Основная информация
Дата опубликования: | 02 июня 2010г. |
Номер документа: | RU27000201000509 |
Текущая редакция: | 2 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Хабаровский край |
Принявший орган: | Министерство социальной защиты населения Хабаровского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 02 июня 2010 года №97-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
{Изменения: приказ министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.08.2010 №135-П}
{Утратил силу приказ министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 28.11.2011 №263-П}
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», пунктом 3.23 Положения о министерстве социальной защиты населения Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2010 г. № 4-пр «Об утверждении Положения о министерстве социальной защиты населения Хабаровского края»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - начальника управления социальной поддержки населения Петухову СИ.
Министр
Н.И. Цилюрик
УТВЕРЖДЕНО
приказом министерства
социальной защиты населения края
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидий), создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению субсидий.
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);
- Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (часть 1), ст. 14);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301);
- Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 1996, № 1,ст. 16);
- Федеральным законом от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005);
- Федеральным законом от 05 апреля 2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 14, ст. 1257);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 51, ст. 5547);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 34, ст. 3374);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 941 «О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета в целях софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 1, ст. 7);
- Законом Хабаровского края от 13 октября 2005 г. № 304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае» (Приамурские ведомости, 2005, 02 ноября);
- постановлением Правительства Хабаровского края от 16 марта 2009 г. № 84-пр «О Порядке перечисления (выплаты, вручения) гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Хабаровском крае» (Тихоокеанская звезда, 2009, 24 марта).
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляют должностные лица министерства социальной защиты населения Хабаровского края (далее - министерство) и работники краевых государственных учреждений - центров социальной поддержки населения (далее - Центры социальной поддержки).
В целях предоставления государственной услуги осуществляется взаимодействие с министерством финансов Хабаровского края. Взаимодействие с ГУ «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю», органами записи актов гражданского состояния администраций городских округов и муниципальных районов Хабаровского края, организациями (управляющими компаниями) жилищно-коммунального хозяйства, кредитными учреждениями и Управлением Федеральной почтовой связи Хабаровского края - филиал ФГУП «Почта России», другими органами, организациями и учреждениями осуществляется в соответствии с заключенными договорами (соглашениями).
1.4. При предоставлении государственной услуги
1.4.1. Министерство осуществляет:
направление денежных средств краевого бюджета в Центры социальной поддержки по их заявкам для перечисления (выплаты, вручения) субсидий получателям государственной услуги;
контроль за целевым использованием денежных средств, выделенных
на финансирование расходов по предоставлению субсидий;
учет и отчетность денежных средств краевого бюджета, направленных для перечисления (выплаты, вручения) субсидий получателям государственной услуги;
проверку правильности предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством;
методическое и информационное обеспечение Центров социальной поддержки по вопросам предоставления субсидий;
информирование получателей государственной услуги о действующих нормативных актах, устанавливающих порядок предоставления субсидий;
мониторинг предоставления субсидий.
1.4.2. Центры социальной поддержки осуществляют:
прием заявлений получателей государственной услуги с приложением документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
определение полноты и достоверности документов и сведений, представленных получателем государственной услуги;
внесение в программный комплекс информации, необходимой для предоставления субсидий;
расчет размера субсидии;
принятие решения о предоставлении субсидии или отказе в ее предоставлении и доведение принятого решения до получателей государственной услуги;
формирование в отношении каждого получателя государственной услуги дела, включающего документы, необходимые для принятия решения;
организацию перечисления (выплаты, вручения) субсидии получателю государственной услуги;
перерасчет размеров субсидий при изменении региональных стандартов, прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения в Хабаровском крае, а также условий и порядка предоставления субсидий, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761;
перерасчет размеров субсидий при возникновении в семьях получателей государственной услуги документально подтвержденных обстоятельств, влияющих на условия предоставления и размер субсидий;
контроль своевременности и полноты оплаты получателями субсидий жилого помещения и (или) коммунальных услуг;
выяснение причин несвоевременной и (или) неполной оплаты жилого помещения и (или) коммунальных услуг получателем субсидии;
принятие решений о приостановлении, прекращении, возобновлении предоставления субсидий;
проверку при необходимости представленных получателем государственной услуги сведений и документов;
сравнение размеров предоставленной субсидии с фактическими платежами за жилое помещение и коммунальные услуги и уменьшение
субсидии до фактических платежей в случае превышения субсидии над платежами;
возврат субсидий, необоснованно полученных получателями государственной услуги, в соответствии с действующим законодательством;
информирование получателей государственной услуги по вопросам предоставления субсидий; ^
направление в министерство ежемесячно до 20 числа предшествующего месяца заявки на финансирование из краевого бюджета расходов по предоставлению субсидий по установленным формам;
предоставление в министерство ежемесячно до 05 числа месяца, следующего за отчетным, отчетов о расходовании средств краевого бюджета на предоставление субсидий по установленным формам;
предоставление в министерство ежеквартально до 8 числа месяца, следующего за отчетным периодом, формы федерального статистического наблюдения № 22-ЖКХ (субсидии) «Сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;
заключение с организациями (управляющими компаниями) жилищно-коммунального хозяйства, другими органами, организациями и учреждениями соглашений об обмене информацией, необходимой для предоставления субсидии.
1.5. Результат предоставления государственной услуги
1.5.1. Результатами предоставления государственной услуги являются:
- предоставление государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги;
- возобновление предоставления государственной услуги;
- прекращение предоставления государственной услуги.
1.6. Получатели государственной услуги
1.6.1. Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации и иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации:
1) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
2) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
3) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
4) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
1.6.2. Если граждане, указанные в подпунктах 2-4 пункта 1.6.1 настоящего Административного регламента, проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
1.6.3. Государственная услуга предоставляется при одновременном соответствии получателя государственной услуги следующим условиям:
- превышение расходов получателя государственной услуги на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, величины, соответствующей максимально допустимой доле расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
- наличие правовых оснований владения (пользования) жилым помещением;
- наличие регистрации по месту постоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого получатель государственной услуги обращается за субсидией;
- отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключение и (или) выполнение получателем государственной услуги соглашений по ее погашению.
1.7. Условия и сроки предоставления государственной услуги
1.7.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Центрами социальной поддержки по месту жительства получателя государственной услуги.
1.7.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в денежной форме.
1.7.3. Государственная услуга предоставляется получателям с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.
1.7.4. Получателям государственной услуги и (или) членам их семьи предоставляется одна субсидия на жилое помещение, в котором они проживают.
1.7.5. При представлении документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Административного регламента, с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.
1.7.6. Субсидия назначается сроком на 6 месяцев.
1.7.7. Получатель государственной услуги в течение одного месяца после наступления событий, предусмотренных пунктами 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 настоящего Административного регламента обязан предоставить в Центр социальной поддержки документы, подтверждающие такие события.
{пункт введен приказом министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.08.2010 №135-П}
1.8. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге
2.1.1. Информирование о государственной услуге и порядке её предоставления осуществляется должностными лицами министерства, работниками Центров социальной поддержки, ответственными за предоставление государственной услуги, при личном или письменном обращении получателя государственной услуги, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения в сети Интернет, в средствах массовой информации.
Информация о государственной услуге, о порядке ее предоставления предоставляется бесплатно.
2.1.2. При устном обращении получателя государственной услуги по вопросам ее предоставления должностные лица министерства, работники Центров социальной поддержки, ответственные за предоставление государственной услуги, заносят в журнал личного приема граждан содержание устного обращения. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия получателя государственной услуги дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале личного приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
2.1.3. Письменные обращения по вопросам предоставления государственной услуги рассматриваются должностными лицами министерства, работниками Центров социальной поддержки, ответственным за предоставление государственной услуги, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Ответы на обращения, полученные по электронной почте, направляются письмом и по электронной почте.
2.1.4. Сведения о местонахождении, контактные телефоны (телефоны для справок, консультаций), интернет-адреса, адреса электронной почты министерства и его структурных подразделений размещаются на официальном сайте министерства.
2.1.5. Адрес официального сайта министерства www.msz№.kht.ru. Адрес министерства: 680000, г.Хабаровск, ул. Фрунзе, 67. Часы работы министерства: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 09.00 до 18.00. Перерыв с 13.00 до 14.00 часов.
2.1.6. Информация о порядке предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации.
2.1.7. На сайте министерства размещается текст настоящего Административного регламента.
2.1.8. На информационных стендах Центров социальной поддержки размещаются:
сведения о графике (режиме) работы Центров социальной поддержки; информация о порядке и условиях предоставления государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
перечень документов, необходимый для получения государственной услуги.
2.1.9. Требования к информированию
Основными требованиями к информированию являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- оперативность предоставления информации.
2.1.10. При ответах на телефонные звонки должностные лица министерства, работники Центра социальной поддержки, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения, в который позвонил получатель государственной услуги, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности должностного лица министерства, работника Центра социальной поддержки, принявшего телефонный звонок.
2.1.11. Должностные лица министерства, работники Центра социальной поддержки, ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны относиться к обратившимся получателям государственной услуги корректно.
2.2. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.2.1. Помещения для приема получателей государственной услуги предпочтительно размещать на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом в помещение Центра социальной поддержки.
2.2.2. Центральный вход в здание Центра социальной поддержки должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
2.2.3. Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (далее - присутственные места).
2.2.4. Присутственные места размещаются в зданиях Центров социальной поддержки и включают места для ожидания, информирования и приема получателей государственной услуги.
2.2.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей государственной услуги с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
2.2.6. Информационные стенды, столы для письма размещаются в местах, обеспечивающих к ним свободный доступ получателей государственной услуги.
2.2.7. Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями, креслами, скамьями.
2.2.8. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
2.2.9. Для работника Центра социальной поддержки, ответственного за предоставление государственной услуги, и получателя государственной услуги, находящегося на приеме, должны быть предусмотрены места для сидения и раскладки документов. Передача всего комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должна осуществляться без необходимости покидать указанное место.
2.2.10. Места приема получателей государственной услуги должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества (последнее при наличии) и должности работника Центра социальной поддержки, осуществляющего предоставление государственной услуги.
2.2.11. Рабочее место работника Центра социальной поддержки, ответственного за предоставление государственной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам (базам данных) и печатающему устройству.
2.2.12. Работники Центров социальной поддержки, ответственные за предоставление государственной услуги и осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.3. Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.3.1. Для предоставления государственной услуги получатель государственной услуги предоставляет в Центры социальной поддержки:
заявление о предоставлении государственной услуги;
копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с получателем государственной услуги по
месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования получателем государственной услуги жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с получателем государственной услуги по месту его постоянного жительства;
документы, подтверждающие доходы получателя государственной услуги и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии;
документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
копии документов, подтверждающих право получателя государственной услуги и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
копии документов, удостоверяющих принадлежность получателя государственной услуги и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).
