О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 7 АВГУСТА 2012 ГОДА № 92



                                                                                                                                                                       

ДЕПАРТАМЕНТ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

« 2 » апреля 2013 года                                                                                       № 10н

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА

ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ ВОЛОГОДСКОЙ

ОБЛАСТИ ОТ 7 АВГУСТА 2012 ГОДА № 92

В соответствии с пунктом 24 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Вологодской области, утвержденного постановлением Правительства Вологодской области от 23 декабря 2008 года      № 2496: 

1. Внести в приказ департамента имущественных отношений Вологодской области от 7 августа 2012 года № 92 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по оказанию имущественной поддержки  субъектам малого  и  среднего  предпринимательства  путем предоставления имущества области,  предназначенного  для  передачи  во  владение  и  (или) пользование  субъектам малого и среднего  предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» следующие изменения:

1.1. В наименовании и тексте приказа, в приложениях 1, 2, 3 к приказу слова «Административный регламент предоставления государственной услуги по оказанию имущественной поддержки  субъектам малого  и  среднего  предпринимательства путем предоставления имущества области,  предназначенного  для  передачи  во  владение  и  (или) пользование  субъектам малого и среднего  предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

в соответствующих падежах заменить словами «Административный регламент предоставления государственной услуги по оказанию Департаментом имущественных отношений Вологодской области имущественной поддержки  субъектам малого  и  среднего  предпринимательства путем предоставления имущества области,  предназначенного  для  передачи  во  владение  и  (или) пользование  субъектам малого и среднего  предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» в соответствующих падежах.

1.2. В тексте приказа, в приложениях 1, 2, 3 к приказу слова «департамент» и «сектор» в соответствующих падежах заменить словами «Департамент» и «отдел» в соответствующих падежах.

1.3. В Административном регламенте предоставления Департаментом имущественных отношений Вологодской области государственной услуги по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего  предпринимательства путем предоставления имущества области,  предназначенного  для  передачи  во  владение  и  (или) пользование  субъектам малого и среднего  предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – Административный регламент) (приложение 1 к приказу):

1.3.1. Пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги Департаментом имущественных отношений Вологодской области (далее –  Департамент):

              Местонахождение Департамента: г. Вологда.

Почтовый адрес Департамента: ул. Предтеченская, д. 72, г. Вологда, Россия, 160009.

Приемная начальника Департамента: ул. Предтеченская, д. 72, кабинет 16,            г. Вологда, Россия, 160009.

Начальник управления государственного имущества Департамента:            ул. Предтеченская, д. 72, кабинет 29,  г. Вологда, Россия, 160009.

Отдел аренды: ул. Предтеченская, д. 72, кабинеты 22, 26, г. Вологда, Россия, 160009.

Юридический отдел управления правовых и организационных вопросов Департамента: ул. Предтеченская, д. 72, кабинеты 32, 34, 36, г. Вологда, Россия, 160009.

График работы Департамента:

Понедельник   

08.00 – 17.00 (перерыв с 12.30-13.30)

Вторник      

08.00 – 17.00 (перерыв с 12.30-13.30)

Среда        

08.00 – 17.00 (перерыв с 12.30-13.30)

Четверг      

08.00 – 17.00 (перерыв с 12.30-13.30)

Пятница      

08.00 – 17.00 (перерыв с 12.30-13.30)

Суббота      

выходной день

Воскресенье  

выходной день

В предпраздничные дни рабочий день сокращается на 1 час – с 08.00-16.00 (перерыв с 12.30-13.30)

Справочный телефон (факс) Департамента: (8172) 56-36-90,
(8172) 56-36-91 (тел./факс).

Телефон для консультаций: 56-25-26, 56-27-69.

Адрес портала Вологодской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://vologda-oblast.ru.

Адрес электронной почты Департамента: dio@gov35.ru.

Адрес сайта Департамента в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.dio.gov35.ru.

Адрес  портала государственных и муниципальных услуг (функций) области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.gosuslugi.gov35.ru.

1.3.2. Пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

«2.1. Наименование государственной услуги

Государственная услуга по оказанию Департаментом имущественных отношений Вологодской области имущественной поддержки  субъектам  малого  и  среднего  предпринимательства  путем предоставления имущества области, включенного в перечень имущества области, предназначенного  для  передачи  во  владение  и  (или) пользование  субъектам малого и среднего  предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

1.3.3. Пункт 2.5 изложить в новой редакции:

«2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением  государственной услуги

Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ;

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года № 14-ФЗ;

Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (исполнительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

Федеральный закон от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа  к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

постановление Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2013 года № 101 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства»;

постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября       2012 года № 909 «Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»;

приказ Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 29 марта 2007 года № ММ-3-25/174@ «Об утверждении формы Сведений о среднесписоч-ной численности работников за предшествующий календарный год»;

приказ Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10 февраля 2010 года № 67 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих  переход  прав  владения  и  (или)  пользования  в отношении

государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»;

Устав Вологодской области от 18 октября 2001 года № 716-ОЗ;

закон Вологодской области от 17 апреля 1996 года № 73-ОЗ «Об управле-нии и распоряжении имуществом, находящимся в собственности Вологодской области»;

закон Вологодской области от 5 декабря 2008 года № 1916-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Вологодской области»;

постановление Губернатора области от 26 апреля 2004 года № 118 «О структуре органов исполнительной государственной власти области»;

постановление Правительства Вологодской области от 30 июня 2008 года   № 1223 «Об утверждении Порядка оценки рыночной и других видов стоимости объектов оценки, принадлежащих на праве собственности Вологодской области»;

постановление Правительства Вологодской области от 3 февраля 2009 года № 152 «Об утверждении Положения о порядке формирования, ведения и обязательного опубликования перечня имущества области, предназначенного для

передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;

постановление Правительства Вологодской области от 23 марта 2009 года № 506 «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления в аренду   имущества    области,   включенного    в   перечень   имущества   области,

предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;

постановление Правительства Вологодской области от 9 июля 2012 года    № 767 «Об утверждении Положения о государственных информационных системах Реестр государственных услуг (функций) Вологодской области и Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области»;

постановление Правительства Вологодской области от 24 июля 2012 года      № 874 «Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Вологодской области»;

постановление  Правительства Вологодской области от 24 декабря   2012 года № 1539 «О досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, руководителей, иных должностных лиц и государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг»;

распоряжение департамента имущественных отношений Вологодской области от 24 марта 2009 года № 292-р «Об утверждении перечня имущества области, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»;

приказ департамента имущественных отношений Вологодской области от 10 марта 2011 года № 26 «Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению департаментом имущественных отношений Вологодской области организации и проведения торгов   на   право  заключения договоров  аренды,  договоров безвозмездного

пользования, договоров доверительного управления имуществом и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования имуществом, находящегося в собственности Вологодской области»;

распоряжение департамента имущественных отношений Вологодской области от 24 мая 2011 года № 872-р «О порядке определения величины арендной платы за пользование имуществом, находящимся в собственности Вологодской области;

распоряжение Департамента имущественных отношений Вологодской области от 15 января 2013 года № 1н «Об утверждении Перечня имущества документов, представляемых в Департамент имущественных отношений Вологодской области и необходимых для принятия решения о передаче или согласовании передачи в аренду имущества Вологодской области».

1.3.4. Пункт 2.6.1 изложить в новой редакции:

«2.6.1. Для предоставления государственной услуги в Департамент представляются следующие документы, необходимые для принятия решения об оказании субъекту МСП имущественной поддержки либо в её отказе:

1) обращение субъекта МСП об оказании имущественной поддержки, составленное по форме, указанной в приложении 1 к настоящему административному регламенту;

2) копия устава или положения заявителя (для юридических лиц);

3) выписка из единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданная не ранее трех месяцев до дня направления обращения;

4) копия документа, удостоверяющего личность индивидуального предпринимателя;

5) копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени субъекта МСП, в т.ч. на предоставление и подписание документов;

6) справка о составе участников и доле их участия в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) юридического лица;

7) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 29 марта 2007 года № ММ-3-25/174@ «Об утверждении формы Сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год», с отметкой налогового органа;

8) при условии ведения бухгалтерской отчетности - отчет о финансовых результатах (приложение к бухгалтерскому балансу) за предыдущий год и при наличии за последний отчетный период с отметкой налогового органа;

9) справка-расшифровка выручки по видам деятельности, составляемая в произвольной форме заявителем».

1.3.5. В пункте 2.6.3 цифры «3 – 5» заменить цифрами «3, 7 и 8».

1.3.6. Пункт 2.9 исключить.

1.3.7. Пункты 2.10 – 2.15 считать соответственно пунктами 2.9 – 2.14.

1.3.8. Пункт 2.9 изложить в новой редакции:

«2.9. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить

Заявитель вправе представить следующие документы, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги:             

выписку из единого государственного реестра юридических лиц (единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее одного месяцев до дня направления обращения;

сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме, утвержденной Приказом ФНС России от 29 марта 2007 года № ММ-3-25/174@ «Об утверждении формы Сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год», с отметкой налогового органа;

при условии ведения бухгалтерской отчетности - отчет о финансовых результатах (приложение к бухгалтерскому балансу) за предыдущий год и при наличии за последний отчетный период с отметкой налогового органа».

1.3.9. Раздел V изложить в следующей редакции:

«V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ

РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА,

А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ДЕПАРТАМЕНТА 

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе  предоставления государственной услуги.

Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.2. В досудебном порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения:

- должностных лиц Департамента, государственных служащих – начальнику Департамента;

- начальника Департамента, Департамента – в Правительство области.

