-«-
4
Медоносные участки лесов
-«-
5
Участки леса с наличием реликтовых и эндемичных растений
-«-
6
Полосы леса шириной 200 м вокруг гольцов и КС
-«-
Окончание таблицы 3.2.1
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
2
3
7
Участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ
-«-
8
Насаждения-эталоны
-«-
9
Насаждения кедрового стланика
-«-
10
Леса в охранных зонах государственных природных заповедников, национальных парков и иных особо охраняемых природных территорий
-«-
- ведение охотничьего хозяйства.
Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (Ст. 107, п. 4 ЛК РФ)
Нормативы и признаки выделения особо защитных участков приведены в Приложении 3 к Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом МПР России от 06.02.08 г. № 31.
Кроме того, исключено из расчета пользования лесом 53942 га насаждений с участием кедра корейского в составе древостоя 30% и более от общего запаса древесины. При заготовке древесины не допускается проведение рубок спелых и перестойных лесных насаждений с участием кедра корейского в составе древостоя 30% и более от общего запаса древесины.
3. 3 Ограничения по видам использования лесов
Таблица 3.3.1
Виды разрешенного
использования лесов
О г р а н и ч е н и я
Заготовка древесины
См. правила заготовки древесины ( Москва, 2007 г.)
Заготовка живицы
Не назначаются в подсочку: насаждения в очагах вредителей и болезней леса; насаждения, поврежденные и ослабленные пожарами, вредителями и болезнями леса; ПСУ, лесосеменные и плантации, генетические резерваты, плюсовые деревья, семенники.
Запрещается: перегрузка стволов карами, воздействие химических стимуляторов выхода живицы.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Запрещается: использовать для заготовки и сбора НЛР виды растений, занесенных в Красную книгу РФ и в перечень видов, заготовка которых не допускается.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор
лекарственных растений
Запрещается: использовать для заготовки и сбора НЛР виды растений, занесенных в Красную книгу РФ и в перечень видов, заготовка которых не допускается; рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов; вырывать растения с корнями, грибы с грибницей.
Продолжение таблицы 3.3.1
Виды разрешенного
использования лесов
О г р а н и ч е н и я
Ведение охотничьего хозяйства
Запрещается: охота в зеленых зонах, особо защитных участках.
Ведение сельского хозяйства
Запрещается: пастьба скота в лесу без пастуха, на лесных культурах, ПСУ, участках, предназначенных под содействие естественному возобновлению, легкоразмываемых почвах.
Осуществление научно-исследовательской,
образовательной деятельности
Запрещается: захламление территории бытовыми отходами; использование химических и радиоактивных веществ; повреждение лесных насаждений, напочвенного покрова и почвы; проезд транспорта по произвольным маршрутам.
Осуществление рекреационной деятельности
Не допускается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почвы за пределами предоставленного участка и на участке; захламление территории; проезд транспортных средств по произвольным маршрутам.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Запрещается в лесах, выполняющих функции зашиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов.
Выращивание лесных плодовых, ягодных,
декоративных растений, лекарственных растений
-«-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Не допускается: валка деревьев и расчистка от древесной растительности бульдозерами; захламление приграничных полос и опушек; повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев; захламление лесов отходами, строительным и бытовым мусором; загрязнение химическими и радиоактивными веществами; проезд транспорта по произвольным маршрутам; затопление и длительное подтопление насаждений.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
-«-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов
Запрещается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почвы за пределами предоставленного участка; захламление прилегающих территорий; загрязнение площади химическими и радиоактивными веществами; проезд транспорта за пределами предоставленного участка.
Окончание таблицы 3.3.1
Виды разрешенного
использования лесов
О г р а н и ч е н и я
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Запрещается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почвы за пределами предоставленного участка; захламление прилегающих территорий; загрязнение площади химическими и радиоактивными веществами; проезд транспорта за пределами предоставленного участка.
Не допускается: в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов.
Осуществление религиозной деятельности
Запрещается: захламление участка бытовыми отходами, проезд транспорта по произвольным маршрутам; повреждение лесных насаждений.
В заключение главы ограничений в использовании лесов, необходимо дать общие ограничения по санитарной и пожарной безопасности в лесах. Правилами санитарной безопасности в лесах при использовании лесов не допускается:
а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством РФ требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по проведению лесных участков, предоставленным гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха и без привязи;
г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор и других мест обитания животных;
д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;
ж) иные действия, способные нанести вред лесам:
в лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения;
при разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса);
в весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами;
химическая обработка древесины, предназначенной для сплава, запрещается;
при использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Правилами пожарной безопасности в пожароопасный период в лесах запрещается:
разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины. В местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев;
бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
оставлять промасленные и пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;
заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим;
запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором;
запрещается выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыкающим к лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, без постоянного наблюдения;
сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.
Приложение 1
Законодательные акты Российской Федерации
Конституция Российской Федерации – принята 12 декабря 1993 г. с изменениями
Гражданский кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 21 октября 1994 г., подписан Президентом РФ 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ
Водный кодекс Российской Федерации - принят Госуд. Думой 12 апреля 2006 г., подписан Президентом РФ 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ
Лесной кодекс Российской Федерации – принят 4 декабря 2006 г. №200-ФЗ
Градостроительный кодекс Российской Федерации – принят 29 декабря 2004 г.
№ 191-ФЗ
Земельный кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 28 сентября 2001 г., одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 г. с изменениями
Федеральный закон от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»
Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»
Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»
Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»
Федеральный закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»
Федеральный закон от 19.07.1997 г. № 103-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»
Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
Федеральный закон от 26.07.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»
Федеральный закон от 17.12.1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве»
Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
Федеральный закон от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»
Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации»
Федеральный закон от 24.11.1999 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»
Федеральный закон от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений»
Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»
Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных мероприятий»
Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Федеральный закон от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи»
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральный закон от 09.05.2005 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и другие законодательные акты РФ»
Федеральный закон от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»
Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ» и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса РФ»
Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», редакция от 25.12.2008 г.
Федеральный закон от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»
Федеральный закон от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Приложение 2
Нормативные и правовые акты,
регламентирующие виды лесопользования,
предусмотренные Лесным кодексом (по состоянию на 01.12.2011 г.)
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Акты Правительства Российской Федерации
ч. 7 ст. 91
Размер платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядок ее взимания
Постановление от 3 марта 2007 г.
№ 138 «О размере платы за предо-ставление выписок из государствен-ного лесного реестра и порядке ее взимания»
ч. 2. ст. 100,
п. 38 ст. 81
Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства
Постановление от 8 мая 2007 г.
№ 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»
ч. 6 ст. 96;
п. 36 ст. 81
Порядок осуществления государственного лесного контроля и надзора
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 394 «Об утверждении положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
ч. 3 ст. 50
Максимальный объем древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 395 «Об утверждении положения о осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
ч. 4 ст. 73;
п. 27 ст. 81
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»
ст. 44
Правила подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование
Постановление от 30 декабря 2006 г. № 844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование»
ст. 45
Использование лесов для строительства линейных объектов
Постановление от 9 июня 1995 г.
№ 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»
ч. 5 ст. 74;
п. 28 и 29 ст 81
Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и форма примерного договора аренды лесного участка
Постановление от 21 сентября 2015 г.
№ 1003 «О типовом договоре аренды лесного участка»
ч. 3 ст. 76;
п. 30 ст. 81
Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности( для договора купли-продажи лесных насаждений)
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 5 ст. 77;
п. 31 ст. 81
Порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муни-ципальной собственности и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений
Постановление от 21.09.2015 г. № 1003 «О типовом договоре аренды лесного участка»
ч. 3 ст. 55;
п. 17 ст. 81
Правила санитарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 29 июня 2007 г.
№ 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»
ч. 4 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Правила пожарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»
ч. 3 ст. 22
Порядок подготовки и утверж-дения перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 419 «О приоритетных инвестицион-ных проектах в области освоения лесов»
Ст. 105
Положение об определении функ-циональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопар-ковых зон, зелёных зон
Постановление от 14 декабря 2009 г. № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зелёных зон»
ч. 2 ст. 53.1
Определение мер противопожар-ного обустройства лесов
Постановление от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»
Акты Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России)
ст. 59
Охрана редких редких и находя-щихся под угрозой исчезновения лесных растений
Приказ от 25 октября 2005 г. № 289 «Об утверждении перечней(списков) объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации» (зарегистрировано в Минюсте РФ 29.11.2005 № 7211)
ст. 36
Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства
Приказ от 17.05.2013 г. № 164 «Об утверждении перечня видов охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитами их добычи» (Зарегистрировано в Минюсте России 23.07.2010 № 17962)
ч. 3 ст. 26;
п. 3 ст. 81
Форма лесной декларации, порядок её заполнения и подачи
Приказ от 16.01.2015 г. № 17 «Об утверждении формы лесной декларации, порядка ее заполнения и подачи, требований к формату лесной декларации в электронной форме» (Зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2015 г. № 36237)
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 3 ст. 49;
п. 14 ст. 81
Форма отчета об использовании лесов и порядок его предоставления
Приказ от 25.12.2014 г. № 573 «Об установлении Порядка предостав-ления отчета об использовании лесов и его формы, требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме» (зарегистри-ровано в Минюсте России 05.05.2015 г. № 37108)
ч. 2 ст. 60;
п. 20 ст. 81
Форма отчета об охране и защите лесов и порядок его предоставления
Приказ от 23.06.2016 г. № 362 «Об установлении Порядков предостав-ления отчета об охране лесов и отчета о защите лесов и их форм» (зарегистрировано в Минюсте России 12.09.2016 г. № 43640)
ч. 3 ст. 62
п. 21 ст. 81
Правила лесовосстановления
Приказ от 29 июня 2016 г. № 375 «Об утверждении Правил лесовосстанов-ления» (зарегистрировано в Минюсте РФ 15.11.2016 г. № 44342)
ч. ст. 63;
п. 22 ст. 81
Правила лесоразведения
Приказ от 08 июня 2007 г. № 149 «Об утверждении Правил лесоразведения (зарегистрирован в Минюсте России
6 июля 2007 г., регистрационный
№ 9767)
ч. 3 ст. 64;
п. 23 ст. 81
Правила ухода за лесами (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3
ст. 16)
Приказ от 16 июля 2007 г. № 185 «Об утверждении Правил ухода за лесами» (зарегистрирован в Минюсте России 29 августа 2007 г., регистрационный № 10069)
ч. 5 ст. 65;
п. 24 ст. 81
Порядок использования райони-рованных семян основных лесных древесных пород
Приказ от 17.09.2015 г. № 400 «Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород» (зарегистрировано в Минюсте России 17.11.2015 г. № 39738)
ч. 2 ст. 66
п. 25 ст. 81
Форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок его представления
Приказ от 20.01.2015 г. № 28 «Об установлении Порядка предоставления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении и его формы» (зарегистрировано в Минюсте России 30.04.2015 г. № 37098)
ч. 2 ст. 88
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки
Приказ от 29.02.2012 г. № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки (зарегистрировано в Минюсте России 05.05.2012 г., № 24075)
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 1 ст. 89
Порядок государственной и муниципальной экспертизы проекта освоения лесов
Приказ от 22.12.2011 г. № 545 «Об утверждении Порядка государ-ственной и муниципальной экспер-тизы проекта освоения лесов» (заре-гистрировано в Минюсте России 10.04.2012 г., № 23775)
ч. 5 ст. 91
Перечень видов информации, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления
Приказ от 30.10.2013 г. № 464 «Об утверждении Перечня видов информа-ции, содержащейся в государственном лесном реестре, представляемой в обязательном порядке, и условий ее представления» (зарегистрировано в Минюсте России 21.03.2014 г., № 31683)
ч. 6 ст. 103;
п. 40 ст. 81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 16 июля 2007 г. № 181 «Об утверждении особенностей использо-вания, охраны, защиты, воспроиз-водства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»
ст.81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 16.07.2007 г. № 181 «Об утверждении Особенностей использо-вания, охраны, защиты, воспроиз-водства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (зарегистрировано в Минюсте России 03.09.2007 г., № 10084)
ст. 81
Определение средств предупреждения и тушения лесных пожаров
Приказ от 28.03.2014 г. № 161 «Об утверждении видов средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативов обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, норм наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов» (зарегистрировано в Минюсте России 05.08.2014 г. № 33456)
ч. 3 ст. 15
Лесорастительные зоны и
лесные районы
Приказ от 18.08.2014 г. № 367 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации» (зарегистрировано в Минюсте России 29.09.2014 г. № 34186)
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказы и письма Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз)
ст. 23 п. 5
ст. 81
Установление количества и границ лесничеств
Приказ от 9 декабря 2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
Приказ от 13 мая 2009 г. № 197 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 9 декабря 2008 г. № 382 определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
ч. 5 ст. 86
Состав лесного плана субъекта РФ и порядок подготовки плана
Приказ от 05 октября 2011 №423 «Об утверждении типовой формы и состава лесного плана субъекта Российской Федерации, порядка его подготовки» (зарегистрировано в Минюсте РФ 12.12.2011 г. № 22552)
ст. 67
Проведение лесоустройства
Приказ от 12.12.2011 г. № 516 «Об утверждении лесоустроительной инструкции» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.03.2012 г. № 23413)
ст. 32
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Приказ от 05.12.2011 г. № 512 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов» (зарегистрировано в Минюсте России 16.04.2012 г. № 23850)
ст. 34
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Приказ от 05.12.2011 г. № 511 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений» (зарегистрировано в Минюсте России 16.04.2012 г. № 23849)
ст. 38
Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства
Приказ от 05.12.2011 г. № 509 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства» (зарегистрировано в Минюсте России 12.04.2012 г. № 23817)
ст. 39
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственный растений
Приказ от 05.12.2011 г. № 510 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» (зарегистрировано в Минюсте 30.12.2011 г. № 22844)
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 9 ст. 29;
п. 4 ст. 81
Правила заготовки древесины
(в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Приказ от 01.08.2011 г. № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины» (зарегистрирован в Минюсте России 30.12.2011 г. № 10374)
ст. 83
Подразделение лесов по целевому назначению
Приказ от 12.12.2011 г. № 516 «Об утверждении лесоустроительной инструкции» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.03.2012 г. № 23413)
Приказ от 19 декабря 2007 г. № 498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам» Письмо Рослесхоза от 09.11.2007 г.
№ МГ-06-54/7526
Приказ от 26 августа 2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»
Приказ от 10 июня 2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ»
ст. 104-107
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов
Приказ от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»
ст. 43
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Приказ от 27 декабря 2010 г. № 515 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»
ст. 29
Порядок исчисления расчетной лесосеки
Приказ от 27 мая 2011 г. № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»
ч. 1 п. 1 ст. 53
Противопожарное обустройство лесов
Приказ от 5 июля 2011 г. № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости
от условий погоды»
Окончание приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 5 ст. 45
Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Приказ от 10 июня 2011 г. № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»
ч. 4 ст. 39.1
Порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Приказ от 19 июля 2011 г. № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»
ч. 3 ст. 46;
п. 13 ст. 81
Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Приказ от 01.12.2014 г. № 528 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» (зарегистрировано в Минюсте России 20.02.2015 г. № 36178)
ч. 7 ст. 87;
п. 34 ст. 81
Состав лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений
Приказ от 04.04.2012 г. № 126 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений» (зарегистрировано в Минюсте России 21.05.2012 г., № 24269)
ст. 15
Возрасты рубок лесных насаждений
Приказ от 09.04.2015 г. № 105 «Об установлении возрастов рубок»
ст. 22
Инвестиционная деятельность в области освоения лесов
План действий для реализации решений совещания у Первого заместителя Председателя Правительства РФ В.А. Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рослесхоза 27.07.2011 г.
ч. 9 ст. 91;
п. 35 ст. 81
Порядок ведения государственного лесного реестра
Приказ от 30 мая 2011 г.
№ 194 «Об утверждении порядка ведения государственного лесного реестра»
ч. 6 ст. 29;
п 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Приказ от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
СЕРГЕЕВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2018 гг.
(с изменениями и дополнениями)
г. Владивосток,
2012 г.
1
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
«УТВЕРЖДАЮ»
Начальник Управления
лесным хозяйством
Приморского края
_____________ Д.А. Рыбников
Приказ № 363 от « 02 » __04___ 2012 г.
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
СЕРГЕЕВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2018 гг.
(с изменениями и дополнениями)
Директор Ю.К. Пинчук
Инженер проекта В.С. Шатаев
г. Владивосток,
2012 г.
1
О Г Л А В Л Е Н И Е
Стр.
Введение
1
Общие положения
1
Состав лесохозяйственного регламента
2
Задачи регламента
2
Основание для разработки
3
Сведения об организации разработчика
5
Информационная база для составления лесохозяйственного регламента
5
Глава I. Характеристика лесничества и виды разрешенного использования лесов
1. Краткая характеристика лесничества
6
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
6
1.1.2 Общая площадь лесничества
6
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
6
1.1.4 Размещение лесничеств
7
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
7
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
8
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
28
1.1.8 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
29
1.1.9 Характеристика объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры
32
1.1.10 Целевое назначение лесов
33
1.2. Виды разрешенного использования лесов
33
Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов
2.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов при заготовке древесины
46
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
46
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
60
2.1.3 Расчётная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
69
1
Стр.
2.1.4 Возрасты рубок (спелости)
70
2.1.5 Интенсивность выборки древесины
71
2.1.6 Размеры лесосек
72
2.1.7 Сроки примыкания лесосек
73
2.1.8 Количество зарубов
74
2.1.9 Сроки повторяемости рубок
75
2.1.10 Методы лесовосстановления
75
2.1.11 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
77
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
79
2.2.1 Фонд подсочки древостоев
79
2.2.2 Виды подсочки
80
2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
82
2.2.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
83
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
83
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
84
2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
86
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
86
2.4.1 Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
87
2.4.2 Сроки заготовки и сбора
89
2.4.3 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
90
2.5 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов в сфере охотничьего хозяйства
90
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
93
2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно ведение сельского хозяйства
94
2.6.2 Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
95
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
95
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
97
1
Стр.
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
97
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
99
2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности
99
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
100
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
100
2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
101
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
102
2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
103
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
105
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
105
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
107
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
109
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
109
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
109
2.16.2 Требования к защите лесов от вредных организмов
128
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
144
2.17 Требования к использованию лесов по лесорастительными зонами и лесным районам
167
Глава 3. Ограничение использования лесов
3.1 Ограничение по видам целевого назначения лесов
168
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков леса
171
3.3 Ограничения по видам использования лесов
172
Законодательные акты Российской Федерации (Приложение 1)
174
Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом (Приложение 2)
176
1
ВВедение
Общие положения
Настоящий лесохозяйственный регламент – основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Сергеевского лесничества Приморского края. Разработан в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 4.12.2006 г. № 200-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., № 50, ст. 5278), далее ЛК РФ, по программе, утвержденной приказом МПР России от 19.04.2007 г. № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений». Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, при этом лесничий обеспечивает деятельность лесничества, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента, ст. 23 ЛК РФ.
ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ст. 87, ч.6 ЛК РФ).
Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками
(ст. 24, 51, 61 ЛК РФ).
Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами, конкретный срок действия лесохозяйственного регламента будет зависеть от интенсивности освоения лесов и динамики экономического и социального развития муниципальных районов Приморского края, на территории которых расположено лесничество.
МПР России определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений допускается в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного при проведении лесоустройства или специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Лесохозяйственный регламент разработан на основе действующих законов, приложение 1, изданных нормативных правовых актов, приложение 2, (перечни законов и нормативных правовых актов, помещенных в приложениях 1, 2 не являются исчерпывающими).
Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».
Состав лесохозяйственного регламента
Текст регламента с таблицами, картами и приложениями.
Карта-схема лесничества.
Задачи регламента
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии с ч. 5 статьи 87 ЛК РФ устанавливаются:
- виды разрешенного использования лесов;
- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
- ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных ЛК РФ и другими Федеральными законами;
- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
Статьей 13 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ №201) определено, что до приведения в соответствии с ЛК РФ законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ. В соответствии со статьей 15 ФЗ №201 до 1 июля 2007 г. Правительством РФ изданы нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений ЛК РФ (приложение 2). Сроки разработки и принятия ведомственных нормативных правовых актов законодательно не установлены, но к середине июля 2007 года Министерством природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) были приняты основные нормативные правовые акты, необходимые для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (приложение 2).
Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение. Для использования лесов в интересах человека без ущерба для окружающей среды необходимо произвести их инвентаризацию и организовать в них ведение лесного хозяйства.
Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.
Для приведения настоящего регламента в состояние, соответствующее Лесному кодексу, проведены следующие действия:
- приведена площадь лесничества в соответствие Приказа Рослесхоза от 09.12.2008 г. № 382 (ред. от 13.05.2009 г.) «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ», Приказа Рослесхоза от 13.05.2009 г. № 197 "О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 09.12.2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ»;
- определены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам;
- рассчитаны объемы заготовки древесины (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений;
- рассчитаны объемы заготовки древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, по охране, защите и воспроизводству лесов;
- приведены ограничения использования лесов по видам целевого назначения, видам особо защитных участков, по видам использования лесов;
- внесены изменения в картографические материалы согласно подразделению лесов по целевому назначению.
Основание для разработки
Лесохозяйственный регламент составлен на основании Государственного контракта № 64/5к от 28.04.2008 г. по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Управления лесным хозяйством Приморского края и Технического задания для разработки лесохозяйственного регламента Сергеевского лесничества от 28.04.2008 г.
На основании Государственного контракта Приморского края № 26/4а от 16 октября 2009 г., в соответствии с условиями Технического задания, выполнены работы по внесению изменений в лесохозяйственный регламент Сергеевского лесничества.
В соответствии с Государственным контрактом № 31 от 07 октября 2011 г., технического задания на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Приморского края с изготовлением картографических материалов, Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг» внесены изменения и дополнения в лесохозяйственный регламент Сергеевского лесничества.
Целью внесения изменений в лесохозяйственный регламент Сергеевского лесничества является приведение его в соответствие с произошедшими изменениями в лесном законодательстве.
Изменения, внесенные в Лесной кодекс РФ федеральными законами:
от 14 марта 2009 г. №32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»;
от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»;
от 14.06.2011 г. №317-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом:
- Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;
- Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;
- Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ»;
- Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
- Приказ Рослесхоза от 01.08.2011 г. № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины»;
- Приказ Рослесхоза от 27.05.2011 г. № 191 «Об утверждении порядка начисления расчетной лесосеки»;
- Приказ Минсельхоза России от 22.12.2008 г. № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»;
- план действия для реализации решений совещания у Первого заместителя Председателя Правительства РФ В.А.Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рослесхоза 27.07.2011 г.;
- материалы таксации и лесных участков, проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, проведенной в 2009-2010 годах лесоустроительными предприятиями по договорам с Управлением лесным хозяйством Приморского края и по инициативе арендаторов лесных участков.
Сведения об организации разработчика
Разработка лесохозяйственного регламента Сергеевского лесничества выполнена Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг».
Юридический адрес: ФГУП «Рослесинфорг»: 115035, г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1, ОГРН 1037739350835
Почтовый адрес Приморского филиал ФГУП «Рослесинфорг»:
690106, Россия, Приморский край, г. Владивосток,
ул. Нерчинская, д. 23.
Тел..∕ факс 8(4232) 42-85-53 , 8(4232) 42-85-47
E-mail: primlesp@ mail.ru
Лицензии:
На картографическую деятельность от 02.06.2005 г. № ДВГ-00492К.
Генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» - Третьяков Алексей Григорьевич, тел.: (495) 951–00–00
Разработчик регламента – Шатаев Валерий Сергеевич.
Директор Приморского филиала – Пинчук Юрий Кузьмич.
Информационная база для составления лесохозяйственного
регламента
При разработке лесохозяйственного регламента использовались:
- материалы лесоустройства 1996, 2005 годов бывших ФГУ «Лазовский лесхоз», ФГУ «Партизанский лесхоз», ФГУ «Сергеевский лесхоз», Партизанский сельский лесхоз, выполненных в соответствии с требованиями «Инструкции по проведению лесоустройства в лесном фонде России» (1995 г.);
- «Схема территориального планирования Приморского края», утвержденная постановлением губернатора Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па;
- материалы землеустройства;
- ведомственная и статистическая отчетность органов управления лесным хозяйством Приморского края.
Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСНИЧЕСТВА И ВИДЫ
РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
1.1 Краткая характеристика лесничества
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
Сергеевское лесничество Управления лесным хозяйством Приморского края расположено в южной части Приморского края на территории Лазовского, Партизанского муниципальных районов и Находкинского, Партизанского городского округа (рис. 1). Контора (центральная усадьба) лесничества находится в с. Сергеевка.
Почтовый адрес лесничества: 692887, Приморский край, с. Сергеевка,
ул. Лебедева-Коробкова, д.1.
1.1.2 Общая площадь лесничества
Общая площадь лесничества по состоянию на 01.01.2008 г. составляет 659715 га, из них 253981 га – Лазовский муниципальный район, Партизанский муниципальный район – 319034 га, Находкинский городской округ – 6309 га и Партизанский городской округ – 80391 га. По состоянию на 01.01.2011 г. общая площадь Сергеевского лесничества не изменилась и составляет 659715 га.
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным
образованиям
Таблица 1.1.3.1 - Структура лесничества
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Муниципальный район
Общая площадь, га
1
2
3
4
1.
Молчановское
Партизанский
62834
2.
Сергеевское
Партизанский
71630
3.
Владимиро-Александровское
Партизанский
60532
Лазовский
5062
Находкинский городской округ
3421
4.
Волчанецкое
Находкинский городской округ
2816
Партизанский
43990
5.
Фроловское
Партизанский
37483
6.
Находкинское
Партизанский
2994
Находкинский городской округ
72
7.
Серебрянское
Партизанский городской округ
16882
8.
Тигровское
Партизанский городской округ
24173
9.
Углекаменское
Партизанский городской округ
26577
10.
Партизанское
Партизанский городской округ
12759
11.
Лазовское
Лазовский
97203
12.
Киевское
Лазовский
48267
13.
Чистоводное
Лазовский
41950
14.
Чернорученское
Лазовский
61499
15.
Партизанское сельское
Партизанский
39571
Всего:
659715
в т.ч. по муниципальным районам:
Партизанский
Лазовский
319034
253981
Находкинский городской округ
6309
Партизанский городской округ
80391
1.1.4 Размещение лесничеств
Схематическая карта Сергеевского лесничества с выделением территории участковых лесничеств помещена на рисунке 2.
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам
и лесным районам
Выполнено в соответствии со ст. 15 ЛК РФ и Приказом Рослесхоза от 09.03.2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации», охарактеризовано табл. 1.1.5.1
Таблица 1.1.5.1 Распределение лесов лесничества по лесорастительным
зонам и лесным районам
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной район
Перечень лесных кварталов
Пло-
щадь,
га
1
2
3
4
5
6
1.
Молчановское
Зона хвойно-широколиствен-ных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широко-лиственный район
1-128
62834
2.
Сергеевское
-«-
-«-
1-123
71630
3.
Владимиро-Александровское
-«-
-«-
1-359
69015
4.
Волчанецкое
-«-
-«-
1-147
46806
5.
Фроловское
-«-
-«-
11-16, 20-93, 95, 96
37483
6.
Находкинское
-«-
-«-
1-17, 26, 40, 42, 46-49, 51
3066
7.
Серебрянское
-«-
-«-
1-42
16882
8.
Тигровское
-«-
-«-
1-87
24173
9.
Углекаменское
-«-
-«-
1-74
26577
10.
Партизанское
-«-
-«-
1-65
12759
11.
Лазовское
-«-
-«-
1-70; 78-161
97203
12.
Киевское
-«-
-«-
1-73
48267
13.
Чистоводное
-«-
-«-
1-85
41950
14.
Чернорученское
-«-
-«-
1-111
61499
15.
Партизанское сельское
в том числе:
-«-
-«-
39571
15.1
Урочище совхоза «Восток»
-«-
-«-
1-86
16994
15.2
Урочище совхоза «Победа»
-«-
-«-
1-19
3792
15.3
Урочище совхоза «Новолитовский»
-«-
-«-
1-39
8200
15.4
Урочище совхоза «Находкинский»
-«-
-«-
1-5; 7, 8, 10-30
5029
15.5
Урочище совхоза «Партизанский»
-«-
-«-
1-27
5556
Итого:
659715
В зависимости от лесного района устанавливаются возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям
защитных лесов
Леса подразделяются на виды по целевому их назначению, основываясь на принципе устойчивого управления лесами и отношению к лесам как к экологической системе (статья 1 ЛК РФ). Целевое назначение лесов не должно определяться только на основе их принадлежности к тому или иному виду. Виды, параметры и другие характеристики разрешенного использования, определенные в соответствии со статьей 87 ЛК РФ, являются не менее значимыми для правового режима лесов. В юридическом отношении целевое назначение лесов – это правовой режим, который определяется на основе принадлежности лесов к определенному виду и разрешенному использованию в соответствии с лесохозяйственными регламентами. Иными словами, подразделение лесов на виды имеет ключевое значение не только в лесных, но в гражданско-правовых и иных отношениях, касающихся лесной сферы.
К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Эксплуатационными лесами признаются леса, осваиваемые в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Резервные леса – это леса, в которых в течение 20 лет не планируется осуществлять заготовку древесины.
Границы защитных, эксплуатационных и резервных лесов устанавливаются при лесоустройстве (статьи 67-70 ЛК РФ).
Согласно статье 8 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 03.11.2011 г.), леса первой группы и категории защитности лесов первой группы признаются защитными лесами и категориями защитных лесов, предусмотренными статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации. В таблице 1.1.6.1 распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов выполнено согласно приказа Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам» и приказа Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ».
1
Таблица 1.1.6.1
Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитности лесов
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Молчановское
1-128
62834
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
11-13, 22, 23, 29, 30, 36-41, 52-54, 59-64, 74, 75, 78-81, 89, 90, 110, 111, 113-122, 127, 128
13018
Ценные леса, всего
11-13, 22, 23, 29, 30, 36-41, 52-54, 59-64, 74, 75, 78-81, 89, 90, 110, 111, 113-122, 127, 128
13018
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
110, 111, 113-117, 119-122
5382
нерестоохранные полосы лесов
11-13, 22, 23, 29, 30, 36-41, 52-54, 59-64, 74, 75, 78-81, 89, 90, 118, 127, 128
7636
-″-
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-10, 14-21, 24-28, 31-35, 42-51, 55-58, 65-73, 76, 77, 82-88, 91-109, 112, 123-126
49816
-″-
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Волчанецкое
1-22, 25-51, 101-147
46806
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
22, 25-51, 129-147
4566
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
22, 25-51, 129-146
4456
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
22
50
-″-
зеленые зоны
25-51, 129-146
4406
-″-
Ценные леса, всего
147
110
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
147
110
-″-
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-21, 101-128
42240
-″-
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Находкинское
1-17; 26, 40, 42, 46, 47, 48, 49, 51
3066
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-17; 26, 40, 42, 46, 47, 48, 49, 51
3066
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
1-17; 26, 40, 42, 46, 47, 48, 49, 51
3066
в том числе:
зеленые зоны
1-6
702
-″-
лесопарковые зоны
7-17; 26, 40, 42, 46-49, 51
2364
-″-
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Фроловское
11-16, 20-93, 95, 96
37483
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
11-16, 21, 27, 51, 61-63, 85-93, 95, 96
5222
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
21, 27, 51, 95, 96
411
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
21, 27, 51, 95, 96
411
-″-
Ценные леса, всего
11-16, 61-63, 85-93
4811
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов расположенные вдоль водных объектов
11, 12
791
-″-
нерестоохранные полосы лесов
13-16, 61-63, 85-93
4020
-″-
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
20, 22-26, 28-50, 52-60, 64-84
32261
-″-
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Владимиро-Александровское
1-359
69015
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
3-23, 36, 37, 39-42, 44-58, 67-107, 109-125, 128-130, 132-151, 164-199, 201-251, 256-359
37870
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
3-9; 11-23; 44, 45, 47-58, 67-72, 74, 75, 77-87, 89-96, 98-106, 109-125, 129, 130, 132-151, 166-199, 201-251, 279-354
26161
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
4, 83, 85, 94, 146, 166, 305, 309
678
-″-
зеленые зоны
3, 5, 9, 11-23, 44, 45, 47-58, 67-72, 74, 75, 77-82, 84, 86, 87, 89-93, 95, 96, 98, 99-106, 109-125, 129, 130, 132-145, 147-151, 167-199, 201-251, 279-304, 306-308,
310-354
25483
Ценные леса, всего
1, 2, 10, 36, 37, 39-42, 46, 73, 76, 88, 97, 107, 128, 164, 165, 256-278, 355-359
11709
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов вдоль водных объектов
256-278, 355-359
8270
-″-
нерестоохранные полосы лесов
1, 2, 10, 36, 37, 39-42, 46, 73, 76, 88, 97, 107, 128, 164, 165
3439
-″-
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
24-35, 38, 43, 59-66, 108, 126, 127, 131, 152-163, 200, 252-255
31145
-″-
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Сергеевское
1-123
71630
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
3, 6, 14, 22, 25-27, 31-34, 42-46, 68-75, 110-117, 119, 122, 123
11712
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
25-27; 119
773
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
25-27; 119
773
-″-
Ценные леса, всего
3, 6, 14, 22, 31-34, 42-46, 68-75, 110-117, 122, 123
10939
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
3, 6, 22, 31-34, 70, 72, 73, 75, 110-112, 114-117
6759
-″-
нерестоохранные полосы лесов
14, 42-46, 68, 69, 71, 74, 113, 122, 123
4180
-″-
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1, 2, 4, 5, 7-13, 15-21, 23, 24, 28-30, 35-41, 47-67,
76-109, 118, 120, 121
59918
-″-
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Лазовское
1-70; 78-161
97203
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-3, 7, 8, 14, 15, 17, 18, 24, 25, 29, 30-32, 34, 36, 38ч, 39ч, 42ч, 43ч, 44, 46, 49, 52ч, 53ч, 56ч, 57ч, 58, 61, 63ч, 66ч, 69, 79-81, 82ч, 85, 90ч, 93, 95ч, 96ч, 97ч, 99, 105, 106, 113, 116, 124ч, 125ч, 126ч, 127ч, 128-139, 140ч, 142ч, 144ч, 145ч, 151, 152, 160, 161
19011
Продолжение таблицы 1.1.6.1.
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
29, 30, 58, 128-139
3060
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования
29, 30, 58
574
-″-
зеленые зоны
128-139
2486
-″-
Ценные леса, всего
1-3, 7, 8, 14, 15, 17, 18, 24, 25, 31, 32, 34, 36, 38ч, 39ч, 42ч, 43ч, 44, 46, 49, 52ч, 53ч, 56ч, 57ч, 61, 63ч, 66ч, 69, 79-81, 82ч, 85, 90ч, 93, 95ч, 96ч, 97ч, 99, 105, 106, 113, 116, 124ч, 125ч, 126ч, 127ч, 140ч, 142ч, 144ч, 145ч, 151, 152, 160, 161
15951
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
1-3, 7, 8, 14, 15, 17, 18, 24, 25, 31, 32, 34, 36, 38ч, 39ч, 42ч, 43ч, 44, 46, 49, 52ч, 53ч, 56ч, 57ч, 61, 63ч, 66ч, 69, 79-81, 82ч, 85, 90ч, 93, 95ч, 96ч, 97ч, 99, 105, 106, 113, 116, 124ч, 125ч, 126ч, 127ч, 140ч, 142ч, 144ч, 145ч, 151, 152, 160, 161
15951
-″-
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
4-6, 9-13, 16, 19-23, 26-28, 33, 35, 37,38ч,39ч,40,41,42ч, 43ч, 45, 47, 48, 50,51,52ч,53ч,54,55,56ч,57ч,59, 60, 62, 63ч,64,65,66ч,67,68, 70, 78, 82ч,83,84, 86-89,90ч,91,92, 94,95ч,96ч,97ч,98, 100-104, 107-112, 114, 115, 117-123, 124ч,125ч,126ч,127ч,140ч,141,142ч,143,144ч,145ч,146-150, 153-159
78192
-″-
Продолжение таблицы 1.1.6.1.
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Киевское
1-73
48267
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
4, 5, 9, 10, 14, 15, 16, 22, 24ч, 30, 32ч, 38-40, 41ч, 46, 47, 48, 50ч, 53, 54, 63-73
12002
Ценные леса, всего
4, 5, 9, 10, 14, 15, 16, 22, 24ч, 30, 32ч, 38-40, 41ч, 46, 47, 48, 50ч, 53, 54
12002
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
4, 9, 14, 16, 22, 30, 38-40, 46, 63-73
9582
-″-
нерестоохранные полосы лесов
5, 10, 15, 24ч, 32ч, 41ч, 47, 48, 50ч, 53, 54
2420
-″-
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-3, 6-8, 11-13, 17-21, 23, 24ч, 25-27, 28-29, 31, 32ч, 33-37, 41ч, 42-45, 49, 50ч, 51, 52, 55-62
36265
-″-
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Чистоводное
1-85
41950
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
4-6, 12-23, 25, 37, 40, 49-76
13798
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
49-76
6972
-″-
в том числе:
леса расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно оздоровительных местностей и курортов
49-76
6972
-″-
Ценные леса, всего
4-6, 12-23, 25, 37, 40
6826
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1.
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
4-6, 12-23, 25, 37, 40
6826
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-3, 7-11, 24, 26-36, 38, 39, 41-48, 77-85
28152
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Чернорученское
1-111
61499
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
3-6, 20ч, 21-24, 33ч, 34ч, 36ч, 37ч, 41ч, 42ч,45ч, 47-51ч, 53ч-56ч, 57, 69-71, 79-85, 95-101, 110, 111
14833
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
20ч, 33ч, 34ч, 36ч, 37ч, 41ч, 42ч, 45ч, 51ч
799
-″-
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
20ч, 33ч, 34ч, 36ч, 37ч, 41ч, 42ч, 45ч, 51ч
799
-″-
Ценные леса, всего
3-6, 21-24, 47, 48, 49ч, 50ч, 53ч, 54ч, 56ч, 57, 69-71, 79-85, 95-101, 110, 111
14034
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
47, 48, 49ч, 50ч, 79-85, 95-101, 110, 111
9793
-″-
нерестоохранные полосы лесов
3-6, 21-24, 49ч, 50ч, 53ч, 54ч, 56ч, 57, 69-71
4241
-″-
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1, 2, 7-19, 20ч, 25-32, 33ч, 34ч, 35, 36ч, 37ч, 38-40, 41ч, 42ч, 43, 44, 45ч, 46, 51ч, 52, 53,ч, 54ч, 55, 56ч, 58-68, 72-78, 86-94, 102-109
46666
-″-
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Партизанское
1-65
12759
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-65
12759
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
1-65
12759
-″-
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
1, 4-8
384
-″-
зеленые зоны
2, 3, 9-65
12375
-″-
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Серебрянское
1-42
16882
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
2-4; 38-42
1352
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
42
141
-″-
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
42
141
-″-
Ценные леса, всего
2, 3, 4, 38-41
1211
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
38-41
760
-″-
нерестоохранные полосы лесов
2, 3, 4
451
-″-
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1, 5-37
15530
-″-
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Тигровское
1-87
24173
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
3-9, 12-14, 16, 18, 26, 27, 20, 34-37, 39, 40, 43, 46, 47, 50,
56, 53, 68, 78
5378
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
18, 20, 39, 40, 46, 53
723
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
18, 20, 39, 40, 46, 53
723
-″-
Ценные леса, всего
3-9, 12-14, 16, 26, 27, 34-37, 43, 47, 50, 56, 68, 78
4655
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
3-9, 12-14, 16, 26, 27, 34-37
3786
-″-
нерестоохранные полосы лесов
43, 47, 50, 56, 68, 78
869
-″-
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1, 2, 10, 11, 15, 17, 19, 21-25, 28-33, 38, 41, 42, 44, 45, 48, 49, 51, 52, 54, 55, 57-67, 69-77, 79-87
18795
-″-
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Углекаменское
1-74
26577
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
2, 7, 10, 14, 18, 21, 25, 33-50, 59, 63-74
9608
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
35-38, 40, 42-47, 49, 50, 63-70
6709
-″-
в том числе:
зеленые зоны
35-38, 40,42-47, 49, 50, 63-70
6709
-″-
Ценные леса, всего
2, 7, 10, 14, 18, 21, 25, 33, 34, 39, 41, 48, 59, 71-74
2899
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
71
394
-″-
нерестоохранные полосы лесов
2, 7, 10, 14, 18, 21, 25, 33, 34, 39, 41, 48, 59, 72-74
2505
-″-
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1; 3-6, 8, 9, 11-13, 15-17, 19, 20, 22-24, 26-32, 51-58, 60-62
16969
-″-
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Партизанское сельское
в том числе:
Урочище совхоза «Победа»
1-19
39571
3792
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
Урочище совхоза «Победа»
1, 2ч, 3ч, 4, 5ч, 6, 7ч, 8ч, 9, 10, 11, 12ч, 13, 14ч,15, 16ч, 17, 18 ,19
3065
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.200 8г. № 237
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
9ч, 11ч-14ч
201
-″-
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
9ч, 11ч-14ч
201
-″-
Ценные леса, всего
1, 2ч, 3ч, 4, 5ч, 6, 7, 8, 9ч, 10, 11ч, 12ч, 13ч, 14ч, 15ч, 16ч, 17, 18, 19
2864
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
6ч, 7ч, 8ч, 9ч-14ч, 15, 16ч, 17, 18ч
1548
-″-
нерестоохранные полосы лесов
1, 2ч, 3ч, 4, 5ч, 6ч, 7ч, 9ч, 10ч, 18ч, 19
1316
-″-
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
2ч, 3ч, 5ч, 7ч, 8ч, 12ч, 14ч, 16ч
727
-″-
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза «Находкинский»
1-5, 7, 8, 10-30
5029
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА
1-5, 7, 8, 10-30
5029
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
1-5, 7, 8, 10 ч., 11-30
4955
-″-
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
10ч, 19ч, 27ч, 28ч
155
-″-
зеленые зоны
1-5, 7, 8, 10ч, 11-18, 19ч, 20-26, 27ч, 28ч, 29, 30
4800
-″-
Ценные леса, всего
10ч
74
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
10ч
74
-″-
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
1-39
8200
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
Урочище совхоза «Новолитовский»
1-39
8200
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
1-39
8200
-″-
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
29ч, 30ч, 31ч, 33ч
188
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
зеленые зоны
1-28, 29ч, 30ч, 31ч, 32, 33ч, 34-39
8012
-″-
ВСЕГО ЛЕСОВ:
1-86
16994
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
Урочище совхоза «Восток»
1-86
16994
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
2, 3, 5ч-8ч, 9, 10, 11ч, 12ч, 13, 14ч, 15-19, 20ч, 21-25, 26ч-30ч, 31, 32ч, 33ч-38ч, 39, 40, 42ч, 44ч, 45ч, 46-52, 54-65, 82ч-86ч
10760
-″-
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
2ч, 26ч-30ч, 33-38, 39ч-40ч, 44ч., 45ч, 53ч
899
зеленые зоны
2ч, 3, 5ч-8ч, 9, 10, 11ч, 12ч, 13, 14ч, 15-19, 20ч, 21-25, 29ч,30ч, 31, 32ч, 39ч, 40ч, 44ч, 45ч, 46-52, 54-65,
82ч-86ч
9861
-″-
Ценные леса, всего
1, 4, 5ч-8ч, 11ч, 12ч, 14ч, 20ч, 26ч-28ч, 32, 33ч-38ч, 41-43, 44ч., 53ч, 66-81, 82ч, 83ч., 86ч
6234
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
1, 4, 5ч-8ч, 11ч, 12ч, 14ч, 20ч, 26ч-28ч, 32, 33ч-38ч, 41-43, 44ч., 53ч, 66-81, 82ч, 83ч., 86ч
6234
-″-
ВСЕГО ЛЕСОВ:
1-27
5556
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
Урочище совхоза «Партизанский»
1-27
5556
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
1, 2, 3ч, 4, 5, 6ч, 7, 8., 9, 10, 11ч, 12, 13ч, 14ч, 15, 16ч-23ч, 24, 25ч, 26ч, 27
4288
-″-
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
1ч-4ч, 6ч, 7, 8, 11ч, 12ч, 19ч, 20ч, 22ч, 23ч, 27ч
511
зеленые зоны
1ч, 2ч, 4ч, 5, 7ч, 9, 10, 12ч-14ч, 15, 16ч-18ч, 20ч-23ч, 24, 25ч-27ч
3777
-″-
Ценные леса, всего
3ч, 6ч, 11ч-14ч, 16ч-21ч, 23ч, 25ч, 26ч
1268
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
3ч, 6ч, 11ч-14ч, 16ч-21ч, 23ч, 25ч, 26ч
1268
-″-
ИТОГО по лесничеству
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Сергеевское
659715
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
203039
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего
94434
-″-
Окончание таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
6487
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст. 10
Приказ Рослесхоза
от 26.08.2008 г. № 237
зеленые зоны
78611
-″-
лесопарковые зоны
2364
-″-
леса расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов
6992
-″-
Ценные леса, всего
108605
Приказ Рослесхоза
от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
61540
-″-
нерестоохранные полосы лесов
47065
-″-
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
456676
-″-
1
- Запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб. Выделены в соответствии с постановлением СМ РСФСР № 246 от 23.04.1974 г. и № 97 от 15.02.1979 г.
- Запретные полосы лесов по берегам рек и других водных объектов выделены в соответствии с распоряжением СМ СССР № 3682-р от 21.06.1956 г.; решением Приморский КИК от № 1054 от 27.09.1956 г.
- Защитные полосы лесов вдоль железнодорожных магистралей, автомобильных дорог федерального, республиканского и областного значения. Выделены в соответствии с постановлением СНК СССР № 14857 от 14.07.1944 г.
- Выделены в соответствии с постановлением ГКО СССР № 4004 29.08.1943 г. и распоряжением СНК СССР № 557-р от 27.03.1945 г. вдоль железной дороги ст. Угольная – ст. Тихоокеанская.
- Леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов. Выделены в соответствии с распоряжением СМ СССР № 3682-р от 21.06.1956 г. вокруг г. Партизанска радиусом 30 км и пос. Авангард радиусом 15 км.
Ширина запретной полосы по каждому берегу 2000 м рек Тигровая, Мельники, Моленный ключ, Серебрянка, Грязная, Белая. Распоряжение СМ СССР № 3682р от 21.06.1956 г. и решение Приморского КИК № 1054 от 27.09.1956 г.
Ширина нерестовой полосы по каждому берегу 250 м этих рек. Постановление СМ РСФСР № 246 от 23.04.1974 г.
Запретные полосы по берегам рек Партизанская, Романовская, Черная речка, Казенная, Стариков ключ, река Поворотная, р. Алексеевка, р. Икрянка, р. Правая Икрянка, р. Фроловка, р. Водопадная, р. Ольга, р. Соболятник, р. Сергеевка, Падь Прямая, выделены 3000 м и 500 м. Распоряжение СМ СССР № 3582-р от 21.06.1956 г.
Запретные полосы 1000 м по берегам рек Партизанская, по р. Романовская, р. Черная речка, р. Казенная, Стариков ключ, р. Поворотная, р. Алексеевка, р. Икренка, р. Правая Икренка, р. Фроловка, р. Водопадная, р. Ольга, р. Соболятник, р. Сергеевка, Падь Прямая, 250 м. Постановление СМ РСФСР № 554 от 26.10.1973 г., СМ РСФСР № 57 от 15.12.1979 г.
Лесохозяйственная часть зеленых зон поселений и хозяйственных объектов, в том числе лесопарковая часть вокруг г. Находка, г. Партизанск, п. Ливадия, с. Владимиро-Александровское, выделена распоряжением СМ СССР от 21.09.1956 г. № 1054.
Запретная 2000 м полоса по р. Киевка, до р. Перекатная. Распоряжение СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р.
Запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб по р. Киевка, Черная шириной 1 км по каждому берегу. Постановление СМ РСФСР от 26.10.1973 г. № 554.
По рекам Каменка, Шумный ключ, Герасимов ключ, ключ Полозов, Печной ключ, Падь Медоносная, Падь Синегорная, р. Целинка, руч. Партизанский 250 м. Постановление СМ РСФСР от 15.02.1979 г. № 97.
Защитные полосы лесов вдоль железнодорожных магистралей, автомобильных дорог федерального, республиканского и областного значения г. Партизанск – п. Лазо – Чугуевка шириной 250 м от полосы отвода земель транспорта. Распоряжение СНК СССР № 14587-р от 14.07.1944 г. Гост 17.5.3.02-79.
Леса первой и второй зон округов санитарной охраны курортов. Постановление СМ РСФСР от 12.02.1974 г. № 151.
Леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов зоны вокруг поселка Лазо. Распоряжение СМ СССР от 21.07.1956 г. № 3682-р.
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
Таблица 1.1.7.1 Распределение лесного фонда по категориям земель
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель
659715
100
Лесные земли – всего
652025,4
98,8
Земли, покрытые лесной растительностью – всего
639673,1
96,9
в том числе: продуктивные
630855,8
95,6
из них лесные культуры
582,5
0,1
низкопродуктивные
8817,3
1,3
фонд лесовосстановления, всего
8724,6
1,3
Несомкнувшиеся лесные культуры
348,3
-
Редины естественные
3271,8
0,5
Не покрытые лесной растительностью земли – всего
8724,6
1,3
в том числе: гари, погибшие насаждения
вырубки, лесосеки
405,2
0,1
прогалины пустыри
8319,4
1,2
Нелесные земли - всего
7689,6
1,2
в том числе: пашни
545,4
0,1
сенокосы
515,7
0,1
пастбища
88,8
-
воды
713,9
0,1
дороги, просеки
943,8
0,2
усадьбы и пр.
702,6
0,1
болота
284,6
-
пески
109,5
-
прочие земли
3785,3
0,6
1.1.8 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
К лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, относятся леса, расположенные на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, памятников природы, государственных природных заказников и иных установленных федеральными законами особо охраняемых природных территорий.
Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Территория Приморского края отличается особым видовым многообразием флоры и фауны и не имеет равных в России. Это обусловлено географическим расположением края и отсутствием покровного оледенения во время глобальных похолоданий климата («ледниковых эпох») в четвертичном периоде. Как следствие, здесь произошло смешение холодно-и теплолюбивых видов флоры и фауны. Проблема сохранения уникального биоразнообразия требует создания смены природоохранных мер, основным элементом которой являются особо охраняемые природные территории (ООПТ).
Федеральный закон Российской Федерации «Об особо охраняемых природных территориях» (принят 14.03.1995 г.) дает следующее определение: «Особо охраняемые природные территории – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ним, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния».
Различаются следующие категории ООПТ:
а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные;
б) национальные парки;
в) природные парки;
г) государственные природные заказники;
д) памятники природы;
е) дендрологические парки и ботанические сады;
ж) лечебно-оздоровительные местности и курорты.
Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение.
Таблица 1.1.8.1
Характеристика особо охраняемых природных территорий
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Участковое лесничество,
квартал, выдел
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика, режим ведения хозяйства
объек-
та
охран-
ной
зоны
1
2
3
4
5
6
7
Памятники природы
1
Памятник природы «Роща калопанакса семилопастого (деморфанта)»
25
25
Партизанское 32 – 13, 14
35 - 12
Ботанический
Научное, рекреационное
Запрещается:
- распашка земель;
- заготовка спелых и перестойных;
- засорение и захламление территории. Сбор лекарственных растений.
2.
Памятник природы «Водопад реки Каменка»
5
5
Партизанское 33-18
Гидрологический
Научное, рекреационное:
Запрещается:
- проезд, стоянка автотранспорта, устройство стационарных бутиков, разведение костров, засорение.
3.
Памятник природы
«Гора Скалистая»
70
70
Партизанское
37 – 9
38-5
47 - 3
Комплексный
Научное, рекреационное:
Запрещается:
- распашка земель, заготовка спелых и перестойных, сенокошений, пастьба скота, заготовка и сбор грибов, ягод, плодов, семян, иных растений;
- предоставление земельных участков под застройку, а также для коллективного садоводства и огородничества;
- проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, геологоразведочных изысканий и разработка полезных ископаемых;
- строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций;
- применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста.
4.
Пещера «Белый дворец»
3
3
Сергеевское
кв. 93
выд. 17, 24, 28, 31, 59, 60
Геологический
Научное, рекреационное.
Запрещается:
- рубка спелых и перестойных, разведение костров, засорение и захламление территории.
5.
Пещера «Приморский великан»
3
3
Сергеевское
кв. 93
выд. 17, 24, 28, 31, 59, 60
Геологический
6.
Гора «Лысая»
800
800
Киевское
кв. 1
Комплексный
Запрещается:
- сплошные санитарные рубки, выпас скота, сенокошение, заготовка и сбор грибов, ягод, плодов, семян, иных растений;
- предоставление арендных участков под застройку;
- применение ядохимикатов, минеральных удобрений.
7.
Вершины гор «Сестра» и «Каменный брат»
850
850
Лазовское
кв. 73, 74
Геологический
8.
Восточный склон горы «Ястребовская»
850
850
Киевское
кв. 8
Ботанический
9.
Скалы «Маяк Бяневское»
800
800
Киевское
кв. 20, 21
Геологический
Окончание таблицы 1.1.8.1
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Лесничество,
квартал
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика, режим ведения хозяйства
объек-
та
охран-
ной
зоны
1
2
3
4
5
6
7
10.
Водопад «Еламовский»
50
50
Киевское
кв. 6
Гидрологический
Запрещается:
- проезд, стоянка автотранспорта, устройство стационарных бутиков, разведение костров, засорение территории.
11.
Тисовая роща
250
250
Лазовское
кв. 142
Ботанический
Запрещается:
- распашка земель, заготовка спелых и перестойных;
- засорение и захламление территории. Сбор лекарственных растений.
12.
Болото в бухте «Кит»
6
6
Черноручен-ское
кв. 100
Комплексный
Запрещается:
- сенокошение;
- распашка земель; - заготовка спелых и перестойных насаждений;
- пастьба скота, заготовка и сбор грибов, ягод, плодов, сеян, иных растений;
- предоставление земельных участков под застройку, а также для коллективного садоводства и огородничества;
- проведение гидромелиоративных и ирригационных работ;
- применение ядохимикатов, минеральных удобрений.
Заказники
1.
Заказник лекарственных растений
2437
2437
Углекаменское
кв. 3, 6, 7, 8, 17, 18, 19, 26, 27
Охранная
Рубка спелых и перестойных насаждений, сбор дикоросов.
Сергеевское лесничество граничит с Лазовским государственным природным заповедником.
Лазовский государственный природный заповедник имени Л.Г. Капланова организован в 1935 г. (площадь заповедной территории 120024 га) расположен в юго-восточной части Приморского края (Лазовский район) на южном отроге хребта Сихотэ-Алинь – хребте Заповедном (наибольшая высота в пределах заповедника 1379 га над уровнем моря), постепенно понижающемся к югу вплоть до побережья Японского моря. Климат здесь менее суров и контрастен, а море теплее, чем у берегов Сихотэ-Алиньского заповедника. Цель создания: сохранение и изучение природных комплексов хвойно-широколиственных лесов южного Сихотэ-Алиня, обитающих здесь редких и ценных животных, прежде всего горала и пятнистого оленя.
Заповедник целиком расположен в Южно-Партизанском Ландшафтном округе, принадлежащем к подзоне кедрово-широколиственных лесов. В отличие от северных районов здесь значительно меньше холодолюбивых «Охотских» видов фауны и флоры и преобладают теплолюбивые виды. Сложный горный рельеф, значительные перепады высот, близость моря, своеобразные условия развития флоры, создали на этой территории неповторимое разнообразие животного мира. На этой территории встречаются растения, характерные для широколиственных лесов, тайги, тундры, степи и даже субтропиков.
На территории произрастают 1212 видов сосудистых растений, в том числе 44 редких и исчезающих вида (Дуб зубчатый, Микробиота перекрестнопарная – эндемик Приморья и Хабаровского края, можжевельник твердый, женьшень настоящий, бразения Шребера, хвойник односемянный и др.) около 100 видов мхов, 500 видов грибов, более 200 видов лишайников. Здесь обитают 57 видов наземных млекопитающих, в том числе 7 видов занесенных в Красную книгу СССР и России. Основные из них: амурский тигр, горал, пятнистый олень. Зарегистрировано 319 видов птиц (из них 28 краснокнижных видов, в том числе 8 гнездящихся – чешуйчатый крохаль, утка мандаринка, японский бекас, скопа, ястребиный сарыч, орлан-белохвост, черный аист, редких и исчезающих видов насекомых – 21 (сатурния Артемида, гриллоблаттида Дьяконова и др.).
Согласно положениям о территориальном планировании Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па планируются мероприятия по формированию природно-экологического каркаса территории и системы особо охраняемых природных территорий:
-создание природного парка «Южно-Приморский», площадью 18997 га, в виде трех участков: Анисимовского, включающего северный склон хребта Ливадийский (Лидан) с верхней частью южного склона; Лозового, включающий одноименный хребет (Чандалаз) и Екатериновского комплекса (50 га). Таким образом, территория природного парка должна состоять из участков Шкотовского и Партизанского муниципальных районов;
-в соответствии со Схемой территориального планирования Приморского края, утвержденной постановлением администрации Приморского края от 30 ноября 2009 г. № 323-па на территории Сергеевского лесничества (Лазовский муниципальный район) планируется создание охранной зоны для Лазовского государственного природного заповедника -25,9 тыс.га;
-создание требуемой охранной зоны национального парка «Зов тигра» общей площадью 196,6 тыс. га в Чугуевском, Ольгинском, Лазовском муниципальных районах;
- создание комплексного (ландшафтного) заказника в бассейне р. Кривой площадью 52,0 тыс.га (по Экологической программе-55,8 тыс.га) в Лазовском муниципальном районе.
1.1.9 Характеристика объектов лесной, лесоперерабатывающей
инфраструктуры
Объекты лесной инфраструктуры
К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, используемые для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.
Лесоперерабатывающая инфраструктура регулируется правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов утвержденными приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 N 162.
Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена для хранения и переработки добытых (заготовленных) лесных ресурсов, ее создание запрещается в защитных лесах и на особо защитных участках.
Объекты перерабатывающей инфраструктуры на территории Сергеевского лесничества отсутствуют.
Характеристика лесных дорог, относящихся к объектам лесной инфраструктуры лесничества приводится в таблице 1.1.9.1.
Таблица 1.1.9.1 – Характеристика путей транспорта.
Протяженность дорог, км
всего
лесохозяйственные (по типам)
лесовозные
общего
1
2
3
Итого
маг.
ветки
пользования
Дороги, всего
1609,4
97,6
372,6
29,4
499,6
1018,0
1,8
77,0
в том числе:
а) автомобиль-ные
1519,9
97,6
372,6
29,1
499,3
941,8
1,8
77,0
из них:
с твердым покрытием
25,5
-
-
-
-
6,5
-
19,0
грунтовые
1494,4
97,6
372,6
29,1
499,3
935,3
1,8
58,0
в т.ч. круглогодового действия
1454,5
97,6
358,9
28,3
484,8
909,9
1,8
58,0
б) зимники
89,5
-
-
0,3
0,3
76,2
-
-
Зона деятельности Сергеевского лесничества характеризуется хорошо развитой дорожной сетью.
Основная часть железных, асфальтовых, и гравийных дорог общего пользования расположена вне лесного фонда и обеспечивает круглогодичное и бесперебойное сообщение между населенными пунктами.
Общая протяженность дорог на 1000 га площади лесного фонда составляет 2,4 км.
Для улучшения состояния лесохозяйственных (противопожарных) дорог требуется проведение текущего ремонта.
1.1.10 Целевое назначение лесов
Исходя из целевого назначения лесов, режима ведения хозяйства, лесоэксплуатации, лесной фонд лесничества разделен на защитные и эксплуатационные леса.
Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению приведена на рис. 4.
1.2 Виды разрешенного использования лесов
Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст. 4 ЛК РФ). При этом лес рассматривается как возобновляемый и поддающийся трансформации природный ресурс, исходя из ст. 5 ЛК РФ, согласно которой использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
В соответствии с ЛК РФ (ст. 24, 25) далее рассматриваются виды разрешенного использования лесов Сергеевского лесничества.
Таблица 1.2.1 Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Заготовка древесины
Молчановское
1-128
62834
Сергеевское
1-123
71630
Владимиро-Александровское
1-359
69015
Волчанецкое
1-147
46806
Фроловское
11-93, 95, 96
37483
Серебрянское
1-42
16882
Тигровское
1-87
24173
Партизанское
1-65
12759
Углекаменское
1-74
26577
Находкинское
1-6, 40, 42, 45-49, 51, 52
3066
Лазовское
1-70, 78-161
97203
Киевское
1-73
48267
Чистоводное
1-85
41950
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Заготовка древесины
Чернорученское
1-111
61499
Урочище совхоза «Восток»
1-86
16994
Урочище совхоза «Победа»
1-19
3792
Урочище совхоза «Новолитовский»
1-39
8200
Урочище совхоза «Находкинский»
1-5, 7-30
5029
Урочище совхоза «Партизанский»
1-27
5556
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
659715
Заготовка живицы
Молчановское
1-10, 14, 15-21, 24-28, 31-35, 42-51, 55-57, 65-73, 76, 77, 83, 84, 85-88, 91-109, 123, 124, 125, 126
38200
Сергеевское
1, 2, 5, 7, 9-13, 15-19, 21, 23, 24, 28, 29, 30, 36, 41, 48-52, 53, 55, 56, 59-67, 109, 76, 81-85, 88-102, 104-108
44209
Владимиро-Александровское
24-30, 32-35, 38, 43, 60-66, 108
16271
Волчанецкое
1, 4, 6, 7, 8, 14, 15, 21, 101-104, 107, 108, 109, 111, 112, 127, 115, 116, 117, 118, 120
21855
Фроловское
26, 31, 32, 40, 41, 43, 46, 56-60, 64-84
19371
Серебрянское
5, 6, 7-14, 17-20, 26, 29, 32, 33, 34, 35, 36
10849
Тигровское
1, 2, 11, 21-25, 29-33, 36, 37, 42, 57-60, 62, 63, 66, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 77, 80-87
12441
Углекаменское
1, 4, 9, 12, 13, 15, 16, 20, 22, 28, 29, 30, 32
6264
Лазовское
4-6, 9-13, 16, 19-23, 26-28, 33, 35, 37, 38ч, 39-41, 42ч, 43, 45, 47, 48, 50, 51, 52ч, 53ч, 54ч, 55ч, 59ч, 60, 70, 78, 101, 102, 104, 107-111, 116-124, 126, 150, 149, 140-144
40239
Киевское
1, 2, 6, 8, 18, 19, 23, 24ч, 31, 34, 35, 25-27
9323
Чернорученское
2, 7, 10, 12
2728
Чистоводное
28, 31
1846
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
223596
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Молчановское
1-128
62834
Сергеевское
1-123
71630
Фроловское
11-93, 95, 96
37483
Владимиро-Александровское
1-359
69015
Находкинское
1-17, 26, 40, 42, 46, 47, 48, 49, 51
3066
Волчанецкое
1-147
46806
Серебрянское
1-42
16882
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Углекаменское
1, 2, 9-16, 20-25, 28-74
24140
Тигровское
1-87
24173
Партизанское
1-65
12759
Лазовское
1-70, 78-161
97203
Киевское
1-73
48267
Чистоводное
1-85
41950
Чернорученское
1-111
61499
Урочище совхоза «Восток»
1-86
16994
Урочище совхоза «Победа»
1-19
3792
Урочище совхоза «Новолитовский»
1-39
8200
Урочище совхоза «Находкинский»
1-5; 7, 8, 10-30
5029
Урочище совхоза «Партизанский»
1-27
5556
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
657278
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Молчановское
1-128
62834
Сергеевское
1-123
71630
Фроловское
11-93, 95, 96
37483
Владимиро-Александровское
1-359
69015
Находкинское
1-17, 26, 40, 42, 46, 47, 48, 49, 51
3066
Волчанецкое
1-147
46806
Серебрянское
1-42
16882
Углекаменское
1, 2, 9-16, 20-25, 28-74
24140
Тигровское
1-87
24173
Партизанское
1-65
12759
Лазовское
1-70, 78-161
97203
Киевское
1-73
48267
Чистоводное
1-85
41950
Чернорученское
1-111
61499
Урочище совхоза «Восток»
1-86
16994
Урочище совхоза «Победа»
1-19
3792
Урочище совхоза «Новолитовский»
1-39
8200
Урочище совхоза «Находкинский»
1-5; 7-30
5029
Урочище совхоза «Партизанский»
1-27
5556
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
657278
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Молчановское
1-128
62834
Сергеевское
1-123
71630
Фроловское
11-93, 95, 96
37483
Владимиро-Александровское
1, 2, 4, 10, 24-43, 46, 59-66, 73, 76, 83, 85, 88, 94, 97, 107, 108, 126, 127, 128, 131, 146, 152-166, 200, 252-278, 305, 309, 355-359
43532
Волчанецкое
1-22, 101-128, 147
42400
Серебрянское
1-42
16882
Углекаменское
1-34, 39, 41, 48, 51-62, 71-74
19868
Тигровское
1-87
24173
Партизанское
1,4-8
384
Лазовское
1-70, 78-127, 140-161
94717
Киевское
1-73
48267
Чистоводное
1-48, 77-85
34978
Чернорученское
1-111
61499
Урочище совхоза «Восток»
1, 2ч, 4, 5ч-8ч, 11ч, 12ч, 14ч, 20ч, 26-28, 29ч, 30ч, 31ч, 32ч, 33ч-40ч, 41, 42, 43, 44, 53, 66-81, 82ч, 83, 86ч
7133
Урочище совхоза «Победа»
1-19
3792
Урочище совхоза «Новолитовский»
29ч, 30ч, 31, 33ч
188
Урочище совхоза «Находкинский»
10ч, 19ч, 27ч, 28ч
229
Урочище совхоза «Партизанский»
3ч, 4ч, 6ч-8ч, 11, 12, 13, 14ч, 16ч-23ч, 25ч, 26ч
1779
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
571768
Ведение сельского хозяйства
Молчановское
1-128
62834
Сергеевское
1-123
71630
Находкинское
1-6
702
Фроловское
11-93, 95, 96
37483
Владимиро-Александровское
1-359
69015
Волчанецкое
1-147
46806
Серебрянское
1-42
16882
Углекаменское
1-74
26577
Тигровское
1-87
24173
Партизанское
1-65
12759
Лазовское
1-70; 78-161
97203
Киевское
1-73
48267
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Ведение сельского хозяйства
Чернорученское
1-111
61499
Чистоводное
1-85
41950
Урочище совхоза «Восток»
1-86
16994
Урочище совхоза «Победа»
1-19
3792
Урочище совхоза «Новолитовский»
1-39
8200
Урочище совхоза «Находкинский»
1-5, 7-30
5029
Урочище совхоза «Партизанский»
1-27
5556
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
657351
Осуществление научно-исследователь-ской деятельности, образовательной деятельности
Молчановское
1-128
62834
Сергеевское
1-123
71630
Фроловское
11-93, 95, 96
37483
Владимиро-Александровское
1-359
69015
Находкинское
1-17, 26, 40, 42, 46, 47, 48, 49, 51
3066
Волчанецкое
1-147
46806
Серебрянское
1-42
16882
Углекаменское
1-74
26577
Тигровское
1-87
24173
Партизанское
1-65
12759
Лазовское
1-70, 78-161
97203
Киевское
1-73
48267
Чистоводное
1-85
41950
Чернорученское
1-111
61499
Урочище совхоза «Восток»
1-86
16994
Урочище совхоза «Победа»
1-19
3792
Урочище совхоза «Новолитовский»
1-39
8200
Урочище совхоза «Находкинский»
1-5; 7-30
5029
Урочище совхоза «Партизанский»
1-27
5556
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
659715
Осуществление рекреа-ционной деятельности
Молчановское
1-128
62834
Сергеевское
1-123
71630
Фроловское
11-96
37483
Владимиро-Александровское
1-359
69015
Находкинское
1-17, 26, 40, 42, 46, 47, 48, 49, 51
3066
Волчанецкое
1-147
46806
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Осуществление рекреа-ционной деятельности
Серебрянское
1-42
16882
Углекаменское
1-74
26577
Тигровское
1-87
24173
Партизанское
1-65
12759
Лазовское
1-70, 78-161
97203
Киевское
1-73
48267
Чистоводное
1-85
41950
Чернорученское
1-111
61499
Урочище совхоза «Новолитовский»
1-39
8200
Урочище совхоза «Восток»
1-86
16994
Урочище совхоза «Победа»
1-19
3792
Урочище совхоза «Находкинский»
1-5; 7-30
5029
Урочище совхоза «Партизанский»
1-27
5556
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
659715
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарст-венных растений
Молчановское
1-10, 14-21, 24-28, 31-35, 41-51, 55-58, 65-73, 76, 77, 82-88, 91-109, 112, 123-126
49816
Сергеевское
1, 2, 4, 5, 7-13, 15-21, 23, 24, 28-30, 35-41, 47-67, 76-109, 118, 120, 121
59918
Фроловское
20-50, 52-60, 64-84
32261
Владимиро-Александровское
24-35, 38, 43, 59-66, 108, 126, 127, 131, 152-163, 200, 252-255
31145
Волчанецкое
1-21, 101-128
42240
Серебрянское
1, 5-37
15530
Углекаменское
1, 4, 5, 7, 9, 11-13, 15, 16, 18, 20, 22-24, 26, 28-32, 42, 51-58, 60-62
14737
Тигровское
1, 2, 10, 11, 15, 17, 19, 21-25, 28-33, 38, 41, 42, 44, 45, 48, 49, 51, 52, 54, 55, 57-67, 69-77, 79-87
18795
Лазовское
4-6, 9-13, 16, 19-23, 26-28, 33-35, 37-43, 45, 47, 48, 50-57, 59, 60, 62-68, 70, 78, 82-84, 86-92, 94-98, 100-104, 107-112, 114, 115, 117-127, 140-150, 153-159
78192
Киевское
1-3, 6-8, 11-13, 17-21, 23, 24ч, 25-27, 28, 31, 32ч, 33-37, 41ч, 42-45, 49, 50ч, 52, 55-62
36265
Чистоводное
1-3, 7-11, 24, 26-36, 38, 39, 41-48, 77-85
28152
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарст-венных растений
Чернорученское
1, 2, 7-19, 20ч, 25-32, 33ч, 34ч, 35, 36ч, 37ч, 38-40, 41ч, 42ч, 43, 44, 45ч, 46, 51ч, 52ч, 55, 56ч, 58-68, 72-78, 86-94, 102-109
46666
Урочище совхоза «Победа»
2ч, 3ч, 5ч, 7ч, 8ч, 12ч, 14ч, 16ч
727
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
454444
Выращивание посадоч-ного материала лесных растений (саженцев, сеянцев
Молчановское
1-128
62834
Сергеевское
1-123
71630
Владимиро-Александровское
1-359
69015
Волчанецкое
1-147
46806
Фроловское
11-93, 95, 96
37483
Серебрянское
1-42
16882
Тигровское
1-87
24173
Партизанское
1-65
12759
Углекаменское
1-74
26577
Находкинское
1-6, 40, 42, 45-49, 51, 52
3066
Лазовское
1-70, 78-161
97203
Киевское
1-73
48267
Чистоводное
1-85
41950
Чернорученское
1-111
61499
Урочище совхоза «Восток»
1-86
16994
Урочище совхоза «Победа»
1-19
3792
Урочище совхоза «Новолитовский»
1-39
8200
Урочище совхоза «Находкинский»
1-5, 7-30
5029
Урочище совхоза «Партизанский»
1-27
5556
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
659715
Выполнение работ по геологическому изуче-нию недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Молчановское
1-128
62834
Сергеевское
1-123
71630
Фроловское
11-16, 20-93, 95, 96
37483
Владимиро-Александровское
1, 2, 4, 10, 24-43, 46, 59-66, 73, 76, 83, 85, 88, 94, 97, 107, 108, 126, 127, 128, 131, 146, 152-166, 200, 252-278, 305, 309, 355-359
43532
Волчанецкое
1-22, 101-128, 147
42400
Серебрянское
1-42
16882
Углекаменское
1-34, 39, 41, 48, 51-62, 71-74
19868
Тигровское
1-87
24173
Партизанское
1, 4-8
384
Лазовское
1-70, 78-127, 140-161
94717
Киевское
1-73
48267
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Выполнение работ по геологическому изуче-нию недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Чистоводное
1-48, 77-85
34978
Чернорученское
1-111
61499
Урочище совхоза «Восток»
1, 2ч, 4, 5ч-8ч, 11ч, 12ч, 14ч, 20ч, 26-30, 32-45, 53, 66ч-82ч, 83ч,86ч
7133
Урочище совхоза «Победа»
1-19
3792
Урочище совхоза «Новолитовский»
29ч-31ч, 33ч
188
Урочище совхоза «Находкинский»
10ч, 19ч, 27ч, 28ч
229
Урочище совхоза «Партизанский»
1ч, 2ч, 3ч, 4ч, 6, 7ч, 8ч, 11, 12, 13ч, 14ч, 16ч, 17ч, 18ч, 19, 20ч, 21ч, 22ч, 23ч, 25ч, 26ч, 27ч
1779
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
571768
Создание лесных план-таций и их эксплуатация
Молчановское
1-10, 14-21, 24-28, 31-35, 42-51, 55-58, 65-73, 76, 77, 82-88, 91-109, 112, 123-126
49816
Сергеевское
1,2,4, 5, 7-13, 15-21, 23, 24, 28-30, 35-41, 47-67, 76-109, 118, 120, 121
59918
Фроловское
20-50, 52-60, 64-84
32261
Владимиро-Александровское
24-35, 38, 43, 59-66, 108, 126, 127, 131, 152-163, 200, 252-255
31145
Волчанецкое
1-21, 101-128
42240
Серебрянское
1, 5-37
15530
Углекаменское
1, 4, 5, 9, 11-13, 15, 16, 20, 22-24, 26, 28-32, 42, 51-58, 60-62
14737
Тигровское
1, 2, 10, 11, 15, 17, 19, 21-25, 28-33, 38, 41, 42, 44, 45, 48, 49, 51, 52, 54, 55, 57-67, 69-77, 79-87
18795
Лазовское
4-6, 9-13, 16, 19-23, 26-28, 33-35, 37-43, 45, 47, 48, 50-57, 59, 60, 62-68, 70, 78, 82-84, 86-92, 94-98, 100-104, 107-112, 114, 115, 117-127, 140-150, 153-159
78192
Киевское
1-3, 6-8, 11-13, 17-21, 23, 24ч, 25-27, 28, 31, 32ч, 33-37, 41ч, 42-45, 49, 50ч, 52, 55-62
36265
Чистоводное
1-3, 7-11, 24, 26-36, 38, 39, 41-48, 77-85
28152
Чернорученское
1, 2, 7-19, 20ч, 25-32, 33ч, 34ч, 35, 36ч, 37ч, 38-40, 41ч, 42ч, 43, 44, 45ч, 46, 51ч, 52ч, 55, 56ч, 58-68, 72-78, 86-94, 102-109
46666
Урочище совхоза «Победа»
2ч, 3ч, 5ч, 7ч, 8ч, 12ч, 14ч, 16ч
727
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
454444
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Молчановское
1-10, 14-21, 24-28, 31-35, 42-51, 55-58, 65-73, 76, 77, 82-88, 91-109, 112, 123-126
49816
Сергеевское
1, 2, 4, 5, 7-13, 15-21, 23, 24, 28-30, 35-41, 47-67, 67-109, 118, 120, 121
59918
Фроловское
20-50, 52-60, 64-84
32261
Владимиро-Александровское
24-35, 38, 43, 59-66, 108, 126, 127, 131, 152-163, 200, 252-255
31145
Волчанецкое
1-21, 101-128
42240
Серебрянское
1, 5-37
15530
Углекаменское
1, 4, 5, 9, 11-13, 15, 16, 20, 22-24, 26, 28-32, 42, 51-58, 60-62
14737
Тигровское
1, 2, 10, 11, 15, 17, 19, 21-25, 28-33, 38, 41, 42, 44, 45, 48, 49, 51, 52, 54, 55, 57-67, 69-77, 79-87
18795
Лазовское
4-6, 9-13, 16, 19-23, 26-28, 33-35, 37-43, 45, 47, 48, 50-57, 59, 60, 62-68, 70, 78, 82-84, 86-92, 94-98, 100-104, 107-112, 114, 115, 117-127, 140-150, 153-159
78192
Киевское
1-3, 6-8, 11-13, 17-21, 23, 24ч, 25-27, 28, 31, 32ч, 33-37, 41ч, 42-45, 49, 50ч, 52, 55-62
36265
Чистоводное
1-3, 7-11, 24, 26-36, 38, 39, 41-48, 77-85
28152
Чернорученское
1, 2, 7-19, 20ч, 25-32, 33ч, 34ч, 35, 36ч, 37ч, 38-40, 41ч, 42ч, 43, 44, 45ч, 46, 51ч, 52ч, 55, 56ч, 58-68, 72-78, 86-94, 102-109
46666
Урочище совхоза «Победа»
2ч, 3ч, 5ч, 7ч, 8ч, 12ч, 14ч, 16ч
727
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
454444
Строительство и эксплу-атация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специа-лизированных портов
Молчановское
1-128
62834
Сергеевское
1-123
71630
Фроловское
11-93, 95, 96
37483
Владимиро-Александровское
1,2,4,10,24-43,46,59-66,73,76,83, 85, 88,94,97,107,108,126-128, 131, 146, 152-166,200,252-278,305,309, 355-359
43532
Волчанецкое
1-24,52-128,147
42400
Серебрянское
1-42
16882
Углекаменское
1-34,39,41,48,51-62,71-74
19868
Тигровское
1-87
24173
Партизанское
1,4-8
384
Лазовское
1-70, 78-127,140-161
94717
Киевское
1-73
48267
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Строительство и эксплу-атация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специа-лизированных портов
Чистоводное
1-85
41950
Чернорученское
1-111
61499
Урочище совхоза «Восток»
1,2ч,4,5ч-8ч,11ч,12ч,14ч,20ч,26-28, 31ч,32ч,33-38,39ч,40ч,41-43,44ч, 45ч,53,66-81,82ч-86ч
7133
Урочище совхоза «Победа»
1-19
3792
Урочище совхоза «Новолитовский»
29ч, 30ч, 31ч, 33ч
188
Урочище совхоза «Находкинский»
10ч, 19ч, 27ч, 28ч
229
Урочище совхоза «Партизанский»
1ч,2ч,3,4ч,6,7ч,8,11,12ч-14ч,16ч-18ч, 19,20ч-23ч,25ч-27ч
1779
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
578740
Строительство, рекон-струкция, эксплуатация линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов
Молчановское
1-128
62834
Сергеевское
1-123
71630
Фроловское
11-93, 95, 96
37483
Владимиро-Александровское
1,2,4,10,24-43,46,59-66,73,76,83, 85, 88,94,97,107,108,126-128,131, 146, 152-166,200,252-278,305,309, 355-359
43532
Волчанецкое
1-24,52-128,147
42400
Серебрянское
1-42
16882
Углекаменское
1-34,39,41,48,51-62,71-74
19868
Тигровское
1-87
24173
Партизанское
1,4-8
384
Лазовское
1-70, 78-127,140-161
94717
Киевское
1-73
48267
Чистоводное
1-85
41950
Чернорученское
1-111
61499
Урочище совхоза «Восток»
1,2ч,4,5ч-8ч,11ч,12ч,14ч,20ч,26-28, 31ч,32ч,33-38,39ч,40ч,41-43,44ч, 45ч,53,66-81,82ч-86ч
7133
Урочище совхоза «Победа»
1-19
3792
Урочище совхоза «Новолитовский»
29ч, 30ч, 31ч, 33ч
188
Урочище совхоза «Находкинский»
10ч, 19ч, 27ч, 28ч
229
Урочище совхоза «Партизанский»
1ч,2ч,3,4ч,6,7ч,8,11,12ч-14ч,16ч-18ч, 19,20ч-23ч,25ч-27ч
1779
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
578740
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Строительство, реконст-рукция, эксплуатация линий электропередач, линий связи, подземных трубопроводов
Волчанецкое
25-51,129-146
4406
Находкинское
1-6
702
Владимиро-Александровское
3,5-9,11-23,44,45,47-58,67-72,74, 75, 77-82,84,86,87,89-93,95,96,98, 99-106, 109-125,129,130,132-145, 147-151, 167-199,201-251,279-304, 306-308, 310-354
25483
Лазовское
128-139
2486
Партизанское
2,3,9-65
12375
Углекаменское
35-38,40,42-47,49,50,63-70
6709
Урочище совхоза «Находкинский»
1-5,7,8,10ч,11-18,19ч,20-26,27ч,28ч,29,30
4800
Урочище совхоза «Новолитовский»
1-28,29ч,30ч,31ч,32,33ч,34-39
8012
Урочище совхоза «Восток»
2ч,3,5ч-8ч,9,10,11ч,12ч,13,14ч, 15-19, 20ч,21-25,29,30,31ч,32ч, 39ч, 40ч,44ч,45ч,46-52,54-65,82ч-86ч
9861
Урочище совхоза «Партизанский»
1ч,2ч,4ч,5,7ч,9,10,12ч-14ч,15,16ч-18ч,20ч-23ч,24,25ч-27ч
3777
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
78611
Строительство и эксплу-атация гидротехнических сооружений
Волчанецкое
25-51,129-146
4406
Находкинское
1-17,26,40,42,46-49,51
3066
Владимиро-Александровское
3,5-9,11-23,44,45,47-58,67-72,74, 75, 77-82,84,86,87,89-93,95,96,98, 99-106, 109-125,129,130,132-145, 147-151, 167-199,201-251,279-304, 306-308, 310-354
25483
Лазовское
128-139
2486
Партизанское
2,3,9-65
12375
Углекаменское
35-38,40,42-47,49,50,63-70
6709
Урочище совхоза «Находкинский»
1-5,7,8,10ч,11-18,19ч,20-26,27ч,28ч,29,30
4800
Урочище совхоза «Новолитовский»
1-28,29ч,30ч,31ч,32,33ч,34-39
8012
Урочище совхоза «Восток»
2ч,3,5ч-8ч,9,10,11ч,12ч,13,14ч, 15-19, 20ч,21-25,29,30,31ч,32ч,39ч, 40ч,44ч,45ч,46-52,54-65,82ч-86ч
9861
Урочище совхоза «Партизанский»
1ч,2ч,4ч,5,7ч,9,10,12ч-14ч,15,16ч-18ч,20ч-23ч,24,25ч-27ч
3777
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
80975
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Осуществление рели-гиозной деятельности
Молчановское
1-128
62834
Сергеевское
1-123
71630
Фроловское
11-93, 95, 96
37483
Владимиро-Александровское
1-359
69015
Находкинское
1-17, 26, 40, 42, 46, 47, 48, 49, 51
3066
Волчанецкое
1-147
46806
Серебрянское
1-42
16882
Углекаменское
1-74
26577
Тигровское
1-87
24173
Партизанское
1-65
12759
Лазовское
1-70, 78-161
97203
Киевское
1-73
48267
Чистоводное
1-85
41950
Чернорученское
1-111
61499
Урочище совхоза «Восток»
1-86
16994
Урочище совхоза «Победа»
1-19
3792
Урочище совхоза «Новолитовский»
1-39
8200
Урочище совхоза «Находкинский»
1-5; 7-30
5029
Урочище совхоза «Партизанский»
1-27
5556
ИТОГО по Сергеевскому лесничеству
659715
ВСЕГО по Сергеевскому лесничеству
Заготовка древесины
659715
Заготовка живицы
223596
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
657278
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
657278
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
571768
Ведение сельского хозяйства
657351
Осуществление научно-исследовательской дея-тельности, образова-тельной деятельности
659715
Осуществление рекреа-ционной деятельности
659715
Окончание таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
454444
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев
659715
Выполнение работ по геоло-гическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
571768
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
454444
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
454444
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооруже-ний и специализированных портов
578740
Строительство, реконструк-ция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов
578740
Строительство, реконструк-ция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, подземных трубопроводов
80975
Строительство и эксплуата-ция гидротехнических сооружений
80975
Осуществление религиозной деятельности
659715
Глава 2. нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов, нормативы по охране,
защите и воспроизводству лесов
2.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
при заготовке древесины
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении
рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Расчетная лесосека исчислена в соответствии со ст. 29 ЛК РФ, на основании приказа Рослесхоза от 27.05.2011г. № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки». Необходимые расчеты выполнены на основе возрастов рубок лесных насаждений, установленных Приказом Рослесхоза от 19.02.2008 № 37 «Об установлении возрастов рубок» (в редакции Приказов Рослесхоза от 06.10.2008 г. № 283, от 27.11.2008 г. № 357, от 06.10.2009 г. № 397, от 15.01.2010 г. № 8, от 18.01.2010 г. № 12, от 21.06.2010 г. № 246 от 29.10.2010 г. № 419).
Расчетная лесосека определяет допустимый объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества и вводится в действие с начала календарного года.
Изменение расчетной лесосеки не допускается без внесения соответствующих изменений в установленном порядке в лесохозяйственный регламент лесничества.
При исчислении расчетной лесосеки в расчет не вошли древесные породы, согласно приказа Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается», а также спелые и перестойные лесные насаждения, запас древесины которых на одном гектаре 70 и менее кубических метров. Кроме того, исключены из расчёта лесные насаждения особо защитных участков в защитных лесах и эксплуатационных лесах.
Расчет лесосеки по сплошным рубкам выполнен по четырём вариантам: лесосека равномерного пользования; первая возрастная; вторая возрастная; интегральная. Обоснование оптимального размера расчётной лесосеки проведено по принципам, изложенным в пункте 9 Порядка исчисления расчётной лесосеки.
Рекомендуемые способы и виды рубок при заготовке древесины спелых и перестойных лесных насаждений соответствуют биологическим особенностям древесных пород, учитывают бонитет насаждений, крутизну склона и предусмотрены «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом Рослесхоза от 01.08.2011 г. № 337.
1
Таблица 2.1.1.1. Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия
лесохозяйственного регламента
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов: Защитные
Категория защитных лесов: Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
391
78,4
15
4,0
155
33,7
181
34,2
40
6,5
Ср. процент выборки от общего запаса
10
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
170
7,7
15
1,0
155
6,7
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
7
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
2234
301,0
143
17,8
192
32,4
179
32,2
768
108,6
952
110,0
Ср. процент выборки от общего запаса
12
25
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1282
35,3
143
4,4
192
8,1
179
6,5
768
16,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
51
1,4
- корневой
1,4
- ликвид
1,2
- деловая
0,6
Хозяйственная секция –Широколиственная
Всего включено в расчет
49
7,9
17
3,6
32
4,3
Ср. процент выборки от общего запаса
7
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
17
0,5
17
0,5
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Ясенёво ильмовая
Всего включено в расчет
47
9,9
43
9,2
3
0,5
1
0,2
Ср. процент выборки от общего запаса
19
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
46
1,9
43
1,8
3
0,1
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
-
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
93
12,5
7
1,5
73
10,2
13
0,8
Ср. процент выборки от общего запаса
15
25
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
80
1,9
7
0,4
73
1,5
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
5
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Категория защитных лесов: Нерестоохранные полосы лесов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
1865
375,5
12
4,0
177
43,2
275
66,3
740
155,5
661
106,5
Ср. процент выборки от общего запаса
7
25
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
464
25,1
12
1,0
177
10,8
275
13,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
19
1,0
- корневой
1,0
- ликвид
0,9
- деловая
0,8
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
1078
147,9
62
7,7
4
0,7
134
23,7
394
60,7
484
55,1
Ср. процент выборки от общего запаса
11
25
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
594
15,9
62
1,9
4
0,2
134
4,7
394
9,1
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
24
0,6
- корневой
0,6
- ликвид
0,6
- деловая
0,5
Хозяйственная секция –Широколиственная
Всего включено в расчет
141
25,5
3
0,8
4
1,0
88
16,5
46
7,2
Ср. процент выборки от общего запаса
11
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
95
2,9
3
0,2
4
0,2
88
2,5
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
4
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Ясенёво ильмовая
Всего включено в расчет
296
48,8
86
18,3
64
10,9
146
19,6
Ср. процент выборки от общего запаса
11
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
150
5,3
86
3,7
64
1,6
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
5
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберёзовая
Всего включено в расчет
108
12,1
52
7,0
56
5,1
Ср. процент выборки от общего запаса
9
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
52
1,1
52
1,1
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
3
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
843
135,7
11
1,9
14
3,1
160
28,8
308
54,9
350
47
Ср. процент выборки от общего запаса
11
25
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
493
15,3
11
0,5
14
0,8
160
5,8
308
8,2
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
33
1,0
- корневой
1,0
- ликвид
0,9
- деловая
0,7
Категория защитных лесов: Защитные полосы лесов, расположенные вдоль ж/д путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
144
32,3
110
25,8
34
6,5
Ср. процент выборки от общего запаса
16
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
110
5,2
110
5,2
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
4
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Дубовая.
Всего включено в расчет
17
2,2
17
2,2
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Ясенёво ильмовая
Всего включено в расчет
37
6,7
37
6,7
Ср. процент выборки от общего запаса
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
37
1,3
37
1,3
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
1
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
13
3,4
11
3,1
2
0,3
Ср. процент выборки от общего запаса
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
11
0,7
11
0,7
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Категория защитных лесов:Зелёные зоны
Хозяйственная секция – Елово пихтовая.
Всего включено в расчет
181
40,8
99
25,2
67
13,2
15
2,4
Ср. процент выборки от общего запаса
15
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
99
6,3
99
6,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
4
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,2
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
390
58,3
67
10,2
19
1,9
44
7,8
235
35,4
25
3,0
Ср. процент выборки от общего запаса
17
25
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
365
9,9
67
2,5
19
0,5
44
1,6
235
5,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
15
0,4
- корневой
0,4
- ликвид
0,3
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
110
25,1
20
7,4
3
0,9
31
7,1
56
9,7
Ср. процент выборки от общего запаса
12
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
54
3,1
20
1,8
3
0,2
31
1,1
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберёзовая
Всего включено в расчет
73
11,0
60
8,8
13
2,2
Ср. процент выборки от общего запаса
19
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
73
2,1
1,8
13
0,3
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
5
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
35
15,0
35
15,0
Ср. процент выборки от общего запаса
25
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
35
3,8
35
3,8
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,2
- деловая
0,2
ИТОГО в защитных лесах
Всего включено в расчет
8145
1350
350
64,0
530
112,8
1301
266,3
3070
527,3
2894
379,6
Ср. процент выборки от общего запаса
25
25
20
9
Запас, вырубаемый за 1 прием
4227
145,3
350
15,9
530
28,3
1301
53,5
2046
47,6
Ср. период повторяемости
23
Ежегодная расчетная лесосека
188
6,4
- корневой
6,4
- ликвид
5,6
- деловая
4,0
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов: Эксплуатационные
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
20645
4840,5
1503
509,6
3154
893,4
8326
2017,4
5184
1036,5
2478
383,6
Ср. процент выборки от общего запаса
18
25
25
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
12983
855,1
1503
127,4
3154
223,4
8326
504,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
519
34,2
- корневой
34,2
- ликвид
30,4
- деловая
18,3
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бон.
Всего включено в расчет
61
12,2
61
12,2
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
42507
5966,4
1034
162,5
2777
534,4
9926
1638,8
13619
1932,1
15151
1698,6
Ср. процент выборки от общего запаса
18
40
40
30
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
27356
1060,2
1034
65,0
2777
213,8
9926
491,6
13619
289,8
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
1094
42,4
- корневой
42,4
- ликвид
35,6
- деловая
16,4
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
4123
867,5
119
38,8
542
175,3
801
187,0
1564
312,5
1097
153,9
Ср. процент выборки от общего запаса
22
40
40
30
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
3026
188,6
119
15,5
542
70,1
801
56,1
1564
46,9
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
121
7,6
- корневой
7,6
- ликвид
6,7
- деловая
3,4
Хозяйственная секция – Ясенёво-ильмовая
Всего включено в расчет
663
99,4
112
22,5
142
20,8
409
56,1
Ср. процент выборки от общего запаса
9
25
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
254
8,7
112
5,6
142
3,1
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
9
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Белоберёзовая
Всего включено в расчет
4705
668,7
634
132,0
827
144,0
1164
165,2
1357
165,1
723
62,4
Ср. процент выборки от общего запаса
22
30
30
25
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
3982
148,9
634
39,6
827
43,2
1164
41,3
1357
24,8
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
199
7,5
- корневой
7,5
- ликвид
6,4
- деловая
3,3
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
809
98,7
32
4,7
51
7,7
144
22,9
226
29,8
356
33,6
Ср. процент выборки от общего запаса
14
30
30
25
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
453
13,9
32
1,4
51
2,3
144
5,7
226
4,5
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
30
0,9
- корневой
0,9
- ликвид
0,9
- деловая
0,7
Хозяйственная секция – Елово-широколиственная
Всего включено в расчет
11727
2529,4
149
43,9
838
225,7
5690
1353,9
3569
689,7
1481
216,2
Ср. процент выборки от общего запаса
25
35
35
30
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
10246
638,5
149
15,4
838
79,0
5690
406,2
3569
137,9
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
410
25,5
- корневой
25,5
- ликвид
22,7
- деловая
14,3
ИТОГО в эксплуатационных лесах
Всего включено в расчет
85240
15082,8
3471
891,5
8189
1980,5
26163
5407,7
25722
4198,7
21695
2604,4
Ср. процент выборки от общего запаса
30
32
28
12
Запас, вырубаемый за 1 прием
58300
2913,9
3471
264,3
8189
631,8
26163
1510,8
20477
507,0
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2382
118,4
- корневой
118,4
- ликвид
103,0
- деловая
56,6
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.3 – 0.5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
ВСЕГО по лесничеству
Всего включено в расчет
93385
16432,8
3821
955,5
8719
2093,3
27464
5674
28792
4726,0
24589
2984,0
Ср. процент выборки от общего запаса
29
32
28
12
Запас, вырубаемый за 1 прием
62527
3059,2
3821
280,2
8719
660,1
27464
1564,3
22523
554,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2570
124,8
- корневой
124,8
- ликвид
108,6
- деловая
60,6
Таблица 2.1.1.2 – Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных насаждений
В том числе по
группам возраста
Запас
Сред-
ний
Сред-ний
Воз-
Исчисленные лесосеки
Принятая лесосека
Число лет ис-
Предполагаемый остаток
Хозсекция
и
Покры-тые
мо-
средневозраст-ные
при-
спелые и перестойные
спелых и пере-
запас
на 1 га
при-рост
раст руб-
рав-
но-
2-я
1-я
ин-
по
пло-
запас
в ликвиде
поль-зова-
насаждений,
га
преобладающая порода
лесом земли,
га
лод-няки
всего
вклю-чено в расчет
спе-ваю-щие
всего
в т.ч.
пере-стой-ные
стойных насаж-дений, тыс.кбм
эксплу-атаци-онного фонда, кбм
корне-вой массы, тыс. кбм
ки
Класс воз-раста
мер-ного поль-зова-ния
воз-
раст- ная
воз-
раст- ная
тег- раль ная
сос-
тоя-нию
щадь, га
ко-рне-вой, тыс.,
м3
всего
в т.ч. дело-вой
% де-лов. от лик- вида
ния эксплу-атаци-оноого фонда
при-
спе-
ваю-
щих
спе-лых и перес-той-ных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
Сплошные рубки
Елово-пихто-вая, 0-20°
36645
371
9396
7825
6033
20845
617
3733,6
150
58,2
101
VI
363
578
672
548
548
82,4
73,2
43,9
60
45
9756
17958
Лиственничная
Iа-IIIб, 0-20°
2
2
101
VI
Лиственничная
4-5б, 0-20°
8
8
121
VII
Белоберезовая,
16210
438
8897
5932
3849
3026
147
391,0
121
35,6
61
266
427
344
366
344
41,7
35,9
18,7
52
9
5933
3437
0-20°
VII
Мягколиствен-ная 0-20°
3023
622
472
1211
1190
413
191,5
142
8,9
51
VI
59
96
120
88
88
12,5
11,4
9,6
84
15
472
1521
Итого:
55888
817
18917
14229
11093
25061
1177
4316,1
102,7
688
1101
1136
1002
980
136,6
120,5
72,2
60
32
16168
22916
блица 6
1
Расчетная лесосека на предстоящий ревизионный период действия лесохозяйственного регламента Сергеевского лесничества (2011-2018 г.г.) составит 229,1 тыс. м3 в ликвиде, в том числе по хвойному хозяйству – 127,9 тыс. м3, твёрдолиственному – 45,1 тыс. м3 и мягколиственному – 56,1 тыс. м3. По способам рубок расчётная лесосека распределилась следующим образом: сплошные – 120,5 тыс. м3 (53%) и выборочные – 108,7 тыс. м3(47%) в ликвиде.
Способы заготовки древесины при рубке спелых и перестойных насаждений устанавливаются в соответствии с «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом Рослесхоза от 01.08.2011 г. № 337.
В соответствии с действующими правилами намечены следующие способы рубок: сплошные и выборочные.
Сплошные рубки предусматриваются в эксплутационных лесах на площади 25061 га с запасом спелых и перестойных насаждений 4316,1 тыс. м3.
Ежегодный расчетный размер пользования составит 120,5 тыс. м3 (ликвид) при величине лесосеки в 980 га. Хвойной 485,4 тыс. м3 и мягколиственной 51,1 тыс. м3 из них деловой 81,9 тыс. м (хвойной – 51,2 тыс. м3, мягколиственной – 30,0 тыс. м3) 60 % от ликвида.
Выборочные рубки назначены в эксплуатационных и защитных лесах. Площадь расчетной лесосеки равна 2570 га с ежегодным размером пользования 108,6 тыс. м3 (ликвид). Хвойных – 54,7 тыс. м3; твердолиственных – 45,1 тыс. м3; мягколиственных – 8,8 тыс. м3.
Расчет лесосек спелых и перестойных насаждений и обоснование принятого размера расчетной лесосеки было выполнено на ПК по программе «Соли-2».
Таблица 2.1.1.3 – Расчётная лесосека при рубке спелых и перестойных лесных
насаждений, тыс. м3 (ликвид)
Лесничество
Всего при рубке
спелых и перес-тойных лесных насаж-дений
В том числе:
В том числе по хозяйствам:
Сплош-
ные
Выбороч-ные
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Сплош-
ные
Выбороч-
ные
Сплош-
ные
Выбороч-ные
Сплош-
ные
Выбороч-ные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Сергеевское
Целевое назначение лесов: Защитные леса
5,6
-
5,6
-
1,6
-
2,5
-
1,5
Целевое назначение лесов: Эксплуатационные леса
223,5
120,5
103,0
73,2
53,1
-
42,6
47,3
7,3
Всего:
229,1
120,5
108,6
73,2
54,7
-
45,1
47,3
8,8
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в
средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных
лесных насаждениях при уходе за лесами
В табл. 2.1.2.1 в соответствии со ст. ст. 64 ЛК РФ и приказом МПР России от 16.07.2007 г. № 185 «Об утверждении правил ухода за лесами» установлен объем заготовки древесины при уходе за лесами, в табл. 2.1.2.2 установлены возрастные пределы проведение рубок ухода, в табл. 2.1.2.3 - 2.1.2.8 - нормативы проведения рубок ухода.
В данном разделе приводится расчет размера заготовки древесины при всех видах рубок ухода, за исключением осветлений и прочисток («уход за молодняками») при которых, как правило, не ведется заготовка ликвидной древесины.
Таблица 2.1.2.1 - Расчетная лесосека для заготовки древесины при вырубке лесных
насаждений при уходе за лесами
№№ п.п.
Показатели
Ед. изм.
Виды ухода за лесами
Рубка едини-чных дере-вьев
проре-живания
проход-ные
рубки обнов-ления
рубки рекон-струк-ции
рубки пере-форми-рования
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого по лесничеству
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
1974,7
32587,7
749,7
3504,0
22,4
38838,5
17082
требованиям
тыс. м3
252,56
7358,04
184,7
421,02
1,1
8217,42
352,9
2.
Срок повторяемости
лет
10
16
40
10
10
15
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
197,5
2011,5
54,5
350,5
2,2
2616,2
170,8
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
4,84
79,47
6,8
12,56
1,0
104,67
2,08
ликвидный
тыс. м3
4,06
68,93
5,91
7,45
0,89
87,29
1,46
деловой
тыс. м3
1,21
32,24
2,8
3,76
0,48
40,48
1,05
Хозяйство хвойное
В том числе по породам
Порода - Кедр
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
13499,9
13499,9
требованиям
тыс. м3
4105,91
4105,91
2.
Срок повторяемости
лет
20
20
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
675,0
675,0
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
32,89
32,89
ликвидный
тыс. м3
28,93
28,93
деловой
тыс. м3
16,51
16,51
Порода - Пихта
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
116,0
2117,0
2233,0
требованиям
тыс. м3
13,96
464,09
478,05
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
15
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
11,6
141,2
152,8
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№ п.п.
Показатели
Ед. изм.
Виды ухода за лесами
Рубка едини-чных дере-вьев
проре-живания
проход-ные
рубки обнов-ления
рубки рекон-струк-ции
рубки пере-форми-рования
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,26
6,08
6,34
ликвидный
тыс. м3
0,26
5,18
5,44
деловой
тыс. м3
0,09
2,62
2,71
Порода - Ель
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
124,3
6258,2
579,4
20,0
6981,9
требованиям
тыс. м3
14,45
1257,07
142,4
3,4
1417,32
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
20
10
15
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
12,4
417,2
29,0
2,0
460,6
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,29
17,02
5,89
0,08
23,28
ликвидный
тыс. м3
0,26
14,94
5,15
0,08
20,43
деловой
тыс. м3
0,11
6,81
2,41
0,04
9,37
Порода – Сосна
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
11
11
требованиям
тыс. м3
0,88
0,88
2.
Срок повторяемости
лет
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
1,1
1,1
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,02
0,02
ликвидный
тыс. м3
0,01
0,01
деловой
тыс. м3
0,01
0,01
Итого хвойных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
251,3
21875,1
579,4
20,0
22725,8
требованиям
тыс. м3
29,29
5827,07
142,4
3,4
6002,16
2.
Срок повторяемости
лет
10
18
20
10
18
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
25,1
1233,4
29,0
2,0
1289,5
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,57
55,99
5,89
0,08
62,53
ликвидный
тыс. м3
0,53
49,05
5,15
0,08
54,81
деловой
тыс. м3
0,21
25,94
2,41
0,04
28,6
Хозяйство твердолиственное
В том числе по породам
Порода - Дуб
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
972,4
8409,4
22,6
3306,0
12710,4
требованиям
тыс. м3
102,64
1187,07
3,0
390,6
1683,31
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
40
10
13
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
тыс. га
97,2
560,0
22,6
331,0
1010,8
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
2,21
16,49
0,1
11,73
30,53
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№ п.п.
Показатели
Ед. изм.
Виды ухода за лесами
Рубка едини-чных дере-вьев
проре-живания
проход-ные
рубки обнов-ления
рубки рекон-струк-ции
рубки пере-форми-рования
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
ликвидный
тыс. м3
1,79
13,69
0,1
7,06
22,64
деловой
тыс. м3
0,43
4,16
-
3,57
8,16
Порода - Ясень
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
49,0
101,2
150,2
требованиям
тыс. м3
8,66
19,85
28,52
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
13
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
4,9
6,8
11,7
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,16
0,26
0,42
ликвидный
тыс. м3
0,16
0,18
0,34
деловой
тыс. м3
0,05
0,09
0,14
Порода – Ильм
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
78,2
78,2
требованиям
тыс. м3
17,0
17,0
2.
Срок повторяемости
лет
40
40
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
1,2
1,2
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,3
0,3
ликвидный
тыс. м3
0,2
0,2
деловой
тыс. м3
0,1
0,1
Порода – Береза каменная
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
138,0
138,0
требованиям
тыс. м3
14,61
14,61
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
13,8
13,8
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,4
0,4
ликвидный
тыс. м3
0,3
0,3
деловой
тыс. м3
0,1
0,1
Порода – Береза желтая
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
279,0
273,0
69,5
5,0
626,5
требованиям
тыс. м3
37,61
56,11
22,3
0,9
116,92
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
40
10
13
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
27,9
18,2
1,7
0,5
48,3
выбираемый запас:
корневой
Тыс. м3
0,9
0,7
0,51
0,03
2,14
ликвидный
тыс. м3
0,8
0,64
0,46
0,02
1,92
деловой
тыс. м3
0,3
0,2
0,29
0,01
0,8
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№ п.п.
Показатели
Ед. изм.
Виды ухода за лесами
Рубка едини-чных дере-вьев
проре-живания
проход-ные
рубки обнов-ления
рубки рекон-струк-ции
рубки пере-форми-рования
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого твердолиственных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
1300,4
8921,6
170,3
3311
13703,3
требованиям
тыс. м3
189,25
1277,64
42,3
391,5
1900,69
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
40
10
13
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
тыс. га
130,0
598,8
25,5
331,5
1085,8
выбираемый запас:
корневой
Тыс. м3
3,27
17,85
0,91
11,76
33,79
ликвидный
тыс. м3
2,75
14,81
0,76
7,08
25,4
деловой
тыс. м3
0,78
4,55
0,39
3,58
9,3
Хозяйство мягколиственное
В том числе по породам
Порода – Береза белая
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
317,0
1453,0
40,0
22,4
1832,4
требованиям
тыс. м3
21,28
197,14
5,36
1,1
224,88
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
10
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
31,8
145,5
4,0
2,2
183,5
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,64
4,53
0,2
1,0
6,37
ликвидный
тыс. м3
0,53
4,12
0,1
0,89
5,64
деловой
тыс. м3
0,11
1,41
0,05
0,48
2,05
Порода – Липа
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
112,0
112,0
требованиям
тыс. м3
17,29
17,29
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
11,0
11,0
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,32
0,32
ликвидный
тыс. м3
0,11
0,11
деловой
тыс. м3
0,05
0,05
Порода – Тополь
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
11,0
11,0
требованиям
тыс. м3
1,87
1,87
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
1,0
1,0
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,1
0,1
ликвидный
тыс. м3
0,05
0,05
деловой
тыс. м3
0,02
0,02
Окончание таблицы 2.1.2.1
№№ п.п.
Показатели
Ед. изм.
Виды ухода за лесами
Рубка едини-чных дере-вьев
проре-живания
проход-ные
рубки обнов-ления
рубки рекон-струк-ции
рубки пере-форми-рования
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Порода – Чозения
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
10,0
10,0
требованиям
тыс. м3
1,6
1,6
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
1,0
1,0
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,1
0,1
ликвидный
тыс. м3
0,03
0,03
деловой
тыс. м3
0,02
0,02
Порода – Осина
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
106,0
338,0
444
требованиям
тыс. м3
12,74
56,19
68,93
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
10,6
33,8
44,4
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,36
1,1
1,46
ликвидный
тыс. м3
0,25
1,0
1,25
деловой
тыс. м3
0,11
0,34
0,45
Итого мягколиственных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным
га
423,0
1791,0
173,0
22,4
2409,4
требованиям
тыс. м3
34,02
253,33
26,12
1,1
314,57
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
10
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
тыс. га
42,4
179,3
17,0
2,2
240,9
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
1,0
5,63
0,72
1,0
8,35
ликвидный
тыс. м3
0,78
5,12
0,29
0,89
7,08
деловой
тыс. м3
0,22
1,75
0,14
0,48
2,59
Реконструкция насаждений – это комплексное мероприятие, направленное на замену малоценных насаждений, не отвечающих хозяйственным и экологическим целям и не имеющих в своем составе яруса или необходимого количества деревьев главных пород, достаточного для формирования рубками ухода, в том числе с мерами содействия естественному возобновлению леса ценных насаждений.
При исчислении размера расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами) в соответствии с Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) древесины и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» исключены из расчета деревья и кустарники данных (видов) пород.
Таблица 2.1.2.2 Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода
за лесом
Виды рубок
ухода за лесом
Возраст лесных насаждений, лет
сосна, пихта,
е л ь
кедр,
мягколиственные
лиственница
твердолиственные
семенные
порослевые
Осветления
до 10
до 10
до 20
до 10
до 5
Прочистки
11-20
11-30
21-40
11-20
6-10
Прореживания
21-40
31-40
41-60
21-30
11-20
Проходные
более 40
более 40
более 60
более 30
более 20
Возрастные периоды приводятся в соответствии с «правилами ухода за лесами», утвержденным приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 185.
Таблица 2.1.2.3 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
еловых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс бони-
тета
Прореживание
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсив-
ность рубки % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсив-
ность рубки % по запасу
после
ухода
повторяе-
мость (лет)
после
ухода
повторяе-
мость (лет)
1
2
3
4
5
6
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I-IV
0,8
0,6
50-60
10 - 15
0,8
0,6
30-40
15
2. Смешанные хвойные и твердолиственные с мягколиственными в одном пологе (примесь мягколиственных,
лиственных 4 - 6 ед.)
I - IV
0,8
0,6
25 - 30
10 - 15
0,8
0,6
30 - 35
15
3. Чистые хвойные и твердолиственные с примесью мягколиственных лиственных пород до 2 единиц
I - IV
0,9
0,7
20 - 30
10 - 15
0,8
0,6
20 - 30
15 - 20
Примечание: В насаждениях, ранее пройденных рубками ухода а также произрастающих на склонах южной и юго-восточной экспозициях, на влажных и сырых почвах интенсивность рубки снижают на 10-15%.
Таблица 2.1.2.4 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
лиственничных и сосновых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бонитета
Прореживание
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки % по
запасу
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки % по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
1. Чистые
I-IV
0,9
0,6
20 - 30
7 - 10
0,8
0,7
15 - 25
10 - 20
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,7
25 - 30
7 - 10
0,8
0,6
20 - 40
10 - 20
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30-40
7-10
0,8
0,6
20-30
10-15
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается в сравнении с табличными, на 10-15%. Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.1.2.5 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
кедровых насаждений
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-
тета
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I-IV
0,8
30-40
0,8
30-40
Культуры кедра, созданные путем реконструкции мало-ценных насаждений
I-IV
0,6
10-15
06
15-20
Культуры кедра, созданные на не покрытых лесом землях
I-IV
-
-
-
-
Смешанные с хвойными породами в составе верхнего яруса
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Хвойные и хвойно-листвен-ные с примесью 2-3 единиц второстепенных пород
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно
сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.1.2.6 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
белоберезовых насаждений
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Прореживания
Проходные рубки
Класс бони-
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
тета
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 2.1.2.7 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
осиновых насаждений
Класс бони-
тета
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяе-мость, лет
после
ухода
повторяе-мость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Таблица 2.1.2.8 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием дуба
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы
Класс бони-
тета
Воз-раст нача-
ла
ухо-
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
насажде-
ний)
да,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Смешан-
I-IV
4-5
0,8
25-30
0,8
25-30
0,8
30-40
0,8
30-40
ные на-саждения
0,6
4-6
0,6
6-8
0,6
10-15
0,6
15
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15%. В горных дубняках рододендроново-леспедецевые рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Объектом прочих рубок в лесах лесничества могут являться единичные деревья, которые находятся, как правило, на вырубках и среди молодняков. Выявлен фонд на площади 17082 га с общим запасом 352,9 тыс. м3. На период действия лесохозяйственного регламента рубка единичных деревьев ежегодно проектируется на площади 170,8 га с выборкой 1,46 тыс. м3 ликвидной древесины. Рубка единичных деревьев, как правило, производится одновременно с основным лесохозяйственным мероприятием (рубки ухода, лесокультурные работы).
Пользование лесом по прочим рубкам складывается из древесины, заготовленной при разрубке квартальных просек, противопожарных разрывов и расчистке лесных земель в связи со строительством дорог, трасс линий связи и электропередач, а также других мероприятий.
Ежегодный объем прочих рубок, проектируемый лесохозяйственным регламентом, составляет 1,66 тыс. м3 в ликвиде, не включая объема изъятия древесины при рубке единичных деревьев.
Таблица 2.1.2.9 – Расчетная лесосека при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами, рубке погибших и поврежденных лесных насаждений, тыс. м3 (ликвид)
Лесничество
При рубке средневоз-растных,
приспе-
вающих,
спелых,
перестой-ных лесных
насаждений,
при уходе
за лесами,
тыс. м3
В том числе по видам рубок ухода
рубка
единич-
ных
деревьев
выбороч-ные
санитар-ные рубки
сплош-ные
санитар-ные рубки
прочие рубки
Итого
уход за молод-няками
проре-живания
проход-ные
обновле-ния
перефор-миро-вания
рубки реконст-рукции
итого рубки ухода
По лесохо-зяйственному регламенту
130,7
5,1
4,65
91,59
7,1
0,9
8,8
118,14
1,46
10,9
-
1,66
14,02
1
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Таблица 2.1.3.1 – Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок
площадь – га, запас – тыс. м3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
Хозяйства
При рубке спелых и перестойных лесных насаждениях
При вырубке средневоз-растных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами
При вырубке погибших и поврежденных насаж-дений, при проведении санитарно-оздорови-тельных мероприятий
При разрубке и расчистке просек и противопожарных разрывов
Всего
Пло-щадь
Запас
Площадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Площадь
Запас
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-
вой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Хвойные
1511
127,9
77,7
1289,5
54,81
28,6
153,9
10,5
4,7
130,6
1,15
0,23
3085
194,36
111,23
Твердолист.
1329
45,1
21,6
1085,8
25,4
9,3
4,2
0,04
-
61,3
0,3
0,05
2480,3
70,84
30,95
Мягколист.
710
56,1
33,5
240,9
7,08
2,59
12,0
0,32
0,06
45,9
0,21
0,03
1008,8
63,71
36,18
Итого:
3550
229,1
132,8
2616,2
87,29
40,49
170,1
10,86
4,76
237,8
1,66
0,31
6574,1
328,91
178,36
Примечание: Учитывая объемы заготовки древесины арендаторами и при выполнении работ по охране, защите, воспроизводству лесов, наличие спелых и перестойных насаждений у лесовозных дорог в свободных от закрепления лесных участках, в последующие годы ревизионного периода, исходя из динамики рубок за прошлые годы, ежегодный объем заготовки гражданами древесины для собственных нужд предусматривается в размере 55,0 тыс. м3 ликвидной древесины.
Объем заготовки древесины для собственных нужд входит в ежегодный объем изъятия древесины при всех видах рубок.
1
2.1.4 Возрасты рубок (спелости)
Возрасты рубок (спелости) лесных насаждений установлены в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок (в редакции Приказов Рослесхоза от 06.10.2008 г. № 283, от 27.11.2008 г. № 357, от 06.10.2009 г. № 397, от 15.01.2010 г. № 8, от 18.01.2010 г. № 12, от 21.06.2010 г. № 246, от 29.10.2010 г. № 419).
Таблица 2.1.4.1 – Возрасты рубок лесных насаждений
Категории защитных лесов
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы
Классы
бонитета
Возрасты
рубок,
лет
Мягколиственная - Ос, Т, Ив
все бонитеты
51-60
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Защитные
Кедровая - К
все бонитеты
241-280
Елово-пихтовая - Е, П
все бонитеты
121-140
Елово-широколиственная - Е, П
все бонитеты
121-140
Лиственничная - Л, С
III и выше
121-140
Лиственничная – Л, С
IV и ниже
141-160
Дубовая - Д
все бонитеты
121-140
Ясенево-ильмовая - Я, И, Бх, Ор
все бонитеты
121-140
Широколиственная – Кл, Бч, Бж, Яб
все бонитеты
121-140
Липовая - Лп
все бонитеты
121-140
Белоберезовая - Бб, Ол
все бонитеты
71-80
Мягколиственная, Ос, Т, Ив, Чз
все бонитеты
61-70
Эксплуатационные
Кедровая - К
все бонитеты
201-240
Елово-пихтовая - Е, П
все бонитеты
101-120
Елово-широколиственная - Е, П
все бонитеты
101-120
Лиственничная – С, Л
III и выше
101-120
Лиственничная – С, Л
IV и ниже
121-140
Дубовая - Д
все бонитеты
101-120
Ясенево-ильмовая - Я, И, Ор
все бонитеты
101-120
Широколиственная - Кл, Бч, Бк, Бж
все бонитеты
101-120
Липовая - Лп
все бонитеты
101-120
Белоберезовая - Бб, Ол
все бонитеты
61-70
Мягколиственная - Ос, Т, Ив
все бонитеты
51-60
Примечание: В запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, устанавливается возраст рубок, соответствующий возрасту рубок, установленному в эксплуатационных лесах.
Возраст рубки является одним из важнейших организационно-технических элементов в ведении лесного хозяйства. Это базовый норматив в распределении насаждений по группам возраста, влияющий на размер лесов эксплуатационного фонда, расчетной лесосеки, количественные и качественные показатели заготавливаемых целевых сортиментов. Поэтому в отечественном лесоустройстве и лесной науке всегда уделялось достойное внимание этому показателю.
В связи с выборочной формой хозяйства в кедрово-широколиственных лесах и включением кедра (сосны корейской) в перечень видов деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513) возможна рубка погибших деревьев кедра только при проведении санитарных рубок по состоянию.
2.1.5 Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя
По определению выборочных рубок, данному ЛК РФ, «выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников» (ч. 2 ст. 17).
Согласно «Правилам заготовки древесины» выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений проводятся с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится рубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.
В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяются следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40% при снижении полноты древостоя не более чем до 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся в лесных насаждениях с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки. Площадь вырубаемых групп составляет от 0,01 до 0,5 гектара.
При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления. Эти рубки также осуществляются в высоко - и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоя при первых приемах рубок снижается до 0,5. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количества подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия возобновлению леса.
Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Рубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 га (котловинами) за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Относительная полнота после первого приёма рубки не должна быть ниже 0,5 в тёмнохвойных и 0,4 в светлохвойных насаждениях. Период повторения рубки – через 30-40 лет.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста за два-четыре приема на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, а в дубравах – двойной высоты древостоя, при условии последующего создания культур дуба. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.
2.1.6 Размеры лесосек
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных размеров лесосек.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек при сплошных рубках могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размер лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, установленные «Правилами заготовки древесины».
Таблица 2.1.6.1 – Предельные размеры лесосек сплошных рубок
Порода
Предельные размеры лесосек сплошных рубок
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
ширина, м
площадь, га
Сосна, лиственница
250
25
Ель, пихта
250
25
Береза каменная
100
10
Мягколиственные
250
25
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.
Таблица 2.1.6.2 – Предельные площади лесосек выборочных рубок спелых и
перестойных лесных насаждений
Порода
Предельные площади лесосек выборочных рубок, га
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Добровольно-выборочные, группово-выборочные
25
50
Равномерно-постепенные, группово-постепенные
-
-
Длительно- постепенные, постепенные
чересполосные
10
25
2.1.7 Сроки примыкания лесосек
Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной предельной ширине лесосек.
Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длиной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек – чересполосное примыкание лесосек.
Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного восстановления лесов или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по любой стороне не менее 2-х лет.
Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений не устанавливаются. В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений интенсивностью 30% и более при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений сроки примыкания устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих ветров. В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки ведется вверх по склону. При трелевке (транспортировке) древесины канатными установками и летательными аппаратами допускается размещение лесосек длиной стороной вдоль склона с направлением рубки против преобладающих ветров. В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течению реки.
Таблица 2.1.7.1 – Сроки примыкания лесосек сплошных рубок в эксплуатационных
лесах
Порода
Срок примыкания, лет
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Сосна, лиственница
4
Ель, пихта
4
Береза каменная
4
Мягколиственные
2
2.1.8 Количество зарубов
Лесосеки одного года (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. При осуществлении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не допускается превышение установленного количества зарубов в расчёте на 1 км стороны лесного квартала, которое зависит от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса. Для сплошных рубок количество зарубов устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м – не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м – не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м – не более 2; при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м – 1. Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.
2.1.9 Сроки повторяемости рубок
Срок повторяемости рубок – понятие, применимое только к выборочным рубкам, к которым с выходом ЛК РФ в 2006 году отнесены и постепенные рубки. При постепенных рубках срок повторяемости будет периодом времени между очередными приёмами рубки, последний их которых приводит к полной смене спелого поколения леса молодым. Срок повторяемости сплошной рубки равен обороту рубки, т.е. времени, которое потребуется для восстановления вырубки и поспевания нового поколения леса.
При добровольно-выборочных рубках срок повторяемости должен обеспечить восстановление полноты насаждения до первоначального состояния, а при постепенных дает возможность появления под пологом леса самосева или возможность привыкания имеющегося возобновления к новым условиям освещения.
Заключительный прием равномерно-постепенных, группово-постепенных (котловинных), чересполосных постепенных, длительно- постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.
Таблица 2.1.9.1 – Параметры основных организационно-технических элементов выборочных рубок в эксплуатационных лесах Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района
Насаждения,
Предельная
Минимальный
Максимальная
Минимальная полнота
виды рубок
крутизна
срок повто-
интенсивность
до
после
склона,
ряемости,
рубок,
рубки
рубки
градус
лет
%
Еловые и елово-пихтовые леса
Добровольно-выборочные
30°
20-25
40
0,7
0,5
Длительно-постепенные
30°
30-40
70
-
-
Сосновые и лиственничные леса
Добровольно-выборочные
30°
20
40
0,7
0,5
Длительно-постепенные
30°
30-40
70
-
0,4
Твердолиственные леса
Добровольно-выборочные
30°
20
35
0,6
0,5
Мягколиственные леса
Добровольно-выборочные
30°
15
40
0,6
0,5
Длительно-постепенные
30°
30
70
-
0,4
2.1.10 Методы лесовосстановления
Согласно «Правилам заготовки древесины» (п. 43) «При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений обязательными условиями являются: сохранение жизнеспособного подроста ценных пород и второго яруса, обеспечивающих восстановление леса на вырубках, оставление источников обсеменения или искусственное восстановление лесов путем закладки лесных культур в течение двух лет после рубки».
По определению «Правил лесовосстановления», утвержденных Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Естественное лесовосстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Искусственное лесовосстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений, а комбинированное представляет собой сочетание естественного и искусственного лесовосстановления.
Особенностью лесов Сергеевского лесничества является высокая обеспеченность спелых древостоев подростом хозяйственно-ценных пород, что позволяет проводить лесовосстановление вырубок с минимальными затратами.
По лесорастительному районированию территория Сергеевского лесничества относится к Приамурско-Приморскому хвойно-широколиственному району, который входит в зону хвойно-широколиственных лесов согласно Приказа Рослесхоза от 09.03.2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»
Таблица 2.1.10.1 – Способы лесовосстановления в зависимости от естественного
лесовосстановления ценных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособ-ного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га
Естественное лесовос-становление путем меро-приятий по сохранению подроста
Кедр
Ель, пихта
Сосна, лиственница
Для всех лесовосста-новительных условий
-″-
-″-
более 0,7
более 1,5
более 1,0
Естественное лесовос-становление путем мине-рализации почвы или комбинированное лесовосстановление
Кедр
Ель, пихта
Сосна, лиственница
Для всех лесовосста-новительных условий
-″-
-″-
0,4- 0,7
1,0-1,5
1,0- 1,5
Искусственное лесовос-становление
Кедр
Ель, пихта
Сосна, лиственница
Для всех лесовосста-новительных условий
-″-
-″-
менее 0,4
менее 1,0
менее 1,0
Примечание:
- предварительное лесовосстановление (появление нового молодого поколения леса под пологом существующего древостоя);
- последующее лесовосстановление (образование нового поколения леса после рубки спелого древостоя).
Образование вырубок в результате проведения постепенных рубок не ожидается.
Меры по сохранению подроста ценных древесных пород, имеющегося под пологом вырубаемого древостоя, осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. При мелком подросте рубку рекомендуется проводить в зимнее время по снежному покрову. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
При необходимости создания на вырубках лесных культур следует использовать «Руководство по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., с учётом категории площади, крутизны склона, глубины почвенного слоя, типа леса.
2.1.11 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Поставленный «Составом лесохозяйственных регламентов» вопрос о сроках разрешенного использования лесов для заготовки древесины следует рассматривать в соответствии со ст. 1 ЛК РФ, в которой одним из основных принципов лесного законодательства объявляется обеспечение непрерывного и неистощительного использования лесов (п. 4) и даже повышение их потенциала (п. 1), улучшение их качества, а также повышение продуктивности (п. 5) и «Правила исчисления расчетной лесосеки», утвержденные Приказом Рослесхоза от 27.05.2011г. № 191, исходят из этого же основополагающего принципа «рационального непрерывного и неистощительного использования лесов» (п. 2).
Срок исчерпания наличного запаса спелых и перестойных лесных насаждений фонда сплошных рубок (сведение лесов имеет место только при сплошных рубках) при полном использовании расчетной лесосеки сплошной рубки составляет по лесничеству 27 лет (см. табл. 2.1.1.2 настоящего регламента). К концу этого срока при правильном хозяйствовании поспеют к рубке ныне приспевающие, и часть средневозрастных лесов.
В силу вышесказанного срок разрешенного использования лесов лесничества для заготовки древесины не ограничивается.
Срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду, устанавливается Решением в соответствии с п. 18 «Правил подготовки заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324.
Конкретный срок действия договора аренды лесного участка утверждается разделом VII «Формы договора аренды лесного участка», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324 и может составлять от 10 до 49 лет.
На территории Сергеевского лесничества на основании договоров аренды лесных участков (свидетельств о государственной регистрации права договора аренды) осуществляют хозяйственную деятельность в соответствии с учредительными документами в рамках Российской Федерации и действующих Уставов следующие лесозаготовительные предприятия, приведенные в таблице 2.1.11.1.
Таблица 2.1.11.1- Перечень договоров аренды для заготовки древесины по Приморскому краю (по состоянию на 01.01.2011 года)
№ п/п
Лесничество
Наименование
арендатора
№, дата заключения договора
Ежегодный объем
рубок, установленный
в договоре аренды
(тыс. м2)
1
Сергеевское
ООО "Елена-2"
31.12.2008 г. 244/29
2,6
2
ИП "Храмов А.В."
31.10.2008 г. 144/29
9,2
3
ИП "Храмов А.В."
31.10.2008 г. 145/29
7,69
4
ООО "ПриМФ -Лес"
31.10.2008 г. 141/29
1,7
5
Сергеевское
ОАО "Сергеевский Леспромхоз"
30.10.2008 г. 124/29
14,38
6
ОАО "Сергеевский Леспромхоз"
30.10.2008 г. 125/29
2,1
7
ОАО "Сергеевский Леспромхоз"
30.10.2008 г. 127/29
13,8
8
ОАО "Сергеевский Леспромхоз"
30.10.2008 г. 128/29
3,7
9
ОАО "Сергеевский Леспромхоз"
30.10.2008 г. 129/29
48,5
10
ОАО "Сергеевский Леспромхоз"
30.10.2008 г. 131/29
57,4
11
ОАО Ель
26.11.2008 г. №173/29
9,55
12
ООО Омега
01.12.2008 г. №195/29
8,32
13
ООО Омега
01.12.2008 г. №197/29
10,79
14
ООО "Омега"
01.12.2008 г. 196/29
4,95
15
ЗАО ДВМ-Беневское
16.12.2008 г. №231/29
1,0
16
ИП Протасов Г.А.
31.10.2008 г. №143/29
7,02
17
ИП Дёмин П.Л.
27.11.2008 г. №181/29
10,5
18
ИП Царёв В.В.
04.12.2008 г. №220/29
3,63
Сергеевское
Итого по лесничеству
216,83
Для ведения охотничьего хозяйства предоставлено 160060 га в Киевском и Чистоводнинском участковых лесничествах.
Для ведения сельского хозяйства передано в аренду 6,61 га. Все участки представлены под пчеловодство (пасеки).
Под рекреационные цели выделено и предоставлено 116,18 га.
Под заготовку пищевых лесных ресурсов выделено 2964 га.
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Заготовка живицы является одним из видов использования лесов согласно ст. 25 ЛК РФ. Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР России от 21.06.2007 № 156.
Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность и осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку живицы на основании договоров аренды лесного участка (ст. 31 ЛК РФ). Заготовка живицы гражданами для собственных нужд Лесным кодексом не предусмотрена.
2.2.1 Фонд подсочки древостоев
В соответствии с упомянутыми «Правилами заготовки живицы» объектами подсочки лесных насаждений с целью заготовки живицы в условиях лесничества могут быть:
- еловые лесные насаждения I - III классов бонитета с участием ели в составе древостоя не менее 50 процентов;
- лиственничные лесные насаждения I - III классов бонитета с участием лиственницы в составе древостоя не менее 40 процентов;
- пихтовые лесные насаждения I - III классов бонитета.
В подсочку отводятся спелые и перестойные еловые или лиственничные лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением, а также средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины.
Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревья с диаметром ствола: ели - 24 см и более, лиственницы - 20 см и более. Здоровые деревья лиственницы с диаметром ствола от 16 до 20 см могут отводиться в подсочку не ранее чем за 2 года до рубки. Допускается проведение подсочки только здоровых деревьев пихты.
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Таблица 2.2.1
Фонд подсочки древостоев
площадь, тыс. га
№№
п/п
П о к а з а т е л и
П о д с о ч к а
целевое назначение лесов
защитные
леса
эксплуатационные
леса
Итого
1.
Всего насаждений пригодных для подсочки
-
6,8
6,8
в т.ч.:
- еловых
-
6,8
6,8
- лиственничных
-
-
-
- пихтовых
-
-
-
1.1
Из них:
- не вовлечены в подсочку
-
-
-
- нерентабельные для подсочки
-
-
-
2.
Ежегодный объем подсочки
-
-
-
в т.ч насаждений:
- еловых
-
-
-
- лиственничных
-
-
-
- пихтовых
-
-
-
2.2.2 Виды подсочки
Подсочка различается по видам подсачиваемых древесных пород, срокам подсочки, ярусности нанесения карр, направлению нанесения подновок в каррах (восходящий и нисходящий способ), а также по типам используемых стимуляторов (без стимуляторов, неагрессивные стимуляторы, агрессивные стимуляторы).
Проведение подсочки еловых лесных насаждений
Срок проведения подсочки еловых лесных насаждений не должен превышать 3 лет.
Подновки наносятся в течение всего вегетационного периода при среднесуточной температуре воздуха не менее +7 градусов по Цельсию.
В качестве стимулятора выхода живицы разрешается в течение всего срока проведения подсочки применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов.
Размеры надрезов при проведении подсочки деревьев ели должны быть следующими: глубина подновки не более 2 мм, глубина желобка не более 4 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.
Подсочка деревьев ели проводится восходящим способом, начиная с высоты ствола 80 см. За сезон наносится не более 12 подновок при паузе вздымки от 7 до 14 дней. Расход карры за сезон по высоте ствола не должен превышать 55 см, межкарровая перемычка - 10 см.
После окончания проведения подсочки еловые лесные насаждения сразу должны поступать в рубку.
Проведение подсочки лиственничных лесных насаждений
Срок проведения подсочки лиственничных лесных насаждений не должен превышать 5 лет.
В течение всего срока проведения подсочки в качестве стимулятора выхода живицы разрешается применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов, кукурузный экстракт и мальтозную патоку в концентрации, соответственно, не более 2,0 и 3,0 процентов. Все указанные стимуляторы выхода живицы целесообразно применять вместе со стимулирующими добавками - аминокислотами или витаминами.
Таблица 2.2.2
Вещества, используемые для активизации стимуляторов
Наименование стимуляторов
выхода живицы
Содержание действующего или сухого вещества в рабочем растворе не более, %
Аминокислоты:
0,02
аргинин
0,02
пролин
0,01
орнитин
0,01
Витамины:
декамевит
2 таблетки на 10 л воды
ундевит
7 таблеток на 10 л воды
Размеры надрезов ствола дерева при подсочке лиственничных лесных насаждений должны быть следующими: глубина подновки не более 5 мм, глубина желобка не более 6 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.
При проведении подсочки в течение 3 лет карры размещаются в два яруса с перемычкой между ярусами 5 см. Подновки наносятся одновременно в обоих ярусах: в верхнем - восходящим, а в нижнем - нисходящим способом. Карры нижнего яруса в первый год закладываются на высоте 150 см. Пауза вздымки должна быть не менее 21 календарного дня, а использование поверхности ствола дерева в каждом ярусе не должно превышать 25 см в год.
При проведении подсочки в течение 5 лет предусматривается применение восходящего способа в течение всего срока проведения подсочки. Межкарровая перемычка - 5 см. Карры закладывают на высоте 80 см (нижняя граница карры). Пауза вздымки 14 дней, ежегодное использование для подсочки не более 40 см поверхности ствола.
Межкарровые ремни размещаются только на здоровой части ствола дерева. Карры закладываются равномерно по окружности ствола дерева. При невозможности разместить карры равномерно самый узкий межкарровый ремень не должен быть менее 10 см. На стволах деревьев, имеющих наклон, межкарровые ремни отставляются со стороны наклона и с противоположной стороны при двух каррах на стволе дерева.
Проведение подсочки пихтовых лесных насаждений
Срок проведения подсочки пихтовых лесных насаждений не должен превышать 1 год. Подсочка пихтовых лесных насаждений проводится путем прокалывания смоловместилищ-желваков, находящихся в коре дерева. Подсочку проводят в нижней и средней части ствола дерева в теплые сухие дни при температуре воздуха не менее +16 градусов по Цельсию.
Для проведения подсочки пихтовых лесных насаждений нижнюю часть желваков прокалывают острым концом металлической трубки, вставленной в сосуд для сбора живицы, с последующим выдавливанием живицы из желвака. В целях облегчения прокалывания желваков разрешается удалять наружный слой старой, грубой коры ножом или другим острым предметом. При удалении коры и прокалывании желваков нельзя повреждать луб.
Повторное проведение подсочки одних и тех же пихтовых лесных насаждений может проводиться не ранее чем через 5 лет.
2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
Таблица 2.2.3.1
Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели
Диаметр ствола дерева в коре на высоте 1,3 м, см
При подсочке еловых лесных насаждений
количество карр на стволе дерева, шт.
общая ширина межкарровых ремней, см
20
-
-
24
1
40
28
1
45
32
1
50
36
2
55
40
2
65
44
2
70
48
2
75
52
2
80
56
3
85
60
3
95
64
3
100
68
3
105
72
3
110
При отводе лесных насаждений в подсочку для предварительного подсчета выхода живицы рекомендуется использовать нормативы, приведенные в «Справочнике для таксации лесов Дальнего Востока», Хабаровск 1990 г.
Таблица 2.2.3.2
Выход живицы хвойных пород при обычной подсочке
Ступени толщины, см
Средний выход живицы на одно дерево по породам, г
Ель аянская
Пихта белокорая
Лиственница даурская
1
2
3
4
16
-
11
-
20
-
15
113
24
206
19
127
28
254
22
141
32
294
24
156
36
327
27
171
40
352
29
186
44
370
30
201
48
380
-
216
52
282
-
228
Примечание: 1. Выход живицы ели дан при нагрузке деревьев каррами 30% и нанесении 12 карроподновок за сезон с паузой вздымки 7 суток.
2. Выход живицы пихты из желваков дан для комлевых участков стволов (2,2м), доступных для сбора живицы.
3. Выход живицы лиственницы дан при нагрузке деревьев карами 30% и нанесении 6 карроподновок за сезон с паузой вздымки 21 сутки.
2.2.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Поскольку использование лесов с целью заготовки живицы напрямую связано с заготовкой древесины и предшествует ей, наличие этого вида ресурса будет обеспечиваться столь долго, сколь долго будет обеспечено непрерывное поступление в рубку новых и новых поколений леса. При правильном, неистощительном пользовании древесным ресурсом срок этого пользования не ограничивается, следовательно, не ограничивается срок использования лесов для заготовки живицы.
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии со ст. 32 ЛК РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Этот перечень не является исчерпывающим. По сложившейся практике к недревесным лесным ресурсам также относятся луб, веники, древесная зелень, лишайники, в том числе ягель.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков (ст. 32 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане, имея право свободного и бесплатного доступа к лесам, имеют также право осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Таблица 2.3.1.1.
Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
№№
п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Ед. измерения
Ежегодный допустимый объём
1.
Пни (без осмола)
тыс. м3
7,6
2.
Береста
тыс. тонн
18,0
3.
Еловая кора
тонн
6,2
4.
Древесная (хвойная) зелень
тыс. тонн
7,2
5.
Новогодние ели
тыс. шт.
200
6.
Пихтовая лапка
тонн
1708
7.
Веники берёзовые
тыс. шт.
1010,0
8.
Веточный корм
тонн
4816
9.
Деревья и кустарники для пересадки
млн. шт.
1,6
10.
Сбор лесной подстилки
тыс. тонн
453,0
11.
Деготь
тыс. тонн
4,5
12.
Древесный уголь
тыс. тонн
30,0
Заготовка пней
Заготовка пней хвойных пород без пнёвого осмола возможна в условиях лесничества на сплошных вырубках елово-пихтовой и лиственничной хозсекций при условии, что она не наносит ущерба подросту и молодняку. Заготовка пней не допускается в молодняках с полнотой 0,8-1,0. Способ заготовки пней (ручной, тракторный, взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды.
Заготовка бересты
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1 - 2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Ежегодный возможный объём заготовки берёзовой древесины при всех видах рубки – 50,0 тыс. м3. Выход бересты с 1 м3 - 8-10 кг. Годовой возможный объём заготовки бересты – 18 тыс. тонн. Такой объём сырья дает возможность получить 4,5 тыс. тонн дегтя (выход дегтя – 140 кг с 1 т бересты).
Заготовка еловой коры
Заготовка еловой коры производится со срубленных деревьев на лесосеках сплошной рубки в насаждениях с преобладанием ели. Ежегодный возможный объём заготовки еловой древесины на лесосеках сплошной рубки – 87,3 тыс. м3. Объём коры составит около 6,2 тыс. м3, или 4283 тонн сухого веса.
Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок и предназначена для получения хвойно-витаминной муки. Средний выход хвойной лапки с 1 м3 древесины равен 40 кг. Ежегодный расчётный объём заготовки еловой и пихтовой древесины при полном использовании расчётной лесосеки составит 112,3 тыс. м3, что позволит заготовить 7,2 тыс. тонн хвойной лапки. Из одной тонны хвойной лапки можно получить 300 кг хвойно-витаминной муки, 30 кг хвойного экстракта, 50-60 кг хлорофиллокаротиновой пасты, 1 кг эфирного масла.
Заготовка елей для новогодних праздников
Заготовка елей для новогодних праздников в условиях лесничества будет возможна при проведении рубок ухода, а также прокладке трасс лесохозяйственных дорог, разрубке квартальных просек. Допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных елей и пихт. Объём вырубаемой древесины ели и пихты при проведении рубок ухода в средневозрастных насаждениях составит около 21,6 тыс. м3, что означает вырубку порядка 200 тысяч деревьев, вершинная часть которых может сгодиться в качестве новогодней ели. Для процветания этого бизнеса весь объём проходных и ландшафтных рубок, а также рубок обновления в елово-пихтовой хозсекции должен быть выполнен в 2-3 недельный срок перед новогодним праздником.
Заготовка пихтовой лапки.
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4 - 5 лет.
Одна пятая часть запаса пихты спелых пихтовых насаждений в лесничестве составляет 85,4 тыс. м3. Из расчёта 20 кг зелени с одного м3 пихтовой древесины получается 1708 тонн сырья. Выход пихтового масла из 1 тонны зелени составляет 12,5 кг.
Заготовка веников и ветвей для метел
В условиях лесничества заготовку веников и ветвей для мётел целесообразно проводить со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждениях белоберёзовой хозсекции. Ежегодный расчётный объём заготовки древесины берёзы при полном использовании расчётной лесосеки составит 50,5 тыс. м3, что позволит заготовить 1010,0 тыс. веников.
Заготовка веточного корма.
Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту. В условиях лесничества заготовку веточного корма целесообразно проводить со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждениях твердолиственной и мягколиственной хозсекции.
Ежегодный объём заготовки древесины от рубок всех видов в указанных хозсекциях при полном использовании расчётной лесосеки составит 18,7 тыс. м3, что позволит заготовить около 4816 тонн веточного корма. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом.
Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Число растений на 1 га в этом возрасте в насаждений составляет от 2 до 20 тысяч. Площадь лиственных молодняков на территории лесничества – 17,7 тыс. га, площадь молодняков хвойных пород I класса возраста 0,8 тыс. га. При выкопке до 1 четверти растений и возврате на ту же площадь через 10 лет возможное число ежегодно заготавливаемых растений составит 1,6 млн. шт.
Сбор лесной подстилки
С одного га покрытых лесом земель можно собрать не менее тонны лесной подстилки в сухом весе. Сбор производится частично без углубления на всю толщину подстилки в конце лета, до наступления листопада. Проводить работы на одной и той же площади разрешается не чаще одного раза в пять лет.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
О сроках заготовки отдельных видов сырья говорилось при доведении нормативов и параметров их сбора и заготовки.
При условии соблюдения норм изъятия данного вида ресурса срок использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов не ограничивается.
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии со ст. 34 ЛК РФ, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. Граждане и юридические лица (далее - лица) осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесного участка (ст. 34 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов).
2.4.1 Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Таблица 2.4.1.1
Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
№№
п/п
Вид пищевых ресурсов, лекарственных растений
Ед.
измерения
Ежегодный допустимый объём заготовки
Пищевые ресурсы
1.
Орех кедровый
тонн
200
2.
Грибы
тонн
100
3.
Ягода (брусника, голубика, калина)
тонн
20
4.
Ягода (лимонник и шиповник)
тонн
40
5.
Папоротник, черемша
тонн
40
6.
Берёзовый сок
тонн
300
7.
Корни элеутерококка ,аралии, плодовых тел чаги
тонн
80
Заготовка дикорастущих плодов, ягод.
В условиях лесничества возможен промышленный и любительский сбор плодов и ягод следующих растений: брусника, голубика, клюква, смородина, шиповник.
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.
Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.
Определить среднегодовые промысловые урожаи плодов и ягод не представляется возможным ввиду отсутствия данных последнего лесоустройства о распространении названных растений.
Заготовка орехов кедра.
На территории лесничества произрастают 77,5 тыс. га кедровых лесов в возрасте 80-200 лет при участии кедра в составе этих лесов около 30%. Средняя полнота этих кедровников 0,6. Средняя орехопродуктивность их за 10-летний период составляет около 35 кг на 1 га. Возможный промысловый сбор со всей площади – 1162,5 тонн.
Заготовка орехов проводится в период с октября по март включительно путем сбора шишек с дерева и с земли.
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Заготовка грибов.
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Плодовые тела грибов можно срезать и выкручивать. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые и поврежденные грибы.
Заготовка грибов проводится в период с мая по сентябрь включительно.
Исследования урожайности грибов в угодьях лесничества отсутствуют. Известно, что средний промысловый сбор с 1 га лесов составляет около 10 кг. Ежегодная возможная заготовка – не менее 6597 тонн.
Заготовка березового сока.
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки в сроки с апреля по май включительно. В случае выборочных рубок подсачиваются только деревья, намеченные в рубку.
Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Допустимый объём заготовки белоберезовой древесины толщиной ствола 20 см и выше при всех видах рубки в насаждениях 1-3 классов бонитета составляет 50,5 тыс. м3 или 26580 деревьев (средний объём хлыста 0,475). Средняя сокопродуктивность дерева белой берёзы диаметром 24-28 см составляет от 20 до 40 л за сезон. Минимальный возможный объём заготовки сока берёзы на территории лесничества – 531 тонн ежегодно при полном использовании расчётной лесосеки белоберёзовой хозсекции.
Подсочка стволов производится сверлением канала на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
Таблица 2.4.1.2
Нормы нагрузки дерева (количество высверливаемых в нем каналов)
Диаметр дерева на высоте груди, см
Количество каналов при подсочке
Примечание
20-22
1
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:
16-20 см - 1 канал
21-24 см - 2 канала
25 см и более - 3 канала
23-27
2
28-32
3
33 и более
3
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Заготовка папоротников (орляк, осмунда).
Заготовка папоротников проводится в период с мая по июнь включительно. При заготовке папоротников разрешается сбор молодых, длиной от 20 до 50 см, не огрубевших побегов. Побеги должны обламываться у самого основания.
Для сохранения продуктивности мест произрастания папоротника необходимо оставлять у орляка два - три молодых не огрубевших побега на один квадратный метр, у осмунды - не менее трех молодых не огрубевших побегов на каждом растении, а также все огрубевшие побеги. Запрещается заготовка папоротника орляка на участках с числом побегов на один квадратный метр менее пяти штук и папоротника осмунды на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трех растений. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.
Для определения возможного объёма заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования.
Сбор лекарственных растений
При сборе лекарственных растений необходимо оставлять нетронутым такое количество растений, которое способно обеспечить своевременное восстановление запасов лекарственного сырья. Сбору подлежат здоровые хорошо развитые лекарственные растения, не поврежденные насекомыми или болезнями. Запрещается проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах.
Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются органом исполнительной власти Приморского края. Для определения возможного объёма заготовки различных видов лекарственных растений требуются специальные обследования.
2.4.2 Сроки заготовки и сбора
Таблица 2.4.2.1
Сроки заготовки и сбора пищевого и лекарственного сырья
№№
п/п
Наименование сырья
Срок заготовки (сбора)
1.
Плоды и ягоды
в период массового созревания подов
2.
Орехи кедра
с октября по март включительно
3.
Грибы
с мая по сентябрь включительно
4.
Берёзовый сок
с апреля по май включительно
5.
Папоротник
с мая по июнь включительно
6.
Лекарственные растения
с мая по сентябрь включительно
2.4.3 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
При условии соблюдения норм изъятия данных видов ресурса, срока использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не ограничивается.
2.5 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов в сфере охотничьего хозяйства
Устанавливаются, исходя из требований ст. 25, 36 Лесного кодекса РФ.
Охотничье хозяйство вносит свою долю в комплексное использование лесов в виде рационального управления популяциями диких животных и ежегодного получения продукции, в том числе и с площадей, где возраст древостоев не допускает заготовок товарной древесины.
Ведение охотничьего хозяйства – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Ведение охотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту.
Лесные участки, предоставляемые для ведения охотничьего хозяйства, признаются охотничьими угодьями.
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и регламентируются «Правилами охоты на территории Приморского края», утвержденными губернатором Приморского края от 05.03.2003 г. № 69.
Согласно Приказа Федерального Агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», части 5 пункта 1 статьи 105 ЛК РФ, использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается в зеленых зонах.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии со ст. 36 Лесного кодекса РФ.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии со статьями 36 (ст. 37 утратила силу с 01.04.2010 г.) Лесного кодекса РФ. Леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.
На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
В России взят курс на организацию и проведение охоты через охотпользователей. Это прописано и в федеральном законе «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» № 209-ФЗ от 24 июля 2009 года, и в ряде подзаконных актов по использованию объектов животного мира. Организация и проведение охоты невозможно без ведения охотничьего хозяйства.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Одна из задач Лесного плана Приморского края на 2011-2018 г.г. – стимулировать использование лесов в целях ведения охотничьего хозяйства, осуществление любительской и спортивной охоты путем снятия имеющихся противоречий законодательного характера, а также обеспечения пользователей ресурсами охотничье-промысловых животных необходимыми площадями для проведения биотехнических и воспроизводственных мероприятий и древесиной для строительства и эксплуатации охотхозяйственных объектов.
Для оценки площади участков лесного фонда и объемов древесины, необходимых охотничьим хозяйством, территория Приморского края условно разделена на три зоны: Северную, Южную и Западную.
Сергеевское лесничество входит в Северную зону, общей площадью 7134,5 тыс. га.
На территории Сергеевского лесничества охотничьим хозяйствам потребуются участки лесного фонда для строительства кордонов, зимовий и закладки искусственных солонцов. Для строительства одного зимовья и сопутствующих построек достаточно 0,01 га, для строительства кордона и сопутствующих построек – 0,25 га, для закладки искусственного солонца – 0,01 га. На 100 тыс. га достаточно 2-х кордонов, 20 избушек, 20 солонцов. Под все эти объекты потребуется 0,9 га на 100 тыс. га лесного фонда или 22,0 га на всю территорию лесничества.
Для строительства зимовья необходимо 5 м3 деловой древесины, для строительства кордона – 30 м3 деловой древесины. Срок службы зимовья составляет 10 лет, кордона – 15 лет. Учитывая необходимость постройки сооружений в текущем десятилетии, на строительство зимовий и кордонов следует запланировать 160 м3 деловой древесины на 100 тыс. га или на всю территорию лесничества 1433,6 м3.
Для отопления избушек необходимо 5 м3 дровяной древесины в год, а для отопления остановочного пункта – около 20 м3 в год. Следовательно, на все постройки, расположенные на 100 тыс. га, потребуется 140 м3 в год или в перечете на всё лесничество 1254,4 м3.
Для воспроизводственных участков и зон гарантированной охоты потребуется около 10 % от площади лесного фонда или около 89581,2 тыс. га.
Таблица 2.5.1 - Рекомендуемые ежегодные объёмы биотехнических
мероприятий
№№ п/п
Виды мероприятий
Единица измерения
Ежегодный объем
1
Устройство подкормочных площадок
шт.
65
2
Устройство кормовых полей
-″-
50
3
Устройство солонцов
-″-
40
4
Заготовка сена
тонна
60
Урегулирование отношений между лесным и охотничьим хозяйством является необходимым условием как для сохранения и воспроизводства лесов, так и для сохранения и воспроизводства ресурсов охотничье-промысловых животных, а также редких и исчезающих видов фауны, например, амурского тигра и дальневосточного леопарда, кормовые ресурсы которых напрямую зависят от эффективности обоих видов пользования.
Охотничьи ресурсы
К охотничьим ресурсам на территории лесничества относятся:
1. Млекопитающие:
а) копытные животные – кабан, кабарга, косули, лось, благородный олень;
б) медведи;
в) пушные животные – волк, лисица, енотовидная собака, рысь, барсук, соболь, дикая кошка, колонок, норка, выдра, белка, ондатра.
2. Птицы – гусь, утка, рябчик, фазан.
Перечень охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом добычи, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Лимит добычи охотничьих ресурсов утверждается для каждого субъекта Российской Федерации высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в срок, не позднее 1 августа текущего года на период до 1 августа следующего года.
По согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти утверждается лимит добычи кабарги, благородного оленя, косулей, лося, рыси, соболя.
При исчислении лимита добычи охотничьих ресурсов учитывается их численность, размещение в среде обитания, динамика состояния и другие данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, документированная информация государственного охотхозяйственного реестра, данные федерального государственного статистического наблюдения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Лимит добычи охотничьих ресурсов исчисляется на основе нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов.
В документе об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов указывается объем изъятия в отношении каждого вида охотничьих ресурсов, при необходимости их пол и возраст, а также квота добычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья.
Квота добычи охотничьих ресурсов в отношении каждого закрепленного охотничьего угодья определяется в соответствии с заявками, представленными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения в соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Добыча охотничьих ресурсов, в отношении которых не утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, осуществляется в соответствии с нормативами и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, за исключением отлова млекопитающих и птиц в целях, предусмотренных статьями 15 (Охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности) и 17 (Охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов) Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для ведения сельского хозяйства
Ведение сельского хозяйства – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Лесные участки передаются для ведения сельского хозяйства гражданам, юридическим лицам на правах постоянного (бессрочного) пользования, ограниченного пользования чужими участками (сервитут), аренды, а также безвозмездного срочного пользования.
В условиях лесничества леса могут использоваться для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности.
Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 14 мая 2010 г. № 161.
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах (кроме сенокошения и пчеловодства) и лесопарках запрещается согласно части 5.2. статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации, редакция от 14.03.2009 г. № 32 ФЗ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах. В зеленых зонах из всех видов сельского хозяйства разрешено сенокошение и пчеловодство.
2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно ведение сельского хозяйства
Использование лесов для сенокошения.
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
Пчеловодство
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древостоя имеется липа, или не покрытые лесом земли с медопродуктивными растениями.
Выращивание сельскохозяйственных культур.
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ.
2.6.2 Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Таблица 2.6.2.1
Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
№№ п/п
Виды пользования
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем
1.
Сенокошение
га/тонн
516/477
2.
Пастьба скота: а) в лесу
га/голов
-
б) на выгонах, пастбищах
га/голов
89/45
3.
Пчеловодство
-
а) медоносы: липа
га
15075
травы
га
12195
б) медопродуктивность: липа
кг/га
150
травы
кг/га
130
в) возможное к содержанию количество пчелосемей
пчелосемья
1330
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для осуществления научно-исследовательской и образовательной
деятельности
Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду (ст.40 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137.
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:
- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
- создание лесной инфраструктуры;
- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
- создание и использование объектов учебно-практической базы;
- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Вся территория лесничества пригодна для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности без ограничения срока.
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
В соответствии со ст. 41 ЛК РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. Данный вид использования лесов осуществляется в соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденными Приказом МПР России № 108 от 24.04.2007 г.
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
При определении нормативов рекреации использовались «Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», разработанные Дальневосточным научно-исследовательским институтом лесного хозяйства. Данная методика разработана преимущественно для групп типов леса Дальневосточного региона.
Показателями, определяющими нормативы рекреации лесного участка, являются рекреационная нарушенность (стадии дигрессии) и состав лесных насаждений. Ниже приводится таблица определения соответствующей стадии дигрессии для лесного участка и нормы допустимых рекреационных нагрузок (ДРН), превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии (нарушение полезных свойств леса).
Таблица 2.8.1.1 Шкала дигрессии лесной среды (по данным В/О «Леспроект»)
Характеристика участка
Класс дигрессии
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.
I
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20 % поврежденных и усохших экземпляров. Покрытые мхом до 20 % площади, травяной покров до 50 %, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5 % площади. Требуется незначительное регулирование рекреации.
II
Окончание таблицы 2.8.1.1
Характеристика участка
Класс дигрессии
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослабленные, до 10 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-50 % поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40 % площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.
III
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11-20 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранился преимущественно в куртинах), редкий или отсутствует, поврежденных и усохших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40-60 %. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-60 % площади. Требуется строгий режим рекреации.
IV
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 % с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60 % площади. Рекреация не допускается.
V
Таблица 2.8.1.2. Рекреационная нарушенность (стадии дигрессии)
Характеристика признака
Стадия
дигрессии
а) слабоуплотненные тропы (минерализация не выражена, глубина тропы не превышает 2 см) занимают до 10 % площади
б) среднеуплотненные тропы (минерализация до 20 %, глубина 2,1- 3,5 см) и сильноуплотненные тропы (минерализация 21-100 %, глубина более 3,5 см) занимают до 5 % площади. Поврежденность подлеска и подроста 6-45 %, древостоя не превышает 30 %, заметно нарушен напочвенный покров.
I
а) слабоуплотненные тропы занимают 11-40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают 5-30 %, сочетание тропиночного и пло-щадного вариантов вытаптывания. Проективное покрытие типичным напочвенным покровом менее 50 %. Поврежденность древостоя 31-50 %, подлеска и подроста 46-80 %.
II
а) слабоуплотненные тропы занимают более 40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают более 30 %
Участок сильно деформирован и не привлекателен для отдыха. Преобладает площадный характер вытаптывания. Живой напочвенный покров отсутствует или рассеян фрагментарно. Поврежденность древостоя более 50 %, подлеска и подроста более 80 %
III
В соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» при осуществлении рекреации в лесах допускается возведение временных построек и осуществление благоустройства. При благоустройстве лесных участков лица, использующие леса для рекреации, осуществляют уход за лесами, проводят рубки лесных насаждений в целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности на основании проекта освоения лесов. Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на не покрытых лесом землях, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценными насаждениями, в местах, определенных проектом освоения лесов.
Таблица 2.8.1.3 Нормы допустимых рекреационных нагрузок
Группа типов леса
Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка по стадиям дигрессии (чел./га)
I
II
III
Кедровники рододендроновый с дубом, лещинно-леспедецевый с дубом, лещинный с дубом и липой, разнокустарниковый с желтой березой, мшисто-папоротниковый, кленово-лещиновый с липой и дубом
1,0
3,5
12,9
Сырые кедровники: рябинолистниковый с ясенем и кедровник с лиственницей
0,3
2,4
12,0
Ельники горные мелкотравно-зеленомошные, зеленомошно-мелкопапо-ротниковые, ельники-зеленомошники, Лиственничники-зеленомошники
0,3
2,9
13,0
Ельники горно-долинные травяно-моховые
Лиственничники багульниково-моховые
0,3
2,4
12,0
Ясенево-ильмовая урема, ясеневники осоко-разнотравные, широколиственно-ильмовая урема, ильмово-липовый лес
1,0
3,7
13,4
Дубняки горные рододендроновые, леспедецевые, лещинные.
Дубняки равнинные леспедецевые, лещиновые, с черной березой.
Лиственничники с дубом
0,5
1,3
6,3
Дубняки горные кустарниковые с кедром, рододендроново-кустарнико-вые с кедром, леспедецево-кустарниковые, дубняки с липой и лещиной маньчжурской
0,4
1,5
5,7
Белоберезники лещиновые, кустарниковые, колочно-равнинные.
Лиственничники осоковые
0,4
1,4
2,8
Осинники лещинно-разнокустарниковые
0,2
0,7
2,9
При осуществлении рекреационной деятельности подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного и растительного мира, водные объекты;
не допускается:
- повреждение насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих к нему территорий бытовым мусором, иными видами отходов;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам;
- препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
Для осуществления рекреационной деятельности на территории лесничества выделена зеленая зона, расположенная на территории Сергеевского участкового лесничества. Перечень кварталов, входящих в зону рекреации, указан в таблице 1.2.1 настоящего регламента.
2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны
рекреационной деятельности
В зависимости от подготовленности территории зоны рекреационного лесопользования к принятию посетителей и числа пребывания граждан в ней, зона рекреации подразделяется на 3 основные функциональные зоны:
- зона активного отдыха;
- зона прогулочного отдыха;
- зона тихого отдыха.
Территория зеленой зоны лесничества для активного и прогулочного отдыха населением не используется. Вся территория зоны рекреационного лесопользования по функциональному зонированию относится к зоне тихого отдыха.
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для
осуществления рекреационной деятельности
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы.
Рекреационная емкость территории лесного участка, при которой соблюдаются условия ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде, рассчитывается по формуле:
Е = Д1 * S1 + Д2* S2 + (Д3 – Д2) * S3 ,
где Е - рекреационная емкость;
Д1, Д2, Д3 - допустимые рекреационные нагрузки соответствующих стадий дигрессии;
S1, S2, S3 - площади, подверженные стадии дигрессии
Параметры использования лесов для рекреации определяются для лесного участка по результатам специального обследования (ландшафтная таксация).
В соответствии с ЛК РФ (ст. 41) для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду.
Срок использования лесов для осуществления рекреационной деятельности не ограничивается. В соответствии со ст. 72 ЛК РФ договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности может заключаться на срок от 10 до 49 лет.
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для создания лесных плантаций и их эксплуатация
Создание лесных плантаций и их эксплуатация – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Плантациями считаются лесные насаждения определенных пород (целевых пород) искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду (ст. 42 ЛК РФ).
Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе 56-90-86 "Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества».
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах и на особо защитных участках эксплуатационных лесов и на особо охраняемых природных территориях лесничества.
Плантационное выращивание леса сроком не ограничивается.
Основные задачи селекции, семеноводства и интродукции
Основные задачи лесной селекции – отбор популяций и фенотипически лучших форм.
При создании лесосеменных плантаций используется потомство плюсовых деревьев, отобранных по фенотипу, что не гарантирует проявления ценных признаков в потомстве. По итогам реализации программы создания и изучения на основе результатов прямых экспериментов по испытанию культур плюсовых деревьев можно будет выделить лучшие из них, т.е. элитные.
Потомство элитных деревьев можно использовать при создании лесосеменных плантаций второго порядка, по сути, являющихся искусственно созданными сортами-популяциями, продуцирующими сортовые семена.
2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных,
декоративных растений и лекарственных растений
Определяются в соответствии со ст. 39 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений лекарственных растений», утвержденных приказом МПР РФ от 10 апреля 2007 г. № 85.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (ст. 39 ЛК РФ) представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. На лесных участках, используемых для выращивания, допускается размещение временных построек.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов.
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308 г. Москва «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)».
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения (часть 1 ст. 39.1 ЛК РФ).
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду (часть 3 ст. 39.1 ЛК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.
Граждане, юридические лица, которые используют леса в порядке, предусмотренном статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации, приобретают право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы в соответствии с гражданским законодательством (часть 1 ст. 20 ЛК РФ).
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Настоящие Правила устанавливают порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) во всех лесных районах Российской Федерации.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют в первую очередь не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества, которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр,
для разработки месторождений полезных ископаемых
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются в аренду. Допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка на основании разрешений органов государственной власти, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений (ст. 43 ЛК РФ).
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Объекты, связанные с осуществлением такой деятельности, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Разработка месторождений запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ), а в особо защитных участках использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых допускается только в случае отсутствия других вариантов.
«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом Рослесхоза РФ от 27 декабря 2010 г. № 515.
В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок органами государственной власти.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий,
- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых сроком не ограничивается.
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных
искусственных водных объектов, а также гидротехнических
сооружений и специализированных портов
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Лесные участки для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
Строительство водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов не связано с созданием лесной инфраструктуры. Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством (ст. 44 ЛК РФ).
В особо защитных участках использование лесов для строительства водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Использование лесов для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничивается.
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ, регламентируется ст. 45 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов», утвержденными Приказом Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 233.
Лесные участки для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи (далее - ЛЭП) и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 метров путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом. Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры ЛЭП и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к ЛЭП или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ). В особо защитных участках использование лесов для строительства линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных.
Кроме того, по «Положению о заповедной зоне (рыбохозяйственном заказнике) запрещается:
- проведение работ, нарушающих растительный покров в пределах береговых полос заповедных зон;
- строительство дорог по берегам рек и других водоемов в пределах прибрежной охранной полосы, а также транспортировка, хранение и применение вредных для воды и других водных организмов ядохимикатов и других препаратов, способных причинить ущерб рыбным запасам и другим водным животным.
В пределах лесничества на землях лесного фонда располагаются дороги автомобильные грунтовые общей площадью 325 га, дороги зимние – 152 га, линии электропередачи – 752 га, газопроводы – 67 га.
На вопрос о том, должны ли леса, расположенные в охранных зонах ЛЭП, передаваться в аренду в целях эксплуатации линейных объектов, Федеральное агентство лесного хозяйства (от имени пресс-центра МПР РФ) дало положительный ответ: "лесные участки должны предоставляться в аренду с учетом охранных зон линейных объектов", хотя ни ЛК РФ, ни нормативно-правовые акты правительства и МПР не дают по этому поводу прямого и однозначного указания.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов сроком не ограничивается.
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Переработка древесины и иных лесных ресурсов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ, при котором используются, собственно, не леса, а лесная территория. При этом виде использования лесов создаётся лесоперерабатывающая инфраструктура.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесоматериалов и иной продукции такой переработки. Для этой цели лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду (ст. 46 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162.
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов сроком не ограничивается.
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для
религиозной деятельности
Осуществление религиозной деятельности - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения. Лесные участки при этом предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование (ст. 47 ЛК РФ).
Поскольку размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёных зон (ст. 105 ЛК РФ), лесные участки в пределах зелёных зон могут предоставляться религиозным организациям для осуществления религиозной деятельности, не связанной с размещением объектов капитального строительства.
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности сроком не ограничивается.
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ, другими федеральными законами.
Система организации охраны лесов от пожаров действует на основе общероссийских нормативно-правовых актов (Лесной кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»); Правила пожарной безопасности в лесах, 2007, приказ Федерального агентства лесного хозяйства № 287 от 5 июля 2011 г. «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации природной пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды», Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, 1997, Указания по обнаружению и тушению лесных пожаров, 1995 и др.) и составленных на их основе Лесных планов, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов.
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда и лесопользователей, утвержденные Приказом Минсельхоза от 22.12.2008 г. № 549 «Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов», в соответствии с «Правилами пожарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417.
Наибольший эффект от профилактических противопожарных мероприятий достигается при условии, когда они выполняются по обоснованной научной системе, комплексно, целенаправленно и последовательно во времени и пространстве.
Охрана лесов от пожаров
Охрана лесов от пожаров включают в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с ЛК РФ, федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера» и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в соответствии с частью 2 статьи 52 ЛК РФ.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях, не указанных в части 2 статьи 52 ЛК РФ, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом «О пожарной безопасности».
Пожарная безопасность в лесах
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
предупреждение лесных пожаров;
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
иные меры пожарной безопасности в лесах.
Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды установлена Приказом Федерального агентства лесного хозяйства 5 июля 2011 г. № 287.
Предупреждение лесных пожаров
Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов (часть 2 статья 53.1) и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров (часть 5 статья 53.1).
Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:
строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
проведение работ по гидромелиорации;
снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов», к мерам противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, относятся:
прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;
эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;
благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации;
установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;
установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.
Согласно части 2 статьи 53.1 (предупреждение лесных пожаров) ЛК РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются вырубка деревьев, кустарников, лиан, очистка от захламления, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Лесным кодексом Российской Федерации.
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:
приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:
наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;
организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;
организацию патрулирования лесов;
прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.
Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные им полномочия в области лесных отношений, представляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.
По результатам мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о маневрировании лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования в соответствии с межрегиональным планом маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, состав и форма представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Планы тушения лесных пожаров
Органы государственной власти в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ, разрабатывают планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:
перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;
иные мероприятия.
В случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Сводный план тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма, порядок разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти на основании планов тушения лесных пожаров разрабатывает межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Тушение лесных пожаров
Тушение лесного пожара включает в себя:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;
предотвращение возобновления лесного пожара.
Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно обязаны сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
Правила тушения лесных пожаров устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Ограничения пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах
Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мероприятия по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятиями по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, являются аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении такой чрезвычайной ситуации.
Классификация чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, порядок введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При проведении мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации на лесных участках, расположенных в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации, допускается осуществление выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов. Решение об осуществлении таких рубок принимают органы государственной власти или органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляются в первую очередь на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами или земельными участками, на которых расположены объекты инфраструктуры.
