Об утверждении положения о ресурсном резерват республиканского значения «Амма» Амгинского улуса Республики Саха (Якутия)



РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ПРИРОДЫ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)

ПРИКАЗ от 02.07.2014 №01-05/1-259

Об утверждении положения о ресурсном резерват республиканского значения «Амма» Амгинского улуса Республики Саха (Якутия)

(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

- приказ Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) от 05.02.2015 №01-05/1-45, от 16.03.2020 № 01-05/1-166)

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 4 Закона Республики Саха (Якутия) от 1 марта 2011 года 910-3 № 713-IV «Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия) (новая редакция)»,

Утвердить Положение о ресурсном резервате республиканского значения «Амма» Амгинского улуса Республики Саха (Якутия), согласно приложению к настоящему Приказу.

Считать утратившим силу Положение о ресурсном резервате республиканского значения «Амма» Амгинского улуса Республики Саха (Якутия), утвержденное Приказом Министра охраны природы РС (Я) от 15 ноября 1999 года № 01-05\1-243.

Службе по взаимодействию со средствами массовой информации и общественностью (Сосина А.Я.) опубликовать настоящий приказ в официальных средствах массовой информации.

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра охраны природы РС (Я) Сивцева Я.С.

Министр                                                                                    В.А. Григорьев

Приложение к приказу

Министра охраны природы

Республики Саха (Якутия)

от 02.07.2014 г. № 01-05/1-259

ПОЛОЖЕНИЕ

о ресурсном резервате (Эркээйи Сир) республиканского значения                            «Амма» в Амгинском улусе

(в ред. приказа Министерства охраны природы РС(Я) от 05.02.2015 №01-05/1-45)

Настоящее Положение о ресурсном резервате (Эркээйи Сир) республиканского значения «Амма» разработано в соответствии с Законом Республики Саха (Якутия) «Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия)» от 01.03.2011 г. 910-З № 713-1V, Типовым Положением о ресурсных резерватах (Эркээйи Сирдэр) Республики Саха (Якутия), утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.11.1997 г. № 515 (в ред. постановлений Правительства Республики Саха (Якутия) от 05.04.2000 № 207, от 04.10.2012 № 434, от 29.12.2012 № 609, от 22.10.2013 № 351).

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Ресурсный резерват (Эркээйи Сир) республиканского значения «Амма» (далее - ресурсный резерват «Амма») относится к числу национальных природных резерватов - Ытык Кэрэ Сирдэр - особо охраняемым природным территориям Республики Саха (Якутия) (далее - ООПТ).

1.2. Ресурсный резерват «Амма» расположен в Амгинском улусе. Общая площадь ресурсного резервата составляет 744191 га.

1.3. Отношения в области организации, управления, функционирования, использования и охраны ресурсного резервата регулируются Законом Республики Саха (Якутия) «Об особо охраняемых природных территориях Республики Саха (Якутия)» и другими действующими законодательными и нормативно-правовыми актами, а также настоящим Положением.

1.4. Ресурсный резерват «Амма» образован без изъятия земель лесного фонда, земельных, водных и других ресурсов.

1.5. Земля, леса, воды, недра, любые биологические ресурсы и историко-культурные объекты, находящиеся на территории, кроме земель традиционного природопользования, предоставляются на правах, предусмотренных действующим законодательством.

1.6. В границах ресурсного резервата «Амма» могут находиться  другие землепользователи и землевладельцы, хозяйственные отношения с которыми строятся на договорной основе.

1.7. Территория ресурсного резервата «Амма» учитывается при разработке территориальных комплексных схем, схем землеустройства, районной планировки. Эти проектные документы подлежат обязательному согласованию с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

1.8. Вопросы социально-экономической деятельности юридических и физических лиц, субъектов хозяйствующих на территории ресурсного резервата «Амма», проекты развития и благоустройства населенных пунктов, согласовываются с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

ЦЕЛИ РЕСУРНОГО РЕЗЕРВАТА

2.1. Ресурсный резерват «Амма» образован в целях:

- сохранения, восстановления, воспроизводства биоразнообразия, в т.ч. редких и исчезающих видов животных и растений, занесенных в Красную Книгу, охраны среды их обитания и произрастания, путей миграций, мест зимовки и поддержания общего экологического баланса;

- создание условий, необходимых для защиты объектов животного и растительного мира, водных биологических ресурсов;

- сохранения естественной среды обитания коренных народов и традиционных форм деятельности;

- осуществления научных исследований и проведения экологического мониторинга;

- развития экологического туризма и обустройство территорий, имеющих особую экологическую и эстетическую ценность, использование их в эколого-просветительских, рекреационных целях;

- пропаганды охраны природы.