5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении государственной услуги. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

7

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

- нарушение срока предоставления государственной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области для предоставления государственной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

- отказ Департамента, должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, в исполнении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.4. Случаи отказа в удовлетворении жалобы:

а) отсутствие нарушения порядка предоставления государственной услуги;

б) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

в) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

г) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с Особенностями подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной государственной власти области, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц и государственных гражданских служащих, утвержденными постановлением Правительства области от 24 декабря 2012 года № 1539, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.5. Случаи оставления жалобы без ответа:

а) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

б) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

В вышеуказанных случаях заявителю не позднее трех рабочих дней со дня регистрации направляется письменное уведомление об оставлении жалобы без ответа с указанием оснований принятого решения.

5.6. В случае если причины, по которым жалоба на решения и действия (бездействие)     Департамента,     и     его    должностных    лиц,   государственных

гражданских служащих не была рассмотрена, в последующем устранены, заявитель вправе вновь обратиться с жалобой.

5.7. На стадии досудебного обжалования действий (бездействия) Департамента, должностного лица либо государственного гражданского служащего Департамента, а также решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, заявитель имеет право в течение 3 дней со дня запроса на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, а также на представление дополнительных материалов.

5.8. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Департамент.

Жалобы на действия (бездействия) начальника Департамента, а также решения,     принятые    начальником    Департамента,    в    ходе    предоставления

государственной услуги, подаются Губернатору Вологодской области, в вышестоящий орган – Правительство Вологодской области, юридический адрес: 160000, г. Вологда, ул. Герцена, 2.   

5.9.  Жалоба может быть направлена в Департамент по почте по адресу: 160009, г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 72, подана непосредственно в Департамент по указанному адресу (кабинет 16), с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу электронной почты: dio@gov35.ru, официального сайта Департамента: www.dio.gov35.ru, иного портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг (функций) области: www.gosuslugi.gov35.ru, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.10. Жалоба должна содержать:              

- наименование Департамента, должностного лица либо государственного гражданского служащего Департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Департамента, должностного лица либо государственного гражданского служащего Департамента;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Департамента, должностного лица либо государственного гражданского служащего Департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.11. При поступлении в Департамент жалобы отдел кадрового, специального и организационного обеспечения управления правовых и организационных вопросов:

- регистрирует жалобу в течение двух рабочих дней с момента поступления;

- передает жалобу начальнику Департамента для резолюции;

- в день оформления резолюции начальника Департамента ставит жалобу на контроль;

- передает жалобу в структурное подразделение Департамента в соответствии с резолюцией начальника Департамента в день постановки жалобы на контроль.

Начальник Департамента оформляет резолюцию на жалобе в течение одного рабочего дня с момента получения жалобы.

5.12.  Жалоба рассматривается в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Департамента, должностного лица либо государственного гражданского служащего Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.13. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Департаментом опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, а также в иных формах;

2) об отказе в удовлетворении жалобы.

5.14. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.13 настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.15. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы направляются в органы прокуратуры в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения по итогам рассмотрения жалобы».

1.4. Перечень должностей государственных гражданских служащих области в Департаменте имущественных отношений области, на которых возлагается ответственность за информирование по вопросам предоставления государственной услуги по оказанию имущественной поддержки  субъектам малого  и  среднего  предпринимательства  путем предоставления имущества области,  предназначенного  для  передачи  во  владение  и  (или) пользование  субъектам малого и среднего  предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (приложение 2 к приказу) дополнить пунктами 3, 4 следующего содержания:

«3. Ведущий консультант отдела аренды управления государственного имущества.

4. Консультант отдела аренды управления государственного имущества».

1.5. Перечень должностей государственных гражданских служащих области в Департаменте имущественных отношений области, на которых возлагается ответственность за предоставление государственной услуги по оказанию имущественной поддержки  субъектам малого  и  среднего  предпринимательства путем предоставления имущества области,  предназначенного  для  передачи  во  владение и (или) пользование субъектам малого и среднего  предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого          и среднего предпринимательства (приложение 3 к приказу) дополнить пунктами 3, 4 следующего содержания:

«3. Ведущий консультант отдела аренды управления государственного имущества.

4. Консультант отдела аренды управления государственного имущества».

2. Отделу аренды управления государственного имущества Департамента имущественных отношений области (О.Ю. Канисковой) обеспечить:

2.1. публикацию настоящего приказа в областной газете «Красный Север»;

2.2. размещение настоящего приказа на портале Вологодской области и сайте Департамента имущественных отношений области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2.3. направление копий настоящего приказа в прокуратуру области и Территориальный орган Министерства юстиции Российской Федерации;

2.4. размещение текста настоящего приказа в местах предоставления государственной услуги.

3. Контроль за исполнением пункта 2 настоящего приказа возложить на начальника управления государственного имущества В.С. Шиляеву.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

5. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней с даты опубликования.

И.о. начальника Департамента                                                                            В.М. Виноградов