Граждане вправе осуществлять в первоочередном порядке заготовку древесины для собственных нужд, заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на лесных участках, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в порядке, установленном статьями 30 и 33 ЛК РФ.
При размещении заказа на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, установленном частью 3 статьи 19 ЛК РФ.
Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается.
По результатам осуществления мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка и проекты освоения лесов.
В случае, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора, он может быть изменен или расторгнут в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
Выполнение работ по охране лесов от лесных пожаров
Если Лесным кодексом Российской Федерации не установлено иное (ч. 1 ст. 53.8), работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах выполняются специализированными государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
В случае, если выполнение работ по тушению лесных пожаров или осуществлению мер пожарной безопасности в лесах не возложено в установленном порядке на государственные учреждения, указанные в части 1 статьи 58.3 ЛК РФ, органы государственной власти размещают заказы на выполнение данных работ в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государственной власти вправе привлекать добровольных пожарных.
Авиационные работы по охране и защите лесов
Авиационные работы по охране и защите лесов включают в себя:
авиационное патрулирование;
тушение лесных пожаров;
доставку воздушными судами лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря к месту тушения лесного пожара и обратно;
осуществление авиационного лесопатологического мониторинга и проведение иных работ по защите лесов от вредных организмов.
Порядок организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приведенные выше меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках на гарях, на участках поврежденного леса, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Укладка порубочных остатков для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) производится на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе чистки мест рубок (лесосек) осуществляется до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться: сохранность имеющегося на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков. Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.
При трелевке деревьев с необрубленными кронами сжигание порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) производится в течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины. При этом места для сжигания порубочных остатков должны располагаться на расстоянии не менее:
100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;
50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев.
Территория вокруг мест для сжигания порубочных остатков должна быть очищена в радиусе 25-30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах – двумя минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.
Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками, окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.
Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:
от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров – 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более – 60 метров.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – двумя таким полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой.
При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:
размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;
содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов, очищенными от мусора и других горючих материалов;
Проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 метров от другой.
При заготовке живицы требуется:
размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;
размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;
проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в очищенном от горючих материалов состоянии;
полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе – в радиусе 25 метров);
не допускать хранение нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.).
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5-7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2-2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
При проведении работ по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов, выращиванию лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, заготовке пищевых лесных ресурсов должны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, установленных пунктами 8-13 «Правил пожарной безопасности лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417.
Кроме того, граждане при пребывании в лесах обязаны:
при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомить о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;
принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;
оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющий собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды (сухо, очень сухо, влажно и т. д.). При этом различают пять классов пожарной опасности в лесах.
Таблица 2.16.1.1 Распределение площади по классам пожарной опасности
площадь, га
№№
п/п
Участковое
л е с н и ч е с т в о
Классы пожарной опасности
Итого
Средний
класс
1
2
3
4
5
1.
Молчановское
5475
38549
17252
1558
62834
3,2
2.
Сергеевское
9890
39192
21356
1192
71630
3,2
3.
Фроловское
943
10006
23477
3057
37483
2,8
4.
Волчанецкое
17589
17040
12177
46806
2,9
5.
Владимиро-Александровское
4431
37464
16318
10336
466
69015
2,5
6.
Находкинское
734
1780
341
211
3066
3,0
7.
Лазовское
16236
38864
35142
6961
97203
3,3
8.
Киевское
23613
21275
3379
48267
2,6
9.
Чернорученское
13244
39848
7971
436
61499
1,9
10.
Чистоводное
29035
12915
41950
2,3
11.
Серебрянское
648
8226
8008
16882
3,4
12.
Углекаменское
7790
16320
2357
110
26577
2,8
13.
Тигровое
177
10425
13082
489
24173
3,6
14.
Партизанское
5094
7053
612
12759
2,6
15.
Уроч. совх. Находкинск.
872
3256
703
198
5029
3,0
16.
Уроч. совх. Победа
389
758
1697
948
3792
3,8
17.
Уроч. совх. Восток
4906
7621
3788
679
16994
3,0
18.
Уроч. совх. Партизанск.
1542
2000
523
1491
5556
3,4
19.
Уроч. совх. Новолитовск.
1556
2668
2576
1400
8200
3,5
Итого:
18618
212864
275708
136822
15703
659715
2,9
%
2,8
32,3
41,8
20,7
2,4
100
Средний класс пожарной опасности по лесничеству равен 2,9.
Распределение кварталов по классам пожарной опасности выполнено согласно «Классификации природной пожарной опасности лесов» в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 г. № 287.
В предстоящем ревизионном периоде, будет действовать наземная и авиационная охрана лесов. Наземная охрана – 445517 га, авиационная – 214198 га.
Таблица 2.16.1.2 Нормативы проведения мероприятий по предупреждению
обнаружению лесных пожаров
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1.
Общие нормативы
1.1
Лесопожарное районирование лесного фонда:
- районы наземной охраны
Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и средствами
- районы наземной охраны с авиапатрулированием
Обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами
1.2
Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности
- высокая
По условиям местопроизрастания - 1 - 2 классы, по условиям погоды - 4 - 5 классы
- средняя
3 класс (в обоих случаях)
- низкая
По условиям местопроизрастания - 4 - 5 классы, по условиям погоды - 1 - 2 классы
1.3
Период фактической горимо-сти лесов (период пожароопа-сной погоды)
Дни со 2 - 5 классами пожарной опасности по условиям погоды
1.4
Определение фактической продолжительности пожаро-опасного сезона по конкрет-ному лесничеству
Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам - крайние и средние даты наступления и окончания 2 класса
пожарной опасности погоды
1.5
Относительная горимость лесов
Частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь лесного фонда
1.6
Размеры лесных пожаров:
- крупные
Площадь более 25 га
- учитываемые
Загорание на территории лесного фонда любой площади
1.7
Интенсивность пожара
- низкая
Высота пламени 0.5 м и менее
- средняя
Высота пламени -0.6 - 1.0 м
- высокая
Более 1.0 м
2.
Нормативы противопожарной планировки лесов в районах наземной охраны:
2.1
Планировка крупных пожаро-
опасных массивов хвойных
пород
Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс. га (в зависимости от степени их пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства) противопожарными естественными или искусст-венными барьерами и разрывами, служащими преградой для распространения верховых и низовых пожаров, также опорными линиями при локализации действующих пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в общую дорожную сеть.
2.2
Выбор естественных противо-пожарных барьеров на терри-тории лесных массивов
Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по составу), не покрытые лесом и горючим материалом участки.
2.3
Выбор искусственных проти-вопожарных барьеров и разрывов
Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередач, трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая ширина барьера-120-150 м. По внешним, обращенным к лесу сторонам лиственных полос создают минполосы шириной 1.4 м, а в случаях, если лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам пожарной опасности, - две минполосы на расстоянии 5-10 м одна от другой. Территория хвойных насаждений, где невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным при-чинам), систематически очищается на полосах шириной 120-150 м с каждой стороны разрыва от горючих материалов (древесного хлама, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, нижних сучьев хвой-ных деревьев до высоты 1,5-2,0 м и т.п.). Такие полосы, из хвойного леса, отграничивают от прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через каждые 20-30 м минполосами шириной 1.4 м. Общая ширина таких основных заслонов (вместе с шириной разрыва или дороги) - 260-320 м.
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.4
Устройство дополнительных противопожарных барьеров и разрывов
В случае, если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3, для создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим сторонам.
2.5
Планировка более ценных лесных массивов хвойных пород с повышенной опасно-стью загорания, размещенных в зонах ведения лесного хозяйства средней интенсивности
Крупные блоки и массивы площадью 2-12 тыс. га (см.п.2.1), в свою очередь, разделяют на средние, по величине, замкнутые блоки площадью от 400 до 1600 га с помощью барьеров (разрывов, заслонов от огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2-2.4. При этом лиственные полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных, шоссейных) создают (силами их владельцев) шириной 30-50 м, а вдоль других разрывов, в т.ч. и квартальных просек шириной 10-15 м с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят очистку от горючих материалов и прокладывают продольные минполосы через каждые 20-30 м, как это указано в п.2.3. Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных пород должна составлять 60-100 м, хвойных пород-200 м, вдоль просек-20-30 м (без учета ширины разрывов и просек).
2.6
Планировка крупных участков хвойных культур и молодня-ков в лесах зеленых зон и других защитных лесах
Их разделяют на блоки площадью 25 га минполосами или дорогами п/п назначения, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10м из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с простейшей дорогой по его центру - 30м. Если лиственные полосы создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных древос-тоях на полосах шириной 100м с каждой его стороны необходимо убирать горючий материал, а также проложить продольные минполосы через каждые 20-30 м (см.п.2.3).
2.7
Планировка хвойных лесов вблизи поселков
Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек прокладывают минполосы шириной не менее 2.5 м. Если лиственные опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса, прилегаю-щего к поселку, шириной 250-300 м полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м продольные минполосы (см. п.2.3).
2.8
Прокладка защитных минполос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:
- из лишайников и зеленых мхов
- из ягодников и вереска
- при мощном травяном пок-рове и на захламленных уча-стках
От 1.0 до 1.5 м
От 1.5 до 2.5 м
От 2.5 до 4.0 м
Могут служить только в качестве
придержки из расчета, что ширина
полосы должна быть вдвое больше
возможной высоты пламени низового
пожара
минимальная ширина
1.4 м (создается за один проход плуга ПКЛ - 70)
- внутри блоков и хвойных массивов
(п.п.2.1, 2.5 - 2.7)
Вокруг площадей занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в порядке продолжения минполос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других местах, где это необходимо.
- на лесосеках в хвойных рав-нинных лесах на сухих почвах с оставленной на пожароопа-сный сезон заготовленной лесопродукцией и порубоч-ными остатками
Силами лесозаготовителей лесосеки окаймляются минполосами. Кроме того, лесосеки площадью свыше 25 га должны быть разделены поперечными минполосами на участки не более 25 га. Места складирования древесины на них, также окаймляются отдельными замкнутыми минполосами, а на хвойных вырубках - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м друг от друга
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- вдоль железных, шоссейных и лесовозных дорог (силами организаций, в ведении которых они находятся)
Полосы отвода вдоль них (лесовозные -по 10 м с каждой стороны) содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов. Минполосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных насаждениях на сухой почве - две минполосы на расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях минполосами окаймляют расположенные вблизи дорог штабеля шпал и снегоза-щитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки путевых обходчиков, вокруг мест, где разрешено разведение костров, мест отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при проведении работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.), вокруг площадок промежуточных и основных складов живицы, по границам с сельскохозяйственными угодьями.
2.9
Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон:
- вокруг складов древесины в лесу
Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8 га и больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м.
Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают от горючих материалов.
2.10
Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места возникновения лесных пожаров:
Класс пожарной опасности
Площадь насаждений, обеспечиваемая
насаждений
Расстояние, км
водой из одного водоема, га
1
2 - 4
500
2
2 - 8
2000 - 5000
3-5
8-12
5000-10000
- подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения
Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд
- строительство искусствен-ных пожарных водоемов
По типовым проектам института "Росгипролес",в лесных массивах с высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть проложены подъезды.
- эффективный запас воды в противопожарном водоеме
Не менее 100 м3 в самый жаркий период лета
2.11
Устройство лесных дорог:
- общая плотность (густота) сети дорог
Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с преобладанием насаждений с низкой пожарной опасностью и небольшой скоростью распространения пожаров, допускается густота сети дорог меньше 6 км/тыс. га, а в кварталах с преобладанием насаждений высокой пожарной опасности она должна быть выше этого показателя.
- лесохозяйственные дороги
Устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы не только для борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего пользования 5 категории и делятся на 3 типа.
Лесохозяйственные дороги 1 типа: однополосные, общая ширина полос - на 8 м, ширина обочин - по 1.75 м.
Расчетная скорость движения-60 км/час со снижением на пересеченной местности до 40 км/час.
- дороги противопожарного назначения
Относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина земляного полотна которых равна 4.5 м, ширина обочин - по 0.5 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении, и к водоемам. К ним также относят грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.12
Время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения пожара
Не должно превышать 3 ч с момента обнаружения пожара. А для участков высокой пожарной опасности - не более 0.5-1.0 часа
2.13
Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара
- для лесохозяйственных дорог 1 типа
В равнинной местности - 1.1; в холмистой - 1.25
- для лесохозяйственных дорог 3 типа (противопожарных)
В равнинной местности - 1.15; в холмистой - 1.65
2.14
Скорость движения рабочего - пожарника
Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту пожара с инструментом)
2.15
Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования:
2.15.1
Места размещения
В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно равномерным распределением мелких участков леса по территории. При охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и балкам, в лесах зеленых зон, лесопарковых и т.п. Дополнительно к наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и авиапатрулированию - в местах лесозаготовок, строительства различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам рек и озер, среди насаждений с высокой пожарной опасностью
2.15.2
Протяженность маршрута патрулирования
Зависит от вида транспорта, состояния дорог и принимаемой кратности осмотра охраняемого участка
2.15.3
Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках
- мотоциклов, машин и других транспортных средств
По шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по лесным дорогам-15-20 км/ч. На безлесных пространствах в соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть увеличена
- на моторных лодках и катерах
По водным путям - в пределах 15 - 20 км/час
2.16
Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров:
2.16.1
Максимальный радиус обзора (при отличных условиях види-мости) в зависимости от высо-ты вышек над окружающей местностью:
- высота вышек, м
10 15 20 25 30 35 40
- радиус обзора, км
12 15 17 19 21 23 24
2.16.2
Оптимальное размещение вышек
На возвышенных местах - не далее 10-12 км друг от друга, а в равнинной местности-5-7 км. Из расчета точного определения места пожара с 2-3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и т.п.) и бинокля. У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 8 км (без подъема наблюдателя на высоту). Видеоконтрольное устройство и пульт управления размещают в любом закрытом помещении на расстоянии до 1 км от мачты, а при длине кабеля от 1 до 3 км необходимо подключать линейный усилитель.
2.16.3
Допустимое размещение вышек (при недостатке средств)
Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает достаточную видимость при плохих погодных условиях на расстояние 10-12 км, а при хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на двойном расстоянии минимальной видимости (20-24 км). У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 10-15 км.
2.16.4
Срок службы наблюдательных вышек:
- деревянных - 10 лет
Стоимость вышек практически одинакова
- металлических - 30 лет
2.17
Нормативы планировки и размещения пожарно-химических станций:
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.17.1
Показатели целесообразности организации ПХС (в соответ-ствии с планами противопо-жарного устройства лесов)
В первую очередь, в лесничествах с наличием ценных лесов первых трех классов пожарной опасности и имеющих сеть дорог и водных путей транспорта общей протяженностью не менее 6 км на каждые 1000 га лесного фонда.
2.17.2
Радиус закрепляемой вокруг каждой ПХС территории лесов:
- при хорошем состоянии дорожной сети
Не более 40 км
- при удовлетворительном
Не более 30 км
- при некачественном
Не более 20 км
2.17.3
Выбор места размещения здания ПХС
Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам леса, в центре закрепляемой территории, вблизи конторы лесхоза (лесничества), цехов, нижних складов древесины и других подразделений, имеющих большое количество работающих, вблизи основных транспортных путей сообщения, водоемов. Из нескольких вариантов подбирают оптимальный, отвечающий наибольшему числу самых важных в данных условиях требований. Техника и лесопожарные бригады ПХС обычно концентрируются в одном пункте, но при необходимости подразделения ПХС могут размещаться в двух и более пунктах (в небольших удаленных пожароопасных лесничествах или урочищах, где организовывать отдельные ПХС нецелесообразно).
3.
Нормативы планировки работ при авиапатрулировании лесов от пожаров
3.1
Размещение линий маршрутов на местности:
Параллельно друг другу и длинной стороне обслуживаемого участка
- при авиапатрулировании
Не более 60 км друг от друга, а от маршрута до границы обслуживаемого участка - не более 30 км
3.2
Высота полета:
- при авиапатрулировании лесов от пожаров
Оптимальная-600 м. В каждом отдельном случае определяется характером поставленной задачи, местных полетных условий, технической характеристикой аппарата, наличием у него герметичной кабины (у самолета АН-24-до 7000 м).
- при совмещении авиапатру-лирования с общим надзором за санитарным состоянием лесов
Для детального осмотра отдельных участков леса полет снижается до 200 м на самолетах и 100 м на вертолетах (с учетом рельефа местности и наличия на ней возвышающихся элементов).
3.3
Оценка точности определения места пожара авиапатрулированием:
- отлично
Без ошибки
- хорошо
С ошибкой до 0.5 км
- удовлетворительно
С ошибкой от 0.5 км до 1.0 км
- неудовлетворительно
С ошибкой более 1 км
3.4
Точность определения площади пожара с высоты
Допускается ошибка не более чем на 30%
3.5
Требования к участкам и условиям места высадки парашютистов - пожарников:
- высота полета
Не ниже 800 м (в зависимости от типа парашюта)
- скорость ветра у земли
Не более 8 м/с
- размеры открытых площадок приземления
Не менее 75 × 75 м (лесные прогалины, пересохшие болота, поля и т.п.) а в случае их отсутствия - кустарники и древостой высотой до
20 м
- запрещение прыжка
На вырубки, гари, усохшие насаждения, ветровалы, а также вблизи высоковольтной линии.
3.6
Нормативы планирования рабочих мест и участков, осуществляемой лесхозами на территории лесов, подлежащих авиационной охране:
3.6.1
Организация пунктов приема авиадонесений:
- место размещения
У контор лесничеств, ПХС, сельских администраций, колхозов, совхозов, в местах жительства лесной охраны, в населенных пунктах с наличием телефонной и радиосвязи.
Окончание таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- их оборудование опознава-тельным знаком для патруль-ных самолетов (вертолетов)
На обоих скатах домов, где организовано дежурство, белой масляной краской или известью надписывают арабскими цифрами номер пункта. Цифры также можно выкладывать свежеоструганным тесом.
Размер цифр: по высоте-2.5-3.0 м, по ширине-0.75 м.
3.6.2
Устройство дополнительных искусственных ориентиров в целях создания лучших условий ориентировки патрульных самолетов и вертолетов:
- типы ориентиров и место их размещения
Имеющиеся на лесной территории постройки (кордоны, охотничьи избушки, бараки и т.п.). В случае их отсутствия на открытых участках (не менее 100×100 м) сооружают на земле из окоренных жердей (неокоренных березовых плах) шалаши, двускатные крыши или прочно устанавливают вехи высотой до 7 м с белым флагом.
- оборудование их опознава-тельным знаком
На обоих скатах крыши построек или шалашей наносится во всю их длину номер квартала (урочища или условной клетки патрульной карты). Высота знака - не менее 3 м, ширина - не менее 0.75 м
3.6.3.
Подбор и устройство посадочных площадок в районах работы вертолетов:
- назначение
Дозаправочные пункты, забор и высадка сил и средств пожаротушения, прием донесений и т.п.
- место размещения
В лесных массивах, где чаще всего возникают пожары или имеется высокая пожарная опасность.
- минимальные размеры
Типы вертолетов
Равнинная местность, м
площадок для взлета и посадки вертолетов
МИ - 6
50 х 50
(рабочая площадь учета подходов)
МИ - 8
30 х 30
МИ - 4
30 х 30
МИ - 2
16 х 16
МИ - 1А
16 х 16
- размещение препятствий в направлении взлета и посадки (участок воздушных подходов)
Все препятствия должны находиться на удалении двойной своей высоты от границы площадки
- размещение препятствий высотой более 0.5 м (для МИ-2, МИ-1А, Ка-26) и более 1 м для (МИ-6, МИ-8, Ми-4)
На расстоянии не ближе 10 м от границы площадки
Основными причинами распространения крупных лесных пожаров являются: сильный ветер в сочетании со сложным рельефом, несвоевременное обнаружение, недостаточная оперативность наращивания сил и средств пожаротушения.
Таблица 2.16.1.3 – Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2018 гг
1.
Предупреждение лесных пожаров:
1.1
Организация постоянных выставок
шт.
7
1.2
Изготовление, содержание и обновление постоянных стендов
«
28
1.3
Изготовление и установка предупредительных аншлагов
«
64
Окончание таблицы 2.16.1.3
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2018 г.г.
1.4
Организация и содержание контрольно-пропускных пунктов
шт.
4
1.5
Организация мест отдыха и курения (устройство и содержание в лесу)
«
28
2.
Мероприятия противопожарного обустройства лесов:
2.1
Строительство дорог противопожарного назначения
км
40
2.2
Реконструкция дорог противопожарного назначения
«
184
2.3
Содержание дорог противопожарного назначения
«
240
2.4
Устройство противопожарных минерализованных полос
«
456
2.5
Уход за противопожарными минерализованными полосами
«
6200
2.6
Строительство (устройство) посадочных площадок для вертолетов
шт.
-
2.7
Устройство и содержание пожарно-наблюдательных пунктов
«
22
2.8
Организация и содержание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
«
25
3.
Мониторинг пожарной опасности в лесах,
га
в том числе:
- зона наземной охраны
га
445 517
- зона авиационной охраны
«
214 198
3.1
Организация мобильных пожарных команд
шт.
120
3.2
Приобретение радиостанций типа:
КВ - диапазон стационарные
«
2
носимые
«
5
УКВ – диапазон стационарные
«
2
возимые
«
5
носимые
«
100
4.
Тушение лесных пожаров,
га
659 715
в том числе:
наземным способом
«
445 517
авиационным способом
«
214 198
5.
Разработка и утверждение плана тушения лесных пожаров
шт.
1
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства от 22 декабря 2008 г. № 549 (зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2009 г.).
Сроки проведения мероприятий по охране лесов от пожаров определен сроком действия настоящего регламента – 2011 – 2018 гг.
2.16.2. Требования к защите лесов от вредных организмов
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенным к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию (статья 54 ЛК РФ).
Порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. № 414.
На территории лесного фонда Приморского края выделены три зоны лесопатологической угрозы: сильная, средняя и слабая, которые включают четыре лесозащитных района (ЛЗР): Кокшаровский, Ольгинский, Пограничный и Самаргинский.
Зона сильной лесопатологической угрозы представлена Кокшаровским лесозащитным районом с общей лесопокрытой площадью 2903483 га. К средней зоне лесопатологической угрозы отнесены Ольгинский и Пограничный лесозащитные районы с лесопокрытой площадью 5083095 га и 517609 га соответственно. Зона слабой лесопатологической угрозы представлена Самаргинским лесозащитным районом с лесопокрытой площадью 2973646 га.
Схема ЛЗР приводится в «Обзоре санитарного и лесопатологического состояния лесов Приморского края…», за 2010 г., составленный Центром защиты леса Приморского края – филиалом КГУ «Рослесозащита».
Территория Сергеевского лесничества отнесена к зоне средней лесопатологической угрозы.
Сергеевское лесничество с учетом лесопатологической угрозы и географического положения располагается в Ольгинском лесозащитном районе.
Наличие на территории Сергеевского лесничества значительных площадей спелых и перестойных насаждений, пройденных рубками при заготовке древесины спелых и перестойных насаждений, способствует накоплению значительного количества ослабленных древостоев, сухостойной древесины и валежа, что заметно ухудшает как санитарное, так и общее лесопатологическое состояние лесов, способствующее увеличению численности хвое-листогрызущих и стволовых вредителей, грибных заболеваний.
В лесном фонде Приморского края ФГУ «Рослесозащита» в исполнении Приморского филиала осуществляет организацию лесопатологического мониторинга на основе выборочных методов. В отдельные годы проводятся лесопатологические экспедиции обследования по программе ФГУ «Рослесозащита».
Состояние лесов Сергеевского лесничества оценивается в ведомственных отчетах, в целом, как удовлетворительное. Характерные низовые беглые пожары в дубняках, обуславливая флористическое и фаунистическое обеднение геноценозов и фаутность деревьев дуба, лишь на небольших площадях причиняют полную гибель древостоя.
Массовое размножение листогрызущих насекомых в Приморском крае было отмечено в 2006-2008 г.г. (таблица 1.2.26). Основным вредителем является сибирский шелкопряд. Его массовые размножения в Приамурско-Приморском хвойно-широколиственном районе на территории Приморского края приурочены к широколиственно-кедровым и елово-кедровым лесам, где основными кормовыми породами являются кедр корейский и пихта белокорая, в меньшей мере - ели аянская и корейская. Вспышки непарного шелкопряда зарегистрированы на десятках тысяч га в лесостепных и хвойно-широколиственных лесах. В эти годы был причинен большой вред зеленым насаждениям вокруг городов и поселков, а также садово-парковым культурам.
На территории лесничества не выявлено очагов массового размножения энтомовредителей, грибов и болезней леса. Вместе с тем, поддержание на должном уровне санитарного состояния лесов, требует проведения комплекса мероприятий, направленных на своевременное обнаружение очагов массового размножения вредных насекомых и болезней леса. При этом необходимо помнить о приоритете профилактических мероприятий, соблюдение которых может предотвратить необходимость проведения истребительных мер.
Большое влияние на состояние насаждений и, следовательно, степень поражения его вредными насекомыми оказывает деятельность человека. Ослабление древостоя и увеличение численности вредителя происходит от загрязнения атмосферы, неправильного проведения рубок, чрезмерной рекреационной нагрузки. Для предотвращения возникновения вспышек массового размножения стволовых и листогрызущих насекомых рекомендуется строгое соблюдение санитарного минимума в лесу, регулирование рекреационной нагрузки, развитие, в первую очередь, биологических методов борьбы с вредной энтомофауной (расселение муравейников, привлечение полезных птиц).
Рекомендуется ежегодное проведение лесопатологического обследования насаждений с целью своевременного обнаружения, оперативного выявления и диагностики патологических процессов в лесу на территории Чугуевского лесничества. В условиях лесничества обследование будет иметь значение для выявления степени зараженности главнейшими хвое - и листогрызущими, стволовыми вредителями. Все проектируемые мероприятия необходимо строго увязать между собой и проводить их в определенной последовательности. Особое внимание следует уделять появлению таких хвое - и листогрызущих насекомых, как сибирский шелкопряд, шелкопряд-монашенка, непарный шелкопряд, кольчатый шелкопряд, лиственничная чехлоноска.
Лесная служба в порядке техучебы должна быть ознакомлена с признаками появления основных вредителей и болезней леса, стадиями их развития, порядком сигнализации. Во всех конторах лесничеств необходимо организовать уголки защиты леса, в которых поместить коллекции встречающихся в лесах энтомо- и фитовредителей с указанием порядка сигнализации и описанием способов борьбы с ними.
Таблица 2.16.2.1 - Рекомендуемые лесоустройством ежегодные объемы лесозащитных мероприятий
№ п/п
Наименование мероприятий
Ед.
изм.
Объёмы по годам
Общие объёмы
на планируемый период
2011-2018 годы
ежегодный объём
годы
1.
Лесопатологические обследования, в т.ч.
га
2000,0
2011-2018
16000,0
- хвойных лесов и лесных культур
га
1000,0
2011-2018
8000,0
2.
Ликвидация очагов вредных организмов, в т.ч.
га
2011-2018
- защита питомников
га
0,5
2011-2018
12,0
3.
Санитарно-оздоровительные мероприятия в т.ч.:
га
2011-2018
- выборочные санитарные рубки
га
50
2011-2018
400,0
- сплошные санитарные рубки
га
10
2011-2018
80
3.1
Очистка лесов от захламлённости
га
-
2011-2018
-
4.
Биологические меры борьбы:
4.1
Изготовление гнездовий
шт./га
150/750
2011-2018
1350/6750
4.2
Ремонт гнездовий
шт.
150
2011-2018
1350/-
4.3
Устройство кормушек для птиц
шт.
35
2011-2018
305
5.
Организационно-хозяйственные мероприятия:
5.1
Надзор за появлением очагов вредителей и болезней
га
659715,0
2011-2018
5277720,0
5.2
Организация уголков защиты леса
шт.
14
2011-2018
14
5.3
Приобретение лабораторного оборудования, наглядный пособий, литературы по лесозащите
тыс.руб.
150,0
2011-2018
1350,0
5.4
Пропаганда лесозащиты
-"-
150,0
2011-2018
1350,0
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений». Согласно названному Федеральному закону карантин растений - это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации. Карантинными объектами считаются вредные организмы (т. е. растение любого вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения), отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации.
В насаждениях Приморского края обитает шесть видов насекомых вредителей, отнесенных к карантинным видам: сибирский шелкопряд, непарный шелкопряд (азиатская раса), большой черный еловый усач, малый черный еловый усач, черный хвойный усач, большой еловый лубоед.
В соответствии с постановлениями Администрации Приморского края от 02.03.2010 г. № 68-па и № 69-па, на территории Приморского края наложен карантин по карантинным вредителям леса непарному шелкопряду (азиатская раса), черному хвойному усачу, малому и большому черным еловым усачам. Территория Сергеевского лесничества настоящими постановлениями отнесена к карантинной фитосанитарной зоне по карантинным вредителям леса: непарному шелкопряду (азиатская раса), малому и большому черным еловым усачам.
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
б) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;
в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
г) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
д) установление санитарных требований к использованию лесов.
Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.
Проведение лесозащитного районирования, лесопатологических обследований, авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов РФ, обеспечивается органами исполнительной власти субъектов РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.
Документированная информация, получаемая при осуществлении мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и другими федеральными законами.
В целях охраны лесов от загрязнения радиоактивными веществами осуществляется радиационное обследование лесов и устанавливаются зоны их радиоактивного загрязнения (ст. 56 ч.1 ЛК РФ).
Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ст. 56 ч. 2 ЛК РФ).
Лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг
В целях охраны и защиты лесов проводятся сбор, анализ и использование информации о лесопатологическом состоянии лесов, в том числе об очагах вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам (лесопатологический мониторинг).
Лесопатологические обследования (далее ЛПО) обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса. ЛПО на землях лесного фонда проводятся в соответствии с «Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований» приложение 3 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007 г. № 523. Указанное руководство разработано в соответствии с положениями следующих документов:
1) статей 55, 57, 60, 91 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2006, № 50, ст. 5278);
2) статей 3, 6, 8, 13-18, 20, 23, 30, 31 «Правил санитарной безопасности в лесах» (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2007 г. № 414);
3) статьи 76 «Правил организации и осуществлении авиационных работ по охране и защите лесов» (Постановление Правительства РФ от 19 июня
2007 г. № 358);
4) раздела 24 «Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки (Приказ МПР РФ от 6 апреля 2007 г. № 77);
5) пункта 6.16.2 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений» (Приказ МПР РФ от 19 апреля 2007 г. № 106);
6) пункта 4 «Порядка предоставления и правила внесения документированной информации в государственный лесной реестр» (Приказ
МПР РФ от 20 июля 2007 г. № 189).
ЛПО проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
Заинтересованные органы при получении информации о погибших или поврежденных вредными организмами насаждениях обязаны организовать лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных насаждений.
При лесопатологическом обследовании для планирования работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов заинтересованными органами обеспечивается учет численности вредных организмов. Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации определяют с учетом результатов лесопатологического обследования необходимые мероприятия по защите лесов.
Основными целями лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.
Авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов
Осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводится с учетом требований «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» (приложение 4 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007 г. № 523).
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК.
На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан выполнить ряд условий.
В случае, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (ЛК РФ статья 19, пункт 2), размещение заказов на выполнение работ производится путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключение договоров» от 30 июня 2007 года № 418 (ЛК РФ статья 19, пункт 2).
В лесах, расположенных на особо охраняемых территориях, проведение мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется в соответствии с требованиями «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства Лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Утверждено приказом МПР Российской Федерации от 6 июля 2007 года № 181). В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и приказом МЧС от 8 июля 2004 года № 329.
Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы с применением пестицидов, феромонов и энтомофагов.
Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.
Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого заинтересованными органами принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия
Санитарно-оздоровительными мероприятиями (далее СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов. При этом необходимо помнить, что без технически грамотного и своевременного выполнения лесохозяйственных мероприятий невозможно ликвидировать очаги вредителей и болезней леса и сохранить гарантии нормального роста и развития лесных насаждений. К СОМ относятся следующие виды мероприятий:
-выборочная санитарная рубка;
-сплошная санитарная рубка
-уборка захламленности;
-выкладка ловчих деревьев;
-очистка лесов от захламленности и загрязнения, в том числе радиационного;
-защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;
-профилактические мероприятия;
-прочие мероприятия направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение СОМ осуществляется в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Приказ МПР РФ от 6 июля 2007 г. № 181).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 «Правил санитарной безопасности в лесах» СОМ обеспечиваются в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите, которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьей 19 ЛК и «Правилами санитарной безопасности в лесах» путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.
Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды (ст. 4 Правил), выполняют СОМ (все или их часть) за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий» (приложение 2 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007 г. № 523
СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий.
Основанием для планирования СОМ являются:
- результаты лесопатологических обследований;
- данные лесопатологического мониторинга;
- проект освоения лесов.
Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного
характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования.
По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка и проекта освоения лесов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Приказом Рослесхоза от 05 декабря 2011 г. № 513, разрешается рубка только погибших экземпляров.
Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий (ООПТ), осуществляется в соответствии с установленным для этих территорий режимом особой охраны.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.
Выборочные санитарные рубки проводятся с целью оздоровления насаждений, предупреждения распространения и (или) ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний. Их проводят в насаждениях с повышенным, по сравнению с естественным, текущим отпадом деревьев, наличием ветровала, бурелома, снеголома, снеговала, пораженных болезнями и заселенных стволовыми вредителями деревьев. Величина естественного текущего отпада определяется по таблицам хода роста, принятым для лесоустроительных работ на территории региона.
Сроки проведения выборочных санитарных рубок определяются в соответствии с рекомендациями по отбору деревьев в санитарную рубку (Приложение 3 «Санитарных правил в лесах Российской Федерации», М., 2005 г.).
При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены настоящим лесохозяйственным регламентом, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования. При этом в обязательном порядке производится в установленном порядке корректировка лесохозяйственного регламента.
Таблица 2.16.2.2 - Шкала категорий состояния деревьев
Категории деревьев
Основные признаки
Дополнительные признаки
Хвойные породы
1 - без признаков ослабления
Хвоя зеленая блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данной породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года
2 - ослабленные
Хвоя часто светлее обычного, крона слабоажурная, прирост уменьшен не более чем наполовину по сравнению с нормальным
Возможны признаки местного повреждения ствола и корневых лап, ветвей.
3 - сильно ослабленные
Хвоя светло-зеленая или сероватая матовая, крона ажурная, прирост уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным
Возможны признаки повреждения ствола корневых лап, ветвей, кро-ны, могут иметь место попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей на стволе или ветвях.
4 - усыхающие
Хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая, крона заметно изрежена, прирост текущего года еще заметен или отсутствует
Признаки повреждения ствола и других частей дерева выражены сильнее, чем у предыдущей катего-рии, возможно заселение дерева стволовыми вредителями (смоляные воронки, буровая мука, насекомые на коре, под корой и в древесине)
5 - сухостой текущего года (свежий)
Хвоя текущего года серая, желтая или бурая, крона сильно изрежена, мелкие веточки сохраняются, кора сохранена или осыпалась лишь частично
Признаки предыдущей категории; в конце сезона возможно наличие на части дерева вылетных отверстий насекомых.
6 - сухостой прошлых лет (старый)
Хвоя осыпалась или сохранилась лишь частично, мелкие веточки, как правило, обломились, кора осыпалась
На стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых, под корой – обильная буровая мука и грибница дереворазрушающих грибов
Лиственные породы
1 - без признаков ослабления
Листва зеленая, блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данных породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года
2 - ослабленные
(сухокронные 1/4)
Листва зеленая; крона слабоажурная, прирост может быть ослаблен по сравнению с нормальным, усохших ветвей менее 1/4
Могут быть местные повреждения ветвей, корневых лап и ствола, механические повреждения, единичные водяные побеги.
3 - сильно ослабленные (сухокронные до 1/2)
Листва мельче или светлее обычной, преждевременно опадает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/4 до 1/2
Признаки предыдущей категории выражены сильнее; попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей, сокотечение и водяные побеги на стволе и ветвях.
Окончание таблицы 2.16.2.2
Категории деревьев
Основные признаки
Дополнительные признаки
4 - усыхающие (сухокронные
более чем на 1/2)
Листва мельче, светлее или желтее обычной, преждевременно отпадает или увядает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/2 от 3/4
На стволе и ветвях возможны признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине); обильные водяные побеги, частично усохшие или усыхающие
5 - сухостой текущего года
(свежий)
Листва усохла, увяла или преждевременно опала, усохших ветвей более 3/4, мелкие веточки и кора сохранились
На стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволовыми вредителями и поражения грибами.
6 - сухостой прошлых лет
(старый)
Листва и часть ветвей опали, кора разрушена или опала на большей части ствола
Имеются вылетные отверстия насекомых на стволе, ветвях и корневых лапах, на коре и под корой грибница и плодовые тела грибов.
Примечание:
Ветровал, бурелом, снеголом учитывают отдельно с указанием времени их образования.
При перечете обязательно указывают заселенность деревьев разных категорий стволовыми вредителями и пораженность болезнями, если признаки поражения четко выражены. В очагах хвое- и листогрызущих вредителей перечет деревьев производится после периода восстановления хвои и листвы, до этого в случае необходимости учитывается лишь степень объедания хвои (листвы) в процентах (1 - без повреждения, 2 - слабое повреждение -менее 25%, среднее - 25 - 50%, сильное - 50 - 70%, полное - более 75%).
К выборочной санитарной рубке следует приступать в возможно короткие сроки после повреждения древостоев огнем и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетних - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая следующего года: срок разработки крупных гарей может быть продлен государственными органами.
Разработка гарей в границах ООПТ осуществляется по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования.
Сроки разработки гарей в границах ООПТ могут быть изменены либо разработка гарей отменена, если это необходимо для обеспечения сохранности видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также в иных целях, связанных с охраной окружающей природной среды.
При вывале или поломке деревьев ветром уборке подлежат полностью и частично вываленные и поломанные деревья, при этом разработку поврежденного леса следует заканчивать:
- при позднелетнем и осенне-зимнем повреждении - до 1 мая;
- при весеннем - до 1 июля; при раннелетнем - до 1 августа.
В границах ООПТ по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования могут быть установлены иные сроки разработки поврежденного леса.
В насаждениях, поврежденных снегом и ожеледью, уборке подлежат деревья с повреждением 2/3 кроны и более, а также поваленные деревья. Рекомендуемый срок уборки этих деревьев - до 1 июля, но не позднее 1 мая следующего года.
Выборка деревьев, заселенных стволовыми вредителями, производится в очагах их размножения, возникших в насаждениях, поврежденных в результате влияния различных неблагоприятных факторов.
Деревья, заселенные стволовыми вредителями по местному типу при их отнесении к III категории состояния, выбираются, если полнота насаждений при выборке этих деревьев не будет снижена ниже допустимого уровня.
Деревья, заселенные стволовыми вредителями весенней фенологической подгруппы, намечаются к вырубке в мае - начале июня с вырубкой не позднее начала июля, летней подгруппы - намечаются в августе, вырубаются осенью или зимой.
При отборе, клеймении и вырубке свежезаселенных деревьев, руководствуются общим состоянием дерева, количеством вредных насекомых под корой и в древесине и особенностями биологии древесной породы.
Отбор деревьев в рубку в очагах хвое- и листогрызущих насекомых производится после завершения периода восстановления ими хвои (листвы).
Таблица 2.16.2.3 Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных
мероприятий
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежден-ных лесных насаждений
Очистка
лесов от
захлам-
ленности
Итого
всего
в том числе
сплошная
выбороч-ная
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого по лесничеству
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
850,2
19126
-
850,2
19126
-
850,2
19126
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
170,1
-
170,1
-
170,1
выбираемый запас, всего:
корневой
м3
15936
-
15936
-
15936
ликвидный
м3
10898
-
10898
-
10898
деловой
м3
4898
-
4898
-
4898
Хвойные в том числе по породам
Насаждение с преобладанием древесной породы - Кедр
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
274,3
72070
-
274,3
72070
-
274,3
72070
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
54,9
-
54,9
-
54,9
Продолжение таблицы 2.16.2.3
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежден-ных лесных насаждений
Очистка
лесов от
захлам-
ленности
Итого
всего
в том числе
сплошная
выбороч-ная
1
2
3
4
5
6
7
8
выбираемый запас, всего:
корневой
м3
4492
-
4492
-
4492
ликвидный
м3
2926
-
2926
-
2926
деловой
м3
894
-
894
-
894
Насаждение с преобладанием древесной породы - Пихта
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
223,3
4829
-
223,3
4829
-
223,3
4829
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
44,7
-
44,7
-
44,7
выбираемый запас, всего:
корневой
м3
5394
-
5394
-
5394
ликвидный
м3
3970
-
3970
-
3970
деловой
м3
2326
-
2326
-
2326
Насаждение с преобладанием древесной породы - Ель
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
271,6
5709
-
271,6
5709
-
271,6
5709
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
54,3
-
54,3
-
54,3
выбираемый запас, всего:
корневой
м3
5338
-
5338
-
5338
ликвидный
м3
3640
-
3640
-
3640
деловой
м3
1522
-
1522
-
1522
Итого Хвойные
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
769,2
17745
-
769,2
17745
-
769,2
17745
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
153,9
-
153,9
-
153,9
выбираемый запас, всего:
корневой
м3
15224
-
15224
-
15224
ликвидный
м3
10536
-
10536
-
10536
деловой
м3
4742
-
4742
-
4742
Хозяйство - Мягколиственное
Насаждение с преобладанием древесной породы - Дуб
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
21,0
399
-
21,0
399
-
21,0
399
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
4,2
-
4,2
-
4,2
выбираемый запас, всего:
корневой
м3
80
-
80
-
80
ликвидный
м3
42
-
42
-
42
деловой
м3
8
-
8
-
8
Окончание таблицы 2.16.2.3
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежден-ных лесных насаждений
Очистка
лесов от
захлам-
ленности
Итого
всего
в том числе
сплошная
выбороч-ная
1
2
3
4
5
6
7
8
Насаждение с преобладанием древесной породы – Береза белая
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
43,0
625
-
43,0
625
-
43,0
625
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
8,6
-
8,6
-
8,6
выбираемый запас, всего:
корневой
м3
422
-
422
-
422
ликвидный
м3
214
-
214
-
214
деловой
м3
42
-
42
-
42
Насаждение с преобладанием древесной породы – Тополь
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
17,0
357
-
17,0
357
-
17,0
357
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
3,4
-
3,4
-
3,4
выбираемый запас, всего:
корневой
м3
210
-
210
-
210
ликвидный
м3
106
-
106
-
106
деловой
м3
20
-
20
-
20
Итого Мягколиственные
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
60
982
-
60
982
-
60
982
2.
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
12,0
-
12,0
-
12,0
выбираемый запас, всего:
корневой
м3
632
-
632
-
632
ликвидный
м3
320
-
320
-
320
деловой
м3
62
-
62
-
62
В хвойных насаждениях, пораженных корневой губкой и опенком, вырубке подлежат деревья III - VI категорий состояния. При наличии в очагах корневых гнилей повышенной численности стволовых вредителей выборку зараженных деревьев производят с учетом сроков развития насекомых.
В очагах некрозно-раковых болезней выборку пораженных болезнями деревьев следует производить при поражении ранами более 1/2 окружности их ствола, а также усыхающие и сухостойные деревья.
При заражении хвойных и ценных лиственных пород гнилевыми болезнями стволов, усыханием не менее 50% кроны и наличием вторичной (водяные побеги) кроны, выборке подлежат деревья с плодовыми телами, дуплами и другими явными признаками болезней. Жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5-10 шт./га оставляют в целях обеспечения естественными укрытиями представителей лесной фауны.
Деревья имеющие механические повреждения ствола и корневых лап, подлежат вырубке, если размер обдиров коры составляет половину окружности ствола и более (при повреждении корневых лап – более половины их надземной поверхности) и если есть признаки заражения ствола дереворазрушающими грибами или насекомыми, обдиров коры лосем и другими дикими копытными животными.
Насаждений, требующих по своему состоянию выборочных санитарных рубок, лесоустройством выявлено на площади 850,2 га. (таблица 2.16.2.2 настоящего регламента).
Промышленных и иных предприятий, способных оказать вредное воздействие на лес на территории лесничества нет.
Срок использования лесов для данного вида деятельности определен сроком действия настоящего регламента – 2011 – 2018 гг.
Проведение профилактических, санитарно-оздоровительных истребительных и иных мероприятий осуществляется в соответствии со ст. 55, 56, 57, 58 ЛК РФ, «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными Правительством РФ от 29 июня 2007 г. № 414.
Санитарные требования к использованию лесов
При использовании лесов не допускается:
а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;
г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;
ж) иные действия, способные нанести вред лесам.
В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами. Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.
Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения, расположенные в очагах вредных организмов, а также ослабленные и поврежденные насаждения.
В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы, до начала ее заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков.
Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.
Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающим к ним.
Ответственность за нарушение Правил
Лица, допустившие нарушение требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований настоящих Правил, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
Воспроизводство лесов используется системой лесохозяйственных мероприятий по заготовке семян, закладке и содержанию лесосеменных и маточных плантаций, выращиванию посадочного материала, созданию лесных культур, содействию естественному лесовозобновлению, рубкам ухода в молодняках, прореживаниям, санитарным рубкам и др. (Лесное хозяйство. Терминологический словарь, 2002 г.).
Согласно ст. 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Воспроизводство лесов проводится органами государственной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия в области лесных отношений.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.
Лесовосстановление
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Мероприятия по лесовосстановлению, лесоразведению и уходу за лесами осуществляются в соответствии ст. 62, 63, 64 ЛК РФ и «Правилами лесовосстановления», утвержденными приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 183.
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, должно обеспечить восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путём естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины - арендаторами этих лесных участков;
б) на других лесных участках - органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного Кодекса Российской Федерации.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом конкретном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляется в соответствии с проектом лесовосстановления.
«Правила лесовосстановления» утверждены Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183 и устанавливают требования к лесовосстановлению по лесным районам РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ст. 62 ЛК РФ).
В лесном фонде Сергеевского лесничества лесоустройством учтено 8436,8 га не покрытых лесной растительностью земель, нуждающихся в лесовосстановлении, в том числе вырубки 409,6 га, прогалины и пустыри 8027,2 га. (Таблица 2.16.3.1).
Состояние подроста на не покрытых лесной растительностью землях и под пологом спелых и перестойных насаждений было изучено перечислительным методом на пробных площадях и обобщено при глазомерной таксации при лесоустройстве.
Не покрытые лесной растительностью земли с достаточным возобновлением ценных пород намечается оставить под естественное заращивание. Вырубки с достаточным возобновлением ценных пород составили 97 % (396,6 га), прогалины и пустыри – 96 % или 7735,0 га. Итого под естественное заращивание не покрытых лесной растительностью земель с достаточным возобновлением ценных пород предусматривается 8132,8 га или 96 % от их общей площади (8436,8 га). Остальная площадь не покрытых лесной растительностью земель – 303,8 га (4 %) намечается под искусственное создание лесных культур хвойными и лиственными породами.
При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.
Подготовка лесного участка включает:
-обследование лесного участка;
- проектирование лесовосстановления;
- отвод лесного участка;
- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
- полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;
- корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники.
При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.
Предполагается проведение частичной механической обработки почвы путем полосной вспашки или нарезки борозд на склонах до 12°, при этом обеспечивается их прямолинейность и параллельность. На склонах выше 12° обработка почвы проводится вручную площадками. Допускается создание лесных культур без предварительной обработки почвы на хорошо очищенных вырубках при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных древесных пород и при условии крупномерного посадочного материала.
Лесовосстановление на непокрытых лесом землях необходимо проводить в соответствии с «Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., в части не противоречащей «Правилам лесовосстановления».
В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.
Дополнение лесных культур предстоящего периода производится при отпаде свыше 10 %, как правило, весной следующего года после посадки культур.
Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими. Лесные культуры с неравномерным отпадом по площади участка дополняются при любой приживаемости. Дополнение следует проводить стандартными 2-3-летними сеянцами посадкой вручную под мотыгу или лопату.
Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных мест, учтенных на пробной площади. На лесных участках размером до 3 гектар учитывается не менее 5% площади или количества посадочных мест, от 4 до 5 - не менее 4%, от 6 до 10 гектар - не менее 3%, от 11 до 50 гектар - не менее 2%, от 50 до 100 гектар - не менее 1,5%, 100 гектар и более - не менее 1%. Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера культивируемых лесных растений.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
Из уходов за культурами наибольшее значение имеют весенняя оправка сеянцев и удаление травянистой растительности. Конкретное количество уходов устанавливается на месте после осмотра состояния посадок в натуре. В среднем проектируется однократный уход. При сильном зарастании культур травяной растительностью необходимо на второй-третий год, а на сильно задернелых почвах, начиная со второго года, проводить уход путем окашивания или рыхления почвы культиватором КСД-1,8 или КЛБ-1,7, в том числе и осветления культур от кустарниковой растительности. Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Помимо агротехнических уходов за культурами, на 3-5 год после посадки, как правило, требуется проведение лесоводственного ухода - рубки поросли лиственных пород и кустарника.
Непременным условием производства лесных культур должно быть тщательное противопожарное устройство площадей, намеченных под лесовосстановление. Массивы лесных культур должны разделяться в противопожарных целях на участки не более 25 га. По границам таких участков необходимо создавать полосы шириной 10 м из лиственных пород. Все участки лесных культур отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 метра.
Оценка успешности возобновления и, в связи с этим, назначение хозяйственных мероприятий по лесовосстановлению, выполнены при лесоустройстве с использованием «Шкалы оценки возобновления в лесах Дальнего Востока» ДальНИИЛХа, которая согласуется с Приложением 2 к «Правилам лесовосстановления», определяющим способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород.
Фонд лесовосстановления Сергеевского лесничества составляет 8436,8 га и представлен прогалинами и пустырями на 95 % (8027,2 га), вырубками – на 5 % (409,6 га).
На лесосеках сплошных рубок (9700 га) предстоящего ревизионного периода вырубки на площади 1840 га (19 %) нуждаются в искусственном создании лесных культур, на площади 926 га (10 %) – комбинированное лесовосстановление и на площади 6934 га (71 %) – естественное заращивание.
В таблице 2.16.3.1. площадь лесов ревизионного периода приводится исходя из полного использования расчетной лесосеки по сплошным рубкам. Образование вырубок в результате проведения постепенных рубок не ожидается.
Таблица 2.16.3.1 Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению
и лесоразведению
площадь, га
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода
Лесо-
раз-веде-ние
Всего
Гари и погибшие
насажден.
Выруб-
ки
Прога-лины и
пустыри
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении,
всего
-
409,6
8027,2
8436,8
9700
-
18136,8
В том числе по породам:
- хвойным
-
396,6
56,4
453
5380
-
5833
- твердолиственным
-
-
7697
7697
-
-
7697
- мягколиственным
-
13
273,8
286,8
4320
-
4606
Искусственное создание
лесных культур, всего
-
8,0
292,2
303,8
1840
-
2140,2
Из них по породам:
- хвойным
-
-
40
40
1325
-
1365
- твердолиственным
-
8,0
217,8
217,8
-
-
217,8
- мягколиственным
-
-
34,4
42,4
515
-
557,4
Комбинированное - всего
-
-
-
-
926
-
926
Из них по породам:
- хвойным
-
-
-
-
687
-
687
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
239
-
239
Естественное заращива-ние, всего
-
396,6
7735
8132,8
6934
-
15066,8
Из них по породам:
- хвойным
-
384,8
16,4
401,2
3368
-
3769,2
- твердолиственным
-
-
7479,2
7479,2
-
-
7479,2
- мягколиственным
-
13
239,4
252,4
3566
-
3818,4
Учитывая лесорастительные условия Сергеевского лесничества, в качестве основных культивируемых пород при производстве лесных культур рекомендуются: кедр (сосна корейская), как наиболее ценная дальневосточная порода, требующая восстановления на утраченных местах бывшего произрастания и расширения своего ареала, а также ель аянская, лиственница даурская и ясень маньчжурский.
Таблица 2.16.3.2 – Требования к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Требования к посадочному материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Древесные породы
возраст
не менее, лет
диаметр стволика
у корне-вой шейки не менее, мм
высота стволика не менее, см
группа типов
леса или лесорас-тительных условий
возраст не менее, лет
кол-во деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га
средняя высота деревьев главных пород не менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Кедр (сосна корейская)
2-3
3,5
12
Кедровая свежая, влажная, кедровая с ясенем, лещиновая с березой желтой
9
1,3
1,4
Ель аянская
3
2,5
12
Зеленомошная, папоротниковая и травяно-кустарниковая
15
1,5
1,0
3-4
2,5
12
Зеленомошная и травяно-моховая
15
2,1
0,8
Лиственница даурская
2
3,0
20
Сфагновая
7
1,9
1,5
Кустарниково-травянистая
6
1,9
2,5
Ясень маньчжурский
1-2
5,0
30
Кленово-лещиновая
6
2,0
1,5
2-3
2,8
10
Ясенево-ильмовая
5
3,4
0,5
Таблица 2.16.3.3 Подбор, размещение и планировка рабочих участков на
лесовосстановительных работах
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1. Признаки рационального подбора рабочих участков
1.1. По наличию жизнеспособного подроста
Считать возобновившимися участки:
- в мягколиственном хозяйстве
При наличии сравнительно равномерно распределенных по площади побегов поросли или семенных экземпляров не менее 5 тыс. шт. на 1 га
- в твердолиственном низкостволь-ном хозяйстве
При наличии на 1 га 400-600 шт. пней с порослью твердолиственных пород (менее 400 шт. - неудовлетворительное возобновление)
Мелкий подрост
Экземпляры высотой до 0.5 м составляют более 2/3 от общего количества
Крупный подрост
Экземпляры высотой более 1.5 м и составляют более 1/3 от общего количества
1.2 По категории лесокультурных площадей:
- допускающие сплошную распашку
Пустыри, прогалины, поляны и площади, вышедшие из-под сельхозпользования, вырубки и старые гари со сгнившими или удаленными пнями
Продолжение таблицы 2.16.3.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- допускающие частичную под-готовку почвы полосами или бороздами
Вырубки, гари, не возобновившиеся главной и второстепенной породами, с наличием на 1 га до 500 пней на избыточно увлажненных, до 600 пней - на свежих и сухих почвах
- допускающие подготовку почвы бороздами или площадками
Те же площади, но с наличием на них соответственно более 500 и 600 пней
- требующие частичной обработки почвы
Вырубки, неудовлетворительно возобновившиеся главной породой или возобновившиеся мягколиственными породами (ольха серая, фаутная осина и др.) или изреженные насаждения
1.3 По рельефу местности размещения участков:
- оптимальный
Равнинные условия с высотой до 500 м над уровнем моря и уклоном до 5°
- тракторопроходимых
(с точки зрения безопасности)
Уклон 6-12 градусов (обработка производится агрегатами на базе тракторов общего назначения: колесных - на склонах крутизной не более 8 градусов, гусеничных - не более 12о)
1.4 По гидрологическим условиям (для древесных пород, не переносящих избытка влаги)
- оптимальные
Дренированные почвы с глубиной залегания почвенно-грунтовых вод не менее 30 см (по возможности - без обработки почвы, а при необходимости - рыхление полос фрезой или плугом, нарезка борозд)
- допустимые
Временно-переувлажненные почвы (после подготовки микроповышений в виде гряд или пластов)
Избыточно-увлажненные почвы (после подготовки почвы пластами с одновременной нарезкой дренирующих канав или после осушения)
- недопустимые
Участки замкнутых котловин (вывод избытка вод путем осушения затруднен)
1.5 Требования к планировке вырубок, подлежащих производству на них лесокультурных работ
- порубочные остатки
Должны быть сожжены или уложены в плотные параллельные валы шири-ной не более 3 м. Под порубочными остаткам должно быть занято не бо-лее 20% общей площади (вариант: при небольшом количестве порубоч-ных остатков в количестве до 15 скл.м3 на 1 га они могут быть равномер-но размещены по вырубке)
- древесина
Вся древесина должна быть полностью удалена с вырубки до начала лесокультурных работ
- площадь под верхними складами и погрузочными площадками древесины
На лесосеках менее 10 га она должна составлять не более 10% общей площади.
На всех вырубках она должна быть приведена в состояние, пригодное для проведения лесовосстановительных работ (полное удаление древесины, в т.ч. и настилов, порубочных остатков, выравнивание бульдозером микрорельефа и пр.)
- размер минерализованной поверх-ности почвы в процессе машинной обработки лесосек:
а) подлежащих созданию на них лесных культур
На подзолистых тяжелых глинистых и суглинистых сырых почвах (сосняки и ельники черничные, долгомошные) – не более 20% площади лесосеки. На сухих песчаных почвах (сосняки ишайниковые) - не более 15% площади лесосеки
б) подлежащих содействию естественному возобновлению
В равнинных лесах на подзолистых супесчаных хорошо дренированных почвах (сосняки брусничные) допускается минерализация более 15-20% (в целях обеспечения самосева). Это вызвано тем, что на отведенных под содействие естественному возобновлению леса вырубках минерализация почвы должна быть проведена не менее чем на 20-30% общей площади (при условии сохранения подроста)
- высота пней
Не более 1/3 их диаметра, а при диаметре тоньше 30 см не более 10 см
- количество пней на 1 га - более 600 штук
Не разрешается работать с плугами, фрезами, лесопосадочными машинами, культиваторами без предварительной раскорчевки, расчистки, спиливания пней заподлицо с землей.
Полосная раскорчевка с последующей механизированной посадкой крупномерных саженцев наиболее эффективна на вырубках, покрытых порослью сопутствующих и кустарниковых пород (ширина полос 2 м)
Продолжение таблицы 2.16.3.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1.6 Недопустимые признаки включения участков в лесокультурный фонд
- лесоводственные
Площади, удовлетворительно возобновляющиеся хозяйственно ценными древесными породами естественным путем
- технико-экономические
Земли, подлежащие затоплению или застройке. Площади, не доступные для хозяйственного воздействия, небольшие по размеру и своему значению, отдельно расположенные, удаленные участки, требующие более чем в 2 раза повышенных удельных затрат на создание лесных культур
- по глубине до плотного корне-проницаемого слоя почвы
Не более чем: в южной тайге - для ели 40 см и сосны 60 см; в смешанных лесах - для ели 50 см и сосны 80 см; в широколиственных лесах - для ели 60 см и сосны 120 см
2. Конфигурация и размер участков
Прямоугольная или трапецевидная, удобная для работы агрегатов. В виде крупных массивов, по возможности с прямыми сторонами
3. Закрепление участков на местности
Все площади, отведенные для проведения на них лесокультурных работ, закрепляют после их угломерной съемки путем установки столбов в местах пересечения линий (сторон участка).
Столбы должны быть длиной 2 м, диаметром 12-16 см и соответствующей надписью на выемке (щеке), устраиваемой под затесом на 2 ската на верхнем конце столба.
Все участки должны быть отграничены ясными визирами или естественными границами, обозначенными на чертеже с привязкой к квартальной сети. На чертежах, прикладываемых к проекту лесных культур, должно быть также четко обозначено размещение мест прикопок посадочного материала, стоянки техники, направление гонов, поворотных полос и необрабатываемой площади (дорог и т.д.). Чертежи составляются в масштабе 1:10000, площадь участка исчисляется с точностью до 0.1 га.
Одновременно со съемкой (в зависимости от намеченных способов создания лесных культур) производится предварительная разбивка площади на местности и чертеже на однородные по растительным условиям участки, а так же на блоки (если есть необходимость созд. противопожарных разрывов).
4. Размещение лесокультурных
участков на территории лесничества, предприятия
Участки должны быть максимально сконцентрированы по видам лесокультурных работ и времени их производства в наименьшем количестве в близлежащих кварталах (блоках). Для этого заранее производят набор таких блоков, разрабатывают для них (с учетом сроков поспевания почвы) графики проведения работ и рациональные маршруты передвижения техники (рабочих мест) как общие по всем лесовосстановительным работам, так и по отдельным, наиболее важным из них (посадка леса, подготовка почвы, уход за лесными культурами и питомником, закладка питомника и выкопка посадочного материала и т. п.).
5. Размещение мест стоянки техники и временного проживания рабочих на сезон производства соответствующих работ
По возможности в центре территории расположения участков (блоков, кварталов), подлежащих обработке, на расстоянии не более 10 км от самого удаленного из них. При большом объеме работ, если рабочих не могут ежедневно доставлять на рабочие места или это нецелесообразно делать по каким-либо другим причинам, организуют их временное проживание в передвижном домике у места стоянки техники, в полевом лагере, в ближайшем лесном кордоне или населенном пункте
6. Размещение мест прикопок посадочного материала на участке (для тракторов, не имеющих кузова со сменным запасом сеянцев)
Из расчета, чтобы максимальное расстояние подноски сеянцев во время их посадки составляло не более 50 м. Для прикопки выбирают возвышенное, незатопляемое, защищенное от ветра и солнца место с легкой почвой
7. Размещение рабочих мест на лесокультурных участках:
- на ручной подготовке почвы
Не ближе 3 м друг от друга
- на ручной уборке срезанных деревьев и кустов
Не ближе 30 м от места работы кустореза
Окончание таблицы 2.16.3.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- при одновременной работе 2-х кусторезов
Не ближе 60 м друг от друга
- при одновременной работе двух и более агрегатов на обработке почвы
По склону - не ближе 60 м друг от друга (работа техники и людей на склонах по одной вертикали не разрешается).
По горизонтали - не ближе 30 м
- в ходе проведения любых других работ на корчуемой вырубке
Не ближе 50 м от корчевателя
- на механизированной посадке леса
Рабочие-оправщики, идущие вслед за агрегатом, должны быть от него не ближе 10 м. При разворотах, переездах, при встречах агрегата с препятствиями сажальщики обязаны покинуть рабочие места по сигналу тракториста после остановки трактора. При движении агрегата им не разрешается сходить с него, садиться на него или загружать
посадочный материал. При одновременной работе нескольких лесопосадочных агрегатов на одном участке должны находиться друг от друга не ближе 20 м
8. Размещение рабочих ходов на участках (гонов, борозд, полос):
По возможности прямолинейно вдоль длинной стороны участка, параллельно им и друг друга
- на местности с пересеченным рельефом
Гоны должны располагаться поперек склона
- на влажных почвах (черничных типах леса) и сырых (в долгомош-ных)
В целях обеспечения поверхностного осушения почвы борозды нарезают по направлению стока (по склону), соединяя их с естественными водотоками или существующей мелиоративной сетью
9. Расстояние между центрами полос (борозд, рядов культур):
- при частичной обработке почвы
Должно обеспечивать необходимое число посадочных мест главной породы, установленных для данного лесорастительного района, и в случаях надобности проход для агрегатов (катков и др.) по междурядьям будущих культур (шириной не менее 3 м)
- расстояние между рядами
Для культур сосны - 3-4 м, ели - 4 м, лиственницы - около 5 м, кедра - около 6 м (при раскорчевке для сосны и ели может быть увеличено до
5 м)
10. Расстояние между посадочными местами в рядах культур:
- сеянцев
0,50 – 0,75 м
- крупного посадочного материала
(саженцев)
0,75 – 1,50 м (в зависимости от размера и породы)
Характеристика расчетно-технологических карт на лесовосстановительные работы
Расчетно-технологическая карта № 1.
Создание лесных культур, кедра корейского, ели аянской на возобновляющихся вырубках предстоящего периода и гарях посадкой 2-3-х летних сеянцев. Количество пней менее 600 шт./га, сухостоя и валежа менее 50 м3 .
Почвы горно-лесные, горные буро-таежные, суглинистые, различной степени скелетные, иллювиально-гумусовые, ср.глубины, свежие. Местоположения: склоны разных экспозиций 13-25о.
Таблица 2.16.3.4 - Количество затрат на основные виды работ
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
1. Подготовка почвы площадками 1×1 м вручную мотыгой, 800 шт./га
12,3
2. Погрузка и разгрузка посадочного материала (двух-трехлетние сеянцы хвойных пород), 4000 шт.
0,007
3. Перевозка сеянцев хвойных пород на расстояние 120 км, 4000 шт.
ГАЗ-66
0,219
4. Прикопка сеянцев и подготовка их к посадке (4,0 тыс.шт.)
0,290
5. Ручная посадка сеянцев под меч Колесова по пять штук в площадку, 4000 шт./га
5,000
6. Двухкратный уход за лесными культурами – рыхление почвы и прополка в площадках вручную на третий – четвертый годы (800 кв.м × 2 = 1600 кв.м)
5,000
7. Дополнение лесных культур 20%-800 шт./га
1,300
Расчетно-технологическая карта № 2.
Создание лесных культур, кедра корейского, ели аянской, ясеня на свежих вырубках, гарях, прогалинах, пустырях, рединах. Сухостоя и валежа более 50 м3 .
Почвы горно-лесные, бурые, горные буро-таежные, суглинистые, щебнистые, различной степени скелетные, иллювиально-гумусовые, ср.глубины и мелкие, свежие. Местоположения: склоны разных экспозиций крутизной до 12о.
Таблица 2.16.3.5 Количество затрат на основные виды работ
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
1. Расчистка полос корчевальной машиной КМ-1 в агрегате с трактором ТДТ-55А (ЛХТ-55).
КМ-1
0,952
Шириной 3,0-4,1 м. (Кусторезами Д-514, машиной МПР-2 в два прохода)
ТДТ-55А; ЛХТ-55 (Д-514; МПР-2)
0,952
2. Погрузка и разгрузка посадочного материала (двух-трехлетние сеянцы хвойных пород), 4000 шт.
0,007
3. Перевозка сеянцев хвойных пород на расстояние 120 км, 4000 шт.
ГАЗ-66
0,219
4. Прикопка сеянцев и подготовка их к посадке (4,0 тыс.шт.)
0,290
5. Предпосадочная обработка почвы – глубокое рыхление сильнокаменистых почв. Глубина рыхления 30-50 см, ширина захвата рыхлителя – 2,5м
Т-170.01 (Т-130)
ОРН-2,5
0,833
0,833
Окончание таблицы 2.16.3.5
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
6. Механизир.посадка 3-летн.сеянцев в два ряда через 0,75-0,8 и – 3950-4000 шт./га
ЛХТ-55
ТДТ-55А
ЛХТ-100
0,132
МЛУ-1; МЛУ-1А
0,132
0,264
7. Механизированный уход за культурами
ЛХТ-55
ТДТ-55А
0,280
3-кратный
КЛБ-1,7
КСД-1,8А
0,280
8. Дополнение лесных культур 20%-800 шт./га
1,300
Расчетно-технологическая карта № 3.
Создание лесных культур, кедра корейского, ели аянской, ясеня на свежих вырубках, гарях, пустырях, рединах. Сухостоя и валежа до 50 м3 .
Почвы бурые горно-лесные, среднескелетные, среднемощные, свежие и влажные. Местоположения: склоны разных экспозиций крутизной до 12о.
Таблица 2.16.3.6 Количество затрат на основные виды работ
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
1. Расчистка полос с частичной корчевкой пней
Шириной 3 м, ширина кулис – 3,05 м
На 1 га 1540 п/м
Т-170.01
(Т-130)
0,549
2. Нарезка борозд в полосах пластами в свал
(ПКЛ-70А с одноотв.корпусом) за два прохода
ЛХТ-55
(ТДТ-55А)
0,260
ПКЛ-70А
(ПКЛ-70)
0,260
3. Дискование пластов 2-кратное
ЛХТ-55
БДН-3,0
0,130
0,130
4. Погрузка и разгрузка посадочного материала (двух-трехлетние сеянцы хвойных пород), 4000 шт.
0,007
5. Перевозка сеянцев хвойных пород на расстоянии 120 км, 4000 шт.
ГАЗ-66
0,219
Окончание таблицы 2.16.3.6
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
6. Прикопка сеянцев и подготовка их к посадке (4,0 тыс.шт.)
0,290
7. Механизир.посадка 3-летн.сеянцев в два ряда через 0,8 м (4000 шт./га)
ЛХТ-55
МЛУ-1А
(МЛУ-1)
0,132
0,132
0,264
8. Механизированный уход за культурами 3-кратный
ЛХТ-55
КЛБ-1,7
КСД-1,8А
0,280
0,280
9. Дополнение лесных культур 20% - 800 шт./га
1,300
Создание лесных культур на не покрытых лесом землях рекомендуется проводить в соответствии с «Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей «Правилам лесовосстановления».
Уход за лесами
Уход за лесами – часть воспроизводства лесов (ст. 61 ЛК РФ) и осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий (ст. 64 ЛК РФ).
Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов.
Уход за лесами Чугуевского лесничества осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов или органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьей 19 ЛК РФ.
При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли. Надо понимать, заготовка древесины при проведении рубок ухода является делом второстепенным по отношению к воспроизводству высокопродуктивных и во всех других отношениях ценных лесов ради будущего их использования.
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений, обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.
К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), уход за плодоношением древесных пород (в частности - кедра), обрезка сучьев деревьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом, включая рубки ухода за молодняками, и нормативы режима рубок ухода при формировании насаждений пород, встречающихся на территории лесничества, приведены в таблицах 2.16.3.1.7-2.16.3.12 настоящего регламента.
Осветления – рубки ухода направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста главной древесной породы.
Прочистки – рубки ухода направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы.
Уход за молодняками может осуществляться как способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.
При неравномерном групповом или куртинном размещении деревьев главных древесных пород по площади лесного участка применяется неравномерный групповой или куртинный способ проведения рубок ухода за лесом.
В смешанных молодняках, состоящих из древесных пород, сильно различающихся энергией роста, при выращивании смешанных насаждений необходимо размещать деревья каждой древесной породы чистыми группами (полосами или куртинами, состоящими из деревьев одной древесной породы).
В молодняках определяющими признаками назначения лесных насаждений для проведения рубок за лесами являются: состав древостоя, сомкнутость его полога, густота, определяемая количеством деревьев на единицу площади; соотношение высот главных и второстепенных пород.
Чистые хвойные перегущенные молодняки назначаются в рубки ухода с целью исключения снеголома, снеговала, других негативных процессов и повышения устойчивости.
В смешанных молодняках для освобождения главных древесных пород от отрицательного влияния второстепенных рубки ухода назначаются независимо от сомкнутости полога лесных насаждений.
Таблица 2.16.3.7 - Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с
заготовкой древесины
Вырубаемый
Срок
Ежегодный размер
Порода
Площадь,
запас,
повторя-
Площадь,
Вырубаемый запас,
тыс. м3
га
м3
емости
га
общий
с 1 га
Осветления
Кедр
246
3750
5
49,2
0,75
0,015
Итого хвойных:
246
3750
5
49,2
0,75
0,015
Окончание таблицы 2.16.3.7
Вырубаемый
Срок
Ежегодный размер
Порода
Площадь,
запас,
повторя-
Площадь,
Вырубаемый запас,
тыс. м3
га
м3
емости
га
общий
с 1 га
Твердолиственные
Дуб
29,8
240
5
6,0
0,05
0,008
Береза желтая
17,2
80
5
3,4
0,016
0,005
Итого твердолиственных:
47,0
320
9,4
0,068
0,013
Итого по лесничеству:
293,0
4070
58,6
0,818
0,028
Прочистки
Ель
27,0
610
7
3,9
0,087
0,023
Кедр
13,5
360
10
1,4
0,036
0,027
Итого хвойных:
40,5
970
8
5,3
0,123
0,05
Дуб
85,6
1310
7
12,2
0,187
0,015
Ясень
143,5
13810
7
20,5
0,529
0,026
Береза желтая
914,3
80080
7
130,6
2,82
0,022
Итого твердолиственных:
1143,4
95200
163,3
3,536
0,022
Береза белая
319
12840
7
45,6
0,55
0,012
Липа
76,6
3930
7
10,9
0,127
0,012
Итого мягколиственных:
395,6
16770
7
56,5
0,677
0,012
Итого по лесничеству:
1579,5
112940
225,1
4,336
0,019
Всего по лесничеству:
1872,5
117010
283,7
5,154
0,020
Таблица 2.16.3.8 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании сосновых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бонитета
Осветление
Прочистка
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
после ухода
повторяемость (лет)
после ухода
повторяемость (лет)
1
2
3
4
5
6
1. Чистые
I - IV
1,0
0,8
15 - 20
5 - 7
1,0
0,7
20 - 25
5 - 7
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
0,8
0,6
30 - 50
5 - 7
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты (сомкнутости) за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается, в сравнении с табличными, на 10-15%. Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.16.3.9 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
еловых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бони-
тета
Возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивность
рубки, % по
запасу
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I - IV
10 - 15
0,6
0,5
50 - 70
5 - 7
0,8
0,5
50 - 60
5 - 7
2. Смешанные хвойные и
твердолиственные с мяг-колиственными в одном пологе (примесь мягколи-ственных 4 - 6 ед.)
I - IV
15 - 20
0,8
0,6
35 - 40
7 - 10
0,8
0,6
30 - 40
7 - 10
3. Чистые хвойные и твер-долиственные с примесью мягколиственных пород до 2 единиц
I - IV
20 - 25
Осветление не
проводится
1,0
0,7
25 - 30
10
Примечание: Для насаждений ели возраст прочисток установлен 11-30 лет. В насаждениях ранее пройденные рубками ухода, а также на склонах южных юго-восточных экспозиций, интенсивность рубки снижает на 10-15%.
Таблица 2.16.3.10 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
кедровых насаждений
Состав лесных
насаждений до рубки
(группы насаждений)
возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Класс бонитета
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
после ухода
повторяемость
(лет)
после ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I - IV
10-15
0,7
0,5
50-60
7-10
0,7
0,5
50-60
7-10
Культуры кедра создан-
ные путем реконструкции
I - IV
5-7
0,7
0,5
50-60
5 - 7
0,7
0,5
50-60
5 - 7
Культуры кедра создан-
ные на не покрытых лесом землях
I - IV
8-10
-
15-25
8-10
-
15-25
8-10
Смешанные с хвойными породами в составе верхнего яруса
I - IV
6-10
0,9
0,7
25-30
10-15
0,9
0,7
25-30
10-15
Хвойные и хвойно-лист-венные с примесью 2-3 единиц второстепенных пород
I - IV
10
0,9
0,7
25-40
10-15
0,9
0,7
25-40
10-15
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.16.3.11 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием дуба
Состав лесных
насаждений до рубки
(группы насаждений)
возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Класс бонитета
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
после ухода
повторяемость
(лет)
после ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные насаждения
I - IV
4-5
8,0
0,6
25-30
4-6
0,8
0,6
25-30
6-8
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15 %. В горных дубняках рододендрово-леспедециевые рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных пород и лиственных пород сохраняется полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10 %.
Таблица 2.16.3.12 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием ясеня маньчжурского
Состав лесных
насаждений до рубки
(группы насаждений)
возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Класс бонитета
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
после ухода
повторяемость
(лет)
после ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные насаждения
I - IV
10
0,9
0,6
25-30
5-7
0,8
0,6
25-30
10-15
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с нормальными наследственными свойствами, на территории Сергеевского лесничества заложены постоянные лесные семенные участки (далее по тексту ПЛСУ), прошедшие аттестацию.
В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации постоянные лесосеменные участки должны быть отнесены к особо защитным участкам. Вокруг плюсовых деревьев расположенных в не границ плюсовых насаждений, необходимо обеспечить сохранность защитных куртин.
Для обеспечения необходимого режима охраны, защиты и использования ПЛСУ данные площади отнесены к особо защитным участкам лесов. Расположены ПЛСУ в следующих участковых лесничествах:
Таблица 2.16.3.13 – Сведения о наличии объектов ЕГСК в лесном фонде
Приморского края
Местонахождение объектов ЕГСК
Наиме-нование
объекта ЕГСК
Площадь объектов (кроме плюсовых деревьев), га
Коли-чество плюсовых деревьев в выделе, шт.
Видовое назначение лесных растений
Состав насаждений (только для плюсовых насаждений и ЛГР)
Примечание
Лесничество
Участковое лесничество
№
лесного квартала
№
лесо-такса-цион-ного выдела
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Сергеевское
Лазовское
32
11
Плюс. дер.
28
Сосна кедровая кор.
Защитные леса. Ценные леса.
Нерестоохранные полосы лесов
154
2
Плюс. дер.
15
Сосна кедровая кор.
Эксплуатацион-ные леса
154
2
ПЛСУ
17,0
Сосна кедровая кор.
Эксплуатацион-ные леса
Углекаменское
30
5, 9, 10
ПЛСУ
10,0
Сосна кедровая кор.
Эксплуатацион-ные леса
61
12
ПЛСУ
34,0
Сосна кедровая кор.
Эксплуатацион-ные леса
61
2
ПЛСУ
10,0
Сосна кедровая кор.
Эксплуатацион-ные леса
Партизанское
41
2
ПЛСУ
10,0
Сосна кедровая кор.
Защитные леса. Леса, выполня-ющие функции защиты природ-ных и иных объектов
43
1
Защитные леса. Леса, выполня-ющие функции защиты природ-ных и иных объектов
Партизанское
41
10, 12
ПЛСУ
10,0
Сосна кедровая кор.
Защитные леса. Леса, выполня-ющие функции защиты природ-ных и иных объектов
43
2, 6, 7, 9, 10
Защитные леса. Леса, выполня-ющие функции защиты природ-ных и иных объектов
Сергеевское
120
8
ПЛСУ
4,0
Сосна кедровая кор.
Эксплуатацион-ные леса
Итого по лесничеству:
Общая площадь:
105,0
в том числе:
Плюс. дер.
43
ПЛСУ
105,0
Для воспроизводства лесов семенным материалом с нормальными наследственными свойствами, на территории Сегреевского лесничества заложены постоянные лесные семенные участки (далее по тексту ПЛСУ), прошедшие аттестацию.
На территории Сергеевского лесничества имеется аттестованный ПЛСУ: в Углекаменском участковом лесничестве кв. 30 выд. 5,9,10 площадью 10 га.
В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации постоянные лесосеменные участки должны быть отнесены к особо защитным участкам. Вокруг плюсовых деревьев расположенных в не границ плюсовых насаждений, необходимо обеспечить сохранность защитных куртин.
Также в Сергеевском лесничестве имеются не аттестованные ПЛСУ: в Углекаменском участковом лесничестве кв. 61 выд.12 площадью 34 га; кв. 61 выд.2 площадью 10 га.
В Партизанском участковом лесничестве кв. 41 выд. 2 и кв. 43 выд. 1 площадью 10 га; кв. 41 выд. 10, 12 и кв. 43 выд. 2, 6, 7, 9, 10 площадью 20 га.
В Сергеевском участковом лесничестве кв. 120 выд. 8 площадью 4 га.
В Сергеевском лесничестве, в Лазовском участковом лесничестве в кв. 32 выд. 11 и кв. 154 выд. 2 имеются плюсовые насаждения сосны кедровой корейской 43 шт.
Создание ПЛСУ сосны корейской и ели, используемых для получения ценных по наследственным свойствам и посевным качествам семян в течение длительного срока, производят в соответствии с требованиями по отбору, формированию и оформлению этих участков.
1. Отбор насаждений для формирования ПЛСУ
1.1. Для формирования ПЛСУ отбирают насаждения:
- нормальные или более высокой селекционной категории;
- расположенные в оптимальных для данной древесной породы условиях произрастания при отборе в культурах и естественных насаждениях. Минусовые насаждения и минусовые деревья той же породы должны находиться не ближе 300 м от ПЛСУ;
- не старше восьмилетнего возраста для сосны, ели и лиственницы; для дуба – возраст от 10 до 60 лет;
- не ниже II класса бонитета, ПЛСУ закладывают также в насаждениях III-IV классов бонитета с использованием семян для разведения в аналогичных условиях;
- имеющие развитые кроны с общей сомкнутостью у сосны и лиственницы 0,6-0,7, у ели и дуба 0,7-0,8 при этом живая крона у хвойных пород должна начинаться не выше 1,0 м от уровня почвы и не иметь отмерших побегов в нижней части;
- с прямоствольными, здоровыми деревьями;
- естественного семенного происхождения или культуры, выращенные из известных семян, собранных в плюсовых или нормальных насаждениях, расположенных в соответствующих условиях произрастания и в пределах установленного районирования перебросок семян;
- чистого и смешанного состава с преобладанием главной породы, представленные хозяйственно-ценными для данных условий произрастания формами;
- на ровных местоположениях с хорошо дренированными почвами;
- на некрутых склонах.
Площадь ПЛСУ должна быть не менее 5 га с наличием хороших подъездных путей или возможностью их строительства.
Таблица 2.16.3.14 – Требования к насаждениям естественного происхождения, выделяемым под постоянные лесосеменные участки.
Порода
Краткая характеристика насаждений
Рельеф
Мини-мальная
площадь,
га
Количество
плюсовых
и нормаль-ных деревьев
шт/га
условия произрастания (тип леса)
бонитет
возраст,
лет
полнота
состав и
форма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кедр
корейский
Кедровники на свежих и влажных почвах (К-III, К-IV, К-V, К-VI)
не
ниже
III
160-200
(250)
0,6-0,7
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
на пологих
и средней
крутизны склонах южных, западных и восточных экспозиций
20
-
Лиственница
даурская
Кустарниково-разнотравные;
вейниково-
разнотравные;
осоково-вейниковые.
Травяные
(разнотравные)
горные; вейниково-
разнотравные.
не
ниже
III
40-80
0,5-0,7
преиму-щественно
чистые, смешанные с долей участия главной породы не менее 80%
шлейфы склонов, повышенные
участки над-пойменных терасс, преи-
мущественно
южных и
западных
экспозиций
10
150-200
Ель аянская,
сибирская
Зеленомошный;
мелкотравно-
зеленомошный;
кустарниково-
папоротни-ковый; высоко-
травно- папо-ротниковый с
Я, П; таволго-
вейниковый
не
ниже
III
50-100
0,6-0,8
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
плато, средние
и нижние части склонов
южных
экспозиций, надпоймен-ные террасы
5-10
200-300
Сосна обыкновенная
Разнотравные;
рододендрово-
травяные;
вейниково-
разнотравные;
вейниково-
багульниково-
брусничные,
кустарниковые
с Д; травяные
с Д; припоймен-
ные
II - III
30-80
0,5-0,7
Чистые или с небольшой
примесью
лиственных
пород (не
более 30%)
шлейфы поло-гих склонов,
речные тер-
расы, плоские
увалы, вырав-
ненные плато
5
200-250
Примечания:
Под постоянные лесосеменные участки пригодны только плюсовые и нормальные насаждения.
Расположение участка предполагает наличие или возможность строительства путей транспорта.
При уходе за насаждениями убираются сухостойные, фаутные, отстающие в росте, со слабо развитой кроной деревья.
Таблица 2.16.3.15– Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных хвойных пород Дальнего Востока
Категория
деревьев
Основные придержки при отборе деревьев
Плюсовые
Это деревья, значительно превосходящие по хозяйственно-ценным признакам и свойствам показатели среднего дерева древостоя.
1. Требования к деревьям кедра корейского: диаметр ствола больше среднего для насаждения на 20-50%, высота – на 10-20%. Ствол – прямой, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев не менее, чем на 1/2 высоты дерева, крона – равномерно развитая, компактная, хороший прирост верхушечных побегов, хвоя темно-зеленого цвета.
Для деревьев с обильным семеношением требования к качеству ствола могут быть несколько снижены. Отличительным признаком высокоурожайных деревьев (одного возраста) является многовершинная, хорошо развитая здоровая крона, хвоя длинная. Шишки крупные, по 3-4 на побег.
2. Требования к деревьям лиственницы даурской и сосны обыкновенной: диаметр ствола больше среднего для древостоя на 30%, высота – на 10%. Ствол – мало сбежистый, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев на 1/2 высоты дерева, крона – компактная, конусовидная или овально яйцевидная, густо охвоенная, сучья не очень толстые, отходящие от ствола под острым углом.
Деревья этой категории являются ценным селекционным фондом. Их используют как маточники при заготовке черенков и семян. Черенки используются для прививок на клоновых семенных плантациях, семена – для раздельного высева в питомнике с целью испытания потомства и получения сортового посадочного материала.
Нормальные
Это деревья основной части насаждения хорошие и средние по силе роста, качеству ствола и кроны. С них заготавливают семена для создания лесных культур.
Деревья кедра корейского, лиственницы даурской и сосны обыкновенной, имеющие диаметр не менее, чем на 10-20% выше среднего, а высоту равную или на 10% выше средней высоты насаждения и по комплексу хозяйственнр-ценных признаков и свойств, приближающие к плюсовым, следует относить к лучшим нормальным деревьям. Семена с таких деревьев используют для создания лесосеменных плантаций (подвоев) и закладки лесных культур.
Минусовые
Это деревья, отстающие в росте (диаметр и высота меньше показателей 0,8 среднего дерева древостоя) и по другим признакам, не соответствующие требованиям плюсового или нормального дерева (кривоствольные, суковатые, грубоветвистые, косослойные, сильно сбежистые, плохо развита крона и т.д.) Сбор семян с таких деревьев для целей семеноводства и лесовыращивания запрещается.
Таблица 2.16.3.16 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных хвойных пород Дальнего Востока
Категория
насаждений
Характеристика
насаждений
Использование для целей семеноводства
Режим
пользования
Плюсовые
Высокопроизводительные (не ниже II класса бонитета) насаждения, с полнотой не менее 0,7, в составе верхнего яруса которых участие плюсовых и лучших нормальных деревьев в древостоях кедра ели и лиственницы не менее 20-30%, сосны – 15-20%
Выделяются в семенные заказники и постоянные лесосемен-ные участки. Исполь-зуются в целях сбора улучшенных семян и заготовки черенков для прививочных семенных плантаций.
В расчетную лесосеку не включаются, рубке не подлежат. В порядке ухода вырубаются только минусовые, а также деревья других пород, мешающие нормальному росту и плодоношению плюсо-вых деревьев.
Нормальные
Насаждения II-III бонитетов, полнотой не ниже 0,5, состоящие из деревьев среднего и хорошего качества (последних не менее 25% от общего количества деревьев главной породы на участке)
Используются для закладки постоянных и временных лесосемен-ных участков и сбора семян
Насаждения, выделен-ные как постоянные лесосеменные участки, в расчетную лесосеку не включаются и рубке не подлежат. Древостои временных лесосеменных участ-ков могут вырубаться в высокоурожайные годы.
Минусовые
Насаждения низкой производи-тельности (IV и V бонитеты), с преобладанием низкокачествен-ных (минусовых) деревьев
Сбор семян для целей лесовыращивания и семеноводства запре-щается
Рубки согласно плану лесопользования
Примечание: При селекционной инвентаризации из категории нормальных
целесообразно выделять лучшие нормальные насаждения и
использовать их в первую очередь для закладки постоянных
лесосеменных участков
2. Требования к формированию ПЛСУ
2.1. Для улучшения качественного состава насаждений, отобранных под ПЛСУ, обеспечения хорошего роста, развития, раннего устойчивого и обильного плодоношения и создания благоприятных условий для заготовки семян и плодов их формируют изреживанием.
2.2. Изреживание насаждений производят равномерным или коридорным способами.
При равномерном способе изреживание проводят в несколько приемов.
При коридорном способе прорубают коридоры шириной от 6 до 10 м и оставляют кулисы шириной до 4 м, в которых проводят равномерное изреживание.
В лесных культурах подлежащие удалению ряды в коридорах вырубают в один или два приема.
2.3. Перед первым приемом изреживания отбирают кандидатов в семенные деревья; если насаждение представлено культурами, то сначала выделяют семенные ряды, а затем в этих рядах (при коридорном способе в кулисах) отбирают семенные деревья, на которые масляной краской наносят букву «С».
2.4. К семенным относятся деревья здоровые, лучшие по росту и форме ствола, строению и развитию кроны, если возможно, плодоношению.
2.5. При первом и последующем приемах изреживания убирают деревья сопутствующих пород, мертвые, усыхающие и отставшие в росте деревья главной породы, пораженные вредителями, болезнями, кривоствольные, косослойные, суховатые, свилеватые и механически поврежденные.
Деревья, подлежащие вырубке, отмечают затесками, а деревья диаметром более 8 см обмеряют и клеймят на высоте груди и у пня.
2.6. Периоды повторяемости, число изреживаний и их интенсивность устанавливают с учетом лесорастительных условий, густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения. Для благоприятных условий произрастания устанавливают период повторяемости более короткий, для более благоприятных – более длительный.
2.7. Для полной освещенности крон, свободного прохода машин в междугрядьях при уходе за почвой и сборе урожая сомкнутость крон на ПЛСУ поддерживают: для сосны и ели 0,5-0,6, дуба 0,6-0,7 и лиственницы 0,4-0,5.
При первом наиболее интенсивном изреживании допускается выбирать от 50 до 70% деревьев. Очередное изреживание назначают при разрастании крон деревьев более установленной сомкнутости.
Интенсивность изреживаний в насаждениях при формировании ПЛСУ зависит от густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения.
Окончательное формирование ПЛСУ, зависящее от принятого периода повторяемости, числа изреживаний и возраста насаждения при первом изреживании, завершают у хвойных пород в возрасте 20-35 лет, а у дуба в 35-85 лет. При этом на 1 га должно остаться 150-400 шт. семенных деревьев.
2.8. Для обеспечения регулярного и обильного плодоношения ПЛСУ и создания благоприятных условий для заготовки шишек и семян производят рыхление почвы, внесение минеральных удобрений, формирование (обрезку) крон семенных деревьев, борьбу с травянистой растительностью, посев многолетнего люпина и других сидератов, известкование почвы, борьбу с вредителями и болезнями, охрану от диких зверей, сельскохозяйственных животных и птиц.
3. Правила оформления ПЛСУ
3.1. При выделении насаждения для ПЛСУ составляют карточку учета, в которой учитывают показатели I-V разделов.
3.2. Зачисление ПЛСУ в постоянную лесосеменную базу производят после второго приема изреживания.
3.3. На каждый ПЛСУ, зачисленный в постоянную лесосеменную базу, составляют паспорт в двух экземплярах.
3.4. ПЛСУ, включенные в постоянную лесосеменную базу, заносят в сводную ведомость.
3.5. Паспорта и сводные ведомости являются документами постоянного хранения.
3.6. ПЛСУ отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 м.
3.7. По углам границ участка устанавливают столбы, на которых черной масляной краской по трафарету производят следующую надпись: буквы «ПЛСУ» и порядковый номер участка в пределах предприятия, название породы, год закладки и площадь участка в гектарах.
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами, на территории Чугуевского лесничества необходимо выделение и отбор плюсовых деревьев не менее 50 шт, а также плюсовых насаждений. Заготовка семян с плюсовых деревьев, плюсовых насаждений и выращивание селекционного посадочного материала, и осуществление закладки данным посадочным материалом ПЛСУ в соответствии требованиями существующего государственного стандарта (ОСТа 56-35-96) позволит в перспективе осуществить закладку ПЛСУ, продуцирующих улучшенные семена.
Закладка ПЛСУ. Основные требования
Закладка ПЛСУ ведется лесничествами под методическим руководством специализированных учреждений.
Подготовку территории и обработку почвы проводят по технологии создания лесных культур в соответствии с региональными наставлениями и рекомендациями по лесовосстановлению.
Закладку ПЛСУ проводят исключительно с использованием посадочного материала, выращенного из семян, заготовленных на лесосеменных плантациях, в плюсовых насаждениях, с плюсовых деревьев, а также посевом семян (дуб), заготовленных на этих объектах. При этом используют смесь семян не менее чем от 50-ти деревьев, клонов, семей.
ПЛСУ закладывают посадкой (посевом) в отмеченные вешками ряды (площадки) с редким размещением посадочных (посевных) мест: расстояние между рядами в лесной зоне не более 6…8 м, в лесостепной зоне – 8…10 м; в рядах – не более 1…2 м.
Посадочный материал должен соответствовать действующим стандартам (ОСТ 56-98-93). При создании ПЛСУ посевом в одно посевное место высевают по 3…5 семян (желудей, орешков).
При закладке ПЛСУ используют смесь семян не менее чем от 50-ти плюсовых деревьев, поэтому необходимо организовать отдельную заготовку семян кедра корейского с плюсовых деревьев.
Плюсовые – деревья, значительно превосходящие по комплексу хозяйственно ценных признаков и свойств деревья того же возраста, растущие в одинаковых с ними условиях. Определенный процент таких деревьев передает ценные особенности своего роста потомству. Вследствие этого плантации, выращенные из их потомства, дают семена с лучшими наследственными свойствами, нежели семена обычных сборов.
Основным направлением отбора должно быть повышение продуктивности по массе и количеству стволовой древесины, поэтому плюсовые деревья отбирают среди лучших по росту и качеству ствола, без признаков болезней и пороков древесины.
В соответствии со ст. 65 ЛК РФ при воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
2. 17 Требования к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам
Сергеевское лесничество находится в зоне хвойно-широколиственных лесов Приамурско-Приморском хвойно-широколиственном районе.
Приведенные в соответствии с разделами нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании насаждений соответствуют нормативам Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района.
1
Глава 3. ограничения использования лесов
(ст. 27 ЛК Рф)
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
ЛК РФ рассматривает ограничение использования лесов как набор условий или запретов на осуществление определенной деятельности или действий и в виде установления обязанностей определяемых настоящим регламентом и определенного отношения к действиям других организаций или физических лиц.
В ЛК РФ нет полного перечня ограничений и запретов на использование лесов, они в подавляющем большинстве случаев содержатся в иных федеральных законах или нормативных правовых актах. В случаях нарушений порядка использования лесов в соответствии с настоящим регламентом использование лесов приостанавливается (ст. 28 ЛК РФ).
Применительно к условиям Сергеевского лесничества перечень запретов и ограничений приведен в таблицах 3.1.1; 3.2.1; 3.3.1.
Таблица 3.1.1
№
п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1.
ЗАЩИТНЫЕ
Использование защитных лесов осуществляется с соблюдением требований Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» (ст. 104-107 ЛК РФ).
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающим расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Приказ МСХ РФ от 02.08.2010 г. № 271;
- граждане юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка – договоров купли-продажи лесных насаждений.
В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5, ст. 102 ЛК РФ).
Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ст. 17 ЛК РФ).
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 14 ЛК РФ).
Создание лесных плантаций не допускается.
Продолжение таблицы 3.1.1
№
п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1.1
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
Запрещается сбор лесной подстилки.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.1.1
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
Использование с соблюдением требований, установленных законодательством РФ о железнодорожном транспорте, об автомобильном транспорте.
При проведении мероприятий по уходу за защитными придорожными полосами лесов обеспечивается формирование сложных смешанных лесных насаждений вертикальной сомкнутости, наиболее эффективно выполняющих защитные функции.
При выполнении работ по лесовосстановлению используются древесные породы, устойчивые к вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со строительством, эксплуатацией, ремонтом железно-дорожных путей и автомобильных дорог.
1.1.2
зелёные зоны
Запрещается (ст. 105 ЛК РФ):
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства (кроме сенокошения и пчеловодства);
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений, линий связи, ЛЭП, подземных трубопроводов.
Лесовосстановление осуществляется путем искусственного восстановления.
1.1.3
лесопарковые зоны
Запрещается:
-использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе и в научных целях.
-ведение охотничьего хозяйства.
-ведение сельского хозяйства.
-разработка месторождений полезных ископаемых.
-размещение объектов капитального строительства, за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений;
- переработка древесины и других лесных ресурсов;
- создание лесных плантаций и их эксплуатации.
1.2
Ценные леса
Использование в целях строительства линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
Окончание таблицы 3.1.1
№
п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1.2.1
Нерестоохранные полосы лесов
-особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.2.2
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
-особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Приказ МСХ РФ от 02.08.2010 г. № 271;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).
В особо защитных участках лесов, выделенных в эксплуатационных лесах, соблюдается особый режим их использования.
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков леса
Таблица 3.2.1
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
2
3
1.
Берегозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, прибрежные защитные полосы
Запрещается: проведение рубок, кроме рубок, погибших и поврежденных лесных насаждений, распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн, использования сточных вод для удобрения почв, размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений, движение и стоянка транспортных средств (за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений при распашке земель.
- интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естест-венных условиях в данном лесном районе;
Лесовосстановление осуществляется методами, исключаю-щими распашку земель.
2.
Участки леса на крутых горных склонах
Запрещается проведение рубок, кроме рубок, погибших и поврежденных лесных насаждений, размещение объектов для переработки древесины:
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
- интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естест-венных условиях в данном лесном районе;
- создание лесных плантаций и их эксплуатация;
- применение токсических и химических препаратов.
3.
Защитные полосы лесов вдоль хребтов и линий водоразделов
Запрещается проведение рубок, кроме рубок, погибших и поврежденных лесных насаждений, размещение объектов для переработки древесины:
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
- интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других ленных растений, которые не произрастают в естест-венных условиях в данном лесном районе;
- применение токсических и химических препаратов.
4.
Медоносные участки лесов
-«-
5.
Участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ
-«-
6.
Участки леса с наличием реликтовых и эндемичных растений
-«-
7.
Памятники природы
По «Положению о памятнике природы»
(см. раздел 1.1.8 настоящего регламента)
8.
Особо охранные части государст-венных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий
- сбор дикоросов, ведение сельского хозяйства;
- применение токсических и химических препаратов.
Нормативы и признаки выделения особо защитных участков приведены в Приложение 3 к Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31.
На постоянных лесосеменных участках допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением древесных пород.
На заповедных лесных участках запрещается проведение рубок лесных насаждений.
На других особо защитных участках лесов допускается проведение выборочных и сплошных рубок погибших лесных насаждений.
Использование лесов, расположенных на особо защитных участках лесов осуществляется в соответствии с Требованиями действующего законодательства Российской Федерации нормативными правовыми актами, регламентирующими осуществление видов использования лесов, предусмотренных Лесным кодексом РФ, а также с учетом Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов».
3. 3 Ограничения по видам использования лесов
Таблица 3.3.1
Виды разрешенного использования лесов
О г р а н и ч е н и я
Заготовка древесины
См. правила заготовки древесины ( Москва, 2007 г.)
Заготовка живицы
Не назначаются в подсочку: насаждения в очагах вредителей и болезней леса; насаждения, поврежденные и ослабленные пожа-рами, вредителями и болезнями леса; ПСУ, лесосеменные и план-тации, генетические резерваты, плюсовые деревья, семенники.
Запрещается: перегрузка стволов карами, воздействие химичес-ких стимуляторов выхода живицы.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Запрещается: использовать для заготовки и сбора НЛР виды растений, занесенных в Красную книгу РФ и в перечень видов, заготовка которых не допускается.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор
лекарственных растений
Запрещается: использовать для заготовки и сбора НЛР виды растений, занесенных в Красную книгу РФ и в перечень видов, заготовка которых не допускается; рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов; вырывать растения с корнями, грибы с грибницей.
Ведение охотничьего хозяйства
Запрещается: охота в зеленых зонах, лесопарках
Ведение сельского хозяйства
Запрещается: пастьба скота в лесу без пастуха, на лесных культурах, ПСУ, участках, предназначенных под содействие естественному возобновлению, легкоразмываемых почвах.
Осуществление научно-исследовательской,
образовательной деятельности
Запрещается: захламление территории бытовыми отходами; использование химических и радиоактивных веществ; повреждение лесных насаждений, напочвенного покрова и почвы; проезд транспорта по произвольным маршрутам.
Осуществление рекреационной деятель-ности
Не допускается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почвы за пределами предоставленного участка и на участке, захламление территории, проезд транспортных средств по произвольным маршрутам.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Запрещается: в лесах, выполняющих функции зашиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов.
Окончание таблицы 3.3.1
Виды разрешенного использования лесов
О г р а н и ч е н и я
Выращивание лесных плодовых, ягодных,
декоративных растений, лекарственных растений
-«-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Не допускается: валка деревьев и расчистка от древесной растительности бульдозерами; захламление приграничных полос и опушек; повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев; захламление лесов отходами, строительным и бытовым мусором; загрязнение химическими и радиоактивными веществами; проезд транспорта по произвольным маршрутам; затопление и длительное подтопление насаждений
Строительство и эксплуатация водохрани-лищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
-«-
Строительство, реконструкция, эксплуата-ция линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов
Запрещается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почвы за пределами предоставленного участка; захламление прилегающих территорий; загрязнение площади химическими и радиоактивными веществами; проезд транспорта за пределами предоставленного участка.
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Запрещается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почвы за пределами предоставленного участка; захламление прилегающих территорий; загрязнение площади химическими и радиоактивными веществами; проезд транспорта за пределами предоставленного участка; проведение работ и строительство, вызывающее нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, заболачивание и затопление лесного участка.
Не допускается: в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов.
Осуществление религиозной деятельности
Запрещается: захламление участка бытовыми отходами, проезд транспорта по произвольным маршрутам; повреждение лесных насаждений.
Приложение 1
Законодательные акты Российской Федерации
Конституция Российской Федерации – принята 12 декабря 1993 г. с изменениями
Гражданский кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 21 октября 1994 г., подписан Президентом РФ 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ
Водный кодекс Российской Федерации - принят Госуд. Думой 12 апреля 2006 г., подписан Президентом РФ 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ
Лесной кодекс Российской Федерации – принят 4 декабря 2006 г. №200-ФЗ
Градостроительный кодекс Российской Федерации – принят 29 декабря 2004 г.
№ 191-ФЗ
Земельный кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 28 сентября 2001 г., одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 г. с изменениями
Федеральный закон от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»
Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»
Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»
Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»
Федеральный закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»
Федеральный закон от 19.07.1997 г. № 103-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»
Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
Федеральный закон от 26.07.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»
Федеральный закон от 17.12.1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве»
Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
Федеральный закон от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»
Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации»
Федеральный закон от 24.11.1999 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»
Федеральный закон от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений»
Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»
Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных мероприятий»
Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Федеральный закон от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи»
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральный закон от 09.05.2005 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и другие законодательные акты РФ»
Федеральный закон от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»
Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ» и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса РФ»
Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», редакция от 25.12.2008 г.
Федеральный закон от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»
Федеральный закон от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Приложение 2
Нормативные и правовые акты,
регламентирующие виды лесопользования,
предусмотренные Лесным кодексом (по состоянию на 01.12.2011 г.)
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Акты Правительства Российской Федерации
ст. 59
Охрана редких редких и находя-щихся под угрозой исчезновения лесных растений
Постановление от 19 февраля 1996 г. №158 «О Красной книге Российской Федерации»
ч. 7 ст. 91
Размер платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядок ее взимания
Постановление от 3 марта 2007 г.
№ 138 «О размере платы за предо-ставление выписок из государствен-ного лесного реестра и порядке ее взимания»
ч. 6 ст. 26;
п. 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Постановление от 15 марта 2007 г.
№ 162 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Постановление от 12 ноября 2010 г.
№ 899 «О признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162»
ч. 5 ст. 86
Состав лесного плана субъекта РФ и порядок подготовки плана
Постановление от 24 апреля 2007 г.
№ 246 «Об утверждении положения о подготовке лесного плана субъекта РФ»
ст. 36
Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства
Постановление от 26 декабря 1995 г. № 1289 «О перечне объектов живот-ного мира, отнесенных к объектам охоты»
ст. 37
Использование гражданами лесов для осуществления охоты
Постановление от 26 декабря 1993 г. № 72 «О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации»
ч. 2. ст. 100,
п. 38 ст. 81
Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства
Постановление от 8 мая 2007 г.
№ 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»
ст. 67
Проведение лесоустройства
Постановление от 24 мая 2007 г.
№ 318 «О правилах проведения лесоустройства»
ч. 6 ст. 96;
п. 36 ст. 81
Порядок осуществления государственного лесного контроля и надзора
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 394 «Об утверждении положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
ч. 3 ст. 50
Максимальный объем древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 395 «Об утверждении положения о осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 4 ст. 73;
п. 27 ст. 81
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»
ст. 44
Правила подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование
Постановление от 30 декабря 2006 г. № 2844 «О правилах подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование»
ст. 45
Использование лесов для строительства линейных объектов
Постановление от 9 июня 1995 г.
№ 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»
ч. 5 ст. 74;
п. 28 и 29 ст 81
Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и форма примерного договора аренды лесного участка
Постановление от 28 мая 2007 г.
№ 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государст-венной или муниципальной собст-венности»
ч. 3 ст. 76;
п. 30 ст. 81
Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности( для договора купли-продажи лесных насаждений)
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности»
ч. 5 ст. 77;
п. 31 ст. 81
Порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муни-ципальной собственности и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений
Постановление от 26 июня 2007 г.
№ 406 «О договоре купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности»
ч. 3 ст. 55;
п. 17 ст. 81
Правила санитарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 29 июня 2007 г.
№ 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»
ч. 4 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Правила пожарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»
ч. 3 ст. 22
Порядок подготовки и утверж-дения перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 419 «О приоритетных инвестицион-ных проектах в области освоения лесов»
Ст. 105
Положение об определении функ-циональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопар-ковых зон, зелёных зон
Постановление от 14 декабря 2009 г. № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зелёных зон»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 2 ст. 53.1
Определение мер противопожар-ного обустройства лесов
Постановление от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»
Акты Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России)
ч. 5 ст. 23;
п. 32 ст. 81
Количество лесничеств, лесопарков, их границы
Устанавливает Федеральное агентство лесного хозяйства.
См. следующий раздел приложения
ч. 3 ст. 26;
п. 3 ст. 81
Форма лесной декларации, порядок её заполнения и подачи
Приказ от 2 апреля 2007 г. № 74 «Об утверждении формы лесной декларации и Порядка заполнения и подачи лесной декларации» (зарегистрирован в Минюсте России 26 апреля 2007 г., регистрационный № 9345)
ст. 32
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»
ст. 34
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Приказ от 10.04.2007 г. № 83 «Об утверждении Правил заготовки пище-вых лесных ресурсов и сбора лекар-ственных растений»
ст. 39
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственный растений
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»
ч. 9 ст. 29;
п. 4 ст. 81
Правила заготовки древесины
(в том числе порядок осуществле-ния рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Приказ от 16 июня 2007 г. № 184 «Об утверждении Правил заготовки древе-сины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистра-ционный № 10374)
ч. 3 ст. 49;
п. 14 ст. 81
Форма отчета об использовании лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 2 ст. 60;
п. 20 ст. 81
Форма отчета об охране и защите лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 3 ст. 62
п. 21 ст. 81
Правила лесовосстановления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 83
«Об утверждении Правил лесовос-становления»
ч. ст. 63;
п. 22 ст. 81
Правила лесоразведения
Приказ от 16 июля 2007 г. № 49 «Об утверждении Правил лесоразведения (зарегистрирован в Минюсте России
6 июля 2007 г., регистрационный №9767)
ч. 3 ст. 64;
п. 23 ст. 81
Правила ухода за лесами (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3
ст. 16)
Приказ от 16 июля 2007 г. №1 85 «Об утверждении Правил ухода за лесами» (зарегистрирован в Минюсте России 29 августа 2007 г., регистра-ционный
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
№10069)
ч. 5 ст. 65;
п. 24 ст. 81
Порядок использования райони-рованных семян основных лесных древесных пород
Приказ от 14 мая 2007 г. № 184
«Об утверждении Правил заготовки древесины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистрационный № 10374)
ч. 2 ст. 66
п. 25 ст. 81
Форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок его представления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175
«Об утверждении форм отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведе--нии, порядок его представления»
ч. 7 ст. 87;
п. 34 ст. 81
Состав лесохозяйственных регла-ментов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений
Приказ от 19 апреля 2007 г. №106 «Об утверждении состава лесохозяй-ственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядок внесения в них изменений» (зарегистрирован в Минюсте России 22 мая 2007 г., регистрационный
№ 9507 )
ч. 2 ст. 88
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки
Приказ от 6 апреля 2007 г. №77
«Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядок его разработки (зарегистрирован в Минюсте России 2 мая 2007 г., регистрационный № 9389 )
ч. 1 ст. 89
Порядок государственной и муниципальной экспертизы проекта освоения лесов
Приказ от 14 мая 2007 г. № 125
«Об утверждении Порядка государ-ственной и муниципальной экспер-тизы проекта освоения лесов (заре-гистрирован в Минюсте России 13 июня 2007 г., регистрационный
№ 9630)
ч. 5 ст. 91
Перечень видов информации, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления
Приказ от 20 июля 2007 г. № 190 «Об утверждении Перечня видов информа-ции, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10012)
ч. 6 ст. 103;
п. 40 ст. 81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 16 июля 2007 г. № 181 «Об утверждении особенностей использо-вания, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»
ст.81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 20 июля 2007 г. № 187 «Об утверждении формы государственного лесного реестра» (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10005)
Приказ от 4 октября 2007 г. № 258 «Порядок приведения договоров
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда) в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 6 ноября 2007 г. № 10432)
Акты министерства сельского хозяйства Российской Федерации
ч. 1 п. 2 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров
Приказ от 22 декабря 2008 г. № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»
ст. 38
Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства
Приказ от 14 мая 2010 г. № 161 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»
ч. 3 ст. 46;
п. 13 ст. 81
Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Приказ от 14 мая 2010 г. № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (зарегистрирован в Минюсте России 18.06.2010 г., регистрационный № 17594)
Приказы и письма Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз)
ст. 23 п. 5
ст. 81
Установление количества и границ лесничеств
Приказ от 9 декабря 2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
Приказ от 13 мая 2009 г. № 197 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 9 декабря 2008 г. № 382 определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
ст. 83
Подразделение лесов по целевому назначению
Приказ от 4 июля 2007 г. № 326 «Об организации работ по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлению их границ» (в ред. Приказа Рослесхоза от 18.09.2007 г. № 405)
Приказ от 19 декабря 2007 г. № 498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам» Письмо Рослесхоза от 09.11.2007 г.
№ МГ-06-54/7526
Приказ от 26 августа 2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 10 июня 2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ»
ст. 104-107
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов
Приказ от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»
ст. 43
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Приказ от 27 декабря 2010 г. № 515 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»
ст. 29
Порядок исчисления расчетной лесосеки
Приказ от 27 мая 2011 г. № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»
ч. 1 п. 1 ст. 53
Противопожарное обустройство лесов
Приказ от 5 июля 2011 г. № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости
от условий погоды»
ч. 3 ст. 15
Лесорастительные зоны и
лесные районы
Приказ от 9 марта 2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»
ч. 5 ст. 45
Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Приказ от 10 июня 2011 г. № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»
ч. 4 ст. 39.1
Порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Приказ от 19 июля 2011 г. № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»
ст. 16
Рубки лесных насаждений
Приказ от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 10 октября 2008 г. № 283 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 27 декабря 2008 г. № 357 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Окончание приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 06 октября 2009 г. № 397 «О
внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 15 января 2010 г. № 8 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 18 января 2010 г. № 12 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 21 июня 2010 г. № 246 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 29 октября 2010 г. № 419 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
ст. 22
Инвестиционная деятельность в области освоения лесов
План действий для реализации решений совещания у Первого заместителя Предсе-дателя Правительства РФ В.А. Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рос-лесхоза 27.07.2011 г.
ч. 9 ст. 91;
п. 35 ст. 81
Порядок ведения государственного лесного реестра
Приказ от 30 мая 2011 г.
№ 194 «О государственном лесном реестре»
ч. 6 ст. 29;
п 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Приказ от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
СПАССКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2018 гг.
(с изменениями и дополнениями)
г. Владивосток,
2012 г.
1
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
«УТВЕРЖДАЮ»
Начальник Управления
лесным хозяйством
Приморского края
_____________ Д.А. Рыбников
Приказ № 363 от « 02 » __04___ 2012г.
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
СПАССКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2018 гг.
(с изменениями и дополнениями)
Директор Ю.К. Пинчук
Автор А.В. Соловьев
г. Владивосток,
2012 г.
1
О Г Л А В Л Е Н И Е
Стр.
Введение
1
Общие положения
1
Состав лесохозяйственного регламента
2
Задачи регламента
2
Основание для разработки
4
Сведения об организации разработчике
4
Информационная база для составления лесохозяйственного регламента
5
Глава I. Характеристика лесничества и виды разрешенного использования лесов
1. Краткая характеристика лесничества
5
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
5
1.1.2 Общая площадь лесничества
6
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
6
1.1.4 Размещение лесничеств
6
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
6
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
8
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
15
1.1.8 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
15
1.1.9 Характеристика объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры
15
1.1.10 Целевое назначение лесов
16
1.2. Виды разрешенного использования лесов
16
Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов
2.1 Нормативы (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при заготовке древесины
32
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
32
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
42
2.1.3 Расчётная лесосека (ежегодный объем изъятия древесины) при всех видах рубок
51
1
2.1.4 Возрасты рубок
52
2.1.5 Интенсивность выборки древесины
53
2.1.6 Размеры лесосек
54
2.1.7 Сроки примыкания лесосек
56
2.1.8 Количество зарубов
57
2.1.9 Сроки повторяемости рубок
57
2.1.10 Методы лесовосстановления
58
2.1.11 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины
60
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
61
2.2.1 Фонд подсочки древостоев
61
2.2.2 Виды подсочки
62
2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
63
2.2.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
63
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
64
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
64
2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
67
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
67
2.4.1 Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
68
2.4.2 Сроки заготовки и сбора
69
2.4.3 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
70
2.5 Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
70
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
70
2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель на которых возможно ведение сельского хозяйства
71
2.6.2 Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
73
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
73
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
75
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
75
1
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
77
2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности
77
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
78
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
78
2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
81
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
82
2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
82
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
84
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
84
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
92
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
92
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
93
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
93
2.16.2 Требования к защите от вредных организмов
110
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
120
2.16.3.1 Нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами
121
2.17 Требования к использованию лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами
138
Глава 3. Ограничение использования лесов
3.1 Ограничение по видам целевого назначения лесов
138
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков леса
140
3.3 Ограничения по видам использования лесов
141
ПРИЛОЖЕНИЯ
1. Законодательные акты Российской Федерации (Приложение 1)
143
2.Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом (Приложение 2)
146
1
ВВедение
Общие положения
Настоящий лесохозяйственный регламент – основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Спасского лесничества Приморского края. Разработан в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 4.12.2006 г. № 200-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006 г., № 50, ст.5278), далее ЛК РФ, по программе, утвержденной приказом МПР России от 19.04.2007 г. № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений». Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, при этом лесничий обеспечивает деятельность лесничества, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента, ст. 23 ЛК РФ.
ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ст.87, ч.6 ЛК РФ).
Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками
(ст.24, 51, 61 ЛК РФ).
Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами, конкретный срок действия лесохозяйственного регламента будет зависеть от интенсивности освоения лесов и динамики экономического и социального развития муниципальных районов Приморского края, на территории которых расположено лесничество.
МПР России определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений допускается в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного при проведении лесоустройства или специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Лесохозяйственный регламент разработан на основе действующих законов, приложение 1, изданных нормативных правовых актов, приложение 2, (перечни законов и нормативных правовых актов, помещенных в приложениях 1, 2 не являются исчерпывающими).
Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».
Состав лесохозяйственного регламента
Текст регламента с таблицами, картами и приложениями.
Карта-схема лесничества.
Задачи регламента
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии с ч. 5 статьи 87 ЛК РФ устанавливаются:
- виды разрешенного использования лесов;
- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
- ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных ЛК РФ и другими Федеральными законами;
- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
Статьей 13 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ №201) определено, что до приведения в соответствии с ЛК РФ законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ. В соответствии со статьей 15 ФЗ № 201 до 1 июля 2007 г. Правительством РФ изданы нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений ЛК РФ (приложение 2). Сроки разработки и принятия ведомственных нормативных правовых актов законодательно не установлены, но к середине июля 2007 года Министерством природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) были приняты основные нормативные правовые акты, необходимые для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (приложение 2).
Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение. Для использования лесов в интересах человека без ущерба для окружающей среды необходимо произвести их инвентаризацию и организовать в них ведение лесного хозяйства.
Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.
Для приведения настоящего регламента в состояние, соответствующее Лесному кодексу, проведены следующие действия:
- приведена площадь лесничества в соответствие Приказа Рослесхоза от 09.12.2008г. №382 (ред. от 13.05.2009г.) «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ», Приказа Рослесхоза от 13.05.2009 N 197 "О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 09.12.2008г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ»;
- определены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам;
- рассчитаны объемы заготовки древесины (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений;
- рассчитаны объемы заготовки древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, по охране, защите и воспроизводству лесов;
- приведены ограничения использования лесов по видам целевого назначения, видам особо защитных участков, по видам использования лесов;
- внесены изменения в картографические материалы согласно подразделению лесов по целевому назначению.
Для обеспечения эффективного лесопользования и приведения лесных отношений в соответствие с новым лесным и гражданским законодательством, в Лесной кодекс РФ были внесены изменения и приняты новые законодательные акты РФ:
- Федеральный закон от 14 марта 2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;
- Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 14.06.2011 г. № 137-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;
- Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;
- Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 05.12.2011г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
- Приказ Рослесхоза от 27.05.2011г. № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»;
- Приказ Минсельхоза России от 22.12.2008г. № 549 «Об утверждения норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов».
Основание для разработки
Лесохозяйственный регламент составлен на основании Государственного контракта № 64/5к от 28.04.2008 г. на оказание услуг по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Управления лесным хозяйством Приморского края и Технического задания для разработки лесохозяйственных регламентов лесничеств Приморского края на 2009-2018 г.г.
Основание для внесения изменений в лесохозяйственный регламент Спасского лесничества:
- необходимость уточнения допустимых объемов использования лесов на основании материалов таксации лесных участков, проведенной в 2011 году лесоустроительными предприятиями по инициативе арендаторов лесных участков;
- техническое задание на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственный регламент Спасского лесничества Приморского края, приложение № 1 к Государственному контракту № 31 от 07.10.2011 г.
Сведения об организации разработчике
Лесохозяйственный регламент разработан Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг», действующим на основании Положения о филиале, утвержденного приказом ФГУП «Рослесинфорг» от 28.07.2009 г. № 064.
Юридический адрес: ФГУП «Рослесинфорг»: 115035, г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1 ОГРН 1037739350835
Почтовый адрес: 690106, Приморский край, г.Владивосток, ул.Нерчинская,23, Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
тел.: (4232) 42-85-53, факс: (4232) 42-85-53
E-mail: primlesp@mail.ru
Лицензии:
На картографическую деятельность: от 02.06.2005 г. № ДВГ – 00492К.
Генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» - Третьяков Алексей Григорьевич, тел.: (495) 951–00–00
Директор Приморского филиала – Пинчук Юрий Кузьмич
Разработчик регламента – Соловьев Антон Владимирович
Информационная база для составления лесохозяйственного регламента
При разработке лесохозяйственного регламента использовались:
- материалы лесоустройства 2000 года, выполненного методом классов возраста на основе законодательных, методических и нормативных документов. Разработанные в развитие ЛК РФ подзаконные нормативные документы пока не полностью раскрывают технологические и региональные особенности проведения работ, поэтому сведения, содержащиеся в применявшихся ранее документах, могут служить в качестве справочных в части, не противоречащей действующему законодательству;
- «Схема территориального планирования Приморского края», утвержденная постановлением губернатора Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па;
- материалы землеустройства;
- ведомственная и статистическая отчетность органов управления лесным хозяйством Приморского края.
Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСНИЧЕСТВА И ВИДЫ
РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
1.1 Краткая характеристика лесничества
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
Спасское лесничество Управления лесным хозяйством Приморского края расположено в юго-западной части Приморского края на территории Спасского, Черниговского и Яковлевского муниципальных районов (рис. 1). Контора лесничества находятся в г.Спасск-Дальний - центре муниципального района. Протяженность территории лесничества с севера на юг – 143 км, с запада на восток в средней части - 37 км.
Почтовый адрес лесничества: 692210, г.Спасск-Дальний, ул.Хабаровская, 23.
1.1.2 Общая площадь лесничества
Общая площадь лесничества составляет 256997 га.: Спасский муниципальный район – 187027 га., Яковлевский – 1120 га., Черниговский – 68850 га., что соответствует указанной в Приказе Рослесхоза от 9 декабря 2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ».
На 01.01.2011 г. общая площадь Спасского лесничества не изменилась и составляет 256997 га.
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным
образованиям
Таблица 1.3.1 - Структура лесничества
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Муниципальный район
Общая площадь, га
1
2
3
4
1
Нововладимировское
Спасский
61827
2
Свиягинское
Спасский
43472
3
Бельцовское
Спасский
21692
Яковлевский
1120
Итого по участковому лесничеству:
22812
4
Спасское
Спасский
19939
5
Черниговское
Черниговский
25652
6
Сибирцевское
Черниговский
18064
7
Реттиховское
Черниговский
25134
8
Спасское сельское
Спасский
40097
Всего по лесничеству:
256997
в т.ч. по муниципальным районам:
Спасский
187027
Яковлевский
1120
Черниговский
68850
1.1.4 Размещение лесничеств
Схематическая карта Спасского лесничества с выделением территории участковых лесничеств помещена на схеме 2.
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам
и лесным районам
Выполнено в соответствии со ст. 15 ЛК РФ и Приказом Рослесхоза России от 09.03.2011г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации», охарактеризовано табл. 1.1.5.1
Таблица 1.1.5.1 - Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной район
Перечень лесных кварталов
Площадь,
га
1
2
3
4
5
6
1
Нововладимировское
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
1-76, 132-168
61827
2
Свиягинское
-//-
-//-
1-74
43472
3
Бельцовское
-//-
-//-
1-7, 9, 11, 12, 14-31
21692
-//-
-//-
8, 10, 13
1120
4
Спасское
-//-
-//-
1-94
19939
5
Черниговское
-//-
-//-
1-85
25652
6
Сибирцевское
-//-
-//-
1-74
18064
7
Ретиховское
-//-
-//-
1-66
25134
8
Спасское сельское
Лесостепная зона
Дальневосточный лесостепной район
Вся территория
40097
Итого:
256997
в том числе по лесорастительным зонам:
Лесостепная зона
Дальневосточный лесостепной район
40097
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
216900
Ст. 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. №201-ФЗ требует леса, ранее отнесенные к лесам первой группы, признать защитными лесами.
Существующее распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов (ст.10 и 102 ЛК РФ) в соответствии с Приказом Рослесхоза от 10.06.2011г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ» приведено в табл. 1.6.1.1
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов (ст.10 и 102 ЛК РФ)
Таблица 1.1.6.1 – распределение лесов по целевому назначению и категориям защитности лесов
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Нововлади-мировское
1-76, 132-168
61827
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1-13, 18-26, 31-37, 42-54, 66-76
10264
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1-13, 18-26, 31-37, 42-54, 66-76
10264
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
66-76
1400
зеленые зоны
1-13, 18-26, 31-37, 42-54
8864
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
14-17, 27-30, 38-41, 55-65, 132-168
51563
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Свиягинское
1-74
43472
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
8-13, 24-28, 38-41, 52-60, 67-74
7938
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
8-13, 24-28, 38-41, 52-60, 67-74
7938
в том числе:
зеленые зоны
8-13, 24-28, 38-41, 52-60, 67-74
7938
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-7, 14-23, 29-37; 42-51, 61-66
35534
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Бельцовское
1-31
22812
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
3, 4, 6-8, 10-13, 16, 23
4048
Ценные леса, всего:
3, 4, 6-8, 10-13, 16, 23
4048
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
3, 6, 7
1426
нерестоохранные полосы
4, 8, 10, 12, 13, 16,23
2622
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1, 2, 5, 9, 11, 14, 15, 17-22, 24-31
18764
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Спасское
1-94
19939
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1-94
19939
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
Спасское
1-94
19939
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
94
67
зеленые зоны
1-93
19872
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Черниговское
1-85
25652
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
17, 28, 32, 37-53, 58-66, 69, 74, 79, 85
8300
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
17, 28, 32, 37-53, 58-66, 69, 74, 79, 85
8300
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
44, 63, 79
310
зеленые зоны
17, 28, 32, 37-43, 45-53, 58-62, 64-66, 69, 74, 85
7990
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-16, 18-27, 29-31, 33-36, 54-57, 67, 68, 70-73, 75-78, 80-84
17352
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Сибирцевское
1-71
18064
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1-7, 24, 26, 27, 30, 32, 33, 36, 41, 55, 60, 64
4026
Ценные леса, всего:
27, 32, 33, 60, 64
840
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
27, 32, 33, 60, 64
840
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1-7, 24, 26, 30, 36, 41, 55
3186
Продолжение приложения 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
Сибирцевское
4, 24, 26, 30, 36, 41, 55
1311
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
зеленые зоны
1-3, 5-7
1875
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
8-23, 25, 28, 29, 31, 34, 35, 37-40, 42-54, 56-59, 61-63, 65-71
14038
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Реттиховское
1-66
25134
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
3, 11, 19, 22, 24, 25, 28, 34, 36-40, 45
2312
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
3, 11, 19, 22, 24, 25, 28, 34, 36-40, 45
2312
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
3, 11, 19, 22, 24, 25, 28, 34, 36-40, 45
2312
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1, 2, 4-10, 12-18, 20, 21, 23, 26, 27, 29-33, 35, 41-44, 46-66
22822
Спасское сельское
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза «Васильковский»
1-7
1418
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-7
1418
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза «Духовской»
1-23
4834
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
2, 4
225
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
2, 4
225
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
4
89
зеленые зоны
2
136
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1, 3, 5-23
4609
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза «Зеленовский»
1-32
6829
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1-32
6829
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1-32
6829
зеленые зоны
1-32
6829
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище колхоза «Путь к коммунизму»
1-12
1824
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1-12
1824
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1-12
1824
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
3, 12
198
зеленые зоны
1, 2, 4-11
1626
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза «Прохорской»
1-8
1082
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1-8
1082
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1-8
1082
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
2, 4
35
зеленые зоны
1, 3, 5-8
1047
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза «Кронштадтский»
1-12
2664
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1-12
2664
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1-12
2664
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
субъектов РФ
11, 12
255
зеленые зоны
1-10
2409
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище колхоза «Россия»
1
188
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1
188
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1
188
зеленые зоны
1
188
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище колхоза «Червоная заря»
1-21
3395
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1-21
3395
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1-21
3395
зеленые зоны
1-21
3395
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище колхоза «Дальний Восток»
1-13
2535
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1-13
2535
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1-13
2535
зеленые зоны
1-13
2535
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза «Александровский»
1-6
1084
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1-6
1084
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1-6
1084
зеленые зоны
1-6
1084
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза «Дубовской»
1-26
4380
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1-26
4380
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1-26
4380
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
26
13
зеленые зоны
1-25
4367
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза «Спасский»
1-26
5560
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1-26
5560
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1-26
5560
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в
5, 13,20
538
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
собственности субъектов РФ
зеленые зоны
1-4, 6-12, 14-19,21-26
5022
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза «Чкаловский»
1-3
510
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1-3
510
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1-3
510
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
1
41
зеленые зоны
2, 3
469
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза «Свиягинский»
1-8
1158
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1, 4-8
705
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1, 4-8
705
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
8
71
зеленые зоны
1, 4-7
634
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
2, 3
453
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза «Нахимовский»
1-13
1870
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1-13
1870
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1-13
1870
зеленые зоны
1-13
1870
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище колхоза «Хвалынский»
1
17
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1
17
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1
17
зеленые зоны
1
17
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза «Гайворонский»
1
69
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1
69
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1
69
Окончание таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
зеленые зоны
1
69
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза «Евгеньевский»
1
523
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ ст.10
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008г. № 237
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1
523
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1
523
зеленые зоны
1
523
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза «Нововлади-мировский»
1
105
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1
105
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1
105
зеленые зоны
1
105
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище «ДВРОС»
1
52
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
1
52
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
1
52
зеленые зоны
1
52
Итого по лесничеству:
ВСЕГО ЛЕСОВ:
256997
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
90444
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего:
85556
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
6640
зеленые зоны
78916
Ценные леса, всего:
4888
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
2266
нерестоохранные полосы
2622
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
166553
Нерестоохранные полосы выделены вдоль реки Илистая шириной 2000 м по каждому берегу, вдоль рек Уссури и Арсеньевка – шириной 1000 м по каждому берегу.
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
Таблица 1.1.7.1 Распределение лесного фонда по категориям земель
Категории земель
Всего по лесничеству
Площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель
256997
100
Лесные земли - всего
254996
99
Земли, покрытые лесной растительностью - всего
252980
98
в том числе:
Из них лесные культуры
1371
-
Не покрытые лесной растительностью земли - всего
2016
1
в том числе:
Несомкнувшиеся лесные культуры
139
-
Лесные питомники, плантации
3
-
Редины естественные
762
-
гари, погибшие насаждения
-
-
вырубки
-
-
прогалины, пустыри
1112
-
Нелесные земли - всего
2001
1
в том числе:
пашни
36
-
пески
-
-
ледники
-
-
прочие земли
661
-
сенокосы
214
-
воды
238
-
сады, винограды
-
-
дороги, просеки
476
-
усадьбы и пр.
58
-
болота
303
-
пастбища
15
-
1.1.8 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планов по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
Зарезервированных территорий для организации ООПТ по долговременной программе охраны природы и рационального использования природных ресурсов в пределах Спасского лесничества нет.
1.1.9 Характеристика объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 13, 14 ЛК РФ)
1.1.9.1 Объекты лесной инфраструктуры
К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, используемые для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.
1.1.9.2 Лесоперерабатывающая инфраструктура регулируется правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов утвержденными приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010г. №162.
Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена для хранения и переработки заготовленных лесных ресурсов, ее создание запрещается в защитных лесах и на особо защитных участках.
Характеристика лесных дорог, относящихся к объектам лесной инфраструктуры лесничества, приводится в таблице 1.1.9.1.
Таблица 1.1.9.1 – Характеристика путей транспорта
Протяженность дорог, км
всего
лесохозяйственные (по типам)
лесовозные
общего
1
2
3
Итого
маг.
ветки
пользования
Дороги, всего
861,3
28,7
35,8
19,0
83,5
708,2
-
69,6
в том числе:
а) автомобиль-ные
263,1
28,7
35,8
16,0
80,5
113,0
-
69,6
из них:
с твердым покрытием
19,3
-
-
-
-
-
-
19,3
грунтовые
243,8
28,7
35,8
16,0
80,5
113,0
-
50,3
в т.ч. круглогодового действия
199,3
18,7
17,3
10,0
46,0
110,5
-
42,8
б) зимники
598,2
-
-
3,0
3,0
595,2
-
-
1.1.10 Целевое назначение лесов
Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению приведена на рис. 4.
1.2 Виды разрешенного использования лесов
Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст. 4 ЛК РФ). При этом лес рассматривается как возобновляемый и поддающийся трансформации природный ресурс, исходя из ст. 5 ЛК РФ; согласно которой использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
В соответствии с ЛК РФ (ст. 24, 25) далее рассматриваются виды разрешенного использования лесов в Спасском лесничестве.
Таблица 1.2.1 Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Заготовка древесины
Нововладимировское
Общая площадь: 1-76, 132-168
61827
Заготовка живицы
41, 57-65, 134
29507
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-76, 132-168
61827
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-76, 132-168
61827
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
14-17, 27-30, 38-41,
55-76, 132-168
52963
Ведение сельского хозяйства
1-76, 132-168
61827
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-76, 132-168
61827
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Осуществление рекреационной деятельности
Нововладимировское
1-76, 132-168
61827
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
14-17, 27-30, 38-41,
55-76, 132-168
52963
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-76, 132-168
61827
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
14-17, 27-30, 38-41,
55-76, 132-168
52963
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
14-17, 27-30, 38-41,
55-65, 132-168
51563
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-76, 132-168
61827
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-76, 132-168
61827
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
14-17, 27-30, 38-41,
55-65, 132-168
51563
Осуществление религиозной деятельности
1-76, 132-168
61827
Заготовка древесины
Свиягинское
Общая площадь: 1-74
43472
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-74
43472
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-74
43472
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-7, 14-23, 29-37, 42-51, 61-66
35534
Ведение сельского хозяйства
1-74
43472
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-74
43472
Осуществление рекреационной деятельности
1-74
43472
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1-7, 14-23, 29-37,
42-51, 61-66
35534
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-74
43472
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1-7, 14-23, 29-37,
42-51, 61-66
35534
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-7, 14-23, 29-37, 42-51, 61-66
35534
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-74
43472
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Свиягинское
1-74
43472
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1-7, 14-23, 29-37,
42-51, 61-66
35534
Осуществление религиозной деятельности
1-74
43472
Заготовка древесины
Бельцовское
Общая площадь: 1-31
22812
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-31
22812
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-31
22812
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-31
22812
Ведение сельского хозяйства
1-31
22812
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-31
22812
Осуществление рекреационной деятельности
1-31
22812
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1, 2, 5, 9, 11, 14, 15,
17-22, 24-31
18764
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-31
22812
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1, 2, 5, 9, 11, 14, 15,
17-22, 24-31
18764
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-31
22812
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-31
22812
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-31
22812
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1, 2, 5, 9, 11, 14, 15,
17-22, 24-31
18764
Осуществление религиозной деятельности
1-31
22812
Заготовка древесины
Спасское
Общая площадь: 1-94
19939
Заготовка живицы
1-94
19939
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Спасское
1-94
19939
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-94
19939
Ведение сельского хозяйства
1-94
19939
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-94
19939
Осуществление рекреационной деятельности
1-94
19939
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
-
-
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-94
19939
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
-
-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
-
-
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-94
19939
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-94
19939
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
-
-
Осуществление религиозной деятельности
1-94
19939
Заготовка древесины
Черниговское
Общая площадь 1-85
25652
Заготовка живицы
16, 27, 36, 57, 67, 68, 72, 73, 82
5131
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-85
25652
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-85
25652
Ведение сельского хозяйства
1-85
25652
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-16, 18-27, 29-31, 33-36, 44, 54-57, 63, 67, 68,
70-73,75-84
17662
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-85
25652
Осуществление рекреационной деятельности
1-85
25652
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Черниговское
1-16, 18-27, 29-31, 33-36, 54-57, 67, 68, 70-73,
75-78, 80-84
17352
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-85
25652
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1-16, 18-27, 29-31, 33-36, 54-57, 67, 68, 70-73, 75-78, 80-84
17352
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-16, 18-27, 29-31, 33-36, 44, 54-57, 63, 67, 68, 70-73,75-84
17662
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-85
25652
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-85
25652
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1-16, 18-27, 29-31, 33-36, 54-57, 67, 68, 70-73,
75-78, 80-84
17352
Осуществление религиозной деятельности
1-85
25652
Заготовка древесины
Сибирцевское
Общая площадь: 1-71
18064
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-71
18064
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-71
18064
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
4, 8-71
16189
Ведение сельского хозяйства
1-71
18064
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-71
18064
Осуществление рекреационной деятельности
1-71
18064
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
8-23, 25, 28, 29, 31, 34, 35, 37-40, 42-54, 56-59, 61-63, 65-71
14038
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-71
18064
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
8-23, 25, 28, 29, 31, 34, 35, 37-40, 42-54, 56-59, 61-63, 65-71
14038
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
4, 8-71
16189
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-71
18064
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Сибирцевское
1-71
18064
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
8-23, 25, 28, 29, 31, 34, 35, 37-40, 42-54, 56-59, 61-63, 65-71
14038
Осуществление религиозной деятельности
1-71
18064
Заготовка древесины
Реттиховское
Общая площадь: 1-66
25134
Заготовка живицы
32, 33
1137
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-66
25134
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-66
25134
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-66
25134
Ведение сельского хозяйства
1-66
25134
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-66
25134
Осуществление рекреационной деятельности
1-66
25134
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1, 2, 4-10, 12-18, 20, 21, 23, 26, 27, 29-33, 35,
41-44, 46-66
22822
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-66
25134
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1, 2, 4-10, 12-18, 20, 21, 23, 26, 27, 29-33, 35,
41-44, 46-66
22822
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-66
25134
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-66
25134
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-66
25134
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1, 2, 4-10, 12-18, 20, 21, 23, 26, 27, 29-33, 35,
41-44, 46-66
22822
Осуществление религиозной деятельности
1-66
25134
Иные виды
Спасское сельское
Заготовка древесины
Урочище совхоза «Васильковский»
Общая площадь: 1-7
1418
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-7
1418
Продолжение таблицы 1.2.1.
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Урочище совхоза «Васильковский»
1-7
1418
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-7
1418
Ведение сельского хозяйства
1-7
1418
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-7
1418
Осуществление рекреационной деятельности
1-7
1418
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1-7
1418
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-7
1418
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1-7
1418
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-7
1418
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-7
1418
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-7
1418
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1-7
1418
Осуществление религиозной деятельности
1-7
1418
Заготовка древесины
Урочище совхоза «Духовской»
Общая площадь: 1-23
4834
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-23
4834
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-23
4834
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1, 3-23
4698
Ведение сельского хозяйства
1-23
4834
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-23
4834
Осуществление рекреационной деятельности
1-23
4834
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1, 3, 5-23
4609
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-23
4834
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1, 3, 5-23
4609
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1, 3-23
4698
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-23
4834
Продолжение таблицы 1.2.1.
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Урочище совхоза «Духовской»
1-23
4834
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1, 3, 5-23
4609
Осуществление религиозной деятельности
1-23
4834
Заготовка древесины
Урочище совхоза «Зеленовский»
Общая площадь: 1-32
6829
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-32
6829
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-32
6829
Ведение сельского хозяйства
1-32
6829
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-32
6829
Осуществление рекреационной деятельности
1-32
6829
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-32
6829
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-32
6829
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-32
6829
Осуществление религиозной деятельности
1-32
6829
Заготовка древесины
Урочище колхоза
«Путь к коммунизму»
Общая площадь: 1-12
1824
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-12
1824
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-12
1824
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
3, 12
198
Ведение сельского хозяйства
1-12
1824
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-12
1824
Осуществление рекреационной деятельности
1-12
1824
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-12
1824
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
3, 12
198
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-12
1824
Продолжение таблицы 1.2.1.
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Урочище колхоза
«Путь к коммунизму»
1-12
1824
Осуществление религиозной деятельности
1-12
1824
Заготовка древесины
Урочище совхоза «Прохорской»
Общая площадь: 1-8
1082
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-8
1082
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-8
1082
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
2, 4
35
Ведение сельского хозяйства
1-8
1082
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-8
1082
Осуществление рекреационной деятельности
1-8
1082
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-8
1082
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
2, 4
35
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-8
1082
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-8
1082
Осуществление религиозной деятельности
1-8
1082
Заготовка древесины
Урочище совхоза
Общая площадь: 1-12
2664
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
«Кронштадский»
1-12
2664
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-12
2664
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
11, 12
255
Ведение сельского хозяйства
1-12
2664
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-12
2664
Осуществление рекреационной деятельности
1-12
2664
Продолжение таблицы 1.2.1.
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-12
2664
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Урочище совхоза
«Кронштадский»
11, 12
255
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-12
2664
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-12
2664
Осуществление религиозной деятельности
1-12
2664
Заготовка древесины
Урочище колхоза «Россия»
Общая площадь: 1
188
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1
188
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1
188
Ведение сельского хозяйства
1
188
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1
188
Осуществление рекреационной деятельности
1
188
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1
188
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1
188
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1
188
Осуществление религиозной деятельности
1
188
Заготовка древесины
Урочище колхоза
«Червонная заря»
Общая площадь: 1-21
3395
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-21
3395
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-21
3395
Ведение сельского хозяйства
1-21
3395
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-21
3395
Осуществление рекреационной деятельности
1-21
3395
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-21
3395
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-21
3395
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-21
3395
Продолжение таблицы 1.2.1.
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Осуществление религиозной деятельности
Урочище колхоза
«Червонная заря»
1-21
3395
Заготовка древесины
Урочище колхоза
«Дальний Восток»
Общая площадь: 1-13
2535
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-13
2535
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-13
2535
Ведение сельского хозяйства
1-13
2535
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-13
2535
Осуществление рекреационной деятельности
1-13
2535
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-13
2535
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-13
2535
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-13
2535
Осуществление религиозной деятельности
1-13
2535
Заготовка древесины
Урочище совхоза «Александровский»
Общая площадь: 1-6
1084
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-6
1084
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-6
1084
Ведение сельского хозяйства
1-6
1084
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-6
1084
Осуществление рекреационной деятельности
1-6
1084
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-6
1084
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-6
1084
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-6
1084
Осуществление религиозной деятельности
1-6
1084
Заготовка древесины
Урочище совхоза «Дубовской»
Общая площадь: 1-26
4380
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-26
4380
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-26
4380
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
26
13
Ведение сельского хозяйства
1-26
4380
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
1-26
4380
Осуществление рекреационной деятельности
26
13
Продолжение таблицы 1.2.1.
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
Урочище совхоза «Дубовской»
1-26
4380
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-26
4380
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-26
4380
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-26
4380
Осуществление религиозной деятельности
1-26
4380
Заготовка древесины
Урочище совхоза «Спасский»
Общая площадь: 1-26
5560
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-26
5560
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-26
5560
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
5, 13
446
Ведение сельского хозяйства
1-26
5560
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-26
5560
Осуществление рекреационной деятельности
1-26
5560
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-26
5560
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
5, 13
446
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-26
5560
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-26
5560
Осуществление религиозной деятельности
1-26
5560
Заготовка древесины
Урочище совхоза «Чкаловский»
Общая площадь: 1-3
510
Заготовкаживицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-3
510
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Урочище совхоза «Чкаловский»
1-3
510
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1
41
Ведение сельского хозяйства
1-3
510
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-3
510
Осуществление рекреационной деятельности
1-3
510
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1
41
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-3
510
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-3
510
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-3
510
Осуществление религиозной деятельности
1-3
510
Заготовка древесины
Урочище совхоза «Свиягинский»
Общая площадь: 1-8
1158
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-8
1158
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-8
1158
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
2, 3, 8
524
Ведение сельского хозяйства
1-8
1158
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-8
1158
Осуществление рекреационной деятельности
1-8
1158
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
2, 3
453
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-8
1158
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
2, 3
453
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
2, 3, 8
524
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-8
1158
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Урочище совхоза «Свиягинский»
1-8
1158
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
2, 3
453
Осуществление религиозной деятельности
1-8
1158
Заготовка древесины
Урочище совхоза «Нахимовский»
Общая площадь: 1-13
1870
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-13
1870
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-13
1870
Ведение сельского хозяйства
1-13
1870
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-13
1870
Осуществление рекреационной деятельности
1-13
1870
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-13
1870
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-13
1870
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-13
1870
Осуществление религиозной деятельности
1-13
1870
Заготовка древесины
Урочище колхоза «Хвалынский»
Общая площадь: 1
17
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1
17
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1
17
Ведение сельского хозяйства
1
17
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1
17
Осуществление рекреационной деятельности
1
17
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1
17
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1
17
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1
17
Осуществление религиозной деятельности
1
17
Заготовка древесины
Урочище совхоза «Гайворонский»
Общая площадь: 1
69
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1
69
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Урочище совхоза «Гайворонский»
1
69
Ведение сельского хозяйства
1
69
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1
69
Осуществление рекреационной деятельности
1
69
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1
69
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1
69
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1
69
Осуществление религиозной деятельности
1
69
Заготовка древесины
Урочище совхоза «Евгеньевский»
Общая площадь: 1
523
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1
523
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1
523
Ведение сельского хозяйства
1
523
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1
523
Осуществление рекреационной деятельности
1
523
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1
523
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1
523
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1
523
Осуществление религиозной деятельности
1
523
Заготовка древесины
Урочище совхоза «Нововладимировский»
Общая площадь: 1
105
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1
105
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1
105
Ведение сельского хозяйства
1
105
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1
105
Осуществление рекреационной деятельности
1
105
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1
105
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1
105
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1
105
Осуществление религиозной деятельности
1
105
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Заготовка древесины
Урочище «ДВРОС»
Общая площадь: 1
52
Заготовка живицы
-
-
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1
52
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1
52
Ведение сельского хозяйства
1
52
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1
52
Осуществление рекреационной деятельности
1
52
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
1
52
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1
52
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1
52
Осуществление религиозной деятельности
1
52
Всего по лесничеству
Заготовка древесины
256997
Заготовка живицы
46422
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
256997
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
256997
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
177922
Ведение сельского хозяйства
256997
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
256997
Осуществление рекреационной деятельности
256997
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
167953
Выращивание посадочного материала
лесных растений (саженцев, сеянцев)
256997
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
167953
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
176522
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
256997
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
256997
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
166553
Окончание таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Осуществление религиозной деятельности
256997
Глава 2. нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов
2.1 Нормативы (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного
использования лесов при заготовке древесины
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении
рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Расчетная лесосека исчислена в соответствии со ст. 29 ЛК РФ, на основании приказа Рослесхоза от 27 мая 2011 года № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки», выполнены необходимые расчеты, на основе возрастов рубок лесных насаждений, установленных приказом Федерального агентства лесного хозяйства «Об установлении возрастов рубок» от 19.02.2008 г. № 37 (в ред. Приказов Рослесхоза от 06.10.2008г. №283, от 27.11.2008г. № 357, от 06.10.2009г. № 397, от 15.01.2010г. № 8, от 18.01.2010г. № 12, от 21.06.2010г. № 246, от 29.10.2010г. № 419) .
Расчетная лесосека определяет допустимый объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества и вводится в действие с начала календарного года.
Расчет лесосеки по сплошным рубкам выполнен по четырём вариантам: лесосека равномерного пользования; первая возрастная; вторая возрастная; интегральная. Обоснование оптимального размера расчётной лесосеки проведено по принципам, изложенным в пункте 9 Порядка исчисления расчётной лесосеки.
Рекомендуемые способы и виды рубок при заготовке древесины спелых и перестойных лесных насаждений соответствуют биологическим особенностям древесных пород, учитывают бонитет насаждений, крутизну склона и предусмотрены Правилами заготовки древесины, утвержденными Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 г. № 337.
При исчислении размера расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений) в соответствии с Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» исключены из расчета деревья и кустарники данных (видов) пород. Кроме того, исключены из расчета лесные насаждения особо защитных участков лесов в защитных лесах и эксплуатационных лесах.
1
Таблица 6
Таблица 2.1.1.1 Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов: Защитные
Категория защитных лесов: Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
170
25,9
145
23,1
25
2,8
Ср. процент выборки от общего запаса
13
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
145
3,0
145
3,0
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
6
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
19
1,5
19
1,5
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Категория защитных лесов: Нерестоохранные полосы лесов
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
247
35,1
75
12,6
172
22,5
Ср. процент выборки от общего запаса
17
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
247
4,5
75
1,9
172
2,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
10
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,2
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Категория защитных лесов: Защитные полосы лесов, расположенные вдоль ж/д путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
8
1,4
8
1,4
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
2
0,2
2
0,2
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Ясенево ильмовая
Всего включено в расчет
5
0,6
5
0,6
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
5
0,1
5
0,1
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
5
0,6
5
0,6
Ср. процент выборки от общего запаса
15
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
5
0,1
5
0,6
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
94
13,3
18
3,4
8
1,7
28
3,9
40
4,3
Ср. процент выборки от общего запаса
12
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
54
1,5
18
0,6
8
0,3
28
0,6
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
4
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Категория защитных лесов: Зеленые зоны
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
2420
474,5
241
10,0
366
80,4
1813
337,7
Ср. процент выборки от общего запаса
2
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
241
9,5
241
9,5
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
10
0,4
- корневой
0,4
- ликвид
0,3
- деловая
0,3
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
269
42,1
8
0,9
7
1,1
223
36,9
31
3,2
Ср. процент выборки от общего запаса
14
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
328
4,9
8
0,9
7
0,2
223
4,5
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
9
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Широколиственная
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Всего включено в расчет
766
183,1
684
168,6
82
14,5
Ср. процент выборки от общего запаса
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
684
19,7
684
19,7
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
27
0,8
- корневой
0,8
- ликвид
0,7
- деловая
0,4
Хозяйственная секция – Ясенево ильмовая
Всего включено в расчет
59
11,3
16
3,5
43
7,8
Ср. процент выборки от общего запаса
6
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
16
0,7
16
0,7
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
64
8,3
25
4,4
39
3,9
Ср. процент выборки от общего запаса
8
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
25
0,7
25
0,7
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
692
100,1
6
1,2
181
30,9
171
26,0
334
42,0
Ср. процент выборки от общего запаса
10
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
358
9,3
6
0,2
181
5,6
171
3,5
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
24
0,6
- корневой
0,6
- ликвид
0,5
- деловая
0,2
ИТОГО в защитных лесах
Всего включено в расчет
4820
898,0
26
4,3
6
1,2
533
106,8
1819
366,4
2436
419,3
Ср. процент выборки от общего запаса
17
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
2018
54,0
26
0,8
6
0,2
533
18,3
1453
34,7
Ср. период повторяемости
22
Ежегодная расчетная лесосека
92
2,5
- корневой
2,5
- ликвид
2,2
- деловая
1,3
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов: Эксплуатационные
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
1278
211,6
41
9,0
287
43,6
950
159,0
Ср. процент выборки от общего запаса
5
30
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
328
9,2
41
2,2
287
7,0
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
16
0,5
- корневой
0,5
- ликвид
0,4
- деловая
0,3
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
8038
1191,8
123
22,1
147
26,5
1979
322,5
3965
594,0
1824
226,7
Ср. процент выборки от общего запаса
20
40
40
30
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
6214
184,5
123
6,9
147
8,3
1979
76,0
3965
93,3
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
311
9,2
- корневой
9,2
- ликвид
7,9
- деловая
3,6
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
961
196,4
40
10,0
607
129,7
314
56,7
Ср. процент выборки от общего запаса
15
30
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
647
22,4
40
2,3
607
20,1
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
32
1,1
- корневой
1,1
- ликвид
1,0
- деловая
0,4
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Ясенево - ильмовая
Всего включено в расчет
5008
811,7
57
8,2
1639
300,7
1824
290,0
1488
212,8
Ср. процент выборки от общего запаса
19
35
30
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
3520
120,1
57
2,3
1639
71,7
1824
46,1
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
141
4,8
- корневой
4,8
- ликвид
4,2
- деловая
2,3
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
1231
165,3
45
5,0
404
60,4
555
73,3
227
26,6
Ср. процент выборки от общего запаса
19
35
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
1004
27,9
45
1,5
404
13,4
555
13,0
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
67
1,9
- корневой
1,9
- ликвид
1,7
- деловая
0,8
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
2838
413,7
26
5,1
354
58,6
1969
288,0
489
62,0
Ср. процент выборки от общего запаса
18
35
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
2349
65,5
26
1,6
354
12,9
1969
51,0
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
157
4,4
- корневой
4,4
- ликвид
3,9
- деловая
1,4
Окончание таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3-0,5
м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
га
тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Елово – широколиственная
Всего включено в расчет
4270
697,9
319
73,9
2847
458,3
1104
165,7
Ср. процент выборки от общего запаса
16
30
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
3166
82,5
319
16,1
2847
66,4
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
158
4,1
- корневой
4,1
- ликвид
3,7
- деловая
3,1
ИТОГО в эксплуатационных лесах
Всего включено в расчет
23624
3688,4
225
35,3
173
31,6
4776
835,1
12054
1876,9
6396
909,5
Ср. процент выборки от общего запаса
14
30
31
23
16
Запас, вырубаемый за 1 прием
17228
512,1
225
10,7
173
9,9
4776
194,6
12054
296,9
Ср. период повторяемости
Ежегодная расчетная лесосека
882
26,0
- корневой
26,0
- ликвид
22,8
- деловая
11,9
ВСЕГО по лесничеству
Всего включено в расчет
28444
4586,4
251
39,6
179
32,8
5309
941,9
13873
2243,3
8832
1328,6
Ср. процент выборки от общего запаса
12
29
31
23
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
19246
566,1
251
11,5
179
10,1
5309
212,9
13507
331,6
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
974
28,5
- корневой
28,5
- ликвид
25,0
- деловая
13,2
Таблица 2.1.1.2 – Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных насаждений
В том числе по
группам возраста
Запас
Сред-
ний
Сред-ний
Воз-
Исчисленные лесосеки
Принятая лесосека
Число лет ис-
Предполагаемый остаток
Хозсекция
и
Покры-тые
мо-
средневозраст-ные
при-
спелые и перестойные
спелых и пере-
запас
на 1 га
при-рост
раст руб-
рав-
но-
2-я
1-я
ин-
по
пло-
запас
в ликвиде
поль-зова-
насаждений,
га
преобладающая порода
лесом земли,
га
лод-няки
всего
вклю-чено в расчет
спе-ваю-щие
всего
в т.ч.
пере-стой-ные
стойных насаж-дений, тыс.кбм
эксплу-атаци-онного фонда, кбм
корне-вой массы, тыс. кбм
ки
Класс воз-раста
мер-ного поль-зова-ния
воз-
раст- ная
воз-
раст- ная
тег- раль ная
сос-
тоя-нию
щадь, га
ко-рне-вой, тыс.,
м3
всего
в т.ч. дело-вой
% де-лов. от лик- вида
ния эксплу-атаци-оноого фонда
при-
спе-
ваю-
щих
спе-лых и перес-той-ных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
Лиственничная
Iа-IIIб,
72
72
0,1
101
1
Лиственничная
4-5б,
100
100
0,1
121
1
Белоберезовая,
2520
122
864
295
879
655
15
79,7
108
4,6
61
41
61
77
58
58
6,3
5,6
2,9
51
13
295
960
Мягколиствен-ная
7850
533
4020
2881
1224
2073
56
275,7
118
17,0
51
154
206
165
182
190
22,4
19,9
7,4
37
12
2881
1393
Итого:
10542
827
4884
3176
2103
2728
71
355,4
21,9
197
267
242
240
248
28,7
25,5
10,3
40
12
3176
2353
1
Расчётная лесосека на предстоящий ревизионный период действия лесохозяйственного регламента Спасского лесничества (2011-2018г.г.) составит 50,5 тыс.м3 в ликвиде, в том числе по хвойному хозяйству – 4,4 тыс. м3, твердолиственному – 14,3 тыс.м3 и мягколиственному – 31,8 тыс. м3. По способам рубок расчётная лесосека распределилась следующим образом: сплошные – 25,5 тыс. м3 (51 %) и выборочные – 25,0 тыс. м3 (49 %) в ликвиде.
Эксплуатационный фонд определен в размере 4941,8 тыс. м3 на площади 31172 га.
На предстоящий ревизионный период способы заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений устанавливаются в соответствии с «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом Рослесхоза от 01 августа 2011 г. № 337 и «Правилами рубок главного пользования в лесах Дальнего Востока», утвержденными приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24 июля 2000 г. № 129, в части, не противоречащей законодательству РФ.
В соответствии с действующими правилами намечены следующие способы рубок: сплошные и выборочные.
Выборочные рубки назначены в эксплуатационных лесах. Площадь расчётной лесосеки равна 974 га с ежегодным размером пользования 25,0 тыс. м3.
Сплошные рубки предусматриваются в эксплуатационных лесах на площади 2728 га с запасом спелых и перестойных насаждений 355,4 тыс. м3. Ежегодный расчётный размер пользования составит 25,5 тыс. м3 при величине лесосеки в 248 га.
Таблица 2.1.1.3 – Расчётная лесосека при рубке спелых и перестойных лесных
насаждений, тыс. м3 (ликвид)
Лесничество
Всего при рубке
спелых и перес-тойных лесных насаж-дений
В том числе:
В том числе по хозяйствам:
Сплошные
Выборочные
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Спасское
Целевое назначение лесов: Защитные леса
2,2
-
2,2
-
0,3
-
1,2
-
0,7
Целевое назначение лесов: Эксплуатационные леса
48,3
25,5
22,8
-
4,1
-
13,1
25,5-
5,6
Всего:
50,5
25,5
25,0
-
4,4
-
14,3
25,5
6,3
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
В табл. 2.1.2.1 в соответствии со ст. ст. 64 ЛК РФ и приказом МПР России от 16.07.2007 г. № 185 «Об утверждении правил ухода за лесами» установлен объем заготовки древесины при уходе за лесами, в табл. 2.1.2.2 установлены возрастные пределы проведение рубок ухода, в табл. 2.1.2.3 - 2.1.2.8 - нормативы проведения рубок ухода.
На территории Спасского лесничества выявлено 267963 га насаждений в возрасте рубок ухода. Лесоустройством учтено 352 га молодняков, которые нуждаются в проведении прочисток. Расчёты по данному виду ухода приведены в таблице 2.16.3.1.10. В соответствии с требованиями «Правил ухода за лесами», утвержденными Приказом МПР РФ от 16.07. 2007 г. № 185, проектируется назначить в рубку 8736 га насаждений, нуждающихся в рубках ухода.
При исчислении размера расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами) в соответствии с Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» исключены из расчета деревья и кустарники данных (видов) пород.
Ежегодный объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами составил в ликвиде 26,672 тыс. м3 на площади 838,4 га. На территории лесничества назначены следующие виды рубок ухода в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях: прореживания, проходные рубки, рубки переформирования, рубки обновления.
Значительную разницу объемов рубок ухода запроектированных при лесоустройстве и назначенных по состоянию на 01.01.2008 г. можно объяснить изменением «Правил ухода за лесами», в которых «нетрадиционные» рубки ухода отсутствуют и таким образом исключаются из расчета.
В виду особенности строения, развития и формирования кедрово-широколиственных лесов, наряду с обычными видами ухода – осветлениями, прочистками, прореживаниями и проходными рубками – лесоустройством на ревизионный период дополнительно проектировались «нетрадиционные» виды ухода . На значительной площади были запроектированы рубки реконструкции. Площадь насаждений, назначенных под рубки переформирования 510 га с выбираемым запасом 17,31 тыс. м3 (в ликвиде) на ревизионный период.
В рубки переформирования при расчёте заготовки древесины отводились малоценные средневозрастные белоберезники полнотой 0,5-0,6 с достаточным количеством ценного (хвойного) подроста под пологом. В первый прием рубки предполагается удаление 40 % верхнего полога; остатки старого древостоя убирают через 5-7 лет в зависимости от состояния яруса хвойных.
Объектом прочих рубок в лесах лесничества могут являться единичные деревья, которые находятся, как правило, на вырубках и среди молодняков. Выявлен фонд на площади 11258 га с общим запасом 224,0 тыс. м3. На период действия лесохозяйственного регламента рубка единичных деревьев проектируется на площади 5866 га с вырубаемым запасом 8,97 тыс. м3.
Рубка единичных деревьев, как правило, производится одновременно с основным лесохозяйственным мероприятием (рубки ухода, лесокультурные работы).
Пользование лесом по прочим рубкам складывается из древесины, заготовленной при разрубке квартальных просек, противопожарных разрывов и расчистке лесных земель в связи со строительством дорог, трасс линий связи и электропередач, а также других мероприятий.
Ежегодный объем прочих рубок, проектируемый лесохозяйственным регламентом, составляет 3,305 тыс. м3 в ликвиде, без учета объема заготовленной древесины при рубке единичных деревьев.
1
Таблица 2.1.2.1 - Ежегодный допустимый объём изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами
№ п/п
Показатели
Ед.изм.
Виды ухода за лесами
Прореживание
Проходные рубки
Перефор-мирование
Обновление
Рубки реконструкции
Итого
Рубка редин
Рубка единичных деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Итого по лесничеству
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га тыс.м3
494
75,98
9865
2112,88
510
59,34
2984
302,96
254110
33637,2
267963
36188,36
49
1,3
11258
224,0
Срок повторяемости
лет
10
17,5
10
20
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
49,4
589,7
51
148,3
838,4
586,6
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
1,393
21,16
1,926
6,217
30,696
12,429
ликвидный
тыс. м3
1,154
18,432
1,679
5,407
26,672
8,97
деловой
тыс. м3
0,376
8,173
0,75
2,46
11,759
6,766
Хозяйство-хвойное
В том числе по породам
Насаждение с преобладанием Сосны
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га тыс.м3
55
7,28
55
7,28
Срок повторяемости
лет
10
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
5,5
5,5
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,084
0,084
ликвидный
тыс. м3
0,069
0,069
деловой
тыс. м3
0,027
0,027
Насаждение с преобладанием Кедра
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га тыс.м3
4927
1138,98
4927
1138,98
253
5,63
Срок повторяемости
лет
20
10
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
246,4
246,4
25,3
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
7,865
7,865
0,563
ликвидный
тыс. м3
6,923
6,923
0,45
деловой
тыс. м3
3,944
3,944
0,395
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№ п/п
Показатели
Ед.изм.
Виды ухода за лесами
Прореживание
Проходные рубки
Перефор-мирование
Обновление
Рубки реконструкции
Итого
Рубка редин
Рубка единичных деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Насаждение с преобладанием Ели
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га тыс.м3
198
40,4
175
17,88
373
58,28
883
21,23
Срок повторяемости
лет
15
20
10
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
13,2
8,7
21,9
88,3
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,505
0,186
0,691
2,123
ликвидный
тыс. м3
0,444
0,161
0,605
1,697
деловой
тыс. м3
0,203
0,073
0,276
1,488
Итого хвойных
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га тыс.м3
55
7,28
5125
1179,38
175
17,88
5355
1204,54
1136
26,86
Срок повторяемости
лет
10
20
20
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
5,5
259,6
8,7
273,8
113,6
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,084
8,37
0,186
8,64
2,686
ликвидный
тыс. м3
0,069
7,367
0,161
7,597
2,147
деловой
тыс. м3
0,027
4,147
0,073
4,247
1,883
Твердолиственные
Насаждение с преобладанием Дуба
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га тыс.м3
157
27,31
157
27,31
2898
57,94
Срок повторяемости
лет
15
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
10,5
10,5
289,8
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,371
0,371
5,794
ликвидный
тыс. м3
0,309
0,309
4,056
деловой
тыс. м3
0,092
0,092
2,902
Насаждение с преобладанием Ясеня
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га тыс.м3
118
19,91
1532
310,71
2719
274,71
4369
605,33
1637
34,82
Срок повторяемости
лет
10
15
20
Ежегодный размер пользования:
Площадь
Га
11,8
102,1
136
249,9
163,7
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,385
4,185
5,713
10,283
3,482
ликвидный
тыс. м3
0,307
3,557
4,97
8,834
2,44
деловой
тыс. м3
0,116
1,465
2,266
3,847
1,745
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№ п/п
Показатели
Ед.изм.
Виды ухода за лесами
Прореживание
Проходные рубки
Перефор-мирование
Обновление
Рубки реконструкции
Итого
Рубка редин
Рубка единичных деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Насаждение с преобладанием Ильма
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га тыс.м3
8
1,12
71
6,38
79
7,5
Срок повторяемости
лет
15
20
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
0,5
3,5
4
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,018
0,313
0,331
ликвидный
тыс. м3
0,016
0,272
0,288
деловой
тыс. м3
0,007
0,119
0,126
Итого Твердолиственных
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га тыс.м3
118
19,91
1697
339,14
2790
281,09
4605
640,14
4535
92,76
Срок повторяемости
лет
10
15
20
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
11,8
113,1
139,5
264,4
453,5
Выбираемый запас: корневой
Тыс. м3
0,385
4,574
6,026
10,985
9,276
ликвидный
тыс. м3
0,307
3,882
5,242
9,431
6,496
деловой
тыс. м3
0,116
1,564
2,385
4,065
4,647
Мягколиственные
Насаждение с преобладанием Березы белой
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га тыс.м3
56
5,33
73
7,58
104
10,53
233
23,44
Срок повторяемости
лет
10
10
10
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
5,6
7,3
10,4
23,3
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,127
0,182
0,448
0,757
ликвидный
тыс. м3
0,101
0,155
0,378
0,634
деловой
тыс. м3
0,032
0,054
0,165
0,251
Насаждение с преобладанием Осины
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га тыс.м3
8
0,56
350
47,44
406
48,81
764
96,81
Срок повторяемости
Лет
10
10
10
Ежегодный размер пользования:
Площадь
Га
0,8
35,0
40,6
76,4
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,011
1,54
1,478
2,543
ликвидный
тыс. м3
0,009
0,886
1,301
2,196
деловой
тыс. м3
0,003
0,312
0,585
0,9
Окончание таблицы 2.1.2.1
№ п/п
Показатели
Ед.изм.
Виды ухода за лесами
Прореживание
Проходные рубки
Перефор-мирование
Обновление
Рубки реконструкции
Итого
Рубка редин
Рубка единичных деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Насаждение с преобладанием Липы
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га тыс.м3
257
42,9
2620
539,34
19
3,99
2896
586,23
195
467
Срок повторяемости
лет
10
15
20
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
25,7
174,7
0,1
200,5
19,5
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,786
6,98
0,005
7,771
0,467
ликвидный
тыс. м3
0,668
6,142
0,004
6,814
0,327
деловой
тыс. м3
0,198
2,096
0,002
2,296
0,236
Итого Мягколиственные
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га тыс.м3
321
48,79
3043
594,36
510
59,34
19
3,99
3893
706,48
195
467
Срок повторяемости
лет
10
12,5
10
20
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
32,1
217,0
51,0
0,1
300,2
19,5
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,924
8,216
1,926
0,005
11,074
0,467
ликвидный
тыс. м3
0,778
7,183
1,676
0,004
9,644
0,327
деловой
тыс. м3
0,233
2,462
0,75
0,002
3,447
0,236
1
Таблица 2.1.2.2 Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом
Виды рубок ухода за лесом
Возраст лесных насаждений, лет
Сосна
Кедр, твердолиственные
мягколиственные
семенные
порослевые
Осветления
до 10
до 20
до 10
до 5
Прочистки
11-20
21-40
11-20
6-10
Прореживания
21-40
41-60
21-30
11-20
Проходные
более 40
более 60
более 30
более 20
Возрастные периоды приводятся в соответствии с «правилами ухода за лесами», утвержденным приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 185.
Таблица 2.1.2.3 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании сосновых насаждений
Состав лесных
насаждений до рубки
Класс
бонитета
Прореживание
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки % по запасу
после ухода
повторяемость (лет)
1
2
3
4
1. Чистые
I-IV
0,9
0,6
20 - 30
7 - 10
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,7
25 - 30
7 - 10
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30-40
7-10
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается в сравнении с табличными, на 10-15%. Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.1.2.4 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании кедровых насаждений
Состав лесных насаждений до рубки
(группы насаждений)
Класс
бонитета
Проходные рубки
минимальная сомкнутость
крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после ухода
повторяемость, лет
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I-IV
0,8
30-40
Культуры кедра, созданные путем реконструкции малоценных насаждений
I-IV
06
15-20
Культуры кедра, созданные на не покрытых лесом землях
I-IV
-
-
Смешанные с хвойными породами в составе верхнего яруса
I-IV
0,8
0,6
20-30
15-20
Хвойные и хвойно-лиственные с примесью 2-3 единиц второстепенных пород
I-IV
0,8
0,6
20-30
15-20
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.1.2.5 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании еловых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс бони-
тета
Прореживания
Проходные рубки
минимальная сомкнутость
крон до ухода
интенсивность рубки % по запасу
минимальная сомкнутость
крон до ухода
интенсивность рубки % по запасу
после
ухода
повторяемость (лет)
после
ухода
повторяемость (лет)
1
2
3
4
5
6
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I-IV
0,8
0,6
50-60
10 - 15
0,8
0,6
30-40
15
2. Смешанные хвойные и твердолиственные с мягколиственными в одном пологе (примесь мягколиственных, лиственных 4 - 6 ед.)
