Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения гражданину Российской Федерации, имеющему место жительства на территории Оренбургской области...



Утратил силу. Приказ министерства социального развития Оренбургской области от 02.04.2018 № 201 Учетный номер RU 56000201800324

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 02.05.2017 № 218

Об утверждении административного регламента              предоставления

государственной услуги «Выдача удостоверения гражданину Российской Федерации, имеющему место жительства на территории Оренбургской области, которому на 2 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет («Дети войны»)»

(Изменение: приказ министерства социального развития Оренбургской области от 07.08.2017 № 411 НГР RU 56000201700597)

Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010              №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановления Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 № 1308-п «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», приказываю:

1. Утвердить административный регламент              предоставления

государственной услуги «Выдача удостоверения гражданину Российской Федерации, имеющему место жительства на территории Оренбургской области, которому на 2 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет («Дети войны»)» согласно приложению.

2. Отделу по работе с ветеранами министерства социального развития Оренбургской области (Теплякова И.В.):

(Изменение: приказ министерства социального развития Оренбургской области от 07.08.2017 № 411 НГР RU 56000201700597)

2.1. Определить специалиста, ответственного за сопровождение

государственной услуги, и в течение 5 рабочих дней внести изменения в соответствии с настоящим приказом в «Реестр              государственных

(муниципальных) услуг (функций) Оренбургской области» (далее Реестр).

2.2. Обеспечить контроль за предоставлением государственной услуги

в соответствии с настоящим административным              регламентом и

своевременное внесение изменений в настоящий приказ, в Реестр при изменении действующего законодательства, регламентирующего предоставление государственной услуги.

3. Отделу информационной безопасности (Глазатова К. А.) министерства социального развития Оренбургской области обеспечить доступ ответственного специалиста отдела по работе с ветеранами к Реестру.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра Палатову Р.А.

5. Приказ вступает в силу после размещения на официальном сайте министерства социального развития Оренбургской области.

Министр

Т.С.Самохина

Приложение

к приказу министерства социального развития Оренбургской области от               №             

Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения гражданину Российской Федерации, имеющему место жительства на территории Оренбургской области, которому на 2 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет («Дети войны»)»

1. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги «Выдача удостоверения гражданину Российской Федерации, имеющему место жительства на территории Оренбургской области, которому на 2 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет («Дети войны») (далее - Административный регламент) разработан министерством социального развития Оренбургской области в целях повышения качества и доступности предоставления указанной государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (далее - административных процедур), осуществляемых министерством социального развития Оренбургской области (далее - Министерство), филиалами ГКУ Оренбургской области «Центр социальной поддержки населения» (далее - филиал Учреждения).

Круг заявителей

2. Заявителями являются граждане Российской Федерации, имеющие место жительства на территории Оренбургской области, родившиеся в период с 3 сентября 1927 года по 2 сентября 1945 года, которым ранее удостоверение не выдавалось (далее - удостоверение).

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

3. Министерство социального развития Оренбургской области, почтовый адрес: 460006, г. Оренбург, ул. Терешковой, д. 33; e-mail: szn@mail.orb.ru; время работы: понедельник - четверг с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00, обеденный перерыв с 13.00 до 13.48, областная служба «Единый социальный телефон»: (3532) 77-03-03:

1) Самохина Татьяна Сергеевна - министр социального развития Оренбургской области; телефон справочной службы: (3532) 77-33-38; факс:(3532) 77-34-89;

2) Палатова Роза Александровна - заместитель министра социального развития Оренбургской области, телефон: (3532) 77-04-24;

3) Теплякова Ирина Васильевна - начальник отдела по работе с ветеранами, телефон: (3532) 77-02-24.

(Изменение: приказ министерства социального развития Оренбургской области от 07.08.2017 № 411 НГР RU 56000201700597)

4. Информация о месте нахождения, графике работы, контактных

телефонах, указываются на официальном сайте Министерства в сети «Интернет»: http://www.msr.orb.ru. Адреса, номера телефонов, контактная информация структурных подразделений указываются на официальном сайте Министерства в разделе:              «Министерство» - «Подведомственные

организации».

5. Порядок предоставления государственной услуги указывается на

официальном сайте министерства в разделе:              «Деятельность» -

«Государственные услуги» - «Государственные услуги, оказываемые министерством социального развития». Указанная информация также может быть получена в электронной форме посредством Единого интернет-портала государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru (далее - Портал).