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ

РЕСУРСНЫМ РЕЗЕРВАТОМ

3.1. Ресурсный резерват «Амма» образован постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 5 мая 1999 г. № 238.

3.2. Ресурсный резерват «Амма» является объектом республиканского значения и находится в ведении Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия).

3.3. Финансирование ресурсного резервата «Амма» осуществляется из республиканского бюджета.

3.4.              Государственное управление и контроль в области организации и функционирования ресурсного резервата «Амма» осуществляются Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

3.5.              Управление и охрана ресурсного резервата «Амма» осуществляется ГБУ РС(Я) «Дирекция биологических ресурсов и ООПТ Минприроды РС(Я)», уполномоченным природоохранным учреждением по обеспечению функционирования ООПТ Республики Саха (Якутия).

РЕЖИМ ОХРАНЫ РЕСУРСНОГО РЕЗЕРВАТА

4.1. Ресурсный резерват «Амма» состоит из двух функциональных зон:

- зоны абсолютного покоя (345637 га), где запрещены все виды хозяйственной деятельности, за исключением мероприятий, связанных с исполнением режима охраны, противопожарных мероприятий и научных исследований по программам, согласованным с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

- зоны традиционного природопользования (398554 га).

4.2. На территории ресурсного резервата «Амма»  запрещается:

4.2.1. Эксплуатация водных ресурсов, а также любые действия, изменяющие гидрологический режим поверхностных и подземных вод.

4.2.2. Строительство и размещение промышленных объектов, высоковольтных линий, магистральных трубопроводов, автомобильных дорог.

4.2.3. Разработка полезных ископаемых, все виды нарушений почвенного и растительного покрова, выходов минералов, обнажений горных пород,  распашка земель, производство взрывов, промышленные лесоразработки.

4.2.4. Движение и стоянка механизированных транспортных средств вне дорог и водных путей общего пользования и вне специально предусмотренных для этого мест, сплав леса по водотокам и водоемам, прогон домашних животных.

4.2.5. Сбор коллекционных и других материалов, за исключением случаев, предусмотренных планом научно-исследовательских работ, согласованным с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

4.2.6. Уничтожение и отлов диких животных и птиц, разорение нор, гнезд и прочих укрытий и убежищ, а также все виды изменений условий обитания животных, промысловая охота, за исключением охоты в целях ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности.

4.2.7. Интродукция растений и животных с целью акклиматизации, а также проведение мероприятий, способствующих увеличению численности отдельных видов животных выше естественной емкости угодий.

4.2.8. Применение химических средств в качестве удобрений, а также для борьбы с  вредителями, болезнями растений, сорняками и с целью регулирования численности животных.

4.2.9. Загрязнение территории бытовыми и производственными отходами.

4.2.10. Пролет самолетов, вертолетов ниже 500 метров над сушей и водным пространством, преодоление техническими средствами звукового барьера, а также другие виды шумового воздействия, превышающие установленные нормы.

4.2.11. Проезд, проход и нахождение на территории посторонних лиц без разрешения ГБУ РС(Я) «Дирекция биологических ресурсов и ООПТ Минприроды РС(Я)», уполномоченного по обеспечению функционирования ООПТ Республики Саха (Якутия).

4.2.12. Сплошная рубка лесных насаждений.

4.2.13. Нахождение граждан с огнестрельным оружием, за исключением работников Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия), осуществляющих мероприятия по государственному надзору и по особой охране ресурсного резервата.

4.2.14. Беспривязное содержание собак.

4.2.15. Иная деятельность, нарушающая природные комплексы или угрожающая их состоянию и противоречащая целям и задачам ресурсного резервата.

4.3. По согласованию с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия), при условии сохранения природных комплексов и объектов на территории ресурсного резервата «Амма» допускается (в том числе с использованием авиационной техники по пунктам 4.3.1., 4.3.2. и 4.3.3.):

4.3.1. Проведение научно-исследовательских работ.

4.3.2. Проведение в необходимых случаях противопожарных, санитарных  и эпидемиологических мероприятий.

4.3.3. Проведение восстановительных мероприятий на участках пострадавших от стихийных бедствий или нарушенных несанкционированной деятельностью человека, а также мероприятий, направленных на предотвращение изменений природных комплексов в результате хозяйственной деятельности на сопредельных территориях.

