Об утверждении Положения об организации работы по вопросам правового обеспечения защиты интересов Республики Башкортостан при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан



Министерство образования Республики Башкортостан

Министерство образования Республики Башкортостан

Приказ

2 июня 2011 года № 801

Об утверждении Положения об организации работы по вопросам правового обеспечения защиты интересов Республики Башкортостан при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан

{ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ приказом Министерства образования ль 18.12.2013 года № 2179}

Зарегистрировано в Управлении Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов 21.06.2011 г. № 1472

Во исполнение постановления Правительства Республики Башкортостан от 12 августа 2008 года № 280 «О взаимодействии органов исполнительной власти Республики Башкортостан и подведомственных им государственных учреждений по вопросам правового обеспечения при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан», в целях упорядочения взаимодействия Министерства образования Республики Башкортостан и подведомственных ему государственных учреждений по вопросам правового обеспечения интересов Республики Башкортостан при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан, приказываю:

1. Утвердить Положение об организации работы по вопросам правового обеспечения защиты интересов Республики Башкортостан при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан (далее -Положение).

2. Признать утратившим силу приказ Министерства образования Республики Башкортостан от 2 сентября 2009 года № 1192 «Об утверждении Положения об организации работы по правовому обеспечению защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах, а также привлечению виновных лиц к дисциплинарной и материальной ответственности».

3. Назначить ответственными по предоставлению отчетов:

указанных в абзаце пункте 2.3 Положения - начальника юридического отдела Галиеву А.З.;

указанных в абзаце 2 пункта 3.6 Положения - начальника отдела бухгалтерского учета Гадельшину Т.П.

4. Контроль и координацию деятельности соответствующих структурных подразделений Министерства образования Республики Башкортостан за исполнением Приказа возложить на заместителей министра Козлову Е.В., Шмакова М.Р.

Министр

А.С. Гаязов

Утверждено

Приказом Министерства

образования

Республики Башкортостан

от 2 июня 2011 г. №801

Положение об организации работы по вопросам правового обеспечения защиты интересов Республики Башкортостан при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан

I.Общие положения

1.1. Настоящее Положение об организации работы по вопросам правового обеспечения защиты интересов Республики Башкортостан при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан (далее - Положение) определяет порядок взаимодействия Министерства образования Республики Башкортостан (далее - Министерство) с другими республиканскими органами исполнительной власти и подведомственными Министерству государственными учреждениями (далее - учреждения) по вопросам правового обеспечения при:

рассмотрении арбитражными судами, судами общей юрисдикции дел о взыскании средств бюджета Республики Башкортостан;

привлечении виновных лиц - государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве и руководителей подведомственных Министерству учреждений (далее -виновные лица) к материальной и дисциплинарной ответственности в случаях обращения взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан.

Целью взаимодействия Министерства с другими республиканскими органами исполнительной власти и учреждений является защита интересов Республики Башкортостан при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан.

Основными задачами взаимодействия являются:

а) недопущение необоснованного обращения на средства бюджета Республики Башкортостан;

б) повышение эффективности защиты интересов Республики Башкортостан при рассмотрении дел о взыскании средств бюджета Республики Башкортостан;

в) установление и анализ причин, повлекших обращение взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан;

г) возмещение в бюджет Республики Башкортостан ущерба за счет виновных лиц в порядке, установленном законодательством.

II. Взаимодействие Министерства с другими органами исполнительной власти Республики Башкортостан и учреждений при рассмотрении судами дел о взыскании средств бюджета Республики Башкортостан

2.1. В целях организации эффективной защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах при получении искового заявления о взыскании средств бюджета Республики Башкортостан руководители учреждений:

а) доводят в течение трех рабочих дней со дня получения искового заявления до Министерства информацию о наличии судебного спора с приложением копии искового заявления и документов к нему;

б) обеспечивают участие ответственных должностных лиц в судебных заседаниях и эффективную судебную защиту;

в) совместно с Министерством принимают меры по урегулированию спора во внесудебном порядке;

г)              несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение настоящего Положения.

д) определяют должностное лицо учреждения, на которое возлагается обязанности по ведению учета судебных дел рассматриваемой категории и представлению информации и сведений установленной формы в Министерство.