I - IV
0,8
0,6
25 - 30
10 - 15
0,8
0,6
30 - 35
15
3. Чистые хвойные и твердолиственные с примесью мягколиственных лиственных пород до 2 единиц
I - IV
0,9
0,7
20 - 30
10 - 15
0,8
0,6
20 - 30
15 - 20
Таблица 2.1.2.6 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
белоберезовых насаждений
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бонитета
Прореживания
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 2.1.2.7 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
осиновых насаждений
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бонитета
Прореживания
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Таблица 2.1.2.8 Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании насаждений с участием дуба
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы
Класс бони-
тета
Воз-раст нача-
ла
ухо-
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минимальная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
насажде-
ний)
да,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Смешан-
I-IV
4-5
0,8
25-30
0,8
25-30
0,8
30-40
0,8
30-40
ные на-саждения
0,6
4-6
0,6
6-8
0,6
10-15
0,6
15
Таблица 2.1.2.9 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием ясеня
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бонитета
Возраст начала
ухода, лет
Прореживание
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон
до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон
до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость,
лет
после
ухода
повторяемость,
лет
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные насаждения
I-IV
41
0,8
20-30
0,8
20-30
0,6
10-15
0,6
10-15
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15%. В горных рододендроново-леспедецевых дубняках рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
1
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Таблица 2.1.3.1 – Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок
площадь – га, запас – тыс. м3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
Хозяйства
При рубке спелых и перестойных лесных насаждениях
При вырубке средневоз-растных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами
При вырубке погибших и поврежденных насаж-дений, при проведении санитарно-оздорови-тельных мероприятий
При разрубке и расчистке просек и противопожарных разрывов
Всего
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-
вой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Хвойные
184
4,4
3,7
273,8
7,597
4,247
34
1,207
0,172
3,18
0,162
0,06
494,98
13,366
8,179
Твердолист.
536
14,3
7,0
264,4
9,431
4,065
251
8,968
1,277
14,62
1,289
0,436
1066,02
33,988
12,778
Мягколист.
502
31,8
12,8
300,2
9,644
3,447
197
7,072
1,007
19,68
1,854
0,826
1018,88
50,37
18,08
Итого:
1222
50,5
23,5
838,4
26,672
11,759
482
17,247
2,456
37,48
3,305
1,322
2579,88
97,724
39,037
Учитывая объемы заготовки древесины арендаторами и при выполнении работ по охране, защите, воспроизводству лесов, наличие спелых и перестойных насаждений у лесовозных дорог в свободных от закрепления лесных участках, в последующие годы ревизионного периода, исходя из динамики рубок за прошлые годы, ежегодный объем заготовки гражданами древесины для собственных нужд предусматривается в размере 20,0 тыс. м3 ликвидной древесины.
Объем заготовки древесины для собственных нужд входит в ежегодный объем изъятия древесины при всех видах рубок.
1
2.1.4 Возрасты рубок (спелости)
Возрасты рубок (спелости) лесных насаждений установлены в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.02.2008 г. № 37 (в ред. Приказов Рослесхоза от 06.10.2008г. №283, от 27.11.2008г. № 357, от 06.10.2009г. № 397, от 15.01.2010г. № 8, от 18.01.2010г. № 12, от 21.06.2010г. № 246, от 29.10.2010г. № 419) .
Таблица 2.1.4.1 – Возрасты рубок лесных насаждений
Лесные районы
Субъекты РФ
Муниципальные районы и иные административные территориальные образования
Лесообразующая
порода
Классы
бонитета
Возрасты рубок, лет
Защитные леса
Эксплуатационные и резервные леса
Приамурско-
Приморский
хвойно-широ-
колиственный колист
район
Приморский край
Спасский, Яковлевский, Черниговский муниципальные районы
Сосна, лиственница
III и выше
121-140
101-120
IV и выше
141-160
121-140
Кедр
все бонитеты
241-280
201-240
Ель, пихта
-«-
121-140
101-120
Липа медоносная
-«-
141-160
141-160
Дуб, ясень, береза черная, желтая и каменная, липа, клен, вяз
-«-
121-140
101-120
Береза белая, ольха серая
-«-
71-80
61-70
Тополь, осина
-«-
61-70
51-60
Дальне-
восточный
лесостепной
район
Приморский край
Спасский муниципальный район
Сосна, лиственница
III и выше
121-140
101-120
IV и выше
141-160
121-140
Кедр
все бонитеты
201-240
161-200
Ель, пихта
-«-
121-140
101-120
Липа медоносная
-«-
141-160
141-160
Дуб, ясень, береза черная, желтая и каменная
-«-
121-140
101-120
Вяз, клен, липа
-«-
121-140
101-120
Береза белая, ольха серая
-«-
71-80
61-70
Примечание: В запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, устанавливается возраст рубок, соответствующий возрасту рубок, установленному в эксплуатационных лесах (Приказ Рослесхоза от 06.10.2008 г. № 283).
1
В связи с выборочной формой хозяйства в кедрово-широколиственных лесах и включением кедра (сосны корейской) в перечень видов деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Приказ № 513 от 05.12.2011 г.) рубка деревьев кедра возможна только при проведении санитарных рубок и по состоянию в индивидуальном порядке («Руководство по организации и ведению хозяйства в кедрово-широколиственных лесах Дальнего Востока», 2003 г., в части не противоречащей действующему законодательству).
В Москве 27 июля 2011 г. состоялось совещание у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова, на котором был принят План действий для реализации решений этого совещания «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса В Приморском крае» (Приложение Г). Согласно п. 2 этого Плана запрещена заготовка древесины в спелых и перестойных насаждениях на территориях орехово-промысловых зон и запрещена передача в аренду с целью заготовки древесины лесных участков в орехово-промысловых зонах и территориях, вошедших в «Национальный план действий по сохранению тигра».
2.1.5 Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя
По определению выборочных рубок, данному ЛК РФ, «выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников» (ч. 2 ст. 17).
Согласно «Правилам заготовки древесины» выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений проводятся с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится рубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.
В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяются следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40% при снижении полноты древостоя не более чем до 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся в лесных насаждениях с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки. Площадь вырубаемых групп составляет от 0,01 до 0,5 гектара.
При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления. Эти рубки также осуществляются в высоко - и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоя при первых приемах рубок снижается до 0,5. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количества подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия возобновлению леса.
Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Рубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 га (котловинами) за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Относительная полнота после первого приёма рубки не должна быть ниже 0,5 в тёмнохвойных и 0,4 в светлохвойных насаждениях. Период повторения рубки – через 30-40 лет.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста за два-четыре приема на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, а в дубравах – двойной высоты древостоя, при условии последующего создания культур дуба. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.
2.1.6 Размеры лесосек
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных размеров лесосек.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек при сплошных рубках могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размер лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, установленные «Правилами заготовки древесины».
Таблица 2.1.6.1 – Предельные размеры лесосек сплошных рубок
Порода
Предельные размеры лесосек сплошных рубок
ширина, м
площадь, га
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Сосна, лиственница
250
25
Ель, пихта
250
25
Береза каменная
100
10
Мягколиственные
250
25
Дальневосточный лесостепной район
Сосна, лиственница
250
25
Ель, пихта
250
25
Береза каменная
100
10
Мягколиственные
250
25
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.
Таблица 2.1.6.2 – Предельные площади лесосек выборочных рубок спелых и
перестойных лесных насаждений
Порода
Предельные площади лесосек выборочных рубок, га
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Добровольно-выборочные, группово-выборочные
25
50
Равномерно-постепенные, группово-постепенные
-
-
Длительно- постепенные, постепенные
чересполосные
10
25
Дальневосточный лесостепной район
Добровольно-выборочные, группово-выборочные
25
50
Равномерно-постепенные, группово-постепенные
-
-
Длительно- постепенные, постепенные
чересполосные
10
25
2.1.7 Сроки примыкания лесосек
Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной предельной ширине лесосек.
Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длиной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек – чересполосное примыкание лесосек.
Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного восстановления лесов или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по любой стороне не менее 2-х лет.
Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений не устанавливаются. В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений интенсивностью 30% и более при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений сроки примыкания устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Таблица 2.1.7.1 – Сроки примыкания лесосек сплошных рубок в эксплуатационных
лесах
Порода
Срок примыкания, лет
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Сосна, лиственница
4
Ель, пихта
4
Береза каменная
4
Мягколиственные
2
Дальневосточный лесостепной район
Сосна, лиственница
4
Ель, пихта
4
Береза каменная
4
Мягколиственные
2
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих ветров. В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки ведется вверх по склону. При трелевке (транспортировке) древесины канатными установками и летательными аппаратами допускается размещение лесосек длиной стороной вдоль склона с направлением рубки против преобладающих ветров. В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течению реки.
2.1.8 Количество зарубов
Лесосеки одного года (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. При осуществлении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не допускается превышение установленного количества зарубов в расчёте на 1 км стороны лесного квартала, которое зависит от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса. Для сплошных рубок количество зарубов устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м – не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м – не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м – не более 2; при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м – 1. Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.
2.1.9 Сроки повторяемости рубок
Срок повторяемости рубок – понятие, применимое только к выборочным рубкам, к которым с выходом ЛК РФ в 2006 году отнесены и постепенные рубки. При постепенных рубках срок повторяемости будет периодом времени между очередными приёмами рубки, последний их которых приводит к полной смене спелого поколения леса молодым. Срок повторяемости сплошной рубки равен обороту рубки, т.е. времени, которое потребуется для восстановления вырубки и поспевания нового поколения леса.
При добровольно-выборочных рубках срок повторяемости должен обеспечить восстановление полноты насаждения до первоначального состояния, а при постепенных дает возможность появления под пологом леса самосева или возможность привыкания имеющегося возобновления к новым условиям освещения.
Заключительный прием равномерно-постепенных, группово-постепенных (котловинных), чересполосных постепенных, длительно- постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.
Таблица 2.1.9.1 – Параметры основных организационно-технических элементов выборочных рубок в эксплуатационных лесах Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района и Дальневосточного лесостепного района
Насаждения,
Предельная
Минимальный
Максимальная
Минимальная полнота
виды рубок
крутизна
срок повто-
интенсивность
до
после
склона,
ряемости,
рубок,
рубки
рубки
градус
лет
%
Еловые и елово-пихтовые леса
Добровольно-выборочные
30°
20-25
40
0,7
0,5
Длительно-постепенные
30°
30-40
70
-
-
Сосновые и лиственничные леса
Добровольно-выборочные
30°
20
40
0,7
0,5
Длительно-постепенные
30°
30-40
70
-
0,4
Твердолиственные леса
Добровольно-выборочные
30°
20
35
0,6
0,5
Мягколиственные леса
Добровольно-выборочные
30°
15
40
0,6
0,5
Длительно-постепенные
30°
30
70
-
0,4
2.1.10 Методы лесовосстановления
Согласно «Правилам заготовки древесины» (п. 30) «осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках. Лесовосстановление на таких участках начинается в срок не позднее двух лет с момента окончания рубок».
По определению «Правил лесовосстановления», утвержденных Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Естественное лесовосстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Искусственное лесовосстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений, а комбинированное представляет собой сочетание естественного и искусственного лесовосстановления.
Особенностью лесов Спасского лесничества является высокая обеспеченность спелых древостоев подростом хозяйственно-ценных пород, что позволяет проводить лесовосстановление вырубок с минимальными затратами.
По лесорастительному районированию территория Спасского лесничества относится к Приамурско-Приморскому хвойно-широколиственному району и Дальневосточному лесостепному району, которые входят в зону хвойно-широколиственных лесов и лесостепную зону соответственно согласно Приказа Рослесхоза РФ от 09.03.2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»
Таблица 2.1.10.1 – Способы лесовосстановления в зависимости от естественного
лесовосстановления ценных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособ-ного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га
Естественное лесовос-становление путем меро-приятий по сохранению подроста
Кедр
Ель, пихта
Сосна, лиственница
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
более 0,7
более 1,5
более 1,0
Естественное лесовос-становление путем мине-рализации почвы или комбинированное лесовосстановление
Кедр
Ель, пихта
Сосна, лиственница
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
0,4- 0,7
1,0-1,5
1,0- 1,5
Искусственное лесовос-становление
Кедр
Ель, пихта
Сосна, лиственница
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
менее 0,4
менее 1,0
менее 1,0
Примечание:
- предварительное лесовосстановление (появление нового молодого поколения леса под пологом существующего древостоя);
- последующее лесовосстановление (образование нового поколения леса после рубки спелого древостоя).
Образование вырубок в результате проведения постепенных рубок не ожидается.
Меры по сохранению подроста ценных древесных пород, имеющегося под пологом вырубаемого древостоя, осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. При мелком подросте рубку рекомендуется проводить в зимнее время по снежному покрову. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
При необходимости создания на вырубках лесных культур следует использовать «Руководство по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., в части не противоречащей «Правилам лесовосстановления» с учётом категории площади, крутизны склона, глубины почвенного слоя, типа леса.
2.1.11 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Поставленный «Составом лесохозяйственных регламентов» вопрос о сроках разрешенного использования лесов для заготовки древесины следует рассматривать в соответствии со ст. 1 ЛК РФ, в которой одним из основных принципов лесного законодательства объявляется обеспечение непрерывного и неистощительного использования лесов (п. 4) и даже повышение их потенциала (п. 1), улучшение их качества, а также повышение продуктивности (п. 5) и «Правила исчисления расчетной лесосеки», утвержденные Приказом Рослесхоза РФ от 27.05.2011 № 191, исходят из этого же основополагающего принципа «рационального непрерывного и неистощительного использования лесов» (п. 2).
Срок исчерпания наличного запаса спелых и перестойных лесных насаждений фонда сплошных рубок (сведение лесов имеет место только при сплошных рубках) при полном использовании расчетной лесосеки сплошной рубки составляет по лесничеству 11 лет (см. табл. 2.1.1.2 настоящего регламента). К концу этого срока при правильном хозяйствовании поспеют к рубке ныне приспевающие, и часть средневозрастных лесов.
В силу вышесказанного срок разрешенного использования лесов лесничества для заготовки древесины не ограничивается.
Срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду, устанавливается Решением в соответствии с п. 18 «Правил подготовки заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324.
Конкретный срок действия договора аренды лесного участка утверждается разделом VII «Формы договора аренды лесного участка», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324 и может составлять от 10 до 49 лет.
Таблица 2.1.11.1 – Объемы заготовки древесины на лесных участках, предоставленных в аренду (по состоянию на 01.01.2011 года)
№№ п/п
Лесничество
Наименование арендатора
№, дата заключения договора
Ежегодный объем рубок, установленный в договоре аренды, (тыс. м3)
1
2
3
4
5
1
Спасское
ООО «Аралия»
06.10.08 г. №92/29
24,88
2
ООО «Аралия»
19.09.08 г. № 82/29
9,72
3
ЗАО «Лес Экспорт»
17.10.08 г. № 100/29
4,26
Итого:
38,86
14.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Заготовка живицы является одним из видов использования лесов ст.25 ЛК РФ. Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР от 21 июля 2007 года № 156.
Правила заготовки живицы устанавливают порядок проведения подсочки хвойных насаждений, хранения живицы и вывоза её из леса.
Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность и осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку живицы на основании договоров аренды лесного участка (ст.31 ЛК РФ). Заготовка живицы гражданами для собственных нужд Лесным кодексом не предусмотрена.
2.2.1 Фонд подсочки древостоев
В соответствии с упомянутыми «Правилами заготовки живицы» объектами подсочки лесных насаждений с целью заготовки живицы в условиях лесничества могут быть:
- еловые лесные насаждения I – III классов бонитета с участием ели в составе древостоя не менее 50 процентов;
В подсочку отводятся спелые и перестойные еловые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением, а также средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины.
Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревьям с диаметром ствола: ели – 24 см и более.
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденные и ослабленные вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в леса, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерваторов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Таблица 2.2.1.1-Фонд подсочки древостоев (площадь, тыс.га)
№
п/п
Показатели
Подсочка
Целевое назначение лесов
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Итого
1
Всего насаждений пригодных для подсочки
-
46,4
46,4
в том числе:
- еловые
-
46,4
46,4
- лиственничных
-
-
-
- пихтовых
-
-
-
1.1
Из них:
- не вовлеченные в подсочку
-
46,4
46,4
- не рентабельные для подсочки
-
-
-
2
Ежегодный объем подсочки
-
-
-
в том числе насаждений:
- еловых
-
-
-
- лиственничных
-
-
-
- пихтовых
-
-
-
2.2.2 Виды подсочки
Подсочка различается по видам подсачиваемых древесных пород, срокам подсочки, ярусности нанесения кар, направлению нанесения подновок в карах (восходящий и нисходящий способ), а также по типам используемых стимуляторов (без стимуляторов, неагрессивные стимуляторы, агрессивные стимуляторы).
Проведение подсочки еловых лесных насаждений
Срок проведения подсочки еловых лесных насаждений не должен превышать 3 лет.
Подновки наносятся в течение всего вегетационного периода при среднесуточной температуре воздуха на менее +70С.
В качестве стимулятора выхода живицы разрешается в течение всего срока проведения подсочки применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственного, не более 0,25 и 5,0 процентов.
Размеры надрезов при проведении подсочки деревьев ели должны быть следующими: глубина подновки не более 2 мм, глубина желобка не более 4 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 – 40 градусов.
Подсочка деревьев если проводится восходящим способом, начиная с высоты ствола 80 см. За сезон наносится не более 12 подновок при паузе вздымки от 7 до 14 дней. Расход кары за сезон по высоте ствола не должен превышать 55 см, межкарровая перемычка – 10 см.
После окончания проведения подсочки еловые лесные насаждения сразу должны поступать в рубку.
2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
Таблица 2.2.3.1 Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели и лиственницы
Диаметр ствола дерева в коре на высоте 1,3 м, см
При подсочке еловых лесных насаждений
Количество карр на стволе дерева, шт.
Обща ширина межкарровых ремней, см
20
-
-
24
1
40
28
1
45
32
1
50
36
2
55
40
2
65
44
2
70
48
2
75
52
2
80
56
3
85
60
3
95
64
3
100
68
3
105
72
3
110
При отводе лесных насаждений в подсочку для предварительного подсчета выхода живицы рекомендуется использовать нормативы, приведенные в «справочнике для таксации лесов Дальнего Востока», Хабаровск 1190 г.
Таблица 2.2.3.2 Выход живицы ели аянской при обычной подсочке
Ступени толщины, см
Средний выход живицы на одно дерево, г
Ель аянская
16
-
20
-
24
206
28
254
32
294
36
327
40
352
44
370
48
380
52
282
Примечание: Выход живицы ели дан при нагрузке деревьев карами 30% и нанесении 12 карроподновок за сезон с паузой вздымки 7 суток.
2.2.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Поскольку использование лесов с целью заготовки живицы напрямую связано с заготовкой древесины и предшествует ей, наличие этого вида ресурса будет обеспечиваться столь долго, сколько долго будет обеспечено непрерывное поступление в рубку новых и новых поколений леса. При правильном, неистощительном пользовании древесных ресурсов срок этого пользования не ограничивается, следовательно, не ограничивается срок использования лесов для заготовки живицы.
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (ст.№32 ЛК РФ)
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии со ст. 32 ЛК РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Этот перечень не является исчерпывающим. По сложившейся практике к недревесным лесным ресурсам также относятся луб, веники, древесная зелень, лишайники, в том числе ягель.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утвержденными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков (ст. 32 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане, имея право свободного и бесплатного доступа к лесам, имеют также право осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных
лесных ресурсов по их видам
№ п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Ед.измерения
Ежегодный допустимый объем
1
Пни (без осмола)
тыс.м3
3,2
2
Береста
тонн
137
3
Еловая кора
тонн
103
4
Древесная (хвойная) зелень
тонн
148
5
Новогодние ели
тыс.шт.
15
6
Пихтовая лапка
тонн
30
7
Веники березовые
тыс.шт.
304
8
Веточный корм
тонн
1090
9
Деревья и кустарники для пересадки
тыс.шт.
317
10
Сбор лесной подстилки
тыс.тонн
51
Заготовка пней
Заготовка пней хвойных пород без пнёвого осмола возможна в условиях лесничества на сплошных вырубках елово-хвойной и лиственничной хозсекции при условии, что она не наносит ущерба подростку и молодняку. Заготовка пней не допускается в молодняках с полнотой 0,8-1,0. Способ заготовки пней (ручной, тракторный, взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды.
Заготовка бересты
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1 – 2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Ежегодный возможный объем заготовки березовой древесины при всех видах рубки 15,2 тыс.м3. выход бересты с 1м3 – 8-10 кг. Годовой возможный объем заготовки бересты – 137 тонн. Такой объем сырья дает возможность получить 19 тонн дегтя (выход дегтя – 140 кг с 1тонны бересты).
Заготовка еловой коры
Заготовка еловой коры производится со срубленных деревьев на лесосеках сплошной рубки в насаждениях с преобладанием ели. Ежегодный возможный объем заготовки еловой древесины на лесосеках сплошной рубки – 2,1 тыс.м3. объем коры составит около 0,15 тыс.м3 или 103 тонны сухого веса.
Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок, предназначена для получения хвойно-витаминной муки. Средний выход хвойной лапки с 1м3 древесины равен 40 кг. Ежегодный расчетный объем заготовки еловой и пихтовой древесины при полном использовании расчетной лесосеки составит 3,7 тыс.м3, что позволит заготовить 148 тонн хвойной лапки. Из одной тонны хвойной тонны лапки можно получить 300 кг хвойно-витаминной муки, 30 кг хвойного экстракта, 50-60 кг хлорофиллокаротиновой пасты, 1 кг эфирного масла.
Заготовка елей для новогодних праздников
Заготовка елей для новогодних праздников в условиях лесничества будет возможна при проведении рубок ухода, а также прокладке трасс лесохозяйственных дорог, разрубке квартальных просек. Допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных елей и пихт. Объем вырубаемой древесины ели и пихты при проведении рубок ухода в средневозрастных насаждениях составит около 1,5 тыс.м3, что означает вырубку порядка 15 тысяч деревьев, вершинная часть которых может сгодиться в качестве новогодней ели. Для процветания этого бизнеса весь объем проходных и ландшафтных рубок, должен быть выполнен в 2-3 недельных срок перед новогодними праздником.
Заготовка пихтовой лапки
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4 - 5 лет.
Одна пятая часть запаса пихты спелых пихтовых насаждений в лесничестве составляет 1,5 тыс.м3. из расчета 20 кг зелени с одного м3 пихтовой древесины получается 30 тонн сырья. Выход пихтового масла из 1 тонны зелени составляет 12,5 кг.
Заготовка веников и ветвей для метел
В условиях лесничества заготовку веников и ветвей для метел целесообразно проводить со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждения белоберезовой хозсекции. Ежегодный расчетный объем заготовки древесины березы при полном использовании расчетной лесосеки составит 15,2 тыс.м3, что позволит заготовить 304 тыс.веников.
Заготовка веточного корма
Веточным кормом называют ветки толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород, предназначенные на корм скоту. В условиях лесничества заготовку веточного корма целесообразно проводить со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждениях твердолиственной хозсекции.
Ежегодный объем заготовки от рубок всех видов в указанных хозсекциях при полном использовании расчетной лесосеки составит 54,5 тыс.м3, что позволит заготовить около 1090 тонн веточного корма. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом.
Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Число растений на 1 га в этом возрасте насаждений составляет от 2 до 20 тысяч. Площадь лиственных молодняков на территории лесничества 3,5 тыс.га, площадь молодняков хвойных пород I класса возраста 0,2 тыс.га. при выкопке до I четверти растений и возрасте на ту же площадь через 10 лет возможное число ежегодно заготавливаемых растений составит 317 тыс.шт.
Сбор лесной подстилки
С одного га покрытых лесом земель можно собрать не менее тонны лесной подстилки в сухом весе. Сбор производится частично без углубления на всю толщину подстилки в конце лета, до наступления листопада. Проводить работы на одной и той же площади разрешается не чаще одного раза в пять лет.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов.
2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
О сроках заготовки отдельных видов сырья говорилось при доведении нормативов и параметров их сбора и заготовки.
При условии соблюдения норм изъятия данного вида ресурса, срок использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов не ограничивается.
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренный ст.25 ЛК РФ. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии со ст.34 ЛК РФ, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утвержденными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. Граждане и юридические лица (далее – лица) осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесного участка (ст.34 ЛК РФ).
Согласно ст.11 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов и других, пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов). Порядок заготовки и сбора гражданами таких ресурсов для собственных нужд установлен Закон Приморского края от 23 октября 2007 г. № 141-КЗ «Об использовании лесов в Приморском крае» (в редакции Закона Приморского края от 17.03.2008 г. № 214-КЗ).
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
2.4.1 Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
На территории лесничества в урожайные годы возможна заготовка многих видов лекарственного сырья, сбор орехов кедра, ягод, грибов, заготовка березового и кленового сока. Учёт дикоросов и возможный их сбор произведен лесоустройством в соответствии с методическими указаниями, разработанными ДальНИЛХом. В продуцируемую (промысловую) площадь ягодников включены нелесные, не покрытые лесом земли и насаждения с полнотой 0,3 и с проективным покрытием ягодников более 11 %.
Таблица 2.4.1.1 - Параметры разрешенного использования лесов при заготовке
пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
№№
п/п
Вид пищевых ресурсов,
лекарственных растений
Ед.
измерения
Ежегодный допустимый объём
заготовки
Заготовка орехов:
1.
кедра
тонна
100
Итого:
100
2.
Заготовка грибов
тонна
90
Итого:
90
3.
Заготовка березового сока
тонна
200
Итого:
200
4.
Заготовка папоротника, черемши
тонна
50
Итого:
50
Лекарственное сырье
5.
Аралия, элеутерококк, плодовые тела чаги
-"-
30
Итого:
30
Примечание: данные приведены в соответствии с Лесным планом 2010 г.
Таблица 2.4.1 Нормы нагрузки дерева (количество высверливаемых в нем каналов)
Диаметр дерева на высоте груди, см
Количество каналов при подсечке
Примечание
20-22
1
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:
16-20 см – 1 канал
21-24 см – 2 канала
25 см и более – 3 канала
23-27
2
28-32
3
33 и более
3
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Допустимый объем заготовки белоберезовой древесины толщиной ствола 20 см и выше при всех видах рубки в насаждениях 1-3 классов бонитета составляет 13,5 тыс.м3 или 28420 деревьев (средний объем хлыста 0,475). Средняя сокопродуктивность дерева белой березы диаметром 24-28 см составляет от 20 до 40 л за сезон. Минимальный возможный объем заготовки сока березы на территории лесничества – 853 тонны ежегодно при полном использовании расчетной лесосеки белоберезовой хозсекции.
Заготовка папоротников (орляк, осмунда)
Заготовка папоротников проводится в период с мая по июнь месяц включительно. При заготовке папоротников разрешается сбор молодых, длиной от 20 до 50 см, не огрубевших побегов. Побеги должны обламываться у самого основания.
Для сохранения продуктивности мест произрастания папоротника необходимо оставлять у орляка два – три молодых, не огрубевших побега на один квадратный метр, у осмунды – не менее трех молодых, не огрубевших побегов на каждом растении, а также все огрубевшие побеги. Запрещается заготовка папоротника орляка на участках с числом побегов на один квадратный метр менее пяти штук и папоротника осмунды на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трех растений. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3-4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья 2-3 года, двухразовом 3-4 года.
Для определения возможного объема заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования.
Сбор лекарственных растений
При сборе лекарственных растений необходимо оставлять нетронутыми такое количество растений, которое способно обеспечить своевременное восстановление запасов лекарственного сырья. Сбору подлежат здоровые хорошо развитые лекарственные растения, не поврежденные насекомыми или болезнями. Запрещается проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах.
2.4.2 Сроки заготовки и сбора
Таблица 2.4.2 Сроки заготовки и сбора пищевого и лекарственного сырья
№ п/п
Наименование сырья
Срок заготовки (сбора)
1
Орехи кедра
с октября по март месяц включительно
2
Грибы
с мая по сентябрь месяц включительно
3
Березовый сок
с апреля по май месяц включительно
4
Папоротник
с мая по июнь месяц включительно
2.4.3 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
При условии соблюдения норм изъятия данных видов ресурса срок использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не ограничивается.
2.5 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту.
Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения охотничьего хозяйства на основании договоров аренды лесных участков. Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» (ст. 25 36 ЛК РФ).
Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков.
Согласно части 3 ст.105 ЛК РФ ведение охотничьего хозяйства запрещается в зеленых зонах.
Таблица 2.5.2 Рекомендуемые ежегодные объемы биотехнических мероприятий
№
п/п
Виды мероприятий
Единица измерения
Ежегодный объем
1
Устройство подкормочных площадок
шт.
20
2
Устройство кормовых полей
шт.
20
3
Устройство солонцов
шт.
15
4
Заготовка сена
тонн
20
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Использование лесов для ведения сельского хозяйства обусловлено целевым назначением земель, на которых они располагаются; на землях лесного фонда оно допускается только при условии совместимости с интересами лесного хозяйства регламентируется ст. 38 ЛК РФ, «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными Минсельхоза РФ от 14.05.2010 г. № 161, при этом сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности не только по выращиванию, но и производству и переработке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (ст. 4 ФЗ от 29.12.2006 г. №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»).
В лесах, расположенных в защитных прибрежных полосах, Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 г. № 161 запрещается распашка земель, а также выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах (за исключением сенокошения и пчеловодства) и лесопарках запрещается согласно части 5.2 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации, редакция от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель на которых возможно ведение сельского хозяйства
Использование лесов для сенокошения
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростком до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
Пчеловодство
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древостоя имеется липа, или не покрытые лесом земли с медопродуктивными растениями.
Кормовой базой пчел считается местность вокруг пасеки в радиусе до 2 км, т.е. площадь равную примерно 1250 га.
Учитывая наличие медоносов на территории, попавшей в комовую базу, производится расчет медопродуктивности.
Расчетное количество пчелосемей составит:
Р=М/(90+25)*2;
Р – количество пчелосемей
М – медовый биологический запас
90 – количество пищевого меда одной пчелосемьи
25 – товарный мед
2 – коэффициент перевода биологического запаса на возможный медосбор.
Размер пасеки и количество пчелосемей определяют в зависимости от особенностей местности. Расстояние между ульями должно быть не менее 3-3,5 м, а между рядами ульев – не менее 10 м. Пользование лесным участком планируется в соответствии с договором аренды.
Выращивание сельскохозяйственных культур
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ.
2.6.2 Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Таблица 2.6.2.1 Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
№
п/п
Виды пользования
Единица
измерения
Ежегодно допустимый
объем
1
Сенокошение
га/тонн
541/500
2
Пастьба скота: а) в лесу
га/голов
30300/3875
б) на выгонах, пастбищах
1215/250
3
Пчеловодство
а) медоносы: липа
га
363
травы
га
8818
б) медопродуктивность: липа
кг/га
150
травы
кг/га
130
в) возможное к содержанию количество пчелосемей
пчелосемья
5220
4
Выращивание сельскохозяйственных культур (использование пашен)
га
450
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст.25 ЛК РФ. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки представляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям – в аренду (ст.40 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 года № 137.
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:
- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, ограничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
- создание лесной инфраструктуры;
- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
- создание и использование объектов учебно-практической базы;
- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покроя и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Вся территория лесничества пригодна для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности без ограничения срока.
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
В соответствии со ст. 41 ЛК РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности. Данный вид использования лесов осуществляется в соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», утвержденными Приказом МПР России № 108 от 24.04.2007г.
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Таблица 2.8.1.1 Шкала дигрессии лесной среды (по данным В/О «Леспроект»)
Характеристика участка
Класс
дигрессии
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.
I
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20 % поврежденных и усохших экземпляров. Покрытые мхом до 20 % площади, травяной покров до 50 %, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5 % площади. Требуется незначительное регулирование рекреации.
II
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослабленные, до 10 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-50 % поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40 % площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.
III
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11-20 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранился преимущественно в куртинах), редкий или отсутствует, поврежденных и усохших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40-60 %. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-60 % площади. Требуется строгий режим рекреации.
IV
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 % с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60 % площади. Рекреация не допускается.
V
При определении нормативов рекреации использовались «Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», разработанные Дальневосточным научно-исследовательским институтом лесного хозяйства. Данная методика разработана преимущественно для групп типов леса Дальневосточного региона.
Показателями, определяющими нормативы рекреации лесного участка, являются рекреационная нарушенность (стадии дигрессии) и состав лесных насаждений. Ниже приводится таблица определения соответствующей стадии дигрессии для лесного участка и нормы допустимых рекреационных нагрузок (ДРН), превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии (нарушение полезных свойств леса).
Таблица 2.8.1.2 Рекреационная нарушенность (стадии дигрессии)
Характеристика участка
Стадия
дигрессии
а) слабоуплотненные тропы (минерализация не выражена, глубина тропы не превышает 2 см) занимают до 10 % площади
б) среднеуплотненные тропы (минерализация до 20 %, глубина 2,1- 3,5 см) и сильноуплотненные тропы (минерализация 21-100 %, глубина более 3,5 см) занимают до 5 % площади. Поврежденность подлеска и подроста 6-45 %, древостоя не превышает 30 %, заметно нарушен напочвенный покров.
I
а) слабоуплотненные тропы занимают 11-40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают 5-30 %, сочетание тропиночного и площадного вариантов вытаптывания. Проективное покрытие типичным напочвенным покровом менее 50 %. Поврежденность древостоя 31-50 %, подлеска и подроста 46-80 %.
II
а) слабоуплотненные тропы занимают более 40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают более 30 %
Участок сильно деформирован и не привлекателен для отдыха. Преобладает площадный характер вытаптывания. Живой напочвенный покров отсутствует или рассеян фрагментарно. Поврежденность древостоя более 50 %, подлеска и подроста более 80 %
III
В соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» при осуществлении рекреации в лесах допускается возведение временных построек и осуществление благоустройства. При благоустройстве лесных участков лица, использующие леса для рекреации, осуществляют уход за лесами, проводят рубки лесных насаждений в целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности на основании проекта освоения лесов. Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на не покрытых лесом землях, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценными насаждениями, в местах, определенных проектом освоения лесов.
Таблица 2.8.1.3 Нормы допустимых рекреационных нагрузок
Группа типов леса
Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка по стадиям дигрессии (чел./га)
I
II
III
Кедровники рододендроновый с дубом, лещинно-леспедецевый с дубом, лещинный с дубом и липой, разнокустарниковый с желтой березой, мшисто-папоротниковый, кленово-лещиновый с липой и дубом
1,0
3,5
12,9
Сырые кедровники: рябинолистниковый с ясенем и кедровник с лиственницей
0,3
2,4
12,0
Ельники горные мелкотравно-зеленомошные, зеленомошно-мелкопапо-ротниковые, ельники-зеленомошники, Лиственничники-зеленомошники
0,3
2,9
13,0
Ельники горно-долинные травяно-моховые
Лиственничники багульниково-моховые
0,3
2,4
12,0
Ясенево-ильмовая урема, ясеневники осоко-разнотравные, широколиственно-ильмовая урема, ильмово-липовый лес
1,0
3,7
13,4
Дубняки горные рододендроновые, леспедецевые, лещинные.
Дубняки равнинные леспедецевые, лещиновые, с черной березой.
Лиственничники с дубом
0,5
1,3
6,3
Дубняки горные кустарниковые с кедром, рододендроново-кустарнико-вые с кедром, леспедецево-кустарниковые, дубняки с липой и лещиной маньчжурской
0,4
1,5
5,7
Белоберезники лещиновые, кустарниковые, колочно-равнинные.
Лиственничники осоковые
0,4
1,4
2,8
Осинники лещинно-разнокустарниковые
0,2
0,7
2,9
При осуществлении рекреационной деятельности подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного и растительного мира, водные объекты;
не допускается:
- повреждение насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих к нему территорий бытовым мусором, иными видами отходов;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам;
- препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
Для осуществления рекреационной деятельности на территории лесничества выделена зеленая зона. Перечень кварталов, входящих в зону рекреации, указан в таблице 1.2.1 настоящего регламента.
2.8.3 Функциональное зонирование территории зоны рекреационной деятельности
В зависимости от подготовленности территории зоны рекреационного лесопользования к принятию посетителей и числа пребывания граждан в ней, зона рекреации подразделяется на 3 основные функциональные зоны:
- зона активного отдыха;
- зона прогулочного отдыха;
- зона тихого отдыха.
Территория зеленой зоны лесничества для активного и прогулочного отдыха населением не используется. Вся территория зоны рекреационного лесопользования по функциональному зонированию относится к зоне тихого отдыха.
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы.
Рекреационная емкость территории лесного участка, при которой соблюдаются условия не нанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде, рассчитывается по формуле:
Е = Д1 × S1 + Д2× S2 + (Д3 – Д2) × S3
где Е - рекреационная емкость;
Д1, Д2, Д3 - допустимые рекреационные нагрузки соответствующих стадий дигрессии;
S1, S2, S3 - площади, подверженные стадии дигрессии
Параметры использования лесов для рекреации определяются для лесного участка по результатам специального обследования (ландшафтная таксация).
В соответствии с ЛК РФ (ст. 41) для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду.
Срок использования лесов для осуществления рекреационной деятельности не ограничивается. В соответствии со ст. 72 ЛК РФ договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности может заключаться на срок от 10 до 49 лет.
2.9 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Создание лесных плантаций и их эксплуатация - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Плантациями считаются лесные насаждения определенных пород (целевых пород) искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается
получение древесины с заданными характеристиками. На лесных плантациях
проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой
предпринимательскую деятельность. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в
аренду (ст. 42 ЛК РФ).
Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе
56-90-86 "Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества».
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается
в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов и на особо охраняемых природных территориях лесничества.
Плантационное выращивание леса сроком не ограничивается.
Основные задачи лесной генетики
Наиболее эффективный путь повышения продуктивности и качества лесов – использование при искусственном лесовыращивании сортов-популяций, размножаемых семенным путем. Их выделение должно основываться на знании внутривидовой дифференциации основных лесообразующих пород, т.е. границ подвидов, экотипов и популяций. На их основе можно совершенствовать лесосеменное районирование, т.е. более точно определять предельные границы переброски семян от места их заготовки, что обеспечит повышение продуктивности и качества создаваемых лесов.
В дальнейшем необходимо последовательно реализовывать долгосрочные программы селекции основных лесообразующих пород, предусматривающие отбор фенотипически лучших форм и их генетическую оценку по потомству.
Задачи лесной генетики при организации лесных плантаций должны решаться за счет коммерческих структур, заинтересованных в их создании на арендованных лесных или земельных участках.
Участки лесных плантаций должны располагаться на значительном удалении от природных популяций тех же видов или ограничиваться буферными полосами для предотвращения разлета пыльцы. Во всех случаях созданию лесных плантаций должен предшествовать этап их проектирования с последующим согласованием рабочих проектов в надзорных органах.
Генетическая паспортизация лесосеменных объектов позволит осуществлять контроль за принадлежностью лесных семян конкретной лесосеменной плантации и исключить возможность использования при воспроизводстве лесов генетического материала неизвестного происхождения.
Основные задачи селекции, семеноводства и интродукции
Основные задачи лесной селекции – отбор популяций и фенотипически лучших форм.
При создании лесосеменных плантаций используется потомство плюсовых деревьев, отобранных по фенотипу, что не гарантирует проявления ценных признаков в потомстве. По итогам реализации программы создания и изучения на основе результатов прямых экспериментов по испытанию культур плюсовых деревьев можно будет выделить лучшие из них, т.е. элитные.
Потомство элитных деревьев можно использовать при создании лесосеменных плантаций второго порядка, по сути, являющихся искусственно созданными сортами-популяциями, продуцирующими сортовые семена.
В области интродукции необходимо разработать и утвердить на федеральном уровне рекомендации по использованию пород – интродуцентов.
Задачами лесного семеноводства являются массовое производство семян лесных растений с ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами: их заготовка, обработка, хранение, реализация, транспортировка, использование, а также семенной контроль. Оно включает комплекс мероприятий по созданию и использованию постоянной лесосеменной базы (ПЛСБ) на генетико-селекционной основе. В соответствии с «Указаниями по лесному семеноводству в Российской Федерации» (2000) в ПСЛБ входят следующие лесные селекционно-семеноводческие аттестованные объекты: плюсовые насаждения, лесосеменные плантации (ЛСП), постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ). При организации ПЛСБ выделяют и создают следующие объекты: плюсовые деревья, архивы клонов, маточные плантации, испытательные и географические культуры. Все перечисленные выше селекционно-семеноводческие объекты, а также лесные генетические резерваты (ЛГР), составляют единый генетико-селекционный комплекс (ЕГСК). Не являясь селекционно-семеноводческими объектами лесные генетические резерваты (ЛГР), могут быть использованы для выделения плюсовых деревьев и насаждений. Лесные генетические резерваты выделяют в целях сохранения генетических ресурсов вида в среде обитания. В 2007 году ФГУ «Рослесозащита» провела единовременную инвентаризацию объектов ЕГСК по всей России.
По Лесному кодексу РФ статус ОЗУ имеют лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве».
При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
Законодательная и нормативная база
Статья 65. Лесное семеноводство Лесного кодекса РФ предусматривает в целях лесного семеноводства создание и выделение объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов); (часть 2 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ), а также: порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород и правила создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 5 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ).
Ст. 81 Лесного кодекса РФ не предусмотрено положение об установлении правил ведения лесного селекционного семеноводства, а также формы отчетности о семеноводстве, но (Ст. 81 Лесного кодекса РФ) говорит об установление порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород и правил создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и других объектов); (в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ)
Статья 102. Защитные леса и особо защитные участки лесов. К особо защитным участкам лесов относятся: лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства; (п. 3 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ).
Плантационное выращивание леса сроком не ограничивается.
2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
Определяются в соответствии со ст.39 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений лекарственных растений», утвержденных приказом МПР РФ от 10 апреля 2007 г. № 85.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений (ст. 39 ЛК РФ) представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. На лесных участках, используемых для выращивания, допускается размещение временных построек.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Запрещается использование для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений защитных лесов и особо защитных участков лесов.
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) – один из видов использование лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду (часть 1 ст. 39.1 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)» утверждены Приказом Федерального Агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют в первую очередь не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или,
если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Использование лесных участков для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых (ст.43 ЛК РФ) осуществляется в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества.
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со статьей 21 Лесного кодекса Российской Федерации. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.
Как и во всех случаях строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, по окончании работ использованные земли подлежат рекультивации (часть 6 ст.21 ЛК РФ).
В случаях, когда рубки лесных насаждений являются неотъемлемой частью рассматриваемого вида использования лесов, для выполнения работ по геологическому изучению недр предоставляются лесные участки на основании договоров аренды (часть 2 ст.43 ЛК РФ).
Если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, леса используются без предоставления лесных участков по разрешениям органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией (часть 3 ст. 43 ЛК РФ).
Договор аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых заключается на срок от одного года до сорока девяти лет и не требует проведения аукциона (часть 3 ст.72 и часть 3ст. 74 ЛК РФ). Указанные сроки аренды лесных участков определялись с учетом требований законодательства о недрах.
В статье 10 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 устанавливается, что участки недр предоставляются в пользование на определенный срок:
- для геологического изучения — на срок до 5 лет;
- для добычи полезных ископаемых - на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;
- для добычи подземных вод - на срок до 25 лет;
- для добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользования участками недр при досрочном прекращении права пользования участками недр - на срок до одного года.
Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых, либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии со стороны данного пользователя недр.
В части 2 ст.20 ЛК РФ устанавливается право собственности Российской Федерации на древесину, которая получена при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых. В тех случаях, когда пользователи недр предполагают осуществлять заготовку древесины, они обязаны оформить ее в порядке, предусмотренном ст.29 ЛК РФ. Для этого лесной участок может предоставляться одновременно для использования в разных целях (часть 2 ст.25 ЛК РФ).
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых утвержден приказом Рослесхоза РФ №515 от 27.12.2010г.
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Использование лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов осуществляются в соответствии со ст.44 ЛК РФ.
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством.
Ст.1 Водного кодекса РФ под водным объектом предлагает понимать природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод, который имеет характерные формы и признаки водного режима.
Разновидностями искусственных водных объектов ст. 5 Водного кодекса РФ провозглашает, в частности, водохранилища, пруды и каналы.
Водохранилища и пруды в лесном хозяйстве создаются и эксплуатируются главным образом на малых и средних реках, а также ручьях для усиления их лесопропускной способности, водоснабжения лесозаготовительного и иного производства.
Каналы в лесном хозяйстве в основном создаются и эксплуатируются в целях осушения, орошения, обводнения и т. д. В отдельных случаях могут создаваться и эксплуатироваться лесосплавные каналы.
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач и линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов (далее – линейные объекты) регламентируется ст.45 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов» утверждеными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10 июня 2011 года № 233.
. Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со ст. 9 ЛК РФ.
Имеющиеся в лесном фонде дороги можно подразделить на лесные дороги и дороги общего пользования. Лесные дороги относятся к объектам лесной инфраструктуры (см. ст.13 ЛК РФ и раздел 1 настоящего регламента), а автомобильные и железные дороги общего пользования - к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры (см. ст.21 ЛК РФ).
Линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры.
При строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 ст.21 ЛК РФ).
Земли, которые использовались для указанных строительства, реконструкции и эксплуатации, подлежат рекультивации (часть 6 ст.21 ЛК РФ).
Если при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, потребуется заготовка древесины и иных лесных ресурсов, использование осуществляется одновременно для нескольких целей в соответствии с частью 2 ст.25 ЛК РФ.
Если заготовка древесины на землях лесного фонда не была оформлена по правилам статьи 29 ЛК РФ, на полученную древесину возникает право собственности Российской Федерации (часть 2 ст.20 ЛК РФ).
При предоставлении гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов применяются правила не только лесного, но и земельного и гражданского законодательства.
По правилам лесного законодательства лесные участки предоставляются в аренду, а по правилам земельного и гражданского законодательства - в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование. В соответствии с ЗК РФ и ГК РФ на эти лесные участки также могут устанавливаться публичные и частные сервитуты.
ЛК РФ предусматривает, что на указанных правах лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, должны предоставляться гражданам и юридическим лицам только для строительства линейных объектов.
ЛК РФ не определяет возможности предоставления лесных участков для эксплуатации линий электропередачи и иных линейных объектов, в том числе в целях установления охранных и санитарно-защитных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов. Особо следует отметить то обстоятельство, что правовой режим указанных охранных зон устанавливается не только в соответствии с ЛК РФ, но и ЗК РФ.
ЗК РФ допускает, что в пределах охранных зон могут находиться земельные участки разных собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов (пункт 3 статьи 87). Эти требования земельного законодательства распространяются и на охранные зоны, расположенные в лесах.
Такой подход соответствует и сложившейся практике использования лесов. Например, лесные участки в пределах охранных зон могут предоставляться в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений, сенокошения, пастьбы сельскохозяйственных животных и т. д. При этом граждане и юридические лица, осуществляющие соответствующее использование лесов, обязаны соблюдать правовой режим охранных зон.
Вопрос об автомобильных и железных дорогах общего пользования, в том числе об их охранных зонах, регламентируется ст.102 ЛК РФ (защитные полосы этих дорог признаются защитными лесами).
Для других линейных объектов - под их строительство и реконструкцию, а при необходимости - и для эксплуатации выделяются так называемые трассы коммуникаций.
В лесном хозяйстве трассами коммуникаций называют полосы, прорубаемые в лесу с целью прокладки линий электропередачи, телефонных линий, трубопроводов и т. д. Эти полосы расчищают от древесной растительности и поддерживают в состоянии, обеспечивающем их безопасность.
Правовой основой регулирования вопросов, касающихся линейных объектов, является ЗК РФ, а также федеральные законы и постановления Правительства РФ, определяющие особенности функционирования соответствующих отраслей экономики.
Ст.89 ЗК РФ предусматривает, что в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.
Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков будет определяться Правительством РФ.
В свою очередь, Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» относит линии электропередачи к объектам электросетевого хозяйства и указывает на то, что любые лица вправе осуществлять строительство этих линий (ст. 3, 10).
Принято различать воздушные линии электропередачи, провода которых подвешены над землей и водой, и кабельные линии электропередачи (подземные и подводные), в которых используются силовые кабели.
Размер необходимых для строительства линий электропередачи земельных участков рассчитывается в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети (утверждены Постановлением Правительства РФ от П.08.2003 № 486).
Пунктом 6 этих Правил допускается их применение к землям лесного фонда и землям под лесами иных категорий, не отнесенных к землям энергетики.
Так, допускается определять минимальный размер земельного участка, в том числе лесного участка, для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.
Минимальный размер лесного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением свыше 10 кВ определяется как:
- площадь контура, отстоящего на 1 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках – включая оттяжки), - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель, кроме предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения;
- площадь контура, отстоящего на 1.5 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0,8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Минимальные размеры обособленных земельных участков для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше, в конструкции которой используются закрепляемые в земле стойки (оттяжки), допускается определять как площади контуров, отстоящих на 1 м от внешних контуров каждой стойки (оттяжки) на уровне поверхности земли - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения), и на 1.5 м - для земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры, с целью обеспечения её устойчивости и безопасной эксплуатации.
Согласно ст.91 ЗК РФ в целях обеспечения связи (кроме космической связи) могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая:
- кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;
- подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи.
Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи» определяет линии связи как линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи. В нем также указывается, что вопросы предоставления земельных участков организациям связи, порядок (режим) пользования ими, в том числе установления охранных зон сетей связи и сооружений связи и создания просек для размещения сетей связи, основания, условия и порядок изъятия этих земельных участков устанавливаются земельным законодательством. Размеры таких земельных участков, в том числе земельных участков, предоставляемых для установления охранных зон и просек, определяются в соответствии с нормами отвода земель для осуществления соответствующих видов деятельности, градостроительной и проектной документацией.
Более подробно вопросы, касающиеся использования земель, в том числе тех, на которых расположены леса для целей связи, определены в Правилах охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 № 578.
На трассах кабельных и воздушных линий связи должны создаваться просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:
- при высоте насаждений менее 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 м (по 2 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
- при высоте насаждений более 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 м (по 3 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
- вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 м (по 3 м с каждой стороны от кабеля связи).
Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам и опорам линий связи, должны быть вырублены.
Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.
Если трассы действующих кабельных и воздушных линий связи проходят по территориям защитных лесов, допускается создание просек только при отсутствии снижения функционального значения особо охраняемых участков (места кормежки редких и исчезающих видов животных, нерестилища ценных пород рыб и т. д.).
В зеленых зонах вокруг городов и населенных пунктов, ценных лесных массивах, защитных лесных полосах вдоль автомобильных и железных дорог, запретных лесных полосах вдоль и других водоемов прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы состоянию насаждений наносился наименьший ущерб, и предотвращалась утрата ими защитных свойств. На просеках не должны вырубаться кустарник и молодняк (кроме просек для кабельных линий связи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов) склонах и в местах, подверженных размыву.
Организациям, в ведении которых находятся линии связи, в охранных зонах разрешается вырубка отдельных деревьев при авариях на линиях связи, проходящих через лесные массивы, в местах, прилегающих к трассам этих линий, с последующей очисткой мест рубки от порубочных остатков.
Статья 90 ЗК РФ устанавливает, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:
- размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;
- установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.
Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство, каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
В настоящее время для каждого вида трубопроводов ширина полос отвода и границы охранных зон чаще всего устанавливаются строительными нормами (СНиП).
Законодательством предусмотрены особенности использования земель, на которых расположены леса и где осуществляется строительство, реконструкция и эксплуатация трубопроводов.
Например, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организации, в ведении которых находятся объекты системы газоснабжения (к ним относятся газопроводы), расположенные в лесах, обязаны:
- содержать охранные зоны объектов системы газоснабжения в пожаробезопасном состоянии;
- проводить намеченные работы, вырубать деревья (кустарники) в охранных зонах объектов системы газоснабжения и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В Правилах охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 г. № 878, устанавливаются, в частности, следующие особенности использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов системы газоснабжения.
Охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам, - в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет:
- содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном состоянии;
- создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 м;
- устраивать через каждые 5 км переезды для противопожарной техники.
Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается подъезд к газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для доставки техники и материалов с последующим оформлением акта. При проведении указанных работ на газопроводах, проходящих через леса, разрешается вырубка деревьев с последующей очисткой мест вырубки от порубочных остатков.
После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению последствий аварий газораспределительной сети на землях лесного фонда эксплуатационная организация должна привести эти земли в исходное состояние (рекультивировать) и передать их по акту собственнику, владельцу, пользователю земельного участка или уполномоченному им лицу.
Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при пересечении ими лесов должен согласовываться эксплуатационными организациями газораспределительных сетей с заинтересованными организациями, а также с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков.
В Правилах использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, утвержденных приказом МПР России от 17.04.2007 г. № 99. Эта задача в полной мере не решена.
Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов дополняют установленное ЛК РФ правовое регулирование рассматриваемого вида использования лесов следующими нормами.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения,
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 м путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом.
Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны своевременно вырубаться. На опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более одного года после завершения соответствующего этапа работ.
По всей ширине трасс линий электропередачи или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Срок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов не ограничивается. Конкретный срок каждого вида использования определяется договором аренды лесного участка на срок от одного года до 49 лет (п. 3, ст. 72 ЛК РФ). Договор аренды для указанных целей осуществляется без аукциона п. 3, ст. 72 ЛК РФ.
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Использование лесных участков для переработки древесины и иных лесных ресурсов регламентируется ст. 46 ЛК РФ, осуществляется в соответствии с «Правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов», утвержденными приказом МПР РФ от 10.05 2007 г. № 123, с лесным планом и лесохозяйственным регламентом лесничества. В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель – участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков допускается в случае отсутствия других вариантов, возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии со ст. ЛК РФ. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду для переработки древесины и иных лесных ресурсов, создается лесоперерабатывающая инфраструктура (объекты переработки заготовленной древесины, биоэнергетические объекты и др.).
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии со ст. 47 ЛК РФ и Федеральным законом от 26 сентября 1997 года №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 ст. 47 ЛК РФ).
Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.
Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках в соответствии с иными статьями ЛК РФ.
Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки провозглашаются религиозные организации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.09.1997 г. № 125-ФЗ религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях, проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.
Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ (с учетом установленного законодательством о свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных организаций).
Часть 3 ст. 47 ЛК РФ предписывает лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлять религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
Срок использования данного вида деятельности определен сроком действия настоящего регламента - 10 лет.
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Охрана и защита лесов осуществляются органом государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ, другими федеральными законами.
Система организации охраны лесов от пожаров действует на основе общероссийских нормативно-правовых актов (Лесной кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»), Правила пожарной безопасности в лесах, 2007, Приказа Федерального агенства лесного хозяйства № 287 от 5 июля 2011 г. «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации природной пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды», Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, 1997, Указания по обнаружению и тушению лесных пожаров, 1995 и др.) и составленных на их основе Лесных планов, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов.
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда и лесопользователей, утвержденные Приказом Минсельхоза от 22.12.2008 г. № 549 «Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов», в соответствии с «Правилами пожарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417.
Наибольший эффект от профилактических противопожарных мероприятий достигается при условии, когда они выполняются по обоснованной научной системе, комплексно, целенаправленно и последовательно во времени и пространстве.
Охрана лесов от пожаров
Охрана лесов от пожаров включают в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с ЛК РФ, федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и технического характера» и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в соответствии с частью 2 статьи 52 ЛК РФ.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях, не указанных в части 2 статьи 52 ЛК РФ, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера» и Федеральным законом «О пожарной безопасности».
Пожарная безопасность в лесах
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
предупреждение лесных пожаров;
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
иные меры пожарной безопасности в лесах.
Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды установлена Приказом Федерального агенства лесного хозяйства 5 июля 2011 г. № 287.
Предупреждение лесных пожаров
Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:
строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
проведение работ по гидромелиорации;
снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
Согласно части 2 статьи 53.1 (предупреждение лесных пожаров) ЛК РФ меры предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в аренду, осуществляются лицами, использующими лесами на основании проекта освоения лесов.
Противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются вырубка деревьев, кустарников, лиан, очистка от захламления, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Лесным кодексом Российской Федерации.
Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:
приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:
наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;
организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;
организацию патрулирования лесов;
прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.
Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные им полномочия в области лесных отношений, представляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.
По результатам мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о маневрировании лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования в соответствии с межрегиональным планом маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, состав и форма представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Планы тушения лесных пожаров
Органы государственной власти в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ, разрабатывают планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:
перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;
иные мероприятия.
В случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Сводный план тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма, порядок разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти на основании планов тушения лесных пожаров разрабатывает межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Тушение лесных пожаров
Тушение лесного пожара включает в себя:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;
предотвращение возобновления лесного пожара.
Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно обязаны сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
Правила тушения лесных пожаров устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Ограничения пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах
Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мероприятия по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятиями по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, являются аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении такой чрезвычайной ситуации.
Классификация чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, порядок введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При проведении мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации на лесных участках, расположенных в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации, допускается осуществление выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов. Решение об осуществлении таких рубок принимают органы государственной власти или органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляются в первую очередь на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами или земельными участками, на которых расположены объекты инфраструктуры.
Граждане вправе осуществлять в первоочередном порядке заготовку древесины для собственных нужд, заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на лесных участках, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в порядке, установленном статьями 30 и 33 ЛК РФ.
При размещении заказа на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, установленном частью 3 статьи 19 ЛК РФ.
Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается.
По результатам осуществления мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка и проекты освоения лесов.
В случае, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора, он может быть изменен или расторгнут в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
Выполнение работ по охране лесов от лесных пожаров
Если настоящим Кодексом не установлено иное, работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах выполняются специализированными государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
В случае, если выполнение работ по тушению лесных пожаров или осуществлению мер пожарной безопасности в лесах не возложено в установленном порядке на государственные учреждения, указанные в части 1 статьи 58.3 ЛК РФ, органы государственной власти размещают заказы на выполнение данных работ в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государственной власти вправе привлекать добровольных пожарных.
Авиационные работы по охране и защите лесов
Авиационные работы по охране и защите лесов включают в себя:
авиационное патрулирование;
тушение лесных пожаров;
доставку воздушными судами лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря к месту тушения лесного пожара и обратно;
осуществление авиационного лесопатологического мониторинга и проведение иных работ по защите лесов от вредных организмов.
Порядок организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приведенные выше меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках на гарях, на участках поврежденного леса, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – двумя таким полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой.
При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:
- размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;
- содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов, очищенными от мусора и других горючих материалов;
Проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 метров от другой.
При заготовке живицы требуется:
- размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;
- размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
- содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;
- проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в очищенном от горючих материалов состоянии;
- полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе – в радиусе 25 метров);
- не допускать хранение нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.).
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5-7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2-2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
При проведении работ по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов, выращиванию лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, заготовке пищевых лесных ресурсов должны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, установленных пунктами 8-13 «Правил пожарной безопасности лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417.
Кроме того, граждане при пребывании в лесах обязаны:
- при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомить о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;
- принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;
- оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таблица 2.16.1.1 - Распределение площади (га) Спасского лесничества по классам пожарной опасности
Участковое
л е с н и ч е с т в о
Классы пожарной опасности
Итого
Средний
класс
1
2
3
4
5
Свиягинское
1197
7722
23225
11328
43472
4,0
Бельцовское
1059
12598
7996
1159
22812
3,4
Нововладимировское
-
25211
36506
110
61827
3,6
Спасское
1843
13372
4568
156
19939
3,2
Черниговское
2143
9804
10860
2845
25652
3,6
Сибирцевское
6661
10375
827
201
18064
2,7
Реттиховское
-
8490
15739
905
25134
3,7
Урочище с-за Васильевский
-
172
1246
-
1418
3,9
Урочище с-за Духовской
-
2079
2755
-
4834
3,6
Урочище с-за Зеленовский
-
625
5678
526
6829
4,0
Урочище с-за Путь к коммунизму
401
883
540
-
1824
3,1
Урочище с-за Прохорской
156
437
473
16
1082
3,3
Урочище с-за Кронштадский
-
2154
510
-
2664
3,2
Урочище с-за Россия
-
-
188
-
188
4,0
Урочище с-за Червонная заря
-
599
2478
318
3395
3,9
Урочище с-за Дальний Восток
-
1185
970
380
2535
3,7
Урочище с-за Александровский
-
939
145
-
1084
3,1
Урочище с-за Дубовской
-
2276
2003
101
4380
3,5
Урочище с-за Спасский
217
1489
3446
408
5560
3,7
Урочище с-за Чкаловский
-
239
271
-
510
3,5
Урочище с-за Свиягинский
-
293
865
-
1158
3,7
Урочище с-за Нахимовский
-
156
1429
285
1870
4,1
Урочище с-за Хвалынский
-
-
-
17
17
5,0
Урочище с-за Гайворонский
-
-
-
69
69
5,0
Урочище с-за Евгеньевский
-
-
-
523
523
5,0
Урочище с-за Ново-Владимировский
-
-
-
105
105
5,0
Урочище с-за ДВРОС
-
-
-
52
52
5,0
Всего по лесничеству:
13677
101098
122718
19504
256997
3,6
%
5,3
39,3
47,8
7,6
100
По лесопожарному районированию Дальнего Востока территория Спасского лесничества входит в Арсеньевский лесопожарный округ Уссурийской лесопожарной области (ДальНИИЛХ, 1982 г.).
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющих собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды (сухо, очень сухо, влажно и т.д.). При этом различают пять классов пожарной опасности в лесах.
Распределение кварталов по классам природной пожарной опасности выполнено согласно “Классификации природной пожарной опасности лесов” в соответствии с Приказом Федерального агенства лесного хозяйства от 5 июля 2011 г. № 287.
Таблица 2.16.1.2 Нормативы проведения мероприятий по предупреждению и обнаружению лесных пожаров
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1.
Общие нормативы
1.1
Лесопожарное районирование лесного фонда:
- районы наземной охраны
Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и средствами
- районы наземной охраны с авиапатрулирование
Обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами
1.2
Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности
- высокая
По условиям местопроизрастания - 1 - 2 классы, по условиям погоды - 4 - 5 классы
- средняя
3 класс (в обоих случаях)
- низкая
По условиям местопроизрастания - 4 - 5 классы, по условиям погоды - 1 - 2 классы
1.3
Период фактической горимости лесов (период пожароопасной погоды)
Дни со 2 - 5 классами пожарной опасности по условиям погоды
1.4
Определение фактической продолжительности пожароопасного сезона по конкретному лесничеству
Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам - крайние и средние даты наступления и окончания 2 класса
пожарной опасности погоды
1.5
Относительная горимость лесов
Частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь лесного фонда
1.6
Размеры лесных пожаров:
- крупные
Площадь более 25 га
- учитываемые
Загорание на территории лесного фонда любой площади
1.7
Интенсивность пожара
- низкая
Высота пламени 0.5 м и менее
- средняя
Высота пламени -.6 - 1.0 м
- высокая
Более 1.0 м
2.
Нормативы противопожарной планировки лесов в районах наземной охраны:
2.1
Планировка крупных пожароопасных массивов хвойных
пород
Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс. га (в зависимости от степени их пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства) противопожарными естественными или искусственными барьерами и разрывами, служащими преградой для распространения верховых и низовых пожаров, также опорными линиями при локализации действующих пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
общую дорожную сеть.
2.2
Выбор естественных противопожарных барьеров на территории лесных массивов
Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по составу), не покрытые лесом и горючим материалом участки.
2.3
Выбор искусственных противопожарных барьеров и разрывов
Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередач, трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая ширина барьера-120-150 м. По внешним, обращенным к лесу сторонам лиственных полос создают минполосы шириной 1.4 м, а в случаях, если лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам пожарной опасности, - две минполосы на расстоянии 5-10 м одна от другой. Территория хвойных насаждений, где невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным причинам), систематически очищается на полосах шириной 120-150 м с каждой стороны разрыва от горючих материалов (древесного хлама, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, нижних сучьев хвойных деревьев до высоты 1,5-2,0 м и т.п.). Такие полосы, из хвойного леса, отграничивают от прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через каждые 20-30 м минполосами шириной 1.4 м. Общая ширина таких основных заслонов (вместе с шириной разрыва или дороги) - 260-320 м.
2.4
Устройство дополнительных противопожарных барьеров и разрывов
В случае, если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3, для создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим сторонам.
2.5
Планировка более ценных лесных массивов хвойных пород с повышенной опасностью загорания, размещенных в зонах ведения лесного хозяйства средней интенсивности
Крупные блоки и массивы площадью 2-12 тыс. га (см.п.2.1), в свою очередь, разделяют на средние, по величине, замкнутые блоки площадью от 400 до 1600 га с помощью барьеров (разрывов, заслонов от огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2-2.4. При этом лиственные полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных, шоссейных) создают (силами их владельцев) шириной 30-50 м, а вдоль других разрывов, в т.ч. и квартальных просек шириной 10-15 м с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят очистку от горючих материалов и прокладывают продольные минполосы через каждые 20-30 м, как это указано в п.2.3. Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных пород должна составлять 60-100 м, хвойных пород-200 м, вдоль просек-20-30 м (без учета ширины разрывов и просек).
2.6
Планировка крупных участков хвойных культур и молодняков в лесах зеленых зон и других защитных лесах
Их разделяют на блоки площадью 25 га минполосами или дорогами п/п назначения, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10м из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с простейшей дорогой по его центру - 30м. Если лиственные полосы создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100м с каждой его стороны необходимо убирать горючий материал, а также проложить продольные минполосы через каждые 20-30 м (см.п.2.3).
2.7
Планировка хвойных лесов вблизи поселков
Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек прокладывают минполосы шириной не менее 2.5 м. Если лиственные опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса, прилегающего к поселку, шириной 250-300 м полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м продольные минполосы (см. п.2.3).
2.8
Прокладка защитных минполос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- из лишайников и зеленых мхов
- из ягодников и вереска
- при мощном травяном покрове и на захламленных участках
От 1.0 до 1.5 м
От 1.5 до 2.5 м
От 2.5 до 4.0 м
Могут служить только в качестве
придержки из расчета, что ширина
полосы должна быть вдвое больше
возможной высоты пламени низового
пожара
минимальная ширина
1.4 м (создается за один проход плуга ПКЛ - 70)
- внутри блоков и хвойных массивов
(п.п.2.1, 2.5 - 2.7)
Вокруг площадей занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в порядке продолжения минполос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других местах, где это необходимо.
- на лесосеках в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на пожароопасный сезон заготовленной лесопродукцией и порубочными остатками
Силами лесозаготовителей лесосеки окаймляются минполосами. Кроме того, лесосеки площадью свыше 25 га должны быть разделены поперечными минполосами на участки не более 25 га. Места складирования древесины на них, также окаймляются отдельными замкнутыми минполосами, а на хвойных вырубках - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м друг от друга
- вдоль железных, шоссейных и лесовозных дорог (силами организаций, в ведении которых они находятся)
Полосы отвода вдоль них (лесовозные - по 10 м с каждой стороны) содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов. Минполосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных насаждениях на сухой почве - две минполосы на расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях минполосами окаймляют расположенные вблизи дорог штабеля шпал и снегозащитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки путевых обходчиков, вокруг мест, где разрешено разведение костров, мест отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при проведении работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.), вокруг площадок промежуточных и основных складов живицы, по границам с сельскохозяйственными угодьями.
2.9
Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон:
- вокруг складов древесины в лесу
Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8 га и больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м.
Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают от горючих материалов.
2.10
Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места возникновения лесных пожаров:
Класс пожарной опасности
Площадь насаждений, обеспечиваемая
насаждений
Расстояние, км
водой из одного водоема, га
1
2 - 4
500
2
2 - 8
2000 - 5000
3-5
8-12
5000-10000
- подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения
Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд
- строительство искусственных пожарных водоемов
По типовым проектам института "Росгипролес",в лесных массивах с высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть проложены подъезды.
- эффективный запас воды в противопожарном водоеме
Не менее 100 м3 в самый жаркий период лета
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.11
Устройство лесных дорог:
- общая плотность (густота) сети дорог
Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с преобладанием насаждений с низкой пожарной опасностью и небольшой скоростью распространения пожаров, допускается густота сети дорог меньше 6 км/тыс. га, а в кварталах с преобладанием насаждений высокой пожарной опасности она должна быть выше этого показателя.
- лесохозяйственные дороги
Устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы не только для борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего пользования 5 категории и делятся на 3 типа.
Лесохозяйственные дороги 1 типа: однополосные, общая ширина полос - на 8 м, ширина обочин - по 1.75 м.
Расчетная скорость движения-60 км/час со снижением на пересеченной местности до 40 км/час.
- дороги противопожарного назначения
Относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина земляного полотна которых равна 4.5 м, ширина обочин - по 0.5 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении, и к водоемам. К ним также относят грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы
2.12
Время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения пожара
Не должно превышать 3 ч с момента обнаружения пожара. А для участков высокой пожарной опасности - не более 0.5-1.0 часа
2.13
Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара
- для лесохозяйственных дорог 1 типа
В равнинной местности - 1.1; в холмистой - 1.25
- для лесохозяйственных дорог 3 типа (противопожарных)
В равнинной местности - 1.15; в холмистой - 1.65
2.14
Скорость движения рабочего - пожарника
Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту пожара с инструментом)
2.15
Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования:
2.15.1
Места размещения
В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно равномерным распределением мелких участков леса по территории. При охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и балкам, в лесах зеленых зон, лесопарковых и т.п. Дополнительно к наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и авиапатрулированию - в местах лесозаготовок, строительства различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам рек и озер, среди насаждений с высокой пожарной опасностью
2.15.2
Протяженность маршрута патрулирования
Зависит от вида транспорта, состояния дорог и принимаемой кратности осмотра охраняемого участка
2.15.3
Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках
- мотоциклов, машин и других транспортных средств
По шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по лесным дорогам-15-20 км/ч. На безлесных пространствах в соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть увеличена
- на моторных лодках и катерах
По водным путям - в пределах 15 - 20 км/час
2.16
Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров:
2.16.1
Максимальный радиус обзора (при отличных условиях видимости) в зависимости от высоты вышек над окружающей местностью:
- высота вышек, м
10 15 20 25 30 35 40
- радиус обзора, км
12 15 17 19 21 23 24
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.16.2
Оптимальное размещение вышек
На возвышенных местах - не далее 10-12 км друг от друга, а в равнинной местности-5-7 км. Из расчета точного определения места пожара с 2-3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и т.п.) и бинокля. У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 8 км (без подъема наблюдателя на высоту). Видеоконтрольное устройство и пульт управления размещают в любом закрытом помещении на расстоянии до 1 км от мачты, а при длине кабеля от 1 до 3 км необходимо подключать линейный усилитель.
2.16.3
Допустимое размещение вышек (при недостатке средств)
Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает достаточную видимость при плохих погодных условиях на расстояние 10-12 км, а при хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на двойном расстоянии минимальной видимости (20-24 км). У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 10-15 км.
2.16.4
Срок службы наблюдательных вышек:
- деревянных - 10 лет
Стоимость вышек практически одинакова
- металлических - 30 лет
2.17
Нормативы планировки и размещения пожарно-химических станций:
2.17.1
Показатели целесообразности организации ПХС (в соответствии с планами противопожарного устройства лесов)
В первую очередь, в лесничествах с наличием ценных лесов первых трех классов пожарной опасности и имеющих сеть дорог и водных путей транспорта общей протяженностью не менее 6 км на каждые 1000 га лесного фонда.
2.17.2
Радиус закрепляемой вокруг каждой ПХС территории лесов:
- при хорошем состоянии дорожной сети
Не более 40 км
- при удовлетворительном
Не более 30 км
- при некачественном
Не более 20 км
2.17.3
Выбор места размещения здания ПХС
Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам леса, в центре закрепляемой территории, вблизи конторы лесхоза (лесничества), цехов, нижних складов древесины и других подразделений, имеющих большое количество работающих, вблизи основных транспортных путей сообщения, водоемов. Из нескольких вариантов подбирают оптимальный, отвечающий наибольшему числу самых важных в данных условиях требований. Техника и лесопожарные бригады ПХС обычно концентрируются в одном пункте, но при необходимости подразделения ПХС могут размещаться в двух и более пунктах (в небольших удаленных пожароопасных лесничествах или урочищах, где организовывать отдельные ПХС нецелесообразно).
3.
Нормативы планировки работ при авиапатрулировании лесов от пожаров
3.1
Размещение линий маршрутов на местности:
Параллельно друг другу и длинной стороне обслуживаемого участка
- при авиапатрулировании
Не более 60 км друг от друга, а от маршрута до границы обслуживаемого участка - не более 30 км
3.2
Высота полета:
- при авиапатрулировании лесов от пожаров
Оптимальная-600 м. В каждом отдельном случае определяется характером поставленной задачи, местных полетных условий, технической характеристикой аппарата, наличием у него герметичной кабины (у самолета АН-24-до 7000 м).
- при совмещении авиапатрулирования с общим надзором за санитарным состоянием лесов
Для детального осмотра отдельных участков леса полет снижается до 200 м на самолетах и 100 м на вертолетах (с учетом рельефа местности и наличия на ней возвышающихся элементов).
3.3
Оценка точности определения места пожара авиапатрулированием:
- отлично
Без ошибки
- хорошо
С ошибкой до 0.5 км
- удовлетворительно
С ошибкой от 0.5 км до 1.0 км
- неудовлетворительно
С ошибкой более 1 км
Окончание таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
3.4
Точность определения площади пожара с высоты
Допускается ошибка не более чем на 30%
3.5
Требования к участкам и условиям места высадки парашютистов - пожарников:
- высота полета
Не ниже 800 м (в зависимости от типа парашюта)
- скорость ветра у земли
Не более 8 м/с
- размеры открытых площадок приземления
Не менее 75 × 75 м (лесные прогалины, пересохшие болота, поля и т.п.) а в случае их отсутствия - кустарники и древостой высотой до 20 м
- запрещение прыжка
На вырубки, гари, усохшие насаждения, ветровалы, а также вблизи высоковольтной линии.
3.6
Нормативы планирования рабочих мест и участков, осуществляемой лесхозами на территории лесов, подлежащих авиационной охране:
3.6.1
Организация пунктов приема авиадонесений:
- место размещения
У контор лесничеств, ПХС, сельских администраций, колхозов, совхозов, в местах жительства лесной охраны, в населенных пунктах с наличием телефонной и радиосвязи.
- их оборудование опознавательным знаком для патрульных самолетов (вертолетов)
На обоих скатах домов, где организовано дежурство, белой масляной краской или известью надписывают арабскими цифрами номер пункта. Цифры также можно выкладывать свежеоструганным тесом.
Размер цифр: по высоте-2.5-3.0 м, по ширине-0.75 м.
3.6.2
Устройство дополнительных искусственных ориентиров в целях создания лучших условий ориентировки патрульных самолетов и вертолетов:
- типы ориентиров и место их размещения
Имеющиеся на лесной территории постройки (кордоны, охотничьи избушки, бараки и т.п.). В случае их отсутствия на открытых участках (не менее 100х100 м) сооружают на земле из окоренных жердей (неокоренных березовых плах) шалаши, двускатные крыши или прочно устанавливают вехи высотой до 7 м с белым флагом.
- оборудование их опознавательным знаком
На обоих скатах крыши построек или шалашей наносится во всю их длину номер квартала (урочища или условной клетки патрульной карты). Высота знака - не менее 3 м, ширина - не менее 0.75 м
3.6.3.
Подбор и устройство посадочных площадок в районах работы вертолетов:
- назначение
Дозаправочные пункты, забор и высадка сил и средств пожаротушения, прием донесений и т.п.
- место размещения
В лесных массивах, где чаще всего возникают пожары или имеется высокая пожарная опасность.
- минимальные размеры
Типы вертолетов
площадок для взлета и посадки вертолетов
МИ - 6
(рабочая площадь учета подходов)
МИ - 8
МИ - 4
МИ - 2
МИ - 1А
- размещение препятствий в направлении взлета и посадки (участок воздушных подходов)
Все препятствия должны находиться на удалении двойной своей высоты от границы площадки
- размещение препятствий высотой более 0.5 м (для МИ-2, МИ-1А, Ка-26) и более 1 м для (МИ-6, МИ-8, Ми-4)
На расстоянии не ближе 10 м от границы площадки
Основными причинами распространения крупных лесных пожаров являются: сильный ветер в сочетании со сложным рельефом, несвоевременное обнаружение, недостаточная оперативность наращивания сил и средств пожаротушения.
Таблица 2.16.1.3 Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2018 гг.
1.
Предупреждение лесных пожаров
1.1
Организация постоянных выставок
шт.
1
1.2
Изготовление (содержание и обновление) постоянных стендов
«
6
1.3
Изготовление и установка предупредительных аншлагов
«
264
1.4
Организация и содержание контрольно-пропускных пунктов
«
7
1.5
Изготовление и распространение листовок
«
-
2.
Мероприятия противопожарного обустройства лесов:
2.1
Строительство дорог противопожарного назначения
км
16
2.2
Реконструкция дорог противопожарного назначения
«
80
2.3
Содержание дорог противопожарного назначения
«
80
2.4
Устройство противопожарных минерализованных полос
«
400
2.5
Уход за противопожарными минерализованными полосами
км
2986,4
2.6
Строительство (устройство) посадочных площадок для вертолетов
шт.
-
2.7
Устройство и содержание мест отдыха и курения в лесу
«
16
2.8
Устройство и содержание пожарно-наблюдательных пунктов
«
1
2.9
Организация и содержание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
«
6
2.10
Организация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения
«
-
2.11
Содержание ПХС
«
-
3.
Мониторинг пожарной безопасности в лесах
в том числе:
- зона наземной охраны
га
90000
-зона авиационной охраны
«
166997
3.1
Организация мобильных пожарных команд
шт.
80
3.2
Приобретение радиостанций типа: наземный канал
КВ-диапазон стационарные
шт.
-
носимые
«
-
УКВ-диапазон: стационарные
«
5
возимые
«
5
носимые
«
4
4.
Тушение лесных пожаров
в том числе:
-наземным способом
га
214997
-авиационным способом
«
42000
5.
Разработка и утверждение плана тушения лесных пожаров
шт.
1
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства от 22 декабря 2008 г. № 549 (зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2009 г.).
Сроки проведения мероприятий по охране лесов от пожаров определен сроком действия настоящего регламента – 2011 – 2018 гг.
2.16.2 Требования к защите лесов от вредных организмов
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенным к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию (статья 54 ЛК РФ).
На территории лесного фонда Приморского края выделены три зоны лесопатологической угрозы: сильная, средняя и слабая, а также четыре лесозащитных района: Кокшаровский, Ольгинский, Пограничный и Самаргинский.
Территория Спасского лесничества отнесена к зоне сильной лесопатологической угрозы с учетом степени лесопатологической угрозы и географического положения лесничество располагается в Кокшаровском лесозащитном районе.
Наличие на территории Спасского лесничества значительных площадей спелых и перестойных насаждений, пройденных рубками при заготовке древесины спелых и перестойных насаждений, способствует накоплению значительного количества ослабленных древостоев, так и общее лесопатологическое состояние лесов, способствующее увеличению численности хвое-листогрызущих и стволовых вредителей, грибных заболеваний.
Основными причинами неудовлетворительного санитарного и лесопатологического состояния лесов являются лесные пожары, усыхание ели, повреждение древостоев штормовыми ветрами, а также неочистка лесосек после рубок.
По данным лесоустройства общий запас мертвого леса на территории лесничества составляет 301 тыс. м3, в том числе 124,9 тыс. м3 сухостоя и 176,1 тыс. м3 валежа.
По Спасскому лесничеству на основании материалов лесопатологического обследования лесных участков запланировано проведение санитарно-оздоровительных мероприятий (в том числе санитарные выборочные рубки) на 2009-2010 г.г. общим объемом 19868 м3, в том числе ликвидный объем 17247 м3, в т.ч. деловой 2456 м3, на площади 482 га.
Поражение напенными и стволовыми вредителями таких пород, как береза белая, тополь, ива не превышает допустимых размеров.
Настоящее санитарное и лесопатологическое состояние лесов оценивается удовлетворительно. Лесоустройством не выявлено очагов массового размножения энтомовредителей, грибов и болезней леса. Вместе с тем, поддержание на должном уровне санитарного состояния лесов, требует проведения комплекса мероприятий, направленных на своевременное обнаружение очагов массового размножения вредных насекомых и болезней леса. При этом необходимо помнить о приоритете профилактических мероприятий, соблюдение которых может предотвратить необходимость проведения истребительных мер.
Большое влияние на состояние насаждений и, следовательно, степень поражения его вредными насекомыми оказывает деятельность человека. Ослабление древостоя и увеличение численности вредителя происходит от загрязнения атмосферы, неправильного проведения рубок, чрезмерной рекреационной нагрузки. Для предотвращения возникновения вспышек массового размножения стволовых и листогрызущих насекомых рекомендуется строгое соблюдение санитарного минимума в лесу, регулирование рекреационной нагрузки, развитие, в первую очередь, биологических методов борьбы с вредной энтомофауной (расселение муравейников, привлечение полезных птиц).
Таблица 2.16.2.1 - Рекомендуемые лесоустройством ежегодные объемы лесозащитных мероприятий
№ п/п
Наименование мероприятий
Ед.
изм.
Объёмы по годам
Общие объёмы
на планируемый период
2011-2018 годы
ежегодный объём
годы
1.
Лесопатологические обследования, в т.ч.
га
1000
2011-2018
8000
- хвойных лесов и лесных культур
га
600
2011-2018
4800
2.
Ликвидация очагов вредных организмов, в т.ч.
га
0,3
2011-2018
10,0
- защита питомников
га
0,3
2011-2018
10,0
3.
Санитарно-оздоровительные мероприятия в т.ч.:
га
40
2011-2018
320
- выборочные санитарные рубки
га
40
2011-2018
320
- сплошные санитарные рубки
га
-
2011-2018
-
3.1
Очистка лесов от захламлённости
га
-
2011-2018
-
4.
Биологические меры борьбы:
4.1
Изготовление гнездовий
шт./га
150/750
2011-2018
1200/6000
4.2
Ремонт гнездовий
шт.
150
2011-2018
1200/-
4.3
Устройство кормушек для птиц
шт.
17
2011-2018
136
5.
Организационно-хозяйственные мероприятия:
5.1
Надзор за появлением очагов вредителей и болезней
га
256997
2011-2018
2055976
5.2
Организация уголков защиты леса
шт.
3
2011-2018
3
5.3
Приобретение лабораторного оборудования, наглядный пособий, литературы по лесозащите
тыс.руб.
150,0
2011-2018
1200,0
5.4
Пропаганда лесозащиты
-"-
150,0
2011-2018
1200,0
Лесная служба в порядке техучебы должна быть ознакомлена с признаками появления основных вредителей и болезней леса, стадиями их развития, порядком сигнализации. Во всех конторах лесничеств необходимо организовать уголки защиты леса, в которых поместить коллекции встречающихся в лесах энтомо- и фитовредителей с указанием порядка сигнализации и описанием способов борьбы с ними.
Таблица 2.16.2.2 - Шкала категорий состояния деревьев
Категории деревьев
Основные признаки
Дополнительные признаки
Хвойные породы
1 - без признаков ослабления
Хвоя зеленая блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данной породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года
2 - ослабленные
Хвоя часто светлее обычного, крона слабоажурная, прирост уменьшен не более чем наполовину по сравнению с нормальным
Возможны признаки местного повреждения ствола и корневых лап, ветвей.
3 - сильно ослабленные
Хвоя светло-зеленая или сероватая матовая, крона ажурная, прирост уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным
Возможны признаки повреждения ствола корневых лап, ветвей, кроны, могут иметь место попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей на стволе или ветвях.
4 - усыхающие
Хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая, крона заметно изрежена, прирост текущего года еще заметен или отсутствует
Признаки повреждения ствола и других частей дерева выражены сильнее, чем у предыдущей категории, возможно заселение дерева стволовыми вредителями (смоляные воронки, буровая мука, насекомые на коре, под корой и в древесине)
5 - сухостой текущего года (свежий)
Хвоя текущего года серая, желтая или бурая, крона сильно изрежена, мелкие веточки сохраняются, кора сохранена или осыпалась лишь частично
Признаки предыдущей категории; в конце сезона возможно наличие на части дерева вылетных отверстий насекомых.
6 - сухостой прошлых лет (старый)
Хвоя осыпалась или сохранилась лишь частично, мелкие веточки, как правило, обломились, кора осыпалась
На стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых, под корой – обильная буровая мука и грибница дереворазрушающих грибов
Лиственные породы
1 - без признаков ослабления
Листва зеленая, блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данных породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года
2 - ослабленные
(сухокронные 1/4)
Листва зеленая; крона слабоажурная, прирост может быть ослаблен по сравнению с нормальным, усохших ветвей менее 1/4
Могут быть местные повреждения ветвей, корневых лап и ствола, механические повреждения, единичные водяные побеги.
3 - сильно ослабленные (сухокронные до 1/2)
Листва мельче или светлее обычной, преждевременно опадает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/4 до 1/2
Признаки предыдущей категории выражены сильнее; попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей, сокотечение и водяные побеги на стволе и ветвях.
4 - усыхающие (сухокронные
более чем на 1/2)
Листва мельче, светлее или желтее обычной, преждевременно отпадает или увядает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/2 от 3/4
На стволе и ветвях возможны признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине); обильные водяные побеги, частично усохшие или усыхающие
5 - сухостой текущего года
(свежий)
Листва усохла, увяла или преждевременно опала, усохших ветвей более 3/4, мелкие веточки и кора сохранились
На стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволовыми вредителями и поражения грибами.
Окончание таблицы 2.16.2.2
Категории деревьев
Основные признаки
Дополнительные признаки
6 - сухостой прошлых лет
(старый)
Листва и часть ветвей опали, кора разрушена или опала на большей части ствола
Имеются вылетные отверстия насекомых на стволе, ветвях и корневых лапах, на коре и под корой грибница и плодовые тела грибов.
Примечание:
Ветровал, бурелом, снеголом учитывают отдельно с указанием времени их образования.
«Правила санитарной безопасности в лесах» утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 г. № 414. Правила устанавливают единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений». Согласно названному Федеральному закону карантин растений - это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации. Карантинными объектами считаются вредные организмы (т. е. растение любого вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения), отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации (на территории лесничества ограниченно распространенные виды - сибирский и непарный шелкопряды, большой и малый черные еловые усачи).
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
б) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;
в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
г) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
д) установление санитарных требований к использованию лесов.
Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.
Проведение лесозащитного районирования, лесопатологических обследований, авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов РФ, обеспечивается органами исполнительной власти субъектов РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.
Документированная информация, получаемая при осуществлении мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
Работы по лесопатологическому обследованию и лесопатологическому мониторингу лесов, локализации и ликвидации очагов вредных организмов, назначению и проведению санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляются в соответствии с методическими документами, утверждаемыми Федеральным агентством лесного хозяйства.
Лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг
Лесопатологические обследования (далее ЛПО) обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса. ЛПО на землях лесного фонда проводятся в соответствии с «Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований» приложение 3 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. № 523. Указанное руководство разработано в соответствии с положениями следующих документов:
1)-статей 55,57, 60, 91 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2006, №50, ст.5278);
2)-статей 3, 6, 8, 13-18, 20, 23, 30, 31 «Правил санитарной безопасности в лесах» (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2007г. №414);
3)-статьи 76 «Правил организации и осуществлении авиационных работ по охране и защите лесов» (Постановление Правительства РФ от 19 июня
2007 г. №358);
4)-раздела 24 «Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки (Приказ МПР РФ от 6 апреля 2007г. №77);
5)-пункта 6.16.2 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений» (Приказ МПР РФ от 19 апреля 2007г. №106);
6)-пункта 4 «Порядка предоставления и правила внесения документированной информации в государственный лесной реестр» (Приказ МПР РФ от 20 июля 2007г. №189).
ЛПО проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, определения границ повреждений леса, учета численности вредителей и распространенности болезней, прогноза изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов; для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Для сбора информации о состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.
Заинтересованные органы при получении информации о погибших или поврежденных вредными организмами насаждениях обязаны организовать лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных насаждений.
При лесопатологическом обследовании для планирования работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов заинтересованными органами обеспечивается учет численности вредных организмов. Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации определяют с учетом результатов лесопатологического обследования необходимые мероприятия по защите лесов.
Основными целями лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.
Авиационные и наземные работы по локализации и
ликвидации очагов вредных организмов
Осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводится с учетом требований «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» (приложение 4 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. № 523).
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК. Осуществление мероприятий по локализации и ликвидации очагов не возлагается на лиц, использующих леса (ЛК РФ статья 55, пункты 1-2).
На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан выполнить ряд условий.
В случае, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (ЛК РФ статья 19, пункт 2), размещение заказов на выполнение работ производится путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключение договоров» от 30 июня 2007 года № 418 (ЛК РФ статья 19, пункт 2).
В лесах, расположенных на особо охраняемых территориях, проведение мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется в соответствии с требованиями «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства Лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Утверждено приказом МПР Российской Федерации от 6 июля 2007 года № 181). В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и приказом МЧС от 8 июля 2004 года № 329.
Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы с применением пестицидов, феромонов и энтомофагов.
Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.
Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого заинтересованными органами принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия
Санитарно-оздоровительными мероприятиями (далее СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов, при этом необходимо помнить, что без технически грамотного и своевременного выполнения лесохозяйственных мероприятий невозможно ликвидировать очаги вредителей и болезней леса и сохранить гарантии нормального роста и развития лесных насаждений. К СОМ относятся следующие виды мероприятий:
- выборочная санитарная рубка;
- сплошная санитарная рубка
- уборка захламленности;
- выкладка ловчих деревьев;
- очистка лесов от захламленности и загрязнения, в том числе радиационного;
- защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;
- профилактические мероприятия;
- прочие мероприятия направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение СОМ осуществляется в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Приказ МПР РФ от 16 июля 2007г. №181).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 «Правил санитарной безопасности в лесах» СОМ обеспечиваются в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите, которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьей 19 ЛК и «Правилами санитарной безопасности в лесах» путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.
Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды (ст. 4 Правил), выполняют СОМ (все или их часть) за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий» (приложение 2 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. № 523
СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий.
Основанием для планирования СОМ являются:
- результаты лесопатологических обследований;
- данные лесопатологических обследований;
- проект освоения лесов.
Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования.
По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка и проекта освоения лесов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Приказом Минсельхоза Российской Федерации от 05 декабря 2011 г. № 513, разрешается рубка только погибших экземпляров.
Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, осуществляется в соответствии с установленным для этих территорий режимом особой охраны.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.
При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега, вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).
Санитарные требования к использованию лесов
При использовании лесов не допускается:
а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;
г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;
ж) иные действия, способные нанести вред лесам.
В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами. Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.
Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения, расположенные в очагах вредных организмов, а также ослабленные и поврежденные насаждения.
В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы, до начала ее заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков.
Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.
Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающим к ним.
Ответственность за нарушение Правил
Лица, допустившие нарушение требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований настоящих Правил, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
Согласно ст. 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Воспроизводство лесов проводится органами государственной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия в области лесных отношений.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.
2.16.3.1 Нормативы, параметры и сроки проведения мероприятий по лесовосстановлению, лесоразведению, уходу за лесами
Мероприятия по лесовосстановлению, лесоразведению и уходу за лесами осуществляется в соответствии статьей 62, 63, 64 ЛК РФ и «Правилами лесовосстановления» утвержденными приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 183.
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, должно обеспечить восстановления лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадка сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, арендаторами этих лесных участков;
б) на других лесных участках - органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного Кодекса Российской Федерации.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом конкретном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляется в соответствии с проектом лесовосстановления в зависимости от обеспеченности каждого участка надежным подростом.
Учитывая площадь лесосек сплошных рубок ревизионного периода действия лесохозяйственного регламента и общую площадь не покрытых лесом земель, ежегодный расчетный размер лесовосстановления составит 359,2 га. Из них: 72,9 га – искусственное лесовосстановление и 286,3 га – естественное заращивание.
Проектируемый объем производства лесных культур потребует определенного количества посадочного материала. Основным посадочным материалом для их создания должны являться стандартные сеянцы, выращенные в лесных питомниках.
Посевным материалом могут служить семена, заготовленные с лучших деревьев.
Для выращивания посадочного материала предусматривается использование существующего лесного питомника на площади 3 га.
Таблица 2.16.3.1.1 – Требования к посадочному материалу лесных древесных
пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном
лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Требования к посадочному материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Древесные породы
возраст
не менее, лет
диаметр ство-лика у корне-вой шейки не менее, мм
высота стволика
не менее,
см
группа типов леса или лесорас-тительных
условий
возраст
не менее, лет
кол-во деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га
средняя высота деревьев главных пород не менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Приамурско-приморский хвойно-широколиственный район
Ель аянская и сибирская
3
2,5
12
Зеленомошная, папоротниковая, травяно-кустарниковая
10
1,5
1,0
Лиственница
амурская,
Каяндера
(даурская)
2
3,0
20
Сфагновая
7
1,9
1,5
Кустарниково-травяная
6
1,9
2,5
Сосна
кедровая
корейская
2-3
3,5
12
Лещиновая с березой желтой
9
1,3
1,4
Сосна
обыкновенная
2-3
3,5
15
Равнинный
леспедецево-
лещиновый
дубняк
7
1,9
1,6
Лещиновый
дубняк
7
1,9
1,7
Кустарниковый
белоберезник
7
1,9
1,4
Ясень
маньчжурский
1-2
5,0
30
Кленово-
лещиновая
6
2,0
1,5
Дальневосточный лесостепной район
Сосна
кедровая
корейская
2-3
3,5
12
Кленово-лещиновая и кустарнико-разнотравная
8
1,7
1,4
Ясень
маньчжурский
1-2
5,0
30
Разнокустарниковая и долинная
6
2,0
1,7
Таблица 2.16.3.1.2 Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению
и лесоразведению
площадь, га
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода
Лесо-
раз-веде-ние
Всего
Гари и погибшие
насажден.
Выруб-
ки
Прога-лины и
пустыри
Итого
1
2
3
4
5
9
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего
1112
1112
2480
-
3592
В том числе по породам:
- хвойным
726
726
174
-
900
- твердолиственным
386
386
-
-
386
- мягколиственным
-
-
2306
-
2306
Искусственное создание
лесных культур, всего
669
669
60
-
729
Из них по породам:
- хвойным
669
669
60
-
729
- твердолиственным
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
-
Комбинирование - всего
-
-
-
-
-
Из них по породам:
- хвойным
-
-
-
-
-
- твердолиственным
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
-
Естественное заращивание, всего
443
443
2420
-
2863
Из них по породам:
- хвойным
58
58
242
-
300
- твердолиственным
385
385
339
-
724
- мягколиственным
-
-
1839
-
1839
Таблица 2.16.3.1.3 Подбор, размещение и планировка рабочих участков на
лесовосстановительных работах
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1. Признаки рационального подбора рабочих участков
1.1. По наличию жизнеспособного подроста
Считать возобновившимися участки:
- в мягколиственном хозяйстве
При наличии сравнительно равномерно распределенных по площади побегов поросли или семенных экземпляров не менее 5 тыс. шт. на 1 га
- в твердолиственном низкоствольном хозяйстве
При наличии на 1 га 400-600 шт. пней с порослью твердолиственных пород (менее 400 шт. - неудовлетворительное возобновление)
Мелкий подрост
Экземпляры высотой до 0.5 м составляют более 2/3 от общего количества
Крупный подрост
Экземпляры высотой более 1.5 м и составляют более 1/3 от общего количества
1.2 По категории лесокультурных площадей:
- допускающие сплошную распашку
Пустыри, прогалины, поляны и площади, вышедшие из-под сельхозпользования, вырубки и старые гари со сгнившими или удаленными пнями
- допускающие частичную под-готовку почвы полосами или бороздами
Вырубки, гари, не возобновившиеся главной и второстепенной породами, с наличием на 1 га до 500 пней на избыточно увлажненных, до 600 пней - на свежих и сухих почвах
Продолжение таблицы 2.16.3.1.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- допускающие подготовку почвы бороздами или площадками
Те же площади, но с наличием на них соответственно более 500 и 600 пней
- требующие частичной обработки почвы
Вырубки, неудовлетворительно возобновившиеся главной породой или возобновившиеся мягколиственными породами (ольха серая, фаутная осина и др.) или изреженные насаждения
1.3 По рельефу местности размещения участков:
- оптимальный
Равнинные условия с высотой до 500 м над уровнем моря и уклоном до 5°
- тракторопроходимых
(с точки зрения безопасности)
Уклон 6-12 градусов (обработка производится агрегатами на базе тракторов общего назначения: колесных - на склонах крутизной не более 8 градусов, гусеничных - не более 12о)
1.4 По гидрологическим условиям (для древесных пород, не переносящих избытка влаги)
- оптимальные
Дренированные почвы с глубиной залегания почвенно-грунтовых вод не менее 30 см (по возможности - без обработки почвы, а при необходимости - рыхление полос фрезой или плугом, нарезка борозд)
- допустимые
Временно-переувлажненные почвы (после подготовки микроповышений в виде гряд или пластов)
Избыточно-увлажненные почвы (после подготовки почвы пластами с одновременной нарезкой дренирующих канав или после осушения)
- недопустимые
Участки замкнутых котловин (вывод избытка вод путем осушения затруднен)
1.5 Требования к планировке вырубок, подлежащих производству на них лесокультурных работ
- порубочные остатки
Должны быть сожжены или уложены в плотные параллельные валы шириной не более 3 м. Под порубочными остаткам должно быть занято не более 20% общей площади (вариант: при небольшом количестве порубочных остатков в количестве до 15 скл.м3 на 1 га они могут быть равномерно размещены по вырубке)
- древесина
Вся древесина должна быть полностью удалена с вырубки до начала лесокультурных работ
- площадь под верхними складами и погрузочными площадками древесины
На лесосеках менее 10 га она должна составлять не более 10% общей площади.
На всех вырубках она должна быть приведена в состояние, пригодное для проведения лесовосстановительных работ (полное удаление древесины, в т.ч. и настилов, порубочных остатков, выравнивание бульдозером микрорельефа и пр.)
- размер минерализованной поверхности почвы в процессе машинной обработки лесосек:
а) подлежащих созданию на них лесных культур
На подзолистых тяжелых глинистых и суглинистых сырых почвах (сосняки и ельники черничные, долгомошные) – не более 20% площади лесосеки. На сухих песчаных почвах (сосняки лишайниковые) - не более 15% площади лесосеки
б) подлежащих содействию естественному возобновлению
В равнинных лесах на подзолистых супесчаных хорошо дренированных почвах (сосняки брусничные) допускается минерализация более 15-20% (в целях обеспечения самосева). Это вызвано тем, что на отведенных под содействие естественному возобновлению леса вырубках минерализация почвы должна быть проведена не менее чем на 20-30% общей площади (при условии сохранения подроста)
- высота пней
Не более 1/3 их диаметра, а при диаметре тоньше 30 см не более 10 см
- количество пней на 1 га - более 600 штук
Не разрешается работать с плугами, фрезами, лесопосадочными машинами, культиваторами без предварительной раскорчевки, расчистки, спиливания пней заподлицо с землей.
Полосная раскорчевка с последующей механизированной посадкой крупномерных саженцев наиболее эффективна на вырубках, покрытых порослью сопутствующих и кустарниковых пород (ширина полос 2 м)
1.6 Недопустимые признаки включения участков в лесокультурный фонд
- лесоводственные
Площади, удовлетворительно возобновляющиеся хозяйственно ценными древесными породами естественным путем
Продолжение таблицы 2.16.3.1.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- технико-экономические
Земли, подлежащие затоплению или застройке. Площади, не доступные для хозяйственного воздействия, небольшие по размеру и своему значению, отдельно расположенные, удаленные участки, требующие более чем в 2 раза повышенных удельных затрат на создание лесных культур
- по глубине до плотного корнепроницаемого слоя почвы
Не более чем: в южной тайге - для ели 40 см и сосны 60 см; в смешанных лесах - для ели 50 см и сосны 80 см; в широколиственных лесах - для ели 60см и сосны 120 см
2. Конфигурация и размер участков
Прямоугольная или трапецевидная, удобная для работы агрегатов. В виде крупных массивов, по возможности с прямыми сторонами
3. Закрепление участков на местности
Все площади, отведенные для проведения на них лесокультурных работ, закрепляют после их угломерной съемки путем установки столбов в местах пересечения линий (сторон участка).
Столбы должны быть длиной 2 м, диаметром 12-16 см и соответствующей надписью на выемке (щеке), устраиваемой под затесом на 2 ската на верхнем конце столба.
Все участки должны быть отграничены ясными визирами или естественными границами, обозначенными на чертеже с привязкой к квартальной сети. На чертежах, прикладываемых к проекту лесных культур, должно быть также четко обозначено размещение мест прикопок посадочного материала, стоянки техники, направление гонов, поворотных полос и необрабатываемой площади (дорог и т.д.). Чертежи составляются в масштабе 1:10000, площадь участка исчисляется с точностью до 0.1 га.
Одновременно со съемкой (в зависимости от намеченных способов создания лесных культур) производится предварительная разбивка площади на местности и чертеже на однородные по растительным условиям участки, а так же на блоки (если есть необходимость созд. противопожарных разрывов).
4. Размещение лесокультурных
участков на территории лесничества, предприятия
Участки должны быть максимально сконцентрированы по видам лесокультурных работ и времени их производства в наименьшем количестве в близлежащих кварталах (блоках). Для этого заранее производят набор таких блоков, разрабатывают для них (с учетом сроков поспевания почвы) графики проведения работ и рациональные маршруты передвижения техники (рабочих мест) как общие по всем лесовосстановительным работам, так и по отдельным, наиболее важным из них (посадка леса, подготовка почвы, уход за лесными культурами и питомником, закладка питомника и выкопка посадочного материала и т. п.).
5. Размещение мест стоянки техники и временного проживания рабочих на сезон производства соответствующих работ
По возможности в центре территории расположения участков (блоков, кварталов), подлежащих обработке, на расстоянии не более 10 км от самого удаленного из них. При большом объеме работ, если рабочих не могут ежедневно доставлять на рабочие места или это нецелесообразно делать по каким-либо другим причинам, организуют их временное проживание в передвижном домике у места стоянки техники, в полевом лагере, в ближайшем лесном кордоне или населенном пункте
6. Размещение мест прикопок посадочного материала на участке (для тракторов, не имеющих кузова со сменным запасом сеянцев)
Из расчета, чтобы максимальное расстояние подноски сеянцев во время их посадки составляло не более 50 м. Для прикопки выбирают возвышенное, незатопляемое, защищенное от ветра и солнца место с легкой почвой
7. Размещение рабочих мест на лесокультурных участках:
- на ручной подготовке почвы
Не ближе 3 м друг от друга
- на ручной уборке срезанных деревьев и кустов
Не ближе 30 м от места работы кустореза
- при одновременной работе 2-х кусторезов
Не ближе 60 м друг от друга
Окончание таблицы 2.16.3.1.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- при одновременной работе двух и более агрегатов на обработке почвы
По склону - не ближе 60 м друг от друга (работа техники и людей на склонах по одной вертикали не разрешается).
По горизонтали - не ближе 30 м
- в ходе проведения любых других работ на корчуемой вырубке
Не ближе 50 м от корчевателя
- на механизированной посадке леса
Рабочие-оправщики, идущие вслед за агрегатом, должны быть от него не ближе 10 м. При разворотах, переездах, при встречах агрегата с препятствиями сажальщики обязаны покинуть рабочие места по сигналу тракториста после остановки трактора. При движении агрегата им не разрешается сходить с него, садиться на него или загружать посадочный материал. При одновременной работе нескольких лесопосадочных агрегатов на одном участке должны находиться друг от друга не ближе 20 м
8. Размещение рабочих ходов на участках (гонов, борозд, полос):
По возможности прямолинейно вдоль длинной стороны участка, параллельно им и друг друга
- на местности с пересеченным рельефом
Гоны должны располагаться поперек склона
- на влажных почвах (черничных
типах леса) и сырых
(в долгомошных)
В целях обеспечения поверхностного осушения почвы борозды нарезают по направлению стока (по склону), соединяя их с естественными водотоками или существующей мелиоративной сетью
9. Расстояние между центрами полос (борозд, рядов культур):
- при частичной обработке почвы
Должно обеспечивать необходимое число посадочных мест главной породы, установленных для данного лесорастительного района, и в случаях надобности проход для агрегатов (катков и др.) по междурядьям будущих культур (шириной не менее 3 м)
- расстояние между рядами
Для культур сосны - 3-4 м, ели - 4 м, лиственницы - около 5 м, кедра - около 6 м (при раскорчевке для сосны и ели может быть увеличено до
5 м)
10. Расстояние между посадочными местами в рядах культур:
- сеянцев
0,50 – 0,75 м
- крупного посадочного материала
(саженцев)
0,75 – 1,50 м (в зависимости от размера и породы)
Характеристика расчетно-технологических карт на лесовосстановительные работы
Расчетно-технологическая карта № 1.
Создание лесных культур кедра на старых гарях, пустырях и прогалинах.
Лесорастительные условия: бывшие кедрово-широколиственные и ельники на склонах до 120, многократно пройденные пожарами, с наличием сухостоя и валежа до 30 м3/га.
Почвы свежие и влажные, мелкие сильнозадерненные.
Таблица 2.16.3.1.4 – Количество затрат на основные виды работ
Виды работ
Марки машин
Ед. измер.
Кол-во затрат на основные виды работ
1. Частичная подготовка почвы путем рыхления полос с расстоянием между центрами 3 м.-3300 п. ∕ м на 1 га
ФЛУ – 0,8
ДТ-75М
ЛХТ-55
м/смен
-//-
0,2
0,2
2 .Посадка 2-3-х летних сеянцев через 0,8 м 4,2 т.шт.∕га
МЛУ-1
ЛХТ-55
-//-
-//-
0,28
0,28
3. Дополнение культур ручной посадкой
800 шт./га
Вручную
ч.∕ дн.
1,2
4. Двукратный уход за культурами
КЛБ-1,7; ЛХТ-55
м/смен
0,44
5.Транспортные расходы
автобус
-//-
0,1
Расчетно-технологическая карта № 2.
Создание лесных культур кедра на старых гарях, пустырях и прогалинах.
Лесорастительные условия: бывшие кедрово-широколиственные и ельники на склонах свыше 120 многократно пройденные пожарами с наличием сухостоя и валежа до 30 м3 / га.
Почвы: свежие и влажные, мелкие сильнозадерненные.
Таблица 2.16.3.1.5 – Количество затрат на основные виды работ
Виды работ
Марки машин
Ед. измер.
Кол-во затрат на основные виды работ
1. Подготовка почвы вручную площадками
1х1 м 1000 шт..∕га.
вручную
ч.∕дн.
10,0
2. Посадка 2-3 сеянцев в площадку с подготовкой посадочного материала - 4 тыс. шт..∕га.
вручную
-//-
4,0
3. Дополнение культур ручной посадкой 800 шт..∕га
вручную
-//-
1,2
4. Двухкратный ручной уход в площадках
вручную
-//-
4,4
5. Транспортные расходы
автобус
м/смен
0,1
Расчетно-технологическая карта № 3.
Создание лесных культур кедра на свежих вырубках.
Лесорастительные условия: Елово-кедровые на склонах до 120 с наличием пней более 400 шт./ га, сухостоя и валежа менее 50 м3 / га.
Почвы: влажные, свежие, слабо и среднезадерненные, средней мощности.
Таблица 2.16.3.1.6 – Количество затрат на основные виды работ
Виды работ
Марки машин
Ед. измер.
Кол-во затрат
1. Расчистка полос шириной 1,5 м с расстоянием между центрами полос 3 м. 3300 п.м. (в два прохода трактора)
МРП-2
(ЛХТ-55)
м/смен
0,8
2. Рыхление полос
ФЛУ-0,8
ЛХТ-55
-//-
-//-
0,2
0,2
3. Посадка 2-х летних сеянцев через 0,8 м.
4,2 тыс. шт..∕га
ЛХТ-55
-//-
0,3
0,3
4. Дополнение лесных культур ручной посадкой (20 %) 800 шт..∕га
вручную
ч.∕ дн
1,2
5. Двухкратный уход за лесными культурами
ЛХТ-55
КЛБ-1,7
м/смен
-//-
0,44
0,44
6. Транспортные расходы
автобус
-//-
0,1
Создание лесных культур на не покрытых лесом землях рекомендуется проводить в соответствии с “Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке”, Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей действующему законодательству и «Правилам лесовосстановления».
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных растений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ "О семеноводстве".
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами, на территории Спасского лесничества рекомендуется заложить постоянные лесные семенные участки (далее по тексту ПЛСУ), прошедшие аттестацию.
В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации постоянные лесосеменные участки должны быть отнесены к особо защитным участкам для обеспечения необходимого режима охраны, защиты и использования ПЛСУ.
Вокруг плюсовых деревьев расположенных вне границ плюсовых насаждений, необходимо обеспечить сохранность защитных куртин.
Необходимо учитывать объекты ЕГСК при передаче лесных участков в аренду, в связи с тем, что данные территории нуждаются в проведении всего комплекса противопожарно-профилактических и лесозащитных мероприятий для обеспечения их сохранности.
Создание ПЛСУ сосны, лиственницы, ели и дуба, используемых для получения ценных по наследственным свойствам и посевным качествам семян в течение длительного срока, производят в соответствии с требованиями по отбору, формированию и оформлению этих участков.
1. Отбор насаждений для формирования ПЛСУ
1.1. Для формирования ПЛСУ отбирают насаждения:
- нормальные или более высокой селекционной категории;
- расположенные в оптимальных для данной древесной породы условиях произрастания при отборе в культурах и естественных насаждениях. Минусовые насаждения и минусовые деревья той же породы должны находиться не ближе 300 м от ПЛСУ;
- не старше восьмилетнего возраста для сосны, ели и лиственницы; для дуба – возраст от 10 до 60 лет;
- не ниже II класса бонитета, ПЛСУ закладывают также в насаждениях III-IV классов бонитета с использованием семян для разведения в аналогичных условиях;
- имеющие развитые кроны с общей сомкнутостью у сосны и лиственницы 0,6-0,7, у ели и дуба 0,7-0,8 при этом живая крона у хвойных пород должна начинаться не выше 1,0 м от уровня почвы и не иметь отмерших побегов в нижней части;
- с прямоствольными, здоровыми деревьями;
- естественного семенного происхождения или культуры, выращенные из известных семян, собранных в плюсовых или нормальных насаждениях, расположенных в соответствующих условиях произрастания и в пределах установленного районирования перебросок семян;
- чистого и смешанного состава с преобладанием главной породы, представленные хозяйственно-ценными для данных условий произрастания формами;
- на ровных местоположениях с хорошо дренированными почвами;
- на некрутых склонах.
Площадь ПЛСУ должна быть не менее 5 га с наличием хороших подъездных путей или возможностью их строительства.
Таблица 2.16.3.1.7 – Требования к насаждениям естественного происхождения, выделяемым под постоянные лесосеменные участки.
Порода
Краткая характеристика насаждений
Рельеф
Мини-мальная
площадь,
га
Количество
плюсовых
и нормальных деревьев
шт/га
условия произрастания (тип леса)
бонитет
возраст,
лет
полнота
состав и
форма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кедр
корейский
Кедровники на свежих и влажных почвах (К-III, К-IV, К-V, К-VI)
не
ниже
III
160-200
(250)
0,6-0,7
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
на пологих
и средней
крутизны склонах южных, западных и восточных экспозиций
20
-
Окончание таблицы 2.16.3.1.7
Порода
Краткая характеристика насаждений
Рельеф
Мини-мальная
площадь,
га
Количество
плюсовых
и нормальных деревьев
шт/га
условия произрастания (тип леса)
бонитет
возраст,
лет
полнота
состав и
форма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Лиственница
даурская
Кустарниково-разнотравные;
вейниково-
разнотравные;
осоково-вейниковые.
Травяные
(разнотравные)
горные; вейниково-
разнотравные.
не
ниже
III
40-80
0,5-0,7
преиму-щественно
чистые, смешанные с долей участия главной породы не менее 80%
шлейфы склонов, повышенные
участки над-пойменных терасс, преи-
мущественно
южных и
западных
экспозиций
10
150-200
Ель аянская,
сибирская
Зеленомошный;
мелкотравно-
зеленомошный;
кустарниково-
папоротни-ковый; высоко-
травно- папо-ротниковый с
Я, П; таволго-
вейниковый
не
ниже
III
50-100
0,6-0,8
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
плато, средние
и нижние части склонов
южных
экспозиций, надпоймен-ные террасы
5-10
200-300
Сосна обыкновенная
Разнотравные;
рододендрово-
травяные;
вейниково-
разнотравные;
вейниково-
багульниково-
брусничные,
кустарниковые
с Д; травяные
с Д; припоймен-
ные
II - III
30-80
0,5-0,7
Чистые или с небольшой
примесью
лиственных
пород (не
более 30%)
шлейфы поло-гих склонов,
речные тер-
расы, плоские
увалы, вырав-
ненные плато
5
200-250
Примечания:
Под постоянные лесосеменные участки пригодны только плюсовые и нормальные насаждения.
Расположение участка предполагает наличие или возможность строительства путей транспорта.
При уходе за насаждениями убираются сухостойные, фаутные, отстающие в росте, со слабо развитой кроной деревья.
Таблица 2.16.3.1.8 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных
хвойных пород Дальнего Востока
Категория
деревьев
Основные придержки при отборе деревьев
Плюсовые
Это деревья, значительно превосходящие по хозяйственно-ценным признакам и свойствам показатели среднего дерева древостоя.
1. Требования к деревьям кедра корейского: диаметр ствола больше среднего для насаждения на 20-50%, высота – на 10-20%. Ствол – прямой, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев не менее, чем на 1/2 высоты дерева, крона – равномерно развитая, компактная, хороший прирост верхушечных побегов, хвоя темно-зеленого цвета.
Для деревьев с обильным семеношением требования к качеству ствола могут быть несколько снижены. Отличительным признаком высокоурожайных деревьев (одного возраста) является многовершинная, хорошо развитая здоровая крона, хвоя длинная. Шишки крупные, по 3-4 на побег.
2. Требования к деревьям лиственницы даурской и сосны обыкновенной: диаметр ствола больше среднего для древостоя на 30%, высота – на 10%. Ствол – мало сбежистый, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев на 1/2 высоты дерева, крона – компактная, конусовидная или овально яйцевидная, густо охвоенная, сучья не очень толстые, отходящие от ствола под острым углом.
Деревья этой категории являются ценным селекционным фондом. Их используют как маточники при заготовке черенков и семян. Черенки используются для прививок на клоновых семенных плантациях, семена – для раздельного высева в питомнике с целью испытания потомства и получения сортового посадочного материала.
Нормальные
Это деревья основной части насаждения хорошие и средние по силе роста, качеству ствола и кроны. С них заготавливают семена для создания лесных культур.
Деревья кедра корейского, лиственницы даурской и сосны обыкновенной, имеющие диаметр не менее, чем на 10-20% выше среднего, а высоту равную или на 10% выше средней высоты насаждения и по комплексу хозяйственнр-ценных признаков и свойств, приближающие к плюсовым, следует относить к лучшим нормальным деревьям. Семена с таких деревьев используют для создания лесосеменных плантаций (подвоев) и закладки лесных культур.
Минусовые
Это деревья, отстающие в росте (диаметр и высота меньше показателей 0,8 среднего дерева древостоя) и по другим признакам, не соответствующие требованиям плюсового или нормального дерева (кривоствольные, суковатые, грубоветвистые, косослойные, сильно сбежистые, плохо развита крона и т.д.) Сбор семян с таких деревьев для целей семеноводства и лесовыращивания запрещается.
Таблица 2.16.3.1.9 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных
хвойных пород Дальнего Востока
Категория
насаждений
Характеристика
насаждений
Использование для целей семеноводства
Режим
пользования
Плюсовые
Высокопроизводительные (не ниже II класса бонитета) насаждения, с полнотой не менее 0,7, в составе верхнего яруса которых участие плюсовых и лучших нормальных деревьев в древостоях кедра ели и лиственницы не менее 20-30%, сосны – 15-20%
Выделяются в семенные заказники и постоянные лесосемен-ные участки. Исполь-зуются в целях сбора улучшенных семян и заготовки черенков для прививочных семенных плантаций.
В расчетную лесосеку не включаются, рубке не подлежат. В порядке ухода вырубаются только минусовые, а также деревья других пород, мешающие нормальному росту и плодоношению плюсовых деревьев.
Нормальные
Насаждения II-III бонитетов, полнотой не ниже 0,5, состоящие из деревьев среднего и хорошего качества (последних не менее 25% от общего количества деревьев главной породы на участке)
Используются для закладки постоянных и временных лесосемен-ных участков и сбора семян
Насаждения, выделенные как постоянные лесосеменные участки, в расчетную лесосеку не включаются и рубке не подлежат. Древостои временных лесосеменных участков могут вырубаться в высокоурожайные годы.
Минусовые
Насаждения низкой производи-тельности (IV и V бонитеты), с преобладанием низкокачествен-ных (минусовых) деревьев
Сбор семян для целей лесовыращивания и семеноводства запре-щается
Рубки согласно плану лесопользования
Примечание: При селекционной инвентаризации из категории нормальных
целесообразно выделять лучшие нормальные насаждения и
использовать их в первую очередь для закладки постоянных
лесосеменных участков.
2. Требования к формированию ПЛСУ
2.1. Для улучшения качественного состава насаждений, отобранных под ПЛСУ, обеспечения хорошего роста, развития, раннего устойчивого и обильного плодоношения и создания благоприятных условий для заготовки семян и плодов их формируют изреживанием.
2.2. Изреживание насаждений производят равномерным или коридорным способами.
При равномерном способе изреживание проводят в несколько приемов.
При коридорном способе прорубают коридоры шириной от 6 до 10 м и оставляют кулисы шириной до 4 м, в которых проводят равномерное изреживание.
В лесных культурах подлежащие удалению ряды в коридорах вырубают в один или два приема.
2.3. Перед первым приемом изреживания отбирают кандидатов в семенные деревья; если насаждение представлено культурами, то сначала выделяют семенные ряды, а затем в этих рядах (при коридорном способе в кулисах) отбирают семенные деревья, на которые масляной краской наносят букву «С».
2.4. К семенным относятся деревья здоровые, лучшие по росту и форме ствола, строению и развитию кроны, если возможно, плодоношению.
2.5. При первом и последующем приемах изреживания убирают деревья сопутствующих пород, мертвые, усыхающие и отставшие в росте деревья главной породы, пораженные вредителями, болезнями, кривоствольные, косослойные, суховатые, свилеватые и механически поврежденные.
Деревья, подлежащие вырубке, отмечают затесками, а деревья диаметром более 8 см обмеряют и клеймят на высоте груди и у пня.
2.6. Периоды повторяемости, число изреживаний и их интенсивность устанавливают с учетом лесорастительных условий, густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения. Для благоприятных условий произрастания устанавливают период повторяемости более короткий, для более благоприятных – более длительный.
2.7. Для полной освещенности крон, свободного прохода машин в междугрядьях при уходе за почвой и сборе урожая сомкнутость крон на ПЛСУ поддерживают: для сосны и ели 0,5-0,6, дуба 0,6-0,7 и лиственницы 0,4-0,5.
При первом наиболее интенсивном изреживании допускается выбирать от 50 до 70% деревьев. Очередное изреживание назначают при разрастании крон деревьев более установленной сомкнутости.
Интенсивность изреживаний в насаждениях при формировании ПЛСУ зависит от густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения.
Окончательное формирование ПЛСУ, зависящее от принятого периода повторяемости, числа изреживаний и возраста насаждения при первом изреживании, завершают у хвойных пород в возрасте 20-35 лет, а у дуба в 35-85 лет. При этом на 1 га должно остаться 150-400 шт. семенных деревьев.
2.8. Для обеспечения регулярного и обильного плодоношения ПЛСУ и создания благоприятных условий для заготовки шишек и семян производят рыхление почвы, внесение минеральных удобрений, формирование (обрезку) крон семенных деревьев, борьбу с травянистой растительностью, посев многолетнего люпина и других сидератов, известкование почвы, борьбу с вредителями и болезнями, охрану от диких зверей, сельскохозяйственных животных и птиц.
3. Правила оформления ПЛСУ
3.1. При выделении насаждения для ПЛСУ составляют карточку учета, в которой учитывают показатели I-V разделов.
3.2. Зачисление ПЛСУ в постоянную лесосеменную базу производят после второго приема изреживания.
3.3. На каждый ПЛСУ, зачисленный в постоянную лесосеменную базу, составляют паспорт в двух экземплярах.
3.4. ПЛСУ, включенные в постоянную лесосеменную базу, заносят в сводную ведомость.
3.5. Паспорта и сводные ведомости являются документами постоянного хранения.
3.6. ПЛСУ отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 м.
3.7. По углам границ участка устанавливают столбы, на которых черной масляной краской по трафарету производят следующую надпись: буквы «ПЛСУ» и порядковый номер участка в пределах предприятия, название породы, год закладки и площадь участка в гектарах.
В соответствии со ст. 65 ЛК РФ при воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
Порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Для посадки лесных культур используются сеянцы, соответствующие требованиям, указанным в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.
Подготовка лесного участка включает:
-обследование лесного участка;
- проектирование лесовосстановления;
- отвод лесного участка;
- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
- полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;
- корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники.
При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.
Предполагается проведение частичной механической обработки почвы путем полосной вспашки или нарезки борозд на склонах до 12°, при этом обеспечивается их прямолинейность и параллельность. На склонах выше 12° обработка почвы проводится вручную площадками. Допускается создание лесных культур без предварительной обработки почвы на хорошо очищенных вырубках при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных древесных пород и при условии крупномерного посадочного материала.
Лесовосстановление на не покрытых лесом землях необходимо проводить в соответствии с «Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей действующему законодательству и «Правилам лессовостановления».
В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.
Из уходов за культурами наибольшее значение имеют весенняя оправка сеянцев и удаление травянистой растительности. Ежегодный проектируемый объем агротехнических уходов на период действия лесохозяйственного регламента составляет 240 га. Конкретное количество уходов устанавливается на месте после осмотра состояния посадок в натуре. В среднем проектируется однократный уход. Механизированную прополку рядков культур рекомендуется проводить культиватором КЛБ-1,7. На участках, где имеется возобновление лиственных пород (осина, береза, ольха), необходимо обязательно убирать деревья, угнетающие культивируемую породу. Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Помимо агротехнических уходов за культурами, на 3-5 год после посадки, как правило, требуется проведение лесоводственного ухода - рубки поросли лиственных пород и кустарника.
Дополнению (посадке взамен погибших экземпляров растений) подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с неравномерным отпадом (гибелью растений) по площади участка дополняются при любой приживаемости. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими. Лесные культуры с неравномерным отпадом по площади участка дополняются при любой приживаемости. Дополнение следует проводить стандартными 2-3-летними сеянцами посадкой вручную под мотыгу или лопату.
Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных мест, учтенных на пробной площади. На лесных участках размером до 3 гектар учитывается не менее 5% площади или количества посадочных мест, от 4 до 5 - не менее 4%, от 6 до 10 гектар - не менее 3%, от 11 до 50 гектар - не менее 2%, от 50 до 100 гектар - не менее 1,5%, 100 гектар и более - не менее 1%. Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера культивируемых лесных растений.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
Уход за лесами
Уход за лесами – часть воспроизводства лесов (ст. 61 ЛК РФ) и осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.
Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов.
Уход за лесами Спасского лесничества осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов или органами государственной власти в соответствии со статьей 19 ЛК РФ.
При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли. Надо понимать, заготовка древесины при проведении рубок ухода является делом второстепенным по отношению к воспроизводству высокопродуктивных и во всех других отношениях ценных лесов ради будущего их использования.
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений, обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.
К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), уход за плодоношением древесных пород (в частности - кедра), обрезка сучьев деревьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом, включая рубки ухода за молодняками, и нормативы режима рубок ухода при формировании насаждений пород, встречающихся на территории лесничества, приведены в разделе 2.1.2 настоящего регламента (таблицы 2.1.2.2-2.1.2.8).
Прочистки – рубки ухода направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы.
Уход за молодняками может осуществляться как способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.
Таблица 2.16.3.1.10 - Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с
заготовкой древесины
Вырубаемый
Срок
Ежегодный размер
Порода
Площадь,
запас,
повторя-
Площадь,
Вырубаемый запас,
тыс. м3
га
м3
емости
га
общий
с 1 га
Прочистки
Сосна
303
2020
7
43,3
0,303
0,007
Итого хвойных:
303
2020
43,3
0,303
0,007
Твердолиственные
Ясень
49
970
7
7
0,139
0,02
Итого по лесничеству:
352
2990
50,3
0,442
0,027
Таблица 2.16.3.1.11 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
сосновых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бонитета
Прочистка
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
после ухода
повторяемость (лет)
1
2
3
4
1. Чистые
I - IV
1,0
0,7
20 - 25
5 - 7
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30 - 50
5 - 7
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты (сомкнутости) за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается, в сравнении с табличными, на 10-15%, Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.16.3.1.12 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием дуба
Прочистка
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бонитета
Возраст начала ухода,
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
лет
после ухода
повторяемость, лет
1
2
3
4
5
Смешанные насаждения
I - IV
21
0,8
0,6
25-35
10-15
2. 17 Требования к использованию лесов в соответствии с лесорастительными зонами и лесными районами
Спасское лесничество находится в двух лесорастительных зонах (лесостепной и хвойно-широколиственной) и в двух лесных районах (Дальневосточном лесостепном и Приамурско-Приморском хвойно-широколиственном). Приведенные в соответствии с разделами норматива, соответствуют выше перечисленным лесорастительным зонам и лесным районам.
Глава 3 ограничения использования лесов (ст. 27 ЛК Рф)
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
ЛК РФ рассматривает ограничение использования лесов как набор условий или запретов на осуществление определенной деятельности или действий и в виде установления обязанностей определяемых настоящим регламентом и определенного отношения к действиям других организаций или физических лиц.
В ЛК РФ нет полного перечня ограничений и запретов на использование лесов, они в подавляющем большинстве случаев содержатся в иных федеральных законах или нормативных правовых актах. В случаях нарушений порядка использования лесов в соответствии с настоящим регламентом использование лесов приостанавливается (ст. 28 ЛК РФ).
Применительно к условиям Спасского лесничества Приморского края перечень запретов и ограничений приведен в таблицах 3.1.1; 3.2.1; 3.3.1.
Таблица 3.1.1- Ограничения по видам назначения лесов
№
п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1
ЗАЩИТНЫЕ
Использование защитных лесов осуществляется с соблюдением требований Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» (ст. 104-107 ЛК РФ).
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающим расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513;
- граждане юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка – договоров купли-продажи лесных насаждений. В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5, ст. 102 ЛК РФ).
Продолжение таблицы 3.1.1
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использованию лесов
1
2
3
Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные
рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ст. 17 ЛК РФ).
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 14 ЛК РФ).
Создание лесных плантаций не допускается.
1.1
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
Запрещается сбор лесной подстилки.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.1.1
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федераль-ных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
Использование с соблюдением требований, установленных законодательством РФ о железнодорожном транспорте, об автомобильном транспорте.
При проведении мероприятий по уходу за защитными придорожными полосами лесов обеспечивается формирование сложных смешанных лесных насаждений вертикальной сомкнутости, наиболее эффективно выполняющих защитные функции.
При выполнении работ по лесовосстановлению используются древесные породы, устойчивые к вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со строительством, эксплуатацией, ремонтом железно-дорожных путей и автомобильных дорог.
1.1.2
зелёные зоны
Запрещается (ст. 105 ЛК РФ):
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства (кроме сенокошения и пчеловодства);
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений, линий связи, ЛЭП, подземных трубопроводов.
Лесовосстановление осуществляется путем искусственного восстановления.
1.2
Ценные леса
Использование в целях строительства линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.2.1
Нерестоохранные полосы лесов
-особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.2.2
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
-особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений. Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст.
Окончание таблицы 3.1.1.
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использованию лесов
1
2
3
17 ЛК РФ).
В особо защитных участках лесов, выделенных в эксплуатационных лесах, соблюдается особый режим их использования.
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков леса
Таблица 3.2.1
п/п
Виды особо защитных участков
(ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
2
3
1
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, вдоль водных объектов, склонов, оврагов
Запрещается: проведение рубок, кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений, распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн, использования сточных вод для удобрения почв, размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений, движение и стоянка транспортных средств (за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие, выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений при распашке земель.
- интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
Лесовосстановление осуществляется методами, исключающими распашку земель.
В лесах, расположенных в прибрежных защитных полосах, Приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 г. № 161 запрещается распашка земель, а также выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
2
Участки леса на крутых горных склонах
Запрещается проведение рубок, кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений, размещение объектов для переработки древесины:
- выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
- интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
3
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
-//-
4
Медоносные участки лесов
-//-
Нормативы и признаки выделения особо защитных участков приведены в Приложение 3 к Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31.
3. 3 Ограничения по видам использования лесов
Таблица 3.3.1
Виды разрешенного использования лесов
О г р а н и ч е н и я
1
2
Заготовка древесины
См. правила заготовки древесины (Москва, 2011 г.)
Заготовка живицы
Не назначаются в подсочку: насаждения в очагах вредителей и болезней леса; насаждения, поврежденные и ослабленные пожарами, вредителями и болезнями леса; ПСУ, лесосеменные и плантации, генетические резерваты, плюсовые деревья, семенники.
Запрещается: перегрузка стволов карами, воздействие химических стимуляторов выхода живицы.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Запрещается: использовать для заготовки и сбора НЛР виды растений, занесенных в Красную книгу РФ и в перечень видов, заготовка которых не допускается.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор
лекарственных растений
Запрещается: использовать для заготовки и сбора НЛР виды растений, занесенных в Красную книгу РФ и в перечень видов, заготовка которых не допускается; рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов; вырывать растения с корнями, грибы с грибницей.
Ведение охотничьего хозяйства
Запрещается: охота в зеленых зонах, особо защитных участках
Ведение сельского хозяйства
Запрещается: пастьба скота в лесу без пастуха, на лесных культурах, ПСУ, участках, предназначенных под содействие естественному возобновлению, легкоразмываемых почвах; пчеловодство в зеленых зонах.
Осуществление научно-исследовательской,
образовательной деятельности
Запрещается: захламление территории бытовыми отходами; использование химических и радиоактивных веществ; повреждение лесных насаждений, напочвенного покрова и почвы; проезд транспорта по произвольным маршрутам.
Осуществление рекреационной деятельности
Не допускается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почвы за пределами предоставленного участка и на участке, захламление территории, проезд транспортных средств по произвольным маршрутам.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Запрещается в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов.
Выращивание лесных плодовых, ягодных,
декоративных растений, лекарственных растений
-//-
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Не допускается: валка деревьев и расчистка от древесной растительности бульдозерами; захламление приграничных полос и опушек; повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев; захламление лесов отходами, строительным и бытовым мусором; загрязнение химическими и радиоактивными веществами; проезд транспорта по произвольным маршрутам; затопление и длительное подтопление насаждений.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
-//-
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов
Запрещается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почвы за пределами предоставленного участка; захламление прилегающих территорий; загрязнение площади химическими и радиоактивными веществами; проезд транспорта за пределами предоставленного участка.
Окончание таблицы 3.3.1
Виды разрешенного использования лесов
О г р а н и ч е н и я
1
2
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Запрещается: повреждение лесных насаждений, растительного покрова, почвы за пределами предоставленного участка; захламление прилегающих территорий; загрязнение площади химическими и радиоактивными веществами; проезд транспорта за пределами предоставленного участка;
проведение работ и строительство, вызывающее нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, заболачивание и затопление лесного участка.
Не допускается: в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесах и лесах, расположенных на особо защитных участках лесов.
Осуществление религиозной деятельности
Запрещается: захламление участка бытовыми отходами, проезд транспорта по произвольным маршрутам; повреждение лесных насаждений, капитальное строительство.
Приложение 1
Законодательные акты Российской Федерации
Конституция Российской Федерации – принята 12 декабря 1993 г. с изменениями
Гражданский кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 21 октября 1994 г., подписан Президентом РФ 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ
Водный кодекс Российской Федерации - принят Госуд. Думой 12 апреля 2006 г., подписан Президентом РФ 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ
Лесной кодекс Российской Федерации – принят 4 декабря 2006 г. №200-ФЗ
Федеральный закон от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями вступившими в силу с 03.11.2011 г.)
Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Изменения, внесенные в Лесной кодекс РФ, в редакции федеральных законов:
от 13 мая 2008 г. № 66-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости»;
от 22 июля 2008 г. № 141-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений»;
от 22 июля 2008 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации» и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;
от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», редакция от 25.12.2008 г.;
от 25 декабря 2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 14 марта 2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», редакция от 17.07.2009 г.;
от 17 июля 2009 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»;
от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 14 июня 2011 г. № 137-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Градостроительный кодекс Российской Федерации – принят 29 декабря 2004 г.
№ 191-ФЗ
Земельный кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 28 сентября 2001 г., одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 г. с изменениями
Федеральный закон от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»
Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»
Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»
Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»
Федеральный закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»
Федеральный закон от 19.07.1997 г. № 103-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»
Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
Федеральный закон от 26.07.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»
Федеральный закон от 17.12.1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве»
Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
Федеральный закон от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»
Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации»
Федеральный закон от 24.11.1999 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»
Федеральный закон от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений»
Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»
Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных мероприятий»
Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Федеральный закон от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи»
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральный закон от 09.05.2005 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и другие законодательные акты РФ»
Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»
Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный
закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ» и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса РФ»
Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», редакция от 25.12.2008 г.
Федеральный закон от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»
Федеральный закон от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Приложение 2
Нормативные и правовые акты,
регламентирующие виды лесопользования,
предусмотренные Лесным кодексом (по состоянию на 01.12.2011 г.)
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Акты Правительства Российской Федерации
ст. 59
Охрана редких редких и находя-щихся под угрозой исчезновения лесных растений
Постановление от 19 февраля 1996 г. №158 «О Красной книге Российской Федерации»
ч. 7 ст. 91
Размер платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядок ее взимания
Постановление от 3 марта 2007 г.
№ 138 «О размере платы за предо-ставление выписок из государствен-ного лесного реестра и порядке ее взимания»
ч. 6 ст. 26;
п. 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Постановление от 15 марта 2007 г.
№ 162 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Постановление от 12 ноября 2010 г.
№ 899 «О признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162»
ч. 5 ст. 86
Состав лесного плана субъекта РФ и порядок подготовки плана
Постановление от 24 апреля 2007 г.
№ 246 «Об утверждении положения о подготовке лесного плана субъекта РФ»
ст. 36
Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства
Постановление от 26 декабря 1995 г. № 1289 «О перечне объектов живот-ного мира, отнесенных к объектам охоты»
ст. 37
Использование гражданами лесов для осуществления охоты
Постановление от 26 декабря 1993 г. № 72 «О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации»
ч. 2. ст. 100,
п. 38 ст. 81
Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства
Постановление от 8 мая 2007 г.
№ 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»
ст. 67
Проведение лесоустройства
Постановление от 24 мая 2007 г.
№ 318 «О правилах проведения лесоустройства»
ч. 6 ст. 96;
п. 36 ст. 81
Порядок осуществления государственного лесного контроля и надзора
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 394 «Об утверждении положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
ч. 3 ст. 50
Максимальный объем древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 395 «Об утверждении положения о осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 4 ст. 73;
п. 27 ст. 81
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»
ст. 44
Правила подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование
Постановление от 30 декабря 2006 г. № 2844 «О правилах подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование»
ст. 45
Использование лесов для строительства линейных объектов
Постановление от 9 июня 1995 г.
№ 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»
ч. 5 ст. 74;
п. 28 и 29 ст 81
Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и форма примерного договора аренды лесного участка
Постановление от 28 мая 2007 г.
№ 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государст-венной или муниципальной собст-венности»
ч. 3 ст. 76;
п. 30 ст. 81
Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности( для договора купли-продажи лесных насаждений)
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности»
ч. 5 ст. 77;
п. 31 ст. 81
Порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муни-ципальной собственности и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений
Постановление от 26 июня 2007 г.
№ 406 «О договоре купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности»
ч. 3 ст. 55;
п. 17 ст. 81
Правила санитарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 29 июня 2007 г.
№ 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»
ч. 4 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Правила пожарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»
ч. 3 ст. 22
Порядок подготовки и утверж-дения перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 419 «О приоритетных инвестицион-ных проектах в области освоения лесов»
Ст. 105
Положение об определении функ-циональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопар-ковых зон, зелёных зон
Постановление от 14 декабря 2009 г. № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зелёных зон»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 2 ст. 53.1
Определение мер противопожар-ного обустройства лесов
Постановление от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»
Акты Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России)
ч. 5 ст. 23;
п. 32 ст. 81
Количество лесничеств, лесопарков, их границы
Устанавливает Федеральное агентство лесного хозяйства.
См. следующий раздел приложения
ч. 3 ст. 26;
п. 3 ст. 81
Форма лесной декларации, порядок её заполнения и подачи
Приказ от 2 апреля 2007 г. № 74 «Об утверждении формы лесной декларации и Порядка заполнения и подачи лесной декларации» (зарегистрирован в Минюсте России 26 апреля 2007 г., регистрационный № 9345)
ст. 32
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»
ст. 34
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Приказ от 10.04.2007 г. № 83 «Об утверждении Правил заготовки пище-вых лесных ресурсов и сбора лекар-ственных растений»
ст. 39
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственный растений
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»
ч. 9 ст. 29;
п. 4 ст. 81
Правила заготовки древесины
(в том числе порядок осуществле-ния рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Приказ от 16 июня 2007 г. № 184 «Об утверждении Правил заготовки древе-сины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистра-ционный № 10374)
ч. 3 ст. 49;
п. 14 ст. 81
Форма отчета об использовании лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 2 ст. 60;
п. 20 ст. 81
Форма отчета об охране и защите лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 3 ст. 62
п. 21 ст. 81
Правила лесовосстановления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 83
«Об утверждении Правил лесовос-становления»
ч. ст. 63;
п. 22 ст. 81
Правила лесоразведения
Приказ от 16 июля 2007 г. № 49 «Об утверждении Правил лесоразведения (зарегистрирован в Минюсте России
6 июля 2007 г., регистрационный №9767)
ч. 3 ст. 64;
п. 23 ст. 81
Правила ухода за лесами (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3
ст. 16)
Приказ от 16 июля 2007 г. №1 85 «Об утверждении Правил ухода за лесами» (зарегистрирован в Минюсте России 29 августа 2007 г., регистра-ционный
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
№10069)
ч. 5 ст. 65;
п. 24 ст. 81
Порядок использования райони-рованных семян основных лесных древесных пород
Приказ от 14 мая 2007 г. № 184
«Об утверждении Правил заготовки древесины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистрационный № 10374)
ч. 2 ст. 66
п. 25 ст. 81
Форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок его представления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175
«Об утверждении форм отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведе--нии, порядок его представления»
ч. 7 ст. 87;
п. 34 ст. 81
Состав лесохозяйственных регла-ментов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений
Приказ от 19 апреля 2007 г. №106 «Об утверждении состава лесохозяй-ственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядок внесения в них изменений» (зарегистрирован в Минюсте России 22 мая 2007 г., регистрационный
№ 9507 )
ч. 2 ст. 88
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки
Приказ от 6 апреля 2007 г. №77
«Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядок его разработки (зарегистрирован в Минюсте России 2 мая 2007 г., регистрационный № 9389 )
ч. 1 ст. 89
Порядок государственной и муниципальной экспертизы проекта освоения лесов
Приказ от 14 мая 2007 г. № 125
«Об утверждении Порядка государ-ственной и муниципальной экспер-тизы проекта освоения лесов (заре-гистрирован в Минюсте России 13 июня 2007 г., регистрационный
№ 9630)
ч. 5 ст. 91
Перечень видов информации, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления
Приказ от 20 июля 2007 г. № 190 «Об утверждении Перечня видов информа-ции, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10012)
ч. 6 ст. 103;
п. 40 ст. 81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 16 июля 2007 г. № 181 «Об утверждении особенностей использо-вания, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»
ст.81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 20 июля 2007 г. № 187 «Об утверждении формы государственного лесного реестра» (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10005)
Приказ от 4 октября 2007 г. № 258 «Порядок приведения договоров
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда) в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 6 ноября 2007 г. № 10432)
Акты министерства сельского хозяйства Российской Федерации
ч. 1 п. 2 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров
Приказ от 22 декабря 2008 г. № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»
ст. 38
Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства
Приказ от 14 мая 2010 г. № 161 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»
ч. 3 ст. 46;
п. 13 ст. 81
Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Приказ от 14 мая 2010 г. № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (зарегистрирован в Минюсте России 18.06.2010 г., регистрационный № 17594)
Приказы и письма Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз)
ст. 23 п. 5
ст. 81
Установление количества и границ лесничеств
Приказ от 9 декабря 2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
Приказ от 13 мая 2009 г. № 197 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 9 декабря 2008 г. № 382 определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
ст. 83
Подразделение лесов по целевому назначению
Приказ от 4 июля 2007 г. № 326 «Об организации работ по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлению их границ» (в ред. Приказа Рослесхоза от 18.09.2007 г. № 405)
Приказ от 19 декабря 2007 г. № 498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам» Письмо Рослесхоза от 09.11.2007 г.
№ МГ-06-54/7526
Приказ от 26 августа 2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 10 июня 2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ»
ст. 104-107
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов
Приказ от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»
ст. 43
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Приказ от 27 декабря 2010 г. № 515 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»
ст. 29
Порядок исчисления расчетной лесосеки
Приказ от 27 мая 2011 г. № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»
ч. 1 п. 1 ст. 53
Противопожарное обустройство лесов
Приказ от 5 июля 2011 г. № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости
от условий погоды»
ч. 3 ст. 15
Лесорастительные зоны и
лесные районы
Приказ от 9 марта 2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»
ч. 5 ст. 45
Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Приказ от 10 июня 2011 г. № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»
ч. 4 ст. 39.1
Порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Приказ от 19 июля 2011 г. № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»
ст. 16
Рубки лесных насаждений
Приказ от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 10 октября 2008 г. № 283 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 27 декабря 2008 г. № 357 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Окончание приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 06 октября 2009 г. № 397 «О
внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 15 января 2010 г. № 8 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 18 января 2010 г. № 12 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 21 июня 2010 г. № 246 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 29 октября 2010 г. № 419 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
ст. 22
Инвестиционная деятельность в области освоения лесов
План действий для реализации решений совещания у Первого заместителя Предсе-дателя Правительства РФ В.А. Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рос-лесхоза 27.07.2011 г.
ч. 9 ст. 91;
п. 35 ст. 81
Порядок ведения государственного лесного реестра
Приказ от 30 мая 2011 г.
№ 194 «О государственном лесном реестре»
ч. 6 ст. 29;
п 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Приказ от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
1
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
ТЕРНЕЙСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2018 гг.
(с изменениями и дополнениями)
г. Владивосток, 2012 г
1
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
«УТВЕРЖДАЮ»
Начальник Управления
лесным хозяйством
Приморского края
_____________ Д.А. Рыбников
Приказ № 363 от « 02 » _04___ 2012 г.
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
ТЕРНЕЙСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2018 гг.
(с изменениями и дополнениями)
Директор Ю.К. Пинчук
Автор проекта Ю.А. Борисов
А.Е. Плужник
г. Владивосток, 2012 г
1
О Г Л А В Л Е Н И Е
Стр.
Введение
Общие положения
1
Состав лесохозяйственного регламента
1
Задачи регламента
2
Основание для разработки лесохозяйственного регламента
5
Сведения об организации разработчика
6
Информационная база для разработки лесохозяйственного регламента
7
Глава I. Характеристика лесничества и виды разрешенного использования лесов
1.1 Краткая характеристика лесничества
8
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
8
1.1.2 Общая площадь лесничества
8
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
9
1.1.4 Размещение лесничеств
9
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
9
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
10
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
25
1.1.8 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
26
1.1.9 Характеристика существующих объектов лесной и лесоперерабаты-вающей инфраструктуры, объектов, несвязанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов
32
1.1.10 Целевое назначение лесов
33
1.2. Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества
33
Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов
43
2.1 Нормативы, (расчетная лесосека) параметры и сроки разрешенного использования лесов при заготовке древесины
43
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
43
1
Стр.
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозраст-ных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
62
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
71
2.1.4 Параметры основных организационно-технических элементов рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях
72
2.1.5 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
78
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
80
2.2.1 Фонд подсочки древостоев
80
2.2.2 Виды подсочки
81
2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
83
2.2.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
85
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
85
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по видам
86
2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
88
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
88
2.4.1 Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
89
2.4.2 Сроки заготовки и сбора
92
2.4.3 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
93
2.5 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты
93
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
97
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
99
1
Стр.
2.8 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
101
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
102
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
105
2.8.3 Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности
105
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
105
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
106
2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
107
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
108
2.11 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
109
2.12 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-ства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
111
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-ства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
112
2.14 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
119
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
121
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
123
2.16.1 Требования к охране от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
123
2.16.2 Требования к защите от вредных организмов
141
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
159
2.17 Требования к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам
183
1
Стр.
Глава 3. Ограничение использования лесов
3.1 Ограничение по видам целевого назначения лесов
183
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков леса
186
3.3 Ограничения по видам использования лесов
188
4. Законодательные акты Российской Федерации (Приложение 1)
196
5. Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом (Приложение 2)
198
1
ВВедение
Общие положения
Настоящий лесохозяйственный регламент – основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Тернейского лесничества Приморского края - разработан в соответствии со ст. 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 4.12.2006 г. № 200-ФЗ), далее ЛК РФ, по программе, утвержденной приказом МПР России от 19.04.2007 г. № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений». Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, при этом лесничий самостоятельно планирует, проектирует и обеспечивает деятельность лесничества, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента (ст. 23 ЛК РФ).
ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ст. 87, ч.6 ЛК РФ).
Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками
(ст. 24, 51, 61 ЛК РФ).
Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами, конкретный срок действия лесохозяйственного регламента будет зависеть от интенсивности освоения лесов и динамики экономического и социального развития административных районов Приморского края, на территории которых расположено лесничество.
МПР России определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений допускается в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного при проведении лесоустройства или специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Лесохозяйственный регламент разработан на основе действующих законов, (приложение 1), изданных нормативных правовых актов (приложение 2). Перечни законов и нормативных правовых актов, помещенных в приложениях 1, 2 не являются исчерпывающими.
Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».
Состав лесохозяйственного регламента
Текст регламента с таблицами, картами и приложениями.
Карта-схема лесничества.
Задачи лесохозяйственного регламента
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии со статьей 87 ЛК РФ, устанавливаются:
- виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 ЛК РФ;
- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
- ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных ЛК РФ и другими федеральными законами;
- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственный регламент служит основой для составления проекта освоения лесов. Несоответствие проекта освоения лесов требованиям лесохозяйственного регламента лесничества является основанием для оформления отрицательного заключения государственной или муниципальной экспертизы на него.
Статьей 13 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ № 201) определен порядок, по которому до приведения в соответствие с ЛК РФ законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ. В соответствии со статьей 15 ФЗ № 201 до 1 июля 2007 г. Правительством РФ изданы нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений ЛК РФ (приложение 2). Сроки разработки и принятия ведомственных нормативных правовых актов законодательно не установлены, но к середине июля 2007 года Министерством природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) были приняты основные нормативные правовые акты, необходимые для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (приложение 2).
Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение. Для использования лесов в интересах человека без ущерба для окружающей среды необходимо произвести их инвентаризацию и организовать в них ведение лесного хозяйства.
Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.
Для обеспечения эффективного лесопользования в переходный период принят Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации». Указанным Федеральным законом предусмотрены внесение следующих изменений в ФЗ № 201, в частности определено, что:
21) договоры аренды участков лесного фонда должны быть приведены в соответствие с ЛК РФ до 1 января 2009 года;
22) для приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ не требуется проведения государственного кадастрового учета лесных участков;
23) порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствии с ЛК РФ устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
24) до 1 января 2010 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета;
25) при предоставлении гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда, не прошедших государственного кадастрового учета, осуществляется их государственный учет. В этом случае проектирование лесных участков осуществляется в соответствии с положениями частей 1,2,4 и 5 статьи 69 ЛК РФ;
26) государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-83 ЛК РФ, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 ЛК РФ. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.
Порядок проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Плата за проведение государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда не взимается;
27) лесные участки в составе земель лесного фонда, кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2010 года, признается юридически действительным. До 1 января 2011 года кадастровую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством о государственном кадастре недвижимости, наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять лица, обладающие правом проведения работ по лесоустройству (данное правило будет действовать с 1 марта 2008 года);
28) право собственности Российской Федерации на участки лесного фонда, ограничения (обременения) этого права и сделки с такими участками, зарегистрированные до дня введения в действие ЛК РФ, признаются соответственно правом собственности Российской Федерации на соответствующие лесные участки в составе земель лесного фонда, ограничениями (обременениями) этого права и сделками с ними. Государственная регистрация договоров аренды лесных участков, договоров безвозмездного срочного пользования лесными участками в составе земель лесного фонда, приведенных в соответствие с Лесным кодексом, осуществляется без представления кадастровых планов или кадастровых паспортов лесных участков (при условии, если государственный кадастровый учет лесных участков не осуществляется);
29) в случае, если до 1 января 2010 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется тогда по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
30) арендатор по договору аренды участка лесного фонда до приведения его в соответствие с ЛК РФ, а также арендатор по договору аренды участка лесного фонда или по договору аренды лесного участка, если государственный кадастровый учет таких участков не осуществлялся, не вправе:
- сдавать арендованный участок лесного фонда в субаренду;
- передавать свои права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда, по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем);
- отдавать арендные права в залог;
- вносить арендные права в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.
Основание для разработки лесохозяйственного регламента
Лесохозяйственный регламент Тернейского лесничества Приморского края разработан на основании Государственного контракта № Р-6К-08/12 от 21.04.2008 г. на оказание услуг по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Управления лесным хозяйством Приморского края.
На основании Государственного контракта Приморского края № 26/4а от 16 октября 2009г., в соответствии с условиями Технического задания (Приложение № 1, являющее неотъемной частью настоящего Контракта), выполнены работы по внесению изменений в лесохозяйственный регламент Тернейского лесничества.
В соответствии с Государственным контрактом № 31 от 07 октября 2011 г., технического задания (приложение №1, являющегося неотъемлемой частью настоящего Контракта) на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Приморского края с изготовлением картографических материалов, Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг» внесены изменения и дополнения в лесохозяйственный регламент Тернейского лесничества.
Целью внесения изменений в лесохозяйственный регламент Тернейского лесничества является приведение его в соответствие с произошедшими изменениями в лесном законодательстве.
Изменения, внесенные в Лесной кодекс РФ федеральными законами:
от 14 марта 2009 г. №32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»;
от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 29 декабря 2010 № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»;
от 14.06.2011 №317-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом:
- Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 №281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;
- Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;
- Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
- Приказ Рослесхоза от 01.08.2011 г. № 337 «Об утверждении Правил заготовки древесины»;
- Приказ Рослесхоза от 27.05.2011 №191 «Об утверждении порядка начисления расчетной лесосеки»;
- Приказ Минсельхоза России от 22.12.2008 №549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»;
- план действия для реализации решений совещания у Первого заместителя Председателя Правительства РФ В.А.Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рослесхоза 27.07.2011 г.;
- материалы таксации лесных участков, проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, проведенной в 2009-2010 годах лесоустроительными предприятиями по договорам с Управлением лесным хозяйством Приморского края и по инициативе арендаторов лесных участков.
Сведения об организации разработчика
Разработка лесохозяйственного регламента Тернейского лесничества выполнена Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг».
Юридический адрес: ФГУП «Рослесинфорг»: 115035, г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1, ОГРН 1037739350835
Генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» - Третьяков Алексей Григорьевич, тел.: (495) 951–00–00
Почтовый адрес Приморского филиала ФГУП «Рослесинфорг»:
690106, г. Владивосток, ул. Нерчинская, д. 23
Тел.∕ 8(4232) 42-85-53 – директор;
42-85-47 – главный инженер;
42-47-11 – отдел аренды.
Факс: 42-85-83
E-mail: primlesp@ mail.ru
Лицензии:
- на картографическую деятельность: от 23.08.2007 г. № МОГ–04870К;
- на геодезическую деятельность: от 23.08.2007 г. № МОГ–04869Г;
Директор Приморского филиала – Пинчук Юрий Кузьмич
Разработчики регламента – Борисов Юрий Александрович, Плужник Алексей Евгеньевич.
Информационная база для разработки лесохозяйственного регламента
При разработке лесохозяйственного регламента использовались:
– материалы лесоустройства Самаргинского лесхоза, выполненных методом классов возраста в 1991-1992 годах, Тернейского лесхоза – в 1993-1994 годах и Светлинского лесхоза – в 2004-2005 годах;
– «Схема территориального планирования Приморского края», утвержденная постановлением губернатора Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па;
– ведомственная и статистическая отчетность органов Управления лесным хозяйством Приморского края;
– законодательные, нормативно-технические, методические и проектные документы, применявшиеся при устройстве лесов Приморского края.
Разработанные в развитие ЛК РФ подзаконные нормативные документы пока не полностью раскрывают технологические и региональные особенности проведения работ, поэтому сведения, содержащиеся в применявшихся ранее документах, могут служить в качестве справочных в части, не противоречащей действующему законодательству.
Для приведения материалов лесоустройства в состояние, соответствующее требованиям ЛК РФ, проведены следующие мероприятия:
- проведена сверка границ Тернейского лесничества и его участковых лесничеств;
- определена площадь лесничества по состоянию на 01.01.2008 г.;
- проведено отнесение лесов к защитным и эксплуатационным в соответствии с приказом Рослесхоза от 26.08.2008 № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»;
- установлены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам;
- рассчитаны объемы заготовки (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений на выборочных и сплошных рубках;
- рассчитаны объемы заготовки древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов по другим видам использования (по охране, защите и воспроизводству лесов, др.);
- приведены ограничения использования лесов по видам целевого назначения, видам особо защитных участков, по видам использования лесов.
Глава 1
характеристика лесничества и виды
разрешенного использования лесов
1.1 Краткая характеристика лесничества
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
Тернейское лесничество управления лесным хозяйством Приморского края образовано в соответствии с приказом Рослесхоза от 09.12.2008 № 382 на землях лесного фонда Самаргинского, Светлинского и Тернейского лесхозов.
Тернейское лесничество расположено в северо-восточной части Приморского края на территории Тернейского административного района и Дальнегорского городского округа.
Очертания территории лесничества имеют форму, вытянутую на 460 км с севера на юг и 100 км с востока на запад (наибольшие параметры лесничества). С востока территория лесничества омывается водами Японского моря, на севере граничит с Хабаровским краем, на западе – с Верхе-Перевальнинским и Рощинским лесничествами Приморского края и Сихотэ-Алиньским заповедником, на юге – Кавалеровским лесничеством Приморского края.
Тернейское лесничество состоит из 8 участковых лесничеств: Агзинское и Самаргинское ранее входили в состав Самаргинского лесхоза; Светлинское, Амгинское и Усть-Соболевское – в состав Светлинского лесхоза; Пластунское, Тернейское и Малокемское – в состав Тернейского лесхоза.
Контора (центральная усадьба) Тернейского лесничества находится в п. Терней в 672 км от краевого центра г. Владивостока. Пространственное расположение лесничества показано на карте-схеме лесничеств Приморского края.
Почтовый адрес лесничества: 692150, Приморский край,
п. Терней, ул. Ивановская, 32
1.1.2 Общая площадь лесничества
Общая площадь лесничества по состоянию на 01.01.2008 г. по приказу от 29.06.2007 г. № 313 составляет 2440798 га, из них: Тернейский муниципальный район – 2404953 га, Дальнегорский городской округ– 35845 га. По состоянию на 01.01.2011 г. площадь не изменилась и составляет 2440798 га.
В административно-хозяйственном отношении территория Тернейского лесничества разделена на 8 участковых лесничеств.
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным
образованиям
Таблица 1.3.1 - Структура лесничества
№ п/п
Наименование участковых лесничеств
Муниципальные образования
Общая площадь, га
1
2
3
4
1
Агзинское
Тернейский
631289
2
Самаргинское
Муниципальный район
373386
3
Светлинское
333945
4
Амгинское
198826
5
Усть-Соболевское
258625
6
Пластунское
96525
7
Дальнегорский
городской округ
35845
Итого по участковому лесничеству
132370
8
Тернейское
Тернейский
муниципальный район
163948
9
Малокемское
348409
Итого по лесничеству
2440798
В т.ч. по муниципальным образованиям:
Тернейский
2404953
Дальнегорский
35845
1.1.4 Размещение лесничеств
Схематическая карта Тернейского лесничества с выделением территории участковых лесничеств помещена на рисунке 2.
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным
зонам и лесным районам
Выполнено в соответствии со статьей 15 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 20, ст. 2251, № 30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616, № 52, ст. 6236) и Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 09.03.2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации».
В зависимости от лесного района устанавливаются возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Таблица 1.1.5.1 - Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и
лесным районам
№ п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорасти-
тельная зона
Лесной район
Перечень
лесных
кварталов
Площадь, га
1
2
3
4
5
6
1.
Агзинское
Таежная зона
Дальневосточный
таежный район
1-847
631289
2.
Самаргинское
1-505
373386
3.
Светлинское
1-542
333945
4.
Амгинское
1-263
198826
5.
Усть-Соболевское
1-356
258625
6.
Пластунское
56-228,234-243,
245-267
96525
Зона хвойно-широколист-венных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
1-55, 229-233,244
35845
7.
Тернейское
Таежная зона
Дальневосточный
таежный район
1-348
163948
8.
Малокемское
1-595
348409
Итого
2440798
В том числе по лесным районам
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный
35845
Дальневосточный таежный
2404953
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям
защитных лесов
Леса подразделяются на виды по целевому их назначению, основываясь на принципе устойчивого управления лесами и отношению к лесам как к экологической системе (статья 1 ЛК РФ). Целевое назначение лесов не должно определяться только на основе их принадлежности к тому или иному виду. Виды, параметры и другие характеристики разрешенного использования, определенные в соответствии со статьей 87 ЛК РФ, являются не менее значимыми для правового режима лесов. В юридическом отношении целевое назначение лесов – это правовой режим, который определяется на основе принадлежности лесов к определенному виду и разрешенному использованию в соответствии с лесохозяйственными регламентами. Иными словами, подразделение лесов на виды имеет ключевое значение не только в лесных, но в гражданско-правовых и иных отношениях, касающихся лесной сферы.
К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Эксплуатационными лесами признаются леса, осваиваемые в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Резервные леса – это леса, в которых в течение 20 лет не планируется осуществлять заготовку древесины.
Границы защитных, эксплуатационных и резервных лесов устанавливаются при лесоустройстве (статьи 67-70 ЛК РФ).
Согласно статье 8 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступившими в силу с 03.11.2011 г.), леса первой группы и категории защитности лесов первой группы признаются защитными лесами и категориями защитных лесов, предусмотренными статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации. В таблице 1.1.6.1 распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов выполнено согласно приказу Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам» и приказа Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ».
1
Таблица 1.1.6.1 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Агзинское
1-847
631289
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
56,78,79,116,117,147,149,209, 210,255-257,265-268,281-284, 295-300,326,327, 331,332,356, 357,393,425,427-429,470,497, 498,528, 552,553,587,588,610, 611, 626,636,643,651-847
63739
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Ценные леса, всего
56,78,79,116,117,147,149,209, 210,255-257,265-268,281-284, 295-300,326,327, 331,332,356, 357,393,425,427-429,470,497, 498,528, 552,553,587,588,610, 611, 626,636,643,651-847
63739
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
56,78,79,116,117,147,149,209, 210,255-257,265-268,281-284, 295-300,326,327, 331,332,356, 357,393,425,427-429,470,497, 498,528, 552,553,587,588,610, 611, 626,636,643,651-847
63739
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-55, 57-77, 80-115,118-146, 148, 150-208,211-254,258-264, 269-280, 285-294, 301-325, 328-330, 333-355, 358-392, 394-424, 426,430-469, 471-496, 499-527, 529-551, 554-586,
589-609, 612-625, 627-635, 637-642, 644-650
567550
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Самаргинское
1-505
373386
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего:
15, 16, 26, 27, 38,39,52,64-66, 88, 89, 91,116-120, 128, 149, 157,159,184-186, 212, 213,
218-223, 227-229, 231, 232, 239, 241, 242, 246, 247, 251-264, 274-276, 286-288,292,293, 313, 318-322,338, 343,391-394, 399, 408-505
75769
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Ценные леса, всего:
15, 16, 26, 27, 38,39,52,64-66, 88, 89, 91,116--120, 128, 149, 157,159,184-186, 212, 213, 218-223, 227-229, 231,232, 239, 241, 242,246,247, 251-264, 274-276,286-288, 292, 293, 313,
318-322,338, 343, 391-394, 399, 408-505
75769
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
запретные полосы лесов
расположенные вдоль
водных объектов
26,38,39,52,64-66,88,89,91,116-120,149,159,212,213,218-223, 292,293,318-322,343,391-394, 408-414,184-186,504
28834
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
нерестоохранные
полосы лесов
15,16,27,128,157,227-229,231, 232,239,241,242,246,247,251-264,274-276,286-288,313,338, 399,415-503,505
46935
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
Самаргинское
1-14,17-25,28-37,40-51,53-63, 67-87,90,92-115,121-127,129-148,150-156,158,160-183,187-211,214-217,224-226,230,233-238,240,243-245,248-250,265-268,269-273,277-285,289-291, 294-312,314-317,323-337,339-342,344-390,395-398,400-407
297617
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Светлинское
1-542
333945
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
27,45,47,49,65,72,73,78-80,83, 89,96,97,101,102,110,112-114, 117,125,126,131,140,141,
143-145,161,162,167,174, 175,183,184,187,190,191,212, 213,217,218,240,241,260-264, 291,297-299,308,309,314,315, 318,335, 336, 348,349,352,353, 361,362,363,365,369,375-377, 378,383,385,387, 393, 406-467, 469-505, 507-525,527-542
93596
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Ценные леса, всего
27,45,47,49,65,72,73,78-80,83, 89,96,97,101,102,110,112-114, 117,125,126,131,140,141,
143-145,161,162,167,174, 175,183,184,187,190,191,212, 213,217,218,240,241,260-264, 291,297-299,308,309,314,315, 318,335, 336, 348,349,352,353, 361,362,363,365,369,375-377, 378,383,385,387, 393, 406-467, 469-505, 507-525,527-542
93596
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
Светлинское
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
72,73, 78-80, 140,141,143-145, 190, 297-299,308, 309, 314, 315, 318, 335, 336, 348, 349, 362, 363, 377, 378, 393,
406-413
25638
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
нерестоохранные
полосы лесов
27,45,47,49,65,83,89,96,97,101, 102,110,112-114,117,125,126,
131,161,162,167,174,175,183, 184,187,191,212,213,217,218, 240,241,260-264,291,352,353, 361,365,369,375,376,383,385, 387,414-467, 469-505,507-525
527-542
67958
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-26,28-44,46,48,50-64,68-71, 74-77,81,82,84--88,90-95,98-100,103-109,111,115,116,118-
-124,127-130,132-139,142,146-160,163-166,168-173,176-182, 185,186,188,189,192-211,
214-216,219-239,242-259,265-290,292-296,300-307,310-313, 316,317,319-334,337-347,350, 351,354-360,364,366-368,370-374,379-382,384,386,388-392,
394-405,468,506,526
240349
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Амгинское
1-263
198826
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
14,15,27,37,41,42,48,54,64,72, 73,81,100-102,104,105,148,153, 157-160,164-166,169,171,172,
183,185,187,188,189,192,196, 208,209,215,216,222,223,227, 229,232-242,244,246,247,
249-251,253-255,257-263
44528
Статья 10 Лесного кодекса РФ 2006 г.