4.3.4. Сбор коллекционных и других материалов, необходимых для выполнения научно-исследовательских работ.

4.3.5. Регулируемый туризм и отдых в природных условиях.

4.3.6. Создание рыборазводных комплексов, питомников-репродукторов.

4.3.7. Строительство объектов, необходимых для научных исследований, туризма и отдыха населения.

4.4. В зоне традиционного природопользования допускается:

4.4.1. Ведение традиционной хозяйственной деятельности (животноводство, коневодство, сенокошение, сбор дикорастущих ягод, грибов).

4.4.2. Любительская и спортивная охота, рыболовство в установленном законодательством порядке.

4.4.3. Транзитный проход (проезд) по установленным маршрутам работников коллективных хозяйств и других землепользователей на закрепленные участки.

4.4.4. Строительство, ремонт и функционирование производственно-технического и гражданского назначений коллективных хозяйств.

4.4.5. Функционирование в зимний период автозимника Амга-Мундуруччу.

4.4.6. Проведение работ по геологическому изучению недр по согласованию с Министерством охраны природы РС (Я).

4.5. На некоторых участках ресурсного резервата в соответствии с действующим законодательством могут быть разрешены:

4.5.1. Организация подсобных  сельских хозяйств для обеспечения государственных инспекторов ООПТ и членов их семей продуктами питания.

4.5.2. Выпас скота, принадлежащего государственным инспекторам ООПТ, в т. ч. вышедшим на пенсию, а также иным гражданам, постоянно проживающим на его территории.

4.5.3. Заготовка дров и древесины, необходимых для обеспечения потребностей ресурсного резервата и постоянно проживающих на его территории граждан.

4.5.4. Сбор грибов, орехов, ягод государственными инспекторами ООПТ. а также гражданами, постоянно проживающими на территории ресурсного резервата для личного потребления (без права продажи).

4.5.5. Нахождение с охотничьим оружием и другими орудиями охоты:

- охотникам в разрешенные сроки охоты при наличии разрешения на проезд и нахождение на ООПТ и на добычу охотничьих ресурсов.

4.6. Ресурсный резерват обозначается на местности предупредительными и информационными знаками.

ОХРАНА И НАДЗОР РЕСУРСНОГО РЕЗЕРВАТА

5.1. Охрана ресурсного резервата «Амма» осуществляется государственными инспекторами особо охраняемых природных территорий Республики Саха (Якутия).

5.2. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и государственный экологический надзор на особо охраняемых природных территориях осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

(пункт 5.2. в ред. приказа Министерства охраны природы Республики Саха (Якутия) от 05.02.2015 №01-05/1-45)

5.3. Охрана территории ресурсного резервата «Амма» осуществляется путем выставления постов (кордонов) и патрулирования с использованием наземного, водного и воздушного транспорта.

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ РЕЖИМА

РЕСУРСНОГО РЕЗЕРВАТА

6.1. За нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей природной среды и природных ресурсов ресурсного резервата «Амма» граждане и юридические лица могут быть привлечены к административной и уголовной ответственности.

6.2. Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах ресурсного резервата «Амма», подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление.

НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ И ПРОСВЕТИТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РЕСУРСНОГО РЕЗЕРВАТА

7.1. Научно-исследовательская деятельность ресурсного резервата «Амма» направлена на изучение природных комплексов и экосистем, мониторинг природных процессов с целями оценки и прогноза экологической обстановки на территории ресурсного резервата, выработки рекомендаций по сохранению биологического разнообразия, природных и историко-культурных комплексов и объектов в условиях рекреационного и хозяйственного использования, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов.

7.2. Научно-исследовательская деятельность в ресурсном резервате «Амма» проводится:

научно-исследовательскими учреждениями и высшими учебными заведениями на договорных началах по программам и планам НИР, рассмотренными и согласованными с Министерством охраны природы Республики Саха (Якутия).

7.3. Просветительская деятельность ресурсного резервата «Амма» включает выпуск буклетов, фотоальбомов, путеводителей, справочных материалов и иной печатной продукции, организацию музеев и экспозиций под открытым небом, организацию экологических объединений и центров, прохождение учебной и производственной практики студентами высших и средних специальных учебных заведений соответствующего профиля, освещение деятельности ресурсного резервата в средствах массовой информации и иные формы и методы социально-экологического воспитания и образования и пропаганды экологических знаний.

ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

8.1. Хозяйственная деятельность ресурсного резервата «Амма» направлена на обеспечение надлежащей охраны природных и историко-культурных объектов, выполнение мероприятий по уходу за ними и их восстановлению.

8.2. Планы мероприятий по выполнению задач, стоящих перед ресурсным резерватом «Амма», структура, штаты, планы материально-технического обеспечения выполняются в пределах выделенных бюджетных средств.

ОПИСАНИЕ ГРАНИЦ РЕСУРСНОГО РЕЗЕРВАТА

Общая площадь ресурсного резервата «Амма» составляет 744191 га. Описание границ проводилось по карте масштаба 1 : 500 000, изданной ГУГК при СМ СССР в 1988г. Система координат 1942г.

Кадастровые номера земельных участков:

14:04:003005:29  №1404/201/11-545,       14:04:003001:157  №1404/201/11-531,   

14:04:003005:28    №1404/201/11-544,     14:04:003005:158  №1404/201/11-546.

Западная граница. Начинается с устья р. Мундуруччу далее идет вверх по течению до устья его левого притока р. Начикта. По речке Начикта идет вверх по течению не доходя до его истоков 3,4 км.

Северная граница. Начинается с 3,4 км ниже по течению р. Начикта от его истоков, идет по водоразделу р. Начикта, притокам р. Лютенге (р. Саны-Юрях, р. Горелый, р. Улахан-Кудуман, р.Эселях, р. Улахан-Кудагы и р. Оччугуй-Кудалы), р. Тастах, р. Борулах и р. Керегей-Кюель до высотного пункта 424. Далее идет по водоразделу речек Уккан и Джангых до высотного пункта 433, затем идет по водоразделу речек Джангых и Силис-Тала до высотного пункта 394, далее по водоразделу речек Джангых и Тенгютте на север до высотного пункта 426 и входит в истоки р. Тенгютте.

Западная граница. Начинается с истоков р. Тенгютте., далее вниз по течению р. Тенгютте до устья р. Тенгютте в реке Амга, далее по реке Амга идет вниз по течению до устья правого притока р. Булуну, за тем идет вверх по течению р. Булуну до притока р. Илин-Булуну, далее идет вверх по р. Илин-Булуну до ее истоков.

Южная граница. Начинается с истоков р. Илин-Булуну, далее идет по водоразделу р. Эдьис, притоков р. Оонньокоон (р. Дюлюнг, р. Эрдиилээх, р. Амбардаах, р. Киэргээни, р. Суоллаах), р. Тыымпы и притоков реки Амга (приток р. Булуну р. Аргаа-Булуну, р. Илин-Орто-Юрях, р. Аргаа-Орто-Юрях, р. Бетюнг, р. Курунг-Юрях, р. Лэгэнги) до высотного пункта 443, далее идет по водоразделу речек Лэсэнги и Тыымпы до устья р. Тыымпы, за тем идет вниз по течению реки Амга до устья р. Мундуруччу.

Описание границы зоны абсолютного покоя (326675 га)

Граница зоны абсолютного покоя начинается с устья р. Алар левого притока р. Мундуруччу, далее идет вверх по течению р. Мундуруччу до устья его левого притока р. Начикта. По речке Начикта идет вверх по течению не доходя до его истоков 3,4 км. Затем идет по водоразделу р. Начикта, притокам р. Лютенге (р. Саны-Юрях, р. Горелый, р. Улахан-Кудуман, р.Эселях, р. Улахан-Кудагы и р. Оччугуй-Кудалы), р. Тастах, р. Борулах и р. Керегей-Кюель до высотного пункта 424. Далее идет вниз по течению р. Уккан до устья р. Дыдылах. Далее идет вверх по ее течению до высотного пункта 433, затем идет по водоразделу речек Джангых и Силис-Тала до высотного пункта 394, далее по водоразделу речек Джангых и Тенгютте на север до высотного пункта 426 и входит в истоки р. Тенгютте. Затем идет вниз по течению р. Тенгютте до устья ее правого притока р. Учюгей-Юрях, далее идет вверх по р. Учюгей-Юрях до его правого притока, затем идет по лесной дороге до его истоков и впадает в р. Киенг-Юрях. По р. Киенг-Юрях идет до его истоков, далее по прямой до устья р. Утах, затем вверх по его течению до лесной дороги, по лесной дороге идет до р. Натай, по р. Натай идет вверх по течению до ее истоков, за тем впадает в р. Алар и вниз по течению до первоначальной точки.

Вся остальная территория по основному описанию границ ресурсного резервата, кроме территории зоны абсолютного покоя, является зоной традиционного природопользования (417516 га).