6. Информация о государственной услуге размещается на информационных стендах:

1) место нахождения, график (режим) работы, номера телефонов, адреса электронной почты;

2) блок-схема предоставления государственной услуги (Приложение № 3 к Административному регламенту);

3) категория получателей государственной услуги;

4) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

5) образец заполнения заявления для предоставления государственной

услуги;

6) основания для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги;

7) основания приостановления оказания государственной услуги;

8) основания отказа в предоставлении государственной услуги.

7. Информация о государственной услуге может быть сообщена по телефону. При ответе на телефонный звонок специалист должен назвать фамилию, имя, отчество, должность и проинформировать по интересующему вопросу.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

8. Наименование государственной услуги «Выдача удостоверения гражданину Российской Федерации, имеющему место жительства на территории Оренбургской области, которому на 2 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет («Дети войны») (далее государственная услуга). Государственная услуга носит заявительный порядок обращения.

Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

9. Государственная услуга предоставляется Министерством.

10. Участие иных органов в процессе предоставления государственной услуги не требуется.

11. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

Результат предоставления государственной услуги

12. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) выдача удостоверения;

2) отказ в выдаче удостоверения.

Срок предоставления государственной услуги

13. Прохождение всех административных процедур, необходимых для получения результата государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в органы, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, осуществляется в срок не более одного месяца с момента приема (регистрации) заявления.

Правовые основания для предоставления государственной услуги

14. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных

данных» («Российская газета», №              165,              29.07.2006, «Собрание

законодательства Российской Федерации», 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3451, «Парламентская газета», № 126-127, 03.08.2006);

2) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации

предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», №              168, 30.07.2010, «Собрание законодательства Российской

Федерации», 02.08.2010, № 31, ст. 4179);

3) Закон Оренбургской области от 31.10.2014 № 2575/733-V-03 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Оренбургской области» («Оренбуржье», № 175, 13.11.2014);

4) постановление Правительства Оренбургской области от 25.12.2014 № 1001-п «О порядке реализации Закона Оренбургской области от 31 октября 2014 года № 2575/733-V-03 «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Оренбургской области» («Оренбуржье», № 200, 30.12.2014);

5) постановление Правительства Оренбургской области от 30.12.2011 №1308-п «О разработке и утверждении органами исполнительной власти Оренбургской области административных регламентов исполнения

государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» («Оренбуржье», № 13, 26.01.2012);

6) постановление Правительства Оренбургской области от 28.04.2014 № 254-п «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Оренбургской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Оренбургской области при предоставлении государственных услуг» («Оренбуржье», № 70, 07.05.2014);

7) постановление Правительства Оренбургской области от 25.01.2016 № 37-п «Об информационной системе оказания государственных и муниципальных услуг Оренбургской области (официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 29.01.2016, «Оренбуржье», № 8,28.01.2016);

8) постановление Правительства Оренбургской области от 15.07.2016

№ 525-п «О переводе в электронный вид государственных услуг и типовых муниципальных услуг, предоставляемых в Оренбургской области» (Официальный              интернет-портал              правовой              информации

http://www.pravo.gov.ru, 20.07.2016, «Оренбуржье», № 89, 21.07.2016);

9) приказ департамента информационных технологий Оренбургской области от 11.05.2016 № 19-пр «Об утверждении положения о системе оказания государственных и муниципальных услуг» (официальный сайт департамента информационных технологий Оренбургской области http://dit.orb.ru/, 11.05.2016);

10) приказ              департамента              информационных технологий

Оренбургской области от 18.03.2016              № 12-пр «Об осуществлении

процедуры регистрации граждан и активации учетных записей в ЕСИА» (официальный сайт департамента информационных технологий Оренбургской области http://dit.orb.ru/, 18.03.2016).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги

15. Для получения государственной услуги заявителем в филиал Учреждения по месту жительства, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) (при наличии Соглашения о взаимодействии) или через Портал представляются следующие документы личного хранения (представляемые заявителем на бумажном носителе или в форме электронного документа), которые являются обязательными для предоставления государственной услуги:

1) заявление (образец представлен в Приложении №              1

к Административному регламенту);

2) согласие на обработку персональных данных гражданина (образец представлен в Приложении № 2 к Административному регламенту);

3) копия паспорта гражданина Российской Федерации, с одновременным предоставлением подлинника;

4) фотография размером 3x4 сантиметра-

16. Данный перечень документов личного хранения является исчерпывающим.