2.3.2. Члены семьи граждан, указанных в пункте 1.6.2 настоящего Административного регламента, предоставляют документы, подтверждающие причину выбытия и факт постоянного совместного проживания в соответствующем жилом помещении до их выбытия.
2.4. Требования к документам, предоставляемым получателем государственной услуги
2.4.1. Заявление о предоставлении государственной услуги заполняется на русском языке и подписывается получателем государственной услуги в единственном экземпляре-подлиннике с обязательным указанием:
- фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии) получателя государственной услуги;
- фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии) членов семьи получателя государственной услуги, на которых предоставляется субсидия;
- места жительства получателя государственной услуги (членов его семьи);
- номера контактного телефона (при наличии);
- номера банковского счета и наименования кредитного учреждения для перечисления субсидии через кредитные учреждения;
- количества предоставленных документов;
- даты заполнения заявления.
2.4.2. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются в Центры социальной поддержки:
лично получателем государственной услуги, либо лицом, уполномоченным им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации;
по почте, при этом днем обращения за субсидией считается дата их получения Центром социальной поддержки. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на получателе государственной услуги. Копии документов, направляемых по почте, требуют обязательного нотариального заверения.
2.4.3. Центры социальной поддержки самостоятельно заверяют представленные копии документов после сверки их с оригиналом или делают выписки из документов.
2.4.4. Не допускается истребование у получателей государственной услуги документов, кроме указанных в пункте 2.3 настоящего Административного регламента.
2.4.5. Не подлежат приему для оказания государственной услуги документы, имеющие подчистки, приписки, исправления, зачеркнутые слова и иные не оговоренные исправления документа, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.4.6. При наличии у Центров социальной поддержки сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидий и расчета их размеров, получатель государственной услуги освобождается от обязанности представления всех или части документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Административного регламента.
2.4.7. Выданные организациями документы, содержащие сведения о доходах получателей государственной услуги, должны содержать:
- помесячные сведения о всех выплатах, предусмотренных трудовым законодательством и системой оплаты труда;
- сведения о периоде, за который приходятся выплаты;
- дату выдачи;
- исходящий регистрационный номер документа;
- сведения о полном наименовании и почтовом адресе выдавшего документ органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- подпись руководителя организации или иного уполномоченного лица, заверенную печатью.
2.4.8. Получатель государственной услуги несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.
2.4.9. Организации, выдавшие документы, необходимые для назначения субсидии, несут ответственность за достоверность содержащихся в них сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
2.5.1. Предоставление получателем государственной услуги неполных и (или) заведомо недостоверных сведений, в том числе отсутствие одного или нескольких документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Административного регламента.
2.5.2. Несоответствие документов, предоставленных получателем государственной услуги, требованиям, указанным в пункте 2.4.2, 2.4.5 настоящего Административного регламента.
2.5.3. Гражданин не относится к получателям государственной услуги в соответствии с требованиями пункта 1.6 настоящего Административного регламента.
2.6. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является:
2.6.1. Неуплата получателем государственной услуги текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух месяцев.
2.6.2. Невыполнение получателем государственной услуги условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
2.6.3. Неисполнение получателем государственной услуги условий, предусмотренных пунктом 1.7.7 , настоящего Административного регламента.
{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.08.2010 №135-П}
2.7. Основанием для прекращения предоставления государственной услуги является:
2.7.1. Изменение места постоянного жительства получателя государственной услуги.
2.7.2. Изменение основания проживания, состава семьи, гражданства, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи, если указанные изменения привели к утрате права на предоставление государственной услуги.
2.7.3. Предоставление получателем государственной услуги и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для назначения субсидии или определения (изменения) ее размера.
2.7.4. Невыполнение получателем государственной услуги условий, предусмотренных пунктом 1.7.7 настоящего Административного регламента, в течение одного месяца с даты уведомления о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).
{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.08.2010 №135-П}
2.7.5. Непогашение задолженности или несогласование срока ее погашения в течение одного месяца с даты уведомления получателя государственной услуги о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины образования задолженности).
2.8. Основанием для возобновления предоставления государственной услуги является:
2.8.1. Наличие уважительных причин возникновения условий, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы и др.).
{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.08.2010 №135-П}
2.8.2. Полное погашение получателем государственной услуги задолженности, образовавшейся в течении всего срока предоставления субсидии (в случае возникновения задолженности впервые - согласование срока ее погашения), при отсутствии уважительных причин образования задолженности.
2.8.3. Выполнение получателем государственной услуги условий, предусмотренных пунктом 1.7.7 настоящего Административного регламента.
{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.08.2010 №135-П}
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов;
- установление права получателя государственной услуги на предоставление государственной услуги (принятие решения о назначении субсидии либо об отказе в ее назначении);
- формирование персонального дела получателя государственной услуги;
- организация перечисления (выплаты, вручения) субсидии получателю государственной услуги;
- перерасчет размеров субсидий при изменении региональных стандартов, значений прожиточных минимумов социально-демографических групп, действующих в Хабаровском крае, а также условий и порядка предоставления субсидий, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;
- перерасчет размеров субсидий при возникновении в семьях получателей государственной услуги документально подтвержденных обстоятельств, влияющих на условия предоставления субсидий и их размер;
- приостановление предоставления государственной услуги;
- возобновление предоставления государственной услуги;
- прекращение предоставления государственной услуги.
- организация финансирования государственной услуги;
- контроль за правильностью предоставления государственной услуги;
- мониторинг предоставления государственной услуги.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги указана в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.3. Прием документов
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение получателя государственной услуги в Центры социальной поддержки по месту жительства с заявлением и пакетом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.3.2. Работник Центра социальной поддержки, ответственный за предоставление государственной услуги (далее - работник Центра социальной поддержки):
- заносит данные о получателе государственной услуги в Журнал учета обращений граждан при предоставлении государственной услуги (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту);
- проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Административного регламента и их соответствие требованиям, установленным пунктами 2.4.2, 2.4.5 настоящего Административного регламента;
- сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов, на копиях документов выполняет надпись об их соответствии подлинным экземплярам. Надпись проставляется в нижнем правом углу копии документа, заверяется подписью работника Центра социальной поддержки с указанием занимаемой должности, фамилии и инициалов, скрепляется печатью;
- вносит в журнал регистрации заявлений и решений о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) запись о приеме документов;
- проставляет на заявлении о предоставлении государственной услуги его регистрационный номер, дату принятия, общее количество принятых документов, свою фамилию и инициалы;
- оформляет и вручает получателю государственной услуги расписку-уведомление о приеме заявления и документов по установленной форме (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту);
3.3.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов и (или) их несоответствия требованиям, указанным в пунктах 2.4.2, 2.4.5 настоящего Регламента, работник Центра социальной поддержки уведомляет получателя государственной услуги о недостатках в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. При этом работник Центра социальной поддержки делает запись в Журнале учета обращений граждан при предоставлении государственной услуги, где отражает выявленные недостатки и рекомендации по их устранению (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту).
3.3.4. Общий максимальный срок приема документов не должен превышать 15 минут.
3.3.5. Получателю государственной услуги должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении получателя государственной услуги или по телефону.
При предварительной записи получатель государственной услуги сообщает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства и желаемое время представления документов.
Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи, которые ведутся на бумажных или электронных носителях.
Получателю государственной услуги сообщается время представления документов и номер кабинета, в который следует обратиться для представления документов. При личном обращении с целью предварительной записи получателю государственной услуги выдается талон-подтверждение.
3.3.6. При получении документов, необходимых для предоставления государственной услуги по почте работник Центра социальной поддержки:
- проставляет на заявлении дату его поступления в Центр социальной поддержки и проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Административного регламента и их соответствие требованиям, установленным пунктами 2.4.2, 2.4.5 настоящего Административного регламента;
- заносит в Журнал регистрации заявлений и решений о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) запись о приеме документов.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 2.4.2, 2.4.5 настоящего Административного регламента, работник Центра социальной поддержки уведомляет получателя государственной услуги в письменной форме о выявленных недостатках, а также сообщает возможные способы их устранения.
Общий максимальный срок приема документов от получателя государственной услуги по почте не должен превышать 15 минут.
3.4. Установление права получателя государственной услуги на ее предоставление (принятие решения о назначении субсидии либо об отказе в ее назначении)
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является предоставление получателем государственной услуги полного комплекта документов, необходимого для назначения субсидии. Срок принятия решения о назначении субсидии либо об отказе в ее назначении не должен превышать 10 рабочих дней с даты получения полного комплекта документов.
3.4.2. При первичном обращении получателя государственной услуги работник Центра социальной поддержки формирует в программном комплексе новую учетную запись получателя государственной услуги и вносит в программный комплекс необходимые сведения.
3.4.3. На основании данных, внесенных в программный комплекс, работник Центра социальной поддержки в автоматизированном режиме осуществляет расчет размера субсидии.
3.4.4. Работник Центра социальной поддержки распечатывает данные о рассчитанном размере субсидии, осуществляет проверку правильности произведенного расчета и заверяет его своей подписью. Максимальный срок выполнения действий составляет 5 минут.
3.4.5. При положительном расчете размера субсидии работник Центра социальной поддержки оформляет проект решения о предоставлении субсидии.
3.4.6. При нулевом или отрицательном результате расчета размера субсидии работник Центра социальной поддержки оформляет проект решения об отказе в предоставлении субсидии.
3.4.7. Решение о назначении (отказе в назначении) субсидии принимается руководителем Центра социальной поддержки, заверяется его подписью и скрепляется печатью.
3.4.8. Решения о назначении (отказе в назначении) субсидии регистрируются в Журнале регистрации заявлений и решений о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту). Копии данных решений приобщаются к персональному делу получателя государственной услуги.
3.4.9. Решения о назначении (отказе в назначении) субсидии, направляются (вручаются под роспись) получателю государственной услуги в течение 10 рабочих дней с даты получения всех документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Административного регламента.
3.5. Формирование персонального дела получателя государственной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является решение о назначении (отказе в назначении) субсидии.
3.5.2. Персональное дело получателя государственной услуги формирует работник Центра социальной поддержки.
3.5.3. В персональном деле получателя государственной услуги документы хранятся в следующей последовательности:
- решение о назначении (отказе в назначении) субсидии, с приложением данных о рассчитанном размере субсидии;
- заявление о предоставлении субсидии;
- документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с получателем государственной услуги по месту его постоянного жительства;
- документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- документы, подтверждающие доходы получателя государственной услуги и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии;
- копии документов, подтверждающих право получателя государственной услуги и (или) членов его семьи на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- копии документов, удостоверяющих принадлежность получателя государственной услуги и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с получателем государственной услуги по месту постоянного жительства, к членам его семьи;
- копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования получателем государственной услуги жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства;
{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.08.2010 №135-П}
3.5.4. Все имеющиеся решения, заявления и документы располагаются в персональном деле в хронологическом порядке.
