О НЕКОТОРЫХ МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Министерство социального развития и занятости населения Ставропольского края

ПРИКАЗ

02 мая 2012 года № 182

О некоторых мерах по реализации Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»

{Утратил силу:

Приказ Министерства социальной защиты населения Ставропольского края от 07 ноября 2012 г. № 441, НГР: ru26000201200934}

В целях реализации на территории Ставропольского края Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», Закона Ставропольского края от 27 декабря 2011 года № 95-кз «О бюджете Ставропольского края на 2012 год», в соответствии с постановлением Губернатора Ставропольского края от 09 декабря 2011 года № 902 «Об утверждении Положения о министерстве социального развития и занятости населения Ставропольского края»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке финансирования и расходования средств на мероприятия в области содействия занятости населения Ставропольского края (далее - Положение).

2. Директорам государственных казенных учреждений занятости населения Ставропольского края осуществлять финансирование мероприятий в области содействия занятости населения Ставропольского края в строгом соответствии с требованиями законодательства и Положением, утвержденным настоящим приказом.

3. Признать утратившим силу подпункт 1.1 пункта 1 приказа управления государственной службы занятости населения Ставропольского края от 30 декабря 2011 года № 418 «О мерах по реализации Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Семеняка Б.В.

5. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года.

Министр

Л.Л. Шагинова

УТВЕРЖДЕНО

приказом министра социального

развития и занятости населения

Ставропольского края

от 02 мая 2012 года № 182

ПОЛОЖЕНИЕ о порядке финансирования и расходования средств на мероприятия в области содействия занятости населения Ставропольского края

I. Общие положения

1. Настоящее Положение о порядке финансирования и расходования средств на мероприятия в области содействия занятости населения Ставропольского края (далее - Положение) определяет механизм финансового обеспечения оказания государственных услуг в области содействия занятости населения Ставропольского края (далее - население края) и расходования средств на мероприятия в области содействия занятости населения края за счет средств бюджета Ставропольского края (далее - краевой бюджет) в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

2. Средства краевого бюджета на финансовое обеспечение мероприятий в области содействия занятости населения края (далее - средства краевого бюджета) предоставляются министерству социального развития и занятости населения Ставропольского края (далее - минсоцразвития края) в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Ставропольского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета на соответствующий финансовый год, утверждаемой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

3. Минсоцразвития края является главным распорядителем средств краевого бюджета.

Получателями средств краевого бюджета являются государственные казенные учреждения занятости населения Ставропольского края (далее - учреждения занятости населения края).

II. Порядок финансирования и расходования средств на мероприятия в области содействия занятости населения

4. К мероприятиям в области содействия занятости населения края, финансируемым в соответствии с настоящим Положением, относятся:

1) информирование о положении на рынке труда Ставропольского края (далее - рынок труда края);

2) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

3) организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;

4) психологическая поддержка безработных граждан;

5) профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности;

6) профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности;

7) организация проведения оплачиваемых общественных работ;

8) организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;

9) социальная адаптация безработных граждан на рынке труда края;

10) содействие самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению учреждений занятости населения края, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

11) содействие безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению учреждений занятости населения края.

5. Финансовое обеспечение информирования о положении на рынке труда края (далее для целей настоящего пункта - мероприятие) предусматривает расходы на:

подготовку и издание справочных и информационных материалов, оформление наглядной информации, изготовление или аренду рекламных щитов, тиражирование рекламно-информационных материалов по информированию о положении на рынке труда края населения края, организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края (далее - работодатели), спросе и предложении на рабочую силу, размещение материалов в средствах массовой информации, оплату типографских расходов;

оплату за аренду помещений на время проведения мероприятия, оборудования, мебели, каналов связи (включая сеть «Интернет») для организации специализированных консультационных пунктов, включая временные консультационные пункты для проведения консультаций увольняемых работников и несовершеннолетних, транспортных расходов по доставке специалистов, привлекаемых для проведения консультаций увольняемых работников и несовершеннолетних, к месту проведения мероприятия и обратно;

приобретение и доставку печатной продукции по информированию населения края и работодателей о положении на рынке труда края, расходных материалов, перевозку информационного оборудования, информационных материалов;

проведение консультаций увольняемых работников и несовершеннолетних на специализированных консультационных пунктах, включая временные консультационные пункты;

услуги каналов связи (включая сеть «Интернет»), использование услуг почтовой связи.