Леса, выполняющие
158-160, 183
2200
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
зеленые зоны
158-160, 183
2200
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Ценные леса, всего
14,15,27,37,41,42,48,54,64,72, 73,81,100-102,104,105,148,153, 157,164-166,171,172,185,187, 188,189,192,196,208,209,215, 216,222,223,227,229,232-242,
244,246,247,249-251,253-255, 257-263
42328
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
100-102, 164-166, 187,188, 208, 209, 215, 216, 222, 223, 227,229,232-238
17313
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
нерестоохранные
полосы лесов
Амгинское
14,15,27,37,41,42,48,54,64,72, 73,81,104,105,148,153,157,169, 171,172,185,189,192,196,239-242, 244,246, 247, 249-251, 253-255, 257-263
25015
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-13,16-26,28-36,38-40,43-47, 49-53, 55-63, 65-71,74-80,82-99, 103,106-147,149-152,154-156, 161-163,167,168,170,173-182, 184,186,190,191,193-195, 197-207,210-214,217-221,224-226, 230,231,243,245, 248, 252, 256
154298
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Усть-
Соболевское
1-356
258625
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
10,12,23-25, 29, 36, 45, 46,57, 72, 81,121,122,166,186, 204, 205, 208-211,219-221,224-226, 256, 257,258, 273-310,312-327, 329-356
70376
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Ценные леса, всего
10,12,23-25, 29, 36, 45, 46,57, 72, 81,121,122,166,186, 204, 205, 208-211,219-221,224-226, 256, 257,258, 273-310,312-327, 329-356
70376
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
23-25, 36, 45, 46, 57, 72, 121, 122,166, 186,208-211, 256, 257, 258, 273, 281, 282
20389
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
нерестоохранные
полосы лесов
Усть-
Соболевское
10,12,29,81,204,205,219-221, 224, 226, 274, 280, 283,285, 287, 310, 312-327, 329-356
49987
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-9,11, 13-22,26-28,30-35,37-44, 47-56,58-71, 73-80,82-120, 123-165, 167-185,187-203, 206, 207, 212-218,222, 223, 227-255, 259-272, 311, 328
188249
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Пластунское
1-267
132370
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-10,58-60,79-83, 101, 102, 107-134, 145, 158, 159,162-180,213-233, 235-239,241-248, 251-267
35048
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Леса, выполняющие
101,102,168,219,223,225
1150
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
101,102,168,219,223,225
1150
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
Ценные леса, всего
Пластунское
1-10,58-60,79-83,107-134, 145, 158,159,162-167,169-180,213-218, 220-222, 224, 226-233, 235-239, 241-248, 251-267
33898
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
В том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
108,110-126,130-133, 158, 159, 162-167,169-180, 213-218,220-222, 224,226-228
18938
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
нерестоохранные
полосы лесов
1-10,58-60,79-83, 107, 109,127-129, 134, 145, 229-233,235-239, 241-248, 251-267
14960
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
11-57,61-78,84-100,103-106, 135-144,146-157, 160,161,181-212, 234, 240, 249, 250
97322
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Тернейское
1-348
163948
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-20,34-40,55-57, 62, 63, 68-70, 103,104,126-128, 144-150,182-229,248-286, 288-289,291-295, 297-312,317,318,320,322,324, 326,327,329,331-341,343,345, 346,348
54089
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Леса, выполняющие
248-284
12213
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
Тернейское
275,276,277
863
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
зеленые зоны
248-274,278-284
11350
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Ценные леса, всего
1-20,34-40,55-57, 62, 63, 68-70, 103,104,126-128, 144-150,182-229, 285, 286, 288,289,291-295, 297-312, 317, 318, 320, 322,324, 326,327,329,331-341,343, 345, 346,348
41876
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
103,104,126-128,144-150, 182-188,192-218, 220, 223-225, 227, 228ч., 229ч., 333
17324
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
нерестоохранные
полосы лесов
2,3,34-40,55-57, 62, 63, 68-70,103,104,126-128, 144-150, 189-191, 219, 221, 222, 226, 228ч., 229ч., 285, 286, 288, 289, 291-295, 297-312, 317, 318, 320, 322, 324, 326,327, 329,331,332, 334-341, 343, 345,346,348
19808
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных зонах, степях, горах
Тернейское
1, 4-20
4744
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
21-33,41-54,58-61, 64-67,71-102, 105-125, 129-143,151-181, 230-247, 287, 290, 296, 313-316, 319, 321, 323, 325, 328, 330, 342, 344,347
109859
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Малокемское
1-595
348409
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
2,3,9,10,13,14,22,23,34-37, 42-46,55-59,92-97, 112, 130-140, 171-178, 191-253, 258, 282, 291, 292, 295, 296, 298-300, 313,314, 318,319,328, 331,332, 338, 342-350,358-383,402-424, 454-458, 498-506, 508-511, 513-531, 533-547, 549, 551, 553-555, 557, 559, 560, 562, 563, 565-574, 576, 577, 579, 581, 583, 585, 587-595
85082
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Ценные леса, всего
2,3,9,10,13,14,22,23,34-37,42-46,55-59,92-97, 112, 130-140, 171-178, 191-253, 258,282, 291, 292, 295, 296, 298-300, 313,314, 318,319,328, 331,332, 338, 342-350,358-383,402-424, 454-458, 498-506, 508-511, 513-531,533-547, 549, 551, 553-555, 557, 559,560, 562, 563, 565-574, 576, 577, 579, 581, 583, 585, 587-595
85082
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
Малокемское
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
358, 360, 362, 363,365, 366,368, 370, 372,376, 377,379,382, 498, 499, 501-506, 508-511,513-527
13543
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
нерестоохранные
полосы лесов
2,3,9,10,13,14,22,23,34-37, 42-46, 55-59,92-97,112,130-140,171-178, 249-253,258, 282,291,292,295,296, 298-300,313,314,318,319,328, 331, 332,338,342-350,359,361, 364,367, 369,371,374,375, 378, 380,381,383, 402-424, 454-458,500,528-531, 533-547, 549,551,553-555,557,559, 560,562,563,565-574,576, 577,579, 581,583,585, 587-595
51794
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных зонах, степях, горах
191-248
19745
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1,4-8,11,12,15-21,24-33,38-41,47-54,60-91,98-111,113-129,141-170, 179-190,254-257,259-281,283-290, 293, 294,297,301-312,315-317, 320-327,329,330,333-337,339-341, 351-357,384-401, 425-453,459-497, 507, 512, 532,548,550,552,556,558, 561, 564,575,578,580,582, 584,586
263327
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ИТОГО по лесничеству
ВСЕГО ЛЕСОВ:
2440798
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
522227
Статья 10 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Леса, выполняющие
15563
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования,
находящихся в собственности субъектов РФ
2013
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
зеленые зоны
13550
Статья 10 и 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Ценные леса, всего
506664
Статья 102 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
в том числе
запретные полосы лесов, расположенные вдоль
водных объектов
141979
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
Окончание таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
нерестоохранные
полосы лесов
340196
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных зонах, степях, горах
24489
Статья 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1918571
Статья 10 и 108 Лесного кодекса РФ, 2006 г.
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
Приказ Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 220
1
Нерестоохранные полосы лесов, по рекам Кема, Серебрянка, Таежная, Джигитовка, Пещерная, Лиственная, Самарга, Желтая, Единка, Максимовка, Кабанья, Светлая, Кузнецова, Соболевка, Бурливая, Пея, Венюковка, Кюма и Ахами шириной 1000 м, шириной 500 и 250 м от каждого берега мелких рек и ручьев выделены на основании Постановления СМ РСФСР от 26.10.1973 г. № 554; 23.04.1974 г., № 246; 15.02.1979 г. № 97; 09.08.1979 г. № 1309 –р.
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов (по берегам рек и берегу моря) выделены на основании Решения СМ СССР от 29.06.1948 г. № 9498 Р; 21.06.1956 г. № 3682Р; решение Приморского КИК от 27.09.1956 г. № 1054, а также на основании п.3, п.4 «Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах», утвержденных Постановлением правительства РФ от 23.11.1996 г. № 1404 и Постановления губернатора Приморского края от 04.09.2000 г. № 607 «Об установлении водоохранных зон и прибрежных защитных полос на водных объектах Приморского края»
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль автомобильной дороги Рудная Пристань – Терней шириной 250 м с каждой стороны выделены на основании Распоряжения СНК СССР от 14 июля 1944 г. № 14587-р. Леса зеленых зон вокруг п. Терней выделены на основании Распоряжения СМ СССР № 3682Р от 21.06.1956 г.
Леса зеленых зон вокруг бальнеологической лечебницы Амгу «Теплый ключ» выделены на основании Постановления СМ РСФСР № 501 от 12.09.1974 г., Решения Приморского КИК № 991 от 29.11.1974 г.
Леса, расположенные пустынных, полупустынных, степных, лесостепных и малолесных горных территориях, имеющие важное значения для защиты окружающей природной среды выделены на основании Распоряжения СМ СССР № 1274-р от 25.09.1987 г.
К третьей группе (в настоящее время эксплуатационные леса) отнесены все остальные леса в соответствии с постановлением СНК СССР от 24.04.1943 г. № 430.
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории лесничества
Таблица 1.1.7.1 Распределение лесного фонда по категориям земель
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель
2440798
100
Лесные земли – всего
2366212
96,9
Земли, покрытые лесной растительностью – всего
2308268
94,6
из них лесные культуры
2531
0,1
Не покрытые лесной растительностью земли – всего
57942
2,4
в том числе: гари, погибшие насаждения
25362
1,0
вырубки, лесосеки
6463
0,3
Окончание таблицы 1.1.7.1
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
прогалины пустыри
11287
0,5
Несомкнувшиеся лесные культуры
1799
0,1
Редины естественные
13031
0,5
Нелесные земли - всего
74586
3,1
в том числе: пашни
75
-
сенокосы
1842
0,1
пастбища
554
-
воды
6419
0,3
дороги, просеки
3562
0,1
усадьбы и пр.
487
-
болота
8728
0,4
пески
1305
0,1
прочие земли
51614
2,1
1.1.8 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
К лесам, расположенным на особо охраняемых природных территориях, относятся леса, расположенные на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, памятников природы, государственных природных заказников и иных установленных федеральными законами особо охраняемых природных территорий.
Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях, устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Территория Приморского края отличается особым видовым многообразием флоры и фауны и не имеет равных в России. Это обусловлено географическим расположением края и отсутствием покровного оледенения во время глобальных похолоданий климата («ледниковых эпох») в четвертичном периоде. Как следствие, здесь произошло смешение холодно-и теплолюбивых видов флоры и фауны. Проблема сохранения уникального биоразнообразия требует создания смены природоохранных мер, основным элементом которой являются особо охраняемые природные территории (ООПТ).
Федеральный закон Российской Федерации «Об особо охраняемых природных территориях» (принят 14.03.1995 г.) дает следующее определение: «Особо охраняемые природные территории – участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ним, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния».
Различаются следующие категории ООПТ:
а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные;
б) национальные парки;
в) природные парки;
г) государственные природные заказники;
д) памятники природы;
е) дендрологические парки и ботанические сады;
ж) лечебно-оздоровительные местности и курорты.
Особо охраняемые природные территории могут иметь федеральное, региональное или местное значение.
Памятники природы – это уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения. На территориях памятников природы устанавливаются индивидуальные режимы природопользования.
В Тернейском районе выделены 3 региональных гидрологических памятника природы: «Амгинский водопад», минеральный источник «Теплый ключ» и «Обнажение Щеки»
Региональные памятники природы – «Амгинский водопад» и минеральный источник «Теплый ключ» выделены решением Приморского КИК от 29.10.1974 г. № 991, «Обнаженные Щеки» выделены решением Приморского КИК № 535 от 13.07.1984 г.
Заказник «Лосиный» образован решением Приморского крайисполкома от 28 ноября 1986 г. № 806. Организован он в прибрежной зоне, где в летнее время концентрируются копытные животные – лоси, изюбры, косули, с целью охраны мест их обитания, уменьшения фактора беспокойства в местах выходов копытных на обдувы. Срок действия заказника до 2018 года.
На территории заказника запрещены все виды охоты на копытных, распашка земель и применение ядохимикатов, туризм и рекреация, беспривязное нахождение собак. Регламентированы геологоразведочные работы и добыча полезных ископаемых, проведение научно-исследовательских работ, изъятие земель, не отвечающее целям заказника, промышленный сбор грибов и дикоросов.
Заказник располагается в нижней части бассейна р. Венюковки, уникальной в ихтиологическом отношении, как, впрочем, все реки Тернейского района. Ее особенность в том, что образование речной системы произошло в глубокой древности (в миоцене), а формирование современного вида бассейна реки сопровождалось перехватами истоков рек западного склона Сихотэ-Алиня. Это привело к формированию специализированных популяций и сообществ рыб. При этом реки Тернейского района существенно различаются между собой по видовому составу рыб. Таким образом, данный заказник должен обеспечивать также сохранение уникальной ихтиофауны р. Венюковки. Желательно его расширение до включения всего бассейна реки.
Государственный зоологический заказник ГОРАЛИЙ образован в 1976 г. решением Приморского крайсполкома № 376 от 14.04.1976 г. без ограничения срока действия. Подчинен Сихотэ-Алинскому государственному биосферному заповеднику. Площадь 4749 га. Находится в Тернейском районе. Включает побережье Японского моря от бух. Уполномоченная до горы Железняк шириной до 5 км. С запада территория заказника ограничена телеграфной линией. В заказник входит прибрежная полоса морской акватории шириной 1 км. Цель заказника – охрана исконных местообитаний горала, проведение учетов и предупреждение пожаров.
Амурский горал-антилопа, близок по образу жизни к серне. Животное напоминает плотно сложенного домашнего козла весом до 48 кг держится главным образом по крутым скалистым участкам; в скалах горалы скрываются от хищников и там же зимуют. Зимой на крутых склонах скал обнажается для горалов травянистая растительность.
Здесь же в скалах самка приносит в июле одного или двух детенышей, способных уже на второй день проворно бегать за родителями по скалистым кручам. На территории заказника запрещены все виды охоты, рубки главного пользования, подсочка деревьев, применение ядохимикатов, стоянка автотранспорта, устройство туристических стоянок, лагерей и привалов. Регламентированы геологоразведочные работы и добыча полезных ископаемых, промышленная заготовка дикоросов, проведение научно-исследовательских работ, изъятие земель, не отвечающие целям заказника.
На заказник возлагается выполнение следующих задач:
- охрана популяций амурского горала и пятнистого оленя, других редких и исчезающих видов животных и среды их обитания;
- проведение биотехнических и воспроизводственных мероприятий, в том числе: ежегодного учета численности животных; увеличение численности животных; увеличение кормовой емкости угодий путем создания кормовых полей, подкормки копытных животных на подкормочных площадках и улучшения состава лесонасаждений; селекционных работ, регулирования численности и борьбы с заболеваниями животных в зависимости от состава популяций;
- проведение мероприятий по предупреждению лесных пожаров, своевременному их выявлению и борьба с ними;
- содействие научно-исследовательским организациям в проведении научно-исследовательских работ без нарушения установленного режима заказника;
- пропаганда передового опыта охраны природы и животного мира, экологическое просвещение населения.
На территории заказника запрещается:
- любая деятельность, если она противоречит целям заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам;
- проведение рубок лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан), за исключением мероприятий по уходу за лесами;
- все виды охоты на животных и птиц;
- разорение нор, гнезд, дупел, кладок яиц и других убежищ животных; сбор яиц и пуха, а также любое изъятие объектов животного мира из среды их обитания;
- умышленное беспокойство, а также другие действия, способные причинить прямой или косвенный вред животным и их среде обитания;
- устройство свалок, загрязнение территории заказника бытовыми и промышленными отходами, пуск палов;
- устройство вне отведенных мест бивуаков;
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях, за исключением случаев, когда применение ядохимикатов, химических реагентов и других вышеуказанных действий направлено на ликвидацию стихийных бедствий, влекущих за собой непоправимые последствия для объектов животного мира или среды их обитания, борьбу с опасными вредителями леса и уход за лесными и сельскохозяйственными культурами;
- любое присутствие собак, не находящихся на привязи;
- строительство и эксплуатация промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием заказника;
- подход к берегу плавательных средств;
- движение и стоянка механических транспортных средств, не связанные с функционированием заказника, за исключением проезда и стоянки механических транспортных средств при проведении лесохозяйственных, противопожарных и иных работ по тушению лесных пожаров;
- прогон скота вне автомобильных дорог;
- любые виды хозяйственной и иной деятельности, препятствующие сохранению и воспроизводству природных комплексов и объектов.
Охрана возложена на Сихотэ-Алиньский заповедник.
Охранная зона Сихотэ-Алиньского биосферного заповедника создана в соответствии с законом Российской Федерации «Об особо охраняемых природных территориях» и постановлением администрации края от 25.08.1995 г. № 443 «Об увеличение территории Сихотэ-Алиньского биосферного государственного природного заповедника и постановлением губернатора Приморского края от 05 марта 1997 г. № 93.
Охранная зона выделена вдоль границ заповедника шириной 1 км.
Вход на территорию охранной зоны свободный. При официальном объявлении пожароопасного сезона (периода), при возникновении очагов эпизоотий нахождение на территории охранной зоны заповедника людей разрешается по пропускам, выданным владельцам лесного фонда по согласованию с администрацией заповедника.
На территории охранной зоны разрешается:
а) сбор грибов, ягод, плодов и прочих дикоросов, любительский лов рыбы;
б) использование объектов животного мира (в т.ч. производство охоты) в порядке, предусмотренном нормативными правовым актами органов государственной власти Приморского края;
в) выборочные и санитарные рубки леса;
г) ремонтные, строительные работы в пределах полотна автодороги Терней-Рудная Пристань;
д) разведка и добыча руды, строительство и эксплуатация дорог и других коммуникаций для разработки месторождений полезных ископаемых в кварталах 7, 8, 18, 27, 28, 30 Пластунского лесничества;
е) организация и обустройство туристических и экообразовательных маршрутов.
На территории охранной зоны заповедника запрещается:
а) сплошные рубки леса;
б) применения химических средств борьбы с болезнями растений и животных, использование для уничтожение растений и животных, а также в качестве удобрений;
в) строительство промышленных и сельскохозяйственных предприятий, туристических баз, домов отдыха, разработка карьеров;
г) нахождение людей с собаками;
д) устройство стоянок, в том числе стоянок туристов, вне специально выделенных участков.
За нарушение режима охранной зоны виновные лица привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.
Следует отметить, что в настоящее время в Приморском крае действует 6 заповедников – больше чем в любом другом субъекте Российской Федерации, однако площади заповедников относительно небольшие. Суммарная площадь заповедников Приморья 4,1 % территории края, что учитывая плотность населения Приморского края является оптимальной величиной.
Характеристика особо охраняемых природных территорий приведена в таблице 1.1.8.1.
Таблица 1.1.8.1 - Характеристика особо охраняемых природных территорий
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Лесничество,
квартал
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика, режим ведения хозяйства
объекта
охран-
ной
зоны
1
2
3
4
5
6
7
Памятники природы
1.
Амгинский водопад
310
310
Амгинское участковое лесничество кв.131 ч
гидроло-гический
Научное, рекреационное.
Запрещается:
- проезд, стоянка автотранспорта, устройство стационарных биваков, разведение костров, засорение территории.
Продолжение таблицы 1.1.8.1
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Лесничество,
квартал
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика, режим ведения хозяйства
объекта
охран-
ной
зоны
1
2
3
4
5
6
7
2.
Минеральный источник
«Теплый ключ»
12
12
Амгинское участковое лесничество кв.185 ч
гидроло-гический
Научное, рекреационное.
Запрещается:
- проезд, стоянка автотранспорта, устройство стационарных биваков, разведение костров, засорение территории.
3.
Обнажение «Щеки»
50
50
Амгинское участковое лесничество кв.131 ч
гидроло-гический
Научное, рекреационное.
Запрещается:
- всякая деятельности, влекущая за собой нарушение сохранности, лесохозяйственная деятельность и сбор дикоросов.
Заказники
4.
Заказник «Лосиный»
26000
Светлинское участковое лесничество
Кв 31-40, 68-73,77-80, 140,141,143, 144,430-435
биологи-ческий (зоологи-ческий
Цель - охрана мест отела копытных животных. Запрещены все виды охоты на копытных, распашка земель, применение ядохимикатов, туризм, рекреация, беспривозное нахождение собак, рубка спелых и перестойных насаждений.
Самаргин-ское участковое лесничество кв.408-414
5.
Заказник «Горалий»
4749
Тернейское учасковое лесничество
кв. 195,199, 200,202,203ч., 204ч, 205ч., 206ч., 208 ч, 209ч., 215ч., 216ч.
биологи-ческий (зоологи-ческий)
Цель - восстановление численности горалов. На территории заказника запрещены виды хозяйственной деятельности нарушающие природный комплекс.
6.
Охранная зона Сихотэ-Алиньского биосферного заповедника
11896
Тернейское участковое лесничество
кв. 2,3,31ч, 32ч.34ч,44ч, 72ч, 75ч.,83ч.,
114ч.,138ч., 141ч., 148ч., 161ч.,162ч., 163ч.,166ч., 302-307, 308ч., 313-315ч, 328ч.,
Охранная
Ширина 1 км. Запрещены рубки спелых и перестойных лесных насаждений, применение химикатов, строительство всех видов.
Окончание таблицы 1.1.8.1
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Лесничество,
квартал
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика, режим ведения хозяйства
объекта
охран-
ной
зоны
1
2
3
4
5
6
7
330ч., 332ч., 333-335,
340ч., 348ч
5545
Пластунское участковое лесничество
кв. 1-10,58ч.,
79ч.,80ч.,84ч.,
85, 86ч., 87-89ч., 93ч.,94ч.,95ч., 97ч.,98ч.,100ч., 101ч., 103,104,
111ч., 114ч.,
116ч.,117ч.,
241ч., 266ч.,
242ч.
.
В соответствии со Схемой территориального планирования Приморского края, утвержденной постановлением администрации Приморского края от 30 ноября 2009 г. № 323-па на территории Тернейского лесничества (Тернейский муниципальный район) планируется:
-организация для Сихотэ-Алинского государственного биосферного заповедника необходимого и требуемого по международному законодательству биосферного полигона площадью 7063,5 га;
-расширение Сихотэ-Алинского государственного биосферного заповедника за счет следующих территорий: урочища Темный-Грековский (3940,8 га), урочища Куналейка (280,5 га), Кононовка (511 га), урочища Уполномоченный (1333,1 га), урочища р. Голубичной (500 га);
-расширение государственного природного биологического (зоологического) заказника регионального значения «Горалий» на 3 тыс. га;
-создание комплексного (ландшафтного) заказника в бассейне р. Желтая площадью 18,0 тыс. га на границе с Хабаровским краем;
-создание биологических (зоологических) заказников: поймы рек в нижней частях бассейнов р. Пея (5,5 тыс. га) и р. Кабанья (5,3тыс. га), общей площадью 10,8 тыс. га;
- создание природного парка «Кема-Амгинский» на площади 36,886 тыс. га.
1.1.9 Характеристика существующих объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов (Ст. 13, 14 ЛК РФ)
Объекты лесной инфраструктуры
К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, используемые для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.
Лесоперерабатывающая инфраструктура
Лесоперерабатывающая инфраструктура регулируется Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» (зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2010 № 17594).
Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена для хранения и переработки добытых (заготовленных) лесных ресурсов, ее создание запрещается в защитных лесах и на особо защитных участках.
Характеристика лесных дорог, относящихся к объектам лесной инфраструктуры лесничества приводится в таблице 1.1.9.1.
Таблица 1.1.9.1 – Характеристика путей транспорта
Протяженность дорог, км
всего
лесохозяйственные (по типам)
лесовозные
общего
1
2
3
Итого
маг.
ветки
пользования
Дороги, всего
2589
47
212
61
320
1865
297
107
в том числе:
а) автомобильные
2351
47
212
51
310
1721
213
107
из них:
с твердым покрытием
343
30
-
-
30
237
-
76
грунтовые
2008
17
212
51
280
1484
213
31
В т.ч. круглогодового действия
2004
17
212
51
280
1480
213
31
б) зимники
238
-
-
10
10
144
84
-
Лесоустроительные проекты (Самаргинский лесхоз – 1992 г., Тернейский лесхоз – 1994 г., Светлинский лесхоз – 2005 г.) предусматривали, и Управление лесами приняло к исполнению 15-летний план строительства дорог противопожарного назначения в объеме 250 км, ремонт дорог в объеме 350 км, строительство мостов – 35 шт., устройство минполос – 950 км, уход за минполосами – 2740 км, строительство пожарных вышек (наблюдательных пунктов – 1 шт., строительство вертолетных площадок 10 шт., организация контрольных постов (шлагбаумов) – 7 шт., устройство мест отдыха и курения – 49 шт., устройство стоянок автотранспорта – 4 шт., организация пунктов сосредоточение противопожарного инвентаря – 9 шт., устройство подъездов к водоемам и местам забора воды – 17 шт.
Объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры, на территории лесничества являются линии электропередач и линии связи. Значительная величина нелесных земель общей площадью 487 га, учтенные лесоустройством как усадьбы, представляют собой в большинстве дачные участки и иные строения на землях лесфонда за пределами отведенных для этого границ, эти строения не связаны с созданием лесной инфраструктуры.
Объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры на территории Тернейского лесничества отсутствуют.
1.1.10 Целевое назначение лесов
Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению приведена на рис. 4.
1.2 Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества
Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст. 4 ЛК РФ).
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются, исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе (ст. 5 ЛК РФ).
Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов. Граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов (ст. 24 ЛК РФ).
Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами. Использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (ст. 25 ЛК РФ).
Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом, другими федеральными законами (ст. 27 ЛК РФ).
Использование лесов может быть приостановлено только в случаях, предусмотренных федеральными законами (ст. 28 ЛК РФ).
Виды использования лесов предусмотрены статьёй 25 Лесного кодекса. Этот список является исчерпывающим.
Таблица 1.2.1 Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного использования
лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Заготовка древесины
Общая площадь:
Агзинское
1-847
631289
Самаргинское
1-505
373386
Светлинское
1-542
333945
Амгинское
1-263
198826
Усть-Соболевское
1-356
258625
Пластунское
1-267
132370
Тернейское
1-348
163948
Малокемское
1-595
348409
Заготовка живицы
Агзинское
1-22,25,27-36,38-45,48,49,52-55,80-115,
520354
118-146,148,150-208,221-227,230-254,
256-264,269-272,274-280,285,286,290-294
301-316,320-325,328-330,333-345,347-355
358-380,384-386,388,390,391,394-413,415
416,418,420,421,430-442,444-461,463-465
471-479,481-496,499-502,504-508,510-527
529-532,534-543,545-551,555-559,563-571
575-586,589-603,605-609,612-621,623-625
627,629-635,637-642,644-650
Самаргинское
1-4,6-14,17-25,28-33,35-37,40-51,53-55,59
222700
61,62,63,67-70,73,75-78,81-83,87,90,95,
103-107,110,111,115,121,122,130-140,142
146,148,158,160-173,177,178,180,182,183
187-195,197-206,209-211,216,224-226,230
233-238,240,243-245,248-250,265-268,
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования
лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
269-273,277-284,290,291,296-306,308-310
316,317,323-333,335,344-380,383,385,
400-403
Светлинское
1-26,28,32-34,36,38-44,46,48,50-52,54-55
194243
57-60,68-69,70,81,82,84-88,90-95,98,99,
103-105,107,111,115,116,118-124,127-130
132-137,146-149,151,152,153,155-160,
163-166,168,170-173,176-180,185,186,188
189,192-209,211,214-216,219-239, 242-
259,265-290,292,300-302,305,311,312,319-
330,337-341,343,344,350,351,354,355,359,
360,364,368,370-374,379,382,388,389,391
395,396,398,399,401,404
Амгинское
1-3,6-10,11-13,16-26,28-34,38-40,43-47,
103945
49-53,55-63,65-71,74-75,77-80,82-84,96,97
103,106-111,127,128,129,130,131,132-135
145-147,149-152,154-156,161,167,168,
173-175,179-182,190,191,193-195,198,199
206,210-212,220,221
Усть-
1-3,7-9,11,13-16,18,20,21,26-28,32-35,37
100706
Соболевское
38,42-44,47-56,58-61,63,64-66,68,69,73-76
78,80,82,83,85,86,88-93,96,100,123-126,
128-131,140-144,165,168-173,176,177,180
187-194,195,201-203,212,215,217,222,230
231,234,241,246,248,253,259-261,263,264
267,269,272,311,328
Пластунское
11-15,19,23,26,27,29,31,33,34,35,37,38,39-
26916
-54,68,183,188,189,193,211
Тернейское
21-23,25,26,31,44,45,46,47,50,51,52,71,72,
47462
73,74,83,86,87,88,89,94,96,97,98,100,102
105,116-119,122,123,125,129,130,132,133
134-137,152,153,155,158,160,161-164,167
168,170,173,179,180,181,241,243,244,247
321
Малокемское
1,4-8,11,12,15-21,24-32,40,48,50-52,61,63-
193555
67,69-73,79,80,82-87,89,91,100,105,108-
111,113,114,116,117,119,121-126,128,143,
146,148,149,152-168,179-182,185-190,
255-257,259-281,283-290,293,294,301,
303-310,312,315-317,320-323,325,327,329
330,333,335,336,339,341,351,352,384-395,
397-400,425-429,431-439,442-451,453,
459-463,465,469,471,473,475-482,488,532,
548,550,552,556,558,564,575,578,580,582,
584,586
Заготовка и сбор недревесных
лесных ресурсов
Агзинское
1-847
631289
Самаргинское
1-408,415-505
367248
Светлинское
1-540
317546
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования
лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Амгинское
1-263
198826
Усть-
Соболевское
1-356
258625
Пластунское
1-267
132370
Тернейское
1-348
163948
Малокемское
1-595
348409
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Агзинское
1-847
631289
Самаргинское
1-408,415-505
367248
Светлинское
1-540
317546
Амгинское
1-130, 131ч, 132-263
198776
Усть-
Соболевское
1-356
258625
Пластунское
1-267
132370
Тернейское
1-348
163948
Малокемское
1-595
348409
Ведение сельского хозяйства
Агзинское
1-847
631289
Самаргинское
1-408,415-505
367248
Светлинское
1-30, 41-67, 74-76, 81-139, 142,145-399, 436-542
307945
Амгинское
1-263
198826
Усть-
Соболевское
1-356
258625
Пластунское
1-267
132370
Тернейское
1-348
163948
Малокемское
1-595
348409
Ведение охотничьего хозяйства
Агзинское
1-847
631289
Самаргинское
1-408,415-505
367248
Светлинское
1-30, 41-67, 74-76, 81-139, 142,145-399, 400-413, 436-542
307945
Амгинское
1-157,161-182,184-263
196626
Усть-
Соболевское
1-356
258625
Пластунское
1-267
132370
Тернейское
1-194, 196-198, 201, 203ч-206ч, 207, 208ч, 209ч, 210-214, 215ч, 216ч, 217-247,
275-277,285-348
147849
Малокемское
1-595
348409
Осуществление научно-исследовательской, образовательной
деятельности
Агзинское
1-847
631289
Самаргинское
1-505
373386
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования
лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Светлинское
1-542
333945
Амгинское
1-263
198826
Усть-Соболевское
1-356
258625
Пластунское
1-267
132370
Тернейское
1-348
163948
Малокемское
1-595
348409
Осуществление рекреационной деятельности
Агзинское
1-847
613289
Самаргинское
1-505
373386
Светлинское
1-30, 41-67, 74-76, 81-139, 142, 145-399, 436-542
307945
Амгинское
1-263
198826
Усть-Соболевское
1-356
258625
Пластунское
1-267
132370
Тернейское
1-348
163948
Малокемское
1-595
348409
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Агзинское
1-55,57-77,80-115,118,146,148,150-208,
211-254,258-264,269-280,285-294,301-325
567550
328-330,333-355,358-392,394-424,426
430-469,471-496,499-527,529-551,554-586
589-609,612-625,627-635,637-642,644-650
Самаргинское
1-14,17-25,28-37,40-51,53-63,67-87,90,
92-115,121-127,129-148,150-156,158,160-
297617
183,187-211,214-217,224-226,230,233-238
240,243-245,248-250,265-268,269-273,
277-285,289-291,294-312,314-317,323-337
339-342,344-390,395-398,400-407
Светлинское
1-26,28-44,46,48,50-64,66-71,74-77,81,82
84-88,90-95,98-100,103-109,111,115,116,
240349
118-124,127-130,132-139,142,146-160,
163-166,168-173,176-181,185,186,188,189
192-211,214-216,219-239,242-259,265-290
292-296,300-307,310-313,316-317,319-334
337-347,350,351,354-360,364,366-368
370-374,379-382,384,386,388-392,394-405
468
Амгинское
1-13,16-26,28-36,38-40,43-47,49-53,55-63
65-71,74-80,82-99,103,106-147,149-152
154298
154-156,161-163,167,168,170,173-182,
184,186,190,191,193-195,197-207,210-214
217-221,224-226,230,231,243,245,248,252
256
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования
лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Усть-Соболевское
1-9,11,13-22,26-28,30-35,37-44,47-56,58-
71,73-80,82-120,123-165,167-185,187-203,
188249
206,207,212-218,222,223,227-255,259-
272,311,328
Пластунское
11-57,61,78,84-100,103-106,135-144,146-
157,160,161,181-212,234,240,249,250
97322
Тернейское
21-33,41-54,58-61,64-67,71-102,105-125,
129-143,151-181,230-247,287,290,296,313
109859
-316,319,321,323,325,328,330,342,344,347
Малокемское
1,4-8,11,12,15-21,24-33,38-41,47-54,60-91,98-111,113-129,141-170,179-190,254-
263327
257,259-281,283-290,293,294,297,301-312,
315-317,320-327,329,330,333-337,339-341
351-357,384-401,425-453,459-497,507,
512,532,548,550,552,556,558,561,564,575
578,580,582,584,586
Выращивание лесных плодовых ягодных растений, лекарственных растений
Агзинское
1-55,57-77,80-115,118,146,148,150-208,
211-254,258-264,269-280,285-294,301-325
328-330,333-355,358-392,394-424,426,430
-469,471-496,499-527,529-551,554-586,
589-609,612-625,627-635,637-642,644-650
567550
Самаргинское
1-14,17-25,28-37,40-51,53-63,67-87,90,92-
-115,121-127,129-148,150-156,158,160-183,
187-211,214-217,224-226,230,233-238,240,
243-245,248-250,265-268,269-273,277-285,
289-291,294-312,314-317,323-337,339-342,
344-390,395-398,400-407
297617
Светлинское
1-26,28-44,46,48,50-64,66-71,74-77,81,82,
84-88,90-95,98-100,103-109,111,115,116,
118-124,127-130,132-139,142,146-160,
163-166,168-173,176-181,185,186,188,
189,192-211,214-216,219-239,242-259,
265-290,292-296,300-307,310-313,316-
-317,319-334,337-347,350,351,354-360,
364,366-368,370-374,379-382,384,386,
388-392,394-405,468
240349
Амгинское
1-13,16-26,28-36,38-40,43-47,49-53,55-63,
65-71,74-80,82-99,103,106-147,149-152,
154-156,161-163,167,168,170,173-182,184,
186,190,191,193-195,197-207,210-214,
217-221,224-226,230,231,243,245,248,252,
256
154298
Усть-Соболевское
1-9,11,13-22,26-28,30-35,37-44,47-56,58-71, 73-80,82-120,123-165,167-185,187-203, 206, 207,212-218,222,223,227-255, 259-272,311, 328
188249
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования
лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Пластунское
11-57,61-78,84-100,103-106,135-144,146-
157,160,161,181-212,234,240,249,250
97322
Тернейское
21-33,41-54,58-61,64-67,71-102,105-125,
129-143,151-181,230-247,287,290,296,313
109859
-316,319,321,323,325,328,330,342,344,347
Малокемское
1,4-8,11,12,15-21,24-33,38-41,47-54,60-91,
98-111,113-129,141-170,179-190,254-257,
259-281,283-290,293,294,297,301-312, 315-317,320-327,329,330,333-337,339-341, 351-357,384-401,425-453,159-497, 507,512, 532, 548,550,552,556,558,561, 564,575,578,580, 582,584,586
263327
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Агзинское
1-55,57-77,80-115,118,146,148,150-208,
211-254,258-264,269-280,285-294,301-325
328-330,333-355,358-392,394-424,426,430
-469,471-496,499-527,529-551,554-586,
589-609,612-625,627-635,637-642,644-650
567550
Самаргинское
1-14,17-25,28-37,40-51,53-63,67-87,90,92-
-115,121-127,129-148,150-156,158,160-183,
187-211,214-217,224-226,230,233-238,240,
243-245,248-250,265-268,269-273,277-285,
289-291,294-312,314-317,323-337,339-342,
344-390,395-398,400-407
297617
Светлинское
1-26,28-44,46,48,50-64,66-71,74-77,81,82,
84-88,90-95,98-100,103-109,111,115,116,
118-124,127-130,132-139,142,146-160,
163-166,168-173,176-181,185,186,188,
189,192-211,214-216,219-239,242-259,
265-290,292-296,300-307,310-313,316-
-317,319-334,337-347,350,351,354-360,
364,366-368,370-374,379-382,384,386,
388-392,394-405,468
240349
Амгинское
1-13,16-26,28-36,38-40,43-47,49-53,55-63,
65-71,74-80,82-99,103,106-147,149-152,
154-156,161-163,167,168,170,173-182,184,
186,190,191,193-195,197-207,210-214,
217-221,224-226,230,231,243,245,248,252,
256
154298
Усть-Соболевское
1-9,11,13-22,26-28,30-35,37-44,47-56,58-71, 73-80,82-120,123-165,167-185,187-203, 206, 207,212-218,222,223,227-255, 259-272,311, 328
188249
Пластунское
11-57,61-78,84-100,103-106,135-144,146-
157,160,161,181-212,234,240,249,250
97322
Тернейское
21-33,41-54,58-61,64-67,71-102,105-125,
129-143,151-181,230-247,287,290,296,313
109859
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования
лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Малокемское
1,4-8,11,12,15-21,24-33,38-41,47-54,60-91,
98-111,113-129,141-170,179-190,254-257,
259-281,283-290,293,294,297,301-312, 315-317,320-327,329,330,333-337,339-341,351-357,384-401,425-453,159-497, 507,512, 532, 548,550,552,556, 558,561, 564,575,578,580, 582,584,586
263327
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Агзинское
1-847
631289
Самаргинское
1-408,415-505
367248
Светлинское
1-542
333945
Амгинское
1-157,161-182,184-263
196626
Усть-Соболевское
1-356
258625
Пластунское
7,8,11-57,58ч,59-78,79ч,80ч,81-83,84ч, 86ч, 87-89ч,90-92,93ч-95ч,96,97ч,98ч, 99,100, 101ч,102,105-112ч,112,113, 114ч, 115,116ч, 117ч,118-240,241ч,242ч,243-265
127573
Тернейское
1,4-30,31ч,32ч,33,34ч,35-43,44ч,45-71,72ч, 73,74,75ч,76-82,83ч,84-113,114ч,115-137, 138ч,139-140,141ч,142-147,148ч,149-160, 161ч,162ч,164,165,166ч,167-247,275-277,
140702
285-301,308ч,309-312,313ч-315ч,316-327,
328ч,329,330ч,331,332ч,336-339, 340ч,
341-347,348ч
Малокемское
1-595
348409
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Агзинское
1-847
631289
Самаргинское
1-409,415-505
368637
Светлинское
1-542
333945
Амгинское
1-157,161-182,184-263
196626
Усть-Соболевское
1-356
258625
Пластунское
11-57,58ч,59-78,79ч,80ч,81-83,84ч,86ч, 90-92, 93ч,94ч,95-97,98ч,99,100ч,101ч, 102, 105-110, 111ч,115,116ч,117ч,118-240, 241ч, 242ч,243-265,266ч,267
126825
Тернейское
1,4-30,31ч,32ч,33,34ч,35-43,44ч,45-71, 72ч, 73,74,75ч,76-82,83ч,84-113,114ч,115-137, 138ч,139,140,141ч,142-147,148ч,149-160, 161ч,162ч,163ч,164,165,166ч,167-247, 275-277,285-301,308ч,309-312,316-327, 328ч, 329,330ч,331,332ч,336-339,340ч, 341-347, 348ч
140702
Малокемское
1-595
348409
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередач, и линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов
Агзинское
1-847
631289
Самаргинское
1-505
373386
Светлинское
1-542
333945
Амгинское
1-157,161-182,184-263
196626
Усть-Соболевское
1-356
258625
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования
лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Пластунское
11-57,58ч,59-78,79ч,80ч,81-83,84ч,86ч, 90-92, 93ч,94ч,95-97,98ч,99,100ч,101ч, 102, 105-110, 111ч,115,116ч,117ч,118-240, 241ч, 242ч,243-265,266ч,267
126825
Тернейское
1,4-30,31ч,32ч,33,34ч,35-43,44ч,45-71, 72ч, 73,74,75ч,76-82,83ч,84-113,114ч,115-137, 138ч, 139,140,141ч,142-147,148ч,149-160, 161ч,162ч,163ч,164,165,166ч,167-247, 275-277, 285-301,308ч,309-312,316-327, 328ч, 329, 330ч, 331, 332ч, 336-339, 340ч,
341-347, 348ч
140702
Малокемское
1-595
348409
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Агзинское
1-55,57-77,80-115,118-146,148,150-208
211-254,258-264,269-280,285-294,301-325
567550
328-330,333-355,358-392,394-424,426
430-469,471-496,499-527,529-551,554-586
589-609,612-625,627-635,637-642,644-650
Самаргинское
1-14,17-25, 28-37, 40-51, 53-63, 67-87, 90,
92-115,121-127,129-148,150-156,158,160
297617
183,187-211,214-217,224-226,230,233-238
240, 243-245, 248-250, 265-268, 269-273
277-285,289-291,294-312,314-317,323-337
339-342, 344-390, 395-398, 400-407
Светлинское
1-26,28-44,46,48,50-64,66-71,74-77,81,82
84-88,90-95,98-100,103-109,111,115,116
118-124,127-130,132-139,142,146-160,
163-166,168-173,176-181,185,186,188,189
192-211,214-216,219-239,242-259,265-290
292-296,300-307,310-313,316-317,319-334
337-347,350,351,354-360,364,366-368,
370-374,379-382,384,386,388-392,394-405
240349
468
Амгинское
1-13,18-26,28-36,38-40,43-47,49-53,55-63
65-71,74-80,82-99,103,106-147,149-152
154298
154-156,161-163,167,168,170,173-182,184
186,190,191,193-195,197-207,210-214,
217-221,224-226,230,231,243,245,248,252
256
Усть-Соболевское
1-9,11,13-22,26-28,30-35,37-44,47-56,58-
71,73-80,82-120,123-165,167-185,187-203
188249
206,207,212-218,222,223,227-255,259-272
311,328
Пластунское
11-57,61-78,84-100,103-106,135,144,146-
97322
-157,160,161,181-212,234,240,249,250
Тернейское
21-33,41-54,58-61,64-67,71-102,105-125,
109859
129-143,151-181,230-247,287,290,296, 313-316,319,321,323,325,328,330,342,
344,347
Окончание таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования
лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
Малокемское
1,4-8,11,12,15-21,24-33,38-41,47-54,60-
263327
-91,98-111,113-129,141-170,179-190,254-
-257,259-281,283-290,293,294,297,301-
-312,315-317,320-327,329-330,333-337,
339-341,351-357,384-401,425-453,459-
-497,507,512,532,548,550,552,556,558,
561,564,575,578,580,582,584,586
Осуществление религиозной
деятельности
Агзинское
1-847
631289
Самаргинское
1-505
373386
Светлинское
1-542
333945
Амгинское
1-263
198826
Усть-Соболевское
1-356
258625
Пластунское
1-267
132370
Тернейское
1-348
163948
Малокемское
1-595
348409
ВСЕГО ПО ЛЕСНИЧЕСТВУ
Заготовка древесины
2440798
Заготовка живицы
1409881
Заготовка и сбор недревесных
2268102
лесных ресурсов
Заготовка пищевых лесных ресур-
2268102
сов и сбор лекарственных растении
Ведение сельского хозяйства
2041412
Ведение охотничьего хозяйства
2390361
Осуществление научно-исследова-
2440798
тельской, образовательной
деятельности
Осуществление рекреационной
2396798
деятельности
Создание лесных плантаций и их
1918571
эксплуатация
Выращивание лесных плодовых,
1918571
ягодных, декоративных растений,
лекарственных растений
Выращивание посадочного материала лесных растений,
(саженцев, сеянцев)
1918571
Выполнение работ по геологичес-
2404417
кому изучению недр, разработка
месторождений полезных ископае-
мых
Строительство и эксплуатация во-
2405058
дохранилищ и иных искусствен-
ных объектов, а также гидротехни-
ческих сооружений и
Окончание таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования
лесов
Наименование
участкового
лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
1
2
3
4
специализированных портов
Строительство, реконструкция,
2409807
эксплуатация линий электропере-
дач, линий связи, дорог, трубо-
проводов и др. линейных объектов
Переработка древесины и иных
1918571
лесных ресурсов
Осуществление религиозной
2440798
деятельности
Глава 2
нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов, нормативы по охране,
защите и воспроизводству лесов
2.1 Нормативы (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного
использования лесов при заготовке древесины
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении
рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Расчетная лесосека исчислена в соответствии со ст. 29 ЛК РФ на основании Приказа Рослесхоза от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки». Необходимые расчеты выполнены на основе возрастов рубок лесных насаждений, установленных Приказом Рослесхоза от 19.02.2008 № 37 «Об установлении возрастов рубок» (в редакции Приказов Рослесхоза от 06.10.2008 г. № 283, от 27.11.2008 г. № 357, от 06.10.2009 г. № 397, от 15.01.2010 г. № 8, от 18.01.2010 г. № 12, от 21.06.2010 г. № 246, от 29.10.2010 г. № 419).
Расчетная лесосека определяет допустимый объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества и вводится в действие с начала календарного года.
Изменение расчетной лесосеки не допускается без внесения соответствующих изменений в установленном порядке в лесохозяйственный регламент лесничества.
При исчислении расчетной лесосеки в расчет не вошли древесные породы, согласно приказа Рослесхоза от 05.12.2011 № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается», а также спелые и перестойные лесные насаждения, запас древесины которых на одном гектаре 70 и менее кубических метров. Кроме того, исключены из расчёта лесные насаждения особо защитных участков в защитных лесах и эксплуатационных лесах.
Таблица 2.1.1.1 – Возрасты рубок основных лесообразующих пород
Категории защитных лесов
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы
Классы
бонитета
Возрасты рубок,
лет
Дальневосточный таёжный район
Защитные
Кедровая - К
все бонитеты
281-320
Елово-пихтовая - Е, П
все бонитеты
121-140
Елово-широколиственная - Е, П
все бонитеты
121-140
Лиственничная - Л, С
III и выше
121-140
Лиственничная – Л, С
IV и ниже
141-160
Дубовая - Д
все бонитеты
121-140
Ясенево-ильмовая - Я, И, Бх, Ор
все бонитеты
121-140
Широколиственная – Кл, Бч, Бж, Яб
все бонитеты
121-140
Липовая - Лп
все бонитеты
121-140
Белоберезовая - Бб, Ол
все бонитеты
71-80
Мягколиственная, Ос, Т, Ив, Чз
все бонитеты
61-70
Эксплуатационные
Кедровая - К
все бонитеты
241-280
Елово-пихтовая - Е, П
все бонитеты
101-120
Елово-широколиственная - Е, П
все бонитеты
101-120
Лиственничная – С, Л
III и выше
101-120
Лиственничная – С, Л
IV и ниже
121-140
Дубовая - Д
все бонитеты
101-120
Ясенево-ильмовая - Я, И, Ор
все бонитеты
101-120
Широколиственная - Кл, Бч, Бк, Бж
все бонитеты
101-120
Липовая - Лп
все бонитеты
101-120
Белоберезовая - Бб, Ол
все бонитеты
61-70
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Защитные
Кедровая - К
все бонитеты
241-280
Елово-пихтовая - Е, П
все бонитеты
121-140
Елово-широколиственная - Е, П
все бонитеты
121-140
Лиственничная - Л, С
III и выше
121-140
Лиственничная – Л, С
IV и ниже
141-160
Дубовая - Д
все бонитеты
121-140
Ясенево-ильмовая - Я, И, Бх, Ор
все бонитеты
121-140
Широколиственная – Кл, Бч, Бж, Яб
все бонитеты
121-140
Липовая - Лп
все бонитеты
121-140
Белоберезовая - Бб, Ол
все бонитеты
71-80
Мягколиственная, Ос, Т, Ив, Чз
все бонитеты
61-70
Эксплуатационные
Кедровая - К
все бонитеты
201-240
Елово-пихтовая - Е, П
все бонитеты
101-120
Елово-широколиственная - Е, П
все бонитеты
101-120
Лиственничная – С, Л
III и выше
101-120
Окончание таблицы 2.1.1.1
Категории защитных лесов
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы
Классы
бонитета
Возрасты рубок,
лет
Мягколиственная - Ос, Т, Ив
все бонитеты
51-60
Лиственничная – С, Л
IV и ниже
121-140
Дубовая - Д
все бонитеты
101-120
Ясенево-ильмовая - Я, И, Ор
все бонитеты
101-120
Широколиственная - Кл, Бч, Бк, Бж
все бонитеты
101-120
Липовая - Лп
все бонитеты
101-120
Белоберезовая - Бб, Ол
все бонитеты
61-70
Мягколиственная - Ос, Т, Ив
все бонитеты
51-60
Примечание: В запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, устанавливается возраст рубок, соответствующий возрасту рубок, установленному в эксплуатационных лесах.
Возраст рубки является одним из важнейших организационно-технических элементов в ведении лесного хозяйства. Это базовый норматив в распределении насаждений по группам возраста, влияющий на размер лесов эксплуатационного фонда, расчетной лесосеки, количественные и качественные показатели заготавливаемых целевых сортиментов. Поэтому в отечественном лесоустройстве и лесной науке всегда уделялось достойное внимание этому показателю.
Тернейское лесничество относится к Таёжной зоне Дальневосточного таежного района, за исключением части Пластунского участкового лесничества, расположенной на территории Дальнегорского городского округа, относящейся к Зоне хвойно-широколиственных лесов Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района (принят в соответствии с Приказом Рослесхоза от 09.03.2011 г. № 61).
В связи с выборочной формой хозяйства в кедрово-широколиственных лесах и включением кедра (сосны корейской) в перечень видов деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513) возможна рубка погибших деревьев кедра только при проведении санитарных рубок по состоянию.
В Москве 27 июля 2011 г. состоялось совещание у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова, на котором был принят План действий для реализации решений этого совещания «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса В Приморском крае» (Приложение Г). Согласно п. 2 этого Плана запрещена заготовка древесины в спелых и перестойных насаждениях на территориях орехово-промысловых зон и запрещена передача в аренду с целью заготовки древесины лесных участков в орехово-промысловых зонах и территориях, вошедших в «Национальный план действий по сохранению тигра».
1
Таблица 6
Таблица 2.1.1.2 – Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных насаждений
В том числе по
группам возраста
Запас
Сред-
ний
Сред-ний
Воз-
Исчисленные лесосеки
Принятая лесосека
Число лет ис-
Предполагаемый остаток
Хозсекция
и
Покры-тые
мо-
средневоз-
растные
при-
спелые и перестойные
спелых и пере-
запас
на 1 га
при-рост
раст руб-
рав-
но-
2-я
1-я
ин-
по
пло-
запас
в ликвиде
поль-зова-
насаждений,
га
преобладающая порода
лесом земли,
га
лод-няки
всего
вклю-чено в расчет
спе-ваю-щие
всего
в т.ч.
пере-стой-ные
стойных насаж-дений, тыс.
кбм
эксплу-атаци-онного фонда, кбм
корне-вой массы, тыс. кбм
ки
Класс воз-раста
мер-ного поль-зова-ния
воз-
раст- ная
воз-
раст- ная
тег- раль ная
сос-
тоя-
нию
щадь,
га
корне-вой, тыс.,
м3
всего
в т.ч. дело-
вой
%
делов. от
лик- вида
ния эксплу-атаци-онного фонда
при-
спе-
ваю-
щих
спелых и
перес-тойных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
Сплошные рубки
Елово-
пихтовая
в том числе
71456
7424
12721
9048
6462
44849
19089
7622,6
167
100,4
101
VI
708
1006
1283
1025
1006
168,0
149,5
106,1
71
46
10922
37118
Ель
7232,2
159,2
Пихта
390,4
8,8
Лиственнич-
ная, Iа-III бон.
23405
864
9297
6617
3045
10199
3526
2091,8
201
45,7
101
VI
232
331
331
310
310
62,3
56,7
47,6
84
34
6321
8477
Лиственнич-
ная, IV-Vб бон
23996
1770
7868
4581
4414
9944
1631
1552,4
154
31,0
121
VII
198
316
359
307
307
47,3
40,2
31,0
77
33
4886
8377
Белоберезовая
в том числе
71820
8344
26954
16627
11632
24890
5862
3181,9
125
118,5
61
VII
1177
1772
1826
1651
1651
206,4
179,6
86,2
48
15
16627
20009
береза белая
3171,7
205,7
ольха
10,2
0,7
Мягколиствен-ная
в том числе
2757
217
450
260
512
1578
746
239,9
147
6,1
51
VI
54
78
104
80
78
11,4
10,1
4,5
45
21
260
1306
Тополь
127,5
5,9
Чозения
47,8
2,3
Осина
64,6
3,2
Итого:
193434
18619
57290
37133
26065
91460
30854
14688,6
301,7
2369
3503
3903
3373
3352
495,4
436,1
275,4
63
30
39016
75287
Таблица 2.1.1.3 - Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия
лесохозяйственного регламента
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов – Защитные леса
Категория защитных лесов – Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
1406
290,0
95
30,4
110
29,7
230
54,5
635
128,4
336
47,0
Ср. процент выборки от общего запаса
8
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
435
21,1
95
5,6
110
5,4
230
10,1
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
17
0,8
- корневой
0,8
- ликвид
0,7
- деловая
0,5
Хозяйственная секция – Лиственничная Iа-III бонитет
Всего включено в расчет
1594
268,8
211
49,1
486
97,3
897
122,4
Ср. процент выборки от общего запаса
4
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
211
9,6
211
9,6
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
10
0,5
- корневой
0,5
- ликвид
0,5
- деловая
0,4
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бонитет
Всего включено в расчет
702
106,6
118
27,1
173
29,1
411
50,4
Ср. процент выборки от общего запаса
5
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
118
5,3
118
5,3
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
6
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,2
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
6664
916,7
322
49,9
845
145,8
118,1
184,9
2067
296,2
2249
239,9
Ср. процент выборки от общего запаса
13
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
4415
114,0
322
9,4
845
27,6
1181
35,0
2067
42,0
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
177
4,6
- корневой
4,6
- ликвид
3,9
- деловая
1,2
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
443
67,2
6
0,9
76
12,9
361
53,4
Ср. процент выборки от общего запаса
4
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
82
2,7
6
0,2
76
2,5
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
33
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
-
Хозяйственная секция – Ясенево-Ильмовая
Всего включено в расчет
286
44,4
63
12,0
28
4,5
195
27,9
Ср. процент выборки от общего запаса
7
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
91
2,9
63
2,3
28
0,6
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
3
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
7374
1035,1
930
170,4
796
131,1
2630
397,5
1612
194,8
1406
141,3
Ср. процент выборки от общего запаса
16
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
5968
163,9
930
33,1
796
25,4
2630
77,1
1612
28,3
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
398
10,9
- корневой
10,9
- ликвид
9,4
- деловая
4,2
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
959
157,4
42
9,2
10
2,2
3
0,5
393
66,8
511
78,7
Ср. процент выборки от общего запаса
8
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
448
12,1
42
1,8
10
0,4
3
0,1
393
9,8
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
30
0,8
- корневой
0,8
- ликвид
0,7
- деловая
0,3
Целевое назначение лесов – Защитные леса
Категория защитных лесов – Нерестоохранные полосы лесов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
36230
7392,4
1211
349,7
3465
929,1
6970
1665,8
11626
2423,1
12958
2024,7
Ср. процент выборки от общего запаса
8
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
11646
571,2
1211
67,8
3465
180,2
6970
323,2
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
466
22,8
- корневой
22,8
- ликвид
20,7
- деловая
17,4
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Лиственничная Iа-III бонитет
Всего включено в расчет
8576
1872,8
172
49,4
751
217,4
2032
522,8
3005
650,1
2616
433,1
Ср. процент выборки от общего запаса
8
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
2955
153,9
172
9,6
751
42,4
2032
101,9
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
148
7,7
- корневой
7,7
- ликвид
7,0
- деловая
5,9
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бонитет
Всего включено в расчет
7398
1279,3
29
8,8
224
36,6
1650
346,3
2299
435,3
3196
432,3
Ср. процент выборки от общего запаса
6
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
1903
81,5
29
1,8
224
11,2
1650
68,5
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
95
4,1
- корневой
4,1
- ликвид
3,8
- деловая
3,2
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
2577
346,6
62
13,7
100
19,0
679
98,6
1170
159,3
566
56,0
Ср. процент выборки от общего запаса
14
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
2011
46,9
62
2,6
100
3,5
679
18,4
1170
22,4
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
80
1,9
- корневой
1,9
- ликвид
1,7
- деловая
1,4
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
509
76,6
3
0,4
129
18,4
204
33,6
173
24,2
Ср. процент выборки от общего запаса
11
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
336
8,6
3
0,1
129
3,6
204
4,9
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
14
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,3
Хозяйственная секция – Ясенево-Ильмовая
Всего включено в расчет
6007
932,2
43
8,9
320
64,9
1680
315,3
3964
543,1
Ср. процент выборки от общего запаса
7
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
2043
58,4
43
1,7
320
12,2
1680
44,5
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
68
1,9
- корневой
1,9
- ликвид
1,7
- деловая
1,4
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
13456
1819,2
192
39,3
1355
268,5
3258
519,4
3745
510,3
4906
481,7
Ср. процент выборки от общего запаса
13
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
8550
237,2
192
7,8
1355
52,6
3258
101,8
3745
75,0
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
570
15,8
- корневой
15,8
- ликвид
14,4
- деловая
12,1
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
13591
2312,2
172
44,6
247
64,9
1555
346,0
2826
539,5
8791
1317,2
Ср. процент выборки от общего запаса
7
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
4800
168,6
172
8,7
247
12,7
1555
67,8
2826
79,4
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
320
11,2
- корневой
11,2
- ликвид
10,1
- деловая
8,5
Целевое назначение лесов – Защитные леса
Категория защитных лесов – Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных
дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
76
8,9
26
3,7
35
4,1
15
1,1
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
61
1,4
26
0,8
35
0,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
-
Категория защитных лесов – Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
2203
469,7
655
194,4
262
69,4
190
42,9
280
54,9
816
108,1
Ср. процент выборки от общего запаса
13
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
1107
56,4
655
35,8
262
12,8
190
7,8
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
44
2,3
- корневой
2,3
- ликвид
2,1
- деловая
1,8
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Лиственничная Iа-III бонитет
Всего включено в расчет
86
20,7
7
2,5
21
6,3
23
6,7
10
2,2
25
3,0
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
51
3,0
7
0,5
21
1,2
23
1,3
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
3
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
-
- деловая
-
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бонитет
Всего включено в расчет
108
25,2
30
9,2
46
10,6
32
5,4
Ср. процент выборки от общего запаса
16
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
76
3,9
30
1,6
46
2,0
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
4
0,2
- корневой
,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
28
3,5
28
3,5
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
208
27,3
68
10,5
140
16,8
Ср. процент выборки от общего запаса
17
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
208
4,3
68
2,0
140
2,3
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
14
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
56
7,5
56
7,5
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Категория защитных лесов – Зеленые зоны
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
259
49,0
85
19,9
174
29,1
Ср. процент выборки от общего запаса
8
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
85
3,6
85
3,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
3
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
-
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Лиственничная Iа-III бонитет
Всего включено в расчет
15
3,4
15
3,4
Ср. процент выборки от общего запаса
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
15
0,7
15
0,7
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бонитет
Всего включено в расчет
24
3,1
24
3,1
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
81
14,8
57
11,9
24
2,9
Ср. процент выборки от общего запаса
16
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
57
2,4
57
2,4
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
-
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
15
3,7
2
0,7
13
3,0
Ср. процент выборки от общего запаса
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
15
0,7
2
0,1
13
0,6
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
27
3,0
6
1,0
21
2,0
Ср. процент выборки от общего запаса
7
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
6
0,2
6
0,2
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
124
27,4
115
26,4
9
1,0
Ср. процент выборки от общего запаса
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
124
5,4
115
5,3
9
0,1
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
8
0,4
- корневой
0,4
- ликвид
0,3
- деловая
0,2
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Итого в защитных лесах
Всего включено в расчет
111082
19584,7
3922
971,9
8361
1978,6
21625
4432,6
32653
6000,2
44521
6201,4
Ср. процент выборки от общего запаса
9
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
47817
1739,9
3922
186,5
8361
382,9
21625
860,6
13909
309,9
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
2488
87,4
- корневой
87,4
- ликвид
78,5
- деловая
59,4
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
164093
31645,2
8109
2026,1
13949
3584,6
35205
8020,6
85395
15356,7
21435
2657,2
Ср. процент выборки от общего запаса
28
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
142658
8712,9
8109
794,2
13949
1405,2
35205
2751,1
85395
3762,4
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
7133
435,6
- корневой
435,6
- ликвид
387,7
- деловая
275,3
Хозяйственная секция – Лиственничная Iа-III бонитет
Всего включено в расчет
67179
14754,2
3237
951,8
6731
1943,9
17714
4415,7
33815
6698,6
5682
744,2
Ср. процент выборки от общего запаса
30
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
61497
4290,8
3237
373,1
6731
762,0
17714
1514,6
33815
1641,1
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
3075
214,5
- корневой
214,5
- ликвид
195,2
- деловая
164,0
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Лиственничная IV-Vб бонитет
Всего включено в расчет
110659
19636,6
1717
482,2
5212
1328,5
21555
4779,7
58916
10481,5
23259
2564,7
Ср. процент выборки от общего запаса
26
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
87400
4942,3
1717
190,0
5212
523,4
21555
1647,8
58916
2581,1
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
4370
247,1
- корневой
247,1
- ликвид
210,1
- деловая
161,8
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
27658
3743,5
1743
332,9
4271
709,1
7088
996,7
7228
965,2
7328
739,6
Ср. процент выборки от общего запаса
23
40
40
30
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
20330
804,7
1743
124,5
4271
265,2
7088
279,6
7228
135,4
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
813
32,2
- корневой
32,2
- ликвид
27,1
- деловая
9,2
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
5822
945,8
646
132,5
538
90,0
845
152,5
1421
250,7
2372
320,1
Ср. процент выборки от общего запаса
18
40
40
30
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
3450
168,1
646
51,7
538
35,1
845
44,7
1421
36,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
138
6,7
- корневой
6,7
- ликвид
5,9
- деловая
3,9
Продолжение таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Ясенева-ильмовая
Всего включено в расчет
1325
196,6
11
1,5
147
30,2
326
61,8
841
103,1
Ср. процент выборки от общего запаса
9
35
25
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
484
16,2
11
0,5
147
7,0
326
8,7
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
16
0,5
- корневой
0,5
- ликвид
0,4
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
58554
7594,7
2225
467,6
5813
1033,2
13614
2070,7
18231
2295,6
18671
1727,6
Ср. процент выборки от общего запаса
25
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
39883
1861,0
2225
183,3
5813
405,0
13614
710,3
18231
562,4
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
2659
124,1
- корневой
124,1
- ликвид
106,7
- деловая
51,2
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
3978
562,1
18
5,1
179
38,2
973
188,3
996
164,7
1812
165,8
Ср. процент выборки от общего запаса
22
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
2166
120,0
18
2,0
179
14,7
973
63,6
996
39,7
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
144
8,0
- корневой
8,0
- ликвид
7,1
- деловая
3,2
Окончание таблицы 2.1.1.3
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Елово-Широколиственная
Всего включено в расчет
3997
811,7
142
42,8
176
47,4
1243
285,4
2214
410,3
222
25,8
Ср. процент выборки от общего запаса
29
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
3775
188,5
142
13,5
176
14,9
1243
78,9
2214
81,2
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
189
9,4
- корневой
9,4
- ликвид
8,6
- деловая
7,2
Итого в эксплуатационных лесах
Всего включено в расчет
443265
79890,4
17837
4441,0
36880
8776,4
98384
20939,8
208542
36685,1
81622
9048,1
Ср. процент выборки от общего запаса
26
40
40
35
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
361643
21104,5
17837
1732,3
36880
3426,0
98384
7097,6
208542
8848,6
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
18537
1078,1
- корневой
1078,1
- ликвид
948,8
- деловая
676,0
Всего по лесничеству
Всего включено в расчет
554347
99475,1
21759
5412,9
45241
10755,0
120009
25372,4
241195
42685,3
126143
15249,5
Ср. процент выборки от общего запаса
23
35
35
31
21
Запас, вырубаемый за 1 прием
409460
22844,4
21759
1918,8
45241
3808,9
120009
7958,2
222451
9158,5
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
21025
1165,5
- корневой
1165,5
- ликвид
1027,3
- деловая
735,4
1
По определению выборочных рубок, данному ЛК РФ, «выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников» (ч. 2 ст. 17).
Согласно «Правилам заготовки древесины» выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускается проводить в отношении лесных насаждений с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится вырубка части спелых и перестойных деревьев с охранением второго яруса и подроста.
В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяют следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.
Всего расчетная лесосека по лесничеству определена площадью 24377 га с выборкой 1660,9 тыс. м3 древесины, в том числе ликвидной 1463,4 тыс. м3, из нее деловой 1010,8 тыс. м3. Выход деловой от ликвида 69 %.
На предстоящий ревизионный период способы заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений устанавливаются в соответствии с «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 184 и «Правилами рубок главного пользования в лесах Дальнего Востока», утвержденными приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24 июля 2000 г. № 129, в части, не противоречащей законодательству РФ.
В соответствии с действующими правилами намечены следующие способы рубок: сплошные и выборочные.
Сплошные рубки предусматриваются в эксплуатационных лесах на площади 91460 га с запасом спелых и перестойных насаждений 14688,6 тыс. м3. Ежегодный расчётный размер пользования составит 436,1 тыс. м3 (ликвид) при площади лесосеки в 3352 га, из них по хвойному хозяйству – 246,4 тыс. м3 (ликвид), мягколиственному хозяйству – 189,7 тыс. м3.
Выборочные рубки назначены в защитных и эксплуатационных лесах. Площадь расчётной лесосеки равна 21025 га с ежегодным размером пользования 1027,3 тыс. м3 в ликвиде, в том числе по хвойному хозяйству – 836,9 тыс. м3, твердолиственному – 41,4 тыс. м3, мягколиственному – 149,0 тыс. м3.
Таблица 2.1.1.4 – Расчётная лесосека при рубке спелых и перестойных лесных
насаждений, тыс. м3 (ликвид)
Лесничество
Всего при рубке
спелых и перес-тойных лесных насаж-дений
В том числе:
В том числе по хозяйствам:
Сплошные
Выборочные
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Тернейское
Целевое назначение лесов – Защитные леса
78,5
-
78,5
-
35,3
-
8,0
-
35,2
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
1384,9
436,1
948,8
246,4
801,6
-
33,4
189,7
113,8
Всего по лесничеству
1463,4
436,1
1027,3
246,4
836,9
-
41,4
189,7
149,0
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в
средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных
лесных насаждениях при уходе за лесами
Согласно «Правилам ухода за лесами», утвержденными приказом МПР от 16 июля 2007 г. № 185, при уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста. Рубки ухода за лесом направлены на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их экологической роли и устойчивости к негативным воздействиям.
При исчислении размера расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами) в соответствии с Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) древесины и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» исключены из расчета деревья и кустарники данных (видов) пород.
В лесохозяйственной практике осветления и прочистки условно называются «уходом за молодняками», что не совсем точно соответствует понятию молодняков как группы возраста. В данном разделе приводится расчёт размера заготовки древесины при проведении всех видов рубок ухода, за исключением, «ухода за молодняками», не позволяющего, как правило, заготовку ликвидной древесины.
В табл. 2.1.2.1 в соответствии со ст. ст. 64 ЛК РФ и приказом МПР России от 16.07.2007 г. № 185 «Об утверждении правил ухода за лесами» установлен объем заготовки древесины при уходе за лесами.
Таблица 2.1.2.1 - Расчетная лесосека для заготовки древесины при вырубке лесных
насаждений при уходе за лесами
№
п/п
Показатели
Ед
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка единичных
деревьев
Проре-живания
Проходные
рубки
Обнов-ления
Рубки
перефор-мирования
Рубки
реконст-рукции
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого по лесничеству
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
14244
1455,13
88438,1
18033,97
768,2
175,94
456,8
48,35
588,3
69,25
104495,4
19782,64
133706
3012,5
2.
Срок повторяемости
лет
10,0
12,3
40
10,0
10
11,9
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
1422,5
7189,3
19,4
45,5
58,8
8735,5
38,7
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
31,69
317,83
1,10
1,43
2,50
354,55
1,13
ликвидный
тыс. м3
25,72
275,62
0,93
0,87
1,61
304,75
0,90
деловой
тыс. м3
8,57
126,17
0,66
0,45
0,82
136,67
0,80
Хвойные
В том числе по породам
Порода Кедр
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
57
8,62
11299,5
3216,76
-
-
5
1,2
11361,5
3226,58
-
2.
Срок повторяемости
лет
15
20
-
-
10
20
-
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
3,8
565,0
-
-
0,5
569,3
-
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,08
20,44
-
-
0,06
20,58
-
ликвидный
тыс. м3
0,07
17,98
-
-
0,05
18,10
-
деловой
тыс. м3
0,03
10,25
-
-
0,03
10,31
-
Порода - Пихта
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
3332
189,41
6787,2
1442,96
-
-
12,0
2,8
10131,2
1635,17
-
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
-
-
10
12,9
-
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
333,2
452,5
-
-
1,2
786,9
-
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
4,96
22,90
-
-
0,26
28,12
-
ликвидный
тыс. м3
4,21
20,16
-
-
0,20
24,57
-
деловой
тыс. м3
1,49
9,16
-
-
0,10
10,75
-
Порода- лиственница
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
5657,2
673,86
28672,6
6116,28
-
-
66,0
6,47
34395,8
6796,61
277,0
8,31
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
-
-
10
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
565,7
2867,3
-
-
6,6
3439,6
27,7
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
13,88
141,27
-
-
0,34
155,49
0,81
ликвидный
тыс. м3
11,12
122,90
-
-
0,26
134,28
0,65
деловой
тыс. м3
4,23
61,46
-
-
0,14
65,83
0,57
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№
п/п
Показатели
Ед
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка единичных
деревьев
Проре-живания
Проходные
рубки
Обнов-ления
Рубки
перефор-мирования
Рубки
реконст-рукции
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Порода- Ель
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
136,1
11,04
18522,2
3736,25
768,2
175,94
-
-
19426,5
3923,23
110,0
3,30
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
40
-
-
15,3
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
13,6
1236,8
19,4
-
-
1269,8
11,0
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,30
60,98
1,10
-
-
63,38
0,32
ликвидный
тыс. м3
0,25
53,48
0,93
-
-
54,66
0,25
деловой
тыс. м3
0,09
24,39
0,66
-
-
25,14
0,23
Итого хвойных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
9182,3
882,93
65311,5
14512,25
768,2
175,94
-
83,0
10,43
75345,0
15757,49
387
11,61
2.
Срок повторяемости
лет
10
12,8
40
-
10
12,4
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
916,30
5121,6
19,4
-
8,30
6065,6
38,7
Выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
19,22
245,59
1,10
-
0,66
266,57
1,13
ликвидный
тыс. м3
15,65
214,52
0,93
-
0,51
231,61
0,90
деловой
тыс. м3
5,84
105,26
0,66
-
0,27
112,03
0,80
Твердолиственные В том числе по породам
Порода - Дуб
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
2926,9
378,12
7290,4
1215,84
-
-
299,3
36,99
10516,6
1630,95
-
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
-
-
10
13
-
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
292,7
486,0
-
-
29,9
808,6
-
Выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
7,59
17,58
-
-
1,05
26,22
-
ликвидный
тыс. м3
6,08
14,59
-
-
0,62
21,29
-
деловой
тыс. м3
1,51
4,41
-
-
0,32
6,24
-
Порода - Ильм
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
36
2,9
9,7
2,52
-
-
9
1,08
54,7
6,5
-
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
-
-
10
10,7
-
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
3,6
0,6
-
-
0,9
5,1
-
Выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,08
0,04
-
-
0,03
0,15
-
ликвидный
тыс. м3
0,06
0,04
-
-
0,02
0,12
-
деловой
тыс. м3
0,03
0,02
-
-
0,01
0,06
-
Порода – Береза каменная
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
222,7
27,44
1830,1
246,66
-
-
-
2052,8
274,1
-
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
-
-
-
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
22,3
183,0
-
-
-
205,3
-
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№
п/п
Показатели
Ед
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка единичных
деревьев
Проре-живания
Проходные
рубки
Обновле-ния
Рубки
перефор-мирования
Рубки
реконструкции
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,53
6,01
-
-
-
6,54
-
ликвидный
тыс. м3
0,42
5,11
-
-
-
5,53
-
деловой
тыс. м3
0,11
1,81
-
-
-
1,92
-
Порода – Береза желтая
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
333,0
54,69
44,5
6,98
-
-
5,0
0,7
382,5
62,37
-
2.
Срок повторяемости
лет
10
15
-
-
10
10,4
-
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
33,3
2,9
-
-
0,5
36,7
-
Выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
1,56
0,10
-
-
0,02
1,68
-
ликвидный
тыс. м3
1,34
0,09
-
-
0,01
1,43
-
деловой
тыс. м3
0,39
0,03
-
-
-
0,42
-
Итого твердолиственных
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
3518,6
463,16
9174,7
1472,0
-
-
313,3
38,77
13006,6
1973,93
-
2.
Срок повторяемости
лет
10
13,7
-
-
10
12,3
-
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
351,9
672,5
-
-
31,3
1055,7
-
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
9,76
23,73
-
-
1,10
34,59
-
ликвидный
тыс. м3
7,90
19,83
-
-
0,65
28,37
-
деловой
тыс. м3
2,04
6,27
-
-
0,33
8,64
-
Мягколиственные В том числе по породам
Порода – Береза белая
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
1433,8
96,93
13176,2
1904,21
-
456,8
48,35
191,3
19,98
15258,1
2069,47
-
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
-
10
10
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
143,4
1317,6
-
45,5
19,1
1525,6
-
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
2,41
45,12
-
1,43
0,74
49,70
-
ликвидный
тыс. м3
1,93
38,38
-
0,87
0,45
41,63
-
деловой
тыс. м3
0,61
13,57
-
0,45
0,22
14,85
-
Порода - Осина
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
83,1
9,76
309,9
55,65
-
-
-
393,0
65,41
-
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
-
-
-
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
8,3
31,0
-
-
-
39,3
-
Выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,25
1,19
-
-
-
1,44
-
ликвидный
тыс. м3
0,20
1,02
-
-
-
1,22
-
деловой
тыс. м3
0,07
0,36
-
-
-
0,43
-
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№
п/п
Показатели
Ед
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка единичных
деревьев
Проре-жива-ния
Проходные
рубки
Об-новле-ния
Рубки
переформирования
Рубки
реконструкции
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Порода - Ольха
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
20
1,72
136,8
17,22
-
-
0,7
0,07
157,5
19,01
-
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
-
-
10
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
2,0
13,7
-
-
0,1
15,8
-
Выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,05
0,45
-
-
-
0,50
-
ликвидный
тыс. м3
0,04
0,38
-
-
-
0,42
-
деловой
тыс. м3
0,01
0,17
-
-
-
0,18
-
Порода- Тополь
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
6,0
0,7
118,7
28,58
-
-
-
124,7
29,28
-
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
-
-
-
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
0,6
11,9
-
-
-
12,5
-
Выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
-
0,64
-
-
-
0,64
-
ликвидный
тыс. м3
-
0,55
-
-
-
0,55
-
деловой
тыс. м3
-
0,20
-
-
-
0,20
-
Порода- Ива
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
-
56,0
9,37
-
-
-
56,0
9,37
-
2.
Срок повторяемости
лет
-
10
-
-
-
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
-
5,6
-
-
-
5,6
-
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
-
0,23
-
-
-
0,23
-
ликвидный
тыс. м3
-
0,19
-
-
-
0,19
-
деловой
тыс. м3
-
0,07
-
-
-
0,07
-
Порода - Чозения
1.
Выявленный фонд по лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
-
154,3
34,69
-
-
-
154,3
34,69
-
2.
Срок повторяемости
лет
-
10
-
-
-
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
-
15,4
-
-
-
15,4
-
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
-
0,88
-
-
-
0,88
-
ликвидный
тыс. м3
-
0,75
-
-
-
0,75
-
деловой
тыс. м3
-
0,27
-
-
-
0,27
-
Окончание таблицы 2.1.2.1
№
п/п
Показатели
Ед
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка единичных
деревьев
Проре-живания
Проходные
рубки
Обновле-ния
Рубки
перефор-мирования
Рубки
реконст-
рукции
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого мягколиственных
1.
Выявленный фонд по
лесоводственным-
требованиям
га
тыс. м3
1542,9
109,07
13951,9
2049,72
-
456,8
48,35
192,0
20,05
16143,6
2227,19
-
2.
Срок повторяемости
лет
10
10
-
10
10
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
154,3
1395,2
-
45,5
19,2
1614,2
-
Выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
2,71
48,51
-
1,43
0,74
53,39
-
ликвидный
тыс. м3
2,17
41,27
-
0,87
0,45
44,76
-
деловой
тыс. м3
0,69
14,64
-
0,45
0,22
16,00
-
Назначение хозяйственных мероприятий производилось в соответствии с «Лесным кодексом Российской Федерации» (2006 г.), «Правилами ухода за лесами» (2007 г.) и «Лесоустроительной инструкцией» (2008 г.).
В защитных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов.
В эксплуатационных лесах мероприятия по уходу за лесами направлены на достижение целей устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Прореживания направлены на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесиной породы, а также на продолжение формирования породного и качественного состава лесных насаждений.
Проходные рубки направлены на создание благоприятных условий для увеличения прироста деревьев; любой уход за лесами, осуществляемый путем рубки лесных насаждений, направлен на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям.
Реконструкция малоценных лесных насаждений представляет собой комплекс мероприятий (рубки реконструкции, создание лесных культур, другие мероприятия), направленных на коренное преобразование в течение одного класса возраста лесных насаждений путем полной или частичной замены.
Малоценными являются насаждения, не отвечающие экономическим, экологическим целям и не имеющие в своем составе деревьев хозяйственно-ценных пород в количестве, достаточном для формирования рубками ухода (в т.ч. и с содействием естественному лесовосстановлению) ценных насаждений, соответствующих данным лесорастительным условиям и целевому назначению участка леса.
Реконструкция осуществляется путем сплошной или частичной вырубки малоценного древостоя (рубка реконструкции) за один или несколько приемов с последующим лесовосстановлением различными способами.
Основной культивируемой породой при реконструкции насаждений является кедр корейский (100 %).
Таблица 2.1.2.2 Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода
за лесом
Виды рубок
ухода за лесом
Возраст лесных насаждений, лет
сосна, пихта,
е л ь
кедр,
мягколиственные
лиственница
твердолиственные
семенные
порослевые
Осветления
до 10
до 10
до 20
до 10
до 5
Прочистки
11-20
11-30
21-40
11-20
6-10
Прореживания
21-40
31-40
41-60
21-30
11-20
Проходные
более 40
более 40
более 60
более 30
более 20
Возрастные периоды приводятся в соответствии с «правилами ухода за лесами», утвержденным приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 185.
Таблица 2.1.2.3 - Нормативы режима рубок ухода за лесом
при формировании еловых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс бони-
тета
Прореживание
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки % по запасу
после
ухода
повторяемо-сть (лет)
после
ухода
повторяемость (лет)
12
8
9
10
11
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I-IV
0,8
0,6
50-60
10 - 15
0,8
0,6
30-40
15
2. Смешанные хвойные и твердо-лиственные с мягколиственными в одном пологе (примесь мягко-лиственных, лиственных 4 - 6 ед.)
I - IV
0,8
0,6
25 - 30
10 - 15
0,8
0,6
30 - 35
15
3. Чистые хвойные и твердо-лиственные с примесью мягколиственных лиственных пород до 2 единиц
I - IV
0,9
0,7
20 - 30
10 - 15
0,8
0,6
20 - 30
15 - 20
Примечание: В насаждениях, ранее пройденных рубками ухода а также произрастающих на склонах южной и юго-восточной экспозициях, на влажных и сырых почвах интенсивность рубки снижают на 10-15
Таблица 2.1.2.4 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
лиственничных и сосновых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бонитета
Прореживание
Проходныерубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки % по
запасу
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки % по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
1. Чистые
I-IV
0,9
0,6
20 - 30
7 - 10
0,8
0,7
15 - 25
10 - 20
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,7
25 - 30
7 - 10
0,8
0,6
20 - 40
10 - 20
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30-40
7-10
0,8
0,6
20-30
10-15
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается в сравнении с табличными, на 10-15%. Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.1.2.5 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
кедровых насаждений
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до
рубки (группы насаждений)
Класс бони-
тета
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по
запасу
после
ухода
повторяе-мость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I-IV
0,8
30-40
0,8
30-40
Культуры кедра, созданные путем реконструкции мало-ценных насаждений
I-IV
0,6
10-15
06
15-20
Культуры кедра, созданные на не покрытых лесом землях
I-IV
-
-
-
-
Смешанные с хвойными породами в составе верхнего яруса
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Хвойные и хвойно-листвен-ные с примесью 2-3 единиц второстепенных пород
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно
сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.1.2.6 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
белоберезовых насаждений
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Прореживания
Проходные рубки
Класс бони-
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки,
% по запасу
тета
после
ухода
повторяе-мость, лет
после
ухода
повторяе-мость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 2.1.2.7 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
осиновых насаждений
Класс бони-
тета
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивно-сть рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяе-мость, лет
после
ухода
повторяе-мость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Таблица 2.1.2.8 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием дуба
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы
Класс бони-
тета
Воз-раст нача-
ла
ухо-
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
насажде-
ний)
да,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Смешан-
I-IV
4-5
0,8
25-30
0,8
25-30
0,8
30-40
0,8
30-40
ные на-саждения
0,6
4-6
0,6
6-8
0,6
10-15
0,6
15
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15%. В горных дубняках рододендроново-леспедецевые рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
1
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех
видах рубок
Таблица 2.1.3.1 – Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок
площадь – га, запас – тыс. м3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
Хозяйства
При рубке спелых и перестойных лесных насаждениях
При вырубке средневоз-растных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами
При вырубке погибших и поврежденных насаж-дений, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий
При разрубке и расчистке просек, противопожарных разрывов, дорог
Всего
Пло-
щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
ликвид-ный
дело-
вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-
вой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Хвойные
17187
1083,3
822,5
6065,6
231,6
112,0
217,5
14,37
9,5
210
30,2
22,9
23680.1
1359.47
966.9
Твердолист.
1317
41,4
17,7
1055,7
28,4
8,6
17,0
0,5
0,18
-
-
-
2389.7
70.3
26.48
Мягколист.
5873
338,7
170,6
1614,2
44,8
16,0
47,2
0,64
0,13
-
-
-
7534.4
384.14
186.73
Итого:
24377
1463,4
1010,8
8735,5
304,8
136,6
281,7
15,51
9,81
210
30,2
22,9
33604.2
1813.91
1180.11
Учитывая объемы заготовки древесины арендаторами и при выполнении работ по охране, защите, воспроизводству лесов, а также наличие спелых и перестойных насаждений у лесовозных дорог в свободных от закрепления лесных участках, в последующие годы ревизионного периода, исходя из динамики рубок за прошлые годы, ежегодный объем заготовки гражданами древесины для собственных нужд предусматривается в размере 43,0 тыс. м3 ликвидной древесины.
Объем заготовки древесины для собственных нужд входит в ежегодный объем изъятия древесины при всех видах рубок.
1
2.1.4 Параметры основных организационно – технических элементов
рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях
Параметры заготовки древесины в спелых и перестойных насаждениях приведены в «Правилах заготовки древесины», утвержденных Приказом Рослесхоза от 01 августа 2011 года № 337.
Таблица 2.1.4.1 - Параметры основных организационно – технических
элементов рубок в спелых и перестойных лесных
насаждениях
№ п/п
Параметры заготовки древесины
Дальневосточный таежный
лесной район
Приамурско-Приморский
Хвойно-широколиственный
лесной район
защитные леса
эксплутацион-ные леса
защитные леса
эксплутацион-ные леса
1
2
3
4
5
6
1.
Способы рубок
Выборочные
Сплошные и выборочные
Выборочные
Сплошные и выборочные
2.
Интенсивность выборочных рубок
-очень слабая – до10%
-слабая -11-20%
-умеренная- 21-30%
-умеренно-высокая -31-40%
-высокая -41-50%
-очень высокая – 51-70%
(для выборочных санитарных рубок)
3.
Предельная площадь лесосек выборочных рубок, га
-добровольно-выборочные рубки
40
80
25
50
-группово-выборочные рубки
40
80
25
50
-длительно- постепенные
рубки
25
50
10
25
-равномерно-постепенные рубки
25
50
-группово-постепенные рубки
25
50
- постепенные чересполосные рубки
15
30
4.
Предельная площадь лесосек сплошных рубок, га
- сосна, лиственница
50
25
- ель, пихта
50
25
- береза каменная
15
10
- мягколиственные
50
25
5.
Предельная ширина лесосек сплошных рубок (м)
- сосна, лиственница
500
250
- ель, пихта
500
250
- береза каменная
150
100
1
Окончание таблицы 2.1.4.1
№ п/п
Параметры заготовки древесины
Дальневосточный таежный
лесной район
Приамурско-Приморский
Хвойно-широколиственный
лесной район
защитные леса
эксплутацион-ные леса
защитные леса
эксплутацион-
ные леса
1
2
3
4
5
6
-мягколиственные
500
250
6.
Сроки примыкания (лет)
-сосна, лиственница
4
4
-ель, пихта
4
4
твердолиственные
3
4
-мягколиственные
2
2
7.
Количество зарубов в расчете на 1км
-при ширине лесосек до 50 м
не более 4
не более 4
-при ширине лесосек 51-150 м
не более 3
не более 3
-при ширине лесосек 151-250 м
не более 2
не более 2
-при ширине лесосек более 250 м
не более 1
не более 1
8.
Общая площадь под погрузочные работы (% от площади лесосеки)
- более 10 га
3
5
3
5
- 10га и менее : с последующим возобновлением
до 0,40 га
до 0,40 га
с предварительным возобновле-нием и при постепенных рубках
0,30 га
0,30 га
при выборочных рубках
0,25 га
0,25 га
-
9.
Площадь трассы волоков и дорог на лесосеке (% от площади лесосеки)
Не более 15%
Не более 20%
Не более 15%
Не более 20%
Примечание:
- предварительное лесовосстановление (появление нового молодого поколения леса под пологом существующего древостоя);
- последующее лесовосстановление (образование нового поколения леса после рубки спелого древостоя).
1. Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1.5 раза, назначаются в рубку полностью.
2. В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, теряющих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек сплошных рубок могут быть увеличены, но не более чем в 1.5 раза.
3. В лесосеку рубок спелых и перестойных лесных насаждений в эксплуатационных лесах могут включаться небольшие выделы приспевающих древостоев общей площадью менее 1 га, находящиеся внутри выделов спелых и перестойных древостоев.
4. При искусственном лесовосстановлении на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по одной из сторон лесосеки 2 года.
5. Сроки примыкания лесосек выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых и перестойных лесных насаждений устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных насаждений.
По определению выборочных рубок, данному ЛК РФ, «выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников» (ч. 2 ст. 17).
Согласно «Правилам заготовки древесины» выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений проводятся с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится рубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.
В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяются следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40% при снижении полноты древостоя не более чем до 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся в лесных насаждениях с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки. Площадь вырубаемых групп составляет от 0,01 до 0,5 гектара.
При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления. Эти рубки также осуществляются в высоко - и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоя при первых приемах рубок снижается до 0,5. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количества подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия возобновлению леса.
Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Рубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 га (котловинами) за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Относительная полнота после первого приёма рубки не должна быть ниже 0,5 в тёмнохвойных и 0,4 в светлохвойных насаждениях. Период повторения рубки – через 30-40 лет.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста за два-четыре приема на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, а в дубравах – двойной высоты древостоя, при условии последующего создания культур дуба. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных размеров лесосек.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек при сплошных рубках могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размер лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, установленные «Правилами заготовки древесины».
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.
Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной предельной ширине лесосек.
Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длиной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек – чересполосное примыкание лесосек.
Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного восстановления лесов или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по любой стороне не менее 2-х лет.
Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений не устанавливаются. В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений интенсивностью 30% и более при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений сроки примыкания устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих ветров. В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки ведется вверх по склону. При трелевке (транспортировке) древесины канатными установками и летательными аппаратами допускается размещение лесосек длиной стороной вдоль склона с направлением рубки против преобладающих ветров. В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течению реки.
Лесосеки одного года (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. При осуществлении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не допускается превышение установленного количества зарубов в расчёте на 1 км стороны лесного квартала, которое зависит от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса. Для сплошных рубок количество зарубов устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м – не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м – не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м – не более 2; при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м – 1. Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.
Срок повторяемости рубок – понятие, применимое только к выборочным рубкам, к которым с выходом ЛК РФ в 2006 году отнесены и постепенные рубки. При постепенных рубках срок повторяемости будет периодом времени между очередными приёмами рубки, последний их которых приводит к полной смене спелого поколения леса молодым. Срок повторяемости сплошной рубки равен обороту рубки, т.е. времени, которое потребуется для восстановления вырубки и поспевания нового поколения леса.
При добровольно-выборочных рубках срок повторяемости должен обеспечить восстановление полноты насаждения до первоначального состояния, а при постепенных дает возможность появления под пологом леса самосева или возможность привыкания имеющегося возобновления к новым условиям освещения.
Заключительный прием равномерно-постепенных, группово-постепенных (котловинных), чересполосных постепенных, длительно- постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений
Таблица 2.1.4.2 – Способы лесовосстановления в зависимости от естественного
лесовосстановления ценных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. шт.
на 1 га
Естественное лесовос-становление путем меро-приятий по сохранению подроста
К
Е, П
С, Л
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
более 0,7
более 1,5
более 1,0
Д, Бж, Я, И, Лп
-«-
более 3,0
Бб, Ос
-«-
более 5,0
Естественное лесовосстановление путем минерализации или комбинированное лесовосстановление
К
Е, П
С, Л
-«-
-«-
-«-
0,4-0,7
1,0-1,5
1,0-1,5
Д, Бж, Я, И, Лп
-«-
1,5-3,0
Бб, Ос
-«-
2,5-5,0
Искусственное лесовос-становление
К
Е, П
С, Л
-«-
-«-
-«-
менее 0,4
менее 1,0
менее 1,0
Д, Бж, Я, И, Лп
-«-
менее 1,5
Бб, Ос
-«-
менее 2,5
Согласно «Правилам заготовки древесины» (п. 30) «осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках. Лесовосстановление на таких участках начинается в срок не позднее двух лет с момента окончания рубок».
По определению «Правил лесовосстановления», утвержденных Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений, а комбинированное представляет собой сочетание естественного и искусственного лесовосстановления.
Особенностью лесов Тернейского лесничества является обеспеченность спелых древостоев подростом хозяйственно-ценных пород, что позволяет проводить лесовосстановление вырубок с минимальными затратами.
Меры по сохранению подроста ценных древесных пород, имеющегося под пологом вырубаемого древостоя, осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. При мелком подросте рубку рекомендуется проводить в зимнее время по снежному покрову. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
При необходимости создания на вырубках лесных культур следует использовать “Руководство по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке”, Хабаровск, 2003 г., с учётом категории площади, крутизны склона, глубины почвенного слоя, типа леса.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур рекомендуются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве».
2.1.5 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Поставленный «Составом лесохозяйственных регламентов» вопрос о сроках разрешенного использования лесов для заготовки древесины следует рассматривать в соответствии со ст. 1 ЛК РФ, в которой одним из основных принципов лесного законодательства объявляется обеспечение непрерывного и неистощительного использования лесов (п. 4) и даже повышение их потенциала (п. 1), улучшение их качества, а также повышение продуктивности (п. 5) и Приказа Рослесхоза от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки», исходят из этого же основополагающего принципа «рационального непрерывного и неистощительного использования лесов» (п. 2).
Срок исчерпания наличного запаса спелых и перестойных лесных насаждений фонда сплошных рубок (сведение лесов имеет место только при сплошных рубках) при полном использовании расчетной лесосеки сплошной рубки составляет по лесничеству 29 лет (см. табл. 2.1.1.3 настоящего регламента). К концу этого срока при правильном хозяйствовании поспеют к рубке ныне приспевающие, и часть средневозрастных лесов.
Показателем неистощительности использования лесов в целях заготовки древесины может служить процент использования общего среднего прироста запаса всех лесов лесничества. По общему правилу ежегодно изымаемый объём древесины не должен превышать прироста. Общий средний прирост запаса составляет по лесничеству 3823,3 тыс. м3, в том числе: по хвойным – 2555,3 тыс. м3, твердолиственным – 428,2 тыс. м3, мягколиственным – 839,8 тыс. тыс. м3. Ежегодное изъятие не превысит 38 % от прироста, в том числе по хозяйствам: хвойное – 42 %, твердолиственное – 10 %, мягколиственное – 40 %.
В силу вышесказанного срок разрешенного использования лесов лесничества для заготовки древесины не ограничивается.
Срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду, устанавливается Решением в соответствии с п. 18 «Правил подготовки заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324.
Конкретный срок действия договора аренды лесного участка утверждается разделом VII «Формы договора аренды лесного участка», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324 и может составлять от 10 до 49 лет.
На территории Тернейского лесничества на основании договоров аренды лесных участков (свидетельств о государственной регистрации права договора аренды) осуществляют хозяйственную деятельность в соответствии с учредительными документами в рамках Российской Федерации и действующих Уставов следующие лесозаготовительные предприятия, приведенные в таблице 2.1.5.1.
Таблица 2.1.5.1- Перечень договоров аренды для заготовки древесины по Приморскому краю (по состоянию на 01.01.2011 года)
№ п/п
Лесничество
Наименование
арендатора
№, дата заключения договора
Ежегодный объем рубок, установленный в договоре аренды (тыс. м2)
1
Тернейское
ОАО "Тернейлес"
206/29 от 4.12.08 г.
14,8
2
Тернейское
ОАО "Тернейлес"
208/29 от 4.12.08 г.
134,2
3
Тернейское
ОАО "Тернейлес"
209/29 от 4.12.08 г.
15
4
Тернейское
ОАО "Тернейлес"
210/29 от 4.12.08 г.
88,8
5
Тернейское
ОАО "Тернейлес"
211/29 от 4.12.08 г.
91,7
6
Тернейское
ОАО "Тернейлес"
212/29 от 4.12.08 г.
610,76
7
Тернейское
ОАО "Амгу"
213/29 от 4.12.08 г.
34,7
8
Тернейское
ОАО "Амгу"
214/29 от 4.12.08 г.
46,2
9
Тернейское
ОАО "Амгу"
216/29 от 4.12.08 г.
145
10
Тернейское
ОАО "Приморсклеспром"
84/29 от 25.09.08 г.
120,4
11
Тернейское
ОАО "Приморсклеспром"
85/29 от 26.09.08 г.
57,8
12
Тернейское
ОАО "Приморсклеспром"
86/29 от 29.09.08 г.
127,47
13
Тернейское
ОАО "Приморсклеспром"
10/29-и от 17.05.10 г.
7,1
14
Тернейское
ЗАО "Артель старателей Тернейлесстрой"
8/29 от 24.04.08 г.
4,2
15
Тернейское
ООО "БиЛ"
222/29 от 08.12.08 г.
18,1
16
Тернейское
ООО "НИК"
223/29 от 8.12.08 г.
20,3
17
Тернейское
ОАО "Импульс"
224/29 от 8.12.08 г.
3,6
18
Тернейское
ООО "Тис"
115/29 от 22.10.08 г.
10,5
Тернейское
Итого по лесничеству
1550,63
В силу вышесказанного срок разрешенного использования лесов лесничества для заготовки древесины не ограничивается.
Срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду, устанавливается Решением в соответствии с п. 18 «Правил подготовки заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324.
Конкретный срок действия договора аренды лесного участка утверждается разделом VII «Формы договора аренды лесного участка», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324 и может составлять от 10 до 49 лет.
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для заготовки живицы
Заготовка живицы является одним из видов использования лесов согласно ст. 25 Лесного кодекса РФ. Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза её из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР от 21 июля 2007 года № 156 и зарегистрированные в Минюсте РФ 11.07. 2007 г. № 9812.
Заготовка живицы осуществляется гражданами и юридическими лицами в соответствии с лесным планом субъекта Российской федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов на основании договора аренды лесного участка (ст.31 ЛК РФ). Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность и осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины. Заготовка живицы гражданами для собственных нужд Лесным кодексом не предусмотрена.
Хранение живицы осуществляется в специально созданных объектах лесной инфраструктуры (лесных складах).
Заготовленная живица подлежит вывозу из леса в течение календарного года, в котором осуществляется заготовка живицы.
2.2.1 Фонд подсочки древостоев
В соответствии с упомянутыми «Правилами заготовки живицы» объектами подсочки лесных насаждений с целью заготовки живицы в условиях лесничества могут быть:
- еловые лесные насаждения I - III классов бонитета с участием ели в составе древостоя не менее 50 процентов;
- лиственничные лесные насаждения I - III классов бонитета с участием лиственницы в составе древостоя не менее 40 процентов;
- пихтовые лесные насаждения I - III классов бонитета.
В подсочку отводятся спелые и перестойные еловые или лиственничные лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением, а также средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины.
Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревья с диаметром ствола: ели - 24 см и более, лиственницы - 20 см и более. Здоровые деревья лиственницы с диаметром ствола от 16 до 20 см могут отводиться в подсочку не ранее чем за 2 года до рубки. Допускается проведение подсочки только здоровых деревьев пихты.
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Таблица 2.2.1
Фонд подсочки древостоев
площадь, тыс. га
№№
п/п
П о к а з а т е л и
П о д с о ч к а
целевое назначение лесов
защитные
леса
эксплуатационные
леса
Итого
1.
Всего насаждений пригодных для подсочки
-
185,4
185,4
в т.ч.:
- еловых
-
68,9
68,9
- лиственничных
-
116,5
116,5
- пихтовых
-
-
-
1.1
Из них:
- не вовлечены в подсочку
-
116,5
116,5
- нерентабельные для подсочки
-
-
-
2.
Ежегодный объем подсочки
-
3,3
3,3
в т.ч насаждений:
- еловых
-
1,2
1,2
- лиственничных
-
2,1
2,1
- пихтовых
-
-
-
2.2.2 Виды подсочки
Подсочка различается по видам подсачиваемых древесных пород, срокам подсочки, ярусности нанесения кар, направлению нанесения подновок в карах (восходящий и нисходящий способ), а также по типам используемых стимуляторов (без стимуляторов, неагрессивные стимуляторы, агрессивные стимуляторы).
Проведение подсочки еловых лесных насаждений
Срок проведения подсочки еловых лесных насаждений не должен превышать 3 лет.
Подновки наносятся в течение всего вегетационного периода при среднесуточной температуре воздуха не менее +7 градусов по Цельсию.
В качестве стимулятора выхода живицы разрешается в течение всего срока проведения подсочки применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов.
Размеры надрезов при проведении подсочки деревьев ели должны быть следующими: глубина подновки не более 2 мм, глубина желобка не более 4 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.
Подсочка деревьев ели проводится восходящим способом, начиная с высоты ствола 80 см. За сезон наносится не более 12 подновок при паузе вздымки от 7 до 14 дней. Расход карры за сезон по высоте ствола не должен превышать 55 см, межкарровая перемычка - 10 см.
После окончания проведения подсочки еловые лесные насаждения сразу должны поступать в рубку.
Проведение подсочки лиственничных лесных насаждений
Срок проведения подсочки лиственничных лесных насаждений не должен превышать 5 лет.
В течение всего срока проведения подсочки в качестве стимулятора выхода живицы разрешается применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов, кукурузный экстракт и мальтозную патоку в концентрации, соответственно, не более 2,0 и 3,0 процентов. Все указанные стимуляторы выхода живицы целесообразно применять вместе со стимулирующими добавками - аминокислотами или витаминами.
Таблица 2.2.2
Вещества, используемые для активизации стимуляторов
Наименование стимуляторов
выхода живицы
Содержание действующего или сухого вещества в рабочем растворе не более, %
Аминокислоты:
0,02
аргинин
0,02
пролин
0,01
орнитин
0,01
Витамины:
декамевит
2 таблетки на 10 л воды
ундевит
7 таблеток на 10 л воды
Размеры надрезов ствола дерева при подсочке лиственничных лесных насаждений должны быть следующими: глубина подновки не более 5 мм, глубина желобка не более 6 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.
При проведении подсочки в течение 3 лет карры размещаются в два яруса с перемычкой между ярусами 5 см. Подновки наносятся одновременно в обоих ярусах: в верхнем - восходящим, а в нижнем - нисходящим способом. Карры нижнего яруса в первый год закладываются на высоте 150 см. Пауза вздымки должна быть не менее 21 календарного дня, а использование поверхности ствола дерева в каждом ярусе не должно превышать 25 см в год.
При проведении подсочки в течение 5 лет предусматривается применение восходящего способа в течение всего срока проведения подсочки. Межкарровая перемычка - 5 см. Карры закладывают на высоте 80 см (нижняя граница карры). Пауза вздымки 14 дней, ежегодное использование для подсочки не более 40 см поверхности ствола.
Межкарровые ремни размещаются только на здоровой части ствола дерева. Карры закладываются равномерно по окружности ствола дерева. При невозможности разместить карры равномерно самый узкий межкарровый ремень не должен быть менее 10 см. На стволах деревьев, имеющих наклон, межкарровые ремни отставляются со стороны наклона и с противоположной стороны при двух каррах на стволе дерева.
Проведение подсочки пихтовых лесных насаждений
Срок проведения подсочки пихтовых лесных насаждений не должен превышать 1 год. Подсочка пихтовых лесных насаждений проводится путем прокалывания смоловместилищ-желваков, находящихся в коре дерева. Подсочку проводят в нижней и средней части ствола дерева в теплые сухие дни при температуре воздуха не менее +16 градусов по Цельсию.
Для проведения подсочки пихтовых лесных насаждений нижнюю часть желваков прокалывают острым концом металлической трубки, вставленной в сосуд для сбора живицы, с последующим выдавливанием живицы из желвака. В целях облегчения прокалывания желваков разрешается удалять наружный слой старой, грубой коры ножом или другим острым предметом. При удалении коры и прокалывании желваков нельзя повреждать луб.
Повторное проведение подсочки одних и тех же пихтовых лесных насаждений может проводиться не ранее чем через 5 лет.
2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых
ремней в зависимости от диаметра деревьев
При отводе лесных насаждений в подсочку для предварительного подсчета выхода живицы рекомендуется использовать нормативы, приведенные в «Справочнике для таксации лесов Дальнего Востока», Хабаровск 1990 г. и «Справочнике для учета лесных ресурсов Дальнего Востока», 2010 г. Согласно этим нормативам выявленный фонд подсочки обеспечит ежегодный сбор живицы лиственницы в размере 6 тонн, пихты – 12 тонн.
Таблица 2.2.3.1
Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели и лиственницы
Диаметр ствола дерева в коре на высоте
1,3 м, см
При подсочке еловых
лесных насаждений
При подсочке лиственничных
лесных насаждений
количество карр
на стволе дерева,
шт.
общая ширина межкарровых
ремней, см
количество карр
на стволе дерева,
шт.
общая ширина межкарровых
ремней, см
20
-
-
1
15
24
1
40
1
15
28
1
45
1
20
32
1
50
1
20
36
2
55
2
25
40
2
65
2
25
44
2
70
2
30
48
2
75
2
30
52
2
80
2
35
56
3
85
2
35
60
3
95
2
40
64
3
100
3
40
68
3
105
3
45
72
3
110
3
45
Таблица 2.2.3.2
Выход живицы хвойных пород при обычной подсочке
Ступени толщины, см
Средний выход живицы на одно дерево по породам, г
Ель аянская
Пихта белокорая
Лиственница даурская
1
2
3
4
16
-
11
-
20
-
15
113
24
206
19
127
28
254
22
141
32
294
24
156
36
327
27
171
40
352
29
186
44
370
30
201
48
380
-
216
52
282
-
228
Примечание:
1. Выход живицы ели дан при нагрузке деревьев каррами 30% и нанесении 12 карроподновок за сезон с паузой вздымки 7 суток.
2. Выход живицы пихты из желваков дан для комлевых участков стволов (2,2 м), доступных для сбора живицы.
3. Выход живицы лиственницы дан при нагрузке деревьев каррами 30% и нанесении 6 карроподновок за сезон с паузой вздымки 21 сутки.
Заготовка лиственничной и елово-пихтовой живицы в Тернейском лесничестве не проектируется. Ежегодный расчетный объем сбора живицы не приводится.
2.2.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Поскольку использование лесов с целью заготовки живицы напрямую связано с заготовкой древесины и предшествует ей, наличие этого вида ресурса будет обеспечиваться столь долго, сколь долго будет обеспечено непрерывное поступление в рубку новых и новых поколений леса. При правильном, неистощительном пользовании древесным ресурсом срок этого пользования не ограничивается, следовательно, не ограничивается срок использования лесов для заготовки живицы.
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии со ст. 32 ЛК РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Этот перечень не является исчерпывающим. По сложившейся практике к недревесным лесным ресурсам также относятся луб, веники, древесная зелень, лишайники, в том числе ягель.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков (ст. 32 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане, имея право свободного и бесплатного доступа к лесам, имеют также право осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Таблица 2.3.1.1
Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных
лесных ресурсов
№№
п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Ед. измерения
Ежегодный допустимый объём
1.
Пни (без осмола)
тыс. м3
54,0
2.
Береста
тонн
2990
3.
Еловая кора
тонн
25767
4.
Древесная зелень (хвойная лапка)
тонн
25880
5.
Новогодние ели
тыс. шт.
50,0
6.
Пихтовая лапка
тонн
12100
7.
Веники берёзовые
тыс. шт.
7474
8.
Веточный корм
тонн
103040
9.
Деревья и кустарники для пересадки
млн. шт.
6,9
10.
Сбор лесной подстилки
тыс. тонн
1900
11.
Деготь
тонн
419
12.
Древесный уголь
тонн
719
Заготовка пней
Заготовка пней хвойных пород без пнёвого осмола возможна в условиях лесничества на сплошных вырубках елово-пихтовой и лиственничной хозсекций при условии, что она не наносит ущерба подросту и молодняку. Заготовка пней не допускается в молодняках с полнотой 0,8-1,0. Способ заготовки пней (ручной, тракторный, взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды.
Заготовка бересты
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1 - 2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Ежегодный возможный объём заготовки берёзовой древесины при всех видах рубки – 370 тыс. м3. Выход бересты с 1 м3 - 8-10 кг. Годовой возможный объём заготовки бересты – 2990 тонн. Такой объём сырья дает возможность получить 419 тонн дегтя (выход дегтя – 140 кг с 1 т бересты).
Заготовка еловой коры
Заготовка еловой коры производится со срубленных деревьев на лесосеках сплошной рубки в насаждениях с преобладанием ели. Ежегодный возможный объём заготовки еловой древесины на лесосеках сплошной рубки – 525 тыс. м3. Объём коры составит около 37,3 тыс. м3, или 25767 тонн сухого веса.
Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок и предназначена для получения хвойно-витаминной муки. Средний выход хвойной лапки с 1 м3 древесины равен 40 кг. Ежегодный расчётный объём заготовки еловой и пихтовой древесины при полном использовании расчётной лесосеки составит 647,0 тыс. м3, что позволит заготовить 25880 тонн хвойной лапки. Из одной тонны хвойной лапки можно получить 300 кг хвойно-витаминной муки, 30 кг хвойного экстракта, 50-60 кг хлорофиллокаротиновой пасты, 1 кг эфирного масла.
Заготовка елей для новогодних праздников
Заготовка елей для новогодних праздников в условиях лесничества будет возможна при проведении рубок ухода, а также прокладке трасс лесохозяйственных дорог, разрубке квартальных просек. Допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных елей и пихт. Объём вырубаемой древесины ели и пихты при проведении рубок ухода в средневозрастных насаждениях составит около 22,0 тыс. м3, что означает вырубку порядка 200 тысяч деревьев, вершинная часть которых может сгодиться в качестве новогодней ели. Учитывая географическое положение лесничества и его слабую заселенность, возможна заготовка не более 50 тыс. новогодних елей.
Заготовка пихтовой лапки.
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4 - 5 лет.
Одна пятая часть запаса пихты спелых пихтовых насаждений в лесничестве составляет 605 тыс. м3. Из расчёта 20 кг зелени с одного м3 пихтовой древесины получается 12100 тонн сырья. Выход пихтового масла из 1 тонны зелени составляет 12,5 кг.
Заготовка веников и ветвей для метел
В условиях лесничества заготовку веников и ветвей для мётел целесообразно проводить со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждениях белоберёзовой хозсекции. Ежегодный расчётный объём заготовки древесины берёзы при полном использовании расчётной лесосеки составит 370 тыс. м3, что позволит заготовить 7474 тыс. веников.
Заготовка веточного корма.
Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту. В условиях лесничества заготовку веточного корма целесообразно проводить со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждениях мягколиственной хозсекции.
Ежегодный объём заготовки древесины от рубок всех видов в указанных хозсекциях при полном использовании расчётной лесосеки составит 400,1 тыс. м3, что позволит заготовить около 103040 тонн веточного корма. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом.
Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Число растений на 1 га в этом возрасте в насаждений составляет от 2 до 20 тысяч. Площадь лиственных молодняков на территории лесничества – 43,6 тыс. га, площадь молодняков хвойных пород I класса возраста 36,0 тыс. га. При выкопке до 1 четверти растений и возврате на ту же площадь через 10 лет возможное число ежегодно заготавливаемых растений составит 0,9 млн. шт.
Сбор лесной подстилки
С одного га покрытых лесом земель можно собрать не менее тонны лесной подстилки в сухом весе. Сбор производится частично без углубления на всю толщину подстилки в конце лета, до наступления листопада. Проводить работы на одной и той же площади разрешается не чаще одного раза в пять лет.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
О сроках заготовки отдельных видов сырья говорилось при доведении нормативов и параметров их сбора и заготовки.
При условии соблюдения норм изъятия данного вида ресурса срок использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов не ограничивается.
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии со ст. 34 ЛК РФ, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. Граждане и юридические лица (далее-лица) осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесного участка (ст. 34 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов).
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
2.4.1 Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Таблица 2.4.1.1
Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
№№
п/п
Вид пищевых ресурсов, лекарственных растений
Ед.
измерения
Ежегодный
допустимый объём
заготовки
Пищевые ресурсы
1.
Кедр
тонна
400
2.
Папоротник – Орляк
-“-
350
3.
Брусника
-“-
25,0
4.
Лимонник
-“-
6,0
5.
Виноград
-“-
2,0
6.
Голубика
-“-
20,0
7.
Земляника
тонна
0,1
8.
Актинидия
-“-
14,9
9.
Шиповник
-“-
6,0
10.
Калина
2,0
Лекарственные растения
1.
Корень аралии
тонна
100,0
2.
Корень элеутерококка
-“-
225,0
3.
Березовый сок
-“-
531,0
4.
Грибы
-“-
450,0
5.
Чага
-“-
25,0
Объем заготовки пищевых ресурсов и лекарственных растений определен с использованием Лесного плана Приморского края.
Заготовка пищевых лесных ресурсов, сбор лесных растений
Основой нормативной регламентации деятельности по заготовке пищевых лесных ресурсов и сбору лекарственных растений являются следующие документы:
часть 1 ст. 11, ст. 34, 35 Лесного кодекса РФ;
Постановление Правительства РФ от 22 мая 2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»;
«Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утвержденные приказом МПР РФ №83 от 10.04.07;
Закон №141-кз от 23 октября 2007 г. «Об использовании лесов в Приморском крае».
В условиях лесничества возможен промышленный и любительский сбор плодов и ягод следующих растений: брусника, голубика, клюква, смородина, шиповник.
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.
Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.
Определить среднегодовые промысловые урожаи плодов и ягод не представляется возможным ввиду отсутствия данных последнего лесоустройства о распространении названных растений.
Заготовка орехов кедра.
Заготовка орехов проводится в период с октября по март включительно путем сбора шишек с дерева и с земли.
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Заготовка грибов.
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Плодовые тела грибов можно срезать и выкручивать. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые и поврежденные грибы.
Заготовка грибов проводится в период с мая по сентябрь включительно.
Исследования урожайности грибов в угодьях лесничества отсутствуют. Известно, что средний промысловый сбор с 1 га лесов составляет около 10 кг. Ежегодная возможная заготовка – не менее 450 тонн.
Заготовка березового сока.
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки в сроки с апреля по май включительно. В случае выборочных рубок подсачиваются только деревья, намеченные в рубку.
Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Допустимый объём заготовки белоберезовой древесины толщиной ствола 20 см и выше при всех видах рубки в насаждениях 1-3 классов бонитета составляет 50,5 тыс. м3 или 26580 деревьев (средний объём хлыста 0,475). Средняя сокопродуктивность дерева белой берёзы диаметром 24-28 см составляет от 20 до 40 л за сезон. Минимальный возможный объём заготовки сока берёзы на территории лесничества – 531 тонн ежегодно при полном использовании расчётной лесосеки белоберёзовой хозсекции.
Подсочка стволов производится сверлением канала на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
Таблица 2.4.1.2
Нормы нагрузки дерева (количество высверливаемых в нем каналов)
Диаметр дерева на высоте груди, см
Количество каналов при подсочке
Примечание
20-22
1
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:
16-20 см - 1 канал
21-24 см - 2 канала
25 см и более - 3 канала
23-27
2
28-32
3
33 и более
3
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Заготовка папоротника
В Приморском крае произрастает 3 вида папоротника, которые используются в пищу и являются объектом сбора и промышленных заготовок – орляк, страусопер и осмунда. Пищевое сырье – молодняк вайи (побеги).
Наибольшее промысловое значение среди них имеет папоротник орляк. Папоротник широко распространен в крае и в настоящее время орляк - один из немногих видов, заготавливающихся в промышленных масштабах.
Заготовка папоротника проводится в период с мая по июнь включительно. При заготовке папоротника разрешается сбор молодых, длиной от 20 до 50 см, не огрубевших побегов. Побеги должны обламываться у самого основания.
Для сохранения продуктивности мест произрастания папоротника необходимо оставлять у орляка два - три молодых не огрубевших побега на один квадратный метр, у осмунды - не менее трех молодых не огрубевших побегов на каждом растении, а также все огрубевшие побеги. Запрещается заготовка папоротника орляка на участках с числом побегов на один квадратный метр менее пяти штук и папоротника осмунды на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трех растений. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.
Для определения точного возможного объёма заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования (приблизительный ежегодный объем заготовки папоротника по лесничеству – 350 тонн).
Заготовка ягод
В условиях лесничества возможен промышленный и любительский сбор ягод: рябины, боярышника, калины, малины, жимолости, голубики, брусники, винограда, актинидии и других.
Определить среднегодовые промысловые урожаи заготовки ягод не представляется возможным ввиду отсутствия данных последнего лесоустройства о распространении вышеперечисленных растений.
Организованно промышленные заготовки на территории Приморского края в последние годы ведутся только по трем видам дикорастущих ягодных растений: голубика, жимолость и брусника.
Сбор лекарственных растений
При сборе лекарственных растений необходимо оставлять нетронутым такое количество растений, которое способно обеспечить своевременное восстановление запасов лекарственного сырья. Сбору подлежат здоровые хорошо развитые лекарственные растения, не поврежденные насекомыми или болезнями. Запрещается проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах.
Перспективными, с точки зрения организации сбора, в Приморском крае являются 25 видов лекарственных растений. Однако в настоящее время ведется сбор следующих видов лекарственных растений: аралия, элеутерококк, шиповник, лимонник и чага.
Для определения возможного объёма сбора различных видов лекарственных растений требуются специальные обследования.
Ориентировочный возможный ежегодный объем заготовки по видам лекарственных растений в Тернейском лесничестве: аралия – 100 тонн, элеутерококк – 225 тонн
2.4.2 Сроки заготовки и сбора
Таблица 2.4.2
Сроки заготовки и сбора пищевого и лекарственного сырья
№№
п/п
Наименование сырья
Срок заготовки (сбора)
1.
Плоды и ягоды
в период массового созревания плодов
2.
Орехи кедра
с октября по март включительно
3.
Грибы
с мая по сентябрь включительно
4.
Берёзовый сок
с апреля по май включительно
5.
Папоротник
с мая по июнь включительно
6.
Лекарственные растения
с мая по сентябрь включительно
2.4.3 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
При условии соблюдения норм изъятия данных видов ресурса, срока использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не ограничивается.
2.5 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов в сфере охотничьего хозяйства
Устанавливаются, исходя из требований ст. 25, 36 Лесного кодекса РФ.
Охотничье хозяйство вносит свою долю в комплексное использование лесов в виде рационального управления популяциями диких животных и ежегодного получения продукции, в том числе и с площадей, где возраст древостоев не допускает заготовок товарной древесины.
Ведение охотничьего хозяйства – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Ведение охотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту.
Лесные участки, предоставляемые для ведения охотничьего хозяйства, признаются охотничьими угодьями.
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст.25, 36 ЛК РФ.
Согласно Приказа Федерального Агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», части 5 пункта 1 статьи 105 ЛК РФ, использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается в зеленых зонах.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии со ст. 36 Лесного кодекса РФ.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии со статьями 36 (ст. 37 утратила силу с 01.04.2010 г.) Лесного кодекса РФ. Леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.
На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
В России взят курс на организацию и проведение охоты через охотпользователей. Это прописано и в федеральном законе «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» № 209-ФЗ от 24 июля 2009 года, и в ряде подзаконных актов по использованию объектов животного мира. Организация и проведение охоты невозможно без ведения охотничьего хозяйства.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Одна из задач Лесного плана Приморского края на 2011-2018 г.г. – стимулировать использование лесов в целях ведения охотничьего хозяйства, осуществление любительской и спортивной охоты путем снятия имеющихся противоречий законодательного характера, а также обеспечения пользователей ресурсами охотничье-промысловых животных необходимыми площадями для проведения биотехнических и воспроизводственных мероприятий и древесиной для строительства и эксплуатации охотхозяйственных объектов.
Для оценки площади участков лесного фонда и объемов древесины, необходимых охотничьим хозяйством, территория Приморского края условно разделена на три зоны: Северную, Южную и Западную.
Тернейское лесничество входит в Северную зону, общей площадью 7134,5 тыс. га.
На территории Тернейского лесничества охотничьим хозяйствам потребуются участки лесного фонда для строительства кордонов, зимовий и закладки искусственных солонцов. Для строительства одного зимовья и сопутствующих построек достаточно 0,01 га, для строительства кордона и сопутствующих построек – 0,25 га, для закладки искусственного солонца – 0,01 га. На 100 тыс. га достаточно 2-х кордонов, 20 избушек, 20 солонцов. Под все эти объекты потребуется 0,9 га на 100 тыс. га лесного фонда или 22,0 га на всю территорию лесничества.
Для строительства зимовий необходимо 5 м3 деловой древесины, для строительства кордона – 30 м3 деловой древесины. Срок службы зимовья составляет 10 лет, кордона – 15 лет. Учитывая необходимость постройки сооружений в текущем десятилетии, на строительство зимовий и кордонов следует запланировать 160 м3 деловой древесины на 100 тыс. га или на всю территорию лесничества 3904 м3.
Для отопления избушек необходимо 5 м3 дровяной древесины в год, а для отопления остановочного пункта – около 20 м3 в год. Следовательно, на все постройки, расположенные на 100 тыс. га, потребуется 140 м3 в год или в перечете на всё лесничество 3416 м3
Для воспроизводственных участков и зон гарантированной охоты потребуется около 10 % от площади лесного фонда или около 2441 тыс. га.
Таблица 2.5.1 - Рекомендуемые ежегодные объёмы биотехнических
мероприятий
№№ п./п
Виды мероприятий
Единица измерения
Ежегодный объем
1
Устройство подкормочных площадок
шт.
175
2
Устройство кормовых полей
-«-
135
3
Устройство солонцов
-«-
108
4
Заготовка сена
тонна
162
Урегулирование отношений между лесным и охотничьим хозяйством является необходимым условием как для сохранения и воспроизводства лесов, так и для сохранения и воспроизводства ресурсов охотничье-промысловых животных, а также редких и исчезающих видов фауны, например, амурского тигра и дальневосточного леопарда, кормовые ресурсы которых напрямую зависят от эффективности обоих видов пользования.
Охотничьи ресурсы
К охотничьим ресурсам на территории лесничества относятся:
1. Млекопитающие:
а) копытные животные – кабан, кабарга, косули, лось, благородный олень;
б) медведи;
в) пушные животные – волк, лисица, енотовидная собака, рысь, барсук, соболь, дикая кошка, колонок, норка, выдра, белка, ондатра.
2. Птицы – гусь, утка, рябчик, фазан.
Перечень охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом добычи, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Лимит добычи охотничьих ресурсов утверждается для каждого субъекта Российской Федерации высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в срок, не позднее 1 августа текущего года на период до 1 августа следующего года.
По согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти утверждается лимит добычи кабарги, благородного оленя, косулей, лося, рыси, соболя.
При исчислении лимита добычи охотничьих ресурсов учитывается их численность, размещение в среде обитания, динамика состояния и другие данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, документированная информация государственного охотхозяйственного реестра, данные федерального государственного статистического наблюдения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Лимит добычи охотничьих ресурсов исчисляется на основе нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов.
В документе об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов указывается объем изъятия в отношении каждого вида охотничьих ресурсов, при необходимости их пол и возраст, а также квота добычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья.
Квота добычи охотничьих ресурсов в отношении каждого закрепленного охотничьего угодья определяется в соответствии с заявками, представленными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения в соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Добыча охотничьих ресурсов, в отношении которых не утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, осуществляется в соответствии с нормативами и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, за исключением отлова млекопитающих и птиц в целях, предусмотренных статьями 15 (Охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности) и 17 (Охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов) Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Таблица 2.5.2 – Параметры разрешенного использования лесов
при ведении охотничьего хозяйства
№№ п./п
Виды охотничьих ресурсов
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем
1
Млекопитающие:
Определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества в подходящих для них угодьях
а) копытные животные
шт.
б) медведи
шт.
в) пушные животные
шт.
2
Птицы (дичь)
шт.
Ежегодный допустимый объем добычи объектов животного мира определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества, в подходящих для них угодьях и где разрешена охота (добыча охотничьих ресурсов – отлов или отстрел охотничьих ресурсов).
Достоверную картину о состоянии ресурсов охотничье-промысловых видов животных в Тернейском лесничестве дают показатели плотности населения охотничьих животных в охотничьих хозяйствах, полученные в ходе полевых изысканий в разных районах лесничества при проведении специализированных учетов животного мира.
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для ведения сельского хозяйства
Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии со ст. 25, 38 Лесного кодекса РФ и «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства» (Приказ Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 161, зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2010 № 17598). Леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах и лесопарках запрещается согласно Приказа Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», и на основании изменений, внесенных Федеральным законом от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации», за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства.
Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков. Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно ведение сельского хозяйства
Использование лесов для сенокошения
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
Пчеловодство
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древостоя имеется липа, или не покрытые лесом земли с медопродуктивными растениями.
Выращивание сельскохозяйственных культур
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ.
Параметры разрешенного использования лесов для ведения
сельского хозяйства
Таблица 2.6.1 - Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
№
п/п
Виды пользования
Единица
измерения
Ежегодно допустимый
объем
1
2
3
4
1.
Пашни
га
54
2.
Сенокошение
га/тонн
589/471
3.
Пастьба скота
га/голов
554/831
4.
Мед
тонн
50
5.
Воск
тонн
2
Данные объемы получены суммированием объемов по Самаргинскому, Светлинскому и Тернейскому лесхозам.
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно – исследовательской, образовательной деятельности
Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду (ст. 40 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137 (зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2007 № 9769).
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:
- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
- создание лесной инфраструктуры;
- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
- создание и использование объектов учебно-практической базы;
- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Вся территория лесничества пригодна для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности без ограничения срока.
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Осуществление рекреационной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Леса в этом случае используются для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (ст. 41 ЛК РФ).
При использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамеек, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Наименьшую нагрузку на леса дают пикниковый и спортивный отдых – наиболее массовые виды всесезонного отдыха, которые наиболее распространены в узкой полосе лесов вдоль транспортных магистралей и вблизи специально оборудованных мест отдыха. Эти виды летней и зимней рекреации, как и прочие, рассеянные и не столь многочисленные (зимняя рыбалка, охота, экстремальные туры и т.д.), не наносят ощутимого вреда лесным ресурсам.
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Рекреационное лесопользование - пользование лесом в целях отдыха, восстановления физических, духовных и интеллектуальных сил, здоровья и трудоспособности человека, израсходованных в процессе труда.
Рекреационная нагрузка — степень непосредственного влияния отдыхающих людей, их транспортных средств, строительства временных и дачных жилищ и других сооружений на природные комплексы или рекреационные объекты. Выражается количеством людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный промежуток времени (обычно за день или год). Различают оптимальную, предельную (максимально допустимую) и деструкционную (гибельную) рекреационную нагрузку.
Рекреационная емкость – размер способности привлекательной для отдыха территории обеспечивать некоторому числу отдыхающих психофизиологический комфорт и спортивно-укрепляющую деятельность без деградации природной среды на этой территории. Рекреационная емкость также как допустимая рекреационная нагрузка выражается в количестве людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный отрезок времени. При оценке рекреационной нагрузки рассматривается лишь выносливость природных комплексов и рекреационных объектов, а при определении рекреационной ёмкости учитывается степень комфорта для отдыхающего человека, в том числе взаимное воздействие людей при слишком большом числе отдыхающих. Желательно, чтобы группы отдыхающих не видели друг друга. По этому показателю рекреационная ёмкость лесов не более 2 человек на 1 га, безлесных – значительно ниже.
При определении нормативов рекреации использовались «Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», разработанные Дальневосточным научно-исследовательским институтом лесного хозяйства. Данная методика разработана преимущественно для групп типов леса Дальневосточного региона.
Показателями, определяющими нормативы рекреации лесного участка, являются рекреационная нарушенность (стадии дигрессии) и состав лесных насаждений. Ниже приводится таблица определения соответствующей стадии дигрессии для лесного участка и нормы допустимых рекреационных нагрузок (ДРН), превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии (нарушение полезных свойств леса).
Таблица 2.8.1.1 Шкала дигрессии лесной среды (по данным В/О «Леспроект»)
Характеристика участка
Класс дигрессии
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.
I
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20 % поврежденных и усохших экземпляров. Покрытые мхом до 20 %
II
Окончание таблицы 2.8.1.1
Характеристика участка
Класс дигрессии
площади, травяной покров до 50 %, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5 % площади. Требуется незначительное регулирование рекреации.
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослабленные, до 10 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-50 % поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40 % площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.
III
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11-20 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранился преимущественно в куртинах), редкий или отсутствует, поврежденных и усохших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40-60 %. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-60 % площади. Требуется строгий режим рекреации.
IV
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 % с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60 % площади. Рекреация не допускается.
V
Таблица 2.8.1.2. Рекреационная нарушенность (стадии дигрессии)
Характеристика признака
Стадия
дигрессии
а) слабоуплотненные тропы (минерализация не выражена, глубина тропы не превышает 2 см) занимают до 10 % площади
б) среднеуплотненные тропы (минерализация до 20 %, глубина 2,1- 3,5 см) и сильноуплотненные тропы (минерализация 21-100 %, глубина более 3,5 см) занимают до 5 % площади. Поврежденность подлеска и подроста 6-45 %, древостоя не превышает 30 %, заметно нарушен напочвенный покров.
I
а) слабоуплотненные тропы занимают 11-40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают 5-30 %, сочетание тропиночного и площадного вариантов вытаптывания. Проективное покрытие типичным напочвенным покровом менее 50 %. Поврежденность древостоя 31-50 %, подлеска и подроста 46-80 %.
II
а) слабоуплотненные тропы занимают более 40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают более 30 %
Участок сильно деформирован и не привлекателен для отдыха. Преобладает площадный характер вытаптывания. Живой напочвенный покров отсутствует или рассеян фрагментарно. Поврежденность древостоя более 50 %, подлеска и подроста более 80 %
III
Таблица 2.8.1.3 - Нормы допустимых рекреационных нагрузок
Группа типов леса
Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка по стадиям дигрессии (чел./га)
I
II
III
Кедровники рододендроновый с дубом, лещинно-леспедецевый с дубом, лещинный с дубом и липой, разнокустарниковый с желтой березой, мшисто-папоротниковый, кленово-лещиновый с липой и дубом
1,0
3,5
12,9
Сырые кедровники: рябинолистниковый с ясенем и кедровник с лиственницей
0,3
2,4
12,0
Ельники горные мелкотравно-зеленомошные, зеленомошно-мелкопапоротниковые, ельники-зеленомошники, Лиственничники-зеленомошники
0,3
2,9
13,0
Ельники горно-долинные травяно-моховые
Лиственничники багульниково-моховые
0,3
2,4
12,0
Ясенево-ильмовая урема, ясеневники осоко-разнотравные, широколиственно-ильмовая урема, ильмово-липовый лес
1,0
3,7
13,4
Дубняки горные рододендроновые, леспедецевые, лещинные.
Дубняки равнинные леспедецевые, лещиновые, с черной березой.
Лиственничники с дубом
0,5
1,3
6,3
Дубняки горные кустарниковые с кедром, рододендроново-кустарниковые с кедром, леспедецево-кустарниковые, дубняки с липой и лещиной маньчжурской
0,4
1,5
5,7
Белоберезники лещиновые, кустарниковые, колочно-равнинные.
Лиственничники осоковые
0,4
1,4
2,8
Осинники лещинно-разнокустарниковые
0,2
0,7
2,9
В соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» при осуществлении рекреации в лесах допускается возведение временных построек и осуществление благоустройства. При благоустройстве лесных участков лица, использующие леса для рекреации, осуществляют уход за лесами, проводят рубки лесных насаждений в целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности на основании проекта освоения лесов. Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на не покрытых лесом землях, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценными насаждениями, в местах, определенных проектом освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного и растительного мира, водные объекты;
не допускается:
- повреждение насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих к нему территорий бытовым мусором, иными видами отходов;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам;
- препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
Для рекреационного использования в той или иной мере пригодна вся территория лесничества. Однако к лесам рекреационного назначения принято относить леса, предназначенные специально для отдыха населения.
Зеленые зоны, как категории защитных лесов, располагаются в Амгинском участковом лесничестве кварталах № 158-160, 183 площадью 2200 га и Тернейском участковом лесничестве кварталах № 248-274, 278-284 площадью 11350 га. Общая площадь зеленых зон составляет 13550 га.
Рекомендуемая площадь лесов рекреационного назначения составляет 240,5 тыс. га или 10 % от общей площади Тернейского лесничества.
2.8.3 Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности
Вся территория лесничества, включая леса, выполняющие преимущественно санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, относятся к зоне тихого отдыха и предназначена, в смысле рекреационного использования, для прогулок и ближнего туризма, сбора ягод и грибов, наблюдения за дикой природой. Массовое скопление отдыхающих представляет собой редкое явление и возможно только в отдельные дни в излюбленных местах отдыха и купания.
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы.
Рекреационная емкость территории лесного участка, при которой соблюдаются условия ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде, рассчитывается по формуле:
Е = Д1 * S1 + Д2* S2 + (Д3 – Д2) * S3 ,
где Е - рекреационная емкость;
Д1, Д2, Д3 - допустимые рекреационные нагрузки соответствующих стадий дигрессии;
S1, S2, S3 - площади, подверженные стадии дигрессии
Параметры использования лесов для рекреации определяются для лесного участка по результатам специального обследования (ландшафтная таксация).
В соответствии с ЛК РФ (ст. 41) для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду.
Срок использования лесов для осуществления рекреационной деятельности не ограничивается. В соответствии со ст. 72 ЛК РФ договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности может заключаться на срок от 10 до 49 лет.
2.9 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Создание лесных плантаций и их эксплуатация – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Плантациями считаются лесные насаждения определенных пород (целевых пород) искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду (ст. 42 ЛК РФ).
Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе 56-90-86 "Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества».
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах и на особо защитных участках эксплуатационных лесов и на особо охраняемых природных территориях лесничества.
Плантационное выращивание леса сроком не ограничивается.
Основные задачи селекции, семеноводства и интродукции
Основные задачи лесной селекции – отбор популяций и фенотипически лучших форм.
При создании лесосеменных плантаций используется потомство плюсовых деревьев, отобранных по фенотипу, что не гарантирует проявления ценных признаков в потомстве. По итогам реализации программы создания и изучения на основе результатов прямых экспериментов по испытанию культур плюсовых деревьев можно будет выделить лучшие из них, т.е. элитные.
Потомство элитных деревьев можно использовать при создании лесосеменных плантаций второго порядка, по сути, являющихся искусственно созданными сортами-популяциями, продуцирующими сортовые семена.
Законодательная и нормативная база
Ст. 65 Лесного кодекса РФ не предусматривает в качестве объектов семеноводства лесные плантации, хотя при воспроизводстве лесов семена нормальной селекционной категории, продуцируемые постоянными лесосеменными участками, можно использовать только при отсутствии улучшенных и сортовых.
Ст. 81 Лесного кодекса РФ не предусмотрено положение об установлении правил ведения лесного селекционного семеноводства, а также формы отчетности о семеноводстве.
Ст. 83 п. 4 Лесного кодекса РФ не учтено, что ведение лесного семеноводства не может быть полностью в полномочиях Российской Федерации, что может привести к разрушению всей инфраструктуры семеноводства в субъектах Российской Федерации.
В ст. 102 Лесного кодекса РФ необходимо ввести положение о том, что все объекты ЕГСК должны быть отнесены к особо защитным участкам.
2.10 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. Граждане, юридические лица осуществляют выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков (ст. 39 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не допускается в защитных лесах лесничества и на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85).
Говорить о сроке разрешённого использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений так же нелепо, как говорить о сроке разрешённого использования земель для возделывания сельскохозяйственных культур.
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308 г. Москва «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)».
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения (часть 1 ст. 39.1 ЛК РФ).
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду (часть 3 ст. 39.1 ЛК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.
Граждане, юридические лица, которые используют леса в порядке, предусмотренном статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации, приобретают право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы в соответствии с гражданским законодательством (часть 1 ст. 20 ЛК РФ).
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Настоящие Правила устанавливают порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) во всех лесных районах Российской Федерации.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют в первую очередь не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества, которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ). Объекты, связанные с осуществлением такой деятельности, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (часть 6, ст. 21 ЛК РФ).
Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.
Разработка месторождений запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ), а в особо защитных участках использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых допускается только в случае отсутствия других вариантов.
В случаях, когда рубки лесных насаждений являются неотъемлемой частью рассматриваемого вида использования лесов, для выполнения работ по геологическому изучению недр предоставляются лесные участки на основании договоров аренды (часть 2 ст. 43 ЛК РФ).
Если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, леса используются без предоставления лесных участков по разрешениям органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией (часть 3 ст. 43 ЛК РФ).
Договор аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых заключается на срок от одного года до сорока девяти лет и не требует проведения аукциона (часть 3 ст. 72 и часть 3 ст. 74 ЛК РФ). Указанные сроки аренды лесных участков определялись с учетом требований законодательства о недрах.
В статье 10 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 устанавливается, что участки недр предоставляются в пользование на определенный срок:
- для геологического изучения – на срок до 5 лет;
- для добычи полезных ископаемых – на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;
- для добычи подземных вод - на срок до 25 лет;
- для добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользования участками недр при досрочном прекращении права пользования участками недр - на срок до одного года.
Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых, либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии со стороны данного пользователя недр.
В части 2 ст. 20 ЛК РФ устанавливается право собственности Российской Федерации на древесину, которая получена при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых. В тех случаях, когда пользователи недр предполагают осуществлять заготовку древесины, они обязаны оформить ее в порядке, предусмотренном ст. 29 ЛК РФ. Для этого лесной участок может предоставляться одновременно для использования в разных целях (часть 2 ст. 25 ЛК РФ).
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых утвержден Приказом Рослесхоза от 27.12.2010 г. № 515.
В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий,
- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25, ст. 44 ЛК РФ.
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов и предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии с водным законодательством.
Ст. 1 Водного кодекса РФ под водным объектом предлагает понимать природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод, который имеет характерные формы и признаки водного режима.
Разновидностями искусственных водных объектов ст. 5 Водного кодекса РФ провозглашает, в частности, водохранилища, пруды и каналы.
Водохранилища и пруды в лесном хозяйстве создаются и эксплуатируются главным образом на малых и средних реках, а также ручьях для усиления их лесопропускной способности, водоснабжения лесозаготовительного и иного производства.
Каналы в лесном хозяйстве в основном создаются и эксплуатируются в целях осушения, орошения, обводнения и т. д.
Строительство водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов не связано с созданием лесной инфраструктуры. Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством (ст. 44 ЛК РФ).
Использование лесов для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничивается.
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов регламентируется ст. 45 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства 10 июня 2011 г. № 233.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со ст. 9 ЛК РФ.
К линейным объектам промышленной и энергетической инфраструктуры на территории лесничества относятся: линии электропередач, линии связи, дороги, нефтепроводы, газопроводы.
Имеющиеся в лесном фонде дороги можно подразделить на лесные дороги и дороги общего пользования. Лесные дороги относятся к объектам лесной инфраструктуры (см. ст. 13 ЛК РФ и раздел 1.1.9 настоящего регламента), а автомобильные и железные дороги общего пользования - к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры (см. ст. 21 ЛК РФ).
Линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры.
При строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 ст. 21 ЛК РФ).
Земли, которые использовались для указанных строительства, реконструкции и эксплуатации, подлежат рекультивации (часть 6 ст. 21 ЛК РФ).
Если при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, потребуется заготовка древесины и иных лесных ресурсов, использование осуществляется одновременно для нескольких целей в соответствии с частью 2 ст. 25 ЛК РФ.
Если заготовка древесины на землях лесного фонда не была оформлена по правилам статьи 29 ЛК РФ, на полученную древесину возникает право собственности Российской Федерации (часть 2 ст. 20 ЛК РФ).
При предоставлении гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов применяются правила не только лесного, но и земельного и гражданского законодательства.
По правилам лесного законодательства лесные участки предоставляются в аренду, а по правилам земельного и гражданского законодательства - в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование. В соответствии с ЗК РФ и ГК РФ на эти лесные участки также могут устанавливаться публичные и частные сервитуты.
ЛК РФ предусматривает, что на указанных правах лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, должны предоставляться гражданам и юридическим лицам только для строительства линейных объектов.
ЛК РФ не определяет возможности предоставления лесных участков для эксплуатации линий электропередачи и иных линейных объектов, в том числе в целях установления охранных и санитарно-защитных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов. Особо следует отметить то обстоятельство, что правовой режим указанных охранных зон устанавливается не только в соответствии с ЛК РФ, но и ЗК РФ.
ЗК РФ допускает, что в пределах охранных зон могут находиться земельные участки разных собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов (пункт 3 статьи 87). Эти требования земельного законодательства распространяются и на охранные зоны, расположенные в лесах.
Такой подход соответствует и сложившейся практике использования лесов. Например, лесные участки в пределах охранных зон могут предоставляться в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений, сенокошения, пастьбы сельскохозяйственных животных и т. д. При этом граждане и юридические лица, осуществляющие соответствующее использование лесов, обязаны соблюдать правовой режим охранных зон.
Вопрос об автомобильных и железных дорогах общего пользования, в том числе об их охранных зонах, регламентируется ст. 102 ЛК РФ (защитные полосы этих дорог признаются защитными лесами).
Для других линейных объектов - под их строительство и реконструкцию, а при необходимости - и для эксплуатации выделяются так называемые трассы коммуникаций.
В лесном хозяйстве трассами коммуникаций называют полосы, прорубаемые в лесу с целью прокладки линий электропередачи, телефонных линий, трубопроводов и т. д. Эти полосы расчищают от древесной растительности и поддерживают в состоянии, обеспечивающем их безопасность.
Правовой основой регулирования вопросов, касающихся линейных объектов, является ЗК РФ, а также федеральные законы и постановления Правительства РФ, определяющие особенности функционирования соответствующих отраслей экономики.
Ст. 89 ЗК РФ предусматривает, что в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.
Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков будет определяться Правительством РФ.
В свою очередь, Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» относит линии электропередачи к объектам электросетевого хозяйства и указывает на то, что любые лица вправе осуществлять строительство этих линий (ст. 3, 10).
Принято различать воздушные линии электропередачи, провода которых подвешены над землей и водой, и кабельные линии электропередачи (подземные и подводные), в которых используются силовые кабели.
Размер необходимых для строительства линий электропередачи земельных участков рассчитывается в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети (утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.2003 № 486).
Пунктом 6 этих Правил допускается их применение к землям лесного фонда и землям под лесами иных категорий, не отнесенных к землям энергетики.
Так, допускается определять минимальный размер земельного участка, в том числе лесного участка, для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.
Минимальный размер лесного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением свыше 10 кВ определяется как:
• площадь контура, отстоящего на 1 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках – включая оттяжки), - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель, кроме предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения;
• площадь контура, отстоящего на 1.5 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Минимальные размеры обособленных земельных участков для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше, в конструкции которой используются закрепляемые в земле стойки (оттяжки), допускается определять как площади контуров, отстоящих на 1 м от внешних контуров каждой стойки (оттяжки) на уровне поверхности земли - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения), и на 1.5 м - для земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры, с целью обеспечения её устойчивости и безопасной эксплуатации.
Согласно ст. 91 ЗК РФ в целях обеспечения связи (кроме космической связи) могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая:
• кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;
• подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи.
Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» определяет линии связи как линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи, в нем также указывается, что вопросы предоставления земельных участков организациям связи, порядок (режим) пользования ими, в том числе установления охранных зон сетей связи и сооружений связи и создания просек для размещения сетей связи, основания, условия и порядок изъятия этих земельных участков устанавливаются земельным законодательством. Размеры таких земельных участков, в том числе земельных участков, предоставляемых для установления охранных зон и просек, определяются в соответствии с нормами отвода земель для осуществления соответствующих видов деятельности, градостроительной и проектной документацией.
Более подробно вопросы, касающиеся использования земель, в том числе тех, на которых расположены леса для целей связи, определены в Правилах охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 № 578.
На трассах кабельных и воздушных линий связи должны создаваться просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:
• при высоте насаждений менее 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 м (по 2 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
• при высоте насаждений более 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 м (по 3 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
• вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 м (по 3 м с каждой стороны от кабеля связи).
Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам и опорам линий связи, должны быть вырублены.
Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.
Если трассы действующих кабельных и воздушных линий связи проходят по территориям защитных лесов, допускается создание просек только при отсутствии снижения функционального значения особо охраняемых участков (места кормежки редких и исчезающих видов животных, нерестилища ценных пород рыб и т. д.).
В защитных лесах (леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, и ценные леса) прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы состоянию насаждений наносился наименьший ущерб и предотвращалась утрата ими защитных свойств. На просеках не должны вырубаться кустарник и молодняк (кроме просек для кабельных линий связи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов) склонах и в местах, подверженных размыву.
Организациям, в ведении которых находятся линии связи, в охранных зонах разрешается вырубка отдельных деревьев при авариях на линиях связи, проходящих через лесные массивы, в местах, прилегающих к трассам этих линий, с последующей очисткой мест рубки от порубочных остатков.
Статья 90 ЗК РФ устанавливает, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:
• размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;
• установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.
Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
В настоящее время для каждого вида трубопроводов ширина полос отвода и границы охранных зон чаще всего устанавливаются строительными нормами (СНиП).
Законодательством предусмотрены особенности использования земель, на которых расположены леса и где осуществляется строительство, реконструкция и эксплуатация трубопроводов.
Например, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организации, в ведении которых находятся объекты системы газоснабжения (к ним относятся газопроводы), расположенные в лесах, обязаны:
• содержать охранные зоны объектов системы газоснабжения в пожаробезопасном состоянии;
• проводить намеченные работы, вырубать деревья (кустарники) в охранных зонах объектов системы газоснабжения и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В Правилах охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878, устанавливаются, в частности, следующие особенности использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов системы газоснабжения.
Охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам, - в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет:
• содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном состоянии;
• создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 м;
• устраивать через каждые 5 км переезды для противопожарной техники.
Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается подъезд к газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для доставки техники и материалов с последующим оформлением акта. При проведении указанных работ на газопроводах, проходящих через леса, разрешается вырубка деревьев с последующей очисткой мест вырубки от порубочных остатков.
После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению последствий аварий газораспределительной сети на землях лесного фонда эксплуатационная организация должна привести эти земли в исходное состояние (рекультивировать) и передать их по акту собственнику, владельцу, пользователю земельного участка или уполномоченному им лицу.
Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при пересечении ими лесов должен согласовываться эксплуатационными организациями газораспределительных сетей с заинтересованными организациями, а также с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков.
Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов дополняют установленное ЛК РФ правовое регулирование рассматриваемого вида использования лесов следующими нормами.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 м путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом.
Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны своевременно вырубаться. На опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
• повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
• захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
• загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
• проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
• регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
• восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
• принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более одного года после завершения соответствующего этапа работ.
По всей ширине трасс линий электропередачи или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, запрещается в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (ст. 105 ЛК РФ), ценных лесов (ст. 106 ЛК РФ), а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов (ст. 107 ЛК РФ).
На вопрос о том, должны ли леса, расположенные в охранных зонах ЛЭП, передаваться в аренду в целях эксплуатации линейных объектов, Федеральное агентства лесного хозяйства (от имени пресс-центра МПР РФ) дало положительный ответ: "лесные участки должны предоставляться в аренду с учетом охранных зон линейных объектов", хотя ни ЛК РФ, ни нормативно-правовые акты правительства и МПР не дают по этому поводу прямого и однозначного указания.
Срок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов не ограничивается. Конкретный срок каждого вида использования определяется договором аренды лесного участка на срок от одного года до 49 лет (п. 3, ст. 72 ЛК РФ). Договор аренды для указанных целей осуществляется без аукциона п. 3, ст. 72 ЛК РФ.
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Переработка древесины и иных лесных ресурсов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ, при котором используются, собственно, не леса, а лесная территория. При этом виде использования лесов создаётся лесоперерабатывающая инфраструктура.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесоматериалов и иной продукции такой переработки. Для этой цели лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду (ст. 46 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162 (зарегистрированным в Минюсте РФ 18.06.2010 № 17594).
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов сроком не ограничивается.
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности лесов
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности осуществляется в соответствии со статьями Лесного кодекса российской Федерации.
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 ст. 47 ЛК РФ).
Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.
Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках в соответствии с иными статьями ЛК РФ.
Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки провозглашаются религиозные организации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
Постоянное население Приморского края представлено: коренными, местными уроженцами, приезжими старожилами (10 лет и более), приезжими новоселами (менее 10 лет) и мигрантами (из других стран). Большая часть верующего населения (местные, старожилы, новоселы, мигранты, часть коренного населения) проповедуют христианство (в основном православие), ислам и другие религии. Эта часть верующих сосредоточена в городах, крупных населенных пунктах и осуществляет религиозную деятельность на территории этих поселений. Единственный случай официально зарегистрированной религиозной деятельности на территории лесного фонда (Владивостокское лесничество, площадь 2,2 га), осуществляемой Русской православной церковью в лице Марфо-Марьинской женской обители.
На территории Приморского края имеются и другие (не зарегистрированные официально) религиозные общности людей, хозяйственная, культовая и религиозная деятельность которых связана с нахождением на лесных площадях. Это прежде всего представители старообрядчества (старообрядцы или староверы) и некоторых других религиозных объединений, называемых в официальных источниках сектантскими.
К культовым объектам на территории Приморского края относятся: места совершения обрядов (монастыри, обители, молельники, кумиры, идолы, священные деревья), ритуальные сооружения (петроглифы, идолы, туры, яру и другие виды захоронений), почитаемые элементы ландшафта (скалы, пещеры, отдельно стоящие камни, метеоритные скопления, утесы, вершины гор, перевалы, прижимы, обрывы. Водопады, источники вод и другие). Рекомендуются размеры лесных участков со статусом ОЗУ леса вокруг леса вокруг ритуальных мест радиусом 300 м или по площади не менее 7 га, не считая их особенностей площади. Места расположения и границы культовых объектов на территории лесничеств требуют уточнения при проведении полевых исследований. Предполагаемая общая площадь религиозных и культовых лесов на территории лесов фонда Приморского края составляет 1202 га.
Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.
Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ (с учетом установленного законодательством о свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных организаций).
Часть 3 ст. 47 ЛК РФ предписывает лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлять религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
На территории лесничества имеется населенный пункт с компактным проживанием коренного населения – Агзу, жители которой составляют родовую кочевую общину «АГЗУ».
В Тернейском лесничестве имеются ритуальные места коренных народов в бассейнах рек Самарга и Единка на всем протяжении от истоков до устья. Места совершения обрядов: Удэгейская молельня в устье реки Алана; кумирни «Каси-газанку» - в приустьевой части реки Кукси, в истоках ручья Кяма, в истоках ключа Сололи, в приустьевой части реки Дагды; идолы Одони в истоке реки Сагди-Зава. Почитаемые скалы останцы: Хулангку у ключа Лабазный, Зангда Гулани в верховьях реки Дирехчи, Бохтухи на правом берегу реки Самарга у села Агзу, Тони Кадама у озера Тони, Муи Хйини в истоке реки Мои, Амба Ни Гула в истоке реки Кянга Умакси. Пещеры: Багзе Хуинини в устье реки Б.Сохатка, Када Сагани в верховье реки Када Сагани. Почитаемые отдельно стоящие камни: Када в устье реки Буи, Бугу в устье реки Бугу, Сагди Када в среднем течении реки Иссими, Хулалиги в устье реки Хулалиги. Почитаемые вершины гор: Хулими-Кямани (абсолютная отметка 1464 м), Ала (834 м) в устье реки Алан, Кукси-Кямани (1381 м) в истоке ручья Кяма, Пыхто (1221 м) в истоках реки Пыхто, Онку Зугди – гора Плато (1750 м), Амба Зугди (1252 м) в истоках ручья Совгаве. Общая площадь религиозных лесных участков достигает 700 га, т.е. свыше 58% общей площади религиозных и культовых лесов в Приморском крае.
Необходимо отметить необходимость сохранения культовых лесных участков: современная антропология считает, что малые народы существуют до тех пор, пока жива их религия.
ООО «Тернейлес», ведущий заготовку древесины в районе общины «АГЗУ» уделяет большое внимание сохранению культовых мест, кроме того, оно учитывает то, что для коренных народов Богом является окружающая природа, поэтому в «Проекте освоения лесов» для ООО «Тернейлес» большое внимание уделено охране Амурского тигра, Дальневосточного лесного кота, дикуши, белохвостого и белоплечего орланов, рыбного филина, утки мандаринки, сахалинского тайменя, соболя. Большое внимание уделяется охрана растений, которые занесены в Красную книгу Российской Федерации такие, как Рододендрон Фори, Микробиота перекрестнопарная, Можжевельник твердый, Тис остроконечный. Довольно редко встречается Рододендрон золотистый, Рододендрон Шлипенбаха, Рододендрон остроконечный, можжевельник твердый, Черемуха Маака, Бадан тихоокеанский, Липа амурская, калужница лесная.
Срок использования данного вида деятельности определен сроком действия настоящего регламента – 2011-2018 гг.
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ, другими федеральными законами.
Система организации охраны лесов от пожаров действует на основе общероссийских нормативно-правовых актов (Лесной кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»); Правила пожарной безопасности в лесах, 2007; Приказа Федерального агентства лесного хозяйства № 287 от 5 июля 2011 г. «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации природной пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»; Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, 1997; Указания по обнаружению и тушению лесных пожаров, 1995 и др.) и составленных на их основе Лесных планов, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов.
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда и лесопользователей, утвержденные Приказом Минсельхоза от 22.12.2008 г. № 549 «Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов», в соответствии с «Правилами пожарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417.
Наибольший эффект от профилактических противопожарных мероприятий достигается при условии, когда они выполняются по обоснованной научной системе, комплексно, целенаправленно и последовательно во времени и пространстве.
Охрана лесов от пожаров
Охрана лесов от пожаров включают в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с ЛК РФ, федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера» и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в соответствии с частью 2 статьи 52 ЛК РФ.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях, не указанных в части 2 статьи 52 ЛК РФ, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом «О пожарной безопасности».
Пожарная безопасность в лесах
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
предупреждение лесных пожаров;
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
иные меры пожарной безопасности в лесах.
Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды установлена Приказом Федерального агентства лесного хозяйства 5 июля 2011 г. № 287.
Предупреждение лесных пожаров
Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов (часть 2 статья 53.1) и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров (часть 5 статья 53.1).
Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:
строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
проведение работ по гидромелиорации;
снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов», к мерам противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, относятся:
прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;
эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;
благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации;
установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;
установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.
Согласно части 2 статьи 53.1 (предупреждение лесных пожаров) ЛК РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются вырубка деревьев, кустарников, лиан, очистка от захламления, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Лесным кодексом Российской Федерации.
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:
приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:
наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;
организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;
организацию патрулирования лесов;
прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.
Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные им полномочия в области лесных отношений, представляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.
По результатам мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о маневрировании лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования в соответствии с межрегиональным планом маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, состав и форма представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Планы тушения лесных пожаров
Органы государственной власти в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ, разрабатывают планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:
1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;
5) иные мероприятия.
В случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Сводный план тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма, порядок разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти на основании планов тушения лесных пожаров разрабатывает межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Тушение лесных пожаров
Тушение лесного пожара включает в себя:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;
предотвращение возобновления лесного пожара.
Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно обязаны сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
Правила тушения лесных пожаров устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Ограничения пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах
Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мероприятия по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятиями по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, являются аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении такой чрезвычайной ситуации.
Классификация чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, порядок введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При проведении мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации на лесных участках, расположенных в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации, допускается осуществление выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов. Решение об осуществлении таких рубок принимают органы государственной власти или органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляются в первую очередь на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами или земельными участками, на которых расположены объекты инфраструктуры.
Граждане вправе осуществлять в первоочередном порядке заготовку древесины для собственных нужд, заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на лесных участках, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в порядке, установленном статьями 30 и 33 ЛК РФ.
При размещении заказа на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, установленном частью 3 статьи 19 ЛК РФ.
Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается.
По результатам осуществления мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка и проекты освоения лесов.
В случае, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора, он может быть изменен или расторгнут в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
Выполнение работ по охране лесов от лесных пожаров
Если Лесным кодексом Российской Федерации не установлено иное (ч. 1 ст. 53.8), работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах выполняются специализированными государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
В случае, если выполнение работ по тушению лесных пожаров или осуществлению мер пожарной безопасности в лесах не возложено в установленном порядке на государственные учреждения, указанные в части 1 статьи 58.3 ЛК РФ, органы государственной власти размещают заказы на выполнение данных работ в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государственной власти вправе привлекать добровольных пожарных.
Авиационные работы по охране и защите лесов
Авиационные работы по охране и защите лесов включают в себя:
авиационное патрулирование;
тушение лесных пожаров;
доставку воздушными судами лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря к месту тушения лесного пожара и обратно;
осуществление авиационного лесопатологического мониторинга и проведение иных работ по защите лесов от вредных организмов.
Порядок организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приведенные выше меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках на гарях, на участках поврежденного леса, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Укладка порубочных остатков для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) производится на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе чистки мест рубок (лесосек) осуществляется до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться: сохранность имеющегося на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков. Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.
При трелевке деревьев с необрубленными кронами сжигание порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) производится в течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины. При этом места для сжигания порубочных остатков должны располагаться на расстоянии не менее:
- 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;
- 50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев.
Территория вокруг мест для сжигания порубочных остатков должна быть очищена в радиусе 25-30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах – двумя минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.
Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками, окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.
Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:
- от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров – 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более – 60 метров.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – двумя таким полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой.
При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:
- размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;
- содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов, очищенными от мусора и других горючих материалов;
Проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 метров от другой.
При заготовке живицы требуется:
- размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;
- размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
- содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;
- проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в очищенном от горючих материалов состоянии;
- полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе – в радиусе 25 метров);
- не допускать хранение нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.).
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5-7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2-2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
При проведении работ по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов, выращиванию лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, заготовке пищевых лесных ресурсов должны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, установленных пунктами 8-13 «Правил пожарной безопасности лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417.
Кроме того, граждане при пребывании в лесах обязаны:
- при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомить о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;
- принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;
- оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющих собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды (сухо, очень сухо, влажно и т.д.). При этом различают пять классов пожарной опасности в лесах.
Таблица 2.16.1.1 - Распределение площади земель лесного фонда по классам пожарной опасности
площадь, га
№№
п/п
Участковое
л е с н и ч е с т в о
Классы пожарной опасности
Итого
Средний
класс
1
2
3
4
5
1.
Малокемское
2720
22194
42992
94107
186396
348409
4,3
2.
Тернейское
1735
16999
55888
75281
14045
163948
3,5
3.
Пластунское
8528
65404
33843
21638
2957
132370
2,6
4.
Агзинское
-
-
1944
78927
550418
631289
4,9
5.
Самаргинское
-
824
37141
116398
219023
373386
4,5
6.
Светлинское
-
-
21958
140532
171455
333945
4,4
7.
Усть-Соболевское
-
1992
67452
108995
80186
258625
4,0
8.
Амгинское
-
2601
42544
68116
85565
198826
4,2
Всего по лесничеству:
12983
110014
303762
703994
1310045
2440798
4,3
%
0,5
4,5
12,5
28,8
53,7
100
Распределение кварталов по классам природной пожарной опасности выполнено согласно “Классификации природной пожарной опасности лесов” в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 г. № 287.
Таблица 2.16.1.2 - Нормативы проведения мероприятий по предупреждению
обнаружению лесных пожаров
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1.
Общие нормативы
1.1
Лесопожарное районирование лесного фонда:
- районы наземной охраны
Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и средствами
- районы наземной охраны с авиапатрулирование
Обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами
1.2
Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности
- высокая
По условиям местопроизрастания - 1 - 2 классы, по условиям погоды - 4 - 5 классы
- средняя
3 класс (в обоих случаях)
- низкая
По условиям местопроизрастания - 4 - 5 классы, по условиям погоды - 1 - 2 классы
1.3
Период фактической горимо-сти лесов (период пожароопа-сной погоды)
Дни со 2 - 5 классами пожарной опасности по условиям погоды
1.4
Определение фактической продолжительности пожаро-опасного сезона по конкрет-ному лесничеству
Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам - крайние и средние даты наступления и окончания 2 класса
пожарной опасности погоды
1.5
Относительная горимость лесов
Частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь лесного фонда
1.6
Размеры лесных пожаров:
- крупные
Площадь более 25 га
- учитываемые
Загорание на территории лесного фонда любой площади
1.7
Интенсивность пожара
- низкая
Высота пламени 0.5 м и менее
- средняя
Высота пламени -.6 - 1.0 м
- высокая
Более 1.0 м
2.
Нормативы противопожарной планировки лесов в районах наземной охраны:
2.1
Планировка крупных пожаро-
опасных массивов хвойных
пород
Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс. га (в зависимости от степени их пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства) противопожарными естественными или искусст-венными барьерами и разрывами, служащими преградой для распространения верховых и низовых пожаров, также опорными линиями при локализации действующих пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в общую дорожную сеть.
2.2
Выбор естественных противо-пожарных барьеров на терри-тории лесных массивов
Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по составу), не покрытые лесом и горючим материалом участки.
2.3
Выбор искусственных проти-вопожарных барьеров и разрывов
Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередач, трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая ширина барьера-120-150 м. По внешним, обращенным к лесу сторонам лиственных полос создают минполосы шириной 1.4 м, а в случаях, если лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам пожарной опасности, - две минполосы на расстоянии 5-10 м одна от другой. Территория хвойных насаждений, где невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным при-чинам), систематически очищается на полосах шириной 120-150 м с каждой стороны разрыва от горючих материалов (древесного хлама, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, нижних сучьев хвойных деревьев до высоты 1,5-2,0 м и т.п.). Такие полосы, из хвойного леса, отграничивают от прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через каждые 20-30 м минполосами шириной 1.4 м. Общая ширина таких основных заслонов (вместе с шириной разрыва или дороги) - 260-320 м.
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.4
Устройство дополнительных противопожарных барьеров и разрывов
В случае, если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3, для создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим сторонам.
2.5
Планировка более ценных лесных массивов хвойных пород с повышенной опасно-стью загорания, размещенных в зонах ведения лесного хозяйства средней интенсивности
Крупные блоки и массивы площадью 2-12 тыс. га (см.п.2.1), в свою очередь, разделяют на средние, по величине, замкнутые блоки площадью от 400 до 1600 га с помощью барьеров (разрывов, заслонов от огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2-2.4. При этом лиственные полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных, шоссейных) создают (силами их владельцев) шириной 30-50 м, а вдоль других разрывов, в т.ч. и квартальных просек шириной 10-15 м с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят очистку от горючих материалов и прокладывают продольные минполосы через каждые 20-30 м, как это указано в п.2.3. Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных пород должна составлять 60-100 м, хвойных пород-200 м, вдоль просек-20-30 м (без учета ширины разрывов и просек).
2.6
Планировка крупных участков хвойных культур и молодня-ков в лесах зеленых зон и других защитных лесах
Их разделяют на блоки площадью 25 га минполосами или дорогами п/п назначения, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10м из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с простейшей дорогой по его центру - 30м. Если лиственные полосы создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных древос-тоях на полосах шириной 100м с каждой его стороны необходимо убирать горючий материал, а также проложить продольные минполосы через каждые 20-30 м (см.п.2.3).
2.7
Планировка хвойных лесов вблизи поселков
Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек прокладывают минполосы шириной не менее 2.5 м. Если лиственные опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса, прилегаю-щего к поселку, шириной 250-300 м полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м продольные минполосы (см. п.2.3).
2.8
Прокладка защитных минполос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:
- из лишайников и зеленых мхов
- из ягодников и вереска
- при мощном травяном пок-рове и на захламленных уча-стках
От 1.0 до 1.5 м
От 1.5 до 2.5 м
От 2.5 до 4.0 м
Могут служить только в качестве
придержки из расчета, что ширина
полосы должна быть вдвое больше
возможной высоты пламени низового
пожара
минимальная ширина
1.4 м (создается за один проход плуга ПКЛ - 70)
- внутри блоков и хвойных массивов
(п.п.2.1, 2.5 - 2.7)
Вокруг площадей занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в порядке продолжения минполос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других местах, где это необходимо.
- на лесосеках в хвойных рав-нинных лесах на сухих почвах с оставленной на пожароопа-сный сезон заготовленной лесопродукцией и порубоч-ными остатками
Силами лесозаготовителей лесосеки окаймляются минполосами. Кроме того, лесосеки площадью свыше 25 га должны быть разделены поперечными минполосами на участки не более 25 га. Места складирования древесины на них, также окаймляются отдельными замкнутыми минполосами, а на хвойных вырубках - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м друг от друга
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- вдоль железных, шоссейных и лесовозных дорог (силами организаций, в ведении которых они находятся)
Полосы отвода вдоль них (лесовозные -по 10 м с каждой стороны) содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов. Минполосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных насаждениях на сухой почве - две минполосы на расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях минполосами окаймляют расположенные вблизи дорог штабеля шпал и снегоза-щитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки путевых обходчиков, вокруг мест, где разрешено разведение костров, мест отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при проведении работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.), вокруг площадок промежуточных и основных складов живицы, по границам с сельскохозяйственными угодьями.
2.9
Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон:
- вокруг складов древесины в лесу
Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8 га и больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м.
Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают от горючих материалов.
2.10
Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места возникновения лесных пожаров:
Класс пожарной опасности
Площадь насаждений, обеспечиваемая
насаждений
Расстояние, км
водой из одного водоема, га
1
2 - 4
500
2
2 - 8
2000 - 5000
3-5
8-12
5000-10000
- подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения
Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд
- строительство искусствен-ных пожарных водоемов
По типовым проектам института "Росгипролес",в лесных массивах с высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть проложены подъезды.
- эффективный запас воды в противопожарном водоеме
Не менее 100 м3 в самый жаркий период лета
2.11
Устройство лесных дорог:
- общая плотность (густота) сети дорог
Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с преобладанием насаждений с низкой пожарной опасностью и небольшой скоростью распространения пожаров, допускается густота сети дорог меньше 6 км/тыс. га, а в кварталах с преобладанием насаждений высокой пожарной опасности она должна быть выше этого показателя.
- лесохозяйственные дороги
Устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы не только для борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего пользования 5 категории и делятся на 3 типа.
Лесохозяйственные дороги 1 типа: однополосные, общая ширина полос - на 8 м, ширина обочин - по 1.75 м.
Расчетная скорость движения-60 км/час со снижением на пересеченной местности до 40 км/час.
- дороги противопожарного назначения
Относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина земляного полотна которых равна 4.5 м, ширина обочин - по 0.5 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении, и к водоемам. К ним также относят грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.12
Время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения пожара
Не должно превышать 3 ч с момента обнаружения пожара. А для участков высокой пожарной опасности - не более 0.5-1.0 часа
2.13
Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара
- для лесохозяйственных дорог 1 типа
В равнинной местности - 1.1; в холмистой - 1.25
- для лесохозяйственных дорог 3 типа (противопожарных)
В равнинной местности - 1.15; в холмистой - 1.65
2.14
Скорость движения рабочего - пожарника
Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту пожара с инструментом)
2.15
Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования:
2.15.1
Места размещения
В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно равномерным распределением мелких участков леса по территории. При охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и балкам, в лесах зеленых зон, лесопарковых и т.п. Дополнительно к наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и авиапатрулированию - в местах лесозаготовок, строительства различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам рек и озер, среди насаждений с высокой пожарной опасностью
2.15.2
Протяженность маршрута патрулирования
Зависит от вида транспорта, состояния дорог и принимаемой кратности осмотра охраняемого участка
2.15.3
Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках
- мотоциклов, машин и других транспортных средств
По шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по лесным дорогам-15-20 км/ч. На безлесных пространствах в соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть увеличена
- на моторных лодках и катерах
По водным путям - в пределах 15 - 20 км/час
2.16
Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров:
2.16.1
Максимальный радиус обзора (при отличных условиях види-мости) в зависимости от высо-ты вышек над окружающей местностью:
- высота вышек, м
10 15 20 25 30 35 40
- радиус обзора, км
12 15 17 19 21 23 24
2.16.2
Оптимальное размещение вышек
На возвышенных местах - не далее 10-12 км друг от друга, а в равнинной местности-5-7 км. Из расчета точного определения места пожара с 2-3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и т.п.) и бинокля. У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 8 км (без подъема наблюдателя на высоту). Видеоконтрольное устройство и пульт управления размещают в любом закрытом помещении на расстоянии до 1 км от мачты, а при длине кабеля от 1 до 3 км необходимо подключать линейный усилитель.