3.5.5. Документы, составляющие персональное дело, вкладываются в обложку и скрепляются.
На обложке персонального дела указываются:
- номер дела (автоматически из программного комплекса);
- фамилия, имя, отчество получателя государственной услуги;
- адрес места жительства получателя государственной услуги, с обязательным указанием населенного пункта, названия улицы, номера дома и квартиры, при наличии корпуса дома указывается его числовое (буквенное) обозначение.
3.5.6. Персональные дела хранятся в специально оборудованных шкафах (стеллажах). Порядок размещений персональных дел (алфавитный, по номерам персональных дел и др.) устанавливается руководителем Центра социальной поддержки.
3.6. Организация перечисления (выплаты, вручения) субсидии получателю государственной услуги
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие руководителем Центра социальной поддержки решения о предоставлении субсидии.
3.6.2. Перечисление денежных средств осуществляется ежемесячно до установленного законодательством срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
3.6.3. Перечисление субсидий производится Центром социальной поддержки на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями государственной услуги кредитных учреждениях банковские счета или вклады до востребования.
3.6.4. В случае отсутствия в населенных пунктах филиалов кредитных учреждений, а также в случае, если по состоянию здоровья, в силу возраста, из-за отсутствия пешеходной или транспортной доступности получатели государственной услуги не имеют возможности открывать банковские счета или вклады до востребования и пользоваться ими, по решению Центра социальной поддержки перечисление (выплата, вручение) субсидий может производиться через отделения почтовой связи Управления Федеральной почтовой связи Хабаровского края - филиала федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (далее -отделения почтовой связи) или путем выплаты из кассы уполномоченного органа.
3.6.5. Для перечисления субсидий через кредитные учреждения Центр социальной поддержки не позднее двух банковских дней до первого числа месяца, следующего за месяцем предоставления субсидий, формирует реестр получателей субсидий.
3.6.6. Для перечисления (выплаты, вручения) субсидий через отделения почтовой связи Центр социальной поддержки не позднее трех банковских дней до первого числа месяца, следующего за месяцем предоставления субсидий, формирует ведомость и сопроводительные документы.
3.6.7. Центр социальной поддержки не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем предоставления субсидий, направляет кредитному учреждению и отделению почтовой связи денежные средства и платежные документы на перечисление (выплату, вручение) субсидий.
3.6.8. Кредитное учреждение и отделение почтовой связи представляют Центру социальной поддержки отчеты о выплаченных и невыплаченных субсидиях на основании заключенных договоров.
3.6.9. Денежные средства, не зачисленные на счета и не выплаченные (не врученные) получателям субсидий по различным причинам (закрытие счета, неверные банковские реквизиты получателя, болезнь получателя и т.д.):
кредитное учреждение - возвращает на счет Центра социальной поддержки,
отделение почтовой связи - использует для выплаты (вручения) субсидий в следующем месяце.
3.6.10. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется за счет ассигнований краевого бюджета.
3.6.11. Расходы, связанные с предоставлением субсидий, включают в себя расходы непосредственно на предоставление субсидий и расходы на обеспечение их предоставления.
3.6.12. Ассигнования на выплату субсидий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
3.6.13. Формирование выплатных документов осуществляется работником Центра социальной поддержки автоматизированным способом с использованием программного комплекса, в соответствии с договорами, заключенными с организациями, осуществляющими перечисление (выплату, вручение) денежных средств.
3.6.14. В случае предоставления субсидии в завышенном размере вследствие ошибки, допущенной работником Центра социальной поддержки при расчете размера субсидии, необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на ее получение в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет, из которого была предоставлена субсидия. При отказе от добровольного возврата, необоснованно полученные в качестве субсидии средства, истребуются по иску Центра социальной поддержки в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6.15. В случае предоставления субсидии в заниженном размере вследствие ошибки, допущенной Центром социальной поддержки при расчете размера субсидии, недоплаченные средства выплачиваются получателю субсидии в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка. Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда получатель государственной услуги утратил право на предоставление субсидии.
3.7. Перерасчет размеров субсидий при изменении региональных стандартов, значений прожиточных минимумов социально-демографических групп, действующих в Хабаровском крае, а также условий и порядка предоставления субсидий, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее - перерасчет)
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является вступление в силу изменений, указанных в пункте 3.7 настоящего Административного регламента.
3.7.2. Перерасчет производится работником Центра социальной поддержки в автоматизированном режиме с использованием программного комплекса, без истребования у получателя государственной услуги каких-либо документов.
3.7.3. Если в результате перерасчета вновь назначенный размер субсидии ниже ранее предоставленной (выплаченной) субсидии, возврат излишне выплаченных средств с даты вступления в силу изменений, указанных в пункте 3.7 настоящего Административного регламента до даты перерасчета размера субсидии не производится.
3.7.4. Если в результате перерасчета вновь назначенный размер субсидии выше ранее предоставленной (выплаченной) субсидии, средства, недоплаченные с даты вступления в силу изменений, указанных в пункте 3.7. настоящего Административного регламента, до даты перерасчета размера субсидии, подлежат перечислению получателю государственной услуги.
3.7.5. Результаты перерасчета отражаются в персональном деле получателя государственной услуги, указываются в платежных документах или доводятся до сведения получателя государственной услуги иным способом в течении 10 рабочих дней с даты перерасчета.
3.8. Перерасчет размеров субсидий при возникновении в семьях получателей государственной услуги документально подтвержденных обстоятельств, влияющих на условия предоставления субсидий и их размер
3.8.1. Основанием для начала процедуры является наступление событий, указанных в пункте 1.7.7 настоящего Административного регламента, при предоставлении получателем государственной услуги необходимых документов или получения Центром социальной поддержки от соответствующих органов (организаций) сведений об этих событиях.
{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.08.2010 №135-П}
3.8.2. Работник Центра социальной поддержки:
принимает от получателя государственной услуги, лица, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявление, в котором указывается причина перерасчета, и все необходимые документы,
подтверждающие наступление событий, указанных в пункте 3.8.1
настоящего Административного регламента;
регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) и выдает получателю государственной услуги (его законному представителю) расписку-уведомление о принятых заявлении и документах;
вносит соответствующие изменения в программный комплекс и производит перерасчет размера субсидии;
распечатывает данные о результате перерасчета, осуществляет визуальную проверку правильности произведенного расчета и заверяет его своей подписью;
вносит данные о результате перерасчета в журнал регистрации заявлений и решений о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту);
приобщает к персональному делу данные о результате перерасчета;
направляет персональное дело с результатами перерасчета руководителю Центра социальной поддержки для подписания.
3.8.3. Общий максимальный срок перерасчета не должен превышать 20 минут.
3.8.4. Результаты перерасчета указываются в платежных документах или доводятся до сведения получателя государственной услуги иным способом в течении 10 рабочих дней с даты перерасчета.
3.9. Приостановление предоставления государственной услуги
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является наступление событий, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.9.2. Работник Центра социальной поддержки формирует проект решения о приостановлении предоставления субсидии (далее - решение о приостановлении).
3.9.3. Проект решения о приостановлении формируется в день его принятия, с обязательным указанием:
наименования Центра социальной поддержки;
адреса, фамилии, имени и отчества получателя государственной услуги;
основания приостановления предоставления субсидии (ссылка на нормативный правовой акт);
условия, послужившего основанием для приостановления;
срока, на который приостанавливается предоставление субсидии;
предложения представить в Центр социальной поддержки документы по обстоятельствам, послужившим причиной приостановления предоставления субсидии;
3.9.4. Решение о приостановлении принимается руководителем Центра социальной поддержки, заверяется его подписью и скрепляется печатью.
3.9.5. Работник Центра социальной поддержки регистрирует решение о приостановлении в журнале решений о приостановлении, прекращении, возобновлении предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение № 6 к настоящему Административному регламенту). Копия решения о приостановлении приобщается к персональному делу.
3.9.6. Предоставление государственной услуги приостанавливается не более чем на один месяц со дня принятия решения о приостановлении.
3.9.7. Работник Центра социальной поддержки в течение одного месяца с даты принятия решения о приостановлении предоставления субсидии, принимает меры по выяснению характера причин приостановления выплаты субсидии (уважительные, неуважительные). По истечении указанного срока предоставление государственной услуги возобновляется или прекращается.
3.9.8. Решение о приостановлении доводится до сведения получателя государственной услуги в письменной форме в течении 5 рабочих дней с даты его принятия.
3.10. Возобновление предоставления государственной услуги
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие документально подтвержденных уважительных причин возникновения условий, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента. В указанном случае принимается решение о возобновлении предоставления государственной услуги (далее - решение о возобновлении) вне зависимости от условий приостановления.
3.10.2. При отсутствии документально подтвержденных уважительных причин возникновения оснований, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, решение о возобновлении принимается при условии:
полного погашения получателем государственной услуги задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии (в случае возникновения задолженности впервые - при согласовании срока ее погашения);
выполнения получателем государственной услуги условий,
предусмотренных пунктом 1.7.7 настоящего Административного регламента
{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.08.2010 №135-П}
3.10.3. Работник Центра социальной поддержки формирует проект решения о возобновлении.
3.10.4. Проект решения о возобновлении формируется в день его принятия с обязательным указанием:
наименования Центра социальной поддержки;
адреса, фамилии, имени и отчества получателя государственной услуги;
основания возобновления предоставления субсидии (ссылка на нормативный правовой акт); Л
условия, послужившего основанием для восстановления; срока, на который возобновляется предоставление субсидии;
3.10.5. Решение о возобновлении принимается руководителем Центра социальной поддержки, заверяется его подписью и скрепляется печатью.
3.10.6. Работник Центра социальной поддержки регистрирует решение о возобновлении в журнале решений о приостановлении, прекращении, возобновлении предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение № 6 к настоящему Административному регламенту). Копия решения о возобновлении приобщается к персональному делу.
3.10.7. При принятии решения о возобновлении субсидия выплачивается также и за тот месяц, в течение которого предоставление субсидии приостанавливалось.
3.11. Прекращение предоставления государственной услуги
3.11.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие условий, установленных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, а также отсутствие уважительных причин возникновения условий, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, либо не устранение данных условий.
3.11.2. Работник Центра социальной поддержки формирует проект решения о прекращении предоставления государственной услуги (далее -решение о прекращении).
3.11.3. Проект решения о прекращении формируется в день его принятия с обязательным указанием:
наименования Центра социальной поддержки;
адреса, фамилии, имени и отчества получателя государственной услуги;
основания прекращения предоставления субсидии (ссылка на нормативный правовой акт);
условия, послужившего основанием для прекращения; срока, до которого прекращается предоставление субсидии.
3.11.4. Решение о прекращении принимается руководителем Центра социальной поддержки, заверяется его подписью и скрепляется печатью.
3.11.5. Работник Центра социальной поддержки регистрирует решение о прекращении в журнале решений о приостановлении, прекращении, возобновлении предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение № 6 к настоящему Административному регламенту). Копия решения о прекращении приобщается к персональному делу.