6. Финансовое обеспечение организации ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (далее для целей настоящего пункта - мероприятие) предусматривает расходы на:

подготовку, издание, размещение и хранение необходимых для организации мероприятия оборудования и информационных материалов о деятельности минсоцразвития края в области содействия занятости населения края (оформление наглядной информации, изготовление или аренда рекламных щитов, оформление и подготовка помещения к проведению мероприятия, тиражирование рекламно-информационных и методических материалов, приобретение специальных периодических изданий по вопросам трудоустройства, размещение материалов в средствах массовой информации, оплата типографских расходов);

оплату за аренду помещений, включая оплату расходов по охране материальных ценностей и общественного порядка на время проведения мероприятия;

приобретение канцелярских товаров;

оплату транспортных расходов по доставке специалистов учреждений занятости населения края к месту проведения мероприятия и обратно, перевозке оборудования, информационных материалов о деятельности минсоцразвития края в области содействия занятости населения края;

оплату за аренду каналов связи (включая сеть «Интернет»), использование услуг почтовой связи.

7. Финансовое обеспечение организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения (далее для целей настоящего пункта - мероприятие) предусматривает расходы на:

оказание услуг по профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятия;

разработку, изготовление, тиражирование информационных и раздаточных материалов по профессиональной ориентации, разработку и приобретение методического обеспечения профориентационной деятельности, программного обеспечения, специальной литературы, канцелярских товаров, проведение профориентационных, психологических и социологических исследований;

оплату за аренду помещений на время проведения мероприятия, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть «Интернет»), оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и видеотехники), использование услуг почтовой связи.

8. Финансовое обеспечение психологической поддержки безработных граждан (далее для целей настоящего пункта - мероприятие) предусматривает расходы на:

оказание услуг по психологической поддержке специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятия;

разработку, изготовление, тиражирование информационных и раздаточных материалов по психологической поддержке, разработку и приобретение методического обеспечения по психологической поддержке, программного обеспечения, специальной литературы, канцелярских товаров, проведение психологических и социологических исследований;

оплату за аренду помещений на время проведения мероприятия, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть «Интернет»), оборудования (компьютеров, локальных и информационных сетей, аудио- и видеотехники), использование услуг почтовой связи.

9. Финансовое обеспечение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации безработных граждан, включая обучение в другой местности (далее для целей настоящего пункта - мероприятие), предусматривает расходы на:

оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке в соответствии со сметой расходов образовательных учреждений профессионального и дополнительного образования или иных образовательных учреждений, образовательных подразделений организаций, имеющих лицензии на право осуществления соответствующей образовательной деятельности, выдаваемые в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее - образовательные учреждения);

оплату труда членов комиссий по аттестации безработных граждан, закончивших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации (далее - профессиональное обучение безработных граждан);

оплату за организацию и проведение квалификационных экзаменов при получении поднадзорных профессий;

оплату за получение, при необходимости, лицензии на осуществление деятельности по приобретенной профессии, специальности;

оплату услуг по разработке, изготовлению, экспертизе учебных планов и программ, учебно-методических материалов, программного обеспечения, технологий и средств обучения;

оплату за аренду на время проведения мероприятия и содержание необходимых для проведения мероприятия учебно-производственных площадей, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;

оплату суточных расходов за каждые сутки нахождения в пути следования к месту профессионального обучения безработных граждан в другой местности и обратно, расходов по переезду к месту профессионального обучения безработных граждан в другую местность и обратно, расходов по найму жилого помещения на время профессионального обучения безработных граждан в другой местности (далее - выплаты в связи с направлением на профессиональное обучение безработных граждан в другую местность);

оплату за медицинское освидетельствование при направлении на профессиональное обучение безработных граждан по профессиям, специальностям в соответствии с перечнем работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утвержденным Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;

оплату, при необходимости, спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в период профессионального обучения безработных граждан по направлению учреждений занятости населения края;

оплату комиссионного вознаграждения российским кредитным организациям за осуществление выплат в связи с направлением на профессиональное обучение безработных граждан в другую местность, в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг почтовой связи.

10. Финансовое обеспечение профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, включая обучение в другой местности (далее для целей настоящего пункта - мероприятие), предусматривает расходы на:

оказание образовательных услуг по теоретическому и производственному обучению (производственной практике), стажировке в соответствии со сметой расходов образовательных учреждений;

оплату труда членов комиссий по аттестации женщин, закончивших профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, (далее - профессиональное обучение женщин);

оплату за организацию и проведение квалификационных экзаменов при получении поднадзорных профессий;

оплату услуг по разработке, изготовлению, экспертизе учебных планов и программ, учебно-методических материалов, программного обеспечения, технологий и средств обучения;

оплату за аренду на время проведения мероприятия и содержание необходимых для проведения мероприятия учебно-производственных площадей, приобретение оборудования, инструментов, приспособлений, других материальных ресурсов, необходимых для учебного процесса;

оплату суточных расходов за каждые сутки нахождения в пути следования к месту профессионального обучения женщин в другой местности и обратно, расходов по переезду к месту профессионального обучения женщин в другую местность и обратно, расходов по найму жилого помещения на время профессионального обучения женщин в другой местности (далее - выплаты в связи с направлением на профессиональное обучение женщин в другую местность);

оплату, при необходимости, спецодежды, спецобуви и других средств индивидуальной защиты, а также спецпитания в период профессионального обучения женщин по направлению учреждений занятости населения края;

оплату комиссионного вознаграждения российским кредитным организациям за осуществление выплат в связи с направлением на профессиональное обучение женщин в другую местность, в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг почтовой связи.

11. Финансовое обеспечение организации проведения оплачиваемых общественных работ (далее для целей настоящего пункта - мероприятие) предусматривает расходы на:

материальную поддержку безработных граждан, принимающих участие в мероприятии, в размере не выше двукратной минимальной величины пособия по безработице на каждого безработного гражданина ежемесячно, за фактическое количество дней его участия в календарном исчислении, включая периоды временной нетрудоспособности, на основании представленных работодателем документов;

оплату транспортных расходов по доставке граждан, принимающих участие в мероприятии, к месту проведения мероприятия и обратно;

оплату комиссионного вознаграждения российским кредитным организациям за осуществление выплат материальной поддержки безработным гражданам, принимающим участие в мероприятии, в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг почтовой связи.

12. Финансовое обеспечение организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет (далее - несовершеннолетние) в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования (далее - выпускники), ищущих работу впервые (далее для целей настоящего пункта - мероприятие) предусматривает расходы на:

материальную поддержку несовершеннолетних на период их временного трудоустройства в свободное от учебы время в размере не выше полуторакратной минимальной величины пособия по безработице на каждого несовершеннолетнего ежемесячно, материальную поддержку безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, на период их временного трудоустройства в размере не выше двукратной минимальной величины пособия по безработице в месяц на каждого безработного гражданина, испытывающего трудности в поиске работы, ежемесячно, материальную поддержку выпускников, ищущих работу впервые, на период их временного трудоустройства в размере не выше двукратной минимальной величины пособия по безработице в месяц на каждого выпускника ежемесячно, за фактическое количество дней их участия в календарном исчислении, включая периоды временной нетрудоспособности, на основании представленных работодателем документов;

оплату транспортных расходов по доставке граждан, принимающих участие в мероприятии, к месту проведения мероприятия и обратно;

оплату комиссионного вознаграждения российским кредитным организациям за осуществление выплат материальной поддержки несовершеннолетним, безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, и выпускникам, ищущим работу впервые, на период временного трудоустройства в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг почтовой связи.

13. Финансовое обеспечение социальной адаптации безработных граждан на рынке труда края (далее для целей настоящего пункта - мероприятие) предусматривает расходы на:

подготовку и издание информационных и методических материалов по социальной адаптации, изготовление наглядной информации, периодических изданий по вопросам трудоустройства;

приобретение оборудования в соответствии с технологиями реализации мероприятия (компьютеров, средств электронно-вычислительной техники, программного обеспечения, оборудования локальных и информационных сетей, включая сеть «Интернет», оргтехники, аудио- и видеотехники), канцелярских товаров;

оплату за аренду помещений на время проведения мероприятия, мебели, информационных стендов, каналов связи (включая сеть «Интернет»), оборудования (компьютеров, программного обеспечения, локальных и информационных сетей, оргтехники, аудио- и видеотехники);

оказание безработным гражданам услуг по социальной адаптации на рынке труда специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятия.

14. Финансовое обеспечение содействия самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению учреждений занятости населения края, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации (далее для целей настоящего пункта - мероприятие), предусматривает расходы на:

подготовку и издание справочно-информационных материалов для информирования граждан о возможностях организации самозанятости, изготовление наглядной информации, приобретение учебных пособий;

предоставление организационно-консультационных услуг безработным гражданам по вопросам организации самозанятости (проведение тестирования, содействие в подготовке бизнес-планов, проведение экспертизы, предоставление возможности использования каналов связи и средств оргтехники) специалистами, привлекаемыми для реализации мероприятия;

оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению учреждений занятости населения края, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского хозяйства) в сумме 12-кратной максимальной величины пособия по безработице;

оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению учреждений занятости населения края, единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, оплату государственной пошлины за государственную регистрацию в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, оплату нотариальных действий при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и услуг правового и технического характера, приобретение бланочной продукции, изготовление печатей, штампов;

оплату комиссионного вознаграждения российским кредитным организациям за осуществление выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации по направлению учреждений занятости населения края, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского хозяйства) и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг почтовой связи.

15. Финансовое обеспечение содействия безработным гражданам в переезде и безработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению учреждений занятости населения края предусматривает расходы на:

подготовку и издание информационных материалов о положении на рынке труда, изготовление наглядной информации о положении на рынке труда, размещение материалов в средствах массовой информации субъектов Российской Федерации;

оплату суточных расходов за каждые сутки нахождения в пути следования к месту работы и обратно, расходов по переезду к месту работы и обратно, расходов по найму жилого помещения на период временного трудоустройства безработных граждан в другой местности, связанных с переездом в другую местность (далее - выплаты, связанные с переездом безработных граждан к месту работы в другую местность и обратно);

оплату суточных расходов за каждые сутки нахождения в пути следования к новому месту жительства, расходов по проезду и провозу имущества к новому месту жительства, единовременного пособия безработным гражданам и членам их семей в связи с переселением безработных граждан и членов их семей для трудоустройства в другую местность на новое место жительства (далее - выплаты, связанные с переселением безработных граждан и членов их семей в другую местность на новое место жительства);

оплату комиссионного вознаграждения российским кредитным организациям за осуществление выплат, связанных с переездом безработных граждан к месту работы в другую местность и обратно, и выплат, связанных с переселением безработных граждан и членов их семей в другую местность на новое место жительства по направлению учреждений занятости населения края, в размере, не превышающем 0,5 процента суммы произведенных выплат, и (или) оплату услуг почтовой связи.

16. Оплата расходов по мероприятиям, предусмотренным пунктами 5, 6, 7, 8, 9, 10 и 13 настоящего Положения, абзацем третьим пункта 11 настоящего Положения, абзацем третьим пункта 12 настоящего Положения, абзацами вторым и третьим пункта 14 настоящего Положения, осуществляется на основании договоров (контрактов), заключаемых учреждениями занятости населения края с работодателями и (или) образовательными учреждениями в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Ставропольского края.

17. Оплата расходов, связанных с выплатами материальной поддержки безработным гражданам, участвующим в общественных работах, несовершеннолетним в период временного трудоустройства, безработным гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, выпускникам, ищущим работу впервые, предусмотренными абзацем вторым пункта 11 настоящего Положения, абзацем вторым пункта 12 настоящего Положения, выплатами единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского хозяйства) и единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, предусмотренными абзацем 4 и абзацем 5 пункта 14 настоящего Положения, выплатами в связи с направлением на профессиональное обучение безработных граждан и женщин в другую местность, предусмотренными абзацем 8 пункта 9 и абзацем 7 пункта 10 настоящего Положения, выплатами, связанными с переездом безработных граждан к месту работы в другую местность и обратно и переселением безработных граждан и членов их семей в другую местность на новое место жительства, предусмотренными абзацем 3 и абзацем 4 пункта 15 настоящего Положения, производится российскими кредитными организациями, организациями федеральной почтовой связи в соответствии с договорами (соглашениями) на основании списков получателей указанных выплат, подписанных уполномоченными лицами и удостоверенных оттисками печати учреждения занятости населения края.

III. Порядок возврата средств и осуществление контроля за расходованием средств на мероприятия в области содействия занятости населения

18. Средства краевого бюджета, направленные учреждениями занятости населения края в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения работодателям, образовательным учреждениям, безработным гражданам, несовершеннолетним, женщинам (далее - получатели), подлежат возврату в доход краевого бюджета в следующих случаях:

неисполнения получателем условий предоставления средств краевого бюджета;

установления факта представления получателем ложных сведений в целях получения средств краевого бюджета;

установления факта нецелевого использования получателями средств краевого бюджета.

Возврат средств краевого бюджета осуществляется в следующем порядке:

учреждения занятости населения края в 10-дневный срок после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственной власти, осуществляющего финансовый контроль, направляют получателю требование о возврате средств краевого бюджета в случаях, предусмотренных настоящим пунктом;

получатель производит возврат средств краевого бюджета в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения от учреждения занятости населения края требования о возврате средств краевого бюджета;

при нарушении получателем срока возврата средств краевого бюджета учреждение занятости населения края принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

19. Контроль за целевым использованием средств краевого бюджета осуществляют минсоцразвития края и министерство финансов Ставропольского края.