2.16.3
Допустимое размещение вышек (при недостатке средств)
Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает достаточную видимость при плохих погодных условиях на расстояние 10-12 км, а при хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на двойном расстоянии минимальной видимости (20-24 км). У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 10-15 км.
2.16.4
Срок службы наблюдательных вышек:
- деревянных - 10 лет
Стоимость вышек практически одинакова
- металлических - 30 лет
2.17
Нормативы планировки и размещения пожарно-химических станций:
2.17.1
Показатели целесообразности организации ПХС (в соответ-ствии с планами противопо-жарного устройства лесов)
В первую очередь, в лесничествах с наличием ценных лесов первых трех классов пожарной опасности и имеющих сеть дорог и водных путей транспорта общей протяженностью не менее 6 км на каждые 1000 га лесного фонда.
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.17.2
Радиус закрепляемой вокруг каждой ПХС территории лесов:
- при хорошем состоянии дорожной сети
Не более 40 км
- при удовлетворительном
Не более 30 км
- при некачественном
Не более 20 км
2.17.3
Выбор места размещения здания ПХС
Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам леса, в центре закрепляемой территории, вблизи конторы лесхоза (лесничества), цехов, нижних складов древесины и других подразделений, имеющих большое количество работающих, вблизи основных транспортных путей сообщения, водоемов. Из нескольких вариантов подбирают оптимальный, отвечающий наибольшему числу самых важных в данных условиях требований. Техника и лесопожарные бригады ПХС обычно концентрируются в одном пункте, но при необходимости подразделения ПХС могут размещаться в двух и более пунктах (в небольших удаленных пожароопасных лесничествах или урочищах, где организовывать отдельные ПХС нецелесообразно).
3.
Нормативы планировки работ при авиапатрулировании лесов от пожаров
3.1
Размещение линий маршрутов на местности:
Параллельно друг другу и длинной стороне обслуживаемого участка
- при авиапатрулировании
Не более 60 км друг от друга, а от маршрута до границы обслуживаемого участка - не более 30 км
3.2
Высота полета:
- при авиапатрулировании лесов от пожаров
Оптимальная-600 м. В каждом отдельном случае определяется характером поставленной задачи, местных полетных условий, технической характеристикой аппарата, наличием у него герметичной кабины (у самолета АН-24-до 7000 м).
- при совмещении авиапатру-лирования с общим надзором за санитарным состоянием лесов
Для детального осмотра отдельных участков леса полет снижается до 200 м на самолетах и 100 м на вертолетах (с учетом рельефа местности и наличия на ней возвышающихся элементов).
3.3
Оценка точности определения места пожара авиапатрулированием:
- отлично
Без ошибки
- хорошо
С ошибкой до 0.5 км
- удовлетворительно
С ошибкой от 0.5 км до 1.0 км
- неудовлетворительно
С ошибкой более 1 км
3.4
Точность определения площади пожара с высоты
Допускается ошибка не более чем на 30%
3.5
Требования к участкам и условиям места высадки парашютистов - пожарников:
- высота полета
Не ниже 800 м (в зависимости от типа парашюта)
- скорость ветра у земли
Не более 8 м/с
- размеры открытых площадок приземления
Не менее 75 х 75 м (лесные прогалины, пересохшие болота, поля и т.п.) а в случае их отсутствия - кустарники и древостой высотой до 20 м
- запрещение прыжка
На вырубки, гари, усохшие насаждения, ветровалы, а также вблизи высоковольтной линии.
3.6
Нормативы планирования рабочих мест и участков, осуществляемой лесхозами на территории лесов, подлежащих авиационной охране:
3.6.1
Организация пунктов приема авиадонесений:
- место размещения
У контор лесничеств, ПХС, сельских администраций, колхозов, совхозов, в местах жительства лесной охраны, в населенных пунктах с наличием телефонной и радиосвязи.
- их оборудование опознава-тельным знаком для патруль-ных самолетов (вертолетов)
На обоих скатах домов, где организовано дежурство, белой масляной краской или известью надписывают арабскими цифрами номер пункта. Цифры также можно выкладывать свежеоструганным тесом.
Размер цифр: по высоте-2.5-3.0 м, по ширине-0.75 м.
Окончание таблицы 2.16.1.2
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
3.6.2
Устройство дополнительных искусственных ориентиров в целях создания лучших условий ориентировки патрульных самолетов и вертолетов:
- типы ориентиров и место их размещения
Имеющиеся на лесной территории постройки (кордоны, охотничьи избушки, бараки и т.п.). В случае их отсутствия на открытых участках (не менее 100х100 м) сооружают на земле из окоренных жердей (неокоренных березовых плах) шалаши, двускатные крыши или прочно устанавливают вехи высотой до 7 м с белым флагом.
- оборудование их опознава-тельным знаком
На обоих скатах крыши построек или шалашей наносится во всю их длину номер квартала (урочища или условной клетки патрульной карты). Высота знака - не менее 3 м, ширина - не менее 0.75 м
3.6.3.
Подбор и устройство посадочных площадок в районах работы вертолетов:
- назначение
Дозаправочные пункты, забор и высадка сил и средств пожаротушения, прием донесений и т.п.
- место размещения
В лесных массивах, где чаще всего возникают пожары или имеется высокая пожарная опасность.
- минимальные размеры
Типы вертолетов
Равнинная местность, м
площадок для взлета и посадки вертолетов
МИ - 6
50 х 50
(рабочая площадь учета подходов)
МИ - 8
30 х 30
МИ - 4
30 х 30
МИ - 2
16 х 16
МИ - 1А
16 х 16
- размещение препятствий в направлении взлета и посадки (участок воздушных подходов)
Все препятствия должны находиться на удалении двойной своей высоты от границы площадки
- размещение препятствий высотой более 0.5 м (для МИ-2, МИ-1А, Ка-26) и более 1 м для (МИ-6, МИ-8, Ми-4)
На расстоянии не ближе 10 м от границы площадки
Основными причинами распространения крупных лесных пожаров являются: сильный ветер в сочетании со сложным рельефом, несвоевременное обнаружение, недостаточная оперативность наращивания сил и средств пожаротушения.
Таблица 2.16.1.3 – Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2018 г.г.
1.
Противопожарная пропаганда:
1.1
Организация постоянных выставок
шт.
6
1.2
Изготовление (содержание и обновление) постоянных стендов
-″-
8
1.3
Изготовление и установка предупредительных аншлагов
-″-
210
1.4
Организация и содержание контрольно-пропускных пунктов
-″-
5
1.5
Организация мест отдыха и курения
-″-
8
1.6
Изготовление и распространение листовок
-″-
4000
1.7
Изготовление и трансляция аудиороликов
-″-
16
Окончание таблицы 2.16.1.3
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2018 г.г.
2.
Мероприятия противопожарного обустройства лесов:
2.1
Строительство дорог противопожарного назначения
км
17
2.2
Реконструкция дорог противопожарного назначения
-″-
350
2.3
Содержание дорог противопожарного назначения
-″-
350
2.4
Устройство противопожарных минерализованных полос
-″-
740
2.5
Уход за противопожарными минерализованными полосами
-″-
2740
2.6
Устройство и содержание посадочных площадок для вертолетов
шт.
14
2.7
Устройство и содержание мест отдыха и курения в лесу
-″-
45
2.8
Устройство и содержание пожарно-наблюдательных пунктов
-″-
-
2.9
Организация и содержание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
-″-
8
2.10
Эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения
-″-
20
2.11
Создание и содержание противопожарных заслонов
-″-
16
2.12
Профилактические выжигания
га
19920
2.13
Ремонт мостов
шт.
40
2.14
Содержание ПХС
-″-
16
2.15
Строительство помещений ПХС
шт.
4
2.16
Наем временных пожарных сторожей
чел
11
2.17
Организация ПХС I типа
шт.
2
2.18
Организация ПХС II типа
-″-
4
2.19
Организация пунктов противопожарного инвентаря
-″-
9
2.20
Оснащение ПХС- I и ПХС-II согласно «Положению о пожарно-химических станциях», Москва 1997 г.
-″-
2
3.
Мониторинг пожарной опасности в лесах,
га
2440798
в том числе:
- зона наземной охраны
га
60000
- зона авиационной охраны
-″-
1376098
- зона космомониторинга
-″-
1004700
3.1
Организация мобильных пожарных команд
шт.
80
3.2
Приобретение радиостанций типа:
КВ - диапазон стационарные
-″-
2
носимые
-″-
7
УКВ – диапазон стационарные
-″-
-
возимые
-″-
-
носимые
-″-
-
4.
Тушение лесных пожаров,
га
2440798
в том числе:
наземным способом
-″-
302954
авиационным способом
-″-
2137844
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства от 22 декабря 2008 г. № 549 (зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2009 г.).
Сроки проведения мероприятий по охране лесов от пожаров определен сроком действия настоящего регламента – 2011 – 2018 гг.
2.16.2. Требования к защите лесов от вредных организмов
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенным к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию (статья 54 ЛК РФ).
Порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. № 414.
На территории лесного фонда Приморского края выделены три зоны лесопатологической угрозы: сильная, средняя и слабая, которые включают четыре лесозащитных района (ЛЗР): Кокшаровский, Ольгинский, Пограничный и Самаргинский.
Зона сильной лесопатологической угрозы представлена Кокшаровским лесозащитным районом с общей лесопокрытой площадью 2903483 га. К средней зоне лесопатологической угрозы отнесены Ольгинский и Пограничный лесозащитные районы с лесопокрытой площадью 5083095 га и 517609 га соответственно. Зона слабой лесопатологической угрозы представлена Самаргинским лесозащитным районом с лесопокрытой площадью 2973646 га.
Схема ЛЗР приводится в «Обзоре санитарного и лесопатологического состояния лесов Приморского края…», за 2010 г., составленный Центром защиты леса Приморского края – филиалом КГУ «Рослесозащита».
Территория Тернейского лесничества по зонам лесопатологической угрозы (по состоянию на 01.01.2011 г.) распределилась следующим образом:
- зона средней лесопатологической угрозы общей площадью 644727 га представлена Ольгинским ЛЗР в составе Пластунского, Тернейского и Малокемского участковых лесничеств;
- зона слабой лесопатологической угрозы общей площадью 1796071 га представлена Самаргинским ЛЗР в составе Агзинского, Самаргинского, Светлинского, Амгинского и Усть-Соболевского участковых лесничеств.
Состояние лесов Тернейского лесничества оценивается в ведомственных отчетах, в целом, как удовлетворительное. Характерные низовые беглые пожары в дубняках, обуславливая флористическое и фаунистическое обеднение геноценозов и фаутность деревьев дуба, лишь на небольших площадях причиняют полную гибель древостоя.
На территории Тернейского лесничества не выявлено очагов массового размножения энтомовредителей, грибов и болезней леса. Вместе с тем, поддержание на должном уровне санитарного состояния лесов, требует проведения комплекса мероприятий, направленных на своевременное обнаружение очагов массового размножения вредных насекомых и болезней леса. При этом необходимо помнить о приоритете профилактических мероприятий, соблюдение которых может предотвратить необходимость проведения истребительных мер.
Большое влияние на состояние насаждений и, следовательно, степень поражения его вредными насекомыми оказывает деятельность человека. Ослабление древостоя и увеличение численности вредителя происходит от загрязнения атмосферы, неправильного проведения рубок, чрезмерной рекреационной нагрузки. Для предотвращения возникновения вспышек массового размножения стволовых и листогрызущих насекомых рекомендуется строгое соблюдение санитарного минимума в лесу, регулирование рекреационной нагрузки, развитие, в первую очередь, биологических методов борьбы с вредной энтомофауной (расселение муравейников, привлечение полезных птиц).
Рекомендуется ежегодное проведение лесопатологического обследования насаждений с целью своевременного обнаружения, оперативного выявления и диагностики патологических процессов в лесу на территории Дальнереченского лесничества. В условиях лесничества обследование будет иметь значение для выявления степени зараженности главнейшими хвое - и листогрызущими, стволовыми вредителями. Все проектируемые мероприятия необходимо строго увязать между собой и проводить их в определенной последовательности. Особое внимание следует уделять появлению таких хвое - и листогрызущих насекомых, как сибирский шелкопряд, шелкопряд-монашенка, непарный шелкопряд, кольчатый шелкопряд, лиственничная чехлоноска.
Лесная служба в порядке техучебы должна быть ознакомлена с признаками появления основных вредителей и болезней леса, стадиями их развития, порядком сигнализации. Во всех конторах лесничеств необходимо организовать уголки защиты леса, в которых поместить коллекции встречающихся в лесах энтомо- и фитовредителей с указанием порядка сигнализации и описанием способов борьбы с ними.
Таблица 2.16.2.1 - Рекомендуемые лесоустройством ежегодные объемы лесозащитных мероприятий
№ п/п
Наименование мероприятий
Ед.
изм.
Объёмы по годам
Общие объёмы
на планируемый период
2011-2018 годы
ежегодный объём
годы
1.
Лесопатологические обследования, в т.ч.
га
6000
2011-2018
48000
- хвойных лесов и лесных культур
га
3400
2011-2018
27200
2.
Ликвидация очагов вредных организмов, в т.ч.
га
0,2
2011-2018
1,6
- защита питомников
га
0,2
2011-2018
1,6
3.
Санитарно-оздоровительные мероприятия в т.ч.:
га
300
2011-2018
2400
- выборочные санитарные рубки
га
100
2011-2018
800,0
- сплошные санитарные рубки
га
200
2011-2018
1600,0
3.1
Очистка лесов от захламлённости
га
60,8
2011-2018
486,4
Окончание таблицы 2.16.2.1
№ п/п
Наименование мероприятий
Ед.
изм.
Объёмы по годам
Общие объёмы
на планируемый период
2011-2018 годы
ежегодный объём
годы
4.
Биологические меры борьбы:
4.1
Изготовление гнездовий
шт./га
150/750
2011-2018
1350/6750
4.2
Ремонт гнездовий
шт.
150
2011-2018
1350/-
4.3
Устройство кормушек для птиц
шт.
35
2011-2018
280
5.
Организационно-хозяйственные мероприятия:
5.1
Надзор за появлением очагов вредителей и болезней
га
2440798
2011-2018
2440798
5.2
Организация уголков защиты леса
шт.
2
2011-2018
16
5.3
Приобретение лабораторного оборудования, наглядный пособий, литературы по лесозащите
тыс.руб.
150,0
2011-2018
1200,0
5.4
Пропаганда лесозащиты
-"-
150,0
2011-2018
1200,0
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений». Согласно названному Федеральному закону карантин растений - это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации. Карантинными объектами считаются вредные организмы (т. е. растение любого вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения), отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации.
В насаждениях Приморского края обитает шесть видов насекомых вредителей, отнесенных к карантинным видам: сибирский шелкопряд, непарный шелкопряд (азиатская раса), большой черный еловый усач, малый черный еловый усач, черный хвойный усач, большой еловый лубоед.
В соответствии с постановлениями Администрации Приморского края от 02.03.2010 г. № 68-па и № 69-па, на территории Приморского края наложен карантин по карантинным вредителям леса непарному шелкопряду (азиатская раса), черному хвойному усачу, малому и большому черным еловым усачам. Территория Тернейского лесничества настоящими постановлениями отнесена к карантинной фитосанитарной зоне по карантинным вредителям леса: непарному шелкопряду (азиатская раса), малому и большому черным еловым усачам.
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
б) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;
в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
г) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
д) установление санитарных требований к использованию лесов.
Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.
Проведение лесозащитного районирования, лесопатологических обследований, авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов РФ, обеспечивается органами исполнительной власти субъектов РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.
Документированная информация, получаемая при осуществлении мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
В целях охраны лесов от загрязнения радиоактивными веществами осуществляется радиационное обследование лесов, и устанавливаются зоны их радиоактивного загрязнения (ст. 56 ч. 1 ЛК РФ).
Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ст. 56 ч. 2 ЛК РФ).
Лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг
В целях охраны и защиты лесов проводятся сбор, анализ и использование информации о лесопатологическом состоянии лесов, в том числе об очагах вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам (лесопатологический мониторинг).
Лесопатологические обследования (далее ЛПО) обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса. ЛПО на землях лесного фонда проводятся в соответствии с «Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований» приложение 3 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007 г. № 523. Указанное руководство разработано в соответствии с положениями следующих документов:
1) - статей 55,57, 60, 91 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2006, № 50, ст. 5278);
2) - статей 3, 6, 8, 13-18, 20, 23, 30, 31 «Правил санитарной безопасности в лесах» (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2007 г. № 414);
3) - статьи 76 «Правил организации и осуществлении авиационных работ по охране и защите лесов» (Постановление Правительства РФ от 19 июня
2007 г. № 358);
4) - раздела 24 «Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки (Приказ МПР РФ от 6 апреля 200 7г. № 77);
5) - пункта 6.16.2 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений» (Приказ МПР РФ от 19 апреля 2007 г. № 106);
6) - пункта 4 «Порядка предоставления и правила внесения документированной информации в государственный лесной реестр» (Приказ МПР РФ от 20 июля 2007 г. № 189).
ЛПО проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
Заинтересованные органы при получении информации о погибших или поврежденных вредными организмами насаждениях обязаны организовать лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных насаждений.
При лесопатологическом обследовании для планирования работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов заинтересованными органами обеспечивается учет численности вредных организмов. Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации определяют с учетом результатов лесопатологического обследования необходимые мероприятия по защите лесов.
Основными целями лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.
Авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов
Осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводится с учетом требований «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» (приложение 4 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523).
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК.
На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан выполнить ряд условий.
В случае, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (ЛК РФ статья 19, пункт 2), размещение заказов на выполнение работ производится путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключение договоров» от 30 июня 2007 года № 418 (ЛК РФ статья 19, пункт 2).
В лесах, расположенных на особо охраняемых территориях, проведение мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется в соответствии с требованиями «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства Лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Утверждено приказом МПР Российской Федерации от 6 июля 2007 года № 181). В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и приказом МЧС от 8 июля 2004 года № 329.
Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы с применением пестицидов, феромонов и энтомофагов.
Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.
Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого заинтересованными органами принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия
Санитарно-оздоровительными мероприятиями (далее СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов. При этом необходимо помнить, что без технически грамотного и своевременного выполнения лесохозяйственных мероприятий невозможно ликвидировать очаги вредителей и болезней леса и сохранить гарантии нормального роста и развития лесных насаждений. К СОМ относятся следующие виды мероприятий:
-выборочная санитарная рубка;
-сплошная санитарная рубка
-уборка захламленности;
-выкладка ловчих деревьев;
-очистка лесов от захламленности и загрязнения, в том числе радиационного;
-защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;
-профилактические мероприятия;
-прочие мероприятия направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение СОМ осуществляется в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Приказ МПР РФ от 6 июля 2007 г. № 181).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 «Правил санитарной безопасности в лесах» СОМ обеспечиваются в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите, которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьей 19 ЛК и «Правилами санитарной безопасности в лесах» путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.
Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды (ст. 4 Правил), выполняют СОМ (все или их часть) за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий» (приложение 2 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007 г. № 523.
СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий.
Основанием для планирования СОМ являются:
- результаты лесопатологических обследований;
- данные лесопатологического мониторинга;
- проект освоения лесов.
Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования.
По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка и проекта освоения лесов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской Федерации.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Приказом Рослесхоза от 05 декабря 2011 г. № 513, разрешается рубка только погибших экземпляров.
Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий (ООПТ), осуществляется в соответствии с установленным для этих территорий режимом особой охраны.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.
Выборочные санитарные рубки проводятся с целью оздоровления насаждений, предупреждения распространения и (или) ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний. Их проводят в насаждениях с повышенным, по сравнению с естественным, текущим отпадом деревьев, наличием ветровала, бурелома, снеголома, снеговала, пораженных болезнями и заселенных стволовыми вредителями деревьев. Величина естественного текущего отпада определяется по таблицам хода роста, принятым для лесоустроительных работ на территории региона.
Сроки проведения выборочных санитарных рубок определяются в соответствии с рекомендациями по отбору деревьев в санитарную рубку (Приложение 3 «Санитарных правил в лесах Российской Федерации», М., 2005 г.).
При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены настоящим лесохозяйственным регламентом, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования. При этом в обязательном порядке производится в установленном порядке корректировка лесохозяйственного регламента.
Таблица 2.16.2.2 - Шкала категорий состояния деревьев
Категории деревьев
Основные признаки
Дополнительные признаки
Хвойные породы
1 - без признаков ослабления
Хвоя зеленая блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данной породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года
2 - ослабленные
Хвоя часто светлее обычного, крона слабоажурная, прирост уменьшен не более чем наполовину по сравнению с нормальным
Возможны признаки местного повреждения ствола и корневых лап, ветвей.
3 - сильно ослабленные
Хвоя светло-зеленая или сероватая матовая, крона ажурная, прирост уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным
Возможны признаки повреждения ствола корневых лап, ветвей, кро-ны, могут иметь место попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей на стволе или ветвях.
4 - усыхающие
Хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая, крона заметно изрежена, прирост текущего года еще заметен или отсутствует
Признаки повреждения ствола и других частей дерева выражены сильнее, чем у предыдущей катего-рии, возможно заселение дерева стволовыми вредителями (смоляные воронки, буровая мука, насе-комые на коре, под корой и в древесине)
5 - сухостой текущего года (свежий)
Хвоя текущего года серая, желтая или бурая, крона сильно изрежена, мелкие веточки сохраняются, кора сохранена или осыпалась лишь частично
Признаки предыдущей категории; в конце сезона возможно наличие на части дерева вылетных отверстий насекомых.
6 - сухостой прошлых лет (старый)
Хвоя осыпалась или сохранилась лишь частично, мелкие веточки, как правило, обломились, кора осыпалась
На стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых, под корой – обильная буровая мука и грибница дереворазрушающих грибов
Окончание таблицы 2.16.2.2
Категории деревьев
Основные признаки
Дополнительные признаки
Лиственные породы
1 - без признаков ослабления
Листва зеленая, блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данных породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года
2 - ослабленные
(сухокронные 1/4)
Листва зеленая; крона слабоажурная, прирост может быть ослаблен по сравнению с нормальным, усохших ветвей менее 1/4
Могут быть местные повреждения ветвей, корневых лап и ствола, механические повреждения, единичные водяные побеги.
3 - сильно ослабленные (сухокронные до 1/2)
Листва мельче или светлее обычной, преждевременно опадает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/4 до 1/2
Признаки предыдущей категории выражены сильнее; попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей, сокотечение и водяные побеги на стволе и ветвях.
4 - усыхающие (сухокронные
более чем на 1/2)
Листва мельче, светлее или желтее обычной, преждевременно отпадает или увядает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/2 от 3/4
На стволе и ветвях возможны признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине); обильные водяные побеги, частично усохшие или усыхающие
5 - сухостой текущего года
(свежий)
Листва усохла, увяла или преждевременно опала, усохших ветвей более 3/4, мелкие веточки и кора сохранились
На стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволовыми вредителями и поражения грибами.
6 - сухостой прошлых лет
(старый)
Листва и часть ветвей опали, кора разрушена или опала на большей части ствола
Имеются вылетные отверстия насекомых на стволе, ветвях и корневых лапах, на коре и под корой грибница и плодовые тела грибов.
Примечание:
Ветровал, бурелом, снеголом учитывают отдельно с указанием времени их образования.
При перечете обязательно указывают заселенность деревьев разных категорий стволовыми вредителями и пораженность болезнями, если признаки поражения четко выражены. В очагах хвое-и листогрызущих вредителей перечет деревьев производится после периода восстановления хвои и листвы, до этого в случае необходимости учитывается лишь степень объедания хвои (листвы) в процентах (1 - без повреждения, 2 - слабое повреждение -менее 25%, среднее - 25 - 50%, сильное - 50 - 70%, полное - более 75%).
К выборочной санитарной рубке следует приступать в возможно короткие сроки после повреждения древостоев огнем и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетних - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая следующего года: срок разработки крупных гарей может быть продлен государственными органами.
Разработка гарей в границах ООПТ осуществляется по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования.
Сроки разработки гарей в границах ООПТ могут быть изменены либо разработка гарей отменена, если это необходимо для обеспечения сохранности видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также в иных целях, связанных с охраной окружающей природной среды.
При вывале или поломке деревьев ветром уборке подлежат полностью и частично вываленные и поломанные деревья, при этом разработку поврежденного леса следует заканчивать:
- при позднелетнем и осенне-зимнем повреждении - до 1 мая;
- при весеннем - до 1 июля; при раннелетнем - до 1 августа.
В границах ООПТ по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования могут быть установлены иные сроки разработки поврежденного леса.
В насаждениях, поврежденных снегом и ожеледью, уборке подлежат деревья с повреждением 2/3 кроны и более, а также поваленные деревья. Рекомендуемый срок уборки этих деревьев - до 1 июля, но не позднее 1 мая следующего года.
Выборка деревьев, заселенных стволовыми вредителями, производится в очагах их размножения, возникших в насаждениях, поврежденных в результате влияния различных неблагоприятных факторов.
Деревья, заселенные стволовыми вредителями по местному типу при их отнесении к III категории состояния, выбираются, если полнота насаждений при выборке этих деревьев не будет снижена ниже допустимого уровня.
Деревья, заселенные стволовыми вредителями весенней фенологической подгруппы, намечаются к вырубке в мае - начале июня с вырубкой не позднее начала июля, летней подгруппы - намечаются в августе, вырубаются осенью или зимой.
При отборе, клеймении и вырубке свежезаселенных деревьев, руководствуются общим состоянием дерева, количеством вредных насекомых под корой и в древесине и особенностями биологии древесной породы.
Отбор деревьев в рубку в очагах хвое- и листогрызущих насекомых производится после завершения периода восстановления ими хвои (листвы).
В хвойных насаждениях, пораженных корневой губкой и опенком, вырубке подлежат деревья III - VI категорий состояния. При наличии в очагах корневых гнилей повышенной численности стволовых вредителей выборку зараженных деревьев производят с учетом сроков развития насекомых.
В очагах некрозно-раковых болезней выборку пораженных болезнями деревьев следует производить при поражении ранами более 1/2 окружности их ствола, а также усыхающие и сухостойные деревья.
При заражении хвойных и ценных лиственных пород гнилевыми болезнями стволов, усыханием не менее 50% кроны и наличием вторичной (водяные побеги) кроны, выборке подлежат деревья с плодовыми телами, дуплами и другими явными признаками болезней. Жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5-10 шт./га оставляют в целях обеспечения естественными укрытиями представителей лесной фауны.
Деревья, имеющие механические повреждения ствола и корневых лап, подлежат вырубке, если размер обдиров коры составляет половину окружности ствола и более (при повреждении корневых лап – более половины их надземной поверхности) и если есть признаки заражения ствола дереворазрушающими грибами или насекомыми, обдиров коры лосем и другими дикими копытными животными.
Нормативы и параметры СОМ приведены в таблице 2.16.2.3.
Таблица 2.16.2.3 – Нормативы и параметры санитарно- оздоровительных
мероприятий
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка лесов от захламленности
Итого
Всего
В том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Всего по лесничеству:
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
1408
248460
560
66360
848
182100
9207
405480
10615
653940
2.
Срок вырубки
лет
5
5
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
281,7
112,1
169,6
920,6
1202,3
Выбираемый запас, всего
м3
20988
13272
7716
21270
42258
-корневой
м3
20988
13272
7716
21270
42258
-ликвидный
м3
15518
10620
4898
21270
36788
- деловой
м3
9804
7962
1842
-
9804
В том числе по породам
Хвойные
Порода- Кедр
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
475
123460
-
475
123460
2524
91400
2999
214860
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
95,0
-
95,0
252
347
Выбираемый запас, всего
м3
4590
-
4590
5387
9977
-корневой
м3
4590
-
4590
5387
9977
-ликвидный
м3
3148
-
3148
5387
8535
- деловой
м3
1346
-
1346
-
1346
Порода - Пихта
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
-
-
-
95
3730
95
3730
2.
Срок вырубки
лет
-
-
-
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
9,5
9,5
Выбираемый запас, всего
м3
-
-
-
176
176
-корневой
м3
-
-
-
176
176
-ликвидный
м3
-
-
-
176
176
- деловой
м3
-
-
-
-
-
Продолжение таблицы 2.16.2.3
№
п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка лесов от
захламленности
Итого
Всего
В том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Порода - Ель
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
507
64940
458
54360
49,0
10580
735
54720
1242
119660
2.
Срок вырубки
лет
5
5
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
101,5
91,7
9,8
74
175,5
Выбираемый запас, всего
м3
11774
10872
902
2152
13926
-корневой
м3
11774
10872
902
2152
13926
-ликвидный
м3
9286
8700
586
2152
11438
- деловой
м3
6704
6522
182
-
6704
Порода - Лиственница
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
105
12069
102
12000
3,0
69
1032
38260
1137
50329
2.
Срок вырубки
лет
5
5
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
21
20,4
0,6
103
124
выбираемый запас, всего
м3
2428
2400
28
1800
4228
-корневой
м3
2428
2400
28
1800
4228
-ликвидный
м3
1948
1920
18
1800
3748
- деловой
м3
1446
1440
6
-
1446
Итого хвойных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
1087
201090
560
66360
527
134730
4386
188110
5473
389200
2.
Срок вырубки
лет
5
5
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
217,5
112,1
105,4
438,5
656,0
Выбираемый запас, всего
м3
18792
13272
5520
9515
28307
-корневой
м3
18792
13272
5520
9515
28307
-ликвидный
м3
14372
10620
3752
9515
23887
- деловой
м3
9496
7962
1534
-
9496
Твердолиственные
Порода- Дуб
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
85
13980
-
85
13980
482
22010
567
35990
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
Продолжение таблицы 2.16.2.3
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка лесов от
захламленности
Итого
Всего
В том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
площадь
га
17,0
-
17,0
48,2
65,2
Выбираемый запас, всего
м3
914
-
914
1248
2162
-корневой
м3
914
-
914
1248
2162
-ликвидный
м3
502
-
502
1248
1750
- деловой
м3
178
-
178
-
178
Порода - Ильм
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
-
-
-
157
4710
157
4710
2.
Срок вырубки
лет
-
-
-
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
15,7
15,7
Выбираемый запас, всего
м3
-
-
-
157
157
-корневой
м3
-
-
-
157
157
-ликвидный
м3
-
-
-
157
157
- деловой
м3
-
-
-
-
-
Порода - Клен
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
-
-
-
20
800
20
800
2.
Срок вырубки
лет
-
-
-
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
2
2
Выбираемый запас, всего
м3
-
-
-
40
40
-корневой
м3
-
-
-
40
40
-ликвидный
м3
-
-
-
40
40
- деловой
м3
-
-
-
-
-
Порода Береза желтая
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
-
-
-
28
1680
28
1680
2.
Срок вырубки
лет
-
-
-
10
10
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
2,8
2,8
Выбираемый запас, всего
м3
-
-
-
56
56
-корневой
м3
-
-
-
56
56
-ликвидный
м3
-
-
-
56
56
- деловой
м3
-
-
-
-
Продолжение таблицы 2.16.2.3
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка лесов от
захламленности
Итого
Всего
В том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого твердолиственных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
85
13980
-
85
13980
687
29200
772
43180
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
17,0
-
17,0
68,7
85,7
Выбираемый запас, всего
м3
914
-
914
1501
2415
-корневой
м3
914
-
914
1501
2415
-ликвидный
м3
502
-
502
1501
2003
- деловой
м3
178
-
178
-
178
Мягколиственные
Порода – Береза белая
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
165
16500
-
165
16500
2171
99770
2336
116270
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
33,0
-
33,0
217,1
250,1
Выбираемый запас, всего
м3
478
478
5961
6439
-корневой
м3
478
-
478
5961
6439
-ликвидный
м3
240
-
240
5961
6201
- деловой
м3
48
-
48
-
48
Порода - Осина
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
34
9860
-
34
9860
641
33360
675
43220
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
6,8
-
6,8
64,1
70,9
Выбираемый запас, всего
м3
592
-
592
1516
2108
-корневой
м3
592
-
592
1516
2108
-ликвидный
м3
296
-
296
1516
1812
- деловой
м3
60
-
60
-
60
Порода - Тополь
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
-
-
-
18
840
18
840
2.
Срок вырубки
лет
-
-
-
10
3.
Ежегодный размер пользования:
Продолжение таблицы 2.16.2.3
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка лесов от
захламленности
Итого
Всего
В том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
площадь
га
-
-
-
1,8
1,8
выбираемый запас, всего
м3
-
-
-
42
42
-корневой
м3
-
-
-
42
42
-ликвидный
м3
-
-
-
42
42
- деловой
м3
-
-
-
-
-
Порода - Чозения
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
37
7030
-
37
7030
-
37
7030
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
-
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
7,4
7,4
-
7,4
выбираемый запас, всего
м3
212
-
212
-
212
-корневой
м3
212
-
212
-
212
-ликвидный
м3
108
-
108
-
108
- деловой
м3
22
-
22
-
22
Порода - Ольха
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
-
-
-
95
2850
95
2850
2.
Срок вырубки
лет
-
-
-
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
9,5
9,5
Выбираемый запас, всего
м3
-
-
95
95
-корневой
м3
-
-
-
95
95
-ликвидный
м3
-
-
-
95
95
- деловой
м3
-
-
-
-
-
Порода Липа
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
-
-
-
1209
51350
1209
51350
2.
Срок вырубки
лет
-
-
-
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
-
-
-
площадь
га
-
-
-
120,9
120,9
Выбираемый запас, всего
м3
-
-
-
2640
2640
-корневой
м3
-
-
-
2640
2640
-ликвидный
м3
-
-
-
2640
2640
- деловой
м3
-
-
-
-
-
Окончание таблицы 2.16.2.3
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений
Очистка лесов от
захламленности
Итого
Всего
В том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого мягколиственных
1.
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
м3
236
33390
-
236
33390
4134
188170
4370
221560
2.
Срок вырубки
лет
5
-
5
10
-
3.
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
47,2
-
47,2
413,4
460,6
Выбираемый запас, всего
м3
1282
-
1282
10254
11536
-корневой
м3
1282
-
1282
10254
11536
-ликвидный
м3
644
-
644
10254
10898
- деловой
м3
130
-
130
-
130
Промышленных и иных предприятий, способных оказать вредное воздействие на лес на территории лесничества нет.
Срок использования лесов для данного вида деятельности определен сроком действия настоящего регламента – 2011 – 2018 гг.
Проведение профилактических, санитарно-оздоровительных истребительных и иных мероприятий осуществляется в соответствии со ст. 55, 56, 57, 58 ЛК РФ, Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденными Правительством РФ от 29 июня 2007 г. № 414.
Санитарные требования к использованию лесов
При использовании лесов не допускается:
а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;
г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;
ж) иные действия, способные нанести вред лесам.
В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами. Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.
Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения, расположенные в очагах вредных организмов, а также ослабленные и поврежденные насаждения.
В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы, до начала ее заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков.
Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.
Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающим к ним.
Ответственность за нарушение Правил санитарной безопасности в лесах
Лица, допустившие нарушение требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований настоящих Правил, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
Воспроизводство лесов используется системой лесохозяйственных мероприятий по заготовке семян, закладке и содержанию лесосеменных и маточных плантаций, выращиванию посадочного материала, созданию лесных культур, содействию естественному лесовозобновлению, рубкам ухода в молодняках, прореживаниям, санитарным рубкам и др. (Лесное хозяйство. Терминологический словарь, 2002).
Согласно ст. 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Воспроизводство лесов проводится органами государственной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия в области лесных отношений.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.
Лесовосстановление
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Мероприятия по лесовосстановлению, лесоразведению и уходу за лесами осуществляются в соответствии ст. 62, 63, 64 ЛК РФ и «Правилами лесовосстановления», утвержденными приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 183.
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, должно обеспечить восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путём естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины,- арендаторами этих лесных участков;
б) на других лесных участках - органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного Кодекса Российской Федерации.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом конкретном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляется в соответствии с проектом лесовосстановления.
«Правила лесовосстановления» утверждены Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183 и устанавливают требования к лесовосстановлению по лесным районам РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ст. 62 ЛК РФ).
В лесном фонде Тернейского лесничества лесоустройством учтено 57942 га не покрытых лесной растительностью земель, нуждающихся в лесовосстановлении, в том числе гари и погибшие насаждения занимают 25362 га, вырубки 6463 га, прогалины и пустыри 11287 га. (Таблица 2.16.3.1). 13031 га естественных редин лесовосстановлению не подлежат.
Состояние подроста на не покрытых лесной растительностью землях и под пологом спелых и перестойных насаждений было изучено перечислительным методом на пробных площадях и обобщено при глазомерной таксации при лесоустройстве.
Не покрытые лесной растительностью земли с достаточным возобновлением ценных пород намечается оставить под естественное заращивание. Вырубки с достаточным возобновлением ценных пород составили 84 % (5417 га), прогалины и пустыри – 77 % или 86919 га, гари – 98 % (24900 га). Итого под естественное заращивание не покрытых лесной растительностью земель с достаточным возобновлением ценных пород предусматривается 39008,9 га или 90,5 % от их общей площади (43112 га). Остальная площадь не покрытых лесной растительностью земель – 3961,1 га (9,2 %) намечается под искусственное создание лесных культур хвойными породами, комбинированное лесовосстановление планируется на площади всего 142 га (0,3 %).
При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.
Подготовка лесного участка включает:
-обследование лесного участка;
- проектирование лесовосстановления;
- отвод лесного участка;
- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
- полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;
- корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники.
При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.
Предполагается проведение частичной механической обработки почвы путем полосной вспашки или нарезки борозд на склонах до 12°, при этом обеспечивается их прямолинейность и параллельность. На склонах выше 12° обработка почвы проводится вручную площадками. Допускается создание лесных культур без предварительной обработки почвы на хорошо очищенных вырубках при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных древесных пород и при условии крупномерного посадочного материала.
Лесовосстановление на не покрытых лесом землях необходимо проводить в соответствии с «Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., в части не противоречащей «Правилам лесовосстановления».
В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.
Дополнение лесных культур предстоящего периода производится при отпаде свыше 10 %, как правило, весной следующего года после посадки культур.
Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими. Лесные культуры с неравномерным отпадом по площади участка дополняются при любой приживаемости. Дополнение следует проводить стандартными 2-3-летними сеянцами посадкой вручную под мотыгу или лопату.
Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных мест, учтенных на пробной площади. На лесных участках размером до 3 гектар учитывается не менее 5% площади или количества посадочных мест, от 4 до 5 - не менее 4%, от 6 до 10 гектар - не менее 3%, от 11 до 50 гектар - не менее 2%, от 50 до 100 гектар - не менее 1,5%, 100 гектар и более - не менее 1%. Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера культивируемых лесных растений.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
Из уходов за культурами наибольшее значение имеют весенняя оправка сеянцев и удаление травянистой растительности. Конкретное количество уходов устанавливается на месте после осмотра состояния посадок в натуре. В среднем проектируется однократный уход. При сильном зарастании культур травяной растительностью необходимо на второй-третий год, а на сильно задернелых почвах, начиная со второго года, проводить уход путем окашивания или рыхления почвы культиватором КСД-1,8 или КЛБ-1,7, в том числе и осветления культур от кустарниковой растительности. Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Помимо агротехнических уходов за культурами, на 3-5 год после посадки, как правило, требуется проведение лесоводственного ухода - рубки поросли лиственных пород и кустарника.
Непременным условием производства лесных культур должно быть тщательное противопожарное устройство площадей, намеченных под лесовосстановление. Массивы лесных культур должны разделяться в противопожарных целях на участки не более 25 га. По границам таких участков необходимо создавать полосы шириной 10 м из лиственных пород. Все участки лесных культур отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 метра.
Оценка успешности возобновления и, в связи с этим, назначение хозяйственных мероприятий по лесовосстановлению, выполнены при лесоустройстве с использованием «Шкалы оценки возобновления в лесах Дальнего Востока» ДальНИИЛХа, которая согласуется с Приложением 2 к «Правилам лесовосстановления», определяющим способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород.
Фонд лесовосстановления Тернейского лесничества составляет 76632 га и представлен прогалинами и пустырями на площади 11287 га (15 %), вырубками – 6463 га (8 %), гарями – 25362 га (77 %).
На лесосеках сплошных рубок (33520 га) предстоящего ревизионного периода вырубки на площади 2800 га (8 %) нуждаются в искусственном создании лесных культур, на площади 8380 га (25 %) – комбинированное восстановление лесов, на площади 25140 га (67 %) – естественное заращивание.
В таблице 2.16.3.1. площадь лесов ревизионного периода приводится исходя из полного использования расчетной лесосеки по сплошным рубкам. Образование вырубок в результате проведения постепенных рубок не ожидается.
Таблица 2.16.3.1 - Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению
и лесоразведению (площадь, га)
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода
Лесо-
раз-веде-ние
Всего
Гари и погибшие
насажден.
Выруб-
ки
Прогалины и
пустыри
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении,
всего
25362,0
6463,0
11287,0
43112,0
33520
-
76632
В том числе по породам:
- хвойным
22123
-
22123
- твердолиственным
-
-
-
- мягколиственным
11397
-
11397
Искусственное создание
лесных культур, всего
462
1009
2490,1
3961,1
2800
-
6761,1
Из них по породам:
- хвойным
462
1009
2490,1
3961,1
2650
-
6611,1
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
150
-
150
Комбинирование - всего
-
-
-
-
8380
-
8380
Из них по породам:
- хвойным
-
37
105
142
7660
-
7802
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
720
-
720
Естественное заращива-
ние, всего
24900,0
5417,0
8691,9
39008,9
25140
-
64148,9
Из них по породам:
- хвойным
24900,0
5417,0
8691,9
39008,9
15838
-
54846,9
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
9302
-
9302
Учитывая лесорастительные условия Тернейского лесничества, в качестве основных культивируемых пород при производстве лесных культур рекомендуются: кедр (сосна корейская), как наиболее ценная дальневосточная порода, требующая восстановления на утраченных местах бывшего произрастания и расширения своего ареала, а также ель аянская, лиственница даурская и ясень маньчжурский.
Таблица 2.16.3.2 – Требования к посадочному материалу лесных древесных пород
и качеству молодняков, созданных при искусственном и комби-
нированном лесовосстановлении, площади которых подлежат
отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Древесные породы
Требования к посадочному материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
возраст
не менее, лет
диаметр ство-лика у корне-вой шейки не менее, мм
высота стволика не менее, см
группа типов
леса или лесорас-тительных условий
возраст не менее, лет
кол-во деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га
средняя высота деревьев главных пород не менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Дальневосточный таежный район
Ель аянская
3-4
2,5
12
Зеленомошная и травяно-моховая
15
2,1
0,8
Лиственница курильская (камчатская)
2-3
2,5
15
Бруснично-ба-гульниковая и кустарничково-травяная
8
1,6
1,3
Лиственница тонкочешуй-чатая
2
3,0
20
--
6
1,6
1,0
Пихта сахалинская
4
3,0
15
папоротниково- зеленомошная и зеленомошная
13
2,1
0,9
Приамурско-Пприморский хвойно-широколиственный район
Ель аянская
3
2,5
12
зеленомошная, папоротниковая, травяно-кустарниковая
105
1,5
1,0
Лиственница амурская, Каяндера (даурская)
2
3,0
20
Сфагновая
7
1,9
1,5
Кустарниково-травянистая
6
1,9
2,5
Сосна кедровая корейская
2-3
3,5
12
Лещиновая с березой желтой
9
1,3
1,4
Сосна обыкновенная
2-3
3,5
15
Равнинный леспедецево-лещиновый дубняк
7
1,9
1,6
Лещиновый дубняк
7
1,9
1,7
Кустарниковый белоберезник
7
1,9
1,4
Ясень маньчжурский
1-2
5,0
30
Кленово-лещиновая
6
2,0
1,5
Таблица 2.16.3.3 Подбор, размещение и планировка рабочих участков на лесовосстановительных работах
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1. Признаки рационального подбора рабочих участков
1.1. По наличию жизнеспособного подроста
Считать возобновившимися участки:
- в мягколиственном хозяйстве
При наличии сравнительно равномерно распределенных по площади побегов поросли или семенных экземпляров не менее 5 тыс. шт. на 1 га
- в твердолиственном низкостволь-ном хозяйстве
При наличии на 1 га 400-600 шт. пней с порослью твердолиственных пород (менее 400 шт. - неудовлетворительное возобновление)
Продолжение таблицы 2.16.3.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
Мелкий подрост
Экземпляры высотой до 0.5 м составляют более 2/3 от общего количества
Крупный подрост
Экземпляры высотой более 1.5 м и составляют более 1/3 от общего количества
1.2 По категории лесокультурных площадей:
- допускающие сплошную распашку
Пустыри, прогалины, поляны и площади, вышедшие из-под сельхозпользования, вырубки и старые гари со сгнившими или удаленными пнями
- допускающие частичную под-готовку почвы полосами или бороздами
Вырубки, гари, не возобновившиеся главной и второстепенной породами, с наличием на 1 га до 500 пней на избыточно увлажненных, до 600 пней - на свежих и сухих почвах
- допускающие подготовку почвы бороздами или площадками
Те же площади, но с наличием на них соответственно более 500 и 600 пней
- требующие частичной обработки почвы
Вырубки, неудовлетворительно возобновившиеся главной породой или возобновившиеся мягколиственными породами (ольха серая, фаутная осина и др.) или изреженные насаждения
1.3 По рельефу местности размещения участков:
- оптимальный
Равнинные условия с высотой до 500м над уровнем моря и уклоном до 5°.
- тракторопроходимых
(с точки зрения безопасности)
Уклон 6-12 градусов (обработка производится агрегатами на базе тракторов общего назначения: колесных - на склонах крутизной не более 8 градусов, гусеничных - не более 12 градусов ).
1.4 По гидрологическим условиям (для древесных пород, не переносящих избытка влаги)
- оптимальные
Дренированные почвы с глубиной залегания почвенно-грунтовых вод не менее 30 см (по возможности - без обработки почвы, а при необходимости - рыхление полос фрезой или плугом, нарезка борозд).
- допустимые
Временно-переувлажненные почвы (после подготовки микроповышений в виде гряд или пластов).
Избыточно-увлажненные почвы (после подготовки почвы пластами с одновременной нарезкой дренирующих канав или после осушения).
- недопустимые
Участки замкнутых котловин (вывод избытка вод путем осушения затруднен).
1.5 Требования к планировке вырубок, подлежащих производству на них лесокультурных работ
- порубочные остатки
Должны быть сожжены или уложены в плотные параллельные валы шири-ной не более 3 м. Под порубочными остаткам должно быть занято не бо-лее 20% общей площади (вариант: при небольшом количестве порубоч-ных остатков в количестве до 15 скл.м3 на 1 га они могут быть равномер-но размещены по вырубке).
- древесина
Вся древесина должна быть полностью удалена с вырубки до начала лесокультурных работ.
- площадь под верхними складами и погрузочными площадками древесины
На лесосеках менее 10 га она должна составлять не более 10% общей площади.
На всех вырубках она должна быть приведена в состояние, пригодное для проведения лесовосстановительных работ (полное удаление древесины, в т.ч. и настилов, порубочных остатков, выравнивание бульдозером микрорельефа и пр.).
- размер минерализованной поверх-ности почвы в процессе машинной обработки лесосек:
а) подлежащих созданию на них лесных культур
На подзолистых тяжелых глинистых и суглинистых сырых почвах (кедр и ельники долгомошные) – не более 20% площади лесосеки. На сухих песчаных почвах - не более 15% площади лесосеки.
б) подлежащих содействию естественному возобновлению
В равнинных лесах на подзолистых супесчаных хорошо дренированных почвах допускается минерализация более 15-20% (в целях обеспечения самосева). Это вызвано тем, что на отведенных под содействие естественному возобновлению леса вырубках минерализация почвы должна быть проведена не менее чем на 20-30% общей площади (при условии сохранения подроста).
- высота пней
Не более 1/3 их диаметра, а при диаметре тоньше 30 см не более 10 см
Продолжение таблицы 2.16.3.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- количество пней на 1 га - более 600 штук
Не разрешается работать с плугами, фрезами, лесопосадочными машинами, культиваторами без предварительной раскорчевки, расчистки, спиливания пней заподлицо с землей.
Полосная раскорчевка с последующей механизированной посадкой крупномерных саженцев наиболее эффективна на вырубках, покрытых порослью сопутствующих и кустарниковых пород (ширина полос 2 м).
1.6 Недопустимые признаки включения участков в лесокультурный фонд
- лесоводственные
Площади, удовлетворительно возобновляющиеся хозяйственно ценными древесными породами естественным путем.
- технико-экономические
Земли, подлежащие затоплению или застройке. Площади, не доступные для хозяйственного воздействия, небольшие по размеру и своему значению, отдельно расположенные, удаленные участки, требующие более чем в 2 раза повышенных удельных затрат на создание лесных культур.
- по глубине до плотного корне-проницаемого слоя почвы
Не более чем: в южной тайге - для ели 40 см и кедра 60 см; в смешанных лесах - для ели 50 см и кедра 80 см; в широколиственных лесах – для ели 60см и кедра 120 см.
2. Конфигурация и размер участков
Прямоугольная или трапецевидная, удобная для работы агрегатов. В виде крупных массивов, по возможности с прямыми сторонами
3. Закрепление участков на местности
Все площади, отведенные для проведения на них лесокультурных работ, закрепляют после их угломерной съемки путем установки столбов в местах пересечения линий (сторон участка).
Столбы должны быть длиной 2 м, диаметром 12-16 см и соответствующей надписью на выемке (щеке), устраиваемой под затесом на 2 ската на верхнем конце столба.
Все участки должны быть отграничены ясными визирами или естественными границами, обозначенными на чертеже с привязкой к квартальной сети. На чертежах, прикладываемых к проекту лесных культур, должно быть также четко обозначено размещение мест прикопок посадочного материала, стоянки техники, направление гонов, поворотных полос и необрабатываемой площади (дорог и т.д.). Чертежи составляются в масштабе 1:10000, площадь участка исчисляется с точностью до 0.1 га.
Одновременно со съемкой (в зависимости от намеченных способов создания лесных культур) производится предварительная разбивка площади на местности и чертеже на однородные по растительным условиям участки, а так же на блоки (если есть необходимость созд. противопожарных разрывов).
4. Размещение лесокультурных
участков на территории лесничества, предприятия
Участки должны быть максимально сконцентрированы по видам лесокультурных работ и времени их производства в наименьшем количестве в близлежащих кварталах (блоках). Для этого заранее производят набор таких блоков, разрабатывают для них (с учетом сроков поспевания почвы) графики проведения работ и рациональные маршруты передвижения техники (рабочих мест) как общие по всем лесовосстановительным работам, так и по отдельным, наиболее важным из них (посадка леса, подготовка почвы, уход за лесными культурами и питомником, закладка питомника и выкопка посадочного материала и т. п.).
5. Размещение мест стоянки техники и временного проживания рабочих на сезон производства соответствующих работ
По возможности в центре территории расположения участков (блоков, кварталов), подлежащих обработке, на расстоянии не более 10 км от самого удаленного из них. При большом объеме работ, если рабочих не могут ежедневно доставлять на рабочие места или это нецелесообразно делать по каким-либо другим причинам, организуют их временное проживание в передвижном домике у места стоянки техники, в полевом лагере, в ближайшем лесном кордоне или населенном пункте.
Окончание таблицы 2.16.3.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
6. Размещение мест прикопок посадочного материала на участке (для тракторов, не имеющих кузова со сменным запасом сеянцев)
Из расчета, чтобы максимальное расстояние подноски сеянцев во время их посадки составляло не более 50 м. Для прикопки выбирают возвышенное, незатопляемое, защищенное от ветра и солнца место с легкой почвой.
7. Размещение рабочих мест на лесокультурных участках:
- на ручной подготовке почвы
Не ближе 3 м друг от друга.
- на ручной уборке срезанных деревьев и кустов
Не ближе 30 м от места работы кустореза.
- при одновременной работе 2-х кусторезов
Не ближе 60 м друг от друга.
- при одновременной работе двух и более агрегатов на обработке почвы
По склону - не ближе 60 м друг от друга (работа техники и людей на склонах по одной вертикали не разрешается).
По горизонтали - не ближе 30 м.
- в ходе проведения любых других работ на корчуемой вырубке
Не ближе 50 м от корчевателя.
- на механизированной посадке леса
Рабочие-оправщики, идущие вслед за агрегатом, должны быть от него не ближе 10 м. При разворотах, переездах, при встречах агрегата с препятствиями сажальщики обязаны покинуть рабочие места по сигналу тракториста после остановки трактора. При движении агрегата им не разрешается сходить с него, садиться на него или загружать посадочный материал. При одновременной работе нескольких лесопосадочных агрегатов на одном участке должны находиться друг от друга не ближе 20 м.
8. Размещение рабочих ходов на участках (гонов, борозд, полос):
По возможности прямолинейно вдоль длинной стороны участка, параллельно им и друг друга.
- на местности с пересеченным рельефом
Гоны должны располагаться поперек склона.
- на влажных почвах и сырых (в долгомошных)
В целях обеспечения поверхностного осушения почвы борозды нарезают по направлению стока (по склону), соединяя их с естественными водотоками или существующей мелиоративной сетью.
9. Расстояние между центрами полос (борозд, рядов культур):
- при частичной обработке почвы
Должно обеспечивать необходимое число посадочных мест главной породы, установленных для данного лесорастительного района, и в случаях надобности проход для агрегатов (катков и др.) по междурядьям будущих культур (шириной не менее 3 м).
- расстояние между рядами
Для культур ели - 4 м, кедра - около 6 м (при раскорчевке ели может быть увеличено до
5 м).
10. Расстояние между посадочными местами в рядах культур:
- сеянцев
0,50 – 0,75 м
- крупного посадочного материала
(саженцев)
0,75 – 1,50 м (в зависимости от размера и породы)
Характеристика расчетно-технологических карт на лесовосстановительные работы
Расчетно-технологическая карта № 1.
Создание лесных культур, кедра корейского, ели аянской на возобновляющихся вырубках предстоящего периода и гарях посадкой 2-3-х летних сеянцев. Количество пней менее 600 шт./га, сухостоя и валежа менее 50 м3 .
Почвы горно-лесные, горные буро-таежные, суглинистые, различной степени скелетные, иллювиально-гумусовые, ср. глубины, свежие. Местоположения: склоны разных экспозиций 13-25о.
Таблица 2.16.3.4 - Количество затрат на основные виды работ
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
1. Подготовка почвы площадками 1×1м вручную мотыгой, 800 шт./га
12,3
2. Погрузка и разгрузка посадочного материала (двух-трехлетние сеянцы хвойных пород), 4000 шт.
0,007
3. Перевозка сеянцев хвойных пород на расстояние 120 км, 4000 шт.
ГАЗ-66
0,219
4. Прикопка сеянцев и подготовка их к посадке (4,0 тыс.шт.)
0,290
5. Ручная посадка сеянцев под меч Колесова по пять штук в площадку, 4000 шт./га
5,000
6. Двухкратный уход за лесными культурами – рыхление почвы и прополка в площадках вручную на третий – четвертый годы (800 кв.м × 2 = 1600 кв.м)
5,000
7. Дополнение лесных культур 20%-800 шт./га
1,300
Расчетно-технологическая карта № 2.
Создание лесных культур, кедра корейского, ели аянской, ясеня на свежих вырубках, гарях, прогалинах, пустырях, рединах. Сухостоя и валежа более 50 м3 .
Почвы горно-лесные, бурые, горные буро-таежные, суглинистые, щебнистые, различной степени скелетные, иллювиально-гумусовые, ср.глубины и мелкие, свежие. Местоположения: склоны разных экспозиций крутизной до 12о.
Таблица 2.16.3.5 Количество затрат на основные виды работ
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
1. Расчистка полос корчевальной машиной КМ-1 в агрегате с трактором ТДТ-55А (ЛХТ-55).
КМ-1
0,952
Шириной 3,0-4,1 м. (Кусторезами Д-514, машиной МПР-2 в два прохода)
ТДТ-55А; ЛХТ-55 (Д-514; МПР-2)
0,952
2. Погрузка и разгрузка посадочного материала (двух-трехлетние сеянцы хвойных пород), 4000 шт.
0,007
3. Перевозка сеянцев хвойных пород на расстояние 120 км, 4000 шт.
ГАЗ-66
0,219
Окончание таблицы 2.16.3.5
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
4. Прикопка сеянцев и подготовка их к посадке (4,0 тыс.шт.)
0,290
5. Предпосадочная обработка почвы – глубокое рыхление сильнокаменистых почв. Глубина рыхления 30-50 см, ширина захвата рыхлителя – 2,5м
Т-170.01 (Т-130)
ОРН-2,5
0,833
0,833
6. Механизир.посадка 3-летн.сеянцев в два ряда через 0,75-0,8 и – 3950-4000 шт./га
ЛХТ-55
ТДТ-55А
ЛХТ-100
0,132
МЛУ-1; МЛУ-1А
0,132
0,264
7. Механизированный уход за культурами
ЛХТ-55
ТДТ-55А
0,280
3-кратный
КЛБ-1,7
КСД-1,8А
0,280
8. Дополнение лесных культур 20%-800 шт./га
1,300
Расчетно-технологическая карта № 3.
Создание лесных культур, кедра корейского, ели аянской, ясеня на свежих вырубках, гарях, пустырях, рединах. Сухостоя и валежа до 50 м3 .
Почвы бурые горно-лесные, среднескелетные, среднемощные, свежие и влажные. Местоположения: склоны разных экспозиций крутизной до 12о.
Таблица 2.16.3.6 Количество затрат на основные виды работ
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
1. Расчистка полос с частичной корчевкой пней
Шириной 3 м, ширина кулис – 3,05 м
На 1 га 1540 п/м
Т-170.01
(Т-130)
0,549
2. Нарезка борозд в полосах пластами в свал
(ПКЛ-70А с одноотв.корпусом) за два прохода
ЛХТ-55
(ТДТ-55А)
0,260
ПКЛ-70А
(ПКЛ-70)
0,260
3. Дискование пластов 2-кратное
ЛХТ-55
БДН-3,0
0,130
0,130
4. Погрузка и разгрузка посадочного материала (двух-трехлетние сеянцы хвойных пород), 4000 шт.
0,007
Окончание таблицы 2.16.3.6
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
5. Перевозка сеянцев хвойных пород на расстоянии 120 км, 4000 шт.
ГАЗ-66
0,219
6. Прикопка сеянцев и подготовка их к посадке (4,0 тыс.шт.)
0,290
7. Механизир.посадка 3-летн.сеянцев в два ряда через 0,8 м (4000 шт./га)
ЛХТ-55
МЛУ-1А
(МЛУ-1)
0,132
0,132
0,264
8. Механизированный уход за культурами 3-кратный
ЛХТ-55
КЛБ-1,7
КСД-1,8А
0,280
0,280
9. Дополнение лесных культур 20% - 800 шт./га
1,300
Создание лесных культур на не покрытых лесом землях рекомендуется проводить в соответствии с «Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей «Правилам лесовосстановления».
Лесное семеноводство
Задачами лесного семеноводства являются массовое производство семян лесных растений с ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами: их заготовка, обработка, хранение, реализация, транспортировка, использование, а также семенной контроль. Оно включает комплекс мероприятий по созданию и использованию постоянной лесосеменной базы (ПЛСБ) на генетико-селекционной основе. В соответствии с «Указаниями по лесному семеноводству в Российской Федерации» (2000) в ПСЛБ входят следующие лесные селекционно-семеноводческие аттестованные объекты: плюсовые насаждения, лесосеменные плантации (ЛСП), постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ). При организации ПСЛБ выделяют и создают следующие объекты: плюсовые деревья, архивы клонов, маточные плантации, испытательные и географические культуры. Все перечисленные выше селекционно-семеноводческие объекты, а также лесные генетические резерваты (ЛГР), составляют единый генетико-селекционный комплекс (ЕГСК). Не являясь селекционно-семеноводческими объектами лесные генетические резерваты (ЛГР), могут быть использованы для выделения плюсовых деревьев и насаждений. Лесные генетические резерваты выделяют в целях сохранения генетических ресурсов вида в среде обитания. В 2007 году ФГУ «Рослесозащита» провела единовременную инвентаризацию объектов ЕГСК по всей России.
По Лесному кодексу РФ статус ОЗУ имеют лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве».
При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
На территории Тернейского лесничества, в соответствии с данными лесоустройства, находится 220 га насаждений кедра корейского, 1673 га ели, 449 га лиственницы, 13 га ольхи и 16 га березы, селекционная категория которых определена в таксационном описании как «плюсовые». После их обследования и представления Постоянно действующей комиссии по аттестации и списанию объектов ЕГСК эти насаждения могут быть включены в состав Постоянной лесосеменной базы (ПЛСБ) и использоваться для заготовки семян селекционной категории «улучшенные».
Лесные питомники
По состоянию на 01.01.2010 года в лесничествах Приморского края имелось 17 питомников, общей площадью 152,11 га, продуцирующая площадь – 38,59 га.
В Тернейском лесничестве нет существующих лесных питомников, и их создание Лесным планом Приморского края не предусматривается.
Деятельность по созданию лесосеменных плантаций в последние годы не велась и требует активизаций. Производство семян с улучшенными наследственными свойствами также не налажено. Сбор семян и выпуск посадочного материала в в последнее время находится в крайне запущенном состоянии из-за отсутствия финансирования этих работ.
Генетико-селекционный комплекс
Разработка сводного рабочего проекта организации лесосеменной плантации первого порядка (далее именуется – ЛСП) и архива клонов (далее именуется АК) сосны кедровой корейской является составной частью развития Единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) в Приморском крае.
Целью разработки рабочего проекта является создание следующих селекционно-семеноводческих объектов: лесосеменная плантация первого порядка вегетативного происхождения – специальное насаждение, создаваемое прививкой черенков плюсовых деревьев на молодые подвои и предназначенное для массового получения в течение длительного времени ценных, по наследственным свойствам семян сосны кедровой корейской; архив клонов – насаждение, создаваемое с использованием вегетативного потомства плюсовых деревьев в целях сохранения их генофонда и изучения наследственных свойств.
Заготовка семян и черенков с плюсовых деревьев будет производиться в Приморских лесничествах.
Разработка и создание объектов ЕГСК (единый генетико-селекционный комплекс) произведена в соответствии с Ст. 25 и Ст. 42 Лесного кодекса РФ от 4 декабря 2006 года.
Подбор участков для создания ЛСП (лесосеменной плантации) и АК (архива клонов) производился в соответствии с требованиями ОСТ 56-74-96 и Указаний по лесному семеноводству в Российской Федерации (2000 г.). Участки должны быть доступны в транспортном отношении, что позволит организовать закладку ЛСП и АК и осуществлять уход за ними, а также проводить наблюдения за ходом роста и развитием деревьев.
Клоны на ЛСП располагаются по заранее составленной схеме. Главная цель – не допускать соседства вегетативных или семенных потомств одного плюсового дерева, поскольку это может привести к появлению семян от самоопыления, что отрицательно скажется на потомстве.
Необходимо учитывать объекты ЕГСК при передаче лесных участков в аренду, в связи с тем, что данные территории нуждаются в проведении всего комплекса противопожарно-профилактических и лесозащитных мероприятий для обеспечения их сохранности.
1. Отбор насаждений для формирования ПЛСУ
1.1. Для формирования ПЛСУ отбирают насаждения:
- нормальные или более высокой селекционной категории;
- расположенные в оптимальных для данной древесной породы условиях произрастания при отборе в культурах и естественных насаждениях. Минусовые насаждения и минусовые деревья той же породы должны находиться не ближе 300 м от ПЛСУ;
- с прямоствольными, здоровыми деревьями;
- естественного семенного происхождения или культуры, выращенные из известных семян, собранных в плюсовых или нормальных насаждениях, расположенных в соответствующих условиях произрастания и в пределах установленного районирования перебросок семян;
- чистого и смешанного состава с преобладанием главной породы, представленные хозяйственно-ценными для данных условий произрастания формами;
- на ровных местоположениях с хорошо дренированными почвами;
- на некрутых склонах.
Площадь ПЛСУ должна быть не менее 5 га с наличием хороших подъездных путей или возможностью их строительства.
Таблица 2.16.3.7 – Требования к насаждениям естественного происхождения, выделяемым под постоянные лесосеменные участки.
Порода
Краткая характеристика насаждений
Рельеф
Мини-мальная
площадь,
га
Количество
плюсовых
и нормальных деревьев
шт/га
условия произрастания (тип леса)
бонитет
возраст,
лет
полнота
состав и
форма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кедр
(сосна корейская)
Кедровники на свежих и влажных почвах (К-III, К-IV, К-V, К-VI)
не
ниже
III
160-200
(250)
0,6-0,7
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
на пологих
и средней
крутизны склонах южных, западных и восточных экспозиций
20
-
Окончание таблицы 2.16.3.7
Порода
Краткая характеристика насаждений
Рельеф
Мини-мальная
площадь,
га
Количество
плюсовых
и нормальных деревьев
шт/га
условия произрастания (тип леса)
бонитет
возраст,
лет
полнота
состав и
форма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Лиственница
даурская
Кустарниково-разнотравные;
вейниково-
разнотравные;
осоково-вейниковые.
Травяные
(разнотравные)
горные; вейниково-
разнотравные.
не
ниже
III
40-80
0,5-0,7
преиму-щественно
чистые, смешанные с долей участия главной породы не менее 80%
шлейфы склонов, повышенные
участки над-пойменных терасс, преи-
мущественно
южных и
западных
экспозиций
10
150-200
Ель аянская
Зеленомошный;
мелкотравно-
зеленомошный;
кустарниково-
папоротни-ковый; высоко-
травно- папо-ротниковый с
Я, П; таволго-
вейниковый
не
ниже
III
50-100
0,6-0,8
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
плато, средние
и нижние части склонов
южных
экспозиций, надпоймен-ные террасы
5-10
200-300
Сосна обыкновенная
Разнотравные;
рододендрово-
травяные;
вейниково-
разнотравные;
вейниково-
багульниково-
брусничные,
кустарниковые
с Д; травяные
с Д; припоймен-
ные
II - III
30-80
0,5-0,7
Чистые или с небольшой
примесью
лиственных
пород (не
более 30%)
шлейфы поло-гих склонов,
речные тер-
расы, плоские
увалы, вырав-
ненные плато
5
200-250
Примечания:
Под постоянные лесосеменные участки пригодны только плюсовые и нормальные насаждения.
Расположение участка предполагает наличие или возможность строительства путей транспорта.
При уходе за насаждениями убираются сухостойные, фаутные, отстающие в росте, со слабо развитой кроной деревья.
Таблица 2.16.3.8 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных
хвойных пород Дальнего Востока
Категория
деревьев
Основные придержки при отборе деревьев
Плюсовые
Это деревья, значительно превосходящие по хозяйственно-ценным признакам и свойствам показатели среднего дерева древостоя.
1. Требования к деревьям кедра корейского: диаметр ствола больше среднего для насаждения на 20-50%, высота – на 10-20%. Ствол – прямой, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев не менее, чем на 1/2 высоты дерева, крона – равномерно развитая, компактная, хороший прирост верхушечных побегов, хвоя темно-зеленого цвета.
Для деревьев с обильным семеношением требования к качеству ствола могут быть несколько снижены. Отличительным признаком высокоурожайных деревьев (одного возраста) является многовершинная, хорошо развитая здоровая крона, хвоя длинная. Шишки крупные, по 3-4 на побег.
2. Требования к деревьям лиственницы даурской и сосны обыкновенной: диаметр ствола больше среднего для древостоя на 30%, высота – на 10%. Ствол – мало сбежистый, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев на 1/2 высоты дерева, крона – компактная, конусовидная или овально яйцевидная, густо охвоенная, сучья не очень толстые, отходящие от ствола под острым углом.
Деревья этой категории являются ценным селекционным фондом. Их используют как маточники при заготовке черенков и семян. Черенки используются для прививок на клоновых семенных плантациях, семена – для раздельного высева в питомнике с целью испытания потомства и получения сортового посадочного материала.
Нормальные
Это деревья основной части насаждения хорошие и средние по силе роста, качеству ствола и кроны. С них заготавливают семена для создания лесных культур.
Деревья кедра корейского, лиственницы даурской и сосны обыкновенной, имеющие диаметр не менее, чем на 10-20% выше среднего, а высоту равную или на 10% выше средней высоты насаждения и по комплексу хозяйственно-ценных признаков и свойств, приближающие к плюсовым, следует относить к лучшим нормальным деревьям. Семена с таких деревьев используют для создания лесосеменных плантаций (подвоев) и закладки лесных культур.
Минусовые
Это деревья, отстающие в росте (диаметр и высота меньше показателей 0,8 среднего дерева древостоя) и по другим признакам, не соответствующие требованиям плюсового или нормального дерева (кривоствольные, суковатые, грубоветвистые, косослойные, сильно сбежистые, плохо развита крона и т.д.) Сбор семян с таких деревьев для целей семеноводства и лесовыращивания запрещается.
Таблица 2.16.3.9 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных
хвойных пород Дальнего Востока
Категория
насаждений
Характеристика
насаждений
Использование для целей семеноводства
Режим
пользования
Плюсовые
Высокопроизводительные (не ниже II класса бонитета) насаждения, с полнотой не менее 0,7, в составе верхнего яруса которых участие плюсовых и лучших нормальных деревьев в древостоях кедра ели и лиственницы не менее 20-30%, сосны – 15-20%
Выделяются в семенные заказники и постоянные лесосемен-ные участки. Исполь-зуются в целях сбора улучшенных семян и заготовки черенков для прививочных семенных плантаций.
В расчетную лесосеку не включаются, рубке не подлежат. В порядке ухода вырубаются только минусовые, а также деревья других пород, мешающие нормальному росту и плодоношению плюсовых деревьев.
Нормальные
Насаждения II-III бонитетов, полнотой не ниже 0,5, состоящие из деревьев среднего и хорошего качества (последних не менее 25% от общего количества деревьев главной породы на участке)
Используются для закладки постоянных и временных лесосеменных участков и сбора семян
Насаждения, выделен-ные как постоянные лесосеменные участки, в расчетную лесосеку не включаются и рубке не подлежат. Древостои временных лесосеменных участ-ков могут вырубаться в высокоурожайные годы.
Минусовые
Насаждения низкой производи-тельности (IV и V бонитеты), с преобладанием низкокачествен-ных (минусовых) деревьев
Сбор семян для целей лесовыращивания и семеноводства запре-щается
Рубки согласно плану лесопользования
Примечание: При селекционной инвентаризации из категории нормальных
целесообразно выделять лучшие нормальные насаждения и
использовать их в первую очередь для закладки постоянных
лесосеменных участков
2. Требования к формированию ПЛСУ
2.1. Для улучшения качественного состава насаждений, отобранных под ПЛСУ, обеспечения хорошего роста, развития, раннего устойчивого и обильного плодоношения и создания благоприятных условий для заготовки семян и плодов их формируют изреживанием.
2.2. Изреживание насаждений производят равномерным или коридорным способами.
При равномерном способе изреживание проводят в несколько приемов.
При коридорном способе прорубают коридоры шириной от 6 до 10 м и оставляют кулисы шириной до 4 м, в которых проводят равномерное изреживание.
В лесных культурах подлежащие удалению ряды в коридорах вырубают в один или два приема.
2.3. Перед первым приемом изреживания отбирают кандидатов в семенные деревья; если насаждение представлено культурами, то сначала выделяют семенные ряды, а затем в этих рядах (при коридорном способе в кулисах) отбирают семенные деревья, на которые масляной краской наносят букву «С».
2.4. К семенным относятся деревья здоровые, лучшие по росту и форме ствола, строению и развитию кроны, если возможно, плодоношению.
2.5. При первом и последующем приемах изреживания убирают деревья сопутствующих пород, мертвые, усыхающие и отставшие в росте деревья главной породы, пораженные вредителями, болезнями, кривоствольные, косослойные, суховатые, свилеватые и механически поврежденные.
Деревья, подлежащие вырубке, отмечают затесками, а деревья диаметром более 8 см обмеряют и клеймят на высоте груди и у пня.
2.6. Периоды повторяемости, число изреживаний и их интенсивность устанавливают с учетом лесорастительных условий, густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения. Для благоприятных условий произрастания устанавливают период повторяемости более короткий, для более благоприятных – более длительный.
2.7. Для полной освещенности крон, свободного прохода машин в междугрядьях при уходе за почвой и сборе урожая сомкнутость крон на ПЛСУ поддерживают: для сосны и ели 0,5-0,6, дуба 0,6-0,7 и лиственницы 0,4-0,5.
При первом наиболее интенсивном изреживании допускается выбирать от 50 до 70% деревьев. Очередное изреживание назначают при разрастании крон деревьев более установленной сомкнутости.
Интенсивность изреживаний в насаждениях при формировании ПЛСУ зависит от густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения.
Окончательное формирование ПЛСУ, зависящее от принятого периода повторяемости, числа изреживаний и возраста насаждения при первом изреживании, завершают у хвойных пород в возрасте 20-35 лет, а у дуба в 35-85 лет. При этом на 1 га должно остаться 150-400 шт. семенных деревьев.
2.8. Для обеспечения регулярного и обильного плодоношения ПЛСУ и создания благоприятных условий для заготовки шишек и семян производят рыхление почвы, внесение минеральных удобрений, формирование (обрезку) крон семенных деревьев, борьбу с травянистой растительностью, посев многолетнего люпина и других сидератов, известкование почвы, борьбу с вредителями и болезнями, охрану от диких зверей, сельскохозяйственных животных и птиц.
3. Правила оформления ПЛСУ
3.1. При выделении насаждения для ПЛСУ составляют карточку учета, в которой учитывают показатели I-V разделов.
3.2. Зачисление ПЛСУ в постоянную лесосеменную базу производят после второго приема изреживания.
3.3. На каждый ПЛСУ, зачисленный в постоянную лесосеменную базу, составляют паспорт в двух экземплярах.
3.4. ПЛСУ, включенные в постоянную лесосеменную базу, заносят в сводную ведомость.
3.5. Паспорта и сводные ведомости являются документами постоянного хранения.
3.6. ПЛСУ отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 м.
3.7. По углам границ участка устанавливают столбы, на которых черной масляной краской по трафарету производят следующую надпись: буквы «ПЛСУ» и порядковый номер участка в пределах предприятия, название породы, год закладки и площадь участка в гектарах.
Основные данные по семеношению и подготовке семян к посеву древесных и кустарниковых пород Дальнего Востока
Таблица 2.16.3.10
Породы
Возраст начала плодоношения, лет
Перио-дичность
Урожай, кг/га
на дерево, куст
Средняя масса
Подготовка семян
к посеву
в насаж-
на откры-
плодоно-
средний
хороший
1000г
способ
длитель-
дениях
тых местах
шения,
семян
ность,
и в культурах
лет
дней
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кедр
60-120
20-25
3-4
60-80
200-350
500
в траншеях
180-330
корейский
1.5-2.5
3.5-30.0
стратификация
70-90
для весенних
посевов
Ель
40-45
15-20
3-5
-
2-10
2-3
не требуется
-
аянская
0.25-0.55
с целью
30-45
ускоренного
произрастания-
Ясень
20-30
10-15
1-2
50-80
100-150
58,0
в траншеях с
-
маньчжур-
2.5-4.5
5.0-10.0
осени
ский
стратификация
180-200
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами, на территории Тернейского лесничества необходимо выделение и отбор плюсовых деревьев не менее 50 шт, а также плюсовых насаждений. Заготовка семян с плюсовых деревьев, плюсовых насаждений и выращивание селекционного посадочного материала, и осуществление закладки данным посадочным материалом ПЛСУ в соответствии требованиями существующего государственного стандарта (ОСТа 56-35-96) позволит в перспективе осуществить закладку ПЛСУ, продуцирующих улучшенные семена.
Закладка ПЛСУ. Основные требования
Закладка ПЛСУ ведется лесничествами под методическим руководством специализированных учреждений.
Подготовку территории и обработку почвы проводят по технологии создания лесных культур в соответствии с региональными наставлениями и рекомендациями по лесовосстановлению.
Закладку ПЛСУ проводят исключительно с использованием посадочного материала, выращенного из семян, заготовленных на лесосеменных плантациях, в плюсовых насаждениях, с плюсовых деревьев, а также посевом семян (дуб), заготовленных на этих объектах. При этом используют смесь семян не менее чем от 50-ти деревьев, клонов, семей.
ПЛСУ закладывают посадкой (посевом) в отмеченные вешками ряды (площадки) с редким размещением посадочных (посевных) мест: расстояние между рядами в лесной зоне не более 6…8 м, в лесостепной зоне – 8…10 м; в рядах – не более 1…2 м.
Посадочный материал должен соответствовать действующим стандартам (ОСТ 56-98-93). При создании ПЛСУ посевом в одно посевное место высевают по 3…5 семян (желудей, орешков).
При закладке ПЛСУ используют смесь семян не менее чем от 50-ти плюсовых деревьев, поэтому необходимо организовать отдельную заготовку семян кедра корейского с плюсовых деревьев.
Плюсовые – деревья, значительно превосходящие по комплексу хозяйственно ценных признаков и свойств деревья того же возраста, растущие в одинаковых с ними условиях. Определенный процент таких деревьев передает ценные особенности своего роста потомству. Вследствие этого плантации, выращенные из их потомства, дают семена с лучшими наследственными свойствами, нежели семена обычных сборов.
Основным направлением отбора должно быть повышение продуктивности по массе и количеству стволовой древесины, поэтому плюсовые деревья отбирают среди лучших по росту и качеству ствола, без признаков болезней и пороков древесины.
Лесоразведение
Лесоразведение осуществляется для предотвращения водной, ветровой и иной эрозии почв, создания защитных лесов и иных целей, связанных с повышением потенциала лесов (ст. 63 ЛК РФ).
Правила лесоразведения устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Уход за лесами
Уход за лесами – часть воспроизводства лесов (ст. 61 ЛК РФ) и осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий (ст. 64 ЛК РФ).
Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов.
Уход за лесами Тернейского лесничества осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов или органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьей 19 ЛК РФ.
При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли. Надо понимать, заготовка древесины при проведении рубок ухода является делом второстепенным по отношению к воспроизводству высокопродуктивных и во всех других отношениях ценных лесов ради будущего их использования.
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений, обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.
К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), уход за плодоношением древесных пород (в частности - кедра), обрезка сучьев деревьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом, включая рубки ухода за молодняками, и нормативы режима рубок ухода при формировании насаждений пород, встречающихся на территории лесничества, приведены в таблицах 2.16.3.1.7-2.16.3.12 настоящего регламента.
Осветления – рубки ухода направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста главной древесной породы.
Прочистки – рубки ухода направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы.
Уход за молодняками может осуществляться как способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.
При неравномерном групповом или куртинном размещении деревьев главных древесных пород по площади лесного участка применяется неравномерный групповой или куртинный способ проведения рубок ухода за лесом.
В смешанных молодняках, состоящих из древесных пород, сильно различающихся энергией роста, при выращивании смешанных насаждений необходимо размещать деревья каждой древесной породы чистыми группами (полосами или куртинами, состоящими из деревьев одной древесной породы).
В молодняках определяющими признаками назначения лесных насаждений для проведения рубок за лесами являются: состав древостоя, сомкнутость его полога, густота, определяемая количеством деревьев на единицу площади; соотношение высот главных и второстепенных пород.
Чистые хвойные перегущенные молодняки назначаются в рубки ухода с целью исключения снеголома, снеговала, других негативных процессов и повышения устойчивости.
В смешанных молодняках для освобождения главных древесных пород от отрицательного влияния второстепенных рубки ухода назначаются независимо от сомкнутости полога лесных насаждений.
Таблица 2.16.3.11 - Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с
заготовкой древесины
Порода
Площадь,
га
Вырубаемый
запас,
м3
Срок
повторя-
емости
Ежегодный размер
Площадь,
га
Вырубаемый запас,
тыс. м3
общий
с 1 га
1
2
3
4
5
6
7
Осветление
Хвойное
Кедр
238
1340
5
47,6
268
6
Пихта
22,0
110
5
4,4
22
5,0
Лиственница
11,9
160
5
2,4
32
13
Итого хвойных
271,9
1610
5
54,4
322
6
Твердолиственное
Береза желтая
59,0
750
5
11,8
150
13
Итого твердо-лиственных
59,0
750
5
11,8
150
13
Мягколиственные
Береза белая
284
1610
5
56,8
322
6
Липа
42,0
530
5
8,4
106
13
Итого мягколиственных
326,0
2140
5
65,2
428
7
Всего осветления
656,9
4500
5
131,4
900
7
Прочистки
Хвойные
Ель
540,3
8810
7
77,2
1259
16
Пихта
505,4
3730
7
72,2
533
7
Лиственница
127,0
2290
7
18,1
327
18
Кедр
239,5
3070
10
24,0
307
13
Итого хвойных
1412,2
17900
7,5
191,5
2426
13
Твердолиственные
Дуб
858,9
12970
7
122,7
1853
15
Ильм
25,8
370
7
3,7
53
14
Береза каменная
38,0
780
7
5,4
111
21
Береза желтая
308,2
9400
7
44,0
1343
30
Итого твердо-лиственных
1230,9
23520
7
175,8
3360
19
Мягколиственные
Береза белая
275,1
2800
7
39,3
400
10
Ольха
40,0
1440
7
5,7
206
36
Осина
8,0
100
7
1,1
14
13
Ива
4,9
60
7
0,7
9
12
Чозения
6,0
270
7
0,9
39
45
Итого мягко-лиственных
334,0
4670
7
47,7
668
14
Всего прочисток
2977,1
46090
7,2
415,0
6454
15
Итого по лесничеству
3634,0
50590
6,8
546,4
7354
14
Таблица 2.16.3.12 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при
формировании сосновых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бонитета
Осветление
Прочистка
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
после ухода
повторяемость (лет)
после ухода
повторяемость (лет)
1
2
3
4
5
6
1. Чистые
I - IV
1,0
0,8
15 - 20
5 - 7
1,0
0,7
20 - 25
5 - 7
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
0,8
0,6
30 - 50
5 - 7
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты (сомкнутости) за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается, в сравнении с табличными, на 10-15%. Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.16.3.13 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
еловых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бони-
тета
Возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивность
рубки, % по
запасу
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I - IV
10 - 15
0,6
0,5
50 - 70
5 - 7
0,8
0,5
50 - 60
5 - 7
2. Смешанные хвойные и
твердолиственные с мяг-колиственными в одном пологе (примесь мягколи-ственных 4 - 6 ед.)
I - IV
15 - 20
0,8
0,6
35 - 40
7 - 10
0,8
0,6
30 - 40
7 - 10
3. Чистые хвойные и твер-долиственные с примесью мягколиственных пород до 2 единиц
I - IV
20 - 25
Осветление не
проводится
1,0
0,7
25 - 30
10
Примечание: Для насаждений ели возраст прочисток установлен 11-30 лет. В насаждениях ранее пройденные рубками ухода, а также на склонах южных юго-восточных экспозиций, интенсивность рубки снижает на 10-15%.
Таблица 2.16.3.14 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
кедровых насаждений
Состав лесных
насаждений до рубки
(группы насаждений)
возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Класс бонитета
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
после ухода
повторяемость
(лет)
после ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I - IV
10-15
0,7
0,5
50-60
7-10
0,7
0,5
50-60
7-10
Культуры кедра создан-
ные путем реконструкции
I - IV
5-7
0,7
0,5
50-60
5 - 7
0,7
0,5
50-60
5 - 7
Культуры кедра создан-
ные на не покрытых лесом землях
I - IV
8-10
-
15-25
8-10
-
15-25
8-10
Смешанные с хвойными породами в составе верхнего яруса
I - IV
6-10
0,9
0,7
25-30
10-15
0,9
0,7
25-30
10-15
Хвойные и хвойно-лист-венные с примесью 2-3 единиц второстепенных пород
I - IV
10
0,9
0,7
25-40
10-15
0,9
0,7
25-40
10-15
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.16.3.15 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием дуба
Состав лесных
насаждений до рубки
(группы насаждений)
возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Класс бонитета
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
после ухода
повторяемость
(лет)
после ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные насаждения
I - IV
4-5
8,0
0,6
25-30
4-6
0,8
0,6
25-30
6-8
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15 %. В горных дубняках рододендрово-леспедециевые рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных пород и лиственных пород сохраняется полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10 %.
Таблица 2.16.3.16 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием ясеня маньчжурского
Состав лесных
насаждений до рубки
(группы насаждений)
возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Класс бонитета
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
после ухода
повторяемость
(лет)
после ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные насаждения
I - IV
10
0,9
0,6
25-30
5-7
0,8
0,6
25-30
10-15
2.17 Требования к использованию лесов в соответствии
с лесорастительными зонами и лесными районами
Тернейское лесничество находится в двух лесорастительных зонах (таежной и зоне хвойно-широколиственных лесов) Дальневосточного таежного района и Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района. Ввиду незначительной площади зоны хвойно-широко-лиственных лесов, приведенные в соответствии с разделами нормативы, соответствуют Дальневосточному таежному району таежной зоны.
Глава 3 ограничения использования лесов (ст. 27 ЛК РФ)
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
ЛК РФ рассматривает ограничение использования лесов как набор условий или запретов на осуществление определенной деятельности или действий и в виде установления обязанностей определяемых настоящим регламентом и определенного отношения к действиям других организаций или физических лиц.
В ЛК РФ нет полного перечня ограничений и запретов на использование лесов, они в подавляющем большинстве случаев содержатся в иных федеральных законах или нормативных правовых актах. В случаях нарушений порядка использования лесов в соответствии с настоящим регламентом использование лесов приостанавливается (ст. 28 ЛК РФ).
Леса Тернейского лесничества по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные.
Применительно к условиям Тернейского лесничества перечень запретов и ограничений приведен в таблицах 3.1.1; 3.2.1; 3.3.1.
Таблица 3.1.1 - Ограничения по видам целевого назначения лесов
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1
ЗАЩИТНЫЕ
Использование защитных лесов осуществляется с соблюдением требований Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» (ст. 104-107 ЛК РФ).
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающим расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Приказ МСХ РФ от 02.08.2010 г. № 271;
- граждане юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка – договоров купли-продажи лесных насаждений.
В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5, ст. 102 ЛК РФ).
Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ст. 17 ЛК РФ).
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 14 ЛК РФ).
Создание лесных плантаций не допускается.
Ограничения по видам нецелевого использования.
1.1
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
Запрещается сбор лесной подстилки.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
Продолжение таблицы 3.1.1
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1.1.1
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федеральных автомобиль-ных дорог общего пользования, автомобиль-ных дорог общего поль-зования, находящихся в собственности субъектов РФ
Использование с соблюдением требований, установленных законодательством РФ о железнодорожном транспорте, об автомобильном транспорте.
При проведении мероприятий по уходу за защитными придорожными полосами лесов обеспечивается формирование сложных смешанных лесных насаждений вертикальной сомкнутости, наиболее эффективно выполняющих защитные функции.
При выполнении работ по лесовосстановлению используются древесные породы, устойчивые к вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со строительством, эксплуатацией, ремонтом железно-дорожных путей и автомобильных дорог.
1.1.2
Зеленые зоны
Запрещается (ст. 105 ЛК РФ):
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе и в научных целях;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства (кроме сенокошения и пчеловодства);
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
1.2
Ценные леса
Особенности использования, охраны защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Использование в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.2.1
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.2.2
Нерестоохранные полосы лесов
-″-
Леса расположенные в пустынных, полупус-тынных, лесостепных зонах, степях, горах
-″-
Окончание таблицы 3.1.1
№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
2.
ЭКСПЛУАТАЦИ-ОННЫЕ
Допускаются все виды использования лесов предусмотренных статьей 25 ЛК РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ:
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Приказ МСХ РФ от 02.08.2010 г. № 271;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).
В особо защитных участках лесов, выделенных в эксплуатационных лесах, соблюдается особый режим их использования.
Ограничения по видам целевого назначения лесов
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Особо защитные участки лесов выделяются в целях сохранения защитных и иных, экологических и социальных функций таких участков путем установления в них соответствующего порядка ведения лесного хозяйства и пользования лесом.
Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах и эксплуатационных лесах (ст.102 ч. 4, ст. 107 ЛК РФ).
Леса, расположенные на особо защитных участках лесов, в соответствии с частью 4 статьи 12 ЛК РФ подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми функциями.
Выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 – 84 ЛК РФ.
Наименования особо защитных участков Тернейского лесничества откорректированы в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами, лесоустроительной инструкцией утвержденной приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31 и правилами заготовки древесины.
Таблица 3.2.1 – Ограничения по видам ОЗУ
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
2
3
1.
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, прибреж-ные защитные полосы
На особо защитных участках лесов (ОЗУ) запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ст. 102 ч. 5 ЛК РФ).
Особенности использования, охраны защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Запрещается: проведение рубок, кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений, распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн, использования сточных вод для удобрения почв, размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений, движение и стоянка транспортных средств (за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений при распашке земель.
Лесовосстановление осуществляется методами, исключающими распашку земель.
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов
Запрещается: создание лесоперерабатывающей инфраструктуры: интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
2.
Участки леса с наличием реликтовых и эндемичных растений
Запрещается:
- проведение рубок кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений;
- размещение объектов для переработки древесины:
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других ленных растений, которые не произрастают в естест-венных условиях в данном лесном районе;
Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, строительству, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, строительству водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
3.
Полосы леса в горах вдоль верхней его границы с безлесным пространством
4.
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
5.
Участки леса на крутых горных склонах
6.
Особо охранные части государ- ственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий
7.
Медоносные участки лесов
Окончание таблицы 3.2.1
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
2
3
8.
Участки леса с запасом на 1 га 70 м3 и менее
9.
Участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ
10.
Памятники природы
Нормативы и признаки выделения особо защитных участков приведены в Приложении 3 к Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31.
На постоянных лесосеменных участках допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением древесных пород.
На заповедных лесных участках запрещается проведение рубок лесных насаждений.
На других особо защитных участках лесов допускается проведение выборочных и сплошных рубок погибших лесных насаждений.
Ведение сельского хозяйства запрещено в водоохранных зонах, на особо защитных участках лесов, кроме сенокоса и пчеловодства.
В лесах, расположенных в прибрежных защитных полосах, приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 г. № 161 запрещается распашка земель, а также выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Использование лесов, расположенных на особо защитных участках лесов осуществляется в соответствии с Требованиями действующего законодательства Российской Федерации нормативными правовыми актами, регламентирующими осуществление видов использования лесов, предусмотренных Лесным кодексом РФ, а также с учетом Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов».
3.3 Ограничения по видам использования лесов
Заготовка древесины
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).
Заготовка древесины осуществляется по «Правилам заготовки древесины», утверждённым Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 г. № 337 и по «Правилам ухода за лесами», утверждёнными Приказом МПР России от 16.07.2007 г. № 185.
Заготовка живицы
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР России от 21.06.2007 № 156.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Запрещается заготовка пней на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0.
Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются Администрацией Приморского края.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2009 года № 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков
Полностью запрещается охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в «Красную книгу РСФСР» (1983 г.) и Красную книгу Приморского края.
Согласно части 3 статьи 105 ЛК РФ ведение охотничьего хозяйства запрещается в зелёных зонах.
Ведение сельского хозяйства
Использования лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с «Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными Приказом МСХР РФ от 14 мая 2010 г. № 161.
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах (за исключением сенокошения и пчеловодства) и лесопарковых зонах запрещается согласно п. 2 ч. 5 статьи 105 ЛК РФ, редакция от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
Осуществление научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Осуществление рекреационной деятельности
«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
В зеленых зонах в соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ запрещаются:
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85) и на территории ООПТ, т.к. связано с распашкой земли.
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308 г. Москва «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (сеянцев, саженцев)».
В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества, которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, внесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Разработка месторождений полезных ископаемых запрещается в зеленых зонах (за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий, согласно «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов…».
Разработка месторождений полезных ископаемых запрещается на заповедных лесных участках.
«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом МПР РФ от 24 апреля 2007 г. № 109.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Использование лесов для строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничиваются.
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов регламентируется ст. 45 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства 10 июня 2011 г. № 233.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ). В особо защитных участках использование лесов для строительства линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162.
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Осуществление религиозной деятельности
Леса используются религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (ч. 2, ст. 47 ЛК РФ).
Поскольку размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёных зон (ст. 105 ЛК РФ), религиозная деятельность в этих лесах может осуществляться без размещения объектов капитального строительства.
Приложение 1
Законодательные акты Российской Федерации
Конституция Российской Федерации – принята 12 декабря 1993 г. с изменениями
Гражданский кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 21 октября 1994 г., подписан Президентом РФ 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ
Водный кодекс Российской Федерации - принят Госуд. Думой 12 апреля 2006 г., подписан Президентом РФ 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ
Лесной кодекс Российской Федерации – принят 4 декабря 2006 г. №200-ФЗ
Градостроительный кодекс Российской Федерации – принят 29 декабря 2004 г.
№ 191-ФЗ
Земельный кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 28 сентября 2001 г., одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 г. с изменениями
Федеральный закон от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»
Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»
Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»
Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»
Федеральный закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»
Федеральный закон от 19.07.1997 г. № 103-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»
Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
Федеральный закон от 26.07.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»
Федеральный закон от 17.12.1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве»
Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
Федеральный закон от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»
Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации»
Федеральный закон от 24.11.1999 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»
Федеральный закон от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений»
Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»
Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных мероприятий»
Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Федеральный закон от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи»
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральный закон от 09.05.2005 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и другие законодательные акты РФ»
Федеральный закон от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»
Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ» и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса РФ»
Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», редакция от 25.12.2008 г.
Федеральный закон от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»
Федеральный закон от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Приложение 2
Нормативные и правовые акты,
регламентирующие виды лесопользования,
предусмотренные Лесным кодексом (по состоянию на 01.12.2011 г.)
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Акты Правительства Российской Федерации
ст. 59
Охрана редких редких и находя-щихся под угрозой исчезновения лесных растений
Постановление от 19 февраля 1996 г. №158 «О Красной книге Российской Федерации»
ч. 7 ст. 91
Размер платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядок ее взимания
Постановление от 3 марта 2007 г.
№ 138 «О размере платы за предо-ставление выписок из государствен-ного лесного реестра и порядке ее взимания»
ч. 6 ст. 26;
п. 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Постановление от 15 марта 2007 г.
№ 162 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Постановление от 12 ноября 2010 г.
№ 899 «О признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162»
ч. 5 ст. 86
Состав лесного плана субъекта РФ и порядок подготовки плана
Постановление от 24 апреля 2007 г.
№ 246 «Об утверждении положения о подготовке лесного плана субъекта РФ»
ст. 36
Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства
Постановление от 26 декабря 1995 г. № 1289 «О перечне объектов живот-ного мира, отнесенных к объектам охоты»
ст. 37
Использование гражданами лесов для осуществления охоты
Постановление от 26 декабря 1993 г. № 72 «О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации»
ч. 2. ст. 100,
п. 38 ст. 81
Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства
Постановление от 8 мая 2007 г.
№ 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»
ст. 67
Проведение лесоустройства
Постановление от 24 мая 2007 г.
№ 318 «О правилах проведения лесоустройства»
ч. 6 ст. 96;
п. 36 ст. 81
Порядок осуществления государственного лесного контроля и надзора
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 394 «Об утверждении положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
ч. 3 ст. 50
Максимальный объем древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 395 «Об утверждении положения о осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 4 ст. 73;
п. 27 ст. 81
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»
ст. 44
Правила подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование
Постановление от 30 декабря 2006 г. № 2844 «О правилах подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование»
ст. 45
Использование лесов для строительства линейных объектов
Постановление от 9 июня 1995 г.
№ 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»
ч. 5 ст. 74;
п. 28 и 29 ст 81
Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и форма примерного договора аренды лесного участка
Постановление от 28 мая 2007 г.
№ 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государст-венной или муниципальной собст-венности»
ч. 3 ст. 76;
п. 30 ст. 81
Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности( для договора купли-продажи лесных насаждений)
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности»
ч. 5 ст. 77;
п. 31 ст. 81
Порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муни-ципальной собственности и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений
Постановление от 26 июня 2007 г.
№ 406 «О договоре купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности»
ч. 3 ст. 55;
п. 17 ст. 81
Правила санитарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 29 июня 2007 г.
№ 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»
ч. 4 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Правила пожарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»
ч. 3 ст. 22
Порядок подготовки и утверж-дения перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 419 «О приоритетных инвестицион-ных проектах в области освоения лесов»
Ст. 105
Положение об определении функ-циональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопар-ковых зон, зелёных зон
Постановление от 14 декабря 2009 г. № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зелёных зон»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 2 ст. 53.1
Определение мер противопожар-ного обустройства лесов
Постановление от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»
Акты Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России)
ч. 5 ст. 23;
п. 32 ст. 81
Количество лесничеств, лесопарков, их границы
Устанавливает Федеральное агентство лесного хозяйства.
См. следующий раздел приложения
ч. 3 ст. 26;
п. 3 ст. 81
Форма лесной декларации, порядок её заполнения и подачи
Приказ от 2 апреля 2007 г. № 74 «Об утверждении формы лесной декларации и Порядка заполнения и подачи лесной декларации» (зарегистрирован в Минюсте России 26 апреля 2007 г., регистрационный № 9345)
ст. 32
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»
ст. 34
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Приказ от 10.04.2007 г. № 83 «Об утверждении Правил заготовки пище-вых лесных ресурсов и сбора лекар-ственных растений»
ст. 39
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственный растений
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»
ч. 9 ст. 29;
п. 4 ст. 81
Правила заготовки древесины
(в том числе порядок осуществле-ния рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Приказ от 16 июня 2007 г. № 184 «Об утверждении Правил заготовки древе-сины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистра-ционный № 10374)
ч. 3 ст. 49;
п. 14 ст. 81
Форма отчета об использовании лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 2 ст. 60;
п. 20 ст. 81
Форма отчета об охране и защите лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 3 ст. 62
п. 21 ст. 81
Правила лесовосстановления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 83
«Об утверждении Правил лесовос-становления»
ч. ст. 63;
п. 22 ст. 81
Правила лесоразведения
Приказ от 16 июля 2007 г. № 49 «Об утверждении Правил лесоразведения (зарегистрирован в Минюсте России
6 июля 2007 г., регистрационный №9767)
ч. 3 ст. 64;
п. 23 ст. 81
Правила ухода за лесами (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3
ст. 16)
Приказ от 16 июля 2007 г. №1 85 «Об утверждении Правил ухода за лесами» (зарегистрирован в Минюсте России 29 августа 2007 г., регистра-ционный
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
№10069)
ч. 5 ст. 65;
п. 24 ст. 81
Порядок использования райони-рованных семян основных лесных древесных пород
Приказ от 14 мая 2007 г. № 184
«Об утверждении Правил заготовки древесины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистрационный № 10374)
ч. 2 ст. 66
п. 25 ст. 81
Форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок его представления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175
«Об утверждении форм отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведе--нии, порядок его представления»
ч. 7 ст. 87;
п. 34 ст. 81
Состав лесохозяйственных регла-ментов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений
Приказ от 19 апреля 2007 г. №106 «Об утверждении состава лесохозяй-ственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядок внесения в них изменений» (зарегистрирован в Минюсте России 22 мая 2007 г., регистрационный
№ 9507 )
ч. 2 ст. 88
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки
Приказ от 6 апреля 2007 г. №77
«Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядок его разработки (зарегистрирован в Минюсте России 2 мая 2007 г., регистрационный № 9389 )
ч. 1 ст. 89
Порядок государственной и муниципальной экспертизы проекта освоения лесов
Приказ от 14 мая 2007 г. № 125
«Об утверждении Порядка государ-ственной и муниципальной экспер-тизы проекта освоения лесов (заре-гистрирован в Минюсте России 13 июня 2007 г., регистрационный
№ 9630)
ч. 5 ст. 91
Перечень видов информации, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления
Приказ от 20 июля 2007 г. № 190 «Об утверждении Перечня видов информа-ции, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10012)
ч. 6 ст. 103;
п. 40 ст. 81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 16 июля 2007 г. № 181 «Об утверждении особенностей использо-вания, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»
ст.81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 20 июля 2007 г. № 187 «Об утверждении формы государственного лесного реестра» (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10005)
Приказ от 4 октября 2007 г. № 258 «Порядок приведения договоров
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда) в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 6 ноября 2007 г. № 10432)
Акты министерства сельского хозяйства Российской Федерации
ч. 1 п. 2 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров
Приказ от 22 декабря 2008 г. № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»
ст. 38
Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства
Приказ от 14 мая 2010 г. № 161 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»
ч. 3 ст. 46;
п. 13 ст. 81
Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Приказ от 14 мая 2010 г. № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (зарегистрирован в Минюсте России 18.06.2010 г., регистрационный № 17594)
Приказы и письма Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз)
ст. 23 п. 5
ст. 81
Установление количества и границ лесничеств
Приказ от 9 декабря 2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
Приказ от 13 мая 2009 г. № 197 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 9 декабря 2008 г. № 382 определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
ст. 83
Подразделение лесов по целевому назначению
Приказ от 4 июля 2007 г. № 326 «Об организации работ по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлению их границ» (в ред. Приказа Рослесхоза от 18.09.2007 г. № 405)
Приказ от 19 декабря 2007 г. № 498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам» Письмо Рослесхоза от 09.11.2007 г.
№ МГ-06-54/7526
Приказ от 26 августа 2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 10 июня 2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ»
ст. 104-107
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов
Приказ от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»
ст. 43
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Приказ от 27 декабря 2010 г. № 515 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»
ст. 29
Порядок исчисления расчетной лесосеки
Приказ от 27 мая 2011 г. № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»
ч. 1 п. 1 ст. 53
Противопожарное обустройство лесов
Приказ от 5 июля 2011 г. № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости
от условий погоды»
ч. 3 ст. 15
Лесорастительные зоны и
лесные районы
Приказ от 9 марта 2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»
ч. 5 ст. 45
Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Приказ от 10 июня 2011 г. № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»
ч. 4 ст. 39.1
Порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Приказ от 19 июля 2011 г. № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»
ст. 16
Рубки лесных насаждений
Приказ от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 10 октября 2008 г. № 283 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 27 декабря 2008 г. № 357 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Окончание приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 06 октября 2009 г. № 397 «О
внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 15 января 2010 г. № 8 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 18 января 2010 г. № 12 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 21 июня 2010 г. № 246 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 29 октября 2010 г. № 419 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
ст. 22
Инвестиционная деятельность в области освоения лесов
План действий для реализации решений совещания у Первого заместителя Предсе-дателя Правительства РФ В.А. Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рос-лесхоза 27.07.2011 г.
ч. 9 ст. 91;
п. 35 ст. 81
Порядок ведения государственного лесного реестра
Приказ от 30 мая 2011 г.
№ 194 «О государственном лесном реестре»
ч. 6 ст. 29;
п 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Приказ от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
УССУРИЙСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2018 гг.
(с изменениями и дополнениями)
г. Владивосток, 2012 г.
1
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
«УТВЕРЖДАЮ»
Начальник Управления
лесным хозяйством
Приморского края
_____________ Д.А. Рыбников
Приказ № 363 от « 02 » ___04___ 2012 г.
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
УССУРИЙСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2018 гг.
(с изменениями и дополнениями)
Директор Ю.К. Пинчук
Автор проекта А.С. Ефременко
г. Владивосток, 2012 г.
1
О Г Л А В Л Е Н И Е
Стр.
Введение
Общие положения
1
Состав лесохозяйственного регламента
2
Задачи лесохозяйственного регламента
2
Основание для разработки лесохозяйственного регламента
5
Сведения об организации разработчика
6
Информационная база для разработки лесохозяйственного регламента
7
Глава I. Характеристика лесничества и виды разрешенного использования лесов
1.1 Краткая характеристика лесничества
8
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
8
1.1.2 Общая площадь лесничества
9
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
9
1.1.4 Размещение лесничеств
10
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
10
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
12
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
21
1.1.8 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
22
1.1.9 Характеристика существующих объектов лесной и лесоперерабаты-вающей инфраструктуры, объектов, несвязанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов
27
1.1.10 Целевое назначение лесов
28
1.2. Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества
28
Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов
2.1 Нормативы, (расчетная лесосека) параметры и сроки разрешенного использования лесов при заготовке древесины
37
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
37
1
Стр.
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозраст-ных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
53
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
66
2.1.4 Параметры основных организационно-технических элементов рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях
67
2.1.5 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
74
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
75
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
80
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
84
2.5 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты
89
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
93
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
96
2.8 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
97
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
99
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
104
2.8.3 Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности
104
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
104
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
105
2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
107
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
108
2.11 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
109
1
Стр.
2.12 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-ства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
111
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-ства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
112
2.14 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
120
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
121
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
123
2.16.1 Требования к охране от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
123
2.16.2 Требования к защите от вредных организмов
142
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
154
2.17 Требования к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам
169
Глава 3. Ограничение использования лесов
3.1 Ограничение по видам целевого назначения лесов
170
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков леса
173
3.3 Ограничения по видам использования лесов
175
Приложения:
1. Законодательные акты Российской Федерации
183
2. Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом
185
1
ВВедение
Общие положения
Настоящий лесохозяйственный регламент – основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Уссурийского лесничества Приморского края - разработан в соответствии со ст. 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 4.12.2006 г. № 200-ФЗ), далее ЛК РФ, по программе, утвержденной приказом МПР России от 19.04.2007 г. № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений». Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, при этом лесничий обеспечивает деятельность лесничества, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента (ст. 23 ЛК РФ).
ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ст. 87, ч.6 ЛК РФ).
Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками
(ст. 24, 51, 61 ЛК РФ).
Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами, конкретный срок действия лесохозяйственного регламента будет зависеть от интенсивности освоения лесов и динамики экономического и социального развития административных районов Приморского края, на территории которых расположено лесничество.
МПР России определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений допускается в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного при проведении лесоустройства или специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Лесохозяйственный регламент разработан на основе действующих законов, (приложение 1), изданных нормативных правовых актов (приложение 2). Перечни законов и нормативных правовых актов, помещенных в приложениях 1, 2 не являются исчерпывающими.
Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».
Состав лесохозяйственного регламента
Текст регламента с таблицами, картами и приложениями.
Карта-схема лесничества.
Задачи лесохозяйственного регламента
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии со статьей 87 ЛК РФ, устанавливаются:
- виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 ЛК РФ;
- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
- ограничения использования лесов в случаях запрета на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, запрета на проведение рубок, иных ограничений, установленных ЛК РФ и другими федеральными законами;
- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственный регламент служит основой для составления проекта освоения лесов. Несоответствие проекта освоения лесов требованиям лесохозяйственного регламента лесничества является основанием для оформления отрицательного заключения государственной или муниципальной экспертизы на него.
Статьей 13 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ № 201) определен порядок, по которому до приведения в соответствие с ЛК РФ законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ. В соответствии со статьей 15 ФЗ № 201 до 1 июля 2007 г. Правительством РФ изданы нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений ЛК РФ (приложение 2). Сроки разработки и принятия ведомственных нормативных правовых актов законодательно не установлены, но к середине июля 2007 года Министерством природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) были приняты основные нормативные правовые акты, необходимые для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов (приложение 2).
Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение. Для использования лесов в интересах человека без ущерба для окружающей среды необходимо произвести их инвентаризацию и организовать в них ведение лесного хозяйства.
Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.
Для обеспечения эффективного лесопользования в переходный период принят Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации». Указанным Федеральным законом предусмотрены внесение следующих изменений в ФЗ № 201, в частности определено, что:
31) договоры аренды участков лесного фонда должны быть приведены в соответствие с ЛК РФ до 1 января 2009 года;
32) для приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с ЛК РФ не требуется проведения государственного кадастрового учета лесных участков;
33) порядок приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствии с ЛК РФ устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
34) до 1 января 2010 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета;
35) при предоставлении гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда, не прошедших государственного кадастрового учета, осуществляется их государственный учет. В этом случае проектирование лесных участков осуществляется в соответствии с положениями частей 1,2,4 и 5 статьи 69 ЛК РФ;
36) государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-83 ЛК РФ, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 ЛК РФ. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.
Порядок проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Плата за проведение государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда не взимается;
37) лесные участки в составе земель лесного фонда, кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2010 года, признается юридически действительным. До 1 января 2011 года кадастровую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством о государственном кадастре недвижимости, наряду с кадастровыми инженерами вправе осуществлять лица, обладающие правом проведения работ по лесоустройству (данное правило будет действовать с 1 марта 2008 года);
38) право собственности Российской Федерации на участки лесного фонда, ограничения (обременения) этого права и сделки с такими участками, зарегистрированные до дня введения в действие ЛК РФ, признаются соответственно правом собственности Российской Федерации на соответствующие лесные участки в составе земель лесного фонда, ограничениями (обременениями) этого права и сделками с ними. Государственная регистрация договоров аренды лесных участков, договоров безвозмездного срочного пользования лесными участками в составе земель лесного фонда, приведенных в соответствие с Лесным кодексом, осуществляется без представления кадастровых планов или кадастровых паспортов лесных участков (при условии, если государственный кадастровый учет лесных участков не осуществляется);
39) в случае, если до 1 января 2010 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется тогда по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
40) арендатор по договору аренды участка лесного фонда до приведения его в соответствие с ЛК РФ, а также арендатор по договору аренды участка лесного фонда или по договору аренды лесного участка, если государственный кадастровый учет таких участков не осуществлялся, не вправе:
- сдавать арендованный участок лесного фонда в субаренду;
- передавать свои права и обязанности по договору аренды участка лесного фонда, по договору аренды лесного участка другим лицам (перенаем);
- отдавать арендные права в залог;
- вносить арендные права в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.
Основание для разработки лесохозяйственного регламента
Лесохозяйственный регламент Уссурийского лесничества Приморского края разработан на основании Государственного контракта № Р-6К-08/12 от 21.04.2008 г. на оказание услуг по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Управления лесным хозяйством Приморского края.
На основании Государственного контракта Приморского края № 26/4а от 16 октября 2009г., в соответствии с условиями Технического задания (Приложение № 1, являющее неотъемной частью настоящего Контракта), выполнены работы по внесению изменений в лесохозяйственный регламент Уссурийского лесничества.
В соответствии с Государственным контрактом № 31 от 07 октября 2011 г., технического задания (приложение №1, являющегося неотъемлемой частью настоящего Контракта) на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Приморского края с изготовлением картографических материалов, Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг» внесены изменения и дополнения в лесохозяйственный регламент Уссурийского лесничества.
Целью внесения изменений в лесохозяйственный регламент Уссурийского лесничества является приведение его в соответствие с произошедшими изменениями в лесном законодательстве.
Изменения, внесенные в Лесной кодекс РФ федеральными законами:
от 14 марта 2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»;
от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 29 декабря 2010 № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»;
от 14 июня 2011 № 317-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом:
- Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;
- Приказ Федерального агенства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;
- Приказ от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
- Приказ Рослесхоза от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении порядка начисления расчетной лесосеки»;
- Приказ Минсельхоза России от 22.12.2008 № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»;
- план действия для реализации решений совещания у Первого заместителя Председателя Правительства РФ В.А.Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рослесхоза 27.07.2011 г.;
- материалы таксации лесных участков, проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, проведенной в 2009-2011 годах лесоустроительными предприятиями по договорам с Управлением лесным хозяйством Приморского края и по инициативе арендаторов лесных участков.
Сведения об организации разработчика
Разработка лесохозяйственного регламента Дальнереченского лесничества выполнена Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг».
Юридический адрес: ФГУП «Рослесинфорг»: 115035, г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1 ОГРН 1037739350835
Генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» - Третьяков Алексей Григорьевич, тел.: (495) 951–00–00
Почтовый адрес Приморского филиала ФГУП «Рослесинфорг»:
690106, г. Владивосток, ул. Нерчинская, д. 23
Тел.∕ 8(4232) 42-85-53 – директор;
42-85-47 – главный инженер;
42-47-11 – отдел аренды.
Факс: 42-85-83
E-mail: primlesp@ mail.ru
Лицензии:
- на картографическую деятельность: от 23.08.2007 г. № МОГ–04870К;
- на геодезическую деятельность: от 23.08.2007 г. № МОГ–04869Г;
Директор Приморского филиала – Пинчук Юрий Кузьмич
Разработчик регламента – Ефременко Александр Сергеевич
Информационная база для разработки лесохозяйственного регламента
При разработке лесохозяйственного регламента использовались:
- материалы лесоустройства 1977-1978 (бывшего Уссурийского сельского лесхоза), 1997-1998 (бывшего Ивановского лесхоза), 2001-2002 (бывшего Учебно-опытного лесхоза), 2002-2003 (бывшего Пограничного лесхоза) и 2006-2007 (бывшего Уссурийского лесхоза) годов, выполненного глазомерным измерительно-перечислительным методом на всей площади на основе законодательных, методических и нормативных документов;
– «Схема территориального планирования Приморского края», утвержденная постановлением губернатора Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па;
– ведомственная и статистическая отчетность органов Управления лесным хозяйством Приморского края;
– законодательные, нормативно-технические, методические и проектные документы, применявшиеся при устройстве лесов Приморского края.
Разработанные в развитие ЛК РФ подзаконные нормативные документы пока не полностью раскрывают технологические и региональные особенности проведения работ, поэтому сведения, содержащиеся в применявшихся ранее документах, могут служить в качестве справочных в части, не противоречащей действующему законодательству.
Для приведения материалов лесоустройства в состояние, соответствующее требованиям ЛК РФ, проведены следующие мероприятия:
- проведена сверка границ Уссурийского лесничества и его участковых лесничеств;
- определена площадь лесничества по состоянию на 01.01.2011 г.;
- проведено отнесение лесов к защитным и эксплуатационным в соответствии с приказом Рослесхоза от 26.08.2008 № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»;
- установлены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам;
- рассчитаны объемы заготовки (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений на выборочных и сплошных рубках;
- рассчитаны объемы заготовки древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов по другим видам использования (по охране, защите и воспроизводству лесов, др.);
- приведены ограничения использования лесов по видам целевого назначения, видам особо защитных участков, по видам использования лесов.
Глава 1
характеристика лесничества и виды
разрешенного использования лесов
1.1 Краткая характеристика лесничества
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
Уссурийское лесничество образовано в границах бывшего Уссурийского, Пограничного, Ивановского, Учебно-опытного и Уссурийского сельского лесхозов приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) "Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ" от 09 декабря 2008 г. № 382 (в редакции Приказа Рослесхоза от 13.05.2009 г. № 197). Функции управления лесами лесничества возложены на Управление лесным хозяйством Приморского края.
Лесничество расположено в юго-восточной части Приморского края на части территории Михайловского, Пограничного, Анучинского, Ханкайского, Хорольского муниципальных районов и Уссурийского городского округа.
В состав Уссурийского лесничества входят участковые лесничества, представленные отдельными цельными контурами и частично разрозненными массивами:
-территория лесного участка, в составе 5-ти участковых лесничеств – Пограничное, Решетниковское, Комиссаровское, Ильинское, Хорольское, ранее входившего в состав Пограничного лесхоза, представлена несколькими отдельными массивами, наибольшая протяжённость которого с севера на юг около 110 км, с запада на восток – 90км;
-лесной участок, в составе 3-х участковых лесничеств – Уссурийского, Корсаковского и Николо-Львовского, ранее входивший в Уссурийский лесхоз, расположен тремя отдельными контурами, наибольший из которых 68719 га – южнее сёл Корфовка, Николо-Львовское, Монакино, примыкает к границе с КНР, средний – 4373 га – восточнее г. Уссурийска 6 км, наименьший 597 га – в направлении на ЮЗ от г. Уссурийска 3,5 км. Расстояние между северной и южной оконечностями лесного участка – 43 км, восточной и западной – 72 км;
-территория лесного участка, в составе 3-х участковых лесничеств – Ширяевское, Николаевское, Кленовское, ранее входившего в состав Ивановского лесхоза, представлена единым лесным массивом, наибольшая протяжённость которого с севера на юг более 40 км, с востока на запад около 30 км;
-территория лесного участка, в составе 3-х участковых лесничеств – Раковское, Баневуровское, Экспериментальное, ранее входившего в состав Учебно-опытного лесхоза, представлена практически единым лесным массивом, наибольшая протяжённость которого с севера на юг – 42 км, с востока на запад – наибольшая – 31 км, наименьшая – 5 км;
-территория Уссурийского сельского участкового лесничества представлена несколькими отдельными массивами, преимущественно колочными лесами.
Контора лесничества находится в г. Уссурийске, в 102 км от краевого центра г. Владивостока.
Почтовый адрес лесничества: 692502 Приморский край,
г. Уссурийск,
ул. Заречная, д.16.
1.1.2 Общая площадь лесничества
Общая площадь Уссурийского лесничества по приказу Рослесхоза от 29.06.2007 г. № 313 составляет 549970 га, а по данным учета лесного фонда на 01.01.2008 г. – 549901 га. Разница в площадях вызвана тем, что по приказу Рослесхоза от 29.06.2007 г. № 313 была взята площадь бывшего Уссурийского лесхоза лесоустройства 1988-89 гг., а камеральные работы более свежего лесоустройства 2007 г. были закончены уже после опубликования приказа Рослесхоза от 29.06.2007 г. № 313. Уменьшение площади лесного участка (бывшего Уссурийского лесхоза) на 65 га по сравнению с зарегистрированной площадью участка лесного фонда Уссурийского лесхоза) произошло за счёт вычисления площадей лесного участка при проведении лесоустройства 2007 года по технологии ГИС (свидетельство серия 25-АА № 363518), которая в настоящее время наиболее точная и ранее не применялась.
После внесения изменений в базу лесоустройства площадь лесничества соответствует указанной в Приказе Рослесхоза от 9 декабря 2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ».
По состоянию на 01.01.2011 г. общая площадь Уссурийского лесничества не изменилась и составляет 549901 га.
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
Таблица 1.1.3.1 - Структура лесничества
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Муниципальный район / городской округ
Общая площадь, га
1
2
3
4
1
Пограничное
Пограничный
78783
2
Решетниковское
Пограничный
113203
3
Комиссаровское
Ханкайский
54342
4
Ильинское
Ханкайский
43049
5
Хорольское
Хорольский
8027
6
Уссурийское
Уссурийский ГО
4970
7
Корсаковское
Уссурийский ГО
25961
8
Николо-Львовское
Уссурийский ГО
42758
9
Ширяевское
Михайловский
24413
10
Николаевское
Михайловский
32153
Уссурийский ГО
626
Окончание таблицы 1.1.3.1
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Муниципальный район / городской округ
Общая площадь, га
1
2
3
4
Итого по участковому лесничеству:
32779
11
Кленовское
Михайловский
39337
Анучинский
2560
Итого по участковому лесничеству:
41897
12
Раковское
Уссурийский ГО
16630
13
Баневуровское
Уссурийский ГО
13235
14
Экспериментальное
Уссурийский ГО
16449
15
Уссурийское сельское
Уссурийский ГО
33405
Всего:
549901
в т.ч. по муниципальным районам:
Анучинский
2560
Михайловский
95903
Пограничный
191986
Уссурийский ГО
154034
Ханкайский
97391
Хорольский
8027
В соответствии с приказом Рослесхоза от 9 декабря 2008 г. № 382 территория лесничества разделена на 15 участковых лесничеств, включая 8 урочищ Уссурийского сельского участкового лесничества.
1.1.4 Размещение лесничеств
Схематическая карта Уссурийского лесничества с выделением территории участковых лесничеств помещена на тематической карте-схеме.
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам
и лесным районам
Таблица 1.1.5.1 - Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам
и лесным районам
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной район
Общая площадь, га
1
2
3
4
5
1
Пограничное
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
78783
2
Решетниковское
113203
3
Ширяевское
24413
4
Николаевское
-«-
32779
5
Кленовское
-«-
41897
Окончание таблицы 1.1.5.1
№
п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной район
Общая площадь, га
1
2
3
4
5
6
Комиссаровское
Лесостепная зона
Дальневосточный лесостепной район
54342
7
Ильинское
-«-
-«-
43049
8
Хорольское
-«-
-«-
8027
9
Уссурийское
-«-
-«-
4970
10
Корсаковское
-«-
-«-
25961
11
Николо-Львовское
-«-
-«-
42758
12
Раковское
-«-
-«-
16630
13
Баневуровское
-«-
-«-
13235
14
Экспериментальное
-«-
-«-
16449
15
Уссурийское сельское
-«-
-«-
33405
Итого по лесничеству:
549901
в т.ч. по лесорастительным зонам:
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
291075
Лесостепная зона
Дальневосточный лесостепной район
258826
Лесорастительные зоны и лесные районы выделены на основании приказа Рослесхоза от 09 марта 2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации» в соответствии со статьей 15 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №50, ст. 5278; 2008, №20, ст. 2251, №30, ст. 3597, ст. 3599, ст. 3616, №52, ст. 6236) и охарактеризованы в табл. 1.1.5.1.
Территория Уссурийского лесничества подразделяется на следующие лесорастительные зоны:
- зона хвойно-широколиственных лесов (Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район) занимает 53% территории лесничества и располагается на землях Пограничного и Михайловского муниципальных районов;
- лесостепная зона (Дальневосточный лесостепной район) занимает всю остальную территории лесничества.
В зависимости от лесного района устанавливаются возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям
защитных лесов
Леса подразделяются на виды по целевому их назначению, основываясь на принципе устойчивого управления лесами и отношению к лесам как к экологической системе (статья 1 ЛК РФ). Целевое назначение лесов не должно определяться только на основе их принадлежности к тому или иному виду. Виды, параметры и другие характеристики разрешенного использования, определенные в соответствии со статьей 87 ЛК РФ, являются не менее значимыми для правового режима лесов. В юридическом отношении целевое назначение лесов – это правовой режим, который определяется на основе принадлежности лесов к определенному виду и разрешенному использованию в соответствии с лесохозяйственными регламентами. Иными словами, подразделение лесов на виды имеет ключевое значение не только в лесных, но в гражданско-правовых и иных отношениях, касающихся лесной сферы.
К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Эксплуатационными лесами признаются леса, осваиваемые в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Резервные леса – это леса, в которых в течение 20 лет не планируется осуществлять заготовку древесины.
Границы защитных, эксплуатационных и резервных лесов устанавливаются при лесоустройстве (статьи 67-70 ЛК РФ).
Согласно статье 8 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» леса первой группы и категории защитности лесов первой группы признаются защитными лесами и категориями защитных лесов, предусмотренными статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ). В таблице 1.1.6.1 распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов выполнено согласно приказу Рослесхоза от 20.03.2008 г. № 84 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам», что соответствует лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов от 06.02.2008 г. № 31.
Таблица 1.1.6.1- Распределение лесов по целевому назначению и категориям
защитности лесов
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Пограничное
1-108
78783
ЛК РФ от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-108
78783
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
61-62, 106-108
1410
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
106-108
1100
зеленые зоны
61-62
310
Ценные леса, всего
1-60, 63-105
77373
в том числе:
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
1-60, 63-105
77373
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Решетни-
1-117
113203
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
ковское
1-8, 10-52, 55-57, 60-117
109108
Ценные леса, всего
1-8, 10-52, 55-57, 60-117
109108
в том числе:
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
1-8, 10-52, 55-57, 60-117
109108
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
9, 53, 54, 58, 59
4095
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Комиссаровское
1-72
54342
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-25, 28-46, 49-53, 55-72
49627
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
68-72
534
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
68-72
534
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
Ценные леса, всего
Комиссаровское
1-25, 28-46, 49-53, 55-67
49093
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
в том числе:
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
1-25, 28-46, 49-53, 55-67
49093
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
26, 27, 47, 48, 54
4715
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Ильинское
1-60
43049
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-60
43049
Ценные леса, всего
1-60
43049
в том числе:
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
1-60
43049
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Хорольское
61-153
8027
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
61-153
8027
Леса, выполняющие функции защиты природ-ных и иных объектов
61-115, 121, 142
4287
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
121, 142
133
зеленые зоны
61-115
4154
Ценные леса, всего
116-120, 122-141, 143-153
3740
в том числе:
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
116-120, 122-141, 143-153
3740
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Уссурийское
1-56
4970
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-56
4970
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
1-52
4616
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Уссурийское
1
45
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
зеленые зоны
2-52
4571
Ценные леса, всего
53-56
354
в том числе:
нерестоохранные полосы лесов
53-56
354
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Корсаковское
62-79, 81-116
25961
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
89, 96, 97, 100-102, 106-116
6088
Ценные леса, всего
89, 96, 97, 100-102, 106-116
6088
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
89, 96, 97, 100-102, 106-108, 113-116
4117
нерестоохранные полосы лесов
109-112
1971
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
62-79, 81-88, 90-95, 98, 99, 103-105
19873
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Николо-Львовское
1-61
42758
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
52-55
1310
Ценные леса, всего
52-55
1310
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
52-55
1310
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
1-51, 56-61
41448
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Ширяевское
1-38
24413
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
18, 19, 25-28, 30
1254
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
18, 19, 25-28, 30
1254
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
18, 19
214
зеленые зоны
25-28, 30
1040
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
1-17, 20-24, 29, 31-38
23159
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Николаевское
1-87
32779
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1, 2, 4, 8, 9, 14, 15, 23-35, 40-49, 52-67, 70, 78, 83, 84, 87
11014
Ценные леса, всего
1, 2, 4, 8, 9, 14, 15, 23-35, 40-49, 52-67, 70, 78, 83, 84, 87
11014
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
1, 2, 4, 8, 9, 14, 15, 23-35, 40-49, 52-67, 70, 78, 83, 84, 87
11014
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
3, 5-7, 10-13, 16-22, 36-39, 50, 51, 68, 69, 71-77, 79-82, 85, 86
21765
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Кленовское
1-107
41897
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
11-18, 21, 26, 27, 30, 32, 35, 39, 41, 42, 44, 48, 50, 51, 53, 58, 60, 61, 64, 68, 70, 73, 76, 78, 80, 83, 85, 86, 88, 91-94, 96, 97, 100-102, 104, 105
12251
Ценные леса, всего
11-18, 21, 26, 27, 30, 32, 35, 39, 41, 42, 44, 48, 50, 51, 53, 58, 60, 61, 64, 68, 70, 73, 76, 78, 80, 83, 85, 86, 88, 91-94, 96, 97, 100-102, 104, 105
12251
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
11-18, 21, 26, 27, 30, 32, 35, 39, 41, 42, 44, 48, 50, 51, 53, 58, 60, 61, 64, 68, 70, 73, 76, 78, 80, 83, 85, 86, 88, 91-94, 96, 97, 100-102, 104, 105
12251
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
1-10, 19, 20, 22-25, 28, 29, 31, 33, 34, 36-38, 40, 43, 45-47, 49, 52, 54-57, 59, 62, 63, 65-67, 69, 71, 72, 74, 75, 77, 79, 81, 82, 84, 87, 89, 90, 95, 98, 99, 103, 106, 107
29646
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Раковское
1-17, 25-35, 52-60, 74-78, 94-105, 112-123, 129-146
16630
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-17, 25-35, 52-60, 74-78, 94-105, 112-123, 129-146
16630
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
1-17, 25-35, 52-60, 74-78, 94-105, 112-123, 129-146
16630
в том числе:
зеленые зоны
1-15, 25-29, 52-60, 94, 112-115, 129-133, 139-146
9218
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого хозяйственно-бытового водоснабжения
16, 17, 30-35, 74-78, 95-105, 116-123, 134-138
7412
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Баневуровское
8, 9, 12-14, 16-18,
20-39, 47-50, 52-54, 58, 62-69, 74-83, 85-98, 103-111, 116, 118-120, 127-134, 140-147, 153-166
13235
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
8, 9, 12-14, 16-18,
20-39, 47-50, 52-54, 62-68, 74, 75, 79, 85, 86, 90, 95, 103, 104, 109-111, 127, 128
6381
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
8, 9, 12-14, 16-18, 20-39, 47, 48, 52, 62-68, 74, 75, 85, 86, 103, 104, 127, 128
5423
в том числе:
зеленые зоны
8, 9, 12-14, 16-18, 20-39, 47, 48, 52, 62-68, 74, 75, 85, 86, 103, 104, 127, 128
5423
Ценные леса, всего
49, 50, 53, 54, 79, 90, 95, 109-111
958
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
49, 50, 53, 54, 79, 90, 95, 109-111
958
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
58, 69, 76-78, 80-83, 87-89, 91-94, 96-98, 105-108, 116, 118-120, 129-134, 140-147, 153-166
6854
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Экспериментальное
1-51, 56-61, 66-125
16449
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-51, 56-61, 66-72, 78-92, 94, 95, 97-99, 105, 106, 112, 117, 123, 125
13147
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
1-51, 56-61, 66-72, 78-81
10281
в том числе:
зеленые зоны
71, 72, 78-81
683
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого хозяйственно-бытового водоснабжения
1-51, 56-61, 66-70
9598
Ценные леса, всего
82-92, 94, 95, 97-99, 105, 106, 112, 117, 123, 125
2866
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
82-92, 94, 95, 97-99, 105, 106, 112, 117, 123, 125
2866
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
73-77, 93, 96, 100-104, 107-111, 113-116, 118-122, 124
3302
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Уссурийское сельское, в т.ч.:
Урочище совхоза
Глуховский
1-23, 31-44
6693
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-23, 31-44
6693
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
1-23, 31-44
6693
в том числе:
зелёные зоны
1-23, 31-44
6693
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза
Баневуровский
1-11
1627
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-11
1627
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
1-11
1627
в том числе:
зелёные зоны
1-11
1627
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза
Пуциловский
1-11
1557
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-11
1557
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
1-11
1557
в том числе:
зелёные зоны
1-11
1557
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза
Алексее-Никольский
1-21
5368
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
1-21
5368
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза
Борисовский
1-5
1366
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-5
1366
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
1-5
1366
в том числе:
зелёные зоны
1-5
1366
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза
Корсаковский
1-50
9798
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-9, 13-21, 28-36
6050
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
1-9, 13-21, 28-36
5668
в том числе:
зелёные зоны
1-9, 13-21, 28-36
5668
Ценные леса, всего
10-12, 50
382
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
№№ кварталов и их частей
Площадь,
га
Правовые
основы деления лесов
по целевому
назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Урочище совхоза
Корсаковский
10-12, 50
382
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
22-27, 37-49
3748
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза
Октябрьский
1-25
4092
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
1-25
4092
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Урочище совхоза
Краснояровский
1-21
2904
ЛК РФ от 4.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
ст. 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 г. № 237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-21
2904
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
1-21
2904
в том числе:
зелёные зоны
1-21
2904
Итого по Уссурийскому лесничеству
549901
в том числе по целевому назначению и категориям защитности:
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
381836
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
64250
в том числе:
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных
путей общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
2026
зелёные зоны
45214
леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого хозяйственно-бытового водоснабжения
17010
Ценные леса, всего
317586
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
32898
нерестоохранные полосы лесов
2325
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах
282363
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
168065
На основании анализа состояния и использования лесов, перспектив их освоения в различных целях, развития особо охраняемых природных территорий с учетом нижеперечисленных оснований для проектирования, леса Уссурийского лесничества относятся к защитным и эксплуатационным лесам; резервные леса не выделяются.
Защитные леса выделены на основании статьи 10 и 108 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ; Приказа Рослесхоза от 20.03.08 г. № 84.
Ст. 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. №201-ФЗ требует леса, ранее отнесенные к лесам первой группы, признать защитными лесами.
Леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения выделены на основании Распоряжения СМ РСФСР от 22.09.1976 г. № 41554-р, Решения Приморского КИК от 10.03.1971 г. № 224, а так же статьи 10 и 102 Лесного кодекса РФ 2006 г. Приказом Рослесхоза от 20.03.2008 г. № 84.
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ выделены на основании Постановления СНК СССР № 557 от 27.05.1945 г. и приведены в соответствие с ГОСТом 17.5.3. 02-90 «Охрана природы. Земли. Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль железных и автомобильных дорог», а так же Статья 8 Федерального закона от 04.12. 2006 г. № 201-ФЗ и Лесоустроительной инструкцией, утвержденной приказом МПР России от 06.02.2008г. № 31.
Зелёные зоны выделены на основании Распоряжения СМ СССР № 8498-р от 29.06.1948 г., № 3682-р от 21.06.1956 г., Решения Приморского КИК № 1054 от 27.09.1956 г., Приказа Рослесхоза от 20.03.2008 г. № 84.
Нерестохранные полосы лесов выделены на основании Постановлений СМ РСФСР: от 26.10.1973 г. № 554; от 15.02.1979 г. № 97; от 09.08.1979 г. № 1309-р, а так же статьи 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201 и Федерального закона от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ.
Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов выделены на основании Постановления СМ РСФСР от 07.04.1946 г. № 781, а так же статьи 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201 и Федерального закона от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ.
Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах выделены на основании Распоряжения СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р, а так же статьи 8 Федерального закона от 04.12.2006 г. № 201.
Эксплуатационные леса выделены на основании Постановления СНК СССР от 23.04.1943 г. № 430; Распоряжения СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р, а так же статьи 10 и 108 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ; Лесоустроительной инструкции, утверждённой приказом МПР Российской Федерации от 06.02.2008 г. № 31 и зарегистрированной в Минюсте России от 18.03.2008 г., регистрационный номер 11648; Приказа Рослесхоза от 20.03.08 г. № 84.
Эксплуатационные леса выделены в границах эксплуатационных лесов бывшей второй группы и освоенных лесов бывшей третьей группы.
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
Таблица 1.1.7.1 - Распределение лесного фонда по категориям земель
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель
549901,0
100
Лесные земли – всего
529950,6
96
Земли, покрытые лесной растительностью – всего
511613,9
93
в том числе: продуктивные
504142,4
92
из них лесные культуры
1087,1
-
низкопродуктивные
7471,5
1
фонд лесовосстановления, всего
842,0
-
Несомкнувшиеся лесные культуры
137,0
-
Питомники, плантации
10,0
-
Редины естественные
695,0
-
Не покрытые лесной растительностью земли – всего
17494,7
3
в том числе: гари, погибшие насаждения
-
-
вырубки, лесосеки
-
-
прогалины пустыри
17494,7
3
Нелесные земли - всего
19950,0
4
в том числе: пашни
131,7
-
сенокосы
3068,3
1
пастбища
7787,4
2
воды
848,3
-
дороги, просеки
1369,0
-
усадьбы и пр.
215,9
-
болота
5850,4
1
пески
1,0
-
прочие земли
678,4
-
1.1.8 Характеристика особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
Проблема сохранения уникального разнообразия требует создания системы природоохранных мер, основным элементом которой являются особо охраняемые природные территории (ООПТ).
Особо охраняемые природные территории – это участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного пользования и для которых установлен режим особой охраны.
Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния и могут иметь федеральное, региональное или местное значение.
На территории лесничества выделено несколько объектов ООПТ. Это памятники природы и заказники, перечисленные в таблице 1.1.8.1.
Таблица 1.1.8.1 - Характеристика особо охраняемых природных территорий
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Участковое лесничество,
квартал
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика, режим ведения хозяйства
объекта
охран-
ной
зоны
1
2
3
4
5
6
7
Памятники природы
1
«Грушевая падь»
8
8
Решетниковское,
кв. 96, 97
Комплексный
Запрещается:
-осуществление деятельности, не совместимое с их целевым назначением и полезными функциями;
- распашка земель;
- рубки главного пользования и сплошные
санитарные рубки;
- сенокошение, пастьба скота, заготовка и сбор грибов, ягод, плодов, семян, цветов на букеты, лекарственных и иных растений, другие виды пользования растительным миром;
- сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций (кроме как в научных и воспроизводственных целях;
- предоставление земельных участков под застройку, а также для коллективного садоводства и огородничества;
- проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, геологоразведочных изысканий и разработка полезных ископаемых;
- строительство зданий и сооружений, дорог и трубопроводов, линий электропередач и прочих коммуникаций;
- применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста;
-интродукция (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, не произрастающих в данном лесном районе.
2
«Падь Черёмуховая»
40
40
Решетниковское,
кв. 72
Комплексный
3
«Сосновая роща»
1,5
1,5
Комиссаровское,
кв. 19
Комплексный
4
«Голубичник»
50
50
Пограничное,
кв. 13, 14, 18
Комплексный
Продолжение таблицы 1.1.8.1
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Участковое лесничество,
квартал
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика, режим ведения хозяйства
объекта
охран-
ной
зоны
1
2
3
4
5
6
7
Заказники
5
«Полтавский»
13800
13800
Николо-Львовское,
кв. 1-13, 15-17, 19, 24, 42, 43
Зоологический региональный
Запрещается:
-все виды охоты на зверей и птиц;
-разорение нор, гнёзд, сбор яиц и пуха;
-присутствие собак, не находящихся на привязи;
-стоянка автотранспорта, устройство привалов, туристических стоянок и лагерей, иные формы отдыха населения.
Подлежит согласованию с управлением охотничьего хозяйства по Приморскому краю:
-проведение геологоразведочных работ и разработка месторождений полезных ископаемых;
-предоставление земельных участков под застройку, а также возможное любое изъятие земель, не отвечающее целям заказника;
-применение ядохимикатов, химических средств защиты и стимуляторов роста.
6
«Леопардовый»
25961
25961
Корсаковское,
кв. 62-79, 81-116
Биологический
(зоологический) федеральный
Запрещается:
-промысловая, спортивная и любительская охота;
-промышленное рыболовство;
-любительское и спортивное рыболовство вне водных объектов и их частей, определённых Минприроды России;
-заготовка древесины (за исключением заготовки древесины гражданами для собственных нужд);
-заготовка живицы;
-проведение сплошных рубок леса;
-применение ядохимикатов и химических средств защиты растений;
-создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
-взрывчатые работы;
-проведение гидромелиоративных и ирригационных работ;
-разработка месторождений полезных ископаемых, выполнение иных, связанных с пользованием недрами работ;
-строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства (кроме линейных сооружений), не связанных с выполнением задач, возложенных на заказник, а также с обеспечением функционирования населённых пунктов, расположенных в границах заказника и с охраной государственной границы Российской Федерации;
-предоставление земельных участков (кроме находящихся в границах населённых пунктов) для индивидуального жилищного строительства, садоводства и огородничества;
Окончание таблицы 1.1.8.1
№ п/п
Наименование памятника природы, заповедника и других особо охраняемых объектов
Площадь, га
Участковое лесничество,
квартал
Профиль
ООПТ
Краткая характеристика, режим ведения хозяйства
объекта
охран-
ной
зоны
1
2
3
4
5
6
7
-осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха и разведение костров) за пределами специально предусмотренных для этого мест;
-проезд и стоянка автомобильных средств вне дорог общего пользования (кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по охране и защите лесов);
-заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов (за исключением их заготовки и сбора гражданами для собственных нужд);
-заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений (за исключением их заготовки и сбора гражданами для собственных нужд);
-любое присутствие собак, не находящихся на привязи;
-интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
-сбор зоологических, ботанических и минералогических коллекций без согласования с Минприроды России;
-осуществление иных видов деятельности, влекущее за собой снижение экологической ценности этой территории или причиняющее вред охраняемым объектам животного мира и среде их обитания.
Заповедники
7
Охранная зона
Уссурийского
природного
заповедника
им. В.Л. Комарова
-
В
ради-
усе
1 км
Кленовское,
кв. 52ч, 62ч, 72ч,
79ч, 87ч, 95ч, 103-105ч
Николаевское,
кв. 79-82ч, 85ч,
87ч
Эксперимен-
тальное,
кв. 33-36ч, 45-51ч, 60ч, 61ч, 69ч, 70ч, 73-77ч, 79-92ч, 98ч, 99ч, 104ч, 108ч, 114ч, 116ч
Комплексный
На территории охранной зоны
запрещается:
- добыча полезных ископаемых;
- не предусмотренные планами земле-пользователей действия, приводящие к уничтожению и повреждению кустарни-ковой и травянистой растительности;
- изменение характера водоемов и все виды мелиоративной деятельности;
- применение пестицидов, гербицидов, всяких отравляющих веществ и открытое внесение минеральных удобрений;
- прокладка и строительство новых дорог общего пользования;
- работа поисковых партий с применением технических средств и взрывными работами;
- интродукция с целью акклиматизации любых видов растений и животных.
Памятники природы
Памятник природы краевого значения «Грушевая падь» выделен решением крайисполкома от 29.09.1988 г. № 381. Площадь 8 га. Расположен вдоль трассы на расстоянии 6 км от ст. Решетникова до погранзаставы «Широкая».
Памятник природы краевого значения «Сосновая роща» выделен решением райисполкома от 25.11.1983 г. № 514, решение крайисполкома 1985 г. Площадь 1,5 га. Расположен на окраине с. Комиссарово (ул. Заречная), сильно каменистый Ю-З склон.
Памятник природы краевого значения «Падь Черёмуховая» выделен решением крайисполкома от 29.09.1988 г. № 381. Площадь 40 га. Расположен от 4-го км трассы Барабаш-Левада до погранзаставы им. Краева.
Памятник природы краевого значения «Голубичник» выделен решением крайисполкома от 29.09.1988 г. № 381. Площадь 50 га. Расположен в низовьях р. Южная Волынка, в 3-х км от дороги на Ново-Алексеевскую погранзаставу.
Государственные заказники
Государственный зоологический (охотничий) заказник краевого значения «Полтавский» утверждён Постановлением Губернатора Приморского края от 30.04.1996 г. № 268, Постановление главы Приморского края от 01.06.2006 г. № 401 общей площадью 119000 га и расположен на территории Уссурийского ГО и Октябрьского муниципального района. Заказник занимает часть территории Николо-Львовского участкового лесничества на площади 13800 га.
Заказник создан для охраны популяций охотничье-промысловых животных, а так же редких и исчезающих видов растений и животных и среды их обитания.
Решения о продлении срока действия заказника нет.
Государственный природный заказник федерального значения «Леопардовый» учреждён распоряжением Правительства РФ от 27 октября 2008 г., № 1570 р. Площадь заказника составляет 169429 га, он располагается частично в Уссурийском ГО, Хасанском и Надеждинском муниципальных районах Приморского края. На территории Уссурийского лесничества образован на базе зоологического заказника краевого значения «Борисовское плато», лежит в его границах и занимает площадь 25961 га.
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 22 апреля 2009 г. № 110 «Об утверждении Положения о государственном природном заказнике федерального значения «Леопардовый» зарегистрирован в Минюсте РФ 11 июня 2009 г.; регистрационный № 14080.
Заказник имеет профиль биологического (зоологического) и предназначен для сохранения и восстановления популяций редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, занесённых в Красную книгу Российской Федерации, в том числе дальневосточного леопарда и амурского тигра, и среды их обитания.
На территории заказника проведение выборочных рубок леса, в том числе санитарных рубок и рубок ухода, а также осуществление иных мероприятий по охране лесов от пожаров, защите лесов, воспроизводству лесов и лесоразведению осуществляется только по согласованию с Минприроды России.
Охрана природных комплексов и объектов заказника возлагается на специальную государственную инспекцию по охране территории государственного природного биосферного заповедника «Кедровая падь».
Охрану, контроль и надзор в области организации и функционирования заказника, в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания, за использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов на территории заказника осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере природопользования в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Заказник образован без ограничения срока действия.
Согласно положениям о территориальном планировании Приморского края, утвержденным постановлением Администрации Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па планируются мероприятия по формированию природно-экологического каркаса территории и системы особо охраняемых природных территорий:
-увеличение площади государственного природного заповедника «Уссурийский» за счет включения двух участков: участка у северо-западных границ заповедника (6,9 тыс.га), юго-восточного участка, расположенного в пределах водоохраной зоны Артемовского водохранилища (17,6 тыс.га);
-организация Борисово-Барановского экологического коридора площадью 50,4 тыс.га;
-создание комплексного (ландшафтного) заказника «Комиссаровский» пограничный с Китаем – 116,9 тыс.га в Пограничном районе;
-в соответствии со Схемой территориального планирования Приморского края, утвержденной постановлением администрации Приморского края от 30 ноября 2009 г. № 323-па на территории Уссурийского лесничества (Уссурийский городской округ, Михайловский муниципальный район) планируется создание охранной зоны Уссурийского природного заповедника им. В.Л. Комарова. Указанная в таблице 1.1.8.1 имеющаяся охранная зона выделена материалами лесоустройства, в настоящее время не утверждена соответствующими государственными органами власти.
1.1.9 Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов
Объекты лесной инфраструктуры
К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, используемые для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.
Таблица 1.1.9.1 – Характеристика путей транспорта
Протяженность дорог, км
всего
лесохозяйственные (по типам)
лесовозные
общего пользования
1
2
3
итого
маг.
ветки
Дороги, всего
2115,9
312,5
610,1
477,1
1399,7
448,5
154,1
в том числе:
а) автомобильные
1646,5
310,5
602,6
466,5
1379,6
115,8
151,1
из них:
грунтовые
1646,5
310,5
602,6
466,5
1379,6
115,8
151,1
в т. ч. круглогодового действия:
1376,0
310,5
466,6
343,1
1120,2
107,7
148,1
б) зимники
469,4
2,0
7,5
10,6
20,1
332,7
3,0
Характеристика лесных дорог, относящихся к объектам лесной инфраструктуры лесничества, приводится в таблице 1.1.9.1.
Лесоперерабатывающая инфраструктура
Лесоперерабатывающая инфраструктура регулируется правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов утвержденными приказом МПР от 10.05.2007 г. № 123.
Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена для хранения и переработки добытых (заготовленных) лесных ресурсов, ее создание запрещается в защитных лесах и на особо защитных участках.
Объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры на территории Уссурийского лесничества отсутствуют. Сведений о планируемом строительстве, реконструкции лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры Уссурийский филиал КГКУ «Примлес» не имеет.
1.1.10 Целевое назначение лесов
Исходя из целевого назначения лесов, режима ведения хозяйства, лесоэксплуатации, лесной фонд лесничества разделён на защитные и эксплуатационные леса.
Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению приведена на тематической карте-схеме.
1.2 Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества
Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст. 4 ЛК РФ). При этом лес рассматривается как возобновляемый и поддающийся трансформации природный ресурс, исходя из ст. 5 ЛК РФ; согласно которой использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
В соответствии с ЛК РФ (ст. 24, 25) далее рассматриваются виды разрешенного использования лесов Уссурийского лесничества.
Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами. Использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (ст. 25 ЛК РФ).
Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом, другими федеральными законами (ст. 27 ЛК РФ).
Использование лесов может быть приостановлено только в случаях, предусмотренных федеральными законами (ст. 28 ЛК РФ).
Виды использования лесов предусмотрены статьёй 25 Лесного кодекса. Этот список является исчерпывающим.
Таблица 1.2.1- Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Заготовка древесины
Общая площадь:
Пограничное
1-108
78783
Решетниковское
1-117
113203
Комиссаровское
1-72
54342
Ильинское
1-60
43049
Хорольское
61-153
8027
Уссурийское
1-56
4970
Корсаковское
62-79, 81-116
25961
Николо-Львовское
1-61
42758
Ширяевское
1-38
24413
Николаевское
1-87
32779
Кленовское
1-107
41897
Раковское
1-17, 25-35, 52-60, 74-78, 94-105,112-123,129-146
16630
Баневуровское
8, 9, 12-14, 16-18,
20-39, 47-50, 52-54, 58, 62-69, 74-83, 85-98, 103-111, 116, 118-120, 127-134, 140-147, 153-166
13235
Экспериментальное
1-51, 56-61, 66-125
16449
Уссурийское сельское
все
квартала
33405
ИТОГО
549901
Заготовка живицы
Николаевское
51, 68, 71-75, 77-87
4227
Кленовское
1-3, 5-14, 18-23, 27-32, 34-38, 41-47, 50-57, 60-77, 79-84, 86-107
36585
Экспериментальное
12-16, 18-23, 28-36, 46-51
5983
ИТОГО
55245
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Пограничное
1-108
78783
Решетниковское
1-117
113203
Комиссаровское
1-72
54342
Ильинское
1-60
43049
Хорольское
61-153
8027
Уссурийское
1-56
4970
Корсаковское
62-79, 81-116
25961
Николо-Львовское
1-61
42758
Ширяевское
1-38
24413
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Николаевское
1-87
32779
Кленовское
1-107
41897
Раковское
1-17, 25-35, 52-60, 74-78, 94-105,112-123,129-146
16630
Баневуровское
8, 9, 12-14, 16-18,
20-39, 47-50, 52-54, 58, 62-69, 74-83, 85-98, 103-111, 116, 118-120, 127-134, 140-147, 153-166
13235
Экспериментальное
1-51, 56-61, 66-125
16449
Уссурийское сельское
все
квартала
33405
ИТОГО
549901
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Пограничное
1-108
78783
Решетниковское
1-117
113203
Комиссаровское
1-72
54342
Ильинское
1-60
43049
Хорольское
61-153
8027
Уссурийское
1-56
4970
Корсаковское
62-79, 81-116
25961
Николо-Львовское
1-61
42758
Ширяевское
1-38
24413
Николаевское
1-87
32779
Кленовское
1-107
41897
Раковское
1-17, 25-35, 52-60, 74-78,
94-105,112-123,129-146
16630
Баневуровское
8, 9, 12-14, 16-18,
20-39, 47-50, 52-54, 58, 62-69,
74-83, 85-98, 103-111, 116, 118-120, 127-134, 140-147, 153-166
13235
Экспериментальное
1-51, 56-61, 66-125
16449
Уссурийское сельское
все
квартала
33405
ИТОГО
549901
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Пограничное
1-60, 63-108
78473
Решетниковское
1-117
113203
Комиссаровское
1-72
54342
Ильинское
1-60
43049
Хорольское
116-153
3873
Уссурийское
1, 53-56
399
Николо-Львовское
1-61
42758
Ширяевское
1-24, 29, 31-38
23373
Николаевское
1-87
32779
Кленовское
1-107
41897
Раковское
16, 17, 30-35, 74-78, 95-105, 116-123, 134-138
7412
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Баневуровское
58, 69, 76-83, 87-98, 105-111, 116, 118-120, 129-134, 140-147, 153-166
7812
Экспериментальное
1-51, 56-61, 66-70, 73-77, 82-125
15766
Уссурийское сельское
9116
в том числе:
Урочище совхоза
Алексее-Никольский
1-21
5368
Урочище совхоза
Корсаковский
22-27, 37-49
3748
ИТОГО
474252
Ведение сельского хозяйства
Пограничное
1-108
78783
Решетниковское
1-117
113203
Комиссаровское
1-72
54342
Ильинское
1-60
43049
Хорольское
61-153
8027
Уссурийское
1-56
4970
Корсаковское
62-79, 81-116
25961
Николо-Львовское
1-61
42758
Ширяевское
1-38
24413
Николаевское
1-87
32779
Кленовское
1-107
41897
Раковское
1-17, 25-35, 52-60, 74-78, 94-105,112-123,129-146
16630
Баневуровское
8, 9, 12-14, 16-18,
20-39, 47-50, 52-54, 58, 62-69, 74-83, 85-98, 103-111, 116, 118-120, 127-134, 140-147, 153-166
13235
Экспериментальное
1-51, 56-61, 66-125
16449
Уссурийское сельское
все
квартала
33405
ИТОГО
549901
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
Пограничное
1-108
78783
Решетниковское
1-117
113203
Комиссаровское
1-72
54342
Ильинское
1-60
43049
Хорольское
61-153
8027
Уссурийское
1-56
4970
Корсаковское
62-79, 81-116
25961
Николо-Львовское
1-61
42758
Ширяевское
1-38
24413
Николаевское
1-87
32779
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Кленовское
1-107
41897
Раковское
1-17, 25-35, 52-60, 74-78, 94-105,112-123,129-146
16630
Баневуровское
8, 9, 12-14, 16-18,
20-39, 47-50, 52-54, 58, 62-69, 74-83, 85-98, 103-111, 116, 118-120, 127-134, 140-147, 153-166
13235
Экспериментальное
1-51, 56-61, 66-125
16449
Уссурийское сельское
все
квартала
33405
ИТОГО
549901
Осуществление рекреационной деятельности
Пограничное
1-108
78783
Решетниковское
1-117
113203
Комиссаровское
1-72
54342
Ильинское
1-60
43049
Хорольское
61-153
8027
Уссурийское
1-56
4970
Николо-Львовское
1-61
ё42758
Ширяевское
1-38
24413
Николаевское
1-87
32779
Кленовское
1-107
41897
Раковское
1-17, 25-35, 52-60, 74-78, 94-105,112-123,129-146
16630
Баневуровское
8, 9, 12-14, 16-18,
20-39, 47-50, 52-54, 58, 62-69, 74-83, 85-98, 103-111, 116, 118-120, 127-134, 140-147, 153-166
13235
Экспериментальное
1-51, 56-61, 66-125
16449
Уссурийское сельское
все
квартала
33405
ИТОГО
549901
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Решетниковское
9, 53, 54, 58, 59
4095
Комиссаровское
26, 27, 47, 48, 54
4715
Корсаковское
62-79, 81-88, 90-95, 98, 99, 103-105
19873
Николо-Львовское
1-51, 56-61
41448
Ширяевское
1-17, 20-24, 29, 31-38
23159
Николаевское
3, 5-7, 10-13, 16-22, 36-39, 50, 51, 68, 69, 71-77, 79-82, 85, 86
21765
Кленовское
1-10, 19, 20, 22-25, 28, 29, 31, 33, 34, 36-38, 40, 43, 45-47, 49, 52, 54-57, 59, 62, 63, 65-67, 69, 71, 72, 74, 75, 77, 79, 81, 82, 84, 87, 89, 90, 95, 98, 99, 103, 106, 107
29646
Баневуровское
58, 69, 76-78, 80-83, 87-89, 91-94, 96-98, 105-108, 116, 118-120, 129-134, 140-147, 153-166
6854
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Экспериментальное
73-77, 93, 96, 100-104, 107-111, 113-116, 118-122, 124
3302
Уссурийское сельское, всего
все
квартала
9116
в том числе:
Урочище совхоза
Алексее-Никольский
1-21
5368
Урочище совхоза
Корсаковский
22-27, 37-49
3748
ИТОГО
168065
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Пограничное
1-108
78783
Решетниковское
1-117
113203
Комиссаровское
1-72
54342
Ильинское
1-60
43049
Хорольское
61-153
8027
Уссурийское
1-56
4970
Николо-Львовское
1-61
ё42758
Ширяевское
1-38
24413
Николаевское
1-87
32779
Кленовское
1-107
41897
Раковское
1-17, 25-35, 52-60, 74-78, 94-105,112-123,129-146
16630
Баневуровское
8, 9, 12-14, 16-18,
20-39, 47-50, 52-54, 58, 62-69, 74-83, 85-98, 103-111, 116, 118-120, 127-134, 140-147, 153-166
13235
Экспериментальное
1-51, 56-61, 66-125
16449
Уссурийское сельское
все
квартала
33405
ИТОГО
549901
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Решетниковское
9, 53, 54, 58, 59
4095
Комиссаровское
26, 27, 47, 48, 54
4715
Николо-Львовское
1-51, 56-61
41448
Ширяевское
1-17, 20-24, 29, 31-38
23159
Николаевское
3, 5-7, 10-13, 16-22, 36-39, 50, 51, 68, 69, 71-77, 79-82, 85, 86
21765
Кленовское
1-10, 19, 20, 22-25, 28, 29, 31, 33, 34, 36-38, 40, 43, 45-47, 49, 52, 54-57, 59, 62, 63, 65-67, 69, 71, 72, 74, 75, 77, 79, 81, 82, 84, 87, 89, 90, 95, 98, 99, 103, 106, 107
29646
Баневуровское
58, 69, 76-78, 80-83, 87-89, 91-94, 96-98, 105-108, 116, 118-120, 129-134, 140-147, 153-166
6854
Экспериментальное
73-77, 93, 96, 100-104, 107-111, 113-116, 118-122, 124
3302
Уссурийское сельское, всего
все
квартала
9116
в том числе:
Урочище совхоза
Алексее-Никольский
1-21
5368
Урочище совхоза
Корсаковский
22-27, 37-49
3748
ИТОГО
148192
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых (кроме случаев, установленных статьёй 19 Закона РФ от 21 февраля 1992 года №2395-1 «О недрах»)
Решетниковское
9, 53, 54, 58, 59
4095
Комиссаровское
26, 27, 47, 48, 54
4715
Николо-Львовское
1-51, 56-61
41448
Ширяевское
1-17, 20-24, 29, 31-38
23159
Николаевское
3, 5-7, 10-13, 16-22, 36-39, 50, 51, 68, 69, 71-77, 79-82, 85, 86
21765
Кленовское
1-10, 19, 20, 22-25, 28, 29, 31, 33, 34, 36-38, 40, 43, 45-47, 49, 52, 54-57, 59, 62, 63, 65-67, 69, 71, 72, 74, 75, 77, 79, 81, 82, 84, 87, 89, 90, 95, 98, 99, 103, 106, 107
29646
Баневуровское
58, 69, 76-78, 80-83, 87-89, 91-94, 96-98, 105-108, 116, 118-120, 129-134, 140-147, 153-166
6854
Экспериментальное
73-77, 93, 96, 100-104, 107-111, 113-116, 118-122, 124
3302
Уссурийское сельское, всего
все
квартала
9116
в том числе:
Урочище совхоза
Алексее-Никольский
1-21
5368
Урочище совхоза
Корсаковский
22-27, 37-49
3748
ИТОГО
168065
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искус-ственных водных объектов, а также гидротехнических
сооружений и специали-зированных портов
Пограничное
1-60, 63-108
78473
Решетниковское
1-117
113203
Комиссаровское
1-72
54342
Ильинское
1-60
43049
Хорольское
116-153
3873
Уссурийское
1, 53-56
399
Корсаковское
62-79, 81-116
25961
Николо-Львовское
1-61
42758
Ширяевское
1-24, 29, 31-38
23373
Николаевское
1-87
32779
Кленовское
1-107
41897
Раковское
16, 17, 30-35, 74-78, 95-105, 116-123, 134-138
7412
Баневуровское
58, 69, 76-83, 87-98, 105-111, 116, 118-120, 129-134, 140-147, 153-166
7812
Экспериментальное
1-51, 56-61, 66-70, 73-77, 82-125
15766
Уссурийское сельское
13590
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
в том числе:
Урочище совхоза Октябрьский
1-25
4092
Урочище совхоза Алексее-Никольский
1-21
5368
Урочище совхоза
Корсаковский
10,12,22-27, 37-50
4130
ИТОГО
504687
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Пограничное
1-60, 63-108
78473
Решетниковское
1-117
113203
Комиссаровское
1-72
54342
Ильинское
1-60
43049
Хорольское
116-153
3873
Уссурийское
1, 53-56
399
Корсаковское
62-79, 81-116
25961
Николо-Львовское
1-61
42758
Ширяевское
1-24, 29, 31-38
23373
Николаевское
1-87
32779
Кленовское
1-107
41897
Раковское
16, 17, 30-35, 74-78, 95-105, 116-123, 134-138
7412
Баневуровское
58, 69, 76-83, 87-98, 105-111, 116, 118-120, 129-134, 140-147, 153-166
7812
Экспериментальное
1-51, 56-61, 66-70, 73-77, 82-125
15766
Уссурийское сельское
13590
в том числе:
Урочище совхоза Октябрьский
1-25
4092
Урочище совхоза Алексее-Никольский
1-21
5368
Урочище совхоза
Корсаковский
22-27, 37-49
4130
ИТОГО
504687
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Решетниковское
9, 53, 54, 58, 59
4095
Комиссаровское
26, 27, 47, 48, 54
4715
Корсаковское
62-79, 81-88, 90-95, 98, 99, 103-105
19873
Николо-Львовское
1-51, 56-61
41448
Ширяевское
1-17, 20-24, 29, 31-38
23159
Николаевское
3, 5-7, 10-13, 16-22, 36-39, 50, 51, 68, 69, 71-77, 79-82, 85, 86
21765
Кленовское
1-10, 19, 20, 22-25, 28, 29, 31, 33, 34, 36-38, 40, 43, 45-47, 49, 52, 54-57, 59, 62, 63, 65-67, 69, 71, 72, 74, 75, 77, 79, 81, 82, 84, 87, 89, 90, 95, 98, 99, 103, 106, 107
29646
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Баневуровское
58, 69, 76-78, 80-83, 87-89, 91-94, 96-98, 105-108, 116, 118-120, 129-134, 140-147, 153-166
6854
Экспериментальное
73-77, 93, 96, 100-104, 107-111, 113-116, 118-122, 124
3302
Уссурийское сельское, всего
все
квартала
9116
в том числе:
Урочище совхоза
Алексее-Никольский
1-21
5368
Урочище совхоза
Корсаковский
22-27, 37-49
3748
ИТОГО
168065
Осуществление религиозной деятельности
Пограничное
1-108
78783
Решетниковское
1-117
113203
Комиссаровское
1-72
54342
Ильинское
1-60
43049
Хорольское
61-153
8027
Уссурийское
1-56
4970
Корсаковское
62-79, 81-116
25961
Николо-Львовское
1-61
42758
Ширяевское
1-38
24413
Николаевское
1-87
32779
Кленовское
1-107
41897
Раковское
1-17, 25-35, 52-60, 74-78, 94-105,112-123,129-146
16630
Баневуровское
8, 9, 12-14, 16-18,
20-39, 47-50, 52-54, 58, 62-69, 74-83, 85-98, 103-111, 116, 118-120, 127-134, 140-147, 153-166
13235
Экспериментальное
1-51, 56-61, 66-125
16449
Уссурийское сельское
все
квартала
33405
ИТОГО
549901
Глава 2. нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов, нормативы по охране,
защите и воспроизводству лесов
2.1 Нормативы (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного
использования лесов при заготовке древесины
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении
рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Расчетная лесосека исчислена в соответствии со ст. 29 ЛК РФ. На основании Приказа Рослесхоза от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки» выполнены необходимые расчеты, на основе возрастов рубок лесных насаждений, установленных Приказом Рослесхоза от 19.02.2008 г. № 37 (в ред. Приказов Рослесхоза от 06.10.2008г. №283, от 27.11.2008г. № 357, от 06.10.2009г. № 397, от 15.01.2010г. № 8, от 18.01.2010г. № 12, от 21.06.2010г. № 246, от 29.10.2010г. № 419) .
Расчетная лесосека определяет допустимый объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества и вводится в действие с начала календарного года.
Рекомендуемые способы и виды рубок при заготовке древесины спелых и перестойных лесных насаждений соответствуют биологическим особенностям древесных пород, учитывают бонитет насаждений, крутизну склона и предусмотрены Правилами заготовки древесины, утвержденными Приказом Рослесхоза от 01.08.2011 г. № 337.
При исчислении размера расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений) в соответствии с Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» исключены из расчета деревья и кустарники данных (видов) пород. Кроме того, исключены из расчета лесные насаждения особо защитных участков лесов в защитных лесах и эксплуатационных лесах.