17. Запрещается при предоставлении государственной услуги требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в

распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010              №              210-ФЗ «Об организации предоставления

государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию по собственной инициативе.

18. Заявитель вправе представить документы следующими способами:

1) посредством личного обращения;

2) по почте;

3) в электронном виде;

4) с помощью курьера;

19. Предоставление государственной услуги может быть осуществлено через Портал, МФЦ (при наличии Соглашения о взаимодействии): http://www.orenmfc.ru/.

20. Для подачи заявления и документов в электронной форме применяется специализированное программное обеспечение, предусматривающее заполнение электронных форм, а также прикрепление к заявлениям электронных копий документов. Представленные документы не возвращаются и хранятся в установленном порядке:

1) заявление должно быть заполнено в форме, представленной на Портале, и подписано простой электронной подписью (допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи);

2) документы подписываются простой электронной подписью (допускается использование усиленной квалифицированной электронной подписи);

3) согласие на обработку персональных данных не требуется.

21. За представление недостоверных или неполных сведений заявитель несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме

документов, необходимых для предоставления государственной услуги

22. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги являются:

1) неполный перечень документов;

2) текст заявления не поддается прочтению;

3) не указаны: фамилия, имя, адрес заявителя;

4) в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу работников уполномоченного органа, а также членов их семей.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

23. В предоставлении государственной услуги может быть отказано в

случае:

1) отсутствует право на получение государственной услуги;

2) представление недостоверных и/или заведомо ложных сведений.

Заявитель, получивший отказ в предоставлении государственной

услуги, имеет право на повторное обращение в случае устранения причин или изменения обстоятельств, вследствие которых ему было отказано.

24. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации

25. Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги

26. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги или получения результата предоставления государственной услуги, не должен составлять более 15 минут.

Срок и порядок регистрации заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги

27. Регистрация заявления (запроса) о предоставлении государственной услуги осуществляется в течение суток с момента поступления в порядке, определенном инструкцией по делопроизводству.

Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к залу ожидания, информационным стендам, необходимых для предоставления государственной услуги

28. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской),              содержащей              следующую

информацию:

1) наименование;

2) режим работы.

29. Помещения для приема заявителей (их представителей) располагаются, по возможности, на нижних этажах зданий с отдельным входом.

30. Кабинеты приема должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

1) номера кабинета;

2) фамилии, имени, отчества должностного лица, предоставляющего государственную услугу;

3) времени приема граждан;

4) времени перерыва на обед, технического перерыва.

31. Требования к условиям доступности при предоставлении государственной услуги для инвалидов, включая детей-инвалидов, обеспечиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области, в том числе:

1) условия для беспрепятственного доступа (вход оборудуется специальным пандусом, передвижение по помещению должно обеспечивать беспрепятственное перемещение и разворот специальных средств для передвижения (кресел-колясок), оборудуются места общественного пользования);

2) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи;

3) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к государственной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности;

4) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

5) допуск собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

6) оказание специалистами, предоставляющими государственную услугу, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

32. Заявителю (его представителю) обеспечиваются надлежащие условия для ожидания (стулья, стол, освещение, писчая бумага, письменные принадлежности).

33. Стенды (стойки) с информацией, указанной в пункте 6 Административного регламента, размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним, и располагаются на уровне глаз стоящего человека, при изготовлении информационных материалов используется шрифт Times New Roman размером не менее 14.

34. Места предоставления государственной услуги оборудуются средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, схемами эвакуации.

Показатели доступности и качества государственной услуги

35. Показателями доступности предоставления государственной услуги являются:

1) открытость, полнота и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме в сети Интернет, на Портале;

2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

3) предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов через Портал, МФЦ (при наличии Соглашения о взаимодействии);

4) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе через Портал;

5) количество взаимодействий заявителя и должностных лиц при предоставлении государственной услуги не превышающее - 2, их общая продолжительность не превышающая - 30 минут.

36. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

1) отсутствие очередей при приеме (выдаче) документов;

2) отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги;

3) отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги.

37. Ежегодно специалистами, ответственными за предоставление государственной услуги, на основе анализа практики применения Административного регламента, осуществляется оценка соответствия его исполнения установленным показателям.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

Исчерпывающий перечень административных процедур

38. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием заявления (запроса) и прилагаемых документов;

2) определение права на предоставление государственной услуги;

3) оформление и выдача удостоверения.

39. Данный перечень административных процедур является исчерпывающим. Выполнение всех административных процедур, действий осуществляется специалистами в соответствии с распределением должностных обязанностей.

При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Портала заявителю обеспечивается:

1) получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

2) формирование запроса;

3) прием и регистрация запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

4) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса;

5) осуществление оценки качества предоставления государственной

услуги;

6) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа либо государственного служащего.

Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги, размещенная на Портале и официальном сайте, предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких- либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

40. Административные процедуры осуществляются в

последовательности, определенной блок-схемой предоставления государственной услуги (Приложение №              3 к Административному

регламенту).

Прием заявления (запроса) и прилагаемых документов

41. Основанием для начала административной процедуры является поступление к ответственному специалисту филиала Учреждения заявления о предоставлении государственной услуги с приложением пакета документов, указанных в пункте 15 Административного регламента. Документы рассматриваются непосредственно после получения.

При поступлении заявлений в электронном виде с Портала ответственный специалист действует в соответствии с требованиями

нормативных актов, указанных в настоящем Административном регламенте.

42. Ответственным специалистом филиала Учреждения осуществляется проверка подлинности, полноты и правильности оформления представленных документов.

Критерием для принятия решения по данной административной процедуре является получение от заявителя заявления (запроса) и полного пакета документов.

43. Результатом выполнения административной процедуры является регистрационная запись в журнале регистрации заявлений и сформированный пакет документов.

44. Время выполнения административной процедуры - 15 минут.

45. Заявление может быть подано через МФЦ (при наличии Соглашения о взаимодействии) и Портал.

46. Основанием для начала предоставления государственной услуги в электронной форме является получение запроса и сведений из документов личного хранения.

Заявление должно быть заполнено в форме, представленной на Портале.

При обращении доверенного лица доверенность, подтверждающая правомочие на обращение за получением государственной услуги, выданная организацией, удостоверяется квалифицированной электронной подписью в формате открепленной подписи (файл формата SIG) правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданная физическим лицом - квалифицированной электронной подписью нотариуса. Подача электронных заявлений с Портала доверенным лицом возможна только от имени физического лица.

К электронным документам, предоставляемым заявителем для получения государственной услуги, предъявляются следующие требования:

1) прилагаемые к заявлению электронные документы представляются в одном из следующих форматов:

- doc, docx, rtf, pdf, odt, jpg, png;

- в случае, когда документ состоит из нескольких файлов или документы имеют открепленные подписи (файл формата SIG), их необходимо направлять в виде электронного архива формата zip;

2) в целях представления электронных документов сканирование документов на бумажном носителе осуществляется:

а)              непосредственно с оригинала документа в масштабе 1:1 (не допускается сканирование с копий) с разрешением 300 dpi;

б)              в черно-белом режиме при отсутствии в документе графических изображений;

в)              в режиме полной цветопередачи при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста;

г)              в режиме «оттенки серого» при наличии в документе изображений, отличных от цветного изображения;

3) документы в электронном виде могут быть подписаны квалифицированной электронной подписью;

4) наименования электронных документов должны соответствовать наименованиям документов на бумажном носителе.

При обращении заявителя через Портал запрос автоматически передается в государственную автоматизированную информационную систему «Электронный социальный регистр населения».

Не допускается отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на Портале и официальном сайте.

47. При предоставлении государственной услуги в электронной форме используются средства электронной подписи классов КС1 и КСЗ, которые допускаются к использованию при обращении за получением государственной услуги, оказываемой с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, и определяются на основании утвержденной Министерством частной модели угроз безопасности персональных данных, обрабатываемых в информационной системе.

48. При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю на адрес электронной почты или с использованием средств Портала направляется уведомление о приеме и регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, содержащее сведения о факте приема запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и начале процедуры предоставления государственной услуги, а также сведения о дате и времени окончания предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Определение права на предоставление государственной услуги

49. Основанием для начала административной процедуры является сформированный пакет документов, поступивший в Министерство.