3.11.6. Решение о прекращении доводится до сведения получателя государственной услуги в письменной форме в течении 5 рабочих дней с даты его принятия.
3.11.7. В случаях, указанных в пунктах 2.7.1-2.7.4 настоящего Административного регламента предоставление государственной услуги прекращается со дня принятия решения о прекращении до окончания периода, на который предоставлялась субсидия.
3.11.8. В случаях, указанных в пункте 2.6 и пункте 2.7.5 настоящего Административного регламента, предоставление государственной услуги прекращается с даты принятия решения о приостановлении до окончания периода, на который предоставлялась субсидия.
3.12. Организация финансирования государственной услуги
3.12.1. Работник Центра социальной поддержки, ответственный за предоставление государственной услуги, ежемесячно до 20 числа предшествующего месяца направляет в министерство заявку на финансирование расходов на предоставление субсидий.
3.12.2. Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, обеспечивает распределение денежных средств Центрам социальной поддержки для предоставления государственной услуги.
3.12.3. Должностное лицо министерства, ответственное за перечисление денежных средств, обеспечивает их перечисление в Центры социальной поддержки.
3.12.4. Контроль за расходованием денежных средств, направляемых Центрам социальной поддержки, осуществляется на основании отчетов, предоставляемых в министерство Центрами социальной поддержки ежемесячно до 05 числа месяца, следующего за отчетным.
3.13. Контроль за правильностью предоставления государственной услуги
3.13.1. Основанием для контроля за правильностью предоставления государственной услуги является план министерства либо решение министра (при внеплановой проверке) по проверке предоставления государственной услуги.
3.13.2. Контроль включает в себя проверку обоснованности, полноты, своевременности предоставления государственной услуги Центром социальной поддержки.
3.13.3. Срок проведения плановой проверки определяется планом работы министерства. Срок проведения внеплановой проверки определяется должностным лицом министерства, ответственным за организацию предоставления государственной услуги.
3.13.4. Результаты проверок, проведенных должностными лицами министерства, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки, рекомендации и сроки по их устранению.
3.14. Мониторинг предоставления государственной услуги
3.14.1. Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги:
- анализирует отчеты Центров социальной поддержки о предоставлении субсидий;
- осуществляет свод отчетов Центров социальной поддержки о предоставлении субсидий;
- производит оценку ситуации по предоставлению субсидий.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений по предоставлению государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) осуществляется должностным лицом министерства, работником Центра социальной поддержки, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников Центра социальной поддержки.
4.3. Персональная ответственность работников Центра социальной поддержки, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.4. Плановый контроль за административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений работниками Центра социальной поддержки осуществляется должностным лицом министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.5. Персональная ответственность должностных лиц министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц министерства, работников Центра социальной поддержки, участвующих в оказании государственной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и (или) судебном порядке.
5.2. Споры по вопросам предоставления государственной услуги разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.3. Получатели государственной услуги имеют право направить письменное обращение или обратиться лично в министерство, Центры социальной поддержки.
{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.08.2010 №135-П}
5.4. Срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней со дня его регистрации.
{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.08.2010 №135-П}
5.5. В исключительных случаях, а также в случае направления в государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам запроса о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, министр социальной защиты населения края, руководитель Центра социальной поддержки, либо уполномоченные на то лица, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения получателя государственной услуги.
{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.08.2010 №135-П}
5.6. По результатам рассмотрения обращения должностное лицо министерства, работник Центра социальной поддержки, ответственные за предоставление государственной услуги, принимают решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо отказе в удовлетворении обращения.
{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.08.2010 №135-П}
5.7. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, подписывается руководителем министерства, руководителем Центра социальной поддержки и направляется получателю государственной услуги.
Приложение № 1
к административному регламенту
министерства социальной защиты
населения Хабаровского края по
предоставлению государственной
услуги по предоставлению гражданам
субсидий на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг
СВЕДЕНИЯ О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ, ПРИНИМАЮЩИХ ДОКУМЕНТЫ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
Наименование центра социальной поддержки населения
Адрес местонахождения центра социальной поддержки населения
1
2
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску»
680000, г.Хабаровск, ул.Фрунзе, д.67 (8-4212) 31-28-67
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району»
680510, с. Тополево, ул. Школьная, д.4а (8-4212) 49-61-02
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по Бикинскому району»
6829710, г. Бикин, пер. Советский, 2 (8-42155) 21-3-36
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по Советско-Гаванскому району»
682880, г. Советская Гавань, ул. Советская, 25 (8-42138) 4-74-65
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по Комсомольскому району»
681000, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Сидоренко, 28 (8-4217) 53-13-15
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по Николаевскому району»
682469, г. Николаевск-на-Амуре, ул. Луначарского, 138 (8-42135) 2-22-70
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по Ульчскому району»
682400, с. Богородское, ул. 30 лет Победы, 54 (8-42151) 5-16-00
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по Охотскому району»
682480, р.п. Охотск, ул. 40 лет Победы, 31 (8-42141) 9-24-08
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по Амурскому району»
682640, г. Амурск, ул. Лесная, ЗА (8-42142) 2-57-17
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по району имени Лазо»
682910, р.п. Переяславка, ул. Чапаева, 21 (8-42154) 21-1-91
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району»
682350, с. Троицкое, ул. Калинина, 99 (8-42156) 4-16-83
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по Вяземскому району»
682950, г. Вяземский, ул. Карла Маркса, 66 (8-42153) 3-46-43
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по району имени Полины Осипенко»
682380, с. им.П.Осипенко, ул. Амгуньская, д. 41а. (8-42144) 2-17-71
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по Тугуро-Чумиканскому району»
682560, с. Чумикан, ул. Таранца, д. 5 (8-42143) 91-4-83
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по Аяно - Майскому району»
682571, с. Аян, ул. Советская, д. 8 (8-42417) 21-3-37
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по Верхнебуреинскому району»
682030, п. Чегдомын, ул. Центральная, 43а (8-42149) 5-25-28
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре»
681018, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Мира, д.ЗЗ (8-4217) 57-73-77
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по Ванинскому району»
682860, рп. Ванино, пл. Мира, 1 (8-42137) 7-09-21
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по Солнечному району»
682711, рп. Солнечный, ул. Парковая, д. 5в (8-42146) 2-33-96
Приложение № 3
к административному регламенту
министерства социальной защиты
населения Хабаровского края по
предоставлению государственной
услуги по предоставлению гражданам
субсидий на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг
Журнал регистрации заявлений и решений о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
№ п/п
Дата приема заявления
Сведения о заявителе
Содержание решения
Номер персонально го дела
Отметка вручени) (направлю нии) решение
Фамилия, Имя, Отчество
Адрес места жительства
Размер субсидии
Срок предоставления субсидии
Дата принятия решения
с
по
1
2
3
4
7
8
9
10
11
Приложение № 4
к административному регламенту
министерства социальной защиты
населения Хабаровского края по
предоставлению государственной
услуги по предоставлению гражданам
субсидий на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг
2. Представленные мною документы и копии документов в количестве -
в том числе:
о принадлежности к членам семьи - шт.;
об основании пользования жилым помещением - шт.;
о доходах членов семьи - шт.;
о начисленных платежах за жилое помещение и коммунальные услуги и наличии (отсутствии) задолженности по платежам - шт.;
о льготах, мерах социальной поддержки и компенсациях по оплате жилого помещения и коммунальных услуг - шт.;
о регистрации по месту жительства - шт.;
о гражданстве - шт.
3. Обязуюсь использовать субсидии только для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг (в том числе на приобретение твердых видов топлива при наличии печного отопления и баллонов со сжиженным газом) и в случае изменения обстоятельств в семье (изменение места постоянного жительства, основания проживания, гражданства, состава семьи, материального положения) представить подтверждающие документы в течение 1 месяца после наступления этих событий.
4.С установленными Правилами предоставления субсидий, в том числе по проверке в налоговых, таможенных и иных органах (организациях) представленных сведений о доходах, приостановлению и прекращению предоставления субсидий, ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
5. На обработку персональных данных при предоставлении мер социальной поддержки согласен.
{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.08.2010 №135-П}
Приложение № 5
к административному регламенту
министерства социальной защиты
населения Хабаровского края по
предоставлению государственной услуги
по предоставлению гражданам субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Журнал учета обращений граждан за предоставлением субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Центр социальной поддержки населения
№ п/п
Дата обращения
ФИО заявителя
Адрес места жительства
Отметка о результатах
приема(прием документов,
консультация)
Перечень отсутствующих (несоответствующ их требованиям) документов
1
2
3
4
5
6
Приложение № 6
к административному регламенту
министерства социальной защиты
населения Хабаровского края по
предоставлению государственной
услуги по предоставлению гражданам
субсидий на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг
Журнал регистрации решений о приостановлении, прекращении, возобновлении предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
№ п/п
Ф.И.О. заявителя
Адрес места жительства
№ персонального дела получателя
Дата приостановл ения
Дата прекращение
Дата возобновлен ие
1
2
3
4
5
6
7
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 02 июня 2010 года №97-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
{Изменения: приказ министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.08.2010 №135-П}
{Утратил силу приказ министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 28.11.2011 №263-П}
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. № 679 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)», пунктом 3.23 Положения о министерстве социальной защиты населения Хабаровского края, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 13 января 2010 г. № 4-пр «Об утверждении Положения о министерстве социальной защиты населения Хабаровского края»,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
2. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра - начальника управления социальной поддержки населения Петухову СИ.
Министр
Н.И. Цилюрик
УТВЕРЖДЕНО
приказом министерства
социальной защиты населения края
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ НА ОПЛАТУ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
1. Общие положения
1.1. Административный регламент министерства социальной защиты населения Хабаровского края по предоставлению государственной услуги по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидий), создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению субсидий.
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 1993, 25 декабря);
- Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (часть 1), ст. 14);
- Гражданским кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 32, ст. 3301);
- Семейным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 1996, № 1,ст. 16);
- Федеральным законом от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 42, ст. 5005);
- Федеральным законом от 05 апреля 2003 г. № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 14, ст. 1257);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 51, ст. 5547);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 20 августа 2003 г. № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 34, ст. 3374);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 941 «О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета в целях софинансирования расходов бюджетов субъектов Российской Федерации по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 1, ст. 7);
- Законом Хабаровского края от 13 октября 2005 г. № 304 «О жилищных правоотношениях в Хабаровском крае» (Приамурские ведомости, 2005, 02 ноября);
- постановлением Правительства Хабаровского края от 16 марта 2009 г. № 84-пр «О Порядке перечисления (выплаты, вручения) гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Хабаровском крае» (Тихоокеанская звезда, 2009, 24 марта).
1.3. Предоставление государственной услуги осуществляют должностные лица министерства социальной защиты населения Хабаровского края (далее - министерство) и работники краевых государственных учреждений - центров социальной поддержки населения (далее - Центры социальной поддержки).