Для реализации возложенных задач ответственные должностные лица учреждений обязаны:

детально знакомиться с материалами дела в целях исключения из числа доказательств документов, оформленных с нарушениями требований законодательства;

готовить документы и иные доказательства в обоснование доводов, опровергающих предъявленные к учреждению требования, с учетом положений нормативных правовых актов и судебной практики по аналогичной категории дел;

вести учет судебных дел рассматриваемой категории;

принимать исчерпывающие меры по обжалованию судебного акта;

представлять в юридический отдел Министерства отчет по судебным делам по форме, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 августа 2008 года № 280 «О взаимодействии органов исполнительной власти Республики Башкортостан и подведомственных им государственных учреждений по вопросам правового обеспечения при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан», согласно приложению № 1 к настоящему Положению. Отчетным периодом является полугодие и календарный год. Отчет представляется в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

2.2. В целях оказания правовой помощи учреждениям, а также при представительстве в судах юридический отдел Министерства:

обеспечивает в установленном порядке надлежащую защиту интересов бюджета Республики Башкортостан в судах с соблюдением требований законодательства;

представляет заместителю Министра, ответственному за координацию деятельности соответствующих структурных подразделений за исполнением Положения, информации о судебных спорах для принятия мер по:

установлению и анализу причин, повлекших предъявление исковых требований и взыскание средств бюджета Республики Башкортостан;

устранению причин, повлекших предъявление исковых требований и взыскание средств бюджета Республики Башкортостан;

принятию в пределах своей компетенции мер принуждения к руководителям учреждений, действия (бездействие) которые повлекли за собой взыскание средств бюджета Республики Башкортостан.

2.3. В рамках организации взаимодействия с Министерством финансов Республики Башкортостан и Управлением Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов по вопросам защиты интересов бюджета Республики Башкортостан в судах юридический отдел Министерства направляет отчет по судебным делам по форме, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 августа 2008 года № 280 «О взаимодействии органов исполнительной власти Республики Башкортостан и подведомственных им государственных учреждений по вопросам правового обеспечения при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан», согласно приложению № 1 к настоящему Положению:

в Министерство финансов Республики Башкортостан в электронном виде с использованием программного продукта автоматизированной системы управления бюджетным процессом "БашФин" и применением электронной цифровой подписи;

в Управление Республики Башкортостан по организации деятельности мировых судей и ведению регистров правовых актов на бумажном носителе с приложением копий судебных актов, вступивших в законную силу.

Отчетным периодом является полугодие и календарный год. Отчет представляется в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом.

III. Организация взыскания с виновных лиц ущерба, причиненного исполнением судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан

3.1. Министр образования Республики Башкортостан, руководители учреждений независимо от конкретных обстоятельств дела производят возмещение ущерба с виновных лиц, действия (бездействие) которых повлекли за собой взыскание в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан, привлекают их к дисциплинарной ответственности, а также принимают меры по снижению им выплат стимулирующего характера (депремирование). В отношении виновных лиц -государственных гражданских служащих Республики Башкортостан, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Министерстве меры ответственности применяются с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 27 июля 2004 года № 79- ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

3.2. Министр образования Республики Башкортостан, руководитель учреждения в срок не позднее 10 дней со дня исполнения судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан, принимает следующие меры по возмещению ущерба, причиненного бюджету Республики Башкортостан:

устанавливает виновных лиц;

проводит проверку (служебную проверку) для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения с обязательным истребованием объяснений от виновного лица и оформляет результаты проверки (служебной проверки) соответствующим актом;

издает приказ о привлечении виновного лица к дисциплинарной ответственности;

принимает меры по добровольному возмещению виновным лицом причиненного ущерба с обязательным истребованием от виновного работника письменного обязательства о возмещении ущерба с указанием суммы причиненного ущерба и конкретных сроков платежей;

в случае отказа от добровольного возмещения ущерба, не превышающего среднего месячного заработка, производит взыскание ущерба с виновного лица на основании распорядительного документа (приказа, распоряжения) в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации;

несет персональную ответственность в случае непринятия всех мер, предусмотренных законодательством и настоящим Положением в отношении виновных лиц, действия (бездействие) которых повлекли за собой взыскание в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан.

После истечения месячного срока со дня исполнения судебного акта и отказа виновного лица от добровольного возмещения причиненного ущерба Министерство, учреждение в 10-дневный срок обращается в суд с соответствующими исковыми требованиями к виновному лицу в порядке регресса.

В рамках организации взаимодействия по вопросу привлечения к ответственности лиц, виновных в причинении ущерба бюджету Республики Башкортостан, учреждение представляет в Министерство сведения о взыскании ущерба с лиц, причинивших вред бюджету Республики Башкортостан, по форме, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 августа 2008 года № 280 «О взаимодействии органов исполнительной власти Республики Башкортостан и подведомственных им государственных учреждений по вопросам правового обеспечения при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан», согласно приложению № 2 к настоящему Положению. Отчетным периодом является полугодие и календарный год. Сведения представляются в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом.

3.5. В рамках взаимодействия с учреждениями Министерство:

осуществляет контроль за деятельностью учреждений по установлению и привлечению виновных лиц к ответственности;

осуществляет сбор информации и анализ действенности и своевременности мер, принимаемых в отношении виновных лиц;

принимает в пределах своей компетенции меры принуждения к учреждениям или (и) к их руководителям, не обеспечившим своевременное привлечение виновных лиц к установленным видам ответственности.

3.6. В рамках организации взаимодействия по вопросу возмещения в бюджет Республики Башкортостан ущерба, причиненного лицами, действия (бездействие) которых повлекли за собой взыскание в судебном порядке средств бюджета Республики Башкортостан отдел бухгалтерского учета Министерства обобщает и представляет в Министерство финансов Республики Башкортостан сведения о взыскании ущерба с лиц, причинивших вред бюджету Республики Башкортостан, по форме, утвержденной постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12 августа 2008 года № 280 «О взаимодействии органов исполнительной власти Республики Башкортостан и подведомственных им государственных учреждений по вопросам правового обеспечения при обращении взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан», согласно приложению № 2 к настоящему Положению в электронном виде с использованием программного продукта автоматизированной системы управления бюджетным процессом "БашФин" и применением электронной цифровой подписи. Отчетным периодом является полугодие и календарный год. Сводные сведения представляются в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, нарастающим итогом.

Министерство по запросу Министерства финансов Республики Башкортостан направляет информацию о принятых мерах по установлению виновного лица, причинившего вред бюджету Республики Башкортостан.

Приложение № 1

К Положению об организации работы по вопросам

Правового обеспечения защиты интересов

Республики Башкортостан при обращении

взыскания на средства бюджета Республики

Башкортостан, утвержденному приказом

Министерства образования

Республики Башкортостан

от 2 июня 2011 г. № 801

ОТЧЕТ

по судебным делам Министерства образования Республики Башкортостан

за период _______20___ года

№

п/п

Истец

Ответчик

Третьи лица

Суд, рассматривающий дело

Категория иска

Сумма исковых требований (тыс. руб.)

Период предъявления требований

Решение суда первой инстанции

Судебный акт суда апелляционной инстанции

Судебный акт суда кассационной инстанции

Судебный акт суда надзорной инстанции

Сумма удовлетворенных требований, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Республики Башкортостан (тыс. руб.)

Сумма неудовлетворенных требований за счет средств бюджета Республики Башкортостан (тыс. руб)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Приложение № 2

к Положению об организации работы по вопросам

правового обеспечения защиты интересов

Республики Башкортостан при обращении

взыскания на средства бюджета Республики

Башкортостан, утвержденному приказом

Министерства образования Республики

Башкортостан от 2 июня 2011 г. №801

СВЕДЕНИЯ

о взыскании ущерба с лиц, причинивших вред бюджету Республики Башкортостан

Дата, № судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан

Взыскатель

Дата исполнения исполнительного документа, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджета Республики Башкортостан

Ф.И.О. виновного лица – работника организации должника

№, дата приказа организации должника или решения суда о взыскании ущерба с виновного лица

Взыскиваемая сумма по приказу или решению суда (тыс.руб.)

Взыскано фактически на отчетную дату с виновного лица (тыс.руб.)

1

2

3

4

5

6

7

{ВНЕСЕН: Искужина Э.Р. 28.06.2011 г.;

ОТФОРМАТИРОВАНО: Яковлева Л.А. 26.07.2011 г.; Овчинникова А.В. 20.02.2014 г.}