50. Ответственный специалист Министерства рассматривает поступившие документы и устанавливает наличие либо отсутствие в них оснований для предоставления государственной услуги.

Критерием для принятия решения по данной административной процедуре является сформированный пакет документов заявителя и наличие права на предоставление государственной услуги.

51. Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

52. Решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги принимает министр социального развития

Оренбургской области, либо заместитель министра социального развития Оренбургской области, которое оформляется приказом.

53. О принятом решении заявитель уведомляется (по его желанию): лично, по почте, на адрес электронной почты заявителя, по телефону, через МФЦ (при наличии Соглашения о взаимодействии), в электронной форме в личный кабинет заявителя.

54. Время выполнения административной процедуры - 15 календарных дней с момента поступления заявления.

Оформление и выдача удостоверения

55. Основанием для начала административной процедуры является принятое решение о предоставление государственной услуги.

56. Оформленное удостоверение передается ответственному специалисту филиала Учреждения по требованию накладной для выдачи его заявителю. Ответственный специалист филиала Учреждения посредством телефонной связи уведомляет заявителя о готовности удостоверения, и приглашает за его получением.

57. Отказ в предоставлении заявителю государственной услуги оформляется в письменном виде с изложением причин отказа и направляется в адрес заявителя посредством почтовой связи, с приложением представленных им документов.

Критерием для принятия решения по данной административной процедуре является принятое решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.

58. Результатом выполнения административной процедуры является выдача заявителю удостоверения или направление отказа в предоставлении государственной услуги.

59. Время выполнения административной процедуры -              15

календарных дней.

4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений Административного регламента, а также принятием решений

60. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами и принятием решений осуществляется: должностными лицами Министерства, иными должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги.

61. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной

услуги

62. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) специалистов.

63. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказа Министерства.

64. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся с периодичностью, установленной Планом осуществления плановых проверок полноты и качества предоставления государственных услуг (исполнения государственной функции), утверждаемым министром социального развития Оренбургской области.

Внеплановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги проводится по конкретному обращению заявителя.

65. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются посредством выборочной проверки личных дел получателей государственной услуги.

66. Для проведения плановых и внеплановых проверок формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие министерства (далее - комиссия).

67. В ходе проведения проверки членами комиссии оценивается соответствие порядка и сроков предоставления государственной услуги положениям Административного регламента, осуществляется оценка соответствия предоставления государственной услуги показателям качества предоставления государственной услуги.

68. По результатам проведенных проверок комиссией составляется акт, который подписывается всеми членами комиссии и утверждается министром.

Ответственность специалистов за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления

государственной услуги

69. В случае выявления по результатам проверок нарушений осуществляется привлечение специалистов к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Персональная ответственность специалистов, должностных лиц закрепляется в их должностных

регламентах или должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

70. Заявители имеют право осуществлять контроль за соблюдением положений настоящего Административного регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем получения устной информации (по телефону) или письменных, в том числе в электронном виде, ответов на их запросы.

Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц,

государственных служащих

Информация для заявителя

о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, его должностных лиц при предоставлении государственной

услуги

71. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области для предоставления государственной услуги у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области;

6) затребование              с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области;

7) отказ Министерства, должностного лица, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Предмет жалобы

72. Предметом жалобы являются решения и (или) действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, принятые (осуществленные) с нарушением порядка предоставления государственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленных Административным регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

73. Жалоба должна содержать:

1) наименование Министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, предоставляющего государственную услугу, органа, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Органы государственной власти и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может

быть направлена жалоба

74. Жалоба рассматривается:

1) министром социального развития Оренбургской области, а в случае его отсутствия первым заместителем министра социального развития Оренбургской области.

75. Жалоба рассматривается в соответствии с законодательством.