В целях предоставления государственной услуги осуществляется взаимодействие с министерством финансов Хабаровского края. Взаимодействие с ГУ «Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Хабаровскому краю», органами записи актов гражданского состояния администраций городских округов и муниципальных районов Хабаровского края, организациями (управляющими компаниями) жилищно-коммунального хозяйства, кредитными учреждениями и Управлением Федеральной почтовой связи Хабаровского края - филиал ФГУП «Почта России», другими органами, организациями и учреждениями осуществляется в соответствии с заключенными договорами (соглашениями).
1.4. При предоставлении государственной услуги
1.4.1. Министерство осуществляет:
направление денежных средств краевого бюджета в Центры социальной поддержки по их заявкам для перечисления (выплаты, вручения) субсидий получателям государственной услуги;
контроль за целевым использованием денежных средств, выделенных
на финансирование расходов по предоставлению субсидий;
учет и отчетность денежных средств краевого бюджета, направленных для перечисления (выплаты, вручения) субсидий получателям государственной услуги;
проверку правильности предоставления субсидий в соответствии с действующим законодательством;
методическое и информационное обеспечение Центров социальной поддержки по вопросам предоставления субсидий;
информирование получателей государственной услуги о действующих нормативных актах, устанавливающих порядок предоставления субсидий;
мониторинг предоставления субсидий.
1.4.2. Центры социальной поддержки осуществляют:
прием заявлений получателей государственной услуги с приложением документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
определение полноты и достоверности документов и сведений, представленных получателем государственной услуги;
внесение в программный комплекс информации, необходимой для предоставления субсидий;
расчет размера субсидии;
принятие решения о предоставлении субсидии или отказе в ее предоставлении и доведение принятого решения до получателей государственной услуги;
формирование в отношении каждого получателя государственной услуги дела, включающего документы, необходимые для принятия решения;
организацию перечисления (выплаты, вручения) субсидии получателю государственной услуги;
перерасчет размеров субсидий при изменении региональных стандартов, прожиточного минимума по основным социально-демографическим группам населения в Хабаровском крае, а также условий и порядка предоставления субсидий, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами предоставления субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761;
перерасчет размеров субсидий при возникновении в семьях получателей государственной услуги документально подтвержденных обстоятельств, влияющих на условия предоставления и размер субсидий;
контроль своевременности и полноты оплаты получателями субсидий жилого помещения и (или) коммунальных услуг;
выяснение причин несвоевременной и (или) неполной оплаты жилого помещения и (или) коммунальных услуг получателем субсидии;
принятие решений о приостановлении, прекращении, возобновлении предоставления субсидий;
проверку при необходимости представленных получателем государственной услуги сведений и документов;
сравнение размеров предоставленной субсидии с фактическими платежами за жилое помещение и коммунальные услуги и уменьшение
субсидии до фактических платежей в случае превышения субсидии над платежами;
возврат субсидий, необоснованно полученных получателями государственной услуги, в соответствии с действующим законодательством;
информирование получателей государственной услуги по вопросам предоставления субсидий; ^
направление в министерство ежемесячно до 20 числа предшествующего месяца заявки на финансирование из краевого бюджета расходов по предоставлению субсидий по установленным формам;
предоставление в министерство ежемесячно до 05 числа месяца, следующего за отчетным, отчетов о расходовании средств краевого бюджета на предоставление субсидий по установленным формам;
предоставление в министерство ежеквартально до 8 числа месяца, следующего за отчетным периодом, формы федерального статистического наблюдения № 22-ЖКХ (субсидии) «Сведения о предоставлении гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;
заключение с организациями (управляющими компаниями) жилищно-коммунального хозяйства, другими органами, организациями и учреждениями соглашений об обмене информацией, необходимой для предоставления субсидии.
1.5. Результат предоставления государственной услуги
1.5.1. Результатами предоставления государственной услуги являются:
- предоставление государственной услуги;
- отказ в предоставлении государственной услуги;
- приостановление предоставления государственной услуги;
- возобновление предоставления государственной услуги;
- прекращение предоставления государственной услуги.
1.6. Получатели государственной услуги
1.6.1. Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации и иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации:
1) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
2) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
3) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
4) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома).
1.6.2. Если граждане, указанные в подпунктах 2-4 пункта 1.6.1 настоящего Административного регламента, проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
1.6.3. Государственная услуга предоставляется при одновременном соответствии получателя государственной услуги следующим условиям:
- превышение расходов получателя государственной услуги на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, величины, соответствующей максимально допустимой доле расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи;
- наличие правовых оснований владения (пользования) жилым помещением;
- наличие регистрации по месту постоянного жительства в жилом помещении, для оплаты которого получатель государственной услуги обращается за субсидией;
- отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или заключение и (или) выполнение получателем государственной услуги соглашений по ее погашению.
1.7. Условия и сроки предоставления государственной услуги
1.7.1. Предоставление государственной услуги осуществляется Центрами социальной поддержки по месту жительства получателя государственной услуги.
1.7.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в денежной форме.
1.7.3. Государственная услуга предоставляется получателям с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.
1.7.4. Получателям государственной услуги и (или) членам их семьи предоставляется одна субсидия на жилое помещение, в котором они проживают.
1.7.5. При представлении документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Административного регламента, с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.
1.7.6. Субсидия назначается сроком на 6 месяцев.
1.7.7. Получатель государственной услуги в течение одного месяца после наступления событий, предусмотренных пунктами 2.7.1, 2.7.2 пункта 2.7 настоящего Административного регламента обязан предоставить в Центр социальной поддержки документы, подтверждающие такие события.
{пункт введен приказом министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.08.2010 №135-П}
1.8. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
2.1. Порядок информирования о государственной услуге
2.1.1. Информирование о государственной услуге и порядке её предоставления осуществляется должностными лицами министерства, работниками Центров социальной поддержки, ответственными за предоставление государственной услуги, при личном или письменном обращении получателя государственной услуги, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения в сети Интернет, в средствах массовой информации.
Информация о государственной услуге, о порядке ее предоставления предоставляется бесплатно.
2.1.2. При устном обращении получателя государственной услуги по вопросам ее предоставления должностные лица министерства, работники Центров социальной поддержки, ответственные за предоставление государственной услуги, заносят в журнал личного приема граждан содержание устного обращения. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия получателя государственной услуги дается устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале личного приема граждан. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
2.1.3. Письменные обращения по вопросам предоставления государственной услуги рассматриваются должностными лицами министерства, работниками Центров социальной поддержки, ответственным за предоставление государственной услуги, в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. Ответы на обращения, полученные по электронной почте, направляются письмом и по электронной почте.
2.1.4. Сведения о местонахождении, контактные телефоны (телефоны для справок, консультаций), интернет-адреса, адреса электронной почты министерства и его структурных подразделений размещаются на официальном сайте министерства.
2.1.5. Адрес официального сайта министерства www.msz№.kht.ru. Адрес министерства: 680000, г.Хабаровск, ул. Фрунзе, 67. Часы работы министерства: ежедневно, кроме субботы, воскресенья и нерабочих праздничных дней, с 09.00 до 18.00. Перерыв с 13.00 до 14.00 часов.
2.1.6. Информация о порядке предоставления государственной услуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций), а также размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствах массовой информации.
2.1.7. На сайте министерства размещается текст настоящего Административного регламента.
2.1.8. На информационных стендах Центров социальной поддержки размещаются:
сведения о графике (режиме) работы Центров социальной поддержки; информация о порядке и условиях предоставления государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;
перечень документов, необходимый для получения государственной услуги.
2.1.9. Требования к информированию
Основными требованиями к информированию являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- оперативность предоставления информации.
2.1.10. При ответах на телефонные звонки должностные лица министерства, работники Центра социальной поддержки, ответственные за предоставление государственной услуги, подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании учреждения, в который позвонил получатель государственной услуги, фамилии, имени, отчестве (последнее - при наличии) и должности должностного лица министерства, работника Центра социальной поддержки, принявшего телефонный звонок.
2.1.11. Должностные лица министерства, работники Центра социальной поддержки, ответственные за предоставление государственной услуги, обязаны относиться к обратившимся получателям государственной услуги корректно.
2.2. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.2.1. Помещения для приема получателей государственной услуги предпочтительно размещать на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом в помещение Центра социальной поддержки.
2.2.2. Центральный вход в здание Центра социальной поддержки должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
2.2.3. Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (далее - присутственные места).
2.2.4. Присутственные места размещаются в зданиях Центров социальной поддержки и включают места для ожидания, информирования и приема получателей государственной услуги.
2.2.5. Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей государственной услуги с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов.
2.2.6. Информационные стенды, столы для письма размещаются в местах, обеспечивающих к ним свободный доступ получателей государственной услуги.
2.2.7. Места ожидания в очереди должны быть оборудованы стульями, креслами, скамьями.
2.2.8. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
2.2.9. Для работника Центра социальной поддержки, ответственного за предоставление государственной услуги, и получателя государственной услуги, находящегося на приеме, должны быть предусмотрены места для сидения и раскладки документов. Передача всего комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должна осуществляться без необходимости покидать указанное место.
2.2.10. Места приема получателей государственной услуги должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества (последнее при наличии) и должности работника Центра социальной поддержки, осуществляющего предоставление государственной услуги.
2.2.11. Рабочее место работника Центра социальной поддержки, ответственного за предоставление государственной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным ресурсам (базам данных) и печатающему устройству.
2.2.12. Работники Центров социальной поддержки, ответственные за предоставление государственной услуги и осуществляющие прием, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.3. Требования к составу документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.3.1. Для предоставления государственной услуги получатель государственной услуги предоставляет в Центры социальной поддержки:
заявление о предоставлении государственной услуги;
копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с получателем государственной услуги по
месту постоянного жительства, к членам его семьи (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования получателем государственной услуги жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с получателем государственной услуги по месту его постоянного жительства;
документы, подтверждающие доходы получателя государственной услуги и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии;
документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления о предоставлении субсидии месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
копии документов, подтверждающих право получателя государственной услуги и (или) членов его семьи на льготы, меры социальной поддержки, компенсации по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена);
копии документов, удостоверяющих принадлежность получателя государственной услуги и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена).
2.3.2. Члены семьи граждан, указанных в пункте 1.6.2 настоящего Административного регламента, предоставляют документы, подтверждающие причину выбытия и факт постоянного совместного проживания в соответствующем жилом помещении до их выбытия.
2.4. Требования к документам, предоставляемым получателем государственной услуги
2.4.1. Заявление о предоставлении государственной услуги заполняется на русском языке и подписывается получателем государственной услуги в единственном экземпляре-подлиннике с обязательным указанием:
- фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии) получателя государственной услуги;
- фамилии, имени и отчества (последнее - при наличии) членов семьи получателя государственной услуги, на которых предоставляется субсидия;
- места жительства получателя государственной услуги (членов его семьи);
- номера контактного телефона (при наличии);
- номера банковского счета и наименования кредитного учреждения для перечисления субсидии через кредитные учреждения;
- количества предоставленных документов;
- даты заполнения заявления.