1
Таблица 2.1.1.1 - Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия
лесохозяйственного регламента
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов – Защитные леса
Категория защитных лесов – Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
4486
1031
19
6,3
601
176,9
1566
401,3
1642
345,8
658
101,0
Ср. процент выборки от общего запаса
12
25
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
2186
126,1
19
1,6
601
44,2
1566
80,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
88
5,0
- корневой
5,0
- ликвид
4,5
- деловая
3,0
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
2387
463,2
581
136,3
852
164,1
555
105,1
348
49,6
51,0
8,1
Ср. процент выборки от общего запаса
22
25
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
2336
103,6
581
34,1
852
41,1
555
21,0
348
7,4
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
93
4,1
- корневой
4,1
- ликвид
3,5
- деловая
1,7
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
259
48,2
48
13,8
9
2,2
202
32,2
Ср. процент выборки от общего запаса
6
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
57
3,1
48
2,8
9
0,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Ясенево-Ильмовая
Всего включено в расчет
1160
189,1
1
0,4
51
11,8
390
72,6
718
104,3
Ср. процент выборки от общего запаса
7
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
442
13,4
1
0,1
51
2,4
390
10,9
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
15
0,5
- корневой
0,5
- ликвид
0,4
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
260
48,4
42
9,7
153
28,8
23
4,4
18
2,9
24
26
Ср. процент выборки от общего запаса
23
25
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
236
10,9
42
2,4
153
7,2
23
0,9
18
0,4
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
16
0,7
- корневой
0,7
- ликвид
0,6
- деловая
0,3
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
422
92,5
112
28,7
72
21,4
106
20,9
69
12,2
63
9,3
Ср. процент выборки от общего запаса
20
25
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
359
18,5
112
7,2
72
7,2
106
4,2
69
1,8
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
24
1,3
- корневой
1,3
- ликвид
1,1
- деловая
0,6
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов – Защитные леса
Категория защитных лесов – Нерестоохранные полосы лесов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
435
89,6
35
9,4
217
50,7
47
9,4
136
20,1
Ср. процент выборки от общего запаса
14
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
252
12,5
35
2,4
217
10,1
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
10
0,5
- корневой
0,5
- ликвид
0,5
- деловая
0,4
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
175
31,9
39
11,4
136
20,5
Ср. процент выборки от общего запаса
7
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
39
2,3
39
2,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
101
24,2
45
11,7
56
12,5
Ср. процент выборки от общего запаса
22
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
101
5,4
45
2,9
56
2,5
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
7
0,4
- корневой
0,4
- ликвид
0,3
- деловая
0,2
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов – Защитные леса
Категория защитных лесов – Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных
дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
8
0,8
8
0,8
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
10
1,1
10
1,1
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Категория защитных лесов – Леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах,
степях, горах
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
119
19,4
31
5,9
12
2,3
76
11,2
Ср. процент выборки от общего запаса
6
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
31
1,2
31
1,2
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
1
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
13912
1404,0
1816
214,7
5579
637,9
6517
551,4
Ср. процент выборки от общего запаса
10
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
7395
138,6
1816
42,9
5579
95,7
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
296
5,5
- корневой
5,5
- ликвид
5,1
- деловая
4,3
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
85
7,4
85
7,4
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
64
5,1
64
5,1
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
351
51,1
99
17,4
149
22,3
103
11,4
Ср. процент выборки от общего запаса
13
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
248
6,8
99
3,5
149
3,3
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
16
0,4
- корневой
0,4
- ликвид
0,4
- деловая
0,3
Категория защитных лесов – Зеленые зоны
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
855
195,7
49
17,2
213
62,6
84
21,5
240
51,9
269
42,5
Ср. процент выборки от общего запаса
12
25
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
346
24,2
49
4,3
213
15,6
84
4,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
14
1,0
- корневой
1,0
- ликвид
0,9
- деловая
0,6
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
300
94
22,4
65
13,5
75
13,7
66
10,0
Ср. процент выборки от общего запаса
25
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
300
94
5,6
65
3,4
75
2,7
66
1,5
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
12
0,5
- корневой
0,5
- ликвид
0,4
- деловая
0,2
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
177
28,8
1
0,2
27
7,6
30
6,3
119
14,7
Ср. процент выборки от общего запаса
9
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
57
2,5
27
1,5
30
1,0
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
41
6,7
18
3,2
23
3,5
Ср. процент выборки от общего запаса
7
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
18
0,5
18
0,5
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
142
21,4
13
2,5
46
7,7
10
1,3
54
7,7
19
2,2
Ср. процент выборки от общего запаса
19
25
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
123
4,0
13
0,6
46
1,9
10
0,3
54
1,2
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
8
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,2
- деловая
0,2
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Мягколиственая
Всего включено в расчет
739
142,3
83
21,6
160
34,0
282
53,0
155
25,4
59
8,3
Ср. процент выборки от общего запаса
20
25
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
680
28,3
83
5,4
160
8,5
282
10,6
155
3,8
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
45
1,9
- корневой
1,9
- ликвид
1,7
- деловая
1,4
Категория защитных лесов – Леса, расположенные в первом и втором поясах зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового
водоснабжения
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
1451
339,8
14
4,0
363
99,3
496
122,7
366
77,8
212
36,0
Ср. процент выборки от общего запаса
15
25
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
873
50,4
14
1,0
363
24,8
496
24,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
35
2,0
- корневой
2,0
- ликвид
1,8
- деловая
1,5
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
657
124,1
187
38,6
276
56,3
146
23,9
48
5,3
Ср. процент выборки от общего запаса
20
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
609
24,5
187
9,6
276
11,3
146
3,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
24
1,0
- корневой
1,0
- ликвид
0,9
- деловая
0,8
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
72
14,8
27
7,1
20
4,3
25
3,4
Ср. процент выборки от общего запаса
14
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
47
2,1
27
1,5
20
0,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
151
33,3
47
11,9
27
6,9
61
11,9
16
2,6
Ср. процент выборки от общего запаса
18
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
135
6,2
47
3,0
27
1,4
61
1,8
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
5
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
181
32,7
9
2,1
56
11,1
116
19,5
Ср. процент выборки от общего запаса
22
25
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
181
7,2
9
0,5
56
2,8
116
3,9
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
12
0,5
- корневой
0,5
- ликвид
0,4
- деловая
0,3
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
370
78,1
64
17,0
173
38,7
42
7,7
83
13,3
8
1,4
Ср. процент выборки от общего запаса
22
25
25
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
362
17,5
64
4,3
173
9,7
42
1,5
83
2,0
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
24
1,1
- корневой
1,1
- ликвид
1,1
- деловая
0,9
Итого в защитных лесах
Всего включено в расчет
29370
4584,6
1080
267,8
3070
730,3
6069
1187,2
9502
1392,9
9649
1006,4
Ср. процент выборки от общего запаса
25
25
20
10
Запас, вырубаемый за 1 прием
17414
623,0
1080
67,0
3070
182,5
6069
237,7
7195
135,8
Ср. период повторяемости
23
Ежегодная расчетная лесосека
754
27,4
- корневой
27,4
- ликвид
24,4
- деловая
17,5
Целевое назначение лесов - Эксплуатационные
Хозяйственная секция – Лиственничная 1а – 3 бонитет
Всего включено в расчет
32
3,2
32
3,2
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
12944
2055,5
1552
343,5
2147
398,5
4141
691,3
2698
372.0
2406
250,2
Ср. процент выборки от общего запаса
27
40
40
30
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
10538
560,0
1552
159,4
2147
159,4
4141
207,4
2698
55,8
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
421
22,4
- корневой
22,4
- ликвид
18,8
- деловая
8,6
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
891
154,3
5
1,3
112
31,8
230
56,2
544
65,0
Ср. процент выборки от общего запаса
12
40
30
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
347
18,5
5
0,5
112
9,6
230
8,4
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
14
0,8
- корневой
0,8
- ликвид
0,7
- деловая
0,3
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
822
127,5
17
4,0
184
34,9
621
88,6
Ср. процент выборки от общего запаса
5
35
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
201
6,6
17
1,4
184
5,2
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
7
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,2
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
128
20,5
94
15,5
34
5,0
Ср. процент выборки от общего запаса
29
30
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
128
5,9
94
4,7
34
1,2
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
6
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
99
19,4
70
13,3
29
6,1
Ср. процент выборки от общего запаса
28
30
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
99
5,5
70
4,0
29
1,5
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
5
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,2
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Елово-широколиственная
Всего включено в расчет
8508
1774,5
44
14,7
537
143,7
2048
513,8
2388
510,9
3491
591,4
Ср. процент выборки от общего запаса
18
40
40
30
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
5017
319,7
44
5,9
537
57,5
2048
154,1
2388
102,2
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
201
12,8
- корневой
12,8
- ликвид
11,4
- деловая
7,2
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1,0
0,9
0,8
0,7
0,6
0,3 – 0,5
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Итого в эксплуатационных лесах
Всего включено в расчет
23424
4154,9
1596
358,2
2870
576,3
6364
1248,0
5500
974,0
7094
998,4
Ср. процент выборки от общего запаса
40
39
30
18
Запас, вырубаемый за 1 прием
16330
916,2
1596
143,3
2870
227,5
6364
373,8
5500
171,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
654
36,8
- корневой
36,8
- ликвид
31,6
- деловая
16,7
Всего по лесничеству
Всего включено в расчет
52794
8739,5
2676
626,0
5940
1306,6
12433
2435,2
15002
2366,5
16743
2004,8
Ср. процент выборки от общего запаса
34
31
25
13
Запас, вырубаемый за 1 прием
33744
1539,2
2676
210,3
5940
410
12433
611,5
12695
307,4
Ср. период повторяемости
24
Ежегодная расчетная лесосека
1408
64,2
- корневой
64,2
- ликвид
56,0
- деловая
34,2
1
Таблица 2.1.1.2 – Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных насаждений
В том числе по
группам возраста
Запас
Сред-
ний
Сред-ний
Воз-
Исчисленные лесосеки
Принятая лесосека
Число лет ис-
Предполагаемый остаток
Хозсекция
и
Покры-тые
мо-
средневоз-
растные
при-
спелые и перестойные
спелых и пере-
запас
на 1 га
при-рост
раст руб-
рав-
но-
2-я
1-я
ин-
по
пло-
запас
в ликвиде
поль-зова-
насаждений,
га
преобладающая порода
лесом земли,
га
лод-няки
всего
вклю-чено в расчет
спе-ваю-щие
всего
в т.ч.
пере-стой-ные
стойных насаж-дений, тыс.
кбм
эксплу-атаци-онного фонда, кбм
корне-вой массы, тыс. кбм
ки
Класс воз-раста
мер-ного поль-зова-ния
воз-
раст- ная
воз-
раст- ная
тег- раль ная
сос-
тоя-
нию
щадь,
га
корне-вой, тыс.,
м3
всего
в т.ч. дело-
вой
%
делов. от
лик- вида
ния эксплу-атаци-онного фонда
при-
спе-
ваю-
щих
спелых и
перес-тойных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
Сплошные рубки
Елово-
пихтовая,
в том числе
4120
338
1245
76
772
1765
111
381,4
166
6,9
101
VI
41
44
63
51
51
8,5
7,6
4,5
60
45
140
1964
Пихта цельнолистная
5,5
Ель
351,4
7,9
Пихта
24,5
0,6
Лиственнич-
ная, 1а-3 бон.
448
27
167
64
51
203
93
37,3
172
1,0
101
VI
4
5
6
6
6
1,0
0,9
0,7
84
37
79
148
Лиственнич-
ная, 4-5б бон
331
331
46,4
83
0,4
121
VII
3
5
8
6
5
0,4
0,4
0,3
84
111
259
Белоберезовая,
в том числе
6729
37
2258
1351
1922
2512
151
405,9
146
15,7
61
VII
110
193
222
179
179
26,1
22,4
11,6
52
16
1351
2640
Береза белая
405,9
26,1
Мягколиствен-ная,
в том числе
3472
690
553
792
1990
337
3391
151
9,3
51
VI
68
111
139
106
107
16,2
14,8
12,4
84
21
554
1717
Осина
326,7
15,7
Тополь
12,4
0,5
Итого:
15080
402
4360
2044
3537
6781
692
1210,1
33,3
226
358
438
348
348
52,2
46,1
29,5
64
47
2124
6728
1
Расчётная лесосека при рубке спелых и перестойных насаждений на предстоящий ревизионный период действия лесохозяйственного регламента Уссурийского лесничества (2011-2018 г.г.) составит 102,1 тыс. м3 в ликвиде, в том числе по хвойному хозяйству – 28,0 тыс. м3, твердолиственному – 30,6 тыс. м3 и мягколиственному – 43,5 тыс. м3. По способам рубок расчётная лесосека распределилась следующим образом: сплошные – 46,1 тыс. м3 (45 %) и выборочные – 56,0 тыс. м3 (55 %) в ликвиде.
Эксплуатационный фонд определен в размере 9949,6 тыс. м3 на площади
59575 га.
На предстоящий ревизионный период способы заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений устанавливаются в соответствии с «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом Рослесхоза от 01 августа 2011 г. № 337 и «Правилами рубок главного пользования в лесах Дальнего Востока», утвержденными приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24 июля 2000 г. № 129, в части, не противоречащей законодательству РФ.
В соответствии с действующими правилами намечены следующие способы рубок: сплошные и выборочные (добровольно-выборочные).
Площадь расчётной лесосеки по выборочным рубкам равна 1408 га с ежегодным размером пользования 56,0 тыс. м3.
Сплошные рубки предусматриваются в эксплуатационных лесах на площади 6781 га с запасом спелых и перестойных насаждений 1210,1 тыс. м3. Ежегодный расчётный размер пользования составит 46,1 тыс. м3 при величине лесосеки в 348 га.
Таблица 2.1.1.3 – Расчётная лесосека при рубке спелых и перестойных лесных
насаждений, тыс. м3 (ликвид)
Лесничество
Всего при рубке
спелых и перес-тойных лесных насаж-дений
В том числе:
В том числе по хозяйствам:
Сплошные
Выборочные
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Уссурийское
Целевое назначение лесов – Защитные леса
24,4
24,4
7,7
10,9
5,8
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
77,7
46,1
31,6
8,9
11,4
19,7
37,2
0,5
Всего
102,1
46,1
56,0
8,9
19,1
30,6
37,2
6,3
1
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
В табл. 2.1.2.1 в соответствии со ст. ст. 64 ЛК РФ и приказом МПР России от 16.07.2007 г. № 185 «Об утверждении правил ухода за лесами» установлен объем заготовки древесины при уходе за лесами, в табл. 2.1.2.2 установлены возрастные пределы проведение рубок ухода, в табл. 2.1.2.3 - 2.1.2.8 - нормативы проведения рубок ухода.
В лесохозяйственной практике осветления и прочистки условно называются «уходом за молодняками», что не совсем точно соответствует понятию молодняков как группы возраста. В данном разделе приводится расчёт размера заготовки древесины при проведении всех видов рубок ухода, за исключением, «ухода за молодняками», не позволяющего, как правило, заготовку ликвидной древесины.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом приводятся в таблице 2.1.2.2.
Таблица 2.1.2.1 - Расчетная лесосека для заготовки древесины при вырубке лесных насаждений при уходе за лесами
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Прорежи-вания
Проходные
рубки
Рубки перефор-мирования
Рубки обновления
Рубки рекон-струкции
Итого
Рубка единич. деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого по лесничеству
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
23741,1
2452,83
15657,2
2762,55
118,5
24,75
38667,2
851,41
2279,8
177,15
80463,8
6268,69
39294,0
731,5
2
Срок повторяемости
лет
10,0
15,1
10
40,0
10,0
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
2374,3
1078,3
11,6
94,8
228,0
3787,0
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
56,87
35,27
0,69
3,49
4,64
100,96
ликвидный
тыс. м3
45,46
29,98
0,60
3,12
2,80
81,96
деловой
тыс. м3
11,52
11,52
0,30
1,86
1,80
27,00
Хозяйство хвойное
Насаждения с преобладанием древесной породы – Пихта цельнолистная
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
36,9
8,85
1256,6
318,82
1293,5
327,67
2
Срок повторяемости
лет
20
40
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
1,8
30,5
32,3
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Прорежи-вания
Проходные
рубки
Рубки перефор-мирования
Рубки обновления
Рубки рекон-струкции
Итого
Рубка единич. деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,05
0,81
0,86
ликвидный
тыс. м3
0,04
0,73
0,77
деловой
тыс. м3
0,02
0,43
0,45
Насаждения с преобладанием древесной породы – Кедр (сосна корейская)
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
3059,5
884,69
208,3
12,54
3267,8
897,23
2
Срок повторяемости
лет
20
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
153,0
20,8
173,8
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
5,17
0,17
5,34
ликвидный
тыс. м3
4,54
0,12
4,66
деловой
тыс. м3
2,60
0,07
2,67
Насаждения с преобладанием древесной породы – Сосна обыкновенная
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
9,5
0,67
1,8
0,13
11,3
0,80
2
Срок повторяемости
лет
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
1,0
1,0
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,01
0,01
ликвидный
тыс. м3
0,01
0,01
деловой
тыс. м3
Насаждения с преобладанием древесной породы – Сосна могильная
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
52,0
5,14
52,0
5,14
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
5,2
5,2
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,05
0,05
ликвидный
тыс. м3
0,04
0,04
деловой
тыс. м3
0,01
0,01
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Прорежи-вания
Проходные
рубки
Рубки перефор-мирования
Рубки обновления
Рубки рекон-струкции
Итого
Рубка единич. деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ель
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
172,6
16,17
1933,8
336,42
992,3
197,72
3098,7
550,31
2
Срок повторяемости
лет
10
15
40
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
17,3
128,9
24,2
170,4
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,35
4,30
0,97
5,62
ликвидный
тыс. м3
0,29
3,78
0,87
4,94
деловой
тыс. м3
0,11
1,72
0,52
2,35
Насаждения с преобладанием древесной породы – Пихта белокорая
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
13,0
1,04
296,2
70,85
1598,3
331,87
1907,5
403,76
2
Срок повторяемости
лет
10
15
40
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
1,3
19,7
39,6
60,6
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,02
0,78
1,69
2,49
ликвидный
тыс. м3
0,01
0,68
1,51
2,20
деловой
тыс. м3
0,01
0,31
0,91
1,23
Насаждения с преобладанием древесной породы – Лиственница
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
32,7
4,93
149,5
32,74
182,2
37,67
2
Срок повторяемости
лет
10
15
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
3,3
10,0
13,3
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,08
0,53
0,61
ликвидный
тыс. м3
0,06
0,46
0,52
деловой
тыс. м3
0,03
0,24
0,27
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Прорежи-вания
Проходные
рубки
Рубки перефор-мирования
Рубки обновления
Рубки рекон-струкции
Итого
Рубка единич. деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Итого хвойные
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
279,8
27,95
5475,9
1333,55
3847,2
848,41
210,1
12,67
9813,0
2222,58
2
Срок повторяемости
лет
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
28,1
313,4
94,3
21,0
456,8
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,51
10,83
3,47
0,17
14,98
ликвидный
тыс. м3
0,41
9,50
3,11
0,12
13,14
деловой
тыс. м3
0,16
4,89
1,86
0,07
6,98
Твёрдолиственные
В том числе по породам
Насаждения с преобладанием древесной породы – Дуб
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
23080,5
2385,96
7550,8
1021,57
20,0
300,00
1841,1
139,28
32492,4
3846,81
2
Срок повторяемости
лет
10
15
40
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
2308,1
503,4
0,5
184,1
2996,1
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
55,39
15,13
0,02
3,86
74,40
ликвидный
тыс. м3
44,28
12,57
0,01
2,31
59,17
деловой
тыс. м3
11,11
3,82
1,54
16,47
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ясень
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
81,4
10,97
34,4
7,49
115,8
18,46
2
Срок повторяемости
лет
10
15
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
8,1
2,3
10,4
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,20
0,11
0,31
ликвидный
тыс. м3
0,21
0,09
0,25
деловой
тыс. м3
0,06
0,04
0,10
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Прорежи-вания
Проходные
рубки
Рубки перефор-мирования
Рубки обновления
Рубки рекон-струкции
Итого
Рубка единич. деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Ильм
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
13,5
2,03
2,5
0,18
16,0
2,21
2
Срок повторяемости
лет
15
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
0,9
0,9
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,03
0,03
ликвидный
тыс. м3
0,02
0,02
деловой
тыс. м3
0,01
0,01
Насаждения с преобладанием древесной породы – Берёза чёрная
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
36,2
3,14
11,1
0,53
47,3
3,67
2
Срок повторяемости
лет
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
3,6
1,1
4,7
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,09
0,02
0,11
ликвидный
тыс. м3
0,07
0,01
0,08
деловой
тыс. м3
0,02
0,02
Итого твёрдолиственных
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
23198,1
2400,07
7598,7
1031,09
20,0
300,00
1887,7
141,98
32704,5
3873,14
2
Срок повторяемости
лет
40
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
2319,8
506,6
0,5
189,0
3015,9
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
55,68
15,27
0,02
3,88
74,85
ликвидный
тыс. м3
44,51
12,68
0,01
2,32
59,52
деловой
тыс. м3
11,19
3,87
1,54
16,60
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Прорежи-вания
Проходные
рубки
Рубки перефор-мирования
Рубки обновления
Рубки рекон-струкции
Итого
Рубка единич. деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Мягколиственные
В том числе по породам
Насаждения с преобладанием древесной породы – Берёза белая
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
141,9
11,85
15,36
234,83
118,5
24,75
124,0
15,88
399,76
287,31
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
14,2
153,6
11,6
12,4
191,8
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,33
5,81
0,69
0,40
7,23
ликвидный
тыс. м3
0,26
4,94
0,60
0,24
6,04
деловой
тыс. м3
0,08
1,75
0,30
0,12
2,25
Насаждения с преобладанием древесной породы – Осина
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
121,6
12,96
1046,0
163,08
69,7
7,03
1237,3
183,07
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
12,2
104,7
7,0
123,9
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,35
3,36
0,15
3,86
ликвидный
тыс. м3
0,28
2,86
0,09
3,23
деловой
тыс. м3
0,09
1,01
0,05
1,15
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№ п/п
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Прорежи-вания
Проходные
рубки
Рубки перефор-мирования
Рубки обновления
Рубки рекон-струкции
Итого
Рубка единич. деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Насаждения с преобладанием древесной породы – Тополь
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
21,3
1,58
21,3
1,58
2
Срок повторяемости
лет
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
2,1
2,1
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,04
0,04
ликвидный
тыс. м3
0,03
0,03
деловой
тыс. м3
0,02
0,02
Итого мягколиственных
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
263,5
24,81
2582,6
397,91
118,5
24,75
215,0
24,49
3179,6
471,96
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
24,6
258,3
11,6
21,5
316,0
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,68
9,17
0,69
0,59
11,13
ликвидный
тыс. м3
0,54
7,80
0,60
0,36
9,30
деловой
тыс. м3
0,17
2,76
0,30
0,19
3,42
1
Таблица 2.1.2.2 Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода
за лесом
Виды рубок
ухода за лесом
Возраст лесных насаждений, лет
сосна, пихта,
лиственница
ель
кедр,
твердолиственные
мягколиственные
семенные
порослевые
Осветления
до 10
до 10
до 20
до 10
до 5
Прочистки
11-20
11-30
21-40
11-20
6-10
Прореживания
21-40
31-40
41-60
21-30
11-20
Проходные
более 40
более 40
более 60
более 30
более 20
При исчислении размера расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами) в соответствии с Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» исключены из расчета деревья и кустарники данных (видов) пород.
На территории Уссурийского лесничества выявлено 80463,8 га насаждений в возрасте рубок ухода. Площадь насаждений, нуждающихся в проведении ухода по лесоводственным соображениям, составляет 80463,8 га. Лесоустройством учтено 137 га несомкнувшихся лесных культур, большая часть которых нуждается в проведении осветлений от кустарниковых зарослей и быстрорастущих пород. Расчёты по данному виду ухода приведены в таблице 2.16.3.1.7. В соответствии с требованиями «Правил ухода за лесами», утвержденными Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 185, проектируется назначить в рубку 37870,0 га насаждений, нуждающихся в рубках ухода.
Ежегодный объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами составил в ликвиде 81,96 тыс. м3 на площади 3787,0 га. На территории лесничества назначены следующие виды рубок ухода в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях: прореживания, проходные рубки, рубки переформирования, рубки обновления и реконструкции.
В виду особенности строения, развития и формирования кедрово-широколиственных лесов, наряду с обычными видами ухода – осветлениями, прочистками, прореживаниями и проходными рубками – лесоустройством на ревизионный период дополнительно проектировались «нетрадиционные» виды ухода – комплексные рубки, рубки освобождения.
Возраст рубки является одним из важнейших организационно-технических элементов в ведении лесного хозяйства. Это базовый норматив в распределении насаждений по группам возраста, влияющий на размер лесов эксплуатационного фонда, расчетной лесосеки, количественные и качественные показатели заготавливаемых целевых сортиментов. Поэтому в отечественном лесоустройстве и лесной науке всегда уделялось достойное внимание этому показателю.
В связи с выборочной формой хозяйства в кедрово-широколиственных лесах и включением кедра (сосны корейской) в перечень видов деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Приказ № 513 от 05.12.2011 г.) рубка деревьев кедра возможна только при проведении санитарных рубок и по состоянию в индивидуальном порядке («Руководство по организации и ведению хозяйства в кедрово-широколиственных лесах Дальнего Востока», 2003 г., в части не противоречащей действующему законодательству).
В Москве 27 июля 2011 г. состоялось совещание у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова, на котором был принят План действий для реализации решений этого совещания «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса В Приморском крае» (Приложение Г). Согласно п. 2 этого Плана запрещена заготовка древесины в спелых и перестойных насаждениях на территориях орехово-промысловых зон и запрещена передача в аренду с целью заготовки древесины лесных участков в орехово-промысловых зонах и территориях, вошедших в «Национальный план действий по сохранению тигра».
Таблица 2.1.2.3 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
еловых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс бони-
тета
Прореживание
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки % по запасу
после
ухода
повторяемость (лет)
после
ухода
повторяемость (лет)
12
8
9
10
11
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I-IV
0,8
0,6
50-60
10 - 15
0,8
0,6
30-40
15
2. Смешанные хвойные и твердолист-венные с мягколиственными в одном пологе (примесь мягколиственных,
лиственных 4 - 6 ед.)
I - IV
0,8
0,6
25 - 30
10 - 15
0,8
0,6
30 - 35
15
3. Чистые хвойные и твердолиствен-ные с примесью мягколиственных лиственных пород до 2 единиц
I - IV
0,9
0,7
20 - 30
10 - 15
0,8
0,6
20 - 30
15 - 20
Примечание: В насаждениях, ранее пройденных рубками ухода а также произрастающих на склонах южной и юго-восточной экспозициях, на влажных и сырых почвах интенсивность рубки снижают на 10-15%.
Таблица 2.1.2.4 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
лиственничных и сосновых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бонитета
Прореживание
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки % по
запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки % по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
8
9
10
11
1. Чистые
I-IV
0,9
0,6
20 - 30
7 - 10
0,8
0,7
15 - 25
10 - 20
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,7
25 - 30
7 - 10
0,8
0,6
20 - 40
10 - 20
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30-40
7-10
0,8
0,6
20-30
10-15
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается в сравнении с табличными, на 10-15%. Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.1.2.5 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
кедровых насаждений
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-
тета
Прореживания
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I-IV
0,8
30-40
0,8
30-40
Культуры кедра, созданные путем реконструкции мало-ценных насаждений
I-IV
0,6
10-15
06
15-20
Культуры кедра, созданные на не покрытых лесом землях
I-IV
-
-
-
-
Смешанные с хвойными породами в составе верхнего яруса
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Хвойные и хвойно-листвен-ные с примесью 2-3 единиц второстепенных пород
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно
сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.1.2.6 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
белоберёзовых насаждений
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений0
Класс бони-тета
Прореживания
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 2.1.2.7 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
осиновых насаждений
Класс бони-
тета
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений0
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Таблица 2.1.2.8 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием дуба
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы
Класс бони-
тета
Воз-раст нача-
ла
ухо-
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
минималь-ная сомк-нутость крон
до ухода
интенсив-ность рубки,
% по запасу
насажде-
ний)
да,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
после
ухода
повторя-емость,
лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Смешан-
I-IV
4-5
0,8
25-30
0,8
25-30
0,8
30-40
0,8
30-40
ные наса-ждения
0,6
4-6
0,6
6-8
0,6
10-15
0,6
15
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15%. В горных дубняках (рододендроново-леспедецевые) рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
В рубки переформирования при расчёте заготовки древесины отводились малоценные средневозрастные белоберезники полнотой 0,5-0,6 с достаточным количеством ценного (хвойного) подроста под пологом. В первый прием рубки предполагается удаление 40 % верхнего полога; остатки старого древостоя убирают через 5-7 лет в зависимости от состояния яруса хвойных.
Реконструкция насаждений – это комплексное мероприятие, направленное на замену малоценных насаждений, не отвечающих хозяйственным и экологическим целям и не имеющих в своем составе яруса или необходимого количества деревьев главных пород, достаточного для формирования рубками ухода, в том числе с мерами содействия естественному возобновлению леса, ценных насаждений, соответствующих природной производительности условий местопроизрастания и эффективно выполняющих целевые функции леса по группам и категориям защитности.
В эксплуатационных лесах реконструкция проводится с целью замены малопроизводительных и низкокачественных древостоев древостоями хозяйственно-ценных пород.
В защитных лесах реконструкция проводится с целью замены лесных насаждений, утративших свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
Нормативы рубок реконструкции в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных малоценных лесных насаждениях устанавливаются в соответствии с нормативами заготовки древесины для сплошных рубок лесных насаждений мягколиственных древесных пород.
Под частичную реконструкцию путем создания лесных культур лесохозяйственным регламентом проектируется 100 га.
Основным объектом реконструкции – I прием, являются насаждения дуба монгольского общей площадью 100 га, в составе которых хвойные породы отсутствуют, либо их доля участия незначительна, вследствие чего они не могут естественным путём образовать древостои не только с высокими техническими качествами, но и с повышенными водоохранными, защитными, санитарно-гигиеническими и эстетическими свойствами.
Рубки реконструкции – II прием лесоустройством проектируется в лесных культурах, созданных под пологом леса или реконструкцией – I прием, при суммарной полноте I и II ярусов 0,8 и более, на площади 128,0 га с выборкой 17,96 тыс. м3 ликвидной древесины за ревизионный период. Этот прием реконструкции позволит осветлить и вывести культуры кедра в I ярус.
Объектом прочих рубок в лесах лесничества могут являться единичные деревья, которые находятся, как правило, на вырубках и среди молодняков. Выявлен фонд на площади 39294,0 га с общим запасом 731,5 тыс. м3. Рубка единичных деревьев, как правило, производится одновременно с основным лесохозяйственным мероприятием (рубки ухода, лесокультурные работы).
Пользование лесом по прочим рубкам складывается из древесины, заготовленной при разрубке квартальных просек, противопожарных разрывов и расчистке лесных земель в связи со строительством дорог, трасс линий связи и электропередач, а также других мероприятий.
Ежегодный объем прочих рубок, проектируемый лесохозяйственным регламентом, составляет 12,5 тыс. м3 в ликвиде.
Таблица 2.1.2.9 – Расчетная лесосека при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами, рубке погибших и поврежденных лесных насаждений, тыс. м3 (ликвид)
Лесничество
При рубке средневоз-растных,
приспе-
вающих,
спелых,
перестой-ных лесных
насаждений,
при уходе
за лесами,
тыс. м3
В том числе по видам рубок ухода
рубка
единич-
ных
деревьев
выбороч-ные
санитар-ные рубки
сплош-ные
санитар-ные рубки
прочие рубки
Итого
уход за молод-няками
проре-живания
проход-ные
обновле-ния
перефор-миро-вания
рубки реконст-рукции
итого рубки ухода
По лесохо-зяйственному регламенту
82,0
2,4
45,5
30,0
3,1
0,6
2,8
84,4
-
13,7
-
12,5
110,6
При исчислении расчетной лесосеки для заготовки древесины при вырубке лесных насаждений при уходе за лесами (таблица 2.1.2.1) не вошли древесные породы, согласно приказа Рослесхоза от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается».
1
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Таблица 2.1.3.1 – Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок
площадь – га, запас – тыс. м3
Хозяйства
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
При рубке спелых и перестойных лесных насаждениях
При вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами
При вырубке погибших и поврежденных насаждений, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий
При разрубке и расчистке просек и противопожарных разрывов
Всего
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-
вой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Хвойные
411
28,0
18,2
457
13,2
7,0
16
0,4
0,1
110
6,5
3,7
994
48,1
29,0
Твердолиственные
896
30,6
16,9
3016
59,5
16,6
436
12,5
4,7
74
3,4
1,6
4422
106,0
39,8
Мягколиственные
449
43,5
28,6
316
9,3
3,4
23
0,8
0,1
44
2,6
1,4
832
56,2
33,5
Итого:
1756
102,1
63,7
3789
82,0
27,0
475
13,7
4,9
228
12,5
6,7
6248
210,3
102,3
Учитывая объёмы заготовки древесины арендаторами и при выполнении работ по охране, защите, воспроизводству лесов, наличие спелых и перестойных насаждений у лесовозных дорог в свободных от закрепления лесных участках, последующие годы ревизионного периода, исходя из динамики рубок за прошлые годы, ежегодный объём заготовки гражданами древесины для собственных нужд предусматривается в размере 34,0 тыс. м3 ликвидной древесины.
Объем заготовки древесины для собственных нужд входит в ежегодный объем изъятия древесины при всех видах рубок.
1
2.1.4 Параметры основных организационно-технических элементов рубок в спелых и перестойных лесных насаждений
Возрасты рубок (спелости)
Возрасты рубок (спелости) лесных насаждений установлены в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.02.2008 г. № 37 (в ред. Приказов Рослесхоза от 06.10.2008г. №283, от 27.11.2008г. № 357, от 06.10.2009г. № 397, от 15.01.2010г. № 8, от 18.01.2010г. № 12, от 21.06.2010г. № 246, от 29.10.2010г. № 419) .
Таблица 2.1.4.1 – Возрасты рубок лесных насаждений
Лесные районы
Субъекты РФ
Муниципальные районы и иные административные территориальные образования
Лесообразующая
порода
Классы
бонитета
Возрасты рубок, лет
Защитные леса
Эксплуатационные и резервные леса
Приамурско-
Приморский
хвойно-широ-
колиственный колист
район
Приморский край
Пограничный, Михайловский, Анучинский муниципальные районы, Уссурийский ГО
Сосна, лиственница
III и выше
121-140
101-120
IV и выше
141-160
121-140
Кедр
все бонитеты
241-280
201-240
Ель, пихта
-«-
121-140
101-120
Липа медоносная
-«-
141-160
141-160
Дуб, ясень, береза черная, желтая и каменная, липа, клен, вяз
-«-
121-140
101-120
Береза белая, ольха серая
-«-
71-80
61-70
Тополь, осина
-«-
61-70
51-60
Дальне-
восточный
лесостепной
район
Приморский край
Ханкайский, Хорольский муниципальный район, Уссурийский ГО
Сосна, лиственница
III и выше
121-140
101-120
IV и выше
141-160
121-140
Кедр
все бонитеты
201-240
161-200
Ель, пихта
-«-
121-140
101-120
Липа медоносная
-«-
141-160
141-160
Дуб, ясень, береза черная, желтая и каменная
-«-
121-140
101-120
Вяз, клен, липа
-«-
121-140
101-120
Береза белая, ольха серая
-«-
71-80
61-70
Примечание: В запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, устанавливается возраст рубок, соответствующий возрасту рубок, установленному в эксплуатационных лесах (Приказ Рослесхоза от 06.10.2008 г. № 283).
Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя
По определению выборочных рубок, данному ЛК РФ, «выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников» (ч. 2 ст. 17).
Согласно «Правилам заготовки древесины» выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений проводятся с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится рубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.
В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяются следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40% при снижении полноты древостоя не более чем до 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся в лесных насаждениях с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки. Площадь вырубаемых групп составляет от 0,01 до 0,5 гектара.
При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления. Эти рубки также осуществляются в высоко - и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоя при первых приемах рубок снижается до 0,5. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количества подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия возобновлению леса.
Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Рубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 га (котловинами) за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Относительная полнота после первого приёма рубки не должна быть ниже 0,5 в тёмнохвойных и 0,4 в светлохвойных насаждениях. Период повторения рубки – через 30-40 лет.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста за два-четыре приема на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, а в дубравах – двойной высоты древостоя, при условии последующего создания культур дуба. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.
Размеры лесосек
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных размеров лесосек.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек при сплошных рубках могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размер лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, установленные «Правилами заготовки древесины».
Таблица 2.1.4.2 – Предельные размеры лесосек сплошных рубок
Порода
Предельные размеры лесосек сплошных рубок
ширина, м
площадь, га
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Сосна, лиственница
250
25
Ель, пихта
250
25
Береза каменная
100
10
Мягколиственные
250
25
Окончание таблицы 2.1.4.2
Порода
Предельные размеры лесосек сплошных рубок
ширина, м
площадь, га
Дальневосточный лесостепной район
Сосна, лиственница
250
25
Ель, пихта
250
25
Береза каменная
100
10
Мягколиственные
250
25
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.
Таблица 2.1.4.3 – Предельные площади лесосек выборочных рубок спелых и
перестойных лесных насаждений
Порода
Предельные площади лесосек выборочных рубок, га
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Добровольно-выборочные, группово-выборочные
25
50
Равномерно-постепенные, группово-постепенные
-
-
Длительно- постепенные, постепенные
чересполосные
10
25
Дальневосточный лесостепной район
Добровольно-выборочные, группово-выборочные
25
50
Равномерно-постепенные, группово-постепенные
-
-
Длительно- постепенные, постепенные
чересполосные
10
25
Сроки примыкания лесосек
Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной предельной ширине лесосек.
Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длиной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек – чересполосное примыкание лесосек.
Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного восстановления лесов или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по любой стороне не менее 2-х лет.
Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений не устанавливаются. В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений интенсивностью 30% и более при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений сроки примыкания устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих ветров. В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки ведется вверх по склону. При трелевке (транспортировке) древесины канатными установками и летательными аппаратами допускается размещение лесосек длиной стороной вдоль склона с направлением рубки против преобладающих ветров. В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течению реки.
Таблица 2.1.4.4 – Сроки примыкания лесосек сплошных рубок в эксплуатационных
лесах
Порода
Срок примыкания, лет
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Сосна, лиственница
4
Ель, пихта
4
Береза каменная
4
Мягколиственные
2
Дальневосточный лесостепной район
Сосна, лиственница
4
Ель, пихта
4
Береза каменная
4
Мягколиственные
2
Количество зарубов
Лесосеки одного года (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. При осуществлении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не допускается превышение установленного количества зарубов в расчёте на 1 км стороны лесного квартала, которое зависит от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса. Для сплошных рубок количество зарубов устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м – не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м – не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м – не более 2; при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м – 1. Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.
Сроки повторяемости рубок
Срок повторяемости рубок – понятие, применимое только к выборочным рубкам, к которым с выходом ЛК РФ в 2006 году отнесены и постепенные рубки. При постепенных рубках срок повторяемости будет периодом времени между очередными приёмами рубки, последний их которых приводит к полной смене спелого поколения леса молодым. Срок повторяемости сплошной рубки равен обороту рубки, т.е. времени, которое потребуется для восстановления вырубки и поспевания нового поколения леса.
При добровольно-выборочных рубках срок повторяемости должен обеспечить восстановление полноты насаждения до первоначального состояния, а при постепенных дает возможность появления под пологом леса самосева или возможность привыкания имеющегося возобновления к новым условиям освещения.
Заключительный прием равномерно-постепенных, группово-постепенных (котловинных), чересполосных постепенных, длительно- постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.
Таблица 2.1.4.5 – Параметры основных организационно-технических элементов выборочных рубок в эксплуатационных лесах Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района и Дальневосточного лесостепного района
Насаждения,
Предельная
Минимальный
Максимальная
Минимальная полнота
виды рубок
крутизна
срок повто-
интенсивность
до
после
склона,
ряемости,
рубок,
рубки
рубки
градус
лет
%
Еловые и елово-пихтовые леса
Добровольно-выборочные
30°
20-25
40
0,7
0,5
Длительно-постепенные
30°
30-40
70
-
-
Сосновые и лиственничные леса
Добровольно-выборочные
30°
20
40
0,7
0,5
Длительно-постепенные
30°
30-40
70
-
0,4
Твердолиственные леса
Добровольно-выборочные
30°
20
35
0,6
0,5
Мягколиственные леса
Добровольно-выборочные
30°
15
40
0,6
0,5
Длительно-постепенные
30°
30
70
-
0,4
Методы лесовосстановления
Согласно «Правилам заготовки древесины» (п. 30) «осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках. Лесовосстановление на таких участках начинается в срок не позднее двух лет с момента окончания рубок».
По определению «Правил лесовосстановления», утвержденных Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Естественное лесовосстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Искусственное лесовосстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений, а комбинированное представляет собой сочетание естественного и искусственного лесовосстановления.
Особенностью лесов Уссурийского лесничества, как и многих других лесничеств Приморского края, является высокая обеспеченность спелых древостоев подростом хозяйственно-ценных пород, что позволяет проводить лесовосстановление вырубок с минимальными затратами.
Таблица 2.1.4.6 – Способы лесовосстановления в зависимости от естественного
лесовосстановления ценных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособ-ного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га
Естественное лесовос-становление путем меро-приятий по сохранению подроста
Кедр
Ель, пихта
Сосна, лиственница
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
более 0,7
более 1,5
более 1,0
Естественное лесовос-становление путем мине-рализации почвы или комбинированное лесовосстановление
Кедр
Ель, пихта
Сосна, лиственница
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
0,4- 0,7
1,0-1,5
1,0- 1,5
Искусственное лесовос-становление
Кедр
Ель, пихта
Сосна, лиственница
Для всех лесовосста-новительных условий
-«-
-«-
менее 0,4
менее 1,0
менее 1,0
Примечание:
- предварительное лесовосстановление (появление нового молодого поколения леса под пологом существующего древостоя);
- последующее лесовосстановление (образование нового поколения леса после рубки спелого древостоя).
Образование вырубок в результате проведения постепенных рубок не ожидается.
Меры по сохранению подроста ценных древесных пород, имеющегося под пологом вырубаемого древостоя, осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. При мелком подросте рубку рекомендуется проводить в зимнее время по снежному покрову. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
При необходимости создания на вырубках лесных культур следует использовать «Руководство по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей действующему законодательству и «Правилам лесовосстановления» с учётом категории площади, крутизны склона, глубины почвенного слоя, типа леса.
2.1.5 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки
древесины и другие сведения
Поставленный «Составом лесохозяйственных регламентов» вопрос о сроках разрешенного использования лесов для заготовки древесины следует рассматривать в соответствии со ст. 1 ЛК РФ, в которой одним из основных принципов лесного законодательства объявляется обеспечение непрерывного и неистощительного использования лесов (п. 4) и даже повышение их потенциала (п. 1), улучшение их качества, а также повышение продуктивности (п. 5) и «Правила исчисления расчетной лесосеки», утвержденные Приказом Рослесхоза от 27 мая 2011 года № 191, исходят из этого же основополагающего принципа «рационального непрерывного и неистощительного использования лесов» (п. 2).
Срок исчерпания наличного запаса спелых и перестойных лесных насаждений фонда сплошных рубок (сведение лесов имеет место только при сплошных рубках) при полном использовании расчетной лесосеки сплошной рубки составляет по лесничеству 47 лет (см. табл. 2.1.1.2 настоящего регламента). К концу этого срока при правильном хозяйствовании поспеют к рубке ныне приспевающие, и часть средневозрастных лесов.
В силу вышесказанного срок разрешенного использования лесов лесничества для заготовки древесины не ограничивается.
Срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду, устанавливается Решением в соответствии с п. 18 «Правил подготовки заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324.
Конкретный срок действия договора аренды лесного участка утверждается разделом VII «Формы договора аренды лесного участка», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324 и может составлять от 10 до 49 лет.
На территории Уссурийского лесничества переданы в аренду лесные участки с ежегодным объемом заготовки древесины 12,614 тыс. м3 на срок от 5 до 15 лет.
Таблица 2.1.5.1 – Перечень договоров аренды для заготовки древесины по
Уссурийскому лесничеству (по состоянию на 01.01.2011 года)
№
п/п
Лесничество
Наименование арендатора
№, дата заключения договора
Ежегодный объем рубок, установленный в договоре аренды (тыс. м3)
1
Уссурийское
ИП "Сыч"
98/29 от 14.10.2008
4,52
2
Уссурийское
ИП "Симаков"
70/29 от 03.09.2008 г
0,57
3
Уссурийское
ООО"Терминал "
176/29 от 27.11.2008 г.
7,524
Уссурийское
Итого по лесничеству
12,614
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для заготовки живицы
Заготовка живицы являются одним из видов использования лесов согласно ст. 25 ЛК РФ. Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза её из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утверждёнными Приказом МПР России от 21.06.2007 № 156.
Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность и осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку живицы на основании договоров аренды лесного участка (ст. 31 ЛК РФ). Заготовка живицы гражданами для собственных нужд Лесным кодексом не предусмотрена.
Хранение живицы осуществляется в специально созданных объектах лесной инфраструктуры (лесных складах).
Заготовленная живица подлежит вывозу из леса в течение календарного года, в котором осуществляется заготовка живицы.
Фонд подсочки древостоев
В соответствии с упомянутыми «Правилами заготовки живицы» объектами подсочки лесных насаждений с целью заготовки живицы в условиях лесничества могут быть:
- еловые лесные насаждения I-III классов бонитета с участием ели в составе древостоя не менее 50 процентов;
- лиственничные лесные насаждения I-III классов бонитета с участием лиственницы в составе древостоя не менее 40 процентов;
- пихтовые лесные насаждения I-III классов бонитета.
В подсочку отводятся спелые и перестойные еловые и лиственничные лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением, а также средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины.
Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревья с диаметром ствола: ели – 24 см и более, лиственницы – 20 см и более. Здоровые деревья лиственницы с диаметром ствола от 16 до 20 см могут отводиться в подсочку не ранее чем за 2 года до рубки. Допускается проведение подсочки только здоровых деревьев пихты.
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) повреждённых и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Таблица 2.2.1 - Фонд подсочки древостоев
площадь, тыс.га
№№
пп
Показатели
Подсочка
целевое назначение лесов
защитные леса
эксплуатационные леса
итого
1
Всего насаждений пригодных для подсочки
-
5,2
5,2
в т.ч.:
- еловых
-
3,9
3,9
- лиственничных
-
0,2
0,2
- пихтовых
-
1,1
1,1
1.1
Из них:
- не вовлечены в подсочку
-
5,2
5,2
- нерентабельные для подсочки
-
-
-
2
Ежегодный объём подсочки
-
0,8
0,8
в т.ч. насаждений
- еловых
-
0,6
0,6
- лиственничных
-
-
-
- пихтовых
-
0,2
0,2
Виды подсочки
Подсочка различается по видам подсачиваемых древесных пород, срокам подсочки, ярусности нанесения кар, направлению нанесения подновок в каррах (восходящий и нисходящий способ), а так же по типам используемых стимуляторов (без стимуляторов, неагрессивные стимуляторы, агрессивные стимуляторы).
Проведение подсочки еловых насаждений
Срок проведения подсочки еловых лесных насаждений не должен превышать 3-х лет.
Подновки наносятся в течении всего вегетационного периода при среднесуточной температуре воздуха не менее +7 градусов по Цельсию.
В качестве стимуляторов выхода живицы разрешается в течении всего срока проведения подсочки применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов.
Размеры надрезов при проведении подсочки деревьев ели должны быть следующими: глубина подновки не более 2 мм, глубина желобка не более 4 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30-40 градусов.
Подсочка деревьев ели проводится восходящим способом, начиная с высоты ствола 80 см. За сезон наносится не более 12 подновок при паузе вздымки от 7 до 14 дней. Расход кары за сезон по высоте ствола не должен привышать 55 см, межкарровая перемычка – 10 см.
После окончания проведения подсочки еловые лесные насаждения сразу должны поступать в рубку.
Проведение подсочки лиственничных лесных насаждений
Срок проведения подсочки лиственничных лесных насаждений не должен превышать 5 лет.
В течение всего срока проведения подсочки в качестве стимулятора выхода живицы разрешается применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов, кукурузный экстракт и мальтозную патоку в концентрации, соответственно, не более 2,0 и 3,0 процентов. Все указанные стимуляторы выхода живицы, целесообразно применять вместе со стимулириующими добавками – аминокислотами и витаминами.
Таблица 2.2.2 – Вещества используемые для активации стимуляторов
Наименование стимуляторов выхода живицы
Содержание действующего или сухого вещества в рабочем растворе не более, %
Аминокислоты:
аргинин
0,02
пролин
0,01
орнитин
0,01
Витамины:
декамевит
2 таблетки на 10 л воды
ундевит
7 таблеток на 10 л воды
Размеры надрезов ствола дерева при подсочке лиственничных лесных насаждений должны быть следующими: глубина подновки не более 5 мм, глубина желобка не более 6 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30-40 градусов.
При проведении подсочки в течении 3-х лет кары размещаются в два яруса с перемычкой между ярусами 5 см. Подновки наносятся одновременно в обоих ярусах: в верхнем – восходящим, а в нижнем – нисходящим способом. Карры нижнего яруса в первый год закладываются на высоте 150 см. Пауза вздымки должна быть не менее 21 календарного дня, а использование поверхности ствола дерева в каждом ярусе не должно превышать 25 см в год.
При проведении подсочки в течении 5 лет предусматривается применение восходящего способа в течение всего срока проведения подсочки. Межкарровая перемычка – 5 см. Карры закладывают на высоте 80 см (нижняя граница кары). Пауза вздымки 14 дней, ежегодное использование для подсочки не более 40 см поверхности ствола.
Межкарровые ремни размещаются только на здоровой части ствола дерева. Карры закладываются равномерно по окружности ствола дерева. При невозможности разместить карры равномерно самый узкий межкарровый ремень не должен быть менее 10 см. На стволах деревьев, имеющих наклон, межкарровые ремни отставляются со стороны наклона и с противопожарной стороны при двух каррах на стволе дереве.
Проведение подсочки пихтовых лесных насаждений
Срок проведение подсочки пихтовых лесных насаждений не должен превышать один год. Подсочка пихтовых лесных насаждений проводится путём прокалывания смоловместилищ-желваков, находящихся в коре дерева. Подсочку проводят в нижней и средней части ствола дерева в тёплые сухие дни температуре воздуха не менее +16 градусов по Цельсию.
Для проведения подсочки пихтовых лесных насаждений нижнюю часть желваков прокалывают острым концом металлической трубки, вставленной в сосуд для сбора живицы, с последующим выдавливанием живицы из желваков. В целях облегчения прокалывания желваков разрешается удалять наружный слой старой, грубой коры ножом или другим острым предметом. При удалении коры и прокалывании желваков нельзя повреждать луб.
Повторное проведение подсочки одних и тех же пихтовых лесных насаждений может проводиться не ранее чем через 5 лет.
Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
Таблица 2.2.3 – Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели и лиственницы
Диаметр ствола дерева в коре на высоте 1,3 м, см
При подсочке еловых лесных насаждений
При подсочке лиственничных лесных насаждений
Количество карр на стволе дерева, шт.
Общая ширина межкарровых ремней, см
Количество карр на стволе дерева, шт.
Общая ширина межкарровых ремней, см
20
-
-
1
15
24
1
40
1
15
28
1
45
1
20
32
1
50
1
20
36
2
55
2
25
40
2
65
2
25
44
2
70
2
30
48
2
75
2
30
52
2
80
2
35
56
3
85
2
35
60
3
95
2
40
64
3
100
3
40
68
3
105
3
45
72
3
110
3
45
При отводе лесных насаждений в подсочку для предварительного подсчёта выхода живицы рекомендуется использовать нормативы, приведённые в «Справочнике для таксации лесов Дальнего Востока», Хабаровск 1990 г.
Таблица 2.2.4 – Выход живицы хвойных пород при обычной подсочке
Ступени толщины, см
Средний выход живицы на одно дерево по породам, г
Ель
Пихта
Лиственница
1
2
3
4
16
-
11
-
20
-
15
113
24
206
19
127
28
254
22
141
32
294
24
156
36
327
27
171
Окончание таблицы 2.2.4
Ступени толщины, см
Средний выход живицы на одно дерево по породам, г
Ель
Пихта
Лиственница
1
2
3
4
44
370
30
201
48
380
-
216
52
282
-
228
Примечание:
1. Выход живицы ели дан при нагрузке деревьев карами 30% и нанесении 12 карроподновок за сезон с паузой вздымки 7 суток.
2. Выход живицы пихты из желваков дан для комлевых участков стволов (2,2м), доступных для сбора живицы.
3. Выход живицы лиственницы дан при нагрузке деревьев карами 30% и нанесении 6 карроподновок за сезон с паузой вздымки 21 сутки.
Сроки разрешённого использования лесов для заготовки живицы
Поскольку использование лесов с целью заготовки живицы напрямую связано с заготовкой древесины и предшествует ей, наличие этого вида ресурса будет обеспечиваться столь долго, сколь долго будет обеспечено непрерывное поступление в рубку новых и новых поколений леса. При правильном, неистощительном пользовании древесных ресурсов срок этого пользования не ограничивается, следовательно, не ограничивается и срок использования лесов для заготовки живицы.
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных пищевых ресурсов – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляется в соответствии со ст. 32 ЛК РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Этот перечень не является исчерпывающим. По сложившейся практике к недревесным лесным ресурсам также относятся луб, веники, древесная зелень, лишайники, в том числе ягель.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков (ст. 32 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане, имея право свободного и бесплатного доступа к лесам, имеют также право осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд. Порядок заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов гражданами для собственных нужд установлен Законом Приморского края от 23 октября 2007 г. № 141-КЗ «Об использовании лесов в Приморском крае» (в редакции Закона Приморского края от 17.03.2008 г. № 214-КЗ).
Нормативы (ежегодные допустимые объёмы) и параметры разрешённого использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Таблица 2.3.1 – Параметры разрешённого использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
№№
пп
Вид недревесного лесного ресурса
Ед. измерения
Ежегодный допустимый объём
1
Пни (без осмола)
тыс. м3
2,8
2
Береста
тонн
245
3
Еловая кора
тонн
424
4
Древесная (хвойная) зелень
тонн
18
5
Новогодние ели
тыс. шт.
5
6
Пихтовая лапка
тонн
912
7
Веники берёзовые
тыс. шт.
498
8
Веточный корм
тонн
3192
9
Деревья и кустарники для пересадки
млн. шт.
4,3
10
Сбор лесной подстилки
тыс. тонн
102,3
Заготовка пней
Заготовка пней хвойных пород без пнёвого осмола возможна в условиях лесничества на сплошных вырубках елово-пихтовой и лиственничной хозсекций при условии, что она не наносит ущерба подросту и молодняку. Заготовка пней не допускается в молодняках с полнотой 0,8-1,0. Способ заготовки пней (ручной, тракторный, взрывной и др.) оговариваются в договоре аренды.
Заготовка бересты
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведённых в рубку лесных насаждений за 1-2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты со свежесрубленных деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валёжных деревьев производится в течении всего года. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Ежегодный расчётный объём заготовки берёзовой древесины при всех видах рубки – 30,7 тыс. м3. Выход бересты с 1 м3 – 8-10 кг. Годовой возможный объём заготовки бересты – 245 тонн. Такой объём сырья даёт возможность получить 27,6 тонн дёгтя (выход дёгтя – 112 кг с 1 тонны бересты).
Заготовка еловой коры
Заготовка еловой коры производится со срубленных деревьев на лесосеках сплошной рубки в насаждениях с преобладанием ели. Ежегодный возможный объём заготовки еловой древесины на лесосеках сплошной рубки – 10,0 тыс. м3. Объём коры составит около 0,7 тыс. м3, или 424 тонны сухого веса.
Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок и предназначена для получения хвойно-витаминной муки. Средний выход хвойной лапки с 1 м3 древесины равен 40 кг. Ежегодный расчётный объём заготовки еловой и пихтовой древесины, при полном использовании расчётной лесосеки составит 22,8 тыс. м3, что позволит заготовить 912 тонн хвойной лапки. Из одной тонны хвойной лапки можно получить 300 кг хвойного экстракта, 50-60 кг хлорофиллокаротиновой пасты, 1 кг эфирного масла.
Заготовка елей для новогодних праздников
Заготовка елей для новогодних праздников в условиях лесничества будет возможна при проведении рубок ухода, а также прокладке трасс лесохозяйственных дорог, разрубке квартальных просек. Допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных елей и пихт. Объём вырубаемой древесины ели и пихты при проведении рубок ухода в средневозрастных насаждениях составит около 4 тыс. м3, что означает вырубку порядка 5 тысяч деревьев, вершинная часть которых может сгодится в качестве новогодней ели. Для процветания этого бизнеса весь объём прореживания и проходных рубок, а также рубок обновления в елово-пихтовой хозсекции должен быть выполнен в 2-3 недельный срок перед новогодним праздником.
Заготовка пихтовой лапки
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путём обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более30% живой коры. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и разломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускается не ранее чем через 4-5 лет.
Одна пятая часть запаса пихты спелых пихтовых насаждений в лесничестве составляет 0,9 тыс. м3. Из расчёта 20 кг зелени с одного м3 пихтовой древесины получается 18 тонн сырья. Выход пихтового масла из 1 тонны зелени составляет 12,5 кг.
Заготовка веников и ветвей для метёл
В условиях лесничества заготовку веников и ветвей для метёл целесообразно проводить со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждения белоберёзовой хозсекции. Ежегодный расчётный объём заготовки древесины берёзы при полном использовании расчётной лесосеки составит 24,9 тыс. м3, что позволит заготовить 498 тысяч веников.
Заготовка веточного корма
Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту. В условиях лесничества заготовку веточного корма целесообразно проводить со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждениях твёрдолиственной и мягколиственной хозсекции.
Ежегодный объём заготовки древесины от рубок всех видов в указанных хозсекциях при полном использовании расчётной лесосеки составит 159,2 тыс. м3, что позволит заготовить около 3192 тонны веточного корма. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом.
Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках
Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Число растений на 1 га в этом возрасте насаждений составляет от 2 до 20 тысяч. Площадь лиственных молодняков на территории лесничества 43,3 тыс. га, площадь молодняков хвойных пород I класса возраста 0,5 тыс. га. При выкопке до одной четверти растений и возрасте на ту же площадь через 10 лет возможное число ежегодно заготавливаемых растений составит 4,3 млн. шт.
Сбор лесной подстилки
С 1 га покрытых лесом земель можно собрать не менее тонны лесной подстилки в сухом весе. Сбор производится частично без углубления на всю толщину подстилки в конце лета, до наступления листопада. Проводить работы на одной и той же площади разрешается не чаще одного раза в пять лет.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
Сроки разрешённого использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
О сроках заготовки отдельных видов сырья говорилось при доведении нормативов и параметров их сбора и заготовки.
При условии соблюдения норм изъятия данного вида ресурса срок использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов не ограничивается.
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии со ст. 34 ЛК РФ, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, берёзовый сок и подобные лесные ресурсы.
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. Граждане и юридические лица осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесного участка (ст. 34 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов).
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Нормативы и параметры разрешённого использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Таблица 2.4.1 - Параметры разрешенного использования лесов при заготовке
пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
№№
п/п
Вид пищевых ресурсов,
лекарственных растений
Ед.
измерения
Ежегодный допустимый объём
заготовки
Пищевые ресурсы
1.
Заготовка ягод:
1.1
актинидия
тонна
0,5
1.2
лимонник, шиповник
-"-
2,0
1.3
жимолость
-"-
0,3
1.4
калина, брусника, голубика
-"-
5,0
Итого:
7,8
2.
Заготовка орехов:
2.1
кедра
тонна
100,0
2.2
лещины
-"-
10,2
Итого:
110,2
3.
Заготовка грибов
тонна
100,0
Итого:
100,0
4.
Заготовка березового сока
тонна
1000,0
Итого:
1000,0
5.
Заготовка папоротника, черемши
тонна
150,0
Итого:
150,0
Лекарственное сырье
6.
аралия, элеутерококк, плодовые тела чаги
-"-
70,0
Итого:
70,0
Примечание: данные приведены в соответствии с Лесным планом 2010 г.
На территории лесничества в урожайные годы возможна заготовка многих видов лекарственного сырья, сбор орехов кедра, ягод, грибов, заготовка березового и кленового сока. Учёт дикоросов и возможный их сбор произведен лесоустройством в соответствии с методическими указаниями, разработанными ДальНИЛХом. В продуцируемую (промысловую) площадь ягодников включены нелесные, не покрытые лесом земли и насаждения с полнотой 0,3 и с проективным покрытием ягодников боле 11 %.
Заготовка дикорастущих плодов и ягод
В условиях лесничества возможен промышленный и любительский сбор плодов и ягод следующих растений: жимолость, шиповник, лимонник, актинидия, калина Саржента и виноград Амурский.
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.
Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.
Среднегодовые промысловые урожаи ягод, приведенные в таблице 2.4.1.1, отражают данные учета распространения названных растений последним лесоустройством.
Заготовка орехов кедра
На территории лесничества произрастают 35,0 тыс. га кедровых лесов в возрасте 80-200 лет при участии кедра в составе этих лесов около 30%. Средняя полнота этих кедровников 0,6. Средняя орехопродуктивность их за 10-летний период составляет около 15 кг на 1 га. Возможный промысловый сбор со всей площади – 350 тонн.
Заготовка орехов проводится в период с октября по март включительно путём сбора шишек с дерева с дерева и земли.
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Заготовка грибов
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Плодовые тела грибов можно срезать и выкручивать. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые и повреждённые грибы.
Заготовка грибов проводится в период с мая по сентябрь включительно.
Исследования урожайности грибов в угодьях лесничества отсутствует. Известно, что средний промысловый сбор с 1 га лесов составляет около 10 кг. Ежегодная возможная заготовка – не менее 4000 тонн.
Заготовка берёзового сока
Заготовка берёзового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем через 5 лет до рубки и в сроки с апреля по май включительно. В случае выборочных рубок подсачиваются только деревья, намеченные в рубку.
Для подсочки подбираются участки спелого леса I-III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Сверление канала производят на высоте 20-35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делаются два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8-15 см одно от другого с тем расчётом, чтобы сок стекал в один приёмник.
Таблица 2.4.2 – Нормы нагрузки дерева (количество высверливаемых в нём каналов)
Диаметр дерева на высоте груди, см
Количество каналов при подсочке
Примечание
20-22
1
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:
16-20 см – 1 канал
21-24 см – 2 канала
25 см и более – 3 канала
23-27
2
28-32
3
33 и более
3
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Четырёхкратный допустимый объём заготовки белоберёзовой древесины толщиной ствола 20 см и выше при всех видах рубки в насаждениях 1-3классов бонитета составляет 62,5 тыс. м3 или 131580 деревьев (средний объём хлыста 0,475). Средняя сокопродуктивность дерева белой берёзы на территории лесничества диаметром 24-28 см составляет от 20 до 40 литров за сезон. Минимальный возможный объём заготовки сока берёзы на территории лесничества – 2400 тонн ежегодно при полном использовании расчётной лесосеки белоберёзовой хозсекции.
Заготовка папоротников (орляк, осмунда)
Заготовка папоротников проводится в период с мая по июнь включительно. При заготовке папоротников разрешается сбор молодых, длиной от 20 до 50 см, не огрубевших побегов. Побеги должны обламываться у самого основания.
Для сохранения продуктивности мест произрастания папоротника необходимо оставлять у орляка два-три молодых не огрубевших побега на один квадратный метр, у осмунды – не менее трёх молодых не огрубевших побегов на каждом растении, а также все огрубевшие побеги. Запрещается заготовка папоротника орляка на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трёх растений. Заготовка сырья папоротника орляка ведётся на одном участке в течении 3 – 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья – 2-3 года, двухразовом – 3- 4 года.
Для определения возможного объёма заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования.
Заготовка лука охотского (черемши)
Заготовка лука охотского (черемша) производится в период с апреля по июнь включительно путем срывания молодых побегов длиной от 20 до 40 см. Для сохранения продуктивности мест произрастания лука охотского требуется оставлять четыре-пять молодых растений на один квадратный метр, а также все растения с признаками плодоношения. Заготовка лука охотского на участках произрастания с числом растений менее четырех штук на один квадратный метр запрещается.
Для определения возможного объёма заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования.
Сбор лекарственных растений
При сборе лекарственных растений необходимо оставлять нетронутым такое количество растений, которое способно обеспечить своевременное восстановление запасов лекарственного сырья. Сбору подлежат здоровые хорошо развитые лекарственные растения, не поврежденные насекомыми или болезнями. Запрещается проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах.
Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются Администрацией Приморского края. Для определения возможного объёма заготовки различных видов лекарственных растений требуются специальные обследования. Ежегодный допустимый объем заготовки лекарственного сырья в таблице 2.4.1.1 приведен по данным последнего лесоустройства Уссурийского лесничества.
Порядок заготовки и сбора пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений гражданами для собственных нужд установлен Законом Приморского края от 23 октября 2007 г. № 141-КЗ «Об использовании лесов в Приморском крае (в редакции Закона Приморского края от 17.03.2008 г. № 214-КЗ).
Сроки заготовки и сбора
Таблица 2.4.3 - Сроки заготовки и сбора пищевого и лекарственного сырья
№№ п/п
Наименование сырья
Срок заготовки (сбора)
1
Плоды и ягоды
в период массового созревания плодов
2
Орехи кедра
с октября по март включительно
3
Грибы
с мая по сентябрь включительно
4
Берёзовый сок
с апреля по май включительно
5
Папоротник
с мая по июнь включительно
6
Лук охотский (черемша)
с апреля по июнь включительно
7
Лекарственные растения
с мая по сентябрь включительно
Сроки разрешённого использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
При условии соблюдения норм изъятия данных видов ресурса срок использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не ограничивается.
2.5 Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Устанавливаются, исходя из требований ст. 25, 36 ЛК РФ.
Охотничье хозяйство вносит свою долю в комплексное использование лесов в виде рационального управления популяциями диких животных и ежегодного получения продукции, в том числе и с площадей, где возраст древостоев не допускает заготовок товарной древесины.
Осуществление деятельности в сфере охотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту.
Лесные участки, предоставляемые для осуществления деятельности в сфере охотничьего хозяйства, признаются охотничьими угодьями.
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст.25, 36 ЛК РФ.
Согласно Приказа Федерального Агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», части 5 пункта 1 статьи 105 ЛК РФ, использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается в зеленых и лесопарковых зонах.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии со ст. 36 Лесного кодекса РФ.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии со статьями 36 (ст. 37 утратила силу с 01.04.2010 г.) Лесного кодекса РФ. Леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.
На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
В России взят курс на организацию и проведение охоты через охотпользователей. Это прописано и в федеральном законе «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» № 209-ФЗ от 24 июля 2009 года, и в ряде подзаконных актов по использованию объектов животного мира. Организация и проведение охоты невозможно без ведения охотничьего хозяйства.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Урегулирование отношений между лесным и охотничьим хозяйством является необходимым условием как для сохранения и воспроизводства лесов, так и для сохранения и воспроизводства ресурсов охотничье-промысловых животных, а также редких и исчезающих видов фауны, например, амурского тигра и дальневосточного леопарда, кормовые ресурсы которых напрямую зависят от эффективности обоих видов пользования.
Перечень охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом добычи, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Лимит добычи охотничьих ресурсов утверждается для каждого субъекта Российской Федерации высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в срок, не позднее 1 августа текущего года на период до 1 августа следующего года.
По согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти утверждается лимит добычи кабарги, благородного оленя, косулей, лося, рыси, соболя.
При исчислении лимита добычи охотничьих ресурсов учитывается их численность, размещение в среде обитания, динамика состояния и другие данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, документированная информация государственного охотхозяйственного реестра, данные федерального государственного статистического наблюдения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Лимит добычи охотничьих ресурсов исчисляется на основе нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов.
В документе об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов указывается объем изъятия в отношении каждого вида охотничьих ресурсов, при необходимости их пол и возраст, а также квота добычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья.
Квота добычи охотничьих ресурсов в отношении каждого закрепленного охотничьего угодья определяется в соответствии с заявками, представленными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения в соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Добыча охотничьих ресурсов, в отношении которых не утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, осуществляется в соответствии с нормативами и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Таблица 2.5.1 – Параметры разрешенного использования лесов
при ведении охотничьего хозяйства
№№ п./п
Виды охотничьих ресурсов
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем
1
Млекопитающие:
Определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества в подходящих для них угодьях
а) копытные животные
шт
б) медведи
шт
в) пушные животные
шт
2
Птицы (дичь)
шт
Ежегодный допустимый объем добычи объектов животного мира определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества, в подходящих для них угодьях и где разрешена охота (добыча охотничьих ресурсов – отлов или отстрел охотничьих ресурсов).
Запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, за исключением отлова млекопитающих и птиц в целях, предусмотренных статьями 15 (Охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности) и 17 (Охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов) Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Достоверную картину о состоянии ресурсов охотничье-промысловых видов животных в Уссурийском лесничестве дают показатели плотности населения охотничьих животных в охотничьих хозяйствах, полученные в ходе полевых изысканий в разных районах лесничества при проведении специализированных учетов животного мира.
Таблица 2.5.2 – Предельные сроки добычи диких животных в соответствии с Правилами охоты на территории Приморского края (2003 г.)
Наименование животного
Предельные сроки добычи
Лось, изюбр, пятнистый олень
с 20 августа по 15 января (взрослые самцы),
с 1 октября по 15 января (другие половозрастные группы)
Косуля
с 25 августа по 15 января (взрослые самцы),
с 1 октября по 15 января (другие половозрастные группы)
Кабарга
с 1 октября по 15 января (все половозрастные группы)
Кабан
с 1 июня по 15 января (кроме взрослых самок, имеющих приплод текущего года)
с 1 октября по 15 января (взрослые самки, имеющих приплод текущего года)
Бурый и гималайский (белогрудый) медведи
с 1 августа по 28 (29) февраля
лисица
с 15 октября по 28 (29) февраля
ондатра
с 15 сентября по 15 марта
выдра, енотовидная собака
с 1 октября по 28 (29) февраля
барсук
с 15 августа до залегания
заяц
с 25 октября по 28 (29) февраля
Соболь, норка, колонок, белка, рысь, росомаха, харза, горностай, кот лесной
с 15 октября по 28 (29) февраля
водоплавающая дичь
с последней субботы августа по 30 ноября
Условия пользования животным миром для целей охоты, нормы отстрела определяются управлением по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Приморского края на основании мониторинга, учета численности охотничьих животных, проводимых охотоуправлением Приморского края.
Срок разрешенного использования лесов для ведения деятельности в сфере охотничьего хозяйства не ограничивается.
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для ведения сельского хозяйства
Использование лесов для ведения сельского хозяйства обусловлено целевым назначением земель, на которых они располагаются; на землях лесного фонда оно допускается только при условии совместимости с интересами лесного хозяйства регламентируется ст. 38 ЛК РФ, «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными Минсельхоза РФ от 14.05.2010 г. № 161, при этом сельскохозяйственным производством признается совокупность видов экономической деятельности не только по выращиванию, но и производству и переработке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия (ст. 4 ФЗ от 29.12.2006 г. №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»).
В лесах, расположенных в защитных прибрежных полосах, Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 г. № 161 запрещается распашка земель, а также выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах (за исключением сенокошения и пчеловодства) и лесопарках запрещается согласно части 5.2 статьи 105 Лесного кодекса Российской Федерации, редакция от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно ведение сельского хозяйства
Использование лесов для сенокошения
На территории Уссурийского лесничества учтено 3068,3 га сенокосных угодий. Также для сенокошения могут использоваться нелесные земли, необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных
Лесоустройством пастбищ, предназначенных для выпаса с/х животных не учтено. Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. Пригодными для выпаса сельскохозяйственных животных на территории лесничества считаются 7787,4 га пастбищ, выявленных лесоустройством.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
Пчеловодство
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древостоя имеется липа, или не покрытые лесом земли с медопродуктивными растениями.
По ориентировочным расчётным данным, исходя из площади насаждений с участием липы, её медопродуктивности, потребности нектара на одну пчелосемью, возможное содержание пчелосемей на территории лесничества составляет 8 тыс. штук, возможный сбор товарного меда составляет 340 тонн и 8 тонн воска ежегодно. Расчёт произведен без учета медопродуктивности трав и кустарников-медоносов, распространенных на территории лесничества.
Северное оленеводство
При ведении северного оленеводства согласно статье 48 ЛК РФ должна обеспечиваться защита исконной среды обитания коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, их традиционного образа жизни в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 1999 года N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации".
Для осуществления северного оленеводства в качестве кормовой базы пригодны лесные участки таежной лесорастительной зоны. На лесных участках, предоставляемых гражданам и юридическим лицам для ведения северного оленеводства, применяются пастбищеобороты, не приводящие к ухудшению надпочвенного покрова и поверхности почвы таких участков. Территория лесничества относится к зоне хвойно-широколиственных лесов и лесостепной зоне, поэтому для ведения северного оленеводства не пригодна.
Выращивание сельскохозяйственных культур
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления. На территории лесничества расположено 131,7 га пашен пригодных для ведения сельскохозяйственной деятельности.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ.
Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Таблица 2.6.1.Параметры разрешенного использования лесов для ведения
сельского хозяйства
№
п/п
Виды пользования
Единица
измерения
Ежегодно допустимый
объем
1
2
3
4
1
Выращивание сельхоз культур (пашни)
га
131,7
2
Сенокошение
га/тонн
3068,3/2870
3
Пастьба скота
га/голов
7787,4/5300
4
Пчеловодство
а) медоносы: липа
га
10372
травы
га
1780
б) мёдопродуктивность: липа
кг/га
150
травы
кг/га
130
в) возможное содержание количества пчелосемей
пчелосемья
8000
Для ведения сельского хозяйства используются, в первую очередь, нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью, до проведения на них лесовосстановления. По данным лесоустройства на территории лесничества учтено 23013,7 га земель пригодных для ведения сельского хозяйства.
Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными Приказом МПР от 10 мая 2007 г. № 124.
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах и лесопарках (кроме сенокошения и пчеловодства) запрещается согласно части 5.2 статьи 105 ЛК РФ, редакция от 14.03.2009 г. ФЗ №32. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
На территории лесничества ведение сельского хозяйства возможно на площади 549901 га.
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов
для осуществления научно-исследовательской и образовательной
деятельности
Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду (ст.40 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137.
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:
- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
- создание лесной инфраструктуры;
- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
- создание и использование объектов учебно-практической базы;
- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Вся территория лесничества пригодна для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности научными и образовательными организациями без ограничения срока.
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Осуществление рекреационной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Леса в этом случае используются для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (ст. 41 ЛК РФ).
При использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
В зеленых зонах в соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ запрещаются:
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.
В соответствии с Приказом МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13:
- при выполнении работ по воспроизводству лесов в зеленых зонах уход за лесами, обработка почвы при лесовосстановлении, агротехнический уход за лесными культурами осуществляются без применения токсичных химических препаратов (пункт 21);
- при выполнении работ по лесовосстановлению в лесах зеленых зон используются древесные и кустарниковые породы, отличающиеся высокой долговечностью, высокими эстетическими качествами, декоративностью, устойчивостью к неблагоприятным антропогенным и техногенным факторам, особенно к значительным рекреационным нагрузкам. Лесовосстановление в зеленых зонах осуществляется путем искусственного восстановления лесов (пункт 22);
- не допускается использование лесов зелёных зон для создания лесных плантаций (пункт 4).
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Таблица 2.8.1.1 Шкала дигрессии лесной среды (по данным В/О «Леспроект»)
Характеристика участка
Класс дигрессии
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.
I
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20 % поврежденных и усохших экземпляров. Покрытые мхом до 20 % площади, травяной покров до 50 %, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5 % площади. Требуется незначительное регулирование рекреации.
II
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослабленные, до 10 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-50 % поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40 % площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.
III
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11-20 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранился преимущественно в куртинах), редкий или отсутствует, поврежденных и усохших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40-60 %. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-60 % площади. Требуется строгий режим рекреации.
IV
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 % с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60 % площади. Рекреация не допускается.
V
Показателями, определяющими нормативы рекреации лесного участка, являются рекреационная нарушенность (стадии дигрессии) и состав лесных насаждений. Ниже приводится таблица определения соответствующей стадии дигрессии для лесного участка и нормы допустимых рекреационных нагрузок (ДРН), превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии (нарушение полезных свойств леса).
Таблица 2.8.1.2.Рекреационная нарушенность (стадии дигрессии)
Характеристика признака
Стадия
дигрессии
а) слабоуплотненные тропы (минерализация не выражена, глубина тропы не превышает 2 см) занимают до 10 % площади
б) среднеуплотненные тропы (минерализация до 20 %, глубина 2,1- 3,5 см) и сильноуплотнен-ные тропы (минерализация 21-100 %, глубина более 3,5 см) занимают до 5 % площади. Поврежденность подлеска и подроста 6-45 %, древостоя не превышает 30 %, заметно нарушен напочвенный покров.
I
а) слабоуплотненные тропы занимают 11-40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают 5-30 %, сочетание тропиночного и площад-ного вариантов вытаптывания. Проективное покрытие типичным напочвенным покровом менее 50 %. Поврежденность древостоя 31-50 %, подлеска и подроста 46-80 %.
II
а) слабоуплотненные тропы занимают более 40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают более 30 %
Участок сильно деформирован и не привлекателен для отдыха. Преобладает площадный характер вытаптывания. Живой напочвенный покров отсутствует или рассеян фрагментарно. Поврежденность древостоя более 50 %, подлеска и подроста более 80 %
III
Рекреационное лесопользование - пользование лесом в целях отдыха, восстановления физических, духовных и интеллектуальных сил, здоровья и трудоспособности человека, израсходованных в процессе труда.
Рекреационная нагрузка — степень непосредственного влияния отдыхающих людей, их транспортных средств, строительства временных и дачных жилищ и других сооружений на природные комплексы или рекреационные объекты. Выражается количеством людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный промежуток времени (обычно за день или год). Различают оптимальную, предельную (максимально допустимую) и деструкционную (гибельную) рекреационную нагрузку.
Рекреационная емкость — размер способности привлекательной для отдыха территории обеспечивать некоторому числу отдыхающих психофизиологический комфорт и спортивно-укрепляющую деятельность без деградации природной среды на этой территории. Рекреационная емкость также как допустимая рекреационная нагрузка выражается в количестве людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный отрезок времени. При оценке рекреационной нагрузки рассматривается лишь выносливость природных комплексов и рекреационных объектов, а при определении рекреационной ёмкости учитывается степень комфорта для отдыхающего человека, в том числе взаимное воздействие людей при слишком большом числе отдыхающих. Желательно, чтобы группы отдыхающих не видели друг друга. По этому показателю рекреационная ёмкость лесов не более 2 человек на 1 га, безлесных – значительно ниже.
О потенциальной пригодности лесов для рекреационного использования судят по ряду признаков (показателей). Каждый признак оценивается на уровне таксационного выдела в баллах, и общая оценка пригодности выдела или некоторого рекреационного объекта даётся по сумме набранных баллов («Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», ДальНИИЛХ, 1990 г.). Так для каждого выдела, а впоследствии для лесного массива, оцениваются по 5-балльной шкале привлекательность, красочность, захламленность, замусоренность, обеспеченность тропиночной сетью, рекреационная нарушенность (стадия дигрессии насаждения), проходимость, просматриваемость, наличие беспокоящих насекомых, доступность, обводнённость и другие показатели. При этом благоприятность признака оценивается высшим баллом, неблагоприятность – низшим.
Пригодность лесов лесничества для рекреационного использования по какой бы то ни было методике не определялась лесоустройством не только по всей территории лесничества, но даже по территории зелёной зоны. Средняя оценка привлекательности лесов для рекреационного использования может быть дана по наличию в объекте определённых типов леса, каждый из которых оценивается по 5-балльной системе. Считается, что наиболее привлекательны для отдыхающих (оценка 5 баллов) все кедровые леса, высокогорные ельники, горные сосняки, дубняки и желтоберезники. Наименее ценны для рекреации (оценка 1 балл) сырые осинники, ольховники и белоберезники. Средневзвешенная оценка всех лесов лесничества по признаку привлекательности (эстетическая оценка) – 4,1 балла, его зелёной зоны – 3,4.
Для учёта не покрытых лесом площадей и нелесных в рекреационном лесопользовании рекомендуется использовать соответствующую классификацию
Таблица 2.8.1.3 - Классификация потенциально пригодных для рекреации земель по степени облесённости, процент (ДальНИИЛХ, 1990 г.)
Класс
облесённости
Степень облесённости (доля покрытой лесом площади)
Основные
лесоводственные
мероприятия
Избыточно лесопокрытые
Более 90 %
Формирование дополнительных лужаек, полян до уровня облесённости 90%
Нормальные лесопокрытые
81-90
Уход за ландшафтом: рубки ухода, ландшафтные рубки, реконструкция и т.п.
Удовлетворительно лесопокрытые
71-80
Содействие естественному возобновлению, уход за ландшафтом, при необходимости – лесные культуры
Недостаточно лесопокрытые
51-70
Лесные культуры, содействие естественному возобновлению, по мере надобности – реконструкция или ландшафтная рубка
Очень слабо лесопокрытые
20-50
Лесные культуры, рубки ухода, при необходимости – активная мелиорация
Нелесопокрытые
Менее 20
Активное лесоразведение
С точки зрения рекреационного использования территория лесничества и зелёная зона избыточно лесопокрыты (93%) и (95%) соответственно.
Таблица 2.8.1.4 Нормы допустимых рекреационных нагрузок
Группа типов леса
Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка по стадиям дигрессии (чел./га)
I
II
III
Кедровники рододендроновый с дубом, лещинно-леспедецевый с дубом, лещинный с дубом и липой, разнокустарниковый с желтой березой, мшисто-папоротниковый, кленово-лещиновый с липой и дубом
1,0
3,5
12,9
Сырые кедровники: рябинолистниковый с ясенем и кедровник с лиственницей
0,3
2,4
12,0
Ельники горные мелкотравно-зеленомошные, зеленомошно-мелкопапо-ротниковые, ельники-зеленомошники, Лиственничники-зеленомошники
0,3
2,9
13,0
Ельники горно-долинные травяно-моховые
Лиственничники багульниково-моховые
0,3
2,4
12,0
Ясенево-ильмовая урема, ясеневники осоко-разнотравные, широколиственно-ильмовая урема, ильмово-липовый лес
1,0
3,7
13,4
Дубняки горные рододендроновые, леспедецевые, лещинные.
Дубняки равнинные леспедецевые, лещиновые, с черной березой.
Лиственничники с дубом
0,5
1,3
6,3
Дубняки горные кустарниковые с кедром, рододендроново-кустарниковые с кедром, леспедецево-кустарниковые, дубняки с липой и лещиной маньчжурской
0,4
1,5
5,7
Белоберезники лещиновые, кустарниковые, колочно-равнинные.
Лиственничники осоковые
0,4
1,4
2,8
Осинники лещинно-разнокустарниковые
0,2
0,7
2,9
Примечание: при отклонении мощности подстилки в большую или меньшую сторону соответственно изменяются нормы нагрузок. Нормы рассчитаны на экскурсионный вид отдыха, для организации других форм следует вводить соответствующие коэффициенты понижения нагрузок по методике ВНИИЛМа: в 3 раза для планового туризма, в 4 раза для повседневного массового отдыха, в 7 раз для самодеятельного туризма («Временная методика определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации туризма, экскурсий, массового повседневного отдыха и временные нормы этих нагрузок», Москва, 1987 г.).
Максимальная рекреационная нагрузка (III стадия дигрессии и выше) может допускаться только в местах интенсивного отдыха (пляжи, спортплощадки, оборудованные места кратковременного отдыха и т.п.), их площадь не должна составлять более 5% территории рекреационного объекта. При оценке определённого участка следует иметь в виду, что суммарная доля площадей, подверженных I и II стадиям дигрессии, не должна превышать 30%.
Рекреационную ёмкость территории рекомендуется рассчитывать по формуле:
Е = Д1·S1 + Д2·S2 + (Д3 – Д2) · S3,
где Е – рекреационная ёмкость; Д1, Д2, Д3 – допустимые рекреационные нагрузки, соответствующих стадий дигрессии; S1, S2, S3 –площади, подверженные стадии дигрессии.
Рассчитанная таким образом максимальная рекреационная ёмкость территории лесничества для самодеятельного туризма составляет 32388 человек, а рекреационная ёмкость зелёной зоны – 3560 человек.
Если отдых имеет сезонный характер, то величина допустимой среднегодовой единовременной нагрузки, а значит и рекреационная ёмкость, увеличивается во столько раз, во сколько раз число дней (часов) в году больше числа дней (часов) сезона отдыха.
Суммарная годовая допустимая рекреационная нагрузка выражается в часах/га в год и определяется умножением среднегодовой единовременной нагрузки на число часов в году (5415). Эта величина является предельной как для круглогодичного, так и сезонного использования территории. Так средневзвешенная допустимая среднегодовая единовременная нагрузка, не приводящая к I стадии дигрессии, для всей территории лесничества определена в размере 0,52, для лесов зелёной зоны – 0,57. Тогда суммарная годовая допустимая рекреационная нагрузка выразится величиной в 2816 и 3087 часов/га в год соответственно при условии экскурсионного вида отдыха
При определении нормативов рекреации использовались «Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», разработанные Дальневосточным научно-исследовательским институтом лесного хозяйства. Данная методика разработана преимущественно для групп типов леса Дальневосточного региона.
В соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» при осуществлении рекреации в лесах допускается возведение временных построек и осуществление благоустройства. При благоустройстве лесных участков лица, использующие леса для рекреации, осуществляют уход за лесами, проводят рубки лесных насаждений в целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности на основании проекта освоения лесов. Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на не покрытых лесом землях, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценными насаждениями, в местах, определенных проектом освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного и растительного мира, водные объекты;
не допускается:
- повреждение насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих к нему территорий бытовым мусором, иными видами отходов;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам;
- препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
В соответствии с Положением о государственном природном биологическом (зоологическом) заказнике федерального значения «Леопардовый» на территории заказника запрещается осуществление рекреационной деятельности (в том числе организация мест отдыха и разведение костров) за пределами специально предусмотренных для этого мест, проезд и стоянка автомобильных средств вне дорог общего пользования (кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по охране и защите лесов), а также осуществление иных видов деятельности, влекущее за собой снижение экологической ценности этой территории или причиняющее вред охраняемым объектам.
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
Для рекреационного использования в той или иной мере пригодна вся территория лесничества. Однако к лесам рекреационного назначения принято относить леса, предназначенные специально для отдыха населения.
Для осуществления рекреационной деятельности на территории Уссурийского лесничества выделены зеленые зоны, расположенные на территории Пограничного, Хорольского, Уссурийского, Ширяевского, Баневуровского, Экспериментального, Раковского и Уссурийского сельского участковых лесничеств. Перечень кварталов, входящих в зону рекреации, указан в таблице 1.1.6.1 настоящего регламента.
Для рекреационного использования пригодны не только леса зеленой зоны, но и частично все леса на территории лесничества. Однако к лесам рекреационного назначения принято относить леса, предназначенные специально для отдыха населения. Общая площадь лесов зеленых зон составляет 45214 га.
2.8.3 Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности
Вся территория лесничества, включая леса выполняющие преимущественно санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, относятся к зоне тихого отдыха и предназначена, в смысле рекреационного использования, для прогулок и ближнего туризма, сбора ягод и грибов, наблюдения за дикой природой. Массовое скопление отдыхающих представляет собой редкое явление и возможно только в отдельные дни в излюбленных местах отдыха и купания.
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы.
Рекреационная емкость территории лесного участка, при которой соблюдаются условия ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде, рассчитывается по формуле:
Е = Д1 * S1 + Д2* S2 + (Д3 – Д2) * S3 ,
где Е - рекреационная емкость;
Д1, Д2, Д3 - допустимые рекреационные нагрузки соответствующих стадий дигрессии;
S1, S2, S3 - площади, подверженные стадии дигрессии
Параметры использования лесов для рекреации определяются для лесного участка по результатам специального обследования (ландшафтная таксация).
В соответствии с ЛК РФ (ст. 41) для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду.
Срок использования лесов для осуществления рекреационной деятельности не ограничивается. В соответствии со ст. 72 ЛК РФ договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности может заключаться на срок от 10 до 49 лет.
2.9 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Создание лесных плантаций и их эксплуатация - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Плантациями считаются лесные насаждения определенных пород (целевых пород) искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается
получение древесины с заданными характеристиками. На лесных плантациях
проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой
предпринимательскую деятельность. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в
аренду (ст. 42 ЛК РФ).
Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе
56-90-86 "Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества».
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается
в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов и на особо охраняемых природных территориях лесничества.
Плантационное выращивание леса сроком не ограничивается.
Основные задачи лесной генетики
Наиболее эффективный путь повышения продуктивности и качества лесов – использование при искусственном лесовыращивании сортов-популяций, размножаемых семенным путем. Их выделение должно основываться на знании внутривидовой дифференциации основных лесообразующих пород, т.е. границ подвидов, экотипов и популяций. На их основе можно совершенствовать лесосеменное районирование, т.е. более точно определять предельные границы переброски семян от места их заготовки, что обеспечит повышение продуктивности и качества создаваемых лесов.
В дальнейшем необходимо последовательно реализовывать долгосрочные программы селекции основных лесообразующих пород, предусматривающие отбор фенотипически лучших форм и их генетическую оценку по потомству.
Задачи лесной генетики при организации лесных плантаций должны решаться за счет коммерческих структур, заинтересованных в их создании на арендованных лесных или земельных участках.
Участки лесных плантаций должны располагаться на значительном удалении от природных популяций тех же видов или ограничиваться буферными полосами для предотвращения разлета пыльцы. Во всех случаях созданию лесных плантаций должен предшествовать этап их проектирования с последующим согласованием рабочих проектов в надзорных органах.
Генетическая паспортизация лесосеменных объектов позволит осуществлять контроль за принадлежностью лесных семян конкретной лесосеменной плантации и исключить возможность использования при воспроизводстве лесов генетического материала неизвестного происхождения.
Основные задачи селекции, семеноводства и интродукции
Основные задачи лесной селекции – отбор популяций и фенотипически лучших форм.
При создании лесосеменных плантаций используется потомство плюсовых деревьев, отобранных по фенотипу, что не гарантирует проявления ценных признаков в потомстве. По итогам реализации программы создания и изучения на основе результатов прямых экспериментов по испытанию культур плюсовых деревьев можно будет выделить лучшие из них, т.е. элитные.
Потомство элитных деревьев можно использовать при создании лесосеменных плантаций второго порядка, по сути, являющихся искусственно созданными сортами-популяциями, продуцирующими сортовые семена.
В области интродукции необходимо разработать и утвердить на федеральном уровне рекомендации по использованию пород – интродуцентов.
Задачами лесного семеноводства являются массовое производство семян лесных растений с ценными наследственными свойствами и высокими посевными качествами: их заготовка, обработка, хранение, реализация, транспортировка, использование, а также семенной контроль. Оно включает комплекс мероприятий по созданию и использованию постоянной лесосеменной базы (ПЛСБ) на генетико-селекционной основе. В соответствии с «Указаниями по лесному семеноводству в Российской Федерации» (2000) в ПСЛБ входят следующие лесные селекционно-семеноводческие аттестованные объекты: плюсовые насаждения, лесосеменные плантации (ЛСП), постоянные лесосеменные участки (ПЛСУ). При организации ПЛСБ выделяют и создают следующие объекты: плюсовые деревья, архивы клонов, маточные плантации, испытательные и географические культуры. Все перечисленные выше селекционно-семеноводческие объекты, а также лесные генетические резерваты (ЛГР), составляют единый генетико-селекционный комплекс (ЕГСК). Не являясь селекционно-семеноводческими объектами лесные генетические резерваты (ЛГР), могут быть использованы для выделения плюсовых деревьев и насаждений. Лесные генетические резерваты выделяют в целях сохранения генетических ресурсов вида в среде обитания. В 2007 году ФГУ «Рослесозащита» провела единовременную инвентаризацию объектов ЕГСК по всей России.
По Лесному кодексу РФ статус ОЗУ имеют лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве».
При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
Законодательная и нормативная база
Статья 65. Лесное семеноводство Лесного кодекса РФ предусматривает в целях лесного семеноводства создание и выделение объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов); (часть 2 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ), а также: порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород и правила создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 5 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ).
Ст. 81 Лесного кодекса РФ не предусмотрено положение об установлении правил ведения лесного селекционного семеноводства, а также формы отчетности о семеноводстве, но (Ст. 81 Лесного кодекса РФ) говорит об установление порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород и правил создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и других объектов); (в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ)
Статья 102. Защитные леса и особо защитные участки лесов. К особо защитным участкам лесов относятся: лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства; (п. 3 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ).
2.10 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. Граждане, юридические лица осуществляют выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков (ст. 39 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85) и на особо охраняемых природных территориях, выделенных на территории Уссурийского лесничества.
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) – один из видов использование лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду (часть 1 ст. 39.1 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)» утверждены Приказом Федерального Агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют в первую очередь не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или,
если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ). Объекты, связанные с осуществлением такой деятельности, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (часть 6, ст. 21 ЛК РФ).
Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.
Разработка месторождений запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ), а в особо защитных участках использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых допускается только в случае отсутствия других вариантов.
В случаях, когда рубки лесных насаждений являются неотъемлемой частью рассматриваемого вида использования лесов, для выполнения работ по геологическому изучению недр предоставляются лесные участки на основании договоров аренды (часть 2 ст. 43 ЛК РФ).
Если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, леса используются без предоставления лесных участков по разрешениям органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией (часть 3 ст. 43 ЛК РФ).
Договор аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых заключается на срок от одного года до сорока девяти лет и не требует проведения аукциона (часть 3 ст. 72 и часть 3 ст. 74 ЛК РФ). Указанные сроки аренды лесных участков определялись с учетом требований законодательства о недрах.
В статье 10 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 устанавливается, что участки недр предоставляются в пользование на определенный срок:
- для геологического изучения – на срок до 5 лет;
- для добычи полезных ископаемых – на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;
- для добычи подземных вод - на срок до 25 лет;
- для добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользования участками недр при досрочном прекращении права пользования участками недр - на срок до одного года.
Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых, либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии со стороны данного пользователя недр.
В части 2 ст. 20 ЛК РФ устанавливается право собственности Российской Федерации на древесину, которая получена при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых. В тех случаях, когда пользователи недр предполагают осуществлять заготовку древесины, они обязаны оформить ее в порядке, предусмотренном ст. 29 ЛК РФ. Для этого лесной участок может предоставляться одновременно для использования в разных целях (часть 2 ст. 25 ЛК РФ).
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых утвержден Приказом Рослесхоза РФ от 27 декабря 2010 г. № 515.
В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий,
- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25, ст. 44 ЛК РФ.
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов и предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии с водным законодательством.
Ст. 1 Водного кодекса РФ под водным объектом предлагает понимать природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод, который имеет характерные формы и признаки водного режима.
Разновидностями искусственных водных объектов ст. 5 Водного кодекса РФ провозглашает, в частности, водохранилища, пруды и каналы.
Водохранилища и пруды в лесном хозяйстве создаются и эксплуатируются главным образом на малых и средних реках, а также ручьях для усиления их лесопропускной способности, водоснабжения лесозаготовительного и иного производства.
Каналы в лесном хозяйстве в основном создаются и эксплуатируются в целях осушения, орошения, обводнения и т. д.
Строительство водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов не связано с созданием лесной инфраструктуры. Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством (ст.44 ЛК РФ).
Использование лесов для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничивается.
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов регламентируется ст. 45 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», утвержденными Приказом Федерального агенства лесного хозяйства 10 июня 2011 г. № 233.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со ст. 9 ЛК РФ.
К линейным объектам промышленной и энергетической инфраструктуры на территории лесничества относятся: линии электропередач, линии связи, дороги, нефтепроводы, газопроводы.
Имеющиеся в лесном фонде дороги можно подразделить на лесные дороги и дороги общего пользования. Лесные дороги относятся к объектам лесной инфраструктуры (см. ст. 13 ЛК РФ и раздел 1.1.9 настоящего регламента), а автомобильные и железные дороги общего пользования - к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры (см. ст. 21 ЛК РФ).
Линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры.
При строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 ст. 21 ЛК РФ).
Земли, которые использовались для указанных строительства, реконструкции и эксплуатации, подлежат рекультивации (часть 6 ст. 21 ЛК РФ).
Если при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, потребуется заготовка древесины и иных лесных ресурсов, использование осуществляется одновременно для нескольких целей в соответствии с частью 2 ст. 25 ЛК РФ.
Если заготовка древесины на землях лесного фонда не была оформлена по правилам статьи 29 ЛК РФ, на полученную древесину возникает право собственности Российской Федерации (часть 2 ст. 20 ЛК РФ).
При предоставлении гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов применяются правила не только лесного, но и земельного и гражданского законодательства.
По правилам лесного законодательства лесные участки предоставляются в аренду, а по правилам земельного и гражданского законодательства - в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование. В соответствии с ЗК РФ и ГК РФ на эти лесные участки также могут устанавливаться публичные и частные сервитуты.
ЛК РФ предусматривает, что на указанных правах лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, должны предоставляться гражданам и юридическим лицам только для строительства линейных объектов.
ЛК РФ не определяет возможности предоставления лесных участков для эксплуатации линий электропередачи и иных линейных объектов, в том числе в целях установления охранных и санитарно-защитных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов. Особо следует отметить то обстоятельство, что правовой режим указанных охранных зон устанавливается не только в соответствии с ЛК РФ, но и ЗК РФ.
ЗК РФ допускает, что в пределах охранных зон могут находиться земельные участки разных собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов (пункт 3 статьи 87). Эти требования земельного законодательства распространяются и на охранные зоны, расположенные в лесах.
Такой подход соответствует и сложившейся практике использования лесов. Например, лесные участки в пределах охранных зон могут предоставляться в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений, сенокошения, пастьбы сельскохозяйственных животных и т. д. При этом граждане и юридические лица, осуществляющие соответствующее использование лесов, обязаны соблюдать правовой режим охранных зон.
Вопрос об автомобильных и железных дорогах общего пользования, в том числе об их охранных зонах, регламентируется ст. 102 ЛК РФ (защитные полосы этих дорог признаются защитными лесами).
Для других линейных объектов - под их строительство и реконструкцию, а при необходимости - и для эксплуатации выделяются так называемые трассы коммуникаций.
В лесном хозяйстве трассами коммуникаций называют полосы, прорубаемые в лесу с целью прокладки линий электропередачи, телефонных линий, трубопроводов и т. д. Эти полосы расчищают от древесной растительности и поддерживают в состоянии, обеспечивающем их безопасность.
Правовой основой регулирования вопросов, касающихся линейных объектов, является ЗК РФ, а также федеральные законы и постановления Правительства РФ, определяющие особенности функционирования соответствующих отраслей экономики.
Ст.89 ЗК РФ предусматривает, что в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.
Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков будет определяться Правительством РФ.
В свою очередь, Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» относит линии электропередачи к объектам электросетевого хозяйства и указывает на то, что любые лица вправе осуществлять строительство этих линий (ст. 3, 10).
Принято различать воздушные линии электропередачи, провода которых подвешены над землей и водой, и кабельные линии электропередачи (подземные и подводные), в которых используются силовые кабели.
Размер необходимых для строительства линий электропередачи земельных участков рассчитывается в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети (утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.2003 № 486).
Пунктом 6 этих Правил допускается их применение к землям лесного фонда и землям под лесами иных категорий, не отнесенных к землям энергетики.
Так, допускается определять минимальный размер земельного участка, в том числе лесного участка, для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.
Минимальный размер лесного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением свыше 10 кВ определяется как:
• площадь контура, отстоящего на 1 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках – включая оттяжки), - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель, кроме предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения;
• площадь контура, отстоящего на 1.5 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Минимальные размеры обособленных земельных участков для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше, в конструкции которой используются закрепляемые в земле стойки (оттяжки), допускается определять как площади контуров, отстоящих на 1 м от внешних контуров каждой стойки (оттяжки) на уровне поверхности земли - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения), и на 1.5 м - для земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры, с целью обеспечения её устойчивости и безопасной эксплуатации.
Согласно ст. 91 ЗК РФ в целях обеспечения связи (кроме космической связи) могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая:
• кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;
• подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи.
Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» определяет линии связи как линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи, В нем также указывается, что вопросы предоставления земельных участков организациям связи, порядок (режим) пользования ими, в том числе установления охранных зон сетей связи и сооружений связи и создания просек для размещения сетей связи, основания, условия и порядок изъятия этих земельных участков устанавливаются земельным законодательством. Размеры таких земельных участков, в том числе земельных участков, предоставляемых для установления охранных зон и просек, определяются в соответствии с нормами отвода земель для осуществления соответствующих видов деятельности, градостроительной и проектной документацией.
Более подробно вопросы, касающиеся использования земель, в том числе тех, на которых расположены леса для целей связи, определены в Правилах охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 № 578.
На трассах кабельных и воздушных линий связи должны создаваться просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:
• при высоте насаждений менее 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 м (по 2 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
• при высоте насаждений более 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 м (по 3 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
• вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 м (по 3 м с каждой стороны от кабеля связи).
Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам и опорам линий связи, должны быть вырублены.
Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.
Если трассы действующих кабельных и воздушных линий связи проходят по территориям защитных лесов, допускается создание просек только при отсутствии снижения функционального значения особо охраняемых участков (места кормежки редких и исчезающих видов животных, нерестилища ценных пород рыб и т. д.).
В защитных лесах (леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, и ценные леса) прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы состоянию насаждений наносился наименьший ущерб и предотвращалась утрата ими защитных свойств. На просеках не должны вырубаться кустарник и молодняк (кроме просек для кабельных линий связи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов) склонах и в местах, подверженных размыву.
Организациям, в ведении которых находятся линии связи, в охранных зонах разрешается вырубка отдельных деревьев при авариях на линиях связи, проходящих через лесные массивы, в местах, прилегающих к трассам этих линий, с последующей очисткой мест рубки от порубочных остатков.
Статья 90 ЗК РФ устанавливает, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:
• размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;
• установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.
Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
В настоящее время для каждого вида трубопроводов ширина полос отвода и границы охранных зон чаще всего устанавливаются строительными нормами (СНиП).
Законодательством предусмотрены особенности использования земель, на которых расположены леса и где осуществляется строительство, реконструкция и эксплуатация трубопроводов.
Например, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организации, в ведении которых находятся объекты системы газоснабжения (к ним относятся газопроводы), расположенные в лесах, обязаны:
• содержать охранные зоны объектов системы газоснабжения в пожаробезопасном состоянии;
• проводить намеченные работы, вырубать деревья (кустарники) в охранных зонах объектов системы газоснабжения и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В Правилах охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878, устанавливаются, в частности, следующие особенности использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов системы газоснабжения.
Охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам, - в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет:
• содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном состоянии;
• создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 м;
• устраивать через каждые 5 км переезды для противопожарной техники.
Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается подъезд к газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для доставки техники и материалов с последующим оформлением акта. При проведении указанных работ на газопроводах, проходящих через леса, разрешается вырубка деревьев с последующей очисткой мест вырубки от порубочных остатков.
После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению последствий аварий газораспределительной сети на землях лесного фонда эксплуатационная организация должна привести эти земли в исходное состояние (рекультивировать) и передать их по акту собственнику, владельцу, пользователю земельного участка или уполномоченному им лицу.
Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при пересечении ими лесов должен согласовываться эксплуатационными организациями газораспределительных сетей с заинтересованными организациями, а также с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков.
Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов дополняют установленное ЛК РФ правовое регулирование рассматриваемого вида использования лесов следующими нормами.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 м путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом.
Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны своевременно вырубаться. На опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
• повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
• захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
• загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
• проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
• регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
• восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
• принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более одного года после завершения соответствующего этапа работ.
По всей ширине трасс линий электропередачи или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, запрещается в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (ст. 105 ЛК РФ), ценных лесов (ст. 106 ЛК РФ), а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов (ст. 107 ЛК РФ).
На вопрос о том, должны ли леса, расположенные в охранных зонах ЛЭП, передаваться в аренду в целях эксплуатации линейных объектов, Федеральное агентства лесного хозяйства (от имени пресс-центра МПР РФ) дало положительный ответ: "лесные участки должны предоставляться в аренду с учетом охранных зон линейных объектов", хотя ни ЛК РФ, ни нормативно-правовые акты правительства и МПР не дают по этому поводу прямого и однозначного указания.
Срок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов не ограничивается. Конкретный срок каждого вида использования определяется договором аренды лесного участка на срок от одного года до 49 лет (п. 3, ст. 72 ЛК РФ). Договор аренды для указанных целей осуществляется без аукциона п. 3, ст. 72 ЛК РФ.
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Переработка древесины и иных лесных ресурсов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ, при котором используются, собственно, не леса, а лесная территория. При этом виде использования лесов создаётся лесоперерабатывающая инфраструктура.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесоматериалов и иной продукции такой переработки. Для этой цели лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду (ст. 46 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162 (зарегистрированным в Минюсте РФ 18.06.2010 № 17594).
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов сроком не ограничивается.
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности лесов
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности осуществляется в соответствии со статьями Лесного кодекса российской Федерации.
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 ст. 47 ЛК РФ).
Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.
Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках в соответствии с иными статьями ЛК РФ.
Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки провозглашаются религиозные организации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
Постоянное население Приморского края представлено: коренными, местными уроженцами, приезжими старожилами (10 лет и более), приезжими новоселами (менее 10 лет) и мигрантами (из других стран). Большая часть верующего населения (местные, старожилы, новоселы, мигранты, часть коренного населения) проповедуют христианство (в основном православие), ислам и другие религии. Эта часть верующих сосредоточена в городах, крупных населенных пунктах и осуществляет религиозную деятельность на территории этих поселений. Единственный случай официально зарегистрированной религиозной деятельности на территории лесного фонда (Владивостокское лесничество, площадь 2,2 га), осуществляемой Русской православной церковью в лице Марфо-Марьинской женской обители.
На территории Приморского края имеются и другие (не зарегистрированные официально) религиозные общности людей, хозяйственная, культовая и религиозная деятельность которых связана с нахождением на лесных площадях. Это прежде всего представители старообрядчества (старообрядцы или староверы) и некоторых других религиозных объединений, называемых в официальных источниках сектантскими.
К культовым объектам на территории Приморского края относятся: места совершения обрядов (монастыри, обители, молельники, кумиры, идолы, священные деревья), ритуальные сооружения (петроглифы, идолы, туры, яру и другие виды захоронений), почитаемые элементы ландшафта (скалы, пещеры, отдельно стоящие камни, метеоритные скопления, утесы, вершины гор, перевалы, прижимы, обрывы. Водопады, источники вод и другие). Рекомендуются размеры лесных участков со статусом ОЗУ леса вокруг леса вокруг ритуальных мест радиусом 300 м или по площади не менее 7 га, не считая их особенностей площади. Места расположения и границы культовых объектов на территории лесничеств требуют уточнения при проведении полевых исследований. Предполагаемая общая площадь религиозных и культовых лесов на территории лесов фонда Приморского края составляет 1202 га.
Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.
Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ (с учетом установленного законодательством о свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных организаций).
Часть 3 ст. 47 ЛК РФ предписывает лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлять религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
Срок использования данного вида деятельности определен сроком действия настоящего регламента – 2011-2018 гг.
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
Непрерывное, неистощительное использование лесов при сохранении их средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций в интересах настоящих и будущих поколений людей возможно только при условии надёжной охраны лесов от пожаров, защиты их от неблагоприятного воздействия, обеспечения их воспроизводства.
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного
негативного воздействия
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Охрана и защита лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ, другими федеральными законами.
Система организации охраны лесов от пожаров действует на основе общероссийских нормативно-правовых актов (Лесной кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»); Правила пожарной безопасности в лесах, 2007 (Постановление Правительства РФ от 5 мая 2011 г. N 343 "О внесении изменений в Правила пожарной безопасности в лесах"); Приказа Федерального агенства лесного хозяйства № 287 от 5 июля 2011 г. «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации природной пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды»; Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, 1997; Указания по обнаружению и тушению лесных пожаров, 1995 и др.) и составленных на их основе Лесных планов, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов.
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда и лесопользователей, утвержденные Приказом Минсельхоза от 22.12.2008 г. № 549 «Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов», в соответствии с «Правилами пожарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417.
Наибольший эффект от профилактических противопожарных мероприятий достигается при условии, когда они выполняются по обоснованной научной системе, комплексно, целенаправленно и последовательно во времени и пространстве.
Охрана лесов от пожаров
Охрана лесов от пожаров включают в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с ЛК РФ, федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера» и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в соответствии с частью 2 статьи 52 ЛК РФ.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях, не указанных в части 2 статьи 52 ЛК РФ, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Федеральным законом «О пожарной безопасности».
Пожарная безопасность в лесах
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
предупреждение лесных пожаров;
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
иные меры пожарной безопасности в лесах.
Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды установлена Приказом Федерального агенства лесного хозяйства 5 июля 2011 г. № 287.
Предупреждение лесных пожаров
Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов (часть 2 статья 53.1) и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров (часть 5 статья 53.1).
Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:
строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
проведение работ по гидромелиорации;
снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов», к мерам противопожарного обустройства лесов помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, относятся:
прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;
эксплуатация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения;
благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса Российской Федерации;
установка и эксплуатация шлакбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;
установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.
Согласно части 2 статьи 53.1 (предупреждение лесных пожаров) ЛК РФ меры противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в аренду, осуществляются лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.
Противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются вырубка деревьев, кустарников, лиан, очистка от захламления, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и Лесным кодексом Российской Федерации.
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:
приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:
наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;
организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;
организацию патрулирования лесов;
прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.
Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные им полномочия в области лесных отношений, представляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.
По результатам мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о маневрировании лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования в соответствии с межрегиональным планом маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, состав и форма представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Планы тушения лесных пожаров
Органы государственной власти в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ, разрабатывают планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:
1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;
5) иные мероприятия.
В случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Сводный план тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма, порядок разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти на основании планов тушения лесных пожаров разрабатывает межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Тушение лесных пожаров
Тушение лесного пожара включает в себя:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;
предотвращение возобновления лесного пожара.
Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно обязаны сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
Правила тушения лесных пожаров устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Ограничения пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах
Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мероприятия по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятиями по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, являются аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении такой чрезвычайной ситуации.
Классификация чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, порядок введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При проведении мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации на лесных участках, расположенных в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации, допускается осуществление выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов. Решение об осуществлении таких рубок принимают органы государственной власти или органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляются в первую очередь на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами или земельными участками, на которых расположены объекты инфраструктуры.
Граждане вправе осуществлять в первоочередном порядке заготовку древесины для собственных нужд, заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на лесных участках, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в порядке, установленном статьями 30 и 33 ЛК РФ.
При размещении заказа на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, установленном частью 3 статьи 19 ЛК РФ.
Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается.
По результатам осуществления мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка и проекты освоения лесов.
В случае, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора, он может быть изменен или расторгнут в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
Выполнение работ по охране лесов от лесных пожаров
Если Лесным кодексом Российской Федерации не установлено иное (ч.1 ст. 53.8), работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах выполняются специализированными государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
В случае, если выполнение работ по тушению лесных пожаров или осуществлению мер пожарной безопасности в лесах не возложено в установленном порядке на государственные учреждения, указанные в части 1 статьи 58.3 ЛК РФ, органы государственной власти размещают заказы на выполнение данных работ в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государственной власти вправе привлекать добровольных пожарных.
Авиационные работы по охране и защите лесов
Авиационные работы по охране и защите лесов включают в себя:
авиационное патрулирование;
тушение лесных пожаров;
доставку воздушными судами лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря к месту тушения лесного пожара и обратно;
осуществление авиационного лесопатологического мониторинга и проведение иных работ по защите лесов от вредных организмов.
Порядок организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приведенные выше меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках на гарях, на участках поврежденного леса, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Укладка порубочных остатков для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) производится на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе чистки мест рубок (лесосек) осуществляется до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться: сохранность имеющегося на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков. Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.
При трелевке деревьев с необрубленными кронами сжигание порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) производится в течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины. При этом места для сжигания порубочных остатков должны располагаться на расстоянии не менее:
- 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;
- 50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев.
Территория вокруг мест для сжигания порубочных остатков должна быть очищена в радиусе 25-30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах – двумя минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.
Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками, окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.
Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:
- от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров – 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более – 60 метров.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – двумя таким полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой.
При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:
- размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;
- содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов, очищенными от мусора и других горючих материалов;
Проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 метров от другой.
При заготовке живицы требуется:
- размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;
- размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
- содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;
- проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в очищенном от горючих материалов состоянии;
- полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе – в радиусе 25 метров);
- не допускать хранение нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.).
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5-7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2-2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
При проведении работ по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов, выращиванию лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, заготовке пищевых лесных ресурсов должны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, установленных пунктами 8-13 «Правил пожарной безопасности лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417.
Кроме того, граждане при пребывании в лесах обязаны:
- при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомить о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;
- принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;
- оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таблица 2.16.1.1 - Распределение площади земель лесного фонда по классам пожарной опасности
площадь, га
№№
п/п
Участковое
л е с н и ч е с т в о
Классы пожарной опасности
Итого
Средний
класс
1
2
3
4
5
1
Решетниковское
62794
46507
3065
837
113203
2,5
2
Пограничное
60708
16423
1427
225
78783
2,3
3
Комиссаровское
41649
12693
54342
2,2
4
Ильинское
39720
3329
43049
2,1
5
Хорольское
1078
5759
1140
15
35
8027
2,0
6
Уссурийское
1497
2277
582
614
4970
2,2
7
Корсаковское
6111
11789
8061
25961
3,1
8
Николо-Львовское
9299
23387
10072
42758
2,0
9
Ширяевское
19672
4741
24413
3,2
10
Николаевское
5910
20849
6020
32779
3,0
11
Кленовское
7591
24035
10271
41897
4,1
12
Раковское
299
1812
12392
2127
16630
3,0
13
Баневуровское
139
454
5446
6819
377
13235
3,5
14
Экспериментальное
231
476
8212
5776
1754
16449
36,5
15
Уссурийское сельское, в т.ч.:
ур. с-за Глуховский
2566
1796
1190
1018
123
6693
2,2
ур. с-за Баневуровский
517
324
622
164
1627
3,3
ур. с-за Пуциловский
588
845
124
1557
1,7
ур. с-за Алексее-Никольский
3231
1819
318
5368
1,5
ур. с-за Борисовский
201
1001
164
1366
2,0
Окончание таблицы 2.16.1.1
№№
п/п
Участковое
л е с н и ч е с т в о
Классы пожарной опасности
Итого
Средний
класс
1
2
3
4
5
ур. с-за Корсаковский
1289
8258
251
9798
1,9
ур. с-за Октябрьский
3312
780
4092
1,2
ур. с-за Краснояровский
846
874
860
137
187
2904
2,3
Всего по лесничеству:
24576
266947
179928
63863
14587
549901
2,6
%
4,5
48,5
32,7
11,6
2,7
100
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющих собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды (сухо, очень сухо, влажно и т.д.). При этом различают пять классов пожарной опасности в лесах.
Распределение кварталов по классам природной пожарной опасности выполнено согласно “Классификации природной пожарной опасности лесов” в соответствии с Приказом Федерального агенства лесного хозяйства от 5 июля 2011 г. № 287.
Руководствуясь “Рекомендациями по лесопожарной профилактике и тушению лесных пожаров в зоне наземной охраны лесов Дальнего Востока” (Хабаровск, 1983 г.) и “Указаниями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб” (утв. Рослесхозом 17 ноября 1997 г.), лесоустройством намечен комплекс противопожарных мероприятий, направленных на предупреждение, своевременное обнаружение и ликвидацию лесных пожаров.
Таблица 2.16.1.2 Нормативы проведения мероприятий по предупреждению
обнаружению лесных пожаров
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1.
Общие нормативы
1.1
Лесопожарное районирование лесного фонда:
- районы наземной охраны
Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и средствами
- районы наземной охраны с авиапатрулирование
Обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами
1.2
Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности
- высокая
По условиям местопроизрастания - 1 - 2 классы, по условиям погоды - 4 - 5 классы
- средняя
3 класс (в обоих случаях)
- низкая
По условиям местопроизрастания - 4 - 5 классы, по условиям погоды - 1 - 2 классы
1.3
Период фактической горимо-сти лесов (период пожароопа-сной погоды)
Дни со 2 - 5 классами пожарной опасности по условиям погоды
1.4
Определение фактической продолжительности пожаро-опасного сезона по конкрет-ному лесничеству
Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам - крайние и средние даты наступления и окончания 2 класса
пожарной опасности погоды
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1.5
Относительная горимость лесов
Частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь лесного фонда
1.6
Размеры лесных пожаров:
- крупные
Площадь более 25 га
- учитываемые
Загорание на территории лесного фонда любой площади
1.7
Интенсивность пожара
- низкая
Высота пламени 0.5 м и менее
- средняя
Высота пламени -.6 - 1.0 м
- высокая
Более 1.0 м
2.
Нормативы противопожарной планировки лесов в районах наземной охраны:
2.1
Планировка крупных пожароопасных массивов хвойных
пород
Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс. га (в зависимости от степени их пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства) противопожарными естественными или искусст-венными барьерами и разрывами, служащими преградой для распространения верховых и низовых пожаров, также опорными линиями при локализации действующих пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в общую дорожную сеть.
2.2
Выбор естественных противопожарных барьеров на территории лесных массивов
Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по составу), не покрытые лесом и горючим материалом участки.
2.3
Выбор искусственных противопожарных барьеров и разрывов
Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередач, трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая ширина барьера-120-150 м. По внешним, обращенным к лесу сторонам лиственных полос создают минполосы шириной 1.4 м, а в случаях, если лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам пожарной опасности, - две минполосы на расстоянии 5-10 м одна от другой. Территория хвойных насаждений, где невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным при-чинам), систематически очищается на полосах шириной 120-150 м с каждой стороны разрыва от горючих материалов (древесного хлама, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, нижних сучьев хвой-ных деревьев до высоты 1,5-2,0 м и т.п.). Такие полосы, из хвойного леса, отграничивают от прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через каждые 20-30 м минполосами шириной 1.4 м. Общая ширина таких основных заслонов (вместе с шириной разрыва или дороги) - 260-320 м.
2.4
Устройство дополнительных противопожарных барьеров и разрывов
В случае, если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3, для создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим сторонам.
2.5
Планировка более ценных лесных массивов хвойных пород с повышенной опасностью загорания, размещенных в зонах ведения лесного хозяйства средней интенсивности
Крупные блоки и массивы площадью 2-12 тыс. га (см.п.2.1), в свою очередь, разделяют на средние, по величине, замкнутые блоки площадью от 400 до 1600 га с помощью барьеров (разрывов, заслонов от огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2-2.4. При этом лиственные полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных, шоссейных) создают (силами их владельцев) шириной 30-50 м, а вдоль других разрывов, в т.ч. и квартальных просек шириной 10-15 м с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят очистку от горючих материалов и прокладывают продольные минполосы через каждые 20-30 м, как это указано в п.2.3. Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных пород должна составлять 60-100 м, хвойных пород-200 м, вдоль просек-20-30 м (без учета ширины разрывов и просек).
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.6
Планировка крупных участков хвойных культур и молодняков в лесах зеленых зон и других защитных лесах
Их разделяют на блоки площадью 25 га минполосами или дорогами п/п назначения, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10м из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с простейшей дорогой по его центру - 30м. Если лиственные полосы создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных древос-тоях на полосах шириной 100м с каждой его стороны необходимо убирать горючий материал, а также проложить продольные минполосы через каждые 20-30 м (см.п.2.3).
2.7
Планировка хвойных лесов вблизи поселков
Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек прокладывают минполосы шириной не менее 2.5 м. Если лиственные опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса, прилегаю-щего к поселку, шириной 250-300 м полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м продольные минполосы (см. п.2.3).
2.8
Прокладка защитных минполос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:
- из лишайников и зеленых мхов
- из ягодников и вереска
- при мощном травяном пок-рове и на захламленных уча-стках
От 1.0 до 1.5 м
От 1.5 до 2.5 м
От 2.5 до 4.0 м
Могут служить только в качестве
придержки из расчета, что ширина
полосы должна быть вдвое больше
возможной высоты пламени низового
пожара
минимальная ширина
1.4 м (создается за один проход плуга ПКЛ - 70)
- внутри блоков и хвойных массивов
(п.п.2.1, 2.5 - 2.7)
Вокруг площадей занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в порядке продолжения минполос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других местах, где это необходимо.
- на лесосеках в хвойных рав-нинных лесах на сухих почвах с оставленной на пожароопа-сный сезон заготовленной лесопродукцией и порубоч-ными остатками
Силами лесозаготовителей лесосеки окаймляются минполосами. Кроме того, лесосеки площадью свыше 25 га должны быть разделены поперечными минполосами на участки не более 25 га. Места складирования древесины на них, также окаймляются отдельными замкнутыми минполосами, а на хвойных вырубках - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м друг от друга
- вдоль железных, шоссейных и лесовозных дорог (силами организаций, в ведении которых они находятся)
Полосы отвода вдоль них (лесовозные -по 10 м с каждой стороны) содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов. Минполосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных насаждениях на сухой почве - две минполосы на расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях минполосами окаймляют расположенные вблизи дорог штабеля шпал и снегоза-щитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки путевых обходчиков, вокруг мест, где разрешено разведение костров, мест отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при проведении работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.), вокруг площадок промежуточных и основных складов живицы, по границам с сельскохозяйственными угодьями.
2.9
Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон:
- вокруг складов древесины в лесу
Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8 га и больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м.
Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают от горючих материалов.
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.10
Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места возникновения лесных пожаров:
Класс пожарной опасности
Площадь насаждений, обеспечиваемая
насаждений
Расстояние, км
водой из одного водоема, га
1
2 - 4
500
2
2 - 8
2000 - 5000
3-5
8-12
5000-10000
- подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения
Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд
- строительство искусствен-ных пожарных водоемов
По типовым проектам института "Росгипролес",в лесных массивах с высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть проложены подъезды.
- эффективный запас воды в противопожарном водоеме
Не менее 100 м3 в самый жаркий период лета
2.11
Устройство лесных дорог:
- общая плотность (густота) сети дорог
Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с преобладанием насаждений с низкой пожарной опасностью и небольшой скоростью распространения пожаров, допускается густота сети дорог меньше 6 км/тыс. га, а в кварталах с преобладанием насаждений высокой пожарной опасности она должна быть выше этого показателя.
- лесохозяйственные дороги
Устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы не только для борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего пользования 5 категории и делятся на 3 типа.
Лесохозяйственные дороги 1 типа: однополосные, общая ширина полос - на 8 м, ширина обочин - по 1.75 м.
Расчетная скорость движения-60 км/час со снижением на пересеченной местности до 40 км/час.
- дороги противопожарного назначения
Относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина земляного полотна которых равна 4.5 м, ширина обочин - по 0.5 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении, и к водоемам. К ним также относят грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы
2.12
Время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения пожара
Не должно превышать 3 ч с момента обнаружения пожара. А для участков высокой пожарной опасности - не более 0.5-1.0 часа
2.13
Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара
- для лесохозяйственных дорог 1 типа
В равнинной местности - 1.1; в холмистой - 1.25
- для лесохозяйственных дорог 3 типа (противопожарных)
В равнинной местности - 1.15; в холмистой - 1.65
2.14
Скорость движения рабочего - пожарника
Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту пожара с инструментом)
2.15
Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования:
2.15.1
Места размещения
В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно равномерным распределением мелких участков леса по территории. При охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и балкам, в лесах зеленых зон, лесопарковых и т.п. Дополнительно к наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и авиапатрулированию - в местах лесозаготовок, строительства различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам рек и озер, среди насаждений с высокой пожарной опасностью
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.15.2
Протяженность маршрута патрулирования
Зависит от вида транспорта, состояния дорог и принимаемой кратности осмотра охраняемого участка
2.15.3
Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках
- мотоциклов, машин и других транспортных средств
По шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по лесным дорогам-15-20 км/ч. На безлесных пространствах в соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть увеличена
- на моторных лодках и катерах
По водным путям - в пределах 15 - 20 км/час
2.16
Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров:
2.16.1
Максимальный радиус обзора (при отличных условиях види-мости) в зависимости от высо-ты вышек над окружающей местностью:
- высота вышек, м
10 15 20 25 30 35 40
- радиус обзора, км
12 15 17 19 21 23 24
2.16.2
Оптимальное размещение вышек
На возвышенных местах - не далее 10-12 км друг от друга, а в равнинной местности-5-7 км. Из расчета точного определения места пожара с 2-3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и т.п.) и бинокля. У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 8 км (без подъема наблюдателя на высоту). Видеоконтрольное устройство и пульт управления размещают в любом закрытом помещении на расстоянии до 1 км от мачты, а при длине кабеля от 1 до 3 км необходимо подключать линейный усилитель.
2.16.3
Допустимое размещение вышек (при недостатке средств)
Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает достаточную видимость при плохих погодных условиях на расстояние 10-12 км, а при хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на двойном расстоянии минимальной видимости (20-24 км). У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 10-15 км.
2.16.4
Срок службы наблюдательных вышек:
- деревянных - 10 лет
Стоимость вышек практически одинакова
- металлических - 30 лет
2.17
Нормативы планировки и размещения пожарно-химических станций:
2.17.1
Показатели целесообразности организации ПХС (в соответ-ствии с планами противопо-жарного устройства лесов)
В первую очередь, в лесничествах с наличием ценных лесов первых трех классов пожарной опасности и имеющих сеть дорог и водных путей транспорта общей протяженностью не менее 6 км на каждые 1000 га лесного фонда.
2.17.2
Радиус закрепляемой вокруг каждой ПХС территории лесов:
- при хорошем состоянии дорожной сети
Не более 40 км
- при удовлетворительном
Не более 30 км
- при некачественном
Не более 20 км
2.17.3
Выбор места размещения здания ПХС
Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам леса, в центре закрепляемой территории, вблизи конторы лесхоза (лесничества), цехов, нижних складов древесины и других подразделений, имеющих большое количество работающих, вблизи основных транспортных путей сообщения, водоемов. Из нескольких вариантов подбирают оптимальный, отвечающий наибольшему числу самых важных в данных условиях требований. Техника и лесопожарные бригады ПХС обычно концентрируются в одном пункте, но при необходимости подразделения ПХС могут
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
размещаться в двух и более пунктах (в небольших удаленных пожароопасных лесничествах или урочищах, где организовывать отдельные ПХС нецелесообразно).
3.
Нормативы планировки работ при авиапатрулировании лесов от пожаров
3.1
Размещение линий маршрутов на местности:
Параллельно друг другу и длинной стороне обслуживаемого участка
- при авиапатрулировании
Не более 60 км друг от друга, а от маршрута до границы обслуживаемого участка - не более 30 км
3.2
Высота полета:
- при авиапатрулировании лесов от пожаров
Оптимальная-600 м. В каждом отдельном случае определяется характером поставленной задачи, местных полетных условий, технической характеристикой аппарата, наличием у него герметичной кабины (у самолета АН-24-до 7000 м).
- при совмещении авиапатру-лирования с общим надзором за санитарным состоянием лесов
Для детального осмотра отдельных участков леса полет снижается до 200 м на самолетах и 100 м на вертолетах (с учетом рельефа местности и наличия на ней возвышающихся элементов).
3.3
Оценка точности определения места пожара авиапатрулированием:
- отлично
Без ошибки
- хорошо
С ошибкой до 0.5 км
- удовлетворительно
С ошибкой от 0.5 км до 1.0 км
- неудовлетворительно
С ошибкой более 1 км
3.4
Точность определения площади пожара с высоты
Допускается ошибка не более чем на 30%
3.5
Требования к участкам и условиям места высадки парашютистов - пожарников:
- высота полета
Не ниже 800 м (в зависимости от типа парашюта)
- скорость ветра у земли
Не более 8 м/с
- размеры открытых площадок приземления
Не менее 75 х 75 м (лесные прогалины, пересохшие болота, поля и т.п.) а в случае их отсутствия - кустарники и древостой высотой до 20 м
- запрещение прыжка
На вырубки, гари, усохшие насаждения, ветровалы, а также вблизи высоковольтной линии.
3.6
Нормативы планирования рабочих мест и участков, осуществляемой лесхозами на территории лесов, подлежащих авиационной охране:
3.6.1
Организация пунктов приема авиадонесений:
- место размещения
У контор лесничеств, ПХС, сельских администраций, колхозов, совхозов, в местах жительства лесной охраны, в населенных пунктах с наличием телефонной и радиосвязи.
- их оборудование опознава-тельным знаком для патруль-ных самолетов (вертолетов)
На обоих скатах домов, где организовано дежурство, белой масляной краской или известью надписывают арабскими цифрами номер пункта. Цифры также можно выкладывать свежеоструганным тесом.
Размер цифр: по высоте-2.5-3.0 м, по ширине-0.75 м.
3.6.2
Устройство дополнительных искусственных ориентиров в целях создания лучших условий ориентировки патрульных самолетов и вертолетов:
- типы ориентиров и место их размещения
Имеющиеся на лесной территории постройки (кордоны, охотничьи избушки, бараки и т.п.). В случае их отсутствия на открытых участках (не менее 100х100 м) сооружают на земле из окоренных жердей (неокоренных березовых плах) шалаши, двускатные крыши или прочно устанавливают вехи высотой до 7 м с белым флагом.
- оборудование их опознава-тельным знаком
На обоих скатах крыши построек или шалашей наносится во всю их длину номер квартала (урочища или условной клетки патрульной карты). Высота знака - не менее 3 м, ширина - не менее 0.75 м
Окончание таблицы 2.16.1.2
№
п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
3.6.3.
Подбор и устройство посадочных площадок в районах работы вертолетов:
- назначение
Дозаправочные пункты, забор и высадка сил и средств пожаротушения, прием донесений и т.п.
- место размещения
В лесных массивах, где чаще всего возникают пожары или имеется высокая пожарная опасность.
- минимальные размеры
Типы вертолетов
Равнинная местность, м
площадок для взлета и посадки вертолетов
МИ - 6
50 х 50
(рабочая площадь учета подходов)
МИ - 8
30 х 30
МИ - 4
30 х 30
МИ - 2
16 х 16
МИ - 1А
16 х 16
- размещение препятствий в направлении взлета и посадки (участок воздушных подходов)
Все препятствия должны находиться на удалении двойной своей высоты от границы площадки
- размещение препятствий высотой более 0.5 м (для МИ-2, МИ-1А, Ка-26) и более 1 м для (МИ-6, МИ-8, Ми-4)
На расстоянии не ближе 10 м от границы площадки
Таблица 2.16.1.3 Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2018 гг.
1.
Предупреждение лесных пожаров
1.1
Организация постоянных выставок
шт.
-
1.2
Изготовление (содержание и обновление) постоянных стендов
«
6
1.3
Изготовление и установка предупредительных аншлагов
«
100
1.4
Организация и содержание контрольно-пропускных пунктов
«
10
1.5
Изготовление и распространение листовок
тыс.шт
8
2.
Мероприятия противопожарного обустройства лесов:
2.1
Строительство дорог противопожарного назначения
км
-
2.2
Реконструкция дорог противопожарного назначения
«
320
2.3
Содержание дорог противопожарного назначения
«
312
2.4
Устройство противопожарных минерализованных полос
«
376
2.5
Уход за противопожарными минерализованными полосами
«
25000
Окончание таблицы 2.16.1.3
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2018 гг.
2.6
Строительство (устройство) посадочных площадок для вертолетов
шт.
10
2.7
Устройство и содержание мест отдыха и курения в лесу
«
20
2.8
Устройство и содержание пожарно-наблюдательных пунктов
«
10
2.9
Организация и содержание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
«
10
2.10
Организация пожарных водоемов и подъездов к источникам водоснабжения
«
8
2.11
Содержание ПХС
«
8
3.
Мониторинг пожарной безопасности в лесах
в том числе:
- зона наземной охраны
га
549901
130000
-зона авиационной охраны
«
419901
3.1
Организация мобильных пожарных команд
шт.
80
3.2
Приобретение радиостанций типа: наземный канал
КВ-диапазон стационарные
шт.
7
носимые
«
-
УКВ-диапазон: стационарные
«
43
возимые
«
17
носимые
«
26
4.
Тушение лесных пожаров
в том числе:
549901
-наземным способом
га
270970
-авиационным способом
«
278931
5.
Разработка и утверждение плана тушения лесных пожаров
шт.
1
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства от 22 декабря 2008 г. № 549 (зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2009 г.).
Сроки проведения мероприятий по охране лесов от пожаров определен сроком действия настоящего регламента – 2011 – 2018 гг.
2.16.2 Требования к защите лесов от вредных организмов
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенным к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию (статья.54 ЛК РФ).
На территории лесного фонда Приморского края выделены три зоны лесопатологической угрозы: сильная, средняя и слабая, а также четыре лесозащитных района: Кокшаровский, Ольгинский, Пограничный и Самаргинский.
Территория Уссурийского лесничества отнесена к зоне средней и сильной лесопатологической угрозы с учетом степени лесопатологической угрозы и географического положения лесничество располагается Пограничном и Кокшаровском лесозащитных районах.
Наличие на территории Уссурийского лесничества площадей спелых и перестойных насаждений, пройденных рубками при заготовке древесины спелых и перестойных насаждений, способствует накоплению ослабленных древостоев, так и общее лесопатологическое состояние лесов, способствующее увеличению численности хвое-листогрызущих и стволовых вредителей, грибных заболеваний.
Настоящее санитарное и лесопатологическое состояние лесов оценивается удовлетворительно. Лесоустройством не выявлено очагов массового размножения энтомовредителей, грибов и болезней леса. Вместе с тем, поддержание на должном уровне санитарного состояния лесов, требует проведения комплекса мероприятий, направленных на своевременное обнаружение очагов массового размножения вредных насекомых и болезней леса. При этом необходимо помнить о приоритете профилактических мероприятий, соблюдение которых может предотвратить необходимость проведения истребительных мер.
Большое влияние на состояние насаждений и, следовательно, степень поражения его вредными насекомыми оказывает деятельность человека. Ослабление древостоя и увеличение численности вредителя происходит от загрязнения атмосферы, неправильного проведения рубок, чрезмерной рекреационной нагрузки. Для предотвращения возникновения вспышек массового размножения стволовых и листогрызущих насекомых рекомендуется строгое соблюдение санитарного минимума в лесу, регулирование рекреационной нагрузки, развитие, в первую очередь, биологических методов борьбы с вредной энтомофауной (расселение муравейников, привлечение полезных птиц).
Рекомендуется ежегодное проведение лесопатологического обследования насаждений с целью своевременного обнаружения, оперативного выявления и диагностики патологических процессов в лесу на площади 10,0 тыс. га. В условиях лесничества обследование будет иметь значение для выявления степени зараженности главнейшими листогрызущими и стволовыми вредителями. Все проектируемые мероприятия необходимо строго увязать между собой и проводить их в определенной последовательности. Особое внимание следует уделять появлению таких хвое- и листогрызущих насекомых, как сибирский шелкопряд, шелкопряд-монашенка, непарный шелкопряд, кольчатый шелкопряд, лиственничная чехлоноска.
Лесная служба в порядке техучебы должна быть ознакомлена с признаками появления основных вредителей и болезней леса, стадиями их развития, порядком сигнализации. Во всех конторах лесничеств необходимо организовать уголки защиты леса, в которых поместить коллекции встречающихся в лесах энтомо- и фитовредителей с указанием порядка сигнализации и описанием способов борьбы с ними.
Таблица 2.16.2.1 - Рекомендуемые лесоустройством ежегодные объемы лесозащитных мероприятий
№ п/п
Наименование мероприятий
Ед.
изм.
Объёмы по годам
Общие объёмы
на планируемый период
2011-2018 годы
ежегодный объём
годы
1.
Лесопатологические обследования, в т.ч.
га
1200
2011-2018
9400
- хвойных лесов и лесных культур
га
400
2011-2018
3200
2.
Ликвидация очагов вредных организмов, в т.ч.
га
1,6
2011-2018
16,0
- защита питомников
га
1,6
2011-2018
16,0
3.
Санитарно-оздоровительные мероприятия в т.ч.:
га
20
2011-2018
160,0
- выборочные санитарные рубки
га
20
2011-2018
160,0
- сплошные санитарные рубки
га
-
2011-2018
-
3.1
Очистка лесов от захламлённости
га
227,7
2011-2018
1812,6
4.
Биологические меры борьбы:
4.1
Изготовление гнездовий
шт./га
150/750
2011-2018
1200/6000
4.2
Ремонт гнездовий
шт.
75
2011-2018
600/-
4.3
Устройство кормушек для птиц
шт.
45
2011-2018
360
5.
Организационно-хозяйственные мероприятия:
5.1
Надзор за появлением очагов вредителей и болезней
га
549901
2011-2018
4399208
5.2
Организация уголков защиты леса
шт.
15
2011-2018
15
5.3
Приобретение лабораторного оборудования, наглядный пособий, литературы по лесозащите
тыс.руб.
150,0
2011-2018
1200,0
5.4
Пропаганда лесозащиты
-"-
150,0
2011-2018
1200,0
«Правила санитарной безопасности в лесах» утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 г. №414. Правила устанавливают единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений». Согласно названному Федеральному закону карантин растений - это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации. Карантинными объектами считаются вредные организмы (т. е. растение любого вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения), отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации (на территории лесничества ограниченно распространенные виды - сибирский и непарный шелкопряды, большой и малый черные еловые усачи).
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
б) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;
в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
г) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
д) установление санитарных требований к использованию лесов.
Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.
Проведение лесозащитного районирования, лесопатологических обследований, авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов РФ, обеспечивается органами исполнительной власти субъектов РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.
Документированная информация, получаемая при осуществлении мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
Работы по лесопатологическому обследованию и лесопатологическому мониторингу лесов, локализации и ликвидации очагов вредных организмов, назначению и проведению санитарно-оздоровительных мероприятий осуществляются в соответствии с методическими документами, утверждаемыми Федеральным агентством лесного хозяйства.
Лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг
Лесопатологические обследования (далее ЛПО) обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса. ЛПО на землях лесного фонда проводятся в соответствии с «Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований» приложение 3 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. № 523. Указанное руководство разработано в соответствии с положениями следующих документов:
1) -статей 55,57, 60, 91 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2006, №50, ст.5278);
2) -статей 3, 6, 8, 13-18, 20, 23, 30, 31 «Правил санитарной безопасности в лесах» (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2007г. №414);
3) -статьи 76 «Правил организации и осуществлении авиационных работ по охране и защите лесов» (Постановление Правительства РФ от 19 июня
2007 г. №358);
4) -раздела 24 «Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки (Приказ МПР РФ от 6 апреля 2007г. №77);
5) -пункта 6.16.2 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений» (Приказ МПР РФ от 19 апреля 2007г. №106);
6) -пункта 4 «Порядка предоставления и правила внесения документированной информации в государственный лесной реестр» (Приказ
МПР РФ от 20 июля 2007г. №189).
ЛПО проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, определения границ повреждений леса, учета численности вредителей и распространенности болезней, прогноза изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов; для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Для сбора информации о состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.
Заинтересованные органы при получении информации о погибших или поврежденных вредными организмами насаждениях обязаны организовать лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных насаждений.
При лесопатологическом обследовании для планирования работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов заинтересованными органами обеспечивается учет численности вредных организмов. Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации определяют с учетом результатов лесопатологического обследования необходимые мероприятия по защите лесов.
Основными целями лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.
Авиационные и наземные работы по локализации и
ликвидации очагов вредных организмов
Осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводится с учетом требований «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» (приложение 4 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523).
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК. Осуществление мероприятий по локализации и ликвидации очагов не возлагается на лиц, использующих леса (ЛК РФ статья 55, пункты 1-2).
На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан выполнить ряд условий.
В случае, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (ЛК РФ статья 19, пункт 2), размещение заказов на выполнение работ производится путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключение договоров» от 30 июня 2007 года № 418 (ЛК РФ статья 19, пункт 2).
В лесах, расположенных на особо охраняемых территориях, проведение мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется в соответствии с требованиями «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства Лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Утверждено приказом МПР Российской Федерации от 6 июля 2007 года № 181). В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и приказом МЧС от 8 июля 2004 года № 329.
Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы с применением пестицидов, феромонов и энтомофагов.
Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.
Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого заинтересованными органами принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия
Санитарно-оздоровительными мероприятиями (далее СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов, при этом необходимо помнить, что без технически грамотного и своевременного выполнения лесохозяйственных мероприятий невозможно ликвидировать очаги вредителей и болезней леса и сохранить гарантии нормального роста и развития лесных насаждений. К СОМ относятся следующие виды мероприятий:
-выборочная санитарная рубка;
-сплошная санитарная рубка
-уборка захламленности;
-выкладка ловчих деревьев;
-очистка лесов от захламленности и загрязнения, в том числе радиационного;
-защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;
-профилактические мероприятия;
-прочие мероприятия направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение СОМ осуществляется в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Приказ МПР РФ от 16 июля 2007г. №181).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 «Правил санитарной безопасности в лесах» СОМ обеспечиваются в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите, которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьей 19 ЛК и «Правилами санитарной безопасности в лесах» путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.
Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды (ст. 4 Правил), выполняют СОМ (все или их часть) за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий» (приложение 2 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. № 523.
СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий.
Основанием для планирования СОМ являются:
- результаты лесопатологических обследований;
- данные лесопатологических обследований;
- проект освоения лесов.
Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного
характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования.
По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка и проекта освоения лесов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. №162, разрешается рубка только погибших экземпляров.
Таблица 2.16.2.2 - Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий
№ №
п.п.
Показатели
Ед. изм.
Рубка погибших и повреждённых лесных насаждений
Очистка от захламлен-ности
ИТОГО
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
ХВОЙНЫЕ
Ель
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
69,0
-
69,0
-
69,0
м3
18630
-
18630
-
18630
2
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
-
5
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
13,8
-
13,8
-
13,8
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
0,47
0,47
-
0,47
корневой
-”-
0,47
-
0,47
-
0,47
ликвидный
-”-
0,31
-
0,31
-
0,31
деловой
-”-
0,09
-
0,09
-
0,09
Пихта
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
8,5
-
8,5
-
8,5
м3
2640
-
2640
-
2640
2
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
-
5
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
1,7
-
1,7
-
1,7
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
0,11
0,11
-
0,11
корневой
-”-
0,11
-
0,11
-
0,11
ликвидный
-”-
0,07
-
0,07
-
0,07
деловой
-”-
0,02
-
0,02
-
0,02
Кедр
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
-
-
2277,4
2277,4
м3
-
-
-
91080
91080
2
Срок вырубки или уборки
лет
-
-
-
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
227,7
227,7
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
6,83
6,83
корневой
-”-
-
-
-
-
-
ликвидный
-”-
-
-
-
-
-
деловой
-”-
-
-
-
-
-
ИТОГО ХВОЙНЫЕ
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
-
-
77,5
2277,4
2354,9
м3
-
-
21270
91080
112350
2
Срок вырубки или уборки
лет
-
-
5
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
15,5
227,7
243,2
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
0,58
6,83
7,41
корневой
-”-
0,58
-
0,58
ликвидный
-”-
0,37
-
0,37
Продолжение таблицы 2.16.2.2
№ №
п.п.
Показатели
Ед. изм.
Рубка погибших и повреждённых лесных насаждений
Очистка от захламлен-ности
ИТОГО
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
ТВЁРДОЛИСТВЕННЫЕ
Дуб
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
2173
-
2173
-
2173
м3
143390
-
143390
-
143390
2
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
-
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
434,7
-
434,7
-
434,7
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
18,46
18,46
-
18,46
корневой
-”-
18,46
-
18,46
-
18,46
ликвидный
-”-
12,51
-
12,51
-
12,51
деловой
-”-
4,69
-
4,69
-
4,69
Ильм
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
8,2
-
8,2
-
8,2
м3
2080
-
2080
-
2080
2
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
-
5
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
1,6
-
1,6
-
1,6
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
0,04
-
0,04
-
0,04
корневой
-”-
0,04
-
0,04
-
0,04
ликвидный
-”-
0,02
-
0,02
-
0,02
деловой
-”-
-
-
-
-
-
ИТОГО ТВЕРДОЛИСТВЕННЫЕ
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
2181,5
-
2181,5
-
2181,5
м3
145470
-
145470
-
145470
2
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
-
5
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
436,3
-
436,3
-
436,3
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
18,5
-
18,5
-
18,5
корневой
-”-
18,5
-
18,5
-
18,5
ликвидный
-”-
12,5
-
12,5
-
12,5
деловой
-”-
4,70
-
4,70
-
4,70
МЯГКОЛИСТВЕННЫЕ
Осина
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
9,7
-
9,7
-
9,7
м3
2200
-
2200
-
2200
2
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
-
5
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
1,9
-
1,9
-
1,9
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
0,08
-
0,08
-
0,08
корневой
-”-
0,05
-
0,05
-
0,05
ликвидный
-”-
0,05
-
0,05
-
0,05
деловой
-”-
0,01
-
0,01
-
0,01
Окончание таблицы 2.16.2.2
№ №
п.п.
Показатели
Ед. изм.
Рубка погибших и повреждённых лесных насаждений
Очистка от захламлен-ности
ИТОГО
всего
в том числе
сплошная
выборочная
1
2
3
4
5
6
7
8
Берёза белая
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
104,5
-
104,5
-
104,5
м3
25790
-
25790
-
25790
2
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
-
5
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
20,9
-
20,9
-
20,9
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
11,33
-
11,33
-
11,33
корневой
-”-
1,33
-
1,33
-
1,33
ликвидный
-”-
0,80
-
0,80
-
0,80
деловой
-”-
0,13
-
0,13
-
0,13
ИТОГО МЯГКОЛИСТВЕННЫЕ
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
114,2
-
114,2
-
114,2
м3
27990
-
27990
-
27990
2
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
-
5
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
22,8
-
22,8
-
22,8
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
1,41
-
1,41
-
1,41
корневой
-”-
1,41
-
1,41
-
1,41
ликвидный
-”-
0,84
-
0,84
-
0,84
деловой
-”-
0,14
-
0,14
-
0,14
ВСЕГО ПО ЛЕСНИЧЕСТВУ
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
2373,2
-
2373,2
2277,4
4650,6
м3
194730
-
194730
91080
285810
2
Срок вырубки или уборки
лет
5
-
5
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
474,6
-
474,6
227,7
702,3
выбираемый запас, всего:
тыс. м3
20,48
-
20,48
6,83
27,31
корневой
-”-
20,48
-
20,48
-
20,48
ликвидный
-”-
13,75
-
13,75
-
13,75
деловой
-”-
4,95
-
4,95
-
4,95
Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, осуществляется в соответствии с установленным для этих территорий режимом особой охраны.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.
При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега, вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).
Санитарные требования к использованию лесов
При использовании лесов не допускается:
а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;
г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;
ж) иные действия, способные нанести вред лесам.
В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами. Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.
Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения, расположенные в очагах вредных организмов, а также ослабленные и поврежденные насаждения.
В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы, до начала ее заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков.
Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.
Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающим к ним.
Ответственность за нарушение Правил
Лица, допустившие нарушение требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований настоящих Правил, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
Согласно ст. 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Воспроизводство лесов проводится органами государственной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия в области лесных отношений.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.
Лесовосстановление
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
«Правила лесовосстановления» утверждены Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183 и устанавливают требования к лесовосстановлению по лесным районам РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ст.62 ЛК РФ).
Фонд лесовосстановления Уссурийского лесничества составляет 20994,7 га и представлен прогалинами и пустырями, которые, в общем, на 95 % обеспечены естественным возобновлением. Площадь лесокультурного фонда без учета лесосек ревизионного периода – 966,9 га.
На территории лесничества лесоустройством учтено 17494,7 га не покрытых лесом земель, в том числе прогалины и пустыри 17494,7 га.
Появляющиеся в ревизионном периоде вырубки в среднем на 96 % будут обеспечены возобновлением из сохраненного подроста, и только 4 % их площади потребуют создания лесных культур. В таблице 2.16.3.1 площадь лесосек ревизионного периода приводится, исходя из полного использования расчетной лесосеки по сплошным рубкам. Образование вырубок в результате проведения постепенных рубок не ожидается.
Учитывая площадь лесосек сплошных рубок ревизионного периода действия лесохозяйственного регламента и общую площадь не покрытых лесом земель, ежегодный расчетный размер лесовосстановления составит 2099,5 га. Из них: 110,5 га – искусственное лесовосстановление и 1989 га – естественное заращивание.
Оценка успешности возобновления и, в связи с этим, назначение хозяйственных мероприятий по лесовосстановлению, выполнены при лесоустройстве с использованием «Шкалы оценки возобновления в лесах Дальнего Востока» ДальНИИЛХа, которая согласуется с Приложением 2 к «Правилам лесовосстановления», определяющим способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород.
Таблица 2.16.3.1 - Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению (площадь, га)
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода
Лесо-
раз-веде-ние
Всего
Гари и погибшие
насажден.
Выруб-
ки
Прога-лины и
пустыри
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего
-
-
17494,7
17494,7
3500,0
-
20994,7
В том числе по породам:
- хвойным
-
-
1014,6
1014,6
1342,0
-
2356,6
- твердолиственным
-
-
13918,3
13918,3
-
-
13918,3
- мягколиственным
-
-
2561,8
2561,8
2158,0
-
4719,8
Искусственное создание
лесных культур, всего
-
-
966,9
966,9
138,2
-
1105,1
Из них по породам:
- хвойным
-
-
966,7
966,7
138,2
-
1104,9
- твердолиственным
-
-
0,2
0,2
-
-
0,2
- мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Комбинирование - всего
-
-
-
-
-
-
-
Из них по породам:
- хвойным
-
-
-
-
-
-
-
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Естественное заращивание, всего
-
-
16527,8
16527,8
3361,8
-
19889,6
Из них по породам:
- хвойным
-
-
47,9
47,9
1203,8
-
1251,7
- твердолиственным
-
-
13918,1
13918,1
-
-
13918,1
- мягколиственным
-
-
2561,8
2561,8
2158,0
-
4719,8
Мероприятия по лесовосстановлению, лесоразведению и уходу за лесами осуществляются в соответствии ст. 62, 63, 64 ЛК РФ и «Правилами лесовосстановления», утвержденными приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 183.
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, должно обеспечить восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путём естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений. Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины,- арендаторами этих лесных участков;
б) на других лесных участках - органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного Кодекса Российской Федерации.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом конкретном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляется в соответствии с проектом лесовосстановления.
Таблица 2.16.3.1.1 – Требования к посадочному материалу лесных древесных
пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном
лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Требования к посадочному материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Древесные породы
возраст
не менее, лет
диаметр ство-лика у корне-вой шейки не менее, мм
высота стволика
не менее,
см
группа типов леса или лесорас-тительных
условий
возраст
не менее, лет
кол-во деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га
средняя высота деревьев главных пород не менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Приамурско-приморский хвойно-широколиственный район
Ель аянская и сибирская
3
2,5
12
Зеленомошная, папоротниковая, травяно-кустарниковая
10
1,5
1,0
Лиственница
амурская,
Каяндера
(даурская)
2
3,0
20
Сфагновая
7
1,9
1,5
Кустарниково-травяная
6
1,9
2,5
Сосна
кедровая
корейская
2-3
3,5
12
Лещиновая с березой желтой
9
1,3
1,4
Сосна
обыкновенная
2-3
3,5
15
Равнинный
леспедецево-
лещиновый
дубняк
7
1,9
1,6
Лещиновый
дубняк
7
1,9
1,7
Кустарниковый
белоберезник
7
1,9
1,4
Ясень
маньчжурский
1-2
5,0
30
Кленово-
лещиновая
6
2,0
1,5
Дальневосточный лесостепной район
Сосна
кедровая
корейская
2-3
3,5
12
Кленово-лещиновая и кустарнико-разнотравная
8
1,7
1,4
Ясень
маньчжурский
1-2
5,0
30
Разнокустарниковая и долинная
6
2,0
1,7
Создание лесных культур на не покрытых лесом землях рекомендуется проводить в соответствии с “Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке”, Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей «Правилам лесовосстановления».
Для обеспечения посадочным материалом на территории лесничества имеется питомник в Ширяевском участковом лесничестве, площадью 10 га.
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. N 149-ФЗ "О семеноводстве".
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с нормальными наследственными свойствами, на территории Уссурийского лесничества заложены постоянные лесные семенные участки (далее по тексту ПЛСУ), прошедшие аттестацию.
В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации постоянные лесосеменные участки должны быть отнесены к особо защитным участкам. Вокруг плюсовых деревьев расположенных в не границ плюсовых насаждений, необходимо обеспечить сохранность защитных куртин.
Необходимо учитывать объекты ЕГСК при передаче лесных участков в аренду, в связи с тем, что данные территории нуждаются в проведении всего комплекса противопожарно-профилактических и лесозащитных мероприятий для обеспечения их сохранности. Для обеспечения необходимого режима охраны, защиты и использования ПЛСУ данные площади отнесены к особо защитным участкам лесов. Расположены ПЛСУ в следующих участковых лесничествах:
Таблица 2.16.3.3 – Сведения о наличии объектов ЕГСК в лесном фонде
Приморского края
Местонахождение объектов ЕГСК
Наименование
объекта ЕГСК
Площадь объектов,
га
Видовое название лесных растений
Примечание
Лесничество
Участковое
лесничество
№ лесного
квартала
№ лесо-таксацион-ного выдела
Уссурийское
Кленовское
10
19
ПЛСУ
(аттестованные)
25,0
Сосна кедровая
кор.
Эксплуата-ционные леса
Николаевское
83
8,9
ПЛСУ
(аттестованные)
25,0
Сосна кедровая
кор.
Защитные леса,
Ценные леса,
Запретные полосы лесов, расположен-ные вдоль водных объектов
73
23, 24
Эксплуата-ционные леса
Пограничное
61
18
ПЛСУ
(аттестованные)
5,0
Дуб монгольский
Защитные леса,
Леса, выполняю-
Окончание таблицы 2.16.3.3
Местонахождение объектов ЕГСК
Наименование
объекта ЕГСК
Площадь объектов,
га
Видовое название лесных растений
Примечание
Лесничество
Участковое
лесничество
№ лесного
квартала
№ лесо-таксацион-ного выдела
щие функции защиты природных и иных объектов,
Зелёные зоны, лесопарки
Итого по лесничеству:
Общая площадь:
55,0
в т. ч.
ПЛСУ
55,0
Создание ПЛСУ сосны, лиственницы, ели и дуба, используемых для получения ценных по наследственным свойствам и посевным качествам семян в течение длительного срока, производят в соответствии с требованиями по отбору, формированию и оформлению этих участков.
Отбор насаждений для формирования ПЛСУ
1. Для формирования ПЛСУ отбирают насаждения:
- нормальные или более высокой селекционной категории;
- расположенные в оптимальных для данной древесной породы условиях произрастания при отборе в культурах и естественных насаждениях. Минусовые насаждения и минусовые деревья той же породы должны находиться не ближе 300 м от ПЛСУ;
- не старше восьмилетнего возраста для сосны, ели и лиственницы; для дуба – возраст от 10 до 60 лет;
- не ниже II класса бонитета, ПЛСУ закладывают также в насаждениях III-IV классов бонитета с использованием семян для разведения в аналогичных условиях;
- имеющие развитые кроны с общей сомкнутостью у сосны и лиственницы 0,6-0,7, у ели и дуба 0,7-0,8 при этом живая крона у хвойных пород должна начинаться не выше 1,0 м от уровня почвы и не иметь отмерших побегов в нижней части;
- с прямоствольными, здоровыми деревьями;
- естественного семенного происхождения или культуры, выращенные из известных семян, собранных в плюсовых или нормальных насаждениях, расположенных в соответствующих условиях произрастания и в пределах установленного районирования перебросок семян;
- чистого и смешанного состава с преобладанием главной породы, представленные хозяйственно-ценными для данных условий произрастания формами;
- на ровных местоположениях с хорошо дренированными почвами;
- на некрутых склонах.
Площадь ПЛСУ должна быть не менее 5 га с наличием хороших подъездных путей или возможностью их строительства.
Таблица 2.16.3.4 – Требования к насаждениям естественного происхождения, выделяемым под постоянные лесосеменные участки.
Порода
Краткая характеристика насаждений
Рельеф
Мини-мальная
площадь,
га
Количество
плюсовых
и нормаль-ных деревьев
шт/га
условия произрастания (тип леса)
бонитет
возраст,
лет
полнота
состав и
форма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кедр
корейский
Кедровники на свежих и влажных почвах (К-III, К-IV, К-V, К-VI)
не
ниже
III
160-200
(250)
0,6-0,7
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
на пологих
и средней
крутизны склонах южных, западных и восточных экспозиций
20
-
Лиственница
даурская
Кустарниково-разнотравные;
вейниково-
разнотравные;
осоково-вейниковые.
Травяные
(разнотравные)
горные; вейниково-
разнотравные
не
ниже
III
40-80
0,5-0,7
преиму-щественно
чистые, смешанные с долей участия главной породы не менее 80%
шлейфы склонов, повышенные
участки над-пойменных терасс, преи-
мущественно
южных и
западных
экспозиций
10
150-200
Ель аянская,
сибирская
Зеленомошный;
мелкотравно-
зеленомошный;
кустарниково-
папоротни-ковый; высоко-
травно- папо-ротниковый с
Я, П; таволго-
вейниковый
не
ниже
III
50-100
0,6-0,8
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
плато, средние
и нижние части склонов
южных
экспозиций, надпоймен-ные террасы
5-10
200-300
Сосна обыкновенная
Разнотравные;
рододендрово-
травяные;
вейниково-
разнотравные;
вейниково-
багульниково-
брусничные,
кустарниковые
с Д; травяные
с Д; припоймен-
ные
II - III
30-80
0,5-0,7
Чистые или с небольшой
примесью
лиственных
пород (не
более 30%)
шлейфы поло-гих склонов,
речные тер-
расы, плоские
увалы, вырав-
ненные плато
5
200-250
Примечания:
Под постоянные лесосеменные участки пригодны только плюсовые и нормальные насаждения.
Расположение участка предполагает наличие или возможность строительства путей транспорта.
При уходе за насаждениями убираются сухостойные, фаутные, отстающие в росте, со слабо развитой кроной деревья.
Таблица 2.16.3.5 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных хвойных пород Дальнего Востока
Категория
деревьев
Основные придержки при отборе деревьев
Плюсовые
Это деревья, значительно превосходящие по хозяйственно-ценным признакам и свойствам показатели среднего дерева древостоя.
1. Требования к деревьям кедра корейского: диаметр ствола больше среднего для насаждения на 20-50%, высота – на 10-20%. Ствол – прямой, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев не менее, чем на 1/2 высоты дерева, крона – равномерно развитая, компактная, хороший прирост верхушечных побегов, хвоя темно-зеленого цвета.
Для деревьев с обильным семеношением требования к качеству ствола могут быть несколько снижены. Отличительным признаком высокоурожайных деревьев (одного возраста) является многовершинная, хорошо развитая здоровая крона, хвоя длинная. Шишки крупные, по 3-4 на побег.
2. Требования к деревьям лиственницы даурской и сосны обыкновенной: диаметр ствола больше среднего для древостоя на 30%, высота – на 10%. Ствол – мало сбежистый, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев на 1/2 высоты дерева, крона – компактная, конусовидная или овально яйцевидная, густо охвоенная, сучья не очень толстые, отходящие от ствола под острым углом.
Деревья этой категории являются ценным селекционным фондом. Их используют как маточники при заготовке черенков и семян. Черенки используются для прививок на клоновых семенных плантациях, семена – для раздельного высева в питомнике с целью испытания потомства и получения сортового посадочного материала.
Нормальные
Это деревья основной части насаждения хорошие и средние по силе роста, качеству ствола и кроны. С них заготавливают семена для создания лесных культур.
Деревья кедра корейского, лиственницы даурской и сосны обыкновенной, имеющие диаметр не менее, чем на 10-20% выше среднего, а высоту равную или на 10% выше средней высоты насаждения и по комплексу хозяйственнр-ценных признаков и свойств, приближающие к плюсовым, следует относить к лучшим нормальным деревьям. Семена с таких деревьев используют для создания лесосеменных плантаций (подвоев) и закладки лесных культур.
Минусовые
Это деревья, отстающие в росте (диаметр и высота меньше показателей 0,8 среднего дерева древостоя) и по другим признакам, не соответствующие требованиям плюсового или нормального дерева (кривоствольные, суковатые, грубоветвистые, косослойные, сильно сбежистые, плохо развита крона и т.д.) Сбор семян с таких деревьев для целей семеноводства и лесовыращивания запрещается.
Таблица 2.16.3.6 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных хвойных пород Дальнего Востока
Категория
насаждений
Характеристика
насаждений
Использование для целей семеноводства
Режим
пользования
Плюсовые
Высокопроизводительные (не ниже II класса бонитета) насаждения, с полнотой не менее 0,7, в составе верхнего яруса которых участие плюсовых и лучших нормальных деревьев в древостоях кедра ели и лиственницы не менее 20-30%, сосны – 15-20%
Выделяются в семенные заказники и постоянные лесосемен-ные участки. Исполь-зуются в целях сбора улучшенных семян и заготовки черенков для прививочных семенных плантаций.
В расчетную лесосеку не включаются, рубке не подлежат. В порядке ухода вырубаются только минусовые, а также деревья других пород, мешающие нормальному росту и плодоношению плюсо-вых деревьев.
Нормальные
Насаждения II-III бонитетов, полнотой не ниже 0,5, состоящие из деревьев среднего и хорошего качества (последних не менее 25% от общего количества деревьев главной породы на участке)
Используются для закладки постоянных и временных лесосемен-ных участков и сбора семян
Насаждения, выделен-ные как постоянные лесосеменные участки, в расчетную лесосеку не включаются и рубке не подлежат. Древостои временных лесосеменных участ-ков могут вырубаться в высокоурожайные годы.
Минусовые
Насаждения низкой производи-тельности (IV и V бонитеты), с преобладанием низкокачествен-ных (минусовых) деревьев
Сбор семян для целей лесовыращивания и семеноводства запре-щается
Рубки согласно плану лесопользования
Примечание: При селекционной инвентаризации из категории нормальных
целесообразно выделять лучшие нормальные насаждения и
использовать их в первую очередь для закладки постоянных
лесосеменных участков
2. Требования к формированию ПЛСУ
2.1. Для улучшения качественного состава насаждений, отобранных под ПЛСУ, обеспечения хорошего роста, развития, раннего устойчивого и обильного плодоношения и создания благоприятных условий для заготовки семян и плодов их формируют изреживанием.
2.2. Изреживание насаждений производят равномерным или коридорным способами.
При равномерном способе изреживание проводят в несколько приемов.
При коридорном способе прорубают коридоры шириной от 6 до 10 м и оставляют кулисы шириной до 4 м, в которых проводят равномерное изреживание.
В лесных культурах подлежащие удалению ряды в коридорах вырубают в один или два приема.
2.3. Перед первым приемом изреживания отбирают кандидатов в семенные деревья; если насаждение представлено культурами, то сначала выделяют семенные ряды, а затем в этих рядах (при коридорном способе в кулисах) отбирают семенные деревья, на которые масляной краской наносят букву «С».
2.4. К семенным относятся деревья здоровые, лучшие по росту и форме ствола, строению и развитию кроны, если возможно, плодоношению.
2.5. При первом и последующем приемах изреживания убирают деревья сопутствующих пород, мертвые, усыхающие и отставшие в росте деревья главной породы, пораженные вредителями, болезнями, кривоствольные, косослойные, суховатые, свилеватые и механически поврежденные.
Деревья, подлежащие вырубке, отмечают затесками, а деревья диаметром более 8 см обмеряют и клеймят на высоте груди и у пня.
2.6. Периоды повторяемости, число изреживаний и их интенсивность устанавливают с учетом лесорастительных условий, густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения. Для благоприятных условий произрастания устанавливают период повторяемости более короткий, для более благоприятных – более длительный.
2.7. Для полной освещенности крон, свободного прохода машин в междугрядьях при уходе за почвой и сборе урожая сомкнутость крон на ПЛСУ поддерживают: для сосны и ели 0,5-0,6, дуба 0,6-0,7 и лиственницы 0,4-0,5.
При первом наиболее интенсивном изреживании допускается выбирать от 50 до 70% деревьев. Очередное изреживание назначают при разрастании крон деревьев более установленной сомкнутости.
Интенсивность изреживаний в насаждениях при формировании ПЛСУ зависит от густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения.
Окончательное формирование ПЛСУ, зависящее от принятого периода повторяемости, числа изреживаний и возраста насаждения при первом изреживании, завершают у хвойных пород в возрасте 20-35 лет, а у дуба в 35-85 лет. При этом на 1 га должно остаться 150-400 шт. семенных деревьев.
2.8. Для обеспечения регулярного и обильного плодоношения ПЛСУ и создания благоприятных условий для заготовки шишек и семян производят рыхление почвы, внесение минеральных удобрений, формирование (обрезку) крон семенных деревьев, борьбу с травянистой растительностью, посев многолетнего люпина и других сидератов, известкование почвы, борьбу с вредителями и болезнями, охрану от диких зверей, сельскохозяйственных животных и птиц.
3. Правила оформления ПЛСУ
3.1. При выделении насаждения для ПЛСУ составляют карточку учета, в которой учитывают показатели I-V разделов.
3.2. Зачисление ПЛСУ в постоянную лесосеменную базу производят после второго приема изреживания.
3.3. На каждый ПЛСУ, зачисленный в постоянную лесосеменную базу, составляют паспорт в двух экземплярах.
3.4. ПЛСУ, включенные в постоянную лесосеменную базу, заносят в сводную ведомость.
3.5. Паспорта и сводные ведомости являются документами постоянного хранения.
3.6. ПЛСУ отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 м.
3.7. По углам границ участка устанавливают столбы, на которых черной масляной краской по трафарету производят следующую надпись: буквы «ПЛСУ» и порядковый номер участка в пределах предприятия, название породы, год закладки и площадь участка в гектарах.
В соответствии со ст. 65 ЛК РФ при воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
При воспроизводстве лесов не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены.
Порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Для посадки лесных культур используются сеянцы, соответствующие требованиям, указанным в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.
Подготовка лесного участка включает:
-обследование лесного участка;
- проектирование лесовосстановления;
- отвод лесного участка;
- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
- полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;
- корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники.
При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.
Предполагается проведение частичной механической обработки почвы путем полосной вспашки или нарезки борозд на склонах до 12°, при этом обеспечивается их прямолинейность и параллельность. На склонах выше 12° обработка почвы проводится вручную площадками. Допускается создание лесных культур без предварительной обработки почвы на хорошо очищенных вырубках при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных древесных пород и при условии крупномерного посадочного материала.
Лесовосстановление на не покрытых лесом землях необходимо проводить в соответствии с «Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей «Правилам лесовосстановления».
В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.
Из уходов за культурами наибольшее значение имеют весенняя оправка сеянцев и удаление травянистой растительности. Конкретное количество уходов устанавливается на месте после осмотра состояния посадок в натуре. В среднем проектируется однократный уход. Механизированную прополку рядков культур рекомендуется проводить культиватором КЛБ-1,7. На участках, где имеется возобновление лиственных пород (осина, береза, ольха), необходимо обязательно убирать деревья, угнетающие культивируемую породу. Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Помимо агротехнических уходов за культурами, на 3-5 год после посадки, как правило, требуется проведение лесоводственного ухода - рубки поросли лиственных пород и кустарника.
Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими. Лесные культуры с неравномерным отпадом по площади участка дополняются при любой приживаемости. Дополнение следует проводить стандартными 2-3-летними сеянцами посадкой вручную под мотыгу или лопату.
Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных мест, учтенных на пробной площади. На лесных участках размером до 3 гектар учитывается не менее 5% площади или количества посадочных мест, от 4 до 5 - не менее 4%, от 6 до 10 гектар - не менее 3%, от 11 до 50 гектар - не менее 2%, от 50 до 100 гектар - не менее 1,5%, 100 гектар и более - не менее 1%. Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера культивируемых лесных растений.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
Уход за лесами
Уход за лесами – часть воспроизводства лесов (ст. 61 ЛК РФ) и осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.
Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов.
Уход за лесами Уссурийского лесничества осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов или органами государственной власти в соответствии со статьей 19 ЛК РФ.