76. Жалобы на решения, принятые:

1) министром социального развития Оренбургской области, первым заместителем министра социального развития Оренбургской области рассматриваются Губернатором - председателем Правительства Оренбургской области.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы

77. Жалоба подается в Министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, в электронном виде, или через МФЦ (при наличии Соглашения о взаимодействии):

1) почтовый адрес Министерства:              460006, г. Оренбург,

ул. Терешковой, д.33; e-mail: szn@mail.orb.ru;

2) официальный сайт Министерства: http://www.msr.orb.ru;

3) Портал, электронный адрес: www.gosuslugi.ru;

4) адреса, номера телефонов, филиалов Учреждений указаны в Приложении № 4 к Административному регламенту.

78. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

79. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по

почте.

80. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

81. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем через официальный сайт Министерства или Портал. При подаче жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

82. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или признаков состава преступления, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Сроки рассмотрения жалобы

83. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.

84. В случае обжалования отказа Министерства, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

85. В случае если принятие решения по жалобе не входит в компетенцию органа, предоставляющего государственную услугу, указанный орган в течение 3 рабочих дней со дня регистрации жалобы направляет ее в уполномоченный орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. Срок рассмотрения жалобы

исчисляется со дня ее регистрации в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

Перечень оснований для отказа в удовлетворении жалобы

86. В удовлетворении жалобы отказывается в случае:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями законодательства в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

87. В случае, если в жалобе не указаны фамилия заявителя, подавшего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

В случае, если в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа по существу и сообщить заявителю о недопустимости злоупотребления правом.

В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению в уполномоченный на ее рассмотрение орган, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заявителю, подавшему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

Перечень оснований для приостановления рассмотрения

жалобы

88. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Результат рассмотрения жалобы

89. По результатам рассмотрения жалобы, выносится одно из следующих решений:

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, а также в иных формах;

2) отказать в удовлетворении жалобы, при наличии оснований указанных в пункте 86 Административного регламента.

90. При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, Министерство принимает меры по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих

дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

91. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения в письменной форме, по желанию заявителя - в электронной форме.

92. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, рассмотревшего жалобу;

2) наименование должности, фамилия, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;

3) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

4) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;

5) основания для принятия решения по жалобе;

6) принятое по жалобе решение;

7) в случае признания жалобы обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

8) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

Порядок обжалования решения по жалобе

93. Решения, принятые по жалобе, могут быть обжалованы вышестоящему должностному лицу, либо в судебном порядке.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

94. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, если иное не предусмотрено законодательством.

Способы информирования заявителя о порядке подачи и рассмотрения жалобы

95. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется следующими способами:

1) путем непосредственного общения заявителя (при личном обращении либо по телефону) со специалистами, ответственными за рассмотрение жалобы;

2) путем взаимодействия специалистов, ответственных за рассмотрение жалобы, с заявителями по почте, по электронной почте;

3) посредством              информационных              материалов,              которые

размещаются на официальном сайте Министерства в сети «Интернет»: http://www.msr.orb.ru;

4) посредством              информационных              материалов,              которые

размещаются на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги.

Приложение № 1

к Административному регламенту предоставления государственной услуги

Министру социального развития Оренбургской области Т.С.Самохиной

Фамилия Имя Отчество

Домашний адрес, телефон:

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выдать удостоверение гражданина Российской Федерации, имеющего место жительства на территории Оренбургской области, которому на 2 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет («Дети войны»).

К заявлению прилагаю документы:

1.             

2.             

3 .             

4.

□ готовые документы прошу выдать мне/представителю (при наличии доверенности) (нужное подчеркнуть);

□ прошу информировать меня о ходе исполнения услуги (получения результата услуги) через единый личный кабинет интернет-портала www.gosuslugi.ru (для заявителей, зарегистрированных в ЕСИА)

снилс

□ прошу произвести регистрацию в ЕСИА;

□ прошу подтвердить регистрацию учетной записи в ЕСИА;

□ прошу восстановить доступ в ЕСИА (для заявителей, ранее зарегистрированных в ЕСИА).

Подпись заявителя

подпись

/

/

Приложение № 2

к Административному регламенту предоставления государственной услуги

Согласие на обработку персональных данных гражданина

Я,

(Фамилия, Имя, Отчество)

                            серия                                          №                                          выдан

(вид документа, удостоверяющего личность)

(когда и кем)

проживающий (ая) по адресу:             

настоящим даю свое согласие на обработку

(наименование и адрес оператора) моих персональных данных и подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую осознанно и в своих интересах.

Согласие дается мною с целью              

(цель обработки персональных данных)

и распространяется на следующую информацию:             

(перечень персональных данных) а также даю свою согласие на обработку специальных категорий персональных данных касающихся гражданства, национальной принадлежности, состояния здоровья и на обработку биометрических персональных данных (фотографию).

Настоящее согласие предоставляется на осуществление любых действий в отношении моих персональных данных, которые необходимы или желаемы для достижения указанных выше целей, включая (без ограничения) сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (в том числе передача), обезличивание, блокирование, уничтожение, трансграничную передачу персональных данных, а также осуществление любых иных действий с моими персональными данными в соответствии с федеральным законодательством как с использованием средств автоматизации, так и без такового.

Настоящее согласие вступает в силу со дня подписания и действует до достижения указанной цели обработки и последующего срока хранения документов, установленного законодательством Российской Федерации.

Я оставляю за собой право отозвать свое согласие посредством составления соответствующего письменного документа.

В случае получения моего письменного заявления об отзыве настоящего согласия на обработку персональных данных             

обязано прекратить их обработку в течение периода времени, необходимого для завершения предоставления государственной услуги.

Контактный(ые) телефон(ы) и почтовый адрес              

Подпись субъекта персональных данных

Приложение № 3 к Административному регламенту предоставления государственной услуги

БЛОК-СХЕМА предоставления государственной услуги

«Выдача удостоверения гражданина Российской Федерации, имеющего

место жительства на территории Оренбургской области, которому на 2

сентября 1945 года не исполнилось 18 лет («Дети войны»).

ЗАЯВИТЕЛЬ

филиал

Учреждения

МФЦ

Портал

1. Прием заявления (запроса) и прилагаемых документов

2. Определение права на предоставление государственной услуги

Рассмотрение документов и принятие решения

О

О

Выдача удостоверения гражданина Российской Федерации, имеющего место жительства на территории Оренбургской области, которому на 2 сентября не исполнилось 18 лет («Дети войны»).

Отказ в выдаче удостоверения гражданина Российской Федерации, имеющего место жительства на территории Оренбургской области, которому на 2 сентября 1945 года не исполнилось 18 лет («Дети войны»).

Приложение № 4

к Административному регламенту предоставления государственной услуги

Адреса, номера телефонов структурных подразделений Министерства,

филиалов Учреждения

Почтовый адрес

Электронный адрес, (код города (района) № телефона

1 г.Оренбург, пр. Победы, 24 (Ленинский район)

szno Kci), mail, orb.ru 8(3532)77-21-96

: г.Оренбург, ул. Полигонная, 32 «а» (Центральный район)

sznoc(a),mail.orb.ru 8(3532)70-23-03

г.Оренбург, ул. Брестская, 1 (Дзержинский район)

sznod(a),mail.orb.ru 8(3532)36-64-57

г.Оренбург, пр. Братьев Коростелевых, 141 (Промышленный район)

sznoD(a), mail, orb.ru 8(3532)56-37-08

: г. Орск, пр. Ленина, 29

sznorsk@mail.orb.ru

8(3537)25-89-95

г. Бугуруслан, ул. Комсомольская, 106

sznbg(a).mail. orb.ru 8(35352)3-33-50

: г. Бузулук, ул. Раздельная, 35

sznbk(a).mai 1. о rb. ru 8(35342) 2-12-40

г. Медногорск, ул. Советская, 37

sznme(a),mail. orb. ru 8(35379)3-23-76

г. Новотроицк, ул. Советская, 80

sznntlfaimail.orb.ru

(8-353-76)3-62-20

Абдулинский район, г.Абдулино ул.Коммунистическая, 268

sznabfa), mail, orb.ru 8(35355)2-58-22

Адамовский район, п. Адамовка, ул.8 Марта, 11

sznad(5),mail. orb.ru 8(35362)2-26-89

Акбулакский район, п.Акбулак, ул.Кирова, 34

sznak(a),mai 1 .orb.ru 8(35335)2-16-76

Александровский район, с.Александровка, ул. Маяковского, 6

sznalt®, mail, orb.ru 8(35359)2-15-09

Асекеевский район, с.Асекеево, ул.Чапаева, 31

sznas(o),mail, orb.ru 8(35351)2-02-38

Беляевский район, с.Беляевка, ул.Торговая, 1 «б»

sznbet®,mail.orb.ru 8(35334)2-20-56

Бугурусланский район, г.Бугуруслан, ул. Революционная, 24

sznbufa),mail.orb.ru 8(35352)2-32-15

Бузулукский район, г. Бузулук, ул. Рожкова, 53 «а»

sznbzfa),mail.orb.ru 8(35342)2-22-84

Гайский район, г.Гай, ул.Октябрьская, д.38

szngy@mail.orb.ru szngafa),mail.orb.ru 8(35362)4-08-63

Грачевский район, с. Грачевка, ул.Советская д.4

sznee®,mail.orb.ru 8(35344)2-11-65

Домбаровскнй район, п.Домбаровский, ул.Осипенко, 3

sznil(2), mail, orb.ru 8(35367)2-21-37

Илекский район, с. Илек, ул. Чапаевская, д. 23

sznilfa), mail, orb.ru 8(35337)2-16-98

Кваркенский район, с. Кваркено, ул. Щелинная, 20

sznkv®, mail, orb.ru 8(35364)2-19-74

Красногвардейский район, с. Плешаново, ул.Мира,3

1

sznko(o>,mail.orb.ru 8(35345)3-12-48

Кувандыкский район, г. Кувандык, ул. Оренбургская, 20

sznku(a),mai 1. orb. ru 8(35361)2-17-52

Курманаевский район, с. Курманаевка, пл.Ленина, 1

sznkm(a), mail, orb.ru 8(35341)2-16-47

Матвеевский район, с. Матвеевка, ул.Уральская 6

sznmafa), mail, orb.ru 8(35356)2-19-43

Новоорский район, п. Новоорск, ул.Акбауова, 14 а

sznno(a),mail.orb.ru 8(35363)7-12-64

Новосергиевский район, п. Новосергиевка, ул. Краснопартизанская, 20

sznns(2),mail.orb.ru 8(35339)2-39-33

1 Октябрьский район, с.Октябрьское, ул.Заводская, 3

sznok(a),mail.orb.ru 8(35330)2-12-59

Оренбургский район, г.Оренбург, ул. Ст.Разина, 209

sznor(a>,mail. orb. ru 56-09-80

Первомайский район, п. Первомайский, ул. J1.Толстого 30

sznpm(a), mail, orb.ru 8(35348)4-16-72

Переволоцкий район, п. Переволоцкий, ул.Ленинская, 86

sznprfa),mail.orb.ru 8(35338)2-10-36

Пономаревский район, с. Пономаревка, ул.Советская 93

sznDn(a>,mail. orb.ru 8(35357)2-10-53

Сакмарский район, с. Сакмара, ул.Советская, 25

sznsk(a), mail, orb.ru 8(35331)2-11-07

Саракташский район, п. Саракташ ул.Пушкина, 87

sznsa(®, mail, orb.ru 8(35333)6-11-33

Светлинский район, пос. Светлый, ул.Строителей, д.26

sznsvt®, mail. orb. ru 8(35366)2-19-49

Северный район, с. Северное, ул. Советская, 24

sznsefa),mail, orb.ru 8(35354)2-16-77

Соль-Илецкий район, г. Соль-Илецк, ул. Цвиллинга, 29

sznsi(2>, mail, orb.ru 8(35336)2-54-41

Сорочинский район, г. Сорочинск, ул. Саратовская, 1

sznsrfa), mail, orb.ru 8(35346)4-12-91

Ташлинский район, с. Ташла, ул. Довженко, 44

szntl®,mail.orb.ru 8(35347)2-12-47

Тоцкий район, с. Тоцкое, ул. Ленина д. 4

szntofa),mail.orb.ru 8(35349)2-15-36

Тюльганский район, п. Тюльган, ул. Ленина, 19

szntu®,mail, orb.ru 8(35332)2-12-53

Шарлыкский район, с. Шарлык, ул. Мира, д. № 19

sznsl(a),mail.orb.ru

!

8(35358)2-13-05

Ясненский район, г. Ясный, ул.Свердлова, д.6

i

1

sznys@mail.orb.ru

8(35368)2-13-49

Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг

Почтовый адрес

Электронный адрес № телефона

г.Оренбург, Шарлыкское шоссе,1/2, ТРК «Армада»

http://www.orenmfc.ru/ (3532) 68-33-30