2.4.2. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги, представляются в Центры социальной поддержки:
лично получателем государственной услуги, либо лицом, уполномоченным им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации;
по почте, при этом днем обращения за субсидией считается дата их получения Центром социальной поддержки. Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на получателе государственной услуги. Копии документов, направляемых по почте, требуют обязательного нотариального заверения.
2.4.3. Центры социальной поддержки самостоятельно заверяют представленные копии документов после сверки их с оригиналом или делают выписки из документов.
2.4.4. Не допускается истребование у получателей государственной услуги документов, кроме указанных в пункте 2.3 настоящего Административного регламента.
2.4.5. Не подлежат приему для оказания государственной услуги документы, имеющие подчистки, приписки, исправления, зачеркнутые слова и иные не оговоренные исправления документа, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
2.4.6. При наличии у Центров социальной поддержки сведений, необходимых для принятия решения о предоставлении субсидий и расчета их размеров, получатель государственной услуги освобождается от обязанности представления всех или части документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Административного регламента.
2.4.7. Выданные организациями документы, содержащие сведения о доходах получателей государственной услуги, должны содержать:
- помесячные сведения о всех выплатах, предусмотренных трудовым законодательством и системой оплаты труда;
- сведения о периоде, за который приходятся выплаты;
- дату выдачи;
- исходящий регистрационный номер документа;
- сведения о полном наименовании и почтовом адресе выдавшего документ органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица или индивидуального предпринимателя;
- подпись руководителя организации или иного уполномоченного лица, заверенную печатью.
2.4.8. Получатель государственной услуги несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.
2.4.9. Организации, выдавшие документы, необходимые для назначения субсидии, несут ответственность за достоверность содержащихся в них сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.5. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
2.5.1. Предоставление получателем государственной услуги неполных и (или) заведомо недостоверных сведений, в том числе отсутствие одного или нескольких документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Административного регламента.
2.5.2. Несоответствие документов, предоставленных получателем государственной услуги, требованиям, указанным в пункте 2.4.2, 2.4.5 настоящего Административного регламента.
2.5.3. Гражданин не относится к получателям государственной услуги в соответствии с требованиями пункта 1.6 настоящего Административного регламента.
2.6. Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является:
2.6.1. Неуплата получателем государственной услуги текущих платежей за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение двух месяцев.
2.6.2. Невыполнение получателем государственной услуги условий соглашения по погашению задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
2.6.3. Неисполнение получателем государственной услуги условий, предусмотренных пунктом 1.7.7 , настоящего Административного регламента.
{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.08.2010 №135-П}
2.7. Основанием для прекращения предоставления государственной услуги является:
2.7.1. Изменение места постоянного жительства получателя государственной услуги.
2.7.2. Изменение основания проживания, состава семьи, гражданства, материального положения получателя субсидии и (или) членов его семьи, если указанные изменения привели к утрате права на предоставление государственной услуги.
2.7.3. Предоставление получателем государственной услуги и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для назначения субсидии или определения (изменения) ее размера.
2.7.4. Невыполнение получателем государственной услуги условий, предусмотренных пунктом 1.7.7 настоящего Административного регламента, в течение одного месяца с даты уведомления о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).
{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.08.2010 №135-П}
2.7.5. Непогашение задолженности или несогласование срока ее погашения в течение одного месяца с даты уведомления получателя государственной услуги о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины образования задолженности).
2.8. Основанием для возобновления предоставления государственной услуги является:
2.8.1. Наличие уважительных причин возникновения условий, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы и др.).
{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.08.2010 №135-П}
2.8.2. Полное погашение получателем государственной услуги задолженности, образовавшейся в течении всего срока предоставления субсидии (в случае возникновения задолженности впервые - согласование срока ее погашения), при отсутствии уважительных причин образования задолженности.
2.8.3. Выполнение получателем государственной услуги условий, предусмотренных пунктом 1.7.7 настоящего Административного регламента.
{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.08.2010 №135-П}
3. Административные процедуры
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием документов;
- установление права получателя государственной услуги на предоставление государственной услуги (принятие решения о назначении субсидии либо об отказе в ее назначении);
- формирование персонального дела получателя государственной услуги;
- организация перечисления (выплаты, вручения) субсидии получателю государственной услуги;
- перерасчет размеров субсидий при изменении региональных стандартов, значений прожиточных минимумов социально-демографических групп, действующих в Хабаровском крае, а также условий и порядка предоставления субсидий, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг»;
- перерасчет размеров субсидий при возникновении в семьях получателей государственной услуги документально подтвержденных обстоятельств, влияющих на условия предоставления субсидий и их размер;
- приостановление предоставления государственной услуги;
- возобновление предоставления государственной услуги;
- прекращение предоставления государственной услуги.
- организация финансирования государственной услуги;
- контроль за правильностью предоставления государственной услуги;
- мониторинг предоставления государственной услуги.
3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги указана в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
3.3. Прием документов
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение получателя государственной услуги в Центры социальной поддержки по месту жительства с заявлением и пакетом документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.3.2. Работник Центра социальной поддержки, ответственный за предоставление государственной услуги (далее - работник Центра социальной поддержки):
- заносит данные о получателе государственной услуги в Журнал учета обращений граждан при предоставлении государственной услуги (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту);
- проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Административного регламента и их соответствие требованиям, установленным пунктами 2.4.2, 2.4.5 настоящего Административного регламента;
- сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов, на копиях документов выполняет надпись об их соответствии подлинным экземплярам. Надпись проставляется в нижнем правом углу копии документа, заверяется подписью работника Центра социальной поддержки с указанием занимаемой должности, фамилии и инициалов, скрепляется печатью;
- вносит в журнал регистрации заявлений и решений о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) запись о приеме документов;
- проставляет на заявлении о предоставлении государственной услуги его регистрационный номер, дату принятия, общее количество принятых документов, свою фамилию и инициалы;
- оформляет и вручает получателю государственной услуги расписку-уведомление о приеме заявления и документов по установленной форме (приложение № 4 к настоящему Административному регламенту);
3.3.3. При установлении фактов отсутствия необходимых документов и (или) их несоответствия требованиям, указанным в пунктах 2.4.2, 2.4.5 настоящего Регламента, работник Центра социальной поддержки уведомляет получателя государственной услуги о недостатках в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению. При этом работник Центра социальной поддержки делает запись в Журнале учета обращений граждан при предоставлении государственной услуги, где отражает выявленные недостатки и рекомендации по их устранению (приложение № 5 к настоящему Административному регламенту).
3.3.4. Общий максимальный срок приема документов не должен превышать 15 минут.
3.3.5. Получателю государственной услуги должна быть предоставлена возможность для предварительной записи на представление документов. Предварительная запись может осуществляться при личном обращении получателя государственной услуги или по телефону.
При предварительной записи получатель государственной услуги сообщает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства и желаемое время представления документов.
Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в книги записи, которые ведутся на бумажных или электронных носителях.
Получателю государственной услуги сообщается время представления документов и номер кабинета, в который следует обратиться для представления документов. При личном обращении с целью предварительной записи получателю государственной услуги выдается талон-подтверждение.
3.3.6. При получении документов, необходимых для предоставления государственной услуги по почте работник Центра социальной поддержки:
- проставляет на заявлении дату его поступления в Центр социальной поддержки и проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Административного регламента и их соответствие требованиям, установленным пунктами 2.4.2, 2.4.5 настоящего Административного регламента;
- заносит в Журнал регистрации заявлений и решений о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) запись о приеме документов.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов или несоответствия представленных документов требованиям, указанным в пунктах 2.4.2, 2.4.5 настоящего Административного регламента, работник Центра социальной поддержки уведомляет получателя государственной услуги в письменной форме о выявленных недостатках, а также сообщает возможные способы их устранения.
Общий максимальный срок приема документов от получателя государственной услуги по почте не должен превышать 15 минут.
3.4. Установление права получателя государственной услуги на ее предоставление (принятие решения о назначении субсидии либо об отказе в ее назначении)
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является предоставление получателем государственной услуги полного комплекта документов, необходимого для назначения субсидии. Срок принятия решения о назначении субсидии либо об отказе в ее назначении не должен превышать 10 рабочих дней с даты получения полного комплекта документов.
3.4.2. При первичном обращении получателя государственной услуги работник Центра социальной поддержки формирует в программном комплексе новую учетную запись получателя государственной услуги и вносит в программный комплекс необходимые сведения.
3.4.3. На основании данных, внесенных в программный комплекс, работник Центра социальной поддержки в автоматизированном режиме осуществляет расчет размера субсидии.
3.4.4. Работник Центра социальной поддержки распечатывает данные о рассчитанном размере субсидии, осуществляет проверку правильности произведенного расчета и заверяет его своей подписью. Максимальный срок выполнения действий составляет 5 минут.
3.4.5. При положительном расчете размера субсидии работник Центра социальной поддержки оформляет проект решения о предоставлении субсидии.
3.4.6. При нулевом или отрицательном результате расчета размера субсидии работник Центра социальной поддержки оформляет проект решения об отказе в предоставлении субсидии.
3.4.7. Решение о назначении (отказе в назначении) субсидии принимается руководителем Центра социальной поддержки, заверяется его подписью и скрепляется печатью.
3.4.8. Решения о назначении (отказе в назначении) субсидии регистрируются в Журнале регистрации заявлений и решений о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту). Копии данных решений приобщаются к персональному делу получателя государственной услуги.
3.4.9. Решения о назначении (отказе в назначении) субсидии, направляются (вручаются под роспись) получателю государственной услуги в течение 10 рабочих дней с даты получения всех документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Административного регламента.
3.5. Формирование персонального дела получателя государственной услуги
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является решение о назначении (отказе в назначении) субсидии.
3.5.2. Персональное дело получателя государственной услуги формирует работник Центра социальной поддержки.
3.5.3. В персональном деле получателя государственной услуги документы хранятся в следующей последовательности:
- решение о назначении (отказе в назначении) субсидии, с приложением данных о рассчитанном размере субсидии;
- заявление о предоставлении субсидии;
- документы, содержащие сведения о лицах, зарегистрированных совместно с получателем государственной услуги по месту его постоянного жительства;
- документы, содержащие сведения о платежах за жилое помещение и коммунальные услуги, начисленных за последний перед подачей заявления месяц, и о наличии (отсутствии) задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- документы, подтверждающие доходы получателя государственной услуги и членов его семьи, учитываемые при решении вопроса о предоставлении субсидии;
- копии документов, подтверждающих право получателя государственной услуги и (или) членов его семьи на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
- копии документов, удостоверяющих принадлежность получателя государственной услуги и членов его семьи к гражданству Российской Федерации и (или) государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, в соответствии с которым предусмотрено предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
- копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с получателем государственной услуги по месту постоянного жительства, к членам его семьи;
- копии документов, подтверждающих правовые основания владения и пользования получателем государственной услуги жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства;
{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.08.2010 №135-П}
3.5.4. Все имеющиеся решения, заявления и документы располагаются в персональном деле в хронологическом порядке.