При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли. Надо понимать, заготовка древесины при проведении рубок ухода является делом второстепенным по отношению к воспроизводству высокопродуктивных и во всех других отношениях ценных лесов ради будущего их использования.
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений, обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.
К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), уход за плодоношением древесных пород (в частности - кедра), обрезка сучьев деревьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом, включая рубки ухода за молодняками, и нормативы режима рубок ухода при формировании насаждений пород, встречающихся на территории лесничества, приведены в разделе 2.1.2 настоящего регламента (таблицы 2.1.2.2-2.1.2.8).
Осветления – рубки ухода направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста главной древесной породы.
Прочистки – рубки ухода направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы.
Уход за молодняками может осуществляться как способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.
При неравномерном групповом или куртинном размещении деревьев главных древесных пород по площади лесного участка применяется неравномерный групповой или куртинный способ проведения рубок ухода за лесом.
В смешанных молодняках, состоящих из древесных пород, сильно различающихся энергией роста, при выращивании смешанных насаждений необходимо размещать деревья каждой древесной породы чистыми группами (полосами или куртинами, состоящими из деревьев одной древесной породы).
В молодняках определяющими признаками назначения лесных насаждений для проведения рубок за лесами являются: состав древостоя, сомкнутость его полога, густота, определяемая количеством деревьев на единицу площади; соотношение высот главных и второстепенных пород.
Чистые хвойные перегущенные молодняки назначаются в рубки ухода с целью исключения снеголома, снеговала, других негативных процессов и повышения устойчивости.
В смешанных молодняках для освобождения главных древесных пород от отрицательного влияния второстепенных рубки ухода назначаются независимо от сомкнутости полога лесных насаждений.
Таблица 2.16.3.1.7 - Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с
заготовкой древесины
Вырубаемый
Срок
Ежегодный размер
Порода
Площадь,
запас, м3
повторя-
Площадь,
Вырубаемый запас,
тыс. м3
га
емости
га
общий
с 1 га
Осветление
Твердолиственные
Дуб
89,0
370
5
17,8
74
4
Итого твёрдолиственных:
89,0
370
5
17,8
74
4
Итого осветление:
89,0
370
5
17,8
74
4
Прочистки
Хвойные
Кедр
23,4
780
10
2,3
78
33
Итого хвойных:
23,4
780
10
2,3
78
33
Твердолиственные
Дуб
2426,8
38730
7
346,7
5533
16
Ясень
23,0
350
7
3,3
50
15
Ильм
14,0
170
7
2,0
24
12
Берёза чёрная
356,0
7660
7
50,9
1094
22
Берёза жёлтая
435,4
8430
7
62,2
1204
19
Итого твёрдолиственных:
3255,2
55340
7
465,1
7905
17
Продолжение таблицы 2.16.3.1.7
Вырубаемый
Срок
Ежегодный размер
Порода
Площадь,
запас, м3
повторя-
Площадь,
Вырубаемый запас,
тыс. м3
га
емости
га
общий
с 1 га
Мягколиственные
Осина
8,6
130
7
1,2
19
15
Итого мягколиственных:
8,6
130
7
1,2
19
15
Итого прочисток:
3287,2
56250
7
468,6
8002
17
Итого по лесничеству:
3376,2
56620
6,9
486,4
8076
17
Таблица 2.16.3.1.8 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
еловых насаждений древесины
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бони-
тета
Возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивность
рубки, % по
запасу
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивно-сть рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
1.Малоценные лиственные с елью и другими хвойны-ми породами во втором ярусе
I - IV
10 - 15
0,6
0,5
50 - 70
5 - 7
0,8
0,5
50 - 60
5 - 7
2. Смешанные хвойные и
твердолиственные с мяг-колиственными в одном пологе (примесь мягколи-ственных 4 - 6 ед.)
I - IV
15 - 20
0,8
0,6
35 - 40
7 - 10
0,8
0,6
30 - 40
7 - 10
3. Чистые хвойные и твер-долиственные с примесью мягколиственных пород до 2 единиц
I - IV
20 - 25
Осветление не
проводится
1,0
0,7
25 - 30
10
Примечание: Для насаждений ели возраст прочисток установлен 11-30 лет В насаждениях ранее пройденные рубками ухода, а также на склонах южных юго-восточных экспозиций, интенсивность рубки снижает на 10-15%.
Таблица 2.16.3.1.9 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании лиственничных и сосновых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бонитета
Осветление
Прочистка
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомк-нутость крон до ухода
нтенсивность рубки, % по запасу
после ухода
повторяемость (лет)
после ухода
повторяемость (лет)
1
2
3
4
5
6
1. Чистые
I - IV
1,0
0,8
15 - 20
5 - 7
1,0
0,7
20 - 25
5 - 7
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30 – 40
5 - 7
0,8
0,6
30 - 50
5 - 7
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты (сомкнутости) за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается, в сравнении с табличными, на 10-15%, Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.16.3.1.10 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
кедровых насаждений
Осветление
Прочистка
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-тета
Возраст начала ухода,
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
нтенсивность рубки, % по запасу
лет
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные с главны-ми породами под поло-гом второстепенных
I-IV
10-15
0,7
0,5
50-60
7-10
0,7
0,5
50-60
7-10
Культуры кедра соз-данные путем рекон-струкции малоценных насаждений
I-IV
5-7
0,7
0,5
50-60
5-7
0,7
0,5
50-60
5-7
Культуры кедра, соз-данные на не покры-тых лесом землях
I-IV
8-10
-
15-25
8-10
-
15-25
8-10
Смешанные с хвойны-ми породами в составе верхнего яруса
I-IV
6-10
0,9
0,7
25-30
10-15
0,9
0,7
25-30
10-15
Хвойные и хвойно-лиственные с приме-сью 2-3 единиц второ-степенных пород
I-IV
10
0,9
0,7
25-40
10-15
0,9
0,7
25-40
10-15
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.16.3.1.11 Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании насаждений с участием дуба
Осветление
Прочистка
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-тета
Возраст начала ухода,
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
нтенсивность рубки, % по запасу
лет
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные насаждения
I - IV
4-5
8,0
0,6
25-30
4-6
0,8
0,6
25-30
6-8
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15%. В горных дубняках рододендрово-леспедециевые рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняет полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
2. 17 Требования к использованию лесов в соответствии
с лесорастительными зонами и лесными районами
Приведённые в соответствии с разделами настоящего регламента нормативы соответствуют Дальневосточному лесостепному району лесостепной зоны и Приамурско-Приморскому хвойно-широколиственному району зоне хвойно-широколиственных лесов Уссурийского лесничества согласно с Приказом Рослесхоза от 09 марта 2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации».
Глава 3 ограничения использования лесов (ст. 27 ЛК РФ)
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
ЛК РФ рассматривает ограничение использования лесов как набор условий или запретов на осуществление определенной деятельности или действий и в виде установления обязанностей определяемых настоящим регламентом и определенного отношения к действиям других организаций или физических лиц.
В ЛК РФ нет полного перечня ограничений и запретов на использование лесов, они в подавляющем большинстве случаев содержатся в иных федеральных законах или нормативных правовых актах. В случаях нарушений порядка использования лесов в соответствии с настоящим регламентом использование лесов приостанавливается (ст. 28 ЛК РФ).
Леса Уссурийского лесничества по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные.
Применительно к условиям Уссурийского лесничества перечень запретов и ограничений приведен в таблицах 3.1.1; 3.2.1; 3.3.1.
Таблица 3.1.1 - Ограничения по видам целевого назначения лесов
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1
ЗАЩИТНЫЕ
Использование защитных лесов осуществляется с соблюдением требований Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» (ст. 104-107 ЛК РФ).
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающим расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513;
- граждане юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка – договоров купли-продажи лесных насаждений.
В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5, ст. 102 ЛК РФ).
Продолжение таблицы 3.1.1
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
ЗАЩИТНЫЕ
Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ст. 17 ЛК РФ).
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 14 ЛК РФ).
Создание лесных плантаций не допускается.
Ограничения по видам нецелевого использования лесов в кварталах 40, 41, 42 Ключевского участкового лесничества, отнесенных к Зоне покоя природных ландшафтов «Средняя Крыловка».
1.1
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
Запрещается сбор лесной подстилки.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.1.1
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федераль-ных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
Использование с соблюдением требований, установленных законодательством РФ о железнодорожном транспорте, об автомобильном транспорте.
При проведении мероприятий по уходу за защитными придорожными полосами лесов обеспечивается формирование сложных смешанных лесных насаждений вертикальной сомкнутости, наиболее эффективно выполняющих защитные функции.
При выполнении работ по лесовосстановлению используются древесные породы, устойчивые к вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со строительством, эксплуатацией, ремонтом железно-дорожных путей и автомобильных дорог.
1.1.2
Зеленые зоны
Запрещается (ст. 105 ЛК РФ):
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе и в научных целях;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства (кроме сенокошения и пчеловодства);
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
1.1.3
Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздорови-тельных местностей и курортов
В лесах, расположенных на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов уход за лесами и другие предусмотренные лесном законодательством РФ мероприятия по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются дифференцировано в пределах зон, выделенных в составе округа санитарной (горно-санитарной) охраны.
Продолжение таблицы 3.1.1
№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1.2
Ценные леса
Особенности использования, охраны защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Использование в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.2.1
Запретные полосы лесов, расположен- ные вдоль водных объектов
Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.2.2
Нерестоохранные полосы лесов
Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
2.
ЭКСПЛУАТАЦИ-ОННЫЕ
Допускаются все виды использования лесов предусмотренных статьей 25 ЛК РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ:
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).
В особо защитных участках лесов, выделенных в эксплуатационных лесах, соблюдается особый режим их использования.
Ограничения по видам целевого назначения лесов в квартале 35 Ключевского участкового лесничества, отнесенного к Зоне покая природных ландшафтов «Средняя Крыловка».
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Особо защитные участки лесов выделяются в целях сохранения защитных и иных, экологических и социальных функций таких участков путем установления в них соответствующего порядка ведения лесного хозяйства и пользования лесом.
Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах и эксплуатационных лесах (ст.102 ч. 4, ст. 107 ЛК РФ).
Леса, расположенные на особо защитных участках лесов, в соответствии с частью 4 статьи 12 ЛК РФ подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми функциями.
Выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 – 84 ЛК РФ.
Наименования особо защитных участков Уссурийского лесничества откорректированы в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами, лесоустроительной инструкцией утвержденной приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31 и правилами заготовки древесины.
Таблица 3.2.1 – Ограничения по видам ОЗУ
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
2
3
1.
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов
На особо защитных участках лесов (ОЗУ) запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ст. 102 ч. 5 ЛК РФ).
Особенности использования, охраны защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Запрещается: проведение рубок, кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений, распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн, использования сточных вод для удобрения почв, размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений, движение и стоянка транспортных средств (за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений при распашке земель.
Лесовосстановление осуществляется методами, исключающими распашку земель.
Окончание таблицы 3.2.1
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
2
3
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов
Запрещается: создание лесоперерабатывающей инфраструктуры: интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе. В лесах, расположенных в прибрежных защитных полосах, Приказом Минсельхоза России от 14 мая 2010 г. № 161 запрещается распашка земель, а также выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
2.
Участки леса с наличием реликтовых и эндемичных растений
Запрещается:
- проведение рубок кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений;
- размещение объектов для переработки древесины:
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других ленных растений, которые не произрастают в естест-венных условиях в данном лесном районе;
Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, строительству, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, строительству водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
3.
Полосы леса в горах вдоль верхней его границы с безлесным пространством
4.
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
5.
Участки леса на крутых горных склонах
6.
Особо охранные части государ- ственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий
7.
Медоносные участки лесов
8.
Участки лесов вокруг минеральных источников, используемых в лечебных и оздоровительных целях или имеющих перспективное значение
9.
Участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ
Нормативы и признаки выделения особо защитных участков приведены в Приложении 3 к Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31.
На постоянных лесосеменных участках допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением древесных пород.
На заповедных лесных участках запрещается проведение рубок лесных насаждений.
На других особо защитных участках лесов допускается проведение выборочных и сплошных рубок погибших лесных насаждений.
Использование лесов, расположенных на особо защитных участках лесов осуществляется в соответствии с Требованиями действующего законодательства Российской Федерации нормативными правовыми актами, регламентирующими осуществление видов использования лесов, предусмотренных Лесным кодексом РФ, а также с учетом Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов».
3.3 Ограничения по видам использования лесов
Заготовка древесины
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Приказ Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513);
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).
«Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом Рослесхоза от 01 августа 2011 г. № 337 и «Правилами рубок главного пользования в лесах Дальнего Востока», утвержденными приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24 июля 2000 г. № 129, в части, не противоречащей законодательству РФ и по «Правилам ухода за лесами», утверждёнными Приказом МПР России от 16.07.2007 г.№185.
Заготовка живицы
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР России от 21.06.2007 № 156.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Запрещается заготовка пней на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0.
Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются Администрацией Приморского края.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст.25, 36 ЛК РФ.
Согласно Приказа Федерального Агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», части 5 пункта 1 статьи 105 ЛК РФ, использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается в зеленых зонах.
Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Приморского края осуществляется в соответствии с «Правилами охоты на территории Приморского края» и Главой 4 Закона Приморского края «Об использовании лесов в Приморском крае» от 23.10.2007 г. № 141-КЗ (в редакции Закона Приморского края от 17.03.2008 г. № 214-КЗ).
Полностью запрещается охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в «Красную книгу РСФСР» (1983 г.) и Красную книгу Приморского края.
Согласно части 3 статьи 105 ЛК РФ ведение охотничьего хозяйства запрещается в зелёных зонах и лесопарках.
Ведение сельского хозяйства
Использования лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с «Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными Приказом МСХР РФ от 14 мая 2010 г. № 161.
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах (за исключением сенокошения и пчеловодства) и лесопарковых зонах запрещается согласно п.2 ч.5 статьи 105 ЛК РФ, редакция от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
Осуществление научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Осуществление рекреационной деятельности
«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
В зеленых зонах в соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ запрещаются:
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85) и на территории ООПТ, т.к. связано с распашкой земли.
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с приказом Федерального агенства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308 г. Москва «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (сеянцев, саженцев)».
В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества, которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, внесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Разработка месторождений полезных ископаемых запрещается в зеленых зонах (за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий, согласно «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов…».
Разработка месторождений полезных ископаемых запрещается на заповедных лесных участках.
«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 27 декабря 2010 г. № 515.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Использование лесов для строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничиваются.
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов регламентируется ст. 45 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства 10 июня 2011 г. № 233.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ). В особо защитных участках использование лесов для строительства линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 г. № 162.
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Осуществление религиозной деятельности
Леса используются религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (ч. 2, ст. 47 ЛК РФ).
Поскольку размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёных зон (ст. 105 ЛК РФ), лесные участки в пределах зелёных зон не должны предоставляться религиозным организациям для осуществления религиозной деятельности, связанной с размещением объектов капитального строительства.
Приложение 1
Законодательные акты Российской Федерации
Конституция Российской Федерации – принята 12 декабря 1993 г. с изменениями
Гражданский кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 21 октября 1994 г., подписан Президентом РФ 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ
Водный кодекс Российской Федерации - принят Госуд. Думой 12 апреля 2006 г., подписан Президентом РФ 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ
Лесной кодекс Российской Федерации – принят 4 декабря 2006 г. №200-ФЗ
Градостроительный кодекс Российской Федерации – принят 29 декабря 2004 г.
№ 191-ФЗ
Земельный кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 28 сентября 2001 г., одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 г. с изменениями
Федеральный закон от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»
Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»
Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»
Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»
Федеральный закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»
Федеральный закон от 19.07.1997 г. № 103-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»
Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
Федеральный закон от 26.07.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»
Федеральный закон от 17.12.1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве»
Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
Федеральный закон от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»
Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации»
Федеральный закон от 24.11.1999 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»
Федеральный закон от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений»
Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»
Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных мероприятий»
Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Федеральный закон от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи»
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральный закон от 09.05.2005 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и другие законодательные акты РФ»
Федеральный закон от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»
Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ» и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса РФ»
Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», редакция от 25.12.2008 г.
Федеральный закон от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»
Федеральный закон от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Приложение 2
Нормативные и правовые акты,
регламентирующие виды лесопользования,
предусмотренные Лесным кодексом (по состоянию на 01.12.2011 г.)
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Акты Правительства Российской Федерации
ст. 59
Охрана редких редких и находя-щихся под угрозой исчезновения лесных растений
Постановление от 19 февраля 1996 г. №158 «О Красной книге Российской Федерации»
ч. 7 ст. 91
Размер платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядок ее взимания
Постановление от 3 марта 2007 г.
№ 138 «О размере платы за предо-ставление выписок из государствен-ного лесного реестра и порядке ее взимания»
ч. 6 ст. 26;
п. 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Постановление от 15 марта 2007 г.
№ 162 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Постановление от 12 ноября 2010 г.
№ 899 «О признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162»
ч. 5 ст. 86
Состав лесного плана субъекта РФ и порядок подготовки плана
Постановление от 24 апреля 2007 г.
№ 246 «Об утверждении положения о подготовке лесного плана субъекта РФ»
ст. 36
Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства
Постановление от 26 декабря 1995 г. № 1289 «О перечне объектов живот-ного мира, отнесенных к объектам охоты»
ст. 37
Использование гражданами лесов для осуществления охоты
Постановление от 26 декабря 1993 г. № 72 «О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации»
ч. 2. ст. 100,
п. 38 ст. 81
Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства
Постановление от 8 мая 2007 г.
№ 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»
ст. 67
Проведение лесоустройства
Постановление от 24 мая 2007 г.
№ 318 «О правилах проведения лесоустройства»
ч. 6 ст. 96;
п. 36 ст. 81
Порядок осуществления государственного лесного контроля и надзора
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 394 «Об утверждении положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
ч. 3 ст. 50
Максимальный объем древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 395 «Об утверждении положения о осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 4 ст. 73;
п. 27 ст. 81
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»
ст. 44
Правила подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование
Постановление от 30 декабря 2006 г. № 2844 «О правилах подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование»
ст. 45
Использование лесов для строительства линейных объектов
Постановление от 9 июня 1995 г.
№ 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»
ч. 5 ст. 74;
п. 28 и 29 ст 81
Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и форма примерного договора аренды лесного участка
Постановление от 28 мая 2007 г.
№ 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государст-венной или муниципальной собст-венности»
ч. 3 ст. 76;
п. 30 ст. 81
Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности( для договора купли-продажи лесных насаждений)
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности»
ч. 5 ст. 77;
п. 31 ст. 81
Порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муни-ципальной собственности и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений
Постановление от 26 июня 2007 г.
№ 406 «О договоре купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности»
ч. 3 ст. 55;
п. 17 ст. 81
Правила санитарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 29 июня 2007 г.
№ 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»
ч. 4 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Правила пожарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»
ч. 3 ст. 22
Порядок подготовки и утверж-дения перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 419 «О приоритетных инвестицион-ных проектах в области освоения лесов»
Ст. 105
Положение об определении функ-циональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопар-ковых зон, зелёных зон
Постановление от 14 декабря 2009 г. № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зелёных зон»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 2 ст. 53.1
Определение мер противопожар-ного обустройства лесов
Постановление от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»
Акты Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России)
ч. 5 ст. 23;
п. 32 ст. 81
Количество лесничеств, лесопарков, их границы
Устанавливает Федеральное агентство лесного хозяйства.
См. следующий раздел приложения
ч. 3 ст. 26;
п. 3 ст. 81
Форма лесной декларации, порядок её заполнения и подачи
Приказ от 2 апреля 2007 г. № 74 «Об утверждении формы лесной декларации и Порядка заполнения и подачи лесной декларации» (зарегистрирован в Минюсте России 26 апреля 2007 г., регистрационный № 9345)
ст. 32
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»
ст. 34
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Приказ от 10.04.2007 г. № 83 «Об утверждении Правил заготовки пище-вых лесных ресурсов и сбора лекар-ственных растений»
ст. 39
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственный растений
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»
ч. 9 ст. 29;
п. 4 ст. 81
Правила заготовки древесины
(в том числе порядок осуществле-ния рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Приказ от 16 июня 2007 г. № 184 «Об утверждении Правил заготовки древе-сины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистра-ционный № 10374)
ч. 3 ст. 49;
п. 14 ст. 81
Форма отчета об использовании лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 2 ст. 60;
п. 20 ст. 81
Форма отчета об охране и защите лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 3 ст. 62
п. 21 ст. 81
Правила лесовосстановления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 83
«Об утверждении Правил лесовос-становления»
ч. ст. 63;
п. 22 ст. 81
Правила лесоразведения
Приказ от 16 июля 2007 г. № 49 «Об утверждении Правил лесоразведения (зарегистрирован в Минюсте России
6 июля 2007 г., регистрационный №9767)
ч. 3 ст. 64;
п. 23 ст. 81
Правила ухода за лесами (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3
ст. 16)
Приказ от 16 июля 2007 г. №1 85 «Об утверждении Правил ухода за лесами» (зарегистрирован в Минюсте России 29 августа 2007 г., регистра-ционный
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
№10069)
ч. 5 ст. 65;
п. 24 ст. 81
Порядок использования райони-рованных семян основных лесных древесных пород
Приказ от 14 мая 2007 г. № 184
«Об утверждении Правил заготовки древесины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистрационный № 10374)
ч. 2 ст. 66
п. 25 ст. 81
Форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок его представления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175
«Об утверждении форм отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведе--нии, порядок его представления»
ч. 7 ст. 87;
п. 34 ст. 81
Состав лесохозяйственных регла-ментов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений
Приказ от 19 апреля 2007 г. №106 «Об утверждении состава лесохозяй-ственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядок внесения в них изменений» (зарегистрирован в Минюсте России 22 мая 2007 г., регистрационный
№ 9507 )
ч. 2 ст. 88
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки
Приказ от 6 апреля 2007 г. №77
«Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядок его разработки (зарегистрирован в Минюсте России 2 мая 2007 г., регистрационный № 9389 )
ч. 1 ст. 89
Порядок государственной и муниципальной экспертизы проекта освоения лесов
Приказ от 14 мая 2007 г. № 125
«Об утверждении Порядка государ-ственной и муниципальной экспер-тизы проекта освоения лесов (заре-гистрирован в Минюсте России 13 июня 2007 г., регистрационный
№ 9630)
ч. 5 ст. 91
Перечень видов информации, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления
Приказ от 20 июля 2007 г. № 190 «Об утверждении Перечня видов информа-ции, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10012)
ч. 6 ст. 103;
п. 40 ст. 81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 16 июля 2007 г. № 181 «Об утверждении особенностей использо-вания, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»
ст.81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 20 июля 2007 г. № 187 «Об утверждении формы государственного лесного реестра» (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10005)
Приказ от 4 октября 2007 г. № 258 «Порядок приведения договоров
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда) в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 6 ноября 2007 г. № 10432)
Акты министерства сельского хозяйства Российской Федерации
ч. 1 п. 2 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров
Приказ от 22 декабря 2008 г. № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»
ст. 38
Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства
Приказ от 14 мая 2010 г. № 161 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»
ч. 3 ст. 46;
п. 13 ст. 81
Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Приказ от 14 мая 2010 г. № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (зарегистрирован в Минюсте России 18.06.2010 г., регистрационный № 17594)
Приказы и письма Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз)
ст. 23 п. 5
ст. 81
Установление количества и границ лесничеств
Приказ от 9 декабря 2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
Приказ от 13 мая 2009 г. № 197 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 9 декабря 2008 г. № 382 определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
ст. 83
Подразделение лесов по целевому назначению
Приказ от 4 июля 2007 г. № 326 «Об организации работ по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлению их границ» (в ред. Приказа Рослесхоза от 18.09.2007 г. № 405)
Приказ от 19 декабря 2007 г. № 498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам» Письмо Рослесхоза от 09.11.2007 г.
№ МГ-06-54/7526
Приказ от 26 августа 2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 10 июня 2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ»
ст. 104-107
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов
Приказ от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»
ст. 43
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Приказ от 27 декабря 2010 г. № 515 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»
ст. 29
Порядок исчисления расчетной лесосеки
Приказ от 27 мая 2011 г. № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»
ч. 1 п. 1 ст. 53
Противопожарное обустройство лесов
Приказ от 5 июля 2011 г. № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости
от условий погоды»
ч. 3 ст. 15
Лесорастительные зоны и
лесные районы
Приказ от 9 марта 2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»
ч. 5 ст. 45
Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Приказ от 10 июня 2011 г. № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»
ч. 4 ст. 39.1
Порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Приказ от 19 июля 2011 г. № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»
ст. 16
Рубки лесных насаждений
Приказ от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 10 октября 2008 г. № 283 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 27 декабря 2008 г. № 357 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
Окончание приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 06 октября 2009 г. № 397 «О
внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 15 января 2010 г. № 8 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 18 января 2010 г. № 12 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 21 июня 2010 г. № 246 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 29 октября 2010 г. № 419 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
ст. 22
Инвестиционная деятельность в области освоения лесов
План действий для реализации решений совещания у Первого заместителя Предсе-дателя Правительства РФ В.А. Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рос-лесхоза 27.07.2011 г.
ч. 9 ст. 91;
п. 35 ст. 81
Порядок ведения государственного лесного реестра
Приказ от 30 мая 2011 г.
№ 194 «О государственном лесном реестре»
ч. 6 ст. 29;
п 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Приказ от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
ЧУГУЕВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2018 гг.
(с изменениями и дополнениями)
г. Владивосток, 2012 г.
1
Федеральное агентство лесного хозяйства
ФГУП «Рослесинфорг»
Приморский филиал ФГУП «Рослесинфорг»
«УТВЕРЖДАЮ»
Начальник Управления
лесным хозяйством
Приморского края
_____________ Д.А. Рыбников
Приказ № 363 от «_02 » ___04___ 2012 г.
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
ЧУГУЕВСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
Управления лесным хозяйством
Приморского края
на 2011 – 2018 гг.
(с изменениями и дополнениями)
Директор Ю.К. Пинчук
Автор проекта А.В. Райко
А.С. Ефременко
г. Владивосток, 2012 г.
1
О Г Л А В Л Е Н И Е
Стр.
Введение
Общие положения
1
Состав лесохозяйственного регламента
2
Задачи лесохозяйственного регламента
2
Основание для разработки лесохозяйственного регламента
4
Сведения об организации разработчика
4
Информационная база для разработки лесохозяйственного регламента
5
Глава I. Характеристика лесничества и виды разрешенного использования лесов
1.1 Краткая характеристика лесничества
7
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
7
1.1.2 Общая площадь лесничества и участковых лесничеств
7
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
8
1.1.4 Размещение лесничеств
8
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
8
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
10
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
26
1.1.8 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий
27
1.1.9 Характеристика существующих объектов лесной и лесоперерабаты-вающей инфраструктуры, объектов, несвязанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов
30
1.1.10 Целевое назначение лесов
31
1.2. Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества
33
Глава 2. Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов, нормативы по охране, защите и воспроизводству лесов
2.1 Нормативы, (расчетная лесосека) параметры и сроки разрешенного использования лесов при заготовке древесины
44
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
44
1
Стр.
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозраст-ных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
70
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
89
2.1.4 Возрасты рубок (спелости)
90
2.1.5 Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя
91
2.1.6 Размеры лесосек
92
2.1.7 Сроки примыкания лесосек
93
2.1.8 Количество зарубов
94
2.1.9 Сроки повторяемости рубок
94
2.1.10 Методы лесовосстановления
95
2.1.11 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
96
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
99
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
104
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
108
2.5 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты
112
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
117
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности
119
2.8 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
121
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
122
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
125
2.8.3 Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности
125
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
125
2.9 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
126
1
Стр.
2.10 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
128
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
129
2.11 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
130
2.12 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-ства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
133
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строитель-ства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
134
2.14 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
142
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
143
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
145
2.16.1 Требования к охране от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
145
2.16.2 Требования к защите от вредных организмов
161
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
179
2.17 Требования к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам
197
Глава 3. Ограничение использования лесов
3.1 Ограничение по видам целевого назначения лесов
198
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков леса
201
3.3 Ограничения по видам использования лесов
203
Законодательные акты Российской Федерации (Приложение 1)
211
Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом (Приложение 2)
213
1
ВВедение
Общие положения
Настоящий лесохозяйственный регламент – основа для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах Чугуевского лесничества Приморского края - разработан в соответствии со ст. 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 4.12.2006 г. № 200-ФЗ), далее ЛК РФ, по программе, утвержденной приказом МПР России от 19.04.2007 г. № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений». Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, при этом лесничий обеспечивает деятельность лесничества, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента (ст. 23 ЛК РФ).
ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ст. 87, ч.6 ЛК РФ).
Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками
(ст. 24, 51, 61 ЛК РФ).
Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами. Данный лесохозяйственный регламент Чугуевского лесничества Приморского края составлен на период с 2011 по 2018 год. МПР России определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений допускается в случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного при проведении лесоустройства или специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Лесохозяйственный регламент составлен на основе действующих законов, (приложение 1), изданных нормативных правовых актов (приложение 2). Перечни законов и нормативных правовых актов, помещенных в приложениях 1 и 2, не являются исчерпывающими.
Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».
Состав лесохозяйственного регламента
Текст регламента с таблицами, картами и приложениями.
Карта-схема лесничества.
Задачи лесохозяйственного регламента
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии со статьей 87 ЛК РФ устанавливаются:
- виды разрешенного использования лесов, определяемые в соответствии со статьей 25 ЛК РФ;
- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
- ограничения использования лесов;
- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственный регламент служит основой для составления проекта освоения лесов. Несоответствие проекта освоения лесов требованиям лесохозяйственного регламента лесничества является основанием для оформления отрицательного заключения государственной или муниципальной экспертизы на него.
Статьей 13 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. №201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее – ФЗ № 201) определен порядок, по которому до приведения в соответствие с ЛК РФ законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих лесные отношения, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат ЛК РФ. В соответствии со статьей 15 ФЗ № 201 до 1 июля 2007 г. Правительством РФ изданы нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию положений ЛК РФ (приложение 2). Сроки разработки и принятия ведомственных нормативных правовых актов законодательно не установлены, но к началу февраля 2008 года Министерством природных ресурсов Российской Федерации (МПР России) приняло основные нормативные правовые акты, необходимые для осуществления использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение. Для использования лесов в интересах человека без ущерба для окружающей среды необходимо произвести их инвентаризацию и организовать в них ведение лесного хозяйства.
Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.
В соответствии с Государственным контрактом № 31 от 07.10.2011 г., технического задания (приложение №1, являющегося неотъемлемой частью настоящего Контракта) на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств Приморского края с изготовлением картографических материалов, Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг» внесены изменения и дополнения в лесохозяйственный регламент Чугуевского лесничества.
Целью внесения изменений в лесохозяйственный регламент Чугуевского лесничества является приведение его в соответствие с произошедшими изменениями в лесном законодательстве.
Изменения, внесенные в Лесной кодекс РФ федеральными законами:
от 14 марта 2009 г. №32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»;
от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»;
от 14.06.2011 г. № 317-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и статью 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Нормативные и правовые акты, регламентирующие виды лесопользования, предусмотренные Лесным кодексом:
- Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;
- Приказ Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;
- Приказ от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;
- Приказ Рослесхоза от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении порядка начисления расчетной лесосеки»;
- Приказ Минсельхоза России от 22.12.2008 № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»;
- план действия для реализации решений совещания у Первого заместителя Председателя Правительства РФ В.А.Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рослесхоза 27.07.2011 г.;
- материалы таксации лесных участков, проектирования мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, проведенной в 2009-2011 годах лесоустроительными предприятиями по договорам с Управлением лесным хозяйством Приморского края и по инициативе арендаторов лесных участков.
Основание для разработки
Лесохозяйственный регламент Чугуевского лесничества Приморского края составлен на основании Государственного контракта № 64/5К от 28.04.2008 г. на оказание услуг по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Управления лесным хозяйством Приморского края и Технического задания для разработки лесохозяйственных регламентов лесничеств Приморского края на 2011-2018 г.г.
Основание для внесения изменений в лесохозяйственный регламент Чугуевского лесничества:
- необходимость уточнения допустимых объемов использования лесов на основании материалов таксации лесных участков, проведенной в 2011 году лесоустроительными предприятиями по инициативе арендаторов лесных участков;
- техническое задание на выполнение работ по внесению изменений в лесохозяйственный регламент Чугуевского лесничества Приморского края, приложение № 1 к Государственному контракту № 31 от 07.10.2011 г.
Сведения об организации разработчике
Разработка лесохозяйственного регламента Чугуевского лесничества Приморского края выполнена Приморским филиалом ФГУП «Рослесинфорг», действующим на основании Положения о филиале, утвержденного приказом ФГУП «Рослесинфорг» от 28.07.2009 г. № 064.
Юридический адрес: ФГУП «Рослесинфорг»: 115035, г. Москва, ул. Садовническая, 56/49, строение 1
ОГРН 1037739350835
Почтовый адрес Приморского филиала ФГУП «Рослесинфорг»:
690106, г. Владивосток, ул. Нерчинская, д. 23
Тел.∕ 8(423) 242-85-53 – директор;
242-85-47 – главный инженер;
242-47-11 – отдел аренды.
Факс: 242-85-53
E-mail: primlesp@ mail.ru
Лицензии:
На картографическую деятельность от 02.06.2005 г. № ДВГ–00492К.
Генеральный директор ФГУП «Рослесинфорг» - Третьяков Алексей Григорьевич, тел.: (495) 951–00–00
Директор Приморского филиала – Пинчук Юрий Кузьмич
Разработчик регламента – Райко Александр Владимирович
Информационная база для составления лесохозяйственного
регламента
При разработке лесохозяйственного регламента использовались:
- материалы лесоустройства Чугуевского, Кокшаровского и Шумнинского лесхозов 1996,1997,1999 годов, выполненных в соответствии «Инструкции по проведению лесоустройства в лесном фонде России» (1995 г.);
- «Схема территориального планирования Приморского края», утвержденная постановлением губернатора Приморского края от 30.11.2009 г. № 323-па;
- ведомственная и статистическая отчетность органов управления лесным хозяйством Приморского края;
- законодательные, нормативно-технические, методические и проектные документы, применявшиеся при устройстве лесов Приморского края (приложение 5).
Разработанные в развитие ЛК РФ подзаконные нормативные документы пока не полностью раскрывают технологические и региональные особенности использования лесов, поэтому сведения, содержащиеся в применявшихся ранее документах, могут служить в качестве справочных в части, не противоречащей действующему законодательству.
Для приведения настоящего регламента в состояние, соответствующее требованиям ЛК РФ, проведены следующие действия:
- приведена площадь лесничества в соответствие приказу № 382 от 09.12.2008 г. "Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ»;
- проведена сверка границ Чугуевского лесничества и его участковых лесничеств;
- определена площадь лесничества по состоянию на 01.01.2011 г.;
- проведено отнесение лесов к защитным и эксплуатационным в соответствии с Приказом Рослесхоза от 26.08.2008 № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»;
- установлены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам;
- рассчитаны объемы заготовки древесины (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений на выборочных и сплошных рубках;
- рассчитаны объемы заготовки древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства и осуществления охоты;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов по другим видам использования, предусмотренным «Протоколом технического совещания по составлению лесохозяйственных регламентов лесничеств Приморского края» от 06 мая 2008 года;
- выполнены другие расчеты, обусловленные ЛК РФ, нормативными актами Приморского края.
Глава 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСНИЧЕСТВА И ВИДЫ
РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
1.1 Краткая характеристика лесничества
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
Чугуевское лесничество Управления лесным хозяйством Приморского края образованное приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоза) от 09.12.2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ» расположено в границах бывших Чугуевского, Шумнинского и Кокшаровского лесхозов. Функции управления лесничеством возложены на Управление лесным хозяйством Приморского края.
Чугуевское лесничество Управления лесным хозяйством Приморского края расположено в центральной части Приморского края на территории Чугуевского и частей Кавалеровского, Дальнегорского и Ольгинского административных районов (рис. 1). Контора (центральная усадьба) лесничества находится в с. Чугуевка – центре административного района. Протяженность территории лесничества с севера на юг – 170 , с запада на восток в средней части – 98 км.
Почтовый адрес лесничества: 692400 Приморский край
с. Чугуевка
ул. Лесная, 45.
1.1.2 Общая площадь лесничества и участковых лесничеств
Общая площадь Чугуевского лесничества на 01.01.2008 г. соответствует приказу Рослесхоза «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установлении их границ» от 29.06.07 г. № 313 составляет 1239135 га. В связи с уточнением площади национального парка «Зов тигра», созданного на основании распоряжения Правительства РФ № 708-р, площадь лесничества составила 1197377 га. Площадь национального парка «Зов тигра» была определена согласно перечня кварталов в Приложении к распоряжению Правительства РФ от 02.06.2007 г. № 708-р.
Чугуевский административный район – 1117526 га, Кавалеровский – 52801 га, Дальнегорский – 26776 га, Ольгинский – 274 га.
На 01.01.2011 г. общая площадь Чугуевского лесничества не изменилась и составляет 1197377 га.
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным
образованиям
Таблица 1.1.3.1 - Структура лесничества
№
п./п.
Наименование
участковых лесничеств
Муниципальный
район
Общая площадь,
га
1
Чугуевское
Чугуевский
111626
2
Зареченское
-«-
81715
3
Архиповское
-«-
76820
Ольгинский
274
Итого по
участковому лесничеству:
77094
4
Бреевское
Чугуевский
67113
5.
Березовское
-«-
120864
Итого по
участковому лесничеству:
120864
6.
Каменское
Чугуевский
43237
7.
Уборковское
-«-
58349
8.
Шумнинское
-«-
58042
9.
Ленинское
-«-
62169
Кавалеровский
37632
Итого по
участковому лесничеству:
99801
10.
Кокшаровское
Чугуевский
83546
11.
Самарское
-«-
108402
12.
Журавлевское
-«-
119606
13.
Заветнинское
-«-
126171
Кавалеровский
15035
Дальнегорский
26776
Итого по
участковому лесничеству:
167982
ВСЕГО:
1197377
В том числе по
Чугуевский
1117660
муниципальным районам
Кавалеровский
52667
Дальнегорский
26776
Ольгинский
274
1.4 Размещение лесничеств
Схематическая карта Чугуевского лесничества с выделением территории участковых лесничеств помещена на рисунке 2.
1.1.5 Распределение лесов лесничества по лесорастительным
зонам и лесным районам
Выполнено в соответствии со ст. 15 ЛК РФ и приказом Рослесхоза от 09.03.2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации», охарактеризовано табл. 1.5.1.1.
Таблица 1.1.5.1 - Распределение лесов лесничества по лесорастительным
зонам и лесным районам
№№ п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорастительная
зона
Лесной
район
Перечень
лесных
кварталов
Площадь, га
1
2
3
4
5
6
1.
Чугуевское
Зона хвойно-широколиственных лесов
Приамурско-
Приморский хвойно-широколист-
венный район
1-264
111626
2.
Зареченское
-“-
-“-
1-121
81715
3.
Архиповское
-“-
-“-
1-38,49-55,58-75,
84-90,100-116,
128-143,151-163,165,
171-176,184,190-194,
200-202
77094
4.
Бреевское
-“-
-“-
1-115
67113
5.
Березовское
-“-
-“-
1-235
120864
6.
Каменское
-“-
-“-
1-79
43237
7.
Уборковское
-“-
-“-
1-77
58349
8.
Шумнинское
-“-
-“-
1-87
58042
9.
Ленинское
-“-
-“-
1-148
99801
10.
Кокшаровское
-“-
-“-
1-129
83546
11.
Самарское
-“-
-“-
1-162
108402
12
Журавлевское
-“-
-“-
1-189
119606
13
Заветнинское
-“-
-“-
1-235
167982
Итого:
1197377
В зависимости от лесного района устанавливаются возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Непрерывность нумерации кварталов Архиповского участкового лесничества нарушена в результате передачи территории лесного фонда в собственность национального парка «Зов тигра», созданного на основании распоряжения Правительства РФ от 2 июня 2007 г. № 708-р.
Существующее распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов приведено в таблице 1.1.6.1.
1.1.6 Распределение лесов по целевому назначению и категориям
защитных лесов
Леса подразделяются на виды по целевому их назначению, основываясь на принципе устойчивого управления лесами и отношению к лесам как к экологической системе (статья 1 ЛК РФ). Целевое назначение лесов не должно определяться только на основе их принадлежности к тому или иному виду. Виды, параметры и другие характеристики разрешенного использования, определенные в соответствии со статьей 87 ЛК РФ, являются не менее значимыми для правового режима лесов. В юридическом отношении целевое назначение лесов – это правовой режим, который определяется на основе принадлежности лесов к определенному виду и разрешенному использованию в соответствии с лесохозяйственными регламентами. Иными словами, подразделение лесов на виды имеет ключевое значение не только в лесных, но в гражданско-правовых и иных отношениях, касающихся лесной сферы.
К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Эксплуатационными лесами признаются леса, осваиваемые в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Резервные леса – это леса, в которых в течение 20 лет не планируется осуществлять заготовку древесины.
Границы защитных, эксплуатационных и резервных лесов устанавливаются при лесоустройстве (статьи 67-70 ЛК РФ).
Согласно статье 8 Федерального закона 04.12.2006 № 201-ФЗ (ред. от 18.07.2011 г.) «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 03.11.2011 г.) леса первой группы и категории защитности лесов первой группы признаются защитными лесами и категориями защитных лесов, предусмотренными статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ). В таблице 1.1.6.1 распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов выполнено в соответствии с Приказом Рослесхоза от 26.08.2008 № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам», Приказом Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ» что соответствует лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов от 06.02.2008 г. № 31.
1
Таблица 1.1.6.1 Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Чугуевское
1-264
111626
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль
железных и автомобильных дорог».
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
8-10,13-15,17-18,21-24, 28-30,36-39,48,51-69,
72-110,117,137,142-145, 150-154,163-168,178-179, 192-193,196,210-214,219, 229-231
17312
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
14-15,21-24,28-30,36,38-39,
48,51-69,72-81,87-99,101-
105,107-109,142-145,
150-154,163-168,178-179,
210-214
13535
в том числе:
Защитные полосы, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
14-15,30,72-81,210-214
2509
зеленые зоны
21-24,28-29,36,38-39,48, 51-69,87-99,101-105,
107-109,142-145,150-154, 163-168,178-179
11026
Ценные леса, всего
8-10,13,17-18,37,82-86, 100,106,110,117,137,192,
193,196,219,229-231
3777
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
8-9,13,17-18
699
нерестоохранные
полосы лесов
10,37,82-86,100,106,110, 117,137,192-193,196,219, 229-231
3078
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-7,11-12,16,19-20,25-27, 31-35,40-47,49-50,70-71, 111-116,118-136,138-141, 146-149,155-162,169-177, 180-191,194-195,197-209, 215-218,220-228,232-264
94314
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Зареченское
1-121
81715
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
6-8,10,24,26,33,43,52-53, 63,72-73,77,83-84,89,96, 103,105,108,110,112-121
10754
Ценные леса, всего
6-8,10,24,26,33,43,52-53, 63,72-73,77,83-84,89,96, 103,105,108,110,112-121
10754
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
77,83-84,89,96,103,105, 108,110
3503
нерестоохранные
полосы лесов
6-8,10,24,26,33,43,52-53, 63,72-73,112-121
7251
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-5,9,11-23,25,27-32,34-42, 44-51,54-62,64-71,74-76, 78-82,85-88,90-95,97-102, 104,106-107,109,111
70961
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Архиповское
1-38,49-55,58-75,84-90, 100-116,128-143,151-163, 165,171-176,184,190-194, 200-202
77094
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль
железных и автомобильных дорог».
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
2,4,12,21,34-35,69-70,113, 115,142,158,165,200-202
5532
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
113,158
502
в том числе:
Защитные полосы, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
113,158
502
Ценные леса, всего
2,4,12,21,34-35,69,70,115, 142,165,200-202
5030
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
2,4,12,21,34-35,69,70,115, 142,165,200-202
5030
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1,3,5-11,13-20,22-33,36-38, 49-55,58-68,71-75,84-90, 100-112,114,116,128-141, 143,151-157,159-163,
171-176,184,190-194
71562
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Бреевское
1-115
67113
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
27,29-31,33-36,49-50,53,60, 64,71,86,98-101,108-109, 111,114-115
5398
Ценные леса, всего
27,29-31,33-36,49-50,53,60, 64,71,86,98-101,108-109, 111,114-115
5398
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
27,29-31,33-36,49-50,53,60, 64,71,86,98-101,108-109, 111,114-115
5398
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-26,28,32,37-48,51-52, 54-59,61-63,65-70,72-85, 87-97,102-107,110,112-113
61715
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Березовское
1-235
120864
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль
железных и автомобильных дорог».
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
45,51-54,71,74-75,88,90, 120,125-126,141-142,
145-146,162,176,191,206, 209,224-226
6772
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
71
51
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль
железных и автомобильных дорог».
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Защитные полосы, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
71
51
Ценные леса, всего
45,51-54,74-75,88,90,120, 125-126,141-142,145-146, 162,176,191,206,209,
224-226
6721
в том числе:
нерестоохранные
полосы лесов
45,51-54,74-75,88,90,120, 125-126,141-142,145-146, 162,176,191,206,209,
224-226
6721
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-44,46-50,55-70,72-73,
76-87,89,91-119,121-124,
127-140,143-144,147-161, 163-175,177-190,192-205, 207-208,210-223,227-235
114092
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Каменское
1-79
43237
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
2,4-5,7,10,18,24,30,64,
78-79
3156
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
64,79
225
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль
железных и автомобильных дорог».
в том числе:
Защитные полосы, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
64,79
225
Ценные леса, всего
2,4-5,7,10,18,24,30,78
2931
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
2,4,7,10,18,24
2006
нерестоохранные
полосы лесов
5,30,78
925
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1,3,6,8-9,11-17,19-23,25-29, 31-63,65-77
40081
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Уборковское
1-77
58349
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
41,68-73,75-77
2893
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль
железных и автомобильных дорог».
Леса, выполняющие функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
41,77
667
в том числе:
Защитные полосы, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
41, 77
667
Ценные леса, всего
68-73, 75-76
2226
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
68,72,75
882
нерестоохранные
полосы лесов
69-71, 73, 76
1344
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-40, 42-67, 74
55456
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Шумнинское
1-87
58042
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
56-63, 78-87
6427
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
56, 59-60,78-79
1263
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль
железных и автомобильных дорог».
в том числе:
Защитные полосы, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
59
195
зеленые зоны
56,60,78-79
1068
Ценные леса, всего
57-58,61-63,80-87
5164
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
57-58,61-63,84-86
2474
нерестоохранные
полосы лесов
80-83,87
2690
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-55, 64-77
51615
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Ленинское
1-148
99801
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
17-18,25,28,33,38,44,88,97, 106,117,122,138,140
4865
Ценные леса, всего
17-18,25,28,33,38,44,88,97, 106,117,122,138,140
4865
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
88,97,106,117,122,138,140
1867
нерестоохранные
полосы лесов
17-18,25,28,33,38,44
2998
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-16,19-24,26-27,29-32,
34-37,39-43,45-87,89-96, 98-105,107-116,118-121, 123-137,139,141-148
94936
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Кокшаровское
1-129
83546
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
99-129
9391
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
125-128
276
в том числе:
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
Защитные полосы, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
125-128
276
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль
железных и автомобильных дорог».
Ценные леса, всего
99-124,129
9115
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
99,101,103,105,107-109, 112,114,117-119,121,
123-124
4690
нерестоохранные
полосы лесов
100,102,104,106,110,111, 113,115,116,120,122,129
4425
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-98
74155
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Самарское
1-162
108402
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
124-162
8822
Леса, выполняющие
145-146,151-162
1863
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
в том числе:
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
Защитные полосы, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
145-146,151-162
1863
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль
железных и автомобильных дорог».
Ценные леса, всего
124-144,147-150
6959
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
149-150
353
нерестоохранные
полосы лесов
124-144,147-148
6606
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1-123
99580
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Журавлевское
1-189
119606
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-19,45-48,56-64,74-80,
85-95,106-108,163-189
37908
Ценные леса, всего
1-19,45-48,56-64,74-80,
85-95,106-108,163-189
37908
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
в том числе:
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
1-19,163-174,176,188
8009
нерестоохранные
полосы лесов
175,177-187,189
2144
орехово-промысловые
зоны
45-48,56-64,74-80,85-95,106-108
27755
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
20-44,49-55,65-73,81-84,
96-105,109-162
81698
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ВСЕГО ЛЕСОВ:
Заветнинское
1-235
167982
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
1-14,101-110,231-235
11906
Ценные леса, всего
1-14,101-110,231-235
11906
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
6-7
735
нерестоохранные
полосы лесов
1-5,8-14,101-110,231-235
11171
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
15-89,111-230
156076
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
Продолжение таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ по Чугуевскому лесничеству:
1197377
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 10 и 102
Приказ Рослесхоза от 26.08.2008 № 237
Статья 8 Федерального закона
от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ
Статья 1 ФЗ от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ
ГОСТ 17.5.3.02-90 «Охрана природы.
Земли и Нормы выделения на землях государственного лесного фонда защитных полос лесов вдоль
железных и автомобильных дорог».
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
131136
Леса, выполняющие
функции защиты
природных и иных
объектов, всего:
18382
в том числе:
Защитные полосы, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
6288
зеленые зоны
12094
Ценные леса, всего
112754
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
в том числе:
запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
25218
нерестоохранные
полосы лесов
59781
Окончание таблицы 1.1.6.1
Целевое назначение лесов
Участковое
лесничество
Номера кварталов
или их частей
Площадь,
га
Правовые основы деления лесов
по целевому назначению
1
2
3
4
5
орехово-промысловые
зоны
27755
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1066241
Лесной кодекс РФ от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ
Статья 10 и 108
Приказ Рослесхоза от 10.06.2011 г. № 220
1
Ценные леса:
- Нерестохранные лесные полосы вдоль р. Уссури и р. Матвеевка шириной 1 км по каждому берегу, вдоль р. Журавлевка, р. Павловка, р. Дорожная, р. Откосная, р. Левая Антоновка шириной 0,5 км по каждому берегу выделены на основании Постановлений СМ РСФСР от 23.04.1974 г. № 276 и от 15.02.1979 г. № 97.
- Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов выделены на основании Распоряжения СМ СССР от 21.06.1956 г. № 3682-р. и Решения Приморского КИК от 27.09.1956 г. № 1054.
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
- защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации. Выделены вдоль железной дороги МПС России Сибирцево - Новочугуевка – шириной 0,5 км с каждой стороны от отчуждения железной дороги и автодорог федерального краевого значения: Осиновка - Ново-Михайловка - Рудная пристань; Уборка - Пожига, Чугуевка - Архиповка, Чугуевка- Бреевка – шириной 0,25 км с каждой стороны на основании постановления СНК СССР от 27.03.1945 г. № 557 и распоряжения СНК СССР от 14.07.1944 г. № 14587-р.
- леса зеленых зон, выделенные вокруг с. Чугуевка и с. Шумный на основании распоряжения СМ СССР от 29.06.1948 г. № 8498-р, от 21.06.1956 г. № 3682-р и решения Приморского КИК от 27.09.1956 г. № 1054
Примечание: Приказ Рослесхоза от 10 июня 2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ» уточняет площади ценных и эксплуатационных лесов по лесничеству.
1.1.7 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
Таблица 1.1.7.1 - Распределение лесного фонда по категориям земель
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель
1197377
100
Лесные земли – всего
1184196
98,9
Земли, покрытые лесной растительностью – всего
1181151
98,6
в том числе: продуктивные
1177041
98,3
из них лесные культуры
2291
0,2
низкопродуктивные
4110
0,3
фонд лесовосстановления, всего
933
0,1
Несомкнувшиеся лесные культуры
453
-
Питомники, плантации
36
-
Редины естественные
444
-
Не покрытые лесной растительностью земли – всего
2112
0,2
в том числе: гари, погибшие насаждения
394
-
вырубки, лесосеки
1390
0,1
прогалины пустыри
328
-
Нелесные земли - всего
13181
1,1
в том числе: пашни
379
-
сенокосы
797
0,1
пастбища
337
-
воды
2521
0,2
дороги, просеки
3546
0,3
усадьбы и пр.
374
-
болота
1458
0,2
пески
28
-
прочие земли
3741
0,3
болота
771
0,15
1.1.8 Характеристика особо охраняемых природных территорий
Особо охраняемые природные территории (ООПТ) - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.
Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.
Таблица 1.1.8.1 - Характеристика особо охраняемых природных территорий
№
Наименование памятника
Площадь, га
Лесничество,
Профиль
Краткая характеристика,
п/п
природы, заповедника и
объекта
охран-
квартал
ООПТ
режим ведения хозяйства
других особо охраняемых
ной
объектов
зоны
1
2
3
4
5
6
7
1
Заказник
краевого значения
«Березовый»
61011,0
Березовское
участковое лесничество,
кв. 1-16, 21-38,
40-43, 47-50,
57-64, 80-85,
107-119, 129-139,
147-149, 162-171,
176-180, 191-197,
206, 209-215,
224-227
Природно-
биологический
(зоологи-
ческий)
На территории заказника запрещается:
- любая деятельность, если она противоречит целям заказника или причиняет вред природным комплексам и их компонентам;
- сплошные рубки лесных насаждений;
- все виды охоты на диких животных и птиц;
- умышленное беспокойство, а также
другие действия, способные причинить прямой или косвенный вред животным и среде их обитания;
- разорение нор, гнезд, дупел, кладок яиц и других убежищ животных, сбор яиц и пуха, а также любое изъятие объектов животного мира из среды их обитания;
- устройство свалок, загрязнение территории заказника бытовыми и промышленными отходами, пуск палов;
- устройство вне отведенных мест бивуаков, туристических стоянок и лагерей;
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях, за исключением случаев, когда применение ядо-химикатов, химических реагентов и других вышеуказанных действий
направлено на ликвидацию стихийных бедствий, влекущих за собой непоправимые последствия для объектов животного мира или среды их обитания, борьбу с опасными вредителями леса и уход за лесными и сельскохозяйственными культурами;
- любое присутствие собак, не находя-щихся на привязи;
Окончание таблицы 1.1.8.1
№
Наименование памятника
Площадь, га
Лесничество,
Профиль
Краткая характеристика,
п/п
природы, заповедника и
объекта
охран-
квартал
ООПТ
режим ведения хозяйства
других особо охраняемых
ной
объектов
зоны
1
2
3
4
5
6
7
- строительство зданий, сооружений, автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и прочих линейных объектов, за исключением строительства лесных дорог, дорог противопожарного назначения, противопожарных минерализованных полос и противопожарных разрывов;
- строительство и эксплуатация промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием заказника;
- движение и стоянка механических транспортных средств, не связанных с функционированием заказника, за исключением проезда и стоянки механических транспортных средств при проведении лесохозяйственных,
противопожарных и иных работ по тушению лесных пожаров;
- прогон скота вне автомобильных дорог;
- любые виды хозяйственной и иной деятельности, препятствующие сохранению, восстановлению и воспроизводству природных комплексов и объектов
Государственный природный биологический (зоологический) заказник краевого значения «Березовый», образован решением исполнительного комитета приморского краевого Совета депутатов трудящихся от 16 февраля 1976 года № 49 «Об организации зоологического заказника «Березовый». Находится в Чугуевском муниципальном районе большая часть территории заказника и частично в Кавалеровском муниципальном районе.
Заказник является особо охраняемой природной территорией, созданной с целью сохранения и увеличения численности объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, а также редких и исчезающих видов животных и растений. Здесь обитают тигр, гималайский медведь, кабарга. Территория отличается большой плотностью изюбра.
Заказник «Березовый» организован сроком до 2018 года.
На территории Чугуевского лесничества планируется создание следующих памятников природы:
Минеральный источник Садовый
Минеральный источник Чугуевский
Минеральный источник Нижнелужковский
Парковый сосняк у с. Чугуевка
Урочище Матвеевка
Минеральный источник Березовский
Нерестилище Извилинка
Урочище «Изба»
Комплекс гольцовых и подгольцовых ландшафтов (г. Облачная, Снежная, 3-и сестры)
Скалы ЕГО
Согласно «Схеме территориального планирования Приморского края», утвержденной постановлением губернатора Приморского края от 30.11.2009 г. №323-па, на территории Чугуевского лесничества планируются следующие особо охраняемые природные территории:
-создание требуемой охранной зоны национального парка «Зов тигра» общей площадью 196,6 тыс. га в Чугуевском, Ольгинском, Лазовском муниципальных районах;
-создание биологического (зоологического) заказника «Журавлевский» площадью 39,3 тыс. га в Чугуевском муниципальном районе в бассейне р. Журавлевка;
-создание биологического (зоологического) заказника «Тиссовский» площадью 17,0 тыс. га в Чугуевском, Дальнеречинском муниципальных районах и Дальнегорском городском округе;
-создание биологического (зоологического) заказника «Солонцовый» площадью 14,3 тыс. га в Чугуевском муниципальном районе;
-создание природного парка «Солнечные Горы» площадью 15,8 тыс. га в Чугуевском муниципальном районе.
Отдельного внимания заслуживает Верхне-уссурийский лесной стационар, не относящийся к ООПТ, однако, имеющий не меньшее значение чем ООПТ и в первую очередь для научных исследований.
Верхне-уссурийский биогеоценологический стационар Биолого-почвенного института ДВО РАН. Местонахождение: Чугуевское участковое лесничество, кв. 244 – 264, бассейн р. Соколовка – горные леса южного Сихотэ-Алиня. Площадь стационара – 4417 га. Территория закреплена за БПИ ДВО РАН решением крайисполкома Приморского края в 1973 году без изъятия из лесного фонда бывшего Чугуевского лесхоза.
Запрещены все виды пользования лесом, кроме научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности. Посещение гражданами территории разрешено только с ведома администрации стационара.
Научные исследования на Верхне-уссурийском стационаре уже более 30 лет проводят научные сотрудники из многих регионов России, как академических, учебных, так и ведомственных учреждений, как, например, ДальНИИЛХ, Университетов Владивостока, Казани, Петербурга и др. На стационаре работали ученые из Китая, Японии, Финляндии, США и др. стран. Ежегодно здесь проходят практику студенты Лесохозяйственного института Сельскохозяйственной Академии г. Уссурийска и студенты экологии и гидрологи из Дальневосточного государственного университета, ведут работу аспиранты. В последнее десятилетие на объектах стационара проведены работы по международным проектам (ЕРТ Проект, ROLL, БРОК, "Интеграция", ISAR), благодаря этому здесь сохранена материально-техническая база и не прекращаются научные исследования. В настоящее время на территории стационара заложено более 100 постоянных пробных площадей в основных лесных формациях и более 300 различных учетных площадей, на которых работают специалисты разного профиля и которые являются объектами длительного мониторинга лесного покрова типичного лесного бассейна на Сихоте-Алине, развернута сеть метео- и водомерных постов.
Отдельного внимания заслуживает Верхне-уссурийский лесной стационар, не относящийся к ООПТ, однако, имеющий не меньшее значение чем ООПТ и в первую очередь для научных исследований.
Верхне-уссурийский биогеоценологический стационар Биолого-почвенного института ДВО РАН. Местонахождение: Чугуевское участковое лесничество, кв. 244 – 264, бассейн р. Соколовка – горные леса южного Сихотэ-Алиня. Площадь стационара – 4417 га. Территория закреплена за БПИ ДВО РАН решением крайисполкома Приморского края в 1973 году без изъятия из лесного фонда бывшего Чугуевского лесхоза.
Запрещены все виды пользования лесом, кроме научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности. Посещение гражданами территории разрешено только с ведома администрации стационара.
Научные исследования на Верхне-уссурийском стационаре уже более 30 лет проводят научные сотрудники из многих регионов России, как академических, учебных, так и ведомственных учреждений, как, например, ДальНИИЛХ, Университетов Владивостока, Казани, Петербурга и др. На стационаре работали ученые из Китая, Японии, Финляндии, США и др. стран. Ежегодно здесь проходят практику студенты Лесохозяйственного института Сельскохозяйственной Академии г. Уссурийска и студенты экологии и гидрологи из Дальневосточного государственного университета, ведут работу аспиранты. В последнее десятилетие на объектах стационара проведены работы по международным проектам (ЕРТ Проект, ROLL, БРОК, "Интеграция", ISAR), благодаря этому здесь сохранена материально-техническая база и не прекращаются научные исследования. В настоящее время на территории стационара заложено более 100 постоянных пробных площадей в основных лесных формациях и более 300 различных учетных площадей, на которых работают специалисты разного профиля и которые являются объектами длительного мониторинга лесного покрова типичного лесного бассейна на Сихотэ-Алине, развернута сеть метео- и водомерных постов.
1.1.9 Характеристика существующих объектов лесной, лесоперерабаты-вающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов
Объекты лесной инфраструктуры
К объектам лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, лесные склады и другие объекты, используемые для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, в частности квартальные просеки, граничные линии, квартальные и указательные столбы, лесохозяйственные знаки.
К объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры относятся линии электропередач, линии связи.
Лесоперерабатывающая инфраструктура регулируется правилами использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов утвержденными приказом МПР от 14.05.2010 г. № 162.
Лесоперерабатывающая инфраструктура предназначена для хранения и переработки добытых (заготовленных) лесных ресурсов, ее создание запрещается в защитных лесах и на особо защитных участках.
Характеристика лесных дорог, относящихся к объектам лесной инфраструктуры лесничества приводится в таблице 1.1.9.1.
Таблица 1.1.9.1 – Характеристика путей транспорта
Протяженность дорог, км
всего
лесохозяйственные (по типам)
лесовозные
общего
1
2
3
Итого
маг.
ветки
пользования
Дороги, всего
5150,3
153,1
798,1
165,6
1116,8
2120,6
-
476,3
в том числе:
а) автомобильные
3682,4
153,1
798,1
165,6
1116,8
2089,3
-
476,3
из них:
с твердым покрытием
94,9
-
-
-
-
45,1
-
49,8
грунтовые
3587,5
153,1
798,1
165,6
1116,8
2044,2
-
426,5
в т.ч. круглогодового действия
3116,2
129,5
699,3
116,6
945,4
1797,7
-
373,1
б)зимники
1467,9
-
-
-
-
31,3
-
-
Объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры на территории Чугуевского лесничества отсутствуют. Сведений о планируемом строительстве, реконструкции лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры Чугуевский филиал КГУ «Примлес» не имеет.
1.1.10 Целевое назначение лесов
Поквартальная карта-схема подразделения лесов по целевому назначению приведена на тематической карте-схеме.
1.2 Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества с распределением по кварталам
Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст. 4 ЛК РФ). При этом лес рассматривается как возобновляемый и поддающийся трансформации природный ресурс, исходя из ст. 5 ЛК РФ; согласно которой использование, охрана, защита и воспроизводство лесов осуществляются из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе.
В соответствии с ЛК РФ (ст. 24, 25) далее рассматриваются виды разрешенного использования лесов в Чугуевском лесничестве.
Таблица 1.2.1 - Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
лесничества
1
2
3
4
Заготовка древесины
Чугуевское
Общая площадь: 1-264
111626
Заготовка живицы
2-6,11-12,19-20,25-27,31-35,
42-47,70-71,112-114,120-121, 127,129-134,138-139,146-149, 156-162,171-177,180,186-191, 194-195,200-209,215-218,
222-228,234-243
72681
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-243
107209
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-243
107209
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-20,25-27,30-35,37,40-47,
49-50,70-86,100,106,110-141,
146-149,155-162,169-177,
180-243
96183
Ведение сельского хозяйства
1-243 исключая ОЗУ
107209
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-264
111626
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Осуществление рекреационной деятельности
1-243
107209
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1-7,11-12,16,19-20,25-27,31-35, 40-47,49-50,70-71,111-116,
118-136,138-141,146-149,
155-162,169-177,180-191,
194-195,197-209,215-218,
220-228,232-243
исключая ОЗУ
89897
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1-7,11-12,16,19-20,25-27,31-35, 40-47,49-50,70-71,111-116,
118-136,138-141,146-149,
155-162,169-177,180-191,
194-195,197-209,215-218,
220-228,232-243
исключая ОЗУ
89897
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-243
107209
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-20, 25-27, 30-35, 37, 40-47, 49-50, 70-86, 100, 106, 110-141, 146-149, 155-162, 169-177, 180-243
100600
Строительство и эксплуатация водохра-нилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-243
107209
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-243
107209
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1-7,11-12,16,19-20,25-27,31-35, 40-47,49-50,70-71,111-116,
118-136,138-141,146-149,
155-162,169-177,180-191,
194-195,197-209,215-218,
220-228,232-243
исключая ОЗУ
89897
Осуществление религиозной деятельности
1-264
111626
Заготовка древесины
Зареченское
Общая площадь: 1-121
81715
Заготовка живицы
1-4,9,14-15,20,25,27-29,32,
38-42,45-47,49,54-55,61-62,
64-71,74-76,78-82,85-86,95,
98-101,104,106,107,109,111
46255
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-121
81715
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-121
81715
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-121
81715
Ведение сельского хозяйства
1-121 исключая ОЗУ
81715
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-121
81715
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Осуществление рекреационной деятельности
1-121
81715
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1-5,9,11-23,25,27-32,34-42,
44-51,54-62,64-71,74-76,78-82, 85-88,90-95,97-102,104,
106-107,109,111
исключая ОЗУ
70961
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1-5,9,11-23,25,27-32,34-42,
44-51,54-62,64-71,74-76,78-82, 85-88,90-95,97-102,104,
106-107,109,111
исключая ОЗУ
70961
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-121
81715
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-121
81715
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-121
81715
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-121
81715
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1-5,9,11-23,25,27-32,34-42,
44-51,54-62,64-71,74-76,78-82, 85-88,90-95,97-102,104,
106-107,109,111
исключая ОЗУ
70961
Осуществление религиозной деятельности
1-121
81715
Заготовка древесины
Архиповское
Общая площадь: 1-38,49-55, 58-75,84-90,100-116,
128-143,151-163,165,171-176,
184,190-194,200-202
77094
Заготовка живицы
1,7-11,13-20,27-31,33,36-38, 58-64,73,84,87,90,100-110,128-141,151-157,159-163,171-176, 184,190-194
56910
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-38,49-55,58-75,84-90,100-116,
128-143,151-163,165,171-176,
184,190-194,200-202
77094
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-38,49-55,58-75,84-90,100-116,
128-143,151-163,165,171-176,
184,190-194,200-202
77094
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-38,49-55,58-75,84-90,100-116,
128-143,151-163,165,171-176,
184,190-194,200-202
77094
Ведение сельского хозяйства
1-38,49-55,58-75,84-90,100-116,
128-143,151-163,165,171-176,
184,190-194,200-202
исключая ОЗУ
77094
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-38,49-55,58-75,84-90,100-116,
128-143,151-163,165,171-176,
184,190-194,200-202
77094
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Осуществление рекреационной деятельности
1-38,49-55,58-75,84-90,100-116,
128-143,151-163,165,171-176,
184,190-194,200-202
77094
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1,3,5-11,13-20,22-33,36-38,
49-55,58-68,71-75,84-90,
100-112,114,116,128-141,143, 151-157,159-163,171-176,184,
190-194 исключая ОЗУ
71562
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1,3,5-11,13-20,22-33,36-38,
49-55,58-68,71-75,84-90,
100-112,114,116,128-141,143, 151-157,159-163,171-176,184,
190-194 исключая ОЗУ
71562
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-38,49-55,58-75,84-90,100-116,
128-143,151-163,165,171-176,
184,190-194,200-202
77094
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-38,49-55,58-75,84-90,100-116,
128-143,151-163,165,171-176,
184,190-194,200-202
77094
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-38,49-55,58-75,84-90,100-116,
128-143,151-163,165,171-176,
184,190-194,200-202
77094
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-38,49-55,58-75,84-90,100-116,
128-143,151-163,165,171-176,
184,190-194,200-202
77094
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1,3,5-11,13-20,22-33,36-38,
49-55,58-68,71-75,84-90,
100-112,114,116,128-141,143, 151-157,159-163,171-176,184,
190-194 исключая ОЗУ
71562
Осуществление религиозной деятельности
1-38,49-55,58-75,84-90,100-116,
128-143,151-163,165,171-176,
184,190-194,200-202
77094
Заготовка древесины
Бреевское
Общая площадь: 1-115
67113
Заготовка живицы
1-3,5,13,16-21,23,24,42-48,51-52,54-55,58-59,63,66,74,78-81, 87-97,102-106,110,112,113
42450
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-115
67113
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-115
67113
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-115
67113
Ведение сельского хозяйства
1-115 исключая ОЗУ
67113
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-115
67113
Осуществление рекреационной деятельности
1-115
67113
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1-26,28,32,37-48,51-52,54-59,
61-63,65-70,72-85,87-97,102-107,110,112-113
исключая ОЗУ
61715
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1-26,28,32,37-48,51-52,54-59,
61-63,65-70,72-85,87-97,102-107,110,112-113
исключая ОЗУ
61715
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-115
67113
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-115
67113
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-115
67113
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-115
67113
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1-26,28,32,37-48,51-52,54-59,
61-63,65-70,72-85,87-97,102-107,110,112-113
исключая ОЗУ
61715
Осуществление религиозной деятельности
1-115
67113
Заготовка древесины
Березовское
Общая площадь: 1-235
120864
Заготовка живицы
17-20,39,44,56,65-70,72-73,76-79,86-87,91-95,100-106,127-128,140,143,157-161,174,175, 181-185,187-190,198-203,205, 207,208,216,217,219,222,223,
228-235
41883
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
17-20,39,44-46,51-56,65-79,86-106,120-128,140-146,150-161, 172-175,181-190,198-205,207-208,216-223,228-235
59853
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
17-20,39,44-46,51-56,65-79,86-106,120-128,140-146,150-161, 172-175,181-190,198-205,207-208,216-223,228-235
59853
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
17-20,39,44-46,51-56,65-79,86-106,120-128,140-146,150-161, 172-175,181-190,198-205,207-208,216-223,228-235
59853
Ведение сельского хозяйства
1-235 исключая ОЗУ
120864
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-235
120864
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Осуществление рекреационной деятельности
1-235
120864
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
17-20,39,44,46,55-56,65-70,72-73,76-79,86-87,89,91-106,121-124,127-128,140,143-144,150-161,172-175,181-190,198-205, 207-208,216-223,228-235 исключая ОЗУ
55996
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
17-20,39,44,46,55-56,65-70,72-73,76-79,86-87,89,91-106,121-124,127-128,140,143-144,150-161,172-175,181-190,198-205, 207-208,216-223,228-235 исключая ОЗУ
55996
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-235
120864
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-235
120864
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-235
120864
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-235
120864
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
17-20,39,44,46,55-56,65-70,72-73,76-79,86-87,89,91-106,121-124,127-128,140,143-144,150-161,172-175,181-190,198-205, 207-208,216-223,228-235 исключая ОЗУ
55996
Осуществление религиозной деятельности
1-235
120864
Заготовка древесины
Каменское
Общая площадь: 1-79
43237
Заготовка живицы
3,43,44,51-54,56-57,59,62,70-73
10423
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-79
43237
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-79
43237
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-79
43237
Ведение сельского хозяйства
1-79 исключая ОЗУ
43237
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-79
43237
Осуществление рекреационной деятельности
1-79
43237
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1,3,6,8-9,11-17,19-23,25-29,31-63,65-77 исключая ОЗУ
40081
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1,3,6,8-9,11-17,19-23,25-29,31-63,65-77 исключая ОЗУ
40081
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-79
43237
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-79
43237
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-79
43237
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-79
43237
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1,3,6,8-9,11-17,19-23,25-29,31-63,65-77 исключая ОЗУ
40081
Осуществление религиозной деятельности
1-79
43237
Заготовка древесины
Уборковское
Общая площадь: 1-77
58349
Заготовка живицы
15-16,19-33,39-40,42-47,
49-59,61-67
36607
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-77
58349
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-77
58349
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-77
58349
Ведение сельского хозяйства
1-77 исключая ОЗУ
58349
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-77
58349
Осуществление рекреационной деятельности
1-77
58349
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1-40,42-67,74 исключая ОЗУ
55456
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1-40,42-67,74 исключая ОЗУ
55456
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-77
58349
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-77
58349
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-77
58349
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-77
58349
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1-40,42-67,74 исключая ОЗУ
55456
Осуществление религиозной деятельности
1-77
58349
Заготовка древесины
Шумнинское
Общая площадь: 1-87
58042
Заготовка живицы
7,9-13,16-20,24-25,28-30,32-36,
38-53,64-77
40014
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-87
58042
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-87
58042
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-55,57-59,61-77,80-87
56974
Ведение сельского хозяйства
1-87 исключая ОЗУ
58042
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-87
58042
Осуществление рекреационной деятельности
1-87
58042
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1-55,64-77 исключая ОЗУ
51615
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1-55,64-77 исключая ОЗУ
51615
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-87
58042
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-55,57-59,61-77,80-87
56974
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-87
58042
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-87
58042
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1-55,64-77 исключая ОЗУ
51615
Осуществление религиозной деятельности
1-87
58042
Заготовка древесины
Ленинское
Общая площадь: 1-148
99801
Заготовка живицы
2-13,24,26,27,29-31,36,37,
40-43, 45-57,59-60,63-80,82-83, 87,91-96,99-102,105,108-110, 112, 114-115,118,121,123-137, 139,141-148
76885
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-148
99801
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-148
99801
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-148
99801
Ведение сельского хозяйства
1-148 исключая ОЗУ
99801
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-148
99801
Осуществление рекреационной деятельности
1-148
99801
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1-16, 19-24, 26-27, 29-32, 34-37, 39-43, 45-87, 89-96, 98-105, 107-116, 118-121, 123-137, 139,141-148 исключая ОЗУ
94936
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1-16, 19-24, 26-27, 29-32, 34-37, 39-43, 45-87, 89-96, 98-105, 107-116, 118-121, 123-137, 139,141-148 исключая ОЗУ
94936
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-148
99801
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-148
99801
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-148
99801
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-148
99801
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1-16, 19-24, 26-27, 29-32, 34-37, 39-43, 45-87, 89-96, 98-105, 107-116, 118-121, 123-137, 139,141-148 исключая ОЗУ
94936
Осуществление религиозной деятельности
1-148
99801
Заготовка древесины
Кокшаровское
Общая площадь: 1-129
83546
Заготовка живицы
12-18,24,36-40,47-48,50,55-57, 59-60,66-70,73-74,76-80,84-91,
93-96,98
36396
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-129
83546
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-129
83546
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-129
83546
Ведение сельского хозяйства
1-129 исключая ОЗУ
83546
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-129
83546
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Осуществление рекреационной деятельности
1-129
83546
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1-98 исключая ОЗУ
74155
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1-98 исключая ОЗУ
74155
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-129
83546
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-129
83546
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-129
83546
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-129
83546
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1-98 исключая ОЗУ
74155
Осуществление религиозной деятельности
1-129
83546
Заготовка древесины
Самарское
Общая площадь: 1-162
108402
Заготовка живицы
4-8,23-27,31-32,42-43,45-47,
49-50,52,54,60-64,66-69, 71,79,96,101,106,111
28641
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-162
108402
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-162
108402
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-162
108402
Ведение сельского хозяйства
1-162 исключая ОЗУ
108402
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-162
108402
Осуществление рекреационной деятельности
1-162
108402
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1-123 исключая ОЗУ
99580
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1-123 исключая ОЗУ
99580
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-162
108402
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-162
108402
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-162
108402
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-162
108402
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1-123 исключая ОЗУ
99580
Осуществление религиозной деятельности
1-162
108402
Заготовка древесины
Журавлевское
Общая площадь: 1-189
119606
Заготовка живицы
24,40-41,49-53,65-69,71,73,83-84,96-105,109,111,115-121,
123-126,129-134,138,
144-145,152,155
43708
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-189
119606
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-189
119606
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-189
119606
Ведение сельского хозяйства
1-189 исключая ОЗУ
119606
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-189
119606
Осуществление рекреационной деятельности
1-189
119606
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
20-44,49-55,65-73,81-84, 96-105,109-162 исключая ОЗУ
81698
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
20-44,49-55,65-73,81-84, 96-105,109-162 исключая ОЗУ
81698
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-189
119606
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-189
119606
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-189
119606
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-189
119606
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
20-44,49-55,65-73,81-84, 96-105,109-162 исключая ОЗУ
81698
Осуществление религиозной деятельности
1-189
119606
Заготовка древесины
Заветнинское
Общая площадь: 1-235
167982
Заготовка живицы
17,21-23,25-28,31-37,39-61,
64-69,71-74,76-89,111-134,
137-146,154-156,159,160-175, 178-198,200-212,216-218, 220,225-227,229
126461
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1-235
167982
Продолжение таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1-235
167982
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1-235
167982
Ведение сельского хозяйства
1-235 исключая ОЗУ
167982
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1-235
167982
Осуществление рекреационной деятельности
1-235
167982
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
15-89,111-230 исключая ОЗУ
156076
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
15-89,111-230 исключая ОЗУ
156076
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1-235
167982
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1-235
167982
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1-235
167982
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1-235
167982
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
15-89,111-230 исключая ОЗУ
156076
Осуществление религиозной деятельности
1-235
167982
ВСЕГО ПО ЛЕСНИЧЕСТВУ
Заготовка древесины
1197377
Заготовка живицы
659314
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
1131949
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
1131949
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
1119855
Ведение сельского хозяйства
1197377
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
1197377
Осуществление рекреационной деятельности
1197377
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
1061824
Окончание таблицы 1.2.1
Виды разрешенного
использования лесов
Наименование
участкового лесничества
Перечень кварталов
или их частей
Площадь,
га
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
1139281
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
1197377
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
1185283
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
1197377
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
1197377
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
1003728
Осуществление религиозной деятельности
1197377
Глава 2. нормативы, параметры и сроки разрешенного
использования лесов, нормативы по охране,
защите и воспроизводству лесов
2.1 Нормативы (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного
использования лесов при заготовке древесины
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении
рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Расчетная лесосека исчислена в соответствии со ст. 29 ЛК РФ на основании Приказа Рослесхоза от 27.05.2011 № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки», на основании возрастов рубок лесных насаждений, установленных приказом Федерального агентства лесного хозяйства «Об установлении возрастов рубок» от 19.02.2008 № 37 (в редакции приказов Рослесхоза от 06.10.2008 г. № 283, от 27.11.2008 г. № 357, от 06.10.2009 г. № 397, от 15.01.2010 г. № 8, от 18.01.2010 г. № 12, от 21.06.2010 г. № 246, от 29.10.2010 г. № 419).
Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Чугуевскому лесничеству определена в соответствии с порядком исчисления расчетной лесосеки, утвержденным Приказом Рослесхоза от 27.05.2011 г. № 191.
Расчетная лесосека определяет допустимый объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества и вводится в действие с начала календарного года.
Расчет лесосеки по сплошным рубкам выполнен по четырём вариантам: лесосека равномерного пользования; первая возрастная; вторая возрастная; интегральная. Обоснование оптимального размера расчётной лесосеки проведено по принципам, изложенным в пункте 9 Порядка исчисления расчётной лесосеки.
Рекомендуемые способы и виды рубок при заготовке древесины спелых и перестойных лесных насаждений соответствуют биологическим особенностям древесных пород, учитывают бонитет насаждений, крутизну склона и предусмотрены Правилами заготовки древесины, утвержденными приказом Рослесхоза от 01 августа 2011 г. № 337.
При исчислении размера расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений) в соответствии с приказом Рослесхоза от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается», исключены из расчёта деревья и кустарники данных (видов) пород. Кроме того, исключены из расчёта лесные насаждения особо защитных участков в защитных лесах и эксплуатационных лесах.
В Москве 27 июля 2011 г. состоялось совещание у Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации В.А. Зубкова, на котором был принят План действий для реализации решений этого совещания «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае» (Приложение Г). Согласно п. 2 этого Плана запрещается заготовка древесины в спелых и перестойных насаждениях на территориях орехово-промысловых зон и запрещена передача в аренду с целью заготовки древесины лесных участков в орехово-промысловых зонах и территориях, вошедших в «Национальный план действий по сохранению тигра».
1
Таблица 2.1.1.1 - Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых, перестойных лесных насаждений на срок действия
лесохозяйственного регламента
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов: Защитные леса
Категория защитных лесов: Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
1153
226,2
34
9,7
236
58,2
696
127,7
187
30,6
Ср. процент выборки от общего запаса
6
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
270
13,6
34
2,0
236
11,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
11
0,6
- корневой
0,6
- ликвид
0,5
- деловая
0,3
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
1355
218,3
18
3,8
112
22,4
438
79,1
543
85,0
244
28,0
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1111
33,8
18
0,8
112
4,5
438
15,8
543
12,7
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
44
1,4
- корневой
1,4
- ликвид
1,1
- деловая
0,4
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
645
116,9
21
6,1
173
38,9
451
71,9
Ср. процент выборки от общего запаса
6
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
194
7,1
21
1,2
173
5,9
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
8
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
1063
158,4
380
65,6
683
92,8
Ср. процент выборки от общего запаса
6
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
380
9,8
380
9,8
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
13
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,2
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
283
49,7
90
21,6
33
5,4
108
16,6
52
6,1
Ср. процент выборки от общего запаса
16
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
231
7,9
90
4,3
33
1,1
108
2,5
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
15
0,5
- корневой
0,5
- ликвид
0,4
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
168
26,0
45
10,8
63
8,9
60
6,3
Ср. процент выборки от общего запаса
13
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
108
3,5
45
2,2
63
1,3
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
7
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Категория защитных лесов: Нерестоохранные полосы лесов
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
4637
910,3
254
76,3
435
120,4
555
134,9
1692
313,5
1701
265,2
Ср. процент выборки от общего запаса
7
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
1244
66,3
254
15,2
435
24,1
555
27,0
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
50
2,7
- корневой
2,7
- ликвид
2,4
- деловая
2,0
Хозяйственная секция – Лиственничная 1а-3 бонитет
Всего включено в расчет
7
1,2
7
1,2
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Лиственничная 4-5б бонитет
Всего включено в расчет
36
5,7
6
1,3
19
3,4
11
1,0
Ср. процент выборки от общего запаса
5
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
6
0,3
6
0,3
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
1679
260,8
35
4,2
95
18,7
295
57,6
765
118,6
489
61,7
Ср. процент выборки от общего запаса
13
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
1190
33,9
35
0,8
95
3,8
295
11,5
765
17,8
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
47
1,4
- корневой
1,4
- ликвид
1,2
- деловая
1,0
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
873
129,3
6
1,8
135
26,8
732
100,7
Ср. процент выборки от общего запаса
3
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
141
4,4
6
0,4
135
4,0
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
6
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,1
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
5689
968,3
35
7,5
748
175,2
1791
343,2
3115
442,4
Ср. процент выборки от общего запаса
9
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
2574
88,0
35
1,5
748
35,0
1791
51,5
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
86
2,9
- корневой
2,9
- ликвид
2,7
- деловая
2,3
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
198
26,2
3
0,7
57
10,2
63
8,3
75
7,0
Ср. процент выборки от общего запаса
13
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
123
3,4
3
0,1
57
2,0
63
1,3
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
8
0,2
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
1010
226,9
7
1,6
245
73,3
344
84,0
286
51,2
128
16,8
Ср. процент выборки от общего запаса
17
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
882
39,5
7
0,3
245
14,7
344
16,8
286
7,7
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
59
2,6
- корневой
2,6
- ликвид
2,4
- деловая
2,0
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Категория защитных лесов: Защитные полосы, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
332
59,0
272
49,4
60
9,6
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
108
13,6
4
0,6
3
0,6
63
8,1
38
4,3
Ср. процент выборки от общего запаса
11
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
70
1,5
4
0,1
3
0,1
63
1,3
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
3
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
Тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
М3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
56
10,7
17
3,6
39
7,1
Ср. процент выборки от общего запаса
5
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
17
0,5
17
0,5
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
145
22,3
9
1,6
41
7,8
95
12,9
Ср. процент выборки от общего запаса
7
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
50
1,5
9
0,3
41
1,2
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
2
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
Тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
М3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
86
10,2
9
1,3
57
7,1
20
1,8
Ср. процент выборки от общего запаса
13
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
66
1,3
9
0,2
57
1,1
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
4
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
64
10,6
5
0,8
6
1,3
11
2,3
38
5,8
4
0,4
Ср. процент выборки от общего запаса
17
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
60
1,7
5
0,2
6
0,3
11
0,4
38
0,8
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
4
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
Тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Категория защитных лесов: Зеленые зоны
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
24
3,5
1
0,2
23
3,3
Ср. процент выборки от общего запаса
1
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
408
61,4
159
28,7
130
18,4
119
14,3
Ср. процент выборки от общего запаса
14
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
289
8,5
159
5,7
130
2,8
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
12
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
41
6,2
41
6,2
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
193
24,3
43
6,4
150
17,9
Ср. процент выборки от общего запаса
4
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
43
1,0
43
1,0
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
244
30,9
2
0,3
228
29,4
14
1,2
Ср. процент выборки от общего запаса
14
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
230
4,5
2
0,1
228
4,4
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
15
0,3
- корневой
0,3
- ликвид
0,3
- деловая
0,2
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
143
18,0
9
0,6
7
0,9
14
1,7
113
14,8
Ср. процент выборки от общего запаса
3
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
30
0,6
9
0,1
7
0,2
14
0,3
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Категория защитных лесов: Орехово-промысловые зоны
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
5198
988,3
226
58,5
2026
436,8
2946
493,0
Ср. процент выборки от общего запаса
1
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
226
11,7
226
11,7
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
9
0,5
- корневой
0,5
- ликвид
0,4
- деловая
0,3
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
66
10,2
41
7,0
25
3,2
Ср. процент выборки от общего запаса
10
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
41
1,1
41
1,1
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
2
0,1
- корневой
0,1
- ликвид
0,1
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
1130
175,4
15
3,7
1115
171,7
Ср. процент выборки от общего запаса
1
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
15
0,6
15
0,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
1
- корневой
- ликвид
- деловая
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
1228
174,5
1228
174,5
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
780
137,1
115
22,4
474
84,8
167
26,8
24
3,1
Ср. процент выборки от общего запаса
19
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
756
25,5
115
4,5
474
17,0
167
4,0
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
50
1,7
- корневой
1,7
- ликвид
1,6
- деловая
1,3
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
16
2,4
16
2,4
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
- ликвид
- деловая
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Итого по Защитным лесам:
Всего включено в расчет
29058
5082,8
367
96,4
1144
291,1
3676
802,2
9866
1819,7
14005
2073,4
Ср. процент выборки от общего запаса
7
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
10347
371,5
367
19,2
1144
58,4
3675
160,3
5161
133,6
Ср. период повторяемости
22
Ежегодная расчетная лесосека
460
16,6
- корневой
16,6
- ликвид
14,9
- деловая
11,0
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов: Эксплуатационные леса
Хозяйственная секция – Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
42111
9112,0
5995
1608,0
5606
1352,8
17258
3878,4
7525
1460,5
5727
812,3
Ср. процент выборки от общего запаса
24
35
35
30
Запас, вырубаемый за 1 прием
28859
2199,8
5995
562,8
5606
473,5
17258
1163,5
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
1443
110,0
- корневой
110,0
- ликвид
97,9
- деловая
69,5
Хозяйственная секция – Дубовая
Всего включено в расчет
29106
4197,9
332
55,9
312
62,5
5416
911,2
17247
2546,1
5799
622,2
Ср. процент выборки от общего запаса
20
40
40
30
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
23307
829,9
332
22,4
312
25,0
5416
273,3
17247
509,2
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
932
33,2
- корневой
33,2
- ликвид
27,9
- деловая
9,5
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Широколиственная
Всего включено в расчет
112857
18538,7
1828
369,8
3194
718,1
4200
888,7
37795
7591,1
65840
8971,0
Ср. процент выборки от общего запаса
12
40
40
30
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
47017
2220,0
1828
148,0
3194
287,2
4200
266,6
37795
1518,2
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
1881
88,8
- корневой
88,8
- ликвид
79,0
- деловая
51,4
Хозяйственная секция – Ясенево-ильмовая
Всего включено в расчет
9023
1195,7
135
25,8
3683
586,5
5205
583,4
Ср. процент выборки от общего запаса
8
25
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
3818
94,4
135
6,4
3683
88,0
Ср. период повторяемости
30
Ежегодная расчетная лесосека
127
3,2
- корневой
3,2
- ликвид
2,7
- деловая
1,5
Продолжение таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Белоберезовая
Всего включено в расчет
18296
2662,4
1203
249,7
2735
460,5
7170
1074,1
5133
668,4
2055
209,7
Ср. процент выборки от общего запаса
24
35
35
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
16241
650,8
1203
87,4
2735
161,2
7170
268,5
5133
133,7
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
812
32,5
- корневой
32,5
- ликвид
28,0
- деловая
13,4
Хозяйственная секция – Мягколиственная
Всего включено в расчет
3087
530,7
16
4,5
509
104,6
1358
248,6
884
138,2
320
34,8
Ср. процент выборки от общего запаса
24
35
35
25
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
2767
128,0
16
1,6
509
36,6
1358
62,2
884
27,6
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
185
8,5
- корневой
8,5
- ликвид
7,6
- деловая
3,4
Окончание таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция – Елово-широколиственная
Всего включено в расчет
106170
19108,9
586
149,9
2365
605,4
19891
4406,5
67284
11629,3
16044
2317,8
Ср. процент выборки от общего запаса
21
40
40
30
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
90126
3949,9
586
59,9
2365
242,1
19891
1322,0
67284
2325,9
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
3605
158,0
- корневой
158,0
- ликвид
143,8
- деловая
120,8
Итого по Эксплуатационным лесам:
Всего включено в расчет
320650
55346,3
9960
2437,8
14721
3303,9
55428
11433,3
139551
24620,1
100990
13551,2
Ср. процент выборки от общего запаса
18
36
37
29
17
Запас, вырубаемый за 1 прием
212135
10072,8
9960
882,1
14721
1225,6
55428
3362,5
132026
4602,6
Ср. период повторяемости
24
Ежегодная расчетная лесосека
8985
434,2
- корневой
434,2
- ликвид
386,9
- деловая
269,5
Окончание таблицы 2.1.1.1
Показатели
Всего
В том числе по полнотам
га
тыс.
1.0
0.9
0.8
0.7
0.6
0.5 – 0.3
м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
га
тыс. м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Всего по лесничеству:
Всего включено в расчет
349708
60429,1
10327
2534,2
15865
3595,0
59104
12235,5
149417
26439,8
114995
15624,6
Ср. процент выборки от общего запаса
17
36
36
29
18
Запас, вырубаемый за 1 прием
222482
10444,3
10327
901,3
15865
1284,0
59104
3522,8
137187
4736,2
Ср. период повторяемости
24
Ежегодная расчетная лесосека
9445
450,8
- корневой
450,8
- ликвид
401,8
- деловая
280,5
1
По определению выборочных рубок, данному ЛК РФ, «выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников» (ч.2 ст.17).
Согласно «Правилам заготовки древесины» выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускается проводить в отношении лесных насаждений с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится вырубка части спелых и перестойных деревьев с охранением второго яруса и подроста.
Интенсивность выборочных рубок ухода за лесами не должна превышать 50 процентов от общего запаса древесины на лесосеке.
Интенсивность выборочных санитарных рубок определяется в зависимости от степени повреждения лесных насаждений и не должна превышать 70 процентов. При необходимости вырубки лесных насаждений более 70 процентов от общего объема древесины назначаются сплошные санитарные рубки.
В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяют следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.
1
Таблица 2.1.1.2 – Расчетная лесосека по сплошным рубкам спелых и перестойных насаждений
В том числе по
группам возраста
Запас
Сред-
ний
Сред-ний
Воз-
Исчисленные лесосеки
Принятая лесосека
Число лет ис-
Предполагаемый остаток
Хозсекция
и
Покры-тые
мо-
средневозраст-ные
при-
спелые и перестойные
спелых и пере-
запас
на 1 га
при-рост
раст руб-
рав-
но-
2-я
1-я
ин-
по
пло-
запас
в ликвиде
поль-зова-
насаждений,
га
преобладающая порода
лесом земли,
га
лод-няки
всего
вклю-чено в расчет
спе-ваю-щие
всего
в т.ч.
пере-стой-ные
стойных насаж-дений, тыс.
кбм
эксплу-атаци-онного фонда, кбм
корне-вой массы, тыс. кбм
ки
Класс воз-раста
мер-ного поль-зова-ния
воз-
раст- ная
воз-
раст- ная
тег- раль ная
сос-
тоянию
щадь,
га
корне-вой, тыс.,
м3
всего
в т.ч. дело-
вой
%
делов. от
лик- вида
ния эксплу-атаци-онного фонда
при-
спе-
ваю-
щих
спелых и
перес-тойных
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Целевое назначение лесов – Эксплуатационные леса
Сплошные рубки
Елово-пихтовая,
58976
2319
19580
14406
13041
24036
2102
3946,8
143
84,6
101
584
858
927
795
795
113,4
100,9
71,7
71
35
18953
19537
0-20°
VI
Лиственничная,
35
31
-
-
-
4
4
0,7
156
0,1
101
-
-
-
-
-
-
-
-
-
62
-
3
Iа –IIIб, 0-20°
VI
Лиственничная,
55
45
-
-
5
5
-
0,2
50
0,1
121
1
-
-
-
-
-
-
-
-
31
-
8
IV –Vб, 0-20°
VII
Белоберезовая,
31075
3552
18143
7930
3221
6159
427
733,6
109
61,0
61
509
577
469
571
577
63,2
54,3
26,1
48
12
7930
3610
0-20°
VII
Мягколиствен-ная, 0-20°
7261
1232
2773
1539
793
2463
242
367,4
139
18,2
51
VI
143
160
163
161
163
22,6
20,1
9,0
45
16
1539
1628
Итого по способу рубок:
97402
7179
40496
23875
17060
32667
2775
5048,7
164
1237
1595
1559
1527
1535
199,2
175,3
106,8
61
25
28422
24786
1
На предстоящий ревизионный период способы заготовки древесины при рубке спелых и перестойных лесных насаждений устанавливаются в соответствии с «Правилами заготовки древесины», утвержденными приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 184 и «Правилами рубок главного пользования в лесах Дальнего Востока», утвержденными приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24 июля 2000 г. № 129, в части, не противоречащей законодательству РФ.
В соответствии с действующими правилами намечены следующие способы рубок: сплошные и выборочные (добровольно-выборочные).
Сплошные рубки предусматриваются в эксплуатационных лесах на площади 32667 га с запасом спелых и перестойных насаждений 5048,7 тыс. м3.
Ежегодный расчётный размер пользования составит 175,3 тыс. м3 в ликвиде, при величине лесосеки в 1535 га. В том числе: по хвойному хозяйству – 100,9 тыс. м3, и мягколиственному – 74,4 тыс. м3. Выход деловой древесины от ликвида составляет 61%.
Выборочные рубки назначены в защитных и эксплуатационных лесах. Площадь расчётной лесосеки равна 9445 га с ежегодным размером пользования 401,8 тыс. м3 (ликвид). В том числе: по хвойному хозяйству – 245,0 тыс. м3, твердолиственному – 115,9 тыс. м3 и мягколиственному – 40,9 тыс. м3. Выход деловой древесины от ликвида составляет 70%.
Расчет лесосек главного пользования и обоснование принятого размера расчётной лесосеки было выполнено в соответствии с утвержденной «Методикой распределения расчётной лесосеки по рубкам главного пользования в лесах государственного значения» (1987 г.) на ПК по программе «Соли-2».
Таблица 2.1.1.3 – Расчётная лесосека при рубке спелых и перестойных лесных
насаждений, тыс. м3 (ликвид)
Лесничество
Всего при рубке
спелых и перес-тойных лесных насаж-дений
В том числе:
В том числе по хозяйствам:
Сплошные
Выборочные
Хвойное
Твердолиственное
Мягколиственное
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
Сплошные
Выборочные
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
По лесохо-зяйственному регламенту
577,1
175,3
401,8
100,9
245,0
-
115,9
74,4
40,9
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в
средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных
лесных насаждениях при уходе за лесами
В табл. 2.1.2.1 в соответствии со ст. 64 ЛК РФ и приказом МПР России от 16.07.2007 г. № 185 «Об утверждении правил ухода за лесами» установлен объем заготовки древесины при уходе за лесами, в табл. 2.1.2.2 установлены возрастные пределы проведение рубок ухода, в табл. 2.1.2.3 - 2.1.2.8 - нормативы проведения рубок ухода.
Таблица 2.1.2.1 - Расчетная лесосека для заготовки древесины при вырубке
лесных насаждений при уходе за лесами
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
Виды рубок ухода
Рубка
изм.
проре-живания
проходные рубки
рубки
рекон-
струкции
ИТОГО
единич-
ных деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
Хозяйство хвойное
Насаждение с преобладанием древесной породы - Сосна
1
Выявленный фонд по
лесоводстенным требованиям
га
тыс. м3
27,0
1,62
27,0
1,62
2
Срок повторяемости
лет
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
2,7
2,7
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,02
0,02
ликвидный
тыс. м3
0,02
0,02
деловой
тыс. м3
0,01
0,01
Насаждение с преобладанием древесной породы - Ель
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
129,0
14,22
12307,3
2686,69
1335,0
47,4
13771,3
2748,31
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
12,9
1230,7
133,5
1377,1
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,35
65,40
4,28
70,03
ликвидный
тыс. м3
0,30
56,05
3,28
59,63
деловой
тыс. м3
0,10
22,28
1,00
23,38
Насаждение с преобладанием древесной породы - Пихта
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
66,2
6,12
7486,2
1605,74
7552,4
1611,86
2
Срок повторяемости
лет
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
6,6
748,6
755,2
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,15
37,80
37,95
ликвидный
тыс. м3
0,13
33,23
33,36
деловой
тыс. м3
0,04
14,95
14,99
Насаждение с преобладанием древесной породы - Кедр
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
18169,4
5018,31
18169,4
5018,31
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
1816,9
1816,9
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
107,33
107,33
ликвидный
тыс. м3
94,43
94,43
деловой
тыс. м3
54,04
54,04
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
Виды рубок ухода
Рубка
изм.
проре-живания
проходные рубки
рубки
рекон-струкции
ИТОГО
единич-
ных деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого хвойных
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
222,2
21,96
37962,9
9310,74
1335,0
47,4
39520,1
9380,1
2
Срок повторяемости
лет
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
22,2
3796,2
133,5
3951,9
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,52
210,53
4,28
215,33
ликвидный
тыс. м3
0,45
183,71
3,28
187,44
деловой
тыс. м3
0,15
91,27
1,00
92,42
Хозяйство твердолиственное
Насаждение с преобладанием древесной породы - Дуб
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
291,9
33,09
1894,3
295,37
1566,0
21,6
3752,2
350,06
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
29,2
189,4
156,1
374,7
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,99
7,36
2,07
10,42
ликвидный
тыс. м3
0,79
6,12
1,13
8,04
деловой
тыс. м3
0,20
1,85
0,28
2,33
Насаждение с преобладанием древесной породы - Ясень
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
6,0
0,84
22,0
4,18
28,0
5,02
2
Срок повторяемости
лет
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
0,6
2,2
2,8
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,02
0,07
0,09
ликвидный
тыс. м3
0,02
0,06
0,08
деловой
тыс. м3
0,01
0,02
0,03
Насаждение с преобладанием древесной породы – Береза желтая
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
41,0
5,32
98,0
21,92
139,0
27,24
2
Срок повторяемости
лет
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
4,1
9,8
13,9
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,14
0,47
0,61
ликвидный
тыс. м3
0,12
0,41
0,53
деловой
тыс. м3
0,03
0,14
0,17
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
Виды рубок ухода
Рубка
изм.
проре-живания
проходные рубки
рубки
рекон-струкции
ИТОГО
единич-
ных деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого твердолиственных
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
338,9
39,25
2014,3
321,47
1566,0
21,6
3919,2
382,32
2
Срок повторяемости
лет
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
33,9
201,4
156,1
391,4
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
1,15
7,90
2,07
11,12
ликвидный
тыс. м3
0,93
6,59
1,13
8,65
деловой
тыс. м3
0,24
2,01
0,28
2,53
Хозяйство мягколиственное
Насаждение с преобладанием древесной породы – Береза белая
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
23,2
3,05
3023,4
454,51
2395,0
19,9
5441,6
477,46
2
Срок повторяемости
лет
10
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
2,3
302,3
239,5
544,1
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,09
12,22
1,92
14,23
ликвидный
тыс. м3
0,07
10,39
0,62
11,08
деловой
тыс. м3
0,02
3,67
0,19
3,88
Насаждение с преобладанием древесной породы – Осина
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
68,0
5,37
93,0
12,58
161,0
17,95
2
Срок повторяемости
лет
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
6,8
9,3
16,1
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,13
0,32
0,45
ликвидный
тыс. м3
0,11
0,27
0,38
деловой
тыс. м3
0,03
0,10
0,13
Насаждение с преобладанием древесной породы – Липа
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
20,0
4,0
20,0
4,0
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
1,95
1,95
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,10
0,10
ликвидный
тыс. м3
0,08
0,08
деловой
тыс. м3
0,03
0,03
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
Виды рубок ухода
Рубка
изм.
проре-живания
проходные рубки
рубки
рекон-струкции
ИТОГО
единич-
ных деревьев
1
2
3
4
5
6
7
8
Насаждение с преобладанием древесной породы – Тополь
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
68,7
12,7
68,7
12,7
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
6,9
6,9
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,34
0,34
ликвидный
тыс. м3
0,29
0,29
деловой
тыс. м3
0,10
0,10
Итого мягколиственных
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
91,2
8,42
3205,1
483,79
2395,0
19,9
5691,3
512,11
2
Срок повторяемости
лет
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
9,1
320,45
239,5
569,05
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,22
12,98
1,92
15,12
ликвидный
тыс. м3
0,18
11,03
0,62
11,83
деловой
тыс. м3
0,05
3,90
0,19
4,14
Итого по Чугуевскому лесничеству
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс.м3
652,3
69,63
43182,3
10116,00
5296,0
88,9
49130,6
10274,53
59796
2045,8
2
Срок повторяемости
лет
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
65,2
4318,05
529,1
4912,35
-
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
1,89
231,41
8,27
241,57
-
ликвидный
тыс. м3
1,56
201,33
5,03
207,92
-
деловой
тыс. м3
0,44
97,18
1,47
99,09
-
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
Виды рубок ухода
Рубка
изм.
переформи-рование
обновление
ИТОГО
единич-
ных деревьев
1
2
3
4
5
6
7
Хозяйство хвойное
Насаждение с преобладанием древесной породы - Ель
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
44,0
7,16
2232,7
506,82
2276,7
513,98
2
Срок повторяемости
лет
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
4,4
221,3
225,7
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,13
13,70
13,83
ликвидный
тыс. м3
0,11
11,82
11,93
деловой
тыс. м3
0,06
6,26
6,32
Насаждение с преобладанием древесной породы - Пихта
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
16,0
3,52
16,0
3,52
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
1,6
1,6
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,13
0,13
ликвидный
тыс. м3
0,11
0,11
деловой
тыс. м3
0,07
0,07
Насаждение с преобладанием древесной породы - Кедр
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
1316,3
374,54
1316,3
374,54
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
131,6
131,6
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
9,19
9,19
ликвидный
тыс. м3
8,01
8,01
деловой
тыс. м3
4,30
4,30
Итого хвойных
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
44,0
7,16
3565,0
884,88
3609,0
892,04
2
Срок повторяемости
лет
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
4,4
354,5
358,9
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,13
23,02
23,15
ликвидный
тыс. м3
0,11
19,94
20,05
деловой
тыс. м3
0,06
10,63
10,69
Хозяйство твердолиственное
Насаждение с преобладанием древесной породы – Дуб
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
377,6
59,29
377,6
59,29
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
37,8
37,8
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
2,20
2,20
ликвидный
тыс. м3
1,89
1,89
деловой
тыс. м3
1,02
1,02
Продолжение таблицы 2.1.2.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
Виды рубок ухода
Рубка
изм.
переформи-рование
обновление
ИТОГО
единич-
ных деревьев
1
2
3
4
5
6
7
Насаждение с преобладанием древесной породы – Береза желтая
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
296,0
30,19
5660,1
967,13
5956,1
997,32
2
Срок повторяемости
лет
10
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
29,6
564,8
594,4
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,55
34,18
34,73
ликвидный
тыс. м3
0,47
29,05
29,52
деловой
тыс. м3
0,26
15,39
15,65
Насаждение с преобладанием древесной породы – Ясень
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
540,4
85,89
540,4
85,89
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
53,2
53,2
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
3,14
3,14
ликвидный
тыс. м3
2,73
2,73
деловой
тыс. м3
1,47
1,47
Насаждение с преобладанием древесной породы – Ильм
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
1996,9
301,04
1996,9
301,04
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
199,7
199,7
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
10,49
10,49
ликвидный
тыс. м3
9,02
9,02
деловой
тыс. м3
4,25
4,25
Итого твердолиственных
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
296,0
30,19
8575,0
1413,35
8871,0
1443,54
2
Срок повторяемости
лет
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
29,6
855,5
885,1
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,55
50,01
50,56
ликвидный
тыс. м3
0,47
42,69
43,16
деловой
тыс. м3
0,26
22,13
22,39
Хозяйство мягколиственное
Насаждение с преобладанием древесной породы – Береза белая
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
628,0
61,61
628,0
61,61
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
62,8
62,8
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
1,43
1,43
ликвидный
тыс. м3
1,25
1,25
деловой
тыс. м3
0,67
0,67
Окончание таблицы 2.1.2.1
№№
п/п
П о к а з а т е л и
Ед.
Виды рубок ухода
Рубка
изм.
переформи-рование
обновление
ИТОГО
единич-
ных деревьев
1
2
3
4
5
6
7
Насаждение с преобладанием древесной породы – Липа
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
103,0
23,01
103,0
23,01
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
10,3
10,3
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,42
0,42
ликвидный
тыс. м3
0,37
0,37
деловой
тыс. м3
0,19
0,19
Насаждение с преобладанием древесной породы – Осина
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
28,0
1,4
28,0
1,4
2
Срок повторяемости
лет
10
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
2,8
2,8
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
0,04
0,04
ликвидный
тыс. м3
0,04
0,04
деловой
тыс. м3
0,02
0,02
Итого мягколиственных
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
656,0
63,01
103,0
23,01
759,0
86,02
2
Срок повторяемости
лет
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
65,6
10,3
75,9
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
1,47
0,42
1,89
ликвидный
тыс. м3
1,29
0,37
1,66
деловой
тыс. м3
0,69
0,19
0,88
Итого по Чугуевскому лесничеству
1
Выявленный фонд по
лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
966,0
100,36
12243,0
2321,24
13209,0
2421,6
58283,0
1916,8
2
Срок повторяемости
лет
3
Ежегодный размер пользования:
Площадь
га
99,6
1220,3
1319,9
Выбираемый запас: корневой
тыс. м3
2,15
73,45
75,60
ликвидный
тыс. м3
1,87
63,00
64,87
деловой
тыс. м3
1,01
32,95
33,96
При исчислении размера расчетной лесосеки (допустимого объема изъятия древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами) в соответствии с Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) древесины и кустарников, заготовка древесины которых не допускается» исключены из расчета деревья и кустарники данных (видов) пород.
В лесохозяйственной практике осветления и прочистки условно называются «уходом за молодняками», что не совсем точно соответствует понятию молодняков как группы возраста. В данном разделе приводится расчёт размера заготовки древесины при проведении всех видов рубок ухода, за исключением, «ухода за молодняками», не позволяющего, как правило, заготовку ликвидной древесины.
Уход за лесами – часть воспроизводства лесов (ст. 61 ЛК РФ) и осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.
Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов.
Уход за лесами Чугуевского лесничества осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов или органами государственной власти в соответствии со статьей 19 ЛК РФ.
Уход за лесами включает в себя комплекс мероприятий. Это разновидности рубок ухода, санитарные рубки, ландшафтные рубки, химический уход за лесами. Уход за лесом – мероприятие, необходимое с разных точек зрения и для различных целей, например в целях повышения и улучшения продукции леса, увеличения размера лесопользования, лучшего использования леса, реконструкции малоценных древостоев, искусственного возобновления леса, улучшения породного и формового состава, для создания условий как для отдыха людей, так и для охраны животного мира, ограничения доступа людей в определенные участки. Основным видом ухода за лесом являются рубки ухода, или промежуточные рубки "путем изреживания древостоев в целях создания благоприятных условий для роста оставляемых деревьев, лучшего формирования стволов и отложения дополнительного прироста на них, улучшения качества древесины. Выращивания в конечном счете древостоя заданного назначения".
Рубки ухода – важнейшее лесохозяйственное мероприятие, направленное на улучшение качества насаждений и на более полное использование их потенциальной продуктивности. В зависимости от возраста насаждений и целей рубок ухода выделяются следующие основные виды рубок ухода или формирования насаждений: осветления и прочистки, объединяемые так же, как рубки ухода в молодняках, прореживания и проходные рубки. Кроме того, в лесах различного целевого назначения могут проводиться рубки переформирования насаждений, в лесах рекреационного назначения – рубки формирования ландшафта или ландшафтные рубки, а в лесах категорий защитности и особо защитных участков водоохранного, защитного, санитарно-гигиенического, оздоровительного и другого специального назначения – в насаждениях старших возрастов – рубки обновления.
Уход в молодняках, включающий в себя осветление и прочистку (например, в целях исключения заглушения ценной породы травянистыми растениями, второстепенными древесными насаждениями).
Осветления – рубки ухода направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста главной древесной породы.
Прочистки – рубки ухода направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев главной древесной породы.
Уход за молодняками может осуществляться как способом равномерной рубки деревьев по всей площади, так и неравномерной (группами, коридорами, куртинами). При рубках ухода в лесных культурах применяется неравномерный коридорный способ рубок, которым предусматривается сплошная рубка деревьев коридорами вдоль рядов культур, в сочетании с равномерным способом рубки нежелательных деревьев в рядах культур и междурядьях.
При неравномерном групповом или куртинном размещении деревьев главных древесных пород по площади лесного участка применяется неравномерный групповой или куртинный способ проведения рубок ухода за лесом.
В смешанных молодняках, состоящих из древесных пород, сильно различающихся энергией роста, при выращивании смешанных насаждений необходимо размещать деревья каждой древесной породы чистыми группами (полосами или куртинами, состоящими из деревьев одной древесной породы).
В молодняках определяющими признаками назначения лесных насаждений для проведения рубок за лесами являются: состав древостоя, сомкнутость его полога, густота, определяемая количеством деревьев на единицу площади; соотношение высот главных и второстепенных пород.
Чистые хвойные перегущенные молодняки назначаются в рубки ухода с целью исключения снеголома, снеговала, других негативных процессов и повышения устойчивости.
В смешанных молодняках для освобождения главных древесных пород от отрицательного влияния второстепенных рубки ухода назначаются независимо от сомкнутости полога лесных насаждений.
Дополнительными видами ухода в молодняках являются уборка семенников по выполнении ими своего назначения, оправление подроста после валки деревьев, обрезка сучьев, удаление боковых почек и др.
При прореживании удаляют деревья со слаборазвитыми кронами, кривые, с сучковатыми стволами, подавляющие рост главных через затенение, и т.д.
Значение проходных рубок – создать благоприятные условия для увеличения и формирования прироста у лучших, наиболее ценных, а главное, здоровых, прямоствольных и очищенных от сучьев деревьев.
Осуществляются также низовое, верховое или комбинированное разреживание, полосное разреживание. Причем для разных древесных пород существуют свои особенности в рамках ухода за ними, которые зависят также и от территориального расположения, климатических условий их произрастания
Рубки обновления – рубки ухода, проводимые в перестойных насаждениях для их обновления путём создания благоприятных условий роста молодым перспективным деревьям, имеющимся в насаждении, появляющимся в процессе рубок или высаживаемым (лесным культурам).
Рубки переформирования – рубки ухода, проводимые в средневозрастных и старшего возраста насаждениях с целью коренного изменения их возрастной структуры, состава или строения путём регулирования в насаждении соотношения составляющих его элементов и создания благоприятных условий роста деревьям целевых поколений и ярусов.
Рубки ухода часто совмещают с санитарными рубками. Цель последних - оздоровление леса, улучшение его состояния, своевременное изъятие и использование поврежденной древесины (более подробная информация содержится в разделе 2.16.2 «Требования к защите лесов от вредных организмов»).
Задачи ландшафтных рубок – использование и повышение эстетической ценности леса в условиях данного ландшафта, преобразование самого ландшафта путем сочетания его эстетических ценных лесонасаждений с другими элементами.
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений, обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.
Среди химических средств ухода за лесом выделяют: арборициды – для подавления нежелательной древесной растительности и гербициды – для подавления нежелательной травянистой растительности. Но химический уход в силу своей токсичности отрицателен для лесного биогеоценоза, что требуется учитывать при выборе между традиционными методами ухода и химическими способами.
К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), уход за плодоношением древесных пород (в частности - кедра), обрезка сучьев деревьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия.
Реконструкция малоценных лесных насаждений представляет собой комплекс мероприятий (рубки реконструкции, создание лесных культур, другие мероприятия), направленных на коренное преобразование в течение одного класса возраста лесных насаждений путем полной или частичной замены.
Малоценными являются насаждения, не отвечающие экономическим, экологическим целям и не имеющие в своем составе деревьев хозяйственно-ценных пород в количестве, достаточном для формирования рубками ухода (в т.ч. и с содействием естественному лесовозобновлению) ценных насаждений, соответствующих данным лесорастительным условиям и целевому назначению участка леса.
Реконструкция осуществляется путем сплошной или частичной вырубки малоценного древостоя (рубки реконструкции) за один или несколько приемов с последующим лесовосстановлением различными способами.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом, включая рубки ухода за молодняками, и нормативы режима рубок ухода при формировании насаждений пород, встречающихся на территории лесничества, приведены в таблицах 2.1.2.2 - 2.1.2.16 настоящего регламента.
Таблица 2.1.2.2 - Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с
заготовкой древесины
Вырубаемый
Срок
Ежегодный размер
Порода
Площадь,
запас,
повторя-
Площадь,
Вырубаемый запас,
тыс. м3
га
м3
емости
га
общий
с 1 га
Осветление
Хозяйство - Хвойное
Кедр
41,0
50
5
3,4
0,010
3
Ель
17,0
130
5
8,2
0,026
4
Итого хвойных:
58,0
180
5
11,6
0,036
6
Хозяйство - Твердолиственное
Береза жёлтая
77,0
440
5
15,4
0,088
6
Итого твердолиственных:
77,0
440
5
15,4
0,088
6
Хозяйство - Мягколиственное
Береза белая
1,0
10
5
0,2
0,002
10
Итого мягколиственных:
1,0
10
5
0,2
0,002
10
Итого осветления:
136,0
1870
5
27,2
0,126
5
Прочистки
Хозяйство - Хвойное
Ель
75,9
980
7
10,8
0,14
13
Кедр
37,4
310
10
3,7
0,031
8
Итого хвойных:
113,3
1290
8
14,5
0,171
11
Хозяйство - Твердолиственное
Ильм
27,0
380
7
3,9
0,054
14
Береза жёлтая
155,0
2540
7
22,1
0,363
16
Итого твердолиственных:
182,0
2920
7
26,0
0,417
16
Хозяйство - Мягколиственное
Береза белая
223,0
3670
7
31,9
0,524
16
Осина
158,7
2280
7
22,7
0,326
14
Итого мягколиственных:
381,7
5950
7
54,6
0,850
16
Итого прочистки:
677,0
10160
7,1
95,1
1,438
15
Итого по лесничеству:
813,0
10790
6,8
122,3
1,564
13
Таблица 2.1.2.3 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании сосновых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бонитета
Осветление
Прочистка
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
после ухода
повторяемость (лет)
после ухода
повторяемость (лет)
1
2
3
4
5
6
1. Чистые
I - IV
1,0
0,8
15 - 20
5 - 7
1,0
0,7
20 - 25
5 - 7
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30 - 40
5 - 7
0,8
0,6
30 - 50
5 - 7
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты (сомкнутости) за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается, в сравнении с табличными, на 10-15%. Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.1.2.4 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
еловых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бони-
тета
Возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивность
рубки, % по
запасу
Минимальная
сомкнутость
крон до ухода
Интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I - IV
10 - 15
0,6
0,5
50 - 70
5 - 7
0,8
0,5
50 - 60
5 - 7
2. Смешанные хвойные и
твердолиственные с мяг-колиственными в одном пологе (примесь мягколи-ственных 4 - 6 ед.)
I - IV
15 - 20
0,8
0,6
35 - 40
7 - 10
0,8
0,6
30 - 40
7 - 10
3. Чистые хвойные и твер-долиственные с примесью мягколиственных пород до 2 единиц
I - IV
20 - 25
Осветление не
проводится
1,0
0,7
25 - 30
10
Примечание: Для насаждений ели возраст прочисток установлен 11-30 лет. В насаждениях ранее пройденные рубками ухода, а также на склонах южных юго-восточных экспозиций, интенсивность рубки снижает на 10-15%.
Таблица 2.1.2.5 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
кедровых насаждений
Состав лесных
насаждений до рубки
(группы насаждений)
возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Класс бонитета
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
после ухода
повторяемость
(лет)
после ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I - IV
10-15
0,7
0,5
50-60
7-10
0,7
0,5
50-60
7-10
Культуры кедра создан-
ные путем реконструкции
I - IV
5-7
0,7
0,5
50-60
5 - 7
0,7
0,5
50-60
5 - 7
Культуры кедра создан-
ные на не покрытых лесом землях
I - IV
8-10
-
15-25
8-10
-
15-25
8-10
Смешанные с хвойными породами в составе верхнего яруса
I - IV
6-10
0,9
0,7
25-30
10-15
0,9
0,7
25-30
10-15
Хвойные и хвойно-лист-венные с примесью 2-3 единиц второстепенных пород
I - IV
10
0,9
0,7
25-40
10-15
0,9
0,7
25-40
10-15
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.1.2.6 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием дуба
Состав лесных
насаждений до рубки
(группы насаждений)
возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Класс бонитета
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
после ухода
повторяемость
(лет)
после ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные насаждения
I - IV
4-5
8,0
0,6
25-30
4-6
0,8
0,6
25-30
6-8
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15 %. В горных дубняках рододендрово-леспедециевые рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных пород и лиственных пород сохраняется полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10 %.
Таблица 2.1.2.7 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием ясеня маньчжурского
Состав лесных
насаждений до рубки
(группы насаждений)
возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Класс бонитета
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, %
по запасу
после ухода
повторяемость
(лет)
после ухода
повторяемость
(лет)
1
2
3
4
5
6
7
Смешанные насаждения
I - IV
10
0,9
0,6
25-30
5-7
0,8
0,6
25-30
10-15
Таблица 2.1.2.8 - Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода
за лесом
Виды рубок
ухода за лесом
Возраст лесных насаждений, лет
сосна, пихта,
ель
кедр,
мягколиственные
лиственница
твердолиственные
семенные
порослевые
Осветления
до 10
до 10
до 20
до 10
до 5
Прочистки
11-20
11-30
21-40
11-20
6-10
Прореживания
21-40
31-40
41-60
21-30
11-20
Проходные
более 40
более 40
более 60
более 30
более 20
Возрастные периоды приводятся в соответствии с «правилами ухода за лесами», утвержденным приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 185.
Таблица 2.1.2.9 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
елово-пихтовых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс бонитета
Прореживание
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки %
по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки %
по запасу
после
ухода
повторяемость (лет)
после
ухода
повторяемость (лет)
12
8
9
10
11
1. Малоценные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I-IV
0,8
0,6
50-60
10 - 15
0,8
0,6
30-40
15
2. Смешанные хвойные и твердолиственные с мягколист-венными в одном пологе
(примесь мягколиственных, лиственных 4 - 6 ед.)
I - IV
0,8
0,6
25 - 30
10 - 15
0,8
0,6
30 - 35
15
3. Чистые хвойные и твердолиственные с примесью мягколиственных, лиственных пород до 2 единиц
I - IV
0,9
0,7
20 - 30
10 - 15
0,8
0,6
20 - 30
15 - 20
Примечание: В насаждениях, ранее пройденных рубками ухода а также произрастающих на склонах южной и юго-восточной экспозициях, на влажных и сырых почвах интенсивность рубки снижают на 10-15%.
Таблица 2.1.2.10 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
лиственничных и сосновых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки
Класс
бонитета
Прореживание
Проходные рубки
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки % по
запасу
минимальная сомк-нутость крон до ухода
интенсивность рубки % по запасу
после
ухода
повторяемость
(лет)
после
ухода
повторяемость
(лет)
1
8
9
10
11
1. Чистые
I - IV
0,9
0,6
20 - 30
7 - 10
0,8
0,7
15 - 25
10 - 20
2. Смешанные
I - IV
0,8
0,7
25 - 30
7 - 10
0,8
0,6
20 - 40
10 - 20
3. Сложные
I - IV
0,8
0,6
30-40
7-10
0,8
0,6
20-30
10-15
Примечание: В перегущенных насаждениях снижение полноты за один прием рубок ухода не должно превышать 0,3, а интенсивность рубок снижается в сравнении с табличными, на 10-15%. Соответственно сокращается срок повторяемости рубок на 2-3 года.
Таблица 2.1.2.11 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
кедровых насаждений
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Класс бони-
тета
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяе-мость, лет
после
ухода
повторяе-мость, лет
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I-IV
0,8
30-40
0,8
30-40
Культуры кедра, созданные путем реконструкции мало-ценных насаждений
I-IV
0,6
10-15
06
15-20
Культуры кедра, созданные на не покрытых лесом землях
I-IV
-
-
-
-
Смешанные с хвойными породами в составе верхнего яруса
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Хвойные и хвойно-листвен-ные с примесью 2-3 единиц второстепенных пород
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно
сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 2.1.2.12 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием ясеня и ильма
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Прореживания
Проходные рубки
Класс
бонитета
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
10-15
Таблица 2.1.2.13 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
белоберезовых насаждений
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
Прореживания
Проходные рубки
Класс
бонитета
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 2.1.2.14 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
осиновых насаждений
Класс бонитета
Прореживания
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы насаждений)
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
после
ухода
повторяемость, лет
после
ухода
повторяемость, лет
Чистые
I-IV
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные
I-IV
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Таблица 2.1.2.15 – Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании
насаждений с участием дуба
Прореживание
Проходные рубки
Состав лесных насаждений до рубки (группы
Класс бони-
тета
Возраст начала
ухода,
лет
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки,
% по запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность рубки,
% по запасу
насаждений)
после
ухода
повторяемость,
лет
после ухода
повторяемость,
лет
1
2
3
8
9
10
11
Смешанные
I-IV
4-5
0,8
30-40
0,8
30-40
насаждения
0,6
10-15
0,6
15
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15%. В горных дубняках рододендроново-леспедецевые рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 2.1.2.16 – Нормативы нетрадиционных рубок ухода, рубок обновления, рубок переформирования
Группа
Рубки обновления
Рубки переформирования
насаж-
воз-
пол-
минимальное
интен-
повторяя-
воз-
пол-
минимальное
интен-
повторяя-
дений
раст,
нота
количество
сивность,
емость,
раст,
нота
количество
сивность,
емость,
лет
подроста
%
лет
лет
подроста
%
лет
в т.ч.
в т.ч.
целевой
целевой
породы
породы
Кедровники
290
400
0,7
1,0
4,0
2,5
30
40
Потенциальные
кедровники - насаждения с кедровым типом леса
180
250
0,7
1,0
4,0
2,5
40
40
Окончание таблицы 2.1.2.16
Группа
Рубки обновления
Рубки переформирования
насаж-
воз-
пол-
минимальное
интен-
повторяя-
воз-
пол-
минимальное
интен-
повторяя-
дений
раст,
нота
количество
сивность,
емость,
раст,
нота
количество
сивность,
емость,
лет
подроста
%
лет
лет
подроста
%
лет
в т.ч.
в т.ч.
целевой
целевой
породы
породы
Елово-пихтовые
190
250
0,7
1,0
5,0
3,0
20-30
30
Ясенёво-ильмовые, дубняки, с преобладанием ореха, бархата
150
250
0,6
1,0
4,0
3,0
20-30
20
Белоберезники,
желтоберезники,
каменноберезники
150
300
0,5
1,0
4,0
3,0
20
20
40
60
0,5
0,6
4,0
3,0
30-40
10
В рубки обновления отведены только леса, в которых исключается заготовка древесины спелых и перестойных лесных насаждений, кроме случаев необходимости вырубки повреждённых и погибших насаждений, (защитные леса, особо защитные участки леса) и которые в силу возраста (спелые и перестойные) начинают терять свои защитные свойства. При этом в лесах, выполняющих водоохранные функции (запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов, нерестоохранные полосы лесов, берегозащитные участки лесов) должна сохраняться после рубки высокая сомкнутость полога, не ниже 0,7. Минимальная полнота после рубки в лесах иного назначения – 0,5. Процент выборки древесины – 25-40%. С целью гарантии замены перестойного насаждения и сохранения высокой сомкнутости полога в рубку обновления отводятся древостои только при наличии достаточного количества подроста (не менее 3 тыс. штук хвойных пород на 1 га).
В рубки переформирования при расчёте заготовки древесины отводились малоценные средневозрастные желтоберезники и белоберезники, осиновые и ольховые насаждения полнотой 0,5-0,6 с достаточным количеством ценного (хвойного) подроста под пологом. В первый прием рубки предполагается удаление 35 % верхнего полога; остатки старого древостоя убирают через 5-7 лет в зависимости от состояния яруса хвойных.
Реконструкция насаждений – это комплексное мероприятие, направленное на замену малоценных насаждений, не отвечающих хозяйственным и экологическим целям и не имеющих в своем составе яруса или необходимого количества деревьев главных пород, достаточного для формирования рубками ухода, в том числе с мерами содействия естественному возобновлению леса, ценных насаждений, соответствующих природной производительности условий местопроизрастания и эффективно выполняющих целевые функции леса по группам и категориям защитности.
В эксплуатационных лесах реконструкция проводится с целью замены малопроизводительных и низкокачественных древостоев древостоями хозяйственно-ценных пород.
В защитных лесах реконструкция проводится с целью замены лесных насаждений, утративших свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций.
Нормативы рубок реконструкции в средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных малоценных лесных насаждениях устанавливаются в соответствии с нормативами заготовки древесины для сплошных рубок лесных насаждений мягколиственных древесных пород.
Объектом прочих рубок в лесах лесничества могут являться единичные деревья, которые находятся, как правило, на вырубках и среди молодняков.
Рубка единичных деревьев, как правило, производится одновременно с основным лесохозяйственным мероприятием (рубки ухода, лесокультурные работы).
Пользование лесом по прочим рубкам складывается из древесины, заготовленной при разрубке квартальных просек, противопожарных разрывов и расчистке лесных земель в связи со строительством дорог, трасс линий связи и электропередач, а также других мероприятий.
Таблица 2.1.2.17 – Расчетная лесосека при вырубке средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при уходе за лесами, рубке погибших и поврежденных лесных насаждений и прочих рубок, тыс. м3 (ликвид)
Лесничество
При рубке средневоз-растных,
приспе-
вающих,
спелых,
перестой-ных лесных
насаждений,
при уходе
за лесами,
тыс. м3
В том числе по видам рубок ухода
рубка
единич-
ных
деревьев
выбороч-ные
санитар-ные рубки
сплош-ные
санитар-ные рубки
прочие рубки
Итого
проре-живания
проход-ные
обновле-ния
перефор-миро-вания
рубки реконст-рукции
итого рубки ухода
По лесохо-зяйствен-ному регламенту
272,79
1,56
201,33
63,00
1,87
5,03
272,79
-
13,47
-
1,2
287,46
При исчислении расчетной лесосеки для заготовки древесины при вырубке лесных насаждений при уходе за лесами (таблица 2.1.2.1) не вошли древесные породы, согласно приказа Рослесхоза от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении Перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается».
1
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Таблица 2.1.3.1 – Ежегодный допустимый объем изъятия древесины при всех видах рубок
площадь – га, запас – тыс. м3
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
Хозяйства
При рубке спелых и перестойных лесных насаждениях
При вырубке средневоз-
растных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений, при уходе за лесами
При вырубке погибших и поврежденных насаж-
дений, при проведении санитарно-оздорови-тельных мероприятий
При разрубке и расчистке просек, противопожарных разрывов, дорог
Всего
Пло-
щадь
Запас
Пло-
щадь
Запас
Пло-
щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
Пло-щадь
Запас
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-
ный
дело-
вой
ликвид-
ный
дело-
вой
ликвид-ный
дело-вой
ликвид-ный
дело-
вой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Хвойные
5913,0
345,90
264,60
4310,8
207,49
103,11
144,0
4,04
1,20
7,0
0,50
0,40
10374,8
557,93
369,31
Твердолист
3166,0
115,90
66,70
1276,5
51,81
24,92
232,1
6,83
1,56
5,0
0,40
0,20
4679,6
174,94
93,38
Мягколист.
1901,0
115,30
56,00
644,95
13,49
5,02
93,6
2,60
0,79
5,0
0,30
0,10
2644,55
131,69
61,91
Итого:
10980,0
577,10
387,30
6232,25
272,79
133,05
469,7
13,47
3,55
17,0
1,20
0,70
17698,95
864,56
524,6
Учитывая объемы заготовки древесины арендаторами и при выполнении работ по охране, защите, воспроизводству лесов, наличие спелых и перестойных насаждений у лесовозных дорог в свободных от закрепления лесных участках, последующие годы ревизионного периода, исходя из динамики рубок за прошлые годы, ежегодный объем заготовки гражданами древесины для собственных нужд предусматривается в размере 35,0 тыс. м3 ликвидной древесины.
Объем заготовки древесины для собственных нужд входит в ежегодный объем изъятия древесины при всех видах рубок.
1
2.1.4 Возрасты рубок (спелости)
Возрасты рубок (спелости) лесных насаждений установлены в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок» (в ред. Приказов Рослесхоза от 06.10.2008 № 283, от 27.11.2008 № 357, от 06.10.2009 № 397, от 15.01.2010 № 8, от 18.01.2010 № 12, от 21.06.2010 № 246, от 29.10.2010 № 419).
Таблица 2.1.4.1 – Возрасты рубок лесных насаждений
Категории защитных лесов
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы
Классы
бонитета
Возрасты рубок, лет
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Защитные
Кедровая – К
все бонитеты
241-280
Елово-широколиственная – Е, П, С
-«-
121-140
Елово-пихтовая – Е, П, С
-«-
121-140
Лиственничная – Л
Iа - III
121-140
Лиственничная – Л
IV - Vб
141-160
Дубовая – Д
все бонитеты
121-140
Липовая – Лп
-«-
121-140
Ясенево-ильмовая – Яс, И
-«-
121-140
Широколиственная – Бж, Бч, Бк, Кл
-«-
121-140
Белоберезовая – Бб, Ол
-«-
71-80
Мягколиственная – Ив, Т, Ос
-«-
61-70
Эксплуатационные
Кедровая – К
все бонитеты
201-240
Елово-широколиственная – Е, П, С
-«-
101-120
Елово-пихтовая – Е, П, С
-«-
101-120
Дубовая – Д
-«-
101-120
Лиственничная – Л
Iа - III
101-120
Лиственничная – Л
IV - Vб
121-140
Липовая – Лп
все бонитеты
101-120
Ясенево-ильмовая – Яс, И
-«-
101-120
Широколиственная – Бж, Бч, Бк, Кл
-«-
101-120
Белоберезовая – Бб, Ол
-«-
61-70
Мягколиственная – Ив, Т, Ос
-«-
51-60
В запретных полосах лесов, расположенных вдоль водных объектов, устанавливается возраст рубок, соответствующий возрасту рубок, установленному в эксплуатационных лесах.
2.1.5 Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя
По определению выборочных рубок, данному ЛК РФ, «выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников» (ч. 2 ст. 17).
Согласно «Правилам заготовки древесины» выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений проводятся с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится рубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.
В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяются следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40% при снижении полноты древостоя не более чем до 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся в лесных насаждениях с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки. Площадь вырубаемых групп составляет от 0,01 до 0,5 гектара.
При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке в несколько приемов путем равномерного разреживания с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего лесовосстановления. Эти рубки также осуществляются в высоко - и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоя при первых приемах рубок снижается до 0,5. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количества подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия возобновлению леса.
Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Рубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 га (котловинами) за 3-5 приемов, проводимых в течение 30-40 лет.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Относительная полнота после первого приёма рубки не должна быть ниже 0,5 в тёмнохвойных и 0,4 в светлохвойных насаждениях. Период повторения рубки – через 30-40 лет.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста за два-четыре приема на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, а в дубравах – двойной высоты древостоя, при условии последующего создания культур дуба. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.
2.1.6 Размеры лесосек
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных размеров лесосек.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек при сплошных рубках могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размер лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, установленные «Правилами заготовки древесины».
Таблица 2.1.6.1 – Предельные размеры лесосек сплошных рубок
Порода
Предельные размеры лесосек сплошных рубок
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
ширина, м
площадь, га
Сосна, лиственница
250
25
Ель, пихта
250
25
Береза каменная
100
10
Мягколиственные
250
25
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.
Таблица 2.1.6.2 – Предельные площади лесосек выборочных рубок спелых и
перестойных лесных насаждений
Порода
Предельные площади лесосек выборочных рубок, га
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Добровольно-выборочные, группово-выборочные
25
50
Равномерно-постепенные, группово-постепенные
-
-
Длительно- постепенные, постепенные
чересполосные
10
25
2.1.7 Сроки примыкания лесосек
Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной предельной ширине лесосек.
Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длиной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек – чересполосное примыкание лесосек.
Срок примыкания лесосек при сплошных рубках устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного восстановления лесов или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном восстановлении лесов на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по любой стороне не менее 2-х лет.
Сроки примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений не устанавливаются. В случае примыкания лесосек при выборочных рубках спелых, перестойных лесных насаждений интенсивностью 30% и более при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений сроки примыкания устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих ветров. В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки ведется вверх по склону. При трелевке (транспортировке) древесины канатными установками и летательными аппаратами допускается размещение лесосек длиной стороной вдоль склона с направлением рубки против преобладающих ветров. В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течению реки.
Таблица 2.1.7.1 – Сроки примыкания лесосек сплошных рубок в эксплуатационных
лесах
Порода
Срок примыкания, лет
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Сосна, лиственница
4
Ель, пихта
4
Береза каменная
4
Мягколиственные
2
2.1.8 Количество зарубов
Лесосеки одного года (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. При осуществлении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не допускается превышение установленного количества зарубов в расчёте на 1 км стороны лесного квартала, которое зависит от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса. Для сплошных рубок количество зарубов устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м – не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51-150 м – не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151-250 м – не более 2; при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м – 1. Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.
2.1.9 Сроки повторяемости рубок
Срок повторяемости рубок – понятие, применимое только к выборочным рубкам, к которым с выходом ЛК РФ в 2006 году отнесены и постепенные рубки. При постепенных рубках срок повторяемости будет периодом времени между очередными приёмами рубки, последний их которых приводит к полной смене спелого поколения леса молодым. Срок повторяемости сплошной рубки равен обороту рубки, т.е. времени, которое потребуется для восстановления вырубки и поспевания нового поколения леса.
При добровольно-выборочных рубках срок повторяемости должен обеспечить восстановление полноты насаждения до первоначального состояния, а при постепенных дает возможность появления под пологом леса самосева или возможность привыкания имеющегося возобновления к новым условиям освещения.
Заключительный прием равномерно-постепенных, группово-постепенных (котловинных), чересполосных постепенных, длительно- постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.
Таблица 2.1.9.1 – Параметры основных организационно-технических элементов выборочных рубок в эксплуатационных лесах Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района
Насаждения,
Предельная
Минимальный
Максимальная
Минимальная полнота
виды рубок
крутизна
срок повто-
интенсивность
до
после
склона,
ряемости,
рубок,
рубки
рубки
градус
лет
%
Еловые и елово-пихтовые леса
Добровольно-выборочные
30°
20-25
40
0,7
0,5
Длительно-постепенные
30°
30-40
70
-
-
Сосновые и лиственничные леса
Добровольно-выборочные
30°
20
40
0,7
0,5
Длительно-постепенные
30°
30-40
70
-
0,4
Твердолиственные леса
Добровольно-выборочные
30°
20
35
0,6
0,5
Мягколиственные леса
Добровольно-выборочные
30°
15
40
0,6
0,5
Длительно-постепенные
30°
30
70
-
0,4
2.1.10 Методы лесовосстановления
Согласно «Правилам заготовки древесины» (п. 30) «осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках. Лесовосстановление на таких участках начинается в срок не позднее двух лет с момента окончания рубок».
По определению «Правил лесовосстановления», утвержденных Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Естественное лесовосстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Искусственное лесовосстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений, а комбинированное представляет собой сочетание естественного и искусственного лесовосстановления.
Особенностью лесов Чугуевского лесничества является высокая обеспеченность спелых древостоев подростом хозяйственно-ценных пород, что позволяет проводить лесовосстановление вырубок с минимальными затратами.
По лесорастительному районированию территория Чугуевского лесничества относится к Приамурско-Приморскому хвойно-широколиственному району, который входит в зону хвойно-широколиственных лесов согласно Приказа Рослесхоза от 09.03.2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации».
Таблица 2.1.10.1 – Способы лесовосстановления в зависимости от естественного
лесовосстановления ценных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса типы лесорастительных условий
Количество жизнеспособного подроста и молодняка, тыс. шт. на 1 га
Естественное лесовос-становление путем меро-приятий по сохранению подроста
Кедр
Ель, пихта
Сосна, лиственница
Для всех лесовосста-новительных условий
-″-
-″-
более 0,7
более 1,5
более 1,0
Естественное лесовос-становление путем мине-рализации почвы или комбинированное лесовосстановление
Кедр
Ель, пихта
Сосна, лиственница
Для всех лесовосста-новительных условий
-″-
-″-
0,4- 0,7
1,0-1,5
1,0- 1,5
Искусственное лесовос-становление
Кедр
Ель, пихта
Сосна, лиственница
Для всех лесовосста-новительных условий
-″-
-″-
менее 0,4
менее 1,0
менее 1,0
Примечание:
- предварительное лесовосстановление (появление нового молодого поколения леса под пологом существующего древостоя);
- последующее лесовосстановление (образование нового поколения леса после рубки спелого древостоя).
В целях лесовосстановления рекомендуется применение биологических мер. Для привлечения птиц, белок и других обитателей, необходимо развешивание искусственных гнездовий в ежегодном объёме – 150 штук, а также ремонт существующих гнездовий – 150 штук. В том числе изготовление скворечников.
Образование вырубок в результате проведения постепенных рубок не ожидается.
Меры по сохранению подроста ценных древесных пород, имеющегося под пологом вырубаемого древостоя, осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. При мелком подросте рубку рекомендуется проводить в зимнее время по снежному покрову. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
При необходимости создания на вырубках лесных культур следует использовать «Руководство по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., с учётом категории площади, крутизны склона, глубины почвенного слоя, типа леса.
2.1.11 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины и другие сведения
Поставленный «Составом лесохозяйственных регламентов» вопрос о сроках разрешенного использования лесов для заготовки древесины следует рассматривать в соответствии со ст. 1 ЛК РФ, в которой одним из основных принципов лесного законодательства объявляется обеспечение непрерывного и неистощительного использования лесов (п. 4) и даже повышение их потенциала (п. 1), улучшение их качества, а также повышение продуктивности (п. 5) и Приказ Рослесхоза от 27.05.2011 г. № 191 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки» исходят из этого же основополагающего принципа «рационального непрерывного и неистощительного использования лесов» (п. 2).
Срок исчерпания наличного запаса спелых и перестойных лесных насаждений фонда сплошных рубок (сведение лесов имеет место только при сплошных рубках) при полном использовании расчетной лесосеки сплошной рубки составляет по лесничеству 25 лет (см. табл. 2.1.1.2 настоящего регламента). К концу этого срока при правильном хозяйствовании поспеют к рубке ныне приспевающие, и часть средневозрастных лесов.
В силу вышесказанного срок разрешенного использования лесов лесничества для заготовки древесины не ограничивается.
Срок использования лесов, расположенных на лесных участках, предоставленных в аренду, устанавливается Решением в соответствии с п. 18 «Порядок подготовки заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324.
Конкретный срок действия договора аренды лесного участка утверждается разделом VII «Формы договора аренды лесного участка», утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 мая 2007 г. № 324 и может составлять от 10 до 49 лет.
На территории Чугуевского лесничества передано в аренду для заготовки древесины 873299 га. В лесничестве насчитывается 47 арендаторов с общим объемом заготовки древесины 647,20 тыс. м3 в год.
Таблица 2.1.11.1 – Перечень договоров аренды для заготовки древесины по
Чугуевскому лесничеству (по состоянию на 01.01.2011 года)
№
п/п
Лесничество
Наименование арендатора
№, дата заключения договора
Ежегодный объем рубок, установленный в договоре аренды (тыс. м3)
1
Чугуевское
ЗАО "Чугуевская ЛПК"
10/29 от 14.05.2008г
29,247
2
Чугуевское
ООО "Чугуевский леспромхоз"
108/29 от 22.10.2008г
13,821
3
Чугуевское
ООО "Форест - Стар
75/29 от 11.09.2008г
55,936
4
Чугуевское
ООО "Чугуевское ЛПО"
25/29 от 20.06.2008г
7,154
5
Чугуевское
ООО "Чугуевская ППК"
8/29 от 12.05.2008г
8,114
6
Чугуевское
ООО ТПК "Восток"
120/29 от 27.10.2008г
12,43
7
Чугуевское
ООО "Стройэнергосервис" (ООО "Луч")
219/29 от 04.12.2008г
19,888
8
Чугуевское
ООО "Стройэнергосервис" (ООО "Луч")
218/29 от 04.12.2008г
3,236
9
Чугуевское
ООО "Востоктранслес"
79/29 от 15.09.2008г
5,914
10
Чугуевское
ООО "Востоктранслес"
81/29 от 17.09.2008г
5,062
11
Чугуевское
ООО "Дальний"
22/29 от 20.06.2008 г
5,224
12
Чугуевское
ООО "Стройсервис"
27/29 от 20.06.2008г
12,814
13
Чугуевское
ООО "Стройсервис"
28/29 от 20.06.2008г
4,067
14
Чугуевское
ООО "Дип Форест ДВ"
45/29 от 21.07.2008г
3,26
15
Чугуевское
ООО "Чугуевский ЛПХ"
111/29 от 22.10.2008г
72,641
16
Чугуевское
ООО "Институт моделирования одежды"
6/29 от 07.04.2008г
2,996
17
Чугуевское
ООО "Велес"
189/29 от 01.12.2008г
3,681
18
Чугуевское
ООО "Востоктранслес"
55/29 от 30.07.2008г
3,778
19
Чугуевское
ООО "Эгида"
39/29 от 02.07.2008г
5,458
20
Чугуевское
ООО "Эгида"
40/29 от 02.07.2008г
1,508
21
Чугуевское
ООО "Дальвуд"
34/29 от 20.06.2008г
9,292
22
Чугуевское
ООО "Чугуевский леспромхоз"
113/29 от 22.10.2008г
23,735
23
Чугуевское
ООО "Чугуевский леспромхоз"
114/29 от 22.10.2008г
11,43
24
Чугуевское
ООО "Чугуевский леспромхоз"
106/29 от 22.10.2008г
10,588
25
Чугуевское
ООО "Дип Форест ДВ"
49/29 от 29,07.2008г
3,2101
26
Чугуевское
ООО "Дип Форест ДВ"
50/29 от 29.07.2008г
7,109
27
Чугуевское
ООО "Владим ДВ"
20/29 от 09.06.2008г
4,975
28
Чугуевское
ООО "Квант"
217/29 от 04.12.2008г
36,833
29
Чугуевское
ООО "Чугуевский леспромхоз"
109/29 от 22.10.2008г
7,022
30
Чугуевское
ООО "Чугуевский леспромхоз"
112/29 от 22.10.2008г
32,958
31
Чугуевское
ООО "Начало"
73/29 от 08.09.2008г
23,632
32
Чугуевское
ООО "Аралия"
118/29 от 24.10.2008г
19,77
33
Чугуевское
ИП Трухачев С.Б
12/29 от 20.05.2008г
5,153
34
Чугуевское
ОАО "Тернейлес"
134/29 от 30.10.2008г
2,627
35
Чугуевское
ООО "Дальмебель"
29/29 от 20.06.2008г
11,883
36
Чугуевское
ООО "Дальвуд "
34/29 от 20.07.2008г
6,656
37
Чугуевское
ООО "Светлянка"
14/29 от 29/05.2008г
16,022
38
Чугуевское
ООО "Дальний"
23/29 от 20.05.2008г
6,221
39
Чугуевское
ЗАО "Приморская экологическая компания"
42/29 от 02.07.2008г
10,963
40
Чугуевское
ООО "Приморский лес"
19/29 от 04.06.2008г
8,846
41
Чугуевское
ООО ПКП "Автей"
249/29 от 25.12.2008г
16,8003
42
Чугуевское
ИП О.Г.Семенов
30/29 от 20.06.2008г
5,9164
43
Чугуевское
ООО "Гранит"
77/29 от 12.09.2008г
5,021
44
Чугуевское
ООО "Институт моделирования одежды"
230/29 от 16.12.2008г
7,436
45
Чугуевское
ООО "Чугуевский леспромхоз"
110/29 от 22.10.2008г
4,274
46
Чугуевское
ООО "Дальвуд"
33/29 от 20,06,2008г
9,278
47
Чугуевское
ООО "Витязь"
68/29 от 27.08.2008 г.
6,4
48
Чугуевское
ООО "Дип Форест ДВ"
44/29 от 21.07.2008 г.
6,317
49
Чугуевское
ООО "Приморский лес"
132/29 от 30.10.2008 г.
10,41
Окончание таблицы 2.1.11.1
№
п/п
Лесничество
Наименование арендатора
№, дата заключения договора
Ежегодный объем рубок, установленный в договоре аренды (тыс. м3)
50
Чугуевское
ООО "Альфа"
11/29 от 20.05.10 г.
4,4
51
Чугуевское
ОАО "Приморсклеспром"
7/29-и от 29.03.10 г.
5,49
52
Чугуевское
ОАО "Приморсклеспром"
9/29-и от 29.03.10 г.
5,1
53
Чугуевское
ООО "Аралия плюс"
16/29 от 14.02.11 г.
9,1
54
Чугуевское
ООО "Аралия плюс"
15/29 от 14.02.11 г.
2,8
55
Чугуевское
ООО "Аралия плюс"
14/29 от 14.02.11 г.
10,1
56
Чугуевское
ООО "Новая лесоп компания"
19/29 от 17.02.11 г.
3,2
Чугуевское
Итого по лесничеству
647,1968
Также на территории Чугуевского участкового лесничества предоставлен участок в аренду для научно-исследовательских целей, площадью 4417 га.
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для заготовки живицы
Заготовка живицы является одним из видов использования лесов согласно ст. 25 Лесного кодекса РФ. Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза её из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР от 21 июля 2007 года № 156 и зарегистрированные в Минюсте РФ 11.07. 2007 г. № 9812.
Заготовка живицы осуществляется гражданами и юридическими лицами в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов на основании договора аренды лесного участка (ст.31 ЛК РФ). Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность и осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины. Заготовка живицы гражданами для собственных нужд Лесным кодексом не предусмотрена.
Хранение живицы осуществляется в специально созданных объектах лесной инфраструктуры (лесных складах).
Заготовленная живица подлежит вывозу из леса в течение календарного года, в котором осуществляется заготовка живицы.
Фонд подсочки древостоев
В соответствии с упомянутыми «Правилами заготовки живицы» объектами подсочки лесных насаждений с целью заготовки живицы в условиях лесничества могут быть:
- еловые лесные насаждения I - III классов бонитета с участием лиственницы в составе древостоя не менее 40 процентов;
- лиственничные лесные насаждения I - III классов бонитета с участием ели в составе древостоя не менее 50 процентов;
- пихтовые лесные насаждения I - III классов бонитета.
В подсочку отводятся спелые и перестойные еловые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением, а также средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины.
Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревья с диаметром ствола: ели - 24 см и более, лиственницы – 20 см и более. Здоровые деревья лиственницы с диаметром ствола от 16 до 20 см могут отводится в подсочку не ранее чем за 2 года до рубки. Допускается проведение подсочки только здоровых деревьев пихты.
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Таблица 2.2.1 - Фонд подсочки древостоев
площадь, тыс. га
№№
пп
П о к а з а т е л и
П о д с о ч к а
целевое назначение лесов
защитные
леса
эксплуатационные
леса
Итого
1
Всего насаждений пригодных для подсочки
-
24,0
24,0
в т.ч.:
- еловых
-
23,4
23,4
- лиственничных
-
-
-
- пихтовых
-
0,6
0,6
1.1
Из них:
- не вовлечены в подсочку
-
24,0
24,0
- нерентабельные для подсочки
-
-
-
2.
Ежегодный объем подсочки
-
3,9
3,9
в т.ч насаждений:
- еловых
-
3,8
3,8
- лиственничных
-
-
-
- пихтовых
-
0,1
0,1
Виды подсочки
Подсочка различается по видам подсачиваемых древесных пород, срокам подсочки, ярусности нанесения кар, направлению нанесения подновок в карах (восходящий и нисходящий способ), а также по типам используемых стимуляторов (без стимуляторов, неагрессивные стимуляторы, агрессивные стимуляторы).
Проведение подсочки еловых лесных насаждений
Срок проведения подсочки еловых лесных насаждений не должен превышать 3 года.
Подновки наносятся в течение всего вегетационного периода при среднесуточной температуре воздуха не менее +7 градусов по Цельсию.
В качестве стимулятора выхода живицы разрешается в течение всего срока проведения подсочки применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов.
Размеры надрезов при проведении подсочки деревьев ели должны быть следующими: глубина подновки не более 2 мм, глубина желобка не более 4 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.
Подсочка деревьев ели проводится восходящим способом, начиная с высоты ствола 80 см. За сезон наносится не более 12 подновок при паузе вздымки от 7 до 14 дней. Расход карры за сезон по высоте ствола не должен превышать 55 см, межкарровая перемычка - 10 см.
После окончания проведения подсочки еловые лесные насаждения сразу должны поступать в рубку.
Проведение подсочки лиственничных лесных насаждений
Срок проведения подсочки лиственничных лесных насаждений не должен превышать 5 лет.
В течение всего срока проведения подсочки в качестве стимулятора выхода живицы разрешается применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов, кукурузный экстракт и мальтозную патоку в концентрации, соответственно, не более 2,0 и 3,0 процентов. Все указанные стимуляторы выхода живицы целесообразно применять вместе со стимулирующими добавками - аминокислотами или витаминами.
Таблица 2.2.2 - Вещества, используемые для активизации стимуляторов
Наименование стимуляторов
выхода живицы
Содержание действующего или сухого вещества в рабочем растворе не более, %
Аминокислоты:
0,02
аргинин
0,02
пролин
0,01
орнитин
0,01
Витамины:
декамевит
2 таблетки на 10 л воды
ундевит
7 таблеток на 10 л воды
Размеры надрезов ствола дерева при подсочке лиственничных лесных насаждений должны быть следующими: глубина подновки не более 5 мм, глубина желобка не более 6 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.
При проведении подсочки в течение 3 лет карры размещаются в два яруса с перемычкой между ярусами 5 см. Подновки наносятся одновременно в обоих ярусах: в верхнем - восходящим, а в нижнем - нисходящим способом. Карры нижнего яруса в первый год закладываются на высоте 150 см. Пауза вздымки должна быть не менее 21 календарного дня, а использование поверхности ствола дерева в каждом ярусе не должно превышать 25 см в год.
При проведении подсочки в течение 5 лет предусматривается применение восходящего способа в течение всего срока проведения подсочки. Межкарровая перемычка - 5 см. Карры закладывают на высоте 80 см (нижняя граница карры). Пауза вздымки 14 дней, ежегодное использование для подсочки не более 40 см поверхности ствола.
Межкарровые ремни размещаются только на здоровой части ствола дерева. Карры закладываются равномерно по окружности ствола дерева. При невозможности разместить карры равномерно самый узкий межкарровый ремень не должен быть менее 10 см. На стволах деревьев, имеющих наклон, межкарровые ремни отставляются со стороны наклона и с противоположной стороны при двух каррах на стволе дереве.
Проведение подсочки пихтовых лесных насаждений
Срок проведения подсочки пихтовых лесных насаждений не должен превышать 1 год. Подсочка пихтовых лесных насаждений проводится путем прокалывания смоловместилищ-желваков, находящихся в коре дерева. Подсочку проводят в нижней и средней части ствола дерева в теплые сухие дни при температуре воздуха не менее +16 градусов по Цельсию.
Для проведения подсочки пихтовых лесных насаждений нижнюю часть желваков прокалывают острым концом металлической трубки, вставленной в сосуд для сбора живицы, с последующим выдавливанием живицы из желвака. В целях облегчения прокалывания желваков разрешается удалять наружный слой старой, грубой коры ножом или другим острым предметом. При удалении коры и прокалывании желваков нельзя повреждать луб.
Повторное проведение подсочки одних и тех же пихтовых лесных насаждений может проводиться не ранее чем через 5 лет.
Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
Таблица 2.2.3 - Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели и лиственницы
Диаметр ствола дерева в коре на высоте 1,3 м, см
При подсочке еловых
лесных насаждений
При подсочке лиственничных
лесных насаждений
количество карр
на стволе дерева,
шт.
общая ширина межкарровых
ремней,
см
количество карр
на стволе дерева,
шт.
общая ширина межкарровых
ремней,
см
20
-
-
1
15
24
1
40
1
15
28
1
45
1
20
32
1
50
1
20
36
2
55
2
25
40
2
65
2
25
44
2
70
2
30
48
2
75
2
30
52
2
80
2
35
56
3
85
2
35
60
3
95
2
40
64
3
100
3
40
68
3
105
3
45
72
3
110
3
45
При отводе лесных насаждений в подсочку для предварительного подсчета выхода живицы рекомендуется использовать нормативы, приведенные в «Справочнике для таксации лесов Дальнего Востока», Хабаровск 1990 г. Согласно этим нормативам выявленный фонд подсочки обеспечит ежегодный сбор живицы ели в размере 3,8 тонн, пихты – 0,1 тонн.
Таблица 2.2.4 - Выход живицы хвойных пород при обычной подсочке
Ступени толщины, см
Средний выход живицы на одно дерево по породам, г
Ель аянская
Пихта белокорая
Лиственница даурская
1
2
3
4
16
-
11
-
20
-
15
113
24
206
19
127
28
254
22
141
32
294
24
156
36
327
27
171
40
352
29
186
44
370
30
201
48
380
-
216
52
282
-
228
Примечание: 1. Выход живицы ели дан при нагрузке деревьев каррами 30% и нанесении 12 карроподновок за сезон с паузой вздымки 7 суток.
2. Выход живицы пихты из желваков дан для комлевых участков стволов (2,2м), доступных для сбора живицы.
3. Выход живицы лиственницы дан при нагрузке деревьев карами 30% и нанесении 6 карроподновок за сезон с паузой вздымки 21 сутки.
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Поскольку использование лесов с целью заготовки живицы напрямую связано с заготовкой древесины и предшествует ей, наличие этого вида ресурса будет обеспечиваться столь долго, сколь долго будет обеспечено непрерывное поступление в рубку новых и новых поколений леса. При правильном, неистощительном использовании древесных ресурсов срок этого пользования не ограничивается, следовательно, не ограничивается срок использования лесов для заготовки живицы.
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии со ст. 32 ЛК РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Этот перечень не является исчерпывающим. По сложившейся практике к недревесным лесным ресурсам также относятся луб, веники, древесная зелень, лишайники, в том числе ягель.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков (ст. 32 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане, имея право свободного и бесплатного доступа к лесам, имеют также право осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 12.08.2010 № 271 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»).
Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Таблица 2.3.1 - Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
№№
п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Ед.
измерения
Ежегодный допустимый объём
1
Пни (без осмола)
тыс. м3
14,6
2
Береста
тонн
919,2
3
Еловая кора
тонн
5181
4
Древесная (хвойная) зелень
тонн
18336
5
Новогодние ели
тыс. шт.
162
6
Пихтовая лапка
тонн
5644
7
Веники берёзовые
тыс. шт.
2298
8
Веточный корм
тонн
4459
9
Деревья и кустарники для пересадки
млн. шт.
3,6
10
Сбор лесной подстилки
тыс. тонн
212,4
Заготовка пней
Заготовка пней хвойных пород без пнёвого осмола возможна в условиях лесничества на сплошных вырубках елово-пихтовой и лиственничной хозсекций при условии, что она не наносит ущерба подросту и молодняку. Заготовка пней не допускается в молодняках с полнотой 0,8-1,0. Способ заготовки пней (ручной, тракторный, взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды.
Заготовка бересты
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1 - 2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Ежегодный возможный объём заготовки берёзовой древесины при всех видах рубки – 114,9 тыс. м3. Выход бересты с 1 м3 - 8-10 кг. Годовой возможный объём заготовки бересты – 919,2 тонн. Такой объём сырья дает возможность получить 129 тонн дегтя (выход дегтя – 140 кг с 1 т бересты).
Заготовка еловой коры
Заготовка еловой коры производится со срубленных деревьев на лесосеках сплошной рубки в насаждениях с преобладанием ели. Ежегодный возможный объём заготовки еловой древесины на лесосеках сплошной рубки – 105,0 тыс. м3. Объём коры составит около 7,5 тыс. м3, или 5181 тонна сухого веса.
Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок и предназначена для получения хвойно-витаминной муки. Средний выход хвойной лапки с 1 м3 древесины равен 40 кг. Ежегодный расчётный объём заготовки еловой и пихтовой древесины при полном использовании расчётной лесосеки составит 458,4 тыс. м3, что позволит заготовить 18336 тонны хвойной лапки. Из одной тонны хвойной лапки можно получить 300 кг хвойно-витаминной муки, 30 кг хвойного экстракта, 50-60 кг хлорофиллокаротиновой пасты, 1 кг эфирного масла.
Заготовка елей для новогодних праздников
Заготовка елей для новогодних праздников в условиях лесничества будет возможна при проведении рубок ухода, а также прокладке трасс лесохозяйственных дорог, разрубке квартальных просек. Допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных елей и пихт. Объём вырубаемой древесины ели и пихты при проведении рубок ухода в средневозрастных насаждениях составит около 16,2 тыс. м3, что означает вырубку порядка 162 тысяч деревьев, вершинная часть которых может сгодиться в качестве новогодней ели. Для процветания этого бизнеса весь объём проходных и ландшафтных рубок, а также рубок переформирования в елово-пихтовой хозсекции должен быть выполнен в 2-3 недельный срок перед новогодним праздником.
Заготовка пихтовой лапки
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4 - 5 лет.
Одна пятая часть запаса пихты спелых пихтовых насаждений в лесничестве составляет 282,2 тыс. м3. Из расчёта 20 кг зелени с одного м3 пихтовой древесины получается 5644 тонны сырья. Выход пихтового масла из 1 тонны зелени составляет 12,5 кг.
Заготовка веников и ветвей для метел
В условиях лесничества заготовку веников и ветвей для мётел целесообразно проводить со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждения белоберёзовой хозсекции. Ежегодный расчётный объём заготовки древесины берёзы при полном использовании расчётной лесосеки составит 114,9 тыс. м3, что позволит заготовить 2298 тыс. веников.
Заготовка веточного корма
Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту. В условиях лесничества заготовку веточного корма целесообразно проводить со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждениях твердолиственной и мягколиственной хозсекции.
Ежегодный объём заготовки древесины от рубок всех видов в указанных хозсекциях при полном использовании расчётной лесосеки составит 230,8 тыс. м3, что позволит заготовить около 4459 тонн веточного корма. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом.
Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Число растений на 1 га в этом возрасте насаждений составляет от 2 до 20 тысяч. Площадь лиственных молодняков на территории лесничества – 36,6 тыс. га, площадь молодняков хвойных пород I класса возраста 4,9 тыс. га. При выкопке до 1 четверти растений и возврате на ту же площадь через 10 лет возможное число ежегодно заготавливаемых растений составит 3,6 млн. шт.
Сбор лесной подстилки
С одного га покрытых лесом земель можно собрать не менее тонны лесной подстилки в сухом весе. Сбор производится частично без углубления на всю толщину подстилки в конце лета, до наступления листопада. Проводить работы на одной и той же площади разрешается не чаще одного раза в пять лет.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
О сроках заготовки отдельных видов сырья говорилось при доведении нормативов и параметров их сбора и заготовки.
При условии соблюдения норм изъятия данного вида ресурса срок использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов не ограничивается.
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии со ст. 34 ЛК РФ, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. Граждане и юридические лица (далее - лица) осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесного участка (ст. 34 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов).
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Таблица 2.4.1 - Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
№№
п/п
Вид пищевых лесных ресурсов,
лекарственных растений
Ед.
измерения
Ежегодный допустимый объём
заготовки
Пищевые лесные ресурсы
1
Орехи
1.1
Кедровый орех
тонна
930
2
Ягоды
2.1
Брусника
тонна
10
2.2
Голубика
тонна
2
2.3
Калина
тонна
5
2.4
Лимонник
тонна
160
Окончание таблица 2.4.1
№№
п/п
Вид пищевых лесных ресурсов,
лекарственных растений
Ед.
измерения
Ежегодный допустимый объём
заготовки
2.5
Шиповник
тонна
6
3
Грибы
тонна
600
4
Древесные соки
4.1
Березовый сок
тонна
1000
5
Древесная зелень (еловая и пихтовая лапка)
тыс. тонн
22,2
6
Береста
тыс. тонн
342
7
Деготь
тыс. тонн
85,5
8
Древесный уголь
тыс. тонн
570
9
Папоротник
тонна
600
10
Корни
10.1
Элеутерококк
тонна
360
10.2
Аралия
тонна
85
11
Чага (черные наросты)
тонна
10
Заготовка пищевых лесных ресурсов, сбор лесных растений
Основой нормативной регламентации деятельности по заготовке пищевых лесных ресурсов и сбору лекарственных растений являются следующие документы:
часть 1 ст. 11, ст. 34, 35 Лесного кодекса РФ;
Постановление Правительства РФ от 22 мая 2007 г. № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»;
«Правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утвержденные приказом МПР РФ №83 от 10.04.07;
Закон №141-кз от 23 октября 2007 г. «Об использовании лесов в Приморском крае».
Пищевые лесные ресурсы
Заготовка орехов кедра
При сборе шишек с дерева запрещается использовать инструменты, повреждающие древесину. При сборе с дерева необходимо оставлять 30 % шишек для семенного возобновления и на корм животным. Не допускается сбор кедровых шишек в неурожайные годы. Ежегодный допустимый объем заготовки кедрового ореха на территории лесничества по данным лесоустройства составляет 930 тонн.
Заготовка орехов проводится в период с октября по март включительно путем сбора шишек с дерева и с земли.
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
В условиях лесничества возможен промышленный и любительский сбор плодов и ягод следующих растений: брусника, шиповник, лимонник, голубика, калина Саржента.
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.
Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.
Среднегодовые промысловые урожаи ягод, приведенные в таблице 2.4.1.1, отражают данные учета распространения названных растений последним лесоустройством.
Заготовка грибов
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Плодовые тела грибов можно срезать и выкручивать. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые и поврежденные грибы.
Заготовка грибов проводится в период с мая по сентябрь включительно.
Исследования урожайности грибов в угодьях лесничества отсутствуют. Известно, что средний промысловый сбор с 1 га лесов составляет около 10 кг. Ежегодная возможная заготовка – не менее 600 тонн.
Заготовка березового сока
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки в сроки с апреля по май включительно. В случае выборочных рубок подсачиваются только деревья, намеченные в рубку.
Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
Таблица 2.4.2 - Нормы нагрузки дерева (количество высверливаемых в нем каналов)
Диаметр дерева на высоте груди, см
Количество каналов при подсочке
Примечание
20-22
1
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:
16-20 см - 1 канал
21-24 см - 2 канала
25 см и более - 3 канала
23-27
2
28-32
3
33 и более
3
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Четырехкратный допустимый объём заготовки белоберёзовой древесины толщиной ствола 20 см и выше при всех видах рубки в насаждениях 1-3 классов бонитета составляет 65,6 тыс. м3 или 138100 деревьев (средний объём хлыста 0,475). Средняя сокопродуктивность дерева белой берёзы диаметром 24-28 см составляет от 20 до 40 л за сезон. Минимальный возможный объём заготовки сока берёзы на территории лесничества – 1000 тонн ежегодно при полном использовании расчётной лесосеки белоберёзовой хозсекции.
Заготовка папоротника
В Приморском крае произрастает 3 вида папоротника, которые используются в пищу и являются объектом сбора и промышленных заготовок – орляк, страусопер и осмунда. Пищевое сырье – молодняк ванн (побеги).
Наибольшее промысловое значение среди них имеет папоротник орляк. Папоротник широко распространен в крае и в настоящее время орляк - один из немногих видов, заготавливающихся в промышленных масштабах.
Заготовка папоротника проводится в период с мая по июнь включительно. При заготовке папоротника разрешается сбор молодых, длиной от 20 до 50 см, не огрубевших побегов. Побеги должны обламываться у самого основания.
Для сохранения продуктивности мест произрастания папоротника необходимо оставлять у орляка два - три молодых не огрубевших побега на один квадратный метр, у осмунды - не менее трех молодых не огрубевших побегов на каждом растении, а также все огрубевшие побеги. Запрещается заготовка папоротника орляка на участках с числом побегов на один квадратный метр менее пяти штук и папоротника осмунды на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трех растений. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.
Для определения точного возможного объёма заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования (приблизительный ежегодный объем заготовки папоротника по лесничеству – 600 тонн).
Заготовка ягод
В условиях лесничества возможен промышленный и любительский сбор ягод: рябины, боярышника, калины, малины, жимолости, голубики, брусники, винограда, актинидии и других.
Определить среднегодовые промысловые урожаи заготовки ягод не представляется возможным ввиду отсутствия данных последнего лесоустройства о распространении вышеперечисленных растений.
Организованно промышленные заготовки на территории Приморского края в последние годы ведутся только по трем видам дикорастущих ягодных растений: голубика, жимолость и брусника.
На территории лесничества возможен ежегодный объем заготовок калины – 5 тонн, брусники – 10 тонн, голубики – 2 тонны.
Сбор лекарственных растений
При сборе лекарственных растений необходимо оставлять нетронутым такое количество растений, которое способно обеспечить своевременное восстановление запасов лекарственного сырья. Сбору подлежат здоровые хорошо развитые лекарственные растения, не поврежденные насекомыми или болезнями. Запрещается проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах.
Перспективными, с точки зрения организации сбора, в Приморском крае являются 25 видов лекарственных растений. Однако в настоящее время ведется сбор следующих видов лекарственных растений: аралия, элеутерококк, шиповник, лимонник и чага.
Для определения возможного объёма сбора различных видов лекарственных растений требуются специальные обследования.
Ориентировочный возможный ежегодный объем заготовки по видам лекарственных растений в Чугуевском лесничестве: аралия – 85 тонн, элеутерококк – 360 тонн, шиповник – 6 тонн, лимонник – 160 тонн, чага – 10 тонн.
Сроки заготовки и сбора
Таблица 2.4.3 - Сроки заготовки и сбора пищевого и лекарственного сырья
№№ п/п
Наименование сырья
Срок заготовки (сбора)
1
Плоды и ягоды
в период массового созревания плодов
2
Орехи кедра
с октября по март включительно
3
Грибы
с мая по сентябрь включительно
4
Берёзовый сок
с апреля по май включительно
5
Папоротник
с мая по июнь включительно
6
Лук охотский (черемша)
с апреля по июнь включительно
7
Лекарственные растения
с мая по сентябрь включительно
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
При условии соблюдения норм изъятия данных видов ресурса срок использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений не ограничивается.
2.5 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Устанавливаются, исходя из требований ст. 25, 36 Лесного кодекса РФ.
Охотничье хозяйство вносит свою долю в комплексное использование лесов в виде рационального управления популяциями диких животных и ежегодного получения продукции, в том числе и с площадей, где возраст древостоев не допускает заготовок товарной древесины.
Ведение охотничьего хозяйства – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Ведение охотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту.
Лесные участки, предоставляемые для ведения охотничьего хозяйства, признаются охотничьими угодьями.
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и ст.25, 36 ЛК РФ.
Согласно Приказа Федерального Агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», части 5 пункта 1 статьи 105 ЛК РФ, использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается в зеленых зонах.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства в соответствии со ст. 36 Лесного кодекса РФ.
Использование лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства производится в соответствии со статьями 36 (ст. 37 утратила силу с 01.04.2010 г.) Лесного кодекса РФ. Леса могут использоваться для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства. Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.
На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов. Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ. Правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства устанавливаются законом субъекта Российской Федерации.
В России взят курс на организацию и проведение охоты через охотпользователей. Это прописано и в федеральном законе «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» № 209-ФЗ от 24 июля 2009 года, и в ряде подзаконных актов по использованию объектов животного мира. Организация и проведение охоты невозможно без ведения охотничьего хозяйства.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Одна из задач Лесного плана Приморского края на 2009-2018 гг – стимулировать использование лесов в целях ведения охотничьего хозяйства, осуществление любительской и спортивной охоты путем снятия имеющихся противоречий законодательного характера, а также обеспечения пользователей ресурсами охотничье-промысловых животных необходимыми площадями для проведения биотехнических и воспроизводственных мероприятий и древесной для строительства и эксплуатации охотхозяйственных объектов.
Для оценки площади участков лесного фонда и объемов древесины, необходимых охотничьим хозяйством, территория Приморского края условно разделена на три зоны: Северную, Южную и Западную.
Чугуевское лесничество входит в Южную зону, общей площадью 3717,6 тыс. га.
На территории Чугуевского лесничества охотничьим хозяйствам потребуются участки лесного фонда для проведения биотехнических мероприятий, строительства зимовий, кордонов и охотничьих баз (гостиниц). На 100 тыс. га. лесного фонда будут располагаться следующие объекты биотехнии: 100 га. кормовых полей, 5 подкормочных комплексов по 1 га., 50 солонцов по 0,01 га. Всего под биотехнические объекты потребуется 105,5 га. на 100 тыс. га. или 1263 га. на всю территорию лесничества.
Во время многоснежных зим (обычно 1 раз в 10-15 лет) для подкормки древоядных копытных потребуется подрубка мягколиственных пород (осина, ива, тополь) в объеме 75 куб. метров на 100, 0 тыс. га. угодий или на всю территорию лесничества 897,8 м3.
Кроме того, в Южной зоне на 100 тыс. га необходимо: 20 избушек, 4 кордона и 4 охотничьих базы (гостиницы). Для размещения данных объектов потребуется: под 20 зимовий – 0.2 га., под 4 остановочных пунктов – 1 га., под 4 охотбазы – 4 га. Всего потребуется 5,2 га. площади лесного фонда на 100 тыс. га. или на всю территорию лесничества 62,4 га.
Для строительства зимовий потребуется 100 м3 деловой древесины, для строительства кордонов – 120 м3, для строительства охотничьих баз – 200 м3 (50 м3 на 1 базу), всего 420 м3 на 100, 0 тыс. га или на всю территорию лесничества 5040 м3.
Для отопления этих построек потребуется дровяной древесины: для зимовий – 100 м3, для кордонов – 80 м3, для охотничьих баз – 120 м3, всего 400 м3 на 100 тыс. га или на всю территорию лесничества 4800 м3.
Для воспроизводственных участков и зон гарантированной охоты потребуется около 10 % от площади лесного фонда или около 119,7 тыс. га.
Таблица 2.5.1 - Рекомендуемые ежегодные объёмы биотехнических
мероприятий
№№ п./п
Виды мероприятий
Единица измерения
Ежегодный объем
1
Устройство подкормочных комплексов
шт.
60
2
Устройство кормовых полей
га
1200
3
Устройство солонцов
шт.
600
Урегулирование отношений между лесным и охотничьим хозяйством является необходимым условием как для сохранения и воспроизводства лесов, так и для сохранения и воспроизводства ресурсов охотничье-промысловых животных, а также редких и исчезающих видов фауны, например, амурского тигра и дальневосточного леопарда, кормовые ресурсы которых напрямую зависят от эффективности обоих видов пользования.
Охотничьи ресурсы
К охотничьим ресурсам на территории лесничества относятся:
1. Млекопитающие:
а) копытные животные – кабан, кабарга, косули, лось, благородный олень;
б) медведи;
в) пушные животные – волк, лисица, енотовидная собака, рысь, барсук, соболь, дикая кошка, колонок, норка, выдра, белка, ондатра.
2. Птицы – гусь, утка, рябчик, фазан.
Перечень охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитом добычи, утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Лимит добычи охотничьих ресурсов утверждается для каждого субъекта Российской Федерации высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в срок, не позднее 1 августа текущего года на период до 1 августа следующего года.
По согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти утверждается лимит добычи кабарги, благородного оленя, косулей, лося, рыси, соболя.
При исчислении лимита добычи охотничьих ресурсов учитывается их численность, размещение в среде обитания, динамика состояния и другие данные государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания, документированная информация государственного охотхозяйственного реестра, данные федерального государственного статистического наблюдения в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Лимит добычи охотничьих ресурсов начисляется на основе нормативов допустимого изъятия охотничьих ресурсов.
В документе об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов указывается объем изъятия в отношении каждого вида охотничьих ресурсов, при необходимости их пол и возраст, а также квота добычи охотничьих ресурсов для каждого охотничьего угодья.
Квота добычи охотничьих ресурсов в отношении каждого закрепленного охот ничьего угодья определяется в соответствии с заявками, представленными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими охотхозяйственные соглашения в соответствии с Федеральным законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Добыча охотничьих ресурсов, в отношении которых не утверждается лимит добычи охотничьих ресурсов, осуществляется в соответствии с нормативами и нормами в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
Запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в Красные книги субъектов Российской Федерации, за исключением отлова млекопитающих и птиц в целях, предусмотренных статьями 15 (Охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности) и 17 (охота в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов) Федерального закона № 209- ФЗ от 24.07.2009 г. «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Таблица 2.5.2 – Параметры разрешенного использования лесов
при ведении охотничьего хозяйства
№№ п./п
Виды охотничьих ресурсов
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем
1
Млекопитающие:
Определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества в подходящих для них угодьях
а) копытные животные
шт.
б) медведи
шт.
в) пушные животные
шт.
2
Птицы (дичь)
шт.
Ежегодный допустимый объем добычи объектов животного мира определяется исходя из оптимальной численности обитания диких животных и дичи на территории лесничества, в подходящих для них угодьях и где разрешена охота (добыча охотничьих ресурсов – отлов или отстрел охотничьих ресурсов).
Достоверную картину о состоянии ресурсов охотничье-промысловых видов животных в Чугуевском лесничестве дают показатели плотности населения охотничьих животных в охотничьих хозяйствах, полученные в ходе полевых изысканий в разных районах лесничества при проведении специализированных учетов животного мира.
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования
лесов для ведения сельского хозяйства
Использование лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии со ст. 25, 38 Лесного кодекса РФ и «Правилами использования лесов для ведения сельского хозяйства» (Приказ Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 161, зарегистрировано в Минюсте РФ 18.06.2010 № 17598). Леса могут использоваться для ведения сельского хозяйства (сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности).
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах и лесопарках запрещается согласно Приказа Федерального агентства лесного хозяйства РФ от 14.12.2010 г. № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов», и на основании изменений, внесенных Федеральным законом от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации», за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства.
Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения сельского хозяйства на основании договоров аренды лесных участков. Для использования лесов гражданами в целях осуществления сельскохозяйственной деятельности (в том числе пчеловодства) для собственных нужд лесные участки предоставляются в безвозмездное срочное пользование или устанавливается сервитут в случаях, определенных Земельным кодексом Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации.
Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно ведение сельского хозяйства
Использование лесов для сенокошения:
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных:
Для выпаса сельскохозяйственных животных используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
Пчеловодство
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древостоя имеется липа, или не покрытые лесом земли с медопродуктивными растениями.
Выращивание сельскохозяйственных культур
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" от 19 июля 1997 года N 109-ФЗ.
Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Таблица 2.6.1.- Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
№№ п/п
Виды
пользования
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем
1
Сенокошение
га/тонн
413/382
2
Пастьба скота: а) в лесу
га/голов
522002/104400
б) на выгонах, пастбищах
га/голов
246/49
3
Пчеловодство
а) медоносы: липа
га
56419
травы
га
2218
б) медопродуктивность: липа
кг/га
150
травы
кг/га
130
в) возможное к содержанию количество пчелосемей
пчелосемья
2450
4
Выращивание сельскохозяйственных культур (использование пашен)
га
172
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно – исследовательской деятельности, образовательной деятельности
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду (ст.40 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137 (зарегистрировано в Минюсте РФ 06.07.2007 № 9769).
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:
- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
- создание лесной инфраструктуры;
- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
- создание и использование объектов учебно-практической базы;
- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Вся территория лесничества пригодна для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности без ограничения срока.
На территории Чугуевского участкового лесничества Чугуевского лесничества расположен участок лесного фонда, закрепленный за БПИ ДВО РАН в качестве научного стационара, общей площадью 4417 га.
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Осуществление рекреационной деятельности – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Леса в этом случае используются для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (ст. 41 ЛК РФ).
При использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамеек, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Для поддержания рекреационной функции лесов необходимо сохранение средообразующих, водоохранных, защитных санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов. Должен осуществляться комплекс мероприятий, благодаря которым леса, ставшие местами отдыха, в том числе и массового, могут быть сохранены, потребности человека в отдыхе на природе удовлетворены, а само рекреационное лесопользование станет экономически выгодным (например, посредством развития «экотуризма», приобретающего все большую популярность и выгодного как для экономики, так и для повышения занятости местного населения).
Наименьшую нагрузку на леса дают пикниковый и спортивный отдых – наиболее массовые виды всесезонного отдыха, они наиболее распространены в узкой полосе лесов вдоль транспортных магистралей и вблизи специально оборудованных мест отдыха. Эти виды летней и зимней рекреации, как и прочие, рассеянные и не столь многочисленные (зимняя рыбалка, охота, экстремальные туры и т.д.), не наносят ощутимого вреда для лесных ресурсов.
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
При определении нормативов рекреации использовались «Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», разработанные Дальневосточным научно-исследовательским институтом лесного хозяйства. Данная методика разработана преимущественно для групп типов леса Дальневосточного региона.
Показателями, определяющими нормативы рекреации лесного участка, являются рекреационная нарушенность (стадии дигрессии) и состав лесных насаждений. Ниже приводится таблица определения соответствующей стадии дигрессии для лесного участка и нормы допустимых рекреационных нагрузок (ДРН), превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии (нарушение полезных свойств леса).
Таблица 2.8.1.1 - Шкала дигрессии лесной среды (по данным В/О «Леспроект»)
Характеристика участка
Класс дигрессии
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустарников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подлесок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется.
I
Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития деревьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разновозрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20 % поврежденных и усохших экземпляров. Покрытые мхом до 20 % площади, травяной покров до 50 %, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5 % площади. Требуется незначительное регулирование рекреации.
II
Продолжение таблицы 2.8.1.1
Характеристика участка
Класс дигрессии
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев ослабленные, до 10 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-50 % поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40 % площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.
III
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11-20 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранился преимущественно в куртинах), редкий или отсутствует, поврежденных и усохших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40-60 %. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-60 % площади. Требуется строгий режим рекреации.
IV
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 % с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60 % площади. Рекреация не допускается.
V
Таблица 2.8.1.2. - Рекреационная нарушенность (стадии дигрессии)
Характеристика признака
Стадия
дигрессии
а) слабоуплотненные тропы (минерализация не выражена, глубина тропы не превышает 2 см) занимают до 10 % площади
б) среднеуплотненные тропы (минерализация до 20 %, глубина 2,1- 3,5 см) и сильноуплотнен-ные тропы (минерализация 21-100 %, глубина более 3,5 см) занимают до 5 % площади. Поврежденность подлеска и подроста 6-45 %, древостоя не превышает 30 %, заметно нарушен напочвенный покров.
I
а) слабоуплотненные тропы занимают 11-40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают 5-30 %, сочетание тропиночного и площад-ного вариантов вытаптывания. Проективное покрытие типичным напочвенным покровом менее 50 %. Поврежденность древостоя 31-50 %, подлеска и подроста 46-80 %.
II
а) слабоуплотненные тропы занимают более 40 %.
б) средне и сильноуплотненные тропы занимают более 30 %
Участок сильно деформирован и не привлекателен для отдыха. Преобладает площадный характер вытаптывания. Живой напочвенный покров отсутствует или рассеян фрагментарно. Поврежденность древостоя более 50 %, подлеска и подроста более 80 %
III
Таблица 2.8.1.3 - Нормы допустимых рекреационных нагрузок
Группа типов леса
Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка по стадиям дигрессии (чел./га)
I
II
III
Кедровники рододендроновый с дубом, лещинно-леспедецевый с дубом, лещинный с дубом и липой, разнокустарниковый с желтой березой, мшисто-папоротниковый, кленово-лещиновый с липой и дубом
1,0
3,5
12,9
Продолжение таблицы 2.8.1.3
Группа типов леса
Среднегодовая единовременная допустимая рекреационная нагрузка по стадиям дигрессии (чел./га)
I
II
III
Сырые кедровники: рябинолистниковый с ясенем и кедровник с лиственницей
0,3
2,4
12,0
Ельники горные мелкотравно-зеленомошные, зеленомошно-мелкопапо-ротниковые, ельники-зеленомошники, Лиственничники-зеленомошники
0,3
2,9
13,0
Ельники горно-долинные травяно-моховые
Лиственничники багульниково-моховые
0,3
2,4
12,0
Ясенево-ильмовая урема, ясеневники осоко-разнотравные, широколиственно-ильмовая урема, ильмово-липовый лес
1,0
3,7
13,4
Дубняки горные рододендроновые, леспедецевые, лещинные.
Дубняки равнинные леспедецевые, лещиновые, с черной березой.
Лиственничники с дубом
0,5
1,3
6,3
Дубняки горные кустарниковые с кедром, рододендроново-кустарнико-вые с кедром, леспедецево-кустарниковые, дубняки с липой и лещиной маньчжурской
0,4
1,5
5,7
Белоберезники лещиновые, кустарниковые, колочно-равнинные.
Лиственничники осоковые
0,4
1,4
2,8
Осинники лещинно-разнокустарниковые
0,2
0,7
2,9
В соответствии с «Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» при осуществлении рекреации в лесах допускается возведение временных построек и осуществление благоустройства. При благоустройстве лесных участков лица, использующие леса для рекреации, осуществляют уход за лесами, проводят рубки лесных насаждений в целях строительства объектов для осуществления рекреационной деятельности на основании проекта освоения лесов. Размещение временных построек, физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений допускается, прежде всего, на не покрытых лесом землях, а при их отсутствии – на участках, занятых наименее ценными насаждениями, в местах, определенных проектом освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного и растительного мира, водные объекты;
не допускается:
- повреждение насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих к нему территорий бытовым мусором, иными видами отходов;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам;
- препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
Для рекреационного использования в той или иной мере пригодна вся территория лесничества. Однако к лесам рекреационного назначения принято относить леса, предназначенные специально для отдыха населения.
Зеленые зоны, как категории защитных лесов, располагаются в Чугуевском и Шумнинском участковых лесничествах. Перечень кварталов, входящих в зону рекреации, указан в таблице 1.2.1 настоящего регламента.
Рекомендуемая площадь лесов рекреационного назначения составляет 119738 га или 10 % от общей площади Чугуевского лесничества.
2.8.3 Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности
Вся территория лесничества, включая леса, выполняющие преимущественно санитарно-гигиенические и оздоровительные функции, относятся к зоне тихого отдыха и предназначена, в смысле рекреационного использования, для прогулок и ближнего туризма, сбора ягод и грибов, наблюдения за дикой природой. Массовое скопление отдыхающих представляет собой редкое явление и возможно только в отдельные дни в излюбленных местах отдыха и купания.
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
При определении размеров лесных участков, выделяемых для осуществления рекреационной деятельности, необходимо руководствоваться оптимальной рекреационной нагрузкой на лесные экосистемы.
Рекреационная емкость территории лесного участка, при которой соблюдаются условия ненанесения ущерба лесным насаждениям и окружающей среде, рассчитывается по формуле:
Е = Д1 * S1 + Д2* S2 + (Д3 – Д2) * S3 ,
где Е - рекреационная емкость;
Д1, Д2, Д3 - допустимые рекреационные нагрузки соответствующих стадий дигрессии;
S1, S2, S3 - площади, подверженные стадии дигрессии
Параметры использования лесов для рекреации определяются для лесного участка по результатам специального обследования (ландшафтная таксация).
В соответствии с ЛК РФ (ст. 41) для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду.
Срок использования лесов для осуществления рекреационной деятельности не ограничивается. В соответствии со ст. 72 ЛК РФ договор аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности может заключаться на срок от 10 до 49 лет.
2.9 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Создание лесных плантаций и их эксплуатация – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Плантациями считаются лесные насаждения определенных пород (целевых пород) искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду (ст.42 ЛК РФ).
Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе 56-90-86 "Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества».
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества и на особо защитных участках эксплуатационных лесов.
Плантационное выращивание леса сроком не ограничивается.
Применение методов генетики, селекции и интродукции открывает большие возможности для повышения продуктивности, качества и устойчивости лесов. Такого роста продуктивности и качества насаждений, который достигается при этих методах, невозможно добиться совершенствованием технологий выращивания посадочного материала, а также лесоводственными и агротехническими методами.
В настоящее время доля улучшенных семян, используемых при воспроизводстве лесов, составляет несколько процентов от общего объема семян. Для сохранения биологического разнообразия лесов при их воспроизводстве запрещается использование генетически однородного материала, поэтому существует необходимость разработать требования к используемому генетическому материалу при воспроизводстве лесов и создании плантационных культур целевого назначения. Уделяется недостаточное внимание к использованию генетически улучшенного материала, отдачу от которого можно ожидать через десятилетия, как на федеральном уровне, так и со стороны лесничеств.
Положение Лесного кодекса РФ (2006г.) о запрете использования нормальных семян при наличии генетически улучшенных, а также возможность долгосрочной аренды участков лесного фонда должны привести к изменению ситуации.
Необходимость увеличения темпов и масштабов работ по созданию лесосеменных плантаций и заготовке с них семян, а также расширение их направлений с учетом достижений мировой и отечественной науки очевидна.
Основные усилия по использованию сортовых семян для воспроизводства лесов должны предпринимать субъекты РФ за счет субвенций федерального бюджета на эти цели, чему способствует введенная Рослесхозом система целевого финансирования работ по созданию и содержанию объектов единого генетико-селекционного комплекса (ЕГСК) в стране.
Возможно участие Рослесхоза в финансировании научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по выведению форм лесных растений, генетические свойства которых позволяют применять их при создании таких плантаций. Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с выращиванием лесных насаждений определенных пород (ст. 42 ЛК РФ).
Воспроизводство лесов должно осуществляться с соблюдением требований действующего законодательства в части сохранения биоразнообразия, а также многоцелевых и средообразующих функций лесов. В связи с этим генетико-селекционные работы должны быть направлены на получение сортов популяций, размножаемых семенным путем. Популяций в современном понимании является набор не менее чем 50-ти генотипов.
В области создания лесных плантаций работы должны вестись во всех направлениях – селекция на биомассу, на получение балансовой древесины, выход целлюлозы и др.
Получение сортов-популяций для воспроизводства лесов достигается двумя методами. Метод индивидуального отбора – создание лесосеменных плантаций второго порядка потомством элитных деревьев, отобранных по фенотипическим признакам и проверенных по генотипу. Метод группового отбора заключается в отборе и испытании имеющихся в природе популяций с выделением сортов-популяций.
Для лесных плантаций может применяться весь арсенал генетических методов: мутагенез, полиплоидия, генетическая инженерия, биотехнология. Наибольшую актуальность имеют те из указанных методов, которые обеспечивают получение наиболее эффективного результата в виде формы лесного растения с заданными свойствами.
Методами биотехнологии можно обеспечить лесопромышленный комплекс (крупные предприятия) необходимым посадочным материалом, размноженным вегетативно.
Основные задачи лесной генетики
Наиболее эффективный путь повышения продуктивности и качества лесов – использование при искусственном лесовыращивании сортов-популяций, размножаемых семенным путем. Их выделение должно основываться на знании внутривидовой дифференциации основных лесообразующих пород, т.е. границ подвидов, экотипов и популяций. На их основе можно совершенствовать лесосеменное районирование, т.е. более точно определять предельные границы переброски семян от места их заготовки, что обеспечит повышение продуктивности и качества создаваемых лесов.
В дальнейшем необходимо последовательно реализовывать долгосрочные программы селекции основных лесообразующих пород, предусматривающие отбор фенотипически лучших форм и их генетическую оценку по потомству.
Задачи лесной генетики при организации лесных плантаций должны решаться за счет коммерческих структур, заинтересованных в их создании на арендованных лесных или земельных участках.
Участки лесных плантаций должны располагаться на значительном удалении от природных популяций тех же видов или ограничиваться буферными полосами для предотвращения разлета пыльцы. Во всех случаях созданию лесных плантаций должен предшествовать этап их проектирования с последующим согласованием рабочих проектов в надзорных органах.
Генетическая паспортизация лесосеменных объектов позволит осуществлять контроль за принадлежностью лесных семян конкретной лесосеменной плантации и исключить возможность использования при воспроизводстве лесов генетического материала неизвестного происхождения.
Основные задачи селекции, семеноводства и интродукции
Основные задачи лесной селекции – отбор популяций и фенотипически лучших форм.
При создании лесосеменных плантаций используется потомство плюсовых деревьев, отобранных по фенотипу, что не гарантирует проявления ценных признаков в потомстве. По итогам реализации программы создания и изучения на основе результатов прямых экспериментов по испытанию культур плюсовых деревьев можно будет выделить лучшие из них, т.е. элитные.
Потомство элитных деревьев можно использовать при создании лесосеменных плантаций второго порядка, по сути, являющихся искусственно созданными сортами-популяциями, продуцирующими сортовые семена.
Законодательная и нормативная база
Статья 65. Лесное семеноводство Лесного кодекса РФ предусматривает в целях лесного семеноводства создание и выделение объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов); (часть 2 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ), а также: порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород и правила создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 5 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ).
Ст. 81 Лесного кодекса РФ не предусмотрено положение об установлении правил ведения лесного селекционного семеноводства, а также формы отчетности о семеноводстве, но (Ст. 81 Лесного кодекса РФ говорит об установлении порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород и правила создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и других объектов), (в ред. Федерального закона от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ).
Статья 102. Защитные леса и особо защитные участки лесов. К особо защитным участкам лесов относятся лесосеменные плантации, постоянные лесосеменные участки и другие объекты лесного семеноводства (п. 3 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 г. № 442-ФЗ)
2.10 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений – один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. Граждане, юридические лица осуществляют выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков (ст. 39 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не допускается в защитных лесах лесничества и на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85).
Говорить о сроке разрешённого использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений так же нелепо, как говорить о сроке разрешённого использования земель для возделывания сельскохозяйственных культур.
2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308 г. Москва «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)».
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения (часть 1 ст. 39.1 ЛК РФ).
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам – в аренду (часть 3 ст. 39.1 ЛК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.
Граждане, юридические лица, которые используют леса в порядке, предусмотренном статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации, приобретают право собственности на древесину и иные добытые лесные ресурсы в соответствии с гражданским законодательством (часть 1 ст. 20 ЛК РФ).
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) может ограничиваться в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.
Настоящие Правила устанавливают порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) во всех лесных районах Российской Федерации.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют в первую очередь не покрытые лесом земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли иных категорий, на которых располагаются леса.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества, которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ). Объекты, связанные с осуществлением такой деятельности, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (часть 6, ст. 21 ЛК РФ).
Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов.
Разработка месторождений запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ), а в особо защитных участках использование лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых допускается только в случае отсутствия других вариантов.
В случаях, когда рубки лесных насаждений являются неотъемлемой частью рассматриваемого вида использования лесов, для выполнения работ по геологическому изучению недр предоставляются лесные участки на основании договоров аренды (часть 2 ст. 43 ЛК РФ).
Если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений, леса используются без предоставления лесных участков по разрешениям органов государственной власти и органов местного самоуправления в соответствии с их компетенцией (часть 3 ст. 43 ЛК РФ).
Договор аренды лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых заключается на срок от одного года до сорока девяти лет и не требует проведения аукциона (часть 3 ст. 72 и часть 3 ст. 74 ЛК РФ). Указанные сроки аренды лесных участков определялись с учетом требований законодательства о недрах.
В статье 10 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 устанавливается, что участки недр предоставляются в пользование на определенный срок:
- для геологического изучения – на срок до 5 лет;
- для добычи полезных ископаемых – на срок отработки месторождения полезных ископаемых, исчисляемый исходя из технико-экономического обоснования разработки месторождения полезных ископаемых, обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;
- для добычи подземных вод - на срок до 25 лет;
- для добычи полезных ископаемых на основании предоставления краткосрочного права пользования участками недр при досрочном прекращении права пользования участками недр - на срок до одного года.
Срок пользования участком недр продлевается по инициативе пользователя недр в случае необходимости завершения поисков и оценки или разработки месторождения полезных ископаемых, либо выполнения ликвидационных мероприятий при условии отсутствия нарушений условий лицензии со стороны данного пользователя недр.
В части 2 ст. 20 ЛК РФ устанавливается право собственности Российской Федерации на древесину, которая получена при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых. В тех случаях, когда пользователи недр предполагают осуществлять заготовку древесины, они обязаны оформить ее в порядке, предусмотренном ст. 29 ЛК РФ. Для этого лесной участок может предоставляться одновременно для использования в разных целях (часть 2 ст. 25 ЛК РФ).
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых утвержден Приказом Рослесхоза от 27.12.2010 № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» (зарегистрирован в Минюсте РФ 10.05.2011 г. № 20704).
В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий,
- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25, ст. 44 ЛК РФ.
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов и предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии с водным законодательством.
Ст. 1 Водного кодекса РФ под водным объектом предлагает понимать природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод, который имеет характерные формы и признаки водного режима.
Разновидностями искусственных водных объектов ст. 5 Водного кодекса РФ провозглашает, в частности, водохранилища, пруды и каналы.
Водохранилища и пруды в лесном хозяйстве создаются и эксплуатируются главным образом на малых и средних реках, а также ручьях для усиления их лесопропускной способности, водоснабжения лесозаготовительного и иного производства.
Каналы в лесном хозяйстве в основном создаются и эксплуатируются в целях осушения, орошения, обводнения и т. д.
Строительство водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов не связано с созданием лесной инфраструктуры. Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством (ст.44 ЛК РФ).
Использование лесов для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничивается.
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов регламентируется ст. 45 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», утвержденными Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 10 июня 2011 г. № 233.
Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в соответствии со ст. 9 ЛК РФ.
К линейным объектам промышленной и энергетической инфраструктуры на территории лесничества относятся: линии электропередач, линии связи, дороги, нефтепроводы, газопроводы.
Имеющиеся в лесном фонде дороги можно подразделить на лесные дороги и дороги общего пользования. Лесные дороги относятся к объектам лесной инфраструктуры (см. ст. 13 ЛК РФ и раздел 1.1.9 настоящего регламента), а автомобильные и железные дороги общего пользования - к объектам, не связанным с созданием лесной инфраструктуры (см. ст. 21 ЛК РФ).
Линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и иные линейные объекты считаются объектами, не связанными с созданием лесной инфраструктуры.
При строительстве, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, допускается вырубка деревьев, кустарников, лиан, в том числе в охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов (часть 5 ст. 21 ЛК РФ).
Земли, которые использовались для указанных строительства, реконструкции и эксплуатации, подлежат рекультивации (часть 6 ст. 21 ЛК РФ).
Если при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, потребуется заготовка древесины и иных лесных ресурсов, использование осуществляется одновременно для нескольких целей в соответствии с частью 2 ст. 25 ЛК РФ.
Если заготовка древесины на землях лесного фонда не была оформлена по правилам статьи 29 ЛК РФ, на полученную древесину возникает право собственности Российской Федерации (часть 2 ст. 20 ЛК РФ).
При предоставлении гражданам и юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства линий электропередачи, линий связи, трубопроводов, дорог и других линейных объектов применяются правила не только лесного, но и земельного и гражданского законодательства.
По правилам лесного законодательства лесные участки предоставляются в аренду, а по правилам земельного и гражданского законодательства - в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование. В соответствии с ЗК РФ и ГК РФ на эти лесные участки также могут устанавливаться публичные и частные сервитуты.
ЛК РФ предусматривает, что на указанных правах лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, должны предоставляться гражданам и юридическим лицам только для строительства линейных объектов.
ЛК РФ не определяет возможности предоставления лесных участков для эксплуатации линий электропередачи и иных линейных объектов, в том числе в целях установления охранных и санитарно-защитных зон, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов. Особо следует отметить то обстоятельство, что правовой режим указанных охранных зон устанавливается не только в соответствии с ЛК РФ, но и ЗК РФ.
ЗК РФ допускает, что в пределах охранных зон могут находиться земельные участки разных собственников, землепользователей, землевладельцев и арендаторов (пункт 3 статьи 87). Эти требования земельного законодательства распространяются и на охранные зоны, расположенные в лесах.
Такой подход соответствует и сложившейся практике использования лесов. Например, лесные участки в пределах охранных зон могут предоставляться в аренду для заготовки пищевых лесных ресурсов, сбора лекарственных растений, сенокошения, пастьбы сельскохозяйственных животных и т. д. При этом граждане и юридические лица, осуществляющие соответствующее использование лесов, обязаны соблюдать правовой режим охранных зон.
Вопрос об автомобильных и железных дорогах общего пользования, в том числе об их охранных зонах, регламентируется ст. 102 ЛК РФ (защитные полосы этих дорог признаются защитными лесами).
Для других линейных объектов - под их строительство и реконструкцию, а при необходимости - и для эксплуатации выделяются так называемые трассы коммуникаций.
В лесном хозяйстве трассами коммуникаций называют полосы, прорубаемые в лесу с целью прокладки линий электропередачи, телефонных линий, трубопроводов и т. д. Эти полосы расчищают от древесной растительности и поддерживают в состоянии, обеспечивающем их безопасность.
Правовой основой регулирования вопросов, касающихся линейных объектов, является ЗК РФ, а также федеральные законы и постановления Правительства РФ, определяющие особенности функционирования соответствующих отраслей экономики.
Ст.89 ЗК РФ предусматривает, что в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики.
Для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категории земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон и использования соответствующих земельных участков будет определяться Правительством РФ.
В свою очередь, Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» относит линии электропередачи к объектам электросетевого хозяйства и указывает на то, что любые лица вправе осуществлять строительство этих линий (ст. 3, 10).
Принято различать воздушные линии электропередачи, провода которых подвешены над землей и водой, и кабельные линии электропередачи (подземные и подводные), в которых используются силовые кабели.
Размер необходимых для строительства линий электропередачи земельных участков рассчитывается в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети (утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.2003 № 486).
Пунктом 6 этих Правил допускается их применение к землям лесного фонда и землям под лесами иных категорий, не отнесенных к землям энергетики.
Так, допускается определять минимальный размер земельного участка, в том числе лесного участка, для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением до 10 кВ включительно (опоры линии связи, обслуживающей электрическую сеть) как площадь контура, равного поперечному сечению опоры на уровне поверхности земли.
Минимальный размер лесного участка для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением свыше 10 кВ определяется как:
• площадь контура, отстоящего на 1 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках – включая оттяжки), - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель, кроме предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения;
• площадь контура, отстоящего на 1.5 м от контура проекции опоры на поверхность земли (для опор на оттяжках - включая оттяжки), - для предназначенных для установки опор с ригелями глубиной заложения не более 0.8 м земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Минимальные размеры обособленных земельных участков для установки опоры воздушной линии электропередачи напряжением 330 кВ и выше, в конструкции которой используются закрепляемые в земле стойки (оттяжки), допускается определять как площади контуров, отстоящих на 1 м от внешних контуров каждой стойки (оттяжки) на уровне поверхности земли - для земельных участков, граничащих с земельными участками всех категорий земель (кроме земель сельскохозяйственного назначения), и на 1.5 м - для земельных участков, граничащих с земельными участками сельскохозяйственного назначения.
Конкретные размеры земельных участков для установки опор воздушных линий электропередачи (опор линий связи, обслуживающих электрические сети) определяются исходя из необходимости закрепления опор в земле, размеров и типов опор, несущей способности грунтов и необходимости инженерного обустройства площадки опоры, с целью обеспечения её устойчивости и безопасной эксплуатации.
Согласно ст. 91 ЗК РФ в целях обеспечения связи (кроме космической связи) могут предоставляться земельные участки для размещения объектов соответствующих инфраструктур, включая:
• кабельные, радиорелейные и воздушные линии связи и линии радиофикации на трассах кабельных и воздушных линий связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи;
• подземные кабельные и воздушные линии связи и радиофикации и соответствующие охранные зоны линий связи.
Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» определяет линии связи как линии передачи, физические цепи и линейно-кабельные сооружения связи. В нем также указывается, что вопросы предоставления земельных участков организациям связи, порядок (режим) пользования ими, в том числе установления охранных зон сетей связи и сооружений связи и создания просек для размещения сетей связи, основания, условия и порядок изъятия этих земельных участков устанавливаются земельным законодательством. Размеры таких земельных участков, в том числе земельных участков, предоставляемых для установления охранных зон и просек, определяются в соответствии с нормами отвода земель для осуществления соответствующих видов деятельности, градостроительной и проектной документацией.
Более подробно вопросы, касающиеся использования земель, в том числе тех, на которых расположены леса для целей связи, определены в Правилах охраны линий и сооружений связи Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.1995 № 578.
На трассах кабельных и воздушных линий связи должны создаваться просеки в лесных массивах и зеленых насаждениях:
• при высоте насаждений менее 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 4 м (по 2 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
• при высоте насаждений более 4 м - шириной не менее расстояния между крайними проводами воздушных линий связи и линий радиофикации плюс 6 м (по 3 м с каждой стороны от крайних проводов до ветвей деревьев);
• вдоль трассы кабеля связи - шириной не менее 6 м (по 3 м с каждой стороны от кабеля связи).
Трассы линий связи должны периодически расчищаться от кустарников и деревьев, содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии, должна поддерживаться установленная ширина просек. Деревья, создающие угрозу проводам и опорам линий связи, должны быть вырублены.
Просеки для кабельных и воздушных линий связи, проходящие по лесным массивам и зеленым насаждениям, должны содержаться в безопасном в пожарном отношении состоянии силами предприятий, в ведении которых находятся линии связи.
Если трассы действующих кабельных и воздушных линий связи проходят по территориям защитных лесов, допускается создание просек только при отсутствии снижения функционального значения особо охраняемых участков (места кормежки редких и исчезающих видов животных, нерестилища ценных пород рыб и т. д.).
В защитных лесах (леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, и ценные леса) прокладка просек должна производиться таким образом, чтобы состоянию насаждений наносился наименьший ущерб и предотвращалась утрата ими защитных свойств. На просеках не должны вырубаться кустарник и молодняк (кроме просек для кабельных линий связи), корчеваться пни на рыхлых почвах, крутых (свыше 15 градусов) склонах и в местах, подверженных размыву.
Организациям, в ведении которых находятся линии связи, в охранных зонах разрешается вырубка отдельных деревьев при авариях на линиях связи, проходящих через лесные массивы, в местах, прилегающих к трассам этих линий, с последующей очисткой мест рубки от порубочных остатков.
Статья 90 ЗК РФ устанавливает, что в целях обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов трубопроводного транспорта могут предоставляться земельные участки для:
• размещения нефтепроводов, газопроводов, иных трубопроводов;
• установления охранных зон с особыми условиями использования земельных участков.
Границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения. Не разрешается препятствовать организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
В настоящее время для каждого вида трубопроводов ширина полос отвода и границы охранных зон чаще всего устанавливаются строительными нормами (СНиП).
Законодательством предусмотрены особенности использования земель, на которых расположены леса и где осуществляется строительство, реконструкция и эксплуатация трубопроводов.
Например, в соответствии со статьей 28 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организации, в ведении которых находятся объекты системы газоснабжения (к ним относятся газопроводы), расположенные в лесах, обязаны:
• содержать охранные зоны объектов системы газоснабжения в пожаробезопасном состоянии;
• проводить намеченные работы, вырубать деревья (кустарники) в охранных зонах объектов системы газоснабжения и за пределами таких зон в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В Правилах охраны газораспределительных сетей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878, устанавливаются, в частности, следующие особенности использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации объектов системы газоснабжения.
Охранные зоны устанавливаются вдоль трасс межпоселковых газопроводов, проходящих по лесам, - в виде просек шириной 6 м, по 3 м с каждой стороны газопровода. Для надземных участков газопроводов расстояние от деревьев до трубопровода должно быть не менее высоты деревьев в течение всего срока эксплуатации газопровода.
При прохождении охранных зон газораспределительных сетей по лесам эксплуатационные организации газораспределительных сетей обязаны за свой счет:
• содержать охранные зоны (просеки) газораспределительных сетей в пожаробезопасном состоянии;
• создавать минерализованные полосы по границам просек шириной не менее 1,4 м;
• устраивать через каждые 5 км переезды для противопожарной техники.
Проведение работ в таких охранных зонах и за их пределами должно производиться в порядке, установленном лесным законодательством Российской Федерации.
В аварийных ситуациях эксплуатационной организации разрешается подъезд к газораспределительной сети по кратчайшему маршруту для доставки техники и материалов с последующим оформлением акта. При проведении указанных работ на газопроводах, проходящих через леса, разрешается вырубка деревьев с последующей очисткой мест вырубки от порубочных остатков.
После выполнения работ по ремонту, обслуживанию или устранению последствий аварий газораспределительной сети на землях лесного фонда эксплуатационная организация должна привести эти земли в исходное состояние (рекультивировать) и передать их по акту собственнику, владельцу, пользователю земельного участка или уполномоченному им лицу.
Порядок эксплуатации газопроводов в охранных зонах при пересечении ими лесов должен согласовываться эксплуатационными организациями газораспределительных сетей с заинтересованными организациями, а также с собственниками, владельцами или пользователями земельных участков.
В Правилах использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, утвержденных приказом МПР России от 17.04.2007 № 99. Эта задача в полной мере не решена.
Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов дополняют установленное ЛК РФ правовое регулирование рассматриваемого вида использования лесов следующими нормами.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки не возобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения.
Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог.
Осуществление строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти или органами местного самоуправления.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 м путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом.
Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры линий электропередачи и связи, должны своевременно вырубаться. На опушках леса, примыкающих к линиям электропередачи или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
• повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
• захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
• загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
• проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
• регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
• восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
• принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более одного года после завершения соответствующего этапа работ.
По всей ширине трасс линий электропередачи или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, запрещается в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов (ст. 105 ЛК РФ), ценных лесов (ст. 106 ЛК РФ), а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов (ст. 107 ЛК РФ).
На вопрос о том, должны ли леса, расположенные в охранных зонах ЛЭП, передаваться в аренду в целях эксплуатации линейных объектов, Федеральное агентства лесного хозяйства (от имени пресс-центра МПР РФ) дало положительный ответ: "лесные участки должны предоставляться в аренду с учетом охранных зон линейных объектов", хотя ни ЛК РФ, ни нормативно-правовые акты правительства и МПР не дают по этому поводу прямого и однозначного указания.
Срок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов не ограничивается. Конкретный срок каждого вида использования определяется договором аренды лесного участка на срок от одного года до 49 лет (п. 3, ст. 72 ЛК РФ). Договор аренды для указанных целей осуществляется без аукциона п. 3, ст. 72 ЛК РФ.
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Переработка древесины и иных лесных ресурсов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ, при котором используются, собственно, не леса, а лесная территория. При этом виде использования лесов создаётся лесоперерабатывающая инфраструктура.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесоматериалов и иной продукции такой переработки. Для этой цели лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду (ст. 46 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162 (зарегистрированным в Минюсте РФ 18.06.2010 № 17594).
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов сроком не ограничивается.
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности осуществляется в соответствии со статьей 47 Лесного кодекса российской Федерации.
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».
На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 ст. 47 ЛК РФ).
Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.
Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках в соответствии с иными статьями ЛК РФ.
Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки провозглашаются религиозные организации.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 26.09.1997 № 125-ФЗ религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.
Постоянное население Приморского края представлено: коренными, местными уроженцами, приезжими старожилами (10 лет и более), приезжими новоселами (менее 10 лет) и мигрантами (из других стран). Большая часть верующего населения (местные, старожилы, новоселы, мигранты, часть коренного населения) проповедуют христианство (в основном православие), ислам и другие религии. Эта часть верующих сосредоточена в городах, крупных населенных пунктах и осуществляет религиозную деятельность на территории этих поселений. Единственный случай официально зарегистрированной религиозной деятельности на территории лесного фонда (Владивостокское лесничество, площадь 2,2 га), осуществляемой Русской православной церковью в лице Марфо-Марьинской женской обители.
На территории Приморского края имеются и другие (не зарегистрированные официально) религиозные общности людей, хозяйственная, культовая и религиозная деятельность которых связана с нахождением на лесных площадях. Это прежде всего представители старообрядчества (старообрядцы или староверы) и некоторых других религиозных объединений, называемых в официальных источниках сектантскими.
К культовым объектам на территории Приморского края относятся: места совершения обрядов (монастыри, обители, молельники, кумиры, идолы, священные деревья), ритуальные сооружения (петроглифы, идолы, туры, яру и другие виды захоронений), почитаемые элементы ландшафта (скалы, пещеры, отдельно стоящие камни, метеоритные скопления, утесы, вершины гор, перевалы, прижимы, обрывы, водопады, источники вод и другие). Рекомендуются размеры лесных участков со статусом ОЗУ леса вокруг леса вокруг ритуальных мест радиусом 300 м или по площади не менее 7 га, не считая их особенностей площади. Места расположения и границы культовых объектов на территории лесничеств требуют уточнения при проведении полевых исследований. Предполагаемая общая площадь религиозных и культовых лесов на территории лесов фонда Приморского края составляет 1202 га.
Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.
Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ (с учетом установленного законодательством о свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных организаций).
Часть 3 ст. 47 ЛК РФ предписывает лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлять религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.
Срок использования данного вида деятельности определен сроком действия настоящего регламента – 2011-2018 гг.
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.
Охрана и защита лесов осуществляются органом государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, если иное не предусмотрено ЛК РФ, другими федеральными законами.
Система организации охраны лесов от пожаров действует на основе общероссийских нормативно-правовых актов (Лесной кодекс Российской Федерации (Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации»), Правила пожарной безопасности в лесах, 2007, Приказа Федерального агентства лесного хозяйства № 287 от 5 июля 2011 г. «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации природной пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды», Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб, 1997, Указания по обнаружению и тушению лесных пожаров, 1995 и др.) и составленных на их основе Лесных планов, лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов.
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда и лесопользователей, утвержденные Приказом Минсельхоза от 22.12.2008 г. № 549 «Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов», в соответствии с «Правилами пожарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417.
Наибольший эффект от профилактических противопожарных мероприятий достигается при условии, когда они выполняются по обоснованной научной системе, комплексно, целенаправленно и последовательно во времени и пространстве.
Охрана лесов от пожаров
Охрана лесов от пожаров включают в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с ЛК РФ, федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуации природного и технического характера» и Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в соответствии с частью 2 статьи 52 ЛК РФ.
Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях, не указанных в части 2 статьи 52 ЛК РФ, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и технического характера» и Федеральным законом «О пожарной безопасности».
Пожарная безопасность в лесах
Меры пожарной безопасности в лесах включают в себя:
предупреждение лесных пожаров;
мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;
разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров;
иные меры пожарной безопасности в лесах.
Меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.
Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды установлена Приказом Федерального агентства лесного хозяйства 5 июля 2011 г. № 287.
Предупреждение лесных пожаров
Предупреждение лесных пожаров включает в себя противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.
Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:
строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;
прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;
строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;
проведение работ по гидромелиорации;
снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;
проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
иные определенные Правительством Российской Федерации меры.
Согласно части 2 статьи 53.1 (предупреждение лесных пожаров) ЛК РФ меры предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование в аренду, осуществляются лицами, использующими лесами на основании проекта освоения лесов.
Противопожарные расстояния, в пределах которых осуществляются вырубка деревьев, кустарников, лиан, очистка от захламления, устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Лесным кодексом Российской Федерации.
Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:
приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;
содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.
Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров
Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:
наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;
организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;
организацию патрулирования лесов;
прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.
Уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные им полномочия в области лесных отношений, представляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти данные о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.
По результатам мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров уполномоченный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о маневрировании лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования в соответствии с межрегиональным планом маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, состав и форма представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Планы тушения лесных пожаров
Органы государственной власти в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ, разрабатывают планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:
перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;
мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;
меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;
иные мероприятия.
В случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
Сводный план тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации утверждается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма, порядок разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти на основании планов тушения лесных пожаров разрабатывает межрегиональный план маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования.
Тушение лесных пожаров
Тушение лесного пожара включает в себя:
обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств, в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;
локализацию лесного пожара;
ликвидацию лесного пожара;
наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;
предотвращение возобновления лесного пожара.
Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке немедленно обязаны сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.
Правила тушения лесных пожаров устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Ограничения пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах
Органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, ограничивают пребывание граждан в лесах и въезд в них транспортных средств, проведение в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности или санитарной безопасности в лесах в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Мероприятия по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятиями по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, являются аварийно-спасательные и другие неотложные работы, проводимые при возникновении такой чрезвычайной ситуации.
Классификация чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, порядок введения чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления в условиях таких чрезвычайных ситуаций устанавливаются Правительством Российской Федерации.
При проведении мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации на лесных участках, расположенных в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации, допускается осуществление выборочных рубок и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков, в том числе в целях создания противопожарных разрывов. Решение об осуществлении таких рубок принимают органы государственной власти или органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в том числе на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ.
Мероприятия по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляются в первую очередь на лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами или земельными участками, на которых расположены объекты инфраструктуры.
Граждане вправе осуществлять в первоочередном порядке заготовку древесины для собственных нужд, заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на лесных участках, на которых осуществляется ликвидация последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, в порядке, установленном статьями 30 и 33 ЛК РФ.
При размещении заказа на выполнение работ по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется продажа лесных насаждений для заготовки древесины в порядке, установленном частью 3 статьи 19 ЛК РФ.
Объем древесины, заготовленной при ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации, в расчетную лесосеку не включается.
По результатам осуществления мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, и последствий этой чрезвычайной ситуации вносятся изменения в лесной план субъекта Российской Федерации, лесохозяйственный регламент лесничества, лесопарка и проекты освоения лесов.
В случае, если осуществление мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, возникшей вследствие лесных пожаров, или последствий этой чрезвычайной ситуации повлекло за собой существенное изменение обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при заключении такого договора, он может быть изменен или расторгнут в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
Выполнение работ по охране лесов от лесных пожаров
Если настоящим Кодексом не установлено иное, работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах выполняются специализированными государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
В случае, если выполнение работ по тушению лесных пожаров или осуществлению мер пожарной безопасности в лесах не возложено в установленном порядке на государственные учреждения, указанные в части 1 статьи 58.3 ЛК РФ, органы государственной власти размещают заказы на выполнение данных работ в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государственной власти вправе привлекать добровольных пожарных.
Авиационные работы по охране и защите лесов
Авиационные работы по охране и защите лесов включают в себя:
авиационное патрулирование;
тушение лесных пожаров;
доставку воздушными судами лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря к месту тушения лесного пожара и обратно;
осуществление авиационного лесопатологического мониторинга и проведение иных работ по защите лесов от вредных организмов.
Порядок организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Приведенные выше меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды.
В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается разводить костры в хвойных молодняках на гарях, на участках поврежденного леса, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – двумя таким полосами на расстоянии 5-10 метров одна от другой.
При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:
- размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;
- содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов, очищенными от мусора и других горючих материалов;
Проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах – две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5-10 метров от другой.
При заготовке живицы требуется:
- размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;
- размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
- содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов;
- проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать её в очищенном от горючих материалов состоянии;
- полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе – в радиусе 25 метров);
- не допускать хранение нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.).
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5-7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2-2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
При проведении работ по заготовке и сбору недревесных лесных ресурсов, выращиванию лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений, заготовке пищевых лесных ресурсов должны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, установленных пунктами 8-13 «Правил пожарной безопасности лесах», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 г. № 417.
Кроме того, граждане при пребывании в лесах обязаны:
- при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомить о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;
- принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;
- оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.
Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющих собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей, а также условий погоды (сухо, очень сухо, влажно и т.д.). При этом различают пять классов пожарной опасности в лесах.
Таблица 2.16.1.1 - Распределение площади (га) Чугуевского лесничества по классам пожарной опасности
№№
п/п
Участковое
л е с н и ч е с т в о
Классы пожарной опасности
Итого
Средний
класс
1
2
3
4
5
1
Чугуевское
5223
32682
58514
15207
111626
3,8
2
Зареченское
367
12002
43163
26183
81715
4,2
3
Березовское
847
5607
14294
50471
49645
120864
4,2
4
Бреевское
434
3688
10022
39738
13231
67113
3,9
5
Архиповское
133
927
17534
36740
21760
77094
4,0
6
Каменское
795
2132
18978
20440
892
43237
3,4
7
Уборковское
1953
27739
26654
2003
58349
3,5
8
Шумнинское
1930
21000
29470
5642
58042
3,7
9
Ленинское
2482
35924
53128
8267
99801
3,7
10
Кокшаровское
8855
30535
41434
2722
83546
3,5
11
Самарское
1249
47504
57642
2007
108402
3,6
12
Журавлевское
152
3153
56295
53419
6587
119606
3,5
13
Заветнинское
325
63060
88375
16222
167982
3,7
Всего по лесничеству:
2361
37891
387569
599188
170368
1197377
3,8
%
0,2
3,1
32,3
50,2
14,2
100
Распределение кварталов по классам природной пожарной опасности выполнено согласно “Классификации природной пожарной опасности лесов” в соответствии с Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 5 июля 2011 г. № 287.
Таблица 2.16.1.2 - Нормативы проведения мероприятий по предупреждению
обнаружению лесных пожаров
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1.
Общие нормативы
1.1
Лесопожарное районирование лесного фонда:
- районы наземной охраны
Обнаружение и тушение пожаров проводится наземными силами и средствами
- районы наземной охраны с авиапатрулирование
Обнаружение пожаров с помощью авиации, тушение - наземными силами и средствами
1.2
Оценка участков лесного фонда по степени пожарной опасности
- высокая
По условиям местопроизрастания - 1 - 2 классы, по условиям погоды - 4 - 5 классы
- средняя
3 класс (в обоих случаях)
- низкая
По условиям местопроизрастания - 4 - 5 классы, по условиям погоды - 1 - 2 классы
1.3
Период фактической горимо-сти лесов (период пожароопа-сной погоды)
Дни со 2 - 5 классами пожарной опасности по условиям погоды
1.4
Определение фактической продолжительности пожаро-опасного сезона по конкрет-ному лесничеству
Сход и образование снежного покрова. Максимальная и средняя продолжительность периода фактической горимости лесов за 10 и более лет. Степень пожарной опасности погоды по местным шкалам - крайние и средние даты наступления и окончания 2 класса
пожарной опасности погоды
1.5
Относительная горимость лесов
Частное от деления среднегодовой площади пожаров на площадь лесного фонда
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.
Нормативы противопожарной планировки лесов в районах наземной охраны:
1.6
Размеры лесных пожаров:
- крупные
Площадь более 25 га
- учитываемые
Загорание на территории лесного фонда любой площади
1.7
Интенсивность пожара
- низкая
Высота пламени 0.5 м и менее
- средняя
Высота пламени -.6 - 1.0 м
- высокая
Более 1.0 м
2.1
Планировка крупных пожаро-
опасных массивов хвойных
пород
Разделение на крупные замкнутые блоки площадью от 2 до 12 тыс. га (в зависимости от степени их пожарной опасности и интенсивности лесного хозяйства) противопожарными естественными или искусст-венными барьерами и разрывами, служащими преградой для распространения верховых и низовых пожаров, также опорными линиями при локализации действующих пожаров. На них устраивают дороги, имеющие выход в общую дорожную сеть.
2.2
Выбор естественных противо-пожарных барьеров на терри-тории лесных массивов
Большие озера и реки с широкими затопляемыми долинами, участки леса с преобладанием лиственных пород (не менее 7 единиц по составу), не покрытые лесом и горючим материалом участки.
2.3
Выбор искусственных проти-вопожарных барьеров и разрывов
Трассы железных и автомобильных дорог, линий электропередач, трубопроводов и т.п., по обеим сторонам которых по возможности создают полосы лиственного древостоя шириной 50-60 м. Общая ширина барьера-120-150 м. По внешним, обращенным к лесу сторонам лиственных полос создают минполосы шириной 1.4 м, а в случаях, если лиственные полосы прилегают к участкам, отнесенным к 1 и 2 классам пожарной опасности, - две минполосы на расстоянии 5-10 м одна от другой. Территория хвойных насаждений, где невозможно создание лиственных полос (по лесоводственным при-чинам), систематически очищается на полосах шириной 120-150 м с каждой стороны разрыва от горючих материалов (древесного хлама, хвойного подроста, пожароопасного подлеска, нижних сучьев хвой-ных деревьев до высоты 1,5-2,0 м и т.п.). Такие полосы, из хвойного леса, отграничивают от прилегающего леса и разделяют в продольном направлении через каждые 20-30 м минполосами шириной 1.4 м. Общая ширина таких основных заслонов (вместе с шириной разрыва или дороги) - 260-320 м.
2.4
Устройство дополнительных противопожарных барьеров и разрывов
В случае, если недостаточно барьеров, указанных в п.п. 2.2 и 2.3, для создания замкнутого кольца вокруг блока устраивают искусственные разрывы с дорогами на них и лиственными полосами по обеим сторонам.
2.5
Планировка более ценных лесных массивов хвойных пород с повышенной опасно-стью загорания, размещенных в зонах ведения лесного хозяйства средней интенсивности
Крупные блоки и массивы площадью 2-12 тыс. га (см.п.2.1), в свою очередь, разделяют на средние, по величине, замкнутые блоки площадью от 400 до 1600 га с помощью барьеров (разрывов, заслонов от огня) в порядке, изложенном в п.п. 2.2-2.4. При этом лиственные полосы по обеим сторонам дорог широкого пользования (железных, шоссейных) создают (силами их владельцев) шириной 30-50 м, а вдоль других разрывов, в т.ч. и квартальных просек шириной 10-15 м с каждой стороны. В особо ценных массивах (при отсутствии возможности создания лиственных полос) в прилегающих к разрыву хвойных древостоях на полосах шириной 100 м с каждой стороны производят очистку от горючих материалов и прокладывают продольные минполосы через каждые 20-30 м, как это указано в п.2.3. Ширина таких внутренних (дополнительных) заслонов из лиственных пород должна составлять 60-100 м, хвойных пород-200 м, вдоль просек-20-30 м (без учета ширины разрывов и просек).
2.6
Планировка крупных участков хвойных культур и молодня-ков в лесах зеленых зон и других защитных лесах
Их разделяют на блоки площадью 25 га минполосами или дорогами п/п назначения, по обеим сторонам которых создают полосы шириной 10м из лиственного молодняка и кустарника. Общая ширина заслона с простейшей дорогой по его центру - 30м. Если лиственные полосы создать невозможно, то в прилегающих к разрыву хвойных древос-тоях на полосах шириной 100м с каждой его стороны необходимо убирать горючий материал, а также проложить продольные минполосы через каждые 20-30 м (см.п.2.3).
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
2.7
Планировка хвойных лесов вблизи поселков
Вокруг лесного массива создают пожароустойчивые лиственные опушки шириной не менее 150 м. По обеим границам таких опушек прокладывают минполосы шириной не менее 2.5 м. Если лиственные опушки создать невозможно, то на полосах хвойного леса, прилегаю-щего к поселку, шириной 250-300 м полностью убирают горючий материал и по ним прокладывают через каждые 50 м продольные минполосы (см. п.2.3).
2.8
Прокладка защитных минполос бульдозерами, тракторами, почвообрабатывающими и другими орудиями шириной в зависимости от вида напочвенного покрова и его мощности:
- из лишайников и зеленых мхов
- из ягодников и вереска
- при мощном травяном пок-рове и на захламленных уча-стках
От 1.0 до 1.5 м
От 1.5 до 2.5 м
От 2.5 до 4.0 м
Могут служить только в качестве
придержки из расчета, что ширина
полосы должна быть вдвое больше
возможной высоты пламени низового
пожара
минимальная ширина
1.4 м (создается за один проход плуга ПКЛ - 70)
- внутри блоков и хвойных массивов
(п.п.2.1, 2.5 - 2.7)
Вокруг площадей занятых постройками, лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль лесовозных дорог, проходящих в хвойных насаждениях, в лиственных древостоях в порядке продолжения минполос, созданных на противопожарных барьерах в хвойных насаждениях, а также в других местах, где это необходимо.
- на лесосеках в хвойных рав-нинных лесах на сухих почвах с оставленной на пожароопа-сный сезон заготовленной лесопродукцией и порубоч-ными остатками
Силами лесозаготовителей лесосеки окаймляются минполосами. Кроме того, лесосеки площадью свыше 25 га должны быть разделены поперечными минполосами на участки не более 25 га. Места складирования древесины на них, также окаймляются отдельными замкнутыми минполосами, а на хвойных вырубках - двумя такими полосами на расстоянии 5-10 м друг от друга
- вдоль железных, шоссейных и лесовозных дорог (силами организаций, в ведении которых они находятся)
Полосы отвода вдоль них (лесовозные -по 10 м с каждой стороны) содержат весь пожароопасный сезон очищенными от валежа, древесного хлама и других легковоспламеняющихся материалов. Минполосы прокладывают по внешней стороне полос отвода, в хвойных насаждениях на сухой почве - две минполосы на расстоянии 5 м одна от другой. В этих же условиях минполосами окаймляют расположенные вблизи дорог штабеля шпал и снегоза-щитных щитов, деревянные мосты, стационарные платформы, жилые дома и будки путевых обходчиков, вокруг мест, где разрешено разведение костров, мест отдыха и курения в лесу, мест хранения ГСМ при проведении работ в лесу, вокруг площадок пожароопасных лесных промыслов (углежжения, смолокурения, дегтекурения и др.), вокруг площадок промежуточных и основных складов живицы, по границам с сельскохозяйственными угодьями.
2.9
Устройство противопожарных разрывов на пожароопасный сезон:
- вокруг складов древесины в лесу
Склады размещают на открытых местах на расстоянии: от стен лиственного леса при площади места складирования до 8 га - 20 м, 8 га и больше - 30 м, от стен хвойного и смешанного леса при площади места складирования до 8 га - 40 м, 8 га и более - 60 м.
Места складирования и указанные противопожарные разрывы очищают от горючих материалов.
2.10
Устройство пожарных водоемов: размещение водоисточников, удаленных от возможного места возникновения лесных пожаров:
Класс пожарной опасности
Площадь насаждений, обеспечиваемая
насаждений
Расстояние, км
водой из одного водоема, га
1
2 - 4
500
2
2 - 8
2000 - 5000
3-5
8-12
5000-10000
- подготовка естественных водоисточников для целей пожаротушения
Устройство к ним подъездов, оборудование специальных площадок для забора воды пожарными автоцистернами и мотопомпами, а в необходимых случаях углубление водоемов или создание запруд
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- строительство искусствен-ных пожарных водоемов
По типовым проектам института "Росгипролес",в лесных массивах с высокой пожарной опасностью при отсутствии в них естественных водоисточников, вблизи улучшенных автомобильных дорог, от которых к водоемам должны быть проложены подъезды.
- эффективный запас воды в противопожарном водоеме
Не менее 100 м3 в самый жаркий период лета
- общая плотность (густота) сети дорог
Не менее 6 км на 1000 га общей площади, в том числе в кварталах с преобладанием насаждений с низкой пожарной опасностью и небольшой скоростью распространения пожаров, допускается густота сети дорог меньше 6 км/тыс. га, а в кварталах с преобладанием насаждений высокой пожарной опасности она должна быть выше этого показателя.
- лесохозяйственные дороги
Устраивают в основном в освоенных лесах с интенсивным ведением лесного хозяйства на участках, где дороги необходимы не только для борьбы с лесными пожарами, но и будут широко использоваться для нужд лесного хозяйства. Приравниваются к дорогам общего пользования 5 категории и делятся на 3 типа.
Лесохозяйственные дороги 1 типа: однополосные, общая ширина полос - на 8 м, ширина обочин - по 1.75 м.
Расчетная скорость движения-60 км/час со снижением на пересеченной местности до 40 км/час.
- дороги противопожарного назначения
Относятся к дорогам лесохозяйственного назначения 3 типа, ширина земляного полотна которых равна 4.5 м, ширина обочин - по 0.5 м. Устраивают их в дополнение к имеющейся сети лесных дорог, чтобы обеспечить проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении, и к водоемам. К ним также относят грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы
2.12
Время доставки сил и средств пожаротушения к месту возникновения пожара
Не должно превышать 3 ч с момента обнаружения пожара. А для участков высокой пожарной опасности - не более 0.5-1.0 часа
2.13
Коэффициенты удлинения дорог, троп или расстояния пешего перехода для учета их кривизны и рельефа местности при расчете затрат времени на дорогу к месту пожара
- для лесохозяйственных дорог 1 типа
В равнинной местности - 1.1; в холмистой - 1.25
- для лесохозяйственных дорог 3 типа (противопожарных)
В равнинной местности - 1.15; в холмистой - 1.65
2.14
Скорость движения рабочего - пожарника
Обычно составляет 1 - 3 км/час (при переходе от автодороги к месту пожара с инструментом)
2.15
Нормативы планировки наземного маршрутного патрулирования:
2.15.1
Места размещения
В районах с низкой лесистостью (15% и ниже) и относительно равномерным распределением мелких участков леса по территории. При охране полезащитных лесонасаждений, насаждений по оврагам и балкам, в лесах зеленых зон, лесопарковых и т.п. Дополнительно к наблюдению со стационарных наблюдательных пунктов и авиапатрулированию - в местах лесозаготовок, строительства различных объектов и трасс, зонах отдыха, по берегам рек и озер, среди насаждений с высокой пожарной опасностью
2.15.2
Протяженность маршрута патрулирования
Зависит от вида транспорта, состояния дорог и принимаемой кратности осмотра охраняемого участка
2.15.3
Скорость движения лесопожарного патруля на пожароопасных участках
- мотоциклов, машин и других транспортных средств
По шоссейным дорогам общего пользования - не более 30 км/ч, по лесным дорогам-15-20 км/ч. На безлесных пространствах в соответствии с правилами дорожного движения скорость может быть увеличена
- на моторных лодках и катерах
По водным путям - в пределах 15 - 20 км/час
2.16
Нормативы размещения на местности пунктов для наблюдения за возникновением лесных пожаров:
2.16.1
Максимальный радиус обзора (при отличных условиях види-мости) в зависимости от высо-ты вышек над окружающей местностью:
Продолжение таблицы 2.16.1.2
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- высота вышек, м
10 15 20 25 30 35 40
- радиус обзора, км
12 15 17 19 21 23 24
2.16.2
Оптимальное размещение вышек
На возвышенных местах - не далее 10-12 км друг от друга, а в равнинной местности-5-7 км. Из расчета точного определения места пожара с 2-3 пунктов в наиболее вероятном районе их возникновения методом засечек с помощью угломерного инструмента (буссоли и т.п.) и бинокля. У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 8 км (без подъема наблюдателя на высоту). Видеоконтрольное устройство и пульт управления размещают в любом закрытом помещении на расстоянии до 1 км от мачты, а при длине кабеля от 1 до 3 км необходимо подключать линейный усилитель.
2.16.3
Допустимое размещение вышек (при недостатке средств)
Типовая металлическая вышка высотой 35 м обеспечивает достаточную видимость при плохих погодных условиях на расстояние 10-12 км, а при хороших - до 20 км. Поэтому их размещают на двойном расстоянии минимальной видимости (20-24 км). У телевизионной установки ПТУ-59 радиус наблюдения до 10-15 км.
2.16.4
Срок службы наблюдательных вышек:
- деревянных - 10 лет
Стоимость вышек практически одинакова
- металлических - 30 лет
2.17
Нормативы планировки и размещения пожарно-химических станций:
2.17.1
Показатели целесообразности организации ПХС (в соответ-ствии с планами противопо-жарного устройства лесов)
В первую очередь, в лесничествах с наличием ценных лесов первых трех классов пожарной опасности и имеющих сеть дорог и водных путей транспорта общей протяженностью не менее 6 км на каждые 1000 га лесного фонда.
2.17.2
Радиус закрепляемой вокруг каждой ПХС территории лесов:
- при хорошем состоянии дорожной сети
Не более 40 км
- при удовлетворительном
Не более 30 км
- при некачественном
Не более 20 км
2.17.3
Выбор места размещения здания ПХС
Как можно ближе к наиболее пожароопасным и горимым участкам леса, в центре закрепляемой территории, вблизи конторы лесхоза (лесничества), цехов, нижних складов древесины и других подразделений, имеющих большое количество работающих, вблизи основных транспортных путей сообщения, водоемов. Из нескольких вариантов подбирают оптимальный, отвечающий наибольшему числу самых важных в данных условиях требований. Техника и лесопожарные бригады ПХС обычно концентрируются в одном пункте, но при необходимости подразделения ПХС могут размещаться в двух и более пунктах (в небольших удаленных пожароопасных лесничествах или урочищах, где организовывать отдельные ПХС нецелесообразно).
3.
Нормативы планировки работ при авиапатрулировании лесов от пожаров
3.1
Размещение линий маршрутов на местности:
Параллельно друг другу и длинной стороне обслуживаемого участка
- при авиапатрулировании
Не более 60 км друг от друга, а от маршрута до границы обслуживаемого участка - не более 30 км
3.2
Высота полета:
- при авиапатрулировании лесов от пожаров
Оптимальная-600 м. В каждом отдельном случае определяется характером поставленной задачи, местных полетных условий, технической характеристикой аппарата, наличием у него герметичной кабины (у самолета АН-24-до 7000 м).
- при совмещении авиапатру-лирования с общим надзором за санитарным состоянием лесов
Для детального осмотра отдельных участков леса полет снижается до 200 м на самолетах и 100 м на вертолетах (с учетом рельефа местности и наличия на ней возвышающихся элементов).
3.3
Оценка точности определения места пожара авиапатрулированием:
- отлично
Без ошибки
- хорошо
С ошибкой до 0.5 км
Окончание таблицы 2.16.1.2
№ п/п
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- удовлетворительно
С ошибкой от 0.5 км до 1.0 км
- неудовлетворительно
С ошибкой более 1 км
3.4
Точность определения площади пожара с высоты
Допускается ошибка не более чем на 30%
3.5
Требования к участкам и условиям места высадки парашютистов - пожарников:
- высота полета
Не ниже 800 м (в зависимости от типа парашюта)
- скорость ветра у земли
Не более 8 м/с
- размеры открытых площадок приземления
Не менее 75 х 75 м (лесные прогалины, пересохшие болота, поля и т.п.) а в случае их отсутствия - кустарники и древостой высотой до 20 м
- запрещение прыжка
На вырубки, гари, усохшие насаждения, ветровалы, а также вблизи высоковольтной линии.
3.6
Нормативы планирования рабочих мест и участков, осуществляемой лесхозами на территории лесов, подлежащих авиационной охране:
3.6.1
Организация пунктов приема авиадонесений:
- место размещения
У контор лесничеств, ПХС, сельских администраций, колхозов, совхозов, в местах жительства лесной охраны, в населенных пунктах с наличием телефонной и радиосвязи.
- их оборудование опознава-тельным знаком для патруль-ных самолетов (вертолетов)
На обоих скатах домов, где организовано дежурство, белой масляной краской или известью надписывают арабскими цифрами номер пункта. Цифры также можно выкладывать свежеоструганным тесом.
Размер цифр: по высоте-2.5-3.0 м, по ширине-0.75 м.
3.6.2
Устройство дополнительных искусственных ориентиров в целях создания лучших условий ориентировки патрульных самолетов и вертолетов:
- типы ориентиров и место их размещения
Имеющиеся на лесной территории постройки (кордоны, охотничьи избушки, бараки и т.п.). В случае их отсутствия на открытых участках (не менее 100х100 м) сооружают на земле из окоренных жердей (неокоренных березовых плах) шалаши, двускатные крыши или прочно устанавливают вехи высотой до 7 м с белым флагом.
- оборудование их опознава-тельным знаком
На обоих скатах крыши построек или шалашей наносится во всю их длину номер квартала (урочища или условной клетки патрульной карты). Высота знака - не менее 3 м, ширина - не менее 0.75 м
3.6.3.
Подбор и устройство посадочных площадок в районах работы вертолетов:
- назначение
Дозаправочные пункты, забор и высадка сил и средств пожаротушения, прием донесений и т.п.
- место размещения
В лесных массивах, где чаще всего возникают пожары или имеется высокая пожарная опасность.
- минимальные размеры
Типы вертолетов
Равнинная местность, м
площадок для взлета и посадки вертолетов
МИ - 6
50 х 50
(рабочая площадь учета подходов)
МИ - 8
30 х 30
МИ - 4
30 х 30
МИ - 2
16 х 16
МИ - 1А
16 х 16
- размещение препятствий в направлении взлета и посадки (участок воздушных подходов)
Все препятствия должны находиться на удалении двойной своей высоты от границы площадки
- размещение препятствий высотой более 0.5 м (для МИ-2, МИ-1А, Ка-26) и более 1 м для (МИ-6, МИ-8, Ми-4)
На расстоянии не ближе 10 м от границы площадки
Основными причинами распространения крупных лесных пожаров являются: сильный ветер в сочетании со сложным рельефом, несвоевременное обнаружение, недостаточная оперативность наращивания сил и средств пожаротушения.
Таблица 2.16.1.3 – Планируемые мероприятия по охране лесов от пожаров
№
п/п
Наименование мероприятий
Единица
измерения
Общие объемы на планируемый период, 2011-2018 гг
1.
Предупреждение лесных пожаров:
1.1
Организация постоянных выставок
шт.
9
1.2
Изготовление, содержание и обновление постоянных стендов
«
13
1.3
Изготовление и установка предупредительных аншлагов
«
735
1.4
Организация и содержание контрольно-пропускных пунктов
«
22
1.5
Организация мест отдыха и курения (устройство и содержание в лесу)
«
97
2.
Мероприятия противопожарного обустройства лесов:
2.1
Строительство дорог противопожарного назначения
км
48
2.2
Реконструкция дорог противопожарного назначения
«
216
2.3
Содержание дорог противопожарного назначения
«
208
2.4
Устройство противопожарных минерализованных полос
«
1180
2.5
Уход за противопожарными минерализованными полосами
«
6200
2.6
Строительство (устройство) посадочных площадок для вертолетов
шт.
2
2.7
Устройство и содержание пожарно-наблюдательных пунктов
«
9
2.8
Организация и содержание пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря
«
40
3.
Мониторинг пожарной опасности в лесах,
га
1 197 377
в том числе:
- зона наземной охраны
га
75 000
- зона авиационной охраны
«
1 122 377
3.1
Организация мобильных пожарных команд
шт.
160
3.2
Приобретение радиостанций типа:
КВ - диапазон стационарные
«
2
носимые
«
5
УКВ – диапазон стационарные
«
2
возимые
«
5
носимые
«
100
4.
Тушение лесных пожаров,
га
1 197 377
в том числе:
наземным способом
«
436 680
авиационным способом
«
760 697
5.
Разработка и утверждение плана тушения лесных пожаров
шт.
1
В целях осуществления охраны лесов от пожаров введены в действие Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства от 22 декабря 2008 г. № 549 (зарегистрировано в Минюсте РФ 15 апреля 2009 г.).
Сроки проведения мероприятий по охране лесов от пожаров определен сроком действия настоящего регламента – 2011 – 2018 гг.
2.16.2. Требования к защите лесов от вредных организмов
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенным к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию (статья.54 ЛК РФ).
Порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. № 414.
По данным лесозащитного районирования проведённого в 2009 году на территории лесного фонда Приморского края выделены три зоны лесопатологической угрозы: сильная, средняя и слабая, а также четыре лесозащитных района: Кокшаровский, Ольгинский, Пограничный и Самаргинский.
Территория Чугуевского лесничества отнесена к зоне сильной лесопатологической угрозы с учётом степени лесопатологической угрозы и географического положения лесничество располагается в Кокшаровском лесозащитном районе.
Наличие на территории Чугуевского лесничества значительных площадей спелых и перестойных насаждений, пройденных рубками при заготовке древесины спелых и перестойных насаждений, способствует накоплению значительного количества ослабленных древостоев, сухостойной древесины и валежа, что заметно ухудшает как санитарное, так и общее лесопатологическое состояние лесов, способствующее увеличению численности хвое-листогрызущих и стволовых вредителей, грибных заболеваний.
С 2005 г. в лесном фонде Приморского края ФГУ «Рослесозащита» в исполнении Приморского филиала осуществляет организацию лесопатологического мониторинга на основе выборочных методов. В отдельные годы проводятся лесопатологические экспедиции обследования по программе ФГУ «Рослесозащита». В результате этой деятельности на конец 2009 года выявлена в лесном фонде Приморского края площадь насаждений с «нарушенной и утраченной устойчивостью» в объеме 251,9 тыс. га; на лесные пожары приходится 60 % этой площади, на воздействие неблагоприятных погодных условий и почвенно-климатических факторов – 37 % на антропогенные факторы – 3 %. Эта площадь являет собой сумму площадей насаждений с «нарушенной и утраченной устойчивостью», выявленную за 10 лет.
Характеристика площадей насаждений с нарушенной и утраченной устойчивостью по величине усыхания на конец 2009 года по материалам «Обзора санитарного и лесопатологического состояния…» Центра защиты леса Приморского края, по Чугуевскому лесничеству следующее: площадь насаждений с наличием усыхания на конец года 10982,8 га, в том числе до 4 % - 3267 га, 4 – 10 % - 6470,8 га, 11 – 40 % - 1117 га, более 40 % - 128 га. Гари в лесном фонде лесничества занимают 401 га.
Состояние лесов Чугуевского лесничества оценивается в ведомственных отчетах, в целом, как удовлетворительное. Характерные низовые беглые пожары в дубняках, обуславливая флористическое и фаунистическое обеднение геноценозов и фаутность деревьев дуба, лишь на небольших площадях причиняют полную гибель древостоя.
На территории лесничества не выявлено очагов массового размножения энтомовредителей, грибов и болезней леса. Вместе с тем, поддержание на должном уровне санитарного состояния лесов, требует проведения комплекса мероприятий, направленных на своевременное обнаружение очагов массового размножения вредных насекомых и болезней леса. При этом необходимо помнить о приоритете профилактических мероприятий, соблюдение которых может предотвратить необходимость проведения истребительных мер.
Большое влияние на состояние насаждений и, следовательно, степень поражения его вредными насекомыми оказывает деятельность человека. Ослабление древостоя и увеличение численности вредителя происходит от загрязнения атмосферы, неправильного проведения рубок, чрезмерной рекреационной нагрузки. Для предотвращения возникновения вспышек массового размножения стволовых и листогрызущих насекомых рекомендуется строгое соблюдение санитарного минимума в лесу, регулирование рекреационной нагрузки, развитие, в первую очередь, биологических методов борьбы с вредной энтомофауной (расселение муравейников, привлечение полезных птиц).
Рекомендуется ежегодное проведение лесопатологического обследования насаждений с целью своевременного обнаружения, оперативного выявления и диагностики патологических процессов в лесу на территории Чугуевского лесничества. В условиях лесничества обследование будет иметь значение для выявления степени зараженности главнейшими хвое - и листогрызущими, стволовыми вредителями. Все проектируемые мероприятия необходимо строго увязать между собой и проводить их в определенной последовательности. Особое внимание следует уделять появлению таких хвое - и листогрызущих насекомых, как сибирский шелкопряд, шелкопряд-монашенка, непарный шелкопряд, кольчатый шелкопряд, лиственничная чехлоноска.
Лесная служба в порядке техучебы должна быть ознакомлена с признаками появления основных вредителей и болезней леса, стадиями их развития, порядком сигнализации. Во всех конторах лесничеств необходимо организовать уголки защиты леса, в которых поместить коллекции встречающихся в лесах энтомо- и фитовредителей с указанием порядка сигнализации и описанием способов борьбы с ними.
Таблица 2.16.2.1 - Рекомендуемые лесоустройством ежегодные объемы лесозащитных мероприятий
№ п/п
Наименование мероприятий
Ед.
изм.
Объёмы по годам
Общие объёмы
на планируемый период
2011-2018 годы
ежегодный объём
года
1.
Лесопатологические обследования, в т.ч.
га
4000,0
2011-2018
32000,0
- хвойных лесов и лесных культур
га
4000,0
2011-2018
32000,0
2.
Ликвидация очагов вредных организмов, в т.ч.
га
2,7
2011-2018
17,0
- защита питомников
га
2,7
2011-2018
17,0
3.
Санитарно-оздоровительные мероприятия в т.ч.:
га
120
2011-2018
960
- выборочные санитарные рубки
га
100,0
2011-2018
800
- сплошные санитарные рубки
га
20,0
2011-2018
160
3.1
Очистка лесов от захламлённости
га
79,5
2011-2018
636,0
4.
Биологические меры борьбы:
4.1
Изготовление гнездовий
шт./га
150/750
2011-2018
1350/6750
4.2
Ремонт гнездовий
шт.
150
2011-2018
1350/-
4.3
Устройство кормушек для птиц
шт.
35
2011-2018
305
5.
Организационно-хозяйственные мероприятия:
5.1
Надзор за появлением очагов вредителей и болезней
га
1197377,0
2011-2018
9579016,0
5.2
Организация уголков защиты леса
шт.
14
2011-2018
14
5.3
Приобретение лабораторного оборудования, наглядный пособий, литературы по лесозащите
тыс.руб.
150,0
2011-2018
1350,0
5.4
Пропаганда лесозащиты
-"-
150,0
2011-2018
1350,0
«Правила санитарной безопасности в лесах» утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 г. № 414. Правила устанавливают единые порядок и условия организации защиты лесов от вредных организмов, а также от негативных воздействий на леса и санитарные требования к использованию лесов, направленные на обеспечение санитарной безопасности в лесах.
Защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений». Согласно названному Федеральному закону карантин растений - это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации. Карантинными объектами считаются вредные организмы (т. е. растение любого вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения), отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации.
В насаждениях Приморского края обитает шесть видов насекомых вредителей, отнесенных к карантинным видам: сибирский шелкопряд, непарный шелкопряд (азиатская раса), большой черный еловый усач, малый черный еловый усач, черный хвойный усач, большой еловый лубоед.
В соответствии с постановлениями Администрации Приморского края от 02.03.2010 г. № 68-па и № 69-па, на территории Приморского края наложен карантин по карантинным вредителям леса непарному шелкопряду (азиатская раса), черному хвойному усачу, малому и большому черным еловым усачам. Территория Чугуевского лесничества настоящими постановлениями отнесена к карантинной фитосанитарной зоне по карантинным вредителям леса: непарному шелкопряду (азиатская раса), малому и большому черным еловым усачам.
В целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
б) лесопатологические обследования и лесопатологический мониторинг;
в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов;
г) санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
д) установление санитарных требований к использованию лесов.
Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.
Проведение лесозащитного районирования, лесопатологических обследований, авиационных и наземных работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов, санитарно-оздоровительных мероприятий в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых передано органам государственной власти субъектов РФ, обеспечивается органами исполнительной власти субъектов РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду, санитарно-оздоровительные мероприятия осуществляются арендаторами этих участков на основании проекта освоения лесов.
Документированная информация, получаемая при осуществлении мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и другими федеральными законами.
В целях охраны лесов от загрязнения радиоактивными веществами осуществляется радиационное обследование лесов и устанавливаются зоны их радиоактивного загрязнения (ст. 56 ч.1 ЛК РФ).
Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (ст. 56 ч. 2 ЛК РФ).
Лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг
В целях охраны и защиты лесов проводятся сбор, анализ и использование информации о лесопатологическом состоянии лесов, в том числе об очагах вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам (лесопатологический мониторинг).
Лесопатологические обследования (далее ЛПО) обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса. ЛПО на землях лесного фонда проводятся в соответствии с «Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований» приложение 3 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007 г. № 523. Указанное руководство разработано в соответствии с положениями следующих документов:
1) - статей 55, 57, 60, 91 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2006, № 50, ст. 5278);
2) - статей 3, 6, 8, 13-18, 20, 23, 30, 31 «Правил санитарной безопасности в лесах» (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2007 г. № 414);
3) - статьи 76 «Правил организации и осуществлении авиационных работ по охране и защите лесов» (Постановление Правительства РФ от 19 июня
2007 г. № 358);
4) - раздела 24 «Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки (Приказ МПР РФ от 6 апреля 2007 г. № 77);
5) - пункта 6.16.2 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений» (Приказ МПР РФ от 19 апреля 2007 г. № 106);
6) - пункта 4 «Порядка предоставления и правила внесения документированной информации в государственный лесной реестр» (Приказ
МПР РФ от 20 июля 2007 г. № 189).
ЛПО проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов.
Заинтересованные органы при получении информации о погибших или поврежденных вредными организмами насаждениях обязаны организовать лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных насаждений.
При лесопатологическом обследовании для планирования работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов заинтересованными органами обеспечивается учет численности вредных организмов. Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации определяют с учетом результатов лесопатологического обследования необходимые мероприятия по защите лесов.
Основными целями лесопатологического мониторинга являются своевременное обнаружение, оценка и прогноз изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах. Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.
Авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов
Осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводится с учетом требований «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» (приложение 4 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. № 523).
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти или уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК.
На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан выполнить ряд условий.
В случае, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (ЛК РФ статья 19, пункт 2), размещение заказов на выполнение работ производится путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключение договоров» от 30 июня 2007 года № 418 (ЛК РФ статья 19, пункт 2).
В лесах, расположенных на особо охраняемых территориях, проведение мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется в соответствии с требованиями «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства Лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Утверждено приказом МПР Российской Федерации от 6 июля 2007 года № 181). В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и приказом МЧС от 8 июля 2004 года № 329.
Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы с применением пестицидов, феромонов и энтомофагов.
Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.
Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого заинтересованными органами принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия
Санитарно-оздоровительными мероприятиями (далее СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов. При этом необходимо помнить, что без технически грамотного и своевременного выполнения лесохозяйственных мероприятий невозможно ликвидировать очаги вредителей и болезней леса и сохранить гарантии нормального роста и развития лесных насаждений. К СОМ относятся следующие виды мероприятий:
-выборочная санитарная рубка;
-сплошная санитарная рубка
-уборка захламленности;
-выкладка ловчих деревьев;
-очистка лесов от захламленности и загрязнения, в том числе радиационного;
-защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;
-профилактические мероприятия;
-прочие мероприятия направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение СОМ осуществляется в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Приказ МПР РФ от 6 июля 2007г. №181).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 «Правил санитарной безопасности в лесах» СОМ обеспечиваются в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите, которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьей 19 ЛК и «Правилами санитарной безопасности в лесах» путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.
Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды (ст. 4 Правил), выполняют СОМ (все или их часть) за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий» (приложение 2 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. № 523
СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий.
Основанием для планирования СОМ являются:
- результаты лесопатологических обследований;
- данные лесопатологического мониторинга;
- проект освоения лесов.
Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного
характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
Вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений осуществляется путем проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования.
По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка и проекта освоения лесов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При проведении санитарно-оздоровительных мероприятий обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Приказом Рослесхоза от 05.12.2011 г. № 513 разрешается рубка только погибших экземпляров.
Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий (ООПТ), осуществляется в соответствии с установленным для этих территорий режимом особой охраны.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций.
Выборочные санитарные рубки проводятся с целью оздоровления насаждений, предупреждения распространения и (или) ликвидации очагов стволовых вредителей и опасных инфекционных заболеваний. Их проводят в насаждениях с повышенным, по сравнению с естественным, текущим отпадом деревьев, наличием ветровала, бурелома, снеголома, снеговала, пораженных болезнями и заселенных стволовыми вредителями деревьев. Величина естественного текущего отпада определяется по таблицам хода роста, принятым для лесоустроительных работ на территории региона.
Сроки проведения выборочных санитарных рубок определяются в соответствии с рекомендациями по отбору деревьев в санитарную рубку (Приложение 3 «Санитарных правил в лесах Российской Федерации», М., 2005 г.).
При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).
При выявлении лесов, требующих проведения санитарно-оздоровительных мероприятий, которые не предусмотрены настоящим лесохозяйственным регламентом, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования. При этом в обязательном порядке производится в установленном порядке корректировка лесохозяйственного регламента.
Таблица 2.16.2.2 - Шкала категорий состояния деревьев
Категории деревьев
Основные признаки
Дополнительные признаки
Хвойные породы
1 - без признаков ослабления
Хвоя зеленая блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данной породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года
2 - ослабленные
Хвоя часто светлее обычного, крона слабоажурная, прирост уменьшен не более чем наполовину по сравнению с нормальным
Возможны признаки местного повреждения ствола и корневых лап, ветвей.
3 - сильно ослабленные
Хвоя светло-зеленая или сероватая матовая, крона ажурная, прирост уменьшен более чем наполовину по сравнению с нормальным
Возможны признаки повреждения ствола корневых лап, ветвей, кро-ны, могут иметь место попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей на стволе или ветвях.
4 - усыхающие
Хвоя серая, желтоватая или желто-зеленая, крона заметно изрежена, прирост текущего года еще заметен или отсутствует
Признаки повреждения ствола и других частей дерева выражены сильнее, чем у предыдущей катего-рии, возможно заселение дерева стволовыми вредителями (смоляные воронки, буровая мука, насе-комые на коре, под корой и в древесине)
5 - сухостой текущего года (свежий)
Хвоя текущего года серая, желтая или бурая, крона сильно изрежена, мелкие веточки сохраняются, кора сохранена или осыпалась лишь частично
Признаки предыдущей категории; в конце сезона возможно наличие на части дерева вылетных отверстий насекомых.
Окончание таблицы 2.16.2.2
Категории деревьев
Основные признаки
Дополнительные признаки
6 - сухостой прошлых лет (старый)
Хвоя осыпалась или сохранилась лишь частично, мелкие веточки, как правило, обломились, кора осыпалась
На стволе и ветвях имеются вылетные отверстия насекомых, под корой – обильная буровая мука и грибница дереворазрушающих грибов
Лиственные породы
1 - без признаков ослабления
Листва зеленая, блестящая, крона густая, прирост текущего года нормальный для данных породы, возраста, условий местопроизрастания и времени года
2 - ослабленные
(сухокронные 1/4)
Листва зеленая; крона слабоажурная, прирост может быть ослаблен по сравнению с нормальным, усохших ветвей менее 1/4
Могут быть местные повреждения ветвей, корневых лап и ствола, механические повреждения, единичные водяные побеги.
3 - сильно ослабленные (сухокронные до 1/2)
Листва мельче или светлее обычной, преждевременно опадает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/4 до 1/2
Признаки предыдущей категории выражены сильнее; попытки поселения или удавшиеся местные поселения стволовых вредителей, сокотечение и водяные побеги на стволе и ветвях.
4 - усыхающие (сухокронные
более чем на 1/2)
Листва мельче, светлее или желтее обычной, преждевременно отпадает или увядает, крона изрежена, усохших ветвей от 1/2 от 3/4
На стволе и ветвях возможны признаки заселения стволовыми вредителями (входные отверстия, насечки, сокотечение, буровая мука и опилки, насекомые на коре, под корой и в древесине); обильные водяные побеги, частично усохшие или усыхающие
5 - сухостой текущего года
(свежий)
Листва усохла, увяла или преждевременно опала, усохших ветвей более 3/4, мелкие веточки и кора сохранились
На стволе, ветвях и корневых лапах часто признаки заселения стволовыми вредителями и поражения грибами.
6 - сухостой прошлых лет
(старый)
Листва и часть ветвей опали, кора разрушена или опала на большей части ствола
Имеются вылетные отверстия насекомых на стволе, ветвях и корневых лапах, на коре и под корой грибница и плодовые тела грибов.
Примечание:
Ветровал, бурелом, снеголом учитывают отдельно с указанием времени их образования.
При перечете обязательно указывают заселенность деревьев разных категорий стволовыми вредителями и пораженность болезнями, если признаки поражения четко выражены. В очагах хвое- и листогрызущих вредителей перечет деревьев производится после периода восстановления хвои и листвы, до этого в случае необходимости учитывается лишь степень объедания хвои (листвы) в процентах (1 - без повреждения, 2 - слабое повреждение -менее 25%, среднее - 25 - 50%, сильное - 50 - 70%, полное - более 75%).
К выборочной санитарной рубке следует приступать в возможно короткие сроки после повреждения древостоев огнем и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетних - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая следующего года: срок разработки крупных гарей может быть продлен государственными органами.
Разработка гарей в границах ООПТ осуществляется по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования.
Сроки разработки гарей в границах ООПТ могут быть изменены либо разработка гарей отменена, если это необходимо для обеспечения сохранности видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также в иных целях, связанных с охраной окружающей природной среды.
При вывале или поломке деревьев ветром уборке подлежат полностью и частично вываленные и поломанные деревья, при этом разработку поврежденного леса следует заканчивать:
- при позднелетнем и осенне-зимнем повреждении - до 1 мая;
- при весеннем - до 1 июля; при раннелетнем - до 1 августа.
В границах ООПТ по согласованию с территориальными органами федерального органа исполнительной власти по надзору в сфере природопользования могут быть установлены иные сроки разработки поврежденного леса.
В насаждениях, поврежденных снегом и ожеледью, уборке подлежат деревья с повреждением 2/3 кроны и более, а также поваленные деревья. Рекомендуемый срок уборки этих деревьев - до 1 июля, но не позднее 1 мая следующего года.
Выборка деревьев, заселенных стволовыми вредителями, производится в очагах их размножения, возникших в насаждениях, поврежденных в результате влияния различных неблагоприятных факторов.
Деревья, заселенные стволовыми вредителями по местному типу при их отнесении к III категории состояния, выбираются, если полнота насаждений при выборке этих деревьев не будет снижена ниже допустимого уровня.
Деревья, заселенные стволовыми вредителями весенней фенологической подгруппы, намечаются к вырубке в мае - начале июня с вырубкой не позднее начала июля, летней подгруппы - намечаются в августе, вырубаются осенью или зимой.
При отборе, клеймении и вырубке свежезаселенных деревьев, руководствуются общим состоянием дерева, количеством вредных насекомых под корой и в древесине и особенностями биологии древесной породы.
Отбор деревьев в рубку в очагах хвое- и листогрызущих насекомых производится после завершения периода восстановления ими хвои (листвы).
Таблица 2.16.2.3 – Нормативы и параметры санитарно-оздоровительных мероприятий
Рубка погибших и поврежденных
Очистка
№№
П о к а з а т е л и
Ед.
.лесных насаждений
лесов от
Итого
п/п
изм.
всего
в том числе
захлам-
сплошная
выборочная
ленности
1
2
3
4
5
6
7
8
Хозяйство - хвойное
Насаждение с преобладанием древесной породы - Ель
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
193,0
48,36
-
193,0
48,36
308,0
12,32
501,0
60,68
2
Срок повторяемости
лет
5
-
5
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
38,6
-
38,6
30,8
69,4
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
2,35
-
2,35
0,46
2,81
ликвидный
тыс. м3
1,64
-
1,64
0,46
2,10
деловой
тыс. м3
0,75
-
0,75
-
0,75
Насаждение с преобладанием древесной породы - Кедр
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
250,0
73,32
-
250,0
73,32
246,0
9,8
496,0
83,12
2
Срок повторяемости
лет
5
-
5
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
50,0
-
50,0
24,6
74,6
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
2,27
-
2,27
0,46
2,73
ликвидный
тыс. м3
1,48
-
1,48
0,46
1,94
деловой
тыс. м3
0,45
-
0,45
-
0,45
Итого хвойных
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
443,0
121,68
-
443,0
121,68
554,0
22,12
997,0
143,80
2
Срок повторяемости
лет
5
-
5
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
88,6
-
88,6
55,4
144,0
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
4,62
-
4,62
0,92
5,54
ликвидный
тыс. м3
3,12
-
3,12
0,92
4,04
деловой
тыс. м3
1,20
-
1,20
-
1,20
Хозяйство - твердолиственное
Насаждение с преобладанием древесной породы - Дуб
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
321,0
59,58
-
321,0
59,58
32,0
0,96
353,0
60,54
2
Срок повторяемости
лет
5
-
5
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
64,2
-
64,2
3,2
67,4
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
5,43
-
5,43
-
5,43
ликвидный
тыс. м3
2,72
-
2,72
-
2,72
деловой
тыс. м3
0,55
-
0,55
-
0,55
Продолжение таблицы 2.16.2.3
Рубка погибших и поврежденных
Очистка
№№
П о к а з а т е л и
Ед.
.лесных насаждений
лесов от
Итого
п/п
изм.
всего
в том числе
захлам-
сплошная
выборочная
ленности
1
2
3
4
5
6
7
8
Насаждение с преобладанием древесной породы - Ясень
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
445,0
104,84
-
445,0
104,84
6,0
0,24
451,0
105,08
2
Срок повторяемости
лет
5
-
5
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
89,0
-
89,0
0,6
89,6
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
4,44
-
4,44
-
4,44
ликвидный
тыс. м3
2,24
-
2,24
-
2,24
деловой
тыс. м3
0,46
-
0,46
-
0,46
Насаждение с преобладанием древесной породы - Ильм
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
274,0
57,78
-
274,0
57,78
-
274,0
57,78
2
Срок повторяемости
лет
5
-
5
-
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
54,8
-
54,8
-
54,8
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
3,07
-
3,07
-
3,07
ликвидный
тыс. м3
1,66
-
1,66
-
1,66
деловой
тыс. м3
0,55
-
0,55
-
0,55
Насаждение с преобладанием древесной породы – Береза желтая
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
-
-
-
203,0
8,12
203,0
8,12
2
Срок повторяемости
лет
-
-
-
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
-
-
-
20,3
20,3
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
-
-
-
0,21
0,21
ликвидный
тыс. м3
-
-
-
0,21
0,21
деловой
тыс. м3
-
-
-
-
-
Итого твердолиственных
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
1040,0
222,2
-
1040,0
222,2
241,0
9,32
1281,0
231,52
2
Срок повторяемости
лет
5
-
5
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
208,0
-
208,0
24,1
232,1
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
12,94
-
12,94
0,21
13,15
ликвидный
тыс. м3
6,62
-
6,62
0,21
6,83
деловой
тыс. м3
1,56
-
1,56
-
1,56
Продолжение таблицы 2.16.2.3
Рубка погибших и поврежденных
Очистка
№№
П о к а з а т е л и
Ед.
.лесных насаждений
лесов от
Итого
п/п
изм.
всего
в том числе
захлам-
сплошная
выборочная
ленности
1
2
3
4
5
6
7
8
Хозяйство - мягколиственное
Насаждение с преобладанием древесной породы – Береза белая
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
37,0
4,81
-
37,0
4,81
-
37,0
4,81
2
Срок повторяемости
лет
5
-
5
-
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
7,4
-
7,4
-
7,4
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,38
-
0,38
-
0,38
ликвидный
тыс. м3
0,19
-
0,19
-
0,19
деловой
тыс. м3
0,04
-
0,04
-
0,04
Насаждение с преобладанием древесной породы – Осина
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
7,0
2,0
-
7,0
2,0
-
7,0
2,0
2
Срок повторяемости
лет
5
-
5
-
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
1,4
-
1,4
-
1,4
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
0,08
-
0,08
-
0,08
ликвидный
тыс. м3
0,04
-
0,04
-
0,04
деловой
тыс. м3
0,01
-
0,01
-
0,01
Насаждение с преобладанием древесной породы – Липа
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
126,0
32,63
-
126,0
32,63
-
126,0
32,63
2
Срок повторяемости
лет
5
-
5
-
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
25,2
-
25,2
-
25,2
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
1,35
-
1,35
-
1,35
ликвидный
тыс. м3
0,75
-
0,75
-
0,75
деловой
тыс. м3
0,27
-
0,27
-
0,27
Насаждение с преобладанием древесной породы – Тополь
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
298,0
78,04
-
298,0
78,04
-
298,0
78,04
2
Срок повторяемости
лет
5
-
5
-
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
59,6
-
59,6
-
59,6
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
3,05
-
3,05
-
3,05
ликвидный
тыс. м3
1,62
-
1,62
-
1,62
деловой
тыс. м3
0,47
-
0,47
-
0,47
Окончание таблицы 2.16.2.3
Рубка погибших и поврежденных
Очистка
№№
П о к а з а т е л и
Ед.
.лесных насаждений
лесов от
Итого
п/п
изм.
всего
в том числе
захлам-
сплошная
выборочная
ленности
1
2
3
4
5
6
7
8
Итого мягколиственных
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
468,0
117,48
-
468,0
117,48
-
468,0
117,48
2
Срок повторяемости
лет
5
-
5
-
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
93,6
-
93,6
-
93,6
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
4,86
-
4,86
-
4,86
ликвидный
тыс. м3
2,60
-
2,60
-
2,60
деловой
тыс. м3
0,79
-
0,79
-
0,79
Итого по лесничеству
1
Выявленный фонд по лесоводственным требованиям
га
тыс. м3
1951,0
461,36
1951,0
461,36
795,0
31,44
2746,0
492,80
2
Срок повторяемости
лет
5
5
10
3
Ежегодный размер пользования:
площадь
га
390,2
390,2
79,5
469,7
выбираемый запас:
корневой
тыс. м3
22,42
22,42
1,13
23,55
ликвидный
тыс. м3
12,34
12,34
1,13
13,47
деловой
тыс. м3
3,55
3,55
-
3,55
В хвойных насаждениях, пораженных корневой губкой и опенком, вырубке подлежат деревья III - VI категорий состояния. При наличии в очагах корневых гнилей повышенной численности стволовых вредителей выборку зараженных деревьев производят с учетом сроков развития насекомых.
В очагах некрозно-раковых болезней выборку пораженных болезнями деревьев следует производить при поражении ранами более 1/2 окружности их ствола, а также усыхающие и сухостойные деревья.
При заражении хвойных и ценных лиственных пород гнилевыми болезнями стволов, усыханием не менее 50% кроны и наличием вторичной (водяные побеги) кроны, выборке подлежат деревья с плодовыми телами, дуплами и другими явными признаками болезней. Жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5-10 шт./га оставляют в целях обеспечения естественными укрытиями представителей лесной фауны.
Деревья имеющие механические повреждения ствола и корневых лап, подлежат вырубке, если размер обдиров коры составляет половину окружности ствола и более (при повреждении корневых лап – более половины их надземной поверхности) и если есть признаки заражения ствола дереворазрушающими грибами или насекомыми, обдиров коры лосем и другими дикими копытными животными.
Насаждений, требующих по своему состоянию выборочных санитарных рубок, лесоустройством выявлено на площади 3169 га, требующих уборки захламленности – 702 га (таблица 2.1.2.1 настоящего регламента).
Промышленных и иных предприятий, способных оказать вредное воздействие на лес на территории лесничества нет.
Срок использования лесов для данного вида деятельности определен сроком действия настоящего регламента – 2011 – 2018 гг.
Проведение профилактических, санитарно-оздоровительных истребительных и иных мероприятий осуществляется в соответствии со ст. 55, 56, 57, 58 ЛК РФ, «Правилами санитарной безопасности в лесах», утвержденными Правительством РФ от 29 июня 2007 г. № 414.
Санитарные требования к использованию лесов
При использовании лесов не допускается:
а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;
г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;
ж) иные действия, способные нанести вред лесам.
В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами. Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.
Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения, расположенные в очагах вредных организмов, а также ослабленные и поврежденные насаждения.
В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы, до начала ее заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков.
Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой и сосновой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.
Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами".
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающим к ним.
Ответственность за нарушение Правил
Лица, допустившие нарушение требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований настоящих Правил, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
Воспроизводство лесов используется системой лесохозяйственных мероприятий по заготовке семян, закладке и содержанию лесосеменных и маточных плантаций, выращиванию посадочного материала, созданию лесных культур, содействию естественному лесовозобновлению, рубкам ухода в молодняках, прореживаниям, санитарным рубкам и др. (Лесное хозяйство. Терминологический словарь, 2002 г.).
Согласно ст. 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Воспроизводство лесов проводится органами государственной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия в области лесных отношений.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.
Лесовосстановление
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Мероприятия по лесовосстановлению, лесоразведению и уходу за лесами осуществляются в соответствии ст. 62, 63, 64 ЛК РФ и «Правилами лесовосстановления», утвержденными приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 183.
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов, должно обеспечить восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
Лесовосстановление осуществляется путём естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживания и т.п.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления
Лесовосстановление обеспечивается:
а) на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины - арендаторами этих лесных участков;
б) на других лесных участках - органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного Кодекса Российской Федерации.
Лесовосстановительные мероприятия на каждом конкретном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляется в соответствии с проектом лесовосстановления.
«Правила лесовосстановления» утверждены Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183 и устанавливают требования к лесовосстановлению по лесным районам РФ.
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ст.62 ЛК РФ).
В лесном фонде Чугуевского лесничества лесоустройством учтено 2112,0 га не покрытых лесной растительностью земель, нуждающихся в лесовосстановлении, в том числе гари и погибшие насаждения занимают 394,0 га, вырубки 1390,0 га, прогалины и пустыри 328,0 га. (Таблица 2.16.3.1).
Состояние подроста на не покрытых лесной растительностью землях и под пологом спелых и перестойных насаждений было изучено перечислительным методом на пробных площадях и обобщено при глазомерной таксации при лесоустройстве.
Не покрытые лесной растительностью земли с достаточным возобновлением ценных пород намечается оставить под естественное заращивание. Вырубки с достаточным возобновлением ценных пород составили 94 % (1314,0 га), прогалины и пустыри – 14 % или 46,0 га. Итого под естественное заращивание не покрытых лесной растительностью земель с достаточным возобновлением ценных пород предусматривается 1360,0 га или 64 % от их общей площади (2112,0 га). Остальная площадь не покрытых лесной растительностью земель – 752,0 га (36 %) намечается под искусственное создание лесных культур хвойными и лиственными породами.
При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.
Подготовка лесного участка включает:
-обследование лесного участка;
- проектирование лесовосстановления;
- отвод лесного участка;
- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
- полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;
- корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники.
При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.
Предполагается проведение частичной механической обработки почвы путем полосной вспашки или нарезки борозд на склонах до 12°, при этом обеспечивается их прямолинейность и параллельность. На склонах выше 12° обработка почвы проводится вручную площадками. Допускается создание лесных культур без предварительной обработки почвы на хорошо очищенных вырубках при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных древесных пород и при условии крупномерного посадочного материала.
Лесовосстановление на не покрытых лесом землях необходимо проводить в соответствии с «Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей «Правилам лесовосстановления».
В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.
Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими. Лесные культуры с неравномерным отпадом по площади участка дополняются при любой приживаемости. Дополнение следует проводить стандартными 2-3-летними сеянцами посадкой вручную под мотыгу или лопату.
Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных мест, учтенных на пробной площади. На лесных участках размером до 3 гектар учитывается не менее 5% площади или количества посадочных мест, от 4 до 5 - не менее 4%, от 6 до 10 гектар - не менее 3%, от 11 до 50 гектар - не менее 2%, от 50 до 100 гектар - не менее 1,5%, 100 гектар и более - не менее 1%. Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера культивируемых лесных растений.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
Из уходов за культурами наибольшее значение имеют весенняя оправка сеянцев и удаление травянистой растительности. Конкретное количество уходов устанавливается на месте после осмотра состояния посадок в натуре. В среднем проектируется однократный уход. При сильном зарастании культур травяной растительностью необходимо на второй-третий год, а на сильно задернелых почвах, начиная со второго года, проводить уход путем окашивания или рыхления почвы культиватором КСД-1,8 или КЛБ-1,7, в том числе и осветления культур от кустарниковой растительности. Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Помимо агротехнических уходов за культурами, на 3-5 год после посадки, как правило, требуется проведение лесоводственного ухода - рубки поросли лиственных пород и кустарника.
Непременным условием производства лесных культур должно быть тщательное противопожарное устройство площадей, намеченных под лесовосстановление. Массивы лесных культур должны разделяться в противопожарных целях на участки не более 25 га. По границам таких участков необходимо создавать полосы шириной 10 м из лиственных пород. Все участки лесных культур отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 метра.
Оценка успешности возобновления и, в связи с этим, назначение хозяйственных мероприятий по лесовосстановлению, выполнены при лесоустройстве с использованием «Шкалы оценки возобновления в лесах Дальнего Востока» ДальНИИЛХа, которая согласуется с Приложением 2 к «Правилам лесовосстановления», определяющим способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород.
Фонд лесовосстановления Чугуевского лесничества составляет 2112 га и представлен прогалинами и пустырями на 15,5% (328 га), вырубками – на 65,8% (1390 га), гарями – на 18,7% (394 га).
На лесосеках сплошных рубок (15350 га) предстоящего ревизионного периода вырубки на площади 906 га (5,9%) нуждаются в искусственном создании лесных культур, на площади 15196,0 га (94,1%) – естественное заращивание.
В таблице 2.16.3.1. площадь лесов ревизионного периода приводится исходя из полного использования расчетной лесосеки по сплошным рубкам. Образование вырубок в результате проведения постепенных рубок не ожидается.
Таблица 2.16.3.1 - Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению
площадь, га
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода
Лесо-
раз-веде-ние
Всего
Гари и погибшие
насажден.
Выруб-
ки
Прога-лины и
пустыри
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении, всего
394,0
1390,0
328,0
2112,0
15350,0
-
17462,0
Окончание таблицы 2.16.3.1
площадь, га
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода
Лесо-
раз-веде-ние
Всего
Гари и погибшие
насажден.
Выруб-
ки
Прога-лины и
пустыри
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
В том числе по породам:
- хвойным
328,0
1373,0
279,0
1980,0
7950,0
-
9930,0
- твердолиственным
-
17,0
29,0
46,0
-
-
46,0
- мягколиственным
66,0
-
20,0
86,0
740,0
-
826,0
Искусственное создание
лесных культур, всего
394,0
76,0
282,0
752,0
154,0
-
906,0
Из них по породам:
- хвойным
328,0
69,0
239,0
636,0
133,0
-
769,0
- твердолиственным
-
7,0
26,0
33,0
14,0
-
47,0
- мягколиственным
66,0
-
17,0
83,0
7,0
-
90,0
Комбинирование - всего
-
-
-
-
-
-
Из них по породам:
- хвойным
-
-
-
-
-
-
- твердолиственным
-
-
-
-
-
-
- мягколиственным
-
-
-
-
-
-
Естественное заращива-ние, всего
-
1314,0
46,0
1360,0
15196,0
-
16556,0
Из них по породам:
- хвойным
-
1304,0
33,0
1337,0
8083,0
-
9420,0
- твердолиственным
-
10,0
10,0
20,0
457,0
-
477,0
- мягколиственным
-
-
3,0
3,0
6656,0
-
6659,0
Учитывая лесорастительные условия Чугуевского лесничества, в качестве основных культивируемых пород при производстве лесных культур рекомендуются: кедр (сосна корейская), как наиболее ценная дальневосточная порода, требующая восстановления на утраченных местах бывшего произрастания и расширения своего ареала, а также ель аянская, лиственница даурская и ясень маньчжурский.
Таблица 2.16.3.2 – Требования к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Требования к посадочному материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Древесные породы
возраст
не менее, лет
диаметр ство-лика у корне-вой шейки не менее, мм
высота стволика не менее, см
группа типов
леса или лесорас-тительных условий
возраст не менее, лет
кол-во деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га
средняя высота деревьев главных пород не менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Кедр (сосна корейская)
2-3
3,5
12
Лещиновая с березой желтой
9
1,3
1,4
Окончание таблицы 2.16.3.2
Требования к посадочному материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Древесные породы
возраст
не менее, лет
диаметр ство-лика у корне-вой шейки не менее, мм
высота стволика не менее, см
группа типов
леса или лесорас-тительных условий
возраст не менее, лет
кол-во деревьев главных пород не менее, тыс. шт. на 1 га
средняя высота деревьев главных пород не менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Ель аянская
3
2,5
12
Зеленомошная, папоротниковая и травяно-кустарниковая
15
1,5
1,0
3-4
2,5
12
Зеленомошная и травяно-моховая
15
2,1
0,8
Лиственница даурская
2
3,0
20
Сфагновая
7
1,9
1,5
Кустарниково-травянистая
6
1,9
2,5
Ясень маньчжурский
1-2
5,0
30
Кленово-лещиновая
6
2,0
1,5
Таблица 2.16.3.3 Подбор, размещение и планировка рабочих участков на лесовосстановительных работах
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
1. Признаки рационального подбора рабочих участков
1.1. По наличию жизнеспособного подроста
Считать возобновившимися участки:
- в мягколиственном хозяйстве
При наличии сравнительно равномерно распределенных по площади побегов поросли или семенных экземпляров не менее 5 тыс. шт. на 1 га
- в твердолиственном низкостволь-ном хозяйстве
При наличии на 1 га 400-600 шт. пней с порослью твердолиственных пород (менее 400 шт. - неудовлетворительное возобновление)
Мелкий подрост
Экземпляры высотой до 0.5 м составляют более 2/3 от общего количества
Крупный подрост
Экземпляры высотой более 1.5 м и составляют более 1/3 от общего количества
1.2 По категории лесокультурных площадей:
- допускающие сплошную распашку
Пустыри, прогалины, поляны и площади, вышедшие из-под сельхозпользования, вырубки и старые гари со сгнившими или удаленными пнями
- допускающие частичную под-готовку почвы полосами или бороздами
Вырубки, гари, не возобновившиеся главной и второстепенной породами, с наличием на 1 га до 500 пней на избыточно увлажненных, до 600 пней - на свежих и сухих почвах
- допускающие подготовку почвы бороздами или площадками
Те же площади, но с наличием на них соответственно более 500 и 600 пней
- требующие частичной обработки почвы
Вырубки, неудовлетворительно возобновившиеся главной породой или возобновившиеся мягколиственными породами (ольха серая, фаутная осина и др.) или изреженные насаждения
1.3 По рельефу местности размещения участков:
- оптимальный
Равнинные условия с высотой до 500м над уровнем моря и уклоном до 5°.
- тракторопроходимых
(с точки зрения безопасности)
Уклон 6-12 градусов (обработка производится агрегатами на базе тракторов общего назначения: колесных - на склонах крутизной не более 8 градусов, гусеничных - не более 12 градусов ).
1.4 По гидрологическим условиям (для древесных пород, не переносящих избытка влаги)
- оптимальные
Дренированные почвы с глубиной залегания почвенно-грунтовых вод не менее 30 см (по возможности - без обработки почвы, а при необходимости - рыхление полос фрезой или плугом, нарезка борозд).
Продолжение таблицы 2.16.3.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- допустимые
Временно-переувлажненные почвы (после подготовки микроповышений в виде гряд или пластов).
Избыточно-увлажненные почвы (после подготовки почвы пластами с одновременной нарезкой дренирующих канав или после осушения).
- недопустимые
Участки замкнутых котловин (вывод избытка вод путем осушения затруднен).
1.5 Требования к планировке вырубок, подлежащих производству на них лесокультурных работ
- порубочные остатки
Должны быть сожжены или уложены в плотные параллельные валы шири-ной не более 3 м. Под порубочными остаткам должно быть занято не бо-лее 20% общей площади (вариант: при небольшом количестве порубоч-ных остатков в количестве до 15 скл.м3 на 1 га они могут быть равномер-но размещены по вырубке).
- древесина
Вся древесина должна быть полностью удалена с вырубки до начала лесокультурных работ.
- площадь под верхними складами и погрузочными площадками древесины
На лесосеках менее 10 га она должна составлять не более 10% общей площади.
На всех вырубках она должна быть приведена в состояние, пригодное для проведения лесовосстановительных работ (полное удаление древесины, в т.ч. и настилов, порубочных остатков, выравнивание бульдозером микрорельефа и пр.).
- размер минерализованной поверх-ности почвы в процессе машинной обработки лесосек:
а) подлежащих созданию на них лесных культур
На подзолистых тяжелых глинистых и суглинистых сырых почвах (кедр и ельники долгомошные) – не более 20% площади лесосеки. На сухих песчаных почвах - не более 15% площади лесосеки.
б) подлежащих содействию естественному возобновлению
В равнинных лесах на подзолистых супесчаных хорошо дренированных почвах допускается минерализация более 15-20% (в целях обеспечения самосева). Это вызвано тем, что на отведенных под содействие естественному возобновлению леса вырубках минерализация почвы должна быть проведена не менее чем на 20-30% общей площади (при условии сохранения подроста).
- высота пней
Не более 1/3 их диаметра, а при диаметре тоньше 30 см не более 10 см
- количество пней на 1 га - более 600 штук
Не разрешается работать с плугами, фрезами, лесопосадочными машинами, культиваторами без предварительной раскорчевки, расчистки, спиливания пней заподлицо с землей.
Полосная раскорчевка с последующей механизированной посадкой крупномерных саженцев наиболее эффективна на вырубках, покрытых порослью сопутствующих и кустарниковых пород (ширина полос 2 м).
1.6 Недопустимые признаки включения участков в лесокультурный фонд
- технико-экономические
Земли, подлежащие затоплению или застройке. Площади, не доступные для хозяйственного воздействия, небольшие по размеру и своему значению, отдельно расположенные, удаленные участки, требующие более чем в 2 раза повышенных удельных затрат на создание лесных культур.
- по глубине до плотного корне-проницаемого слоя почвы
Не более чем: в южной тайге - для ели 40 см и кедра 60 см; в смешанных лесах - для ели 50 см и кедра 80 см; в широколиственных лесах – для ели 60см и кедра 120 см.
2. Конфигурация и размер участков
Прямоугольная или трапецевидная, удобная для работы агрегатов. В виде крупных массивов, по возможности с прямыми сторонами
Продолжение таблицы 2.16.3.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
3. Закрепление участков на местности
Все площади, отведенные для проведения на них лесокультурных работ, закрепляют после их угломерной съемки путем установки столбов в местах пересечения линий (сторон участка).
Столбы должны быть длиной 2 м, диаметром 12-16 см и соответствующей надписью на выемке (щеке), устраиваемой под затесом на 2 ската на верхнем конце столба.
Все участки должны быть отграничены ясными визирами или естественными границами, обозначенными на чертеже с привязкой к квартальной сети. На чертежах, прикладываемых к проекту лесных культур, должно быть также четко обозначено размещение мест прикопок посадочного материала, стоянки техники, направление гонов, поворотных полос и необрабатываемой площади (дорог и т.д.). Чертежи составляются в масштабе 1:10000, площадь участка исчисляется с точностью до 0.1 га.
Одновременно со съемкой (в зависимости от намеченных способов создания лесных культур) производится предварительная разбивка площади на местности и чертеже на однородные по растительным условиям участки, а так же на блоки (если есть необходимость созд. противопожарных разрывов).
4. Размещение лесокультурных
участков на территории лесничества, предприятия
Участки должны быть максимально сконцентрированы по видам лесокультурных работ и времени их производства в наименьшем количестве в близлежащих кварталах (блоках). Для этого заранее производят набор таких блоков, разрабатывают для них (с учетом сроков поспевания почвы) графики проведения работ и рациональные маршруты передвижения техники (рабочих мест) как общие по всем лесовосстановительным работам, так и по отдельным, наиболее важным из них (посадка леса, подготовка почвы, уход за лесными культурами и питомником, закладка питомника и выкопка посадочного материала и т. п.).
5. Размещение мест стоянки техники и временного проживания рабочих на сезон производства соответствующих работ
По возможности в центре территории расположения участков (блоков, кварталов), подлежащих обработке, на расстоянии не более 10 км от самого удаленного из них. При большом объеме работ, если рабочих не могут ежедневно доставлять на рабочие места или это нецелесообразно делать по каким-либо другим причинам, организуют их временное проживание в передвижном домике у места стоянки техники, в полевом лагере, в ближайшем лесном кордоне или населенном пункте.
6. Размещение мест прикопок посадочного материала на участке (для тракторов, не имеющих кузова со сменным запасом сеянцев)
Из расчета, чтобы максимальное расстояние подноски сеянцев во время их посадки составляло не более 50 м. Для прикопки выбирают возвышенное, незатопляемое, защищенное от ветра и солнца место с легкой почвой.
7. Размещение рабочих мест на лесокультурных участках:
- на ручной подготовке почвы
Не ближе 3 м друг от друга.
- на ручной уборке срезанных деревьев и кустов
Не ближе 30 м от места работы кустореза.
- при одновременной работе 2-х кусторезов
Не ближе 60 м друг от друга.
- при одновременной работе двух и более агрегатов на обработке почвы
По склону - не ближе 60 м друг от друга (работа техники и людей на склонах по одной вертикали не разрешается).
По горизонтали - не ближе 30 м.
- в ходе проведения любых других работ на корчуемой вырубке
Не ближе 50 м от корчевателя.
Окончание таблицы 2.16.3.3
Показатели
Нормативы (оптимальные значения)
- на механизированной посадке леса
Рабочие-оправщики, идущие вслед за агрегатом, должны быть от него не ближе 10 м. При разворотах, переездах, при встречах агрегата с препятствиями сажальщики обязаны покинуть рабочие места по сигналу тракториста после остановки трактора. При движении агрегата им не разрешается сходить с него, садиться на него или загружать посадочный материал. При одновременной работе нескольких лесопосадочных агрегатов на одном участке должны находиться друг от друга не ближе 20 м.
8. Размещение рабочих ходов на участках (гонов, борозд, полос):
По возможности прямолинейно вдоль длинной стороны участка, параллельно им и друг друга.
- на местности с пересеченным рельефом
Гоны должны располагаться поперек склона.
- на влажных почвах и сырых (в долгомошных)
В целях обеспечения поверхностного осушения почвы борозды нарезают по направлению стока (по склону), соединяя их с естественными водотоками или существующей мелиоративной сетью.
9. Расстояние между центрами полос (борозд, рядов культур):
- при частичной обработке почвы
Должно обеспечивать необходимое число посадочных мест главной породы, установленных для данного лесорастительного района, и в случаях надобности проход для агрегатов (катков и др.) по междурядьям будущих культур (шириной не менее 3 м).
- расстояние между рядами
Для культур ели - 4 м, кедра - около 6 м (при раскорчевке ели может быть увеличено до
5 м).
10. Расстояние между посадочными местами в рядах культур:
- сеянцев
0,50 – 0,75 м
- крупного посадочного материала
(саженцев)
0,75 – 1,50 м (в зависимости от размера и породы)
Характеристика расчетно-технологических карт на лесовосстановительные работы
Расчетно-технологическая карта № 1.
Создание лесных культур, кедра корейского, ели аянской на возобновляющихся вырубках предстоящего периода и гарях посадкой 2-3-х летних сеянцев. Количество пней менее 600 шт./га, сухостоя и валежа менее 50 м3 .
Почвы горно-лесные, горные буро-таежные, суглинистые, различной степени скелетные, иллювиально-гумусовые, ср.глубины, свежие. Местоположения: склоны разных экспозиций 13-25о.
Таблица 2.16.3.4 - Количество затрат на основные виды работ
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
1. Подготовка почвы площадками 1×1м вручную мотыгой, 800 шт./га
12,3
2. Погрузка и разгрузка посадочного материала (двух-трехлетние сеянцы хвойных пород), 4000 шт.
0,007
Окончание таблицы 2.16.3.4
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
3. Перевозка сеянцев хвойных пород на расстояние 120 км, 4000 шт.
ГАЗ-66
0,219
4. Прикопка сеянцев и подготовка их к посадке (4,0 тыс.шт.)
0,290
5. Ручная посадка сеянцев под меч Колесова по пять штук в площадку, 4000 шт./га
5,000
6. Двухкратный уход за лесными культурами – рыхление почвы и прополка в площадках вручную на третий – четвертый годы (800 кв.м × 2 = 1600 кв.м)
5,000
7. Дополнение лесных культур 20%-800 шт./га
1,300
Расчетно-технологическая карта № 2.
Создание лесных культур, кедра корейского, ели аянской, ясеня на свежих вырубках, гарях, прогалинах, пустырях, рединах. Сухостоя и валежа более 50 м3 .
Почвы горно-лесные, бурые, горные буро-таежные, суглинистые, щебнистые, различной степени скелетные, иллювиально-гумусовые, ср.глубины и мелкие, свежие. Местоположения: склоны разных экспозиций крутизной до 12о.
Таблица 2.16.3.5 Количество затрат на основные виды работ
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
1. Расчистка полос корчевальной машиной КМ-1 в агрегате с трактором ТДТ-55А (ЛХТ-55).
КМ-1
0,952
Шириной 3,0-4,1 м. (Кусторезами Д-514, машиной МПР-2 в два прохода)
ТДТ-55А; ЛХТ-55 (Д-514; МПР-2)
0,952
2. Погрузка и разгрузка посадочного материала (двух-трехлетние сеянцы хвойных пород), 4000 шт.
0,007
3. Перевозка сеянцев хвойных пород на расстояние 120 км, 4000 шт.
ГАЗ-66
0,219
4. Прикопка сеянцев и подготовка их к посадке (4,0 тыс.шт.)
0,290
5. Предпосадочная обработка почвы – глубокое рыхление сильнокаменистых почв. Глубина рыхления 30-50 см, ширина захвата рыхлителя – 2,5м
Т-170.01 (Т-130)
ОРН-2,5
0,833
0,833
Окончание таблицы 2.16.3.5
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
6. Механизир.посадка 3-летн.сеянцев в два ряда через 0,75-0,8 и – 3950-4000 шт./га
ЛХТ-55
ТДТ-55А
ЛХТ-100
0,132
МЛУ-1; МЛУ-1А
0,132
0,264
7. Механизированный уход за культурами
ЛХТ-55
ТДТ-55А
0,280
3-кратный
КЛБ-1,7
КСД-1,8А
0,280
8. Дополнение лесных культур 20%-800 шт./га
1,300
Расчетно-технологическая карта № 3.
Создание лесных культур, кедра корейского, ели аянской, ясеня на свежих вырубках, гарях, пустырях, рединах. Сухостоя и валежа до 50 м3 .
Почвы бурые горно-лесные, среднескелетные, среднемощные, свежие и влажные. Местоположения: склоны разных экспозиций крутизной до 12о.
Таблица 2.16.3.6 Количество затрат на основные виды работ
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
1. Расчистка полос с частичной корчевкой пней
Шириной 3 м, ширина кулис – 3,05 м
На 1 га 1540 п/м
Т-170.01
(Т-130)
0,549
2. Нарезка борозд в полосах пластами в свал
(ПКЛ-70А с одноотв.корпусом) за два прохода
ЛХТ-55
(ТДТ-55А)
0,260
ПКЛ-70А
(ПКЛ-70)
0,260
3. Дискование пластов 2-кратное
ЛХТ-55
БДН-3,0
0,130
0,130
4. Погрузка и разгрузка посадочного материала (двух-трехлетние сеянцы хвойных пород), 4000 шт.
0,007
5. Перевозка сеянцев хвойных пород на расстоянии 120 км, 4000 шт.
ГАЗ-66
0,219
Окончание таблицы 2.16.3.6
Затраты на 1 га
Виды работ
Марки машин и механизмов
Количество затрат
м/см
ч/дн. по разрядам
III
IV
6. Прикопка сеянцев и подготовка их к посадке (4,0 тыс.шт.)
0,290
7. Механизир.посадка 3-летн.сеянцев в два ряда через 0,8 м (4000 шт./га)
ЛХТ-55
МЛУ-1А
(МЛУ-1)
0,132
0,132
0,264
8. Механизированный уход за культурами 3-кратный
ЛХТ-55
КЛБ-1,7
КСД-1,8А
0,280
0,280
9. Дополнение лесных культур 20% - 800 шт./га
1,300
Создание лесных культур на не покрытых лесом землях рекомендуется проводить в соответствии с «Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей «Правилам лесовосстановления».
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с нормальными наследственными свойствами, на территории Чугуевского лесничества заложены постоянные лесные семенные участки (далее по тексту ПЛСУ), прошедшие аттестацию.
В соответствии со статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации постоянные лесосеменные участки должны быть отнесены к особо защитным участкам. Вокруг плюсовых деревьев расположенных в не границ плюсовых насаждений, необходимо обеспечить сохранность защитных куртин.
Для обеспечения необходимого режима охраны, защиты и использования ПЛСУ данные площади отнесены к особо защитным участкам лесов. Расположены ПЛСУ в следующих участковых лесничествах:
Таблица 2.16.3.7 – Сведения о наличии объектов ЕГСК на территории
Чугуевского лесничества
Местонахождение объектов ЕГСК
Наимено-вание объекта ЕГСК
Площадь объектов (кроме плюсовых деревьев), га
Количество плюсовых деревьев в выделе,
шт.
Видовое название лесных растений
Состав насаждений (только для плюсовых насаждений и ЛГР)
Примечание
Лесничество
Участковое лесничество
№ лесного квартала
№ лесотак-сационного выдела
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Чугуевское
Архиповское
10
17
Плюс.дер.
2
Сосна кедровая корйская
-
Эксплуата-ционные леса
Березовское
85
1
Плюс.дер.
2
Ель аянская
-
Эксплуата-ционные леса
85
2
Плюс.дер.
2
Ель аянская
-
Эксплуата-ционные леса
64
13
Плюс.дер.
4
Ель аянская
-
Эксплуата-ционные леса
Архиповское
10
16
ПЛСУ
25,0
-
Сосна кедровая корейская
-
Эксплуата-ционные леса
10
21, 30
ПЛСУ
46,0
-
Сосна кедровая корейская
-
Эксплуата-ционные леса
10
24
ПЛСУ
20,0
-
Сосна кедровая корейская
-
Эксплуата-ционные леса
Уборковское
43
4, 7
ПЛСУ
20,0
Сосна кедровая корейская
-
Эксплуата-ционные леса
Итого по лесничеству:
Общая площадь:
111,0
в т.ч.
Плюс.дер.
-
10
ПЛСУ
111,0
Создание ПЛСУ сосны корейской и ели, используемых для получения ценных по наследственным свойствам и посевным качествам семян в течение длительного срока, производят в соответствии с требованиями по отбору, формированию и оформлению этих участков.
1. Отбор насаждений для формирования ПЛСУ
1.1. Для формирования ПЛСУ отбирают насаждения:
- нормальные или более высокой селекционной категории;
- расположенные в оптимальных для данной древесной породы условиях произрастания при отборе в культурах и естественных насаждениях. Минусовые насаждения и минусовые деревья той же породы должны находиться не ближе 300 м от ПЛСУ;
- не старше восьмилетнего возраста для сосны, ели и лиственницы; для дуба – возраст от 10 до 60 лет;
- не ниже II класса бонитета, ПЛСУ закладывают также в насаждениях III-IV классов бонитета с использованием семян для разведения в аналогичных условиях;
- имеющие развитые кроны с общей сомкнутостью у сосны и лиственницы 0,6-0,7, у ели и дуба 0,7-0,8 при этом живая крона у хвойных пород должна начинаться не выше 1,0 м от уровня почвы и не иметь отмерших побегов в нижней части;
- с прямоствольными, здоровыми деревьями;
- естественного семенного происхождения или культуры, выращенные из известных семян, собранных в плюсовых или нормальных насаждениях, расположенных в соответствующих условиях произрастания и в пределах установленного районирования перебросок семян;
- чистого и смешанного состава с преобладанием главной породы, представленные хозяйственно-ценными для данных условий произрастания формами;
- на ровных местоположениях с хорошо дренированными почвами;
- на некрутых склонах.
Площадь ПЛСУ должна быть не менее 5 га с наличием хороших подъездных путей или возможностью их строительства.
Таблица 2.16.3.8 – Требования к насаждениям естественного происхождения, выделяемым под постоянные лесосеменные участки.
Порода
Краткая характеристика насаждений
Рельеф
Мини-мальная
площадь,
га
Количество
плюсовых
и нормаль-ных деревьев
шт/га
условия произрастания (тип леса)
бонитет
возраст,
лет
полнота
состав и
форма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Кедр
корейский
Кедровники на свежих и влажных почвах (К-III, К-IV, К-V, К-VI)
не
ниже
III
160-200
(250)
0,6-0,7
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
на пологих
и средней
крутизны склонах южных, западных и восточных экспозиций
20
-
Лиственница
даурская
Кустарниково-разнотравные;
вейниково-
разнотравные;
осоково-вейниковые.
Травяные
(разнотравные)
горные; вейниково-
разнотравные.
не
ниже
III
40-80
0,5-0,7
преиму-щественно
чистые, смешанные с долей участия главной породы не менее 80%
шлейфы склонов, повышенные
участки над-пойменных терасс, преи-
мущественно
южных и
западных
экспозиций
10
150-200
Ель аянская,
сибирская
Зеленомошный;
мелкотравно-
зеленомошный;
кустарниково-
папоротни-ковый; высоко-
травно- папо-ротниковый с
Я, П; таволго-
вейниковый
не
ниже
III
50-100
0,6-0,8
смешанные с участием главной породы в верхнем ярусе не менее 60%
плато, средние
и нижние части склонов
южных
экспозиций, надпоймен-ные террасы
5-10
200-300
Окончание таблицы 2.16.3.8
Порода
Краткая характеристика насаждений
Рельеф
Мини-мальная
площадь,
га
Количество
плюсовых
и нормаль-ных деревьев
шт/га
условия произрастания (тип леса)
бонитет
возраст,
лет
полнота
состав и
форма
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Сосна обыкновенная
Разнотравные;
рододендрово-
травяные;
вейниково-
разнотравные;
вейниково-
багульниково-
брусничные,
кустарниковые
с Д; травяные
с Д; припоймен-
ные
II - III
30-80
0,5-0,7
Чистые или с небольшой
примесью
лиственных
пород (не
более 30%)
шлейфы поло-гих склонов,
речные тер-
расы, плоские
увалы, вырав-
ненные плато
5
200-250
Примечания:
Под постоянные лесосеменные участки пригодны только плюсовые и нормальные насаждения.
Расположение участка предполагает наличие или возможность строительства путей транспорта.
При уходе за насаждениями убираются сухостойные, фаутные, отстающие в росте, со слабо развитой кроной деревья.
Таблица 2.16.3.9– Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных хвойных пород Дальнего Востока
Категория
деревьев
Основные придержки при отборе деревьев
Плюсовые
Это деревья, значительно превосходящие по хозяйственно-ценным признакам и свойствам показатели среднего дерева древостоя.
1. Требования к деревьям кедра корейского: диаметр ствола больше среднего для насаждения на 20-50%, высота – на 10-20%. Ствол – прямой, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев не менее, чем на 1/2 высоты дерева, крона – равномерно развитая, компактная, хороший прирост верхушечных побегов, хвоя темно-зеленого цвета.
Для деревьев с обильным семеношением требования к качеству ствола могут быть несколько снижены. Отличительным признаком высокоурожайных деревьев (одного возраста) является многовершинная, хорошо развитая здоровая крона, хвоя длинная. Шишки крупные, по 3-4 на побег.
2. Требования к деревьям лиственницы даурской и сосны обыкновенной: диаметр ствола больше среднего для древостоя на 30%, высота – на 10%. Ствол – мало сбежистый, правильной цилиндрической формы, очищенный от сучьев на 1/2 высоты дерева, крона – компактная, конусовидная или овально яйцевидная, густо охвоенная, сучья не очень толстые, отходящие от ствола под острым углом.
Деревья этой категории являются ценным селекционным фондом. Их используют как маточники при заготовке черенков и семян. Черенки используются для прививок на клоновых семенных плантациях, семена – для раздельного высева в питомнике с целью испытания потомства и получения сортового посадочного материала.
Окончание таблицы 2.16.3.9
Категория
деревьев
Основные придержки при отборе деревьев
Нормальные
Это деревья основной части насаждения хорошие и средние по силе роста, качеству ствола и кроны. С них заготавливают семена для создания лесных культур.
Деревья кедра корейского, лиственницы даурской и сосны обыкновенной, имеющие диаметр не менее, чем на 10-20% выше среднего, а высоту равную или на 10% выше средней высоты насаждения и по комплексу хозяйственнр-ценных признаков и свойств, приближающие к плюсовым, следует относить к лучшим нормальным деревьям. Семена с таких деревьев используют для создания лесосеменных плантаций (подвоев) и закладки лесных культур.
Минусовые
Это деревья, отстающие в росте (диаметр и высота меньше показателей 0,8 среднего дерева древостоя) и по другим признакам, не соответствующие требованиям плюсового или нормального дерева (кривоствольные, суковатые, грубоветвистые, косослойные, сильно сбежистые, плохо развита крона и т.д.) Сбор семян с таких деревьев для целей семеноводства и лесовыращивания запрещается.
Таблица 2.16.3.10 – Селекционно-семеноводческая оценка деревьев основных хвойных пород Дальнего Востока
Категория
насаждений
Характеристика
насаждений
Использование для целей семеноводства
Режим
пользования
Плюсовые
Высокопроизводительные (не ниже II класса бонитета) насаждения, с полнотой не менее 0,7, в составе верхнего яруса которых участие плюсовых и лучших нормальных деревьев в древостоях кедра ели и лиственницы не менее 20-30%, сосны – 15-20%
Выделяются в семенные заказники и постоянные лесосемен-ные участки. Исполь-зуются в целях сбора улучшенных семян и заготовки черенков для прививочных семенных плантаций.
В расчетную лесосеку не включаются, рубке не подлежат. В порядке ухода вырубаются только минусовые, а также деревья других пород, мешающие нормальному росту и плодоношению плюсо-вых деревьев.
Нормальные
Насаждения II-III бонитетов, полнотой не ниже 0,5, состоящие из деревьев среднего и хорошего качества (последних не менее 25% от общего количества деревьев главной породы на участке)
Используются для закладки постоянных и временных лесосемен-ных участков и сбора семян
Насаждения, выделен-ные как постоянные лесосеменные участки, в расчетную лесосеку не включаются и рубке не подлежат. Древостои временных лесосеменных участ-ков могут вырубаться в высокоурожайные годы.
Минусовые
Насаждения низкой производи-тельности (IV и V бонитеты), с преобладанием низкокачествен-ных (минусовых) деревьев
Сбор семян для целей лесовыращивания и семеноводства запре-щается
Рубки согласно плану лесопользования
Примечание: При селекционной инвентаризации из категории нормальных
целесообразно выделять лучшие нормальные насаждения и
использовать их в первую очередь для закладки постоянных
лесосеменных участков
2. Требования к формированию ПЛСУ
2.1. Для улучшения качественного состава насаждений, отобранных под ПЛСУ, обеспечения хорошего роста, развития, раннего устойчивого и обильного плодоношения и создания благоприятных условий для заготовки семян и плодов их формируют изреживанием.
2.2. Изреживание насаждений производят равномерным или коридорным способами.
При равномерном способе изреживание проводят в несколько приемов.
При коридорном способе прорубают коридоры шириной от 6 до 10 м и оставляют кулисы шириной до 4 м, в которых проводят равномерное изреживание.
В лесных культурах подлежащие удалению ряды в коридорах вырубают в один или два приема.
2.3. Перед первым приемом изреживания отбирают кандидатов в семенные деревья; если насаждение представлено культурами, то сначала выделяют семенные ряды, а затем в этих рядах (при коридорном способе в кулисах) отбирают семенные деревья, на которые масляной краской наносят букву «С».
2.4. К семенным относятся деревья здоровые, лучшие по росту и форме ствола, строению и развитию кроны, если возможно, плодоношению.
2.5. При первом и последующем приемах изреживания убирают деревья сопутствующих пород, мертвые, усыхающие и отставшие в росте деревья главной породы, пораженные вредителями, болезнями, кривоствольные, косослойные, суховатые, свилеватые и механически поврежденные.
Деревья, подлежащие вырубке, отмечают затесками, а деревья диаметром более 8 см обмеряют и клеймят на высоте груди и у пня.
2.6. Периоды повторяемости, число изреживаний и их интенсивность устанавливают с учетом лесорастительных условий, густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения. Для благоприятных условий произрастания устанавливают период повторяемости более короткий, для более благоприятных – более длительный.
2.7. Для полной освещенности крон, свободного прохода машин в междугрядьях при уходе за почвой и сборе урожая сомкнутость крон на ПЛСУ поддерживают: для сосны и ели 0,5-0,6, дуба 0,6-0,7 и лиственницы 0,4-0,5.
При первом наиболее интенсивном изреживании допускается выбирать от 50 до 70% деревьев. Очередное изреживание назначают при разрастании крон деревьев более установленной сомкнутости.
Интенсивность изреживаний в насаждениях при формировании ПЛСУ зависит от густоты, возраста и сомкнутости крон насаждения.
Окончательное формирование ПЛСУ, зависящее от принятого периода повторяемости, числа изреживаний и возраста насаждения при первом изреживании, завершают у хвойных пород в возрасте 20-35 лет, а у дуба в 35-85 лет. При этом на 1 га должно остаться 150-400 шт. семенных деревьев.
2.8. Для обеспечения регулярного и обильного плодоношения ПЛСУ и создания благоприятных условий для заготовки шишек и семян производят рыхление почвы, внесение минеральных удобрений, формирование (обрезку) крон семенных деревьев, борьбу с травянистой растительностью, посев многолетнего люпина и других сидератов, известкование почвы, борьбу с вредителями и болезнями, охрану от диких зверей, сельскохозяйственных животных и птиц.
3. Правила оформления ПЛСУ
3.1. При выделении насаждения для ПЛСУ составляют карточку учета, в которой учитывают показатели I-V разделов.
3.2. Зачисление ПЛСУ в постоянную лесосеменную базу производят после второго приема изреживания.
3.3. На каждый ПЛСУ, зачисленный в постоянную лесосеменную базу, составляют паспорт в двух экземплярах.
3.4. ПЛСУ, включенные в постоянную лесосеменную базу, заносят в сводную ведомость.
3.5. Паспорта и сводные ведомости являются документами постоянного хранения.
3.6. ПЛСУ отграничивают противопожарными минерализованными полосами шириной 3-4 м.
3.7. По углам границ участка устанавливают столбы, на которых черной масляной краской по трафарету производят следующую надпись: буквы «ПЛСУ» и порядковый номер участка в пределах предприятия, название породы, год закладки и площадь участка в гектарах.
Учитывая необходимость обеспечения воспроизводства лесов семенным материалом с улучшенными наследственными свойствами, на территории Чугуевского лесничества необходимо выделение и отбор плюсовых деревьев не менее 50 шт, а также плюсовых насаждений. Заготовка семян с плюсовых деревьев, плюсовых насаждений и выращивание селекционного посадочного материала, и осуществление закладки данным посадочным материалом ПЛСУ в соответствии требованиями существующего государственного стандарта (ОСТа 56-35-96) позволит в перспективе осуществить закладку ПЛСУ, продуцирующих улучшенные семена.
Закладка ПЛСУ. Основные требования
Закладка ПЛСУ ведется лесничествами под методическим руководством специализированных учреждений.
Подготовку территории и обработку почвы проводят по технологии создания лесных культур в соответствии с региональными наставлениями и рекомендациями по лесовосстановлению.
Закладку ПЛСУ проводят исключительно с использованием посадочного материала, выращенного из семян, заготовленных на лесосеменных плантациях, в плюсовых насаждениях, с плюсовых деревьев, а также посевом семян (дуб), заготовленных на этих объектах. При этом используют смесь семян не менее чем от 50-ти деревьев, клонов, семей.
ПЛСУ закладывают посадкой (посевом) в отмеченные вешками ряды (площадки) с редким размещением посадочных (посевных) мест: расстояние между рядами в лесной зоне не более 6…8 м, в лесостепной зоне – 8…10 м; в рядах – не более 1…2 м.
Посадочный материал должен соответствовать действующим стандартам (ОСТ 56-98-93). При создании ПЛСУ посевом в одно посевное место высевают по 3…5 семян (желудей, орешков).
При закладке ПЛСУ используют смесь семян не менее чем от 50-ти плюсовых деревьев, поэтому необходимо организовать отдельную заготовку семян кедра корейского с плюсовых деревьев.
Плюсовые – деревья, значительно превосходящие по комплексу хозяйственно ценных признаков и свойств деревья того же возраста, растущие в одинаковых с ними условиях. Определенный процент таких деревьев передает ценные особенности своего роста потомству. Вследствие этого плантации, выращенные из их потомства, дают семена с лучшими наследственными свойствами, нежели семена обычных сборов.
Основным направлением отбора должно быть повышение продуктивности по массе и количеству стволовой древесины, поэтому плюсовые деревья отбирают среди лучших по росту и качеству ствола, без признаков болезней и пороков древесины.
В соответствии со ст. 65 ЛК РФ при воспроизводстве лесов используются улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена лесных растений.
2. 17 Требования к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам
Чугуевское лесничество находится в зоне хвойно-широколиственных лесов Приамурско-Приморском хвойно-широколиственном районе.
Приведенные в соответствии с разделами нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании насаждений соответствуют нормативам Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района.
1
Глава 3 ограничения использования лесов (ст. 27 ЛК РФ)
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
ЛК РФ рассматривает ограничение использования лесов как набор условий или запретов на осуществление определенной деятельности или действий и в виде установления обязанностей определяемых настоящим регламентом и определенного отношения к действиям других организаций или физических лиц.
В ЛК РФ нет полного перечня ограничений и запретов на использование лесов, они в подавляющем большинстве случаев содержатся в иных федеральных законах или нормативных правовых актах. В случаях нарушений порядка использования лесов в соответствии с настоящим регламентом использование лесов приостанавливается (ст. 28 ЛК РФ).
Леса Чугуевского лесничества по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные.
Применительно к условиям Чугуевского лесничества перечень запретов и ограничений приведен в таблицах 3.1.1; 3.2.1; 3.3.1.
Таблица 3.1.1 - Ограничения по видам целевого назначения лесов
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1
ЗАЩИТНЫЕ
Использование защитных лесов осуществляется с соблюдением требований Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов» (ст. 104-107 ЛК РФ).
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающим расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Приказ МСХ РФ от 02.08.2010 г. № 271;
- граждане юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка – договоров купли-продажи лесных насаждений.
В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5, ст. 102 ЛК РФ).
Продолжение таблицы 3.1.1
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
ЗАЩИТНЫЕ
Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ст. 17 ЛК РФ).
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 14 ЛК РФ).
Создание лесных плантаций не допускается.
1.1
Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов
Запрещается сбор лесной подстилки.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.1.1
Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железно-дорожных путей общего пользования, федераль-ных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ
Использование с соблюдением требований, установленных законодательством РФ о железнодорожном транспорте, об автомобильном транспорте.
При проведении мероприятий по уходу за защитными придорожными полосами лесов обеспечивается формирование сложных смешанных лесных насаждений вертикальной сомкнутости, наиболее эффективно выполняющих защитные функции.
При выполнении работ по лесовосстановлению используются древесные породы, устойчивые к вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со строительством, эксплуатацией, ремонтом железно-дорожных путей и автомобильных дорог.
1.1.2
Зеленые зоны
Запрещается (ст. 105 ЛК РФ):
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе и в научных целях;
- осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства (кроме сенокошения и пчеловодства);
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов.
1.1.3
Леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздорови-тельных местностей и курортов
В лесах, расположенных на территориях лечебно-оздоровительных местностей и курортов уход за лесами и другие предусмотренные лесном законодательством РФ мероприятия по использованию, охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются дифференцировано в пределах зон, выделенных в составе округа санитарной (горно-санитарной) охраны.
Продолжение таблицы 3.1.1
№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения по использованию лесов
1
2
3
1.2
Ценные леса
Особенности использования, охраны защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Использование в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается.
1.2.1
Запретные полосы лесов, расположен- ные вдоль водных объектов
Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.2.2
Нерестоохранные полосы лесов
Особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
1.2.3
Орехово-промысловые зоны
Особенности использования, охраны защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
Не допускается:
- создание лесоперерабатывающей инфраструктуры;
- использование в целях создания лесных плантаций
2.
ЭКСПЛУАТАЦИ-ОННЫЕ
Допускаются все виды использования лесов предусмотренных статьей 25 ЛК РФ от 4 декабря 2006 г. № 200-ФЗ:
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Приказ МСХ РФ от 02.08.2010 г. № 271;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).
В особо защитных участках лесов, выделенных в эксплуатационных лесах, соблюдается особый режим их использования.
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков леса
Особо защитные участки лесов выделяются в целях сохранения защитных и иных, экологических и социальных функций таких участков путем установления в них соответствующего порядка ведения лесного хозяйства и пользования лесом.
Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах и эксплуатационных лесах (ст.102 ч. 4, ст. 107 ЛК РФ).
Леса, расположенные на особо защитных участках лесов, в соответствии с частью 4 статьи 12 ЛК РФ подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми функциями.
Выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 – 84 ЛК РФ.
Наименования особо защитных участков Чугуевского лесничества откорректированы в соответствии с действующим законодательством, нормативными правовыми актами, лесоустроительной инструкцией утвержденной приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31 и правилами заготовки древесины.
Таблица 3.2.1 – Ограничения по видам ОЗУ
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
2
3
1.
Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов
На особо защитных участках лесов (ОЗУ) запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ст. 102 ч. 5 ЛК РФ).
Особенности использования, охраны защиты и воспроизводства устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Запрещается: проведение рубок, кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений, распашка земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн, использования сточных вод для удобрения почв, размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений, движение и стоянка транспортных средств (за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений при распашке земель.
Лесовосстановление осуществляется методами, исключающими распашку земель.
2.
Постоянные лесосеменные участки
Окончание таблицы 3.2.1
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Ограничения использования лесов
1
2
3
2.
Постоянные лесосеменные участки
Запрещается: создание лесоперерабатывающей инфраструктуры: интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе.
3.
Участки леса с наличием реликтовых и эндемичных растений
Запрещается:
- проведение рубок кроме рубок погибших и поврежденных лесных насаждений;
- размещение объектов для переработки древесины:
выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других ленных растений, которые не произрастают в естест-венных условиях в данном лесном районе;
Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, строительству, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, строительству водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
4.
Полосы леса в горах вдоль верхней его границы с безлесным пространством
5
Защитные полосы лесов вдоль гребней и линий водоразделов
6.
Участки леса на крутых горных склонах
7.
Особо охранные части государ- ственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий
8.
Медоносные участки лесов
9.
Участки лесов вокруг минеральных источников, используемых в лечебных и оздоровительных целях или имеющих перспективное значение
10.
Участки лесов вокруг сельских населенных пунктов и садовых товариществ
Нормативы и признаки выделения особо защитных участков приведены в Приложении 3 к Лесоустроительной инструкции, утвержденной Приказом МПР России от 06.02.2008 г. № 31.
На постоянных лесосеменных участках допускается проведение выборочных рубок в порядке ухода за плодоношением древесных пород.
На заповедных лесных участках запрещается проведение рубок лесных насаждений.
На других особо защитных участках лесов допускается проведение выборочных и сплошных рубок погибших лесных насаждений.
Использование лесов, расположенных на особо защитных участках лесов осуществляется в соответствии с Требованиями действующего законодательства Российской Федерации нормативными правовыми актами, регламентирующими осуществление видов использования лесов, предусмотренных Лесным кодексом РФ, а также с учетом Приказа Рослесхоза от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов».
3.3 Ограничения по видам использования лесов
Заготовка древесины
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается. Приказ МСХ РФ от 02.08.2010 г. № 271;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).
Заготовка древесины осуществляется по «Правилам заготовки древесины», утверждённым Приказом МПР России от 16.07.2007 г.№184 и по «Правилам ухода за лесами», утверждёнными Приказом МПР России от 16.07.2007 г.№185.
Заготовка живицы
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР России от 21.06.2007 № 156.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Запрещается заготовка пней на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0.
Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Приморского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются Администрацией Приморского края.
Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков
Полностью запрещается охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в «Красную книгу РСФСР» (1983 г.) и Красную книгу Приморского края.
Согласно части 3 статьи 105 ЛК РФ ведение охотничьего хозяйства запрещается в зелёных зонах.
Ведение сельского хозяйства
Использования лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с «Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными Приказом МСХР РФ от 14 мая 2010 г. № 161.
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах (за исключением сенокошения и пчеловодства) и лесопарковых зонах запрещается согласно п.2 ч.5 статьи 105 ЛК РФ, редакция от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
Осуществление научно-исследовательской деятельности,
образовательной деятельности
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Осуществление рекреационной деятельности
«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
В зеленых зонах в соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ запрещаются:
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85) и на территории ООПТ, т.к. связано с распашкой земли.
Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Использование лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) осуществляется в соответствии с приказом Федерального агенства лесного хозяйства (Рослесхоз) от 19 июля 2011 г. № 308 г. Москва «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (сеянцев, саженцев)».
В соответствии с частью 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации, невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка, а также принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком.
Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества, которых не проверены.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, внесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) запрещается в соответствии со статьей 59 Лесного кодекса Российской Федерации.
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Разработка месторождений полезных ископаемых запрещается в зеленых зонах (за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий, согласно «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов…».
Разработка месторождений полезных ископаемых запрещается на заповедных лесных участках.
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых утвержден Приказом Рослесхоза от 27.12.2010 № 515 «Об утверждении Порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» (зарегистрирован в Минюсте РФ 10.05.2011 г. № 20704).
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
- затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
- проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Использование лесов для строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничиваются.
Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов регламентируется ст. 45 ЛК РФ и «Правилами использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов», утвержденными Приказом Федерального агенства лесного хозяйства 10 июня 2011 г. № 233.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ). В особо защитных участках использование лесов для строительства линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов.
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162.
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Осуществление религиозной деятельности
Леса используются религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (ч. 2, ст. 47 ЛК РФ).
Поскольку размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёных зон (ст. 105 ЛК РФ), лесные участки в пределах зелёных зон не должны предоставляться религиозным организациями для осуществления религиозной деятельности.
1
Приложение 1
Законодательные акты Российской Федерации
Конституция Российской Федерации – принята 12 декабря 1993 г. с изменениями
Гражданский кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 21 октября 1994 г., подписан Президентом РФ 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ
Водный кодекс Российской Федерации - принят Госуд. Думой 12 апреля 2006 г., подписан Президентом РФ 3 июня 2006 г. № 74-ФЗ
Лесной кодекс Российской Федерации – принят 4 декабря 2006 г. №200-ФЗ
Градостроительный кодекс Российской Федерации – принят 29 декабря 2004 г.
№ 191-ФЗ
Земельный кодекс Российской Федерации – принят Госуд. Думой 28 сентября 2001 г., одобрен Советом Федерации 10 октября 2001 г. с изменениями
Федеральный закон от 21.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах»
Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»
Федеральный закон от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»
Федеральный закон от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире»
Федеральный закон от 26.12.1995 г. № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»
Федеральный закон от 23.08.1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике»
Федеральный закон от 19.07.1997 г. № 103-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»
Федеральный закон от 21.07.1997 г. № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»
Федеральный закон от 26.07.1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»
Федеральный закон от 17.12.1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве»
Федеральный закон от 25.02.1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений»
Федеральный закон от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»
Федеральный закон от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации»
Федеральный закон от 24.11.1999 г. № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»
Федеральный закон от 02.01.2000 г. № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре»
Федеральный закон от 15.07.2000 г. № 99-ФЗ «О карантине растений»
Федеральный закон от 18.06.2001 г. № 78-ФЗ «О землеустройстве»
Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных мероприятий»
Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
Федеральный закон от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»
Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи»
Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Федеральный закон от 09.05.2005 г. № 45-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и другие законодательные акты РФ»
Федеральный закон от 04.12.2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
Федеральный закон от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»
Федеральный закон от 24.07.2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»
Федеральный закон от 22.07.2008 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ» и Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса РФ»
Федеральный закон от 25.12.2008 г. № 281-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 23.07.2008 г. № 160-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием осуществления полномочий Правительства Российской Федерации», редакция от 25.12.2008 г.
Федеральный закон от 14.03.2009 г. № 32-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 17.07.2009 г. № 164-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. № 365-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления»
Федеральный закон от 22 июля 2010 г. № 167-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Приложение 2
Нормативные и правовые акты,
регламентирующие виды лесопользования,
предусмотренные Лесным кодексом (по состоянию на 01.12.2011 г.)
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Акты Правительства Российской Федерации
ст. 59
Охрана редких редких и находя-щихся под угрозой исчезновения лесных растений
Постановление от 19 февраля 1996 г. №158 «О Красной книге Российской Федерации»
ч. 7 ст. 91
Размер платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядок ее взимания
Постановление от 3 марта 2007 г.
№ 138 «О размере платы за предо-ставление выписок из государствен-ного лесного реестра и порядке ее взимания»
ч. 6 ст. 26;
п. 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Постановление от 15 марта 2007 г.
№ 162 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Постановление от 12 ноября 2010 г.
№ 899 «О признании утратившим силу Постановления Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162»
ч. 5 ст. 86
Состав лесного плана субъекта РФ и порядок подготовки плана
Постановление от 24 апреля 2007 г.
№ 246 «Об утверждении положения о подготовке лесного плана субъекта РФ»
ст. 36
Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства
Постановление от 26 декабря 1995 г. № 1289 «О перечне объектов живот-ного мира, отнесенных к объектам охоты»
ст. 37
Использование гражданами лесов для осуществления охоты
Постановление от 26 декабря 1993 г. № 72 «О любительской и спортивной охоте в Российской Федерации»
ч. 2. ст. 100,
п. 38 ст. 81
Таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства
Постановление от 8 мая 2007 г.
№ 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»
ст. 67
Проведение лесоустройства
Постановление от 24 мая 2007 г.
№ 318 «О правилах проведения лесоустройства»
ч. 6 ст. 96;
п. 36 ст. 81
Порядок осуществления государственного лесного контроля и надзора
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 394 «Об утверждении положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
ч. 3 ст. 50
Максимальный объем древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц
Постановление от 22 июня 2007 г.
№ 395 «Об утверждении положения о осуществлении государственного лесного контроля и надзора»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 4 ст. 73;
п. 27 ст. 81
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»
ст. 44
Правила подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование
Постановление от 30 декабря 2006 г. № 2844 «О правилах подготовки и приема решения о предоставлении водного объекта в пользование»
ст. 45
Использование лесов для строительства линейных объектов
Постановление от 9 июня 1995 г.
№ 578 «Об утверждении Правил охраны линий и сооружений связи Российской Федерации»
ч. 5 ст. 74;
п. 28 и 29 ст 81
Порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и форма примерного договора аренды лесного участка
Постановление от 28 мая 2007 г.
№ 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государст-венной или муниципальной собст-венности»
ч. 3 ст. 76;
п. 30 ст. 81
Ставки платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности( для договора купли-продажи лесных насаждений)
Постановление от 22 мая 2007 г.
№ 310 «О ставках платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в федеральной собственности»
ч. 5 ст. 77;
п. 31 ст. 81
Порядок подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муни-ципальной собственности и форма примерного договора купли-продажи лесных насаждений
Постановление от 26 июня 2007 г.
№ 406 «О договоре купли-продажи лесных насаждений, находящихся в государственной или муниципальной собственности»
ч. 3 ст. 55;
п. 17 ст. 81
Правила санитарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 29 июня 2007 г.
№ 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»
ч. 4 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Правила пожарной безопасности в лесах (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»
ч. 3 ст. 22
Порядок подготовки и утверж-дения перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов
Постановление от 30 июня 2007 г.
№ 419 «О приоритетных инвестицион-ных проектах в области освоения лесов»
Ст. 105
Положение об определении функ-циональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопар-ковых зон, зелёных зон
Постановление от 14 декабря 2009 г. № 1007 «Об утверждении Положения об определении функциональных зон в лесопарковых зонах, площади и границ лесопарковых зон, зелёных зон»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
ч. 2 ст. 53.1
Определение мер противопожар-ного обустройства лесов
Постановление от 16 апреля 2011 г. № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»
Акты Министерства природных ресурсов Российской Федерации (МПР России)
ч. 5 ст. 23;
п. 32 ст. 81
Количество лесничеств, лесопарков, их границы
Устанавливает Федеральное агентство лесного хозяйства.
См. следующий раздел приложения
ч. 3 ст. 26;
п. 3 ст. 81
Форма лесной декларации, порядок её заполнения и подачи
Приказ от 2 апреля 2007 г. № 74 «Об утверждении формы лесной декларации и Порядка заполнения и подачи лесной декларации» (зарегистрирован в Минюсте России 26 апреля 2007 г., регистрационный № 9345)
ст. 32
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»
ст. 34
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Приказ от 10.04.2007 г. № 83 «Об утверждении Правил заготовки пище-вых лесных ресурсов и сбора лекар-ственных растений»
ст. 39
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственный растений
Приказ от 10 апреля 2007 г. № 85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений»
ч. 9 ст. 29;
п. 4 ст. 81
Правила заготовки древесины
(в том числе порядок осуществле-ния рубок лесных насаждений, ч.3 ст. 16)
Приказ от 16 июня 2007 г. № 184 «Об утверждении Правил заготовки древе-сины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистра-ционный № 10374)
ч. 3 ст. 49;
п. 14 ст. 81
Форма отчета об использовании лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 2 ст. 60;
п. 20 ст. 81
Форма отчета об охране и защите лесов и порядок его предоставле-ния
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175 «Об утверждении форм отчетов об испо-льзовании, охране, защите, воспроиз-водстве лесов, лесоразведении и порядка их предоставления»
ч. 3 ст. 62
п. 21 ст. 81
Правила лесовосстановления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 83
«Об утверждении Правил лесовос-становления»
ч. ст. 63;
п. 22 ст. 81
Правила лесоразведения
Приказ от 16 июля 2007 г. № 49 «Об утверждении Правил лесоразведения (зарегистрирован в Минюсте России
6 июля 2007 г., регистрационный №9767)
ч. 3 ст. 64;
п. 23 ст. 81
Правила ухода за лесами (в том числе порядок осуществления рубок лесных насаждений, ч.3
ст. 16)
Приказ от 16 июля 2007 г. №1 85 «Об утверждении Правил ухода за лесами» (зарегистрирован в Минюсте России 29 августа 2007 г., регистра-ционный
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
№10069)
ч. 5 ст. 65;
п. 24 ст. 81
Порядок использования райони-рованных семян основных лесных древесных пород
Приказ от 14 мая 2007 г. № 184
«Об утверждении Правил заготовки древесины» (зарегистрирован в Минюсте России 22 октября 2007 г., регистрационный № 10374)
ч. 2 ст. 66
п. 25 ст. 81
Форма отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок его представления
Приказ от 9 июля 2007 г. № 175
«Об утверждении форм отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведе--нии, порядок его представления»
ч. 7 ст. 87;
п. 34 ст. 81
Состав лесохозяйственных регла-ментов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений
Приказ от 19 апреля 2007 г. №106 «Об утверждении состава лесохозяй-ственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядок внесения в них изменений» (зарегистрирован в Минюсте России 22 мая 2007 г., регистрационный
№ 9507 )
ч. 2 ст. 88
Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки
Приказ от 6 апреля 2007 г. №77
«Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядок его разработки (зарегистрирован в Минюсте России 2 мая 2007 г., регистрационный № 9389 )
ч. 1 ст. 89
Порядок государственной и муниципальной экспертизы проекта освоения лесов
Приказ от 14 мая 2007 г. № 125
«Об утверждении Порядка государ-ственной и муниципальной экспер-тизы проекта освоения лесов (заре-гистрирован в Минюсте России 13 июня 2007 г., регистрационный
№ 9630)
ч. 5 ст. 91
Перечень видов информации, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления
Приказ от 20 июля 2007 г. № 190 «Об утверждении Перечня видов информа-ции, представляемой в обязательном порядке и условия ее представления (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10012)
ч. 6 ст. 103;
п. 40 ст. 81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 16 июля 2007 г. № 181 «Об утверждении особенностей использо-вания, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»
ст.81
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях
Приказ от 20 июля 2007 г. № 187 «Об утверждении формы государственного лесного реестра» (зарегистрирован в Минюсте России 20 августа 2007 г., регистрационный № 10005)
Приказ от 4 октября 2007 г. № 258 «Порядок приведения договоров
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда) в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации» (зарегистрирован в Минюсте России 6 ноября 2007 г. № 10432)
Акты министерства сельского хозяйства Российской Федерации
ч. 1 п. 2 ст. 53;
п. 16 ст. 81
Создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров
Приказ от 22 декабря 2008 г. № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»
ст. 38
Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства
Приказ от 14 мая 2010 г. № 161 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»
ч. 3 ст. 46;
п. 13 ст. 81
Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Приказ от 14 мая 2010 г. № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов (зарегистрирован в Минюсте России 18.06.2010 г., регистрационный № 17594)
Приказы и письма Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз)
ст. 23 п. 5
ст. 81
Установление количества и границ лесничеств
Приказ от 9 декабря 2008 г. № 382 «Об определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
Приказ от 13 мая 2009 г. № 197 «О внесении изменений в Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 9 декабря 2008 г. № 382 определении количества лесничеств на территории Приморского края и установление их границ»
ст. 83
Подразделение лесов по целевому назначению
Приказ от 4 июля 2007 г. № 326 «Об организации работ по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлению их границ» (в ред. Приказа Рослесхоза от 18.09.2007 г. № 405)
Приказ от 19 декабря 2007 г. № 498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам» Письмо Рослесхоза от 09.11.2007 г.
№ МГ-06-54/7526
Приказ от 26 августа 2008 г. № 237 «Об утверждении Временных указаний по отнесению лесов к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам»
Продолжение приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№ 200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 10 июня 2011 г. № 220 «Об отнесении лесов на территории Приморского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам и установлении их границ»
ст. 104-107
Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов
Приказ от 14 декабря 2010 г. № 485 «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»
ст. 43
Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Приказ от 27 декабря 2010 г. № 515 «Об утверждении порядка использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых»
ст. 29
Порядок исчисления расчетной лесосеки
Приказ от 27 мая 2011 г. № 191 «Об утверждении порядка исчисления расчетной лесосеки»
ч. 1 п. 1 ст. 53
Противопожарное обустройство лесов
Приказ от 5 июля 2011 г. № 287 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости
от условий погоды»
ч. 3 ст. 15
Лесорастительные зоны и
лесные районы
Приказ от 9 марта 2011 г. № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»
ч. 5 ст. 45
Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов
Приказ от 10 июня 2011 г. № 223 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов»
ч. 4 ст. 39.1
Порядок использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)
Приказ от 19 июля 2011 г. № 308 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)»
ст. 16
Рубки лесных насаждений
Приказ от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 10 октября 2008 г. № 283 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 27 декабря 2008 г. № 357 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Окончание приложения 2
Статья Лесного
кодекса от 04.12.2006 г.
№200-ФЗ
Предусмотрено
Лесным кодексом
Нормативные акты
Приказ от 06 октября 2009 г. № 397 «О
внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г. № 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 15 января 2010 г. № 8 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 18 января 2010 г. № 12 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 21 июня 2010 г. № 246 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
Приказ от 29 октября 2010 г. № 419 «О внесении изменений в Приказ Федерального агенства лесного хозяйства от 19.02.2008 г.
№ 37 «Об установлении возрастов рубок»
ст. 22
Инвестиционная деятельность в области освоения лесов
План действий для реализации решений совещания у Первого заместителя Предсе-дателя Правительства РФ В.А. Зубкова «О соблюдении экологических требований при реализации приоритетных инвестиционных проектов лесного комплекса в Приморском крае», утвержденный Руководителем Рос-лесхоза 27.07.2011 г.
ч. 9 ст. 91;
п. 35 ст. 81
Порядок ведения государственного лесного реестра
Приказ от 30 мая 2011 г.
№ 194 «О государственном лесном реестре»
ч. 6 ст. 29;
п 2 ст. 81
Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается
Приказ от 05 декабря 2011 г. № 513 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 01.02.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