3.5.5. Документы, составляющие персональное дело, вкладываются в обложку и скрепляются.
На обложке персонального дела указываются:
- номер дела (автоматически из программного комплекса);
- фамилия, имя, отчество получателя государственной услуги;
- адрес места жительства получателя государственной услуги, с обязательным указанием населенного пункта, названия улицы, номера дома и квартиры, при наличии корпуса дома указывается его числовое (буквенное) обозначение.
3.5.6. Персональные дела хранятся в специально оборудованных шкафах (стеллажах). Порядок размещений персональных дел (алфавитный, по номерам персональных дел и др.) устанавливается руководителем Центра социальной поддержки.
3.6. Организация перечисления (выплаты, вручения) субсидии получателю государственной услуги
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие руководителем Центра социальной поддержки решения о предоставлении субсидии.
3.6.2. Перечисление денежных средств осуществляется ежемесячно до установленного законодательством срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
3.6.3. Перечисление субсидий производится Центром социальной поддержки на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями государственной услуги кредитных учреждениях банковские счета или вклады до востребования.
3.6.4. В случае отсутствия в населенных пунктах филиалов кредитных учреждений, а также в случае, если по состоянию здоровья, в силу возраста, из-за отсутствия пешеходной или транспортной доступности получатели государственной услуги не имеют возможности открывать банковские счета или вклады до востребования и пользоваться ими, по решению Центра социальной поддержки перечисление (выплата, вручение) субсидий может производиться через отделения почтовой связи Управления Федеральной почтовой связи Хабаровского края - филиала федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (далее -отделения почтовой связи) или путем выплаты из кассы уполномоченного органа.
3.6.5. Для перечисления субсидий через кредитные учреждения Центр социальной поддержки не позднее двух банковских дней до первого числа месяца, следующего за месяцем предоставления субсидий, формирует реестр получателей субсидий.
3.6.6. Для перечисления (выплаты, вручения) субсидий через отделения почтовой связи Центр социальной поддержки не позднее трех банковских дней до первого числа месяца, следующего за месяцем предоставления субсидий, формирует ведомость и сопроводительные документы.
3.6.7. Центр социальной поддержки не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем предоставления субсидий, направляет кредитному учреждению и отделению почтовой связи денежные средства и платежные документы на перечисление (выплату, вручение) субсидий.
3.6.8. Кредитное учреждение и отделение почтовой связи представляют Центру социальной поддержки отчеты о выплаченных и невыплаченных субсидиях на основании заключенных договоров.
3.6.9. Денежные средства, не зачисленные на счета и не выплаченные (не врученные) получателям субсидий по различным причинам (закрытие счета, неверные банковские реквизиты получателя, болезнь получателя и т.д.):
кредитное учреждение - возвращает на счет Центра социальной поддержки,
отделение почтовой связи - использует для выплаты (вручения) субсидий в следующем месяце.
3.6.10. Финансирование расходов, связанных с предоставлением субсидий, осуществляется за счет ассигнований краевого бюджета.
3.6.11. Расходы, связанные с предоставлением субсидий, включают в себя расходы непосредственно на предоставление субсидий и расходы на обеспечение их предоставления.
3.6.12. Ассигнования на выплату субсидий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
3.6.13. Формирование выплатных документов осуществляется работником Центра социальной поддержки автоматизированным способом с использованием программного комплекса, в соответствии с договорами, заключенными с организациями, осуществляющими перечисление (выплату, вручение) денежных средств.
3.6.14. В случае предоставления субсидии в завышенном размере вследствие ошибки, допущенной работником Центра социальной поддержки при расчете размера субсидии, необоснованно полученные в качестве субсидии средства засчитываются в счет будущей субсидии, а при отсутствии права на ее получение в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем субсидии в бюджет, из которого была предоставлена субсидия. При отказе от добровольного возврата, необоснованно полученные в качестве субсидии средства, истребуются по иску Центра социальной поддержки в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6.15. В случае предоставления субсидии в заниженном размере вследствие ошибки, допущенной Центром социальной поддержки при расчете размера субсидии, недоплаченные средства выплачиваются получателю субсидии в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка. Выплата недоплаченных средств осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого они должны быть перечислены, приходится на период, когда получатель государственной услуги утратил право на предоставление субсидии.
3.7. Перерасчет размеров субсидий при изменении региональных стандартов, значений прожиточных минимумов социально-демографических групп, действующих в Хабаровском крае, а также условий и порядка предоставления субсидий, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее - перерасчет)
3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является вступление в силу изменений, указанных в пункте 3.7 настоящего Административного регламента.
3.7.2. Перерасчет производится работником Центра социальной поддержки в автоматизированном режиме с использованием программного комплекса, без истребования у получателя государственной услуги каких-либо документов.
3.7.3. Если в результате перерасчета вновь назначенный размер субсидии ниже ранее предоставленной (выплаченной) субсидии, возврат излишне выплаченных средств с даты вступления в силу изменений, указанных в пункте 3.7 настоящего Административного регламента до даты перерасчета размера субсидии не производится.
3.7.4. Если в результате перерасчета вновь назначенный размер субсидии выше ранее предоставленной (выплаченной) субсидии, средства, недоплаченные с даты вступления в силу изменений, указанных в пункте 3.7. настоящего Административного регламента, до даты перерасчета размера субсидии, подлежат перечислению получателю государственной услуги.
3.7.5. Результаты перерасчета отражаются в персональном деле получателя государственной услуги, указываются в платежных документах или доводятся до сведения получателя государственной услуги иным способом в течении 10 рабочих дней с даты перерасчета.
3.8. Перерасчет размеров субсидий при возникновении в семьях получателей государственной услуги документально подтвержденных обстоятельств, влияющих на условия предоставления субсидий и их размер
3.8.1. Основанием для начала процедуры является наступление событий, указанных в пункте 1.7.7 настоящего Административного регламента, при предоставлении получателем государственной услуги необходимых документов или получения Центром социальной поддержки от соответствующих органов (организаций) сведений об этих событиях.
{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.08.2010 №135-П}
3.8.2. Работник Центра социальной поддержки:
принимает от получателя государственной услуги, лица, уполномоченного им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявление, в котором указывается причина перерасчета, и все необходимые документы,
подтверждающие наступление событий, указанных в пункте 3.8.1
настоящего Административного регламента;
регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту) и выдает получателю государственной услуги (его законному представителю) расписку-уведомление о принятых заявлении и документах;
вносит соответствующие изменения в программный комплекс и производит перерасчет размера субсидии;
распечатывает данные о результате перерасчета, осуществляет визуальную проверку правильности произведенного расчета и заверяет его своей подписью;
вносит данные о результате перерасчета в журнал регистрации заявлений и решений о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение № 3 к настоящему Административному регламенту);
приобщает к персональному делу данные о результате перерасчета;
направляет персональное дело с результатами перерасчета руководителю Центра социальной поддержки для подписания.
3.8.3. Общий максимальный срок перерасчета не должен превышать 20 минут.
3.8.4. Результаты перерасчета указываются в платежных документах или доводятся до сведения получателя государственной услуги иным способом в течении 10 рабочих дней с даты перерасчета.
3.9. Приостановление предоставления государственной услуги
3.9.1. Основанием для начала административной процедуры является наступление событий, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
3.9.2. Работник Центра социальной поддержки формирует проект решения о приостановлении предоставления субсидии (далее - решение о приостановлении).
3.9.3. Проект решения о приостановлении формируется в день его принятия, с обязательным указанием:
наименования Центра социальной поддержки;
адреса, фамилии, имени и отчества получателя государственной услуги;
основания приостановления предоставления субсидии (ссылка на нормативный правовой акт);
условия, послужившего основанием для приостановления;
срока, на который приостанавливается предоставление субсидии;
предложения представить в Центр социальной поддержки документы по обстоятельствам, послужившим причиной приостановления предоставления субсидии;
3.9.4. Решение о приостановлении принимается руководителем Центра социальной поддержки, заверяется его подписью и скрепляется печатью.
3.9.5. Работник Центра социальной поддержки регистрирует решение о приостановлении в журнале решений о приостановлении, прекращении, возобновлении предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение № 6 к настоящему Административному регламенту). Копия решения о приостановлении приобщается к персональному делу.
3.9.6. Предоставление государственной услуги приостанавливается не более чем на один месяц со дня принятия решения о приостановлении.
3.9.7. Работник Центра социальной поддержки в течение одного месяца с даты принятия решения о приостановлении предоставления субсидии, принимает меры по выяснению характера причин приостановления выплаты субсидии (уважительные, неуважительные). По истечении указанного срока предоставление государственной услуги возобновляется или прекращается.
3.9.8. Решение о приостановлении доводится до сведения получателя государственной услуги в письменной форме в течении 5 рабочих дней с даты его принятия.
3.10. Возобновление предоставления государственной услуги
3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие документально подтвержденных уважительных причин возникновения условий, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента. В указанном случае принимается решение о возобновлении предоставления государственной услуги (далее - решение о возобновлении) вне зависимости от условий приостановления.
3.10.2. При отсутствии документально подтвержденных уважительных причин возникновения оснований, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, решение о возобновлении принимается при условии:
полного погашения получателем государственной услуги задолженности, образовавшейся в течение всего срока предоставления субсидии (в случае возникновения задолженности впервые - при согласовании срока ее погашения);
выполнения получателем государственной услуги условий,
предусмотренных пунктом 1.7.7 настоящего Административного регламента
{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.08.2010 №135-П}
3.10.3. Работник Центра социальной поддержки формирует проект решения о возобновлении.
3.10.4. Проект решения о возобновлении формируется в день его принятия с обязательным указанием:
наименования Центра социальной поддержки;
адреса, фамилии, имени и отчества получателя государственной услуги;
основания возобновления предоставления субсидии (ссылка на нормативный правовой акт); Л
условия, послужившего основанием для восстановления; срока, на который возобновляется предоставление субсидии;
3.10.5. Решение о возобновлении принимается руководителем Центра социальной поддержки, заверяется его подписью и скрепляется печатью.
3.10.6. Работник Центра социальной поддержки регистрирует решение о возобновлении в журнале решений о приостановлении, прекращении, возобновлении предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение № 6 к настоящему Административному регламенту). Копия решения о возобновлении приобщается к персональному делу.
3.10.7. При принятии решения о возобновлении субсидия выплачивается также и за тот месяц, в течение которого предоставление субсидии приостанавливалось.
3.11. Прекращение предоставления государственной услуги
3.11.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие условий, установленных пунктом 2.7 настоящего Административного регламента, а также отсутствие уважительных причин возникновения условий, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента, либо не устранение данных условий.
3.11.2. Работник Центра социальной поддержки формирует проект решения о прекращении предоставления государственной услуги (далее -решение о прекращении).
3.11.3. Проект решения о прекращении формируется в день его принятия с обязательным указанием:
наименования Центра социальной поддержки;
адреса, фамилии, имени и отчества получателя государственной услуги;
основания прекращения предоставления субсидии (ссылка на нормативный правовой акт);
условия, послужившего основанием для прекращения; срока, до которого прекращается предоставление субсидии.
3.11.4. Решение о прекращении принимается руководителем Центра социальной поддержки, заверяется его подписью и скрепляется печатью.
3.11.5. Работник Центра социальной поддержки регистрирует решение о прекращении в журнале решений о приостановлении, прекращении, возобновлении предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (приложение № 6 к настоящему Административному регламенту). Копия решения о прекращении приобщается к персональному делу.
3.11.6. Решение о прекращении доводится до сведения получателя государственной услуги в письменной форме в течении 5 рабочих дней с даты его принятия.
3.11.7. В случаях, указанных в пунктах 2.7.1-2.7.4 настоящего Административного регламента предоставление государственной услуги прекращается со дня принятия решения о прекращении до окончания периода, на который предоставлялась субсидия.
3.11.8. В случаях, указанных в пункте 2.6 и пункте 2.7.5 настоящего Административного регламента, предоставление государственной услуги прекращается с даты принятия решения о приостановлении до окончания периода, на который предоставлялась субсидия.
3.12. Организация финансирования государственной услуги
3.12.1. Работник Центра социальной поддержки, ответственный за предоставление государственной услуги, ежемесячно до 20 числа предшествующего месяца направляет в министерство заявку на финансирование расходов на предоставление субсидий.
3.12.2. Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги, обеспечивает распределение денежных средств Центрам социальной поддержки для предоставления государственной услуги.
3.12.3. Должностное лицо министерства, ответственное за перечисление денежных средств, обеспечивает их перечисление в Центры социальной поддержки.
3.12.4. Контроль за расходованием денежных средств, направляемых Центрам социальной поддержки, осуществляется на основании отчетов, предоставляемых в министерство Центрами социальной поддержки ежемесячно до 05 числа месяца, следующего за отчетным.
3.13. Контроль за правильностью предоставления государственной услуги
3.13.1. Основанием для контроля за правильностью предоставления государственной услуги является план министерства либо решение министра (при внеплановой проверке) по проверке предоставления государственной услуги.
3.13.2. Контроль включает в себя проверку обоснованности, полноты, своевременности предоставления государственной услуги Центром социальной поддержки.
3.13.3. Срок проведения плановой проверки определяется планом работы министерства. Срок проведения внеплановой проверки определяется должностным лицом министерства, ответственным за организацию предоставления государственной услуги.
3.13.4. Результаты проверок, проведенных должностными лицами министерства, оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки, рекомендации и сроки по их устранению.
3.14. Мониторинг предоставления государственной услуги
3.14.1. Должностное лицо министерства, ответственное за предоставление государственной услуги:
- анализирует отчеты Центров социальной поддержки о предоставлении субсидий;
- осуществляет свод отчетов Центров социальной поддержки о предоставлении субсидий;
- производит оценку ситуации по предоставлению субсидий.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений по предоставлению государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги) осуществляется должностным лицом министерства, работником Центра социальной поддержки, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей государственной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) работников Центра социальной поддержки.
4.3. Персональная ответственность работников Центра социальной поддержки, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.4. Плановый контроль за административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений работниками Центра социальной поддержки осуществляется должностным лицом министерства, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.5. Персональная ответственность должностных лиц министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, закрепляется в их должностных регламентах.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги
5.1. Получатели государственной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц министерства, работников Центра социальной поддержки, участвующих в оказании государственной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и (или) судебном порядке.
5.2. Споры по вопросам предоставления государственной услуги разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.3. Получатели государственной услуги имеют право направить письменное обращение или обратиться лично в министерство, Центры социальной поддержки.
{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.08.2010 №135-П}
5.4. Срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней со дня его регистрации.
{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.08.2010 №135-П}
5.5. В исключительных случаях, а также в случае направления в государственные органы, органы местного самоуправления или должностным лицам запроса о предоставлении документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращения, министр социальной защиты населения края, руководитель Центра социальной поддержки, либо уполномоченные на то лица, вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения получателя государственной услуги.
{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.08.2010 №135-П}
5.6. По результатам рассмотрения обращения должностное лицо министерства, работник Центра социальной поддержки, ответственные за предоставление государственной услуги, принимают решение об удовлетворении требований получателя государственной услуги и о признании неправомерным обжалованного решения, действия (бездействия) либо отказе в удовлетворении обращения.
{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.08.2010 №135-П}
5.7. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, подписывается руководителем министерства, руководителем Центра социальной поддержки и направляется получателю государственной услуги.
Приложение № 1
к административному регламенту
министерства социальной защиты
населения Хабаровского края по
предоставлению государственной
услуги по предоставлению гражданам
субсидий на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг
СВЕДЕНИЯ О МЕСТАХ НАХОЖДЕНИЯ ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ НАСЕЛЕНИЯ, ПРИНИМАЮЩИХ ДОКУМЕНТЫ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
Наименование центра социальной поддержки населения
Адрес местонахождения центра социальной поддержки населения
1
2
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по г. Хабаровску»
680000, г.Хабаровск, ул.Фрунзе, д.67 (8-4212) 31-28-67
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по Хабаровскому району»
680510, с. Тополево, ул. Школьная, д.4а (8-4212) 49-61-02
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по Бикинскому району»
6829710, г. Бикин, пер. Советский, 2 (8-42155) 21-3-36
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по Советско-Гаванскому району»
682880, г. Советская Гавань, ул. Советская, 25 (8-42138) 4-74-65
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по Комсомольскому району»
681000, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Сидоренко, 28 (8-4217) 53-13-15
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по Николаевскому району»
682469, г. Николаевск-на-Амуре, ул. Луначарского, 138 (8-42135) 2-22-70
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по Ульчскому району»
682400, с. Богородское, ул. 30 лет Победы, 54 (8-42151) 5-16-00
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по Охотскому району»
682480, р.п. Охотск, ул. 40 лет Победы, 31 (8-42141) 9-24-08
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по Амурскому району»
682640, г. Амурск, ул. Лесная, ЗА (8-42142) 2-57-17
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по району имени Лазо»
682910, р.п. Переяславка, ул. Чапаева, 21 (8-42154) 21-1-91
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по Нанайскому району»
682350, с. Троицкое, ул. Калинина, 99 (8-42156) 4-16-83
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по Вяземскому району»
682950, г. Вяземский, ул. Карла Маркса, 66 (8-42153) 3-46-43
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по району имени Полины Осипенко»
682380, с. им.П.Осипенко, ул. Амгуньская, д. 41а. (8-42144) 2-17-71
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по Тугуро-Чумиканскому району»
682560, с. Чумикан, ул. Таранца, д. 5 (8-42143) 91-4-83
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по Аяно - Майскому району»
682571, с. Аян, ул. Советская, д. 8 (8-42417) 21-3-37
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по Верхнебуреинскому району»
682030, п. Чегдомын, ул. Центральная, 43а (8-42149) 5-25-28
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по г. Комсомольску-на-Амуре»
681018, г. Комсомольск-на-Амуре, ул. Мира, д.ЗЗ (8-4217) 57-73-77
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по Ванинскому району»
682860, рп. Ванино, пл. Мира, 1 (8-42137) 7-09-21
Краевое государственное учреждение «Центр социальной поддержки населения по Солнечному району»
682711, рп. Солнечный, ул. Парковая, д. 5в (8-42146) 2-33-96
Приложение № 3
к административному регламенту
министерства социальной защиты
населения Хабаровского края по
предоставлению государственной
услуги по предоставлению гражданам
субсидий на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг
Журнал регистрации заявлений и решений о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
№ п/п
Дата приема заявления
Сведения о заявителе
Содержание решения
Номер персонально го дела
Отметка вручени) (направлю нии) решение
Фамилия, Имя, Отчество
Адрес места жительства
Размер субсидии
Срок предоставления субсидии
Дата принятия решения
с
по
1
2
3
4
7
8
9
10
11
Приложение № 4
к административному регламенту
министерства социальной защиты
населения Хабаровского края по
предоставлению государственной
услуги по предоставлению гражданам
субсидий на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг
2. Представленные мною документы и копии документов в количестве -
в том числе:
о принадлежности к членам семьи - шт.;
об основании пользования жилым помещением - шт.;
о доходах членов семьи - шт.;
о начисленных платежах за жилое помещение и коммунальные услуги и наличии (отсутствии) задолженности по платежам - шт.;
о льготах, мерах социальной поддержки и компенсациях по оплате жилого помещения и коммунальных услуг - шт.;
о регистрации по месту жительства - шт.;
о гражданстве - шт.
3. Обязуюсь использовать субсидии только для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг (в том числе на приобретение твердых видов топлива при наличии печного отопления и баллонов со сжиженным газом) и в случае изменения обстоятельств в семье (изменение места постоянного жительства, основания проживания, гражданства, состава семьи, материального положения) представить подтверждающие документы в течение 1 месяца после наступления этих событий.
4.С установленными Правилами предоставления субсидий, в том числе по проверке в налоговых, таможенных и иных органах (организациях) представленных сведений о доходах, приостановлению и прекращению предоставления субсидий, ознакомлен и обязуюсь их выполнять.
5. На обработку персональных данных при предоставлении мер социальной поддержки согласен.
{в ред. приказа министерства социальной защиты населения Хабаровского края от 02.08.2010 №135-П}
Приложение № 5
к административному регламенту
министерства социальной защиты
населения Хабаровского края по
предоставлению государственной услуги
по предоставлению гражданам субсидий
на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Журнал учета обращений граждан за предоставлением субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в Центр социальной поддержки населения
№ п/п
Дата обращения
ФИО заявителя
Адрес места жительства
Отметка о результатах
приема(прием документов,
консультация)
Перечень отсутствующих (несоответствующ их требованиям) документов
1
2
3
4
5
6
Приложение № 6
к административному регламенту
министерства социальной защиты
населения Хабаровского края по
предоставлению государственной
услуги по предоставлению гражданам
субсидий на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг
Журнал регистрации решений о приостановлении, прекращении, возобновлении предоставления субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
№ п/п
Ф.И.О. заявителя
Адрес места жительства
№ персонального дела получателя
Дата приостановл ения
Дата прекращение
Дата возобновлен ие
1
2
3
4
5
6
7
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Собрание законодательства Хабаровского края № 9(98) от 12.10.2010 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 050.040.000 Коммунальное хозяйство, 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: